2880218H10362013/146propproppropProposition 2013/14:6PropositionPropositionS602013-10-01 00:00:002013-10-01 11:43:542013-10-01 00:00:00Utbetalning av barnbidrag och flerbarnstillägghämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/H1036/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H1036https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H1036
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:63px;z-index:-1;width:502px;height:147px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:502px;height:147px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_3 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_4 #id_2_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_4 #id_2_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_5 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_6 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_6 #id_6_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_6 #id_6_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_7 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_7 #dimg1z{position:absolute;top:589px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_7 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_12 #dimg1z{position:absolute;top:160px;left:105px;z-index:-1;width:403px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_12 #dimg1 #img1 {width:403px;height:1px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_13 #dimg1z{position:absolute;top:161px;left:63px;z-index:-1;width:409px;height:219px;}
#page_13 #dimg1 #img1 {width:409px;height:219px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_15 #dimg1z{position:absolute;top:513px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:142px;}
#page_15 #dimg1 #img1 {width:393px;height:142px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 #dimg1z{position:absolute;top:645px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:96px;}
#page_22 #dimg1 #img1 {width:394px;height:96px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_28 #dimg1z{position:absolute;top:157px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:112px;}
#page_28 #dimg1 #img1 {width:394px;height:112px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_31 #dimg1z{position:absolute;top:254px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:50px;}
#page_31 #dimg1 #img1 {width:393px;height:50px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_35 #dimg1z{position:absolute;top:143px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:81px;}
#page_35 #dimg1 #img1 {width:393px;height:81px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_38 #dimg1z{position:absolute;top:406px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:157px;}
#page_38 #dimg1 #img1 {width:394px;height:157px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_40 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_40 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:105px;z-index:-1;width:404px;height:124px;}
#page_40 #dimg1 #img1 {width:404px;height:124px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_41 #dimg1z{position:absolute;top:64px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:296px;}
#page_41 #dimg1 #img1 {width:393px;height:296px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_42 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_48 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_54 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_54 #dimg1z{position:absolute;top:122px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_54 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_55 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_56 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_1 #id_1_4 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_58 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_3 #id_2_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_3 #id_2_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_4 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_4 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_5 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_5 #id_1_5_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_5 #id_1_5_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_6 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_7 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_7 #id_1_7_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_7 #id_1_7_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_8 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_60 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_60 #dimg1z{position:absolute;top:94px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_60 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_61 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_61 #dimg1z{position:absolute;top:282px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_61 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_62 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_62 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_63 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;}
.ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 15px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 25px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft14{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft15{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft22{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft23{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft24{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft25{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft28{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft30{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft31{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft37{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;}
.ft43{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft44{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft45{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.ft46{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft47{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 25px;}
.ft48{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;}
.ft49{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 16px;}
.ft50{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 15px;}
.ft51{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;}
.ft52{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft53{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 22px;}
.ft54{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft55{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft56{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 17px;}
.ft57{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft58{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft59{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft60{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;}
.ft61{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft65{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p2{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.115px;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 755px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 697px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p40{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p42{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p76{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p86{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p87{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p89{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p94{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p95{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p96{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p97{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p98{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p104{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p105{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 754px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p130{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p132{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p133{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p136{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.115px;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p149{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p150{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p152{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p153{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p154{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p155{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p159{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p162{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p175{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p181{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p183{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p191{text-align: right;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p193{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p199{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p200{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 7px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p220{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p221{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p227{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p229{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p231{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p233{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p234{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p236{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p238{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p241{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p243{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p244{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p245{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p246{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p247{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p248{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p249{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p251{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p252{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p253{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p254{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p255{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;}
.p257{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p258{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p259{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p260{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p262{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p263{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p264{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p265{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p266{text-align: right;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p268{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p270{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p271{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p272{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p273{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p274{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p275{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p276{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p277{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p278{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p279{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p282{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p284{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p285{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p286{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p287{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p288{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p289{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p293{text-align: left;margin-top: 428px;margin-bottom: 0px !important;}
.p294{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p295{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p296{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p297{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p298{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p299{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p300{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 347px;margin-bottom: 0px !important;}
.p301{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p302{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p303{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p304{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p305{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 268px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 235px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td34{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 235px;vertical-align: bottom;}
.td35{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td36{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 451px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td46{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td47{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td48{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td49{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td50{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td55{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td56{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td57{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td58{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td59{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td63{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td64{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td65{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;}
.td70{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td71{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.td72{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 284px;vertical-align: bottom;}
.td81{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td82{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td83{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td84{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;}
.td85{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 22px;}
.tr1{heightzzz: 21px;}
.tr2{heightzzz: 14px;}
.tr3{heightzzz: 17px;}
.tr4{heightzzz: 20px;}
.tr5{heightzzz: 15px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 23px;}
.tr8{heightzzz: 18px;}
.tr9{heightzzz: 29px;}
.tr10{heightzzz: 26px;}
.tr11{heightzzz: 4px;}
.tr12{heightzzz: 2px;}
.tr13{heightzzz: 11px;}
.tr14{heightzzz: 5px;}
.tr15{heightzzz: 6px;}
.tr16{heightzzz: 3px;}
.tr17{heightzzz: 19px;}
.tr18{heightzzz: 12px;}
.tr19{heightzzz: 30px;}
.tr20{heightzzz: 27px;}
.tr21{heightzzz: 8px;}
.t0{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 431px;margin-top: 11px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 430px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 325px;margin-leftZ: 19px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 551px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 551px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 444px;margin-top: 4px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 558px;margin-leftZ: 61px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 449px;margin-leftZ: 60px;margin-top: 7px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 424px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 443px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 551px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 555px;margin-top: 4px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 435px;margin-top: 13px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 331px;margin-leftZ: 204px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 335px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 430px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 323px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 335px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10361x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2013/14:6</P>
<P class="p1 ft1">Utbetalning av barnbidrag och flerbarnstillägg Prop.</P>
<P class="p2 ft1">2013/14:6</P>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 26 september 2013</P>
<P class="p5 ft3">Jan Björklund</P>
<P class="p6 ft3">Ulf Kristersson</P>
<P class="p7 ft2">(Socialdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft4">I propositionen lämnas förslag om utbetalning av barnbidrag, anmälan för flerbarnstillägg och beräkning av flerbarnstillägg i vissa fall.</P>
<P class="p10 ft2">När föräldrarna har gemensam vårdnad om ett barn ska barnbidraget betalas ut med hälften till vardera föräldern om föräldrarna inte har anmält vem som ska vara bidragsmottagare. Om föräldrarna i en gemensam anmälan anger vem som ska vara bidragsmottagare betalas barnbidraget till den angivna mottagaren. Bor barnet växelvis hos båda föräldrarna betalas barnbidraget med hälften till vardera föräldern, om den förälder som vill ha en delning av barnbidraget gör sannolikt att sådant boende föreligger. Barnbidraget betalas efter anmälan till endast den ena föräldern, om barnet bor varaktigt tillsammans med endast den föräldern, eller om den andra föräldern under en längre tid inte kan delta i vårdnaden på grund av frånvaro, sjukdom eller något annat skäl.</P>
<P class="p11 ft4">Villkoret för att utbetalningen av barnbidrag ska ändras på begäran av socialnämnden ändras från synnerliga till särskilda skäl.</P>
<P class="p12 ft2">Kravet på att göra anmälan för att få flerbarnstillägg slopas i vissa fall. Kan två sammanboende personer som inte är mottagare av barnbidrag för samma barn få flerbarnstillägget, ska det betalas till den av dem som anmäls som mottagare till Försäkringskassan. Om någon sådan anmälan inte görs ska flerbarnstillägget lämnas till dem båda och beräknas proportionerligt enligt nuvarande bestämmelser. Även när barnbidrag delas för ett eller flera barn med anledning av att föräldrarna inte har gjort någon anmälan om bidragsmottagare, eller när ett barn bor växelvis före-</P>
<P class="p13 ft2">slås det att flerbarnstillägget ska beräknas proportionerligt.</P>
<P class="p14 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p15 ft5">Prop. 2013/14:6 Lagändringarna med vissa övergångsbestämmelser föreslås träda i kraft den 1 mars 2014.</P>
<P class="p16 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p18 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td1"><SPAN class="p19 ft2">Förslag till riksdagsbeslut ................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p18 ft2">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td1"><SPAN class="p19 ft2">Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken ......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p18 ft2">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td1"><SPAN class="p19 ft2">Ärendet och dess beredning .............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p18 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td1"><SPAN class="p19 ft2">Tidigare utredning............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p18 ft2">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td1"><SPAN class="p19 ft2">Nuvarande bestämmelser om barnbidrag.......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p18 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td1"><SPAN class="p19 ft2">Utökade möjligheter till delning av barnbidrag .............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p18 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p20 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p19 ft7">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p21 ft7">Hur utbetalas och används barnbidraget i dag .................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p18 ft7">11</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft2"><SPAN class="ft2">6.2</SPAN><SPAN class="ft8">Identifierade problem med de nuvarande</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p23 ft2">bestämmelserna ...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft2">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p24 ft2">6.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p23 ft2">Utökade möjligheter till delning av barnbidrag...............</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft2">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p20 ft2">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td8"><SPAN class="p23 ft2">Delat barnbidrag när barnet bor växelvis .......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p18 ft2">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p20 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td8"><SPAN class="p23 ft2">När barnbidrag lämnas endast till en av föräldrarna ......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft2">28</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p20 ft2">9</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td8"><SPAN class="p23 ft2">Utbetalning till annan efter begäran av socialnämnd .....................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft2">31</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p20 ft2">10</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td8"><SPAN class="p23 ft2">Slopat krav på anmälan för flerbarnstillägg i vissa situationer ......</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft2">35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p20 ft2">11</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td8"><SPAN class="p23 ft2">Beräkning av flerbarnstilläggens storlek i vissa situationer ..........</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft2">38</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p20 ft2">12</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td8"><SPAN class="p23 ft2">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser..................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft2">41</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p20 ft2">13</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p23 ft2">Konsekvenser .................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft2">44</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft2"><SPAN class="ft2">13.1</SPAN><SPAN class="ft10">Konsekvenser av utökade möjligheter för båda</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td9"><SPAN class="p20 ft2">föräldrar att vara mottagare av barnbidrag ......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft2">44</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft2">13.1.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p25 ft2">Konsekvenser för enskilda..............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft2">44</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p20 ft2">13.1.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p25 ft2">Administrativa konsekvenser..........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p18 ft2">45</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p20 ft7">13.1.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td11"><SPAN class="p25 ft7">Konsekvenser för jämställdheten....................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft7">48</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft2"><SPAN class="ft2">13.2</SPAN><SPAN class="ft10">Konsekvenser av förslag om slopat krav på</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft2">anmälningsskyldighet för flerbarnstillägg .......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft2">48</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p20 ft2">14 Författningskommentar ..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p18 ft2">48</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td14"><SPAN class="p20 ft2">Bilaga 1 Utdrag ur lagförslag i betänkandet SOU 2011:51................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft2">53</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p20 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td13"><SPAN class="p20 ft2">Förteckning över remissinstanserna avseende</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p20 ft2">SOU 2011:51 .......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft2">55</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p20 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td13"><SPAN class="p20 ft2">Sammanfattning av Ds 2013:42...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p18 ft2">56</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td12"><SPAN class="p20 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td13"><SPAN class="p20 ft2">Lagförslag i Ds 2013:42.......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft2">57</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p20 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td13"><SPAN class="p20 ft2">Förteckning över remissinstanserna avseende</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p20 ft2">Ds 2013:42...........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft2">62</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p20 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td14"><SPAN class="p20 ft2">den 26 september 2013 ..........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p18 ft2">63</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p27 ft2">3</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p17 ft1"><SPAN class="ft11">Prop. 2013/14:6 </SPAN>1 Förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p28 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken.</P>
<P class="p29 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p30 ft13"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken</SPAN></P>
<P class="p31 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om socialförsäkringsbalken <SPAN class="ft14">dels </SPAN>att 16 kap. 10 § ska upphöra att gälla,</P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 16 kap. 10 § ska utgå,</P>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 16 kap. 1, <NOBR>5–9,</NOBR> 12, 14, 15 och 18 §§ ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p20 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p26 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p34 ft15">16 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p20 ft15">1 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td21"><SPAN class="p25 ft2">I detta kapitel finns bestämmel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p35 ft2">I detta kapitel finns bestämmel-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p20 ft2">ser</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td2"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p26 ft2">ser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td15"><SPAN class="p25 ft2">– om bidragsmottagare i</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td22"><SPAN class="p36 ft2">2 och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p35 ft2">– om bidragsmottagare i 2 och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p20 ft2">3 §§,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft2">3 §§,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td23"><SPAN class="p25 ft2">– vid ensam vårdnad i 4 §,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td2"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p35 ft2">– vid ensam vårdnad i 4 §,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p25 ft2">– vid</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p37 ft2">gemensam vårdnad</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p18 ft2">i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p35 ft2">– vid gemensam vårdnad i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p20 ft2"><NOBR>5–8</NOBR> §§,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft2"><NOBR>5–8</NOBR> §§,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td21"><SPAN class="p25 ft2">– om det finns särskilt förord-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p35 ft2">– om det finns särskilt förord-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td15"><SPAN class="p20 ft2">nade vårdnadshavare i 9 §,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft2">nade vårdnadshavare i 9 §,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td18"><SPAN class="p25 ft16">– om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td19"><SPAN class="p20 ft16">vårdnadshavare</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td16"><SPAN class="p20 ft16">är</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p18 ft16">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td17"><SPAN class="p20 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft3">samma kön i 10 §,</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">vid adoption i 11 §,</SPAN></P>
<P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">när flerbarnstillägg ska lämnas m.m. i </SPAN><NOBR>12–17</NOBR> §§,</P>
<P class="p32 ft2">– om utbetalning till annan i</P>
<P class="p40 ft2"><SPAN class="ft2">18</SPAN><SPAN class="ft18">§,</SPAN></P>
<P class="p39 ft4"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft19">om ändring av bidragsmottagare i 19 §, och</SPAN></P>
<P class="p38 ft20"><SPAN class="ft20">–</SPAN><SPAN class="ft21">om utbetalning av barnbidrag i</SPAN></P>
<P class="p17 ft20">20 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">vid adoption i 11 §,</SPAN></P>
<P class="p41 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">när flerbarnstillägg ska lämnas m.m. i </SPAN><NOBR>12–17</NOBR> §§,</P>
<P class="p32 ft2">– om utbetalning till annan i</P>
<P class="p40 ft2"><SPAN class="ft2">18</SPAN><SPAN class="ft18">§,</SPAN></P>
<P class="p41 ft4"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft19">om ändring av bidragsmottagare i 19 §, och</SPAN></P>
<P class="p38 ft20"><SPAN class="ft20">–</SPAN><SPAN class="ft21">om utbetalning av barnbidrag i</SPAN></P>
<P class="p17 ft20">20 §.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<DIV id="id_1_3_1">
