3056822H201FiU32014/15FiU3betbetbetBetänkande 2014/15:FiU3BetänkandeDebatt om förslagFiU302014-12-12 00:00:002017-06-30 09:53:002014-11-20 12:15:33Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommunerWebbpubliceringhtmlRIM8c1ab1a2-b4ff-4f0d-b35d-822b7c5259fehttps://data.riksdagen.se/dokument/H201FiU3/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H201FiU3https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H201FiU3https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H201FiU3
<style><!--
.w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif}
h2.dtyp{font-size:1.5em !important;}
/********************************************************************************************************/
/* Styles for C:\Logs\DocumentConverter\\Output_1839b6f7-dd69-4379-a081-d42d4b09dfc3\HTML\Dokument.html */
/* Generated by Aspose.Words for .NET 13.7.0.0 */
/********************************************************************************************************/
zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt }
zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt }
zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal }
zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal }
zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 }
.Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 }
.Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 }
.Avvikandemeningrubrik { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt }
.Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
.Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:3.15pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
.Default { margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:12pt; color:#000000 }
.Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
.Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Header { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt }
.Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt }
.ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.ListBullet2 { margin-top:3.1pt; margin-left:32.15pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; line-height:1pt; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff }
.NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjuten { margin-top:3.1pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenindrag { margin-top:3.1pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.5pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.5pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.5pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.5pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.5pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.5pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Ordfrande { margin-top:0pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:11.5pt; font-style:italic }
.Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.OrtOchDatum0 { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:11.5pt }
.Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Quote { margin-top:3.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Reservationsrubrik { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Revision { margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:12pt; text-indent:-14.2pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik11 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6pt; text-indent:-14.2pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:-14.2pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Sammanfattning { margin-top:0pt; margin-bottom:27.75pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16.5pt }
.Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Srskildayttranden { margin-top:0pt; margin-bottom:27.75pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Srskiltyttrande { margin-top:18pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Srskiltyttranderubrik { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 29.35pt; text-indent:-18pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold }
.Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt }
.Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold }
.Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.Tabellhuvudhger { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabellhuvudvnster { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.TabellkroppText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabellkroppsiffror { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
.Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.tabellrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:14pt; font-family:Bembo; font-size:11pt; font-weight:bold }
span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt }
span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
span.Emphasis { font-style:italic }
span.FootnoteReference { vertical-align:super }
span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal }
span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 }
span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.OrdfrandeChar { font-family:'Verdana'; font-size:11.5pt; font-style:italic }
span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.OrtOchDatumChar0 { font-family:'Verdana'; font-size:11.5pt }
span.PlaceholderText { color:#808080 }
span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 }
span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 }
span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 }
span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt }
span.Strong { font-weight:bold }
span.SrskildayttrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.SrskiltyttrandeChar { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline }
span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.TableGrid { margin-bottom:0pt; line-height:normal }
@page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt }
div.Section1 { page:Section1 }
@page Section2 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt }
div.Section2 { page:Section2 }
--></style>
<div class="Section1">
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt">
<tr style="height:79.4pt">
<td style="vertical-align:top; width:297.7pt">
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">Finansutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span></p>
<p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">2014/15</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">FiU3</span></p>
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:bold"> </span></p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="DokumentRubrik"><a name="Dokumentrubrik"></a><span>Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner</span></p>
<p>
</p>
<p class="Bilaga" style="page-break-before:auto; line-height:8%; font-size:8pt"><span> </span></p>
<p class="Mellanrum" style="line-height:8%; font-size:1pt"><span> </span></p>
<h1><a name="Dokumentstart"></a><a name="_Toc406158319"></a><a name="_Toc406145954"></a><a name="_Toc406068213"></a><a name="_Toc406055478"></a><a name="_Toc405994314"></a><a name="_Toc405293185"></a><a name="_Toc404168239"><span>Sammanfattning</span></a></h1>
<p><span>Finansutskottet behandlar regeringens förslag till anslag i budgetproposition</span><span>en</span><span> för 2015 (prop. 2014/15:1) inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner samt två motioner från den allmänna motionstiden 2015. I motionerna finns alternativa budgetförslag från Moderaterna, Centerpartiet, Folkpartiet och Kristdemokraterna samt från Sverigedemokraterna.</span><span> </span><span>Övriga motionsyrkanden om kommuner från den allmänna motionstiden 2014 </span><span>planera</span><span>r</span><span> </span><span>finansutskottet att </span><span>behandla under våren 2015.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Utskottet tillstyrker allianspartiernas (M, C, FP, KD) förslag om anslag för utgiftsområdet vilka uppgår till totalt ca 91,4 miljarder kronor. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Utskottet avstyrker </span><span>delvis </span><span>regeringens </span><span>och</span><span> </span><span>helt </span><span>Sverigedemokraternas </span><span>förslag om anslag</span><span>.</span><a name="Sammanfattning"></a></p>
<p class="Frteckningsrubrik"><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<h1 style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; page-break-before:always; line-height:1pt"><span> </span></h1>
<h1 style="margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt"><a name="Innehållsförteckning"></a><a name="_Toc406068969"></a><a name="_Toc406072595"></a><a name="_Toc406077977"></a><a name="_Toc406140363"></a><a name="_Toc406141613"></a><a name="_Toc406144454"></a><a name="_Toc406145955"></a><a name="_Toc406146950"></a><a name="_Toc406151211"></a><a name="_Toc406156518"></a><a name="_Toc406158320"><span>Innehållsförteckning</span></a></h1>
<p class="TOC1"><a href="#_Toc406158319"><span class="Hyperlink">Sammanfattning</span></a></p>
<p class="TOC1"><a href="#_Toc406158321"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a></p>
<p class="TOC1"><a href="#_Toc406158322"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a></p>
<p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt"><a href="#_Toc406158323"><span class="Hyperlink">Ärendet och dess beredning</span></a></p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"><a href="#_Toc406158324"><span class="Hyperlink">Budgetprocessen i riksdagen</span></a></p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt"><a href="#_Toc406158325"><span class="Hyperlink">Betänkandets disposition</span></a></p>
<p class="TOC1"><a href="#_Toc406158326"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a></p>
<p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt"><a href="#_Toc406158327"><span class="Hyperlink">Regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 25</span></a></p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"><a href="#_Toc406158328"><span class="Hyperlink">Anslag inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner</span></a></p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"><a href="#_Toc406158329"><span class="Hyperlink">Kompletterande information</span></a></p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt"><a href="#_Toc406158330"><span class="Hyperlink">Utskottets ställningstagande</span></a></p>
<p class="TOC1"><a href="#_Toc406158331"><span class="Hyperlink">Särskilda yttranden</span></a></p>
