3056765 H201JuU2 2014/15 JuU2 bet bet bet Betänkande 2014/15:JuU2 Betänkande Debatt om förslag JuU 2 0 2014-11-26 00:00:00 2019-04-05 09:48:17 2014-11-21 10:42:05 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott Webbpublicering html-ec RIM 9faf5476-2dcf-4015-909b-f59d4a88efd5 https://data.riksdagen.se/dokument/H201JuU2/text https://data.riksdagen.se/dokument/H201JuU2 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H201JuU2 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H201JuU2 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:17px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:6px;left:168px;z-index:-1;width:473px;height:171px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:473px;height:171px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_4 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_4 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_5 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_8 #dimg1z{position:absolute;top:146px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:216px;} #page_8 #dimg1 #img1 {width:394px;height:216px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_21 #dimg1z{position:absolute;top:84px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:116px;} #page_21 #dimg1 #img1 {width:394px;height:116px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_30 #dimg1z{position:absolute;top:103px;left:252px;z-index:-1;width:394px;height:622px;} #page_30 #dimg1 #img1 {width:394px;height:622px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_31 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:380px;height:756px;} #page_31 #dimg1 #img1 {width:380px;height:756px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_32 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:700px;} #page_32 #dimg1 #img1 {width:393px;height:700px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_33 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:391px;height:756px;} #page_33 #dimg1 #img1 {width:391px;height:756px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_34 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:389px;height:756px;} #page_34 #dimg1 #img1 {width:389px;height:756px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_35 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:384px;height:756px;} #page_35 #dimg1 #img1 {width:384px;height:756px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_36 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:387px;height:756px;} #page_36 #dimg1 #img1 {width:387px;height:756px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_37 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:756px;} #page_37 #dimg1 #img1 {width:393px;height:756px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_38 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:756px;} #page_38 #dimg1 #img1 {width:393px;height:756px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_39 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:755px;} #page_39 #dimg1 #img1 {width:394px;height:755px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_40 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:755px;} #page_40 #dimg1 #img1 {width:393px;height:755px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_41 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:388px;height:756px;} #page_41 #dimg1 #img1 {width:388px;height:756px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_42 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:756px;} #page_42 #dimg1 #img1 {width:393px;height:756px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_43 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:392px;height:756px;} #page_43 #dimg1 #img1 {width:392px;height:756px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_44 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:391px;height:756px;} #page_44 #dimg1 #img1 {width:391px;height:756px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_45 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:386px;height:756px;} #page_45 #dimg1 #img1 {width:386px;height:756px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_46 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:530px;} #page_46 #dimg1 #img1 {width:393px;height:530px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_47 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:752px;} #page_47 #dimg1 #img1 {width:394px;height:752px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_48 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:67px;} #page_48 #dimg1 #img1 {width:393px;height:67px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_49 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:593px;} #page_49 #dimg1 #img1 {width:394px;height:593px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_50 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:756px;} #page_50 #dimg1 #img1 {width:393px;height:756px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_51 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:391px;height:756px;} #page_51 #dimg1 #img1 {width:391px;height:756px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_52 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:392px;height:756px;} #page_52 #dimg1 #img1 {width:392px;height:756px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_53 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:753px;} #page_53 #dimg1 #img1 {width:394px;height:753px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_54 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:756px;} #page_54 #dimg1 #img1 {width:393px;height:756px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_55 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:389px;height:756px;} #page_55 #dimg1 #img1 {width:389px;height:756px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_56 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:755px;} #page_56 #dimg1 #img1 {width:393px;height:755px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_57 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:756px;} #page_57 #dimg1 #img1 {width:393px;height:756px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_58 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:754px;} #page_58 #dimg1 #img1 {width:393px;height:754px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_59 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:754px;} #page_59 #dimg1 #img1 {width:394px;height:754px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_60 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:722px;} #page_60 #dimg1 #img1 {width:393px;height:722px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_61 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_61 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:330px;} #page_61 #dimg1 #img1 {width:394px;height:330px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_62 #dimg1z{position:absolute;top:136px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:301px;} #page_62 #dimg1 #img1 {width:393px;height:301px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_63 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:731px;} #page_63 #dimg1 #img1 {width:394px;height:731px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_64 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:715px;} #page_64 #dimg1 #img1 {width:393px;height:715px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_65 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:729px;} #page_65 #dimg1 #img1 {width:394px;height:729px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_66 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:730px;} #page_66 #dimg1 #img1 {width:393px;height:730px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_67 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:489px;} #page_67 #dimg1 #img1 {width:394px;height:489px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_68 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:421px;} #page_68 #dimg1 #img1 {width:393px;height:421px;} .ft0{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 30px;} .ft2{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 17px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 16px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 18px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 15px;} .ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft18{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft19{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft20{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 17px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;} .ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft27{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft30{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 16px;} .ft31{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft33{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft34{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft35{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft38{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft41{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft42{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 20px;} .ft43{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 17px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft45{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 17px;} .ft46{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft47{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 16px;} .ft48{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 17px;} .ft49{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 21px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft51{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 14px;} .ft52{font: 10px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 12px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 16px;} .ft54{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 16px;} .ft55{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 17px;} .ft56{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 15px;} .ft57{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft59{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 18px;} .ft60{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 28px;l-h: 15px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 16px;} .ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 16px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft64{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 18px;} .p0{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 504px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 357px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p3{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p5{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p6{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p7{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p8{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p9{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p12{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p13{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: left;margin-top: 179px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p31{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p32{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p33{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.30px;} .p37{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 315px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.30px;} .p40{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 640px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;margin-top: 819px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p50{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p58{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p59{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p60{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p61{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 820px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p65{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p66{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p71{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 614px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p83{text-align: left;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p88{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p93{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p94{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p95{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p107{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p111{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p117{text-align: left;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p120{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p121{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p122{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p123{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 110px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p130{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p131{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p134{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p135{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p143{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p145{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p146{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p148{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p149{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p151{text-align: left;margin-top: 178px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 820px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 105px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p169{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 561px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.30px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.30px;} .p203{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 640px;margin-top: 397px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 416px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: right;padding-right: 504px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 759px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 819px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;margin-top: 818px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;margin-top: 726px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 819px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 437px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 434px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 277px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 255px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 34px;} .tr1{heightzzz: 49px;} .tr2{heightzzz: 15px;} .tr3{heightzzz: 14px;} .tr4{heightzzz: 16px;} .tr5{heightzzz: 13px;} .tr6{heightzzz: 38px;} .tr7{heightzzz: 17px;} .tr8{heightzzz: 37px;} .tr9{heightzzz: 20px;} .t0{width: 432px;margin-leftZ: 106px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t1{width: 244px;margin-leftZ: 457px;f:10px 'Verdana' !important;} .t2{width: 547px;margin-leftZ: 1px;f:12px 'Verdana' !important;} .t3{width: 250px;margin-leftZ: 451px;f:10px 'Verdana' !important;} .t4{width: 547px;margin-leftZ: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 248px;margin-leftZ: 1px;f:7px 'Verdana' !important;} .t6{width: 250px;margin-leftZ: 272px;f:10px 'Verdana' !important;} .t7{width: 353px;margin-leftZ: 358px;f:10px 'Verdana' !important;} .t8{width: 304px;margin-leftZ: 223px;f:10px 'Verdana' !important;} .t9{width: 302px;margin-leftZ: 1px;f:10px 'Verdana' !important;} .t10{width: 304px;f:10px 'Verdana' !important;} .t11{width: 426px;margin-leftZ: 97px;f:10px 'Verdana' !important;} .t12{width: 425px;margin-leftZ: 1px;f:10px 'Verdana' !important;} .t13{width: 426px;margin-leftZ: 112px;f:10px 'Verdana' !important;} .t14{width: 271px;margin-top: 818px;f:10px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H201JuU21x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft0">Justitieutskottets betänkande 2014/15:JuU2</P> <P class="p1 ft1">Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott</P> <P class="p2 ft2">Sammanfattning</P> <P class="p3 ft3">I betänkandet behandlas proposition 2013/14:237 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott och elva motionsyrkanden som väckts med anledning av propositionen.