3167664H201FöU42014/15FöU4betbetbetBetänkande 2014/15:FöU4BetänkandeDebatt om förslagFöU402014-12-01 00:00:002019-04-05 09:43:252014-12-01 09:55:21Några ändringar i lagen om disciplinansvar inom totalförsvaretDokTextExtraktorhtml-ecBrus02cec719-3e55-40fa-b969-195e9ed4339fhttps://data.riksdagen.se/dokument/H201FöU4/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H201FöU4https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H201FöU4https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H201FöU4
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:17px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:6px;left:168px;z-index:-1;width:473px;height:171px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:473px;height:171px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_6 #dimg1z{position:absolute;top:125px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:96px;}
#page_6 #dimg1 #img1 {width:394px;height:96px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_8 #dimg1z{position:absolute;top:144px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:79px;}
#page_8 #dimg1 #img1 {width:394px;height:79px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_13 #dimg1z{position:absolute;top:162px;left:189px;z-index:-1;width:393px;height:655px;}
#page_13 #dimg1 #img1 {width:393px;height:655px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_14 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:105px;z-index:-1;width:391px;height:756px;}
#page_14 #dimg1 #img1 {width:391px;height:756px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_15 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:756px;}
#page_15 #dimg1 #img1 {width:393px;height:756px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 47px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_16 #dimg1z{position:absolute;top:107px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:393px;}
#page_16 #dimg1 #img1 {width:393px;height:393px;}
.ft0{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 28px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 30px;}
.ft2{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft11{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft12{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft13{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 17px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft25{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft26{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft27{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 17px;}
.ft28{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 14px;}
.ft30{font: 10px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 12px;}
.ft31{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft32{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 17px;}
.ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 16px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 378px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;}
.p2{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p3{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p5{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 225px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p8{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p12{text-align: left;margin-top: 397px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p21{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p22{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.30px;}
.p23{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 640px;margin-top: 223px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p38{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 359px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p58{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 418px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 640px;margin-top: 660px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.38px;}
.p93{text-align: left;margin-top: 382px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 640px;margin-top: 675px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;margin-top: 818px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 819px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p100{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 34px;}
.tr1{heightzzz: 49px;}
.tr2{heightzzz: 15px;}
.tr3{heightzzz: 14px;}
.tr4{heightzzz: 17px;}
.tr5{heightzzz: 13px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 42px;}
.tr8{heightzzz: 20px;}
.tr9{heightzzz: 24px;}