<p class="TOC3" style="margin-left:29.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"><span style="font-family:Calibri; font-size:11pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; color:#000000">1.</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">                    </span><a href="#_Toc406158332"><span class="Hyperlink">Anslagen för 2015 inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner (S, MP, V)</span></a></p>
<p class="TOC3" style="margin-top:0pt; margin-left:29.35pt; text-indent:-18pt"><span style="font-family:Calibri; font-size:11pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; color:#000000">2.</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">                    </span><a href="#_Toc406158333"><span class="Hyperlink">Anslagen för 2015 utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner (SD)</span></a></p>
<p class="TOC8"><span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 1</span><br /><a href="#_Toc406158334"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a></p>
<p class="TOC9"><a href="#_Toc406158335"><span class="Hyperlink">Propositionen</span></a></p>
<p class="TOC9"><a href="#_Toc406158336"><span class="Hyperlink">Motioner från allmänna motionstiden 2014/15</span></a></p>
<p class="TOC8"><span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 2</span><br /><a href="#_Toc406158337"><span class="Hyperlink">Regeringens och oppositionens anslagsförslag</span></a></p>
<p class="TOC8"><span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 3</span><br /><a href="#_Toc406158338"><span class="Hyperlink">Utskottets anslagsförslag</span></a></p>
<p class="Frteckningsrubrik"><a name="BilagorTOC"></a><a name="SlutInnehållsförteckning"></a><span>Tabeller</span></p>
<p class="TOC1"><a href="#_Toc406146441"><span class="Hyperlink">Tabell 1 Regeringens anslagsförslag inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner 2015</span></a></p>
<p class="Frteckningsrubrik">
</p>
<p class="Mellanrum" style="text-align:justify"><a name="StopCC"></a><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="TOC1"><span style="font-size:16pt"> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<h1 style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; page-break-before:always; line-height:1pt"><span> </span></h1>
<h1><a name="_Toc406158321"><span>Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a></h1>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Anslagen för 2015 inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner</span></p>
</td>
</tr>
</table>
<p style="margin-top:0pt"><span>Riksdagen anvisar anslagen för 2015 inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner enligt utskottets förslag i bilaga 3. Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2014/15:1 utgiftsområde 25 punkt 1 och motion </span></p>
<p style="margin-top:0pt"><span>2014/15:2842 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M, C, FP, KD) yrkandena 1 och 2 samt </span></p>
<p style="margin-top:0pt"><span>avslår motion </span></p>
<p style="margin-top:0pt"><span>2014/15:2888 av Oscar Sjöstedt m.fl. (SD).</span></p>
<p class="OrtochDatum"><span>Stockholm den 11 december 2014</span></p>
<p class="PVgnar"><span>På finansutskottets vägnar</span></p>
<p class="Ordfranden"><span>Fredrik Olovsson</span></p>
<p class="Deltagare"><span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Fredrik Olovsson (S), Monica Green (S), Jonas Jacobsson Gjörtler (M), Jörgen Hellman (S), Oscar Sjöstedt (SD), Jörgen Andersson (M), Ingela Nylund Watz (S), Emil Källström (C), Janine Alm Ericson (MP), Jan Ericson (M), Hans Unander (S), Dennis Dioukarev (SD), Erik Ullenhag (FP), Ulla Andersson (V), Jakob Forssmed (KD), Marie Granlund (S) och Maria Malmer Stenergard (M).</span></p>
<p>
</p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<h1 style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:1pt"><span> </span></h1>
<h1 style="margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; page-break-after:auto"><a name="_Toc404168242"></a><a name="_Toc405293188"></a><a name="_Toc405994317"></a><a name="_Toc406055481"></a><a name="_Toc406068216"></a><a name="_Toc406145957"></a><a name="_Toc406158322"><span>Redogörelse för ärendet</span></a></h1>
<h2 style="margin-bottom:0pt"><a name="_Toc404168243"></a><a name="_Toc405293189"></a><a name="_Toc405994318"></a><a name="_Toc406055482"></a><a name="_Toc406068217"></a><a name="_Toc406145958"></a><a name="_Toc406158323"><span>Ärendet och dess beredning</span></a></h2>
<p><span>I detta ärende behandlas regeringens budgetproposition 2014/15:1 i de delar som gäller utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner. Regeringens</span><span> </span><span>förslag till riksdagsbeslut </span><span>och </span><span>förslagen i </span><span>motionerna</span><span> fi</span><span>nns i bilaga 1.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>I bilaga 2 </span><span>redovisas </span><span>regeringens förslag till anslag för 2015 och de avvikelser från dessa som </span><span>a</span><span>llianspartierna </span><span>respektive</span><span> Sverigedemokraterna föreslår i sina anslagsmotioner.</span><span> I bilaga 3 återfinns utskottets förslag till anslagsfördelning.</span></p>
<h2><a name="_Toc404168244"></a><a name="_Toc405293190"></a><a name="_Toc405994319"></a><a name="_Toc406055483"></a><a name="_Toc406068218"></a><a name="_Toc406145959"></a><a name="_Toc406158324"><span>Budgetprocessen i riksdagen</span></a></h2>
<p class="R3" style="margin-top:6pt"><span>Rambeslutsprocessen</span></p>
<p><span>Budgetprocessen innebär bl.a. att riksdagen i första steget i budgetprocessen fastställer en utgiftsram för varje utgiftsområde. Utgiftsramen anger det belopp som utgiftsområdets anslag högst får uppgå till (11 kap. 18 § riksdagsordningen).</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Riksdagen har, med bifall till </span><span>allianspartiernas (M,</span><span> </span><span>C,</span><span> </span><span>FP,</span><span> </span><span>KD) </span><span>re</span><span>servation</span><span>, bestämt utgiftsramen för 2015 för utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner till 9</span><span>1</span><span> </span><span>4</span><span>41</span><span> </span><span>002</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor (</span><span>mot</span><span>. 2014/15:</span><span>3002</span><span>, bet. 2014/15:FiU1, rskr. 2014/15:37). I detta ärende </span><span>föreslår</span><span> finansutskottet hur anslagen för utgiftsområdet ska fördelas inom utgiftsområdesramen. Riksdagens ställningstagande till anslag för utgiftsområdet ska göras genom </span><span style="font-style:italic">ett</span><span> beslut (11 kap. 18 § riksdagsordningen).</span></p>
<p class="R3"><span>Uppföljning av regeringens resultatredovisning</span></p>
<p><span>Enligt budgetlagen (2011:203) ska regeringen i budgetpropositionen lämna en redovisning av de resultat som har uppnåtts i verksamheten i förhållande till de mål som riksdagen har beslutet.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>I utskottens beredning av ärenden ingår uppgiften att följa upp och utvärdera riksdagsbeslut (4 kap. 8 § regeringsformen). Som en del i utskottens uppföljning ingår att behandla den resultatinformation som regeringen presenterar. Riksdagen har beslutat om riktlinjer för bl.a. den löpande uppföljningen av regeringens resultatredovisning (framst. 2005/06:RS3</span><span>,</span><span> </span><span>bet. 2005/06:KU21). Av riktlinjerna framgår att riksdagen beställer och tar emot information om resultatet av statens verksamhet.</span></p>
<h2><a name="_Toc404090509"></a><a name="_Toc404168245"></a><a name="_Toc405293191"></a><a name="_Toc405994320"></a><a name="_Toc406055484"></a><a name="_Toc406068219"></a><a name="_Toc406145960"></a><a name="_Toc406158325"><span>Betänkandets disposition</span></a></h2>
<p><span>Betänkandet har disponerats så att målet för utgiftsområdet och regeringens resultatredovisning behandlas först. Därefter behandlas de förslag i budgetpropositionen som gäller anslag inom utgiftsområde 25. </span></p>
<h1 style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:1pt"><span> </span></h1>
<h1 style="margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt"><a name="_Toc404168246"></a><a name="_Toc405293192"></a><a name="_Toc405994321"></a><a name="_Toc406055485"></a><a name="_Toc406068220"></a><a name="_Toc406145961"></a><a name="_Toc406158326"><span>Utskottets överväganden</span></a></h1>
<h2 style="margin-top:0pt"><a name="_Toc404090511"></a><a name="_Toc404168247"></a><a name="_Toc405293193"></a><a name="_Toc405994322"></a><a name="_Toc406055486"></a><a name="_Toc406068221"></a><a name="_Toc406145962"></a><a name="_Toc406158327"><span>Regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 2</span><span>5</span></a><span> </span></h2>
<div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.5pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.5pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; clear:both; margin:3.1pt 1.15pt 0pt">
<p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"><span style="font-weight:bold">Utskottets </span><span style="font-weight:bold">bedömning </span><span style="font-weight:bold">i korthet</span></p>
<p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"><span>Utskottet an</span><span>ser</span><span> att regeringen bör kunna analysera och dra generella slu</span><span>t</span><span>s</span><span>ats</span><span>er om sambandet mellan statsbidragen och måluppfyllelsen för </span><span>utgiftsområde 2</span><span>5</span><span> </span><span>Allmänna bidrag till kommuner</span><span>.</span><span> </span></p>
</div>
<p class="R3"><a name="_Toc404090512"></a><a name="_Toc404168248"></a><a name="_Toc405293194"><span>Propositionen</span></a></p>
