3214665 H201AU7 2014/15 AU7 bet bet bet Betänkande 2014/15:AU7 Betänkande Debatt om förslag AU 7 0 2015-04-10 00:00:00 2019-04-05 09:27:41 2015-02-25 14:36:51 Arbetslöshetsförsäkringen Webbpublicering html RIM 95bbbc09-62ae-40ac-bdd5-28b2f8350fb7 https://data.riksdagen.se/dokument/H201AU7/text https://data.riksdagen.se/dokument/H201AU7 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H201AU7 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H201AU7 <style><!-- .w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif} h2.dtyp{font-size:1.5em !important;} /********************************************************************************************************/ /* Styles for C:\Logs\DocumentConverter\\Output_2d735fd7-c5bc-469c-8aea-72d428bea0b6\HTML\Dokument.html */ /* Generated by Aspose.Words for .NET 14.11.0.0 */ /********************************************************************************************************/ @page Section1 { size:467.7pt 686pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt } div.Section1 { page:Section1 } zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt } zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt } zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal } zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal } zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 } .Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 } .Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 } .Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt } .Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } .Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:3.15pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt } .Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt } .Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt } .ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:avoid; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff } .NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjuten { margin-top:3.1pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenindrag { margin-top:3.1pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Ordfrande { margin-top:0pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:11.5pt; font-style:italic } .Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .OrtOchDatum0 { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:11.5pt } .Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Quote { margin-top:3.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:12pt; text-indent:-14.2pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:16pt; text-indent:-14.2pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik11 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6pt; text-indent:-14.2pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:-14.2pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC2 { margin:0pt 0pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC3 { margin:0pt 0pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC4 { margin:0pt 0pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC5 { margin:0pt 0pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold } .Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt } .Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold } .Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } .Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt } span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt } span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal } span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 } span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt } span.NormalinskjutenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.OrdfrandeChar { font-family:'Verdana'; font-size:11.5pt; font-style:italic } span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.OrtOchDatumChar0 { font-family:'Verdana'; font-size:11.5pt } span.PlaceholderText { color:#808080 } span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 } span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 } span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 } span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline } span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.tBilagaJA { color:#000000 } span.tSidrubrikJA { color:#000000 } .TableGrid { } --></style> <div class="Section1"> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt"> <tr style="height:79.4pt"> <td style="vertical-align:top; width:297.7pt"> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">Arbetsmarknadsutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span> </p> <p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">2014/15</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">AU7</span> </p> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">&#xa0;</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="DokumentRubrik"> <span>Arbetslöshetsförsäkringen</span> </p> <p> </p> <p class="Bilaga" style="page-break-before:auto; line-height:8%; font-size:8pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="line-height:8%; font-size:1pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Sammanfattning"> <a name="Dokumentstart"></a><a name="_Toc412545756"><span style="-aw-bookmark-end:Dokumentstart"></span></a><span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span> </p> <p> <a name="Sammanfattning"></a><span> I betänkandet behandlar </span><span>arbetsmarknads</span><span>utskottet </span><span>regeringens skrivelse</span><span> </span><span>2013/14:252</span><span> </span><span>Riksrevisionens rapport om effekter av förändrade regler för deltidsarbetslösa </span><span>och </span><span>en</span><span> motion som väckts med anledning av skrivelsen.</span><span> I betänkandet behandlas även </span><span>åtta </span><span>motion</span><span>syrkanden</span><span> från allmänna motionstiden 2014 om bl.a. en allmän och obligatorisk arbetslöshets</span><span>&#xad;</span><span>för</span><span>&#xad;</span><span>säkring, ersättnings</span><span>&#xad;</span><span>nivåer i försäkringen och </span><span>sökområdet för lämpligt arbete</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet avstyrker samtliga motionsyrkanden, i huvudsak med hänvisning till regeringens beredning av den p</span><span>arlamen</span><span>&#xad;</span><span>tariska social</span><span>&#xad;</span><span>för</span><span>&#xad;</span><span>säkrings</span><span>&#xad;</span><span>utredningen</span><span>s slutbetänkande </span><span>Mer trygghet och bättre försäkring</span><span> </span><span>(SOU 2015:21)</span><span>.</span><span> Utskottet anser att riksdagen bör lägga </span><span>regeringens skrivelse </span><span>2013/14:252</span><span> till handlingarna.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I betänkandet finns </span><span>fyra</span><span> </span><span>reservationer och </span><span>fyra</span><span> </span><span>särskil</span><span>da</span><span> yttrande</span><span>n</span><span>.</span> </p> <p class="Innehllsfrteckning"> <a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span> </p> <p class="TOC1" style="margin-right:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc416441658"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a> </p> <p class="TOC1" style="margin-right:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc416441659"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a> </p> <p class="TOC1" style="margin-right:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc416441660"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-right:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc416441661"><span class="Hyperlink">Parlamentariska socialförsäkringsutredningen</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc416441662"><span class="Hyperlink">Villkoren för deltidsarbetslösa</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc416441663"><span class="Hyperlink">En allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc416441664"><span class="Hyperlink">Arbetslöshetsförsäkringens administration</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc416441665"><span class="Hyperlink">Uppdragstagare i arbetslöshetsförsäkringen</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc416441666"><span class="Hyperlink">Kvalifikationsvillkoren i arbetslöshetsförsäkringen</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc416441667"><span class="Hyperlink">Sökområdet för lämpligt arbete</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-right:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc416441668"><span class="Hyperlink">Ersättningsnivån i arbetslöshetsförsäkringen</span></a> </p> <p class="TOC1" style="margin-right:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc416441669"><span class="Hyperlink">Reservationer</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:22.7pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc416441670"><span class="Hyperlink">Villkoren för deltidsarbetslösa, punkt 1 – motiveringen (V)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:22.7pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc416441671"><span class="Hyperlink">En allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring, punkt 2 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:22.7pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">3.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc416441672"><span class="Hyperlink">Arbetslöshetsförsäkringens administration, punkt 3 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:22.7pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">4.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc416441673"><span class="Hyperlink">Ersättningsnivån i arbetslöshetsförsäkringen, punkt 7 – motiveringen (M, C)</span></a> </p> <p class="TOC1" style="margin-right:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc416441674"><span class="Hyperlink">Särskilda yttranden</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-right:28.35pt; margin-left:22.7pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc416441675"><span class="Hyperlink">En allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring, punkt 2 (FP)</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-right:28.35pt; margin-left:22.7pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc416441676"><span class="Hyperlink">En allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring, punkt 2 (KD)</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-right:28.35pt; margin-left:22.7pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">3.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc416441677"><span class="Hyperlink">Sökområdet för lämpligt arbete, punkt 6 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-right:28.35pt; margin-left:22.7pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">4.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc416441678"><span class="Hyperlink">Ersättningsnivån i arbetslöshetsförsäkringen, punkt 7 (KD)</span></a> </p> <p class="TOC8" style="margin-right:28.35pt"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc416441679"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc416441680"><span class="Hyperlink">Skrivelsen</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc416441681"><span class="Hyperlink">Följdmotionen</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc416441682"><span class="Hyperlink">Motioner från allmänna motionstiden 2014/15</span></a> </p> <p> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc415234244"></a><a name="_Toc416441658"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc415234244"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc416441658"></span> </p> <p class="Mellanrum"> <span> </span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Villkoren för deltidsarbetslösa</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:41 av Sven-Olof Sällström (SD) och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>lägger skrivelse 2013/14:252 till handlingarna.