<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2875354</hangar_id>
 <dok_id>H1B361</dok_id>
 <rm>2013</rm>
 <beteckning>61</beteckning>
 <typ>sou</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>sou</doktyp>
 <typrubrik>Statens offentliga utredningar 2013:61</typrubrik>
 <dokumentnamn>Statens offentliga utredningar</dokumentnamn>
 <debattnamn>Statens offentliga utredningar</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>61</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2013-09-05 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2016-03-16 08:35:00</systemdatum>
 <publicerad>2013-09-05 00:00:00</publicerad>
 <titel>Försvarsfastigheter i framtiden</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>titel</status>
 <htmlformat>html-ec</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/H1B361/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/H1B361</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H1B361</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd"&gt;
&lt;HTML&gt;
&lt;HEAD&gt;
&lt;META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"&gt;
&lt;META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8"&gt;
&lt;TITLE&gt;sou 2013 61 &lt;/TITLE&gt;
&lt;META name="generator" content="BCL easyConverter SDK 3.0.60"&gt;
&lt;STYLE type="text/css"&gt;

body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}

#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 191px 0px 74px 92px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_1 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_2 {border:none;margin: 72px 0px 0px 382px;padding: 0px;border:none;width: 206px;overflow: hidden;}

#page_1 #dimg1 {position:absolute;top:616px;left:351px;z-index:-1;width:132px;height:74px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:132px;height:74px;}




#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 495px 0px 95px 93px;padding: 0px;border: none;width: 587px;}





#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 419px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 89px 0px 826px 302px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}





#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 0px 236px;padding: 0px;border: none;width: 1170px;}





#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 487px;}





#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_17 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_17 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_21 #dimg1 {position:absolute;top:701px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_21 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_25 #dimg1 {position:absolute;top:668px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_25 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_26 #dimg1 {position:absolute;top:564px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_26 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_27 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_27 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_28 #dimg1 {position:absolute;top:113px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_28 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_31 #dimg1 {position:absolute;top:373px;left:76px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_31 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_32 #dimg1 {position:absolute;top:428px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:316px;}
#page_32 #dimg1 #img1 {width:416px;height:316px;}




#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_33 #dimg1 {position:absolute;top:394px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:350px;}
#page_33 #dimg1 #img1 {width:415px;height:350px;}



#page_33 #tx1 {position:absolute;top:222px;left:212px;width:203px;height:153px;}

#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_36 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_36 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_37 #dimg1 {position:absolute;top:217px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_37 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_38 #dimg1 {position:absolute;top:359px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_38 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_39 #dimg1 {position:absolute;top:240px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:504px;}
#page_39 #dimg1 #img1 {width:415px;height:504px;}




#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_40 #dimg1 {position:absolute;top:671px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:73px;}
#page_40 #dimg1 #img1 {width:416px;height:73px;}




#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_41 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 203px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 5px;padding: 0px;border:none;width: 510px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_3 {border:none;margin: 49px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}

#page_41 #dimg1 {position:absolute;top:601px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:143px;}
#page_41 #dimg1 #img1 {width:415px;height:143px;}




#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_42 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 17px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 5px;padding: 0px;border:none;width: 283px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_3 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_42 #dimg1 {position:absolute;top:549px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_42 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_43 #dimg1 {position:absolute;top:203px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:541px;}
#page_43 #dimg1 #img1 {width:415px;height:541px;}




#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_44 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_44 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_45 #dimg1 {position:absolute;top:96px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_45 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_46 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 421px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 9px;padding: 0px;border:none;width: 208px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_3 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_46 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_46 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_48 #dimg1 {position:absolute;top:477px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_48 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_49 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 514px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_3 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}

#page_49 #dimg1 {position:absolute;top:601px;left:76px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_49 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_50 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 422px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 9px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_3 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_51 #dimg1 {position:absolute;top:61px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_51 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_52 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_52 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_53 #dimg1 {position:absolute;top:148px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_53 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_54 #dimg1 {position:absolute;top:515px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:229px;}
#page_54 #dimg1 #img1 {width:416px;height:229px;}




#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_55 #dimg1 {position:absolute;top:639px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:105px;}
#page_55 #dimg1 #img1 {width:415px;height:105px;}




#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_56 #dimg1 {position:absolute;top:446px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:298px;}
#page_56 #dimg1 #img1 {width:416px;height:298px;}




#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_59 #dimg1 {position:absolute;top:61px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_59 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_60 #dimg1 {position:absolute;top:709px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:35px;}
#page_60 #dimg1 #img1 {width:416px;height:35px;}




#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_61 #dimg1 {position:absolute;top:705px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:39px;}
#page_61 #dimg1 #img1 {width:415px;height:39px;}




#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_62 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_62 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_63 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 427px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 206px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 9px;padding: 0px;border:none;width: 212px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_3 {border:none;margin: 20px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}

#page_63 #dimg1 {position:absolute;top:616px;left:76px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_63 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_64 #dimg1 {position:absolute;top:653px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:91px;}
#page_64 #dimg1 #img1 {width:416px;height:91px;}




#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_65 #dimg1 {position:absolute;top:693px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:51px;}
#page_65 #dimg1 #img1 {width:415px;height:51px;}




#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_66 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_66 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_67 #dimg1 {position:absolute;top:61px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_67 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_68 #dimg1 {position:absolute;top:691px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:53px;}
#page_68 #dimg1 #img1 {width:416px;height:53px;}




#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_69 #dimg1 {position:absolute;top:359px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:385px;}
#page_69 #dimg1 #img1 {width:415px;height:385px;}




#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_70 #dimg1 {position:absolute;top:701px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_70 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_71 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_71 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_72 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_72 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_76 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_76 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_77 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_77 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_79 #dimg1 {position:absolute;top:576px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_79 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_80 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_80 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_91 #dimg1 {position:absolute;top:696px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_91 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_94 #dimg1 {position:absolute;top:684px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_94 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_95 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_95 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_98 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_98 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_101 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_101 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_102 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_102 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_104 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_104 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_109 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_109 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_110 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_110 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_111 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_111 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_112 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_112 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_114 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_114 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_115 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_115 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_116 #dimg1 {position:absolute;top:321px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:370px;}
#page_116 #dimg1 #img1 {width:416px;height:370px;}




#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_119 #dimg1 {position:absolute;top:660px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_119 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_120 #dimg1 {position:absolute;top:660px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_120 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 75px;padding: 0px;border: none;width: 719px;}

#page_121 #dimg1 {position:absolute;top:185px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:280px;}
#page_121 #dimg1 #img1 {width:416px;height:280px;}




#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_123 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_123 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_126 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {border:none;margin: 206px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_126 #dimg1 {position:absolute;top:49px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:243px;}
#page_126 #dimg1 #img1 {width:417px;height:243px;}




#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_127 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_127 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_130 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_130 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_131 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:662px;}
#page_131 #dimg1 #img1 {width:416px;height:662px;}




#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_133 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_133 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_134 #dimg1 {position:absolute;top:167px;left:66px;z-index:-1;width:417px;height:274px;}
#page_134 #dimg1 #img1 {width:417px;height:274px;}




#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_135 #dimg1 {position:absolute;top:217px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:515px;}
#page_135 #dimg1 #img1 {width:415px;height:515px;}




#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_138 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_138 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_142 #dimg1 {position:absolute;top:303px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:321px;}
#page_142 #dimg1 #img1 {width:417px;height:321px;}




#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_143 #dimg1 {position:absolute;top:672px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_143 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_145 #dimg1 {position:absolute;top:696px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_145 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_147 #dimg1 {position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_147 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 75px;padding: 0px;border: none;width: 719px;}

#page_149 #dimg1 {position:absolute;top:393px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:339px;}
#page_149 #dimg1 #img1 {width:416px;height:339px;}




#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_150 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_150 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 64px;padding: 0px;border: none;width: 730px;}

#page_151 #dimg1 {position:absolute;top:306px;left:0px;z-index:-1;width:491px;height:426px;}
#page_151 #dimg1 #img1 {width:491px;height:426px;}




#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_159 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_159 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_160 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_160 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_166 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_166 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_167 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_167 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_169 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_169 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_170 #dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_170 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 75px;padding: 0px;border: none;width: 719px;}

#page_172 #dimg1 {position:absolute;top:289px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:363px;}
#page_172 #dimg1 #img1 {width:416px;height:363px;}




#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_174 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_174 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_175 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_175 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_177 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_177 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_179 #dimg1 {position:absolute;top:286px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:346px;}
#page_179 #dimg1 #img1 {width:417px;height:346px;}




#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 75px;padding: 0px;border: none;width: 719px;}

#page_180 #dimg1 {position:absolute;top:115px;left:0px;z-index:-1;width:418px;height:521px;}
#page_180 #dimg1 #img1 {width:418px;height:521px;}




#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_181 #dimg1 {position:absolute;top:271px;left:66px;z-index:-1;width:414px;height:279px;}
#page_181 #dimg1 #img1 {width:414px;height:279px;}




#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_185 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_185 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_186 #dimg1 {position:absolute;top:648px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_186 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_188 #dimg1 {position:absolute;top:672px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_188 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_189 #dimg1 {position:absolute;top:588px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_189 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_193 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_194 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_194 #dimg1 {position:absolute;top:696px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_194 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_195 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_195 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_195 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_196 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_197 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_197 #dimg1 {position:absolute;top:672px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_197 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_198 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_199 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_200 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_201 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_201 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_201 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_202 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_202 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_202 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_203 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_204 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_205 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_205 #dimg1 {position:absolute;top:648px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_205 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_206 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_206 #dimg1 {position:absolute;top:672px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_206 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_207 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_207 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_207 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_208 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_209 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_209 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_209 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_210 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_211 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_211 #dimg1 {position:absolute;top:98px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:445px;}
#page_211 #dimg1 #img1 {width:413px;height:445px;}




#page_212 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_213 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_214 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 75px;padding: 0px;border: none;width: 719px;}

#page_214 #dimg1 {position:absolute;top:49px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:690px;}
#page_214 #dimg1 #img1 {width:416px;height:690px;}




#page_215 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_216 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_216 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_216 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_217 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_217 #dimg1 {position:absolute;top:497px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:248px;}
#page_217 #dimg1 #img1 {width:413px;height:248px;}




#page_218 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_218 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:686px;}
#page_218 #dimg1 #img1 {width:415px;height:686px;}




#page_219 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_220 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_221 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_221 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_221 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_222 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_223 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_224 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_224 #dimg1 {position:absolute;top:78px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:99px;}
#page_224 #dimg1 #img1 {width:413px;height:99px;}




#page_225 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_226 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_227 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_228 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_228 #dimg1 {position:absolute;top:323px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:421px;}
#page_228 #dimg1 #img1 {width:416px;height:421px;}




#page_229 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_230 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_230 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_230 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_231 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_231 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_231 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_232 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_233 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_234 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_235 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_236 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_237 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_238 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_239 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_240 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_240 #dimg1 {position:absolute;top:546px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:99px;}
#page_240 #dimg1 #img1 {width:413px;height:99px;}




#page_241 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_241 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_241 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_242 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_242 #dimg1 {position:absolute;top:202px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:518px;}
#page_242 #dimg1 #img1 {width:416px;height:518px;}




#page_243 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_244 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_245 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_245 #dimg1 {position:absolute;top:335px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:385px;}
#page_245 #dimg1 #img1 {width:415px;height:385px;}




#page_246 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_246 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_246 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_247 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_248 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_249 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_250 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_251 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_252 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_252 #dimg1 {position:absolute;top:405px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:124px;}
#page_252 #dimg1 #img1 {width:417px;height:124px;}




#page_253 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_254 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_254 #dimg1 {position:absolute;top:237px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:507px;}
#page_254 #dimg1 #img1 {width:417px;height:507px;}




#page_255 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 75px;padding: 0px;border: none;width: 719px;}

#page_255 #dimg1 {position:absolute;top:133px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:611px;}
#page_255 #dimg1 #img1 {width:416px;height:611px;}




#page_256 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_257 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_258 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_259 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_259 #dimg1 {position:absolute;top:367px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:272px;}
#page_259 #dimg1 #img1 {width:413px;height:272px;}




#page_260 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_260 #dimg1 {position:absolute;top:696px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_260 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_261 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_261 #dimg1 {position:absolute;top:696px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_261 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_262 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_263 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_263 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_263 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_264 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_264 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_264 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_265 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_265 #dimg1 {position:absolute;top:708px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_265 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_266 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_267 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_268 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_268 #dimg1 {position:absolute;top:182px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:562px;}
#page_268 #dimg1 #img1 {width:416px;height:562px;}




#page_269 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_270 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_270 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:66px;z-index:-1;width:393px;height:414px;}
#page_270 #dimg1 #img1 {width:393px;height:414px;}




#page_271 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_271 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_271 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_272 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_273 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_273 #dimg1 {position:absolute;top:78px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:654px;}
#page_273 #dimg1 #img1 {width:415px;height:654px;}




#page_274 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_275 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_275 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_275 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_276 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_276 #dimg1 {position:absolute;top:732px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_276 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_277 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_277 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_277 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_278 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_278 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_278 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_279 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_280 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_281 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}

#page_281 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_281 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_282 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_283 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_284 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_285 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_286 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}

#page_286 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_286 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_287 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_288 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_289 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_290 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_291 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_292 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_293 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_294 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_295 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_296 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_297 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_298 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_299 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_300 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_301 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_302 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_303 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_304 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_305 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_306 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_307 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_308 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_309 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_310 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_311 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_312 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_313 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_314 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_315 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_316 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}





#page_317 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}





#page_318 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}





#page_319 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_319 #dimg1 {position:absolute;top:310px;left:75px;z-index:-1;width:360px;height:268px;}
#page_319 #dimg1 #img1 {width:360px;height:268px;}




#page_320 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_320 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_320 #id_2 {border:none;margin: 706px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_320 #dimg1 {position:absolute;top:49px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:494px;}
#page_320 #dimg1 #img1 {width:417px;height:494px;}




#page_321 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_321 #dimg1 {position:absolute;top:239px;left:68px;z-index:-1;width:397px;height:517px;}
#page_321 #dimg1 #img1 {width:397px;height:517px;}




#page_322 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_322 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_322 #id_2 {border:none;margin: 729px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_322 #dimg1 {position:absolute;top:51px;left:66px;z-index:-1;width:332px;height:708px;}
#page_322 #dimg1 #img1 {width:332px;height:708px;}




#page_323 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 67px;padding: 0px;border: none;width: 727px;}

#page_323 #dimg1 {position:absolute;top:51px;left:0px;z-index:-1;width:398px;height:624px;}
#page_323 #dimg1 #img1 {width:398px;height:624px;}




#page_324 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 273px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}

#page_324 #dimg1 {position:absolute;top:239px;left:68px;z-index:-1;width:426px;height:517px;}
#page_324 #dimg1 #img1 {width:426px;height:517px;}




#page_325 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 236px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_325 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 484px;overflow: hidden;}
#page_325 #id_2 {border:none;margin: 714px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_325 #dimg1 {position:absolute;top:51px;left:66px;z-index:-1;width:392px;height:706px;}
#page_325 #dimg1 #img1 {width:392px;height:706px;}




#page_326 {position:relative; overflow: hidden;margin: 41px 0px 273px 67px;padding: 0px;border: none;width: 727px;}

#page_326 #dimg1 {position:absolute;top:51px;left:0px;z-index:-1;width:427px;height:708px;}
#page_326 #dimg1 #img1 {width:427px;height:708px;}




#page_327 {position:relative; overflow: hidden;margin: 104px 0px 96px 131px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_327 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_327 #id_2 {border:none;margin: 80px 0px 0px 4px;padding: 0px;border:none;width: 545px;overflow: hidden;}
#page_327 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 237px;overflow: hidden;}
#page_327 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 308px;overflow: hidden;}

#page_327 #dimg1 {position:absolute;top:36px;left:0px;z-index:-1;width:457px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_327 #dimg1 #img1 {width:457px;height:1px;}




#page_328 {position:relative; overflow: hidden;margin: 102px 0px 390px 135px;padding: 0px;border: none;width: 545px;}





#page_329 {position:relative; overflow: hidden;margin: 104px 0px 101px 129px;padding: 0px;border: none;width: 551px;}
#page_329 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 551px;overflow: hidden;}
#page_329 #id_2 {border:none;margin: 81px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 550px;overflow: hidden;}
#page_329 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 236px;overflow: hidden;}
#page_329 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 314px;overflow: hidden;}

#page_329 #dimg1 {position:absolute;top:36px;left:0px;z-index:-1;width:458px;height:635px;}
#page_329 #dimg1 #img1 {width:458px;height:635px;}




#page_330 {position:relative; overflow: hidden;margin: 102px 0px 180px 130px;padding: 0px;border: none;width: 550px;}
#page_330 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 550px;overflow: hidden;}
#page_330 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 550px;overflow: hidden;}

#page_330 #dimg1 {position:absolute;top:206px;left:0px;z-index:-1;width:221px;height:469px;}
#page_330 #dimg1 #img1 {width:221px;height:469px;}




.ft0{font: 39px 'Arial';line-height: 44px;}
.ft1{font: italic 16px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft2{font: 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft3{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft5{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft6{font: 25px 'Arial';line-height: 28px;}
.ft7{font: 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft8{font: 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft9{font: italic 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft10{font: bold 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft11{font: bold 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft12{font: 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft13{font: 1px 'Arial';line-height: 1px;}
.ft14{font: 1px 'Arial';line-height: 2px;}
.ft15{font: 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft16{font: 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft17{font: bold 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft18{font: bold 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft19{font: 1px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft20{font: bold 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft21{font: 15px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 18px;}
.ft22{font: 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft23{font: 15px 'Arial';line-height: 0px;}
.ft24{font: 1px 'Arial';line-height: 0px;}
.ft25{font: 1px 'Arial';line-height: 0px;}
.ft26{font: bold 10px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft27{font: 1px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft28{font: 15px 'Arial';margin-left: 20px;line-height: 18px;}
.ft29{font: 13px 'Arial';margin-left: 20px;line-height: 18px;}
.ft30{font: 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft31{font: 15px 'Arial';margin-left: 15px;line-height: 17px;}
.ft32{font: 15px 'Arial';margin-left: 16px;line-height: 17px;}
.ft33{font: bold 4px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft34{font: bold 5px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft35{font: 14px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft36{font: 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft37{font: 13px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft38{font: italic 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft39{font: italic 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft40{font: 14px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft41{font: 7px 'Arial';line-height: 8px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft42{font: italic 14px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft43{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft44{font: 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft45{font: bold 17px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft46{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 37px;line-height: 19px;}
.ft47{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft48{font: italic 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft49{font: bold 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft50{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft51{font: 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft52{font: bold 17px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft53{font: bold 16px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft54{font: italic 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft55{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 19px;}
.ft56{font: bold 15px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft57{font: italic 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft58{font: 14px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft59{font: 14px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft60{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft61{font: italic 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft62{font: 8px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft63{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft64{font: italic 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft65{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 19px;}
.ft66{font: 6px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft67{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft68{font: 11px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft69{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft70{font: 9px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft71{font: italic 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft72{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft73{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft74{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft75{font: bold 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft76{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 18px;}
.ft77{font: 15px 'Symbol';line-height: 19px;}
.ft78{font: 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft79{font: 15px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 17px;}
.ft80{font: 13px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 17px;}
.ft81{font: 14px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 16px;}
.ft82{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft83{font: 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft84{font: 14px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft85{font: 5px 'Arial';line-height: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft86{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft87{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;}
.ft88{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft89{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 17px;}
.ft90{font: 7px 'Arial';line-height: 9px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft91{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft92{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft93{font: 11px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft94{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 16px;line-height: 16px;}
.ft95{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 16px;line-height: 18px;}
.ft96{font: bold 9px 'Arial';line-height: 11px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft97{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft98{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 16px;}
.ft99{font: 8px 'Arial';line-height: 11px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft100{font: 24px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 30px;}
.ft101{font: 24px 'Arial';line-height: 30px;}
.ft102{font: italic 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft103{font: 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft104{font: italic 14px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 16px;}
.ft105{font: italic 14px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft106{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 16px;}
.ft107{font: italic 14px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 17px;}
.ft108{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 17px;}
.ft109{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 16px;}
.ft110{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft111{font: bold 15px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft112{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft113{font: 23px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 29px;}
.ft114{font: 23px 'Arial';line-height: 29px;}
.ft115{font: 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft116{font: 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft117{font: 6px 'Arial';line-height: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft118{font: 10px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft119{font: 11px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 14px;}
.ft120{font: italic 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft121{font: 13px 'Calibri';line-height: 15px;}
.ft122{font: 1px 'Arial';line-height: 9px;}
.ft123{font: 1px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft124{font: 1px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft125{font: 1px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft126{font: 1px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft127{font: 1px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft128{font: 1px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft129{font: 1px 'Arial';line-height: 4px;}
.ft130{font: 1px 'Arial';line-height: 3px;}
.ft131{font: 1px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft132{font: italic 11px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft133{font: 11px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 12px;}
.ft134{font: 11px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 13px;}
.ft135{font: 11px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 12px;}
.ft136{font: italic 10px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft137{font: 14px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 16px;}
.ft138{font: 13px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 16px;}
.ft139{font: 14px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 17px;}
.ft140{font: 10px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft141{font: 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft142{font: italic 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft143{font: 9px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft144{font: bold 14px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft145{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft146{font: italic 13px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft147{font: 13px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft148{font: 13px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft149{font: italic 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft150{font: italic 11px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft151{font: bold 10px 'Arial';line-height: 13px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft152{font: 15px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 17px;}
.ft153{font: 14px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 18px;}
.ft154{font: bold 7px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft155{font: 8px 'Arial';line-height: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft156{font: 14px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft157{font: 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft158{font: italic 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft159{font: 13px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft160{font: 13px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft161{font: 12px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft162{font: 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft163{font: italic 11px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 12px;}
.ft164{font: italic 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft165{font: italic 11px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 14px;}
.ft166{font: italic 11px 'Arial';margin-left: 6px;line-height: 14px;}
.ft167{font: 14px 'Trebuchet MS';color: #464646;line-height: 19px;}
.ft168{font: 14px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft169{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft170{font: 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft171{font: bold 10px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft172{font: 15px 'Symbol';line-height: 18px;}
.ft173{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 19px;}
.ft174{font: italic 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft175{font: 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft176{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft177{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft178{font: bold 16px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft179{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 15px;line-height: 20px;}
.ft180{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 15px;line-height: 20px;}
.ft181{font: bold 16px 'Arial';margin-left: 15px;line-height: 20px;}
.ft182{font: 15px 'Courier New';line-height: 17px;}
.ft183{font: 15px 'Arial';margin-left: 10px;line-height: 17px;}
.ft184{font: 14px 'Courier New';line-height: 17px;}
.ft185{font: 15px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 17px;}
.ft186{font: 13px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 18px;}
.ft187{font: 25px 'Arial';line-height: 30px;}
.ft188{font: 25px 'Arial';line-height: 28px;}
.ft189{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft190{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft191{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft192{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft193{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft194{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft195{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 1px;line-height: 14px;}
.ft196{font: bold 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft197{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft198{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft199{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 15px;}

.p0{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;margin-top: 517px;margin-bottom: 0px;}
.p2{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p4{text-align: left;padding-right: 229px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: justify;padding-right: 492px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;padding-right: 451px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: left;padding-right: 213px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p10{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p11{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p12{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p13{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p14{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p15{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p16{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p17{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p18{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p19{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p20{text-align: left;padding-left: 192px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p21{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p22{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;padding-left: 409px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p28{text-align: right;padding-right: 62px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: right;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: justify;padding-left: 100px;padding-right: 761px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p33{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: right;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: justify;padding-left: 34px;padding-right: 144px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 34px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p41{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p42{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px;}
.p43{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p44{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p45{text-align: justify;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 122px;margin-bottom: 0px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p49{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p50{text-align: left;padding-left: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px;}
.p53{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 113px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -38px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 145px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -38px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 318px;margin-bottom: 0px;}
.p57{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p58{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p59{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p60{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p62{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p63{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p64{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p65{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p66{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px;}
.p68{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p69{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p70{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p71{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p72{text-align: left;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p74{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p75{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p76{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px;}
.p78{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p79{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p80{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p81{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p82{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p83{text-align: justify;padding-right: 297px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p84{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p85{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p86{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p87{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p88{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 127px;margin-bottom: 0px;}
.p90{text-align: justify;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p91{text-align: justify;padding-left: 47px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p92{text-align: justify;padding-right: 302px;padding-top: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p94{text-align: left;padding-left: 198px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p96{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p97{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p98{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p99{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p100{text-align: right;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p101{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p102{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p103{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p104{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p105{text-align: left;padding-left: 279px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p106{text-align: justify;padding-left: 279px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p107{text-align: center;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p108{text-align: right;padding-right: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p109{text-align: right;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p110{text-align: left;padding-left: 255px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p111{text-align: left;padding-left: 265px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p112{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p114{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p115{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p116{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p117{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p118{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p119{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 108px;margin-bottom: 0px;}
.p120{text-align: left;padding-left: 255px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p121{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 279px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p123{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p124{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 99px;margin-bottom: 0px;}
.p127{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p128{text-align: justify;padding-left: 114px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p130{text-align: right;padding-right: 95px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p131{text-align: center;padding-left: 39px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p132{text-align: right;padding-right: 87px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p133{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p134{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p135{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 203px;margin-bottom: 0px;}
.p136{text-align: justify;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p137{text-align: justify;padding-right: 303px;padding-top: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p138{text-align: right;padding-right: 97px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p139{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p140{text-align: left;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p141{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p142{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 654px;margin-bottom: 0px;}
.p144{text-align: justify;padding-left: 47px;padding-right: 379px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p145{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p147{text-align: right;padding-right: 109px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p148{text-align: justify;padding-left: 212px;padding-right: 297px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p149{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p150{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p151{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p152{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p153{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p154{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p155{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p156{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 258px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p158{text-align: right;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p159{text-align: left;padding-left: 288px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px;}
.p160{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 298px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p161{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p162{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 394px;margin-bottom: 0px;}
.p163{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 97px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p164{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p165{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 294px;margin-bottom: 0px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p167{text-align: justify;padding-left: 47px;padding-right: 389px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p168{text-align: left;padding-right: 302px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p169{text-align: left;padding-left: 198px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p170{text-align: justify;padding-right: 510px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p171{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p172{text-align: left;margin-top: 329px;margin-bottom: 0px;}
.p173{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 148px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p174{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 605px;margin-bottom: 0px;}
.p176{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 123px;padding-right: 393px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p178{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p179{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 605px;margin-bottom: 0px;}
.p180{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 80px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p181{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p182{text-align: justify;padding-left: 212px;padding-right: 298px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p183{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 550px;margin-bottom: 0px;}
.p184{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p185{text-align: right;padding-right: 201px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p186{text-align: right;padding-right: 176px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p187{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p188{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 409px;margin-bottom: 0px;}
.p189{text-align: left;padding-left: 123px;padding-right: 404px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p190{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p191{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p192{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p193{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 482px;margin-bottom: 0px;}
.p194{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p195{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 79px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p196{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p197{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p198{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p199{text-align: justify;padding-left: 47px;padding-right: 316px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p200{text-align: left;padding-right: 303px;padding-top: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p201{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p202{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p203{text-align: justify;padding-left: 4px;padding-right: 297px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p204{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p205{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 121px;margin-bottom: 0px;}
.p206{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 150px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p207{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p208{text-align: left;padding-left: 265px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p209{text-align: justify;padding-left: 4px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p210{text-align: left;margin-top: 218px;margin-bottom: 0px;}
.p211{text-align: justify;padding-left: 47px;padding-right: 306px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p212{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p213{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p214{text-align: left;margin-top: 520px;margin-bottom: 0px;}
.p215{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 75px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p216{text-align: left;padding-left: 271px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p217{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p218{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p219{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p220{text-align: left;padding-left: 212px;padding-right: 302px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p221{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 671px;margin-bottom: 0px;}
.p222{text-align: left;padding-left: 275px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p223{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p224{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p225{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p226{text-align: right;padding-right: 186px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p227{text-align: right;padding-right: 57px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p228{text-align: right;padding-right: 82px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p229{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p230{text-align: right;padding-right: 134px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p231{text-align: justify;padding-left: 279px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p232{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 290px;margin-bottom: 0px;}
.p233{text-align: justify;padding-left: 47px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p234{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p235{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p236{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p237{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p238{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 297px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p239{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 166px;margin-bottom: 0px;}
.p240{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p241{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p242{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p243{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 706px;margin-bottom: 0px;}
.p244{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 120px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p245{text-align: right;padding-right: 94px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p246{text-align: left;padding-left: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p247{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p248{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p249{text-align: right;padding-right: 52px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p250{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p251{text-align: right;padding-right: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p252{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p253{text-align: left;padding-right: 292px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p254{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p255{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 619px;margin-bottom: 0px;}
.p256{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 99px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p257{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p258{text-align: left;padding-left: 199px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p259{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p260{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 208px;margin-bottom: 0px;}
.p261{text-align: left;padding-left: 123px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p262{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 298px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p263{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p264{text-align: left;padding-left: 268px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p265{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p266{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p267{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 84px;margin-bottom: 0px;}
.p268{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 101px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p269{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p270{text-align: left;padding-left: 265px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p271{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p272{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p273{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 277px;margin-bottom: 0px;}
.p274{text-align: left;padding-left: 47px;padding-right: 307px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p275{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p276{text-align: justify;padding-right: 297px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p277{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p278{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p279{text-align: right;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p280{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p281{text-align: left;padding-left: 282px;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p282{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p283{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p284{text-align: left;padding-left: 271px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p285{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p286{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p287{text-align: right;padding-right: 86px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p288{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p289{text-align: justify;padding-left: 47px;padding-right: 323px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p290{text-align: right;padding-right: 91px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p291{text-align: right;padding-right: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p292{text-align: left;padding-left: 212px;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p293{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 65px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p294{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p295{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p296{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p297{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p298{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 138px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p299{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p300{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p301{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p302{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p303{text-align: justify;padding-left: 279px;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p304{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px;}
.p305{text-align: left;padding-left: 47px;padding-right: 331px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p306{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p307{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p308{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p309{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p310{text-align: left;padding-left: 192px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p311{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p312{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p313{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 89px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p314{text-align: justify;padding-left: 123px;padding-right: 306px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p315{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p316{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p317{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p318{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p319{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 364px;margin-bottom: 0px;}
.p320{text-align: justify;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p321{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p322{text-align: justify;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p323{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p324{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p325{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p326{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p327{text-align: justify;padding-right: 298px;padding-top: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p328{text-align: left;margin-top: 154px;margin-bottom: 0px;}
.p329{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p330{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p331{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p332{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p333{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p334{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p335{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px;}
.p336{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p337{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p338{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p339{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 298px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p340{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p341{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p342{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p343{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p344{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p345{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 298px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p346{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p347{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p348{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p349{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p350{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p351{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p352{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p353{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p354{text-align: justify;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p355{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p356{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 298px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p357{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p358{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p359{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p360{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p361{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p362{text-align: justify;padding-right: 303px;padding-top: 1px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p363{text-align: justify;padding-right: 297px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p364{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p365{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 303px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p366{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 297px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p367{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 303px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p368{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 297px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p369{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p370{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px;}
.p371{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p372{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 99px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p373{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p374{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p375{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p376{text-align: justify;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p377{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p378{text-align: justify;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p379{text-align: left;padding-right: 298px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p380{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 100px;margin-bottom: 0px;}
.p381{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 209px;margin-bottom: 0px;}
.p382{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p383{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p384{text-align: justify;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p385{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p386{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 328px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p387{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p388{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p389{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 119px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p390{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 100px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p391{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px;}
.p392{text-align: justify;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p393{text-align: justify;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p394{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p395{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p396{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 126px;margin-bottom: 0px;}
.p397{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 319px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p398{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px;}
.p399{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 178px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p400{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p401{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p402{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p403{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p404{text-align: justify;padding-right: 363px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p405{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p406{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 153px;margin-bottom: 0px;}
.p407{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 84px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p408{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p409{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 170px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p410{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p411{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p412{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 314px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p413{text-align: justify;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p414{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 409px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p415{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p416{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p417{text-align: justify;padding-right: 297px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p418{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p419{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p420{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 88px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p421{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 81px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p422{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px;}
.p423{text-align: left;padding-right: 351px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p424{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p425{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p426{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p427{text-align: left;padding-right: 309px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p428{text-align: justify;padding-right: 302px;padding-top: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p429{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p430{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p431{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 123px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p432{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p433{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px;}
.p434{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p435{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px;}
.p436{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p437{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p438{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 163px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p439{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p440{text-align: left;padding-right: 330px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p441{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p442{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 316px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p443{text-align: left;padding-right: 345px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p444{text-align: justify;padding-right: 297px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p445{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p446{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p447{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 124px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p448{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p449{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p450{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 161px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p451{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p452{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p453{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p454{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px;}
.p455{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 341px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p456{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p457{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p458{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p459{text-align: justify;padding-right: 297px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p460{text-align: justify;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p461{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p462{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p463{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 132px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p464{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 178px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p465{text-align: left;margin-top: 201px;margin-bottom: 0px;}
.p466{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 452px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p467{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p468{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p469{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p470{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p471{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p472{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 298px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p473{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 298px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p474{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p475{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p476{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 493px;margin-bottom: 0px;}
.p477{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p478{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p479{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p480{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p481{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p482{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p483{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 298px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p484{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p485{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p486{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p487{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p488{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p489{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p490{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 297px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p491{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 297px;margin-top: 335px;margin-bottom: 0px;}
.p492{text-align: left;padding-left: 398px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p493{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p494{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p495{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p496{text-align: justify;padding-right: 297px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p497{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p498{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p499{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p500{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p501{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p502{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px;}
.p503{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p504{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p505{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p506{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p507{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p508{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p509{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p510{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px;}
.p511{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 334px;margin-bottom: 0px;}
.p512{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p513{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p514{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p515{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p516{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p517{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p518{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 328px;margin-bottom: 0px;}
.p519{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p520{text-align: left;padding-right: 327px;margin-top: 322px;margin-bottom: 0px;}
.p521{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p522{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 298px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p523{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p524{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 118px;margin-bottom: 0px;}
.p525{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p526{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p527{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p528{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p529{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px;}
.p530{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p531{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p532{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 369px;margin-bottom: 0px;}
.p533{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 298px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p534{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p535{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p536{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p537{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p538{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p539{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 298px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p540{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 298px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p541{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 303px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p542{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 298px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p543{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 298px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p544{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p545{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p546{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p547{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p548{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px;}
.p549{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 308px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p550{text-align: justify;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p551{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p552{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p553{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p554{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 199px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p555{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;}
.p556{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p557{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p558{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 298px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p559{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 303px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p560{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 303px;margin-top: 363px;margin-bottom: 0px;}
.p561{text-align: left;padding-left: 398px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p562{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 146px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p563{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p564{text-align: justify;padding-left: 12px;padding-right: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p565{text-align: justify;padding-left: 12px;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p566{text-align: justify;padding-left: 12px;padding-right: 303px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p567{text-align: justify;padding-left: 12px;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p568{text-align: justify;padding-left: 12px;padding-right: 303px;margin-top: 449px;margin-bottom: 0px;}
.p569{text-align: left;padding-left: 409px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p570{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p571{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p572{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px;}
.p573{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p574{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px;}
.p575{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p576{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 178px;margin-bottom: 0px;}
.p577{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 376px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p578{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p579{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p580{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 194px;margin-bottom: 0px;}
.p581{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p582{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p583{text-align: justify;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p584{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 298px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p585{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p586{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p587{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px;}
.p588{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p589{text-align: justify;padding-right: 297px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p590{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p591{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 316px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p592{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p593{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p594{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p595{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p596{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p597{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p598{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p599{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p600{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p601{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 298px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p602{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 298px;margin-top: 419px;margin-bottom: 0px;}
.p603{text-align: left;padding-left: 398px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p604{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p605{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p606{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p607{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p608{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p609{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 303px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p610{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p611{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 135px;margin-bottom: 0px;}
.p612{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 402px;margin-bottom: 0px;}
.p613{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p614{text-align: right;padding-right: 161px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p615{text-align: left;padding-left: 161px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p616{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 303px;margin-top: 138px;margin-bottom: 0px;}
.p617{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 298px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p618{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 302px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p619{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p620{text-align: left;padding-left: 398px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p621{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 142px;margin-bottom: 0px;}
.p622{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p623{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p624{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 114px;margin-bottom: 0px;}
.p625{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p626{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p627{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p628{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p629{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p630{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p631{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p632{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p633{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p634{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p635{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p636{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 298px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p637{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p638{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p639{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p640{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 112px;margin-bottom: 0px;}
.p641{text-align: justify;padding-right: 297px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p642{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p643{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p644{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p645{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 137px;margin-bottom: 0px;}
.p646{text-align: left;padding-right: 370px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p647{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p648{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p649{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p650{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 160px;margin-bottom: 0px;}
.p651{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p652{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p653{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p654{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px;}
.p655{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 390px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p656{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p657{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p658{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p659{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p660{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p661{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p662{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p663{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p664{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px;}
.p665{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p666{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px;}
.p667{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 77px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p668{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p669{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p670{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p671{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p672{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p673{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p674{text-align: left;padding-left: 398px;margin-top: 706px;margin-bottom: 0px;}
.p675{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p676{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p677{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 208px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p678{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p679{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p680{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p681{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p682{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p683{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p684{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p685{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 714px;margin-bottom: 0px;}
.p686{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 334px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p687{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p688{text-align: left;padding-left: 373px;margin-top: 109px;margin-bottom: 0px;}
.p689{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p690{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p691{text-align: left;padding-right: 373px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p692{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p693{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px;}
.p694{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 111px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p695{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p696{text-align: justify;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p697{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px;}
.p698{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p699{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p700{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p701{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p702{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p703{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p704{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px;}
.p705{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p706{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p707{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p708{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p709{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 302px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p710{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 297px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p711{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p712{text-align: justify;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p713{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 140px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p714{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 86px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p715{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p716{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;}
.p717{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 304px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p718{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p719{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 312px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p720{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 307px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p721{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p722{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p723{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p724{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p725{text-align: justify;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p726{text-align: justify;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p727{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p728{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p729{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 115px;margin-bottom: 0px;}
.p730{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p731{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 178px;margin-bottom: 0px;}
.p732{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p733{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p734{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p735{text-align: left;padding-left: 158px;margin-top: 267px;margin-bottom: 0px;}
.p736{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p737{text-align: left;padding-left: 92px;margin-top: 265px;margin-bottom: 0px;}
.p738{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 298px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p739{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p740{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 298px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p741{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p742{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p743{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p744{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 303px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p745{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 298px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p746{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p747{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 303px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p748{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 303px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p749{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p750{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p751{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 298px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p752{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p753{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 404px;margin-bottom: 0px;}
.p754{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 307px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p755{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p756{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p757{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p758{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 83px;margin-bottom: 0px;}
.p759{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p760{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p761{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p762{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p763{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p764{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p765{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p766{text-align: justify;padding-right: 303px;padding-top: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p767{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p768{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p769{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p770{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 298px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p771{text-align: justify;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p772{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p773{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p774{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p775{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p776{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 368px;margin-bottom: 0px;}
.p777{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 481px;margin-bottom: 0px;}
.p778{text-align: justify;padding-right: 298px;padding-top: 1px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p779{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 115px;margin-bottom: 0px;}
.p780{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 307px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p781{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p782{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p783{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p784{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p785{text-align: justify;padding-right: 302px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p786{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p787{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p788{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p789{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p790{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 680px;margin-bottom: 0px;}
.p791{text-align: justify;padding-right: 303px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p792{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 344px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p793{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p794{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p795{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p796{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 356px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p797{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p798{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p799{text-align: justify;padding-right: 297px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p800{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 85px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p801{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p802{text-align: justify;padding-right: 298px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p803{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p804{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 177px;margin-bottom: 0px;}
.p805{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 395px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p806{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p807{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 89px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p808{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 113px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p809{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 135px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p810{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p811{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p812{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 344px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p813{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 149px;margin-bottom: 0px;}
.p814{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 110px;margin-bottom: 0px;}
.p815{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 304px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p816{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 135px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p817{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 200px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p818{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 89px;margin-bottom: 0px;}
.p819{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 360px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p820{text-align: left;padding-right: 303px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p821{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 360px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p822{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 365px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p823{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 155px;margin-bottom: 0px;}
.p824{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 138px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p825{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p826{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 133px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p827{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 142px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p828{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 174px;margin-bottom: 0px;}
.p829{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 456px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p830{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 369px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p831{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 305px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p832{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 328px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p833{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p834{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 363px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p835{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 344px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p836{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p837{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p838{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 147px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p839{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 300px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p840{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 191px;margin-bottom: 0px;}
.p841{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 217px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p842{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 100px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p843{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p844{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 136px;margin-bottom: 0px;}
.p845{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 305px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p846{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p847{text-align: justify;padding-left: 136px;padding-right: 374px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p848{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p849{text-align: right;padding-right: 303px;margin-top: 359px;margin-bottom: 0px;}
.p850{text-align: right;padding-right: 231px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p851{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p852{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 440px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p853{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p854{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 298px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p855{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p856{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 298px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p857{text-align: left;padding-left: 473px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p858{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px;}
.p859{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p860{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p861{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px;}
.p862{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p863{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p864{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p865{text-align: left;padding-left: 278px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p866{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px;}
.p867{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p868{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 341px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p869{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p870{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 302px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p871{text-align: left;padding-left: 354px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p872{text-align: left;padding-left: 473px;margin-top: 241px;margin-bottom: 0px;}
.p873{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 354px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p874{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 303px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p875{text-align: left;padding-left: 473px;margin-top: 503px;margin-bottom: 0px;}
.p876{text-align: left;padding-left: 349px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p877{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 307px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p878{text-align: left;padding-left: 473px;margin-top: 703px;margin-bottom: 0px;}
.p879{text-align: left;padding-left: 356px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p880{text-align: left;padding-left: 59px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p881{text-align: left;padding-left: 406px;margin-top: 729px;margin-bottom: 0px;}
.p882{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 376px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p883{text-align: left;padding-left: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p884{text-align: left;padding-left: 406px;margin-top: 714px;margin-bottom: 0px;}
.p885{text-align: justify;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p886{text-align: justify;padding-left: 4px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p887{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 22px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p888{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p889{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 46px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p890{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p891{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p892{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 49px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p893{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 43px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p894{text-align: justify;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p895{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 48px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p896{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 57px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p897{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p898{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 102px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p899{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 25px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p900{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 128px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p901{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 104px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p902{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 93px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p903{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p904{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 99px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p905{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 113px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p906{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 130px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p907{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 95px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p908{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 107px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p909{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 142px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p910{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 340px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p911{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p912{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p913{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 349px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p914{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 330px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p915{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 383px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p916{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 358px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p917{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 343px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p918{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 329px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p919{text-align: left;padding-right: 53px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p920{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p921{text-align: left;padding-right: 25px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p922{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 43px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p923{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 45px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p924{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p925{text-align: justify;padding-left: 15px;padding-right: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p926{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p927{text-align: left;padding-right: 28px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p928{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p929{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 22px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p930{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 25px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p931{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 142px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p932{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 111px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p933{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 96px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p934{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p935{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 144px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p936{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 116px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p937{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 108px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p938{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 131px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p939{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 98px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p940{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 93px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p941{text-align: left;padding-right: 99px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p942{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p943{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 136px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p944{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 104px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p945{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 340px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p946{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 352px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p947{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 350px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p948{text-align: left;padding-right: 404px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p949{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 340px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p950{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 334px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p951{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p952{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 360px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p953{text-align: justify;padding-right: 343px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p954{text-align: justify;padding-left: 15px;padding-right: 339px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}

.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 291px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 398px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 296px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 367px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 386px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 293px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 449px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 360px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 355px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 341px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 125px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 314px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 167px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;}
.td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;}
.td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 422px;vertical-align: bottom;}
.td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 298px;vertical-align: bottom;}
.td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;}
.td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;}
.td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;}
.td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 188px;vertical-align: bottom;}
.td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;}
.td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 104px;vertical-align: bottom;}
.td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;}
.td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;}
.td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;}
.td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td207{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td208{padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;}
.td209{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td210{padding: 0px;margin: 0px;width: 328px;vertical-align: bottom;}
.td211{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;}
.td212{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td213{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td214{padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;}
.td215{padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;}
.td216{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;}
.td217{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;}
.td218{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td219{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td220{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td221{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td222{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td223{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td224{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td225{border-right: #868686 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td226{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #ffc000;}
.td227{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #4f81bd;}
.td228{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;}
.td229{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td230{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;}
.td231{padding: 0px;margin: 0px;width: 262px;vertical-align: bottom;}
.td232{padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;}
.td233{padding: 0px;margin: 0px;width: 373px;vertical-align: bottom;}
.td234{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td235{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;}
.td236{padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;}
.td237{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;}
.td238{padding: 0px;margin: 0px;width: 423px;vertical-align: bottom;}
.td239{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td240{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td241{padding: 0px;margin: 0px;width: 425px;vertical-align: bottom;}
.td242{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 425px;vertical-align: bottom;}
.td243{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td244{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}

.tr0{height: 21px;}
.tr1{height: 37px;}
.tr2{height: 28px;}
.tr3{height: 19px;}
.tr4{height: 18px;}
.tr5{height: 16px;}
.tr6{height: 51px;}
.tr7{height: 20px;}
.tr8{height: 674px;}
.tr9{height: 0px;}
.tr10{height: 5px;}
.tr11{height: 32px;}
.tr12{height: 26px;}
.tr13{height: 25px;}
.tr14{height: 17px;}
.tr15{height: 27px;}
.tr16{height: 30px;}
.tr17{height: 54px;}
.tr18{height: 29px;}
.tr19{height: 35px;}
.tr20{height: 45px;}
.tr21{height: 14px;}
.tr22{height: 31px;}
.tr23{height: 47px;}
.tr24{height: 38px;}
.tr25{height: 34px;}
.tr26{height: 49px;}
.tr27{height: 71px;}
.tr28{height: 70px;}
.tr29{height: 33px;}
.tr30{height: 9px;}
.tr31{height: 10px;}
.tr32{height: 7px;}
.tr33{height: 11px;}
.tr34{height: 12px;}
.tr35{height: 6px;}
.tr36{height: 13px;}
.tr37{height: 4px;}
.tr38{height: 3px;}
.tr39{height: 56px;}
.tr40{height: 57px;}

.t0{width: 416px;margin-top: 167px;font: 15px 'Arial';}
.t1{width: 482px;font: 15px 'Arial';}
.t2{width: 1104px;margin-left: 66px;font: 15px 'Arial';}
.t3{width: 487px;font: 15px 'Arial';}
.t4{width: 382px;margin-left: 34px;font: 15px 'Arial';}
.t5{width: 382px;margin-left: 34px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t6{width: 416px;margin-top: 1px;font: 15px 'Arial';}
.t7{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 29px;font: 15px 'Arial';}
.t8{width: 416px;margin-top: 29px;font: 15px 'Arial';}
.t9{width: 416px;margin-top: 14px;font: 15px 'Arial';}
.t10{width: 416px;margin-top: 13px;font: 15px 'Arial';}
.t11{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 32px;font: 13px 'Arial';}
.t12{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 1px;font: 15px 'Arial';}
.t13{width: 416px;margin-left: 66px;font: 13px 'Arial';}
.t14{width: 487px;font: bold 9px 'Arial';}
.t15{width: 382px;margin-left: 100px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t16{width: 382px;margin-left: 100px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t17{width: 482px;font: bold 11px 'Arial';}
.t18{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t19{width: 321px;margin-top: 17px;font: italic 12px 'Arial';}
.t20{width: 415px;font: 15px 'Arial';}
.t21{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 16px;font: 15px 'Arial';}
.t22{width: 416px;font: 15px 'Arial';}
.t23{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 3px;font: 15px 'Arial';}
.t24{width: 416px;margin-left: 66px;font: italic 15px 'Arial';}
.t25{width: 321px;margin-top: 17px;font: italic 15px 'Arial';}
.t26{width: 415px;margin-top: 18px;font: italic 15px 'Arial';}
.t27{width: 417px;margin-left: 66px;font: 15px 'Arial';}
.t28{width: 487px;margin-left: 76px;font: bold 9px 'Arial';}
.t29{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 17px;font: italic 15px 'Arial';}
.t30{width: 321px;margin-top: 18px;font: italic 12px 'Arial';}
.t31{width: 321px;margin-left: 66px;margin-top: 18px;font: italic 12px 'Arial';}
.t32{width: 416px;margin-left: 66px;font: 15px 'Arial';}
.t33{width: 417px;margin-left: 66px;margin-top: 18px;font: 15px 'Arial';}
.t34{width: 416px;margin-top: 31px;font: 15px 'Arial';}
.t35{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 31px;font: 15px 'Arial';}
.t36{width: 321px;margin-left: 66px;margin-top: 18px;font: italic 15px 'Arial';}
.t37{width: 328px;margin-left: 85px;margin-top: 1px;font: 15px 'Arial';}
.t38{width: 422px;margin-left: 66px;margin-top: 18px;font: 15px 'Arial';}
.t39{width: 421px;margin-top: 1px;font: 15px 'Arial';}
.t40{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 16px;font: italic 15px 'Arial';}
.t41{width: 415px;margin-left: 76px;margin-top: 1px;font: 15px 'Arial';}
.t42{width: 415px;margin-left: 67px;margin-top: 1px;font: 15px 'Arial';}
.t43{width: 416px;margin-top: 18px;font: 15px 'Arial';}
.t44{width: 422px;margin-left: 66px;font: italic 15px 'Arial';}
.t45{width: 321px;margin-left: 66px;margin-top: 11px;font: italic 12px 'Arial';}
.t46{width: 321px;margin-top: 16px;font: italic 15px 'Arial';}
.t47{width: 416px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t48{width: 422px;margin-left: 66px;margin-top: 18px;font: italic 15px 'Arial';}
.t49{width: 421px;margin-top: 18px;font: 15px 'Arial';}
.t50{width: 416px;margin-top: 15px;font: italic 15px 'Arial';}
.t51{width: 409px;margin-left: 66px;margin-top: 18px;font: italic 15px 'Arial';}
.t52{width: 416px;margin-left: 76px;margin-top: 17px;font: italic 15px 'Arial';}
.t53{width: 487px;font: bold 8px 'Arial';}
.t54{width: 487px;margin-left: 1px;font: bold 9px 'Arial';}
.t55{width: 487px;margin-left: 12px;font: bold 9px 'Arial';}
.t56{width: 395px;margin-left: 9px;margin-top: 46px;font: 13px 'Calibri';}
.t57{width: 391px;margin-left: 75px;margin-top: 48px;font: 13px 'Calibri';}
.t58{width: 495px;margin-left: 1px;font: bold 9px 'Arial';}
.t59{width: 484px;font: bold 11px 'Arial';}

&lt;/STYLE&gt;
&lt;/HEAD&gt;

&lt;BODY&gt;
&lt;DIV id="page_1"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B3611x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft0"&gt;Försvarsfastigheter i framtiden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1 ft1"&gt;Betänkande av Försvarsfastighetsutredningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Stockholm 2013&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft2"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_2"&gt;


&lt;P class="p4 ft3"&gt;SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Fritzes Offentliga Publikationer på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft4"&gt;Beställningsadress: Fritzes kundtjänst 106 47 Stockholm&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft3"&gt;Orderfax: &lt;NOBR&gt;08-598&lt;/NOBR&gt; 191 91 Ordertel: &lt;NOBR&gt;08-598&lt;/NOBR&gt; 191 90 &lt;NOBR&gt;E-post:&lt;/NOBR&gt; order.fritzes@nj.se Internet: www.fritzes.se&lt;/P&gt;
&lt;P class="p7 ft5"&gt;Svara på remiss – hur och varför. Statsrådsberedningen (SB PM 2003:2, reviderad &lt;NOBR&gt;2009-05-02)&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft3"&gt;– En liten broschyr som underlättar arbetet för den som ska svara på remiss. Broschyren är gratis och kan laddas ner eller beställas på http://www.regeringen.se/remiss&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft3"&gt;Textbearbetning och layout har utförts av Regeringskansliet, FA/kommittéservice.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft3"&gt;Omslag: Elanders Sverige AB.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft4"&gt;Tryckt av Elanders Sverige AB.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft3"&gt;Stockholm 2013&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft4"&gt;ISBN &lt;NOBR&gt;978-91-38-24003-8&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft3"&gt;ISSN &lt;NOBR&gt;0375-250X&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_3"&gt;


&lt;P class="p3 ft6"&gt;Till statsrådet Stefan Attefall&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft7"&gt;Vid regeringssammanträde den 26 januari 2012 beslutade regeringen att tillsätta en särskild utredare med uppdrag att förbereda och lämna förslag om en fördelning av statens bestånd av försvars- fastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Vid regeringssammanträde den 11 oktober 2012 beslutade rege- ringen, genom tilläggsdirektiv, att förlänga utredningstiden och ge utredaren i uppdrag att även föreslå hur ansvaret för den framtida förvaltningen, inklusive finansieringen, av länsstyrelsernas lokaler för krisledning ska organiseras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Till särskild utredare förordnades från och med den 15 februari 2012 landshövdingen Ingemar Skogö.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Att som experter biträda utredningen förordnades från och med den 1 mars 2012 departementssekreteraren Karina Aldén, ämnes- rådet Johan Appelberg, departementssekreteraren Patrik Asplund, departementssekreteraren Joakim Jägare, kanslirådet Fredrik Linder, ämnessakkunniga Monica Lundberg och ämnesrådet Lena Westin samt från och med den 1 januari 2013 kanslirådet Kristina Ekengren och departementssekreteraren Hans Mildenberger. Karina Aldén entledigades från sitt uppdrag från och med den 31 augusti 2012.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft7"&gt;Som sekreterare i utredningen förordnades från och med den 12 mars 2012 departementssekreteraren &lt;NOBR&gt;Björn-Owe&lt;/NOBR&gt; Björk och från och med den 7 januari 2013 civilekonomen Svante Eriksson.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft7"&gt;Utredningen har antagit namnet Försvarsfastighetsutredningen. Utredningsarbetet har bedrivits i nära samarbete med utred- ningens experter, varför betänkandet är skrivet i &lt;NOBR&gt;vi-form.&lt;/NOBR&gt; Jag är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft7"&gt;emellertid ensam ansvarig för samtliga förslag.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_4"&gt;


&lt;P class="p16 ft7"&gt;Utredningen får härmed överlämna sitt betänkande &lt;SPAN class="ft9"&gt;Försvars- fastigheter i framtiden &lt;/SPAN&gt;(SOU 2013:61).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft7"&gt;Utredningens arbete är härmed avslutat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft7"&gt;Stockholm i september 2013&lt;/P&gt;
&lt;P class="p19 ft7"&gt;Ingemar Skogö&lt;/P&gt;
&lt;P class="p20 ft7"&gt;&lt;NOBR&gt;/Björn-Owe&lt;/NOBR&gt; Björk&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft7"&gt;Svante Eriksson&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_5"&gt;


&lt;P class="p3 ft6"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p22 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p23 ft11"&gt;................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td2"&gt;&lt;P class="p24 ft11"&gt;15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr1 td3"&gt;&lt;P class="p22 ft11"&gt;Författningsförslag .............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td2"&gt;&lt;P class="p24 ft11"&gt;21&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td5"&gt;&lt;P class="p25 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;lag om ändring i miljöbalken (1998:808)............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;21&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td5"&gt;&lt;P class="p25 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;lag om ändring i plan- och bygglagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;(2010:900) ................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td1"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;26&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td5"&gt;&lt;P class="p25 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;lag om ändring i strålskyddslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;(1988:220) ................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td1"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;27&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td5"&gt;&lt;P class="p25 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;lag om ändring i lagen (2010:1011) om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;brandfarliga och explosiva varor .............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;29&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td5"&gt;&lt;P class="p25 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;lag om ändring i lagen (1994:260) om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p25 ft15"&gt;offentlig anställning .................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;32&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td5"&gt;&lt;P class="p25 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;lag om ändring i lagen (1994:261) om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p25 ft15"&gt;fullmaktsanställning.................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;33&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td5"&gt;&lt;P class="p25 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;förordning om ändring av förordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;(2007:757) med instruktion för Statens fastighetsverk .........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;34&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td5"&gt;&lt;P class="p25 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;förordning om ändring av förordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p25 ft16"&gt;(2007:758) med instruktion för Fortifikationsverket............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;35&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td5"&gt;&lt;P class="p25 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;förordning om ändring i förordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;(2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten ................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;36&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td5"&gt;&lt;P class="p25 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;förordning om ändring i förordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td6"&gt;&lt;P class="p25 ft12"&gt;(2007:825) med länsstyrelseinstruktion .................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;38&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p27 ft17"&gt;5&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_6"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td7"&gt;&lt;P class="p28 ft18"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft19"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td9"&gt;&lt;P class="p26 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td7"&gt;&lt;P class="p29 ft7"&gt;11&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td10"&gt;&lt;P class="p30 ft7"&gt;förordning om ändring i förordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td7"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;(1996:1515) med instruktion för Regeringskansliet ..............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td11"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;39&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td7"&gt;&lt;P class="p29 ft7"&gt;12&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td10"&gt;&lt;P class="p30 ft7"&gt;förordning om ändring i förordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td7"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;(1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd .........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td11"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;40&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td7"&gt;&lt;P class="p29 ft7"&gt;13&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td10"&gt;&lt;P class="p30 ft7"&gt;förordning om ändring i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td7"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;miljötillsynsförordningen (2011:13) .......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;41&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td7"&gt;&lt;P class="p29 ft7"&gt;14&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td10"&gt;&lt;P class="p30 ft7"&gt;förordning om ändring i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td7"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;miljöprövningsförordningen (2013:251) ................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td11"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;42&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td7"&gt;&lt;P class="p29 ft7"&gt;15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td10"&gt;&lt;P class="p30 ft7"&gt;förordning om ändring i förordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td7"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td12"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;(2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter ...............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td11"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;43&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td7"&gt;&lt;P class="p29 ft7"&gt;16&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td10"&gt;&lt;P class="p30 ft7"&gt;förordning om ändring i förordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td7"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td12"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;(2008:245) om kemiska produkter och biotekniska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td7"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;organismer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td10"&gt;&lt;P class="p31 ft15"&gt;................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;44&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p32 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:846) om fluorerade växthusgaser och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td13"&gt;&lt;P class="p33 ft15"&gt;ozonnedbrytande ämnen .........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;46&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;18&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td13"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;förordning om ändring i avfallsförordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;(2011:927)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td14"&gt;&lt;P class="p26 ft25"&gt;.................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p26 ft25"&gt;49&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;19&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td14"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;förordning om ändring i förordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;(2009:893) .....om energieffektiva åtgärder för myndigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p26 ft25"&gt;50&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;20&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td14"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;förordning om ändring i förordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;(1996:1190) om överlåtelse av statens fasta egendom,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;m.m............................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td14"&gt;&lt;P class="p22 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p26 ft25"&gt;52&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;21&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td14"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;förordning om ändring i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;förfogandeförordningen .......................................(1978:558)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p26 ft25"&gt;54&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;22&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td14"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;förordning om ändring i förordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;(2007:1227) ..........med instruktion för Harpsundsnämnden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p26 ft25"&gt;55&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;23&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td14"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;förordning om ändring i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;rennäringsförordningen ........................................(1993:384)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p26 ft25"&gt;56&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;24&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td14"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;förordning om ändring i förordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft24"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td13"&gt;&lt;P class="p22 ft23"&gt;(2010:1075) ..................om brandfarliga och explosiva varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td11"&gt;&lt;P class="p26 ft25"&gt;57&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft26"&gt;6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td13"&gt;&lt;P class="p22 ft27"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td14"&gt;&lt;P class="p22 ft27"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft27"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_7"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td0"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p22 ft19"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p26 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;25&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td18"&gt;&lt;P class="p34 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;förordning om ändring i förordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td19"&gt;&lt;P class="p34 ft12"&gt;(1993:1067) om elektromagnetisk kompatibilitet .................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td16"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;60&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td17"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;26&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td18"&gt;&lt;P class="p34 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td15"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;förordning om ändring i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td19"&gt;&lt;P class="p34 ft12"&gt;strålskyddsförordningen (1988:293) ......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td16"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td17"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;27&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td18"&gt;&lt;P class="p34 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td15"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;förordning om ändring i förordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td19"&gt;&lt;P class="p34 ft12"&gt;(2006:942) om krisberedskap och höjd beredskap ................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;62&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td17"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;28&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td18"&gt;&lt;P class="p34 ft7"&gt;Förslag till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td15"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;förordning om ändring i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td17"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td19"&gt;&lt;P class="p34 ft12"&gt;säkerhetsskyddsförordningen (1996:633) ..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td16"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;64&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p36 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Förslag till förordning om ändring i förordningen (1982:1005) om skyldighet för näringsidkare,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td20"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;arbetsmarknadsorganisationer m.fl. att delta i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td20"&gt;&lt;P class="p22 ft15"&gt;totalförsvarsplaneringen ..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;65&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p36 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Förslag till förordning om ändring i förordningen (2006:260) om antidiskrimineringsvillkor i&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td20"&gt;&lt;P class="p22 ft15"&gt;upphandlingskontrakt..............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td21"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;66&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p37 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft29"&gt;Förslag till förordning om ändring i kungörelsen (1961:567) med närmare bestämmelser om befordran av&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;krigsmateriel med luftfartyg....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;68&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;32&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td22"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;Förslag till förordning om ändring i förordningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;(1994:657) om användning av tretungad flagga .....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;69&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft11"&gt;1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr11 td22"&gt;&lt;P class="p38 ft11"&gt;Utredningens uppdrag ................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td2"&gt;&lt;P class="p24 ft11"&gt;71&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td22"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Bakgrund ..................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;71&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;1.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr13 td22"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;Uppdraget enligt direktiven ....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;74&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;1.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Ursprungliga direktiv ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;74&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;1.2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td24"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Tilläggsdirektiv .............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;76&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;1.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr13 td22"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;Utgångspunkter, avgränsningar m.m......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;77&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;1.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr13 td22"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Utredningens genomförande ..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;79&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;1.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td22"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Annat pågående utredningsarbete...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;82&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td22"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;1.5.1 Utredningen om omstrukturering av statens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p39 ft12"&gt;bestånd av vissa kulturfastigheter ................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;82&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;1.5.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td24"&gt;&lt;P class="p39 ft12"&gt;Utredningen om säkerhetsskyddslagen ......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;83&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;1.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr13 td22"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Betänkandets disposition.........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td2"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;84&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td2"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_8"&gt;


&lt;P class="p3 ft20"&gt;Innehåll SOU 2013:61&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft11"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft10"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer .....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft11"&gt;85&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft15"&gt;Allmänna regelverk ..................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;85&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft15"&gt;Budgetlagen (2011:203) .............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;85&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.1.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Förordningen (1993:528) om statliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft12"&gt;myndigheters lokalförsörjning ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;87&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.1.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Förordningen (2000:605) om årsredovisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft15"&gt;och budgetunderlag ....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;88&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.1.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Förordningen (1993:527) om förvaltning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft15"&gt;statliga fastigheter m.m. .............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;88&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.1.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Förordningen (1996:1190) om överlåtelse av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft15"&gt;statens fasta egendom m.m. .......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;91&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.1.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Lagen (1984:404) om stämpelskatt vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft15"&gt;inskrivningsmyndigheter ...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;92&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.1.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft15"&gt;Jordabalken (1970:994) ..............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;93&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.1.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft15"&gt;Expropriationslagen (1972:719) ................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.1.9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Förordningen (1971:1152) om allmänna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft15"&gt;jordbruksarrenden ......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.1.10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Jordförvärvslagen (1979:230) och lagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;(1985:658) om arrendatorers rätt att förvärva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft15"&gt;arrendestället...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;95&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.1.11&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft12"&gt;Bostadsförvaltningslagen (1977:792) ........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;95&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.1.12&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Förordningen (1988:1229) om statliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft15"&gt;byggnadsminnen.........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;95&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft15"&gt;Regler avseende försvarsområdet m.m....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;97&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft15"&gt;Miljöbalken (1998:808) ..............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;97&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft12"&gt;Övriga miljöfrågor....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;102&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Bevakning av riksintressen enligt plan- och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft15"&gt;bygglagen (2010:900) ...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;103&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.2.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Säkerhetsskyddslagen (1996:627) och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft12"&gt;säkerhetsskyddsförordningen (1996:633) ..............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;106&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.2.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft12"&gt;Vissa frågor om anställning......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;108&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.2.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Skyddslagen (2010:305) och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft12"&gt;skyddsförordningen (2010:523) ..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;109&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.2.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft12"&gt;Övnings- och skjutfält .............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;110&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft15"&gt;Vissa berörda aktörer .............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;111&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.3.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft15"&gt;Statens fastighetsverk...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;111&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;2.3.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p41 ft12"&gt;Statligt ägda bolag och regler som styr dessa..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;112&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft17"&gt;8&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_9"&gt;


&lt;P class="p3 ft20"&gt;SOU 2013:61 Innehåll&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft11"&gt;3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft10"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket .............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft11"&gt;115&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;3.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Myndighetens uppdrag ..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;115&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;3.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Mål enligt regleringsbrev .......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;117&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;3.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Organisation och personal ....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;118&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;3.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;Fortifikationsverkets verksamhet .........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;3.4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Förvaltning..................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;121&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;3.4.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Uppdragsverksamhet..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;136&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;3.4.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Avyttring .....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;140&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;3.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Ekonomi och finansiering .....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;144&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft11"&gt;4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft10"&gt;Beskrivning av Försvarsmaktens lokalförsörjning ..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft11"&gt;149&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Inledning.................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;149&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;4.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;Omfattning av Försvarsmaktens fastighetsutnyttjande ......&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;150&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;4.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Definitioner............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;152&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;4.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;Försvarsmaktens organisation avseende lokalfrågor ...........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;152&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;4.4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Högkvarteret...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;154&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;4.4.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Ledningsstaben ...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;154&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;4.4.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Produktionsledningen ................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;154&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;4.4.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Lokalplaneringsenheterna ..........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;155&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;4.4.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Garnisonerna...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;156&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;4.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;Försvarsmaktens system för lokalförsörjning......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;156&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;4.5.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Central planering ........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;156&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;4.5.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Garnisonsplanering.....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;156&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;4.5.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Anskaffning.................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;157&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;4.5.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft12"&gt;Förvaltning (vidmakthållande) ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;158&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;4.5.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Avveckling...................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;159&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft11"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft10"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft11"&gt;161&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;5.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Utgångspunkter för analysen ................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;162&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;5.1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Bakgrund .....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;162&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;5.1.2 Fastighetsförvaltning i bolag eller myndighet?.........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;163&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;5.1.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Analysens uppläggning...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;165&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;5.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;Indelning av fastighetsbeståndet som grund för analysen ..&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;167&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td23"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td32"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_10"&gt;


&lt;P class="p3 ft20"&gt;Innehåll SOU 2013:61&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;5.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft12"&gt;Restriktioner i utredningsdirektiven m.m. ...........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;169&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft12"&gt;5.3.1 Fastigheter som staten inte längre behöver...............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;170&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;5.3.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td33"&gt;&lt;P class="p39 ft12"&gt;Kulturhistoriskt värdefulla objekt .............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;173&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;5.3.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td33"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Det slutna beståndet ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;176&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;5.3.4 Militära flygplatser och övnings- och skjutfält&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td33"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;m.m. .............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;178&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;5.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft15"&gt;Tänkbara alternativ.................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;182&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;5.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft12"&gt;Utvärdering av alternativen ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;184&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft12"&gt;5.5.1 Vad avses med effektiv förvaltning? ..........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;185&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;5.5.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td33"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Samordningsfördelar...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;187&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft12"&gt;5.5.3 Påverkan på statsbudgeten m.m. ................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;188&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;5.5.4 Möjlighet för hyresgästerna att bedriva sin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td33"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;verksamhet...................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;198&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft16"&gt;5.5.5 Möjlighet att utöva tillsyn m.m..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;203&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;5.5.6 Organisering av försvaret och hantering av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td33"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;omställningar ...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;207&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;5.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr18 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft15"&gt;Säkerhetsanalys.......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;211&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p43 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;5.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Sammanfattande slutsatser och förslag avseende&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p40 ft15"&gt;förvaltningsansvaret ...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;214&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;5.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td34"&gt;&lt;P class="p40 ft12"&gt;Genomförande av den fortsatta omstruktureringen ............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;220&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft11"&gt;6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr19 td34"&gt;&lt;P class="p40 ft11"&gt;Överväganden och förslag om effektivare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td34"&gt;&lt;P class="p40 ft11"&gt;lokalförsörjning.........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft11"&gt;227&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;6.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr13 td34"&gt;&lt;P class="p40 ft15"&gt;Hyresmodell ...........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;228&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;6.1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Inledning......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;228&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td34"&gt;&lt;P class="p40 ft12"&gt;6.1.2 Problem som påtalats med dagens modell.................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;229&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td23"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;6.1.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td35"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Våra överväganden ......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;231&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p44 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Försvarsmaktens ansvar och organisation för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft15"&gt;lokalförsörjning ......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;232&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;6.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td33"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Inledning......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;232&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft12"&gt;6.2.2 Problem som påtalats med nuvarande ordning .........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;233&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;6.2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td33"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Våra överväganden ......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;235&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;6.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr13 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft12"&gt;Terminologi och nyckeltal för försvarsfastigheter...............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;244&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;6.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td26"&gt;&lt;P class="p40 ft12"&gt;Enhetlig finansieringsmodell för berörda myndigheter.......&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;246&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;6.4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td33"&gt;&lt;P class="p39 ft12"&gt;Finansiering av fastigheter..........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;246&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p40 ft7"&gt;6.4.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td33"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Våra överväganden ......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;249&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr20 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft17"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td23"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td33"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_11"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td36"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td37"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p45 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;Avkastningskrav på berörda fastighetsförvaltande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;myndigheter ...........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;249&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;6.5.1 Avkastningskrav i fastighetsförvaltande bolag .........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;250&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;6.5.2 Utgångspunkter för att fastställa avkastningskrav ...&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;251&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;6.5.3 Alternativa modeller för avkastningskrav .................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;253&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;6.5.4 Hyressättning på marknadsliknande villkor .............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;259&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;6.5.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft12"&gt;Beslutsprocessen för investeringar ............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;260&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;6.5.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Våra överväganden......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;261&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft11"&gt;7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft11"&gt;Övriga frågor ............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft11"&gt;263&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;7.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;Länsstyrelsernas lokaler för krisledning ...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;263&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;7.1.1 Hur ser det ut i dag? ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;264&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;7.1.2 Synpunkter som framförts på nuvarande ordning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;m.m..............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;267&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;7.1.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Våra överväganden......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;270&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;7.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Utlandscamper .......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;272&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;7.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Inledning .....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;272&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;7.2.2 Iakttagelser och problem med nuvarande ordning ...&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;274&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;7.2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Våra överväganden......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;276&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;7.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Skydds- och anläggningskompetens .....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;277&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;7.3.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Bakgrund .....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;277&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;7.3.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p39 ft15"&gt;Våra överväganden......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;282&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft11"&gt;8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft10"&gt;Förslagens konsekvenser ...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft11"&gt;285&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;8.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;Konsekvenser för Försvarsmaktens samlade verksamhet ...&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;285&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;8.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Kostnadskonsekvenser ..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;287&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;8.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Fastighetsbildningsfrågor ......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;288&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;8.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft12"&gt;Konsekvenser för tillsyn och bevakning av riksintresse......&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;289&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;8.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Miljökonsekvenser .................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;290&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td2"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;8.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td30"&gt;&lt;P class="p38 ft15"&gt;Frågor om verksamhetsövergång ..........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p46 ft17"&gt;11&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_12"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td7"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p22 ft19"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p26 ft33"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td7"&gt;&lt;P class="p47 ft11"&gt;9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p22 ft11"&gt;Allmänna överväganden om författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p26 ft34"&gt;............. 295&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td7"&gt;&lt;P class="p47 ft7"&gt;9.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td38"&gt;&lt;P class="p22 ft15"&gt;Bakgrund.................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td39"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;295&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p48 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;9.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Olika sätt att fastställa tillämpningsområde för regler&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td40"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;om försvarsrelaterad verksamhet...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;296&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p49 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;9.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Vissa allmänna överväganden avseende våra förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td40"&gt;&lt;P class="p22 ft15"&gt;författningsändringar .............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;298&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p43 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;9.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Vissa överväganden avseende sekretess och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p22 ft15"&gt;säkerhetsskyddslagstiftningen m.m. .....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;300&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;9.4.1 Sekretess avseende uppgifter rörande rikets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td42"&gt;&lt;P class="p50 ft15"&gt;säkerhet........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;300&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;9.4.2 Säkerhetsskyddad upphandling och övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td42"&gt;&lt;P class="p50 ft12"&gt;avseende säkerhetsskyddslagstiftningen....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;303&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft11"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td42"&gt;&lt;P class="p22 ft11"&gt;Författningskommentarer...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft11"&gt;305&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;10.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft12"&gt;Förslaget till ändring i miljöbalken ......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;305&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;10.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft12"&gt;Förslaget till ändring i plan- och bygglagen ........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;306&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;10.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft12"&gt;Förslaget till ändring i strålskyddslagen ..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;307&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;10.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft7"&gt;Förslaget till ändring i lagen om brandfarliga och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft15"&gt;explosiva varor .......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;307&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;10.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft12"&gt;Förslaget till ändring i lagen om offentlig anställning ........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;308&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;10.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft12"&gt;Förslaget till ändring i lagen om fullmaktsanställning ........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;308&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;10.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft7"&gt;Förslaget till ändring i förordningen med instruktion&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft15"&gt;för Statens fastighetsverk......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;309&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;10.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft7"&gt;Förslaget till ändring i förordningen med instruktion&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft15"&gt;för Fortifikationsverket ........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;309&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;10.9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft7"&gt;Förslaget till ändring i förordningen med instruktion&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft15"&gt;för Försvarsmakten ...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;309&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft7"&gt;Förslaget till ändring i förordningen med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft15"&gt;länsstyrelseinstruktion ..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;310&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.11&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft7"&gt;Förslaget till ändring i förordningen med instruktion&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft15"&gt;för Regeringskansliet ............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;310&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft17"&gt;12&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td42"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_13"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td44"&gt;&lt;P class="p26 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.12&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft7"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om miljöfarlig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td44"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft15"&gt;verksamhet och hälsoskydd..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;310&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.13&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft16"&gt;Förslaget till ändring i miljötillsynsförordningen...............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;310&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.14&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft16"&gt;Förslaget till ändring i miljöprövningsförordningen ..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;311&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft7"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om miljöledning i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td44"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft15"&gt;statliga myndigheter .............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;311&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.16&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft7"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om kemiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td44"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft12"&gt;produkter och biotekniska organismer ...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;311&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.17&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft7"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om fluorerade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td44"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft12"&gt;växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen ........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;311&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.18&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft12"&gt;Förslaget till ändring i avfallsförordningen .........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;312&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.19&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft7"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om energieffektiva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td44"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft15"&gt;åtgärder för myndigheter......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;313&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.20&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft7"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om överlåtelse av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td44"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft15"&gt;statens fasta egendom m.m. .................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;313&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.21&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft12"&gt;Förslaget till ändring i förfogandeförordningen .................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;313&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.22&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft7"&gt;Förslaget till ändring i förordningen med instruktion&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td44"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft15"&gt;för Harpsundsnämnden........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;314&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.23&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft12"&gt;Förslaget till ändring i rennäringsförordningen..................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;314&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.24&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft7"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om brandfarliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td44"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft15"&gt;och explosiva varor ...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;314&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.25&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft7"&gt;Förslaget till förordning om ändring i förordningen om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td44"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft12"&gt;elektromagnetisk kompatibilitet..........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;315&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.26&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft12"&gt;Förslaget till ändring i strålskyddsförordningen ................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;315&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.27&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft7"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om krisberedskap&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td44"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft15"&gt;och höjd beredskap ...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;315&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;10.28&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td46"&gt;&lt;P class="p31 ft12"&gt;Förslaget till ändring i säkerhetsskyddsförordningen ........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td44"&gt;&lt;P class="p35 ft7"&gt;316&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p52 ft17"&gt;13&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_14"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p53 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;10.29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om skyldighet för näringsidkare, arbetsmarknadsorganisationer m.fl. att&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td49"&gt;&lt;P class="p54 ft12"&gt;delta i totalförsvarsplaneringen ............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;316&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td49"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;10.30 Förslaget till ändring i förordningen om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td49"&gt;&lt;P class="p54 ft16"&gt;antidiskrimineringsvillkor i upphandlingskontrakt ............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;316&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p55 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;10.31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;Förslaget till ändring i kungörelsen med närmare bestämmelser om befordran av krigsmateriel med&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td49"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;luftfartyg ................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;317&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td49"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;10.32 Förslaget till ändring i förordningen om användning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td49"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;tretungad flagga .....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;317&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft11"&gt;Bilagor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td51"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td49"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;Bilaga 1 &lt;/SPAN&gt;Kommittédirektiv 2012:6..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;319&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td49"&gt;&lt;P class="p26 ft39"&gt;Bilaga 2 &lt;SPAN class="ft15"&gt;Tilläggsdirektiv 2012:103 &lt;/SPAN&gt;..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;327&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td51"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Fördelning av Fortifikationsverkets anställda &lt;SPAN class="ft38"&gt;.................&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;329&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td51"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Indelning i områden för värdering av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td51"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Fortifikationsverkets fastighetsbestånd&lt;SPAN class="ft38"&gt;...........................&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;331&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td51"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Värderingens områden i relation till tänkbara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td51"&gt;&lt;P class="p26 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;alternativ &lt;/SPAN&gt;............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td27"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;335&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p56 ft17"&gt;14&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_15"&gt;


&lt;P class="p3 ft6"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft11"&gt;Bakgrund&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft40"&gt;Vårt huvuduppdrag är att förbereda och lämna förslag om en för- delning av statens bestånd av försvarsfastigheter. Dessa fastigheter förvaltas i dag av Fortifikationsverket, vilket ska avvecklas. Vi ska föreslå vilka myndigheter eller statligt ägda bolag som är mest lämpliga för förvaltning av verkets fastigheter. Enligt utrednings- direktiven syftar omstruktureringen till att få en mer effektiv struktur på förvaltningen samtidigt som förutsättningarna för respektive hyresgäst att bedriva den av statsmakterna ålagda verk- samheten inte ska försämras eller försvåras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft7"&gt;Fortifikationsverket äger och förvaltar merparten av Sveriges försvarsfastigheter. Fastighetsbeståndet är brett och inkluderar allt från kaserner, kontor och förråd till byggnadsminnen, flygplatser, hamnar, bergrum och moderna övningsanläggningar. Verket för- valtar även stora markområden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Fortifikationsverkets klart största hyresgäst är Försvarsmakten, som hyr cirka 85 procent av den lokalyta verket hyr ut. Övriga hyresgäster utgörs främst av andra myndigheter och organisationer inom försvarsområdet, såsom Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt och Totalförsvarets forskningsinstitut. Därtill har Fortifikationsverket även såväl andra statliga som enskilda hyres- gäster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;År 2012 omsatte Fortifikationsverket cirka 3,5 miljarder kronor, varav cirka 2,2 miljarder kronor härrörde från hyror och arrenden i det egna fastighetsbeståndet och resten från andra typer av tjänster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft36"&gt;De senare intäkterna kommer främst från ett uppdrag som For- tifikationsverket har haft sedan år 2007, nämligen att hyra in loka- ler m.m. åt Försvarsmakten, i de fall förhyrning sker av andra vär- dar än Fortifikationsverket. Av Försvarsmaktens totala kostnader för hyror, arrenden och fastighetsdrift år 2012 (cirka 2,6 miljarder kronor) avsåg 76 procent förhyrningar hos Fortifikationsverket&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft17"&gt;15&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_16"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;och 24 procent andra fastighetsägare. Relationen mellan de två myndigheterna innebär att Fortifikationsverket, utöver att vara hyresvärd, åt Försvarsmakten hanterar många av de hyresgästfrågor som normalt ligger på en myndighet som hyr lokaler. Ansvars- fördelningen mellan myndigheterna i lokalförsörjningsfrågor avvi- ker därmed på flera punkter från vad som sedan närmare tjugo år tillbaka gäller för övriga statliga myndigheter, däribland för flertalet övriga försvarsmyndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft30"&gt;I betänkandet lämnar vi i huvudsak tre typer av förslag, vilka sammanfattas nedan. Dessa avser vem som ska ansvara för förvalt- ningen av de försvarsfastigheter som i dag förvaltas av Fortifika- tionsverket, andra typer av åtgärder som kan bidra till att effektivi- sera fastighetsförvaltningen och Försvarsmaktens lokalförsörjning samt vissa övriga frågor. Vi bedömer att förslagen i de två senare delarna i huvudsak är oavhängiga av den förstnämnda och därmed bör genomföras oavsett vem som förvaltar försvarsfastigheterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft11"&gt;Överväganden om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft7"&gt;De av Fortifikationsverkets fastigheter som staten inte längre behöver för försvarsändamål bör avyttras till marknaden. Fortifi- kationsverket genomför kontinuerligt sådana försäljningar. Utöver de objekt verket för närvarande har i sin försäljningsplan bedömer vi att det i dagens bestånd eventuellt kan finnas ytterligare för- svarsfastigheter som staten inte längre behöver och som därför skulle kunna avyttras till marknaden. Vi kan dock inte lämna ett konkret förslag om vilka fastigheter det bör handla om, då befint- ligt underlagsmaterial inte ger grund för att med säkerhet avgöra hur stor denna avyttringspotential är eller när den kan realiseras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft40"&gt;Beträffande de av Fortifikationsverkets fastigheter som fortsatt ska användas för försvarsändamål bedömer vi att en betydande andel, av olika skäl, vore olämplig att överlåta till bolag. Det gäller i första hand försvarsanläggningar (i synnerhet tungt fortifikatoriskt skyddade befästningsanläggningar o.d.) och fastigheter av särskilt kulturhistoriskt intresse, verksamhetsmässigt sammanhängande geografiska enheter där sådana objekt ingår samt militära flygplat- ser och marina basområden. I de fall dessa typer av fastigheter fort- satt behövs för försvarsändamål bör de även fortsättningsvis för- valtas i myndighetsform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft17"&gt;16&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_17"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36117x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td52"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td53"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p68 ft8"&gt;Där så är möjligt bör de fördelar som finns med att bedriva fas- tighetsförvaltning i bolagsform tas tillvara. Utgångspunkten bör vara att fastigheter som fortsatt ska användas för försvarsändamål, men som inte behöver förvaltas i myndighetsform, i normalfallet bör överlåtas till bolag. Beträffande sådana fastigheter bör ambi- tionen på kort sikt vara att fastigheterna inom åtta stycken kasern- områden o.d.&lt;SPAN class="ft41"&gt;1&lt;/SPAN&gt;, ofta inkluderande ett övnings- och skjutfält inom området, ska övergå till förvaltning i bolagsform, medan Fortifi- kationsverkets resterande fastigheter fortsatt förvaltas i myndig- hetsform. På längre sikt kan det finnas skäl att gå vidare och över- låta även ytterligare fastigheter till bolag. Vi bedömer att Special- fastigheter Sverige AB är det statligt ägda bolag som det är lämpligt att överlåta försvarsfastigheter till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p69 ft7"&gt;Den fortsatta omstruktureringen av statens bestånd av för- svarsfastigheter bör i ett första steg hanteras inom ramen för en ny fastighetsförvaltande myndighet. Denna bör skapas genom att såväl Fortifikationsverket som Statens fastighetsverk avvecklas i nuva- rande form och att deras verksamheter i stället bildar grund för den nya myndigheten. Till den nya myndigheten bör initialt föras samtliga fastigheter som i dag förvaltas av Fortifikationsverket och Statens fastighetsverk. Inom ramen för den nya myndigheten kan sedan arbetet med omstrukturering av det aktuella fastighets- beståndet fullföljas utan fördröjning, däribland genomförandet av den av oss förordade överlåtelsen av vissa försvarsfastigheter till bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Beträffande försvarsfastigheter bör den nya myndigheten ges ett i huvudsak tredelat uppdrag: &lt;SPAN class="ft42"&gt;att &lt;/SPAN&gt;förvalta de försvarsfastigheter som långsiktigt ska förvaltas i myndighetsform, &lt;SPAN class="ft42"&gt;att &lt;/SPAN&gt;pröva möjligheten att till lämpligt statligt bolag avyttra de fastigheter som fortsatt ska användas för försvarsändamål, men som inte behöver förvaltas i myndighetsform, samt &lt;SPAN class="ft42"&gt;att &lt;/SPAN&gt;skilja ut och till marknaden avyttra de fastigheter i Fortifikationsverkets nuvarande bestånd som staten inte längre behöver för försvarsändamål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;Vi bedömer att den nya myndigheten bör kunna inleda sin verk- samhet den 1 januari 2015. För att genomföra bildandet av den nya myndigheten bör regeringen tillsätta en särskild utredning (organi- sationskommitté).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Arvidsjaur, Enköping, Halmstad, Kungsängen, Käringberget, Revinge, Skövde och Umeå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft17"&gt;17&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_18"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft11"&gt;Andra typer av åtgärder för effektivare lokalförsörjning m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft7"&gt;I samband med omstruktureringen av statens bestånd av försvars- fastigheter bör nuvarande hyresmodell (”Hyresmodell 2006”) avvecklas. För försvarsfastigheterna bör i stället tillämpas bransch- mässiga hyresavtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Lokaler utgör en viktig, strategisk resurs för Försvarsmaktens verksamhet och representerar den tredje största kostnadsposten i myndighetens budget. De speciella regler som hittills gällt för För- svarsmaktens lokalförsörjning, och som avviker från vad som gäller för övriga myndigheter, har inte gynnat myndighetens förmåga att avseende lokalresurserna utöva nödvändig styrning, hushållning och rationalisering. Alla särbestämmelser av detta slag bör därför upphöra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft8"&gt;Mot denna bakgrund bör Försvarsmakten överta det fulla ansva- ret för sin lokalförsörjning. Inför detta bör Försvarsmakten se över sina interna processer, kompetens och organisation för att ge lokalförsörjningsfrågorna nödvändig prioritet. Bland annat måste Försvarsmakten skaffa sig egna resurser för att överta de uppgifter som för närvarande uppdragits åt Fortifikationsverket samt för att kunna uppträda fullt professionellt som hyresgäst med kompetens inom hyresjuridik och fastighetsekonomi vid hyresförhandlingar och upphandling av fastighetsrelaterade tjänster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;I syfte att underlätta jämförelser bör den myndighet som fram- över ska förvalta försvarsfastigheter i tillämpliga delar, och där så inte redan sker, anpassa sin terminologi och sina nyckeltal till vad som används i fastighetsbranschen i övrigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft8"&gt;För fastigheter som i dag finansieras med lån och/eller statskap- ital bör en enhetlig finansieringsmodell med lån i Riksgälden infö- ras för både nya och befintliga fastigheter avseende nuvarande Sta- tens fastighetsverk och Fortifikationsverket. Avkastningspliktigt statskapital bör inlevereras till statens centralkonto och redovisas mot inkomsttitel. En översyn bör göras av vilka fastigheter som ska finansieras direkt med anslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft30"&gt;Regeringen bör överväga att införa ett enhetligt avkastningskrav för fastighetsförvaltande myndigheter. Ett sådant avkastningskrav bör utgå från det genomsnittliga lånet för fastigheter, då det torde vara den bas som bäst kombinerar enkelhet med att ge rätt signaler för att styra verksamheten effektivt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft17"&gt;18&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_19"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td52"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td53"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p78 ft11"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Länsstyrelsernas lokaler för krisledning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;Genom tilläggsdirektiv gavs utredningen i oktober 2012 i uppdrag att föreslå hur ansvaret för den framtida förvaltningen, inklusive finansieringen, av länsstyrelsernas lokaler för krisledning ska orga- niseras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft7"&gt;Att länsstyrelserna har tillgång till särskilda lokaler för krisled- ning (ledningsplatser) hänger samman med deras roll som regionalt områdesansvariga i det svenska systemet för krishantering. Myn- digheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) har ansvar för att driva, förvalta och utveckla ledningsplatserna, vilket finansieras via det av MSB disponerade ramanslaget Krisberedskap (utgiftsområde 6, anslag 2:4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft40"&gt;Vi bedömer att länsstyrelserna även framöver behöver ha till- gång till lokaler för krisledning för att kunna lösa de uppgifter de ålagts av statsmakterna. För närvarande föreligger dock i flera avse- enden osäkerheter om hur en ändamålsenlig ledningsplats bör utformas, t.ex. om vilka förutsättningar som framöver kommer att finnas för ökad samverkan och eventuell samlokalisering med andra organ. Mot denna bakgrund bör en fördjupad analys göras avseende länsstyrelsernas framtida behov av ledningsplatser och hur dessa bör utformas. Vi föreslår att regeringen ger ett gemensamt uppdrag till MSB och länsstyrelserna att analysera dessa frågor, inklusive lämplig ansvarsfördelning och finansiering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft7"&gt;I avvaktan på ett sådant fördjupat analysunderlag föreslår vi att dagens lösning tills vidare fortsatt upprätthålls.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft9"&gt;Utlandscamper&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;Enligt sin instruktion ska Fortifikationsverket ansvara för anskaff- ning av mark samt för etablering, förvaltning och avyttring av byggnader, anläggningar m.m. för försvarets behov i samband med internationella fredsbevarande och humanitära insatser. Denna verksamhet benämns i dagligt tal som camper och campförsörjning. Försvarsmakten och Fortifikationsverket har dock delvis avtalat bort Fortifikationsverkets ansvar i denna del, med resultatet att verket endast tillhandahåller kompetens (personal) till olika upp- drag åt Försvarsmakten. Fortifikationsverkets roll i campförsörj- ningen är att bistå Försvarsmakten med kompetens i form av pro-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft17"&gt;19&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_20"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;jektledning, projektering, viss förvaltningskompetens och doku- mentation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Vi föreslår att ansvaret för utlandscamperna helt förs över till Försvarsmakten. För hanteringen av dessa frågor bör Försvars- makten organisera och inrätta ett sammanhållet materielsystem för campförsörjning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;I samband med detta bör Fortifikationsverkets nuvarande kom- petens avseende campförsörjning överföras till Försvarets materiel- verk. Vidare bör Försvarsmakten framgent ha möjlighet att i egen regi kunna upprätta temporära camper medan man för permanenta camper bör överväga att teckna hyresavtal med företag som upp- rättar och äger camperna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Utöver Försvarsmakten har MSB för närvarande i uppdrag att tillhandahålla camper för internationella insatser, främst i samband med civilt katastrofbistånd o.d. Enligt vår mening bör regeringen överväga om det är kostnadseffektivt för staten att två olika myn- digheter har uppdrag avseende campförsörjning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft9"&gt;Skydds- och anläggningskompetens&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft7"&gt;I vårt uppdrag ingår att se över och analysera hur den fortifikato- riska kompetensen för skydds- och anläggningsteknik, som i dag finns vid framför allt Fortifikationsverket, bör värderas och hante- ras utifrån det militära och civila samhällets behov. Vi ska även föreslå hur denna kompetens i ett vidare perspektiv bör hanteras i framtiden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Enligt vår mening bör den skydds- och anläggningskompentens som finns vid Fortifikationsverket fortsatt upprätthållas av en stat- lig myndighet. Vi föreslår att den fortifikatoriska kompetensen övertas av den nya fastighetsförvaltande myndighet vi anser bör inrättas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Den nya myndigheten bör också ges i uppdrag att på affärs- mässig grund tillhandahålla skydds- och anläggningskompetens till andra aktörer med behov av att skydda samhällskritisk infrastruk- tur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft17"&gt;20&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_21"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36121x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p3 ft6"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft45"&gt;lag om ändring i miljöbalken (1998:808)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om miljöbalken (1998:808)&lt;SPAN class="ft47"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;att 9 kap. 8 §, 15 kap. 29 §, 16 kap. 13 §, 21 kap. 7 § och 26 kap. 3 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td54"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td55"&gt;&lt;P class="p93 ft39"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td54"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td55"&gt;&lt;P class="p22 ft11"&gt;9 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p94 ft7"&gt;8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft7"&gt;Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet prövas av&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;mark- och miljödomstol.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td57"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td58"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td58"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;Regeringen får föreskriva att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Regeringen får föreskriva att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ansökan om tillstånd för vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;ansökan om tillstånd för vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;slag av verksamheter skall prövas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;slag av verksamheter skall prövas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;av länsstyrelsen. Om den miljö-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;av länsstyrelsen. Om den miljö-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td61"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;farliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td62"&gt;&lt;P class="p96 ft16"&gt;verksamheten kan antas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td57"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;farliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td63"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;verksamheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td58"&gt;&lt;P class="p97 ft7"&gt;kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td41"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;antas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ha en liten miljöpåverkan, får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;ha en liten miljöpåverkan, får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td53"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p98 ft12"&gt;föreskriva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;att en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td53"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td65"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;föreskriva att en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td53"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;kommunal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td66"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;nämnd skall pröva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td53"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;kommunal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p99 ft16"&gt;nämnd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td67"&gt;&lt;P class="p100 ft7"&gt;skall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td41"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;pröva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td61"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td68"&gt;&lt;P class="p51 ft7"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td8"&gt;&lt;P class="p101 ft7"&gt;tillstånd.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td64"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;Tillstånd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td57"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td58"&gt;&lt;P class="p30 ft7"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td69"&gt;&lt;P class="p39 ft7"&gt;tillstånd.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td64"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Tillstånd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;som rör Försvarsmakten, &lt;SPAN class="ft9"&gt;Forti-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;som rör Försvarsmakten, För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;fikationsverket&lt;/SPAN&gt;, Försvarets mate-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td57"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;svarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td63"&gt;&lt;P class="p30 ft7"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td64"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;rielverk eller Försvarets radio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td53"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;radioanstalt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td23"&gt;&lt;P class="p102 ft38"&gt;eller,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td67"&gt;&lt;P class="p96 ft48"&gt;såvitt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td41"&gt;&lt;P class="p26 ft48"&gt;avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;anstalt skall alltid prövas av läns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;[Ny myndighet] och statligt ägt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td53"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;styrelsen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td64"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td53"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;aktiebolag,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td63"&gt;&lt;P class="p97 ft48"&gt;verksamheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td41"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td61"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td68"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td64"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;åtgärder som avser fast egendom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td61"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td68"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td70"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;eller anläggningar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td64"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;byggnader&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p103 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 9 kap. 8 § 2010:923, av 16 kap. 13 § 2010:882, av 21 kap. 7 § och 26 kap. 3 § 2011:608.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft17"&gt;21&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_22"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p105 ft9"&gt;på ofri grund, som nyttjas av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft9"&gt;Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Försvarets radio- anstalt eller Totalförsvarets forsk- ningsinstitut eller som i annat fall är avsedda för försvarsändamål, &lt;SPAN class="ft7"&gt;skall alltid prövas av länsstyrel- sen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft30"&gt;Anmälan om miljöfarlig verksamhet skall enligt vad regeringen föreskriver göras till generalläkaren, länsstyrelsen eller kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td71"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td72"&gt;&lt;P class="p107 ft10"&gt;15 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td58"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td74"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td71"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td72"&gt;&lt;P class="p108 ft7"&gt;29 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td58"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td74"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;Regeringen eller efter rege-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Regeringen eller efter rege-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td71"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ringens bestämmande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;general-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ringens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td77"&gt;&lt;P class="p23 ft12"&gt;bestämmande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td74"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;general-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td71"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;läkaren får meddela&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p109 ft12"&gt;särskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;läkaren&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td58"&gt;&lt;P class="p23 ft7"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;meddela&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td74"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;särskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p109 ft16"&gt;föreskrifter för Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;föreskrifter för Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft9"&gt;Fortifikationsverket, &lt;SPAN class="ft7"&gt;Försvarets&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Försvarets materielverk och För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;materielverk och Försvarets radio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;svarets radioanstalt som avviker&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p109 ft12"&gt;anstalt som avviker från vad som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;från vad som föreskrivs i detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;föreskrivs i detta kapitel.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;kapitel.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td78"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;Sådana föreskrifter får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td71"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;också meddelas för [Ny myn-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td71"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;dighet] och statligt ägt aktiebolag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td71"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;med begränsning till verksamheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td71"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;och åtgärder som avser fast egen-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td71"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;dom eller anläggningar och bygg-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td71"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft48"&gt;nader på ofri grund, som nyttjas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td71"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td79"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;av Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td74"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td71"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td80"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;Försvarets radio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td71"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;anstalt eller Totalförsvarets forsk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td71"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;ningsinstitut eller som i annat fall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td71"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td60"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;är avsedda för försvarsändamål.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p110 ft49"&gt;16 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft7"&gt;13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft36"&gt;Överklagbara domar och beslut om tillstånd, godkännande eller dispens enligt denna balk, om upphävande av skydd av områden enligt 7 kap. eller om tillsyn enligt 10 kap. eller i sådana frågor enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken, får över- klagas av en ideell förening eller en annan juridisk person som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft17"&gt;22&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_23"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p114 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;har till huvudsakligt ändamål att tillvarata naturskydds- eller miljöskyddsintressen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p115 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;inte är vinstdrivande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p115 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;har bedrivit verksamhet i Sverige under minst tre år, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;har minst 100 medlemmar eller på annat sätt visar att verk- samheten har allmänhetens stöd.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Rätten att överklaga enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td82"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Rätten att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td83"&gt;&lt;P class="p117 ft7"&gt;överklaga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;första stycket gäller även om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;första stycket gäller även om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;överklagandet enbart avser ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td82"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;överklagandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td85"&gt;&lt;P class="p118 ft12"&gt;enbart&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;avser ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;villkor eller en annan bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;villkor eller en annan bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;melse i domen eller beslutet och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;melse i domen eller beslutet och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;även om domen eller beslutet är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;även om domen eller beslutet är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;resultatet av en prövning enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;resultatet av en prövning enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;22 kap. 26 §, 24 kap. 2, 3, 5, 6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;22 kap. 26 §, 24 kap. 2, 3, 5, 6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;eller 8 § denna balk eller en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;eller 8 § denna balk eller en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;prövning enligt 7 kap. 13, 14&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;prövning enligt 7 kap. 13, 14&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;eller 16 § lagen (1998:812) med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;eller 16 § lagen (1998:812) med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;särskilda bestämmelser om vatten-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;särskilda bestämmelser om vatten-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;verksamhet. Rätten att överklaga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;verksamhet. Rätten att överklaga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;enligt första stycket gäller dock&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;enligt första stycket gäller dock&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;inte domar och beslut som rör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;inte domar och beslut som rör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarsmakten, &lt;SPAN class="ft9"&gt;Fortifikations-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td87"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;verket, &lt;/SPAN&gt;Försvarets materielverk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td82"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td83"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;radio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;eller Försvarets radioanstalt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;anstalt &lt;/SPAN&gt;eller, såvitt avser [Ny&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td87"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;myndighet], domar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td58"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;beslut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;som gäller verksamheter och åt-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;gärder som avser fast egendom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td87"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;eller anläggningar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;byggnader&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;på ofri grund, som nyttjas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td87"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft48"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td82"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td83"&gt;&lt;P class="p23 ft9"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;radio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;anstalt eller Totalförsvarets forsk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;ningsinstitut eller som i annat fall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;är avsedda för försvarsändamål.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft7"&gt;Den som vill överklaga med stöd av första eller andra stycket ska göra det innan tiden för överklagande har gått ut för parterna och sakägarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p119 ft17"&gt;23&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_24"&gt;


