2901732H103362013/1436propproppropProposition 2013/14:36PropositionPropositionS3602013-12-17 00:00:002013-12-17 13:50:522013-12-17 00:00:00Mobilitetsstöd som komplement till färdtjänsthämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/H10336/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H10336https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H10336
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:63px;z-index:-1;width:502px;height:147px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:502px;height:147px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #dimg1z{position:absolute;top:406px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_4 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_9 #dimg1z{position:absolute;top:290px;left:63px;z-index:-1;width:386px;height:219px;}
#page_9 #dimg1 #img1 {width:386px;height:219px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {border:none;z:b;margin:75px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_23 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_24 #dimg1z{position:absolute;top:467px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_24 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_26 #dimg1z{position:absolute;top:189px;left:105px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_26 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 #dimg1z{position:absolute;top:62px;left:63px;z-index:-1;width:397px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_27 #dimg1 #img1 {width:397px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -5px;}
.ft7{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft10{font: 12px 'Courier New' !important;l-h: 16px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 15px;}
.ft12{font: 12px 'Courier New' !important;l-h: 15px;}
.ft13{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft18{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft19{font: bold 12px 'Calibri' !important;l-h: 14px;}
.ft20{font: 12px 'Calibri' !important;l-h: 14px;}
.ft21{font: 12px 'Courier New' !important;l-h: 12px;}
.ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft24{font: 12px 'Courier New' !important;l-h: 20px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 16px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;color: #ff0000;l-h: 16px;}
.ft28{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft29{font: 12px 'Courier New' !important;l-h: 15px;}
.ft30{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 15px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft32{font: 12px 'Courier New' !important;l-h: 16px;}
.ft33{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft35{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft37{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p2{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 291px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: right;margin-top: 697px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;margin-top: 338px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p46{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p47{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p70{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;margin-top: 495px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p90{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p91{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p111{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p117{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p127{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: right;margin-top: 511px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;margin-top: 271px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p153{text-align: right;margin-top: 523px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 432px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td20{border-left: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 288px;vertical-align: bottom;}
.td21{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td22{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 288px;vertical-align: bottom;}
.td23{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td24{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 288px;vertical-align: bottom;}
.td25{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td32{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td33{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td34{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 33px;}
.tr1{heightzzz: 34px;}
.tr2{heightzzz: 21px;}
.tr3{heightzzz: 17px;}
.tr4{heightzzz: 22px;}
.tr5{heightzzz: 18px;}
.tr6{heightzzz: 20px;}
.tr7{heightzzz: 26px;}
.tr8{heightzzz: 31px;}
.tr9{heightzzz: 15px;}
.tr10{heightzzz: 16px;}
.tr11{heightzzz: 5px;}
.tr12{heightzzz: 32px;}
.tr13{heightzzz: 23px;}
.tr14{heightzzz: 24px;}
.tr15{heightzzz: 6px;}
.tr16{heightzzz: 14px;}
.tr17{heightzzz: 12px;}
.tr18{heightzzz: 11px;}
.t0{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 525px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 557px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 557px;margin-top: 11px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;margin-top: 36px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 424px;margin-leftZ: 106px;margin-top: 14px;f:12px 'Calibri' !important;}
.t8{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 436px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 45px;f:bold 12px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103361x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2013/14:36</P>
<P class="p1 ft1">Mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst Prop.</P>
<P class="p2 ft1">2013/14:36</P>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 12 december 2013</P>
<P class="p5 ft3">Fredrik Reinfeldt</P>
<P class="p6 ft3">Maria Larsson</P>
<P class="p7 ft2">(Socialdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">I propositionen föreslås en ny lag som ger kommunerna möjlighet att lämna ekonomiskt stöd för anskaffning och anpassning av ett motorfordon till personer med funktionsnedsättning som har tillstånd till färdtjänst men inte har rätt till bilstöd. Det ekonomiska stödet ska utgöra ett komplement till färdtjänsten.</P>
<P class="p10 ft2">Den nya lagen föreslås träda i kraft den 1 juli 2014.</P>
<P class="p11 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:36</P>
<P class="p13 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr0 td0"><SPAN class="p14 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p14 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td3"><SPAN class="p15 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p16 ft2">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p14 ft2">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft2">Förslag till lag om mobilitetsstöd som komplement till</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td3"><SPAN class="p15 ft2">färdtjänst ...........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p16 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p14 ft2">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td3"><SPAN class="p15 ft2">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p16 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p14 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td3"><SPAN class="p15 ft2">Bakgrund...........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p16 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p14 ft2">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td3"><SPAN class="p15 ft2">Utvärdering av försöksverksamheten................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p16 ft2">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p14 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td3"><SPAN class="p15 ft2">Förslag och motiv .............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p16 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p14 ft2">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td3"><SPAN class="p15 ft2">Konsekvenser..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p17 ft2">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p14 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td3"><SPAN class="p15 ft2">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p17 ft2">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft2">Trafikverkets redovisning av uppdrag att utvärdera</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft2">försöksverksamheten med komplement till färdtjänst.........</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p17 ft2">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft2">Sammanfattning av promemorian Mobilitetsstöd</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td1"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft2">som komplement till färdtjänst............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p17 ft2">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft2">Lagförslaget i promemorian Mobilitetsstöd som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td1"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft2">komplement till färdtjänst ...................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p17 ft2">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft2">Förteckning över remissinstanserna ....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p17 ft2">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td0"><SPAN class="p14 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td0"><SPAN class="p14 ft2">den 12 december 2013 ............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p17 ft2">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td0"><SPAN class="p14 ft2">Rättsdatablad...........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p17 ft2">27</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p18 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p19 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:36</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft5">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst.</P>
<P class="p21 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103364x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:36 <SPAN class="ft6">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p14 ft1">Förslag till lag om mobilitetsstöd som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p14 ft1">komplement till färdtjänst</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p23 ft5"><SPAN class="ft7">1 § </SPAN>En kommun får som komplement till färdtjänst lämna ekonomiskt stöd för anskaffning och anpassning av ett motorfordon till en person med funktionsnedsättning (mobilitetsstöd), för att öka hans eller hennes möjligheter att förflytta sig.</P>
<P class="p24 ft5"><SPAN class="ft7">2 § </SPAN>En kommun får lämna mobilitetsstöd under förutsättning att den som ska få stödet</P>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft8">samtycker till stödet, och</SPAN></P>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft8">har tillstånd till färdtjänst enligt lagen (1997:736) om färdtjänst, men</SPAN></P>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft8">inte har rätt till bilstöd enligt socialförsäkringsbalken.</SPAN></P>