.t0{width: 432px;margin-leftZ: 106px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 244px;margin-leftZ: 457px;f:8px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 250px;margin-leftZ: 451px;f:8px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 248px;margin-leftZ: 1px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 250px;margin-leftZ: 272px;f:8px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 302px;margin-leftZ: 1px;f:10px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 304px;margin-leftZ: 223px;f:10px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 537px;margin-leftZ: 1px;f:10px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 548px;margin-top: 732px;f:10px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="H201F%F6U4_images/H201F%F6U41x1.jpg" id="img1">
</DIV>
<P class="p0 ft0">Försvarsutskottets betänkande 2014/15:FöU4</P>
<P class="p1 ft1">Några ändringar i lagen om disciplinansvar inom totalförsvaret</P>
<P class="p2 ft2">Sammanfattning</P>
<P class="p3 ft3">I betänkandet behandlar utskottet proposition 2014/15:22 Några ändringar i lagen om disciplinansvar inom totalförsvaret samt en motion som väckts med anledning av propositionen. I propositionen gör regeringen bedömningen att regelverket som avser disciplinansvar för personalen inom Försvarsmakten och i övrigt inom totalförsvaret i grunden bör bestå oförändrat. Regeringen lämnar dock ett antal förslag på ändringar i lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m., förkortad LDT. Det föreslås att disciplinpåföljden extratjänst avskaffas. Enligt förslaget ska den nu obligatoriska skyldigheten att besluta om disciplinpåföljd i de fall av disciplinförseelser som inte bedöms som ringa ersättas med en bestämmelse som innebär att myndigheten avgör när en disciplinpåföljd ska beslutas. Vidare föreslås en avgränsning av LDT:s tillämpningsområde gentemot högskolans disciplinregler när det gäller officersaspiranter vid Försvarshögskolan. Dessutom föreslås vissa förtydliganden och språkliga ändringar. I propositionen föreslås också att Försvarsmakten, liksom tidigare, inte ska omfattas av kravet på anmälan av olycksfall och tillbud till Arbetsmiljöverket vid internationella militära insatser. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2015.</P>
<P class="p4 ft4">Utskottet tillstyrker regeringens förslag och avstyrker samtliga motionsyrkanden. I betänkandet finns två reservationer (SD).</P>
<P class="p5 ft5">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p6 ft6">2014/15:FöU4</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p7 ft2">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p7 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p7 ft5">Sammanfattning..............................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p8 ft5">1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p7 ft8">Utskottets förslag till riksdagsbeslut...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p7 ft9">Redogörelse för ärendet ..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p8 ft9">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p9 ft8">Ärendet och dess beredning..........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p9 ft9">Bakgrund ......................................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p8 ft9">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p9 ft8">Propositionens huvudsakliga innehåll ..........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p7 ft5">Utskottets överväganden.................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p9 ft9">Lagförslagen.................................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p8 ft9">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p9 ft8">Sammanhållet regelverk för disciplinfrågor inom Försvarsmakten..............</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p7 ft9">Reservationer ................................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p8 ft9">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft5">1. Avslag på propositionen, punkt 1 (SD) ...............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">2. Sammanhållet regelverk för disciplinfrågor inom Försvarsmakten,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p7 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p11 ft5">punkt 3 (SD)........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p7 ft11">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p7 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p7 ft9">Förteckning över behandlade förslag............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p8 ft9">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft5">Propositionen ............................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p8 ft5">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">Följdmotionen ...........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p8 ft9">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p7 ft11">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p7 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p7 ft9">Regeringens lagförslag .................