</P> <P class="p4 ft4">Utskottet ställer sig bakom de förslag som lämnas i propositionen och avstyrker motionerna.</P> <P class="p5 ft4">Förslagen innebär att bestämmelserna i de tidsbegränsade lagarna om hemliga tvångsmedel görs permanenta med bl.a. följande justeringar:</P> <P class="p6 ft4"><SPAN class="ft5">•</SPAN><SPAN class="ft6">Tillstånd till hemlig rumsavlyssning ska kunna ges även vid utredning av spioneri och s.k. statsstyrt företagsspioneri.</SPAN></P> <P class="p7 ft8"><SPAN class="ft5">•</SPAN><SPAN class="ft7">Förutsättningarna för att använda hemliga tvångsmedel i syfte att förhindra brott ändras. Om en påtaglig risk för brottslig verksamhet av vissa slag kan knytas till en organisation eller grupp ska tvångsmedel kunna användas mot någon som tillhör eller verkar för organisationen eller gruppen, om han eller hon kan befaras medvetet främja den brottsliga verksamheten.</SPAN></P> <P class="p8 ft10"><SPAN class="ft5">•</SPAN><SPAN class="ft9">Åklagaren ska i undantagsfall kunna fatta tillfälliga beslut om andra hemliga tvångsmedel än hemlig rumsavlyssning.</SPAN></P> <P class="p9 ft4">I propositionen lämnas också vissa förslag som syftar till att stärka rättssäkerheten och integritetsskyddet. Bland annat föreslås att</P> <P class="p10 ft5"><SPAN class="ft5">•</SPAN><SPAN class="ft11">förbudet mot att avlyssna vissa samtal utvidgas</SPAN></P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft5">•</SPAN><SPAN class="ft6">de brottsbekämpande myndigheternas användning av hemlig rumsavlyssning och preventiva tvångsmedel som huvudregel ska omfattas av regeringens årliga redovisning till riksdagen om användningen av hemliga tvångsmedel</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft5">•</SPAN><SPAN class="ft6">möjligheten tas bort för domstolen att fatta beslut om hemliga tvångsmedel utan att ett offentligt ombud har medverkat.</SPAN></P> <P class="p13 ft5">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2015.</P> <P class="p14 ft5">I betänkandet finns fem reservationer.</P> <P class="p15 ft5">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p16 ft12">2014/15:JuU2</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p17 ft2">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p17 ft5">Sammanfattning..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p18 ft5">1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p17 ft14">Utskottets förslag till riksdagsbeslut ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft15">Redogörelse för ärendet ..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft15">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p18 ft5">Ärendet och dess beredning..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p18 ft15">Bakgrund ......................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft15">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p18 ft5">Propositionens huvudsakliga innehåll ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p17 ft5">Utskottets överväganden.................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p18 ft15">Lagstiftning om hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft15">8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p18 ft5">Gällande rätt...............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p19 ft15">Propositionen ...........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft15">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft5">Tidigare och pågående arbete...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p19 ft15">Motionerna...............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft15">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft5">Budgetpropositionen för 2015..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft5">Konstitutionsutskottets yttrande...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p19 ft15">Justitieutskottets ställningstagande ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft15">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p20 ft14">Regeringens årliga skrivelse till riksdagen om användningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p19 ft15">vissa hemliga tvångsmedel .........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft15">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft5">Bakgrund..................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p19 ft15">Propositionen ...........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft15">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft5">Motionen..................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p19 ft15">Utskottets ställningstagande.....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft15">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft5">Reservationer ................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft5">1. Hemlig rumsavlyssning, punkt 3 (V).....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p21 ft15">2. Tidsbegränsad giltighet för lagstiftning om hemliga tvångsmedel,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft5">punkt 4 (V) ............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p21 ft15">3. Förutsättningar för användande av hemliga tvångsmedel m.m.,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft5">punkt 5 (SD) ..........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p19 ft15">4. Frågor om integritetsskydd, punkt 6 (V)................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft15">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p21 ft14">5. Regeringens skrivelse till riksdagen om hemliga tvångsmedel, punkt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p19 ft15">7 (V) ......................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft15">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p17 ft17">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft5">Förteckning över behandlade förslag............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p19 ft15">Propositionen ............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p18 ft15">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft5">Följdmotionerna ........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft18">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p17 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p19 ft5">Regeringens lagförslag .................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p18 ft5">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p17 ft17">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p19 ft14">Konstitutionsutskottets yttrande 2014/15:KU2y...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p18 ft5">62</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft5">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <P class="p23 ft12">2014/15:JuU2</P> <P class="p24 ft2">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p25 ft19"><SPAN class="ft19">1.</SPAN><SPAN class="ft20">Avslag på propositionen</SPAN></P> <P class="p26 ft5">Riksdagen avslår motion</P> <P class="p27 ft4">2013/14:Ju32 av Maria Ferm och Agneta Börjesson (MP) yrkandena 1 och 3.</P> <P class="p28 ft19"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft20">Regeringens lagförslag</SPAN></P> <P class="p26 ft5">Riksdagens antar regeringens förslag till</P> <P class="p29 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft21">lag om ändring i rättegångsbalken,</SPAN></P> <P class="p30 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft22">lag om ändring i lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m.,</SPAN></P> <P class="p31 ft4"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft23">lag om ändring i lagen (2014:589) om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll,</SPAN></P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft24">lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål,</SPAN></P> <P class="p30 ft3"><SPAN class="ft5">5.</SPAN><SPAN class="ft25">lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott,</SPAN></P> <P class="p30 ft3"><SPAN class="ft5">6.</SPAN><SPAN class="ft24">lag om ändring i lagen (2012:279) om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet,</SPAN></P> <P class="p29 ft5"><SPAN class="ft5">7.</SPAN><SPAN class="ft21">lag om ändring i kameraövervakningslagen (2013:460).</SPAN></P> <P class="p33 ft5">Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:237 punkterna <NOBR>1–7.</NOBR></P> <P class="p34 ft19"><SPAN class="ft19">3.</SPAN><SPAN class="ft20">Hemlig rumsavlyssning</SPAN></P> <P class="p26 ft5">Riksdagen avslår motion</P> <P class="p26 ft5">2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V) yrkande 4.</P> <P class="p35 ft17">Reservation 1 (V)</P> <P class="p36 ft19"><SPAN class="ft19">4.</SPAN><SPAN class="ft20">Tidsbegränsad giltighet för lagstiftning om hemliga tvångsmedel</SPAN></P> <P class="p37 ft5">Riksdagen avslår motionerna</P> <P class="p26 ft5">2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V) yrkande 1 och</P> <P class="p27 ft4">2013/14:Ju32 av Maria Ferm och Agneta Börjesson (MP) yrkandena 2 och 6.</P> <P class="p38 ft17">Reservation 2 (V)</P> <P class="p39 ft19"><SPAN class="ft19">5.</SPAN><SPAN class="ft20">Förutsättningar för användande av hemliga tvångsmedel m.m.</SPAN></P> <P class="p37 ft5">Riksdagen avslår motion</P> <P class="p26 ft5">2014/15:39 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (SD).</P> <P class="p40 ft17">Reservation 3 (SD)</P> <P class="p41 ft5">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft12">2014/15:JuU2</P> <P class="p42 ft5">4</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p43 ft26"><SPAN class="ft12">U</SPAN>TSKOTTETS FÖRSLAG TILL RIKSDAGSBESLUT</P> <P class="p44 ft19"><SPAN class="ft27">6.</SPAN><SPAN class="ft20">Frågor om integritetsskydd</SPAN></P> <P class="p45 ft5">Riksdagen avslår motionerna</P> <P class="p46 ft5">2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V) yrkande 2 och</P> <P class="p47 ft4">2013/14:Ju32 av Maria Ferm och Agneta Börjesson (MP) yrkandena 4 och 5.</P> <P class="p48 ft17">Reservation 4 (V)</P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft27">7.</SPAN><SPAN class="ft20">Regeringens skrivelse till riksdagen om hemliga tvångsmedel</SPAN></P> <P class="p46 ft5">Riksdagen avslår motion</P> <P class="p45 ft5">2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V) yrkande 3.</P> <P class="p50 ft17">Reservation 5 (V)</P> <P class="p51 ft5">Stockholm den 20 november 2014</P> <P class="p52 ft5">På justitieutskottets vägnar</P> <P class="p53 ft17">Beatrice Ask</P> <P class="p54 ft15">Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Beatrice Ask (M), Annika Hirvonen (MP), Elin Lundgren (S), Krister Hammarbergh (M), Arhe Hamednaca (S), Kent Ekeroth (SD), Susanne Eberstein (S), Johan Hedin (C), Petter Löberg (S), Adam Marttinen (SD), Johan Pehrson (FP), Linda Snecker (V), Andreas Carlson (KD), Lawen Redar (S), Sanne Eriksson (S), Pia Hallström (M) och Ellen Juntti (M).</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p43 ft2">Redogörelse för ärendet</P> <P class="p55 ft28">Ärendet och dess beredning</P> <P class="p56 ft3">I proposition 2013/14:237 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott föreslås att bestämmelserna i de tidsbegränsade lagarna om hemliga tvångsmedel görs permanenta med vissa justeringar.</P> <P class="p57 ft4">Förslaget till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. Lagförslaget finns i bilaga 2. Lagförslagen har granskats av Lagrådet.</P> <P class="p58 ft3">Med anledning av propositionen har elva motionsyrkanden väckts. Förslagen i motionerna återges i bilaga 1.</P> <P class="p59 ft4">Justitieutskottet har gett konstitutionsutskottet tillfälle att yttra sig över propositionen och följdmotionerna. Konstitutionsutskottet lämnade den 4 november 2014 ett sådant yttrande. Yttrandet finns i bilaga 3.</P> <P class="p52 ft28">Bakgrund</P> <P class="p56 ft3">Lagen (2007:978) om hemlig rumsavlyssning och lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott trädde i kraft den 1 januari 2008 och gavs då en begränsad giltighetstid till utgången av 2010 (prop. 2005/06:178 och 2006/07:133, bet. 2007/08:JuU3, rskr. 2007/08:11 samt prop. 2005/06:177 och 2006/07:133, bet. 2007/08:JuU3, rskr. 2007/08:11). Giltighetstiden för lagarna har förlängts vid tre tillfällen (prop. 2009/10:119, bet. 2009/10:JuU26, rskr. 2009/10:263, prop. 2011/12:22, bet. 2011/12:JuU12, rskr. 2011/12:121 och prop. 2012/13:180, bet. 2013/14:JuU7, rskr. 2013/14:38), och de gäller nu till utgången av 2014. I lagarna regleras de brottsbekämpande myndigheternas möjlighet att använda hemlig rumsavlyssning vid förundersökning i brottmål respektive tvångsmedel för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott.