2907220H103722013/1472propproppropProposition 2013/14:72PropositionPropositionNTU7202014-01-28 00:00:002014-01-28 14:38:012014-01-28 00:00:00Bättre prisreglering enligt lagen om elektronisk kommunikationhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/H10372/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H10372https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H10372
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:55px;height:96px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_4 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_7 #tx1 {position:absolute;top:327px;left:254px;width:263px;height:281px;}
#page_7 #tx2 {position:absolute;top:143px;left:254px;width:263px;height:206px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #dimg1z{position:absolute;top:264px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_8 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_22 #dimg1z{position:absolute;top:52px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:81px;}
#page_22 #dimg1 #img1 {width:394px;height:81px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_25 #dimg1z{position:absolute;top:32px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:127px;}
#page_25 #dimg1 #img1 {width:394px;height:127px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_31 #dimg1z{position:absolute;top:236px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_31 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_37 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_38 #tx1 {position:absolute;top:270px;left:415px;width:261px;height:131px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_41 #dimg1z{position:absolute;top:402px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_41 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_42 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_43 #tx1 {position:absolute;top:394px;left:69px;width:263px;height:206px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_44 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_4 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_46 #tx1 {position:absolute;top:255px;left:415px;width:261px;height:300px;}
#page_46 #tx2 {position:absolute;top:72px;left:415px;width:261px;height:206px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_47 #dimg1z{position:absolute;top:264px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_47 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_48 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_50 #dimg1z{position:absolute;top:189px;left:105px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_50 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -5px;}
.ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft10{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft11{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft18{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft22{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft23{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft24{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft28{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 11px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft30{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;}
.ft32{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;}
.ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;}
.ft38{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft41{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft43{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;}
.ft45{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft46{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft48{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft49{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 26px;}
.ft50{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft51{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft52{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft53{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft54{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft55{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft56{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft57{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft58{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft59{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft60{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft61{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft64{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft65{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 137px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;margin-top: 234px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: right;margin-top: 695px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 3px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p36{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p38{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p42{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p57{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p66{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;padding-top: 3px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 170px;}
.p68{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;padding-top: 3px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 173px;}
.p70{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p72{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p76{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p77{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;margin-top: 492px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p110{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p129{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p132{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p133{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p134{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p137{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p143{text-align: right;margin-top: 114px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p149{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p150{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p151{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p152{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p153{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p154{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p155{text-align: left;margin-top: 208px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p161{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p163{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p164{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p169{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p170{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p175{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p180{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p181{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p186{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;margin-top: 356px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;margin-top: 110px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p211{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p212{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p213{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 127px;margin-bottom: 0px !important;}
.p216{text-align: right;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 174px;}
.p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p225{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p228{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p229{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p230{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p231{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p234{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 147px;padding-top: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p238{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p241{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p243{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p244{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p245{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p247{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p248{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p249{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p252{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p253{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 339px;margin-bottom: 0px !important;}
.p254{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p255{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p256{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p257{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p258{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px !important;}
.p260{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p261{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p263{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p264{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p265{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p268{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p270{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p271{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p272{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p273{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p274{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p275{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p276{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p277{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p278{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p279{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;padding-top: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 170px;}
.p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;padding-top: 3px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 173px;}
.p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p283{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;}
.p284{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px !important;}
.p285{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p286{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p287{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p288{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p289{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p290{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.p294{text-align: left;margin-top: 516px;margin-bottom: 0px !important;}
.p295{text-align: right;margin-top: 533px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 456px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 517px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 263px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td72{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td73{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td74{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td110{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td111{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td112{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 23px;}
.tr2{heightzzz: 32px;}
.tr3{heightzzz: 33px;}
.tr4{heightzzz: 21px;}
.tr5{heightzzz: 18px;}
.tr6{heightzzz: 22px;}
.tr7{heightzzz: 15px;}
.tr8{heightzzz: 16px;}
.tr9{heightzzz: 26px;}
.tr10{heightzzz: 30px;}
.tr11{heightzzz: 27px;}
.tr12{heightzzz: 20px;}
.tr13{heightzzz: 17px;}
.tr14{heightzzz: 19px;}
.tr15{heightzzz: 14px;}
.tr16{heightzzz: 29px;}
.tr17{heightzzz: 34px;}
.tr18{heightzzz: 24px;}
.tr19{heightzzz: 7px;}
.tr20{heightzzz: 8px;}
.tr21{heightzzz: 45px;}
.tr22{heightzzz: 6px;}
.tr23{heightzzz: 36px;}
.tr24{heightzzz: 28px;}
.tr25{heightzzz: 44px;}
.tr26{heightzzz: 25px;}
.tr27{heightzzz: 12px;}
.tr28{heightzzz: 13px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 556px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 490px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 430px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;margin-top: 39px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 389px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 557px;margin-top: 23px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 555px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 324px;margin-leftZ: 272px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 430px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 431px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 551px;margin-leftZ: 66px;f:bold 12px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103721x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2013/14:72</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Bättre prisreglering enligt lagen om elektronisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">kommunikation</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2013/14:72</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 23 januari 2014</P>
<P class="p5 ft3">Jan Björklund</P>
<P class="p6 ft3"><NOBR>Anna-Karin</NOBR> Hatt</P>
<P class="p7 ft2">(Näringsdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft4">Prisregleringssystemet i lagen om elektronisk kommunikation förbättras, i syfte att skapa ökad förutsägbarhet.</P>
<P class="p10 ft2">För att skapa ökad tydlighet och minska osäkerheten när det gäller prisnivåer ska tillsynsmyndigheten i vissa fall kunna besluta att operatörer ska tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris för samtrafik och andra former av tillträde.</P>
<P class="p10 ft2">För att förenkla processen för fastställande av priser upphävs bestämmelsen om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om beräkning av kostnadsorienterade priser. I stället ska det framgå av varje skyldighetsbeslut som meddelas hur beräkningen ska ske.</P>
<P class="p11 ft2">I propositionen lämnas dessutom förslag som gör det möjligt för tillsynsmyndigheten att utöva tillsyn över genomförandeåtgärder som Europeiska kommissionen antar i form av förordningar och att pröva tvister som har samband med skyldigheter i sådana förordningar.</P>
<P class="p12 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2014.</P>
<P class="p13 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:72</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p15 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft2">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft2">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft2">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><SPAN class="p16 ft2">kommunikation .................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft2">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft2">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft2">Politiska mål för elektroniska kommunikationer ..............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft2">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft2">Rättsliga utgångspunkter.................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft2">Närmare om prisreglering ...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft2">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft2">En bättre prisreglering.....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft2">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft2">7.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p17 ft2">Tidigare åtgärder ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p17 ft2">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft2">7.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft2">Det behövs ytterligare åtgärder för att förbättra</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p17 ft2">prisregleringen enligt LEK...............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p17 ft2">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft2">7.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft2">En särskild skyldighet om att tillämpa visst högsta</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p17 ft2">eller lägsta pris .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p17 ft2">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft2">7.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p17 ft2">Föreskrifter om kostnadsorienterade priser ......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft2">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft2">Vissa tillsynsfrågor .........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft2">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft2">9</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft2">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">31</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft2">10</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft2">Konsekvenser..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">31</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft2">11</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft2">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p17 ft2">Promemorians lagförslag ......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">37</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 2 Förteckning över remissinstanserna......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft2">42</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p17 ft2">Lagrådsremissens lagförslag.................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">43</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p17 ft2">Lagrådets yttrande ................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">48</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 23 januari</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td11"><SPAN class="p15 ft6">2014. .......................................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft2">50</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft2">Rättsdatablad...........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft2">51</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p20 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p21 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:72</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft7">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation.</P>
<P class="p23 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:72 <SPAN class="ft8">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p14 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td15"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p14 ft1">(2003:389) om elektronisk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td15"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft1">kommunikation</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft2">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft9">1 </SPAN>att 4 kap. 11 §, 5 kap. 13 § och 7 kap. 1, <NOBR>3–4</NOBR> och 10 §§ lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p25 ft3">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P>
<P class="p26 ft10">4 kap.</P>
<P class="p27 ft2">11 §<SPAN class="ft9">2</SPAN></P>
<P class="p28 ft2">En operatör som avses i 4 § får förpliktas att iaktta kostnadstäckning eller tillämpa kostnadsorienterad eller annan prissättning för specificerade typer av samtrafik och andra former av tillträde. Detta får ske om en marknadsanalys enligt 8 kap. 6 § visar att en brist på effektiv konkurrens innebär att operatören kan ta ut överpriser eller använda</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD colspan=6 class="tr12 td17"><SPAN class="p14 ft2">prispress på ett sätt som missgynnar slutanvändarna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p15 ft3">En</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p14 ft3">förpliktelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p14 ft3">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p17 ft3">första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft3">stycket får, i samband med att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td25"><SPAN class="p14 ft3">förpliktelsen åläggs</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p17 ft3">eller senare,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft3">förenas med en skyldighet att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft3">tillämpa ett visst högsta eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td24"><SPAN class="p14 ft11">lägsta pris för samtrafik och andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft3">former av tillträde som omfattas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td25"><SPAN class="p14 ft3">av förpliktelsen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p15 ft2">En</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p2 ft2">förpliktelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p29 ft2">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p30 ft12">första</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p15 ft2">En</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p14 ft2">förpliktelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p29 ft2">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p17 ft2">första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">stycket kan även avse skyldighet</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft2">stycket kan även avse skyldighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">för operatören att tillämpa en viss</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft2">för operatören att tillämpa en viss</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td28"><SPAN class="p14 ft2">kostnadsredovisningsmetod.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p30 ft2">En</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft2">kostnadsredovisningsmetod.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p17 ft2">En</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p14 ft12">sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p31 ft2">förpliktelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p30 ft2"><SPAN class="ft3">skall </SPAN>förenas</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft2">sådan förpliktelse <SPAN class="ft3">ska </SPAN>förenas med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">med skyldighet att göra en be-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft2">skyldighet att göra en beskrivning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">skrivning av metoden tillgänglig</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td24"><SPAN class="p14 ft2">av metoden tillgänglig för allmän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p14 ft2">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p14 ft2">allmänheten.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p30 ft2">Kostnadernas</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p14 ft2">heten.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td31"><SPAN class="p17 ft2">Kostnadernas huvudkate-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">huvudkategorier och reglerna för</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft2">gorier och reglerna för kostnads-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">kostnadsfördelningen <SPAN class="ft3">skall </SPAN>framgå</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td24"><SPAN class="p14 ft2">fördelningen <SPAN class="ft3">ska </SPAN>framgå av be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td25"><SPAN class="p14 ft2">av beskrivningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td9"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td25"><SPAN class="p14 ft2">skrivningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td18"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td19"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft15"><SPAN class="ft13">1</SPAN><SPAN class="ft14">Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/19/EG av den 7 mars 2002 om tillträde till och samtrafik mellan elektroniska kommunikationsnät och tillhörande faciliteter (tillträdesdirektiv) (EGT L 108, 24.4.2002, s. 7, Celex 32002L0019), ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/140/EG (EUT L 337, 18.12.2009, s. 37, Celex 32009L0140).</SPAN></P>
<P class="p33 ft17"><SPAN class="ft13">2</SPAN><SPAN class="ft16">Senaste lydelse 2006:26.</SPAN></P>
<P class="p34 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p35 ft4">Den som har förpliktats att kostnadsorientera sin prissättning <SPAN class="ft18">skall </SPAN>visa att priserna är rättvisa och skäliga med hänsyn till kostnaderna och får åläggas skyldighet att justera sina priser.</P>
<P class="p36 ft3">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om den metod som skall tillämpas för beräkning av kostnadsorienterade priser, om vilka faktorer som skall läggas till grund för beräkningen och på vilket sätt detta skall ske.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p37 ft4">Den som har förpliktats att kost- Prop. 2013/14:72 nadsorientera sin prissättning <SPAN class="ft18">ska,</SPAN></P>
<P class="p38 ft18">om förpliktelsen inte har förenats med en skyldighet enligt andra stycket, <SPAN class="ft4">visa att priserna är rättvisa och skäliga med hänsyn till kostnaderna och får åläggas skyldighet att justera sina priser.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft10">5 kap.</P>
<P class="p40 ft2">13 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr14 td27"><SPAN class="p30 ft2">Den som enligt 8 kap. 7 § har ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p17 ft2">Den som enligt 8 kap. 7 § har ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">betydande inflytande på en viss</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p17 ft2">betydande inflytande på en viss</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">slutkundsmarknad får, om <SPAN class="ft3">skyldig-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p17 ft2">slutkundsmarknad får, om skyl-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p30 ft3">het enligt 12 § eller <SPAN class="ft2">skyldigheter</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td32"><SPAN class="p17 ft2">digheter som kan åläggas enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">som kan åläggas enligt 4 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p17 ft2">4 kap. 3 och 4 §§ är otillräckliga, i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">3 och 4 §§ är otillräckliga, i enlig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p17 ft2">enlighet med 8 kap. 6 § förpliktas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p30 ft2">het med 8 kap. 6 § förpliktas att</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td32"><SPAN class="p41 ft2">att vidta en lämplig åtgärd. En</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">vidta en lämplig åtgärd. En sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p42 ft2">sådan förpliktelse kan avse att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p43 ft19">förpliktelse kan avse att</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td32"><SPAN class="p14 ft20"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p44 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft21">tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris,</SPAN></P>