&lt;P class="p3 ft20"&gt;Författningsförslag SOU 2013:61&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft49"&gt;21 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft7"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft40"&gt;Om mark- och miljödomstolen finner att en verksamhet eller åtgärd endast kan tillåtas enligt 2 kap. 9 § första stycket eller 10 § eller enligt 7 kap. 29 §, ska mark- och miljödomstolen med eget yttrande överlämna frågan till regeringen för prövning. Detsamma gäller om regeringen ska pröva tillåtligheten enligt 17 kap. 1 § eller om regeringen har förbehållit sig prövningen av tillåtligheten enligt&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td80"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;17 kap. 3 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td90"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p109 ft7"&gt;Om mark- och miljödom-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Om mark- och miljödom-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;stolen finner att ett mål hos&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;stolen finner att ett mål hos&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;domstolen rör även ett annat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;domstolen rör även ett annat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;allmänt intresse av synnerlig vikt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;allmänt intresse av synnerlig vikt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;än sådant som avses i 1 kap. 1 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;än sådant som avses i 1 kap. 1 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ska domstolen med eget ytt-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;ska domstolen med eget ytt-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;rande överlämna målet till rege-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;rande överlämna målet till rege-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ringen för prövning. Detsamma&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;ringen för prövning. Detsamma&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;gäller om Naturvårdsverket eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;gäller om Naturvårdsverket eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Havs-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td91"&gt;&lt;P class="p109 ft7"&gt;och vattenmyndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Havs-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td72"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;vattenmyndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;begär att målet av sådan anled-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;begär att målet av sådan anled-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ning ska överlämnas till rege-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;ning ska överlämnas till rege-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ringen. Är det fråga om en stat-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;ringen. Är det fråga om en stat-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;lig myndighets beslut som rör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;lig myndighets beslut som rör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td80"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p96 ft48"&gt;Fortifikations-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td70"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td64"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;verket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td86"&gt;&lt;P class="p31 ft12"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;materielverk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td92"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;materielverk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td90"&gt;&lt;P class="p34 ft7"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td64"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;eller Försvarets radioanstalt, ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;radioanstalt, ska domstolen all-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;domstolen alltid med eget ytt-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;tid med eget yttrande överlämna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;rande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;överlämna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p109 ft7"&gt;ärendet till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;ärendet till regeringen för pröv-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;regeringen för prövning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;ning. &lt;/SPAN&gt;Detsamma ska gälla för en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;statlig myndighets beslut som rör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;[Ny myndighet] och statligt ägt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft48"&gt;aktiebolag, och som gäller verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;samheter och åtgärder som avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td92"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;fast egendom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td72"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;eller anläggningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;och byggnader på ofri grund, som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft48"&gt;nyttjas av Försvarsmakten, För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;svarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td93"&gt;&lt;P class="p30 ft9"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td64"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft48"&gt;radioanstalt eller Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;forskningsinstitut eller som i annat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p122 ft9"&gt;fall är avsedda för försvarsända- mål&lt;SPAN class="ft7"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft17"&gt;24&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_25"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36125x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p3 ft20"&gt;SOU 2013:61 Författningsförslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft49"&gt;26 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft7"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Tillsynen utövas av Naturvårdsverket, Havs- och vattenmyndig- heten, generalläkaren, länsstyrelsen, andra statliga myndigheter och kommunerna (tillsynsmyndigheter) i enlighet med vad regeringen bestämmer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Bestämmelser om tillsyn finns också i lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Varje kommun utövar genom den eller de nämnder som full- mäktige bestämmer tillsyn inom kommunen över miljö- och hälso- skyddet enligt 9 kap., med undantag för sådan miljöfarlig verk- samhet som kräver tillstånd, och över avfallshanteringen enligt&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;15 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td82"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Regeringen får meddela före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p33 ft12"&gt;Regeringen får meddela före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;skrifter om att en tillsynsmyndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;skrifter om att en tillsynsmyndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;het får överlåta åt en kommun&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;het får överlåta åt en kommun&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;som begär det att i ett visst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;som begär det att i ett visst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;avseende utöva sådan tillsyn som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;avseende utöva sådan tillsyn som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;annars skulle skötas av en statlig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;annars skulle skötas av en statlig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;tillsynsmyndighet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;Detta gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td95"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;tillsynsmyndighet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td67"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;inte verksamheter som utövas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;inte verksamheter som utövas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p96 ft48"&gt;Fortifikations-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td95"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td96"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;verket, &lt;/SPAN&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;materielverk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td82"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td83"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;radio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;eller Försvarets radioanstalt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;anstalt &lt;/SPAN&gt;eller, såvitt avser [Ny&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;myndighet] och statligt ägt aktie-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td82"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;bolag, sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td97"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;verksamheter och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;åtgärder som avser fast egendom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;eller anläggningar och byggnader&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;på ofri grund, som nyttjas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td95"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td96"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td82"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td83"&gt;&lt;P class="p23 ft9"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;radio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;anstalt eller Totalförsvarets forsk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;ningsinstitut eller som i annat fall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;är avsedda för försvarsändamål.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p125 ft7"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft17"&gt;25&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_26"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36126x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft45"&gt;lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om plan- och bygglagen&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td98"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;(2010:900) att 13 kap. 7 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td99"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr25 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr25 td101"&gt;&lt;P class="p130 ft38"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr19 td103"&gt;&lt;P class="p131 ft10"&gt;13 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td99"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td104"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td105"&gt;&lt;P class="p132 ft7"&gt;7 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td99"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p133 ft7"&gt;Om ett ärende som har över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td101"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Om ett ärende som har över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;klagats hos en mark- och miljö-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td101"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;klagats hos en mark- och miljö-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;domstol rör en fråga som har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td101"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;domstol rör en fråga som har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;särskild betydelse för Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td101"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;särskild betydelse för Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;makten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td104"&gt;&lt;P class="p133 ft38"&gt;Fortifikationsverket&lt;SPAN class="ft12"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td101"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;makten, Försvarets materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td104"&gt;&lt;P class="p133 ft7"&gt;materielverk eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td101"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Försvarets radioanstalt &lt;SPAN class="ft9"&gt;eller en&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;Försvarets radioanstalt, ska dom-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td101"&gt;&lt;P class="p26 ft48"&gt;fråga som har särskild betydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;stolen överlämna målet till rege-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td101"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;för [Ny myndighet] eller för stat-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ringen för prövning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td101"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;ligt ägt aktiebolag såvitt avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td104"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td101"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;innehav av fast egendom eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td104"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td105"&gt;&lt;P class="p41 ft9"&gt;byggnader och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td99"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;anläggningar på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td104"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td101"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;ofri grund, som nyttjas av För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td104"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td101"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;svarsmakten, Försvarets materiel-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td104"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td101"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;verk, Försvarets radioanstalt eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td104"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td105"&gt;&lt;P class="p41 ft9"&gt;Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td99"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;forskningsinstitut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td104"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td101"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;eller som i annat fall är avsedda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td104"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td101"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;för försvarsändamål&lt;SPAN class="ft7"&gt;, ska dom-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td104"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td101"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;stolen överlämna målet till rege-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td104"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td101"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;ringen för prövning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p134 ft7"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft17"&gt;26&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_27"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36127x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft45"&gt;lag om ändring i strålskyddslagen (1988:220)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om strålskyddslagen (1988:220)&lt;SPAN class="ft47"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;att 30 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td106"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td107"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td107"&gt;&lt;P class="p138 ft7"&gt;30 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft7"&gt;Regeringen får meddela föreskrifter om att den eller de kom- munala nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och hälso- skyddsområdet skall utöva tillsynen över efterlevnaden såvitt avser solarieverksamhet som bedrivs inom kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Efter åtagande av en kommun får regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer även beträffande annan verksamhet överlåta åt sådan nämnd att i ett visst avseende utöva tillsynen.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR height=0&gt;
	&lt;TD width=81px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=42px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=89px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=50px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=30px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=43px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=15px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=66px&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;Det som sägs i andra stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Det som sägs i andra stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;gäller inte verksamhet som ut-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;gäller inte verksamhet som ut-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;övas av Försvarsmakten, För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;övas av Försvarsmakten, För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;svarets materielverk, &lt;SPAN class="ft9"&gt;Fortifika-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td108"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;svarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td109"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td110"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft38"&gt;tionsverket eller &lt;SPAN class="ft12"&gt;Försvarets radio-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;radioanstalt &lt;/SPAN&gt;eller av [Ny myn-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;anstalt. I fråga om sådan verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;dighet] och statligt ägt aktiebolag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;samhet får regeringen eller den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft48"&gt;såvitt avser verksamhet som rör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td111"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;myndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p117 ft7"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td113"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td114"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;fast egendom eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td111"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;anläggningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td111"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;bestämmer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;efter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td113"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;åtagande av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;och byggnader på ofri grund, som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;generalläkaren överlåta åt denne&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft48"&gt;nyttjas av Försvarsmakten, För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;att i ett visst avseende utöva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td108"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;svarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td109"&gt;&lt;P class="p31 ft9"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td110"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td111"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;tillsynen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td113"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td115"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;radioanstalt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;eller Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td111"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;forskningsinstitut eller som i annat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td111"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td113"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;fall är avsedda för försvarsända-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td111"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td113"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;mål&lt;/SPAN&gt;. I fråga om sådan verksam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td111"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;het får regeringen eller den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td111"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td113"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td115"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;myndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p139 ft7"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td110"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td111"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td113"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td115"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;bestämmer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p23 ft7"&gt;efter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td111"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;åtagande av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td111"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;generalläkaren överlåta åt denne&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td111"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td113"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;att i ett visst avseende utöva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td111"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td113"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td115"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;tillsynen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td110"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p140 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 30 § 2006:653.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft17"&gt;27&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_28"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36128x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p141 ft7"&gt;Om överlåtelse av tillsynen sker enligt denna paragraf, skall vad som sägs i lagen om tillsynsmyndighet gälla även en sådan nämnd som avses i första stycket eller generalläkaren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft7"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft17"&gt;28&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_29"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft52"&gt;lag om ändring i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2010:1011) om brand- farliga och explosiva varor att 17, 18 och 21 §§ ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td117"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p146 ft9"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td118"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td119"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td66"&gt;&lt;P class="p147 ft12"&gt;17 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td118"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Frågor om tillstånd till hante-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td121"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Frågor om tillstånd till hante-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ring av brandfarliga varor inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td121"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;ring av brandfarliga varor inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td117"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td66"&gt;&lt;P class="p117 ft7"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td118"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td121"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;materielverk, &lt;SPAN class="ft48"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td117"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;forskningsinstitut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;och Fortifi-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td121"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;forskningsinstitut ska prövas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td119"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;kationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;prövas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td121"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Myndigheten för samhällsskydd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Myndigheten för samhällsskydd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td121"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;och beredskap. &lt;SPAN class="ft9"&gt;Myndigheten för&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td119"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;och beredskap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td121"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;samhällsskydd och beredskap ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td119"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td121"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;också pröva frågor om sådant&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td121"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;tillstånd för [Ny myndighet] och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td119"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td121"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;statligt ägt aktiebolag för verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td119"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td121"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;samheter och åtgärder som avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p117 ft9"&gt;fast egendom eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td118"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;anläggningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td119"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td121"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;och byggnader på ofri grund, som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p148 ft42"&gt;nyttjas av Försvarsmakten, För- svarets materielverk, Försvarets radioanstalt eller Totalförsvarets forskningsinstitut eller som i annat fall är avsedda för försvarsända- mål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft7"&gt;Frågor om tillstånd till hantering av brandfarliga varor i övriga fall ska prövas av den kommun där hanteringen ska bedrivas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft7"&gt;18 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p151 ft7"&gt;Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska pröva frågor om tillstånd till explosiva varor som avser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;tillverkning, bearbetning, behandling, destruktion, underhåll och återvinning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;annan hantering som sker i anslutning till sådan hantering som nämns i 1,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p152 ft17"&gt;29&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_30"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p153 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;gränsöverskridande överföring,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;import, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;5. sådan hantering som För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;5. sådan hantering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;som För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;svarsmakten, Försvarets materiel-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;svarsmakten, Försvarets materiel-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft16"&gt;verk, Totalförsvarets forsknings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;verk &lt;SPAN class="ft9"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Totalförsvarets forsk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;institut och &lt;/SPAN&gt;Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;ningsinstitut behöver ha tillstånd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p155 ft7"&gt;behöver ha tillstånd till.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;till. &lt;/SPAN&gt;Myndigheten för samhälls-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;skydd och beredskap ska också&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;pröva frågor om sådant tillstånd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;för sådan hantering hos [Ny&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;myndighet] och statligt ägt aktie-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;bolag för verksamheter och åt-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;gärder som avser fast egendom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;eller anläggningar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;byggnader&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;på ofri grund, som nyttjas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td79"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td69"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;materielverk, Försvarets radio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;anstalt eller Totalförsvarets forsk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;ningsinstitut eller som i annat fall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;är avsedda för försvarsändamål.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p156 ft7"&gt;Frågor om tillstånd till hantering och överföring av explosiva varor i övriga fall ska prövas av den kommun där varorna ska hanteras. Gäller frågan förvaring i flyttbart förråd och ska förva- ringen ske i mer än en kommun, ska frågan prövas av den kommun där sökanden är bosatt eller där verksamheten huvudsakligen ska bedrivas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft7"&gt;21 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft40"&gt;Den myndighet som prövar frågor om tillstånd enligt denna lag har också, inom sitt verksamhetsområde, tillsyn över efterlevnaden av lagen och föreskrifter och beslut som meddelats i anslutning till&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;lagen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td124"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td125"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p33 ft12"&gt;Försvarsmakten får, efter med-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p33 ft12"&gt;Försvarsmakten får, efter med-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;givande av Myndigheten för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td123"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;givande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td45"&gt;&lt;P class="p117 ft7"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td5"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;samhällsskydd och beredskap, i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;samhällsskydd och beredskap, i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;stället för Myndigheten för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;stället&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;samhällsskydd och beredskap&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td126"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;samhällsskydd och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;beredskap&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;utöva viss tillsyn över Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;utöva viss tillsyn över Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;maktens, Försvarets materiel-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td126"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;maktens, Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;materiel-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;verks, Totalförsvarets forsk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;verks &lt;SPAN class="ft48"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Totalförsvarets forsk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ningsinstituts och &lt;SPAN class="ft9"&gt;Fortifikations-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ningsinstituts&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td5"&gt;&lt;P class="p38 ft7"&gt;hantering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft17"&gt;30&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td123"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td124"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td125"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td17"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_31"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36131x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p158 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;verkets &lt;/SPAN&gt;hantering och import av import av brandfarliga och brandfarliga och explosiva varor. explosiva varor &lt;SPAN class="ft9"&gt;samt över sådan hantering som utförs av [Ny myndighet] och statligt ägt aktie- bolag inom ramen för verksamhet som avser fast egendom eller anläggningar och byggnader på ofri grund, som nyttjas av För- svarsmakten, Försvarets materiel- verk, Försvarets radioanstalt eller Totalförsvarets forskningsinstitut eller som i annat fall är avsedda&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p159 ft9"&gt;för försvarsändamål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft36"&gt;Myndigheten för samhällsskydd och beredskap eller den myndighet som regeringen bestämmer har tillsyn över hanteringen av brandfarliga varor som transporteras i sådan rörledning för vilken koncession har meddelats enligt lagen (1978:160) om vissa rörledningar eller enligt naturgaslagen (2005:403).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p161 ft7"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p162 ft17"&gt;31&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_32"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36132x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft52"&gt;lag om ändring i lagen (1994:260) om offentlig anställning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:260) om offentlig anställning&lt;SPAN class="ft47"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;att 31 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td117"&gt;&lt;P class="p146 ft38"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td93"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td125"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td127"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td128"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td116"&gt;&lt;P class="p23 ft7"&gt;31 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td129"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td125"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td93"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;En arbetstagare vid polis-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;En arbetstagare vid polis-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td130"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;väsendet,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td131"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;utrikesförvaltningen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td18"&gt;&lt;P class="p139 ft7"&gt;väsendet,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td55"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;utrikesförvaltningen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td0"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td128"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;Fortifikations-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td117"&gt;&lt;P class="p139 ft7"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td93"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;[Ny myndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;verket, &lt;/SPAN&gt;Försvarets materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p139 ft9"&gt;het],&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td96"&gt;&lt;P class="p139 ft7"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td93"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td0"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;rekryterings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td117"&gt;&lt;P class="p139 ft7"&gt;Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td93"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;rekryterings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td130"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;myndighet,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Försvarshögskolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td18"&gt;&lt;P class="p139 ft7"&gt;myndighet,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td55"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Försvarshögskolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td132"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td128"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;radioanstalt får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p139 ft7"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td133"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;Försvarets radioanstalt får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td132"&gt;&lt;P class="p30 ft7"&gt;omedelbar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;verkan skiljas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p139 ft7"&gt;med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td96"&gt;&lt;P class="p51 ft7"&gt;omedelbar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td93"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;verkan skiljas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;från sina arbetsuppgifter, om det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;från sina arbetsuppgifter, om det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;är nödvändigt med hänsyn till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;är nödvändigt med hänsyn till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td0"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;landets bästa.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td128"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td117"&gt;&lt;P class="p139 ft7"&gt;landets bästa.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td93"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p134 ft7"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 31 § 2010:463.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;32&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_33"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36133x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;En arbetstagare vid polis- väsendet, utrikesförvaltningen, Försvarsmakten, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;[Ny myndig- het], &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;Försvarets materielverk, Försvarshögskolan eller Försva- rets radioanstalt får skiljas från sina arbetsuppgifter enligt 31 § lagen (1994:260) om offentlig anställning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft52"&gt;lag om ändring i lagen (1994:261) om fullmaktsanställning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:261) om fullmakts- anställning&lt;SPAN class="ft47"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;att 9 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td135"&gt;&lt;P class="p22 ft39"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p169 ft7"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft7"&gt;En arbetstagare vid polis- väsendet, utrikesförvaltningen, Försvarsmakten, &lt;SPAN class="ft9"&gt;Fortifikations- verket, &lt;/SPAN&gt;Försvarets materielverk, Försvarshögskolan eller Försva- rets radioanstalt får skiljas från sina arbetsuppgifter enligt 31 § lagen (1994:260) om offentlig anställning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft7"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 9 § 1997:179.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft17"&gt;33&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_34"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft52"&gt;förordning om ändring av förordningen (2007:757) med instruktion för Statens fastighetsverk&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs att förordningen (2007:757) med instruk- tion för Statens fastighetsverk ska upphöra att gälla vid utgången av år 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft17"&gt;34&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_35"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p176 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft52"&gt;förordning om ändring av förordningen (2007:758) med instruktion för Fortifikationsverket&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs att förordningen (2007:758) med instruk- tion för Fortifikationsverket ska upphöra att gälla vid utgången av år 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p179 ft17"&gt;35&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_36"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36136x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft46"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft53"&gt;förordning om ändring i förordningen (2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten&lt;SPAN class="ft47"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;att 5a § och 32 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td135"&gt;&lt;P class="p22 ft39"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p110 ft7"&gt;5 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft7"&gt;Försvarsmakten ska, utöver vad som följer av miljöbalken och i den utsträckning myndighetens resurser medger det, avhjälpa föroreningsskador&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;på fastigheter som avvecklats till följd av riksdagens eller regeringens beslut om reducering av Försvarsmaktens organisation, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;i enlighet med Försvarsmaktens inventering av förorenade områden som orsakats av tidigare militär verksamhet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;Försvarsmakten ska vid av-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Försvarsmakten ska vid av-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p109 ft7"&gt;hjälpande enligt första stycket 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;hjälpande enligt första stycket 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p109 ft12"&gt;prioritera åtgärder på fastigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;prioritera åtgärder på fastigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;som kan antas ha ett inte obe-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;som kan antas ha ett inte obe-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;tydligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td128"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;marknadsvärde.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td136"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;Innan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;tydligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td105"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;marknadsvärde.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td125"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Innan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p109 ft12"&gt;beslut om avhjälpande fattas ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;beslut om avhjälpande fattas ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;samråd ske med &lt;SPAN class="ft9"&gt;Fortifikations-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;samråd ske med &lt;SPAN class="ft38"&gt;[Ny myndighet]&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;verket&lt;SPAN class="ft7"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td108"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td57"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td136"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td137"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td125"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td108"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td57"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr25 td94"&gt;&lt;P class="p108 ft7"&gt;32 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td137"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td125"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td138"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Försvarsmakten får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td136"&gt;&lt;P class="p109 ft12"&gt;meddela&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td139"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Försvarsmakten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td118"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;får meddela&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td135"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;föreskrifter för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td0"&gt;&lt;P class="p96 ft9"&gt;Fortifikations-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;föreskrifter för Försvarets mate-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;verket, &lt;/SPAN&gt;Försvarets materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;rielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td105"&gt;&lt;P class="p98 ft12"&gt;Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td125"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;forsk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td135"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td0"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;forskningsinsti-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td139"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ningsinstitut och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td118"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Kustbevak-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;tut och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td140"&gt;&lt;P class="p109 ft7"&gt;Kustbevakningen för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;ningen för den del av deras verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p109 ft12"&gt;den del av deras verksamhet som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;samhet som under höjd bered-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;under höjd beredskap ska bedri-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;skap ska bedrivas av Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td138"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;vas av Försvarsmakten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td136"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;makten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td78"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;Försvarsmakten får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td108"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td57"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td136"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;också meddela sådana föreskrifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td108"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td57"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td136"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;för [Ny&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td105"&gt;&lt;P class="p102 ft48"&gt;myndighet] och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td125"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;statligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p181 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse av 5 a § 2010:650.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;36&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_37"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36137x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p182 ft54"&gt;ägt aktiebolag för verksamheter och åtgärder som avser fast egen- dom eller anläggningar och bygg- nader på ofri grund, som nyttjas av Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Försvarets radio- anstalt eller Totalförsvarets forsk- ningsinstitut eller som i annat fall är avsedda för försvarsändamål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft17"&gt;37&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_38"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36138x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p184 ft52"&gt;förordning om ändring i förordningen (2007:825) med länsstyrelseinstruktion&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2007:825) med länsstyrelseinstruktion att 50 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p130 ft38"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr19 td141"&gt;&lt;P class="p185 ft7"&gt;50 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;De delar av landshövdingens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;De delar av landshövdingens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;tjänstebostad som är avsedda för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;tjänstebostad som är avsedda för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;representation ska vara försedda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;representation ska vara försedda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;med möbler och annan inred-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;med möbler och annan inred-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ning enligt inventarieförteckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;ning enligt inventarieförteckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;som fastställs av &lt;SPAN class="ft9"&gt;Statens fastig-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;som fastställs av &lt;SPAN class="ft9"&gt;[Ny myndig-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;hetsverk.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td60"&gt;&lt;P class="p186 ft38"&gt;het]&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p187 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft17"&gt;38&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_39"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36139x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p176 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft52"&gt;förordning om ändring i förordningen (1996:1515) med instruktion för Regeringskansliet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1996:1515) med instruktion för Regeringskansliet&lt;SPAN class="ft47"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;att i bilaga 1 under rubrik&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft22"&gt;”5. Socialdepartementet” avsnitt ”5.3 Myndigheter m.fl.” ordet ”Fortifikationsverket” ska strykas och att ordet ”Statens fastighets- verk” ska bytas ut mot ”[Ny myndighet]”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p192 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av bilaga 1 2013:8.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft17"&gt;39&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_40"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36140x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft56"&gt;förordning om ändring i förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd&lt;SPAN class="ft47"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;att 41 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td80"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td142"&gt;&lt;P class="p146 ft48"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td143"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td144"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td39"&gt;&lt;P class="p23 ft12"&gt;41 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td145"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td146"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td143"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td144"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td80"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Generalläkaren&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;får meddela&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td39"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Generalläkaren&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;får meddela&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td44"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;de ytterligare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td147"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;föreskrifter för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td39"&gt;&lt;P class="p139 ft7"&gt;de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td145"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;ytterligare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td82"&gt;&lt;P class="p197 ft7"&gt;föreskrifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td144"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td80"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td16"&gt;&lt;P class="p26 ft48"&gt;Fortifikations-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td142"&gt;&lt;P class="p139 ft7"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;verket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td83"&gt;&lt;P class="p139 ft12"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;materielverk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p139 ft12"&gt;materielverk &lt;SPAN class="ft38"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Försvarets radio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;och Försvarets radioanstalt som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p139 ft7"&gt;anstalt som behövs till skydd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;behövs till skydd mot olägen-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p139 ft16"&gt;mot olägenheter för människors&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;heter för människors hälsa. Innan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p139 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;hälsa. &lt;/SPAN&gt;Generalläkaren&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p41 ft9"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;också&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;sådana &lt;/SPAN&gt;föreskrifter meddelas ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td54"&gt;&lt;P class="p139 ft9"&gt;meddela sådana föreskrifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td144"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td44"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;generalläkaren&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td147"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;höra Naturvårds-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p139 ft9"&gt;[Ny myndighet] och statligt ägt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;verket, Havs- och vattenmyndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td150"&gt;&lt;P class="p139 ft9"&gt;aktiebolag, för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td82"&gt;&lt;P class="p198 ft39"&gt;verksamheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td144"&gt;&lt;P class="p24 ft39"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;heten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td151"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;och Socialstyrelsen inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p139 ft38"&gt;åtgärder som avser fast egendom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;den hörda myndighets ansvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td149"&gt;&lt;P class="p139 ft38"&gt;eller anläggningar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;byggnader&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;område.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p139 ft9"&gt;på ofri grund, som nyttjas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td142"&gt;&lt;P class="p139 ft9"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td150"&gt;&lt;P class="p139 ft9"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td130"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;radio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p139 ft38"&gt;anstalt eller Totalförsvarets forsk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p139 ft38"&gt;ningsinstitut eller som i annat fall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td39"&gt;&lt;P class="p139 ft9"&gt;är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td152"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;avsedda för försvarsändamål.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p139 ft7"&gt;Innan föreskrifter meddelas ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td150"&gt;&lt;P class="p139 ft12"&gt;generalläkaren&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td146"&gt;&lt;P class="p31 ft7"&gt;höra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td115"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Naturvårds-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p139 ft16"&gt;verket, Havs- och vattenmyndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td153"&gt;&lt;P class="p139 ft16"&gt;heten och Socialstyrelsen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p139 ft16"&gt;den hörda myndighets ansvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td50"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td27"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td150"&gt;&lt;P class="p139 ft7"&gt;område.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td146"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td143"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td144"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p187 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 41 § 2011:625.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;40&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_41"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36141x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft52"&gt;förordning om ändring i miljötillsynsförordningen (2011:13)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p200 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om miljötillsynsförordningen (2011:13)&lt;SPAN class="ft47"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;att 2 kap. 4 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td135"&gt;&lt;P class="p22 ft39"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p169 ft11"&gt;2 kap.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p201 ft8"&gt;Generalläkaren har ansvar för den operativa tillsynen i fråga om samtliga verksamheter och åtgärder inom Försvarsmakten,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft57"&gt;Fortifikationsverket, &lt;SPAN class="ft36"&gt;Försvarets materielverk och Försvarets radio- anstalt utom den tillsyn som omfattas av Kemikalieinspek- tionens ansvar enligt 21 § första stycket 1.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft7"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft8"&gt;Generalläkaren har ansvar för den operativa tillsynen i fråga om samtliga verksamheter och åtgärder inom Försvarsmakten, Försvarets materielverk &lt;SPAN class="ft54"&gt;och &lt;/SPAN&gt;För- svarets radioanstalt utom den till- syn som omfattas av Kemikalie- inspektionens ansvar enligt 21 § första stycket 1. &lt;SPAN class="ft54"&gt;Detsamma ska gälla för [Ny myndighet] och statligt ägt aktiebolag, för sådana verksamheter och åtgärder som avser fast egendom eller anlägg- ningar och byggnader på ofri grund, som nyttjas av Försvars- makten, Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt eller Total- försvarets forskningsinstitut eller som i annat fall är avsedda för försvarsändamål.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p204 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 2 kap. 4 § 2011:702.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft17"&gt;41&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_42"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36142x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p206 ft56"&gt;förordning om ändring i miljöprövningsförordningen (2013:251)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om miljöprövningsförordningen (2013:251) att 1 kap. 8 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td135"&gt;&lt;P class="p22 ft39"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p208 ft11"&gt;1 kap.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p201 ft7"&gt;I 9 kap. 8 § andra stycket miljöbalken finns en bestäm- melse om att tillstånd som rör Försvarsmakten, &lt;SPAN class="ft9"&gt;Fortifikations- verket, &lt;/SPAN&gt;Försvarets materielverk &lt;SPAN class="ft9"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;Försvarets radioanstalt all- tid ska prövas av länsstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft7"&gt;8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft8"&gt;I 9 kap. 8 § andra stycket miljöbalken finns en bestäm- melse om att tillstånd som rör Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Försvarets radio- anstalt &lt;SPAN class="ft54"&gt;eller, såvitt avser [Ny myndighet] och statligt ägt aktie- bolag, verksamheter och åtgärder som avser fast egendom eller anläggningar och byggnader på ofri grund, som nyttjas av För- svarsmakten, Försvarets materiel- verk, Försvarets radioanstalt eller Totalförsvarets forskningsinstitut eller som i annat fall är avsedda för försvarsändamål, &lt;/SPAN&gt;alltid ska prövas av länsstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p95 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft17"&gt;42&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_43"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36143x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft56"&gt;förordning om ändring i förordningen (2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter&lt;SPAN class="ft47"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;att i bilaga 1 ordet ”Fortifika- tionsverket” ska strykas och att ordet ”Statens fastighetsverk” ska bytas ut mot ”[Ny myndighet]”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p213 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av bilaga 1 2013:423.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft17"&gt;43&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_44"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36144x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft56"&gt;förordning om ändring i förordningen (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer&lt;SPAN class="ft47"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;att 24 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td135"&gt;&lt;P class="p22 ft39"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft7"&gt;24 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft7"&gt;Generalläkaren får i det enskilda fallet ge dispens från krav i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, god- kännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kom- missionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;förordning (EG) nr 1272/2008.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;Dispens enligt första stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Dispens enligt första stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p109 ft7"&gt;får ges endast om det behövs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;får ges endast om det behövs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p109 ft7"&gt;med hänsyn till totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;med hänsyn till totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p109 ft7"&gt;intressen och dispensen avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;intressen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td127"&gt;&lt;P class="p146 ft12"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td18"&gt;&lt;P class="p146 ft7"&gt;dispensen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td80"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p96 ft48"&gt;Fortifikations-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td154"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td92"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td85"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;verket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td132"&gt;&lt;P class="p39 ft12"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;materielverk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;materielverk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p41 ft38"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td92"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td85"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td132"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p109 ft7"&gt;radioanstalt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;radioanstalt &lt;/SPAN&gt;samt [Ny myndighet]&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;Innan generalläkaren ger en dis-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;och statligt ägt aktiebolag, för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;pens, ska han eller hon samråda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;verksamheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;åtgärder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;med Kemikalieinspektionen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;avser fast egendom eller anlägg-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td85"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td132"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;ningar och byggnader på ofri&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td85"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td132"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft48"&gt;grund, som nyttjas av Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td85"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td132"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;makten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td64"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td92"&gt;&lt;P class="p24 ft48"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td85"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td132"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;Försvarets radioanstalt eller Total-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td85"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td132"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td73"&gt;&lt;P class="p22 ft39"&gt;försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td94"&gt;&lt;P class="p139 ft48"&gt;forskningsinstitut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td85"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td132"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;som i annat fall är avsedda för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td85"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td132"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;försvarsändamål. &lt;SPAN class="ft12"&gt;Innan general-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td85"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td132"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr3 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;läkaren ger en dispens, ska han&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p219 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 24 § 2010:965.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;44&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_45"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36145x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p220 ft7"&gt;eller hon samråda med Kemikalie- inspektionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p213 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft17"&gt;45&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_46"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36146x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p184 ft52"&gt;förordning om ändring i förordningen (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen &lt;SPAN class="ft47"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;att 9, 15 och 16 §§ ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td135"&gt;&lt;P class="p22 ft39"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p222 ft7"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft7"&gt;Det är förbjudet att leverera köldmedium som utgörs av &lt;NOBR&gt;f-gaser&lt;/NOBR&gt; till andra mottagare än&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;den som enligt bestämmelserna i denna förordning får fylla på &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;f-gaser&lt;/NOBR&gt; i &lt;NOBR&gt;kyl-,&lt;/NOBR&gt; luftkonditionerings- och värmepumpsutrustning,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;den som tillverkar &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;kyl-,&lt;/NOBR&gt; luftkonditionerings- och värme- pumpsutrustning som innehåller &lt;NOBR&gt;f-gaser,&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;den som bedriver verksamhet för forskning, utbildning och utveckling av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;kyl-,&lt;/NOBR&gt; luftkonditionerings- och värmepumpsutrust- ning om &lt;NOBR&gt;f-gaserna&lt;/NOBR&gt; är avsedda för sådan utrustning,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;den som bedriver verksamhet för rening eller destruktion av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;f-gaser,&lt;/NOBR&gt; eller&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p201 ft7"&gt;5. Försvarsmakten, Försva- rets materielverk eller &lt;SPAN class="ft9"&gt;Fortifi- kationsverket&lt;/SPAN&gt;, om &lt;NOBR&gt;f-gaserna&lt;/NOBR&gt; är avsedda för dessa myndigheters verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p201 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;Försvarsmakten &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;För- svarets materielverk om &lt;NOBR&gt;f-gaserna&lt;/NOBR&gt; är avsedda för dessa myndig- heters verksamhet, &lt;SPAN class="ft42"&gt;eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft54"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;[Ny myndighet] eller statligt ägt aktiebolag om &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;f-gaserna&lt;/NOBR&gt; är avsedda för sådana verksamheter och åtgärder som avser fast egen- dom eller anläggningar och bygg- nader på ofri grund, som nyttjas av Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Försvarets radio- anstalt eller Totalförsvarets forsk- ningsinstitut eller som i annat fall är avsedda för försvarsändamål.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 16 § 2011:447.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft17"&gt;46&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_47"&gt;


&lt;P class="p3 ft20"&gt;SOU 2013:61 Författningsförslag&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p226 ft12"&gt;15 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Det är förbjudet att leverera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Det är förbjudet att leverera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;köldmedier som utgörs av CFC,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;köldmedier som utgörs av CFC,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;övriga CFC eller HCFC till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;övriga CFC eller HCFC till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;andra mottagare än dem som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;andra mottagare än dem som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;bedriver verksamhet för destruk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;bedriver verksamhet för destruk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;tion av sådana köldmedier. Köld-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;tion av sådana köldmedier. Köld-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;medier som utgörs av HCFC får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;medier som utgörs av HCFC får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;också levereras till Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;också levereras till Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;makten, Försvarets materielverk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;makten &lt;SPAN class="ft9"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Försvarets materiel-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p227 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Fortifikationsverket&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;verk &lt;/SPAN&gt;samt till [Ny myndighet]&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;och statligt ägt aktiebolag för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;sådana verksamheter och åtgärder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;som avser fast egendom eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;anläggningar och byggnader på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;ofri grund, som nyttjas av För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;svarsmakten, Försvarets materiel-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft48"&gt;verk, Försvarets radioanstalt eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft48"&gt;Totalförsvarets forskningsinstitut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;eller som i annat fall är avsedda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p228 ft48"&gt;för försvarsändamål.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td56"&gt;&lt;P class="p226 ft12"&gt;16 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Trots förbudet i 10 § får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;1. CFC och övriga CFC&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft7"&gt;a) användas som arbetsmedium i en stationär &lt;NOBR&gt;kyl-,&lt;/NOBR&gt; luftkonditio- nerings- eller värmepumpsutrustning av typ enhetsaggregat med högst 900 gram köldmedium, om utrustningen var i bruk den 1 januari 2005 och sedan dess har fortsatt och fortsätter att vara i bruk på samma plats, eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p229 ft7"&gt;b) överlåtas och saluhållas i den mån detta är tillåtet enligt EU-&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td10"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;förordningen om ozonnedbrytande ämnen, och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p230 ft7"&gt;2. HCFC&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td92"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;2. HCFC&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;a) till och med den 31 decem-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;a) till och med den 31 decem-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;ber 2014 användas av Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;ber 2014 användas av Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft16"&gt;makten, Försvarets materielverk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;makten &lt;SPAN class="ft38"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Försvarets materiel-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Fortifikationsverket &lt;SPAN class="ft7"&gt;för på-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;verk &lt;/SPAN&gt;samt av [Ny myndighet] och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;fyllning av en &lt;NOBR&gt;kyl-,&lt;/NOBR&gt; luftkonditio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;statligt ägt aktiebolag för sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;nerings- eller värmepumpsutrust-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td92"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;verksamheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p118 ft9"&gt;och åtgärder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td120"&gt;&lt;P class="p26 ft61"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;ning, om utrustningen var i bruk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;avser fast egendom eller anlägg-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft16"&gt;den 1 juni 2002 och sedan dess&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td92"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;ningar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;byggnader på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;ofri&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td92"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td120"&gt;&lt;P class="p26 ft17"&gt;47&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_48"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36148x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p3 ft20"&gt;Författningsförslag SOU 2013:61&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;har fortsatt och fortsätter att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;grund, som nyttjas av Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;vara i bruk och HCFC inte kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td114"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;makten, Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ersättas med något annat ämne,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;Försvarets radioanstalt eller Total-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td155"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;försvarets forskningsinstitut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td156"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;som i annat fall är avsedda för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;försvarsändamål &lt;/SPAN&gt;för påfyllning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;en &lt;NOBR&gt;kyl-,&lt;/NOBR&gt; luftkonditionerings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;eller värmepumpsutrustning, om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td114"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;utrustningen var&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td90"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;i bruk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td156"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;1 juni 2002 och sedan dess har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p231 ft40"&gt;fortsatt och fortsätter att vara i bruk och HCFC inte kan ersättas med något annat ämne,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;till och med den 31 december 2014 användas som arbets- medium i en &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;kyl-,&lt;/NOBR&gt; luftkonditionerings- eller värmepumpsutrustning med mer än 3 kilogram köldmedium, om utrustningen var i bruk den 1 juni 2002 och sedan dess har fortsatt och fortsätter att vara i bruk,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;användas som arbetsmedium i en &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;kyl-,&lt;/NOBR&gt; luftkonditionerings- eller värmepumpsutrustning med högst 3 kilogram köldmedium, om utrustningen var i bruk den 1 juni 2002 och sedan dess har fortsatt och fortsätter att vara i bruk, eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;d)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;överlåtas och saluhållas i den mån detta är tillåtet enligt EU- förordningen om ozonnedbrytande ämnen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft17"&gt;48&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_49"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36149x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft52"&gt;förordning om ändring i avfallsförordningen (2011:927)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om avfallsförordningen (2011:927) att 72 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p3 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft8"&gt;Generalläkaren får meddela föreskrifter som avviker från 15 kap. miljöbalken och denna förordning i fråga om hantering av hushållsavfall och farligt avfall inom Försvarsmakten, &lt;SPAN class="ft54"&gt;Fortifi- kationsverket, &lt;/SPAN&gt;Försvarets materi- elverk och Försvarets radio- anstalt. Generalläkaren ska höra Naturvårdsverket innan sådana föreskrifter meddelas.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p236 ft9"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft7"&gt;72 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p238 ft8"&gt;Generalläkaren får meddela föreskrifter som avviker från 15 kap. miljöbalken och denna förordning i fråga om hantering av hushållsavfall och farligt avfall inom Försvarsmakten, Försva- rets materielverk och Försvarets radioanstalt. &lt;SPAN class="ft54"&gt;Sådana föreskrifter får även meddelas för [Ny myn- dighet] och statligt ägt aktiebolag, för verksamheter och åtgärder som rör fast egendom eller anläggningar och byggnader på ofri grund, som nyttjas av Försvarsmakten, För- svarets materielverk, Försvarets radioanstalt eller Totalförsvarets forskningsinstitut eller som i annat fall är avsedda för försvarsända- mål&lt;/SPAN&gt;. Generalläkaren ska höra Naturvårdsverket innan sådana föreskrifter meddelas.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p204 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p239 ft17"&gt;49&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_50"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft56"&gt;förordning om ändring i förordningen (2009:893) om energieffektiva åtgärder för myndigheter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2009:893) om energieffektiva åtgärder för myndigheter att 1 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td135"&gt;&lt;P class="p22 ft39"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p222 ft7"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft7"&gt;Förordningens syfte är att bidra till en effektiv slutanvändning av energi i den offentliga sektorn i enlighet med Europa- parlamentets och rådets direktiv 2006/32/EG av den 5 april 2006 om effektiv slutanvändning av energi och om energitjänster och om upphävande av rådets direktiv 93/76/EEG.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Förordningen gäller för domstolar och för förvaltningsmyndig- heter under regeringen med undantag för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;myndigheter som har färre än 25 personer anställda,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;myndigheter som endast tillfälligt hyr lokaler för sin verk- samhet, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;myndigheter som inte har regelbunden verksamhet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p201 ft8"&gt;Förordningen gäller Försvars- makten, Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft42"&gt;Fortifikationsverket &lt;SPAN class="ft40"&gt;endast i den utsträckning en tillämpning inte står i motsättning till arten och huvudsyftet med deras verk- samhet. Förordningen gäller inte för materiel som endast används för militära ändamål.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p201 ft8"&gt;Förordningen gäller Försvars- makten, Försvarets materielverk och Försvarets radioanstalt endast i den utsträckning en tillämp- ning inte står i motsättning till arten och huvudsyftet med deras verksamhet. &lt;SPAN class="ft54"&gt;Detsamma ska gälla [Ny myndighet] för verksamheter och åtgärder såvitt avser fast egendom eller anläggningar och byggnader på ofri grund, som nyttjas av Försvarsmakten, För- svarets materielverk, Försvarets radioanstalt eller Totalförsvarets forskningsinstitut eller som i annat fall är avsedda för försvars- ändamål&lt;/SPAN&gt;. Förordningen gäller inte för materiel som endast används för militära ändamål.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p3 ft17"&gt;50&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_51"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36151x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p242 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft17"&gt;51&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_52"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36152x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p244 ft52"&gt;förordning om ändring i förordningen (1996:1190) om överlåtelse av statens fasta egendom, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1996:1190) om överlåtelse av statens fasta egendom, m.m.&lt;SPAN class="ft47"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;att 5 och 6 §§ ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td157"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td158"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td157"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td158"&gt;&lt;P class="p245 ft7"&gt;5 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p121 ft8"&gt;Följande fastighetsförvaltande myndigheter får besluta om för- säljning av fast egendom som de förvaltar inom eller utom landet om egendomens värde inte överstiger de belopp som anges nedan.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td159"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;1. &lt;/SPAN&gt;Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td160"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;1. &lt;/SPAN&gt;[Ny myndighet]&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td159"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;20 000 000 kr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td160"&gt;&lt;P class="p246 ft7"&gt;20 000 000 kr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td159"&gt;&lt;P class="p33 ft9"&gt;Statens fastighetsverk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td160"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td159"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;20 000 000 kr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td160"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p247 ft7"&gt;2.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td162"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Trafikverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td163"&gt;&lt;P class="p248 ft7"&gt;15 000 000 kr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td162"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Luftfartsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td163"&gt;&lt;P class="p248 ft7"&gt;15 000 000 kr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td161"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td162"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Naturvårdsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td163"&gt;&lt;P class="p248 ft7"&gt;15 000 000 kr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td161"&gt;&lt;P class="p247 ft7"&gt;3.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td162"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Sjöfartsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td163"&gt;&lt;P class="p248 ft7"&gt;5 000 000 kr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td162"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Skogsstyrelsen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td163"&gt;&lt;P class="p248 ft7"&gt;5 000 000 kr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td161"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td162"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Kammarkollegiet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td163"&gt;&lt;P class="p248 ft7"&gt;5 000 000 kr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td161"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td164"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Affärsverket svenska kraftnät&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td163"&gt;&lt;P class="p248 ft7"&gt;5 000 000 kr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td161"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td164"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;Sveriges lantbruksuniversitet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td163"&gt;&lt;P class="p248 ft7"&gt;5 000 000 kr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td161"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td156"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td78"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td8"&gt;&lt;P class="p249 ft12"&gt;6 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td163"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td74"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td78"&gt;&lt;P class="p133 ft7"&gt;fastighetsförvaltande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p250 ft7"&gt;Andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td163"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;fastighetsförvaltande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td165"&gt;&lt;P class="p133 ft16"&gt;myndigheter än de som nämns i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td166"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;myndigheter än de som nämns i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td165"&gt;&lt;P class="p133 ft7"&gt;5 § får uppdra åt &lt;SPAN class="ft9"&gt;Statens fastig-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td166"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;5 § får uppdra åt &lt;SPAN class="ft9"&gt;[Ny myndighet]&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td165"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;hetsverk &lt;/SPAN&gt;att besluta om försälj-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td166"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;att besluta om försäljning av fast&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td165"&gt;&lt;P class="p133 ft7"&gt;ning av fast egendom som de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td166"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;egendom som de förvaltar om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td74"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;förvaltar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td78"&gt;&lt;P class="p133 ft16"&gt;om egendomens värde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td166"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;egendomens värde inte överstiger&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td165"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;inte överstiger 15 000 000 kr.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td166"&gt;&lt;P class="p251 ft7"&gt;15 000 000 kr.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td74"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td78"&gt;&lt;P class="p133 ft7"&gt;de myndigheter som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td8"&gt;&lt;P class="p250 ft7"&gt;Även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td163"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;de myndigheter som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td165"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;nämns i 5 § 3 får uppdra åt &lt;SPAN class="ft38"&gt;Statens&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td166"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;nämns i 5 § 3 får uppdra åt &lt;SPAN class="ft9"&gt;[Ny&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p252 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 5 § 2010:136 och av 6 § 2006:377.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;52&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_53"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36153x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p3 ft20"&gt;SOU 2013:61 Författningsförslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p253 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;fastighetsverk &lt;/SPAN&gt;att besluta om för- &lt;SPAN class="ft42"&gt;myndighet] &lt;/SPAN&gt;att besluta om för- säljning av fast egendom som de säljning av fast egendom som de&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;förvaltar om egendomens värde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;förvaltar om egendomens värde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;överstiger 5 000 000 kr men inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;överstiger 5 000 000 kr men inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;15 000 000 kr.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;15 000 000 kr.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p254 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft17"&gt;53&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_54"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36154x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p256 ft52"&gt;förordning om ändring i förfogandeförordningen (1978:558)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p257 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förfogandeförordningen (1978:558)&lt;SPAN class="ft47"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;att 1 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p31 ft9"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td67"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr19 td167"&gt;&lt;P class="p258 ft7"&gt;1 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td129"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td67"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Om förfogande för Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Om förfogande för Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;maktens räkning beslutar För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;maktens räkning beslutar För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;svarsmakten, &lt;/SPAN&gt;Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td44"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;svarsmakten&lt;SPAN class="ft9"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td129"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;[Ny&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td86"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;myndighet]&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;och Försvarets materielverk.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td168"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;och Försvarets materielverk.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Beslut om förfogande över&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td111"&gt;&lt;P class="p30 ft7"&gt;förfogande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;över&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;fastighet, som behövs för sådant&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;fastighet, som behövs för sådant&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;befästningsarbete eller liknande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;befästningsarbete eller liknande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;arbete som inte är av tillfällig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;arbete som inte är av tillfällig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;natur får dock endast meddelas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;natur får dock endast meddelas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;av Försvarsmakten och &lt;SPAN class="ft9"&gt;Fortifi-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td66"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;av Försvarsmakten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td67"&gt;&lt;P class="p39 ft7"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;[Ny&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;kationsverket&lt;SPAN class="ft7"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td44"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;myndighet]&lt;SPAN class="ft7"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td129"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td67"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p156 ft7"&gt;Ett beslut som Försvarsmakten fattar om förfogande får med- delas av befattningshavare som har lägst majors tjänstegrad eller som är lägst chef för bataljon eller annan enhet av motsvarande storlek eller som uppehåller befattning som transportledare eller militärt &lt;NOBR&gt;flygplats-,&lt;/NOBR&gt; hamn- eller stationsbefäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p260 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 1 § 1994:393.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;54&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_55"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36155x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p176 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft53"&gt;förordning om ändring i förordningen (2007:1227) med instruktion för Harpsundsnämnden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft36"&gt;Härigenom föreskrivs att förordningen (2007:1227) med instruktion för Harpsundsnämnden&lt;SPAN class="ft62"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;att 3 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p263 ft9"&gt;Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft7"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft7"&gt;Kostnaderna i verksamheten ska täckas med verksamhetens intäkter. Avgiftsförordningen (1992:191) ska inte tillämpas på&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Harpsundsnämnden.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td146"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;Om verksamheten vid Harp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Om verksamheten vid Harp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;sund resulterat i ett överskott får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;sund resulterat i ett överskott får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;nämnden i årsbokslutet balan-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;nämnden i årsbokslutet balan-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td146"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;sera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td156"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;överskott&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td109"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;motsvarande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td146"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;sera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td169"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td148"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;överskott&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td115"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;motsvarande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td170"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;tidigare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td171"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;underskott. Nämnden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td172"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;tidigare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td173"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;underskott. Nämnden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td146"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td63"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;därutöver i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td109"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;årsbokslutet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td146"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td82"&gt;&lt;P class="p23 ft7"&gt;därutöver i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td115"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;årsbokslutet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;balansera högst 70 procent av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;balansera högst 70 procent av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;återstående överskott. Den del&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;återstående överskott. Den del&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;av överskottet som inte balan-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;av överskottet som inte balan-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;seras ska betalas in till &lt;SPAN class="ft9"&gt;Statens&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;seras ska betalas in till &lt;SPAN class="ft9"&gt;[Ny&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;fastighetsverk &lt;/SPAN&gt;senast sex månader&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td114"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;myndighet] &lt;SPAN class="ft7"&gt;senast&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td115"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;sex månader&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;efter räkenskapsårets utgång.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;efter räkenskapsårets utgång.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p265 ft7"&gt;Om verksamheten vid Yxtaholm resulterat i ett överskott får nämnden i årsbokslutet balansera ett överskott motsvarande tidigare underskott. Nämnden får därutöver i årsbokslutet balansera högst 70 procent av återstående överskott. Den del av överskottet som inte balanseras ska betalas in till Länsstyrelsen i Södermanlands län senast sex månader efter räkenskapsårets utgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p266 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 3 § 2011:1090.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft17"&gt;55&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_56"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36156x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft52"&gt;förordning om ändring i rennäringsförordningen (1993:384)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p257 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om rennäringsförordningen (1993:384)&lt;SPAN class="ft47"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;att 2 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft9"&gt;Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p270 ft7"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Frågor om upplåtelse enligt 32 § rennäringslagen (1971:437) som avser annat än tillgodogörande av mineraliska ämnen som inte omfattas av minerallagen (1991:45) eller skogsavverkning prövas av länsstyrelsen, om inte annat är särskilt föreskrivet.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;Om upplåtelsen avser tomt-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Om upplåtelsen avser tomt-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;rätt eller är av särskild vikt eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;rätt eller är av särskild vikt eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;har principiell betydelse, prövas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;har principiell betydelse, prövas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;frågan efter samråd med &lt;SPAN class="ft38"&gt;Statens&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;frågan efter samråd med &lt;SPAN class="ft9"&gt;[Ny&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;fastighetsverk&lt;/SPAN&gt;. Har myndigheterna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;myndighet]&lt;/SPAN&gt;. Har myndigheterna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;olika uppfattning huruvida upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;olika uppfattning huruvida upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;låtelse bör ske, skall frågan hän-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;låtelse bör ske, skall frågan hän-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p271 ft12"&gt;skjutas till regeringen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p155 ft12"&gt;skjutas till regeringen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p272 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 2 § 1998:221.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;56&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_57"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft56"&gt;förordning om ändring i förordningen (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor att 12, 13 och 26 §§ ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td97"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td82"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td117"&gt;&lt;P class="p146 ft38"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td97"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td82"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td145"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;12 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td89"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td64"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td169"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Inträffar en olycka till följd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Inträffar en olycka till följd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;av en brand eller explosion vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;av en brand eller explosion vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td97"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;tillståndspliktig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;hantering av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td117"&gt;&lt;P class="p117 ft7"&gt;tillståndspliktig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td64"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;hantering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td169"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;brandfarliga eller explosiva varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;brandfarliga eller explosiva varor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;eller vid hantering av sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;eller vid hantering av sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;varor inom Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;varor inom Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarets materielverk, Total-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td145"&gt;&lt;P class="p117 ft12"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td70"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;materielverk, Total-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;försvarets forskningsinstitut eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td145"&gt;&lt;P class="p117 ft7"&gt;försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td97"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;forskningsinstitut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td169"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;Fortifikationsverket&lt;SPAN class="ft12"&gt;, ska tillstånds-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;[Ny myndighet], &lt;SPAN class="ft7"&gt;ska tillstånds-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;havaren snarast underrätta till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;havaren snarast underrätta till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td97"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;synsmyndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;om olyckan.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td117"&gt;&lt;P class="p117 ft7"&gt;synsmyndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td93"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;om olyckan.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Detsamma gäller om det in-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Detsamma gäller om det in-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;träffar en händelse som har inne-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;träffar en händelse som har inne-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;burit en hög risk för att en sådan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;burit en hög risk för att en sådan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;olycka skulle ha kunnat inträffa.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr7 td56"&gt;&lt;P class="p117 ft7"&gt;olycka skulle ha kunnat inträffa.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft7"&gt;13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft7"&gt;En tillsynsmyndighet enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor behöver inte ha tillstånd till sådan hantering av brandfarliga och explosiva varor som sker som ett led i tillsynen. Polismyndigheten behöver inte ha tillstånd till hantering av explosiva varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft40"&gt;Tullverket behöver inte ha tillstånd till sådan hantering av explosiva varor som sker i samband med beslag av sådana varor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p276 ft7"&gt;Försvarsmakten, Försvarets Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Totalförsvarets forsk- materielverk &lt;SPAN class="ft9"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Totalförsvarets ningsinstitut och &lt;SPAN class="ft9"&gt;Fortifikations- &lt;/SPAN&gt;forskningsinstitut behöver ha &lt;SPAN class="ft9"&gt;verket &lt;/SPAN&gt;behöver ha tillstånd endast tillstånd endast för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft7"&gt;för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft7"&gt;1. tillverkning av explosiva varor,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p152 ft17"&gt;57&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_58"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p278 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;sådan översyn av ammunition som från risksynpunkt är jämförbar med tillverkning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;förvaring av explosiva varor på fasta platser, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;hantering av brandfarliga varor utom vid fältmässig övning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p33 ft9"&gt;För&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p198 ft38"&gt;hantering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td144"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td130"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;brandfarliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;och explosiva varor som avser fast&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td119"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;egendom eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td0"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;anläggningar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;byggnader på ofri grund, som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;nyttjas av Försvarsmakten, För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td174"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;svarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td109"&gt;&lt;P class="p139 ft38"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td130"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;radioanstalt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td175"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p26 ft48"&gt;Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;forskningsinstitut eller som i annat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;fall är avsedda för försvarsända-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;mål behöver [Ny myndighet] och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td174"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;statligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td37"&gt;&lt;P class="p139 ft9"&gt;ägt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td104"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;aktiebolag tillstånd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;endast för hantering enligt tredje&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;stycket ovan.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td143"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td176"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td144"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td130"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr25 td177"&gt;&lt;P class="p279 ft7"&gt;26 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td37"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td143"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td176"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td144"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td130"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=10 class="tr4 td178"&gt;&lt;P class="p33 ft12"&gt;Försvarsmakten får, efter samråd med Myndigheten för samhälls-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td179"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;skydd och beredskap, meddela föreskrifter om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td143"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td176"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td144"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td130"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td135"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;1. hantering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;brandfarliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td119"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;1. hantering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td127"&gt;&lt;P class="p41 ft7"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td130"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;brandfarliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td159"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;och explosiva varor inom sitt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;och explosiva varor inom sitt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;eget,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td53"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p109 ft12"&gt;materielverks,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td174"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;eget,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td48"&gt;&lt;P class="p280 ft12"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td44"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;materielverks&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td135"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td180"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;forskningsinsti-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td181"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td130"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;forsknings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;tuts&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td182"&gt;&lt;P class="p109 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Fortifikationsverkets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;instituts samt för sådan hante-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td135"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;område, och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;ring inom &lt;/SPAN&gt;[Ny myndighet] och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;statligt ägt aktiebolag som rör fast&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td119"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;egendom eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td0"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;anläggningar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;byggnader på ofri grund, som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;nyttjas av Försvarsmakten, För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;svarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td109"&gt;&lt;P class="p139 ft38"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td130"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td102"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;radioanstalt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td175"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td44"&gt;&lt;P class="p26 ft48"&gt;Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td88"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;forskningsinstitut eller som i annat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p281 ft9"&gt;fall är avsedda för försvarsända- mål&lt;SPAN class="ft7"&gt;, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;2. undantag från tillämpningen av lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor och föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, när det gäller fältmässig övning, under höjd beredskap och när det finns skäl av synnerlig betydelse för landets säkerhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p282 ft17"&gt;58&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_59"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36159x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p242 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft17"&gt;59&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_60"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36160x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft53"&gt;förordning om ändring i förordningen (1993:1067) om elektromagnetisk kompatibilitet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p283 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1993:1067) om elektromagnetisk kompatibilitet&lt;SPAN class="ft47"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;att 12 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td135"&gt;&lt;P class="p22 ft39"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p284 ft7"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft7"&gt;Tillsyn över efterlevnaden av denna förordning och föreskrifter meddelade med stöd av förordningen utövas av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Post- och telestyrelsen, i fråga om radio- och teleterminal- utrustning som avses i 2 § lagen (2000:121) om radio- och tele- terminalutrustning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Transportstyrelsen, i fråga om utrustning som avses i 10 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft7"&gt;och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Elsäkerhetsverket, i fråga om övrig utrustning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"&gt;
&lt;TR height=0&gt;
	&lt;TD width=213px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=52px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=31px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=26px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=30px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=64px&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;I fråga om användningen av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;I fråga om användningen av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p109 ft7"&gt;annan utrustning än den som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;annan utrustning än den som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft16"&gt;avses i första stycket 1 hos För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;avses i första stycket 1 hos För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;svarsmakten, &lt;/SPAN&gt;Fortifikationsverket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td18"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;svarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td154"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Försvarets radio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;Försvarets radioanstalt och Total-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;anstalt och Totalförsvarets forsk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;försvarets forskningsinstitut gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;ningsinstitut gäller dock att till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;dock att tillsynen utövas av För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;synen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td170"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;utövas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td58"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p287 ft12"&gt;svarets materielverk.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;materielverk. &lt;/SPAN&gt;Detsamma ska gälla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;i fråga om användningen av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;sådan utrustning hos [Ny myn-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;dighet] och hos statligt ägt aktie-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;bolag i verksamhet som avser fast&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;egendom eller anläggningar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;byggnader på ofri grund, som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft48"&gt;nyttjas av Försvarsmakten, För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;svarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td64"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td18"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;radioanstalt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td169"&gt;&lt;P class="p22 ft38"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td183"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;Totalförsvaret&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;forskningsinstitut eller som i annat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p122 ft9"&gt;fall är avsedda för försvarsända- mål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 12 § 2009:1376.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;60&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_61"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36161x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p289 ft52"&gt;förordning om ändring i strålskyddsförordningen (1988:293)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om strålskyddsförordningen (1988:293)&lt;SPAN class="ft47"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;att 16 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td184"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td185"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td184"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td185"&gt;&lt;P class="p290 ft7"&gt;16 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p116 ft7"&gt;I fråga om solarieverksamhet ska en kommunal nämnd som fullgör uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet ha tillsyn inom kommunen över att strålskyddslagen (1988:220) och före- skrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen följs. Om det finns särskilda skäl får Strålsäkerhetsmyndigheten i det enskilda fallet, efter samråd med kommunen, besluta att tillsynen i stället ska utövas av Strålsäkerhetsmyndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;Efter åtagande av en kommun får Strålsäkerhetsmyndigheten, utom i de fall som anges i tredje stycket, överlåta åt en sådan nämnd att utöva tillsynen även i fråga om annat än solarieverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;I fråga om verksamhet som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;I fråga om verksamhet som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft16"&gt;utövas av Försvarsmakten, För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;utövas av Försvarsmakten, För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;svarets materielverk, &lt;SPAN class="ft9"&gt;Fortifika-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td57"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;svarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td63"&gt;&lt;P class="p30 ft7"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;tionsverket &lt;/SPAN&gt;eller Försvarets radio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;radioanstalt &lt;/SPAN&gt;eller av [Ny myn-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;anstalt får Strålsäkerhetsmyndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;dighet] och statligt ägt aktiebolag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;heten efter åtagande av general-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft48"&gt;såvitt avser verksamhet som rör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;läkaren överlåta åt denne att i ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;fast egendom eller anläggningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p291 ft12"&gt;visst avseende utöva tillsynen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;och byggnader på ofri grund, som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft48"&gt;nyttjas av Försvarsmakten, För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td57"&gt;&lt;P class="p22 ft48"&gt;svarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td63"&gt;&lt;P class="p118 ft9"&gt;materielverk.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft38"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft48"&gt;radioanstalt eller Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;forskningsinstitut eller som i annat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;fall är avsedda för försvarsändamål&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td57"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td140"&gt;&lt;P class="p26 ft15"&gt;Strålsäkerhetsmyndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;efter åtagande av generalläkaren&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p292 ft7"&gt;överlåta åt denne att i ett visst avseende utöva tillsynen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p213 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 16 § 2008:457.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft17"&gt;61&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_62"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36162x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft56"&gt;förordning om ändring i förordningen (2006:942) om krisberedskap och höjd beredskap&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2006:942) om krisberedskap och höjd beredskap&lt;SPAN class="ft47"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;att 22, 31, 32 och 34 §§ ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td186"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td172"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td82"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr25 td159"&gt;&lt;P class="p271 ft7"&gt;22 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td170"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td172"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td82"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td104"&gt;&lt;P class="p247 ft7"&gt;materielverk, För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td63"&gt;&lt;P class="p25 ft7"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td187"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;materielverk, För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;svarets radioanstalt, Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td186"&gt;&lt;P class="p23 ft7"&gt;svarets radioanstalt,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td172"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;högskolan, Totalförsvarets forsk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td188"&gt;&lt;P class="p23 ft12"&gt;högskolan, Totalförsvarets forsk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td82"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ningsinstitut,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td104"&gt;&lt;P class="p247 ft7"&gt;Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td63"&gt;&lt;P class="p23 ft7"&gt;ningsinstitut,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td187"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;rekryteringsmyndighet och &lt;SPAN class="ft9"&gt;Forti-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td186"&gt;&lt;P class="p23 ft7"&gt;rekryteringsmyndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td172"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;och &lt;SPAN class="ft9"&gt;[Ny&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;fikationsverket &lt;/SPAN&gt;ska lämna Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td188"&gt;&lt;P class="p23 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;myndighet] &lt;/SPAN&gt;ska lämna Försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;makten det underlag som behövs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td188"&gt;&lt;P class="p23 ft12"&gt;makten det underlag som behövs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;för att myndigheten ska kunna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td188"&gt;&lt;P class="p23 ft7"&gt;för att myndigheten ska kunna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;fullgöra sin informationsskyldig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td188"&gt;&lt;P class="p23 ft7"&gt;fullgöra sin informationsskyldig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;het till regeringen vid höjd bered-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td188"&gt;&lt;P class="p23 ft12"&gt;het till regeringen vid höjd bered-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td82"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;skap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td104"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td63"&gt;&lt;P class="p23 ft7"&gt;skap&lt;SPAN class="ft9"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td170"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td172"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft7"&gt;31 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p293 ft7"&gt;Försvarsmakten, Försvarets Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Försvarets radio- materielverk, Försvarets radio- anstalt, Kustbevakningen, För- anstalt, Kustbevakningen, För- svarshögskolan, Totalförsvarets svarshögskolan, Totalförsvarets forskningsinstitut, &lt;SPAN class="ft9"&gt;Fortifikations- &lt;/SPAN&gt;forskningsinstitut, &lt;SPAN class="ft9"&gt;[Ny myndig- verket, &lt;/SPAN&gt;Totalförsvarets rekryte- &lt;SPAN class="ft9"&gt;het], &lt;/SPAN&gt;Totalförsvarets rekryte- ringsmyndighet, Myndigheten för ringsmyndighet, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och samhällsskydd och beredskap och Regeringskansliet ska ha säkra Regeringskansliet ska ha säkra kryptografiska funktioner. kryptografiska funktioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Myndigheten för samhällsskydd och beredskap beslutar vilka övriga myndigheter som ska ha säkra kryptografiska funktioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft22"&gt;Myndigheten för samhällsskydd och beredskap beslutar även vilka företag som efter överenskommelse ska få tillgång till säkra kryptografiska funktioner. Myndigheten för samhällsskydd och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p219 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 22, 31 och 32 §§ 2010:1477 samt av 34 § 2008:1003.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;62&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_63"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36163x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft7"&gt;beredskap får därutöver ingå avtal om tilldelning med kommuner och organisationer som har behov av säkra kryptografiska funk- tioner.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td177"&gt;&lt;P class="p295 ft7"&gt;32 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td58"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;Försvarsmakten svarar för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Försvarsmakten svarar för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td105"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td127"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td130"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td105"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td58"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td86"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;materielverk, Försvarshögskolan,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;materielverk, Försvarshögskolan,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td105"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td0"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;forskningsinsti-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td105"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td190"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;forskningsinsti-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;tut, Totalförsvarets rekryterings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;tut, Totalförsvarets rekryterings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;myndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p146 ft7"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td0"&gt;&lt;P class="p96 ft9"&gt;Fortifikations-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td191"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;myndighet och &lt;SPAN class="ft9"&gt;[Ny&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td86"&gt;&lt;P class="p26 ft38"&gt;myndighet]&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;verket &lt;/SPAN&gt;tilldelas säkra kryptogra-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td110"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;tilldelas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;säkra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td190"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;kryptografiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;fiska funktioner. Försvarets radio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;funktioner. Försvarets radio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;anstalt svarar för att övriga som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;anstalt svarar för att övriga som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;enligt 31 § ska ha säkra krypto-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;enligt 31 § ska ha säkra krypto-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td189"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;grafiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td8"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;funktioner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td130"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;tilldelas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td110"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;grafiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td132"&gt;&lt;P class="p51 ft7"&gt;funktioner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td86"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;tilldelas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td189"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;sådana.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td37"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td127"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td130"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td110"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;sådana.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td112"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td58"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p296 ft7"&gt;34 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft7"&gt;Myndigheten för samhällsskydd och beredskap får&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;meddela de ytterligare föreskrifter som behövs för verkställig- heten av 9 § om risk- och sårbarhetsanalyser,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;meddela föreskrifter om sådana säkerhetskrav som avses i 30 a § med beaktande av nationell och internationell standard, samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p201 ft30"&gt;3. meddela de ytterligare före- skrifter som behövs för verkställig- heten av &lt;NOBR&gt;16–20&lt;/NOBR&gt; samt 33 §§, utom i fråga om Försvarets materiel- verk, Försvarets radioanstalt, Kustbevakningen, Försvarshög- skolan, Totalförsvarets forsknings- institut och &lt;SPAN class="ft64"&gt;Fortifikationsverket&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p201 ft30"&gt;3. meddela de ytterligare före- skrifter som behövs för verkställig- heten av &lt;NOBR&gt;16–20&lt;/NOBR&gt; samt 33 §§, utom i fråga om Försvarets materiel- verk, Försvarets radioanstalt, Kustbevakningen, Försvarshög- skolan, Totalförsvarets forsknings- institut och &lt;SPAN class="ft64"&gt;[Ny myndighet]&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p204 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p297 ft17"&gt;63&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_64"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36164x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p298 ft56"&gt;förordning om ändring i säkerhetsskyddsförordningen (1996:633)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p299 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om säkerhetsskyddsförordningen (1996:633)&lt;SPAN class="ft47"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p300 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 39 § ska ha följande lydelse,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att i bilagan ordet ”Fortifikationsverket” ska utgå och att ”Statens fastighetsverk” ska bytas ut mot ”[Ny myndighet]”.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td191"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td173"&gt;&lt;P class="p146 ft9"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td192"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td63"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td61"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td122"&gt;&lt;P class="p23 ft7"&gt;39 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td129"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td192"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td193"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Säkerhetsskyddet ska kontrolleras av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td129"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td192"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td191"&gt;&lt;P class="p33 ft16"&gt;1. Försvarsmakten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p146 ft7"&gt;när&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td173"&gt;&lt;P class="p301 ft12"&gt;1. Försvarsmakten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td192"&gt;&lt;P class="p302 ft7"&gt;när&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td194"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;gäller &lt;/SPAN&gt;Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td120"&gt;&lt;P class="p26 ft16"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p139 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;gäller &lt;/SPAN&gt;[Ny myndighet] och statligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td191"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försvarshögskolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;samt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td120"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td122"&gt;&lt;P class="p139 ft9"&gt;ägt aktiebolag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td129"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td48"&gt;&lt;P class="p26 ft39"&gt;verksamhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;myndigheter som hör till För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p139 ft9"&gt;som avser fast egendom eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;svarsdepartementet utom Kust-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td195"&gt;&lt;P class="p139 ft9"&gt;anläggningar och byggnader&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft9"&gt;på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td63"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;bevakningen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td113"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td120"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p139 ft9"&gt;ofri grund, som nyttjas av För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td63"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;samhällsskydd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td61"&gt;&lt;P class="p302 ft7"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td110"&gt;&lt;P class="p26 ft12"&gt;beredskap&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p139 ft38"&gt;svarsmakten, Försvarets materiel-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;och Statens haverikommission,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p139 ft38"&gt;verk, Försvarets radioanstalt eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td63"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td61"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td122"&gt;&lt;P class="p139 ft48"&gt;Totalförsvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td0"&gt;&lt;P class="p26 ft48"&gt;forskningsinstitut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td63"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td61"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p139 ft48"&gt;eller som i annat fall är avsedda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td63"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td61"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td116"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p139 ft38"&gt;för försvarsändamål &lt;SPAN class="ft12"&gt;och Försvars-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p303 ft7"&gt;högskolan samt de myndigheter som hör till Försvarsdeparte- mentet utom Kustbevakningen, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och Statens haveri- kommission, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft7"&gt;2. Rikspolisstyrelsen när det gäller Kustbevakningen, Myndig- heten för samhällsskydd och beredskap, Statens haverikommission och övriga myndigheter utom Justitiekanslern.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p304 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 39 § 2008:919 och av bilagan 2012:668.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;64&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_65"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36165x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p305 ft53"&gt;förordning om ändring i förordningen (1982:1005) om skyldighet för näringsidkare, arbetsmarknadsorganisationer m.fl. att delta i totalförsvarsplaneringen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft36"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1982:1005) om skyldighet för näringsidkare, arbetsmarknadsorganisationer m.fl. att delta i totalförsvarsplaneringen&lt;SPAN class="ft62"&gt;20 &lt;/SPAN&gt;att 1 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td147"&gt;&lt;P class="p30 ft39"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td123"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td105"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td174"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td127"&gt;&lt;P class="p133 ft7"&gt;1 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td21"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td58"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td76"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td123"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;Rätt att begära upplysningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr4 td197"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Rätt att begära upplysningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;eller att begära medverkan enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;eller att begära medverkan enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;lagen (1982:1004) om skyldighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;lagen (1982:1004) om skyldighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;för näringsidkare, arbetsmark-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td55"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;för näringsidkare,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;arbetsmark-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;nadsorganisationer m.fl. att delta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;nadsorganisationer m.fl. att delta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td198"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;i totalförsvarsplaneringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td127"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td21"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td199"&gt;&lt;P class="p31 ft7"&gt;totalförsvarsplaneringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td120"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;kommer – förutom Myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;kommer – förutom Myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;för samhällsskydd och beredskap&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;för samhällsskydd och beredskap&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;– följande totalförsvarsmyndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td21"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;–&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr14 td197"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;följande totalförsvarsmyndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;heter, nämligen Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;heter, nämligen Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td66"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Fortifikationsverket&lt;SPAN class="ft7"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td53"&gt;&lt;P class="p96 ft16"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td61"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;[Ny&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td18"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;myndighet],&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td105"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td200"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;Socialstyrelsen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td147"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td44"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;Socialstyrelsen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försäkringskassan,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td53"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;Pensions-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td55"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Försäkringskassan,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Pensions-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;myndigheten, Post- och tele-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;myndigheten, Post- och tele-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;styrelsen, Trafikverket, Sjöfarts-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;styrelsen, Trafikverket, Sjöfarts-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;verket, Transportstyrelsen, Finans-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;verket, Transportstyrelsen, Finans-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td66"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;inspektionen, Statens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td53"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;jordbruks-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;inspektionen, Statens jordbruks-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td105"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;verk, Statens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td200"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;livsmedelsverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td61"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;verk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td76"&gt;&lt;P class="p31 ft7"&gt;Statens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td44"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;livsmedelsverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Kommerskollegium,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td53"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;Tullverket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td55"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;Kommerskollegium,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Tullverket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td56"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Arbetsförmedlingen, Affärsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;Arbetsförmedlingen, Affärsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td105"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;svenska kraftnät,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td200"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;Tillväxtverket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td147"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;svenska kraftnät,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td44"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Tillväxtverket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td198"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Statens energimyndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td61"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;Statens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p307 ft7"&gt;energimyndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td120"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td105"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;länsstyrelserna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td127"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td147"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;länsstyrelserna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td123"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td120"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p254 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;20 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 1 § 2010:127.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft17"&gt;65&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_66"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36166x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft52"&gt;förordning om ändring i förordningen (2006:260) om antidiskrimineringsvillkor i upphandlingskontrakt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs att bilagan till förordningen (2006:260) om antidiskrimineringsvillkor i upphandlingskontrakt&lt;SPAN class="ft47"&gt;21 &lt;/SPAN&gt;ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td201"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr25 td202"&gt;&lt;P class="p310 ft7"&gt;Bilaga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Arbetsförmedlingen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Arbetsförmedlingen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Domstolsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Domstolsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Ekonomistyrningsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Ekonomistyrningsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft9"&gt;Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Försvarets materielverk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Försvarets materielverk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Försvarsmakten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Försvarsmakten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Försäkringskassan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Försäkringskassan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Göteborgs universitet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Göteborgs universitet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Kammarkollegiet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Kammarkollegiet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Karolinska institutet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Karolinska institutet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Kriminalvården&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Kriminalvården&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Kungl. Tekniska Högskolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Kungl. Tekniska Högskolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Lantmäteriet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Lantmäteriet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Luftfartsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Luftfartsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Lunds universitet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Lunds universitet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Migrationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Migrationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Naturvårdsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Naturvårdsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Regeringskansliet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Regeringskansliet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Riksgäldskontoret&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Riksgäldskontoret&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Sjöfartsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Sjöfartsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Skatteverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Skatteverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Statskontoret&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft9"&gt;Statens fastighetsverk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft12"&gt;Sveriges lantbruksuniversitet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Statskontoret&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Trafikverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Sveriges lantbruksuniversitet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Umeå universitet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Trafikverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft7"&gt;Uppsala universitet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Umeå universitet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td201"&gt;&lt;P class="p311 ft9"&gt;[Ny myndighet]&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td134"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Uppsala universitet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td201"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p312 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;21 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av bilagan 2012:719.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;66&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_67"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36167x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p242 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft17"&gt;67&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_68"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36168x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p313 ft52"&gt;förordning om ändring i kungörelsen (1961:567) med närmare bestämmelser om befordran av krigsmateriel med luftfartyg&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om kungörelsen (1961:567) med närmare bestämmelser om befordran av krigsmateriel med luft- fartyg &lt;SPAN class="ft47"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;att 2 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td134"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td135"&gt;&lt;P class="p22 ft39"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p222 ft7"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft7"&gt;Utan särskilt medgivande får följande krigsmateriel medföras av innehavaren i luftfartyg vid färd mellan orter i Sverige eller sändas med luftfartyg från en ort till en annan i Sverige, nämligen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;av en person som tillhör räddningstjänsten, Polisen, Tull- verket eller Kustbevakningen: vapen som innehas för tjänsten med tillhörande ammunition;&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;av den som enligt meddelat tillstånd eller annars enligt vapen- lagen (1973:1176) har rätt att i Sverige inneha skjutvapen: vapen och ammunition som bäraren lagligen får inneha;&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;av den som fått tillstånd att i Sverige tillverka eller försälja krigsmateriel: den krigsmateriel som tillståndet omfattar;&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;av den som fått tillstånd att i Sverige bedriva handel med skjutvapen eller med explosiva varor: den krigsmateriel som till- ståndet gäller; samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;5. av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td203"&gt;&lt;P class="p139 ft16"&gt;Försvarsmakten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td174"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td108"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;5. av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Försvarsmakten, För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;svarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td151"&gt;&lt;P class="p96 ft7"&gt;materielverk, &lt;SPAN class="ft9"&gt;Fortifika-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td108"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;svarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;materielverk, Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td18"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;tionsverket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td77"&gt;&lt;P class="p51 ft7"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td174"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;radio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;radioanstalt, Totalförsvarets forsk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr14 td75"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;anstalt, Totalförsvarets forsknings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;ningsinstitut och Försvarshög-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td23"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;institut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td146"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td131"&gt;&lt;P class="p96 ft12"&gt;Försvarshögskolan:&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td84"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;skolan: all krigsmateriel.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td133"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;all krigsmateriel.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td174"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td108"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td106"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p156 ft7"&gt;Medgivande till luftbefordran av annan krigsmateriel mellan orter i Sverige lämnas av Transportstyrelsen, om befordran skall ske med svenskt luftfartyg eller med annat luftfartyg, som enligt särskilt beslut är att jämställa med svenskt luftfartyg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 2 § 2008:1212.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;68&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_69"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36169x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td81"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td77"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p176 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft52"&gt;förordning om ändring i förordningen (1994:657) om användning av tretungad flagga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft7"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1994:657) om användning av tretungad flagga &lt;SPAN class="ft47"&gt;23 &lt;/SPAN&gt;att 1 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td57"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td199"&gt;&lt;P class="p139 ft9"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td85"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td205"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td93"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td57"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td83"&gt;&lt;P class="p31 ft7"&gt;1 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td93"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td85"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td205"&gt;&lt;P class="p33 ft7"&gt;Den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td93"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;tretungade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td57"&gt;&lt;P class="p316 ft12"&gt;flaggan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td83"&gt;&lt;P class="p317 ft7"&gt;Den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td93"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;tretungade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft12"&gt;flaggan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;används som örlogsflagga, för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td101"&gt;&lt;P class="p39 ft7"&gt;används som örlogsflagga, för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td205"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;utom av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td206"&gt;&lt;P class="p316 ft7"&gt;Försvarsmakten, av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td83"&gt;&lt;P class="p39 ft7"&gt;utom av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td66"&gt;&lt;P class="p24 ft7"&gt;Försvarsmakten, av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft9"&gt;Fortifikationsverket, &lt;SPAN class="ft7"&gt;Försvarets&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td83"&gt;&lt;P class="p39 ft16"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td93"&gt;&lt;P class="p146 ft12"&gt;materielverk,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td85"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;För-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;materielverk, Försvarshögskolan,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td101"&gt;&lt;P class="p39 ft12"&gt;svarshögskolan, Försvarets radio-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td205"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;Försvarets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td93"&gt;&lt;P class="p318 ft12"&gt;radioanstalt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td57"&gt;&lt;P class="p316 ft7"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr14 td101"&gt;&lt;P class="p39 ft7"&gt;anstalt och Statens försvars-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td100"&gt;&lt;P class="p22 ft12"&gt;Statens försvarshistoriska museer.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td199"&gt;&lt;P class="p39 ft7"&gt;historiska museer.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td85"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p161 ft7"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 januari 20xx.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;23 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelsen av 1 § 1996:1478.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft17"&gt;69&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_70"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36170x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p3 ft6"&gt;1 Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft7"&gt;I detta kapitel ges först en bakgrund till utredningsuppdraget (1.1) och beskrivs innehållet i utredningsdirektiven (1.2). Därefter redo- görs för utredningens utgångspunkter och avgränsningar m.m. (1.3) samt dess genomförande (1.4). Vidare beskrivs annat pågående utredningsarbete av relevans för vårt arbete (1.5). Slutligen redogörs för betänkandets disposition (1.6).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p320 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Bakgrund&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft8"&gt;I början &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; reformerades den statliga fastighetsförvalt- ningen. Detta efter att riksdagen i december 1991 fattade beslut om riktlinjer för den statliga fastighetsförvaltningen och ombildning av Byggnadsstyrelsen, m.m.&lt;SPAN class="ft41"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;och i december 1992 om en ny organisa- tion för förvaltning av statens fastigheter och lokaler m.m.&lt;SPAN class="ft41"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Riktlinjerna innebär bl.a. att fastighetsförvaltningen bör vara skild från brukandet av lokaler och mark, att statens fastighetsför- valtning bör bedrivas med ett så långt som möjligt marknadsmäss- igt avkastningskrav samt att de fastigheter som av historiska eller andra skäl är olämpliga att överlåta till bolag bör läggas i en sam- ordnad förvaltning i myndighetsform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft36"&gt;Riksdagens beslut innebar att Byggnadsstyrelsen avvecklades. Huvuddelen av Byggnadsstyrelsens fastighetsbestånd fördes över till Vasakronan AB och Akademiska Hus AB. Staten behöll dock huvudsakligen äganderätten till vissa kulturfastigheter och mer- parten av försvarets fastigheter. För förvaltningen av den först- nämnda typen inrättades Statens fastighetsverk, som inledde sin verksamhet den 1 januari 1993. På försvarsområdet inrättades – genom ombildning av den tidigare Fortifikationsförvaltningen – en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Prop. 1991/92:44, bet. 1991/92:FiU8, rskr. 1991/92:107.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Prop. 1992/93:37, bet. 1992/93:FiU8, rskr. 1992/93:123.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft17"&gt;71&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_71"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36171x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;ny avgiftsfinansierad förvaltningsmyndighet, Fortifikationsverket, med uppgift att ansvara för juridisk, ekonomisk och teknisk för- valtning av försvarsfastigheter. Fortifikationsverket inledde sin verksamhet den 1 juli 1994.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft8"&gt;I samband med reformen delades de tidigare försvarsfastighet- erna upp beroende på hur försvarsspecifika de var. En del av fastig- heterna, framför allt kontorsfastigheter, betraktades som generellt användbara placeringsfastigheter och fördes in i det konkurrens- utsatta statliga fastighetsbolaget Vasakronan. En annan del var fästningar som saknar militär användning, men som är en del av kulturarvet. Dessa fördes till Statens fastighetsverk. En tredje del var de avstyckningsbara bostadsfastigheterna, som fördes in i det konkurrensutsatta Kasernen Fastighets AB (detta bolag har senare uppgått i Vasallen AB). Återstoden var huvudsakligen s.k. ända- målsfastigheter, som Fortifikationsverket fick förvaltar- och ägar- ansvaret för. I ändamålsfastigheterna ingår mark, anläggningar (befästningar, flygbaser m.m.) och lokaler.&lt;SPAN class="ft41"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft7"&gt;En utgångspunkt för reformen var att myndigheternas ansvar och befogenheter i lokalförsörjningsfrågor vidgades och att de gavs möjlighet att besluta om sin egen lokalförsörjning fullt ut. På för- svarsområdet skiljer sig dock ansvarsfördelningen i lokalförsörj- ningsfrågor mellan Försvarsmakten och Fortifikationsverket i viss mån från vad som gäller för övriga statliga myndigheter. I Fortifi- kationsverkets instruktion&lt;SPAN class="ft47"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;anges att verket ska bistå Försvarsmak- ten i lokalförsörjningsfrågor. Det innebär exempelvis att Fortifi- kationsverket har överblick över Försvarsmaktens lokalanvändning och hanterar dess portfölj av hyreskontrakt, däribland Försvars- maktens externa förhyrningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft8"&gt;Regeringen gav den 13 maj 2009 en särskild utredare (dir. 2009:45) i uppdrag att göra en översyn av den statliga fastighetsförvaltningen i syfte att analysera grunderna för och organisationen av den nu- varande fastighetsförvaltningen samt lämna förslag till en mer effektiv struktur på fastighetsförvaltningen inom staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft30"&gt;I april 2011 överlämnade Utredningen om en översyn av statens fastighetsförvaltning (Fi 2009:04) betänkandet &lt;SPAN class="ft64"&gt;Staten som fastig- hetsägare och hyresgäst &lt;/SPAN&gt;(SOU 2011:31) till regeringen. Utredningen föreslog i fråga om försvarsfastigheterna bl.a. att Fortifikationsver- kets öppna bestånd och det statligt ägda bolaget Specialfastigheter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Beskrivningen av hur försvarsfastigheterna uppdelades i samband med reformen är hämtad från betänkandet &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Effektivare försvarsfastigheter! Utvärdering av en reform &lt;/SPAN&gt;(SOU 1996:97).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Förordning (2007:758) med instruktion för Fortifikationsverket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;72&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_72"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36172x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td6"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td207"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p326 ft40"&gt;Sverige AB – som ursprungligen var en del av Vasakronan – sam- manförs i ett gemensamt bolag. Utredningen föreslog också att ansvaret för försvarsanläggningarna och Försvarsmaktens camper utomlands ska föras över från Fortifikationsverket till Försvars- makten. Utredningens förslag innebar vidare att Försvarsmakten vid omläggningstillfället engångsvis ska ges en möjlighet att avstå från att fortsätta hyra fastigheter som inte längre behövs i verksamheten och att dessa förs över till en annan aktör för förädling och avveckling. Inom kulturfastighetsområdet föreslog utredaren bl.a. att de statliga byggnadsminnena samlas under en förvaltare, Statens fastighetsverk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft7"&gt;Utredningens betänkande remissbehandlades under våren och sommaren 2011.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft7"&gt;I budgetpropositionen för år 2012&lt;SPAN class="ft47"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;konstaterade regeringen att de av riksdagen år 1991 beslutade riktlinjerna för statens fastig- hetsförvaltning i huvudsak ligger fast. I propositionen anmälde regeringen också sin avsikt att förbereda ett genomförande av de förslag som lämnades i SOU 2011:31, bl.a. genom att tillkalla en särskild utredare för att förbereda en omstrukturering av statens bestånd av försvarsfastigheter, som i dag förvaltas av Fortifika- tionsverket. Omstruktureringen innebär att Fortifikationsverket avvecklas som myndighet. Inriktningen bör enligt regeringen vara att ansvaret för det slutna beståndet av försvarsrelaterade anlägg- ningar och utlandscamper ska föras över till Försvarsmakten samt att det öppna beståndet av försvarsrelaterade fastigheter som For- tifikationsverket i dag förvaltar kan förvaltas av en annan statlig huvudman, varvid en möjlighet är bolagisering. Fortifikationsverket förvaltar också ett stort antal statliga byggnadsminnen. Utgångs- punkten är att dessa förs över till Statens fastighetsverk. För- ändringarna för ansvaret av den mark och de lokaler som Forti- fikationsverket förvaltar bör enligt regeringen genomföras snarast möjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p328 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2011/12:1, utgiftsområde 2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft17"&gt;73&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_73"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Uppdraget enligt direktiven&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p329 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;1.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Ursprungliga direktiv&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft8"&gt;De ursprungliga utredningsdirektiven (dir. 2012:6) beslutades av regeringen den 26 januari 2012. I direktiven anges sammanfatt- ningsvis att vi ska förbereda och lämna förslag om en fördelning av statens bestånd av försvarsfastigheter. Vi ska lämna förslag om vilka myndigheter eller statligt ägda bolag som är mest lämpliga för förvaltning av försvarsfastigheter som i dag förvaltas av Fortifika- tionsverket. Utifrån Försvarsmaktens förslag ska vi föreslå vilka fastigheter, dvs. fast egendom, byggnader och anläggningar på ofri grund (i fortsättningen används samlingsbegreppet ”fastigheter”), som staten inte längre behöver och som därför bör avyttras. Syftet med omstruktureringen är att få en mer effektiv struktur på den statliga förvaltningen av försvarsfastigheter samtidigt som förut- sättningarna för respektive hyresgäst att bedriva den av statsmak- terna ålagda verksamheten inte ska försämras eller försvåras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p282 ft11"&gt;Frågor som ska behandlas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft7"&gt;I direktiven har regeringen i ett antal punkter angett frågor som utredningen ska behandla. Således ska vi:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;lämna förslag och redovisa till vilken annan myndighet eller vilket statligt ägt bolag enskilda fastigheter eller kategorier av fastigheter inom det öppna beståndet av försvarsfastigheter bör föras,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;lämna förslag och redovisa vilka av de försvarsrelaterade anlägg- ningarna av central betydelse i Fortifikationsverkets slutna bestånd som ska föras över från Fortifikationsverket till För- svarsmakten,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;lämna förslag om och redovisa till vilken annan statlig myndig- het andra anläggningar eller kategorier av försvarsfastigheter bör föras som i dag förvaltas av Fortifikationsverket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;särskilt bedöma om militära flygplatser och övnings- och skjut- fält ska kvarstå i myndighetsförvaltning och i så fall vilken myn- dighet som ska ansvara för förvaltningen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p335 ft17"&gt;74&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_74"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td6"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td207"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p336 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;lämna förslag och redovisa ansvaret för eventuell vidareförädling och avyttring av sådana fastigheter som staten inte längre har behov av,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;värdera och redovisa samtliga fastigheter som i dag förvaltas av Fortifikationsverket och föreslå former för överlåtelser,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;lämna förslag till former och tidsplan för omstruktureringen av Fortifikationsverkets fastighetsbestånd,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;belysa konsekvenserna för Försvarsmaktens samlade verksam- het av de förändringar i fastighetsförvaltningen som utred- ningen föreslår,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;se över och analysera hur den fortifikatoriska kompetensen för skydds- och anläggningsteknik bör värderas och hanteras utifrån det militära och civila samhällets behov,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;beräkna och redovisa kostnaderna för omstruktureringen och föreslå hur dessa ska finansieras,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;beräkna kostnaderna för tillkommande förvaltning av fastig- heter som förs över till Försvarsmakten, Statens fastighetsverk och eventuella andra myndigheter, samt föreslå finansieringen för dessa kostnader,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;belysa de fastighetsbildningsfrågor som kan bli aktuella vid för- säljning av fastigheter till bolag,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p339 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;lämna de förslag till författningsändringar och andra åtgärder som krävs för att förvaltningen och ägandet av försvarets fastig- hetsbestånd ska kunna ske på ett säkert och effektivt sätt,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;lämna förslag på metod och tillvägagångssätt för överföringen av Fortifikationsverkets fastigheter,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;belysa frågor om och redovisa konsekvenserna när det gäller tillsyn över miljöfarlig verksamhet m.m. vid en ändrad förvalt- ning av försvarets fastigheter,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p339 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;belysa frågor om och redovisa konsekvenserna när det gäller Försvarsmaktens ansvar att bevaka riksintresset för totalförsva- ret i ärenden enligt miljöbalken och plan- och bygglagen vid en ändrad förvaltning av försvarets fastigheter, samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;lämna förslag som gör det möjligt att ta hänsyn till de nationella miljökvalitetsmålen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p340 ft17"&gt;75&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_75"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;Utöver de ovan nämnda anges i direktiven även några andra frågor som vi ska behandla. Bland annat framhålls i direktiven att en väsentlig del av försvarsfastigheterna hanteras under 15 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Inom ramen för upp- draget bör vi därför genomföra en säkerhetsanalys.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Enligt direktiven ska vi också bedöma och redovisa förslagens eventuella konsekvenser för miljön samt beskriva vilka åtgärder som kommer att vidtas för att motverka negativa miljökonsekven- ser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Utöver ovanstående är vi enligt direktiven i övrigt oförhindrade att lämna andra förslag med anledning av omstruktureringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft11"&gt;Samråd och redovisning av uppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft7"&gt;I direktiven anges att utredningen ska inhämta uppgifter och genomföra arbetet i nära samråd med Försvarsmakten, Fortifika- tionsverket, Riksantikvarieämbetet, Statens fastighetsverk, Special- fastigheter Sverige AB och Vasallen AB.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Under arbetet ska Fortifikationsverket bistå utredningen med underlag och uppgifter om verkets verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Vidare anges att vi särskilt ska informera och samråda med utredningen om omstrukturering av statens bestånd av vissa kul- turfastigheter (S 2012:02). Vi ska också hålla Regeringskansliet (Social- och Försvarsdepartementen) informerat om hur arbetet fortskrider.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft8"&gt;Enligt de ursprungliga direktiven skulle utredningen redovisa sitt uppdrag senast den 3 december 2012. Genom tilläggsdirektiv (se nedan) förlängdes dock utredningstiden till den 2 september 2013.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p300 ft7"&gt;De ursprungliga direktiven återfinns i sin helhet i bilaga 1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p341 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;1.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Tilläggsdirektiv&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Den 11 oktober 2012 beslutade regeringen om tilläggsdirektiv (dir. 2012:103) för utredningen. Härigenom utökades uppdraget till att även omfatta att föreslå hur ansvaret för den framtida förvalt- ningen, inklusive finansieringen, av länsstyrelsernas lokaler för kris- ledning ska organiseras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Som nämndes ovan innebar tilläggsdirektiven även att utred- ningstiden förlängdes.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p300 ft7"&gt;Tilläggsdirektiven återfinns i sin helhet i bilaga 2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p343 ft17"&gt;76&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_76"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36176x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td6"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td207"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Utgångspunkter, avgränsningar m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft8"&gt;I utredningsdirektiven anges ett flertal utgångspunkter av betydelse för arbetets inriktning. Som framgått av avsnitten 1.1 och 1.2 sägs bl.a. att vi ska lämna förslag om vilka myndigheter eller statligt ägda bolag som är mest lämpliga för förvaltning av försvarsfastig- heter som i dag förvaltas av Fortifikationsverket. Som nämnts är en given förutsättning också att Fortifikationsverket ska avvecklas som myndighet. Ett par andra utgångspunkter som nämnts tidigare är att ansvaret för det slutna beståndet av försvarsrelaterade anlägg- ningar och utlandscamper ska föras över till Försvarsmakten och att de statliga byggnadsminnen som Fortifikationsverket i dag för- valtar ska föras över till Statens fastighetsverk. Av tidigare avsnitt har också framgått att syftet med omstruktureringen är att få en mer effektiv struktur på den statliga förvaltningen av försvarsfastig- heter samtidigt som förutsättningarna för respektive hyresgäst att bedriva den av statsmakterna ålagda verksamheten inte ska för- sämras eller försvåras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p344 ft7"&gt;I direktiven anges även flera andra utgångspunkter för utred- ningen. Det handlar framför allt om följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;Förvaltningen av statens bestånd av försvarsfastigheter ska ske på affärsmässiga villkor. Utgångspunkten är att försvarsfastig- heterna ska upplåtas med samma förutsättningar som fastigheter som nyttjas av andra statliga myndigheter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Hyressättningen inom det öppna beståndet bör fastställas mellan fastighetsägare och hyresgäst på marknadsmässiga vill- kor. Kontraktsformerna bör överensstämma med dem som gäller för fastighetsbranschen i stort.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Det är ett mål för omstruktureringen att på sikt och varaktigt sänka kostnaderna för förvaltningen av försvarsfastigheterna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Omstruktureringen ska innebära att Försvarsmakten även fort- sättningsvis kan lösa sina uppgifter och bedriva verksamheten på ett ändamålsenligt, effektivt och rationellt sätt och att en fort- satt utveckling mot ett tillgängligt och användbart försvar i enlighet med 2009 års försvarspolitiska inriktningsbeslut&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft47"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;blir möjlig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p347 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2008/09:140, bet. 2008/09:FöU10, rskr. 2008/09:292.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft17"&gt;77&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_77"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36177x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p348 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;Utredningen ska vidare beakta vad regeringen anfört i budget- propositionen för år 2012&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;om försvarets övnings- och skjutfält.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;En förändrad fastighetsförvaltning ska inte innebära ändringar när det gäller tillsynen över miljöfarlig verksamhet eller Försvars- maktens ansvar och möjligheter att bevaka frågor om riks- intresset för totalförsvaret i olika sammanhang.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p349 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;I övervägandena ska vi beakta att Försvarsmakten inte bestämmer om insatsorganisationens eller grundorganisationens grundlägg- ande struktur samt att insatsorganisationen ska vara styrande för utformningen av grundorganisationen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p350 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Som framgått ovan gäller som utgångspunkt att ansvaret för kulturhistoriskt värdefulla byggnader ska föras över från Forti- fikationsverket till Statens fastighetsverk. Om ansvaret för det öppna beståndet överlåts eller säljs till Specialfastigheter Sverige AB kan det på vissa orter finnas flera fastighetsägare inom ett och samma område. Vid fördelningen av ansvaret för försvars- fastigheterna ska utredningen mot denna bakgrund särskilt beakta om det är lämpligt att det inom ett och samma område kan komma att finnas flera olika fastighetsförvaltare. Utgångs- punkten är att fastighetsförvaltningen ska kunna bedrivas på det mest kostnadseffektiva sättet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p351 ft8"&gt;Utredningsarbetet har bedrivits inom de ramar som ges av direkti- ven. Det innebär t.ex. att vi har tagit för givet att endast statliga aktörer (myndigheter eller bolag) kan komma i fråga som ägare och förvaltare av de fastigheter som Fortifikationsverket i dag ansvarar för och som fortsatt ska användas för försvarsrelaterad verksamhet. I vilken mån det eventuellt finns förutsättningar för privatisering har således inte övervägts i dessa delar; däremot kan privata aktörer komma i fråga som ägare till de fastigheter som inte längre behövs för statliga ändamål. I enlighet med direktiven har vi också beträf- fande frågan om lämplig förvaltare av statens bestånd av försvars- fastigheter helt koncentrerat oss på just det bestånd som Fortifi- kationsverket ansvarar för. Det bör dock nämnas, vilket utvecklas närmare i kapitel 4, att Försvarsmakten i viss utsträckning även hyr fastigheter av andra värdar än Fortifikationsverket, däribland av Statens fastighetsverk och Specialfastigheter. För utredningens del&lt;/P&gt;
&lt;P class="p352 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2011/12:1, utgiftsområde 6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;78&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_78"&gt;