<p><span>Riksdagen har beslutat om målet för utgiftsområde 25. Målet är att skapa goda och likvärdiga ekonomiska </span><span>förutsättningar</span><span> för kommuner och landsting som </span><span>b</span><span>i</span><span>d</span><span>rar till en effektiv kommunal </span><span>verksamhet</span><span> med hög kvalitet (prop. 2008/09:1 utg.omr</span><span>. 25 avsnitt 2.3, bet. 2008/09:F</span><span>iU3, rskr. 2008/09</span><span>:</span><span>150).</span><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Regeringens redovisning av resultaten för utgiftsområde 25 </span><span>i fråga om</span><span> kommunsektorns ekonomiska förutsättningar och kommunernas och landstingens ekonomiska resultat kan endast </span><span>användas </span><span>i begränsad omfattning för att belysa måluppfyllelsen inom utgiftsområdet. Det går därför inte att dra alltför lång</span><span>t</span><span>gående slutsatser om samband</span><span>en</span><span> mellan storleken på de generella statsbidragen, fördelningen av dessa och enskilda kommuners och landsting finansiella ställning. Ytterligare resultatredovisning av</span><span> </span><span>skola, socialtjänsten, hälso- och sjukvården och andra kommunala ansvarsområden görs inom andra utgiftsområden i budgetpropositionen (se främst utg</span><span>.</span><span>omr</span><span>.</span><span> 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg och utg</span><span>.</span><span>omr</span><span>.</span><span> 16 Utbildning och universitetsforskning). </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>För 2013 redovisade kommunerna och landstingen ett sammanlagt resultat som motsvarar kommunallagens krav om en ekonomi i balans. </span><span>I boksluten för 2013 redovisade </span><span>91 procent av kommunerna (263 stycken) och 20 procent av landstingen (4 stycken) ett positivt resultat. Sedan 2006 har andelen kommuner med positiva ekonomiska resultat varierat </span><span>med </span><span>mellan 75 </span><span>och</span><span> 97 procent. För landstingen har andelen varierat</span><span> med</span><span> mellan 15 </span><span>och</span><span> 90 procent.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Målet för </span><span>en </span><span>god ekonomisk hushållning varierar mellan kommuner</span><span>na</span><span> och landsting</span><span>en</span><span>, men ett vanligt mål är ett resultat som utgör 2 procent av skatter och generella statsbidrag. För 2013 uppgick resultatets andel av skatteintäkter och generella statsbidrag till 3,1 procent för sektorn som helhet. Kommunernas andel uppgick i genomsnitt till 5,2 procent och landst</span><span>ingens andel till i genomsnitt –</span><span>0,7 procent. Under den senaste femårsperioden har resultatets andel av skatteintäkter och generella statsbidrag </span><span>varierat för hela sektorn med </span><span>i genomsnitt mellan 1 och 2,9 procent per år. Kommunerna har varje år haft ett bättre ekonomiskt resultat i relation till skatteintäkter och generella bidrag än landstingen.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Balanskravet och kravet om god ekonomisk hushållning har en stor betydelse för en ansvarsfull ekonomisk förvaltning i kommunsektorn. De minskar </span><span>risken för underskott och bidrar till att överskottsmålet </span><span>kan nås </span><span>för hela den offentliga sektorn.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Från och med 2013 </span><span>kan </span><span>kommuner</span><span>na</span><span> och landsting</span><span>en</span><span> </span><span>i goda tider sätta av medel </span><span>i en resultatutjämningsreserv för att ta dessa i anspråk när de ekonomiska förutsättningarna försämras. </span><span>I boksluten för 2013 hade kommuner</span><span>na</span><span> och landsting</span><span>en</span><span> reserverat totalt 6,5 miljarder kronor i resultatutjämningsreserver. </span></p>
<p class="R4"><span>Kommunsektorns finanser</span></p>
<p><span>Kommunsektorns intäkter uppgick till totalt 900 miljarder kronor 2013, vilket var en ökning med 4 procent jämfört med 2012. Av dessa intäkter kom 584 miljarder kronor från inkomstskatter och 140 miljarder </span><span>från</span><span> statsbidrag (86 miljarder i form av generella statsbidrag och 54 miljarder kronor i form av specialdestinerade statsbidrag). Verksamhetens totala kostnader (inklusive avskrivningar och finansiella k</span><span>ostnader) uppgick till totalt 88</span><span>7 miljarder kronor. Det sammanvägda resultatet uppgick därmed till 13 miljarder kronor 2013, varav kommunerna redovisade ett positivt resultat om 15 miljarder kronor medan landstingen redovisade ett negativt resultat om nästan 2</span><span> </span><span>miljarder kronor. Jämfört med 2012 var resultatet drygt 6 miljarder kronor lägre 2013. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>I resultatet för 2013 ingår dels återbetalningar av sjukförsäkringspremier från AFA Försäkring, dels effekten av sänkningen av diskonteringsräntan för beräkning av pensionsåtaganden som tvärtom påverkar resultatet negativt. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Kommunsektorns inkomster har utvecklats relativt svagt hittills under 2014, men i takt med att arbetsmarknadsläget succesivt förbättras stärks sektorns finansiella förutsättningar. Sektorns finansiella sparande och resultat kommer att bli svagare under 2014 jämfört med 2013. Skatteunderlaget utvecklas förhållandevis svagt och kommunsektorn får ingen återbetalning av premier från AFA Försäkring i år. De totala inkomsterna väntas därmed öka relativt svagt</span><span> (</span><span>med 2,7 procent</span><span>)</span><span> medan utgifterna väntas öka i högre takt. Utgifterna för den kommunala konsumtionen bedöms öka med 1,3 procent 2014. Trots den svaga utvecklingen av inkomsterna bedöms kommunsektorns ekonomiska resultat uppgå till 12 miljarder kronor för 2014. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Under perioden </span><span>2015–</span><span>2018 beräknas kommunsektorns inkomster öka snabbare, i genomsnitt med ca 4,5 procent per år. Även statsbidragen beräknas öka under de kommande åren till följd av att de riktade statsbidragen beräknas öka med 20 miljarder kronor mellan 2014</span><span> och </span><span>2018. Detta beror på ett ökat antal asylsökande och på reformer inom välfärds</span><span>-</span><span> och arbetsmarknadsområdet. Ökningen av de specialdestinerade bidragen motsvaras av en ökning av konsumtionen och därmed även utgifterna. </span><span>Under perioden</span><span> 2015</span><span>–</span><span>2018 beräknas utgifterna öka i en något svagare takt än inkomsterna. Kommunsektorn som helhet bedöms uppnå ett resultat som är i linje med god ekonomisk hushållning under perioden 2015</span><span>–</span><span>20</span><span>18. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Antalet sysselsatta i kommunalt finansierad verksamhet uppgick till drygt 1,2 miljoner personer 2013. Sysselsättningen är därmed tillbaka på samma </span><span>nivå som före finanskrisen. För 2014 bedöms den kommunalt finansierade sysselsättningen öka med ca 0,7 procent (ca 9</span><span> </span><span>000 personer). Från 2015 ökar sysselsättningen i en högre takt och 2018 beräknas sysselsättningen uppgå till 1</span><span> </span><span>296</span><span> </span><span>000 personer.</span><a name="_ftnref1"></a><a href="#_ftn1">[1]</a></p>
<p class="R3"><a name="_Toc404090513"></a><a name="_Toc404168249"></a><a name="_Toc405293195"><span>Utskottets </span></a><span>bedömning</span></p>
<p><span>Utskottet har analyserat regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 2</span><span>5</span><span> i budgetpropositionen. Analysen </span><span>är </span><span>ett underlag för utskottets behandling av budgetpropositionen och för den fortsatta mål- och resultatdialogen med regeringen. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Utskottet noterar att regeringen anser att det </span><span>är </span><span>svårt att dra alltför lång</span><span>t</span><span>gående slutsatser om samband</span><span>en</span><span> mellan storleken på de generella statsbidragen, fördelningen av dessa och enskilda kommuners och landsting finansiella ställning</span><span>. Utskottet anser ändå, trots </span><span>dessa </span><span>svårigheter, att regeringen bör kunna analysera och dra generella slutsatser om sambandet mellan statsbidragen och måluppfyllelsen för utgiftsområdet.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Statskontoret har fått i uppdrag av regeringen att följa upp systemet för kommunalekonomisk utjämning. </span><span>Uppdraget regleras sedan 2008 </span><span>i Statskontorets instruktion. Syftet med uppföljningen är att ge underlag för en kontinuerlig uppdatering av utjämningssystemet. Statskontoret har även </span><span>i </span><span>uppdrag att genomföra en övergripande kartläggning </span><span>de </span><span>faktorer som har betydelse för kommunerna och deras verksamheter (dnr Fi2013/4575).</span><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Finansdepartementet har </span><span>vidare </span><span>gett sakkunniga i uppdrag (dnr Fi2014/2038) att biträda departementet med att utforma en metod för </span><span>en </span><span>uppföljning av kommuner</span><span>nas</span><span> och landsting</span><span>en</span><span>s ekonomi och en struktur för att sammanställa den information som ligger till grund för uppföljningen.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Utskottet</span><span> gör bedömningen att</span><span> </span><span>regeringen</span><span> </span><span>noga följer den ekonomiska utvecklingen i kommunsektorn</span><span>. </span><span>Vidare anser utskottet att regeringen bör följa de rekommendationer om </span><span>en </span><span>uppdatering av systemet för kostnadsutjämning som Statskontorets löpande uppföljning resulterar i. Slutligen noterar utskottet att </span><span>regeringen har för avsikt att</span><span> kartlägga de faktorer som har betydelse för kommunerna</span><span>,</span><span> vilket </span><span>ytterligare </span><span>borde förbättra resultatredovisningen på området. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<h2 style="margin-top:0pt"><a name="_Toc404090514"></a><a name="_Toc404168250"></a><a name="_Toc405293196"></a><a name="_Toc405994323"></a><a name="_Toc406055487"></a><a name="_Toc406068222"></a><a name="_Toc406145963"></a><a name="_Toc406158328"><span>Anslag inom utgiftsområde 2</span><span>5</span><span> </span><span>Allmänna bidrag till kommuner</span></a></h2>
<div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.5pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.5pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; clear:both; margin:3.1pt 1.15pt 0pt">
<p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"><span style="font-weight:bold">Utskottets förslag i korthet</span></p>
<p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"><span>Riksdagen anvisar medel inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner </span><span>och förordar ett oförändrat kommunalt utjämningssystem </span><span>i enlighet med allianspartiernas (M, C, FP, KD) förslag. </span></p>
</div>