<P class="p26 ft5">Regeringen eller efter regeringens bemyndigande en kommun får meddela föreskrifter om ytterligare förutsättningar för beviljande av mobilitetsstöd.</P>
<P class="p27 ft5"><SPAN class="ft7">3 § </SPAN>En kommun som med stöd av 4 § andra stycket lagen (1997:736) om färdtjänst har överlåtit sina uppgifter i fråga om färdtjänsten till den regionala kollektivtrafikmyndigheten i länet får även överlåta till myndigheten att fatta beslut i enskilda ärenden om lämnande av mobilitetsstöd.</P>
<P class="p28 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2014.</P>
<P class="p29 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p18 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p19 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:36</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p30 ft2">I mars 2005 överlämnades till regeringen betänkandet <SPAN class="ft3">Mobil med bil – Ett nytt synsätt på bilstöd och färdtjänst </SPAN>(SOU 2005:26). Utredaren hade till uppgift att göra en översyn av regler och tillämpning för bilstöd till personer med funktionsnedsättning samt lämna förslag till ett effektivare och förbättrat system (dir. 2003:137). Utredaren skulle även analysera för- och nackdelar för kommunerna att på frivillig basis, som ett komplement till färdtjänst, bevilja bilstöd till personer som har rätt till färdtjänst men som inte omfattas av det statliga bilstödet (tilläggsdirektiv 2004:64). I betänkandet lämnades förslag till en ny lag om kommunalt stöd för ökad mobilitet. Lagen skulle göra det möjligt för kommunerna att som ett komplement till färdtjänst lämna ekonomiskt stöd för anskaffning och anpassning av ett motorfordon.</P>
<P class="p31 ft2">Regeringen föreslog i propositionen <SPAN class="ft3">Försöksverksamhet med komplement till färdtjänst </SPAN>(2005/06:92) att en försöksverksamhet med ekonomiskt stöd till personer med funktionsnedsättning skulle genomföras under tre år i ett antal kommuner som regeringen beviljade tillstånd. Regeringen lämnade i propositionen förslag till en lag om försöksverksamhet med komplement till färdtjänst. Riksdagen beslutade 2006 i enlighet med propositionen (bet. 2005/06:SoU25, rskr. 2005/06:302). Av lagen framgick bl.a. att försöksverksamheten fick bedrivas under perioden 1 juli <NOBR>2007–30</NOBR> juni 2010.</P>
<P class="p32 ft2">I ovan nämnda proposition uttalade regeringen att resultatet av den utvärdering av försöksverksamheten som där aviserades skulle komma att utgöra underlag för regeringens framtida ställningstagande i frågan. Regeringen gav i regleringsbrevet för 2010 Vägverket i uppdrag att utvärdera försöksverksamheten med komplement till färdtjänst. Uppdraget överlämnades sedermera till Trafikverket, som redovisade sin utvärdering den 12 november 2010 (dnr S2010/8507/FST), se <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>.</P>
<P class="p31 ft2">Socialdepartementet har under 2013 tagit fram en promemoria där det föreslås att en ny lag införs som gör det möjligt för kommunerna att som ett komplement till färdtjänst lämna ekonomiskt stöd för anskaffning och anpassning av ett motorfordon till personer med funktionsnedsättning (dnr S2013/6837/FST). En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3. </SPAN>Remissinstanserna har bjudits in att lämna skriftliga synpunkter på förslagen i promemorian. Remissinstanserna har även bjudits in till ett möte där synpunkter har kunnat lämnas muntligen. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Remissvaren och ett mötesprotokoll finns tillgängligt i Socialdepartementet (dnr S2013/6837/FST).</P>
<P class="p8 ft1">4 Bakgrund</P>
<P class="p33 ft5">Personer med funktionsnedsättning ska, så långt det är möjligt, kunna delta i samhällslivet på jämlika villkor som andra. Detta är en grund-</P>
<P class="p34 ft2">läggande målsättning för funktionshinderspolitiken som kommer till</P>
<P class="p35 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p36 ft2">Prop. 2013/14:36 uttryck bl.a. i den nationella handlingsplanen för handikappolitiken <SPAN class="ft3">Från patient till medborgare </SPAN>(prop. 1999/2000:79) som riksdagen har antagit. Ett av de nationella målen för handikappolitiken är att samhället ska utformas på så sätt att människor med funktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet. I arbetet med att förverkliga denna målsättning är insatser inom transportpolitiken mycket angelägna. För personer med funktionsnedsättning är det viktigt att tillgängligheten till hela transportsystemet ökar. För att uppfylla målet för tillgänglighet bör transportsystemet utformas så att det är användbart för personer med funktionsnedsättning. Insatser vidtas löpande för att bl.a. anpassa busshållplatser och järnvägsstationer.</P>
<P class="p37 ft2">Kommuner och landsting har tillsammans med staten en betydelsefull roll och uppgift i att göra kollektivtrafiken tillgänglig. Kommunerna ansvarar för att det finns en färdtjänst av god kvalitet för den som på grund av en funktionsnedsättning, som inte endast är tillfällig, har väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand eller att resa med allmänna kommunikationsmedel. Staten ansvarar för att lämna bilstöd för anskaffning och anpassning av ett motorfordon till personer som på grund av en varaktig funktionsnedsättning har väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand eller att anlita allmänna kommunikationer.</P>
<P class="p38 ft2">Vissa grupper av personer med funktionsnedsättning har enligt bestämmelserna i socialförsäkringsbalken inte möjlighet att få bilstöd. Det kan handla om att sökanden av bilstöd har fyllt 65 år eller att sökanden inte kan visa att han eller hon är beroende av ett motorfordon för att t.ex. kunna arbeta eller utbilda sig. I vissa fall krävs det att personen med funktionsnedsättning själv ska köra motorfordonet för att bilstöd ska lämnas. Lagen om försöksverksamhet med komplement till färdtjänst, som nämns ovan i avsnitt 3, hade till syfte att erbjuda ett ekonomiskt stöd till personer med funktionsnedsättning som inte uppfyller kraven för att få bilstöd.</P>
<P class="p39 ft5">Regeringen beslutade 2011 om en strategi för funktionshinderspolitiken under <NOBR>2011–2016.</NOBR> Insatser inom transportpolitiken utgör ett av flera viktiga områden i denna strategi. Bland flera andra insatser aviserar regeringen i strategin att förslag kommer att lämnas till sådana regeländringar som krävs för att lägga fast reglerna om komplement till färdtjänst.</P>
<P class="p40 ft1">5 Utvärdering av försöksverksamheten</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p41 ft2">Trafikverket har på regeringens uppdrag utvärderat försöksverksamheten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p41 ft2">med komplement till färdtjänst (dnr S2010/8507/FST). Utvärderingen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p41 ft2">har gjorts i samråd med berörda kommuner. Utvärderingen har presen-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p41 ft2">terats i Trafikverkets nationella tillgänglighetsråd, där det ingår företrä-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p41 ft2">dare för bl.a. Svensk Kollektivtrafik, Sveriges Kommuner och Landsting</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p41 ft2">och intresseorganisationer för personer med funktionsnedsättning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p42 ft2">Av utvärderingen framgår att försöksverksamhet har bedrivits i totalt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p41 ft2">16 kommuner: Göteborg, Krokom, Linköping, Norrköping och samtliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p43 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p41 ft2">12 kommuner i Örebro län. Det ekonomiska stöd som har beviljats har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td13"><SPAN class="p14 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p44 ft2">endast gällt personbilar. Flertalet ansökningar har gällt anpassningar, t.ex. vridbart passagerarsäte, ramper (möjlighet att köra in med rullstol), lyftanordningar och automatstängning av lucka eller dörr. Mindre än hälften av ansökningarna har gällt inköp av personbil.</P>
<P class="p45 ft2">Målgruppen för det ekonomiska stödet har i kommunerna varit personer som har tillstånd till färdtjänst och ett dokumenterat resbehov på minst <NOBR>150–200</NOBR> mil om året eller <NOBR>150–200</NOBR> färdtjänstresor per år. Många i målgruppen har varit vana vid bil och haft en personlig assistent eller en anhörig som kunnat köra. Flertalet kommuner har på sina hemsidor haft information om möjligheten att få ekonomiskt stöd. Kommunerna har även på annat sätt lämnat information om stödet, t.ex. vid omprövning av beslut om färdtjänst.</P>
<P class="p46 ft2">Grundkraven för att komma i fråga för det ekonomiska stödet har varit att personen med funktionsnedsättning ska samtycka till stödet och ha tillstånd till färdtjänst, men inte uppfylla kraven för att få bilstöd enligt bestämmelserna i socialförsäkringsbalken. Kommunernas beslut om ekonomiskt stöd har till stor del baserats på det förväntade framtida resbehovet. Krav på viss ålder, miljöbil och minskat färdtjänstresande samt beloppsgränser utgör exempel på övriga beslutskriterier och villkor som kommunerna har ställt upp. Något krav på att personen med funktionsnedsättning själv ska köra fordonet har inte funnits, det vanligaste har tvärtom varit att fordonet har körts av en anhörig eller en personlig assistent.</P>
<P class="p47 ft2">I de fall kommunerna har avslagit en ansökan om ekonomiskt stöd har personen med funktionsnedsättning i många fall inte kunnat styrka att han eller hon har haft behov av ett mer omfattande resande. Kommunerna har tolkat kravet på ett omfattande resande i enlighet med vad som anges i betänkandet <SPAN class="ft3">Mobil med bil – Ett nytt synsätt på bilstöd och färdtjänst </SPAN>(SOU 2005:26). I betänkandet anges att med ett mer omfattande resande avses färdtjänstresor om över 200 mil per år. I Örebro län har det genomsnittliga resandet för den som ansökt om ekonomiskt stöd varit 13 färdtjänstresor per år. Andra grunder för avslag på ansökan har varit att personen med funktionsnedsättning har ansökt om anskaffnings- eller anpassningsbidrag för en personbil som varit äldre än två år eller att personen har ansökt om anskaffningsbidrag och kommunen endast har beviljat ekonomiskt stöd till anpassning.</P>
<P class="p47 ft2">Det ekonomiska utfallet av försöksverksamheten har varit mycket positivt. Trafikverkets utvärdering visar att kommunerna tillsammans har betalat ut ca 2,4 miljoner kronor i ekonomiskt stöd. Det utbetalda stödet har i sin tur medfört minskade kostnader för färdtjänsten om totalt ca 5,6 miljoner kronor. Kommunerna har således tillsammans minskat sina kostnader med ca 3,2 miljoner kronor. I genomsnitt har varje beviljad ansökan om ekonomiskt stöd inneburit en kostnadsminskning för kommunen om ca 66 000 kronor under perioden med försöksverksamhet.</P>
