3214943 H201UbU15 2014/15 UbU15 bet bet bet Betänkande 2014/15:UbU15 Betänkande Debatt om förslag UbU 15 0 2015-06-11 00:00:00 2019-04-05 12:49:55 2015-02-09 14:21:24 En nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande Webbpublicering html RIM c256cbbc-4fff-4543-801b-7acb85a23fa9 https://data.riksdagen.se/dokument/H201UbU15/text https://data.riksdagen.se/dokument/H201UbU15 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H201UbU15 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H201UbU15 <style><!-- .w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif} h2.dtyp{font-size:1.5em !important;} /********************************************************************************************************/ /* Styles for C:\Logs\DocumentConverter\\Output_9e6b0b51-5681-472f-8fcd-61d42cdd1973\HTML\Dokument.html */ /* Generated by Aspose.Words for .NET 14.11.0.0 */ /********************************************************************************************************/ @page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt } div.Section1 { page:Section1 } zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt } zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt } zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal } zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal } zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 } .Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 } .Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 } .Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt } .Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } .Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:3.15pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt } .Default { margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:12pt; color:#000000 } .Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt } .Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt } .ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:avoid; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff } .NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjuten { margin-top:3.1pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenindrag { margin-top:3.1pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Ordfrande { margin-top:0pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:11.5pt; font-style:italic } .Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .OrtOchDatum0 { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:11.5pt } .Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Quote { margin-top:3.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:12pt; text-indent:-14.2pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:16pt; text-indent:-14.2pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6pt; text-indent:-14.2pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:-14.2pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold } .Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt } .Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold } .Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } .Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt } span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt } span.FootnoteReference { vertical-align:super } span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal } span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 } span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt } span.NormalinskjutenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.OrdfrandeChar { font-family:'Verdana'; font-size:11.5pt; font-style:italic } span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.OrtOchDatumChar0 { font-family:'Verdana'; font-size:11.5pt } span.PlaceholderText { color:#808080 } span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 } span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 } span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 } span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline } span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.tBilagaJA { color:#000000 } span.tSidrubrikJA { color:#000000 } .TableGrid { } --></style> <div class="Section1"> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt"> <tr style="height:79.4pt"> <td style="vertical-align:top; width:297.7pt"> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">Utbildningsutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span> </p> <p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">2014/15</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">UbU15</span> </p> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">&#xa0;</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="DokumentRubrik"> <span>En nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande</span> </p> <p> </p> <p class="Sammanfattning"> <span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span> </p> <p> <span>I betänkandet behandlar utbildningsutskottet regeringens förslag</span><span> i proposition 2014/15</span><span>:107 Vissa frågor med anledning av införandet av en nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande och två följdmotioner</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet tillstyrker propositione</span><span>n och avstyrker motionerna</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I</span><span> propositionen görs bedömningen att en s.k. nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande bör införas i enlighet med Europaparlamentets och rådets rekommendation om en europeisk referensram för kvalifikationer för livslångt lärande (EUT C 111, 6.5.2008). Med kvalifikation avses ett dokumenterat re</span><span>sultat av lärande i form av kun</span><span>skaper, färdigheter och kompetenser, t.ex. examina, certifikat och diplom. Referensramarna ska underlätta j</span><span>ämförelser nationellt och inter</span><span>nationellt av vilka nivåer kvalifikationer motsvarar i fråga om kunskaper, färdigheter och kompetenser</span><span>,</span><span> och syftar till att främja livslångt lärande och förbättra anställningsbarhet, rörlighet och social integration för arbetstagare och studerande inom EU. Den nationella referensramen bör innehålla åtta nivåer som var och en beskriver det resultat av lärande som är av betydelse för respektive nivå. Regeringen bör fastställa vilken nivå vissa kvalifikationer motsvarar. Ett ansökningsförfarande som avser nivåbedömning av kvalifikationer som inte fastställs av regeringen bör också införas. Ansökan bör kunna göras av den som utfärdar en kvalifikation, prövas av Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) och kunna överklagas till Överklagandenämnden för högskolan. För en sådan ansökan bör sökanden betala en avgift. I propositionen föreslås därför en ny lag med bemyndigande för regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om en sådan avgift. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den nya lagen föreslås träda i kraft den 1 oktober 2015.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Innehllsfrteckning"> <a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421798307"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421798308"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421798309"><span class="Hyperlink">Ärendet och dess beredning</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421798310"><span class="Hyperlink">Bakgrund</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421798311"><span class="Hyperlink">Propositionens huvudsakliga innehåll</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421798312"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421798313"><span class="Hyperlink">Avgift för ansökan</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421798314"><span class="Hyperlink">Uppföljning av en nationell referensram</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421798315"><span class="Hyperlink">Reservationer</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:22.7pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc421798316"><span class="Hyperlink">Avgift för ansökan, punkt 1 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:22.7pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc421798317"><span class="Hyperlink">Uppföljning av en nationell referensram, punkt 2 (M, C, FP, KD)</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421798318"><span class="Hyperlink">Särskilda yttranden</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 