&lt;P class="p3 ft20"&gt;SOU 2013:61 Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;har detta förhållande dock främst betydelse för frågan om För- svarsmaktens hyresgästkompetens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;I några enstaka fall, som kommer att framgå närmare av kapitlen med överväganden och förslag, har vi funnit skäl att problematisera och frångå vissa av de utgångspunkter som anges i direktiven. I inget av dessa fall handlar det dock om några avvikelser från huvudlinjen i direktiven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft36"&gt;Kvantitativa uppgifter i betänkandet, om olika verksamheters omfattning m.m., avser främst tiden fram t.o.m. år 2012. Såvitt kan bedömas har dock utvecklingen under år 2013 inte varit sådan att den bild som förmedlas har förändrats på något påtagligt sätt. Eventuella undantag från detta framgår av den löpande texten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Utredningens genomförande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft7"&gt;Som underlag för arbetet har vi tagit del av en stor mängd skriftligt material, varav väsentligare källor anges löpande i betänkandet. Vidare har följande underlagsmaterial framtagits genom särskilda uppdrag som vi har initierat:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p356 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Ekonomistyrningsverket (ESV) har, efter att utredningen och ESV kommit överens om detta, analyserat hur överföring av Fortifikationsverkets fastigheter påverkar statens budget och hur en ny modell skulle kunna se ut för att fastställa avkast- ningskrav på statens fastighetsförvaltning. Uppdraget redovisa- des till utredningen den 11 april 2013, i rapporten &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;Överlåtelse av försvarsfastigheter och fastställande av avkastningskrav – underlag till Försvarsfastighetsutredningen &lt;/SPAN&gt;(ESV 2013:33). Innehållet i rapporten framgår närmare av kapitlen 5 och 6. Rapporten finns också tillgänglig via ESV:s hemsida.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p356 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Falkenborn Advokatbyrå har inventerat vilka lagar och författ- ningar som måste ändras om Fortifikationsverket läggs ned och fastighetsbeståndet och verksamheten flyttas till ett av staten helägt bolag samt till Statens fastighetsverk. Falkenborn har även redovisat förslag på de lag- och förordningsändringar som krävs. Uppdraget redovisades i två etapper. Den 28 december 2012 lämnades promemorian &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;Försvarsfastighetsutredningen – behov av författningsändringar &lt;/SPAN&gt;och den 20 juni 2013, efter ett uppföljande uppdrag, lämnades promemorian &lt;SPAN class="ft42"&gt;Utveckling av vissa frågor&lt;/SPAN&gt;. Falkenborn har även tagit fram utredningens för-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p357 ft17"&gt;79&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_79"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36179x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p358 ft7"&gt;fattningsförslag, med de tillhörande allmänna kommentarerna i kapitel 9 och författningskommentarerna i kapitel 10.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Fortifikationsverket har, efter att utredningen och verket kom- mit överens om detta, redovisat underlagsmaterial i form av ett stort antal promemorior m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft47"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p349 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Försvarsmakten har, efter att utredningen och Försvarsmakten kommit överens om detta, redovisat underlagsmaterial till utredningen. Materialet redovisades i promemoriorna &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;Redovis- ning av underlag till Försvarsfastighetsutredningen &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(2012-11-12,&lt;/NOBR&gt; dnr 23 250:66120) och &lt;SPAN class="ft54"&gt;Underlag till Försvarsfastighetsutred- ningen &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(2013-06-26,&lt;/NOBR&gt; dnr 23 250:59628). Därtill har Fortifika- tionsverket och Försvarsmakten gemensamt belyst vissa frågor om möjligheter till fastighetsutveckling, t.ex. förtätning och ökat blandutnyttjande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Jan Ivar Mattsson (seniorrådgivare och tidigare biträdande uni- versitetsdirektör vid Uppsala universitet) har bl.a. analyserat hur Försvarsmaktens hyresgästkompetens kan utvecklas. Uppdraget redovisades löpande till utredningen och dess resultat framgår framför allt av kapitlen 4 och 6, vilka Mattsson varit huvud- ansvarig för.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Ulf Johansson (ämnesråd och säkerhetsexpert inom Regerings- kansliet) har biträtt oss i arbetet med den säkerhetsanalys som efterfrågas i utredningsdirektiven. Arbetet redovisades till utred- ningen den 25 juli 2013.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft30"&gt;Utöver dessa uppdrag har inom ramen för utredningen även gjorts en värdering av de fastigheter som i dag förvaltas av Fortifika- tionsverket. Värderingen genomfördes under sommaren 2012, som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Med Fortifikationsverkets dnr o.d.: Årsredovisning 2012 (745/2013), PM Beskrivning av Fortifikationsverkets verksamhet 2012 &lt;NOBR&gt;(1684/2012-1)&lt;/NOBR&gt; inkl. bilagorna PM Hyresersättning Försvarsmakten &lt;NOBR&gt;2004-2011&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(1684/2012-3)&lt;/NOBR&gt; och PM Sammanhållen förvaltning &lt;NOBR&gt;(1684/2012-4),&lt;/NOBR&gt; PM Finansiering för externa hyresgästers behov &lt;NOBR&gt;(1684/2012-5),&lt;/NOBR&gt; PM &lt;NOBR&gt;IN-avtal&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(1684/2012-7),&lt;/NOBR&gt; PM Svar på frågor från Försvarsfastighetsutredningen i samband med korrektur av beskrivning av FORTV &lt;NOBR&gt;(1684/2012-10)&lt;/NOBR&gt; inkl. bilagorna Antalet anställda per avd. och stab &lt;NOBR&gt;2013-03-14&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(1684/2012-11)&lt;/NOBR&gt; och Antalet anställda per arbetsställe &lt;NOBR&gt;2013-03-14&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;(1684/2012-12),&lt;/NOBR&gt; PM OXA &lt;NOBR&gt;(1684/2012-14),&lt;/NOBR&gt; PM Effektivare lokalförsörjning för försvarsfastigheter &lt;NOBR&gt;(1684/2012-19),&lt;/NOBR&gt; PM avveckling av Fortifikationsverkets och Fortifikationsförvaltningens arkiv &lt;NOBR&gt;(4807/2012-1),&lt;/NOBR&gt; PM Försäljningsverksamhet (74041), PM Värdering av Fortifikations- verkets fastighetsbestånd (74042), PM Finansiering – AGL (98538), Försäljningsplan per &lt;NOBR&gt;2013-04-15&lt;/NOBR&gt; (121047), PM Enheten för fysiskt skydd – Förslag till inrättande av statligt expertorgan för fysiskt skydd (119546), Sammanställning införhyrningar i Stockholm (134002), Analys Statligt Fastighetsägarperspektiv, Ernst &amp; Young (134003), Förberedande försäljningsplan (134031), Avvecklingsplan inkl. läsanvisningar (134032, 134033).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft17"&gt;80&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_80"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36180x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td6"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td207"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p362 ft7"&gt;ett gemensamt uppdrag till tre fastighetskonsultföretag&lt;SPAN class="ft47"&gt;9&lt;/SPAN&gt;, vilka upp- handlades av Fortifikationsverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p363 ft30"&gt;Vidare har synpunkter inhämtats vid olika möten med ett stort antal intressenter. Dels har 10 möten hållits med utredningens expert- grupp. Dels har vi varit i kontakt med närmare ett trettiotal organi- sationer. De senare kontakterna har oftast skett i form av enskilda, personliga möten, men i några fall via telefon, brev eller &lt;NOBR&gt;e-post&lt;/NOBR&gt; eller genom möten med flera organisationer samtidigt. I arbetet har vi varit i kontakt med följande myndigheter och andra organ:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Departement&lt;/SPAN&gt;: &lt;NOBR&gt;Finans-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;Försvars-,&lt;/NOBR&gt; Kultur- och Socialdepartementen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p365 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft87"&gt;Andra offentliga utredningar&lt;/SPAN&gt;: Alarmeringstjänstutredningen (Fö 2011:04), Utredningen om säkerhetsskyddslagen (Ju 2011:14) och Utredningen om omstrukturering av statens bestånd av vissa kulturfastigheter (S 2012:02).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p366 ft54"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Andra statliga förvaltningsmyndigheter &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;(i flertalet fall generaldirek- tören samt andra medarbetare): Ekonomistyrningsverket, Forti- fikationsverket, Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt, Försvarsmakten, Generalläkaren, Länsstyrelsen i Dalarnas län, Länsstyrelsen i Gävleborgs län, Länsstyrelsen i Hallands län, Länsstyrelsen i Jämtlands län, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Riksantikvarieämbetet, Statens fastighetsverk, Säkerhetspolisen och Totalförsvarets forskningsinstitut.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Övriga svenska organ&lt;/SPAN&gt;: Officersförbundet, Specialfastigheter Sverige AB, Sveaskog och Vasallen AB.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p368 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Studiebesök har gjorts vid&lt;/SPAN&gt;: Blekinge flygflottilj (F 17 Ronneby), Första ubåtsflottiljen (Karlskrona), Helikopterflottiljen (Malmslätt), Livgardet (Kungsängen), Livregementets husarer (K 3, Luft- burna bataljonen, Karlsborg), Prästtomta övnings- och skjutfält (Kvarn), Skaraborgs regemente (P 4 Skövde) och Trygghetens hus (Östersund).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p369 ft7"&gt;I den fortsatta framställningen kommer vi i huvudsak att benämna Specialfastigheter Sverige AB som Specialfastigheter och Vasallen AB som Vasallen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;De tre företagen, vilka arbetade med olika delar, var Forum Fastighetsekonomi, NAI/Svefa Fastighetsekonomi och Värderingsbyrån.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft17"&gt;81&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_81"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Annat pågående utredningsarbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft7"&gt;De utredningar och politiska beslut som har legat till grund för dagens statliga fastighetsförvaltning, såväl i allmänhet som på för- svarsområdet, beskrevs utförligt så sent som år 2011 av Utred- ningen om en översyn av statens fastighetsförvaltning (Fi 2009:04) i dess betänkande &lt;SPAN class="ft9"&gt;Staten som fastighetsägare och hyresgäst &lt;/SPAN&gt;(SOU 2011:31). Vi har därför inte sett behov av att lämna en motsvarande redogörelse för tidigare utredningsarbete på området, utan hänvisar i detta avseende till det nämnda betänkandet. I viss mån kommer dock tidigare utredningsarbete och ställningstaganden att refereras som bakgrund i samband med att vi redovisar våra överväganden och förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft22"&gt;I det här sammanhanget finns däremot skäl att översiktligt redo- göra för några utredningar som har bedrivits parallellt med vår utredning och som är av relevans för denna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p372 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;1.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Utredningen om omstrukturering av statens bestånd av vissa kulturfastigheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft40"&gt;Samtidigt som vår utredning tillsattes, den 26 januari 2012, beslu- tade regeringen även att tillsätta en utredning om omstrukturering av statens bestånd av vissa kulturfastigheter (S 2012:02). Enligt sina direktiv (dir. 2012:7 och dir. 2012:104) har utredningen till uppgift att klarlägga vilka fastigheter och byggnader som är kulturhistoriskt värdefulla för staten i bl.a. Fortifikationsverkets, Riksantikvarie- ämbetets, Sjöfartsverkets, Trafikverkets med flera myndigheters förvaltning och som bör ägas av staten. Utredningen ska vidare föreslå en samlad förvaltning av statliga myndigheters kulturhisto- riskt värdefulla fastigheter hos en myndighet, Statens fastighets- verk. I uppdraget ingår också att inventera vilka kulturhistoriskt värdefulla fastigheter som av kulturhistoriska eller andra skäl inte behöver ägas av staten, och som därmed kan avyttras. En opartisk värdering av dessa fastigheter ska genomföras i nära samarbete med utredningen om omstruktureringen av statens bestånd av försvars- fastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft7"&gt;Uppdraget ska redovisas senast den 2 september 2013.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft22"&gt;Som kommer att framgå närmare av kapitel 5 har utredningen om omstrukturering av statens bestånd av vissa kulturfastigheter till oss redovisat en lista på vilka av Fortifikationsverkets fastig-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p352 ft17"&gt;82&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_82"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td6"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td207"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p375 ft7"&gt;heter som den bedömer vara av särskilt statligt kulturhistoriskt intresse och som fortsatt bör förvaltas i myndighetsform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;1.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Utredningen om säkerhetsskyddslagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft7"&gt;Den 8 december 2011 beslutade regeringen att tillsätta en utred- ning med uppgift att se över säkerhetsskyddslagstiftningen. Syftet är främst att bättre anpassa lagstiftningen till det som krävs för att skydda verksamhet som har betydelse för rikets säkerhet och till de krav det internationella samarbetet ställer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Utredningen om säkerhetsskyddslagen (Ju 2011:14) ska enligt sina direktiv (dir. 2011:94) bl.a.:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p377 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;analysera vilka verksamheter som är av betydelse för rikets säkerhet eller som behöver skyddas mot terrorism och därför är i behov av säkerhetsskydd,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;föreslå hur reglerna om informationssäkerhet, som en del av säkerhetsskyddet, bör vara utformade,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;analysera vilka förändringar som kan behövas för att bättre anpassa lagstiftningen till de krav på säkerhetsskydd som ställs i det internationella samarbetet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;analysera hur ett system med säkerhetsklarering kan utformas för svenska förhållanden,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;bedöma inom vilka verksamheter registerkontroll till skydd mot terrorism bör få ske,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;analysera behovet av förändringar av bestämmelserna om säker- hetsskyddad upphandling,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;ta ställning till om kravet på svenskt medborgarskap i säkerhets- skyddslagen bör förändras, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;utarbeta nödvändiga författningsförslag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft7"&gt;Uppdraget ska redovisas senast den 30 april 2014.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p379 ft30"&gt;För vårt arbete torde framför allt frågorna om säkerhetsskyddad upphandling och svenskt medborgarskap ha betydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft17"&gt;83&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_83"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Betänkandets disposition&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft7"&gt;Den fortsatta framställningen har disponerats på följande sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft40"&gt;I &lt;SPAN class="ft42"&gt;kapitel 2 &lt;/SPAN&gt;redogörs för gällande rätt avseende fastighetsförvalt- ning och lokalförsörjning m.m. samt för vissa aktörer på området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Kapitel 3 &lt;/SPAN&gt;utgörs av en beskrivning av Fortifikationsverkets upp- drag, organisation, fastighetsbestånd m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;I &lt;SPAN class="ft9"&gt;kapitel 4 &lt;/SPAN&gt;beskrivs Försvarsmaktens organisation och system för lokalförsörjning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;I &lt;SPAN class="ft9"&gt;kapitel 5 &lt;/SPAN&gt;redovisas våra överväganden och förslag om vem som ska ansvara för förvaltningen av de försvarsfastigheter som i dag förvaltas av Fortifikationsverket. I kapitlet behandlas även frågor om genomförandet av den fortsatta omstruktureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;I &lt;SPAN class="ft9"&gt;kapitel 6 &lt;/SPAN&gt;redovisas överväganden avseende andra typer av åtgärder som kan bidra till att effektivisera förvaltningen av för- svarsfastigheter och Försvarsmaktens lokalförsörjning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;Kapitel 7 &lt;/SPAN&gt;innehåller överväganden om de övriga frågor vi har att behandla, bl.a. avseende länsstyrelsernas lokaler för krisledning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p300 ft7"&gt;I &lt;SPAN class="ft9"&gt;kapitel 8 &lt;/SPAN&gt;behandlas förslagens konsekvenser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;I &lt;SPAN class="ft9"&gt;kapitel 9 &lt;/SPAN&gt;redovisas vissa allmänna överväganden om de vägval och avvägningar som har gjorts i utformandet av våra författ- ningsförslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p300 ft7"&gt;I &lt;SPAN class="ft9"&gt;kapitel &lt;/SPAN&gt;10 redovisas författningskommentarer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft36"&gt;Som bilagor till betänkandet har fogats utredningens direktiv och tilläggsdirektiv (&lt;SPAN class="ft57"&gt;bilagorna 1 &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft57"&gt;2&lt;/SPAN&gt;) samt därtill sammanställ- ningar över Fortifikationsverkets anställda per organisatorisk och geografisk enhet (&lt;SPAN class="ft57"&gt;bilaga 3&lt;/SPAN&gt;), indelningen i områden för den värde- ring som gjorts av Fortifikationsverkets fastighetsbestånd (&lt;SPAN class="ft57"&gt;bilaga 4&lt;/SPAN&gt;) och hur värderingens områden relaterar sig till de tänkbara alter- nativ som vi övervägt avseende verksamhetsform (&lt;SPAN class="ft57"&gt;bilaga 5&lt;/SPAN&gt;).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p381 ft17"&gt;84&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_84"&gt;


&lt;P class="p3 ft6"&gt;2 Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p382 ft8"&gt;I detta kapitel redogörs i relevanta delar för allmänna regler om statliga myndigheters lokalförsörjning och statens fastighetsför- valtning (2.1) samt för regler som gäller specifikt för försvarsfas- tigheter eller som i övrigt har betydelse utifrån de frågor vi har att behandla (2.2). Vidare beskrivs översiktligt de fastighetsförvaltande myndigheter och statligt ägda bolag som bedöms ligga närmast till hands som tänkbara mottagare av de försvarsfastigheter som i dag förvaltas av Fortifikationsverket (2.3). Fortifikationsverkets upp- drag, organisation, fastighetsbestånd m.m. beskrivs däremot i det nästföljande kapitel 3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p383 ft7"&gt;Underlag för kapitlet har, utöver de berörda författningarna, framför allt utgjorts av betänkandet &lt;SPAN class="ft9"&gt;Staten som fastighetsägare och hyresgäst &lt;/SPAN&gt;(SOU 2011:31) och den inventering som Falkenborn Advokatbyrå har gjort på uppdrag av utredningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Redovisningen är tänkt att vara översiktlig och gör inte anspråk på att vara fullständigt uttömmande eller heltäckande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p320 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Allmänna regelverk&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p384 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Budgetlagen (2011:203)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft7"&gt;Bestämmelser om statens budget finns i 9 kap. &lt;NOBR&gt;1–10&lt;/NOBR&gt; §§ regerings- formen. I den rubricerade lagen finns ytterligare bestämmelser om budgeten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Budgetlagen tydliggör befogenhetsfördelningen mellan riksdag och regering på finansmaktens område och klargör reglerna för hanteringen av statsbudgeten. Lagen behandlar frågor om mål och effektivitet i statlig verksamhet, budgetens struktur och avgräns- ning, bemyndiganden, garantier, finansiering, hantering av statlig egendom, uppföljning, prognoser och utfall, redovisning och revi- sion m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft17"&gt;85&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_85"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p278 ft7"&gt;Budgetlagen syftar till att hög effektivitet ska eftersträvas och god hushållning iakttas i statens verksamhet. Regeringen är redo- visningsskyldig inför riksdagen för användning av medel och till- gångar samt för den bedrivna verksamheten och skulder och för- pliktelser. Bokföringen ska överensstämma med god redovisnings- sed och redovisningen ska ge en rättvisande bild av statens verk- samhet, det ekonomiska resultatet och ställningen samt förvalt- ningen av statens tillgångar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Statens budget ska omfatta alla inkomster och utgifter samt andra betalningar som påverkar statens lånebehov (3 kap. 3 §). Utgångspunkten är att statens inkomster och utgifter ska redovisas brutto på inkomsttitlar och anslag. Om inkomster helt eller till en bestämd del ska täcka utgifterna i en viss verksamhet, så ska inkomsterna och motsvarande utgifter emellertid inte budgeteras eller redovisas mot anslag (3 kap. 4 § och 6 §). Detta gäller t.ex. verksamheten vid Fortifikationsverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft8"&gt;Inom låneramar beslutade av riksdagen ska anläggningstillgångar finansieras med lån i Riksgäldskontoret (7 kap. 1 §). Dessa låne- ramar fördelar regeringen ut på myndigheter i regleringsbreven. Även de fastighetsförvaltande myndigheterna omfattas av denna bestämmelse; Fortifikationsverket är en av dessa myndigheter, de övriga framgår av avsnitt 2.1.4 nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Regeringen får besluta att sälja fast egendom, förutsatt att vär- det inte överstiger 75 miljoner kronor och om egendomen inte alls eller endast i ringa utsträckning behövs i statens verksamhet och om det inte finns särskilda skäl för att egendomen fortfarande ska ägas av staten. För lägre belopp har regeringen genom förordning delegerat beslutsrätten till de fastighetsförvaltande myndigheterna. Försäljningar ska genomföras affärsmässigt om inte särskilda skäl talar emot det (8 kap. 7 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;För upplåtelse eller försäljning av tomträtt och byggnad som är lös egendom gäller samma bestämmelser som för fast egendom (8 kap. 5 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft30"&gt;I 8 kap. &lt;NOBR&gt;8–12&lt;/NOBR&gt; §§ finns regler om disposition av försäljnings- inkomster. Generellt föreskriver budgetlagen att inkomster från av riksdagen beslutad försäljning av egendom ska redovisas mot inkomsttitel på statsbudgeten, om inte riksdagen bestämmer annat. Vissa möjligheter till undantag ges när regeringen har beslutat om försäljning. Om i ett sådant fall egendomen har använts i en verk- samhet för vilken riksdagen har godkänt en investeringsplan, får regeringen besluta att inkomsten ska disponeras för att finansiera&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft17"&gt;86&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_86"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td208"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td126"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p326 ft8"&gt;investeringar som ingår i planen. För egendom som inte har använts i en verksamhet för vilken riksdagen har godkänt en inve- steringsplan gäller att om den försålda tillgången har finansierats med anslagsmedel, så redovisas det bokförda värdet mot inkomst- titel, varefter regeringen får disponera överskottet i verksamheten. Har tillgången lånefinansierats får regeringen disponera överskottet i verksamheten sedan lånen lösts. Dessa bestämmelser gäller dock inte vid försäljning av fast egendom eller aktier. I dessa fall säger budgetlagen att om egendomen har anslagsfinansierats ska hela inkomsten redovisas mot inkomsttitel och om den har lånefinansie- rats ska överskottet, sedan lånen lösts, redovisas mot inkomsttitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft7"&gt;Av budgetlagen framgår således befogenhetsfördelningen mellan riksdag och regering avseende disposition av försäljningsinkomster. I kapitalförsörjningsförordningen (2011:210) regleras motsvarande förhållanden – med sakligt sett samma innebörd – mellan reger- ingen och myndigheterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p386 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Förordningen (1993:528) om statliga myndigheters lokalförsörjning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft7"&gt;Varje myndighet ansvarar för hur de lokaler som den disponerar används. Därvid företräder myndigheten staten som lokalhyresgäst eller arrendator och som arbetsgivare enligt arbetsmiljölagstift- ningen. Varje myndighet beslutar om sin lokalförsörjning, dvs. hur myndigheten förses med mark, lokaler och anläggningar för sin verksamhet, inom ramen för vad regeringen beslutat i fråga om lokalisering av myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft7"&gt;Ekonomistyrningsverket ger visst stöd i lokalförsörjningsfrågor till regeringen och myndigheterna. Som underlag för detta anges i förordningen att varje myndighet ska lämna uppgifter om ingångna hyresavtal och om förändringar i dessa till Ekonomistyrningsver- ket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft7"&gt;Myndigheter disponerar resurser för ett år i taget. Förpliktelser som följer av hyresavtal – vilka vanligen har längre löptid än ett år – får därför anses vara ett åtagande i den löpande verksamheten och som regleras i 19 § anslagsförordningen (1996:1189).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;Inom ramen för de resurser en myndighet förfogar över får den ingå de hyres- och arrendeavtal som den behöver för sin verksam- het. Detta får ske för hyresavtal med kortare löptid än sex år (om de ekonomiska förpliktelserna i avtalet inte motsvarar en längre&lt;/P&gt;
&lt;P class="p388 ft17"&gt;87&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_87"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;löptid), i annat fall krävs regeringens medgivande. För universitet och högskolor gäller samma regler, men med löptiden tio år. Regeln är utformad på sådant sätt att eventuella övriga kostnads- åtaganden läggs till hyreskostnaden så att förpliktelser som ökar den totala lokalkostnaden omfattas av beräkningen. Detta innebär att den faktiska längden på de ekonomiska åtagandena i hyreskon- traktet framgår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Om en planerad lokalförändring kräver ökad tilldelning av anslagsmedel, höjning av avgifter eller motsvarande får myndig- heten besluta om detta endast efter medgivande av regeringen. Begäran om sådant medgivande lämnas av myndigheten till reger- ingen i budgetunderlaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;En myndighet får inte ingå hyresavtal för bostäder i syfte att upplåta den till en enskild som bostad, om inte något annat följer av lag eller annan författning eller regeringen i ett enskilt fall beslutat annat. Undantagna från denna bestämmelse är universitets och högskolors uthyrningar till utländska studenter inom utbytes- program och till gästforskare som inte är anställda vid myndigheten samt utlandsmyndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft36"&gt;Myndigheter som lyder omedelbart under regeringen ska senast den 1 mars varje år lämna ett budgetunderlag till regeringen. Enligt 9 kap. 3 a § ska myndigheten i budgetunderlaget lämna uppgifter om förväntade större förändringar i sitt behov av lokaler. Uppgif- terna ska omfatta de tre närmast följande räkenskapsåren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Förordningen (1993:527) om förvaltning av statliga fastigheter m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft30"&gt;Förordningen slår fast att regeringen beslutar vilka myndigheter som ska förvalta fastigheter och som därmed ansvarar för förvärv, upplåtelse, drift och underhåll samt avyttring av fast egendom för statens räkning. Med fast egendom avses även tomträtt samt bygg- nad och anläggning som är lös egendom. Regeringen beslutar också om omfattningen av respektive myndighets fastighetsförvaltnings-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p391 ft17"&gt;88&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_88"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td208"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td126"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;uppdrag. Fast egendom får inte förvärvas och förvaltas av andra myndigheter än dem som är fastighetsförvaltande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;En myndighet får inte förvalta bostäder för uthyrningsändamål. Undantag ges dock i förordningen för utlandsmyndigheter och för situationen när en fastighet eller byggnad som förvaltas av myndig- heten innehåller bostad som inte kan avskiljas från fastigheten eller byggnaden i övrigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Regeringens senaste beslut om fastighetsförvaltande myndig- heter fattades i mars 2010. Beslutet anger vilka myndigheter som ska förvalta fastigheter samt omfattningen på deras uppdrag. Följande myndigheter är fastighetsförvaltande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Affärsverket svenska kraftnät&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Exportkreditnämnden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Fortifikationsverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Kammarkollegiet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Luftfartsverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Länsstyrelserna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Naturvårdsverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Riksantikvarieämbetet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Sjöfartsverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Skogsstyrelsen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Statens bostadskreditnämnd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Statens fastighetsverk&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Statens jordbruksverk&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Sveriges geologiska undersökning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Sveriges lantbruksuniversitet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Trafikverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft7"&gt;Av myndigheterna är det framför allt Fortifikationsverket och Statens fastighetsverk, och till viss del Trafikverket, som förvaltar fastigheter som ska användas för statlig verksamhet eller upplåtas till annan part.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft17"&gt;89&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_89"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p278 ft7"&gt;Flera förvaltningsuppdrag för de övriga myndigheterna avser speciella egendomar eller fastigheter som är i statens ägo utan att syftet är att bedriva statlig verksamhet i lokalerna. Vidare kan nämnas att Luftfartsverkets förvaltning av fastigheter är mycket begränsad sedan flygplatsverksamheten har bolagiserats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Respektive myndighet ska upprätta och fortlöpande hålla en förteckning över sina objekt. Myndigheterna som har förvaltnings- uppdrag företräder staten som fastighetsägare och som byggherre enligt plan- och bygglagen (2010:900).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Förordningen slår fast att fastigheterna ska förvaltas på ett för staten ekonomiskt effektivt sätt så att tillgångarnas värde bibehålls och om möjligt ökas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;En fastighetsförvaltande myndighet får besluta om investeringar (förvärv, nybyggnader och ombyggnader) där den beräknade inve- steringskostnaden per projekt inte överstiger 10 miljoner kronor. För högre belopp ska frågan överlämnas till regeringen för pröv- ning. Myndigheten ska löpande hålla en plan över investeringar överstigande 10 miljoner kronor. För Fortifikationsverket och Statens fastighetsverk gäller dock gränsen 20 miljoner kronor för att ett ärende ska överlämnas till regeringen; detta framgår av myn- digheternas regleringsbrev.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Fastigheter som förvaltas av myndigheterna får upplåtas till statlig myndighet, kommun eller enskild. Upplåtelser ska ske på marknadsmässiga villkor. Om ersättningen inte kan fastställas på marknadsmässig grund ska den fastställas efter vad som kan anses skäligt, därvid ska hänsyn tas till fastighetens särskilda karaktär och dess ekonomiska och tekniska livslängd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Fastighetsförvaltande myndighet ska hålla aktuella planer för drift och underhåll av sina fastigheter samt en avyttringsplan för försäljning eller avyttring över sådana objekt som inte behövs för statlig verksamhet och som inte av andra särskilda skäl bör vara kvar i statens ägo.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Överföringar av fastigheter mellan fastighetsförvaltande myn- digheter sker efter medgivande av regeringen och ska ske till bok- fört värde. Är någon eller båda parterna affärsverk ska överföringen ske på marknadsmässiga villkor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft17"&gt;90&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_90"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td208"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td126"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p397 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Förordningen (1996:1190) om överlåtelse av statens fasta egendom m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft7"&gt;Förordningen reglerar de fastighetsförvaltande myndigheternas avyttring av fastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Som framgått av avsnitt 2.1.1 anges i budgetlagen att regeringen får besluta att sälja fast egendom, förutsatt att värdet inte översti- ger 75 miljoner kronor och om egendomen inte alls eller endast i ringa utsträckning behövs i statens verksamhet och om det inte finns särskilda skäl för att egendomen fortfarande ska ägas av staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Förordningen om överlåtelse av statens fasta egendom m.m. anger vilka fastighetsförvaltande myndigheter som får besluta om försäljning av fastigheter och det maximala marknadsvärdet på fas- tigheter som försäljs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Fortifikationsverket och Statens fastighetsverk får besluta om försäljning av fastigheter värda högst 20 miljoner kronor, Luft- fartsverket, Naturvårdsverket och Trafikverket om försäljning av fastigheter värda högst 15 miljoner kronor och Affärsverket svenska kraftnät, Kammarkollegiet, Sjöfartsverket, Skogsstyrelsen och Sveriges lantbruksuniversitet om fastigheterna är värda högst 5 miljoner kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;Övriga myndigheter, och även de myndigheter som själva kan besluta om försäljning, får uppdra till Statens fastighetsverk att besluta om försäljning av egendom om värdet inte överstiger 15 miljoner kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;En förutsättning för försäljning är att egendomen inte alls eller endast i ringa utsträckning behövs i statens verksamhet och att det inte finns särskilda skäl för att egendomen fortfarande ska ägas av staten. Hänsyn till kulturminnesvården, totalförsvaret, naturvården och det rörliga friluftslivet kan utgöra särskilda skäl för att en egendom fortfarande ska ägas av staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Innan en fastighetsförvaltande myndighet avyttrar en fastighet ska den samråda med annan myndighet om det är troligt att den myndigheten behöver fastigheten eller om fastigheten behövs för de intressen som den myndigheten har att bevaka.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft22"&gt;En fastighetsförvaltande myndighet ska medverka till att statens långsiktiga mark- och lokalbehov samordnas med kommunernas översiktsplanering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p398 ft17"&gt;91&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_91"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36191x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p141 ft7"&gt;Försäljning av statens fasta egendom ska genomföras affärs- mässigt. Den säljande myndigheten ska låta värdera fastigheten inför en försäljning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft7"&gt;När det är fråga om försäljning av fast egendom för samhälls- byggnadsändamål till en kommun ska pris och övriga villkor bestämmas efter förhandling mellan kommunen och myndigheten. Vid försäljning av bostadsfastighet finns särskilda regler i förord- ningen. I övriga fall ska försäljning ske på offentlig auktion eller genom anbudsförfarande. Om detta inte ger ett tillfredsställande pris får försäljning ske efter förhandling med spekulanter på lämp- ligt sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft30"&gt;Som framgått av avsnitt 2.1.1 innehåller kapitalförsörjningsför- ordningen (2011:210) de generella reglerna om hur försäljnings- inkomster får disponeras av myndigheterna. Utöver vad som där redovisades bör tilläggas att det i Fortifikationsverkets reglerings- brev finns vissa specifika bestämmelser kring hur försäljnings- inkomster ska disponeras. Verket får disponera intäkter som härrör från försäljningar av fastigheter i samband med försvarsbesluten åren 1996&lt;SPAN class="ft90"&gt;1&lt;/SPAN&gt;, 2000&lt;SPAN class="ft90"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;och 2004&lt;SPAN class="ft90"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;för att finansiera kostnader som upp- står i samband med avveckling av lokaler, mark och anläggningar. Dessutom får Fortifikationsverket disponera intäkter från försälj- ning av övnings- och skjutfält för att finansiera kostnader för att hantera olönsamma fält och att utveckla metoder för att ta hand om oexploderad ammunition på skjutfält.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p399 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft8"&gt;Stämpelskatt utgår vid olika slag av överlåtelse av och inteckning av fast egendom. Enligt 2 § är staten undantagen från skattskyldighet enligt lagen. Undantaget omfattar dock inte statliga bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft30"&gt;Vid en överlåtelse av fast egendom från staten till ett aktiebolag som ägs av staten är bolaget skyldigt att erlägga stämpelskatt enligt lagen om överlåtelsen sker genom köp, byte, tillskott m.m. Stäm- pelskatten uppgår till 4,25 procent av det högsta av köpeskillingen och fastighetens taxeringsvärde. Överlåtelser som sker genom att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p400 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Prop. 1996/97:4, 1996/97:FöU1, rskr. 1996/97:36.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p401 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Prop. 1999/2000:30, bet. 1999/2000:FöU2, rskr. 1999/2000:168, prop. 1999/2000:97, bet. 1999/2000:FöU7, rskr. 1999/2000:250, bet. 1999/2000:FöU8, rskr. 1999/2000:251.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p402 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Prop. 2004/05:5, prop. 2004/05:43, bet. 2004/05:FöU4, bet. 2004/05:FöU5, rskr. 2004/05:143.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft17"&gt;92&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_92"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td208"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td126"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft7"&gt;fastigheter som tillhör bolaget tillförs mark vid en fastighetsbild- ningsförrättning (efter beslut från lantmäterimyndigheten) är dock inte stämpelskattepliktiga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Jordabalken (1970:994)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;Jordabalken (JB) innehåller centrala regler för fastighetsrätt, hyres- rätt m.m. I det följande redogörs för regler av särskild relevans i detta sammanhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft11"&gt;Tillbehör till fastighet – 2 kap. 4 och 7 §§ JB samt lagen (1992:1461) om verkan av vissa förbehåll vid överlåtelse av fastighet som tillhör staten, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft7"&gt;Staten har möjlighet att vid överlåtelse av fastighet förbehålla sig äganderätten till vissa föremål som annars enligt jordabalken skulle ha varit att betrakta som tillbehör till fastigheten och följt med fastigheten till den nye ägaren. Sådana föremål kan vara teleled- ningar, anläggning för radiosändningar, anläggning för viss tele- kommunikation, starkströmsledningar anordningar för sjöfarten eller byggnad, ledning eller anläggning avsedd för totalförsvaret. Denna rätt saknas dock för statliga bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p405 ft11"&gt;Tidsbegränsning av nyttjanderätter – 7 kap. 5 § och 9 kap. 2 § JB&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft36"&gt;I 7 kap. 5 § JB finns begränsningar av för hur lång bestämd tid nyttjanderätter i fast egendom kan upplåtas. I huvudsak gäller en begränsning om 50 år för fastighet utanför detaljplanelagt område (utom jordbruksarrende) och 25 år för fastighet inom detaljplane- lagt område och för jordbruksarrende. Staten har ett undantag från dessa begränsningar och kan upplåta nyttjanderätter för längre tid. Statliga bolag har inte motsvarande undantag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p406 ft17"&gt;93&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_93"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p407 ft11"&gt;Blockuthyrning av bostadslägenheter – 12 kap. 1 § sjätte stycket JB&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft30"&gt;Vid s.k. blockuthyrning av bostadslägenheter, dvs. att fastighets- ägaren hyr ut fler än tre lägenheter för andrahandsuthyrning under ett och samma hyresavtal, finns möjlighet enligt 12 kap. 1 § sjätte stycket JB att göra avsteg från vissa tvingande regler i hyreslagen om exempelvis fördelning av underhållsansvar och underhållskost- nader. Förfarandet är vanligt vid uthyrning för exempelvis boende för studenter eller anställda. För avsteg från reglerna krävs godkän- nande från hyresnämnden, om inte staten eller kommun och lands- ting är hyresvärd. Statligt ägda bolag omfattas inte av undantaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft11"&gt;Upplåtelse av tomträtt – 13 kap. 2 § JB&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Tomträtt får endast upplåtas i fastighet som tillhör stat och kom- mun. Tomträtt kan inte upplåtas i fastighet som ägs av bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Fastighet som belastas av tomträtt kan i och för sig överlåtas till bolag. Det finns dock exempel på fall där underinstanser har ifråga- satt sådant bolags möjlighet att registrera ändringar eller förnyelser av tomträttsavtalet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Expropriationslagen (1972:719)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft7"&gt;Egendom som ägs av staten kan inte bli föremål för expropriation (1 kap. 1 §). Undantaget gäller inte för egendom som ägs av statligt ägda bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft22"&gt;Expropriation kan avse äganderätt eller särskild rätt i egen- domen. Expropriation kan ske för vissa allmänna ändamål, oavsett vem som är huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p409 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Förordningen (1971:1152) om allmänna jordbruksarrenden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Förordningen tillämpas när statliga myndigheter upplåter jord- bruksarrende och arrendet omfattar bostad för arrendatorn. Om det finns särskilda skäl, får arrendeavtalet ges annat innehåll än som följer av förordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft17"&gt;94&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_94"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36194x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td208"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td126"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p411 ft7"&gt;Enligt förordningen ska arrendetiden utgöra tio år. Är arrende- tiden längre än fem år, ska arrendeavgiften anknytas till lämpligt index.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;I övrigt innehåller förordningen bl.a. regler om när arrende- avgiften senast ska betalas och om vissa rättigheter som kan vara kopplade till arrendet, t.ex. jakt- och fiskerättigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Jordförvärvslagen (1979:230) och lagen (1985:658) om arrendatorers rätt att förvärva arrendestället&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft7"&gt;Dessa lagar omfattar endast lantbruksegendom respektive fastig- heter med jordbruksarrenden som innefattar bostad åt arrendatorn. För det fall sådan egendom finns i Fortifikationsverkets bestånd gäller dock regleringen i lagarna på motsvarande sätt som om egen- domen ägdes av statligt bolag. En överlåtelse från Fortifikations- verket till bolag kan således aktualisera en tillämpning av respektive lagstiftning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p413 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;Bostadsförvaltningslagen (1977:792)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft22"&gt;Fastigheter som ägs av staten kan inte bli föremål för särskild för- valtning enligt 2 § bostadsförvaltningslagen. Undantaget gäller inte för fastigheter som ägs av statliga bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p414 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.1.12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;Förordningen (1988:1229) om statliga byggnadsminnen&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft36"&gt;Vissa av de fastigheter som förvaltas i myndighetsform är statliga byggnadsminnen (SBM). De statliga byggnadsminnena utgörs av cirka 260 av de kulturhistoriskt mest värdefulla byggnaderna och anläggningarna i statens ägo.&lt;SPAN class="ft62"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Syftet med en byggnadsminnes- förklaring är att garantera ett långsiktigt bevarande och underhåll av hög kvalitet, men även att tillgängliggöra byggnader och miljöer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Denna förordning kommer fr.o.m. den 1 januari 2014 att ersättas av en ny med samma namn (2013:558). Den nya förordningen innehåller färre paragrafer än dagens och vissa av de begrepp som här beskrivs har utmönstrats. I sak medför dock inte den nya förordningen några mer betydande förändringar av betydelse för utredningens arbete, t.ex. förändras inte skyddet för eller tillsynen över de statliga byggnadsminnena.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Sifferuppgiften hämtad från Riksantikvarieämbetets hemsida (www.raa.se) juni 2013.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft17"&gt;95&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_95"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36195x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;så att människor nu och i framtiden ska kunna få ta del av histo- riska kunskaper och upplevelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Förvaltningen av SBM är reglerad i förordningen om statliga byggnadsminnen. Denna innebär restriktioner i berörd myndighets förvaltningsuppdrag genom att den begränsar hur myndigheten får förfara med byggnaden. Regleringen syftar till att vidmakthålla byggnader som genom sitt kulturhistoriska värde är synnerligen märkliga eller ingår i ett kulturhistoriskt synnerligen märkligt bebyggelseområde. SBM kan också utgöras av parker, trädgårdar eller andra anläggningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Regeringen beslutar efter framställan från Riksantikvarieämbe- tet om en byggnad ska förklaras för statligt byggnadsminne enligt förordningen. När regeringen beslutar om ett SBM anges också skyddsföreskrifter med instruktioner om hur byggnaden ska vårdas och underhållas och i vilka avseenden den inte får ändras. Före- skrifterna kan också gälla ett område kring byggnaden. Om det finns särskilda skäl får ett statligt byggnadsminne ändras i strid med skyddsföreskrifterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Riksantikvarieämbetet har tillsynsansvaret för SBM och håller en förteckning över dem. Frågor om ändring av skyddsföreskrifter prövas av regeringen om det innefattar från kulturhistorisk syn- punkt väsentliga ingrepp, i annat fall beslutar Riksantikvarieämbe- tet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Ett SBM får inte överlåtas till annan om det finns risk att det kulturhistoriska värdet minskar. Om ett SBM överlåts till en annan ägare än staten övergår det till att bli ett byggnadsminne enligt lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. (3 kap. 1 § i denna lag).&lt;SPAN class="ft47"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Efter överlåtelse av statligt byggnadsminne till bolag övergår till- synen från Riksantikvarieämbetet till länsstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Riksantikvarieämbetet ska i samråd med de fastighetsförval- tande myndigheterna upprätta en förteckning över sådana byggna- der som inte är SBM, men som ändå är kulturhistoriskt värdefulla (12 §). Byggnaderna i denna förteckning får ändras bara om det är nödvändigt. I förteckningen ska också anges om byggnaden kan komma ifråga för byggnadsminnesförklaring (14 §). I sådana fall får åtgärd som kan minska det kulturhistoriska värdet enbart ske efter samråd med Riksantikvarieämbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p416 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Denna lag kommer fr.o.m. den 1 januari 2014 att byta namn till kulturmiljölagen. I sam- band med detta görs också vissa förtydliganden och ändringar av redaktionell och språklig karaktär i lagen. Materiellt sett sker dock inga mer betydande förändringar av betydelse i detta sammanhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;96&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_96"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td208"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td126"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p68 ft7"&gt;Förordningen innehåller också regler om värdefulla fastigheter (16 §). Dessa är fastigheter som ägs av staten och är en viktig del av det nationella kulturarvet eller av stort kulturhistoriskt värde och därför ska förvaltas så att det kulturhistoriska värdet inte minskar. Riksantikvarieämbetet har tillsynsansvar även över dessa fastigheter och håller en förteckning över dem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p320 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Regler avseende försvarsområdet m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p417 ft8"&gt;I sitt uppdrag åt utredningen har Falkenborn Advokatbyrå analyse- rat vilka lagar och författningar som kan behöva ändras om Fortifi- kationsverket läggs ned och fastighetsbeståndet och verksamheten flyttas till en annan myndighet och/eller ett av staten helägt bolag. Falkenborns arbete visar att de regler som kan beröras är av varie- rande slag. Somligt avser omständigheter som i princip alltid aktua- liseras i överväganden om eventuell ombildning av myndighets- verksamhet till bolagsform, t.ex. frågan om offentlighetsprincipens tillämplighet. Annat handlar om att det i vissa avseenden råder sär- skilda regler för försvarsrelaterad verksamhet, framför allt avseende miljö- och säkerhetsaspekter, vilket också påverkar förutsättning- arna för att bedriva fastighetsförvaltning på detta område. Vissa sådana aspekter framhålls också i våra direktiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft7"&gt;I detta avsnitt redogörs översiktligt för vissa författningar m.m. med särskild betydelse för försvarsrelaterad verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Miljöbalken (1998:808)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft7"&gt;Miljöbalken (MB) innehåller en rad centrala regler på miljörättens område. Bestämmelserna i balken syftar till att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;I det här sammanhanget är det av särskilt intresse att MB inne- håller vissa bestämmelser som medger undantag för staten, sär- skilda bestämmelser om Generalläkarens tillsyn samt regler om totalförsvaret, inklusive avseende riksintressen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft36"&gt;I våra direktiv anges att en förändrad förvaltning av de fastig- heter Fortifikationsverket ansvarar för inte ska innebära ändringar när det gäller tillsynen över miljöfarlig verksamhet eller Försvars- maktens ansvar och möjligheter att bevaka frågor om riksintresset&lt;/P&gt;
&lt;P class="p419 ft17"&gt;97&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_97"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;för totalförsvaret i olika sammanhang. Tillsynen av att Försvars- makten följer lagar inom bl.a. miljö- och hälsoskydd utövas av Generalläkaren, som är en fristående funktion placerad vid För- svarsmaktens högkvarter. Inom miljö- och hälsoskydd har General- läkaren även tillsyn över Försvarets materielverk, Försvarets radio- anstalt och Fortifikationsverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft11"&gt;Generalläkarens tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft9"&gt;Tillståndsansökan och anmälan om verksamhet – 9 kap. 8 § MB och 11 kap. 9b § MB&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft7"&gt;Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet ska för Försvars- makten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk och Försva- rets radioanstalt alltid prövas av länsstyrelsen. Ansökan om till- stånd till vattenverksamhet prövas av mark- och miljödomstolen. Anmälan om miljöfarlig verksamhet och/eller vattenverksamhet ska enligt vad regeringen föreskriver göras till Generalläkaren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p343 ft9"&gt;Prövning av Generalläkarens tillsynsbeslut – 18 kap. 1 § MB&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft7"&gt;Vanligtvis prövar mark- och miljödomstol efter överklagande läns- styrelsers och andra statliga myndigheters beslut, men det är reger- ingen som prövar beslut av Generalläkaren enligt MB eller före- skrifter meddelade med stöd av balken. Se även 25 § förordningen (2007:667) om allvarliga miljöskador.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft9"&gt;13, 20, 22, &lt;NOBR&gt;37–38&lt;/NOBR&gt; samt 41 §§ förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft7"&gt;Ansökan om tillstånd till vissa avloppsanläggningar m.m. prövas av Generalläkaren för anläggning som denne har tillsyn över. Även anmälan m.m. ska göras till Generalläkaren i vissa angivna fall. Generalläkaren har föreskriftsrätt för föreskrifter som behövs för Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk och Försvarets radioanstalt till skydd mot olägenheter för människors hälsa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p422 ft17"&gt;98&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_98"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B36198x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td208"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td126"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p423 ft9"&gt;2 kap. &lt;NOBR&gt;4–5&lt;/NOBR&gt; och 8 §§ samt 3 kap. 16 § miljötillsynsförordningen (2011:13)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft8"&gt;Generalläkaren har den operativa tillsynen i fråga om samtliga verk- samheter och åtgärder inom Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk och Försvarets radioanstalt utom viss till- syn som omfattas av Kemikalieinspektionens ansvar. Annan för- delning av ansvar som görs i förordningens 2 kap. gäller inte för den verksamhet som ligger under Generalläkarens tillsyn. Till- synsmyndigheterna ska enligt 1 kap. 17 § samordna tillsynen om det är ändamålsenligt. Om flera myndigheter har tillsynsansvar som överlappar varandra kan myndigheterna enligt 2 kap. 2 § komma överens om hur ansvaret ska fördelas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p425 ft9"&gt;1 kap. 4 § förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft7"&gt;Avgifter för verksamhet som Generalläkaren har tillsyn över utgår i praktiken bara för prövningskostnader och inte för tillsyn. I bilagan till förordningen anges dock vilken nivå avgifterna för Generalläka- rens tillsyn ska ligga på.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft9"&gt;72 § avfallsförordningen (2011:927)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;Generalläkaren får meddela föreskrifter som avviker från 15 kap. MB och avfallsförordningen om hantering av hushållsavfall och farligt avfall inom Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk och Försvarets radioanstalt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft9"&gt;24 § förordningen (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft7"&gt;Generalläkaren kan ge dispens från REACH&lt;SPAN class="ft47"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;m.m. endast om det behövs med hänsyn till totalförsvarets intressen och dispensen avser Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materiel- verk eller Försvarets radioanstalt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p429 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Förordning (EG) nr 1907/2006 – &lt;NOBR&gt;Reach-förordningen,&lt;/NOBR&gt; dvs. EU:s kemikalieförordning. Reach står för Registration, Evaluation, Authorization of Chemicals.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft17"&gt;99&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_99"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft9"&gt;30 § strålskyddslagen (1988:220)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft7"&gt;För verksamhet som utövas av Försvarsmakten, Fortifikationsver- ket, Försvarets materielverk eller Försvarets radioanstalt får reger- ingen eller den myndighet som regeringen bestämmer efter åtagande av Generalläkaren överlåta åt denne att i ett visst avseende utöva tillsynen enligt lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft11"&gt;Regler som särskilt gäller staten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p430 ft9"&gt;Säkerhet – 9 kap. 6 a § MB och 16 kap. 3 § MB&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft7"&gt;Staten behöver inte ställa säkerhet för täktverksamhet respektive för avhjälpande vid miljöskada m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p431 ft9"&gt;Utrivning av vattenanläggning – 11 kap. 20 § MB och 24 kap. 4 § MB&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft36"&gt;För staten gäller vissa särskilda bestämmelser om utrivning av vattenanläggning till skydd för allmänna intressen. Mark- och mil- jödomstolen kan till skydd för allmänna intressen medge staten att riva ut vattenanläggning på den underhållsskyldiges bekostnad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft11"&gt;Regler som särskilt gäller totalförsvaret&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft40"&gt;Det finns regler i miljöbalken som hänvisar till totalförsvaret. Bland annat får regeringen enligt 1 kap. 5 § MB under vissa omständig- heter meddela föreskrifter som avviker från balken, dock inte inom ämnesområden som måste lagregleras. Särskild hänsyn ska tas till att en verksamhet eller åtgärd behövs för totalförsvaret vid rimlig- hetsavvägningen i 2 kap. 7 § MB. Försvarsintressen ges visst före- träde vid riksintresseprövning enligt 3 kap. 9 och 10 §§ MB. De särskilda hushållningsbestämmelserna i 4 kap. hindrar inte anlägg- ningar som behövs för totalförsvaret. Dispens från &lt;NOBR&gt;EU-förord-&lt;/NOBR&gt; ningar om kemikalieregistrering och &lt;NOBR&gt;-klassificering&lt;/NOBR&gt; får ges om det behövs för totalförsvaret och 29 kap. 8 § MB stadgar påföljd vid brott mot föreskrift enligt 1 kap. 5 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p433 ft17"&gt;100&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_100"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td208"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td126"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p411 ft7"&gt;En definition av ”totalförsvaret” finns i 1 § lagen (1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap som stadgar att totalförsvar är verksamhet som behövs för att förbereda Sverige för krig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft11"&gt;Riksintressen – 3 och 4 kap. MB&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft8"&gt;Miljöbalken innehåller s.k. hushållningsbestämmelser för använd- ningen av mark- och vattenområden. Reglerna omfattar såväl användning av olika områden, oavsett var i landet de är belägna (3 kap.), som användningen av vissa angivna geografiska områden i landet (4 kap.). Reglerna ska tillämpas vid prövning av tillstånd och anmälan av miljöfarlig verksamhet och vattenverksamhet enligt MB och vid tillämpning av exempelvis väglagen, vid regeringens tillåt- lighetsprövning enligt 17 kap. MB, vid beslut om områdesskydd samt vid planläggning enligt plan- och bygglagen, PBL.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft8"&gt;Enligt 3 kap. 9 § första stycket MB ska ”&lt;SPAN class="ft54"&gt;mark- och vattenområ- den som har betydelse för totalförsvaret … så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt motverka totalförsvarets intressen&lt;/SPAN&gt;”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p434 ft8"&gt;Det omfattar områden för olika slag av militär verksamhet, t.ex. skjutfält, men även t.ex. beredskaps- och fredstidslagring av energi- resurser. Paragrafens andra stycke är särskilt inriktat på totalförsva- rets anläggningar: ”&lt;SPAN class="ft54"&gt;Områden som är av riksintresse på grund av att de behövs för totalförsvarets anläggningar skall skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av anlägg- ningarna&lt;/SPAN&gt;”. Vid en avvägning mellan riksintressen ska försvars- intresset ges företräde om ett område eller del av område behövs för en anläggning för totalförsvaret (10 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;Vanligtvis pekar sektormyndigheterna ut de områden som de menar utgör riksintresse, men detta är aldrig rättsligt bindande. Riksintressenas ställning avgörs i det enskilda fallet, exempelvis av tillståndsprövande myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;I 4 kap. MB utpekas vissa geografiska områden som riksintres- sen. Det utgör dock inget hinder för anläggningar som behövs för totalförsvaret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Enligt 2 § punkt 12 förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden m.m. ska Försvarsmakten och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap peka ut de områden som myndigheterna bedömer vara av riksintresse för totalförsvarets anläggningar enligt 3 kap. MB.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p435 ft17"&gt;101&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_101"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361101x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft11"&gt;Ansvar för förorenade områden – 2 kap. 8 § och 10 kap. MB&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Reglerna om ansvar för förorenade områden torde inte i sak skilja sig mellan försvarsområdet och övriga delar av samhället.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft40"&gt;Det är i första hand verksamhetsutövaren som är ansvarig för undersökningar och åtgärder avseende förorenade områden. En svårighet kan vara att bestämma vem som är verksamhetsutövare och hur staten ska ta sitt ansvar vid statlig verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft30"&gt;Fastighetsägarens efterbehandlingsansvar gäller i andra hand (subsidiärt) i förhållande till verksamhetsutövarens ansvar, men endast för fastigheter som förvärvats efter att miljöbalken trädde ikraft, dvs. från och med den 1 januari 1999. En förutsättning för ansvaret är att ingen verksamhetsutövare kan utföra eller bekosta efterbehandling och att fastighetsägaren vid förvärvet av fastig- heten var medveten om eller borde ha upptäckt föroreningarna. Bestämmelsen är även tillämplig om verksamhetsutövaren endast kan utföra eller bekosta en del av efterbehandlingen av en fastighet, dvs. fastighetsägaren kan bli ansvarig för sådan del som verksam- hetsutövaren inte kan utföra eller bekosta. Fastighetsägarens ansvar kan sannolikt aldrig bli större än verksamhetsutövarens ansvar. Detta bör innebära att omfattningen av fastighetsägarens eventuella efterbehandlingsansvar alltid är beroende av det ansvar som verk- samhetsutövaren skulle ha kunnat åläggas om han haft möjlighet att stå för sitt ansvar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft7"&gt;En fastighetsägare får anses bedriva verksamhet genom sitt ägande av byggnader och anläggningar på fastigheten och bör som huvudregel betraktas som verksamhetsutövare om verksamheten i byggnaden eller anläggningen har bidragit till föroreningen. Som exempel kan nämnas att läckage från en tank eller PCB&lt;SPAN class="ft47"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;i fogar har förorenat ett markområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Övriga miljöfrågor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p438 ft11"&gt;Lagen (2006:985) och förordningen (2006:1592) om energideklaration för byggnader&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft36"&gt;Dessa författningar innehåller krav på fastighetsägaren att energi- deklarera byggnader. Från kravet undantas byggnader som är av- sedda för totalförsvaret och som på grund av byggnadens utform-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p439 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;PCB, polyklorerade bifenyler, är en grupp miljö- och hälsoskadliga industrikemikalier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;102&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_102"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361102x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td208"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td126"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft7"&gt;ning eller den verksamhet som bedrivs där är av hemlig natur (2 § punkt 7 i förordningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft11"&gt;Förordningen (2007:19) om PCB m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft30"&gt;Förordningen innehåller bestämmelser om kontroll över före- komsten och hanteringen av &lt;NOBR&gt;PCB-produkter&lt;/NOBR&gt; samt om inventering, avlägsnande och bortskaffande av sådana produkter och varor eller utrustning som innehåller eller har förorenats med &lt;NOBR&gt;PCB-produkter.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft11"&gt;Lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft7"&gt;Lagen tillämpas inte på militär verksamhet. Av förarbeten till lagen följer att ”&lt;SPAN class="ft9"&gt;militär verksamhet i vid bemärkelse, dvs. sådan som bedrivs av Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Fortifikationsverket och Försvarets forskningsanstalt bör undantas från lagens tillämpnings- område&lt;/SPAN&gt;”.&lt;SPAN class="ft47"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Bevakning av riksintressen enligt plan- och bygglagen (2010:900)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p443 ft11"&gt;Beaktande av riksintresse för totalförsvaret vid kommunal planering och lovgivning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p444 ft8"&gt;Plan- och bygglagen (PBL) innehåller bestämmelser om planlägg- ning av mark och vatten och om byggande. En grundläggande prin- cip är enligt 1 kap. 2 § PBL att det är en kommunal angelägenhet att planlägga användningen av mark och vatten. Lagen innehåller dock bestämmelser som ska säkerställa att såväl allmänna som enskilda intressen beaktas vid prövning av frågor enligt lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft40"&gt;I 2 kap. PBL finns bestämmelser om de allmänna och enskilda intressen som ska beaktas vid planläggning och lokalisering av byggnader. Av 2 kap. 2 § PBL framgår att företräde ska ges till sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hus- hållning. Hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken ska tillämpas vid planläggning och ärenden om lov och förhands- besked. Bland de bestämmelser om allmänna intressen som ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Prop. 1998/99:64, s. 34.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft17"&gt;103&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_103"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;beaktas finns således 3 kap. 9 § miljöbalken som innehåller skydd för bland annat områden av riksintresse för totalförsvarets anlägg- ningar (se avsnitt 2.2.1 ovan).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Av förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden (hushållningsförordningen) framgår att Försvars- makten och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap är sektormyndigheter inom sina respektive ansvarsområden för bevakning av totalförsvarets intressen och för anvisning av områden som bedöms vara av riksintresse. Enligt förordningen ska sektor- myndigheten bland annat i skriftlig form lämna uppgifter till läns- styrelsen om områden av riksintresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p447 ft11"&gt;Statens kontroll av att riksintresse beaktas vid kommunal planering och lovgivning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft7"&gt;Staten har olika möjligheter att bevaka att riksintressen beaktas vid den fysiska planeringen enligt PBL.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft8"&gt;För det första medverkar staten aktivt under planförfaranden genom information och samråd. Samråd ska enligt PBL ske med staten genom länsstyrelsen vid framtagande av förslag till över- siktsplan (3 kap. 9 § PBL), detaljplan och områdesbestämmelser (5 kap. 11 och 39 §§ PBL) och regionplan (7 kap. 8 § PBL). Vid samrådsförfarandena ska länsstyrelsen särskilt ta till vara och sam- ordna statens intressen, däribland riksintressen (3 kap. 10 §, 5 kap. 14 och 39 §§ respektive 7 kap. 8 § PBL). Under utställnings- och granskningstiden ska länsstyrelsen särskilt yttra sig om den bedö- mer att ett riksintresse inte tillgodoses genom planen (3 kap. 16 §, 5 kap. 22 och 39 §§ respektive 7 kap. 8 § PBL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft8"&gt;För det andra har staten möjlighet att under vissa förutsätt- ningar, inom ramen för sin tillsyn, överpröva kommunala beslut om att anta, ändra eller upphäva detaljplan eller områdesbestäm- melser. Denna tillsyn utövas av länsstyrelsen enligt 11 kap. 10 och 11 §§. Enligt bestämmelserna ges länsstyrelsen rätt att, inom tre veckor från det att den fått meddelande om att en kommun beslu- tat anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdesbestämmel- ser, självmant överpröva kommunens beslut, under vissa förutsätt- ningar. För det fall länsstyrelsen finner att beslutet kan antas inne- bära att ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken inte till- godoses ska länsstyrelsen upphäva kommunens beslut. Regeringen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft17"&gt;104&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_104"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361104x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td208"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td126"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;svarar, såvitt avser riksintressen, för motsvarande överprövning av beslut om regionplan (11 kap. 13 § PBL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Om det finns särskilda skäl får regeringen eller länsstyrelsen enligt 11 kap. 12 § PBL besluta att den ordning som enligt 11 kap. 10 och 11 §§ gäller för överprövning av planbeslut också ska gälla beträffande byggnadsnämndens beslut om lov eller förhandsbesked inom visst geografiskt område.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;För det tredje har regeringen möjlighet att förelägga en kom- mun att anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdes- bestämmelser (planföreläggande), bl.a. om det behövs för att till- godose ett riksintresse (11 kap. 15 § PBL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Av 2 kap. 1 och 2 §§ plan- och byggförordningen (2011:338) (PBF) följer att länsstyrelsen under samråd om förslag att anta, ändra eller upphäva regionplan, översiktsplan, detaljplan eller områdesbestämmelser, på lämpligt sätt ska hålla andra statliga myndigheter underrättade om planarbetet. När förslag till region- plan eller översiktsplan ställs ut ska länsstyrelsen underrätta de statliga myndigheter som kan väntas ha synpunkter i sådana frågor som länsstyrelsen ska ta ställning till i sitt granskningsyttrande, bland annat frågor om riksintressen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;Av 2 kap. 3 § PBF följer att om en statlig myndighet under sam- rådet har synpunkter på ett planförslag, ska myndigheten framföra synpunkterna till länsstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Av hushållningsförordningen följer att länsstyrelsens arbete att verka för att riksintressen tillgodoses i kommunala planer ska grundas på bland annat underlag från sektormyndigheterna, där- ibland Försvarsmakten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft11"&gt;Överklagande av sakägare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;Ovan nämnda regler innehåller huvuddragen i de former enligt vilka lagstiftaren förutsett att den statliga kontrollen av att all- männa intressen ska beaktas vid planering och lovärenden ska utövas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft36"&gt;Av rättspraxis och förarbetsuttalanden&lt;SPAN class="ft62"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;följer att den som enligt gängse regler har ställning som sakägare och rätt att över- klaga kommunens beslut enligt 13 kap. PBL är oförhindrad att som grund för sitt överklagande åberopa att kommunen inte i tillräcklig utsträckning har beaktat ett riksintresse vid plan- eller lovbeslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Bl.a. uttalanden i prop. 2009/10:215 avseende införandet av mark- och miljödomstolar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft17"&gt;105&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_105"&gt;


&lt;P class="p3 ft20"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer SOU 2013:61&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td209"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;Detta gäller även då staten är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td121"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;sakägare, vilket följer av 13 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td209"&gt;&lt;P class="p22 ft7"&gt;10 § PBL. Försvarsmakten och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td121"&gt;&lt;P class="p26 ft7"&gt;Myndigheten för samhällsskydd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p449 ft30"&gt;och beredskap har, enligt 13 kap. 14 § PBL, en generell rätt (obero- ende av sakägarställning) att överklaga vissa lovbeslut inom vissa skyddsområden som rör bl.a. anläggningar för totalförsvaret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Säkerhetsskyddslagen (1996:627) och säkerhetsskyddsförordningen (1996:633)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p451 ft7"&gt;Säkerhetsskyddslagstiftningen omfattar såväl verksamhet hos sta- ten, kommunerna och landsting som alla statliga bolag och enskilda om de enskildas verksamhet är av betydelse för rikets säkerhet eller särskilt behöver skyddas mot terrorism.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Lagen innehåller krav på att verksamheten ska ha det säkerhets- skydd som behövs med hänsyn till verksamhetens art, omfattning och övriga omständigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft7"&gt;Lagen reglerar även den säkerhetsprövning som ska göras innan en person genom anställning eller på annat sätt deltar i verksamhet som har betydelse för rikets säkerhet eller anlitas för uppgifter som är viktiga för skyddet mot terrorism.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Säkerhetsprövningen ska respektive får i vissa fall omfatta registerkontroll och särskild personutredning. Av betydelse för när detta måste göras är vilken säkerhetsklass som viss anställning eller annat deltagande i verksamheten placeras i.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Beslut om placering i säkerhetsklass och beslut om att genom- föra registerkontroll fattas av riksdagen och dess myndigheter såvitt avser riksdagens förvaltningsområde och i övrigt av reger- ingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft8"&gt;Regeringen får föreskriva att berörda myndigheter själva får besluta om registerkontroll och placering i säkerhetsklass. Sådan beslutanderätt får också ges till statliga bolag eller enskilda om det finns särskilda skäl (20 § säkerhetsskyddslagen). Genom säkerhets- skyddsförordningen har regeringen medgett bland andra Fortifi- kationsverket och Statens fastighetsverk att besluta om säkerhets- klassning och registerkontroll i viss angiven utsträckning. Såvitt gäller statliga bolag får vissa sektormyndigheter meddela beslut avseende viss säkerhetsklassning och viss registerkontroll för bola- get (Affärsverket svenska kraftnät för elförsörjningsverksamhet, Transportstyrelsen för flygtransportverksamhet, Post- och telesty-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft17"&gt;106&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_106"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td208"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td126"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;relsen för telekommunikationsverksamhet och respektive länssty- relse för övrig verksamhet).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft40"&gt;Säkerhetsskyddslagen har viss betydelse beträffande upphand- lingsfrågor. Således innehåller 8 § krav på att staten och kommu- ner/landsting ska ingå särskilda säkerhetsskyddsavtal vid upphand- ling där uppgifter förekommer som med hänsyn till rikets säkerhet omfattas av sekretess. Motsvarande krav finns inte vid statliga bolags upphandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft40"&gt;Som framgått av avsnitt 1.5.2 pågår parallellt med vår utredning en särskild utredning om säkerhetsskyddslagstiftningen (Ju 2011:14). Frågor om säkerhetsskyddad upphandling omfattas av den utredningens direktiv (dir. 2011:94).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Vad gäller tillsyn har regeringen, enligt 31 § säkerhetsskydds- lagen, bemyndigande att bestämma vem som ska kontrollera säker- hetsskyddet hos myndigheter och andra som lagen gäller för (till- syn).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft8"&gt;Regeringen har i 39 § säkerhetsskyddsförordningen bestämt att säkerhetsskyddet ska kontrolleras av Försvarsmakten när det gäller Fortifikationsverket och Försvarshögskolan samt de myndigheter som hör till Försvarsdepartementet, med undantag för Kustbevak- ningen, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och Statens haverikommission. När det gäller de tre sistnämnda, och övriga myndigheter, ansvarar Rikspolisstyrelsen för kontrollen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft40"&gt;Enligt 40 § förordningen kontrolleras säkerhetsskyddet hos statliga bolag och andra enskilda av samma sektormyndighet som ansvarar för vissa beslut om säkerhetsklassning och registerkon- troll, dvs. länsstyrelsen för sådan verksamhet som inte avser elför- sörjning, flygtransport eller telekommunikation (se ovan). Enligt 42 § förordningen kan kontrollen av säkerhetsskyddet avseende bl.a. statliga bolag också utföras av Försvarsmakten och Rikspolis- styrelsen; sådan kontroll ska i så fall ske i samråd med myndigheter som har det primära tillsynsansvaret enligt ovan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft7"&gt;Rikspolisstyrelsen har rätt, enligt 43 § säkerhetsskyddsförord- ningen, att meddela närmare föreskrifter om verkställigheten av säkerhetsskyddslagen beträffande förfarandet vid registerkontroll. Om förfarandet rör anställda inom Försvarsmakten ska samråd ske med denna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft7"&gt;Rikspolisstyrelsen och Försvarsmakten får (utöver förfarandet vid registerkontroll) meddela ytterligare närmare föreskrifter om verkställigheten av lagen för sina respektive tillsynsområden som följer av 39 § säkerhetsskyddsförordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p453 ft17"&gt;107&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_107"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p141 ft7"&gt;Enligt 45 § förordningen ska varje myndighet, om det inte är uppenbart obehövligt, meddela föreskrifter i fråga om säkerhets- skyddet inom sina respektive verksamhetsområden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p341 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.2.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Vissa frågor om anställning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft7"&gt;Krav på svenskt medborgarskap för att inneha en anställning eller utföra ett uppdrag hos staten eller en kommun får endast uppställas i lag eller enligt förutsättningar som anges i lag. Detta följer av 12 kap. 6 § regeringsformen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft8"&gt;Enligt 29 § säkerhetsskyddslagen uppställs krav på svenskt med- borgarskap för säkerhetsklassad anställning vid stat eller kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;I 5 § lagen (1994:260) om offentlig anställning uppställs krav på svenskt medborgarskap för militär anställning och för anställning som åklagare eller polis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft8"&gt;Enligt 6 § samma lag ges regeringen rätt att föreskriva eller i ett särskilt fall besluta att endast svenska medborgare får ha anställning inom regeringskansliet eller utrikesförvaltningen, statlig anställning som kan vara förenad med myndighetsutövning eller handläggning av frågor som rör förhållandet till andra stater eller till mellanfolk- liga organisationer eller statlig anställning som kan medföra känne- dom om förhållanden som är av betydelse för landets säkerhet eller för andra viktiga allmänna eller enskilda ekonomiska intressen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft7"&gt;En säkerhetsprövning enligt säkerhetsskyddslagen kan göras även sedan anställning påbörjats. Säkerhetsprövningen syftar till att klarlägga om personen i fråga kan antas vara illojal mot de intressen som skyddas i lagen. Om det vid en säkerhetsprövning hos en stat- lig myndighet framkommer att en person ur säkerhetssynpunkt är olämplig för sin befattning ska detta anmälas till regeringen (49 § säkerhetsskyddsförordningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft8"&gt;För anställda hos såväl staten som statligt bolag gäller bl.a. lagen (1982:80) om anställningsskydd, LAS. Frågan om möjligheten att omplacera/avskeda någon eller i övrigt vidta disciplinär åtgärd till följd av att någon bedöms olämplig ur säkerhetssynpunkt prövas utifrån regler i den och andra arbetsrättsliga lagar. För anställda hos staten gäller dessutom lagen om offentlig anställning. Enligt 4 § lagen om offentlig anställning gäller att avseende endast får fästas vid sakliga grunder vid anställning. Bestämmelsen är tillämplig för statliga myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p454 ft17"&gt;108&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_108"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td208"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td126"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p411 ft7"&gt;Arbetstagare vid polisväsendet, utrikesförvaltningen, Försvars- makten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk, Totalförsva- rets rekryteringsmyndighet, Försvarshögskolan och Försvarets radioanstalt får, enligt 31 § lagen om offentlig anställning, med omedelbar verkan skiljas från sina arbetsuppgifter om det är nöd- vändigt med hänsyn till landets bästa. Beslut enligt bestämmelsen fattas av regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p455 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.2.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Skyddslagen (2010:305) och skyddsförordningen (2010:523)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft7"&gt;Skyddslagen innehåller bestämmelser om att vissa objekt kan beslutas vara skyddsobjekt för att tillgodose behovet av förstärkt skydd mot sabotage, terroristbrott, spioneri och röjande i andra fall av hemliga uppgifter som rör totalförsvaret och grovt rån.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;De objekt som kan bli föremål för beslut om skyddsobjekt räk- nas upp i lagens &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; §§ (4 § avser objekt med civil anknytning, 5 § objekt med militär anknytning, medan 6 § avser krig och liknande förhållanden).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Beträffande vissa objekt gäller som förutsättning att staten ska ha ägande- eller nyttjanderätt till objektet och att det dessutom ska disponeras för visst angivet ändamål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Objekt som staten (eller i vissa fall en kommun eller ett lands- ting) måste vara ägare eller nyttjanderättshavare till för att de ska kunna utgöra skyddsobjekt är: (i) byggnader, andra anläggningar och områden som disponeras av riksdagen eller riksdagsförvalt- ningen (4 § punkt 2); (ii) byggnader och andra anläggningar som används eller är avsedda för att leda eller styra statlig eller kommu- nal verksamhet (4 § punkt 3); (iii) byggnader, andra anläggningar och områden som disponeras av Försvarsmakten, Försvarets mate- rielverk eller Försvarets radioanstalt (5 § punkt 1).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;För inrättande av vissa civila skyddsobjekt krävs att objektets ägare eller nyttjanderättshavare samtycker till åtgärden (19 §) om det är annan än staten. Även i fall där samtycke inte krävs ska sam- råd ske med ägaren/nyttjanderättshavaren (vid behov även om denne är staten genom annan myndighet).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft40"&gt;Om äganderätten till ett objekt överförs från staten till ett stat- ligt ägt bolag är i de fall som anges ovan (4 § punkt 2 och 3 samt 5 § punkt 1 i skyddslagen) möjligheten att inrätta objektet som skyddsobjekt beroende av att staten efter överlåtelsen har nyttjan-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft17"&gt;109&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_109"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361109x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;derätt till objektet. De ändamål som anges i nämnda punkter torde i praktiken innebära att det i så gott som samtliga fall då sådant ändamål aktualiseras finns en nyttjanderätt för staten (eller i före- kommande fall kommun eller landsting).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Frågor om rätten att fatta beslut och meddela föreskrifter enligt lagen påverkas inte av huruvida ett visst objekt ägs direkt av staten eller av statligt bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.2.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Övnings- och skjutfält&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Enligt utredningsdirektiven ska vi beakta vad regeringen anfört i budgetpropositionen för år 2012&lt;SPAN class="ft47"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;om försvarets övnings- och skjutfält. Även om det inte handlar om en författning finns skäl att i detta kapitel kort redovisa vad som där sägs om hur beslut ska fattas om vilka övnings- och skjutfält som ska finnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft8"&gt;I propositionen framhålls att övnings- och skjutfälten är av central betydelse för att Försvarsmakten ska kunna utbilda och öva både den befintliga och den framtida insatsorganisationen. Detta innebär enligt regeringen att Försvarsmakten nu och i framtiden måste ha tillgång till övnings- och skjutfält med skilda naturtyper och terrängförhållanden. Fälten måste också vara belägna i olika delar av landet så att förbanden kan utbildas och övas i olika kli- matförhållanden. Regeringen anser vidare att detta kan innebära att övnings- och skjutfält i vissa fall bör bibehållas även om det inte längre finns något utbildningsförband i fältets omedelbara närhet. Liksom i tidigare sammanhang, bl.a. 2004 års försvarsbeslutspropo- sition&lt;SPAN class="ft41"&gt;12&lt;/SPAN&gt;, framhåller regeringen att det skulle vara svårt att i ett för- ändrat omvärldsläge nyanskaffa militära övnings- och skjutfält.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft7"&gt;Vidare sägs i propositionen att det är Försvarsmakten som – grundat på riksdagens och regeringens beslut om insatsorganisa- tionens utformning – bestämmer den närmare utformningen av insatsorganisationen som är nödvändig för att statsmakternas krav på operativ militär förmåga ska kunna uppfyllas. Det är också För- svarsmakten som bestämmer var och hur insatsorganisationens förband ska utbildas och övas. I linje med detta framhåller reger- ingen i propositionen att det är Försvarsmakten som ska bedöma vilka övnings- och skjutfält som bör bibehållas och utvecklas och vilka som bör avvecklas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Prop. 2011/12:1, utgiftsområde 6.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Prop. 2004/05:43.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;110&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_110"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361110x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td208"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td126"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p458 ft7"&gt;Försvarsmakten för en förteckning över övnings- och skjutfält. I förteckningen, som revideras löpande, redovisas vilka fält som ska vidmakthållas och vilka som ska avvecklas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Vissa berörda aktörer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p384 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Statens fastighetsverk&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft7"&gt;Enligt utredningsdirektiven ska vi lämna förslag om vilka myndig- heter eller statligt ägda bolag som är mest lämpliga för förvalt- ningen av de försvarsfastigheter som i dag förvaltas av Fortifika- tionsverket. Av dagens myndigheter torde Statens fastighetsverk (SFV) ligga närmast till hands som tänkbar mottagare av hela eller delar av Fortifikationsverkets bestånd, varför det i detta samman- hang finns skäl att kort redogöra för innehållet i SFV:s instruk- tion&lt;SPAN class="ft47"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;och myndighetens verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft40"&gt;Enligt sin instruktion ansvarar Statens fastighetsverk för att för- valta en viss del av statens fasta egendom. Verket ska inom sitt uppdrag bidra till ett hållbart byggande och en hållbar förvaltning. Fastigheterna ska förvaltas så att en god resurshushållning och en hög ekonomisk effektivitet uppnås. Vidare ska verket på uppdrag av regeringen genomföra nybyggnation och ombyggnation av fast egendom samt för statens räkning förvärva och avyttra fast egen- dom. I instruktionen anges också att SFV ska förvalta några särskilt angivna fonder.&lt;SPAN class="ft99"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft40"&gt;Av instruktionen framgår också att SFV har rätt att bedriva uppdragsverksamhet inom sitt verksamhetsområde och att verket får ta ut avgifter för fastighetsförvaltning och uppdragsverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft30"&gt;SFV förvaltar en betydande del av de fastigheter som vid fastig- hetsreformen i början av &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; inte ansågs kunna föras över till förvaltning i bolag. Denna egendom utgörs framför allt av reger- ingskansliets byggnader, utrikes fastigheter och kulturhistoriskt värdefulla fastigheter såsom de kungliga slotten, gamla fästningar, kungsgårdar, residens, museer, teatrar m.m. En stor del av bestån- det är en del av det nationella kulturarvet och många byggnader är statliga byggnadsminnen. Byggnadsbeståndet finns över hela landet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p460 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Förordning (2007:757) med instruktion för Statens fastighetsverk.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p461 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Stiftelsen fonden för Carl XII:s monument, Stiftelsen Helgo Zetterwalls fond, Stiftelsen von Rothsteins donationsfond samt Hovmarskalken Friherre A R von Kraemers testaments- medel.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft17"&gt;111&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_111"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361111x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;med tyngdpunkt i Stockholm. Verket förvaltar också stora skogs- och markområden, framför allt i Västerbotten och Norrbotten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;SFV:s förvaltningsuppdrag omfattar cirka 2 300 fastigheter med ungefär 3 000 byggnader i Sverige och cirka 6,4 miljoner hektar mark. Därtill förvaltar SFV svenska ambassader, residens och institut i ett sextiotal länder. Det bokförda värdet av fastigheterna uppgår till drygt 13 miljarder kronor.&lt;SPAN class="ft47"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;2.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Statligt ägda bolag och regler som styr dessa&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft7"&gt;Staten äger fyra bolag som har till uppgift att förvalta fastigheter. Dessa är Akademiska Hus AB, Jernhusen AB, Specialfastigheter och Vasallen. Även vissa andra statligt helägda bolag, t.ex. LKAB, Swedavia och Vattenfall AB, äger fastigheter, men har inte fastig- hetsförvaltning som sin huvuduppgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;För det fall att delar av Fortifikationsverkets bestånd skulle överföras till ett eller flera statligt ägda bolag kan antas att det skulle handla om Specialfastigheter och/eller Vasallen. Däremot torde det inte finnas skäl att i sammanhanget överväga en över- föring till vare sig Akademiska Hus, som har till huvuduppgift att erbjuda landets universitet och högskolor ändamålsenliga och sunda lokaler för undervisning och forskning, eller till Jernhusen, som på kommersiella villkor utvecklar stationsområden, under- hållsdepåer och godsterminaler längs järnvägen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Specialfastigheter &lt;/SPAN&gt;har i uppdrag att äga, förvalta och utveckla ändamålsfastigheter för offentliga verksamheter och förränta kapi- talet enligt ägarens krav. Bolaget äger och förvaltar fastigheter som är byggda för speciella ändamål inom olika statliga verksamheter och som i allmänhet ställer stora krav på säkerhetslösningar och tekniska installationer. Det handlar t.ex. om kriminalvårds- och polisfastigheter, specialskolor m.m. År 2012 omsatte bolaget knappt 1,8 miljarder kronor. Detta år hade fastighetsinnehavet en lokalarea på drygt 1,1 miljoner kvadratmeter och ett marknads- värde på 18,7 miljarder kronor.&lt;SPAN class="ft47"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Vasallen &lt;/SPAN&gt;har till uppgift att förädla framför allt nedlagda rege- menten och andra försvarsfastigheter till attraktiva områden för nya verksamheter. Avsikten är att det statliga ägandet på sikt ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p463 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Sifferuppgifter om Statens fastighetsverk hämtade från myndighetens hemsida (www.sfv.se) juni 2013.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Sifferuppgifter om Specialfastigheter hämtade från bolagets hemsida (www.specialfastigheter.se) juni 2013.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft17"&gt;112&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_112"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361112x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td208"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td126"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Gällande rätt och vissa aktörer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft7"&gt;avvecklas. År 2009 utvidgades Vasallens uppdrag så att bolaget inte är begränsat till att enbart utveckla försvarsrelaterade fastigheter utan även kan genomföra kompletterande förvärv i syfte att utveckla och avyttra. Vid 2011 års slut omfattade Vasallens svenska bestånd 11 fastigheter om totalt 485 hektar, innehållande 350 bygg- nader med en uthyrningsbar area om cirka 375 000 kvadratmeter. Den exploateringsbara marken omfattar cirka 230 hektar, med möjlighet till byggrätter om cirka 700 000 kvadratmeter bruttoarea (BTA) bostäder och lokaler.&lt;SPAN class="ft47"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;I de statligt ägda fastighetsbolagen sker förvaltningen utifrån samma regelverk som gäller för övriga aktiebolag. Staten äger inte fastigheterna direkt utan äger samtliga aktier i bolagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;De statligt ägda bolagen lyder under samma lagar som privat- ägda företag, t.ex. aktiebolagslagen (2005:551), konkurrenslagen (2008:579) och bokföringslagen (1999:1078). När det gäller kultur- historiskt värdefulla byggnader och miljöer som ägs av statliga bolag gäller lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. (se avsnitt 2.1.12).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;Reglerna avseende statens styrning av dessa bolag följer härmed generella regler för ägarstyrning av bolag, där aktiebolagslagen ger det generella ramverket. Detta innebär bl.a. att bolagets syfte anges i dess bolagsordning och att den direkta påverkan från ägaren, sta- ten, sker genom bolagsstämman. En särregel för de statliga bolagen är att Riksrevisionen har rätt att utse revisorer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Regeringen har beslutat att de statliga bolagen ska tillämpa Svensk kod för bolagsstyrning och även lagt fast en statlig ägar- policy som bolagen ska följa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Beslut inom staten som rör bolagen t.ex. i Regeringskansliet följer gängse regelverk för offentlighet och sekretess m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p465 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Sifferuppgifter om Vasallen hämtade från bolagets hemsida (www.vasallen.se) juni 2013.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft17"&gt;113&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_113"&gt;