</P> <P class="p60 ft3">Lagen (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott trädde i kraft den 1 januari 2009 och gavs då en begränsad giltighetstid till utgången av 2012 (prop. 2007/08:163, bet. 2008/09:JuU3, rskr. 2008/09:6). Lagens giltighetstid har förlängts vid två tillfällen, och den gäller nu till utgången av 2014 (prop. 2009/10:119, bet. 2009/10:JuU26, rskr. 2009/10:263 och prop. 2012/13:180, bet. 2013/14:JuU7, rskr. 2013/14:38). Lagen ger utökade möjligheter till tvångsmedelsanvändning vid förundersökning angående vissa i lagen angivna brott som anses särskilt samhällsfarliga.</P> <P class="p61 ft29">Lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet trädde i kraft den 1 juli 2012. Lagens 3 §, som ger de brottsbekämpande myndigheterna en möjlighet att hämta in uppgifter om elektronisk kommunikation i syfte att upptäcka, förebygga eller förhindra vissa brott inom Säkerhetspolisens ansvarsområde, gavs en begränsad giltighet</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p43 ft12">2014/15:JuU2</P> <P class="p62 ft5">5</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft12">2014/15:JuU2</P> <P class="p42 ft5">6</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p43 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EDOGÖRELSE FÖR ÄRENDET</P> <P class="p63 ft8">till utgången av december 2013 (prop. 2011/12:55, bet. 2011/12:JuU8, rskr. 2011/12:212). Paragrafens giltighetstid har därefter förlängts och gäller nu till utgången av 2014 (prop. 2012/13:180, bet. 2013/14:JuU7, rskr. 2013/14:38).</P> <P class="p64 ft29">I juni 2010 fick en särskild utredare i uppdrag att utvärdera hur de tre tidsbegränsade lagarna har tillämpats och analysera om regleringen av hemliga tvångsmedel för särskilt allvarlig eller annars samhällsfarlig brottslighet bör förändras i något eller några avseenden (dir. 2010:62). Syftet med uppdraget var att ta slutlig ställning till lagarnas fortsatta giltighet och utformning. Utredningen antog namnet Utredningen om vissa hemliga tvångsmedel (Ju 2010:08). Genom ett tilläggsdirektiv i februari 2012 fick utredningen även i uppdrag att analysera vissa frågor om Säkerhetspolisens behov av att i underrättelseverksamhet kunna hämta in uppgifter om elektronisk kommunikation (dir. 2012:9). Utredningen redovisade sitt uppdrag i dessa delar i delbetänkandet Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott (SOU 2012:44) i juni 2012. Betänkandet har remissbehandlats.</P> <P class="p65 ft4">Den 1 januari 2015 kommer Rikspolisstyrelsen och de 21 polismyndigheterna att ombildas till en myndighet (prop. 2012/13:1 utg.omr. 4 s. 47 f., bet. 2012/13:JuU1, rskr. 2012/13:139) samtidigt som Säkerhetspolisen inrättas som en fristående myndighet (prop. 2013/14:1, utg.omr. 4 s. 52 f., bet. 2013/14:JuU1, rskr. 2013/14:97). Polisorganisationskommittén överlämnade den 28 november 2012 betänkandet En sammanhållen svensk polis – Följdändringar i författningar (SOU 2012:78). Huvuddelen av kommitténs förslag behandlades av justitieutskottet under våren 2014 (se prop. 2013/14:110, bet. 2013/14:JuU23, rskr. 2013/14:262). Eftersom lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott upphör att gälla vid utgången av 2014 behandlades dock inte de av kommitténs förslag som rör den lagen i den nämnda propositionen. Dessa förslag behandlas i stället i detta lagstiftningsärende.</P> <P class="p66 ft28">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p67 ft4">I propositionen föreslås att bestämmelserna i de tidsbegränsade lagarna om hemliga tvångsmedel görs permanenta med bl.a. följande justeringar:</P> <P class="p68 ft4"><SPAN class="ft5">•</SPAN><SPAN class="ft6">Tillstånd till hemlig rumsavlyssning ska kunna ges även vid utredning av spioneri och s.k. statsstyrt företagsspioneri.</SPAN></P> <P class="p69 ft8"><SPAN class="ft5">•</SPAN><SPAN class="ft7">Förutsättningarna för att använda hemliga tvångsmedel i syfte att förhindra brott ändras. Om en påtaglig risk för brottslig verksamhet av vissa slag kan knytas till en organisation eller grupp ska tvångsmedel kunna användas mot någon som tillhör eller verkar för organisationen eller gruppen, om han eller hon kan befaras medvetet främja den brottsliga verksamheten.</SPAN></P> <P class="p70 ft10"><SPAN class="ft5">•</SPAN><SPAN class="ft9">Åklagaren ska i undantagsfall kunna fatta tillfälliga beslut om andra hemliga tvångsmedel än hemlig rumsavlyssning.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EDOGÖRELSE FÖR ÄRENDET</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft4">Regeringen lämnar också vissa förslag som syftar till att stärka rättssäkerheten och integritetsskyddet. Bland annat föreslås att</P> <P class="p10 ft5"><SPAN class="ft5">•</SPAN><SPAN class="ft11">förbudet mot att avlyssna vissa samtal utvidgas</SPAN></P> <P class="p8 ft3"><SPAN class="ft5">•</SPAN><SPAN class="ft30">de brottsbekämpande myndigheternas användning av hemlig rumsavlyssning och preventiva tvångsmedel som huvudregel ska omfattas av regeringens årliga redovisning till riksdagen om användningen av hemliga tvångsmedel</SPAN></P> <P class="p8 ft10"><SPAN class="ft5">•</SPAN><SPAN class="ft9">möjligheten för domstolen att fatta beslut om hemliga tvångsmedel utan att ett offentligt ombud har medverkat tas bort.</SPAN></P> <P class="p13 ft5">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2015.</P> <P class="p72 ft5">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H201JuU28x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p16 ft12">2014/15:JuU2</P> <P class="p73 ft2">Utskottets överväganden</P> <P class="p74 ft31">Lagstiftning om hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott</P> <P class="p75 ft19">Utskottets förslag i korthet</P> <P class="p76 ft32">Riksdagen antar regeringens lagförslag.</P> <P class="p77 ft32">Riksdagen avslår ett motionsyrkande med begäran om avslag på propositionen. Riksdagen avslår också motionsyrkanden om att de tidsbegränsade lagarna inte ska göras permanenta, att rumsavlyssning bör förbjudas samt om ändringar av förutsättningarna för att använda hemliga tvångsmedel m.m. Dessutom avslår riksdagen motionsyrkanden om inrättande av en integritetsskyddsmyndighet och om en kriskommission för integritetsskyddet med hänsyn till pågående beredningsarbete inom Regeringskansliet.</P> <P class="p78 ft32">Jämför reservationerna 1 (V), 2 (V), 3 (SD) och 4 (V).</P> <P class="p79 ft19">Gällande rätt</P> <P class="p80 ft33">Hemliga tvångsmedel enligt rättegångsbalken</P> <P class="p81 ft3">Bestämmelser om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning och kvarhållande av försändelse finns i 27 kap. rättegångsbalken (RB).</P> <P class="p82 ft34">Hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation <SPAN class="ft29">innebär att meddelanden som i ett elektroniskt kommunikationsnät överförs eller har överförts till eller från ett telefonnummer eller annan en adress, i hemlighet avlyssnas eller tas upp genom ett tekniskt hjälpmedel för återgivning av innehållet i meddelandet (27 kap. 18 § RB). Tvångsmedlet kan sålunda tillämpas på alla former av kommunikation genom elektroniska kommunikationsnät och är tillämpligt på både muntlig och skriftlig kommunikation. Hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation får användas vid en förundersökning som rör ett brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år eller försök, förberedelse eller stämpling till ett sådant brott, om sådan gärning är belagd med straff, samt vid en förundersökning som gäller ett brott med lägre straffminimum, om det kan antas att brottets straffvärde överstiger fängelse i två år. Ett tillstånd till hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation ger också rätt att vidta sådana åtgärder som kan vidtas inom ramen för ett tillstånd till hemlig övervakning av elektronisk kommunikation. Hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation får användas endast om någon är skäligen misstänkt för ett brott och åtgärden är av synnerlig vikt för utredningen om brottet. Åtgärden får avse ett telefonnummer eller en annan adress som, under den tid som tillståndet avser, innehas eller har innehafts av den misstänkte eller</SPAN></P> <P class="p83 ft5">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p84 ft26"><SPAN class="ft12">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</P> <P class="p85 ft3">som annars kan antas ha använts eller komma att användas av honom eller henne. Åtgärden får också avse en adress som det finns synnerlig anledning att anta att den misstänkte, under den tid som tillståndet avser, har ringt till eller på annat sätt kontaktat eller kommer att ringa till eller på annat sätt kontakta (27 kap. 20 § första stycket RB). Hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation får inte ske av telefonsamtal eller andra meddelanden mellan den misstänkte och hans eller hennes försvarare. Om det framkommer under avlyssningen att det är fråga om ett sådant samtal eller meddelande ska avlyssningen avbrytas.</P> <P class="p61 ft34">Hemlig övervakning av elektronisk kommunikation <SPAN class="ft29">innebär att uppgifter i hemlighet hämtas in om meddelanden som i ett elektroniskt kommunikationsnät överförs eller har överförts till eller från ett telefonnummer eller en annan adress, vilka elektroniska kommunikationsutrustningar som har funnits inom ett visst geografiskt område eller i vilket geografiskt område en viss elektronisk kommunikationsutrustning finns eller har funnits. Genom hemlig övervakning av elektronisk kommunikation får meddelanden även hindras från att nå fram. Genom detta tvångsmedel ges inte tillgång till uppgifter om innehållet i meddelanden. De uppgifter som kan hämtas in är i stället trafikuppgifter och lokaliseringsuppgifter. Hemlig övervakning av elektronisk kommunikation får användas om någon är skäligen misstänkt för ett brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i sex månader eller vissa angivna brott, nämligen dataintrång enligt 4 kap. 9 c § brottsbalken, barnpornografibrott som inte är att anse som ringa enligt 16 kap. 10 a § brottsbalken, narkotikabrott enligt 1 § narkotikastrafflagen (1968:64) eller narkotikasmuggling enligt 6 § första eller tredje stycket lagen (2000:1225) om straff för smuggling. Tvångsmedlet får användas också vid misstanke om försök, förberedelse eller stämpling till ovan nämnd brottslighet, om en sådan gärning är straffbelagd. Sedan den 1 juli 2012 får hemlig övervakning av elektronisk kommunikation även användas i syfte att utreda vem som skäligen kan misstänkas för brottet. Sådan övervakning som innebär att uppgifter hämtas in om meddelanden får dock endast avse förfluten tid (27 kap. 20 § andra stycket). För att tvångsmedlet ska kunna tillåtas gäller i samtliga fall att åtgärden ska vara av synnerlig vikt för utredningen.</SPAN></P> <P class="p86 ft29"><SPAN class="ft34">Hemlig kameraövervakning </SPAN>innebär att fjärrstyrda <NOBR>tv-kameror,</NOBR> andra <NOBR>optisk-elektroniska</NOBR> instrument eller därmed jämförbar utrustning används för optisk personövervakning vid förundersökning i brottmål utan att upplysning om övervakningen lämnas. Tvångsmedlet omfattar inte ljudupptagning (se prop. 1995/96:85 s. 38). Regleringen av vilka brott som förundersökningen ska angå för att hemlig kameraövervakning ska få användas är densamma som för hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation (27 kap. 20 a § RB). Övervakningen får som huvudregel, i likhet med hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation och hemlig övervakning av elektronisk kommunikation, användas endast om någon är skäligen misstänkt för brottet och åtgärden är av synnerlig vikt för utredningen. Åtgärden får då avse endast</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p43 ft12">2014/15:JuU2</P> <P class="p62 ft5">9</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft14">en sådan plats där den skäligen misstänkte kan antas komma att uppehålla sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft14">(27 kap. 20 b § RB). Om det inte finns någon skäligen misstänkt för brottet får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft5">dock hemlig kameraövervakning användas för att övervaka den plats där</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft14">brottet har begåtts eller en nära omgivning till denna plats i syfte att fastställa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft5">vem som skäligen kan misstänkas för brottet (27 kap. 20 c § RB).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p87 ft5">Om det vid hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft14">övervakning av elektronisk kommunikation eller hemlig kameraövervakning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft14">har kommit fram uppgifter om ett annat brott än det som har legat till grund</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft14">för beslutet om avlyssning eller övervakning, s.k. överskottsinformation, får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft5">uppgifterna användas för att utreda brottet. En förundersökning eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft5">motsvarande utredning om brottet får dock inledas på grund av sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft14">uppgifter endast om det är föreskrivet fängelse i ett år eller därutöver för brottet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft5">och det kan antas att brottet inte leder endast till böter eller om det finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft5">särskilda skäl. Uppgifter om förestående brott får alltid användas för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft5">förhindra brottet (27 kap. 23 a § RB).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p17 ft33">Lagen om hemlig rumsavlyssning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p17 ft14">Lagen (2007:978) om hemlig rumsavlyssning reglerar sådan avlyssning eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft14">upptagning i hemlighet genom ett tekniskt hjälpmedel som återger ljud av tal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft14">i enrum, samtal mellan andra eller förhandlingar vid sammanträden eller andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft5">sammankomster som allmänheten inte har tillträde till.