3214905 H201UbU13 2014/15 UbU13 bet bet bet Betänkande 2014/15:UbU13 Betänkande Debatt om förslag UbU 13 0 2015-06-04 00:00:00 2019-04-05 12:49:34 2015-06-04 14:19:05 Ökad individanpassning och en effektivare sfi och vuxenutbildning Webbpublicering html RIM 52591557-801f-463c-bfdb-f2d33a45d125 https://data.riksdagen.se/dokument/H201UbU13/text https://data.riksdagen.se/dokument/H201UbU13 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H201UbU13 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H201UbU13 <style><!-- .w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif} h2.dtyp{font-size:1.5em !important;} /********************************************************************************************************/ /* Styles for C:\Logs\DocumentConverter\\Output_c034dee9-4610-4809-8175-e3ce17a292d7\HTML\Dokument.html */ /* Generated by Aspose.Words for .NET 14.11.0.0 */ /********************************************************************************************************/ @page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt } div.Section1 { page:Section1 } @page Section2 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt } div.Section2 { page:Section2 } zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt } zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt } zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal } zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal } zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 } .Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 } .Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 } .Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt } .Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } .Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:3.15pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt } .Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt } .Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt } .ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:avoid; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff } .NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjuten { margin-top:3.1pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenindrag { margin-top:3.1pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Ordfrande { margin-top:0pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:11.5pt; font-style:italic } .Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .OrtOchDatum0 { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:11.5pt } .Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Quote { margin-top:3.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .RKnormal { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'OrigGarmnd BT'; font-size:12pt } .Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:12pt; text-indent:-14.2pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:16pt; text-indent:-14.2pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6pt; text-indent:-14.2pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:-14.2pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold } .Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt } .Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold } .Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } .Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt } span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt } span.FootnoteReference { vertical-align:super } span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal } span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 } span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt } span.NormalinskjutenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.OrdfrandeChar { font-family:'Verdana'; font-size:11.5pt; font-style:italic } span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.OrtOchDatumChar0 { font-family:'Verdana'; font-size:11.5pt } span.PlaceholderText { color:#808080 } span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 } span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 } span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 } span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline } span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.tBilagaJA { color:#000000 } span.tSidrubrikJA { color:#000000 } .TableGrid { } --></style> <div class="Section1"> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt"> <tr style="height:79.4pt"> <td style="vertical-align:top; width:297.7pt"> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">Utbildningsutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span> </p> <p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">2014/15</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">UbU13</span> </p> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">&#xa0;</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="DokumentRubrik"> <span>Ökad individanpassning och en effektivare sfi och vuxenutbildning</span> </p> <p> </p> <p class="Sammanfattning"> <span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span> </p> <p> <span>I betänkandet behandlar </span><span>utbildningsutskottet</span><span> proposition 2014/15:85 Ökad individanpassning – en effektivare sfi och vuxenutbildnin</span><span>g</span><span>, </span><span>två motioner som väckts med anledning av propositionen och åtta motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2014/15. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I propositionen lämnas förslag till ändringar i skollagen (2010:800) som syftar till en effektivare och mer individanpassad vuxenutbildning, framför allt när det gäller utbildning i s</span><span>venska för invandrare</span><span> (sfi)</span><span> och kommunal vuxenutbildning </span><span>på grundläggande nivå. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utbildning i svenska för invandrare</span><span> ska inte längre vara en egen skolform inom skolväsendet utan ska i </span><span>stället ingå i skolformen kommunal vuxenutbildning</span><span>. Den kommunala vuxenutbildningen ska tillhandahållas på grundläggande nivå, på </span><span>gymnasial nivå och i form av svenska för invandrare</span><span>. Huvudmannen för kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare ska verka för att undervisningen erbjuds på tider som är anpassade efter elevens behov. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Elevens hemkommun ska vara skyldig att se till att den som avser at</span><span>t påbörja utbildning inom kommunal vuxenutbildning eller särskild utbildning för vuxna på </span><span>grundläggande nivå erbjuds s</span><span>tudie- och yrkesvägledning. Hem</span><span>kommunen ska också ansvara för att en individuell studieplan uppr</span><span>ättas för varje elev inom kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Till följd av förslaget föreslås följdändringar i vissa författni</span><span>ngar där skolformen sfi omnämns:</span><span> lagen (1986:163) om rätt till ledighet för utbildning i svenska för invandrare och lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2016 men tillämpas </span><span>fr.o.m. </span><span>den 1 juli 2016. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Under </span><span>beredningen av ärendet har utskottet uppmärksammat att riksdagen b</span><span>ör</span><span> göra några mindre</span><span> kompletteringar</span><span> och ändringar</span><span> </span><span>i det lagförsla</span><span>g som regeringen har lagt fram i fråga om</span><span> skollagen</span><span>. Utskottet </span><span>tar </span><span>därför</span><span> initiativ</span><span> </span><span>till </span><span>vissa mindre</span><span> </span><span>ändringar </span><span>i regeringens förslag. </span><span>Utskottet </span><span>föreslår att riksdagen antar regeringens lag</span><span>förslag med de ändringar utskottet föreslår och </span><span>avstyrker samtliga motionsyrkanden.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I betänkandet finns </span><span>fem </span><span>reservationer (</span><span>M, </span><span>SD, </span><span>C, FP </span><span>och KD</span><span>)</span><span>.</span> </p> <p class="Innehllsfrteckning"> <a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188883"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188884"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188885"><span class="Hyperlink">Ärendet och dess beredning</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188886"><span class="Hyperlink">Bakgrund</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188887"><span class="Hyperlink">Propositionens huvudsakliga innehåll</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188888"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188889"><span class="Hyperlink">Ökad individanpassning och en effektivare svenska för invandrare och vuxenutbildning</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188890"><span class="Hyperlink">Rätten att delta i utbildning i svenska för invandrare</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188891"><span class="Hyperlink">Nationella prov för bedömning och betygsättning inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188892"><span class="Hyperlink">Uppföljning av reformen</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188893"><span class="Hyperlink">Tillsyn av den kommunala vuxenutbildningen</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188894"><span class="Hyperlink">Höjd kvalitet i vuxenutbildningen</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188895"><span class="Hyperlink">En utbyggd kommunal vuxenutbildning</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188896"><span class="Hyperlink">Reservationer</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:22.7pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc421188897"><span class="Hyperlink">Rätten att delta i utbildning i svenska för invandrare, punkt 5 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:22.7pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc421188898"><span class="Hyperlink">Nationella prov för bedömning och betygsättning inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå, punkt 6 (M, C, FP, KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:22.7pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">3.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc421188899"><span class="Hyperlink">Uppföljning av reformen, punkt 7 (M, C, FP, KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:22.7pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">4.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc421188900"><span class="Hyperlink">Tillsyn av den kommunala vuxenutbildningen, punkt 8 (M, C, FP, KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:22.7pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">5.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc421188901"><span class="Hyperlink">En utbyggd kommunal vuxenutbildning, punkt 10 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 1</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc421188902"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188903"><span class="Hyperlink">Propositionen</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188904"><span class="Hyperlink">Följdmotionerna</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc421188905"><span class="Hyperlink">Motioner från allmänna motionstiden 2014/15</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 2</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc421188906"><span class="Hyperlink">Regeringens lagförslag</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 3</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc421188907"><span class="Hyperlink">Utskottets lagförslag</span></a> </p> <p> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc419808598"></a><a name="_Toc421188883"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc419808598"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421188883"></span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Skollagen i fråga om 3 kap. 5 och 6 §§</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) i de delar det avser 3 kap. 5 och 6 §§. Därmed avslår riksdagen proposition 2014/15:85 punkt 1 i denna del.