<P class="p42 ft4">Föräldrar <SPAN class="ft14">som </SPAN>har gemensam vårdnad om ett barn <SPAN class="ft14">kan hos </SPAN>Försäkringskassan <SPAN class="ft14">gemensamt anmäla </SPAN>vem av dem som ska vara bidragsmottagare. <SPAN class="ft14">Görs inte någon anmälan får barnets mor bidraget.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3_2">
<P class="p17 ft15">5 §</P>
<P class="p43 ft2"><SPAN class="ft3">När </SPAN>föräldrar har gemensam vårdnad om ett barn <SPAN class="ft3">lämnas barnbidrag med hälften till vardera föräldern. Anger föräldrarna i en gemensam anmälan till </SPAN>Försäkringskassan vem av dem som ska vara bidragsmottagare <SPAN class="ft3">lämnas dock barnbidraget till den angivna mottagaren.</SPAN></P>
<P class="p44 ft3">Är endast en av föräldrarna försäkrad för barnbidrag lämnas hela barnbidraget till den föräldern.</P>
<P class="p45 ft22">Första stycket tillämpas inte om annat följer av 6, 7 eller 18 §.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p27 ft2">5</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<DIV id="id_2_1_1">
<P class="p42 ft4">Om <SPAN class="ft14">den </SPAN>förälder som enligt 5 § ska få <SPAN class="ft14">bidraget </SPAN>under en längre tid inte kan delta i vårdnaden på grund av frånvaro, sjukdom eller något annat skäl, övergår rätten att få <SPAN class="ft14">barnbidraget </SPAN>till den andra föräldern.</P>
<P class="p47 ft4"><SPAN class="ft14">Om </SPAN>barnet varaktigt <SPAN class="ft14">bor </SPAN>tillsammans med endast en <SPAN class="ft14">av föräldrarna har </SPAN>den föräldern <SPAN class="ft14">efter </SPAN>anmälan <SPAN class="ft14">rätt att få bidraget.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_1_2">
<P class="p17 ft15">6 §</P>
<P class="p48 ft4">Om <SPAN class="ft14">en </SPAN>förälder som enligt 5 <SPAN class="ft14">eller 7 </SPAN>§ ska få <SPAN class="ft14">barnbidrag </SPAN>under en längre tid inte kan delta i vårdnaden på grund av frånvaro, sjukdom eller något annat skäl, övergår rätten att få <SPAN class="ft14">barnbidrag </SPAN>till den andra föräldern.</P>
<P class="p49 ft15">7 §</P>
<P class="p50 ft3">Har föräldrar, som inte bor tillsammans, gemensam vårdnad om ett barn gäller följande.</P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft23">När </SPAN>barnet <SPAN class="ft3">bor </SPAN>varaktigt tillsammans med endast en <SPAN class="ft3">förälder lämnas barnbidraget till </SPAN>den föräldern, <SPAN class="ft3">om han eller hon har gjort </SPAN>anmälan <SPAN class="ft3">om det.</SPAN></P>
<P class="p51 ft14"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft24">När barnet bor varaktigt hos båda föräldrarna (växelvist boende), lämnas barnbidraget med hälften till vardera föräldern efter anmälan av någon av dem.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<DIV id="id_2_2_1">
<P class="p42 ft3">Om föräldrarna inte bor tillsammans, men barnet är varaktigt bosatt hos båda föräldrarna (växelvist boende), får barnbidraget efter anmälan av båda föräldrarna lämnas med hälften till vardera föräldern.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2_2">
<P class="p17 ft15">8 §</P>
<P class="p52 ft14">Ett barn ska anses ha växelvist boende, om sådant boende görs sannolikt av den förälder som har anmält att barnbidraget ska lämnas med hälften till vardera föräldern.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr1 td25"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p53 ft15">9 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft2">För barn med två särskilt för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft2">För barn med två särskilt för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft2">ordnade vårdnadshavare gäller det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft2">ordnade vårdnadshavare gäller det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p18 ft2">som föreskrivs i <NOBR>5–8</NOBR> §§ om bar-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p18 ft2">som föreskrivs i <NOBR>5–8</NOBR> §§ om bar-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft2">nets föräldrar <SPAN class="ft3">och barnets mor </SPAN>i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft2">nets föräldrar i stället barnets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft2">stället barnets vårdnadshavare</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p54 ft2">vårdnadshavare.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft3">respektive kvinnliga vårdnads-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p55 ft25">havare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft15">12 §</P>
<P class="p57 ft4">Den som får allmänt barnbidrag för de barn som omfattas av flerbarnstillägget får också flerbarnstillägg för dessa barn.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_4">
<DIV id="id_2_4_1">
<P class="p42 ft4">Den som vill få flerbarnstillägg med stöd av 15 kap. 9 § 2 eller 3 <SPAN class="ft14">eller 12 § </SPAN>ska anmäla detta till Försäkringskassan.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_4_2">
<P class="p42 ft4">Den som vill få flerbarnstillägg med stöd av 15 kap. 9 § 2 eller 3 ska anmäla detta till Försäkringskassan. <SPAN class="ft14">Detsamma gäller den som vill få flerbarnstillägg med stöd av 15 kap. 12 §, utom i de fall där två</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10367x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p20 ft3">föräldrar bor tillsammans med ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p20 ft2">Prop. 2013/14:6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p20 ft3">barn som de har gemensamt, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p20 ft3">någon av dem får barnbidrag för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p20 ft3">barnet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p58 ft15">14 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p42 ft4">Skulle två personer kunna få flerbarnstillägget, betalas detta till den av dem som anmäls som bidragsmottagare. Anmälan ska göras till Försäkringskassan av personerna gemensamt.</P>
<P class="p59 ft4">Om inte någon anmälan enligt första stycket görs betalas flerbarnstillägget till <SPAN class="ft14">kvinnan eller, om personerna är av samma kön, till den äldre av dem.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p42 ft2">Skulle två personer <SPAN class="ft3">som bor tillsammans och som inte får barnbidrag för samma barn </SPAN>kunna få flerbarnstillägget, betalas detta till den av dem som anmäls som bidragsmottagare. Anmälan ska göras till Försäkringskassan av personerna gemensamt.</P>
<P class="p60 ft4">Om inte någon anmälan enligt första stycket görs betalas flerbarnstillägget till <SPAN class="ft14">vardera föräldern och beräknas för varje mottagare för sig med tillämpning av 16 och 17 §§.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p17 ft15">15 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p42 ft4">Om barnbidraget delas enligt <SPAN class="ft14">8 </SPAN>§ för ett eller flera barn ska flerbarnstillägget beräknas för varje förälder för sig enligt <SPAN class="ft14">bestämmelserna </SPAN>i 16 och 17 §§.</P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p42 ft4">Om barnbidraget delas enligt <SPAN class="ft14">5 eller 7 </SPAN>§ för ett eller flera barn ska flerbarnstillägget beräknas för varje förälder för sig enligt 16 och 17 §§.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<P class="p17 ft15">18 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_6">
<DIV id="id_6_1">
<P class="p42 ft4">Om det finns <SPAN class="ft14">synnerliga </SPAN>skäl får barnbidraget, i stället för vad som framgår av <NOBR>2–17</NOBR> §§, på begäran av socialnämnden, betalas ut till den andra av föräldrarna, någon annan lämplig person eller nämnden att användas för barnets bästa.</P>
</DIV>
<DIV id="id_6_2">
<P class="p42 ft4">Om det finns <SPAN class="ft14">särskilda </SPAN>skäl får barnbidraget, i stället för vad som framgår av <NOBR>2–17</NOBR> §§, på begäran av socialnämnden, betalas ut till den andra av föräldrarna, någon annan lämplig person eller nämnden att användas för barnets bästa.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_7">
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft18">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2014.</SPAN></P>
<P class="p10 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">De nya föreskrifterna i 16 kap. </SPAN><NOBR>5–9,</NOBR> 12, 14 och 15 §§ tillämpas första gången</P>
<P class="p10 ft2">– på barn som är födda efter ikraftträdandet, eller, vid adoption, när den som adopterat barnet har fått barnet i sin vård efter ikraftträdandet, och</P>
<P class="p62 ft4">– på barn som har blivit försäkrade för barnbidrag efter ikraftträdandet. De nämnda föreskrifterna tillämpas dock också om det efter ikraft-</P>
<P class="p63 ft2">trädandet har gjorts en anmälan om till vem barnbidrag ska lämnas.</P>
<P class="p64 ft5"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft27">Vid tillämpning av äldre föreskrifter i 16 kap. </SPAN><NOBR>5–8</NOBR> §§ gäller fortfarande den upphävda 16 kap. 10 §.</P>
<P class="p65 ft2">7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft18">Om en förälder har fått flerbarnstillägg med tillämpning av de nya föreskrifterna i 16 kap. 12 eller 14 §, tillämpas alltid de nya föreskrifterna om flerbarnstillägg för den föräldern och förälderns hushåll även om det i det hushållet inte ingår något barn som avses i punkten 2.</SPAN></P>
<P class="p60 ft4"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft26">Äldre föreskrifter i 16 kap. 18 § gäller fortfarande om socialnämndens begäran om utbetalning har kommit in till Försäkringskassan före ikraftträdandet.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td28"><SPAN class="p66 ft28">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td29"><SPAN class="p67 ft28">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td27"><SPAN class="p20 ft2">Prop. 2013/14:6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td28"><SPAN class="p20 ft29"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p20 ft29"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p68 ft2">Genom beslut den 4 juni 2009 bemyndigade regeringen chefen för Socialdepartementet att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att göra en allmän översyn av hur ekonomiska stöd till barnfamiljer stödjer samarbete mellan särlevande föräldrar (dir. 2009:56). Utredningen tog sig namnet Utredningen om ekonomi och samarbete vid särlevnad (nedan förkortad Särlevandeutredningen). Utredningen lämnade i juni 2011 sitt slutbetänkande Fortsatt föräldrar – om ansvar, ekonomi och samarbete för barnets skull (SOU 2011:51).</P>
<P class="p69 ft4">Betänkandets lagförslag avseende barnbidrag finns i <SPAN class="ft14">bilaga 1</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft14">bilaga 2</SPAN>. En sammanställning av samtliga remissyttranden finns tillgänglig i Socialdepartementet (dnr S2011/5725/FST).</P>
<P class="p10 ft2">I samband med beredning av Särlevandeutredningens förslag har en arbetsgrupp inom Socialdepartementet identifierat behov av ytterligare förändringar av bestämmelserna om barnbidrag och flerbarnstillägg. Arbetsgruppens sammanfattning av promemorian Utbetalning av barnbidrag och flerbarnstillägg (Ds 2013:42) finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 5</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i lagstiftningsärendet (dnr S2013/4268/FST).</P>
<P class="p69 ft2">Under hösten 2011 gav regeringen Försäkringskassan i uppdrag att se över möjligheterna till regeländringar som kunde göra socialförsäkringen enklare och mer effektiv, för såväl myndigheten som för enskilda personer (dnr S2011/11077/SF). Försäkringskassan lämnade sin återrapportering, Fler förslag för minskat krångel, till regeringen i november 2012. Där föreslås det bl.a. att kravet på anmälan för att få flerbarnstillägg vid delad utbetalning av barnbidrag ska avskaffas i vissa fall.</P>
<P class="p70 ft1">4 Tidigare utredning</P>
<P class="p71 ft2">Särlevandeutredningen lämnade i sitt betänkande Fortsatt föräldrar – om ansvar, ekonomi och samarbete för barnets skull (SOU 2011:51) förslag bland annat om utökade möjligheter till delning av barnbidraget. Enligt utredningens förslag ska sammanboende föräldrar, såväl gifta som sambor, få möjlighet att dela på utbetalningen av barnbidrag om båda gör anmälan om det. Om någon anmälan inte görs i samband med att rätten till barnbidrag inträder eller om anmälan inte är samstämmig, ska enligt utredningens förslag båda föräldrarna vara bidragsmottagare.</P>
<P class="p72 ft4">När båda föräldrarna är bidragsmottagare ska enligt utredningens förslag barnbidraget lämna med hälften till vardera föräldern. I de fall barnet anses bo växelvis hos sina föräldrar föreslår utredningen att barnbidraget ska kunna delas även om bara den ena av föräldrarna gör en anmälan om delad utbetalning.</P>
<P class="p73 ft2">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft1">5 Nuvarande bestämmelser om barnbidrag</P>
<P class="p74 ft2">Barnbidrag lämnas i form av allmänt barnbidrag, förlängt barnbidrag och flerbarnstillägg. Allmänt barnbidrag lämnas med 1 050 kronor i månaden för varje barn från och med månaden efter barnets födelse till och med det kvartal barnet fyller 16 år.</P>
<P class="p75 ft2">Barnbidrag är ett grundläggande och generellt bidrag som inte är behovsprövat och det lämnas för alla barn som är bosatta i Sverige. Barnbidraget kan sägas utgöra en kompensation för den försörjningsbörda föräldrar har för att tillgodose barnets behov (jfr SOU 2011:51, s. 251), även om det inte finns någon koppling mellan bidragsrätten och kostnaderna för barnet.</P>
<P class="p76 ft2">En grundläggande förutsättning för att en person ska få barnbidrag är att han eller hon har den rättsliga vårdnaden om barnet. Om en person har ensam vårdnad om barnet är det han eller hon som får barnbidraget. Föräldrar som har gemensam vårdnad kan hos Försäkringskassan gemensamt anmäla vem av dem som ska vara bidragsmottagare. Om inte någon anmälan om bidragsmottagare görs får barnets mor bidraget. Kan den bidragsmottagande föräldern till följd av frånvaro, sjukdom eller annan orsak under en längre tid inte delta i vårdnaden om barnet, övergår rätten att få bidraget till den andra föräldern. Bor barnet varaktigt tillsammans med endast en av föräldrarna har den föräldern efter anmälan rätt att få bidraget.</P>
<P class="p77 ft2">Om föräldrarna inte bor tillsammans men barnet är varaktigt bosatt hos båda föräldrarna, dvs. det föreligger ett växelvist boende, får barnbidraget efter anmälan av båda föräldrarna lämnas med hälften till vardera föräldern. Föräldrarna måste således med nuvarande bestämmelser vara överens om att dela på barnbidraget och detta kan endast ske om barnet bor växelvis.</P>
<P class="p76 ft2">För barn som har särskilt förordnade vårdnadshavare gäller det som sagts ovan om barnets föräldrar och mor i stället barnets vårdnadshavare och kvinnliga vårdnadshavare. Om barnets föräldrar (eller särskilt förordnade vårdnadshavare) är av samma kön gäller det som sagts ovan om barnets mor i stället den äldre av dem. Blivande adoptivföräldrar likställs med föräldrar i fråga om rätten att få barnbidrag.</P>
<P class="p76 ft4">Om det finns synnerliga skäl får dock barnbidraget på begäran av socialnämnden betalas ut till den andra av barnets förälder, någon annan lämplig person eller nämnden att användas för barnets bästa.</P>
<P class="p78 ft2">Särskilda bestämmelser om utbetalning av barnbidrag gäller om barnet är placerat för vård utanför det egna hemmet (106 kap. socialförsäkringsbalken, förkortad SFB). Om ett barn vårdas i ett hem för vård eller boende inom socialtjänsten får allmänt barnbidrag och förlängt barnbidrag betalas ut till det kommunala organ som svarar för vårdkostnaden som bidrag till denna kostnad. Eventuellt överskott ska redovisas till den som annars skulle ha fått bidraget. Den vanligaste situationen torde vara att socialnämnden har placerat barnet i ett familjehem och begär att Försäkringskassan ska besluta att familjehemsföräldern får barnbidraget.</P>
<P class="p57 ft4">Barnbidrag är en socialförsäkringsförmån som det normalt inte behöver göras någon ansökan om. Ansökan krävs dock för att få förlängt barnbidrag i de fall barn går i skolan utomlands om svenskt statsbidrag</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr1 td30"><SPAN class="p20 ft2">betalas till skolan och utbildningen i huvudsak motsvarar svensk grund-</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td27"><SPAN class="p20 ft2">Prop. 2013/14:6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">skola (110 kap. 6 § jämfört med 15 kap. 6 § SFB).</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p25 ft2">Även om barnbidrag vanligen lämnas utan att det gjorts någon ansökan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">om det och flerbarnstillägg i vissa fall lämnas automatiskt när en förälder</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">är mottagare av barnbidrag för minst två barn, finns det för den enskilde</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">en generell skyldighet att lämna de uppgifter som är av betydelse för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">bedömningen av frågan om ersättning eller i övrigt för tillämpningen av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">SFB (110 kap. 13 § andra stycket). Denna bestämmelse gäller för alla</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">förmåner som regleras i SFB och tar således inte sikte särskilt på barn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">bidrag. Detta utesluter ändå inte att denna generella uppgiftsskyldighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">ska motverka att enskilda personer får barnbidrag på oriktiga grunder.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p25 ft2">Av 110 kap. 46 § SFB följer också att den som ansöker om, har rätt till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">eller annars får en förmån enligt nämnda balk, ska anmäla sådana änd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">rade förhållanden som påverkar rätten till eller storleken av förmånen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">Det kan t.ex. avse bosättning, bostadsförhållanden, civilstånd, vårdnad</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td30"><SPAN class="p20 ft2">och sammanboende med vuxen eller barn.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft30">6 Utökade möjligheter till delning av barnbidrag</P>
<P class="p80 ft2">Regeringen har i budgetpropositionen för 2013 respektive 2014 aviserat sin avsikt att återkomma i frågan om ändrade utbetalningsbestämmelser för barnbidrag mot bakgrund bland annat av de överväganden som Särlevandeutredningen lämnade i sitt betänkande SOU 2011:51 (prop. 2012/13:1, utgiftsområde 12, s. 32 respektive prop. 2013/14:1, utgiftsområde 12, s. 27 f.). Utredningen har lämnat förslag om utökade möjligheter till delning av barnbidraget. Hur utbetalas och används barnbidraget i dag</P>
<P class="p81 ft31">6.1 Hur utbetalas och används barnbidraget i dag</P>
<P class="p82 ft2">De nuvarande bestämmelserna om val av bidragsmottagare och delning av barnbidrag som trädde i kraft den 1 juli 2006 förefaller enligt Särlevandeutredningens redovisning inte ha fått något större genomslag. Enligt uppgifter från Försäkringskassan i mars 2010 delades barnbidraget mellan föräldrarna när ett barn bor växelvis i endast 14 200 fall (SOU 2011:51, s. 253 f.). Detta kan jämföras med att ungefär 32 procent av alla barn med särlevande föräldrar bor växelvis (SCB, Studien Jämställt föräldraskap 2010), vilket innebär cirka 158 000 barn. De cirka 14 200 barn som bidraget delas för motsvarar således knappt en tiondel av de barn som bor växelvis. Det torde därmed av naturliga skäl finnas ett mörkertal för hur många föräldrar vars barn bor växelvis som skulle vilja ha barnbidraget delat till hälften, eftersom en delning i dag förutsätter att föräldrarna är överens om det och att det görs en gemensam anmälan till Försäkringskassan.</P>
<P class="p83 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103612x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p84 ft2">Enligt SCB:s enkätstudie Jämställt föräldraskap tycks det dock, enligt föräldrarnas uppgifter, vara mer vanligt att det förekommer en delning av barnbidraget. I enkätstudien har cirka 7 800 särlevande föräldrar svarat på frågan om till vem barnbidraget betalas ut samt hur nöjda de är med vem som är bidragsmottagare. Av de föräldrar vars barn bor växelvis uppger 22 procent att de delar på barnbidraget. Drygt 70 procent uppger att det är mamman som får barnbidraget och 6 procent att det är pappan.</P>
<P class="p85 ft32">Tabell 1 Till vem betalas barnbidraget ut när barnet bor växelvis? Andel i procent</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p86 ft32">Män</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p87 ft32">Kvinnor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td36"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p88 ft32">Vi delar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p86 ft32">22</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p89 ft32">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td31"><SPAN class="p88 ft32">Jag mottar hela bidraget</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td32"><SPAN class="p86 ft32">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p89 ft32">71</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p88 ft32">Den andra föräldern</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p86 ft32">74</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p89 ft32">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p88 ft32">mottar hela</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p88 ft32">Samtliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p86 ft32">100</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p89 ft32">100</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td36"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p88 ft34">Källa: SCB, Enkätstudien Jämställt föräldraskap, 2010.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td32"><SPAN class="p20 ft35"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td33"><SPAN class="p20 ft35"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p90 ft2">Av alla föräldrar som uppgav att deras barn bodde halva tiden hos dem, var i genomsnitt 59 procent nöjda och 14 procent missnöjda med fördelningen av barnbidraget. Uppdelat på bidragsmottagare framgår att en majoritet av de föräldrar som delar på barnbidraget är nöjda med den ordningen. Detta måste anses naturligt eftersom de som i dag har möjlighet att dela på bidraget är de som är överens. Pappor är i större utsträckning nöjda än mammor, hela 81 procent av pappor som delar på bidraget. Det kan finnas fler anledningar till varför föräldrarna är nöjda med den nuvarande fördelningen av bidraget. Det kan vara så att kvinnor av tradition anser sig ha mer rätt till bidraget, dels utifrån att de oftare har sämre ekonomi än män, dels för att de oftare har hand om inköpen för att täcka barnens behov. Det går dock inte att säkert uttala sig om detta utifrån enkätresultaten. De föräldrar som själva är bidragsmottagare är oftast nöjda, speciellt kvinnor, och ingen av dem som mottar barnbidraget är missnöjd. Av de föräldrar som inte är bidragsmottagare är cirka en tredjedel missnöjda och ungefär lika många är nöjda.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103613x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p91 ft32">Tabell 2</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr1 td38"><SPAN class="p92 ft36">Andelen nöjda respektive missnöjda med fördelningen av</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td39"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td40"><SPAN class="p93 ft2">Prop. 2013/14:6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td37"><SPAN class="p20 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr2 td41"><SPAN class="p92 ft37">barnbidraget bland föräldrar som har barn boende växelvis,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p92 ft32">andel i procent, 2010</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td46"><SPAN class="p20 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td47"><SPAN class="p20 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td48"><SPAN class="p20 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td49"><SPAN class="p20 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td50"><SPAN class="p20 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td40"><SPAN class="p20 ft39"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p94 ft40">Delar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p95 ft40">Jag mottar hela</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td53"><SPAN class="p20 ft36">Den andra mottar hela</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td37"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p18 ft36">Män</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p96 ft36">Kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p97 ft36">Män</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p98 ft36">Kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p96 ft36">Män</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td54"><SPAN class="p20 ft36">Kvinnor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td46"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td47"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td48"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td55"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td56"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td57"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td59"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td40"><SPAN class="p20 ft41"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p91 ft32">Nöjd</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p18 ft32">81</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p96 ft32">67</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p97 ft32">63</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p98 ft32">78</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p96 ft32">32</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p89 ft32">41</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td37"><SPAN class="p91 ft32">Varken eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p18 ft32">15</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p96 ft32">21</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p97 ft32">37</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p98 ft32">22</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p96 ft32">37</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td45"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p89 ft32">24</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td37"><SPAN class="p91 ft32">Missnöjd</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p18 ft32">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p96 ft32">12</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p97 ft32">0</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p98 ft32">0</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p96 ft32">31</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td45"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p89 ft32">35</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td37"><SPAN class="p91 ft32">Samtliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td28"><SPAN class="p18 ft32">100</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td51"><SPAN class="p96 ft32">100</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td10"><SPAN class="p97 ft32">100</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td43"><SPAN class="p98 ft32">100</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td44"><SPAN class="p96 ft32">100</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td45"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td39"><SPAN class="p89 ft36">100</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td40"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft40">Källa: SCB, Enkätstudien Jämställt föräldraskap, 2010.</P>
<P class="p100 ft2">Av enkätstudien framgår inte hur själva barnbidragsbeloppet används och inte heller i vilken omfattning föräldrarna använder det till inköp för barnen. En mer generell fråga har dock ställts om vem av föräldrarna (i sammanboende familjer) som sköter detta. Slutsatsen är att det oftast är mamman som sköter inköpen till barnet. Nästan sex av tio särlevande pappor uppger att de köper mindre eller nästan inget till barnen, medan 75 procent av mammorna uppger att de köper mer eller nästan allt till barnen. 23 procent av mammorna respektive 34 procent av papporna anser att de delar lika på inköpen.</P>
<P class="p101 ft37">Tabell 3 Vem av föräldrarna sköter inköpen till barnen?</P>
<P class="p102 ft32">Andel i procent</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p103 ft36">Jag köper</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p104 ft34">Jag köper</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p103 ft40">Vi delar lika</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p105 ft34">Jag köper</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p87 ft36">Jag köper</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p103 ft36">nästan allt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p98 ft36">mer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p105 ft36">mindre</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p87 ft40">nästan inget</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td63"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td46"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td64"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td46"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td65"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td64"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p106 ft32">Kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p103 ft32">37</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p104 ft32">38</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p103 ft32">23</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p105 ft32">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p87 ft32">0</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p106 ft32">Män</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p103 ft32">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p104 ft32">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p103 ft32">34</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td65"><SPAN class="p105 ft32">46</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p87 ft32">13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p107 ft40">Källa: SCB, Enkätstudien Jämställt föräldraskap, 2010.</P>