<P class="p48 ft2">Trafikverket har i sin utvärdering av försöksverksamheten inhämtat synpunkter från bl.a. de deltagande kommunerna och från enskilda som har beviljats ekonomiskt stöd. En majoritet av företrädarna för kommunerna anser att ett för kommunerna gemensamt kommunalt regelverk för ekonomiskt stöd skulle underlätta och snabba upp handläggningen av ärendena. Ett gemensamt kommunalt regelverk skulle även innebära en rättvisare bedömning mellan kommunerna. Företrädarna anser samtidigt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p49 ft2">Prop. 2013/14:36</P>
<P class="p50 ft2">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p36 ft2">Prop. 2013/14:36 att det är viktigt med en enkel och tydlig lagstiftning som skapar möjligheter för kommunerna att utforma egna riktlinjer för hur ärendena ska handläggas. Ett särskilt handläggningsproblem som företrädarna för fram är att beräkningarna av kostnaderna för färdtjänst är svåra att göra. Några kommuner har baserat kostnadskalkylen på historiskt resande medan andra har uppskattat kommande resbehov. Kostnaderna för att handlägga ett ärende om ekonomiskt stöd bedöms av företrädarna vara små, den uppskattade tidsåtgången per ärende har varit <NOBR>3–5</NOBR> timmar.</P>
<P class="p51 ft5">De personer som har beviljats ekonomiskt stöd har varit mycket positiva till stödet. Här följer några exempel på de positiva reaktionerna:</P>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft10">-</SPAN><SPAN class="ft11">En otrolig frihet, är mer än tacksam för stödet</SPAN></P>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft10">-</SPAN><SPAN class="ft11">Lättare att besöka släkt och vänner</SPAN></P>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft12">-</SPAN><SPAN class="ft11">Större rörelsefrihet</SPAN></P>
<P class="p52 ft2"><SPAN class="ft10">-</SPAN><SPAN class="ft11">Positivt att kunna resa när man själv vill och slippa färdtjänstens långa väntetider</SPAN></P>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft12">-</SPAN><SPAN class="ft11">Frihetskänsla som inte går att mäta i pengar</SPAN></P>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft10">-</SPAN><SPAN class="ft11">Positiv påverkan på livskvaliteten som har höjts</SPAN></P>
<P class="p52 ft2"><SPAN class="ft12">-</SPAN><SPAN class="ft11">Att kunna resa när man själv vill och inte vara beroende av färdtjänstens villkor och regelverk</SPAN></P>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft10">-</SPAN><SPAN class="ft11">Att kunna resa själv har stärkt min självkänsla</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p53 ft2">I sin analys av försöksverksamheten påpekar Trafikverket att det finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p53 ft2">skäl att tillmäta stödmottagarnas upplevelser av ökad livskvalitet stor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft2">betydelse, även om detta värde inte kan mätas i pengar. I analysen för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft2">Trafikverket även ett resonemang om potentialen i en fullt utbyggd,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p53 ft2">permanent verksamhet med ekonomiskt stöd. Mot bakgrund av erfaren-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft2">heterna från försöksverksamheten och med hänsyn till andra faktorers</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft2">inverkan, t.ex. det faktum att många inte har känt till möjligheten att få</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p53 ft2">ekonomiskt stöd, uppskattar Trafikverket målgruppen till minst 2 000</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft2">personer. Detta är samma antagande om målgruppens storlek som gjor-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft3"><SPAN class="ft2">des i betänkandet </SPAN>Mobil med bil – Ett nytt synsätt på bilstöd och färd-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p53 ft2"><SPAN class="ft3">tjänst</SPAN>. Enligt Trafikverket kommer målgruppen för ekonomiskt stöd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft2">troligtvis att öka. Enligt en rapport som Statens väg- och transport-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft2">forskningsinstitut publicerade 2010, och som Trafikverket hänvisar till,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p53 ft2">kommer andelen äldre med körkort i Norge att öka med 75 procent fram</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft2">till 2020. Det är enligt Trafikverket troligt med en motsvarande utveck-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft2">ling i Sverige.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p42 ft2">Trafikverket konstaterar i sin analys att det har funnits relativt stora</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft2">skillnader i de kommunala regelverken men att det trots detta borde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft2">finnas tillräckligt med erfarenheter från försöksverksamheten för att i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p53 ft2">framtiden utveckla ett gemensamt kommunalt regelverk. Försöksverk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft2">samheten bedöms inte ha haft någon negativ påverkan på tillgänglig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft2">hetsanpassningen av kollektivtrafiken. Utvärderingen av försöksverk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p53 ft2">samheten ger inte heller vid handen att den omständigheten att det finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft2">parallella stödsystem (kommunal färdtjänst och statligt bilstöd) skapat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft2">någon större förvirring hos de enskilda eller problem i handläggningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p53 ft2">av ärendena.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p42 ft2">Trafikverket uttalar som sin slutsats att det finns anledning att över-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p53 ft2">väga att permanent införa en möjlighet för kommunerna att som ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p53 ft2">komplement till färdtjänst lämna ekonomiskt stöd. Möjligheten att lämna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p43 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p53 ft2">ekonomiskt stöd bör gälla i alla kommuner i Sverige. För denna slutsats</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103369x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p54 ft5">talar att alla kommuner som har bedrivit försöksverksamhet vill fortsätta Prop. 2013/14:36 med verksamheten. Det finns dock, enligt Trafikverket, ett behov av ett</P>
<P class="p55 ft5">tydligare och gemensamt kommunalt regelverk. Det är viktigt att det finns kriterier för bl.a. hur omfattande det tidigare resandet bör vara för att personen med funktionsnedsättning ska vara aktuell för ekonomiskt stöd.</P>
<P class="p56 ft2">Företrädarna för de organisationer som ingår i Trafikverkets nationella tillgänglighetsråd har i samband med Trafikverkets presentation av utvärderingen av försöksverksamheten generellt sett uttryckt en positiv eller neutral inställning till försöksverksamheten. De synpunkter som företrädarna har fört fram har handlat om bl.a. regelverk, kopplingarna till färdtjänsten och möjligheterna att överklaga ett beslut om ekonomiskt stöd.</P>
<P class="p57 ft1">6 Förslag och motiv</P>
<P class="p58 ft2"><SPAN class="ft13">Regeringens förslag: </SPAN>En kommun ska som ett komplement till färdtjänst få lämna ekonomiskt stöd för anskaffning och anpassning av ett motorfordon till en person med funktionsnedsättning (mobilitetsstöd) för att öka hans eller hennes möjligheter att förflytta sig.</P>
<P class="p59 ft2">Kommunen får lämna mobilitetsstöd under förutsättning att den som ska få stödet samtycker till stödet och har tillstånd till färdtjänst enligt lagen om färdtjänst, men inte har rätt till bilstöd enligt socialförsäkringsbalken. Regeringen eller efter regeringens bemyndigande en kommun ska få meddela föreskrifter om ytterligare förutsättningar för beviljande av mobilitetsstöd.</P>
<P class="p60 ft5">En kommun som har överlåtit sina uppgifter i fråga om färdtjänsten till den regionala kollektivtrafikmyndigheten i länet ska även få överlåta till myndigheten att fatta beslut i enskilda ärenden om lämnande av mobilitetsstöd.</P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft13">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft13">Remissinstanserna: </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting, Svenska Färdtjänstföreningen <SPAN class="ft2">och </SPAN>Stockholms läns landsting <SPAN class="ft2">anser att det inte är ändamålsenligt att införa ytterligare en särlagstiftning på området. </SPAN>Stockholms läns landsting <SPAN class="ft2">förespråkar en gemensam lagstiftning eller i vart fall en gemensam översyn av lagstiftningen på området innan något nytt tillförs. </SPAN>Svenska färdtjänstföreningen <SPAN class="ft2">ifrågasätter att det i lagförslaget anges att det endast är en kommun, och inte även en regional kollektivtrafikmyndighet, som får meddela ytterligare föreskrifter om mobilitetsstöd. </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting <SPAN class="ft2">har inte i sak bemött lagförslaget i promemorian. </SPAN>Trafikverket <SPAN class="ft2">anser att förslagen i promemorian i allt väsentligt överensstämmer med vad som anges i verkets utvärdering av försöksverksamheten. Utvärderingen visade på besparingar samtidigt som brukarna var positiva. </SPAN>Lika Unika <SPAN class="ft2">anser att frågan om mobilitetsstöd är viktig och att det är värdefullt med ytterligare en lösning som passar individen.</SPAN></P>