</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Komplettering av regeringens lagförslag</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen</span><span>&#xa0;</span><span> </span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="margin-top:0pt"> <span>a. antar regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) i den del det avser att 20 kap. 27 och 34 §§ ska betecknas 20 kap. 37 och 44 §§,</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="margin-top:0pt"> <span>b. beslutar att 20 kap. 37 och 44 §§ skollagen (2010:800) ska få den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3 och om motsvarande ändring i ingressen till regeringens lagförslag.</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="margin-top:0pt"> <span>Därmed bifaller riksdagen proposition 2014/15:85 punkt 1 i denna del.</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Skollagen i övrigt </span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan. Därmed bifaller riksdagen </span><span>proposition 2014/15:85 </span><span>punkt</span><span>&#xa0;</span><span>1 i denna del.</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Övriga lagförslag</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen antar regeringens förslag till</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="margin-top:0pt"> <span>1. lag om ändring i lagen (1986:163) om rätt till ledighet för utbildning i svenska för invandrare,</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="margin-top:0pt"> <span>2. lag om ändring i lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare.</span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Därmed bifaller riksdagen proposition 2014/15:85 punkterna 2 och 3.</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">5.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Rätten att delta i utbildning i svenska för invandrare</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:3052 av Robert Stenkvist m.fl. (SD).</span> </p> <p class="Reservationshnvisning"> <span>Reservation 1 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">6.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Nationella prov för bedömning och betygsättning inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:3051 av Christer Nylander m.fl. (FP, M, C, KD) yrkande 1.</span> </p> <p class="Reservationshnvisning"> <span>Reservation 2 (M, C, FP, KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">7.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Uppföljning av reformen</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:3051 av Christer Nylander m.fl. (FP, M, C, KD) yrkande 2.</span> </p> <p class="Reservationshnvisning"> <span>Reservation 3 (M, C, FP, KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">8.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Tillsyn av den kommunala vuxenutbildningen</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:3051 av Christer Nylander m.fl. (FP, M, C, KD) yrkande 3.</span> </p> <p class="Reservationshnvisning"> <span>Reservation 4 (M, C, FP, KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">9.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Höjd kvalitet i vuxenutbildningen</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:79 av Christina Höj Larsen m.fl. (V) yrkande 10, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:583 av Helena Bouveng (M), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:876 av Tuve Skånberg (KD), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:1727 av Désirée Pethrus (KD) yrkandena 2 och 3, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:2093 av Yilmaz Kerimo (S) och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:2574 av Ulf Kristersson m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 5.</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">10.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">En utbyggd kommunal vuxenutbildning</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:2744 av Richard Jomshof m.fl. (SD) yrkande 4.</span> </p> <p class="Reservationshnvisning"> <span>Reservation 5 (SD)</span> </p> <p class="OrtochDatum"> <span>Stockholm den 4 juni 2015</span> </p> <p class="PVgnar"> <span>På utbildningsutskottets vägnar</span> </p> <p class="Ordfranden"> <span>Lena Hallengren</span> </p> <p class="Deltagare"> <span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Lena Hallengren (S), Christer Nylander (FP), Camilla Waltersson Grönvall (M), Thomas Strand (S), Betty Malmberg (M), Caroline Helmersson Olsson (S), Stefan Jakobsson (SD), Michael Svensson (M), Håkan Bergman (S), Ulrika Carlsson i Skövde (C), Gunilla Svantorp (S), Robert Stenkvist (SD), Annika Eclund (KD), Roza Güclü Hedin (S), Maria Stockhaus (M) och Elisabet Knutsson (MP).</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc419808599"></a><a name="_Toc421188884"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc419808599"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc421188884"></span> </p> <h2> <a name="_Toc419808600"></a><a name="_Toc421188885"><span>Ärendet och dess beredning</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc419808600"></span></a> </h2> <p> <span>I detta ärende behandlar utbildningsutskottet proposition 2014/15:85 Ökad individanpassning – en effektivare sfi och vuxenutbildning, två motioner som väckts med anledning av propositionen och åtta motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2014/15. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringens förslag till riksdagsbeslut</span><span> respektive</span><span> </span><span>m</span><span>otionernas förslag till riksdagsbeslut</span><span> </span><span>finns i bilaga 1</span><span>,</span><span> och</span><span> </span><span>regeringens lagförslag</span><span> finns</span><span> i bilaga 2. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid beredningen av ärendet har utskottet uppmärksammat att</span><span> det bör göras</span><span> </span><span>vissa </span><span>mindre kompletteringar</span><span> i det lagförslag som regeringen har lagt fram </span><span>när det gäller </span><span>skollagen</span><span> (2010:800)</span><span> och tar därför </span><span>ett </span><span>initiativ till dessa ändringar</span><span>. </span><span>Utskottets förslag om ändring i regeringe</span><span>ns </span><span>förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) finns i bilaga 3.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>De ändringar</span><span> </span><span>som </span><span>utskottet föreslår innebär</span><span> ingen förändring i sak i förhållande till nuvarande bestämmelser</span><span>. </span><span>Utskottets förslag är av sådan beskaffenhet att Lagrådets yttrande skulle sakna betydelse. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vidare </span><span>föreslås</span><span> i propositionen</span><span> en </span><span>ändring av 3 kap. 5 § skollagen. </span><span>Regeringen har i propositionen Utbildning för nyanlända elever – mottagande och skolgång (prop. 2014/15:45) redan föreslagit ändringar i samma paragraf. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I den nu aktuella</span><span> proposition</span><span>en</span><span> anger regeringen att förslaget i denna proposition </span><span>om </span><span>3 kap. 5 § skollagen inte </span><span>bör</span><span> genomföras under förutsättning att riksdagen antar regeringens förslag till ändring </span><span>i skollagen i proposition</span><span> 2014/14:45.</span><span> </span><span>Utskottet har uppmärksammat att av samma skäl</span><span> bör inte heller </span><span>den föreslagna ändringen i </span><span>3 kap. 6 § skollagen genomföras.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksdagen </span><span>biföll </span><span>den 23 apri</span><span>l 2015 proposition</span><span> </span><span>2014/15:45 </span><span>(</span><span>bet. </span><span>201</span><span>4/15:UbU6, rskr. 2014/15:177) och l</span><span>agen (2015:246) om ändring i skollagen</span><span> (2010:</span><span>800)</span><span> har utfärdats. U</span><span>tskottet föreslår därför att den nu aktuella propositionens förslag om ändring </span><span>i </span><span>3 kap. 5 </span><span>och 6 §</span><span>§</span><span> skollagen inte ska genomföras.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vidare har r</span><span>egeringens förslag </span><span>om </span><span>24 kap. skollagen utgått från lydelse</span><span>n</span><span> i proposition</span><span> 2014/15:43</span><span> Utbildning för elever i samhällsvård och på sjukhus</span><span>. Propositionens förslag har </span><span>nu </span><span>antagit</span><span>s</span><span> av riksdagen</span><span> (</span><span>bet. </span><span>2014/15:UbU4, rskr. </span><span>2014/15:136)</span><span> och </span><span>lagen har utfärda</span><span>t</span><span>s:</span><span> lag</span><span>en</span><span> (</span><span>2015:176</span><span>) om ändring i skollagen (2010:800)</span><span>.</span> </p> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:10pt; text-align:left; line-height:115%; font-size:9.5pt"> <br style="page-break-before:always; clear:both" /> </p> <h2> <a name="_Toc419808601"></a><a name="_Toc421188886"><span>Bakgrund</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc419808601"></span></a> </h2> <p> <span>I oktober 2011 gav regeringen en utredare i uppdrag </span><span>att se över den kommunala vuxen</span><span>utbildningen på grundläggande nivå (dir. 2011:92), den s.k. GRUV-utredningen. I april 2013 överlämnade utredaren betänkandet Kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå – en översyn för ökad individanpassning och effektivitet (SOU 2013:20) till regeringen. Betänkandet har remissbehandlats. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I september 2011 gav regeringen en annan utredare i uppdrag att se över frågor om valfrihet och individuell anpassning av utbildning i svenska för</span><span> invandrare (sfi) (dir. 2011:81 och</span><span> 2013:10). Sfi-utredningen överlämnade i oktober 2013 betänkandet Svenska för invandrare – valfrihet, flexibilitet och individanpassning (SOU 2013:76) till regeringen. Betänkandet har remissbehandlats. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen </span><span>har </span><span>inhämta</span><span>t</span><span> Lagrådets yttrande över lagförslagen</span><span> och</span><span> har följt Lagrådets förslag. I förhållande till lagrådsremissens lagförslag har vissa språkliga och redaktionella ändringar gjorts. </span> </p> <p class="R4"> <span>Vuxenutbildningen inom skolväsendet</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Den 1 juli 2012 började skollagen (2010:800), en ny förordning</span><a name="_ftnref1"></a><a href="#_ftn1"><span style="font-size:6.33pt; vertical-align:super">[1]</span></a><span> och nya kursplaner att tillämpas för vuxenutbildningen</span><span>,</span><span> och den 1 januari 2013 fick vuxenutbildningen en ny läroplan</span><a name="_ftnref2"></a><a href="#_ftn2"><span style="font-size:6.33pt; vertical-align:super">[2]</span></a><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vuxenutbildningen inom skolväsendet </span><span>omfattar skolformerna kommunal vuxenutbildning (komvux), särskild utbildning för vuxna (särvux) och utbildning</span><span> i svenska för invandrare (sfi). </span><span>Komvux och särvux är uppdelat i grundläggande och gymnasial nivå.</span> </p> <h2> <a name="_Toc419808602"></a><a name="_Toc421188887"><span>Propositionens huvudsakliga innehåll</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc419808602"></span></a> </h2> <p> <span>I propositionen lämnas förslag till ändringar i skollagen (2010:800) som syftar till en effektivare och mer individanpassad vuxenutbildning, framför allt</span><span> när det gäller utbildning i svenska för invandrare (sfi) och kommunal vuxenutbildning (komvux)</span><span> på grundläggande nivå. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utbildning i </span><span>svenska för invandrare</span><span> </span><span>ska inte längre vara en egen skolform inom skolväsendet utan ska i </span><span>stället ingå i skolformen kommunal vuxenutbildning</span><span>. Den kommunala vuxenutbildningen ska tillhandahållas på grundläggande nivå, på </span><span>gymnasial nivå och i form av svenska för invandrare</span><span>. Huvudmannen för kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare ska verka för att undervisningen erbjuds på tider som är anpassade efter elevens behov. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Elevens hemkommun ska vara skyldig att se till att den som avser att påbörja utb</span><span>ildning inom kommunal vuxenutbildning eller särskild utbildning </span><span>för vuxna</span><span> på grundläggande nivå erbjuds s</span><span>tudie- och yrkesvägledning. Hem</span><span>kommunen ska också ansvara för att en individuell studieplan uppr</span><span>ättas för varje elev inom kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2016 men tillämpa</span><span>s </span><span>fr.o.m. den </span><span>1 juli 2016.</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc419808603"></a><a name="_Toc421188888"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc419808603"></span></a> </p> <p class="R2" style="margin-top:0pt"> <span>Inledning</span> </p> <p> <span>Betänkandet är disponerat så att utskottet inleder med att behandla regeringens lagförslag. Därefter behandlar utskottet motioner som innehåller tillkänna</span><span>&#xad;</span><span>givanden som anknyter till lagförslaget.</span> </p> <h2> <a name="_Toc419808605"></a><a name="_Toc421188889"><span>Ökad individanpassning och en effektivare svenska för invandrare och vuxenutbildning</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc419808605"></span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen</span><span> </span><span>antar regeringens förslag om att utbildning i svenska</span><span> för invandrare</span><span> (sfi) upphör som en egen skolform o</span><span>ch blir en del av den kommunala </span><span>vuxenutbildni</span><span>ngen.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Den kommunala vuxenutbildningen ska tillhandahållas på grundläggande nivå, på gymnasial nivå och i form av svenska för invandrare</span><span>.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Huvudmannen för kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare ska verka för att undervisningen erbjuds på tider som är anpassade efter elevens behov.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Elevens hemkommun ska vara skyldig att se till att den som avser att påbörja</span><span> utbildning inom kommunal vuxenutbildning eller särskild utbildning för vuxna på grundläggande nivå erbjuds studie- och yrkesvägledning. Hemkommunen ska också ansvara för att en individuell studieplan upprättas för varje elev inom kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Utskottet föres</span><span>lår även smärre kompletteringar och ändringar </span><span>av regeringens lagförslag.</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Propositionen</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Utbildning i svenska för invandrare upphör som egen skolform och blir en del av den kommunala vuxenutbildningen </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Regeri</span><span>ngen föreslår</span><span> att </span><span>utbildningen i </span><span>s</span><span>venska för invandrare (sfi) </span><span>inte längre ska </span><span>vara en egen skolform inom skolväsendet utan i stället </span><span>ska </span><span>ingå i skolformen </span><span>kommunal vuxenutbildning (</span><span>komvux</span><span>). Den kommunala vuxenutbildningen</span><span> ska tillhandahållas på grundläggande nivå, på </span><span>gymnasial nivå och i form av svenska för invandrare</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen anger bl.a. följande skäl för förslaget. </span><span>För att kunna möta de behov</span><span> som</span><span> eleverna h</span><span>ar behövs enligt regeringen en större </span><span>helhetssyn inom vuxenutbildningen. Ett sådant förhållningssätt innebär att eleverna ska kunna </span><span>välja de kurser de har behov av, oavsett skolform eller nivå. Dessutom ska kurserna kunna studeras samtidigt om det bedöms gynna den enskilde</span><span> bäst</span><span>. Trots att regelverket för vuxenutbildningens olika skolformer redan i dag är tydligt när det gäller möjligheten att kombinera studier på olika nivåer och med and</span><span>ra verksamheter sker detta allt</span><span>för sällan. För att få till stånd en nyordning i frågan om hur elever i sfi i högre utsträckning ska kunna ges tillgång till övriga komvuxkurser krävs en strukturell förändring. Genom att föra samman sfi och komvux till en och samma skolform kan enligt regeringen en organisatorisk närhet skapas som möjliggör ökad tillgänglighet till komvux övriga kursutbud för elever inom sfi. Regeringen föreslår därför att sfi inte längre ska vara en egen skolform inom skolväsendet</span><span>. Sfi ska </span><span>i stäl</span><span>let ingå i skolformen kommunal vuxenutbildning</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Till följd av förslaget föreslås följdändringar i</span><span> vissa författningar där skolformen sfi omnämns</span><span>:</span><span> lagen (1986:163) om rätt till ledighet för utbildning i svenska för invandrare och lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare.</span> </p> <p class="R4" style="margin-bottom:0pt"> <span>Ansvarig kommun att erbjuda svenska för invandrare</span><span> för vissa finska medborgare</span> </p> <p> <span>Det ska regleras vilken kommun som är skyldig att se till att utbildning i svenska för invandrare erbjuds sådana finska medborgare som stadigvar</span><span>ande arbetar i en svensk kommun</span><span> men är bosatta i Finland nära gränsen till Sverige o</span><span>ch som har rätt till utbildning i svenska för invandrare</span><span>. Ansvaret ska ligga på den svenska kommun där den finska medborgaren stadigvarande arbetar.</span> </p> <p class="R4"> <span>Ökad fl</span><span>exibilitet inom utbildning i svenska för invandrare</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Regeringen föreslår </span><span>att h</span><span>uvudmannen för utbildning i svenska för invandrare ska verka för att undervisningen erbjuds på tider som är anpassade efter elevens behov. Om eleven får ersättning enligt socialförsäkringsbalken på grund av föräldraledighet ska även detta beaktas när utbildning erbjuds en elev.</span><span style="font-weight:bold; font-style:italic"> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen anger bl.a. följande skäl för förslaget. </span><span>Det finns </span><span>redan i dag </span><span>ett </span><span>indirekt krav på att utbildningen ska kunna genomföras även om eleven</span><span> har andra åtaganden (22 kap. 7 och </span><span>8 §§ skollagen). Detta bör gälla även i fortsättningen och utökas till att omfatta även tid </span><span>när </span><span>eleven får ersättning enligt socialförsäkringsbalken på grund av föräldraledighet. Det är dock enligt regeringen tydligt att det nuvarande regelverket inte är tillräckligt, eftersom det inte har fått det genomslag som var avsett när det skapades. För att ytterli</span><span>gare öka flexibiliteten inom svenska för invandrare</span><span> behövs det en tydligare reglering. Regeringen föreslår därför att det ska införas en bestämmelse i skollagen som innehåller ett tydligt krav på att</span><span> huvudmannen för svenska för invandrare</span><span>, förutom att verka för att utbildningen ska kunna kombineras med andra aktiviteter, också ska verka för att undervisningen erbjuds på tider som är anpassade efter elevens behov. Regeringen är </span><span>medveten om att det redan i dag ställs höga krav på huvudmännen men anser trots detta att behovet av flexibilitet i detta avseende är av sådan betydelse för den enskilde att kravet bör ställas.</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>E</span><span>n prioritering </span><span>ska endast </span><span>göras när det </span><span>gäller komvux på gymnasial nivå</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Regeringen föreslår </span><span>att </span><span>de</span><span> som fått minst utbildning ska prioriteras</span><span> </span><span>e</span><span>ndast när det gäller komvux på gymnasial nivå.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen anger bl.a. följande skäl för förslaget. </span><span>Av de allmänna bestämmelserna i skollagen för komvux framgår att de som fått minst utbildning ska prioriteras när resurserna är begränsade (20 kap. 2 § tredje stycket skollagen och prop. 2009/10:165 s. 839). Detta gäller i dag för komvux på </span><span>såväl </span><span>grundläggande som gymnasial nivå. I praktiken är detta dock tillämpligt endast för komvux på gymnasial nivå. När det gäller komvux på grundläggande nivå och sfi har en person rätt att delta i sådan utbildning under de förutsättningar som anges i skollagen. Någon prioritering ska alltså inte göras när utbildning erbjuds en person som har rätt att delta i sådan utbildning inom komvux. Regeringen föreslår därför att skollagen ändras så att en prioritering endast ska göras när det gäller komvux på gymnasial nivå. </span> </p> <p class="R4"> <span>Skyldighet för hemkommunen att erbjuda studie- och yrkesvägledning </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Regeringen föreslår att h</span><span>emkommunen ska vara skyldig att se till att den som avser att påbörja kommunal vuxenutb</span><span>ildning på grundläggande nivå,</span><span> i svenska för invandrare eller särskild utbildning för vuxna på grundläggande nivå erbjuds studie- och yrkesvägledning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen anger bl.a. följande skäl för förslaget. </span><span>Studie- och yrkesvägled</span><span>ning är en central del av vuxen</span><span>utbildningen. </span><span>Kommunen har en skyldighet att aktivt verka för att nå vuxna som har rätt till komvux på grundläggande nivå och sfi och motivera dem att delta i utbildningen (20 kap. 10 § andra stycket respektive 22 kap. 11 § tredje stycket skollagen). Alla elever inom bl.a. skolväsendet för vuxna ska ha tillgång till personal med sådan kompetens att deras behov av vägledning inför val av framtida utbildnings- och yrkesverksamhet kan tillgodoses (2 kap. 29 § skollagen).</span><span> Även den som avser att påbörja en utbildning ska ha tillgång till vägledning. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utvecklingen inom vuxenutbildningen har under de senaste årtiondena gått mot en allt större individanpassning, inte minst när det gäller ö</span><span>kad flexibilitet och efterfråge</span><span>styrning. För att en elev ska kunna finna sin egen väg genom systemet krävs stöd i form av vägledning. Två grupper som kan förväntas ha ett extra stort behov </span><span>av stöd </span><span>är dels de som är nyanlända i Sverige, dels personer med kort tidigare utbildning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Studie- och yrkesvägledning är ofta av avgörande betydelse för en effektiv målanpassning av utbildningen. Kommunernas skyldighet enligt skollagen att ge elever inom komvux, särvux och sfi, och dem som avser </span><span>att </span><span>påbörja en utbildning, tillgång till studie- och yrkesvägledning verkar dock inte efterlevas i tillräcklig utsträckning</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>För att förtydliga kommunernas ansvar för att ge studie- och yrkes</span><span>&#xad;</span><span>vägledning till den som avser att påbörja utbildning ino</span><span>m komvux på grundläggande nivå, </span><span>i sfi eller särvux på grundläggande nivå, föreslår regeringen att det ska införas nya bestämmelser i skollagen om att hemkommunen ska vara skyldig att se till att studie- och yrkesvägledning erbjuds sådana personer.</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Hemkommunen ska ansvara för upprättande av individuella studieplaner </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Regeringen föreslår att</span><span style="font-weight:bold"> </span><span>h</span><span>emkommunen ska ansvara för att en individuell studieplan uppr</span><span>ättas för varje elev inom kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna</span><span>.</span><span style="font-weight:bold"> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen anger bl.a. följande skäl för förslaget. </span><span>Regeringens ambition är att vuxenutbildningen ska bli mer målanpassad och att planeringen av utbildningen i ett så tidigt skede som möjligt ska utgå från individens övergripande mål med sina studier. Huvudmannen ska ha ett övergripande ansvar för att studieplaner upprättas, men dag</span><span>ens system innebär inte att det</span><span> i de fall</span><span> eleven har flera sådana planer</span><span> sker någon samordning. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>För att den individuella studieplanen ska ge en helhetsbild av utbildn</span><span>ingen är det viktigt att den när det är aktuellt</span><span> omfattar individens hela planerade utbildning även om han eller hon har flera utbildningsanordnare eller studerar inom olika skolformer och nivåer. Regeringen föreslår därför att hemkommunen ska ansvara för att en individuell studieplan upprättas för varje elev. Det medför att hemkommunen får en samordnande roll och uppgiften att säkerställa att innehållet omfattar hela utbildningen. Rektorn bör dock även i fortsättningen ansvara för att revidera den individuella studieplanen. </span> </p> <p class="R4"> <span>Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Samtliga lagändringar ska träda i kraft den 1 januari 2016 men tillämpas </span><span>fr.o.m. den </span><span>1 juli 2016. Äldre bestämmelser ska fortsätta att gälla till utgången av juni 2016. Därefter ska den som mottagits till utbildning i svenska för invandrare enligt äldre bestämmelser anses mottagen till kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare enligt de nya bestämmelserna.</span><span> </span> </p> <p class="R4"> <span>Regeringens bedömningar</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Utöver regeringens lagförslag redovisar regeringen en rad bedömningar</span><span> i propositionen</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="R5"> <span>En förändrad struktur för utbildning i </span><span>svenska för invandrare</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Regeringen bedömer att utbildningen i </span><span>svenska för invandrare</span><span> </span><span>bör struktureras om. Utbildning för att uppnå grundläggande kunskaper i svenska bör inte längre tillhandahållas både i form av kurser inom sfi och i form av kursen svenska som andraspråk inom komvux på grundläggande nivå. Regeringen bedömer att endast en utbildning i svenska för vuxna invandrare bör finnas </span><span>inom skolväsendet. Utgångspunkten för en sådan utbildning bör vara kursplanen för sfi.</span> </p> <p class="R5" style="margin-top:6pt"> <span>Studievägarna inom utbildning i </span><span>svenska för invandrare</span><span> </span><span>målgrupps</span><span>&#xad;</span><span>anpassas </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>För att öka genomströmningen i utbildningen och möjligheterna till måluppfyllelse behöver studievägssystemet reformeras. Nya målgrupps-anpassade och sammanhållna studievägar, som i högre grad än i dag utgår från elevernas behov och förutsättningar, bör därför</span><span> enligt regeringens bedömning</span><span> införas i kursplanen för sfi.</span> </p> <p class="R5"> <span>Svenska som andraspråk får en ny kursplan</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Regeringen bedömer att</span><span style="font-weight:bold"> </span><span>k</span><span>ursen svenska som andraspråk på grundläggande nivå inom komvux inte längre </span><span>bör </span><span>finnas kvar i sin nuvarande form. Ett uppdrag att </span><span>ta fram </span><span>en ny kursplan för svenska som andraspråk på grundläggande nivå inom komvux bör ges till en myndighet. Den språkliga nivån bör ligga över den som utvecklas inom komvux i svenska för invandrare. </span> </p> <p class="R5"> <span>Stödmaterial för e</span><span>n likvärdig bedömning och betyg</span><span>sättning</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Regeringen bedömer att det </span><span>bör tas fram ett material för att stödja e</span><span>n likvärdig bedömning och betyg</span><span>sättning inom komvux på grundläggande nivå i kurserna svenska, svenska som andraspråk, matematik, engelska och samhällskunskap.</span><span> Se närmare nedan i avsnittet </span><span>Nationella prov för bedömning och betygsättning inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå</span><span>.</span> </p> <p class="R5"> <span>Sfi bör inte</span><span> ge rätt till studiestöd</span> </p> <p> <span>Regeringen bedömer att sfi även fortsättningsvis ska vara en utbildning som inte berättigar till studiestöd. Den nya kursen i svenska som andraspråk på grundläggande nivå som föreslås och som språk</span><span>ligt ligger på en nivå över sfi</span><span> kommer dock att berättiga till studiestöd för dem som uppfyller kraven för studiestöd eftersom kurser på grundläggande och gymnasial nivå ger rätt till studiestöd. </span> </p> <p class="R5"> <span>Omfattande nationella kurser bör delas upp i delkurser </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Regeringen bedömer att n</span><span>ationella delkurser bör införas inom komvux på grundläggande nivå. Endast de nationella kurser som omfattar mer än 200 verksamhetspoäng bör kunna delas upp i nationella delkurser.</span> </p> <p class="R5"> <span>Studiehandledning kan erbjudas på ett språk</span><span> som</span><span> eleven behärskar</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Regeringen bedömer att det bör föras in en upplysningsbestämmelse </span><span>i en förordning </span><span>med innebörden </span><span>att studiehandledning kan tillhandahållas elever inom kommunal vuxenutbildning på </span><span>ett språk som eleven behärskar.</span><span> </span> </p> <p class="R5"> <span>Insatser för att genomföra förslagen </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Regeringen bedömer att Skolverket </span><span>bör ges i upp</span><span>drag att genomföra informations</span><span>insatser med anledning av de föreslagna lagändringarna.</span><span style="font-weight:bold"> </span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets </span><span>ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet vill inledningsvis understryka vuxenutbildningens betydelse</span><span> för enskilda individers ställning på arbetsmark</span><span>naden och samhällets välstånd. </span><span>Inte minst har vuxenutbildningen en central roll </span><span>för </span><span>utrikes föddas möjlighet till etablering i det svenska samhället. En väl fungerande vuxenutbildning</span><span>, framför allt utbildningen i svenska för invandrare,</span><span> är av avgörande betydelse och en förutsättning för att det svenska samhället ska kunna ta emot nyanlända och ge dessa människor möjlighet till en snabb</span><span>are</span><span> etablering i samhälls- och arbetslivet. </span><span>För att nå framgång med denna uppgift krävs enligt utskottet en reformering av vuxenutbildningen så att den blir effektivare. Det krävs en mer individualiserad vuxenutbildning som är anpassad efter varje indiv</span><span>ids behov och förutsättningar i</span><span>nte endast för nyanlända utan också för korttidsutbildade. D</span><span>et är </span><span>dessutom </span><span>viktigt att vuxenutbildnings</span><span>&#xad;</span><span>systemet är </span><span>tydligt </span><span>och överblickbart </span><span>för den enskilda</span><span> </span><span>individen.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>A</span><span>tt sfi upphör som en eg</span><span>en skolform och blir en del av den kommunala vuxenutbildningen </span><span>kommer enligt utskottet</span><span> att bidra till </span><span>en </span><span>behövlig </span><span>helhetssyn inom vuxenutbildningen</span><span>. Vidare delar utskottet reg</span><span>eringens uppfattning att det krävs </span><span>en större flexibilitet inom </span><span>undervisningen i svenska för invandrare </span><span>och en tydligare reglering i fråga om huvudmannens ansvar att verka för att undervisningen erbjuds på tider som är anpassade efter elevens behov.</span><span> Utskottet </span><span>menar </span><span>också att </span><span>en större betoning på </span><span>vägledning i form av studie- och yrkesvägledning och individuella studieplaner kommer att bidra till en mer målanpassad och </span><span>effektiv </span><span>utbildning för den</span><span> enskilda</span><span> individen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Sammantaget </span><span>ger propositionens förslag</span><span> </span><span>enligt utskottet </span><span>goda förutsättningar för att </span><span>vuxen</span><span>utbildningen ska </span><span>få en högre kvalitet. </span><span>Utskottet välkomnar </span><span>därför </span><span>regering</span><span>en</span><span>s proposition.</span> </p> <p class="R4"> <span>Lagförslaget i fråga om </span><span>3 kap. 5 </span><span>och 6 §</span><span>§</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>I propositionen föreslås en ändring </span><span>i </span><span>3 kap. 5 § skollagen (2010:800). Regeringen har i propositionen Utbildning för nyanlända elever – mottagande och skolgång (prop. 2014/15:45) redan föreslagit ändringar i samma paragraf.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I den nu aktuella</span><span> proposition</span><span>en</span><span> anger regeringen att förslaget i denna proposition </span><span>i fråga om </span><span>3 kap. 5 § skollagen inte </span><span>bör </span><span>genomföras under förutsättning att riksdagen antar regeringens förslag till ändring </span><span>i </span><span>skollagen i prop</span><span>osition</span><span> 2014/14:45.</span><span> </span><span>Utskottet har uppmärksammat att av samma skäl bör inte heller den föreslagna ändringen i 3 kap. 6 § skollagen genomföras.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksdagen</span><span> biföll</span><span> den 23 april 2015 </span><span>proposition</span><span> 2014/15:45 (</span><span>bet. </span><span>2014/15:UbU</span><span>6, rskr. </span><span>2014/15:177</span><span>) och l</span><span>ag</span><span>en</span><span> (2015:246) om ändring i skollagen</span><span> (2010:800)</span><span> har utfärdats</span><span>. U</span><span>tskottet föreslår därför att </span><span>den nu aktuella propositionens förslag om ändring </span><span>i </span><span>3 kap. 5 </span><span>och 6 §</span><span>§</span><span> skollagen inte ska genomföras.</span> </p> <p class="R4"> <span>Utskottets lagförslag </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Under beredningen av ärendet har utskottet uppmärksammat att riksdagen behöver göra </span><span>vissa </span><span>mindre </span><span>kompletteringar </span><span>i det lagförslag som regeringen har lagt fram </span><span>i fråga om </span><span>skollagen (2010:800). </span><span>Det </span><span>handlar om smärre kompletteringar </span><span>som behöver göras i </span><span>20 kap. 37</span><span> </span><span>och 4</span><span>4 §</span><span>§ </span><span> (</span><span>ny numrering</span><span>)</span><span>.</span><span> </span><span>I båda fallen handlar justeringarna om att</span><span> </span><span>det nuvarande kapit</span><span>l</span><span>et</span><span> i skollagen om </span><span>utbildning i </span><span>svenska för invandrare utgår och </span><span>att </span><span>bestämmelserna därför </span><span>bör </span><span>föras in i</span><span> 20 kap. för att även </span><span>utbildning i </span><span>svenska för invandrare ska omfattas</span><span>. </span><span>Detta innebär ingen förändring i sak i förhållande till </span><span>de </span><span>nuvarande bestämmelser</span><span>na</span><span>. </span><span>Dessutom föreslås ett mindre förtydligande. </span><span>Vidare bör ingressen</span><span> </span><span>i </span><span>regeringens lagförslag ändras </span><span>i enlighet med</span><span> detta</span><a name="_ftnref3"></a><a href="#_ftn3"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[3]</span></a><span>.</span><span style="font-weight:bold"> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot bakgrund av detta </span><span>tar </span><span>utskottet </span><span>ett </span><span>initiativ</span><span> till</span><span> aktuella ändringar. </span><span>Utskottets förslag </span><span>till </span><span>ändring i regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) finns i bilaga 3.</span><span> </span><span>Utskottets förslag är av sådan beskaffenhet att Lagrådets yttrande skulle sakna betydelse.</span><span style="font-weight:bold"> </span> </p> <p class="R4"> <span>S</span><span>ammanfattning</span> </p> <p> <span>Utskottet </span><span>föreslår att riksdagen antar </span><span>regeringens förslag till lag om ändring i skollagen</span><span> (2010:800)</span><span> med undanta</span><span>g för att utskottet avstyrker </span><span>två</span><span> paragraf</span><span>er</span><span> och föreslår</span><span> vissa ändringar i 20 kap. 37 </span><span>och 44 §</span><span>§</span><span> skollagen, vilka </span><span>återfinns </span><span>i bilaga 3.