<P class="p44 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft21">inte vidta konkurrenshindrande åtgärder, eller</SPAN></P>
<P class="p45 ft7"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft22">inte göra en tjänst som kan tillhandahållas fristående beroende av att även någon annan tjänst tillhandahålls.</SPAN></P>
<P class="p46 ft10">7 kap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p47 ft4">Tillsynsmyndigheten <SPAN class="ft18">skall </SPAN>ha tillsyn över efterlevnaden av lagen och de beslut om skyldigheter eller villkor samt de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p34 ft2">1 §</P>
<P class="p48 ft2">Tillsynsmyndigheten <SPAN class="ft3">ska </SPAN>ha tillsyn över efterlevnaden av lagen och de beslut om skyldigheter eller villkor samt de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P>
<P class="p49 ft18">Tillsynsmyndigheten ska också ha tillsyn över efterlevnaden av genomförandeåtgärder enligt</P>
<P class="p48 ft18">1. artikel 13a.4 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/21/EG av den 7 mars 2002 om ett gemensamt regelverk för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (ram-</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p34 ft2">5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:72</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">direktiv)<SPAN class="ft23">3</SPAN>,</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td34"><SPAN class="p50 ft3">senast ändrat</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p17 ft3">genom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft3">Europaparlamentets</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p50 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td35"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p17 ft3">rådets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr8 td38"><SPAN class="p14 ft3">direktiv 2009/140/EG<SPAN class="ft23">4</SPAN>,</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td35"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td36"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td37"><SPAN class="p15 ft3">2. artiklarna 26.7</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p51 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td39"><SPAN class="p17 ft3">27a.5 i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft3">Europaparlamentets</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p50 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td35"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td36"><SPAN class="p17 ft3">rådets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft3">direktiv 2002/22/EG av den 7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft11">mars 2002 om samhällsomfattande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr8 td24"><SPAN class="p14 ft3">tjänster och användares rättig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p14 ft3">heter</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td40"><SPAN class="p52 ft3">avseende</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td23"><SPAN class="p17 ft3">elektroniska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft11">kommunikationsnät och kommuni-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td41"><SPAN class="p14 ft3">kationstjänster</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td42"><SPAN class="p53 ft3">(direktiv</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p17 ft3">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft3">samhällsomfattande</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p17 ft3">tjänster)<SPAN class="ft23">5</SPAN>,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft11">ändrat genom Europaparlamentets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr8 td24"><SPAN class="p14 ft11">och rådets direktiv 2009/136/EG<SPAN class="ft24">6</SPAN>,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p14 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td43"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td45"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td35"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td41"><SPAN class="p15 ft3">3. artikel 4.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td45"><SPAN class="p54 ft3">i</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td23"><SPAN class="p17 ft11">Europaparla-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft3">mentets</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td44"><SPAN class="p14 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td46"><SPAN class="p55 ft3">rådets</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td39"><SPAN class="p17 ft11">direktiv</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft3">2002/58/EG av den 12 juli 2002</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft11">om behandling av personuppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr8 td24"><SPAN class="p14 ft3">och integritetsskydd inom sektorn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p14 ft3">för</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td47"><SPAN class="p14 ft3">elektronisk</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft3">kommunikation</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft11">(direktiv om integritet och elektro-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p14 ft3">nisk</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td37"><SPAN class="p56 ft3">kommunikation)<SPAN class="ft23">7</SPAN>,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td35"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p17 ft3">senast</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p57 ft18">ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/136/EG.</P>
<P class="p58 ft2">3 §</P>
<P class="p59 ft4">Tillsynsmyndigheten får förelägga den som bedriver verksamhet som omfattas av lagen att tillhandahålla myndigheten upplysningar och handlingar som behövs för kontroll av</P>
<P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">betalning av avgift,</SPAN></P>
<P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">efterlevnaden av de allmänna skyldigheter som gäller enligt denna</SPAN></P>
<P class="p61 ft2">lag,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr13 td27"><SPAN class="p30 ft2">3. efterlevnaden av villkor som</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr13 td24"><SPAN class="p17 ft2">3. efterlevnaden av villkor som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">meddelats med stöd av lagen, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td24"><SPAN class="p14 ft2">meddelats med stöd av lagen,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">4. efterlevnaden av de skyldig-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">4. efterlevnaden av de skyldig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">heter som ålagts enligt 4 och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td48"><SPAN class="p14 ft2">heter som ålagts</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td49"><SPAN class="p17 ft2">enligt 4 och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">5 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td48"><SPAN class="p14 ft2">5 kap.<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td48"><SPAN class="p15 ft3">5. efterlevnaden</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p62 ft3">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td51"><SPAN class="p17 ft3">genom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft3">förandeåtgärder som avses i 1 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td48"><SPAN class="p14 ft3">andra stycket, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td48"><SPAN class="p15 ft3">6. efterlevnaden</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p14 ft3">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td51"><SPAN class="p17 ft11">rättsakter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p14 ft3">som avses i 3 a §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p63 ft27"><SPAN class="ft13">3</SPAN><SPAN class="ft26">EGT L 108, 24.4.2002, s. 33 (Celex 32002L0021).</SPAN></P>
<P class="p61 ft27"><SPAN class="ft13">4</SPAN><SPAN class="ft26">EUT L 337, 18.12.2009, s. 37 (Celex 32009L0140).</SPAN></P>
<P class="p61 ft15"><SPAN class="ft13">5</SPAN><SPAN class="ft14">EGT L 108, 24.4.2002, s. 51 (Celex 32002L0022).</SPAN></P>
<P class="p61 ft27"><SPAN class="ft13">6</SPAN><SPAN class="ft26">EUT L 337, 18.12.2009, s. 11 (Celex 32009L0136).</SPAN></P>
<P class="p61 ft29"><SPAN class="ft13">7</SPAN><SPAN class="ft28">EGT L 201, 31.7.2002, s. 37 (Celex 32002L0058).</SPAN></P>
<P class="p34 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">Finner tillsynsmyndigheten skäl att misstänka att den som bedriver verksamhet enligt denna lag inte efterlever lagen eller de beslut om skyldigheter eller villkor eller de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen</SPAN><SPAN class="ft3">, inte efterlever en genomförandeåtgärd som avses i 1 § andra stycket </SPAN><SPAN class="ft2">eller inte använder en radiosändare i den utsträckning som villkoren medger, ska myndigheten underrätta den som bedriver verksamheten om detta förhållande och ge denne möjlighet att yttra sig inom skälig tid.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft2">Tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att de skyldigheter som anges i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 531/2012 av den 13 juni 2012 om roaming i allmänna mobilnät i unionen</SPAN><SPAN class="ft9">9 </SPAN><SPAN class="ft3">och i genomförandeakter enligt artikel 5.2 i samma förordning </SPAN><SPAN class="ft2">ska följas. Förelägganden och förbud får förenas med vite.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p64 ft2">Ett föreläggande enligt första stycket får förenas med vite.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr12 td52"><SPAN class="p15 ft2">Information som</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p65 ft3">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td54"><SPAN class="p30 ft2">hållas</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td32"><SPAN class="p17 ft2">Information som <SPAN class="ft3">ska </SPAN>hållas all-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td52"><SPAN class="p14 ft2">allmänt tillgänglig</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p14 ft2">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td54"><SPAN class="p55 ft12">denna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p41 ft2">mänt tillgänglig enligt denna lag,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td27"><SPAN class="p30 ft2">lag, eller enligt de skyldigheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td32"><SPAN class="p41 ft2">eller enligt de skyldigheter eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td27"><SPAN class="p55 ft2">eller villkor eller de föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p17 ft2">villkor eller de föreskrifter som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">som har meddelats med stöd av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p17 ft2">har meddelats med stöd av lagen,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td27"><SPAN class="p30 ft2">lagen, <SPAN class="ft3">skall </SPAN>utan anmodan till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td32"><SPAN class="p41 ft2"><SPAN class="ft3">ska </SPAN>utan anmodan tillställas till-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td29"><SPAN class="p14 ft2">ställas tillsynsmyndigheten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td54"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td32"><SPAN class="p66 ft12">synsmyndigheten.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p67 ft2">3 a §<SPAN class="ft9">8 </SPAN>Tillsynsmyndigheten får med-</P>
<P class="p68 ft2">dela de förelägganden och förbud som behövs för att de skyldigheter som anges i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 531/2012 av den 13 juni 2012 om roaming i allmänna mobilnät i unionen ska följas. Förelägganden och förbud får förenas med vite.</P>
<P class="p69 ft2">4 §<SPAN class="ft9">10 </SPAN>Finner tillsynsmyndigheten skäl</P>
<P class="p68 ft2">att misstänka att den som bedriver verksamhet enligt denna lag inte efterlever lagen eller de beslut om skyldigheter eller villkor eller de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, eller inte använder en radiosändare i den utsträckning som villkoren medger<SPAN class="ft3">, </SPAN>ska myndigheten underrätta den som bedriver verksamheten om detta förhållande och ge denne möjlighet att yttra sig inom skälig tid.</P>
<P class="p70 ft2">10 §<SPAN class="ft9">11</SPAN></P>
<P class="p71 ft2">Uppkommer det en tvist mellan dem som tillhandahåller elektroniska kommunikationsnät eller kommunikationstjänster eller tillhörande tjänster, eller mellan en sådan aktör och ett företag som drar nytta av en skyldighet i fråga om samtrafik eller andra former av tillträde, får en part hänskjuta tvisten för avgörande av tillsynsmyndigheten, om</P>
<P class="p72 ft17"><SPAN class="ft13">8</SPAN><SPAN class="ft16">Senaste lydelse 2013:47.</SPAN></P>
<P class="p73 ft15"><SPAN class="ft13">9</SPAN><SPAN class="ft14">EUT L 172, 30.6.2012, s. 10 (Celex 32012R0531).</SPAN></P>
<P class="p73 ft27"><SPAN class="ft13">10</SPAN><SPAN class="ft30">Senaste lydelse 2011:590.</SPAN></P>
<P class="p73 ft17"><SPAN class="ft13">11</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2013:47.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p34 ft2">Prop. 2013/14:72</P>
<P class="p74 ft2">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103728x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:72</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p15 ft2">1. tvisten</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p30 ft2">har samband med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p75 ft2">1. tvisten</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p17 ft2">har samband med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">skyldigheter som följer av denna</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">skyldigheter som följer av denna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">lag eller av föreskrifter, tillstånds-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">lag eller av föreskrifter, tillstånds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">villkor eller beslut om förpliktelser</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft2">villkor eller beslut om förpliktelser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">som meddelats med stöd av lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">som meddelats med stöd av lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">eller som följer av Europaparla-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">eller som följer av Europaparla-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p14 ft2">mentets och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p30 ft2">rådets förordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p76 ft2">mentets och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p17 ft2">rådets förordning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">(EU) nr 531/2012, eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft2">(EU) nr 531/2012 <SPAN class="ft3">eller av rätts-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td37"><SPAN class="p14 ft20"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td23"><SPAN class="p14 ft20"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td55"><SPAN class="p14 ft20"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td24"><SPAN class="p17 ft32">akter som avses i 1 § andra stycket</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p77 ft3">eller 3 a §<SPAN class="ft2">, eller</SPAN></P>
<P class="p59 ft2">2. tvisten i övrigt rör villkor för samtrafik eller andra former av tillträde.</P>
<P class="p78 ft4">Myndigheten ska så snart som möjligt besluta i de frågor som tvisten gäller. Beslutet ska meddelas senast fyra månader från det att begäran kom in till myndigheten, om längre tid inte är nödvändig med hänsyn till tvistens omfattning eller andra särskilda omständigheter.</P>
<P class="p79 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2014.</P>
<P class="p80 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr2 td56"><SPAN class="p14 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p81 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:72</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td58"><SPAN class="p14 ft2">Näringsdepartementet anordnade den 28 mars 2012 en hearing med</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">anledning av debatten om s.k. regleringsosäkerhet på marknaden för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">elektronisk kommunikation. Med regleringsosäkerhet avses i det här</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p14 ft2">sammanhanget en situation där det tar lång tid innan det står klart för</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">marknadens aktörer vilka priser som ska gälla för samtrafik och andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">former av tillträde som omfattas av en skyldighet att tillämpa kostnads-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p14 ft2">orienterad prissättning, i synnerhet som Post- och telestyrelsens (PTS)</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">tillsyns- och tvistlösningsbeslut ofta överklagas och sedan i stor utsträck-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">ning ändras eller upphävs av allmän förvaltningsdomstol. Utvecklingen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p14 ft2">har skapat oro på marknaden, inte minst hos mindre operatörer som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">drabbats av stora oförutsedda kostnader. Även större operatörer har</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">uttryckt att investeringsviljan på den svenska marknaden kan påverkas av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p14 ft2">att lönsamhetskalkyler i efterhand måste rivas upp. Vid hearingen deltog</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">bl.a. företrädare för operatörer, branschorganisationer, myndigheter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">domstolar. Efter hearingen hade deltagarna möjlighet att ge in skriftliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p14 ft2">yttranden. Inkomna yttranden finns tillgängliga i Näringsdepartementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">(dnr N2012/1656/ITP).</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td57"><SPAN class="p14 ft2">Inom Näringsdepartementet har promemorian Bättre prisreglering</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">enligt lagen om elektronisk kommunikation utarbetats. I promemorian</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p14 ft2">lämnas förslag för att komma till rätta med de problem som har identifi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">erats. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Promemorian har</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p14 ft2">Remissyttrandena och en sammanställning över dessa finns tillgängliga i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td58"><SPAN class="p14 ft2">Näringsdepartementet (N2013/3071/ITP).</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td58"><SPAN class="p14 ft3">Lagrådet</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td58"><SPAN class="p14 ft2">Regeringen beslutade den 12 december 2013 att inhämta Lagrådets</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. Lagrådets yttrande finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Regeringen har följt Lagrådets förslag, se avsnitt 7.3 och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p14 ft2">författningskommentaren. Härutöver har vissa redaktionella justeringar</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td58"><SPAN class="p14 ft2">gjorts av lagtexten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><SPAN class="p14 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td59"><SPAN class="p81 ft1">Politiska mål för elektroniska</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td60"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td59"><SPAN class="p81 ft1">kommunikationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td60"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td61"><SPAN class="p14 ft2">Det övergripande målet för politiken för informationssamhället är säkra,</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td60"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td61"><SPAN class="p14 ft2">robusta och tillgängliga elektroniska kommunikationer som i första hand</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p14 ft2">tillhandahålls genom effektivt fungerande marknader. Det ska finnas ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td60"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p14 ft2">stort utbud av tjänster som underlättar vardagen för hushåll och företag i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td60"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td61"><SPAN class="p14 ft2">hela landet (prop. 2008/09:100, bet. 2008/09:TU1, rskr. 2008/09:126).</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td59"><SPAN class="p14 ft2">Målet för sektorn för elektronisk kommunikation är att enskilda, före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td60"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p14 ft2">tag och myndigheter ska få tillgång till effektiva och säkra elektroniska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td60"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td61"><SPAN class="p14 ft2">kommunikationer (prop. 2002/03:110, bet. 2002/03:TU6, rskr.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p14 ft2">2002/03:228). De elektroniska kommunikationerna ska ge största möjliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td60"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td61"><SPAN class="p14 ft2">utbyte när det gäller urvalet av överföringstjänster samt deras pris och</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td60"><SPAN class="p17 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p82 ft2">Prop. 2013/14:72 kvalitet. Sverige ska i ett internationellt perspektiv ligga i framkant i dessa avseenden. De elektroniska kommunikationerna ska vara hållbara, användbara och tillgodose framtidens behov. De främsta medlen för att uppnå detta ska vara att skapa förutsättningar för en effektiv konkurrens utan snedvridningar och begränsningar samt att främja internationell harmonisering. Staten ska ha ett ansvar på områden där allmänna intressen inte enbart kan tillgodoses av marknaden.</P>
<P class="p83 ft2">Riksdagen beslutade 2011 ett nytt mål för <NOBR>it-politiken</NOBR> (prop. 2011/2012:1, utg. omr. 22, bet. 2011/2012:TU1, rskr. 2011/2012:87). Målet är att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. Ett delmål är att Sverige ska ha bredband i världsklass. Alla hushåll och företag bör ha goda möjligheter att använda sig av elektroniska samhällstjänster och service via bredband (prop. 2009/2010:193, bet. 2009/10:TU18, rskr. 2009/10:297).</P>
<P class="p84 ft2">Regeringen beslutade i november 2009 en bredbandsstrategi för Sverige (dnr N2009/8317/ITP). I strategin anges att 2020 bör 90 procent av alla hushåll och företag ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s. År 2015 bör 40 procent ha tillgång till bredband med den hastigheten. Delmålet för 2015 uppnåddes redan 2011, då 49 procent av alla hushåll och företag i Sverige hade tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s. Enligt PTS bredbandskartläggning 2012 <NOBR>(PTS-ER-2013:7)</NOBR> ökade under förra året denna andel till 53 procent.</P>
<P class="p85 ft1">5 Rättsliga utgångspunkter</P>
<P class="p86 ft10">Allmänt om regleringen av elektronisk kommunikation</P>
<P class="p87 ft2">I lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation, förkortad LEK, finns bestämmelser om elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster med tillhörande installationer och tjänster och om annan radioanvändning. Genom LEK har i huvudsak EU:s regelverk för elektronisk kommunikation genomförts. Regelverkets centrala delar består av fem direktiv:</P>
<P class="p28 ft4"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft33">Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/21/EG av den 7 mars 2002 om ett gemensamt regelverk för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (ramdirektiv),</SPAN></P>
<P class="p59 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft34">Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/19/EG av den 7 mars 2002 om tillträde till och samtrafik mellan elektroniska kommunikationsnät och tillhörande faciliteter (tillträdesdirektiv),</SPAN></P>
<P class="p59 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft34">Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/20/EG av den 7 mars 2002 om auktorisation för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (auktorisationsdirektiv),</SPAN></P>
<P class="p59 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft34">Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/22/EG av den 7 mars 2002 om samhällsomfattande tjänster och användares rättigheter avseende elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (direktiv om samhällsomfattande tjänster), och</SPAN></P>
<P class="p83 ft4"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft33">Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG av den 12 juli 2002 om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sek-</SPAN></P>