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p8 ft9">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p9 ft5">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1811) om disciplinansvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p7 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p9 ft9">inom totalförsvaret, m.m. ...........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p8 ft9">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p9 ft5">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:449) om Försvarsmaktens</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p7 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p9 ft5">personal vid internationella militära insatser ..............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p8 ft5">16</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p12 ft5">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<P class="p13 ft6">2014/15:FöU4</P>
<P class="p14 ft2">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p15 ft12"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft13">Avslag på propositionen</SPAN></P>
<P class="p16 ft5">Riksdagen avslår motion</P>
<P class="p17 ft5">2014/15:3022 av Roger Richtoff m.fl. (SD) yrkande 2.</P>
<P class="p18 ft11">Reservation 1 (SD)</P>
<P class="p19 ft12"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft13">Lagförslagen</SPAN></P>
<P class="p16 ft5">Riksdagen antar regeringens förslag till</P>
<P class="p20 ft15"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft14">lag om ändring i lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m.</SPAN></P>
<P class="p21 ft15"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i lagen (2010:449) om Försvarsmaktens personal vid internationella militära insatser.</SPAN></P>
<P class="p17 ft5">Därmed bifaller riksdagen proposition 2014/15:22 punkterna 1 och 2.</P>
<P class="p22 ft12"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft13">Sammanhållet regelverk för disciplinfrågor inom Försvarsmakten</SPAN></P>
<P class="p17 ft5">Riksdagen avslår motion</P>
<P class="p16 ft5">2014/15:3022 av Roger Richtoff m.fl. (SD) yrkande 1.</P>
<P class="p23 ft11">Reservation 2 (SD)</P>
<P class="p24 ft5">Stockholm den 17 februari 2015</P>
<P class="p25 ft5">På försvarsutskottets vägnar</P>
<P class="p26 ft11">Allan Widman</P>
<P class="p27 ft9">Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Allan Widman (FP), Åsa Lindestam (S), Peter Jeppsson (S), Lena Asplund (M), Alexandra Völker (S), Mikael Jansson (SD), Jan R Andersson (M), Kent Härstedt (S), Daniel Bäckström (C), Jakop Dalunde (MP), Lotta Olsson (M), Paula Holmqvist (S), Roger Richtoff (SD), Stig Henriksson (V), Mikael Oscarsson (KD), Mattias Ottosson (S) och Dag Klackenberg (M).</P>
<P class="p28 ft5">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p6 ft6">2014/15:FöU4</P>
<P class="p29 ft2">Redogörelse för ärendet</P>
<P class="p30 ft17">Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p31 ft15">I proposition 2014/15:22 Några ändringar i lagen om disciplinansvar inom totalförsvaret lämnar regeringen ett antal förslag på ändringar i lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m., förkortad LDT och i lagen (2010:449) om Försvarsmaktens personal vid internationella militära insatser. Regeringens förslag till riksdagsbeslut finns i bilaga 1 och lagförslagen finns i bilaga 2.</P>
<P class="p32 ft4">Lagrådet har inte haft någon erinran mot förslaget till ändring i LDT. De ändringar som föreslås i lagen (2010:449) om Försvarsmaktens personal vid internationella insatser är däremot av ett sådant slag att regeringen bedömt att en remiss till Lagrådet skulle sakna betydelse. Regeringen har därför inte hört Lagrådet i den delen.</P>
<P class="p33 ft17">Bakgrund</P>
<P class="p34 ft18">I och med riksdagens beslut med anledning av propositionen Modern personalförsörjning för ett användbart försvar (prop. 2009/10:160, bet. 2009/10:FöU8, rskr. 2009/10:269) övergick Sverige till ett system där försvarets personalförsörjning i första hand vilar på frivillighet och inte längre huvudsakligen på totalförsvarsplikt. Totalförsvarsplikten har inte upphört, men skyldigheten att genomgå mönstring och att fullgöra värnplikt eller civilplikt kräver att regeringen med hänsyn till Sveriges försvarsberedskap först har beslutat om detta.</P>
<P class="p35 ft18">Vilka kategorier av militär personal som ingår i Försvarsmakten följer av 2 kap. 2 § förordningen (1996:927) med bestämmelser för Försvarsmaktens personal. I den anställda militära personalen ingår personalgrupperna yrkesofficerare och reservofficerare samt de nya kategorier som tillkom med det nya personalförsörjningssystemet: gruppbefäl, soldater och sjömän (GSS). En ytterligare kategori anställd militär personal utgörs av de anställda som tjänstgör i internationella militära insatser. Till Försvarsmaktens personal hör vidare flera kategorier av militär personal som inte är anställda: rekryter, officersaspiranter, totalförsvarspliktiga, hemvärnsmän, krigsfrivillig personal, frivillig personal och tjänstepliktig personal.</P>