<p class="R3"><a name="_Toc404090515"></a><a name="_Toc404168251"></a><a name="_Toc405293197"><span>Propositionen</span></a></p>
<p><span>I budgetpropositionen för 2015 föreslås att anslagen för utgiftsområde 2</span><span>5</span><span> bli</span><span>r</span><span> </span><span>0,9 </span><span>miljarder kronor högre än 2014</span><span>, varav ca 1 miljard kronor till kommunerna och</span><span> –</span><span>0,1 miljarder kronor </span><span>till </span><span>landsti</span><span>n</span><span>gen.</span><span> Ökningen beror </span><span>till stor del på att kommunsektorn kompenseras för </span><span>att </span><span>nedsättningen av arbetsgivaravgiften för unga</span><span> avskaffas</span><span>. </span></p>
<p class="Tabell-Rubrik"><a name="_Toc404861596"></a><a name="_Toc404866927"></a><a name="_Toc405277077"></a><a name="_Toc405277550"></a><a name="_Toc405277702"></a><a name="_Toc405294241"></a><a name="_Toc405393744"></a><a name="_Toc405449829"></a><a name="_Toc405900651"></a><a name="_Toc405900958"></a><a name="_Toc405985308"></a><a name="_Toc405985377"></a><a name="_Toc405985444"></a><a name="_Toc405986956"></a><a name="_Toc405989720"></a><a name="_Toc406068842"></a><a name="_Toc406068988"></a><a name="_Toc406146441"><span>Tabell 1 Regeringens anslagsförslag inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner 2015</span></a></p>
<p class="Tabell-Underrubrik"><a name="_Toc405393745"><span>Tusental kronor</span></a></p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:297.7pt">
<tr style="height:7.55pt">
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:42.55pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Anslag</span></p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:184.25pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> </span></p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:70.9pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Belopp</span></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:42.55pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:1</span></p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:184.25pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Kommunalekonomisk utjämning</span></p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:70.9pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">90</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">772 537</span></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:42.55pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:2</span></p>
</td>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:184.25pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Utjämningsbidrag för LSS-kostnader</span></p>
</td>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:70.9pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">3</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">712 965</span></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:42.55pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:3</span></p>
</td>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:184.25pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Bidrag till kommunalekonomiska </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">organ</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">i</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">sati</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">oner</span></p>
</td>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:70.9pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">5 350</span></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:42.55pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Summ</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">a</span></p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:184.25pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> </span></p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:70.9pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">94</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">490 852</span></p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Tabell-Klla"><span>Källa: Budgetpropositionen för 2015.</span></p>
<p class="R4"><span>Anslaget 1:1 </span><span>Kommunalekonomisk utjämning</span></p>
<p><span>Regeringen föreslår att riksdagen anvisar 90</span><span> </span><span>772</span><span> </span><span>537 000 kronor </span><span>för </span><span>2015 till anslaget 1:1 Kommunalekonomisk utjämning. Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till kommuner och landsting enligt lagen (2004:773) om kommunalekonomisk utjämning och även som ett instrument för ekonomiska regleringar mellan staten och kommunsektorn.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Jämfört med 2014 innebär förslagen en höjning av anslaget med ca 644 miljoner kronor</span><span>.</span><span> </span><span>I</span><span> propositionen föreslår regeringen följande </span><span>större </span><span>ändringar.</span></p>
<p class="ListBullet" style="margin-left:17.85pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-17.85pt"><span style="font-family:Arial">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">                 </span><span>N</span><span>edsättningen av socialavgifterna för unga avskaffas.</span><span> Till följd av detta kompenseras kommunsektorn genom att statsbidragen ökas med 1,5 miljarder kronor per år fr.o.m. 2015. Från 2016 beräknas statsbidragen </span><span>ökar</span><span> med ytterligare 1,5 miljarder kronor per år. Beloppet fördelas mellan kommuner</span><span>na</span><span> och landsting</span><span>en</span><span> i proportion till antalet an</span><span>ställda i </span><span>ålderskategorin</span><span> 18–</span><span>26 år och de genomsnittliga lönerna som gäller för dessa kategorier. </span></p>
<p class="ListBullet" style="margin-top:0pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-17.85pt"><span style="font-family:Arial">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">                 </span><span>Anslaget </span><span>för </span><span>ersättningar för gränsöverskridande vård </span><span>som betalas ut till personer som vid tiden för vården var bosatta i landstinget höjs med 69 </span><span>miljoner kronor 2015. Anledningen är det EU-direktiv om </span><span>p</span><span>atientrörlighet som antogs 2013</span><span>,</span><span> i vilket landsting</span><span>en</span><span> och kommuner</span><span>na</span><span> fick kostnadsansvar för viss gränsöverskridande vård. </span></p>
<p class="ListBullet" style="margin-top:0pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-17.85pt"><span style="font-family:Arial">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">                 </span><span>Bestämmelserna om fritidspeng i socialtjänstlagen ska upphöra att gälla och de medel som avsatts för detta ändamål </span><span>ska </span><span>i stället </span><span>användas </span><span>för </span><span>att höja barndelen i riksnormen för försörjningsstödet för barn </span><span>i åldrarna 7–</span><span>18 år. Anslaget </span><span>ökar</span><span> därmed med 81 miljoner kronor fr.o.m. 2015. </span></p>
<p class="ListBullet" style="margin-top:0pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-17.85pt"><span style="font-family:Arial">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">                 </span><span>Takbeloppen i högkostnadsskyddet inom äldreomsorgen höjs</span><span> fr.o.m. den 1 juli 2015 (föreslås i proposition under hösten). Avsikten är att de båda takbeloppen </span><span>för </span><span>hemtjänst och dagverksamhet respektive del av flerbäddsrum i särskilt boende höjs med 224 kronor per månad. Förslaget medför att kommunernas möjlighet till avgiftsuttag ökar. Därmed föreslås, i enlighet med den kommunala finansieringsprincipen, att anslaget </span><span>minskar</span><span> med 75 miljoner kronor 2015.</span></p>
<p class="ListBullet" style="margin-top:0pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-17.85pt"><span style="font-family:Arial">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">                 </span><span>Avdragsrätten för pensionssparande</span><span> begränsas</span><span>,</span><span> vilket leder till ökade skatteintäkter för såväl kommunerna som staten. </span><span>För</span><span> 2015 föreslås</span><span> att</span><span> avdragsrätten begränsas till 1</span><span> </span><span>800 kronor per år</span><span>,</span><span> vilket innebär en inkomstökning för kommunsektorn på 2</span><span> </span><span>271 miljoner kronor per år. Avdragsrätten avskaffas</span><span> </span><span>från 2016. Som en följd av att kommunsektorns skatteintäkter ökar föreslår regeringen att anslaget </span><span>minskas</span><span> med 2</span><span> </span><span>271 miljoner kronor 2015, varav </span><span>med </span><span>1</span><span> </span><span>662 miljoner kronor för kommunerna och 909 miljoner kronor för landstingen. Fördelningen är gjord i förhållande till den genomsnittliga skattesatsen för kommuner</span><span>na</span><span> respektive landsting</span><span>en</span><span>. </span></p>
<p class="ListBullet" style="margin-top:0pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-17.85pt"><span style="font-family:Arial">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">                 </span><span>Övriga ekonomiska regleringar</span><span> uppgår till ca 1,9 miljarder kronor och avser huvudsakligen regeringens föreslagna skattelättnader för pensionärer. </span></p>
<p class="ListBullet" style="margin-top:0pt; margin-left:17.85pt; text-indent:-17.85pt"><span style="font-family:Arial">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">                 </span><span>De </span><span>förändringar i inkomstutjämningen som den förra regeringen genomförde</span><span> medför att 961 miljoner kronor omfördelas till ett mindre antal höginkomstkommuner och ett landsting. Regeringen anser att det är angeläget att utjämningsystemet förändras så att en rättvisare fördelning kan åstadkommas. De lagändringar som detta kräver måste beredas och förändringarna beräknas träda i kraft den 1 januari 2016.</span></p>
<p class="R4"><span>1:2 </span><span>U</span><span>tjämningsbidrag för LSS-kostnader</span></p>