<P class="p62 ft2">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:36</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft13">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Bilstödet och färdtjänsten är en bety-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">delsefull samhällsservice för personer med funktionsnedsättning. Inom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">transportpolitiken har dessa båda stödformer en viktig uppgift att fylla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p14 ft2">som komplement till kollektivtrafiken.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">Bilstöd enligt socialförsäkringsbalken kan lämnas till personer som på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">grund av ett varaktigt funktionshinder har väsentliga svårigheter att för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">flytta sig på egen hand eller att anlita allmänna kommunikationer. Bilstöd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">kan även lämnas till en förälder till ett barn som har ett sådant funk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft14">tionshinder. Efterfrågan på bilstöd har ökat under de senaste åren. Antalet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">personer som varje år har beviljats bilstöd har mellan 2010 och 2011 ökat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">från 1 680 till 1 840 personer. Den bidragsdel som står för den största</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">ökningen är kostnaderna för anpassning av personbilar (anpassnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">bidraget), en ökning som har varit större än kostnadsutvecklingen i övrigt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">i samhället. Anpassningsbidraget utgör numera närmare 70 procent av de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p14 ft2">totala kostnaderna för bilstödet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">Färdtjänsten är till för den som på grund av en funktionsnedsättning,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">som inte endast är tillfällig, har väsentliga svårigheter att förflytta sig på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">egen hand eller att resa med allmänna kommunikationsmedel. Antalet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">resor med färdtjänst har sjunkit betydligt under senare år samtidigt som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">kollektivtrafiken och den fysiska miljön har blivit mer tillgänglig för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">personer med funktionsnedsättning. Enligt Trafikanalys statistik hade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">2012 ca 320 000 personer tillstånd till att åka färdtjänst och de gjorde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">tillsammans ca 11 miljoner resor. Av dessa personer var 80 procent 65 år</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p14 ft2">eller äldre.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">Arbetet med att skapa ett mer tillgängligt transportsystem är en prio-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">riterad uppgift för regeringen och insatser inom detta område är en viktig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">del av regeringens strategi för genomförandet av funktionshinders-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">politiken <NOBR>2011–2016.</NOBR> För att nå målet om ett transportsystem som är så</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">utformat att det är tillgängligt för personer med olika funktionsned-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">sättningar behövs olika lösningar som kan möta de enskilda män-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">niskornas behov. Många upplever fortfarande svårigheter med att an-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">vända kollektiva färdmedel. Kollektivtrafiken behöver utformas med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">hänsyn till resenärer med funktionsnedsättningar. Enligt lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">(2010:1065) om kollektivtrafik ska den regionala kollektivtrafikmyndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">heten verka för att trafiken är tillgänglig för alla resenärsgrupper. Nya</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">lösningar har tillkommit, t.ex. närtrafik. Närtrafik är en form av en mer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">individuellt utformad trafik och utgör ett komplement till kollektiv-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p14 ft2">trafikens stomnät.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">Lagförslaget om mobilitetsstöd som ett komplement till färdtjänst ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">ses som ytterligare en viktig åtgärd, vid sidan av andra åtgärder, för att ge</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">personer med funktionsnedsättning ett individuellt utformat transport-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">stöd. Kommunernas erbjudande av mobilitetsstöd bör givetvis inte in-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">verka på nödvändiga förbättringar av kollektivtrafiken eller strävan att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">upprätthålla en färdtjänst av god kvalitet. Målgruppen för mobilitets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">stödet är personer som reser mycket med färdtjänst och helt eller delvis</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">kan, och vill, resa med ett eget motorfordon i stället för med färdtjänst.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">Personer som har rätt till bilstöd enligt bestämmelserna i socialför-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p14 ft2">säkringsbalken ingår inte i målgruppen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">Trafikverkets utvärdering av försöksverksamheten med komplement</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">till färdtjänst (dnr S2010/8507/FST) visar att de personer som har be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p14 ft2">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft2">viljats mobilitetsstöd är mycket positiva till stödet. För dessa personer</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p44 ft2">har möjligheten att själv kunna bestämma över resandet haft stor betydelse. Många talar om en större rörelsefrihet, en ökad frihetskänsla, en positiv påverkan på livskvaliteten, en stärkt självkänsla och värdet i att vara oberoende av färdtjänstens regler och väntetider. Regeringen delar Trafikverkets åsikt att det faktum att det ekonomiska stödet i stor utsträckning har bidragit till att öka mottagarnas livskvalitet bör tillmätas stor betydelse vid bedömningen av försöksverksamheten.</P>
<P class="p63 ft2">Under remissbehandlingen av betänkandet <SPAN class="ft3">Mobil med bil – Ett nytt synsätt på bilstöd och färdtjänst </SPAN>(SOU 2005:26) såg några remissinstanser förslaget att införa ett kommunalt stöd för anskaffning och anpassning av ett motorfordon som ett sätt för staten att föra över kostnader på kommunerna i stället för att lösa finansieringen av bilstödet. Regeringen vill betona att lagförslaget om mobilitetsstöd inte har till syfte att överföra kostnader på kommunerna. Tvärtom visar Trafikverkets utvärdering av försöksverksamheten att den enskilda kommunen kan minska sina kostnader avsevärt genom att erbjuda mobilitetsstöd. Enligt Trafikverkets beräkningar var kostnadsminskningen bara under perioden med försöksverksamhet i genomsnitt ca 66 000 kronor per beviljad ansökan om mobilitetsstöd.</P>
<P class="p47 ft2">Trafikverket redovisar dock att kommunerna anser att den ekonomiska lönsamhetskalkylen är svår att göra. Några kommuner har baserat sina kalkyler på tidigare resande medan andra har uppskattat kommande resbehov. Vissa kommuner har haft ett maximerat stödbelopp på tre prisbasbelopp, med en avräkningstid på två år. Två kommuner har haft en avräkningstid på tre år för den utrustning som kommunen har leasat från en specialistfirma. Trafikverket anser att om lönsamhetskravet hade satts för en längre tidsperiod eller om stödbeloppet hade varit lägre hade fler personer med funktionsnedsättning kunnat bli aktuella för stödet.</P>
<P class="p46 ft2">Regeringen tolkar Trafikverkets utvärdering som att kommunerna har varit relativt försiktiga när de har utformat sina villkor och kriterier. Om stödformen öppnas upp kommer fler personer att komma i fråga för mobilitetsstöd och kommunerna kommer då att kunna göra betydande besparingar.</P>
<P class="p63 ft2">Det allra största värdet med att erbjuda mobilitetsstöd är dock den förhöjda livskvalitet som den enskilde får genom stödet. Mobilitetsstöd skapar ytterligare en möjlighet för personer med funktionsnedsättning att resa och delta i samhällslivet på likvärdiga villkor som andra, vilket är ett viktigt mål för funktionshinderspolitiken.</P>
<P class="p47 ft2">För att komma i fråga för mobilitetsstöd enligt den föreslagna lagen ska den enskilde samtycka till stödet och ha tillstånd till färdtjänst enligt lagen (1997:736) om färdtjänst, men inte ha rätt till bilstöd enligt socialförsäkringsbalken. Regeringen eller efter regeringens bemyndigande en kommun bör få meddela föreskrifter om ytterligare förutsättningar som ska vara uppfyllda för att mobilitetsstöd ska kunna beviljas. Regeringens avsikt är att använda sig av denna möjlighet att bemyndiga kommunerna att meddela föreskrifter. Krav på miljöbil, krav på att ett motorfordon som ska anpassas inte är äldre än två år och maxbelopp för stöd är exempel på sådana ytterligare krav som har ställts upp av kommunerna under försöksverksamheten. Det är rimligt att räkna med liknande krav i framtiden, om den föreslagna lagen införs.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p49 ft2">Prop. 2013/14:36</P>
<P class="p50 ft2">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:36</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p17 ft2">Enligt lagen om kollektivtrafik ska det i varje län finnas en regional</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">kollektivtrafikmyndighet. Myndigheten ska bl.a. fastställa målen för den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p16 ft2">regionala kollektivtrafiken. Enligt 4 § andra stycket lagen om färdtjänst</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">får en kommun överlåta sina uppgifter enligt lagen till den regionala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">kollektivtrafikmyndigheten i länet. Enligt regeringens mening talar admi-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">nistrativa skäl för att en kommun som har överlåtit sina uppgifter i fråga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">om färdtjänsten till den regionala kollektivtrafikmyndigheten i länet även</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">bör få överlåta till myndigheten att fatta beslut i enskilda ärenden om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p14 ft2">lämnande av mobilitetsstöd.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">Kommunens eller den regionala kollektivtrafikmyndighetens beslut om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p16 ft2">att avslå eller på visst sätt bevilja mobilitetsstöd bör inte gå att överklaga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">genom förvaltningsbesvär. Beslutet får i stället överklagas genom laglig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p14 ft2">hetsprövning enligt 10 kap. kommunallagen (1991:900).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">Om en person med funktionsnedsättning beviljas mobilitetsstöd kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">detta få till konsekvens att de eventuella föreskrifter och villkor som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">gäller för hans eller hennes tillstånd till färdtjänst ändras, jämför 12 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">andra stycket lagen om färdtjänst. De kommuner som väljer att lämna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">mobilitetsstöd har med stöd av nämnda bestämmelse möjlighet att på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">olika sätt begränsa stödmottagarens resande med färdtjänst. Den grund-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">läggande rätten till färdtjänst, dvs. tillståndet till färdtjänst, påverkas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">däremot inte av ett beslut om mobilitetsstöd. Det ska således även efter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">att ett mobilitetsstöd har lämnats vara möjligt för den enskilde att an-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p14 ft2">vända färdtjänst.