<P class="p100 ft2">Av ovanstående tabell 2 framgår emellertid att drygt en tredjedel av mödrar och fäder uttrycker missnöje med hur barnbidraget betalas ut när barnet bor växelvis och den andra föräldern får hela bidraget. De nuvarande bestämmelserna ger som sagt inte föräldrar något utrymme att dela på barnbidraget när de inte kan komma överens om en delning. Detta betyder inte att föräldrarna nödvändigtvis alltid har en konflikt om huruvida barnets boende definieras som ett växelvist boende, eller om hur försörjningsansvaret ska fördelas mellan dem – även om det sannolikt förekommer. Avgörande torde i stället vara att valet, eller ett uteblivet val, av bidragsmottagare från tiden när barnet är nyfött och föräldrarna är sammanboende är det som senare kan få oönskade konsekvenser i samband med en separation. Det är förståeligt att föräldrar kan ha en helt annan inställning till vem som ska vara bidragsmottagare när de inte längre lever tillsammans.</P>
<P class="p108 ft2">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr10 td52"><SPAN class="p20 ft2">Prop. 2013/14:6</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td62"><SPAN class="p109 ft31">6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td66"><SPAN class="p19 ft31">Identifierade problem med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td52"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td62"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td66"><SPAN class="p19 ft31">de nuvarande bestämmelserna</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p110 ft2">Att det oftast är barnets moder som är bidragsmottagare har flera förklaringar. Många föräldrar anmäler inte vem som ska vara bidragsmottagare och då betalas bidraget automatiskt ut till modern. I dag föds dessutom drygt hälften av alla barn som barn till ogifta föräldrar och för dessa barn fastställs faderskapet först i efterhand, vilket betyder att barnbidraget ofta betalas ut till modern om faderskapet ännu inte har fastställts eller är oklart. De nuvarande bestämmelserna innebär också att modern har getts ett veto mot att barnbidraget delas vid växelvist boende. Det kan anses vara ett förlegat synsätt att regelverket utgår från att modern ensam ansvarar för barnet när föräldrarna har gemensam vårdnad. Det förhållandet att modern i de nuvarande bestämmelserna har getts ett företräde framför fadern innebär att utformningen inte är könsneutral, vilket det enligt regeringen finns anledning att åtgärda.</P>
<P class="p111 ft2">Även om barnbidragsbestämmelserna sedan 2006 har öppnats upp utifrån en förändrad familjebildning och möjliggör delad utbetalning och större möjligheter till att anmäla vem som ska vara bidragsmottagare, visar Särlevandeutredningen att bestämmelserna kan vara konfliktdrivande för särlevande föräldrar. Familjerättssocionomernas Riksförening (FSR) har exempelvis till Särlevandeutredningen uppgett att delningsfrågan allt oftare kommer upp i samarbetssamtalen som kommunerna ansvarar för i frågor om vårdnad, boende och umgänge (SOU 2011:51, s. 258). Även Försäkringskassan har uppgett att det finns särlevande föräldrar som trots gemensam vårdnad och växelvis boende har svårt att komma överens om en delning av barnbidraget. Särlevandeutredningen anser att denna bild har förstärkts av de berättelser och enkätsvar som utredningen tagit del av. De nuvarande bestämmelserna kan enligt utredningen dessutom påverka föräldrarnas möjligheter att komma överens om barnets boende och den därtill kopplade fördelningen av försörjningsansvaret. En förälder som befarar att bli av med hälften av barnbidraget kan bli negativt inställd till att barnet tillbringar alltför mycket tid med den andra föräldern och vill då inte att barnet ska bo växelvis, medan den andra föräldern kanske eftersträvar ett växelvist boende av ekonomiska skäl för att dels kunna få hälften av barnbidraget, dels för att slippa betala underhåll för barnet. Det kan därför finnas en risk att det är ekonomiska drivkrafter som styr föräldrarnas inställning till barnets boende och umgänge med den andra föräldern, snarare än vad de anser vara det bästa för barnet.</P>
<P class="p112 ft4">Regeringen anser dock att barnbidragets betydelse i detta sammanhang inte ska överdrivas. Barnbidragsbeloppet motsvarar trots allt endast en mindre del av det som ett barn sammantaget kostar.</P>
<P class="p113 ft2">Det finns flera orsaker till att föräldrar har ett ökat fokus på att kunna dela barnbidraget. En viktig orsak torde vara att det har blivit mer vanligt med växelvist boende. Båda föräldrarna förutsätts då ha ett jämbördigt och gemensamt ansvar för sitt barns försörjning. Möjligheten att dela på barnbidraget kan därför i praktiken handla om att ge föräldrar bättre förutsättningar att ta sitt försörjningsansvar när barnet vistas hos honom</P>
<P class="p114 ft2">eller henne. Det är i detta sammanhang otillfredsställande att reglerna om</P>
<P class="p115 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103615x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr1 td30"><SPAN class="p20 ft2">bidragsmottagare är utformade på ett sådant sätt att en av föräldrarna i</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td27"><SPAN class="p20 ft2">Prop. 2013/14:6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">praktiken själv kan avgöra om bidraget ska delas eller inte när barnet bor</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">växelvis – oavsett om föräldrarna faktiskt delar på kostnaderna för bar-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">net. En sådan utformning gagnar inte föräldrarnas förutsättningar för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">samarbeta om barnets försörjning. Det faktum att barnbidraget i de flesta</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">fall i praktiken lämnas till modern om hon vill det, kan dessutom bidra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">till att konservera könsroller. Det kan heller inte hållas för otroligt, så</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">som utredningen påpekar, att i de fall den ursprungliga bidragsmotta-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">garen inte medverkar till delning, vill heller inte den andra föräldern ta</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">kostnader för inköp till barnet med hänvisning till att om den andra par-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">ten får hela bidraget får denne också stå för inköpen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p25 ft2">Regeringen vill dock framhålla att anledningen till att en förälder inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">medverkar till en delning av barnbidraget även kan bero på andra orsaker</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">än rent ekonomiska. Familjeekonomiska stöd kan t.ex. användas som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">redskap eller maktmedel vid konflikt mellan de separerade parterna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p25 ft2">Ytterligare en konsekvens av de nuvarande bestämmelserna som Sär-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">levandeutredningen uppmärksammar rör möjligheten för ombildade</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">familjer att uppbära flerbarnstillägg (SOU 2011:51, s. 260). Flerbarns-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">tillägg lämnas för hushåll som är mottagare för barnbidrag för två eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">fler barn. Om barnbidraget delas för ett barn ska flerbarnstillägget lämnas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">proportionellt utifrån det antal hela eller delade barnbidrag som en föräl-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">der är mottagare för. Det är enligt utredningen otillfredsställande att en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">förälder som lever i en ombildad familj med såväl egna barn från ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">tidigare förhållande som styvbarn och gemensamma barn med en ny</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">partner, kan vara förhindrad, alternativt ha sämre förutsättningar – bero-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">ende på antal barn – att uppbära flerbarnstillägg jämfört med en kärn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">familj med samma försörjningsbörda. En förälder kan således skapa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">negativa ekonomiska konsekvenser för en f.d. partners nya familj genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td30"><SPAN class="p20 ft2">att inte medverka till delning av barnbidraget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft31"><SPAN class="ft31">6.3</SPAN><SPAN class="ft42">Utökade möjligheter till delning av barnbidrag</SPAN></P>
<P class="p117 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>När föräldrar har gemensam vårdnad om ett barn ska barnbidrag lämnas med hälften till vardera föräldern, om de inte har anmält vem som ska vara bidragsmottagare. Om föräldrarna i en gemensam anmälan har angett vem av dem som ska vara bidragsmottagare lämnas barnbidraget till den angivna mottagaren.</P>
<P class="p118 ft4"><SPAN class="ft43">Regeringens bedömning: </SPAN>När det uppkommer anledning att ta ställning till vem som ska vara mottagare av barnbidrag bör Försäkringskassan i ett tidigt skede bereda föräldrarna en möjlighet att välja hur barnbidraget ska betalas ut.</P>
<P class="p119 ft43">Promemorians förslag och bedömning: <SPAN class="ft4">Överensstämmer med regeringens.</SPAN></P>
<P class="p120 ft4"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer principiellt med regeringens förslag men med en något annan teknisk utformning.</P>
<P class="p120 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna är positiva till förslaget. <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Sundsvall, Varbergs tingsrätt, Statskontoret,</SPAN></P>
<P class="p121 ft44">Socialstyrelsen, Kronofogdemyndigheten, Centrala studiestödsnämnden</P>
<P class="p122 ft2">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p40 ft3">(CSN), Diskrimineringsombudsmannen, Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas och transpersoners rättigheter (RFSL), Rädda Barnen, Sveriges Kvinnojourers Riksförbund, Ett band för livet, Ekerö kommun, Gävle kommun, Göteborgs kommun, Jönköpings kommun, Lindesbergs kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sundsvalls kommun<SPAN class="ft2">, tillstyrker eller har inget att invända mot förslaget.</SPAN></P>
<P class="p123 ft3">Kammarrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Uppsala, Domstolsverket, Försäkringskassan, Inspektionen för socialförsäkringen (ISF), Konsumentverket, Tjänstemännens centralorganisation <SPAN class="ft2">och </SPAN>Landsorganisationen i Sverige (LO) <SPAN class="ft2">ställer sig i huvudsak positiva till förslaget men lämnar vissa kommentarer. Försäkringskassan önskar t.ex. ett klargörande om delning av barnbidrag ska vara huvudregeln även när ett barn är placerat i familjehem och det finns två familjehemsföräldrar. Vidare anser Försäkringskassan att den lämpligaste åtgärden för att så fort som möjligt betala ut barnbidrag till rätt bidragsmottagare är att beslut om delat barnbidrag fattas direkt när myndigheten får kännedom om att det finns två behöriga bidragsmottagare. Först därefter bör föräldrarna enligt Försäkringskassan beredas möjlighet att välja annorlunda om de så önskar. På så vis skulle enligt Försäkringskassan många situationer där barnbidraget fördelas felaktigt mellan föräldrarna kunna undvikas utan att det påverkar valfriheten i någon större utsträckning. Dessutom skulle det underlätta hanteringen av flerbarnstillägg i vissa situationer. ISF pekar på att förslaget ökar administrationen och att det är viktigt att det utformas så att få anmälningar till Försäkringskassan om fördelningen av barnbidraget blir nödvändiga. LO anser att det med hänsyn till stora ekonomiska skillnader mellan män och kvinnor kan finnas argument för att bidraget i vissa fall inte ska delas. CSN uppmärksammar att förslaget kommer att påverka utbetalning av studiehjälp och bidrag till vissa funktionshindrade elever i gymnasieskolan (s.k. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">Rg-bidrag),</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> eftersom dessa bidrag initialt lämnas till den eller de som senast varit mottagare av barnbidrag, såvida inte föräldrarna anmält någon annan fördelning.</SPAN></P>
<P class="p124 ft2"><SPAN class="ft3">Barnombudsmannen </SPAN>instämmer i förslaget att lagstiftningen kring barnbidraget bör vara könsneutral för att främja vårdnadshavares delaktighet och ansvar, men anser att det måste finnas möjlighet att förhindra att bidraget lämnas till en vårdnadshavare som inte tar ansvar för barnet.</P>
<P class="p125 ft3">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet <SPAN class="ft2">anser att det är lämpligare att utge barnbidraget till endast en person. En delning skulle enligt fakultetsstyrelsen snarare påverka föräldrarnas ställningstaganden avseende omsorgen av barnet som innebär att grunden för ekonomiska strider mellan föräldrarna blir andra än med dagens system. Därtill anser fakultetsstyrelsen att de ökade administrationskostnaderna talar mot att införa förslaget. Fakultetsstyrelsen föreslår i stället att bidragsmottagaren ska åläggas ett visst ansvarsområde för att på så sätt undgå tvister samtidigt som bidraget inte påverkar föräldrars ställningstagande om var barnet ska bo. </SPAN>Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering (IFAU) <SPAN class="ft2">anser att även om inte barnbidraget är behovsprövat kan det ifrågasättas om föräldrarnas samarbete främjas av att samhällets stöd bidrar till att göra deras ekonomiska förutsättningar att försörja sina barn mer olika. IFAU efterfrågar även en diskussion om hur ogifta kvinnors vilja att registrera</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p40 ft2">en far för sitt barn kommer påverkas av förslaget. <SPAN class="ft3">Familjerättssocionomernas Riksförening (FSR) </SPAN>anser att förslaget är positivt eftersom det främjar föräldrars gemensamma ansvar för ekonomin kring barnen. Delat barnbidrag för särlevande föräldrar kan enligt FSR dock leda till konflikter om hur pengarna ska användas. FSR uttrycker också farhågor för att ensamstående mödrars ekonomiska situation riskerar att försämras trots att de redan är en utsatt grupp. <SPAN class="ft3">Ett band för livet </SPAN>anser att förslaget kommer att vara mindre konfliktdrivande än i dag även om det fortsatt kommer finnas konfliktytor. Att skapa ett system som helt eliminerar konflikter är enligt organisationen omöjligt. Den största risken organisationen ser för potentiella konflikter är hur boendet eller umgänget ska definieras eftersom det är avgörande för om barnbidraget ska delas eller inte.</P>
<P class="p125 ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft2">anser att det är en brist att barnbidraget återkommande diskuteras utan koppling till föräldrars underhållsskyldighet. Att barnbidraget är avsett att användas för barnets försörjning bör enligt fakultetsnämnden vara en grundläggande utgångspunkt vid bedömningen av vem som ska uppbära det. Bidraget bör enligt fakultetsnämnden därför lämnas till den eller de vårdnadshavare som faktiskt står för barnets kostnader, oberoende av kön. Enligt fakultetsnämnden är det förmodligen i de allra flesta fall modern som, tillsammans med barnets far eller ensam, står för barnets kostnader. Nuvarande ordning kan enligt nämnden därför antas ge ett riktigt resultat i de flesta fall.</SPAN></P>
<P class="p125 ft2">Fakultetsnämnden, samt även <SPAN class="ft3">Halmstads kommun </SPAN>och <SPAN class="ft3">Huddinge kommun</SPAN>, tror att en möjlig följd av förslaget kan vara att förekomsten av gemensam vårdnad om barn minskar eftersom barnets mor med förslaget får ett incitament att inte ge fadern del i vårdnadsansvaret. Vidare anser fakultetsnämnden att delat barnbidrag utgör ett trubbigt verktyg för att åstadkomma ett mer jämställt föräldraskap och att ordningen enligt nämnden framstår som administrativt krävande.</P>
<P class="p123 ft14">Sveriges kvinnolobby <SPAN class="ft4">och </SPAN>Forum för Feministiska Föräldrar <SPAN class="ft4">anser att förslagets konsekvenser bör sammanvägas med betalningsansvaret för förskoleavgifter. Om inte detta betalningsansvar kan delas mellan föräldrarna befaras att konflikter kommer att öka.</SPAN></P>
<P class="p42 ft3">Filosofiska fakultetsstyrelsen vid Linköpings universitet <SPAN class="ft2">avstyrker förslaget då det inte möjliggör en prövning av hur ett delat barnbidrag påverkar barnets ekonomi. </SPAN>Vännäs kommun <SPAN class="ft2">har farhågor för att barn i mindre utsträckning kommer att få del av barnbidraget med anledning av förslaget. </SPAN>Sveriges Advokatsamfund <SPAN class="ft2">avstyrker förslaget då det anses vara konfliktdrivande att föräldrar med gemensam vårdnad per presumtion ska dela på barnbidraget.</SPAN></P>
<P class="p60 ft14">Riksorganisationen Makalösa föräldrar <SPAN class="ft4">befarar att förslaget kan förstärka potentiella konfliktsituationer och ifrågasätter om barnbidraget ska få pappor att ta mer ansvar. Vidare anser organisationen att förslaget kan sägas innebära en form av diskriminering av kvinnor, eftersom kvinnor oftast har lägre inkomster än män.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p126 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p127 ft2">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft15">Skälen för regeringen förslag och bedömning</P>
<P class="p128 ft2">Mot bakgrund av den problembeskrivning som finns ovan i avsnitt 6.1 och 6.2 anser regeringen att den nuvarande konstruktionen av regelverket för barnbidrag sammantaget kan bidra till onödigt många konflikter mellan särlevande föräldrar. Det finns därför anledning att föreslå justeringar av reglerna för vem bidraget ska utbetalas till.</P>
<P class="p76 ft2">Frågan om delning av barnbidraget är i allmänhet sannolikt inte av något större intresse för sammanboende föräldrar. Det finns också tidigare undersökningar som indikerar detta (se RFV Analyserar 2000:3). En förklaring till detta torde vara att det inom en familj inte spelar så stor roll vem som tar emot barnbidraget om man har gemensam hushållsekonomi. I praktiken kommer i de flesta fall barnbidraget ändå barnet och familjen till del, oavsett vem som står som mottagare av bidraget.</P>
<P class="p76 ft2">Som framgått ovan är det inte enbart bestämmelserna om delning av barnbidraget vid växelvist boende som har betydelse när det gäller att skapa bättre förutsättningar för föräldrars samarbete om sitt barns försörjning. Även om föräldrarnas val av hur barnbidraget ska utbetalas när de lever samman inte ofta har så stor praktisk betydelse kan valet om vem som ska vara bidragsmottagaren däremot senare komma att få en ökad betydelse om föräldrarna separerar.</P>
<P class="p57 ft2">En utgångspunkt bör enligt regeringen vara att föräldrarna ska få utökade möjligheter att själva bestämma hur barnbidraget ska betalas ut, dvs. om hela bidraget ska betalas till en av dem eller om det ska delas mellan dem. Föräldrarna måste anses vara de som är bäst lämpade att avgöra vad som är bäst i just deras situation. Om föräldrar som har gemensam vårdnad om ett barn avstår från att göra ett sådant val, bör inte lagstiftaren som huvudregel peka ut den ena föräldern framför den andra som mottagare så som nu är fallet. En passivitet i att anmäla bidragsmottagare bör enligt regeringen därför som huvudregel i stället leda till att barnbidraget delas mellan föräldrarna.</P>
<P class="p57 ft2">Mot denna bakgrund behöver det införas nya bestämmelser om att barnbidrag ska lämnas med hälften till vardera föräldern om de har gemensam vårdnad om barnet. Detta bör således vara huvudregeln vid gemensam vårdnad och tillämpas om föräldrarna inte lämnar någon gemensam anmälan om till vem bidraget ska lämnas. Lämnas inte någon sådan anmälan behöver det inte utredas om föräldrarna bor tillsammans eller om barnet bor endast hos en förälder eller har växelvist boende hos dem båda.</P>
<P class="p57 ft2">När ett barn föds eller kommer hit till landet får Försäkringskassan kännedom om detta via folkbokföringsregistret. Om barnet bedöms vara bosatt här i landet sänds enligt nuvarande ordning en avisering ut till barnets vårdnadshavare om att det finns rätt till barnbidrag från och med månaden efter födelsen, eller när rätten annars har uppkommit. Vårdnadshavarna bereds då möjlighet att till Försäkringskassan anmäla till vem och till vilket kontonummer som barnbidraget ska betalas ut. Om en förälder har ensam vårdnad om barnet betalas barnbidraget automatiskt till den föräldern (se 16 kap. 4 § SFB).</P>
<P class="p129 ft4">När det uppkommer anledning för Försäkringskassan att ta ställning till vem som ska vara mottagare av barnbidraget enligt de nya bestämmelserna, t.ex. vid ett barns födelse eller när den rättsliga vårdnaden om</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p130 ft2">barnet ändras, bör Försäkringskassan bereda föräldrarna möjlighet att välja hur barnbidraget ska betalas ut. Det kan t.ex. ske genom att det skickas ut en förfrågan till föräldrarna om detta. Om föräldrarna inte svarar på den bör utbetalningen enligt huvudregeln vara delad (se mer nedan i avsnittet <SPAN class="ft3">Tidpunkten för föräldrarnas anmälan</SPAN>). De situationer då det kan vara aktuellt att ge föräldrar möjlighet att göra en anmälan om hur de vill att bidraget ska betalas ut är när ett barn föds, när det flyttar till Sverige, samt vid förändringar av föräldrarnas försäkringstillhörighet eller i vårdnaden om barnet. Sistnämnda förändring kan t.ex. innebära att vårdnaden blir gemensam först efter att faderskapet för barnet har fastställts.</P>
<P class="p131 ft2">Den situationen kan uppstå att föräldrar har olika uppfattning om till vem barnbidraget ska betalas eller om det ska delas mellan dem och de kan därför komma att lämna varsin anmälan om till vem barnbidraget ska betalas. Regeringen anser att även om föräldrarna inte är ense om barnbidraget när de har gemensam vårdnad om barnet bör bidraget som huvudregel ändå delas och lämnas med hälften till vardera föräldern. Detta bör gälla även när föräldrarna bor tillsammans. Enligt nuvarande bestämmelser (16 kap. 7 § SFB) ska dock, om barnet varaktigt bor tillsammans endast med en av föräldrarna, den föräldern efter anmälan ha rätt till barnbidraget. I avsnitten 7 och 8 nedan lämnas förslag till när huvudregeln om delning av barnbidraget ska eller kan frångås. Eftersom de nya reglerna nu har utformats på ett könsneutralt sätt bör även bestämmelsen i 16 kap. 10 § upphävas.</P>
<P class="p132 ft2">Enligt FN:s barnkonvention (artikel 18) ska konventionsstaterna göra sitt bästa för att säkerställa erkännandet av principen att båda föräldrarna har ett gemensamt ansvar för barnets uppfostran och utveckling. En delning av barnbidraget på det sätt som nu föreslås kan enligt regeringen driva på utvecklingen så att fler föräldrar tar ansvar gemensamt, i linje med det som anges i barnkonventionen. Samtidigt är det en viktig utgångspunkt att föräldrar som har gemensam vårdnad om barnet får valfrihet att själva bestämma till vem barnbidraget ska betalas ut.</P>
<P class="p133 ft3">Om föräldrarnas samarbete och gemensamma ansvar</P>
<P class="p134 ft2">Förslaget om ökade möjligheter att dela på barnbidraget är positivt även ur ett jämställdhetsperspektiv. Ett väsentligt motiv till de lämnade förslagen är dock, som framgår av det tidigare anförda, att med hänsyn till barnets bästa undanröja faktorer i den nuvarande lagstiftningen avseende rätten att få barnbidrag som kan vara konfliktdrivande mellan föräldrarna. En ändring av dessa regler kan underlätta föräldrarnas förutsättningar för att samarbeta och att ta ett gemensamt ekonomiskt ansvar för barnet. För att förbättra dessa förutsättningar bör reglerna ändras så att de inte pekar ut den ena förälder framför den andra som lämplig bidragsmottagare enbart mot bakgrund av vilket kön föräldern har. Samtidigt bör det nämnas att i de fall föräldrarna har samarbetssvårigheter finns det ofta något annat utöver rätten till barnbidraget som föranleder en tvist dem emellan. Det framstår inte som en framkomlig väg att enbart genom ändringar i regelverket för barnbidrag kunna lösa olika samarbetssvårigheter som kan förekomma. Då Särlevandeutredningens undersökningar visar att den nuvarande regleringen, som kräver att föräldrar ska vara</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p127 ft2">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p40 ft2">överens för att kunna dela barnbidraget, har lett till ökat antal tvister jämfört med innan en delning av bidraget ens var möjlig, anser regeringen att övervägande skäl talar för att det bör införas en huvudregel om delat barnbidrag så som nu föreslås.</P>
<P class="p123 ft2">Även om det inte finns några föreskrifter om hur ett barnbidrag ska användas, ligger det i sakens natur att bidraget direkt eller indirekt är till för att tillgodose behov hos ett barn. Barnet har rätt till den levnadsstandard som krävs för att tillgodose dess fysiska, psykiska och sociala utveckling. Barnbidraget syftar till att täcka kostnader för barnet i det hushåll som barnet bor i. Bidraget är således till för barnets behov. Det är därför viktigt att utgångspunkten för bestämmelserna om rätten till barnbidrag är att bidraget ska följa barnets boende eftersom det i de flesta fall kan antas att föräldern eller föräldrarna i detta hushåll tar ansvar för de kostnader som finns för barnet när det vistas där. Har föräldrarna gjort ett annat val än att bidraget ska lämnas till en boendeförälder bör de dock enligt regerings mening få ha den möjligheten och valfriheten.</P>
<P class="p125 ft3"><SPAN class="ft2">Flera remissinstanser, bl.a. </SPAN>Filosofiska fakultetsstyrelsen vid Linköpings universitet <SPAN class="ft2">och </SPAN>Vännäs kommun<SPAN class="ft2">, har uttryckt en oro över att förslaget innebär att barnets behov inte blir tillgodosedda när föräldrar som har gemensam vårdnad inte förmår samarbeta om barnet när det bor hela eller största delen av tiden hos bara den ena föräldern. De befarar att de föreslagna reglerna kan leda till att endast ett halverat barnbidrag kommer barnet tillgodo. Regeringen anser dock att de nuvarande bestämmelserna om att barnbidraget, när barnet bor varaktigt hos endast en förälder ska bidraget lämnas till denne, ska fortsätta att gälla. Se mer om detta i avsnitt 8 nedan.</SPAN></P>
<P class="p125 ft2">Statistiken visar att cirka två tredjedelar av barn med särlevande föräldrar bor hela eller merparten av tiden hos enbart den ena föräldern (källa: SCB, se SOU 2011:51 s. 144). De enkätundersökningar som Särlevandeutredningen genomfört visar att föräldrarna till dessa barn är de som är minst positiva till en delning av barnbidraget (SOU 2011:51 s. 415). Att dessa boföräldrar är minst positiva bör dock inte automatiskt tas till intäkt för att den andra föräldern inte kommer att bidra till barnets behov. Det ligger i sakens natur att ingen som är mottagare av ett bidrag önskar få det sänkt eller uteblivet när det finns ett behov för föräldern av bidraget. Detta är dock inte liktydigt med att barnets behov inte skulle komma att bli tillgodosedda med anledning av förslaget.</P>
<P class="p60 ft3">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet <SPAN class="ft2">och </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft2">förordar eller ser klara fördelar med nuvarande bestämmelse om att barnbidraget lämnas till endast en av föräldrarna. Fakultetsnämnden i Uppsala anser att förslaget utgör ett trubbigt verktyg för att åstadkomma ett mer jämställt föräldraskap i den mening att det finns en risk att den som står för inköpen i fortsättningen får göra det med ett halvt bidrag till hjälp. Fakultetsnämnden ifrågasätter om förslaget verkligen löser fler problem än det skapar. Det är angeläget att markera att föräldrar har ett gemensamt ansvar för barnen men nämnden befarar att frågor om vilka kostnader det är som ska betalas med det halva barnbidraget och vilka kostnader den andra föräldern ska stå för kan leda till konflikt.</SPAN></P>
<P class="p135 ft5">Även om det framförts remissynpunkter som på olika sätt ger uttryck för ett misstroende mot den ena förälderns kapacitet att kunna tillgodose</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p130 ft2">barnets behov, är det dock enligt regerings mening inte befogat att i lag peka ut en förälder framför den andra som mer lämplig som bidragsmottagare för att tillgodose barnets behov. Det finns dessutom utrymme i lagstiftningen som efter begäran av socialnämnden möjliggör ett byte av bidragsmottagare om en vårdnadshavare inte använder barnbidraget för barnets bästa. Detta utrymme föreslår regeringen ska vidgas (se avsnitt 9).</P>
<P class="p131 ft2">Fakultetsstyrelsen i Lund framför att bidragsmottagaren borde åläggas ett visst ansvarsområde för att på så sätt undgå tvister samtidigt som bidraget inte skulle påverka föräldrars ställningstagande om var barnet ska bo. Regeringen anser dock att det inte vore lämpligt att lagstiftaren reglerar föräldrarnas fördelning av ansvarsområden sinsemellan i frågor som de själva har bäst insikt om hur de bör hanteras. Dessutom skulle en sådan ordning innebära att det skulle införas ett slags villkorat bidrag av helt annat slag än barnbidraget är. Det skulle sannolikt krävas en ökad administration för att handlägga ett sådant bidrag.</P>
<P class="p136 ft14">Påverkas förekomsten av gemensam vårdnad och faderskapsbekräftelser?</P>
<P class="p17 ft3">IFAU, Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft2">samt</SPAN></P>