<P class="p88 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p89 ft4">torn för elektronisk kommunikation (direktiv om integritet och elektro- Prop. 2013/14:72 nisk kommunikation).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr13 td62"><SPAN class="p15 ft2">Till det <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> regelverket hör också ett antal rättsakter som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft2">antagits av Europeiska kommissionen, bl.a. riktlinjer för marknads-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">analyser och bedömning av betydande marknadsinflytande samt en re-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">kommendation om de relevanta produkt- och tjänstemarknader på vilka</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p14 ft2">det kan vara motiverat att införa särskilda regleringsskyldigheter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td62"><SPAN class="p14 ft10">Mål i <NOBR>EU-direktiven</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td62"><SPAN class="p14 ft2">I artikel 1 i ramdirektivet anges att målet med direktivsregleringen är att</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">åstadkomma ett harmoniserat regelverk för elektroniska kommunika-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">tionstjänster, elektroniska kommunikationsnät, tillhörande faciliteter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft2">tillhörande tjänster. I artikel 8 i ramdirektivet anges de allmänna målen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">med och regleringsprinciperna för regelverket. Där framgår bl.a. att de</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">nationella regleringsmyndigheterna ska främja konkurrens vid tillhanda-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">hållandet av elektroniska kommunikationsnät och kommunikations-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft2">tjänster samt tillhörande faciliteter och tjänster. Därvid ska de bl.a. säker-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">ställa att konkurrensen inom sektorn för elektronisk kommunikation inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">snedvrids eller begränsas. De nationella regleringsmyndigheterna ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft2">bidra till utvecklingen av den inre marknaden bl.a. genom att samarbeta</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">med varandra, med kommissionen och med organet för europeiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation (Berec) för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft2">säkerställa att en enhetlig regleringspraxis utarbetas och att direktiven</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">tillämpas på ett konsekvent sätt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p15 ft2">De nationella regleringsmyndigheterna ska tillämpa objektiva, öppna,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft2"><NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> och proportionella regleringsprinciper, bl.a. genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">att säkerställa att företag som tillhandahåller elektroniska kommunika-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">tionsnät och kommunikationstjänster inte behandlas olika under lika om-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft2">ständigheter. De nationella regleringsmyndigheterna ska skydda</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">konkurrensen till förmån för konsumenterna och när så är möjligt främja</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p14 ft2">infrastrukturbaserad konkurrens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td62"><SPAN class="p14 ft10">Lagen om elektronisk kommunikation</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td62"><SPAN class="p14 ft3">Allmänt om lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td62"><SPAN class="p14 ft2">I 1 kap. 1 § anges att lagen syftar till att enskilda och myndigheter ska få</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">tillgång till säkra och effektiva elektroniska kommunikationer och största</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">möjliga utbyte när det gäller urvalet av elektroniska kommunikations-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft2">tjänster samt deras pris och kvalitet. Syftet ska uppnås främst genom att</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">konkurrensen och den internationella harmoniseringen främjas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p15 ft2">Åtgärder som vidtas med stöd av lagen får inte vara mer ingripande än</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft2">som framstår som rimligt och ska vara proportionella med hänsyn till</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">lagens syfte och de övriga intressen som lagen ska skydda (1 kap. 2 §).</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p15 ft2">Lagen gäller elektroniska kommunikationsnät och kommunikations-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft2">tjänster med tillhörande installationer och tjänster samt annan radio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">användning (1 kap. 4 §). Med elektroniska kommunikationstjänster avses</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">tjänster som vanligen tillhandahålls mot ersättning och som helt eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft2">huvudsakligen utgörs av överföring av signaler i elektroniska kommuni-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">kationsnät. Lagen omfattar alltså den tekniska infrastrukturen, men inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td62"><SPAN class="p14 ft2">själva innehållet i tjänster.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td63"><SPAN class="p17 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td62"><SPAN class="p14 ft35"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p82 ft4">Prop. 2013/14:72 Post- och telestyrelsen (PTS) är den myndighet som tar emot anmälningar, prövar ansökningar, handlägger ärenden samt utövar tillsyn enligt lagen och enligt föreskrifter meddelade med stöd av lagen m.m.</P>
<P class="p90 ft3">Förhandsreglering av marknader</P>
<P class="p91 ft2">I PTS uppgifter ingår att analysera ett antal relevanta produkt- och tjänstemarknader på området för elektronisk kommunikation och för varje marknad ta ställning till om det råder effektiv konkurrens (8 kap. 6 §). Om det inte råder effektiv konkurrens på en sådan marknad ska PTS identifiera företag med betydande inflytande på marknaden. PTS ska besluta att ålägga sådana företag särskilda skyldigheter för att främja konkurrensen, s.k. skyldighetsbeslut. Om det råder effektiv konkurrens på marknaden ska särskilda skyldigheter inte åläggas.</P>
<P class="p84 ft2">Förhandsregleringen innebär att PTS får ålägga särskilda skyldigheter på förhand (ex ante) för att komma till rätta med befintliga eller potentiella konkurrensproblem på marknaden. Detta kan jämföras med den allmänna konkurrensrätten där konkurrensmyndigheten i allmänhet får ingripa endast när en överträdelse av gällande konkurrensregler har konstaterats (ex post). Möjligheterna till förhandsreglering på marknaderna för elektronisk kommunikation motiveras med att många av marknaderna har avmonopoliserats och att det finns höga inträdeshinder. På sådana marknader kan företag med betydande inflytande utnyttja sin marknadsmakt på sådant sätt att framväxten av effektiv konkurrens hämmas.</P>
<P class="p92 ft3">Identifiering av företag med betydande marknadsinflytande</P>
<P class="p93 ft4">Ett företag ska anses ha ett betydande inflytande på marknaden om det, enskilt eller tillsammans med andra, har en ställning av sådan ekonomisk styrka att det i betydande omfattning kan uppträda oberoende av sina konkurrenter, sina kunder och i sista hand av konsumenterna (8 kap. 7 §).</P>
<P class="p94 ft3">Särskilda skyldigheter</P>
<P class="p87 ft2">Ett företag med betydande marknadsinflytande ska åläggas en eller flera av de särskilda skyldigheter som anges i 4 kap. <NOBR>5–12</NOBR> §§. Ett sådant åläggande ska syfta till att skapa effektiv konkurrens på den fastställda marknaden.</P>
<P class="p95 ft2">Särskilda skyldigheter kan avse</P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft36">att uppfylla rimliga krav på tillträde till och användning av nät och tillhörande installationer i syfte att tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster (4 kap. </SPAN><NOBR>8–10</NOBR> §§),</P>
<P class="p59 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft25">att i ett referenserbjudande eller på annat sätt offentliggöra specificerade uppgifter om redovisning, tekniska egenskaper, nätegenskaper, villkor för tillhandahållande och användning, prissättning eller andra förhållanden som behövs för insyn i fråga om samtrafik och andra former av tillträde (4 kap. 5 §),</SPAN></P>
<P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft25">att tillämpa </SPAN><NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> villkor i verksamheten (4 kap. 6 §),</P>
<P class="p28 ft7"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft37">att särredovisa och rapportera specificerad verksamhet med anknytning till samtrafik och andra former av tillträde (4 kap. 7 §), eller</SPAN></P>
<P class="p96 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p97 ft4">– att iaktta kostnadstäckning eller tillämpa kostnadsorienterad eller annan prissättning för specificerade typer av samtrafik och andra former av tillträde (4 kap. 11 §).</P>
<P class="p98 ft3">Prisreglering</P>
<P class="p99 ft2">För att med stöd av 4 kap. 11 § kunna ålägga en operatör att iaktta kostnadstäckning eller att tillämpa kostnadsorienterad eller annan prissättning krävs att det råder sådan brist på effektiv konkurrens att operatören kan ta ut överpriser eller använda prispress på ett sätt som missgynnar slutanvändarna. Det krävs inte att överpriser faktiskt tas ut eller att konkurrensbegränsande prispress faktiskt tillämpas, utan redan risken för att så kan ske är tillräcklig för att ett skyldighetsbeslut ska kunna meddelas.</P>
<P class="p100 ft2">Skyldigheten kan även avse att operatören ska tillämpa en viss kostnadsredovisningsmetod. En beskrivning av metoden ska finnas tillgänglig för allmänheten. Kostnadernas huvudkategori och reglerna för kostnadsfördelningen ska framgå av beskrivningen. Olika slags kalkylmodeller kan användas för att beräkna kostnadsorienterade priser.</P>
<P class="p101 ft4">Den operatör som har förpliktats att kostnadsorientera sin prissättning ska visa att priserna är rättvisa och skäliga med hänsyn till kostnaderna och får åläggas skyldighet att justera sina priser.</P>
<P class="p97 ft2">Bestämmelserna om prisreglering grundar sig på artikel 13 i tillträdesdirektivet.</P>
<P class="p97 ft2">I 4 kap. 11 § fjärde stycket finns en upplysningsbestämmelse om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om den metod som ska tillämpas för beräkning av kostnadsorienterade priser, om vilka faktorer som ska läggas till grund för beräkningen och på vilket sätt detta ska ske. Ett bemyndigande att meddela sådana föreskrifter har förts in i 28 § förordningen (2003:396) om elektronisk kommunikation. Med stöd av bemyndigandet har PTS meddelat föreskrifter (PTSFS 2004:5) om <NOBR>LRIC-metoden</NOBR> för beräkning av kostnadsorienterad prissättning.</P>
<P class="p102 ft3">Tillsyn</P>
<P class="p103 ft2">Om PTS misstänker att en operatör inte följer lagen eller beslut om skyldigheter eller villkor som har meddelats i skyldighetsbeslut, ska myndigheten underrätta operatören om detta förhållande och ge denne möjlighet att yttra sig inom skälig tid (7 kap. 4 §). PTS får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att en sådan överträdelse ska rättas omedelbart eller inom skälig tid (7 kap. 5 §). Dessa förelägganden och förbud får förenas med vite. Beslut om förelägganden gäller omedelbart om inte annat anges.</P>
<P class="p104 ft3">Tvistlösning</P>
<P class="p103 ft4">PTS är behörig att på begäran av en operatör avgöra tvister som denne har med exempelvis en konkurrent och som har samband med skyldighetsbeslut (7 kap. 10 §). PTS ska så snart som möjligt, normalt inom fyra månader, besluta i de frågor som tvisten gäller. Om PTS bedömer att det är lämpligare att den frågeställning som tvisten har aktualiserat avgörs genom en åtgärd inom ramen för den allmänna tillsynen får myndigheten</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p34 ft2">Prop. 2013/14:72</P>
<P class="p74 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p82 ft4">Prop. 2013/14:72 besluta att inte ta upp tvisten för avgörande (7 kap. 10 b §). PTS kan också, i stället för att ta upp en tvist till prövning eller vidta en åtgärd inom ramen för den allmänna tillsynen, hänskjuta tvisten för medling (7 kap. 11 §).</P>
<P class="p105 ft3">Skadestånd</P>
<P class="p93 ft2">Om ett företag med betydande inflytande på en marknad uppsåtligen eller av oaktsamhet vidtar en åtgärd som strider mot en skyldighet i ett skyldighetsbeslut, ska operatören ersätta den skada som därigenom uppkommer (7 kap. 13 a §). Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att vidta en åtgärd som är nödvändig för att efterkomma en sådan skyldighet. Det ställs alltså ett skadeståndssanktionerat krav på att aktivt följa skyldighetsbeslut.</P>
<P class="p106 ft3">Överklagande och särskilda processregler</P>
<P class="p91 ft4">PTS beslut enligt lagen överklagas till allmän förvaltningsdomstol, dvs. Förvaltningsrätten i Stockholm och Kammarrätten i Stockholm. Vid överklagande av förvaltningsrättens beslut krävs prövningstillstånd i kammarrätten. Kammarrättens beslut kan inte överklagas (8 kap. 19 §).</P>
<P class="p59 ft2">PTS beslut får överklagas inte bara av den som är part i ärendet, om beslutet har gått parten emot, utan även av annan vars rättigheter påverkas negativt av beslutet (8 kap. 19 a §). Operatörer som är verksamma på marknader för elektronisk kommunikation har alltså en i viss mening mer vidsträckt rätt att överklaga beslut till domstol jämfört med vad som allmänt gäller enligt förvaltningslagen (1986:223).</P>
<P class="p28 ft2">I mål som gäller överklagande av PTS beslut i fråga om identifiering av företag med betydande inflytande på en marknad, fastställande av särskilda skyldigheter för dessa operatörer samt beslut om tillsyn och tvistlösning som grundar sig på sådana särskilda skyldigheter finns det särskilda bestämmelser om handläggning i domstol och om domstolarnas sammansättning. Sådana mål ska handläggas skyndsamt (8 kap. 23 §). I förvaltningsrätten får en part åberopa en ny omständighet eller ett nytt bevis efter det att fyra månader gått från det att tiden för överklagande gått ut, endast om parten gör sannolikt att parten inte kunnat åberopa omständigheten eller beviset tidigare eller annars haft giltig ursäkt att inte göra det. I kammarrätten får en ny omständighet eller nytt bevis åberopas endast om det finns synnerliga skäl (8 kap. 24 §). Förvaltningsrätten ska avgöra målen med två lagfarna ledamöter och två ekonomiska experter (8 kap. 25 §). Kammarrätten ska som huvudregel avgöra målen med tre lagfarna ledamöter och två ekonomiska experter (8 kap. 26 §).</P>
<P class="p107 ft1">6 Närmare om prisreglering</P>
<P class="p108 ft38">Prisregleringen ska motverka möjligheterna till missbruk av marknadsmakt</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr14 td47"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td62"><SPAN class="p109 ft2">Prisregleringsbestämmelserna i lagen (2003:389) om elektronisk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td47"><SPAN class="p110 ft2">14</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p109 ft2">kommunikation, förkortad LEK, syftar ytterst till att ett företag med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td62"><SPAN class="p14 ft39"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p111 ft4">betydande inflytande på en marknad inte ska kunna utnyttja sin mark- Prop. 2013/14:72 nadsmakt för att ta ut överpriser eller använda prispress på ett sätt som</P>
<P class="p112 ft2">missgynnar konkurrensen, och därmed slutanvändarna. Av 4 kap. 11 och 12 §§ LEK följer att ett företag med betydande inflytande på en marknad kan åläggas skyldighet att tillämpa exempelvis en kostnadsorienterad prissättning, dvs. att priset ska sättas utifrån de kostnader som ingår i den valda beräkningsmodellen jämte en skälig avkastning på investerat kapital. I syfte att hindra prisdumpning kan en operatör också åläggas en skyldighet att iaktta kostnadstäckning, dvs. att priset inte får sättas lägre än kostnaderna. Även andra metoder för prissättning kan förekomma, t.ex. att operatören ska tillämpa en prissättning som inte diskriminerar grossistkunderna jämfört med den motsvarande nivån i värdekedjan inom den egna verksamheten.</P>
<P class="p113 ft10">Det finns flera metoder för beräkning av kostnader</P>
<P class="p114 ft2">Begreppet kostnadsorienterad prissättning omfattar flera olika sätt att beräkna kostnader på. Hur den reglerade prisnivån bestäms beror bl.a. på vilken metod för beräkning av kostnader som regleringsmyndigheten använder och vilka kostnader som den reglerade operatören ska få täckta.</P>
<P class="p115 ft2">Samhällsekonomiska effektivitetsintressen spelar stor roll för valet av metod för beräkning av kostnader. Om det reglerade priset för visst tillträde, exempelvis till ledningar, sätts för högt kan det leda till samhällsekonomiska förluster. Sådana förluster kan vara att slutkundspriserna höjs, att befintlig infrastruktur underutnyttjas eller att konkurrerande operatörer ges drivkrafter att bygga ny och samhällsekonomiskt ineffektiv parallell infrastruktur. Om det reglerade priset å andra sidan sätts för lågt är risken att befintlig infrastruktur överutnyttjas och att konkurrerande operatörers investeringar i ny egen infrastruktur bromsas eller inte genomförs.</P>
<P class="p116 ft2">Ett exempel på en metod för kostnadsorienterad prissättning är fullt fördelade kostnader, s.k. <NOBR>FDC-metod</NOBR> (Fully Distributed Costs). FDC- metoden är en efterhandskalkyl av självkostnaden för reglerade produkter och tjänster. Beräkningarna baserar sig i huvudsak på historiska bokförda kostnader.</P>
<P class="p117 ft4">Ett annat sätt att kostnadsorientera prissättning är att beräkna kostnaderna för en framtida produktionsökning, t.ex. den s.k. <NOBR>LRIC-metoden</NOBR> (Long Run Incremental Cost, långsiktig särkostnad). I dagsläget används i flera fall varianter av <NOBR>LRIC-metoden</NOBR> som regleringsmetod för samtrafik och andra former av tillträde.</P>
<P class="p118 ft10"><NOBR>LRIC-metoden</NOBR></P>
<P class="p114 ft2"><NOBR>LRIC-metoden</NOBR> bygger på att kostnadsorienterade priser ska beräknas med ledning av kostnaderna för en framtida tillkommande produktionsökning, snarare än de historiska kostnaderna för befintlig produktion. <NOBR>LRIC-metoden</NOBR> innebär en beräkning av kostnaden för att tillhandahålla ett inkrement, dvs. en ökning av verksamheten genom t.ex. en volymökning eller en tillkommande produkt eller tjänst.</P>
<P class="p119 ft2">Kostnadsberäkningarna baserar sig på nukostnader eller återanskaff-</P>
<P class="p120 ft19">ningsvärden för insatsvaror eller anläggningstillgångar, i stället för de</P>
<P class="p121 ft2">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p82 ft2">Prop. 2013/14:72 historiskt bokförda värdena. Beräkningarna baserar sig vidare på antaganden om vilka kostnader en effektiv operatör med en infrastruktur som har byggts med modern teknik skulle ha med dagens kostnader för personal, insatsvaror och tillgångar m.m. I metoden ingår en beräkning av skälig avkastning på investerat kapital genom tillämpning av en kalkylränta.</P>
<P class="p122 ft10">PTS nuvarande tillämpning av <NOBR>LRIC-metoden</NOBR></P>
<P class="p87 ft2">För beräkning av relevanta kostnader för fasta nät tar PTS enligt sina föreskrifter (PTSFS 2004:5) om <NOBR>LRIC-metoden</NOBR> för beräkning av kostnadsorienterad prissättning, förkortade <NOBR>LRIC-föreskrifterna,</NOBR> fram en modell som grundas på en sammanvägning av dels de kostnader som beräknas i en uppifrån och <NOBR>ned-modell,</NOBR> dels de kostnader som beräknas i en nedifrån och <NOBR>upp-modell.</NOBR> Den reglerade operatören tar fram uppifrån och <NOBR>ned-modellen,</NOBR> som baseras på den faktiska nätstrukturen och kostnaderna för nätet. PTS tar fram nedifrån och <NOBR>upp-modellen,</NOBR> som utgår från kostnaderna för ett effektivt nät med modern teknik.</P>
<P class="p83 ft2">PTS väger samman kostnaderna för fasta nät i modellerna och utformar en modell för beräkning av kostnaderna. De sammanvägda modellerna för fasta respektive mobila nät benämns hybridmodeller. Sammanvägningen innefattar en analys av skillnader i utfall mellan modellerna i fråga om exempelvis kostnadsnivåer, nyckeltal och nätlängder. PTS samråder ett utkast till hybridmodell med marknadens aktörer och anmäler utkastet till Europeiska kommissionen innan modellen fastställs av myndigheten.</P>
<P class="p123 ft2">Beräkningen av relevanta kostnader i mobilnät grundar sig huvudsakligen på en nedifrån och <NOBR>upp-modell</NOBR> som har tagits fram av PTS och som beskriver en generisk operatör med ett rikstäckande mobilnät. PTS väger samman utfallen i modellen med kostnadsdata som har inhämtats från reglerade operatörers mobilnät.</P>
<P class="p28 ft2">Enligt <NOBR>LRIC-föreskrifterna</NOBR> prövar PTS varje år behovet av att uppdatera hybridmodellerna med bl.a. priser för utrustning och kostnader för personal. Minst vart tredje år prövar PTS behovet av att revidera modellerna med beaktande av bl.a. ekonomiska livslängder, avkastningskrav och tillämpningen av ny teknik. Modellernas närmare utformning framgår av dokument som inte har föreskriftsform. Dokumenten publiceras på PTS webbplats.</P>
<P class="p124 ft4">Utfallen av kostnadsberäkningarna i hybridmodellerna kan på olika sätt omvandlas till kostnadsorienterade priser. För prissättning i fasta nät har PTS använt en prismetod som beskriver omvandlingen från kostnader till prissättning. För prissättning i mobila nät har PTS publicerat en prisrekommendation. Prismetoden och prisrekommendationen har PTS sedan använt vid sin tillsyn över operatörernas prissättning.</P>
<P class="p86 ft10">Tillsyn över skyldigheter avseende prisreglering</P>
<P class="p87 ft4">PTS begär med stöd av 7 kap. 3 § LEK in uppgifter om vilka priser som tillämpas av operatörer som har ålagts skyldigheter avseende kostnadsorienterad prissättning. Det förekommer också att en sådan operatör</P>
<P class="p125 ft40">redan när utfallen av kostnadsberäkningarna publiceras av PTS, meddelar</P>
<P class="p34 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p111 ft4">att den inte avser att tillämpa den prisnivå som följer av PTS dokument. Prop. 2013/14:72 Om priserna är högre än vad som enligt PTS beräkningar är kostnads-</P>
<P class="p126 ft2">orienterat underrättar myndigheten operatören om detta i enlighet med 7 kap. 4 § LEK.</P>
<P class="p10 ft2">Om operatören inte vidtar rättelse i enlighet med underrättelsen fattar PTS ett beslut om föreläggande enligt 7 kap. 5 § LEK. Föreläggandet formuleras i allmänhet så, att operatören ska sänka sina priser från och med ett visst datum efter beslutet om föreläggande. Även om det reglerade priset ska gälla från exempelvis ett årsskifte kan ett föreläggande i allmänhet utfärdas först en tid in på året.</P>
<P class="p117 ft2">Det är vanligt att en operatör som har fått ett föreläggande om justering av priser överklagar PTS beslut. Överklagandeprocesserna har i många fall kommit att röra PTS beräkningar av kostnadsorienterade priser enligt <NOBR>LRIC-metoden</NOBR> och modellerna för fasta och mobila nät. Operatörer har bl.a. gjort gällande att de antaganden och kostnadsbelopp som PTS har byggt modellerna på inte motsvarar de kostnader som en effektiv operatör skulle ha. De allmänna förvaltningsdomstolarna har i flera avgöranden ändrat de priser som PTS har beräknat. Av rättspraxis följer att PTS förelägganden kan justeras av domstolen upp till det pris som operatören tillämpar. Om domstolen däremot finner att det beräknade kostnadsorienterade priset överstiger det pris som operatören tillämpar så ska föreläggandet upphävas, eftersom PTS då inte har haft grund för att meddela beslutet (se rättsfallet RK 2010:3). Vidare följer av rättspraxis att om PTS beslut om föreläggande upphävs, så kan ett nytt föreläggande inte avse förfluten tid (se rättsfallet RK 2011:1).</P>
<P class="p127 ft10">Tvistlösning</P>
<P class="p114 ft2">I tvistlösningsbeslut enligt 7 kap. 10 § LEK kan PTS fatta beslut om vilka priser eller villkor som ska gälla för vissa reglerade tjänster mellan operatörer. I praktiken har bestämmelsen ofta utnyttjats så, att en operatör som exempelvis bedriver samtrafik med en annan operatör begär att PTS ska besluta att de reglerade termineringsavgifter som PTS har beräknat ska gälla mellan parterna under en viss tidsperiod. Ett sådant beslut får i princip verkan som ett avtal mellan parterna. Därmed kan operatören uppnå rättslig säkerhet om vilken prissättning som ska gälla under den tidsperioden. Enligt rättspraxis kan tvistlösningsbeslut avse förfluten tid. En förutsättning för detta är dock att den part som begär tvistlösning kan visa att tvist uppkommit före den tidpunkt då ansökan om tvistlösning lämnades in till PTS (se rättsfallet RK 2012:4). Beslutet kan gälla tidigast från och med den dag då tvisten har uppkommit.</P>
<P class="p128 ft4">Vid överklagande av tvistlösningsbeslut har de allmänna förvaltningsdomstolarna i allmänhet inte upphävt PTS beslut när det beräknade priset avviker från det pris som angetts i beslutet, utan ändrat priserna för den tidsperiod som beslutet avser. När rätten inte har ansett sig kunna göra en ny beräkning av priserna har dock beslutet upphävts och ärendet återförvisats till PTS för ny prövning. Ett sådant nytt beslut avser den tidigare bestämda tidsperioden och kan alltså få retroaktiv verkan.</P>
<P class="p129 ft2">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr21 td15"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:72 <SPAN class="ft8">7</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td64"><SPAN class="p14 ft1">En bättre prisreglering</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p61 ft43"><SPAN class="ft41">7.1</SPAN><SPAN class="ft42">Tidigare åtgärder</SPAN></P>
<P class="p130 ft2">Från och med den 1 januari 2008 gäller särskilda bestämmelser för processen i allmän förvaltningsdomstol när konkurrensfrämjande beslut av Post- och telestyrelsen (PTS) har överklagats (se 8 kap. 19 § andra stycket och <NOBR>23–28</NOBR> §§ lagen [2003:389] om elektronisk kommunikation, förkortad LEK). Huvudsyftet med denna reform var att förkorta handläggningstiden och åstadkomma mer effektiva domstolsprocesser (prop. 2006/07:119 s 14 f). De konkurrensfrämjande besluten skulle därmed vinna laga kraft snabbare.</P>
<P class="p28 ft2">Reglerna har nu gällt i drygt fem år. Det går numera snabbare från det att PTS fattar beslut till dess att det finns ett lagakraftvunnet avgörande. Det är framför allt borttagandet av Högsta förvaltningsdomstolen i instansordningen som har medfört denna effekt (8 kap. 19 § andra stycket LEK). Före 2008 var Högsta förvaltningsdomstolens genomsnittliga handläggningstid för ett mål enligt LEK ca ett och ett halvt år.</P>
<P class="p28 ft2">Målen handläggs numera med förtur i allmän förvaltningsdomstol (8 kap. 23 § LEK). Dessa mål tillhör dock de mer arbets- och tidskrävande målgrupperna i förvaltningsdomstolarna. Den tid som förflyter fram till det slutliga avgörandet kan därför fortfarande vara förhållandevis lång, särskilt om förvaltningsrättens avgörande överklagas och kammarrätten beviljar prövningstillstånd.</P>