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vidare </span><span>antar </span><span>utskottet regering</span><span>en</span><span>s förslag till lag om ändring i lagen (1986:163) om rätt till ledighet för utbildning i svenska för invandrare och lag om ändring i lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet övergår nu till att under särskilda rubriker behandla de motioner som innehåller begäran om tillkännagivanden som rör frågor som anknyter till lagförslaget. Utskottet redovisar i dessa delar sin uppfattning när det gäller frågor om rätten att delta i utbildning i svenska för invandrare, nationella prov </span><span>för bedömning och betygsättning </span><span>inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå, uppföljning av reformen, tillsyn av den kommunala vuxenutbildningen, höjd kvalitet i vuxenutbildningen och en utbyggd kommunal vuxenutbildning. </span> </p> <h2> <span>Rätten att delta i utbildning i svenska för invandrare</span> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår ett motionsyrkande om ett förtydligande i den nya bestämmelsen i 20 kap. 31 § första stycket 1 skollagen. </span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Jämför reservation 1 (SD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>I motion 2014/15:3052 av Robert Stenkvist m.fl. (SD) anförs att det finns ett behov av att förtydliga den nya bestämm</span><span>elsen i 20 kap. 31 § skollagen </span><span>så att det framgår av ordalydelsen i paragrafens första stycke 1 att rätten till svenskundervisning gäller dem som är bosatta i landet i enlighet med myndighetsbeslut, utlänningslagen (20015:716) och gällande författning</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>I motion 2014/15:3052 (SD) anförs att det finns ett behov av att förtydliga den föreslagna bestämmelsen i 20 kap. 31 § första stycket 1 skollagen. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den föreslagna bestämmelsen reglerar vem som har rätt att delta i kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare. Bestämmelsen motsvarar i huvudsak skollagens nuvarande 22 kap. 13 §.  En person har rätt att delta i </span><span>utbildning i </span><span>svenska för invandrare fr.o.m. andra kalenderhalvåret det år han eller hon fyller 16 år, om han eller hon är bosatt i landet och saknar sådana grundläggande kunskaper i svenska språket som utbildningen syftar till att ge. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet anser att bestämmelsen om rätten att delta i kommunal vuxenutbildning </span><span>i svenska </span><span>för invandrare är väl avvägd. Utskottet ser således inte skäl att föreslå ett tillkännagivande i enlighet med motionärernas önskemål och avstyrker därmed motion 2014/15:3052 (SD).</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <h2> <span>Nationella prov för bedömning och betygsättning inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå</span> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår ett motionsyrkande om </span><span>att nationella prov bör införas inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå i kurserna svenska, svenska som andraspråk, matematik och engelska och </span><span>om </span><span>att </span><span>Skolverket </span><span>bör få i uppdrag att ta fram de nationella proven.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Jämför reservation 2 (M, C, FP, KD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Propositionen</span> </p> <p> <span style="font-style:italic">Gällande ordning</span> </p> <p> <span>Inom komvux på grundläggande nivå finns det i dagsläget inga nationellt fastställda prov. Tidigare användes ofta grundskolans nationella prov, men de används inte sedan nya kursplaner infördes i juli 2012 eftersom de nya kursplanerna inte längre motsvarar de som används i grundskolan. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Inom komvux på gymnasial nivå finns nationella prov som ska användas av lärarna i vissa kurser i svenska, svenska som andraspråk, engelska och matematik. Komvux på gymnasial nivå delar kurs- och ämnesplaner med gymnasieskolan</span><span>,</span><span> vilket innebär att samma nationella prov kan användas i de båda skolformerna. Också inom sfi finns det nationella slutprov för vissa kurser (4 kap. 10 § förordningen</span><span> [2011:1108]</span><span> om vuxenutbildning).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span style="font-style:italic">Stödmaterial för e</span><span style="font-style:italic">n likvärdig bedömning och betyg</span><span style="font-style:italic">sättning</span> </p> <p> <span>Regering</span><span>en gör</span><span> </span><span>i propositionen </span><span>bedömning</span><span>en att</span><span style="font-weight:bold"> </span><span>d</span><span>et bör tas fram ett material för att stödja e</span><span>n likvärdig bedömning och betyg</span><span>sättning inom komvux på grundläggande nivå i kurserna svenska, svenska som andraspråk, matematik, engelska och samhällskunskap.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>En förutsättning för en likvärdig bedömning är enligt regeringens mening att lärarna ges möjlighet att stämma av bedömningar av kunskapsnivån i förhållande till någon form av nationell norm. Annars finns en risk för att lärare gör olika tolkningar av de kunskapskrav som finns för olika betygsnivåer. Även om betyg på grundläggande nivå inte används som urvalsinstrument för utbildning på en högre n</span><span>ivå är det betydelsefullt att </span><span>nivån för godkänt betyg </span><span>i första hand </span><span>kan säkerställas. Stödmaterial för e</span><span>n likvärdig bedömning och betyg</span><span>sättning kan även bidra till att konkretisera kursplanerna och </span><span>till </span><span>en ökad måluppfyllelse för eleverna. Regeringen anser därför att det finns behov av att införa ett nationellt bedömningsstöd inom komvux på grundläggande nivå</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Antalet elever på grundläggande nivå som kommer att beröras av ett sådant stödmaterial är dock begränsat. Framtagande och administration av stödmaterial i stället för nationella prov medför mindre omfattande administration för lärare, huvudmän, Skolverket och Skolinspektionen. Kostnaderna för framtagandet av ett stödmaterial är dessutom betydligt mindre än kostnaderna för att ta fram och administrera nationella prov. Detta </span><span>innebär inte att </span><span>kvaliteten på ett stödmaterial i det här fallet behöver vara sämre än kvaliteten på nationella prov. Regeringen anser därför</span><span> </span><span>att det inte är motiverat att ta fram nationella prov för komvux på grundläggande nivå. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Skolverket bör ges i uppdrag att ta fram stödmaterial för </span><span>de aktuella kurserna</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>I </span><span>flerparti</span><span>motion 2014/15:</span><span>3051 av Christer Nylander m.fl. (FP, M, C, KD)</span><span> yrkande 1 anförs</span><span> a</span><span>tt nationella prov bör införas inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå i kurserna svenska, svenska som andraspråk, matemati</span><span>k och engelska och att S</span><span>kolverk</span><span>et</span><span> bör få i uppdrag att ta fram de nationella proven.</span><span> </span><span>M</span><span>otionärerna anser bl.a. att nationella prov skulle innebära en mer likvärdig o</span><span>ch rättvis bedömning och betyg</span><span>sättning och ge underlag för att analysera i vilken utsträckning kunskapskraven uppfylls på skolnivå, huvudmannanivå och nationell nivå. </span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet konstaterar inledningsvis att det i</span><span>nom komvux på grundläggande nivå varken </span><span>finns </span><span>några nationellt fastställda prov eller annat nationellt stödmaterial </span><span>för </span><span>att stödja en likvärdig </span><span>och rättvis bedömning och betyg</span><span>&#xad;</span><span>sättning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet </span><span>anser liksom regeringen </span><span>att det finns ett behov av att införa ett nationellt bedömning</span><span>s</span><span>stöd inom komvux på grundläggande nivå. </span><span>Enligt utskottet bör ett nationellt stödmaterial</span><span> </span><span>ha till syfte att stödja en likvärdig </span><span>och rättvis bedömning och betyg</span><span>sättning. Ett sådant stödmaterial bör enligt utskottet även kunna användas för att analysera i vilken utsträckning kunskapskraven uppfylls på skolnivå, huvudmannanivå och nationell nivå.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet anser – mot bakgrund av de skäl regeringen anfört ovan – att det inte är motiverat att ta fram nationella prov utan att </span><span>det </span><span>i stället </span><span>bör tas fram </span><span>s</span><span>tödmaterial för en</span><span> likvärdig bedömning och betygsättning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Med det anförda avstyr</span><span>ker utskottet motion 2014/15:305</span><span>1</span><span> (FP, M, C, KD) </span><span>yrkande 1.</span> </p> <h2> <span>Uppföljning av reformen</span> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår ett motionsyrkande om </span><span>att ge </span><span>Skolverket </span><span>i uppdrag att </span><span>följa upp hur reformen genomförs.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Jämför reservation 3 (M, C, FP, KD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>I </span><span>flerparti</span><span>motion 2014/15:3051</span><span> </span><span>av Christer</span><span> Nylander m.fl. (FP, M, C, KD) </span><span>yrkande 2 begärs att </span><span>Skolverket </span><span>ska få </span><span>i uppdrag att följa upp hur reformen genomförs</span><span> och vad den får för resultat</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet delar motionärernas syn på att större </span><span>system</span><span>förändringa</span><span>r eller reformer bör följas upp.</span><span> </span><span>Detta gäller generellt</span><span>,</span><span> och utskottet anser därför inte </span><span>att det är motiverat med ett sådant </span><span>tillkännagivande som motionärerna föreslår. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Med det anför</span><span>da avstyrks motion 2014/15:3051 </span><span>(FP, M, C, KD) </span><span>yrkande 2.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <h2> <span>Tillsyn av den kommunala vuxenutbildningen</span> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår ett motionsyrkande om att</span><span> </span><span>Skolinspektionen </span><span>ska </span><span>få i uppdrag att genomföra systematisk tillsyn av vuxenutbildningen på både huvudmanna- och enhetsnivå.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Jämför reservation 4 (M, C, FP, KD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>A</span><span>v </span><span>flerparti</span><span>motion</span><span> 2014/15:</span><span>3051 av Christer</span><span> Nylander m.fl. (FP, M, C, KD) </span><span>yrkande 3 </span><span>framgår </span><span>att </span><span>Skolinspektionen </span><span>bör få </span><span>i uppdrag att genomföra systematisk tillsyn av vuxenutbildningen på både huvudmanna- och enhetsni</span><span>vå</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>U</span><span>tskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>I 26 kap. skollagen finns bestämmelser om </span><span>Skolinspektionens </span><span>ansvar för t</span><span>illsyn och kvalitetsgranskning. Myndigheten</span><span> har tillsynsansvar för bl.a. vuxenutbildningen (förordningen [2011:556] med instruktion för Statens skolinspektion). Skolinspektionen ska genom granskning av huvudmän och verksamheter verka för att alla vuxenstuderande får tillgång till en likvärdig </span><span>utbildning och annan verksamhet av god kvalitet i en trygg miljö. Myndigheten ska bidra till förbättrade kunskapsresultat för de</span><span> </span><span>vuxenstuderande. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av Skolinspektionens regleringsbrev för 2015 framgår bl.a. att inspektionens löpande tillsyn </span><span>av </span><span>vuxenutbildning</span><span>en</span><span> i huvudsak ska utövas på huvudmannanivå. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet</span><span> finner nuvarande ordning väl avvägd och ser</span><span> inte skäl</span><span> till</span><span> att ändra den gällande ordningen </span><span>när det gäller tillsynen </span><span>av </span><span>vuxenutbildningen </span><span>och avstyrker därmed</span><span> motion 2014/15:3051</span><span> (FP, M, C, KD) </span><span>yrkande 3.</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <h2> <span>Höjd kvalitet i vuxenutbildningen</span> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Riksdagen avslår motionsyrkanden om höjd kvalitet i vuxen</span><span>&#xad;</span><span>utbildningen. </span><span>     </span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I </span><span>flerparti</span><span>motion 2014/15:</span><span>2574</span><span> </span><span>av Ulf Kristersson</span><span> m.fl. </span><span>(M, C, FP, KD) </span><span>yrkande 5 </span><span>anförs att sfi </span><span>bör göras om</span><span> till en del av komvux för att undvika överlappningar i studievägar och kursutbud.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motion 2014/15:</span><span>2093</span><span> </span><span>av Yilmaz Kerimo (S) </span><span>understryks </span><span>behovet av att säkerställa en bättre kvalitet på sfi-undervisningen. En översyn bör </span><span>enligt motionären </span><span>göras för att upp</span><span>nå en bättre kvalitet inom sfi.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motion 2014/14:583 </span><span>av Helena Bouveng (M) </span><span>framhålls vikten av </span><span>valfrihet inom vuxenutbildningen. Det skulle enligt motionären bl.a. vara önskvärt att ha en bättre samverkan mellan ko</span><span>mmuner som ger komvux</span><span>anordnarna ett större underlag att bedriva verksamhet</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2014/15:79 </span><span>av Christina Höj Larsen m.fl. (V) </span><span>yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>10</span><span> </span><span>anförs att regeringen bör utreda hur en höjning av kvaliteten på sfi bäst kan åstadkommas, vilket även bör innefatta behovet av kompetensutveckling och examinering av fler sfi-lärare.</span><span> Motionärerna </span><span>vill bl.a. se en tydligare individualisering</span><span> av sfi-undervisningen</span><span>. Sfi ska kunna läsas i kombination med praktik, arbetslivsorientering, annan utbildning eller förvärvsarbete. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt motion 2014/15:</span><span>876</span><span> </span><span>av Tuve Skånberg (KD) </span><span>bör Sverige </span><span>dra lärdomar från de system som andra länder framgångsrikt har utvecklat för att lära invandrare sitt nya lands språk.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt motion 2014/15:</span><span>1727</span><span> </span><span>av Désirée Pethrus (KD) </span><span>yrkande 2 </span><span>bör </span><span>alla Sveriges kommuner erbjuda </span><span>sfi i kombi</span><span>nation med yrkespraktik</span><span>.</span><span> Vidare anförs i yrkande 3 att det även bör finnas </span><span>svenska för invandrade företagare som en fortsättningskurs till</span><span> sfi.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>I ett antal motioner från allmänna motionstiden 2014/15 som nu behandlas anförs att </span><span>vuxenutbildningen och särskilt </span><span>undervisningen i </span><span>sfi </span><span>bör förbättras.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Som framgår av </span><span>tidigare ställningstaganden anser utskottet </span><span>att det behövs en höjd kvalitet i</span><span> vuxenutbildningen</span><span>. Det </span><span>krävs enligt utskottet en reformering av vuxenutbildning</span><span>en</span><span> och utbildningen i </span><span>sfi </span><span>så att den blir effektivare, bl.a. genom </span><span>en mer individualiserad utbildning som är </span><span>bättre </span><span>anpassad efter varje individs behov och förutsättningar</span><span>. Genom regeringens proposition</span><span>,</span><span> som utskottet ställer sig bakom, ges </span><span>goda </span><span>förutsättningar</span><span> </span><span>för att </span><span>vuxenutbildningen </span><span>ska</span><span> få en högre kvalitet</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vad särskilt gäller frågan om </span><span>ett ökat antal </span><span>sfi-lärare</span><span> och k</span><span>ompetens</span><span>&#xad;</span><span>utveckling av verksamma sfi-lärare</span><span>,</span><span> som tas upp i motion 2014/15:79</span><span> (V)</span><span> yrkande 10,</span><span> </span><span>föreslår regeringen i sin </span><span>vårändringsbudget </span><span>för 2015 (prop. 2014/15:99</span><span> s.</span><span> </span><span>106) att</span><span> </span><span>antalet lärare inom sfi ska öka och att utvecklings</span><span>&#xad;</span><span>insatser för sfi-lärare ska genomföras. Denna satsning bör enligt regeringen även omfatta lärare i svenska som andraspråk inom komvux. Vidare </span><span>ska </span><span>Skolverket få i uppdrag att utforma en kampanj för att lock</span><span>a fler sfi-lärare. För 2015 bör</span><span>,</span><span> </span><span>enligt regeringens förslag</span><span>,</span><span> 15 miljoner kronor användas för satsningen</span><span>. </span><span>Från och med 2016 avser regeringen att avsätta 100</span><span>&#xa0;</span><span>miljoner kronor per år för kompetensutvecklingsinsatser för sfi-lärare och lärare i svenska som andraspråk inom komvux. </span><span>Vårändringsbudgeten kommer inom kort att behandlas</span><span> </span><span>av riksdagen.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskott</span><span>et kan konstatera att motionsyrkandena</span><span> i huvudsak får anses vara tillgodosedda.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot bakgrund av det anförda avstyrker utskottet </span><span>motionerna</span><span> </span><span>2014/15:2574 (M, C, FP, KD) yrkande 5</span><span>, </span><span>2014/15:2093 (S)</span><span>, </span><span>2014/15</span><span>:583 (M)</span><span>, 2014/15:79 </span><span>(V) yrkande 10</span><span>, </span><span>2014/15:876 (KD)</span><span> och </span><span>2014/15:1727 (KD) yrkande</span><span>na</span><span> 2</span><span> och</span><span>&#xa0;</span><span>3.</span> </p> <h2> <span>En utbyggd kommunal vuxenutbildning</span> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår ett motionsyrkande om en utbyggd kommunal vuxenutbildning.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Jämför reservation 5 (SD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>I kommittémotion 2014/15:</span><span>2744 av Richard Jomshof m.fl. (SD) </span><span>yrkande 4 </span><span>anförs</span><span> att </span><span>komvux </span><span>ska vara väl utbyggd</span><span> och erbjuda ungdomar en reell möjlighet att vid behov läsa in ämnen för att kunna sadla om och välja en väg inom högre utbildning.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Inledningsvis vill utskottet framhålla att den offentligt finansierade vuxenutbildningen är en av hörnstenarna i det svenska utbildningssystemet. Vuxenutbildningen ska även fortsättningsvis ge den enskilde möjligheten att bl.a. komplettera sin utbildning och bli behörig till högskolan. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet anser att ambitionerna inom vuxenutbildningen bör öka och att det krävs framtida satsningar inom vuxenutbildningen. </span><span>Sådana satsningar föreslår regeringen nu i </span><span>sin </span><span>vårändringsbudget</span><span> för 2015 (prop. 2014/15:99</span><span> s.</span><span>&#xa0;</span><span>112)</span><span> genom </span><span>införandet av ett kunskapslyft, bl.a. i form av ett ökat</span><span> antal utbildningsplatser inom komvux</span><span>. </span><span>Vårändringsbudgeten kommer inom kort att behandlas av riksdagen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot bakgrund av det anförda avstyrker </span><span>utskottet motion 2014/15:2744 yrkande</span><span> 4</span><span>.</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc419808611"></a><a name="_Toc421188896"><span class="tSidrubrikJA">Reservationer</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc419808611"></span></a> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc421188897"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Rätten att delta i utbildning i svenska för invandrare, punkt 5 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Stefan Jakobsson (SD) och Robert Stenkvist (SD).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p> <span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen.</span> </p> <p> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p> <span>2014/15:3052 av Robert Stenkvist m.fl. (SD).</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Förslaget från regeringen om att individanpassa och effekti</span><span>visera utbildningen</span><span> </span><span>i </span><span>svenska för invandrare är i grunden bra och välkomnas av oss. Att behärska svenska språket är grunden för både arbete och att komma in socialt i det svenska samhället. Däremot anser vi att det finns ett behov av att förtydliga den nya bestämmelsen i 20 kap. 31 § skollagen så att det framgår av ordalydelsen i första stycket 1 att rätten till svenskundervisning gäller dem som är bosatta i landet i enlighet med myndighetsbeslut, utlänningslagen och gällande författning. Regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag som tillgodoser detta. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc421188898"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Nationella prov för bedömning och betygsättning inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå, punkt 6 (M, C, FP, KD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Christer Nylander (FP), Camilla Waltersson Grönvall (M), Betty Malmberg (M), Michael Svensson (M), Ulrika Carlsson i Skövde (C), Annika Eclund (KD) och Maria Stockhaus (M).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p> <span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen.</span> </p> <p> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p> <span>2014/15:3051 av Christer Nylander m.fl. (FP, M, C, KD) yrkande 1.</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Kommunal vuxenutbildning (komvux)</span><span> på grundläggande nivå är den enda </span><span>delen av skolväsendet där betyg</span><span>sättning sker utan stöd av nationella prov. </span><span>Vi </span><span>anser att det bör införas nationella prov inom </span><span>komvux</span><span> på grundläggande nivå. Avsaknaden av nationella prov eller något nationellt test för vuxna på grundläggande nivå kan </span><span>göra att det inte går att uppnå likvärdighet</span><span> mellan kommuner och skolor eller anordnare. Remissinstansen Nationellt centrum för svenska som andraspråk förordar nationella prov framför</span><span> stödmaterial och pekar även de</span><span> på att avsaknaden av nationella prov sannolikt bidrar till bristen på likvärdighet mellan kommuner och skolor eller anordnare. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vi </span><span>anser att nationella prov skulle innebära en mer likvärdig </span><span>och rättvis bedömning och betyg</span><span>sättning och ge underlag för att analysera i vilken utsträckning kunskapskraven uppfylls på skolnivå, huvudmannanivå och nationell nivå. Det finns en risk att lärare gör olika tolkningar av de kunskapskrav som finns för olika betygsnivåer. Nationella prov kan även bidra till att konkretisera kursplanerna och innebära en ökad måluppfyllelse för eleverna. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Eftersom</span><span> nationella prov medför en större administrativ börda både för Skolverket, som ska utveckla proven, och för lärare, som bl.a. ska rätta dem, än vad ett stödmaterial gör finns det enligt vår men</span><span>ing skäl att låta de nationella </span><span>proven omfatta endast de kurser och ämnen där det finns obligat</span><span>oriska nationella prov inom komvux </span><span>på gymnasial nivå. Nationella prov bör därför endast införas inom komvux på grundläggande nivå i kurserna svenska, svenska som andraspråk, matematik och engelska. Detta bör regleras i förordning</span><span>,</span><span> och </span><span>reg</span><span>eringen bör ge </span><span>Skolverket i uppdrag att ta fram nationella prov i </span><span>de </span><span>nämnda kurser</span><span>na</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc421188899"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Uppföljning av reformen, punkt 7 (M, C, FP, KD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Christer Nylander (FP), Camilla Waltersson Grönvall (M), Betty Malmberg (M), Michael Svensson (M), Ulrika Carlsson i Skövde (C), Annika Eclund (KD) och Maria Stockhaus (M).