<P class="p137 ft2"><SPAN class="ft3">Halmstad </SPAN>och <SPAN class="ft3">Huddinge kommun </SPAN>framför farhågor om att ogifta mödrars vilja att registrera en far för sitt barn kommer att påverkas negativt med anledning av förslaget, och att förekomsten av gemensam vårdnad om barn kommer att minska. Regeringen vill dock framhålla att fastställelse av faderskap eller föräldraskap för ett barn när dess föräldrar är ogifta inte är ett val för den ena av barnets föräldrar. Socialnämnden har en uttrycklig skyldighet att utreda faderskapet eller föräldraskapet (enligt 2 kap. föräldrabalken, FB). Socialnämnden är inte bunden av moderns ståndpunkt i frågan utan har en utredningsskyldighet trots en eventuell ovilja av modern att medverka. Socialnämnden har skyldighet att särskilt protokollföra uppgifter som kan ha betydelse för skyldigheten av att utge bidrag till barnets underhåll (2 kap. 8 § FB). Enligt 18 kap. 8 § SFB lämnas dessutom inte underhållsstöd om barnets mor utan giltigt skäl underlåter att vidta eller medverka till åtgärder för att få faderskapet till barnet fastställt. Ett barn måste generellt sett anses ha ett starkt intresse av såväl personlig som ekonomisk natur att faderskapet blir fastställt. Frågan om rätten till barnbidrag kan enligt regeringens mening inte anses så betydelsefull eller avgörande att den i sig skulle utgöra ett hinder mot att fastställa faderskap. Med utgångspunkt i att barnet har behov av båda sina föräldrar kan ifrågavarande förslag heller inte anses utgöra skäl för att frångå en huvudregel om gemensam vårdnad.</P>
<P class="p138 ft3">Tidpunkten för föräldrarnas anmälan</P>
<P class="p134 ft4"><SPAN class="ft14">Försäkringskassan </SPAN>framför att den lämpligaste åtgärden för att så fort som möjligt betala ut barnbidrag till rätt bidragsmottagare, på ett sätt som följer såväl lagstiftningen som faktiska förhållanden, är att beslut om delat barnbidrag fattas direkt när myndigheten får kännedom om att det finns två behöriga bidragsmottagare. Först därefter bör enligt Försäkringskassan föräldrarna få möjlighet att välja annorlunda, om de så önskar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p127 ft2">21</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103622x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p139 ft2">Prop. 2013/14:6 Huvudregeln vid gemensam vårdnad är att utbetalningen av barnbidraget ska delas mellan föräldrarna. Om föräldrarna i en anmälan till Försäkringskassan anger vem av dem som ska vara bidragsmottagare lämnas dock barnbidraget till den angivna mottagaren. Enligt regeringens mening ligger det i sakens natur att när rätten till barnbidrag inträder bör utbetalningen av bidraget inledas så snart kan ske. Det är därför rimligt att ett beslut om delad utbetalning av barnbidrag fattas så snart Försäkringskassan har fått kännedom om att det finns två behöriga bidragsmottagare. Föräldrarna bör därefter beredas möjlighet att anmäla om de vill ha utbetalningen på annat sätt. Inkommer en sådan anmälan och är föräldrarna ense om vem som ska vara bidragsmottagare bör det föranleda ett nytt beslut om bidragsmottagare, vilket normalt torde komma att ha verkan från och med månaden efter det att anmälan kom in till Försäkringskassan (jfr 16 kap. 19 § SFB).</P>
<P class="p140 ft3">När familjehem är mottagare av barnbidrag</P>
<P class="p141 ft2"><SPAN class="ft3">Försäkringskassan </SPAN>efterfrågar ett klargörande om delad utbetalning av barnbidrag ska vara huvudregeln även när ett barn är placerat i familjehem och det finns två familjehemsföräldrar. Avgörande för om endast den ena eller båda föräldrarna i ett familjehem ska kunna vara behöriga mottagare av barnbidrag, efter en framställan av socialnämnden om byte av bidragsmottagare, torde vara om socialnämnden har lämnat medgivande för familjehemmet att ta emot ett barn för stadigvarande vård och fostran till en av familjehemsföräldrarna eller båda (jfr 6 kap. 6 § socialtjänstlagen [2001:453], SoL). I samband med ett beslut om placering i ett familjehem ska socialnämnden dessutom ingå avtal med dem som nämnden avser att anlita som familjehem (jfr 6 kap. 6 b § SoL). Av avtalet ska nämndens och familjehemmets åtaganden under placeringen framgå.</P>
<P class="p142 ft4">Om båda familjehemsföräldrarna har fått medgivande att ta emot ett barn för stadigvarande vård och fostran bör båda i och för sig som utgångspunkt kunna anses vara behöriga att få barnbidraget. Om bidraget ska delas mellan familjehemsföräldrarna bör dock ytterst vara beroende av den bedömning som socialnämnden har gjort och om nämndens begäran om att barnbidraget ska betalas ut till ett familjehem omfattar endast den ena eller båda föräldrarna i ett familjehem (jfr 106 kap. 6 § SFB).</P>
<P class="p143 ft1">7 Delat barnbidrag när barnet bor växelvis</P>
<P class="p144 ft4"><SPAN class="ft43">Regeringens förslag: </SPAN>Om barnet bor växelvis hos båda föräldrarna och de har gemensam vårdnad om barnet, ska barnbidraget lämnas med hälften till vardera föräldern efter anmälan av någon av dem.</P>
<P class="p145 ft5">Ett barn ska anses ha växelvist boende om sådant boende görs sannolikt av den förälder som har anmält att barnbidraget ska lämnas med hälften till vardera föräldern.</P>
<P class="p146 ft2"><SPAN class="ft15">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P>
<P class="p147 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p42 ft4"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer principiellt med regeringens men har en annan utformning av bevisbördan för när växelvist boende ska anses föreligga.</P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta instanser är positiva till förslaget men det finns invändningar om huruvida förslaget kommer att minska konflikter. <SPAN class="ft3">Försäkringskassan, Inspektionen för socialförsäkringen, Centrala studiestödsnämnden (CSN), Diskrimineringsombudsmannen, Tjänstemännens centralorganisation, Ekerö kommun, Gävle kommun, Göteborgs kommun, Jönköpings kommun, Sundsvalls kommun </SPAN>och</P>
<P class="p40 ft2"><SPAN class="ft3">Vännäs kommun </SPAN>tillstyrker förslaget med argument om att det bättre speglar samhällsutvecklingen med ökningen av växelvist boende och föräldrarnas gemensamma försörjningsansvar för barnet, samt att det är viktigt att den ursprungliga bidragsmottagaren inte ges vetorätt mot att barnbidraget delas. Försäkringskassan framför dock att förslaget innebär att myndigheten kommer att behöva göra fler komplexa och tidskrävande utredningar om växelvist boende. CSN tillägger att förslaget föranleder myndigheten att ändra sina föreskrifter om byte av betalningsmottagare så att dess föreskrifter om studiehjälp och s.k. <NOBR>Rg-bidrag</NOBR> överensstämmer med bestämmelserna för barnbidrag. <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Uppsala </SPAN>har inget att erinra mot förslaget men påpekar att det kan leda till en ökad arbetsbörda för domstolarna då det kan leda till fler överklaganden rörande frågan om växelvist boende föreligger eller inte. Enligt förvaltningsrätten framgår inte skälen för att införa den föreslagna bevisbörderegeln. <SPAN class="ft3">Statskontoret </SPAN>är positivt till att föräldrarnas gemensamma ansvar tydliggörs men anser att Försäkringskassans förutsättningar att göra boendebedömningar närmare bör analyseras. <SPAN class="ft3">Barnombudsmannen </SPAN>tillstyrker förslaget men anser att det måste finnas möjlighet att förhindra att bidraget utges till en vårdnadshavare som inte tar ansvar för barnet. <SPAN class="ft3">Domstolsverket </SPAN>konstaterar att det inte är möjligt att skapa ett system som helt eliminerar konflikter men anser att den föreslagna ordningen är lämpligare än vad som gäller i dag. Domstolsverket är dock tveksamt till om antalet konflikter kommer att minska i någon större utsträckning. Enligt verket kan antalet konflikter, i vart fall initialt, öka. Verket anser vidare att det bör göras en analys över en eventuell måltillströmning till de allmänna förvaltningsdomstolarna.</P>
<P class="p148 ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft2">tillstyrker förslaget och anser att det finns goda skäl för delat barnbidrag vid växelvist boende. Enligt fakultetsnämnden kan det visserligen finnas en risk för konflikter vid en separation då det inte kan uteslutas att en förälder eftersträvar ett växelvist boende för att få halva bidraget i kombination med att underhållsskyldigheten enligt föräldrabalken bortfaller. Sådana konflikter torde dock redan i dag förekomma varför förslaget endast marginellt torde påverka antalet tvister. </SPAN>Ett band för livet <SPAN class="ft2">tillstyrker förslaget och menar att utgångspunkten för mottagande av barnbidrag måste vara en förälders delaktighet och ansvarstagande. Organisationen delar uppfattningen att förslaget kommer vara mindre konfliktdrivande än i dag även om det fortsatt kommer finnas konfliktytor.</SPAN></P>
<P class="p149 ft14">Familjerättssocionomerna Riksförening (FSR) <SPAN class="ft4">anser att förslaget är bra när barn bor växelvis och föräldrarna delar på försörjningsbördan. Det finns enligt FSR dock risk för konflikter vid bedömning av om barn bor växelvis. Att utgå från avtal, domar eller beslut om underhållsstöd vid</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p126 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p127 ft2">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">24</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p150 ft2">växelvist boende är enligt FSR en bra idé men bör övervägas noga. FSR befarar att delat barnbidrag för särlevande också kan leda till konflikter mellan föräldrarna om hur pengarna ska användas. <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>är tveksam till om förslaget kommer att minska konflikter då det främst torde bli aktuellt vid delning mot en förälders vilja. För föräldrar vars barn bor växelvis kan förslaget därför bli en ny konfliktkälla. Förvaltningsrätten befarar att förslaget kan ge upphov till svåra bevis- och gränsdragningssvårigheter när det saknas en legal definition av växelvist boende. Även <SPAN class="ft3">Landsorganisationen i Sverige </SPAN>tror att det kan uppstå fler konfliktsituationer om det inte införs en definition av växelvist boende samt att förslaget därmed kan innebära fördyrade administrationskostnader. <SPAN class="ft3">Sveriges kvinnolobby </SPAN>efterlyser förslag om hur föräldrar vars barn bor växelvis ska stödjas för att komma överens.</P>
<P class="p125 ft3">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet <SPAN class="ft2">anser det inte motiverat med en delning av barnbidrag vid växelvist boende eftersom de flesta föräldrar då kommer överens om barnets försörjning. Förslaget torde enligt fakultetsstyrelsen inte minska tvisterna mellan föräldrarna. </SPAN>Filosofiska fakultetsstyrelsen vid Linköpings universitet <SPAN class="ft2">avstyrker förslaget då en förälder som vid växelvist boende anser sig ha legitima skäl för att motsätta sig en likadelning av barnbidraget inte kan få dessa skäl prövade av domstol. Fakultetsstyrelsen tror att förslaget kommer försämra barnets ekonomiska situation samt riskerar leda till att tvister om barnbidrag kanaliseras till en tvist om barnets boende, och därmed även tvist om underhållsbidrag ska utges. </SPAN>Halmstad kommun <SPAN class="ft2">anser att reformen är bra för pappor som lever jämställt efter de separerat men drabbar mammor negativt när föräldrarna inte kan samarbeta. </SPAN>Lindesbergs kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Malmö kommun <SPAN class="ft2">välkomnar intentionen med förslaget men tror att det medför en försämrad ekonomisk situation för många mödrar. </SPAN>Sveriges Advokatsamfund <SPAN class="ft2">avstyrker förslaget då en delning av barnbidraget på begäran endast av den ena föräldern kan medföra att växelvist boende inte kan komma i fråga. </SPAN>Riksorganisationen Sveriges Makalösa föräldrar <SPAN class="ft2">framför att ett delat barnbidrag innebär en form av diskriminering av kvinnor, eftersom det oftast är de som har lägre inkomster.</SPAN></P>
<P class="p151 ft2"><SPAN class="ft15">Bakgrund: </SPAN>TNS/Sifo har på uppdrag av Särlevandeutredningen under 2010 genomfört en intervjuundersökning med cirka 800 föräldrar i syfte att bl.a. få kunskap om hur föräldrar ser på delning av barnbidraget (SOU 2011:51 s. 265 f.). Cirka 57 procent av föräldrarna ansåg att barnbidraget ska kunna delas mellan föräldrar medan 30 procent avvisade förslaget. Drygt var tionde förälder var tveksam eller svarade ”vet inte”. Särlevande föräldrar var mer positiva till delning än sammanboende föräldrar och kvinnor var mer positiva än män. Bland föräldrar vars barn bor växelvis ansåg hela 81 procent att barnbidraget bör kunna delas. De föräldrar vars barn bor hela tiden hos den ena föräldern, liksom särlevande föräldrar som barnet bor mest hos, var minst positiva till en delning.</P>
<P class="p152 ft2">De föräldrar i undersökningen som svarade att barnbidraget ska kunna delas fick dessutom en fråga om varför de tycker så. Över hälften av föräldrarna ansåg att det är en viktig signal för att betona föräldrarnas gemensamma försörjningsansvar för barnet. Knappt 30 procent ansåg att barnbidraget borde delas eftersom det är rättvist utifrån fördelningen av kostnader, och en dryg fjärdedel ansåg att det borde delas för att det är jämställt för föräldrarna. Det är fler män än kvinnor som anser att en</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p130 ft4">delning är viktig ur ett jämställdhetsperspektiv. Många öppna svar visade att föräldrarna ville få välja själva, men att en delning var särskilt lämplig när föräldrarna var särlevande.</P>
<P class="p153 ft2">Av ovanstående avsnitt 6.2 framgår också att drygt en tredjedel av mödrar och fäder uttrycker missnöje med hur barnbidraget betalas ut när barnet bor växelvis och den andra föräldern får hela bidraget. Enligt nuvarande bestämmelser kan som tidigare angetts delad utbetalning av barnbidraget göras endast om föräldrarna är ense om det. Att de nuvarande bestämmelserna innebär att den ursprungliga bidragsmottagaren (oftast modern) har fått en vetorätt mot att bidraget delas vid växelvist boende har, även om det inte varit avsikten, kommit att bli konfliktdrivande mellan särlevande föräldrar.</P>
<P class="p154 ft2">Särlevandeutredningen konstaterade att de nuvarande bestämmelserna om delning av barnbidraget riskerar öka konflikter mellan föräldrarna och att detta ytterst kan drabba barnet (SOU 2011:51, s. 414). Utredningen anser vidare att bestämmelserna sänder otidsenliga signaler om föräldrarnas försörjningsansvar vilket kan påverka deras möjligheter att fullgöra detta ansvar när barnet bor växelvis.</P>
<P class="p131 ft2">Det har tidigare till riksdagen lämnats ett förslag om att utbetalningen av barnbidraget i vissa fall skulle delas även om endast en av föräldrarna hade anmält delning vid växelvist boende (prop. 2005/06:20). Det förslaget kom att bli föremål för omfattande debatter och vid riksdagens behandling fanns inte majoritet för förslaget utan i stället bifölls en reservation som innebar att barnbidraget skulle kunna delas endast om föräldrarna var överens om det (2005/06:SfU7, rskr. 2005/06:164). Motivet var att man befarade att förslaget skulle leda till fler konflikter mellan föräldrarna.</P>
<P class="p155 ft15">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p156 ft2">De nackdelar som det har redogjorts för ovan (se även avsnitt 6) talar enligt regeringen för att utbetalningen av barnbidraget i vissa fall ska delas mellan föräldrarna även om endast en av dem har anmält delning vid växelvist boende. Vid en situation där växelvist boende föreligger bör det normalt kunna förutsättas att det också finns ett aktivt delat omsorgsansvar om barnet. Ett växelvist boende ger i sig dock inga garantier för att även kostnadsansvaret delas mellan vårdnadshavarna. Men att så sker kan ändå antas vara det mest vanligt förekommande. Enligt regeringen bör därför barnbidraget delas vid växelvist boende, om inte föräldrarna är ense om annat. De nuvarande bestämmelserna ger snarare uttryck för ett antagande om att kostnadsansvaret inte delas mellan föräldrarna trots att barnet bor växelvis hos dem. Regeringen anser därför att bestämmelserna bör ändras.</P>
<P class="p132 ft2">Regeringen har förståelse för farhågor om att en framtvingad delning av barnbidraget kan riskera att leda till tvister och osämja om barnets tidsfördelning mellan föräldrarna. Därtill kommer att ingen situation är den andra lik och det är knappast möjligt att reglera en delning av barnbidraget på ett sätt som alla parter är nöjda med och som helt utesluter tvister. Det är dock angeläget att så långt möjligt minska de konfliktdrivande effekterna av det nuvarande regelverket. Regeringen instämmer i utredningens och arbetsgruppens bedömning att problemen för sär-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p127 ft2">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p157 ft2">levande föräldrar att dela på barnbidraget vid växelvist boende kvarstår på samma sätt som innan delningsregeln infördes 2006. Lagstiftarens strävan att tillgodose barnets behov genom att kräva att föräldrarna måste vara överens om att dela på barnbidraget förefaller i motsats till vad som var avsett, i stället ha kommit att försvåra samarbetet mellan föräldrarna. Problemet med den nuvarande delningsregeln är att den ursprungliga bidragsmottagaren i praktiken har en vetorätt mot en delning. Med hänsyn till att en bidragsmottagare ofta inte vill bli av med halva barnbidraget sker då ingen delning, även om barnet bor växelvis hos båda föräldrarna och dessa tar del i barnets kostnader.</P>
<P class="p57 ft2">I detta sammanhang bör det också poängteras att barnbidraget i praktiken är avsett för barnets kostnader. En förälder som får hela bidraget trots att barnet bor endast växelvis hos den föräldern, blir i många fall reellt överkompenserad utifrån det delade försörjningsansvar som föräldrarna kan antas ha för barnet. Barnbidraget är inte avsett att tillgodose den ensamstående förälderns egna ekonomiska behov. Bidraget är heller inte att se som en belöning för att föräldern tar ett omsorgsansvar för barnet. Barnbidraget är till för att möta barnets materiella behov, något som båda föräldrarna vanligtvis gör vid ett växelvist boende. Att kunna dela på barnbidraget när barn bor växelvis kan också ses som en rimlig anpassning till dagens boendeformer för barn. Regeringen anser att det finns anledning att föreslå utökade möjligheter för båda föräldrarna att vara mottagare av barnbidraget.</P>
<P class="p158 ft2">Regeringen föreslår därför att det införs en möjlighet att dela barnbidraget mellan föräldrarna när barnet bor växelvis hos dem båda, även om de inte är ense om delning. Vid motstridiga uppgifter om hur barnet bor, bör barnbidraget lämnas på grundval av det boende som framstår som mest sannolikt. Bland annat <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>och <SPAN class="ft3">LO </SPAN>anser att det bör införas en legaldefinition av ”växelvist boende”. Regeringen instämmer dock i Särlevandeutredningens bedömning att det inte bör införas någon sådan definition. Enligt utredningen riskerar en legaldefinition att ge upphov till ännu fler konflikter med anledning av att särlevande föräldrar då ges incitament att tävla om varje enskild dag eller timme för att nå upp till den definierade gränsen för vad som utgör ett växelvist boende. Uttrycket ”växelvist boende” förekommer i socialförsäkringsbalken även när det gäller underhållsstöd. I sammanhanget kan också nämnas att allmän domstol i mål enligt 6 kap. föräldrabalken sedan flera år anses ha möjlighet att besluta att ett barn ska ha växelvist boende när föräldrarna har gemensam vårdnad om barnet (prop. 2005/06:99, s. 52 f.). Det finns således redan en rättstillämpning att falla tillbaka på när det gäller att bedöma vad som utgör växelvist boende. Tillräckliga skäl för att nu införa en legaldefinition finns enligt regeringens mening därför inte.</P>
<P class="p159 ft3">Bedömningar av växelvist boende</P>
<P class="p160 ft2">Regeringen anser att det bör införas en särskild bestämmelse om bevisbördan för när ett barn ska anses ha växelvist boende hos båda föräldrarna. En sådan bestämmelse blir tillämplig i de situationer där föräldrarna inte är överens om att barnbidraget ska delas på grund av växelvist boende. För att sådant boende ska anses föreligga ska det göras sannolikt</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p40 ft2">av den förälder som har anmält att barnbidraget ska lämnas med hälften till vardera föräldern. Detta kan föräldern göra t.ex. genom att visa en lagakraftvunnen dom om växelvist boende, ett avtal om växelvist boende som har godkänts av socialnämnden eller ett beslut av Försäkringskassan om att betala underhållsstöd vid växelvist boende. Om den andra föräldern anser att dessa dokument inte återspeglar barnets boende på ett korrekt sätt ankommer det på den föräldern att göra sannolikt att växelvist boende ändå inte föreligger. I annat fall bör växelvist boende anses föreligga, om inte omständigheterna i övrigt talar emot en sådan bedömning. En förälder bör kunna göra sannolikt att det finns ett växelvist boende även på annat sätt än genom att visa de dokument som nu angetts.</P>
<P class="p125 ft4">Om föräldrarna är överens om vem som ska vara bidragsmottagare gäller dock som utgångspunkt enligt förslaget i avsnitt 6.3 att barnbidraget lämnas till den som föräldrarna gemensamt har anmält som mottagare.</P>
<P class="p161 ft2">Det förhållandet att barnbidraget bör kunna delas vid växelvist boende, trots att en av föräldrarna är emot det, innebär att utbetalningen i större utsträckning än i dag kan antas motsvara föräldrarnas fördelning av försörjningsbördan vid sådant boende. Mot denna bakgrund är det konsekvent att i övrigt utforma regelverket om bidragsmottagare så att detta typiskt sett återspeglar en antagen försörjningsbörda när barnet bor varaktigt hos endast en av föräldrarna (se vidare avsnitt 8).</P>
<P class="p60 ft2">Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Försäkringskassan </SPAN>och <SPAN class="ft3">Domstolsverket</SPAN>, har framfört att förslaget kommer innebära tidskrävande utredningar om huruvida ett växelvist boende föreligger samt att arbetsbördan även kan komma att öka för förvaltningsdomstolarna på grund av att föräldrarna kommer vilja överpröva beslut om vad som utgör ett växelvist boende. Det bör här uppmärksammas att begreppet ”växelvist boende” har tillämpats under flera år inom socialförsäkringen för såväl barnbidrag som underhållsstöd. Gränsdragningen mellan växelvist boende hos båda föräldrarna och varaktigt hos den ena föräldern kan också aktualiseras i mål enligt föräldrabalken (se t.ex. NJA 1988 s. 267). Nämnda tillämpning bör kunna vara till ledning även i fall som omfattas av det förslag som nu lämnas. Beträffande handläggningskostnader se avsnitt 13 Administrativa konsekvenser.</P>
<P class="p149 ft2">En avsikt med förslaget är att konflikterna avseende delat barnbidrag vid växelvist boende ska minska. Enligt Särlevandeutredningens bedömning har de nuvarande bestämmelserna, tvärt emot vad som var avsikten, föranlett ökade konflikter om till vem barnbidraget ska lämnas jämfört med innan en delning av bidraget ens var möjlig. Flera remissinstanser förordar också det förslag som nu lämnas framför nuvarande ordning och konstaterar att det inte är möjligt att skapa ett system som helt eliminerar konflikter. Barnbidraget syftar till att täcka kostnader för barnet i det hushåll som barnet bor i. Bidraget är således till för barnets behov. Utgångspunkten måste därför vara att bidraget lämnas till den förälder som barnet bor hos eftersom denne i de flesta fall kan antas stå för kostnaderna som finns för barnet när det bor eller vistas där. Att anta det motsatta måste enligt regeringen anses vara såväl otidsenligt som obefogat.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p126 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p127 ft2">27</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103628x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p139 ft4">Prop. 2013/14:6 Mot denna bakgrund anser regeringen att det sammantaget finns skäl för att göra det möjligt att dela barnbidraget mellan föräldrarna när barnet bor växelvis hos dem båda, även om de inte är ense om delning.</P>
<P class="p162 ft13"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft12">När barnbidrag lämnas endast till en av föräldrarna</SPAN></P>
<P class="p163 ft4"><SPAN class="ft43">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska införas ett förtydligande om att när endast en av föräldrarna är försäkrad för barnbidrag, lämnas hela bidraget till den föräldern.</P>
<P class="p164 ft4"><SPAN class="ft43">Regeringens bedömning: </SPAN>Barnbidrag bör dessutom, liksom hittills, under vissa förutsättningar kunna betalas till endast en av föräldrarna, om barnet bor varaktigt tillsammans med endast den föräldern eller den andra föräldern under en längre tid inte kan delta i vårdnaden.</P>
<P class="p165 ft15">Promemorians förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Skiljer sig från regeringens förslag så till vida att det i promemorian även föreslogs att rätten att få barnbidrag skulle, efter beslut av Försäkringskassan, kunna övergå till barnets andra förälder om en bidragsmottagare under en längre tid har visat sig olämplig som mottagare.</SPAN></P>
<P class="p166 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft45">Förslaget om när bara en förälder är försäkrad i Sverige</SPAN>: <SPAN class="ft3">Försäkringskassan </SPAN>välkomnar förslaget då tydliggörandet är viktigt såväl mot bakgrund av ökade möjligheter till delat barnbidrag som för att inte skapa hinder i förhållande till ökad rörlighet över gränserna. Övriga remissinstanser har inte kommenterat förslaget.</P>
<P class="p167 ft2"><SPAN class="ft45">Bedömningen om när barnet bor med en förälder eller en bidragsmottagare är förhindrad att delta i vårdnaden</SPAN>: Flertalet instanser har inte berört denna del. <SPAN class="ft3">Barnombudsmannen </SPAN>tillstyrker att de nuvarande bestämmelserna ska finnas kvar oförändrade. <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Uppsala </SPAN>har inget att erinra mot att barnbidrag även i fortsättningen kan betalas till endast en förälder om barnet är varaktigt bosatt hos honom eller henne. Om en bevisbörderegel införs för växelvist boende riskerar det dock enligt förvaltningsrätten att medföra en otydlighet kring vad som ska gälla när en förälder anmäler att barnbidraget ska betalas till honom eller henne på grund av att barnet är varaktigt bosatt hos endast den föräldern. Det framgår inte varför den föreslagna bevisbörderegeln inte ska omfatta både växelvist boende och varaktigt boende. Förslaget kan enligt förvaltningsrätten leda till en osäkerhet om vem som har bevisbördan i de fall en förälder anför att barnet är varaktigt bosatt hos denne. <SPAN class="ft3">Inspektionen för socialförsäkringen </SPAN>anser att det är oklart om Försäkringskassan ska göra bedömningen av om barnet bor varaktigt hos endast en förälder, samt att det i förslaget inte görs någon tydlig åtskillnad i betydelsen av varaktigt boende och växelvist boende.</P>
<P class="p168 ft14">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft4">anför att det inte anges vilken bevisning, förutom när det finns ett domstolsbeslut eller ett godkänt avtal, som krävs och hur den ska bedömas när föräldrarna inte</SPAN></P>
<P class="p169 ft46">vill ha delat bidrag eller om de är oeniga om hur bidraget ska utbetalas.</P>
<P class="p170 ft2">28</P>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p130 ft2">Boföräldern kan få hela bidraget genom att anmäla att barnet bor varaktigt hos denna. I en sådan situation kommer det enligt fakultetsnämnden rimligen att krävas bevisning om att barnet stadigvarande bor hos den föräldern. Att bidraget vid oenighet fortsatt skulle utbetalas till båda verkar enligt fakultetsnämnden inte godtagbart. <SPAN class="ft3">Familjerättssocionomernas Riksförening </SPAN>framför att det är viktigt att man säkerställer att när barn efter en separation lever mest hos den ena föräldern så ska barnbidraget också lämnas till den föräldern. Det är enligt föreningen viktigt att det är tydligt var bevisbördan ska ligga och vad som krävs för att en förälder ska få hela barnbidraget. <SPAN class="ft3">Sveriges Kvinnojourers Riksförbund (SKR) </SPAN>instämmer i att den nuvarande bestämmelsen om att barnbidraget tilldelas den förälder som tar det fulla vårdnadsansvaret inte bör ändras. Om en förälder inte kan ta sitt ansvar för barnet är det rimligt att inte erhålla barnbidrag, vilket enligt SKR är en fördel för gruppen våldsutsatta kvinnor och barn, t.ex. när den ena föräldern frihetsberövas för att ha begått ett kvinnofridsbrott.</P>
<P class="p171 ft15">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p134 ft4">I det följande avsnittet behandlas de fall i vilka det bör kunna göras undantag från huvudregeln om att barnbidraget ska delas mellan barnets föräldrar när de har gemensam vårdnad om barnet.</P>
<P class="p172 ft3">När bara en förälder är försäkrad i Sverige</P>
<P class="p134 ft2">En förutsättning för att upprätthålla en huvudregel om att barnbidraget delas vid gemensam vårdnad är naturligtvis att båda vårdnadshavarna är försäkrade för barnbidrag här i Sverige. För att detta ska framgå tydligt föreslår regeringen en uttrycklig bestämmelse om att i det fall endast en av föräldrarna är försäkrad för barnbidrag lämnas hela bidraget till den föräldern, även om föräldrarna har gemensam vårdnad om barnet. Ändras försäkringstillhörigheten bör utbetalningen anpassas efter det. Det innebär att när Försäkringskassan fått vetskap om att båda föräldrarna är försäkrade för barnbidrag här i landet, t.ex. efter en ändring av folkbokföring, har föräldrarna möjlighet att anmäla hur de vill ha barnbidraget utbetalt. Inkommer inte någon anmälan från föräldrarna blir utbetalningen enligt huvudregeln delad.</P>
<P class="p173 ft14">När barnet bor endast med en förälder eller en bidragsmottagare är förhindrad att delta i vårdnaden</P>
<P class="p137 ft2">Den nuvarande principen om att när barnet bor hos endast en av föräldrarna har denne efter anmälan rätt att få barnbidraget även om föräldrarna har gemensam vårdnad om barnet, bör enligt regeringen behållas (jfr 16 kap. 7 § SFB). Även om möjligheterna att få till stånd en delning av barnbidraget bör utökas (se avsnitt 6), skulle det enligt regeringen föra för långt att upprätthålla en sådan ordning även i det nu angivna fallet. Bor barnet varaktigt tillsammans med en av föräldrarna torde i allmänhet boföräldern i praktiken bära så stor del av kostnaderna för barnet att delning av bidraget inte bör ske. Liksom hittills bör det emellertid krävas att boföräldern anmäler att bidraget i sin helhet ska betalas till honom eller henne. Detta krav på anmälan bör behållas, eftersom barnbidraget</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p127 ft2">29</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">30</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p40 ft4">ska delas om föräldrarna som har gemensam vårdnad inte anmäler hur bidraget ska betalas ut (se avsnitt 6).</P>