1</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc421798319"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421798320"><span class="Hyperlink">Propositionen</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421798321"><span class="Hyperlink">Följdmotionerna</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 2</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc421798322"><span class="Hyperlink">Regeringens lagförslag</span></a> </p> <p> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc420935457"></a><a name="_Toc420936990"></a><a name="_Toc420943037"></a><a name="_Toc421102091"></a><a name="_Toc421798307"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420935457"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420936990"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420943037"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421102091"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421798307"></span> </p> <p class="Mellanrum"> <span> </span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Avgift för ansökan</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag med bemyndigande att meddela föreskrifter om avgift för ansökan om att få beslut som avser kvalifikationer för livslångt lärande. Därmed bifaller riksdagen proposition 2014/15:107 och avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:3072 av Stefan Jakobsson och Robert Stenkvist (SD).</span> </p> <p class="Reservationshnvisning"> <span>Reservation 1 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Uppföljning av en nationell referensram</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:3076 av Christer Nylander m.fl. (FP, M, C, KD).</span> </p> <p class="Reservationshnvisning"> <span>Reservation 2 (M, C, FP, KD)</span> </p> <p class="OrtochDatum"> <span>Stockholm den 11 juni 2015</span> </p> <p class="PVgnar"> <span>På utbildningsutskottets vägnar</span> </p> <p class="Ordfranden"> <span>Lena Hallengren</span> </p> <p class="Deltagare"> <span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Lena Hallengren (S), Christer Nylander (FP), Camilla Waltersson Grönvall (M), Thomas Strand (S), Betty Malmberg (M), Caroline Helmersson Olsson (S), Stefan Jakobsson (SD), Michael Svensson (M), Håkan Bergman (S), Ulrika Carlsson i Skövde (C), Jabar Amin (MP), Erik Bengtzboe (M), Gunilla Svantorp (S), Robert Stenkvist (SD), Daniel Riazat (V), Annika Eclund (KD) och Roza Güclü Hedin (S).</span> </p> <p> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc420935458"></a><a name="_Toc420936991"></a><a name="_Toc420943038"></a><a name="_Toc421102092"></a><a name="_Toc421798308"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420935458"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420936991"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420943038"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421102092"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421798308"></span> </p> <h2> <a name="_Toc420935459"></a><a name="_Toc420936992"></a><a name="_Toc420943039"></a><a name="_Toc421102093"></a><a name="_Toc421798309"><span>Ärendet och dess beredning</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420935459"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420936992"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420943039"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421102093"></span></a> </h2> <p> <span>I detta ärende behandlar utskottet regeringens proposition 2014/15:107 Vissa frågor med anledning av införandet av en nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande </span><span>och</span><span> två följdmotioner</span><span> som väckts</span><span> med anledning av propositionen. </span><span>En förteckning över </span><span>de </span><span>behandlade förslag</span><span>en</span><span> återfinns i bilaga 1. </span><span>Regeringe</span><span>ns lagförslag återges i bilaga 2</span><span>.</span> </p> <h2 style="margin-bottom:0pt"> <a name="_Toc420935460"></a><a name="_Toc420936993"></a><a name="_Toc420943040"></a><a name="_Toc421102094"></a><a name="_Toc421798310"><span>Bakgrund</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420935460"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420936993"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420943040"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421102094"></span></a> </h2> <p class="R3" style="margin-top:6pt"> <span>Propositionen</span> </p> <p> <span>P</span><span>romemorian En nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande (U2014/4373/GV)</span><span> </span><span>har </span><span>utarbetats</span><span> inom Regeringskansliet</span><span> </span><span>(Utbildnings</span><span>-</span><span>departementet)</span><span>. Promemorian har remissbehandlats. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Lagrådet har yttrat sig över lagförslag i ärendet. Regeringen har följt Lagrådets förslag.</span> </p> <p class="R3"> <span>R</span><span>ekommendation</span><span>en</span><span> om en europeisk referensram för kvalifikationer för livslångt lärande</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Rättslig grund och beslutsförfarande</span> </p> <p> <span>En rekommendation är en icke bindande rättsakt. </span><span>Kommissionen lämnade i september 2006 ett förslag till en rekommendation </span><span>om en europeisk referensram för kvalifikationer för livslångt lärande </span><span>(KOM(2006) 479).</span><span> </span><span>Rekommendationen </span><span>grundar sig på </span><span>artik</span><span>e</span><span>l</span><span> 165 om utbildning och artikel 166 om yr</span><span>kesutbildning i fördraget om </span><span>Europeiska unionens funktionssätt</span><span>.</span><span> </span><span>Förslaget föregicks av ett samråd med berörda parter under 2005.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span> </span><span>Rekommendationen antogs i februari 2008 genom det ordinarie lagstiftningsförfarandet.</span><a name="_ftnref1"></a><a href="#_ftn1"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[1]</span></a><span> </span> </p> <p class="R4"> <span>Rekommendationen i förhållande till andra rättsakter</span><span> och initiativ</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Rekommendationen beaktar Europaparlamentets och rådets beslut 2004 om en enhetlig gemenskapsram för tydlighet i kvalifikationer och m</span><span>eriter (Europass). </span><span>Den beaktar också Europaparlamentets och rådets rekommendation 2006 om nyckelkompetenser för livslångt lärande.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Rekommendationen är förenlig med den ram för </span><span>det e</span><span>uropeiska området för högre utbildning som ministrarna för högre utbildning i 45 europeiska länder enades om i Bergen 2005 inom ramen för Bolognaprocessen. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Rekommendationen</span><span> är förenlig med </span><span>Europarådets och Unescos </span><span>konvention om</span><span> </span><span>erkännande av bevis avseende högre utbildning i Europaregionen (Lissabonkonventionen). Som ett tillägg till Lissabonkonventionen antogs i juni 2013 en text om användning</span><span> </span><span>av referensramar för kvalifikationer vid erkännande av utländska kvalifikationer.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Rekommendationen påverkar inte tillämpningen av direktiv 2005/36/EG om erkännande av yrkeskvalifikationer, det s.k. yrkeskvalifikationsdirektivet.</span> </p> <p class="R4"> <span>Ett europeiskt område för färdigheter och kvalifikationer</span> </p> <p> <span>Som en del av </span><span>sitt </span><span>initiativ En ny syn på utbildning avser kommissionen att skapa ett europeiskt område för färdigheter och kvalifikationer</span><span> f</span><span>ör att kompetens och kvalifikationer lätt </span><span>ska </span><span>k</span><span>u</span><span>n</span><span>na</span><span> erkännas i olika länder.</span><a name="_ftnref2"></a><a href="#_ftn2"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[2]</span></a><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I </span><span>sin </span><span>rapport KOM(2013) 897 presentera</span><span>de</span><span> kommissionen den u</span><span>tvärdering av </span><span>d</span><span>en europeisk</span><span>a</span><span> referensram</span><span>en</span><span> för kvalifikationer</span><span> som föreskrivs i rekommendationen.