<p><span>Regeringen föreslår att riksdagen anvisar 3 713 miljoner kronor till anslaget 1:2 Utjämningsbidrag för LSS-kostnader </span><span>(</span><span>Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade</span><span>) </span><span>för </span><span>2015. Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till kommuner enligt lagen (2008:342) om utjämning av kostnader för stöd och service till vissa funktionshindrade, förkortad LSS. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Enligt </span><span>en </span><span>preliminär beräkning från Statistiska centralbyrån (SCB) kommer utjämningen för LSS-kostnader </span><span>under </span><span>2015 att uppgå till 3</span><span> </span><span>713 miljoner kronor. Jämfört med 2014 är det en höjning av anslaget med 248 miljoner kronor. </span></p>
<p class="R4"><span>1:3 Bidrag till kommunalekonomiska </span><span>organisationer</span></p>
<p><span>Regeringen föreslår att riksdagen anvisar 5</span><span> </span><span>350</span><span> </span><span>000 kronor till anslaget 1:3 Bidrag till kommunalekonomiska organisationer </span><span>för </span><span>2015. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Under anslaget anvisas medel som får användas för statsbidrag till två organisationer inom det kommunalekonomiska området</span><span> – </span><span>Rådet för kommunal redovisning (RKR) och </span><span>R</span><span>ådet för främjande av kommunala analyser (RKA).</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>RKR är en ideell förening för normbildning i kommunala redovisningsfrågor med uppgift att främja god redovisningssed i enlighet med lagen (1997:614) om kommunal redovisning. Medlemmar i föreningen är staten och kommunerna, som i </span><span>ett </span><span>avtal har förbundit sig att stödja föreningens verksamhet ekonomiskt med vardera högst 1</span><span> </span><span>400</span><span> </span><span>000 kron</span><span>or per år. I en skrivelse till R</span><span>egeringskansliet (dnr Fi2014/1638) har RKR anhållit om statligt bidrag med 1</span><span> </span><span>400</span><span> </span><span>000 kronor för 2015 års verksamhet.</span></p>
<p><span>Även RKA är en ideell förening. Medlemmarna är staten och SKL. RKA tillhandahåller bl.a. nyckeltal i en databas för jämförelser i kommunsektorn. Syftet med databasen är att stödja uppföljningen av måluppfyllelse och resursanvändning i kommuner</span><span>na</span><span> och landsting</span><span>en</span><span>. Även i denna förening har medlemmarna i </span><span>ett </span><span>avtal förbundit sig att årligen stödja föreningens verksamhet med högst 3</span><span> </span><span>950</span><span> </span><span>000 krono</span><span>r vardera. I en skrivelse till R</span><span>egeringskansliet (dnr Fi2014/1639) har RKA anhållit om statligt bidrag med 3</span><span> </span><span>950</span><span> </span><span>000 kronor</span><span> </span><span>för 2014. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Regeringen föreslår därför att 5</span><span> </span><span>350</span><span> </span><span>000 </span><span>kronor anvisas anslaget 2015.</span></p>
<p class="R3"><span>Motionerna</span></p>
<p class="R4" style="margin-top:6pt"><span>Moderaterna, Centerpartiet, Folkpartiet och Kristdemokraterna</span></p>
<p><span>I </span><span>allianspartiernas gemensamma parti</span><span>motion 2014/15:</span><span>2842 </span><span>av Anna Kinberg Batra m.fl. (M</span><span>, C, FP, KD</span><span>) </span><span>föreslås </span><span>att anslaget 1:1 </span><span>Kommunalekonomisk utjämning </span><span>är </span><span>3 161 miljoner kronor </span><span>lägre än </span><span>regeringens förslag</span><a name="_ftnref2"></a><a href="#_ftn2">[2]</a><span>. Vidare anförs att de förändringar av det kommunala utjämningssystemet som det beslutades om i 2013/14:FiU3 ska fortsätta att gälla. Motionärerna har även i </span><span> den gemensamma parti</span><span>motion</span><span>en</span><span> 2014/15:3002 av Fredrik Reinfeldt m.fl.</span><span> </span><span>(M</span><span>, C, FP, KD</span><span>)</span><span> föreslagit</span><span> att</span><span> vissa reformer</span><span> ska</span><span> inför</span><span>a</span><span>s</span><span> bl.a. obligatorisk läxhjälp, sommar</span><span>-</span><span>skola och mer matematikundervisning. Vidare vill motionärerna att en tioårig grundskola införs och att tidiga insatser görs för nyanlända och utrikesfödda elever. </span></p>
<p class="R4"><span>Sverigedemokraterna</span></p>
<p><span>I kommittémotion 2014/15:</span><span>2888</span><span> av </span><span>Oscar Sjöstedt </span><span>m.fl. (SD) </span><span>föreslås </span><span>att anslaget 1:1 </span><span>K</span><span>ommunalekonomisk utjämning </span><span>höjs med 3 227 miljoner kronor jämfört med regeringens förslag. Jämfört med </span><span>regeringens förslag vill motionä</span><span>rerna även att anslaget 1:2 Utjämningsbidrag för LSS-kostnader minskar med </span><span>8 miljoner kronor 2015. Motionärerna hänvisar till sin budget</span><span>motion</span><span> (motion 2014/15:</span><span>3003 av Mattias Karlsson m.fl. [SD]</span><span>). I höstbudgetmotionen vill mo</span><span>-</span><span>tionärerna bl.a. att rätten till heltid, deltid och möjligheten till kompetensutveckling på arbetstid utökas inom den offentliga sektorn. Vidare vill motionärerna se en minskad invandring och att lagen om modersmålsundervisning avskaffas. Motionärerna vill utöka antalet platser till komvux med 5</span><span> </span><span>000 </span><span>och </span><span>kompensera kommunerna för ökade utgifter till följd av att motionärerna vill höja arbetsgivaravgiften. </span></p>
<p class="R3"><a name="_Toc405293198"><span>Sammanställning av förslag till ramanslag</span></a></p>
<p><span>I bilaga 2 redovisas regeringens och oppositionens förslag till anslag inom utgiftsområde 25.</span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<h1 style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; page-break-before:always; line-height:1pt"><span> </span></h1>
<p class="Mellanrum">
</p>
<p class="Mellanrum"><span> </span></p>
<p class="Mellanrum">
</p>
<p class="Mellanrum">
</p>
<p class="Mellanrum"><span> </span></p>
<p class="Mellanrum">
</p>
<h2 style="margin-top:0pt"><a name="_Toc405293199"></a><a name="_Toc405994326"><span> </span></a></h2>
<h2 style="margin-top:0pt"><a name="_Toc406055490"></a><a name="_Toc406068223"></a><a name="_Toc406145964"></a><a name="_Toc406158329"><span>K</span><span>ompletterande information</span></a></h2>
<p class="R3" style="margin-top:6pt"><span>Tilläggsinformation till allianspartiernas budgetmotion </span></p>
<p><span>Under utskottets beredning har allianspartierna anmält ett antal revideringar i förhållande till sin budgetmotion 2014/15:3002 (M, C, FP, KD). På utgiftssidan har allianspartierna anmält att utgiftsramen för utgiftsområde 25 ska revideras i förhållande till vad som ang</span><span>et</span><span>ts i budgetmotionen. Utgiftsramen för utgiftsområde 25 påverkas enligt följande: +112 miljoner kronor för 2015, +67 miljoner kronor för 2016, +67 miljoner kronor för 2017 och +67 miljoner kronor för 2018. I tabellen i bilaga 2 </span><span>till</span><span> betänkandet ingår inte dessa revideringar. Däremot redovisas de i allianspartiernas reservation till rambeslutet och är inräknade i allianspartiernas beslutsbilagor till reservationen (bil</span><span>. </span><span>3 och 9 i bet. 2014/15:FiU1).</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Allianspartierna</span><span>s</span><span> förslag som bifallits av </span><span>r</span><span>iksdagen </span><span>innebär </span><span>att anslaget 1:1 Kommunalekonomisk utjämning tillförs 91</span><span> </span><span>441 miljoner kronor för 2015, vilket är ca 3</span><span> </span><span>050 miljoner kronor lägre </span><span>än i </span><span>regeringens förslag. Det lägre anslaget är en följd av att riksdagen beslutat att avslå regeringens förslag om att avskaffa nedsättningen av socialavgiften för unga och sänkt skatt för pensionärer. </span><span>Därutöver ändras anslaget bland annat på grund av att medel avsätts för att skapa bättre förutsättningar för kommuner att erbjuda läxhjälp.</span><span> Detta innebär en ökning av anslaget med ca 390 miljoner kronor för 2015. Vidare föreslås att fritidspengen för barn ska finnas kvar</span><span>,</span><span> och därmed att bar</span><span>n</span><span>delen i riksnormen för försörjningsstödet för barn i åldrarna 7</span><span>–</span><span>18 år inte höjs med 82 miljoner kronor. Dessutom avslås regeringens förslag </span><span>om </span><span>att justera takbeloppen i högkostnadsskyddet inom äldreomsorgen, vilket hade inneburit att anslaget minskats med 75 miljoner kronor.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<h2><a name="_Toc405994327"></a><a name="_Toc406055491"></a><a name="_Toc406068224"></a><a name="_Toc406145965"></a><a name="_Toc406158330"><span>Utskottets ställningstagande</span></a><span> </span></h2>
<p><span>D</span><span>en </span><span>3</span><span> </span><span>december </span><span>201</span><span>4</span><span> </span><span>biföll riksdagen allianspartiernas (M, C, FP, KD) reservation och fastställde därmed ramen för utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner till 91,4 miljarder kronor (bet. 2014/15:FiU1). </span><span>Enligt 5 kap. 12 § riksdagsordningen får utgiftsområdets anslag inte överskrida den fastlagda ramen för utgiftsområdet. Såväl regeringens </span><span>förslag om anslag i </span><span>propositionen som Sverigedemokraternas förslag om anslag i </span><span>motionen ligger högre än</span><span> </span><span>den ram som fastställ</span><span>ts</span><span> och kan således inte bifallas av riksdagen</span><span> </span><span>vid behandlingen av utgiftsområdet.</span><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Utskottet anser att kommunerna och landstingen oavsett den egna skattekraften och strukturella kostnadsskillnader ska kunna erbjuda en likvärdig service till sina invånare. Därför bör de viktiga förändringar i systemet för kommunalekonomisk utjämning som riksdagen beslutade om förra året vara kvar (bet. 2013/14:FiU3). </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Utskottet notera</span><span>r</span><span> att </span><span>allianspartierna </span><span>bl.a.</span><span> </span><span>tillför</span><span> </span><span>anslag</span><span>et</span><span> 1:1 </span><span>K</span><span>ommunalekonomisk utjämning medel motsvarande ca 389 miljoner</span><span> kronor</span><span> för att skapa bättre förutsättningar för kommunerna att kunna erbjuda läxhjälp</span><span>. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Utskottet anser att allianspartiernas förslag till anslag under utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner är väl avvägda och skapar goda förutsättningar för kommuner och landsting att bedriva viktiga välfärdstjänster såsom sjukvård, äldreomsorg och skola</span><span>.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Enligt u</span><span>tskottet</span><span>s uppfattning behöver </span><span>inte upplysningar </span><span>och </span><span>yttranden enligt vad som redovisas i 10 kap. 4 § riksdagsordningen inhämtas, med anledning av förslagen. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Med detta tillstyrker utskottet </span><span>A</span><span>lliansens förslag till anslag inom utgiftsområde 25 och avstyrker</span><span> delvis</span><span> regeringens och </span><span>helt </span><span>Sverigedemokraternas </span><span>här aktuella </span><span>förslag</span><span>.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p style="margin-top:0pt; margin-bottom:10pt; text-align:left; line-height:115%; font-size:9.5pt"><br style="page-break-before:always; clear:both" /></p>