<P class="p28 ft2">Vidare har möjligheten att i de allmänna förvaltningsdomstolarna åberopa nya omständigheter eller bevis begränsats (8 kap. 24 § LEK). Dessa bestämmelser har visat sig vara relativt komplexa att tillämpa i praktiken. Den praxis som numera finns bör dock bidra till att göra det lättare för såväl PTS som operatörerna att förutse den framtida tillämpningen av bestämmelserna (se rättsfallen RK 2011:1, 2012:1 och 2012:2). Bestämmelserna bör därmed framöver kunna bidra till en mer koncentrerad och effektiv processföring.</P>
<P class="p83 ft4">Bestämmelserna om att ekonomiska experter ska delta i avgörandet får antas ha stärkt förvaltningsdomstolarnas kompetens vid prövning av mål enligt LEK (8 kap. <NOBR>25–27</NOBR> §§ LEK).</P>
<P class="p59 ft4">Sammanfattningsvis är bedömningen att 2008 års lagändringar har lett till vissa förbättringar när det gäller att nå slutliga domstolsavgöranden inom kortare tid. Det står dock klart att debatten om bristande genomslag för prisregleringen enligt LEK inte har upphört.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr11 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td65"><SPAN class="p131 ft43">7.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td66"><SPAN class="p52 ft43">Det behövs ytterligare åtgärder för att förbättra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td65"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td66"><SPAN class="p52 ft43">prisregleringen enligt LEK</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td67"><SPAN class="p131 ft2">LEK syftar till att skapa en jämn spelplan där konkurrensmöjligheterna i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td67"><SPAN class="p131 ft2">största möjliga utsträckning ska vara desamma för samtliga operatörer.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td67"><SPAN class="p131 ft2">Särskilda skyldigheter som avser prissättning införs i de fall det finns risk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td67"><SPAN class="p131 ft2">för att en operatör med betydande inflytande på en marknad tar ut för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td67"><SPAN class="p131 ft2">höga priser, utövar prispress eller på annat sätt motverkar att det upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft2">18</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td67"><SPAN class="p131 ft2">kommer effektiv konkurrens på den aktuella marknaden.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p47 ft2">Under de drygt tio år som LEK har gällt har PTS fattat beslut om ett stort antal särskilda skyldigheter som rör prissättning. PTS säkerställer inom ramen för sin tillsyn att skyldigheterna följs. Vid behov har myndigheten förelagt den som har ålagts en skyldighet att vidta rättelse genom att justera sina priser till den nivå som PTS anser är förenlig med skyldigheten i fråga. Myndigheten har meddelat många sådana förelägganden. PTS har också i flera fall prövat tvister om pris mellan operatörer. En stor del av PTS beslut har överklagats till allmän förvaltningsdomstol. Processerna i domstol har i många fall tagit lång tid och dessutom lett till ändring av PTS beslut, i större eller mindre utsträckning. Det har också förekommit att PTS förelägganden har upphävts utan att andra beslut har satts i stället, eftersom domstolarna i vissa fall inte ansett sig ha möjlighet att återförvisa sådana ärenden till PTS för beräkning av ett nytt pris.</P>
<P class="p132 ft2">När PTS förelägganden om justering av priser upphävs, utan att något nytt beslut om prisnivå kan sättas i dess ställe finns det, utöver den berörda operatörens egna beräkningar, inte någon ledning i fråga om vilket pris som är förenligt med den bakomliggande skyldigheten. Det uppstår därmed ett s.k. regulatoriskt vakuum. Detta skapar osäkerhet för såväl de operatörer som ålagts skyldigheter som deras kunder och PTS om vilka priser som kan anses förenliga med skyldighetsbesluten. Osäkerheten kan t.ex. gälla vilka antaganden som ska gälla vid beräkningen och vilka kostnader som kan beaktas. Osäkerheten om hur skyldigheterna ska uttolkas leder även till en oförutsägbarhet om huruvida nya beräkningar för samma eller senare tidsperioder kommer att stå sig om saken kommer upp till domstolsprövning igen.</P>
<P class="p133 ft2">När PTS förelägganden upphävs blir det upp till marknadsaktörerna att inbördes framställa nya ersättningsanspråk, varvid den reglerade operatörens anspråk utgår från en tolkning av de ålagda skyldigheterna. Om parterna inte kommer överens om vilket pris som ska ersätta det pris som angetts i ett upphävt föreläggande kan någon av parterna med stöd av 7 kap. 10 § LEK begära att PTS ska lösa tvisten om vad som ska gälla mellan parterna för förfluten tid. Enligt rättspraxis är dock möjligheterna till detta begränsade. Det är också möjligt att betalningskraven bestrids. Det företag som framställt kravet blir då hänvisad till att väcka talan i allmän domstol för att framtvinga betalning. Vidare skulle en skadeståndstalan enligt 7 kap. 13 a § LEK kunna komma i fråga. Det är dock mycket osäkert om en operatör som ålagts en prissättningsskyldighet skulle kunna åläggas att betala skadestånd på den grunden att operatören tillämpat sina egna priser i en situation där ett föreläggande av PTS om justering av dessa priser har upphävts genom ett lagakraftvunnet avgörande.</P>
<P class="p134 ft2">Frågan om vilket pris som ska gälla kan följaktligen bli föremål för omfattande, komplexa, kostsamma och tidskrävande processer i domstol. Tvisterna kan behöva avgöras i både allmän förvaltningsdomstol och allmän domstol. En slutlig reglering av kraven kan i sådana fall komma till stånd först efter avsevärd tid, kanske flera år. Den operatör som begär ersättning kan få driva process mot flera motparter och står dessutom risken för att kraven inte kan drivas in i efterhand.</P>
<P class="p133 ft7">Marknaderna för elektronisk kommunikation präglas av stora kostnader för att bygga en kundbas och kräver betydande investeringar. Ett</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p135 ft2">Prop. 2013/14:72</P>
<P class="p74 ft2">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:72</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft2">osäkert läge på marknaden är särskilt besvärligt att hantera för mindre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">och nyetablerade företag. Marknaden präglas vidare av snabb teknikför-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">ändring och kundernas växande behov och efterfrågan. Detta kräver dels</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft2">investeringar i infrastruktur med allt högre kapacitet, dels snabb</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">utveckling av nya affärsmodeller. I och med samhällets ökande krav på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">tillgång till snabba elektroniska kommunikationstjänster växer behovet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft2">av investeringar i infrastruktur så att risken för ett digitalt utanförskap</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">minimeras. Det kan vara ett problem särskilt utanför stadskärnor och i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td69"><SPAN class="p14 ft2">glest bebyggda områden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td70"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p17 ft2">Ingångna avtal undermineras när spelreglerna förändras och krav ställs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">i efterhand. Köpande operatörer har, i avsaknad av en tydlig och förut-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">sägbar reglering, ett svårt läge när de ska förhandla med ett företag med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">betydande inflytande på en marknad. Själva förutsättningen för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft2">reglera prissättningen är ju att det finns en risk för att operatörer med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">betydande inflytande missbrukar sin marknadsmakt. De köpande opera-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">törerna har alltså små möjligheter att påverka prisnivåerna i efterhand.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft2">De kostnader som retroaktiva betalningskrav kan medföra ställer krav på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">att företagen har gjort reservationer i bokföringen (avsättningar) för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">minska negativa ekonomiska konsekvenser. Om de i stor utsträckning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft2">har förlitat sig på det pris som PTS har beräknat och baserat affärsbeslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">som slutkundsprissättning eller investeringsbeslut på dessa beräkningar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">kan de drabbas av mer eller mindre oförutsedda krav på retroaktiv betal-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft2">ning av betydande belopp, kanske två till tre år efter det att tjänsterna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">levererats. Betydande retroaktiva krav på ersättning kan därför påverka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td69"><SPAN class="p14 ft12">utbud och prissättning på slutkundsmarknaden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td70"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p17 ft2">De ekonomiska konsekvenserna av att beslut om pris upphävs utan att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">något nytt kan sättas i dess ställe kan illustreras med ett par exempel.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p17 ft2">Ett sådant exempel är att TeliaSonera AB har fakturerat retroaktiva</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft2">prishöjningar om cirka 25 procent efter det att Kammarrätten i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">Stockholm i dom den 29 juni 2010 i mål nr <NOBR>5270-09</NOBR> upphävt ett tillsyns-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">föreläggande från 2007 som avsåg TeliaSonera AB:s prissättning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft2">kvartalsavgifter för tillträde till accessnätet. Enbart för 2007 kan beloppet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">för en sådan prishöjning uppgå till ca 66 miljoner kr. Avgörandet kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">även få verkan för 2008 och 2009. TeliaSonera kan då fakturera prishöj-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft2">ningar i motsvarande storleksordning i efterhand. Totalt kan de till-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">kommande kostnaderna för grossistkunderna för <NOBR>2007–2009</NOBR> uppskattas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td69"><SPAN class="p14 ft2">till ca 189 miljoner kr.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td70"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p17 ft2">Ett annat exempel är följderna av att Kammarrätten i Stockholm i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">domar den 23 juni 2011 i mål nr <NOBR>486-10,</NOBR> <NOBR>487-10</NOBR> och <NOBR>1637-10</NOBR> upphävt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">tillsynsförelägganden från 2008 och 2009, vilka avsåg dels TeliaSonera</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft2">AB:s prissättning av samtrafik i fasta nät, dels Tele2 Sverige AB:s pris-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">sättning på samtrafik i mobila nät. Eftersom TeliaSonera AB bedriver</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">samtrafik med praktiskt taget alla svenska operatörer som tillhandahåller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft2">telefonitjänster fick ett stort antal operatörer ta emot retroaktiva betal-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">ningskrav. När det gäller det fasta nätet kan de ökade kostnaderna för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">2008 och 2009 komma att uppgå till ca 444 miljoner kronor. När det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft2">gäller det mobila nätet har Tele2 Sverige AB begärt en retroaktiv pris-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">höjning om 81 procent för perioden 1 juli <NOBR>2009–30</NOBR> juni 2010. Om detta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">pris skulle tillämpas av samtliga mobilnätsoperatörer under denna period</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td69"><SPAN class="p14 ft2">innebär det totalt ökade bruttointäkter för</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td53"><SPAN class="p136 ft12">dessa</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td70"><SPAN class="p17 ft2">operatörer om ca</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p14 ft2">20</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td69"><SPAN class="p14 ft2">2,4 miljarder kr. Detta belopp tar dock inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td53"><SPAN class="p137 ft12">hänsyn</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td70"><SPAN class="p17 ft2">till att mobilnäts-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p138 ft4">operatörerna också skulle få betala högre termineringsavgifter till Prop. 2013/14:72 varandra inbördes.</P>
<P class="p139 ft2">Den slutliga betalningsskyldighet som blir följden av dessa retroaktiva krav är nu en fråga för parterna och ytterst för domstolarna. Såvitt avser prissättningen i det fasta nätet för 2008 och 2009 har PTS den 28 november 2013 i ärende nr <NOBR>12-6019</NOBR> beslutat i ett tvistlösningsärende mellan TeliaSonera AB och Tele2 Sverige AB. Beslutet har inte vunnit laga kraft.</P>
<P class="p140 ft2">Osäkerheten om vilket pris som är förenligt med ålagda skyldigheter påverkar riskanalyser och affärsbeslut för såväl den operatör som har ålagts en skyldighet som de operatörer som köper samtrafik eller andra former av tillträde som omfattas av skyldigheten. Minskade investeringar, högre pris på slutkundsmarknader och försvagad konkurrens riskerar att bli följden. Osäkerheten får allt större konsekvenser ju längre tid det tar från det att skyldighetsbeslutet fattas till dess att det finns ett lagakraftvunnet avgörande om vilket pris som gäller.</P>
<P class="p141 ft2">I avsaknad av en tydlig reglering finns det risk för att en operatör med betydande inflytande på en marknad kan dra fördel av situationen, sin marknadsmakt och sitt informationsövertag om de egna kostnaderna när priserna sätts. Operatören kan därmed förstärka sin position på marknaden medan köpande operatörer drabbas av högre kostnader och får försämrad lönsamhet och konkurrenskraft.</P>
<P class="p141 ft2">För att främja konkurrensen i syfte att kunna nå målen med regelverket, dvs. största möjliga utbyte när det gäller urvalet av tjänster och tjänsternas pris och kvalitet, behövs tydliga och förutsägbara förutsättningar för samhällsekonomiskt effektiva investeringar. Dagens system för prisreglering är i flera avseenden långsamt, komplext och otydligt.</P>
<P class="p142 ft2">Sammantaget blir slutsatsen att det nuvarande systemet inte har skapat tillräckliga förutsättningar för konkurrens, särskilt på marknaderna för bredbandsaccess och för fast respektive mobil telefoni. Det förhållandet att prissättningsfrågor kan bli föremål för omfattande, komplexa, kostsamma och tidskrävande processer, särskilt om PTS tillsynsförelägganden om justering av priser upphävs av domstol, medför att det råder osäkerhet om vilket pris som är förenligt med ålagda skyldigheter till dess att frågorna slutligt har avgjorts. Under den tid som osäkerhet råder uppkommer negativa effekter för marknadens aktörer. Detta går emot det uttalade målet för sektorn elektronisk kommunikation, nämligen att konkurrensen ska främjas i syfte att slutanvändarna ska få tillgång till ett stort utbud av användbara, effektiva och säkra elektroniska kommunikationstjänster. Nya investeringar behövs för att de politiska målen för sektorn elektronisk kommunikation, i synnerhet bredbandsmålen, ska uppnås. Mot denna bakgrund är det angeläget att snarast vidta åtgärder för att förbättra prisregleringssystemet enligt LEK.</P>
<P class="p143 ft2">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1037222x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p34 ft2">Prop. 2013/14:72</P>
<P class="p144 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p145 ft45"><SPAN class="ft41">7.3</SPAN><SPAN class="ft44">En särskild skyldighet om att tillämpa visst högsta eller lägsta pris</SPAN></P>
<P class="p146 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>En förpliktelse för en operatör att iaktta kostnadstäckning eller tillämpa kostnadsorienterad eller annan prissättning får förenas med en skyldighet att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris för samtrafik och andra former av tillträde som omfattas av förpliktelsen.</P>
<P class="p147 ft2"><SPAN class="ft10">Promemorians förslag: </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag.</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft10">Remissinstanserna: </SPAN>Kammarrätten i Stockholm, PTS, Konsumentverket, Konkurrensverket, Svenska institutet för europapolitiska studier, Telenor Sverige AB, Hi3G Access AB, Teracom Group AB <SPAN class="ft2">och </SPAN>Com Hem AB <SPAN class="ft2">tillstyrker förslaget. </SPAN>Förvaltningsrätten i Stockholm, Domstolsverket, Tele2 Sverige AB <SPAN class="ft2">och </SPAN>TeliaSonera AB <SPAN class="ft2">har inte något att invända mot förslaget. TeliaSonera AB anser att förslaget inte medför någon förändring jämfört med gällande rätt. Tele2 Sverige AB, </SPAN>Svenska stadsnätsföreningen <SPAN class="ft2">och </SPAN>Stokab <SPAN class="ft2">är tveksamma till om förslaget leder till att osäkerheten på marknaden upphör. Telenor Sverige AB anser att det bör förtydligas hur förslaget förhåller sig till bestämmelsen i 4 kap. 11 § tredje stycket LEK om att den som har ålagts kostnadsorienterad prissättning ska visa att priserna är rättvisa och skäliga och får åläggas skyldighet att justera sina priser. Kammarrätten i Stockholm efterlyser ett förtydligande av hur förslaget förhåller sig till möjligheten att ålägga ett visst högsta eller lägsta pris med stöd av 5 kap. 13 § LEK.</SPAN></P>
<P class="p149 ft2"><SPAN class="ft10">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>För att få ett mer effektivt genomslag för prisregleringen enligt LEK bör det införas en möjlighet för PTS att vid behov tydligare kunna reglera vilka priser som en operatör med betydande inflytande på en marknad har rätt att ta ut. Därigenom skulle det tidigare än i dag kunna klargöras vilka priser som ska gälla på den marknad som regleras.</P>
<P class="p150 ft2">Bestämmelserna om prisreglering i 4 kap. 11 § <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena LEK bygger på artikel 13 i tillträdesdirektivet. Enligt punkt 1 i den artikeln är det tillåtet att ålägga operatörer med betydande inflytande på en marknad särskilda skyldigheter som rör priskontroller. Den mest uttalade formen av priskontroll är att PTS direkt ålägger operatören att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris under en viss period eller tills vidare. Regeringen bedömer att en sådan priskontroll vore förenlig med ordalydelsen av artikel 13 i tillträdesdirektivet och regleringens bakomliggande syfte att förbättra konkurrensen genom åläggande av lämpliga och rimliga skyldigheter utifrån det fastställda problemets art.</P>
<P class="p151 ft2">Bestämmelser som uttryckligen möjliggör direkt priskontroll finns i viss utsträckning redan i dag i LEK för s.k. samhällsomfattande tjänster (5 kap. 4 §) och för tjänster på slutkundsmarknader (5 kap. 13 §). Dessa bestämmelser gäller dock inte när en operatör ska åläggas särskilda skyldigheter avseende samtrafik och andra former av tillträde, exempelvis enligt 4 kap. 11 § i lagen.</P>
<P class="p152 ft4">I förarbetena till 4 kap. 11 § LEK finns det uttalanden som tyder på att avsikten har varit att PTS med stöd av paragrafen ska kunna ålägga en operatör att tillämpa ett visst pris. Det anges att det i beslut att ålägga en</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p73 ft2">operatör en skyldighet att bedriva samtrafik eller tillhandahålla andra former av tillträde bör framgå att tillträde ska tillhandahållas mot ersättning beräknad efter viss grund eller med visst belopp (prop. 2002/03:110 s. 195). Å andra sidan anges också att en skyldighet att iaktta kostnadstäckning eller att tillämpa kostnadsorienterad eller annan prissättning kan innebära antingen att aktören inte får underprissätta sina tjänster, eller att priset ska vara rimligt eller kostnadsorienterat (a. prop. s. 379 f). Detta uttalande går således i motsatt riktning. I praktiken saknas det exempel på fall där en operatör har ålagts en skyldighet att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris.</P>
<P class="p133 ft2">Ett system för priskontroll där PTS, i stället för att kontrollera prissättningen i efterhand, har möjlighet att i förväg besluta om en skyldighet att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris skulle innebära att spelreglerna på marknaden tydliggörs snabbare. Med ett fastställt pris att basera tillsynen på skulle dessutom tillsynsprocessen kunna förkortas och förenklas avsevärt. Marknadsaktörerna skulle tidigare ha ett pris att förhålla sig till och operatörerna skulle på ett tidigare stadium kunna avgöra om det finns anledning att begära domstolsprövning av prisregleringen eller ansöka om tvistlösning. I och med att beslut enligt LEK som huvudregel gäller omedelbart, skapas också bättre förutsättningar för att få en prisnivå fastställd redan från dagen för skyldighetsbeslutet, även om skyldighetsbeslutet överklagas och sedan prövas av allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p132 ft2">Ett uttryckligt beslut om en skyldighet att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris gör också att såväl marknaden som Europeiska kommissionen, vid de samråd som ska ske inför skyldighetsbeslut enligt 8 kap. <NOBR>10–12</NOBR> §§ LEK, får kännedom på förhand om den prisnivå som skyldigheten innebär. Samrådsförfarandet skulle därmed förenklas och PTS skulle i ett tidigare skede få kännedom om eventuella invändningar från Europeiska kommissionen när det gäller skyldigheterna.</P>
<P class="p153 ft2">En prissättning på förhand skulle också kunna mildra flera av de effekter som har uppstått till följd av att PTS tillsynsförelägganden ofta överklagas. Operatörer som överklagar ett tillsynsföreläggande framställer i dagsläget inte nödvändigtvis beloppsmässiga ändringsyrkanden. Det kan därför vara svårt för övriga operatörer på marknaden att under processens gång avgöra vilket pris de i värsta fall kan komma att behöva betala. Detta påverkar i sin tur deras möjligheter att göra såväl tillförlitliga avsättningar i bokföring som strategiska val och investeringar.</P>
<P class="p154 ft2">Processen vid överklagande av ett skyldighetsbeslut som avser att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris skulle vara mer inriktad på vilket pris som ska bestämmas. Operatören skulle redan i sitt överklagande behöva ange vilken ändring av beslutet som yrkas. Jämfört med dagens system medför detta att samtliga berörda operatörer på ett tidigare stadium kan bilda sig en tydligare uppfattning om vad som blir sämsta tänkbara utfall. Det skapar också möjlighet för de operatörer som utnyttjar de reglerade tjänsterna att vidta åtgärder för att minska exponeringen för oväntade framtida betalningskrav, t.ex. reserveringar i bokföringen vilka löses upp om PTS beslut slutligen vinner laga kraft.</P>
<P class="p132 ft4">Mot den nu angivna bakgrunden bör LEK ändras så att en operatör får förpliktas att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris. Förpliktelsen bör kunna åläggas när operatören har ålagts en skyldighet enligt 4 kap. 11 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p135 ft2">Prop. 2013/14:72</P>
<P class="p74 ft2">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p82 ft4">Prop. 2013/14:72 LEK att iaktta kostnadstäckning eller tillämpa kostnadsorienterad eller annan prissättning och kunna avse de specificerade typer av samtrafik eller andra former av tillträde som omfattas av den förpliktelsen.</P>
<P class="p59 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>har efterfrågat förtydliganden när det gäller hur det nya systemet är tänkt att fungera i praktiskt och processuellt hänseende. Regeringen vill i denna del anföra följande. Avsikten med systemet är att när ett beslut att ålägga en operatör en skyldighet att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris har vunnit laga kraft, så ska detta innebära att frågan om vilket pris som operatören ska hålla är slutligt avgjord. Eventuella invändningar som operatören kan ha mot skyldigheten måste alltså framställas under handläggningen av ärendet hos PTS eller inom ramen för ett överklagande av skyldighetsbeslutet. Någon materiell prövning av skyldigheten ska följaktligen inte kunna ske senare i en eventuell tillsynsprocess. Tillsynen över att en skyldighet att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris följs ska endast avse att kontrollera hur operatörens prissättning förhåller sig till skyldighetsbeslutet.</P>
<P class="p124 ft2">Lagrådet har vidare, i likhet med <SPAN class="ft3">Telenor Sverige AB, </SPAN>anfört att det är oklart hur den nya bestämmelsen förhåller sig till nuvarande 4 kap. 11 § tredje stycket LEK. Där anges att den som har förpliktats att kostnadsorientera sin prissättning ska visa att priserna är rättvisa och skäliga och får åläggas att justera sina priser. Bestämmelsen motsvaras av artikel 13.3 i tillträdesdirektivet. Regeringen instämmer i Lagrådets bedömning att en tillämpning av direktivsbestämmelsen tycks förutsätta att förpliktelsen att tillämpa kostnadsorienterad prissättning inte innehåller en precisering av ett bestämt pris, att operatören då ansvarar för att de priser som tillämpas är förenliga med förpliktelsen och att det är först om PTS i ett senare skede anser att priserna inte är förenliga med skyldigheten som det blir aktuellt för myndigheten att kräva att priserna justeras. Mot bakgrund av vad som angetts ovan om den prövning som kan göras inom ramen för tillsynen bedömer regeringen att nuvarande 4 kap. 11 § tredje stycket LEK inte bör gälla när ett beslut att en operatör ska tillämpa kostnadsorienterad prissättning redan har förenats med en skyldighet att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris. För att undvika den oklarhet som Lagrådet och Telenor Sverige AB har pekat på bör detta klargöras i lagtexten. Att en operatör som har ålagts en skyldighet att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris kan åläggas att justera sina priser följer av bestämmelserna i 7 kap. LEK.</P>
