3176182 H20325 2014/15 25 prop prop prop Proposition 2014/15:25 Proposition Proposition Justitiedepartementet JuU 25 0 2014-12-03 00:00:00 2019-04-05 09:50:21 2014-12-03 00:00:00 Tydligare reaktioner på ungas brottslighet Klar html-ec prop-RIM 4d35af7b-9ce3-4cc8-8077-88556fb38c29 https://data.riksdagen.se/dokument/H20325/text https://data.riksdagen.se/dokument/H20325 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H20325 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:56px;height:98px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:56px;height:98px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 903px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 1082px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_3 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_3 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_5 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_5 #id_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_5 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_5 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_5 #id_5 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_6 #dimg1z{position:absolute;top:30px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_6 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_7 #dimg1z{position:absolute;top:517px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_7 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_7 #tx1 {position:absolute;top:124px;left:254px;width:261px;height:206px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_8 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_8 #id_4 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_8 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_8 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_9 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_9 #tx1 {position:absolute;top:58px;left:69px;width:263px;height:525px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_3 #id_2_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_3 #id_2_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_4 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_11 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_11 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_11 #id_4 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_12 #dimg1z{position:absolute;top:187px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_12 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_13 #id_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_13 #dimg1z{position:absolute;top:684px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_13 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_14 #dimg1z{position:absolute;top:361px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_14 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_15 #dimg1z{position:absolute;top:484px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_15 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 #id_2_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_17 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_17 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_17 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_17 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_17 #dimg1z{position:absolute;top:168px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_17 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 #id_2_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_18 #dimg1z{position:absolute;top:407px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_18 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #dimg1z{position:absolute;top:32px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:142px;} #page_29 #dimg1 #img1 {width:393px;height:142px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #dimg1z{position:absolute;top:164px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:111px;} #page_37 #dimg1 #img1 {width:393px;height:111px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_40 #dimg1z{position:absolute;top:705px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:50px;} #page_40 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_41 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:50px;} #page_41 #dimg1 #img1 {width:393px;height:50px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_42 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_43 #dimg1z{position:absolute;top:536px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:34px;} #page_43 #dimg1 #img1 {width:393px;height:34px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_47 #dimg1z{position:absolute;top:381px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:34px;} #page_47 #dimg1 #img1 {width:393px;height:34px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_48 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 #dimg1z{position:absolute;top:562px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:35px;} #page_49 #dimg1 #img1 {width:393px;height:35px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_54 #dimg1z{position:absolute;top:70px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:50px;} #page_54 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_58 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_60 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_62 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_64 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_69 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_71 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_71 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_71 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_74 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 #id_2_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_74 #dimg1z{position:absolute;top:646px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_74 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_75 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_75 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_75 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_75 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_76 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_77 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_77 #dimg1z{position:absolute;top:227px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_77 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_78 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_78 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_78 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_78 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_78 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_78 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_78 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_78 #dimg1z{position:absolute;top:680px;left:168px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_78 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_79 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_80 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_80 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_81 #dimg1z{position:absolute;top:280px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_81 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_82 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_83 #dimg1z{position:absolute;top:582px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_83 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_83 #tx1 {position:absolute;top:184px;left:254px;width:261px;height:206px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_84 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 #id_2_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 #id_2_4 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 #id_2_4 #id_2_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 #id_2_4 #id_2_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_85 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {border:none;z:b;margin:30px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_85 #tx1 {position:absolute;top:88px;left:0px;width:263px;height:525px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_86 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_86 #id_3 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_86 #id_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_86 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_86 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_87 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_87 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_87 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_87 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_87 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_87 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_88 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_88 #dimg1z{position:absolute;top:324px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_88 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_89 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_89 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_89 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_89 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_89 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_89 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_89 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_89 #dimg1z{position:absolute;top:716px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_89 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_90 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_90 #dimg1z{position:absolute;top:400px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_90 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_91 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_91 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_91 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_91 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_91 #dimg1z{position:absolute;top:533px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_91 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_92 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_92 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_93 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_93 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_93 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_93 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_93 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_93 #dimg1z{position:absolute;top:203px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_93 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_94 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_94 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_94 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_94 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_94 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_94 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_94 #id_4 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_94 #dimg1z{position:absolute;top:507px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_94 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_95 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_95 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_96 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_96 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_97 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_97 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_98 #dimg1z{position:absolute;top:205px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_98 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 238px;l-h: 0px;} .ft11{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 238px;l-h: 0px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 295px;l-h: 0px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 15px;} .ft16{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 16px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;} .ft19{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft21{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 16px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft27{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft28{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;} .ft30{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 17px;} .ft31{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft35{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft36{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft41{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft42{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft43{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft45{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft47{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft48{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft49{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;} .ft50{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft51{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;} .ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft54{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 21px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft56{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft57{font: 12px 'Verdana' !important;color: #333333;l-h: 16px;} .ft58{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft59{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft60{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft61{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft62{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft63{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;} .ft64{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft65{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 17px;} .ft66{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft67{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft68{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft69{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 20px;} .ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft72{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 20px;} .ft73{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;} .ft74{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft75{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft76{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 4px;} .ft77{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft78{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 14px;} .ft79{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft80{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft81{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft82{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 21px;} .ft83{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft84{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft85{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft86{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 14px;} .ft87{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft88{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft89{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft90{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 13px;} .ft91{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft92{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft93{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft94{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft95{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft96{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;} .ft97{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 18px;} .ft98{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 17px;} .ft99{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft100{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 6px;} .ft101{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft102{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft103{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft104{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 22px;} .ft105{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 16px;} .ft106{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 25px;} .ft107{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft108{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft109{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft110{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 24px;} .ft111{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft112{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft113{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 16px;} .ft114{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 5px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1051px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.238px;} .p22{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.50px;} .p28{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p36{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p37{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p38{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 528px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p44{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p46{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p47{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p51{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p52{text-align: left;padding-right: 3px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 723px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p59{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p62{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p63{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p64{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p65{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p68{text-align: left;margin-top: 188px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p72{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p73{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p74{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p80{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p82{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p83{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p87{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p88{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p89{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p90{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p91{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p92{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p95{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p96{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p97{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p102{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p103{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p104{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p105{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p106{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p107{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p108{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 569px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p116{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p118{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p119{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p123{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 382px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p133{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p135{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p136{text-align: center;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p140{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p141{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.2px;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 273px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 751px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p148{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p149{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p153{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p154{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p157{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p158{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p174{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 84px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p180{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p181{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p182{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p185{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p191{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p192{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p193{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p195{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p199{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p200{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p202{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p205{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p212{text-align: right;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p218{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p219{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p221{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p222{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p235{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p238{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p239{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p240{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p243{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p244{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p245{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p249{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p250{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p251{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p261{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p262{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p265{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p266{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p271{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p272{text-align: right;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p273{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p274{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: right;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p285{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p286{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p316{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p317{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p320{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 14px;} .p321{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p323{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p326{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p327{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p328{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: right;padding-right: 504px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p339{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p340{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p342{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p344{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 14px;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 14px;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 224px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p371{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p375{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p382{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p391{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p394{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p405{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p409{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p410{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p413{text-align: left;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p416{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p419{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p420{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 741px;margin-bottom: 0px !important;} .p422{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p424{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p427{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p428{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p429{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p430{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p432{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p435{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p436{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p437{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p438{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p439{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p440{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p441{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p442{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p445{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p447{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p448{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p449{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p450{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p451{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p452{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p453{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p454{text-align: left;margin-top: 162px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p455{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p458{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p461{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p463{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p465{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p467{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p468{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p469{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p470{text-align: left;margin-top: 127px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p472{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p473{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p474{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p475{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p476{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p477{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p478{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p479{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p480{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p481{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p482{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p483{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p484{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p485{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p486{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p487{text-align: left;padding-right: 3px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p488{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p490{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p491{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p492{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p493{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p494{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p495{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p496{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p497{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p498{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p499{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p500{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p501{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p502{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p503{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p504{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p505{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p506{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p507{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p508{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p509{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p510{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p511{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p512{text-align: left;margin-top: 341px;margin-bottom: 0px !important;} .p513{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p514{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p515{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p516{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p517{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 223px;margin-bottom: 0px !important;} .p518{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p519{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p520{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p521{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p522{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p523{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p524{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p525{text-align: left;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p526{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 740px;margin-bottom: 0px !important;} .p527{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p528{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p529{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p530{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 246px;margin-bottom: 0px !important;} .p531{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p532{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p533{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p534{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p535{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p536{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p537{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p538{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p539{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p540{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p541{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p542{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p543{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p544{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 514px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 387px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 387px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 274px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 358px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 281px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 431px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td59{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td60{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td61{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td68{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td69{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td70{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td71{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 286px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 462px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 195px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 22px;} .tr3{heightzzz: 21px;} .tr4{heightzzz: 15px;} .tr5{heightzzz: 763px;} .tr6{heightzzz: 733px;} .tr7{heightzzz: 702px;} .tr8{heightzzz: 672px;} .tr9{heightzzz: 641px;} .tr10{heightzzz: 580px;} .tr11{heightzzz: 0px;} .tr12{heightzzz: 474px;} .tr13{heightzzz: 330px;} .tr14{heightzzz: 5px;} .tr15{heightzzz: 17px;} .tr16{heightzzz: 16px;} .tr17{heightzzz: 18px;} .tr18{heightzzz: 26px;} .tr19{heightzzz: 27px;} .tr20{heightzzz: 19px;} .tr21{heightzzz: 20px;} .tr22{heightzzz: 14px;} .tr23{heightzzz: 29px;} .tr24{heightzzz: 28px;} .tr25{heightzzz: 24px;} .tr26{heightzzz: 30px;} .tr27{heightzzz: 32px;} .tr28{heightzzz: 36px;} .tr29{heightzzz: 10px;} .tr30{heightzzz: 11px;} .tr31{heightzzz: 4px;} .tr32{heightzzz: 6px;} .tr33{heightzzz: 7px;} .tr34{heightzzz: 13px;} .tr35{heightzzz: 37px;} .tr36{heightzzz: 12px;} .tr37{heightzzz: 45px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 1026px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 602px;margin-leftZ: 75px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 595px;margin-leftZ: 75px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 595px;margin-leftZ: 75px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 595px;margin-leftZ: 75px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 431px;f:1px 'Verdana' !important;} .t7{width: 431px;f:1px 'Verdana' !important;} .t8{width: 1010px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 434px;f:20px 'Verdana' !important;} .t12{width: 555px;f:20px 'Verdana' !important;} .t13{width: 430px;margin-top: 10px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 444px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 335px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 430px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 561px;margin-leftZ: 35px;f:17px 'Verdana' !important;} .t18{width: 335px;margin-leftZ: 163px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 306px;margin-leftZ: 11px;margin-top: 13px;f:italic bold 13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 430px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 421px;margin-leftZ: 11px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 570px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 554px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 574px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 430px;margin-leftZ: 129px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 554px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 430px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 554px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;} .t29{width: 555px;margin-top: 50px;f:13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 554px;margin-leftZ: 68px;f:17px 'Verdana' !important;} .t31{width: 555px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 557px;margin-leftZ: 15px;margin-top: 4px;f:13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 558px;margin-leftZ: 15px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;} .t34{width: 555px;margin-top: 10px;f:13px 'Verdana' !important;} .t35{width: 480px;f:20px 'Verdana' !important;} .t36{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:12px 'Verdana' !important;} .t37{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t38{width: 335px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t39{width: 567px;f:13px 'Verdana' !important;} .t40{width: 328px;margin-top: 28px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t41{width: 431px;margin-top: 8px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t42{width: 335px;margin-top: 27px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t43{width: 460px;f:13px 'Verdana' !important;} .t44{width: 430px;f:13px 'Verdana' !important;} .t45{width: 430px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t46{width: 572px;f:13px 'Verdana' !important;} .t47{width: 418px;margin-leftZ: 125px;margin-top: 3px;f:13px 'Verdana' !important;} .t48{width: 335px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H203251x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2014/15:25</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Tydligare reaktioner på ungas brottslighet</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2014/15:25</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 27 november 2014</P> <P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P> <P class="p7 ft4">Morgan Johansson</P> <P class="p8 ft3">(Justitiedepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft5">För att motverka att unga begår brott är det viktigt att påföljderna är tydliga och konsekventa samt kan bidra till att hindra återfall.</P> <P class="p11 ft3">För att förbättra samarbetet kring unga lagöverträdare föreslår regeringen en lagreglerad samverkan för kommuner och de myndigheter som handlägger ärenden om unga lagöverträdare. Regeringen behandlar vidare hur en mer enhetlig tillämpning av påföljden ungdomsvård kan främjas, och föreslår förstärkningar av insatserna efter verkställigheten av sluten ungdomsvård.</P> <P class="p12 ft3">Ju kortare tid som går från det att brottet begicks tills påföljden verkställs, desto tydligare blir konsekvenserna av brottet för den unge. Regeringen föreslår därför att verkställigheten av ungdomstjänst som huvudregel ska inledas inom två månader från det att domen vunnit laga kraft. Regeringen föreslår också att det inte längre ska krävas att den unge samtycker för att ungdomstjänst ska kunna väljas som påföljd. Påföljden blir på så vis tydligare och tillämpningen mer konsekvent.</P> <P class="p13 ft5">Regeringen föreslår slutligen att åtalsunderlåtelse för unga ska benämnas straffvarning. Därigenom tydliggörs att det är fråga om en reaktion på ett brott och en varning om att en mer ingripande påföljd kan komma att dömas ut.</P> <P class="p14 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p15 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p17 ft3">2</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p18 ft3">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p19 ft3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p18 ft3">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p18 ft3">2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p19 ft3">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p18 ft6">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p18 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p19 ft3">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft6">Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken ...................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p18 ft7">2.2 ...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft8">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft7">7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft8"><SPAN class="ft9">2.3</SPAN><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (1964:167) med</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft8">särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare ................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft9">8</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft8"><SPAN class="ft9">2.4</SPAN><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p3 ft8">bestämmelser om vård av unga ........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p18 ft9">13</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft8"><SPAN class="ft9">2.5</SPAN><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:620) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft8">belastningsregister............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft9">14</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft8"><SPAN class="ft9">2.6</SPAN><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (2000:562) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p3 ft8">internationell rättslig hjälp i brottmål ...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p18 ft9">15</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft8"><SPAN class="ft9">2.7</SPAN><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)16</SPAN></P> <P class="p21 ft9"><SPAN class="ft9">2.8</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p18 ft9">frysningsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p18 ft9">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p18 ft9">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft9">Ärendet och dess beredning ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p18 ft9">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft9">Påföljdssystemet för unga ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p22 ft9">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td11"><SPAN class="p18 ft9">Unga särbehandlas i straffsystemet ..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p22 ft9">4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td11"><SPAN class="p18 ft9">Mer om påföljderna och påföljdsvalet för unga ...............</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">20</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft8"><SPAN class="ft9">4.3</SPAN><SPAN class="ft10">Tidigare reformer och utvärderingen av 2007 års reform 22</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr12 td13"><SPAN class="p18 ft9">4.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td14"><SPAN class="p18 ft9">Utgångspunkter för övervägandena..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td9"><SPAN class="p18 ft9">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr11 td15"><SPAN class="p18 ft9">5 Ett stärkt påföljdssystem för unga...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p18 ft9">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft9">Samverkan........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p18 ft9">5.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft9">Ungdomsvård ...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p18 ft9">5.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft9">Ungdomstjänst..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p23 ft9">5.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td17"><SPAN class="p24 ft9">Ungdomstjänsten fungerar bra men kan</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td17"><SPAN class="p18 ft9">utvecklas..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p23 ft9">5.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td17"><SPAN class="p18 ft9">Samtyckeskravet tas bort.................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">37</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft8"><SPAN class="ft9">5.3.3</SPAN><SPAN class="ft12">Ungdomstjänst ska börja verkställas inom två</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p3 ft8">månader från laga kraft ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td9"><SPAN class="p18 ft9">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft8">5.3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td6"><SPAN class="p3 ft8">Ungdomstjänstens närmare innehåll bör inte</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td6"><SPAN class="p3 ft8">regleras ytterligare ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p3 ft8">5.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft8">Sluten ungdomsvård.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">44</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft8">5.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td6"><SPAN class="p3 ft8">Stödet vid frigivningen bör förbättras .............</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">44</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft8">5.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td6"><SPAN class="p3 ft8">Socialnämndens ansvar efter avslutad</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td6"><SPAN class="p3 ft8">verkställighet ska tydliggöras ..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">46</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft8">5.4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td6"><SPAN class="p3 ft8">Ökade möjligheter till mellantvång efter</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td6"><SPAN class="p3 ft8">avslutad sluten ungdomsvård ..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p3 ft8">5.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft8">Åtalsunderlåtelse för unga ersätts av straffvarning ..........</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p18 ft9">6</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td12"><SPAN class="p3 ft8">Ikraftträdande- och <NOBR>övergångs-bestämmelser .................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p18 ft9">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td12"><SPAN class="p3 ft8">Konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td6"><SPAN class="p18 ft9">..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p18 ft9">8</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td12"><SPAN class="p3 ft8">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">56</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p3 ft8">8.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft8">Förslaget ..............till lag om ändring i rättegångsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p18 ft9">56</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p19 ft13">8.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td14"><SPAN class="p25 ft13">Förslaget ......................till lag om ändring i brottsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td9"><SPAN class="p18 ft13">56</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p26 ft3"><SPAN class="ft3">8.3</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (1964:167) med</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p3 ft3">särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare .............</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p18 ft3">57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft3"><SPAN class="ft3">8.4</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:52) med</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p3 ft3">särskilda bestämmelser om vård av unga ........................</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft3">61</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft3"><SPAN class="ft3">8.5</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:620) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p3 ft3">belastningsregister ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p18 ft3">62</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft3"><SPAN class="ft3">8.6</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:562) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft3">internationell rättslig hjälp i brottmål ..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p18 ft3">63</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft3"><SPAN class="ft3">8.7</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td21"><SPAN class="p18 ft3">(2001:453) .......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td22"><SPAN class="p18 ft3">63</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p27 ft3"><SPAN class="ft3">8.8</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr17 td23"><SPAN class="p28 ft3">frysningsbeslut.................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td20"><SPAN class="p18 ft3">65</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p24 ft3">Sammanfattning av betänkandet Nya påföljder (SOU 2012:34) i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td23"><SPAN class="p28 ft3">relevanta delar......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td20"><SPAN class="p18 ft3">66</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p28 ft3">Utdrag ur betänkandets lagförslag .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p18 ft3">74</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p28 ft3">Förteckning över remissinstanserna.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p18 ft3">82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p28 ft3">Lagrådsremissens lagförslag ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p18 ft3">83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p28 ft3">Lagrådets yttrande..