&lt;P class="p466 ft101"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft7"&gt;Enligt regeringens direktiv är vårt uppdrag att förbereda och lämna förslag om en fördelning av statens bestånd av försvarsfastigheter. Vi ska lämna förslag om vilka myndigheter eller statligt ägda bolag som är mest lämpliga för förvaltning av de försvarsfastigheter som i dag förvaltas av Fortifikationsverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft40"&gt;Som bakgrund till våra överväganden, som redovisas i kom- mande kapitel, lämnas här en redogörelse för Fortifikationsverkets uppdrag, organisation, fastighetsbestånd m.m. Beskrivningen byg- ger främst på dokument av typen årsredovisningar, regleringsbrev m.m., det underlagsmaterial som Fortifikationsverket sammanställt efter överenskommelse med utredningen samt betänkandet &lt;SPAN class="ft42"&gt;Staten som fastighetsägare och hyresgäst &lt;/SPAN&gt;(SOU 2011:31).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p413 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Myndighetens uppdrag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;Fortifikationsverket äger och förvaltar merparten av Sveriges för- svarsfastigheter. Fastighetsbeståndet är brett och inkluderar allt från kaserner, kontor och förråd till byggnadsminnen, flygplatser, hamnar, bergrum och moderna övningsanläggningar. Verket för- valtar även stora markområden. År 2012 omsatte Fortifikations- verket cirka 3,5 miljarder kronor, varav cirka 2,2 miljarder kronor härrörde från hyror och arrenden i det egna fastighetsbeståndet och resten från andra typer av tjänster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft36"&gt;Fortifikationsverket bildades som en följd av den reformering som i början av &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; skedde av den statliga fastighetsförvalt- ningen (se kapitel 1 för en beskrivning av reformens bakgrund och genomförande) och inledde sin verksamhet den 1 juli 1994. Verket sorterar i dag under Socialdepartementet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p468 ft17"&gt;115&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_114"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361114x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p3 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket SOU 2013:61&lt;/P&gt;
&lt;P class="p469 ft7"&gt;I Fortifikationsverkets instruktion&lt;SPAN class="ft47"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;anges, i &lt;NOBR&gt;1–7&lt;/NOBR&gt; §§, att verket ska svara för följande uppgifter:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Fortifikationsverket ansvarar för att förvalta en viss del av sta- tens fasta egendom, såsom fastigheter avsedda för försvarsända- mål. Fastigheterna ska förvaltas så att en god resurshushållning och en hög kostnadseffektivitet uppnås. Underhållet på fastig- heterna ska inte dras ned för att frigöra medel för hyresgästen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p470 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Myndigheten ska på uppdrag av regeringen genomföra nybygg- nation och ombyggnation av fast egendom samt för statens räk- ning förvärva fast egendom.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Myndigheten ska bistå Försvarsmakten i lokalförsörjnings- frågor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Myndigheten ska ansvara för anskaffning av mark samt för eta- blering, förvaltning och avyttring av byggnader, anläggningar m.m. för försvarets behov i samband med internationella freds- bevarande och humanitära insatser.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p349 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Myndigheten ska bedriva fortifikatoriskt utvecklingsarbete så att kompetens för det svenska samhällets behov inom skydds- och anläggningsteknik kan utvecklas och säkerställas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p470 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Myndigheten ska på uppdrag av Försvarsmakten lämna underlag för inriktningen av och genomföra utvecklingsprojekt avseende skydds- och anläggningsteknik.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Myndigheten har inom sitt verksamhetsområde rätt att bedriva uppdragsverksamhet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft7"&gt;Av instruktionen framgår också att Fortifikationsverket ska ta ut avgifter för fastighetsförvaltningen och sin uppdragsverksamhet. Vidare anges att verket beslutar om avgifternas storlek, utom i de fall som avses enligt 15 § avgiftsförordningen (1992:191)&lt;SPAN class="ft47"&gt;2&lt;/SPAN&gt;, och att verket får disponera avgiftsinkomsterna. Regeringen anger också vissa riktlinjer för den avgiftsbelagda verksamheten i Fortifika- tionsverkets regleringsbrev (se avsnitt 3.5 nedan).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft36"&gt;Vidare anges i instruktionen (8 §) att Fortifikationsverket ska bedriva viss samverkan. Således ska myndigheten utbyta erfaren-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p127 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Förordning (2007:758) med instruktion för Fortifikationsverket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p402 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;15 § avgiftsförordningen avser bl.a. avgifter i samband med att en myndighet efter särskild begäran lämnar ut en kopia eller avskrift av allmän handling o.d.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft17"&gt;116&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_115"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361115x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td210"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p375 ft7"&gt;heter och information med andra myndigheter i syfte att öka civila och militära synergieffekter inom sitt verksamhetsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Mål enligt regleringsbrev&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p471 ft7"&gt;I Fortifikationsverkets regleringsbrev för budgetåret 2013 har reger- ingen angett följande mål:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Fortifikationsverket ska i sin verksamhet uppnå ett resultat efter finansiella poster motsvarande en avkastning på genomsnittligt myndighetskapital om 4,9 procent.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Avkastningskravet beräknas utifrån statens avkastningsränta och utlåningsränta för år 2013 och riskpremie vid given soliditet och är baserat på prissätt- ningsmodellen Capital Asset Pricing Model (CAPM).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Myndigheten ska medverka till att de statliga målen för arkitek- tur, formgivning och design uppnås och verka för att de nation- ella miljökvalitetsmålen uppnås.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p365 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Hänsyn till miljö- och kulturvärden ska i tillämpliga delar mot- svara vad som gäller för andra stora fastighetsförvaltare.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft22"&gt;Därtill anges under rubriken Organisationsstyrning i reglerings- brevet följande mål för de kundundersökningar som Fortifikations- verket genomför:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p473 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Målet är att Fortifikationsverkets hyresgäster ska vara nöjda med fastighetsförvaltningen och att myndigheten i kundunder- sökningen ska uppnå ett &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;Nöjd-kund-index&lt;/NOBR&gt; (NKI) om minst 65. Fortifikationsverket ska redovisa resultatet av kundundersök- ningen i samband med årsredovisningen för 2013.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p474 ft40"&gt;I regleringsbrevet anger regeringen också ett flertal krav på åter- rapporteringar som Fortifikationsverket ska göra i sin årsredovis- ning. Ett tiotal av dessa avser olika typer av nyckeltal avseende fas- tighetsförvaltningens utveckling, men i regleringsbrevet anges inte några mål för vilka nivåer dessa nyckeltal ska ligga på. Vidare anges i regleringsbrevet att Fortifikationsverket ska redovisa verksamhet- ens resultat i förhållande till de uppgifter som framgår av myndig- hetens instruktion och att redovisningen ska fördelas på verksam- hetsdelarna Förvaltning, Uppdrag och Avyttring.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p475 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Innebörden av begreppet ”genomsnittligt myndighetskapital” framgår av avsnitt 3.5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft17"&gt;117&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_116"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361116x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Organisation och personal&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p451 ft7"&gt;Fortifikationsverket bedriver verksamhet på ett flertal platser i Sverige. Huvudkontoret finns i Eskilstuna. Där finns verksledning och staber för juridik, kommunikation, personalfrågor (HR, Human Resources), administration, ekonomi, uppföljning och planering samt en säkerhetsenhet. Därtill finns ett servicecenter i Arvidsjaur, som bl.a. har till uppgift att ta emot felanmälningar och hantera verkets telefonväxel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Som framgår av organisationsskissen nedan är verket i övrigt indelat i fem avdelningar: Fastighetsavdelning Syd, Fastighets- avdelning Norr, Centrum för Skyddsteknik, Byggavdelningen och Markavdelningen. Av dessa är fastighetsavdelningarna lokaliserade till Kristianstad (Syd) respektive Kungsängen (Norr) och de övriga till Eskilstuna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft17"&gt;118&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_117"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td210"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft7"&gt;De två fastighetsavdelningarna ansvarar för att förvalta och utveckla fastighetsbeståndets öppna objekt (vad som avses med Fortifikationsverkets öppna respektive slutna bestånd framgår av avsnitt 3.4 nedan). De är indelade i ett antal fastighetsenheter som i de flesta fall är knutna till en garnisonsort, på det sätt som framgår av figuren. Fastighetsavdelningarna ansvarar i normalfallet för drift, underhåll och tilläggstjänster av berörda fastigheter. De har också ansvar för verkets nyttjanderättsförvaltning, med undantag för &lt;NOBR&gt;jordbruks-,&lt;/NOBR&gt; jakt- och fiskearrenden som ligger under Markavdel- ningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;Centrum för Skyddsteknik har till uppgift att dels förvalta och utveckla Fortifikationsverkets fastighetsbestånd med särskilda skyddskrav (det slutna beståndet), dels vidmakthålla och utveckla verkets skydds- och anläggningstekniska kompetens. Avdelningen har även ett ansvar att stödja Försvarsmakten med utveckling och förvaltning av internationella camper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Byggavdelningen ansvarar för investeringsverksamheten för det öppna beståndet och har verkets projektledarresurser och verks- gemensamma specialistresurser för denna verksamhet. Avdelningen har också ett ansvar att stärka verkets roll som byggherre. Vidare ska den bidra till utveckling av metodik och kompetens i framtida byggande samt utveckla samarbetet med Försvarsmakten avseende planering av lokalförsörjning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft40"&gt;Markavdelningen ansvarar för förvärv av fastigheter, fastighets- register (inklusive fastighets- och ritningsarkiv), nyttjanderätter (exempelvis jakt- och fiskerätter samt jordbruksarrenden) och skogsförvaltning. Den har också ansvar för avyttring av fastigheter, både byggnader och mark samt juridisk förvaltning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Fortifikationsverket leds av en generaldirektör. Denne svarar ensam för myndighetens verksamhet inför regeringen, dvs. verket är ett s.k. enrådighetsverk. Denna ordning infördes fr.o.m. år 2012, tidigare hade verket en styrelse med fullt ansvar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft7"&gt;Under år 2012 hade Fortifikationsverket i medeltal 644 anställda (motsvarande 623 årsarbetskrafter). Av dessa var 122 personer pla- cerade vid huvudkontoret och avdelningarna i Eskilstuna och 522 vid verkets övriga stationeringsorter. I bilaga 3 ges en detaljerad beskrivning av antal anställda per avdelning och stab samt vid ver- kets olika arbetsställen runt om i landet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft36"&gt;En förhållandevis stor andel av Fortifikationsverkets anställda är nära pensionsåldern. Per september 2012 uppgick personalens medelålder till 51 år och 24 procent var över 60 år. En femtedel av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft17"&gt;119&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_118"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;medarbetarna bedöms kunna gå i pension de närmaste åren, bero- ende av egna val av pensionsålder &lt;NOBR&gt;(65–67&lt;/NOBR&gt; år).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Som framgått av avsnitt 2.2.4 anger säkerhetsskyddslagen (1996:627) bl.a. regler för den säkerhetsprövning som ska göras innan en person genom anställning eller på annat sätt deltar i verk- samhet som har betydelse för rikets säkerhet eller anlitas för upp- gifter som är viktiga för skyddet mot terrorism. Vid Fortifikations- verket genomförs säkerhetsprövning med registerkontroll dels i samband med nyanställningar och dels inför anlitande av externa uppdragstagare, exempelvis konsulter och entreprenörer. Säker- hetsprövning omfattar registerkontroll och i vissa fall särskild per- sonutredning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Fortifikationsverkets verksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft7"&gt;Som framgått av avsnitt 3.2 ska Fortifikationsverket enligt sitt regleringsbrev redovisa sin verksamhet i tre områden:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Förvaltning&lt;/SPAN&gt;, som omfattar hela den fastighetsförvaltande verk- samheten, såväl det öppna som det slutna beståndet. Verksam- heten inkluderar förvaltning av både ett stort antal byggnader m.m. och stora markområden. I Förvaltning ingår också att bistå Försvarsmakten i lokalförsörjningsfrågor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Uppdrag&lt;/SPAN&gt;, som innefattar bl.a. att anskaffa, förvalta och avyttra byggnader och anläggningar för försvarets internationella insat- ser och att bedriva fortifikatorisk utvecklingsverksamhet. I denna verksamhet ingår också att verket hanterar Försvarsmak- tens externa förhyrningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Avyttring&lt;/SPAN&gt;, som avser försäljning av fastigheter som inte längre behövs för försvarsändamål samt avveckling och återställande av försvarsanläggningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft7"&gt;Som nämnts uppgick Fortifikationsverkets totala intäkter till cirka 3,5 miljarder kronor år 2012. Av detta stod Förvaltning för cirka 66 procent, Uppdrag för cirka 25 procent och Avyttring för cirka 9 procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;De olika verksamhetsdelarna beskrivs närmare i avsnitten 3.4.1 till 3.4.3 nedan, medan verkets ekonomi och finansiering i huvud- sak behandlas i det nästföljande avsnitt 3.5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p482 ft17"&gt;120&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_119"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361119x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td210"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;3.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Förvaltning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft7"&gt;Som framgått ovan omfattar Fortifikationsverkets fastighetsför- valtning såväl ett öppet som ett slutet fastighetsbestånd. I det senare ingår fastigheter – främst försvarsanläggningar – som är hemliga med hänvisning till rikets säkerhet eller av annan anled- ning. Uppgifter om detta bestånd är inte allmänt tillgängliga. Det öppna fastighetsbeståndet är däremot inte hemligt. Av förklarliga skäl avser beskrivningen i detta avsnitt i huvudsak det öppna beståndet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft11"&gt;Fastighetsbeståndets inriktning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p444 ft40"&gt;Förvaltningen avser objekt av varierande slag. En hel del av bygg- naderna är av generell karaktär, såsom kontorsbyggnader, kaserner, verkstäder och restauranger. Dessa är normalt koncentrerade till garnisonerna. I verkets bestånd ingår dock även många objekt av mer ovanlig art, som är särskilt anpassade till den verksamhet som bedrivs på dem, t.ex. utbildningsanordningar för dyk- och rädd- ningsverksamhet, hamnar, flygfält, hangarer, flygledartorn, avlopps- reningsverk, värmecentraler och annan typ av infrastruktur. För- valtningsuppdraget omfattar även stora markområden, som främst används av totalförsvaret för &lt;NOBR&gt;övnings-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;skjut-,&lt;/NOBR&gt; test- och provverk- samhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft7"&gt;Översiktligt sett har fastighetsbeståndet följande inriktning och omfattning (sifferuppgifterna avser december 2012):&lt;/P&gt;
&lt;P class="p483 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;Fortifikationsverket förvaltar 6 800 byggnader. Tre fjärdedelar av dessa är uppvärmda (bl.a. kaserner, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;administrations-,&lt;/NOBR&gt; under- &lt;NOBR&gt;visnings-,&lt;/NOBR&gt; övnings- och servicelokaler, militärrestauranger, verk- städer, hangarer, garage samt bostäder och fritidshus) och en fjärdedel ouppvärmda, främst kallförråd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Beståndet omfattar 3,3 miljoner kvadratmeter bruttoarea (BTA) lokaler, vilket motsvarar 3,0 miljoner kvadratmeter bruksarea (BRA).&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft47"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p484 ft103"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Det finns olika sätt att mäta lokalyta. Enligt Terminologicentrum &lt;A href="http://www.tnc.se/"&gt;(www.tnc.se) &lt;/A&gt;definieras &lt;SPAN class="ft102"&gt;bruttoarea &lt;/SPAN&gt;(BTA) som ”area av mätvärda delar av ett våningsplan, begränsad av omslutande byggnadsdelars utsida eller annan för mätvärdhet angiven begränsning”, medan &lt;SPAN class="ft102"&gt;bruksarea&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p485 ft103"&gt;(BRA) definieras som ”area av nyttjandeenhet eller annan grupp av sammanhörande mät- värda utrymmen, begränsad av omslutande byggnadsdelars insida eller annan för mätvärdhet angiven begränsning”. Som framgår av texten ovan ger bruksarea ett något mindre värde än bruttoarea. Detsamma gäller för &lt;SPAN class="ft102"&gt;lokalarea &lt;/SPAN&gt;(LOA), dvs. ”bruksarea för utrymmen inrättade för annat ändamål än boende, sidofunktioner till boende, byggnadens drift eller allmän kom- munikation”. Relationen mellan LOA och BTA är cirka 1:1,2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p486 ft17"&gt;121&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_120"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361120x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p487 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;I beståndet ingår 29 statliga byggnadsminnen med cirka 300 byggnader, omfattande drygt 400 000 kvadratmeter BTA.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Fortifikationsverket förvaltar 4 400 befästningar och försvars- anläggningar i avtal med hyresgäst år 2013, 11 flygfält och ett antal hamnar, skjutbanor och olika övningsanordningar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Fortifikationsverkets markinnehav omfattar 372 000 hektar, varav ungefär 100 000 hektar utgör planlagd skogsareal. Verket ansvarar också för cirka 350 mil vägar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Beståndet inkluderar mer än 1 200 objekt i form av värmeverk, vattenverk, avloppsanläggningar och yttre försörjning för värme, elektricitet, vatten m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p488 ft7"&gt;Fortifikationsverkets byggnadsbestånd är fördelat över hela Sverige. Verket har byggnader i samtliga län och omkring 60 procent av landets kommuner. Av förklarliga skäl finns dock störst andel av beståndet i de län och kommuner där Försvarsmaktens verksamhet är mest omfattande. Fortifikationsverkets största bestånd finns i Västra Götalands, Norrbottens och Stockholms län. Även i Blekinge, Uppsala, Skåne och Östergötlands län finns det stora be- stånd. Den kommun där verket har enskilt störst bruttoarea är Boden. Andra kommuner där verket har stor lokalyta är Karlskrona och Skövde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft40"&gt;Till följd av de omfattande strukturförändringar som har genomförts inom försvaret på senare år har det förvaltade bestån- det genomgått stora förändringar sedan Fortifikationsverket bilda- des år 1994. Förändringarna har huvudsakligen skett i samband med de försvarsbeslut som fattats av riksdagen åren 1996, 2000 och 2004. Fastighetsbestånd på en mängd orter har avvecklats mer eller mindre i sin helhet och nyinvesteringar har också genomförts i samband med att verksamheter flyttats till nya orter. Sammantaget har ungefär hälften av Fortifikationsverkets fastighetsbestånd av- vecklats sedan mitten av &lt;NOBR&gt;1990-talet.&lt;SPAN class="ft99"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p489 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Däremot synes inte Försvarsmaktens lokalkostnader ha minskat i lika stor utsträckning. Enligt en rapport från Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi (Ola Hedin, &lt;SPAN class="ft71"&gt;Försvarets förutsättningar – en &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;ESO-rapport&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt; om erfarenheter från 20 år av försvarsreformer&lt;/SPAN&gt;, ESO 2011:2) minskade Försvarsmaktens lokalkostnader med 18 procent i fasta priser &lt;NOBR&gt;(KPI-justerat)&lt;/NOBR&gt; under perioden 1999 till 2009. Enligt rapporten kan den relativt sett mindre reduktionen i lokalkostnaderna bl.a. förklaras av att de nyinvesteringar som gjorts på kvarvarande eta- blissemang, i samband med att verksamhet har flyttats från ett nedlagt regemente eller flottilj till ett kvarvarande, har lett till tillkommande kapitalkostnader och därmed högre hyror.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft17"&gt;122&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_121"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361121x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td210"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p490 ft8"&gt;Inom Fortifikationsverket klassificeras alla byggnader och anlägg- ningar efter huvudsakligt användningsområde. Den största gruppen är byggnader avsedda för förråd och materieluppställning, vilka utgör nästan hälften av det totala beståndet. Gruppen innefattar många olika typer av byggnader, allt från enkla kalla förråd till avancerade hangarer. I tabell 3.1 nedan visas hur innehavet av olika typer av lokaler har utvecklats mellan åren 2006 och 2012.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p491 ft40"&gt;Som nämndes ovan används de markområden som Fortifikations- verket förvaltar framför allt för &lt;NOBR&gt;övnings-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;skjut-,&lt;/NOBR&gt; test- och prov- verksamhet (därtill utgörs en mindre del av sådant som fristående områden för byggnader, flygplatsområden, kasernområden m.m.). Antalet övnings- och skjutfält har minskat de senaste åren till följd av försvarets omstrukturering. I dag uppgår de till cirka 50 stycken enligt Försvarsmaktens definition på övnings- och skjutfält. Det största markområde som Fortifikationsverket hyr ut avser det i Norrbotten belägna Vidsel där Försvarets materielverk har sin robotförsöksplats och där övnings- och provområdet totalt uppgår till cirka 160 000 hektar. De största skjutfälten därutöver är Älvdalen i Dalarna, som uppgår till cirka 54 000 hektar, och Kalix- fors i Norrbotten (cirka 11 000 hektar). Totalt finns det nio fält som är större än 4 000 hektar, åtta fält som ligger mellan 2 000 och 4 000 hektar och 30 fält under 2 000 hektar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p492 ft17"&gt;123&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_122"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p493 ft40"&gt;Huvudändamålet med den mark och skog Fortifikationsverket förvaltar är alltså att tillhandahålla lämpliga miljöer för totalförsva- rets &lt;NOBR&gt;övnings-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;skjut-,&lt;/NOBR&gt; test- och provverksamhet. Denna verksamhet är ibland klassad som riksintresse. Inom ramen för de förutsätt- ningar som ges av huvudändamålet bedriver Fortifikationsverket också domänförvaltning i form av bl.a. skogsförvaltning och för- valtning av &lt;NOBR&gt;fiske-,&lt;/NOBR&gt; jakt- och jordbruksarrenden. Verkets försvars- anpassade skogsbruk skiljer sig visserligen från normalt skogsbruk (som i allmänhet är primärt inriktat på avkastning och virkespro- duktion), men ger ändå betydande intäkter från avverkning m.m. (cirka 63 miljoner kronor år 2012). Arrendeförvaltningen består av 370 stycken &lt;NOBR&gt;fiske-,&lt;/NOBR&gt; jakt- och jordbruksarrenden. Beträffande jord- bruksarrenden och skogsbruk på före detta övnings- och skjutfält sker ett samarbete med Statens fastighetsverk (SFV), som bl.a. innebär att SFV förvaltar jordbruksarrendena. Arrendeavtalen har anpassats särskilt för försvarsfastigheter, t.ex. innehåller de en generalklausul som alltid ger Försvarsmakten företräde för sin verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p494 ft11"&gt;Det slutna beståndet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft8"&gt;Det slutna beståndet består av anläggningar, byggnader och mark som berörs av sekretess. Bland anläggningarna finns både sådana som är tungt fortifikatoriskt skyddade (t.ex. ledningscentraler, datahallar, radaranläggningar, berglager för skyddsvärd materiel och förråd för ammunition) och lättare befästningar, såsom skyddsrum. Kännetecknande för det tyngre slutna beståndet är ofta tekniskt avancerade objekt som på grund av sin funktion och innehåll kräver särskilt fortifikatoriskt skydd för att säkerställa funktionen. Anläggningar ingående i det slutna beståndet ges, utifrån hotbilden, skydd mot åverkan i fred, kris och krig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft36"&gt;Det slutna beståndet finns främst på strategiskt viktiga geogra- fiska platser, spridda över hela landet. Garnisoner som utgör baser inkluderar även vissa slutna objekt där infrastrukturen är samman- kopplad med det öppna beståndet. Det slutna beståndet har ingen sammankopplad funktion med garnisoner som inte utgör baser. Flygbaser och Marinbaser innehåller i sin funktion ett flertal objekt vilka ingår i det slutna beståndet. Det slutna beståndet utgör här en viktig del för att upprätthålla basfunktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p495 ft17"&gt;124&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_123"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361123x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td210"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p68 ft8"&gt;Det slutna beståndet ska kunna fungera i såväl fred som kris och krig. Det ställer särskilda beredskapskrav på både anläggningen och personalplanering. Personal för att genomföra drift och förvaltning av anläggningar dimensioneras utifrån hyresgästens krav och ska kunna verka över tiden. Fortifikationsverket kan tillhandahålla jour i fred, kris och krig och har också ledningsberedskap för att hantera överraskande oförutsedda händelser som inträffar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p496 ft40"&gt;Som framgått av avsnitt 3.3 förvaltas det slutna beståndet av avdelningen Centrum för Skyddsteknik. Berörda personer behöver bl.a. särskild skyddskompetens. För att uppfylla dessa krav genom- förs särskild utbildning inom Fortifikationsverket. Vidare krävs säkerhetsskyddad upphandling med säkerhetsskyddsavtal (SUA) när externa konsulter eller entreprenörer anlitas för arbeten avse- ende anläggningar eller annan verksamhet som omfattas av sekre- tess som rör rikets säkerhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft30"&gt;För att säkerställa verkets och hyresgästens behov av sekretess har också Fortifikationsverket säkerhetshantering i all verksamhet som rör det slutna beståndet. Med hänsyn till sekretess upprättas bl.a. avtal för inarrenden, nyttjanderätter, servitut och hyresavtal m.m. i särskild ordning vid hanteringen av det slutna beståndet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft11"&gt;Fastighetsbeståndets värde&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft7"&gt;Som framgått av kapitel 1 ingår i vårt uppdrag att värdera samtliga fastigheter i Fortifikationsverkets fastighetsbestånd innan de kan överlåtas eller överföras till annan organisation. Verkets fastighets- bestånd är i dag inte marknadsvärderat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Mot denna bakgrund genomfördes en värdering under somma- ren 2012, genom ett gemensamt uppdrag till tre fastighetskonsult- företag&lt;SPAN class="ft47"&gt;6&lt;/SPAN&gt;, vilka upphandlades av Fortifikationsverket. Värderingen gjordes utifrån följande förutsättningar, vilka verket och utred- ningen – efter diskussion i expertgruppen – gemensamt kom över- ens om:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p483 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;Bedömningen har baserats på marknadsvärde. Marknadsmässiga intäkts- och kostnadsnivåer har därmed tillämpats vid värde- ringen. Detta innebär att dagens hyressättning, som är kost- nadsbaserad (se nästa avsnitt), inte har tagits som utgångspunkt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p497 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;De tre företagen, vilka arbetade med olika delar, var Forum Fastighetsekonomi, NAI/Svefa Fastighetsekonomi och Värderingsbyrån.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft17"&gt;125&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_124"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p348 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Det har förutsatts att nuvarande hyresgästsituation kvarstår. Den har därmed bildat utgångspunkt för värdebedömningarna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Arbetet har baserats på beståndsvärdering, med innebörden att verksamhetsmässigt sammanhängande enheter (t.ex. garnisons- områden, övnings- och skjutfält m.m.) har värdebedömts hel- hetsvis. I arbetet med värderingen befanns det lämpligt att dela in Fortifikationsverkets fastighetsbestånd i 103 sådana geogra- fiska områden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Av sekretesskäl har värderingen i princip endast omfattat det öppna fastighetsbeståndet. I den mån delar av en byggnad om- fattas av sekretess, och i övrigt ingår i det öppna beståndet, har den dock inkluderats. Försvarsanläggningar har däremot inte ingått.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p499 ft7"&gt;I värderingen har inte beaktats eventuella möjligheter att, givet nuvarande verksamhet och hyresgästsituation, realisera underlig- gande värden genom fastighetsutveckling, t.ex. förtätning och ökat blandutnyttjande. På vårt uppdrag har däremot Fortifikationsver- ket och Försvarsmakten gemensamt utrett vissa frågor av detta slag (se vidare kapitel 5).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Resultatet av värderingen blev att Fortifikationsverkets fastig- hetsbestånd sammantaget bedöms ha ett marknadsvärde på cirka 29,1 miljarder kronor. Det kan jämföras med det bokförda värdet för verkets byggnader, mark och annan fast egendom, som vid 2012 års utgång uppgick till cirka 9,7 miljarder kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Det uppskattade marknadsvärdet varierar mycket mellan de 103 geografiska områden som beståndet delats in i för värderingen. Till exempel står de 15 områden som har åsatts störst värde (vardera mer än 800 miljoner kronor) sammantaget för närmare 18 miljarder kronor – det område som har bedömts ha det enskilt största värdet är f.ö. Kungsängen (kasern plus övnings- och skjutfält) med drygt 1,6 miljarder kronor. I andra änden av skalan finns ett tjugofemtal områden, vilkas värden har bedömts understiga 20 miljoner kronor vardera.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Det bör noteras att den värdering som nu har gjorts påvisar ett betydligt högre marknadsvärde än vad som redovisades i betänkan- det &lt;SPAN class="ft9"&gt;Staten som fastighetsägare och hyresgäst &lt;/SPAN&gt;(SOU 2011:31). I det betänkandet sades en ”översiktlig marknadsvärdering” indikera ett värde på Fortifikationsverkets fastighetsbestånd om cirka 11,5 miljarder kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p500 ft17"&gt;126&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_125"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td210"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p68 ft8"&gt;Att bedömningarna skiljer sig så pass kraftigt åt kan ha flera orsaker. Den viktigaste är enligt vår bedömning att den värdering som nu har gjorts har varit mer detaljerad och djupgående och därför också torde uppvisa ett sannare värde. Därtill kan mark- nadsförhållandena möjligen ha förändrats sedan SOU 2011:31 publicerades. Till viss del torde de olika uppskattningarna dock även hänga samman med att den här typen av marknadsvärdering är en teoretisk exercis och inte någon exakt vetenskap. Särskilt svårt är det att uppskatta värdet på den typ av ändamålsfastigheter som det delvis är fråga om i det här fallet, dvs. objekt som är särskilt anpassade till den berörda verksamheten och svåra att finna paral- leller till på den reguljära fastighetsmarknaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p501 ft11"&gt;Fortifikationsverkets hyresgäster&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft8"&gt;Fortifikationsverkets hyresgäster är främst Försvarsmakten och andra myndigheter och organisationer inom försvarsområdet. För- svarsmakten hyr cirka 85 procent av den lokalyta verket hyr ut. Det motsvarar nästan 2,8 miljoner kvadratmeter av den totala arean lokaler verket förvaltar. Andra större hyresgäster är Försvarets materielverk (FMV), Försvarets radioanstalt (FRA) och Totalför- svarets forskningsinstitut (FOI). Verket har även flera andra stat- liga hyresgäster, såsom Polisen, Kustbevakningen och Swedavia.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;Vidare har det under de senaste åren skett en ökad uthyrning till civila hyresgäster med särskilda krav på skydd och säkerhet. En del i Fortifikationsverkets uppdrag är att bevara och utveckla kompe- tensen inom skydds- och anläggningsteknik och bidra till ett robust samhälle. Allt fler kunder efterfrågar kvalificerat fysiskt skydd, t.ex. för sina serveranläggningar. Exempel på civila kunder är Telia Net fastigheter, Volvo Personbilar Sverige AB, Saab AB och Tieto Sweden AB.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft40"&gt;Fortifikationsverket har också många små kunder som exempel- vis hyr ett fritidshus eller arrenderar jakt- och fiskerätter. Uthyr- ningen av bostäder och fritidshus hänger ofta samman med att dessa inte kan säljas på grund av Försvarsmaktens eller andra hyres- gästers intilliggande verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;I tabell 3.2 nedan visas uthyrningen per kund/kundgrupp under åren 2006 till 2012 samt respektive kunds/kundgrupps andel år 2012.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p502 ft17"&gt;127&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_126"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361126x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td110"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td211"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td212"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td110"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td211"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td212"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p503 ft7"&gt;Som framgått ovan förvaltar Fortifikationsverket även stora mark- områden. Dessa upplåts framför allt till kunder inom försvarssek- torn, främst Försvarsmakten (som år 2012 stod för cirka 52 pro- cent av den upplåtna markarealen) och Försvarets materielverk (cirka 43 procent år 2012). Den största kundkategorin i övrigt avseende mark är arrendatorer av jordbruksmark, som stod för drygt 2 procent år 2012.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft7"&gt;Som nämndes i avsnitt 3.2 har regeringen angett som ett mål att Fortifikationsverket i 2013 års kundundersökning ska uppnå ett &lt;NOBR&gt;Nöjd-kund-index&lt;/NOBR&gt; (NKI) om minst 65. Kundundersökningarna genomförs vartannat år, senast år 2011. Från mätningen år 2007 till den som skedde år 2011 förbättrades NKI med sju enheter och låg år 2011 på 64. Samtidigt låg dock NKI vid samtliga berörda mät- tillfällen under det mål regeringen angett i regleringsbreven för de aktuella åren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p505 ft11"&gt;Hyressättning i Fortifikationsverket&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft30"&gt;Som framgått av avsnitt 2.1.4 anges i förordningen (1993:527) om förvaltning av statliga fastigheter, att en fastighetsförvaltande myn- dighet får upplåta mark och lokaler till statliga eller kommunala myndigheter eller till enskilda. Sådana upplåtelser ska ske på mark- nadsmässiga villkor. Om ersättningen inte kan fastställas på mark- nadsmässig grund ska den fastställas efter vad som kan anses skä-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p405 ft17"&gt;128&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_127"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361127x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td210"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;ligt. Hänsyn bör då tas till fastighetens särskilda karaktär och dess ekonomiska och tekniska livslängd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft40"&gt;Utöver denna förordning sker regeringens styrning av Fortifika- tionsverkets hyressättning gentemot Försvarsmakten i myndig- hetens regleringsbrev. Sedan år 2007 sker hyressättningen utifrån en modell (”Hyresmodell 2006”) som de två myndigheterna gemensamt utformat på uppdrag av regeringen. I regleringsbrevet till Fortifikationsverket anges således att upplåtelse av mark och lokaler till Försvarsmakten ska ske enligt Hyresmodell 2006. En grundläggande utgångspunkt för modellen är att den ska bygga på självkostnadsbaserad hyressättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft7"&gt;Vidare är avgiftsförordningen (1992:191) styrande för hur och i vilken omfattning Fortifikationsverket får finansiera sin verksam- het med hyresintäkter. Årligen sker samråd med Ekonomistyr- ningsverket om den hyra som verket tar ut. Hyran ska tas ut så att full kostnadstäckning uppnås i respektive verksamhet. Hyresnivå- erna ska beräknas så att den långsiktiga självkostnaden täcks. Det innebär att hyran ska beräknas så att intäkterna på ett eller några års sikt täcker samtliga med verksamheten direkt eller indirekt för- enade kostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Fortifikationsverket tillämpar samma modell även för övriga försvarsmyndigheter och i princip också för övriga statliga hyres- gäster.&lt;SPAN class="ft99"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Fortifikationsverket har således bedömt att hyran för dessa förhyrningar inte kan fastställas på marknadsmässig grund.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Enligt Hyresmodell 2006 upprättas upplåtelseavtal som avser en byggnad, del av byggnad, anläggning, befästning eller markområde för en angiven tid och angiven ersättning. Vanligast är att avtalet omfattar en grupp av byggnader eller ett helt område med mark och byggnader, t.ex. en hel garnison eller stora delar av en garnison.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Modellen medger avtal som är upp till sex år långa såvida inte regeringen beslutar om annat. Försvarsmakten har i huvudsak fyra- och sexåriga avtal med Fortifikationsverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft30"&gt;Utgångspunkten för hyressättningen i Hyresmodell 2006 är alltså att Försvarsmakten inte ska betala mer än de kostnader For- tifikationsverket har för fastigheterna. Hyran är uppbyggd av kost- naderna för de fem komponenterna kapital, administration, under- håll, drift och media (el, värme, kyla, vatten). Mediadelen består av en fast beräknad kostnad för försörjningsdelen (att jämföras med abonnemangskostnad hos t.ex. elnätsföretag eller fjärrvärmeägare)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p507 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;SOU 2011:31, s. 141.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft17"&gt;129&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_128"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;och en reglerbar kostnad som beräknas utifrån en normalårsför- brukning och i efterhand justeras utifrån faktisk förbrukning. Om upplåtelseavtalen är längre än tre år indexeras samtliga kostnader utom kapital mot konsumentprisindex, KPI.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft8"&gt;Kapitaldelen förändras varje år under avtalets löptid beroende dels på hur Fortifikationsverkets kapitalkostnader mot Riksgälden förändras och dels på det avkastningskrav som regeringen har fast- ställt för budgetåret. Som framgått av avsnitt 3.2 gäller för år 2013 att Fortifikationsverket i sin verksamhet ska uppnå ett resultat efter finansiella poster motsvarande en avkastning på genomsnitt- ligt myndighetskapital om 4,9 procent. Avkastningskravet uttryck- er alltså vad regeringen vill ha betalt för att ”låna ut” myndighets- kapitalet och ger därmed upphov till en kostnad som ingår i den kostnadsbaserade hyran. Att Fortifikationsverket har dessa två typer av kapitalkostnader – räntor på lån i Riksgälden respektive avkastning på det disponerade myndighetskapitalet – hänger sam- man med hur verkets fastigheter är finansierade. Vid verkets bildande år 1994 invärderades tidigare anskaffade fastigheter till ett visst värde, vilket gav upphov till ett statskapital, medan fastighets- investeringar som har skett därefter har finansierats med lån i Riks- gälden (se vidare avsnitt 3.5).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p508 ft40"&gt;En utgångspunkt för hyresmodellen är att hyresavtalens löptid ska motsvara det investerade kapitalet så att det efter respektive hyresavtals utgång återstår ett restvärde som motsvarar objektets bedömda marknadsvärde. Löptiden för de hyresavtal som tillämpas (upp till sex år) överensstämmer dock inte med objektens ekono- miska livslängd, som för försvarsfastigheter i normalfallet antas vara 30 år. Genom att hyresavtalen är betydligt kortare än objek- tens bedömda livslängd återstår i allmänhet ett betydande kapital- värde (restvärde) när hyresavtalet löper ut. Detta restvärde räknas inte in i avtalets kostnader, utan beaktas när avtalet upphör genom återvinning av återstående kapital. Det sker genom att återstående bokförda värden (linjär avskrivning) täcks av hyresgästen när avta- let upphör, förutsatt att hyresgästen inte väljer att teckna ett nytt avtal. Om avtalet däremot nytecknas, vilket är det normala, beräk- nas kapitalkostnaden då utifrån objektets återstående bokförda värden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft30"&gt;När upplåtelseavtalet upphör ska det sägas upp av parterna, i annat fall förlängs det med ett ettårsavtal. Uppsägning kan bara ske av avtalet i sig, inte av ingående delar. För det fall att hyresgästen för tillfället inte har behov av att nyttja en byggnad eller annan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p509 ft17"&gt;130&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_129"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td210"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft7"&gt;facilitet kan den ställas i s.k. malpåse. Då hyrs objektet till lägsta möjliga kostnad mot att det under avtalets löptid inte nyttjas. För att då kunna reducera kostnaderna vidtar Fortifikationsverket en rad åtgärder, bl.a. sänks inomhustemperaturen, tillsyn, snöröjning och underhåll minimeras etc. Om förhållandena i övrigt tillåter det, kan det också förekomma att objekt som Försvarsmakten för till- fället inte behöver temporärt hyrs ut till tredje part. I praktiken kan också Fortifikationsverket på förfrågan från Försvarsmakten pröva om ett objekt är avskiljningsbart, i vilket fall hyresförhållandet för det kan sägas upp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Förutom vid upplåtelseavtalets upphörande har hyresgästen rätt att säga upp ett avtal i förtid med hänvisning till förändrad verk- samhetsinriktning eller tillkommande investering (investeringar beskrivs nedan). Det senare fallet innebär att kostnadsbilden inom ett område med flera upplåtelseavtal kan harmoniseras mellan bygg- nader etc. även om en ny byggnad tillkommit efter det att upp- låtelseavtalet tecknades.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;I sammanhanget bör också nämnas att när Försvarsmakten har sagt upp upplåtelseavtal, så har det ofta skett som en följd av riks- dagens försvarsbeslut åren 1996, 2000 och 2004. För dessa avtal har Försvarsmakten genom en undantagsregel inte behövt reglera den återstående kapitalskulden (se avsnitt 3.5).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft40"&gt;Slutligen bör påpekas att Försvarsmakten, och även andra för- svarsmyndigheter, vid ett flertal tillfällen under senare år har fått hyresreduktioner. Utrymme för detta har skapats när Fortifika- tionsverket har kunnat realisera kostnadsminskningar i sin verk- samhet, med anledning av besparingskrav enligt uppdrag från reger- ingen eller effektiviseringsåtgärder i övrigt inom verket. Hyres- reduktionerna har kunnat avräknas till kunderna i efterhand när kostnadseffekterna har räknats hem av genomförda åtgärder. För Försvarsmakten medförde detta en hyresreduktion med närmare en halv miljard kronor under perioden &lt;NOBR&gt;2004–2009.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p405 ft11"&gt;Investeringar m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft30"&gt;Fortifikationsverkets fastighetsbestånd är inte statiskt över tid. Som framgått ovan har beståndet totalt sett minskat kraftigt sedan verket inledde sin verksamhet år 1994 (arbetet med att avyttra fas- tigheter beskrivs närmare i avsnitt 3.4.3), men det sker också kon-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p510 ft17"&gt;131&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_130"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361130x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;tinuerligt investeringar som påverkar beståndets omfattning och karaktär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft7"&gt;Investeringarna – som sker i samråd med kunderna – handlar främst om ny- och ombyggnation, men kan även avse inköp av fastigheter.&lt;SPAN class="ft47"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Som framgått av avsnitt 2.1.4 får Fortifikationsverket besluta om investeringar (förvärv, nybyggnader och ombyggnader) där den beräknade investeringskostnaden per projekt inte översti- ger 20 miljoner kronor. För högre belopp ska frågan överlämnas till regeringen för prövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft40"&gt;Beträffande ny- och ombyggnation har Fortifikationsverket och Försvarsmakten kommit överens om att skilja på brukar- respek- tive ägarrelaterade investeringar. De förstnämnda initieras av hyres- gästen och har sitt ursprung i dennes förändrade behov, medan de senare initieras av Fortifikationsverket. Ägarrelaterade investe- ringar kan t.ex. avse investeringar i objekt som ingår i den tekniska försörjningen eller som syftar till effektivisering eller är nödvändiga för att efterleva författningskrav. Båda typerna av investeringar kan avse såväl det öppna som det slutna beståndet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Som framgått av avsnitt 3.3 ansvarar Byggavdelningen för inve- steringsverksamheten för det öppna beståndet. Berörda personer finns såväl i Eskilstuna (avdelningens ledning, experter inom områ- den som el, vvs, brand och kulturarv samt flera projektledare) som runt om i landet (övriga projektledare). Ägarrelaterade investe- ringar genomförs av både verkets två fastighetsavdelningar och Centrum för Skyddsteknik. De brukarrelaterade investeringarna leds från Byggavdelningen, Centrum för Skyddsteknik samt från Markavdelningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Enligt vad Fortifikationsverket uppgett till utredningen upp- visar investeringarna en cyklisk variation över tid. Utfallet brukar vara lägst under år med &lt;NOBR&gt;försvars-/inriktningsbeslut&lt;/NOBR&gt; och som störst cirka två år därefter. Detta illustreras i figur 3.2 nedan. I figuren visas de faktiska utfallen åren &lt;NOBR&gt;1994–2011,&lt;/NOBR&gt; uttrycket i 2011 års pri- ser, samt prognos för åren &lt;NOBR&gt;2012–2014.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft36"&gt;I sammanhanget bör påpekas att det faktiska utfallet år 2012 blev cirka 200 miljoner kronor lägre än det prognostiserade belopp som anges i figuren. Enligt Fortifikationsverket kan avvikelsen för- klaras av att regeringen ska pröva investeringar större än 20 mil- joner kronor, varför projektens tidplan, och därmed utgifternas fördelning över tiden, påverkas av när besluten de facto fattas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Enligt Fortifikationsverkets årsredovisning för 2012 är ny- och ombyggnation de i sammanhanget viktigaste prestationerna, medan inköp av fastigheter är en mindre del.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft17"&gt;132&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_131"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361131x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td210"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p511 ft7"&gt;Genomgående under åren i figuren har investeringarna till klart övervägande del avsett lokaler (cirka 90 procent år 2011). I övrigt har det i första hand handlat om investeringar i anläggningar och, under enstaka år, i flygfält samt till mindre del om investeringar i mark.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Som framgått av avsnitt 3.1 ska Fortifikationsverket enligt sin instruktion bistå Försvarsmakten i lokalförsörjningsfrågor. En del i detta är att verket åt Försvarsmakten sedan år 2007 hyr in lokaler, arrenden m.m. i de fall Försvarsmakten anlitar andra hyresvärdar än Fortifikationsverket (denna uppgift räknas till verkets uppdrags- verksamhet och beskrivs närmare i avsnitt 3.4.2). Vidare handlar det bl.a. om att verket deltar i Försvarsmaktens lokaleffektivise- ringsprojekt och den garnisonsplanering som de två myndigheterna gemensamt arbetar med.&lt;SPAN class="ft99"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft30"&gt;Vad gäller investeringar sker Fortifikationsverkets samverkan med och stöd till Försvarsmakten i olika former och omfattning. Dels övergripande i samband med omstruktureringar, nya materiel- system eller inför &lt;NOBR&gt;försvars-/inriktningsbeslut.&lt;/NOBR&gt; Dels inför enskilda projekt/behov. Vidare stöder verket även med allmän rådgivning i bygg- och byggprocessfrågor som inte är kopplade till enskilda&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Enligt Fortifikationsverkets årsredovisning för 2011 (s. 6), så redovisar garnisonsplaner&lt;/P&gt;
&lt;P class="p461 ft44"&gt;”fastighetens nuläge, dess möjligheter och begränsningar vad avser att fylla nu kända behov samt dess förmåga att möta framtida, förändrade funktionskrav”. Garnisonsplaneringen sker rullande på alla garnisoner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft17"&gt;133&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_132"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p512 ft40"&gt;projekt. Planeringsdialoger sker regelbundet med Försvarsmakten på lokal, regional och central nivå. Fortifikationsverket deltar också i utveckling av samverkansformer med Försvarsmakten och För- svarets materielverk om investeringsprojekt/planering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft11"&gt;Vidmakthållande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Med vidmakthållande avses olika typer av åtgärder, t.ex. drift och underhåll, som medför att ett förvaltningsobjekt (exempelvis en byggnad) kan upprätthålla avsedd funktionalitet och de egenskaper i övrigt som det ska ha, så att objektet kan nyttjas för sitt avsedda ändamål på avsett sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft8"&gt;Fortifikationsverket bedriver i dag en sammanhållen förvaltning. Det innebär att fastigheter som är naturligt grupperade tillsammans och infrastrukturellt sammanbundna såväl tekniskt som verksam- hetsfunktionellt, inom t.ex. ett kasern- eller lägerområde, förvaltas sammanhållet. Syftet är att uppnå effektiv förvaltning och skapa rationella förutsättningar för att utveckla fastighetsbestånden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Den sammanhållna förvaltningen påverkar hur arbetet med vid- makthållande är organiserat inom Fortifikationsverket. Som fram- gått av avsnitt 3.3 ansvarar två fastighetsavdelningar inom verket (Syd och Norr) för förvaltningen av det öppna beståndet, medan avdelningen Centrum för Skyddsteknik förvaltar det slutna bestån- det. Arbetet med att vidmakthålla fastigheterna leds av de två fas- tighetsavdelningarna och deras totalt 14 fastighetsenheter. Enheter- na är i sin tur organiserade i två eller flera fastighetsgrupper, vilka är placerade där Försvarsmakten bedriver verksamhet. På respektive nivå finns bl.a. följande kompetenser:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p513 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;Fastighetsavdelningar centralt&lt;/SPAN&gt;: stab med avdelningens ledning samt stödfunktioner till fastighetsenheterna inom ekonomi, per- sonal, diarium, miljö, teknikutveckling, avtalshandläggning etc.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p514 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;Fastighetsenheter&lt;/SPAN&gt;: har normalt en enhetschef och en förvaltnings- assistent alternativt administratör samt en eller flera tekniska förvaltare, dock förekommer andra konstellationer beroende på enhetens storlek. Fastighetsenheterna svarar för förvaltningen av det öppna beståndet med bl.a. planerat underhåll, miljöfrågor, effektivisering, energi m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p349 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;Fastighetsgrupper&lt;/SPAN&gt;: en fastighetsgruppchef samt flera drifttekniker och fastighetstekniker. Fastighetsgruppen ansvarar för den ope-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft17"&gt;134&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_133"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361133x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td210"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p515 ft7"&gt;rativa verksamheten med att sköta om och åtgärda fel på Forti- fikationsverkets byggnader/anläggningar m.m. samt väg, mark och park.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p516 ft40"&gt;Beträffande avdelningen Centrum för Skyddsteknik kan i samman- hanget nämnas att den innehåller en stab med stödresurser för pla- nering, ekonomi och personal. Förvaltningen sker sedan regionalt utgående från tre anläggningsenheter som innehåller tekniska för- valtare med skyddsfunktionsinriktning samt förvaltningsassisten- ter. Härifrån leds även underhåll, energieffektivisering, miljöfrågor och initiering av ägarrelaterade investeringar. Förvaltningen svarar även för beställning av drift i ett internt förhållande visavi fastig- hetsavdelningarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Med drift menas i detta sammanhang åtgärder – såsom tillsyn, skötsel och felavhjälpande underhåll – som syftar till att fort- löpande upprätthålla den funktionalitet och de egenskaper i övrigt som ett förvaltningsobjekt är tänkt att ha. Hänsyn tas därvid till slitage och objektets ålder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft7"&gt;Fortifikationsverkets fastighetsdrift bedrivs till största delen av egen personal vid fastighetsavdelningarna, som även sköter driften av det slutna beståndet genom interna avtal.&lt;SPAN class="ft47"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Specialisttjänster som kyla, hissar o.d. köps dock ofta på marknaden. Verket har även en omfattande &lt;NOBR&gt;väg-,&lt;/NOBR&gt; mark- och parkförvaltning som sköts av egen personal på många områden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Vidare sker planerat underhåll. Det ska fortlöpande planeras (till tid, art och omfattning), budgeteras samt dokumenteras i en sex- årig underhållsplan. Underlag ges av regelbundna underhållsbesikt- ningar. Det planerade fastighetsunderhållet utförs till största delen av upphandlade entreprenörer och konsulter, men till viss del även i verkets egen regi.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft7"&gt;Utöver arbetet med drift och underhåll erbjuder Fortifikations- verket, via fastighetsavdelningarna, även vissa tilläggstjänster till sina hyresgäster, t.ex. nyckelhantering, service av brandsläckare och avfallshantering. Verket erbjuder även drifttjänster åt andra fastig- hetsägare. De tjänster som nämns i detta stycke räknas dock till Fortifikationsverkets uppdragsverksamhet och beskrivs närmare i nästföljande avsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p517 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Driften på fastighetsenheterna Berga och Ronneby upphandlas dock från externa drift- entreprenörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft17"&gt;135&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_134"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361134x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p141 ft7"&gt;År 2012 uppgick Fortifikationsverkets kostnader för vidmakt- hållande av det egna fastighetsbeståndet till cirka 1,2 miljarder kro- nor. I detta belopp ingår kostnader för drift (tillsyn och skötsel, felavhjälpande underhåll samt övrigt), media och planerat under- håll. I figur 3.3 nedan visas hur de 1,2 miljarder kronorna fördelade sig mellan dessa kostnadstyper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft30"&gt;Som kommentar till figuren kan sägas att media delas in i ”reglerbar media”, som omfattar olika mediaslag såsom värme, vatten, el, gas, kyla och bränsle för mediaproduktion, och ”försörjningsmedia”, med vilket avses infrastruktur för mottagning, produktion, distri- bution och efterbehandling av media. Av de totala kostnaderna för media år 2012 (cirka 500 miljoner kronor) stod reglerbar media för cirka 72 procent och försörjningsmedia för cirka 28 procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p519 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;3.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Uppdragsverksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft7"&gt;Fortifikationsverkets uppdragsverksamhet, som år 2012 genererade intäkter om cirka 872 miljoner kronor, består i huvudsak av fyra delar:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Uppgifter avseende Försvarsmaktens förhyrning hos andra hyres- värdar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p343 ft17"&gt;136&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_135"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361135x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td210"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p354 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Tilläggstjänster åt verkets kunder m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Fortifikatoriskt utvecklingsarbete.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Övriga uppdrag, bl.a. avseende försvarets utländska camper.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft7"&gt;Verksamhetens omfattning varierar kraftigt mellan de olika delarna. Detta framgår av figur 3.3 nedan, som visar deras respektive andelar av uppdragsverksamhetens kostnader år 2012 (totalt cirka 860 miljoner kronor).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft11"&gt;Fortifikationsverkets ansvar för Försvarsmaktens förhyrning hos andra hyresvärdar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft7"&gt;Sedan år 2007 har Fortifikationsverket i uppdrag att hyra in lokaler m.m. åt Försvarsmakten, i de fall förhyrning sker av andra värdar än Fortifikationsverket. Som framgår av figur 3.3 utgör detta den klart största delen av verkets uppdragsverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft30"&gt;Införhyrningar av lokaler från andra hyresvärdar omfattar drygt 500 avtal med en total area om cirka 600 000 kvadratmeter lokalarea (LOA)&lt;SPAN class="ft90"&gt;11&lt;/SPAN&gt;, vilket motsvarar drygt en femtedel av det lokalbestånd som Försvarsmakten utnyttjar. För en redogörelse för de hyres- avtal med störst ekonomisk förpliktelse som Försvarsmakten har&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Som framgått av avsnitt 3.4.1 är relationen mellan LOA och bruttoarea (BTA), som är det mått Fortifikationsverket använder för det egna beståndet, cirka 1:1,2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft17"&gt;137&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_136"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;med andra värdar än Fortifikationsverket, se vidare avsnitt 4.1. Vidare förvaltar Fortifikationsverket cirka 600 arrenden åt För- svarsmakten, med en total areal på drygt 10 000 hektar. Därutöver hanteras ett stort antal övriga nyttjanderätter, samfälligheter och servitut för Försvarsmaktens verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Försvarsmaktens totala ersättning för hyror, arrenden och drift- kostnader till andra fastighetsägare uppgick år 2012 till cirka 625 miljoner kronor. Motsvarande ersättning till Fortifikationsverket var cirka 1,9 miljarder kronor. Av Försvarsmaktens totala hyres- kostnad år 2012 (2,6 miljarder kronor) avsåg således 76 procent ersättning till Fortifikationsverket och 24 procent ersättning till andra fastighetsägare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft40"&gt;Fortifikationsverkets förvaltningsansvar omfattar att bistå För- svarsmakten i behovsutredningar, ge juridisk rådgivning, söka lämpliga objekt, förhandla med fastighetsägare och hyresvärdar samt att på uppdrag av Försvarsmakten teckna de nyttjanderätts- avtal och sidoavtal för mediaförsörjning som Försvarsmakten behöver för sin verksamhet. Fortifikationsverket ansvarar även för registreringen av nyttjanderätterna och abonnemangen samt betal- ningen av hyror och avgifter till fastighetsägare, hyresvärdar och leverantörer. Verket har även att redovisa och rapportera till För- svarsmakten avseende befintliga nyttjanderätter och villkoren för dessa. Vidare ansvarar verket för hanteringen avseende uppsäg- ningar av nyttjanderätter för såväl avflyttning som omförhandling. Fortifikationsverket företräder även staten vid hyresnämnd och domstol avseende uppskovsärenden och skadeståndskrav beträf- fande Försvarsmaktens nyttjanderätter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft7"&gt;Kostnaderna för Försvarsmaktens nyttjanderätter, inklusive Fortifikationsverkets egna kostnader för administrationen av nytt- janderätterna, vidarefaktureras Försvarsmakten. Därigenom upp- står alltså Fortifikationsverkets intäkter för denna del av uppdrags- verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft11"&gt;Tilläggstjänster åt verkets kunder m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Fortifikationsverket utför tilläggstjänster åt de kunder som har upplåtelseavtal enligt verkets hyresmodell och utför även tjänster, huvudsakligen drift, hos andra fastighetsägare. Tilläggstjänsterna delas in i följande kategorier:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p391 ft17"&gt;138&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_137"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td210"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p522 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;Fasta avtal&lt;/SPAN&gt;: tilläggstjänster som avtalas för en viss period (nor- malt två år) och som t.ex. omfattar nyckelhantering, service av brandsläckare, avfallshantering, lösa blomlådor etc.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p473 ft54"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;Verksamhetsrelaterade åtgärder och tjänster &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;(som inte är värde- höjande). Det kan avse exempelvis hyresgästanpassningar som att sätta in en ny dörr, flytta en vägg, montering av enstaka inredning/utrustning eller att utföra mindre anläggningskom- pletteringar eller tjänster av mindre omfattning som t.ex. kalky- ler, utredningar, framdragning av provisorisk el till övningar etc.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Skador&lt;/SPAN&gt;: åtgärder till följd av onormalt slitage, haveri, skada/skade- görelse av tredje man eller av väder och vind, t.ex. stormskador, översvämningar etc.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p339 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft109"&gt;Verksamhetsrelaterad media&lt;/SPAN&gt;, för att tillgodose Försvarsmaktens behov av &lt;NOBR&gt;land-el&lt;/NOBR&gt; till fartyg, &lt;NOBR&gt;underhålls-el&lt;/NOBR&gt; i flygplan etc.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;Driftstöd andra fastighetsägare&lt;/SPAN&gt;: fasta avtal och extrabeställningar för drift åt andra fastighetsägare. Dessa tjänster utnyttjas fram- för allt av Statens fastighetsverk i Karlsborg och Karlskrona.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft7"&gt;De tilläggstjänster verket erbjuder utförs delvis av egen personal och delvis genom upphandling av tjänster på marknaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft11"&gt;Fortifikatoriskt utvecklingsarbete&lt;/P&gt;
&lt;P class="p444 ft8"&gt;Fortifikationsverket bedriver fortifikatoriskt utvecklingsarbete så att kompetens för det svenska samhällets behov inom skydds- och anläggningsteknik kan utvecklas och säkerställas. På uppdrag av Försvarsmakten lämnar verket underlag för inriktning av och genom- för utvecklingsprojekt avseende skydds- och anläggningsteknik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft7"&gt;Det förekommer också att verket genomför uppdrag avseende skydds- och anläggningsteknik åt andra kunder än Försvarsmakten. Exempel på uppdragsgivare från senare år är Post- och telestyrel- sen, Statens fastighetsverk, Trafikverket, Riksbanken, Telia, Nammo Vingåkersverken AB och Saab. Även enstaka utländska kunder har förekommit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p524 ft17"&gt;139&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_138"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361138x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft11"&gt;Övriga uppdrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Bland övriga uppdrag bör i synnerhet nämnas Fortifikationsverkets arbete med försvarets utländska camper. Verket stöder Försvars- makten med kompetens (personal) via olika uppdrag. Fortifika- tionsverket äger dock ingen infrastruktur eller någon fast eller lös egendom tillhörande camper, utan tillhandahåller endast vissa tjänster till Försvarsmakten. Under år 2012 bedrevs följande verk- samhet avseende camper:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p525 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Anskaffning/utveckling av camper i Afghanistan; stödet består av projektledning, dokumentationsspecialister samt projektering via konsulter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Vidmakthållande av camper i Afghanistan; stödet består av för- valtare som utför förvaltning på plats, en förvaltare per camp samt dokumentationsspecialister, brandingenjör med flera efter behov.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p349 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Vidmakthållande av två stycken inhyrda hyreshus i Kosovo; i form av en upphandlad s.k. Facility Manager med ansvar för drift och utveckling av husen efter Försvarsmaktens önskemål. Överlämnades i sin helhet till Försvarsmakten i maj 2012.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p350 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;Utveckling och framtagande av nytt campkoncept för Försvars- makten, avseende både temporära och permanenta camper.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft7"&gt;Campverksamheten leds av en enhet inom avdelningen Centrum för Skyddsteknik. Enheten utgörs av en chef och en utvecklings- ledare. Övriga medarbetare rekryteras internt vid behov för tids- begränsade uppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft36"&gt;Utöver campverksamheten, kan bland övriga uppdrag som For- tifikationsverket genomfört på senare år även nämnas t.ex. buller- isolering av bostäder vid flottiljerna Såtenäs och Ronneby.&lt;SPAN class="ft62"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p527 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;3.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Avyttring&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft30"&gt;Inom denna verksamhet avyttras fastigheter som inte längre behövs för försvarsändamål. Verksamheten indelas i försäljning och för- ädling. Det senare innebär bl.a. sanering, rasering, plombering,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p499 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;I Försvarsmaktens tillstånd för verksamheten vid flottiljflygplatserna ingår ett villkor att bostäder som ägs av tredje man och som utsätts för en bullernivå över 90 dB(A) ska isoleras så att bullernivån inomhus blir godtagbar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft17"&gt;140&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_139"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td210"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft7"&gt;civilanpassning eller andra värdehöjande åtgärder inför försäljning. Inom verksamheten genomförs också avveckling och återställande av anläggningar och övnings- och skjutfält.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Fortifikationsverkets försäljningar styrs, förutom av allmänna regler i främst jordabalken, av förordningen (1996:1190) om över- låtelse av statens fasta egendom. I denna regleras bl.a. följande tur- ordning vid avyttring:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p377 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;I första hand överförs förvaltningsansvaret till annan statlig verksamhet som har ett behov av egendomen. Överföringen sker då till bokfört värde.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;I andra hand erbjuds berörd kommun att förvärva egendomen om samhällsbyggnadsändamål föreligger. Försäljningen sker då till marknadspris enligt värdering och med hänsyn till den mest sannolika kommande markanvändningen. I vissa fall finns skyl- dighet att låta arrendatorer få förköpsrätt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p377 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;I tredje hand sker försäljning till marknadens aktörer via an- budsförfarande. Försäljning sker då normalt genom auktion på webben eller skriftliga anbud.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft7"&gt;För verksamheten gäller bl.a. att den ska skapa lönsamhet till en låg kapitalexponering vid försäljning av försvarsfastigheter genom att tydliggöra fastigheternas dolda förväntningsvärde. Arbetet ska ske på ett kostnadseffektivt sätt samt genom ett affärsmässigt, etiskt och oklanderligt försäljningsagerande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Fortifikationsverkets arbete med att avyttra fastigheter som staten inte längre behöver pågår kontinuerligt. För närvarande (per april 2013) inkluderar verkets försäljningsplan drygt 150 objekt med ett samlat bedömt marknadsvärde om cirka 600 miljoner kro- nor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;Till följd av försvarsbesluten åren 1996, 2000 och 2004 behöver Försvarsmakten inte längre förhyra ett stort antal objekt som där- för har avvecklats eller ska avvecklas. Dessa fastigheter är identifie- rade och finansieringen av avvecklingen hanteras enligt särskilda direktiv från regeringen (se avsnitt 3.5). Avyttringar till följd av försvarsbesluten åren 1996, 2000 och 2004 står för en betydande del av de försäljningar Fortifikationsverket gör. I termer av intäkter stod exempelvis under åren &lt;NOBR&gt;2010–2012&lt;/NOBR&gt; sådana försäljningar för i tur och ordning 74, 61 och 66 procent av verkets totala avyttringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p529 ft17"&gt;141&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_140"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft11"&gt;Miljörisker – särskilt avseende oexploderad ammunition (OXA)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft7"&gt;Som nämndes ovan kan den förädling som genomförs inför försälj- ning bl.a. inkludera sanering, rasering, plombering, civilanpassning eller andra värdehöjande åtgärder. I förädlingen ingår även att fas- tigheter som ska avyttras säkras mot skador på tredje man eller djur, vilket innebär att verket eliminerar – eller åtminstone söker minimera – riskerna för framtida skador på både miljö och männi- skor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Ett särskilt problem i sammanhanget är risken för att mark avsedd för försäljning innehåller oexploderad ammunition (OXA). Då oexploderad ammunition kan utgöra en fara för liv och egen- dom är det väsentligt för Fortifikationsverket – och Försvarsmak- ten – att ha klart för sig dels vem som har ansvar för OXA som påträffas på dessa fastigheter och hur sådant ansvar ska hanteras, dels om det kan ske en begränsning av hur fastigheterna nyttjas i framtiden. OXA kan medföra både ekonomiska och säkerhets- mässiga problem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft7"&gt;Inom Sveriges gränser har Försvarsmakten under mycket lång tid disponerat hundratals områden som används, eller har använts, som övnings- och skjutfält. Härmed har stora mängder OXA ansamlats under markytan, såväl i ytlagret som längre ned (den kan ligga så långt som fyra meter ner i marken). Det gör det både kom- plicerat och kostsamt att efterbehandla. Dokumentation över För- svarsmaktens skjutningar har endast skett de senaste årtiondena, varför det finns stora osäkerheter om förekomst m.m. OXA kan förekomma i alla storlekar och former, från mindre ammunition till större bomber.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft40"&gt;OXA som ligger i marken är rörlig och kan med tiden lyftas mot markytan genom tjällyftning och på så sätt bli farlig för dem som rör sig på området. Även om en omfattande sanering görs går det inte att garantera att området är helt fritt från OXA. Stora delar av skjutfälten är dock inte lika tungt belastade, t.ex. ytterområden där det inte skjutits lika mycket. Det finns även områden som är dokumenterat mindre belastade med OXA och som därmed kan saneras så att marken går att använda för annat bruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Enligt Fortifikationsverket är det inte möjligt att med i dag till- gänglig teknik göra en generell, detaljerad kartläggning för identifi- ering av all OXA. Därför måste en planering för att vidta riskredu- cerande åtgärder göras med en direkt bäring mot framtida mark- användning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p530 ft17"&gt;142&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_141"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td210"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p531 ft8"&gt;Totalt används i dag cirka 184 000 hektar mark, ägd av Fortifika- tionsverket, som övnings- och skjutfält. Vidare finns 15 000 hektar mark som är under avveckling och utveckling. De fält som används är inte klassificerade med avseende på förekomst av OXA, medan sådan klassificering däremot finns för de fält som är under avveck- ling. Klassificeringen ger dock i sig inget direkt underlag för att kunna beräkna kostnader för riskreducerande åtgärder. Däremot bildas underlag för att kunna minimera insatsbehovet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;Enligt Fortifikationsverket är det i dagsläget inte möjligt att kostnadsberäkna insatsbehovet för riskreducerande åtgärder kopp- lat till en kontrollerad planering för framtida markanvändning, bl.a. då det kan variera kraftigt från fält till fält. Det är heller inte möjligt att vare sig tekniskt eller ekonomiskt skapa ett förhållande med nolltolerans för förekomst av OXA. Enligt Fortifikationsverkets bedömning skulle dock redan kostnaderna för att uppnå en situa- tion med nolltolerans för de områden som nu planeras för avveck- ling kunna komma att uppgå till miljardbelopp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft7"&gt;I dag arbetar Fortifikationsverket och Försvarsmakten i en gemensam process för avyttring av övnings- och skjutfält, ett arbetssätt som utvecklas kontinuerligt. Det sker i enlighet med en särskild handbok (”Handbok avveckling/avyttring”). Enligt vad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p485 ft7"&gt;Fortifikationsverket har uppgett till oss finns det dock vissa oklar- heter om vem eller vilken myndighet/organisation som har rätt att röja OXA på övnings- och skjutfält. Försvarsmakten ansvarar för hantering av OXA på fastigheter där myndigheten fortfarande bedriver verksamhet, medan Fortifikationsverket enligt en muntlig överenskommelse ansvarar för hantering av OXA på fastigheter för vilka ett uppsägningsavtal har tecknats. Vid uppsägning av en fas- tighet ansvarar Försvarsmakten för deklarering och framtagning av verksamhetsbeskrivning innehållande information om genomförda skjutningar över tiden samt klassificering. Utifrån underlaget i verksamhetsbeskrivningen beslutar Fortifikationsverket i samråd med Försvarsmakten vilka riskreducerande åtgärder som krävs inför en försäljning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft36"&gt;Som framgått av avsnitt 2.1.5 får Fortifikationsverket i vissa fall disponera intäkter som härrör från försäljningar av fastigheter för att finansiera kostnader som uppstår i samband med avveckling av lokaler, mark och anläggningar. Merparten av kostnaderna för av- veckling och återställande av anläggningar och övnings- och skjut- fält täcks dock av ersättningar från Försvarsmakten. År 2012 upp- gick t.ex. Fortifikationsverkets kostnader för sådan verksamhet till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p486 ft17"&gt;143&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_142"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361142x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;cirka 76,2 miljoner kronor, varav cirka 58 miljoner kronor finansi- erades med ersättning från Försvarsmakten och resten i huvudsak med verkets balanserade medel avsatta för avveckling av anlägg- ningar m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Ekonomi och finansiering&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft36"&gt;År 2012 uppgick Fortifikationsverkets omsättning till cirka 3,5 miljarder kronor. Verket har inga anslag, utan intäkterna härrörde i huvudsak från avgifter och andra ersättningar. Därtill hade verket vissa finansiella intäkter och intäkter av bidrag. I tabell 3.3 nedan visas intäkter, kostnader och resultat för de tre verksamhetsområ- dena Förvaltning, Uppdrag och Avyttring under åren &lt;NOBR&gt;2010–2012.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p532 ft7"&gt;Beträffande de olika verksamhetsområdena finns i detta samman- hang skäl att nämna följande avseende år 2012:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Förvaltning&lt;/SPAN&gt;: Närmare 95 procent av intäkterna inom detta område kom från hyror och arrenden. Utöver detta hade Forti- fikationsverket inom området främst intäkter i form av ersätt-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p494 ft17"&gt;144&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_143"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361143x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td210"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p533 ft7"&gt;ningar från Försvarsmakten för investeringar i försvarsanlägg- ningar, som direktavskrivs, och från skogsbruk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;Uppdrag&lt;/SPAN&gt;: Som framgått av avsnitt 3.4.2 utgörs de klart största verksamheterna inom detta område av Fortifikationsverkets arbete med Försvarsmaktens förhyrningar hos andra hyresvär- dar (73 procent av kostnaderna år 2012) och tilläggstjänster (23 procent). Av övriga uppdrag var arbetet med camper mest omfattande, medan fortifikatoriskt utvecklingsarbete stod för omkring en procent av kostnaderna inom verksamhetsområdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p365 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Avyttring&lt;/SPAN&gt;: Av 2012 års intäkter inom detta område härrörde 255 miljoner kronor (81 procent) från fastighetsförsäljningar. Res- ten utgjordes av ersättning från Försvarsmakten för verkets arbete med sanering och återställande, 58 miljoner kronor (18 procent), och därutöver av bl.a. hyresintäkter från fastigheter under avyttring, 2,6 miljoner kronor (1 procent).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p534 ft7"&gt;Verksamhetens samlade kostnader år 2012 (cirka 3,3 miljarder kro- nor) utgjordes främst av personalkostnader (cirka 11 procent av kostnaderna), övriga driftkostnader (cirka 63 procent)&lt;SPAN class="ft47"&gt;13&lt;/SPAN&gt;, finansiella kostnader, dvs. framför allt räntor för lån på fastigheter (cirka 6 procent), samt avskrivningar och nedskrivningar (cirka 19 pro- cent).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft7"&gt;Fortifikationsverket lyder under samma ekonomiadministrativa regelverk som andra statliga myndigheter. Det innebär att reger- ingen beslutar om låneramar, krediter, bemyndiganden avseende hur stora framtida förpliktelser verket får ikläda sig för statens räk- ning, hur försäljningsinkomster får disponeras, vilka garantier som kan ställas ut, villkor för den intäktsfinansierade verksamheten m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft30"&gt;I likhet med andra statliga myndigheter måste Fortifikations- verket finansiera investeringar i nya anläggningstillgångar genom lån i Riksgälden; till skillnad från privata företag kan finansieringen således inte ske med exempelvis internt genererade medel. Reger- ingen beslutar årligen om vilken låneram för investeringar i mark,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p535 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Det bör noteras att begreppet ”övriga driftkostnader” i detta sammanhang inte endast avser vidmakthållandeåtgärder avseende Fortifikationsverkets fastighetsbestånd, av det slag som beskrevs i avsnitt 3.4.1, utan avser verkets samlade verksamhet. År 2012 avsåg åtmin- stone &lt;NOBR&gt;40–45&lt;/NOBR&gt; procent av dessa kostnader annat än vidmakthållandet av verkets fastighets- bestånd, främst hyreskostnader m.m. när lokaler hyrs in åt Försvarsmakten från andra hyresvärdar, men även t.ex. köpta tjänster i andra typer av uppdrag och som stöd i avytt- ringsverksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft17"&gt;145&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_144"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p537 ft8"&gt;anläggningar och lokaler som ska gälla för verket. Beslutet framgår av regleringsbrevet och grundas på en investeringsplan för verket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft7"&gt;Det finns dock två typer av bokförda värden för fastigheter i Fortifikationsverkets balansräkning:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Fastigheter som anskaffades innan Fortifikationsverkets bild- ande den 1 juli 1994 har ett värde grundat på en bokförings- mässig rekonstruktion av tidigare anskaffningsvärde (utom för mark som marknadsvärderades). Avskrivning av dessa sker enligt plan med fasta avskrivningstider, vilka för de flesta lokaler är 30 år. För mark sker ingen avskrivning, medan investeringar i försvarsanläggningar som nämnts skrivs av direkt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Investeringar som gjorts efter den 1 juli 1994 har finansierats med lån i Riksgäldskontoret och dessa tillgångar tas upp i balansräkningen till anskaffningsvärdet vid förvärvstillfället. För dessa objekt tillämpas en individuell avskrivningstid på upp till 30 år, vilken är anpassad efter objektets karaktär och hyresför- hållanden. Vid 2012 års slut uppgick Fortifikationsverkets lån i Riksgälden till cirka 9,4 miljarder kronor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft8"&gt;Genom den invärdering som skedde när Fortifikationsverket bilda- des den 1 juli 1994 skapades ett statskapital (cirka 12,1 miljarder kronor vid verkets bildande) motsvarade det invärderade beloppet. Belopp motsvarande avskrivningarna på det invärderade beståndet betalas, i enlighet med regleringsbrevet, årligen in till statens centralkonto och redovisas som amortering av statskapital och dras ifrån statskapitalet. Detta innebär att statskapitalet minskar i takt med att det invärderade fastighetsbeståndet skrivs av. När det är helt avskrivet kommer, allt annat lika, inget statskapital att återstå. Detta innebär att statskapitalet betraktas och hanteras som ett lån. Vid 2012 års slut uppgick statskapitalet till knappt 900 miljoner kronor. Omkring 60 procent av minskningen jämfört med det ursprungliga beloppet beror på planenliga avskrivningar. Reste- rande del beror på att särskilda nedskrivningar har gjorts i samband med försvarsbeslut (se nedan).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p538 ft30"&gt;Det myndighetskapital varpå regeringens avkastningskrav be- räknas består av statskapitalet och därtill uppskrivningskapital och balanserad kapitalförändring. Avkastningskravet baseras på ett genomsnittligt myndighetskapital, från vilket exkluderas stats- kapital avseende energilån som lämnats före den 1 juli 1994 och avsättningar som Fortifikationsverket disponerar för att betala kost-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft17"&gt;146&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_145"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361145x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td210"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td204"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p539 ft7"&gt;nader som uppstår som följd av avvecklingen av lokaler, mark och anläggningar med anledning av försvarsbeslut åren 1996, 2000 och 2004 (se nedan). År 2012 uppgick detta genomsnittliga myndig- hetskapital till knappt 1,3 miljarder kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p540 ft36"&gt;Av avsnitten 2.1.1 och 2.1.5 har framgått dels att kapitalförsörj- ningsförordningen (2011:210) innehåller de generella reglerna om hur försäljningsinkomster får disponeras av myndigheterna, dels att regeringen i Fortifikationsverkets regleringsbrev anger finns vissa specifika bestämmelser kring hur försäljningsinkomster ska dispo- neras. Således gäller följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p541 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;De intäkter som uppstår vid försäljning av försvarsfastigheter i enlighet med statsmakternas fattade försvarsbeslut åren 1996&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft47"&gt;14&lt;/SPAN&gt;, 2000&lt;SPAN class="ft47"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;och 2004&lt;SPAN class="ft47"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;får Fortifikationsverket disponera för att betala sådana kostnader som uppstår som följd av avveckling av lokaler, mark och anläggningar. Överskottet får inte användas för att bekosta den miljösanering som Försvarsmakten enligt miljöbalken är skyldig att bekosta i egenskap av verksamhets- ansvarig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p542 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;Fortifikationsverket får sätta ned statskapitalet vid utgången av respektive upplåtelsetid med det bokförda värdet på respektive objekt som ska avyttras med anledning av försvarsbesluten åren 1996, 2000 och 2004. Nedsättningen ska ske på så sätt att det bokförda värdet för de berörda försvarsfastigheterna minskas på balansräkningen med samma belopp som nedsättningen minskar statskapitalet på balansräkningen. För sådan fast egendom som har karaktären av verksamhetstillbehör, och som Fortifikations- verket övertar till bokfört värde från Försvarsmakten, får ned- sättning ske med det bokförda värdet. Nedsättning av statskap- ital får ske, oberoende av finansieringssätt, för objekt som sägs upp med anledning av tidigare nämnda försvarsbeslut, om de ursprungligen har invärderats eller anskaffats efter den 1 juli 1994.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft36"&gt;Det bör påpekas att metoden med nedsättning av statskapitalet innebär att kostnaderna för att objekt avvecklas inte syns i någon resultaträkning varken hos Fortifikationsverket eller hos Försvars-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p544 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Prop. 1996/97:4, 1996/97:FöU1, rskr. 1996/97:36.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p545 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 1999/2000:30, bet. 1999/2000:FöU2, rskr. 1999/2000:168, prop. 1999/2000:97, bet. 1999/2000:FöU7, rskr. 1999/2000:250, bet. 1999/2000:FöU8, rskr. 1999/2000:251.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Prop. 2004/05:5, prop. 2004/05:43, bet. 2004/05:FöU4, bet. 2004/05:FöU5, rskr. 2004/05:143.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p546 ft17"&gt;147&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_146"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Fortifikationsverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p512 ft40"&gt;makten. Kostnaden för att objekt med återstående restvärde skrivs ned till noll redovisas inte och betalas inte av Försvarsmakten, såsom skulle vara fallet om detta undantag inte fanns.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft40"&gt;Som framgått av avsnitt 2.1.5 anges i regleringsbrevet också att Fortifikationsverket får behålla överskott från försäljningar av övnings- och skjutfält inklusive byggnadsobjekt, överskott av skogsbruk och arrenden samt uthyrning och övriga nyttjanderätter av övnings- och skjutfält under avveckling för att bekosta avveck- ling av fält som varken kan avyttras eller användas, avveckling av riskarrenden eller inlösen av mark, t.ex. inom inarrenderade risk- områden, avveckling och förvaltning av fält som är under försälj- ning, förädling och avyttring av fält samt metod- och teknikutveck- ling för hantering av oexploderad ammunition.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft8"&gt;Som framgått av tabell 3.3 uppvisade Fortifikationsverket år 2012 ett positivt ekonomiskt resultat om cirka 235 miljoner kro- nor. I den summan har dock inte avsättningar för regeringens avkastningskrav beaktats. År 2012 motsvarade avkastningskravet cirka 69 miljoner kronor. Då avkastningskravet uttrycker vad regeringen vill ha betalt för att ”låna ut” myndighetskapitalet kan det rimligen sägas utgöra en kostnad i verkets förvaltningsverk- samhet, vilket alltså innebär att resultatet i den verksamheten i praktiken är lägre än vad tabell 3.3 visar. I summan 235 miljoner kronor har heller inte beaktats de avsättningar som Fortifikations- verket får disponera för att betala sådana kostnader som uppstår till följd av avvecklingen av lokaler, mark och anläggningar med anled- ning av försvarsbesluten åren 1996, 2000 och 2004. År 2012 upp- gick dessa till cirka 92 miljoner kronor. Sammantaget innebär detta resonemang att ett mer rättvisande resultat i verksamheten är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p547 ft7"&gt;”överskott efter avkastningskrav och avsättningar”. År 2012 upp- gick detta till cirka 74 miljoner kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft7"&gt;I sammanhanget bör dock även påpekas att Fortifikationsverket, som framgått ovan, får sätta ned statskapitalet vid utgången av respektive upplåtelsetid med det bokförda värdet på respektive objekt som ska avyttras med anledning av försvarsbesluten åren 1996, 2000 och 2004. Det kan medföra en bokföringsmässigt större vinst vid avyttring än vad som skulle ha varit fallet utan detta undantag. Att döma av Fortifikationsverkets årsredovisning för 2012 innebar detta att resultatet i verkets avyttringsverksamhet egentligen kan sägas ha varit cirka 44 miljoner kronor lägre detta år än vad tabell 3.3 visar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p548 ft17"&gt;148&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_147"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361147x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p549 ft101"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Beskrivning av Försvarsmaktens lokalförsörjning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p550 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Inledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft40"&gt;I föregående kapitel har redogjorts för Fortifikationsverkets upp- drag och organisation samt för ansvarsfördelningen mellan verket och Försvarsmakten i lokalförsörjningsfrågor och den hyresmodell&lt;/P&gt;
&lt;P class="p461 ft7"&gt;(”Hyresmodell 2006”) som används för Försvarsmaktens förhyr- ningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft7"&gt;Som nämnts i avsnitt 1.1 innebar den reformering av den statliga fastighetsförvaltningen som skedde i början av &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; bl.a. att de statliga myndigheternas ansvar och befogenheter i lokalförsörj- ningsfrågor vidgades och att de gavs möjlighet att besluta om sin egen lokalförsörjning fullt ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft40"&gt;För flertalet försvarsmyndigheter, såsom t.ex. Försvarets mate- rielverk, Försvarets radioanstalt och Totalförsvarets forsknings- institut, gäller också att de fullt ut agerar i rollen som lokalförsörj- ningsansvarig. Mellan Försvarsmakten och Fortifikationsverket avviker däremot ansvarsfördelningen i lokalförsörjningsfrågor på flera punkter från vad som sedan närmare tjugo år tillbaka gäller för övriga statliga myndigheter. Detta återspeglas även i Fortifika- tionsverkets instruktion&lt;SPAN class="ft99"&gt;1&lt;/SPAN&gt;, där det anges att verket ska bistå För- svarsmakten i lokalförsörjningsfrågor. Vidare avviker den hyres- modell som – med regeringens medgivande – används mellan par- terna (Hyresmodell 2006) i vissa avseenden från bestämmelserna i förordningen (1993:528) om statliga myndigheters lokalförsörj- ning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p551 ft30"&gt;Som framgått av kapitel 3 innebär relationen mellan myndighet- erna att Fortifikationsverket, utöver att vara hyresvärd, sedan år 2007 åt Försvarsmakten hanterar många av de hyresgästfrågor som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p552 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Förordning (2007:758) med instruktion för Fortifikationsverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft17"&gt;149&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_148"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Försvarsmaktens lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;normalt ligger på en myndighet som hyr lokaler. Till exempel har Fortifikationsverket i uppdrag att hyra in lokaler m.m. åt Försvars- makten, i de fall förhyrning sker av andra värdar än Fortifikations- verket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft8"&gt;Bakgrunden till denna ordning är de beslut som följde av För- svarsförvaltningsutredningens betänkande &lt;SPAN class="ft54"&gt;En effektiv förvaltning för insatsförsvaret &lt;/SPAN&gt;(SOU 2005:96). Utredningens förslag om fastig- hetsfrågor redovisades av regeringen till riksdagen i skr. 2005/06:131, s. 22 f. Enligt utredningens förslag skulle försvarets förvaltning av mark, anläggningar och lokaler rationaliseras. Den därvid uppstående kostnadsminskningen uppskattades till 100 mil- joner kronor, vilket fördelades med 70 miljoner kronor på För- svarsmakten och 30 miljoner kronor på Fortifikationsverket. Besparingen åstadkoms genom personalminskningar i myndighet- ernas organisation. Utredningen föreslog emellertid också en änd- rad ansvarsfördelning mellan Försvarsmakten och Fortifikations- verket, vilket medförde att ett tiotal medarbetare överfördes till det senare. Därigenom uppstod även de avvikelser från den normala arbets- och ansvarsfördelningen mellan hyresgäst och hyresvärd som för närvarande råder. Fortifikationsverkets kostnader för de arbetsuppgifter och den personal som överfördes betalas dock helt genom den hyra och de uppdragsersättningar som Försvarsmakten erlägger. Kostnadsmässigt bör överföringen därför kunna betraktas som neutral för såväl Fortifikationsverket som Försvarsmakten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p553 ft7"&gt;Mot bakgrund av den särskilda ansvarsfördelning som råder mellan myndigheterna – och att Försvarsmakten är Fortifikations- verkets i särklass största hyresgäst – ges i detta kapitel en redo- görelse för Försvarsmaktens nuvarande organisation för lokalför- sörjning. Först redovisas omfattningen av Försvarsmaktens fastig- hetsutnyttjande (4.2) och vissa definitioner (4.3). Därefter behand- las Försvarsmaktens organisation avseende lokalfrågor (4.4) och myndighetens system för lokalförsörjning (4.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p554 ft111"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Omfattning av Försvarsmaktens fastighetsutnyttjande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;År 2012 uppgick Försvarsmaktens totala hyreskostnad, inklusive arrenden m.m., till cirka 2,6 miljarder kronor. Av detta härrörde cirka 1,9 miljarder kronor från fastigheter som hyrdes av Fortifi-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft17"&gt;150&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_149"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361149x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td213"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td214"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Försvarsmaktens lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p556 ft7"&gt;kationsverket och cirka 625 miljoner kronor från förhyrningar hos andra fastighetsägare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p557 ft7"&gt;Inriktningen på de fastigheter som Försvarsmakten hyr av For- tifikationsverket har beskrivits i kapitel 3. Kort kan dock sägas att dessa förhyrningar år 2012 rörde lokaler om totalt knappt 2,8 mil- joner kvadratmeter bruttoarea (BTA) och därtill omfattande mark- områden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p558 ft8"&gt;Som framgått av avsnitt 3.4.2 omfattar förhyrningar av lokaler från andra hyresvärdar än Fortifikationsverket drygt 500 avtal med en total area om cirka 600 000 kvadratmeter lokalarea (LOA)&lt;SPAN class="ft41"&gt;2&lt;/SPAN&gt;, vilket motsvarar drygt en femtedel av det lokalbestånd som För- svarsmakten utnyttjar. Vidare förvaltar Fortifikationsverket cirka 600 arrenden åt Försvarsmakten, med en total areal på drygt 10 000 hektar. Därutöver hanteras ett stort antal övriga nyttjanderätter, samfälligheter och servitut för Försvarsmaktens verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p559 ft7"&gt;I tabell 4.1 nedan visas, avseende år 2012, de hyresavtal med störst ekonomisk förpliktelse som Försvarsmakten har med andra värdar än Fortifikationsverket. Uppgifterna har hämtats från Forti- fikationsverkets årsredovisning för 2012.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p560 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Som framgått av avsnitt 3.4.1 är relationen mellan LOA och BTA, som är det mått Fortifikationsverket använder för det egna beståndet, cirka 1:1,2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft17"&gt;151&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_150"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361150x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Försvarsmaktens lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Definitioner&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft8"&gt;Inom Försvarsmakten används delvis en annan terminologi för vissa företeelser än den som är gängse. Begreppet &lt;SPAN class="ft54"&gt;lokalförsörjning &lt;/SPAN&gt;används inte i separat bemärkelse utan ingår i det vidare begreppet &lt;SPAN class="ft54"&gt;infrastruktur&lt;/SPAN&gt;, som även innefattar anläggningar av olika slag som t.ex. flygfält, skjutfält eller markområden för övning m.m. I stället för det vedertagna begreppet &lt;SPAN class="ft54"&gt;förvaltning &lt;/SPAN&gt;för de åtgärder som görs för att upprätthålla funktionen hos lokaler och övrig infrastruktur används termen &lt;SPAN class="ft54"&gt;vidmakthållande&lt;/SPAN&gt;. Den person som ansvarar för genomförande av ett projekt kallas inte &lt;SPAN class="ft54"&gt;projektledare &lt;/SPAN&gt;utan &lt;SPAN class="ft54"&gt;objekt- ledare &lt;/SPAN&gt;osv. I det följande kommer Försvarsmaktens terminologi att användas, med undantag för &lt;SPAN class="ft54"&gt;lokalförsörjning&lt;/SPAN&gt;, som enligt vår mening måste kunna hållas skild från infrastruktur mera allmänt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft8"&gt;Lokalförsörjning är en del av den totala verksamhetsplaneringen för en verksamhet. Den innefattar anskaffning och förvaltning av de lokalresurser som verksamheten behöver samt avveckling av lokaler som inte längre behövs. Lokalförsörjningen är ett stöd för verksamheten och syftar till att vid varje tidpunkt tillhandahålla tillräckliga och ändamålsenliga lokaler på ett kostnadseffektivt sätt. Lokalförsörjning kräver oftast lång framförhållning i planeringen och kan vid nybyggnad, särskilt med speciella krav på utformning eller lokalisering, kräva stora investeringar som i sin tur medför långa bindningstider eller höga initialkostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p562 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Försvarsmaktens organisation avseende lokalfrågor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft8"&gt;Försvarsmaktens ledning och organisation, fördelning av uppgifter, skyldigheter och befogenheter inom myndigheten och formerna i övrigt för Försvarsmaktens verksamhet regleras genom Försvars- maktens arbetsordning, ArbO.&lt;SPAN class="ft41"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Med Försvarsmaktens arbetsord- ning som grund ska varje chef för organisationsenhet besluta arbetsordning för styrning och kontroll av den egna verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft30"&gt;Enligt ArbO 8 kap. 6 § ska beslut i ärenden som innebär eko- nomiska, personella och principiellt viktiga ställningstaganden före- gås av ett övervägande där kostnader, besparingar, konsekvenser,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p563 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;FFS 2012:1, Försvarsmaktens föreskrifter med arbetsordning för Försvarsmakten (FM ArbO).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft17"&gt;152&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_151"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361151x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td213"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td214"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Försvarsmaktens lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p564 ft7"&gt;erfarenheter och risker har analyserats och, om möjligt, dokumen- terats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft7"&gt;Verksamheten inom Försvarsmakten bedrivs inom 35 organi- sationsenheter (ArbO 18 kap.). Förbandschef, utom chefen för Högkvarteret, ska planera, genomföra och följa upp verksamhet på uppdrag av produktionschefen och på order av insatschefen samt besluta en lokal arbetsordning för styrning och kontroll av den interna verksamheten (ArbO 18:1, 18:4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft7"&gt;På 19 orter med fler än en organisationsenhet finns en garni- sonschef. Förbandschefer på en ort med garnisonschef lyder under garnisonschefen avseende bl.a. lokalutnyttjandet inom garnisonen (ArbO 18:5).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p567 ft7"&gt;En schematisk bild av Försvarsmaktens ledningsorganisation ges i figur 4.1 nedan.&lt;SPAN class="ft47"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p568 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Figuren är hämtad ur FFS 2012:1. Den bilaga som hänvisas till i figuren syftar på en bilaga till FFS 2012:1 och finns inte med i föreliggande betänkande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p569 ft17"&gt;153&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_152"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Försvarsmaktens lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;4.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Högkvarteret&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft40"&gt;I Högkvarteret finns överbefälhavaren (ÖB) och generaldirektören (GD). Generaldirektören är den högst placerade civila befattnings- havaren med ansvar bl.a. för att utveckla och effektivisera Hög- kvarteret och hela Försvarsmaktens verksamhet och arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Enligt ArbO 3 kap. 6 § beslutar myndighetens ledning om verk- samhetsplan enligt myndighetsförordningen (2007:515). Verksam- hetsplanen benämns internt Försvarsmaktens utvecklingsplan (FMUP). I FMUP anges omfattning, tidpunkter och kostnader för verksamheten nästkommande år och de därpå följande nio åren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Högkvarteret (HKV) är organiserat i ett antal ledningar, staber och avdelningar. Två av dessa är direkt ansvariga för regelverk och genomförande av infrastruktur- och lokalplanering: &lt;SPAN class="ft9"&gt;Ledningsstaben &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft9"&gt;Produktionsledningen&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;4.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Ledningsstaben&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Ledningsstaben (LEDS) ansvarar bl.a. för strategisk planering och ekonomistyrning samt internationell samverkan och internationella överenskommelser. Chefen för Ledningsstaben är chef för Hög- kvarteret och ÖB:s stabschef.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Enligt ArbO 8 kap. 13 § samt 9 kap. har chefen för Lednings- staben sakansvar för verksamhetsledning samt, genom ekonomi- direktören, för ekonomistyrning. Verksamhetsledning omfattar utveckling och samordning av principer och metoder för processer, arbetssätt, organisation och resurser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;4.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Produktionsledningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Produktionsledningen (PROD) är direkt underställd ÖB och GD. Produktionsledningen ser till att insatsledningen har alla resurser som behövs för insatserna. Det gäller rekrytering och utbildning av personal, tillgång på och utveckling av materiel, tillgång på infra- struktur med mera. Dessa uppdrag delegeras inom olika avdel- ningar. Produktionsledningens &lt;NOBR&gt;armé-,&lt;/NOBR&gt; marin- och flygavdelningar ansvarar för verksamheten inom respektive områden. Lokalförsörj- ningsfrågor hanteras inom Produktionsledning infrastruktur (PROD INFRA).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p570 ft17"&gt;154&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_153"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td213"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td214"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Försvarsmaktens lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p411 ft7"&gt;Enligt ArbO 8 kap. 13 § samt 10 kap. ansvarar produktions- chefen för logistik, materiel och infrastruktur. Produktionschefen är vidare central verksamhetsutövare och planerar, leder och följer upp verksamheten vid Försvarsmaktens samtliga organisations- enheter utom Högkvarteret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p320 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;4.4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Lokalplaneringsenheterna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p484 ft8"&gt;Produktionsledning infrastruktur har i sin organisation ett antal enheter som hanterar sakområdet på lokal nivå. De är fyra lokalpla- neringsenheter (LplE), Anläggningsenheten (AnlE) samt Miljö- prövningsenheten (MpE). Dessa enheter är ekonomi- och perso- naladministrativt underställda en lokal organisationsenhet (OrgE), men sakområdesstyrda från Produktionsledning infrastruktur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft30"&gt;Lokalplaneringsenheterna är ansvariga för var sitt geografiskt område: Nord (Boden), Mitt (Kungsängen), Syd (Karlskrona) och Väst (Göteborg). Varje lokalplaneringsenhet är i princip identisk avseende kompetens. Deras storlek varierar dock beroende på antal garnisoner inom respektive enhets område m.m. Totalt finns i riket fyra chefer och 56 befattningar. Till dessa hör objektledare för nyförhyrning, produktionsplanerare för nyförhyrning, objektledare för avveckling, fastighetsplanerare som arbetar med lokalplanering samt infrastrukturhandläggare som hanterar vidmakthållande av befintliga infrastrukturresurser inbegripet lokaler.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p571 ft7"&gt;Tidigare var lokalplaneringsenheternas resurser starkt inriktade på nyförhyrning, medan vidmakthållande till största delen hantera- des av organisationsenheterna. Sedan år 2013 har emellertid lokal- planeringsenheterna övertagit även det senare ansvaret. I och med detta har ett tjugotal befattningar överförts från de 19 garnisonerna till lokalplaneringsenheterna. Det har bidragit till att förbättra för- utsättningarna för en för myndigheten gemensam förvaltning av lokalresurserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;Anläggningsenheten är en försvarsmaktsgemensam resurs som tillgodoser Försvarsmaktens behov av skyddade utrymmen. Anlägg- ningsenheten har ett totalansvar för samtliga anläggningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Miljöprövningsenheten, som är placerad i Enköping, är också den en försvarsmaktsgemensam resurs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p572 ft17"&gt;155&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_154"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Försvarsmaktens lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;4.4.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Garnisonerna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft7"&gt;Vid sidan av lokalplaneringsenheterna har de enskilda organisa- tionsenheterna ett mandat och ansvar för lokalförsörjning. Enligt ArbO 18 kap. 5 § ansvarar garnisonschefen för lokalutnyttjandet inom garnisonen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Förbands- och garnisonscheferna har vidare ett stort inflytande i de tidiga skedena av processen för anskaffning av infrastruktur. Bland annat leder de enligt Försvarsmaktens interna bestämmelser (Handbok Objektledning) arbetet med den behovsanalys som leder fram till val av lösning för att tillgodose ett behov av infra- struktur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;4.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Försvarsmaktens system för lokalförsörjning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p573 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;4.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Central planering&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Den övergripande långtidsplaneringen för Försvarsmakten fast- ställs som nämnts i Försvarsmaktens utvecklingsplan (FMUP). Lokalförsörjningen beskrivs i denna i övergripande termer. En heltäckande bild av konkreta långsiktiga inriktningar och strategier för lokalförsörjningen saknas dock i stor utsträckning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Lokalförsörjningsplaneringen styrs därutöver främst genom årliga verksamhetsuppdrag (VU), sakområdesdirektiv från Pro- duktionsledning infrastruktur samt Försvarsmaktens plan över infrastruktur. Generellt är dessa dokument främst inriktade på styrning på kortare sikt med fokus på genomförandeskedet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;4.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Garnisonsplanering&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft8"&gt;Försvarsmakten och hyresvärden Fortifikationsverket bedriver garnisonsplanering i syfte att samordna Försvarsmaktens verksam- hetsplanering och Fortifikationsverkets fastighetsplanering. Garni- sonsplanerna redovisar befintliga förutsättningar, förändringsmöj- ligheter samt begränsningar avseende fastighetsbeståndet. Garni- sonsplanen används som underlag vid samordning av verksamhet och fysisk struktur, genomförande av förändringsprojekt, planering av drift, underhåll och förvaltning, planering av anskaffning, för- valtning och avveckling m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p574 ft17"&gt;156&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_155"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td213"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td214"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Försvarsmaktens lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;4.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Anskaffning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft7"&gt;Försvarsmaktens processer vid anskaffning av lokalresurser finns beskrivna i Handbok Objektledning. De är i princip desamma för det öppna och det slutna beståndet. För det senare har Anlägg- ningsenheten de uppgifter som lokalplaneringsenheterna har för det öppna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p496 ft7"&gt;Då ett behov uppstår, gör respektive förbandschef en skriftlig &lt;SPAN class="ft9"&gt;behovsanmälan &lt;/SPAN&gt;till respektive lokalplaneringsenhet, som kvitterar behovet och utser en objektledare. En &lt;SPAN class="ft9"&gt;behovsanalys &lt;/SPAN&gt;genomförs därefter inom förbandet. Behovsanalysen ska innehålla förslag på val av alternativa lösningar. Behovsanalysen fastställs av förbands- chefen och sänds till Lokalplaneringsenheten. Efter beredning inom Produktionsledning infrastruktur redovisas vilka objekt som planeras komma till genomförande och därmed gå vidare till &lt;SPAN class="ft9"&gt;behovsunderlag&lt;/SPAN&gt;. Under hela denna process fungerar Lokalplane- ringsenhetens objektledare som handläggare med uppgift att koor- dinera och stödja aktörerna samt säkerställa att rätt underlag tas fram. Fastställandet ligger dock hos verksamhetsföreträdarna (för- bands- och garnisonschefer).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft8"&gt;När beslut om behovsunderlag fattats, initierar och leder Lokal- planeringsenhetens objektledare arbetet med att ta fram detta med stöd av förbandet, Fortifikationsverket och vid behov Försvarets materielverk. Behovsunderlaget utgör underlag för senare beställ- ning av Preliminärt investeringsavtal (PI) och efterföljande pro- jektering, som utförs av Fortifikationsverket och i förekommande fall Försvarets materielverk. Objektledaren har i detta skede ansvar för att leda arbetet och fatta nödvändiga beslut för att behovs- underlaget ska följa den fastställda projektplanen. Behovsunder- laget samrådstecknas av garnisonschef och förbandschef. Därefter fastställs det av chefen för Lokalplaneringsenheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Beställningsunderlag till Fortifikationsverket och Försvarets materielverk beslutas av Produktionsledning infrastruktur. Den fortsatta projekteringen leds av Fortifikationsverket och Försvarets materielverk. Under projekteringen fungerar objektledaren som Försvarsmaktens beställarföreträdare mot Fortifikationsverket och Försvarets materielverk samt bevakar att behovsunderlaget följs. Resultatet av projektering och kostnadsberäkning blir ett slutligt investeringsavtal (SI) som samrådstecknas av Produktionsled- ningen. Fortifikationsverket och Försvarets materielverk genomför därefter upphandling och byggande påbörjas. Byggandet leds av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft17"&gt;157&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_156"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Beskrivning av Försvarsmaktens lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;Fortifikationsverket. Under byggandet fram till och med slut- besiktning fungerar objektledaren som Försvarsmaktens beställar- företrädare mot Fortifikationsverket och Försvarets materielverk. Överlämning sker till förbandschef varpå objektet för nyttjaren övergår i bruksskede och vidmakthållande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;4.5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Förvaltning (vidmakthållande)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft8"&gt;Vidmakthållande definieras inom Försvarsmakten som ”s&lt;SPAN class="ft54"&gt;kedet från det att överlämningsförrättning vid anskaffning är genomförd till dess uppsägningstiden i uppsägningsavtalet löpt ut och avflyttning är genomförd&lt;/SPAN&gt;”. Vidmakthållandet hanteras för det öppna beståndet av lokalplaneringsenheterna och för det slutna beståndet av anlägg- ningsenheten. Övriga uppgifter inom vidmakthållande, dvs. förvalt- ning, hanteras av Fortifikationsverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Enligt Försvarsmaktens sakområdesdirektiv (Infrastrukturför- sörjningsprocessen) innefattar vidmakthållande för öppet bestånd förutom en del lokalknutna uppgifter som brandskyddsarbete, lokalvård m.m. även &lt;SPAN class="ft9"&gt;avtalshantering &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft9"&gt;uppföljning av fastighets- ägare&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;När det gäller &lt;SPAN class="ft9"&gt;avtalshantering &lt;/SPAN&gt;sker all förhyrning för Försvars- makten för närvarande genom Fortifikationsverket. Detta gäller hyresavtal med såväl Fortifikationsverket som andra fastighets- ägare. Fortifikationsverket för även register över alla Försvars- maktens införhyrningar. Försvarsmakten har inget eget register över inhyrningar/avtal från Fortifikationsverket och andra fastig- hetsägare. Alla hyresavtal inom Försvarsmakten tecknas på central nivå (Produktionsledning infrastruktur). Något explicit bemyndi- gande för produktionschefen att teckna hyresavtal finns dock inte i ArbO. Däremot är förhållandet reglerat i Produktionsledningens interna arbetsordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;När det gäller &lt;SPAN class="ft9"&gt;uppföljning av fastighetsägare &lt;/SPAN&gt;sköts drift och underhåll av Fortifikationsverket i egenskap av fastighetsägare. Garnison/organisationsenhet företräder Försvarsmakten gentemot Fortifikationsverket vid framtagning av drift- och underhållsplaner. Tilläggstjänster, t.ex. verksamhetsanpassad mediaförbrukning, han- teras lokalt och Garnison/organisationsenhet faktureras separat för dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft30"&gt;Hyresprognoser rapporteras till Försvarsmakten från Fortifi- kationsverket på central nivå. Prognoserna stäms av på central nivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p500 ft17"&gt;158&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_157"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td213"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td214"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Beskrivning av Försvarsmaktens lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;Uppföljning av hyresprognos mellan lokal och central nivå sker normalt inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft36"&gt;Garnison/organisationsenhet kan göra vissa beställningar till Fortifikationsverket utan att de betraktas som nyförhyrningar. Det gäller mindre verksamhetsrelaterade åtgärder som enligt Fortifika- tionsverkets bedömning inte är värdehöjande, fastighetsnära tjänster som köps på årsbasis eller avrop samt reparation av skador på fastighet som orsakats av verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;4.5.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Avveckling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft40"&gt;När Försvarsmakten inte längre har behov av ett visst objekt (mark eller lokal m.m.), säger man upp objektet till Fortifikationsverket, som antingen är fastighetsägare eller Försvarsmaktens företrädare mot annan fastighetsägare. Då uppsägningen accepterats sker avflyttning, dvs. Försvarsmakten avvecklar sin verksamhet samt åtgärdar eventuella miljöbelastningar. Därefter upphör hyresför- hållandet och kostnaderna bortfaller, sedan eventuellt bokfört rest- värde enligt Hyresmodell 2006 har ersatts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Själva avvecklingsprocessen finns beskriven i Handbok avveck- ling/avyttring, som är ett gemensamt dokument mellan Försvars- makten och Fortifikationsverket. Dessutom regleras avveckling och avyttring mellan Försvarsmakten och Fortifikationsverket i delöverenskommelser om Försvarsmaktens avveckling av mark, byggnader samt slutet bestånd samt om avveckling/avyttring av försvarsfastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft36"&gt;För vissa objekt där t.ex. marken är kontaminerad med oexplo- derad ammunition (OXA) eller har andra miljöbelastningar har avveckling dock inte skett. De förvaltas i stället genom s.k. upp- dragsavtal mellan Försvarsmakten och Fortifikationsverket. Kost- naderna för Försvarsmakten uppges vara desamma som för ett van- ligt hyresavtal (upplåtelse) för dessa objekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p576 ft17"&gt;159&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_158"&gt;