<P class="p155 ft2">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1037225x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr1 td53"><SPAN class="p156 ft43">7.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td8"><SPAN class="p52 ft43">Föreskrifter om kostnadsorienterade priser</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:72</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p157 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens förslag: </SPAN>Upplysningsbestämmelsen om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om den metod som ska tillämpas för beräkning av kostnadsorienterade priser, om vilka faktorer som ska läggas till grund för beräkningen och på vilket sätt detta ska ske, ska upphävas.</P>
<P class="p158 ft7"><SPAN class="ft46">Regeringens bedömning: </SPAN>Det saknas behov av föreskrifter om beräkning av kostnadsorienterade priser, om vilka faktorer som ska läggas till grund för beräkningen och på vilket sätt detta ska ske.</P>
<P class="p159 ft38">Promemorians förslag och bedömning: <SPAN class="ft4">överensstämmer med regeringens förslag och bedömning.</SPAN></P>
<P class="p10 ft3"><SPAN class="ft10">Remissinstanserna: </SPAN>Kammarrätten i Stockholm, PTS, Konsumentverket, Svenska institutet för europapolitiska studier, Svenska stadsnätsföreningen, Telenor Sverige AB, TeliaSonera AB, Hi3G Access AB <SPAN class="ft2">och </SPAN>Stokab <SPAN class="ft2">tillstyrker förslaget. </SPAN>Förvaltningsrätten i Stockholm <SPAN class="ft2">anser att det är tveksamt om förslaget bidrar till att uppnå syftet med förslagen i promemorian och anför att förslaget kan leda till att det under pågående domstolsprocess råder osäkerhet om vilken metod som ska gälla för beräkning av kostnadsorienterat pris. </SPAN>Com Hem AB <SPAN class="ft2">avstyrker förslaget med hänvisning till att det medför sämre förutsägbarhet och därigenom skapar ökad rättsosäkerhet.</SPAN></P>
<P class="p11 ft10">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">I 4 kap. 11 § fjärde stycket LEK finns en upplysningsbestämmelse om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om den metod som ska tillämpas för beräkning av kostnadsorienterade priser, om vilka faktorer som ska läggas till grund för beräkningen och på vilket sätt detta ska ske. Syftet med verkställighetsföreskrifterna är att påskynda handläggningen av förvaltningsbeslut och minska risken för utdragna domstolsprocesser om ersättningsfrågor för tillträdesskyldigheter (se prop. 2002/03:110 s. 198). Ett bemyndigande för PTS att meddela sådana verkställighetsföreskrifter finns i 28 § förordningen (2003:396) om elektronisk kommunikation. PTS har med stöd av bemyndigandet meddelat föreskrifter endast om </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">LRIC-metoden,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> se PTS föreskrifter (PTSFS 2004:5) om </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">LRIC-metoden</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> för beräkning av kostnadsorienterad prissättning, förkortade </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">LRIC-föreskrifterna.</SPAN></NOBR></P>
<P class="p160 ft2">En förpliktelse att tillämpa kostnadsorienterad prissättning enligt <NOBR>LRIC-metoden</NOBR> åläggs genom skyldighetsbeslutet enligt 4 kap. 11 § LEK, t.ex. genom en hänvisning till den <NOBR>LRIC-metod</NOBR> som definieras i LRIC- föreskrifterna, och inte med stöd av <NOBR>LRIC-föreskrifterna</NOBR> i sig. LRIC- föreskrifterna har därtill haft en relativt blygsam funktion. Som de har varit utformade beskriver de i huvudsak det förfarande som PTS själv ska tillämpa vid framtagandet av de modeller som används vid kostnadsberäkningar enligt <NOBR>LRIC-metoden.</NOBR></P>
<P class="p117 ft2">Att utarbeta föreskrifter är en tidskrävande procedur. Eftersom föreskrifterna gäller för modellerna för såväl det fasta nätet som de mobila näten, och därmed också omfattar flera olika marknader, är föreskriftsarbetet dessutom svårt att anpassa till det övriga arbetet med att avgränsa</P>
<P class="p120 ft2">och fastställa marknader samt att fastställa rimliga och proportionerliga</P>
<P class="p161 ft2">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<P class="p82 ft2">Prop. 2013/14:72 skyldigheter. Förändringar i definitionen av <NOBR>LRIC-metoden</NOBR> i ett skyldighetsbeslut kräver motsvarande justering såväl i föreskrifterna, för att dessa ska vara tillämpliga på skyldigheten i fråga, som i modellerna för beräkning av kostnaderna. Även revideringar av modellerna för beräkning av kostnaderna kan leda till att <NOBR>LRIC-föreskrifterna</NOBR> måste ändras, för att modellerna ska kunna tillämpas vid beräkningarna avseende en viss skyldighet. Alla dessa olika dokument är således beroende av varandra och att ändra i dokumenten kräver, även var för sig, iakttagande av tidskrävande procedurer som är svåra att synkronisera.</P>
<P class="p83 ft2">Utfärdandet av föreskrifter om beräkningsmetoden för kostnadsorienterad prissättning har knappast lett till att handläggningstiden för skyldighetsbesluten har påskyndats på det sätt som förutsågs vid lagens tillkomst och har inte heller minskat risken för utdragna domstolsprocesser. Procedurerna kring föreskriftsarbetet skapar onödiga risker för formella misstag och är samtidigt svåröverskådliga för marknadsaktörerna. Föreskrifterna har medfört en teknik med hänvisningar i flera led vid utformningen av skyldighetsbeslut som avser kostnadsorienterad prissättning enligt <NOBR>LRIC-metoden.</NOBR> Sådana skyldighetsbeslut hänvisar till <NOBR>LRIC-föreskrifterna,</NOBR> vilka i sin tur hänvisar till dokument som inte har föreskriftsform för en närmare beskrivning av hur kostnadsberäkningen ska ske. Även om förfarandet har godtagits i praxis kan komplexiteten vara en bidragande orsak till upplevelsen av bristande förutsägbarhet på marknaden. Det har också visat sig i rättstillämpningen att den komplicerade hänvisningstekniken utgör en potentiell felkälla (se rättsfallet RK 2011:1).</P>
<P class="p84 ft2">Sammanfattningsvis skulle ett avskaffande av <NOBR>LRIC-föreskrifterna</NOBR> innebära en praktisk förenkling och ett förtydligande av prisregleringssystemet som inte innebär någon egentlig ändring i sak av rättsläget. Det skulle medföra att det av varje skyldighetsbeslut måste framgå hur beräkningen ska ske även när <NOBR>LRIC-metoden</NOBR> ska användas, i likhet med vad som gäller i fråga om andra beräkningsmetoder. Den grundläggande regleringen skulle således bli densamma oavsett vilken skyldighet avseende kostnadsorienterad prissättning som åläggs enligt 4 kap. 11 § LEK.</P>
<P class="p83 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>har anfört att avskaffandet av LRIC- föreskrifterna kan leda till att det under pågående domstolsprocess råder osäkerhet om vilken metod som ska gälla för beräkning av kostnadsorienterat pris. Förslaget innebär dock inte någon ändring när det gäller valet av lämplig sådan metod i det enskilda fallet. Det står redan i dag en operatör fritt att överklaga ett skyldighetsbeslut och argumentera för att en annan metod ska tillämpas än den som anges i beslutet i fråga. Mot denna bakgrund instämmer inte heller regeringen i <SPAN class="ft3">Com Hem AB:s </SPAN>synpunkt att förslaget medför sämre förutsägbarhet för marknaden och skapar ökad rättsosäkerhet.</P>
<P class="p162 ft2">Enligt regeringens mening talar övervägande skäl för att föreskrifterna om kostnadsorienterad prissättning och bemyndigandet i 28 § förordningen (2003:396) om elektronisk kommunikation bör upphävas. Därmed saknas behov av upplysningsbestämmelsen i 4 kap. 11 § fjärde stycket LEK.</P>
<P class="p102 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr2 td56"><SPAN class="p41 ft1">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td71"><SPAN class="p81 ft1">Vissa tillsynsfrågor</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p163 ft2">Prop. 2013/14:72</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td73"><SPAN class="p2 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens förslag: </SPAN>Tillsynsmyndigheten enligt lagen om elektro-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td73"><SPAN class="p2 ft2">nisk kommunikation ska utöva tillsyn över efterlevnaden av genom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td73"><SPAN class="p2 ft2">förandeåtgärder som Europeiska kommissionen antar i form av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td73"><SPAN class="p2 ft2">förordningar och får pröva tvister som har samband med skyldigheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td73"><SPAN class="p2 ft2">som anges i sådana genomförandeåtgärder. Tillsynsmyndigheten ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td74"><SPAN class="p2 ft2">ha rätt att få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td71"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft10">Promemorians förslag: </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td71"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft10">Remissinstanserna: </SPAN>tillstyrker förslaget eller lämnar det utan invänd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td75"><SPAN class="p14 ft2">ning. <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>påpekar att möjligheten att meddela</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">förelägganden om att tillhandahålla upplysningar och handlingar inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">tycks omfatta de skyldigheter som anges i roamingförordningen. Även</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td75"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">Post- och telestyrelsen (PTS) </SPAN>anser att det tydligare bör framgå att</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">möjligheten att inhämta upplysningar och handlingar omfattar även</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">sådant som behövs för kontroll av efterlevnaden av roamingförord-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td75"><SPAN class="p14 ft2">ningen. Förvaltningsrätten i Stockholm efterlyser vidare en förklaring till</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">hur tillsynsansvaret enligt 7 kap. 1 § lagen (2003:389) om elektronisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">kommunikation, förkortad LEK, förhåller sig till tillsyn över genom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p14 ft2">förandeakter med stöd av roamingförordningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td75"><SPAN class="p14 ft10">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p14 ft11">Allmänt om tillsyn och tvistlösning enligt lagen om elektronisk kommuni-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td75"><SPAN class="p14 ft3">kation</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p14 ft2">Enligt 7 kap. 1 § LEK ska tillsynsmyndigheten ha tillsyn över efter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">levnaden av lagen och de beslut om skyldigheter eller villkor samt de</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Tillsynsbestämmel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td75"><SPAN class="p14 ft2">serna genomför bestämmelser i de bakomliggande <NOBR>EU-direktiven</NOBR> på</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">området, särskilt artikel 10 i auktorisationsdirektivet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td71"><SPAN class="p14 ft2">Tillsynsmyndigheten får enligt 7 kap. 3 § LEK förelägga den som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td75"><SPAN class="p14 ft2">bedriver verksamhet som omfattas av lagen att tillhandahålla myndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">heten upplysningar och handlingar som behövs för kontroll av betalning</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">av avgift, efterlevnaden av de allmänna skyldigheter som gäller enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td75"><SPAN class="p14 ft2">lagen, efterlevnaden av villkor som meddelats med stöd av lagen och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">efterlevnaden av de skyldigheter som ålagts enligt 4 och 5 kap. Sådana</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">förelägganden får förenas med vite. Vidare ska information som ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td75"><SPAN class="p14 ft2">hållas allmänt tillgänglig enligt lagen, eller enligt de skyldigheter eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">villkor eller de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, utan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">anmodan tillställas tillsynsmyndigheten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td71"><SPAN class="p14 ft2">Om tillsynsmyndigheten har skäl att misstänka att den som bedriver</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">verksamhet enligt lagen inte efterlever lagen eller de beslut om skyldig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">heter eller villkor eller de föreskrifter som har meddelats med stöd av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td75"><SPAN class="p14 ft2">lagen, eller inte använder en radiosändare i den utsträckning som</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">villkoren medger, ska myndigheten enligt 7 kap. 4 § underrätta den som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p14 ft2">bedriver verksamheten om detta förhållande och ge denne möjlighet att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td75"><SPAN class="p14 ft2">yttra sig inom skälig tid.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td71"><SPAN class="p14 ft2">Tillsynsmyndigheten får enligt 7 kap. 5 § meddela de förelägganden</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td75"><SPAN class="p14 ft2">och förbud som behövs för att rättelse ska ske omedelbart eller inom</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td1"><SPAN class="p17 ft2">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td56"><SPAN class="p14 ft47"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td71"><SPAN class="p14 ft47"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p34 ft2">Prop. 2013/14:72</P>
<P class="p144 ft2">28</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p164 ft2">skälig tid. Om ett föreläggande inte följs kan tillsynsmyndigheten återkalla ett tillstånd, ändra tillståndsvillkor eller besluta att den som åsidosatt en skyldighet helt eller delvis ska upphöra med verksamheten, om inte överträdelsen är av mindre betydelse, eller meddela de ytterligare förelägganden eller förbud som behövs för efterlevnaden av lagen eller av de beslut om skyldigheter eller villkor eller de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Förelägganden och förbud enligt första och andra styckena får förenas med vite.</P>
<P class="p149 ft2">Enligt 7 kap. 10 § LEK är tillsynsmyndigheten behörig att pröva tvister mellan dem som tillhandahåller elektroniska kommunikationsnät eller kommunikationstjänster eller tillhörande tjänster, eller mellan en sådan aktör och ett företag som drar nytta av en skyldighet i fråga om samtrafik eller andra former av tillträde. En förutsättning för detta är att tvisten har samband med skyldigheter som följer av lagen eller av föreskrifter, tillståndsvillkor eller beslut om förpliktelser som meddelats med stöd av lagen eller som följer av roamingförordningen eller att tvisten i övrigt rör villkor för samtrafik eller andra former av tillträde.</P>
<P class="p104 ft3">Tillsyn med anledning av genomförandeåtgärder i <NOBR>EU-rättsakter</NOBR></P>
<P class="p165 ft2">I de delar av <NOBR>EU-direktiven</NOBR> som har genomförts genom LEK har Europeiska kommissionen i vissa avseenden rätt att anta genomförandeåtgärder för att komplettera eller ändra vissa icke väsentliga delar av direktiven. I den mån kommissionens genomförandeåtgärder har formen av direktiv ska dessa genomföras i bestämmelser i nationell rätt. I sådana fall kommer tillsynsmyndigheten att med stöd av befintliga regler i 7 kap. LEK kunna utöva tillsyn över att bestämmelserna följs och pröva tvister. Som tillsyns- och tvistlösningsbestämmelserna i LEK är utformade saknas det dock i dagsläget möjlighet för tillsynsmyndigheten att ingripa när kommissionens genomförandeåtgärder meddelas i form av förordning.</P>
<P class="p166 ft3">Genomförandeåtgärder med stöd av <NOBR>EU-direktiven</NOBR> om elektronisk kommunikation</P>
<P class="p167 ft2">Kommissionens mandat att anta genomförandeåtgärder avser i vissa fall situationer där det kan komma att införas krav på de aktörer som omfattas av LEK. Bestämmelser om sådana genomförandeåtgärder finns i artikel 13a.4 i ramdirektivet, artikel 26.7 och 27a.5 i direktivet om samhällsomfattande tjänster och artikel 4.5 i direktivet om integritet och elektronisk kommunikation.</P>
<P class="p152 ft2">Artikel 13a.4 i ramdirektivet avser genomförandeåtgärder för att harmonisera åtgärder som avses i artikeln, inklusive åtgärder som definierar omständigheter, format och förfaranden i samband med anmälningskrav för företag. I artikeln behandlas företagens åtgärder för att skydda säkerheten för sina nät och tjänster, åtgärder för att säkerställa integritet för att kunna säkerställa kontinuerlig leverans av tillhandahållna tjänster samt krav på företagen att meddela den behöriga nationella regleringsmyndigheten om överträdelser av säkerheten eller integriteten som i betydande omfattning påverkat driften av nät och tjänster. Bestämmelserna i artikeln har genomförts genom 5 kap. 6 b och c §§ LEK.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p47 ft2">Artikel 26.7 i direktivet om samhällsomfattande tjänster avser genomförandeåtgärder i fråga om larmnummer för att säkerställa en effektiv tillgång till <NOBR>112-tjänster</NOBR> i medlemsstaterna, dock inte åtgärder som påverkar organisationen av larmtjänster. Bestämmelser som genomför artikel 26 i direktivet finns i 5 kap. 6 e och 7 §§ LEK.</P>
<P class="p153 ft2">Genomförandeåtgärder enligt artikel 27a.5 i direktivet om samhällsomfattande tjänster får avse att säkerställa ett effektivt genomförande av nummerserien 116 i medlemsstaterna, särskilt när det gäller journumret 116 000 för försvunna barn, inklusive tillgången för slutanvändare med funktionshinder när de reser till andra medlemsstater. Åtgärderna får dock inte påverka organisationen av dessa tjänster. Åtgärder för att genomföra artikel 27a i direktivet har vidtagits i statens avtal med SOS Alarm AB.</P>
<P class="p168 ft2">I artikel 4 i direktivet om integritet och elektronisk kommunikation behandlas säkerhet i samband med behandlingen av uppgifter. Den som tillhandahåller en elektronisk kommunikationstjänst ska säkerställa säkerheten i sina tjänster på närmare angivet sätt. I artikeln anges också en miniminivå för säkerheten. Om det föreligger särskilda risker för personuppgiftsbrott ska leverantörer informera om detta. Personuppgiftsbrott ska anmälas till en behörig nationell myndighet. I vissa fall ska också berörda abonnenter informeras. Vad en sådan anmälan ska innehålla anges också. Leverantörerna ska föra förteckningar över incidenter. Bestämmelser som genomför artikel 4 i direktivet finns i 6 kap. <NOBR>3–4</NOBR> b §§ LEK.</P>
<P class="p133 ft2">De genomförandeåtgärder som får antas enligt punkt 5 i artikeln får avse omständigheter, format och förfaranden som kan tillämpas för de informations- och anmälningskrav som avses i artikeln. Med stöd av direktivsbestämmelsen har kommissionen beslutat förordning (EU) nr 611/2013 av den 24 juni 2013 om åtgärder tillämpliga på anmälan av personuppgiftsbrott enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG vad gäller personlig integritet och elektronisk kommunikation. Förordningens bestämmelser kompletterar det krav på att rapportera integritetsincidenter som finns i 6 kap. 4 a § LEK. Termen integritetsincident i LEK motsvarar termen personuppgiftsbrott i direktivet och genomförandeförordningen (se prop. 2010/11:115 s. 130 f och 181).</P>
<P class="p169 ft2">Det finns ytterligare bestämmelser som gör det möjligt för kommissionen att anta genomförandeåtgärder, se artikel 9b.3, 10.4 och 17 i ramdirektivet. I dessa fall är dock bestämmelserna utformade på sådant sätt att de riktar sig till medlemsstaterna eller på annat sätt inte kommer att direkt innebära krav på aktörer som omfattas av LEK.</P>
<P class="p170 ft48">Tillsynsmyndigheten bör kunna utöva tillsyn över och pröva tvister som har samband med genomförandeåtgärder i form av <NOBR>EU-förordningar</NOBR></P>
<P class="p171 ft2">När kommissionens mandat att anta genomförandeåtgärder avser situationer där det kan komma att införas krav på de aktörer som omfattas av LEK behöver tillsynsmyndigheten kunna utöva tillsyn över att genomförandeåtgärderna följs och kunna pröva tvister som har samband med dessa. Som har framgått ovan förekommer det att kommissionen antar sina genomförandeåtgärder i form av förordningar. Denna omständighet gör att tillsynsbestämmelserna i LEK inte är helt korrekt utformade i alla</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p135 ft2">Prop. 2013/14:72</P>
<P class="p74 ft2">29</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<P class="p82 ft4">Prop. 2013/14:72 delar. Bestämmelserna bör därför ändras så att tillsynsmyndigheten får utöva tillsyn över efterlevnaden av genomförandeåtgärder som kommissionen antar i form av förordningar och får pröva tvister som har samband med skyldigheter som anges i sådana genomförandeåtgärder. Dessutom bör tillsynsmyndigheten ha rätt att få upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen.</P>
<P class="p172 ft3">Tillsyn över genomförandeakter med stöd av roamingförordningen</P>
<P class="p91 ft2">I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 531/2012 av den 13 juni 2012 om roaming i allmänna mobilnät i unionen (roamingförordningen) anges bl.a. att nationella leverantörer ska informera alla sina roamingkunder på ett klart, lättfattligt och lättillgängligt sätt om valmöjligheter beträffande alternativa leverantörer av roamingtjänster. Enligt artikel 5.2 i förordningen ska kommissionen genom genomförandeakter anta detaljerade bestämmelser om informationsskyldighet för nationella leverantörer om möjligheterna att välja i detta avseende. Kommissionen ska också anta genomförandeakter om en teknisk lösning för genomförandet av separat försäljning av reglerade roamingtjänster i slutkundsledet. Med stöd av artikel 5.2 i roamingförordningen har kommissionen meddelat genomförandeförordning (EU) nr 1203/2012 av den 14 december 2012 om separat försäljning av reglerade roamingtjänster i slutkundsledet inom unionen. Förordningen ska tillämpas från och med den 1 juli 2014 till och med den 30 juni 2022.</P>
<P class="p84 ft2">Enligt artikel 16.1 i roamingförordningen ska de nationella tillsynsmyndigheterna bevaka och övervaka att förordningen följs inom deras respektive territorier. PTS är enligt 2 § förordningen (2003:396) om elektronisk kommunikation tillsynsmyndighet enligt roamingförordningen. Det finns mot denna bakgrund inget behov av ett tillägg i lagen av tillsynsmyndighetens ansvar, som <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>har varit inne på.</P>
<P class="p83 ft2">Bestämmelser om tillsynsmyndighetens uppgifter finns i artikel 16 och 17 i roamingförordningen. Enligt artikel 18 ska medlemsstaterna fastställa regler om sanktioner för överträdelser av förordningen och vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att se till att de tillämpas. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. Av artikel <NOBR>16–18</NOBR> i roamingförordningen följer att det krävs kompletterande nationella bestämmelser när det gäller tillsynsmyndighetens behörighet att utöva tillsyn, pröva tvister och besluta om sanktioner samt få tillgång till information.</P>
<P class="p83 ft2">När det gäller tillsyn och sanktioner enligt roamingförordningen finns det inte någon koppling till de <NOBR>EU-direktiv</NOBR> som LEK bygger på. Det har därför införts särskilda tillsynsbestämmelser i 7 kap. 3 a § LEK. Enligt den paragrafen får tillsynsmyndigheten meddela de förelägganden och förbud som behövs för att de skyldigheter som anges i roamingförordningen ska följas. Dessa förelägganden och förbud får förenas med vite.</P>
<P class="p124 ft4">När det gäller att pröva tvister ska samma förfarande som ligger bakom bestämmelserna i 7 kap. 10 § LEK gälla även för tvister som följer av roamingförordningen. Det anges därför i den paragrafen att tillsynsmyndigheten ska pröva tvister som följer av förordningen.</P>
<P class="p173 ft2">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1037231x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p174 ft4">Bestämmelserna i 7 kap. 3 a och 10 §§ LEK bör anpassas så att de Prop. 2013/14:72 gäller även tillsyn över genomförandeakter med stöd av roamingförord-</P>
<P class="p175 ft18"><SPAN class="ft4">ningen. Som </SPAN>PTS <SPAN class="ft4">har påpekat och som </SPAN>Förvaltningsrätten i Stockholm <SPAN class="ft4">har varit inne på bör det även klargöras i lagen att tillsynsmyndigheten har rätt att få upplysningar och handlingar som behövs för tillsyn över såväl genomförandeakter med stöd av roamingförordningen som roamingförordningen i sig, jfr artikel 16.4 i roamingförordningen där det anges att tillsynsmyndigheten ska ha en sådan befogenhet.</SPAN></P>
<P class="p176 ft50"><SPAN class="ft1">9</SPAN><SPAN class="ft49">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p177 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2014.</P>
<P class="p178 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens bedömning: </SPAN>Det behövs inga övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p179 ft38">Promemorians förslag och bedömning: <SPAN class="ft4">överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag och bedömning. I promemorian föreslogs dock att lagändringarna ska träda i kraft den 1 april 2014.</SPAN></P>
<P class="p180 ft2"><SPAN class="ft10">Remissinstanserna: </SPAN>lämnar förslaget och bedömningen utan invändning.</P>
<P class="p180 ft10">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Det är angeläget att de föreslagna lagändringarna träder i kraft så snart som möjligt. Detta bedöms kunna ske tidigast den 1 juli 2014.</SPAN></P>
<P class="p181 ft2">Det har inte framkommit något behov av övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p182 ft1">10 Konsekvenser</P>
<P class="p183 ft10">Möjligheten att ålägga en skyldighet att tillämpa visst högsta eller lägsta pris</P>