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p18 ft3">95</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 november 2014 98</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p30 ft3">3</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr18 td24"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td10"><SPAN class="p31 ft1">1</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td25"><SPAN class="p32 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i rättegångsbalken,</SPAN></P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p35 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare,</SPAN></P> <P class="p36 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga,</SPAN></P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister,</SPAN></P> <P class="p37 ft5"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål,</SPAN></P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453),</SPAN></P> <P class="p38 ft5"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut.</SPAN></P> <P class="p39 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr18 td26"><SPAN class="p31 ft1">2</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td23"><SPAN class="p32 ft1">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td27"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p41 ft17"><SPAN class="ft17">2.1</SPAN><SPAN class="ft18">Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken</SPAN></P> <P class="p42 ft5">Härigenom föreskrivs att 36 kap. 1 § rättegångsbalken ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p43 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td30"><SPAN class="p44 ft19">36 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p1 ft3">1 §<SPAN class="ft20">1</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p45 ft3">Var och en, som inte är part i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p32 ft3">Var och en, som inte är part i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p3 ft3">målet, får höras som vittne. I</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p43 ft3">målet, får höras som vittne. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">brottmål får dock målsäganden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p43 ft3">brottmål får dock målsäganden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">inte vittna, även om han <SPAN class="ft4">ej </SPAN>för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p43 ft3">inte vittna, även om han <SPAN class="ft4">eller hon</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">talan.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p43 ft3"><SPAN class="ft4">inte </SPAN>för talan.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p46 ft3">I brottmål får vittnesförhör inte heller äga rum med någon som har åtalats för medverkan till den gärning förhöret gäller eller för någon annan gärning som har omedelbart samband med den gärningen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p47 ft3">Vad som sägs i andra stycket om den som har åtalats <SPAN class="ft4">skall </SPAN>också gälla den som för gärning som där avses</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p47 ft5">Vad som sägs i andra stycket om den som har åtalats <SPAN class="ft21">ska </SPAN>också gälla den som för gärning som där avses</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p46 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft22">är skäligen misstänkt och har underrättats om misstanken enligt 23 kap. 18 §,</SPAN></P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft23">har meddelats strafföreläggande eller föreläggande av ordningsbot,</SPAN></P> <P class="p49 ft3">eller</P> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p50 ft3">3. till följd av beslut enligt bestämmelser om åtalsunderlåtelse eller särskild åtalsprövning <SPAN class="ft4">ej </SPAN>har åtalats.</P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">Skall </SPAN>någon som avses i andra eller tredje stycket höras i en rättegång som inte avser åtal mot honom <SPAN class="ft4">själv</SPAN>, gäller i fråga om kallelse till förhandling och påföljd för utevaro från förhandlingen samt i fråga om förhöret vad som sägs om tilltalade i 31 kap. 4 §, 37 kap. 1 §, 45 kap. 15 § samt, med undantag för vad som sägs om häktning, 46 kap. 15 §. I fråga om rätt till ersättning för inställelse vid förhandling gäller 36 kap.</P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p47 ft3">3. till följd av beslut enligt bestämmelser om åtalsunderlåtelse<SPAN class="ft4">, straffvarning </SPAN>eller särskild åtalsprövning <SPAN class="ft4">inte </SPAN>har åtalats.</P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft4">Ska </SPAN>någon som avses i andra eller tredje stycket höras i en rättegång som inte avser åtal mot honom <SPAN class="ft4">eller henne</SPAN>, gäller i fråga om kallelse till förhandling och påföljd för utevaro från förhandlingen samt i fråga om förhöret vad som sägs om tilltalade i 31 kap. 4 §, 37 kap. 1 §, 45 kap. 15 § samt, med undantag för vad som sägs om häktning, 46 kap. 15 §. I fråga om rätt till ersättning för inställelse vid förhandling gäller 36 kap.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_5"> <P class="p53 ft25"><SPAN class="ft24">1 </SPAN>Senaste lydelse 2001:235.</P> <P class="p54 ft3">5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H203256x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr20 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft3">24 och 25 §§.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td33"><SPAN class="p3 ft3">24 och 25 §§.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p55 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p56 ft3">6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H203257x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Den som är under tjugoett år och som begått brott får dömas till ungdomstjänst om påföljden är lämplig med hänsyn till hans eller hennes person och övriga omständigheter. Den som döms till ungdomstjänst </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">åläggas att utföra oavlönat arbete och delta i annan särskilt anordnad verksamhet i lägst tjugo och högst etthundrafemtio timmar.</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p57 ft17"><SPAN class="ft17">2.2</SPAN><SPAN class="ft18">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</SPAN></P> <P class="p58 ft26">Härigenom föreskrivs att 32 kap. 2 § brottsbalken ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p3 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft28">32 kap.</P> <P class="p60 ft3">2 §<A href="#page_7"><SPAN class="ft20">1</SPAN></A></P> <P class="p61 ft3">Den som är under tjugoett år och som begått brott får dömas till ungdomstjänst om <SPAN class="ft4">den unge samtycker till det och </SPAN>påföljden är lämplig med hänsyn till hans eller hennes person och övriga omständigheter. Den som döms till ungdomstjänst <SPAN class="ft4">skall </SPAN>åläggas att utföra oavlönat arbete och delta i annan särskilt anordnad verksamhet i lägst tjugo och högst etthundrafemtio timmar.</P> <P class="p62 ft5">Den som är över arton år får dömas till ungdomstjänst endast om det finns särskilda skäl för det.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">Rätten får döma till ungdoms-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft3">Rätten får döma till ungdoms-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">tjänst om påföljden kan anses</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft3">tjänst om påföljden kan anses</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">tillräckligt ingripande med hänsyn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft3">tillräckligt ingripande med hänsyn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p63 ft3">till brottslighetens straffvärde och</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p18 ft3">till brottslighetens straffvärde och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">den unges tidigare brottslighet och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft3">den unges tidigare brottslighet och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">det inte finns skäl för att döma till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft3">det inte finns skäl för att döma till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p63 ft3">ungdomsvård. I valet mellan ung-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p18 ft3">ungdomsvård. I valet mellan ung-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">domstjänst och böter <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ung-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft3">domstjänst och böter <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ung-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">domstjänst väljas om den påfölj-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft3">domstjänst väljas om den påfölj-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td32"><SPAN class="p64 ft3">den inte är alltför ingripande.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p65 ft3">den inte är alltför ingripande.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</SPAN></P> <P class="p67 ft26"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">Bestämmelsen i den nya lydelsen ska tillämpas även på gärningar som begåtts före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p68 ft25"><SPAN class="ft24">1 </SPAN>Senaste lydelse 2006:891.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p69 ft3">7</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr18 td24"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p70 ft17">2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p71 ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (1964:167)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td37"><SPAN class="p71 ft17">med särskilda bestämmelser om unga lagöver-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p71 ft17">trädare</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p72 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare</P> <P class="p73 ft5"><SPAN class="ft21">dels </SPAN>att 8, 11, <NOBR>16–19</NOBR> och 22 §§ och rubriken närmast före 16 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 39 §, och närmast före 39 § en</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p3 ft3">ny rubrik, av följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p3 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p47 ft3">Om den unge, sedan <SPAN class="ft4">åtalsunderlåtelse </SPAN>har beslutats enligt 16 §, misstänks för att ha begått annat brott dessförinnan, får <SPAN class="ft4">åklagare </SPAN>besluta att inte inleda förundersökning eller att lägga ned en påbörjad förundersökning beträffande detta brott. Detta gäller dock inte, om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse åsidosätts genom att förundersökning inte äger rum.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p16 ft3">8 §<A href="#page_8"><SPAN class="ft20">1</SPAN></A></P> <P class="p75 ft3">Om den unge, sedan <SPAN class="ft4">straffvarning </SPAN>har beslutats enligt 16 §, misstänks för att ha begått annat brott dessförinnan, får <SPAN class="ft4">åklagaren </SPAN>besluta att inte inleda förundersökning eller att lägga ned en påbörjad förundersökning beträffande detta brott. Detta gäller dock inte, om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse åsidosätts genom att förundersökning inte äger rum.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p16 ft3">11 §<A href="#page_8"><SPAN class="ft20">2</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p76 ft3">I fråga om den som misstänks för att ha begått brott innan han eller hon fyllt arton år ska åklagaren, innan beslut fattas i åtalsfrågan, inhämta yttrande från socialnämnden i den kommun som enligt socialtjänstlagen (2001:453) har ansvaret för den unge, om denne har erkänt gärningen eller det annars finns skälig misstanke att han eller hon har begått brottet och sådant yttrande inte inhämtats under förundersökningen. Yttrande behöver inte inhämtas om brottet är ringa, om det är uppenbart att det finns förutsättningar för åtalsunderlåtelse eller om det annars är obehövligt.</P> <P class="p77 ft25"><SPAN class="ft31">1</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 1994:1760.</SPAN></P> <P class="p78 ft34"><SPAN class="ft31">2</SPAN><SPAN class="ft33">Senaste lydelse 2012:47.</SPAN></P> <P class="p16 ft3">8</P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p47 ft3">I fråga om den som misstänks för att ha begått brott innan han eller hon fyllt arton år ska åklagaren, innan beslut fattas i åtalsfrågan, inhämta yttrande från socialnämnden i den kommun som enligt socialtjänstlagen (2001:453) har ansvaret för den unge, om denne har erkänt gärningen eller det annars finns skälig misstanke att han eller hon har begått brottet och sådant yttrande inte inhämtats under förundersökningen. Yttrande behöver inte inhämtas om brottet är ringa, om det är uppenbart att det finns förutsättningar för <SPAN class="ft4">straffvarning eller </SPAN>åtalsunderlåtelse eller om det annars är obehövligt.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Ett yttrande ska innehålla en redogörelse för vilka åtgärder som nämnden tidigare har vidtagit i fråga om den unge samt en bedömning av om den unge har ett särskilt behov av åtgärder som syftar till att motverka att han eller hon utvecklas ogynnsamt. Vidare ska yttrandet innehålla en redovisning av de åtgärder som nämnden avser att vidta. Åtgärderna ska redovisas i ett ungdomskontrakt om de vidtas med stöd av socialtjänstlagen och i en vårdplan om de vidtas med stöd av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Arten, omfattningen och varaktigheten av åtgärderna ska framgå av kontraktet eller vårdplanen. Yttrandet ska, om undersökningsledaren eller, i de fall som avses i första stycket, åklagaren begär det eller om nämnden finner det nödvändigt, även innehålla en redogörelse för den unges personliga utveckling och levnadsomständigheter i övrigt.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p79 ft5">Om förundersökningen gäller brott på vilket fängelse kan följa, ska, Prop. 2014/15:25 om möjligt, undersökningsledaren begära ett sådant yttrande som avses i</P> <P class="p80 ft5">första stycket senast i samband med delgivning av brottsmisstanke enligt 23 kap. 18 § första stycket rättegångsbalken.</P> <P class="p81 ft3">Ett yttrande ska innehålla en redogörelse för vilka åtgärder som nämnden tidigare har vidtagit i fråga om den unge samt en bedömning av om den unge har ett särskilt behov av åtgärder som syftar till att motverka att han eller hon utvecklas ogynnsamt. Vidare ska yttrandet innehålla en redovisning av de åtgärder som nämnden avser att vidta. Åtgärderna ska redovisas i ett ungdomskontrakt om de vidtas med stöd av socialtjänstlagen och i en vårdplan om de vidtas med stöd av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Arten, omfattningen och varaktigheten av åtgärderna ska framgå av kontraktet eller vårdplanen. Yttrandet ska, om undersökningsledaren eller, i de fall som avses i första stycket, åklagaren begär det eller om nämnden finner det nödvändigt, även innehålla en redogörelse för den unges personliga utveckling och levnadsomständigheter i övrigt. <SPAN class="ft4">Ett yttrande ska också innehålla en bedömning av om ungdomstjänst är en lämplig påföljd med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter.</SPAN></P> <P class="p82 ft5">Nämnden ska även utan samband med yttrande lämna den som har ansvar för att inhämta yttrande de upplysningar som denne begär i fråga om den unge.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft35">Åtalsunderlåtelse</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td38"><SPAN class="p3 ft35">Straffvarning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p83 ft3">16 §<A href="#page_9"><SPAN class="ft20">3</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p84 ft5">Om någon har begått ett brott innan han har fyllt arton år, får åklagaren besluta att underlåta åtal enligt 17 § (<SPAN class="ft21">åtalsunderlåtelse</SPAN>).</P> <P class="p85 ft3">Bestämmelser om <SPAN class="ft4">åtalsunderlå-</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p86 ft5">Om någon har begått ett brott innan han <SPAN class="ft21">eller hon </SPAN>har fyllt arton år, får åklagaren besluta att underlåta åtal enligt 17 § (<SPAN class="ft21">straffvarning</SPAN>).</P> <P class="p85 ft3">Bestämmelser om <SPAN class="ft4">möjligheter</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p53 ft25"><SPAN class="ft24">3 </SPAN>Senaste lydelse 1994:1760.</P> <P class="p54 ft3">9</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p17 ft3">10</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <DIV id="id_2_1_1"> <P class="p57 ft26"><SPAN class="ft36">telse </SPAN>finns också i 20 kap. 7 § rättegångsbalken.</P> <P class="p87 ft21"><SPAN class="ft5">I fråga om </SPAN>åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft5">sedan åtal har väckts tillämpas 20 kap. 7 a § rättegångsbalken.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_1_2"> <P class="p57 ft4">för åklagaren att besluta att underlåta åtal <SPAN class="ft3">finns också i 20 kap. 7 § rättegångsbalken </SPAN>(åtalsunderlåtelse)<SPAN class="ft3">.</SPAN></P> <P class="p88 ft21"><SPAN class="ft5">I fråga om </SPAN>att underlåta åtal <SPAN class="ft5">sedan åtal har väckts tillämpas 20 kap. 7 a § rättegångsbalken.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p28 ft3">17</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p89 ft3">§<A href="#page_10"><SPAN class="ft20">4</SPAN></A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p28 ft4">Åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft3">får beslutas,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft4">Straffvarning </SPAN>får beslutas, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p28 ft3">om den unge blir föremål för så-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p18 ft3">den unge blir föremål för sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p28 ft3">dan åtgärd som anges nedan och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft3">åtgärd som anges nedan och det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p28 ft3">det med skäl kan antas att därige-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft3">med skäl kan antas att därigenom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p28 ft3">nom vidtas vad som är lämpligast</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p18 ft3">vidtas vad som är lämpligast för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td39"><SPAN class="p90 ft37">för den unge:</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td40"><SPAN class="p91 ft7">den unge:</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft38">vård eller annan åtgärd enligt socialtjänstlagen (2001:453),</SPAN></P> <P class="p92 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft39">vård eller annan åtgärd enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, eller</SPAN></P> <P class="p93 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft38">annan åtgärd som innebär att den unge får hjälp eller stöd.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p63 ft4">Åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft3">får också bes-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td35"><SPAN class="p45 ft3"><SPAN class="ft4">Straffvarning </SPAN>får också beslutas,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">lutas, om det är uppenbart att brot-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">om det är uppenbart att brottet har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">tet har skett av okynne eller för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">skett av okynne eller förhastande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p94 ft40">hastande.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2_3"> <DIV id="id_2_3_1"> <P class="p47 ft7">Vid bedömningen av om <SPAN class="ft41">åtalsunderlåtelse skall meddelas skall</SPAN></P> <P class="p57 ft3">åklagaren utöver vad som följer av första och andra styckena särskilt beakta den unges vilja att ersätta målsäganden för skada som uppkommit genom brottet, att avhjälpa eller begränsa skadan, att på annat sätt gottgöra målsäganden eller att medverka till att medling kommer till stånd enligt lagen (2002:445) om medling med anledning av brott.</P> <P class="p95 ft4">Åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft3">får inte beslutas, om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse därigenom åsidosätts. Vid bedömningen av om något väsentligt allmänt intresse åsidosätts </SPAN>skall <SPAN class="ft3">särskilt beaktas om den unge tidigare har gjort sig skyldig till brott.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_3_2"> <P class="p47 ft3">Vid bedömningen av om <SPAN class="ft4">straffvarning ska beslutas ska </SPAN>åklagaren utöver vad som följer av första och andra styckena särskilt beakta den unges vilja att ersätta målsäganden för skada som uppkommit genom brottet, att avhjälpa eller begränsa skadan, att på annat sätt gottgöra målsäganden eller att medverka till att medling kommer till stånd enligt lagen (2002:445) om medling med anledning av brott.</P> <P class="p96 ft3"><SPAN class="ft4">Straffvarning </SPAN>får inte beslutas, om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse därigenom åsidosätts. Vid bedömningen av om något väsentligt allmänt intresse åsidosätts <SPAN class="ft4">ska det </SPAN>särskilt beaktas om den unge tidigare har gjort sig skyldig till brott.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2_4"> <P class="p97 ft3">18 §<A href="#page_10"><SPAN class="ft20">5</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft3">Den unge <SPAN class="ft4">skall </SPAN>underrättas om</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td41"><SPAN class="p3 ft3">Den unge <SPAN class="ft4">ska </SPAN>underrättas om ett</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p98 ft25"><SPAN class="ft31">4</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2006:894.</SPAN></P> <P class="p57 ft25"><SPAN class="ft31">5</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2002:382.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p99 ft3">ett beslut om <SPAN class="ft4">åtalsunderlåtelse </SPAN>vid ett personligt <SPAN class="ft4">sammanträffande </SPAN>med åklagaren inom två veckor efter det att beslutet har fattats. Den unges vårdnadshavare eller annan som svarar för den unges vård och fostran samt annan som har en fostrande roll i förhållande till den unge <SPAN class="ft4">skall </SPAN>kallas till <SPAN class="ft4">sammanträffandet</SPAN>, om det inte möter hinder eller annars finns särskilda skäl mot det. Även företrädare för socialtjänsten bör ges tillfälle att närvara.</P> <P class="p95 ft3">Är det uppenbart att ett personligt <SPAN class="ft4">sammanträffande </SPAN>inte kan genomföras inom den tid som anges i första stycket får <SPAN class="ft4">sammanträffandet </SPAN>äga rum senare. Kan ett personligt <SPAN class="ft4">sammanträffande </SPAN>inte genomföras <SPAN class="ft4">skall </SPAN>den unge underrättas skriftligen om beslutet.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft5">beslut om <SPAN class="ft21">straffvarning </SPAN>vid ett Prop. 2014/15:25 personligt <SPAN class="ft21">möte </SPAN>med åklagaren</P> <P class="p100 ft3">inom två veckor efter det att beslutet har fattats. Den unges vårdnadshavare eller <SPAN class="ft4">någon </SPAN>annan som svarar för den unges vård och fostran samt annan som har en fostrande roll i förhållande till den unge <SPAN class="ft4">ska </SPAN>kallas till <SPAN class="ft4">mötet</SPAN>, om det inte möter hinder eller annars finns särskilda skäl mot det. Även företrädare för socialtjänsten bör ges tillfälle att närvara.</P> <P class="p101 ft5">Är det uppenbart att ett personligt <SPAN class="ft21">möte </SPAN>inte kan genomföras inom den tid som anges i första stycket, får <SPAN class="ft21">mötet </SPAN>äga rum senare. Kan ett personligt <SPAN class="ft21">möte </SPAN>inte genomföras, <SPAN class="ft21">ska </SPAN>den unge underrättas skriftligen om beslutet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p102 ft3">19 §<A href="#page_11"><SPAN class="ft20">6</SPAN></A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p103 ft4"><SPAN class="ft3">Vid ett </SPAN>sammanträffande <SPAN class="ft3">enligt</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p103 ft3">Vid ett <SPAN class="ft4">möte </SPAN>enligt 18 § <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p103 ft3">18 § <SPAN class="ft4">skall </SPAN>åklagaren särskilt för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p103 ft3">åklagaren särskilt förklara inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p103 ft3">klara innebörden av beslutet om</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p103 ft3">börden av beslutet om <SPAN class="ft4">straffvar-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p103 ft4">åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft3">och det sköt-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft4">ning </SPAN>och det skötsamhetskrav som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p103 ft3">samhetskrav som detta är förenat</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p103 ft3">detta är förenat med och klargöra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p103 ft3">med och klargöra vilka följderna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p103 ft3">vilka följderna kan bli av fortsatta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p103 ft3">kan bli av fortsatta lagöverträdel-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p104 ft3">lagöverträdelser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td42"><SPAN class="p105 ft3">ser.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td32"><SPAN class="p102 ft3">22 §<A href="#page_11"><SPAN class="ft20">7</SPAN></A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p106 ft41"><SPAN class="ft7">Den som får </SPAN>åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft7">enligt 17 § </SPAN>skall <SPAN class="ft7">iaktta skötsamhet.</SPAN></P> <P class="p107 ft4"><SPAN class="ft3">Ett beslut om </SPAN>åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft3">får återkallas, om särskilda omständigheter föranleder det. Vid bedömningen av om återkallelse </SPAN>skall <SPAN class="ft3">ske s</SPAN>kall <SPAN class="ft3">särskilt beaktas om den unge har återfallit i brott inom sex månader från beslutet om</SPAN></P> <P class="p108 ft4">åtalsunderlåtelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p85 ft43">Den som får <SPAN class="ft42">straffvarning </SPAN>enligt</P> <P class="p16 ft3">17 § <SPAN class="ft4">ska </SPAN>iaktta skötsamhet.</P> <P class="p109 ft3">Ett beslut om <SPAN class="ft4">straffvarning </SPAN>får återkallas, om särskilda omständigheter föranleder det. Vid bedömningen av om återkallelse <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ske <SPAN class="ft4">ska det </SPAN>särskilt beaktas om den unge har återfallit i brott inom sex månader från beslutet om <SPAN class="ft4">straffvarning</SPAN>.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p110 ft25"><SPAN class="ft31">6</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 1994:1760.</SPAN></P> <P class="p110 ft34"><SPAN class="ft31">7</SPAN><SPAN class="ft33">Senaste lydelse 1994:1760.</SPAN></P> <P class="p54 ft3">11</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032512x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr1 td43"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td44"><SPAN class="p111 ft35">Samverkan</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td44"><SPAN class="p111 ft4">39 §</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td46"><SPAN class="p18 ft4">Kommuner och de myndigheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td46"><SPAN class="p111 ft4">som handlägger ärenden om unga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td46"><SPAN class="p111 ft4">lagöverträdare ska verka för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td46"><SPAN class="p111 ft4">lokal samverkan mellan företrä-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td46"><SPAN class="p111 ft4">dare för kommunerna och myn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p111 ft4">digheterna regelbundet</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p18 ft4">sker i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p111 ft4">övergripande frågor om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p18 ft4">unga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p111 ft4">lagöverträdare.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p112 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p113 ft3">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032513x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR height=0> <TD width=41px></TD> <TD width=163px></TD> <TD width=207px></TD> <TD width=93px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft17">2.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td48"><SPAN class="p71 ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (1990:52)</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td27"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td48"><SPAN class="p71 ft17">med särskilda bestämmelser om vård av unga</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr25 td49"><SPAN class="p45 ft3">Härigenom föreskrivs att 22 § lagen (1990:52) med särskilda bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td49"><SPAN class="p3 ft3">melser om vård av unga ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td50"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p114 ft3">22 §<A href="#page_13"><SPAN class="ft20">1</SPAN></A></P> <P class="p115 ft3">Om det kan antas att den som är under 20 år till följd av ett beteende som avses i 3 § kommer att behöva beredas vård enligt denna lag om beteendet fortsätter och det stöd eller den behandling som den unge behöver inte kan ges med samtycke av den unge själv, om han eller hon har fyllt 15 år, och av den unges vårdnadshavare, får socialnämnden besluta</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p106 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft23">att den unge </SPAN><SPAN class="ft4">skall </SPAN>hålla regelbunden kontakt med en särskilt kvalificerad kontaktperson som socialnämnden utsett, eller</P> <P class="p93 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft44">att den unge </SPAN><SPAN class="ft4">skall </SPAN>delta i be-</P> <P class="p116 ft5">handling i öppna former inom socialtjänsten.</P> <P class="p106 ft3">När ett sådant beslut meddelas <SPAN class="ft4">skall </SPAN>en särskild behandlingsplan finnas.</P> <P class="p117 ft3">Bestämmelserna i 13 § första och tredje styckena samt 21 § första och tredje styckena gäller i tillämpliga delar också i fråga om beslut enligt första stycket. Prövning enligt 13 § tredje stycket av <SPAN class="ft4">frågan </SPAN>om sådant beslut <SPAN class="ft4">skall </SPAN>upphöra att gälla <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ske första gången inom sex månader från dagen för nämndens beslut.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft44">att den unge </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN>hålla regelbunden kontakt med en särskilt kvalificerad kontaktperson som socialnämnden utsett, eller</P> <P class="p118 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft22">att den unge </SPAN><SPAN class="ft21">ska </SPAN>delta i behandling i öppna former inom socialtjänsten.</P> <P class="p50 ft3">När ett sådant beslut meddelas, <SPAN class="ft4">ska </SPAN>en särskild behandlingsplan finnas.</P> <P class="p50 ft3">Bestämmelserna i 13 § första och tredje styckena samt 21 § första och tredje styckena gäller i tillämpliga delar också i fråga om beslut enligt första stycket. Prövning enligt 13 § tredje stycket av om <SPAN class="ft4">ett </SPAN>sådant beslut <SPAN class="ft4">ska </SPAN>upphöra att gälla <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ske första gången inom sex månader från dagen för nämndens beslut.</P> <P class="p119 ft21">Första stycket är också tillämpligt om den som är under 20 år och som dömts till sluten ungdomsvård enligt 32 kap. 5 § brottsbalken vid verkställighetens slut bedöms vara i uppenbart behov av fortsatta insatser för att hindra ett sådant beteende som avses i första stycket.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p14 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p120 ft25"><SPAN class="ft24">1 </SPAN>Senaste lydelse 2006:896.</P> <P class="p54 ft3">13</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032514x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR height=0> <TD width=111px></TD> <TD width=59px></TD> <TD width=163px></TD> <TD width=189px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p121 ft17">2.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td52"><SPAN class="p71 ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:620)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td52"><SPAN class="p71 ft17">om belastningsregister</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr25 td49"><SPAN class="p122 ft3">Härigenom föreskrivs att 16 § lagen (1998:620) om belastningsregister</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td53"><SPAN class="p121 ft3">ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td53"><SPAN class="p121 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td39"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p123 ft3">16 §<A href="#page_14"><SPAN class="ft20">1</SPAN></A></P> <P class="p124 ft3">En uppgift i registret ska gallras</P> <P class="p125 ft5">1. om en överrätt genom dom eller beslut frikänt den registrerade för den åtalade gärningen,</P> <P class="p126 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft23">om en domstol efter resning har meddelat dom eller beslut som avses i 1,</SPAN></P> <P class="p126 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft45">om dom, beslut, strafföreläggande eller föreläggande av ordningsbot har undanröjts,</SPAN></P> <P class="p127 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft38">om överrätt har upphävt ett beslut om förvandlingsstraff för böter,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p63 ft3">5. om åklagares beslut att med-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p45 ft3">5. om åklagares beslut att med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p63 ft3">dela åtalsunderlåtelse har återkal-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft3">dela åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft4">eller straff-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td32"><SPAN class="p128 ft37">lats,</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p3 ft7"><SPAN class="ft41">varning </SPAN>har återkallats,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p127 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft38">om kontaktförbud eller tillträdesförbud har upphävts, eller</SPAN></P> <P class="p127 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft38">när den registrerade har avlidit.</SPAN></P> <P class="p129 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p130 ft25"><SPAN class="ft24">1 </SPAN>Senaste lydelse 2011:492.</P> <P class="p131 ft3">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032515x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft17">2.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td48"><SPAN class="p71 ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (2000:562)</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td27"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td48"><SPAN class="p132 ft17">om internationell rättslig hjälp i brottmål</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr25 td49"><SPAN class="p133 ft3">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 14 § lagen (2000:562) om internation-</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td49"><SPAN class="p3 ft3">ell rättslig hjälp i brottmål ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td39"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td53"><SPAN class="p134 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td48"><SPAN class="p135 ft19">2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p136 ft3">14 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p45 ft3">En ansökan om rättslig hjälp</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p137 ft3">En ansökan om rättslig hjälp <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">skall </SPAN>avslås om ett bifall till ansö-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p134 ft3">avslås om ett bifall till ansökan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td39"><SPAN class="p3 ft3">kan skulle kränka Sveriges suve-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td53"><SPAN class="p134 ft3">skulle kränka Sveriges suveränitet,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">ränitet, medföra fara för rikets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p134 ft3">medföra fara för rikets säkerhet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">säkerhet eller strida mot svenska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p134 ft3">eller strida mot svenska allmänna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td39"><SPAN class="p3 ft3">allmänna rättsprinciper eller andra</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td53"><SPAN class="p134 ft3">rättsprinciper eller andra väsent-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td39"><SPAN class="p3 ft7">väsentliga intressen.</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td53"><SPAN class="p134 ft7">liga intressen.</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td27"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p14 ft3">En ansökan om rättslig hjälp får också avslås om</P> <P class="p138 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft38">gärningen har karaktär av ett politiskt brott,</SPAN></P> <P class="p139 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft47">gärningen utgör ett militärt brott, om inte gärningen motsvarar även annat brott enligt svensk lag vilket inte är ett militärt brott,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">3. det i Sverige har meddelats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft3">3. det i Sverige har meddelats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">dom eller beslut om åtalsunderlå-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft3">dom eller beslut om åtalsunderlå-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p140 ft3">telse beträffande gärningen, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft4"><SPAN class="ft3">telse </SPAN>eller straffvarning <SPAN class="ft3">beträf-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p141 ft3">fande gärningen, eller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p142 ft3">4. omständigheterna annars är sådana att ansökan inte bör bifallas. Andra stycket gäller inte om ett avslag skulle strida mot en internat-</P> <P class="p143 ft5">ionell överenskommelse som gäller mellan Sverige och den ansökande staten. Andra stycket 1 gäller inte ansökan från en stat som är medlem i Europeiska unionen eller från Norge eller Island.</P> <P class="p144 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p145 ft3">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p146 ft3">16</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p147 ft50"><SPAN class="ft48">2.7</SPAN><SPAN class="ft49">Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)</SPAN></P> <P class="p148 ft26">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 1 och 1 b §§ socialtjänstlagen (2001:453) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p3 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p149 ft19">5 kap.</P> <P class="p150 ft3">1 §<A href="#page_16"><SPAN class="ft20">1</SPAN></A></P> <P class="p151 ft3">Socialnämnden ska</P> <P class="p92 ft5"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft51">verka för att barn och ungdom växer upp under trygga och goda förhållanden,</SPAN></P> <P class="p92 ft3"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft39">i nära samarbete med hemmen främja en allsidig personlighetsutveckling och en gynnsam fysisk och social utveckling hos barn och ungdom,</SPAN></P> <P class="p92 ft5"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft52">bedriva uppsökande verksamhet och annat förebyggande arbete för att förhindra att barn och ungdom far illa,</SPAN></P> <P class="p92 ft3"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft53">aktivt arbeta för att förebygga och motverka missbruk bland barn och ungdom av alkoholhaltiga drycker, andra berusningsmedel eller beroendeframkallande medel samt dopningsmedel,</SPAN></P> <P class="p92 ft3"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft44">tillsammans med samhällsorgan, organisationer och andra som berörs, uppmärksamma och verka för att barn och ungdom inte vistas i miljöer som är skadliga för dem,</SPAN></P> <P class="p92 ft5"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft52">med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hos barn och ungdom som har visat tecken till en ogynnsam utveckling,</SPAN></P> <P class="p92 ft3"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft53">i nära samarbete med hemmen sörja för att barn och ungdom som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver och, om den unges bästa motiverar det, vård och fostran utanför det egna hemmet,</SPAN></P> <P class="p152 ft5"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft51">i sin omsorg om barn och ungdom tillgodose det särskilda behov av stöd och hjälp som kan finnas sedan ett mål eller ärende om vårdnad, boende, umgänge eller adoption har avgjorts,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <DIV id="id_2_2_1"> <P class="p47 ft5">- i sin omsorg om barn och ungdom tillgodose det särskilda behov av stöd och hjälp som kan finnas sedan vård och fostran utanför det egna hemmet upphört.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2_2"> <P class="p47 ft3">- i sin omsorg om barn och ungdom tillgodose det särskilda behov av stöd och hjälp som kan finnas sedan vård och fostran utanför det egna hemmet upphört <SPAN class="ft4">eller sedan verkställighet av sluten ungdomsvård enligt lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård upphört</SPAN>.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2_3"> <P class="p60 ft3">1 b §<A href="#page_16"><SPAN class="ft20">2</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p63 ft3">Kommunen <SPAN class="ft4">skall </SPAN>sörja för att</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td35"><SPAN class="p18 ft3">Kommunen <SPAN class="ft4">ska </SPAN>sörja för att på-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p63 ft3">påföljden ungdomstjänst kan verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p18 ft3">följden ungdomstjänst kan verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p153 ft40">ställas så snart det kan ske.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td35"><SPAN class="p18 ft3">ställas så snart det kan ske. <SPAN class="ft4">Verk-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p154 ft25"><SPAN class="ft31">1</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2012:776.</SPAN></P> <P class="p57 ft25"><SPAN class="ft31">2</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2006:901.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032517x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p47 ft5">Socialnämnden <SPAN class="ft21">skall </SPAN>bestämma det närmare innehållet i en utdömd ungdomstjänst i en arbetsplan och utse en handledare för den unge. Socialnämnden <SPAN class="ft21">skall </SPAN>kontrollera att arbetsplanen följs.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <P class="p99 ft4">ställigheten ska påbörjas senast två månader efter det att domen vunnit laga kraft, om inte särskilda skäl talar mot det.</P> <P class="p155 ft5">Socialnämnden <SPAN class="ft21">ska </SPAN>bestämma det närmare innehållet i en utdömd ungdomstjänst i en arbetsplan och utse en handledare för den unge. Socialnämnden <SPAN class="ft21">ska </SPAN>kontrollera att arbetsplanen följs.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p69 ft3">17</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032518x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p146 ft3">18</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p156 ft55"><SPAN class="ft48">2.8</SPAN><SPAN class="ft54">Förslag till lag om ändring i lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut</SPAN></P> <P class="p157 ft5">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 5 § lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut ska ha följande lydelse.</P> <P class="p158 ft19"><SPAN class="ft19">3</SPAN><SPAN class="ft56">kap.</SPAN></P> <P class="p159 ft3">5 §</P> <P class="p85 ft3">Verkställbarhetsförklaring får inte meddelas</P> <P class="p160 ft3">1. om intyget saknas eller till form eller innehåll är så bristfälligt att det inte utan väsentlig olägenhet kan läggas till grund för en prövning av frågan om verkställbarhet,</P> <P class="p92 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft45">om en sådan förklaring skulle strida mot bestämmelser om immunitet och privilegier,</SPAN></P> <P class="p92 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft52">om frysningsbeslutet avser en skriftlig handling eller ett skriftligt meddelande och det enligt 27 kap. 2 § rättegångsbalken hade funnits hinder mot att ta handlingen eller meddelandet i beslag, eller</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <DIV id="id_2_2_1"> <P class="p47 ft5">4. om det i Sverige har meddelats dom <SPAN class="ft21">eller </SPAN>åtalsunderlåtelse för den gärning som i den andra medlemsstaten är föremål för det straffrättsliga förfarande i vilket frysningsbeslutet har meddelats.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2_2"> <P class="p47 ft3">4. om det i Sverige har meddelats dom, åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft4">eller straffvarning </SPAN>för den gärning som i den andra medlemsstaten är föremål för det straffrättsliga förfarande i vilket frysningsbeslutet har meddelats.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2_3"> <P class="p16 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr18 td26"><SPAN class="p31 ft1">3</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td55"><SPAN class="p32 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td27"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p161 ft3">Regeringen beslutade den 25 juni 2009 att ge en särskild utredare i uppdrag att göra en översyn av påföljdssystemet för vuxna och unga lagöverträdare (dir. 2009:60). I uppdraget ingick bl.a. att se över de särskilda påföljderna för unga lagöverträdare. Inom ramen för den delen av uppdraget skulle utredaren utvärdera om syftet med 2007 års reform av de särskilda ungdomspåföljderna uppnåtts. Utredaren skulle också göra en översyn av påföljderna sluten ungdomsvård, ungdomsvård och ungdomstjänst. Vidare ingick att utreda om nya inslag i påföljdssystemet för unga lagöverträdare borde utvecklas. Utredningen antog namnet Påföljdsutredningen. Utredaren överlämnande i maj 2012 betänkandet Nya påföljder (SOU 2012:34) till regeringen.</P> <P class="p162 ft3">I detta lagstiftningsärende behandlas vissa av utredningens förslag och bedömningar avseende det befintliga påföljdssystemet för unga. En sammanfattning av betänkandet i de delar det avser unga lagöverträdare och dess lagförslag i relevanta delar finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1 </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>.</P> <P class="p12 ft5">Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft21">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning över remissvaren finns tillgänglig i Justitiedepartementet (dnr Ju2012/4191/L5).</P> <P class="p163 ft26">Betänkandets förslag när det gäller övriga frågor bereds vidare i Re- geringskansliet.</P> <P class="p164 ft4">Lagrådet</P> <P class="p165 ft5">Regeringen beslutade den 12 juni 2014 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft21">bilaga 4. </SPAN>Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft21">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 5.3.3, 5.5, 6 och 8.3. Dessutom har vissa redaktionella och språkliga ändringar gjorts i förhållande till förslagen i lagrådsremissen.