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p87 ft5">Hemlig rumsavlyssning får endast användas om någon är skäligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft5">misstänkt för de brott som lagen omfattar. Det krävs vidare att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft14">avlyssningsåtgärden är av synnerlig vikt för utredningen. Skälen för åtgärden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft14">måste dessutom uppväga det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft5">för den misstänkte eller för något annat motstående intresse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p87 ft14">Hemlig rumsavlyssning får användas vid förundersökning om brott som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft14">ett minimistraff om fängelse i minst fyra år. Exempel på sådana brott är mord,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft14">dråp, människorov om brottet inte är mindre grovt, grov våldtäkt, grovt rån</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft14">och terroristbrott om brottet inte är mindre grovt. Hemlig rumsavlyssning får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft14">även användas vid förundersökning om andra brott om det med hänsyn till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft14">omständigheterna kan antas att brottets straffvärde överstiger fängelse i fyra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft5">år (s.k. straffvärdeventil) och det är fråga om något av de brott som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft5">uttryckligen anges i lagen. Som exempel på sådana brott kan nämnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft5">människohandel, våldtäkt, grovt sexuellt tvång, våldtäkt mot barn, grovt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft14">koppleri, grov utpressning, grovt övergrepp i rättssak och grovt narkotikabrott.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft14">Även vid försök, förberedelse eller stämpling till de angivna brotten får hemlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft14">rumsavlyssning användas om sådan gärning är belagd med straff och det med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft14">hänsyn till omständigheterna kan antas att gärningens straffvärde överstiger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft5">fyra års fängelse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p87 ft14">Om det vid hemlig rumsavlyssning har kommit fram uppgifter om ett annat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft5">brott än det som legat till grund för beslutet om avlyssning, s.k.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft14">överskottsinformation, får uppgifterna användas för att utreda brottet endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft14">om det är fråga om ett sådant brott för vilket rumsavlyssning kunnat beviljas</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p88 ft5">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p89 ft4">enligt ovan. Uppgifter under avlyssning om ett förestående brott får alltid användas för att förhindra brottet. Lagen gäller till utgången av 2014.</P> <P class="p90 ft33">Lagen om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott</P> <P class="p91 ft3">Lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott (2007 års lag om preventiva tvångsmedel) reglerar möjligheten att använda hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning och kvarhållande av försändelser för att förhindra brott.</P> <P class="p92 ft3">Tvångsmedel får enligt lagen användas om det med hänsyn till omständigheterna finns särskild anledning att anta att en person kommer att utöva brottslig verksamhet som innefattar vissa brott som anges i lagen. Tvångsmedlet måste dessutom vara av synnerlig vikt för att förhindra sådan brottslighet som lagen omfattar, och skälen för åtgärden måste uppväga det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den som tillståndet avser eller för något annat motstående intresse.</P> <P class="p93 ft3">Bland de brott som lagen omfattar kan nämnas sabotage, mordbrand, flygplatssabotage, uppror, spioneri och terroristbrott. Även mord, dråp, grov misshandel, människorov och olaga frihetsberövande kan ligga till grund för tvångsmedelsanvändning enligt lagen om dessa brott begås i avsikt att påverka offentliga organ eller journalister att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd eller att hämnas en åtgärd.</P> <P class="p94 ft4">Om det vid tvångsmedelsanvändning enligt lagen har kommit fram uppgifter om annan brottslig verksamhet än den som omfattas av tillståndet, s.k. överskottsinformation, får uppgifterna användas för att utreda brottet endast om det är fråga om ett sådant brott för vilket tillstånd enligt lagen kunnat beviljas eller försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott om sådan gärning är belagd med straff. Uppgifter om ett förestående brott som kommer fram under avlyssning får alltid användas för att förhindra brottet. Lagen gäller till utgången av 2014.</P> <P class="p95 ft33">Lagen om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott</P> <P class="p96 ft29">Lagen (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott (2008 års utredningslag) gäller vid förundersökning angående vissa brott som har ansetts särskilt allvarliga för landets säkerhet. Lagens tillämpningsområde omfattar vissa allmänfarliga brott som sabotage och grovt sabotage samt mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage om brottet innefattar sabotage. Lagen omfattar också vissa högmålsbrott, t.ex. uppror och olovlig kårverksamhet, samt vissa brott mot rikets säkerhet, t.ex. spioneri och grovt spioneri. Dessutom omfattas terroristbrott samt brott enligt lagen om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet och brott enligt lagen om offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan</P> <P class="p97 ft5">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td5"><SPAN class="p18 ft5">särskilt allvarlig brottslighet. Lagen gäller även försök, förberedelse eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td5"><SPAN class="p18 ft14">stämpling till samtliga uppräknade brott, om en sådan gärning är straffbelagd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p87 ft5">Lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p17 ft5">innehåller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p17 ft5">tilläggs-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p17 ft5">och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p17 ft5">undantagsbestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p18 ft5">till</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p98 ft3">tvångsmedelsregleringen i rättegångsbalken och ger utvidgade möjligheter att använda beslag, kvarhållande av försändelse, hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation och hemlig kameraövervakning.</P> <P class="p99 ft3">Reglerna i 27 kap. 23 a § rättegångsbalken om överskottsinformation gäller vid tillämpningen av lagen (se avsnittet Hemliga tvångsmedel enligt rättegångsbalken ovan).</P> <P class="p100 ft4">Lagen används uteslutande i Säkerhetspolisens verksamhet. Lagen gäller till utgången av 2014.</P> <P class="p101 ft35">Lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet</P> <P class="p102 ft29">Lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet (inhämtningslagen) reglerar förutsättningarna för polisen och Tullverket att hämta in övervakningsuppgifter om elektronisk kommunikation i underrättelseverksamhet. Lagen trädde i kraft den 1 juli 2012. Uppgifter får hämtas in om omständigheterna är sådana att åtgärden är av särskild vikt för att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar brott som har ett straffminimum på fängelse i minst två år. Av lagens 3 § framgår att inhämtning av uppgifter är möjlig också vid brottslig verksamhet som innefattar vissa särskilt angivna samhällsfarliga brott inom Säkerhetspolisens ansvarsområde vilka har ett lägre straffminimum än två år. Bestämmelsen omfattar de brott som omfattas av såväl 2008 års utredningslag som 2007 års lag om preventiva tvångsmedel och har samma giltighetstid som dessa lagar. Bestämmelsen gäller således till utgången av 2014.</P> <P class="p103 ft4">De övervakningsuppgifter som omfattas motsvarar väsentligen de som kan kommas åt genom hemlig övervakning av elektronisk kommunikation. En viktig begränsning jämfört med det sistnämnda tvångsmedlet är dock att när det gäller meddelanden får endast historiska uppgifter hämtas in.</P> <P class="p104 ft33">Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden</P> <P class="p81 ft4">Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden ska bidra till att värna rättssäkerheten och skyddet för den personliga integriteten i förhållande till den brottsbekämpande verksamheten. Nämndens uppgifter framgår av lagen (2007:980) om tillsyn över viss brottsbekämpande verksamhet samt förordningen (2007:1141) med instruktion för Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden. Nämnden ska bl.a. utöva tillsyn över brottsbekämpande myndigheters användning av hemliga tvångsmedel och därmed sammanhängande verksamhet. Tillsynen ska särskilt syfta till att</P> <P class="p105 ft5">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p89 ft3">säkerställa att verksamheten bedrivs i enlighet med lag eller annan författning och ska utövas genom inspektioner och andra undersökningar. Nämnden får uttala sig om konstaterade förhållanden och sin uppfattning om behov av förändringar i verksamheten och ska verka för att brister i lag eller annan författning avhjälps (1 och 2 §§).</P> <P class="p92 ft3">Nämnden är också skyldig att på begäran av en enskild kontrollera om han eller hon har utsatts för hemliga tvångsmedel, samt om användningen av tvångsmedlen och därmed sammanhängande verksamhet har skett i enlighet med lag eller annan författning. Nämnden ska underrätta den enskilde om att kontrollen har utförts (3 §).</P> <P class="p106 ft29">I vissa fall ska Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden få underrättelse från åklagaren om vidtagna tvångsmedelsåtgärder. När underrättelse i efterhand till enskild om tvångsmedelsanvändningen har underlåtits på grund av sekretess, ska nämnden underrättas om detta. Därtill ska åtgärden anmälas till nämnden i de fall då åklagare fattat ett interimistiskt beslut om hemligt tvångsmedel enligt 2008 års utredningslag men beslutet har upphört att gälla innan domstol har prövat ärendet (6 § 2008 års utredningslag). Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden ska också underrättas om beslut om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet (6 § inhämtningslagen).</P> <P class="p107 ft19">Propositionen</P> <P class="p108 ft33">Nytta, behov och integritetsintrång</P> <P class="p109 ft3">Utredningen om vissa hemliga tvångsmedel (Ju 2010:08) överlämnade som framgår ovan under avsnittet Bakgrund i juni 2012 delbetänkandet Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott (SOU 2012:44). Utredningen har i samarbete med Brottsförebyggande rådet gjort en omfattande kartläggning av tillämpningen av tvångsmedlen enligt lagen om hemlig rumsavlyssning, 2007 års lag om preventiva tvångsmedel och 2008 års utredningslag. Kartläggningen omfattar tiden från det att respektive lag trädde i kraft t.o.m. den 31 december 2011.</P> <P class="p110 ft29">I propositionen (s. 60 f.) görs bedömningen att beaktansvärd nytta har förekommit vid tillämpningen av 2008 års utredningslag, 2007 års lag om preventiva tvångsmedel och lagen om hemlig rumsavlyssning. De brottsbekämpande myndigheterna har enligt vad som anförs i propositionen ett påtagligt behov av att kunna använda hemliga tvångsmedel för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott och utreda vissa samhällsfarliga brott samt av hemlig rumsavlyssning. Vidare görs i propositionen (s. 69) bedömningen att tvångsmedel enligt de nu aktuella lagarna har använts i ett mycket begränsat antal fall. Besluten har riktats mot ett begränsat antal personer. När det gäller de enskilda fall där de aktuella tvångsmedlen har tillämpats har personlig information samlats in i inte obetydlig omfattning. I dessa fall bedöms tvångsmedlen ha medfört integritetsintrång som inte har varit ringa.</P> <P class="p111 ft5">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p112 ft33">En permanent reglering</P> <P class="p113 ft3">I propositionen anförs (s. 168) att den kartläggning som gjorts av Utredningen om vissa hemliga tvångsmedel ger ett samlat intryck av att den praktiska tvångsmedelsanvändningen enligt gällande regelverk motsvarar även högt ställda krav på rättssäkerhet och proportionalitet. Av utredningens kartläggning framgår också att domstolskontrollen och de offentliga ombudens medverkan har haft en viktig roll för att så långt som möjligt minska integritetsintrånget. Det finns ingen anledning att tro att det kommer att förhålla sig annorlunda i framtiden. Även den kontroll som utövas av Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden bidrar till att identifiera och motverka eventuellt missbruk. I propositionen anförs, i överensstämmelse med uppfattningen hos utredningen och en klar majoritet av remissinstanserna, att utgångspunkten bör vara att den reglering som föreslås inte ska vara begränsad i tiden.</P> <P class="p114 ft4">Propositionens förslag innebär sammanfattningsvis att möjligheten att använda hemlig rumsavlyssning görs permanent. Detsamma ska gälla möjligheten till utökad användning av hemliga tvångsmedel vid utredning av brott inom Säkerhetspolisens område och möjligheten till preventiv tvångsmedelsanvändning.</P> <P class="p104 ft33">Propositionens övriga förslag i huvuddrag</P> <P class="p81 ft8">I propositionen föreslås (s. 83) att tillstånd till hemlig rumsavlyssning ska kunna meddelas vid brott där straffminimum är fängelse i minst fyra år, spioneri av normalgraden och s.k. statsstyrt företagsspioneri samt vid misstanke om försök, förberedelse eller stämpling till ett sådant brott. Med statsstyrt företagsspioneri åsyftas brott som avses i 3 § lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning. Hemlig rumsavlyssning ska dock inte få användas för att utreda statsstyrt företagsspioneri om det kan antas att brottet kommer att leda till endast böter.