&lt;P class="p577 ft114"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft113"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p578 ft7"&gt;Huvudfrågan för utredningen är vem som ska ansvara för förvalt- ningen av de försvarsfastigheter som i dag förvaltas av Fortifika- tionsverket. Därtill anges i direktiven, eller har identifierats i utred- ningsarbetet, ett antal övriga frågor som i huvudsak är oberoende av huvudfrågan, bl.a. avseende andra typer av åtgärder än fördel- ningen av förvaltningsansvaret som kan bidra till att effektivisera förvaltningen och Försvarsmaktens lokalförsörjning. Vidare ska vi redovisa förslag till författningsändringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p579 ft7"&gt;Vi har valt att dela upp våra överväganden och förslag i flera kapitel, på så vis att frågan om vem som framgent bör förvalta Forti- fikationsverkets fastigheter behandlas i detta kapitel och övriga frågor i de kommande kapitlen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;I detta kapitel redovisas först utgångspunkter för analysen (5.1) och vår syn på hur Fortifikationsverkets fastighetsbestånd bör indelas som grund för analysen (5.2). Sedan diskuteras betydelsen av de restriktioner m.m. som anges i utredningsdirektiven (5.3) och mot bakgrund av det identifierar vi tänkbara alternativ (5.4). Där- efter utvärderas dessa alternativ mot i sammanhanget lämpliga kri- terier (5.5) och redovisas en säkerhetsanalys (5.6). Slutligen redo- visas våra överväganden om förvaltningsansvaret (5.7) och om genomförande (5.8).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p580 ft17"&gt;161&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_159"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361159x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Utgångspunkter för analysen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p329 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;5.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Bakgrund&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft40"&gt;I början av &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; reformerades den statliga fastighetsförvalt- ningen, med utgångspunkt i riktlinjer som beslutats av riksdagen.&lt;SPAN class="ft99"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Som framgått av avsnitt 1.1 innebär riktlinjerna bl.a. att fastighets- förvaltningen bör vara skild från brukandet av lokaler och mark, att statens fastighetsförvaltning bör bedrivas med ett så långt som möjligt marknadsmässigt avkastningskrav samt att de fastigheter som av historiska eller andra skäl är olämpliga att överlåta till bolag bör läggas i en samordnad förvaltning i myndighetsform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft8"&gt;I samband med reformen hanterades de befintliga försvarsfastig- heterna olika, beroende på hur försvarsspecifika de var. En del av fastigheterna, framför allt kontorsfastigheter, betraktades som generellt användbara placeringsfastigheter och fördes in i det kon- kurrensutsatta statliga fastighetsbolaget Vasakronan. En annan del var fästningar som saknar militär användning, men som är en del av kulturarvet. Dessa fördes till Statens fastighetsverk, vilket hade bildats den 1 januari 1993. En tredje del var de avstyckningsbara bostadsfastigheterna, som fördes in i det konkurrensutsatta Kaser- nen Fastighets AB (detta bolag har senare uppgått i Vasallen). Återstoden var huvudsakligen s.k. ändamålsfastigheter. För dessa gavs Fortifikationsverket, vilket bildades den 1 juli 1994, förvaltar- och ägaransvar. I ändamålsfastigheterna ingår mark, anläggningar (befästningar, flygbaser m.m.) och lokaler.&lt;SPAN class="ft41"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p538 ft8"&gt;I april 2011 överlämnade Utredningen om en översyn av statens fastighetsförvaltning (Fi 2009:04) betänkandet &lt;SPAN class="ft54"&gt;Staten som fastig- hetsägare och hyresgäst &lt;/SPAN&gt;(SOU 2011:31) till regeringen. Utredningen föreslog i fråga om försvarsfastigheterna bl.a. att Fortifikations- verkets öppna bestånd och det statligt ägda bolaget Specialfastig- heter – som ursprungligen var en del av Vasakronan – sammanförs i ett gemensamt bolag. Utredningen föreslog också att ansvaret för försvarsanläggningarna och Försvarsmaktens camper utomlands ska föras över från Fortifikationsverket till Försvarsmakten. Inom kulturfastighetsområdet föreslog utredaren bl.a. att de statliga byggnadsminnena samlas under en förvaltare, Statens fastighets-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p581 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Prop. 1991/92:44, bet. 1991/92:FiU8, rskr. 1991/92:107, prop. 1992/93:37, bet. 1992/93:FiU8, rskr. 1992/93:123.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p582 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Beskrivningen av hur försvarsfastigheterna uppdelades i samband med reformen är hämtad från betänkandet &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Effektivare försvarsfastigheter! Utvärdering av en reform &lt;/SPAN&gt;(SOU 1996:97).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft17"&gt;162&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_160"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361160x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;verk. Utredningens betänkande remissbehandlades under våren och sommaren 2011.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft30"&gt;I budgetpropositionen för år 2012&lt;SPAN class="ft90"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;konstaterade regeringen att de av riksdagen år 1991 beslutade riktlinjerna för statens fastighets- förvaltning i huvudsak ligger fast. I propositionen anmälde reger- ingen också sin avsikt att förbereda ett genomförande av de förslag som lämnades i SOU 2011:31, bl.a. genom att tillkalla en särskild utredare för att förbereda en omstrukturering av statens bestånd av försvarsfastigheter, som i dag förvaltas av Fortifikationsverket. Omstruktureringen innebär att Fortifikationsverket avvecklas som myndighet. Inriktningen bör enligt regeringen vara att ansvaret för det slutna beståndet av försvarsrelaterade anläggningar och utlands- camper ska föras över till Försvarsmakten samt att det öppna beståndet av försvarsrelaterade fastigheter som Fortifikationsverket i dag förvaltar kan förvaltas av en annan statlig huvudman, varvid en möjlighet är överlåtelse till bolag. Fortifikationsverket förvaltar också ett stort antal statliga byggnadsminnen. Utgångspunkten är enligt regeringen att dessa förs över till Statens fastighetsverk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;5.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Fastighetsförvaltning i bolag eller myndighet?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft7"&gt;Motiv för fastighetsförvaltning i myndighet respektive bolag redo- visades i betänkandet &lt;SPAN class="ft9"&gt;Staten som fastighetsägare och hyresgäst &lt;/SPAN&gt;(SOU 2011:31). I det följande refereras den utredningens resonemang, som bakgrund till våra överväganden. Att därutöver göra någon egen analys av vilken verksamhetsform som allmänt sett är effek- tivast för fastighetsförvaltning ser vi inte skäl till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft7"&gt;I SOU 2011:31 framhölls att en fördel med att förvalta fastig- heter i myndighetsform är att regeringen kan ha bättre kontroll över verksamheten och på ett mer direkt sätt kan styra fastighets- förvaltningen. Enligt utredningen är myndighetsformen därför att föredra i situationer där det föreligger behov av sådan kontroll och styrning. I andra fall menade utredningen att bolag bör väljas för förvaltningen av statens fastigheter. För detta angavs i huvudsak följande motiv i SOU 2011:31 (s. 194 f.):&lt;/P&gt;
&lt;P class="p584 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;En grundläggande princip bakom fastighetsreformen var att fastighetsförvaltningen ska ske i konkurrens mellan olika fastig- hetsägare. Detta är ett sätt att uppnå det övergripande målet att&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p507 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2011/12:1, utgiftsområde 2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft17"&gt;163&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_161"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p585 ft36"&gt;förse statlig verksamhet med lämpliga lokaler på det mest kost- nadseffektiva sättet. Om verklig konkurrens ska uppnås bör statliga hyresvärdar i största möjliga utsträckning ha samma för- utsättningar som &lt;NOBR&gt;icke-statliga&lt;/NOBR&gt; hyresvärdar. Detta tillgodoses bäst genom att fastigheterna förvaltas i bolagsform, då aktörerna på marknaden agerar utifrån samma regelverk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p586 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Konkurrensneutralitet bör råda mellan statliga fastighetsägare och övriga aktörer på fastighetsmarknaden, vilket gagnar både köpare och säljare på marknaden. Genom att vidmakthålla kon- kurrensneutralitet får statsmakterna besked om hur pass effektiv den statliga lokalförsörjaren är i jämförelse med de privata aktö- rerna på fastighetsmarknaden. Kravet på konkurrensneutralitet från statens sida uppfylls bäst i bolagsform.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p349 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Fastighetsägande och förvaltning är långsiktiga aktiviteter, med stora investeringar och betydande värden att vårda. Fastighets- marknaden är väl utvecklad såväl när det gäller olika bransch- standarder som beträffande transparens i ekonomisk redovis- ning, hyresvillkor m.m. I princip alla övriga fastighetsaktörer bedriver verksamheten i bolagsform. Ett ytterligare skäl till att bedriva verksamheten i bolagsform är att staten har positiva erfarenheter av bolagiseringen inom fastighetsområdet, de stat- liga fastighetsbolagen har på det hela taget medfört en effektiv förvaltning av den delen av det statliga fastighetsbeståndet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p514 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Förvaltning i bolagsform ger ett bättre fokus på affärsverksam- heten och ett tydligare avtalsförhållande mellan hyresgäst och hyresvärd. Det finns också en rad regler kring skötseln av för- valtningen som ges av beprövade regelverk. Detta ger stabila förutsättningar och mindre utrymme för tillfälliga särlösningar och regler. Begränsningar i det statliga ekonomiadministrativa regelverket undanröjs för den statliga fastighetsförvaltningen. Dessa kan vara lämpliga för förvaltningsmyndigheter, men inte för en verksamhet som ska vara konkurrensutsatt och som dess- utom har ett mycket långsiktigt perspektiv. Fastighetsförvalt- ning är till sin natur mycket långsiktig, medan statsbudgeten har ett ettårigt perspektiv som kan hämma möjligheten till lång- siktigt effektiva lösningar. Likaså ger t.ex. beroendet av reger- ingsbeslut kring låneramar, enskilda investeringar, hantering av myndighetskapital, disposition av försäljningsinkomster och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p587 ft17"&gt;164&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_162"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p588 ft7"&gt;särskild återrapportering helt andra förutsättningar för fastig- hetsförvaltning i myndighetsform än i bolagsform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;5.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Analysens uppläggning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft7"&gt;Enligt utredningsdirektiven ska vi förbereda och lämna förslag om en fördelning av statens bestånd av försvarsfastigheter. Vi ska lämna förslag om vilka myndigheter eller statligt ägda bolag som är mest lämpliga för förvaltning av de försvarsfastigheter som i dag förvaltas av Fortifikationsverket. Syftet med omstruktureringen är enligt direktiven att få en mer effektiv struktur på förvaltningen samtidigt som förutsättningarna för respektive hyresgäst att bedriva den av statsmakterna ålagda verksamheten inte ska försäm- ras eller försvåras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p589 ft7"&gt;Mot bakgrund av det syfte regeringen angett för omstrukture- ringen menar vi att valet av verksamhetsform rimligen bör handla om att finna en ändamålsenlig avvägning mellan å ena sidan fak- torer som kan bidra till effektiv förvaltning och å andra sidan de verksamhetsmässiga restriktioner m.m. som anges i utrednings- direktiven. Enligt vår mening bör det handla om att söka göra bästa möjliga samlade bedömning, med beaktande av de olika omstän- digheter som har betydelse i sammanhanget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft40"&gt;Som framgått av avsnitt 5.1.1 anger de av riksdagen beslutade riktlinjerna för statens fastighetsförvaltning att de fastigheter som av historiska eller andra skäl är olämpliga att överlåta till bolag bör förvaltas i myndighetsform. Vilka sådana ”historiska eller andra” skäl vi anser föreligga beträffande de försvarsfastigheter som i dag förvaltas av Fortifikationsverket kommer att utvecklas i de kom- mande avsnitten. Redan våra direktiv visar dock att det finns starka principiella skäl som talar emot en överlåtelse av hela Fortifika- tionsverkets nuvarande fastighetsbestånd till bolag. Av direktiven framgår således att det av bland annat sekretess- och rådighetsskäl finns delar av dagens bestånd – i första hand försvarsanläggningar och fastigheter av särskilt kulturhistoriskt intresse – som fortsatt bör förvaltas i myndighetsform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p551 ft30"&gt;I sammanhanget kan också noteras att huvuddelen av de fastig- heter Försvarsmakten utnyttjar, liksom nyinvesteringar i försvars- fastigheter, har förvaltats i myndighetsform alltsedan Fortifika- tionsverket inrättades på &lt;NOBR&gt;1990-talet.&lt;/NOBR&gt; När det gäller merparten av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p510 ft17"&gt;165&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_163"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;försvarsfastigheterna har regeringen därefter inte lämnat förslag om att överlåta dem till bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft40"&gt;Det bör betonas att utredningen endast handlar om vem som ska förvalta försvarsfastigheterna. Den verksamhet som Försvars- makten m.fl. bedriver på dessa fastigheter förutsätts alltså i huvud- sak bli opåverkad av våra ställningstaganden, dvs. den ska fortsatt kunna bedrivas med avsedd inriktning och i avsedd omfattning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft36"&gt;I analysen av vem som ska ansvara för förvaltningen av för- svarsfastigheterna är det inte ett handlingsalternativ att fortsätta enligt dagens modell, eftersom Fortifikationsverket ska avvecklas. Mot bakgrund av detta, och då direktiven pekar på att vissa delar av fastighetsbeståndet fortsatt bör förvaltas i myndighetsform, är föl- jande alternativ i praktiken möjliga att överväga:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p590 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;att även fortsättningsvis i myndighetsform förvalta samtliga de av Fortifikationsverkets fastigheter som fortsatt ska användas för försvarsändamål och därutöver till marknaden avyttra de fastigheter som staten inte längre behöver, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;att på lämpligt sätt dela upp förvaltningsansvaret för de av Forti- fikationsverkets fastigheter som fortsatt ska användas för för- svarsändamål mellan myndighets- och bolagsform och därutöver till marknaden avyttra de fastigheter som staten inte längre behöver.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p499 ft7"&gt;Givet dagens struktur av myndigheter och statligt ägda bolag bedömer vi att de organ som kan komma i fråga beträffande för- valtningen av de av Fortifikationsverkets fastigheter som fortsatt ska användas för försvarsändamål är Statens fastighetsverk och Specialfastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft7"&gt;Inom den ram som ges av ovanstående resonemang har vi sökt identifiera tänkbara alternativ att överväga. Detta genom att först dels definiera en i sammanhanget lämplig indelningsgrund avseende Fortifikationsverkets fastighetsbestånd, dels beakta de restriktioner o.d. som anges i utredningsdirektiven. De ”tänkbara alternativ” som härigenom identifierats ger enligt vår mening en bild av vad som – realistiskt sett – vore &lt;SPAN class="ft9"&gt;möjligt &lt;/SPAN&gt;att göra. Svaret på frågan om vad som sedan är &lt;SPAN class="ft9"&gt;lämpligt &lt;/SPAN&gt;att göra ges däremot av den utvärdering av alternativen som följer i avsnitt 5.5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft36"&gt;Analysen av lämplig verksamhetsform för fastighetsförvalt- ningen görs mot bakgrund av de redogörelser som i kapitlen 2 och 3 gjorts för gällande rätt, vissa aktörer och Fortifikationsverkets&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft17"&gt;166&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_164"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft30"&gt;fastighetsbestånd m.m. Inledningsvis bör dock påpekas att vissa regler av relevans i sammanhanget – avseende området säkerhets- skydd – för närvarande är under översyn. Som framgått av avsnitt 1.5.2 arbetar således utredningen om säkerhetsskyddslagen (Ju 2011:14) f.n. med att se över säkerhetsskyddslagstiftningen. Utred- ningen ska redovisas senast den 30 april 2014. I dagsläget kan inte bedömas hur dess slutsatser kommer att påverka möjligheterna att överlåta försvarsfastigheter till ett statligt bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p591 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Indelning av fastighetsbeståndet som grund för analysen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft40"&gt;Som framgått av kapitel 3 är Fortifikationsverkets fastighets- bestånd mycket stort och heterogent. Beståndet inkluderar allt från kaserner, kontor och förråd till byggnadsminnen, flygplatser, ham- nar, bergrum och moderna övningsanläggningar. Beståndet omfat- tar (per december 2012) 3,3 miljoner kvadratmeter bruttoarea (BTA), fördelat på 6 800 byggnader. Vidare ingår 4 400 befäst- ningar och försvarsanläggningar i avtal med hyresgäst år 2013, 11 flygfält och ett antal hamnar, skjutbanor och olika övningsanord- ningar. Verket ansvarar också för cirka 350 mil vägar och mer än 1 200 objekt i form av värmeverk, vattenverk, avloppsanläggningar och yttre försörjning för värme, elektricitet, vatten m.m. Vidare förvaltar verket stora markområden (372 000 hektar), som främst används av totalförsvaret för &lt;NOBR&gt;övnings-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;skjut-,&lt;/NOBR&gt; test- och provverk- samhet. Fortifikationsverkets fastighetsbestånd är fördelat över hela Sverige. Verket har byggnader i samtliga län och omkring 60 procent av landets kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p551 ft7"&gt;Hur fastighetsbeståndet bör indelas, som utgångspunkt för analysen av lämplig förvaltare, är inte givet; i utredningsdirektiven talas t.ex. om ”enskilda fastigheter eller kategorier av fastigheter”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p485 ft40"&gt;Hypotetiskt skulle analysen kunna utgå från såväl en mycket högt aggregerad nivå (hela dagens bestånd, möjligen uppdelat på öppet och slutet) som en mycket låg aggregeringsnivå (fastighet för fas- tighet eller t.o.m. byggnad för byggnad). Enligt vår mening riskerar dock en mycket hög aggregeringsnivå att göra analysen alltför översiktlig och grov, medan en mycket låg nivå riskerar att medföra en alltför detaljerad och svåröverskådlig analys.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft30"&gt;Mot denna bakgrund har vi sökt en användbar kompromiss mellan dessa ytterligheter, på lämplig aggregeringsnivå. Vi har där-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft17"&gt;167&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_165"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;för bedömt att den indelning i 103 geografiska områden, som gjor- des som grund för värderingen av Fortifikationsverket fastighets- bestånd (se avsnitt 3.4.1), är lämplig att använda även i detta sam- manhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;En komplett lista över de 103 områdena återfinns i bilaga 4. I korthet kan de dock indelas i följande tre kategorier:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Ett tjugofemtal kasernområden o.d., ofta inkluderande ett övnings- och skjutfält i anslutning till området. Respektive område i denna kategori är inte sällan indelat i mer än tio olika fastigheter och omfattar ofta fler än hundra byggnader av varie- rande slag. Exempel på den här typen av områden finns i bl.a. Boden, Enköping, Kungsängen och Skövde.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Ett femtiotal renodlade övnings- och skjutfält, med mer fri- stående geografisk belägenhet. Som framgått av kapitel 3 är dessa fält av varierande storlek. Även dessa områden är ofta indelade i ett flertal fastigheter och innehåller inte sällan flera tiotals, ibland fler än hundra, byggnader.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Övriga fastigheter. I värderingen har dessa sorterats per län. Denna kategori, som i viss mån har fungerat som restpost i vär- deringen, innehåller de övriga försvarsfastigheter som – utöver de ovan nämnda typerna – finns i respektive län. Även i dessa fall handlar det ofta om flera tiotals både fastigheter och bygg- nader per län.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft7"&gt;Som nämndes i avsnitt 3.4.1 har en utgångspunkt för områdes- indelningen inför värderingen varit att finna verksamhetsmässigt sammanhängande enheter. Av förklarliga skäl är dock de direkta sambanden i den verksamhet som bedrivs inom enskilda områden i allmänhet starkare i de två första av ovanstående kategorier, än i den sista.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Det bör sägas att det faktum att fastigheter och byggnader inom de enskilda områdena är verksamhetsmässigt sammankopplade – och ofta även infrastrukturellt sammanhängande genom t.ex. väg- nät och gemensam &lt;NOBR&gt;el-,&lt;/NOBR&gt; värme- och vattenförsörjning – inte i sig innebär att områdena inte skulle kunna delas upp i mindre delar. Dessa skulle sedan teoretiskt sett kunna förvaltas av olika fastig- hetsägare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft30"&gt;Vår bedömning är emellertid att det finns starka skäl för att i övervägandena om lämplig förvaltare av försvarsfastigheterna ändå&lt;/P&gt;
&lt;P class="p592 ft17"&gt;168&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_166"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361166x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft8"&gt;utgå ifrån att förvaltningen av de respektive 103 områdena i nor- malfallet bör hållas samman och hanteras av en ägare/förvaltare per område. Det viktigaste skälet för detta är just att de olika områdena&lt;/P&gt;
&lt;P class="p434 ft8"&gt;– åtminstone i de två första kategorierna – är definierade utifrån att den verksamhet som bedrivs på berörda fastigheter bildar samman- hängande enheter. Som nämnts handlar vår utredning endast om vem som ska förvalta försvarsfastigheterna, medan den verksamhet som Försvarsmakten m.fl. bedriver på dessa fastigheter i huvudsak ska bli opåverkad av våra ställningstaganden. Vi menar därför att man redan a priori kan förutsätta att hyresgästernas intressen bäst tjänas av att de verksamhetsmässigt sammanhängande enheter, som områdena antas utgöra, inte delas upp mellan olika ägare/förvaltare. Ett ytterligare skäl är att, som nämnts, de fastigheter och byggna- der som ingår i de 103 områdena ofta är sammankopplade i en gemensam infrastruktur. Att dela upp områdena i mindre delar kan av bl.a. detta skäl antas medföra komplicerade fastighetsbildnings- ärenden med icke försumbara kostnader. På detta finns konkreta exempel.&lt;SPAN class="ft41"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p344 ft7"&gt;Sammantaget bedömer vi alltså, mot ovanstående bakgrund, att det är lämpligt att utgå från de 103 områdena och från att förvalt- ningen av respektive sådant område normalt bör hållas samman under en förvaltare/ägare. I vilka situationer det enligt vår mening kan finnas skäl att göra undantag från detta kommer att framgå av den fortsatta framställningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p320 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Restriktioner i utredningsdirektiven m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft30"&gt;Som nämndes i avsnitt 5.1.3 framgår av utredningsdirektiven att regeringen förutsätter att några typer av fastigheter/byggnader fortsatt ska förvaltas i myndighetsform. För några ytterligare typer av fastigheter/byggnader ställs därtill i direktiven vissa utrednings- frågor, som – beroende på hur vi besvarar dem – kan medföra mot- svarande restriktioner avseende vilka verksamhetsformer som kan övervägas. Dessa restriktioner och frågor diskuteras i det följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p593 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Här bör framför allt nämnas att Fortifikationsverket och Försvarsmakten för några år sedan bedrev ett gemensamt projekt i syfte att avstycka flygplatsdelen vid Ärna flygplats i Uppsala från övriga garnisonsområdet. Fastighetsombildningen på Ärna avbröts dock bero- ende på bl.a. höga kostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft17"&gt;169&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_167"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361167x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;5.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Fastigheter som staten inte längre behöver&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Enligt direktiven ska vi utifrån Försvarsmaktens förslag föreslå vilka fastigheter som staten inte längre behöver och som därför bör avyttras. Vi ska även lämna förslag och redovisa ansvaret för even- tuell vidareförädling och avyttring av sådana fastigheter som staten inte längre har behov av.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft40"&gt;Frågan om vilka av Fortifikationsverkets fastigheter som staten inte längre behöver är av relevans, eftersom bedömningen kan påverka storleken på det bestånd av fastigheter som fortsatt ska användas för försvarsändamål och för vars förvaltning vi här ska analysera lämplig verksamhetsform. För bedömningen av vilka fastigheter som staten inte längre behöver har vi i första hand utgått från Försvarsmaktens förslag i det särskilda regeringsupp- drag myndigheten nyligen har redovisat. Därtill har vi, som fram- gått av avsnitt 3.4.1, gett Fortifikationsverket och Försvarsmakten ett gemensamt uppdrag att utreda vissa frågor om möjligheter till fastighetsutveckling, t.ex. förtätning och ökat blandutnyttjande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft7"&gt;Regeringen gav den 15 mars 2012 Försvarsmakten i uppdrag att kartlägga myndighetens faktiska fastighets- och lokalbehov.&lt;SPAN class="ft47"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Under år 2012 tog Försvarsmakten fram en teoretisk modell för att belysa förändringsmöjliga delar av lokalbeståndet från ett effek- tivitetsperspektiv. Med modellen som grund studerades lokal- beståndet, främst kasernbeståndet, på en övergripande nivå. Resul- tatet av detta redovisades till regeringen den 31 augusti 2012.&lt;SPAN class="ft47"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Där- efter genomfördes mer detaljerade studier av de områden där den tidigare utredningen indikerat ett överskott av kasernareor. Denna kompletterande redovisning lämnades till regeringen den 1 mars 2013.&lt;SPAN class="ft47"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft8"&gt;I den första, övergripande studien bedömdes att ytor motsva- rande 14 standardkaserner (av de totalt 90 kasernbyggnader som Försvarsmakten hyr) kunde vara möjliga att avveckla. Dessa förde- lade sig till Arvidsjaur fyra kaserner, Boden tre kaserner, Göteborg tre kaserner, Halmstad två kaserner och Såtenäs två kaserner. En standardkasern antas omfatta en yta om cirka 2 700 kvadratmeter lokalarea (LOA), dvs. de 14 kasernerna motsvarade 37 800 kvadrat- meter LOA. I den första studien pekade Försvarsmakten på att det även kan finnas avvecklingspotential avseende andra typer av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p594 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Regeringsbeslut 10, FÖ2012/504/MFI.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p595 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Försvarsmaktens dnr 23 250:62932.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p595 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Försvarsmaktens dnr 23 250:53537.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;170&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_168"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft8"&gt;objekt, t.ex. matsalar, marketenterier, garage och förbandsanknutna förråd. Sammantaget bedömdes den totala avvecklingsbara arean för Försvarsmakten, inklusive de 14 kasernbyggnaderna, kunna uppgå till cirka 80 000 kvadratmeter LOA.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p276 ft30"&gt;I den senare, mer detaljerade studien konstaterade Försvars- makten dock att den teoretiska modellen som använts i den första studien inte i tillräcklig grad tagit hänsyn till myndighetens interna uppdrag för genomförande av funktionsutbildningar och kurser vid förband, skolor och centra, och inte heller till genomförande av större övningar. Därmed hade bl.a. behovet av logementsplatser underskattats. Av bland annat dessa skäl resulterade de fördjupade analyserna på garnisons- och förbandsnivå i bedömningen att det finns ett visst överskott av kasernarea – även efter att insatsorgani- sationen är fullt intagen vid utgången av år 2018 – men att över- skottet är mindre än vad som hade antagits i den första studien. Enligt Försvarsmakten beräknas överskottet således uppgå till en area motsvarande sju standardkaserner, med fördelning till följande orter: Arvidsjaur två kaserner, Boden tre kaserner, Såtenäs en kasern och Halmstad en kasern. Totalt motsvarar de sju kasernerna en yta av 18 900 kvadratmeter LOA. Med av Fortifikationsverket angivna nyckeltal för hyreskostnad och bokfört värde för dessa standardkaserner skulle en avveckling leda till en årlig hyreskost- nadsbesparing för Försvarsmakten om cirka 9 &lt;SPAN class="ft115"&gt;miljoner kronor. Det bokförda värdet beräknas totalt uppgå till cirka 20 miljoner kronor. I den senare studien redovisade Försvarsmakten inga uppskatt- ningar av avvecklingspotential avseende annat än kasernbyggnader.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft116"&gt;I båda studierna pekar Försvarsmakten på olika typer av osäker- heter avseende möjligheterna såväl att bedöma avvecklingspoten- tialens storlek som att faktiskt realisera potentialen. Till exempel anger Försvarsmakten att konsekvenserna av försvarets nya per- sonalförsörjningssystem behöver vara mer kända innan avveckling av en överkapacitet kan bli möjlig. Enligt Försvarsmakten kan beslut om eventuell avveckling av överkapaciteten inte fattas förrän efter nästa försvarsbeslut. Vidare framhålls att en avveckling bara är möjlig om byggnaderna kan göras avskiljbara genom exempelvis omdragning av delar av kasernstaket eller uthyrning till andra stat- liga aktörer. Försäljning eller uthyrning till andra aktörer bedöms främst möjlig vid de fåtal förband som är stadsnära belägna i mer expansiva orter där det finns en efterfrågan på hyresmarknaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p551 ft115"&gt;Inte heller den utredning som Fortifikationsverket och För- svarsmakten gemensamt har genomfört på vårt uppdrag har påvisat&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft17"&gt;171&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_169"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361169x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p596 ft8"&gt;någon betydande avyttringspotential. Bakgrunden till uppdraget var att det i samband med värderingen av Fortifikationsverkets fastighetsbestånd (se avsnitt 3.4.1) även bedömdes att delar av beståndet torde ha ett förväntningsvärde, dvs. ett förväntat värde på den berörda marken om den skulle användas för andra ändamål. Sexton markområden pekades särskilt ut i detta hänseende. Vid en preliminär bedömning antogs att de identifierade objekten skulle kunna avstyckas och försäljas utan alltför menliga konsekvenser för Försvarsmaktens verksamhet vid berörda fastigheter. Uppdraget till myndigheterna var att redovisa vilka konsekvenser det skulle få om de utpekade objekten avstyckades och avyttrades.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft30"&gt;Av den avrapportering som lämnats med anledning av uppdraget framgår att Försvarsmakten sedan tidigare har både sagt upp och lämnat tre av de berörda objekten. I dessa fall bedriver Fortifika- tionsverket förädlings- och försäljningsarbete med sikte på kom- mande avyttring. Beträffande övriga 13 områden bedömer För- svarsmakten att myndigheten fortsatt har behov av dem för sin verksamhet och att en avveckling av områdena skulle påverka för- utsättningarna för myndighetens verksamhet på ett oacceptabelt, negativt sätt. I ett flertal fall handlar det om övnings- och skjutfält där den tänkta avstyckningen/avyttringen skulle avse en viss del av den mark som Försvarsmakten i dag hyr. Enligt Försvarsmakten skulle dock ett sådant förfarande, vid tillämpning av miljöbalken, innebära påtaglig risk för skada på Försvarsmaktens riksintressen genom krav på reducering av övningsverksamheten, med begräns- ning i den operativa förmågan som följd. Detta bl.a. på grund av risken för bullerstörning från kvarvarande övnings- och skjutfält för det avstyckade objektet. Mot denna bakgrund har Försvars- makten framfört att myndigheten inte kan bejaka en avveckling av något av dessa 13 områden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft40"&gt;Sammantaget talar redovisningarna från Försvarsmakten i myn- dighetens särskilda regeringsuppdrag och Fortifikationsverkets och Försvarsmaktens utredning åt oss för att det i dagens bestånd av försvarsfastigheter eventuellt kan finnas vissa fastigheter som sta- ten inte längre behöver och som därför skulle kunna avyttras. Hur stor denna potential är eller när den kan realiseras kan dock inte med säkerhet avgöras på basis av befintligt underlagsmaterial. Vi har därför inte grund för att lämna ett konkret förslag om vilka fastigheter som bör avyttras.&lt;SPAN class="ft99"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft118"&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;I sammanhanget bör dock nämnas att vi, som kommer att framgå närmare av kapitel 6, förordar att Försvarsmakten inför en ny incitamentsmodell för att förbättra hushållningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;172&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_170"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361170x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p68 ft8"&gt;Med hänsyn till de osäkerheter som föreligger ser vi inte skäl att som underlag för vår analys av lämplig verksamhetsform justera storleken på det bestånd av fastigheter som fortsatt ska användas för försvarsändamål. Till detta bidrar också att den avvecklings- potential som Försvarsmakten har redovisat i det särskilda rege- ringsuppdraget är begränsad; den motsvarar endast någon/några enstaka procent av den totala yta myndigheten hyr av Fortifika- tionsverket. För vår analys av lämplig förvaltare har avvecklings- potentialen därför begränsad betydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;Sammantaget innebär detta alltså att vi i analysen av vem som ska ansvara för förvaltningen av de försvarsfastigheter som i dag förvaltas av Fortifikationsverket kommer att utgå ifrån att det är hela dagens bestånd som ska fördelas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft8"&gt;Med ”dagens bestånd” avses här i princip beståndet som det såg ut vid tiden för den värdering som gjordes sommaren 2012. Vi har således inte beaktat eventuella avyttringar – genomförda, pågående eller planerade – som skett därefter. När den faktiska fördelningen av fastighetsbeståndet sker måste dock hänsyn givetvis tas till detta, liksom till att det genom investeringar kan ha tillkommit ytterligare fastigheter/byggnader i det bestånd som ska fördelas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft36"&gt;I sammanhanget bör också nämnas att Fortifikationsverket kontinuerligt arbetar med att avyttra fastigheter som staten inte längre behöver. Som framgått av avsnitt 3.4.3 omfattar verkets för- säljningsplan för närvarande (per april 2013) drygt 150 objekt med ett samlat bedömt marknadsvärde om cirka 600 miljoner kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;5.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Kulturhistoriskt värdefulla objekt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft7"&gt;Fortifikationsverket förvaltar ett levande militärt kulturarv. Ver- kets kulturhistoriskt värdefulla byggnader utgör ofta en integrerad del i den militära verksamheten på respektive ort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft30"&gt;Som framgått av kapitel 3 ingår i verkets fastighetsbestånd 29 statliga byggnadsminnen (SBM) med cirka 300 byggnader, omfat- tande drygt 400 000 kvadratmeter bruttoarea (BTA). De statliga byggnadsminnena omfattar både byggnader och anläggningar som är uppförda för försvarets behov och byggnader som ursprungligen uppförts för civila ändamål. De senare har hamnat inom verkets förvaltning genom inköp av mark för övningsområden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p369 ft44"&gt;med lokaler. En sådan modell torde, allt annat lika, bl.a. leda till ett minskat lokalbehov för staten och att fler fastigheter kan avyttras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft17"&gt;173&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_171"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p493 ft7"&gt;Bland de militära byggnaderna är armén representerad bland byggnadsminnena av &lt;NOBR&gt;1800-talets&lt;/NOBR&gt; lägerbebyggelse och det tidiga &lt;NOBR&gt;1900-talets&lt;/NOBR&gt; kasernområden i bland annat Boden, Skillingaryd, Skövde och Stockholm, marinen av marinbasen i Karlskrona och flyget av hangarer i Linköping och Skillingaryd. Bland byggnader ursprungligen uppförda för civilt bruk finns fem herrgårdar, sex fyrar eller fyrplatser och en före detta karantänstation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft7"&gt;Utöver de statliga byggnadsminnena finns även många andra byggnader i Fortifikationsverkets bestånd, som har ett kulturhisto- riskt värde ur ett i huvudsak regionalt eller lokalt perspektiv. De kan t.ex. finnas med i kommunala bevarandeplaner och utgöras av torp, herrgårdar, fyrplatser eller nedlagda försvarslinjer. På övnings- och skjutfält finns även ett stort antal fornminnen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft8"&gt;Enligt utredningsdirektiven ska en utgångspunkt för omstruk- tureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter vara att de SBM som Fortifikationsverket förvaltar bör föras över till Statens fastig- hetsverk. Samtidigt har dock regeringen parallellt med vår utred- ning tillsatt en utredning om omstrukturering av statens bestånd av vissa kulturfastigheter (S 2012:02, nedan ofta benämnd utred- ningen kring kulturfastigheter). Dess uppgift är att klarlägga vilka fastigheter och byggnader som är kulturhistoriskt värdefulla för staten i vissa myndigheters, bl.a. Fortifikationsverkets, förvaltning och som bör ägas av staten. Utredningen har till oss redovisat en lista på vilka av Fortifikationsverkets fastigheter som den bedömer vara av särskilt statligt kulturhistoriskt intresse och som fortsatt bör förvaltas i myndighetsform. Det bör noteras att utredningen kring kulturfastigheter i detta fall helt har koncentrerat sig på For- tifikationsverkets statliga byggnadsminnen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft40"&gt;Mot denna bakgrund har vi funnit det mest ändamålsenligt att ta rekommendationerna från utredningen kring kulturfastigheter som utgångspunkt för vår bedömning av i vilken verksamhetsform For- tifikationsverkets kulturhistoriskt intressanta objekt bör förvaltas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft30"&gt;På motsvarande sätt som tidigare gjordes avseende de 103 områden som vi utgår ifrån, kan de kulturhistoriskt intressanta objekten i huvudsak kategoriseras genom att de &lt;SPAN class="ft64"&gt;antingen &lt;/SPAN&gt;ingår som en del av ett större område där det inom området råder starka verk- samhetsmässiga samband med andra byggnader m.m. &lt;SPAN class="ft64"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;snarare kan ses som solitärer utan motsvarande starka verksamhetsmässiga samband till andra närliggande objekt. I den första kategorin åter- finns t.ex. statliga byggnadsminnen (ofta omfattande ett flertal&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft17"&gt;174&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_172"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361172x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p601 ft8"&gt;byggnader) inom kasernområden o.d. eller renodlade övnings- och skjutfält. I den andra kategorin återfinns t.ex. ett flertal fyrplatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p557 ft7"&gt;Med utgångspunkt i de två kategorierna visas i tabell 5.1 nedan de bedömningar som gjorts av utredningen kring kulturfastigheter avseende vilka av Fortifikationsverkets statliga byggnadsminnen som staten av kulturhistoriska skäl bör ta ett fortsatt långsiktigt ansvar för (vilket innebär att de bör förvaltas i myndighetsform) respektive vilka staten inte bör ta ett fortsatt långsiktigt ansvar för (i vilket fall bolagsformen kan bli aktuell). Observera att några av ”objekten” i tabellen inkluderar ett flertal SBM (det gäller framför allt för Karlskronaområdet, men även för t.ex. Boden), vilket för- klarar varför antalet objekt är färre än Fortifikationsverkets 29 SBM.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft36"&gt;Som framgått ser vi inte skäl att ifrågasätta de bedömningar om statens fortsatta ansvar för det statliga kulturarvet inom Fortifi- kationsverkets område, som gjorts av utredningen kring kulturfas- tigheter. Vi kommer därför att ta dessa bedömningar som utgångs-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p603 ft17"&gt;175&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_173"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;punkt i analysen av vem som ska ansvara för förvaltningen av de försvarsfastigheter som i dag förvaltas av Fortifikationsverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft40"&gt;Det betyder alltså att vi inte i kulturhistoriskt perspektiv ser några hinder mot att låta ett statligt bolag äga och förvalta de stat- liga byggnadsminnen som finns i tabellens högra kolumn. I sam- manhanget bör också poängteras, vilket har beskrivits i avsnitt 2.1.12, att om ett SBM överlåts från en statlig myndighet till något annat rättssubjekt, t.ex. ett statligt bolag, så övergår objektet till att bli ett byggnadsminne enligt lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. Skyddet kan enligt lagstiftningen därmed inte försämras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft40"&gt;Som kommentar till tabellen bör vidare sägas att utredningen kring kulturfastigheter allmänt sett förordar att förvaltningen, där så är tillämpligt, bör hållas samman inom ett visst geografiskt område, snarare än att delobjekt plockas ur sitt sammanhang. Vi delar i princip denna syn; ett liknande synsätt har ju också legat till grund för den indelning i 103 områden som vi använder som utgångspunkt för analysen av lämplig förvaltning av försvarsfastig- heterna. Det betyder t.ex. att då Karlskronaområdet innehåller ett flertal SBM, som bör förvaltas i myndighetsform, så bör också för- valtningen av hela Karlskronaområdet fortsatt ske i myndighets- form. Däremot vore det inte rimligt att anlägga ett liknande synsätt på de mer solitära objekten. Att utredningen kring kulturfastig- heter har bedömt att exempelvis När fyrplats fortsatt bör förvaltas i myndighetsform bör således inte tas till intäkt för att samtliga försvarsfastigheter inom det område av de 103 där denna fyrplats ingår (Gotlands län) därmed också automatiskt måste förvaltas av en myndighet. Utredningen kring kulturfastigheter har framfört att den delar vår syn kring detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;5.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Det slutna beståndet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft36"&gt;Som framgått av kapitel 3 består Fortifikationsverkets slutna bestånd av anläggningar, byggnader och mark som berörs av sek- retess. De objekt som finns i det slutna beståndet uppvisar stor variation. Det kan handla om allt ifrån strategiskt centrala försvars- anläggningar till att vissa delar av en byggnad, som i övrigt ingår i det öppna beståndet, omfattas av sekretess. Därtill finns bland för- svarsanläggningarna både sådana som är tungt fortifikatoriskt skyddade (t.ex. ledningscentraler, datahallar, radaranläggningar,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p495 ft17"&gt;176&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_174"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361174x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;berglager för skyddsvärd materiel och förråd för ammunition) och lättare befästningar, såsom skyddsrum.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Det slutna beståndet finns främst på strategiskt viktiga geogra- fiska platser, spridda över hela landet. Garnisoner som utgör baser inkluderar även vissa slutna objekt där infrastrukturen är samman- kopplad med det öppna beståndet. Det slutna beståndet har ingen sammankopplad funktion med garnisoner vilka inte utgör baser. Flygbaser och marinbaser innehåller i sin funktion ett flertal objekt vilka ingår i det slutna beståndet. Det slutna beståndet utgör här en viktig del för att upprätthålla basfunktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft40"&gt;Som framgått av avsnitt 5.1.1 föreslogs i betänkandet &lt;SPAN class="ft42"&gt;Staten som fastighetsägare och hyresgäst &lt;/SPAN&gt;(SOU 2011:31) att ansvaret för för- svarsanläggningarna, och även Försvarsmaktens camper utomlands, bör föras över från Fortifikationsverket till Försvarsmakten. Mot denna bakgrund anges i våra direktiv att vi ska lämna förslag och redovisa dels vilka av de försvarsrelaterade anläggningarna av cen- tral betydelse i Fortifikationsverkets slutna bestånd som ska föras över till Försvarsmakten, dels till vilken annan statlig myndighet andra anläggningar bör föras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Av direktiven kan slutsatsen således dras att regeringen förut- sätter att försvarsanläggningarna inte ska förvaltas i bolagsform, utan av Försvarsmakten och/eller någon annan myndighet. Detta är också vår utgångspunkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;Däremot anser vi att avsteg bör göras från en av de riktlinjer som ges i utredningsdirektiven, nämligen att hela eller delar av det slutna beståndet bör föras över till Försvarsmakten. Försvarsmak- ten har – mot bakgrund av en säkerhetsanalys som myndigheten genomförde sommaren 2012 – framfört till oss&lt;SPAN class="ft41"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;att myndigheten anser att försvarsanläggningarna inte bör överföras till Försvars- makten eller överlåtas till ett aktiebolag, utan överföras till en annan myndighet. Enligt Försvarsmakten pekar säkerhetsanalysen entydigt på denna slutsats, och detta trots att myndigheten tidigare har bejakat en överföring av anläggningarna till Försvarsmakten, bl.a. i sitt remissvar med anledning av SOU 2011:31.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft36"&gt;Sammantaget betyder detta att vi i analysen av vem som ska ansvara för förvaltningen av de försvarsfastigheter som i dag för- valtas av Fortifikationsverket kommer att utgå från att försvars- anläggningarna (i synnerhet tungt fortifikatoriskt skyddade befäst- ningsanläggningar o.d.) ska förvaltas i myndighetsform, och då av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Promemoria från Försvarsmakten/Högkvarteret, &lt;SPAN class="ft61"&gt;Redovisning av underlag till Försvars- fastighetsutredningen &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(2012-11-12,&lt;/NOBR&gt; Försvarsmaktens dnr 23 250:66120).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft17"&gt;177&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_175"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361175x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;någon annan myndighet än Försvarsmakten själv. Vi anser att mot- svarande normalt bör gälla även för de delar av det slutna beståndet som inte utgörs av renodlade försvarsanläggningar. För dessa objekt kan dock bolagsformen eventuellt bli aktuell om det i säker- hetshänseende bedöms möjligt i enskilda fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;För synen på de 103 områdena får detta motsvarande konse- kvenser som vad som ovan sades om de kulturhistoriskt värdefulla objekten. I de fall då slutna objekt utgör en del av ett större, verk- samhetsmässigt (och ofta även infrastrukturellt) sammankopplat område som också omfattar öppna objekt, bör förekomsten av försvarsanläggningarna normalt medföra att hela det berörda områ- det fortsatt ska förvaltas i myndighetsform. Annorlunda kan det förhålla sig i de fall då de slutna objekten däremot mera har karak- tär av solitärer, utan direkt verksamhetsmässig koppling till närlig- gande öppna objekt. Bland de 103 områdena gäller det senare främst för kategorin Övriga fastigheter. I dessa fall anser vi att förekomsten av slutna objekt inte automatiskt måste leda till att det berörda området (hela länet) ska förvaltas av en myndighet. Vad som är lämpligt i dessa fall får avgöras från fall till fall, baserat på bl.a. säkerhetshänsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p605 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;5.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Militära flygplatser och övnings- och skjutfält m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Enligt utredningsdirektiven ska vi särskilt bedöma om militära flygplatser och övnings- och skjutfält ska kvarstå i myndighetsför- valtning och i så fall vilken myndighet som ska ansvara för för- valtningen. De bedömningar vi gör avseende dessa frågor får bety- delse för vilka verksamhetsformer vi anser möjliga att överväga. I det följande behandlas militära flygplatser respektive övnings- och skjutfält var för sig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft36"&gt;Utredningen har hemställt till Försvarsmakten att redovisa underlag enligt vissa specifika frågor, bl.a. avseende myndighetens syn på militära flygplatser och övnings- och skjutfält.&lt;SPAN class="ft62"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Våra bedömningar i det följande tar bl.a. sin utgångspunkt i det underlag som Försvarsmakten har redovisat.&lt;SPAN class="ft62"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p606 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Hemställan av den 11 september 2012 avseende Uppdrag till Försvarsmakten att redovisa underlag i vissa frågor (dnr S 2012:01/2012/3).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;Promemoria från Försvarsmakten/Högkvarteret, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Redovisning av underlag till Försvars- fastighetsutredningen &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(2012-11-12,&lt;/NOBR&gt; Försvarsmaktens dnr 23 250:66120).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft17"&gt;178&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_176"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p78 ft11"&gt;Militära flygplatser och marina basområden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft8"&gt;I sin promemoria framhåller Försvarsmakten bl.a. att militära flyg- platser och övningsflygplatser innehåller så omfattande krigs- funktioner att en uppdelning inom ett flottiljområde av fastighets- indelningen och förvaltningsansvaret inte är rimlig. Enligt För- svarsmakten gäller detsamma också till del för marina verksamhets- ställen och marina basområden. Även inom dessa områden finns krigsfunktioner, vilket enligt myndigheten gör en uppdelning av förvaltningsansvaret mellan olika ägarföreträdare ytterst olämplig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft40"&gt;Enligt Försvarsmakten är infrastrukturen inom såväl flygflottil- jer och övningsflygplatser som marina basområden mycket omfat- tande och komplex med höga tekniska, skydds- och säkerhets- mässiga krav på funktionalitet för att kunna stödja den speciella verksamhet som Försvarsmakten bedriver. Enligt myndigheten utgör det samlade beståndet inom dessa områden en viktig del i insatsorganisationen och en förutsättning för att Försvarsmakten ska kunna lösa sina uppgifter. Myndigheten anser att komplexite- ten gör det direkt olämpligt med såväl ett ägande i bolagsform som ett uppdelat ägande mellan ett bolag och en myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft40"&gt;Utöver de synpunkter som inkommit från Försvarsmakten har vi även på plats studerat förhållandena vid vissa flygplatser och marina basområden. Våra intryck överensstämmer därvid i huvud- sak med det som Försvarsmakten framfört, dvs. att det inom dessa områden förekommer såväl omfattande krigsfunktioner som kom- plex och sammanhängande infrastruktur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;De erfarenheter som gjorts i utredningsarbetet talar alltså sam- mantaget för att såväl flygflottiljer och övningsflygplatser som marina basområden fortsatt bör förvaltas sammanhållet och i myn- dighetsform. I analysen av lämplig verksamhetsform för fastig- hetsförvaltningen kommer vi därför att utgå ifrån detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft11"&gt;Övnings- och skjutfält&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;Även beträffande övnings- och skjutfält anser Försvarsmakten att en uppdelning av förvaltningsansvaret av övningsmarken och anläggningarna inte är önskvärd och att förvaltningen bör skötas av en myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft36"&gt;Som skäl för detta framhåller Försvarsmakten i sin promemoria bl.a. att övnings- och skjutfälten ofta inkluderar anläggningar, i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p608 ft17"&gt;179&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_177"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361177x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p512 ft40"&gt;form av ammunitionsförråd och ofta sambands- och kommunika- tionsanläggningar som ingår i försvarets telenät (FTN). Därtill menar Försvarsmakten allmänt sett bl.a. att det vid en uppdelning av de öppna och slutna bestånden mellan olika fastighetsägare kan uppstå ett tydligt utpekande i Lantmäteriets fastighetsregister och andra offentliga handlingar av vilka fastigheter som innehåller anläggningar samt deras geografiska belägenhet. Enligt Försvars- makten skulle det därmed bli enkelt för obehöriga att, på ett skad- ligt sätt, lägesbestämma anläggningsbeståndet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft40"&gt;Vidare anser Försvarsmakten att det vid förvaltning av övnings- och skjutfält i bolagsform skulle föreligga tydliga risker för intres- sekonflikter mellan övningsbehov och ägar- eller vinstintresset i ett aktiebolag. I sin promemoria motiverar Försvarsmakten detta bl.a. med att ett aktiebolag, enligt myndigheten, rimligen har helt andra syften med förvaltningen av skog och mark än den förvaltning som i dag sker genom Fortifikationsverkets försorg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft8"&gt;Enligt vår bedömning kan dock inte a priori förutsättas att det inte skulle vara möjligt att – utan skadliga konsekvenser – separera de delar av övnings- och skjutfält som kan anses tillhöra det slutna beståndet, och som normalt bör förvaltas av en myndighet, medan resterande delar eventuellt skulle kunna drivas i bolagsform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft8"&gt;Enligt vår mening får det också förutsättas att om ett bolag ges i uppdrag att förvalta övnings- och skjutfält, så måste det – bl.a. genom det berörda avtalet – ha säkerställts att försvarets verksam- het inom området fortsatt kan bedrivas med avsedd inriktning och i avsedd omfattning. För att så skulle bli fallet talar även att reger- ingen, i budgetpropositionen för år 2012&lt;SPAN class="ft41"&gt;12&lt;/SPAN&gt;, har angett vissa direktiv om försvarets övnings- och skjutfält som gäller oavsett vem som förvaltar den berörda marken (dessa direktiv har beskrivits i avsnitt 2.2.7). Sammantaget torde det därför vara möjligt att hantera de risker för intressekonflikter som Försvarsmakten pekar på.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft30"&gt;Ovanstående resonemang ska inte tolkas som att vi här förordar att övnings- och skjutfälten bör överlåtas till bolag – vad som är lämpligt att göra återkommer vi till i avsnitt 5.5 – utan endast att vi inte a priori vill avfärda denna möjlighet. Samtidigt måste man naturligtvis fästa stor vikt vid de argument som Försvarsmakten anför. Därtill har det i utredningsarbetet även framkommit andra argument för att fortsatt förvalta övnings- och skjutfälten i myn- dighetsform. Till exempel har Fortifikationsverket framfört&lt;SPAN class="ft90"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;att de&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Prop. 2011/12:1, utgiftsområde 6.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;PM OXA &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(2013-03-14,&lt;/NOBR&gt; Fortifikationsverkets dnr &lt;NOBR&gt;1684/2012-14).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;180&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_178"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft7"&gt;stora osäkerheter som i dag finns avseende problematiken med oexploderad ammunition på sådana fält (se avsnitt 3.4.3) talar för ett fortsatt ägande i myndighetsform för denna typ av fastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Mot denna bakgrund har vi funnit det ändamålsenligt att beträffande övnings- och skjutfälten utgå från några olika, tänkbara alternativ i analysen av vem som ska ansvara för förvaltningen av de försvarsfastigheter som i dag förvaltas av Fortifikationsverket. Ett sådant alternativ är att hela dagens fastighetsbestånd, inklusive övnings- och skjutfälten, fortsatt förvaltas i myndighetsform. Där- till kommer vi att diskutera tre alternativ som – i varierande grad – inkluderar antaganden om en möjlighet att i bolagsform förvalta övnings- och skjutfälten:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Mest omfattande bolagsförvaltning&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;: I detta alternativ antas att det femtiotal områden av de 103 som utgörs av renodlade övnings- och skjutfält med mer fristående geografisk belägenhet, efter avskiljande av slutna objekt, skulle kunna förvaltas i bolagsform. Däremot menar vi att de övnings- och skjutfält som är integre- rade i det tjugofemtal kasernområden o.d. som ingår i de 103 även fortsatt bör ingå i dessa och att förvaltningsformen i dessa fall bör styras av vilka överväganden som i övrigt görs om berörda områden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Mest omfattande bolagsförvaltning modifierad&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;: I detta fall antas att vissa av det femtiotal områden av de 103 som utgörs av ren- odlade övnings- och skjutfält, med mer fristående geografisk belägenhet, bör förvaltas sammanhållet med närliggande kasern- områden o.d. Detta då berörda områden antas ha tydliga verk- samhetsmässiga kopplingar mellan sig. Därtill antas att vissa sär- skilt stora övnings- och skjutfält av rådighetsskäl bör förvaltas i myndighetsform.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;Minst omfattande bolagsförvaltning&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;: I detta alternativ antas att samtliga av det femtiotal områden av de 103 som utgörs av ren- odlade övnings- och skjutfält, med mer fristående geografisk belägenhet, även fortsättningsvis bör förvaltas i myndighets- form.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft17"&gt;181&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_179"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361179x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Tänkbara alternativ&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft7"&gt;Ovan har vi redovisat vår syn på hur Fortifikationsverkets fastig- hetsbestånd skulle kunna fördelas, med hänsyn taget till de restriktioner o.d. som anges i utredningsdirektiven. Sammanfatt- ningsvis resulterar resonemanget i fyra tänkbara alternativ, vilka är dem vi kommer att utvärdera i avsnitt 5.5. Hur alternativen huvud- sakligen är uppbyggda redovisas i korthet i tabell 5.2 nedan (i bilaga 5 återfinns en beskrivning relaterad till de 103 områdena). Obser- vera att alternativen uttrycker vilka delar av fastighetsbeståndet som eventuellt &lt;SPAN class="ft9"&gt;kan &lt;/SPAN&gt;överlåtas till bolag, givet olika bedömningar av de restriktioner o.d. som anges i direktiven. Vad som &lt;SPAN class="ft9"&gt;bör &lt;/SPAN&gt;göras återkommer vi till i de följande avsnitten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p612 ft8"&gt;Som framgått av avsnitt 3.4.1 har den värdering av Fortifikations- verkets fastighetsbestånd, som har gjorts inom ramen för utred- ningen, uppskattat ett totalt marknadsvärde om cirka 29,1 miljarder kronor. Det bokförda värdet för verkets byggnader, mark och annan fast egendom uppgick som jämförelse vid 2012 års utgång till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p500 ft17"&gt;182&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_180"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361180x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p613 ft7"&gt;cirka 9,7 miljarder kronor (det var något lägre vid tiden för värde- ringen). I figur 5.1 nedan visas hur marknadsvärdet fördelar sig mellan de fyra alternativ som redovisas i tabell 5.2.&lt;SPAN class="ft47"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td14"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td153"&gt;&lt;P class="p614 ft121"&gt;35&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td217"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td153"&gt;&lt;P class="p614 ft121"&gt;30&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td217"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td14"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td153"&gt;&lt;P class="p614 ft121"&gt;25&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td217"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td153"&gt;&lt;P class="p614 ft121"&gt;20&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td217"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td153"&gt;&lt;P class="p614 ft121"&gt;15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td217"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td153"&gt;&lt;P class="p614 ft121"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr15 td217"&gt;&lt;P class="p615 ft121"&gt;Bolag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td14"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr4 td153"&gt;&lt;P class="p614 ft121"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td14"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td217"&gt;&lt;P class="p22 ft122"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td153"&gt;&lt;P class="p614 ft121"&gt;0&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td217"&gt;&lt;P class="p615 ft121"&gt;Myndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p616 ft7"&gt;Det bör påpekas att alternativet ”minst omfattande bolagsförvalt- ning” i praktiken inte behöver ses i klump. De områden som ingår i detta alternativ (totalt åtta stycken&lt;SPAN class="ft47"&gt;15&lt;/SPAN&gt;) har var för sig åsatts bety- dande marknadsvärden i värderingen, flera av dem på mer än en miljard kronor vardera. Rimligen bör det därför vara möjligt att, om så i övrigt befinns lämpligt, även överlåta enstaka av dessa områden (enskilt eller samlat) till bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p617 ft36"&gt;Slutligen bör sägas att figur 5.1 främst är tänkt att spegla hur Fortifikationsverkets fastighetsbestånd fördelar sig mellan alterna- tiven. Däremot ger den inte en korrekt bild av vilka värden det i praktiken skulle handla om ifall de olika alternativen genomfördes.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p618 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Från vänster till höger i figuren är fördelningen mellan alternativen av det totala marknads- värdet (avrundat till 29 miljarder kronor) bolag 16/myndighet 13; bolag 11,8/myndighet 17,2; bolag 7,3/myndighet 21,7; bolag 0/myndighet 29, och av det totala bokförda värdet (avrundat till 9 miljarder kronor) bolag 4,1/myndighet 4,9; bolag 2,8/myndighet 6,2; bolag 1,8/myndighet 7,2; bolag 0/myndighet 9. Att fördelningen av det bokförda värdet inte är helt proportionerlig med fördelningen av marknadsvärdet synes främst bero på att vissa större övnings- och skjutfält i värderingen har åsatts förhållandevis höga marknadsvärden jämfört med deras bokförda värden, vilket inverkar i de alternativ då dessa områden förts till bolag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p619 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Arvidsjaur, Enköping, Halmstad, Kungsängen, Käringberget, Revinge, Skövde och Umeå.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p620 ft17"&gt;183&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_181"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361181x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p596 ft8"&gt;Som framgått av kapitel 2 gäller nämligen olika regler för det fall statens egendom överförs mellan två myndigheter eller genom för- säljning överlåts från en myndighet till ett statligt bolag. Mellan myndigheter ska överföringen ske till bokfört värde, medan en överlåtelse till ett statligt bolag ska ske på marknadsmässiga villkor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Mot denna bakgrund visas i figur 5.2 nedan hur den faktiska värdefördelningen – givet de värden vi utgått ifrån – skulle te sig om de olika alternativen genomfördes. Utgångspunkten för figuren är alltså att berörda fastigheter avyttras till marknadsvärde till bolag och överförs till bokfört värde till myndighet. Det förklarar skill- naderna i totala nivåer mellan alternativen och jämfört med figur 5.1.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p247 ft121"&gt;35&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td218"&gt;&lt;P class="p22 ft122"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td219"&gt;&lt;P class="p22 ft122"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft122"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td221"&gt;&lt;P class="p22 ft122"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft122"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td219"&gt;&lt;P class="p22 ft122"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft122"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td221"&gt;&lt;P class="p22 ft122"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft122"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft123"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td222"&gt;&lt;P class="p22 ft123"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td69"&gt;&lt;P class="p22 ft123"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr32 td223"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td222"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td69"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p247 ft121"&gt;30&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td225"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td219"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td221"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td219"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td221"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td222"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td69"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td223"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td222"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td69"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr3 td27"&gt;&lt;P class="p247 ft121"&gt;25&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td225"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td219"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td221"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td219"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td221"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft128"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td222"&gt;&lt;P class="p22 ft128"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td69"&gt;&lt;P class="p22 ft128"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td223"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td222"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td69"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p247 ft121"&gt;20&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td225"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td219"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td221"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td219"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td221"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td222"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td69"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td223"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td222"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td69"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr3 td27"&gt;&lt;P class="p247 ft121"&gt;15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td225"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td219"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td221"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td219"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td221"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft128"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td222"&gt;&lt;P class="p22 ft128"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td69"&gt;&lt;P class="p22 ft128"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td223"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td222"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td69"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr5 td27"&gt;&lt;P class="p247 ft121"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td225"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td219"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td221"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td219"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td221"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft125"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td222"&gt;&lt;P class="p22 ft126"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=4 class="tr15 td69"&gt;&lt;P class="p30 ft121"&gt;Bolag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr37 td223"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td222"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=4 class="tr0 td27"&gt;&lt;P class="p247 ft121"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td223"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td226"&gt;&lt;P class="p22 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr37 td223"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td222"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td225"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td219"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td221"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td219"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td221"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td222"&gt;&lt;P class="p22 ft129"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=4 class="tr15 td69"&gt;&lt;P class="p30 ft121"&gt;Myndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td223"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td222"&gt;&lt;P class="p22 ft127"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr14 td27"&gt;&lt;P class="p247 ft121"&gt;0&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td223"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td86"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td224"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td222"&gt;&lt;P class="p22 ft130"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr36 td225"&gt;&lt;P class="p22 ft128"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td219"&gt;&lt;P class="p22 ft128"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft128"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td221"&gt;&lt;P class="p22 ft128"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft128"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td219"&gt;&lt;P class="p22 ft128"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft128"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td221"&gt;&lt;P class="p22 ft128"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td220"&gt;&lt;P class="p22 ft128"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td196"&gt;&lt;P class="p22 ft131"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td227"&gt;&lt;P class="p22 ft131"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p621 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;5.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Utvärdering av alternativen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft8"&gt;Omstruktureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter syftar till att få en mer effektiv struktur på förvaltningen samtidigt som förutsättningarna för respektive hyresgäst att bedriva den av stats- makterna ålagda verksamheten inte ska försämras eller försvåras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft8"&gt;Mot denna bakgrund menar vi, som framgått av avsnitt 5.1.3, att valet av verksamhetsform främst bör handla om att finna en ända- målsenlig avvägning mellan å ena sidan faktorer som kan bidra till effektiv förvaltning och å andra sidan de verksamhetsmässiga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft17"&gt;184&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_182"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft8"&gt;restriktioner som anges i utredningsdirektiven. De senare har vi för analysen funnit det ändamålsenligt att dela in i tre delar: verksam- hetsformens påverkan på, i tur och ordning, möjligheterna för hyresgästerna att bedriva sin verksamhet, för berörda myndigheter att utöva tillsyn m.m. samt för statsmakterna att styra och organi- sera försvaret och för att hantera konsekvenser av omställningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;I det följande behandlas aspekter som främst har koppling till effektiv förvaltning i avsnitten 5.5.1 till 5.5.3 och de verksamhets- mässiga restriktionerna i avsnitten 5.5.4 till 5.5.6. Våra slutsatser och förslag redovisas i avsnitt 5.7.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p320 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;5.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Vad avses med effektiv förvaltning?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft7"&gt;I utredningsdirektiven ges flera indikationer på vad en mer effektiv struktur på den statliga förvaltningen av försvarsfastigheter bör innebära, t.ex. att förvaltningen ska kunna bedrivas på det mest kostnadseffektiva sättet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft30"&gt;Begreppet ”effektiv struktur” kan enligt vår mening tolkas på flera sätt. Till exempel skulle det kunna avse fastighetsbeståndets inriktning och omfattning, varvid en effektiv struktur rimligen skulle motsvara det bestånd som är optimalt i förhållande till de skilda krav som ställs av hyresgästernas verksamhet. Som framgått av avsnitt 5.3.1 ger dock inte befintligt underlagsmaterial grund för att mer i detalj bedöma vilka av dagens försvarsfastigheter som staten eventuellt inte längre behöver, utan vi har i stället utgått från dagens bestånd. I det här sammanhanget anser vi därför att begrep- pet ”effektiv struktur” i första hand bör ta sikte på effektivitet i förvaltningen, &lt;SPAN class="ft64"&gt;givet &lt;/SPAN&gt;nuvarande bestånd, och då främst i termer av verksamhetsformens betydelse för detta. Då utgångspunkten är att söka finna en ändamålsenlig avvägning mellan effektiv förvaltning och vissa verksamhetsmässiga restriktioner m.m. har vi heller inte haft som ambition att definiera någon absolut nivå på effektivite- ten. Enligt vår mening handlar det mera om att söka göra bästa möjliga samlade bedömning, med beaktande av de olika omstän- digheter som har betydelse i sammanhanget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p622 ft7"&gt;I praktiken är det knappast heller meningsfullt att söka &lt;SPAN class="ft9"&gt;jämföra &lt;/SPAN&gt;de alternativ vi har identifierat i termer av kostnadseffektivitet. Med kostnadseffektivitet brukar avses att till minsta möjliga kost- nad uppnå ett givet mål. Svårigheten i det här sammanhanget är att målet inte är givet, eftersom det i de olika alternativen rimligen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p623 ft17"&gt;185&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_183"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p596 ft40"&gt;måste formuleras utifrån de förutsättningar som gäller i respektive fall. Utgångspunkten för vårt arbete är att finna en lämplig avväg- ning mellan &lt;NOBR&gt;(kostnads-)&lt;/NOBR&gt; effektivitet och vissa verksamhetsmässiga restriktioner. I och med att de olika alternativen i hög grad är kon- struerade utifrån olika tänkbara bedömningar av vilka restriktioner som bör gälla, så skiljer de sig också åt avseende vad som är den realiserbara minsta möjliga kostnaden. Om, exempelvis, bedöm- ningen görs att övnings- och skjutfälten &lt;SPAN class="ft42"&gt;kan &lt;/SPAN&gt;förvaltas i bolagsform, så blir det i och för sig relevant att bedöma om förvaltning i myn- dighets- eller bolagsform är mest kostnadseffektivt för fälten. Har man däremot a priori bestämt att övnings- och skjutfälten, till följd av t.ex. rådighetsskäl, &lt;SPAN class="ft42"&gt;ska &lt;/SPAN&gt;förvaltas i myndighetsform torde det vara av sekundärt intresse om bolags- eller myndighetsförvaltning teo- retiskt sett skulle medföra lägst kostnader. Däremot bör ambi- tionen i det enskilda fallet givetvis alltid vara att bedriva förvalt- ningen så kostnadseffektivt som möjligt inom ramen för de förut- sättningar som gäller avseende t.ex. verksamhetsformen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft8"&gt;Mot denna bakgrund är den väsentliga frågan i sammanhanget snarare vilka av Fortifikationsverkets fastigheter som – i konse- kvens med de av riksdagen beslutade riktlinjerna för statens fastig- hetsförvaltning – ”av historiska eller andra skäl är olämpliga att överlåta till bolag”. Vår syn på detta har redovisats i tidigare avsnitt, dels i bedömningen av de restriktioner m.m. som anges i utred- ningsdirektiven, dels i uppbyggnaden av de alternativ vi överväger. Som där framgått menar vi att ett fall av ”andra skäl” som, utöver sekretess- och rådighetsskäl, kan tala för fortsatt myndighets- förvaltning är om försvarsanläggningar (i synnerhet tungt fortifi- katoriskt skyddade befästningsanläggningar o.d.) eller kulturhisto- riskt värdefulla objekt ingår som integrerade delar i större verk- samhetsmässigt sammankopplade områden. Sådana områden anser vi nämligen normalt bör hållas samman under en ägare/förvaltare. Som framgått av avsnitt 5.2 är motivet för detta främst att den verksamhet som bedrivs på fastigheterna bäst tjänas av att verk- samhetsmässigt sammanhängande enheter hålls samman. Därtill finns även kostnadsskäl, i det att en uppdelning av områdena i mindre delar kan antas medföra komplicerade fastighetsbildnings- ärenden och försörjningsåtgärder med icke försumbara kostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft17"&gt;186&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_184"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;5.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Samordningsfördelar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft40"&gt;Möjligheten att uppnå samordningsfördelar (även benämnt syner- gieffekter) brukar ofta anföras som ett argument för att slå sam- man olika verksamheter. Därvid antas att inköp, produktion m.m. kan ske effektivare genom att de sammanslagna verksamheterna möjliggör bättre utnyttjande av t.ex. kompetens, &lt;NOBR&gt;FoU-insatser,&lt;/NOBR&gt; kapital eller arbetstid. Det senare visar att samordningsfördelar ofta realiseras i form av bland annat minskat behov av personal. För att det ska vara möjligt att uppnå mer långtgående samordningsförde- lar torde krävas såväl att verksamheterna i fråga har betydande lik- heter i sak som att det mellan de berörda organen finns överlap- pande kompetenser och resurser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft40"&gt;Som nämnts bedömer vi, givet dagens struktur av myndigheter och statligt ägda bolag, att de organ som kan komma i fråga beträffande förvaltningen av de av Fortifikationsverkets fastigheter som fortsatt ska användas för försvarsändamål är Statens fastig- hetsverk och Specialfastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;I betänkandet &lt;/SPAN&gt;Staten som fastighetsägare och hyresgäst &lt;SPAN class="ft40"&gt;(SOU 2011:31) föreslogs att Fortifikationsverkets öppna bestånd och Specialfastigheter bör sammanföras i ett gemensamt bolag. Detta motiverades bl.a. med att det finns likheter i Fortifikationsverkets öppna bestånd och de fastigheter Specialfastigheter förvaltar och att samordningsfördelar därför skulle kunna utvinnas. Vidare refe- rerades i SOU 2011:31 till att det i samband med fastighetsrefor- men i början av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;1990-talet&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt; hade prövats om det förelåg samord- ningsfördelar mellan försvarsfastigheterna och de fastigheter som överfördes till Statens fastighetsverk och att det då bedömdes att berörda bestånd i detta hänseende var alltför heterogena. Som kommentar till detta bör dock sägas att de berörda myndigheterna har utvecklats och förändrats sedan de bildades i början av 1990- talet. Samtidigt har också omvärlden förändrats och bl.a. har Speci- alfastigheter bildats.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p625 ft30"&gt;Enligt vår mening är det i och för sig inte orimligt att anta att det i berörda fastighetsbestånd finns större likheter mellan Fortifi- kationsverket och Specialfastigheter (vars uppdrag främst avser ändamålsfastigheter, t.ex. fängelser, som ställer stora krav på säker- hetslösningar och tekniska installationer) än mellan Fortifikations- verket och Statens fastighetsverk (vars uppdrag till viss del avser kulturhistoriskt värdefulla byggnader). Vi bedömer dock att detta inte är av avgörande betydelse i sammanhanget. För det talar bland&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft17"&gt;187&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_185"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361185x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p512 ft8"&gt;annat att de fastigheter Statens fastighetsverk förvaltar inkluderar såväl Regeringskansliets byggnader som gamla fästningar, dvs. fas- tigheter med betydande säkerhetsbehov och/eller försvarskoppling. Som framgått av avsnitt 4.2 finns också såväl Specialfastigheter som Statens fastighetsverk bland de hyresvärdar som Försvarsmakten i dag anlitar utöver Fortifikationsverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Vidare kan konstateras att både Statens fastighetsverk och Spe- cialfastigheter, i likhet med Fortifikationsverket, har verksamhet som täcker i stort sett hela Sverige och har fastigheter i många av landets kommuner. Förutsättningarna för att efter en sammanslag- ning göra en geografiskt sett effektiv organisationsindelning för förvaltningen torde därför vara goda avseende såväl Statens fastig- hetsverk som Specialfastigheter. Potential för samordningsfördelar torde finnas inom bl.a. drift, underhåll, upphandling och investe- ringar. Storleken på de potentiella synergieffekterna har vi dock inte närmare studerat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Sammantaget bedömer vi, mot ovanstående bakgrund, att det inte går att avgöra vilket av de alternativ vi överväger som skulle ge störst möjligheter att uppnå samordningsfördelar. Sannolikt är heller inte verksamhetsformen i sig den viktigaste faktorn för detta. Snarare torde det främst handla om vilka och hur stora enheter som slås samman och på vilket sätt det sker.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;5.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Påverkan på statsbudgeten m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft7"&gt;I en diskussion om i vilken mån de olika alternativen bidrar till en, i ekonomiska termer, mer effektiv förvaltning måste beaktas att de medför olika konsekvenser för statsbudgeten och för finansie- ringen av fastighetsbeståndet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft36"&gt;Mot denna bakgrund har vi uppdragit åt Ekonomistyrningsver- ket (ESV) att bl.a. belysa hur statens budget kan komma att påver- kas om Fortifikationsverkets fastigheter överförs till en annan myndighet (Statens fastighetsverk) och/eller avyttras till ett statligt bolag (Specialfastigheter). I ESV:s rapport&lt;SPAN class="ft62"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;analyseras budget- effekter i samband med själva överföringen/överlåtelsen, årligen i den löpande verksamheten samt vid framtida omstruktureringar av försvaret. ESV:s rapport avseende Specialfastigheters finansiella ställning, kostnader och eventuella behov av kapital bygger i sin&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Överlåtelse av försvarsfastigheter och fastställande av avkastningskrav – underlag till För- svarsfastighetsutredningen &lt;SPAN class="ft44"&gt;(ESV 2013:33).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft17"&gt;188&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_186"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361186x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;helhet på externt gjorda antaganden, utan att någon information inhämtats från Specialfastigheter. Specialfastigheter har dock, efter vår förfrågan, i en promemoria redovisat synpunkter på ESV:s rap- port och på omstruktureringen av statens bestånd av försvars- fastigheter generellt.&lt;SPAN class="ft47"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Mot bakgrund av ESV:s rapport, Specialfastigheters promemoria och vad som i övrigt framkommit i utredningsarbetet redovisas i det följande våra bedömningar om påverkan på statsbudgeten m.m. av de alternativ vi överväger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft11"&gt;Vissa förutsättningar för analysen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft40"&gt;Vid en jämförelse av alternativens budgeteffekter är det viktigt att ha i minnet att den värdefördelning som de facto skulle ske om de olika alternativen genomfördes skiljer sig mellan dem. Som nämn- des i avsnitt 5.4 ska en försäljning av statens egendom till ett stat- ligt bolag ske på marknadsmässiga villkor, medan en överföring av egendom till en annan myndighet ska ske till bokfört värde. Att överföra en given mängd fastigheter mellan två myndigheter påver- kar således inte tillgångarnas värde i balansräkningen, varför det heller inte uppstår några ökade finansieringsbehov. Sådana behov kan däremot uppstå om samma fastigheter överlåts till ett bolag, för det fall att marknadsvärdet (försäljningspriset) är högre än det bokförda värdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p589 ft40"&gt;Därtill lånar myndigheter i Riksgälden, vilket ger en lägre ränte- sats än vad bolag kan erhålla på den öppna marknaden.&lt;SPAN class="ft99"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;Räntekost- nadernas påverkan på statsbudgeten beskrivs nedan, upplåningen måste dessutom inrymmas inom lånetaket. Enligt bedömningar som har redovisats till utredningen kan antas att Specialfastigheters upplåningskostnader för närvarande är cirka 1,25 procentenheter högre än statens upplåningskostnad.&lt;SPAN class="ft99"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;Vid en överföring av fastig- heterna från Fortifikationsverket till en annan myndighet kan, enligt ESV:s bedömning, nuvarande lån följa med.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p626 ft132"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;Promemoria från Specialfastigheter, &lt;/SPAN&gt;PM Fastighetsutredningen – återkoppling på möten, rapport ESV m.m. &lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;(2013-05-29).&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p627 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;I sammanhanget kan nämnas att Riksgälden nyligen har föreslagit att regeringen bör utreda om vissa statliga verksamheter som bedrivs i annat än myndighetsform bör få möjlig- het att låna i Riksgälden. Förslaget avser finansiering av sådan verksamhet som är uppenbart inomstatlig och i princip skulle kunna utgöra en verksamhet inom en statlig myndighet. (Skrivelse &lt;NOBR&gt;2013-01-29,&lt;/NOBR&gt; Riksgäldens dnr 2013/228).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p628 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;Denna bedömning har redovisats till oss av AGL Treasury Support AB och används som grund i ESV:s beräkningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft17"&gt;189&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_187"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p493 ft40"&gt;Sammantaget innebär detta att storleken på marknadsvärdena och de bokförda värdena har stor betydelse för budgeteffekterna i de olika alternativen. Aktuella bokförda värden för Fortifikations- verkets fastigheter framgår av verkets räkenskaper. Vilka mark- nadsvärden fastigheterna betingar kan däremot inte avgöras med säkerhet förrän det sker en faktisk försäljning; över tid fluktuerar också fastighetspriser beroende på t.ex. tillgång och efterfrågan, konkurrens och det allmänna konjunkturläget. Innan en faktisk försäljning görs kan man endast teoretiskt uppskatta ett troligt marknadsvärde. En sådan uppskattning måste av förklarliga skäl bygga på att vissa antaganden görs. Som nämndes i avsnitt 3.4.1 är det också svårt att uppskatta ett marknadsvärde på den typ av ändamålsfastigheter som det delvis är fråga om i Fortifikations- verkets fall, dvs. objekt som är särskilt anpassade till den berörda verksamheten och svåra att finna paralleller till på den reguljära fastighetsmarknaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft40"&gt;Den marknadsvärdering som gjorts som underlag för utred- ningen (se avsnitt 3.4.1) utgör såvitt vi kan bedöma en så god upp- skattning som det för närvarande är möjligt att få, t.ex. avseende fastighetsanalysens djup och omfång. Samtidigt är det viktigt att komma ihåg att värderingen bygger på vissa antaganden som delvis avviker från hur fastigheterna i dag förvaltas. Således har mark- nadsmässiga intäkts- och kostnadsnivåer tillämpats vid värderingen, vilket innebär att dagens, kostnadsbaserade hyressättning inte har tagits som utgångspunkt. Som nämnts tidigare blev resultatet av värderingen att Fortifikationsverkets fastighetsbestånd samman- taget bedöms ha ett marknadsvärde på cirka 29,1 miljarder kronor. Det kan jämföras med det bokförda värdet för verkets byggnader, mark och annan fast egendom, som vid 2012 års utgång uppgick till cirka 9,7 miljarder kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft8"&gt;Med andra antaganden hade dock resultatet kunnat bli ett annat. Sålunda framhåller ESV i sin rapport att om marknadsvärdet fast- ställs med utgångspunkt från en alternativ användning av fastig- heterna, blir värderingen sannolikt ofta betydligt lägre än om hän- syn tas till att Försvarsmakten långsiktigt har avtalat att hyra loka- lerna och att ersätta restvärden vid en eventuell flytt. På liknande sätt bedömer Specialfastigheter i sin promemoria till utredningen att om man i dag på respektive lokala hyresmarknad skulle erbjuda de aktuella lokalerna till en ny hyresgäst, dvs. inte till Försvars- makten, så skulle marknadshyran vara avsevärt lägre än vad som antagits som grund för den marknadsvärdering som gjorts som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p629 ft17"&gt;190&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_188"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361188x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft8"&gt;underlag för utredningen. Likaså bedömer Specialfastigheter att om hyrorna skulle sättas oförändrade med nuvarande, kostnadsbase- rade hyresavtal, skulle marknadsvärdet på fastigheterna bli betyd- ligt lägre, kanske i nivå med Fortifikationsverkets bokförda värden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft36"&gt;Ovanstående understryker att det främst är hyressättningen och kontraktslängden som påverkar en fastighets marknadsvärde. Marknadsvärdet avgörs av nuvärdet av de samlade driftnettona under hyresavtalets bindningstid och nuvärdet av det förväntade restvärdet vid bindningstidens slut. Allt annat lika ger högre hyra och längre bindningstid grund för ett högre marknadsvärde (alltså ett högt försäljningspris) och omvänt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p630 ft11"&gt;Budgeteffekter i olika situationer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;Direkta effekter i samband med själva överföringen/överlåtelsen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;Av ESV:s rapport framgår att en överföring av Fortifikations- verkets fastigheter till en annan myndighet inte medför någon påverkan på statens budget vid själva överföringstillfället. ESV har då förutsatt att balansposterna (fastigheter, lån etc.) överförs till bokfört värde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Om Fortifikationsverkets fastigheter säljs till ett bolag kan det däremot få väsentlig påverkan på statens budgetsaldo i samband med överlåtelsen. Om försäljningssumman överstiger fastigheter- nas bokförda värde – vilket förutsätts i de alternativ vi analyserar – kommer nettoeffekten på budgetsaldot att vara positiv, låt vara att statens reala ekonomi egentligen inte förändras.&lt;SPAN class="ft99"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;Köpeskillingens storlek blir alltså avgörande för de initiala bud- geteffekternas storlek. Den påverkar givetvis hur stor statens ”rea- lisationsvinst” blir vid försäljningen, men även t.ex. hur stor stäm- pelskatt som det förvärvande bolaget ska erlägga i samband med överlåtelsen.&lt;SPAN class="ft47"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft36"&gt;Vidare har köpeskillingens storlek betydelse för i vilken mån Specialfastigheters ägare (staten) kan behöva göra ett kapitaltill- skott till bolaget i samband med förvärvet av försvarsfastigheterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Det bör dock påpekas att avyttringen även kan medföra vissa försäljningskostnader för staten, t.ex. för mäklartjänster och fastighetsombildningar, som kan minska den positiva nettoeffekten på statsbudgetens saldo.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft134"&gt;Som framgått av avsnitt 2.1.6 utgår stämpelskatt vid olika slag av överlåtelse av och inteck- ning av fast egendom. Skatten, som erläggs av köparen, uppgår till 4,25 procent av det högsta av köpeskillingen och fastighetens taxeringsvärde. Staten är undantagen från skattskyldighet, men undantaget omfattar inte statliga bolag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft17"&gt;191&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_189"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361189x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p512 ft40"&gt;Som utgångspunkt för sitt arbete har ESV förutsatt – vilket vi finner rimligt – att om Specialfastigheter ska överta fastigheter från Fortifikationsverket, är det väsentligt att detta görs på ett sådant sätt att bolagets soliditet (eget kapital i relation till tillgångar) och rating inte försämras. Utgångspunkten är att Specialfastigheter tar upp lån för att finansiera köpet av de fastigheter som övertas. Specialfastigheter har dock inte obegränsat utrymme att ta upp nya lån, utan över en viss lånenivå torde ägaren (staten) behöva göra kapitaltillskott till bolaget för att det efter förvärvet ska kunna behålla önskvärd soliditet.&lt;SPAN class="ft99"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;Ett sådant kapitaltillskott skulle kom- ma att finansieras med anslag och belasta utgiftstaket. Det skulle därmed minska den positiva nettoeffekten på statens budgetsaldo av fastighetsförsäljningen.&lt;SPAN class="ft99"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft8"&gt;Vi saknar uppgift om var gränsen för behov av kapitaltillskott går i dag. I sin promemoria till utredningen anger dock Special- fastigheter att man har gjort en ekonomisk analys som innebär att bolaget, förutsatt avkastning enligt värdering, skulle ”&lt;SPAN class="ft54"&gt;klara ett större förvärv utan tillskott från ägaren och därmed klara soliditetskravet och övriga ekonomiska mål&lt;/SPAN&gt;”. Mot bakgrund av de övriga kontakter vi haft med bolaget tolkar vi detta som att Specialfastigheter inom ramen för nuvarande soliditetsmål sannolikt skulle klara ett förvärv av den storleksordning som alternativet ”minst omfattande bolags- förvaltning” representerar (som framgått av figur 5.1 har i detta alternativ berörda fastigheter åsatts marknadsvärdet 7,3 miljarder kronor). Däremot skulle ett kapitaltillskott – oklart hur stort – sannolikt krävas åtminstone för alternativet ”mest omfattande bolagsförvaltning” (i vilket berörda fastigheter åsatts marknads- värdet 16 miljarder kronor, se figur 5.1).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p538 ft36"&gt;Sammantaget kan alltså bedömas att en försäljning av försvars- fastigheter från Fortifikationsverket till ett statligt bolag kommer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p632 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft135"&gt;Enligt ESV kan staten eventuellt även behöva utfärda garantier för att Specialfastigheter ska kunna ta upp lån på marknaden utan att dess nuvarande rating påverkas. Detta kan medföra premiekostnader.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Vi har förutsatt att ett sådant kapitaltillskott är möjligt att ge. Visserligen anges i 8 kap. 3 § budgetlagen att regeringen inte utan riksdagens bemyndigande får tillskjuta kapital till ett företag. Men då utgångspunkten här är att staten genom försäljningen skulle få en inkomst som är större än kapitaltillskottet bör kunna antas att ett sådant godkännande skulle ges. Därtill måste kapitaltillskottet vara förenligt med EU:s bestämmelser om statligt stöd. Enligt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p634 ft136"&gt;Statens ägarpolicy och riktlinjer för företag med statligt ägande &lt;SPAN class="ft118"&gt;(2011) anses det normalt vara fallet om det kapitaltillskott som lämnats sker på villkor och under förutsättningar som skulle ha accepterats av en privat investerare. Endast om medlemsstaten vid tidpunkten för kapitaltillskottet har anledning att tro att insatsen långsiktigt kan ge tillräcklig avkastning, kan bedömningen bli att stödet anses vara i enlighet med EU:s bestämmelser om statligt stöd. Dessa kriterier får bedömas vara uppfyllda i de fall som här diskuteras.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft17"&gt;192&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_190"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p326 ft40"&gt;att medföra positiva &lt;NOBR&gt;(netto-)&lt;/NOBR&gt; effekter på statens budgetsaldo i sam- band med överlåtelsen, förutsatt att köpeskillingen överstiger fas- tigheternas bokförda värde. En överföring av fastigheter till en annan myndighet påverkar däremot inte statens budget vid själva överföringstillfället. Hur stor – i absoluta tal – den positiva netto- effekten blir vid en försäljning till bolag beror givetvis på köpe- skillingens storlek. Att döma av beräkningar som redovisas i ESV:s rapport torde dock nettoeffekten, inklusive eventuellt kapital- tillskott, kunna komma att handla om cirka två tredjedelar av köpe- skillingen, givet de marknadsvärden som anges i figur 5.1. Med hänsyn till att ett kapitaltillskott sannolikt inte behöver ges förrän vid ett förvärv av mer betydande omfattning, så torde dock netto- effekten relativt sett bli störst i alternativet ”minst omfattande bolagsförvaltning” och mindre i de övriga två alternativen med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p635 ft7"&gt;överlåtelse till bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft9"&gt;Årliga effekter i den löpande verksamheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft7"&gt;Fortifikationsverket har en avgiftsfinansierad verksamhet som i dag påverkar budgetsaldot genom nettoförändringar på räntekontot och lån i Riksgälden, dvs. nettot av betalningar i Fortifikations- verkets verksamhet. När Försvarsmaktens hyresbetalning belastar dess anslag på statens budget uppstår en positiv effekt med samma belopp på Fortifikationsverkets räntekonto. Betalningar inom sta- ten påverkar alltså inte budgetsaldot. Detsamma gäller för inleve- ranser mot inkomsttitel, där en ökning av inkomster mot inkomst- titlar medför att Riksgäldskontorets nettoutlåning påverkas nega- tivt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft36"&gt;I sin rapport bedömer ESV, utifrån de antaganden som legat till grund för verkets analys, att en överföring av Fortifikationsverkets fastigheter till en annan myndighet inte skulle påverka statens årliga budgetsaldo, medan en överlåtelse till Specialfastigheter sammantaget skulle ha en negativ påverkan på detta. ESV bedömer att i första hand följande effekter skulle påverka det årliga budget- saldot vid en överlåtelse till bolag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p636 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft137"&gt;Betalningsströmmar hänförbara till försvarsfastigheter överförs till ett statligt bolag (nettot av dessa försämrar budgetsaldot).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft138"&gt;Utifrån de antaganden verket gjort bedömer ESV, allt annat lika, att Försvarsmaktens och övriga hyresgästers hyreskostnader&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft17"&gt;193&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_191"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p637 ft7"&gt;sannolikt kommer att öka, vilket skulle försämra budgetsaldot. Enligt ESV kan denna effekt antas uppstå till följd av ökade kapitalkostnader för Specialfastigheter (p.g.a. bolagets större lån och högre finansieringskostnad) och ökat avkastningskrav på bolaget (p.g.a. av ESV antaget behov av kapitaltillskott från äga- ren).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Lån till investeringar görs på marknaden av ett statligt bolag (förbättrar budgetsaldot).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Försäljningsinkomsten minskar statsskulden, vilket medför lägre räntekostnader (förbättrar budgetsaldot).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p470 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Ägarens (statens) aktieutdelning från Specialfastigheter ökar sannolikt (förbättrar budgetsaldot).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p488 ft8"&gt;Som framgår av listan bedömer ESV att vissa av faktorerna skulle försämra och vissa förbättra statens årliga budgetsaldo. I sin rap- port framhåller ESV visserligen att de framtida årliga konsekven- serna för statens budget är svåra att beräkna. Men givet de antagan- den verket gjort indikerar ESV:s beräkningar en negativ årlig netto- effekt i de alternativ med överlåtelse till bolag som vi här analyserar (från cirka minus 300 miljoner kronor i alternativet ”mest omfat- tande bolagsförvaltning” till cirka minus 140 miljoner kronor i alternativet ”minst omfattande bolagsförvaltning”). Orsaken är främst att hyreskostnaderna kan antas öka enligt ESV. För de alter- nativ vi överväger pekar en beräkning med de av ESV gjorda anta- gandena på en årlig hyresökning för Försvarsmakten från cirka 550 miljoner kronor i alternativet ”mest omfattande bolagsförvaltning” till cirka 250 miljoner kronor i alternativet ”minst omfattande bolagsförvaltning”. Av den beräknade ökningen kan cirka 60 procent hänföras till Specialfastigheters högre lånekostnader och resten till att ägaren enligt ESV antas höja sitt avkastningskrav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p508 ft30"&gt;I sin promemoria till utredningen invänder Specialfastigheter mot flera av de antaganden som ESV:s beräkningar baseras på. Bland annat framhåller bolaget att ESV:s jämförelse av hyresnivåer vid förvaltning i myndighet respektive bolag blir skev, eftersom hyran i myndighetsfallet utgörs av dagens kostnadsbaserade hyra, medan hyresökningen i bolagsfallet baserats på den marknads- värdering som gjorts som underlag för utredningen. Vidare framför Specialfastigheter att hyresnivån i praktiken påverkas av t.ex. hyres- avtalets längd och vilka tjänster som antas ingå i hyran.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p352 ft17"&gt;194&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_192"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p68 ft8"&gt;Mot ovanstående bakgrund har vi sammantaget svårt att avgöra om, och i sådana fall med hur mycket, hyresnivån de facto skulle öka vid en överlåtelse till bolag. Ett flertal osäkra faktorer före- ligger för närvarande. En är vilken hyresmodell som ska tillämpas framöver. Som kommer att framgå närmare av kapitel 6 anser vi att nuvarande hyresmodell (”Hyresmodell 2006”) bör avvecklas i sam- band med omstruktureringen av statens bestånd av försvarsfastig- heter och att branschmässiga hyresavtal i stället bör tillämpas för försvarsfastigheterna, oavsett i vilken verksamhetsform de förval- tas. Om detta genomförs blir Specialfastigheters invändning mot ESV:s hyresjämförelse i myndighet respektive bolag högst relevant. Som framgått ovan torde också ett kapitaltillskott sannolikt inte behöva ges till Specialfastigheter förrän vid ett förvärv av mer bety- dande omfattning, varför denna komponent i den av ESV antagna hyreshöjningen är osäker. En ytterligare osäkerhet är att köpe- skillingen inte är given förrän överlåtelsen faktiskt sker. Som nämndes i inledningen är dock köpeskilling (motsvarande fastig- hetsvärde) och hyra ömsesidigt beroende, på så vis att en högre hyra ger ett högre fastighetsvärde och omvänt. Vidare kan sägas att Specialfastigheters finansieringskostnader i och för sig är högre än en myndighets, men å andra sidan kan detta eventuellt delvis upp- vägas om bolaget skulle ha lägre förvaltningskostnader i övrigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p639 ft8"&gt;Slutligen bör sägas att om hyreskostnaderna skulle öka till följd av omstruktureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter, så skulle detta innebära en försämring jämfört med dagsläget för För- svarsmakten och övriga hyresgäster. En fråga som då väcks är om Försvarsmakten, och i andra hand även andra nuvarande statliga hyresgäster, bör kompenseras för det fall en kostnadsökning skulle uppstå. Ett skäl för att acceptera en sådan kompensation kan vara att den initiala försäljningsinkomsten, som uppstår vid överlåtelse till bolag, genom sin fortsatta förräntning kan antas ge utrymme för att finansiera kompensationen. Med hänsyn till detta, och då omstruktureringen enligt utredningsdirektiven inte ska försämra eller försvåra förutsättningarna för hyresgästerna att bedriva den av statsmakterna ålagda verksamheten, menar vi att en sådan kompen- sation vore försvarbar om en kostnadsökning uppstår. Ytterst är det dock en fråga för regering och riksdag att ta ställning till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p640 ft17"&gt;195&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_193"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft9"&gt;Tillfälliga effekter vid framtida omstruktureringar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft7"&gt;Under de senaste &lt;NOBR&gt;10-15&lt;/NOBR&gt; åren har Försvarsmakten i hög grad omstrukturerats, med konsekvensen att många fastigheter som använts i verksamheten har blivit övertaliga. Då fastigheterna har utformats för Försvarsmaktens behov kan det vara svårt att finna en alternativ användning. När fastigheterna avyttras uppstår därför ofta betydande kostnader som behöver finansieras. Dessa kostna- der har tidigare delvis kunnat finansieras genom nedskrivning av det statskapital Fortifikationsverket förvaltar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft8"&gt;Med nuvarande verksamhetsform kommer det framöver att fin- nas mycket begränsade möjligheter att använda denna metod, eftersom statskapitalet i dag är förhållandevis litet och fortsätter att minska genom Fortifikationsverkets årliga amorteringar. För det fall att försäljningsinkomsterna inte kan finansiera nedskrivning av fastigheter (återbetalning av återstående lån), försäljningskostnader och eventuella återställningskostnader kommer återstående utgifter att behöva finansieras från anslag. För de fastigheter som finns kvar i myndighetsform har ESV i sin rapport till utredningen antagit att lånen i Riksgälden behöver amorteras och att regeringen tillför anslagsmedel för nedskrivningar av fastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft7"&gt;Enligt ESV kan även en omstrukturering av försvaret som berör fastigheter som avyttrats till ett statligt bolag medföra kostnader för staten. Detta då det enligt ESV sannolikt uppstår behov av att betala ut ersättningar eller ägartillskott till bolaget, motsvarande det återstående bokförda värde som bolaget behöver skriva ned. Enligt ESV gäller det i synnerhet för fastigheter med begränsad alternativ användning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Som framgått av inledningen kommer dock de bokförda värdena att se olika ut för det fall Fortifikationsverkets fastigheter överlåts till bolag (då köpeskillingen vid överlåtelsen utgör bas) eller över- förs till en annan myndighet (då dagens bokförda värde följer med). Härmed skulle också värdena som behöver skrivas ned vid en avveckling bli olika stora i de två fallen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft8"&gt;Mot denna bakgrund bedömer ESV i sin rapport till utredningen att ett försvarsbeslut om nedläggning av verksamhet får större bud- getkonsekvenser om Fortifikationsverkets fastigheter har överlåtits till bolag än om de har överförts till en annan myndighet. I sin rap- port menar ESV att detta i sig är ett starkt skäl att behålla berörda fastigheter inom den statliga myndighetskretsen. Enligt ESV bör av bl.a. detta skäl till Specialfastigheter endast överlåtas fastigheter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p530 ft17"&gt;196&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_194"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361194x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p326 ft40"&gt;med en alternativ användning på fastighetsmarknaden, låt vara att detta innebär mer omfattande återställningskostnader än normalt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft30"&gt;I sin promemoria till utredningen ifrågasätter Specialfastigheter i flera avseenden ESV:s antaganden och resonemang kring framtida omstruktureringar av försvaret. Enligt Specialfastigheter bör risken för avveckling i stället beaktas i samband med kontraktsskriv- ningen, med lämplig längd på hyresavtalet och utan frånträdes- klausuler. Specialfastigheter rekommenderar att hyresvärden ska ta restvärdesrisken i det fall hyresavtalen inte förlängs. Enligt Spe- cialfastigheter påverkar det visserligen hyresnivån initialt, men fri- skriver hyresgästen (Försvarsmakten) från framtida avvecklings- kostnader. Specialfastigheter menar att det på detta sätt inte skulle uppstå några oförutsedda kostnader i samband med eventuella ned- läggningar. Om en förtida nedläggning sker, får hyresgästen enligt Specialfastigheter stå för hyran under resterande del av kon- traktstiden och hyresvärden får därefter ta ansvar för att hyra ut, omvandla eller sälja fastigheterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p641 ft40"&gt;Såvitt vi kan bedöma är ESV:s analys avseende framtida omstruk- tureringar av försvaret i princip riktig, &lt;SPAN class="ft42"&gt;givet &lt;/SPAN&gt;de avtalslängder som för närvarande tillämpas av Fortifikationsverket (som framgått av avsnitt 3.4.1 har Försvarsmakten i dag huvudsakligen fyra- och sex- åriga avtal med Fortifikationsverket). Allt annat lika skulle det tala för att framtida försvarsbeslut om omstruktureringar skulle bli enklare att hantera om berörda fastigheter förvaltas i myndighets- form. Om däremot längre avtalstider kan accepteras – sannolikt upp till tjugoåriga avtal – ter sig Specialfastigheters invändningar relevanta. I en sådan situation torde de alternativ vi överväger bli mer likvärdiga avseende möjligheten att hantera framtida omstruk- tureringar.&lt;SPAN class="ft99"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p642 ft11"&gt;Sammanfattande kommentarer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft30"&gt;Sammantaget är vår bedömning att de budgeteffekter som diskute- rats i detta avsnitt inte självklart talar för att något av de alternativ vi överväger är klart bättre än de övriga. Hur man ser på budget- effekternas betydelse för valet av verksamhetsform torde också till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;I sammanhanget bör nämnas att vi, som kommer att framgå närmare av kapitel 6, förordar att nuvarande hyresmodell (”Hyresmodell 2006”) bör avvecklas i samband med omstruktu- reringen av statens bestånd av försvarsfastigheter. För försvarsfastigheterna bör i stället tillämpas branschmässiga hyresavtal. Sannolikt kommer detta att öka möjligheterna att tillämpa längre avtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p643 ft17"&gt;197&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_195"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361195x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;stor del bero på vilka bedömningar som i övrigt görs om den kom- mande utvecklingen inom bl.a. försvarsområdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft8"&gt;Den viktigaste iakttagelsen som gjorts i avsnittet är att en fas- tighets marknadsvärde står i korrelation till hyresnivå och avtals- längd. Det är först när man känner de senare som man med någon säkerhet kan uttala sig om det första. Det innebär i sin tur att det med vad som för närvarande är känt är svårt att göra en helt rätt- visande jämförelse av de olika alternativens budgeteffekter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft8"&gt;För att skapa större klarhet om de förutsättningar som skulle gälla vid en överlåtelse till bolag rekommenderar Specialfastigheter i sin promemoria att nya hyresavtal först bör förhandlas innan värdet på fastigheterna slutligt slås fast. Vidare föreslår Specialfastigheter att det berörda fastighetsbeståndet, efter att hyresförhandlingarna slutförts, bör marknadsvärderas av två oberoende värderingsfirmor, så att därmed ett korrekt marknadsvärde kan bestämmas. Detta framstår enligt vår mening som ett rimligt tillvägagångssätt för det fall att en försäljning ska genomföras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft7"&gt;Det ovan sagda innebär även att statsmakterna inför en eventuell försäljning av försvarsfastigheter till ett statligt bolag behöver överväga vad som är mest prioriterat. Om Försvarsmakten ska till- försäkras en låg hyra, torde man tvingas acceptera ett lägre för- säljningspris.&lt;SPAN class="ft47"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;Om ambitionen däremot är att realisera ett högt värde på fastigheterna, torde det vara svårt att undvika att hyres- nivåerna också höjs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;5.5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Möjlighet för hyresgästerna att bedriva sin verksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft7"&gt;Som framgått anges i utredningsdirektiven att förutsättningarna för respektive hyresgäst att bedriva den av statsmakterna ålagda verk- samheten inte ska försämras eller försvåras till följd av omstruktu- reringen av statens bestånd av försvarsfastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft30"&gt;Frågan är då om hyresgästernas möjligheter att bedriva sin verk- samhet påverkas av i vilken verksamhetsform – myndighet eller statligt ägt bolag – hyresvärden bedriver sin fastighetsförvaltning? Enligt vår mening kan denna fråga indelas i två delar: har verksam- hetsformen &lt;SPAN class="ft64"&gt;allmänt sett &lt;/SPAN&gt;någon betydelse för vad en hyresvärd kan erbjuda och finns det några särdrag i den förvaltning som här är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p581 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;Försäljningspriset kan dock inte sättas hur lågt som helst, utan i sammanhanget måste även EU:s regler om statsstöd beaktas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft17"&gt;198&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_196"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;aktuell som innebär att verksamhetsformen får &lt;SPAN class="ft9"&gt;specifik &lt;/SPAN&gt;betydelse? Dessa frågor behandlas nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Även om direktiven talar om förutsättningarna för ”respektive hyresgäst” har vi här koncentrerat oss på Försvarsmakten, eftersom myndigheten är Fortifikationsverkets i särklass största hyresgäst. I tillämpliga delar torde dock de resonemang som förs vara giltiga även för övriga hyresgäster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p505 ft11"&gt;Verksamhetsformens betydelse allmänt sett&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft36"&gt;En första fråga som kan ställas, beträffande fastighetsförvaltarens verksamhetsforms eventuella påverkan på hyresgästernas verksam- het, är vad man som hyresgäst efterfrågar av sin värd. Rimligen handlar det om att hyresgästen vill ha:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p644 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;adekvata lokaler, mark m.m., som är optimalt anpassade efter verksamhetens behov avseende t.ex. typ, geografisk belägenhet, investerings- och underhållsnivå,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;optimal tillgänglighet till fastigheterna,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;tillgång till drift- och fastighetstjänster o.d. med optimal inrikt- ning och omfattning, samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;en hyresnivå som upplevs som korrekt i förhållande till den standard man efterfrågar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft7"&gt;Enligt vår mening torde inte, allt annat lika, fastighetsförvaltarens verksamhetsform i sig ha betydelse för dennes möjligheter att till- mötesgå hyresgästernas önskemål i nämnda hänseenden. Att kunna erbjuda adekvata fastigheter med optimal tillgänglighet m.m. bör således vara möjligt oavsett om fastighetsförvaltaren är en myndig- het eller ett bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Poängen med detta är att hyresgästernas möjlighet att bedriva sin verksamhet i huvudsak inte torde påverkas av den verksam- hetsform vari själva fastighetsförvaltningen bedrivs. På ett par punkter kan dock verksamhetsformen i sig möjligen ha betydelse i detta hänseende:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p483 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft139"&gt;I sin rapport till utredningen visar ESV på en risk för hyres- höjningar vid en övergång till förvaltning i bolagsform. Allt annat lika skulle det innebära en försämring jämfört med dags- läget för Försvarsmakten och övriga hyresgäster. Som framgått&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft17"&gt;199&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_197"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361197x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p637 ft7"&gt;av avsnitt 5.5.3 är det dock på basis av nuvarande kunskapsläge svårt att bedöma vilka konsekvenser förvaltning i bolag skulle få på hyresnivån.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Vidare har Försvarsmakten beträffande övnings- och skjutfälten framfört till oss&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;att det vid förvaltning i bolagsform skulle föreligga tydliga risker för intressekonflikter mellan övnings- behov och ägar- eller vinstintresset i ett aktiebolag. Detta bl.a. då ett aktiebolag enligt Försvarsmakten rimligen har helt andra syften med förvaltningen av skog och mark än den förvaltning som i dag sker genom Fortifikationsverkets försorg. Helt kan inte bortses från dessa farhågor.&lt;SPAN class="ft99"&gt;27 &lt;/SPAN&gt;Som framhållits i avsnitt 5.3.4 får dock förutsättas att om ett bolag ges i uppdrag att förvalta övnings- och skjutfält, så måste det också – bl.a. genom det berörda avtalet – ha säkerställts att försvarets verksamhet inom området fortsatt kan bedrivas med avsedd inriktning och i avsedd omfattning. För att så skulle bli fallet talar även att reger- ingen, i budgetpropositionen för år 2012&lt;SPAN class="ft99"&gt;28&lt;/SPAN&gt;, har angett vissa direktiv om försvarets övnings- och skjutfält som gäller oavsett vem som förvaltar den berörda marken. Sammantaget torde det därför vara möjligt att hantera de risker för intressekonflikter som Försvarsmakten pekar på.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p632 ft7"&gt;Mot bakgrund av ovanstående blir vår bedömning att det för hyresgästernas möjlighet att bedriva sin verksamhet allmänt sett är av begränsad betydelse i vilken verksamhetsform som själva fastig- hetsförvaltningen bedrivs. I detta hänseende bedömer vi alltså att valet mellan myndighets- och bolagsform för förvaltningen i prin- cip är neutralt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p645 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Promemoria från Försvarsmakten/Högkvarteret, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft132"&gt;Redovisning av underlag till Försvars- fastighetsutredningen &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(2012-11-12,&lt;/NOBR&gt; Försvarsmaktens dnr 23 250:66120).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p634 ft141"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft140"&gt;Sett till de fyra alternativ vi överväger skulle risken i detta hänseende i sådana fall vara störst för alternativet ”mest omfattande bolagsförvaltning” och sedan gradvis minska från vänster till höger i figur 5.1. I alternativet ”allt i myndighet” skulle risken inte alls föreligga&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft68"&gt;(eller åtminstone vara på samma nivå som i dag).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Prop. 2011/12:1, utgiftsområde 6.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;200&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_198"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p646 ft11"&gt;Verksamhetsformens specifika betydelse i den aktuella förvaltningssituationen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p647 ft8"&gt;Som nämnts framgår av utredningsdirektiven att det av bland annat sekretess- och rådighetsskäl finns delar av dagens bestånd – i första hand försvarsanläggningar och fastigheter av särskilt kulturhisto- riskt intresse – som fortsatt bör förvaltas i myndighetsform. För dessa typer av objekt har regeringen således bedömt, av nämnda skäl, att valet av verksamhetsform inte är neutralt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft40"&gt;Enligt vår mening får de restriktioner som sålunda a priori anges i utredningsdirektiven även vidare konsekvenser vid valet av verk- samhetsform. Om endast försvarsanläggningarna (och då i synner- het tungt fortifikatoriskt skyddade befästningsanläggningar o.d.) och de kulturhistoriskt värdefulla objekten skulle kvarstå i myn- dighetsförvaltning, skulle det få vissa följdverkningar för hyres- gästernas verksamhet i övrigt. En sådan lösning skulle således kräva att verksamhetsmässigt – och ofta infrastrukturellt – sammanhäng- ande områden bröts upp, vilket vi ser som negativt. Denna effekt har vi ju för övrigt bedömt vara så pass negativ att den har beaktats redan i uppbyggnaden av de fyra alternativ som övervägs, då vi utgår från de 103 områdena och från att förvaltningen av respektive sådant område i normalfallet bör hållas samman under en förval- tare/ägare. Utöver försvarsanläggningarna och de kulturhistoriskt värdefulla objekten har vi därtill bedömt att militära flygplatser och marina basområden bör förvaltas sammanhållet och i myndighets- form.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p625 ft7"&gt;Vissa aspekter kopplade till de restriktioner som anges i utred- ningsdirektiven är dock inte inkluderade i (samtliga av) de fyra alternativ vi överväger. En är risken, som Försvarsmakten har påta- lat (se avsnitt 5.3.4), för att en uppdelning av förvaltningsansvaret inom övnings- och skjutfält – så att försvarsanläggningar och reste- rande övningsmark får olika fastighetsägare – kan leda till att det blir enkelt för obehöriga att, på ett skadligt sätt, lägesbestämma anläggningsbeståndet. Av de fyra alternativen skulle denna risk föreligga i de två första i figur 5.1 (”mest omfattande bolagsförvalt- ning” och ”mest omfattande bolagsförvaltning modifierad”), men inte i de två sista (”minst omfattande bolagsförvaltning” och ”allt i myndighet”).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft36"&gt;En ytterligare aspekt av detta slag, som bör beaktas, är att en uppdelning av förvaltningsansvaret för olika, åtminstone när- belägna, områden (främst övnings- och skjutfält) möjligen kan för-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p648 ft17"&gt;201&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_199"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p596 ft40"&gt;sämra Försvarsmaktens möjligheter att planera och genomföra sin verksamhet. Denna effekt skulle framför allt uppstå i det första alternativet i figur 5.1 (”mest omfattande bolagsförvaltning”) och sedan i fallande grad ha betydelse från vänster till höger i figuren; i alternativet ”allt i myndighet” skulle risken inte alls föreligga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft30"&gt;I sammanhanget bör även påpekas att nuvarande säkerhets- skyddslagstiftning, med dess tillämpning i praxis, i viss mån får skilda konsekvenser för hyresgästen om förvaltningen sker i myn- dighet eller bolag. I säkerhetsskyddslagen anges vissa regler – t.ex. avseende situationer där det krävs säkerhetsskyddad upphandling eller svenskt medborgarskap för att inneha anställning – som gäller för myndigheter, men inte för statliga bolag. Enligt vad vi har erfa- rit genom kontakter med Försvarets materielverk och Säkerhets- polisen är emellertid säkerhetsskyddet i dag möjligt att hantera vid förvaltning i såväl myndighets- som bolagsform. För hyresgästen blir dock hanteringen något mer omständlig i bolagsfallet. Om hyresvärden är ett bolag måste hyresgästen själv hantera säkerhets- skyddet genom upprättande av säkerhetsskyddsavtal med hyres- värden och dennes eventuella underleverantörer. I fallet med myn- dighet kan hyresgästen däremot överlåta till hyresvärden att upp- rätta nödvändiga säkerhetsskyddsavtal. Som nämndes i avsnitt 5.1.3 är dock säkerhetsskyddslagstiftningen för närvarande under över- syn. Utredningen (Ju 2011:14) ska redovisas senast den 30 april 2014 och i dagsläget kan inte bedömas hur dess slutsatser kommer att påverka möjligheterna att överlåta försvarsfastigheter till ett statligt bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft8"&gt;Sammantaget kan konstateras att de fyra alternativa fördelningar mellan myndighets- och bolagsform som här övervägs i varierande grad skulle påverka förutsättningarna för hyresgästerna att bedriva sin verksamhet; allt från ingen påverkan alls jämfört med i dag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p649 ft7"&gt;(alternativet ”allt i myndighet”) till mer långtgående påverkan i alternativen med mer omfattande bolagsförvaltning. I inget av alternativen bedömer vi dock att denna påverkan är så stor eller negativ att alternativet helt kan avfärdas på dessa grunder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft17"&gt;202&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_200"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;5.5.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Möjlighet att utöva tillsyn m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p484 ft8"&gt;I våra direktiv anges att en förändrad fastighetsförvaltning inte ska innebära ändringar när det gäller tillsynen över miljöfarlig verksam- het eller Försvarsmaktens ansvar och möjligheter att bevaka frågor om riksintresset för totalförsvaret i olika sammanhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft36"&gt;På vårt uppdrag har Falkenborn Advokatbyrå inventerat vilka lagar och författningar som måste ändras om Fortifikationsverket läggs ned och fastighetsbeståndet och verksamheten flyttas till en annan myndighet och/eller ett av staten helägt bolag. I uppdraget ingick att bl.a. lämna de lagförslag som behövs för att, om möjligt, uppnå en oförändrad situation i förhållande till vad som gäller i dag avseende t.ex. miljötillsyn och bevakning av riksintresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p630 ft11"&gt;Tillsyn över miljöfarlig verksamhet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft7"&gt;Tillsynen av att Försvarsmakten följer lagar inom bl.a. miljö- och hälsoskydd utövas av Generalläkaren, som är en fristående funktion placerad vid Försvarsmaktens högkvarter. Inom miljö- och hälso- skydd har Generalläkaren även tillsyn över Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt och Fortifikationsverket. För en närmare beskrivning av Generalläkarens uppgifter av relevans i samman- hanget, se avsnitt 2.2.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;Till oss har Falkenborn Advokatbyrå redovisat bedömningen, att det är lagtekniskt möjligt för Generalläkaren att fortsatt ha till- syn över den verksamhet Fortifikationsverket i dag bedriver (ägande och förvaltning av fastigheter) vid en överflyttning av verksamheten till såväl en annan myndighet (Statens fastighets- verk) som ett statligt ägt aktiebolag. I tillämpliga fall måste då för- fattningar som anger Generalläkarens uppgifter gentemot Fortifi- kationsverket ändras i enlighet med de nya förhållandena. Om, vilket torde kunna förutsättas, tanken därvid är att Generalläkarens ansvar endast ska avse de fastigheter som övertagits från Fortifi- kationsverket – och möjligen eventuella andra försvarsfastigheter – men inte myndighetens/bolagets samtliga fastigheter, så måste detta särskilt anges och regleras på lämpligt sätt. Hur denna regle- ring kan ske analyseras närmare i kapitel 9.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p651 ft36"&gt;En konsekvens av att Generalläkaren behåller miljö- och hälso- skyddstillsyn över de verksamheter och fastigheter som överförs till den nya myndigheten respektive överlåts till bolag blir att olika&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft17"&gt;203&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_201"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361201x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;miljömyndigheter har tillsyn över verksamhet inom var och en av dessa aktörer. Avgränsningsfrågor om Generalläkarens tillsyn och den tillsyn som utövas av andra miljömyndigheter kan även i fort- sättningen uppkomma, om än i mindre utsträckning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft11"&gt;Försvarsmaktens bevakning av riksintressen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p652 ft9"&gt;Bevakning av riksintressen vid fysisk planering m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Försvarsmaktens möjlighet att som sektormyndighet bevaka riks- intresse för totalförsvaret i olika sammanhang är – enligt de regel- system som har beskrivits i avsnitten 2.2.1 och 2.2.3 – inte bero- ende av att staten äger de fastigheter som kan vara berörda av ett ärende enligt miljöbalken eller plan- eller lovärenden enligt plan- och bygglagen (PBL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft30"&gt;Som framgått av beskrivningen i kapitel 2 är det länsstyrelsen som har den huvudsakliga uppgiften att företräda staten och sam- ordna och bevaka statens intressen vid planförfaranden. För att länsstyrelsen ska kunna fullgöra sin uppgift ska synpunkter och underlag från sektormyndigheterna, däribland från Försvarsmakten såvitt avser frågor av riksintresse för totalförsvarets militära del, lämnas till länsstyrelsen enligt plan- och byggförordningen och hushållningsförordningen. Att uppgiften att samordnat företräda staten har lagts på länsstyrelsen är resultatet av de överväganden som lagstiftaren har gjort vid införandet av såväl den nuvarande plan- och bygglagen som den äldre föregångaren (1987:10). Andra statliga myndigheter skulle enligt dessa överväganden inte ha möj- lighet att överklaga länsstyrelsens beslut i frågor som rör den stat- liga kontrollen. Därvid hänvisade lagstiftaren till att de statliga sektormyndigheterna i stället för möjlighet att överklaga länsstyrel- sens beslut hade möjlighet att begära att regeringen genom att utfärda planföreläggande skulle få till stånd förändringar i kommu- nala planer som inte beaktat riksintresse.&lt;SPAN class="ft90"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p653 ft30"&gt;Försvarsmaktens uppgift att i egenskap av sektormyndighet bevaka riksintresse för totalförsvaret vid den kommunala plane- ringen antas således, enligt den gällande lagstiftningens systematik och syfte, kunna fullgöras genom samråd och kontakter med läns- styrelsen enligt plan- och byggförordningen eller, i sista hand, genom en begäran till regeringen om planföreläggande enligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;29 &lt;/SPAN&gt;Se prop. 1985/86:1, s. 335 ff och prop. 2009/10:170, del 1, s. 359 ff.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;204&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_202"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361202x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft36"&gt;11 kap. 15 § PBL. Falkenborn Advokatbyrå har till oss redovisat bedömningen att dessa möjligheter inte påverkas av att fastigheter skulle överlåtas från staten till ett statligt aktiebolag eller till annan myndighet än Fortifikationsverket. Inte heller påverkas Försvars- maktens möjlighet att agera i dessa avseenden inom ramen för lov- ärenden eller ärenden enligt miljöbalken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p630 ft9"&gt;Statens rätt att överklaga planbeslut som sakägare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft8"&gt;Som framgått av avsnitt 2.2.3 har den som är att anse som sakägare (med vilket här avses att någon i egenskap av fastighetsägare eller innehavare av särskild rätt till fastighet berörs negativt av kom- munens beslut i plan- eller lovärende) en rätt att överklaga beslutet enligt det förfarande som anges i 13 kap. PBL. Även staten kan ha ställning som sakägare och företräds då av den myndighet som för- valtar den berörda fastigheten. Vid sådant överklagande får den överprövande myndigheten pröva om kommunen vid sitt beslut har iakttagit sin skyldighet enligt lag att beakta riksintressen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft8"&gt;Försvarsmakten har framfört till oss&lt;SPAN class="ft41"&gt;30 &lt;/SPAN&gt;att möjligheten för staten att agera som sakägare enligt 13 kap. 10 § PBL i praktiken utgör ett betydelsefullt instrument för bevakningen av militära riksintressen. Fortifikationsverket har, i sin egenskap av fastighetsförvaltande myndighet, företrätt staten vid överklagande av planbeslut och genom överklagandet framgångsrikt hävdat att aktuellt planbeslut påtagligt försvårat användningen av ett område av riksintresse för totalförsvaret. Att staten genom en fastighetsförvaltande myndig- het på detta sätt kan utnyttja sin ställning som sakägare medför enligt Försvarsmakten ett starkare skydd för det militära riksintres- set jämfört med om Försvarsmakten endast skulle ha möjlighet att agera i egenskap av sektormyndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft30"&gt;Som framgått ovan bedömer Falkenborn Advokatbyrå att För- svarsmaktens möjlighet att bevaka riksintresse för försvaret enligt de former som lagstiftaren avsett, inte påverkas av om berörda fas- tigheter överförs från staten till ett statligt aktiebolag. Såvitt avser de fastigheter som överlåts till ett statligt aktiebolag kommer staten naturligen inte att efter överlåtelsen vara att anse som sakägare i de fall sådan fastighet berörs av ett kommunalt planbeslut. Sådan sak- ägarställning kommer i stället i de flesta fall att, efter sedvanlig&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;30 &lt;/SPAN&gt;Promemoria från Försvarsmakten/Högkvarteret, &lt;SPAN class="ft61"&gt;Redovisning av underlag till Försvars- fastighetsutredningen &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(2012-11-12,&lt;/NOBR&gt; Försvarsmaktens dnr 23 250:66120).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft17"&gt;205&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_203"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;prövning av den överprövande instansen, tillkomma det statliga bolaget i dess egenskap av fastighetsägare och hyresvärd till staten. Som ovan framförts har även ett statligt aktiebolag en rätt att som grund för ett överklagande åberopa att kommunen inte har beaktat ett riksintresse för totalförsvaret i den utsträckning som följer av lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Hypotetiskt sett kan förutsättningarna för att exempelvis kom- municera med Försvarsmakten eller annan myndighet eller för att ha insyn i statens verksamhet möjligen vara sämre för ett statligt aktiebolag än för Fortifikationsverket. Om det förekommer sådana skillnader av mer betydande omfattning, vilket vi i och för sig håller för osannolikt, kan det eventuellt innebära att ett statligt bolag i praktiken skulle vara mindre kapabelt än Fortifikationsverket att överklaga ett kommunalt planbeslut och därvid åberopa riksintresse för totalförsvaret. Till oss har Falkenborn Advokatbyrå dock redo- visat bedömningen att Försvarsmakten i en sådan situation ändå – genom de av lagstiftaren utpekade formerna för statlig kontroll – har en fullgod möjlighet att genom kontakter och samråd med läns- styrelsen uppnå att det aktuella intresset beaktas i erforderlig utsträckning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p282 ft11"&gt;Vår slutsats&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft40"&gt;Sammantaget bedömer vi, mot ovanstående bakgrund, att frågan om verksamhetsform i princip saknar betydelse för möjligheten att upprätthålla dagens tillsyn över miljöfarlig verksamhet avseende försvarsfastigheter och för Försvarsmaktens ansvar och möjligheter att bevaka frågor om riksintresset för totalförsvaret i olika sam- manhang. Därmed anser vi också att dessa faktorer är neutrala för valet mellan de fyra alternativ vi här överväger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft8"&gt;I sammanhanget bör dock poängteras att de juridiska konse- kvenserna i ett flertal avseenden skulle skilja sig mellan fallen att Fortifikationsverkets fastigheter överförs till en annan myndighet respektive avyttras till ett statligt bolag. Som framgått av kapitel 2 berör dessa skillnader såväl övergripande regler för styrningen av verksamheten som förhållanden mer på detaljnivå. Vidare bör, ånyo, påpekas att reglerna avseende säkerhetsskydd för närvarande är föremål för översyn av utredningen om säkerhetsskyddslagen (Ju 2011:14), vilken ska redovisas senast den 30 april 2014.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p654 ft17"&gt;206&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_204"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p655 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;5.5.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Organisering av försvaret och hantering av omställningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p656 ft11"&gt;Framtida omstruktureringar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft8"&gt;I utredningsdirektiven anges att vi ska beakta att Försvarsmakten inte bestämmer om insatsorganisationens eller grundorganisation- ens grundläggande struktur samt att insatsorganisationen ska vara styrande för utformningen av grundorganisationen. Det faktum att statsmakterna beslutar om försvarets inriktning och omfattning har i det här sammanhanget framför allt betydelse då dessa beslut påverkar Försvarsmaktens behov av fastigheter, avseende såväl omfattning och inriktning som geografisk belägenhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft30"&gt;Att statsmakterna beslutar om ramarna för verksamheten, vilket påverkar lokalbehoven, gäller naturligtvis för alla myndigheter. I väsentliga avseenden skiljer sig dock förutsättningarna för För- svarsmaktens lokalförsörjning från vad som gäller för den övriga statsförvaltningen. En skillnad är att Försvarsmakten i större utsträckning än många andra myndigheter utnyttjar ändamåls- fastigheter, vilka är särskilt anpassade till den berörda verksam- heten och svåra att finna alternativ användning för. En annan skill- nad är att de återkommande omstruktureringar som skett av för- svaret under de senaste &lt;NOBR&gt;10-15&lt;/NOBR&gt; åren har inneburit att planerings- förutsättningarna för lokalförsörjningen har varit mindre stabila än för många andra myndigheter. Detta är i sin tur beroende av den viktigaste skillnaden, nämligen att Försvarsmakten inte själv kan besluta om sin lokalisering. Sålunda beslutar riksdagen om 32 av myndighetens 35 organisationsenheter och regeringen om de reste- rande tre. Något liknande finns inte i statsförvaltningen i övrigt. Detta har enligt vår mening en avgörande påverkan på Försvars- maktens handlingsutrymme vad gäller lokalförsörjningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p622 ft7"&gt;Fortifikationsverkets fastighetsbestånd och dess utveckling har beskrivits i kapitel 3. Som där framgått har ungefär hälften av beståndet avvecklats sedan Fortifikationsverket bildades år 1994. Förändringarna har huvudsakligen skett i samband med de för- svarsbeslut som fattats av riksdagen åren 1996, 2000 och 2004. Fastighetsbestånd på en mängd orter har avvecklats mer eller mindre i sin helhet och nyinvesteringar har också genomförts i samband med att verksamheter flyttats till nya orter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft30"&gt;I ljuset av den utveckling som har varit de senaste &lt;NOBR&gt;10-15&lt;/NOBR&gt; åren menar vi att betydelsen av omstruktureringar måste vägas in i över-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p608 ft17"&gt;207&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_205"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361205x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;vägandena om lämplig verksamhetsform för förvaltningen av för- svarsfastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft40"&gt;Som framgått av avsnitt 5.5.3 bedömer ESV i sin rapport till utredningen&lt;SPAN class="ft99"&gt;31 &lt;/SPAN&gt;att eventuella framtida försvarsbeslut om omstruktu- reringar skulle bli mer kostsamma om fastigheterna överlåts till bolag och att detta i sig är ett starkt skäl att behålla berörda fastig- heter i myndighetsform. Som där framfördes bedömer vi att ESV:s analys i princip är riktig, &lt;SPAN class="ft42"&gt;givet &lt;/SPAN&gt;de avtalslängder som för närvarande tillämpas av Fortifikationsverket. Däremot torde bolags- och myndighetsförvaltning vara mer likvärdiga i detta hänseende om klart längre avtalstider kan accepteras för försvarsfastigheterna. Om, som vi förordar (se vidare kapitel 6), nuvarande hyresmodell&lt;/P&gt;
&lt;P class="p657 ft7"&gt;(”Hyresmodell 2006”) ersätts med branschmässiga hyresavtal kom- mer möjligheterna att tillämpa längre avtal sannolikt att öka.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Mot denna bakgrund framstår alternativet ”allt i myndighet” för närvarande som mest fördelaktigt beträffande förutsättningarna för att hantera framtida försvarsbeslut om omstruktureringar, med övriga alternativ därefter rangordnade i fallande ordning från höger till vänster i figur 5.1.&lt;SPAN class="ft47"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p343 ft11"&gt;Problem med oexploderad ammunition&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft7"&gt;Beträffande förutsättningarna för att hantera en omställning bör även beaktas att det för närvarande föreligger stora osäkerheter om de miljöproblem som oexploderad ammunition (OXA) kan utgöra på den mark (övnings- och skjutfält) som Fortifikationsverket förvaltar (se avsnitt 3.4.3 för en beskrivning av dessa problem). Osäkerheterna avser såväl problemens omfattning som möjlig tek- nik för att åtgärda dem och kostnaderna för detta. Mot bakgrund av de osäkerheter som finns har Fortifikationsverket till oss fram- fört rekommendationen att denna typ av fastigheter bör kvarstå i myndighetsform.&lt;SPAN class="ft47"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p658 ft132"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft142"&gt;Överlåtelse av försvarsfastigheter och fastställande av avkastningskrav – underlag till För- svarsfastighetsutredningen &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;(ESV 2013:33).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p401 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Förvaltning i bolagsform kan dock möjligen sägas ha fördelen att de kostnader som upp- står när fastigheter avvecklas i förtid tydligt synliggörs. Som nämndes i avsnitt 5.5.3 torde dock denna kostnad vid framtida omstruktureringar komma att framgå tydligt även om för- valtningen sker i myndighetsform, eftersom det framöver sannolikt kommer att finnas mycket begränsade möjligheter att använda den metod med nedskrivning mot statskapital som hittills tillämpats i Fortifikationsverkets fall.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p659 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;PM OXA &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(2013-03-14,&lt;/NOBR&gt; Fortifikationsverkets dnr &lt;NOBR&gt;1684/2012-14).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;208&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_206"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361206x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p411 ft7"&gt;OXA medför i princip två risker, dels en risk för läckage (t.ex. genom utfällning av metaller i höljet eller läckage av innehållet i ammunitionen), dels en explosionsrisk. Den förstnämnda risken torde kunna ge upphov till miljörättsliga skydds- eller sanerings- krav. Det kan handla om krav på dels preventiva skyddsåtgärder, dels efterbehandlingsåtgärder för det fall att ett läckage har skett. Huruvida explosionsrisken kan betraktas som en (potentiell) för- oreningsskada i miljöbalkens mening är däremot mera osäkert, bl.a. i avsaknad av rättspraxis, men det synes i varje fall inte helt kunna uteslutas.&lt;SPAN class="ft47"&gt;34 &lt;/SPAN&gt;Dock finns utöver miljöbalken även vissa bestämmelser som anger vem som har rätt och/eller skyldighet att omhänderta och oskadliggöra OXA.&lt;SPAN class="ft47"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft8"&gt;Beträffande de ovan nämnda miljörättsligt betingade sanerings- kraven gäller att det i första hand är den som bedriver sådan verk- samhet som ger upphov till föroreningar (”verksamhetsutövaren”) som är ansvarig för att vidta åtgärder. Fastighetsägaren kan dock i vissa fall bli sekundärt ansvarig, t.ex. om det inte finns någon verk- samhetsutövare som kan utföra eller bekosta efterbehandling och fastighetsägaren vid förvärvet av fastighet, som inte utgör privat- bostadsfastighet, var medveten om eller borde ha upptäckt för- oreningarna. Därtill kan fastighetsägaren i egenskap av verksam- hetsutövare bli direkt ansvarig för föroreningar som härrör från själva fastighetsförvaltningen, t.ex. till följd av att fastighetsägaren exploaterar sin mark. Förvaring av miljöfarliga ämnen och avfall är också en form av miljöfarlig verksamhet och fastighetsägaren har enligt praxis ansetts ha ett verksamhetsutövaransvar för exempelvis deponier eller annan förvaring som riskerar att leda till förorening&lt;/P&gt;
&lt;P class="p635 ft7"&gt;(s.k. ”förvaringsfall”).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft7"&gt;De nämnda bestämmelserna om vem som har rätt och/eller skyldighet att omhänderta och oskadliggöra OXA innebär – av för- klarliga skäl – att det är en mer begränsad skara aktörer i samhället som förväntas utföra sådana åtgärder. På fält där Försvarsmakten har verksamhet åligger dock både rätten och ansvaret endast För- svarsmakten.&lt;SPAN class="ft47"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p660 ft132"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;34 &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;Detta framgår t.ex. av en rapport (&lt;/SPAN&gt;Oexploderad ammunition på fastigheter – en rättslig analys&lt;SPAN class="ft93"&gt;) som advokatbyrån Gernandt &amp; Danielsson år 2009 tog fram på uppdrag av Fortifi- kationsverket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p661 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Se bland annat lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor, med tillhörande förordning (2010:1075).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p662 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft143"&gt;Detta framgår bl.a. av en lägesrapport från Fortifikationsverket till regeringen, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Oexplode- rad ammunition – lägesrapport &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(2011-03-23,&lt;/NOBR&gt; Fortifikationsverkets dnr 596/2011).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p486 ft17"&gt;209&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_207"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361207x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p663 ft8"&gt;Vilken betydelse har då förekomsten av OXA för den fråga vi har att behandla, dvs. vem som ska ansvara för förvaltningen av de försvarsfastigheter som i dag förvaltas av Fortifikationsverket? Till att börja med bör poängteras att – som nämndes i kapitlets inled- ning – vår utredning endast handlar om vem som ska förvalta för- svarsfastigheterna. Den verksamhet som Försvarsmakten m.fl. bedriver på dessa fastigheter ska alltså i huvudsak bli opåverkad av våra ställningstaganden, dvs. den ska fortsatt kunna bedrivas med avsedd inriktning och i avsedd omfattning. Utgångspunkten är alltså att den berörda marken fortsatt ska användas av totalförsvaret för &lt;NOBR&gt;övnings-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;skjut-,&lt;/NOBR&gt; test- och provverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft7"&gt;Givet detta synes problemen avseende oexploderad ammunition visserligen inte vara negligerbara&lt;SPAN class="ft47"&gt;37&lt;/SPAN&gt;, men ändå mindre akuta, efter- som mer omfattande återställningsåtgärder knappast behöver vidtas så länge marken fortsatt används för försvarsändamål. Därtill före- faller de ovan nämnda regelverken innebära en uttalad ansvars- fördelning mellan Försvarsmakten/verksamhetsutövaren och hyres- värden, oavsett om den senare är en myndighet eller ett statligt bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft7"&gt;Mot denna bakgrund bedömer vi att förekomsten av oexplode- rad ammunition på övnings- och skjutfälten i sig har mindre bety- delse för valet av vem som bör förvalta berörda fastigheter, &lt;SPAN class="ft9"&gt;så länge som &lt;/SPAN&gt;marken i fråga fortsatt används för &lt;NOBR&gt;övnings-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;skjut-,&lt;/NOBR&gt; test- och provverksamhet. I en sådan situation framstår alltså valet mellan de alternativ vi överväger som neutralt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Om ambitionen däremot skulle vara att, på kort eller lång sikt, avveckla försvarsverksamheten på berörda fastigheter och i stället använda marken för andra ändamål, delar vi Fortifikationsverkets bedömning att myndighetsformen är att föredra. I den situationen torde därför alternativet ”allt i myndighet” vara mest fördelaktigt av dem vi överväger. Övriga alternativ, som delvis är definierade utifrån varierande fördelning av övnings- och skjutfälten mellan myndighet och bolag, blir därefter rangordnade i fallande ordning från höger till vänster i figur 5.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft30"&gt;Slutligen bör sägas att det vid en eventuell överlåtelse av berörd mark till bolag – oavsett markens fortsatta användning – kan finnas skäl att i ett särskilt avtal reglera vilket framtida ansvar för exem- pelvis sanering som ska åvila staten i egenskap av tidigare fastig- hetsägare. Detta innebär alltså att en överlåtelse till bolag delvis&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;I synnerhet inte om det skulle förekomma utfällningar eller läckage till mark eller vatten som innebär en förorening.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft17"&gt;210&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_208"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft36"&gt;skulle kräva en annan administrativ hantering än om marken över- förs till en myndighet. Viss ledning torde därvid kunna hämtas från de erfarenheter som gjordes i samband med bolagiseringen av SJ där frågan om saneringsansvar för tidigare bedriven verksamhet aktualiserades. Såvitt vi kan bedöma påverkar detta dock inte i sig valet mellan myndighets- och bolagsform för förvaltningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p630 ft11"&gt;Övrigt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft40"&gt;När Fortifikationsverket avvecklas och verkets fastigheter överförs till Statens fastighetsverk och/eller avyttras till Specialfastigheter aktualiseras även ett flertal andra frågor som måste hanteras. Inte sällan handlar det då om relativt särpräglade – om än i sig viktiga – frågor på en tämligen detaljerad nivå, såsom t.ex. hur man bör hantera Fortifikationsverkets arkiv respektive det stora antal arren- den m.m. som verket förvaltar åt Försvarsmakten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Den här typen av frågor uppstår i första hand som en konse- kvens av att Fortifikationsverket läggs ned och bör knappast i sig vara styrande för vilken verksamhetsform som väljs för den fort- satta förvaltningen av verkets fastighetsbestånd. Men i samman- hanget finns ändå skäl att påpeka att många av dessa frågor rent praktiskt torde bli enklare att hantera om verksamheten hålls sam- man och förs över till en annan myndighet än om den delas upp och delvis överlåts till ett bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p413 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;5.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Säkerhetsanalys&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft30"&gt;I utredningsdirektiven anges att en väsentlig del av försvarsfastig- heterna hanteras under 15 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), varför vi inom ramen för uppdraget ska genomföra en säkerhetsanalys. Som underlag för detta har vi hemställt åt För- svarsmakten att utarbeta en säkerhetsanalys över de åtta kasern- områden o.d. som ingår i alternativet ”minst omfattande bolagsför- valtning”. Syftet var att undersöka om det ur säkerhets- eller sekre- tessynpunkt finns hinder mot att avyttra områdena till ett statligt ägt bolag. I bedömningen av Försvarsmaktens promemoria i detta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft17"&gt;211&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_209"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361209x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p665 ft7"&gt;ärende&lt;SPAN class="ft47"&gt;38 &lt;/SPAN&gt;har vi biträtts av en säkerhetsexpert från Regerings- kansliet&lt;SPAN class="ft47"&gt;39&lt;/SPAN&gt;, vilken delar de bedömningar vi här redovisar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft8"&gt;I sin promemoria redovisar Försvarsmakten en dimensionerande hotbild avseende berörda områden, nämligen att denna för närva- rande utgörs av främmande underrättelsetjänst samt kriminalitet och sabotage. Vi har ingen avvikande uppfattning i detta hänse- ende, utan kan endast konstatera att den dimensionerande hot- bilden inte förändras beroende av vem som är fastighetsägare. Som Försvarsmakten framhåller är personalen en av de större riskerna ur sekretessperspektiv, oberoende av vilken organisation de tillhör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft8"&gt;Driftpersonal är en viktig del i fastighetsförvaltning. Det är därför väsentligt att denna personalkategori kan utföra sitt arbete åt Försvarsmakten i en insatssituation. Det kan åstadkommas genom att personalen ingår i Försvarsmaktens insatsorganisation genom personliga avtal, på samma sätt som personalförsörjningen sker till t.ex. hemvärnet. Genom att på detta sätt skapa en organisation för fastighetsdrift kan man tillgodose Försvarsmaktens behov av att få tillgång till driftpersonal även vid en insatssituation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft40"&gt;Anläggningsdriftsystem för styrning av el, kyla, ventilation m.m. fjärrövervakas numera från driftcentraler. I dag kan Försvars- makten kontrollera dessa system då de tillhör Fortifikationsverket. Vid en eventuell försäljning till ett statligt ägt bolag skulle denna kontrollmöjlighet inte finnas. Vi förutsätter dock att en fastighets- ägare i form av ett statligt bolag skulle ha samma intresse som Fortifikationsverket av att berörda system har hög säkerhet, efter- som det är vitalt för en rationell och ekonomiskt lönsam fastighets- drift. I sammanhanget bör dessa driftsystem främst ses ur ett informationssäkerhetsperspektiv. Systemen bör vara så utformade att de är skyddade från otillbörlig påverkan. Enligt vår mening finns inte skäl att tro att detta i sekretesshänseende skulle utgöra något hinder mot en eventuell försäljning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft30"&gt;I sin promemoria framhåller Försvarsmakten att ett väsentligt syfte med att driva verksamhet i bolagsform är att leverera vinst till ägaren. Med tanke på den verksamhet som Försvarsmakten bedri- ver, med speciella fastigheter och anläggningar, kan det enligt myn- digheten inte anses lämpligt att styrning av verksamheten inriktas mot vinstoptimering. Vi anser dock att detta inte har någon påver- kan ur ett sekretessperspektiv. Försvarsmaktens oro över att per-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Promemoria från Försvarsmakten/Högkvarteret, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft132"&gt;Underlag till Försvarsfastighetsutred- ningen &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(2013-06-26,&lt;/NOBR&gt; Försvarsmaktens dnr 23 250:59628).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p659 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Ämnesrådet Ulf Johansson.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;212&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_210"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft8"&gt;soner med underrättelseuppgifter skulle kunna placeras på nyckel- positioner inom bolaget är enligt vår mening inte befogad. I ett statligt ägt bolag är det regeringen som utser styrelsen. Möjligen skulle kunna övervägas att i bolagsordningen skriva in att särskild hänsyn ska tas vid tillsättande av styrelse och VD, med hänvisning till att bolaget förvaltar fastigheter som omges med viss sekretess.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p496 ft40"&gt;Försvarsmakten har i sin analys bland annat kommit fram till att avsaknaden av en lagstadgad och straffrättsligt sanktionerad tyst- nadsplikt för anställda i ett statligt bolag, kan komma att påverka lämpligheten ur säkerhetssynpunkt av att överlåta vissa försvars- anläggningar till ett statligt aktiebolag och att en överlåtelse därför kan komma att aktualisera ett behov av ändring av befintlig lag- stiftning. Enligt vår mening kan ett möjligt sätt att uppnå syftet vara att i en särskild lag införa regler om tystnadsplikt för de per- soner som utför uppgifter avseende förvaltningen av känsliga anläggningar beträffande sådana uppgifter som kan omfattas av sekretess till skydd för rikets säkerhet m.m. Lämpligheten av att införa en sådan lagstiftning och frågor om hur omfattningen av en sådan tystnadsplikt och den krets av personer som den bör gälla för ska avgränsas bör dock bli föremål för närmare analys och över- väganden. Se vidare avsnitt 9.4.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft8"&gt;En skillnad mellan myndigheter och statligt ägda bolag är att de senare inte kan göra säkerhetsskyddad upphandling (SUA), vilket endast myndigheter har rätt till. Ur säkerhets- och sekretes- synpunkt är det en försvårande omständighet vid en eventuell för- säljning av de berörda kasernområdena o.d. till ett statligt ägt bolag. Som framgått av avsnitt 5.5.4 synes dock säkerhetsskyddet i dag vara möjligt att hantera även när en myndighet har ett bolag som hyresvärd, låt vara att hyresgästen då i högre grad måste lösa dessa frågor på egen hand än när hyresvärden är en myndighet. Som påpekats tidigare är dock säkerhetsskyddslagstiftningen för närva- rande under översyn (utredningen Ju 2011:14).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft30"&gt;Sammantaget bedömer vi, mot bakgrund av ovanstående, att det ur säkerhets- och sekretessperspektiv inte föreligger hinder mot att realisera det alternativ (”minst omfattande bolagsförvaltning”) som har analyserats i säkerhetsanalysen. Vi har då förutsatt att behovet av att i en ny lag införa särskilda regler om tystnadsplikt till skydd för sekretessen kan klarläggas samt att frågan om säkerhetsskyddad upphandling fortsatt går att hantera.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p666 ft17"&gt;213&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_211"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361211x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p667 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;5.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Sammanfattande slutsatser och förslag avseende förvaltningsansvaret&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p668 ft144"&gt;Utredningens bedömning och förslag&lt;SPAN class="ft40"&gt;: I statens bestånd av försvarsfastigheter finns en betydande andel som, av olika skäl, vore olämplig att överlåta till bolag. Det gäller i första hand för- svarsanläggningar (i synnerhet tungt fortifikatoriskt skyddade befästningsanläggningar o.d.) och fastigheter av särskilt kultur- historiskt intresse, verksamhetsmässigt sammanhängande geo- grafiska enheter där sådana objekt ingår samt militära flygplatser och marina basområden. I de fall dessa typer av fastigheter fort- satt behövs för försvarsändamål bör de även fortsättningsvis förvaltas i myndighetsform.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p669 ft7"&gt;Där så är möjligt bör de fördelar som finns med att bedriva fastighetsförvaltning i bolagsform tas tillvara. Utgångspunkten bör vara att fastigheter som fortsatt ska användas för försvars- ändamål, men som inte behöver förvaltas i myndighetsform, i normalfallet bör överlåtas till bolag. Av de fastigheter som fort- satt ska användas för försvarsändamål bör ambitionen på kort sikt vara att fastigheterna inom åtta stycken kasernområden o.d., ofta inkluderande ett övnings- och skjutfält inom området, ska övergå till förvaltning i bolagsform, medan resterande fas- tigheter fortsatt förvaltas i myndighetsform. På längre sikt kan det finnas skäl att gå vidare och överlåta även ytterligare fastig- heter till bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft7"&gt;De av Fortifikationsverkets nuvarande fastigheter som staten inte längre behöver för försvarsändamål bör avyttras till mark- naden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft40"&gt;Enligt utredningsdirektiven ska vi förbereda och lämna förslag om en fördelning av statens bestånd av försvarsfastigheter. Därvid är det inte ett handlingsalternativ att fortsätta enligt dagens modell, eftersom Fortifikationsverket ska avvecklas. Enligt direktiven ska vi därför lämna förslag om vilka myndigheter eller statligt ägda bolag som är mest lämpliga för förvaltning av de försvarsfastigheter som i dag förvaltas av Fortifikationsverket. Givet dagens struktur av myndigheter och statligt ägda bolag bedömer vi att de organ som kan komma i fråga beträffande förvaltningen av de av Fortifi- kationsverkets fastigheter som fortsatt ska användas för försvars- ändamål är Statens fastighetsverk och Specialfastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p672 ft17"&gt;214&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_212"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p68 ft8"&gt;En första fråga att ta ställning till i sammanhanget är vilka av de fastigheter Fortifikationsverket i dag förvaltar som fortsatt behövs för försvarsändamål. I praktiken har ansatsen dock i hög grad varit den omvända, dvs. att analysera om det bland Fortifikationsverkets fastigheter finns sådana som staten inte längre behöver och som därför kan, och bör, avyttras till marknaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Fortifikationsverket arbetar kontinuerligt med att till mark- naden avyttra fastigheter som befunnits vara sådana som staten inte längre behöver. För närvarande (per april 2013) omfattar verkets försäljningsplan drygt 150 objekt med ett samlat bedömt mark- nadsvärde om cirka 600 miljoner kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;De redovisningar som gjorts med anledning av Försvarsmaktens särskilda regeringsuppdrag och Fortifikationsverkets och För- svarsmaktens uppdrag till oss talar för att det – utöver de objekt Fortifikationsverket har i sin försäljningsplan – eventuellt kan fin- nas fastigheter i dagens bestånd av försvarsfastigheter som staten inte längre behöver för försvarsändamål och som därför skulle kunna avyttras till marknaden. Befintligt underlagsmaterial ger dock inte grund för att med säkerhet avgöra hur stor denna avytt- ringspotential är eller när den kan realiseras. Vi kan därför inte lämna ett konkret förslag om vilka fastigheter av detta slag som bör avyttras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft8"&gt;Omstruktureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter syftar till att få en mer effektiv struktur på förvaltningen samtidigt som förutsättningarna för respektive hyresgäst att bedriva den av statsmakterna ålagda verksamheten inte ska försämras eller försvå- ras. Vår analys av lämplig verksamhetsform (myndighet och/eller statligt bolag) för förvaltningen av de av Fortifikationsverkets fas- tigheter som fortsatt ska användas för försvarsändamål har gjorts i ljuset av detta. Som nämndes i avsnitt 5.1.3 menar vi således att valet av verksamhetsform främst bör baseras på att – genom bästa möjliga samlade bedömning – söka finna en ändamålsenlig avväg- ning mellan å ena sidan faktorer som kan bidra till effektiv förvalt- ning och å andra sidan de verksamhetsmässiga restriktioner m.m. som anges i utredningsdirektiven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft7"&gt;Mot bakgrund av de utgångspunkter som anges i direktiven, och vad som i övrigt har framkommit i utredningsarbetet, har vi identi- fierat fyra tänkbara alternativa fördelningar av Fortifikationsverkets fastighetsbestånd mellan myndighets- och bolagsform. Dessa alter- nativ motsvarar enligt vår mening vad som – realistiskt sett – kan vara möjligt att göra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p673 ft17"&gt;215&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_213"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p141 ft7"&gt;Det bör betonas att även det alternativ av de fyra där störst andel skulle överlåtas till bolag (”mest omfattande bolagsförvalt- ning”) skulle innebära att en betydande andel av dagens bestånd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p634 ft40"&gt;(drygt 40 procent sett till det uppskattade marknadsvärdet) fortsatt bör förvaltas i myndighetsform. Att myndighetsandelen minst hamnar på denna nivå beror på att vi &lt;SPAN class="ft42"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;har förutsatt – i enlighet med vad som anges i direktiven – att försvarsanläggningar (i syn- nerhet tungt fortifikatoriskt skyddade befästningsanläggningar o.d.) och fastigheter av särskilt kulturhistoriskt intresse ska för- valtas i myndighetsform och &lt;SPAN class="ft42"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;har bedömt att verksamhets- mässigt sammanhängande geografiska enheter där sådana objekt ingår samt militära flygplatser och marina basområden fortsatt ska förvaltas sammanhållet och i myndighetsform. Om därtill bedöm- ningen görs, vilket t.ex. Försvarsmakten förordar, att renodlade övnings- och skjutfält, med fristående geografisk belägenhet, över- lag ska förvaltas i myndighetsform, så stiger myndighetsandelen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft8"&gt;I avsnitt 5.5 utvärderade vi de fyra alternativen i ljuset av aspekter av betydelse för effektiv förvaltning och de verksamhets- mässiga restriktioner m.m. som anges i utredningsdirektiven. I tabell 5.3 nedan sammanfattas de bedömningar som därvid gjordes.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft36"&gt;Av utrymmesskäl används följande förkortade beteckningar på de fyra alternativen i tabellen: MEST (motsvarar ”mest omfattande bolagsförvaltning”), MOD (”mest omfattande bolagsförvaltning modifierad”), MINST (”minst omfattande bolagsförvaltning”) och AIM (”allt i myndighet”). Därtill används förkortningarna FortV för Fortifikationsverket och FM för Försvarsmakten i tabellen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft17"&gt;216&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_214"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361214x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td228"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td229"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td132"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td228"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td229"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td132"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p674 ft17"&gt;217&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_215"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p512 ft8"&gt;Det bör betonas att de bedömningar som gjorts innehåller osäker- heter i flera olika avseenden. Som nämnts framhåller t.ex. ESV i sin rapport till utredningen att i synnerhet de framtida årliga budget- konsekvenserna är svåra att beräkna. Därtill är de kriterier som använts och återges i tabell 5.3 heller inte helt likvärdiga, vilket påverkar jämförbarheten. Således tar vissa kriterier sikte på mer principiella utgångspunkter och överväganden (t.ex. statsmakternas riktlinjer, påverkan på verksamhetens bedrivande och organise- ringen av försvaret), medan andra mer avser konsekvenser av de principiella beslut som fattas (t.ex. möjligheten att utvinna sam- ordningsfördelar). Vidare kan utfallet avseende vissa kriterier vari- era beroende på vilka bedömningar som i övrigt görs om den kommande utvecklingen. Till exempel varierar betydelsen av krite- riet ”underlättar framtida omstrukturering” beroende på sannolik- heten för att försvaret även fortsättningsvis kommer att genomgå (omfattande) omstruktureringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p538 ft8"&gt;Trots dessa osäkerheter menar vi att sammanställningen i tabel- len ger en indikation om att de positiva effekter – t.ex. en förhål- landevis stor positiv, initial effekt på statsbudgeten – som skulle vinnas vid en mer omfattande överlåtelse av försvarsfastigheterna till bolag, för närvarande inte kan bedömas överväga de nackdelar som en sådan lösning skulle innebära. För detta talar bl.a. att en mer omfattande bolagsförvaltning sannolikt skulle försvåra/fördyra framtida omstruktureringar och medföra de jämförelsevis största riskerna för negativ påverkan på hyresgästernas möjlighet att bedriva sin verksamhet. Sammantaget talar detta enligt vår mening för att en mer omfattande överlåtelse till bolag inte bör ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft8"&gt;Samtidigt menar vi att de fördelar som finns med att bedriva fastighetsförvaltning i bolagsform bör tillvaratas där så är möjligt. Förvaltning i ett statlig ägt aktiebolag medför enligt vår mening ett flertal fördelar jämfört med förvaltning i myndighetsform. Som nämnts i avsnitt 5.1.2 handlar det bl.a. om att konkurrens mellan olika fastighetsägare skapar bäst möjligheter för att förse statlig verksamhet med lämpliga lokaler på det mest kostnadseffektiva sättet. Välfungerande konkurrens förutsätter i sin tur att konkur- rensneutralitet så långt möjligt råder mellan statliga fastighetsägare och övriga aktörer på fastighetsmarknaden, vilket bäst uppnås om statens fastigheter förvaltas i bolag. Konkurrensneutralitet gagnar både köpare och säljare på marknaden. Genom förvaltning i bolag anpassas också verksamheten till fastighetsmarknadens väl utveck- lade regelverk och branschstandarder avseende transparens i eko-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p500 ft17"&gt;218&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_216"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361216x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft8"&gt;nomisk redovisning, hyresvillkor m.m. Som nämndes i avsnitt 5.1.2 har förvaltning i bolagsform även den fördelen att det ger ett tydli- gare avtalsförhållande mellan hyresgäst och hyresvärd och det finns också en rad regler kring skötseln av förvaltningen som ges av beprövade regelverk. Om hyresgästen ges reella förutsättningar att vända sig till ett större antal tänkbara hyresvärdar skapas också bättre möjligheter att jämföra villkor och utbud mellan olika aktö- rer. Försvarsmaktens möjligheter att tillgodogöra sig fastighets- marknadens fördelar i olika avseenden torde för övrigt förbättras om, som vi kommer att föreslå i kapitel 6, myndigheten i samband med omstruktureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter övertar det fulla ansvaret för sin lokalförsörjning. Slutligen vill vi också framhålla att den modell för lokalförsörjning och fastighets- förvaltning som sedan närmare tjugo år tillbaka har tillämpats för övriga statliga myndigheter i stort sett fungerar framgångsrikt enligt vår bedömning. I detta ligger bl.a. positiva erfarenheter av bolagiseringen inom fastighetsområdet och att de statliga fastig- hetsbolagen på det hela taget medfört en effektiv förvaltning av den delen av det statliga fastighetsbeståndet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p675 ft7"&gt;Mot denna bakgrund anser vi att utgångspunkten bör vara att fastigheter som fortsatt ska användas för försvarsändamål, men som inte behöver förvaltas i myndighetsform, i normalfallet ska överlåtas till bolag. Att långsiktigt fortsätta att förvalta hela Forti- fikationsverkets nuvarande fastighetsbestånd i myndighetsform vore enligt vår mening inte en lämplig lösning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft30"&gt;Vår samlade bedömning, mot ovanstående bakgrund, är att alternativet ”minst omfattande bolagsförvaltning” är mest lämpligt att eftersträva på kort sikt. Detta alternativ innebär att fastig- heterna inom åtta stycken kasernområden o.d.&lt;SPAN class="ft90"&gt;40&lt;/SPAN&gt;, ofta inkluderande ett övnings- och skjutfält inom området, överlåts till bolag, medan Fortifikationsverkets resterande fastigheter fortsatt förvaltas i myndighetsform. De åtta berörda områdena är i sig av betydande omfattning. De är ofta indelade i mer än tio olika fastigheter och inkluderar inte sällan fler än hundra byggnader av varierande slag. De har också åsatts betydande marknadsvärden i den värdering som gjorts inom ramen för utredningen. Totalt har de åtta områdena bedömts ha ett marknadsvärde på 7,3 miljarder kronor och flera av dem har åsatts ett värde på mer än en miljard kronor vardera.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p676 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;40 &lt;/SPAN&gt;Arvidsjaur, Enköping, Halmstad, Kungsängen, Käringberget, Revinge, Skövde och Umeå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft17"&gt;219&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_217"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361217x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p493 ft7"&gt;Givet nuvarande kunskapsläge bedömer vi att det torde vara möjligt att låta fastigheterna inom samtliga dessa åtta områden övergå till förvaltning i bolagsform. Detta givetvis under förutsätt- ning att nödvändiga författningsändringar m.m. genomförs (se vidare kapitlen 9 och 10). Om den fortsatta beredningen dock skulle visa att något eller några av berörda områden är olämpliga att överlåta till bolag, t.ex. av säkerhetsskäl, så bör alternativet ändå i övrigt vara genomförbart, med hänsyn till att varje enskilt område av de åtta är så pass omfattande och högt värderat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Därtill måste en särskild reservation göras för att vissa regler av betydelse avseende området säkerhetsskydd för närvarande är under översyn (utredningen Ju 2011:14). Som nämnts kan i dags- läget inte bedömas hur den utredningens slutsatser kommer att påverka möjligheterna att överlåta försvarsfastigheter till ett statligt bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft36"&gt;Sammantaget föreslår vi alltså att alternativet ”minst omfattande bolagsförvaltning” bör eftersträvas på kort sikt; hur själva genom- förandet bör gå till diskuteras i nästföljande avsnitt. När sedan närmare erfarenheter efter några år har vunnits om hur förvaltning i bolagsform fungerar på försvarsområdet, kan det finnas skäl att gå vidare och överlåta även ytterligare fastigheter till bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p677 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;5.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Genomförande av den fortsatta omstruktureringen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p678 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;Utredningens bedömning och förslag&lt;/SPAN&gt;: I ett första steg bör den fortsatta omstruktureringen av statens bestånd av försvars- fastigheter ske genom att såväl Fortifikationsverket som Statens fastighetsverk avvecklas i nuvarande form och att regeringen i stället med deras verksamheter som grund bildar en ny fastig- hetsförvaltande myndighet. Till den nya myndigheten bör initi- alt föras samtliga fastigheter som i dag förvaltas av Fortifika- tionsverket och Statens fastighetsverk. Inom ramen för den nya myndigheten kan sedan arbetet med omstrukturering av det aktuella fastighetsbeståndet fullföljas utan fördröjning, där- ibland genomförandet av den av oss förordade överlåtelsen av vissa försvarsfastigheter till bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft30"&gt;Beträffande försvarsfastigheter bör den nya myndigheten ges ett i huvudsak tredelat uppdrag: &lt;SPAN class="ft64"&gt;att &lt;/SPAN&gt;förvalta de försvarsfastig-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p592 ft17"&gt;220&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_218"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361218x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p680 ft7"&gt;heter som långsiktigt ska förvaltas i myndighetsform, &lt;SPAN class="ft9"&gt;att &lt;/SPAN&gt;pröva möjligheten att till lämpligt statligt bolag avyttra de fastigheter som fortsatt ska användas för försvarsändamål, men som inte behöver förvaltas i myndighetsform, samt &lt;SPAN class="ft9"&gt;att &lt;/SPAN&gt;skilja ut och till marknaden avyttra de fastigheter i Fortifikationsverkets nuva- rande bestånd som staten inte längre behöver för försvarsända- mål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p681 ft7"&gt;Den nya myndigheten bedöms kunna inleda sin verksamhet den 1 januari 2015. För att genomföra bildandet av den nya myndigheten bör regeringen tillsätta en särskild utredning (organisationskommitté).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft40"&gt;I utredningsdirektiven anges flera frågor med bäring på genom- förandet av omstruktureringen, som vi ska behandla. Således ska vi lämna förslag på metod och tillvägagångssätt för överföringen av Fortifikationsverkets fastigheter samt på former och tidplan för omstruktureringen av verkets fastighetsbestånd. Därtill ska vi lämna förslag och redovisa ansvaret för eventuell vidareförädling och avyttring av sådana fastigheter som staten inte längre har behov av. Dessa frågor behandlas samlat i det följande. I sak motsvarar övervägandena i tillämpliga delar vad vi redovisade i en särskild skrivelse till regeringen den 7 maj 2013.&lt;SPAN class="ft99"&gt;41&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft8"&gt;Avseende frågan om lämplig verksamhetsform för de av Fortifi- kationsverkets fastigheter som alltjämt ska användas för försvars- ändamål, har vi i avsnitt 5.7 föreslagit att alternativet ”minst omfattande bolagsförvaltning” bör eftersträvas på kort sikt. Med detta alternativ kommer en stor andel av Fortifikationsverkets fas- tigheter (cirka 75 procent sett till marknadsvärdet i den värdering som gjorts som underlag för utredningen) att fortsatt förvaltas i myndighetsform. Visserligen menar vi att det på längre sikt kan finnas skäl att gå vidare och överlåta ytterligare delar av försvars- fastigheterna till bolagsform, men även långsiktigt torde andelen som förvaltas i myndighetsform bli betydande (av skäl som redo- visats i föregående avsnitt). Vår bedömning avviker därmed från den som framfördes i betänkandet &lt;SPAN class="ft54"&gt;Staten som fastighetsägare och hyresgäst &lt;/SPAN&gt;(SOU 2011:31), i vilket utgångspunkten var att Försvars- makten skulle ansvara för det slutna beståndet, medan i princip hela det öppna beståndet skulle övergå till förvaltning i bolagsform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p294 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;41 &lt;/SPAN&gt;Skrivelse med förslag av betydelse för omstruktureringen av statens bestånd av försvarsfastig- heter och det fortsatta utredningsarbetet &lt;SPAN class="ft44"&gt;(dnr S 2012:01/2013/2).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft17"&gt;221&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_219"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p493 ft8"&gt;Redogörelsen i tidigare avsnitt har visat att det – efter att vi har lämnat föreliggande slutbetänkande – i flera avseenden kommer att behöva vidtas ytterligare förberedelser innan den av oss förordade överlåtelsen av vissa försvarsfastigheter till bolag kan genomföras i praktiken. Således har vi bland annat, i avsnitt 5.5.3, förordat att tågordningen inför en försäljning av försvarsfastigheter bör vara sådan att nya hyresavtal först framförhandlas innan värdet på fas- tigheterna slutligt slås fast, bl.a. med hjälp av oberoende värde- ringsmän (vår syn på vilken hyresmodell som bör tillämpas åter- kommer vi till i kapitel 6). Vidare har utredningsarbetet visat att det vid avvecklingen av Fortifikationsverket, och en överföring av verkets fastigheter till Statens fastighetsverk och/eller avyttring av dem till Specialfastigheter, uppstår ett antal konsekvenser som måste hanteras. Inte sällan handlar det då om detaljerade och rela- tivt särpräglade frågor av ett slag som är svåra att inrymma i en utredning som denna, vars uppdrag är av mer övergripande &lt;NOBR&gt;(system-)&lt;/NOBR&gt; karaktär. Som framgått av avsnitt 5.5.6 handlar det t.ex. om hur man bör hantera Fortifikationsverkets arkiv respektive det stora antal arrenden m.m. som myndigheten förvaltar åt Försvars- makten. Därtill finns, som nämndes i avsnitt 5.7, för närvarande vissa osäkerheter beträffande omständigheter som påverkar förut- sättningarna för omstruktureringen av statens bestånd av försvars- fastigheter, bl.a. att säkerhetsskyddslagstiftningen är under över- syn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p682 ft40"&gt;Frågan är då, mot denna bakgrund, hur den fortsatta omstruktu- reringen av statens bestånd av försvarsfastigheter bäst bör hanteras. Därvid handlar det dels om att skapa en lämplig struktur för den långsiktiga förvaltningen av de av Fortifikationsverkets fastigheter som fortsatt ska förvaltas i myndighetsform, dels om att förbereda genomförandet av den av oss förordade överlåtelsen av vissa för- svarsfastigheter till bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Vad beträffar den första frågan gäller som en förutsättning för utredningen att Fortifikationsverket ska avvecklas. Givet dagens myndighetsstruktur har vi därför utgått ifrån att de försvarsfastig- heter som fortsatt ska förvaltas i myndighetsform ska överföras till Statens fastighetsverk. Som framgått har dock våra överväganden lett till slutsatsen att en betydande andel av Fortifikationsverkets fastigheter fortsatt bör förvaltas i myndighetsform, dvs. den verk- samhet som är tänkt att överföras till Statens fastighetsverk är av stor omfattning (uppskattningsvis i stort sett jämstor med Statens fastighetsverks nuvarande verksamhet). Med hänsyn till detta vore&lt;/P&gt;
&lt;P class="p629 ft17"&gt;222&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_220"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft8"&gt;det enligt vår mening inte lämpligt att rakt av inlemma den berörda verksamheten i Statens fastighetsverk, då ett sådant tillvägagångs- sätt inte skulle ge optimala förutsättningar för att exempelvis inte- grera de två myndigheternas respektive organisationskulturer. En bättre lösning vore därför att avveckla både Fortifikationsverket och Statens fastighetsverk och i stället med deras verksamheter som grund bilda en ny fastighetsförvaltande myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;Vad gäller frågan om att genomföra den av oss förordade över- låtelsen av vissa försvarsfastigheter till bolag bedömer vi att det knappast är möjligt att redan på basis av vårt betänkande dra i gång en konkret avyttringsprocess. På kort sikt vore en bättre lösning enligt vår mening att övergångsvis låta de berörda fastigheterna följa med in i den nya fastighetsförvaltande myndigheten (enligt ovan) och att ge den myndigheten i uppdrag att förbereda och genomföra den fortsatta omstruktureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter, dvs. att bland annat genomföra det av oss för- ordade alternativet ”minst omfattande bolagsförvaltning”. Med hänsyn till att utgångspunkten ska vara att de åtta områdena på relativt kort sikt bör avyttras kan det vara lämpligt att vid bildandet av den nya myndigheten förlägga verksamheten avseende de berörda områdena i en särskild enhet e.d.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p651 ft8"&gt;Sammantaget bedömer vi alltså att det mest ändamålsenliga sät- tet att hantera den fortsatta omstruktureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter skulle vara att i ett första steg avveckla såväl Fortifikationsverket som Statens fastighetsverk och i stället med deras verksamheter som grund bilda en ny fastighetsförvaltande myndighet. Som framgått är ett väsentligt skäl för detta vår bedömning att en betydande andel av dagens bestånd av försvars- fastigheter fortsatt bör förvaltas i myndighetsform. Ett annat skäl är att en sammanslagning av myndigheternas verksamheter skulle ge goda förutsättningar för att utvinna samordningsfördelar, i syfte att uppnå en mer effektiv struktur på fastighetsförvaltningen. Pot- ential för synergieffekter torde finnas inom bl.a. drift, upphandling, investeringar samt säkerhetsområdet, där skyddskompetensen inom Fortifikationsverket vid en sammanslagning bättre skulle kunna tas till vara i en ny organisation. Med den nya myndigheten skulle det också skapas en stabil grund för att hantera kommande avyttringar av försvarsfastigheter. Det senare är väsentligt då avytt- ringar är komplicerade och tidskrävande juridiska och tekniska processer. Att i ett första steg utgå från myndighetsformen kan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft17"&gt;223&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_221"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361221x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;även underlätta hanteringen av de miljöproblem som kan före- komma på den mark som Fortifikationsverket förvaltar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft8"&gt;Mot denna bakgrund föreslår vi att både Fortifikationsverket och Statens fastighetsverk avvecklas i nuvarande form. För att säkra en gedigen hantering, och samtidigt trygga verksamheten i de två myndigheterna, föreslår vi att regeringen i stället förbereder för att en ny fastighetsförvaltande myndighet bildas med uppdrag att ta över verksamheten vid Fortifikationsverket och Statens fastighets- verk samt eventuella kulturfastigheter från andra fastighetsförval- tande myndigheter som föreslås av utredningen (S 2012:02) om omstrukturering av statens bestånd av vissa kulturfastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft7"&gt;Till den nya myndigheten bör initialt föras samtliga fastigheter som i dag förvaltas av Fortifikationsverket och Statens fastighets- verk. Inom ramen för den nya myndigheten kan sedan arbetet med omstrukturering av det aktuella fastighetsbeståndet fullföljas utan fördröjning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Den nya myndigheten bör ges uppdraget att förvalta de för- svarsfastigheter som långsiktigt ska förvaltas i myndighetsform. Vidare bör regeringen ge den nya myndigheten i uppdrag att &lt;SPAN class="ft42"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;pröva möjligheten att till lämpligt statligt bolag avyttra de fastig- heter som fortsatt ska användas för försvarsändamål, men som inte behöver förvaltas i myndighetsform, &lt;SPAN class="ft42"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;skilja ut och till mark- naden avyttra de fastigheter i Fortifikationsverkets nuvarande bestånd som staten inte längre behöver för försvarsändamål. De ställningstaganden vi lämnar i föreliggande betänkande och reger- ingens kommande ställningstagande avseende betänkandet bör läggas till grund för detta arbete. I samband med att försäljningar av försvarsfastigheter till ett statligt bolag diskuteras kan det också finnas skäl att överväga om ytterligare omfördelningar kan ske mellan berörda aktörer, i syfte att renodla respektive statlig fastig- hetsförvaltares innehav och specialisering.&lt;SPAN class="ft99"&gt;42&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft7"&gt;Då det i såväl Fortifikationsverket som Statens fastighetsverk synes finnas fungerande metoder och rutiner för avyttring av fas- tigheter, ser vi inte skäl att lämna något förslag om hur själva avytt- ringsarbetet bör bedrivas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft22"&gt;Enligt vår bedömning torde det vara möjligt att genomföra nöd- vändiga förberedelser i sådan takt att den nya myndigheten kan inleda sin verksamhet den 1 januari 2015. För att genomföra&lt;/P&gt;
&lt;P class="p684 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;42 &lt;/SPAN&gt;Ett exempel på en sådan fråga, som har väckts i utredningen, är om det ur ett säkerhets- perspektiv vore lämpligt att överföra fastigheten vid Lidingövägen 24 alternativt Tre Vapen i myndighetsägo.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft17"&gt;224&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_222"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td215"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td216"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om förvaltningsansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p375 ft7"&gt;bildandet av den nya myndigheten föreslår vi att regeringen tillsät- ter en särskild utredning (organisationskommitté).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p685 ft17"&gt;225&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_223"&gt;