</span> </p> <p class="Reservationshnvisning"> <span>Reservation 1 (V) – motiveringen</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">En allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:92 av Edward Riedl (M), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:1908 av Göran Hägglund m.fl. (KD) yrkande 8 i denna del och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:2812 av Mattias Karlsson m.fl. (SD) yrkande 9.</span> </p> <p class="Reservationshnvisning"> <span>Reservation 2 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Arbetslöshetsförsäkringens administration</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:2812 av Mattias Karlsson m.fl. (SD) yrkande 10.</span> </p> <p class="Reservationshnvisning"> <span>Reservation 3 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Uppdragstagare i arbetslöshetsförsäkringen</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:1802 av Solveig Zander och Anders Åkesson (C) yrkande 2.</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">5.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Kvalifikationsvillkoren i arbetslöshetsförsäkringen</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:2176 av Roza Güclü Hedin m.fl. (S) yrkande 2.</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">6.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Sökområdet för lämpligt arbete</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:2812 av Mattias Karlsson m.fl. (SD) yrkande 6.</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">7.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ersättningsnivån i arbetslöshetsförsäkringen</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:1908 av Göran Hägglund m.fl. (KD) yrkande 8 i denna del och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:2171 av Veronica Lindholm och Katarina Köhler (S) yrkande 2.</span> </p> <p class="Reservationshnvisning"> <span>Reservation 4 (M, C) – motiveringen</span> </p> <p class="OrtochDatum"> <span>Stockholm den 9 april 2015</span> </p> <p class="PVgnar"> <span>På arbetsmarknadsutskottets vägnar</span> </p> <p class="Ordfranden"> <span>Raimo Pärssinen</span> </p> <p class="Deltagare"> <span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Raimo Pärssinen (S), Elisabeth Svantesson (M), Annelie Karlsson (S), Ann-Christin Ahlberg (S), Sven-Olof Sällström (SD), Hanif Bali (M), Patrik Björck (S), Marco Venegas (MP), Christian Holm (M), Fredrik Malm (FP), Désirée Pethrus (KD), Helén Pettersson i Umeå (S), Magnus Manhammar (S), Magnus Persson (SD), Christina Höj Larsen (V), Fredrik Christensson (C) och Fredrik Schulte (M).</span> </p> <p class="Mellanrum"> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Rubrik1medsidhuvud"> <a name="_Toc415234245"></a><a name="_Toc416441659"><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc415234245"></span></a> </p> <p class="R2"> <a name="_Toc412545759"><span>Ärendet och dess beredning</span></a> </p> <p> <span>I </span><span>detta ärende </span><span>behandla</span><span>s</span><span> </span><span>regeringens skrivelse </span><span>2013/14:252 Riksrevisionens rapport om effekter av förändrade regler för deltidsarbetslösa </span><span>och</span><span> </span><span>en</span><span> motion </span><span>(SD) </span><span>som väckts med anledning av skrivelsen.</span><span> </span><span>D</span><span>en </span><span>25</span><span> m</span><span>ars</span><span> </span><span>201</span><span>4</span><span> </span><span>överlämnade r</span><span>iksdagen Riksrevisionens granskningsrapport </span><span>Ef</span><span>fekter av förändrade regler för deltids</span><span>&#xad;</span><span>arbetslösa</span><span> (RiR 201</span><span>4</span><span>:</span><span>5</span><span>) till regeringen</span><span>. </span><span>Riksrevisor </span><span>Claes Norgren </span><span>föredrog rapporten på utskottets sammanträde den 2</span><span>7</span><span> ma</span><span>rs</span><span> 201</span><span>4</span><span>.</span><span> </span><span>D</span><span>en </span><span>11</span><span> </span><span>september </span><span>201</span><span>4 </span><span>överlämnade </span><span>r</span><span>egeringen </span><span>skrivelse </span><span>2013/14:252</span><span> till riksdagen.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I ärendet behandlas även </span><span>åtta</span><span> motionsyrkande</span><span>n</span><span> från allmänna motionstiden 2014.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I anslutning till</span><span>&#xa0;</span><span>beredningen av ärendet har </span><span>utskottet vid sitt sammanträde den 10 mars 2015 fått information av den p</span><span>arlamentariska social</span><span>&#xad;</span><span>försäkrings</span><span>&#xad;</span><span>utredningen </span><span>genom dess ordförande </span><span>Gunnar Axén</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>En förteckning över förslagen finns i bilagan.</span> </p> <h2> <span>&#xa0;</span> </h2> <p class="Rubrik1medsidhuvud"> <a name="_Toc415234246"></a><a name="_Toc416441660"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc415234246"></span></a> </p> <h2> <a name="_Toc415234247"></a><a name="_Toc416441661"><span>Parlamentariska socialförsäkringsutredningen</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc415234247"></span></a> </h2> <p> <span>D</span><span>en 29 april 2010 beslutade regeringen om direktiv som gav en parla</span><span>&#xad;</span><span>mentariskt sammansatt kommitté </span><span>(</span><span>S 2010:04) </span><span>i uppdrag att se över de allmänna försäkringarna vid sjukdom och arbetslöshet</span><span> </span><span>(</span><span>dir.</span><span> 2010:48</span><span>)</span><span>. Kommittén antog namnet Parlamentariska socialförsäkringsutredningen (i det nedanstående används även beteckningen kommittén)</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>D</span><span>en 13 september 2012 beslutade regeringen om ett tilläggsdirektiv (dir.</span><span>&#xa0;</span><span>2012:90) enligt vilket kommittén bl.a. fick i uppdrag att </span><span>se över</span><span> den nuvarande deltids</span><span>&#xad;</span><span>begränsningen i arbetslöshetsförsäkringen</span><span>, </span><span>utreda möjligheten för sökande att begränsa sitt sökområde geografiskt och yrkesmässigt </span><span>(</span><span>den s.k. 100-dagarsregeln</span><span>)</span><span> </span><span>och </span><span>utreda </span><span>ersättningsreglerna för uppdragstagare</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den 2 mars </span><span>2015 </span><span>överlämnade kommittén slutbetänkandet Mer trygghet och bättre försäkring (SOU 2015:21)</span><span> </span><span>till regeringen</span><span>.</span><span> </span><span>Uppdraget var därmed avslutat. Det bör uppmärksammas</span><span> att i betänkandet lämnar k</span><span>ommittén förslag </span><span>som </span><span>stöds av en majoritet i kommittén. </span><span>I vissa delar gör k</span><span>ommittén </span><span>en </span><span>bedömning </span><span>som </span><span>anger den fortsatta inriktning av reformarbetet som </span><span>en majoritet i </span><span>kommittén ställer sig bakom utan att ta ställning till alla detaljer</span><span>.</span> </p> <h2> <a name="_Toc416441662"></a><a name="_Toc415234248"><span>Villkoren för deltidsarbetslösa</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc416441662"></span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc415234248"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår en motion om </span><span>den s.k. </span><span>deltidsbegränsning</span><span>en</span><span> och lägger regeringens skrivelse till handlingarna.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Jämför reservation 1 (V) – motiveringen</span><span>.</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Införandet av d</span><span>eltidsbegränsningen</span> </p> <p> <span>I b</span><span>udgetpropositionen för 2008 </span><span>aviserade den dåvarande regeringen </span><span>att den avsåg att begränsa möjligheten till arbetslöshetsersättning vid deltids</span><span>&#xad;</span><span>arbetslöshet. </span><span>Enligt regeringen skulle a</span><span>ntalet ersättningsdagar jämsides med deltidsarbete begräns</span><span>as</span><span> från tidigare 300 till 75 dagar</span><span> (prop. 2007/0</span><span>8</span><span>:1</span><span>,</span><span> utg</span><span>.omr.</span><span> 13)</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Som skäl för </span><span>ändringen </span><span>angav regeringen bl.a. att en sådan begränsning skulle medföra ökade drivkrafter för deltidsarbetslösa att ta ett heltidsarbete.</span><span> Förslaget syftade även till att förmå arbetsgivarna att i större utsträckning erbjuda </span><span>en </span><span>heltids</span><span>anställning </span><span>till </span><span>befintliga </span><span>deltids</span><span>anställda</span><span>.</span><span> </span><span>Ä</span><span>ndringen beräknades minsk</span><span>a</span><span> utgifterna i arbetslös</span><span>&#xad;</span><span>hets</span><span>&#xad;</span><span>försäkringen</span><span>, totalt med </span><span>drygt </span><span>8 </span><span>miljarder kronor under treårsperioden</span><span> 2008</span><span>–</span><span>2010</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Genom ändringar i </span><span>f</span><span>örordning</span><span>en</span><span> (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring</span><span> började den begränsade möjligheten till arbetslöshetsersättning vid deltidsarbetslöshet att gälla </span><span>den 7 april</span><span> 2008.</span> </p> <p class="R4" style="margin-bottom:0pt"> <span>Riksdagens tillkännagivande </span> </p> <p> <span>A</span><span>rbetsmarknadsutskottet </span><span>konstaterade i maj 2011 </span><span>att </span><span>den </span><span>begränsning </span><span>i arbetslöshetsförsäkringen </span><span>som gällt sedan 2008 </span><span>medförde </span><span>en orimlig </span><span>val</span><span>situation</span><span> efter </span><span>75</span><span> </span><span>dagar</span><span> när det </span><span>inte </span><span>b</span><span>etalas </span><span>ut </span><span>någon ersättning</span><span> (bet.</span><span>&#xa0;</span><span>2010/11:AU9)</span><span>. </span><span>Valet s</span><span>tod då enligt utskottet</span><span> </span><span>mellan att avstå från en stor del av sin försörjning eller att tacka nej till</span><span> ett</span><span> arbete och bli arbetslös på heltid.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vidare dela</span><span>de</span><span> utskottet de bedömningar som g</span><span>jordes</span><span> i Långtids</span><span>&#xad;</span><span>utredningens huvudrapport</span><span> </span><span>om</span><span> att det</span><span> troligen finns ”välfärdsvinster kopplade till en längre ersättningsperiod för deltidsarbetslösa än vad som är fallet i</span><span> </span><span>dag</span><span>. Sannolikt lönar det sig för lite för de heltidsarbetslösa att ta ett deltidsarbete i nuläget</span><span>” (SOU 2011:11</span><span> </span><span>s. 180).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot denna bakgrund </span><span>föreslog </span><span>utskottet </span><span>att riksdagen som sin mening skulle ge regeringen till</span><span> </span><span>känna att den skulle</span><span> se över försäkringens regelverk så att det inte diskriminerar deltidsarbetslösa</span><span> (</span><span>2010/11:AU9</span><span> </span><span>s.</span><span> </span><span>24)</span><span>.</span><span> Riksdagen beslutade enligt utskottets förslag</span><span> (</span><span>r</span><span>skr. 2010/11:279</span><span>)</span><span>.</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Parlamentariska socialförsäkringsutredningen</span> </p> <p> <span>Kommittén har genom ett tilläggsdirektiv haft i uppdrag att </span><span>göra en översyn av den nuvarande deltidsbegränsningen</span><span> i arbetslöshetsförsäkringen (dir</span><span>. 2012:90).