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p> <span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen.</span> </p> <p> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p> <span>2014/15:3051 av Christer Nylander m.fl. (FP, M, C, KD) yrkande 2.</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>De </span><span>ändringar </span><span>i sfi </span><span>som regeringen föreslår </span><span>är viktiga att följa upp. I propositionen nämns bl.a. förekomsten av ogiltigt uppställda förkunskapskrav, vilket i praktiken hindrar många elever att studera på komvux och sfi samtidigt. Kursutbud</span><span>et</span><span> och antalet timmar som en elev erbjuds undervisning kan också skilja sig åt från kommun till kommun. Därför anser </span><span>vi </span><span>att regeringen bör ge Skolverket i uppdrag att följa </span><span>upp </span><span>hur reformen genomförs och vad den får för resultat.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc421188900"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Tillsyn av den kommunala vuxenutbildningen, punkt 8 (M, C, FP, KD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Christer Nylander (FP), Camilla Waltersson Grönvall (M), Betty Malmberg (M), Michael Svensson (M), Ulrika Carlsson i Skövde (C), Annika Eclund (KD) och Maria Stockhaus (M).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p> <span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen.</span> </p> <p> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p> <span>2014/15:3051 av Christer Nylander m.fl. (FP, M, C, KD) yrkande 3.</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>I betänkandet Kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå – en översyn för ökad individanpassning och effektivitet (SOU 2013:20) föreslås att Skolinspektionen ges i uppdrag att genomföra systematisk tillsyn av vuxenutbildningen på både huvudmannanivå och enhetsnivå. I dagsläget är det inte systematiserat när tillsyn </span><span>utövas </span><span>på enhetsnivå och när den enbart </span><span>utövas </span><span>på huvudmannanivå. En sådan systematisering av tillsynen som utredningen föreslår skulle ytterligare stärka säkerställandet av utbildningens kvalitet och likvärdighet. Därför anser </span><span>vi </span><span>att regeringen bör ge Skoli</span><span>nspektionen ett sådant uppdrag.</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">5.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc421188901"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">En utbyggd kommunal vuxenutbildning, punkt 10 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Stefan Jakobsson (SD) och Robert Stenkvist (SD).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p> <span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen.</span> </p> <p> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p> <span>2014/15:2744 av Richard Jomshof m.fl. (SD) yrkande 4.</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Vi anser </span><span>att komvux </span><span>ska vara väl utbyggd</span><span> och erbjuda våra ungdomar en reell möjlighet att vid behov läsa in ämnen för att kunna sadla om och välja en väg inom </span><span>den </span><span>högre utbildning</span><span>en</span><span>.</span><span> Regeringen bör vidta de åtgärder som behövs med anledning av vad vi nu anfört.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga 1</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc419808618"></a><a name="_Toc421188902"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc419808618"></span></a> </p> <p class="Rubrik2bilaga"> <a name="_Toc421188903"><span>Propositionen</span></a><span> </span> </p> <h4> <span>Proposition 2014/15:85 Ökad individanpassning – en effektivare sfi och vuxenutbildning:</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800).</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1986:163) om rätt till ledighet för utbildning i svenska för invandrare.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare.</span> </p> <p class="Rubrik2bilaga"> <a name="_Toc421188904"><span>Följdmotionerna</span></a> </p> <h4> <span>2014/15:3051 av Christer Nylander m.fl. (FP, M, C, KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att nationella prov bör införas inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå i kurserna svenska, svenska som andraspråk, matematik och engelska och att Statens skolverk bör få i uppdrag att ta fram de nationella proven.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge Statens skolverk i uppdrag att följa upp hur reformen genomförs.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge Statens skolinspektion i uppdrag att genomföra en systematisk tillsyn av vuxenutbildningen på både huvudmanna- och enhetsnivå.</span> </p> <h4> <span>2014/15:3052 av Robert Stenkvist m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt"> <span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att förtydliga den nya bestämmelsen i 20 kap. 31 § första stycket 1 skollagen (2010:800).</span> </p> <p class="Rubrik2bilaga"> <a name="_Toc421188905"><span>Motioner från allmänna motionstiden 2014/15</span></a> </p> <h4> <span>2014/15:79 av Christina Höj Larsen m.fl. (V):</span> </h4> <p class="Yrkandelista"> <span>10.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör utreda hur en höjning av kvaliteten </span><span>på Sfi bäst kan åstadkommas, vilket även bör innefatta behovet av kompetensutveckling och examinering av fler Sfi-lärare.</span> </p> <h4> <span>2014/15:583 av Helena Bouveng (M):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt"> <span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skapa valfrihet inom vuxenutbildningen.</span> </p> <h4> <span>2014/15:876 av Tuve Skånberg (KD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt"> <span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utveckla svenska för invandrare utifrån internationellt framgångsrika metoder.</span> </p> <h4> <span>2014/15:1727 av Désirée Pethrus (KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att sfi i kombination med yrkespraktik bör erbjudas i alla Sveriges kommuner.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att erbjuda svenska för invandrade företagare som en fortsättningskurs till svenska för invandrare.</span> </p> <h4> <span>2014/15:2093 av Yilmaz Kerimo (S):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt"> <span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att säkerställa en bättre kvalitet på sfi-undervisningen.</span> </p> <h4> <span>2014/15:2574 av Ulf Kristersson m.fl. (M, C, FP, KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista"> <span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att sfi ska göras till en del av komvux för att undvika överlappningar i studievägar och kursutbud.</span> </p> <h4> <span>2014/15:2744 av Richard Jomshof m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista"> <span>4.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att komvux ska vara väl utbyggt och erbjuda våra ungdomar en reell möjlighet att vid behov läsa in ämnen för att kunna sadla om och välja en väg inom högre utbildning.</span> </p> <p> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga 2</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc419808622"></a><a name="_Toc421188906"><span class="tSidrubrikJA">Regeringens lagförslag</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc419808622"></span></a> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.001.png" width="394" height="641" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.002.png" width="394" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.003.png" width="394" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.004.png" width="388" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.005.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.006.png" width="387" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.007.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.008.png" width="383" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.009.png" width="387" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.010.png" width="394" height="732" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.011.png" width="387" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.012.png" width="394" height="749" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.013.png" width="394" height="753" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.014.png" width="394" height="754" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.015.png" width="394" height="621" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.016.png" width="394" height="752" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.017.png" width="394" height="621" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.018.png" width="394" height="710" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> </div> <br style="page-break-before:auto; clear:both; mso-break-type:section-break" /> <div class="Section2"> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga</span><span class="tBilagaJA"> 3</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc419808623"></a><a name="_Toc421188907"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets lagförslag</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc419808623"></span></a><span class="tSidrubrikJA"> </span> </p> <p class="R2" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Ändring i regeringens förslag </span><span>till lag om ändring i skollagen (2010:800) </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" class="TableGrid" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:305pt"> <tr> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic">Nuvarande lydelse</span> </p> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic">Utskottets förslag</span> </p> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> </tr> <tr> <td colspan="2" style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:294.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:center; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold">20 kap.</span> </p> </td> </tr> <tr> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">27 §</span> </p> </td> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">37 §</span> </p> </td> </tr> <tr> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Betyg på kurser i utbildning på grundläggande nivå ska grundas på en bedömning av elevens kunskaper i förhållande till uppställda kunskaps</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xad;</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">krav i kursplaner. Betyg på kurser i utbildning på gymnasial nivå ska grundas på en bedömning av elevens kunskaper i förhållande till uppställda kunskapskrav i ämnesplaner. </span> </p> </td> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Betyg </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">på kurser i utbildning på grund</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">läggande nivå och i svenska för invandrare ska grundas på en bedöm</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">ning av elevens kunskaper i för</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">hållande till uppställda kunskaps</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xad;</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">krav i kursplaner. Betyg på kurser i utbildning på gymnasial nivå ska grundas på en bedömning av elevens kunskaper i förhållande till uppställda kunskapskrav i ämnesplaner. </span> </p> </td> </tr> <tr> <td colspan="2" style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:294.2pt"> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Kunskapskrav ska finnas för varje kurs där betyg ska sättas.</span> </p> </td> </tr> <tr> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om kunskapskrav.</span> </p> </td> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic">kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> föreskrifter om kunskaps</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xad;</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">krav.