&lt;P class="p686 ft101"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p687 ft7"&gt;I kapitel 5 behandlades frågan om vem som ska ansvara för förvalt- ningen av de försvarsfastigheter som i dag förvaltas av Fortifika- tionsverket. Utöver detta framhålls i direktiven, eller har identifie- rats i utredningsarbetet, även ett antal andra tänkbara åtgärder som kan bidra till att effektivisera förvaltningen av försvarsfastigheter och Försvarsmaktens lokalförsörjning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft7"&gt;I detta kapitel behandlas denna typ av åtgärder. I kapitlet tar vi upp nuvarande hyresmodell (6.1), Försvarsmaktens ansvar och organisation för lokalförsörjning (6.2), terminologi och nyckeltal för försvarsfastigheter (6.3), enhetlig finansieringsmodell för berörda myndigheter (6.4) samt avkastningskrav på berörda fastighetsför- valtande myndigheter (6.5).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Inledningsvis bör påpekas att de överväganden som redovisas i detta kapitel i huvudsak inte är avhängiga av dem som redovisades i kapitel 5. Såvitt vi kan bedöma är alltså de förslag som lämnas i detta kapitel möjliga att genomföra oavsett vem som framgent ska ansvara för förvaltningen av de försvarsfastigheter som i dag för- valtas av Fortifikationsverket. I kapitlet utgår vi dock från dagens förhållanden, vilket innebär att när vi t.ex. diskuterar en tänkbar enhetlig finansieringsmodell för berörda myndigheter, så utgår vi från Statens fastighetsverk och Fortifikationsverket. För det fall att vårt förslag i kapitel 5 skulle genomföras – dvs. att de båda myn- digheterna bör avvecklas och att regeringen i stället med deras verksamheter som grund bör bilda en ny fastighetsförvaltande myndighet – bör motsvarande principer tillämpas för den nya myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p688 ft17"&gt;227&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_224"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361224x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p127 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Hyresmodell&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p689 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;Utredningens bedömning och förslag&lt;/SPAN&gt;: I samband med omstruk- tureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter bör nuvarande hyresmodell (”Hyresmodell 2006”) avvecklas. För för- svarsfastigheterna bör i stället tillämpas branschmässiga hyres- avtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Inledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft40"&gt;Enligt utredningsdirektiven ska en utgångspunkt för omstrukture- ringen av statens bestånd av försvarsfastigheter vara att försvars- fastigheterna ska upplåtas med samma förutsättningar som fastig- heter som nyttjas av andra statliga myndigheter. Bland annat anges i direktiven att hyressättningen inom det öppna beståndet bör fast- ställas mellan fastighetsägare och hyresgäst på marknadsmässiga villkor. Kontraktsformerna bör överensstämma med dem som gäl- ler för fastighetsbranschen i stort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Som framgått av kapitel 3 skiljer sig dock hyressättningen i Fortifikationsverket på flera väsentliga punkter från vad som i normalfallet gäller i statsförvaltningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Enligt förordningen (1993:527) om förvaltning av statliga fas- tigheter får en fastighetsförvaltande myndighet upplåta mark och lokaler till statliga eller kommunala myndigheter eller till enskilda. Sådana upplåtelser ska ske på marknadsmässiga villkor. Om ersätt- ningen inte kan fastställas på marknadsmässig grund ska den fast- ställas efter vad som kan anses skäligt. Hänsyn bör då tas till fastig- hetens särskilda karaktär och dess ekonomiska och tekniska livs- längd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft40"&gt;Utöver denna förordning sker regeringens styrning av Fortifi- kationsverkets hyressättning gentemot Försvarsmakten i myndig- hetens regleringsbrev. Sedan år 2007 sker hyressättningen utifrån en modell (”Hyresmodell 2006”) som de två myndigheterna gemensamt utformat på uppdrag av regeringen. I regleringsbrevet till Fortifikationsverket anges således att upplåtelse av mark och lokaler till Försvarsmakten ska ske enligt Hyresmodell 2006. En grundläggande utgångspunkt för modellen är att den ska bygga på självkostnadsbaserad hyressättning. Se avsnitt 3.4.1 för en närmare beskrivning av Hyresmodell 2006.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p690 ft17"&gt;228&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_225"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Problem som påtalats med dagens modell&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft11"&gt;Betänkandet Staten som fastighetsägare och hyresgäst (SOU 2011:31)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft7"&gt;I SOU 2011:31 framfördes stark kritik mot Hyresmodell 2006 och den bristfälliga incitamentsstrukturen för ett rationellt lokal- utnyttjande inom Försvarsmakten. Bland annat anfördes följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Enligt SOU 2011:31 är det generellt viktigt att myndigheter, i likhet med andra verksamheter som avkrävs effektivitet, fort- löpande ser över sitt lokalutnyttjande för att uppnå en kostnads- effektiv verksamhet. Detta gäller enligt utredningen inte minst försvaret som är en mycket omfattande verksamhet som bedrivs på stora ytor och många platser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft40"&gt;Mot denna bakgrund såg utredningen det som viktigt att För- svarsmakten har instrument för att rationalisera lokalförsörjningen och att beslutsfattare på olika nivåer styrs av riktiga incitament för att effektivisera lokalutnyttjandet. Enligt SOU 2011:31 bör eventu- ella hinder för att rationalisera lokalutnyttjandet därför undanröjas och möjligheter och incitament till effektivt lokalutnyttjande introduceras. Enligt utredningen är faktorer som påverkar möjlig- heterna t.ex. administrativa rutiner, budgetregler och andra regel- verk liksom säkerhetsaspekter och osäkerheter kring verksam- hetens framtida inriktning. Myndigheten styr själv över sin lokal- försörjning och till stor del är det Försvarsmakten själv som styr över de faktorer som påverkar lokalutnyttjandet. En begränsning i Försvarsmaktens möjlighet att fritt besluta om sin lokalförsörjning utgör emellertid enligt SOU 2011:31 statsmakternas beslut om lokalisering av förbanden i grundorganisationen. Riksdagen har vid de olika försvarsbesluten beslutat om utformningen av grundorga- nisationen och därmed bestämt på vilka orter de olika förbanden ska vara lokaliserade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p551 ft40"&gt;Enligt SOU 2011:31 är en viktig faktor, som i dag påverkar möjligheterna till lokalrationaliseringar i försvaret, olika aspekter kring hyresförhållandet mellan Försvarsmakten och Fortifikations- verket. Upplåtelseavtalens utformning och hyresmodellen i övrigt är enligt utredningen faktorer som försvårar lokalrationaliseringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft30"&gt;Utredningen menade i sitt betänkande att hyresmodellen har många svagheter i sig själv, inte minst när det gäller avtalsperioder, avtalens omfattning, oklara ansvarsförhållanden, otydligheter kring vissa reglers tillämpning m.m. Dessa svagheter i kombination med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft17"&gt;229&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_226"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p596 ft40"&gt;andra egenheter i de ekonomiska förutsättningarna kring försvars- fastigheterna – såsom hanteringen av avvecklingar i samband med försvarsbesluten och rutiner kring avvecklingar generellt – resulte- rar enligt SOU 2011:31 i en stelbent fastighetshantering som inte främjar kostnadseffektiva lokallösningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft8"&gt;Enligt SOU 2011:31 var detta också den bild som till utred- ningen hade förmedlats av försvarsföreträdare, vilka inte såg någon möjlighet till eller några ekonomiska fördelar med att arbeta med lokalrationaliseringar. En vanlig uppfattning sades vara att det inte lönar sig att avstå från att nyttja lokaler man inte behöver eftersom myndigheten &lt;SPAN class="ft145"&gt;ä&lt;/SPAN&gt;ndå i någon form får stå för kostnaderna för lokalen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Enligt SOU 2011:31 är innebörden av de nuvarande reglerna i avtalen att det är mycket svårt för Försvarsmakten att säga upp lokaler som man inte behöver inom en garnison eller åtminstone att slippa betala hyra för dem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft40"&gt;Den fysiska omfattningen av avtalen är normalt hela garnisons- områden och uppsägning av avtal kan i regel endast omfatta hela avtal. En effektivare utformning vore enligt SOU 2011:31 att utforma förhyrningen mer flexibelt så att enskilda fastigheter eller delar av en garnison kan upplåtas med olika villkor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Försvarsmaktens avtal löper formellt på viss tid upp till sex år, men Försvarsmakten kan i vissa fall ekonomiskt vara bunden över betydligt längre perioder. Med utgångspunkt i det varierade bestånd Försvarsmakten förhyr, där en stor andel är relativt gene- rella lokaler, bedömde utredningen att det vore mer ändamålsenligt med en mer varierad kontraktsstruktur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft22"&gt;Enligt SOU 2011:31 förutsätter detta att hyresgästen i prak- tiken kan säga upp lokaler och att fastighetsägaren också har möj- lighet att hyra ut dessa till andra hyresgäster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft11"&gt;Våra iakttagelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft7"&gt;Vår bedömning är att de iakttagelser och överväganden avseende Hyresmodell 2006 som framfördes i SOU 2011:31 (enligt ovan) fortfarande har sin giltighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft30"&gt;Detta styrks av svaren på de frågor vi ställt till sakansvariga inom Försvarsmakten. Således uppfattas nuvarande hyresmodell inte på ett klart och förutsägbart sätt skapa en rationell parts- relation mellan hyresvärd och hyresgäst. Försvarsmakten ska enligt modellen betala självkostnader, men mekanismer för att jämföra&lt;/P&gt;
&lt;P class="p494 ft17"&gt;230&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_227"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft7"&gt;med faktiska kostnader saknas. Svårigheterna att granska avtal medför att Försvarsmakten inte upplevs ha full kontroll över hyres- kostnadsutvecklingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Våra överväganden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft8"&gt;Mot bakgrund av de utgångspunkter som anges i utredningsdirek- tiven och de problem som konstaterats föreligga i nuvarande hyres- modellen anser vi att Hyresmodell 2006 bör avvecklas. För för- svarsfastigheterna bör i stället tillämpas branschmässiga hyresavtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Det bör observeras att en sådan förändring kommer att få påtagliga effekter. Den nuvarande hyresmodellen – där hyres- avtalen är korta och innehåller låga s.k. självkostnadshyror, men där hyresgästen är skyldig att vid avflyttning ersätta hyresvärden för oavskrivna restvärden – innebär ett avsteg från bestämmelserna i 9 § förordningen (1993:528) om statliga myndigheters lokalför- sörjning. Det kommer vid en övergång till branschmässiga avtal att leda till antingen att hyresavtalen tecknas på mer än sex år, vilket kräver regeringens godkännande, eller att hyran höjs kraftigt för att motsvara en kortare avskrivningstid på investeringen. I fortsätt- ningen kommer Försvarsmakten i likhet med andra myndigheter att behöva teckna långa hyresavtal (upp till 20 år) vid stora investe- ringar, vilket kommer att kräva regeringens medgivande i varje enskilt fall. Detta bör dock inte enbart ses som en begränsning utan även som värdefull information, eftersom det totala åtagandet genom beslutet i detta fall blir tydligt för beslutsfattaren. I sam- manhanget bör också sägas att Försvarsmakten efterfrågar fastig- heter av mycket varierande karaktär, allt ifrån byggnader av generell karaktär, såsom t.ex. kontorsbyggnader, till objekt av mer ovanlig art, som är särskilt anpassade till verksamheten. Sannolikt kan kontraktslängderna därför komma att variera.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p692 ft7"&gt;Ett avskaffande av Hyresmodell 2006 kommer också att aktuali- sera vissa praktiska frågor kring nu existerande hyresavtal och övriga avtal. Detta berör i första hand de hyresavtal som Försvars- makten har med Fortifikationsverket. Eftersom detta rör för- hållandet mellan två myndigheter under regeringen, bör regeringen föreskriva att löpande hyresavtal med Fortifikationsverket omför- handlas till avtal enligt gängse branschnormer senast den 1 januari 2015.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p693 ft17"&gt;231&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_228"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361228x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p141 ft7"&gt;Försvarsmaktens övriga hyresavtal – vilka Fortifikationsverket enligt nuvarande ansvarsfördelning mellan myndigheterna har tecknat med externa hyresvärdar – är träffade med andra parter. Det är därmed inte möjligt att ensidigt föreskriva villkoren för dessa. Dessa kan omförhandlas då avtalstiden för respektive avtal löper ut. Försvarsmaktens ansvar blir att bevaka avtalen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft30"&gt;I de fall längre avtalstider än sex år är motiverade, t.ex. på grund av investeringens storlek och/eller objektets belägenhet, får För- svarsmakten liksom andra myndigheter i fortsättningen söka reger- ingens medgivande. Detta innebär även att eventuella avvecklings- kostnader vid förtida upphörande tydliggörs för beslutsfattaren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p694 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Försvarsmaktens ansvar och organisation för lokalförsörjning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p668 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;Utredningens bedömning och förslag&lt;/SPAN&gt;: I samband med omstruk- tureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter bör För- svarsmakten överta det fulla ansvaret för sin lokalförsörjning. Inför detta bör Försvarsmakten se över sina interna processer, kompetens och organisation för att ge lokalförsörjningsfrågorna erforderlig prioritet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p695 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Inledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft40"&gt;Som framgått av avsnitt 2.1.2 gäller enligt förordningen om statliga myndigheters lokalförsörjning att varje myndighet ansvarar för hur de lokaler som den disponerar används. Därvid företräder myndig- heten staten som lokalhyresgäst eller arrendator och som arbets- givare enligt arbetsmiljölagstiftningen. Varje myndighet beslutar om sin lokalförsörjning, dvs. hur myndigheten förses med mark, lokaler och anläggningar för sin verksamhet, inom ramen för vad regeringen beslutat i fråga om lokalisering av myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft7"&gt;I dagsläget avviker dock ansvarsfördelningen i lokalförsörj- ningsfrågor mellan Försvarsmakten och Fortifikationsverket på flera punkter från vad som sedan närmare tjugo år tillbaka gäller för övriga statliga myndigheter. Detta återspeglas även i Fortifika- tionsverkets instruktion&lt;SPAN class="ft47"&gt;1&lt;/SPAN&gt;, där det anges att verket ska bistå För-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Förordning (2007:758) med instruktion för Fortifikationsverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;232&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_229"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft7"&gt;svarsmakten i lokalförsörjningsfrågor. Som framgått av kapitel 3 innebär relationen mellan myndigheterna att Fortifikationsverket, utöver att vara hyresvärd, sedan år 2007 åt Försvarsmakten hanterar många av de hyresgästfrågor som normalt ligger på en myndighet som hyr lokaler. Till exempel har Fortifikationsverket i uppdrag att hyra in lokaler m.m. åt Försvarsmakten, i de fall förhyrning sker av andra värdar än Fortifikationsverket. Se vidare avsnitt 3.4.2 för en beskrivning av Fortifikationsverkets ansvar för Försvarsmaktens förhyrning hos andra hyresvärdar och kapitel 4 för en beskrivning av Försvarsmaktens organisation för och arbete med lokalförsörj- ning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p696 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Problem som påtalats med nuvarande ordning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft11"&gt;Betänkandet Staten som fastighetsägare och hyresgäst (SOU 2011:31)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft8"&gt;I SOU 2011:31 drogs slutsatsen att Försvarsmakten måste ta ett samlat ansvar för sin lokalförsörjning, givet de ramar statsmakterna beslutat, i linje med vad som gäller för övriga myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Utredningen bedömde att Försvarsmakten behöver förstärka sin kompetens i fastighetsfrågor och ge frågorna vederbörlig prioritet för att kunna rationalisera sin lokalanvändning och för att kunna vara en effektiv motpart i hyresförhandlingar. Vidare behöver myndighetens arbete med att analyserna konsekvenserna av nyin- vesteringar förbättras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Enligt SOU 2011:31 är den nuvarande ansvarsfördelningen i lokalförsörjningsfrågor mellan Försvarsmakten och Fortifikations- verket inte tydlig. Utgångspunkten bör enligt utredningen vara densamma som gäller för andra statliga myndigheter, dvs. att myn- digheten har fullt ansvar för lokalförsörjningen och att statliga fas- tighetsförvaltare agerar med i stort sett samma förutsättningar som &lt;NOBR&gt;icke-statliga&lt;/NOBR&gt; fastighetsförvaltare. På så sätt renodlas beställar- funktionen från utförarfunktionen, vilket skapar förutsättningar för en tydlig styrning och att konkurrenskraftiga lösningar uppnås i ett samspel där parternas intressen ställs mot varandra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft22"&gt;När det gäller uppgiftsfördelningen svarar Fortifikationsverket för en rad funktioner som enligt SOU 2011:31 borde ligga på För- svarsmakten. Redan att det i Fortifikationsverkets instruktion&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft17"&gt;233&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_230"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361230x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p596 ft40"&gt;anges att verket ska bistå Försvarsmakten i lokalförsörjningsfrågor är en avvikelse från det som gäller i statsförvaltningen i övrigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft7"&gt;Överblicken i Försvarsmaktens lokalanvändning och hante- ringen av portföljen av hyreskontrakt finns hos Fortifikations- verket. Det ansvar som Fortifikationsverket tar för att utforma garnisonsplaner där Försvarsmaktens lokalbehov planeras och dokumenteras är en uppgift som enligt SOU 2011:31 borde utföras av Försvarsmakten. Vidare framhölls i SOU 2011:31 att det faktum att Fortifikationsverket hanterar Försvarsmaktens externa förhyr- ningar från konkurrenter också är ett avsteg från det som gäller för övriga myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft7"&gt;I SOU 2011:31 framfördes att Försvarsmakten, i likhet med övriga statliga myndigheter, bör följa förordningen om statliga myndigheters lokalförsörjning vad gäller kravet att lämna uppgifter om ingångna hyresavtal till Ekonomistyrningsverket&lt;SPAN class="ft47"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;och att begära regeringens medgivande för förhyrningar där man binder upp staten i långa åtaganden. Så sker inte i dag och något undantag har inte beviljats av regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft8"&gt;Utredningen gjorde bedömningen att dess förslag skulle inne- bära att Försvarsmakten bättre behöver leva upp till de krav som egentligen redan i dag ställs på myndigheten. Enligt SOU 2011:31 bör Försvarsmakten självständigt hantera frågor om lokalplanering, lokalutnyttjande, beslut kring kontraktslängd, hyresarrangemang osv. Den del av pris- och löneomräkning av myndighetens anslag som avser lokalkostnader bör enligt SOU 2011:31 beräknas på samma sätt som för andra myndigheter. Den roll som Fortifika- tionsverket på olika sätt getts bör Försvarsmakten själv ikläda sig. Enligt SOU 2011:31 bör detta gälla också för kostnadsbedöm- ningar och värderingar av olika alternativ i samband med nyinveste- ringar som förutsätter långa förhyrningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p495 ft11"&gt;Våra iakttagelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft7"&gt;Enligt vår bedömning är de i SOU 2011:31 framförda iakttagel- serna och övervägandena avseende Försvarsmaktens ansvar för lokalförsörjning fortfarande giltiga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Beträffande försvarsanläggningarna föreslogs dock i SOU 2011:31 att ansvaret för dessa skulle föras över till Försvarsmakten. Därmed skulle inget hyresförhållande föreligga avse- ende försvarsanläggningarna, varför heller inga uppgifter skulle behöva rapporteras om dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft17"&gt;234&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_231"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361231x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p68 ft7"&gt;Detta styrks av svaren på de frågor vi ställt till sakansvariga inom Försvarsmakten. Enligt dessa har statsmakternas beslut om förändringar i Försvarsmaktens uppdrag och organisation de senaste åren lett till förändrade planeringsförutsättningar för verk- samheten. Försvarsmaktens planering avseende lokalförsörjning har i alltför hög grad blivit inriktad på kortsiktiga åtgärder, medan den långsiktighet som måste prägla planeringen för den trögrörliga infrastrukturen satts i bakgrunden. Lokalfrågor belyses ofta inte tillräckligt i planerings- och beslutsprocessen, vilket riskerar att leda till nyförhyrningar med betydande oplanerade ekonomiska åtaganden för Försvarsmakten. Detta uppfattas ibland ske utan att tillräckliga analyser och värdering av olika alternativ för lokalkost- nadskonsekvenserna har genomförts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft8"&gt;Det finns också delade meningar om huruvida ansvarsförhållan- det i lokalförsörjningsprocessen inom Försvarsmakten – mellan organisationsenheterna och Lokalplaneringsenheten&lt;SPAN class="ft41"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;– är adekvat fördelat. Detta gäller främst behovsutredningsskedet. Det kan uppfattas som mindre lämpligt att organisationsenheterna som part i målet och utan lokalförsörjningskompetens leder arbetet i detta. Behovsanalysen är det viktigaste skedet i anskaffningsprocessen där lokalförsörjningsalternativ fastställs. Totalansvaret för behovs- utredningar borde föras över till lokalförsörjningsorganisationen, som ju även ansvarar för underlaget för det slutliga beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft7"&gt;En omfördelning av fokus från nyförhyrning till övriga delar inom lokalförsörjningen har påbörjats: vidmakthållande, avtals- hantering, fastighetsekonomi, uppföljning, planering och avveck- ling m.m. Denna utveckling bör enligt de sakansvarigas uppfattning fullföljas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p413 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Våra överväganden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft36"&gt;Som nämnts skiljer sig dagens ansvarsfördelning i lokalförsörj- ningsfrågor mellan Försvarsmakten och Fortifikationsverket på flera punkter från vad som sedan närmare tjugo år tillbaka med framgång har tillämpats för övriga statliga myndigheter. Utöver att vara hyresvärd har Fortifikationsverket sedan år 2007 i uppdrag att åt Försvarsmakten hantera många av de hyresgästfrågor som nor- malt ligger på en myndighet som hyr lokaler.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p369 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Se kapitel 4 för en beskrivning av Försvarsmaktens organisation för lokalförsörjning och de begrepp som används i det sammanhanget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft17"&gt;235&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_232"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p278 ft7"&gt;I avsnitt 5.8 har vi föreslagit att den fortsatta omstruktureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter i ett första steg bör ske genom att Fortifikationsverket och Statens fastighetsverk avvecklas och att regeringen i stället med deras verksamheter som grund bil- dar en ny fastighetsförvaltande myndighet. Som där framgått menar vi att den nya myndigheten bl.a. bör ges uppdraget att för- valta de försvarsfastigheter som långsiktigt ska förvaltas i myndig- hetsform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Teoretiskt sett skulle den nya myndigheten också kunna ges i uppdrag att utföra de arbetsuppgifter som Fortifikationsverket i dag ansvarar för avseende Försvarsmaktens förhyrning hos andra hyresvärdar. Enligt vår mening vore detta dock inte en lämplig lös- ning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft7"&gt;Lokalresurserna utgör en viktig, strategisk resurs för Försvars- maktens verksamhet och representerar den tredje största kostnads- posten i Försvarsmaktens budget. De kräver på grund av sin natur en långsiktig planering. Förändringar kräver ofta stora investe- ringar som binder kapital för lång tid framåt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;De speciella regler som hittills gällt för Försvarsmaktens lokal- försörjning och som avviker från vad som gäller för övriga myndig- heter – Fortifikationsverkets instruktion, Hyresmodell 2006 m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p402 ft7"&gt;– har inte gynnat Försvarsmaktens förmåga att utöva den styrning av den viktiga lokalresursen som är nödvändig. Detta har även påpekats av tidigare utredningar. Alla särbestämmelser av detta slag bör därför upphöra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Mot denna bakgrund anser vi att det i samband med omstruktu- reringen av statens bestånd av försvarsfastigheter också är väsent- ligt att Försvarsmakten övertar det fulla ansvaret för sin lokalför- sörjning och att myndighetens ledning får instrument för att styra denna viktiga resurs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft8"&gt;Förändringarna av försvarsfastigheternas förvaltning och att nuvarande specialregleringar upphör kommer att medföra en roll- förändring för Försvarsmakten när det gäller de externa relation- erna till de nya hyresvärdarna. Slopandet av Hyresmodell 2006 och övergången till hyresavtal av gängse typ kommer att innebära att Försvarsmakten måste skaffa sig egna resurser för att överta de uppgifter som för närvarande uppdragits åt Fortifikationsverket samt för att kunna uppträda fullt professionellt som hyresgäst med kompetens inom hyresjuridik och fastighetsekonomi vid hyresför- handlingar och upphandling av fastighetsrelaterade tjänster. I detta sammanhang bör det påpekas att en sådan förändring bör vara&lt;/P&gt;
&lt;P class="p629 ft17"&gt;236&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_233"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft7"&gt;kostnadsneutral för Försvarsmakten, eftersom myndigheten redan i dag genom hyra och uppdragsersättningar betalar Fortifikations- verkets samtliga kostnader för de uppgifter som man föreslås överta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Utöver dessa åtgärder, som är en nödvändig följd av den föränd- rade rollfördelningen mellan Försvarsmakten och hyresvärdarna, måste Försvarsmakten dock även se över sina interna processer, kompetens och organisation för att ge lokalförsörjningsfrågorna erforderlig prioritet. De befintliga processerna är visserligen till största delen adekvata och väl definierade i handböcker och annan dokumentation. Det finns dock viktiga punkter där nuvarande pro- cesser och organisation behöver ses över och kompetensen föränd- ras för att uppnå de mål som eftersträvas: kontroll över lokalresur- serna, incitament till hushållning samt instrument för rational- isering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft7"&gt;I det följande redovisar vi rekommendationer, till viss del kon- kretiserade, om de organisatoriska och administrativa förändringar inom Försvarsmaktens lokalförsörjningsorganisation som kommer att bli nödvändiga med anledning av de förutsedda förändringarna av förvaltningen av de fastigheter som Försvarsmakten förhyr för sin verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft11"&gt;Utgångspunkter för rekommendationerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft7"&gt;Utgångspunkten för rekommendationerna är att Försvarsmakten helt övertar ansvaret för sin lokalförsörjning i enlighet med förord- ningen om statliga myndigheters lokalförsörjning, innefattande ansvaret för samtliga de relationer en hyresgäst har gentemot hyresvärd/fastighetsägare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;För att Försvarsmakten fullt ut ska kunna överta detta ansvar krävs&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;att Försvarsmaktens ledning tar ett tydligt ansvar för myndig- hetens lokalförsörjning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;att Försvarsmakten etablerar ett &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;ekonomiskt-administrativt&lt;/NOBR&gt; regelverk för lokalförsörjning som ger ett incitament för bud- getansvariga chefer att hushålla med och rationalisera lokal- resurser, samt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft137"&gt;att Försvarsmaktens nuvarande organisation för lokalförsörj- ning utformas och bemannas för att stödja myndighetsledning-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft17"&gt;237&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_234"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p358 ft7"&gt;ens centrala ansvar samt för budgetansvariga chefers ansvar för hushållning och rationalisering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p509 ft11"&gt;Ansvar för lokalförsörjningen och hyresgästkompetens&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft36"&gt;Som följd av att den nuvarande ansvarsfördelningen mellan Fortifi- kationsverket och Försvarsmakten upphör, kommer Försvars- makten att överta ansvaret för de hyresgästfrågor som Fortifika- tionsverket för närvarande utför. Som framgått av kapitel 3 är denna verksamhet omfattande. Den inbegriper bl.a. följande avtal:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p700 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Övertagande av drygt 500 hyresavtal för drygt en femtedel av nuvarande lokalbestånd.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Övertagande av arrendeavtal. För närvarande finns cirka 600 arrendeavtal med en total areal på drygt 10 000 hektar. De av dessa avtal som inte rör fastigheter med förhyrda byggnader eller anläggningar bör övertas av Försvarsmakten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Övertagande av avtal för ett stort antal övriga nyttjanderätter, samfälligheter och servitut.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p701 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Övertagande av avtal för mediaförsörjning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p702 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Övertagande av motsvarande avtal för det slutna beståndet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p703 ft7"&gt;Sammantaget uppgick kostnaderna för ovanstående avtal år 2012 till cirka 625 miljoner kronor, vilket motsvarar ungefär en fjärdedel av Försvarsmaktens totala hyreskostnad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Förutom övertagandet av avtalen kommer förändringen, som framgår av kapitlen 3 och 4, att medföra ett väsentligt ökat åta- gande för Försvarsmakten även inom ett flertal andra områden. Det kommer därför att krävas att Försvarsmakten väsentligt förstärker sin kompetens och sina resurser, enligt följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p525 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Försvarsmakten måste ha förstärkt kompetens för att handlägga avtalsfrågor vid t.ex. nyförhyrning, omförhandling, uppsägning och avtalsbevakning. För detta krävs kompetens inom hyres- och avtalsjuridik och fastighetsekonomi samt branschkunskap och förhandlingskompetens.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p349 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;Försvarsmakten måste ha förstärkt kompetens för att själv kunna ansvara för garnisonsplanering och lokaleffektiviserings-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p548 ft17"&gt;238&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_235"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p588 ft7"&gt;frågor och i samband därmed planering och beställning av bru- karrelaterade investeringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;Försvarsmakten måste ha förstärkt kompetens inom de övriga områden där Fortifikationsverket hittills ansvarat för hyresgäst- och lokalförsörjningskompetensen: stöd i behovsutredningar, rådgivning i byggnads- och byggnadsprocessfrågor, sökande av lämpliga objekt för förhyrning, upphandling av hyresgästknutna tilläggstjänster (nyckelhantering, brandservice, avfallshantering m.m.) samt för betalning av hyror och avgifter till fastighets- ägare, hyresvärdar och leverantörer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Försvarsmakten måste ha kompetens för att i fortsättningen själv företräda staten i hyresnämnd och domstol då det gäller avtalsfrågor enligt ovan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Försvarsmakten måste upprätta ett eget system för registrering och bevakning av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;hyres-,&lt;/NOBR&gt; arrende- och nyttjandeavtal och abon- nemang samt övriga avtal och abonnemang inom lokalområdet. Systemet måste kunna hantera även uppgifter för det slutna beståndet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Försvarsmakten måste upprätta ett eget system för lokalregister som stöder en effektiv administration av lokalresursen och kan användas för interndebitering av lokalkostnader. Systemet bör samordnas med avtalsregistret.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft11"&gt;Centralt ansvar för myndighetens lokalförsörjning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft8"&gt;Lokalförsörjning är en stödverksamhet för kärnverksamheten. Planeringen för kärnverksamheten blir därför styrande även för lokalförsörjningsplaneringen. Lokal- och infrastrukturresurser har dock vissa speciella egenskaper som gör att planeringen av dessa får konsekvenser även för verksamhetsplaneringen. De måste därför ägnas särskild uppmärksamhet i den totala planeringen. Anskaff- ning av lokaler och infrastruktur kräver lång tid för både projekte- ring och byggenskap. Den kräver stora investeringar, som medför att stora kostnader binds för långa tidsrymder. Detta gäller särskilt för verksamheter som Försvarsmaktens, där både verksamheten och uppdraget från statsmakterna kan ställa mycket specifika krav på speciallokaler, lokalisering m.m. och där flyttning av befintliga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p704 ft17"&gt;239&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_236"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;etableringar ofta skulle medföra så stora transaktionskostnader att de inte är ekonomiskt försvarbara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft40"&gt;Av dessa skäl måste lokalförsörjningen vara ett centralt ansvar för myndighetens ledning. Lokalförsörjningsplaneringen bör vara en integrerad del av verksamhetsplaneringen. Lokalförsörjnings- planen bör utvidgas och utvecklas som en del av Försvarsmaktens verksamhetsplan (FMUP). Lokalförsörjningsplanen bör innehålla en långsiktig planering av myndighetens lokalinnehav och lokal- kostnader samt en konsoliderad garnisonsplanering med en lång- siktig plan för utredning, genomförande och finansiering av samt- liga anmälda lokalförsörjningsprojekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft7"&gt;Det måste säkerställas att alla underlag som tas fram för beslut om förändrad verksamhet eller investeringar i materiel verkligen följer de existerande föreskrifterna att innehålla en redovisning av val av lösning för lokalresurser och kostnaderna för det valda alter- nativet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Beslut om utredning och genomförande av lokalförsörjnings- projekt ska fattas centralt inom Försvarsmakten. En delegering av ansvaret för dessa beslut till nivåer, där den nödvändiga total- kunskapen om befintliga resurser saknas, leder till uppenbara risker för suboptimering och att kostnaderna inte kan hållas under kon- troll.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Ett centralt register över Försvarsmaktens lokaler, avtal och lokalkostnader är nödvändigt för att ge ledningen underlag för väl underbyggda beslut samt för att prognoser ska kunna göras och avtal bevakas. Det kan även användas för interndebitering av lokal- kostnader för att skapa ett incitament för hushållning och rational- isering hos budgetansvariga chefer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p343 ft11"&gt;Regelverk för administration&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft40"&gt;Ansvaret för lokalförsörjningsfrågorna bör tydliggöras ytterligare på samtliga nivåer. Försvarsmaktens arbetsordning bör komplette- ras och förtydligas, så att det tydligt framgår att sakområdet infra- struktur även innefattar lokalförsörjning samt hur ansvaret för detta delområde fördelas på ansvariga chefer. Inom nuvarande organisation bör produktionschefen ges ett tydligt bemyndigande att ingå hyresavtal för Försvarsmaktens räkning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Ansvaret för all hyresgäst- och lokalförsörjningskompetens inom Försvarsmakten ska utövas centralt. Det gäller lokaladmi-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p352 ft17"&gt;240&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_237"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft7"&gt;nistration, hyresjuridik, fastighetsekonomi, lokal- och avtals- register, upphandlingar av hyresgästknutna tilläggstjänster m.fl. tjänster. De tjänster som upphandlats centralt kan därefter avropas på garnisons- eller organisationsenhetsnivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Bevakning av samtliga Försvarsmaktens hyresavtal, arrendeavtal, abonnemangsavtal och avtal om nyttjanderätter m.m. liksom all eventuell andrahandsuthyrning ska ske centralt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft7"&gt;Den befintliga objektledarinstruktionen vid nyanskaffning av lokaler är i stora delar adekvat. En nödvändig förändring är dock att flytta totalansvaret för utredningar av lokalförsörjningsärenden till lokalförsörjningsorganisationen. Detta bör även gälla behovs- analyser m.fl. utredningar i tidiga skeden. Nuvarande system, där garnisonschef ansvarar för behovsanalys och förord av alternativ, är inte ändamålsenligt för att Försvarsmaktens ledning ska kunna utöva den nödvändiga styrningen av prioriteringar och kostnader. Samtliga föreslagna lokalförsörjningsprojekt ska beredas inom lokalförsörjningsorganisationen och beslutas samlat inom den årliga verksamhetsplaneringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft36"&gt;I samband med behovsanalysen för ett lokalförsörjningsärende ska även kostnadsansvaret för tillkommande kostnader definieras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft11"&gt;Regelverk för ekonomi&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft7"&gt;Det är nödvändigt att skapa en incitamentsstruktur inom Försvars- makten för att uppnå den hushållning med och rationalisering av lokalresursen som eftersträvas. De ändringar och förstärkningar av det centrala ansvaret för lokalförsörjningen och det administrativa regelverket som föreslagits ovan är nödvändiga men inte tillräckliga för att åstadkomma denna incitamentsstruktur. Därutöver krävs enkla och begripliga ekonomiska styrmedel. Dessa består av &lt;SPAN class="ft9"&gt;intern- debitering av lokalkostnader &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft9"&gt;oberoende medelstilldelning &lt;/SPAN&gt;för dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft36"&gt;I det följande ges ett förslag till regelverk som bygger på beprö- vade erfarenheter av system för interndebitering och medelstilldel- ning, som sedan ett tjugotal år tillbaka används inom andra myn- digheter, som i likhet med Försvarsmakten har en förgrenad orga- nisation samt är beroende av speciella lokalresurser och lokali- seringar. Den slutliga utformningen av ett sådant regelverk måste dock givetvis anpassas till Försvarsmaktens egna förutsättningar. Att skilja debiteringen av kostnader från medelstilldelningen är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft17"&gt;241&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_238"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;dock en nödvändig grundförutsättning för att ett incitament ska uppstå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p509 ft11"&gt;Interndebitering av lokalkostnader&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Normalt ingås hyresavtal för större enheter och för längre tid, eftersom detta oftast ger de förmånligaste hyresvillkoren. De &lt;SPAN class="ft9"&gt;hyresobjekt &lt;/SPAN&gt;som skapas genom externa hyresavtal är oftast för stora enheter för intern vidaredebitering. Hyresobjekten indelas därför i mindre &lt;SPAN class="ft9"&gt;upplåtelseobjekt&lt;/SPAN&gt;. Man väljer den indelning som är mest ändamålsenlig för att få en upplåtelsestruktur som stöder hus- hållning med lokalresursen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Lokalkostnaderna &lt;/SPAN&gt;fördelas på upplåtelseobjekten i förhållande till deras area. De kostnader som fördelas är hyra, elektricitet, andra förbrukningar, lokalvård m.m. samt eventuellt kostnader för tomma lokaler enligt nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Betalningsansvaret &lt;/SPAN&gt;bör, för att få största incitamentseffekt, för- delas ned till den lägsta nivå inom organisationen som har ett sepa- rat budgetansvar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft7"&gt;Varje organisationsenhet tilldelas genom ett &lt;SPAN class="ft9"&gt;upplåtelsebeslut &lt;/SPAN&gt;de upplåtelseobjekt som enheten använder för sin verksamhet. Upp- låtelsebeslutet löper lämpligen tills vidare med en angiven uppsäg- ningstid, t.ex. 12 månader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Interndebiteringen genomförs centralt av lokalförsörjnings- organisationen, årligen eller oftare. Upplåtelseobjekt, upplåtelse- beslut och interndebitering hanteras lämpligen i samma centrala register som lokaler, hyresavtal och lokalkostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft7"&gt;Om chefen för en organisationsenhet säger upp ett objekt, kommer enheten efter 12 månader inte längre att debiteras lokal- kostnaderna. Myndighetens hyreskostnader för objektet kan dock kvarstå. De lokaler som sagts upp av organisationsenheterna över- förs då till ett kostnadsställe &lt;SPAN class="ft9"&gt;Tomma lokaler&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft36"&gt;Den besparing som görs uppstår då på längre sikt. Organi- sationsenheterna får ett incitament att säga upp obehövliga lokaler och den centrala lokalförsörjningsorganisationen får kännedom om vilka lokaler som kan avvecklas då hyresavtalen löper ut eller som kan användas för andra lokalbehov. De kan, om det är möjligt och lämpligt, även hyras ut i andra hand. Erfarenheter från de myndig- heter som genomfört ett interndebiteringssystem av denna typ&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft17"&gt;242&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_239"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;vittnar om att stora verksamhetsförändringar, även ökningar, har kunnat genomföras inom ramen för en minskad lokalarea.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Medel för de centrala kostnaderna för Tomma lokaler kan avsättas centralt. Man kan även debitera kostnaderna för Tomma lokaler som ett påslag på lokalkostnaden för samtliga upplåtelse- objekt. Då betalar lokalnyttjarna hela lokalkostnaden, och incita- mentet att säga upp lokaler förstärks.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p505 ft11"&gt;Oberoende medelstilldelning för lokalkostnader&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft7"&gt;För att incitamentssystemet ska fungera, måste medelstilldelningen för lokalkostnader åtminstone kortsiktigt vara frikopplad från lokalkostnaderna. Incitament för att säga upp lokaler och för åter- hållsamhet vid nyanskaffning kan t.ex. skapas genom att medels- tilldelningen för lokalkostnader bygger på medelvärdet av de sen- aste tre årens kostnader. Organisationsenheterna får då på margi- nalen behålla delar av besparingar och får inte full kompensation för ökningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;Större kostnadsökningar för nyanskaffningar som beslutats centralt måste dock fortfarande kunna kompenseras. Detta för- utsätts ske genom explicita beslut om medelstilldelning i samband med beslutet om genomförande av nyanskaffningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft11"&gt;Organisation&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft40"&gt;Det pågående arbetet inom Produktionsavdelning infrastruktur med inriktning på att effektivisera myndighetsledningens kontroll bör fullföljas. Organisationen kommer att behöva tillföras kompe- tens och resurser av olika slag för att kunna lösa de genom refor- men tillkommande uppgifterna. Organisationen bör därvid ses över för att dels ge ledningen större central kontroll över lokalresursen och lokalkostnaderna, dels öka samordning och erfarenhetsutbyte inom organisationen och dels ge underlag för de tillkommande kompetenser som behövs. Lokalplaneringsenheternas verksamhet har tidigare till relativt stor del inriktats på nyanskaffning av loka- ler. Arbetet med långsiktig lokalplanering, hushållning, rational- isering och styrning av lokalresurserna bör ges prioritet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft36"&gt;Försvarsmaktens organisation för lokalförsörjning behöver i det nya läget ses över på ett sätt som stöder uppgifterna att överta de&lt;/P&gt;
&lt;P class="p608 ft17"&gt;243&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_240"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361240x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;tillkommande arbetsuppgifterna, ge myndighetens ledning stöd för ett förstärkt centralt ansvar samt att skapa ett ändamålsenligt system för lokalförsörjning som stöder budgetansvariga chefers ansvar för hushållning och rationalisering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Lokalförsörjningsorganisationen bör ges ett tydligt uppdrag från myndighetens ledning att ansvara för de uppgifter det är fråga om.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft7"&gt;Den nuvarande organisationen med Produktionsledning infra- struktur och de funktionsunderställda enheterna tillförs den nya kompetens och de resurser som behövs för att kunna genomföra samtliga uppdrag inom lokalförsörjningsområdet som beskrivs ovan. Om det bedöms ha fördelar med geografiskt spridd repre- sentation av vissa funktioner inom enheten kan dessa förläggas till garnisoner, men lyder fortfarande under den gemensamma chefen. Ansvarsfördelningen inom Produktionsledning infrastruktur efter förändringarna ska dokumenteras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Samverkan i lokalförsörjningsfrågor inom Försvarsmaktens produktionsledning med de övriga verksamhetsgrenarna bör for- maliseras och dokumenteras, så att det säkerställs att verksamhets- och lokalplaneringen följs åt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Genomförande av löpande förvaltningsåtgärder, avrop på cen- trala avtal m.m. samt kontakter med fastighetsägare inom ramen för löpande drift- och underhållsavtal bör även i fortsättningen ske lokalt genom garnisonerna. Ansvarsfördelningen i dessa avseenden ska dokumenteras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Terminologi och nyckeltal för försvarsfastigheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p706 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;Utredningens bedömning och förslag&lt;/SPAN&gt;: Den myndighet som framöver ska förvalta de försvarsfastigheter som långsiktigt ska förvaltas i myndighetsform bör i tillämpliga delar, och där så inte redan sker, anpassa sin terminologi och sina nyckeltal till fastighetsbranschens för att underlätta jämförelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft30"&gt;Parallellt med vår utredning har Ernst &amp; Young på uppdrag av Fortifikationsverket gjort en beskrivning av Fortifikationsverkets erfarenheter av dagens arbetssätt och slutsatser om dess effektivitet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p707 ft17"&gt;244&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_241"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361241x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p362 ft7"&gt;ur ett statligt fastighetsägarperspektiv. Rapporten&lt;SPAN class="ft47"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;från uppdraget har även överlämnats till utredningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft36"&gt;Flertalet av de rekommendationer som lämnas i rapporten berör förhållanden som vi behandlat i tidigare eller kommande avsnitt, t.ex. nuvarande hyresmodell. Här vill vi dock uppmärksamma en av de frågor Ernst &amp; Young tar upp, nämligen avseende terminologi och nyckeltal för försvarsfastigheter. I rapporten (s. 22 f.) anger Ernst &amp; Young följande:&lt;SPAN class="ft62"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p708 ft146"&gt;Fortifikationsverket bör anpassa sina nyckeltal till fastighetsbranschen för att underlätta jämförelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p709 ft147"&gt;Fortifikationsverket bör anpassa sin terminologi till fastighets- branschen för att underlätta jämförelser med andra fastighetsägare. Exempelvis kan ifrågasättas om det finns behov av att dela upp investe- ringarna i s.k. ”ägarrelaterade investeringar” respektive ”brukarrelate- rade investeringar”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p710 ft148"&gt;Även de nyckeltal som verket använder bör anpassas till standard inom fastighetsbranschen för att underlätta jämförelser. Exempelvis bör Fortifikationsverket använda LOA, i stället för BTA, BTA är ett nyckeltal som ofta används av byggbolag i samband med nybygg- nationer medan LOA används av fastighetsförvaltande ägare. Även redovisningen av Fortifikationsverkets fastighetsbestånd bör anpassas till praxis inom fastighetsbranschen. Förslagsvis tar Fortifikations- verket avstamp i Svenskt Fastighetsindex, IPD. Enligt IPD indelas fastigheter i följande klasser; Bostäder, Kontor, Handel, Utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p711 ft12"&gt;Fortifikationsverket bör följa vakanser och hyreskontraktens för- fallostruktur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft7"&gt;Försvarsmakten har av oss ombetts kommentera Ernst &amp; Youngs förslag och har beträffande ovanstående framfört att ”&lt;SPAN class="ft9"&gt;Försvars- makten har sedan år 2007 kontinuerligt utfört utredningar om effek- tivt lokalnyttjande avseende förhyrningar vid olika garnisoner och förband. En förutsättning för arbetet har varit att erhålla aktuella ytor enligt LOA, vilket Fortifikationsverket efterhand har bistått med. Genomlysningen av etablissemanget har även strukturerats utifrån Svensk Fastighetsindex uppdelning. Således biträder Försvarsmakten detta synsätt&lt;/SPAN&gt;”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p589 ft30"&gt;Mot denna bakgrund framstår Ernst &amp; Youngs rekommen- dation som rimlig enligt vår mening. Med hänsyn till omstrukture- ringen av statens bestånd av försvarsfastigheter bör rekommen- dationen dock ta sikte på den myndighet som framöver ska förvalta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p712 ft150"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft149"&gt;Analys statligt fastighetsägarperspektiv &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;(Ernst &amp; Young, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;2013-01-18).&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p461 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;Vi har redovisat en förklaring av begreppen lokalarea (LOA) och bruttoarea (BTA) i avsnitt 3.4.1.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft17"&gt;245&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_242"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361242x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p512 ft7"&gt;de försvarsfastigheter som långsiktigt ska förvaltas i myndighets- form. Vi föreslår därför att denna myndighet i tillämpliga delar, och där så inte redan sker, bör anpassa sin terminologi och sina nyckel- tal till fastighetsbranschens för att underlätta jämförelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p713 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Enhetlig finansieringsmodell för berörda myndigheter&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft151"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p678 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;Utredningens bedömning och förslag&lt;/SPAN&gt;: För fastigheter som i dag finansieras med lån och/eller statskapital bör en enhetlig finansieringsmodell med lån i Riksgälden införas för både nya och befintliga fastigheter avseende nuvarande Statens fastighets- verk och Fortifikationsverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p714 ft7"&gt;Avkastningspliktigt statskapital bör inlevereras till statens centralkonto och redovisas mot inkomsttitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p714 ft7"&gt;En översyn bör göras av vilka fastigheter som ska finansieras direkt med anslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Finansiering av fastigheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft7"&gt;I dag finansierar Statens fastighetsverk och Fortifikationsverket sina investeringar i fastigheter huvudsakligen med lån i Riksgälden. I regleringsbreven har verken en s.k. övrig kreditram för investe- ringar i fastigheter. Kreditramen uppgår år 2013 till 12,3 miljarder kronor för Statens fastighetsverk och 11,1 miljarder kronor för Fortifikationsverket. Därutöver finns tillgångar som har finansie- rats från statens budget och som har tillförts Statens fastighetsverk och Fortifikationsverket antingen när verken bildades eller vid ett senare tillfälle. Dessa tillgångar redovisas vid tillförseln som stats- kapital.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft30"&gt;Statskapitalet uppgick per den 31 december 2012 till 1 727 mil- joner kronor i Statens fastighetsverk och 884 miljoner kronor i Fortifikationsverket. För Fortifikationsverket är i stort sett hela statskapitalet avkastningspliktigt (882 av 884 miljoner kronor vid 2012 års slut). För Statens fastighetsverk utgörs dock en betydande del av icke avkastningspliktigt statskapital (904 av 1 727 miljoner&lt;/P&gt;
&lt;P class="p715 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Detta avsnitt bygger i huvudsak på Ekonomistyrningsverkets rapport till utredningen,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p402 ft61"&gt;Överlåtelse av försvarsfastigheter och fastställande av avkastningskrav – underlag till Försvars- fastighetsutredningen &lt;SPAN class="ft44"&gt;(ESV 2013:33).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft17"&gt;246&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_243"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;kronor vid 2012 års slut), vilket har finansierat markfastigheter som saknar avkastningsförmåga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Det avkastningspliktiga statskapitalet har minskat väsentligt de senaste åren för båda myndigheterna. Inkomster motsvarande avskrivningar och nedskrivningar på tillgångar som finansierats med avkastningspliktigt statskapital ska enligt regleringsbreven redovisas mot en inkomsttitel på statens budget. Statsmakterna har dock i vissa försvarsbeslut medgett att statskapital får användas för att finansiera vissa omstruktureringskostnader för försvarsfastig- heter. Under år 2012 minskade statskapitalet med 203 respektive 352 miljoner kronor i Fortifikationsverket och Statens fastighets- verk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft7"&gt;Vid en förändring av dagens finansieringsmodell skulle det avkastningspliktiga statskapitalet inlevereras och berörd myndighet i stället ta upp motsvarande lån, vilket påverkar Riksgäldskontorets nettoutlåning. Hur stor denna inleverans skulle bli beträffande försvarsfastigheterna beror bl.a. på vilka överlåtelser som före dess gjorts till bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft7"&gt;Efter att statskapitalet har inlevererats skulle samtliga fastig- heter få en enhetlig finansieringsmodell i form av lån i Riksgälden. En förändring som uppkommer är att statskapitalet inte kan använ- das för att finansiera omstruktureringskostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;En alternativ modell skulle kunna vara att helt och hållet finan- siera de statliga fastigheterna med statskapital. Eftersom det befint- liga kapitalet är så litet bedömer Ekonomistyrningsverket (ESV) i sin rapport till oss att denna modell skulle vara budgetpolitiskt svår att åstadkomma. Den skulle nämligen kräva tillskott av statskapital över statens budget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;De fördelar som finns med att skapa en enhetlig finansierings- modell överväger enligt ESV de problem det eventuellt kan inne- bära att statskapital inte längre skulle kunna användas för att finan- siera kostnader för omstruktureringar. Saldot på statens budget påverkas inte av vilken modell som används. Det finns dock ansvarsmässigt fördelar med en lånemodell genom att det utgifts- område och den verksamhet som omfattas belastas med utgifter under anslag till följd av beslut om omstruktureringskostnader i stället för att belastas när fastigheterna anskaffas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;Att ha en enhetlig finansieringsmodell kommer även att under- lätta utvecklandet av en ny modell för att fastställa avkastningskrav, se avsnitt 6.5 nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p716 ft17"&gt;247&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_244"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p493 ft7"&gt;En alternativ väg skulle kunna vara att låta det statskapital som finns kvar amorteras enligt nuvarande regler. Det skulle dock inne- bära att de fastighetsförvaltande myndigheterna får en blandad finansieringsmodell. Eftersom det avkastningspliktiga kapitalet redan är lågt bedömer ESV att de negativa konsekvenserna av att inleverera kapitalet torde vara mindre än de fördelar som uppnås med en enhetlig finansieringsmodell.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p343 ft11"&gt;Fastigheter som finansieras direkt med anslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft7"&gt;Befästningar som Försvarsmakten använder i sin verksamhet finan- sieras vid färdigställandet med en engångshyra motsvarande anskaffningskostnaden. Statens budget påverkas alltså inte löpande av kapitalkostnader under den tid som en befästning innehas av Försvarsmakten. Det finns en oklarhet om var gränsen går mellan fastigheter och befästningar eftersom det saknas en entydig defi- nition av befästningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Vid en lånefinansiering kommer eventuella framtida omstruktu- reringar som minskar behovet av fastigheter att medföra att till- gångar behöver skrivas ned till försäljningsvärdet. Om den alterna- tiva användningen av fastigheterna är begränsad uppkommer stora kostnader som behöver finansieras från anslag. Tidigare omstruktu- reringar har i väsentlig utsträckning finansierats genom nedskriv- ning av statskapital. Denna möjlighet kommer inte att finnas kvar i framtiden. I sin rapport till utredningen framför ESV att det finns skäl att överväga vilka fastigheter som bör finansieras med anslag, mot bakgrund av erfarenheterna från de tidigare försvarsbesluten. Som framgått av kapitel 5 beskriver ESV i rapporten hur framtida försvarsbeslut kan påverka statens budget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft7"&gt;ESV bedömer att regeringen bör se över om det finns fastig- heter som bör finansieras direkt med anslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Enligt nuvarande regler måste samtliga fastigheter och anlägg- ningar redovisas som anläggningstillgångar och hela anskaffnings- värdet bör framgå i myndigheternas årsredovisning. I en framtida modell är det däremot viktigt att ge möjlighet att undanta vissa fastigheter från avkastningskrav, t.ex. befästningar som finansierats direkt med anslag. Det bör i sådana fall även vara möjligt att sätta värdet till 0 kronor genom direktavskrivning i de fall en anläggning helt anslagsfinansierats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p654 ft17"&gt;248&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_245"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361245x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Våra överväganden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft7"&gt;Sammantaget bedömer vi, mot bakgrund av ovanstående, att en enhetlig finansieringsmodell med lån i Riksgälden bör införas för både nya och befintliga fastigheter avseende nuvarande Statens fastighetsverk och Fortifikationsverket (om vårt förslag i kapitel 5 genomförs, så bör denna modell tillämpas för den nya myndig- heten). Avkastningspliktigt statskapital bör inlevereras till statens centralkonto och redovisas mot inkomsttitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft22"&gt;Vidare anser vi, i likhet med ESV, att det finns skäl för reger- ingen att se över vilka fastigheter som ska finansieras direkt med anslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p717 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Avkastningskrav på berörda fastighetsförvaltande myndigheter&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft151"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;Utredningens bedömning och förslag&lt;/SPAN&gt;: Det finns väsentliga svårigheter att tillämpa metoder för avkastningskrav för myn- digheter som motsvarar dem som används för fastighetsförval- tande bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p719 ft7"&gt;Det är inte lämpligt att ha ett avkastningskrav som utgår från nuvarande myndighetskapital.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p720 ft36"&gt;Avkastningskravet bör utgå från det genomsnittliga lånet för fastigheter. Detta är den bas som bäst uppfyller kraven att vara enkel och ge rätt signaler för att styra verksamheten effektivt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p721 ft8"&gt;Riksdagen har uttalat att fastighetsförvaltning ska skiljas från bru- kande av lokaler. Det ska tillämpas en marknadsliknande hyressätt- ning för fastigheter inom staten och avkastningskravet bör mot- svara vad som gäller för fastighetsförvaltande bolag. Det har under de senaste åren förts fram av de fastighetsförvaltande myndig- heterna och av tjänstemän i Regeringskansliet att den modell som finns i dag för att fastställa avkastningskrav på statens fastighets- förvaltning bör ses över. För de fastighetsförvaltande bolagen med statligt ägande sätts avkastningsmål, vilka formuleras så att de ska uppnås över en konjunkturcykel. Det medger att bolagens resultat varierar över tid beroende på såväl interna som externa faktorer. På&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Detta avsnitt bygger i huvudsak på Ekonomistyrningsverkets rapport till utredningen,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p461 ft61"&gt;Överlåtelse av försvarsfastigheter och fastställande av avkastningskrav – underlag till Försvars- fastighetsutredningen &lt;SPAN class="ft44"&gt;(ESV 2013:33).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft17"&gt;249&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_246"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361246x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;så sätt kan bolagens styrelser och ledningar exempelvis fatta beslut som på kort sikt har negativ effekt på resultatet, men som på längre sikt genererar högre intäkter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft7"&gt;Fortifikationsverket och Statens fastighetsverk ska enligt sina regleringsbrev för budgetåret 2013 uppnå ett resultat efter finansi- ella poster motsvarande en avkastning på genomsnittligt myndig- hetskapital om 4,9 procent. Avkastningskravet beräknas utifrån statens avkastningsränta och utlåningsränta för år 2013 och risk- premie vid given soliditet och är baserat på prissättningsmodellen Capital Asset Pricing Model (CAPM).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Av Fortifikationsverkets regleringsbrev framgår att avkast- ningskravet för året ligger till grund för att redovisa överskott mot inkomsttitlar. Av Statens fastighetsverks regleringsbrev framgår däremot att myndigheten ska leverera in medel motsvarande det i regleringsbrevet budgeterade resultatet. De senare åren har alltså inte avkastningskravet legat till grund för att fastställa vad Statens fastighetsverk ska inleverera och redovisas mot inkomsttitel. Det har inte heller varit ett relevant mått för att följa upp verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;Enligt betänkandet &lt;/SPAN&gt;Staten som fastighetsägare och hyresgäst &lt;SPAN class="ft7"&gt;(SOU 2011:31) bör följande gälla:&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft152"&gt;Statens fastighetsverk ska årligen marknadsvärdera sina fastig- heter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft152"&gt;Separata avkastningskrav ska fastställas för de olika fastighets- kategorierna till ett vägt avkastningskrav.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p514 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft153"&gt;Man ska kunna jämföra avkastningskraven med dem som tilläm- pas av fastighetsförvaltande bolag och andra fastighetsaktörer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p527 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Avkastningskrav i fastighetsförvaltande bolag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft30"&gt;Inom näringslivet följs verksamheten upp med olika finansiella och icke finansiella styrtal, enligt KPMG.&lt;SPAN class="ft90"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;De viktigaste finansiella styr- talen är avkastningskrav på eget kapital, soliditet och räntetäck- ningsgrad. I ett företag är avkastningskravet på eget kapital den avkastning som en viss tillgång ska generera med hänsyn till dess affärsmässiga och finansiella risker. När avkastningskravet fastställs används marknadsvärdet (beräknat årligen) på tillgångarna, dvs. fastigheterna. Avkastningskrav på eget kapital lämpar sig bäst för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p722 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Se betänkandet &lt;/SPAN&gt;En effektivare förvaltning av statens fastigheter &lt;SPAN class="ft44"&gt;(SOU 2010:92).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;250&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_247"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;fastigheter som drivs helt kommersiellt, dvs. där marknadsvärde- ring kan göras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft7"&gt;I sin rapport till utredningen hänvisar ESV till en av PwC gjord kartläggning av fastighetsföretag. Enligt denna är soliditeten nor- malt runt 30 procent. Den kan dock variera väsentligt mellan olika företag. Företag med en lägre bedömd risk (resultatvolatilitet) kan ha en lägre soliditet, medan verksamheter med hög risk behöver en större andel eget kapital. Avkastningskravet på enskilda fastigheter kan variera och det tas ofta fram ett genomsnitt utifrån totalt fas- tighetsbestånd. I vissa fall används olika avkastningskrav för olika typer av fastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft40"&gt;Statens avkastningskrav på myndigheterna fyller en helt annan funktion än ägarnas avkastningskrav på eget kapital i ett företag. Här finns ingen riskbedömning utan avkastningskravet är huvud- sakligen en metod för att fastställa det överskott som ska inlevere- ras till statens budget. I det avseendet liknar statens avkastnings- krav snarare utdelningar i fastighetsförvaltande bolag. Till följd av att staten tillämpar självkostnad, ska inget överskott utöver kravet på inleverans uppnås, eftersom detta skulle innebära att verksam- heten genererar ett överskott utöver självkostnaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft7"&gt;För att följa upp verksamheten behövs kvantitativa och kvalita- tiva styrmått. Vilka styrmått som bör användas för att följa upp fastighetsförvaltande myndigheter har dock legat utanför ESV:s uppdrag till utredningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;I det följande belyses hur regeringen skulle kunna fastställa ett avkastningskrav som bör ligga till grund för att fastställa vad som ska inlevereras och redovisas mot inkomsttitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Utgångspunkter för att fastställa avkastningskrav&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft40"&gt;Statsmakterna har uttalat att det avkastningskrav som staten ska ha på sin fastighetsförvaltning bör vara jämförbart med det som tillämpas av fastighetsförvaltande bolag. Av flera skäl är det dock svårt att jämföra en myndighet och ett fastighetsförvaltande bolag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Det kapital som en myndighet redovisar är inte jämförbart med ett företags.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Myndigheter redovisar inte tillgångar till marknadsvärde.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Statens fastigheter används huvudsakligen i den egna verksam- heten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft17"&gt;251&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_248"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p724 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Den alternativa användningen av fastigheterna är ofta begränsad.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p350 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Bolag är en s.k. ”going concern” med en lång beslutshorisont, medan myndigheter styrs med årsvisa regleringsbrev.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p499 ft7"&gt;För att kunna ta fram en ny modell för att fastställa avkastnings- krav för statens fastighetsförvaltning behöver regeringen i första hand ta ställning till vilken bas som kravet bör beräknas på. Viktiga kriterier när denna bas fastställs bör vara att:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Den är enkel att beräkna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p701 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Den är stabil över tiden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p702 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Den ger incitament att styra verksamheten effektivt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p702 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Den möjliggör jämförelser med fastighetsförvaltande bolag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft7"&gt;ESV bedömer i sin rapport till utredningen att dessa kriterier bör hanteras på ett sådant sätt att de beaktar de krav som finns för att redovisa tillgångar i staten, statens finansieringsmodeller och den statliga budgetprocessens krav på att kunna prognostisera utfall på anslag och inkomsttitlar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;En fråga som berör vilken modell för avkastningskrav som bör användas för statens fastighetsförvaltning är hur statens fastigheter redovisas och grunderna för hyressättningen. ESV förutsätter också att avkastningskravet även framgent enbart inriktas på fastig- hetsförvaltningen. Det innebär att realisationsvinster hanteras i särskild ordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Nuvarande regelverk ger inte några möjligheter att endast redo- visa tillgångar som ger ekonomiska fördelar eller att exkludera bidrag från anskaffningsvärdet. ESV konstaterar därför att samtliga fastigheter och anläggningar bör redovisas som anläggnings- tillgångar och att hela anskaffningsvärdet bör framgå i myndighet- ernas årsredovisning. I en framtida modell är det däremot viktigt att ge möjlighet att undanta vissa fastigheter från avkastningskrav, t.ex. befästningar och bidragsfastigheter som finansierats direkt med anslag. Det bör i sådana fall även vara möjligt att sätta värdet till 0 kronor genom direktavskrivning i de fall en anläggning anslagsfinansierats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft40"&gt;I dag används en s.k. kostnadsbaserad hyressättning av Fortifi- kationsverket. Det innebär att även kapitalkostnaderna fördelas under tillgångens livslängd. För &lt;NOBR&gt;icke-statliga&lt;/NOBR&gt; hyresgäster tar Forti- fikationsverket dock ut marknadshyror. Statens fastighetsverk har&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft17"&gt;252&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_249"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;s.k. marknadsliknande hyror för samtliga fastigheter förutom fem särskilt angivna kulturfastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft22"&gt;Utöver basen för avkastningskravet behöver en räntesats fast- ställas. I detta sammanhang anser ESV att det finns minst tre olika kategorier i det statliga fastighetsbeståndet:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft152"&gt;Fastigheter som kan ha marknadsliknande hyror.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p725 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft152"&gt;Fastigheter som behöver ha kostnadsbaserade hyror.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft152"&gt;Fastigheter där något avkastningskrav inte ska fastställas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p369 ft7"&gt;Den första kategorin utgörs huvudsakligen av fastigheter som har en alternativ användning, t.ex. ambassader och Regeringskansliets fastigheter. Den andra kategorin är fastigheter som har en begrän- sad användning och där det inte är möjligt eller lämpligt att ta ut marknadsliknande hyror, t.ex. kulturfastigheter och vissa försvars- fastigheter. Den sista kategorin är befästningar och s.k. bidrags- fastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p413 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Alternativa modeller för avkastningskrav&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;I sin rapport till utredningen belyser ESV de baser som kan använ- das för att fastställa avkastningskrav i en myndighet. Enligt ESV är dessa:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Myndighetskapital&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Omsättning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Budgeterat överskott&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Lån i Riksgälden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p727 ft11"&gt;Myndighetskapital&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft30"&gt;I dag fastställs avkastningskravet med utgångspunkt från de fastig- hetsförvaltande myndigheternas myndighetskapital. Det är dock inte möjligt att jämställa det myndighetskapital som finns i en stat- lig myndighet med det egna kapitalet i ett företag. Det finns inget behov av att tillföra kapital i fastighetsförvaltande myndigheter motsvarande eget kapital i ett företag. Behovet av likviditet i verk- samheten tillgodoses genom att myndigheter får tillgång till en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p648 ft17"&gt;253&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_250"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;räntekontokredit i Riksgälden. Myndigheter behöver inte heller ha egna medel för investeringar eftersom investeringar finansieras med lån i Riksgälden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft8"&gt;Det kapital som redovisas i fastighetsförvaltande myndigheter består av balanserade vinstmedel och kapital som tillförts för fastig- heter som finansierats med anslag, s.k. statskapital. Den del av statskapitalet som inte är belagt med avkastningskrav ska enligt bestämmelserna i förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag (FÅB) minskas med avskrivningarna. Medel mot- svarande avskrivningar på det invärderade fastighetsbeståndet ska enligt myndigheternas regleringsbrev levereras in till statens centralkonto och redovisas mot inkomsttitel. I Fortifikations- verkets fall har avkastningspliktigt statskapital därutöver skrivits ned för att finansiera kostnader för omstruktureringar. Det avkast- ningspliktiga statskapitalet har i Fortifikationsverket minskat från 4,5 miljarder kronor år 2004 till 0,9 miljarder kronor år 2012, vilket innebär att endast 20 procent av kapitalet finns kvar i jämförelse med år 2004. I Statens fastighetsverk har det avkastningspliktiga statskapitalet minskat från 3,4 miljarder kronor år 2004 till 0,8 mil- jarder kronor år 2012, vilket innebär att endast 24 procent av kapi- talet finns kvar i jämförelse med år 2004. Det kapital som lång- siktigt kommer att finnas är endast de balanserade vinstmedel som myndigheten får disponera och tillförda anslags- och bidragsmedel som inte är avkastningspliktiga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft40"&gt;ESV:s slutsats är att det inte är lämpligt att fastställa ett avkast- ningskrav som bygger på det bokförda myndighetskapitalet. Detta skulle antingen förutsätta att tillgångarna marknadsvärderas eller att det fastställs en modell för att beräkna ett presumtivt värde på den soliditet som skulle behövas om verksamheten bedrevs i bolagsform. Nivån på avkastningen skulle dessutom vid marknads- värdering sannolikt behöva fastställas som ett realt krav snarare än det nominella avkastningskrav som används för närvarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft7"&gt;I dag finns krav på att s.k. förvaltningsfastigheter för börsföre- tag ska värderas till marknadsvärde och avkastningskravet ställs då ofta med utgångspunkt från detta värde. En modell för statliga fastigheter som motsvarar fastighetsförvaltande bolag skulle kräva att även statens fastigheter redovisas till marknadsvärde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft30"&gt;Den normala metoden för att beräkna ett marknadsvärde är med utgångspunkt från framtida hyresinbetalningar och fastighetens restvärde efter hyrestidens slut. Eftersom det i statens fall är myn- digheter som är hyresgäster, ofta med små alternativa möjligheter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p509 ft17"&gt;254&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_251"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft40"&gt;till uthyrning, är det dock i många fall inte möjligt att fastställa ett marknadsvärde med denna metod. Alternativet blir då att basera hyran på en fiktiv kostnadsmassa med marknadsmässig avkastning på kapitalet. För detta krävs emellertid att det är möjligt att beräkna marknadsvärdet. Här hamnar man enligt ESV i ett olösligt cirkelresonemang, eftersom varken hyresnivå eller värde skulle kunna beräknas med utgångspunkt från en marknad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p496 ft40"&gt;Enligt ESV har både PwC och KPMG påpekat att marknads- värde bör användas i första hand för fastigheter som har en alterna- tiv användning. I sin rapport till utredningen ställer sig ESV frå- gande till att försöka beräkna ett marknadsvärde som utgår från antagandet att en myndighet ska hyra fastigheten under hela dess ekonomiska livslängd. En sådan modell bör i så fall förutsätta att det finns ett krav på fastighetsförvaltande myndigheter att anpassa fastigheterna så att de får en alternativ användning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;En alternativ möjlighet skulle eventuellt kunna vara att beräkna den soliditet som behövs om verksamheten skulle bedrivas i bolagsform och fastställa avkastningskravet från denna. Soliditeten kan variera mellan olika fastighetsförvaltande bolag, enligt PwC ligger den i genomsnitt på cirka 30 procent. Basen för avkastnings- kravet skulle då schablonmässigt kunna fastställas till 30 procent av genomsnittlig balansomslutning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p505 ft11"&gt;Omsättningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft7"&gt;En annan modell för att fastställa avkastningskravet är att utgå från omsättningen, dvs. de totala hyresintäkterna. Detta förutsätter att hyresfastigheter måste delas in i olika kategorier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Denna modell utgår från att regeringen fastställer den marginal som ska finnas för olika kategorier av fastigheter. Det finns nu vissa oklarheter om hur hyressättningen långsiktigt bör vara fram- för allt för försvarsfastigheter och vissa kulturfastigheter. En avkastningsmodell som bygger på omsättning förutsätter dock att statsmakterna har tydliga riktlinjer för hyressättningen för olika fastigheter. I sin rapport till oss säger sig ESV se svårigheter att utarbeta sådana riktlinjer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p729 ft17"&gt;255&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_252"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361252x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft11"&gt;Budgeterat överskott i verksamheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft8"&gt;Eftersom det nuvarande avkastningskravet inte anses ändamåls- enligt har regeringen beslutat att Statens fastighetsverk ska inleve- rera ett överskott motsvarande budgeterat resultat. Detta innebär att både basen och räntesatsen framgår i regleringsbrevet. Denna modell är enkel och det finns ett incitament för Statens fastighets- verk att maximera överskottet. I sin rapport till oss säger sig ESV dock se svårigheter med att fastställa det budgeterade överskott som ska ligga till grund för att fastställa basen för avkastnings- kravet. Enligt ESV finns det även ett problem att basen inte påver- kas av förändringar i verksamheten under året, dvs. att budgeterat överskott inte anpassas till förändrade förutsättningar. Därutöver finns motsvarande problem som beskrivits ovan vad gäller omsätt- ningen, dvs. att modellen förutsätter att det finns riktlinjer för att fastställa hyressättningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p730 ft7"&gt;Av nedanstående tabell framgår budgeterat överskott i Statens fastighetsverks regleringsbrev åren &lt;NOBR&gt;2008–2012.&lt;/NOBR&gt; ESV har ställt det budgeterade överskottet mot det faktiska utfallet före fastighets- försäljningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p731 ft7"&gt;Av tabellen framgår att det budgeterade överskottet har varierat väsentligt mellan åren. Därutöver finns väsentliga skillnader mellan budgeterat överskott och faktiskt resultat före fastighetsförsälj- ningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft11"&gt;Lån i Riksgälden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft30"&gt;Statens fastigheter finansieras med lån i Riksgälden, vilket medför att det bokförda värdet på fastigheterna i princip kommer att mot- svara dessa lån. Lån tas inte upp löpande under den tid som en till-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft17"&gt;256&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_253"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft7"&gt;gång byggs upp och amorteras inte vid samma tillfälle som avskriv- ningar redovisas. Det kommer därför att finnas vissa eftersläp- ningseffekter. Dessa skillnader bedöms dock som oväsentliga i sammanhanget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft30"&gt;Staten kan i princip anses finansiera samtliga investeringar med lån, så länge statens upplåning är större än nettoanskaffningsvärdet för dessa investeringar. I ett företag sker däremot en väsentlig del av finansieringen med egna medel. En bas för att fastställa ett avkastningskrav på fastighetsförvaltande myndigheter skulle därför kunna vara utifrån lånen i Riksgälden. Förutom den ränta som myndigheterna betalar till Riksgälden skulle då läggas ett avkast- ningskrav på genomsnittligt lån under året. Med denna metod blir dock basen för att beräkna avkastningskravet betydligt större än det egna kapitalet hos ett bolag och avkastningskravet behöver där- för anpassas. Om Statens fastighetsverk och Fortifikationsverket skulle få använda överskott för att finansiera investeringar bör det även finnas ett avkastningskrav på detta. Det senare skulle dock innebära ett avsteg från den enhetliga finansieringsmodell som ESV förespråkar och skulle komplicera styrningen, liksom det skulle vara ett avsteg från självkostnadsprincipen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p733 ft7"&gt;Lån tas upp under den tid som en tillgång uppförs, vilket med- för att ett avkastningskrav som utgår från lån i Riksgälden skulle innefatta även fastigheter som inte är färdigställda. Om regeringen finner att avkastningskravet endast ska gälla fastigheter som kan ge avkastning, kan modellen exkludera lån för ännu inte färdigställda fastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;En fördel med att utgå från lånen i Riksgälden är att det finns en direkt koppling till statens upplåning. En nackdel med att utgå från lån i Riksgälden är att både basen för att fastställa avkastnings- kravet och avkastningsräntan avviker från motsvarande hos fastig- hetsförvaltande bolag, men som redan framgått finns svårigheter att få fram sådana helt jämförbara värden eftersom det för myndig- heterna i många fall är fråga om fastigheter som saknar egentlig marknad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft7"&gt;När avkastningskravet fastställs är det rimligt att anta att om de fastighetsförvaltande myndigheterna skulle vara bolag skulle cirka 30 procent av investeringskapitalet behöva finansieras med egna medel. Med en sådan ansats kan basen för avkastningskravet beräk- nas till 30 procent på genomsnittligt lån i Riksgälden (eventuellt inklusive balanserad kapitalförändring).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p734 ft17"&gt;257&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_254"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361254x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p493 ft7"&gt;I nedanstående tabeller görs en jämförelse mellan nuvarande inleveranser mot inkomsttitel 2215 Inlevererat överskott från sta- tens fastighetsförvaltning och hur inleveranserna skulle påverkas om genomsnittligt lån skulle vara basen för att fastställa avkast- ningskrav. I sin rapport till utredningen har ESV även tagit hänsyn till det avkastningspliktiga statskapitalet, eftersom det bör låne- finansieras. Vid beräkningen har den räntesats som framgår i regle- ringsbreven (avkastningsräntan) för respektive år använts. ESV har dock inte tagit hänsyn till balanserad kapitalförändring vid beräk- ningen av avkastningskrav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p735 ft154"&gt;9&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft40"&gt;Under Inleverans mot inkomsttitel för Statens fastighetsverk har ESV endast tagit hänsyn till den inleverans som är hänförbar till budgeterat överskott enligt regleringsbrevet. Det redovisade utfal- let på inkomsttitel 2215 påverkas även av inleveranser hänförbara till fastighetsförsäljningar, reduceringar av underskott för donat- ioner och extra inleveranser som regeringen har beslutat i särskild ordning. Av tabellen framgår att ett avkastningskrav som utgår från genomsnittligt lån ger en jämnare inleverans över tiden. Vid en jämförelse med faktiskt utfall som redovisas i avsnittet Budgeterat överskott i verksamheten ovan framgår att inleveranserna mot inkomsttitel åren 2010 och 2011 skulle varit högre än det redo-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p736 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;30 procent av genomsnittligt lån i Riksgälden * avkastningsräntan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;258&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_255"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361255x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p613 ft7"&gt;visade resultatet, däremot inte totalt under perioden. Statens fas- tighetsverk bör på motsvarande sätt som andra avgiftsfinansierade verksamheter kunna balansera över- respektive underskott över tiden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p737 ft154"&gt;10&lt;/P&gt;
&lt;P class="p738 ft7"&gt;Under Inleverans mot inkomsttitel för Fortifikationsverket har ESV utgått från faktiskt redovisat myndighetskapital. Det belopp som Fortifikationsverket har redovisat mot inkomsttitel 2215 skil- jer sig från detta belopp, eftersom det finns vissa eftersläpnings- effekter och att inleveranserna utgår från prognostiserade belopp löpande under året. Av tabellen framgår att det faktiska utfallet har minskat under hela perioden medan ett avkastningskrav som utgår från genomsnittligt lån skulle vara på ungefär samma nivå. Om regeringen har för avsikt att minska avkastningskravet för för- svarsfastigheter skulle räntesatsen kunna justeras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p739 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Hyressättning på marknadsliknande villkor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p740 ft7"&gt;Så långt det är möjligt bör hyrorna, inomstatliga eller från ett stat- ligt ägt bolag, grundas inte bara på de kostnader för avskrivningar och räntor som finns utan också på de alternativkostnader som uppkommer genom värdeförändringar på marknaden. När ingen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p741 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;30 procent av genomsnittligt lån i Riksgälden * avkastningsräntan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p620 ft17"&gt;259&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_256"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;egentlig marknad finns kan det finnas skäl att i stället grunda hyran på reala kostnader som framkommer genom att beräkna åter- anskaffningsvärden, t.ex. med lämpliga index. Kostnaden för den kapitalbindning som realt finns kan då beräknas genom att appli- cera den reala avkastning som fastighetsförvaltande bolag har. Detta tillvägagångssätt kan vara att viktigt styrmedel i en fastig- hetsförvaltning i egen regi för fastigheter utan egentlig marknad. Däremot ser ESV stora svårigheter med att alternativkostnaden direkt skulle påverka det avkastningskrav som ligger till grund för att reglera inleveranser mot inkomsttitlar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft8"&gt;Riksgäldens upplåningskostnader är betydligt lägre än för både statliga och privata fastighetsförvaltande bolag. Om regeringen önskar neutralitet mellan fastigheter som förvaltas av en myndighet och fastighetsförvaltande bolag kan avkastningskravet även inklu- dera ett pålägg för att fastighetsförvaltande myndigheter har en lägre kapitalkostnad än fastighetsförvaltande bolag. Som framgått av kapitel 5 har AGL Treasury Support AB uppskattat att Special- fastigheters nuvarande upplåningskostnader är cirka 1,25 procen- tenheter högre än statens upplåningskostnad som ligger till grund för de räntor som myndigheter betalar. Riksgälden har gjort mot- svarande uppskattningar. För att uppnå neutralitet mellan myndig- heter och bolag skulle i sådana fall både övriga krediter och lån för s.k. verksamhetsinvesteringar behöva inkluderas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p742 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.5.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Beslutsprocessen för investeringar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft7"&gt;Statens fastighetsverk (SFV) har på vårt uppdrag gått igenom pro- cessen för beslut av investeringar och lämnat vissa förslag till effektivisering i besparingssyfte. Nuvarande beslutsprocess regleras i förordning (1993:527) om förvaltning av statliga fastigheter, kapitalförsörjningsförordningen (2011:210), förordning (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag samt förordning (1993:528) om statliga myndigheters lokalförsörjning. För SFV regleras beslutsprocessen även av krav i regleringsbrev och budgetpropo- sitionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft7"&gt;En och samma investering beslutas av regeringen vid minst tre tillfällen (exklusive beslut om låneram för myndigheten):&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft152"&gt;Investeringsplan i samband med budgetproposition och regle- ringsbrev utgående från SFV:s budgetunderlag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p482 ft17"&gt;260&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_257"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td230"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td231"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p743 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft152"&gt;Regeringsbeslut för hyresavtal som löper mer än sex år samt för vissa hyresavtal med kortare löptid enligt lokalförsörjnings- förordningen (1993:528).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p744 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft152"&gt;Varje enskild investering över 20 miljoner kronor hemställs till regeringen för beslut.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p745 ft40"&gt;Enligt SFV skulle beslutsprocessen kunna effektiviseras genom att något av beslutstillfällena togs bort, och den största potentiella effektivitetsvinsten skulle vara att ta bort det särskilda regerings- beslutet för varje investering över 20 miljoner kronor enligt punkt 3 ovan. Detta innebär inte att någon kontroll försvinner, eftersom större investeringar redan nu finns redovisade i den investerings- plan (punkt 1 ovan) som måste tas fram i ett tidigt skede för att Riksgälden ska kunna göra en tillförlitlig långtidsprognos. Besluts- processen skulle dock snabbas upp betydligt och stilleståndstid och förseningskostnader skulle undvikas. Enligt SFV:s bedömning skulle förändringarna leda till att högre krav kan ställas på insänt material tidigt i processen, att mer tillförlitlig information om framtida lånebehov skulle skapas samt att processen i allmänhet skulle bli effektivare, snabbare och billigare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p746 ft7"&gt;SFV föreslår därför att beslutsprocessen ändras så att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p747 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;särskilda regeringsbeslut för varje investering över 20 miljoner kronor tas bort,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p748 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;informationen om respektive investering i budgetunderlaget motsvarar den information som i dag framgår av hemställan om investeringen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p749 ft7"&gt;Handläggningsordningen skulle kunna framgå av regleringsbrevet, där det även som en konsekvens behöver framgå att SFV, eller i förekommande fall den nya myndigheten, i likhet med affärsverken undantas från &lt;NOBR&gt;9–10&lt;/NOBR&gt; §§ i förordning (1993:527) om förvaltning av statliga fastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p750 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;6.5.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Våra överväganden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p751 ft40"&gt;I sin rapport till utredningen pekar ESV på svårigheter att utveckla en modell för att fastställa avkastningskrav som överensstämmer med fastighetsförvaltande bolag. Enligt ESV är den bas som bäst uppfyller kriterierna för avkastningskrav för fastighetsförvaltande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft17"&gt;261&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_258"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Överväganden och förslag om effektivare lokalförsörjning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;myndigheter lån i Riksgälden. Det är också lånen i Riksgälden som binder upp framtida anslag och utrymmet under utgiftstaket. Hur avkastningskravet då skulle kunna beräknas har framgått av avsnit- tet Lån i Riksgälden ovan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft40"&gt;Lån i Riksgälden står för den övervägande delen av den totala balansomslutningen för fastighetsförvaltande myndigheter. Att ha ett avkastningskrav som utgår från den totala balansomslutningen skulle dock medföra att även icke avkastningspliktigt statskapital, kortsiktiga fordringar och skulder och behållningen på räntekontot skulle påverka avkastningskravet, vilket är olämpligt ur styrnings- synpunkt. Att myndigheter har kvar medel på räntekontot i stället för att reglera skulder i förtid är t.ex. positivt för staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Sammantaget bedömer vi, mot bakgrund av ovanstående, att ett enhetligt avkastningskrav bör tas fram för styrningen av Statens fastighetsverk och Fortifikationsverket (om vårt förslag i kapitel 5 genomförs, så bör detta avkastningskrav tillämpas för den nya myndigheten). I likhet med ESV anser vi att avkastningskravet bör utgå från genomsnittligt lån för fastigheter. Detta är den bas som bäst uppfyller kraven att vara enkel och ge rätt signaler för att styra verksamheten effektivt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p753 ft17"&gt;262&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_259"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361259x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p3 ft6"&gt;7 Övriga frågor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p382 ft40"&gt;I vårt uppdrag ingår vissa specifika frågor, vilka i huvudsak är oav- hängiga av dem som har behandlats i kapitlen 5 och 6. Våra över- väganden avseende dessa övriga frågor redovisas i detta kapitel. Först behandlas länsstyrelsernas lokaler för krisledning (7.1). Där- efter behandlas frågor avseende Försvarsmaktens utlandscamper (7.2). Slutligen diskuteras hur den fortifikatoriska kompetens som finns vid Fortifikationsverket fortsatt bör hanteras (7.3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p413 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Länsstyrelsernas lokaler för krisledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p754 ft144"&gt;Utredningens bedömning och förslag&lt;SPAN class="ft40"&gt;: Länsstyrelserna behö- ver även framöver ha tillgång till lokaler för krisledning för att kunna lösa de uppgifter de ålagts av statsmakterna. För närva- rande föreligger dock i flera avseenden osäkerheter om hur en ändamålsenlig ledningsplats bör utformas, t.ex. om vilka förut- sättningar som framöver kommer att finnas för ökad samverkan och eventuell samlokalisering med andra organ.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p681 ft7"&gt;Mot denna bakgrund bör en fördjupad analys göras avseende länsstyrelsernas framtida behov av ledningsplatser och hur dessa bör utformas. Vi föreslår att regeringen ger ett gemensamt upp- drag till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och länsstyrelserna att analysera dessa frågor, inklusive lämplig ansvarsfördelning och finansiering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p681 ft7"&gt;I avvaktan på ett sådant fördjupat analysunderlag föreslår vi att dagens lösning tills vidare fortsatt upprätthålls.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft7"&gt;Enligt de tilläggsdirektiv (dir. 2012:103) regeringen beslutade den 11 oktober 2012 ska vi föreslå hur ansvaret för den framtida för- valtningen, inklusive finansieringen, av länsstyrelsernas lokaler för krisledning ska organiseras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p453 ft17"&gt;263&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_260"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361260x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p756 ft156"&gt;I det följande beskrivs först nuvarande ordning&lt;SPAN class="ft155"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;och synpunkter som framkommit på den. Därefter redovisas våra överväganden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p127 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;7.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Hur ser det ut i dag?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft7"&gt;Det svenska systemet för krishantering bygger på vissa grund- läggande principer. Enligt &lt;SPAN class="ft9"&gt;ansvarsprincipen &lt;/SPAN&gt;ska den som ansvarar för en verksamhet under normala förhållanden också ansvara för den i krissituationer. Vidare medför &lt;SPAN class="ft9"&gt;likhetsprincipen &lt;/SPAN&gt;att verksam- heten så långt som möjligt ska vara organiserad på samma sätt under krissituationer som under normala förhållanden. Slutligen gäller enligt &lt;SPAN class="ft9"&gt;närhetsprincipen &lt;/SPAN&gt;att kriser ska hanteras på lägsta möj- liga nivå i samhället. Regeringen har områdesansvaret på central nivå, länsstyrelserna på regional nivå och kommunerna har det lokala ansvaret. Det geografiska områdesansvaret innebär att man inom respektive nivå ska se till att samverkan sker före, under och efter en krissituation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft40"&gt;Enligt länsstyrelseinstruktionen&lt;SPAN class="ft99"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;ska länsstyrelsen avseende krisberedskap bl.a. vara sammanhållande inom sitt geografiska område och före, under och efter en kris verka för samordning och gemensam inriktning av de åtgärder som behöver vidtas. Av instruktionen framgår även att länsstyrelsen ska ha förmåga att vid en allvarlig kris, som berör länet eller medför behov av samverkan med kommuner eller andra aktörer, omgående kunna upprätta en ledningsfunktion för bl.a. samordning och information.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Som stöd för detta arbete har länsstyrelserna tillgång till sär- skilda lokaler för krisledning (ledningsplatser). Dessa byggdes upp under &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; och en bit in på &lt;NOBR&gt;2000-talet,&lt;/NOBR&gt; som en del i att dåva- rande ansvariga myndigheterna Överstyrelsen för civil beredskap följt av Krisberedskapsmyndigheten på regeringens uppdrag genomförde ett omfattande investeringsprogram för att förstärka ledningsförmågan vid länsstyrelserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft7"&gt;Länsstyrelsernas ledningsplatser är byggda med fysiskt skydd enligt skyddsrumsstandard. Kravet på fysiskt skydd då lednings- platserna byggdes gör att lokalernas belägenhet, storlek och utformning varierar utifrån de möjligheter som gavs för byggna-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Beskrivningen bygger främst på en promemoria som inkommit till utredningen från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), &lt;SPAN class="ft132"&gt;Regionala ledningsplatser – underlag med förslag till framtida ägarskap (drift, förvaltning och utveckling)&lt;/SPAN&gt;, &lt;NOBR&gt;2013-02-11,&lt;/NOBR&gt; MSB:s dnr &lt;NOBR&gt;2013-843.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p757 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Förordning (2007:825) med länsstyrelseinstruktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;264&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_261"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361261x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td232"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft7"&gt;tionen vid varje specifik plats. Förutom det fysiska skyddet har ledningsplatserna en robust försörjning avseende el och vatten samt ett antal olika möjligheter och redundanta förbindelser för att kunna kommunicera och samverka med andra aktörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Ledningsplatserna kan delas in i tre varianter beroende på belä- genhet: integrerad i, intilliggande till eller fristående från länsstyrel- sens ordinarie verksamhetslokaler (samtliga varianter förekommer i dag). Ledningsplatserna används för ledning och samverkan när så krävs, men ofta även i vardagen för möten, videokonferenser och utbildningar. På vilket sätt, och hur ofta, ledningsplatsen används beror bl.a. på var och hur långt ifrån den är placerad i förhållande till de ordinarie verksamhetslokalerna samt hur väl lokalerna är anpassade för ledning och samverkan. Nyttjandet av de skyddade ledningsplatserna påverkas även av typ av händelse, hur lång tid händelsen eller krisen pågår och om det finns behov av skydd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft7"&gt;Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) har ansvar för att driva, förvalta och utveckla de skyddade lednings- platserna vid länsstyrelserna. MSB:s ansvar innebär att vidmakthålla ledningsplatserna och deras delar, men även att nyinvestera och vidareutveckla anläggningarna så att förutsättningar finns för läns- styrelserna att leda, samverka och samordna verksamheter inom respektive region.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft40"&gt;Ansvars- och rollfördelningen mellan MSB och länsstyrelserna är reglerad i skriftliga överenskommelser. Dessa tecknades ursprung- ligen (år 2004) mellan MSB:s föregångare Krisberedskapsmyndig- heten (KBM)&lt;SPAN class="ft99"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;och respektive länsstyrelse. Överenskommelserna, som numera gäller mellan MSB och respektive länsstyrelse, förlängs automatiskt med tre år i taget om inte uppsägning sker inom viss angiven tid före avtalstidens utgång (uppsägningstider om nio eller tolv månader förekommer). För att illustrera rollfördelningen mellan parterna citeras nedan valda delar ur en sådan överens- kommelse mellan KBM och Länsstyrelsen i Uppsala län, som vi har fått från MSB:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;MSB inrättades den 1 januari 2009 och ersatte då de tidigare myndigheterna Krisbered- skapsmyndigheten (KBM), Statens räddningsverk och Styrelsen för psykologiskt försvar. KBM hade i sin tur inrättats år 2002 och ersatte då bl.a. den tidigare myndigheten Översty- relsen för civil beredskap (ÖCB). Ansvaret för ledningsplatserna, bl.a. under uppbyggnads- fasen, låg tidigare på ÖCB följt av KBM.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p643 ft17"&gt;265&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_262"&gt;