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommittén föreslår att d</span><span>agens deltidsbegränsning ersätts med en</span><span> </span><span>begräns</span><span>&#xad;</span><span>ning som innebär att till en person som utför eller</span><span> </span><span>deklarerar deltids</span><span>&#xad;</span><span>arbete lämnas ersättning under sammanlagt</span><span> </span><span>längst 60 veckor för varje ersättningsperiod</span><span> (SOU 2015:21 s. 868)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Som skäl till förslaget anges bl.a. att utformningen av dagens begränsning har lett till för kort omställningstid för dem som arbetar i liten omfattning. Den begränsning som för</span><span>e</span><span>slås innebär bl.a. att omställningstiden blir lika lång för samtliga deltidsarbetslösa oavsett deltidsarbetet</span><span>s omfattning</span><span>.</span> </p> <p class="R4"> <span>Riksrevisionens granskning</span> </p> <p> <span>Som motiv till sin granskning </span><span>Effekter av förändrade regler för deltids</span><span>&#xad;</span><span>arbetslösa </span><span>(RiR 2014:5) </span><span>anger Riksrevisionen att d</span><span>et inte </span><span>är </span><span>självklart vilka effekter som kan förväntas av den begränsning i arbetslöshetsförsäkringen för deltidsarbetslösa </span><span>som funnits sedan </span><span>april 2008. </span><span>Enligt myndigheten har r</span><span>eformen </span><span>”</span><span>inte utvärderats utan endast följts upp i viss omfattning</span><span>”.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Med utgångspunkt i</span><span> de </span><span>motiv till </span><span>ä</span><span>ndrade regler som angavs av regering</span><span>en</span><span> och riksdag</span><span>en</span><span> har </span><span>Riksrevisionen </span><span>därför </span><span>granskat </span><span>dels </span><span>om reformen varit effektiv i den bemärkelsen att den har lett till en ökad övergång till heltidsarbete för deltidsarbetslösa</span><span>, dels</span><span> om den förväntade utgiftsminskningen har infriats.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Granskningens resultat ger vid handen att </span><span>intentionerna med ändringen av villkoren i arbetslöshetsförsäkringen för deltidsarbetslösa till viss del har infriats. Granskningen visar att </span><span>för gruppen som helhet har </span><span>övergång</span><span>en</span><span> till heltidssysselsättning ökat efter reformen</span><span>. </span><span>S</span><span>am</span><span>tidigt</span><span> </span><span>slår myndigheten fast att g</span><span>ruppen deltidsarbetslösa är heterogen och </span><span>att </span><span>ändringen har fått negativa konsekvenser för de </span><span>med kortare </span><span>deltid</span><span>er</span><span> (de som arbetar mindre än 2,5 dagar i veckan)</span><span>. Inom denna grupp </span><span>har </span><span>övergången till heltidsarbetslöshet ökat</span><span>, dvs. tvärtemot de intentioner som angavs när begränsningen infördes.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vidare drar Riksrevisionen slutsatsen </span><span>att den beräknade utgiftsminskningen endast delvis har realiserats.</span><span> En </span><span>utgiftsminskning om c</span><span>a</span><span> 6 miljarder kronor har </span><span>visserligen </span><span>uppnåtts</span><span> men det är ändå, konstaterar myndigheten, </span><span>betydligt mindre än regeringens beräkningar inför reformen.</span><span> </span><span>Denna avvikelse, som uppgår till ca 25 procent och motsvarar </span><span>2</span><span> miljarder kronor, borde </span><span>dessutom </span><span>fortlöpande ha återrapporterats till riksdagen. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksrevisionen </span><span>konstaterar </span><span>att r</span><span>eformen inte </span><span>har </span><span>utvärderats</span><span>, även om r</span><span>iksdagens tillkännagivande i juni 2011 </span><span>re</span><span>sulterade i att regeringen i september 2012 gav Socialförsäkringsutredningen </span><span>i uppdrag att göra </span><span>en översyn </span><span>av </span><span>r</span><span>eformen</span><span>.</span><span> </span><span>U</span><span>tredning</span><span>en</span><span> </span><span>skulle </span><span>enligt direktivet </span><span>vara färdig 2</span><span>015</span><span>,</span><span> d</span><span>vs.</span><span> ungefär sju år efter reformens införande. </span><span>Riksrevisionen </span><span>anser </span><span>att </span><span>detta är alldeles för lång tid</span><span>, inte minst </span><span>eftersom </span><span>effekterna inför reformen bedömdes som osäkra.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot bakgrund av granskningens resultat rekommenderar </span><span>Riksrevisionen </span><span>att </span><span>regeringen</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>utvärdera</span><span>r</span><span> effekter av beslutade arbetsmarknadsreformer gällande</span><span> </span><span>både </span><span>sysselsättningseffekter och utgiftsminskningar, särskilt när beräknings</span><span>&#xad;</span><span>underlagen är osäkra</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>fortlöpande informera</span><span>r</span><span> riksdagen om avvikelser från tidigare beräkningar i statsbudgeten</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>ge</span><span>r</span><span> Arbetsförmedlingen i uppdrag att </span><span>anpassa</span><span> insatser för deltidsarbetslösa, särskilt för arbetssökande med korta deltider.</span> </p> <p class="R3"> <span>S</span><span>krivelse</span><span>n</span> </p> <p> <span>I skrivelse 2013/14:252 Riksrevisionens rapport om effekter av förändrade regler för deltidsarbetslösa, delar den dåvarande regeringen vissa av Riksrevi</span><span>&#xad;</span><span>sionens bedömningar, bl.a. att effekter av större arbetsmarknads</span><span>&#xad;</span><span>reformer bör utvärderas. Regeringen anför vidare att den avser att invänta slut</span><span>&#xad;</span><span>betänkandet från </span><span>den p</span><span>arlamentariska socialförsäkringsutredningen</span><span> innan några eventuella åtgärder vidtas när det gäller deltids</span><span>&#xad;</span><span>begränsningen i arbetslöshetsförsäkringen. I övrigt anför regeringen att den inte har för avsikt att vidta några åtgärder med anledning av Riks</span><span>&#xad;</span><span>&#xad;</span><span>revisionens iakttagelser. Regeringen ans</span><span>er</span><span> därmed att gransknings</span><span>&#xad;</span><span>rapporten </span><span>är</span><span> slutbehandlad.</span> </p> <p class="R3"> <span>Motion</span><span>en</span> </p> <p> <span>I m</span><span>otion 2014/15:41</span><span> anför </span><span>Sven-Olof Sällström (SD) </span><span>att de</span><span>n</span><span> tydligaste</span><span> effekten</span><span> av de </span><span>ändrade regler</span><span>na</span><span> för deltidsarbetslösa</span><span> är de</span><span> negativa konsekvenser</span><span>na</span><span> för de </span><span>med kortare </span><span>deltid</span><span>er. </span><span>E</span><span>ftersom </span><span>ersättningsperioden på 75 dagar </span><span>förbrukas </span><span>så snabbt lönar det sig </span><span>knappast </span><span>för dessa personer att arbeta, varför motionären vill att den nuvarande begränsningsregeln ändras till 300 dagar.</span><span> </span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet kan inledningsvis konstatera att e</span><span>n begränsning av möjligheten att få ersättning vid deltidsarbetslös</span><span>het</span><span> är nära kopplad till fråga</span><span>n</span><span> om </span><span>hur </span><span>deltidsarbete </span><span>ska värderas</span><span>. Ska det uppmuntras eller i möjligaste mån undvikas?</span><span> </span><span>Ger deltidsanställningar större chanser till heltidsarbete eller riskerar de att bli en återvändsgränd? </span><span>Enligt forskning på området </span><span>är det rimligt att förvänta sig att korta perioder av deltidsarbete fungerar som en språngbräda </span><span>till heltidssysselsättning</span><span> (</span><span>Cockx</span><span> </span><span>m.fl. 2013, </span><span>S</span><span>pector 2014)</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>För att undvika inlåsningseffekter som i praktiken </span><span>leder till att </span><span>arbetslöshetsförsäkringen </span><span>blir en deltidssubvention</span><span> är det enligt </span><span>den p</span><span>arla</span><span>&#xad;</span><span>mentariska socialförsäkrings</span><span>&#xad;</span><span>utredningen</span><span> </span><span>önskvärt att ha e</span><span>tt färre</span><span>&#xa0;</span><span>antal deltidsdagar jämfört med antalet heltidsdagar</span><span>. </span><span>Den gällande </span><span>begränsning</span><span>en</span><span> </span><span>har dock </span><span>enligt kommittén </span><span>lett till för kort omställningstid för dem som arbetar i</span><span> </span><span>liten omfattning</span><span>. U</span><span>tskottet delar</span><span> denna bedömning och anser att </span><span>e</span><span>rsättningen till </span><span>de som arbetar mycket och de som arbetar lite </span><span>bör</span><span> harmoniseras</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommittén föreslår att </span><span>en person som</span><span> </span><span>deltidsarb</span><span>etar </span><span>ska få</span><span> ersättning under sammanlagt</span><span> </span><span>längst 60 veckor för varje ersättningsperiod.</span><span> </span><span>D</span><span>et </span><span>i</span><span>nnebär </span><span>att omställningstiden</span><span> </span><span>blir lika lång för samtliga deltidsarbetslösa oavsett deltidsarbetet</span><span>s </span><span>omfattning</span><span>. Omställningstiden </span><span>med </span><span>deltidsarbete blir dessutom</span><span> </span><span>lika lång som omställningstiden för en person som är arbetslös på</span><span> </span><span>heltid, eftersom det motsvarar den tid det tar att förbruka 300</span><span> </span><span>ersättningsdagar vid heltidsarbetslöshet.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet </span><span>menar att kommitténs förslag är väl avvägt och rimligt, och avvaktar nu </span><span>den kommande </span><span>beredningen </span><span>av </span><span>kommitténs </span><span>betänkande</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vad gäller granskningsrapporten E</span><span>ffekter av förändrade regler för deltids</span><span>&#xad;</span><span>arbetslösa</span><span>, delar utskottet </span><span>i huvudsak </span><span>Riksrevisionens</span><span> bedömningar. Utskottet </span><span>noterar </span><span>att</span><span> </span><span>i sin skrivelse anför </span><span>den dåvarande regeringen att den avser invänta den</span><span> p</span><span>arlamentariska socialförsäkrings</span><span>&#xad;</span><span>utredningen</span><span>s slutbetänkande innan </span><span>den </span><span>vidta</span><span>r</span><span> </span><span>några åtgärder med anledning av Riks</span><span>&#xad;</span><span>&#xad;</span><span>revisionens iakttagelser</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Med det anförda anser utskottet att riksdagen bör avslå m</span><span>otion </span><span>2014/15:41</span><span> (SD) </span><span>och </span><span>lägga</span><span> regeringens </span><span>skrivelse</span><span> </span><span>2013/14:252</span><span> till handlingarna</span><span>.</span> </p> <h2> <a name="_Toc416441663"><span>En allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc416441663"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen avslår motionsyrkanden om en allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Jämför reservation 2 (SD) och särskilda yttrandena 1 (FP) och 2 (KD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Parlamentariska socialförsäkringsutredningen</span> </p> <p> <a name="IDA5ODWC"><span>Kommittén </span><span>har </span><span>i denna del </span><span>bl.a. haft i </span><span>uppdrag att </span><span>utforma en försäkring vars inkomstrelaterade ersättning omfattar</span><span> </span><span>alla som förvärvsarbetar och uppfyller arbets</span><span>&#xad;</span><span>villkoret. </span><span>Utgångspunkten </span><span>för arbetet har varit</span><span> </span><span>att den nuvarande formen med ett högsta belopp för</span><span> </span><span>ersättning</span><span>en</span><span> och </span><span>en </span><span>avtrappning av ersättningen under en ersättnings</span><span>&#xad;</span><span>period</span><span> </span><span>ska bestå. </span><span>Att in</span><span>föra en sådan obligatorisk försäkring </span><span>fick </span><span>enligt direktivet </span><span>heller </span><span>inte på ett allvarligt sätt öka tröskeleffekterna in på arbetsmarknaden</span><span> </span><span>eller leda till </span><span>en </span><span>överförsäkring av personer som har ett begränsat </span><span>behov av försäkring av arbetsinkomster</span><span> </span><span>(dir.