</span><a name="_ftnref3"></a><a href="#_ftn3"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[3]</span></a><span> </span><span>U</span><span>tvärdering</span><span>en</span><span> </span><span>bidrar enligt kommissionen</span><span> </span><span>t</span><span>ill </span><span>att </span><span>kartlägga utmaningar för och eventuella förbättringar av det europeiska området för färdigheter och kvalifikationer.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommissionen hade ett offentligt samråd våren 2014 om det europeiska området för färdigheter och kvalifikationer</span><span>. </span><span>Utbildningsdepartementet</span><span> inkom med ett svar </span><span>i april 2014 </span><span>som tagits fram i samråd med Arbets</span><span>-</span><span>marknadsdepartementet. </span><span>Resultaten av samrådet presenterades i juni 2014.</span> </p> <h2> <a name="_Toc420935461"></a><a name="_Toc420936994"></a><a name="_Toc420943041"></a><a name="_Toc421102095"></a><a name="_Toc421798311"><span>Propositionens huvudsakliga innehåll</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420935461"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420936994"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420943041"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421102095"></span></a> </h2> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>I</span><span> propositionen görs bedömningen att en s.k. nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande bör införas i enlighet med Europaparlamentets och rådets rekommendation om en europeisk referensram för kvalifikationer för livslångt lärande (EUT C 111, 6.5.2008). Med kvalifikation avses ett dokumenterat re</span><span>sultat av lärande i form av kun</span><span>skaper, färdigheter och kompetenser, t.ex. examina, certifikat och diplom. Referensramarna ska underlätta jämförelser nationellt och internationellt av vilka nivåer kvalifikationer motsvarar i fråga om kunskaper, färdigheter och kompetenser</span><span>,</span><span> och syftar till att främja livslångt lärande och förbättra anställningsbarhet, rörlighet och social integration för arbetstagare och studerande inom EU. Den nationella referensramen bör innehålla åtta nivåer som var och en beskriver det resultat av lärande som är av betydelse för respektive nivå. Regeringen bör fastställa vilken nivå vissa kvalifikationer </span><span>motsvarar. Ett ansökningsförfarande som avser nivåbedömning av kvalifikationer som inte fastställs av regeringen bör också införas. Ansökan bör kunna göras av den som utfärdar en kvalifikation, prövas av Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) och kunna överklagas till Överklagandenämnden för högskolan. För en sådan ansökan bör sökanden betala en avgift. I propositionen föreslås därför en ny lag med bemyndigande för regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om en sådan avgift. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den nya lagen föreslås träda i kraft den 1 oktober 2015.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc420935462"></a><a name="_Toc420936995"></a><a name="_Toc420943042"></a><a name="_Toc421102096"></a><a name="_Toc421798312"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420935462"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420936995"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420943042"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421102096"></span></a> </p> <h2> <a name="_Toc421798313"></a><a name="_Toc421102097"></a><a name="_Toc420943043"></a><a name="_Toc420936996"></a><a name="_Toc420935463"><span>Avgift för ansökan</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc421798313"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421102097"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420943043"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420936996"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420935463"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag med bemyndigande att meddela föreskrifter om avgift för ansökan om att få beslut som avser kvalifikationer för livslångt lärande.</span><span> Därmed avslås </span><span>en </span><span>motion om avslag på propositionen.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Jämför reservation 1 (SD)</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Bakgrund</span> </p> <p> <span>Regeringen avser att besluta om en särskild förordning för den nationella referensramen. Det lagförslag som presenteras i propositionen gäller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Bemyndigandet avser en rätt att utfärda föreskrifter om att utbildnings</span><span>-</span><span>anordnare ska betala en avgift i de fall de ansöker om ett beslut om</span><span> </span><span>nivå</span><span>&#xad;</span><span>placering för en utfärdad kvalifikation. Nivåplace</span><span>&#xad;</span><span>ringen avser nivåerna i den planerade na</span><span>&#xad;</span><span>tionella referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande. </span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Propositionen</span> </p> <p> <span>I propositionen beskrivs inledn</span><span>ingsvis </span><span>den rekommendation som ligger </span><span>till </span><span>grund för införandet av en nationell referensram</span><span> liksom utformning</span><span>en</span><span> av och syfte</span><span>t</span><span> med den europeiska referensramen</span><span>. Därefter redogörs för hur den nationella referensramen är tänkt att utformas och fungera. Vidare redovisas att en utbildningsanordnare ska kunna ansöka om att få ett beslut om nivåplacering </span><span>i den nationella referensramen </span><span>av en utfärdad kvalifikation. Med anledning av detta följer regeringens förslag om en ny lag som möjliggör att en sökande ska betala en ansökningsavgift.</span> </p> <p class="R4"> <span>Den e</span><span>uropeisk</span><span>a</span><span> referensram</span><span>en</span><span> för kvalifikationer</span> </p> <p> <span>I april 2008 beslutade Europaparlamentet och rådet en rekommendation om en europeisk refe</span><span>&#xad;</span><span>rensram för kvalifikationer för livslångt lärande (EQF</span><a name="_ftnref4"></a><a href="#_ftn4"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[4]</span></a><span>, EUT C 111, 6.5.2008). Syftet med rekommendationen är att bidra till att modernisera utbildningssystemen inom Europa </span><span>och</span><span> stärka kopplingarna mellan utbildning och arbetsliv. Syftet med den europeiska referens</span><span>&#xad;</span><span>ramen, som in</span><span>går</span><span> som en bilaga till rekommendationen, är att främja livslångt lärande liksom att förbättra anställ</span><span>&#xad;</span><span>ningsbarhet, rörlighet och social integration för arbetstagare och studerande inom EU. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den europeiska r</span><span>eferensramen består av åtta nivåer som beskriver det resultat av lärande i form av kunskaper, färdigheter och kompetenser som är av betydelse för respektive nivå. Med resultat av lärande menas det som en individ vet, förstår och kan göra efter en avslutad lärandeprocess. Det for</span><span>&#xad;</span><span>mella resultatet av en bedömnings- och valideringsprocess när ett behörigt organ fastställer att en person har uppnått </span><span>ett </span><span>resultat av lärande som motsvarar fastställda kriterier benämns kvalifi</span><span>&#xad;</span><span>kation. Med be</span><span>&#xad;</span><span>greppet kvalifikation menas alltså ett dokumenterat resultat av lärande i form av kunskaper, färdig</span><span>&#xad;</span><span>heter och kompetenser, t.ex. examina, certifikat och diplom.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Referensramen omfattar alla typer av kvalifikationer från såväl utbildningssystemet som arbetslivet. Den ska fungera som ett översättningsverktyg som på systemnivå kan beskriva olika kvalifikationer i form av resultat av lärande. Detta innebär att den ska kunna underlätta jämförel</span><span>&#xad;</span><span>ser mellan de kvalifikationer som utfärdas i olika medlemsstater. För att bidra till att skapa förtroende för de kvalifikationer som utfärdas rekommenderas medlemsstaterna att til</span><span>&#xad;</span><span>lämpa de principer för kvalitetssäkring som </span><span>tagits fram</span><span> </span><span>och </span><span>finns i </span><span>en </span><span>bilaga till rekommenda</span><span>&#xad;</span><span>tionen.