&lt;P class="p3 ft20"&gt;Övriga frågor SOU 2013:61&lt;/P&gt;
&lt;P class="p759 ft38"&gt;3 § KBM:s ansvar för ledningsplatsen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p760 ft12"&gt;KBM:s övergripande ansvar är att tillhandahålla en ledningsplats som uppfyller länsstyrelsens krav på tillgänglighet och funktionalitet. Ansvaret omfattar verksamhet för att utveckla, modifiera och vidmakt- hålla befintliga installationer. &lt;NOBR&gt;---&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p761 ft38"&gt;4 § Länsstyrelsens nyttjande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p762 ft148"&gt;Länsstyrelsen är nyttjanderättshavare till ledningsplatsen. Länsstyrel- sen har i den egenskapen rätt att kostnadsfritt nyttja ledningsplatsen oavsett om detta sker inom ramen för normal fredsverksamhet eller vid krishantering i fred eller under höjd beredskap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft12"&gt;Länsstyrelsen har rätt att utifrån gällande legala och lokala &lt;SPAN class="ft157"&gt;(egna) operativa krav möblera och i övrigt komplettera med utrustning så att ledningsverksamhet kan bedrivas utifrån ställda krav. Eventuella tek- niska installationer ska ske först efter samråd med KBM.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p300 ft158"&gt;5 § Länsstyrelsens ansvar för ledningsplatsen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p760 ft159"&gt;Länsstyrelsens ansvar för ledningsplatsen omfattar verksamhet som syftar till att anskaffa, utveckla och förvalta vissa sambands- och inform- ationssystem på ledningsplatsen. &lt;NOBR&gt;---&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p764 ft160"&gt;Länsstyrelsen ansvarar därutöver för att: en verksamhetsanpassad möblering av ledningsplatsen iordningställs; lokalvården av lednings- platsen planläggs och genomförs; förbrukningsmateriel som krävs vid nyttjande av ledningsplatsen finns i tillräcklig omfattning; tillträdes- skyddet ajourhålls och samordnas med övriga system på länsstyrelsen; behörighetskontroll och beslut om tillträde till ledningsplatsen (teknikutrymmen) genomförs. &lt;NOBR&gt;---&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p765 ft158"&gt;7 § Finansiering av drift och underhåll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p762 ft161"&gt;KBM betalar samtliga kostnader som sammanhänger med avtalet mel- lan fastighetsägaren och KBM. Därutöver tecknar och finansierar KBM service- och underhållsavtal för system och utrustningar som är installerade på ledningsplatsen … Kostnader för avhjälpande underhåll som sammanhänger med dessa avtal finansieras också av KBM.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p764 ft160"&gt;KBM bekostar uppvärmningen av ledningsplatsen med samman- bindande anslutningar. Kostnader för ledningsplatsens VA, kyla och ventilation samt elektricitet bekostas också av KBM.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft157"&gt;Vid nyinstallationer och anskaffningar av utrustning kan kostnader för investeringen och förvaltningen vara delad mellan myndigheterna. - &lt;NOBR&gt;--&lt;/NOBR&gt; Länsstyrelsen finansierar alla åtgärder och verksamheter som finns redovisade i 5 § i detta avtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft162"&gt;Som framgår av citatet tecknar MSB – utöver överenskommelserna med länsstyrelserna – &lt;NOBR&gt;hyres-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;arrende-,&lt;/NOBR&gt; eller nyttjanderättsavtal med respektive ledningsplats hyresvärd eller för mark den utarren- derande parten. MSB hyr lokalerna, men äger de speciella installa- tioner som behövs för funktionen. För de flesta ledningsplatserna gäller att kostnaderna för elförbrukningen ingår i det hyresavtal&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft17"&gt;266&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_263"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361263x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td232"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft7"&gt;som är tecknat mellan MSB och hyresvärden. Vidare har MSB också tecknat riksavtal med leverantörer av diverse servicetjänster, t.ex. med företaget YIT för drift och underhåll av samtliga led- ningsplatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Vidare visar citatet ovan att kostnaderna för ledningsplatserna i huvudsak täcks av MSB, men att länsstyrelserna står för vissa kost- nader. Drift, underhåll och utveckling av de skyddade regionala ledningsplatserna vid länsstyrelserna finansieras via ramanslaget Krisberedskap (utgiftsområde 6, anslag 2:4), som disponeras av MSB. I MSB:s regleringsbrev för budgetåret 2013 anges att högst 15,8 miljoner kronor får användas för drift och förvaltning av de regionala ledningsplatserna under året. Detta belopp har varit oför- ändrat under åtminstone de år MSB har ansvarat för frågorna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;Vid 2012 års slut uppgick MSB:s bokförda ackumulerade anskaffningsvärde för alla ledningsplatser till cirka 214 miljoner kronor och det bokförda värdet till cirka 37 miljoner kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p320 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;7.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Synpunkter som framförts på nuvarande ordning m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p766 ft7"&gt;I den promemoria som MSB har lämnat till utredningen&lt;SPAN class="ft47"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;redovisar myndigheten i korthet följande syn på den framtida förvaltningen av länsstyrelsernas ledningsplatser:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p368 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;MSB anser att det finns behov av regionala ledningsplatser för att länsstyrelserna ska kunna leda, samverka och samordna verk- samheter inom sitt geografiska samordningsansvar. Mot bak- grund av bl.a. den översyn som nyligen gjorts av den statliga regionala förvaltningen&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;5&lt;/SPAN&gt;, menar MSB dock att det f.n. är svårt att ta ställning till vilka ledningsplatser som behövs i framtiden. Till exempel kan särskilt stora regioner, med flera verksamhets- ställen, komma att ha behov av flera ledningsplatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;Enligt MSB bör länsstyrelserna ha ansvar för egna lokaler utifrån samma ansvarsprinciper som gäller för övriga aktörer. Därför bör länsstyrelserna även ha ansvar för ledningsplatserna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p473 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft138"&gt;MSB anser att myndigheten även framöver bör stödja länsstyrel- serna i metodik- och teknikfrågor inom området ledning och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p767 ft132"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft163"&gt;Regionala ledningsplatser – underlag med förslag till framtida ägarskap (drift, förvaltning och utveckling)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;2013-02-11,&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt; MSB:s dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;2013-843.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p768 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;Statens regionala förvaltning, förslag till en angelägen reform &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;(SOU 2012:81).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft17"&gt;267&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_264"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361264x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p358 ft7"&gt;samverkan, t.ex. med rådgivning och ramavtal kopplat till led- ningsplatser, i likhet med hur MSB stödjer andra myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Enligt MSB uppfyller drift och förvaltning av de regionala led- ningsplatserna egentligen inte finansieringsprinciperna för det anslag varmed verksamheten i dag finansieras (anslag 2:4 Krisbe- redskap). MSB anser att finansieringen därför bör överföras till länsstyrelsernas förvaltningsanslag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p349 ft40"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;Enligt MSB skulle utveckling av ledningsplatserna och större investeringar som behöver göras vid dem även framöver kunna delfinansieras via anslag 2:4 Krisberedskap, förutsatt att sådana åtgärder uppfyller finansieringsprinciperna för anslaget.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p488 ft30"&gt;Det bör noteras att förslaget att länsstyrelserna bör ta över ansvaret för förvaltningen av de regionala ledningsplatserna har framförts flera gånger tidigare i olika sammanhang. I propositionen &lt;SPAN class="ft64"&gt;Samver- kan vid kris – för ett säkrare samhälle &lt;/SPAN&gt;(prop. 2005/06:133) aviserade regeringen att den avsåg att se över om ansvaret för lednings- centraler bör föras över till länsstyrelserna för att möjliggöra en mer rationell hantering av deras resurser samt för att underlätta anpassningen till den regionala strukturen. Frågan behandlades sedermera av den utredning som i förlängningen ledde till att MSB inrättades, vilken i sitt betänkande föreslog att ansvaret för de reg- ionala ledningsplatserna skulle överföras från Krisberedskaps- myndigheten till respektive länsstyrelse.&lt;SPAN class="ft90"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Detta var också den inriktning som regeringen angav för den utredare som därefter fick uppdraget att genomföra bildandet av MSB; i de aktuella kommit- tédirektiven (dir. 2008:27) angavs således att ”&lt;SPAN class="ft64"&gt;ansvaret för och finansieringen av de regionala ledningsplatserna avses föras över till respektive länsstyrelse&lt;/SPAN&gt;”. Även MSB har tidigare i olika sammanhang, bl.a. i sitt budgetunderlag för åren &lt;NOBR&gt;2013-2015,&lt;/NOBR&gt; lämnat förslag med motsvarande inriktning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft40"&gt;Även idéer om andra alternativa lösningar har förts fram. År 2010 föreslogs exempelvis i en utredning, som gjordes på uppdrag av Fortifikationsverket, att Fortifikationsverket borde ta över ansvaret för förvaltningen av länsstyrelsernas ledningsplatser.&lt;SPAN class="ft99"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p769 ft150"&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft164"&gt;Alltid redo! En ny myndighet mot olyckor och kriser &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;(SOU 2007:31).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p402 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft165"&gt;Skyddskompetensutredningen – behov och förutsättningar för att skapa en sammanhållen kompetens för statliga fastigheter som kräver särskild skydds- och anläggningsteknik. &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Utredare Peter Lagerblad, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;2010-05-10.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft17"&gt;268&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_265"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361265x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td232"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p531 ft8"&gt;I budgetpropositionen för år 2013&lt;SPAN class="ft41"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;angav regeringen att den anser att resultatet av vår utredning och av den då pågående över- synen av den statliga regionala förvaltningen, vilken redovisades i december 2012&lt;SPAN class="ft41"&gt;9&lt;/SPAN&gt;, bör inväntas och vägas in i ett ställningstagande till MSB:s förslag om att föra över ansvaret för och finansieringen av de regionala ledningsplatserna till respektive länsstyrelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft30"&gt;Till utredningen har vidare länsstyrelserna gemensamt (efter beredning i en arbetsgrupp bestående av två länsråd och tre för- svarsdirektörer) inkommit med synpunkter på MSB:s förslag.&lt;SPAN class="ft90"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;I länsstyrelsernas promemoria anges att den helt avgörande frågan är hur den föreslagna förändringen ska finansieras. Även om finansie- ringsfrågan skulle lösas, så menar dock länsstyrelserna ”&lt;SPAN class="ft64"&gt;att förslaget att föra ut förvaltningsansvaret på regional nivå är olyckligt och rent av dåligt&lt;/SPAN&gt;”. För detta anges i huvudsak följande skäl i promemorian:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p770 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;Enligt länsstyrelserna är ledningsplatserna av avgörande bety- delse för att länsstyrelserna ska kunna ta sitt geografiska områ- desansvar. De senaste åren har flera satsningar gjorts för att stärka länsstyrelsernas förmåga till detta och för att skapa större samsyn i tolkningen av vad det geografiska områdesansvaret innebär. Att föra ut drift- och förvaltningsansvaret på läns- styrelserna riskerar enligt promemorian att leda till att lednings- platserna får olika prioritet och olikartad utveckling på olika håll. Enligt länsstyrelserna måste det göras en djupare analys av konsekvenserna för krishanteringsförmågan innan beslut fattas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;Enligt länsstyrelserna skulle MSB inte kunna säkerställa inter- operabilitet mellan den teknik som upphandlas till länsstyrelsens ledningsplats och andra i sammanhanget relevanta system, t.ex. i kommuners eller räddningstjänstförbunds ledningsplatser, om ansvaret för förvaltning och utveckling av ledningsplatserna läggs på länsstyrelserna. Därtill bedömer man att samverkan med Försvarsmakten i myndighetens nya regionala organisation och dess arbete med försvarsplanering eventuellt kan försvåras.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft8"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;Enligt länsstyrelserna föreligger det f.n. stora osäkerheter om hur den statliga administrativa kartan ser ut om något år och om hur stort behovet av ledningscentraler kommer att bli eller var dessa geografiskt bör finnas. Till detta bidrar enligt länsstyrel-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p771 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Prop. 2012/13:1, utgiftsområde 6.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p772 ft150"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft149"&gt;Statens regionala förvaltning, förslag till en angelägen reform &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;(SOU 2012:81).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p627 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft166"&gt;Synpunkter till Försvarsfastighetsutredningen om den framtida förvaltningen och finansie- ringen av länsstyrelsernas ledningsplatser &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;(2013-02-01).&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft17"&gt;269&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_266"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p637 ft7"&gt;serna bl.a. att det är oklart vilka behov som följer av polisens nya organisation och vilka effekter översynen av den statliga region- ala förvaltningen (SOU 2012:81) kommer att få. Enligt läns- styrelserna kan även den nya roll som Försvarsmakten spelar genom sin regionala organisation skapa nya krav och behov. Sammantaget har länsstyrelserna svårt att f.n. överblicka fram- tida behov och kravbild för de regionala ledningsplatserna. Enligt länsstyrelserna bör därför en djupare analys genomföras utifrån dessa osäkerheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p525 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Länsstyrelserna anger att man f.n. inte förfogar över den speci- ella kompetens som krävs för drift, utveckling och förvaltning av ledningsplatserna och för upphandling av serviceavtal m.m. Enligt länsstyrelserna vore det inte ekonomiskt försvarbart att förvärva och upprätthålla sådan kompetens på 21 länsstyrelser. Ett överförande av ansvaret till länsstyrelserna bedöms därför leda till att de måste skapa en centraliserad lösning, motsvarande den MSB har i dag. Då kompetensen redan finns hos MSB anser länsstyrelserna att nuvarande lösning är överlägsen och inte bör ändras.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft40"&gt;Slutligen bör nämnas den nyligen avslutade Alarmeringstjänst- utredningen, som i sitt betänkande &lt;SPAN class="ft42"&gt;En myndighet för alarmering &lt;/SPAN&gt;(SOU 2013:33) föreslog att en statlig myndighet ska inrättas och bl.a. ges ett övergripande ansvar för en samordnad alarmering för att säkerställa en säker, effektiv och likvärdig behandling av larm på nödnummer 112. Utredningen föreslog också en organisation med &lt;NOBR&gt;fem-sju&lt;/NOBR&gt; regionala larmcentraler. Vidare menade utredningen att en ökad samordning mellan länsstyrelsernas ledningsplatser och den nya Alarmeringsmyndigheten kan vara ändamålsenlig. Enligt utred- ningen bör en samlokalisering kunna övervägas på de orter där både Alarmeringsmyndighetens larmcentraler och regionala lednings- platser kommer att finnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p742 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;7.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Våra överväganden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft30"&gt;Vårt uppdrag i denna del är att föreslå hur ansvaret för den framtida förvaltningen, inklusive finansieringen, av länsstyrelsernas lokaler för krisledning ska organiseras. I vårt uppdrag har således inte ingått att pröva behov och inriktning av länsstyrelsernas arbetsupp- gifter avseende krisberedskap och höjd beredskap. Som utgångs-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft17"&gt;270&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_267"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td232"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p326 ft40"&gt;punkt för övervägandena har vi därför förutsatt att länsstyrelsernas roll på detta område ska vara samma som i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Mot bakgrund av de synpunkter som framförts av sakkunniga på området (se avsnitt 7.1.2) kan vi konstatera två saker. Det ena är att länsstyrelserna även framöver behöver ha (tillgång till) lokaler för krisledning för att kunna lösa de uppgifter de ålagts av stats- makterna. Det andra är att det för närvarande råder viss osäkerhet om hur en ändamålsenlig ledningsplats bör utformas. Utöver de frågor som här är aktuella (ansvar och finansiering) rör osäkerheten både ledningsplatsernas fysiska utformning, t.ex. avseende place- ring i förhållande till länsstyrelsens ordinarie lokaler, och vilka för- utsättningar som framöver kommer att finnas för ökad samverkan med andra organ, t.ex. om länsstyrelsernas ledningsplatser i vissa fall kan och bör samlokaliseras med motsvarande lokaler hos andra myndigheter med liknande behov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p551 ft8"&gt;Med de osäkerheter som föreligger är det för närvarande svårt att närmare bedöma hur ansvaret för och finansieringen av led- ningsplatserna bäst bör hanteras. I ett första steg menar vi därför att en fördjupad analys bör göras avseende länsstyrelsernas fram- tida behov av ledningsplatser och hur dessa bör utformas. En sådan analys bör genomföras av – eller åtminstone under medverkan av – de aktörer som har bäst sakkunskap på området, dvs. MSB och länsstyrelserna. Dessa myndigheter har rimligen bäst kunskap om nuvarande förhållanden och bör därmed också vara bäst skickade att bedöma de framtida behoven. Mot denna bakgrund föreslår vi att regeringen ger MSB och länsstyrelserna ett gemensamt uppdrag att analysera det framtida behovet av länsstyrelsernas lokaler för krisledning, inklusive lämplig ansvarsfördelning och finansiering. Genom ett gemensamt uppdrag torde goda förutsättningar skapas för att utveckla nödvändig samsyn bland berörda aktörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft7"&gt;Innan ett sådant fördjupat analysunderlag framtagits är det enligt vår mening olämpligt att ta närmare ställning till de frågor vi har att behandla, dvs. hur ansvaret för den framtida förvaltningen, inklusive finansieringen, av länsstyrelsernas lokaler för krisledning ska organiseras. I avvaktan på att det föreligger ett fördjupat analys- underlag kan vi heller inte föreslå någon förändring av nuvarande ordning. Mot denna bakgrund föreslår vi att dagens lösning tills vidare fortsatt upprätthålls.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft36"&gt;Enligt vår bedömning medför inte det föreslagna tillvägagångs- sättet några betydande risker. I sak förefaller nuvarande ordning fungera relativt väl. Med hänsyn till att dagens finansieringsmodell&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft17"&gt;271&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_268"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361268x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;är etablerad sedan länge bör den också utan större svårigheter kunna leva vidare några år till, låt vara att de frågetecken MSB ställt kring modellens förenlighet med villkoren för det berörda anslaget bör klaras ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Utlandscamper&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p706 ft144"&gt;Utredningens bedömning och förslag&lt;SPAN class="ft40"&gt;: Ansvaret för utlands- camperna bör helt föras över till Försvarsmakten. För hante- ringen av dessa frågor bör Försvarsmakten organisera och inrätta ett sammanhållet materielsystem för campförsörjning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p773 ft7"&gt;I samband med detta bör Fortifikationsverkets nuvarande kompetens avseende campförsörjning överföras till Försvarets materielverk. Vidare bör Försvarsmakten framgent ha möjlighet att i egen regi kunna upprätta temporära camper medan man för permanenta camper bör överväga att teckna hyresavtal med företag som upprättar och äger camperna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p774 ft7"&gt;Regeringen bör överväga huruvida det är kostnadseffektivt för staten att två olika myndigheter har i uppdrag att tillhanda- hålla camper för internationella insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p500 ft11"&gt;7.2.1 Inledning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft8"&gt;Enligt sin instruktion ska Fortifikationsverket ansvara för anskaff- ning av mark samt för etablering, förvaltning och avyttring av byggnader, anläggningar m.m. för försvarets behov i samband med internationella fredsbevarande och humanitära insatser.&lt;SPAN class="ft41"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Denna verksamhet benämns i dagligt tal som camper och campförsörjning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft8"&gt;Som framgått av avsnitt 3.4.3 har dock Försvarsmakten och Fortifikationsverket delvis avtalat bort Fortifikationsverkets ansvar i denna del, med resultatet att verket endast tillhandahåller kom- petens (personal) till olika uppdrag åt Försvarsmakten. Fortifika- tionsverkets roll i campförsörjningen är att bistå Försvarsmakten med kompetens i form av projektledning, projektering, viss förvalt- ningskompetens och dokumentation. Fortifikationsverkets camp- verksamhet leds av en enhet inom avdelningen Centrum för Skyddsteknik. Enheten utgörs av en chef och en utvecklingsledare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p775 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Förordning (2007:758) med instruktion för Fortifikationsverket, &lt;A href="https://lagen.nu/2007:758#P4S1"&gt;4 §.&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;272&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_269"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td232"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;Övriga medarbetare rekryteras internt vid behov för tidsbegränsade uppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;I betänkandet &lt;/SPAN&gt;Staten som fastighetsägare och hyresgäst &lt;SPAN class="ft40"&gt;(SOU 2011:31) föreslogs att ansvaret för Försvarsmaktens camper ska föras över från Fortifikationsverket till Försvarsmakten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;Under de senaste cirka 20 åren har Försvarsmakten i samband med internationella insatser genomfört byggnation av camper base- rat på containrar med i huvudsak utbyggda markbaserade (ned- grävda) &lt;NOBR&gt;vvs-lösningar.&lt;/NOBR&gt; Anskaffad campmateriel har integrerats med materiel som används i insatsorganisationen i övrigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p496 ft8"&gt;För närvarande pågår dock utveckling av ett nytt koncept för campförsörjning (Fortifikationsverket bistår Försvarsmakten i detta arbete). Det nya konceptet är uppdelat i temporära och per- manenta camper där avsikten är att Försvarsmakten själv ska ha förmåga att med kort ledtid upprätta temporära camper beståendes av anpassade funktionsmoduler och tältsystem. Dessa camper ska kunna betjäna insatser med en varaktighet om &lt;NOBR&gt;tre-sex&lt;/NOBR&gt; månader. Permanenta camper, med längre varaktighet, byggs av annan aktör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;Av figur 7.1 nedan framgår vad en camp – beroende på uppdra- gets omfattning och storlek – kan innehålla. Principiellt är camper utformade med dessa komponenter oavsett om campen avser betjäna en militär, polisiär eller humanitär insats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p776 ft17"&gt;273&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_270"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361270x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p777 ft11"&gt;7.2.2 Iakttagelser och problem med nuvarande ordning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Utredningen har i samtal och dialog med Försvarsmakten och For- tifikationsverket identifierat ett antal problem med nuvarande sätt att tillhandahålla camper till Försvarsmakten i internationella insat- ser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;Ett väsentligt problem har att göra med hur anskaffning av materiel inför en planerad campetablering sker i dag. Översiktligt sett innehåller en camp exempelvis funktionscontainrar och tält för verkstäder, förläggning med bostadscontainrar eller tält, vatten- och avloppssystem, elverk, torrluftsutrustning, yttre skydd, kon- tor/ledningsutrymme, kök, matsal, utrymme för personalvård, materielunderhållsplats, elkraft- och drivmedelsanläggning, ammu- nitionsförvaring etc. Problemet är att det i dag saknas någon aktör i Försvarsmakten med utpekat samlat ansvar för anskaffning av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p672 ft17"&gt;274&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_271"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361271x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td232"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p778 ft7"&gt;materiel inför en planerad campetablering.&lt;SPAN class="ft47"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Visserligen ligger huvudansvaret i Försvarsmakten i dag hos Högkvarterets insats- ledning (HKV INS). Men HKV INS är inte ansvarig för anskaff- ning av annat än sådant som kan kopplas till drift. För många av de komponenter som nämns ovan ansvarar olika materielsystem för anskaffning och vidmakthållande. Det innebär att olika enheter inom Högkvarteret ansvarar för att det ovanstående finns tillgäng- ligt vid rätt tillfälle för att kunna etablera en camp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft40"&gt;Nuvarande modell för campförsörjning kan således samman- fattas med att Fortifikationsverket tillhandahåller kompetens för projektledning och eventuella byggnadstekniska åtgärder. Ett femtontal olika materielsystemansvariga vid Högkvarterets pro- duktionsledning (HKV PROD MTRL) ska tillhandahålla materiel genom att beställa materiel från lika många mottagare vid Försva- rets materielverk (FMV) som sedan ska leverera materielen till Försvarsmakten. Därtill har HKV INS samordningsansvaret för att campen etableras på rätt plats, i rätt tid och till rätt kostnad. Erfa- renheten visar att det med denna modell för campförsörjning är svårt att hålla både tidplan och budgeterad kostnad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft7"&gt;Vidare synes Försvarsmakten inte ha haft en välfungerande organisation och process för att tillvarata de erfarenheter och lär- domar varje campetablering inneburit. Till stora delar tycks därför samma problematik ha upprepats vid varje ny campetablering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p496 ft40"&gt;Vidare har vi noterat att Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) är en aktör inom området campförsörjning. MSB tillhandahåller och driver camper inom framför allt humanitära insatser åt bl.a. FN:s flyktingorgan &lt;SPAN class="ft167"&gt;(&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft168"&gt;UNHCR) och dess livs- medelsprogram (WFP). MSB:s campkoncept motsvarar i stora delar Försvarsmaktens temporära camp, men med avvikelsen att MSB inte tillhandahåller samma skyddsnivå då detta inte har efter- frågats av myndighetens samarbetspartners. MSB:s camp är till storleken modulärt skalbar och stödjer insatser upp till cirka 100 personer. Den senaste femårsperioden har MSB byggt camper i bl.a. Centralafrikanska republiken, Sydsudan, Pakistan, Demokra- tiska Republiken Kongo och tillsammans med norska och finska organ en större camp på Haiti.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft162"&gt;Vidare finns ett stort antal företag vars affärsidé är att tillhanda- hålla och driva camper åt aktörer vid insatser. I dessa fall kan ett&lt;/P&gt;
&lt;P class="p535 ft170"&gt;&lt;SPAN class="ft169"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Detta framgår bl.a. av ett underlag om campförsörjning från IML Campprotection (IML &lt;NOBR&gt;08-004:6),&lt;/NOBR&gt; som Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk och Totalför- svarets forskningsinstitut har utarbetat tillsammans.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft17"&gt;275&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_272"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;hyresavtal upphandlas där företaget fortsatt äger och driver campen under den tid aktören önskar hyra campen. Danmark använder denna modell framgångsrikt sedan många år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p509 ft11"&gt;7.2.3 Våra överväganden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Ansvaret för utlandscamperna bör helt föras över till Försvars- makten. Nuvarande modell för campförsörjning till Försvars- maktens internationella insatser bör därvid överges. I stället bör Försvarsmakten inrätta ett särskilt materielsystem för campför- sörjning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft40"&gt;De som därmed ansvarar för detta materielsystem bör vara krav- ställare och beställare gentemot FMV för all campförsörjning där FMV utifrån Försvarsmaktens krav och beställning anskaffar, vid- makthåller samt avvecklar temporära camper och övrig infrastruk- tur för internationella insatser. För permanenta camper bör För- svarsmakten överväga att göra som Danmark och i stället via FMV hyra färdiga camper från företag som tillhandahåller, driver och äger camper. På detta sätt skapas en tydlig &lt;NOBR&gt;beställar-utförarmodell&lt;/NOBR&gt; där en aktör ansvarar för att hålla samman hela processen. Vidare kan erfarenheter och lärdomar på ett mer strukturerat sätt tillvara- tas i ett eget samlat materielsystem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft40"&gt;I samband med att det i Försvarsmakten bildas ett särskilt mate- rielsystem för campförsörjning bör även Fortifikationsverkets nuvarande kompetens avseende campförsörjning överföras till FMV. Detta då FMV är den aktör som i dag levererar materiel till camper. Vidare bör FMV rimligen vara den aktör som kan vara aktuell för att upphandla de avtal som behövs för att tillhandahålla Försvarsmaktens behov av permanenta camper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Enligt vår mening finns det också skäl för regeringen att över- väga huruvida det är kostnadseffektivt och rationellt för staten att två olika myndigheter under Försvarsdepartementet – MSB och Försvarsmakten – båda har i uppdrag att tillhandahålla camper för internationella insatser. Här finns, om regeringen så finner lämp- ligt, möjlighet till både &lt;NOBR&gt;civil-militär&lt;/NOBR&gt; samverkan och potentiell besparing.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p779 ft17"&gt;276&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_273"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361273x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td232"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;7.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Skydds- och anläggningskompetens&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p780 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;Utredningens bedömning och förslag&lt;/SPAN&gt;: Den skydds- och anläggningskompentens som finns vid Fortifikationsverket bör fortsatt finnas hos en statlig myndighet. Den nya fastighets- förvaltande myndigheten är den aktör som lämpligen bör överta befintlig skydds- och anläggningskompentens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p719 ft7"&gt;Den nya myndigheten bör ges i uppdrag att på affärsmässig grund tillhandahålla skydds- och anläggningskompetens till andra aktörer som har behov av att skydda samhällskritisk infra- struktur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;7.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Bakgrund&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p781 ft7"&gt;Som framgått av avsnitt 3.1 ska Fortifikationsverket enligt sin instruktion bl.a. svara för följande uppgifter:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p377 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Bedriva fortifikatoriskt utvecklingsarbete så att kompetens för det svenska samhällets behov inom skydds- och anläggnings- teknik kan utvecklas och säkerställas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;På uppdrag av Försvarsmakten lämna underlag för inriktningen av och genomföra utvecklingsprojekt avseende skydds- och anläggningsteknik.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Inom sitt verksamhetsområde har myndigheten rätt att bedriva uppdragsverksamhet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p782 ft40"&gt;Enligt utredningsdirektiven ska vi se över och analysera hur den fortifikatoriska kompetensen för skydds- och anläggningsteknik bör värderas och hanteras utifrån det militära och civila samhällets behov. Vidare ska vi föreslå hur kompetensen för skydds- och anläggningsteknik i ett vidare perspektiv bör hanteras i framtiden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;I arbetet har Fortifikationsverket bistått utredningen genom att i en promemoria&lt;SPAN class="ft47"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;bl.a. belysa frågor om områdets utveckling, tidi- gare utredningar samt redogjort för civila samhällets behov av skydds- och anläggningskompetens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p783 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Promemoria, Enheten för fysiskt skydd – &lt;SPAN class="ft61"&gt;Förslag till inrättande av statligt expertorgan för fysiskt skydd&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft17"&gt;277&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_274"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft11"&gt;Områdets utveckling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;Före den statliga fastighetsreformen i början av &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; hade försvarets fortifikationsförvaltning en omfattande skydds- och anläggningskompetens, med egna tekniska resurser för produktion av skyddade anläggningar, en egen forskningsbyrå och ett utvecklat forskningssamarbete med flera andra nationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;I samband med fastighetsreformen överfördes Fortifikations- förvaltningens forskningsresurser till dåvarande Försvarets forsk- ningsanstalt, projekterings- och konstruktionsresurserna bolagise- rades och blev det då statligt ägda Confortia AB och fortifikatö- rerna och fortifikationsingenjörerna fördelades mellan Fortifika- tionsverket och Försvarsmakten. Jämfört med tidigare ordning var den fortifikatoriska kompetens som fördes till det nybildade Forti- fikationsverket av ganska modest omfattning, med betoning på projektledning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Den militära nyproduktionen inom skyddsområdet har minskat kraftigt under senare år. Inom andra delar av samhället är pro- duktionsvolymerna också små. Konsekvensen av detta är att kon- sultföretagen inte kunnat hålla nödvändig kompetens. Confortia AB är sålt och ingår nu i den nederländska koncernen Grontmij AB. Likaså har de exklusiva forskningsresurserna minskat i motsva- rande takt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft7"&gt;Vid Fortifikationsverket innehas kompetensen avseende skydds- och anläggningsteknik främst av avdelningen Centrum för Skyddsteknik, vars uppgift är att dels förvalta och utveckla Fortifi- kationsverkets fastighetsbestånd med särskilda skyddskrav (det slutna beståndet), dels vidmakthålla och utveckla verkets skydds- och anläggningstekniska kompetens. Verkets skydds- och anlägg- ningstekniska kompetens, som till nittio procent utnyttjas av För- svarsmakten, är koncentrerad till områdena vidmakthållande (för- valtning, drift, analys och kontroll av anläggningar), anskaffning (byggherrefunktioner), utveckling och avyttring. Det förekommer också att verket genomför uppdrag avseende skydds- och anlägg- ningsteknik åt andra kunder än Försvarsmakten. Exempel på upp- dragsgivare från senare år är Post- och telestyrelsen, Statens fastig- hetsverk, Trafikverket, Riksbanken, Telia, Nammo Vingåkers- verken AB och Saab. Även enstaka utländska kunder har förekom- mit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p784 ft7"&gt;Enligt vad Fortifikationsverket har framfört innebär ovan nämnda neddragningar inom den militära sektorn att Fortifika-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p352 ft17"&gt;278&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_275"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361275x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td232"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft7"&gt;tionsverkets skydds- och anläggningstekniska verksamhet volym- mässigt har kommit ned på kritisk nivå för vidmakthållande av kunskapsbasen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft11"&gt;Skyddskompetensutredningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p785 ft7"&gt;I Fortifikationsverkets regleringsbrev för år 2010 uppdrog reger- ingen åt myndigheten att i samarbete med Myndigheten för sam- hällsskydd och beredskap utreda vilka behov och förutsättningar som finns för att skapa en sammanhållen kompetens för statliga fastigheter som kräver särskild skydds- och anläggningsteknik. Även kompetensbehov för de fastigheter som inte ägs av staten som kräver särskild skydds- och anläggningsteknik skulle beaktas i utredningen. Utredningsresultatet, som dokumenterades i den s.k. Skyddskompetensutredningen, redovisades till regeringen i maj 2010.&lt;SPAN class="ft47"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft40"&gt;Vid överväganden kring hur en sammanhållen kompetens kan åstadkommas fann utredningen det naturligt att utgå från en statlig aktör eller verksamhet som har fysiskt skydd som en huvuduppgift. Utredningen underströk att en sådan modell dock inte får strida mot ansvarsprincipen. De som har ansvar för en viss verksamhet under normala förhållanden bör också ta ställning till behovet av fysiskt skydd vid en kris eller krigssituation. Mot denna bakgrund, och i ljuset av en av utredningen genomförd kartläggning av aktö- rer inom området, föreslog utredningen att en mer sammanhållen kompetens inom området fysiskt skydd i första hand bör knytas till Fortifikationsverket. Utredningen betonade också vikten av ett ökat internationellt samarbete inom fysiskt skydd. Utredningens perspektiv var att internationella uppdrag, exempelvis tjänste- export, kan vara ett sätt att bevara kompetensen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p551 ft40"&gt;Avseende forskning och utveckling föreslog utredningen att ett nätverk bör bildas för att samordna forskningsuppdragen rörande fysiskt skydd och för att säkerställa att forskningsresultat kommer hela statsförvaltningen tillgodo. Mer precist föreslog utredningen att Försvarsmakten, Myndigheten för samhällsskydd och bered- skap, Fortifikationsverket, Strålskyddsmyndigheten och Total- försvarets forskningsinstitut bör ingå i nätverket och att Myndig-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p786 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Skyddskompetensutredningen – behov och förutsättningar för att skapa en sammanhållen kompetens för statliga fastigheter som kräver särskild skydds- och anläggningsteknik. &lt;SPAN class="ft44"&gt;Utredare Peter Lagerblad, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;2010-05-10.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft17"&gt;279&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_276"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361276x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p512 ft7"&gt;heten för samhällsskydd och beredskap bör vara sammanhållande samt att medverkan i internationella forsknings- och utvecklings- projekt bör ske inom ramen för nätverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft8"&gt;Utredningen konstaterade vidare att Fortifikationsverket har sin kärnkompetens inom skyddskomponenter för kvalificerat fysiskt skydd och skydd mot dynamiska belastningar samt systemkompe- tens avseende skyddskomponenters samverkan och vidmakt- hållande över tid, och underströk vikten av att staten har egen kompetens att anskaffa anläggningar med kvalificerat fysiskt skydd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Mot denna bakgrund föreslog utredningen att Fortifikations- verket på affärsmässig grund bör erbjuda kompetens inom detta område till övriga intressenter samt ha viss egen projekterings- kompetens när det gäller kvalificerat fysiskt skydd och att verket dessutom bör få en rådgivande roll mot övriga statliga myndigheter vid ny- och ombyggnation som inbegriper fysiskt skydd av olika slag. Utredningen föreslog ett tillägg i 5 § i Fortifikationsverkets instruktion, med följande lydelse: ”Myndigheten ska även lämna stöd och råd till övriga statliga myndigheter i frågor rörande fysiskt skydd”. Regeringen har i skrivande stund inte tagit ställning till utredningens förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft11"&gt;Militärt och civilt behov av skydds- och anläggningskompentens&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft40"&gt;Försvarsberedningens delbetänkande&lt;SPAN class="ft99"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;fastslår att förutsättningarna för Sveriges försvars- och säkerhetspolitik i grunden har förändrats sedan kalla krigets slut och att globaliseringen har skapat och kommer fortsatt att skapa nya möjligheter och utmaningar. Sam- mantaget leder den fortsatta globaliseringen, tillsammans med geo- politiska överväganden, till en förändrad säkerhetspolitisk dyna- mik. Förändringar kan uppstå plötsligt och skeenden utvecklas allt snabbare. Jämfört med Försvarsberedningens tidigare omvärlds- analys&lt;SPAN class="ft99"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;konstaterar den senaste Försvarsberedningen att utveck- lingen i dag sker med högre hastighet och är än mer komplex och svårförutsägbar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft7"&gt;De av riksdagen beslutade målen för vår säkerhet är dock fort- satt giltiga och är:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p715 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt; &lt;/SPAN&gt;att värna befolkningens liv och hälsa,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p594 ft150"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Ds 2013:33, &lt;/SPAN&gt;Vägval i en globaliserad värld&lt;SPAN class="ft68"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft61"&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Ds 2007:46, &lt;/SPAN&gt;Säkerhet i samverkan&lt;SPAN class="ft44"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;280&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_277"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361277x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td232"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p354 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;att värna samhällets funktionalitet och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p473 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft138"&gt;att värna vår förmåga att upprätthålla våra grundläggande värden som demokrati, rättssäkerhet och mänskliga fri- och rättigheter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p516 ft8"&gt;Vidare konstaterar Försvarsberedningen att hoten mot vår säkerhet är gräns- och sektoröverskridande. De kan vara terrorism, organi- serad brottslighet, avbrott i vitala system och flöden, sönder- fallande stater, ekonomisk kris, politisk och religiös extremism, hot mot demokrati och rättsystem, socialt utanförskap, migrations- strömmar, hot mot värderingar, klimatförändringar, naturkata- strofer och pandemier samt väpnat angrepp. Dessa hot är av olika dignitet och i vissa fall av mycket olika karaktär. Utmaningarna och hoten mot vår säkerhet berör stora delar av samhället, mer än den del av som styrs av stat och kommun, t.ex. näringslivet och civil- samhället. Det vidgade säkerhetsbegreppet har konsekvenser för Sveriges samlade försvar som inkluderar såväl civil som militär för- måga. Vissa av hoten mot vår säkerhet är svåra att förutse och kan uppstå plötsligt, medan andra är mer långsiktiga och växer fram successivt. Konsekvenserna kan i många fall vara allvarliga. Hel- hetssyn och samverkan stärker dock säkerheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p651 ft8"&gt;Säkerheten ska försvaras med både &lt;NOBR&gt;icke-militära&lt;/NOBR&gt; och militära medel. Det som ska skyddas, det som utmanar och hotar säker- heten, samt medlen för att stärka säkerhet måste ses i ett samman- hang och arbetet måste vara tvärsektoriellt. Det civila försvaret tar sin utgångspunkt i samhällets krisberedskap. En viktig del i sam- hällets samlade beredskap är möjligheten att i händelse av allvarlig kris kunna säkra samhällsviktig infrastruktur och säkerställa till- räcklig försörjning med strategiska förnödenheter. Försvarsbered- ningen föreslår i sitt delbetänkande att regeringen bör utreda en rimlig ambition avseende säkerhet för samhällsviktig infrastruktur och försörjningssäkerhet vid extraordinära händelser och höjd beredskap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p787 ft30"&gt;I begreppet samhällsviktig infrastruktur avses, enligt Fortifi- kationsverkets promemoria&lt;SPAN class="ft90"&gt;17&lt;/SPAN&gt;, bl.a. vattenkrafts- och kärnkrafts- anläggningar, strategiska broar och tunnlar, strategiska hamninstal- lationer, vattenförsörjningsanläggningar, ställverks- och trans- formatoranläggningar tillhörande stamnätet, centrala teleanlägg- ningar, centrala delar i järnvägens elsystem, rikets centrala flyg- ledning, flygledningstorn på större flygplatser, Riksbankens och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Se fotnot 13.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft17"&gt;281&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_278"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361278x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;Riksgäldens serverhallar m.m. (teknisk infrastruktur); admi- nistrativa byggnader för statsledningen, akutsjukhus och civila led- ningscentraler m.m. (&lt;SPAN class="ft9"&gt;byggnader med särskild funktion&lt;/SPAN&gt;); samt skyd- dade &lt;SPAN class="ft9"&gt;militära anläggningar&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft8"&gt;Ansvaret för det ovannämnda åvilar i enlighet med ansvars- principen respektive intressent och aktör. Dessa är bl.a. Försvars- makten, Fortifikationsverket, Totalförsvarets forskningsinstitut, Försvarshögskolan, Regeringskansliet, Myndigheten för samhälls- skydd och beredskap, Kriminalvården, Polisen, Post- och telesty- relsen, Statens fastighetsverk, Specialfastigheter, Strålsäkerhets- myndigheten, Svenska Kraftnät, Säkerhetspolisen, Transportstyrel- sen, Trafikverket, län, landsting och kommuner. Här kan också nämnas kontanthanteringen, Näringslivets säkerhetsdelegation och de tekniska konsultföretagen. Gemensamt för ovanstående organi- sationer är att de enligt Fortifikationsverkets promemoria vanligt- vis har begränsade och små resurser inom området samt att organi- serad samordning emellan organisationerna inte förekommer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p742 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;7.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Våra överväganden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p788 ft7"&gt;I sin promemoria till utredningen&lt;SPAN class="ft47"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;föreslår Fortifikationsverket att staten genom att samla den personella kompetens som i dag finns vid ovan nämnda statliga myndigheter skapar en ny enhet vid For- tifikationsverkets efterträdare som ska vara statens expertorgan för fysiskt skydd av samhällsviktiga anläggningar. Vidare föreslås i promemorian att den nya enheten får i uppgift att initiera och prio- ritera forskningsprojekt inom området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft7"&gt;I ljuset av bl.a. Försvarsberedningens analys av hotbilden mot det svenska samhället och samhällskritisk infrastruktur anser vi att befintlig skydds- och anläggningskompetens vid Fortifikations- verket bör bevaras i staten och överföras till den nya fastighets- förvaltande myndighet vi anser bör inrättas (se kapitel 5). Vidare bör kompentensen utvecklas och på affärsmässig grund erbjudas till ett bredare spektrum av samhällsaktörer som har behov av fysiskt skydd av samhällskritisk infrastruktur. På detta sätt kan samhällets robusthet öka samtidigt som det torde vara mest samhällsekono- miskt rationellt att samla utspridd verksamhet hos en enda statlig aktör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;Se fotnot 13.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;282&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_279"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td232"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Övriga frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p789 ft7"&gt;Andra aktörers behov bör dock tillgodoses genom att aktörerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p627 ft7"&gt;– med hjälp av egna medel – själva efterfrågar kompetensen. Den nya myndigheten bör därefter på uppdragsbasis bistå respektive aktör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p790 ft17"&gt;283&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_280"&gt;