</span><span> 2010:48</span><span>)</span><span>. </span></a> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Som </span><span>ett </span><span>argument för en obligatorisk försäkring</span><span> brukar </span><span>det </span><span>anföras att eftersom </span><span>alla arbetstagare är med och</span><span> </span><span>finansierar den största delen av försäkringen genom arbets</span><span>&#xad;</span><span>marknadsavgiften</span><span> bör </span><span>alla </span><span>också </span><span>omfattas av ett standardskydd vid</span><span> </span><span>arbetslöshet. </span><span>I fråga om den </span><span>inkomstrelaterad</span><span>e</span><span> ersättning</span><span>en</span><span> </span><span>skulle ett obligatorium innebära att </span><span>arbetstagare med</span><span> </span><span>b</span><span>åde </span><span>hög respektive låg risk för arbetslöshet </span><span>är med och </span><span>bidra</span><span>r</span><span> till den finansiering</span><span> </span><span>som arbetslöshetskassornas medlemmar </span><span>nu </span><span>står för. </span><span>N</span><span>ackdelar</span><span>na</span><span> </span><span>med ett obligatorium </span><span>är enligt </span><span>kommittén </span><span>att en sådan försäkring kan bli svår att administrera, att det är en dyr reform, att </span><span>det kan bli komplicerat att hantera </span><span>uppbörden och att grupper med låg eller ingen risk för arbetslöshet blir överförsäkrade.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Som </span><span>ett </span><span>alternativ till en obligatorisk försäkring </span><span>ställs</span><span> vanligen d</span><span>en s.k. Gent</span><span>-</span><span>modellen</span><span>, </span><span>vilken innebär </span><span>att </span><span>arbetslöshetskassor</span><span> </span><span>administrerar en i större eller mindre utsträckning</span><span> </span><span>offentligt finansierad arbetslöshetsförsäkring. Gent</span><span>-</span><span>modellen</span><span>, dvs. den nuvarande ordningen,</span><span> främjar</span><span> </span><span>en hög facklig organisationsgrad</span><span>, vilket enligt </span><span>kommittén </span><span>bidrar </span><span>till en väl </span><span>f</span><span>ungerade</span><span> </span><span>arbetsmarknadsmodell</span><span> som bl.a. </span><span>medverka</span><span>r </span><span>till en väl fungerande</span><span> </span><span>lönebildning. </span><span>Genom att staten har tagit ett allt större ansvar för arbetslöshetsförsäkringen har arbetslöshetskassorna utvecklats till att bli fristående organisationer, varför kopplingen till facklig organisationsgrad inte är lika tydlig som tidigare.</span><span> </span><span>Eftersom </span><span>alla med </span><span>skattepliktiga förvärvsinkomster</span><span> </span><span>är med </span><span>och </span><span>betalar </span><span>till </span><span>arbetslöshetsförsäkringen</span><span> </span><span>genom arbetsmarknads</span><span>&#xad;</span><span>avgiften</span><span>, </span><span>kan</span><span> den till stor del</span><span> </span><span>ses som obligatorisk </span><span>även </span><span>när det gäller finansieringssidan.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>På förmånssidan är det </span><span>enligt kommittén </span><span>inte lika tydligt. Rätt till ersättning enligt grundförsäkringen har sökande som uppfyller arbetsvillkoret och grundvillkoren i arbetslöshetsförsäkringen. I den meningen kan grund</span><span>&#xad;</span><span>försäkringen sägas vara allmän eller obligatorisk också på förmånssidan. Rätt till ersättning enligt den frivilliga inkomstbortfallsförsäkringen bygger dock på medlemskap i, eller anslutning till, en arbetslöshetskassa.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommittén uppmärksammar att e</span><span>n ökad grad av obligatorium inte på något</span><span> </span><span>väsentligt sätt </span><span>skulle </span><span>bidra till att minska </span><span>det </span><span>nuvarande problem</span><span>et</span><span> med försäkringsskyddet.</span><span> </span><span>Den växande andel arbetslösa som är</span><span> </span><span>oförsäkrade skulle inte minska</span><span> eftersom r</span><span>ätten till ersättning beror inte på</span><span> </span><span>om försäkringen är frivillig eller obligatorisk utan på kvalifikationsvillkoren</span><span> </span><span>i försäkringen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommittén gör </span><span>sammantaget </span><span>bedömningen att </span><span>den </span><span>nuvarande modell</span><span>en</span><span> för arbetslöshets</span><span>&#xad;</span><span>försäkringen är ändamålsenlig och välfungerande. Den tudelade försäkringen i form av en grundförsäkring och en frivillig försäkring</span><span> </span><span>föreslås därför bestå</span><span> </span><span>(</span><span>SOU 2015:21</span><span> s.</span><span> </span><span>792)</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span style="-aw-bookmark-end:IDA5ODWC"></span><span>Motionerna</span> </p> <p> <span>Kristdemokraterna </span><span>anför i </span><span>partimotion 2014/15:1908 av Göran Hägglund m.fl. att det finns stora nackdelar med att arbetslöshetsförsäkringen, till skillnad från andra  trygghetsförsäkringar, inte är tillgänglig för alla och föreslår därför att den ska bli allmän och obligatorisk (yrkande 8</span><span> i denna del</span><span>)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>För</span><span> att öka likvärdigheten över landet för</span><span>e</span><span>slår även Sverige</span><span>&#xad;</span><span>demokraterna i partimotion 2014/15:2812 av Mattias Karlsson m.fl. att </span><span>arbetslöshetsförsäkringen</span><span> görs obligatorisk (yrkande 9).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Ett y</span><span>rkande om att regeringen bör se över möjligheten att införa en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring framförs </span><span>också </span><span>i motion 2014/15:92</span><span> av</span><span> Edward</span><span>&#xa0;</span><span>Riedl</span><span>&#xa0;</span><span>(M).</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet </span><span>noterar, i likhet med </span><span>den p</span><span>arlamentariska socialförsäkrings</span><span>&#xad;</span><span>utredningen</span><span>,</span><span> </span><span>att frågan om </span><span>att införa en </span><span>obligatorisk arbetslöshets</span><span>&#xad;</span><span>försäkring diskuterats vid</span><span> </span><span>återkommande tillfällen under de senaste hundra åren.</span><span> </span><span>Utskottet </span><span>ställer sig bakom </span><span>den nuvarande ordningen,</span><span> </span><span>den s.k. </span><span>Gent</span><span>-</span><span>modellen</span><span>,</span><span> </span><span>vilken främjar </span><span>en hög facklig organisationsgrad</span><span>, bidrar </span><span>till en väl </span><span>f</span><span>ungerade</span><span> </span><span>arbetsmarknadsmodell</span><span> och </span><span>medverka</span><span>r </span><span>till en väl fungerande</span><span> </span><span>lönebildning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vidare kan </span><span>utskottet, </span><span>liksom </span><span>kommittén, konstatera att a</span><span>rbetslöshets</span><span>&#xad;</span><span>försäkringen </span><span>även i dess nuvarande form </span><span>delvis </span><span>är </span><span>obligatorisk. </span><span>Utskottet anser inte att e</span><span>n ökad grad av obligatorium på något väsentligt sätt </span><span>skulle </span><span>bidra till att minska nuvarande problem med försäkringsskyddet. </span><span>Det är v</span><span>iktigt att framhålla att </span><span>d</span><span>en stora och växande andel</span><span> </span><span>arbetslösa som är oförsäkrade inte</span><span> skulle</span><span> minska. Rätten till ersättning beror inte på om försäkringen är frivillig eller obligatorisk utan på kvalifikationsvillkoren i försäkringen. </span><span>Utskottet </span><span>delar alltså </span><span>kommitténs bedömning att den </span><span>nuvarande modellen </span><span>– </span><span>som består</span><span> av </span><span>en grundförsäkring</span><span> </span><span>och en frivillig försäkring </span><span>– </span><span>i stora drag är ändamålsenlig och välfungerande</span><span>, </span><span>och därför</span><span> bör bestå.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>M</span><span>ed det ovan anförda</span><span> och med hänvisning till </span><span>den kommande </span><span>beredningen av </span><span>kommitténs</span><span> betänkande</span><span>, </span><span>avstyrks motion</span><span>erna</span><span> 2014/15:1908 (KD) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>8</span><span> i denna del</span><span>, 2014/15:2812</span><span> (SD) yrkande 9 och </span><span>2014/15:92</span><span> (M).</span> </p> <h2> <a name="_Toc416441664"><span>Arbetslöshetsförsäkringens administration</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc416441664"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen avslår ett motionsyrkande om administrationen av arbetslöshetsförsäkringen.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Jämför reservation 3 (SD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <a name="IDA2MDWC"><span>Arbetslöshetskassorna</span></a> </p> <p> <span>Arbetslöshetsersättningen hanteras och betalas ut av arbetslöshetskassorna. För närvarande finns det </span><span>2</span><span>8</span><span> självständiga arbetslöshetskassor.</span><span> Som </span><span>ett komplement till </span><span>de traditionella </span><span>arbetslöshetskassor</span><span>na</span><span> </span><span>finns </span><span>Alfakassan.</span><span> </span><span>Förutom att betala ut grund- och inkomstrelaterad ersättning till anslutna har Alfakassan </span><span>enligt l</span><span>agen (1997:239) om arbetslöshetskassor </span><span>också </span><span>i </span><span>uppdrag att betala ut grundersättning till dem som inte är medlemmar i någon arbetslöshetskassa.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Parlamentariska socialförsäkringsutredningen</span> </p> <p> <span>Kommittén har i sina överväganden </span><span>om arbetslöshets</span><span>&#xad;</span><span>försäkringens organi</span><span>&#xad;</span><span>sation haft i uppdrag att ta till</span><span> </span><span>vara fördelarna med dagens fristående arbetslöshets</span><span>&#xad;</span><span>kassor med branschkännedom och </span><span>en </span><span>låg nivå </span><span>av </span><span>felaktiga utbetalningar. Kommittén har också prövat alternativa organisationsformer för en framtida, obligatorisk arbetslöshetsförsäkring</span><span> (</span><span>SOU 2015:21</span><span> s. 720)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommittén gör bl.a. bedömningen att den n</span><span>uvarande administration</span><span>en</span><span> av arbetslöshetsförsäkringen</span><span> </span><span>fungerar väl. Det finns dock </span><span>enligt kommittén </span><span>anledning att</span><span> </span><span>ytterligare stärka arbetet med att motverka risker i arbetslöshetskassornas</span><span> </span><span>verksamhet och </span><span>att förstärka </span><span>regler som syftar till att säkra</span><span> </span><span>rättssäkerhet och likabehandling i arbetslöshetskassornas myndighetsutövning</span><span> </span><span>SOU 2015:21</span><span> s. 794)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommittén </span><span>anser</span><span> </span><span>vidare </span><span>att d</span><span>et kan övervägas att en statlig myndighet</span><span> </span><span>i framtiden </span><span>administrerar den allmänna grundförsäkringen. Det bör då</span><span> </span><span>finnas möjlighet för den statliga myndigheten att genom avtal för</span><span> </span><span>en viss bestämd tid </span><span>ge</span><span> en arbetslöshetskassa </span><span>i uppdrag at</span><span>t</span><span> </span><span>administrera den allmänna grund</span><span>&#xad;</span><span>försäkringen för sina medlemmar.