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">Eftersom det ska vara en frivillig överenskommelse mellan kommunen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">eller den regionala kollektivtrafikmyndigheten och den enskilde att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">komplettera färdtjänsten med ett mobilitetsstöd är det viktigt att alla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">förutsättningar är tydliga på förhand. Det är viktigt bl.a. att den enskilde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p16 ft2">noga informeras om att möjligheterna att resa med färdtjänst kan komma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p14 ft2">att förändras till följd av mobilitetsstödet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">Av Trafikverkets utvärdering framgår att det har funnits relativt stora</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">skillnader mellan hur kommunerna som har ingått i försöksverksamheten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">har utformat sina kommunala regelverk. Företrädare för kommunerna har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">framfört önskemål om ett gemensamt kommunalt regelverk för beviljan-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">de av mobilitetsstöd. Även Trafikverket har betonat vikten av ett tydligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">och gemensamt kommunalt regelverk, som innefattar mer tydliga rikt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">linjer för den ekonomiska lönsamhetsberäkningen. Regeringens avsikt är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">dock att kommunerna själva ska få bestämma om, och i så fall i vilken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">omfattning mobilitetsstöd ska lämnas och utforma sina regler utifrån</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p14 ft2">rådande lokala och regionala förutsättningar.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">Svenska färdtjänstföreningen har under remissbehandlingen av prome-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">morian ifrågasatt att endast en kommun, och inte även en regional</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">kollektivtrafikmyndighet, ska få meddela ytterligare föreskrifter om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">mobilitetsstöd. Färdtjänstföreningen anser att administrativa skäl talar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">mot att en kommun som har överlåtit handläggningen av ärenden om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">mobilitetsstöd till kollektivtrafikmyndigheten fortfarande ska ha ansvar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">för att meddela föreskrifter. Det kan dessutom bli svårt för kollektiv-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">trafikmyndigheten att handlägga ärendena i de fall flera kommuner har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">överlåtit handläggningen och de kommunala regelverken skiljer sig åt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft2">Det vore bättre, anser färdtjänstföreningen, om kollektivtrafikmyndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft2">heten fick besluta om ett för de berörda kommunerna gemensamt regel-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p14 ft2">12</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p14 ft2">verk.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p64 ft5">Regeringens avsikt är att bemyndiga kommunerna att meddela före- Prop. 2013/14:36 skrifter om mobilitetsstöd. Genom bemyndigandet kommer både kom-</P>
<P class="p65 ft2">muner och landsting att kunna meddela föreskrifter. Rätten att meddela föreskrifter gäller även i de fall en kommun eller ett landsting är regional kollektivtrafikmyndighet. Regeringens bemyndigande kommer således att omfatta många av de involverade aktörerna.</P>
<P class="p66 ft2">I flera län är den regionala kollektivtrafikmyndigheten i dag organiserad som ett kommunalförbund. Regeringens avsedda bemyndigande att meddela föreskrifter omfattar inte kommunalförbund. I dessa fall bör det dock finnas olika praktiska lösningar. En tänkbar lösning är att de kommuner i länet som lämnar mobilitetsstöd, och har överlåtit ärendehandläggningen till kollektivtrafikmyndigheten, arbetar fram gemensamma, identiska föreskrifter som sedan meddelas av respektive kommun. Förslag till föreskrifter kan t.ex. arbetas fram inom kommunalförbundet.</P>
<P class="p67 ft1">7 Konsekvenser</P>
<P class="p68 ft5">Grundtanken med förslaget om mobilitetsstöd som ett komplement till färdtjänst är att kommunerna ska kunna minska sina kostnader för färdtjänst samtidigt som de som beviljas mobilitetsstöd ska få ökade möjligheter att förflytta sig på egen hand och därigenom få en förhöjd livskvalitet. Förslaget innebär att det är frivilligt för kommunerna att lämna mobilitetsstöd och frivilligt för den enskilde att acceptera ett erbjudande om stöd. Eftersom kommunerna inte är skyldiga att erbjuda mobilitetsstöd påverkas inte den kommunala självstyrelsen och någon ekonomisk reglering enligt finansieringsprincipen ska inte göras.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p14 ft1">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p69 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td19"><SPAN class="p14 ft15">Förslaget till lag om mobilitetsstöd som komplement till</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td19"><SPAN class="p14 ft15">färdtjänst</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td18"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td19"><SPAN class="p14 ft13">1 och 2 §§</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p14 ft2">Paragraferna anger att en kommun som ett komplement till färdtjänst får</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p14 ft2">lämna ekonomiskt stöd, s.k. mobilitetsstöd, till en person med funktions-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p14 ft2">nedsättning. Mobilitetsstöd lämnas för anskaffning och anpassning av ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td19"><SPAN class="p14 ft2">motorfordon.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p70 ft2">Mobilitetsstöd får lämnas under förutsättning att den som ska få stödet</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p14 ft2">samtycker till stödet och har tillstånd till färdtjänst enligt lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td19"><SPAN class="p14 ft2">(1997:736) om färdtjänst, men inte har rätt till bilstöd enligt socialför-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p14 ft2">säkringsbalken. Många gånger kan det redan på förhand stå klart att en</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p14 ft2">person med funktionsnedsättning inte har rätt till bilstöd, t.ex. av ålders-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td19"><SPAN class="p14 ft2">skäl eller p.g.a. att personen inte har för avsikt att själv köra motor-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p14 ft2">fordonet. I de fall det föreligger en osäkerhet kring huruvida personen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p14 ft2">med</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p70 ft2">funktionsnedsättning är berättigad till bilstöd är det rimligt att</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td18"><SPAN class="p17 ft2">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td16"><SPAN class="p14 ft16"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td17"><SPAN class="p14 ft16"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p71 ft5">Prop. 2013/14:36 hänvisa honom eller henne till att ansöka om sådant stöd. Om ansökan avslås kan han eller hon då istället ansöka om mobilitetsstöd.</P>
<P class="p72 ft5">Regeringen eller efter regeringens bemyndigande en kommun får meddela föreskrifter om ytterligare förutsättningar för beviljande av mobilitetsstöd.</P>
<P class="p72 ft5">Kommunens beslut om att avslå eller på visst sätt bevilja mobilitetsstöd går inte att överklaga genom förvaltningsbesvär utan endast genom laglighetsprövning enligt 10 kap. kommunallagen (1991:900).</P>
<P class="p73 ft13">3 §</P>
<P class="p74 ft2">I paragrafen anges att en kommun som har överlåtit sina uppgifter i fråga om färdtjänsten till den regionala kollektivtrafikmyndigheten i länet även får överlåta till myndigheten att fatta beslut i enskilda ärenden om lämnande av mobilitetsstöd. Den regionala kollektivtrafikmyndighetens beslut om att avslå eller på visst sätt bevilja mobilitetsstöd överklagas i samma ordning som när det är kommunen som har fattat beslutet om stöd, jfr 2 kap. 2 och 3 §§ lagen (2010:1065) om kollektivtrafik och 10 kap. 1 § kommunallagen (1991:900).</P>
<P class="p75 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft17">Trafikverkets redovisning av uppdrag att utvärdera försöksverksamheten med komplement till färdtjänst</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:36</P>
<P class="p76 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p34 ft18">Uppdraget</P>
<P class="p77 ft5">Vägverket fick i regleringsbrev för år 2010 i uppdrag att utvärdera försöksverksamheten med komplement till färdtjänst och detta uppdrag har nu övergått till Trafikverket. I samband med att den tillfälliga lagen om försöksverksamhet med komplement till färdtjänst antogs gjorde riksdagen två tillkännagivanden och det var att utvärderingen ska visa på eventuella effekter på tillgänglighetsanpassningen på kollektivtrafiken samt att samråd ska ske med handikapporganisationer.</P>
<P class="p78 ft18">Bakgrund</P>
<P class="p79 ft2">Bilstödsutredningen, (Mobil med bil, SOU 2005:26) som gjordes <NOBR>2003-2005,</NOBR> konstaterade att det kan vara samhällsekonomiskt lönsamt att erbjuda ett stort antal personer med ett omfattande färdtjänstresande, mer än 200 mil per år, möjligheten att resa och förflytta sig med egen bil.</P>
<P class="p80 ft2">Utredningen konstaterade att nyttan av att ha tillgång till egen bil för resande i många fall är väsentligt större än att vara hänvisad till färdtjänst och föreslog därför att kommunerna, som ett alternativ till färdtjänsten, borde ges möjlighet att erbjuda personer med funktionshinder stöd till anpassning och inköp av ett fordon. Genom mobilitetsstödet skulle det för första gången bli möjligt att i organiserad form använda de resurser som används för färdtjänst på ett mer flexibelt sätt. Utredningen föreslog en särskild lag om mobilitetsstöd för att göra det möjligt för kommuner att lämna stöd för anpassning och anskaffning av ett motorfordon till personer med funktionshinder.</P>