&lt;P class="p3 ft6"&gt;8 Förslagens konsekvenser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p791 ft7"&gt;I kommittéförordningen (1998:1474) anges olika typer av kostnads- beräkningar och andra konsekvensbeskrivningar som en utredning ska redovisa, men även att regeringen anger närmare i utrednings- uppdraget vilka konsekvensbeskrivningar som ska finnas i ett betänkande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;I utredningsdirektiven har regeringen angett att vi i ett flertal avseenden ska analysera konsekvenser av våra förslag om vem som framöver ska ansvara för förvaltningen av statens bestånd av för- svarsfastigheter. Mot denna bakgrund har konsekvensanalysen i detta kapitel främst koncentrerats till de aspekter som tas upp i direktiven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;Vidare har vi förutsatt att konsekvensanalysen ska avse de för- slag som lämnas i betänkandet. Vi har alltså inte haft som ambition att belysa vilka konsekvenser som allmänt sett skulle kunna uppstå om omstruktureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter genomförs på andra sätt än det vi förordar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p792 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;8.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Konsekvenser för Försvarsmaktens samlade verksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;Enligt direktiven ska vi belysa konsekvenserna för Försvars- maktens samlade verksamhet av de förändringar i fastighetsförvalt- ningen som vi föreslår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft7"&gt;I kapitel 5 redovisades våra överväganden om vem som bör ansvara för förvaltningen av de försvarsfastigheter som i dag för- valtas av Fortifikationsverket. Mot bakgrund av de utgångspunkter som anges i direktiven, och vad som i övrigt har framkommit i utredningsarbetet, identifierade och utvärderade vi fyra tänkbara alternativa fördelningar av Fortifikationsverkets fastighetsbestånd mellan myndighets- och bolagsform. Beträffande de fastigheter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p793 ft17"&gt;285&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_281"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361281x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Förslagens konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p596 ft7"&gt;som fortsatt ska användas för försvarsändamål blev vår slutsats att alternativet ”minst omfattande bolagsförvaltning” bör eftersträvas på kort sikt. Det innebär att fastigheterna inom åtta stycken kasernområden o.d.&lt;SPAN class="ft47"&gt;1&lt;/SPAN&gt;, ofta inkluderande ett övnings- och skjutfält inom området, bör övergå till förvaltning i bolagsform, medan resterande fastigheter fortsatt förvaltas i myndighetsform. På längre sikt kan det finnas skäl att gå vidare och överlåta även ytter- ligare fastigheter till bolag. Samtidigt bedömer vi dock att det i statens bestånd av försvarsfastigheter finns en betydande andel som, av olika skäl, vore olämplig att överlåta till bolag och som lång- siktigt bör förvaltas i myndighetsform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft30"&gt;Vi bedömer att det alternativ vi förordar (”minst omfattande bolagsförvaltning”) sammantaget skulle få begränsade konsekven- ser för Försvarsmaktens verksamhet. De konsekvenser kopplade till hyresvärdens verksamhetsform som i huvudsak bedöms ha betydelse i sammanhanget har behandlats i avsnitt 5.5. Som där framgått menar vi allmänt sett att fastighetsförvaltarens verksam- hetsform inte i sig torde ha betydelse för dennes möjligheter att tillmötesgå hyresgästens krav på fastigheternas utformning, hyres- värdens tjänster m.m. Vidare skulle alternativet ”minst omfattande bolagsförvaltning” medföra begränsade risker för att vissa av de nackdelar Försvarsmakten påtalat med förvaltning i bolagsform skulle realiseras. Till exempel sker i detta alternativ inte någon upp- delning av förvaltningsansvaret inom övnings- och skjutfält, så att försvarsanläggningar och resterande övningsmark får olika fastig- hetsägare. Härmed föreligger heller inte någon risk för att obe- höriga enkelt ska kunna lägesbestämma anläggningsbeståndet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p794 ft8"&gt;Som framgått av avsnitt 5.5.3 har vi, av skäl som där framgått, sammantaget svårt att avgöra om, och i sådana fall med hur mycket, hyresnivån skulle öka om försvarsfastigheter avyttras till ett statligt ägt bolag. Om hyreskostnaderna skulle komma att öka till följd av omstruktureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter, skulle detta innebära en försämring jämfört med dagsläget för Försvars- makten. Den initiala försäljningsinkomsten, som uppstår vid över- låtelse till bolag, kan dock genom sin fortsatta förräntning antas ge utrymme för att ge Försvarsmakten kompensation för det fall en sådan kostnadsökning skulle uppstå. Med hänsyn till att försälj- ningen alltså skapar ett finansieringsutrymme, och då omstrukture- ringen enligt utredningsdirektiven inte ska försämra eller försvåra&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Arvidsjaur, Enköping, Halmstad, Kungsängen, Käringberget, Revinge, Skövde och Umeå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft17"&gt;286&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_282"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td233"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td234"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Förslagens konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft7"&gt;förutsättningarna för hyresgästerna att bedriva den av statsmak- terna ålagda verksamheten, menar vi att en sådan kompensation vore försvarbar om en kostnadsökning uppstår. Ytterst är det dock en fråga för regering och riksdag att ta ställning till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;Vidare har vi i kapitel 6 föreslagit att Försvarsmakten i samband med omstruktureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter bör överta det fulla ansvaret för sin lokalförsörjning. I kapitel 6 diskuterade vi också bl.a. hur Försvarsmaktens hyresgästkompe- tens kan utvecklas och hur dagens hyresmodell bör förändras. Vi bedömer att de förslag som där lämnas i flera avseenden skulle leda till förbättringar och effektiviseringar för Försvarsmakten, t.ex. genom att lokalförsörjningsfrågorna ges en annan styrmodell inom myndigheten och att deras strategiska vikt betonas starkare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft40"&gt;Vissa förslag av betydelse för Försvarsmakten har även lämnats i kapitel 7. Således anser vi att nuvarande modell för campförsörj- ning till Försvarsmaktens internationella insatser bör överges. Ansvaret för utlandscamperna bör helt föras över från Fortifika- tionsverket till Försvarsmakten och för hanteringen av dessa frågor bör Försvarsmakten inrätta ett särskilt materielsystem för camp- försörjning. Jämfört med dagsläget bedömer vi att den föreslagna modellen bl.a. skulle förbättra överblicken och samordningen och ge bättre förutsättningar för att i arbetet med camper hålla tid- planer och budgeterade kostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p696 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;8.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Kostnadskonsekvenser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft8"&gt;I utredningsdirektiven anges att vi ska beräkna och redovisa kost- naderna för omstruktureringen och föreslå hur dessa ska finansie- ras. Därvid ska vi enligt direktiven bl.a. ”&lt;SPAN class="ft54"&gt;beräkna kostnaderna för tillkommande förvaltning av fastigheter som förs över till Försvars- makten, Statens fastighetsverk och eventuella andra myndigheter&lt;/SPAN&gt;”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;I avsnitt 5.5.3 har vi utförligt diskuterat tänkbara konsekvenser för statens budget för det fall Fortifikationsverkets fastigheter överförs till en annan myndighet (Statens fastighetsverk) och/eller avyttras till ett statligt bolag (Specialfastigheter). Vi ser därför inte skäl att här ytterligare behandla denna fråga. Dock bör sägas att även vissa andra konsekvenser än de där nämnda, bör beaktas i sam- manhanget. Till exempel har vi i avsnitt 5.5.2 pekat på att sam- ordningsfördelar i varierande grad skulle kunna utvinnas i de alter- nativ vi överväger. Potential för samordningsfördelar torde finnas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p795 ft17"&gt;287&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_283"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Förslagens konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;inom bl.a. drift, underhåll, upphandling och investeringar. Stor- leken på de potentiella synergieffekterna har vi dock inte närmare studerat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft8"&gt;Vidare har vi, som nämnts ovan, i kapitel 6 föreslagit att För- svarsmakten i samband med omstruktureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter bör överta det fulla ansvaret för sin lokalför- sörjning. Detta kommer att kräva att Försvarsmakten ser över sina interna processer, kompetens och organisation för att ge lokalför- sörjningsfrågorna erforderlig prioritet. Rimligen kräver det också att Försvarsmakten ökar sina resurser, främst i form av bemanning, avseende lokalplanerings- och hyresgästfrågor. Enligt vår bedöm- ning bör detta dock inte medföra några ökade kostnader för För- svarsmakten, eftersom myndigheten redan i dag betalar för motsva- rande tjänster när man köper dem från Fortifikationsverket. Med vårt förslag bortfaller behovet av att köpa dessa tjänster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft7"&gt;Slutligen bör nämnas att omstruktureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter kommer att medföra vissa genomförande- kostnader. Då en given utgångspunkt för omstruktureringen och vårt arbete är att Fortifikationsverket ska avvecklas torde dock denna typ av kostnader vara omöjliga att undvika. Enligt vår bedömning torde också dessa kostnader till betydande del vara hän- förliga just till avvecklingen av Fortifikationsverket, varför de i huvudsak påverkar samtliga de alternativ vi har övervägt i utred- ningen. Mot denna bakgrund har vi valt att inte söka närmare bedöma genomförandekostnadernas storlek eller eventuella varia- tion mellan olika alternativ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;8.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Fastighetsbildningsfrågor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p451 ft7"&gt;Enligt direktiven ska vi belysa de fastighetsbildningsfrågor som kan bli aktuella vid försäljning av fastigheter till bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft8"&gt;Våra överväganden om lämplig verksamhetsform för den fram- tida förvaltningen av Fortifikationsverkets fastigheter bygger på utgångspunkten att geografiska områden som är verksamhets- mässigt – och ofta även infrastrukturellt – sammankopplade nor- malt bör hållas samman och hanteras av en ägare/förvaltare per område. Detta gäller t.ex. för de åtta områden som ingår i det alter- nativ vi förordar (”minst omfattande bolagsförvaltning”). Om man vid försäljningen av fastigheter till bolag beaktar utgångspunkten att verksamhetsmässigt sammankopplade områden bör hållas sam-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft17"&gt;288&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_284"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td233"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td234"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Förslagens konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft7"&gt;man, uppstår rimligen inte några fastighetsbildningsfrågor i dessa fall, eftersom gränserna för berörda områden torde följa befintlig fastighetsindelning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Behov av fastighetsbildning föreligger däremot om ett område inom en befintlig fastighet ska avstyckas och avyttras. Detta skulle bli fallet om, som vi diskuterat i avsnitt 5.3.1, det skulle ske fastig- hetsutveckling – med avyttring som mål – inom områden som För- svarsmakten i dag utnyttjar, t.ex. genom förtätning och ökat bland- utnyttjande. Det bör dock betonas att det i dessa fall – liksom i den avyttringsverksamhet som Fortifikationsverket kontinuerligt bedriver – handlar om fastigheter som staten, helt eller delvis, inte längre behöver och som därför bör avyttras till marknaden. Att det då kan uppstå behov av fastighetsbildning torde vara svårt att und- vika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p796 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;8.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Konsekvenser för tillsyn och bevakning av riksintresse&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft40"&gt;I direktiven anges att vi ska belysa frågor om och redovisa konse- kvenserna vid en ändrad förvaltning av försvarets fastigheter när det gäller tillsyn över miljöfarlig verksamhet m.m. respektive För- svarsmaktens ansvar att bevaka riksintresset för totalförsvaret i ärenden enligt miljöbalken och plan- och bygglagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft40"&gt;Dessa båda frågor har behandlats i avsnitt 5.5.5. Som där fram- gått kan bedömas att nuvarande organisation av tillsynen över mil- jöfarlig verksamhet m.m. inom försvarsområdet, dvs. att denna utövas av Generalläkaren, lagtekniskt är möjlig att fortsatt upprätt- hålla om såväl en annan myndighet som ett statligt ägt aktiebolag övertar ägande och förvaltning av Fortifikationsverkets fastigheter. En konsekvens av att Generalläkaren behåller miljö- och hälso- skyddstillsyn över de verksamheter och fastigheter som överförs till den nya myndigheten respektive överlåts till bolag blir att olika miljömyndigheter har tillsyn över verksamhet inom var och en av dessa aktörer. Avgränsningsfrågor om Generalläkarens tillsyn och den tillsyn som utövas av andra miljömyndigheter kan även i fort- sättningen uppkomma, om än i mindre utsträckning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft30"&gt;Försvarsmaktens möjlighet att som sektormyndighet bevaka riksintresse för totalförsvaret i olika sammanhang är inte beroende av att staten äger de fastigheter som kan vara berörda av ett ärende&lt;/P&gt;
&lt;P class="p797 ft17"&gt;289&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_285"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Förslagens konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;enligt miljöbalken eller plan- eller lovärenden enligt plan- och bygglagen (PBL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft40"&gt;Vad gäller statens rätt att överklaga planbeslut som sakägare blir det en skillnad beroende på om Fortifikationsverkets fastigheter övergår till en myndighet eller ett statligt ägt aktiebolag. I det första fallet blir situationen densamma som i dag. Beträffande fas- tigheter som överlåts till ett statligt bolag kommer staten däremot naturligen inte att efter överlåtelsen vara att anse som sakägare i de fall sådan fastighet berörs av ett kommunalt planbeslut. Sådan sak- ägarställning kommer i stället i de flesta fall att, efter sedvanlig prövning av den överprövande instansen, tillkomma det statliga bolaget i dess egenskap av fastighetsägare och hyresvärd till staten. Även ett statligt aktiebolag har dock en rätt att som grund för ett överklagande åberopa att kommunen inte har beaktat ett riks- intresse för totalförsvaret i den utsträckning som följer av lag. Hypotetiskt sett kan förutsättningarna för att exempelvis kommu- nicera med Försvarsmakten eller annan myndighet eller för att ha insyn i statens verksamhet möjligen vara sämre för ett statligt aktiebolag än för Fortifikationsverket. Om det förekommer sådana skillnader av mer betydande omfattning, vilket vi i och för sig håller för osannolikt, kan det eventuellt innebära att ett statligt bolag i praktiken skulle vara mindre kapabelt än Fortifikationsverket att överklaga ett kommunalt planbeslut och därvid åberopa riksintresse för totalförsvaret. I en sådan situation bedöms dock Försvars- makten ändå – genom de av lagstiftaren utpekade formerna för statlig kontroll – ha en fullgod möjlighet att genom kontakter och samråd med länsstyrelsen uppnå att det aktuella intresset beaktas i erforderlig utsträckning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p798 ft7"&gt;Sammantaget kan bedömas att Försvarsmaktens ansvar och möjligheter att bevaka frågor om riksintresset för totalförsvaret i olika sammanhang sakligt sett i princip inte skulle påverkas vare sig om Fortifikationsverkets fastigheter överförs till en annan myn- dighet eller avyttras till ett statligt aktiebolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;8.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Miljökonsekvenser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft36"&gt;Enligt direktiven ska vi bedöma och redovisa förslagens eventuella konsekvenser för miljön samt beskriva vilka åtgärder som kommer att vidtas för att motverka negativa miljökonsekvenser. Därtill ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft17"&gt;290&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_286"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361286x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td233"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td234"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Förslagens konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;vi lämna förslag som gör det möjligt att ta hänsyn till de nationella miljökvalitetsmålen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft40"&gt;Vår utredning handlar endast om vem som ska förvalta för- svarsfastigheterna. Den verksamhet som Försvarsmakten m.fl. bedriver på dessa fastigheter ska alltså i huvudsak bli opåverkad av våra ställningstaganden, dvs. den ska fortsatt kunna bedrivas med avsedd inriktning och i avsedd omfattning. Om verksamheten fort- sätter som tidigare på berörda fastigheter – oavsett vem som ansva- rar för förvaltningen av dessa – förändras rimligen heller inte verk- samhetens miljöpåverkan. I den meningen medför våra förslag alltså inga konsekvenser för miljön.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;Givet utredningsdirektivens och våra övervägandens inriktning är det knappast heller relevant att diskutera, som sägs i direktiven,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p799 ft54"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;”&lt;/SPAN&gt;åtgärder som kommer att vidtas för att motverka negativa miljökon- sekvenser&lt;SPAN class="ft8"&gt;”. Dock kan nämnas att vi, som framgått av avsnitt 5.5.5, menar att det vid en eventuell överlåtelse av berörd mark till bolag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p434 ft40"&gt;– oavsett markens fortsatta användning – kan finnas skäl att i ett särskilt avtal reglera vilket framtida ansvar för exempelvis sanering som ska åvila staten i egenskap av tidigare fastighetsägare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Mot bakgrund av ovanstående bedömer vi det heller inte som relevant att, som det anges i direktiven, ”&lt;SPAN class="ft9"&gt;lämna förslag som gör det möjligt att ta hänsyn till de nationella miljökvalitetsmålen&lt;/SPAN&gt;”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p320 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;8.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Frågor om verksamhetsövergång&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft171"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft7"&gt;I betänkandet redovisar vi vissa överväganden som kan medföra konsekvenser för personalen vid Fortifikationsverket och Statens fastighetsverk. Det handlar framför allt om följande förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;De båda myndigheterna bör avvecklas i nuvarande form och berörda verksamheter bilda grund för en helt ny myndighet med ansvar för statens fastighetsförvaltning. I samband med detta torde samordningsfördelar kunna uppstå inom bl.a. drift, under- håll, upphandling och investeringar. Storleken på de potentiella synergieffekterna har vi dock inte närmare studerat.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft172"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;Av de fastigheter som fortsatt ska användas för försvarsändamål&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft7"&gt;bör ambitionen på kort sikt vara att fastigheterna inom åtta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;Avsnittet bygger på Arbetsgivarverkets skrift &lt;/SPAN&gt;Verksamhetsövergång – en översiktlig genom- gång med fokus på statliga myndigheter &lt;SPAN class="ft72"&gt;(dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;1001-0024-15)&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt; och Servicecenterutredningens betänkande &lt;/SPAN&gt;Ett myndighetsgemensamt servicecenter &lt;SPAN class="ft72"&gt;(SOU 2011:38).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p486 ft17"&gt;291&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_287"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Förslagens konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p637 ft7"&gt;stycken kasernområden o.d., ofta inkluderande ett övnings- och skjutfält inom området, ska övergå till förvaltning i bolagsform, medan resterande fastigheter fortsatt förvaltas i myndighets- form.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;I samband med omstruktureringen av statens bestånd av för- svarsfastigheter bör Försvarsmakten överta det fulla ansvaret för sin lokalförsörjning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p800 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Ansvaret för utlandscamperna bör helt föras över till Försvars- makten. I samband med det bör Fortifikationsverkets nuva- rande kompetens avseende campförsörjning överföras till För- svarets materielverk.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft8"&gt;Vid organisations- och strukturförändringar som berör statliga myndigheter har det avgörande betydelse för hur förändringarna ska genomföras om det rör sig om en s.k. verksamhetsövergång, i enlighet med bestämmelsen i 6 b § lagen (1982:80) om anställnings- skydd (LAS). Med verksamhetsövergång avses enligt &lt;NOBR&gt;EU-direktiv&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p801 ft54"&gt;&lt;SPAN class="ft8"&gt;2001/23/EG en ”&lt;/SPAN&gt;överlåtelse av en ekonomisk enhet som behåller sin identitet&lt;SPAN class="ft8"&gt;”. Direktivet omfattar inte i sig en administrativ omorgani- sation av offentliga förvaltningsmyndigheter eller överlåtelser av administrativa funktioner mellan förvaltningsmyndigheter. I den svenska implementeringen av direktivet, som skett i LAS och lag (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet (MBL), görs emel- lertid ingen åtskillnad mellan offentlig och privat verksamhet. Det senare innebär bl.a. att reglerna gäller vid övergång såväl mellan två myndigheter som mellan en myndighet och ett statligt bolag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft8"&gt;Regelverket om verksamhetsövergång är inte dispositivt, vilket innebär att det inte står mottagande och överlämnande arbetsgivare fritt att göra en överenskommelse om huruvida man ska betrakta övergången som verksamhetsövergång. Det är den mottagande arbetsgivaren som ansvarar för att göra bedömningen om verksam- hetsövergång och som också står risken för en felbedömning. Frågan om det handlar om en verksamhetsövergång i 6 b § LAS mening kan ytterst komma att prövas av Arbetsdomstolen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft30"&gt;Kommer mottagande arbetsgivare fram till att det rör sig om en verksamhetsövergång i 6 b § LAS mening innebär bestämmelsen bl.a. att rättigheter och skyldigheter på grund av anställningsavtalen automatiskt går över till den nya arbetsgivaren, om inte den enskilde arbetstagaren motsätter sig detta. Kommer den mot- tagande arbetsgivaren däremot fram till att det inte rör sig om en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft17"&gt;292&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_288"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td233"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td234"&gt;&lt;P class="p22 ft75"&gt;Förslagens konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft7"&gt;verksamhetsövergång i 6 b § LAS mening står det denne fritt att vid behov gå ut och nyrekrytera medarbetare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft30"&gt;Det är reglerna för verksamhetsövergång som styr vilka anställda som har rätt till anställning hos den mottagande arbets- givaren. Om det innebär att den mottagande arbetsgivaren får per- sonal med ”fel” kompetens eller får för många anställda jämfört med vad som behövs i den nya verksamheten, är det denne som måste hantera den frågan hos sig, antingen genom utbildning eller genom uppsägning på grund av arbetsbrist. Vid förändringar efter tidpunkten för verksamhetsövergången gäller de sedvanliga arbets- rättsliga reglerna för att hantera förändringen. Det är inte ovanligt att den mottagande arbetsgivaren har bestämt sig för att organisera verksamheten på ett annat sätt än hur det såg ut hos den tidigare arbetsgivaren. Även i detta fall är det den mottagande arbetsgivaren som ska placera in arbetstagaren i den nya organisationen och har därvid samma möjlighet att omplacera enskilda arbetstagare som gällde för den tidigare arbetsgivaren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft40"&gt;Såvitt vi kan bedöma torde det komma att handla om verksam- hetsövergång i samtliga de situationer som beskrevs i inledningen. Vi kan dock inte med säkerhet avgöra detta, eftersom bedöm- ningen av om det föreligger verksamhetsövergång i 6 b § LAS mening ska göras av den mottagande arbetsgivaren. Vilka konse- kvenser som de facto kommer att uppstå för personalen beror också på vilka samordningsfördelar som realiseras i den fortsatta omstruktureringen av statens bestånd av försvarsfastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;Sammantaget är vår rekommendation, mot ovanstående bak- grund, att regeringen säkerställer att personalkonsekvenserna ana- lyseras mer i detalj dels i den organisationskommitté vi har föresla- git för bildandet av en ny myndighet med verksamheterna vid For- tifikationsverket och Statens fastighetsverk som grund, dels när, i nästa skede, fastigheter som ska användas för försvarsändamål väl avyttras till bolag, t.ex. genom det av oss förordade alternativet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft7"&gt;”minst omfattande bolagsförvaltning”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p804 ft17"&gt;293&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_289"&gt;


&lt;P class="p805 ft101"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Allmänna överväganden om författningsförslag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft30"&gt;Våra författningsförslag har redovisats tidigare i betänkandet och i nästföljande kapitel redovisas författningskommentarer. Därutöver har vi dock sett behov av att även redovisa vissa mer allmänna väg- val och avvägningar som har gjorts i utformandet av författnings- förslagen. Dessa överväganden redovisas i detta kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;9.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft65"&gt;Bakgrund&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft7"&gt;En av utgångspunkterna för utredningen har varit att en förändrad fastighetsförvaltning inte ska innebära ändringar när det gäller till- synen över miljöfarlig verksamhet eller Försvarsmaktens ansvar och möjligheter att bevaka frågor om riksintresset för totalförsva- ret i olika sammanhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;Vid nedläggningen av Fortifikationsverkets och Statens fastig- hetsverks respektive verksamheter är avsikten att dessa till att börja med ska överföras till en ny myndighet. Såväl Fortifikationsverkets som Statens fastighetsverks verksamheter är främst inriktade på att förvalta fast egendom. För Fortifikationsverkets del är fastighet- erna främst avsedda för försvarsändamål. I båda myndigheternas uppdrag ingår att för statens räkning genomföra nybyggnation och ombyggnation av fast egendom och att förvärva fast egendom. I Statens fastighetsverks instruktion ingår även att avyttra fast egen- dom. Fortifikationsverket har också i uppgift att bistå Försvars- makten i lokalförsörjningsfrågor och anskaffa mark, etablera, för- valta och avyttra byggnader och anläggningar för försvarets behov i samband med internationella insatser och bedriva fortifikatoriskt utvecklingsarbete. Vidare ska Fortifikationsverket på uppdrag av Försvarsmakten utveckla skydds- och anläggningsteknik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p806 ft17"&gt;295&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_290"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Allmänna överväganden om författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p493 ft40"&gt;Det fastighetsbestånd som Fortifikationsverket förvaltar är spritt över hela landet och består av byggnader för materieluppställ- ning och &lt;NOBR&gt;-underhåll,&lt;/NOBR&gt; förråd, kaserner, utbildnings- och kontors- byggnader, militärrestauranger, försvarsanläggningar, övnings- och skjutfält m.m. Försvarsmakten är den klart dominerande hyres- gästen. Myndigheten hyr även ut lokaler åt andra försvarsmyndig- heter såsom Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt och Totalförsvarets forskningsinstitut. Till en mindre del hyr man också ut till andra statliga myndigheter och bolag m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Från den nya myndigheten som ersätter Fortifikationsverket och Statens fastighetsverk bör eventuellt vissa fastigheter som kommer från Fortifikationsverket avyttras i ett senare skede. För- värvande bolag förutses bli Specialfastigheter Sverige AB. Vi vill emellertid inte begränsa våra författningsförslag till just detta bolag. Författningsförslagen behöver därför ta hänsyn till att fram- tida ägande av försvarsfastigheter kan ske av staten genom den nya myndigheten, av Specialfastigheter Sverige AB och av andra statligt ägda bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;9.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Olika sätt att fastställa tillämpningsområde för regler om försvarsrelaterad verksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft40"&gt;Det finns inom olika områden särregleringar för myndigheter inom försvaret och viss verksamhet som avser försvaret. En vanligt före- kommande teknik att definiera tillämpningsområdet för dessa reg- ler är att i de berörda författningarna räkna upp de myndigheter som den aktuella bestämmelsen ska gälla för. Som exempel kan nämnas 9 kap. 8 § miljöbalken som avser vilken instans som har rätt att pröva tillstånd till miljöfarlig verksamhet. Enligt huvudregeln prövas sådant tillstånd av mark- och miljödomstol. I bestämmelsen görs undantag för tillstånd inom viss försvarsrelaterad verksamhet som ska prövas av länsstyrelsen. Undantagets omfattning framgår av lagtexten enligt följande. ”&lt;SPAN class="ft42"&gt;Tillstånd som rör Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk eller Försvarets radio- anstalt ska alltid prövas av länsstyrelsen&lt;/SPAN&gt;.” Motsvarande teknik används exempelvis beträffande Generalläkarens tillsyn (2 kap. 4 § miljötillsynsförordningen) och beträffande bestämmelsen om att överklagade ärenden enligt plan- och bygglagen som rör fråga av särskild betydelse för försvaret ska överlämnas från mark- och miljödomstol till regeringen för prövning (13 kap. 7 § plan- och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p352 ft17"&gt;296&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_291"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td235"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td166"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Allmänna överväganden om författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p294 ft7"&gt;bygglagen). Liknande skrivningar återkommer i flera författningar och ibland omfattas, utöver Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk och Försvarets radioanstalt, även Total- försvarets forskningsinstitut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p363 ft40"&gt;En nackdel med den ovan beskrivna lagstiftningstekniken är att den inte tar hänsyn till omorganisationer mellan myndigheterna eller överföring av viss verksamhet från en myndighet till en annan eller från en myndighet till statligt ägt bolag. Det kan således inom de uppräknade myndigheterna förekomma verksamhet som inte är försvarsrelaterad liksom det inom andra myndigheter kan förekom- ma verksamhet som rör försvaret. För att ta exemplet med General- läkarens operativa tillsyn enligt miljötillsynsförordningen kan regleringen få till följd att Generalläkarens möjlighet att utöva till- syn över förvaltningen av en fastighet som nyttjas av Försvars- makten enligt förordningen är beroende av om fastigheten förvaltas av Fortifikationsverket (i vilket fall förvaltningen omfattas av till- synsansvaret) eller av Statens fastighetsverk eller ett privaträttsligt subjekt såsom Specialfastigheter Sverige AB (i vilka fall tillsyns- ansvaret i stället vanligtvis ligger under kommunen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft7"&gt;En alternativ lagstiftningsteknik kan vara att i författningen på ett generellt plan definiera den verksamhet som regleringen syftar till att omfatta. Ett exempel på en sådan generell definition kan vara uttrycket ”(av) &lt;SPAN class="ft9"&gt;betydelse för totalförsvaret&lt;/SPAN&gt;” som används i miljö- balkens hushållningsbestämmelse avseende totalförsvaret (3 kap. 9 § miljöbalken). Ett annat exempel på generella definitioner som skulle kunna övervägas för olika författningar som nu är aktuella kan vara ”&lt;SPAN class="ft9"&gt;försvarsverksamhet&lt;/SPAN&gt;”, ”&lt;SPAN class="ft9"&gt;försvarsändamål&lt;/SPAN&gt;”, ”&lt;SPAN class="ft9"&gt;försvaret&lt;/SPAN&gt;”, det ”&lt;SPAN class="ft9"&gt;militära försvaret&lt;/SPAN&gt;” etc.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;Vi har, efter att ha inhämtat synpunkter från berörda myndig- heter, kommit fram till att det i många avseenden skulle vara önsk- värt att införa en generell term som definierar den verksamhet som bedrivs av Försvarsmakten och andra myndigheter inom ”försvars- familjen” och som det är relevant att tillämpa viss särreglering för. Ett särskilt påpekande som gjorts vid kontakterna med berörda myndigheter är att Totalförsvarets forskningsinstitut inte sällan utelämnas från viss reglerings tillämpningsområde, till synes utan sakliga skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft30"&gt;Att införa en sådan generell definition förutsätter dock en full- ständig genomgång och analys av den verksamhet som i dag bedrivs inom de aktuella myndigheterna och svåra frågor om relevanta avgränsningar i förhållande till de olika bestämmelsernas syften&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft17"&gt;297&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_292"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Allmänna överväganden om författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p512 ft8"&gt;m.m. En sådan genomgång och analys går utöver vad som enligt direktiven bör vara föremål för denna utredning. En nackdel med tekniken är också att det med en generell definition kan uppkomma oklarheter beträffande bestämmelsens exakta tillämpningsområde. Vid införandet av den äldre motsvarigheten till nuvarande 13 kap. 7 § i plan- och bygglagen, som innebär att mark- och miljödom- stolen ska överlämna ärenden som innehåller frågor av särskild betydelse för Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk eller Försvarets radioanstalt till regeringens prövning, föreslog Lagrådet att bestämmelsen i stället för uppräkningen av myndigheter skulle innehålla beskrivningen ”&lt;SPAN class="ft54"&gt;när målet rör en fråga av särskild betydelse för det militära försvaret&lt;/SPAN&gt;” (prop. 2002/03:27, s. 29). Lagstiftaren menade dock att det med den av Lagrådet före- slagna ordalydelsen kunde uppstå oklarheter i fråga om vad som innefattades i ”det militära försvaret” och valde därför att behålla uppräkningen av myndigheter (prop. 2002/03:27, s. 15).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p808 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;9.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Vissa allmänna överväganden avseende våra förslag till författningsändringar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft8"&gt;En överföring av Fortifikationsverkets och Statens fastighetsverks verksamhet till en ny myndighet och efterkommande överlåtelse av försvarsfastigheter från den nya myndigheten till ett statligt ägt aktiebolag innebär att försvarsrelaterad verksamhet kommer att bedrivas vid sidan av icke försvarsrelaterad verksamhet såväl inom den nya myndigheten som i bolaget. (Vi förutsätter att bolaget sedan tidigare har icke försvarsrelaterade fastigheter eller att bola- get i vart fall ska vara oförhindrat att senare förvärva sådana.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft40"&gt;Vi har som utgångspunkt att det även efter överföringen till ny myndighet och bolag finns ett fortsatt och oförändrat behov av att låta den del av verksamheten som överförts från Fortifikations- verket omfattas av sådana särregleringar som gäller beträffande försvarsrelaterad verksamhet. På samma sätt utgår vi från att den icke försvarsrelaterade verksamheten inom den nya myndigheten respektive bolaget inte ska omfattas av särregleringarna. Vi utgår från att det exempelvis inte är önskvärt att Generalläkaren ges till- synsansvar för samtliga fastigheter som den nya myndigheten respektive bolaget förvaltar utan att Generalläkarens tillsyn även fortsättningsvis bör vara begränsad till den verksamhet inom den nya myndigheten respektive bolaget som motsvarar den verksam-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p500 ft17"&gt;298&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_293"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td235"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td166"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Allmänna överväganden om författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft8"&gt;het som i dag bedrivs av Fortifikationsverket och som är försvars- relaterad. Ett tänkbart sätt att hantera regleringen av den del av den nya myndigheten respektive bolaget som avser Fortifikations- verkets nuvarande verksamhet vore att identifiera och särskilja de fastigheter som överförs från Fortifikationsverket till den nya myndigheten respektive bolaget och låta bestämmelserna om tillsyn m.m. endast omfatta dessa. Det skulle dock, inte minst mot bak- grund av det stora antalet fastigheter, medföra praktiska svårig- heter. En sådan lösning tar heller inte hänsyn till att nya fastigheter som förvärvas av den nya myndigheten för försvarsändamål kan behöva bli föremål för motsvarande särreglering. Vi har därför valt en teknik som går ut på finna en beskrivning av den verksamhet som överförs från Fortifikationsverket och som det generellt sett är relevant att låta omfattas av de aktuella bestämmelserna som avser försvarsrelaterad verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p651 ft40"&gt;Vi har därvid fastnat för den generella regleringen, att viss bestämmelse såvitt avser den nya myndigheten och statligt ägt aktiebolag ska tillämpas för &lt;SPAN class="ft42"&gt;verksamheter och åtgärder som avser fast egendom eller anläggningar och byggnader på ofri grund, som nyttjas av Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt eller Totalförsvarets forskningsinstitut eller som i annat fall är avsedda för försvarsändamål&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;Regleringen syftar till att omfatta all den verksamhet som över- går från Fortifikationsverket till den nya myndigheten eller bolag och som rör angiven egendom som nyttjas av någon av de uppräk- nade försvarsmyndigheterna eller som i annat fall är avsedd för försvarsändamål. Regleringen medför även att den aktuella bestämmelsen blir tillämplig beträffande verksamhet som redan i dag bedrivs av statligt aktiebolag och verksamhet som överförs till den nya myndigheten från Statens fastighetsverk, om sådan verk- samhet är försvarsrelaterad på det sätt som nyss angetts. Detta kan i några fall medföra att viss bestämmelse får ett utökat tillämp- ningsområde i förhållande till vad som är fallet i dag. Exempelvis kommer egendom som i dag ägs av Specialfastigheter Sverige AB och som nyttjas av Försvarsmakten att omfattas av beskrivningen. I de fall denna skrivning har använts i viss författningstext har utred- ningen ansett en sådan utvidgning motiverad av fördelarna med att ha en enhetlig reglering för den typ av försvarsrelaterad verksamhet som avses. Tillämpningsområdet avses också innefatta nya verk- samhetsområden som kan tillkomma för myndigheten eller bolaget under förutsättning att sådan verksamhet rör fast egendom, bygg-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft17"&gt;299&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_294"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Allmänna överväganden om författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;nad eller anläggning som beskrivs ovan. Den verksamhet som avses ingå i beskrivningen är inte heller begränsad till verksamhet avse- ende egendom som myndigheten eller bolaget förvaltar eller äger utan omfattar även verksamhet avseende lokalförsörjning och han- tering av externa förhyrningar m.m. så länge föremålet för verk- samheten eller åtgärden är sådan fast egendom, byggnad eller anläggning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft8"&gt;Begreppet &lt;SPAN class="ft54"&gt;fast egendom &lt;/SPAN&gt;har den innebörd som följer av reglerna i jordabalken. Begreppet &lt;SPAN class="ft54"&gt;anläggningar och byggnader på ofri grund &lt;/SPAN&gt;avser att omfatta anläggningar och byggnader som inte utgör fast egendom, såsom exempelvis byggnader och anläggningar som upp- förts eller placerats på viss fastighet av innehavare av tomträtt eller annan nyttjanderätt. Något krav på att anläggningen eller byggna- den ska vara av stadigvarande karaktär avses inte. Således omfattas exempelvis verksamhet som avser mobila anläggningar eller bygg- nader som nyttjas för försvarsändamål. Vår avsikt är att verksamhet som avser militära övnings- och skjutfält ska anses falla inom det angivna tillämpningsområdet. I den mån ett övnings- eller skjutfält inte skulle vara att hänföra till fast egendom får det anses rymmas inom begreppet &lt;SPAN class="ft54"&gt;anläggning&lt;/SPAN&gt;. Att ett övnings- eller skjutfält inom viss egendom har upptagits i Försvarsmaktens förteckning över övnings- och skjutfält medför enligt vår mening att egendomen ska anses nyttjas av Försvarsmakten i den mening som avses i regle- ringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p809 ft111"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;9.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft110"&gt;Vissa överväganden avseende sekretess och säkerhetsskyddslagstiftningen m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p810 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;9.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Sekretess avseende uppgifter rörande rikets säkerhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft8"&gt;Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) (”OSL”) innehåller bland annat bestämmelser om tystnadsplikt i det allmännas tjänst och förbud mot att röja vissa uppgifter; muntligen eller genom utlämnande av allmänna handlingar eller på annat sätt (sekretess). Bestämmelserna om sekretess utgör begränsningar av yttrande- friheten enligt regeringsformen, av rätten att ta del av allmänna handlingar enligt tryckfrihetsförordningen och, i vissa fall, av den så kallade meddelarfriheten enligt tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. I 15 kap. OSL finns bestämmelser om sekretess till skydd för rikets säkerhet m.m. Förbudet att röja sek-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p811 ft17"&gt;300&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_295"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td235"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td166"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Allmänna överväganden om författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft40"&gt;retessbelagda uppgifter gäller för myndigheter och för personer som fått kännedom om uppgiften genom att för det allmännas räk- ning delta i en myndighets verksamhet på grund av anställning eller uppdrag hos myndigheten, tjänsteplikt eller liknande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft40"&gt;I en bilaga till OSL finns upptagna vissa privaträttsliga organ (statliga eller enskilda bolag, stiftelser etc.) hos vilka rätten för enskild att ta del av allmänna handlingar enligt tryckfrihetsförord- ningen ska gälla beträffande den specifika verksamhet som anges i bilagan. För dessa organ gäller – inom den verksamhet som omfat- tas – även bestämmelserna i OSL om sekretess och tystnadsplikt. Gemensamt för de organ som upptagits i bilagan är att dessa av det allmänna har anförtrotts vissa allmänna förvaltningsuppgifter som lagstiftaren ansett att det är motiverat att de omfattas av offentlig- hetsprincipen och de möjligheter till insyn m.m. som följer av denna. Sådana uppgifter är företrädesvis uppgifter som innefattar så kallad myndighetsutövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft40"&gt;För en anställd hos myndighet eller hos ett organ som finns upptaget i bilagan till OSL – såvitt avser i bilagan angiven verksam- het – gäller således en lagstadgad tystnadsplikt avseende uppgifter som är sekretessbelagda enligt OSL. Den som bryter mot en lagstadgad tystnadsplikt kan bli straffrättsligt ansvarig för brott mot tystnadsplikt enligt 20 kap. 3 § brottsbalken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft7"&gt;En anställd inom ett statligt eller enskilt bolag som inte omfat- tas av reglerna i OSL omfattas som huvudregel inte av någon lag- stadgad tystnadsplikt (undantag gäller beträffande vissa yrkes- områden som regleras i särskild lag). En sådan enskild kan därmed inte bli ansvarig för brott mot tystnadsplikt enligt 20 kap. 3 § brottsbalken. Däremot kan straffrättsligt ansvar uppkomma för handlande som utgör brott enligt andra bestämmelser i brotts- balken rörande rikets säkerhet, såsom exempelvis obehörig befatt- ning med hemlig uppgift (19 kap. 7 § brottsbalken). En enskilt anställd kan också civilrättsligt åta sig tystnadsplikt i förhållande till arbetsgivaren. En sådan tystnadsplikt är dock inte straffrättsligt sanktionerad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft30"&gt;Som har framgått av avsnitt 5.6 har vi av Försvarsmakten erhållit en säkerhetsanalys beträffande eventuella hinder ur sekretessyn- punkt mot att överföra försvarsfastigheter till ett statligt ägt bolag. Försvarsmakten har i sin analys bland annat kommit fram till att avsaknaden av en lagstadgad och straffrättsligt sanktionerad tyst- nadsplikt för anställda i ett statligt bolag, kan komma att påverka lämpligheten ur säkerhetssynpunkt av att överlåta vissa försvars-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p486 ft17"&gt;301&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_296"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Allmänna överväganden om författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;anläggningar till ett statligt aktiebolag och att en överlåtelse därför kan komma att aktualisera ett behov av ändring av befintlig lag- stiftning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft40"&gt;Ett tänkbart sätt att uppnå önskemålet om lagstadgad tystnads- plikt skulle vara att låta det bolag till vilket känsliga försvarsfastig- heter överförs omfattas av bilagan till OSL och därigenom omfattas av samma regler om offentlighet och sekretess som en myndighet. De uppgifter som det i detta fall är aktuellt att överföra till bolaget kan dock inte sägas vara av karaktären allmänna förvaltningsupp- gifter som det skulle finnas ett särskilt intresse av att låta omfattas av offentlighetsprincipen. Utifrån de resonemang rörande utvid- gning av offentlighetsprincipen utanför myndighetsområdet som tidigare förts av lagstiftaren, bland annat i samband med införandet av motsvarigheten till den aktuella bilagan i dåvarande sekretess- lagen (1980:100) (prop. 1986/87:151, s. 146 ff), anser vi att en sådan lagstiftningsteknik, även om den i teorin skulle vara genom- förbar, inte vore lämplig i detta fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft7"&gt;Då en eventuell ändring av nuvarande lagstiftning främst är motiverad av att bibehålla ett ur säkerhetssynpunkt fullgott skydd för uppgifter som omfattas av försvarssekretess anser vi att det är mer ändamålsenligt att i stället utreda möjligheterna att i en ny lag införa en särskild tystnadsplikt som svarar mot behovet och som, om det skulle krävas för att uppnå syftet, omfattas av straffrättsliga sanktioner enligt 20 kap. 3 § brottsbalken eller enligt en särskild ansvarsbestämmelse i den nya lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft8"&gt;Behov av en särskild lagstiftning avseende tystnadsplikt har tidi- gare aktualiserats i samband med bolagiseringen av Postverket, vilket resulterade i bestämmelser om tystnadsplikt för den som i postverksamhet fått del av vissa uppgifter, nuvarande 2 kap. 14 § i postlagen (2010:1045), och i samband med bolagiseringen av Tele- verket, vilket resulterade i bestämmelser om tystnadsplikt som nu återfinns i 6 kap. lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;En sådan lagstiftning medför en inskränkning av yttrandefri- heten enligt regeringsformen och innebär vidare, för det fall detta skulle anses erforderligt för att uppnå fullgott skydd ur ett säker- hetsperspektiv, att tystnadsplikten sanktioneras av ett straffrättsligt ansvar. En sådan reglering bör enligt vår mening inte genomföras utan att dess konsekvenser och uppkommande avgränsningsfrågor noga har utretts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft36"&gt;Det har, främst med hänsyn till tidpunkten för redovisning av uppdraget, inte varit möjligt att inom ramen för vårt arbete göra en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft17"&gt;302&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_297"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td235"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td166"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Allmänna överväganden om författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft36"&gt;sådan utredning. Att ta fram relevant lagtext torde också förutsätta en mer detaljerad kännedom om det nya bolagets organisation, särskilt vilken personal som skulle behöva omfattas av tystnads- plikt. Vi föreslår därför att den föreslagna organisationskommittén arbetar vidare med frågan om införande av tystnadsplikt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;9.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Säkerhetsskyddad upphandling och övriga frågor avseende säkerhetsskyddslagstiftningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft7"&gt;Försvarsmakten har i ovan nämnda säkerhetsanalys också pekat på att det i många fall ur säkerhetssynpunkt är nödvändigt att genom- föra en så kallad säkerhetsskyddad upphandling enligt reglerna i 8 § säkerhetsskyddslagen (1996:627) och säkerhetsskyddsförordningen (1996:633) vid bland annat &lt;NOBR&gt;ny-,&lt;/NOBR&gt; om- och tillbyggnader av de anlägg- ningar som kan komma att bli föremål för överlåtelse till ett statligt bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft8"&gt;Enligt nuvarande lagstiftning torde reglerna i säkerhetsskydds- lagen och säkerhetsskyddsförordningen om säkerhetsskyddad upp- handling inte vara tillämpliga för statliga bolag eller andra privat- rättsliga subjekt. Som framgått av avsnitt 5.5.4 synes dock säker- hetsskyddet i praktiken ändå vara möjligt att hantera för en myn- dighet som hyr fastigheter av andra än fastighetsförvaltande myn- digheter, låt vara att hanteringen då blir något mer omständlig för hyresgästen. Utöver denna fråga finns det, enligt vår bedömning, även andra frågor inom säkerhetsskyddslagstiftningens område som aktualiseras vid en överföring av försvarsfastigheter till ett statligt bolag. Dessa frågor rör bland annat kravet på svenskt med- borgarskap för vissa anställningar, frågor om rätt att i vissa fall besluta om säkerhetsklassning, ansvar för tillsyn och rätt att med- dela föreskrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p651 ft7"&gt;Som framgått av bl.a. avsnitt 1.5.2 är bland annat reglerna om säkerhetsskyddad upphandling och kravet på svenskt medborgar- skap föremål för översyn genom utredningen om säkerhetsskydds- lagen (Ju 2011:14). Mot bakgrund av denna översyn har vi inom ramen för denna utredning funnit det lämpligt att endast föreslå sådana författningsändringar som syftar till att ansvaret för tillsyn och rätten att meddela föreskrifter med stöd av säkerhetsskydds- förordningen ska kvarstå oförändrat hos Försvarsmakten efter en överföring av verksamhet till den nya myndigheten respektive i förekommande fall ett statligt bolag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft17"&gt;303&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_298"&gt;


&lt;P class="p3 ft6"&gt;10 Författningskommentarer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft173"&gt;Förslaget till ändring i miljöbalken&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p7 ft9"&gt;9 kap. 8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft7"&gt;Tillstånd som rör Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk eller Försvarets radioanstalt prövas av länsstyrelsen. Fortifikationsverkets verksamhet, som i dag tillståndsprövas av länsstyrelsen, rör verksamheter eller åtgärder för de fastigheter för försvarets ändamål som Fortifikationsverket förvaltar. Utredning- ens förslag utgår ifrån att samma ordning ska gälla även fortsätt- ningsvis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft36"&gt;Syftet med ändringen är att säkerställa att den nya myndigheten, eller det nya bolaget, har samma prövningsmyndighet, dvs. länssty- relsen, för sådan tillståndspliktig verksamhet som tidigare bedrivits av Fortifikationsverket och som övergår till den nya myndigheten respektive ett statligt aktiebolag. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft174"&gt;15 kap. 29 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft175"&gt;Förslaget innebär att Generalläkaren fortsatt ska ha föreskriftsrätt för verksamhet som flyttas från Fortifikationsverket till den nya myndigheten respektive statligt ägt aktiebolag (jfr 72 § avfallsför- ordningen (2011:927)). Se även avsnitt 9.3 i den allmänna moti- veringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p813 ft17"&gt;305&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_299"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningskommentarer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft9"&gt;16 kap. 13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft7"&gt;Utredningens förslag innebär att det undantag från miljöorgani- sationers rätt att överklaga som följer av paragrafens första stycke fortsättningsvis gäller den nya myndigheten för den försvars- anknutna verksamheten. I övrigt föreslås ingen ändring. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft9"&gt;21 kap. 7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p451 ft7"&gt;Frågor som rör försvaret anses alltid vara av sådan natur att de lämpligen bör prövas av regeringen (prop. 1997/98:45, Del 2, s. 235). Förslaget till ändring innebär att regeringen fortsatt ska ha prövningsrätt i ärenden om statlig myndighets beslut rörande sådan verksamhet som flyttas från Fortifikationsverket till den nya myn- digheten respektive statligt ägt aktiebolag. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p343 ft9"&gt;26 kap. 3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft7"&gt;Förslaget till ändring syftar till att bemyndigandet för regeringen att i vissa fall överlåta tillsynen åt en kommun inte ska omfatta verksamhet hos den nya myndigheten respektive statligt ägt aktie- bolag för i paragrafen angiven verksamhet. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft173"&gt;Förslaget till ändring i plan- och bygglagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft9"&gt;13 kap. 7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft36"&gt;Den föreslagna ändringen syftar till att klargöra att frågor av bety- delse för sådan verksamhet som övergår från Fortifikationsverket till den nya myndigheten respektive statligt ägt aktiebolag även i fortsättningen ska komma att bli föremål för regeringens prövning. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p814 ft17"&gt;306&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_300"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td30"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningskommentarer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p136 ft45"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft173"&gt;Förslaget till ändring i strålskyddslagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p7 ft9"&gt;30 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft40"&gt;Bestämmelsen avser i sin nuvarande lydelse en begränsning av möj- ligheten att överlåta tillsynsansvar till kommunal nämnd såvitt avser verksamhet som bland annat utövas av Fortifikationsverket. Den föreslagna ändringen syftar till att begränsningen oförändrat ska gälla beträffande sådan verksamhet som övergår från Fortifi- kationsverket till den nya myndigheten respektive statligt ägt aktiebolag. Bestämmelsen innehåller också möjlighet att överlåta visst tillsynsansvar till Generalläkaren beträffande angivna verk- samheter. Förslaget ger bestämmelsen om möjlighet att överlåta tillsynsansvar motsvarande tillämpningsområde som beträffande Generalläkarens tillsynsansvar enligt miljöbalken. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p815 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft176"&gt;Förslaget till ändring i lagen om brandfarliga och explosiva varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft9"&gt;17 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;Enligt 16 § samma lag gäller att den som hanterar, överför eller importerar explosiva varor och den som yrkesmässigt eller i större mängd hanterar brandfarliga varor ska ha tillstånd till det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft30"&gt;Förevarande bestämmelse ger Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ansvar för prövning av tillstånd som rör hantering av brandfarliga varor inom de myndigheter som räknas upp i paragra- fen. Den föreslagna ändringen syftar till att ge Myndigheten för samhällsskydd och beredskap oförändrat ansvar att pröva tillstånd avseende sådan verksamhet som övergår från Fortifikationsverket till den nya myndigheten respektive statligt ägt aktiebolag. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft9"&gt;18 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft8"&gt;Förevarande bestämmelse ger Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ansvar för prövning av tillstånd till tillståndspliktig han- tering av explosiva varor hos de myndigheter som räknas upp i paragrafen. Den föreslagna ändringen syftar till att ge Myndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p673 ft17"&gt;307&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_301"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningskommentarer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;för samhällsskydd och beredskap oförändrat ansvar att pröva till- stånd avseende sådan tillståndspliktig verksamhet som övergår från Fortifikationsverket till den nya myndigheten respektive statligt ägt aktiebolag. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft9"&gt;21 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft7"&gt;Bestämmelsen avser möjlighet för Försvarsmakten att, efter med- givande av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, överta ansvaret för viss tillsyn över i paragrafen angivna myndigheters hantering av brandfarliga och explosiva varor. Den föreslagna ändringen syftar till att ge Försvarsmakten oförändrad möjlighet att utöva tillsyn avseende sådan hantering inom ramen för sådan verksamhet som övergår från Fortifikationsverket till den nya myndigheten respektive statligt ägt aktiebolag. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p816 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft176"&gt;Förslaget till ändring i lagen om offentlig anställning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p430 ft9"&gt;31 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft7"&gt;I bestämmelsen upptas de myndigheter där anställda med omedel- bar verkan får skiljas från sina arbetsuppgifter med hänsyn till lan- dets bästa. Utöver polisväsendet och utrikesförvaltningen anges i paragrafens nuvarande lydelse försvarsmyndigheter, däribland For- tifikationsverket. Enligt förslaget ersätts Fortifikationsverket med den nya myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p817 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft176"&gt;Förslaget till ändring i lagen om fullmaktsanställning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p430 ft9"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p430 ft7"&gt;Se kommentaren till 31 § lagen om offentlig anställning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p818 ft17"&gt;308&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_302"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td30"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningskommentarer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p819 ft111"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft177"&gt;Förslaget till ändring i förordningen med instruktion för Statens fastighetsverk&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p820 ft7"&gt;Förordningen upphör till följd av att Statens fastighetsverk läggs ned.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p821 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft178"&gt;Förslaget till ändring i förordningen med instruktion för Fortifikationsverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p781 ft7"&gt;Förordningen upphör till följd av att Fortifikationsverket läggs ned.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p822 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft176"&gt;Förslaget till ändring i förordningen med instruktion för Försvarsmakten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft9"&gt;5 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft7"&gt;Paragrafen gäller krav på samråd i samband med försvarets åtgärder för att avhjälpa föroreningsskador utöver vad som följer av miljö- balken. I sista stycket föreslås att ordet Fortifikationsverket ersätts med namnet på den nya myndigheten. Någon ändring i övrigt före- slås inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft9"&gt;32 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;Paragrafen gäller Försvarsmaktens föreskriftsrätt. I paragrafen föreslås att ordet Fortifikationsverket utgår och att det i stället anges att Försvarsmakten får meddela föreskrifter för den nya myndigheten och statligt ägt aktiebolag, dock endast såvitt avser sådan verksamhet som övergår från Fortifikationsverket till den nya myndigheten respektive till statligt ägt aktiebolag. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p823 ft17"&gt;309&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_303"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningskommentarer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p824 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft179"&gt;Förslaget till ändring i förordningen med länsstyrelseinstruktion&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p825 ft7"&gt;Statens fastighetsverk ersätts med den nya myndigheten som förut- sätts överta verkets uppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p826 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft179"&gt;Förslaget till ändring i förordningen med instruktion för Regeringskansliet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p825 ft7"&gt;Fortifikationsverket och Statens fastighetsverk ersätts med den nya myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p827 ft111"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft180"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p652 ft9"&gt;41 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p451 ft7"&gt;Utredningens förslag syftar till att Generalläkaren fortsatt ska ha föreskriftsrätt för sådan verksamhet som övergår från Fortifika- tionsverket till den nya myndigheten respektive statligt ägt aktie- bolag. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkan- det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft45"&gt;10.13 Förslaget till ändring i miljötillsynsförordningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft9"&gt;2 kap. 4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft7"&gt;Generalläkaren föreslås få motsvarande tillsynsansvar som i dag för sådan verksamhet som övergår från Fortifikationsverket till den nya myndigheten respektive statligt ägt aktiebolag. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p828 ft17"&gt;310&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_304"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td30"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningskommentarer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p829 ft111"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft180"&gt;Förslaget till ändring i miljöprövningsförordningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;Bestämmelsen är en upplysningsparagraf om innehållet i 9 kap. 8 § miljöbalken. Ändringen avser en anpassning till föreslagen ny lydelse av bestämmelsen i miljöbalken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p830 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft181"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om miljöledning i statliga myndigheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;I bilaga 1 till förordningen listas de myndigheter som ska ha ett miljöledningssystem. Ändringen innebär att Fortifikationsverket och Statens fastighetsverk ersätts av den nya myndigheten, som utredningen förutsätter ska ha ett miljöledningssystem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p831 ft111"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft180"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om kemiska produkter och biotekniska organismer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;24 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;Generalläkaren föreslås få motsvarande möjlighet att ge dispens i det enskilda fallet om det behövs med hänsyn till totalförsvarets intressen för sådan verksamhet som övergår från Fortifikations- verket till den nya myndigheten respektive till statligt ägt aktie- bolag. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkan- det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p832 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft179"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft9"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft30"&gt;I paragrafen görs undantag från förbudet att leverera &lt;NOBR&gt;f-gaser&lt;/NOBR&gt; till andra mottagare än de som räknas upp. Ändringen syftar till att undantaget ska omfatta den nya myndigheten respektive statligt ägt aktiebolag för sådan verksamhet som övergår från Fortifikations-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft17"&gt;311&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_305"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningskommentarer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft7"&gt;verket. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkan- det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p509 ft9"&gt;15 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft7"&gt;Paragrafen föreskriver undantag från förbud att leverera köld- medier som utgörs av HCFC. Ändringen innebär att sådana köld- medier får levereras även till den nya myndigheten respektive stat- ligt ägt aktiebolag för sådan verksamhet som övergår från Fortifi- kationsverket. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p343 ft9"&gt;16 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft8"&gt;Paragrafen föreskriver bland annat undantag från förbudet att använda HCFC. Ändringen innebär att, utöver Försvarsmakten och Försvarets materielverk, även den nya myndigheten respektive statligt ägt aktiebolag fram till och med den 31 december 2014, och med vissa begränsningar, får fylla på en &lt;NOBR&gt;kyl-,&lt;/NOBR&gt; luftkonditionerings- eller värmepumpsutrustning om det sker inom ramen för sådan verksamhet, som övergår från Fortifikationsverket. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;För det fall att den nya myndigheten inte skulle komma att inleda sin verksamhet förrän efter 31 december 2014 behöver den föreslagna förändringen inte göras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft45"&gt;10.18 Förslaget till ändring i avfallsförordningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft9"&gt;72 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft36"&gt;Paragrafen föreskriver rätt för Generalläkaren att meddela före- skrifter som avviker från 15 kap. miljöbalken och avfallsförord- ningen i fråga om hantering av hushållsavfall och farligt avfall. Ändringen innebär att Generalläkaren får sådan rätt, utöver för Försvarsmakten, Försvarets materielverk och Försvarets radio- anstalt, även för den nya myndigheten respektive statligt ägt aktie- bolag för sådan verksamhet som övergår från Fortifikationsverket. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p833 ft17"&gt;312&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_306"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td30"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningskommentarer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p834 ft111"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft180"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om energieffektiva åtgärder för myndigheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft30"&gt;Paragrafen föreskriver vilka subjekt som omfattas av förordningen. I dess nuvarande lydelse gäller förordningen Försvarsmakten, För- svarets materielverk, Försvarets radioanstalt och Fortifikations- verket endast i den utsträckning en tillämpning inte strider mot arten och huvudsyftet med deras respektive verksamhet. Ändringen innebär att denna begränsning också ska gälla den nya myndigheten för sådan verksamhet som övergår från Fortifikationsverket. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p835 ft111"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft180"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om överlåtelse av statens fasta egendom m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft7"&gt;I paragrafen anges belopp inom vilka fastighetsförvaltande myn- digheter får besluta om försäljning av fast egendom som de förval- tar. Förslaget innebär att orden Fortifikationsverket och Statens fastighetsverk utgår och ersätts av den nya myndigheten. Motsva- rande begränsning, 20 000 000 kronor, förutsätts gälla för den nya myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft9"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft7"&gt;Statens fastighetsverk ersätts med den nya myndigheten då denna förutsätts överta Statens fastighetsverks uppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft45"&gt;10.21 Förslaget till ändring i förfogandeförordningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p7 ft9"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;Bestämmelsen innehåller bemyndiganden avseende vilka myndig- heter som har rätt att besluta om förfogande enligt Förfogande- lagen (1978:262). Enligt förslaget ersätts Fortifikationsverket med den nya myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft17"&gt;313&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_307"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningskommentarer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p836 ft111"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft180"&gt;Förslaget till ändring i förordningen med instruktion för Harpsundsnämnden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p837 ft7"&gt;Statens fastighetsverk ersätts av den nya myndigheten då denna förutsätts överta Statens fastighetsverks uppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p509 ft45"&gt;10.23 Förslaget till ändring i rennäringsförordningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft7"&gt;Statens fastighetsverk ersätts av den nya myndigheten då denna förutsätts överta Statens fastighetsverks uppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p838 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft179"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om brandfarliga och explosiva varor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p430 ft9"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft40"&gt;Paragrafen föreskriver enligt dess nuvarande lydelse en skyldighet att underrätta tillsynsmyndigheten vid olycka. Sådan skyldighet finns för hantering inom Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Totalförsvarets forskningsinstitut eller Fortifikationsverket. Ändringen innebär att motsvarande hantering som utförs av den nya myndigheten efter överföring av verksamhet från Fortifika- tionsverket omfattas av sådan underrättelseskyldighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p343 ft9"&gt;13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft36"&gt;Av paragrafens tredje stycke i nuvarande lydelse framgår att För- svarsmakten, Försvarets materielverk, Fortifikationsverket och Totalförsvarets forskningsinstitut endast behöver ha tillstånd för viss särskilt angiven hantering. Ändringen innebär att motsvarande begränsning i tillståndsplikten ska gälla den nya myndigheten för sådan verksamhet som överförs från Fortifikationsverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft9"&gt;26 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft7"&gt;Ändringen innebär att Försvarsmaktens föreskriftsrätt även fort- satt omfattar sådan verksamhet som övergår från Fortifikations- verket till den nya myndigheten respektive till statligt ägt aktie-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p494 ft17"&gt;314&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_308"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td30"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningskommentarer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p375 ft7"&gt;bolag. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkan- det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p839 ft111"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft180"&gt;Förslaget till förordning om ändring i förordningen om elektromagnetisk kompatibilitet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft7"&gt;Försvarets materielverk får genom föreslagen ändring motsvarande tillsynsansvar för sådan verksamhet som övergår från Fortifika- tionsverket till den nya myndigheten respektive till statligt ägt aktiebolag. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betän- kandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft45"&gt;10.26 Förslaget till ändring i strålskyddsförordningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p7 ft9"&gt;16 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft8"&gt;Bestämmelsen innehåller bemyndigande för Strålsäkerhetsmyndig- heten att till Generalläkaren överlåta tillsynsansvar som avses i 30 § strålskyddslagen. Föreslagen ändring i förevarande bestämmelse motsvarar föreslagen ändring i strålskyddslagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p830 ft111"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft180"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om krisberedskap och höjd beredskap&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;22, 31, 32 och 34 §§&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft7"&gt;Förordningen reglerar krisberedskap och höjd beredskap hos myn- digheter. Ändringarna innebär att Fortifikationsverket ersätts med den nya myndigheten då denna förutsätts överta Fortifikations- verkets uppgifter och funktioner enligt förordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft17"&gt;315&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_309"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Författningskommentarer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p841 ft111"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft180"&gt;Förslaget till ändring i säkerhetsskyddsförordningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p652 ft9"&gt;39 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft36"&gt;Försvarsmaktens tillsynsansvar avseende säkerhetsskyddet omfat- tar de myndigheter som räknas upp i bestämmelsen. Genom försla- get till ändring ges Försvarsmakten tillsynsansvar för den nya myndigheten och statligt ägt aktiebolag såvitt avser sådan verksam- het som övergår från Fortifikationsverket. Av 44 § samma förord- ning framgår att Försvarsmaktens rätt att meddela föreskrifter gäl- ler inom samma område som dess tillsynsansvar. Se även avsnitt 9.3 i den allmänna motiveringen i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p842 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft179"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om skyldighet för näringsidkare, arbetsmarknadsorganisationer m.fl. att delta i totalförsvarsplaneringen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p430 ft9"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft36"&gt;Av paragrafens nuvarande lydelse framgår att Fortifikationsverket, bland andra, är en totalförsvarsmyndighet. Genom ändringen ersätts Fortifikationsverket med den nya myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p843 ft111"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft180"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om antidiskrimineringsvillkor i upphandlingskontrakt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p652 ft9"&gt;Bilaga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p451 ft7"&gt;I bilagan till förordningen räknas de myndigheter upp som omfat- tas av förordningen. Ändringen innebär att orden Fortifikations- verket och Statens fastighetsverk utgår och ersätts av den nya myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p844 ft17"&gt;316&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_310"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td30"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td94"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Författningskommentarer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p845 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft179"&gt;Förslaget till ändring i kungörelsen med närmare bestämmelser om befordran av krigsmateriel med luftfartyg&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p846 ft9"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p751 ft36"&gt;Enligt paragrafens nuvarande lydelse får Försvarsmakten, Försva- rets materielverk, Fortifikationsverket, Försvarets radioanstalt och Försvarshögskolan bland annat medföra krigsmateriel vid beford- ran med luftfartyg inom Sverige utan krav på medgivande från Transportstyrelsen. Genom ändringen stryks Fortifikationsverket med anledning av att myndigheten läggs ned.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p847 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10.32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft179"&gt;Förslaget till ändring i förordningen om användning av tretungad flagga&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p846 ft9"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p848 ft7"&gt;Förslaget är en följd av att Fortifikationsverket föreslås läggas ned. Den föreslagna nya myndigheten är inte i sin helhet en försvars- myndighet och omfattas efter föreslagen ändring inte av förord- ningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p849 ft17"&gt;317&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_311"&gt;


&lt;P class="p850 ft20"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;
&lt;P class="p851 ft6"&gt;Kommittédirektiv 2012:6&lt;/P&gt;
&lt;P class="p852 ft52"&gt;Omstrukturering av statens bestånd av försvarsfastigheter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p846 ft7"&gt;Beslut vid regeringssammanträde den 26 januari 2012&lt;/P&gt;
&lt;P class="p853 ft11"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p854 ft8"&gt;En särskild utredare ska förbereda och lämna förslag om en för- delning av statens bestånd av försvarsfastigheter. Utredaren ska lämna förslag om vilka myndigheter eller statligt ägda bolag som är mest lämpliga för förvaltning av försvarsfastigheter som i dag för- valtas av Fortifikationsverket. Utredaren ska utifrån Försvars- maktens förslag föreslå vilka fastigheter, dvs. fast egendom, bygg- nader och anläggningar på ofri grund (i fortsättningen kallas fastig- heter), som staten inte längre behöver och som därför bör avyttras. Syftet med omstruktureringen är att få en mer effektiv struktur på den statliga förvaltningen av försvarsfastigheter samtidigt som förutsättningarna för respektive hyresgäst att bedriva den av stats- makterna ålagda verksamheten inte ska försämras eller försvåras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p855 ft7"&gt;Uppdraget ska redovisas senast den 3 december 2012.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p853 ft11"&gt;Bakgrund&lt;/P&gt;
&lt;P class="p854 ft8"&gt;Regeringen gav den 13 maj 2009 en särskild utredare (dir. 2009:45) i uppdrag att göra en översyn av den statliga fastighetsförvaltningen i syfte att analysera grunderna för och organisationen av den nuvar- ande fastighetsförvaltningen samt lämna förslag till en mer effektiv struktur på fastighetsförvaltningen inom staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p856 ft30"&gt;I april 2011 överlämnade Utredningen om en översyn av statens fastighetsförvaltning (Fi 2009:04) betänkandet Staten som fastig-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p857 ft17"&gt;319&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_312"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p512 ft8"&gt;hetsägare och hyresgäst (SOU 2011:31) till regeringen. Utredningen föreslår i fråga om försvarsfastigheterna bl.a. att Fortifikations- verkets öppna bestånd och det statligt ägda bolaget Specialfastig- heter Sverige AB sammanförs i ett gemensamt bolag. Utredningen föreslår också att ansvaret för försvarsanläggningarna och Försvars- maktens camper utomlands ska föras över till Försvarsmakten. Utredningens förslag innebär vidare att Försvarsmakten vid omlägg- ningstillfället engångsvis ges en möjlighet att avstå från att fortsätta hyra fastigheter som inte längre behövs i verksamheten och att dessa förs över till en annan aktör för förädling och avveckling. Inom kulturfastighetsområdet föreslår utredaren bl.a. att de statliga byggnadsminnena samlas under en förvaltare, Statens fastighetsverk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft7"&gt;Utredningen har föreslagit att Fortifikationsverkets öppna be- stånd och Specialfastigheter Sverige AB bör sammanföras i ett gemensamt bolag. Utredaren ser likheter mellan Fortifikations- verkets öppna bestånd och de fastigheter Specialfastigheter för- valtar. Vidare pekar utredaren på att Specialfastigheter har hyres- gäster med höga krav på säkerhet och tekniska installationer, såsom polisen och kriminalvården, vilket även Fortifikationsverket har. Utredningen bedömer att det finns samordningsvinster med att sammanföra bestånden i ett gemensamt bolag. En konsekvens- analys gjordes emellertid inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft7"&gt;Utredningens betänkande remissbehandlades under våren och sommaren 2011.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p509 ft9"&gt;Utgångspunkter för uppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p451 ft7"&gt;Regeringen konstaterar i budgetpropositionen för år 2012 (prop. 2011/12:1, utg.omr. 2), att de av riksdagen 1991 beslutade rikt- linjerna för statens fastighetsförvaltning i huvudsak ligger fast. Detta innebär bl.a. att fastighetsförvaltningen bör vara skild från bruk- andet av lokaler och mark, att statens fastighetsförvaltning bör bedrivas med ett så långt som möjligt marknadsmässigt avkast- ningskrav samt att de fastigheter som av historiska och andra skäl är olämpliga att föra över till bolag bör läggas i en samordnad för- valtning i myndighetsform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft8"&gt;Regeringen har i budgetpropositionen för 2012 (prop. 2011/12:1 utg.omr. 2), anmält sin avsikt att förbereda ett genomförande av utredningens förslag bland annat genom att tillkalla en särskild utredare för att förbereda en omstrukturering av statens bestånd av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p352 ft17"&gt;320&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_313"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td236"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td125"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft7"&gt;försvarsfastigheter, som i dag förvaltas av Fortifikationsverket. Omstruktureringen innebär att Fortifikationsverket avvecklas som myndighet. Inriktningen är att ansvaret för det slutna beståndet av försvarsrelaterade anläggningar och utlandscamper ska föras över till Försvarsmakten samt att det öppna beståndet av försvars- relaterade fastigheter som Fortifikationsverket i dag förvaltar kan förvaltas av en annan statlig huvudman, varvid en möjlighet är bolagisering. Fortifikationsverket förvaltar också ett stort antal statliga byggnadsminnen. Utgångspunkten är att dessa förs över till Statens fastighetsverk. Förändringarna för ansvaret av den mark och de lokaler som Fortifikationsverket förvaltar beräknas genom- föras snarast möjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p405 ft11"&gt;Uppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft7"&gt;Fortifikationsverkets verksamhet och fastighetsbestånd ska över- låtas till annan statlig huvudman, varvid en möjlighet är bolagi- sering. Omstruktureringen syftar till att skapa en ändamålsenlig, kundorienterad, kompetent och effektiv organisation för förvalt- ningen av statens bestånd av försvarsfastigheter. Förvaltningen ska ske på affärsmässiga villkor. Utgångspunkten är att försvarsfastig- heterna ska upplåtas med samma förutsättningar som fastigheter som nyttjas av andra statliga myndigheter. Det är ett mål för omstruktureringen att på sikt och varaktigt sänka kostnaderna för förvaltningen av försvarsfastigheterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft7"&gt;Omstruktureringen ska också innebära att Försvarsmakten även fortsättningsvis kan lösa sina uppgifter och bedriva verksamheten på ett ändamålsenligt, effektivt och rationellt sätt och att en fort- satt utveckling mot ett tillgängligt och användbart försvar i enlighet med 2009 års försvarspolitiska inriktningsbeslut (prop. 2008/09:140, bet. 2008/09:FöU10, rskr. 2008/09:292) blir möjligt. Utredaren ska vidare beakta vad regeringen anfört i budgetpropositionen för 2012 (prop. 2011/12:1, utg.omr. 6) om försvarets övnings- och skjutfält. En ytterligare utgångspunkt ska vara att en förändrad fastighets- förvaltning inte ska innebära ändringar när det gäller tillsynen över miljöfarlig verksamhet eller Försvarsmaktens ansvar och möjlig- heter att bevaka frågor om riksintresset för totalförsvaret i olika sammanhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p858 ft17"&gt;321&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_314"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p859 ft7"&gt;Utredaren ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft183"&gt;lämna förslag och redovisa till vilken annan myndighet eller vilket statligt ägt bolag enskilda fastigheter eller kategorier av fastigheter inom det öppna beståndet av försvarsfastigheter bör föras,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft183"&gt;lämna förslag och redovisa vilka av de försvarsrelaterade anlägg- ningarna av central betydelse i Fortifikationsverkets slutna bestånd som ska föras över från Fortifikationsverket till För- svarsmakten,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p860 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft183"&gt;lämna förslag om och redovisa till vilken annan statlig myndig- het andra anläggningar eller kategorier av försvarsfastigheter bör föras som i dag förvaltas av Fortifikationsverket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft183"&gt;särskilt bedöma om militära flygplatser och övnings- och skjut- fält ska kvarstå i myndighetsförvaltning och i så fall vilken myn- dighet som ska ansvara för förvaltningen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft183"&gt;lämna förslag och redovisa ansvaret för eventuell vidareförädling och avyttring av sådana fastigheter som staten inte längre har behov av,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft183"&gt;värdera och redovisa samtliga fastigheter som i dag förvaltas av Fortifikationsverket och föreslå former för överlåtelser,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft183"&gt;lämna förslag till former och tidsplan för omstruktureringen av Fortifikationsverkets fastighetsbestånd,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft183"&gt;belysa konsekvenserna för Försvarsmaktens samlade verksam- het av de förändringar i fastighetsförvaltningen som utredaren föreslår,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft183"&gt;se över och analysera hur den fortifikatoriska kompetensen för skydds- och anläggningsteknik bör värderas och hanteras utifrån det militära och civila samhällets behov,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft183"&gt;beräkna och redovisa kostnaderna för omstruktureringen och föreslå hur dessa ska finansieras,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft183"&gt;beräkna kostnaderna för tillkommande förvaltning av fastig- heter som förs över till Försvarsmakten, Statens fastighetsverk och eventuella andra myndigheter, samt föreslå finansieringen för dessa kostnader,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p861 ft17"&gt;322&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_315"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td236"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td125"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p862 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft184"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft185"&gt;belysa de fastighetsbildningsfrågor som kan bli aktuella vid för- säljning av fastigheter till bolag,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft184"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft186"&gt;lämna de förslag till författningsändringar och andra åtgärder som krävs för att förvaltningen och ägandet av försvarets fastig- hetsbestånd ska kunna ske på ett säkert och effektivt sätt,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p644 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft184"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft185"&gt;lämna förslag på metod och tillvägagångssätt för överföringen av Fortifikationsverkets fastigheter,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft184"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft185"&gt;belysa frågor om och redovisa konsekvenserna när det gäller till- syn över miljöfarlig verksamhet m.m. vid en ändrad förvaltning av försvarets fastigheter,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft184"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft185"&gt;belysa frågor om och redovisa konsekvenserna när det gäller Försvarsmaktens ansvar att bevaka riksintresset för totalför- svaret i ärenden enligt miljöbalken och plan- och bygglagen vid en ändrad förvaltning av försvarets fastigheter samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft184"&gt;-&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft185"&gt;lämna förslag som gör det möjligt att ta hänsyn till de nationella miljökvalitetsmålen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft7"&gt;I det följande ges vissa utgångspunkter för utredarens arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft9"&gt;Organisationsformen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;Utredaren ska lämna förslag till de författningsändringar och andra åtgärder som behövs dels för att förvaltningen och ägandet av Fortifikationsverkets fastighetsbestånd ska kunna ske på ett säkert och effektivt sätt, dels för att Försvarsmakten och andra berörda myndigheter och andra hyresgäster fortsättningsvis ska kunna be- driva sin verksamhet på ett ändamålsenligt, effektivt och rationellt sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft7"&gt;I sina överväganden ska utredaren beakta att Försvarsmakten inte bestämmer om insatsorganisationens eller grundorganisa- tionens grundläggande struktur samt att insatsorganisationen ska vara styrande för utformningen av grundorganisationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;En väsentlig del av försvarsfastigheterna hanteras under offent- lighet och sekretesslagens kap. 15 § 2. Utredaren bör inom ramen för sitt uppdrag genomföra en säkerhetsanalys.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft36"&gt;Regeringen har i budgetpropositionen för 2012 angivit att an- svaret för kulturhistoriskt värdefulla byggnader ska föras över från Fortifikationsverket till Statens fastighetsverk. Om ansvaret för det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p863 ft17"&gt;323&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_316"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td48"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p512 ft40"&gt;öppna beståndet överlåts eller säljs till Specialfastigheter Sverige AB kan det på vissa orter finnas flera fastighetsägare inom ett och samma område. Vid fördelningen av ansvaret för försvarsfastig- heterna ska utredaren särskilt beakta om det är lämpligt i att det inom ett och samma område kan komma att finnas flera olika fastighetsförvaltare. Utgångspunkten är att fastighetsförvaltningen ska kunna bedrivas på det mest kostnadseffektiva sättet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Hyressättningen inom det öppna beståndet bör fastställas mellan fastighetsägare och hyresgäst på marknadsmässiga villkor. Kon- traktsformerna bör överensstämma med dem som gäller för fastig- hetsbranschen i stort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft9"&gt;Värdering av fastigheter och principer för hyressättning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft7"&gt;Samtliga fastigheter i Fortifikationsverkets fastighetsbestånd ska värderas innan de kan överlåtas eller överföras till annan organisa- tion. Försäljningen av det fastighetsbestånd som avses säljas eller på annat sätt överlåtas till ett bolag från staten ska ske på marknads- mässiga villkor. Överföring av fast egendom mellan myndigheter sker till bokfört värde. Fortifikationsverkets fastighetsbestånd är i dag inte marknadsvärderat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p343 ft9"&gt;Avyttring av fastigheter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p451 ft7"&gt;Utredningen om en översyn av statens fastighetsförvaltning har föreslagit (SOU 2011:31), att Försvarsmakten vid omläggnings- tillfället engångsvis ges en möjlighet att avstå från att fortsatt hyra fastigheter som försvaret inte behöver, säljs till Vasallen AB eller annan statlig eller privat aktör för förädling och avveckling av det statliga ägandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;I samband med uppdelningen av ansvaret för förvaltningen av statens bestånd av försvarsfastigheter uppstår frågan om avyttringen av Fortifikationsverkets fastigheter ska hållas samman i en orga- nisation eller delas upp mellan de organisationer som ska ha an- svaret för förvaltningen av fastighetsbeståndet. Utredaren ska be- lysa denna fråga och lämna förslag om hur ansvaret för avyttringen ska organiseras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft7"&gt;Det är angeläget att staten så snart som möjligt avvecklar de fastigheter som inte längre behövs för statliga ändamål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p864 ft17"&gt;324&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_317"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td236"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td125"&gt;&lt;P class="p22 ft18"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p68 ft8"&gt;Utredaren ska lämna förslag om hur avvecklingen av fastigheter som inte längre behövs ska organiseras både i fråga om vilken eller vilka parter som ska vara ansvariga och i vilka former privata aktörer ska bjudas in att förvärva fastigheter för annan användning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft9"&gt;Miljökonsekvenser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;Utredaren ska bedöma och redovisa förslagens eventuella konse- kvenser för miljön samt beskriva vilka åtgärder som kommer att vidtas för att motverka negativa miljökonsekvenser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft9"&gt;Former och tidsplan för omstruktureringen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft7"&gt;Av effektivitetsskäl är det angeläget att överföringen av ansvaret för Fortifikationsverkets fastigheter sker skyndsamt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft8"&gt;Utredaren ska beräkna och redovisa kostnaden för omstruk- tureringen och lämna förslag om finansieringen av dessa kostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft7"&gt;Utredaren är i övrigt oförhindrad att lämna andra förslag med anledning av omstruktureringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft11"&gt;Samråd och redovisning av uppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft7"&gt;Utredaren ska inhämta uppgifter och genomföra arbetet i nära samråd med Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Riksantikvarie- ämbetet, Statens fastighetsverk, Specialfastigheter Sverige AB och Vasallen AB.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft7"&gt;Under arbetet ska Fortifikationsverket bistå utredaren med underlag och uppgifter om verkets verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft8"&gt;Utredaren ska särskilt informera och samråda med utredningen av omstruktureringen av statens bestånd av vissa kulturfastigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft40"&gt;Utredaren ska hålla Regeringskansliet (Socialdepartementet och Försvarsdepartementet) informerat om hur arbetet fortskrider.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft7"&gt;Utredningen ska redovisas senast den 3 december 2012.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft7"&gt;(Socialdepartementet)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p866 ft17"&gt;325&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_318"&gt;


&lt;P class="p850 ft20"&gt;Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p851 ft6"&gt;Kommittédirektiv 2012:103&lt;/P&gt;
&lt;P class="p867 ft45"&gt;Tilläggsdirektiv till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p868 ft52"&gt;Utredningen om omstrukturering av statens bestånd av försvarsfastigheter (S 2012:01)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p846 ft7"&gt;Beslut vid regeringssammanträde den 11 oktober 2012&lt;/P&gt;
&lt;P class="p853 ft11"&gt;Förlängd tid och utökning av uppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p869 ft7"&gt;Regeringen beslutade den 26 januari 2012 kommittédirektiv om uppdrag att förbereda och lämna förslag om fördelning av statens bestånd av försvarsfastigheter (dir. 2012:06). Uppdraget skulle redo- visas senast den 3 december 2012.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p870 ft7"&gt;Utredningstiden förlängs. Uppdraget ska i stället redovisas senast den 2 september 2013. Uppdraget utökas också delvis genom att utredaren får i uppdrag att även föreslå hur ansvaret för den fram- tida förvaltningen, inklusive finansieringen, av Länsstyrelsernas lokaler för krisledning ska organiseras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p871 ft7"&gt;(Socialdepartementet)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p872 ft17"&gt;327&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_319"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361319x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p850 ft20"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;
&lt;P class="p263 ft14"&gt;00&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft187"&gt;Fördelning av Fortifikationsverkets anställda&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft7"&gt;Nedan redovisas Fortifikationsverkets anställda fördelade per avdel- ning och stab samt verkets olika arbetsställen runt om i landet. Uppgifterna avser mars 2013.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft17"&gt;329&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_320"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361320x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td110"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p876 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td110"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td237"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td110"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td237"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft17"&gt;330&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_321"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361321x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p850 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;P class="p877 ft101"&gt;Indelning i områden för värdering av Fortifikationsverkets fastighetsbestånd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft17"&gt;331&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_322"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361322x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td238"&gt;&lt;P class="p879 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td239"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td169"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td239"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td169"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft17"&gt;332&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_323"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361323x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td240"&gt;&lt;P class="p117 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td190"&gt;&lt;P class="p880 ft18"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td239"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td190"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td239"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td190"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p881 ft17"&gt;333&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_324"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361324x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p850 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft187"&gt;Värderingens områden i relation till tänkbara alternativ&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft17"&gt;335&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_325"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361325x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft20"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td241"&gt;&lt;P class="p879 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td242"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td28"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td242"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft17"&gt;336&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_326"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361326x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td243"&gt;&lt;P class="p117 ft20"&gt;SOU 2013:61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td205"&gt;&lt;P class="p883 ft18"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td244"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td205"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td244"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td205"&gt;&lt;P class="p22 ft13"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p884 ft17"&gt;337&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_327"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361327x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p3 ft188"&gt;Statens offentliga utredningar 2013&lt;/P&gt;
&lt;P class="p656 ft189"&gt;Kronologisk förteckning&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p885 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft191"&gt;Förändrad hantering av importmoms. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p886 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft191"&gt;Patientlag. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p887 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft191"&gt;Trängselskatt – delegation, sanktioner och utländska fordon. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p886 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft191"&gt;Tillstånd och medling. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p886 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft191"&gt;Djurhållning och miljön&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p888 ft190"&gt;– hantering av risker och möjligheter med stallgödsel. L.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p889 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft191"&gt;Att förebygga och hantera finansiella kriser. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p886 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft191"&gt;Skärpningar i vapenlagstiftningen. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p886 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft191"&gt;Den svenska veteranpolitiken&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p890 ft190"&gt;Statligt bidrag till frivilliga organisationer som stödjer veteransoldater och anhöriga. Fö.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p886 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft191"&gt;Riksbankens&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p891 ft190"&gt;finansiella oberoende och balansräkning. Fi.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;10.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Rätta byggfelen snabbt!&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p892 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;med effektivare förelägganden och försäkringar. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p893 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;11.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Kunskapsläget på Kärnavfallsområdet 2013. Slutförvarsansökan under prövning: kompletteringskrav&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p894 ft190"&gt;och framtidsalternativ. M.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p895 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;12.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Goda affärer – en strategi för hållbar, offentlig upphandling. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;13.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Ungdomar utanför gymnasieskolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p896 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;ett förtydligat ansvar för stat och kommun. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;14.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;En översyn inom Sevesoområdet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p897 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;förslag till en förstärkt organisation för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Fö.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p898 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;15.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;För framtidens hälsa – en ny läkarutbildning. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;16.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Effektivare konkurrenstillsyn. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;17.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Brottmålsprocessen. Del 1 och 2. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;18.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Regeringsbeslut av ett statsråd – SRÄ. Fö.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;19.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Mera glädje för pengarna. Ku.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p899 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;20.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå – en översyn för ökad individanpassning och effektivitet. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p772 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;21.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Internationell straffverkställighet. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p900 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;22.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Så enkelt som möjligt för så många som möjligt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p894 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;samordning och digital samverkan. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p901 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;23.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Ersättning vid läkemedelsskador och miljöhänsyn i läkemedelsförmånerna. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;24.&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;E-röstning&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; och andra valfrågor. Ju.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p902 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;25.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Åtgärder för ett längre arbetsliv. +Lättläst + Daisy. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;26.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Fri att leka och lära&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p903 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;ett målinriktat arbete för barns ökade säkerhet i förskolan. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p904 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;27.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Vissa frågor om gode män och förvaltare. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p905 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;28.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Försäkring på transportområdet i krig och kris. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;29.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Det svenska medborgarskapet. A.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;30.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Det tar tid&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p894 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;om effekter av skolpolitiska reformer. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;31.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;En digital agenda i människans tjänst&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p906 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Sveriges digitala ekosystem, dess aktörer och drivkrafter. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;32.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Budgetramverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p894 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;uppfyller det EU:s direktiv? Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;33.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;En myndighet för alarmering. Fö.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p907 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;34.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;En effektivare plan- och bygglovsprocess. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;35.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;En ny lag om personnamn. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;36.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Disciplinansvar i ett reformerat försvar. Fö.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;37.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Begripliga beslut på migrationsområdet. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;38.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Vad bör straffas? Del 1 och 2. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p908 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;39.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Europarådets konvention om &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;it-relaterad&lt;/NOBR&gt; brottslighet. Ju.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;40.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Att tänka nytt för att göra nytta&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p909 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft195"&gt;om perspektivskiften i offentlig verksamhet. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;41.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Förskolegaranti. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;42.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Tillsyn över polisen. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;43.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Långsiktigt hållbar markanvändning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p894 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;del 1. M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;44.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft194"&gt;Ansvarsfull hälso- och sjukvård. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_328"&gt;


&lt;P class="p772 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;45.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Rätt information&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p910 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Kvalitet och patientsäkerhet för vuxna med nedsatt beslutsförmåga. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p911 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;46.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Beskattning av mikroproducerad el m.m. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;47.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Effektivare bredbandsstöd. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p912 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;48.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Patentlagen och det enhetliga europeiska patentsystemet. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;49.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Nämndemannauppdraget&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p913 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;breddad rekrytering och kvalificerad medverkan. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p914 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;50.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;En väg till ökad tillsyn: marknadsföring av och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;e-handel&lt;/NOBR&gt; med alkohol och tobak. S.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;51.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Skydd för geografisk information. Fö.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;52.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Moderniserad studiehjälp. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;53.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Privata utförare – kontroll och insyn. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p915 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;54.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Tillgång till läkemedel och sjukvårdsmateriel vid allvarliga händelser och kriser. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p916 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;55.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Statens kulturfastigheter – urval och förvaltning för framtiden. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;56.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Friskolorna i samhället. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p914 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;57.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Samordnade bullerregler för att underlätta bostadsbyggandet. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;58.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Lättläst. + Lättläst version + Daisy. Ku.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;59.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Ersättning vid rådighetsinskränkningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p917 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;vilka fall omfattas av 2 kap. 15 § tredje stycket regeringsformen och när ska ersättning lämnas? M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p918 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;60.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Åtgärder för samexistens mellan människa och varg. M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;61.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Försvarsfastigheter i framtiden. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_329"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361329x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p3 ft188"&gt;Statens offentliga utredningar 2013&lt;/P&gt;
&lt;P class="p656 ft189"&gt;Systematisk förteckning&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p3 ft196"&gt;Justitiedepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p919 ft197"&gt;Tillstånd och medling. [4] Skärpningar i vapenlagstiftningen. [7] Brottmålsprocessen. Del 1 och 2. [17] Internationell straffverkställighet. [21] &lt;NOBR&gt;E-röstning&lt;/NOBR&gt; och andra valfrågor. [24]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p920 ft190"&gt;Vissa frågor om gode män och förvaltare. [27] En ny lag om personnamn. [35]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p921 ft198"&gt;Begripliga beslut på migrationsområdet. [37] Vad bör straffas? Del 1 och 2. [38]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p922 ft190"&gt;Europarådets konvention om &lt;NOBR&gt;it-relaterad&lt;/NOBR&gt; brottslighet. [39]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft190"&gt;Tillsyn över polisen. [42]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p923 ft190"&gt;Patentlagen och det enhetliga europeiska patentsystemet. [48]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft190"&gt;Nämndemannauppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p924 ft190"&gt;– breddad rekrytering och kvalificerad medverkan. [49]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft196"&gt;Försvarsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft190"&gt;Den svenska veteranpolitiken&lt;/P&gt;
&lt;P class="p925 ft190"&gt;Statligt bidrag till frivilliga organisationer som stödjer veteransoldater och anhöriga. [8]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft190"&gt;En översyn inom Sevesoområdet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p926 ft190"&gt;– förslag till en förstärkt organisation för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. [14]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p927 ft197"&gt;Regeringsbeslut av ett statsråd – SRÄ. [18] En myndighet för alarmering. [33] Disciplinansvar i ett reformerat försvar. [36] Skydd för geografisk information. [51]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft196"&gt;Socialdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft190"&gt;Patientlag. [2]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft190"&gt;Rätta byggfelen snabbt!&lt;/P&gt;
&lt;P class="p928 ft190"&gt;– med effektivare förelägganden och försäkringar. [10]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p929 ft190"&gt;Ersättning vid läkemedelsskador och miljöhänsyn i läkemedelsförmånerna. [23]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p930 ft190"&gt;Åtgärder för ett längre arbetsliv. + Lättläst + Daisy. [25]&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft190"&gt;En effektivare plan- och bygglovsprocess. [34]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft190"&gt;Att tänka nytt för att göra nytta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p931 ft190"&gt;– om perspektivskiften i offentlig verksamhet. [40]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft190"&gt;Ansvarsfull hälso- och sjukvård. [44]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft190"&gt;Rätt information&lt;/P&gt;
&lt;P class="p932 ft190"&gt;– Kvalitet och patientsäkerhet för vuxna med nedsatt beslutsförmåga. [45]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p933 ft190"&gt;En väg till ökad tillsyn: marknadsföring av och &lt;NOBR&gt;e-handel&lt;/NOBR&gt; med alkohol och tobak. [50]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p934 ft190"&gt;Tillgång till läkemedel och sjukvårdsmateriel vid allvarliga händelser och kriser. [54]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p935 ft190"&gt;Statens kulturfastigheter – urval och förvaltning för framtiden. [55]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p936 ft190"&gt;Samordnade bullerregler för att underlätta bostadsbyggandet. [57]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft190"&gt;Försvarsfastigheter i framtiden. [61]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft196"&gt;Finansdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft190"&gt;Förändrad hantering av importmoms. [1]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p936 ft190"&gt;Trängselskatt – delegation, sanktioner och utländska fordon. [3]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p937 ft190"&gt;Att förebygga och hantera finansiella kriser. [6]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p938 ft190"&gt;Riksbankens finansiella oberoende och balansräkning. [9]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p939 ft190"&gt;Goda affärer – en strategi för hållbar, offentlig upphandling. [12]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p940 ft190"&gt;Försäkring på transportområdet i krig och kris. [28]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft190"&gt;Budgetramverket&lt;/P&gt;
&lt;P class="p941 ft198"&gt;– uppfyller det EU:s direktiv? [32] Beskattning av mikroproducerad el m.m. [46] Privata utförare – kontroll och insyn. [53]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p942 ft196"&gt;Utbildningsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft190"&gt;Ungdomar utanför gymnasieskolan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p943 ft190"&gt;– ett förtydligat ansvar för stat och kommun. [13]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p944 ft190"&gt;För framtidens hälsa – en ny läkarutbildning. [15]&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_330"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H1B361/H1B361330x1.jpg" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p945 ft190"&gt;Kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå – en översyn för ökad individanpassning och effektivitet. [20]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft190"&gt;Fri att leka och lära&lt;/P&gt;
&lt;P class="p946 ft190"&gt;– ett målinriktat arbete för barns ökade säkerhet i förskolan. [26]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft190"&gt;Det tar tid&lt;/P&gt;
&lt;P class="p947 ft190"&gt;– om effekter av skolpolitiska reformer. [30]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p948 ft197"&gt;Förskolegaranti. [41] Moderniserad studiehjälp. [52] Friskolorna i samhället. [56]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft196"&gt;Landsbygdsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft190"&gt;Djurhållning och miljön&lt;/P&gt;
&lt;P class="p949 ft190"&gt;– hantering av risker och möjligheter med stallgödsel. [5]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft196"&gt;Miljödepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p950 ft190"&gt;Kunskapsläget på Kärnavfallsområdet 2013. Slutförvarsansökan under prövning: kompletteringskrav och framtidsalternativ. [11]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft190"&gt;Långsiktigt hållbar markanvändning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p951 ft190"&gt;– del 1. [43]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft190"&gt;Ersättning vid rådighetsinskränkningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft190"&gt;– vilka fall omfattas av 2 kap. 15 § tredje stycket regeringsformen och när ska ersättning lämnas? [59]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p950 ft190"&gt;Åtgärder för samexistens mellan människa och varg. [60]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p942 ft196"&gt;Näringsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft190"&gt;Effektivare konkurrenstillsyn. [16]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft190"&gt;Så enkelt som möjligt för så många som möjligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p953 ft198"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft199"&gt;samordning och digital samverkan. [22] En digital agenda i människans tjänst&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p954 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft190"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;Sveriges digitala ekosystem, dess aktörer och drivkrafter. [31]&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft190"&gt;Effektivare bredbandsstöd. [47]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft196"&gt;Kulturdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft190"&gt;Mera glädje för pengarna. [19]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft190"&gt;Lättläst. + Lättläst version + Daisy. [58]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p942 ft196"&gt;Arbetsmarknadsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p3 ft190"&gt;Det svenska medborgarskapet. [29]&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/BODY&gt;
&lt;/HTML&gt;
</html>
</dokument>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>H1B361</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>SOU_2013__61.pdf</filnamn>
<filstorlek>3727740</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Försvarsfastigheter i framtiden</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/EF0E7896-0D81-438B-9EE4-9464B19AF3A3</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>