<h1 style="margin-bottom:0pt"><a name="_Toc406055492"></a><a name="_Toc406068225"></a><a name="_Toc406145966"></a><a name="_Toc406158331"><span>Särskilda yttranden</span></a></h1>
<h3 style="margin-top:6pt; margin-left:18pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-18pt"><span>1.</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">       </span><a name="_Toc406068226"></a><a name="_Toc406145967"></a><a name="_Toc406158332"><span>Anslagen för 2015 inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner </span><span>(S</span><span>, </span><span>MP</span><span>, </span><span>V)</span></a></h3>
<p><span class="Emphasis" style="font-style:normal">Fredrik Olovsson</span><span class="Emphasis" style="font-style:normal"> (S)</span><span class="Emphasis" style="font-style:normal">, Monica Green</span><span class="Emphasis" style="font-style:normal"> (S)</span><span class="Emphasis" style="font-style:normal">, Jörgen Hellman</span><span class="Emphasis" style="font-style:normal"> (S)</span><span class="Emphasis" style="font-style:normal">, Ingela Nylund Watz</span><span class="Emphasis" style="font-style:normal"> (S)</span><span class="Emphasis" style="font-style:normal">, Hans Unander</span><span class="Emphasis" style="font-style:normal"> (S)</span><span class="Emphasis" style="font-style:normal">, Marie Granlund</span><span class="Emphasis" style="font-style:normal"> (S), Janine Alm Ericsson </span><span class="Emphasis" style="font-style:normal">(MP) och Ulla Andersson (V) anför:</span></p>
<p><span>Sverige ska vara en global förebild, i vår utveckling, vår jämlikhet, vår jämställdhet och vårt ledarskap i klimatomställningen. Ett land som kännetecknas av alla människors lika värde, självförtroende, solidaritet och tron på att framtiden går att förändra. Sverige ska vara en ledande och inspirerande kraft i världen. Där vi investerar gemensamt i människor och miljö, i kunskap och konkurrenskraft, i trygghet i nuet och hopp inför framtiden. Där vi bryggar över klyftor och där alla barn har möjligheter att förverkliga sin fulla potential. </span><span class="Strong" style="font-weight:normal">Vi kommer alltid att stå upp för ett öppet och humant samhälle!</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Sverige befinner sig på flera viktiga områden i ett allvarligt läge. Arbetslösheten har bitit sig fast på höga nivåer. Överskott har vänts till underskott. Skolresultaten rasar och välfärden uppvisar stora brister. Klyftorna växer och ojämställdheten mellan kvinnor och män består. De sänkta klimatambitionerna och oviljan att med kraft ställa om till miljövänlig produktion riskerar vår natur, människors hälsa och Sveriges </span><span class="Strong" style="font-weight:normal">ekonomiska utveckling</span><span>.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>För tredje gången av tre möjliga efterlämnar en borgerlig regering stora hål i statens finanser. Ofinansierade skattesänkningar har bidragit till att underskotten i de offentliga finanserna har vuxit år efter år, även när konjunkturen stärkts. Överskottsmålet nås inte. Nu ska underskotten steg för steg pressas tillbaka, så att Sverige inte längre bryter mot det finanspolitiska ramverket. Därför finansieras nya reformer fullt ut i den rödgröna budgeten.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>En politik för fler jobb, präglad av både social, </span><span class="Strong" style="font-weight:normal">ekonomisk</span><span class="Strong"> </span><span>och ekologisk hållbarhet, ger ökad sammanhållning och är avgörande för Sveriges utveckling. Sverige ska ha en välfärd att lita på. Inkomstskillnaderna mellan kvinnor och män ska minska. Sverige ska vara ett land som håller ihop.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Det är olyckligt och allvarligt att en riksdagsmajoritet bestående av de tidigare regeringspartierna och Sverigedemokraterna har avvisat ett budgetförslag med denna inriktning, till förmån för ett alternativ som fortsätter på en väg som väljarna sa nej till vid valet den 14 september. Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet ser fördelningen inom utgiftsområde 25 som en del av budgetpropositionens förslag som en helhet. Inriktning</span><span>en</span><span> av politiken inom utgiftsområdet ska vara att skapa goda och likvärdiga ekonomiska förutsättningar för kommuner och landsting att bedriva viktig välfärdsverksamhet.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Med vårt budgetalternativ </span><span>skulle </span><span>bl.a. bättre förutsättningar för jobb och utbildning i kommunsektorn </span><span>ha </span><span>skapats. Riksnormen för försörjningsstödet för barn borde ha höjts med 81 miljoner kronor. Vi anser också att pensionärer</span><span>na</span><span>s villkor skulle ha förbättras genom att skattelättnader för pensionärer med 1</span><span> </span><span>913 </span><span>miljoner kronor </span><span>hade </span><span>genomförts. Vårt långsiktiga mål är att skatteklyftan ska slutas genom att skatten sänks för pensionärer. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Utöver de reformer som </span><span>rör</span><span> under utgiftsområde 25</span><span> </span><span>så hade vår budgetproposition påverkat kommunsektorns ekonomi positivt genom </span><span>bl.a. </span><span>ökade anslag till äldrevård, sjuk- och förlossningsvård, stöd till kvinnojourer, höjt underhållsstöd och högre A-kassa.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Vi har också i budgetpropositionen 2014/15:1 föreslagit att det kommunala utjämningssystemet ändras så att fördelningen blir rättvisare. Det förslag som alliansregeringen genomförde förra året avviker från den parlamentariska utredningen SOU 2011:39, vilket medför att 961 miljoner kronor omfördelas till i huvudsak ett tiotal moderatstyrda höginkomstkommuner. Detta anser vi är en orättvis och felaktig fördelning mellan kommunerna.</span></p>
<h3><a name="_Toc406055495"></a><a name="_Toc406068227"></a><a name="_Toc406145968"></a><a name="_Toc406158333"><span>2. Anslagen för 201</span><span>5</span><span> u</span><span>tgiftsområde 2</span><span>5</span><span> </span><span>Allmänna bidrag till kommuner (SD)</span></a></h3>
<p><span>Oscar Sjöstedt (SD) och </span><span>Dennis Dioukarev </span><span>(SD) anför:</span></p>
<p><span>Sverigedemokraterna är ett socialkonservativt parti med nationalistisk grundsyn som betraktar värdekonservatism </span><span>och</span><span> upprätthållandet av en solidarisk välfärdsmodell som de viktigaste verktygen i byggandet av det goda samhället. Partiets övergripande mål är att formera en demokratisk, politisk rörelse som slår vakt om den gemensamma nationella identitet som </span><span>har </span><span>utgjort grunden för framväxten av välfärdsstaten och vårt lands fredliga och demokratiska utveckling.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Sverigedemokraterna eftersträvar ett försiktigt framåtskridande som baseras på varsamhet, eftertanke och långsiktigt ansvarstagande. Vi eftersträvar ett demokratiskt, jämställt och miljövänligt samhälle där alla medborgare skyddas av, och är lika inför, lagen. Genom att kombinera frihet och trygghet, individualism och gemenskap hoppas vi kunna skapa ett folkhem som i så hög grad som möjligt är präglat av trygghet, välstånd, demokrati och en stark inre solidaritet.</span><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Sverigedemokraterna står fritt från såväl socialismens som liberalismens ekonomiska teorier och kan därför inta ett pragmatiskt och verklighetsanpassat förhållningssätt i ekonomiska frågor. Förutsatt att det kan gagna Sverige och dess medborgare är vi öppna för samtal, diskussioner och samarbeten med alla andra partier.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>I vår höstbudget stakar vi ut våra viktigaste visioner för de kommande åren. Vi visar att det inte måste finnas någon motsättning mellan ekonomisk tillväxt och sysselsättning å den ena sidan och allmän välfärd, trygghet och socialt ansvarstagande å den andra.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Rent statsfinansiellt är Sveriges ekonomiska utgångsläge relativt gott. Däremot biter sig arbetslösheten </span><span>alltjämt</span><span> fast vid oroväckande höga nivåer. Vår avsikt är att skapa förutsättningar för Sveriges befintliga arbetskraft </span><span>att</span><span> möta den efterfrågan som finns på arbetsmarknaden. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Sverigedemokraterna ställer sig otvetydigt bakom de finanspolitiska hörnstenarna </span><span>om </span><span>överskottsmål för den offentliga sektorn, utgiftstak </span><span>samt</span><span> krav på kommuner och landsting om </span><span>en </span><span>god ekonomisk hushållning.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>I och med beslutet som togs den 3 december i kammaren vill </span><span>vi </span><span>härmed tydliggöra vår ställning och vårt agerande. Vid voteringen i kammaren gav Sverigedemokraterna i första hand stöd till </span><span>partiets </span><span>eget budgetförslag som </span><span>skulle ha </span><span>inneburit betydande förbättringar för välfärden, ökad trygghet och stärkt ekonomi för bl</span><span>.</span><span>a</span><span>. </span><span>sjuka, </span><span>personer med funktionsnedsättning</span><span>, pensionärer, förvärvsarbetare och barnfamiljer. De övriga partierna röstade ned vårt budgetförslag och stoppade de stora och fullt finansierade satsningarna på trygghet och välfärd med hänvisning till att man inte ansåg att finansieringen av dessa reformer borde ske genom minskad invandring. Enligt vår mening tydliggjorde man därmed att fortsatt massinvandring är viktigare än alla välfärdsreformer tillsammans</span><span style="font-size:12pt">.