<P class="p36 ft15">Anställd militär personal inom Försvarsmakten omfattas i fredstid av de disciplinära reglerna i lagen (1994:260) om offentlig anställning, förkortad LOA, med undantag för de som tjänstgör utomlands i en internationell militär insats. Det rör sig om såväl officerare som gruppbefäl, soldater och sjömän. De fel som kan föranleda disciplinpåföljd kallas tjänsteförseelse. Påföljden för tjänsteförseelse är varning eller löneavdrag.</P>
<P class="p37 ft19">LDT gäller enligt 1 § för följande: totalförsvarspliktiga under den tid då de är skyldiga att fullgöra värnplikt eller civilplikt enligt lagen (1994:1809) om</P>
<P class="p38 ft5">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p7 ft20"><SPAN class="ft6">R</SPAN>EDOGÖRELSE FÖR ÄRENDET</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p7 ft21">2014/15:FöU4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p39 ft3">totalförsvarsplikt, de som genomgår utbildning för att få militär anställning i Försvarsmakten eller i övrigt genomgår militär utbildning inom myndigheten (däribland officersaspiranter och rekryter), hemvärnsmän under den tid då de är tjänstgöringsskyldiga, de som genom krigsfrivilligavtal eller annat avtal åtagit sig att tjänstgöra frivilligt i befattningar i Försvarsmaktens krigsorganisation under den tid då de är tjänstgöringsskyldiga, och de som är anställda i Försvarsmakten och tjänstgör utomlands i en internationell militär insats.</P>
<P class="p40 ft17">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p41 ft15">I propositionen gör regeringen bedömningen att regelverket som avser disciplinansvar för personalen inom Försvarsmakten och i övrigt inom totalförsvaret i grunden bör bestå oförändrat.</P>
<P class="p42 ft18">Regeringen lämnar dock ett antal förslag på ändringar i lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m., förkortad LDT. Det föreslås att disciplinpåföljden extratjänst avskaffas. Enligt förslaget ska den nu obligatoriska skyldigheten att besluta om disciplinpåföljd i de fall av disciplinförseelser som inte bedöms som ringa ersättas med en bestämmelse som innebär att myndigheten avgör när en disciplinpåföljd ska beslutas. Vidare föreslås en avgränsning av LDT:s tillämpningsområde gentemot högskolans disciplinregler när det gäller officersaspiranter vid Försvarshögskolan. Dessutom föreslås vissa förtydliganden och språkliga ändringar.</P>
<P class="p43 ft15">I propositionen föreslås också att Försvarsmakten, liksom tidigare, inte ska omfattas av kravet på anmälan av olycksfall och tillbud till Arbetsmiljöverket vid internationella militära insatser.</P>
<P class="p44 ft5">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2015.</P>
<P class="p45 ft5">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="H201F%F6U4_images/H201F%F6U46x1.jpg" id="img1">
</DIV>
<P class="p6 ft6">2014/15:FöU4</P>
<P class="p29 ft2">Utskottets överväganden</P>
<P class="p30 ft17">Lagförslagen</P>
<P class="p46 ft22">Riksdagen antar regeringens förslag till ändringar i lagen om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. och lagen om Försvarsmaktens personal vid internationella militära insatser samt avslår ett motionsyrkande om avslag på propositionen.</P>
<P class="p47 ft23">Jämför reservation 1 (SD).</P>
<P class="p48 ft12">Propositionen</P>
<P class="p49 ft18">Enligt lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m., förkortad LDT, ska en disciplinansvarig som begått en icke ringa disciplinförseelse åläggas en disciplinpåföljd. Regeringen föreslår i propositionen att denna skyldighet tas bort och ersätts med en möjlighet att ingripa med disciplinpåföljd, och vidare att disciplinpåföljden extratjänst avskaffas.</P>
<P class="p37 ft18">Regeringen föreslår vidare att ett tillägg görs i LDT om att lagens bestämmelser om disciplinansvar inte ska omfatta dem som genomgår militär utbildning vid Försvarsmakten som en del av en högskoleutbildning när det gäller förseelser mot vilka högskolan får vidta disciplinära åtgärder.</P>
<P class="p50 ft18">Härutöver föreslås ett tillägg i LDT som innebär att även chefen för den taktiska staben eller chefen för kontingenten i en internationell militär insats, om han eller hon har lägst överstelöjtnants eller kommendörkaptens tjänstegrad, får fatta beslut i frågor om disciplinansvar eller åtalsanmälan när de rör en anställd i Försvarsmakten som tjänstgör i en internationell militär insats.</P>
<P class="p37 ft15">Regeringen föreslår vidare att hänvisningen till 3 kap. 3 a § arbetsmiljölagen ska tas bort i lagen om Försvarsmaktens personal vid internationella militära insatser så att Försvarsmakten vid sådana insatser inte omfattas av anmälningsskyldigheten för olyckor och tillbud.</P>