<P class="p42 ft2">Därutöver bör det liksom hittills gälla att om en förälder, vid gemensam vårdnad, under en längre tid inte kan delta i vårdnaden på grund av frånvaro, sjukdom eller något annat skäl, övergår rätten att få barnbidrag till den andra föräldern (jfr 16 kap. 6 §). Regeringen anser att även denna bestämmelse ska fortsätta att gälla som ett undantag från den ovan föreslagna huvudregeln om delning av barnbidraget.</P>
<P class="p123 ft2">I sammanhanget kan nämnas att det i 16 kap. 18 § SFB finns ytterligare en bestämmelse som möjliggör ett byte av bidragsmottagare i vissa situationer. Om det finns synnerliga skäl för det, får barnbidraget på begäran av socialnämnden betalas ut till den andra föräldern, någon annan lämplig person eller till nämnden att användas för barnets bästa. Regeringen föreslår nedan att villkoret för att tillämpa den bestämmelsen ändras så att det är tillräckligt om det finns <SPAN class="ft3">särskilda </SPAN>skäl (se mer om detta förslag i avsnitt 9).</P>
<P class="p60 ft2">I ovanstående undantagssituationer finns det således möjligheter att frångå en delning av barnbidraget. Om den rättsliga vårdnaden om barnet ändras så att en förälder får ensam vårdnad om barnet ska barnbidraget i stället betalas enbart till den föräldern enligt 16 kap. 4 § SFB. Ändras i stället vårdnaden om barnet från ensam till gemensam, ska barnbidraget som huvudregel lämnas med hälften till vardera föräldern. Om föräldrarna i en gemensam anmälan till Försäkringskassan anger att endast en av dem ska vara bidragsmottagare, ska barnbidraget lämnas till den i anmälan angivna föräldern. Om föräldrarna har lämnat en gemensam anmälan kan det också förutsättas att de är överens om detta.</P>
<P class="p125 ft2">I det föregående (avsnitt 7) har regeringen föreslagit en bevisbörderegel för växelvist boende. Den blir tillämplig om föräldrarna är särlevande och den ena av dem vill ha en delad utbetalning av barnbidraget på den grunden att barnet bor växelvis hos båda föräldrarna. Om föräldrarna är oense åligger det den förälder som gör gällande att barnet har ett växelvist boende att göra sannolikt att barnet har ett sådant boende. Kan han eller hon inte göra det medför det att barnet anses bo varaktigt hos endast ena föräldern.</P>
<P class="p174 ft2">Det kan också tänkas att två särlevande föräldrar som är oense, var för sig anmäler att hela barnbidraget ska betalas till den föräldern på den grunden att barnet bor varaktigt tillsammans med endast den föräldern. En sådan situation kan uppstå även med dagens regler och får lösas på samma sätt som hittills.</P>
<P class="p125 ft4">Uttrycken <SPAN class="ft14">varaktigt boende </SPAN>respektive <SPAN class="ft14">växelvist boende </SPAN>är sedan länge etablerade och inarbetade i rättstillämpningen. De nu aktuella förslagen innebär inte någon ändring av deras innebörd.</P>
<P class="p175 ft14">Promemorians förslag om byte av bidragsmottagare när en förälder har visat sig olämplig som mottagare</P>
<P class="p176 ft4">I promemorian föreslogs även att rätten att få barnbidrag, efter beslut av Försäkringskassan, skulle kunna övergå till barnets andra förälder om en bidragsmottagare under en längre tid har visat sig olämplig som mottagare. Ett flertal av remissinstanserna har haft invändningar mot detta förslag och ansett dels att bedömningar om olämplighet bör vara en upp-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103631x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr1 td30"><SPAN class="p20 ft2">gift enbart för socialnämnden, dels att det inte är ändamålsenligt om tre</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td27"><SPAN class="p20 ft2">Prop. 2013/14:6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">olika myndigheter (socialnämnden, Försäkringskassan och CSN) ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">utreda föräldrars ekonomiska förhållanden. Några instanser har även gett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">uttryck för att det finns en risk för att förslaget skulle kunna vara kon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">fliktdrivande. Mot bakgrund av detta avstår regeringen från att lägga</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">fram ett sådant förslag. Den ändring som i avsnitt 9 föreslås i den nuva-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">rande skyddsregeln i 16 kap. 18 § SFB utgör enligt regeringen en till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">räcklig åtgärd för att åstadkomma att barnbidraget vid behov kan lämnas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td30"><SPAN class="p20 ft2">till någon annan lämplig person att användas för barnets bästa.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p177 ft13">9 Utbetalning till annan efter begäran av socialnämnd</P>
<P class="p178 ft4"><SPAN class="ft43">Regeringens förslag: </SPAN>I stället för synnerliga skäl ska det krävas särskilda skäl för att på begäran av socialnämnden ändra bidragsmottagare.</P>
<P class="p179 ft2"><SPAN class="ft15">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Förvaltningsrätten i Uppsala <SPAN class="ft2">anser att förslaget är tillräckligt för att tillgodose ett eventuellt ökat behov av möjligheten att ändra bidragsmottagare i vissa fall. </SPAN>Försäkringskassan <SPAN class="ft2">är positiv till att möjligheten för en förälder att få hela barnbidraget utökas när en mottagare har visat sig vara olämplig men att det är tillräckligt att ändra den befintliga skyddsregeln från synnerliga till särskilda skäl för att myndigheten på begäran av socialnämnden ska ändra bidragsmottagare. </SPAN>Centrala studiestödsnämnden <SPAN class="ft2">tillstyrker förslaget och instämmer i att det finns starka skäl för överensstämmelse mellan regelverken för barnbidrag och studiehjälp, och att en likartad utformning av bestämmelserna främjar förutsebarheten. </SPAN>Barnombudsmannen (BO) <SPAN class="ft2">anser att möjligheten att förhindra att barnbidraget utges till en vårdnadshavare som inte tar ekonomiskt ansvar för barnet är alltför begränsad i dag. BO är därför positiv till att vidga möjligheten till ett byte av bidragsmottagare när vårdnadshavaren brister i tillgodoseendet av barnets behov. </SPAN>Vännäs kommun <SPAN class="ft2">har uppfattningen att socialnämnder begär att barnbidraget ska betalas ut till någon annan lämplig person endast när barn är placerade.</SPAN></P>
<P class="p180 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>tillstyrker förslaget och anser att möjligheterna att betala ut barnbidraget till någon annan för att användas för barnets bästa är alltför snäv i dag. Förbundet pekar även på de problem som finns beträffande ensamkommande barn som har fått uppehållstillstånd i Sverige. I avvaktan på att en särskild vårdnadshavare förordnas är en god man ställföreträdare för det ensamkommande barnet. Förbundet anför att en god man inte anses behörig att ansöka om barnbidrag och socialnämnden har heller inte möjlighet att begära att få bidraget utbetalat till den gode mannen. Förbundet anser att kravet på synnerliga skäl har omöjliggjort detta. Enligt förbundet är det ytterst angeläget att socialnämnden får möjlighet att begära att barnbidraget ska</P>
<P class="p121 ft2">utbetalas till annan än ordinarie vårdnadshavare i sådana fall. Det bör</P>
<P class="p181 ft2">31</P>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">32</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p40 ft4">enligt förbundet kunna ske på det sätt som föreslås i promemorian genom att kravet synnerliga skäl ändras till särskilda skäl.</P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft15">Bakgrund: </SPAN>Om det finns synnerliga skäl får allmänt barnbidrag, förlängt barnbidrag och flerbarnstillägg på begäran av socialnämnden betalas ut till den andra föräldern, någon annan lämplig person eller till nämnden att användas för barnets bästa (16 kap. 18 § SFB). Denna reglering om att bidraget ska användas för barnets bästa innebär att det finns ett lagligt stöd för hur bidraget ska användas (prop. 2008/09:200, s. 425). Enligt förarbetena (prop. 1979/80:1, s. 635) ska bestämmelsen tillämpas endast i rena undantagsfall och det är endast efter noggrann prövning som en vårdnadshavare, eller någon annan som är berättigad att uppbära barnets bidrag, ska kunna fråntas sin rätt att själv sörja för barnet. Ett ingripande bör inte ske för att åstadkomma viss användning av bidraget eller för att i allmänhet åstadkomma en klokare hushållning. Ett synnerligt skäl kan t.ex. vara att det är klarlagt att barnets bidrag används för att finansiera missbruk av alkohol eller narkotika, äventyrligt spel eller dylikt. Andra exempel som ges i förarbetena på situationer där tillämpning kan bli aktuellt är att bidragsmottagaren grovt missbrukat bidraget, allvarligt vanvårdat barnet eller hemfallit åt missbruk av rusgivande medel.</P>
<P class="p182 ft2">Liknande bestämmelser om att socialnämnden kan göra en framställan om annan bidragsmottagare finns även för bostadsbidrag och underhållsstöd. I rättspraxis (RÅ 1977 ref. 69) avseende en motsvarande bestämmelse för det tidigare bidragsförskottet (som föregick underhållsstödet för tid före 1997) har skälet att vårdnadshavaren genom uteblivna hyresbetalningar och därmed risk för vräkning från bostaden som äventyrade barnets bästa, inte accepterats.</P>
<P class="p174 ft2">Även inom studiehjälpssystemet finns en liknande reglering om utbetalning av studiebidrag till någon annan än den studerandes föräldrar. I 2 kap. 33 § studiestödsförordningen (2000:655) anges att studiehjälpen, om det finns <SPAN class="ft3">särskilda </SPAN>skäl, för en omyndig studerande kan betalas ut till en socialnämnd eller någon annan för att användas till den omyndiges utbildning och uppehälle. Det finns således större möjligheter att ändra utbetalningen av studiebidrag till någon annan lämplig person jämfört med barnbidraget där det krävs <SPAN class="ft3">synnerliga </SPAN>skäl.</P>
<P class="p183 ft2">Överklagandenämnden för studiestöd, ÖKS, har i ett vägledande avgörande från 2006 (ÖKS beslut 2 oktober 2006, ärende nr <NOBR>2006-2571),</NOBR> uttalat att regleringen för barnbidrag kan användas vid tolkningen av vilka skäl som krävs för att studiehjälp ska kunna betalas ut till socialnämnd eller någon annan lämplig person – detta trots den skillnad som finns i bestämmelserna för de olika förmånerna avseende särskilda eller synnerliga skäl. ÖKS har i det aktuella ärendet framhållit att vid prövning av om studiehjälp ska betalas ut till socialnämnd ska det finnas väl dokumenterade och kommunicerade sakuppgifter som kan läggas till grund för myndighetens ställningstagande. Endast ett brev från en socialsekreterare har inte bedömts vara tillräckligt för att betala ut studiehjälp till socialnämnden. I ett annat ärende har ÖKS (beslut den 14 juni 2010, ärende nr <NOBR>2010-1016)</NOBR> ansett att en placering enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, med betydande styrka talade för att studiebidrag borde betalas ut till ett familjehem. Även samtycke från barnets förälder till att ändra bidragsmottagare har enligt ÖKS</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p40 ft4">betydelse vid prövningen av om det finns skäl att byta bidragsmottagare (beslut den 7 juni 2010, ärende nr <NOBR>2010-868).</NOBR></P>
<P class="p42 ft2">Rättspraxis när det gäller utbetalningsbestämmelsen för barnbidrag är tämligen begränsad och det finns inget avgörande där överinstans har prövat innehållet av de synnerliga skälen. I Försäkringskassans vägledning för barnbidrag (Vägledning 2002:10 s. 43 f.), anges dock att det krävs ett protokoll från socialnämnden för att bedöma om det föreligger synnerliga skäl och om barnbidraget kan betalas ut i enlighet med socialnämndens begäran.</P>
<P class="p123 ft2">Av äldre förarbeten till bestämmelsen om utbetalning av barnbidrag till socialnämnd (prop. 1947:220, s. 62, 94 f. och 104) framgår att ett ingrepp i den enskilda familjens hushållning av ifrågavarande art bör betraktas som en fråga av principiellt samma natur som ärenden om omhändertagande av barn och ungdomar.</P>
<P class="p174 ft2">Bestämmelsen i 16 kap. 18 § SFB innebär ett undantag från 16 kap. <NOBR>2–17</NOBR> §§ om att det är den eller de vårdnadshavare som barnet bor hos som är bidragsmottagare. I 106 kap. 6 och 7 §§ finns särskilda regler som gäller utbetalning när barnet vistas i familjehem eller vårdas i ett hem för vård eller boende inom socialtjänsten.</P>
<P class="p174 ft2"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De förslag som lämnas i denna proposition om rätten till och utbetalning av barnbidrag vid gemensam vårdnad och delat bidrag när barnet bor växelvis, innebär att fler föräldrar kan bli bidragsmottagare, vilket kan innebära en risk att barnbidraget i en något större utsträckning kan komma användas på ett sätt som inte kan anses vara till barnets bästa. Flera remissinstanser som har lämnat synpunkter på Särlevandeutredningens betänkande har uttryckt oro över att de föreslagna reglerna i vissa fall kan leda till ett i praktiken halverat barnbidrag och att barnets behov riskerar att inte bli tillgodosedda. Regeringen anser dock att denna risk inte ska överskattas eftersom barnbidraget endast täcker en mindre del av det sammanlagda behov som barn faktiskt har.</P>
<P class="p125 ft2">Det har också framförts att det i dag finns alltför begränsade möjligheter att förhindra att barnbidraget utges till en förälder som inte tar ekonomiskt ansvar för barnet. Den skyddsregel som finns i 16 kap. 18 § SFB om att socialnämnden kan begära att barnbidraget ska lämnas till någon annan lämplig person är inte tillräcklig för att säkerställa att barnbidraget används på ett sätt som kan anses vara till barnets bästa. Även föräldrar utan missbruk och spelberoende kan undandra sig att bidra till barnets försörjning trots att de är mottagare av barnbidrag.</P>
<P class="p60 ft2">Mot bakgrund av detta anser regeringen att kraven för att på begäran av socialnämnden ändra mottagare av ett barnbidrag bör ändras så att det är tillräckligt om det finns särskilda skäl för en sådan ändring, mot tidigare synnerliga skäl. Särskilda skäl för en sådan ändring kan vara att det har framkommit att den dittillsvarande bidragsmottagaren inte svarar för några kostnader för barnet.</P>
<P class="p125 ft4">Även om det finns anledning att något vidga möjligheten till att göra ett byte av bidragsmottagare på begäran av socialnämnden, bör det även i fortsättningen vara fråga om restriktiv tillämpning av denna möjlighet. Ett sådant beslut bör även i fortsättningen föregås av en noggrann prövning av om vårdnadshavaren, eller någon annan som är berättigad att uppbära barnets bidrag, allvarligt brister i att tillgodose barnets behov.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p126 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p127 ft2">33</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">34</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p40 ft2">Ett ingripande bör inte ske för att åstadkomma viss användning av bidraget eller för att i allmänhet åstadkomma en klokare hushållning. Exempelvis kan föräldrars delade meningar om huruvida barnbidraget ska användas för fritidsaktiviteter eller kläder inte anses vara tillräckligt för ett ingripande. Det bör krävas att bidragsmottagarens försummelser får eller riskerar få påtagliga negativa konsekvenser för barnet med anledning av att dess behov inte blir tillgodosett. Konsekvenserna för barnet ska inte vara av ringa karaktär.</P>
<P class="p60 ft4">Den lämplighetsbedömning som bör ske med anledning av en begäran från socialnämnden kan inrymma såväl ekonomiska som sociala aspekter med avseende på om barnets behov blir tillgodosedda.</P>
<P class="p42 ft2">Skyddsregeln i 16 kap. 18 § innebär, som tidigare anförts, ett byte av bidragsmottagare. Arbetsgruppen har inte utarbetat något konkret förslag om att barnbidrag ska kunna betalas ut till en god man när det dessförinnan inte finns någon behörig bidragsmottagare, vilket kan vara fallet för ensamkommande barn. Ett <SPAN class="ft3">byte </SPAN>av bidragsmottagare kan således inte göras när det tidigare inte har funnits någon bidragsmottagare. Mot bakgrund av det <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>har anfört kan ett förslag om att utse en behörig bidragsmottagare när en sådan inte tidigare har funnits därför inte behandlas i detta sammanhang.</P>
<P class="p174 ft2">Ytterligare ett skäl som talar för en sänkning av kraven för att ändra bidragsmottagare på begäran av socialnämnden är att reglerna för utbetalning av barnbidrag och studiehjälp bör vara likartade, eftersom barnbidraget i de allra flesta fall övergår till en utbetalning av studiebidrag när barnet fyller 16 år och börjar gymnasiet. Det finns enligt regeringen starka skäl för överensstämmelse mellan regelverken för dessa båda förmåner. Nuvarande praxis för de båda förmånerna förefaller i praktiken uppställa likvärdiga krav för att byta bidragsmottagare med anledning av en begäran från socialnämnden. Diskrepansen mellan de två förmånernas regler bör därför rättas till. Att det uppställs olika krav kan orsaka både förvirring och missnöje hos såväl vårdnadshavarna som andra berörda myndigheter, t.ex. socialnämnderna. Att bestämmelserna har likartad utformning kan däremot främja förutsebarheten.</P>
<P class="p125 ft2">Den föreslagna sänkningen av kraven för att på begäran av socialnämnden betala ut barnbidraget till någon annan innebär att Försäkringskassan på begäran av socialnämnden i större utsträckning än i dag kan komma in på bedömningar av huruvida barnbidraget används på ett sådant sätt som kan anses bidra till att tillgodose barnets behov. Vid en sådan bedömning bör inte endast hänsyn tas till hur själva barnbidragsbeloppet används, utan det blir en helhetsbedömning av hur försörjningsansvaret för barnet fullgörs och fördelas mellan barnets båda föräldrar. Genom den föreslagna ändringen utökas förutsättningarna för att barnbidraget ska användas till barnets bästa.</P>
<P class="p60 ft4">För att rätten till bidraget ska övergå till någon annan bör det krävas att en konstaterad olämplig användning av bidraget inte är tillfällig utan att det finns en påtaglig risk för att bidraget kommer att användas på detta sätt även i fortsättningen.</P>
<P class="p42 ft4">Med anledning av den nu föreslagna ändringen kan inte ledning längre hämtas från de äldre förarbeten som nämns ovan (prop. 1947:220), om att tillämpningen av bestämmelsen bör betraktas som en fråga av princi-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103635x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p184 ft2">piellt samma natur som ärenden om omhändertagande av barn och ung- Prop. 2013/14:6 domar.</P>
<P class="p185 ft13"><SPAN class="ft1">10</SPAN><SPAN class="ft47">Slopat krav på anmälan för flerbarnstillägg i vissa situationer</SPAN></P>
<P class="p186 ft4"><SPAN class="ft43">Regeringens förslag: </SPAN>Kravet på anmälan för att få flerbarnstillägg ska slopas för föräldrar som bor tillsammans med ett eller flera barn som de har gemensamt. Detta undantag ska gälla om föräldrarna har en delad utbetalning av barnbidraget för ett eller flera barn, eller om de är mottagare av hela barnbidrag för olika barn inom samma hushåll.</P>
<P class="p187 ft4"><SPAN class="ft43">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft43">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna har inte lämnat</P>
<P class="p188 ft2">några synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Sundsvall </SPAN>anser dock att bestämmelserna om flerbarnstillägg redan i dag är något svårtillgängliga och inte blir lättare att förstå efter de föreslagna ändringarna. Kammarrätten anser därför att ytterligare en redaktionell bearbetning bör göras av lagtexten. <SPAN class="ft3">Inspektionen för socialförsäkringen </SPAN>framhåller att det är viktigt att förslaget utformas så att få anmälningar till Försäkringskassan om fördelningen av bidraget blir nödvändiga. <SPAN class="ft3">Försäkringskassan </SPAN>välkomnar förslaget då det förenklar för föräldrar som slipper anmäla uppgifter som redan finns hos myndigheten. Vidare bedömer Försäkringskassan att förslaget kommer att ge administrativa besparingar jämfört med om delat barnbidrag blir huvudregel utan att anmälningskravet tas bort i de aktuella fallen. Enligt Försäkringskassan kommer det trots förslaget att finnas fall där föräldrar behöver göra anmälningar avseende flerbarnstillägg. Försäkringskassan befarar därför att förslaget kommer medföra att föräldrar kommer att ha svårare att förstå reglerna. Det gäller särskilt föräldrar som sammanbor och där båda är mottagare av endast hela barnbidrag, som i vissa situationer kommer att behöva anmäla bidragsmottagare för såväl barnbidrag som flerbarnstillägg, ibland vid olika tillfällen. Detta försvårar möjligheterna för Försäkringskassan att lämna ändamålsenlig information.</P>
<P class="p189 ft2"><SPAN class="ft15">Bakgrund: </SPAN>Barnbidrag lämnas enligt 15 kap. 12 § SFB i form av allmänt barnbidrag, förlängt barnbidrag och flerbarnstillägg. Flerbarnstillägg lämnas till en förälder om han eller hon är mottagare av barnbidrag för minst två barn. Även barn som det utges förlängt barnbidrag eller studiehjälp för enligt 2 kap. studiestödslagen (1999:1395) berättigar till flerbarnstillägg (15 kap. 9 § SFB). Flerbarnstillägg lämnas med 150 kronor i månaden för det andra barnet, 454 kronor för det tredje barnet, 1 010 kronor för det fjärde barnet och 1 250 kronor för det femte barnet och varje ytterligare barn (15 kap. 8 § SFB).</P>
<P class="p190 ft4">Flerbarnstillägget lämnas som huvudregel automatiskt när en förälder är mottagare av allmänt barnbidrag för minst två barn. Den automatiska utbetalningen av flerbarnstillägget görs oavsett om föräldern är mottagare</P>
<P class="p191 ft2">35</P>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">36</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p40 ft4">av hela eller halva barnbidragsbelopp. Någon ansökan eller anmälan behöver i sådana fall inte göras.</P>
<P class="p42 ft2">I vissa fall krävs dock en anmälan för att få flerbarnstillägg, bland annat vid sammanräkning av barn som har olika bidragsmottagare. Sammanräkningen innebär då att två föräldrar som stadigvarande bor tillsammans i ett s.k. ombildat hushåll, dvs. i ett hushåll där den ena eller båda föräldrarna har barn sedan tidigare, vid beräkningen av flerbarnstillägg får räkna samman de barn för vilka den ena föräldern får barnbidrag med dem för vilka den andra får barnbidrag. En förutsättning för detta är antingen att föräldrarna är gifta med varandra och stadigvarande sammanbor, eller att de är sambor och tidigare har varit gifta med varandra eller har eller har haft barn gemensamt (15 kap. 12 § SFB). För att Försäkringskassan ska kunna räkna samman barnen i sådana situationer måste dock den som vill få flerbarnstillägg anmäla detta till Försäkringskassan (16 kap. 12 § andra stycket SFB).</P>
<P class="p125 ft2">Av de angivna bestämmelserna följer dessutom att i de fall båda föräldrarna i ett hushåll var för sig är bidragsmottagare för hela barnbidrag avseende olika barn som de har gemensamt, ska den som vill ha flerbarnstillägget anmäla detta till Försäkringskassan.</P>
<P class="p123 ft2">Även barn som har fyllt 16 år och för vilka det inte längre lämnas allmänt barnbidrag kan berättiga till flerbarnstillägg. Detta gäller vid rätt till förlängt barnbidrag eller vid studier som ger rätt till studiehjälp enligt studiestödslagen (1999:1395). För att få flerbarnstillägg för dessa barn ska en anmälan göras av den förälder som önskar få sådant tillägg. När utbetalningen av förlängt barnbidrag eller studiehjälp är delad är det enligt ett rättsligt ställningstagande från Försäkringskassan (2006:12) tillräckligt om en av föräldrarna anmäler att barnet studerar för att båda föräldrarna ska få räkna med barnet i underlaget för eventuellt flerbarnstillägg. Av 2 kap. 33 § studiestödsförordningen framgår att studiehjälp ska betalas ut enligt samma grunder som tillämpas vid utbetalning av barnbidrag.</P>
<P class="p125 ft2">Enligt 16 kap. 14 § SFB ska det i vissa fall lämnas en gemensam anmälan om vem som ska vara mottagare av flerbarnstillägg när två personer kan ha rätt till det. Tillägget betalas då ut till den av dem som anmäls som bidragsmottagare. En sådan anmälan ska göras av personerna gemensamt. Om inte någon sådan anmälan görs lämnas flerbarnstillägget till kvinnan, eller om personerna är av samma kön, till den äldre av dem. Denna bestämmelse tillämpas när det är fråga om två personer i samma hushåll som vardera mottar hela barnbidrag för olika barn.</P>
<P class="p183 ft2"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt det ovan redovisade förslaget om utökade möjligheter till delning av barnbidrag (avsnitt 6) ska även sammanboende föräldrar få en möjlighet att dela på utbetalningen av barnbidrag om båda gör anmälan om det. Även i det fall när någon anmälan inte görs i samband med att rätten till barnbidrag inträder eller om anmälan inte är samstämmig, ska enligt förslaget båda föräldrarna bli bidragsmottagare. För det fall barnet anses bo växelvis hos två föräldrar som inte bor tillsammans föreslås att barnbidraget ska kunna delas även om bara den ena av föräldrarna gör en anmälan om delad utbetalning och sådant boende görs sannolikt av den föräldern (avsnitt 7). Dessa förslag medför sammantaget att fler föräldrar än i dag kan bli mottagare av barnbidrag, eftersom bidraget kan delas i fler fall än hittills. Detta innebär i</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p40 ft4">sin tur att fler föräldrar skulle behöva göra anmälan för att få flerbarnstillägg. Förutom att detta kan upplevas som krångligt för föräldrarna, skulle det även innebära ökad administration för Försäkringskassan.</P>
<P class="p42 ft2">Genomförs regeringens förslag om delad utbetalning av barnbidrag skulle samtliga sammanboende föräldrar som har en sådan delad utbetalning behöva inkomma till Försäkringskassan med en anmälan om flerbarnstillägg, om de vid beräkning av flerbarnstillägget vill räkna samman samtliga sina barn. Detta får emellertid anses onödigt i de fall Försäkringskassan redan har den information som behövs.</P>
<P class="p42 ft2">Enligt nuvarande rutiner informerar Försäkringskassan nyblivna föräldrar om att de har möjlighet att välja vem av dem som ska vara mottagare av barnbidraget. Föräldrarna får då 14 dagar på sig att anmäla sitt val till Försäkringskassan. Om de inte gör någon anmälan registreras modern som bidragsmottagare. Med regeringens förslag om delad utbetalning av barnbidrag kommer vid en utebliven anmälan om bidragsmottagare, eller om anmälan från föräldrarna inte är samstämmig, Försäkringskassan i stället att registrera båda föräldrarna som bidragsmottagare för ett halvt barnbidragsbelopp vardera.</P>
<P class="p60 ft2">För att inte föräldrarna ska gå miste om flerbarnstillägg gjorde Särlevandeutredningen bedömningen att det vore lämpligt att Försäkringskassan bifogar en anmälningsblankett för flerbarnstillägg till anmälningsblanketten för val av betalningsmottagare. Emellertid kommer det enligt uppgift i Försäkringskassans ovan i avsnitt 3 nämnda rapport (Fler förslag för minskat krångel), i många fall inte att finnas något egentligt behov av att föräldrar anmäler att de vill räkna samman sina barn i underlaget för flerbarnstillägg. Om sammanboende föräldrar redan har ett barn, och väljer att barnbidraget för ett nyfött barn ska betalas ut till samma förälder som för det äldre barnet, kommer flerbarnstillägget även med regeringens förslag i avsnitt 6 automatiskt att lämnas till den föräldern. Däremot skulle (enligt 16 kap. 12 § andra stycket jämfört med 15 kap. 12 § SFB) en anmälan om att få flerbarnstillägg behöva göras om föräldrarna väljer att dela barnbidraget eftersom det i hushållet då finns två bidragsmottagare. Detsamma gäller om föräldrarna har olika bidragsmottagare för gemensamma barn inom ett hushåll, t.ex. på så sätt att två föräldrar som har två gemensamma barn vardera får ett helt barnbidrag för ett av barnen. Detta kan upplevas som krångligt och riskerar orsaka osäkerhet hos föräldrarna om rätten till flerbarnstillägg.</P>
<P class="p135 ft2">Enligt regeringens mening bör det införas ett undantag från anmälningskravet för att få flerbarnstillägg för sammanboende föräldrar som har något gemensamt barn. Kravet på anmälan bör avskaffas såväl i fall med delad utbetalning av barnbidraget, som fall när sammanboende föräldrar var för sig får helt barnbidrag men för olika barn, varav minst ett barn är gemensamt. Undantaget från kravet på anmälan när utbetalningen av barnbidraget är delad bör omfatta både situationen när barnbidraget delas i samband med barnets födelse på grund av föräldrarnas passivitet eller aktiva val om delad utbetalning, och när barnbidraget börjar delas efter en förälders anmälan om delad utbetalning när barnet bor växelvis.</P>
<P class="p182 ft4">I de fall där barnbidrag lämnas till föräldrar som sammanbor utan att de har något gemensamt barn behöver dock anmälningskravet för flerbarnstillägg finnas kvar. Det finns fortfarande situationer där det inte är</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p126 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p127 ft2">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103638x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p15 ft4">Prop. 2013/14:6 möjligt för Försäkringskassan att via registeruppgifter få kännedom om vilka barn som kan räknas samman för flerbarnstillägg.</P>
<P class="p192 ft2"><SPAN class="ft3">Försäkringskassan </SPAN>befarar att föräldrar som berörs av förslaget kommer få svårare att förstå bestämmelserna. <SPAN class="ft3">Inspektionen för socialförsäkringen </SPAN>framför vikten av att de nya reglerna utformas så att så få anmälningar som möjligt behöver lämnas till Försäkringskassan angående fördelning av bidraget.</P>
<P class="p167 ft2">Regeringen instämmer i betydelsen av detta, vilket också är bakgrunden till förslaget om att i vissa fall slopa kravet på att lämna anmälan för att få flerbarnstillägg. Utan ett sådant förslag hade hanteringen blivit mer omständlig för föräldrarna till följd av förslagen om delat barnbidrag (se avsnitt 6 och 7 ovan).</P>