</P> <P class="p166 ft1">4 Påföljdssystemet för unga</P> <P class="p167 ft17"><SPAN class="ft17">4.1</SPAN><SPAN class="ft18">Unga särbehandlas i straffsystemet</SPAN></P> <P class="p168 ft3">När brottsbalken infördes 1965 vilade regleringen i huvudsak på idéer om att påföljden genom behandling, avskräckning och oskadliggörande skulle motverka återfall i brott på individnivå. Systemet kom dock att kritiseras för att det inte gav tillräckligt utrymme för principer som likhet inför lagen och förutsebarhet. Efterföljande reformarbete av påföljdssystemet har syftat till att stärka inslagen av likabehandling, konsekvens och förutsebarhet samt principen om proportionalitet mellan brott och straff. Andra viktiga faktorer och grundläggande för att påföljdssystemet ska uppfattas som legitimt är att systemet framstår som rimligt och rättvist, liksom att reaktionerna på brott är snabba, tydliga och konsekventa. Utgångspunkten för påföljdsbestämningen är mot den bakgrunden brottets svårhet. Ju allvarligare brott desto mer ingripande påföljd. På så vis</P> <P class="p169 ft3">upprätthålls principerna om konsekvens och proportionalitet och syste-</P> <P class="p170 ft3">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft3">met präglas av legitimitet och likhet inför lagen. Trovärdigheten för på-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">följden och acceptansen för domstolarnas påföljdsbestämning förutsätter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">att ingripandegraden ger uttryck för allvaret i gärningen. Det är också av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft40">betydelse att påföljdssystemet och påföljderna inte uppfattas som onödigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">grymma eller präglas av brist på humanitet och bristande respekt för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">individen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p45 ft3">Reformeringen av påföljdssystemet har lett till att brottet och inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">brottslingen i ökad utsträckning kommit i fokus. Ökad hänsyn visas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">också brottsoffret. Det ökade inslaget av proportionalitet och likabehand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft40">ling utesluter dock inte att personliga omständigheter hos lagöverträdaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">kan och ska ha betydelse vid påföljdsbestämningen. Påföljdssystemet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">måste alltså bygga på en kompromiss mellan olika intressen. Hänsyn bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">alltjämt kunna tas till den dömdes personliga förhållande och påföljderna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">ska också kunna innehålla insatser i brottsförebyggande syften.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p45 ft3">De olika intressen som gör sig gällande i påföljdssystemet är särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">tydliga för unga lagöverträdare. För unga betonas redan vid påföljdsbe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">stämningen insatser för att motverka återfall i brott i det enskilda fallet i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">större utsträckning än för vuxna lagöverträdare. I Sverige finns det en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">lång tradition och bred förankring för att särbehandla unga lagöverträdare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">i straffsystemet. Påföljdssystemet för unga lagöverträdare är utformat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">utifrån att barn och ungdomar som har begått brott i första hand ska hål-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">las utanför kriminalvården och i stället bli föremål för insatser inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">socialtjänsten. Unga lagöverträdare särbehandlas både när det gäller valet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">av påföljd och vid straffmätningen. Skälet är främst att ungdomar i den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">åldern anses typiskt sett ännu inte ha nått sådan mognad att de bör be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">handlas som vuxna. De är också särskilt känsliga för de skador som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">straffrättsliga ingripanden, som t.ex. fängelse, kan leda till. Innehållet i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ungdomspåföljderna har därför syftat till att motverka de riskfaktorer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">som kan leda till fortsatt brottslighet och motverka återfall. Den utgångs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">punkten är också förenlig med det barnperspektiv som föreskrivs i bl.a.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">Förenta nationernas barnkonvention. Kraven på proportionalitet, förutse-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">barhet, likabehandling och konsekvens måste emellertid få genomslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">också för unga som begår brott. Barnperspektivet och intresset av att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">motverka de sociala och personliga problem hos den unge som bidragit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">till brottsligheten ställs därför mot behovet av tydliga och tillräckligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ingripande straffrättsliga ingripanden. Åklagaren har också större möj-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">lighet att besluta om åtalsunderlåtelse när den som begått brottet inte fyllt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">18 år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p45 ft3">Bestämmelserna om påföljder för unga lagöverträdare finns i brotts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">balken. Också i annan lagstiftning finns bestämmelser om unga lagöver-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">trädare, t.ex. i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">lagöverträdare, förkortad LUL, och i socialtjänstlagen (2001:453), för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p3 ft3">kortad SoL.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p171 ft17">4.2 Mer om påföljderna och påföljdsvalet för unga</P> <P class="p172 ft5">Både män och kvinnor är som mest brottsaktiva i åldern <NOBR>15–17</NOBR> år. Om den unge var under 18 år vid tidpunkten för brottet bestäms påföljden normalt till någon av de särskilda ungdomspåföljderna eller till böter. De</P> <P class="p131 ft3">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft3">särskilda ungdomspåföljderna är ungdomsvård, ungdomstjänst och sluten ungdomsvård. Ungdomstjänst och ungdomsvård är formellt tillämpliga upp till 21 års ålder men tillämpas bara i begränsad utsträckning för brott som begåtts sedan den tilltalade fyllt 18 år. Sluten ungdomsvård får endast dömas ut för brott som begåtts före 18 års ålder.</P> <P class="p173 ft3">För de minst allvarliga brotten är det främst böter som kommer i fråga. Att brottet har ett lågt straffvärde utesluter dock inte att ungdomsvård väljs som påföljd. För att ungdomsvård ska kunna dömas ut av domstolen förutsätts dock att det finns ett yttrande från socialnämnden med förslag om åtgärder, se 11 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, förkortad LUL. Ett sådant yttrande inhämtas regelmässigt. Det behöver dock inte hämtas in om brottet är ringa.</P> <P class="p173 ft3">Ungdomsvård ska väljas om den unge har ett särskilt behov av vård eller annan åtgärd enligt socialtjänstlagen (2001:453), förkortad SoL, eller lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, förkortad LVU och påföljden är tillräckligt ingripande med hänsyn till brottslighetens straffvärde och art samt den unges tidigare brottslighet. Om ett sådant behov av vård finns har ungdomsvård företräde framför ungdomstjänst. Åtgärderna ska framgå av ett ungdomskontrakt (när det gäller vård enligt SoL) eller en vårdplan (när det gäller vård enligt LVU). Frågan om en ungdomsvård är tillräckligt ingripande bedöms utifrån innehållet i de föreslagna åtgärderna. Om de planerade åtgärderna inte kan sägas vara tillräckligt ingripande i förhållande till brottsligheten kan domstolen förena ungdomsvården med böter eller ungdomstjänst och på så vis upprätthålla proportionaliteten mellan brottsligheten och påföljden. Om inte heller det är tillräckligt får en annan mer ingripande påföljd väljas. Att vården och åtgärderna ska syfta till att motverka att den unge utvecklas ogynnsamt innebär att domstolen ska göra en självständig prövning av om de planerade insatserna är inriktade på det kriminella beteendet och andra sådana faktorer som kan medföra en ogynnsam utveckling. Innehållet i insatserna ska därför styras av den unges behov. Men ingripandenivån ska alltså också spegla brottets straffvärde och art. Hänsyn ska också tas till återfall i brott. Påföljden ska i det konkreta fallet kunna ges ett innehåll som innebär ett för den unge lämpligt ingripande som också står i proportion till brottet.</P> <P class="p174 ft40">När det inte finns förutsättningar för ungdomsvård kan påföljden bestämmas till ungdomstjänst. Tidigare var ungdomstjänst inte en fristående påföljd utan kunde endast dömas ut i kombination med påföljden överlämnande till vård inom socialtjänsten som i dag ersatts av ungdomsvård. Ungdomstjänst infördes som självständig påföljd 2007 i syfte bl.a. att skapa en påföljd som kunde ersätta böter och kortare frihetsberövanden för unga lagöverträdare. Den förutsätter att den unge samtycker och att påföljden är lämplig med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter. En ytterligare förutsättning för att domstolen ska få välja ungdomstjänst som påföljd är att påföljden anses tillräckligt ingripande med hänsyn till brottslighetens straffvärde och den unges tidigare brottslighet. Utgångspunkten enligt praxis är att ungdomstjänst som självständig påföljd kan anses vara tillräckligt ingripande om det fängelsestraff som den unge med hänsyn till bl.a. dennes ålder skulle ha dömts till i det särskilda fallet inte överstiger sex månader (NJA 2007 s. 636). I valet mellan ungdomstjänst och böter ska ungdomstjänst väljas om den påföljden inte är alltför ingri-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p69 ft3">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft3">pande. Enligt förarbetena och praxis anses så vara fallet när alternativet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ett lägre bötesstraff än omkring 60 dagsböter. Antalet timmar ungdoms-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">tjänst ska bestämmas med utgångspunkt i straffvärdet och andra omstän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">digheter som är relevanta vid straffmätningen, lägst 20 och högst 150</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">timmar. Utgångspunkten vid beräkningen av antalet timmar bör vara att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">60 dagsböter motsvarar det lägsta antalet timmar ungdomstjänst som kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">dömas ut, det vill säga 20 timmar. Ungdomstjänsten ska verkställas så</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">snart det kan ske och ska bestå av oavlönat arbete och annan särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">anordnad verksamhet. Socialnämnden som ansvarar för verkställigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ska bestämma det närmare innehållet i ungdomstjänsten i en arbetsplan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">och utse handledare för den unge. Den som är över 18 år får dömas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ungdomstjänst endast om det finns särskilda skäl för det. Sådana skäl kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">exempelvis vara att brottet begåtts före 18 års ålder och det blir aktuellt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">att bestämma påföljden kort efter det att den unge fyllt 18 år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p45 ft3">Fängelse får väljas som påföljd för den som begått brott före 18 års ål-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">der endast om det finns synnerliga skäl. Om domstolen finner att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">finns sådana skäl ska påföljden i stället för fängelse bestämmas till sluten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ungdomsvård på viss tid, om inte särskilda skäl talar emot det. Med sär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">skilda skäl som kan tala emot att påföljden ändå bestäms till sluten ung-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">domsvård avses i första hand den tilltalades ålder vid lagföringen. Tiden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">för verkställighet av sluten ungdomsvård kan bestämmas till lägst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">14 dagar och högst fyra år. Vid straffmätningen ska beaktas att villkorlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">frigivning inte förekommer vid sluten ungdomsvård. Statens institutions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">styrelse svarar för verkställigheten av sluten ungdomsvård<SPAN class="ft57">. </SPAN>Om den till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">talade fyllt 18 men inte 21 år vid tidpunkten för brottet, krävs särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">skäl för att döma till fängelse. Ingen får dömas till strängare straff än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">14 års fängelse, och följaktligen inte till livstids fängelse, för brott som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">begåtts före 21 års ålder.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p45 ft3">Till skillnad från vad som gäller för fängelse finns det inga begräns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ningar mot att välja skyddstillsyn eller villkorlig dom för lagöverträdare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">under 18 år. Eftersom det finns ett system med särskilda ungdomspåfölj-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">der utgör de påföljderna dock i praktiken ett andrahandsalternativ. Vux-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">enpåföljderna villkorlig dom och skyddstillsyn blir främst aktuella när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">böter inte utgör en tillräckligt ingripande påföljd, det inte finns förutsätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">ningar för vare sig ungdomsvård eller ungdomstjänst och det inte heller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p3 ft3">föreligger synnerliga skäl för en frihetsberövande påföljd.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p176 ft50">4.3 Tidigare reformer och utvärderingen av 2007 års reform</P> <P class="p177 ft3">Påföljdssystemet för unga genomgick en större förändring 1999 då reglerna stramades upp och systemet reformerades sedan ytterligare 2007 (se prop. 1997/98:96, Vissa reformer av påföljdssystemet, och prop. 2005/06:165, Ingripanden mot unga lagöverträdare). Avsikten med de förändringar som genomfördes 1999 var att förutsebarhet, konsekvens och proportionalitet skulle ges ett större utrymme. Utgångspunkten för reformen var att unga lagöverträdare så långt möjligt fortfarande skulle hållas utanför kriminalvården och i stället bli föremål för åtgärder inom</P> <P class="p178 ft3">socialtjänsten. Bakgrunden till förändringarna var bl.a. den kritik om</P> <P class="p131 ft3">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft3">bristande trovärdighet som riktats mot påföljden överlämnande till vård inom socialtjänsten. Därför gavs domstolarna större förutsättningar att pröva ingripandegraden av de åtgärder som socialtjänsten planerat för den unge inom ramen för påföljden. Ungdomstjänst infördes också som tilläggssanktion till överlämnandepåföljden för att brottets allvar skulle kunna beaktas i ökad utsträckning. Vidare infördes sluten ungdomsvård som en ny frihetsberövande påföljd för att så långt möjligt ersätta fängelse för unga under 18 år.</P> <P class="p179 ft40">De förändringar som genomfördes i samband med 2007 års reform gick i samma riktning som 1999 års förändringar och innebar en ytterligare konkretisering av reaktionerna på brott av unga. Att åtgärder mot unga lagöverträdare i första hand ska vidtas inom socialtjänsten var en utgångspunkt även för den reformen. Överlämnande till vård inom socialtjänsten bytte namn till ungdomsvård. Tillämpningsområdet för påföljden fick också en annan avgränsning genom att det föreskrevs att den unge ska ha ett särskilt behov av vård eller annan åtgärd för att påföljden ska komma i fråga. Vården och åtgärderna skulle också enligt den nya lydelsen syfta till att motverka att den unge utvecklas ogynnsamt. Dessutom infördes ungdomstjänst som en självständig påföljd i syfte bl.a. att minska användningen av böter och korta frihetsberövande straff för unga.</P> <P class="p180 ft3">Brottsförebyggande rådet (Brå) har gjort en utvärdering av 2007 års reform (Ungdomsvård och ungdomstjänst, En utvärdering av 2007 års påföljdsreform för unga lagöverträdare, Rapport 2011:10). Av utvärderingen framgår bl.a. att ungdomstjänst sedan införandet som självständig påföljd blivit den vanligaste påföljden i domstol för unga. Enligt Brå döms en stor andel av dem som tidigare dömdes till ungdomsvård trots att de saknade vårdbehov numera till ungdomstjänst. Användningen av böter har också minskat. Enligt Brå har reformen i flera avseenden varit framgångsrik.</P> <P class="p181 ft3">Brås utvärdering visar dock att det förekommer stora variationer i andelen unga som döms till de olika ungdomspåföljderna över landet. En- ligt Brå är skillnaden så stor att det inte är rimligt att tro att den beror på att andelen ungdomar med särskilt vårdbehov varierar i de olika tingsrätternas upptagningsområden. Utvärderingen visar vidare att det förekommer stora skillnader i hur socialtjänsterna över landet tolkar begreppet särskilt vårdbehov. Variationen kan enligt Brå bero på att det inte finns någon samsyn bland socialtjänsterna kring vad som utgör ett särskilt vårdbehov. Brå menar därför att begreppet särskilt vårdbehov behöver tydliggöras. Andra frågor som uppmärksammats av Brå i utvärderingen är att det saknas riktlinjer för hur lång tid som bör förflyta innan en ungdomstjänst börjar verkställas och under hur lång tid verkställigheten bör pågå. Även här konstateras stora variationer i tillämpningen över landet. Brå konstaterar också att det finns svårigheter i genomförandet av kombinationspåföljden ungdomsvård och ungdomstjänst. Slutligen menar Brå att yttrandena från socialtjänsten sett över tid har förbättrats men att det finns utrymme för öka kvaliteten ytterligare.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p69 ft3">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p146 ft3">24</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p57 ft17"><SPAN class="ft48">4.4</SPAN><SPAN class="ft58">Utgångspunkter för övervägandena</SPAN></P> <P class="p182 ft4">Socialtjänsten har huvudansvaret för ungdomspåföljderna</P> <P class="p183 ft3">Huvudansvaret för verkställigheten av ungdomsvård och ungdomstjänst ligger hos kommunernas socialnämnder. Socialtjänsten har också det övergripande samhälleliga ansvaret för barns och ungas sociala situation. Socialtjänsten ska följa utvecklingen hos barn och ungdomar som visat tecken till en ogynnsam utveckling och se till att barn och ungdomar som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver. Därför kan socialtjänsten oavsett beslut eller dom från en domstol vara skyldig att ingripa med insatser och stöd för unga. Att en ung person begår brott kan i sig vara tecken på att det finns en social problematik som gör att socialtjänsten är skyldig att inleda en utredning av om det finns skäl att vidta åtgärder. Unga som begår brott har ofta ett särskilt behov av stöd och hjälp för att inte återfalla i kriminalitet. Hela den unges livssituation måste beaktas liksom att unga flickor och pojkar som begår kriminella handlingar har olika behov och olika villkor. Socialtjänsten har genom sitt allmänna ansvar för unga personers sociala situation särskild kompetens och omfattande erfarenhet av att arbeta med unga som har sociala problem.</P> <P class="p184 ft5">En av utgångspunkterna för Påföljdsutredningens överväganden är att ambitionen att hålla unga lagöverträdare utanför Kriminalvården bör få fortsatt genomslag och att huvudansvaret för verkställigheten av ungdomspåföljderna även fortsättningsvis ska ligga på socialtjänsten. Även de förslag som regeringen lämnar nu har som utgångspunkt att unga som begår brott i första hand ska hanteras inom socialtjänsten.</P> <P class="p185 ft4">Påföljdssystemet för unga förutsätter en kompromiss mellan motstående intressen</P> <P class="p183 ft3">En annan utgångspunkt är att påföljdssystemet, särskilt för unga, måste bygga på en kompromiss mellan olika intressen. En avvägning mellan en ung persons särskilda behov och straffsystemets krav på tydliga och tillräckligt ingripande påföljder understryks ytterligare av att påföljderna verkställs av socialtjänsten. Socialtjänstens övriga uppgifter utgår från den enskildes behov och verksamheten bygger i första hand på frivillighet. Detta får vägas mot de krav som måste ställas på påföljdssystemet om förutsebarhet, proportionalitet och ekvivalens. Att en sådan kompromiss måste göras är en nödvändighet och behöver inte vara problematiskt om systemet innehåller påföljder anpassade för unga som också uppfyller kraven på ingripandegrad och trovärdighet. En kompromiss mellan dessa olika intressen måste göras även fortsättningsvis och det ställer höga krav på påföljdernas utformning för att upprätthålla trovärdigheten till systemet.</P> <P class="p186 ft4">Befintligt system fungerar i huvudsak väl</P> <P class="p187 ft5">De reformer som påföljdssystemet för unga lagöverträdare genomgått 1999 och 2007 har inneburit ökade inslag av proportionalitet, konsekvens och förutsebarhet. För huvuddelen av brottsligheten som begås av unga i åldersgruppen <NOBR>15–17</NOBR> år kan numera en adekvat påföljd väljas genom antingen ungdomsvård, ungdomstjänst eller sluten ungdomsvård. Ung-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <P class="p188 ft5">domstjänst som självständig påföljd har sedan införandet 2007 fått ett Prop. 2014/15:25 betydande genomslag och har påverkat användningen av andra påföljder.</P> <P class="p189 ft3">Både böter och ungdomsvård har minskat till förmån för ungdomstjänst i linje med syftet med 2007 års reform. Också andelen som dömts till sluten ungdomsvård eller fängelse synes ha minskat. Tidigare reformer har alltså gett önskat utfall i stora delar och påföljdsystemet för unga lagöverträdare fungerar relativt väl. Påföljdsutredningen har därför utgått från att påföljderna ungdomstjänst, ungdomsvård och sluten ungdomsvård bör finnas kvar som huvudsakliga byggstenar i påföljdssystemet för unga lagöverträdare och att det skulle krävas mycket starka skäl för att så kort tid efter reformen 2007 föreslå nya genomgripande strukturella förändringar. Med stöd i Brottsförebyggande rådets (Brå) utvärdering av 2007 års reform menar utredningen emellertid att det går att göra förbättringar inom ramen för den befintliga strukturen. I flera hänseenden har konstaterats skillnader i påföljdernas tillämpning och verkställighet mellan olika kommuner vilket i viss mån kan förklaras av kommunernas behov av att utforma och anpassa verkställigheten utifrån lokala förhållanden. En utgångspunkt för flera av de förslag utredningen lämnat är att likabehandling och likformighet i tillämpning och verkställigheten av befintliga ungdomspåföljder bör öka men utan omotiverade inskränkningar i den kommunala självstyrelsen. Även regeringen har som utgångspunkt att några systemförändringar inte bör ske nu. Regeringen delar emellertid också utredningens bedömning av behovet att öka likabehandlingen och tydligheten och att ändringar bör genomföras i syfte att åstadkomma det. På så vis kan systemet bli mer enhetligt och trovärdigare.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p65 ft1">5</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td58"><SPAN class="p190 ft1">Ett stärkt påföljdssystem för unga</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td47"><SPAN class="p191 ft17">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td58"><SPAN class="p71 ft17">Samverkan</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td59"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td51"><SPAN class="p3 ft60">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p192 ft3"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Det införs en skyldighet för kommuner och de</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td60"><SPAN class="p192 ft3">myndigheter som handlägger ärenden om unga lagöverträdare att</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p192 ft3">verka för att det regelbundet sker lokal samverkan mellan företrädare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p193 ft3">för kommunerna och myndigheterna i övergripande frågor om unga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td61"><SPAN class="p194 ft3">lagöverträdare.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td62"><SPAN class="p45 ft3"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. Utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td62"><SPAN class="p3 ft3">ningen har dock föreslagit en annan lagteknisk lösning.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p45 ft3"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna</SPAN>: De remissinstanser som har yttrat sig om förslaget</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft3">delar utredningens bedömning av betydelsen och behovet av samverkan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td62"><SPAN class="p3 ft3">mellan myndigheter i ärenden om unga lagöverträdare. Flera av remissin-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">stanserna såsom </SPAN>Åklagarmyndigheten<SPAN class="ft3">, </SPAN>Brottsförebyggande rådet (Brå),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft4">Socialstyrelsen, Barnombudsmannen, Göteborgs kommun, Akademiker-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td62"><SPAN class="p3 ft4">förbundet SSR <SPAN class="ft3">och </SPAN>Riksförbundet frivilliga samhällsarbetare <SPAN class="ft3">ställer sig</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft3">också bakom att myndigheternas samverkan regleras i lag. <SPAN class="ft4">Kriminalvår-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">den</SPAN>, som också har tillstyrkt förslaget, har ansett att det kan finnas anled-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td62"><SPAN class="p3 ft3">ning att reglera samverkan även i andra fall än vad utredningen föreslagit</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td51"><SPAN class="p18 ft3">25</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p146 ft3">26</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p195 ft4"><SPAN class="ft3">borde regleras. </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) <SPAN class="ft3">har motsatt sig att samverkan regleras i lag. </SPAN>Helsingborgs tingsrätt <SPAN class="ft3">har anfört att ett bättre alternativ vore att ställa krav på samverkan i myndigheternas regleringsbrev. </SPAN>Övervakningsnämnden i Linköping <SPAN class="ft3">har uppgett att förslaget är olämpligt på grund av domstolarnas oberoende ställning samt att lagregleringen kan komma att tolkas som att domstolarna ges möjlighet att ge de andra myndigheterna direktiv om hanteringen av enskilda ärenden.</SPAN></P> <P class="p196 ft19">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p29 ft4">Samverkan kan förbättras</P> <P class="p197 ft3">I ett påföljdssystem för unga där huvudansvaret för verkställigheten ligger på socialtjänsten måste det ställas särskilda krav på samverkan. Socialtjänstens insatser för att stödja och hjälpa barn och unga som far illa är väsentliga för att förhindra att de utvecklar en kriminell identitet. Dessutom har socialtjänsten ansvaret för verkställigheten av ungdomsvård och ungdomstjänst. Vidare medverkar flera andra myndigheter, från att brottet har begåtts tills påföljden har verkställts och även därefter. Utifrån det övergripande målet att förhindra att unga begår eller återfaller i brott är det nödvändigt med ett välfungerande samarbete mellan de berörda myndigheterna. Det behövs också fungerande strukturer för handläggningen av enskilda ärenden. En strukturerad samverkan på det lokala planet i övergripande frågor kring unga som begår brott är därför angelägen.</P> <P class="p198 ft3">Frågor om en förstärkt samverkan togs upp av Ungdomsbrottsutredningen som föreslog att samverkan skulle regleras i lag och att socialnämnden skulle vara skyldig att verka för att tjänstemän inom socialtjänsten och rättsväsendet regelbundet utbyter information och erfarenheter på området (SOU 2004:122, Ingripanden mot unga lagöverträdare). Regeringen instämde i behovet av åtgärder men ansåg att huvudansvaret borde ligga hos rättsväsendet (prop. 2005/06:165 s. 130) och gav därför Åklagarmyndigheten i uppdrag att skapa en ordning för förstärkt samverkan på lokal nivå. Uppdraget redovisades i Åklagarmyndighetens årsredovisning för 2007. På central nivå hade då bildats en nationell samverkansgrupp med företrädare för SKL, Rikspolisstyrelsen, Brå och Socialstyrelsen. Samtliga åklagarkammare hade också haft ett eller flera samverkansmöten med socialtjänsten och polisen. Enligt myndighetens bedömning hade också de lokala insatserna lett till en förbättrad samverkan.</P> <P class="p199 ft3">Åklagarmyndighetens arbete med att etablera och utveckla formerna för samverkan har gett visst resultat och lokal samverkan har kunnat upprätthållas på flera håll. Även Socialstyrelsen har lyft fram frågan i sin handbok Barn och unga som begår brott. Att en strukturerad samverkan i praktiken också har medfört förbättringar i hanteringen av ärenden om unga lagöverträdare har uppmärksammats i Brås utvärdering av 2007 års reform, där det konstaterats att socialtjänsten i de kommuner där en samverkan har etablerats har varit påtagligt nöjdare med samarbetet med åklagarna än i andra kommuner. Också kvaliteten på socialnämndens yttranden har uppfattas vara bättre där samverkan förekommer. Av Brås utvärdering framgår dock att den lokala samverkan fortfarande brister i ett stort antal kommuner. Även om det inte är helt klarlagt i vilken utsträckning lokal samverkan verkligen sker, är det tydligt att intentionerna</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p200 ft3">vid 2007 års reform inte har fått avsett genomslag. <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>har också i sitt remissvar bekräftat att det förekommer svårigheter bl.a. med att få samtliga aktörer att delta, trots att goda rutiner för samarbete har upparbetats.</P> <P class="p201 ft5">Regeringen har genomfört andra åtgärder för att förstärka samarbetet i arbetet kring unga lagöverträdare (se t.ex. prop. 2011/12:171 Samverkan för att förebygga ungdomsbrottslighet). Regeringen anser också att det finns ett utrymme för förbättring av den strukturerade samverkan på lokal nivå som regeringen tog initiativ till genom 2007 års reform och att ytterligare åtgärder bör övervägas för att säkerställa att en kontinuerlig lokal samverkan ska ske i framtiden.</P> <P class="p202 ft4">Samverkan ska lagregleras</P> <P class="p203 ft3">Ett sätt att säkerställa en samverkan mellan socialtjänsten och rättsväsendets myndigheter på lokal nivå är, som utredningen föreslagit, att reglera frågan i lag. Med en lagreglering markeras tydligt vikten av samverkan. En lagreglerad samverkan är inte heller främmande för myndigheterna. Varje myndighet är redan i dag skyldig att samverka med andra myndigheter inom ramen för den egna verksamheten (6 § förvaltningslagen [1986:223]) och socialnämnden har dessutom ett särskilt ansvar för samverkan i frågor som rör barn som far illa eller riskerar att fara illa (5 kap. 1 a § socialtjänstlagen [2001:453], förkortad SoL). Ett annat alternativ är, som <SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>förespråkat, att ge uppdrag i myndigheternas regleringsbrev om samverkan. Eftersom det tidigare uppdraget inte fått det avsedda genomslaget, trots det omfattande arbete som lagts ner, anser dock regeringen att det nu finns anledning att reglera samverkan i lag. En lagreglering är också ägnad att, bättre än ett uppdrag, säkerställa samverkan på längre sikt.</P> <P class="p204 ft3"><SPAN class="ft4">SKL </SPAN>anser att en lagreglering av samverkan kan uppfattas som påtvingad och därmed riskera att påverka samarbetet negativt. Enligt regeringen är det dock svårt att tro att samverkan, även om den uttryckligen regleras i lag, skulle uppfattas som något negativt. I stället torde en samverkan som rör övergripande frågor av väsentlig betydelse för de inblandade myndigheternas verksamhet ha goda förutsättningar att uppfattas som värdefull och som ett naturligt inslag i verksamheten.</P> <P class="p205 ft4">Vad bör samverkan ta sikte på?</P> <P class="p206 ft3">Regeringen ser framför sig att samverkan på lokal nivå i första hand bör kunna ta sikte på diskussioner om rutiner, utbyte av erfarenheter och andra kompetenshöjande insatser. Inom ramen för detta bör det också finnas förutsättningar att öka kunskapen om de andra myndigheternas roll och uppgifter när det gäller unga lagöverträdare. Även om det övergripande syftet för samtliga måste vara att motverka att den unge återfaller i brott kan det finnas en konflikt mellan socialtjänstens grundläggande uppgifter att bidra till en gynnsam utveckling för den unge och rättsväsendets uppgift att utreda och beivra brott. Kännedom och kunskap om varandras uppgifter på området bör kunna leda till förståelse och en ömsesidig respekt för varandras roller. Det bör i sin tur kunna främja en bättre hantering av ärendena vilket också bör vara positivt såväl för de unga som begått brott och brottsoffren som för myndigheterna.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p69 ft3">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p45 ft3">Vid samverkan bör det exempelvis vara möjligt att behandla frågor om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">vad som är nödvändigt och lämpligt att ta upp i socialtjänstens yttranden,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">rutiner för hur Polismyndigheten ska informera socialtjänsten och hur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">socialtjänstens närvaro vid förhör kan säkerställas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p45 ft3">Däremot ska samverkan inte ta sikte på handläggningen av enskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ärenden. Inte heller får samverkan bestå i att en enskild myndighet ger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">direktiv till någon eller några av de andra om hur de ska agera. Samver-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">kan ska alltså inte påverka den formella ramen för verksamheten utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">handläggningen av enskilda ärenden måste ske enligt relevant lagstift-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ning. Mot den bakgrunden kan en lagreglering av samverkan inte, som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Övervakningsnämnden i Linköping </SPAN>befarat, anses inkräkta på domstolar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">nas grundlagsskyddade självständighet och inte heller anses inkräkta på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p3 ft3">de övriga samverkande myndigheternas självständighet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td57"><SPAN class="p3 ft4">Den närmare utformningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td57"><SPAN class="p3 ft3">Utredningen har föreslagit att samverkan bör regleras på så sätt att varje</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">socialnämnd, tingsrätt, polismyndighet och åklagarkammare som hand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">lägger ungdomsmål åläggs att verka för samverkan mellan de olika myn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">digheterna av mål och ärenden om unga lagöverträdare samt se till att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">företrädare för myndigheten medverkar vid sådan lokal samverkan. Re-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">geringen har ingen annan uppfattning än utredningen om hur samverkan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">närmare bör ske. Regleringen bör dock vara mer generell och ange att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">kommuner och de myndigheter som handlägger ärenden om unga lagö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">verträdare åläggs att verka för lokal samverkan. Kommunerna och myn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">digheterna, dvs. Åklagarmyndigheten, Polismyndigheten och domstolar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">na måste sedan ha sådana rutiner att en kontinuitet i medverkan kan sä-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">kerställas. I första hand ser regeringen framför sig att tjänstemän inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">socialtjänsten som arbetar med unga som begått brott samt åklagare,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">tjänstemän vid Polismyndigheten och domare med ansvar för ungdoms-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">målen kommer att delta. Detta måste dock vara upp till kommunen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">myndigheten att avgöra.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p45 ft3">För att fylla en funktion måste samverkan vidare ske regelbundet och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">inte endast vid något enstaka tillfälle. De närmare formerna för samver-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">kan måste dock bestämmas på lokal nivå.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p45 ft3">Det är emellertid regeringens uppfattning att en lagreglering inte ensam</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">kan svara mot det behov som finns. Åklagarmyndigheten har oftast i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">praktiken varit den myndighet som sett till att samverkansmöten på lokal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">nivå kommit till stånd. Även om lagregleringen innebär ett gemensamt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">ansvar för kommunerna och myndigheterna, har därför regeringen för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">avsikt att ge Åklagarmyndigheten i uppdrag att verka för att samverkan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">kommer till stånd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p45 ft3">Regeringen föreslår därför att kommuner och de myndigheter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">handlägger ärenden om unga lagöverträdare ska verka för att lokal sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">verkan mellan företrädare för dem regelbundet sker i övergripande frågor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td57"><SPAN class="p3 ft3">om unga lagöverträdare.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p207 ft3">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032529x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p191 ft17">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p71 ft17">Ungdomsvård</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p208 ft5"><SPAN class="ft61">Regeringens bedömning: </SPAN>Tillämpningsområdet för ungdomsvård bör bli mer enhetligt. Det avgörande bör även fortsättningsvis vara att den unge har ett särskilt behov av vård. En mer enhetlig tolkning av det begreppet bör kunna främjas genom insatser från Socialstyrelsen. Också genom förbättrad samverkan mellan myndigheterna bör en ökad enhetlighet i tillämpningen av påföljden kunna främjas. Det finns därutöver inte skäl att genom lagstiftning ytterligare betona socialtjänstens respektive domstolarnas ansvar för utredningen av den unges vårdbehov.</P> <P class="p209 ft3"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens förutom när det gäller behovet av lagstiftning om socialtjänstens och domstolarnas ansvar för utredningen av den unges vårdbehov. Utredningen har föreslagit att domstolarnas ansvar för utredningen av den unges vårdbehov ska lagregleras. Utredningen har också föreslagit att det tydliggörs i lag att socialnämnden ansvarar för att det görs en bedömning av den unges behov av vård eller andra åtgärder som syftar till att motverka ogynnsam utveckling.</P> <P class="p210 ft3"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av de remissinstanser som yttrat sig har instämt i att det är angeläget att öka likabehandlingen vid tillämpning och verkställighet av ungdomsvård. Många har också ansett det vara angeläget med en förbättrad kunskapsspridning. Flera av instanserna har också pekat på att vissa olikheter är en given konsekvens i ett system med lokala verkställare som har sin utgångspunkt i den enskildes behov. <SPAN class="ft4">Socialstyrelsen </SPAN>har i och för sig instämt i att styrelsen har stor betydelse för ungdomspåföljderna genom normgivning och tillsyn samt att myndigheten ansvarar för att sprida kunskap och verka för metodutveckling. Socialstyrelsen menar dock att myndighetens rätt att meddela föreskrifter inte rymmer t.ex. föreskrifter om vad som utgör ett vårdbehov. I första hand bör likformighet eftersträvas genom allmänna råd. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) </SPAN>har förespråkat att enhetlighet i så stor omfattning som möjligt bör åstadkommas genom samverkan och inte genom normgivning. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>har understrukit behovet av att de metoder och åtgärder som sätts in inom ramen för ungdomsvård och ungdomstjänst aktivt utvärderas och följs upp. <SPAN class="ft4">Stockholms universitet (Juridiska fakultetsnämnden) </SPAN>har anfört att en av de viktigaste åtgärderna för att förbättra kvaliteten på socialnämndens yttranden – och framför allt för att göra dem ägnade att fylla den funktion de är avsedda att fylla – är att säkerställa att socialtjänsten har god förståelse för hur påföljdssystemet avseende unga är uppbyggt och för yttrandets betydelse och funktion. Fakultetsnämnden har också ansett att en ändring av hur kravet på vårdbehov uttrycks i lagstiftningen borde övervägas.</P> <P class="p211 ft21">Åklagarmyndigheten, Brottsförebyggande rådet (Brå), Kriminalvården och Barnombudsmannen <SPAN class="ft5">har ställt sig bakom utredningens förslag om att i lag reglera att socialnämnden ansvarar för att det görs en bedömning av den unges särskilda behov av åtgärder. </SPAN>Riksdagens ombudsmän (JO) <SPAN class="ft5">har avstyrkt att det införs en reglering av den innebörden att socialnämnden</SPAN></P> <P class="p212 ft3">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p146 ft3">30</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p195 ft5">ska inleda en utredning enligt 11 kap. socialtjänstlagen (2001:453), förkortad SoL, när åklagaren har begärt ett yttrande.</P> <P class="p152 ft26">Dessutom har några instanser, däribland <SPAN class="ft36">Malmö tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft36">Åklagarmyndigheten</SPAN>, tillstyrkt förslaget om en lagreglering av domstolens ansvar för utredningen medan <SPAN class="ft36">Göta hovrätt </SPAN>avstyrkt det.</P> <P class="p182 ft19">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p213 ft4">Det finns ett behov av ökad likabehandling och enhetlighet</P> <P class="p197 ft3">Ungdomsvård är den straffrättsliga reaktion som har företräde när en person under 18 år har begått brott. Det finns ingen anledning att nu ändra den utgångspunkten. Ansvaret för verkställigheten ska även fortsättningsvis vila på kommunernas socialtjänster. Socialtjänsten bör därför också ha ansvaret för att ta fram underlag för domstolarnas bedömningar av om den unge har ett vårdbehov och om det finns förutsättningar för att bestämma påföljden till ungdomsvård. Bedömningen måste i varje enskilt fall göras av socialtjänsten på lokal nivå. Genom att ansvaret vilar på lokal nivå finns möjlighet att anpassa verkställigheten efter de olika kommunernas förutsättningar och lokala skillnader. En viss acceptans för olikheter måste därför finnas och är i vissa fall en förutsättning för ett väl fungerande system, inte minst eftersom insatserna måste avgöras utifrån den unges behov. Skillnaderna får emellertid inte bli så påtagliga att de grundläggande krav på likabehandling och enhetlighet som måste ställas på påföljdssystemet brister.</P> <P class="p157 ft3">Av den utvärdering Brå gjort av 2007 års reform framgår dock att det finns stora skillnader mellan olika kommuner i vilken omfattning ungdomsvård döms ut. Utvärderingen innehåller bl.a. en jämförelse mellan landets olika tingsrätter avseende andelen ungdomar som under år 2008 dömdes till ungdomsvård. Andelen som dömdes till ungdomsvård varierade enligt utvärderingen mellan 10 och 53 procent. Enligt Brås bedömning är dessa skillnader så stora att det framstår som orimligt att det skulle bero på skillnader i vårdbehov mellan ungdomar i olika tingsrättsområden. Brå har också gjort en genomgång av yttrandena från socialtjänsten och av domarna i de aktuella målen. Av den genomgången framstår det enligt Brå som att domstolen oftast följt socialtjänstens bedömning av om den unge har ett särskilt vårdbehov. Brå har därför bedömt att en rimlig förklaring till den stora variationen i tillämpningen av ungdomsvård är att socialtjänsterna i olika kommuner har olika syn på vad som är att anse som ett särskilt vårdbehov (Brås rapport 2011:10 s. 27).</P> <P class="p199 ft3">Att unga lagöverträdare riskerar att behandlas olika vid valet av påföljd beroende på var i landet de bor utgör i sig ett problem. Brås utvärdering talar för att det finns betydande skillnader i hur begreppet särskilt vårdbehov tolkas över landet. Ansvaret för val av påföljd är visserligen domstolens. Men domstolen måste även i fortsättningen kunna ha socialtjänstens bedömning som utgångspunkt vid påföljdsbestämningen. Regeringen anser därför att det måste övervägas hur en större enhetlighet i bedömningen av vårdbehovet kan främjas.</P> <P class="p214 ft4">Förutsättningarna för ungdomsvård bör inte ändras</P> <P class="p187 ft26">En första fråga är därför om kriterierna för att döma till ungdomsvård är ändamålsenliga eller om de borde ändras i syfte att tydligare avgränsa</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p57 ft5">tillämpningsområdet. Vad som då skulle ligga närmast till hands är att överväga om kravet på att den unge ska ha ett särskilt vårdbehov är en lämplig avgränsning.</P> <P class="p47 ft3">Före 2007 gällde som förutsättning för att döma till vård inom socialtjänsten att den unge kunde bli föremål för vård eller annan åtgärd enligt SoL eller lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, förkortad LVU. Genom 2007 års ändringar, då påföljden också bytte namn till ungdomsvård, ändrades tillämpningsområdet genom att kravet på att den unge ska ha ett <SPAN class="ft4">särskilt </SPAN>behov av vård infördes. Syftet var att påföljden i större utsträckning än tidigare skulle reserveras för dem med ett egentligt vårdbehov.