</span> </p> </td> </tr> <tr> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> </tr> <tr> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">34 §</span> </p> </td> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">44 §</span> </p> </td> </tr> <tr> <td colspan="2" style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:294.2pt"> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Den som genomgått en kurs i kommunal vuxenutbildning och vill få sina kunskaper dokumenterade på annat sätt än genom betyg ska få ett intyg. </span> </p> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Huvudmannen ansvarar för att eleverna informeras om möjligheten att få ett intyg. </span> </p> </td> </tr> <tr> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att intyg alltid ska utfärdas efter vissa kurser. </span> </p> </td> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Regeringen eller den myndighet som regeringen best</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">ämmer får meddela före</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">skrifter om att intyg alltid ska utfärdas efter vissa kurser</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic"> eller viss utbildning.</span> </p> </td> </tr> <tr style="height:0pt"> <td style="width:152.5pt; border:none"> </td> <td style="width:152.5pt; border:none"> </td> </tr> </table> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H201UbU13/Dokument.019.png" width="189" height="19" alt="" style="margin-top:600.6pt; margin-left:0pt; -aw-left-pos:70.85pt; -aw-rel-hpos:page; -aw-rel-vpos:page; -aw-top-pos:645.95pt; -aw-wrap-type:none; position:absolute; z-index:0" /> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt; text-align:left"> <span>&#xa0;</span> </p> </div> <hr style="width:33%; height:1px; text-align:left; -aw-footnote-numberstyle:0; -aw-footnote-startnumber:1; -aw-footnote-type:0" /> <div id="_ftn1" style="-aw-footnote-isauto:1"> <p class="FootnoteText"> <a href="#_ftnref1"><span style="font-size:6.33pt; vertical-align:super">[1]</span></a><span> Förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning.</span> </p> </div> <div id="_ftn2" style="-aw-footnote-isauto:1"> <p class="FootnoteText"> <a href="#_ftnref2"><span style="font-size:6.33pt; vertical-align:super">[2]</span></a><span> Förordningen </span><span>(SKOLFS 2012:101</span><span>) om läroplan för vuxenutbildningen (Lvux12).</span> </p> </div> <div id="_ftn3" style="-aw-footnote-isauto:1"> <p class="FootnoteText"> <a href="#_ftnref3"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[3]</span></a><span> </span><span>I sammanhanget kan noteras att </span><span>r</span><span>egeringens förslag </span><span>i fråga om </span><span>24 kap. skollagen har utgått f</span><span>rån lydelsen i proposition 2014/15:43. </span><span>Propositionens förslag har </span><span>nu </span><span>antagit</span><span>s av riksdagen bet. 2014/15:UbU4, rskr. </span><span>2014/15:13</span><span>6), och lagen har utfärdats: lagen</span><span> (2015:176) om ändring i skollagen (2010:800).</span> </p> <p class="FootnoteText"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="FootnoteText"> <span>&#xa0;</span> </p> </div> 1 Skollagen i fråga om 3 kap. 5 och 6 §§ Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) i de delar det avser 3 kap. 5 och 6 §§. Därmed avslår riksdagen proposition 2014/15:85 punkt 1 i denna del.<BR/><BR/><BR/> acklamation 0 2014/15 UbU13 utskottet Enkel majoritet 2 Komplettering av regeringens lagförslag Riksdagen&nbsp; <br>a. antar regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) i den del det avser att 20 kap. 27 och 34 §§ ska betecknas 20 kap. 37 och 44 §§,<br>b. beslutar att 20 kap. 37 och 44 §§ skollagen (2010:800) ska få den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3 och om motsvarande ändring i ingressen till regeringens lagförslag.<br>Därmed bifaller riksdagen proposition 2014/15:85 punkt 1 i denna del.<BR/><BR/><BR/> acklamation 0 2014/15 UbU13 utskottet Enkel majoritet 3 Skollagen i övrigt Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan. <BR/>Därmed avslår riksdagen motion 2014/15:3052 av Robert Stenkvist m.fl. (SD) och bifaller delvis proposition 2014/15:85 punkterna 1-3.<BR/><BR/> acklamation 0 2014/15 UbU13 utskottet Enkel majoritet 4 Övriga lagförslag Riksdagen antar regeringens förslag till<br>1. lag om ändring i lagen (1986:163) om rätt till ledighet för utbildning i svenska för invandrare,<br>2. lag om ändring i lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare.<br> <BR/><BR/><BR/> acklamation 0 2014/15 UbU13 utskottet Enkel majoritet 5 Rätten att delta i utbildning i svenska för invandrare <BR/>Riksdagen avslår motion 2014/15:3052 av Robert Stenkvist m.fl. (SD).<BR/><BR/> röstning 1 "SD" 5d175031-66b4-478f-a3c6-fcfcb3784e6a

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 1 (SD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
FP	15	0	0	4
S	102	1	0	10
M	76	0	0	8
SD	0	43	0	6
MP	19	0	0	6
C	19	0	0	3
V	20	0	0	1
KD	14	0	0	2
Totalt	265	44	0	40

http://data.riksdagen.se/votering/5D175031-66B4-478F-A3C6-FCFCB3784E6A 2014/15 UbU13 utskottet Enkel majoritet 6 Nationella prov för bedömning och betygsättning inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå <BR/>Riksdagen avslår motion 2014/15:3051 av Christer Nylander m.fl. (FP, M, C, KD) yrkande 1.<BR/><BR/> röstning 2 "M","C","FP","KD" 1c877b26-d12f-4f54-9272-66ae64088d50

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 2 (M, C, FP, KD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
FP	0	15	0	4
S	103	0	0	10
M	0	76	0	8
SD	43	0	0	6
MP	19	0	0	6
C	0	19	0	3
V	20	0	0	1
KD	0	14	0	2
Totalt	185	124	0	40

http://data.riksdagen.se/votering/1C877B26-D12F-4F54-9272-66AE64088D50 2014/15 UbU13 utskottet Enkel majoritet 7 Uppföljning av reformen <BR/>Riksdagen avslår motion 2014/15:3051 av Christer Nylander m.fl. (FP, M, C, KD) yrkande 2.<BR/><BR/> acklamation 3 "M","C","FP","KD" 2014/15 UbU13 utskottet Enkel majoritet 8 Tillsyn av den kommunala vuxenutbildningen <BR/>Riksdagen avslår motion 2014/15:3051 av Christer Nylander m.fl. (FP, M, C, KD) yrkande 3.<BR/><BR/> acklamation 4 "M","C","FP","KD" 2014/15 UbU13 utskottet Enkel majoritet 9 Höjd kvalitet i vuxenutbildningen <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2014/15:79 av Christina Höj Larsen m.fl. (V) yrkande 10, 2014/15:583 av Helena Bouveng (M), 2014/15:876 av Tuve Skånberg (KD), 2014/15:1727 av Désirée Pethrus (KD) yrkandena 2 och 3, 2014/15:2093 av Yilmaz Kerimo (S) och 2014/15:2574 av Ulf Kristersson m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 5.<BR/><BR/> acklamation 0 2014/15 UbU13 utskottet Enkel majoritet 10 En utbyggd kommunal vuxenutbildning <BR/>Riksdagen avslår motion 2014/15:2744 av Richard Jomshof m.fl. (SD) yrkande 4.<BR/><BR/> röstning 5 "SD" 03b30fb2-f9e6-4bda-ba26-a24f385ab0ce

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 5 (SD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
FP	15	0	0	4
S	103	0	0	10
M	76	0	0	8
SD	0	43	0	6
MP	19	0	0	6
C	19	0	0	3
V	20	0	0	1
KD	14	0	0	2
Totalt	266	43	0	40

http://data.riksdagen.se/votering/03B30FB2-F9E6-4BDA-BA26-A24F385AB0CE 2014/15 UbU13 utskottet Enkel majoritet 1 "SD" reservation 5 2 "M","C","FP","KD" reservation 6 3 "M","C","FP","KD" reservation 7 4 "M","C","FP","KD" reservation 8 5 "SD" reservation 10 UBE Beredning 2015-04-23 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2015-05-07 00:00:00 inträffat 0 JUS Justering 2015-06-04 00:00:00 inträffat 0 TRY Trycklov 2015-06-04 00:00:00 inträffat 0 B Bordläggning 2015-06-10 00:00:00 inträffat 0 BEH Behandling 2015-06-11 00:00:00 inträffat 0 BES Beslut 2015-06-16 00:00:00 inträffat 0 beslutssammanfattningusk Utskottets förslag till beslut Riksdagen antar regeringens lagförslag med de ändringar utskottet föreslår och avstyrker samtliga motionsyrkanden. H201UbU13 2019-04-05 12:49:33 notis Beslut i korthet <p>Riksdagen sa ja, med vissa mindre ändringar, till regeringens förslag om en effektivare och mer individanpassad vuxenutbildning.&nbsp;Det handlar&nbsp;framför allt om utbildningen i svenska för invandrare, sfi, och den kommunala vuxenutbildningen på grundläggande nivå.</p> <p>Beslut innebär att sfi inte längre ska vara en egen skolform utan i stället ingå i den kommunala vuxenutbildningen - på grundläggande och gymnasial nivå samt i form av svenska för invandrare. Huvudmannen för kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare ska verka för att undervisningen erbjuds på tider som är anpassade efter elevens behov.</p> <p>Beslutet innebär också att elevens hemkommun ska erbjuda studie- och yrkesvägledning om eleven börjar på en kommunal vuxenutbildning eller särskild utbildning för vuxna på grundläggande nivå. Hemkommunen ska även upprätta en individuell studieplan.</p> <p>Lagändringarna börjar att gälla den 1 januari 2016 men ska tillämpas från och med den 1 juli 2016.</p> H201UbU13 2016-02-22 09:51:00 notisrubrik Beslut Mer effektiv och individanpassad sfi och vuxenutbildning (UbU13) H201UbU13 2016-01-18 11:00:59 rdbeslut Riksdagens beslut Kammaren biföll utskottets förslag. H201UbU13 2017-06-30 10:08:31 statustext statustext Ärendet är avslutat H201UbU13 2017-09-05 13:12:07 utsknotis Utskottets förslag till beslut <p>Utbildningsutskottet föreslår att riksdagen säger ja, med vissa mindre ändringar, till regeringens förslag om en effektivare och mer individanpassad vuxenutbildning. Ändringarna gäller framför allt utbildning i svenska för invandrare, sfi, och kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå.</p> <p>Förslaget innebär att sfi inte längre ska vara en egen skolform utan i stället ingå i den kommunala vuxenutbildningen - på grundläggande och gymnasial nivå samt i form av svenska för invandrare. Huvudmannen för kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare ska verka för att undervisningen erbjuds på tider som är anpassade efter elevens behov.</p> <p>Förslaget innebär också att elevens hemkommun ska erbjuda studie- och yrkesvägledning om eleven börjar på en kommunal vuxenutbildning eller särskild utbildning för vuxna på grundläggande nivå. Hemkommunen ska också upprätta en individuell studieplan.</p> <p>Lagändringarna börjar att gälla den 1 januari 2016 men ska tillämpas från och med den 1 juli 2016.</p> H201UbU13 2016-01-18 11:00:59 utsknotisrubrik Utskottets förslag Mer effektiv och individanpassad sfi och vuxenutbildning (UbU13) H201UbU13 2016-01-18 11:00:59 H201UbU13 201415_UbU13.pdf 3045242 pdf Ökad individanpassning och en effektivare sfi och vuxenutbildning https://data.riksdagen.se/fil/B730B9F1-A770-4884-99F6-D9066268209B behandlar motion 2014/15:1727 Stöd till invandrares företagande H2021727 mot 2014/15 1727 Stöd till invandrares företagande mot Motion behandlar motion 2014/15:2093 Ökad kvalitet på sfi-undervisningen H2022093 mot 2014/15 2093 Ökad kvalitet på sfi-undervisningen mot Motion behandlar motion 2014/15:2574 Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet H2022574 mot 2014/15 2574 Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet mot Motion behandlar motion 2014/15:2744 En svensk skola i världsklass H2022744 mot 2014/15 2744 En svensk skola i världsklass mot Motion behandlar motion 2014/15:3051 med anledning av prop. 2014/15:85 Ökad individanpassning - en effektivare sfi och vuxenutbildning H2023051 mot 2014/15 3051 med anledning av prop. 2014/15:85 Ökad individanpassning - en effektivare sfi och vuxenutbildning mot Motion behandlar motion 2014/15:3052 med anledning av prop. 2014/15:85 Ökad individanpassning - en effektivare sfi och vuxenutbildning H2023052 mot 2014/15 3052 med anledning av prop. 2014/15:85 Ökad individanpassning - en effektivare sfi och vuxenutbildning mot Motion behandlar motion 2014/15:583 Frivux H202583 mot 2014/15 583 Frivux mot Motion behandlar motion 2014/15:79 Flyktingmottagande H20279 mot 2014/15 79 Flyktingmottagande mot Motion behandlar motion 2014/15:876 Integration genom svenska språket H202876 mot 2014/15 876 Integration genom svenska språket mot Motion behandlar Proposition 2014/15:85 Ökad individanpassning - en effektivare sfi och vuxenutbildning H20385 prop 2014/15 85 Ökad individanpassning - en effektivare sfi och vuxenutbildning prop Proposition protokollbeslut {4fe46a8a-b54c-e511-9427-00262d0d0c40} H209117 prot 2014/15 117 Protokoll 2014/15:117 Tisdagen den 16 juni Protokoll rskr H20K246 rskr 2014/15 246 Riksdagsskrivelse 2014/15:246 rskr Riksdagsskrivelse