<P class="p51 ft4">Lagändringarna i LDT och lagen om Försvarsmaktens personal vid internationella militära insatser föreslås träda i kraft den 1 juli 2015.</P>
<P class="p52 ft3">Eftersom extratjänst upphävs som disciplinpåföljd föreslås övergångsbestämmelser som gäller de fall då beslut om extratjänst har tagits före ikraftträdandet men där verkställighet inte har skett. Tidigare beslutad extratjänst ska då räknas om till löneavdrag i den del den inte verkställts före ikraftträdandet. Vid omräkningen ska två timmars extratjänst motsvara en dags löneavdrag.</P>
<P class="p33 ft12">Motionen</P>
<P class="p53 ft3">I motion 2014/15:3022 av Roger Richtoff m.fl. (SD) yrkas avslag på propositionen (yrkande 2). Motionärerna påpekar bl.a. att påföljdssystemen i flera andra nordiska och västliga länder använder sig av någon typ av extratjänst</P>
<P class="p38 ft5">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p7 ft20"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p7 ft21">2014/15:FöU4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft4">som påföljd, även om utformningen varierar något. Möjligheten att kommendera extratjänst bör kvarstå bl.a. eftersom ett sådant system skulle kunna vara användbart i en situation där värnplikten återinförs, vilket Sverigedemokraterna har förespråkat i flera olika sammanhang.</P>
<P class="p25 ft12">Utskottets ställningstagande</P>
<P class="p54 ft3">Utskottet delar regeringens bedömning att ordning och disciplin bland Försvarsmaktens personal är lika nödvändigt som tidigare men inte främst åstadkoms genom att disciplinpåföljder systematiskt åläggs för disciplinförseelser som inte är ringa. Tillrättavisande och stödjande åtgärder är många gånger lämpligare medel för att uppnå ordning och disciplin. Som regeringen anger är det i dagsläget möjligt att välja en sådan åtgärd när det gäller anställda inom Försvarsmakten, vilka omfattas av LOA. Utskottet instämmer i att en sådan ordning vore ändamålsenlig även vid tillämpningen av LDT, särskilt som Försvarsmakten har omvandlats från en organisation för främst utbildning av oerfaren pliktpersonal till en professionell insatsfokuserad organisation med frivillig personal där verksamheten med utbildning av rekryter och officersaspiranter syftar till att möjliggöra framtida anställning inom Försvarsmakten och tjänstgöring i hemvärnet. Utskottet tillstyrker därför regeringens förslag om att ta bort skyldigheten att ålägga en disciplinansvarig som begått en icke ringa disciplinförseelse en disciplinpåföljd och i stället överlåta på myndigheten att bedöma när en disciplinpåföljd bör åläggas.</P>
<P class="p55 ft18">Regeringen redogör i propositionen för att disciplinpåföljden extratjänst i praktiken inte används inom Försvarsmakten, varken vid förbanden eller i samband med internationella militära insatser samt att varken Försvarsmakten eller de fackliga organisationer som tillfrågats har förespråkat att extratjänst behålls. Inte heller remissinstanserna har enligt regeringen haft några invändningar mot att påföljden extratjänst tas bort. Utskottet konstaterar att genom att disciplinpåföljden extratjänst tas bort uppnås likhet för samtliga personalkategorier och överensstämmelse med det disciplinansvarssystem som gäller för anställda i Försvarsmakten enligt LOA, där disciplinpåföljderna utgörs av varning och löneavdrag. Utskottet, som inte gör någon annan bedömning än regeringen i denna del, tillstyrker regeringens förslag att extratjänst inte ska vara kvar som disciplinpåföljd i LDT. Det innebär att disciplinpåföljderna kommer att vara varning och löneavdrag.</P>
<P class="p56 ft15">Utskottet ställer sig även i övrigt bakom regeringens förslag till ändringar i LDT. När det gäller förslaget till ändring i lagen (2010:449) om Försvarsmaktens personal vid internationella insatser konstaterar utskottet att det utgör en korrigering som motiveras av en oavsiktlig följd av en tidigare ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160). Utskottet tillstyrker förslaget även i den här delen.</P>
<P class="p57 ft4">Sammanfattningsvis tillstyrker utskottet regeringens samtliga lagförslag och avstyrker motion 2014/15:3022 (SD) yrkande 2 om avslag på propositionen.</P>
<P class="p58 ft5">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="H201F%F6U4_images/H201F%F6U48x1.jpg" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p7 ft6">2014/15:FöU4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p7 ft24"><SPAN class="ft21">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft25">Sammanhållet regelverk för disciplinfrågor inom Försvarsmakten</P>
<P class="p60 ft22">Riksdagen avslår ett motionsyrkande om att regeringen bör arbeta fram en sammanhållen lag för disciplinfrågor för samtlig krigsplacerad försvarsmaktspersonal.</P>
<P class="p47 ft23">Jämför reservation 2 (SD).</P>