</P> <P class="p155 ft3">Av förarbetena till ändringen framgår bl.a. följande (se prop. 2005/06:165 s. 55 f. och 130). Med särskilt behov av vård eller andra åtgärder avses närmast ett vårdbehov som inte kan bedömas som mindre. Kan den unges behov av vård eller andra åtgärder tillgodoses inom ramen för exempelvis ungdomstjänst, bör vårdbehovet inte anses vara tillräckligt stort för att ungdomsvård ska komma i fråga. När det gäller insatser med stöd av 3 § LVU, de så kallade beteendefallen, torde det särskilda behovet av vård vara uppfyllt. När det gäller socialnämndens prövning av den unges behov av vård eller annan åtgärd enligt SoL eller LVU ska socialnämnden se till hela den unges livssituation. Att den unge tidigare har begått brott och att det finns risk för fortsatt brottslighet talar starkt för att det föreligger ett behov av socialtjänstens insatser. En annan sådan omständighet är missbruksproblem. En individuell bedömning måste göras. Avsikten är inte att ett särskilt vårdbehov direkt ska kunna förutsättas på grund av att den unge gjort sig skyldig till brott. Omvänt ska det inte vara uteslutet att kunna konstatera ett särskilt vårdbehov trots att det inte finns risk för fortsatt brottslighet.</P> <P class="p95 ft3">En bedömning av den unges behov av vård ska redovisas av socialnämnden i dess yttrande enligt 11 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, förkortad LUL. Rätten ska därefter göra en fristående prövning av frågan och ansvarar också för att underlaget är tillräckligt för en sådan bedömning. Socialtjänsten utgår vid sin bedömning från förhållandena vid tidpunkten för gärningen. Den åtgärd som föreslås bli vidtagen ska vara motiverad med hänsyn till den person som blir föremål för åtgärden. Vården och åtgärderna bör syfta till att motverka en ogynnsam utveckling. Det innebär att domstolen ska göra en självständig prövning av om de av socialtjänsten planerade insatserna är inriktade på det kriminella beteendet och andra sådana faktorer som kan medföra en ogynnsam utveckling i det enskilda fallet.</P> <P class="p119 ft3">Enligt regeringen är en avgränsning av påföljdens tillämpningsområde som utgår från den enskildes verkliga vårdbehov välmotiverad och stärker påföljdens trovärdighet. De uttalanden som gjordes i förarbetena när kravet på ett särskilt vårdbehov infördes ger också enligt regeringen uttryck för en rimlig avgränsning till fall där den unge har ett reellt vårdbehov men som samtidigt inte leder till alltför höga krav på när ett sådant ska anses föreligga. De ger också uttryck för att risken för fortsatt brottslighet måste vägas in i bedömningen av vårdbehovet.</P> <P class="p95 ft26">Av Brås utvärdering av 2007 års reform framgår dock att skilda tolkningar har gjorts i olika kommuner. I vissa fall synes tolkningarna ha</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p215 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p69 ft3">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p146 ft3">32</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p195 ft5">varit väl snäva. Att avgränsningen ibland kommit att uppfattas på ett sätt som inte var avsett kan tala för att kriterierna borde ändras.</P> <P class="p92 ft3">Mot detta talar dock att tillämpningsområdet för ungdomsvård såsom det kom till uttryck i förarbetena till 2007 års ändringar framstår som väl avvägt. Den omständigheten att tolkningen av vad som ska anses utgöra ett särskilt vårdbehov inte varit enhetlig kan inte anses innebära att någon fast praxis utvecklats som skulle kräva lagändringar för att justeras. I stället bör den nuvarande lagstiftningen och avsikten bakom den upprätthållas. En ändring av kriterierna skulle knappast tjäna det syftet utan skulle snarare riskera att öppna för ytterligare tolkningsproblem.</P> <P class="p198 ft5">Mot den bakgrunden instämmer regeringen i utredningens bedömning att förutsättningarna för ungdomsvård inte bör ändras. Vad som uttalades i förarbetena då begreppet infördes bör därför vara fortsatt vägledande.</P> <P class="p216 ft4">Socialstyrelsen har en viktig roll</P> <P class="p197 ft3">Av det anförda framgår att den bristande enhetligheten i tillämpningen av ungdomsvård inte i första hand beror på avgränsningen av tillämpningsområdet. Bristen är snarare en konsekvens av att det inte är möjligt att mer detaljerat slå fast vilka kriterier som måste beaktas vid bedömningen. Detta kan i sin tur leda till att bedömningarna av om den förutsättningen är uppfylld riskerar att skilja sig i betydande utsträckning.</P> <P class="p217 ft3">Att genom lagstiftning försöka precisera vad som ska anses utgöra ett särskilt vårdbehov är dock inte lämpligt. En precisering skulle ändå kräva ett sådant utrymme för bedömningar i det enskilda fallet att det inte skulle ge någon egentlig ledning utöver vad som redan uttalats i de tidigare förarbetena. Regeringen kan inte heller se att det skulle tillföra något att som utredningen föreslagit uttryckligen reglera socialnämndens ansvar att göra en bedömning av det särskilda vårdbehovet i SoL. Att socialnämnden redan har ett sådant ansvar följer av nämndens skyldighet att avge yttrande om den unge inför åklagarens beslut i åtalsfrågan. I yttrandet ska finnas en bedömning av om den unge har ett särskilt behov av åtgärder som syftar till att motverka att han eller hon utvecklas ogynnsamt (11 § LUL). Inget har framkommit som ger anledning att tro att socialnämnden inte skulle ta det ansvaret. Det finns inte heller anledning att reglera särskilt att en utredning ska inledas när åklagaren begär ett yttrande enligt LUL. En sådan skyldighet följer redan av lag och en särskild reglering skulle, som <SPAN class="ft4">JO </SPAN>påpekat, kunna skapa osäkerhet om vad som gäller för socialnämndens utredningsskyldighet i andra fall.</P> <P class="p199 ft3">Däremot bör en ökad enhetlighet i bedömningarna kunna främjas genom insatser från Socialstyrelsen. Socialstyrelsen har rätt att meddela föreskrifter och allmänna råd avseende socialtjänsten. Detta gäller även sedan tillsynen över socialtjänsten förts över till Inspektionen för vård och omsorg. Regeringen delar utredningens uppfattning att Socialstyrelsen har en viktig roll när det gäller att medverka till att säkerställa att begreppet särskilt behov av vård ges en enhetlig tolkning. Den bedömningen har också <SPAN class="ft4">Socialstyrelsen </SPAN>ställt sig bakom. Detta bör kunna leda till mer enhetlighet och ökad förutsebarhet. Som myndigheten själv påpekat vore det dock inte möjligt att meddela förskrifter om bedömningen av ett särskilt vårdbehov eftersom det skulle kunna ses som föreskrifter om valet av påföljd. Det torde inte heller vara ändamålsenligt att</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p200 ft3">föreskriva om bedömningarna i sig, eftersom det i dessa fall handlar om att göra bedömningar utifrån enskildas omständigheter och förutsättningar. Myndigheten skulle däremot kunna ange vilka områden som ska ingå i en utredning och vilka omständigheter som ska beaktas vid bedömningarna. Detta skulle t.ex. kunna ske genom allmänna råd. Sådana råd kan ha stor betydelse för att nå en likformig tillämpning och verkställighet av ungdomspåföljderna. Det kan sammanfattningsvis finnas skäl för Socialstyrelsen att fortsätta att verka för en enhetlig tillämpning av begreppet särskilt behov av vård.</P> <P class="p218 ft3">En fråga som är kopplad till detta är vilka insatser som bör ingå i en ungdomsvård i syfte att motverka att den unge utvecklas ogynnsamt. För att ungdomsvården i praktiken ska kunna medföra förväntad påverkan på den unge är det viktigt att socialtjänsten har kunskap om vilka insatser som kan antas ge effekt. Det är också angeläget att forsknings- och utvecklingsarbete på området följs och som utredningen påpekat kan det finnas behov av fördjupade studier utifrån svenska förhållanden. I det avseendet följer det av instruktionen till Socialstyrelsen att myndigheten ska följa forsknings- och utvecklingsarbete samt främja utveckling av metoder och arbetsformer inom ramen för SoL.</P> <P class="p214 ft4">Socialnämndens yttranden kan bli bättre</P> <P class="p219 ft3">En ökad samsyn i fråga om vad som utgör ett särskilt vårdbehov och goda kunskaper om verkningsfulla metoder bör kunna bidra till en större enhetlighet i tillämpning och verkställighet av ungdomsvård över landet. Kompromissen mellan påföljdssystemets krav på proportionalitet och den unges behov av insatser som är nödvändig vid ungdomsvård gör emellertid att någon fullständig enhetlighet inte är möjlig. Detta är knappast heller önskvärt eftersom en bedömning av vårdbehovet måste göras i det enskilda fallet. De planerade insatserna bör dock beskrivas så tydligt som möjligt, inte minst för att kravet på proportionalitet och förutsebarhet ska kunna upprätthållas.</P> <P class="p201 ft3">Enligt 28 § LUL får domstolen döma till ungdomsvård endast om det finns ett yttrande från socialnämnden med det innehåll som avses i 11 § samma lag. Enligt den senare bestämmelsen ska bl.a. arten, omfattningen och varaktigheten av de åtgärder som nämnden avser att vidta framgå. Att åtgärderna framgår med viss konkretion är nödvändigt för att det ska kunna avgöras om de föreslagna åtgärderna är tillräckligt ingripande med hänsyn till brottsligheten (32 kap. 1 § andra stycket brottsbalken). Också med hänsyn till den generella principen om förutsebarhet finns ett behov av att det tydligt framgår för den dömde vad påföljden innebär. Vidare kan det finnas ett behov av att klart kunna konstatera om påföljden kan anses till fullo verkställd. Dessutom är det nödvändigt att åtgärderna är tillräckligt klart angivna när fråga uppkommer om den unge har misskött vad som ålegat honom eller henne till följd av domen.</P> <P class="p220 ft5">Regleringen av yttrandenas innehåll har skärpts succesivt genom 1999 och 2007 års reformer. Syftet har varit att ge åklagaren och domstolen ett bättre underlag för att bedöma vårdbehovet och om de föreslagna insatserna är tillräckligt ingripande men också för att öka förutsebarheten för den unge.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p69 ft3">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p146 ft3">34</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p92 ft3">Enligt Brås utvärdering av 2007 års reform innehåller yttrandena från 2004 och 2008 i större utsträckning uppgifter om planerade insatsers omfattning och varaktighet än yttrandena från 1999. Däremot går det inte att se någon skillnad i yttrandenas kvalitet mellan år 2004 och 2008.</P> <P class="p92 ft3">Av studien framgår att det numera är ovanligt att yttrandena saknar redovisning av insatsernas varaktighet eller omfattning. Däremot har det endast i ungefär hälften av yttrandena gjorts en precisering av både varaktighet och omfattning. Det kan, när det gäller vissa åtgärder som föreslås, finnas naturliga förklaringar till varför inte varaktigheten av en åtgärd har kunnat preciseras i ett yttrande. Detta gäller t.ex. åtgärder som är direkt kopplade till den unges behov. När det gäller vissa andra åtgärdsförslag förefaller det som mindre självklart att dessa inte ska kunna gå att precisera till omfattning och varaktighet. Det bör därför fortfarande finnas utrymme för förbättring av yttrandena.</P> <P class="p198 ft3">Grundläggande för ett framgångsrikt arbete när det gäller ungdomar är att samtliga myndigheter som är berörda har förståelse för förutsättningarna för varandras verksamheter. En god kännedom om vad yttrandena ska användas till och vilken betydelse det har för åklagarens och domstolens ställningstaganden borde ge bättre förutsättningar för socialtjänsten att ta fram yttranden av hög kvalitet. Lokala samverkansmöten framstår som ett lämpligt forum för att på ett generellt plan diskutera yttrandenas utformning när det gäller art, omfattning och varaktighet av föreslagna åtgärder. Regeringens förslag om en lagstadgad samverkansskyldighet för myndigheterna och kommunerna bör därför också kunna bidra till att förbättra yttrandena.</P> <P class="p221 ft3">Däremot anser inte regeringen att det bör införas en sådan bestämmelse i brottsbalken som utredningen föreslagit, att domstolen ska få döma till ungdomsvård endast om arten, omfattningen och varaktigheten av åtgärderna i tillräcklig omfattning framgår av ungdomskontraktet eller vårdplanen. Att ett yttrande från socialtjänsten måste finnas utgör redan ett formkrav för att domstolen ska få döma till ungdomsvård (se 28 § LUL). Domstolen ansvarar dessutom redan för att utredningen i påföljdsdelen är tillräcklig och för att den vid behov kompletteras. Den föreslagna bestämmelsen skulle därför snarast skapa oklarhet i fråga om vad domstolens utredningsskyldighet innebär i andra fall. En annan sak är att domstolen givetvis också i praktiken måste vara aktiv för att se till att eventuella ofullständigheter verkligen klarläggs.</P> <P class="p222 ft4">Kännedom om brottsligheten</P> <P class="p223 ft3">Regeringens ställningstaganden hittills kan sammanfattas så att de brister som identifierats i fråga om enhetlighet vid tillämpningen av påföljden ungdomsvård knappast kan åtgärdas genom ändringar i lagstiftningen. En ökad enhetlighet måste i stället främjas genom myndighetsåtgärder som tar sikte på att skapa större likformighet exempelvis i bedömningsunderlaget samt verkar kunskapshöjande. Men inte minst bör ett gott samverkansarbete mellan myndigheterna på olika nivåer kunna fylla en väsentlig funktion. Det är också därför som regeringen föreslagit en lagreglering av samverkan på lokal nivå.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p50 ft5">På motsvarande sätt bör en förstärkt samverkan på lokal nivå kunna främja en mer enhetlig syn på vilka insatser som kan och bör föreslås för att utgöra en adekvat reaktion på den begångna brottsligheten.</P> <P class="p50 ft3">Socialtjänsten ska i första hand planera de vårdinsatser som föreslås inom ramen för en ungdomsvård utifrån den unges vårdbehov. De planerade insatserna ska framgå i det yttrande som lämnas in efter begäran av åklagare, 11 § LUL. Därefter ska domstolen pröva om åtgärderna är tillräckligt ingripande med hänsyn till straffvärde, art och tidigare brottslighet. Om de planerade åtgärderna inte kan sägas vara tillräckligt ingripande i förhållande till brottsligheten kan domstolen förena ungdomsvården med tilläggssanktioner och på så vis upprätthålla proportionaliteten mellan brottsligheten och påföljden. Om inte heller det är tillräckligt måste en annan påföljd väljas (prop. 1997/98:96 s. 147 och prop. 2005/06:165 s. 58).</P> <P class="p155 ft3">Domstolarnas förutsättningar att välja ungdomsvård som påföljd påverkas alltså av hur ingripande den vård är som den unge behöver och kan erbjudas. Saknar socialtjänsten tillräcklig kunskap om de gärningar den unge är misstänkt för finns risk för att de åtgärder som föreslås enligt ett ungdomskontrakt eller en vårdplan inte kommer att stå i proportion till gärningarnas allvar. En begäran om yttrande enligt 11 § LUL innehåller i många fall endast brottsrubriceringen. Socialtjänsten kan emellertid också ha fått kännedom om den misstänkta brottsligheten på andra sätt. Företrädare för socialtjänsten ska exempelvis genast underrättas då någon som inte har fyllt arton år är skäligen misstänkt för ett brott på vilket fängelse kan följa (6 § LUL). Också genom möten med den unge får socialtjänsten viss insikt i brottsligheten. Särskilt viktigt kan dock vara att företrädare för socialtjänsten närvarar vid polisförhör. Socialtjänsten är, om det är möjligt och kan ske utan men för utredningen, skyldig att närvara vid förhör med den som inte har fyllt arton är och är misstänkt för brott på vilket fängelse kan följa (7 § LUL). Syftet är att vara ett stöd för den unge samtidigt som socialtjänsten får information om brottet och omständigheterna kring det (prop. 1994/95:12, Handläggning av ungdomsmål, s. 66). Enligt Socialstyrelsens handbok för socialtjänsten, Barn och unga som begår brott, s. 64 f, bör målsättningen vara att företrädare för socialtjänsten ska närvara vid förhör men att undantag kan göras om närvaro inte är möjlig eller om det skulle innebära men för utredningen. Det är därför lämpligt att socialnämnden har sådana rutiner att någon från socialtjänsten regelmässigt kan närvara vid förhören.</P> <P class="p224 ft3">Trots detta är närvaron låg. Enligt uppgifter som Påföljdsutredningen inhämtat från Rikspolisstyrelsen var företrädare för socialtjänsten närvarande vid endast drygt 25 procent av förhören 2009. Även om närvaron vid vissa brottstyper var högre var den så låg som 10 procent vid misstanke om rån. Det framgår visserligen inte i vilken utsträckning socialtjänstens närvaro bedömts vara till men för utredningen. Att socialtjänsten i så liten utsträckning deltar i förhör med unga ger anledning att tro att deras kunskap om den misstänkta brottsligheten i många fall är ofullständig när förslag till åtgärder enligt ett ungdomskontrakt eller en vårdplan upprättas. Varken den unge, socialtjänsten, åklagaren eller domstolarna är betjänt av detta. Samtidigt är närvaroplikten inte absolut och ett alternativ vore därför, som <SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>har menat, att undantaget från närvaroplikt bör minskas genom en skärpt reglering. En regel</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p69 ft3">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft40">liknande den som tingsrätten föreslagit gäller sedan 2010 i ärenden som rör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">barn under 15 år som misstänks för brott. I de ärenden där utredningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">initierats av socialnämnden och i vissa andra ärenden får socialtjänsten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">utebli från förhör endast om det föreligger särskilda skäl (34 § LUL). Brå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">har för närvarande regeringens uppdrag att bl.a. se över tillämpningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">den regleringen. Uppdraget ska redovisas i december 2014. Enligt rege-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ringen bör Brås redovisning avvaktas innan någon förändring av närva-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">roplikten enligt 7 § LUL övervägs. Frågan om socialtjänstens närvaro vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">förhör lämpar sig dessutom väl för att behandlas inom ramen för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">lokala samverkan som regeringen föreslagit. Då bör det också finnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">utrymme att diskutera vilket behov av information om den misstänkta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">brottsligheten socialnämnden har och formerna för en sådan informat-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p3 ft3">ionsöverföring.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p225 ft17"><SPAN class="ft48">5.3</SPAN><SPAN class="ft58">Ungdomstjänst</SPAN></P> <P class="p226 ft64"><SPAN class="ft62">5.3.1</SPAN><SPAN class="ft63">Ungdomstjänsten fungerar bra men kan utvecklas</SPAN></P> <P class="p227 ft3">Ungdomstjänst är en påföljd med hög trovärdighet där den unge genom oavlönat arbete får visa att han eller hon kan ta eget ansvar. Ungdomstjänst innebär en klar och tydlig konsekvens av det brottsliga handlandet och visar tydligt att det inte är acceptabelt att den unge begår brott. Av Brottsförebyggande rådets (Brå) utvärdering av 2007 års reform framgår att påföljden i huvudsak fungerar väl. Ungdomstjänsten bör därför enligt regeringen lyftas fram och förstärkas ytterligare.</P> <P class="p228 ft3">Ungdomstjänst har sedan den infördes som självständig påföljd 2007 fått ett betydande genomslag. Böter, ungdomsvård och i viss mån frihetsberövande påföljder har minskat till förmån för ungdomstjänst vilket också är i linje med syftet med reformen.</P> <P class="p229 ft3">En hög andel av de unga som döms till ungdomstjänst genomför påföljden. Av Brås utvärdering framgår att närmare 90 procent av dem som ingick i utvärderingen också fullföljde ungdomstjänsten när den dömts ut som självständig påföljd. För ungdomstjänst i kombination med ungdomsvård var siffrorna dock betydligt lägre, närmare hälften av dem som dömts till kombinationspåföljden ungdomsvård och ungdomstjänst fullföljde inte ungdomstjänsten (Brås rapport 2011:10 s. 50 f.).</P> <P class="p230 ft3">Eftersom ansvaret för verkställigheten även fortsättningsvis ska vila på lokal nivå finns ett behov av att anpassa verkställigheten efter de olika kommunernas förutsättningar och med hänsyn till lokala skillnader. En viss acceptans för olikheter måste därför finnas. Liksom vid ungdomsvård måste behovet av flexibilitet dock vägas mot principerna om likabehandling och enhetlighet som bör prägla påföljdssystemet. Till skillnad mot ungdomsvården är ungdomstjänsten inte behovsanpassad och ingripandegraden styrs av brottslighetens allvar. Därmed borde förutsättningarna för en enhetlig tillämpning vara större än vid ungdomsvård.</P> <P class="p231 ft5">Brås utvärdering av 2007 års reform har visat på skillnader över landet när det gäller verkställigheten av ungdomstjänst. Skillnaderna avser både inom vilken tid verkställigheten inleds och under hur lång tid verkställigheten fortgår. Det finns mot den bakgrunden anledning att överväga om</P> <P class="p232 ft3">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032537x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p233 ft5">enhetligheten och likabehandlingen i verkställigheten av ungdomstjäns- Prop. 2014/15:25 ten kan främjas ytterligare.</P> <P class="p234 ft5">För att ungdomstjänst ska vara effektiv som påföljd och tjäna sitt syfte måste också kunna krävas att den unge har förutsättningar att verkställa påföljden. Det kan däremot ifrågasättas om han eller hon bör ha en formell möjlighet att välja bort påföljden. Det finns därför skäl att överväga om kravet på samtycke till att utföra ungdomstjänst bör tas bort.</P> <P class="p235 ft64"><SPAN class="ft62">5.3.2</SPAN><SPAN class="ft65">Samtyckeskravet tas bort</SPAN></P> <P class="p236 ft5"><SPAN class="ft61">Regeringens förslag</SPAN>: Kravet på samtycke från den unge vid ungdomstjänst tas bort. Socialnämnden ska i sitt yttrande redovisa om ungdomstjänst är en lämplig påföljd med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter.</P> <P class="p237 ft26"><SPAN class="ft66">Regeringens bedömning: </SPAN>Utredningens förslag om att i socialtjänstlagen förtydliga att det är socialnämndens ansvar att det görs en lämplighetsbedömning bör inte genomföras.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr21 td63"><SPAN class="p238 ft3"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag i fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p238 ft3">om samtyckeskravet och innehållet i socialtjänstens yttranden. Utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft3">ningen har också föreslagit en ändring i socialtjänstlagen (2001:453),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft3">förkortad SoL, i syfte att tydliggöra socialtjänstens ansvar för att ett ytt-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p238 ft3">rande enligt 11 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft3">lagöverträdare, förkortad LUL innehåller en lämplighetsbedömning av-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p239 ft40">seende ungdomstjänst.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p238 ft4"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Göta hovrätt, Attunda tingsrätt, Stockholms</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft4">tingsrätt, Helsingborgs tingsrätt, Göteborgs tingsrätt, Malmö tingsrätt,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft4">Åklagarmyndigheten, Brottsförebyggande rådet (Brå), Socialstyrelsen,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p238 ft4">Svenska <NOBR>ILO-kommittén</NOBR> <SPAN class="ft3">och </SPAN>Göteborgs kommun <SPAN class="ft3">har tillstyrkt förslaget</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft3">om att slopa kravet på samtycke eller lämnat det utan erinran. <SPAN class="ft4">Östersunds</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft4">tingsrätt, <NOBR>FoU-Södertörn,</NOBR> Barnombudsmannen, Sollefteå kommun <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p238 ft4">Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) <SPAN class="ft3">har motsatt sig förslaget.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft3"><SPAN class="ft4">Stockholms tingsrätt </SPAN>har anfört att det är av stor vikt att, om samtyck-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft3">eskravet avskaffas, socialtjänsten i sin lämplighetsbedömning väger in</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p238 ft3">om den unge samtycker eller inte. Utgångspunkten måste vidare enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft3">tingsrätten vara att domstolen inte vid huvudförhandlingen omprövar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft3">socialtjänstens lämplighetsbedömning. <SPAN class="ft4">Östersunds kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Barn-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p238 ft3"><SPAN class="ft4">ombudsmannen </SPAN>har befarat att det om den unge döms till ungdomstjänst</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft3">utan samtycke finns en betydande risk för att den unge inte kommer att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p238 ft3">verkställa påföljden. Barnombudsmannen har vidare anmärkt att respek-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft3">ten för den unge och barnets rätt att komma till tals är fundamental och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft3">att förslaget kommer i konflikt med dessa principer<SPAN class="ft4">. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">FoU-Södertörn</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p238 ft3">anfört att det är problematiskt att ålägga de sociala myndigheterna att</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft3">verkställa en påföljd utan samtycke från den enskilde eftersom det skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft3">vara ett principiellt avsteg från det ansvar för vård och omsorg som soci-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p238 ft3">altjänsten har enligt SoL. Också <SPAN class="ft4">Föreningen Sveriges Socialchefer </SPAN>har</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft3">mer allmänt ansett att om socialnämnden ska vara huvudman för en på-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p238 ft3">följd är det av stor vikt bl.a. att den unga samtycker till den. <SPAN class="ft4">Göteborgs</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p238 ft3"><SPAN class="ft4">kommun </SPAN>har anfört att om kravet på samtycke tas bort ökar behovet av en</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td63"><SPAN class="p238 ft3">väl genomförd lämplighetsbedömning. <SPAN class="ft4">Sollefteå kommun </SPAN>har anfört att</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft3">37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p146 ft3">38</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p240 ft3">om den enskilde inte vet vad ett samtycke avser bör den enskilde i första hand erbjudas hjälp med detta ställningstagande. Vidare menar kommunen att de arbetsplatser som i dag erbjuder ungdomstjänstplatser är få och bör värnas och att samtycket har en viktig funktion i det sammanhanget.</P> <P class="p217 ft5">Slutligen har <SPAN class="ft21">Åklagarmyndigheten </SPAN>tillstyrkt att i SoL införa en bestämmelse om att socialnämnden bär ett ansvar för att en lämplighetsbedömning avseende ungdomstjänst görs och att den ska redovisas i yttrandet.</P> <P class="p241 ft19">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p213 ft4">Samtycke och lämplighet som förutsättning för ungdomstjänst</P> <P class="p197 ft3">Ungdomstjänst ska användas när den unge inte har ett särskilt behov av vård och ungdomstjänsten inte är alltför ingripande i förhållande till ett bötesstraff. Det innebär i praktiken att ungdomstjänst ska väljas som påföljd för brott på nivån 60 dagsböter och uppåt för unga som saknar eller endast har ett begränsat vårdbehov (se prop. 2005/06:165 s. 132). Som ytterligare förutsättningar gäller att den unge måste samtycka till påföljden och att påföljden ska vara lämplig med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter. Brister det i någon av dessa förutsättningar får alltså inte ungdomstjänst dömas ut. I ett sådant fall får domstolen i normalfallet i stället döma till böter.</P> <P class="p242 ft3">Kravet på samtycke till ungdomstjänst har funnits sedan ungdomstjänst infördes i påföljdssystemet som förstärkningspåföljd till ungdomsvård. Ett motsvarande krav gällde då redan för samhällstjänst. När ungdomstjänst infördes som en självständig påföljd 2007 övervägdes om kravet på samtycke borde avskaffas. Det främsta argumentet mot ett krav på samtycke ansågs då vara att domstolen till följd av kravet behövde lagöverträdarens godkännande för att kunna döma ut påföljden. Vidare anfördes att den bestraffande effekten och förutsebarheten i påföljdssystemet minskade om den tilltalade kunde påverka domstolens påföljdsval. Trots detta föreslog regeringen inte någon ändring eftersom påföljden inte verkade vara genomförbar utan samtycke. Även vikten av att kunna engagera arbetsgivare för ungdomstjänst och värna påföljdens trovärdighet framhölls som skäl för att bevara kravet (samma prop. s. 70).</P> <P class="p243 ft3">Oavsett om den unge samtyckt eller inte bör dock påföljden inte dömas ut om den unges personliga omständigheter är sådana att det framstår som mindre troligt att han eller hon kommer att kunna klara av att fullgöra ungdomstjänsten. Kravet på en lämplighetsbedömning infördes därför genom 2007 års reform. Vid den bedömningen måste exempelvis missbruksproblem beaktas liksom om den unge inte kan förväntas kunna verkställa påföljden inom rimlig tid. En samlad bedömning får göras i varje enskilt fall (samma prop. s. 131). Det har inte närmare reglerats vilket underlag som ska finnas tillgängligt för domstolen vid lämplighetsbedömningen. Regeringen övervägde om det borde införas en skyldighet för socialnämnden att redovisa en bedömning av den unges lämplighet för ungdomstjänst i yttranden enligt 11 § LUL. En sådan reglering ansågs emellertid inte behövas (samma prop. s. 70 f.). Inte heller utgör ett yttrande från socialnämnden något formkrav för att domstolen ska få döma till ungdomstjänst. Däremot kan åklagaren begära att socialnämnden yttrar sig i frågan. Enligt Socialstyrelsens allmänna råd om handläggning av</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p200 ft5">ärenden som gäller unga lagöverträdare bör ett yttrande enligt 11 § LUL innehålla uppgifter om huruvida den unge kan anses vara lämplig för ungdomstjänst (SOSFS 2008:30). Så torde normalt också ske. Något formellt krav att socialnämndens yttrande ska omfatta frågan om den unges lämplighet för ungdomstjänst finns dock inte.</P> <P class="p241 ft4">Kravet på samtycke tas bort</P> <P class="p203 ft3">Såväl för den unges del som för att trovärdigheten i ungdomstjänsten som påföljd ska kunna upprätthållas är det viktigt att de som döms till den påföljden i så stor utsträckning som möjligt också fullföljer den. I det avseendet har ett krav på samtycke fördelar eftersom den som samtyckt också kan sägas ha tagit ställning till att han eller hon är beredd att fullfölja verkställigheten. Mot detta står emellertid de principiella invändningar som finns mot ett system som ger den tilltalade en slags vetorätt i förhållande till påföljden. Detta gör sig särskilt gällande i relation till unga lagöverträdare där tydlighet och trovärdighet har särskilt stor betydelse. Ungdomstjänsten är en straffrättslig reaktion som ska följa på att den unge har begått ett brott och det är enligt regeringen inte rimligt att den unge genom kravet på samtycke får ett formellt inflytande och kan förfoga över valet av påföljd. Att den unge ges inflytande över möjligheten att välja påföljden riskerar också att det intresse av enhetlighet och likabehandling som så långt som möjligt bör upprätthållas sätts åt sidan. Starka skäl talar därför mot att kravet på samtycke från den unge ska finnas kvar.</P> <P class="p244 ft3">En ungdomstjänst kan emellertid inte verkställas tvångsvis och den unge måste därför också vara tillräckligt motiverad att genomföra den för att påföljden ska vara effektiv. Om den unge underlåter att göra vad som åligger honom eller henne kan vidare domen på ungdomstjänst undanröjas och ersättas med annan påföljd (32 kap. 4 § brottsbalken). Det är angeläget att så långt möjligt undvika misslyckanden när det gäller ungdomstjänst, inte minst eftersom detta på sikt kan innebära svårigheter att hitta lämpliga arbetsgivare. Flera av remissinstanserna har också pekat på samtyckets betydelse för att den unge ska vara motiverad att genomföra ungdomstjänsten. Endast det faktum att ett formellt samtycke föreligger ger emellertid sällan någon djupare kunskap om den unges förutsättningar för att genomföra påföljden. Snarare framstår bedömningen av den unges lämplighet för påföljden som det avgörande för om den kan anses vara ändamålsenlig. Socialnämnden lämnar redan i dag i mycket stor utsträckning bedömningar avseende lämplighet för ungdomstjänst och domstolarna följer i stor omfattning socialnämndens bedömning. Yttrandet från socialtjänsten blir alltså avgörande som underlag för domstolen när lämpligheten bedöms. En hög andel av dem som bedömts vara lämpliga för ungdomstjänst fullföljer också verkställigheten, åtminstone när ungdomstjänsten dömts ut som fristående påföljd. Detta talar för att en väl genomförd lämplighetsbedömning ger domstolen en god ledning vid bedömningen av om ungdomstjänst bör väljas som påföljd. Det talar också för att det underlag som socialtjänsten lämnar i allmänhet är väl underbyggt. Risken för att ett slopat krav på samtycke skulle medföra någon avgörande skillnad i möjligheten att bedöma motivationen hos dem som är aktuella för påföljden synes sammantaget vara liten. En</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p69 ft3">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032540x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft3">sammanvägd bedömning av den unges förutsättningar, där hans eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">hennes inställning till att verkställa påföljden vägs in, bör emellertid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">kunna göras inom ramen för en lämplighetsprövning utan att det för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">skull är nödvändigt med ett samtyckeskrav. Om den unge aktivt motsät-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">ter sig att verkställa påföljden kan detta tala mot att påföljden är lämplig.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p45 ft3">Inte heller kan Sveriges åtaganden enligt olika internationella konven-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">tioner med förbud mot tvångsarbete anses utgöra något hinder mot att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft40">ungdomstjänst döms ut utan att den tilltalade samtyckt till att utföra oavlö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">nat arbete. Regeringen delar därför utredningens bedömning, vilken också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Svenska </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">ILO-kommittén</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>har ställt sig bakom, att det inte skulle strida mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">dessa åtaganden att slopa kravet på samtycke.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p45 ft3">Regeringen anser därför sammantaget att kravet på samtycke vid ung-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">domstjänst bör tas bort.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p45 ft3">En noggrann bedömning av om ungdomstjänst är en lämplig påföljd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter blir givetvis</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">särskilt viktig om samtyckeskravet slopas. Även om socialnämnden re-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">dan i dag regelmässigt redovisar en lämplighetsbedömning så sker det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">inte i samtliga fall. Att det inte är reglerat att socialnämndens yttrande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">enligt 11 § LUL ska innehålla en sådan bedömning är enligt regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">en brist. Det bör därför föreskrivas att ett yttrande från socialnämnden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">även ska innehålla en bedömning av om ungdomstjänst är en lämplig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">påföljd. Med anledning av vad <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>har anfört om att den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">unges inställning till påföljden är av avgörande betydelse för dess inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">håll vill regeringen framhålla att den unge inom ramen för bedömningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">på ett tydligt sätt ska få komma till tals när detta är möjligt. Den unges</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">åsikt ska tillmätas betydelse i förhållande till hans eller hennes mognad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">och ålder. Genom ett uttryckligt krav på att en lämplighetsbedömning ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">redovisas tydliggörs det att den unges inställning och skälen till denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">ska vägas in även fortsättningsvis. Lämplighetsbedömningen behandlas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">närmare i författningskommentaren.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p45 ft3">I likhet med regeringens bedömning vid ungdomsvård finns därutöver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">inget behov av att, som utredningen har föreslagit, ytterligare reglera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">socialnämndens ansvar i SoL. Inte heller är det nödvändigt att ställa upp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ett formellt krav på yttrande från socialnämnden för att domstolen ska få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">döma till ungdomstjänst. Om ett sådant inte har inhämtats blir dock för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">utsättningarna för domstolen att bedöma lämpligheten i normalfallet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">begränsade.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p45 ft3">Regeringen föreslår därför att kravet på samtycke från den unge vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ungdomstjänst ska tas bort och att socialnämnden, när ett yttrande be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">gärts om den unge, ska redovisa om ungdomstjänst är en lämplig påföljd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td57"><SPAN class="p3 ft3">med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p245 ft68">5.3.3 Ungdomstjänst ska börja verkställas inom två månader från laga kraft</P> <P class="p246 ft26"><SPAN class="ft66">Regeringens förslag: </SPAN>Verkställigheten av en dom på ungdomstjänst ska inledas senast två månader efter att domen vunnit laga kraft om inte särskilda skäl talar emot det.</P> <P class="p247 ft3">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032541x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p248 ft5"><SPAN class="ft61">Regeringens bedömning: </SPAN>Utredningens förslag att verkställighetstidens slutpunkt ska regleras bör inte genomföras. Inte heller bör verkställighetstakten regleras.</P> <P class="p249 ft3"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens när det gäller förslaget om att verkställigheten som huvudregel ska inledas inom två månader efter det att domen vunnit laga kraft. Utredningen har också föreslagit att verkställighetstiden som längst bör vara sex månader och så långt möjligt bör anpassas till antalet utdömda timmar.</P> <P class="p250 ft3"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ett fåtal instanser har yttrat sig särskilt över förslagen. <SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>instämmer i utredningens förslag att ungdomstjänst ska börja verkställas senast två månader efter lagakraftvunnen dom. Däremot anser tingsrätten att den föreslagna verkställighetstiden är för kort och förordar en något längre avtjänandetakt om upp till tio månader. <SPAN class="ft4">Malmö tingsrätt </SPAN>har förklarat sig positiv till ambitionen att ungdomstjänst ska inledas senast två månader efter laga kraft men ifrågasatt genomförbarheten. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>har ställt sig bakom förslaget och betonat vikten av att tiden från det att ett brott begås och till den slutliga reaktionen på brottet är så kort som möjligt. Det är också angeläget att verkställighetstiden är enhetlig. <SPAN class="ft4">Göteborgs kommun </SPAN>instämmer i att tydliga ramar för avtjänandet av ungdomstjänst bör införas och menar att de frister som föreslås är rimliga men att en viss flexibilitet måste finnas. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) </SPAN>har motsatt sig förslagen främst på grund av ökade kostnader för kommunerna och menar att nuvarande reglering bör behållas.</P> <P class="p186 ft19">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p213 ft4">Tiden tills verkställigheten påbörjas varierar kraftigt</P> <P class="p203 ft3">Snabba och tydliga reaktioner är av särskild betydelse när brott begås av unga. Att verkställigheten av ungdomstjänst inleds så snart som möjligt i anslutning till domen är därför viktigt. Ju kortare tid som går mellan brottet och att påföljden verkställs desto tydligare blir reaktionen. Det är också angeläget att den unge ges möjlighet att inom en rimlig tid avtjäna påföljden för att kunna lägga brottet bakom sig. För påföljdens trovärdighet är det också viktigt att verkställigheten inte skiljer sig i alltför stor utsträckning beroende på var den unge bor. Visserligen måste hänsyn tas till de lokala förhållandena när kommunerna ansvarar för verkställigheten. Om skillnaderna är alltför stora måste dock åtgärder övervägas.</P> <P class="p218 ft3">Kommunerna ska sörja för att en utdömd ungdomstjänst kan verkställas så snart det kan ske (5 kap. 1 b § socialtjänstlagen [2001:453], förkortad SoL). Frågan om hur snart efter domen som verkställigheten bör påbörjas behandlades inte närmare när ungdomstjänst infördes som självständig påföljd. Socialstyrelsen har uttalat att socialnämnden så snart tingsrätten har meddelat dom bör komma överens med den unge om när han eller hon ska påbörja ungdomstjänsten (Barn och unga som begår brott, Handbok för socialtjänsten, s. 99). I lagrådsremissen uttalades att inget hindrar att verkställigheten påbörjas innan domen har vunnit laga kraft (jfr prop. 1997/98:96 s. 200 f.). Med anledning av vad <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anfört bör dock framhållas att det bör förutsätta att socialnämnden och den unge är överens om att så sker. Den bortre gränsen för när verkstäl-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p69 ft3">41</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p146 ft3">42</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p195 ft3">ligheten kan påbörjas följer av bestämmelserna om påföljdspreskription och ungdomstjänsten bortfaller därför om verkställigheten inte påbörjats innan fem år förflutit från det att domen vann laga kraft (35 kap. 11 § brottsbalken). En dom på ungdomstjänst får dessutom undanröjas under vissa förutsättningar om ungdomstjänsten inte till väsentlig del kan fullgöras inom skälig tid.</P> <P class="p198 ft3">I många fall påbörjas verkställigheten snart efter domen. I en studie av ungdomar som dömts till ungdomstjänst 2008, och som ingick i Brottsförebyggande rådets (Brå) utvärdering av 2007 års reform hade hälften av ungdomarna påbörjat verkställigheten inom åtta veckor från lagakraftvunnen dom och tre fjärdedelar inom fyra månader (se Brås rapport 2011:10 s. 57 f.). Av de övriga hade en inte obetydlig andel, över tolv procent, inte påbörjat verkställigheten efter sex månader. Brå har inte kunnat finna att den stora variationen förklaras av antalet utdömda timmars ungdomstjänst, generella svårigheter för vissa kommuner att finna arbetsplatser eller andra liknande omständigheter. En förklaring skulle dock enligt Brå kunna vara att kommunerna har olika syn på vad som är en rimlig väntetid.</P> <P class="p222 ft4">Ungdomstjänsten ska normalt inledas senast två månader efter domen</P> <P class="p197 ft3">Ju kortare tid som går mellan brott och påföljd desto tydligare blir reaktionen på brottet. Enligt regeringen ger Brås slutsatser stöd för att överväga åtgärder i syfte att en större andel unga ska påbörja verkställigheten inom rimlig tid än i dag. Sådana åtgärder måste dock ge utrymme för en viss flexibilitet eftersom kommunerna även i fortsättningen ska ha ansvaret för verkställigheten. Samtidigt måste de krav på enhetlighet och likabehandling över landet som påföljdssystemet bör präglas av få ett tillräckligt genomslag även här. Enligt regeringen finns det därför behov av en reglering som innebär att påföljden bör inledas inom viss tid. Målsättningen bör vara att de flesta ska kunna påbörja verkställigheten inom de närmaste månaderna efter domen. Enligt Brås studie inledde hälften av de som omfattades av studien verkställigheten inom åtta veckor från lagakraftvunnen dom. Med hänsyn till det framstår två månader från det att domen vann laga kraft som en väl avvägd frist för att påföljden i normalfallet ska börja verkställas. Detta bör gälla både när ungdomstjänsten döms ut självständigt och när den förstärker en ungdomsvård. Fristen ska givetvis inte hindra att ungdomstjänsten inleds snabbare. Mot bakgrund av att det på lokal nivå kan finnas svårigheter att inleda verkställigheten och att hänsyn också måste kunna tas till vad som i det enskilda fallet är lämpligt för den unge, bör regeln dock inte vara ovillkorlig. Det kan t.ex. röra sig om problem med att få fram en arbetsplats som är lämplig för den enskilde eller andra omständigheter kopplade till den unges personliga förhållanden. När ungdomstjänst döms ut som förstärkningspåföljd till ungdomsvård kan det också i vissa fall finnas ett intresse i att styra när i tiden som ungdomstjänsten bör verkställas i förhållande till insatserna enligt ungdomskontraktet. I sådana fall bör undantag kunna göras från fristen. Om det finns särskilda skäl bör därför fristen få överskridas.</P> <P class="p251 ft5">Regeringen föreslår således att verkställigheten av ungdomstjänst ska påbörjas inom två månader efter det att domen vunnit laga kraft, om inte särskilda skäl talar mot det. Som regeringen återkommer till i avsnitt 7</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032543x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p252 ft26">får de ekonomiska konsekvenserna för kommunerna anses vara försum- Prop. 2014/15:25 bara och hindrar inte ett genomförande.</P> <P class="p253 ft4">Verkställighetstiden och avtjänandetakten bör inte regleras</P> <P class="p254 ft3">Utredningen har vidare föreslagit att det ska regleras att verkställigheten ska vara avslutad inom viss tid samt att avtjänandetakten ska anpassas till antalet utdömda timmar. Någon sådan reglering finns inte i dag och har inte heller övervägts tidigare. Socialstyrelsen har uttalat att den takt som ungdomstjänsten ska verkställas med och omfattningen av varje arbetspass får bestämmas efter en bedömning från fall till fall och vidare att avtjänandetakten bör relateras till antal timmar som totalt omfattas samt när ungdomstjänsten är tänkt att utföras, t.ex. efter skol- och arbetsdagens slut eller på helger och kvällar (Barn och unga som begår brott, Handbok för socialtjänsten, s. 102 f.). Enligt Brås utvärdering är variationen stor gällande takten för avtjänande och sambandet mellan antalet utdömda timmar och avtjänandetiden är inte särskilt starkt. Det finns exempel både på att ett mindre antal timmar ungdomstjänst verkställts under lång tid och på att ett stort antal timmar verkställts under kort tid.</P> <P class="p255 ft3">Såväl slutpunkten för avtjänade av en ungdomstjänst som verkställighetstakten av ungdomstjänst måste anpassas till omständigheterna i det enskilda fallet. Här får enligt regeringen sådana omständigheter som den unges skolgång eller arbete större betydelse för hur verkställigheten bör utformas än för frågan om inom vilken tid påföljden rimligen bör inledas. En reglering av dessa frågor skulle förutsätta relativt detaljerade föreskrifter. Det kan ifrågasättas om det är lämpligt att sådana föreskrifter ges i lag. Inte heller är det självklart att kommunernas verksamhet bör styras med en sådan exakthet. Mot den bakgrunden finns enligt regeringen inte tillräckliga skäl att införa en reglering om inom vilken tid verkställigheten av ungdomstjänst ska vara avslutad eller hur avtjänandetakten bör se ut.