</P> <P class="p115 ft3">Hemlig övervakning av elektronisk kommunikation ska enligt propositionen (s. 91) kunna användas i syfte att utreda vem som är skäligen misstänkt för brott som kan leda till hemlig tvångsmedelsanvändning oavsett straffvärde (hittillsvarande 2008 års utredningslag). I fråga om uppgifter som rör ett särskilt meddelande ska inhämtningen få avse endast historiska uppgifter.</P> <P class="p116 ft29">I propositionen föreslås vidare (s. 102) att förutsättningarna för att använda hemliga tvångsmedel i syfte att förhindra brott ändras. Om en påtaglig risk för brottslig verksamhet av vissa slag kan knytas till en organisation eller grupp ska tvångsmedel kunna användas mot någon som tillhör eller verkar för organisationen eller gruppen, om han eller hon kan befaras medvetet främja den brottsliga verksamheten. Det ska också enligt förslaget vara möjligt att</P> <P class="p117 ft5">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p118 ft3">använda preventiva tvångsmedel även vid risk för brottslig verksamhet som innefattar statsstyrt företagsspioneri.</P> <P class="p119 ft29">Åklagaren ska enligt ett förslag i propositionen (s. 136) få fatta interimistiska beslut om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning och kvarhållande av försändelse. En förutsättning ska vara att det skulle medföra en fördröjning av väsentlig betydelse att hämta in rättens tillstånd till åtgärden. Möjligheten till interimistiska beslut ska gälla såväl under förundersökning som beträffande preventiva tvångsmedel. När åklagaren har fattat ett interimistiskt beslut ska han eller hon utan dröjsmål anmäla detta till rätten som därefter skyndsamt ska pröva ärendet. En sådan prövning ska göras även i de fall då åtgärden har verkställts innan rätten har prövat ärendet. Om rätten finner att det saknats skäl för åtgärden ska uppgifter som redan hämtats in inte få användas i en brottsutredning till nackdel för den som avlyssnats eller övervakats eller för den som avses med uppgifterna. Om ett beslut enligt rättegångsbalken om att hålla kvar en försändelse har upphört att gälla innan rätten har prövat ärendet ska dock åtgärden i stället anmälas till Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden.</P> <P class="p120 ft3">I propositionen föreslås (s. 131) att förbudet mot att avlyssna vissa samtal utvidgas. Enligt förslaget ska avlyssningsförbudet i fråga om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation utformas på samma sätt som i 2007 års lag om preventiva tvångsmedel. Det innebär att uppgifter som inte får hämtas in genom vittnesförhör i domstol inte heller ska få hämtas in genom hemlig avlyssning. Det gäller oavsett om det är fråga om hemlig rumsavlyssning eller hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation och oavsett om tvångsmedlet används inom ramen för en förundersökning eller i preventivt syfte.</P> <P class="p121 ft8">När det gäller överskottsinformation från hemlig rumsavlyssning och preventiva tvångsmedel föreslås i propositionen (s. 122) att sådan information ska få användas i större utsträckning än i dag. Således föreslås att överskottsinformation får användas för att utreda brott om informationen rör ett brott som respektive tvångsmedel hade kunnat användas mot eller ett annat brott för vilket det är föreskrivet fängelse i tre år eller mer.</P> <P class="p122 ft4">I propositionen påpekas (s. 129 f.) att det ibland kan vara nödvändigt att föra in information som framkommer i den brottsbekämpande verksamheten i olika typer av register. I denna del föreslås att i huvudsak samma regler ska gälla för den efterföljande behandlingen som för möjligheterna att använda överskottsinformation. Uppgifter från hemlig rumsavlyssning och preventiva tvångsmedel ska alltså få behandlas i enlighet med vad som är särskilt föreskrivet i lag om uppgifterna rör ett förestående brott, ett brott som respektive tvångsmedel hade kunnat användas mot eller ett annat brott för vilket det är föreskrivet fängelse i tre år eller mer.</P> <P class="p123 ft5">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p112 ft33">Bestämmelsernas placering</P> <P class="p81 ft29">Reglerna om hemlig rumsavlyssning och om utökad användning av hemliga tvångsmedel vid utredning av brott inom Säkerhetspolisens område (2008 års utredningslag) ska enligt förslaget föras in i 27 kap. rättegångsbalken. Reglerna om preventiva tvångsmedel ska även i fortsättningen finnas i en särskild lag (2007 års lag om preventiva tvångsmedel).</P> <P class="p124 ft35">Särskilt om lagen om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet <SPAN class="ft38">(</SPAN>inhämtningslagen)</P> <P class="p102 ft4">I propositionen anförs (s. 116) att den hittillsvarande tillämpningen av inhämtningslagen borde kartläggas och analyseras ytterligare innan slutlig ställning tas till hur Säkerhetspolisens behov av övervakningsuppgifter i underrättelseverksamhet bör tillgodoses. Det föreslås att giltighetstiden för lagens 3 § förlängs i avvaktan på att lagen utvärderas. Giltighetstiden föreslås bli förlängd med två år, dvs. till utgången av 2016.</P> <P class="p125 ft33">Övriga lagförslag</P> <P class="p113 ft4">I propositionen föreslås följdändringar i lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m., lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll, lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål och kameraövervakningslagen (2013:460).</P> <P class="p126 ft19">Tidigare och pågående arbete</P> <P class="p127 ft8">Integritetsskyddskommittén lämnade i sitt slutbetänkande Skyddet för den personliga integriteten – Bedömningar och förslag (SOU 2008:3) bl.a. förslag till lagstiftning som i dag motsvaras av bestämmelsen i 2 kap. 6 § andra stycket regeringsformen och det nya brottet kränkande fotografering i 4 kap. 6 a § brottsbalken. Kommittén ansåg vidare att det kunde finnas skäl att i en framtid överväga inrättandet av ett särskilt integritetsskyddsråd med ett brett uppdrag att vaka över integritetsskyddet i dess helhet (bet. s. 333 f.).</P> <P class="p116 ft29">Regeringen beslutade våren 2014 om direktiv till en parlamentariskt sammansatt kommitté (Ju 2014:09, dir. 2014:65) med uppdrag att utifrån ett individperspektiv kartlägga och analysera sådana faktiska och potentiella risker för intrång i den personliga integriteten som kan uppkomma i samband med användning av informationsteknik i såväl privat som offentlig verksamhet samt inom ramen för detta arbete följa upp effekterna i lagstiftningsarbetet av det förstärkta grundlagsskyddet för den personliga integriteten som infördes 2011. Kommittén ska vidare följa upp Integritetsskyddskommitténs förslag om inrättandet av ett integritetsskyddsråd och särskilt överväga om de uppgifter som ett sådant råd i så fall bör ges lämpligen kan fullgöras av en</P> <P class="p128 ft5">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p118 ft3">befintlig myndighet. Kommittén ska redovisa sitt uppdrag senast den 1 december 2016.</P> <P class="p129 ft3">Regeringen beslutade vidare i juni 2014 att ge en särskild utredare i uppdrag att utvärdera inhämtningslagen (dir. 2014:101). Utredaren ska också föreslå de förändringar som bedöms lämpliga för att stärka skyddet för den personliga integriteten vid tillämpningen av bestämmelserna om elektronisk kommunikation i brottsbekämpningen. Uppdraget ska redovisas senast den 31 mars 2015.</P> <P class="p130 ft4">Härutöver har en särskild utredare fått i uppdrag att se över det straffrättsliga skyddet för den personliga integriteten (Ju 2014:10, dir. 2014:74). Detta uppdrag ska redovisas senast den 31 januari 2016.</P> <P class="p131 ft19">Motionerna</P> <P class="p132 ft8">I kommittémotion 2013/14:Ju32 av Maria Ferm och Agneta Börjesson (båda MP) föreslår motionärerna i yrkande 1 att riksdagen ska avslå propositionens förslag till lagstiftning. I yrkande 2 begär motionärerna ett tillkännagivande om att de nu gällande tidsbegränsade lagarnas giltighetstid ska förlängas i ytterligare två år, förutom lagen (2007:978) om hemlig rumsavlyssning. Motionärerna begär vidare i yrkande 3 ett tillkännagivande om att regeringen ska återkomma till riksdagen med förslag på förbättringar av integritetsskyddet, på sätt som bl.a. redovisas i propositionen.</P> <P class="p133 ft3">Vidare yrkas i motionen att det ska inrättas dels en kriskommission för integritetsskyddet som kan ta ett helhetsgrepp på hur integritetsskyddet kan förbättras (yrkande 4), dels en integritetsskyddsmyndighet som, i stället för de olika myndigheter som i dag hanterar integritetsskyddsfrågor, kan ha ett systemtänkande och en helhetssyn när det gäller skyddet för den personliga integriteten så att regelverket blir enhetligt och mer lättöverskådligt (yrkande 5).</P> <P class="p134 ft8">Slutligen begärs i motionen ett tillkännagivande om en uppföljning av de nya lagarna genom en återrapportering till riksdagen (yrkande 6). Motionärerna anser inte att den årliga skrivelsen om hur tvångsmedlen används är tillräcklig för att ge riksdagen information om hur tvångsmedlen används och vilken effekt de har fått. Behovet av en ordentlig uppföljning och utvärdering av de permanentade lagarnas effekt blir särskilt stort med hänsyn till den omorganisation som polisen genomgår. En uppföljning av de nya lagarnas effekt som redovisas för riksdagen om fyra fem år bör därför göras.</P> <P class="p134 ft8">Även i motion 2013/14:Ju31 av Lena Olsson m.fl. (V) yrkas ett tillkännagivande om att en integritetsskyddsmyndighet bör inrättas (yrkande 2). Det behövs enligt motionärerna åtgärder för att stärka integritetsskyddet vid de brottsutredande myndigheternas användning av hemliga tvångsmedel. Den parlamentariskt sammansatta kommittén som för närvarande utreder frågor om integritetsskyddet är enligt motionärerna vällovlig men inte tillräcklig.</P> <P class="p122 ft29">I motionen begärs vidare i yrkande 1 ett tillkännagivande om att regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag som innebär att de tidsbegränsade lagarna inte görs permanenta förrän man sett hur effektiva de är. I yrkande 4</P> <P class="p135 ft5">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft5">framförs att regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft5">innebär att hemlig rumsavlyssning förbjuds.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p87 ft14">I kommittémotion 2014/15:39 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft5">SD) begärs ett tillkännagivande om att rekvisiten för brottsbekämpande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft14">myndigheters tillgång till hemlig övervakning och avlyssning av elektronisk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft5">kommunikation, hemlig kameraövervakning, hemlig rumsavlyssning samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft5">överskottsinformation ska lättas.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p136 ft19">Budgetpropositionen för 2015</P> <P class="p137 ft4">Av budgetpropositionen för 2015 (prop. 2014/15:1 utg.omr. 4 s. 23) framgår att regeringen avser att vidta åtgärder för att se hur skyddet kan öka vid användandet av hemliga tvångsmedel inom rättsväsendet och hur integritetsskyddet kan förbättras inom ramen för lagen om elektronisk kommunikation. En uppföljning avseende skyddet för den enskildes integritet ska vidare genomföras för att bedöma effekterna av de hemliga tvångsmedel som föreslå bli permanenta. En annan åtgärd blir enligt regeringen att utreda hur ett i högre grad samlat integritetsskydd kan fungera inom en och samma myndighetsstruktur.</P> <P class="p138 ft33">Kompletterande uppgifter</P> <P class="p113 ft4">Regeringskansliet (Justitiedepartementet) har informerat om att det för närvarande pågår ett arbete med att ta fram kommittédirektiv till en utredning om hur ett i högre grad samlat integritetsskydd kan fungera inom en och samma myndighetsstruktur.</P> <P class="p139 ft19">Konstitutionsutskottets yttrande</P> <P class="p140 ft3">Konstitutionsutskottet anför i sitt yttrande sammanfattningsvis följande. Regeringsformens skydd mot betydande intrång i den personliga</P> <P class="p141 ft3">integriteten som innebär övervakning eller kartläggning av den enskildes personliga förhållanden får begränsas genom lag. Utöver kraven på att en begränsning bara får göras för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle och aldrig får utgöra ett hot mot den fria åsiktsbildningen förutsätter regeringsformen att en begränsning aldrig får gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett den. En avvägning måste med andra ord alltid göras mellan intrånget i den enskildes integritet och det intresse som den föreslagna lagstiftningen har till syfte att värna. Liknande krav ställs i Europakonventionen och EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna.</P> <P class="p142 ft29">De hemliga tvångsmedlen och de nu föreslagna lagändringarna motiveras av intresset av att förebygga, förhindra, utreda och lagföra brott. Konstitutionsutskottet delar regeringens bedömning att detta är godtagbara</P> <P class="p88 ft5">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft8">ändamål för inskränkningar i den enskildes personliga integritet. Propositionen innehåller en genomgång av nyttan och behovet av tvångsmedlen enligt gällande lagstiftning och en bedömning av vilket integritetsintrång användningen av tvångsmedel, bl.a. hemlig rumsavlyssning, har inneburit. Konstitutionsutskottet anser att regeringen tydligt redogör för och motiverar varför de ingrepp i den personliga integriteten som lagförslagen medför är såväl nödvändiga som väl avvägda i förhållande till de fördelar och vinster som kan uppnås med åtgärderna. Vidare noterar utskottet de kontrollmekanismer som ställts upp för att säkerställa att reglerna inte missbrukas.</P> <P class="p144 ft3">Sammantaget finner konstitutionsutskottet att det inte finns några konstitutionella hinder mot att bifalla propositionen.</P> <P class="p145 ft29">När det gäller yrkandena om inrättandet av nya myndigheter och kommissioner till skydd för den personliga integriteten konstaterar konstitutionsutskottet att just sådana frågor är föremål för pågående utredningsarbete. Detta arbete bör inte föregripas, varför konstitutionsutskottet föreslår att justitieutskottet avstyrker motionerna i dessa delar.