</span> </p> <p class="R4"> <span>Behov av n</span><span>ationella referensramar för kvalifikationer</span> </p> <p> <span>I syfte att underlätta jämförelser mellan ländernas kvalifikationer bör medlemsstaterna införa nationella referensramar som kan kopplas till den</span><span> </span><span>europeiska referensramen. Jämförelser kan </span><span>göras</span><span> genom </span><span>en </span><span>hänvisning </span><span>från</span><span> nivåerna i de nationella referensramarna till de nivåer som anges i den euro</span><span>&#xad;</span><span>peiska. Alla nya bevis på kvalifikationer som utfärdas av behöriga myndigheter bör också innehålla en tydlig hänvisning till den relevanta nivån i den europeiska referensramen. Däri</span><span>&#xad;</span><span>genom kan man öka användarvänligheten och underlätta för arbetsgivare att förstå nivån på ett kvalifikationsbevis som en arbetssökande uppvisar.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Varje medlemsstat ska i s.k. referensrapporter som presenteras för en särskild råd</span><span>&#xad;</span><span>givande grupp för EQF beskriva h</span><span>ur nivåerna i de nationella referensramarna förhåller sig till </span><span>den europeiska referensramen.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Samtliga medlemsstater har valt att följa rekommendationen och att utarbeta nationella refe</span><span>&#xad;</span><span>rensramar. </span> </p> <p class="R4"> <span>Införande av en svensk referensram för kvalifikationer</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Både </span><span>den </span><span>nuvarande och </span><span>den</span><span> tidigare regering</span><span>en</span><span> har aviserat införandet </span><span>av </span><span>en nationell referensram för kvalifikationer (</span><span>prop. 2014/15:1 utg.omr.16 avsnitt 9.8.5 respektive</span><span> t.</span><span>ex. prop. 2013/14:1 utg.omr.16</span><span> </span><span>avsnitt 4.6.3).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I proposition 2014/15:107 anges att re</span><span>geringen </span><span>bedömer </span><span>att</span><span> det i förordning bör införas en s.k. nationell referensram för kvali</span><span>&#xad;</span><span>fikationer för livslångt lärande i enlighet med rekommendationen om EQF. Den nationella referensramen bör innehålla åtta nivåer som var och en beskriver det resultat av lärande som är av betydelse för respektive nivå uttryckt i form av kunskaper, färdigheter och kompetenser. Den bör vidare utformas så att den </span><span>kan inkludera kvalifikationer som utfär</span><span>&#xad;</span><span>das såväl inom det offentliga utbildningssystemet som av andra aktörer.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Som skäl</span><span> för regeringens bedömning anförs</span><span> att eftersom kvalifikationer kan vara vitt skilda till sin karaktär är det svårt att bedöma vilka kunskaper, färdigheter och kompe</span><span>&#xad;</span><span>tenser som en kvalifikation på en viss nivå faktiskt representerar, liksom hur den förhåller sig till andra kvalifikationer. Den grundläggande idén med den europeiska referensramen och införandet av nationella referensramar är att det ska bli enklare för enskilda personer, arbets</span><span>&#xad;</span><span>givare och </span><span>utbildningsanordnare</span><span> att förstå på vilken nivå en kvalifikation ligger. </span><span>Detta bör i sin tur </span><span>under</span><span>&#xad;</span><span>lätta för den som vill studera eller arbeta utomlands. Bättre förståelse för nivån på kvalifika</span><span>&#xad;</span><span>tioner i olika länder </span><span>kan därmed</span><span> bidra till att underlätta anställningsbarhet, rörlighet och social integration för arbetstagare och studerande. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen </span><span>anser därför att en </span><span>nationell referensram</span><span> bör införas</span><span>, i enligh</span><span>et med rekommendationen om EQF</span><span>. </span><span>Regeringen understryker </span><span>samtidigt </span><span>att rekommendationen om EQF inte syftar till att harmonisera inne</span><span>&#xad;</span><span>hållet i medlemsstaternas nationella kvalifikationssystem utan endast till att öka förståelsen för vad kvalifikationerna i de olika medlemsstaterna innebär. Regeringen betonar vidare att den nationella referensramen för kvalifikationer inte på något sätt är avsedd att ersätta de styrdokument som finns inom det offentliga utbildningssystemet. </span> </p> <p class="R4"> <span>Nivåplacering av kvalifikationer</span> </p> <p> <span>Regeringens bedömning är att det</span><span> i </span><span>den tänkta</span><span> förordning</span><span>en</span><span> bör fastställas vilken nivå vissa kvalifikationer motsvarar i den nationella referensramen. Det gäller de kvalifikationer som är författningsreglerade, kvalitetssäkrade och vilkas resultat av lärande anges i författningsregleringen.</span><span> </span><span>Vidare menar regeringen att den som utfärdar en kvalifikation vars nivå inte fastställs av regeringen bör kunna ansöka om att få ett beslut om vilken nivå i referensramen denna kvalifikation motsvarar. </span><span>Regeringen anser att en sådan ansökan bör prövas av Myndigheten för yrkeshögskolan</span><span> (</span><span>MYH</span><span>)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Skälen för regeringens bedömning är </span><span>följande. D</span><span>e kvalifikationer i det offentliga utbildningssystemet i Sverige som är författningsreglerade, kvalitetssäkrade och vilkas resultat av lärande anges i författningsregleringen uppfyller de krav på läranderesultat och kvalitetssäkring som ställs i rekommendationen om EQF.</span><span> </span><span>Eftersom kvalifikationerna är författnings</span><span>-</span><span>reglerade och flera myndigheter ansvarar för </span><span>att ut</span><span>färda sådana kvalifikationer anges </span><span>i propositionen </span><span>att regeringen bör vara den instans som </span><span>fastställer</span><span> nivån på sådana kvalifikationer. Regeringen anser vidare att MYH är den myndighet som är bäst lämpad att pröva ansökningar om nivåbestämning av kvalifikationer. Enligt regeringen är det inte lämpligt att dela upp ansvaret för att bedöma nivåplacering i referensramen på flera aktörer. </span><span>E</span><span>n förutsättning fö</span><span>r att få ett be</span><span>&#xad;</span><span>slut</span><span> </span><span>om nivåplacering av MYH bör </span><span>bl.a.</span><span> </span><span>vara att </span><span>den sökande som </span><span>utfär</span><span>&#xad;</span><span>dar kvalifikationen bedriver ett systematiskt kvalitets</span><span>&#xad;</span><span>arbete där kvalitetssäkring av kvalifika</span><span>&#xad;</span><span>tionen ingår.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen anger vidare att e</span><span>n ansökan om fastställande av nivån på en kvalifikation i d</span><span>en nationella referensramen </span><span>endast </span><span>ska </span><span>prövas gentemot den nationella referensramens nivåbeskrivningar, dvs. vilka kun</span><span>&#xad;</span><span>skaper, färdigheter och kompetenser som kvalifikationen representerar. Nivåbeskrivningarna i den nationella referensramen bör vara mycket bredare än individuella utbildningsformers styrdokument för att kunna inkludera olika kvalifikationer.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span> Regeringen poängterar att en prövning av nivån på en kvalifikation i den nationella referens</span><span>&#xad;</span><span>ramen inte innebär ett erkännande av en utbildning eller examina. En ansökan om inplacering av en kvalifikation på en viss nivå i referensramen ska inte prövas mot de styrdokument, t.ex. examensmål och examensordningar, som finns i det offentliga utbildni</span><span>ngssystemet och mot vilka t.ex. </span><span>Universitetskanslersämbetet</span><span> </span><span>(</span><span>UKÄ</span><span>)</span><span> prövar ansökningar om tillstånd att utfärda examina inom högskoleområdet.