<P class="p48 ft12">Propositionen</P>
<P class="p61 ft15">Regeringen bedömer att den nuvarande ordningen bör behållas, enligt vilken personalen inom totalförsvaret omfattas av två olika disciplinära regelverk, lagen om offentlig anställning (LOA) och lagen om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. (LDT), vars tillämpning är beroende av personalkategori och situation.</P>
<P class="p37 ft18">Som skäl för detta anför regeringen i propositionen bl.a. att Försvarsmaktens anställda personal sedan 1987 i fredstid omfattas av samma disciplinära system som andra offentliganställda, dvs. LOA, med undantag för under tjänstgöring i internationella militära insatser. De skäl som angavs i förarbetena när denna ordning infördes (prop. 1985/86:9) – att det är betydligt mer som förenar de anställda inom olika delar av statsförvaltningen än som skiljer dem åt till följd av olika tjänsteförhållanden – är enligt regeringen fortfarande giltiga. Regeringen hänvisar därutöver till att utredningen Disciplinansvar i ett reformerat försvar (SOU 2013:36) inte fann skäl som talar för en förändring när det gäller den anställda personalen under fredstid.</P>
<P class="p62 ft4">Enligt regeringen varken kan eller bör de icke anställda personalkategorierna – totalförsvarspliktiga, rekryter, officersaspiranter, hemvärnsmän och övrig icke anställd personal – omfattas av LOA eftersom deras tjänstgöringsskyldighet inte grundas på anställningsavtal.</P>
<P class="p63 ft12">Motionen</P>
<P class="p64 ft4">I motion 2014/15:3022 av Roger Richtoff m.fl. (SD) hävdas att Sverige utmärker sig i jämförelse med flera andra länder i vårt närområde genom att det inte finns något sammanhållet regelverk för disciplinfrågor inom Försvarsmakten. Den uppdelning mellan olika personkategorier som nu råder är inte rimlig. I stället för att skilja på anställd och icke anställd personal borde samtliga kategorier personal i uniform behandlas enligt samma regelverk, anser motionärerna (yrkande 1).</P>
<P class="p65 ft5">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p7 ft20"><SPAN class="ft6">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p7 ft21">2014/15:FöU4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p66 ft12">Utskottets ställningstagande</P>
<P class="p67 ft3">Regeringen konstaterar i propositionen att Försvarsmaktens anställda personal sedan 1987 i fredstid omfattas av samma disciplinära system som andra offentliganställda, dvs. lagen (1994:260) om offentlig anställning (LOA), med undantag för under tjänstgöring i internationella militära insatser. De skäl som angavs i förarbetena när denna ordning infördes (prop. 1985/86:9) – att det är betydligt mer som förenar de anställda inom olika delar av statsförvaltningen än som skiljer dem åt till följd av olika tjänsteförhållanden – är enligt regeringen fortfarande giltiga. Regeringen hänvisar därutöver till att utredningen Disciplinansvar i ett reformerat försvar (SOU 2013:36) inte fann skäl som talar för en förändring när det gäller den anställda personalen under fredstid. Ut- skottet instämmer i att det saknas bärande skäl för en tillbakagång till en ordning där även Försvarsmaktens anställda personal i fredstid ska omfattas av ett särskilt disciplinärt system för totalförsvaret. Utskottet instämmer därför i regeringens bedömning att de anställda i Försvarsmakten som inte tjänstgör utomlands i en internationell militär insats i fredstid fortfarande ska omfattas av LOA. När det gäller de icke anställda personalkategorierna – totalförsvarspliktiga, rekryter, officersaspiranter, hemvärnsmän och övrig icke anställd personal – delar utskottet regeringens uppfattning att dessa varken kan eller bör omfattas av LOA eftersom deras tjänstgöringsskyldighet inte grundas på anställningsavtal. För den kategorin finns det ett behov av ett särskilt disciplinärt ansvarssystem. Med hänvisning till detta avstyrker utskottet motion 2014/15:3022 (SD) yrkande 1.</P>
<P class="p68 ft5">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p6 ft6">2014/15:FöU4</P>
<P class="p69 ft2">Reservationer</P>
<P class="p70 ft12"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft27">Avslag på propositionen, punkt 1 (SD)</SPAN></P>
<P class="p71 ft5">av Mikael Jansson (SD) och Roger Richtoff (SD).</P>
<P class="p72 ft28">Förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p64 ft4">Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:</P>
<P class="p73 ft4">Riksdagen avslår regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen motion 2014/15:3022 av Roger Richtoff m.fl. (SD) yrkande 2.</P>
<P class="p74 ft28">Ställningstagande</P>