<P class="p166 ft4"><SPAN class="ft14">Kammarrätten i Sundsvall </SPAN>anser att en redaktionell bearbetning av lagtexten bör göras med anledning av att bestämmelserna om flerbarnstillägg är svårtillgängliga.</P>
<P class="p192 ft4">Flerbarnstillägget kan lämnas till hushåll i en mängd olika familjekonstellationer, som i det enskilda fallet dessutom kan ändra sammansättning över tid. Detta medför att regleringen av flerbarnstillägget i sig också blir komplex.</P>
<P class="p193 ft13"><SPAN class="ft1">11</SPAN><SPAN class="ft47">Beräkning av flerbarnstilläggens storlek i vissa situationer</SPAN></P>
<P class="p194 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Om två sammanboende personer som inte är mottagare av barnbidrag för samma barn skulle kunna få flerbarnstillägget, ska tillägget betalas till den av dem som anmäls som mottagare till Försäkringskassan. Om någon sådan anmälan inte görs, ska flerbarnstillägget betalas till dem båda och beräknas proportionerligt enligt nuvarande bestämmelser.</P>
<P class="p195 ft4">Även när barnbidrag delas för ett eller flera barn med anledning av att föräldrarna inte har gjort någon anmälan om bidragsmottagare, eller när ett barn bor växelvis, ska flerbarnstillägget beräknas proportionerligt.</P>
<P class="p196 ft4"><SPAN class="ft43">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft43">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna har inte lämnat</P>
<P class="p197 ft2">några synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Sundsvall </SPAN>anser att ytterligare en redaktionell bearbetning bör ske av bestämmelserna om flerbarnstillägg eftersom de redan i dag är svårtillgängliga och inte blir lättare att förstå efter de föreslagna ändringarna. <SPAN class="ft3">Försäkringskassan </SPAN>anser att det är bra att delning av flerbarnstillägg följer delningen av barnbidrag. Att proportioneringsreglerna ska omfatta både särlevande föräldrar och föräldrar som är sammanboende är också bra, eftersom det även inom kärnfamiljer kommer att finnas mottagare av både hela och delade barnbidrag. Försäkringskassan ser dock att regelverket för flerbarnstillägg kommer att bli mer komplicerat och därmed svårare att förstå för</P>
<P class="p169 ft2">dem som berörs av det.</P>
<P class="p170 ft2">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p153 ft2"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt nuvarande bestämmelser krävs det en anmälan inte bara med avseende på vilka barn som ska grunda rätt till flerbarnstillägg utan också om vem av föräldrarna som ska vara mottagare för flerbarnstillägget i de fall båda skulle kunna få tillägget (16 kap. 14 § SFB). En motsvarighet till denna bestämmelse fanns även i tidigare lagstiftning (lagen [1947:529] om allmänna barnbidrag) innan möjligheten till delat barnbidrag infördes den 1 juli 2006.</P>
<P class="p198 ft2">Flerbarnstillägg ska enligt huvudregeln betalas ut till den som uppbär barnbidrag för de barn som grundar rätt till tillägg. För de särskilda fall då barnbidragen inom ett hushåll kan betalas ut till olika bidragsmottagare, eller om det är studiebidrag som grundar rätt till flerbarnstillägg, ska tillägget betalas till den av dem som de gemensamt har anmält som bidragsmottagare. Har föräldrarna inte anmält någon bidragsmottagare betalas det till kvinnan eller om de är av samma kön, till den äldre av dem.</P>
<P class="p199 ft2">När denna regel infördes fanns som sagt inte någon möjlighet till delning av barnbidrag. Det innebär att bestämmelsen initialt tog sikte på det fall när två föräldrar i ett hushåll vardera får barnbidrag (eller studiebidrag) för olika barn och därför kan vara berättigade till flerbarnstillägg. En ordning enligt vilken modern pekas ut framför fadern som mottagare för flerbarnstillägg när någon anmälan inte har gjorts bryter mot principerna bakom regeringens förslag om att utöka möjligheterna till delat barnbidrag. En ändring bör därför göras.</P>
<P class="p200 ft2">I samband med att möjligheten till delat barnbidrag infördes den 1 juli 2006, infördes också en proportionell beräkning av flerbarnstilläggen beroende på hur många hela eller halva barnbidrag (eller studiebidrag) som respektive förälder och hushåll totalt sett är mottagare av (16 kap. 15 och 16 §§ SFB). Dessa proportioneringsregler omfattar i dag endast särlevande föräldrar som har ett eller flera barn som bor växelvis hos dem båda.</P>
<P class="p198 ft4">För de barn som det lämnas ett <SPAN class="ft14">helt </SPAN>barnbidrag ska varje förälders andel av flerbarnstillägget beräknas som produkten av</P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft48">kvoten mellan</SPAN></P>
<P class="p201 ft4"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft49">flerbarnstillägget per månad för det antal barn som barnbidrag lämnas för och</SPAN></P>
<P class="p202 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft50">det antal barn för vilka det lämnas barnbidrag, och</SPAN></P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft50">det antal barn för vilka det lämnas ett helt barnbidrag.</SPAN></P>
<P class="p203 ft2">För de barn som det lämnas ett <SPAN class="ft3">halvt </SPAN>barnbidrag ska varje förälders andel av flerbarnstillägget beräknas som produkten av</P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft51">kvoten mellan</SPAN></P>
<P class="p204 ft4"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft19">flerbarnstillägget per månad för det antal barn som barnbidrag lämnas för och</SPAN></P>
<P class="p205 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">det antal barn för vilka det lämnas barnbidrag, och</SPAN></P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft51">produkten av</SPAN></P>
<P class="p206 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">0,5 och</SPAN></P>
<P class="p207 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">det antal barn för vilka det lämnas ett halvt barnbidrag.</SPAN></P>
<P class="p208 ft4">Detta innebär att när barnbidraget delas blir flerbarnstilläggets storlek följande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p127 ft2">39</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103640x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">40</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p106 ft32">Antal barn*</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td68"><SPAN class="p209 ft36">Flerbarnstillägg per barn med</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td69"><SPAN class="p210 ft36">Flerbarnstillägg per barn med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td71"><SPAN class="p209 ft32">helt barnbidrag, i kronor</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td72"><SPAN class="p210 ft32">delat barnbidrag, i kronor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p106 ft32">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p209 ft32">–</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p210 ft32">–</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td76"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td67"><SPAN class="p106 ft32">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td68"><SPAN class="p209 ft32">75 (150/2)</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td69"><SPAN class="p210 ft32">37,50 (150/4)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p106 ft32">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p209 ft40">201,33</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td74"><SPAN class="p37 ft32">(604/3)</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td75"><SPAN class="p210 ft40">100,67</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td76"><SPAN class="p37 ft32">(604/6)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p106 ft32">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p209 ft40">403,50</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td74"><SPAN class="p37 ft32">(1 614/4)</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td75"><SPAN class="p210 ft40">201,75</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td76"><SPAN class="p37 ft32">(1 614/8)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td67"><SPAN class="p106 ft32">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td73"><SPAN class="p209 ft40">572,80</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td74"><SPAN class="p37 ft32">(2 864/5)</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td75"><SPAN class="p210 ft40">286,40</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td76"><SPAN class="p37 ft32">(2 864/10)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p211 ft40">* Med antal barn avses barn som en förälder får helt eller delat barnbidrag för, samt barn som fyllt 16 år och som får helt eller delat förlängt barnbidrag eller studiehjälp.</P>
<P class="p212 ft4">Summan av de belopp som erhålls vid beräkningen enligt ovan är vad respektive förälder får i flerbarnstillägg om barnbidraget delas.</P>
<P class="p213 ft2">Regeringen föreslår att proportioneringsreglerna även ska kunna tillämpas för föräldrar som är sammanboende. Bakgrunden är att de nu aktuella förslagen om utökade möjligheter till delat barnbidrag kommer att innebära att det finns en mängd olika sätt på vilka även föräldrarna i en traditionell kärnfamilj kan vara mottagare av hela och halva barnbidrag. Det kommer således i större utsträckning att lämnas hela och halva barnbidrag som grundar rätt till flerbarnstillägg, och som båda föräldrarna i hushållet skulle kunna vara mottagare av.</P>
<P class="p214 ft2">Som redovisades redan när möjligheten till delning av barnbidraget infördes den 1 juli 2006, innebär en delning av barnbidragsbeloppet att det totala belopp som betalas ut i flerbarnstillägg till särlevande föräldrar i vissa fall ökar eller minskar något i förhållande till det belopp som i stället hade betalats ut om hela barnbidraget och därmed flerbarnstillägget hade lämnats till en person, oftast modern (jfr prop. 2005/06:20, s. 17). Den för föräldrarna mest rimliga lösningen har därför ansetts vara att beräkna flerbarnstilläggets storlek proportionerligt för de föräldrar som delar på barnbidraget.</P>
<P class="p215 ft2">Regeringens förslag innebär således att om någon anmälan inte görs om vem som ska vara mottagare av flerbarnstillägg i det fall att två personer kan få flerbarnstillägg, kommer tillägget att betalas till vardera föräldern och då följaktligen proportioneras på det sätt som gäller för flerbarnstillägg när barnbidrag i dag delas mellan särlevande föräldrar. Tillägget ska enligt förslaget kunna proportioneras när barnbidrag delas oavsett om detta sker enligt 16 kap. 5 § eller 16 kap. 7 § SFB. Proportioneringen av flerbarnstillägget ska således inte vara förbehållen det fallet att barnbidraget delas på grund av att ett barn bor växelvis.</P>
<P class="p216 ft2">Förslaget innebär att om flerbarnstillägget lämnas i sin helhet till enbart den ena föräldern blir tillägget i kronor något större än när det sker en proportionerlig fördelning. Detta får till följd att de nu föreslagna reglerna vid en utebliven anmälan om vem av vårdnadshavarna som ska vara mottagare av barnbidraget, kan medföra att det totala belopp som betalas ut i flerbarnstillägget till de särlevande vårdnadshavarna blir något lägre jämfört med i dag. Det bör dock framhållas att beloppsskillnaden är förhållandevis liten.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103641x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p217 ft13"><SPAN class="ft1">12</SPAN><SPAN class="ft47">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p218 ft4"><SPAN class="ft43">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelserna ska träda i kraft den 1 mars 2014.</P>
<P class="p219 ft4">De nya föreskrifterna om delning av barnbidrag, växelvist boende, utbetalning av barnbidrag till endast en av föräldrarna och flerbarnstillägg ska tillämpas första gången</P>
<P class="p219 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">på barn som är födda efter ikraftträdandet eller, vid adoption, när den som adopterat barnet har fått barnet i sin vård efter ikraftträdandet, och</SPAN></P>
<P class="p219 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">på barn som har blivit försäkrade för barnbidrag först efter ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p219 ft2">De nya föreskrifterna ska dock också tillämpas om en förälder efter ikraftträdandet har gjort en anmälan om till vem barnbidraget ska lämnas.</P>
<P class="p219 ft4">Har en förälder fått flerbarnstillägg med tillämpning av de nya föreskrifterna om sådant tillägg ska de nya föreskrifterna alltid tillämpas för den föräldern och förälderns hushåll även om hushållet ombildas.</P>
<P class="p219 ft4">Äldre föreskrifter om utbetalning till annan på begäran av socialnämnden ska fortfarande tillämpas när en sådan begäran har kommit in till Försäkringskassan före ikraftträdandet.</P>
<P class="p220 ft4"><SPAN class="ft43">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens utom i fråga om övergångsbestämmelsen till bestämmelsen om utbetalning till annan på begäran av socialnämnden.</P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av remissinstanserna har inte lämnat några synpunkter på förslagen. <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Uppsala </SPAN>framhåller dock att avsaknaden av övergångsbestämmelse till förslaget om utbetalning till annan på begäran av socialnämnden kan medföra en svårighet för domstolarna i tillämpningen av lagen. I det fall Försäkringskassan före ikraftträdandet har beslutat att ändra bidragsmottagare utifrån begreppet synnerliga skäl och ett sådant beslut överklagas, har nämligen domstolarna att pröva överklagandet utifrån den ordalydelse som är tillämplig vid tidpunkten för prövningen. <SPAN class="ft3">Diskrimineringsombudsmannen (DO) </SPAN>anför att för föräldrar vars barn är födda och som fick rätt till bidrag före den 1 mars 2014 kan upplevelsen av diskriminering komma att bestå i och med att det nya regelverket endast föreslås tillämpas för barn födda efter ändringarnas ikraftträdande. DO ställer sig därför frågande till varför de nya reglerna endast ska gälla för barn födda efter ikraftträdandet och efterfrågar en konsekvensanalys i denna del. <SPAN class="ft3">Försäkringskassan </SPAN>önskar ett förtydligande i beskrivningen av ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna och anför att de nya föreskrifterna för flerbarnstillägg blir tillämpliga även på barn som berättigar till barnbidrag före ikraftträdandet av de nya föreskrifterna, och utan att föräldrarna gör en anmälan. Vidare framför Försäkringskassan farhågor om att regelverket för barnbidrag och flerbarnstillägg kommer att upplevas som komplicerat av föräldrar och att det kommer att bli krångligare att admi-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p126 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p127 ft2">41</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">42</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p221 ft4">nistrera. <SPAN class="ft14">Sveriges Kvinnojourers Riksförbund </SPAN>är positiva till föreslagna ikraftträdandebestämmelser då lagändringen därmed omfattar alla barn.</P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De nya föreskrifterna bör som huvudregel tillämpas på barnbidrag för barn som är födda efter ikraftträdandet. På så sätt undviks som huvudprincip retroaktiva effekter för barn för vilka barnbidrag har beviljats före ikraftträdandet. Detta gäller bestämmelserna om delning av barnbidrag (se avsnitt 6), växelvist boende (se avsnitt 7), utbetalning av barnbidrag till endast en av föräldrarna (se avsnitt 8) och flerbarnstillägg (se avsnitten 10 och 11). Med barn som är födda efter ikraftträdandet likställs barn som kommit i adoptivförälderns vård efter ikraftträdandet. Även i det fall ett barn blir försäkrat för barnbidraget först efter ikraftträdandet bör de nya föreskrifterna vara tillämpliga, vilket innebär att i sådant fall kommer de nya föreskrifterna att vara tillämpliga även om barnet är fött före ikraftträdandet.</P>
<P class="p60 ft2">Denna ordning innebär att föräldrar som redan får barnbidrag och som inte lämnar någon anmälan om till vem utbetalning ska ske, i åtskilliga fall inte kommer att beröras av de nya reglerna, medan de som blir berättigade till barnbidrag efter ikraftträdandet kommer att omfattas av de nya reglerna. Föräldrar till barn som berättigar till barnbidrag före ikraftträdandet av de nya föreskrifterna bör emellertid kunna få en prövning enligt de nya föreskrifterna av vem som ska vara bidragsmottagare. En förutsättning för detta bör vara att de efter ikraftträdandet till Försäkringskassan lämnar en anmälan om till vem barnbidraget ska lämnas. Detta kan bli aktuellt t.ex. om ett barn som föds före ikraftträdandet har ogifta föräldrar och vårdnaden blir gemensam först efter ikraftträdandet när faderskapet eller föräldraskapet för barnet har fastställts. Föräldrarna bör då när vårdnaden har blivit gemensam få en möjlighet att anmäla hur de önskar att barnbidraget ska utbetalas. Även en förälder som vill ha en ändrad utbetalning av barnbidraget för ett barn som är fött före ikraftträdandet bör kunna lämna en anmälan om det utan att förhållandena i övrigt har ändrats. Till vem eller vilka barnbidraget ska betalas ska då prövas enligt de nya bestämmelserna. Inkommer inte någon anmälan fortsätter barnbidraget att betalas ut på samma sätt som tidigare. Flertalet föräldrar till vilka det redan lämnas barnbidrag önskar sannolikt en fortsatt utbetalning på samma sätt som hittills. De behöver med den föreslagna ordningen inte höra av sig till Försäkringskassan. Detta innebär också att administrationen hos Försäkringskassan blir mer begränsad än vad som annars skulle ha blivit fallet. Enligt <SPAN class="ft3">Diskrimineringsombudsmannen </SPAN>kan upplevelsen av diskriminering komma att bestå för föräldrar vars barn är födda före ikraftträdandet av de nya föreskrifterna eftersom regelverket föreslås bli tillämpligt på barn födda efter ikraftträdandet. Som regeringen har redovisat ovan blir dock de nya bestämmelserna tillämpliga även på barn födda före ikraftträdandet om en förälder efter ikraftträdandet lämnar en anmälan om vem som ska vara bidragsmottagare. De nya bestämmelserna får således ett snabbt genomslag för den förälder som vill ha det så.</P>
<P class="p220 ft4">De nya föreskrifterna om anmälan enligt 16 kap. 14 § SFB om till vem flerbarnstillägget ska lämnas ska också tillämpas om föräldrar efter ikraftträdandet lämnar en anmälan till Försäkringskassan om vem av dem som ska vara mottagare av flerbarnstillägg för ett barn som föddes före ikraftträdandet. En sådan anmälan har konsekvenser för inom vilket</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p40 ft2">hushåll flerbarnstillägget för ett visst barn ska räknas samman, eller om flerbarnstillägget ska proportioneras mellan föräldrarna om någon anmälan inte inkommer (jfr avsnitt 11). I detta sammanhang är det viktigt att föräldrarna får information om innebörden av de nya bestämmelserna i förhållande till de nuvarande bestämmelserna om beräkning av flerbarnstilläggets storlek. En utebliven anmälan om vem som ska vara mottagare av flerbarnstillägget innebär, när det i underlaget för tillägget ingår något barn som omfattas av de nya föreskrifterna, att det sker en proportionerlig beräkning av tilläggets fördelning mellan föräldrarna. De nuvarande bestämmelserna som fortfarande bör tillämpas om det i underlaget för tillägget ingår endast barn som omfattas av äldre föreskrifter, innebär att en av föräldrarna, oftast modern, fortfarande kommer att vara mottagare av flerbarnstillägget om det inte görs någon anmälan.</P>
<P class="p125 ft2">Den ändrade föreskriften i 16 kap. 12 § SFB som innebär en begränsning av anmälningskravet för flerbarnstillägg (se avsnitt 10) bör även den följa den ordningen att den ska tillämpas om det i underlaget för flerbarnstillägg ingår något barn som har fötts efter ikraftträdandet. Detsamma bör gälla om det i underlaget ingår ett barn som har blivit försäkrat för barnbidrag först efter ikraftträdandet även om det har fötts dessförinnan. Den som vill ha en ändrad sammanräkning för flerbarnstillägg av barn som är födda före ikraftträdandet ska fortfarande göra en anmälan om det enligt de äldre föreskrifterna.</P>
<P class="p60 ft2">Har de ändrade föreskrifterna om flerbarnstillägg väl tillämpats på en förälder ska de sedan emellertid alltid tillämpas på den föräldern och den förälderns hushåll, även om hushållet skulle ombildas. Någon återgång till att tillämpa äldre föreskrifter bör således inte komma i fråga, om väl de nya föreskrifterna har tillämpats för en person. Detta innebär som <SPAN class="ft3">Försäkringskassan </SPAN>har nämnt att de nya föreskrifterna om flerbarnstillägg i vissa fall kan bli tillämpliga även på barn som har berättigat till barnbidrag före ikraftträdandet och detta utan att föräldrarna har gjort någon anmälan efter ikraftträdandet.</P>
<P class="p60 ft2">När det gäller ändringen i föreskriften om utbetalning till annan på begäran av socialnämnden (se avsnitt 9) bör enligt regeringens mening en och samma lydelse av föreskriften tillämpas även när ett sådant beslut omprövas efter att ha överklagats. Detta innebär att den föreskriften i dess äldre lydelse fortfarande ska tillämpas om socialnämndens begäran har kommit in till Försäkringskassan före ikraftträdandet.</P>
<P class="p125 ft2">I 2 kap. 14 § första punkten diskrimineringslagen (2008:567) föreskrivs att diskriminering är förbjuden i fråga om socialförsäkringen och anslutande bidragssystem. Förbudet mot diskriminering som har samband med kön hindrar dock inte tillämpning av bestämmelser om bl.a. utbetalning av barnbidrag. De föreslagna övergångsbestämmelserna innebär att barnbidrag för barn som är födda före ikraftträdandet kommer att betalas ut med stöd av de äldre bestämmelserna även efter ikraftträdandet, om inte en av föräldrarna gör en anmälan till Försäkringskassan om vem som ska vara bidragsmottagare. Så länge det förekommer utbetalningar enligt äldre föreskrifter bör det finnas ett undantag från könsdiskrimineringsförbudet. Att såsom arbetsgruppen har föreslagit upphäva undantaget och genom en övergångsbestämmelse utsträcka tillämpligheten av detsamma för de fall utbetalning görs enligt äldre föreskrifter, medför enligt regeringens uppfattning att diskriminerings-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p126 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p127 ft2">43</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<P class="p139 ft4">Prop. 2013/14:6 förbudets räckvidd skulle bli otydlig. Undantaget från förbudet mot könsdiskriminering i fråga om tillämpning av bestämmelser om utbetalning av barnbidrag bör därför tills vidare bestå.</P>
<P class="p222 ft1">13 Konsekvenser</P>
<P class="p223 ft54"><SPAN class="ft52">13.1</SPAN><SPAN class="ft53">Konsekvenser av utökade möjligheter för båda föräldrar att vara mottagare av barnbidrag</SPAN></P>
<P class="p224 ft2">Regeringen föreslår att när föräldrar har gemensam vårdnad om ett barn lämnas barnbidraget med hälften till vardera föräldern om föräldrarna inte har anmält vem som ska vara bidragsmottagare. Om föräldrarna i en gemensam anmälan anger vem som ska vara bidragsmottagare betalas barnbidraget till den angivna mottagaren. Bor barnet växelvis hos båda föräldrarna betalas barnbidraget med hälften till vardera föräldern, om den förälder som vill ha en delning av bidraget gör sannolikt att sådant boende föreligger. Barnbidraget betalas efter anmälan till endast den ena föräldern, om barnet bor varaktigt tillsammans med endast den föräldern, eller om den andra föräldern under en längre tid inte kan delta i vårdnaden på grund av frånvaro, sjukdom eller något annat skäl.</P>
<P class="p225 ft57"><SPAN class="ft55">13.1.1</SPAN><SPAN class="ft56">Konsekvenser för enskilda</SPAN></P>
<P class="p224 ft2">Med utökade möjligheter för båda föräldrar att vara bidragsmottagare, kommer fler föräldrar än i dag att kunna ta del av barnbidraget. Genom att föräldrarna kan välja att båda ska vara bidragsmottagare, ökar deras möjligheter att själva bestämma fördelningen av försörjningsansvaret för barnet mellan sig. En delning mellan föräldrarna bedöms öka möjligheterna för dem att ta del av omsorgen om barnet utifrån sina egna förutsättningar och ekonomiska förmåga. Detta gäller såväl föräldrar som lever ihop som särlevande. Förslagen bedöms också främja barnets kontakt med båda föräldrar och bidrar till att förverkliga barns rätt till båda sina föräldrar på lika villkor. Förhoppningen är också att förslagen över tid kan bidra till att minska antalet konflikter mellan särlevande föräldrar kring vem som får ta emot barnbidraget och vad bidraget ska användas till, eller vilka kostnader det ska täcka.</P>
<P class="p226 ft2">Vid växelvist boende för barnet föreslås barnbidraget kunna delas på anmälan av endast en förälder. Den förälder som tidigare har fått hela barnbidraget utbetalat till sig, i dag är det oftast mamman, kan vid en delning komma att förlora ett halvt barnbidrag per månad. Särlevandeutredningens kartläggning visar dock att mödrar vars barn bor växelvis generellt sett har högre inkomster än andra särlevande mödrar. Dessutom visar utredningens undersökning att särlevande föräldrar som har barnet boende växelvist ofta delar på kostnader för barnet (se bilaga 4 i SOU 2011:51). Genom att öppna för större möjligheter att dela på barnbidraget, och kanske framför allt att barnbidraget delas om inte ett annat aktivt</P>
<P class="p169 ft2">val görs, ges en tydlig signal om föräldrars gemensamma ansvar för</P>
<P class="p227 ft2">44</P>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr1 td30"><SPAN class="p20 ft2">barnets försörjning. Särlevandeutredningen har pekat på den effekt en</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td27"><SPAN class="p20 ft2">Prop. 2013/14:6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">sådan signal kan ha i ett längre perspektiv i synen på försörjningsansvaret</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">för dagens föräldrar, och kanske främst för nya föräldrar. Detta kan till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">viss del väga upp det faktum att föräldrar som i dag är mottagare av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">barnbidrag kan riskera förlora halva bidragsbeloppet. Det är dessutom</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">rimligt att anta att båda föräldrarna bidrar till och ansvarar för barnets</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">kostnader som uppstår i respektive förälders hushåll när barnet bor där</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">växelvis. Barnbidraget ska gå till barnets kostnader och därför bör bidra-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">get lämnas till den förälder som barnet bor hos. Vid gemensam vårdnad</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">måste utgångspunkten dessutom vara att en mottagare av barnbidrag</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p20 ft2">använder pengarna för att tillgodose de behov som barnet har. Att anta</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">det motsatta torde innebära ett underkännande av en stor del av landets</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p20 ft2">föräldrar, vilket det enligt regeringens mening inte kan anses finnas fog</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td30"><SPAN class="p20 ft2">för.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p155 ft57">13.1.2 Administrativa konsekvenser</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr1 td77"><SPAN class="p20 ft3">Införande- och handläggningskostnader</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td77"><SPAN class="p20 ft2">Förslagen innebär inte någon tillkommande kostnad när barnbidrag läm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p20 ft2">nas vid barns födelse för barn som fötts inom ett äktenskap och när ingen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">anmälan görs om hur bidraget ska betalas ut. Utöver dessa situationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">innebär förslaget enligt <SPAN class="ft3">Försäkringskassans </SPAN>beräkningar en till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p20 ft2">kommande handläggningskostnad om cirka 9,1 miljoner kronor per år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">Denna uppskattning gäller under förutsättning att erforderlig <NOBR>it-utveck-</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p20 ft2">ling sker. Tidigare har den löpande handläggningskostnaden enligt myn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">digheten bedömts kosta 16,8 miljoner kronor årligen, vilket Försäkrings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">kassan senare har reviderat. Särlevandeutredningen respektive arbets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p20 ft2">gruppen har å sin sida bedömt den löpande handläggningskostnaden till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">10 miljoner kronor per år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p25 ft2">I Försäkringskassans remissvar på betänkandet SOU 2011:51 uppskat-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p20 ft2">tades en engångskostnad på cirka 43 miljoner kronor för handläggning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">dels de ärenden där befintliga föräldrar kommer vilja dela på bidraget</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">eller byta mottagare och för växelvis boende barn vars föräldrar är över-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">ens om att dela, dels för de situationer där en förälder anmäler delning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p20 ft2">och den andra inte instämmer. I denna uppskattning ingick ett antagande</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">om att föräldrar till 250 000 (befintliga) barn kommer att vilja göra en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p20 ft2">förändring av hur barnbidraget i dag utbetalas. Arbetsgruppen bedömde i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">promemorian att denna grupp är betydligt färre och torde i stället omfatta</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">en tiondel så många barn. I Försäkringskassans remissvar på promemo-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p20 ft2">rian har nya beräkningar gjorts vilka bygger på antagandet att 40 000 av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">nuvarande barnbidragsärenden kommer behöva utredas och hanteras</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">manuellt. Detta skulle enligt Försäkringskassan motsvara en engångs-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p20 ft2">kostnad om 10,8 miljoner kronor. Dessa ärenden som skulle kräva manu-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">ell hantering omfattar enligt Försäkringskassan nyseparerade föräldrar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">vars barn bor växelvis, föräldrar som vill göra ett eller flera byten av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p20 ft2">mottagare i sitt ärende samt föräldrar som är oense om att byta bidrags-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">mottagare. Uppgiften om antal manuella ärenden har senare reviderats av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft2">Försäkringskassan och i stället bedömts uppgå till cirka 16 000. Hand-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p20 ft2">läggningskostnaden av engångskaraktär har därför av Försäkringskassan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td77"><SPAN class="p20 ft2">slutligen uppskattats till 6,9 miljoner kronor.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td78"><SPAN class="p18 ft2">45</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><SPAN class="p20 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">46</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p228 ft4">I Försäkringskassans remissvar görs därutöver en uppskattning om tillkommande utvecklingskostnader om ytterligare cirka 20 miljoner kronor, varav 18 miljoner kronor avser <NOBR>it-stöd</NOBR> och 2 miljoner kronor verksamhetsutveckling. Dessa utvecklingskostnader har dock myndigheten möjligheter att låna till och kan på så sätt fördela kostnaden över flera år.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR height=0>
