3113330 H2022548 2014/15 2548 mot Enskild motion mot Motion 2014/15:2548 av Krister Hammarbergh (M) Motion Motion M1984 SkU 2548 0 2014-11-10 00:00:00 2019-04-10 09:48:57 2014-11-10 00:00:00 Naturgrusskatt av Krister Hammarbergh (M) Klar html Filur df4ff3dd-0469-4e59-84a1-19483c040e26 https://data.riksdagen.se/dokument/H2022548/text https://data.riksdagen.se/dokument/H2022548 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H2022548 <style></style><div class="pconf">Motion till riksdagen 2014/15:2548 av Krister Hammarbergh (M) <h1>Naturgrusskatt</h1> <hr class="sidhuvud_linje"/> <div class="Section1">   <h1 style="-aw-sdt-tag:CC_Boilerplate_4; -aw-sdt-title:CC_Boilerplate_4"> Förslag till riksdagsbeslut </h1> <ol type="1" style="margin:0pt; padding-left:0pt"> <li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em"> Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att förbjuda uttag av naturgrus i de områden där det har betydelse för dricksvattenförsörjningen. </li> <li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em"> Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att avskaffa skatten på naturgrus. </li> </ol> <h1> <a name="MotionsStart"></a>Motivering </h1> Sverige har en skatt på uttag av naturgrus på 13 kronor per ton. Efter den 1 januari 2015 har regeringen föreslagit att skatten ska höjas till 15 kronor per ton. Skatten utgår för brutet naturgrus om utvinningen sker för annat ändamål än markinnehavarens husbehov och sker med stöd av tillstånd som har lämnats enligt miljöbalken (kap. 11) eller vattenlagen (1983:291) eller kräver tillstånd enligt miljöbalken (kap. 12). Med naturgrus avses naturligt sorterade jordarter som till övervägande del består av fraktionerna sand, grus, sten och block. Motivet för att beskatta naturgruset är att minska uttaget i de områden där gruset har stor betydelse för att täcka behovet av dricksvatten. Vid införandet motiverades det också med att antalet transportkilometer skulle kunna minskas eftersom naturgruset är billigare att producera än krossberg. Uttaget av naturgrus har minskat betydligt, från 70 miljoner ton 1990 till 12 miljoner ton 2012. I miljökvalitetsmålet ”God bebyggd miljö” anges som ett av delmålen att uttaget av naturgrus skall minska till högst 12 miljoner ton per år 2010. Detta mål är uppnått. Ett nytt mål för år 2020 kommer därför att fastställas. Det föreslagna målet lyder: ”År 2020 sker uttag av naturgrus bara för oundgängliga behov och i områden där de motstående intressena i form av dricksvattenbehov, natur och kulturvärden är begränsade.” Detta är ett nytt och rimligt synsätt. I de områden där ett uttag av naturgrus är olämpligt bör uttaget förbjudas. I de områden som har god tillgång på naturgrus och där uttaget har en begränsad påverkan bör det tillåtas. Med det synsättet och det föreslagna nya miljömålet har naturgrusskatten spelat ut sin roll som styrmedel. Alternativet till naturgrus, bergkross, har en större negativ miljöpåverkan för klimatet. Naturvårdsverket skriver i ”Fortsatt grön skatteväxling. Förslag till utformning” att en ökad användning av krossberg inte är motiverat från miljösynpunkt. Orsaken är att utvinningen av krossberg är mer energikrävande, vilket leder till ökade koldioxidutsläpp. Sveriges geologiska undersökning, SGU, har i sin rapport 2007:21 ”Fördjupad utvärdering av naturgrusdelmålet inom god bebyggd miljö” konstaterat att det inte finns något statistiskt samband mellan förändringar av naturgrusskatten och leveranserna av naturgrus. Skatten har därmed ett begränsat värde som styrmedel. Naturgrusskatten framstår inte som ett effektivt styrmedel inom miljöpolitiken. Med det nya synsätt som kommer till uttryck i det föreslagna miljömålet så har skatten spelat ut sin roll. De statsfinansiella konsekvenserna av ett borttagande av skatten är marginell; intäkten understiger med nuvarande uttag 200 miljoner kronor. Skatten bör därför avskaffas.   . <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:100%"> <tr> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%"> Krister Hammarbergh (M) </td> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">   </td> </tr> </table>   </div> </div> 1 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att förbjuda uttag av naturgrus i de områden där det har betydelse för dricksvattenförsörjningen. Avslag Avslag 2014/15:MJU3 MJU 2 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att avskaffa skatten på naturgrus. Avslag Avslag 2014/15:SkU18 SkU INL Inlämnad 2014-11-10 16:19:04 inträffat 0 behandling Granskad Granskad 2014-11-10 21:15:56 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2014-11-12 00:00:00 inträffat 0 behandling 0889860537413 Krister Hammarbergh M 1 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion H2022548 2019-04-10 09:47:52 statustext statustext Ärendet är avslutat H2022548 2017-10-18 12:54:46 tilldelat Tilldelat Skatteutskottet H2022548 2019-04-10 09:47:52 H2022548 av Krister Hammarbergh (M) mot_201415__2548.pdf 67347 pdf Naturgrusskatt https://data.riksdagen.se/fil/EA35151B-CA64-4E6D-A611-D66E1CB08C99 H2022548 av Krister Hammarbergh (M) mot_201415__2548.docx 48538 docx Naturgrusskatt https://data.riksdagen.se/fil/FC489918-CBBF-45F1-AD1A-B400CA74E7CB behandlas_i 2014/15:MJU3 H201MJU3 bet 2014/15 MJU3 Livsmedelspolitik bet Betänkande behandlas_i 2014/15:SkU18 H201SkU18 bet 2014/15 SkU18 Punktskatter bet Betänkande