</span><span> </span><span>Till myndigheten kan knytas ett partssammansatt råd. Myndigheten</span><span> </span><span>kan även få i uppdrag att administrera aktivitetsstödet</span><span> (</span><span>SOU 2015:21</span><span> s.</span><span> 871</span><span>)</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span style="-aw-bookmark-end:IDA2MDWC"></span><span>Motionen</span> </p> <p> <span>I</span><span> partimotion 2014/15:2812 av Mattias Karlsson m.fl. </span><span>(SD) föreslås att den </span><span>obligatoriska arbetslöshetsförsäkring som Sverigedemokraterna förespråkar </span><span>ska </span><span>administreras av en ny myndighet</span><span> –</span><span> en sammanslagning av Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan (yrkande 10). För den enskilde som genomgår en lång process från sjukskrivning tillbaka till arbets</span><span>livet</span><span> innebär det delade ansvaret mellan dessa myndigheter en extra börda.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet kan, liksom kommittén</span><span>, konstatera</span><span> att f</span><span>rågan om </span><span>administra</span><span>&#xad;</span><span>tion</span><span>en</span><span> </span><span>av </span><span>arbetslöshetsförsäkringen</span><span> </span><span>är </span><span>nära</span><span> kopplad </span><span>till</span><span> diskussionen</span><span> </span><span>om </span><span>ett </span><span>obligatorium.</span><span> </span><span>En vanlig utgångspunkt är att en obligatorisk</span><span> </span><span>arbetslöshetsförsäkring administreras av en statlig myndighet. En</span><span> </span><span>frivillig försäkring av det slag som Gent</span><span>-</span><span>modellen representerar</span><span> </span><span>administreras av arbetslöshetskassor, som är privaträttsliga associationer.</span><span> </span><span>Det är dock inte omöjligt att tänka sig en obligatorisk försäkring</span><span> </span><span>som administreras av arbetslöshetskassor. Däremot är det</span><span> </span><span>svårare att föreställa sig en arbetslöshetsförsäkring av Gent</span><span>-</span><span>modell</span><span> </span><span>som administreras av en statlig myndighet.</span><span> </span><span>Kommittén anser att dagens modell för administrationen av</span><span> </span><span>arbetslöshetsförsäkringen är </span><span>f</span><span>ungera</span><span>r väl</span><span>, vilket är en bedömning som utskottet delar</span><span>. </span><span>Utskottet anser därmed </span><span>att arbetslöshets</span><span>&#xad;</span><span>kassorna</span><span> </span><span>även framöver bör fylla en viktig funktion i administrationen</span><span> </span><span>av arbetslöshetsförsäkringen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet kan vidare </span><span>notera </span><span>att den norska NAV-reform som det </span><span>hänvisas </span><span>till i motionen inte i alla delar har slagit väl ut. </span><span> Det huvudsakliga motivet till s</span><span>ammanslagning</span><span>en</span><span> </span><span>av </span><span>myndigheter</span><span>na</span><span> för arbets</span><span>&#xad;</span><span>marknads</span><span>&#xad;</span><span>frågor samt socialtjänst och socialförsäkringsfrågor </span><span>var att komma till rätta med </span><span>problem</span><span>et </span><span>att medborgare </span><span>slussas </span><span>mellan myndigheter utan att få ändamålsenlig hjälp</span><span>.</span><span> </span><span>Någon effekt av reformen i meningen ökad övergång till arbets</span><span>&#xad;</span><span>marknaden </span><span>– som var </span><span>en av målsättningarna – </span><span>har inte kunnat påvisas</span><span>, </span><span>tvärtom</span><span> tyder vissa utvärderingar på ett negativt resultat (Fevang, Markussen och </span><span>Røed</span><span> 2014)</span><span>. </span><span>Det kan även ifrågasättas </span><span>om be</span><span>&#xad;</span><span>hovet av </span><span>”</span><span>en dörr till förvaltningen</span><span>”</span><span>, som det ibland uttrycks, motiverar en reform av denna omfattning. Enligt de </span><span>undersökningar </span><span>som gjorts var </span><span>endast 15 </span><span>procent av besökarna på NAV-kontoren </span><span>”</span><span>multi-service users</span><span>”, dvs. sådana </span><span>som hade ärenden till flera av de deltagande myndigheterna (Christensen </span><span>och</span><span> Lægreid 2010). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>M</span><span>ed det ovan anförda</span><span> och med hänvisning till </span><span>den kommande </span><span>beredningen av </span><span>kommitténs</span><span> betänkande</span><span>, </span><span>avstyrks motion</span><span> </span><span>2014/15:2812</span><span> (SD) yrkande 10.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <h2> <a name="_Toc416441665"><span>Uppdragstagare i arbetslöshetsförsäkringen</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc416441665"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Riksdagen avslår ett motionsyrkande om möjligheten till arbets</span><span>&#xad;</span><span>löshetsförsäkring för egenanställda.</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Riksdagens tillkännagivande</span> </p> <p> <span>Arbetsmarknadsutskottet konstaterade i </span><span>maj 2010 </span><span>att </span><span>frågan om uppdrags</span><span>&#xad;</span><span>tagares ställning i </span><span>arbetslöshets</span><span>försäkringen </span><span>är </span><span>komplicerad och svårbedömd. Det gäll</span><span>de enligt utskottet</span><span> att komma fram till en rimlig avvägning i bedömningen av när uppdragstagaren ska ses som företagare respektive anställd </span><span>enligt bestämmelserna i l</span><span>ag</span><span>en</span><span> (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</span><span>. </span><span>Den analys som </span><span>tidigare </span><span>gjort</span><span>s</span><span> i </span><span>betänkandet</span><span> </span><span>Trygghetssystemen för företagare</span><span> (SOU 2008:89)</span><span> </span><span>var enligt utskottet inte tillräckligt djupgående</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Uppdragstagares ställning </span><span>behövde därför</span><span> tydliggöras, varför utskottet f</span><span>öreslog att riksdagen som sin mening skulle ge regeringen till</span><span> </span><span>känna att den borde</span><span> återkomma till riksdagen i </span><span>denna </span><span>fråga</span><span> (bet. </span><span>2009/10:AU13 </span><span>s. 14)</span><span>. </span><span>Riksdagen beslutade enligt utskottets förslag (rskr. 2009/10:275).</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Parlamentariska socialförsäkringsutredningen</span> </p> <p> <span>Kommittén har i denna del haft </span><span>i </span><span>uppdrag att analysera uppdragstagares ställning i arbetslöshetsförsäkringen och föreslå en reglering som innebär att uppdragstagares ställning i arbetslöshetsförsäkringen blir tydlig (se tilläggsdirektiv </span><span>2012:90</span><span>)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommittén gör bedömningen att det är </span><span>tekniskt möjligt att införa en schablonregel för att tydliggöra hanteringen av uppdragstagare i arbetslöshetsförsäkringen. En sådan regel kan dock leda till oberättigade skillnader mellan olika sökande och till oönskade drivkrafter. Oklarheterna </span><span>i fråga om </span><span>uppdragstagare bör därför </span><span>enligt kommittén </span><span>hanteras inom ramen för de förslag </span><span>som läggs </span><span>fram </span><span>om </span><span>en </span><span>ökad likformighet i rättstillämpningen inom arbetslöshetsförsäkringen</span><span> (</span><span>SOU 2015:21</span><span> s. 964)</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Motione</span><span>n</span> </p> <p> <span>Solveig Zander och Anders Åkesson (båda C) anför i motion 2014/15:1802 att anställningsformen egenanställning har en stor potential, inte minst för de som står långt från arbetsmarknaden. För att fler ska våga satsa på denna möjlighet föreslår motionärerna att regeringen ser över de egenanställdas möjlighet till arbetslöshetsförsäkring vid deltidsarbetslöshet (yrkande 2).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>När det </span><span>gäller </span><span>uppdragstagares </span><span>ställning i arbetslöshetsförsäkringen delar utskottet kommitténs bedömning att reglerna i detta avseende kan </span><span>uppfattas som komplicerade</span><span> och rymmande många tolkningsmöjligheter.</span><span> </span><span>Det förhållandet att försäkringen </span><span>i många avseenden </span><span>utgår från </span><span>den fasta heltidsanställningen</span><span> innebär att reglerna är mindre väl anpassade för andra anställningsformer.</span><span> </span><span>Det ökande antalet uppdragstagare</span><span>,</span><span> och på senare år</span><span> </span><span>egenanställda</span><span>,</span><span> späder </span><span>enligt </span><span>kommittén </span><span>p</span><span>å dessa svårigheter.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommittén för ett balanserat och väl avvägt resonemang och finner slutligen att </span><span>o</span><span>klarheterna </span><span>i fråga om </span><span>uppdragstagare </span><span>bör </span><span>hanteras inom ramen för de förslag </span><span>som läggs </span><span>fram </span><span>om </span><span>en </span><span>ökad likformighet i rättstillämpningen inom arbetslöshetsförsäkringen</span><span>, bl.a. att en </span><span>myndighet </span><span>ska </span><span>besluta</span><span> om</span><span> allmänna råd eller lämna</span><span> </span><span>besked i konkreta tolkningsfrågor </span><span>efter</span><span> ansökan av arbetslöshets</span><span>&#xad;</span><span>kassor</span><span> </span><span>(tolkningsbesked).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet vill avvakta den kommande beredningen av kommitténs betänkande och avstyrker därmed motion 2014/15:1802 (C) yrkande 2.</span> </p> <h2> <a name="_Toc416441666"><span>Kvalifikationsvillkoren i arbetslöshetsförsäkringen</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc416441666"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Riksdagen avslår ett motionsyrkande om en icke diskriminerande arbetslöshets</span><span>&#xad;</span><span>försäkring.</span><span> </span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Parlamentariska socialförsäkringsutredningen</span> </p> <p> <span>Kommittén anför att t</span><span>äckningsgraden i arbetslöshetsförsäkringen </span><span>har </span><span>sjunkit</span><span> </span><span>under den senaste 20-årsperioden</span><span> och </span><span>att </span><span>d</span><span>et</span><span> </span><span>ökande antalet oförsäkrade och</span><span> </span><span>underförsäkrade arbetslösa är ett problem</span><span>. </span><span>Förutom att belastningen </span><span>på det</span><span> </span><span>kommunala ekonomiska biståndet</span><span> ökar, omfattas </span><span>sökande som inte får statlig</span><span> </span><span>ersättning </span><span>i mindre utsträckning av de styrmedel</span><span> </span><span>som reglerna i arbets</span><span>&#xad;</span><span>löshets</span><span>&#xad;</span><span>försäkringen, aktivitetsstödet och den</span><span> </span><span>statliga arbetsmarknadspolitiken innebär</span><span>.</span><span> Detta </span><span>kan </span><span>enligt kommittén </span><span>i sin tur </span><span>bidra till </span><span>att</span><span> </span><span>arbetslösa inte i tid </span><span>eller </span><span>i tillräcklig omfattning får stöd för att finna</span><span> </span><span>ett arbete, även om många kommuner arbetar aktivt med arbetsmarknadspolitiska åtgärder för dessa grupper.