</P> <P class="p146 ft19">Justitieutskottets ställningstagande</P> <P class="p109 ft3">Förslagen i propositionen innebär att bestämmelserna i de tidsbegränsade lagarna görs permanenta med vissa justeringar. Enligt justitieutskottets uppfattning är de sakliga förändringar av lagstiftningen som föreslås väl motiverade. Användningen av hemliga tvångsmedel medför emellertid inskränkningar i rättigheter som skyddas av regeringsformen och Europakonventionen. Som konstitutionsutskottet närmare redogör för måste en avvägning alltid göras mellan intrånget i den enskildes integritet och det intresse som den föreslagna lagstiftningen har till syfte att värna.</P> <P class="p147 ft8">Justitieutskottet instämmer i vad konstitutionsutskottet anför om att regeringen i propositionen tydligt redogör för och motiverar varför de ingrepp i den personliga integriteten som lagförslagen medför är såväl nödvändiga som väl avvägda i förhållande till de fördelar och vinster som kan uppnås med åtgärderna. Som konstitutionsutskottet påpekar har kontrollmekanismer ställts upp för att säkerställa att reglerna inte missbrukas. Justitieutskottet konstaterar vidare att konstitutionsutskottet inte funnit några konstitutionella hinder mot att bifalla propositionen. Justitieutskottet vill också betona att vissa av förslagen syftar till att stärka rättssäkerheten och integritetsskyddet, vilket utskottet ser mycket positivt på.</P> <P class="p148 ft3">Med det anförda föreslår justitieutskottet att riksdagen avslår motion 2013/14:Ju32 (MP) yrkandena 1 och 3.</P> <P class="p145 ft29">Frågan om att förbjuda hemlig rumsavlyssning behandlas i motion 2013/14:Ju31 (V) yrkande 4. Som anförs i propositionen (s. 80) kan hemlig rumsavlyssning, i ännu högre grad än övriga hemliga tvångsmedel, medföra betydande integritetsintrång. Även justitieutskottet anser emellertid att en rimlig avvägning mellan effektivitets- och integritetsintressena leder till att hemlig rumsavlyssning även i fortsättningen bör få användas i vissa fall, men</P> <P class="p149 ft5">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p150 ft26"><SPAN class="ft12">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td22"><SPAN class="p150 ft14">att särskild restriktivitet måste iakttas när tillämpningsområdet bestäms. Som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p150 ft14">framgått ovan anser utskottet att de förändringar som föreslås i propositionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p150 ft14">när det gäller hemlig rumsavlyssning är godtagbara. Motionsyrkandet avstyrks</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p150 ft5">därför.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p18 ft5">När det gäller frågan om regleringen av hemliga tvångsmedel bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p150 ft14">permanentas eller inte delar justitieutskottet uppfattningen i propositionen att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td22"><SPAN class="p150 ft14">den kartläggning som gjorts av Utredningen om vissa hemliga tvångsmedel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p150 ft5">(SOU 2012:44) visar att den praktiska tvångsmedelsanvändningen enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p150 ft5">gällande regelverk motsvarar även högt ställda krav på rättssäkerhet och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td22"><SPAN class="p150 ft14">proportionalitet. I detta sammanhang fyller givetvis den kontroll som utförs av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p150 ft14">domstolar, offentliga ombud och Säkerhets- och integritetsnämnden en viktig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p150 ft5">funktion. Utskottet noterar också med tillfredsställelse att regeringen i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td22"><SPAN class="p150 ft5">budgetpropositionen förutskickat att en uppföljning ska göras avseende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p150 ft14">skyddet för den enskildes integritet för att bedöma effekterna av de hemliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p150 ft5">tvångsmedel som nu föreslås bli permanentade. Utskottet ställer sig med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td22"><SPAN class="p150 ft14">hänvisning till det anförda bakom förslaget att regleringen permanentas och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p150 ft5">avstyrker motionerna 2013/14:Ju31 (V) yrkande 1 och 2013/14:Ju32 (MP)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td16"><SPAN class="p150 ft5">yrkandena 2 och 6.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td22"><SPAN class="p18 ft5">Utskottet är inte berett att föreslå några ändringar av lagstiftningen i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p150 ft5">enlighet med önskemålen i motion 2014/15:39 (SD) om att utöka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td25"><SPAN class="p150 ft5">möjligheterna att använda hemliga tvångsmedel. Motionen avstyrks.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td22"><SPAN class="p18 ft5">Inhämtningslagen utvärderas för närvarande. Utskottet delar uppfattningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p150 ft5">i propositionen att giltighetstiden för lagens 3 §, som innebär utökade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p150 ft5">möjligheter för Säkerhetspolisen att hämta in uppgifter om elektronisk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td22"><SPAN class="p150 ft5">kommunikation i underrättelseverksamhet, bör förlängas till utgången av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p150 ft5">2016.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p18 ft5">Sammanfattningsvis tillstyrker justitieutskottet således samtliga förslag i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p150 ft5">propositionen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p18 ft5">Som framgår ovan är frågor om den personliga integriteten föremål för ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p150 ft5">pågående</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft5">utredningsarbete.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p17 ft5">Härtill</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p17 ft5">kommer</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p17 ft5">att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p17 ft5">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p18 ft5">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td22"><SPAN class="p150 ft14">budgetpropositionen förutskickat att frågan om hur ett i högre grad samlat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td22"><SPAN class="p150 ft5">integritetsskydd kan fungera inom en och samma myndighetsstruktur ska</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p98 ft4">utredas. Regeringskansliet (Justitiedepartementet) har informerat om att arbetet med att ta fram kommittédirektiv till en sådan utredning för närvarande pågår. Detta arbete bör inte föregripas. Utskottet avstyrker med det anförda motionerna 2013/14:Ju31 (V) yrkande 2 och 2013/14:Ju32 (MP) yrkandena 4 och 5.</P> <P class="p151 ft5">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H201JuU221x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p84 ft26"><SPAN class="ft12">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</P> <P class="p152 ft31">Regeringens årliga skrivelse till riksdagen om användningen av vissa hemliga tvångsmedel</P> <P class="p153 ft19">Utskottets förslag i korthet</P> <P class="p154 ft39">Riksdagen avslår en motion om innehållet i regeringens årliga skrivelse till riksdagen om användningen av vissa hemliga tvångsmedel med hänvisning till att frågan om skrivelsens innehåll för närvarande övervägs inom Regeringskansliet.</P> <P class="p155 ft32">Jämför reservation 5 (V).</P> <P class="p156 ft19">Bakgrund</P> <P class="p157 ft29">I enlighet med riksdagens önskemål (bet. 1981/82:JuU54, rskr. 1981/82:298) redovisar regeringen varje år hur reglerna om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation (tidigare hemlig teleavlyssning) i rättegångsbalken har tillämpats. I samband med att reglerna om hemlig teleavlyssning och hemlig teleövervakning ändrades den 1 september 1989 angavs i lagstiftningsärendet att regeringens redovisning till riksdagen av tillämpningen av bestämmelserna borde bibehållas och att en motsvarande redovisning av hemlig teleövervakning (numera hemlig övervakning av elektronisk kommunikation) borde lämnas (prop. 1988/89:124 s. 55). Likaså angavs i det lagstiftningsärende som låg till grund för lagen (1995:1506) om hemlig kameraövervakning – som gällde till utgången av 2008 – att en redovisning av tillämpningen av bestämmelserna i den lagen borde lämnas till riksdagen (prop. 1995/96:85 s. 37). När reglerna i lagen om hemlig kameraövervakning fr.o.m. den 1 januari 2009 permanentades och med oförändrat innehåll fördes över till 27 kap. rättegångsbalken utgick riksdagen vid sin behandling av lagförslagen från att regeringen även i fortsättningen årligen skulle redovisa till riksdagen de brottsbekämpande myndigheternas användning av reglerna om hemlig kameraövervakning (bet. 2008/09:JuU3 s. 14).</P> <P class="p158 ft3">I det lagstiftningsärende som låg till grund för lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet (inhämtningslagen) uttalade regeringen att den årliga skrivelsen till riksdagen även borde innehålla en redovisning av inhämtningen av uppgifter om elektronisk kommunikation i underrättelseverksamhet, men att Säkerhetspolisens uppgifter inte borde redovisas (prop. 2011/12:55 s. 112– 113). Under riksdagsbehandlingen såg utskottet positivt på detta (bet. 2011/12:JuU8 s. 33).</P> <P class="p61 ft29">Utskottet behandlade i betänkande 2013/14:JuU11 den senast avgivna skrivelsen (skr. 2013/14:60 Redovisning av användningen av vissa hemliga tvångsmedel under 2012). I skrivelsen redogjorde regeringen för tillämpningen under 2012 av bestämmelserna i rättegångsbalken om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p43 ft12">2014/15:JuU2</P> <P class="p159 ft5">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p160 ft29">kommunikation och hemlig kameraövervakning vid förundersökning i brottmål. Skrivelsen omfattade även en redogörelse för inhämtning av uppgifter enligt inhämtningslagen. Skrivelsen omfattade inte användningen av dessa tvångsmedel i Säkerhetspolisens verksamhet. Utskottet föreslog att skrivelsen skulle läggas till handlingarna och avstyrkte en motion som väckts med anledning av skrivelsen om att skrivelsen även ska innehålla en redovisning av Säkerhetspolisens användning av hemliga tvångsmedel. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2013/14:198).</P> <P class="p161 ft19">Propositionen</P> <P class="p162 ft8">Av propositionen (s. 133 f.) framgår att Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Rikspolisstyrelsen och Tullverket har lämnat förslag på hur myndigheternas redovisning av användningen av vissa hemliga tvångsmedel kan utformas på ett mer ändamålsenligt sätt (Ju2013/6322/Å). Vidare har myndigheterna lämnat förslag på hur en eventuell redovisning av användningen av hemlig rumsavlyssning och preventiva tvångsmedel skulle kunna se ut. Förslaget bereds för närvarande inom Regeringskansliet.</P> <P class="p163 ft3">Regeringen anför i propositionen att den årliga skrivelsen till riksdagen om användningen av vissa hemliga tvångsmedel även bör innehålla en redovisning av den öppna polisens och Tullverkets tillämpning av bestämmelserna om hemlig rumsavlyssning. Detsamma gäller den öppna polisens tillämpning av bestämmelserna om preventiva tvångsmedel.</P> <P class="p99 ft4">I propositionen anförs också att med hänsyn till Säkerhetspolisens arbetsuppgifter måste myndighetens verksamhet till stor del vara hemlig. Det är mot den bakgrunden som bedömningen tidigare har gjorts att uppgifter om Säkerhetspolisens användning av hemliga tvångsmedel inte ska redovisas i regeringens årliga skrivelse. Med hänsyn till intresset av att åstadkomma så stor transparens som möjligt anförs i propositionen att den frågan bör belysas ytterligare. Regeringen avser därför att återkomma till hur Säkerhetspolisens användning kan redovisas.</P> <P class="p125 ft33">Kompletterande uppgifter</P> <P class="p137 ft4">Från justitiedepartementet har inhämtats att frågan om skrivelsens innehåll för närvarande övervägs i departementet i de avseenden som anges i propositionen.</P> <P class="p164 ft19">Motionen</P> <P class="p127 ft29">I kommittémotion 2013/14:Ju31 av Lena Olsson m.fl. (V) begärs i yrkande 3 ett tillkännagivande om att användningen av hemliga tvångsmedel inom Säkerhetspolisen ska omfattas av regeringens årliga skrivelse till riksdagen.</P> <P class="p165 ft19">Utskottets ställningstagande</P> <P class="p162 ft40">Utskottet vill inledningsvis framhålla vikten av att den årliga skrivelsen är ändamålsenligt utformad och håller hög kvalitet. Utskottet har tidigare uttryckt</P> <P class="p166 ft5">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p167 ft3">förståelse för önskemålet att även användning av hemlig rumsavlyssning och preventiva tvångsåtgärder borde redovisas för riksdagen (se bet. 2011/12:JuU18 och 2012/13:JuU16). Det är därför med tillfredsställelse som utskottet noterar propositionens uttalande om att regeringens årliga skrivelse även bör innehålla en redovisning av den öppna polisens och Tullverkets tillämpning av bestämmelserna om hemlig rumsavlyssning samt att detsamma ska gälla den öppna polisens tillämpning av bestämmelserna om preventiva tvångsmedel.</P> <P class="p168 ft4">När det gäller frågan om Säkerhetspolisens användning av hemliga tvångsmedel är det ofrånkomligt att myndighetens verksamhet till stor del måste vara hemlig. Mot detta ska ställas intresset av att åstadkomma så stor transparens som möjligt. Som anförs i propositionen bör denna fråga belysas ytterligare. Detta arbete bör inte föregripas. Utskottet avstyrker därför motion 2013/14:Ju31 (V) yrkande 3.</P> <P class="p169 ft5">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p16 ft12">2014/15:JuU2</P> <P class="p170 ft2">Reservationer</P> <P class="p171 ft10"><SPAN class="ft41">1.</SPAN><SPAN class="ft42">Hemlig rumsavlyssning, punkt 3 (V) </SPAN>av Linda Snecker (V).