<P class="p184 ft3">Berörda företag</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr12 td62"><SPAN class="p14 ft2">Förslaget berör i första hand dem som åläggs skyldigheter som avser viss</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">prissättning, men indirekt även de företag som köper samtrafik eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft2">andra former av tillträde av dem som omfattas av sådana skyldigheter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p15 ft2">Det finns i dag endast ett företag som tillhandahåller sådana andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">former av tillträde som omfattas av prisreglering i fasta nät. Antalet</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft2">företag som köper sådant tillträde som omfattas av skyldighetsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">uppgår till ca 90 stycken.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p15 ft2">Det finns 29 företag som omfattas av prisreglering för samtrafik i fasta</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft2">nät och 9 av dessa omfattas även av motsvarande reglering för mobila</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">nät. Ungefär 100 företag tillhandahåller fasta eller mobila samtalstjänster</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft2">till slutanvändare. En del av dessa är direkt reglerade, medan andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft2">berörs mer indirekt eftersom priserna för samtrafiken påverkar företagens</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td62"><SPAN class="p14 ft2">kostnadsbild.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td63"><SPAN class="p17 ft2">31</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td62"><SPAN class="p14 ft35"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p34 ft2">Prop. 2013/14:72</P>
<P class="p144 ft2">32</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p185 ft4">Förslaget påverkar inte antalet företag som direkt eller indirekt berörs av skyldighetsbeslut som rör prissättning.</P>
<P class="p148 ft4">Förslaget ändrar inte grunderna eller förutsättningarna för att ålägga företag skyldigheter. Inte heller ändras förutsättningarna vid valet av metod för prissättningen eller nivån för denna. Förslaget avser att öka tydligheten och minska osäkerheten när det gäller prisnivåer.</P>
<P class="p186 ft3">Operatörernas kostnader</P>
<P class="p187 ft2">Förslaget minskar risken för att en operatör ska behöva gå igenom flera rättsprocesser för att få prövat vilken prisnivå som ska gälla enligt en ålagd skyldighet. En operatör som vill ha frågan om prisnivå prövad i sin helhet kan inom dagens system först behöva överklaga skyldighetsbeslutet, därefter agera så att den får ett överklagbart tillsynsbeslut riktat mot sig och slutligen, om prisnivån ändå inte kunnat avgöras, inleda ett tvistlösningsförfarande. Därutöver kan operatören även behöva tvista i allmän domstol för att möjliggöra verkställighetsåtgärder. Om den nya möjligheten att fastställa prisnivåer från tiden från skyldighetsbeslutet används, kan således operatörerna besparas omfattande, komplexa, kostsamma och tidskrävande processer i både allmän förvaltningsdomstol och allmän domstol. Dessutom ökar förutsättningarna för att inom betydligt kortare tid än hittills få saken prövad, vilket även detta minskar operatörernas behov av avsättningar i bokföringen för att gardera sig mot framtida krav.</P>
<P class="p188 ft4">Förslaget ger domstolarna ökade möjligheter att efter överklagande, med beaktande av parternas yrkanden, ersätta den prisnivå som PTS har fastställt med en annan prisnivå från tiden för skyldighetsbeslutet. Operatörerna får därigenom ökade möjligheter att förutse eventuella konsekvenser av prövningen i domstol.</P>
<P class="p186 ft3">Post- och telestyrelsen</P>
<P class="p187 ft2">Förslaget ger Post- och telestyrelsen (PTS) möjlighet att tydliggöra prisnivåer som ett led i arbetet med att fastställa skyldigheter, i stället för att detta sker genom, i flertalet fall årliga, tillsynsprocesser. Jämfört med den nu gällande ordningen leder det till att operatörer kan få vetskap om och möjlighet att överklaga prisnivåer utan att behöva invänta tillsynsprocesser och utan att behöva bryta mot skyldigheter eller begära tvistlösning. Det finns således förutsättningar för ett minskat antal ärenden och beslut inom ramen för tillsynen.</P>
<P class="p151 ft4">Det förekommer att tvistlösningsärenden inleds på grund av att det pris som PTS har fastställt har upphävts av domstol. Förslaget skapar förutsättningar för att minska behovet av sådana ärenden.</P>
<P class="p185 ft4">Beroende på hur och i vilken omfattning PTS tillämpar den nya skyldigheten, har förslaget således potential att leda till att myndighetens resursanvändning kan bli mer effektiv och till att dess administrativa kostnader minskar.</P>
<P class="p186 ft3">De allmänna förvaltningsdomstolarna</P>
<P class="p165 ft4">Det har varit förhållandevis vanligt att PTS beslut i prisregleringsfrågor överklagas. Överklagandena har avsett såväl skyldighetsbeslut som efterföljande tillsynsförelägganden och tvistlösningsbeslut. Samtliga dessa</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<P class="p111 ft4">beslut kan röra i huvudsak samma sakfrågor, samtidigt som partsställ- Prop. 2013/14:72 ningen och processförutsättningarna kan skilja sig åt.</P>
<P class="p10 ft2">Vad gäller konsekvenser för de allmänna förvaltningsdomstolarna har vissa remissinstanser uttryckt tveksamhet i fråga om huruvida förslagen kommer att leda till minskad arbetsbelastning där. Bland annat</P>
<P class="p126 ft18">Domstolsverket <SPAN class="ft4">och </SPAN>Förvaltningsrätten i Stockholm <SPAN class="ft4">har uttryckt behov av uppföljning av effekterna för domstolsresurserna, respektive ifrågasatt om ändringen medför minskad måltillströmning till domstolarna.</SPAN></P>
<P class="p10 ft2">Som framgått ovan påverkar inte förslaget skyldigheterna som sådana, utan endast formen och tidpunkten för dessa. Dessutom förbättrar förslaget förutsättningarna för att bespara operatörerna rättsprocesser i fråga om det pris som ska gälla. Eftersom förslaget även väntas innebära att antalet tillsynsförelägganden och tvistlösningsbeslut kommer att minska, är bedömningen att också antalet överklaganden av sådana beslut kommer att minska. Till skillnad från vad vissa remissinstanser har anfört, bedömer därför regeringen att förslagen ger ökade förutsättningar för färre mål enligt LEK och för en mer renodlad och koncentrerad processföring, vilket ger en effektivare handläggning som tar kortare tid.</P>
<P class="p113 ft10">Avskaffandet av föreskrifter om kostnadsorienterad prissättning</P>
<P class="p114 ft2">Den s.k. <NOBR>LRIC-metoden</NOBR> är den enda metod för beräkning av kostnadsorienterad prissättning som PTS har utfärdat föreskrifter för. Flertalet remissinstanser har bekräftat att de befintliga föreskrifterna om kostnadsredovisningsmetod har haft liten praktisk betydelse. Förslaget innebär att den administrativa bördan minskar för såväl PTS som de företag som ska tillämpa kostnadsorienterad prissättning, eftersom processerna för att införa och ändra föreskrifter försvinner.</P>
<P class="p11 ft2">I vilken omfattning den administrativa bördan minskar för företagen beror på i vilken omfattning de deltagit i remissförfaranden, tagit fram skrivelser till PTS eller på annat sätt involverat sig i processerna för att ta fram föreskrifterna. Deltagandet har i hög grad varierat mellan företagen. En del företag har deltagit i betydande omfattning, andra inte alls.</P>
<P class="p189 ft2">Förslaget innebär dock inte någon ändring i sak i fråga om valet av prisregleringsmetod. En operatör kan redan i dag klaga på den metod som valts. Huruvida skyldigheten tekniskt sett hänvisar till en föreskrift eller direkt anger vald metod m.m., saknar betydelse för detta. Regeringen instämmer därför inte i <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholms </SPAN>bedömning att en ordning utan föreskrifter skapar en risk för att metoden för prisregleringen kan bli föremål för prövning i domstol i ökad omfattning och att den regulatoriska osäkerheten därigenom riskerar att bli än större.</P>
<P class="p190 ft10">Tillsyn över kommissionens genomförandeåtgärder</P>
<P class="p114 ft2">Förslaget medför ingen ändring av omfattningen för den tillsyn som PTS bedriver i dag. Genomförandeåtgärderna i artikel 13a.4 i ramdirektivet, artikel 4.5 i direktivet om integritet och elektronisk kommunikation och artikel 5.2 i roamingförordningen avser informationskrav för operatörer som ersätter eller kompletterar sådant som PTS redan utövar tillsyn över. I vissa delar ersätter genomförandeåtgärderna föreskrifter som PTS</P>
<P class="p120 ft2">meddelat på området. Detsamma gäller genomförandeåtgärder enligt</P>
<P class="p161 ft2">33</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<P class="p82 ft2">Prop. 2013/14:72 artikel 26.7 och 27a.5 i direktivet om samhällsomfattande tjänster, vilka avser åtgärder för effektiv tillgång eller genomförande av vissa samhällsviktiga nummer. <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>befarar att förslaget kommer att leda till en ökad måltillströmning till domstol. Eftersom förslagen avser tillsyn som PTS redan i dag bedriver, förväntas dock den föreslagna ordningen enligt regeringens bedömning inte leda till några nämnvärda kostnader för vare sig PTS, de allmänna förvaltningsdomstolarna eller de företag som berörs. I den mån genomförandeåtgärderna ersätter PTS föreskrifter och gör sådana obehövliga, minskar PTS administrativa kostnader för att ta fram föreskrifter och hålla dessa uppdaterade. Eventuella kostnader som kan uppstå för PTS och de allmänna förvaltningsdomstolarna ska sammanfattningsvis hanteras inom befintliga ekonomiska ramar.</P>
<P class="p191 ft10">Sammanfattning</P>
<P class="p87 ft2">Förslagen som rör prisreglering leder till ett ökat genomslag för regleringen, vilket ger bättre förutsättningar för konkurrens, och till ökad förutsägbarhet, vilket underlättar beslut om investeringar. Detta gynnar slutanvändarnas tillgång till säkra och effektiva elektroniska kommunikationer och största möjliga utbyte när det gäller urvalet av tjänster samt deras pris och kvalitet.</P>
<P class="p124 ft4">Förslagen i propositionen har inte några effekter för statsbudgeten, vare sig för PTS eller för domstolarna. De har inte heller några effekter för den kommunala självstyrelsen, brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet, jämställdheten mellan kvinnor och män eller möjligheterna att uppnå de integrationspolitiska målen eller från miljösynpunkt.</P>
<P class="p192 ft2">34</P>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr9 td76"><SPAN class="p193 ft1">11</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p194 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:72</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p195 ft10">4 kap. 11 §</P>
<P class="p196 ft4">I paragrafen finns bestämmelser som gör det möjligt att ålägga operatörer med betydande inflytande på en marknad särskilda skyldigheter avseende priskontroll och kostnadsredovisning.</P>
<P class="p10 ft2">Genom det nya <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>införs en möjlighet att förena en förpliktelse enligt första stycket med en skyldighet att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris för samtrafik och andra former av tillträde som omfattas av förpliktelsen. Ändringen behandlas i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p197 ft2">Beslut om särskilda skyldigheter måste alltid vara förenliga med proportionalitetsprincipen, se 1 kap. 2 § LEK. Huruvida det finns skäl att ålägga någon sådana skyldigheter bedöms alltså utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Tillämpning av den nya bestämmelsen torde särskilt komma i fråga när kostnadsorienterade priser ska beräknas utifrån modeller som i hög utsträckning bygger på antaganden om kostnader eller nät, vilka är frikopplade från den berörda operatören. Ett exempel på detta är den s.k. <NOBR>LRIC-metoden,</NOBR> se avsnitt 6. Omvänt kan det finnas skäl att inte tillämpa bestämmelsen om prissättningsmetoden bygger på faktorer som det är rimligt att operatören löpande ska kunna påverka, t.ex. prissättningen i slutkundsledet eller inom den egna organisationen.</P>
<P class="p11 ft4">Bestämmelsen har utformats så att skyldigheten kan avgränsas till vissa typer av tillträde, om det bedöms lämpligt i det enskilda fallet.</P>
<P class="p10 ft2">Allt efter omständigheterna kan beslutet gälla tills vidare eller begränsas till viss tid eller villkoras på annat sätt. Beslutet kan också gälla för kortare tid, eller beslutas senare, än det bakomliggande beslutet enligt första stycket. Flera beslut kan därmed komma att fattas under den tid som ett beslut enligt första stycket gäller. Så kan bli fallet om det bedöms att priset för visst tillträde bör bestämmas t.ex. för ett år i taget. På <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>inrådan anges det i lagtexten att ett beslut enligt andra stycket kan meddelas efter det bakomliggande beslutet enligt första stycket.</P>
<P class="p198 ft4"><SPAN class="ft18">Tredje stycket </SPAN>motsvarar det tidigare andra stycket. Bestämmelsen justeras endast språkligt.</P>
<P class="p10 ft2"><SPAN class="ft3">Fjärde stycket </SPAN>motsvarar det tidigare tredje stycket. Ändringen innebär att bestämmelsen inte gäller när operatören har ålagts en skyldighet att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris. Härigenom undanröjs den oklarhet som bl.a. <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>har pekat på, se vidare avsnitt 7.3. Att en operatör som har ålagts en skyldighet enligt andra stycket kan åläggas att justera sina priser följer av bestämmelserna i 7 kap.</P>
<P class="p199 ft2">Bestämmelsen justeras härutöver språkligt.</P>
<P class="p117 ft7">Upplysningsbestämmelsen i det tidigare fjärde stycket upphävs. Ändringen behandlas i avsnitt 7.4.</P>
<P class="p200 ft10">5 kap. 13 §</P>
<P class="p201 ft7">Ändringen innebär endast att hänvisningen i första meningen till 12 §, som upphävts genom SFS 2011:590, tas bort.</P>
<P class="p202 ft2">35</P>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:72</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td68"><SPAN class="p14 ft10">7 kap. 1 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td68"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">Första stycket </SPAN>justeras endast språkligt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td68"><SPAN class="p15 ft2">Det <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>är nytt. Ändringen innebär att tillsynsmyndigheten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">får möjlighet att utöva tillsyn över efterlevnaden av genomförande-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft2">åtgärder som Europeiska kommissionen antar i form av förordningar med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft2">stöd av de angivna direktivsbestämmelserna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td68"><SPAN class="p15 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 8.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p94 ft10">7 kap. 3 §</P>
<P class="p203 ft4">Den nya bestämmelsen i <SPAN class="ft18">första stycket 5 </SPAN>är en följd av att tillsynsmyndigheten enligt 1 § ska utöva tillsyn även över efterlevnaden av vissa genomförandeåtgärder som Europeiska kommissionen antar.</P>
<P class="p59 ft2">Den nya bestämmelsen i <SPAN class="ft3">första stycket 6 </SPAN>gör det möjligt för tillsynsmyndigheten att även begära in upplysningar och handlingar som behövs för kontroll av efterlevanden av de rättsakter rörande internationell roaming som anges i 3 a §.</P>
<P class="p204 ft7"><SPAN class="ft51">Tredje stycket </SPAN>justeras endast språkligt. Paragrafen behandlas i avsnitt 8.</P>
<P class="p94 ft10">7 kap. 3 a §</P>
<P class="p205 ft4">Tillägget i första meningen innebär att tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som behövs för efterlevnaden av sådana genomförandeakter som Europeiska kommissionen antar med stöd av förordning (EU) nr 531/2012.</P>
<P class="p206 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 8.</P>
<P class="p207 ft10">7 kap. 4 §</P>
<P class="p205 ft4">Ändringen är en följd av att tillsynsmyndigheten enligt 1 § ska utöva tillsyn även över efterlevnaden av vissa genomförandeåtgärder som Europeiska kommissionen antar.</P>
<P class="p206 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 8.</P>
<P class="p207 ft10">7 kap. 10 §</P>
<P class="p205 ft4"><SPAN class="ft18">Första stycket 1 </SPAN>ändras så att tillsynsmyndigheten får behörighet att även pröva tvister som har samband med skyldigheter som följer av sådana genomförandeåtgärder som avses i 1 § andra stycket och sådana genomförandeakter som avses i 3 a §.</P>
<P class="p206 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 8.</P>
<P class="p208 ft2">36</P>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p34 ft1">Promemorians lagförslag</P>
<P class="p209 ft52">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation</P>
<P class="p210 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation</P>
<P class="p211 ft4"><SPAN class="ft18">dels </SPAN>att 4 kap. 11 och 12 §§, 5 kap. 13 § och 7 kap. 1, <NOBR>3–4</NOBR> och 10 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p212 ft7"><SPAN class="ft51">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny paragraf, 4 kap. 11 a §, av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p34 ft2">Prop. 2013/14:72</P>
<P class="p184 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p120 ft3">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P>
<P class="p213 ft10">4 kap.</P>
<P class="p214 ft2">11 §<SPAN class="ft9">1</SPAN></P>
<P class="p115 ft2">En operatör som avses i 4 § får förpliktas att iaktta kostnadstäckning eller tillämpa kostnadsorienterad eller annan prissättning för specificerade typer av samtrafik och andra former av tillträde. Detta får ske om en marknadsanalys enligt 8 kap. 6 § visar att en brist på effektiv konkurrens innebär att operatören kan ta ut överpriser eller använda prispress på ett</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR height=0>
<TD width=40px></TD>
<TD width=39px></TD>
<TD width=33px></TD>
<TD width=45px></TD>
<TD width=47px></TD>
<TD width=40px></TD>
<TD width=61px></TD>
<TD width=56px></TD>
<TD width=31px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p14 ft2">sätt som missgynnar slutanvändarna.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr23 td76"><SPAN class="p15 ft2">En</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr23 td78"><SPAN class="p14 ft2">förpliktelse</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr23 td42"><SPAN class="p16 ft2">enligt</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr23 td19"><SPAN class="p17 ft2">första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td76"><SPAN class="p15 ft2">En</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td79"><SPAN class="p14 ft2">förpliktelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p29 ft2">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p55 ft2">första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">stycket kan även avse skyldighet</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft2">stycket kan även avse skyldighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">för operatören att tillämpa en viss</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft2">för operatören att tillämpa en viss</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td28"><SPAN class="p14 ft2">kostnadsredovisningsmetod.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p30 ft2">En</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td28"><SPAN class="p14 ft2">kostnadsredovisningsmetod.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p17 ft2">En</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td76"><SPAN class="p14 ft2">sådan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td79"><SPAN class="p29 ft2">förpliktelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p55 ft2"><SPAN class="ft3">skall </SPAN>förenas</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft2">sådan förpliktelse <SPAN class="ft3">ska </SPAN>förenas med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">med skyldighet att göra en be-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft2">skyldighet att göra en beskrivning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td80"><SPAN class="p14 ft2">skrivning av</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td81"><SPAN class="p55 ft2">metoden tillgänglig</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft2">av metoden tillgänglig för allmän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">för allmänheten. Kostnadernas hu-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td76"><SPAN class="p14 ft2">heten.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td31"><SPAN class="p41 ft2">Kostnadernas huvudkate-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p14 ft2">vudkategorier</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td82"><SPAN class="p53 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p30 ft2">reglerna för</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft2">gorier och reglerna för kostnads-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">kostnadsfördelningen <SPAN class="ft3">skall </SPAN>framgå</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft2">fördelningen <SPAN class="ft3">ska </SPAN>framgå av be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td25"><SPAN class="p14 ft2">av beskrivningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td70"><SPAN class="p14 ft2">skrivningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td42"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr8 td27"><SPAN class="p30 ft2">Den som har förpliktats att kost-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td32"><SPAN class="p41 ft2">Den som har förpliktats att kost-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">nadsorientera sin prissättning <SPAN class="ft3">skall</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td70"><SPAN class="p14 ft2">nadsorientera sin</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td34"><SPAN class="p41 ft2">prissättning <SPAN class="ft3">ska</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">visa att priserna är rättvisa och</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft2">visa att priserna är rättvisa och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">skäliga med hänsyn till kostnader-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft2">skäliga med hänsyn till kostnader-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">na och får åläggas skyldighet att</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft2">na och får åläggas skyldighet att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td25"><SPAN class="p14 ft2">justera sina priser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td70"><SPAN class="p14 ft2">justera sina priser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p215 ft17"><SPAN class="ft53">1 </SPAN>Senaste lydelse 2006:26.</P>
<P class="p161 ft2">37</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">Vid tillämpning av 11 </SPAN><SPAN class="ft3">och 11 a §§ ska </SPAN><SPAN class="ft2">hänsyn tas till den investering som gjorts av operatören. </SPAN><SPAN class="ft3">Sådana skyldigheter </SPAN><SPAN class="ft2">som avses i 11 </SPAN><SPAN class="ft3">och 11 a §§ ska </SPAN><SPAN class="ft2">utformas så att operatören får en rimlig avkastning på kapitalinvesteringen.</SPAN></DIV>
<P class="p216 ft3"><SPAN class="ft2">Prop. 2013/14:72 </SPAN>Regeringen eller den myndighet <SPAN class="ft2">Bilaga 1 </SPAN>regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om den metod som skall tillämpas för beräkning av kostnadsorienterade priser, om vilka faktorer som skall läggas till grund för beräkningen och på</P>
<P class="p217 ft3">vilket sätt detta skall ske.</P>
<P class="p218 ft3">11 a §</P>
<P class="p219 ft18">En operatör som har ålagts en skyldighet enligt 11 § första stycket får, i fråga om samtrafik eller andra former av tillträde som omfattas av denna skyldighet, förpliktas att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris.</P>
<P class="p220 ft4">12 § Vid tillämpning av 11 <SPAN class="ft18">§ skall</SPAN></P>
<P class="p221 ft4">hänsyn tas till den investering som gjorts av operatören. <SPAN class="ft18">En sådan skyldighet </SPAN>som avses i 11 <SPAN class="ft18">§ skall </SPAN>utformas så att operatören får en rimlig avkastning på kapitalinvesteringen.</P>
<P class="p222 ft10">5 kap.</P>
<P class="p223 ft2">13 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr14 td27"><SPAN class="p30 ft2">Den som enligt 8 kap. 7 § har ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td24"><SPAN class="p17 ft2">Den som enligt 8 kap. 7 § har ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">betydande inflytande på en viss</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">betydande inflytande på en viss</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p30 ft2">slutkundsmarknad får, om <SPAN class="ft3">skyldig-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft2">slutkundsmarknad får, om skyldig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">het enligt 12 § eller <SPAN class="ft2">skyldigheter</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">heter som kan åläggas enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">som kan åläggas enligt 4 kap. 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">4 kap. 3 och 4 §§ är otillräckliga, i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p30 ft2">och 4 §§ är otillräckliga, i enlighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft2">enlighet med 8 kap. 6 § förpliktas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">med 8 kap. 6 § förpliktas att vidta</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">att vidta en lämplig åtgärd. En</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">en lämplig åtgärd. En sådan för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p42 ft12">sådan förpliktelse kan avse att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p224 ft2">pliktelse kan avse att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris,</SPAN></P>
<P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">inte vidta konkurrenshindrande åtgärder, eller</SPAN></P>
<P class="p59 ft7"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft22">inte göra en tjänst som kan tillhandahållas fristående beroende av att även någon annan tjänst tillhandahålls.</SPAN></P>
<P class="p225 ft10">7 kap.</P>