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommittén överväg</span><span>er</span><span> flera alternativ för att öka täckningsgraden</span><span> samtidigt som </span><span>den </span><span>framhåller att v</span><span>insten av att öppna</span><span> </span><span>arbetslöshets</span><span>&#xad;</span><span>försäkringen så att fler arbetslösa blir berättigade</span><span> </span><span>till arbetslöshetsersättning </span><span>måste </span><span>vägas mot risken för att</span><span> </span><span>villkoren i försäkringen kan bli alltför generösa.</span><span> Kommittén gör slutligen den bedöm</span><span>&#xad;</span><span>ningen att </span><span>sänkta kvalifikationskrav</span><span> </span><span>rent </span><span>generellt</span><span>,</span><span> eller för särskilda grupper</span><span>,</span><span> skulle kunna</span><span> </span><span>övervägas</span><span> (</span><span>SOU 2015:21</span><span> s. 810)</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>I motion </span><span>2014/15:2176</span><span> anför </span><span>Roza Güclü Hedin m.fl. (S) </span><span>att de hårda</span><span> inträdesvillkor</span><span>en</span><span> </span><span>för medlemskap i arbetslöshetsförsäkringen, i kombination med att de otrygga anställningsformerna ö</span><span>kat dramatiskt</span><span> under de senaste åren, gör att unga </span><span>drabba</span><span>s</span><span> särskilt hårt</span><span>.</span><span> </span><span>M</span><span>otionärerna för</span><span>e</span><span>slår </span><span>därför </span><span>att regeringen vidtar åtgärder för att åstadkomma en icke diskriminerande arbetslöshetsförsäkring (yrkande 2).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Vem </span><span>som ska kunna få</span><span> </span><span>ersättning </span><span>från arbetslöshetsförsäkringen </span><span>är </span><span>enligt utskottet </span><span>en grundläggande frågeställning</span><span>.</span><span> </span><span>U</span><span>tskottet </span><span>anser, liksom kommittén, </span><span>att det </span><span>ökande antalet oförsäkrade och</span><span> </span><span>underförsäkrade arbetslösa är ett problem</span><span>.</span><span> </span><span>Utskottet välkomnar därför att regeringen i budgetpropositionen för 2015 aviserat att </span><span>försäkringen </span><span>ska ses över </span><span>i syfte att underlätta för fler att kvalificera sig för och ansluta sig till den</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot denna bakgrund, och i avvaktan på den </span><span>kommande beredningen av kommitténs betänkande, </span><span>finner </span><span>utskottet </span><span>in</span><span>te </span><span>anledning till att riksdagen nu bör ta </span><span>något </span><span>initiativ på området. Därmed avstyrks motion </span><span>2014/15:2176</span><span> (S) yrkande 2.</span> </p> <h2> <a name="_Toc416441667"><span>Sökområdet för lämpligt arbete</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc416441667"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen avslår ett motionsyrkande om d</span><span>en s.k. 100-dagarsregeln</span><span>.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Jämför särskilt yttrande 3 (SD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>100-dagarsregeln</span> </p> <p> <span>Under perioden 2001–2007 fanns </span><span>det </span><span>i lagen (1997:238) om arbetslös</span><span>&#xad;</span><span>hets</span><span>&#xad;</span><span>försäkring (ALF) en bestämmelse som innebar att under de första 100 ersättningsdagarna i en ersättningsperiod fick </span><span>en sökande </span><span>begränsa sig till att söka lämpliga arbeten inom sitt yrke och i </span><span>sitt </span><span>närområde, dvs. inom de yrken han eller hon hade erfarenhet av och kompetens för.</span> </p> <p class="R4" style="margin-bottom:0pt"> <span>Riksdagens tillkännagivande </span> </p> <p> <span>År </span><span>2011 tillkännagav riksdagen för regeringen som sin mening vad arbetsmarknadsutskottet anfört om att regeringen </span><span>borde</span><span> återkomma till riksdagen med lagförslag som ger arbetslösa rätt att begränsa sitt arbetssökande under de första 100 dagarna. Utskottet menade att </span><span>sedan </span><span>100-dagarsregeln </span><span>togs bort hade </span><span>förutsättningarna för att söka efter ett lämpligt arbete som motsvarar den sökandes utbildningsnivå och kompetens blivit sämre.</span><span> </span><span>Enligt utskottets mening måste regelverket vara utformat så att arbetslösa matchas till rätt jobb</span><span> (</span><span>b</span><span>et. 2010/11:AU9</span><span>, s. 20</span><span>; rskr. 2010/11:279</span><span>)</span><span>.</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Parlamentariska socialförsäkringsutredningen</span> </p> <p> <span>Kommittén har haft i uppdrag att u</span><span>treda möjligheten för sökande att begränsa sitt sökområde</span><span> </span><span>geografiskt och yrkesmässigt, den s.k. 100-dagarsregeln</span><span> (se tilläggsdirektiv </span><span>2012:90</span><span>).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommittén föreslår att 100-dagarsregeln återinförs i arbetslöshets</span><span>&#xad;</span><span>försäkringen. </span><span>Kommittén anser en sådan bestämmelse i </span><span>ett inledande skede</span><span> kan medverka till att den sökande </span><span>då </span><span>kan </span><span>koncentrera sig fullt ut på att söka sådana arbeten inom pendlingsavstånd som bäst svarar mot deras kompetens</span><span> (</span><span>SOU 2015:21</span><span> s. 865)</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>Sverigedemokraterna </span><span>anser i partimotion </span><span>2014/15:2812</span><span> </span><span>av Mattias Karlsson m.fl. </span><span>att</span><span> det nuvarande regelverket för sökområdet</span><span> för</span><span> lämpligt arbete </span><span>medför att</span><span> </span><span>människor </span><span>på ett olyckligt sätt </span><span>tvingas bort </span><span>från hembygd</span><span>en</span><span>. Partiet för</span><span>e</span><span>slår därför att det under </span><span>en </span><span>period om 100 dagar ska vara möjlig</span><span>t</span><span> att söka arbeten endast i sin</span><span> </span><span>hemregion och inom sitt kompetensområde</span><span>, dvs. ett återinförande av d</span><span>en s.k. 100-dagarsregeln</span><span> (yrkande 6).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet </span><span>välkomnar </span><span>att k</span><span>ommittén föreslår att </span><span>den s.k. </span><span>100-dagarsregeln återinförs i arbetslöshets</span><span>&#xad;</span><span>försäkringen.</span><span> </span><span>Utskottet delar de bedömningar som kommittén anför som skäl till förslaget. Det är viktigt anser utskottet att den som är arbetslös så snart som möjligt hittar ett nytt arbete.</span><span> I</span><span> vissa fall </span><span>kan</span><span> emellertid en bestämmelse om </span><span>en </span><span>möjlighet att </span><span>begränsa sökområdet fungera </span><span>som </span><span>en </span><span>trygghet och </span><span>ett </span><span>stöd i ett inledande skede</span><span>, </span><span>då </span><span>den arbetssökande kan </span><span>koncentrera sig på att söka sådana arbeten inom pendlingsavstånd som bäst svarar mot </span><span>den egna </span><span>kompetens</span><span>en</span><span>.</span><span> Ett annat viktigt skäl för att </span><span>återinföra 100-dagarsregeln </span><span>är </span><span>enligt </span><span>utskottet </span><span>att kraven på sökområde i ett inledningsskede blir tydligare och mera förutsägbara för den enskilde.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet </span><span>vill avvakta </span><span>den kommande beredningen av </span><span>detta </span><span>förslag och </span><span>sätter sin tilltro till att r</span><span>egeringen därefter lägger</span><span> fram ett</span><span> förslag till riksdagen </span><span>om att återinföra </span><span>den s.k. 100-dagarsregeln</span><span>.</span><span> Motion </span><span>2014/15:2812</span><span> (SD) yrkande 6 avstyrks därmed.</span> </p> <h2> <a name="_Toc416441668"><span>Ersättningsnivån i arbetslöshetsförsäkringen</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc416441668"></span><span>Riksdagen avslår motionsyrkanden om en höjning av ersättnings</span><span>&#xad;</span><span>nivån i arbetslöshetsförsäkringen.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Jämför reservation 4 (M, C)</span><span> </span><span>- motiveringen och särskilt yttrande </span><span>4</span><span> (KD).</span> </p> </div> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Parlamentariska socialförsäkringsutredningen</span> </p> <p> <span>Kommittén gör bedömningen att e</span><span>rsättningen i grundförsäkringen på sikt </span><span>bör </span><span>motsvara halva ersättningsnivån i den frivilliga försäkringen. Taket i grundförsäkringen bör konstrueras så att den högsta nivån motsvarar det högsta grundbelopp som lämnas i dag. Grundförsäkringen bör inte ha något fastslaget golv</span><span> (</span><span>SOU 2015:21</span><span> s. 816)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommittén tar inte ställning till vilka</span><span> </span><span>taknivåer som ska gälla i arbetslöshetsförsäkringen</span><span>, men anser dock </span><span>att t</span><span>akets konstruktion</span><span> </span><span>bör beaktas när beslut om framtida ersättningsnivåer</span><span> </span><span>fattas</span><span> (</span><span>SOU 2015:21</span><span> s. 817)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vidare </span><span>menar k</span><span>ommittén att en framtida arbetslöshets</span><span>&#xad;</span><span>försäkring bör indexeras. </span><span>Principen för en framtida indexering</span><span> </span><span>av taket i arbetslöshetsförsäkringen bör vara densamma som i</span><span> </span><span>socialförsäkringen, men utgångsnivån kan vara olika i de båda</span><span> </span><span>försäkringarna</span><span> (</span><span>SOU 2015:21</span><span> s. 820)</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>Kristdemokraterna </span><span>förespråkar</span><span> i partimotion 2014/15:1908 av Göran Hägglund m.fl. att arbetslöshetsförsäkringen </span><span>ska vara</span><span> allmän och obligatorisk</span><span>. I samband med en sådan reform föreslår partiet att taket i försäkringen höjs och indexregleras</span><span> (yrkande 8</span><span> i denna del</span><span>)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motion 2014/15:2171 av Veronica Lindholm och Katarina Köhler (båda S) uppmärksammas regeringens aviserade höjning av taket i arbetslöshets</span><span>&#xad;</span><span>försäkringen. Ambitionsnivån måste dock vara </span><span>ännu </span><span>högre anser motionärerna och föreslår en höjning med effekten att en större andel av löntagarna får en bättre ersättning från arbetslöshetsförsäkringen (yrkande 2). </span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet noterar kommittén</span><span>s bedömningar</span><span> </span><span>om </span><span>framtida höjningar av ersättningsnivån </span><span>och om </span><span>takets konstruktion.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet anser att nivåerna i försäkringen måste höjas och </span><span>att </span><span>inkomstbortfallsprincipen </span><span>måste </span><span>stärkas, både med tanke den </span><span>på </span><span>enskilde som blir arbetslös men också för att på samhällelig nivå behålla systemets legitimitet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet </span><span>noterar att regeringen i budget</span><span>&#xad;</span><span>propositionen för 2015 aviserade att den </span><span>högsta ersättningen</span><span>&#xa0;</span><span>vid arbetslöshet </span><span>skulle höjas</span><span> till 910 kronor de</span><span>&#xa0;</span><span>första 100 dagarna och </span><span>till </span><span>760 kronor därefter.</span><span>&#xa0;</span><span>Vidare föres</span><span>logs det</span><span> att grundbeloppet i försäkringen </span><span>skulle </span><span>höj</span><span>a</span><span>s i två steg till 365 kronor per dag från den 1 januari 2016.