</P> <P class="p256 ft68"><SPAN class="ft62">5.3.4</SPAN><SPAN class="ft69">Ungdomstjänstens närmare innehåll bör inte regleras ytterligare</SPAN></P> <P class="p257 ft26"><SPAN class="ft66">Regeringens bedömning: </SPAN>Utredningens förslag om att ytterligare reglera innehållet i ungdomstjänsten bör inte genomföras.</P> <P class="p258 ft5"><SPAN class="ft61">Utredningens förslag</SPAN>: Det ska regleras i lag att den del av ungdomstjänsten som utgörs av särskilt anordnad verksamhet ska innehålla vägledande inslag som särskilt syftar till att avhålla den unge från att återfalla i brott.</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>har uppgett att Socialstyrelsen bör verka för större enhetlighet och kvalitet i den särskilt anordnade verksamheten. <SPAN class="ft4">Göteborgs kommun </SPAN>har uppgett att det är viktigt att upprätthålla ungdomstjänstens karaktär med oavlönat arbete som huvudinslag.</P> <P class="p11 ft61">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft5">Den som döms till ungdomstjänst ska åläggas att utföra oavlönat arbete och delta i annan särskilt anordnad verksamhet. Det är socialnämnden som bestämmer det närmare</SPAN></P> <P class="p54 ft3">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft3">innehållet i en utdömd ungdomstjänst i en arbetsplan och utser handle-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">dare för den unge (5 kap. 1 b § socialtjänstlagen [2001:453], förkortad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">SoL). Nämnden ska också kontrollera att arbetsplanen följs. Liksom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">hittills bör kommunerna kunna välja arbetsgivare utifrån lokala förhål-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">landen och vad som är lämpligt för den unge.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p45 ft3">Det kan inte heller anses finnas något behov av att ytterligare reglera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">kommunernas hantering i fråga om handledare för den unge. Socialsty-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">relsen har i sina allmänna råd tagit upp allmänna krav som bör ställas på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">arbetsplatsen och att en lämplighetsbedömning av handledaren ska göras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">(SOSFS 2008:30). Socialstyrelsen bör bevaka om det finns behov av att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">utveckla detta ytterligare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p45 ft3">När det sedan gäller det närmare innehållet i påföljden föreskrevs i den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ursprungliga regleringen av ungdomstjänst att den unge skulle utföra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">oavlönat arbete <SPAN class="ft4">eller </SPAN>delta i annan särskilt anordnad verksamhet. Sedan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">2007 gäller att den som döms till ungdomstjänst ska åläggas att utföra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">oavlönat arbete <SPAN class="ft4">och </SPAN>delta i annan särskilt anordnad verksamhet. Inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">ramen för den särskilt anordnade verksamheten bör socialtjänsten klar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">göra villkoren för ungdomstjänsten för den unge och erbjuda möjlighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">att diskutera de begångna brotten. Även avslutningssamtal och återkopp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">ling bör rymmas i den särskilt anordnade verksamheten (prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">2005/06:165 s. 67). Av den studie Brottsförebyggande rådet (Brå) gjort</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">om förekomsten av särskilt anordnad verksamhet framgår att en fjärdedel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">av dem som dömts till ungdomstjänst inte deltagit i sådan verksamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">(Brås rapport 2011:10 s. 61 f). Utredningen har mot den bakgrunden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">föreslagit att innehållet i ungdomstjänsten bör tydliggöras genom en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">reglering i SoL om att den särskilt anordnade verksamheten ska innehålla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">vägledande inslag som särskilt syftar till att avhålla den unge från att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">återfalla i brott.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p45 ft3">Enligt regeringen måste påföljden ungdomstjänst med nödvändighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">innehålla moment av introduktion och uppföljning. Liksom i dag kan det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">också, inom ramen för den särskilt anordnade verksamheten, vara lämp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">ligt att kommunerna erbjuder verksamhet utifrån den unges behov. Den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">naturliga utgångspunkten måste emellertid vara att ungdomstjänsten ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">innebära att den unge genomför ett visst antal timmar oavlönat arbete.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">Momenten som utgör särskild anordnad verksamhet bör liksom hittills</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">fylla ett mindre antal av de utdömda timmarna. Därutöver bör inte kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">munerna detaljstyras i fråga om den särskilt anordnade verksamheten,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">även om en större enhetlighet i fråga om den skulle kunna ha vissa förde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">lar. Regeringen ser därför inte anledning att närmare reglera utformning-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p3 ft3">en eller omfattningen av den verksamheten.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p171 ft17">5.4 Sluten ungdomsvård</P> <P class="p259 ft64">5.4.1 Stödet vid frigivningen bör förbättras</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr3 td65"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p260 ft3">Sluten ungdomsvård är den påföljd som normalt ska väljas i stället för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p260 ft3">fängelse när en person under 18 år har begått brott och det finns synner-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p260 ft3">liga skäl för en frihetsberövande påföljd. Vad som i första hand kan ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td65"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p260 ft3">göra ett synnerligt skäl är att det rör sig om ett mycket allvarligt brott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p261 ft3">44</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td63"><SPAN class="p260 ft3">med ett högt straffvärde. De ungdomar som döms till sluten ungdoms-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td63"><SPAN class="p3 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p57 ft3">vård har därför som regel begått allvarliga brott och har ofta stora personliga problem såsom psykiska besvär, neuropsykiatriska funktionshinder och drogmissbruk. Omfattande sociala problem förekommer också regelmässigt. Den personliga och sociala problembilden utgör tydliga riskfaktorer för fortsatt brottslighet som kan behöva hanteras under lång tid.</P> <P class="p51 ft3">Verkställigheten av sluten ungdomsvård sker vid sådana särskilda ungdomshem som avses i 12 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, förkortad LVU. Statens institutionsstyrelse (SiS) ansvarar för verkställigheten. Den ska planläggas och genomföras efter samråd med socialnämnden i den dömdes hemort. En individuellt utformad verkställighetsplan ska upprättas för den dömde. Villkorlig frigivning förekommer inte vid sluten ungdomsvård. Däremot ska den unge, i den utsträckning som kravet på samhällsskydd medger, tillåtas vistas utanför ungdomshemmet om det är lämpligt för att främja dennes anpassning i samhället. Detta kommer främst i fråga under den senare delen av verkställigheten. SiS ansvar gäller även när den unge vistas utanför ungdomshemmet, men ansvaret för stöd- och vårdinsatser är då begränsat av den s.k. normaliseringsprincipen. Behövs insatser sedan verkställigheten upphört ansvarar socialnämnden för dessa.</P> <P class="p119 ft3">Under verkställigheten påbörjas ofta behandlingsinsatser med hög intensitet som kan behöva fortsätta eller följas av ytterligare insatser efter frigivningen. När verkställigheten är avslutad måste dock insatserna beslutas med stöd av annan lagstiftning såsom socialtjänstlagen (2001:453), förkortad SoL, eller LVU.</P> <P class="p51 ft3">Många ungdomar som dömts till sluten ungdomsvård återfaller dessutom i brott. Enligt preliminär statistik från Brottsförebyggande rådet (Brå) återföll 54 procent av dem som frigivits från sluten ungdomsvård 2010 i brott inom ett år (Återfall i brott, Brå 2013). Även om en viss minskning skett sedan 2003 är det fortfarande en mycket hög andel som återfaller. Sett över längre tid återföll 84 procent av dem som frigetts från sluten ungdomsvård 2006 i brott inom tre år. Detta visar att insatser efter frigivningen regelmässigt framstår som nödvändiga för att undvika ny kriminalitet och missbruk.</P> <P class="p179 ft3">I syfte att förbättra utslussningen från sluten ungdomsvård genomfördes ändringar i lagstiftningen 2011 (prop. 2010/11:107, Förbättrad utslussning från sluten ungdomsvård). Avsikten var att ge förutsättningar för en successiv utslussning under kontrollerade former och att den dömde under den senare delen av verkställigheten ska förberedas för ett liv i frihet genom konkreta åtgärder. En möjlighet infördes att med elektroniska hjälpmedel kontrollera var den unge befinner sig vid vistelsen utanför det särskilda ungdomshemmet. SiS ansvar för verkställigheten tydliggjordes, samtidigt som socialnämndens roll i planläggningen betonades, inte minst för att vidtagna åtgärder under verkställigheten ska kunna fortsätta efter frigivningen. De förbättringar som genomfördes syftade alltså till bättre kontinuitet och uppföljning samt till att fler fall än tidigare ska följas upp efter verkställighetens slut (samma prop. s. 14).</P> <P class="p262 ft5">Sedan tidigare gällde enligt förordning att en behandlingsplan skulle upprättas för den som avtjänar sluten ungdomsvård i samråd mellan SiS och socialnämnden i den dömdes hemort. Genom 2011 års ändringar lagreglerades detta och planen, som numera benämns verkställighetsplan, ska upprättas av SiS efter samråd med socialnämnden. Därmed klargjor-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p215 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p69 ft3">45</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft3">des att det är SiS som ansvarar för planeringen under verkställigheten av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">påföljden. Enligt uppgifter som utredningen redovisat var socialtjänsten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">under åren <NOBR>2004–2011</NOBR> delaktig i upprättande av en plan i mellan 62 och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">80 procent av fallen. Vidare deltog socialtjänsten i planeringen för ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">slussningen i mellan 77 och 86 procent av ärendena under tidsperioden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>2004–2010.</NOBR> Dock synes andelen ha minskat till 59 procent 2011.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p45 ft3">Redan i dag deltar alltså socialtjänsten vid planeringen av verkställig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">heten och utslussningen av den unge efter sluten ungdomsvård i relativt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">stor utsträckning. De ändringar som genomfördes 2011 kan också antas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">medföra att samarbetet kring unga som dömts till sluten ungdomsvård</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">successivt kommer att förbättras. SiS har dock bekräftat att det emellanåt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">har varit svårt att få till stånd ett fungerande samarbete med socialtjäns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ten. Enligt regeringen bör därför ytterligare åtgärder övervägas för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">förbättra förutsättningarna vid utslussning och på så vis stärka påföljden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p3 ft3">och minska risken för återfall i brott.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr25 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td36"><SPAN class="p140 ft62">5.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td67"><SPAN class="p3 ft64">Socialnämndens ansvar efter avslutad verkställig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td67"><SPAN class="p3 ft64">het ska tydliggöras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td66"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td68"><SPAN class="p3 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td70"><SPAN class="p263 ft3"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag</SPAN>: Socialnämndens ansvar för att tillgodose det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td70"><SPAN class="p263 ft3">särskilda behov och stöd som unga kan ha efter att ha verkställt sluten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td71"><SPAN class="p263 ft3">ungdomsvård tydliggörs i socialtjänstlagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td57"><SPAN class="p264 ft3"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td57"><SPAN class="p264 ft4"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna</SPAN><SPAN class="ft3">: </SPAN>Kammarrätten i Stockholm, Statens institutions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">styrelse (SiS) </SPAN>och <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>tillstyrker förslaget. Övriga re-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">missinstanser har inte kommenterat förslaget särskilt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td57"><SPAN class="p264 ft3"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Socialnämnden har det yttersta ansva-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ret för att alla som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp som de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">behöver. Detta gäller inte minst barn och ungdomar. I 5 kap. 1 § social-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">tjänstlagen (2001:453), förkortad SoL, finns allmänna målinriktade be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">stämmelser för socialnämnden när det gäller omsorgen om barn och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ungdom. Särskilt betonas socialnämndens ansvar för barn och unga som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">utvecklas ogynnsamt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p264 ft3">Socialtjänsten har alltså redan en väsentlig roll när en ung person har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">frigetts från sluten ungdomsvård och ett betydande ansvar när det gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">insatser för att motverka återfall i brott och en ogynnsam utveckling.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">Insatserna som kan komma i fråga kan variera. Det kan exempelvis röra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">sig om frivilliga insatser enligt SoL såsom öppna insatser, särskilt kvali-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ficerad kontaktperson, missbruksbehandling och placering utanför det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">egna hemmet eller hjälp till eget boende. Om det inte går att få till stånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">insatser på frivillig väg kan det i vissa fall finnas skäl för vård enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, förkortad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">LVU.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td57"><SPAN class="p264 ft3">Det kan emellertid övervägas att ytterligare förtydliga socialnämndens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">ansvar när det gäller de unga dömda som friges från sluten ungdomsvård.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">Även om socialtjänsten redan är delaktig i relativt stor utsträckning vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">utslussningen från sluten ungdomsvård måste målet vara att den delak-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">tigheten ska öka. Verkställighet sker i SiS regi utan socialtjänstens dag-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td66"><SPAN class="p265 ft3">46</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td57"><SPAN class="p3 ft3">liga medverkan och socialtjänsten har därför inte alltid aktuella kunskap-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032547x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p188 ft5">er om den unge eller någon kontakt med denne och dennes familj. Ett Prop. 2014/15:25 flertal av de unga som döms till sluten ungdomsvård har så allvarliga</P> <P class="p266 ft3">personliga och sociala problem att det är nödvändigt med fortsatta insatser efter frigivningen. Mot den bakgrunden finns det i princip alltid skäl för socialtjänsten att uppmärksamma de unga som verkställer sluten ungdomsvård inför att verkställigheten ska upphöra. För att förtydliga socialnämndens ansvar för barn och unga efter en placering utanför hemmet i syfte att bl.a. minska risken för att den unge åter ska behöva placeras utanför hemmet, infördes 2008 en ny särskild målinriktad bestämmelse. Enligt den bestämmelsen ska socialnämnden i sin omsorg om barn och ungdom tillgodose det särskilda behov av stöd och hjälp som kan finnas sedan vård och fostran utanför det egna hemmet upphört (5 kap. 1 § nionde strecksatsen SoL). Som utredningen föreslagit bör socialnämndens ansvar sedan den unge verkställt sluten ungdomsvård förtydligas på motsvarande sätt.</P> <P class="p267 ft5">Regeringen föreslår därför att en bestämmelse införs om att socialnämnden ska tillgodose det särskilda behov av stöd och hjälp som kan finnas sedan verkställighet av sluten ungdomsvård upphört. Detta bör lämpligen ske genom ett tillägg i den befintliga nionde strecksatsen i 5 kap. 1 § SoL.</P> <P class="p268 ft68"><SPAN class="ft62">5.4.3</SPAN><SPAN class="ft72">Ökade möjligheter till mellantvång efter avslutad sluten ungdomsvård</SPAN></P> <P class="p269 ft26"><SPAN class="ft66">Regeringens förslag</SPAN>: Insatser inom ramen för s.k. mellantvång ska kunna beslutas utan något konkret krav på aktualitet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p270 ft3"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p271 ft4"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna</SPAN><SPAN class="ft3">: </SPAN>Kammarrätten i Stockholm <SPAN class="ft3">och </SPAN>Statens institut-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p271 ft4">ionsstyrelse (SiS) <SPAN class="ft3">har ställt sig bakom förslaget. </SPAN>Förvaltningsrätten i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td72"><SPAN class="p271 ft3"><SPAN class="ft4">Umeå </SPAN>har lämnat det utan erinran. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>har också till-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p271 ft3">styrkt förslaget och har påpekat att en utökad möjlighet till mellantvång</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p271 ft3">bör användas restriktivt. <SPAN class="ft4">Riksdagens ombudsmän </SPAN>(<SPAN class="ft4">JO) </SPAN>har ifrågasatt om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td72"><SPAN class="p271 ft3">möjligheten till mellantvång i den aktuella situationen verkligen bör</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p271 ft3">omfatta den som fyllt 20 år och som annars inte kan beredas vård med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p271 ft3">stöd av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td72"><SPAN class="p272 ft3">förkortad LVU.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p271 ft3"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: De åtgärder som socialnämnden er-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p271 ft3">bjuder en ung person i behov av stöd och hjälp ska så långt möjligt er-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td72"><SPAN class="p271 ft3">bjudas på frivillig väg med stöd i socialtjänstlagen (2001:453), förkortad</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p271 ft3">SoL. Detta gäller också insatser som kan behövas efter det att verkstäl-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p271 ft3">ligheten av en sluten ungdomsvård avslutats. Även om utgångspunkten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td72"><SPAN class="p271 ft3">alltså är att alla insatser till skydd och stöd för barn och unga inom soci-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p271 ft3">altjänsten ska ske under frivilliga former, är det inte alltid möjligt. Soci-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td72"><SPAN class="p271 ft3">alnämnden har därför i vissa fall möjlighet att ingripa även om behövlig</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p271 ft3">vård inte kan ges på frivillig väg. Dessa fall regleras i LVU. När det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p271 ft3">gäller behovet av tvångsåtgärder mot unga som verkställt sluten ung-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p271 ft3">domsvård torde det så gott som alltid vara fråga om åtgärder till följd av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td72"><SPAN class="p271 ft3">den unges eget beteende enligt 3 § LVU. I den bestämmelsen föreskrivs</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td72"><SPAN class="p271 ft3">att vård ska beslutas om den unge utsätter sin hälsa eller utveckling för</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td73"><SPAN class="p18 ft3">47</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p146 ft3">48</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p57 ft3">en påtaglig risk att skadas genom missbruk av beroendeframkallande medel, brottslig verksamhet eller något annat socialt nedbrytande beteende. För bestämmelsens tillämpning förutsätts att vården inte kan ges med den unges eller den unges vårdnadshavares samtycke. Det krävs då att det inte är fråga om en obetydlig, oklar eller avlägsen risk för den unge utan tvärtom en klar och konkret risk för skada. Ett aktualitetskrav gäller alltså (prop. 1989/90:28 s. 62). Vård enligt 3 § LVU får ges den som inte fyllt 18 år och, under något snävare förhållanden, den som inte fyllt 20 år.</P> <P class="p273 ft3">Om något omhändertagande enligt LVU inte är aktuellt kan det finnas möjligheter att besluta om öppenvårdsinsatser utan att den unge eller dennes vårdnadshavare samtyckt, s.k. mellantvång, 22 § LVU. Enligt den bestämmelsen får socialnämnden besluta att en ung person under 20 år ska hålla regelbunden kontakt med en särskilt kvalificerad kontaktperson eller delta i behandling i öppna former inom socialtjänsten. Detta förutsätter att det kan antas att den unge till följd av ett sådant destruktivt beteende som avses i 3 § kommer att behöva beredas vård enligt LVU om beteendet fortsätter. Vidare krävs att det stöd eller den behandling som den unge behöver inte kan ges med samtycke. Genom att åtgärderna ska vidtas för att bryta det destruktiva beteendet är det alltså fråga om ett aktualitetskrav också här. Bestämmelsen om mellantvång tillämpas sällan. Utredningen om tvångsvård för barn och unga (S 2012:07, dir. 2012:79) har i uppdrag bl.a. att se över förekomsten av förebyggande insatser enligt 22 § LVU.</P> <P class="p95 ft3">När sluten ungdomsvård infördes utgick regeringen från att vissa av de ungdomar som dömts till den påföljden skulle vara i behov av fortsatt tvångsvård vid verkställighetens slut och att det kunde vara önskvärt med fortsatt vård enligt LVU. När den unge varit frihetsberövad kunde han eller hon emellertid inte genom sitt beteende visa ett behov av tvångsvård. Eftersom det inte kunde uteslutas att aktualitetskravet i 3 § LVU ibland skulle komma att begränsa möjligheterna att få till stånd ett beslut om tvångsvård i denna situation, tonades aktualitetskravet ned beträffande dem som dömts till sluten ungdomsvård. Om den unge dömts till sluten ungdomsvård förutsätts därför, till skillnad från annars, inte att den unge utsätter sin hälsa och utveckling för en påtaglig risk att skadas genom sitt beteende. I stället ska bedömningen ta utgångspunkt i den unges vårdbehov. Om den unge bedöms vara i uppenbart behov av fortsatt vård för att inte löpa sådan risk som avses enligt huvudregeln, ska det beslutas om tvångsvård enligt 3 § LVU.</P> <P class="p274 ft3">I många fall kan det finnas ett påtagligt behov av ytterligare insatser för den unge efter verkställigheten av en sluten ungdomsvård. Om den unge inte samtycker till frivilliga insatser, och om inte förutsättningar för vård enligt 3 § LVU är uppfyllda, kan insatser med stöd av 22 § LVU komma i fråga. Eftersom den unge har varit föremål för frihetsberövande är det dock inte självklart att denne genom sitt beteende visat att ett grundat antagande kan göras att vård enligt 3 § kan komma att behövas. I ett sådant fall saknas även förutsättningar för att besluta om mellantvång. Samtidigt har vistelsen på ungdomshemmet i många fall tydliggjort att det finns behov av fortsatta åtgärder. Att i ett sådant fall behöva avvakta att den unge i praktiken uppvisar ett destruktivt beteende för att vidta åtgärder som den unge inte samtycker till, eller att behöva tillgripa en</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032549x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p275 ft5">betydligt mer ingripande tvångsvård enligt 3 § LVU, framstår inte som Prop. 2014/15:25 rimligt. På samma sätt som det redan föreskrivits i 3 § andra stycket</P> <P class="p276 ft3">LVU, bör i stället bedömningen av om mellantvång ska beslutas kunna utgå från vårdbehovet utan att detta måste ha tydliggjorts genom ett konkret destruktivt riskbeteende. I de fall den unge bedöms vara i uppenbart behov av fortsatta insatser för att inte ägna sig åt ett sådant beteende som i andra fall kan motivera mellantvång, bör det vara möjligt att besluta om mellantvång redan utifrån det konstaterade behovet. I övrigt bör dock samma förutsättningar för mellantvång gälla som annars. Ett beslut om mellantvång får alltså inte fattas rutinmässigt efter en avslutad verkställighet av sluten ungdomsvård utan socialnämnden måste noggrant överväga varje enskilt fall.</P> <P class="p277 ft5">Mot den bakgrunden bör alltså, som utredningen föreslagit, ett undantag från aktualitetskravet också gälla vid mellantvång efter verkställighet av sluten ungdomsvård.</P> <P class="p278 ft3">Som <SPAN class="ft4">JO </SPAN>påpekat kan den av utredningen föreslagna lydelsen uppfattas så att mellantvång efter en sluten ungdomsvård – till skillnad från vad som gäller annars – kan bli aktuellt även för personer som fyllt 20 år. Den av utredningen föreslagna bestämmelsen bör därför förtydligas så att det framgår att mellantvång också i dessa fall endast får beslutas för den som inte fyllt 20 år. Den bör också i övrigt ges en tydligare utformning och ange att insatserna ska behövas för att hindra ett sådant socialt nedbrytande beteende som avses i 3 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, förkortad LUL.</P> <P class="p279 ft5">Frågan om rätt till offentligt biträde i ärenden om mellantvång, som <SPAN class="ft21">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>har uppmärksammat, kan inte behandlas nu.</P> <P class="p279 ft3">Regeringen föreslår därför att beslut om mellantvång också ska få meddelas om den som är under 20 år och som dömts till sluten ungdomsvård enligt 32 kap. 5 § brottsbalken vid verkställighetens slut bedöms vara i uppenbart behov av fortsatta insatser för att hindra ett socialt nedbrytande beteende.</P> <P class="p280 ft50"><SPAN class="ft17">5.5</SPAN><SPAN class="ft73">Åtalsunderlåtelse för unga ersätts av straffvarning</SPAN></P> <P class="p281 ft75"><SPAN class="ft74">Regeringens förslag: </SPAN>Åtalsunderlåtelse enligt LUL utmönstras och ersätts av straffvarning.</P> <P class="p209 ft5"><SPAN class="ft61">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer inte med regeringens förslag. Utredningen har övervägt frågan men bedömt att det inte finns tillräckliga skäl för en ändring av namnet.</P> <P class="p279 ft36"><SPAN class="ft66">Remissinstanserna: </SPAN>Brottsförebyggande rådet (Brå) <SPAN class="ft26">har ansett att en namnändring till straffvarning bör övervägas. Övriga remissinstanser har inte yttrat sig särskilt över utredningens bedömning.</SPAN></P> <P class="p282 ft3">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p146 ft3">50</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft19">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p29 ft4">Åtalsunderlåtelse som en varning för unga lagöverträdare</P> <P class="p283 ft3">Många människor begår något eller några mindre brott när de är unga. För de flesta är det inte ett tecken på en djupare problematik eller ett första steg mot ett kriminellt liv. En mindre grupp går dock vidare till tyngre kriminalitet. För den senare gruppen utgör ofta personliga och sociala faktorer en risk för fortsatt brottslighet. För de unga som inte uppvisar några riskfaktorer för fortsatt kriminalitet kan en alltför skarp påföljd i stället för att verka avskräckande medföra att den unge och omgivningen ser den unge som kriminell. Ett strängt ingripande är sällan den mest effektiva lösningen för att avhålla dessa unga från fortsatt brottslighet. Detta talar för att samhällets mer ingripande brottsbekämpande resurser inte i första hand bör riktas mot denna grupp utan mot den grupp unga som riskerar att utveckla en kriminell livsstil.</P> <P class="p157 ft3">Ingen brottslighet hos unga bör emellertid förringas utan samhällets inställning till brott bör vara tydlig även för unga som begår mindre allvarliga brott. Den normbildande funktionen som kriminalisering har bör upprätthållas också för de minst allvarliga brotten och mot de yngsta lagöverträdarna. I relation till unga är det av särskild vikt att reaktionerna på brott är tydliga och konsekventa och på ett pedagogiskt sätt uttrycker samhällets klander.</P> <P class="p157 ft3">En vanlig straffrättslig reaktion för de yngsta lagöverträdarna är i dag åtalsunderlåtelse. Av statistik från Brå för 2012 framgår att 37 procent av samtliga lagföringar i gruppen <NOBR>15–17</NOBR> år under det året utgjordes av åtalsunderlåtelser. Det är mot den bakgrunden viktigt att åtalsunderlåtelse på ett tydligt sätt signalerar för den unge att det är fråga om en straffrättslig reaktion och att innehållet klargörs för den unge. Det bör därför enligt regeringen tydligt framgå att åtalsunderlåtelse är en reaktion på brott.</P> <P class="p205 ft4">Förutsättningar för åtalsunderlåtelse</P> <P class="p183 ft3">Utgångspunkten är att alla brott ska leda till en straffrättslig reaktion. Åklagaren är också som huvudregel skyldig att föra talan om brott som hör under allmänt åtal (20 kap. 6 § rättegångsbalken). Möjligheterna till åtalsunderlåtelse utgör ett undantag från åklagarens absoluta åtalsplikt. Om brottet är utrett, något som normalt förutsätter ett erkännande, får åklagaren under närmare angivna förutsättningar besluta om åtalsunderlåtelse i stället för att väcka åtal (se prop. 1984/85:3 om åtalsunderlåtelse, s. 11 f.). De allmänna bestämmelserna om åtalsunderlåtelse finns i 20 kap. 7 § rättegångsbalken. De tar framför allt sikte på fall som skulle ha lett till en begränsad straffrättslig reaktion om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse inte åsidosätts genom åtalsunderlåtelsen och därutöver vissa extraordinära fall.</P> <P class="p221 ft3">Rättegångsbalkens bestämmelser gäller oberoende av den misstänktes ålder. För unga lagöverträdare under 21 år finns dock en särskild reglering i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, förkortad LUL, som har företräde framför rättegångsbalkens bestämmelser (se prop. 1987/88:135 s. 39 och prop. 1994/95:12 s. 100). Åtalsunderlåtelse enligt LUL kan meddelas i några olika fall. Det ena huvudfallet är när den unge blir föremål för vård eller annan stödåtgärd enligt socialtjänstlagen (2001:453), förkortad SoL, eller lagen (1990:52)</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p57 ft3">med särskilda bestämmelser om vård av unga, förkortad LVU. Det kan också vara fråga om någon annan åtgärd som innebär att den unge får hjälp eller stöd och det med skäl kan antas att det därigenom vidtas vad som är lämpligast för den unge (17 § första stycket LUL). Med stöd av den bestämmelsen kan åtalsunderlåtelse meddelas exempelvis om den unge skulle dömts till ungdomsvård om åtal hade väckts. Det andra huvudfallet är när gärningen skett av uppenbart okynne eller förhastande (andra stycket). Med detta avses närmast gärningar som begåtts av obetänksamhet eller retsamhet. Det avgörande är alltså att det är fråga om gärningar av viss karaktär och inte i första hand vilken påföljd som skulle ha dömts ut om åtal hade väckts. När polisens och åklagarens ingripande innebär en tillräcklig varning kan alltså åtalsunderlåtelse aktualiseras. Vid bedömningen ska också åklagaren beakta den unges vilja att gottgöra målsäganden och att delta i medling (tredje stycket). Åtalsunderlåtelse får dock bara meddelas om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse inte åsidosätts genom beslutet (fjärde stycket). Detta gäller i båda huvudfallen, även om bedömningen kan komma att skilja sig åt beroende på vad åtalsunderlåtelsen grundar sig på. I bedömningen av om något väsentligt allmänt intresse åsidosätts i fall av okynne eller förhastande ska hänsyn tas till bl.a. brottets svårhetsgrad och omständigheterna kring brottet (se t.ex. prop. 1987/88:135 s. 11). Detta har också ibland uttryckts så att brottslighetens art och straffvärde ska beaktas. Sådana faktorer torde däremot normalt inte utesluta åtalsunderlåtelse i vårdfallen. Exempel på gärningar där åtalsunderlåtelse inte bör meddelas är mera planerad eller systematisk skadegörelse såsom klotter och narkotikabrott (Riksåklagarens riktlinjer 2006:3). Vidare talar återfall mot åtalsunderlåtelse. Åklagaren ska vid bedömningen av om ett väsentligt allmänt intresse åsidosätts särskilt beakta om den unge tidigare har gjort sig skyldig till brott. Något absolut förbud mot åtalsunderlåtelse vid återfall finns dock inte.</P> <P class="p174 ft3">Åtalsunderlåtelsen ska meddelas personligen till den unge. Detta ska enligt 18 § ske vid ett personligt sammanträffande med åklagaren inom två veckor efter att beslutet fattats eller undantagsvis senare. Även den unges vårdnadshavare eller annan som svarar för fostran ska kallas till mötet och företrädare för socialtjänsten bör ges tillfälle att närvara. Åklagaren ska förklara för den unge vad beslutet innebär och att reaktionen kommer att bli mer ingripande om den unge begår nya brott. Ett personligt sammanträffande får endast underlåtas om det inte går att genomföra.</P> <P class="p51 ft3">Till beslutet om åtalsunderlåtelse är kopplat ett krav på att den unge iakttar skötsamhet (22 § första stycket) vilket bl.a. innebär att den unge ska avhålla sig från fortsatt brottslighet. Åklagaren får återkalla beslutet och i stället väcka åtal för gärningen om särskilda skäl föranleder det (andra stycket). Vid den bedömningen ska åklagaren särskilt beakta om den unge har återfallit i brott inom sex månader från beslutet. Att den unge har meddelats en åtalsunderlåtelse antecknas också i belastningsregistret. Uppgiften ska gallras tre år efter beslutet om den unge var under 18 år och annars tio år efter beslutet.</P> <P class="p95 ft5">Ett visst utrymme för att meddela åtalsunderlåtelse för unga finns också enligt reglerna i rättegångsbalken även om regleringen i LUL har företräde. Bestämmelserna i LUL om att beslutet ska meddelas personligen, att företrädare för de sociala myndigheterna ska ges möjlighet att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p215 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p69 ft3">51</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p146 ft3">52</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p195 ft26">närvara och att åklagaren ska göra klart för den unge vad lagföringen innebär gäller även i dessa fall.</P> <P class="p202 ft4">Namnet speglar inte innehållet</P> <P class="p183 ft3">För en ung person som begår brott kan en åtalsunderlåtelse bli en varning om att åtal och skärpta straffrättsliga reaktioner kan vänta vid återfall. Reaktionen ger en signal till den unge om att det förtroende som visats genom varningen avtar vid misskötsamhet. Åklagarna har en viktig uppgift genom kontakten med den unge. Genom åklagarens personliga möte med den unge där åklagaren förklarar innebörden i åtalsunderlåtelsen och vad misskötsamhet kan leda till förstärks åtalsunderlåtelsens funktion som en allvarligt menad varning från samhällets sida.</P> <P class="p157 ft3">För en ung person som begår något eller några enstaka brott av mindre allvarlig karaktär kan ett tydligt klargörande av samhällets syn på gärningen och en varning om att fortsatt kriminalitet kommer att leda till en mer ingripande påföljd i vissa fall vara tillräckligt. Också den omständigheten att ett beslut om åtalsunderlåtelse antecknas i belastningsregistret gör det tydligt för den unge att det är en reaktion på ett brott. Frågan är emellertid om uttrycket åtalsunderlåtelse är lämpligt för att uttrycka den varning om straff som åtgärden måste innebära för den unge. Enligt regeringen är det olyckligt att tala om åtalsunderlåtelse i dessa fall eftersom det kan uppfattas som att samhället överhuvudtaget inte har reagerat på brottet. Begreppet kan alltså inte tillräckligt sägas visa att det är fråga om lagföring för ett brott. Inte heller framgår att det är fråga om en varning med en reell möjlighet att väcka åtal även för de ursprungliga brotten. Det bör därför enligt regeringen övervägas ett namnbyte.</P> <P class="p196 ft4">Åtalsunderlåtelse blir straffvarning</P> <P class="p197 ft3">Påföljdsutredningen övervägde ett namnbyte men bedömde att någon ändring inte borde genomföras. Enligt utredningen ligger det pedagogiska värdet av åtalsunderlåtelsen främst i samtalet med åklagaren och det faktum att möjligheterna till åtalsunderlåtelse är begränsade vid återfall. Namnet har enligt utredningen mindre betydelse.</P> <P class="p284 ft3">Dessförinnan hade emellertid Ungdomsbrottsutredningen föreslagit att begreppet åtalsunderlåtelse skulle ändras till straffvarning för den som var under 21 år, av pedagogiska skäl och för att uppnå ökad tydlighet (SOU 2004:122, Ingripande mot unga lagöverträdare, s. 267 f.). Det stora flertalet av remissinstanserna ställde sig bakom den utredningens förslag. Hovrätten över Skåne och Blekinge avstyrkte dock eftersom namnet straffvarning inte vore lämpligt eftersom en sådan skulle kunna meddelas även vid återfall och en varning bara bör kunna ges en gång. Åklagarmyndigheten avstyrkte också eftersom åtalsunderlåtelse är ett juridiskt fackuttryck som är vedertaget och inarbetat och som tillämpas för både unga och vuxna lagöverträdare.</P> <P class="p157 ft5">Det väsentliga budskapet till den unge är varningen om att ett straff kan komma att dömas ut. Detta bör på ett enkelt och tydligt sätt återspeglas i namnet. Enligt regeringen är därför straffvarning en ändamålsenlig benämning på åtalsunderlåtelser av det slag som i dag meddelas med stöd av LUL. Begreppet åtalsunderlåtelse är visserligen inarbetat och väl känt inom rättsväsendet. För en ung lagöverträdare kan begreppet</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft3">dock framstå som främmande och i värsta fall misstolkas som att konsekvenserna av brottet helt och hållet uteblir. Eftersom åtalsunderlåtelse endast kan beslutas då det är klarlagt att brott har begåtts anser inte regeringen heller att det vore att föregripa domstolsprocessen att i namnet markera att det är fråga om en varning om att ett straff eller någon annan straffrättslig påföljd kan komma att dömas ut.</P> <P class="p118 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>har med anledning av detta anfört att det är angeläget att en benämning i lagtext är förenlig med de grundläggande begreppen i brottsbalken. Uttrycket straff framstår enligt Lagrådet mot den bakgrunden som alltför begränsat (jfr 1 kap. 3 § brottsbalken) eftersom även andra påföljder som ungdomstjänst kan komma i fråga om en åtalsunderlåtelse återkallas. Enligt Lagrådet bör därför domstolens möjlighet att välja en annan brottspåföljd än straff framgå. Benämningen kan förslagsvis vara påföljdsvarning.</P> <P class="p285 ft3">Visserligen skulle begreppet påföljdsvarning uttrycka innehållet i en åtalsunderlåtelse på ett korrekt sätt strikt rättsligt. Enligt regeringens uppfattning bör dock även andra hänsyn tas. Stor vikt bör läggas vid att namnet är enkelt, tydligt och begripligt för en ung lagöverträdare. I det avseendet torde begreppet straffvarning vara tydligare än påföljdsvarning för att klargöra att det handlar om en reaktion på ett brott. Eftersom begreppet straff används i brottsbalken för att definiera ett brott (1 kap. 1 § brottsbalken), och att ett straff alltså måste vara föreskrivet för att gärningen ska vara brottslig kan begreppet straffvarning enligt regeringen inte heller anses vara missvisande.</P> <P class="p286 ft3">Inte heller den omständigheten att det är möjligt att meddela åtalsunderlåtelse vid återfall hindrar enligt regeringen att namnet straffvarning väljs. Möjligheterna till en sådan åtgärd vid återfall är begränsade och baseras på en nyanserad bedömning. Regeringen anser mot den bakgrunden att åtalsunderlåtelse enligt LUL bör byta namn till straffvarning. Det skulle kunna övervägas, vilket Ungdomsbrottsutredningen föreslagit, att låta benämningen straffvarning avse alla åtalsunderlåtelser mot den som är under 21 år, således även åtalsunderlåtelser enligt rättegångsbalken. Skälen för åtalsunderlåtelse för unga enligt LUL är emellertid delvis andra än de som motiverar åtalsunderlåtelse enligt rättegångsbalken. Enligt regeringen bör också rättegångsbalkens reglering så långt som möjligt vara oförändrad. Att terminologin i LUL kommer att skilja sig från rättegångsbalken talar därför inte med tillräcklig styrka mot att förslaget genomförs. Begreppet straffvarning markerar dessutom att det är en annan slags varning än den som kan beslutas enligt 32 kap. 4 § brottsbalken eller enligt 30 b § LUL vid misskötsel av en utdömd påföljd.</P> <P class="p181 ft5">Regeringen föreslår därför att åtalsunderlåtelse enligt LUL utmönstras och ersätts av straffvarning.</P> <P class="p155 ft5">Detta kräver följdändringar i rättegångsbalken, lagen (1998:620) om belastningsregister och vissa andra författningar. Däremot kommer exempelvis regleringen i 5 kap. 1 § körkortslagen (1998:488) att omfatta straffvarningar även utan att dessa anges uttryckligen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p69 ft3">53</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032554x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td10"><SPAN class="p31 ft1">6</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td74"><SPAN class="p32 ft1">Ikraftträdande- och övergångs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p32 ft1">bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p287 ft5"><SPAN class="ft61">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna träder i kraft den 1 juli 2015. Lagändringarna i brottsbalken ska gälla även för gärningar som begåtts innan ändringarna trätt i kraft.</P> <P class="p288 ft5"><SPAN class="ft61">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft61">Remissinstanserna </SPAN>har inte kommenterat utredningens förslag särskilt. <SPAN class="ft61">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Lagändringarna bör träda i kraft så</P> <P class="p289 ft3">snart som möjligt. Regeringen föreslår att det sker den 1 juli 2015. Svårare brottspåföljd får inte åläggas för en gärning än den som var fö-</P> <P class="p290 ft3">reskriven när gärningen begicks, 2 kap. 10 § första stycket regeringsformen. En motsvarande bestämmelse finns i artikel 7 i den Europeiska konventionen angående skyddet för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna. Vidare gäller att straff ska bestämmas efter den lag som gällde när gärningen företogs men att, om en annan lag gäller när dom meddelas, den lagen ska tillämpas om den leder till frihet från straff eller till lindrigare straff, 5 § andra stycket lagen (1964:163) om införande av brottsbalken. Den föreslagna ändringen i brottsbalken innebär att den unges samtycke inte längre krävs för att domstolen ska få välja ungdomstjänst som påföljd. Den förändringen bör enligt regeringen så långt möjligt tillämpas även för brott som begåtts före ikraftträdandet. Ändringen innebär inte att reaktionen på brottet för den enskilde blir svårare än med dagens reglering. Något hinder mot att låta de nya reglerna omfatta också brott begångna före ikraftträdandet kan därför inte anses föreligga vilket inte heller Lagrådet invänt mot. En uttrycklig övergångsbestämmelse om att ändringen ska gälla även för gärningar som begåtts före ikraftträdandet bör därför införas.</P> <P class="p291 ft3">Övriga förslag kräver inte några särskilda övergångsbestämmelser.</P> <P class="p292 ft1">7 Konsekvenser</P> <P class="p293 ft4">Kostnader för statliga myndigheter</P> <P class="p177 ft5">Regeringens förslag om ökad samverkan mellan rättsväsendets myndigheter och kommunerna kan inte anses tillföra nya uppgifter för myndigheterna. Det är därför regeringens bedömning att förslaget inte medför annat än marginella kostnader för myndigheterna vilka får anses rymmas inom ramen för befintliga anslag. Även övriga förslag bedöms rymmas inom befintliga anslag.</P> <P class="p294 ft4">Kostnader för kommunerna</P> <P class="p177 ft26">Regeringens förslag om ökad samverkan mellan rättsväsendets myndigheter och kommunerna kan inte heller anses tillföra nya uppgifter för kommunerna. De ekonomiska konsekvenserna av förslaget för kommu-</P> <P class="p295 ft3">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <P class="p252 ft5">nerna får anses vara så försumbara att de inte bör medföra någon ekono- Prop. 2014/15:25 misk kompensation enligt den kommunala finansieringsprincipen.</P> <P class="p11 ft3">Regeringens förslag om slopa kravet på samtycke för ungdomstjänst kan innebära att ytterligare några unga kommer att dömas till den påföljden. I den bedömning som ska göras av om ungdomstjänst är en lämplig påföljd med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter kommer dock även den unges inställning till påföljden att få betydelse. Det kan mot den bakgrunden inte förutses att tillämpningen av påföljden kommer att öka i någon beaktansvärd omfattning. Förslaget om att verkställigheten av ungdomstjänst ska inledas inom två månader efter att domen vunnit laga kraft innebär en precisering av den skyldighet som kommunerna redan har i dag om att ungdomstjänsten ska inledas så snart som möjligt. Regeln ger dessutom möjlighet att avvika från huvudregeln om det finns särskilda skäl för det. Sammantaget ger även den föreslagna regleringen kommunerna visst utrymme för att i det enskilda fallet anpassa verkställigheten utifrån lokala förhållanden. De ekonomiska konsekvenserna för kommunerna av förslagen om ungdomstjänst får anses vara så försumbara att de inte bör medföra någon ekonomisk kompensation enligt den kommunala finansieringsprincipen.