<TD width=84px></TD>
<TD width=209px></TD>
<TD width=62px></TD>
<TD width=41px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><SPAN class="p88 ft32">Tabell 4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td80"><SPAN class="p20 ft32">Uppskattade kostnader för reformen enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td79"><SPAN class="p20 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td80"><SPAN class="p20 ft36">Försäkringskassans beräkningar, miljoner kronor</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td73"><SPAN class="p20 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td81"><SPAN class="p20 ft39"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td82"><SPAN class="p20 ft39"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td83"><SPAN class="p20 ft39"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td84"><SPAN class="p88 ft32">Utvecklingskostnader (som fördelas på fem år)</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td82"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td83"><SPAN class="p87 ft32">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p88 ft32">Handläggningskostnader löpande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p87 ft32">9,1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td84"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td82"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td83"><SPAN class="p20 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td84"><SPAN class="p88 ft32">Handläggningskostnader engångskostnad</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td82"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td83"><SPAN class="p87 ft32">6,9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td87"><SPAN class="p88 ft40">Källa: Försäkringskassan</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td86"><SPAN class="p20 ft58"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td73"><SPAN class="p20 ft58"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p229 ft2">I promemorian fanns en stor diskrepans mellan Försäkringskassans och arbetsgruppens bedömning av den initiala handläggningskostnaden som är av engångskaraktär (Ds 2013:42, s. 80). Arbetsgruppen har ifrågasatt en engångskostnad om 43 miljoner kronor för befintliga barnbidragsärenden och ansett det mindre sannolikt att dessa föräldrar i så pass stor utsträckning skulle visa intresse för att göra en förändring av hur barnbidraget lämnas. Särlevandeutredningens enkätundersökningar indikerar heller inte att det finns ett sådant intresse. Det torde enligt regeringen främst vara föräldrar vars barn bor växelvis som kan antas vilja anmäla att de vill ha en delning av barnbidraget. Det är dock viktigt att föräldrar som utgångspunkt har valfriheten att själv bestämma hur de önskar att bidraget ska utbetalas.</P>
<P class="p230 ft2">Arbetsgruppen har bedömt att bland föräldrar vars barn bor växelvis eller som kommer att övergå till ett växelvist boende för barnet, är det betydligt färre som kommer att välja delat barnbidrag än vad Försäkringskassan i första skedet har antagit. Anledningen till det är att Särlevandeutredningens undersökningar visar att föräldrar vars barn bor växelvis i stor utsträckning är överens och att de redan i dag delar på kostnaderna för barnet. Över tid borde även de ärenden som kräver manuell handläggning minska eftersom fler föräldrar kommer att ha delat barnbidrag från när barnet är nyfött.</P>
<P class="p231 ft2">I vilken utsträckning föräldrar kommer att byta bidragsmottagande förälder är dock mycket svårt att uppskatta. Regeringen delar Försäkringskassans bedömning av att det kan finnas en initial kostnad för handläggning av ärenden med föräldrar som redan uppbär barnbidrag. Det är dock svårt att uppskatta i vilken omfattning dessa kommer att generera mer handläggning hos Försäkringskassan. Bedömningen görs att en klar majoritet av de särlevande föräldrarna har förmåga att komma överens och kunna samarbeta om barnets försörjning. Det finns därför anledning att anta att en stor andel av föräldrar som har ett fungerande samarbete inte kommer att anmäla om en förändrad utbetalning av barnbidraget jämfört med hur de har det i dag.</P>
<P class="p232 ft2">Arbetsgruppen, Särlevandeutredningen och Försäkringskassan har gjort ungefär likvärdiga uppskattningar av den årliga tillkommande kostnaden för administrationen på 10 respektive 9,1 miljoner kronor med anledning av förslagen om delat barnbidrag. Regeringen instämmer därför i bedömningen och att den årliga tillkommande kostnaden för admi-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p130 ft2">nistration kommer att ligga på cirka 10 miljoner kronor. Införandekostnader för <NOBR>it-utveckling</NOBR> och kostnaden för att ändra informationsmaterial och informera handläggare m.m., bedöms enligt regeringen uppgå till en engångskostnad om cirka 2 miljoner kronor, vilket också Försäkringskassan har uppskattat utvecklingskostnaden till i sitt remissvar på Särlevandeutredningens betänkande.</P>
<P class="p154 ft2">Skillnaden i den uppskattade initialkostnaden av engångskaraktär jämfört med Försäkringskassans senare beräkning (jfr ovan 6,9 miljoner kronor i engångskostnad), beror på att barnbidragen i en klar majoritet av befintliga barnbidragsärenden kan antas komma att fortsätta betalas ut på samma sätt som hittills. För de föräldrar som ändå kommer att vilja ha en ändring av vem som ska vara bidragsmottagare bedömer regeringen att handläggningskostnaden kommer rymmas inom befintliga ramar, inklusive de medel som regeringen har avsatt till Försäkringskassans administration med anledning av reformen, med totalt 12 miljoner kronor det första året och sedan löpande 10 miljoner kronor per år, (se prop. 2012/13:1, utgiftsområde 10, s. 61). De föräldrar som tvistar om hur barnbidraget ska betalas ut torde redan i dag i viss utsträckning ta handläggning i anspråk hos Försäkringskassan. En sådan kostnad kan därför inte till sin helhet betraktas som en ny tillkommande administrationskostnad med anledning av de nu föreslagna reglerna. Regeringen har för avsikt att följa utvecklingen av den nya lagstiftningen och hur denna påverkar handläggningskostnaderna.</P>
<P class="p233 ft2"><SPAN class="ft3">Domstolsverket </SPAN>efterfrågar en konsekvensanalys över hur förslagen påverkar Sveriges Domstolars verksamhet. Enligt verket kan det inte uteslutas att förvaltningsdomstolarnas måltillströmning, i vart fall initialt, kan komma att påverkas av de nya reglerna eftersom det kan antas att föräldrar inledningsvis kommer att påkalla överprövning av Försäkringskassans beslut om vad som utgör ett växelvist boende. Regeringen gör bedömningen att även om det initialt kan komma att bli något fler överprövningar av Försäkringskassans beslut om barnbidrag vid växelvist boende, borde detta vara av övergående natur och därför kunna rymmas inom befintliga ramar. Som framkommit ovan (avsnitt 7) finns det redan en upparbetad rättstillämpning att tillgå rörande växelvist boende såväl enligt bestämmelserna om underhållsstöd i socialförsäkringsbalken som i mål enligt föräldrabalken. Den tillämpningen bör kunna vara till ledning även vid bedömning av växelvist boende enligt denna proposition och torde därmed kunna begränsa domstolarnas kostnader. Avsikten med förslaget om delat barnbidrag vid växelvist boende är bl.a. att motverka konflikter mellan föräldrar när barn bor växelvis. Bedömningen görs att konflikterna vid växelvist boende på sikt kommer att bli färre jämfört med nuvarande situation. Med en klar huvudregel om delat barnbidrag bör det dessutom på längre sikt kunna bidra till en ändrad syn på bidraget och en acceptans för att båda föräldrar är bidragsmottagare.</P>
<P class="p155 ft3">Bidragskostnader</P>
<P class="p134 ft5">Förslaget bedöms inte medföra några ökade kostnader för barnbidragsförmånerna.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p127 ft2">47</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">48</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p40 ft57"><SPAN class="ft55">13.1.3</SPAN><SPAN class="ft56">Konsekvenser för jämställdheten</SPAN></P>
<P class="p234 ft2">Utökade möjligheter att välja båda föräldrarna som bidragsmottagare samt att båda föräldrar blir mottagare av bidraget i de fall ingen anmälan om bidragsmottagare görs, signalerar att föräldrarna har ett gemensamt ansvar för barnet. Detta bidrar till att betona även fäders roll och ansvar för sina barn.</P>
<P class="p77 ft4">Regeringens förslag ger den enskilde föräldern en möjlighet att vid växelvist boende erhålla halva barnbidraget. Detta innebär en likabehandling oavsett kön som kommer att gagna jämställdheten.</P>
<P class="p235 ft54"><SPAN class="ft52">13.2</SPAN><SPAN class="ft53">Konsekvenser av förslag om slopat krav på anmälningsskyldighet för flerbarnstillägg</SPAN></P>
<P class="p236 ft2">Förslaget innebär att Försäkringskassan kan automatisera handläggningen av flerbarnstillägg i de ärenden där föräldrarna får delat barnbidrag. Detta gäller även i de fall föräldrarna är mottagare av hela barnbidrag för olika barn inom samma hushåll, dvs. enligt de förslag som lämnas i denna proposition. Förslaget förutsätter att Försäkringskassan gör vissa <NOBR>it-anpassningar</NOBR> för bl.a. födelseaviseringar från Skatteverket och kontroller av föräldrarnas adressuppgifter och av vilka barn som kan räknas samman för flerbarnstillägg.</P>
<P class="p237 ft3">Införande- och handläggningskostnader</P>
<P class="p238 ft4">Kostnaden för <NOBR>it-utveckling</NOBR> för att genomföra förslaget beräknas till mellan 0,5 och 1 miljon kronor. Därtill tillkommer enligt Försäkringskassans kostnader för verksamhetsutveckling om cirka 400 000 kronor.</P>
<P class="p78 ft2">Förslaget bedöms dock medföra en sammantagen besparing på 2,4 miljoner kronor per år för minskad handläggning, jämfört med om regeringens förslag om delat barnbidrag skulle genomföras utan att anmälningskravet tas bort. Besparingen beräknas netto till cirka 2,3 miljoner kronor. Förslaget bedöms dock inte påverka kostnaderna för drift och underhåll av <NOBR>it-system.</NOBR> Förslaget bedöms heller inte medföra någon ökad bidragskostnad.</P>
<P class="p239 ft1">14 Författningskommentar</P>
<P class="p133 ft31">Förslaget till lag om ändring i socialförsäkringsbalken</P>
<P class="p240 ft15">16 kap.</P>
<P class="p17 ft15">1 §</P>
<P class="p241 ft5"><SPAN class="ft22">Femte strecksatsen </SPAN>i paragrafen upphävs som en följd av att 10 § ska upphöra att gälla.</P>
<P class="p240 ft15">5 §</P>
<P class="p128 ft4">Det införs nya bestämmelser om bidragsmottagare när föräldrarna har gemensam vårdnad om ett barn.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p153 ft2">Enligt huvudregeln i <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>lämnas barnbidrag med hälften till vardera föräldern, om de har gemensam vårdnad om barnet. Detta gäller om föräldrarna inte har gjort någon gemensam anmälan om till vem bidraget ska lämnas. Någon utredning behöver i sådant fall inte göras om huruvida föräldrarna bor tillsammans eller om barnet endast bor hos den ena föräldern eller har växelvist boende hos dem båda. Delning ska göras även när föräldrarna är oense om till vem barnbidraget ska lämnas såvida inte annat följer av 6, 7 eller 18 §§.</P>
<P class="p200 ft2">Ändras däremot vårdnaden så att en förälder får ensam vårdnad om barnet ska barnbidraget i stället betalas enbart till den föräldern enligt 4 §. Ändras å andra sidan vårdnaden om barnet från ensam till gemensam, ska barnbidraget som huvudregel lämnas med hälften till vardera föräldern. Om föräldrarna i en gemensam anmälan till Försäkringskassan anger att endast en av dem ska vara bidragsmottagare, ska barnbidraget däremot lämnas till den i anmälan angivna föräldern. Det ligger i sakens natur att föräldrarna är ense om detta, om de har lämnat en gemensam anmälan. Bestämmelser om vad som gäller när endast en förälder har lämnat en anmälan om bidragsmottagare eller om de har lämnat varsin sådan anmälan finns i 7 §, som gäller för särlevande föräldrar.</P>
<P class="p131 ft2">Bestämmelsen i <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>innebär att om endast en av föräldrarna är försäkrad för barnbidrag lämnas hela barnbidraget till den föräldern även om föräldrarna har gemensam vårdnad om barnet. Ändras försäkringstillhörigheten ska Försäkringskassan anpassa utbetalningen efter det, även om föräldrarna inte gör någon anmälan om ändring av bidragsmottagare.</P>
<P class="p131 ft4">Enligt <SPAN class="ft14">tredje stycket </SPAN>tillämpas inte bestämmelserna i första stycket om annat följer av 6, 7 eller 18 §. Hänvisningen till 6 § innebär att barnbidrag inte lämnas till en förälder som inte kan delta i vårdnaden om barnet. I 7 § finns bestämmelser om till vem barnbidraget lämnas, om föräldrarna är särlevande och en av dem har gjort anmälan enligt den paragrafen. Även i 18 § finns bestämmelser som kan medföra avvikelse från första stycket.</P>
<P class="p242 ft15">6 §</P>
<P class="p137 ft4">I paragrafen införs en hänvisning även till 7 §. Om en förälder inte kan delta i vårdnaden om barnet enligt vad som anges i paragrafen, så övergår rätten att få barnbidrag till den andra föräldern. Detta gäller framdeles oavsett om en förälder får helt eller delat barnbidrag eller om bidragsmottagare tidigare har bestämts med stöd av 5 eller 7 §.</P>
<P class="p240 ft15">7 §</P>
<P class="p137 ft2">I paragrafen införs nya bestämmelser om hur barnbidraget ska lämnas när föräldrarna som har gemensam vårdnad inte bor tillsammans. Bestämmelserna är tillämpliga om en förälder har anmält att få hela barnbidraget på grund av att barnet bor varaktigt endast hos den föräldern eller att barnbidraget ska delas mellan föräldrarna på grund av att barnet bor växelvis hos båda föräldrarna. Bestämmelserna är däremot inte tillämpliga, om barnbidrag ska lämnas enligt 5 § första stycket på den grunden att föräldrarna har lämnat en gemensam anmälan eller avstått från att lämna någon anmälan.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p127 ft2">49</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">50</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p78 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">första strecksatsen </SPAN>ska barnbidraget om barnet bor varaktigt tillsammans med endast en av föräldrarna lämnas till den föräldern, om den föräldern har gjort anmälan om det. Detta motsvarar den nuvarande bestämmelsen i paragrafen.</P>
<P class="p75 ft4">I <SPAN class="ft14">andra strecksatsen </SPAN>finns en ny bestämmelse, som innebär att barnbidraget ska delas mellan föräldrarna, om barnet bor växelvis hos de båda föräldrarna, som inte bor tillsammans.</P>
<P class="p78 ft4">Finns det motstridiga uppgifter om hur barnet bor, lämnas barnbidrag på grundval av det boende som framstår som mest sannolikt. I 8 § finns en bestämmelse om att ett barn ska anses ha ett växelvist boende om det görs sannolikt av den förälder som anser att barnbidraget ska delas mellan föräldrarna.</P>
<P class="p243 ft15">8 §</P>
<P class="p244 ft2">I paragrafen införs en ny bestämmelse om bevisbördan för att ett barn har växelvist boende hos de båda föräldrarna. Bestämmelsen är tillämplig om en förälder har anmält att barnbidraget ska delas enligt 7 § på den grunden att barnet har växelvist boende hos båda föräldrarna. Däremot är bestämmelsen inte tillämplig om föräldrarna är ense om till vem barnbidraget ska lämnas. I sådant fall ska barnbidraget med stöd av 5 § första stycket lämnas i enlighet med föräldrarnas gemensamma inställning.</P>
<P class="p57 ft2">En förutsättning för att ett barnbidrag ska kunna delas med stöd av 7 § är att barnet har växelvist boende hos båda föräldrarna. Vad som avses med sådant boende anges i nämnda paragraf. Bestämmelserna i den paragrafen kommer till användning i de fall föräldrarna inte är ense om att barnbidraget ska delas på grund av växelvist boende. För att sådant boende ska anses föreligga ska det göras sannolikt av den förälder som har anmält att barnbidraget ska lämnas med hälften till vardera föräldern. Detta kan föräldern göra exempelvis genom att visa en lagakraftvunnen dom om växelvist boende, ett avtal om växelvist boende som har godkänts av socialnämnden eller ett beslut om att betala underhållsstöd vid växelvist boende. Om den andra föräldern anser att dessa dokument inte återspeglar barnets boende på ett korrekt sätt ankommer det på den föräldern att göra sannolikt att växelvist boende ändå inte föreligger. I annat fall ska växelvist boende anses föreligga, om inte omständigheterna i övrigt talar emot en sådan bedömning.</P>
<P class="p158 ft4">En förälder kan givetvis göra sannolikt att det finns ett växelvist boende även på annat sätt än att genom att visa dokument av nu angivet slag.</P>
<P class="p245 ft15">9 §</P>
<P class="p246 ft2">Paragrafen ändras så att den får en könsneutral utformning.</P>
<P class="p58 ft15">12 §</P>
<P class="p128 ft4">I <SPAN class="ft14">andra stycket </SPAN>görs en begränsning av den personkrets som måste lämna en anmälan om flerbarnstillägg för att få sådant tillägg. Ändringen tar sikte på föräldrar som vid beräkningen av flerbarnstillägg med stöd av 15 kap. 12 § vill räkna samman barn till olika bidragsmottagare. Om två föräldrar som omfattas av 15 kap. 12 § bor tillsammans med ett barn som de har gemensamt undantas de från anmälningskravet. Det innebär att de inte behöver lämna någon anmälan för att ett annat barn som inte är</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p130 ft4">gemensamt men som en av dem får barnbidrag för, ska komma att räknas samman med det gemensamma barnet vid beräkningen av flerbarnstillägg.</P>
<P class="p240 ft15">14 §</P>
<P class="p130 ft4">I <SPAN class="ft14">första stycket </SPAN>begränsas den avsedda personkretsen så att den omfattar endast två personer som bor tillsammans och som inte får barnbidrag för samma barn, dvs. barnbidraget delas inte mellan dem.</P>
<P class="p154 ft4">Ändringen i <SPAN class="ft14">andra stycket </SPAN>innebär att om någon anmälan inte görs enligt första stycket kommer flerbarnstillägget att betalas till vardera föräldern och därvid proportionernas på det sätt som gäller för flerbarnstillägg när barnbidrag delas mellan föräldrarna. (Beträffande proportionering av flerbarnstillägg, se avsnitt 11.)</P>
<P class="p247 ft15">15 §</P>
<P class="p248 ft4">I paragrafen görs en konsekvensändring med anledning av att barnbidrag kan delas enligt såväl 5 § som 7 §. Oavsett enligt vilken paragraf barnbidraget delas, ska då flerbarnstillägget proportioneras mellan föräldrarna enligt 16 och 17 §§.</P>
<P class="p247 ft15">18 §</P>
<P class="p248 ft2">Kraven för att på begäran av socialnämnden betala ut barnbidraget till någon annan person eller till nämnden ändras så att det är tillräckligt om det finns särskilda skäl för det mot tidigare synnerliga skäl. Särskilda skäl för en sådan ändring kan vara att det har framkommit att den dittillsvarande bidragsmottagaren inte svarar för några kostnader för barnet. Genom ändringen utökas förutsättningarna för att barnbidraget ska används till barnets bästa. (Se vidare avsnitt 9.)</P>
<P class="p155 ft15">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna</P>
<P class="p137 ft2">I <SPAN class="ft3">andra punkten </SPAN>finns bestämmelser om när de nya föreskrifterna i 16 kap. <NOBR>5–9,</NOBR> 12, 14 och 15 §§ ska tillämpas första gången. De nämnda föreskrifterna är tillämpliga när det gäller barnbidrag för barn som är födda efter ikraftträdandet. Med barn som är födda efter ikraftträdandet likställs barn som kommit i adoptivförälderns vård efter ikraftträdandet. Vidare är de nya föreskrifterna tillämpliga i fall där barn är födda före ikraftträdandet men har blivit försäkrat för barnbidrag först efter ikraftträdandet. Föräldrar till övriga barn har dock möjlighet att få rätten till barnbidrag prövad enligt de nya föreskrifterna, om de efter ikraftträdandet lämnar en anmälan om till vem barnbidraget ska lämnas.</P>
<P class="p200 ft4">Övergångsbestämmelsen i <SPAN class="ft14">tredje punkten </SPAN>innebär att föreskriften i den upphävda 16 kap. 10 § fortfarande gäller vid tillämpning av de äldre föreskrifterna i 16 kap. <NOBR>5–8</NOBR> §§. De sistnämnda föreskrifterna är nämligen tillämpliga om inte annat följer av andra punkten.</P>
<P class="p153 ft4">I <SPAN class="ft14">fjärde punkten </SPAN>finns en särskild övergångsreglering för flerbarnstillägg i de fall de nya föreskrifterna i 16 kap. 12 eller 14 § om anmälan om flerbarnstillägg har tillämpats på en förälder och det i underlaget för flerbarnstillägg senare inte ingår något sådant barn som avses i andra punkten. Har de nya föreskrifterna om flerbarnstillägg väl tillämpats på en förälder är de sedan alltid fortsatt tillämpliga, även om det i hushållet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p127 ft2">51</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p46 ft2">52</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p40 ft2">inte längre ingår något barn som enligt andra punkten första eller andra strecksatsen utgör grund för att tillämpa de nya föreskrifterna. Detta innebär att om ett barn som avses i andra punkten inte längre ingår i underlaget för flerbarnstillägget, t.ex. på grund av att det har flyttat från hushållet, är de nya föreskrifterna om flerbarnstillägg ändå fortsatt tillämplig, om de materiella villkoren för flerbarnstillägg är uppfyllda. Någon återgång till äldre bestämmelser ska således inte göras. Vidare innebär detta att om en förälder på vilken de nya föreskrifterna om flerbarnstillägg har tillämpats flyttar så att den föräldern kommer att ingå i ett annat hushåll på sådant sätt att han eller hon kan vara berättigad till flerbarnstillägg, är de nya föreskrifterna fortfarande tillämpliga på den föräldern. De nya föreskrifterna om flerbarnstillägg blir dessutom tillämpliga även på övriga personer i det ombildade hushållet oavsett om dessa i sig omfattas av övergångsbestämmelsen i andra punkten.</P>
<P class="p183 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">femte punkten </SPAN>tillämpas äldre föreskrifter i 16 kap. 18 § när socialnämndens begäran om utbetalning har kommit in till Försäkringskassan före ikraftträdandet. Den nya lydelsen i 16 kap. 18 § innebär att det är tillräckligt att det finns särskilda skäl, mot tidigare synnerliga skäl, för att Försäkringskassan ska betala ut barnbidraget till någon annan person eller nämnden. Ändringen tar enbart sikte på de fall i vilka socialnämndens begäran har kommit in till Försäkringskassan efter ikraftträdandet. Om en sådan begäran däremot har kommit in före ikraftträdandet ska prövningen, även vid ett överklagande, göras med tillämpning av den äldre lydelsen i 16 kap. 18 §, dvs. det krävs då fortfarande att det finns synnerliga för att ändra utbetalningen.</P>
<P class="p135 ft5">Förslagen till övergångsbestämmelser har närmare utvecklats i avsnitt 12.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p17 ft1">Utdrag ur lagförslag i betänkandet SOU 2011:51</P>
<P class="p133 ft31">Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p249 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr0 td67"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td88"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td10"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td89"><SPAN class="p250 ft2">- - - - -</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td90"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td91"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td22"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td92"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td3"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td93"><SPAN class="p20 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td10"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td94"><SPAN class="p26 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td92"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td3"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td67"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td88"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td10"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td89"><SPAN class="p210 ft15">16 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td90"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td91"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td22"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td92"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td3"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p251 ft15">5 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td90"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td91"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td3"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p25 ft2">Föräldrar</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td95"><SPAN class="p18 ft2">som har gemensam</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td96"><SPAN class="p35 ft2">Föräldrar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td97"><SPAN class="p20 ft2">som har</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><SPAN class="p18 ft2">gemensam</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td21"><SPAN class="p20 ft2">vårdnad om ett barn kan hos För-</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft2">vårdnad om ett barn kan hos För-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td21"><SPAN class="p20 ft2">säkringskassan gemensamt anmäla</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft2">säkringskassan gemensamt anmäla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td21"><SPAN class="p20 ft2">vem av dem som ska vara</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td17"><SPAN class="p26 ft2">vem av dem som ska vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p20 ft3">bidragsmottagare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p252 ft3">Görs</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p36 ft3">inte</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td98"><SPAN class="p26 ft3">bidragsmottagare eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p36 ft3">om båda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td21"><SPAN class="p20 ft3">någon anmälan får barnets mor</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft3">ska vara det. Om inte någon</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p20 ft3">bidraget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td17"><SPAN class="p26 ft3">anmälan görs i samband med att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p26 ft3">rätten</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p20 ft3">till</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td44"><SPAN class="p20 ft3">barnbidrag</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p18 ft3">inträder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft3">eller om anmälan inte är sam-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td99"><SPAN class="p26 ft3">stämmig, ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p20 ft3">båda</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td78"><SPAN class="p36 ft25">föräldrarna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft3">vara bidragsmottagare. När båda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td96"><SPAN class="p26 ft3">föräldrarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p34 ft3">är</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td52"><SPAN class="p36 ft3">bidragsmottagare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td17"><SPAN class="p26 ft3">lämnas bidraget med hälften till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td88"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td94"><SPAN class="p26 ft3">vardera föräldern.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td92"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td3"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td67"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td88"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td10"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p251 ft15">8 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td91"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td92"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td3"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td21"><SPAN class="p36 ft2">Om föräldrarna inte bor till-</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td17"><SPAN class="p36 ft3">Om föräldrarna inte bor till-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td21"><SPAN class="p20 ft2">sammans, men barnet är varaktigt</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft3">sammans, men barnet är varaktigt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p20 ft2">bosatt hos</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p93 ft2">båda</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td100"><SPAN class="p36 ft2">föräldrarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p26 ft3">bosatt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td90"><SPAN class="p253 ft3">hos</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td97"><SPAN class="p25 ft3">båda</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td78"><SPAN class="p36 ft25">föräldrarna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p20 ft2">(växelvist boende),</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><SPAN class="p36 ft3"><SPAN class="ft2">får </SPAN>bidraget</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft3">(växelvis boende), får barnbidra-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td21"><SPAN class="p20 ft2">efter anmälan av <SPAN class="ft3">båda föräldrarna</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft3">get lämnas med hälften till var-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td21"><SPAN class="p20 ft3">lämnas med hälften till vardera</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td17"><SPAN class="p26 ft3">dera föräldern efter anmälan av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p20 ft3">föräldern.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft3">endast en av dem. En förutsättning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td67"><SPAN class="p20 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td88"><SPAN class="p20 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p20 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td16"><SPAN class="p20 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr2 td98"><SPAN class="p26 ft16">för detta är att det finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p20 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p254 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft23">en lagakraftvunnen dom om växelvis boende,</SPAN></P>