<P class="p32 ft2">Även om syftet med komplement till färdtjänst är att resor med den egna bilen ska ersätta resor med den ordinarie färdtjänsten ansåg ändå utredningen att det fortfarande ska finnas möjlighet att tillfälligt utnyttja färdtjänsten, till exempel vid tillfälligt försämrat hälsotillstånd eller reparation av fordonet.</P>
<P class="p81 ft2">Riksdagen beslöt 2006 om en tillfällig lag om försöksverksamhet med komplement till färdtjänst som i allt väsentligt följde förslagen i bilstödsutredningen. Lagen angav att verksamhet endast fick bedrivas under tiden 1 juli <NOBR>2007–30</NOBR> juni 2010 av de kommuner som fått regeringens tillstånd. Vidare att en utvärdering skulle ske efter perioden och att denna även ska svara på om försöksverksamheten haft några konsekvenser för anpassningen av kollektivtrafiken i syfte att göra denna mer tillgänglig för personer med funktionsnedsättning.</P>
<P class="p32 ft2">Regeringen begärde in anmälan om intresse från kommunerna och de som fick tillstånd att bedriva försöksverksamhet var 18 kommuner. Dessa var Göteborg, Jokkmokk, Krokom, Knivsta, Linköping, Norrköping samt alla 12 kommuner i Örebro län företrädda av läns-</P>
<P class="p34 ft2">trafiken i länet. Regeringen avsatte inte några ekonomiska medel för</P>
<P class="p35 ft2">15</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p82 ft5">Prop. 2013/14:36 försöksverksamheten, utan denna bygger på egenfinansiering. Det inne- Bilaga 1 bär att tillståndsgivaren genom en ekonomisk kalkyl för varje sökande</P>
<P class="p83 ft2">kan visa på lönsamhet.</P>
<P class="p84 ft18">Genomförandet av utvärderingen</P>
<P class="p85 ft5">Denna har i enlighet med regeringens uppdrag inletts med en uppdragsdialog med socialdepartementet.</P>
<P class="p72 ft2">I samråd med berörda kommuner har därefter en, mellan dessa och Trafikverket, gemensam utvärdering skett genom att de utsedda kontaktpersonerna för de aktuella kommunerna och representanter för Trafikverket träffats för genomgång av olika aspekter på försöksverksamheten. Deltagit har företrädare för Göteborg, Linköping, Norrköping kommuner samt Länstrafiken i Örebro som representant för kommuner i Örebro län. Krokom har endast haft några få ärenden och därför valt att inte delta aktivt i utvärderingen. Även kommunerna Jokkmokk och Knivsta fick tillstånd bedriva försöksverksamhet men har inte kommit att bedriva sådan.</P>
<P class="p26 ft5">Kommunerna har även distribuerat en av Trafikverket framtagen enkät till de personer som fått bidrag och enkätens resultat utgör ett underlag i utvärderingen.</P>
<P class="p72 ft2">Utvärderingen har presenterats i Trafikverkets nationella Tillgänglighetsråd där företrädare för intresseorganisationer för personer med funktionsnedsättning, Svensk kollektivtrafik och Sveriges kommuner och landsting m.fl. har getts möjlighet till dialog och samråd.</P>
<P class="p26 ft2">Representanterna i det nationella tillgänglighetsrådet har inte haft synpunkter på utvärderingen i sig och är generellt positiva eller neutrala i sitt ställningstagande till stödet. Synpunkter som framförts handlar bland annat om regelverk, kopplingarna till färdtjänst och möjlighet till överklagande.</P>
<P class="p86 ft18">Försöksverksamhetens omfattning</P>
<P class="p87 ft5">Försöksverksamhet har bedrivits i Göteborg, Krokom, Linköping, Norrköping och 12 kommuner i Örebro. I följande tabell redovisas utfallet i form av totala antalet ärenden och beviljade respektive avslagna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p88 ft19">Ansökningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p89 ft19">Antal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p88 ft20">Antal ansökningar för anpassning</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p90 ft20">78</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td22"><SPAN class="p88 ft20">Antal ansökningar för inköp</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td23"><SPAN class="p90 ft20">65</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td22"><SPAN class="p88 ft20">Antal ansökningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td23"><SPAN class="p90 ft20">143</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p88 ft20">Antal avslagna ansökningar eller återtagna</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p90 ft20">95</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p88 ft20">Antal beviljade ansökningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p90 ft20">48</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p88 ft19">Ekonomi</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p90 ft19">Kronor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td24"><SPAN class="p88 ft20">Beräknad kostnad = Utbetalda medel</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p90 ft20">2 408 800</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p88 ft20">Beräknad kostnadsminskning färdtjänst</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p90 ft20">5 605 500</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td22"><SPAN class="p88 ft20">Genomsnittligt utbetalda bidrag</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td23"><SPAN class="p90 ft20">50 100</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p88 ft20">Genomsnittlig beräknad kostnadsminskning</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p90 ft20">116 800</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td26"><SPAN class="p14 ft2">Antalet ansökningar som beviljats fördelar sig mellan kommunerna</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td9"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:36</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p14 ft2">enligt följande</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td9"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p92 ft10">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p93 ft2">Krokom 3 st</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td27"><SPAN class="p92 ft10">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td28"><SPAN class="p93 ft2">Göteborg 18 st</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td27"><SPAN class="p92 ft12">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td28"><SPAN class="p93 ft2">Norrköping 6 st</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td27"><SPAN class="p92 ft21">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td28"><SPAN class="p93 ft22">Linköping 21 st</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td9"><SPAN class="p14 ft23"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p94 ft2"><SPAN class="ft10">- </SPAN>Örebro län samtliga kommuner 0 st</P>
<P class="p95 ft5">Stöd har beviljats enbart till bil. Mopeder och andra motorfordon har inte varit aktuella i ansökningarna. Exempel på olika åtgärder när det handlar om anpassning är exempelvis</P>
<P class="p96 ft2"><SPAN class="ft10">-</SPAN><SPAN class="ft11">Vridbart passagerarsäte</SPAN></P>
<P class="p96 ft2"><SPAN class="ft10">-</SPAN><SPAN class="ft11">Ramper – möjlighet köra in med rullstol</SPAN></P>
<P class="p96 ft2"><SPAN class="ft12">-</SPAN><SPAN class="ft11">Lyftanordningar</SPAN></P>
<P class="p96 ft2"><SPAN class="ft10">-</SPAN><SPAN class="ft11">Automatstängning lucka/dörr</SPAN></P>
<P class="p97 ft18">Kundgruppen</P>
<P class="p77 ft2">Målgruppen för stöd har varit personer som är berättigade till färdtjänst och som har ett dokumenterat resebehov på minst <NOBR>150–200</NOBR> mil om året eller <NOBR>150–200</NOBR> färdtjänstresor per år. Många i kundgruppen är personer som är vana vid bil och som har assistans eller anhörig som kan köra. Flertalet åker med som passagerare. Kundgruppen innehåller personer med olika slag av bestående funktionsnedsättningar. Bilstödet beviljas endast till personer som inte ingår i det statliga bilstödets grupper. Något klart mönster i boende, exempelvis om man bor i tätort eller på landsbygd, kan inte urskiljas.</P>
<P class="p98 ft18">Information om möjligheten att få stöd</P>
<P class="p99 ft5">Flertalet kommuner har information om möjligheterna att få stöd på sina respektive hemsidor. Merparten av informationen har varit kundstyrd d.v.s. man har frågat om intresse i samband med de dialoger som förs t.ex. vid omprövning av beslut. Vid intervjuer med kunder har det visat sig att flertalet har fått information om stödet på annat sätt än genom kommunen eller genom färdtjänsten exempelvis genom en intresseorganisation eller anhöriga.</P>
<P class="p78 ft18">Beslutsprocess/handläggning.</P>
<P class="p77 ft2">Efter att sökande inkommit med en skriftlig ansökan har en utredning gjorts av handläggare för att se om respektive kommuns kriterier för bilstöd uppfylls. Behovet av anpassningen har oftast gjorts tillsammans med rehabiliteringskonsult innan beslut fattas. Då bilstödsärendena är få, samt att fungerande rutiner och erfarenhet inte funnits, har handläggningstiderna i vissa fall tagit upp till tre månader innan avslut. I många fall har tiden bestämts av den tid det tagit för försäkringskassan att fatta beslut om möjligheter att få statligt bilstöd. Handläggningen slutar med</P>
<P class="p100 ft2">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:36</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p14 ft2">ett ensidigt beslut alternativt att en skriftlig överenskommelse sluts med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p14 ft2">kunden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p101 ft2">Beslut om komplement till färdtjänst kan överklagas till länsrätten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p14 ft2">genom laglighetsprövning enligt bestämmelserna i 10 kap kommunal-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p14 ft2">tjänstlagen. Någon sådan prövning har inte skett.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p102 ft18">Regelverk</P>
<P class="p85 ft2">Grundkraven enligt lagen för att kunna komma ifråga för stöd är att man är berättigad till färdtjänst men inte uppfyller kraven för att få statligt bilstöd och dessutom att man samtycker till beslutet<SPAN class="ft13">. </SPAN>I riktlinjerna för försöksverksamheten framgick att kommunerna i princip därutöver själva kunde bestämma över regler för verksamheten. Inledningsvis gjordes ett försök till samordning av beslutskriterier och regelverk men detta ledde inte till något resultat.</P>
<P class="p26 ft2">Beslutskriterier och regelverk skiftar därför mellan de kommuner som deltagit i försöksverksamheten. Även i Örebro län där länstrafiken är samordnande skiljer sig regelverket mellan kommunerna och det är kommunerna som fattar besluten. Det innebär exempelvis att samtliga kommuner som ingår i försöksverksamheten i Örebro län förutom Örebro kommun medger stöd till såväl anpassning som inköp av fordon. Det genomsnittliga resandet för dem som har ansökt om kommunalt bilstöd i Örebro län, har varit lågt (13 resor per år), och Länstrafiken har inte tagit hänsyn till ett teoretiskt, framtida tänkt resande. Antalet beviljade ansökningar skiljer sig åt mellan grannstäderna Norrköping och Linköping. Linköping har sedan 1996 i form av alternativ färdtjänst beviljat bistånd för anpassning, och med det stor erfarenhet att göra korrekta bedömningar av effekterna av bilstöd. Under försöksperioden byggde besluten till stor del på det förväntade framtida resebehovet. Alla kan söka även de med < 150 resor per år.</P>