</span> </p> <p class="R4"> <span>Överklagande av beslut om nivå</span> </p> <p> <span>Regeringen</span><span>s bedömning är att Överklagandenämnden för högskolan bör svara för prövning av överklaganden av vissa beslut om </span><span>nivåplacering av </span><span>kvalifikationer. </span><span>Regeringens s</span><span>käl för </span><span>bedömningen att ett beslut av MYH ska kunna överklagas är följande. E</span><span>tt beslut av MYH </span><span>innebär att den som utfärdar en kvalifikation får ett besked om vilken nivå i den nationella referensramen som kvalifikationen motsvarar. Det innebär att nivån på kvalifikationen kan jämföras med nivån på andra kvalifikationer såväl nationellt som inom EU</span><span>,</span><span> och d</span><span>etta kan i sin tur underlätta för innehavaren av kvalifikationen att få ett arbete eller antas till studier i andra medlemsstater. Ett beslut kan således </span><span>ha betydelse </span><span>för den enskilda </span><span>utbildningsanordnarens möjli</span><span>gheter att attrahera studerande</span><span>. E</span><span>tt beslut av MYH </span><span>om nivåbestämning </span><span>av en kvalifikation</span><span> </span><span>har därmed </span><span>sådana verkningar att be</span><span>&#xad;</span><span>slutet bör kunna överklagas</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>E</span><span>ftersom behovet av särskild sakkunskap normalt inte kan till</span><span>&#xad;</span><span>godoses i allmän förvaltningsdomstol anser regeringen att prövningen av </span><span>sådana </span><span>beslut ska läggas på en dom</span><span>&#xad;</span><span>stolsliknande nämnd. I de EU-medlemsstater som har infört liknande system har det visat sig att möjligheten att</span><span> </span><span>överklaga likartade beslut endast har utnyttjats i mycket begränsad utsträckning. Då antalet överklaganden bedöms bli få </span><span>bedömer</span><span> regeringen att upp</span><span>&#xad;</span><span>giften </span><span>bör </span><span>lägg</span><span>a</span><span>s på en befintlig nämnd. Överklagandenämnden för högskolan är då bäst lämpad, enligt rege</span><span>&#xad;</span><span>ringen.</span> </p> <p class="R4"> <span>Behov av reglering</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Regeringen föreslår att regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, ska få meddela föreskrifter om skyldighet att betala </span><span>en </span><span>avgift för en ansökan om att få ett beslut om vilken nivå en kvalifikation motsvarar i den nationella referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande. Ett sådant bemyndigande föreslås tas in i en ny lag. Lagen ska innebära ett bemyndigande </span><span>att meddela föreskrifter om </span><span>en </span><span>avgift för </span><span>en </span><span>ansökan om att få </span><span>ett </span><span>beslut som avser </span><span>en nivåplacering av en </span><span>kvalifikation</span><span> i den nationella referensramen för </span><span>kvalifikationer för livslångt lärande.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Skälen till regeringens förslag är </span><span>följande. U</span><span>tfärdaren av en kvalifikation </span><span>som fått ett beslut om vilken nivå i den nationella referensramen kvalifikationen motsvarar </span><span>kan </span><span>i och med detta </span><span>visa hur</span><span> kvalifikationen förhåller sig nivåmässigt till</span><span> andra kvalifikationer i den na</span><span>&#xad;</span><span>tionella referensramen och därmed påvisa att kvalifi</span><span>&#xad;</span><span>kationen uppfyller kraven på läranderesultat och kvalitetssäkring.</span><span> Som tidigare nämndes kan detta användas t.ex. för att attrahera sökande till en utbildning.</span><span> R</span><span>egeringen menar att</span><span> ett beslut om vilken nivå kvalifikationen motsvarar</span><span> innebär</span><span> ett mervärde för utfärdaren av kvalifikationen och </span><span>att </span><span>den sökande därför </span><span>bör </span><span>betala en </span><span>ansöknings</span><span>avgift. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Avgifter för handläggningen av </span><span>en </span><span>ansökan och </span><span>ett</span><span> beslut om vilken nivå en kvalifikation motsvarar i referensramen ska utgöra ersättning för myndighetens pres</span><span>&#xad;</span><span>tationer i samband med myndighets</span><span>&#xad;</span><span>utövning. Då den sökande inte kan vända sig till någon annan än MYH för att få en nivåplacering bör avgiften vara att betrakta som en belas</span><span>&#xad;</span><span>tande avgift som enligt 8 kap. 2 § regeringsformen ska meddelas genom lag. Enligt 8 kap. 3 § rege</span><span>&#xad;</span><span>ringsformen kan riksdagen bemyndiga regeringen att utfärda sådana föreskrifter.</span><span> Regeringen föreslår därför en ny lag med bemyndigande för regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om en sådan avgift.</span> </p> <p class="R4"> <span>Ikraftträdande</span> </p> <p> <span>Regeringen för</span><span>e</span><span>slår att lagen med bemyndigande att meddela föreskrifter om avgift för ansökan om att få beslut som avser kvalifikationer för livslångt lärande ska träda i kraft den 1 oktober 2015.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Skälen till </span><span>förslag</span><span>et</span><span> är att r</span><span>egeringen är angelägen om att rekommenda</span><span>-</span><span>tionen om EQF genomförs så snart som möjligt. För att MYH ska ges så goda förutsättningar som möjligt att förbereda bl.a. införandet av ett ansökningsförfarande bör </span><span>de </span><span>bestämmelser i den tänkta förord</span><span>&#xad;</span><span>ningen som ska innehålla bemyndiganden för MYH träda i kraft före regleringen i övrigt. Be</span><span>&#xad;</span><span>dömningen är att dessa bestämmelser kan träda i kraft tidigast </span><span>den </span><span>1 oktober 2015. Den föreslagna lagen bör därför träda i kraft den 1 oktober 2015. Förordningsregleringen i övrigt kan tidigast träda i kraft vid årsskiftet 2015/16.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>I motion 2014/15:3072</span><span> av Stefan Jakobsson och Robert Stenkvist (SD) föreslås att proposition 2014/15:107 avslås. Enligt motionärerna är det svårt att se hur propositionens förslag kan förbättra anställningsbarhet och fungera effektivt för validering. Det är osäkert hur den föreslagna indelningen i nivåer ska fungera. Eftersom förslaget dessutom innebär kostnader och arbete förordar motionärerna mer renodlade system för validering av examina och yrkeskunskaper.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Både </span><span>den </span><span>nuvarande och </span><span>den </span><span>tidigare regering</span><span>en</span><span> har </span><span>uttryckt sin målsättning att utveckla </span><span>och införa </span><span>en nationell referensram</span><span> </span><span>för kvalifikationer för livslångt lärande</span><span>. Utskottet konstaterar att samtliga medlemsstater har valt att följa den rekommendation från Europaparlamentet och rådet </span><span>om en europeisk</span><span> referensram </span><span>som </span><span>d</span><span>en nationell</span><span>a</span><span> referensram</span><span>en</span><span> utgår ifrån. </span><span>Utskottet vill peka på att s</span><span>yftet med rekommendationen är att främja livslångt lärande och att förbättra anställningsbarhet, rörlighet och social integration för arbetstagare och studerande inom EU. </span><span>En förutsättning för </span><span>det</span><span>ta </span><span>är</span><span> </span><span>att medlemsstaterna </span><span>utformar och antar egna </span><span>nationella referensramar.</span><span> Genom att n</span><span>ivåerna i de nationella referensramarna </span><span>ska </span><span>kopplas</span><span> till nivåerna i den europeiska</span><span> </span><span>referensramen </span><span>blir det tydligt, inte minst för arbetsgivare, </span><span>vad</span><span> en nivå </span><span>innebär och därmed hur </span><span>ett kvalifikationsbevis ska tolkas.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet vill också peka på att a</span><span>rbetet med den svenska nationella referensramen har pågått under en längre</span><span> </span><span>tid. Myndigheten för yrkeshögskolan</span><span> (MYH)</span><span> uts</span><span>ågs 2009 </span><span>till den nationella myndighet </span><span>som </span><span>samordnar</span><span> frågor om EQF för Sveriges del. MYH är också den myndighet som på regeringens uppdrag har föreslagit hur en nationell referensram för kvalifikationer kan utformas</span><span>.