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Efter att Sverigedemokraternas förslag fallit i voteringen kring statsbudgeten återstod endast </span><span>d</span><span>e rödgrönas och allians</span><span>partiernas</span><span> förslag. Sverigedemokraternas bedömning var att nettoeffekten för samhället av de bägge förslagen var likvärdig. Denna analys delas av bl</span><span>.</span><span>a</span><span>.</span><span> John Hassler, professor i nationalekonomi och ordförande i </span><span>F</span><span>inanspolitiska rådet, som slagit fast </span><span>följande: ”</span><span>Det finns egentligen inte några fundamentala skillnader mellan alliansens och</span><span> regeringens ekonomiska politik”</span><span>.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Med utgångspunkt i vårt ansvar för det svenska samhällets långsiktiga stabilitet och välstånd och det principbeslut som fattats av Sverigedemokrat</span><span>ernas</span><span> riksdagsgrupp om att hädanefter försöka stoppa varje budgetproposition som innebär att invandringen ökar ytterligare från nuvarande, historiskt höga, nivåer, valde vi att stödja allianspartiernas budgetmotion.</span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Detta innebär inte att Sverigedemokraterna ställer sig bakom Alliansens budgetmotion i sak, utan detta var ett resultat av regeringens ovilja att inte ytterligare förvärra en politik som i grunden skadar hela det svenska samhället. </span><span>Om</span><span> vi </span><span>hade </span><span>lagt ne</span><span>d</span><span> våra röster s</span><span>kulle</span><span> vi med säkerhet </span><span>ha </span><span>låst fast landet vid en destruktiv politik i fyra år. Vårt val och vårt agerande innebär också att om Alliansen skulle hålla fast vid sin politik utan att förändra den kommer vi framöver att hamna i ett liknande läge där vi också är beredda att fälla en eventuell </span><span>a</span><span>lliansregering som lägger fram en lika samhällsskadlig invandringspolitik. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>I Sverigedemokraternas motion </span><span>om</span><span> utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner återfinns dels besparingar till följd av en mer restriktiv inriktning på invandringspolitiken och ett slopande av den subventionerade vården till illegala immigranter, dels kostnader som uppstår för det offentliga som ett resultat av högre generella arbetsgivaravgifter, satsningar på komvux och på yrkeshögskolan, förbättrade villkor för milersättning och en återställning av högkostnadsskyddet till tidigare nivåer. Kommunsektorns samlade finansiella sparande är exakt detsamma som i budgetpropositionen. Eftersom partiets samlade ram för utgiftsområdet överstiger den ram</span><span> </span><span>för 2015</span><span> som riksdagen har fastställt</span><span>,</span><span> </span><span>med</span><span> </span><span>6</span><span> </span><span>277 </span><span>miljoner kronor </span><span>följer vi </span><span>i detta avseende</span><span> upp vår politik i form av ett särskilt yttrande. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span>Eftersom</span><span> riksdagen har ställt sig bakom en annan budgetmotion och de utgiftsramar och beräkningar av inkomster som föreslås där har den också avslagit Sverigedemokraternas förslag till utgiftsramar och beräkningar av inkomster. Därför har vi valt att inte delta i beslutet om anslag inom utgiftsområde 25. </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
</div>
<br style="page-break-before:always; clear:both; mso-break-type:section-break" />
<div class="Section2">
<p class="Bilaga" style="line-height:1pt"><a name="Bilaga1"></a><span> </span></p>
<p class="Bilaga" style="margin-bottom:2pt; page-break-before:auto"><span>Bilaga</span><span> 1</span></p>
<p class="Mellanrum"><span>____</span></p>
<p class="Rubrik1bilaga" style="margin-bottom:0pt; line-height:1pt"><span> </span></p>
<p class="Rubrik1bilaga"><a name="_Toc406158334"><span>Förteckning över behandlade förslag</span></a></p>
<p class="Rubrik2bilaga"><a name="_Toc406158335"><span>Propositionen</span></a><span> </span></p>
<h4><span>Proposition 2014/15:1 Budgetproposition för 2015 utgiftsområde 25:</span></h4>
<p class="Yrkandelista"><span>1.</span><span> </span><span>Riksdagen anvisar för budgetåret 2015 ramanslagen under utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner enligt följande uppställning.</span></p>
<p class="Rubrik2bilaga"><a name="_Toc406158336"><span>Motioner från allmänna motionstiden 2014/15</span></a></p>
<h4><span>2014/15:2842 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M, C, FP, KD):</span></h4>
<p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt"><span>1.</span><span> </span><span>Riksdagen anvisar anslagen för 2015 inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner enligt förslaget i tabell 1 i motionen.</span></p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt"><span>2.</span><span> </span><span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att de förändringar av det kommunala utjämningsystemet som det beslutades om i 2013/14:FiU3 ska fortsätta att gälla.</span></p>
<h4><span>2014/15:2888 av Oscar Sjöstedt m.fl. (SD):</span></h4>
<p class="YrkandelistaEtt"><span>Riksdagen anvisar anslagen för 2015 inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner enligt förslaget i tabell 1 i motionen.</span></p>
<p class="Mellanrum">
</p>
<p style="margin-top:0pt; line-height:1pt"><span> </span></p>
<p><a name="Subdoc4"></a><br style="page-break-before:always; clear:both" /></p>
<p><span> </span></p>
<p class="Bilaga" style="page-break-before:auto; line-height:1pt"><span> </span></p>
<p class="Rubrik1bilaga" style="margin-bottom:0pt; line-height:1pt"><span> </span></p>
<p class="Bilaga" style="page-break-before:auto"><span>Bilaga 2</span></p>
<p class="Mellanrum"><span>____</span></p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; float:left; margin:0pt 7.05pt; width:119.64%">
<tr style="height:39.9pt">
<td style="padding-left:3.5pt; padding-right:3.5pt; vertical-align:top; width:100%">
<p class="Rubrik1bilaga" style="margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:16pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span></p>
</td>
</tr>
<tr style="height:45pt">
<td style="padding-left:3.5pt; padding-right:3.5pt; vertical-align:top; width:100%">
<p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-size:14pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:14pt">Anslag för 2015 inom u</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:14pt">tgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner</span></p>
<p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> </span></p>
<p class="Tabell-Underrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic"> Tusental kronor</span></p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:347.3pt">
<thead>
<tr style="height:12.75pt">
<td colspan="2" style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; vertical-align:top; width:169.4pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Ramanslag</span></p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; vertical-align:top; width:67pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Regeringens</span></p>
</td>
<td colspan="2" style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; vertical-align:top; width:110.9pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Avvikelse från regeringen</span></p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; vertical-align:top; width:23.4pt">
<div style="width:auto; height:auto; float:left;">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> </span></p>
</div>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; vertical-align:top; width:146pt">
<div style="width:auto; height:auto; float:left;">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> </span></p>
</div>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; vertical-align:top; width:67pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">förslag</span></p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; vertical-align:top; width:58.3pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> M, C, FP, KD</span></p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; vertical-align:top; width:52.6pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> SD</span></p>
</td>
</tr>
</thead>
<tbody>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; vertical-align:top; width:24.2pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:1 </span></p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; vertical-align:top; width:146.8pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Kommunalekonomisk utjämning</span></p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; vertical-align:top; width:67pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">90 772 537</span></p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; vertical-align:top; width:58.3pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−3 161 </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">850</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:5.33pt; vertical-align:super">3</span></p>
</td>
<td style="border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; vertical-align:top; width:52.6pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">+3 235 400</span></p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:24.2pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:2 </span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:146.8pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Utjämningsbidrag för LSS-kostnader</span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:67pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">3 712 965</span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:58.3pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:52.6pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">−8 000</span></p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:24.2pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:3 </span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:146.8pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Bidrag till kommunalekonomiska organisationer</span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:67pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">5 350</span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:58.3pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:52.6pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span></p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td colspan="2" style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; vertical-align:top; width:171pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Summa för utgiftsområdet</span></p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; vertical-align:top; width:67pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">94 490 852</span></p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; vertical-align:top; width:58.3pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">−3 161 850</span></p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; vertical-align:top; width:52.6pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">+3 227 400</span></p>