<P class="p39 ft5">I Norrköping var kravet för att kunna söka, att man genomfört >150 resor per år, samt att kunna påvisat ett förväntat resebehov av >150 resor per år.</P>
<P class="p72 ft2">Sammantaget finns det förhållandevis många olika beslutskriterier och villkor bl.a.</P>
<P class="p103 ft2"><SPAN class="ft12">- </SPAN>Möjligheter att få stöd till anpassning respektive inköp <SPAN class="ft12">- </SPAN>Maxbelopp stöd</P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft10">- </SPAN>Miljöbilskrav <SPAN class="ft10">- </SPAN>Ålderskrav bil</P>
<P class="p105 ft2"><SPAN class="ft12">- </SPAN>Minskat färdtjänstresande <SPAN class="ft12">- </SPAN>Ha råd att äga och köra bil</P>
<P class="p106 ft25"><SPAN class="ft24">- </SPAN>Reparationer, service, återställande <SPAN class="ft24">- </SPAN>m.m.</P>
<P class="p107 ft5">Det finns inga krav på att man själv ska framföra fordonet och det vanligaste är att bilen framförs av anhörig eller assistent.</P>
<P class="p108 ft5">Möjlighet att tillfälligt utnyttja färdtjänsten, till exempel vid tillfälligt försämrat hälsotillstånd eller reparation av fordonet som lagen anger har använts mycket sparsamt under försöksperioden.</P>
<P class="p109 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr2 td26"><SPAN class="p110 ft2">Deltagande kommuner är av uppfattningen att ett generellt och tyd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td9"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:36</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td26"><SPAN class="p110 ft2">ligare regelverk underlättar och snabbar upp handläggningen samt inne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td9"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td26"><SPAN class="p110 ft2">bär en rättvisare bedömning. Dock är någon kommun tveksam till ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td26"><SPAN class="p110 ft2">gemensamt regelverk. De tycker däremot att det är viktigt med en enkel</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td26"><SPAN class="p110 ft2">och tydlig lagstiftning som skapar möjlighet att göra egna riktlinjer för</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p111 ft14">hur de ska handlägga ärendena.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft18">Exempel på orsaker till avslag.</P>
<P class="p112 ft2">Kunden saknar ett aktivt resande med färdtjänsten. Det genomsnittliga resandet för dem som har ansökt om kommunalt bilstöd har varit 13 resor per år (Örebro län). Villkoret som säger att kunden måste resa aktivt eller ha ett omfattande resbehov har tolkats i enlighet med de förutsättningar som framgår av förarbetena till lagen. Enligt förarbetena menar man med aktivt resande > 200 mil per år Den genomsnittliga resan är 1 mil lång vilket innebär att kunden bör göra ca 200 resor/år.</P>
<P class="p10 ft2">Andra exempel på orsaker till avslag är</P>
<P class="p113 ft5"><SPAN class="ft10">-</SPAN><SPAN class="ft26">Kunden har ansökt om anpassning/anskaffningsbidrag för bilar som varit äldre än 2 år.</SPAN></P>
<P class="p114 ft2"><SPAN class="ft12">-</SPAN><SPAN class="ft11">Kunden har ansökt om bilstödet retroaktivt, vilket inte är tillåtet enligt regelverket.</SPAN></P>
<P class="p114 ft5"><SPAN class="ft10">-</SPAN><SPAN class="ft26">Kunden uppfyller villkoren men har ansökt om anskaffningsbidrag och kommunen beviljar endast stöd till anpassningsbidrag.</SPAN></P>
<P class="p115 ft18">Ekonomi.</P>
<P class="p79 ft2">Stöd till anpassning eller inköp ska vara självfinansierande dvs. kostnaden för stödet ska vara lönsamt för kommunen genom att kostnaderna för färdtjänstresandet minskar. Vissa kommuner har ett maximerat bidragsbelopp på tre prisbasbelopp, och med en avräkningstid på två år. Två kommuner har en annan lösning där kommuner leasar utrustningen av en specialistfirma och har en avräkningstid på tre år. Kommunerna anser att lönsamhetsberäkningen är svår. Några kommuner baserar kalkylen på historiskt resande medan andra uppskattar kommande resbehov. Hur man ska göra blir särskilt aktuellt när det t.ex. handlar om en nyskadad strokepatient som har rätt till färdtjänst men det saknas historiska data om resandet. Det finns problem med att värdera resandet och en stor osäkerhet även exempelvis beroende på att resmöjligheterna varierar beroende på hur kunden mår för dagen. Kommunerna bedömer att om man enbart skulle godkänna ansökningar från resenärer med ett faktiskt högt resande i färdtjänsten skulle ytterst få resenärer kunna komma ifråga för kommunalt bilstöd. Det finns också frågor om hur man ska beakta resandet med riksfärdtjänsten d.v.s. det långväga resandet. I de kalkyler som gjorts har endast färdtjänstresandet beaktats.</P>
<P class="p116 ft5">Administrationskostnaderna är svåra att uppskatta eftersom ärendena inte separerats från den övriga verksamheten men bedöms generellt vara små. Uppskattad tidsåtgång per ärende är <NOBR>3–5</NOBR> timmar.</P>
<P class="p117 ft2">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:36</P>
<P class="p76 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft18">Kundsynpunkter</P>
<P class="p118 ft5">Kundernas uppfattning har inhämtats via en enkät, som distribuerats av kommunerna till de som beviljats stöd<SPAN class="ft27">. </SPAN><SPAN class="ft28">Förutom en kritisk synpunkt på lång handläggningstid är kunderna mycket positiva som också framgår av följande exempel</SPAN></P>
<P class="p119 ft31"><SPAN class="ft29">-</SPAN><SPAN class="ft30">Har fått en otrolig frihet, är mer än tacksam för stödet</SPAN></P>
<P class="p119 ft31"><SPAN class="ft29">-</SPAN><SPAN class="ft30">Större möjlighet att utnyttja fritidshus som ligger i grannkommun</SPAN></P>
<P class="p119 ft31"><SPAN class="ft32">-</SPAN><SPAN class="ft30">Lättare att besöka släkt o vänner</SPAN></P>
<P class="p119 ft31"><SPAN class="ft29">-</SPAN><SPAN class="ft30">Orkar mer nu – hinner även träna</SPAN></P>
<P class="p119 ft31"><SPAN class="ft29">-</SPAN><SPAN class="ft30">Större rörelsefrihet</SPAN></P>
<P class="p120 ft31"><SPAN class="ft32">-</SPAN><SPAN class="ft30">Positivt att kunna resa när man själv vill, och slippa färdtjänstens långa väntetider</SPAN></P>
<P class="p119 ft31"><SPAN class="ft32">-</SPAN><SPAN class="ft30">Frihetskänsla som inte går att mäta i pengar</SPAN></P>
<P class="p119 ft31"><SPAN class="ft29">-</SPAN><SPAN class="ft30">Positiv påverkan på livskvaliteten som har höjts</SPAN></P>
<P class="p120 ft31"><SPAN class="ft29">-</SPAN><SPAN class="ft30">Att kunna resa när man själv vill och inte vara beroende av färdtjänstens villkor och regelverk</SPAN></P>
<P class="p119 ft31"><SPAN class="ft32">-</SPAN><SPAN class="ft30">Inga irriterande omvägar vid samåkning</SPAN></P>
<P class="p119 ft31"><SPAN class="ft32">-</SPAN><SPAN class="ft30">Att kunna resa själv har stärkt min självkänsla</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p121 ft33">Några övriga synpunkter som framförts från företrädare från kommuner och intresseorganisationer</P>
<P class="p122 ft28">Det är tveksamt att jämföra resor med färdtjänst/kollektivtrafik med resor med egen bil och den som reser med egen bil har självklart större frihet att ta sig dit och på de tider den vill.</P>
<P class="p72 ft31">Genom att bevilja bilstödsanpassningar stimuleras ökat individuellt resande med personbil vilket inte alltid är önskvärt politiskt och miljömässigt.</P>
<P class="p72 ft31">Det är viktigt att en sådan här möjlighet inte inverkar negativt på förbättringar av kollektivtrafiken och färdtjänsten. Denna är viktigare för ett betydligt större antal personer med funktionsnedsättningar eftersom så pass relativt få kan komma i åtnjutande av denna möjlighet.</P>
<P class="p72 ft28">Stödet kan till viss del uppfattas som orättvist inom kundgruppen eftersom det ställs krav på att kunna köra, eller ha någon som kör samt att ha råd att äga bilen.</P>
<P class="p72 ft31">Om det finns önskemål att förbättra möjligheterna för personer med funktionsnedsättningar att resa och aktivt delta i samhället på samma villkor som andra så borde man utreda möjligheterna till detta utan att det är kopplat till ett <NOBR>vinna-vinna</NOBR> förhållande med utgångspunkt från färdtjänstresandet. Ett sätt kan då vara att komplettera nuvarande statligt bilstöd som försäkringskassan administrerar med ytterligare en grupp av kunder. Det är de personer som uppfyller kraven för färdtjänst och som anser sig ha ett omfattande resbehov men inte omfattas av försäkringskassan nuvarande grupper.</P>
<P class="p108 ft28">Man bör överväga hur kopplingen av detta stöd bäst hanteras inom ramen för kommunernas uppgifter. Det skulle då handla om att istället för en trafikfråga betrakta den som en del i samhällsservicen vilket innebär en koppling till socialtjänstlagen och då även kan innebära en</P>
<P class="p123 ft34">annan kommunal handläggning.</P>
<P class="p12 ft2">20</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft18">Analys</P>
<P class="p124 ft5">Kundernas synpunkter visar att de som beviljats stöd anser att detta i mycket stor utsträckning bidragit till en ökad livskvalitet. Detta värde är dock inte möjligt att värdera monetärt men bör tillmätas stor betydelse.</P>
<P class="p125 ft2">Omfattningen på försöksverksamheten har varit liten. Av 18 kommuner har fjorton inte haft eller inte bifallit någon ansökan.</P>
<P class="p125 ft2">Försöksverksamheten i de tre kommuner, Göteborg, Linköping och Norrköping, som haft en något större omfattning på verksamheten indikerar i dag att <SPAN class="ft31">potentialen för hela landet är betydligt mindre än bilstödsutredningens antaganden som angav att det handlar om ca 2000 personer som kan vara aktuella för stödet.</SPAN></P>
<P class="p125 ft31">Men då kunskapen om möjlighet till stödet inte varit särskilt väl känt i kundgruppen, mycket stor osäkerhet kring lönsamhetsberäkningen och troligen alltför högt ställda krav på denna samt åtminstone delvis otydliga och olika regelverk gör att målgruppen troligen kan uppskattas uppgå till minst bilstödsutredningens antagande.</P>
<P class="p126 ft31">Eftersom utvecklingen går mot betydligt högre andel äldre, 65 år och äldre, med körkort och vana från bilåkande är det troligt att målgruppen framöver kommer att öka. Enligt en under år 2010 publicerad VTI- rapport kommer andelen äldre med körkort att öka med 75 % fram till år 2020 i Norge och motsvarande utveckling är trolig i Sverige.</P>