</P> <P class="p255 ft26">Övriga förslag bedöms inte leda till några ekonomiska konsekvenser för kommunerna.</P> <P class="p296 ft4">Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen</P> <P class="p297 ft5">Förslaget om att verkställigheten av ungdomstjänst ska påbörjas senaste två månader efter det att domen vunnit laga kraft innebär en precisering av ramarna för kommunernas ansvar för verkställigheten. Även om förslaget innebär en precisering av ett befintligt ansvar innebär det en viss inskränkning av den kommunala självstyrelsen. Mot bakgrund av vikten av snabba och tydliga reaktioner när brott begås av unga får denna inskränkning anses vara godtagbar enligt regeringens mening.</P> <P class="p253 ft4">Konsekvenserna för unga</P> <P class="p298 ft5">Förslagen innebär en förbättring av det befintliga påföljdssystemet för unga. I ett större perspektiv syftar det till att minska ungas brottslighet.</P> <P class="p12 ft3">Förslaget om en lagreglerad samverkan mellan de myndigheter som handlägger ärenden avseende unga lagöverträdare syftar till att förbättra samarbetet kring unga lagöverträdare. Därmed bör också tillämpningsområdet och verkställigheten av de särskilda ungdomspåföljderna kunna bli mer enhetligt. Detta bör leda till en ökad likabehandling av unga som begår brott och förbättra kvaliteten i de insatser som görs för unga. Förslaget om att reglera vid vilken tidpunkt verkställighet av ungdomstjänst senast ska inledas innebär en ambitionsökning till fördel för den unge samt ökar likabehandlingen. Även övriga förslag som regeringen lägger stärker förutsättningarna för att den unge får en lämplig påföljd och en väl fungerade verkställighet.</P> <P class="p299 ft3">55</P> </DIV> <DIV id="page_56"> <P class="p16 ft1"><SPAN class="ft76">Prop. 2014/15:25 </SPAN>8 Författningskommentar</P> <P class="p300 ft17"><SPAN class="ft48">8.1</SPAN><SPAN class="ft58">Förslaget till lag om ändring i rättegångsbalken</SPAN></P> <P class="p301 ft19">36 kap.</P> <P class="p302 ft28">1 §</P> <P class="p290 ft37">Var och en, som inte är part i målet, får höras som vittne. I brottmål får dock målsäganden inte vittna, även om han <SPAN class="ft77">eller hon inte </SPAN>för talan.</P> <P class="p126 ft37">I brottmål får vittnesförhör inte heller äga rum med någon som har åtalats för medverkan till den gärning förhöret gäller eller för någon annan gärning som har omedelbart samband med den gärningen.</P> <P class="p126 ft37">Vad som sägs i andra stycket om den som har åtalats <SPAN class="ft77">ska </SPAN>också gälla den som för gärning som där avses</P> <P class="p127 ft37"><SPAN class="ft37">1.</SPAN><SPAN class="ft78">är skäligen misstänkt och har underrättats om misstanken enligt 23 kap.</SPAN></P> <P class="p303 ft37">18 §,</P> <P class="p127 ft79"><SPAN class="ft79">2.</SPAN><SPAN class="ft80">har meddelats strafföreläggande eller föreläggande av ordningsbot, eller</SPAN></P> <P class="p127 ft37"><SPAN class="ft37">3.</SPAN><SPAN class="ft78">till följd av beslut enligt bestämmelser om åtalsunderlåtelse</SPAN><SPAN class="ft77">, straffvarning</SPAN></P> <P class="p178 ft37">eller särskild åtalsprövning <SPAN class="ft77">inte </SPAN>har åtalats.</P> <P class="p126 ft40"><SPAN class="ft27">Ska </SPAN>någon som avses i andra eller tredje stycket höras i en rättegång som inte avser åtal mot honom <SPAN class="ft27">eller henne</SPAN>, gäller i fråga om kallelse till förhandling och påföljd för utevaro från förhandlingen samt i fråga om förhöret vad som sägs om tilltalade i 31 kap. 4 §, 37 kap. 1 §, 45 kap. 15 § samt, med undantag för vad som sägs om häktning, 46 kap. 15 §. I fråga om rätt till ersättning för inställelse vid förhandling gäller 36 kap. 24 och 25 §§.</P> <P class="p304 ft5">Paragrafen innehåller bestämmelser om vem som får vittna. <SPAN class="ft21">Tredje stycket tredje punkten </SPAN>har justerats till följd av att åtalsunderlåtelse i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, förkortad LUL, har ändrats till straffvarning, se kommentaren till 16 § LUL. Paragrafen har också moderniserats språkligt.</P> <P class="p305 ft17"><SPAN class="ft48">8.2</SPAN><SPAN class="ft58">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken</SPAN></P> <P class="p306 ft19">32 kap.</P> <P class="p307 ft28">2 §</P> <P class="p290 ft79">Den som är under tjugoett år och som begått brott får dömas till ungdomstjänst om påföljden är lämplig med hänsyn till hans eller hennes person och övriga omständigheter. Den som döms till ungdomstjänst <SPAN class="ft81">ska </SPAN>åläggas att utföra oavlönat arbete och delta i annan särskilt anordnad verksamhet i lägst tjugo och högst etthundrafemtio timmar.</P> <P class="p230 ft40">Den som är över arton år får dömas till ungdomstjänst endast om det finns särskilda skäl för det.</P> <P class="p308 ft40">Rätten får döma till ungdomstjänst om påföljden kan anses tillräckligt ingripande med hänsyn till brottslighetens straffvärde och den unges tidigare brottslighet och det inte finns skäl för att döma till ungdomsvård. I valet mellan ungdomstjänst och böter <SPAN class="ft27">ska </SPAN>ungdomstjänst väljas om den påföljden inte är alltför ingripande.</P> <P class="p227 ft5">Paragrafen innehåller bestämmelser om ungdomstjänst. I <SPAN class="ft21">första stycket </SPAN>har kravet på att den unge ska samtycka till ungdomstjänst utgått. Änd-</P> <P class="p178 ft7">ringen behandlas i avsnitt 5.3. Övriga ändringar i paragrafen är språkliga.</P> <P class="p131 ft3">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <P class="p309 ft5">Ungdomstjänst ska användas när den unge inte har ett särskilt behov av Prop. 2014/15:25 vård och ungdomstjänsten inte är alltför ingripande i förhållande till ett</P> <P class="p143 ft3">bötesstraff. Det innebär i praktiken att ungdomstjänst ska väljas som påföljd för brott på nivån 60 dagsböter och uppåt för unga som saknar eller endast har ett begränsat vårdbehov (se prop. 2005/06:165 s. 132). Som en ytterligare förutsättning gäller liksom tidigare att påföljden ska vara lämplig med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter. Den unges samtycke utgör däremot inte en förutsättning för att domstolen ska få döma till ungdomstjänst.</P> <P class="p13 ft3">Vid sidan av gärningens allvar och den unges vårdbehov är det avgörande för påföljdens tillämpningsområde därför om den kan bedömas vara lämplig med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter. Lämplighetsbedömningen bör ta sikte på samma omständigheter som tidigare (se samma prop. s. 69 f. och 131). Den ska bl.a. avse om den unge kan förväntas verkställa påföljden. Om den unges personliga förhållanden är sådana att det framstår som mindre troligt att han eller hon kommer att kunna klara av att fullgöra ungdomstjänst talar det mot att ungdomstjänst är en lämplig påföljd. Eventuella missbruksproblem måste beaktas liksom om den unge inte kommer att kunna verkställa påföljden inom rimlig tid exempelvis av hälsoskäl. I bedömningen ska den unges inställning till att utföra oavlönat arbete och inställning i övrigt vägas in. Vid bedömningen av om ungdomstjänst är en lämplig påföljd ska den unges åsikt beaktas utifrån hans eller hennes mognad och ålder. Om det till följd av den unges inställning kan befaras att han eller hon inte kommer att fullgöra ungdomstjänsten kan det tala emot att påföljden skulle vara lämplig. Att den unge motsätter sig att utföra ungdomstjänst utgör emellertid inte ett absolut hinder.</P> <P class="p310 ft3">Som underlag vid påföljdsbestämningen kommer domstolen regelmässigt att ha ett yttrande från socialnämnden. Enligt 11 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, förkortad LUL, i dess nya lydelse ska socialnämnden i det yttrande som avges på begäran av åklagare även ange om ungdomstjänst är en lämplig påföljd. Domstolen är inte bunden av socialnä1mndens bedömning. En självständig och samlad bedömning måste därför göras av domstolen i varje enskilt fall.</P> <P class="p311 ft55"><SPAN class="ft17">8.3</SPAN><SPAN class="ft82">Förslaget till lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare</SPAN></P> <P class="p312 ft28">8 §</P> <P class="p313 ft40">Om den unge, sedan <SPAN class="ft27">straffvarning </SPAN>har beslutats enligt 16 §, misstänks för att ha begått annat brott dessförinnan, får <SPAN class="ft27">åklagaren </SPAN>besluta att inte inleda förundersökning eller att lägga ned en påbörjad förundersökning beträffande detta brott. Detta gäller dock inte, om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse åsidosätts genom att förundersökning inte äger rum.</P> <P class="p314 ft5">Paragrafen innehåller bestämmelser om möjligheter för åklagaren att besluta att inte inleda förundersökning eller att lägga ned åtal i vissa fall.</P> <P class="p54 ft3">57</P> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p146 ft3">58</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p195 ft5">Bestämmelsen har justerats till följd av att åtalsunderlåtelse i denna lag har ändrats till straffvarning, se kommentaren till 16 §. Paragrafen har också moderniserats språkligt.</P> <P class="p182 ft28">11 §</P> <P class="p195 ft79">I fråga om den som misstänks för att ha begått brott innan han eller hon fyllt arton år ska åklagaren, innan beslut fattas i åtalsfrågan, inhämta yttrande från socialnämnden i den kommun som enligt socialtjänstlagen (2001:453) har ansvaret för den unge, om denne har erkänt gärningen eller det annars finns skälig misstanke att han eller hon har begått brottet och sådant yttrande inte inhämtats under förundersökningen. Yttrande behöver inte inhämtas om brottet är ringa, om det är uppenbart att det finns förutsättningar för <SPAN class="ft81">straffvarning eller </SPAN>åtalsunderlåtelse eller om det annars är obehövligt.</P> <P class="p315 ft37">Om förundersökningen gäller brott på vilket fängelse kan följa, ska, om möjligt, undersökningsledaren begära ett sådant yttrande som avses i första stycket senast i samband med delgivning av brottsmisstanke enligt 23 kap. 18 § första stycket rättegångsbalken.</P> <P class="p92 ft79">Ett yttrande ska innehålla en redogörelse för vilka åtgärder som nämnden tidigare har vidtagit i fråga om den unge samt en bedömning av om den unge har ett särskilt behov av åtgärder som syftar till att motverka att han eller hon utvecklas ogynnsamt. Vidare ska yttrandet innehålla en redovisning av de åtgärder som nämnden avser att vidta. Åtgärderna ska redovisas i ett ungdomskontrakt om de vidtas med stöd av socialtjänstlagen och i en vårdplan om de vidtas med stöd av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Arten, omfattningen och varaktigheten av åtgärderna ska framgå av kontraktet eller vårdplanen. Yttrandet ska, om undersökningsledaren eller, i de fall som avses i första stycket, åklagaren begär det eller om nämnden finner det nödvändigt, även innehålla en redogörelse för den unges personliga utveckling och levnadsomständigheter i övrigt. <SPAN class="ft81">Ett yttrande ska också innehålla en bedömning av om ungdomstjänst är en lämplig påföljd med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter.</SPAN></P> <P class="p316 ft40">Nämnden ska även utan samband med yttrande lämna den som har ansvar för att inhämta yttrande de upplysningar som denne begär i fråga om den unge.</P> <P class="p317 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om yttrande från socialnämnden inför beslut om åtal mot unga lagöverträdare. Bestämmelsen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>om när ett yttrande inte behöver hämtas in har justerats till följd av att åtalsunderlåtelse i denna lag har ändrats till straffvarning, se kommentaren till 16 §.</P> <P class="p315 ft3">I <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>har införts en skyldighet för socialnämnden att i sina yttranden ange om ungdomstjänst är en lämplig påföljd med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter. Ändringen behandlas i avsnitt 5.3. Övriga ändringar i bestämmelsen är språkliga.</P> <P class="p152 ft3">Enligt 32 kap. 2 § brottsbalken får rätten döma till ungdomstjänst om den unge inte har ett särskilt behov av vård och ungdomstjänsten inte är alltför ingripande i förhållande till ett bötesstraff. Som en ytterligare förutsättning gäller att påföljden ska vara lämplig med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter. Det tidigare kravet på att den unge måste samtycka till ungdomstjänst har slopats. Med den ändringen blir en noggrann bedömning av om ungdomstjänst är en lämplig påföljd särskilt viktig.</P> <P class="p157 ft5">Det är domstolen som i det enskilda fallet måste göra en självständig bedömning. Socialnämndens bedömning bör kunna tjäna som ledning, även om domstolen inte är bunden av denna. I yttrandet bör därför de</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p200 ft3">faktiska omständigheter som kan vara relevanta för domstolens prövning redovisas. Socialnämnden bör också redovisa sin uppfattning om ungdomstjänsten kan bedömas lämplig. En sammanvägd bedömning av den unges förutsättningar bör göras. Om den unges personliga förhållanden är sådana att det framstår som mindre troligt att han eller hon kommer att kunna klara av att fullgöra ungdomstjänst talar det mot att ungdomstjänst är en lämplig påföljd. Eventuella missbruksproblem måste beaktas liksom om den unge inte kommer att kunna verkställa påföljden inom rimlig tid exempelvis av hälsoskäl. Att den unge återfallit i brott samtidigt som tidigare utdömd ungdomstjänst verkställts bör också kunna påverka bedömningen. Vid bedömningen av lämpligheten ska även den unges inställning vägas in. Socialnämnden ska därför ta reda på den unges inställning till ungdomstjänst som påföljd. Detta bör underlåtas endast om den unge inte kunnat nås eller om det av annan anledning inte har varit möjligt inom den tidsfrist som gäller för yttrandet. Den unges inställning bör framgå av socialnämndens yttrande. Vid bedömningen av om ungdomstjänst är en lämplig påföljd ska den unges åsikt beaktas utifrån hans eller hennes mognad och ålder. Om det till följd av den unges inställning kan befaras att han eller hon inte kommer att fullgöra ungdomstjänsten kan det tala emot att påföljden skulle vara lämplig.</P> <P class="p318 ft83">Straffvarning</P> <P class="p182 ft28">16 §</P> <P class="p200 ft37">Om någon har begått ett brott innan han <SPAN class="ft77">eller hon </SPAN>har fyllt arton år, får åklagaren besluta att underlåta åtal enligt 17 § <SPAN class="ft77">(straffvarning).</SPAN></P> <P class="p319 ft77"><SPAN class="ft37">Bestämmelser om </SPAN>möjligheter för åklagaren att besluta att underlåta åtal <SPAN class="ft37">finns också i 20 kap. 7 § rättegångsbalken </SPAN>(åtalsunderlåtelse).</P> <P class="p320 ft40">I fråga om att <SPAN class="ft27">underlåta åtal </SPAN>sedan åtal har väckts tillämpas 20 kap. 7 a § rättegångsbalken.</P> <P class="p321 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om åklagarens möjlighet att underlåta åtal. Paragrafen har ändrats på så sätt att åtalsunderlåtelse enligt denna lag har ersatts med straffvarning. Ändringen har behandlats i avsnitt 5.5. Dessutom har språkliga och redaktionella ändringar gjorts. Rubriken närmast före paragrafen har också ändrats.</P> <P class="p322 ft3">Straffvarning har, på samma sätt som åtalsunderlåtelse enligt denna lag tidigare haft, företräde framför åtalsunderlåtelse enligt rättegångsbalken. I <NOBR>17–22</NOBR> §§ anges förutsättningarna för straffvarning, hur beslut ska meddelas, vad som krävs av den unge och under vilka förutsättningar beslutet får återkallas. Det sakliga innehållet i de bestämmelserna har inte ändrats genom namnbytet.</P> <P class="p250 ft5"><SPAN class="ft21">Tredje stycket </SPAN>innehåller liksom tidigare en hänvisning till 20 kap. 7 a § rättegångsbalken när det gäller att underlåta åtal sedan åtal har väckts. Som <SPAN class="ft21">Lagrådet </SPAN>påpekat ska även i de fallen beslutet benämnas straffvarning om åtgärden sker med stöd i lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare.</P> <P class="p323 ft28">17 §</P> <P class="p324 ft40"><SPAN class="ft27">Straffvarning </SPAN>får beslutas, om den unge blir föremål för sådan åtgärd som anges nedan och det med skäl kan antas att därigenom vidtas vad som är lämpligast för den unge:</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p69 ft3">59</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p146 ft3">60</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft40"><SPAN class="ft40">1.</SPAN><SPAN class="ft84">vård eller annan åtgärd enligt socialtjänstlagen (2001:453),</SPAN></P> <P class="p92 ft37"><SPAN class="ft37">2.</SPAN><SPAN class="ft78">vård eller annan åtgärd enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, eller</SPAN></P> <P class="p48 ft37"><SPAN class="ft37">3.</SPAN><SPAN class="ft85">annan åtgärd som innebär att den unge får hjälp eller stöd.</SPAN></P> <P class="p325 ft37"><SPAN class="ft77">Straffvarning </SPAN>får också beslutas, om det är uppenbart att brottet har skett av okynne eller förhastande.</P> <P class="p326 ft79">Vid bedömningen av om <SPAN class="ft81">straffvarning ska beslutas ska </SPAN>åklagaren utöver vad som följer av första och andra styckena särskilt beakta den unges vilja att ersätta målsäganden för skada som uppkommit genom brottet, att avhjälpa eller begränsa skadan, att på annat sätt gottgöra målsäganden eller att medverka till att medling kommer till stånd enligt lagen (2002:445) om medling med anledning av brott.</P> <P class="p327 ft40"><SPAN class="ft27">Straffvarning </SPAN>får inte beslutas, om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse därigenom åsidosätts. Vid bedömningen av om något väsentligt allmänt intresse åsidosätts <SPAN class="ft27">ska det </SPAN>särskilt beaktas om den unge tidigare har gjort sig skyldig till brott.</P> <P class="p317 ft5">Paragrafen innehåller bestämmelser om förutsättningarna för att straffvarning ska få meddelas. Bestämmelsen har justerats till följd av att åtalsunderlåtelse i denna lag har ändrats till straffvarning, se kommentaren till 16 §. Paragrafen har också moderniserats språkligt.</P> <P class="p182 ft28">18 §</P> <P class="p195 ft37">Den unge <SPAN class="ft77">ska </SPAN>underrättas om ett beslut om <SPAN class="ft77">straffvarning </SPAN>vid ett personligt <SPAN class="ft77">möte </SPAN>med åklagaren inom två veckor efter det att beslutet har fattats. Den unges vårdnadshavare eller <SPAN class="ft77">någon </SPAN>annan som svarar för den unges vård och fostran samt annan som har en fostrande roll i förhållande till den unge <SPAN class="ft77">ska </SPAN>kallas till <SPAN class="ft77">mötet</SPAN>, om det inte möter hinder eller annars finns särskilda skäl mot det. Även företrädare för socialtjänsten bör ges tillfälle att närvara.</P> <P class="p92 ft40">Är det uppenbart att ett personligt <SPAN class="ft27">möte </SPAN>inte kan genomföras inom den tid som anges i första stycket, får <SPAN class="ft27">mötet </SPAN>äga rum senare. Kan ett personligt <SPAN class="ft27">möte </SPAN>inte genomföras, <SPAN class="ft27">ska </SPAN>den unge underrättas skriftligen om beslutet.</P> <P class="p328 ft5">I paragrafen finns bestämmelser om underrättelse av beslut om straffvarning. Paragrafen har justerats till följd av att åtalsunderlåtelse i denna lag har ändrats till straffvarning, se kommentaren till 16 §. Paragrafen har också moderniserats språkligt.</P> <P class="p182 ft28">19 §</P> <P class="p329 ft40">Vid ett <SPAN class="ft27">möte </SPAN>enligt 18 § <SPAN class="ft27">ska </SPAN>åklagaren särskilt förklara innebörden av beslutet om <SPAN class="ft27">straffvarning </SPAN>och det skötsamhetskrav som detta är förenat med och klargöra vilka följderna kan bli av fortsatta lagöverträdelser.</P> <P class="p328 ft5">I paragrafen finns närmare bestämmelser om möte enligt 18 §. Paragrafen har justerats till följd av att åtalsunderlåtelse i denna lag har ändrats till straffvarning, se kommentaren till 16 §. Paragrafen har också justerats språkligt.</P> <P class="p182 ft19">22 §</P> <P class="p330 ft40">Den som får <SPAN class="ft27">straffvarning </SPAN>enligt 17 § <SPAN class="ft27">ska </SPAN>iaktta skötsamhet.</P> <P class="p152 ft40">Ett beslut om <SPAN class="ft27">straffvarning </SPAN>får återkallas, om särskilda omständigheter föranleder det. Vid bedömningen av om återkallelse <SPAN class="ft27">ska </SPAN>ske <SPAN class="ft27">ska det </SPAN>särskilt beaktas om den unge har återfallit i brott inom sex månader från beslutet om <SPAN class="ft27">straffvarning.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <P class="p331 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p298 ft5">I paragrafen finns bestämmelser om skötsamhet och återkallelse. Paragrafen har justerats till följd av att åtalsunderlåtelse i denna lag har ändrats till straffvarning, se kommentaren till 16 §. Paragrafen har också justerats språkligt.</P> <P class="p296 ft35">Samverkan</P> <P class="p332 ft83">39 §</P> <P class="p313 ft27">Kommuner och de myndigheter som handlägger ärenden om unga lagöverträdare ska verka för att lokal samverkan mellan företrädare för kommunerna och myndigheterna regelbundet sker i övergripande frågor om unga lagöverträdare<SPAN class="ft40">.</SPAN></P> <P class="p164 ft3">Paragrafen är ny. Den behandlas i avsnitt 5.1.</P> <P class="p11 ft3">Bestämmelsen syftar till att säkerställa samverkan mellan socialtjänsten och rättsväsendets myndigheter på lokal nivå. Varje myndighet är redan i dag skyldig att samverka med andra myndigheter inom ramen för den egna verksamheten (6 § förvaltningslagen [1986:223]) och socialnämnden har dessutom ett särskilt ansvar för samverkan i frågor som rör barn som far illa eller riskerar att fara illa (5 kap. 1 a § socialtjänstlagen [2001:453]). Den samverkan som avses i paragrafen ska gälla övergripande frågor om unga lagöverträdare. Den bör därför i första hand ta sikte på diskussioner om rutiner och utbyte av erfarenheter. Sådana diskussioner kan avse t.ex. frågor om innehållet i socialtjänstens yttrande på ett generellt plan, formerna för information om misstänkt brottslighet, vilka insatser som kan erbjudas lagöverträdare osv. Däremot får samverkan inte ta sikte på handläggningen av enskilda ärenden.</P> <P class="p333 ft5">Bestämmelsen riktar sig till kommunerna och varje myndighet som handlägger ärenden om unga lagöverträdare. I praktiken torde samverkan komma att ske mellan tjänstemän inom socialtjänsten som arbetar med unga som begått brott samt åklagare, tjänstemän inom Polismyndigheten och domare med ansvar för ungdomsmål. Det måste dock vara upp till kommunerna och myndigheterna att på lokal nivå avgöra de närmare formerna för samverkan.</P> <P class="p334 ft50"><SPAN class="ft17">8.4</SPAN><SPAN class="ft73">Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga</SPAN></P> <P class="p335 ft28">22 §</P> <P class="p143 ft37">Om det kan antas att den som är under 20 år till följd av ett beteende som avses i 3 § kommer att behöva beredas vård enligt denna lag om beteendet fortsätter och det stöd eller den behandling som den unge behöver inte kan ges med samtycke av den unge själv, om han eller hon har fyllt 15 år, och av den unges vårdnadshavare, får socialnämnden besluta</P> <P class="p336 ft37"><SPAN class="ft37">1.</SPAN><SPAN class="ft86">att den unge </SPAN><SPAN class="ft77">ska </SPAN>hålla regelbunden kontakt med en särskilt kvalificerad kontaktperson som socialnämnden utsett, eller</P> <P class="p337 ft79"><SPAN class="ft79">2.</SPAN><SPAN class="ft87">att den unge </SPAN><SPAN class="ft81">ska </SPAN>delta i behandling i öppna former inom</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p338 ft40">socialtjänsten.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td75"><SPAN class="p339 ft37">När ett sådant beslut meddelas, <SPAN class="ft77">ska </SPAN>en särskild behandlingsplan finnas.</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td76"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td75"><SPAN class="p261 ft37">Bestämmelserna i 13 § första och tredje styckena samt 21 § första och tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td76"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p261 ft40">styckena gäller i tillämpliga delar också i fråga om beslut enligt första stycket.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td76"><SPAN class="p18 ft3">61</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td75"><SPAN class="p3 ft88">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p146 ft3">62</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p340 ft37">Prövning enligt 13 § tredje stycket av om <SPAN class="ft77">ett </SPAN>sådant beslut <SPAN class="ft77">ska </SPAN>upphöra att gälla <SPAN class="ft77">ska </SPAN>ske första gången inom sex månader från dagen för nämndens beslut.</P> <P class="p341 ft27">Första stycket är också tillämpligt om den som är under 20 år och som dömts till sluten ungdomsvård enligt 32 kap. 5 § brottsbalken vid verkställighetens slut bedöms vara i uppenbart behov av fortsatta insatser för att hindra ett sådant beteende som avses i första stycket.</P> <P class="p342 ft3">I paragrafen finns bestämmelser om att socialnämnden kan besluta om vissa förebyggande insatser, s.k. mellantvång. Den har ändrats genom att ett nytt fjärde stycke har införts. Ändringen behandlas i avsnitt 5.4. Öv- riga ändringar i bestämmelsen är språkliga.</P> <P class="p92 ft3">Bestämmelsen om mellantvång syftar till att möjliggöra att insatser sätts in utan den unges samtycke i sådana fall där situationen ännu inte är så allvarlig att det finns förutsättningar för vård enligt 3 § men det kan antas att den unge kan komma att behöva sådan vård om hans eller hennes destruktiva beteende fortsätter. Insatserna kan bestå i att den unge håller kontakt med en särskilt kvalificerad kontaktperson eller deltar i behandling i öppna former. Det förutsätts vidare att det stöd eller den hjälp som den unge behöver inte kan ges med samtycke.</P> <P class="p217 ft3">Genom det nya <SPAN class="ft4">fjärde stycket </SPAN>har aktualitetskravet, dvs. kravet på att det ska vara fråga om ett pågående beteende som ska brytas, tonats ned när det är fråga om unga under 20 år som verkställt en dom på sluten ungdomsvård. Ändringen innebär att mellantvång ska kunna beslutas om det bedöms att den unge vid verkställighetens slut är i uppenbart behov av fortsatta insatser för att inte ägna sig åt sådant beteende som framgår av första stycket. Syftet är att insatsen ska kunna vidtas utan att behovet visat sig genom ett sådant socialt nedbrytande beteende som avses i 3 § på grund av att den unge varit frihetsberövad. Kravet på att behovet ska vara uppenbart innebär att det ska finnas konkreta och påtagliga omständigheter som talar för att det finns en risk för ett destruktivt beteende. I första hand måste socialtjänsten eftersträva insatser enligt socialtjänstlagen (2001:453), förkortad SoL, baserade på frivillighet.</P> <P class="p199 ft26">En liknande regel, som tonar ned kravet på aktualitet för att besluta om vård enligt 3 § i denna lag, återfinns redan i den paragrafen.</P> <P class="p343 ft50"><SPAN class="ft48">8.5</SPAN><SPAN class="ft49">Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister</SPAN></P> <P class="p213 ft28">16 §</P> <P class="p85 ft40">En uppgift i registret ska gallras</P> <P class="p344 ft79">1. om en överrätt genom dom eller beslut frikänt den registrerade för den åtalade gärningen,</P> <P class="p48 ft40"><SPAN class="ft40">2.</SPAN><SPAN class="ft84">om en domstol efter resning har meddelat dom eller beslut som avses i 1,</SPAN></P> <P class="p92 ft37"><SPAN class="ft37">3.</SPAN><SPAN class="ft89">om dom, beslut, strafföreläggande eller föreläggande av ordningsbot har undanröjts,</SPAN></P> <P class="p48 ft79"><SPAN class="ft79">4.</SPAN><SPAN class="ft80">om överrätt har upphävt ett beslut om förvandlingsstraff för böter,</SPAN></P> <P class="p92 ft37"><SPAN class="ft37">5.</SPAN><SPAN class="ft86">om åklagares beslut att meddela åtalsunderlåtelse </SPAN><SPAN class="ft77">eller straffvarning </SPAN>har återkallats,</P> <P class="p48 ft37"><SPAN class="ft37">6.</SPAN><SPAN class="ft85">om kontaktförbud eller tillträdesförbud har upphävts, eller</SPAN></P> <P class="p48 ft40"><SPAN class="ft40">7.</SPAN><SPAN class="ft84">när den registrerade har avlidit.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <P class="p252 ft5">I paragrafen ges bestämmelser om gallring av uppgifter ur belastningsre- Prop. 2014/15:25 gistret. Paragrafen har justerats till följd av att åtalsunderlåtelse i lagen</P> <P class="p345 ft26">(1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, förkortad LUL, har ändrats till straffvarning, se kommentaren till 16 § LUL.</P> <P class="p346 ft55">8.6 Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål</P> <P class="p347 ft19">2 kap.</P> <P class="p169 ft28">14 §</P> <P class="p143 ft37">En ansökan om rättslig hjälp <SPAN class="ft77">ska </SPAN>avslås om ett bifall till ansökan skulle kränka Sveriges suveränitet, medföra fara för rikets säkerhet eller strida mot svenska allmänna rättsprinciper eller andra väsentliga intressen.</P> <P class="p14 ft40">En ansökan om rättslig hjälp får också avslås om</P> <P class="p348 ft37"><SPAN class="ft37">1.</SPAN><SPAN class="ft89">gärningen har karaktär av ett politiskt brott,</SPAN></P> <P class="p349 ft79"><SPAN class="ft79">2.</SPAN><SPAN class="ft90">gärningen utgör ett militärt brott, om inte gärningen motsvarar även annat brott enligt svensk lag vilket inte är ett militärt brott,</SPAN></P> <P class="p11 ft37"><SPAN class="ft37">3.</SPAN><SPAN class="ft86">det i Sverige har meddelats dom eller beslut om åtalsunderlåtelse </SPAN><SPAN class="ft77">eller straffvarning </SPAN>beträffande gärningen, eller</P> <P class="p337 ft40"><SPAN class="ft40">4.</SPAN><SPAN class="ft91">omständigheterna annars är sådana att ansökan inte bör bifallas.</SPAN></P> <P class="p11 ft40">Andra stycket gäller inte om ett avslag skulle strida mot en internationell överenskommelse som gäller mellan Sverige och den ansökande staten. Andra stycket 1 gäller inte ansökan från en stat som är medlem i Europeiska unionen eller från Norge eller Island.</P> <P class="p350 ft5">Paragrafen innehåller bestämmelser om när en ansökan om rättslig hjälp ska avslås. Paragrafen har justerats till följd av att åtalsunderlåtelse i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, förkortad, LUL, har ändrats till straffvarning, se kommentaren till 16 § LUL. Paragrafen har också justerats språkligt.</P> <P class="p351 ft50"><SPAN class="ft17">8.7</SPAN><SPAN class="ft73">Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)</SPAN></P> <P class="p352 ft19">5 kap.</P> <P class="p169 ft28">1 §</P> <P class="p53 ft40">Socialnämnden ska</P> <P class="p337 ft37"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft85">verka för att barn och ungdom växer upp under trygga och goda förhållanden,</SPAN></P> <P class="p11 ft79"><SPAN class="ft79">-</SPAN><SPAN class="ft87">i nära samarbete med hemmen främja en allsidig personlighetsutveckling och en gynnsam fysisk och social utveckling hos barn och ungdom,</SPAN></P> <P class="p11 ft37"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft78">bedriva uppsökande verksamhet och annat förebyggande arbete för att förhindra att barn och ungdom far illa,</SPAN></P> <P class="p12 ft40"><SPAN class="ft40">-</SPAN><SPAN class="ft92">aktivt arbeta för att förebygga och motverka missbruk bland barn och ungdom av alkoholhaltiga drycker, andra berusningsmedel eller beroendeframkallande medel samt dopningsmedel,</SPAN></P> <P class="p353 ft3">63</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p146 ft3">64</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p92 ft37"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft78">tillsammans med samhällsorgan, organisationer och andra som berörs, uppmärksamma och verka för att barn och ungdom inte vistas i miljöer som är skadliga för dem,</SPAN></P> <P class="p152 ft40"><SPAN class="ft40">-</SPAN><SPAN class="ft92">med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hos barn och ungdom som har visat tecken till en ogynnsam utveckling,</SPAN></P> <P class="p92 ft79"><SPAN class="ft79">-</SPAN><SPAN class="ft87">i nära samarbete med hemmen sörja för att barn och ungdom som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver och, om den unges bästa motiverar det, vård och fostran utanför det egna hemmet,</SPAN></P> <P class="p92 ft37"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft89">i sin omsorg om barn och ungdom tillgodose det särskilda behov av stöd och hjälp som kan finnas sedan ett mål eller ärende om vårdnad, boende, umgänge eller adoption har avgjorts,</SPAN></P> <P class="p315 ft40"><SPAN class="ft40">-</SPAN><SPAN class="ft91">i sin omsorg om barn och ungdom tillgodose det särskilda behov av stöd och hjälp som kan finnas sedan vård och fostran utanför det egna hemmet upphört </SPAN><SPAN class="ft27">eller sedan verkställighet av sluten ungdomsvård enligt lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård upphört.</SPAN></P> <P class="p354 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om socialnämndens generella ansvar för barn och unga. Ett tillägg till paragrafens sista strecksats har gjorts som tydliggör socialnämndens ansvar att tillgodose det behov av stöd och hjälp som den unge kan ha efter att verkställighet av sluten ungdomsvård avslutats. Ändringen behandlas i avsnitt 5.4.</P> <P class="p217 ft5">Flertalet av de unga som döms till sluten ungdomsvård har sådana allvarliga personliga och sociala problem att det är nödvändigt med fortsatta insatser efter frigivningen. Det finns därför i princip alltid skäl för socialtjänsten att uppmärksamma unga som verkställer sluten ungdomsvård inför att verkställigheten ska upphöra.</P> <P class="p355 ft28">1 b §</P> <P class="p195 ft37">Kommunen <SPAN class="ft77">ska </SPAN>sörja för att påföljden ungdomstjänst kan verkställas så snart det kan ske. <SPAN class="ft77">Verkställigheten ska påbörjas senast två månader efter det att domen</SPAN></P> <P class="p16 ft27">vunnit laga kraft, om inte särskilda skäl talar mot det<SPAN class="ft3">.</SPAN></P> <P class="p152 ft40">Socialnämnden <SPAN class="ft27">ska </SPAN>bestämma det närmare innehållet i en utdömd ungdomstjänst i en arbetsplan och utse en handledare för den unge. Socialnämnden <SPAN class="ft27">ska </SPAN>kontrollera att arbetsplanen följs.</P> <P class="p356 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om verkställighet av ungdomstjänst. Bestämmelsen har ändrats genom att en ny mening har lagts till <SPAN class="ft4">första stycket. </SPAN>Genom ändringen föreskrivs att ungdomstjänst ska börja verkställas senast två månader efter det att domen vunnit laga kraft, om inte särskilda skäl talar emot det. Ändringen behandlas i avsnitt 5.3. Övriga ändringar i bestämmelsen är språkliga.</P> <P class="p315 ft3">Liksom hittills ska gälla att verkställigheten av ungdomstjänst ska påbörjas så snart det kan ske. Ändringen innebär att verkställigheten endast i undantagsfall ska påbörjas senare än två månader efter att domen vunnit laga kraft. Inget hindrar att ungdomstjänsten inleds snabbare än så. Att verkställigheten inleds innan domen vunnit laga kraft förutsätter dock att socialnämnden och den unge är överens om detta.</P> <P class="p198 ft5">Undantag från tvåmånadersfristen får bara göras om det finns särskilda skäl. Det kan t.ex. röra sig om svårigheter med att få fram en arbetsplats som är lämplig för den enskilde eller andra omständigheter kopplade till den unges personliga förhållanden. I ett enskilt fall kan det också vara omöjligt att påbörja ungdomstjänsten på grund av tungt vägande personliga skäl hos den unge, exempelvis att den unges skolgång skulle riskera</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <P class="p252 ft5">att störas. När ungdomstjänst döms ut som förstärkningspåföljd till ung- Prop. 2014/15:25 domsvård kan det också i vissa fall finnas ett intresse av att styra när i</P> <P class="p313 ft3">tiden som ungdomstjänsten bör verkställas i förhållande till insatserna enligt ungdomskontraktet. I sådana fall bör socialtjänsten kunna göra undantag från fristen. Verkställigheten ska dock inte påbörjas senare än vad som är nödvändigt utifrån vad hindret består i. Om det är till fördel för den unge bör socialnämnden ha relativit stora möjligheter att låta verkställigheten påbörjas senare än inom fristen. Allmänna svårigheter i en kommun att få fram ungdomstjänstplatser kan dock inte anses utgöra särskilda skäl för att senarelägga verkställigheten.</P> <P class="p357 ft55"><SPAN class="ft17">8.8</SPAN><SPAN class="ft82">Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut</SPAN></P> <P class="p352 ft19">3 kap.</P> <P class="p358 ft28">5 §</P> <P class="p53 ft37">Verkställbarhetsförklaring får inte meddelas</P> <P class="p11 ft37"><SPAN class="ft37">1.</SPAN><SPAN class="ft78">om intyget saknas eller till form eller innehåll är så bristfälligt att det inte utan väsentlig olägenhet kan läggas till grund för en prövning av frågan om verkställbarhet,</SPAN></P> <P class="p11 ft79"><SPAN class="ft79">2.</SPAN><SPAN class="ft90">om en sådan förklaring skulle strida mot bestämmelser om immunitet och privilegier,</SPAN></P> <P class="p11 ft37"><SPAN class="ft37">3.</SPAN><SPAN class="ft86">om frysningsbeslutet avser en skriftlig handling eller ett skriftligt meddelande och det enligt 27 kap. 2 § rättegångsbalken hade funnits hinder mot att ta handlingen eller meddelandet i beslag, eller</SPAN></P> <P class="p337 ft40"><SPAN class="ft40">4.</SPAN><SPAN class="ft91">om det i Sverige har meddelats dom, åtalsunderlåtelse </SPAN><SPAN class="ft27">eller straffvarning </SPAN>för</P> <P class="p143 ft40">den gärning som i den andra medlemsstaten är föremål för det straffrättsliga förfarande i vilket frysningsbeslutet har meddelats.</P> <P class="p161 ft5">Paragrafen innehåller bestämmelser om hinder mot verkställbarhetsförklaring. Paragrafen har justerats till följd av att åtalsunderlåtelse i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, förkortad LUL, har ändrats till straffvarning, se kommentaren till 16 § LUL.</P> <P class="p359 ft3">65</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p361 ft3">66</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p362 ft93">Sammanfattning av betänkandet Nya påföljder (SOU 2012:34) i relevanta delar</P> <P class="p182 ft17">Vårt uppdrag</P> <P class="p183 ft5">Vår övergripande uppgift har varit att göra en översyn av påföljdssystemet för såväl vuxna som unga lagöverträdare. Inom ramen för denna översyn har vi bl.a. haft i uppdrag att</P> <P class="p363 ft75"><SPAN class="ft94">•</SPAN><SPAN class="ft95">analysera och föreslå hur användningen av fängelse, i första hand de korta straffen, kan minska samtidigt som trovärdigheten i systemet kan upprätthållas</SPAN></P> <P class="p364 ft26"><SPAN class="ft94">•</SPAN><SPAN class="ft96">analysera och föreslå hur det kan undvikas att små skillnader i straffvärde leder till stora skillnader i påföljdsval</SPAN></P> <P class="p365 ft75"><SPAN class="ft94">•</SPAN><SPAN class="ft95">analysera och föreslå hur betydelsen av brottslighetens art kan begränsas och dess innebörd klart avgränsas</SPAN></P> <P class="p366 ft75"><SPAN class="ft94">•</SPAN><SPAN class="ft95">ta ställning till och föreslå vilka kriterier som ska gälla för tidigare brottslighet och vilken betydelse sådan brottslighet ska tillmätas vid påföljdsvalet och straffmätningen samt i fråga om förverkande av villkorligt medgiven frihet</SPAN></P> <P class="p367 ft75"><SPAN class="ft94">•</SPAN><SPAN class="ft95">analysera och föreslå hur valet av ingripanden som inte utgör fängelse i anstalt ska ske, vilket innehåll och vilken utformning i övrigt ingripandena ska ha samt hur de ska följas upp och hur reaktionerna vid återfall i brott och annan misskötsamhet ska utformas – när det gäller valet av ingripande ska bl.a. undersökas bättre möjligheter att anpassa ingripandena efter brottsligheten och i vilken utsträckning den tilltalades personliga förhållanden ska tillmätas betydelse</SPAN></P> <P class="p368 ft75"><SPAN class="ft94">•</SPAN><SPAN class="ft95">analysera och föreslå hur användningen av dagsböter kan öka, hur dagsbotens belopp ska beräknas, hur verkställigheten av dagsböter kan effektiviseras och hur reaktionen ska se ut vid utebliven betalning, se över förhållandet mellan dagsböter och penningböter samt utreda andra frågor om böter som kan uppkomma</SPAN></P> <P class="p368 ft75"><SPAN class="ft94">•</SPAN><SPAN class="ft95">ta ställning till om lagöverträdare som har fyllt 18 men inte 21 år ska behandlas som vuxna lagöverträdare vid straffmätning och påföljdsval eller något av dessa avseenden samt analysera hur ungdom bör beaktas vid straffmätningen i de fall straffnedsättning ska ske</SPAN></P> <P class="p364 ft75"><SPAN class="ft94">•</SPAN><SPAN class="ft95">utvärdera om syftet med 2007 års reform av påföljderna ungdomsvård och ungdomstjänst har uppnåtts, med inriktning på domstolarnas påföljdsval och innehållet i påföljderna</SPAN></P> <P class="p364 ft75"><SPAN class="ft94">•</SPAN><SPAN class="ft95">se över var och en av påföljderna sluten ungdomsvård, ungdomsvård och ungdomstjänst såvitt avser påföljdens ställning, huvudmannaskapet för påföljden, valet av påföljden, dess innehåll och utformning</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p369 ft75">i övrigt samt uppföljning och reaktion vid återfall i brott eller annan misskötsamhet</P> <P class="p370 ft75"><SPAN class="ft94">•</SPAN><SPAN class="ft97">utreda om det bör utvecklas nya inslag som kan vara särskilt lämpliga för unga lagöverträdare</SPAN></P> <P class="p370 ft75"><SPAN class="ft94">•</SPAN><SPAN class="ft97">lämna förslag till en slopad eller mer begränsad användning av böter för lagöverträdare som har begått brott före 18 års ålder</SPAN></P> <P class="p370 ft75"><SPAN class="ft94">•</SPAN><SPAN class="ft97">se över regleringen om sammanträffande av brott och förändring av påföljd och därvid särskilt beakta intresset av att regleringen förenklas och utformas på ett principiellt mer sammanhängande sätt.</SPAN></P> <P class="p371 ft5">En övergripande fråga har varit att överväga om det bör införas ett system med villkorligt fängelse. För det fall att ett sådant system inte föreslås har vi haft i uppdrag att föreslå hur den i direktiven eftersträvade utvecklingen av påföljdssystemet kan ske inom ramen för den befintliga strukturen.</P> <P class="p213 ft3">– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft17">Påföljdssystemet för unga lagöverträdare</P> <P class="p202 ft64">Övergripande utgångspunkter</P> <P class="p323 ft3">Vi har haft följande utgångspunkter för våra överväganden.</P> <P class="p372 ft75"><SPAN class="ft94">•</SPAN><SPAN class="ft97">Påföljdssystemet för unga lagöverträdare fungerar relativt väl. Det finns dock behov av nya inslag.</SPAN></P> <P class="p373 ft75"><SPAN class="ft94">•</SPAN><SPAN class="ft97">Socialtjänstens huvudansvar för unga lagöverträdare ska bibehållas. Samverkan med polis, åklagare och domstolar ska utvecklas och göras mer enhetlig.</SPAN></P> <P class="p374 ft75"><SPAN class="ft94">•</SPAN><SPAN class="ft97">Det bör uppnås en större likabehandling och likformighet vid verkställigheten av ungdomspåföljderna i olika kommuner.</SPAN></P> <P class="p373 ft26"><SPAN class="ft94">•</SPAN><SPAN class="ft98">Inte heller för unga lagöverträdare ska någon särbehandling vid påföljdsvalet ske på grund av brottets art.</SPAN></P> <P class="p375 ft68">Lagöverträdare under 18 år ska dömas till en ungdomspåföljd</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr21 td63"><SPAN class="p3 ft3">Har någon begått brott innan han eller hon fyllt 18 år ska påföljden som</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft3">huvudregel bestämmas till en ungdomspåföljd. Det ska krävas synnerliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft3">skäl för att döma den som är under 18 år vid gärningstillfället till sluten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p3 ft3">ungdomsvård.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p45 ft3">Om den tilltalade vid tidpunkten för domen har hunnit fylla 18 år och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft3">det skulle vara olämpligt att bestämma påföljden till en ungdomspåföljd</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p3 ft3">med hänsyn till den tilltalades ålder, ska det finnas möjlighet att be-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p3 ft3">stämma påföljd i enlighet med vad som gäller för vuxna lagöverträdare.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td64"><SPAN class="p18 ft3">67</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft3">Det ska då krävas synnerliga skäl för att döma ut ett ovillkorligt fängelse-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td56"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td57"><SPAN class="p3 ft3">straff.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p376 ft64">Ungdomsvård och ungdomstjänst</P> <P class="p377 ft3">Det finns ett fortsatt och kontinuerligt behov av såväl central som lokal samverkan mellan socialtjänsten och rättsväsendets aktörer, dvs. Åklagarmyndigheten, polismyndigheterna och domstolarna. För att säkerställa att samtliga berörda myndigheter medverkar i lokal samverkan om rutiner och handläggning av ärenden angående unga lagöverträdare, ska det i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) föreskrivas en skyldighet för myndigheterna att verka för att sådan samverkan sker.</P> <P class="p293 ft4">Ungdomsvård</P> <P class="p378 ft3">Det nuvarande tillämpningsområdet för ungdomsvård, dvs. kravet på att det ska finnas ett särskilt behov av vård eller annan åtgärd, behålls. Det ska dock tydliggöras i socialtjänstlagen att det är socialnämndens ansvar att det görs en bedömning av om den unge har ett särskilt behov av åtgärder som syftar till att motverka en ogynnsam utveckling när det hämtas in ett yttrande enligt 11 § LUL. Detta kan möjliggöra för Socialstyrelsen att genom föreskrifter och/eller allmänna råd verka för en mer enhetlig tolkning av begreppet ”särskilt behov av vård eller annan åtgärd”. Utbildning och regional samverkan kan också göra att begreppet tolkas mer enhetligt i olika kommuner.</P> <P class="p230 ft5">Att de åtgärder som ingår i ett ungdomskontrakt eller en vårdplan redan har fullgjorts i sin helhet vid tidpunkten för lagföringen ska inte utgöra något hinder mot att döma till ungdomsvård. Rätten ska då kunna förordna att påföljden ska anses verkställd.</P> <P class="p126 ft3">Socialtjänsten bör alltid ha kunskap om den misstänkta brottsligheten och dess allvar när yttrande och förslag till åtgärder utarbetas. Det kan uppnås genom att regeln om socialtjänstens närvaro vid polisförhör efterlevs bättre och genom att åklagaren informerar socialtjänsten om den misstänkta brottsligheten.</P> <P class="p126 ft5">Domstolens ansvar för att ungdomskontrakten och vårdplanerna uppfylller kraven på tydlighet och konkretion ska tydliggöras ytterligare i lagstiftningen.</P> <P class="p126 ft3">Skyndsamhetskravet i 4 § LUL ska inte utgöra hinder mot att ge socialtjänsten tillräckligt med tid för att upprätta ungdomskontrakt och vårdplan inom åklagarens frist för att väcka åtal. Om det behövs för att socialtjänsten ska kunna färdigställa förslag till åtgärder, ska åklagaren därtill ha möjlighet att överskrida den särskilda åtalsfristen i 4 § LUL.</P> <P class="p230 ft5">För att tillgodose behovet av utvärdering av de metoder och påföljdsformer som används i Sverige bör det övervägas att ge Socialstyrelsen i uppdrag att – i samverkan med andra aktörer – göra en utvärdering av vilka effekter olika metoder, program och påföljder som tillämpas för unga lagöverträdare har för att motverka återfall i brott.</P> <P class="p379 ft3">68</P> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft4">Ungdomstjänst</P> <P class="p380 ft3">Ett uttryckligt samtycke från den tilltalade ska inte vara en förutsättning för att döma ut ungdomstjänst som självständig påföljd eller som förstärkningspåföljd till ungdomsvård. Det förhållandet att den unge aktivt motsätter sig att utföra ungdomstjänst ska dock vägas in i lämplighetsbedömningen.