<P class="p75 ft4">Vi anser att man borde skapa en enhetlighet när det gäller disciplinansvaret inom totalförsvaret. Det anser vi inte att regeringens förslag medverkar till. Dessutom har påföljdssystemen i flera andra nordiska och västliga länder någon typ av extratjänst som påföljd, även om utformningen varierar något. Ex- tratjänst är ett mycket bra verktyg för att möta vissa disciplinförseelser. Möjligheten att kommendera extratjänst bör därför kvarstå. Ett sådant system skulle dessutom kunna vara användbart i en situation där värnplikten återinförs, vilket Sverigedemokraterna har förespråkat i flera olika sammanhang. Vår sammanfattande bedömning är att lagförslagen inte bör antas av riksdagen innan de punkter som vi fört fram har blivit föremål för åtgärder. Propositionen bör därför avslås.</P>
<P class="p76 ft12"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft27">Sammanhållet regelverk för disciplinfrågor inom Försvarsmakten, punkt 3 (SD)</SPAN></P>
<P class="p77 ft5">av Mikael Jansson (SD) och Roger Richtoff (SD).</P>
<P class="p72 ft28">Förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p78 ft4">Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:</P>
<P class="p79 ft4">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller riksdagen motion</P>
<P class="p80 ft5">2014/15:3022 av Roger Richtoff m.fl. (SD) yrkande 1.</P>
<P class="p81 ft28">Ställningstagande</P>
<P class="p75 ft3">I Sverige har Försvarsmakten sedan länge inte någon egen strafflag. I detta hänseende skiljer Sverige ut sig i jämförelse med flera andra länder i vårt närområde. Det har av lagstiftaren ansetts lämpligt att ha samma lagstiftning för så stora grupper statsanställda som möjligt. Enligt vår mening är detta dock inte rimligt. Uppdraget inom Försvarsmakten såväl inom som utom landet kan</P>
<P class="p82 ft5">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p13 ft6">R<SPAN class="ft20">ESERVATIONER </SPAN>2014/15:FöU4</P>
<P class="p83 ft3">inte jämföras med att exempelvis arbeta vid ett departement eller som ombudsman. De utmaningar och risker som man kan ställas inför är av ett helt annat slag än vad en civilt anställd ställs inför. Av denna anledning menar vi att det lagförslag som nu lagts fram, liksom själva grundprinciperna för uppdelningen av straffansvaret på två olika lagar (LOA och LDT), är feltänkt. I stället för att skilja på anställd och icke anställd personal borde, för att skapa enhetlighet, samtliga personalkategorier i uniform behandlas enligt samma regelverk. Detta bör ges regeringen till känna.</P>
<P class="p84 ft5">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p6 ft6">2014/15:FöU4</P>
<P class="p29 ft30"><SPAN class="ft29">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft29">1</SPAN></P>
<P class="p85 ft2">Förteckning över behandlade förslag</P>
<P class="p86 ft17">Propositionen</P>
<P class="p87 ft31">Proposition 2014/15:22 Några ändringar i lagen om disciplinansvar inom totalförsvaret:</P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft32">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m.</SPAN></P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft32">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2010:449) om Försvarsmaktens personal vid internationella militära insatser.</SPAN></P>
<P class="p33 ft17">Följdmotionen</P>
<P class="p90 ft28">2014/15:3022 av Roger Richtoff m.fl. (SD):</P>
<P class="p91 ft15"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft33">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska ta fram en sammanhållen lag för samtlig krigsplacerad försvarsmaktspersonal.</SPAN></P>
<P class="p92 ft4"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft32">Riksdagen avslår proposition 2014/15:22 Några ändringar i lagen om disciplinansvar inom totalförsvaret.</SPAN></P>
<P class="p93 ft5">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="H201F%F6U4_images/H201F%F6U413x1.jpg" id="img1">
</DIV>
<P class="p13 ft6">2014/15:FöU4</P>
<P class="p24 ft30"><SPAN class="ft29">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft29">2</SPAN></P>
<P class="p94 ft2">Regeringens lagförslag</P>
<P class="p95 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m.</P>
<P class="p96 ft5">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="H201F%F6U4_images/H201F%F6U414x1.jpg" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p7 ft6">2014/15:FöU4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p7 ft20"><SPAN class="ft6">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft6">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p7 ft24"><SPAN class="ft21">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p97 ft5">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="H201F%F6U4_images/H201F%F6U415x1.jpg" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p7 ft20"><SPAN class="ft6">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p7 ft20"><SPAN class="ft6">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft6">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p7 ft21">2014/15:FöU4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p98 