<P class="p126 ft31">Det är relativt stora skillnader i regelverken alltifrån att bidrag endast medges till anpassning, eller såväl anpassning som inköp, till krav på miljöbil. Då utbudet av miljöbilar med automatväxel under perioden för försöksverksamhen varit mycket begränsat har flertalet av kommunerna dock inte haft något generellt krav på miljöbil. Det torde finnas tillräckligt med erfarenheter från försöksverksamheten för att i större utsträckning utveckla ett gemensamt regelverk. I de diskussioner som Trafikverket fört med företrädare för kommuner har det också framförts önskemål om ett enhetligare och mera samordnat regelverk för Kommunalt Bilstöd.</P>
<P class="p127 ft28">Försöksverksamheten bedöms inte haft någon och i vart fall inte någon negativ påverkan på utvecklingen av tillgänglighetsanpassningen av kollektivtrafiken.</P>
<P class="p125 ft31">Den stora svårigheten ligger i att göra ekonomiska bedömningar och den stora stötestenen är att fastställa resbehovet. I dialogen med företrädare för kommunerna lyfts även att man kanske borde se frågan i ett större sammanhang för att beräkna den samhällsekonomiska lönsamheten. Det innebär att man istället för att starkt koppla till en transportfråga skulle bedöma lönsamheten utifrån individens samlade behov av stöd.</P>
<P class="p126 ft28">Det kommunala bilstödet kan sägas utgöra ett komplement till det statliga och utvärderingen har inte gett vid handen att det faktum att det finns parallella system skapar någon större förvirring för kund eller problem i handläggningen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:36</P>
<P class="p76 ft2">Bilaga 1</P>
<P class="p128 ft2">21</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:36</P>
<P class="p76 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft18">Slutsatser</P>
<P class="p118 ft5">Det finns anledning att överväga att fortsätta verksamheten och göra denna möjlig generellt. Samtliga kommuner som bedrivit försöksverksamhet vill fortsatt ha möjlighet att ge detta stöd.</P>
<P class="p129 ft2">Det finns dock ett behov av ett tydligare och gemensamt regelverk som också innefattar mer tydliga riktlinjer för den ekonomiska lönsamhetsberäkningen som gör dessa mer precisa och rättvisande. Det handlar exempelvis om klargöranden runt resbehov och att tidsintervall för avräkningsperiod ses över<SPAN class="ft13">. </SPAN>Kommunerna har i normalfallet krav på lönsamhet efter två år vilket kan jämföras med det statliga bilstödet som beräknas över nio år. Hade lönsamhetskravet varit på en längre tidsperiod eller om bidragsbeloppet varit lägre, hade fler resenärer kunnat bli aktuella för bidraget. Det är dock en svår beräkning att göra, många resenärer som söker vet inte vilken typ av, eller hur stort bidrag de behöver, och den slutliga kostnaden blir inte klar förrän i ett sent skede, då utredning och bedömning redan är gjord. Därför är det viktigt att det finns kriterier för hur stort det historiska resandet bör vara för att sökanden ska vara aktuell för bidraget.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">22</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft17">Sammanfattning av promemorian Mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:36</P>
<P class="p76 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p130 ft2">I promemorian föreslås att en ny lag ska införas enligt vilken en kommun som ett komplement till färdtjänst ska få lämna ekonomiskt stöd för anskaffning och anpassning av ett motorfordon till en person med funktionsnedsättning, för att öka hans eller hennes möjligheter att förflytta sig. Kommunen ska få lämna mobilitetsstöd under förutsättning att den som ska få stödet samtycker till stödet och har tillstånd till färdtjänst enligt lagen om färdtjänst, men inte har rätt till bilstöd enligt socialförsäkringsbalken. Regeringen eller efter regeringens bemyndigande en kommun ska få meddela föreskrifter om ytterligare förutsättningar för beviljande av mobilitetsstöd. I promemorian föreslås att en kommun som har överlåtit sina uppgifter i fråga om färdtjänsten till den regionala kollektivtrafikmyndigheten i länet även ska få överlåta till myndigheten att fatta beslut i enskilda ärenden om lämnande av mobilitetsstöd.</P>
<P class="p131 ft2">23</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1033624x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:36</P>
<P class="p76 ft2">Bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p132 ft17">Lagförslaget i promemorian Mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst</P>
<P class="p133 ft35">Förslag till lag om mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst</P>
<P class="p134 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p135 ft5"><SPAN class="ft7">1 § </SPAN>En kommun får som komplement till färdtjänst lämna ekonomiskt stöd för anskaffning och anpassning av ett motorfordon till en person med funktionsnedsättning (mobilitetsstöd), för att öka hans eller hennes möjligheter att förflytta sig.</P>
<P class="p136 ft5"><SPAN class="ft7">2 § </SPAN>En kommun får lämna mobilitetsstöd under förutsättning att den som ska få stödet</P>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft8">samtycker till stödet, och</SPAN></P>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft8">har tillstånd till färdtjänst enligt lagen (1997:736) om färdtjänst, men</SPAN></P>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft8">inte har rätt till bilstöd enligt socialförsäkringsbalken.</SPAN></P>
<P class="p26 ft36">Regeringen eller efter regeringens bemyndigande en kommun får meddela föreskrifter om ytterligare förutsättningar för beviljande av mobilitetsstöd.</P>
<P class="p136 ft5"><SPAN class="ft7">3 § </SPAN>En kommun som med stöd av 4 § andra stycket lagen (1997:736) om färdtjänst har överlåtit sina uppgifter i fråga om färdtjänsten till den regionala kollektivtrafikmyndigheten i länet får även överlåta till myndigheten att fatta beslut i enskilda ärenden om lämnande av mobilitetsstöd.</P>
<P class="p137 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 april 2014.</P>
<P class="p138 ft2">24</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p139 ft2">Trafikverket</P>
<P class="p12 ft2">Transportstyrelsen</P>
<P class="p12 ft2">Sveriges Kommuner och Landsting</P>
<P class="p140 ft2">Stockholms läns landsting</P>
<P class="p12 ft2">Länstrafiken Örebro läns landsting</P>
<P class="p140 ft2">Svenska Färdtjänstföreningen</P>
<P class="p12 ft2">Svensk Kollektivtrafik</P>
<P class="p12 ft2">Göteborgs stad</P>
<P class="p140 ft2">Krokoms kommun</P>
<P class="p12 ft2">Linköpings kommun</P>
<P class="p12 ft2">Norrköpings kommun</P>
<P class="p140 ft2">Handikappförbundens samarbetsorganisation</P>
<P class="p12 ft2">Lika Unika</P>
<P class="p12 ft2">Pensionärernas riksorganisation</P>
<P class="p141 ft2">Sveriges Pensionärsförbund</P>
<P class="p142 ft13">Följande remissinstanser har lämnat skriftligt yttrande:</P>
<P class="p143 ft2">Sveriges Kommuner och Landsting Stockholms läns landsting Svenska Färdtjänstföreningen Göteborgs stad</P>
<P class="p144 ft36">Linköpings kommun Norrköpings kommun</P>
<P class="p145 ft13">Följande remissinstanser deltog vid möte den 17 oktober 2013:</P>
<P class="p140 ft2">Trafikverket</P>
<P class="p146 ft5">Sveriges Kommuner och Landsting Stockholms läns landsting Svenska Färdtjänstföreningen Lika Unika</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:36</P>
<P class="p76 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p128 ft2">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1033626x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:36</P>
<P class="p13 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft1">Socialdepartementet</P>
<P class="p147 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 december 2013</P>
<P class="p148 ft5">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Bildt, Ask, Larsson, Erlandsson, Hägglund, Billström, Adelsohn Liljeroth, Norman, Attefall, Kristersson, <NOBR>Elmsäter-Svärd,</NOBR> Ullenhag, Hatt, Lööf, Enström, Arnholm, Svantesson</P>
<P class="p149 ft2">Föredragande: statsrådet Larsson</P>
<P class="p150 ft36">Regeringen beslutar proposition 2013/14:36 Mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1033627x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p14 ft1">Rättsdatablad</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2013/14:36</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p151 ft37">Författningsrubrik</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p152 ft37">Bestämmelser som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p14 ft37">Celexnummer för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td29"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td30"><SPAN class="p152 ft37">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p14 ft37">bakomliggande EU-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td30"><SPAN class="p152 ft37">häver eller upprepar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p14 ft37">regler</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td30"><SPAN class="p152 ft37">ett normgivnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td29"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td30"><SPAN class="p152 ft37">bemyndigande</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td32"><SPAN class="p14 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td33"><SPAN class="p14 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td34"><SPAN class="p14 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td29"><SPAN class="p151 ft14">Lag (2014:000) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td30"><SPAN class="p152 ft14">2 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td31"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p151 ft39">mobilitetsstöd som</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td30"><SPAN class="p14 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td31"><SPAN class="p14 ft40"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p151 ft39">komplement till</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td30"><SPAN class="p14 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td31"><SPAN class="p14 ft40"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td29"><SPAN class="p151 ft14">färdtjänst</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p153 ft2">27</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst. BifallBifall2013/14:SoU15?RöstningINLInlämning2013-12-17 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2013-12-17 00:00:00inträffat70hanteringBBordläggning2013-12-18 00:00:00inträffat2hanvisningHÄNHänvisning2013-12-20 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2014-01-17 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avSocialdepartementet2014-11-23 18:13:00statustextstatustextÄrendet är avslutatH103362017-10-18 13:29:52tilldelatTilldelatSocialutskottet2014-11-23 18:13:00H10336prop_201314__36.pdf339638pdfMobilitetsstöd som komplement till färdtjänsthttps://data.riksdagen.se/fil/4A09FD12-6BFB-4741-9145-05C399501912behandlas_i2013/14:SoU15H101SoU15bet2013/14SoU15Mobilitetsstöd som komplement till färdtjänstBetänkandeföljdmotionav Per Ramhorn (SD)<br/>
med anledning av prop. 2013/14:36<br/>
Mobilitetsstöd som komplement till färdtjänstH102So6mot2013/14So6Mobilitetsstöd som komplement till färdtjänstav Per Ramhorn (SD)Motion