</span><span> De förslag som MYH tagit fram har legat till grund för departementspromemorian En nationell referensram för kvalifikationer för livslångt</span><span> lärande, som i sin tur ligger till grund för proposition 2014/15:107. </span><span>I propositionen beskrivs hur</span><span> MYH under 2010 inrättade en rådgivande grupp </span><span>och </span><span>en referensgrupp,</span><span> </span><span>med företrädare för det offentliga och privata utbildningsväsendet, myndigheter, organisationer och föret</span><span>ag. MYH har också arbetat i dialog med olika intressenter genom </span><span>projektgrupper, konferenser och remissförfarande.</span><span> Enligt utskottet borgar detta arbetssätt för att berörda aktörer kontinuerligt har haft möjlighet att föra fram de synpunkter som är relevanta och viktiga utifrån sina respektive perspektiv och behov. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskott</span><span>et konstaterar att majoriteten</span><span> av de remissinstanser som har lämnat synpunkter på departementspromemorian En nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande (U2014/4373/GV) </span><span>tillstyrker eller har inget att invända mot förslag</span><span>et</span><span> att införa</span><span> en nationell referensram. </span><span>I stort sett samtliga remissinstanser som ställer sig positiva till införandet av</span><span> en nationell referensram </span><span>stöder </span><span>också </span><span>den föreslagna indelningen i åtta nivåer.</span><span> </span><span>När det gäller</span><span> promemorians förslag att det bör fastställas i </span><span>en </span><span>förordning vilken nivå författningsreglerade kvalifikationer motsvarar i den nationella referensramen tillstyrker f</span><span>lertalet remissinstanser eller har inget att invända mot</span><span> det.</span><span> Detsamma gäller </span><span>förslaget</span><span> att det ska vara möjligt för utfärdare av andra kvalifikationer att </span><span>ans</span><span>öka om att få ett beslut om vilken nivå i referensramen </span><span>d</span><span>en </span><span>kvalifikationen</span><span> motsvarar och att en sådan ansökan ska prövas av Myndigheten för yrkeshögskolan.</span><span> </span><span>De</span><span>n övervägande </span><span>delen</span><span> a</span><span>v remissinstanserna </span><span>tillstyrker </span><span>eller har inget att invända mot prom</span><span>em</span><span>orians förslag att Överklagandenämnden för högskolan </span><span>ska</span><span> svara för prövning av överklaganden.</span><span> Enligt utskottet talar </span><span>det </span><span>ovanstående för att införandet och </span><span>utformandet av en nationell referensram för kvalifikationer har en bred förankring hos berörda aktörer och intressenter.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vad gäller motionärernas synpunkter om validering</span><span> </span><span>behandlade utskottet senast frågor om validering i samband </span><span>med</span><span> motionsbetänkande</span><span>t</span><span> om </span><span>vuxenutbildning (</span><span>bet. 2014/15:UbU12</span><span>)</span><span>. Utskottet framhöll då att validering är ett allt viktigare inslag i dagens samhälle och är betydelsefullt </span><span>för både</span><span> individer och utbildningsanordnare, och därmed till gagn för hela samhället. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span> Utskottet anser,</span><span> </span><span>i likhet med regeringen, att det är viktigt att synliggöra all form av lärande, oavsett om det har skett inom det formella utbildningssystemet eller i arbetslivet</span><span>. </span><span>Valideringsarbete är något som pågår i </span><span>många</span><span> sammanhang och </span><span>utförs </span><span>av olika aktörer</span><span>,</span><span> och u</span><span>tskottet ser ingen motsättning mellan att utveckla den nationella referensramen och att arbetet med validering fortsätter att utvecklas. </span><span>Utskottet har noterat att regeringen låtit en utredare ta fram överväganden och förslag om hur en nationell samordning ska organiseras och styras</span><span>, med målet att</span><span> utveckla och driva på för effektivare system för validering (U2015/791/SAM). </span><span>I propositionen anger regeringen vidare att den anser att en sådan samordning i kombination med införandet av en nationell referensram kan leda till ökad användning av validering som ett verktyg för ökad rörlighet på arbetsmarknaden. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet instämmer i regeringens bedömning att en nationell referensram bör införas i en förordning. </span><span>Utskottet </span><span>anser i likhet med regeringen att det är rimligt att den utbildningsanordnare som önskar få ett beslut om vilken nivå en utfärdad kvalifikation motsvarar också betalar en avgift för en sådan ansökan. Utifrån detta är utskottet positivt till regeringens förslag </span><span>till </span><span>en lag med bemyndigande att utfärda föreskrifter om en avgift </span><span>för </span><span>utfärdare av kvalifikationer för ansökan om prövning </span><span>för </span><span>att få en inplacering i den nationella referensramen. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Med det anförda </span><span>tillstyrker </span><span>utskottet </span><span>propositionen och avstyrker </span><span>motion 2014/15:3072</span><span>.</span> </p> <h2> <a name="_Toc421798314"></a><a name="_Toc421102098"></a><a name="_Toc420943044"></a><a name="_Toc420936997"></a><a name="_Toc420935464"><span>Uppföljning av en nationell referensram</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc421798314"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421102098"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420943044"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420936997"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420935464"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår </span><span>ett </span><span>motionsyrkande om uppföljning av den nationella referensramen.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Jämför reservation 2 (M, C, FP, KD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>I flerpartimotion 2014/15:3076 av Christer Nylander m.fl. (FP, M, C, KD) </span><span>framförs</span><span> att allianspartierna anser att regeringen ska följa upp effekterna av införandet av den nationella referensramen</span><span>. Det bör undersökas </span><span>hur olika typer av utbildningar klassificeras</span><span> och</span><span> </span><span>om</span><span> kostnaderna för </span><span>en </span><span>klassificering </span><span>missgynnar mindre utbildningsanordnare</span><span>. Vidare vill motionärerna att en </span><span>utvärdering görs av de resurser som </span><span>MYH tilldela</span><span>s</span><span>. Motionärerna är positiva till att införa en nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande men konstaterar att vissa remissinstanser har u</span><span>t</span><span>tryck</span><span>t</span><span> vissa farhågor om </span><span>konsekvensen</span><span> </span><span>för utbildningsmarknaden </span><span>av </span><span>att en sådan referensram införs</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Utskottet vill </span><span>peka </span><span>på </span><span>att det </span><span>i </span><span>rekommendationen</span><span> ang</span><span>es</span><span> </span><span>att </span><span>den ska följas upp och utvärderas </span><span>på olika sätt</span><span>. </span><span>På </span><span>kommissionens särskilda </span><a style="color:#000000" href="https://ec.europa.eu/ploteus/search/site?f%5b0%5d=im_field_entity_type%3A97"><span class="Hyperlink">webbplats om EQF</span><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[5]</span></a><a name="_ftnref5"></a><span class="Hyperlink"> finns </span><span class="Hyperlink">det </span><span class="Hyperlink">rapporter</span><span class="Hyperlink"> om</span><span> medlemsstaternas arbete med </span><span>att genomföra</span><span> nationella referensramar</span><span> och</span><span> förslag på utveckling av processen i olika avseenden.</span><span> </span><span>I propositionen refereras också delar av den </span><span>samlad</span><span>e</span><span> utvärdering </span><span>av</span><span> genomförandet av rekommendationen </span><span>som kommissionen presenterade </span><span>den 19 december 2013</span><span> (</span><span>COM(2013) 897).</span><span> </span><span>Enligt utskottet bidrar denna övergripande </span><span>uppföl</span><span>jning och utvärdering till </span><span>en </span><span>ef</span><span>fektiv och </span><span>likartad</span><span> utveckling av arbetet med de nationella referensramarna. Utskottet </span><span>finner det självklart att </span><span>resultat </span><span>och </span><span>slutsatser följs och bevakas både av regeringen och </span><span>av </span><span>den ansvariga myndigheten MYH. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet har noterat att r</span><span>egeringen anger i propositionen att det har varit viktigt för MYH:s arbete med att föreslå en nationell referensram för kvalifikationer att </span><span>arbetet </span><span>har präglats av öppenhet och dialog med berörda intressenter och myndigheter så att de förslag som myndigheten presentera</span><span>t</span><span> varit väl förankrade. Utskottet konstaterar att </span><span>MYH </span><span>har </span><span>arbetat med den nationella referensramen </span><span>på olika sätt i </span><span>ett flertal år och att </span><span>många berörda aktörer och intressenter </span><span>har</span><span> varit delaktiga</span><span> </span><span>på olika sätt. </span><span>Utskottet noterar vidare att regeringen i </span><span>ett </span><span>beslut till MYH den 13 maj 2015 ger myndigheten i uppdrag att, i avvaktan på riksdagens ställningstagande till den aktuella propositionen, vidta vissa förberedelser och åtgärder. I beslutet anges att arbetet med uppdraget, som ska redovisas till Utbildningsdepartementet senast den 1 oktober 2015, ska präglas av öppenhet och dialog med intressenterna. Då den ansvariga myndigheten MYH redan har</span><span> </span><span>etablerat samarbete</span><span> och </span><span>samverkan med olika aktörer finns</span><span> </span><span>det </span><span>enligt utskottet goda förutsättn</span><span>ingar att synpunkter och erfarenheter från </span><span>de </span><span>olika aktörer</span><span>na</span><span> kan hanteras i det kommande arbetet</span><span>. </span><span>I ett processorienterat arbetssätt av detta slag</span><span> ligger att formerna </span><span>su</span><span>ccessivt </span><span>kan </span><span>utvecklas, bl.a. utifrån vunna erfarenheter och lärdomar. Enligt utskottet innebär detta att uppföljning och utvärdering är något som </span><span>sker </span><span>integrera</span><span>t</span><span> </span><span>under genomförandet av den nationella referensramen. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Med det anförda avstyrker utskottet motion 2014/15:3076.</span> </p> <p style="margin-top:6pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc420935465"></a><a name="_Toc420936998"></a><a name="_Toc420943045"></a><a name="_Toc421102099"></a><a name="_Toc421798315"><span class="tSidrubrikJA">Reservationer</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420935465"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420936998"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420943045"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421102099"></span></a> </p> <p class="Mellanrum"> <span> </span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc421798316"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Avgift för ansökan, punkt 1 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Stefan Jakobsson (SD) och Robert Stenkvist (SD).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen avslår regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:3072 av Stefan Jakobsson och Robert Stenkvist (SD) och </span> </p> <p style="margin-top:0pt"> <span>avslår proposition 2014/15:107.</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Vi</span><span>&#xa0;</span><span>vill självklart stärka kopplingarna mellan arbetsliv och studier så mycket som möjligt. Vi vill också förbättra anställningsbarheten genom vårt utbildningssystem och dessutom införa relevanta system för validering. Vi har dock svårt att se hur propositionens förslag uppfyller dessa mål. Det är ytterst osäkert hur den indelning i olika nivåer som beskrivs i propositionen ska fungera och hur detta ska kunna uppfylla sitt syfte. Olika referensramar ska enligt förslaget kopplas samman och skapa förtroende för presumtiva arbetsgivare. Effekten av detta är dock ytterst spekulativ, och då förslaget innebär kostnader och arbete vill vi avslå det.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksdagen bör</span><span>&#xa0;</span><span>avslå propositionen.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:17pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:17pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc421798317"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Uppföljning av en nationell referensram, punkt 2 (M, C, FP, KD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Christer Nylander (FP), Camilla Waltersson Grönvall (M), Betty Malmberg (M), Michael Svensson (M), Ulrika Carlsson i Skövde (C), Erik Bengtzboe (M) och Annika Eclund (KD).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:3076 av Christer Nylander m.fl. (FP, M, C, KD).</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Vi ställer oss bakom förslaget att en s.k. nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande</span><span>&#xa0;</span><span>införs i Sverige. Emellertid har vissa remissinstanser påpekat att införandet av en nationell referensram är en stor och omfattande förändring och har i sammanhanget uttryckt oro för vilka konsekvenser förslaget kan få för utbildningsmarknaden. Vi anser därför att regeringen ska följa upp effekterna av införandet när det gäller hur olika typer av utbildningar</span><span>&#xa0;</span><span>klassificeras, att kostnaderna för klassificering inte missgynnar mindre utbildningsanordnare</span><span>&#xa0;</span><span>och att resurserna för uppdraget som tilldelas MYH utvärderas. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör vidta lämpliga åtgärder enligt vad som anförts ovan.</span> </p> <p> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc420935468"></a><a name="_Toc420937001"></a><a name="_Toc420943048"></a><a name="_Toc421102102"></a><a name="_Toc421798318"><span class="tSidrubrikJA">Särskilda yttranden</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420935468"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420937001"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420943048"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421102102"></span></a> </p> <p> <span>Plats för särskilda yttranden</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga 1</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc420935469"></a><a name="_Toc420937002"></a><a name="_Toc420943049"></a><a name="_Toc421102103"></a><a name="_Toc421798319"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420935469"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420937002"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420943049"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421102103"></span></a> </p> <p class="Rubrik2bilaga"> <a name="_Toc421798320"><span>Propositionen</span></a><span> </span> </p> <h4> <span>Proposition 2014/15:107 Vissa frågor med anledning av införandet av en nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande:</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt"> <span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag med bemyndigande att meddela föreskrifter om avgift för ansökan om att få beslut som avser kvalifikationer för livslångt lärande.</span> </p> <p class="Rubrik2bilaga"> <a name="_Toc421798321"><span>Följdmotionerna</span></a> </p> <h4> <span>2014/15:3072 av Stefan Jakobsson och Robert Stenkvist (SD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt"> <span>Riksdagen avslår proposition 2014/15:107 Vissa frågor med anledning av införandet av en nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande.</span> </p> <h4> <span>2014/15:3076 av Christer Nylander m.fl. (FP, M, C, KD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt"> <span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om uppföljning av en nationell referensram.