</td>
</tr>
</tbody><!--[if !supportMisalignedColumns]><tr style="height:0pt">
<td style="width:24.1pt; border:none">
</td>
<td style="width:146.1pt; border:none">
</td>
<td style="width:66.7pt; border:none">
</td>
<td style="width:58.05pt; border:none">
</td>
<td style="width:52.35pt; border:none">
</td>
</tr><![endif]--></table>
<p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> </span></p>
<p class="FootnoteText" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt"><span class="FootnoteReference" style="font-family:'Verdana'; font-size:5.33pt; vertical-align:super">3</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> Se information om revideringar under rubriken Kompletterande information.</span></p>
<p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> </span></p>
<p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> </span></p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="NormalIndent" style="line-height:1pt"><span style="font-size:8pt"> </span></p>
<p class="Rubrik1bilaga"><a name="_Toc405994331"></a><a name="_Toc406055499"></a><a name="_Toc406068231"></a><a name="_Toc406145972"></a><a name="_Toc406158337"><span>Regeringens och oppositionens anslagsförslag</span></a></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
<p style="margin-top:0pt; margin-bottom:10pt; text-align:left; line-height:115%; font-size:9.5pt"><br style="page-break-before:always; clear:both" /></p>
<p class="Bilaga" style="page-break-before:auto; line-height:1pt"><span> </span></p>
<p class="Rubrik1bilaga" style="margin-bottom:0pt; line-height:1pt"><span> </span></p>
<p class="Bilaga" style="page-break-before:auto"><span>Bilaga 3</span></p>
<p class="Mellanrum"><span>____</span></p>
<p class="Rubrik1bilaga"><a name="_Toc405293204"></a><a name="_Toc405994332"></a><a name="_Toc406055500"></a><a name="_Toc406068232"></a><a name="_Toc406145973"></a><a name="_Toc406158338"><span>Utskottets anslagsförslag</span></a></p>
<p class="R2"><span>Förslag till beslut om anslag för 2015 inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner</span></p>
<p class="Tabell-Underrubrik"><span>Tusental kronor</span></p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:347.3pt">
<thead>
<tr style="height:25.5pt">
<td colspan="2" style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; vertical-align:top; width:172.45pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Ramanslag</span></p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; vertical-align:top; width:61.5pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Avvikelse från </span></p>
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">regeringen</span></p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.5pt; vertical-align:top; width:113.35pt">
<p class="Tabell-Kolumnrubrik" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Utskottets förslag</span></p>
</td>
</tr>
</thead>
<tbody>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:1</span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Kommunalekonomisk utjämning</span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">–3</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">049 850</span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:113.35pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">87</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">722</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">68</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">7</span></p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:22.2pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:2</span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:150.25pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Utjämningsbidrag för LSS-kostnader</span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:61.5pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">±0</span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:113.35pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">3</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">712 965</span></p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td style="vertical-align:top; width:22.2pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">1:3</span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:150.25pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">Bidrag till kommunalekonomiska </span></p>
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">organisationer</span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:61.5pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">±0</span></p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:113.35pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt">5 350</span></p>
</td>
</tr>
<tr style="height:12.75pt">
<td colspan="2" style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; vertical-align:top; width:172.45pt">
<p class="Tabell-Text" style="margin-bottom:0pt; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">Summa för utgiftsområdet</span></p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; vertical-align:top; width:61.5pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">–3</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">049 850</span></p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.5pt; vertical-align:top; width:113.35pt">
<p class="Tabell-Siffror" style="margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">91</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold">441 002</span></p>
</td>
</tr>
</tbody><!--[if !supportMisalignedColumns]><tr style="height:0pt">
<td style="width:23pt; border:none">
</td>
<td style="width:150.25pt; border:none">
</td>
<td style="width:61.05pt; border:none">
</td>
<td style="width:113pt; border:none">
</td>
</tr><![endif]--></table>
<p class="NormalIndent"><span> </span></p>
</div>
<hr style="width:33%; height:1px; text-align:left" />
<p class="FootnoteText"><a name="_ftn1"></a><a href="#_ftnref1">[1]</a><span> Utvecklingen drivs dels av demografiska förändringar som ökar personalbehovet inom skola, vård och äldreomsorgen, dels av satsningar på traineejobb och extratjänster samt en ökning av det kommunala skatteunderlaget.</span></p>
<p class="FootnoteText"><a name="_ftn2"></a><a href="#_ftnref2">[2]</a><span> Se information om revideringar under rubriken Kompletterande information.</span></p>
1Anslagen för 2015 inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommunerRiksdagen anvisar anslagen för 2015 inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner enligt utskottets förslag i bilaga 3.<BR/>Därmed avslår riksdagen proposition 2014/15:1 utgiftsområde 25 punkt 1 och motion
2014/15:2888 av Oscar Sjöstedt m.fl. (SD) och
bifaller delvis motion
2014/15:2842 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M, C, FP, KD) yrkandena 1 och 2.<BR/><BR/>acklamation02014/15FiU3utskottetEnkel majoritetJUSJustering2014-12-11 00:00:00inträffat0TRYTrycklov2014-12-12 00:00:00inträffat0BBordläggning2014-12-17 00:00:00inträffat0BEHBehandling2014-12-18 00:00:00inträffat0BESBeslut2014-12-18 00:00:00inträffat0notisBeslut i korthet<p>Riksdagen sa ja till förslag från Moderaterna, Centerpartiet, Folkpartiet och Kristdemokraterna om fördelningen av pengar i statsbudgeten till allmänna bidrag till kommuner för 2015. Samtidigt sade riksdagen delvis ja till regeringens förslag, till exempel vad gäller LSS-kostnader och bidrag till kommunalekonomiska organisationer.</p>
<p>Den sammanlagda summan i statens budget för området är drygt 91,4 miljarder kronor. Mest pengar går till kommunalekonomisk utjämning (drygt 87,7 miljarder) och utjämningsbidrag för LSS-kostnader (drygt 3,7 miljarder).</p>H201FiU32016-02-22 09:51:00notisrubrikBeslutPengar till allmänna bidrag till kommuner (FiU3)H201FiU32016-01-18 10:55:10rdbeslutRiksdagens beslutKammaren biföll utskottets förslag.H201FiU32017-06-30 09:52:59statustextstatustextÄrendet är avslutatH201FiU32017-09-05 13:13:02utsknotisUtskottets förslag till beslut<p>Finansutskottet föreslår att riksdagen säger ja till förslag från Moderaterna, Centerpartiet, Folkpartiet och Kristdemokraterna om fördelningen av pengar i statsbudgeten till allmänna bidrag till kommuner för 2015. Utskottet föreslår samtidigt att riksdagen delvis säger ja till regeringens förslag, till exempel vad gäller LSS-kostnader och bidrag till kommunalekonomiska organisationer.</p>
<p>Den sammanlagda summan i statens budget för området är drygt 91,4 miljarder kronor. Mest pengar går till kommunalekonomisk utjämning (drygt 87,7 miljarder) och utjämningsbidrag för LSS-kostnader (drygt 3,7 miljarder).</p>H201FiU32016-01-18 10:55:10utsknotisrubrikUtskottets förslagPengar till allmänna bidrag till kommuner (FiU3)H201FiU32016-01-18 10:55:10H201FiU3201415_FiU3.pdf364526pdfUtgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommunerhttps://data.riksdagen.se/fil/E6C7D648-83A9-48DB-AFD9-CE4F93D6BA5Dbehandlarmotion 2014/15:2842 Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommunerH2022842mot2014/152842Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommunermotMotionbehandlarmotion 2014/15:2888 Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommunerH2022888mot2014/152888Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommunermotMotionbehandlarProposition 2014/15:1 Budgetproposition för 2015H2031prop2014/151Budgetproposition för 2015propPropositionbeslut_idBeslut: Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommunerH2C320141218FiU3kammakt2014/15FiU3BeslutvoVoteringrskrH20K82rskr2014/1582Riksdagsskrivelse 2014/15:82rskrRiksdagsskrivelse