</P> <P class="p172 ft33">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p137 ft4">Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p173 ft3">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller riksdagen motion</P> <P class="p174 ft5">2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V) yrkande 4.</P> <P class="p112 ft33">Ställningstagande</P> <P class="p127 ft29">Enligt min uppfattning bör hemlig rumsavlyssning över huvud taget inte tillåtas, eftersom detta tvångsmedel innebär alltför stora inskränkningar av den personliga integriteten. Inte heller kan behov eller effektivitet anses belagda. Försvarare av hemlig rumsavlyssning brukar hävda att den som har ”rent mjöl i påsen” inte har något att frukta. Problemet är att det sällan går att vara helt säker på vem som har gjort sig skyldig till ett brott. Mikrofoner kommer att placeras i miljöer där oskyldigt misstänkta befinner sig. Dessutom innebär hemlig rumsavlyssning en integritetskränkning av personerna i de misstänktas omgivning. Regeringen bör därför återkomma till riksdagen med ett förslag som innebär att hemlig rumsavlyssning förbjuds.</P> <P class="p175 ft19"><SPAN class="ft41">2.</SPAN><SPAN class="ft43">Tidsbegränsad giltighet för lagstiftning om hemliga tvångsmedel, punkt 4 (V)</SPAN></P> <P class="p176 ft5">av Linda Snecker (V).</P> <P class="p112 ft33">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p177 ft4">Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p178 ft4">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller riksdagen motionerna</P> <P class="p179 ft5">2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V) yrkande 1 och</P> <P class="p180 ft4">2013/14:Ju32 av Maria Ferm och Agneta Börjesson (MP) yrkande 2 och avslår motion</P> <P class="p179 ft5">2013/14:Ju32 av Maria Ferm och Agneta Börjesson (MP) yrkande 6.</P> <P class="p181 ft33">Ställningstagande</P> <P class="p177 ft4">Under de senaste åren har användandet av hemliga tvångsmedel ökat stort. Däremot har inte antalet brott som klarats upp med hjälp av hemliga</P> <P class="p182 ft5">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p183 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>ESERVATIONER</P> <P class="p184 ft3">tvångsmedel ökat. Tillgången till och användandet av hemliga tvångsmedel innebär inte en sådan hög effektivitetsnivå som ofta framhålls av förespråkarna. Jag delar således inte bedömningen att beaktansvärd nytta har förekommit eller att behovet av att kunna använda hemliga tvångsmedel för att förhindra viss allvarlig brottslighet är påtagligt.</P> <P class="p185 ft4">Även om det i brottsbekämpande verksamhet kan finnas behov av hemliga tvångsmedel menar jag vidare att regeringen i propositionen inte har visat att de nu föreslagna lagarna är proportionerliga i förhållande till det intrång i den personliga integriteten som de innebär. Av propositionen framgår således enligt min mening inte om förslagen i dessa delar är förenliga med regeringsformens krav på att en begränsning av integritetsskyddet inte får gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som föranlett dem. Mot denna bakgrund bör regeringen återkomma till riksdagen med ett förslag som innebär att de tidsbegränsade lagarna inte görs permanenta förrän man har sett hur effektiva de är.</P> <P class="p186 ft19"><SPAN class="ft27">3.</SPAN><SPAN class="ft43">Förutsättningar för användande av hemliga tvångsmedel m.m., punkt 5 (SD)</SPAN></P> <P class="p187 ft5">av Kent Ekeroth (SD) och Adam Marttinen (SD).</P> <P class="p188 ft33">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p189 ft4">Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p190 ft3">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller riksdagen motion</P> <P class="p191 ft5">2014/15:39 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (SD).</P> <P class="p188 ft33">Ställningstagande</P> <P class="p192 ft3">Hemliga tvångsmedel är ett kraftfullt och effektivt verktyg mot den grova brottsligheten när de väl används. Det framgår inte minst av regeringens årliga redovisning av användningen av hemlig övervakning och avlyssning av elektronisk kommunikation samt hemlig kameraövervakning. Betänkande SOU 2012:44 om hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott visar också att bl.a. hemlig rumsavlyssning är ett viktigt verktyg.</P> <P class="p193 ft4">Propositionen innebär att hemliga tvångsmedel kommer att kunna användas i något ökad utsträckning. Vi välkomnar detta, men anser ändå att kraven för att använda hemliga tvångsmedel och överskottsinformation bör mildras. Vi anser att reglerna bör ändras enligt följande.</P> <P class="p194 ft29"><SPAN class="ft44">•</SPAN><SPAN class="ft45">Hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation: I dag är kravet att det ska röra sig om brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än två års fängelse för att hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation ska få användas eller brott där man antar att straffvärdet överstiger två år. Vi vill sänka dessa krav till ett år för användning av detta tvångsmedel.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p43 ft12">2014/15:JuU2</P> <P class="p159 ft5">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p16 ft12">2014/15:JuU2 R<SPAN class="ft26">ESERVATIONER</SPAN></P> <P class="p195 ft3"><SPAN class="ft46">•</SPAN><SPAN class="ft47">Hemlig kameraövervakning: I dag är kravet att det ska röra sig om brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än två års fängelse för att hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation ska få användas eller brott där man antar att straffvärdet överstiger två år. Vi vill sänka dessa krav till ett år för användning av detta tvångsmedel.</SPAN></P> <P class="p196 ft3"><SPAN class="ft46">•</SPAN><SPAN class="ft47">Hemlig rumsavlyssning: I dag är kravet att det ska röra sig om brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fyra års fängelse för att hemlig rumsavlyssning ska få användas eller brott där man antar att straffvärdet överstiger fyra år. Vi vill sänka dessa krav till två år för användning av detta tvångsmedel.</SPAN></P> <P class="p197 ft4"><SPAN class="ft46">•</SPAN><SPAN class="ft48">Överskottsinformation vid hemlig rumsavlyssning: Vi välkomnar de förbättringar som görs i fråga om överskottsinformation vid hemlig rumsavlyssning, något vi efterfrågat under flera år. Vi ser dock ingen anledning till varför överskottsinformationen inte ska kunna användas på samma premisser som övriga tvångsmedel och föreslår därför att förundersökning eller motsvarande utredning om brottet får inledas om det är föreskrivet fängelse i ett år eller mer.</SPAN></P> <P class="p198 ft4">Regeringen bör därför återkomma med ett förslag som tillgodoser ovanstående.</P> <P class="p199 ft50"><SPAN class="ft41">4.</SPAN><SPAN class="ft49">Frågor om integritetsskydd, punkt 6 (V) </SPAN>av Linda Snecker (V).</P> <P class="p125 ft33">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p137 ft10">Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p200 ft3">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller riksdagen motionerna</P> <P class="p174 ft5">2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V) yrkande 2 och</P> <P class="p201 ft3">2013/14:Ju32 av Maria Ferm och Agneta Börjesson (MP) yrkande 5 och avslår motion</P> <P class="p174 ft5">2013/14:Ju32 av Maria Ferm och Agneta Börjesson (MP) yrkande 4.</P> <P class="p112 ft33">Ställningstagande</P> <P class="p113 ft4">Enligt min uppfattning är dagens uppdelning av tillsynsansvaret på integritetsskyddsområdet olycklig. Det behövs ett helhetsgrepp om integritetsskyddet. Den pågående integritetsutredningens direktiv inrymmer inte alla de frågor som behöver utredas. Enligt min uppfattning bör en samlad integritetsskyddsmyndighet inrättas. Regeringen bör tillsätta en utredning som tillgodoser vad jag nu anfört.</P> <P class="p166 ft5">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <P class="p23 ft12">R<SPAN class="ft26">ESERVATIONER </SPAN>2014/15:JuU2</P> <P class="p202 ft19"><SPAN class="ft27">5.</SPAN><SPAN class="ft43">Regeringens skrivelse till riksdagen om hemliga tvångsmedel, punkt 7 (V)</SPAN></P> <P class="p203 ft5">av Linda Snecker (V).</P> <P class="p204 ft33">Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p91 ft4">Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse:</P> <P class="p205 ft3">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller riksdagen motion</P> <P class="p206 ft5">2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V) yrkande 3.</P> <P class="p204 ft33">Ställningstagande</P> <P class="p207 ft29">Vänsterpartiet har vid upprepade tillfällen påpekat att det i den årliga skrivelsen till riksdagen saknas redovisning av användningen av vissa hemliga tvångsmedel när det gäller den mest integritetskränkande hemliga övervakningen. Varken den hemliga rumsavlyssningen eller användandet av hemliga tvångsmedel hos Säkerhetspolisen omfattas. Detsamma gäller åtgärder för att förhindra vissa allvarliga brott. I propositionen föreslås att regeringens årliga skrivelse ska utökas till att omfatta fler områden än tidigare. Jag välkomnar detta. Enligt min uppfattning bör dock även användningen av hemliga tvångsmedel inom Säkerhetspolisen omfattas av den årliga skrivelsen. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.</P> <P class="p208 ft5">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <P class="p16 ft12">2014/15:JuU2</P> <P class="p73 ft52"><SPAN class="ft51">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft51">1</SPAN></P> <P class="p209 ft2">Förteckning över behandlade förslag</P> <P class="p210 ft28">Propositionen</P> <P class="p211 ft5">2013/14:237 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott.</P> <P class="p212 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft53">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i rättegångsbalken.</SPAN></P> <P class="p213 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft53">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m.</SPAN></P> <P class="p214 ft3"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft53">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (0000:000) om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll.</SPAN></P> <P class="p215 ft3"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft53">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål.</SPAN></P> <P class="p216 ft8"><SPAN class="ft5">5.</SPAN><SPAN class="ft54">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott.</SPAN></P> <P class="p213 ft3"><SPAN class="ft5">6.</SPAN><SPAN class="ft53">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2012:279) om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet.</SPAN></P> <P class="p214 ft4"><SPAN class="ft5">7.</SPAN><SPAN class="ft55">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i kameraövervakningslagen (2013:460).</SPAN></P> <P class="p165 ft28">Följdmotionerna</P> <P class="p161 ft33">2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V):</P> <P class="p217 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft56">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs</SPAN></P> <P class="p218 ft3"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft57">motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag som innebär att de tidsbegränsade lagarna inte görs permanenta förrän man har sett hur effektiva de är.</SPAN></P> <P class="p219 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft56">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs</SPAN></P> <P class="p220 ft5"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft21">motionen om behovet av en samlad integritetsskyddsmyndighet.</SPAN></P> <P class="p219 ft5"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft56">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs</SPAN></P> <P class="p218 ft4"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft58">motionen om att även användningen av hemliga tvångsmedel inom Säkerhetspolisen ska omfattas av den årliga skrivelsen.</SPAN></P> <P class="p221 ft5"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft56">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs</SPAN></P> <P class="p218 ft10"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft59">motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag som innebär att hemlig rumsavlyssning förbjuds.</SPAN></P> <P class="p83 ft5">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">F</SPAN>ÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE FÖRSLAG<SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p107 ft33">2013/14:Ju32 av Maria Ferm och Agneta Börjesson (MP):</P> <P class="p10 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft60">Riksdagen avslår regeringens förslag till lagstiftning.</SPAN></P> <P class="p222 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft60">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs</SPAN></P> <P class="p223 ft3"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft61">motionen om att förlänga nu gällande tidsbegränsade lagar i ytterligare två år, förutom när det gäller hemlig rumsavlyssning.</SPAN></P> <P class="p222 ft5"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft60">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs</SPAN></P> <P class="p223 ft3"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft62">motionen om att återkomma till riksdagen med förslag på förbättringar av integritetsskyddet, på sätt som bland annat redovisas i propositionen.</SPAN></P> <P class="p224 ft5"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft60">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs</SPAN></P> <P class="p225 ft5"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft63">motionen om en kriskommission för integritetsskyddet.</SPAN></P> <P class="p222 ft5"><SPAN class="ft5">5.</SPAN><SPAN class="ft60">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs</SPAN></P> <P class="p225 ft5"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft63">motionen om behovet av en samlad integritetsskyddsmyndighet.</SPAN></P> <P class="p224 ft5"><SPAN class="ft5">6.</SPAN><SPAN class="ft60">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs</SPAN></P> <P class="p226 ft10"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft64">motionen om en uppföljning av de nya lagarna med en återrapportering till riksdagen.