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den budget för staten som beslutades av riksdagen i december 2014 är baserad på de borgerliga partiernas förslag. Därmed har några av regeringens viktigaste arbetsmarknadspolitiska reformer blivit försenade, bl.a. höjningen av ersättningsnivån i arbetslöshetsförsäkringen. Utskottet utgår dock i</span><span> </span><span>från att regeringen kommer att verka för att reformprogrammet i dessa delar kommer att genomföras.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>M</span><span>ed det ovan anförda</span><span> och med hänvisning till </span><span>den kommande </span><span>beredningen av </span><span>kommitténs</span><span> betänkande</span><span> avstyrks motion</span><span>erna</span><span> </span><span>2014/15:1908</span><span> (KD) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>8 i denna del och </span><span>2014/15:2171 (S) yrkande 2.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc415234254"></a><a name="_Toc416441669"><span class="tSidrubrikJA">Reservationer</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc415234254"></span></a> </p> <p class="Mellanrum"> <span> </span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc416441670"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Villkoren för deltidsarbetslösa, punkt 1 – motiveringen (V)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Christina Höj Larsen (V).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Riksdagens tillkännagivande var en stark signal om att arbetslöshetsförsäkringen inte bör vara utformad så att deltidsarbetslösa diskrimineras. Den parlamentariska socialförsäkringsutredningen bedömer att möjligheten att få arbetslöshetsersättning jämsides med ett deltidsarbete bör vara begränsad. Enligt kommittén bör begränsningen utformas så att ett</span><span>&#xa0;</span><span>60 veckor med deltidsarbete medges inom varje ersättningsperiod.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommitténs förslag</span><span>&#xa0;</span><span>innebär visserligen en förbättring jämfört med dagens regler, men det löser inte de problem som är kopplade till deltidsbegränsningen.</span><span>&#xa0;</span><span>Det måste noteras att de ganska begränsade statsfinansiella effekter som dagens regler för deltidsarbetslösa har fått döljer det faktum att det råder en asymmetri i hur individer drabbas. Den som har möjlighet att gå från deltidsarbete till heltid upplever en förbättring. Men den som tvingas</span><span>&#xa0;</span><span>lämna ett</span><span>&#xa0;</span><span>deltidsarbete</span><span>&#xa0;</span><span>och börja stämpla</span><span>&#xa0;</span><span>på heltid</span><span>&#xa0;</span><span>drabbas mycket hårt. Deltidsarbetslöshet är samtidigt ett strukturellt problem. Inom kvinnodominerade branscher med låg lön är det vanligt att arbetsgivare organiserar arbetet utifrån deltidstjänster och tillfälliga anställningar i form av timvikariat. På en sådan arbetsmarknad får deltidsbegränsningen allvarliga följder för personer som redan befinner sig i en utsatt position.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det är inte en idealisk lösning att arbetslöshetsförsäkringen delvis subventionerar arbetsgivares ovilja att inrätta fasta heltidstjänster. Ett bättre förslag hade varit</span><span>&#xa0;</span><span>en förstärkt lagstadgad rätt till heltid för att minimera risken för deltidsarbetslöshet. Det finns även åtgärder som måste vidtas från arbetsgivarhåll inom den kommunala sektorn. Men så länge situationen ser ut som den gör bör deltidsarbetslösa ha samma rätt som heltidsarbetslösa att få ersättning från arbetslöshetsförsäkringen för den tid de kan, men inte får, arbeta. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>För att leva upp till riksdagens tillkännagivande bör</span><span>&#xa0;</span><span>därför</span><span>&#xa0;</span><span>75-dagarsbegränsningen tas bort och</span><span>&#xa0;</span><span>regeringen tillsätta en särskild utredning med uppdrag att ta fram en bättre fungerande deltidsbegränsning.</span><span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span> Med det ovan anförda avstyrks motion 2014/15:41 (SD) och föreslås att regeringens skrivelse</span><span>&#xa0;</span><span>2013/14:252 läggs till handlingarna.</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:17pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:17pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc416441671"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">En allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring, punkt 2 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Sven-Olof Sällström (SD) och Magnus Persson (SD).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:2812 av Mattias Karlsson m.fl. (SD) yrkande 9 och </span> </p> <p style="margin-top:0pt"> <span>bifaller delvis motionerna </span> </p> <p style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:92 av Edward Riedl (M) och </span> </p> <p style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:1908 av Göran Hägglund m.fl. (KD) yrkande 8 i denna del.</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Sverigedemokraterna anser att arbetslöshetsförsäkringen, dvs. grundtryggheten på arbetsmarknaden för den som förlorar sitt arbete, bör vara obligatorisk och självklart utgöra en del av socialförsäkringssystemen. Försäkringens kvalifikationsvillkor bör dock behållas.</span><span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör</span><span>&#xa0;</span><span>återkomma med förslag om</span><span>&#xa0;</span><span>att</span><span>&#xa0;</span><span>införa en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring. Detta bör riksdagen ge regeringen till känna. Motion 2014/15:2812 (SD) yrkande 9 tillstyrks. Motionerna</span><span>&#xa0;</span><span>2014/15:1908</span><span>&#xa0;</span><span>(KD) yrkande 8 i denna del och 2014/15:92 (M) tillstyrks delvis. </span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:17pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:17pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc416441672"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Arbetslöshetsförsäkringens administration, punkt 3 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Sven-Olof Sällström (SD) och Magnus Persson (SD).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </h4> <p style="margin-bottom:3.1pt"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p style="margin-top:0pt"> <span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p style="margin-top:0pt"> <span>2014/15:2812 av Mattias Karlsson m.fl. (SD) yrkande 10.</span> </p> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Den obligatoriska</span><span>&#xa0;</span><span>arbetslöshetsförsäkring som vi förespråkar bör på sikt administreras av en ny myndighet</span><span>&#xa0;</span><span>-</span><span>&#xa0;</span><span>en sammanslagning av Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. Som det fungerar i dag när människor genomgår en längre process från att vara sjukskrivna till att ingå i arbetskraften är det inte ovanligt att de slussas mellan ansvariga myndigheter flera gånger. Sverigedemokraternas grundläggande fokus är att göra det möjligt för människor att återgå till arbetsmarknaden, oavsett om det är från sjukdom eller från arbetslöshet. I Norge slogs motvarigheterna till Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen samman 2006 till en enda myndighet, NAV, i syfte att fler sjukskrivna och arbetslösa skulle få tillträde till arbetsmarknaden.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör utreda möjligheterna till en myndighetssammanslagning i enlighet med vad som beskrivs ovan. Detta bör riksdagen ge regeringen till känna. Motion 2014/15:2812 (SD) yrkande 10 tillstyrks.</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:17pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:17pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc416441673"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ersättningsnivån i arbetslöshetsförsäkringen, punkt 7 – motiveringen (M, C)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Elisabeth Svantesson (M), Hanif Bali (M), Christian Holm (M), Fredrik Christensson (C) och Fredrik Schulte (M).</span> </p> </td> </tr> </table> <h4> <span>Ställningstagande</span> </h4> <p> <span>Den parlamentariska socialförsäkringsutredningen har bl.a. haft i uppdrag att utforma en arbetslöshetsförsäkring som ska ge god ekonomisk trygghet, utformas så att arbetslinjen understöds och att den ska vara en omställningsförsäkring. Kommitténs slutbetänkande ska nu remissbehandlas och därefter beredas inom Regeringskansliet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Arbetsmarknadspolitikens mål är att insatserna ska bidra till en väl fungerande arbetsmarknad. Att arbetslöshetsförsäkringen fungerar som en omställningsförsäkring är en central del i detta. En väl utformad försäkring som är generös vid kortvarig arbetslöshet kan öka flexibiliteten genom att människor blir trygga och vågar pröva nya arbeten. En alltför generös försäkring kan däremot göra att de ekonomiska drivkrafterna att bryta arbetslösheten blir för svaga.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen har aviserat att den avser att höja ersättningen i arbetslöshetsförsäkringen och finansiera detta genom höjda skatter på jobb och företagande. Det kommer att leda till färre arbetstillfällen och ett ökat utanförskap. Med över 400 000 arbetslösa i Sverige är detta fel väg att gå.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span> Med det anförda och med hänvisning till den kommande beredningen av kommitténs betänkande avstyrks motionerna 2014/15:1908 (KD) yrkande 8 i denna del och 2014/15:2171 (S) yrkande 2. </span> </p> <p class="Mellanrum"> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc415234259"></a><a name="_Toc416441674"><span class="tSidrubrikJA">Särskilda yttranden</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc415234259"></span></a> </p> <p class="Mellanrum"> <span> </span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc416441675"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">En allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring, punkt 2 (FP)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Fredrik Malm (FP) anför:</span> </p> </td> </tr> </table> <p> <span>I flera motioner framförs förslag om att införa en allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring. Folkpartiet har inte motionerat i ärendet med hänvisning till att frågan under den allmänna motionstiden ännu behandlades i den parlamentariska socialförsäkringsutredningen. Kommittén har nu lämnat sitt slutbetänkande och jag kan konstatera att enighet om en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring inte har kunnat nås. Det är olyckligt av flera skäl, inte minst då en, som utredningen visar, inte oväsentlig del av de arbetslösa står utanför den frivilliga arbetslöshetsförsäkringen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motionerna förs olika resonemang med sikte på en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring och argumenten skiljer sig på olika sätt från Folkpartiets linje. Jag har därför valt att inte reservera mig till förmån för något av dessa yrkanden. Folkpartiet kommer dock i andra sammanhang att lyfta behovet av en fullt ut allmän och obligatorisk inkomstrelaterad arbetslöshetsförsäkring i statlig regi som kan erbjuda ett relativt gott inkomstskydd för en större del av arbetskraften.</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:17pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:17pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc416441676"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">En allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring, punkt 2 (KD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Désirée Pethrus (KD) anför:</span> </p> </td> </tr> </table> <p> <span>I partimotion 2014/15:1908 av Göran Hägglund m.fl.