<P class="p254 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft23">ett avtal om växelvis boende som har godkänts av socialnämnden, eller</SPAN></P>
<P class="p255 ft14"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft24">ett beslut om bostadsbidrag till barnfamiljer i form av växelvisbidrag.</SPAN></P>
<P class="p255 ft3">Om det framkommer omständigheter som gör det sannolikt att barnet inte bor växelvis hos föräldrarna, ska den förälder som</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr17 td101"><SPAN class="p20 ft3">anmäler sig som bidragsmottagare</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td78"><SPAN class="p18 ft2">53</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td101"><SPAN class="p20 ft59"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103654x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p249 ft2">Bilaga 1</P>
<P class="p256 ft2">54</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p257 ft14">visa att barnet bor växelvis. Om han eller hon inte kan visa detta ska barnbidraget inte delas.</P>
<P class="p258 ft2">- - - - -</P>
<P class="p259 ft2">1. Denna lag träder i kraft</P>
<P class="p260 ft2">- - - - -</P>
<P class="p261 ft2">den 1 januari 2013 i fråga om</P>
<P class="p262 ft2">- - - - -</P>
<P class="p261 ft2">16 kap. 5 och 8 §§.</P>
<P class="p263 ft2"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft17">- - - -</SPAN></P>
<P class="p264 ft5"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft60">De nya bestämmelserna i 16 kap. 5 och 8 §§ tillämpas även på beslut om barnbidrag som har fattats före ikraftträdandet, om anmälan sker enligt de nya bestämmelserna.</SPAN></P>
<P class="p265 ft2"><SPAN class="ft2">-</SPAN><SPAN class="ft17">- - - -</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p17 ft13">Förteckning över remissinstanserna avseende SOU 2011:51</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p249 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p188 ft2">Riksdagens ombudsmän (JO), Justitiekanslern (JK), Riksrevisionen, Svea hovrätt, Södertörns tingsrätt, Uppsala tingsrätt, Varbergs tingsrätt, Kammarrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Umeå, Förvaltningsrätten i Malmö, Boverket, Statistiska centralbyrån (SCB), Domstolsverket, Försäkringskassan, Handisam, Inspektionen för socialförsäkringen (ISF), Konsumentverket, Kronofogdemyndigheten, Pensionsmyndigheten, Skatteverket, Skolinspektionen, Socialstyrelsen, Statskontoret, Statens skolverk, Ungdomsstyrelsen, Barnombudsmannen (BO), Diskrimineringsombudsmannen (DO), Juridiska Fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet, Juridiska Fakultetsnämnden vid Uppsala universitet, Juridiska Fakultetsnämnden vid Stockholms universitet, Filosofiska fakulteten vid Linköpings universitet, Rättssociologiska enheten vid Lunds universitet, Institutet för social forskning vid Stockholms universitet (SOFI), Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering (IFAU), Institutionen för socialt arbete vid Stockholms universitet, Sociologiska institutionen vid Umeå universitet, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Svenska kyrkan, Degerfors kommun, Ekerö kommun, Gällivare kommun, Gävle kommun, Göteborgs kommun, Halmstads kommun, Huddinge kommun, Jönköpings kommun, Kalmar kommun, Leksands kommun, Lindesbergs kommun, Malmö kommun, Mora kommun, Partille kommun, Skara kommun, Sollefteå kommun, Stockholms kommun, Sundsvalls kommun, Timrå kommun, Vännäs kommun, Östersunds kommun, Landsorganisationen i Sverige (LO), Svenskt Näringsliv, Sveriges Akademikers Centralorganisation (SACO), Tjänstemännens Centralorganisation (TCO), Allmänna Barnhuset, Ersta diakoni, Familjerättssocionomernas Riksförening, (FSR), Fredrika <NOBR>Bremer-förbundet,</NOBR> Föreningen Enastående föräldrar, Föreningen Pappaliv, Föreningen Sveriges Kommunala Familjerådgivare (KFR), Föreningen Sveriges Kronofogdar, Föreningen Sveriges Socialchefer, Handikappförbundens samarbetsorganisation (HSO), Insolvens Riksförbundet för överskuldsatta, Lika Unika, Majblommans Riksförbund, Män för jämställdhet, Riksförbundet för Rörelsehindrade Barn och Ungdom (RBU), Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL), Riksförbundet Barnens Rätt i Samhället (BRIS), Riksförbundet Internationella Föreningar för Invandrarkvinnor (RIFFI), Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (ROKS), Riksorganisationen för valfrihet, jämställdhet och föräldraskap (HARO), Rädda Barnen, Samarbetsorgan för etniska organisationer i Sverige (SIOS), Sammanslutningen för Sveriges Juridiska Byråer (SJB), Stiftelsen KFUM Söder Fryshuset, Stockholms stadsmission, Sveriges Advokatsamfund, Sveriges Kvinnolobby, Sveriges Makalösa föräldrar, Sveriges Mansjourers Riksförbund, Sveriges Kvinnojourers Riksförbund (SKR), Synskadades Riksförbund, UmgängesrättsFöräldrarnas Riksförening (UFR), Yrkesföreningen för budget- och skuldrådgivare i kommunal tjänst (BUS) samt Forum för Feministiska föräldrar och Pappor för individuell föräldraförsäkring.</P>
<P class="p266 ft2">55</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p249 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p256 ft2">56</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft1">Sammanfattning av Ds 2013:42</P>
<P class="p74 ft4">I promemorian redovisas förslag om utbetalning av barnbidrag, anmälan för flerbarnstillägg och beräkning av flerbarnstillägg i vissa fall.</P>
<P class="p78 ft2">När föräldrarna har gemensam vårdnad om ett barn, ska barnbidraget enligt förslaget betalas ut enligt följande. Barnbidraget betalas med hälften till vardera föräldern, om föräldrarna inte har anmält vem som ska vara bidragsmottagare. Om föräldrarna i en gemensam anmälan anger vem som ska vara bidragsmottagare betalas barnbidraget till den angivna mottagaren. Bor barnet växelvis hos båda föräldrarna betalas barnbidraget med hälften till vardera föräldern, om den förälder som vill ha en delning av barnbidraget gör sannolikt att sådant boende föreligger. Barnbidraget betalas efter anmälan till endast den ena föräldern, om</P>
<P class="p267 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">barnet bor varaktigt tillsammans med endast den föräldern,</SPAN></P>
<P class="p78 ft4"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft19">den andra föräldern under en längre tid inte kan delta i vårdnaden på grund av frånvaro, sjukdom eller något annat skäl, eller</SPAN></P>
<P class="p78 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">den andra föräldern under en längre tid har visat sig olämplig som bidragsmottagare.</SPAN></P>
<P class="p78 ft4">Villkoret för att utbetalningen av barnbidrag ska ändras på begäran av socialnämnden ändras från synnerlig till särskilda skäl.</P>
<P class="p268 ft2">Kravet på att göra anmälan för att få flerbarnstillägg slopas i vissa fall. Kan två sammanboende personer som inte är mottagare av barnbidrag för samma barn få flerbarnstillägget, ska det enligt förslaget betalas till den av dem som anmäls som mottagare till Försäkringskassan. Om någon sådan anmälan inte görs ska flerbarnstillägget lämnas till dem båda och beräknas proportionerligt enligt nuvarande bestämmelser. Även när barnbidrag delas för ett eller flera barn med anledning av att föräldrarna inte har gjort någon anmälan om bidragsmottagare, eller när ett barn bor växelvis föreslås det att flerbarnstillägget ska beräknas proportionerligt. Rättsverkan av en ändring av bidragsmottagare ska senareläggas så att den har verkan från och med den andra månaden efter den då Försäkringskassan fick kännedom om att förhållandena har ändrats på ett sätt</P>
<P class="p176 ft2">som är avgörande för vem som ska vara bidragsmottagare.</P>
<P class="p78 ft4">Undantaget i diskrimineringslagen (2008:567) från förbudet mot diskriminering som har samband med kön ska upphävas när det gäller tillämpning av bestämmelserna om utbetalning av barnbidrag.</P>
<P class="p78 ft5">Lagändringarna med vissa övergångsbestämmelser föreslås träda i kraft den 1 mars 2014.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p17 ft1">Lagförslag i Ds 2013:42</P>
<P class="p133 ft31">Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken</P>
<P class="p269 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om socialförsäkringsbalken <SPAN class="ft14">dels </SPAN>att 16 kap. 10 § ska upphöra att gälla,</P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 16 kap. 10 § ska utgå,</P>
<P class="p270 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 16 kap. 1, <NOBR>5–9,</NOBR> 12, 14, 15, 18 och 19 § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr17 td17"><SPAN class="p20 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td52"><SPAN class="p20 ft25">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p271 ft15">16 kap.</P>
<P class="p272 ft15">1 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p273 ft4">I detta kapitel finns bestämmelser</P>
<P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">om bidragsmottagare i 2 och 3 §§,</SPAN></P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">vid ensam vårdnad i 4 §,</SPAN></P>
<P class="p32 ft2">– vid gemensam vårdnad i 5–</P>
<P class="p40 ft2"><SPAN class="ft2">8</SPAN><SPAN class="ft17">§§,</SPAN></P>
<P class="p274 ft4"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft19">om det finns särskilt </SPAN><NOBR>för-ord-</NOBR> nade vårdnadshavare i 9 §,</P>
<P class="p275 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft61">om vårdnadshavare är av samma kön i 10 §,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p276 ft4">I detta kapitel finns bestämmelser</P>
<P class="p277 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">om bidragsmottagare i 2 och 3 §§,</SPAN></P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">vid ensam vårdnad i 4 §,</SPAN></P>
<P class="p32 ft2">– vid gemensam vårdnad i 5–</P>
<P class="p40 ft2"><SPAN class="ft2">8</SPAN><SPAN class="ft17">§§,</SPAN></P>
<P class="p278 ft4"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft19">om det finns särskilt </SPAN><NOBR>för-ord-</NOBR> nade vårdnadshavare i 9 §,</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<DIV id="id_1_3_1">
<P class="p38 ft7"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft62">vid adoption i 11 §,</SPAN></P>
<P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">när flerbarnstillägg ska lämnas m.m. i </SPAN><NOBR>12–17</NOBR> §§,</P>
<P class="p32 ft2">– om utbetalning till annan i</P>
<P class="p40 ft2"><SPAN class="ft2">18</SPAN><SPAN class="ft18">§,</SPAN></P>
<P class="p39 ft4"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft19">om ändring av bidragsmottagare i 19 §, och</SPAN></P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">om utbetalning av barnbidrag i</SPAN></P>
<P class="p279 ft2"><SPAN class="ft2">20</SPAN><SPAN class="ft18">§.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3_2">
<P class="p38 ft7"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft62">vid adoption i 11 §,</SPAN></P>
<P class="p277 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">när flerbarnstillägg ska lämnas m.m. i </SPAN><NOBR>12–17</NOBR> §§,</P>
<P class="p32 ft2">– om utbetalning till annan i</P>
<P class="p40 ft2"><SPAN class="ft2">18</SPAN><SPAN class="ft18">§,</SPAN></P>
<P class="p277 ft4"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft19">om ändring av bidragsmottagare i 19 §, och</SPAN></P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft17">om utbetalning av barnbidrag i</SPAN></P>
<P class="p279 ft2"><SPAN class="ft2">20</SPAN><SPAN class="ft18">§.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_4">
<DIV id="id_1_4_1">
<P class="p42 ft4">Föräldrar <SPAN class="ft14">som </SPAN>har gemensam vårdnad om ett barn <SPAN class="ft14">kan hos </SPAN>Försäkringskassan <SPAN class="ft14">gemensamt anmäla </SPAN>vem av dem som ska vara bidragsmottagare. <SPAN class="ft14">Görs inte någon anmälan får barnets mor bidraget.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_4_2">
<P class="p17 ft15">5 §</P>
<P class="p280 ft2"><SPAN class="ft3">När </SPAN>föräldrar har gemensam vårdnad om ett barn <SPAN class="ft3">lämnas barnbidrag med hälften till vardera föräldern. Anger föräldrarna i en gemensam anmälan till </SPAN>Försäkringskassan vem av dem som ska vara bidragsmottagare <SPAN class="ft3">lämnas dock barnbidraget till den angivna mottagaren.</SPAN></P>
<P class="p281 ft14">Är endast en av föräldrarna försäkrad för barnbidrag lämnas hela barnbidraget till den föräldern.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p249 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p282 ft2">57</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p249 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p256 ft2">58</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<DIV id="id_2_1_1">
<P class="p42 ft4">Om <SPAN class="ft14">den </SPAN>förälder som enligt 5 § ska få <SPAN class="ft14">bidraget </SPAN>under en längre tid inte kan delta i vårdnaden på grund av frånvaro, sjukdom eller något annat skäl, övergår rätten att få barnbidraget till den andra föräldern.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_1_2">
<P class="p283 ft14">Bestämmelserna i första stycket tillämpas inte om annat följer av 6, 7 eller 18 §§.</P>
<P class="p58 ft15">6 §</P>
<P class="p52 ft2">Om en förälder som enligt 5 eller 7 § ska få <SPAN class="ft3">barnbidrag </SPAN>under en längre tid inte kan delta i vårdnaden på grund av frånvaro, sjukdom eller något annat skäl, övergår rätten att få <SPAN class="ft3">barnbidrag </SPAN>till den andra föräldern. <SPAN class="ft3">Rätten övergår också om en förälder under en längre tid har visat sig olämplig som bidragsmottagare.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<DIV id="id_2_2_1">
<P class="p42 ft4"><SPAN class="ft14">Om </SPAN>barnet varaktigt <SPAN class="ft14">bor </SPAN>tillsammans med endast en <SPAN class="ft14">av föräldrarna har </SPAN>den föräldern <SPAN class="ft14">efter </SPAN>anmälan <SPAN class="ft14">rätt att få bidraget.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2_2">
<P class="p17 ft15">7 §</P>
<P class="p50 ft3">Har föräldrar, som inte bor tillsammans, gemensam vårdnad om ett barn gäller följande.</P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft61">Bor </SPAN>barnet varaktigt tillsammans med endast en <SPAN class="ft3">förälder lämnas barnbidraget till </SPAN>den föräldern, <SPAN class="ft3">om han eller hon har gjort </SPAN>anmälan <SPAN class="ft3">om det.</SPAN></P>
<P class="p284 ft3"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft61">Bor barnet varaktigt hos båda</SPAN></P>
<P class="p285 ft14">föräldrarna (växelvist boende), lämnas barnbidraget med hälften till vardera föräldern efter anmälan av någon av dem.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<DIV id="id_2_3_1">
<P class="p42 ft14">Om föräldrarna inte bor tillsammans, men barnet är varaktigt bosatt hos båda föräldrarna (växelvist boende), får barnbidraget efter anmälan av båda föräldrarna lämnas med hälften till vardera föräldern.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_3_2">
<P class="p17 ft15">8 §</P>
<P class="p48 ft14">Ett barn ska anses ha växelvist boende, om sådant boende görs sannolikt av den förälder som har anmält att barnbidraget ska lämnas med hälften till vardera föräldern.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr1 td25"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p53 ft15">9 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft2">För barn med två särskilt för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft2">För barn med två särskilt för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft2">ordnade vårdnadshavare gäller det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft2">ordnade vårdnadshavare gäller det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft2">som föreskrivs i <NOBR>5–8</NOBR> §§ om bar-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p18 ft2">som föreskrivs i <NOBR>5–8</NOBR> §§ om bar-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p18 ft2">nets föräldrar <SPAN class="ft3">och barnets mor </SPAN>i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p18 ft2">nets föräldrar i stället barnets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft2">stället barnets vårdnadshavare</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p54 ft2">vårdnadshavare.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft3">respektive kvinnliga vårdnads-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p55 ft25">havare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p286 ft15">12 §</P>
<P class="p287 ft4">Den som får allmänt barnbidrag för de barn som omfattas av flerbarnstillägget får också flerbarnstillägg för dessa barn.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p42 ft4">Den som vill få flerbarnstillägg med stöd av 15 kap. 9 § 2 eller 3 eller 12 § ska anmäla detta till Försäkringskassan</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p42 ft2">Den som vill få flerbarnstillägg med stöd av 15 kap. 9 § 2 eller 3 ska anmäla detta till Försäkringskassan. <SPAN class="ft3">Detsamma gäller den som vill få flerbarnstillägg med stöd av 15 kap. 12 §, utom i de fall där två föräldrar bor tillsammans med ett barn som de har gemensamt, om någon av dem får barnbidrag för barnet.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p17 ft15">14 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_4">
<DIV id="id_1_4_1">
<P class="p42 ft4">Skulle två personer kunna få flerbarnstillägget, betalas detta till den av dem som anmäls som bidragsmottagare. Anmälan ska göras till Försäkringskassan av personerna gemensamt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_4_2">
<P class="p42 ft2">Skulle två personer <SPAN class="ft3">som bor tillsammans och som inte får barnbidrag för samma barn </SPAN>kunna få flerbarnstillägget, betalas detta till den av dem som anmäls som bidragsmottagare. Anmälan ska göras till Försäkringskassan av personerna gemensamt.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_5">
<DIV id="id_1_5_1">
<P class="p42 ft2">Om inte någon anmälan enligt första stycket görs betalas flerbarnstillägget till <SPAN class="ft3">kvinnan eller, om personerna är av samma kön, till den äldre av dem.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_5_2">
<P class="p42 ft4">Om inte någon anmälan enligt första stycket görs betalas flerbarnstillägget till <SPAN class="ft14">vardera föräldern och beräknas för varje mottagare för sig med tillämpning av bestämmelserna i 16 och 17 §§.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_6">
<P class="p286 ft15">15 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p105 ft2">Om barnbidraget delas enligt <SPAN class="ft3">8 </SPAN>§</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p18 ft2">Om barnbidraget delas enligt <SPAN class="ft3">5</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p105 ft2">för ett eller flera barn ska fler-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">eller 7 </SPAN>§ för ett eller flera barn ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p105 ft2">barnstillägget beräknas för varje</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft2">flerbarnstillägget beräknas för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p105 ft2">förälder för sig enligt bestämmel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p18 ft2">varje förälder för sig enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p288 ft2">serna i 16 och 17 §§.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td25"><SPAN class="p98 ft2">bestämmelserna i 16 och 17 §§.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p289 ft15">18 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_7">
<DIV id="id_1_7_1">
<P class="p42 ft4">Om det finns <SPAN class="ft14">synnerliga </SPAN>skäl får barnbidraget, i stället för vad som framgår av <NOBR>2–17</NOBR> §§, på begäran av socialnämnden, betalas ut till den andra av föräldrarna, någon annan lämplig person eller nämnden att användas för barnets bästa.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_7_2">
<P class="p42 ft4">Om det finns <SPAN class="ft14">särskilda </SPAN>skäl får barnbidraget, i stället för vad som framgår av <NOBR>2–17</NOBR> §§, på begäran av socialnämnden, betalas ut till den andra av föräldrarna, någon annan lämplig person eller nämnden att användas för barnets bästa.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_8">
<P class="p286 ft15">19 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p105 ft2"><SPAN class="ft3">Om </SPAN>förhållandena ändras på ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p18 ft3">Lämnas barnbidrag och ändras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p24 ft2">sätt som är avgörande för vem som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft2">förhållandena på ett sätt som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p105 ft2"><SPAN class="ft3">får </SPAN>barnbidraget ska ändringen ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft2">avgörande för vem som ska få</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p105 ft2">verkan från och med månaden</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p18 ft2">barnbidraget ska ändringen ha</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p249 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p282 ft2">59</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103660x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr7 td93"><SPAN class="p20 ft2">Prop. 2013/14:6</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td102"><SPAN class="p20 ft20">efter den då ändringen <SPAN class="ft25">ägde rum</SPAN>.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td93"><SPAN class="p20 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td102"><SPAN class="p20 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p40 ft4">verkan från och med <SPAN class="ft14">andra </SPAN>månaden efter den då <SPAN class="ft14">Försäkringskassan fick kännedom om de ändrade förhållandena.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p290 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft17">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2014.</SPAN></P>
<P class="p291 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">De nya föreskrifterna i 16 kap. </SPAN><NOBR>5–9,</NOBR> 12, 14 och 15 §§ tillämpas första gången</P>
<P class="p291 ft2">– på barn som är födda efter ikraftträdandet, eller, vid adoption, när den som adopterat barnet har fått barnet i sin vård efter ikraftträdandet,</P>
<P class="p291 ft4">– på barn som har blivit försäkrade för barnbidrag efter ikraftträdandet, eller</P>
<P class="p291 ft2">– om det efter ikraftträdandet har gjorts en anmälan om till vem barnbidrag ska lämnas.</P>
<P class="p291 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft18">Om en förälder har fått flerbarnstillägg med tillämpning av de nya föreskrifterna i 16 kap. 12 eller 14 §, tillämpas alltid de nya föreskrifterna om flerbarnstillägg för den föräldern och förälderns hushåll även om det i det hushållet inte ingår något barn som avses i punkten 2.</SPAN></P>
<P class="p292 ft4"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft26">Äldre föreskrifter i 16 kap. 19 § tillämpas fortfarande på ändrade förhållanden som Försäkringskassan har fått kännedom om före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p293 ft2">60</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103661x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<DIV id="id_1_1_1">
<P class="p294 ft54">Förslag till lag om ändring i diskrimineringslagen (2008:567)</P>
<P class="p295 ft5">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 14 a § diskrimineringslagen (2008:567) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr17 td17"><SPAN class="p20 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td52"><SPAN class="p20 ft25">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p296 ft15">2 kap.</P>
<P class="p297 ft15">14 a §<A href="#page_61"><SPAN class="ft63">1</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_1_2">
<DIV id="id_1_1_2_1">
<P class="p32 ft2">Förbudet mot diskriminering i</P>
<P class="p298 ft4">14 § 1 som har samband med kön hindrar inte tillämpning av bestämmelser i lag om änkepension, hustrutillägg <SPAN class="ft14">eller utbetalning av barnbidrag</SPAN>.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_1_2_2">
<P class="p32 ft2">Förbudet mot diskriminering i</P>
<P class="p299 ft4">14 § 1 som har samband med kön hindrar inte tillämpning av bestämmelser i lag om änkepension <SPAN class="ft14">eller </SPAN>hustrutillägg.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p249 ft2">Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft18">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2014.</SPAN></P>
<P class="p11 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">Äldre föreskrifter gäller fortfarande vid tillämpning av bestämmelser om utbetalning av barnbidrag för ett barn som är fött före ikraftträdandet, om barnet har blivit försäkrat för barnbidrag före ikraftträdandet eller, vid adoption, när den som adopterat barnet har fått barnet i sin vård före ikraftträdandet. De äldre föreskrifterna gäller dock inte om det efter ikraftträdandet görs en anmälan enligt 16 kap. socialförsäkringsbalken om till vem barnbidraget ska lämnas.</SPAN></P>
<P class="p300 ft65"><SPAN class="ft64">1 </SPAN>Senaste lydelse 2012:673.</P>
<P class="p122 ft2">61</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p249 ft2">Bilaga 5</P>
<P class="p256 ft2">62</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p301 ft13">Förteckning över remissinstanserna avseende Ds 2013:42</P>
<P class="p302 ft2">Riksdagens Ombudsmän (JO), Riksrevisionen, Kammarrätten i Sundsvall, Förvaltningsrätten i Uppsala, Domstolsverket, Försäkringskassan, Inspektionen för socialförsäkringen (ISF), Centrala studiestödsnämnden (CSN), Statskontoret, Barnombudsmannen (BO), Diskrimineringsombudsmannen (DO), Juridiska Fakultetsnämnden vid Uppsala universitet, Sveriges Kommuner och Landsting, Familjerättssocionomernas Riksförening (FSR), Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (ROKS), Riksorganisationen Sveriges Makalösa föräldrar, Rädda Barnen, Sveriges Kvinnojourers Riksförbund (SKR), Föreningen Psykisk Hälsa samt Ett band för livet.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft52">Socialdepartementet</P>
<P class="p303 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 26 september 2013</P>
<P class="p304 ft4">Närvarande: Statsrådet Björklund, ordförande, och statsråden Ask, Erlandsson, Borg, Ohlsson, Norman, Engström, Kristersson, Elmsäter- Svärd, Hatt, Ek, Enström, Svantesson</P>
<P class="p247 ft2">Föredragande: statsrådet Kristersson</P>
<P class="p246 ft2">________________</P>
<P class="p305 ft5">Regeringen beslutar proposition Utbetalning av barnbidrag och flerbarnstillägg</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2013/14:6</P>
<P class="p127 ft2">63</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i socialförsäkringsbalken. Bifall, BifallBifall2013/14:SfU4?AcklamationINLInlämning2013-10-01 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2013-10-01 00:00:00inträffat70hanteringBBordläggning2013-10-02 00:00:00inträffat2hanvisningHÄNHänvisning2013-10-03 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2013-10-17 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avSocialdepartementet2014-11-23 19:52:50statustextstatustextÄrendet är avslutatH10362017-10-18 13:29:53tilldelatTilldelatSocialförsäkringsutskottet2014-11-23 19:52:50H1036prop_201314__6.pdf561849pdfUtbetalning av barnbidrag och flerbarnstillägghttps://data.riksdagen.se/fil/F122529A-8C87-43D7-A943-7BE109BD55F3behandlas_i2013/14:SfU4H101SfU4bet2013/14SfU4Utbetalning av barnbidrag och flerbarnstilläggBetänkandeföljdmotionav Gunvor G Ericson och Magnus Ehrencrona (MP)<br/>
med anledning av prop. 2013/14:6<br/>
Utbetalning av barnbidrag och flerbarnstilläggH102Sf4mot2013/14Sf4Utbetalning av barnbidrag och flerbarnstilläggav Gunvor G Ericson och Magnus Ehrencrona (MP)Motion