</SPAN></P> <P class="p95 ft33">2014/15:39 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (SD):</P> <P class="p207 ft29">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lätta rekvisiten för brottsbekämpande myndigheters tillgång till hemlig övervakning och avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning, hemlig rumsavlyssning samt överskottsinformation.</P> <P class="p227 ft5">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU230x1.jpg" style="width:409px;height:647px" id="img1"> </DIV> <P class="p228 ft12">2014/15:JuU2</P> <P class="p229 ft52"><SPAN class="ft51">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft51">2</SPAN></P> <P class="p230 ft2">Regeringens lagförslag</P> <P class="p231 ft5">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU231x1.jpg" style="width:395px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU232x1.jpg" style="width:409px;height:729px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU233x1.jpg" style="width:407px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU234x1.jpg" style="width:405px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU235x1.jpg" style="width:399px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU236x1.jpg" style="width:403px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU237x1.jpg" style="width:409px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU238x1.jpg" style="width:409px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU239x1.jpg" style="width:409px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU240x1.jpg" style="width:409px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU241x1.jpg" style="width:404px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU242x1.jpg" style="width:409px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU243x1.jpg" style="width:408px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU244x1.jpg" style="width:407px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU245x1.jpg" style="width:401px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU246x1.jpg" style="width:409px;height:552px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">46</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU247x1.jpg" style="width:409px;height:783px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">47</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H201JuU248x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">48</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU249x1.jpg" style="width:409px;height:618px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU250x1.jpg" style="width:409px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">50</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU251x1.jpg" style="width:407px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU252x1.jpg" style="width:408px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU253x1.jpg" style="width:409px;height:784px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">53</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU254x1.jpg" style="width:409px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU255x1.jpg" style="width:404px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">55</P> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU256x1.jpg" style="width:409px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU257x1.jpg" style="width:409px;height:787px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">57</P> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU258x1.jpg" style="width:409px;height:785px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU259x1.jpg" style="width:409px;height:785px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">59</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU260x1.jpg" style="width:409px;height:752px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">60</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU261x1.jpg" style="width:409px;height:343px" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p43 ft5">61</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU262x1.jpg" style="width:409px;height:313px" id="img1"> </DIV> <P class="p16 ft12">2014/15:JuU2</P> <P class="p126 ft52"><SPAN class="ft51">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft51">3</SPAN></P> <P class="p234 ft0">Konstitutionsutskottets yttrande 2014/15:KU2y</P> <P class="p235 ft5">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU263x1.jpg" style="width:409px;height:761px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">K</SPAN>ONSTITUTIONSUTSKOTTETS YTTRANDE <SPAN class="ft12">2014/15:KU2</SPAN>Y</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p236 ft5">63</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU264x1.jpg" style="width:409px;height:744px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td32"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">K</SPAN>ONSTITUTIONSUTSKOTTETS YTTRANDE <SPAN class="ft36">2014/15:KU2</SPAN>Y</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">64</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU265x1.jpg" style="width:409px;height:760px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">K</SPAN>ONSTITUTIONSUTSKOTTETS YTTRANDE <SPAN class="ft12">2014/15:KU2</SPAN>Y</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">65</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU266x1.jpg" style="width:409px;height:760px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td32"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">K</SPAN>ONSTITUTIONSUTSKOTTETS YTTRANDE <SPAN class="ft36">2014/15:KU2</SPAN>Y</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft5">66</P> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU267x1.jpg" style="width:409px;height:510px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">K</SPAN>ONSTITUTIONSUTSKOTTETS YTTRANDE <SPAN class="ft12">2014/15:KU2</SPAN>Y</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft5">67</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H201JuU2/H201JuU268x1.jpg" style="width:409px;height:439px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft12">2014/15:JuU2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p17 ft26"><SPAN class="ft12">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft12">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td32"><SPAN class="p17 ft37"><SPAN class="ft36">K</SPAN>ONSTITUTIONSUTSKOTTETS YTTRANDE <SPAN class="ft36">2014/15:KU2</SPAN>Y</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p237 ft5">68</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p238 ft12">Tryck: Elanders, Vällingby 2014</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 Avslag på propositionen För mer information om förslagspunkten, se ärendets PDF-dokument acklamation 0 2014/15 JuU2 utskottet Enkel majoritet 2 Regeringens lagförslag Riksdagens antar regeringens förslag till<br>1. lag om ändring i rättegångsbalken,<br>2. lag om ändring i lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m., <br>3. lag om ändring i lagen (2014:589) om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll,<br>4. lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål,<br>5. lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott,<br>6. lag om ändring i lagen (2012:279) om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet,<br>7. lag om ändring i kameraövervakningslagen (2013:460).<br><BR/><BR/><BR/> acklamation 0 2014/15 JuU2 utskottet Enkel majoritet 3 Hemlig rumsavlyssning <BR/>Därmed avslår riksdagen motion 2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V) yrkande 4.<BR/><BR/> röstning 1 "V" c6dc514e-ab49-4558-9db8-583ce10eed31

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 1 (V)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
FP	9	0	1	9
S	96	0	0	17
M	71	0	0	13
SD	44	0	0	5
MP	21	0	0	4
C	19	0	0	3
V	0	16	0	5
KD	16	0	0	0
Totalt	276	16	1	56

http://data.riksdagen.se/votering/C6DC514E-AB49-4558-9DB8-583CE10EED31 2014/15 JuU2 utskottet Enkel majoritet 4 Tidsbegränsad giltighet för lagstiftning om hemliga tvångsmedel <BR/>Därmed avslår riksdagen motionerna 2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V) yrkande 1 och 2013/14:Ju32 av Maria Ferm och Agneta Börjesson (MP) yrkandena 2 och 6.<BR/><BR/> acklamation 1 "V" 2014/15 JuU2 utskottet Enkel majoritet 5 Förutsättningar för användande av hemliga tvångsmedel m.m. <BR/>Därmed avslår riksdagen motion 2014/15:39 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (SD).<BR/><BR/> röstning 3 "SD" 7a1be8ef-3506-481a-b938-c50b2fb8a117

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 3 (SD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
FP	9	0	0	10
S	97	0	0	16
M	71	0	0	13
SD	0	45	0	4
MP	21	0	0	4
C	18	0	0	4
V	15	0	1	5
KD	16	0	0	0
Totalt	247	45	1	56

http://data.riksdagen.se/votering/7A1BE8EF-3506-481A-B938-C50B2FB8A117 2014/15 JuU2 utskottet Enkel majoritet 6 Frågor om integritetsskydd <BR/>Därmed avslår riksdagen motionerna 2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V) yrkande 2 och 2013/14:Ju32 av Maria Ferm och Agneta Börjesson (MP) yrkandena 5 och 4.<BR/><BR/> acklamation 3 "SD" 2014/15 JuU2 utskottet Enkel majoritet 7 Regeringens skrivelse till riksdagen om hemliga tvångsmedel <BR/>Därmed avslår riksdagen motion 2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V) yrkande 3.<BR/><BR/> acklamation 3 "SD" 2014/15 JuU2 utskottet Enkel majoritet 1 "V" reservation 3 2 "V" reservation 4 3 "SD" reservation 5 4 "V" reservation 6 5 "V" reservation 7 JUS Justering 2014-11-20 00:00:00 inträffat 0 TRY Trycklov 2014-11-20 00:00:00 inträffat 0 B Bordläggning 2014-11-25 00:00:00 inträffat 0 BEH Behandling 2014-11-26 00:00:00 inträffat 0 BES Beslut 2014-11-26 00:00:00 inträffat 0 beslutssammanfattningusk Utskottets förslag till beslut Bifall till propositionen. Avslag på motionerna. H201JuU2 2019-04-05 09:48:17 notis Beslut i korthet <p>Det finns i dag tre tillfälliga lagar om användningen av hemliga tvångsmedel för att utreda eller förhindra vissa särskilt allvarliga brott. Bestämmelserna i de tidsbegränsade lagarna görs nu permanenta. Till hemliga tvångsmedel räknas hemlig rumsavlyssning, hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation och kameraövervakning som sker i hemlighet. <br />&nbsp;<br />Vissa ändringar görs i förhållande till de tillfälliga lagarna, bland annat följande:</p> <ul> <li>Tillstånd till hemlig rumsavlyssning ska kunna ges även vid utredning av spioneri och så kallat statsstyrt företagsspioneri.</li> <li>Om en påtaglig risk för brottslig verksamhet av vissa slag kan knytas till en organisation eller grupp ska tvångsmedel kunna användas mot någon som tillhör eller jobbar för organisationen eller gruppen. Detta gäller om det befaras att personen medvetet främjar den brottsliga verksamheten.</li> <li>Åklagare ska i undantagsfall kunna fatta tillfälliga beslut om andra hemliga tvångsmedel än hemlig rumsavlyssning.</li> </ul> <p>Regeringen föreslår också några fler lagändringar, som ska stärka rättssäkerheten och skyddet för den personliga integriteten. Bland annat blir förbudet mot att avlyssna vissa samtal mer omfattande och domstolar får inte längre fatta beslut om hemliga tvångsmedel utan att ett offentligt ombud har varit med vid beslutet.<br />&nbsp;<br />Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2015.</p> H201JuU2 2016-02-22 09:51:00 notisrubrik Beslut Bestämmelser om hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott blir permanenta (JuU2) H201JuU2 2016-01-18 10:55:13 rdbeslut Riksdagens beslut Kammaren biföll utskottets förslag. H201JuU2 2017-06-30 09:50:44 statustext statustext Ärendet är avslutat H201JuU2 2017-09-05 13:12:54 utsknotis Utskottets förslag till beslut <p>Det finns i dag tre tillfälliga lagar om användningen av hemliga tvångsmedel för att utreda eller förhindra vissa särskilt allvarliga brott. Regeringen föreslår nu att bestämmelserna i de tidsbegränsade lagarna görs permanenta. Till hemliga tvångsmedel räknas hemlig rumsavlyssning, hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation och kameraövervakning som sker i hemlighet. <br />&nbsp;<br />Vissa ändringar görs i förhållande till de tillfälliga lagarna, bland annat följande:</p> <ul> <li>Tillstånd till hemlig rumsavlyssning ska kunna ges även vid utredning av spioneri och så kallat statsstyrt företagsspioneri.</li> <li>Om en påtaglig risk för brottslig verksamhet av vissa slag kan knytas till en organisation eller grupp ska tvångsmedel kunna användas mot någon som tillhör eller jobbar för organisationen eller gruppen. Detta gäller om det befaras att personen medvetet främjar den brottsliga verksamheten.</li> <li>Åklagare ska i undantagsfall kunna fatta tillfälliga beslut om andra hemliga tvångsmedel än hemlig rumsavlyssning.</li> </ul> <p>Regeringen föreslår också några fler lagändringar, som ska stärka rättssäkerheten och skyddet för den personliga integriteten. Bland annat blir förbudet mot att avlyssna vissa samtal mer omfattande och domstolar får inte längre fatta beslut om hemliga tvångsmedel utan att ett offentligt ombud har varit med vid beslutet.<br />&nbsp;<br />Lagändringarna ska börja gälla den 1 januari 2015.</p> H201JuU2 2016-01-18 10:55:13 utsknotisrubrik Utskottets förslag Bestämmelser om hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott blir permanenta (JuU2) H201JuU2 2016-01-18 10:55:13 H201JuU2 bet_201415_JuU_2.pdf 2976713 pdf Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott https://data.riksdagen.se/fil/74278CCC-E803-44F8-A928-16024709CA85 behandlar motion 2013/14:Ju31 med anledning av proposition 2013/14:237 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott H102Ju31 mot 2013/14 Ju31 med anledning av proposition 2013/14:237 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott mot Motion behandlar motion 2013/14:Ju32 med anledning av proposition 2013/14:237 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott H102Ju32 mot 2013/14 Ju32 med anledning av proposition 2013/14:237 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott mot Motion behandlar motion 2014/15:39 med anledning av prop. 2013/14:237 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott H20239 mot 2014/15 39 med anledning av prop. 2013/14:237 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott mot Motion behandlar Proposition 2013/14:237 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott H103237 prop 2013/14 237 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott prop Proposition rskr H20K22 rskr 2014/15 22 Riksdagsskrivelse 2014/15:22 rskr Riksdagsskrivelse