</P> <P class="p381 ft3">Bedömningen av om ungdomstjänst är en lämplig påföljd ska göras mer enhetligt i olika kommuner. Socialstyrelsen bör genom föreskrifter och/eller allmänna råd verka för en mer enhetlig tolkning av lämplighetsbegreppet. Utbildning och regional samverkan kan också göra att begreppet tolkas mer enhetligt.</P> <P class="p381 ft3">Verkställighetstiden för ungdomstjänst bör göras mer enhetlig. Ungdomstjänst ska börja verkställas senast två månader från det att domen vunnit laga kraft, om inte särskilda skäl talar mot det. Om det inte finns särskilda skäl mot det ska ungdomstjänst som längst verkställas under en period av sex månader. Verkställighetstiden ska därutöver så långt möjligt anpassas till antalet utdömda timmar. Särskilda bestämmelser om det införs i socialtjänstlagen.</P> <P class="p382 ft5">Det ska förtydligas i socialtjänstlagen att en mindre del av ungdomstjänsten alltid ska bestå av särskilt anordnad verksamhet. Det ska därtill anges uttryckligen att den särskilt anordnade verksamheten ska innehålla vägledande inslag som särskilt syftar till att avhålla den unge från att återfalla i brott.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p53 ft64">Böter och varningsstraff</P> <P class="p383 ft5">Enligt våra direktiv ska vi överväga vägar att slopa eller i vart fall minska användningen av dagsböter för lagöverträdare i åldersgruppen <NOBR>15–17</NOBR> år.</P> <P class="p11 ft3">Vi har kommit fram till att tillämpningsområdet för ungdomstjänst eller andra ungdomspåföljder inte bör utvidgas till sådana fall där idag ungdomstjänst anses för ingripande, dvs. sådana fall som idag leder till ett mycket lindrigt dagsbotsstraff. I stället föreslår vi att om någon begått ett brott innan han eller hon fyllt 18 år och straffvärdet är sådant att det inte påkallas en mer ingripande påföljd än ett lågt antal dagsböter ska domstolen kunna döma till ett <SPAN class="ft4">varningsstraff</SPAN>. Vid bedömningen av om varningsstraff är tillräckligt ingripande ska särskilt beaktas om den unge tidigare gjort sig skyldig till brott. Varningsstraff ska vara en av ungdomspåföljderna och den ska antecknas i belastningsregistret som andra påföljder.</P> <P class="p384 ft5">Om brottsligheten är sådan att det kan förväntas att den unge skulle ha dömts till ett varningsstraff om åtal hade väckts, ska åklagaren kunna meddela åtalsunderlåtelse.</P> <P class="p385 ft64">Sluten ungdomsvård</P> <P class="p386 ft5">Vi har – såsom det anges i våra direktiv – övervägt om det finns behov av längre frihetsberövande vid sluten ungdomsvård för att möta även mycket allvarlig brottslighet. Vi har dock stannat vid att maximitiden för sluten ungdomsvård, fyra år, inte bör höjas.</P> <P class="p54 ft3">69</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p18 ft3">Vi har också övervägt om det behövs bättre möjligheter till kontroll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p18 ft3">och stöd den första tiden efter att frihetsberövandet upphört. Social-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p18 ft3">nämndens ansvar för att tillgodose det särskilda behov av stöd och hjälp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p18 ft3">som unga kan ha efter att ha verkställt sluten ungdomsvård ska tydliggö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft3">ras genom ett tillägg i socialtjänstlagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p18 ft3">En något utvidgad möjlighet att besluta om förebyggande insatser utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p18 ft3">den unges samtycke, s.k. mellantvång enligt 22 § lagen (1990:52) med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p18 ft3">särskilda bestämmelser om vård av unga, ska införas. I de fall den unge</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p18 ft3">verkställt sluten ungdomsvård tonas kravet på aktualitet ned gällande den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td56"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p3 ft3">unges riskbeteende som en förutsättning för mellantvång.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p387 ft64">Behov av nya påföljder</P> <P class="p304 ft3">I de fall den unge inte kan dömas till ungdomsvård och ungdomstjänst inte är en lämplig påföljd saknas i dag ofta en lämplig påföljd. I andra fall är vare sig ungdomsvård eller ungdomstjänst tillräckligt ingripande, utan att det föreligger synnerliga skäl för en frihetsberövande påföljd. Inte sällan döms det då till skyddstillsyn, vilket måste sägas vara en olämplig påföljd. I andra fall döms det till ett högt bötesstraff, vilket inte heller är någon lämplig påföljd för en ung person. För att täcka in dessa luckor i påföljdssystemet föreslår vi två nya påföljder.</P> <P class="p388 ft64">Kontaktskyldighet för unga</P> <P class="p227 ft3">Vi föreslår att det införs en ny ungdomspåföljd kallad <SPAN class="ft4">kontaktsskyldighet för unga</SPAN>. Innehållet i påföljden ska så långt möjligt fyllas med vad som i dag kan ingå i åtgärden särskilt kvalificerad kontaktperson enligt socialtjänstlagstiftningen. Socialnämnden i den unges hemort ska vara huvudman för påföljden.</P> <P class="p230 ft3">Kontaktskyldighet för unga ska väljas som påföljd i de fall brottets allvar och den unges tidigare brottslighet påkallar en mer ingripande påföljd än låga böter eller ett varningsstraff men det inte finns förutsättningar för vare sig ungdomsvård eller ungdomstjänst. Valet av kontaktskyldighet för unga inte föregås av någon behovsbedömning eller någon bedömning av om påföljden är lämplig för den unge. Inte heller ska den förutsätta den unges eller vårdnadshavarens samtycke.</P> <P class="p230 ft3">Den som döms till kontaktskyldighet för unga ska åläggas en skyldighet att hålla kontakt med en särskilt utsedd kontaktperson på en tid mellan två och sex månader. Domstolen ska bestämma kontaktskyldighetens längd utifrån brottslighetens straffvärde och övriga omständigheter som påverkar straffmätningen.</P> <P class="p230 ft5">Innehållet i verkställigheten ska som utgångspunkt bestå av kontakt med kontaktpersonen. I den mån det anses verkningsfullt kan tiden delvis användas till deltagande i programverksamhet eller annan verksamhet som syftar till att motverka risken för återfall i brott.</P> <P class="p126 ft5">Kontaktskyldighet för unga ska också kunna användas som förstärkningspåföljd till ungdomsvård under samma förutsättningar som ungdomstjänst.</P> <P class="p247 ft3">70</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft64">Ungdomsövervakning</P> <P class="p389 ft5">Vi föreslår att det införs en ny ungdomspåföljd kallad <SPAN class="ft21">ungdomsövervakning</SPAN>. Påföljden ska tillämpas i de situationer där vare sig ungdomsvård, ungdomstjänst eller kontaktskyldighet för unga är en tillräckligt ingripande straffrättslig reaktion.</P> <P class="p390 ft3">Valet av ungdomsövervakning ska inte föregås av någon behovsbedömning eller någon bedömning av om påföljden är lämplig för den unge. Inte heller ska den förutsätta den unges eller vårdnadshavarens samtycke.</P> <P class="p390 ft3">För att ungdomsövervakning ska vara tillräckligt ingripande vid allvarlig brottslighet ska den innefatta tydliga inskränkningar i den unges rörelsefrihet, utan att det innebär institutionsvistelse. Påföljden ska så långt möjligt ha ett behandlingsinriktat innehåll med intensiva påverkansåtgärder som syftar till att bryta begynnande brottskarriärer och kriminella tankemönster.</P> <P class="p391 ft5">Statens institutionsstyrelse (SiS) ska vara huvudman för påföljden. Ungdomsövervakning ska pågå under tid av lägst sex månader och</P> <P class="p392 ft3">högst ett år. Domstolen ska bestämma påföljdens längd utifrån brottslighetens straffvärde och övriga omständigheter som påverkar straffmätningen.</P> <P class="p390 ft5">När någon dömts till ungdomsövervakning ska det göras en individuellt utformad verkställighetsplan, baserad på en omfattande och allsidig kartläggning och utredning av den unges förhållanden.</P> <P class="p390 ft3">Verkställighetsplanen ska kunna reglera frågor om den unges boende, skolgång, sysselsättning och fritid, missbruksbehandling, annan vård och behandling eller andra motsvarande åtgärder som syftar till att den unge ska avhålla sig från brott och annars utvecklas gynnsamt.</P> <P class="p390 ft3">Verkställighetsplanen ska därtill innehålla tvingande beslut om skyldighet för den unge att hålla kontakt med en särskilt förordnad koordinator samt vissa rörelseinskränkningar. Inskränkningarna i rörelsefriheten ska bestå av antingen förbud att lämna bostaden under helgkvällar och helgnätter eller andra rörelseinskränkningar som kan antas verka brottsförebyggande, till exempel förbud att vistas på vissa platser eller inom vissa områden. Efterlevnaden av frihetsinskränkningarna ska kunna kontrolleras bl.a. med hjälp av elektroniska hjälpmedel. De frihetsinskränkande inslagen ska kunna trappas ned om den unge följer övriga delar av verkställighetsplanen.</P> <P class="p393 ft5">Verkställighetsplanen ska också innehålla beslut om drogfrihet och drogkontroll.</P> <P class="p390 ft5">Om den dömde inte kommer till sammanträffanden med koordinatorn ska han eller hon på begäran av SiS kunna hämtas genom polishandräckning. Även de frihetsinskränkande inslagen ska i vissa fall kunna genomdrivas med hjälp av polis.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p53 ft64">Ny påföljdsbestämning efter tidigare ungdomspåföljd</P> <P class="p314 ft5">Om den som dömts till ungdomsvård, ungdomstjänst, kontaktskyldighet för unga, ungdomsövervakning eller sluten ungdomsvård begår annat brott innan påföljden helt har verkställts, ska rätten i stället för att be-</P> <P class="p54 ft3">71</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <P class="p394 ft5">Prop. 2014/15:25 stämma ny påföljd för den tillkommande brottsligheten under vissa förut- Bilaga 1 sättningar kunna besluta att den tidigare utdömda påföljden ska avse också det andra brottet (s.k. konsumtionsdom). Ett sådant beslut ska kunna meddelas endast om det tillkommande brottet i jämförelse med den brottslighet som omfattas av den tidigare domen med hänsyn till påföljden</P> <P class="p395 ft3">är utan nämnvärd betydelse eller det annars finns särskilda skäl.</P> <P class="p230 ft5">Rätten ska också under vissa förutsättningar kunna undanröja den tidigare utdömda ungdomspåföljden och döma till gemensam påföljd för den samlade brottsligheten. Som huvudregel ska då endast en ny ungdomspåföljd kunna dömas ut. Ett sådant beslut ska kunna meddelas endast om det finns särskilda skäl och om dom meddelas innan den tidigare påföljden helt har verkställts.</P> <P class="p306 ft64">Lagöverträdare i åldersgruppen <NOBR>18–20</NOBR> år</P> <P class="p396 ft5">Vi har enligt direktiven haft att överväga om lagöverträdare i åldersgruppen <NOBR>18–20</NOBR> ska behandlas som vuxna lagöverträdare vid straffmätningen och påföljdsvalet eller i något av dessa avseenden.</P> <P class="p126 ft3">Vi föreslår att det inte ska förutsättas särskilda skäl för att döma lagöverträdare i åldersgruppen <NOBR>18–20</NOBR> år till fängelse oavsett om fängelsestraffet är villkorligt eller ovillkorligt.</P> <P class="p126 ft3">De särskilda ungdomspåföljderna ungdomsvård, ungdomstjänst och sluten ungdomsvård ska vara förbehållna personer som inte hade fyllt 18 år vid tidpunkten för brottet. Detsamma ska gälla påföljderna varningsstraff, kontaktskyldighet för unga och ungdomsövervakning. Den som har begått brott efter att ha fyllt 18 men inte 21 år ska dock kunna dömas till ungdomsvård om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p228 ft5">Om straffvärdet är sådant att fängelse kan följa på brottet och gärningsmannen är under 21 år ska hans eller hennes ungdom även fortsättningsvis beaktas vid straffmätningen. Vid brott vars straffvärde endast motiverar ett bötesstraff ska dock inte gärningsmannens ungdom beaktas särskilt vid straffmätningen, om han eller hon fyllt 18 år vid tidpunkten för brottet.</P> <P class="p397 ft17">Ekonomiska konsekvenser av våra förslag</P> <P class="p398 ft5">Våra förslag kommer att påverka framför allt Kriminalvården i relativt stor omfattning.</P> <P class="p126 ft3">Förslagen innebär att det inte ska göras någon särbehandling av vissa brott eller brottstyper till följd av att de är av viss art. Som utgångspunkt ska gälla att fängelsestraff som understiger ett år ska dömas ut villkorligt, om inte den tilltalade tidigare har gjort sig skyldig till brott i sådan omfattning att ett villkorligt fängelsestraff är uteslutet. En följd av detta bör bli en förhållandevis kraftig minskning av antalet utdömda ovillkorliga fängelsestraff som understiger ett år.</P> <P class="p228 ft5">Våra förslag innebär vidare att de icke frihetsberövande påföljderna för vuxna lagöverträdare, dvs. villkorligt fängelse med olika tilläggssanktioner, kommer att få ett tydligare och i många fall mer ingripande</P> <P class="p399 ft3">72</P> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p57 ft5">innehåll. Behovet av insatser från frivården kommer därmed att öka påtagligt.</P> <P class="p47 ft3">Våra förslag innebär dessutom att ett villkorligt fängelsestraff alltid ska verkställas. Om verkställighet inte kan ske genom att den dömde fullgör den tilläggssanktion som det villkorliga fängelsestraffet förenats med, måste tilläggssanktionen bytas ut eller – i sista hand – det villkorliga fängelsestraffet verkställas i anstalt.</P> <P class="p155 ft3">Våra förslag angående påföljder för unga lagöverträdare innebär nya och utvidgade åtaganden för socialtjänsten och Statens institutionsstyrelse. Antalet ungdomar som döms till de nya påföljderna kontaktskyldighet för unga och ungdomsövervakning kan dock antas bli förhållandevis begränsat, några hundra per år.</P> <P class="p51 ft3">Den omställning som förslagen innebär för Kriminalvården kommer att leda till omställningskostnader för myndigheten. Initialt kan dessa kostnader antas medföra att myndigheten får ökade kostnader jämfört med i dag. På sikt gör vi dock bedömningen att kostnaden för Kriminalvårdens nya åtaganden uppvägs av minskningen av antalet intagna i anstalt.</P> <P class="p51 ft3">Kostnaderna för verkställighet av ungdomspåföljder kan antas öka något, framför allt till följd av införandet av påföljden ungdomsövervakning. Även de föreslagna förändringarna när det gäller ungdomsvård och ungdomstjänst samt införandet av påföljden kontaktskyldighet för unga kan förväntas bidra till att verkställigheten av påföljderna för unga blir något dyrare än i dag.</P> <P class="p51 ft3">Förutom för Kriminalvården kan våra förslag förväntas leda till utbildnings- och omställningskostnader för andra myndigheter som har att tilllämpa de nya bestämmelserna, som t.ex. de allmänna domstolarna, Åklagarmyndigheten, SiS, polismyndigheterna och Kronofogdemyndigheten. Förslagen kommer också att få processrättsliga konsekvenser, vilka kommer att utredas i ett annat sammanhang.</P> <P class="p51 ft5">Ett genomförande av våra förslag till förändringar av bötesstraffet skulle leda till en betydande intäktsökning för staten.</P> <P class="p47 ft5">Vi gör bedömningen att våra förslag sammantaget inte kommer att öka det allmännas utgifter. Det bör dock betonas att effekterna av våra förslag i hög utsträckning är beroende av andra förändringar som sker inom kriminalpolitiken.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p400 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p401 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p402 ft3">73</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032574x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p403 ft3">74</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p16 ft1">Utdrag ur betänkandets lagförslag</P> <P class="p214 ft17">1 Förslag till lag om ändring i brottsbalken</P> <P class="p404 ft26">Härigenom föreskrivs att det i 32 kap. brottsbalken ska införas en ny paragraf, 6 §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p3 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p405 ft19">32 kap.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <DIV id="id_2_2_1"> <P class="p57 ft4"><SPAN class="ft27">2</SPAN><SPAN class="ft99">§</SPAN><A href="#page_74"><SPAN class="ft100">1</SPAN></A></P> <P class="p406 ft4">Den som är under tjugoett år</P> <P class="p407 ft4">och som begått brott får dömas <SPAN class="ft3">till ungdomstjänst om </SPAN>den unge samtycker till det <SPAN class="ft3">och </SPAN>påföljden <SPAN class="ft3">är lämplig med hänsyn till </SPAN>hans eller hennes <SPAN class="ft3">person och övriga omständigheter. Den som döms till ungdomstjänst </SPAN>skall <SPAN class="ft3">åläggas att utföra oavlönat arbete och delta i annan särskilt anordnad verksamhet i lägst tjugo och högst etthundrafemtio timmar.</SPAN></P> <P class="p408 ft101">Den som är över arton år får dömas till ungdomstjänst endast om det finns särskilda skäl för det.</P> <P class="p409 ft3">Rätten får döma till ungdomstjänst om påföljden <SPAN class="ft4">kan anses </SPAN>tillräckligt ingripande med hänsyn till brottslighetens straffvärde och den unges tidigare brottslighet <SPAN class="ft4">och det inte finns skäl för att döma till ungdomsvård. </SPAN>I valet mellan ungdomstjänst och böter <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ungdomstjänst väljas om den påföljden inte är alltför ingripande.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2_2"> <P class="p16 ft102">Ungdomstjänst</P> <P class="p410 ft4"><SPAN class="ft27">6</SPAN><SPAN class="ft99">§</SPAN></P> <P class="p93 ft4">Rätten får döma <SPAN class="ft3">till </SPAN><SPAN class="ft103">ung-</SPAN></P> <P class="p411 ft4"><SPAN class="ft103">domstjänst </SPAN><SPAN class="ft3">om </SPAN>det inte finns skäl att döma till ungdomsvård <SPAN class="ft3">och </SPAN>ungdomstjänst <SPAN class="ft3">är lämplig med hänsyn till </SPAN>den unges <SPAN class="ft3">person och övriga omständigheter. Den som döms till ungdomstjänst </SPAN>ska <SPAN class="ft3">åläggas att utföra oavlönat arbete och delta i annan särskilt anordnad verksamhet i lägst tjugo och högst etthundrafemtio timmar.</SPAN></P> <P class="p412 ft3">Rätten får döma till ungdomstjänst om påföljden <SPAN class="ft4">är </SPAN>tillräckligt ingripande med hänsyn till brottslighetens straffvärde och den unges tidigare brottslighet. I valet mellan ungdomstjänst och böter <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ungdomstjänst väljas om den påföljden inte är alltför ingripande.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2_3"> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft38">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</SPAN></P> <P class="p217 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft45">Bestämmelserna i 32 kap. i sina nya lydelser ska tillämpas också på gärningar som begåtts före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p413 ft25"><SPAN class="ft24">1 </SPAN>Senaste lydelse SFS 2006:891.</P> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p414 ft50">2 Förslag till lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare</P> <P class="p415 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1964:167) om unga lagöverträdare</P> <P class="p85 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 11 och 17 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p416 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny paragraf, 39 §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p3 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p417 ft3">11 §<A href="#page_75"><SPAN class="ft20">1</SPAN></A></P> <P class="p418 ft3">I fråga om den som misstänks för att ha begått brott innan han eller hon fyllt arton år ska åklagaren, innan beslut fattas i åtalsfrågan, inhämta yttrande från socialnämnden i den kommun som enligt socialtjänstlagen (2001:453) har ansvaret för den unge, om denne har erkänt gärningen eller det annars finns skälig misstanke att han eller hon har begått brottet och sådant yttrande inte inhämtats under förundersökningen. Yttrande behöver inte inhämtas om brottet är ringa, om det är uppenbart att det finns förutsättningar för åtalsunderlåtelse eller om det annars är obehövligt.</P> <P class="p419 ft3">Om förundersökningen gäller brott på vilket fängelse kan följa, ska, om möjligt, undersökningsledaren begära ett sådant yttrande som avses i första stycket senast i samband med delgivning av brottsmisstanke enligt 23 kap. 18 § första stycket rättegångsbalken.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p409 ft3">Ett yttrande ska innehålla en redogörelse för vilka åtgärder som nämnden tidigare har vidtagit i fråga om den unge samt en bedömning av om den unge har ett särskilt behov av åtgärder som syftar till att motverka att han eller hon utvecklas ogynnsamt. Vidare ska yttrandet innehålla en redovisning av de åtgärder som nämnden avser att vidta. Åtgärderna ska redovisas i ett ungdomskontrakt om de vidtas med stöd av socialtjänstlagen och i en vårdplan om de vidtas med stöd av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Arten, omfattningen och varaktigheten av åtgärderna ska framgå av kontraktet eller vårdplanen. Yttrandet ska, om undersökningsledaren eller, i de fall som avses i första stycket, åklagaren begär det eller om nämnden</P> <P class="p420 ft25"><SPAN class="ft24">1 </SPAN>Senaste lydelse SFS 2012:47.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p47 ft3">Ett yttrande ska innehålla en redogörelse för vilka åtgärder som nämnden tidigare har vidtagit i fråga om den unge samt en bedömning av om den unge har ett särskilt behov av åtgärder som syftar till att motverka att han eller hon utvecklas ogynnsamt. Vidare ska yttrandet innehålla en redovisning av de åtgärder som nämnden avser att vidta. Åtgärderna ska redovisas i ett ungdomskontrakt om de vidtas med stöd av socialtjänstlagen och i en vårdplan om de vidtas med stöd av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Arten, omfattningen och varaktigheten av åtgärderna ska framgå av kontraktet eller vårdplanen. Yttrandet ska, om undersökningsledaren eller, i de fall som avses i första stycket, åklagaren begär det eller om nämnden finner det nödvändigt, även innehålla en redogörelse för den unges person-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p421 ft3">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr21 td77"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td78"><SPAN class="p3 ft3">finner det nödvändigt, även inne-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td79"><SPAN class="p3 ft3">liga utveckling och levnadsomstän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft3">hålla en redogörelse för den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">digheter i övrigt. <SPAN class="ft4">I yttrandet ska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td78"><SPAN class="p3 ft3">unges personliga utveckling och</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td80"><SPAN class="p3 ft4">anges om ungdomstjänst är</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td81"><SPAN class="p18 ft4">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td77"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td78"><SPAN class="p3 ft7">levnadsomständigheter i övrigt.</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td80"><SPAN class="p3 ft41">lämplig påföljd med hänsyn till</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td81"><SPAN class="p18 ft77">den</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p422 ft4">unges person eller övriga omständigheter.</P> <P class="p423 ft5">Nämnden ska även utan samband med yttrande lämna den som har ansvaret för att inhämta yttrande de upplysningar som denne begär i fråga om den unge.</P> <P class="p424 ft3">17 §<A href="#page_76"><SPAN class="ft20">2</SPAN></A></P> <P class="p423 ft5">Åtalsunderlåtelse får beslutas, om den unge blir föremål för sådan åtgärd som anges nedan och det med skäl kan antas att därigenom vidtas vad som är lämpligast för den unge:</P> <P class="p425 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft38">vård eller annan åtgärd enligt socialtjänstlagen (2001:453),</SPAN></P> <P class="p426 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft45">vård eller annan åtgärd enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, eller</SPAN></P> <P class="p425 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft38">annan åtgärd som innebär att den unge får hjälp eller stöd.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p427 ft5">Åtalsunderlåtelse får också beslutas, om det är uppenbart att brottet har skett av okynne eller förhastande.</P> <P class="p428 ft3">Vid bedömningen av om åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft4">skall </SPAN>meddelas <SPAN class="ft4">skall </SPAN>åklagaren utöver vad som följer av första och andra styckena särskilt beakta den unges vilja att ersätta målsäganden för skada som uppkommit genom brottet, att avhjälpa eller begränsa skadan, att på annat sätt gottgöra målsäganden eller att medverka till att medling kommer till stånd enligt lagen (2002:445) om medling med anledning av brott.</P> <P class="p429 ft3">Åtalsunderlåtelse får inte beslutas, om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse därigenom åsidosätts. Vid bedömningen av om något väsentligt allmänt intresse åsidosätts <SPAN class="ft4">skall </SPAN>särskilt beaktas om den unge tidigare har gjort sig skyldig till brott.</P> <P class="p430 ft25"><SPAN class="ft24">2 </SPAN>Senaste lydelse 2006:894.</P> <P class="p16 ft3">76</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p47 ft3">Åtalsunderlåtelse får också beslutas, om det är uppenbart att brottet har skett av okynne eller förhastande <SPAN class="ft4">eller om brottsligheten är sådan att det kan förväntas att den unge skulle ha dömts till varningsstraff enligt 32 kap. 2 § brottsbalken om åtal hade väckts.</SPAN></P> <P class="p47 ft3">Vid bedömningen av om åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft4">ska </SPAN>meddelas <SPAN class="ft4">ska </SPAN>åklagaren utöver vad som följer av första och andra styckena särskilt beakta den unges vilja att ersätta målsäganden för skada som uppkommit genom brottet, att avhjälpa eller begränsa skadan, att på annat sätt gottgöra målsäganden eller att medverka till att medling kommer till stånd enligt lagen (2002:445) om medling med anledning av brott.</P> <P class="p431 ft3">Åtalsunderlåtelse får inte beslutas, om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse därigenom åsidosätts. Vid bedömningen av om något väsentligt allmänt intresse åsidosätts <SPAN class="ft4">ska </SPAN>särskilt beaktas om den unge tidigare har gjort sig skyldig till brott.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032577x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p432 ft35">Samverkan mellan myndigheter</P> <P class="p433 ft4">39 §</P> <P class="p434 ft4">Varje socialnämnd, tingsrätt, polismyndighet och åklagarkammare som handlägger ungdomsmål, ska verka för samverkan mellan de olika myndigheterna om handläggning av mål och ärenden om unga lagöverträdare samt tillse att företrädare för myndigheten medverkar vid sådan lokal samverkan.</P> <P class="p222 ft3">1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p421 ft3">77</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032578x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p435 ft50"><SPAN class="ft48">3</SPAN><SPAN class="ft104">Förslag till lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga</SPAN></P> <P class="p221 ft26">Härigenom föreskrivs att 22 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD class="tr20 td82"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p3 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p417 ft3">22 §<A href="#page_78"><SPAN class="ft20">1</SPAN></A></P> <P class="p198 ft3">Om det kan antas att den som är under 20 år till följd av ett beteende som avses i 3 § kommer att behöva beredas vård enligt denna lag om beteendet fortsätter och det stöd eller den behandling som den unge behöver inte kan ges med samtycke av den unge själv, om han eller hon har fyllt 15 år, och av den unges vårdnadshavare, får socialnämnden besluta</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <DIV id="id_1_2_2_1"> <P class="p409 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft53">att den unge </SPAN><SPAN class="ft4">skall </SPAN>hålla regelbunden kontakt med en särskilt kvalificerad kontaktperson som socialnämnden utsett, eller</P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft38">att den unge </SPAN><SPAN class="ft4">skall </SPAN>delta i be-</P> <P class="p436 ft5">handling i öppna former inom socialtjänsten.</P> <P class="p437 ft3">När ett sådant beslut meddelas <SPAN class="ft4">skall </SPAN>en särskild behandlingsplan finnas.</P> <P class="p438 ft3">Bestämmelserna i 13 § första och tredje styckena samt 21 § första och tredje styckena gäller i tillämpliga delar också i fråga om beslut enligt första stycket. Prövning enligt 13 § tredje stycket av frågan om sådant beslut <SPAN class="ft4">skall </SPAN>upphöra att gälla <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ske första gången inom sex månader från dagen för nämndens beslut.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2_2"> <P class="p439 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft53">att den unge </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN>hålla regelbunden kontakt med en särskilt kvalificerad kontaktperson som socialnämnden utsett, eller</P> <P class="p439 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft45">att den unge </SPAN><SPAN class="ft21">ska </SPAN>delta i behandling i öppna former inom socialtjänsten.</P> <P class="p440 ft3">När ett sådant beslut meddelas <SPAN class="ft4">ska </SPAN>en särskild behandlingsplan finnas.</P> <P class="p439 ft3">Bestämmelserna i 13 § första och tredje styckena samt 21 § första och tredje styckena gäller i tillämpliga delar också i fråga om beslut enligt första stycket. Prövning enligt 13 § tredje stycket av frågan om sådant beslut <SPAN class="ft4">ska </SPAN>upphöra att gälla <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ske första gången inom sex månader från dagen för nämndens beslut.</P> <P class="p93 ft4">Sådana insatser som avses i första</P> <P class="p441 ft4">stycket får också beslutas om den som dömts till sluten ungdomsvård enligt 32 kap. 11 § brottsbalken vid verkställighetens slut bedöms vara i uppenbart behov av fortsatta insatser för att inte hemfalla till ett sådant beteende som avses i första stycket.</P> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p55 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p442 ft25"><SPAN class="ft24">1 </SPAN>Senaste lydelse SFS 2006:896.</P> <P class="p443 ft3">78</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p444 ft50"><SPAN class="ft17">4</SPAN><SPAN class="ft73">Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)</SPAN></P> <P class="p445 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om socialtjänstlagen (2001:453) <SPAN class="ft21">dels </SPAN>att 5 kap. 1 och 1 b §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p446 ft26"><SPAN class="ft36">dels </SPAN>att det i 11 kap. ska införas en ny paragraf, 1 a §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD colspan=4 class="tr1 td66"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td83"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr1 td84"><SPAN class="p447 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td89"><SPAN class="p448 ft19">5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td89"><SPAN class="p449 ft3">1 §<SPAN class="ft20">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr16 td91"><SPAN class="p45 ft3">Socialnämnden <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td84"><SPAN class="p45 ft3">Socialnämnden <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">- verka för att barn och ungdom</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p18 ft3">- verka för att barn och ungdom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">växer upp under trygga och goda</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p18 ft3">växer upp under trygga och goda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft3">förhållanden,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td83"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft3">förhållanden,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">- i nära samarbete med hemmen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p18 ft3">- i nära samarbete med hemmen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">främja en allsidig personlig-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p103 ft3">främja en allsidig personlig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft3">hetsutveckling</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td88"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td83"><SPAN class="p23 ft3">en gynnsam</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft3">hetsutveckling</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td34"><SPAN class="p18 ft3">och en gynnsam</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">fysisk och social utveckling hos</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p18 ft3">fysisk och social utveckling hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">barn och ungdom,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft3">barn och ungdom,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td10"><SPAN class="p45 ft3">- med</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr16 td95"><SPAN class="p23 ft3">särskild uppmärksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td96"><SPAN class="p45 ft3">- med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td97"><SPAN class="p450 ft3">särskild</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td90"><SPAN class="p18 ft3">uppmärksamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p451 ft3">följa utvecklingen hos barn och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p18 ft3">följa utvecklingen hos barn och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">ungdom som har visat tecken till en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p18 ft40">ungdom som har visat tecken till en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft3">ogynnsam utveckling,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td84"><SPAN class="p3 ft3">ogynnsam utveckling,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">- aktivt arbeta för att förebygga</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p103 ft3">- aktivt arbeta för att förebygga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">och motverka missbruk bland barn</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p18 ft3">och motverka missbruk bland barn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td85"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td98"><SPAN class="p3 ft3">ungdom</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td88"><SPAN class="p3 ft3">av</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td83"><SPAN class="p23 ft3">alkoholhaltiga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft3">och ungdom</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p3 ft3">av</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td90"><SPAN class="p103 ft3">alkoholhaltiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft3">drycker,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p452 ft3">andra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td99"><SPAN class="p23 ft3">berusningsmedel</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft3">drycker,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p453 ft3">andra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft3">berusningsmedel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td100"><SPAN class="p23 ft3">beroendeframkallande medel</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p18 ft3">eller beroendeframkallande medel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td66"><SPAN class="p3 ft3">samt dopningsmedel,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td83"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td84"><SPAN class="p3 ft3">samt dopningsmedel,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">- i nära samarbete med hemmen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p18 ft3">- i nära samarbete med hemmen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">sörja för att barn och ungdom som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p18 ft3">sörja för att barn och ungdom som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr16 td91"><SPAN class="p23 ft3">riskerar att utvecklas ogynnsamt får</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td96"><SPAN class="p3 ft3">riskerar</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr16 td101"><SPAN class="p18 ft3">att utvecklas ogynnsamt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">det skydd och stöd som de behöver</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p103 ft3">får det skydd och stöd som de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">och, om hänsynen till den unges</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p18 ft3">behöver och, om hänsynen till den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr16 td91"><SPAN class="p23 ft3">bästa motiverar det, vård och fost-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td84"><SPAN class="p18 ft3">unges bästa motiverar det, vård</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft3">ran utanför det egna hemmet,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p103 ft3">och fostran utanför det egna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">- i sin omsorg om barn och ung-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft3">hemmet,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr16 td91"><SPAN class="p23 ft3">dom tillgodose det särskilda behov</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td84"><SPAN class="p103 ft3">- i sin omsorg om barn och ung-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">av stöd och hjälp som kan finnas</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p18 ft3">dom tillgodose det särskilda behov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">sedan ett mål eller ärende om vård-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p18 ft3">av stöd och hjälp som kan finnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr16 td91"><SPAN class="p23 ft3">nad, boende, umgänge eller adopt-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td84"><SPAN class="p18 ft3">sedan ett mål eller ärende om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft3">ion har avgjorts,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft3">vårdnad,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p263 ft3">boende,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td90"><SPAN class="p18 ft3">umgänge eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">- i sin omsorg om barn och ung-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p3 ft3">adoption har avgjorts,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr16 td91"><SPAN class="p23 ft3">dom tillgodose det särskilda behov</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td84"><SPAN class="p103 ft3">- i sin omsorg om barn och ung-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td91"><SPAN class="p23 ft3">av stöd och hjälp som kan finnas</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p18 ft3">dom tillgodose det särskilda behov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr15 td91"><SPAN class="p23 ft3">sedan vård och fostran utanför det</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td84"><SPAN class="p18 ft3">av stöd och hjälp som kan finnas</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p216 ft25"><SPAN class="ft24">1 </SPAN>Senaste lydelse SFS 2007:1315.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p421 ft3">79</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr21 td77"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td102"><SPAN class="p3 ft3">egna hemmet upphört<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr21 td103"><SPAN class="p32 ft3">sedan vård och fostran utanför det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td41"><SPAN class="p32 ft3">egna hemmet upphört<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td102"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr16 td103"><SPAN class="p18 ft4">- i sin omsorg om barn och ung-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td103"><SPAN class="p32 ft27">dom tillgodose det särskilda behov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td103"><SPAN class="p32 ft4">av stöd och hjälp som kan finnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td102"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td41"><SPAN class="p32 ft4">sedan verkställighet av</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td85"><SPAN class="p18 ft27">sluten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p32 ft4">ungdomsvård</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p453 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p18 ft4">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p32 ft4">(1998:603) om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p18 ft4">verkställighet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td102"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td103"><SPAN class="p32 ft4">sluten ungdomsvård upphört.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td102"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td104"><SPAN class="p3 ft3">1 b §<A href="#page_80"><SPAN class="ft20">2</SPAN></A></SPAN> </TD> <TD class="tr23 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p47 ft26">Kommunen <SPAN class="ft36">skall </SPAN>sörja för att påföljden ungdomstjänst kan verkställas så snart det kan ske.</P> <P class="p454 ft5">Socialnämnden <SPAN class="ft21">skall </SPAN>bestämma det närmare innehållet i en utdömd ungdomstjänst och utse en handledare för den unge. Socialnämnden <SPAN class="ft21">skall </SPAN>kontrollera att arbetsplanen följs.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p50 ft3">Kommunen <SPAN class="ft4">ska </SPAN>sörja för att påföljden ungdomstjänst kan verkställas så snart det kan ske. <SPAN class="ft4">Verkställigheten ska påbörjas senast två månader efter det att domen vunnit laga kraft, om inte särskilda skäl talar mot det.</SPAN></P> <P class="p47 ft4">Om det inte finns särskilda skäl mot det ska ungdomstjänst verkställas under en period av som längst sex månader. Verkställighetstiden ska därutöver så långt möjligt anpassas till antalet utdömda timmar.</P> <P class="p155 ft3">Socialnämnden <SPAN class="ft4">ska </SPAN>bestämma det närmare innehållet i en utdömd ungdomstjänst och utse en handledare för den unge. Socialnämnden <SPAN class="ft4">ska </SPAN>kontrollera att arbetsplanen följs.</P> <P class="p118 ft21">En mindre del av ungdomstjänsten ska utgöras av annan särskild anordnad verksamhet än oavlönat arbete.</P> <P class="p50 ft21">Den särskilt anordnade verksamheten ska innehålla vägledande inslag som särskilt syftar till att avhålla den unge från att återfalla i brott.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p455 ft19">11 kap.</P> <P class="p456 ft4">1 a §</P> <P class="p457 ft101">När det har begärts in ett yttrande enligt 11 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare ska social-</P> <P class="p458 ft25"><SPAN class="ft24">2 </SPAN>Senaste lydelse SFS 2006:901.</P> <P class="p16 ft3">80</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032581x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p459 ft21">nämnden inleda en utredning enligt 1 §.</P> <P class="p460 ft27">För att fullgöra skyldigheten att avge ett sådant yttrande som begärs enligt 11 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, ska socialnämnden göra en bedömning av om den unge har ett särskilt behov av vård eller andra åtgärder som syftar till att motverka att han eller hon utvecklas ogynnsamt. Socialnämnden ska även göra en bedömning av om ungdomstjänst är en lämplig påföljd med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter.</P> <P class="p461 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p421 ft3">81</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 3</P> <P class="p462 ft3">82</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> <P class="p463 ft3">Efter remiss har yttrande över betänkandet lämnats av Riksdagens ombudsmän (JO), Göta hovrätt, Hovrätten över Skåne och Blekinge, Hovrätten för Västra Sverige, Hovrätten för Nedre Norrland, Attunda tingsrätt, Stockholms tingsrätt, Falu tingsrätt, Örebro tingsrätt, Helsingborgs tingsrätt, Malmö tingsrätt, Göteborgs tingsrätt, Vänersborgs tingsrätt, Östersunds tingsrätt, Luleå tingsrätt, Kammarrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Malmö, Förvaltningsrätten i Umeå, Justitiekanslern, Domstolsverket, Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Säkerhetspolisen, Kriminalvården, Övervakningsnämnden i Linköping, Övervakningsnämnden i Sundsvall, Övervakningsnämnden i Visby, Brottsförebyggande rådet, Brottsoffermyndigheten, Rättsmedicinalverket, Datainspektionen, Kustbevakningen, Socialstyrelsen, Statens institutionsstyrelse, Barnombudsmannen, Statskontoret, Tullverket, Skatteverket, Kronofogdemyndigheten, Diskrimineringsombudsmannen, Arbetsmiljöverket, Svenska <NOBR>ILO-kommittén,</NOBR> Lunds universitet (Juridiska fakultetsstyrelsen), Stockholms universitet (Juridiska fakultetsnämnden), Stockholms universitet (Kriminologiska institutionen), Norrbottens läns landsting, Botkyrka kommun, Stockholms kommun, Tyresö kommun, Kalmar kommun, Olofströms kommun, Malmö kommun, Falkenbergs kommun, Göteborgs kommun, Hudiksvalls kommun, Sollefteå Kommun, <NOBR>FoU-Södertörn,</NOBR> SACO (genom Jusek och Akademikerförbundet SSR), Sveriges Kommuner och Landsting, Sveriges advokatsamfund, Föreningen Sveriges Socialchefer och Riksförbundet frivilliga samhällsarbetare.</P> <P class="p184 ft3">Svar har inte inkommit från Södermanlands läns landsting, Kronobergs läns landsting, Uppsala kommun, Strängnäs kommun, Valdemarsviks kommun, Nässjö kommun, Sjöbo kommun, Härryda kommun, Tanums kommun, Tidaholms kommun, Forshaga kommun, Skinnskattebergs kommun, Leksands kommun, Strömsunds kommun, Bodens kommun, Svenskt Näringsliv, Nämndemännens riksförbund, Sveriges domareförbund, Brottsofferjourernas Riksförbund, StödCentrum för Unga Brottsoffer, Riksförbundet BRIS – Barnens Rätt I Samhället, Rädda Barnen, Fryshuset, Riksförbundet Kriminellas Revansch I Samhället, <NOBR>X-CONS</NOBR> och Svenska fångvårdssällskapet.</P> <P class="p217 ft5">Riksrevisionen, Ungdomsstyrelsen, Västernorrlands läns landsting, Örebro kommun, Vännäs kommun, TCO, LO och Arbetsgivarverket har avstått från att yttra sig över förslagen.</P> <P class="p92 ft5">Yttranden har också inkommit från Nationella samordnaren mot våld i nära relationer (Ju2012:05), Föreningen Skyddsvärnet i Stockholm och ECPAT.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032583x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Den som är under tjugoett år och som begått brott får dömas till ungdomstjänst om påföljden är lämplig med hänsyn till hans eller hennes person och övriga omständigheter. Den som döms till ungdomstjänst </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">åläggas att utföra oavlönat arbete och delta i annan särskilt anordnad verksamhet i lägst tjugo och högst etthundrafemtio timmar.</SPAN></DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p205 ft1">1 Förslag till lag om ändring i brottsbalken</P> <P class="p464 ft26">Härigenom föreskrivs att 32 kap. 2 § brottsbalken ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p3 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft28">32 kap.</P> <P class="p465 ft3">2 §<A href="#page_83"><SPAN class="ft20">1</SPAN></A></P> <P class="p466 ft3">Den som är under tjugoett år och som begått brott får dömas till ungdomstjänst om <SPAN class="ft4">den unge samtycker till det och </SPAN>påföljden är lämplig med hänsyn till hans eller hennes person och övriga omständigheter. Den som döms till ungdomstjänst <SPAN class="ft4">skall </SPAN>åläggas att utföra oavlönat arbete och delta i annan särskilt anordnad verksamhet i lägst tjugo och högst etthundrafemtio timmar.