<P class="p226 ft2">1 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p30 ft2">Tillsynsmyndigheten <SPAN class="ft3">skall </SPAN>ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p17 ft2">Tillsynsmyndigheten <SPAN class="ft3">ska </SPAN>ha till-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p30 ft2">tillsyn över efterlevnaden av lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft2">syn över efterlevnaden av lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">och de beslut om skyldigheter eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">och de beslut om skyldigheter eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">villkor samt de föreskrifter som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">villkor samt de föreskrifter som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p42 ft2">har meddelats med stöd av lagen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p56 ft2">har meddelats med stöd av lagen.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft2">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr12 td83"><SPAN class="p227 ft3">Tillsynsmyndigheten ska också</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td14"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:72</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td83"><SPAN class="p228 ft3">ha tillsyn över efterlevnaden av</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><SPAN class="p228 ft3">genomförandeakter som har med-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td83"><SPAN class="p229 ft32">delats med stöd av</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td14"><SPAN class="p14 ft20"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p230 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft54">artikel 13a.4 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/21/EG av den 7 mars 2002 om ett gemensamt regelverk för elektroniska kommunikationsnät</SPAN></P>
<P class="p231 ft18">och kommunikationstjänster (ramdirektiv)<SPAN class="ft55">2</SPAN>, senast ändrat genom</P>
<P class="p232 ft3">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/140/EG<SPAN class="ft23">3</SPAN>,</P>
<P class="p233 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft56">artikel 26.7 och 27a.5 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/22/EG av den 7 mars 2002 om samhällsomfattande tjänster och användares rättigheter avseende elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjäns-</SPAN></P>
<P class="p234 ft18">ter (direktiv om samhällsomfattande tjänster)<SPAN class="ft55">4</SPAN>, ändrat genom Euro-</P>
<P class="p235 ft3">paparlamentets och rådets direktiv 2009/136/EG<SPAN class="ft23">5</SPAN>, och</P>
<P class="p233 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft56">artikel 4.5 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG av den 12 juli 2002 om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (di-</SPAN></P>
<P class="p236 ft18">rektiv om integritet och elektronisk kommunikation)<SPAN class="ft55">6</SPAN>, senast ändrat</P>
<P class="p232 ft51">genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/136/EG<SPAN class="ft57">7</SPAN>.</P>
<P class="p237 ft2">3 §</P>
<P class="p10 ft4">Tillsynsmyndigheten får förelägga den som bedriver verksamhet som omfattas av lagen att tillhandahålla myndigheten upplysningar och handlingar som behövs för kontroll av</P>
<P class="p238 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft21">betalning av avgift,</SPAN></P>
<P class="p238 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft34">efterlevnaden av de allmänna skyldigheter som gäller enligt denna</SPAN></P>
<P class="p239 ft2">lag,</P>
<P class="p240 ft17"><SPAN class="ft13">2</SPAN><SPAN class="ft16">EGT L 108, 24.4.2002, s. 33, Celex 32002L0021.</SPAN></P>
<P class="p241 ft15"><SPAN class="ft13">3</SPAN><SPAN class="ft14">EUT L 337, 18.12.2009, s. 37, Celex 32009L0140.</SPAN></P>
<P class="p241 ft15"><SPAN class="ft13">4</SPAN><SPAN class="ft14">EGT L 108, 24.4.2002, s. 51, Celex 32002L0022.</SPAN></P>
<P class="p241 ft15"><SPAN class="ft13">5</SPAN><SPAN class="ft14">EUT L 337, 18.12.2009, s. 11, Celex 32009L0136.</SPAN></P>
<P class="p241 ft27"><SPAN class="ft13">6</SPAN><SPAN class="ft26">EGT L 201, 31.7.2002, s. 37, Celex 32002L0058.</SPAN></P>
<P class="p241 ft29"><SPAN class="ft13">7</SPAN><SPAN class="ft28">EUT L 337, 18.12.2009, s. 11, Celex 3002L0136.</SPAN></P>
<P class="p121 ft2">39</P>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:72</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td4"><SPAN class="p15 ft2">3. efterlevnaden</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td63"><SPAN class="p14 ft2">av villkor</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p30 ft2">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr12 td24"><SPAN class="p17 ft2">3. efterlevnaden av villkor som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">meddelats med stöd av lagen, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td84"><SPAN class="p14 ft2">meddelats med stöd av lagen,</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td43"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr7 td27"><SPAN class="p15 ft2">4. efterlevnaden av de skyldig-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">4. efterlevnaden av de skyldig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td85"><SPAN class="p14 ft12">heter</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td86"><SPAN class="p31 ft2">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><SPAN class="p14 ft2">ålagts</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td9"><SPAN class="p53 ft2">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p242 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p30 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td89"><SPAN class="p14 ft2">heter</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p53 ft2">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p14 ft2">ålagts</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p62 ft2">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p243 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td43"><SPAN class="p17 ft2">och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p14 ft2">5 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td92"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td89"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td93"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td88"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p14 ft2">5 kap.<SPAN class="ft3">, och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td94"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td90"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td43"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td85"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td86"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td92"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td89"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td93"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td95"><SPAN class="p15 ft3">5. efterlevnaden</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p29 ft3">av en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td76"><SPAN class="p17 ft3">genom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td85"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td86"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td92"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td89"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td93"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft3">förandeakt som avses i 1 § andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td85"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td86"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td92"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td89"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td93"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td88"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td95"><SPAN class="p14 ft3">stycket eller 3 a §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td94"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td90"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td43"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=12 class="tr7 td96"><SPAN class="p15 ft2">Ett föreläggande enligt första stycket får förenas med vite.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td43"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr8 td27"><SPAN class="p15 ft2">Information som <SPAN class="ft3">skall </SPAN>hållas all-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft2">Information som <SPAN class="ft3">ska </SPAN>hållas all-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">mänt tillgänglig enligt denna lag,</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">mänt tillgänglig enligt denna lag,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">eller enligt de skyldigheter eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">eller enligt de skyldigheter eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">villkor eller de föreskrifter som</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">villkor eller de föreskrifter som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">har meddelats med stöd av lagen,</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft2">har meddelats med stöd av lagen,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">skall </SPAN>utan anmodan tillställas till-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">ska </SPAN>utan anmodan tillställas till-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td4"><SPAN class="p14 ft2">synsmyndigheten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td89"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td95"><SPAN class="p14 ft2">synsmyndigheten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td85"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td86"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td92"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td89"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td93"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td88"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td91"><SPAN class="p244 ft2">3 a §<SPAN class="ft9">8</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td22"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td12"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td94"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td90"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td43"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td97"><SPAN class="p15 ft2">Tillsynsmyndigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td93"><SPAN class="p29 ft2">får</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td98"><SPAN class="p30 ft2">med-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td97"><SPAN class="p15 ft2">Tillsynsmyndigheten</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td43"><SPAN class="p245 ft2">får</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td43"><SPAN class="p17 ft2">med-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">dela de förelägganden och förbud</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft2">dela de förelägganden och förbud</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">som behövs för att de skyldigheter</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">som behövs för att de skyldigheter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td85"><SPAN class="p14 ft2">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td86"><SPAN class="p54 ft2">anges</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td56"><SPAN class="p14 ft2">i</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td99"><SPAN class="p30 ft2">Europaparlamentets</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td89"><SPAN class="p14 ft2">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p14 ft2">anges</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td100"><SPAN class="p17 ft2">i Europaparlamentets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">och rådets förordning (EU) nr</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft2">och rådets förordning (EU) nr</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">531/2012 av den 13 juni 2012 om</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">531/2012 av den 13 juni 2012 om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">roaming i allmänna mobilnät i</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">roaming i allmänna mobilnät i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">unionen ska följas. Förelägganden</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft11"><SPAN class="ft12">unionen</SPAN><SPAN class="ft58">9 </SPAN>och i genomförandeakter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">och förbud får förenas med vite.</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft3">som har meddelats med stöd av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td85"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td86"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td92"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td89"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td93"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft3">artikel 5.2 i samma förordning <SPAN class="ft2">ska</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td85"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td86"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td92"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td89"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td93"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td88"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr8 td101"><SPAN class="p14 ft2">följas. Förelägganden och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td76"><SPAN class="p17 ft2">förbud</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td85"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td86"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td92"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td89"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td93"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td88"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr13 td97"><SPAN class="p14 ft2">får förenas med vite.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td90"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td43"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td85"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td86"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td56"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td92"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td89"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td93"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td88"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td91"><SPAN class="p20 ft2">4 §<SPAN class="ft9">10</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td22"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td12"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td94"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td6"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td90"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td43"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr7 td27"><SPAN class="p15 ft2">Finner tillsynsmyndigheten skäl</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">Finner tillsynsmyndigheten skäl</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">att misstänka att den som bedriver</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft2">att misstänka att den som bedriver</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">verksamhet enligt denna lag inte</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">verksamhet enligt denna lag inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">efterlever lagen eller de beslut om</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">efterlever lagen eller de beslut om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">skyldigheter eller villkor eller de</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft2">skyldigheter eller villkor eller de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><SPAN class="p14 ft2">föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td87"><SPAN class="p246 ft2">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td89"><SPAN class="p29 ft2">har</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td11"><SPAN class="p30 ft2">meddelats</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td91"><SPAN class="p14 ft2">föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p246 ft2">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td94"><SPAN class="p14 ft2">har</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td98"><SPAN class="p17 ft2">meddelats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">med stöd av lagen, eller inte an-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">med stöd av lagen<SPAN class="ft3">, inte efterlever</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">vänder en radiosändare i den ut-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft3">en genomförandeakt som avses i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">sträckning som villkoren medger<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft3">1 § andra stycket <SPAN class="ft2">eller inte använ-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td85"><SPAN class="p14 ft2">ska</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td49"><SPAN class="p14 ft2">myndigheten</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td63"><SPAN class="p246 ft2">underrätta</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p30 ft2">den</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">der en radiosändare i den utsträck-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td85"><SPAN class="p14 ft2">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td98"><SPAN class="p62 ft2">bedriver</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td102"><SPAN class="p247 ft2">verksamheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p30 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft2">ning som villkoren medger, ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">detta förhållande och ge denne</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td97"><SPAN class="p14 ft2">myndigheten underrätta</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td43"><SPAN class="p248 ft2">den</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td43"><SPAN class="p17 ft2">som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr13 td27"><SPAN class="p14 ft2">möjlighet att yttra sig inom skälig</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr13 td97"><SPAN class="p14 ft2">bedriver verksamheten</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td43"><SPAN class="p242 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td43"><SPAN class="p17 ft2">detta</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p249 ft17"><SPAN class="ft13">8</SPAN><SPAN class="ft16">Senaste lydelse 2013:47.</SPAN></P>
<P class="p61 ft27"><SPAN class="ft13">9</SPAN><SPAN class="ft26">EUT L 172, 30.6.2012, s. 10, Celex 32012R0531.</SPAN></P>
<P class="p61 ft29"><SPAN class="ft13">10</SPAN><SPAN class="ft28">Senaste lydelse 2011:590.</SPAN></P>
<P class="p34 ft2">40</P>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1037241x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr4 td103"><SPAN class="p14 ft2">tid.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td104"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td83"><SPAN class="p14 ft2">förhållande och ge denne möjlig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:72</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td103"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td104"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td83"><SPAN class="p14 ft2">het att yttra sig inom skälig tid.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td103"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td27"><SPAN class="p250 ft2">10 §<SPAN class="ft9">11</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td105"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td58"><SPAN class="p15 ft2">Uppkommer det en tvist mellan dem som tillhandahåller elektroniska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">kommunikationsnät eller kommunikationstjänster eller tillhörande tjäns-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td58"><SPAN class="p14 ft2">ter, eller mellan en sådan aktör och ett företag som drar nytta av en skyl-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">dighet i fråga om samtrafik eller andra former av tillträde, får en part</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">hänskjuta tvisten för avgörande av tillsynsmyndigheten, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td103"><SPAN class="p15 ft2">1. tvisten</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td104"><SPAN class="p30 ft2">har samband med</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td103"><SPAN class="p15 ft2">1. tvisten</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td105"><SPAN class="p228 ft2">har samband med</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">skyldigheter som följer av denna</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td83"><SPAN class="p14 ft2">skyldigheter som följer av denna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">lag eller av föreskrifter, tillstånds-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td83"><SPAN class="p14 ft2">lag eller av föreskrifter, tillstånds-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">villkor eller beslut om förpliktelser</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td83"><SPAN class="p14 ft2">villkor eller beslut om förpliktelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">som meddelats med stöd av lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft2">som meddelats med stöd av lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">eller som följer av Europaparla-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td83"><SPAN class="p14 ft2">eller som följer av Europaparla-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p14 ft2">mentets och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td104"><SPAN class="p55 ft2">rådets förordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p14 ft2">mentets och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td105"><SPAN class="p228 ft2">rådets förordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">(EU) nr 531/2012, eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft2">(EU) nr 531/2012 <SPAN class="ft3">eller av en ge-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td104"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td83"><SPAN class="p14 ft3">nomförandeakt som avses i 1 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td103"><SPAN class="p14 ft20"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td104"><SPAN class="p14 ft20"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td83"><SPAN class="p14 ft59">andra stycket eller 3 a §<SPAN class="ft19">, eller</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td14"><SPAN class="p14 ft20"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p10 ft2">2. tvisten i övrigt rör villkor för samtrafik eller andra former av tillträde.</P>
<P class="p251 ft4">Myndigheten ska så snart som möjligt besluta i de frågor som tvisten gäller. Beslutet ska meddelas senast fyra månader från det att begäran kom in till myndigheten, om längre tid inte är nödvändig med hänsyn till tvistens omfattning eller andra särskilda omständigheter.</P>
<P class="p252 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 april 2014.</P>
<P class="p253 ft17"><SPAN class="ft53">11 </SPAN>Senaste lydelse 2013:47.</P>
<P class="p161 ft2">41</P>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p34 ft2">Prop. 2013/14:72</P>
<P class="p184 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p254 ft2">42</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p34 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p255 ft2">Kammarrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Stockholm, Post- och telestyrelsen, Konsumentverket, Konkurrensverket, Regelrådet, Domstolsverket, Myndigheten för radio och tv, Svenska institutet för Europapolitiska studier, IT&Telekomföretagen, Teknikföretagen, Svenska stadsnätsföreningen, Tele2 Sverige AB, Telenor Sverige AB, TeliaSonera AB, Hi3G Access AB, Net1 Sverige AB, TDC Sverige AB, STOKAB, Com Hem AB, Teracom AB, Ventelo Sverige AB, EQT Partners AB, Advokatfirman Landahl, Advokatbyrån Vinge, Mannheimer Swartling Advokatbyrå, Linklaters Advokatbyrå.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">En förpliktelse enligt första stycket kan även avse skyldighet för operatören att tillämpa en viss kostnadsredovisningsmetod. En sådan förpliktelse </SPAN><SPAN class="ft3">skall </SPAN><SPAN class="ft2">förenas med skyldighet att göra en beskrivning av metoden tillgänglig för allmänheten. Kostnadernas huvudkategorier och reglerna för kostnadsfördelningen </SPAN><SPAN class="ft3">skall </SPAN><SPAN class="ft2">framgå av beskrivningen.</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td58"><SPAN class="p14 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td14"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:72</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td83"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td58"><SPAN class="p14 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td58"><SPAN class="p14 ft1">om elektronisk kommunikation</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td58"><SPAN class="p15 ft2">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft9">1 </SPAN>att 4 kap. 11 §, 5 kap. 13 § och 7 kap. 1, <NOBR>3–4</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft2">och 10 §§ lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation ska ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td27"><SPAN class="p14 ft2">följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td83"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td27"><SPAN class="p14 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td83"><SPAN class="p14 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p256 ft10">4 kap.</P>
<P class="p214 ft2">11 §<SPAN class="ft9">2</SPAN></P>
<P class="p11 ft2">En operatör som avses i 4 § får förpliktas att iaktta kostnadstäckning eller tillämpa kostnadsorienterad eller annan prissättning för specificerade typer av samtrafik och andra former av tillträde. Detta får ske om en marknadsanalys enligt 8 kap. 6 § visar att en brist på effektiv konkurrens innebär att operatören kan ta ut överpriser eller använda prispress på ett sätt som missgynnar slutanvändarna.</P>
<P class="p257 ft3">En förpliktelse enligt första stycket får förenas med en skyldighet att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris för samtrafik och andra former av tillträde som omfattas av förpliktelsen.</P>
<P class="p258 ft2">En förpliktelse enligt första stycket kan även avse skyldighet för operatören att tillämpa en viss kostnadsredovisningsmetod. En sådan förpliktelse <SPAN class="ft3">ska </SPAN>förenas med skyldighet att göra en beskrivning av metoden tillgänglig för allmänheten. Kostnadernas huvudkategorier och reglerna för kostnadsfördelningen <SPAN class="ft3">ska </SPAN>framgå av beskrivningen.</P>