ft5">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="H201F%F6U4_images/H201F%F6U416x1.jpg" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p7 ft6">2014/15:FöU4</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p7 ft20"><SPAN class="ft6">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft6">2 R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p7 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p7 ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:449) om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p7 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p7 ft17">Försvarsmaktens personal vid internationella militära</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td5"><SPAN class="p7 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p7 ft17">insatser</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p99 ft5">16</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p100 ft6">Tryck: Elanders, Vällingby 2015</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
1Avslag på propositionen<BR/>Därmed avslår riksdagen motion
2014/15:3022 av Roger Richtoff m.fl. (SD) yrkande 2.<BR/><BR/>röstning1"SD"9fab6945-3dd6-4103-ae63-0d9cf5f56501
Omröstning i sakfrågan
Utskottets förslag mot reservation 1 (SD)
Parti
Ja
Nej
Avstående
Frånvarande
FP
16
0
0
3
S
101
0
0
12
M
77
0
0
7
SD
0
45
0
4
MP
21
0
0
4
C
18
0
0
4
V
20
0
0
1
KD
14
0
0
2
Totalt
267
45
0
37
http://data.riksdagen.se/votering/9FAB6945-3DD6-4103-AE63-0D9CF5F565012014/15FöU4utskottetEnkel majoritet2LagförslagenRiksdagen antar regeringens förslag till<br>1. lag om ändring i lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m.<br>2. lag om ändring i lagen (2010:449) om Försvarsmaktens personal vid internationella militära insatser.<br><BR/><BR/><BR/>acklamation02014/15FöU4utskottetEnkel majoritet3Sammanhållet regelverk för disciplinfrågor inom Försvarsmakten<BR/>Därmed avslår riksdagen motion
2014/15:3022 av Roger Richtoff m.fl. (SD) yrkande 1.<BR/><BR/>acklamation02014/15FöU4utskottetEnkel majoritet1"SD"reservation12"SD"reservation3JUSJustering2015-02-17 00:00:00inträffat0TRYTrycklov2015-02-20 00:00:00inträffat0BBordläggning2015-03-03 00:00:00inträffat0BEHBehandling2015-03-04 00:00:00inträffat0BESBeslut2015-03-04 00:00:00inträffat0beslutssammanfattninguskUtskottets förslag till beslutBifall till propositionen. Avslag på motionen.H201FöU42019-04-05 09:43:25notisBeslut i korthet<p>Vissa bestämmelser som gäller disciplinansvar inom totalförsvaret ändras. Disciplinpåföljden extratjänst avskaffas. Lagen om disciplinansvar inom totalförsvaret avgränsas mot högskolans disciplinregler när det gäller officersaspiranter vid Försvarshögskolan. I stort blir dock det övergripande regelverket som gäller disciplinansvar för personalen inom Försvarsmakten och totalförsvaret oförändrat. Försvarsmakten ska som tidigare inte omfattas av kravet på att anmäla olycksfall och tillbud till Arbetsmiljöverket vid internationella militära insatser.</p>
<p>De ändrade reglerna börjar gälla den 1 juli 2015. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.</p>H201FöU42016-02-22 09:51:00notisrubrikBeslutRegler för disciplinansvar inom totalförsvaret ändras (FöU4)H201FöU42016-01-18 10:55:11rdbeslutRiksdagens beslutKammaren biföll utskottets förslag.H201FöU42017-06-30 09:56:02statustextstatustextÄrendet är avslutatH201FöU42017-09-05 13:12:58utsknotisUtskottets förslag till beslut<p>Vissa bestämmelser som gäller disciplinansvar inom totalförsvaret ändras. Disciplinpåföljden extratjänst avskaffas. Lagen om disciplinansvar inom totalförsvaret avgränsas mot högskolans disciplinregler när det gäller officersaspiranter vid Försvarshögskolan. I stort blir dock det övergripande regelverket som gäller disciplinansvar för personalen inom Försvarsmakten och totalförsvaret oförändrat. Försvarsmakten ska som tidigare inte omfattas av kravet på att anmäla olycksfall och tillbud till Arbetsmiljöverket vid internationella militära insatser.</p>
<p>De ändrade reglerna börjar gälla den 1 juli 2015. Försvarsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag.</p>H201FöU42016-01-18 10:55:11utsknotisrubrikUtskottets förslagRegler för disciplinansvar inom totalförsvaret ändras (FöU4)H201FöU42016-01-18 10:55:11H201FöU4bet_201415_FöU_4.pdf284787pdfNågra ändringar i lagen om disciplinansvar inom totalförsvarethttps://data.riksdagen.se/fil/2CE0B025-D5FE-4EFA-A529-5A1C7D0F4B98behandlarmotion 2014/15:3022 med anledning av prop. 2014/15:22 Några ändringar i lagen om disciplinansvar inom totalförsvaretH2023022mot2014/153022med anledning av prop. 2014/15:22 Några ändringar i lagen om disciplinansvar inom totalförsvaretmotMotionbehandlarProposition 2014/15:22 Några ändringar i lagen om disciplinansvar inom totalförsvaretH20322prop2014/1522Några ändringar i lagen om disciplinansvar inom totalförsvaretpropPropositionrskrH20K120rskr2014/15120Riksdagsskrivelse 2014/15:120rskrRiksdagsskrivelse