</P> <P class="p467 ft5">Den som är över arton år får dömas till ungdomstjänst endast om det finns särskilda skäl för det.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p63 ft3">Rätten får döma till ungdoms-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p18 ft3">Rätten får döma till ungdoms-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p63 ft3">tjänst om påföljden kan anses</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p18 ft3">tjänst om påföljden kan anses</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">tillräckligt ingripande med hänsyn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft3">tillräckligt ingripande med hänsyn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">till brottslighetens straffvärde och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft3">till brottslighetens straffvärde och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p63 ft3">den unges tidigare brottslighet och</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p18 ft3">den unges tidigare brottslighet och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">det inte finns skäl för att döma till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft3">det inte finns skäl för att döma till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">ungdomsvård. I valet mellan ung-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft3">ungdomsvård. I valet mellan ung-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p63 ft3">domstjänst och böter <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ung-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p18 ft3">domstjänst och böter <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ung-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">domstjänst väljas om den påfölj-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft3">domstjänst väljas om den påfölj-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td32"><SPAN class="p64 ft3">den inte är alltför ingripande.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p65 ft3">den inte är alltför ingripande.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p468 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</SPAN></P> <P class="p469 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft105">Bestämmelsen i den nya lydelsen ska tillämpas även på gärningar som begåtts före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p470 ft25"><SPAN class="ft24">1 </SPAN>Senaste lydelse 2006:891.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p402 ft3">83</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p361 ft3">84</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p471 ft93"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft106">Förslag till lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare</SPAN></P> <P class="p472 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare</P> <P class="p325 ft5"><SPAN class="ft21">dels </SPAN>att 8, 11, <NOBR>16–19</NOBR> och 22 §§ och rubriken närmast före 16 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p325 ft26"><SPAN class="ft36">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 39 §, och närmast före 39 § en ny rubrik, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p3 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p473 ft3">8 §<A href="#page_84"><SPAN class="ft20">1</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <DIV id="id_2_2_1"> <P class="p47 ft3">Om den unge, sedan <SPAN class="ft4">åtalsunderlåtelse </SPAN>har beslutats enligt 16 §, misstänks för att ha begått annat brott dessförinnan, får <SPAN class="ft4">åklagare </SPAN>besluta att inte inleda förundersökning eller att lägga ned en påbörjad förundersökning beträffande detta brott. Detta gäller dock inte, om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse åsidosätts genom att förundersökning inte äger rum.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2_2"> <P class="p47 ft3">Om den unge, sedan <SPAN class="ft4">straffvarning </SPAN>har beslutats enligt 16 §, misstänks för att ha begått annat brott dessförinnan, får <SPAN class="ft4">åklagaren </SPAN>besluta att inte inleda förundersökning eller att lägga ned en påbörjad förundersökning beträffande detta brott. Detta gäller dock inte, om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse åsidosätts genom att förundersökning inte äger rum.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2_3"> <P class="p16 ft3">11 §<A href="#page_84"><SPAN class="ft20">2</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_2_4"> <DIV id="id_2_4_1"> <P class="p106 ft3">I fråga om den som misstänks för att ha begått brott innan han eller hon fyllt arton år ska åklagaren, innan beslut fattas i åtalsfrågan, inhämta yttrande från socialnämnden i den kommun som enligt socialtjänstlagen (2001:453) har ansvaret för den unge, om denne har erkänt gärningen eller det annars finns skälig misstanke att han eller hon har begått brottet och sådant yttrande inte inhämtats under förundersökningen. Yttrande behöver inte inhämtas om brottet är ringa, om det är uppenbart att det finns förutsättningar för åtalsunderlåtelse eller om det</P> <P class="p474 ft25"><SPAN class="ft31">1</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 1994:1760.</SPAN></P> <P class="p57 ft25"><SPAN class="ft31">2</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2012:47.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_4_2"> <P class="p47 ft3">I fråga om den som misstänks för att ha begått brott innan han eller hon fyllt arton år ska åklagaren, innan beslut fattas i åtalsfrågan, inhämta yttrande från socialnämnden i den kommun som enligt socialtjänstlagen (2001:453) har ansvaret för den unge, om denne har erkänt gärningen eller det annars finns skälig misstanke att han eller hon har begått brottet och sådant yttrande inte inhämtats under förundersökningen. Yttrande behöver inte inhämtas om brottet är ringa, om det är uppenbart att det finns förutsättningar för åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft4">eller straff-</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Ett yttrande ska innehålla en redogörelse för vilka åtgärder som nämnden tidigare har vidtagit i fråga om den unge samt en bedömning av om den unge har ett särskilt behov av åtgärder som syftar till att motverka att han eller hon utvecklas ogynnsamt. Vidare ska yttrandet innehålla en redovisning av de åtgärder som nämnden avser att vidta. Åtgärderna ska redovisas i ett ungdomskontrakt om de vidtas med stöd av socialtjänstlagen och i en vårdplan om de vidtas med stöd av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Arten, omfattningen och varaktigheten av åtgärderna ska framgå av kontraktet eller vårdplanen. Yttrandet ska, om undersökningsledaren eller, i de fall som avses i första stycket, åklagaren begär det eller om nämnden finner det nödvändigt, även innehålla en redogörelse för den unges personliga utveckling och levnadsomständigheter i övrigt.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr21 td32"><SPAN class="p3 ft3">annars är obehövligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">varning </SPAN>eller om det annars är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td32"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p3 ft7">obehövligt.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p47 ft3">Om förundersökningen gäller brott på vilket fängelse kan följa, ska, om möjligt, undersökningsledaren begära ett sådant yttrande som avses i första stycket senast i samband med delgivning av brottsmisstanke enligt 23 kap. 18 § första stycket rättegångsbalken.</P> <P class="p475 ft3">Ett yttrande ska innehålla en redogörelse för vilka åtgärder som nämnden tidigare har vidtagit i fråga om den unge samt en bedömning av om den unge har ett särskilt behov av åtgärder som syftar till att motverka att han eller hon utvecklas ogynnsamt. Vidare ska yttrandet innehålla en redovisning av de åtgärder som nämnden avser att vidta. Åtgärderna ska redovisas i ett ungdomskontrakt om de vidtas med stöd av socialtjänstlagen och i en vårdplan om de vidtas med stöd av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Arten, omfattningen och varaktigheten av åtgärderna ska framgå av kontraktet eller vårdplanen. Yttrandet ska, om undersökningsledaren eller, i de fall som avses i första stycket, åklagaren begär det eller om nämnden finner det nödvändigt, även innehålla en redogörelse för den unges personliga utveckling och levnadsomständigheter i övrigt. <SPAN class="ft4">Ett yttrande ska också innehålla en bedömning av om ungdomstjänst är en lämplig påföljd med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter.</SPAN></P> <P class="p476 ft26">Nämnden ska även utan samband med yttrande lämna den som har ansvar för att inhämta yttrande de upplysningar som denne begär i fråga om den unge.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">85</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr3 td106"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td107"><SPAN class="p3 ft35">Åtalsunderlåtelse</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td108"><SPAN class="p18 ft35">Straffvarning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr26 td108"><SPAN class="p477 ft3">16 §<A href="#page_86"><SPAN class="ft20">3</SPAN></A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td106"><SPAN class="p3 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td107"><SPAN class="p3 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p47 ft3">Om någon har begått ett brott innan han har fyllt arton år, får åklagaren besluta att underlåta åtal enligt 17 § (<SPAN class="ft4">åtalsunderlåtelse</SPAN>).</P> <P class="p47 ft5">Bestämmelser om <SPAN class="ft21">åtalsunderlåtelse </SPAN>finns också i 20 kap. 7 § rättegångsbalken.</P> <P class="p478 ft21"><SPAN class="ft5">I fråga om </SPAN>åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft5">sedan åtal har väckts tillämpas 20 kap. 7 a § rättegångsbalken.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p47 ft3">Om någon har begått ett brott innan han <SPAN class="ft4">eller hon </SPAN>har fyllt arton år, får åklagaren besluta att underlåta åtal enligt 17 § (<SPAN class="ft4">straffvarning</SPAN>).</P> <P class="p47 ft3">Bestämmelser om <SPAN class="ft4">möjligheter för åklagaren att besluta att underlåta åtal </SPAN>finns också i 20 kap. 7 § rättegångsbalken <SPAN class="ft4">(åtalsunderlåtelse)</SPAN>.</P> <P class="p479 ft21"><SPAN class="ft5">I fråga om </SPAN>att underlåta åtal <SPAN class="ft5">sedan åtal har väckts tillämpas 20 kap. 7 a § rättegångsbalken.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p28 ft3">17</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p89 ft3">§<A href="#page_86"><SPAN class="ft20">4</SPAN></A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p28 ft4">Åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft3">får beslutas,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft4">Straffvarning </SPAN>får beslutas, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p28 ft3">om den unge blir föremål för så-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft3">den unge blir föremål för sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p28 ft3">dan åtgärd som anges nedan och</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p18 ft3">åtgärd som anges nedan och det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p28 ft3">det med skäl kan antas att därige-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft3">med skäl kan antas att därigenom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p28 ft3">nom vidtas vad som är lämpligast</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft3">vidtas vad som är lämpligast för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p90 ft40">för den unge:</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p91 ft3">den unge:</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft38">vård eller annan åtgärd enligt socialtjänstlagen (2001:453),</SPAN></P> <P class="p92 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft39">vård eller annan åtgärd enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, eller</SPAN></P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft38">annan åtgärd som innebär att den unge får hjälp eller stöd.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p76 ft4">Åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft3">får också beslutas, om det är uppenbart att brottet har skett av okynne eller förhastande.</SPAN></P> <P class="p76 ft5">Vid bedömningen av om <SPAN class="ft21">åtalsunderlåtelse skall meddelas skall</SPAN></P> <P class="p480 ft3">åklagaren utöver vad som följer av första och andra styckena särskilt beakta den unges vilja att ersätta målsäganden för skada som uppkommit genom brottet, att avhjälpa eller begränsa skadan, att på annat sätt gottgöra målsäganden eller att medverka till att medling kommer till stånd enligt lagen (2002:445) om medling med anledning av brott.</P> <P class="p481 ft36">Åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft26">får inte beslutas, om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse därigenom</SPAN></P> <P class="p482 ft25"><SPAN class="ft31">3</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 1994:1760.</SPAN></P> <P class="p78 ft34"><SPAN class="ft31">4</SPAN><SPAN class="ft33">Senaste lydelse 2006:894.</SPAN></P> <P class="p16 ft3">86</P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p483 ft5"><SPAN class="ft21">Straffvarning </SPAN>får också beslutas, om det är uppenbart att brottet har skett av okynne eller förhastande.</P> <P class="p484 ft3">Vid bedömningen av om <SPAN class="ft4">straffvarning ska beslutas ska </SPAN>åklagaren utöver vad som följer av första och andra styckena särskilt beakta den unges vilja att ersätta målsäganden för skada som uppkommit genom brottet, att avhjälpa eller begränsa skadan, att på annat sätt gottgöra målsäganden eller att medverka till att medling kommer till stånd enligt lagen (2002:445) om medling med anledning av brott.</P> <P class="p485 ft26"><SPAN class="ft36">Straffvarning </SPAN>får inte beslutas, om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse därigenom åsido-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr21 td42"><SPAN class="p3 ft3">åsidosätts. Vid bedömningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td109"><SPAN class="p486 ft3">sätts. Vid bedömningen av om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft3">om något väsentligt allmänt in-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td109"><SPAN class="p486 ft3">något väsentligt allmänt intresse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p3 ft3">tresse åsidosätts <SPAN class="ft4">skall </SPAN>särskilt</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td109"><SPAN class="p486 ft3">åsidosätts <SPAN class="ft4">ska det </SPAN>särskilt beaktas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft3">beaktas om den unge tidigare har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td109"><SPAN class="p486 ft3">om den unge tidigare har gjort sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td42"><SPAN class="p3 ft3">gjort sig skyldig till brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td109"><SPAN class="p486 ft3">skyldig till brott.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td109"><SPAN class="p3 ft3">18 §<A href="#page_87"><SPAN class="ft20">5</SPAN></A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p50 ft3">Den unge <SPAN class="ft4">skall </SPAN>underrättas om ett beslut om <SPAN class="ft4">åtalsunderlåtelse </SPAN>vid ett personligt <SPAN class="ft4">sammanträffande </SPAN>med åklagaren inom två veckor efter det att beslutet har fattats. Den unges vårdnadshavare eller annan som svarar för den unges vård och fostran samt annan som har en fostrande roll i förhållande till den unge <SPAN class="ft4">skall </SPAN>kallas till <SPAN class="ft4">sammanträffandet</SPAN>, om det inte möter hinder eller annars finns särskilda skäl mot det. Även företrädare för socialtjänsten bör ges tillfälle att närvara.</P> <P class="p179 ft3">Är det uppenbart att ett personligt <SPAN class="ft4">sammanträffande </SPAN>inte kan genomföras inom den tid som anges i första stycket får <SPAN class="ft4">sammanträffandet </SPAN>äga rum senare. Kan ett personligt <SPAN class="ft4">sammanträffande </SPAN>inte genomföras <SPAN class="ft4">skall </SPAN>den unge underrättas skriftligen om beslutet.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p47 ft3">Den unge <SPAN class="ft4">ska </SPAN>underrättas om ett beslut om <SPAN class="ft4">straffvarning </SPAN>vid ett personligt <SPAN class="ft4">möte </SPAN>med åklagaren inom två veckor efter det att beslutet har fattats. Den unges vårdnadshavare eller <SPAN class="ft4">någon </SPAN>annan som svarar för den unges vård och fostran samt annan som har en fostrande roll i förhållande till den unge <SPAN class="ft4">ska </SPAN>kallas till <SPAN class="ft4">mötet</SPAN>, om det inte möter hinder eller annars finns särskilda skäl mot det. Även företrädare för socialtjänsten bör ges tillfälle att närvara.</P> <P class="p487 ft5">Är det uppenbart att ett personligt <SPAN class="ft21">möte </SPAN>inte kan genomföras inom den tid som anges i första stycket, får <SPAN class="ft21">mötet </SPAN>äga rum senare. Kan ett personligt <SPAN class="ft21">möte </SPAN>inte genomföras, <SPAN class="ft21">ska </SPAN>den unge underrättas skriftligen om beslutet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td32"><SPAN class="p102 ft3">19 §<A href="#page_87"><SPAN class="ft20">6</SPAN></A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p103 ft4"><SPAN class="ft3">Vid ett </SPAN>sammanträffande <SPAN class="ft3">enligt</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p103 ft3">Vid ett <SPAN class="ft4">möte </SPAN>enligt 18 § <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft3">18 § <SPAN class="ft4">skall </SPAN>åklagaren särskilt för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p103 ft3">åklagaren särskilt förklara inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft3">klara innebörden av beslutet om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p103 ft3">börden av beslutet om <SPAN class="ft4">straffvar-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p3 ft4">åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft3">och det sköt-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft4">ning </SPAN>och det skötsamhetskrav som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft3">samhetskrav som detta är förenat</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p103 ft3">detta är förenat med och klargöra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft3">med och klargöra vilka följderna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p103 ft3">vilka följderna kan bli av fortsatta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p3 ft3">kan bli av fortsatta lagöverträdel-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p486 ft3">lagöverträdelser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p3 ft3">ser.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td32"><SPAN class="p102 ft3">22 §<A href="#page_87"><SPAN class="ft20">7</SPAN></A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p103 ft4"><SPAN class="ft3">Den som får </SPAN>åtalsunderlåtelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p103 ft3">Den som får <SPAN class="ft4">straffvarning </SPAN>enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft3">enligt 17 § <SPAN class="ft4">skall </SPAN>iaktta skötsamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p486 ft3">17 § <SPAN class="ft4">ska </SPAN>iaktta skötsamhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p103 ft4"><SPAN class="ft3">Ett beslut om </SPAN>åtalsunderlåtelse</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p103 ft3">Ett beslut om <SPAN class="ft4">straffvarning </SPAN>får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p3 ft3">får återkallas, om särskilda om-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p103 ft3">återkallas, om särskilda omstän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td42"><SPAN class="p3 ft25"><SPAN class="ft24">5 </SPAN>Senaste lydelse 2002:382.</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td42"><SPAN class="p3 ft108"><SPAN class="ft24">6 </SPAN>Senaste lydelse 1994:1760.</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td32"><SPAN class="p3 ft109">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td42"><SPAN class="p3 ft25"><SPAN class="ft24">7 </SPAN>Senaste lydelse 1994:1760.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p488 ft3">87</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032588x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p361 ft3">88</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <DIV id="id_2_1_1"> <P class="p489 ft3">ständigheter föranleder det. Vid bedömningen av om återkallelse <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ske s<SPAN class="ft4">kall </SPAN>särskilt beaktas om den unge har återfallit i brott inom sex månader från beslutet om</P> <P class="p29 ft4">åtalsunderlåtelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_1_2"> <P class="p57 ft5">digheter föranleder det. Vid bedömningen av om återkallelse <SPAN class="ft21">ska </SPAN>ske <SPAN class="ft21">ska det </SPAN>särskilt beaktas om den unge har återfallit i brott inom sex månader från beslutet om <SPAN class="ft21">straffvarning</SPAN>.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p490 ft35">Samverkan</P> <P class="p491 ft4">39 §</P> <P class="p492 ft4">Kommuner och de myndigheter som handlägger ärenden om unga lagöverträdare ska verka för att lokal samverkan mellan företrädare för kommunerna och myndigheterna regelbundet sker i övergripande frågor om unga lagöverträdare.</P> <P class="p214 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> </DIV> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032589x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p493 ft93"><SPAN class="ft1">3</SPAN><SPAN class="ft106">Förslag till lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga</SPAN></P> <P class="p494 ft26">Härigenom föreskrivs att 22 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p3 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p495 ft3">22 §<A href="#page_89"><SPAN class="ft20">1</SPAN></A></P> <P class="p496 ft3">Om det kan antas att den som är under 20 år till följd av ett beteende som avses i 3 § kommer att behöva beredas vård enligt denna lag om beteendet fortsätter och det stöd eller den behandling som den unge behöver inte kan ges med samtycke av den unge själv, om han eller hon har fyllt 15 år, och av den unges vårdnadshavare, får socialnämnden besluta</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p106 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft51">att den unge </SPAN><SPAN class="ft21">skall </SPAN>hålla regelbunden kontakt med en särskilt kvalificerad kontaktperson som socialnämnden utsett, eller</P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft44">att den unge </SPAN><SPAN class="ft4">skall </SPAN>delta i be-</P> <P class="p497 ft3">handling i öppna former inom socialtjänsten.</P> <P class="p106 ft3">När ett sådant beslut meddelas <SPAN class="ft4">skall </SPAN>en särskild behandlingsplan finnas.</P> <P class="p498 ft3">Bestämmelserna i 13 § första och tredje styckena samt 21 § första och tredje styckena gäller i tillämpliga delar också i fråga om beslut enligt första stycket. Prövning enligt 13 § tredje stycket av <SPAN class="ft4">frågan </SPAN>om sådant beslut <SPAN class="ft4">skall </SPAN>upphöra att gälla <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ske första gången inom sex månader från dagen för nämndens beslut.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p499 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft52">att den unge </SPAN><SPAN class="ft21">ska </SPAN>hålla regelbunden kontakt med en särskilt kvalificerad kontaktperson som socialnämnden utsett, eller</P> <P class="p500 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft39">att den unge </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN>delta i behandling i öppna former inom socialtjänsten.</P> <P class="p499 ft3">När ett sådant beslut meddelas, <SPAN class="ft4">ska </SPAN>en särskild behandlingsplan finnas.</P> <P class="p48 ft3">Bestämmelserna i 13 § första</P> <P class="p501 ft3">och tredje styckena samt 21 § första och tredje styckena gäller i tillämpliga delar också i fråga om beslut enligt första stycket. Prövning enligt 13 § tredje stycket av om <SPAN class="ft4">ett </SPAN>sådant beslut <SPAN class="ft4">ska </SPAN>upphöra att gälla <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ske första gången inom sex månader från dagen för nämndens beslut.</P> <P class="p502 ft4">Första stycket är också tillämpligt om den som är under 20 år och som dömts till sluten ungdomsvård enligt 32 kap. 5 § brottsbalken vid verkställighetens slut bedöms vara i uppenbart behov av fortsatta insatser för att hindra ett sådant beteende som avses i första stycket.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p85 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p503 ft25"><SPAN class="ft24">1 </SPAN>Senaste lydelse 2006:896.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p488 ft3">89</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032590x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p361 ft3">90</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p504 ft93"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft106">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister</SPAN></P> <P class="p505 ft26">Härigenom föreskrivs att 16 § lagen (1998:620) om belastningsregister ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p3 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p506 ft3">16 §<A href="#page_90"><SPAN class="ft20">1</SPAN></A></P> <P class="p151 ft3">En uppgift i registret ska gallras</P> <P class="p507 ft5">1. om en överrätt genom dom eller beslut frikänt den registrerade för den åtalade gärningen,</P> <P class="p508 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft53">om en domstol efter resning har meddelat dom eller beslut som avses i 1,</SPAN></P> <P class="p509 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft45">om dom, beslut, strafföreläggande eller föreläggande av ordningsbot har undanröjts,</SPAN></P> <P class="p510 ft5"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft45">om överrätt har upphävt ett beslut om förvandlingsstraff för böter,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD class="tr22 td32"><SPAN class="p63 ft7">5. om åklagares beslut att med-</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p45 ft7">5. om åklagares beslut att med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p63 ft3">dela åtalsunderlåtelse har återkal-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft3">dela åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft4">eller straff-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td32"><SPAN class="p128 ft37">lats,</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p3 ft7"><SPAN class="ft41">varning </SPAN>har återkallats,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft38">om kontaktförbud eller tillträdesförbud har upphävts, eller</SPAN></P> <P class="p93 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft38">när den registrerade har avlidit.</SPAN></P> <P class="p511 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p512 ft25"><SPAN class="ft24">1 </SPAN>Senaste lydelse 2011:492.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032591x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p513 ft93"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft106">Förslag till lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål</SPAN></P> <P class="p514 ft26">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 14 § i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"> <TR> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td40"><SPAN class="p134 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td30"><SPAN class="p515 ft19">2 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p450 ft3">14 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p45 ft3">En ansökan om rättslig hjälp</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p137 ft3">En ansökan om rättslig hjälp <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">skall </SPAN>avslås om ett bifall till ansö-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p134 ft3">avslås om ett bifall till ansökan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">kan skulle kränka Sveriges suve-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p134 ft3">skulle kränka Sveriges suveränitet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p3 ft3">ränitet, medföra fara för rikets</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p134 ft3">medföra fara för rikets säkerhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">säkerhet eller strida mot svenska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p134 ft3">eller strida mot svenska allmänna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p3 ft3">allmänna rättsprinciper eller andra</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p134 ft3">rättsprinciper eller andra väsent-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td39"><SPAN class="p3 ft7">väsentliga intressen.</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td40"><SPAN class="p134 ft7">liga intressen.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p14 ft3">En ansökan om rättslig hjälp får också avslås om</P> <P class="p138 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft38">gärningen har karaktär av ett politiskt brott,</SPAN></P> <P class="p516 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft47">gärningen utgör ett militärt brott, om inte gärningen motsvarar även annat brott enligt svensk lag vilket inte är ett militärt brott,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p63 ft3">3. det i Sverige har meddelats</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p18 ft3">3. det i Sverige har meddelats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p63 ft3">dom eller beslut om åtalsunderlå-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft3">dom eller beslut om åtalsunderlå-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p140 ft3">telse beträffande gärningen, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft4"><SPAN class="ft3">telse </SPAN>eller straffvarning <SPAN class="ft3">beträf-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td32"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p141 ft7">fande gärningen, eller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p142 ft3">4. omständigheterna annars är sådana att ansökan inte bör bifallas. Andra stycket gäller inte om ett avslag skulle strida mot en internat-</P> <P class="p313 ft5">ionell överenskommelse som gäller mellan Sverige och den ansökande staten. Andra stycket 1 gäller inte ansökan från en stat som är medlem i Europeiska unionen eller från Norge eller Island.</P> <P class="p144 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p517 ft3">91</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"> <TR> <TD class="tr24 td24"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2014/15:25</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td110"><SPAN class="p518 ft1">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td111"><SPAN class="p260 ft1">Förslag till lag om ändring i socialtjänst-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td24"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr19 td112"><SPAN class="p260 ft1">lagen (2001:453)</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td24"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td110"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td39"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td111"><SPAN class="p519 ft3">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 1 och 1 b §§ socialtjänstlagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td113"><SPAN class="p518 ft3">(2001:453) ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td113"><SPAN class="p518 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td39"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td111"><SPAN class="p520 ft19">5 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p520 ft3">1 §<SPAN class="ft20">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p521 ft3">Socialnämnden ska</P> <P class="p522 ft3"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft23">verka för att barn och ungdom växer upp under trygga och goda förhållanden,</SPAN></P> <P class="p522 ft3"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft39">i nära samarbete med hemmen främja en allsidig personlighetsutveckling och en gynnsam fysisk och social utveckling hos barn och ungdom,</SPAN></P> <P class="p522 ft5"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft52">bedriva uppsökande verksamhet och annat förebyggande arbete för att förhindra att barn och ungdom far illa,</SPAN></P> <P class="p522 ft3"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft53">aktivt arbeta för att förebygga och motverka missbruk bland barn och ungdom av alkoholhaltiga drycker, andra berusningsmedel eller beroendeframkallande medel samt dopningsmedel,</SPAN></P> <P class="p522 ft3"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft44">tillsammans med samhällsorgan, organisationer och andra som berörs, uppmärksamma och verka för att barn och ungdom inte vistas i miljöer som är skadliga för dem,</SPAN></P> <P class="p522 ft5"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft52">med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hos barn och ungdom som har visat tecken till en ogynnsam utveckling,</SPAN></P> <P class="p522 ft3"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft53">i nära samarbete med hemmen sörja för att barn och ungdom som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver och, om den unges bästa motiverar det, vård och fostran utanför det egna hemmet,</SPAN></P> <P class="p523 ft5"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft51">i sin omsorg om barn och ungdom tillgodose det särskilda behov av stöd och hjälp som kan finnas sedan ett mål eller ärende om vårdnad, boende, umgänge eller adoption har avgjorts,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p47 ft5">- i sin omsorg om barn och ungdom tillgodose det särskilda behov av stöd och hjälp som kan finnas sedan vård och fostran utanför det egna hemmet upphört.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p47 ft3">- i sin omsorg om barn och ungdom tillgodose det särskilda behov av stöd och hjälp som kan finnas sedan vård och fostran utanför det egna hemmet upphört <SPAN class="ft4">eller sedan verkställighet av sluten ungdomsvård enligt lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård upphört</SPAN>.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p524 ft3">1 b §<A href="#page_92"><SPAN class="ft20">2</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"> <TR> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft3">Kommunen <SPAN class="ft4">skall </SPAN>sörja för att</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft3">Kommunen <SPAN class="ft4">ska </SPAN>sörja för att på-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p482 ft25"><SPAN class="ft31">1</SPAN><SPAN class="ft32">Senaste lydelse 2012:776.</SPAN></P> <P class="p78 ft34"><SPAN class="ft31">2</SPAN><SPAN class="ft33">Senaste lydelse 2006:901.</SPAN></P> <P class="p16 ft3">92</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032593x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p57 ft26">påföljden ungdomstjänst kan verkställas så snart det kan ske.</P> <P class="p525 ft5">Socialnämnden <SPAN class="ft21">skall </SPAN>bestämma det närmare innehållet i en utdömd ungdomstjänst i en arbetsplan och utse en handledare för den unge. Socialnämnden <SPAN class="ft21">skall </SPAN>kontrollera att arbetsplanen följs.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <P class="p99 ft3">följden ungdomstjänst kan verkställas så snart det kan ske. <SPAN class="ft4">Verkställigheten ska påbörjas senast två månader efter det att domen vunnit laga kraft, om inte särskilda skäl talar mot det.</SPAN></P> <P class="p179 ft5">Socialnämnden <SPAN class="ft21">ska </SPAN>bestämma det närmare innehållet i en utdömd ungdomstjänst i en arbetsplan och utse en handledare för den unge. Socialnämnden <SPAN class="ft21">ska </SPAN>kontrollera att arbetsplanen följs.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p526 ft3">93</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032594x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p527 ft111"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft110">Förslag till lag om ändring i lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut</SPAN></P> <P class="p484 ft5">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 5 § lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut ska ha följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p3 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p528 ft19"><SPAN class="ft19">3</SPAN><SPAN class="ft56">kap.</SPAN></P> <P class="p529 ft3">5 §</P> <P class="p416 ft3">Verkställbarhetsförklaring får inte meddelas</P> <P class="p160 ft5">1. om intyget saknas eller till form eller innehåll är så bristfälligt att det inte utan väsentlig olägenhet kan läggas till grund för en prövning av frågan om verkställbarhet,</P> <P class="p92 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft53">om en sådan förklaring skulle strida mot bestämmelser om immunitet och privilegier,</SPAN></P> <P class="p92 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft52">om frysningsbeslutet avser en skriftlig handling eller ett skriftligt meddelande och det enligt 27 kap. 2 § rättegångsbalken hade funnits hinder mot att ta handlingen eller meddelandet i beslag, eller</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p47 ft5">4. om det i Sverige har meddelats dom <SPAN class="ft21">eller </SPAN>åtalsunderlåtelse för den gärning som i den andra medlemsstaten är föremål för det straffrättsliga förfarande i vilket frysningsbeslutet har meddelats.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p47 ft3">4. om det i Sverige har meddelats dom, åtalsunderlåtelse <SPAN class="ft4">eller straffvarning </SPAN>för den gärning som i den andra medlemsstaten är föremål för det straffrättsliga förfarande i vilket frysningsbeslutet har meddelats.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p55 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2015.</P> <P class="p530 ft3">94</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p214 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2014-06-25</NOBR></P> <P class="p531 ft26"><SPAN class="ft66">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Leif Thorsson samt justitieråden Gudmund Toijer och Olle Stenman.</P> <P class="p216 ft19">Tydligare reaktioner på ungas brottslighet</P> <P class="p532 ft5">Enligt en lagrådsremiss den 12 juni 2014 (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p57 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft38">lag om ändring i rättegångsbalken,</SPAN></P> <P class="p57 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft38">lag om ändring i brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p200 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft52">lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare,</SPAN></P> <P class="p200 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft53">lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga,</SPAN></P> <P class="p57 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft38">lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister,</SPAN></P> <P class="p200 ft5"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft52">lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål,</SPAN></P> <P class="p57 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft38">lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453),</SPAN></P> <P class="p200 ft26"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft112">lag om ändring i lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut.</SPAN></P> <P class="p533 ft26">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Frida Göranson.</P> <P class="p241 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft103">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p534 ft103">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken</P> <P class="p534 ft3">32 kap. 2 §</P> <P class="p535 ft3">Enligt förslaget ska det inte längre krävas att den unge samtycker till att fullgöra ungdomstjänst för att den påföljden ska kunna väljas. Som motiv härtill anges att den unge inte bör ha vetorätt vid valet av påföljd och att tillämpningen därmed blir tydligare och mer konsekvent (jfr däremot vad som gäller i fråga om att förena villkorlig dom eller skyddstillsyn med samhällstjänst, vilket kräver samtycke av den tilltalade [27 kap. 2 a § respektive 28 kap. 2 a § brottsbalken]). Eftersom den unges inställning till att fullgöra ungdomstjänst ska vägas in vid bedömningen av om påföljden är lämplig för den unge (11 § förslaget till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare med författningskommentar), är det svårt att bedöma i vad mån den praktiska tillämpningen kommer att påverkas.</P> <P class="p536 ft5">Vid föredragningen har emellertid framkommit att avsikten också är att frågan ska ägnas särskild uppmärksamhet vid domstolsförhandlingen i syfte att få till stånd en genomtänkt uppfattning i frågan från den unges sida.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p402 ft3">95</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_96"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2014/15:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p361 ft3">96</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p195 ft5">Enligt övergångsbestämmelsen ska 32 kap. 2 § i sin nya lydelse tillämpas även på gärningar som begåtts före ikraftträdandet. Lagrådet finner inte skäl att invända häremot (jfr Lagrådets yttrande i prop. 2005/06:165 s. 221).</P> <P class="p537 ft113">Förslaget till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare</P> <P class="p216 ft3">16 §</P> <P class="p463 ft3">I <NOBR>16–22</NOBR> §§ finns det särskilda bestämmelser om åklagarens möjlighet att underlåta åtal mot den som har begått ett brott före 18 års ålder. Enligt förslaget ska beslutet inte längre benämnas åtalsunderlåtelse, så som i 20 kap. rättegångsbalken, utan i stället straffvarning. Enligt remissen bör benämningen enkelt och tydligt återspegla det väsentliga i budskapet till den unge, nämligen att åklagarens beslut innebär en varning om att straff kan dömas ut (avsnitt 5.5). Åklagarens beslut innebär ett krav på att den unge ska sköta sig, och beslutet kan <NOBR>åter-kallas</NOBR> om särskilda omständigheter – exempelvis återfall i brott – föranleder det (22 §). När en återkallelse har skett, kan åklagaren väcka åtal vid domstol.</P> <P class="p538 ft3">Det kan sägas att uttrycket åtalsunderlåtelse inte återspeglar åtgärdens hela innebörd och därför kan behöva förtydligas i kontakten med den unge. Samtidigt är det angeläget att en benämning i lagtext är förenlig med de grundläggande begreppen i brottsbalken. Uttrycket straff framstår mot den bakgrunden som alltför begränsat (jfr 1 kap. 3 § brottsbalken). Även om ett bötesstraff kan aktualiseras många gånger, borde exempelvis ungdomstjänst kunna komma i fråga i vissa fall.</P> <P class="p463 ft3">Strikt rättsligt är alltså innebörden att åklagaren, med undantag från åtalsplikten i 20 kap. 6 § rättegångsbalken, låter bli att åtala den unge samtidigt som det finns möjlighet för åklagaren att under vissa förhållanden återkalla beslutet och påtala brottet vid domstol som sedan har att göra påföljdsvalet. Det är alltså fråga om en åtalsvarning som beslutas av åklagaren. Även om det föreslagna uttrycket (straffvarning) inte skulle föregripa domstolens prövning (jfr avsnitt 5.5 i remissen) bör ändå domstolens möjlighet att välja en annan brottspåföljd än straff framgå av uttrycket. Förslagsvis kan benämningen vara påföljdsvarning.</P> <P class="p187 ft5">Det finns skäl att tillägga följande om innebörden av 16 §. Enligt det föreslagna tredje stycket ska 20 kap. 7 a § rättegångsbalken tillämpas när åtal har väckts. Ett åtal ska alltså kunna underlåtas sedan åtal har väckts även i de fall som avses i lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare. Detta måste så förstås att det nya uttrycket ska användas även då och således inte benämningen åtalsunderlåtelse.</P> <P class="p317 ft26">Lagrådets förslag medför ändringar även i andra paragrafer som omfattas av remissen.</P> <P class="p241 ft103">Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen</P> <P class="p539 ft3">5 kap. 1 b §</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_97"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p489 ft40">Paragrafen innehåller bestämmelser om verkställighet av ungdomstjänst. Förslaget innebär att verkställigheten som huvudregel ska påbörjas senast två månader efter det att domen vunnit laga kraft. I författningskommentaren förutsätts att verkställigheten ska kunna påbörjas redan innan domen har vunnit laga kraft (jfr prop. 1997/98:96 s. 200 f.). Det finns skäl att närmare utveckla den rättsliga grunden för detta, särskilt med hänsyn till att påföljden inte längre ska kräva den tilltalades samtycke.</P> <P class="p205 ft103">Övriga lagförslag</P> <P class="p534 ft3">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:25</P> <P class="p360 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p402 ft3">97</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_98"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H2032598x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p16 ft1"><SPAN class="ft114">Prop. 2014/15:25 </SPAN>Justitiedepartementet</P> <P class="p540 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 november 2014</P> <P class="p541 ft5">Närvarande: Statsministern S Löfven, ordförande, och statsråden Å Romson, M Wallström, Y Johansson, M Johansson, K Persson,</P> <P class="p542 ft5"><NOBR>S-E</NOBR> Bucht, P Hultqvist, H Hellmark Knutsson, Å Regnér, M Andersson, A Ygeman, A Johansson, P Bolund, M Damberg, A Bah Kuhnke,</P> <P class="p178 ft3">A Strandhäll, A Shekarabi, G Fridolin, A Hadzialic</P> <P class="p540 ft3">Föredragande: statsrådet M Johansson</P> <P class="p543 ft26">Regeringen beslutar proposition 2014/15:25 Tydligare reaktioner på ungas brottslighet.</P> <P class="p544 ft3">98</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i rättegångsbalken. Bifall Bifall 2014/15:JuU9 JuU 1942:740 2015:79 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken. Bifall Bifall 2014/15:JuU9 JuU 1962:700 2015:80 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare. Bifall Bifall 2014/15:JuU9 JuU 1964:167 2015:81 4 4 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Bifall Bifall 2014/15:JuU9 JuU 1990:52 2015:82 5 5 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister. Bifall Bifall 2014/15:JuU9 JuU 1998:620 2015:83 6 6 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål. Bifall Bifall 2014/15:JuU9 JuU 2000:562 2015:84 7 7 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453). Bifall Bifall 2014/15:JuU9 JuU 2001:453 2015:85 8 8 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut. Bifall Bifall 2014/15:JuU9 JuU 2005:500 2015:86 INL Inlämnad 2014-12-03 00:00:00 inträffat 0 behandling B Bordlagd 2014-12-04 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2014-12-05 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2014-12-19 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0473783431010 Morgan Johansson S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Justitiedepartementet H20325 2019-04-05 09:50:21 statustext statustext Ärendet är avslutat H20325 2017-10-18 12:51:40 tilldelat Tilldelat Justitieutskottet H20325 2019-04-05 09:50:21 H20325 prop_201415__25.pdf 608685 pdf Tydligare reaktioner på ungas brottslighet https://data.riksdagen.se/fil/841054E1-AFE6-4E51-8AE8-F4DBFCA763F8 behandlas_i 2014/15:JuU9 H201JuU9 bet 2014/15 JuU9 Tydligare reaktioner på ungas brottslighet bet Betänkande