<P class="p259 ft15"><SPAN class="ft13">1</SPAN><SPAN class="ft14">Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/19/EG av den 7 mars 2002 om tillträde till och samtrafik mellan elektroniska kommunikationsnät och tillhörande faciliteter (tillträdesdirektiv) (EGT L 108, 24.4.2002, s. 7, Celex 32002L0019), ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/140/EG (EUT L 337, 18.12.2009, Celex 32009L0140).</SPAN></P>
<P class="p260 ft17"><SPAN class="ft13">2</SPAN><SPAN class="ft16">Senaste lydelse 2006:26.</SPAN></P>
<P class="p121 ft2">43</P>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p261 ft4">Prop. 2013/14:72 Den som har förpliktats att kost- Bilaga 3 nadsorientera sin prissättning <SPAN class="ft18">skall </SPAN>visa att priserna är rättvisa och skäliga med hänsyn till kostnaderna och får åläggas skyldighet</P>
<P class="p90 ft2">att justera sina priser.</P>
<P class="p262 ft3">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om den metod som skall tillämpas för beräkning av kostnadsorienterade priser, om vilka faktorer som skall läggas till grund för beräkningen och på vilket sätt detta skall ske.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p47 ft4">Den som har förpliktats att kostnadsorientera sin prissättning <SPAN class="ft18">ska </SPAN>visa att priserna är rättvisa och skäliga med hänsyn till kostnaderna och får åläggas skyldighet att justera sina priser.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft10">5 kap.</P>
<P class="p263 ft2">13 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr14 td27"><SPAN class="p30 ft2">Den som enligt 8 kap. 7 § har ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td24"><SPAN class="p17 ft2">Den som enligt 8 kap. 7 § har ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">betydande inflytande på en viss</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">betydande inflytande på en viss</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p30 ft2">slutkundsmarknad får, om <SPAN class="ft3">skyldig-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft2">slutkundsmarknad får, om skyl-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft3">het enligt 12 § eller <SPAN class="ft2">skyldigheter</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">digheter som kan åläggas enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">som kan åläggas enligt 4 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">4 kap. 3 och 4 §§ är otillräckliga, i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p30 ft2">3 och 4 §§ är otillräckliga, i enlig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p17 ft2">enlighet med 8 kap. 6 § förpliktas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">het med 8 kap. 6 § förpliktas att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p17 ft2">att vidta en lämplig åtgärd. En</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">vidta en lämplig åtgärd. En sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p42 ft12">sådan förpliktelse kan avse att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p43 ft2">förpliktelse kan avse att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p44 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris,</SPAN></P>
<P class="p44 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">inte vidta konkurrenshindrande åtgärder, eller</SPAN></P>
<P class="p185 ft7"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft22">inte göra en tjänst som kan tillhandahållas fristående beroende av att även någon annan tjänst tillhandahålls.</SPAN></P>
<P class="p264 ft10">7 kap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p47 ft4">Tillsynsmyndigheten <SPAN class="ft18">skall </SPAN>ha tillsyn över efterlevnaden av lagen och de beslut om skyldigheter eller villkor samt de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p34 ft2">1 §</P>
<P class="p265 ft2">Tillsynsmyndigheten <SPAN class="ft3">ska </SPAN>ha tillsyn över efterlevnaden av lagen och de beslut om skyldigheter eller villkor samt de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P>
<P class="p266 ft18">Tillsynsmyndigheten ska också ha tillsyn över efterlevnaden av genomförandeåtgärder enligt</P>
<P class="p267 ft18">1. artikel 13a.4 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/21/EG av den 7 mars 2002 om ett gemensamt regelverk för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (ramdirektiv)<SPAN class="ft55">3</SPAN>, senast ändrat genom</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p268 ft17"><SPAN class="ft53">3 </SPAN>EGT L 108, 24.4.2002, s. 33 (Celex 32002L0021).</P>
<P class="p269 ft2">44</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p270 ft18">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/140/EG<SPAN class="ft55">4</SPAN>,</P>
<P class="p271 ft11">2. artikel 26.7 och 27a.5 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/22/EG av den 7 mars 2002 om samhällsomfattande tjänster och användares rättigheter avseende elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (direktiv om samhällsomfattande tjänster)<SPAN class="ft24">5</SPAN>, ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/136/EG<SPAN class="ft24">6</SPAN>, och</P>
<P class="p272 ft11">3. artikel 4.5 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG av den 12 juli 2002 om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (direktiv om integritet och elektronisk kommunikation)<SPAN class="ft24">7</SPAN>, senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/136/EG.</P>
<P class="p273 ft2">3 §</P>
<P class="p97 ft4">Tillsynsmyndigheten får förelägga den som bedriver verksamhet som omfattas av lagen att tillhandahålla myndigheten upplysningar och handlingar som behövs för kontroll av</P>
<P class="p44 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft21">betalning av avgift,</SPAN></P>
<P class="p44 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft21">efterlevnaden av de allmänna skyldigheter som gäller enligt denna</SPAN></P>
<P class="p73 ft2">lag,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p30 ft2">3. efterlevnaden av villkor som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p41 ft2">3. efterlevnaden av villkor som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">meddelats med stöd av lagen, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft2">meddelats med stöd av lagen,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">4. efterlevnaden av de skyldig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p17 ft2">4. efterlevnaden av de skyldig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p30 ft2">heter som ålagts enligt 4 och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td32"><SPAN class="p41 ft2">heter som ålagts enligt 4 och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p14 ft19">5 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td32"><SPAN class="p14 ft19">5 kap.<SPAN class="ft59">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td76"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td54"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td48"><SPAN class="p274 ft3">5. efterlevnaden</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td85"><SPAN class="p62 ft3">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p17 ft3">genom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td76"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td54"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td32"><SPAN class="p17 ft3">förandeåtgärder som avses i 1 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td76"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td54"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td48"><SPAN class="p275 ft11">andra stycket, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td85"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td51"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td76"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td54"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td48"><SPAN class="p274 ft3">6. efterlevnaden</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td85"><SPAN class="p14 ft3">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td51"><SPAN class="p41 ft11">rättsakter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td76"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td54"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td48"><SPAN class="p55 ft3">som avses i 3 a §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td85"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td106"><SPAN class="p15 ft2">Ett föreläggande enligt första stycket får förenas med vite.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td51"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p15 ft2">Information</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td76"><SPAN class="p15 ft2">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p65 ft3">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td54"><SPAN class="p30 ft2">hållas</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td32"><SPAN class="p17 ft2">Information som <SPAN class="ft3">ska </SPAN>hållas all-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td52"><SPAN class="p14 ft2">allmänt tillgänglig</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft2">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td54"><SPAN class="p55 ft12">denna</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td32"><SPAN class="p41 ft2">mänt tillgänglig enligt denna lag,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p30 ft2">lag, eller enligt de skyldigheter</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td32"><SPAN class="p41 ft2">eller enligt de skyldigheter eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td26"><SPAN class="p14 ft2">eller villkor</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr13 td107"><SPAN class="p55 ft2">eller de föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr13 td32"><SPAN class="p17 ft2">villkor eller de föreskrifter som</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p276 ft17"><SPAN class="ft13">4</SPAN><SPAN class="ft16">EUT L 337, 18.12.2009, s. 37 (Celex 32009L0140).</SPAN></P>
<P class="p73 ft15"><SPAN class="ft13">5</SPAN><SPAN class="ft14">EGT L 108, 24.4.2002, s. 51 (Celex 32002L0022).</SPAN></P>
<P class="p73 ft27"><SPAN class="ft13">6</SPAN><SPAN class="ft26">EUT L 337, 18.12.2009, s. 11 (Celex 32009L0136).</SPAN></P>
<P class="p73 ft17"><SPAN class="ft13">7</SPAN><SPAN class="ft16">EGT L 201, 31.7.2002, s. 37 (Celex 32002L0058).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p34 ft2">Prop. 2013/14:72</P>
<P class="p184 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p277 ft2">45</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">Finner tillsynsmyndigheten skäl att misstänka att den som bedriver verksamhet enligt denna lag inte efterlever lagen eller de beslut om skyldigheter eller villkor eller de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen</SPAN><SPAN class="ft3">, inte efterlever en genomförandeåtgärd som avses i 1 § andra stycket </SPAN><SPAN class="ft2">eller inte använder en radiosändare i den utsträckning som villkoren medger, ska myndigheten underrätta den som bedriver verksamheten om detta förhållande och ge denne möjlighet att yttra sig inom skälig tid.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft12">Tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att de skyldigheter som anges i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 531/2012 av den 13 juni 2012 om roaming i allmänna mobilnät i unionen</SPAN><SPAN class="ft58">9 </SPAN><SPAN class="ft11">och i genomförandeakter enligt artikel 5.2 i samma förordning </SPAN><SPAN class="ft12">ska följas. Förelägganden och förbud får förenas med vite.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p278 ft4">Prop. 2013/14:72 som har meddelats med stöd av Bilaga 3 lagen, <SPAN class="ft18">skall </SPAN>utan anmodan till-</P>
<P class="p279 ft2">ställas tillsynsmyndigheten.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p73 ft4">har meddelats med stöd av lagen, <SPAN class="ft18">ska </SPAN>utan anmodan tillställas tillsynsmyndigheten.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p280 ft2">3 a §<SPAN class="ft9">8 </SPAN>Tillsynsmyndigheten får med-</P>
<P class="p221 ft2">dela de förelägganden och förbud som behövs för att de skyldigheter som anges i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 531/2012 av den 13 juni 2012 om roaming i allmänna mobilnät i unionen ska följas. Förelägganden och förbud får förenas med vite.</P>
<P class="p281 ft2">4 §<SPAN class="ft9">10 </SPAN>Finner tillsynsmyndigheten skäl</P>
<P class="p282 ft2">att misstänka att den som bedriver verksamhet enligt denna lag inte efterlever lagen eller de beslut om skyldigheter eller villkor eller de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, eller inte använder en radiosändare i den utsträckning som villkoren medger<SPAN class="ft3">, </SPAN>ska myndigheten underrätta den som bedriver verksamheten om detta förhållande och ge denne möjlighet att yttra sig inom skälig tid.</P>
<P class="p283 ft2">10 §<SPAN class="ft9">11</SPAN></P>
<P class="p124 ft4">Uppkommer det en tvist mellan dem som tillhandahåller elektroniska kommunikationsnät eller kommunikationstjänster eller tillhörande tjänster, eller mellan en sådan aktör och ett företag som drar nytta av en skyldighet i fråga om samtrafik eller andra former av tillträde, får en part hänskjuta tvisten för avgörande av tillsynsmyndigheten, om</P>
<P class="p284 ft17"><SPAN class="ft13">8</SPAN><SPAN class="ft16">Senaste lydelse 2013:47.</SPAN></P>
<P class="p61 ft15"><SPAN class="ft13">9</SPAN><SPAN class="ft14">EUT L 172, 30.6.2012, s. 10 (Celex 32012R0531).</SPAN></P>
<P class="p61 ft27"><SPAN class="ft13">10</SPAN><SPAN class="ft26">Senaste lydelse 2011:590.</SPAN></P>
<P class="p61 ft29"><SPAN class="ft13">11</SPAN><SPAN class="ft28">Senaste lydelse 2013:47.</SPAN></P>
<P class="p34 ft2">46</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1037247x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr4 td103"><SPAN class="p15 ft2">1. tvisten</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td104"><SPAN class="p30 ft2">har samband med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td103"><SPAN class="p15 ft2">1. tvisten</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p17 ft2">har samband med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">skyldigheter som följer av denna</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft2">skyldigheter som följer av denna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">lag eller av föreskrifter, tillstånds-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft2">lag eller av föreskrifter, tillstånds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">villkor eller beslut om förpliktelser</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft2">villkor eller beslut om förpliktelser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">som meddelats med stöd av lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft2">som meddelats med stöd av lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td27"><SPAN class="p14 ft2">eller som följer av Europaparla-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft2">eller som följer av Europaparla-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p14 ft2">mentets och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td104"><SPAN class="p55 ft2">rådets förordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p14 ft2">mentets och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p17 ft2">rådets förordning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">(EU) nr 531/2012, eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft2">(EU) nr 531/2012 <SPAN class="ft3">eller av rätts-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td104"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft11">akter som avses i 1 § andra stycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td103"><SPAN class="p14 ft20"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td104"><SPAN class="p14 ft20"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td32"><SPAN class="p14 ft59">och 3 a §<SPAN class="ft19">, eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p97 ft2">2. tvisten i övrigt rör villkor för samtrafik eller andra former av tillträde.</P>
<P class="p285 ft4">Myndigheten ska så snart som möjligt besluta i de frågor som tvisten gäller. Beslutet ska meddelas senast fyra månader från det att begäran kom in till myndigheten, om längre tid inte är nödvändig med hänsyn till tvistens omfattning eller andra särskilda omständigheter.</P>
<P class="p286 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2014.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p34 ft2">Prop. 2013/14:72</P>
<P class="p184 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p277 ft2">47</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p34 ft2">Prop. 2013/14:72</P>
<P class="p184 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p254 ft2">48</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p34 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p104 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2013-12-20</NOBR></P>
<P class="p287 ft7"><SPAN class="ft46">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Susanne Billum och Severin Blomstrand samt justitierådet Kristina Ståhl.</P>
<P class="p288 ft10">Bättre prisreglering enligt lagen om elektronisk kommunikation</P>
<P class="p165 ft4">Enligt en lagrådsremiss den 12 december 2013 (Näringsdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation.</P>
<P class="p289 ft4">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av ämnesrådet Pontus Söderström.</P>
<P class="p98 ft2">Förslaget föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft3">Lagrådet</SPAN>:</P>
<P class="p288 ft2">4 kap. 11 §</P>
<P class="p290 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om att en operatör under vissa förutsättningar får förpliktas att iaktta kostnadstäckning eller tillämpa kostnadsorienterad eller annan prissättning för specificerade typer av samtrafik och andra former av tillträde (s.k. skyldighetsbeslut). I remissen föreslås att ett nytt andra stycke införs enligt vilket en sådan förpliktelse ska få förenas med en skyldighet att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris för samtrafik och andra former av tillträde som omfattas av förpliktelsen.</P>
<P class="p151 ft2">De nuvarande bestämmelserna om prisreglering i 11 § bygger på artikel 13 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/19/EG om tillträde till och samtrafik mellan elektroniska kommunikationsnät och tillhörande faciliteter (tillträdesdirektiv). Frågan om hur den föreslagna bestämmelsen förhåller sig till direktivet berörs inte närmare i remissen. Vid föredragningen har dock upplysts att regeringen gjort bedömningen att den är förenlig med direktivet. I propositionen bör denna fråga utvecklas och skälen för regeringens bedömning redovisas. Det bör vidare ges en mer fyllig beskrivning av hur det nya systemet med skyldighetsbeslut som förenas med ett fastställt högsta eller lägsta pris är tänkt att fungera i praktiskt och processuellt hänseende.</P>
<P class="p152 ft2">I den promemoria som ligger till grund för remissen föreslogs att den nya bestämmelsen skulle tas in i en egen paragraf, 11 a §. Vid remissbehandlingen av promemorian framförde en remissinstans att det var oklart hur den nya bestämmelsen förhöll sig till bestämmelsen i 11 § tredje stycket. Där föreskrivs att den som har förpliktats att kostnadsorientera sin prissättning ska visa att priserna är rättvisa och skäliga med hänsyn till kostnaderna och får åläggas skyldighet att justera sina priser. I remissen anges att den nya bestämmelsen, i syfte att undvika otydlighet, bör placeras i ett nytt andra stycke i 11 §.</P>
<P class="p149 ft7">Lagrådet anser att förhållandet mellan de nämnda bestämmelserna fortfarande är oklart. Bestämmelsen i det nuvarande tredje stycket motsvaras</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p73 ft2">av artikel 13.3 i tillträdesdirektivet. Såväl direktivbestämmelsen som bestämmelsen i nuvarande 11 § tredje stycket synes förutsätta att myndighetens åläggande om att tillämpa kostnadsorienterad prissättning inte innehåller en precisering av ett bestämt högsta pris. Operatören ansvarar då själv för att de priser som tillämpas är förenliga med åläggandet och det är först om myndigheten inom ramen för ett tillsynsärende anser att priserna satts för högt som det blir aktuellt för myndigheten att kräva att de justeras. I vilken utsträckning och på vilket sätt bestämmelsen i nuvarande 11 § tredje stycket är tänkt att komma till användning när beslutet att operatören ska tillämpa kostnadsorienterad prissättning redan har förenats med en skyldighet att tillämpa ett visst högsta pris är oklart. Detta problem löses inte genom placeringen av den nya bestämmelsen i 11 §.</P>
<P class="p169 ft2">I författningskommentaren till 11 § anges att ett beslut enligt det nya andra stycket ska kunna gälla tills vidare eller begränsas till viss tid. Beslutet ska också kunna gälla för kortare tid eller beslutas senare än det bakomliggande beslutet enligt första stycket. Att ett beslut enligt andra stycket kan ha en annan tidsmässig omfattning än grundbeslutet i första stycket går inte att utläsa av lagtexten. Lagrådet anser att det av lagtexten i vart fall bör framgå att ett beslut enligt andra stycket kan meddelas i efterhand.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p135 ft2">Prop. 2013/14:72</P>
<P class="p291 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p277 ft2">49</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1037250x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p34 ft1"><SPAN class="ft60">Prop. 2013/14:72 </SPAN>Näringsdepartementet</P>
<P class="p25 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 23 januari 2014.</P>
<P class="p292 ft4">Närvarande: Statsrådet Björklund, ordförande, och statsråden Larsson, Erlandsson, Hägglund, Adelsohn Liljeroth, Björling, Norman, Attefall, Engström, Kristersson, <NOBR>Elmsäter-Svärd,</NOBR> Ullenhag, Hatt, Ek, Lööf, Enström, Arnholm, Svantesson.</P>
<P class="p94 ft2">Föredragande: statsrådet Hatt.</P>
<P class="p293 ft7">Regeringen beslutar proposition 2013/14:72 Bättre prisreglering enligt lagen om elektronisk kommunikation.</P>
<P class="p294 ft2">50</P>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr2 td108"><SPAN class="p246 ft1">Rättsdatablad</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td109"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td105"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td95"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2013/14:72</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td110"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td111"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td112"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td95"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td108"><SPAN class="p246 ft61">Författningsrubrik</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td109"><SPAN class="p14 ft61">Bestämmelser som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td113"><SPAN class="p14 ft61">Celexnummer för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td108"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td109"><SPAN class="p14 ft61">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td113"><SPAN class="p14 ft61">bakomliggande EU-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td108"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td109"><SPAN class="p14 ft61">häver eller upprepar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td113"><SPAN class="p14 ft61">regler</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td108"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td109"><SPAN class="p14 ft61">ett normgivnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td105"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td95"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td108"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td109"><SPAN class="p14 ft61">bemyndigande</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td105"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td95"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td110"><SPAN class="p14 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td111"><SPAN class="p14 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td112"><SPAN class="p14 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td95"><SPAN class="p14 ft63"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td108"><SPAN class="p246 ft12">Lag om ändring i lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td109"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td113"><SPAN class="p14 ft12">32002L0019</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td108"><SPAN class="p246 ft64">(2003:389) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td109"><SPAN class="p14 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td105"><SPAN class="p14 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td95"><SPAN class="p14 ft63"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td108"><SPAN class="p246 ft65">elektronisk kommuni-</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td109"><SPAN class="p14 ft20"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td105"><SPAN class="p14 ft20"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td95"><SPAN class="p14 ft20"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td108"><SPAN class="p246 ft12">kation</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td109"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td105"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td95"><SPAN class="p14 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p295 ft2">51</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation. BifallBifall2013/14:TU15?AcklamationBBordläggning2014-01-28 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2014-01-28 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2014-01-28 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2014-01-29 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2014-02-12 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avNäringsdepartementet2014-11-24 03:15:59statustextstatustextÄrendet är avslutatH103722017-10-18 13:29:54tilldelatTilldelatTrafikutskottet2014-11-24 03:15:59H10372prop_201314__72.pdf229827pdfBättre prisreglering enligt lagen om elektronisk kommunikationhttps://data.riksdagen.se/fil/DFF50360-E90E-442A-983F-FF265AD77BD0behandlas_i2013/14:TU15H101TU15bet2013/14TU15Ändrade prisregler enligt lagen om elektronisk kommunikationBetänkande