</span><span>&#xa0;</span><span>(yrkande 8 i denna del) föreslår Kristdemokraterna att arbetslöshetsförsäkringen, precis som andra trygghetsförsäkringar, ska bli allmän och obligatorisk. Jag står</span><span>&#xa0;</span><span>fast vid de principer som</span><span>&#xa0;</span><span>redovisas i Kristdemokraternas motion men har valt att inte reservera mig till förmån för yrkandet av följande skäl.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den parlamentariska socialförsäkringsutredningen har</span><span>&#xa0;</span><span>bl.a. haft i uppdrag att utforma en försäkring vars inkomstrelaterade ersättning omfattar alla som förvärvsarbetar och uppfyller arbetsvillkoret. Kommittén har nyligen lämnat sitt slutbetänkande och</span><span>&#xa0;</span><span>jag vill</span><span>&#xa0;</span><span>avvakta resultatet av det remissförfarande och den beredning som</span><span>&#xa0;</span><span>väntar.</span><span>&#xa0;</span><span>Kristdemokraterna kommer därefter</span><span>&#xa0;</span><span>att återkomma</span><span>&#xa0;</span><span>till frågan i ett lämpligt sammanhang.</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:17pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:17pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc416441677"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Sökområdet för lämpligt arbete, punkt 6 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Sven-Olof Sällström (SD) och Magnus Persson (SD) anför:</span> </p> </td> </tr> </table> <p> <span>I partimotion 2014/15:2812 av Mattias Karlsson m.fl. (yrkande 6) föreslår Sverigedemokraterna att det under en period om 100 dagar ska vara möjligt att söka arbeten endast i sin hemregion och inom sitt kompetensområde, dvs. ett återinförande av den s.k. 100-dagarsregeln. Även den parlamentariska socialförsäkringsutredningen föreslår i sitt slutbetänkande</span><span>&#xa0;</span><span>att 100-dagarsregeln ska återinföras.</span><span>&#xa0;</span><span>Vi har valt att inte reservera</span><span>&#xa0;</span><span>oss till förmån för motionsyrkandet eftersom</span><span>&#xa0;</span><span>vi förutsätter att regeringen snarast vidtar erforderliga åtgärder för att återinföra den</span><span>&#xa0;</span><span>s.k. 100-dagarsregeln.</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:17pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:17pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc416441678"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ersättningsnivån i arbetslöshetsförsäkringen, punkt 7 (KD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Désirée Pethrus (KD) anför:</span> </p> </td> </tr> </table> <p> <span>I partimotion 2014/15:1908 av Göran Hägglund m.fl.</span><span>&#xa0;</span><span>(yrkande 8 i denna del) föreslår Kristdemokraterna att taket i arbetslöshetsförsäkringen höjs och indexregleras. Jag står fast vid de principer som redovisas i Kristdemokraternas motion men har valt att inte reservera mig till förmån för yrkandet av följande skäl.</span><span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den parlamentariska socialförsäkringsutredningen har bl.a. haft i uppdrag att utforma en försäkring vars inkomstrelaterade ersättning omfattar alla som förvärvsarbetar och uppfyller arbetsvillkoret. I sitt slutbetänkande gör kommittén bedömningen att en framtida arbetslöshetsförsäkring bör indexeras. Jag vill avvakta resultatet av det remissförfarande och den beredning av kommitténs betänkande som väntar. Kristdemokraterna kommer därefter att återkomma till frågan i ett lämpligt sammanhang.</span><span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga </span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc415234262"></a><a name="_Toc416441679"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc415234262"></span></a> </p> <p class="Rubrik2bilaga"> <a name="_Toc416441680"><span>Skrivelsen</span></a><span> </span> </p> <p> <span>Regeringens skrivelse 2013/14:252 Riksrevisionens rapport om effekter av förändrade regler för deltidsarbetslösa.</span> </p> <p class="Rubrik2bilaga"> <a name="_Toc416441681"><span>Följdmotionen</span></a> </p> <h4> <span>2014/15:41 av Sven-Olof Sällström (SD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt"> <span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utöka rätten till arbetslöshetskassa för deltidsarbetslösa från dagens 75 dagar till 300 dagar.</span> </p> <p class="Rubrik2bilaga"> <a name="_Toc416441682"><span>Motioner från allmänna motionstiden 2014/15</span></a> </p> <h4> <span>2014/15:92 av Edward Riedl (M):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt"> <span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att införa en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring.</span> </p> <h4> <span>2014/15:1802 av Solveig Zander och Anders Åkesson (C):</span> </h4> <p class="Yrkandelista"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra en översyn av regelverket kring egenanställdas möjlighet till a-kassa vid deltidsarbetslöshet.</span> </p> <h4> <span>2014/15:1908 av Göran Hägglund m.fl. (KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista"> <span>8.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av ökad trygghet vid arbetslöshet.</span> </p> <h4> <span>2014/15:2171 av Veronica Lindholm och Katarina Köhler (S):</span> </h4> <p class="Yrkandelista"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att höja taket i a-kassan.</span> </p> <h4> <span>2014/15:2176 av Roza Güclü Hedin m.fl. (S):</span> </h4> <p class="Yrkandelista"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en icke-diskriminerande a-kassa.</span> </p> <h4> <span>2014/15:2812 av Mattias Karlsson m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt"> <span>6.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en 100-dagarsregel i a-kassan.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <span>9.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra a-kassan obligatorisk.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt"> <span>10.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om sammanslagning av myndigheter.</span> </p> <p class="Mellanrum"> </p> <p style="margin-top:0pt; line-height:1pt"> <span>&#xa0;</span> </p> </div> 1 Villkoren för deltidsarbetslösa <BR/>Riksdagen lägger skrivelse 2013/14:252 till handlingarna och avslår motion 2014/15:41 av Sven-Olof Sällström (SD).<BR/><BR/> acklamation 1 "V" 2014/15 AU7 utskottet Enkel majoritet 2 En allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2014/15:2812 av Mattias Karlsson m.fl. (SD) yrkande 9, 2014/15:92 av Edward Riedl (M) och 2014/15:1908 av Göran Hägglund m.fl. (KD) yrkande 8 i denna del.<BR/><BR/> röstning 2 "SD" 701ad699-105e-47bf-b1c1-d5ebcd4f3af1

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 2 (SD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
FP	16	0	0	3
S	97	0	0	16
M	70	0	0	14
SD	0	41	0	8
MP	21	0	0	4
C	19	0	0	3
V	18	0	0	3
KD	13	0	0	3
Totalt	254	41	0	54

http://data.riksdagen.se/votering/701AD699-105E-47BF-B1C1-D5EBCD4F3AF1 2014/15 AU7 utskottet Enkel majoritet 3 Arbetslöshetsförsäkringens administration <BR/>Riksdagen avslår motion 2014/15:2812 av Mattias Karlsson m.fl. (SD) yrkande 10.<BR/><BR/> acklamation 3 "SD" 2014/15 AU7 utskottet Enkel majoritet 4 Uppdragstagare i arbetslöshetsförsäkringen För mer information om förslagspunkten, se ärendets PDF-dokument acklamation 0 2014/15 AU7 utskottet Enkel majoritet 5 Kvalifikationsvillkoren i arbetslöshetsförsäkringen <BR/>Riksdagen avslår motion 2014/15:2176 av Roza Güclü Hedin m.fl. (S) yrkande 2.<BR/><BR/> acklamation 0 2014/15 AU7 utskottet Enkel majoritet 6 Sökområdet för lämpligt arbete För mer information om förslagspunkten, se ärendets PDF-dokument acklamation 0 2014/15 AU7 utskottet Enkel majoritet 7 Ersättningsnivån i arbetslöshetsförsäkringen <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2014/15:1908 av Göran Hägglund m.fl. (KD) yrkande 8 i denna del och 2014/15:2171 av Veronica Lindholm och Katarina Köhler (S) yrkande 2.<BR/><BR/> acklamation 4 "M","C" 9b6cd3a0-9c0e-4389-8937-a14338e6170d

Omröstning i motivfrågan Utskottets förslag mot reservation 4 (M, C)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
FP	16	0	0	3
S	97	0	0	16
M	0	70	0	14
SD	41	0	0	8
MP	21	0	0	4
C	0	19	0	3
V	18	0	0	3
KD	13	0	0	3
Totalt	206	89	0	54

http://data.riksdagen.se/votering/9B6CD3A0-9C0E-4389-8937-A14338E6170D 2014/15 AU7 utskottet Enkel majoritet 1 "V" reservation 1 2 "SD" reservation 2 3 "SD" reservation 3 4 "M","C" reservation 7 UBE Beredning 2015-03-19 00:00:00 inträffat 0 JUS Justering 2015-04-09 00:00:00 inträffat 0 TRY Trycklov 2015-04-10 00:00:00 inträffat 0 B Bordläggning 2015-04-15 00:00:00 inträffat 0 BEH Behandling 2015-04-16 00:00:00 inträffat 0 BES Beslut 2015-04-22 00:00:00 inträffat 0 beslutssammanfattningusk Utskottets förslag till beslut Skrivelsen läggs till handlingarna. Avslag på samtliga motioner. H201AU7 2019-04-05 09:27:41 notis Beslut i korthet <p>Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen som handlar om Riksrevisionens rapport om effekter av ändrade regler för deltidsarbetslösa. Riksdagen behandlade i samband med detta även motioner från allmänna motionstiden 2014 om bland annat allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring, ersättningsnivåer i försäkringen och sökområdet för lämpligt arbete.</p> <p>Riksdagen lade regeringens skrivelse till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet. Riksdagen sa nej till alla motionerna, framför allt med hänvisning till regeringens kommande arbete utifrån resultatet av den parlamentariska socialförsäkringsutredningen.</p> H201AU7 2016-02-22 09:51:00 notisrubrik Beslut Nej till motioner om en allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring (AU7) H201AU7 2016-01-18 10:55:04 rdbeslut Riksdagens beslut Kammaren biföll utskottets förslag. H201AU7 2017-06-30 09:59:30 statustext statustext Ärendet är avslutat H201AU7 2017-09-05 13:13:14 utsknotis Utskottets förslag till beslut <p>Arbetsmarknadsutskottet har behandlat en skrivelse från regeringen som handlar om Riksrevisionens rapport om effekter av ändrade regler för deltidsarbetslösa. Utskottet behandlade i samband med detta även motioner från allmänna motionstiden 2014 om bland annat allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring, ersättningsnivåer i försäkringen och sökområdet för lämpligt arbete.</p> <p>Arbetsmarknadsutskottet föreslår att riksdagen lägger regeringens skrivelse till handlingarna, det vill säga avslutar ärendet. Utskottet föreslår också att riksdagen säger nej till alla motionerna, framför allt med hänvisning till regeringens kommande arbete utifrån resultatet av den parlamentariska socialförsäkringsutredningen.</p> H201AU7 2016-01-18 10:55:04 utsknotisrubrik Utskottets förslag Nej till motioner om en allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring (AU7) H201AU7 2016-01-18 10:55:04 H201AU7 201415_AU7.pdf 404658 pdf Arbetslöshetsförsäkringen https://data.riksdagen.se/fil/736830AB-65C1-4143-B149-63AE74927F4C behandlar motion 2014/15:1802 Egenanställning H2021802 mot 2014/15 1802 Egenanställning mot Motion behandlar motion 2014/15:1908 Varmare företagsklimat för fler jobb H2021908 mot 2014/15 1908 Varmare företagsklimat för fler jobb mot Motion behandlar motion 2014/15:2171 En sjyst arbetsmarknadspolitik H2022171 mot 2014/15 2171 En sjyst arbetsmarknadspolitik mot Motion behandlar motion 2014/15:2176 Unga och arbetsmarknaden H2022176 mot 2014/15 2176 Unga och arbetsmarknaden mot Motion behandlar motion 2014/15:2812 Arbetsmarknadsåtgärder H2022812 mot 2014/15 2812 Arbetsmarknadsåtgärder mot Motion behandlar motion 2014/15:41 med anledning av skr. 2013/14:252 Riksrevisionens rapport om effekter av förändrade regler för deltidsarbetslösa H20241 mot 2014/15 41 med anledning av skr. 2013/14:252 Riksrevisionens rapport om effekter av förändrade regler för deltidsarbetslösa mot Motion behandlar motion 2014/15:92 Obligatorisk a-kassa H20292 mot 2014/15 92 Obligatorisk a-kassa mot Motion behandlar Skrivelse 2013/14:252 Riksrevisionens rapport om effekter av förändrade regler för deltidsarbetslösa H103252 prop 2013/14 252 Riksrevisionens rapport om effekter av förändrade regler för deltidsarbetslösa skr Regeringens skrivelse rskr H20K166 rskr 2014/15 166 Riksdagsskrivelse 2014/15:166 rskr Riksdagsskrivelse