</span> </p> <p> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga 2</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc420935472"></a><a name="_Toc420937005"></a><a name="_Toc420943052"></a><a name="_Toc421009654"></a><a name="_Toc421102106"></a><a name="_Toc421798322"><span class="tSidrubrikJA">Regeringens lagförslag</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420935472"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420937005"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc420943052"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421009654"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421102106"></span></a> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU15/Dokument.001.png" width="394" height="695" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> </div> <hr style="width:33%; height:1px; text-align:left; -aw-footnote-numberstyle:0; -aw-footnote-startnumber:1; -aw-footnote-type:0" /> <div id="_ftn1" style="-aw-footnote-isauto:1"> <p class="FootnoteText"> <a href="#_ftnref1"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[1]</span></a><span> Förfarandet, </span><span>tidigare </span><span>kallat </span><span>medbeslutandeförfarande</span><span>t</span><span>,</span><span> innebär att Europaparlamentet och rådet lagstiftar gemensamt.</span><span> </span><span>Regeringen samrådde med EU-nämnden den 10 november 2006 och den 9 november 2007 inför ställningstaganden i rådet. Vid båda tillfällena fanns det en majoritet för regeringens ståndpunkt (EU-nämndens stenografiska uppteckningar 2006/07:6 och 2007/08:9).</span> </p> </div> <div id="_ftn2" style="-aw-footnote-isauto:1"> <p class="FootnoteText"> <a href="#_ftnref2"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[2]</span></a><span> </span><span>Kommissionens meddelande om en ny syn på utbildning (KOM(2012) 669) anmäldes i utbildningsutskottet den 6 december 2012 (prot. 2012/13:12)</span><span>,</span><span> och </span><span>R</span><span>egeringskansliets faktapromemoria 2012/13:FPM36 anmäldes den 17 januari 2013 (prot. 2012/13:14).</span><span> </span> </p> </div> <div id="_ftn3" style="-aw-footnote-isauto:1"> <p class="FootnoteText"> <a href="#_ftnref3"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[3]</span></a><span> Rapporten anmäldes i utbildningsutskottet den 23 januari 2014 (prot. 2013/14:17, kansliets EU-blad 2013/14:14).  </span> </p> </div> <div id="_ftn4" style="-aw-footnote-isauto:1"> <p class="FootnoteText"> <a href="#_ftnref4"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[4]</span></a><span> EQF</span><span> är en förkortning av </span><span>European Qualifications Framework.</span> </p> </div> <div id="_ftn5" style="-aw-footnote-isauto:1"> <p class="FootnoteText"> <a href="#_ftnref5"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[5]</span></a><span> Kommissionens webbplats om EQF:</span><span>https://</span><span>ec.europa.eu/ploteus</span><span>/</span><span>.</span> </p> <p class="FootnoteText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="FootnoteText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="FootnoteText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="FootnoteText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="FootnoteText"> <span>&#xa0;</span> </p> </div> 1 Avgift för ansökan Riksdagen antar regeringens förslag till lag med bemyndigande att meddela föreskrifter om avgift för ansökan om att få beslut som avser kvalifikationer för livslångt lärande.<BR/>Därmed avslår riksdagen motion 2014/15:3072 av Stefan Jakobsson och Robert Stenkvist (SD) och bifaller proposition 2014/15:107.<BR/><BR/> röstning 1 "SD" 37f3a378-b545-42a7-92cc-2d23f7d371f7

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 1 (SD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
FP	19	0	0	0
S	105	0	0	8
M	75	0	0	9
SD	0	42	0	7
MP	22	0	0	3
C	21	0	0	1
V	20	0	0	1
KD	14	0	0	2
Totalt	276	42	0	31

http://data.riksdagen.se/votering/37F3A378-B545-42A7-92CC-2D23F7D371F7 2014/15 UbU15 utskottet Enkel majoritet 2 Uppföljning av en nationell referensram <BR/>Riksdagen avslår motion 2014/15:3076 av Christer Nylander m.fl. (FP, M, C, KD).<BR/><BR/> röstning 2 "M","C","FP","KD" 8a380d76-d68d-42de-aeb2-80bc98c291ca

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 2 (M, C, FP, KD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
FP	0	19	0	0
S	105	0	0	8
M	0	75	0	9
SD	42	0	0	7
MP	22	0	0	3
C	0	21	0	1
V	20	0	0	1
KD	0	14	0	2
Totalt	189	129	0	31

http://data.riksdagen.se/votering/8A380D76-D68D-42DE-AEB2-80BC98C291CA 2014/15 UbU15 utskottet Enkel majoritet 1 "SD" reservation 1 2 "M","C","FP","KD" reservation 2 UBE Beredning 2015-05-07 00:00:00 inträffat 0 JUS Justering 2015-06-11 00:00:00 inträffat 0 TRY Trycklov 2015-06-11 00:00:00 inträffat 0 B Bordläggning 2015-06-15 00:00:00 inträffat 0 BEH Behandling 2015-06-16 00:00:00 inträffat 0 BES Beslut 2015-06-17 00:00:00 inträffat 0 beslutssammanfattningusk Utskottets förslag till beslut Bifall till propositionen. Avslag på motionerna. H201UbU15 2019-04-05 12:49:55 notis Beslut i korthet <p>Genom att ha en så kallad referensram blir det möjligt att jämföra nivån på olika kvalifikationer, såsom examina, certifikat och diplom. En referensram gör att det blir lättare för enskilda, arbetsgivare och utbildningsanordnare att förstå på vilken nivå en viss kvalifikation ligger.</p> <p>En nationell referensram införs, i enlighet med Europaparlamentets och rådets rekommendation om en europeisk referensram för kvalifikationer för livslångt lärande. Referensramar kan innebära att det underlättas för arbetstagare och studerande att få en anställning eller studera utomlands.</p> <p>Regeringen fastställer vilken nivå i nationella referensramen som vissa kvalifikationer motsvarar. Det ska vara möjligt att ansöka om nivåbedömning av andra kvalifikationer. Det är den som utfärdar en viss kvalifikation som kan ansöka om en nivåbedömning. För denna ansökan ska en avgift betalas.</p> <p>Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Den nya lagen börjar att&nbsp;gälla den 1 oktober 2015.</p> H201UbU15 2016-02-22 09:51:00 notisrubrik Beslut Nationell referensram införs för att jämföra nivån på kvalifikationer (UbU15) H201UbU15 2016-01-18 11:00:59 rdbeslut Riksdagens beslut Kammaren biföll utskottets förslag. H201UbU15 2018-12-14 15:30:35 statustext statustext Ärendet är avslutat H201UbU15 2017-09-05 13:12:06 utsknotis Utskottets förslag till beslut <p>Genom att ha en så kallad referensram blir det möjligt att jämföra nivån på olika kvalifikationer, såsom examina, certifikat och diplom. En referensram gör att det blir lättare för enskilda, arbetsgivare och utbildningsanordnare att förstå på vilken nivå en viss kvalifikation ligger.</p> <p>En nationell referensram införs, i enlighet med Europaparlamentets och rådets rekommendation om en europeisk referensram för kvalifikationer för livslångt lärande. Referensramar kan innebära att det underlättas för arbetstagare och studerande att få en anställning eller studera utomlands.</p> <p>Regeringen fastställer vilken nivå i nationella referensramen som vissa kvalifikationer motsvarar. Det ska vara möjligt att ansöka om nivåbedömning av andra kvalifikationer. Det är den som utfärdar en viss kvalifikation som kan ansöka om en nivåbedömning. För denna ansökan ska en avgift betalas. En ny lag som gör detta möjligt föreslås börja gälla den 1 oktober 2015.</p> <p>Utbildningsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag.</p> H201UbU15 2016-01-18 11:00:59 utsknotisrubrik Utskottets förslag Nationell referensram införs för att jämföra nivån på kvalifikationer (UbU15) H201UbU15 2016-01-18 11:00:59 H201UbU15 201415_UbU15.pdf 299817 pdf En nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande https://data.riksdagen.se/fil/77A49FD5-ECF1-45AE-B7D0-5EBB9472A008 behandlar motion 2014/15:3072 med anledning av prop. 2014/15:107 Vissa frågor med anledning av införandet av en nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande H2023072 mot 2014/15 3072 med anledning av prop. 2014/15:107 Vissa frågor med anledning av införandet av en nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande mot Motion behandlar motion 2014/15:3076 med anledning av prop. 2014/15:107 Vissa frågor med anledning av införandet av en nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande H2023076 mot 2014/15 3076 med anledning av prop. 2014/15:107 Vissa frågor med anledning av införandet av en nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande mot Motion behandlar Proposition 2014/15:107 Vissa frågor med anledning av införandet av en nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande H203107 prop 2014/15 107 Vissa frågor med anledning av införandet av en nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande prop Proposition protokollbeslut {f35880b9-b54c-e511-9427-00262d0d0c40} H209118 prot 2014/15 118 Protokoll 2014/15:118 Onsdagen den 17 juni Protokoll rskr H20K264 rskr 2014/15 264 Riksdagsskrivelse 2014/15:264 rskr Riksdagsskrivelse