2895977H103222013/1422propproppropProposition 2013/14:22PropositionPropositionFISkU2202013-10-22 00:00:002013-10-24 15:38:102013-10-24 15:38:10Undantag från kassaregisterkrav vid obetydlig omfattninghämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/H10322/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H10322https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H10322
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:651px;z-index:-1;width:54px;height:96px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:96px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_5 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_5 #dimg1z{position:absolute;top:293px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_5 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_9 #dimg1z{position:absolute;top:641px;left:147px;z-index:-1;width:394px;height:66px;}
#page_9 #dimg1 #img1 {width:394px;height:66px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_14 #dimg1z{position:absolute;top:328px;left:105px;z-index:-1;width:409px;height:111px;}
#page_14 #dimg1 #img1 {width:409px;height:111px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 #id_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 #id_2_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_19 #dimg1z{position:absolute;top:125px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_19 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_23 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_25 #dimg1z{position:absolute;top:173px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_25 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -5px;}
.ft8{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft9{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft10{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft11{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft13{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;}
.ft22{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 26px;}
.ft24{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft26{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft27{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft28{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;}
.ft30{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft32{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 525px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 133px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;margin-top: 345px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: right;margin-top: 695px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p24{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p41{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p44{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p63{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p65{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p66{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p67{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p76{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p84{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p86{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p89{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 140px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p112{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p116{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p117{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p119{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p120{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p122{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p129{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p130{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p133{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p134{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p135{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p136{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p138{text-align: left;margin-top: 565px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;margin-top: 520px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 289px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 387px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 304px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 518px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 260px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 283px;vertical-align: bottom;}
.td85{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 23px;}
.tr2{heightzzz: 32px;}
.tr3{heightzzz: 33px;}
.tr4{heightzzz: 21px;}
.tr5{heightzzz: 17px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 22px;}
.tr8{heightzzz: 18px;}
.tr9{heightzzz: 26px;}
.tr10{heightzzz: 30px;}
.tr11{heightzzz: 27px;}
.tr12{heightzzz: 28px;}
.tr13{heightzzz: 15px;}
.tr14{heightzzz: 5px;}
.tr15{heightzzz: 45px;}
.tr16{heightzzz: 25px;}
.tr17{heightzzz: 7px;}
.tr18{heightzzz: 20px;}
.tr19{heightzzz: 9px;}
.tr20{heightzzz: 14px;}
.tr21{heightzzz: 24px;}
.tr22{heightzzz: 29px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 152px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 556px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 547px;margin-leftZ: 153px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 495px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 336px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 206px;margin-leftZ: 113px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 299px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 206px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 436px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 557px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 557px;margin-top: 15px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 432px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 399px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 548px;margin-leftZ: 1px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 430px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 205px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 331px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103221x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2013/14:22</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Undantag från kassaregisterkrav vid obetydlig</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">omfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2013/14:22</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 17 oktober 2013</P>
<P class="p5 ft3">Jan Björklund</P>
<P class="p6 ft3">Peter Norman</P>
<P class="p7 ft2">(Finansdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">I propositionen föreslås ändringar i skatteförfarandelagen (2011:1244) avseende kassaregister. Ändringarna föreslås för att förtydliga undantaget från kravet på certifierat kassaregister när försäljning av varor eller tjänster mot kontant betalning eller mot betalning med kontokort bara sker i obetydlig omfattning. Vid bedömningen av om det är fråga om försäljning i obetydlig omfattning ska det särskilt beaktas om försäljningen normalt uppgår till eller kan antas komma att uppgå till sammanlagt högst fyra prisbasbelopp under ett beskattningsår. Någon uppräkning av en säsongsbaserad försäljning till årsvis försäljning ska därmed inte göras.</P>
<P class="p10 ft4">Lagen föreslås träda i kraft den 2 januari 2014. Bestämmelsen i 39 kap. 5 § andra stycket SFL föreslås tillämpas för tid från och med den 1 januari 2012. Vidare föreslås en ändring i övergångsbestämmelserna till skatteförfarandelagen som innebär att förtydligandet avseende obetydlig omfattning även ska gälla för kontroller enligt lagen (2007:592) om kassaregister m.m. som påbörjats före utgången av 2011.</P>
<P class="p11 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p12 ft2">Prop. 2013/14:22</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p13 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p13 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft2">Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft2">(2011:1244).......................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft2">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft2">Bestämmelserna om kassaregister ....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft2">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p14 ft2">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft2">Allmänt...............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft2">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p14 ft2">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft2">Undantag för obetydlig omfattning ....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft2">Överväganden och förslag ................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p13 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft2">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna...............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p16 ft2">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p13 ft2">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft2">Konsekvensanalys...........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p16 ft2">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p13 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft2">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p16 ft2">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 1 Sammanfattning av promemorian Undantag från</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft2">kassaregisterkrav vid obetydlig omfattning ..........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft2">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft2">Promemorians författningsförslag ........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft2">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td5"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 3 Förteckning över remissinstanser .........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p15 ft2">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft2">Lagrådsremissens lagförslag.................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p16 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft2">Lagrådets yttrande ................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p16 ft2">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p13 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 17 oktober</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft2">2013 .......................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft2">25</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p19 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p12 ft2">Prop. 2013/14:22</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft6">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244).</P>
<P class="p21 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p12 ft2">Prop. 2013/14:22 <SPAN class="ft7">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p12 ft1">Förslag till lag om ändring i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td15"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p12 ft1">skatteförfarandelagen (2011:1244)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om skatteförfarandelagen (2011:1244) <SPAN class="ft8">dels </SPAN>att 39 kap. 5 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p23 ft6"><SPAN class="ft9">dels </SPAN>att punkt 21 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p12 ft3">Lydelse enligt SFS 2013:384</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p12 ft10">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft11">39 kap.</P>
<P class="p25 ft2">5 §</P>
<P class="p26 ft2">Skyldigheten att använda kassaregister gäller inte för den som</P>
<P class="p27 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft12">bara i obetydlig omfattning säljer varor eller tjänster mot kontant betalning eller mot betalning med kontokort,</SPAN></P>
<P class="p27 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">är befriad från skattskyldighet enligt inkomstskattelagen (1999:1229) för inkomst från sådan försäljning som avses i 4 §,</SPAN></P>
<P class="p28 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft13">bedriver taxitrafik enligt taxitrafiklagen (2012:211),</SPAN></P>
<P class="p27 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft13">säljer varor eller tjänster genom sådana distansavtal eller hemförsäljningsavtal som avses i distans- och hemförsäljningslagen (2005:59),</SPAN></P>
<P class="p27 ft4"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft12">säljer varor eller tjänster med hjälp av en varuautomat eller annan liknande automat eller i en automatiserad affärslokal, eller</SPAN></P>
<P class="p27 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft13">anordnar automatspel enligt lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel eller enligt lotterilagen (1994:1000).</SPAN></P>
<P class="p29 ft3">Vid bedömningen enligt första stycket 1 av om det är fråga om försäljning i obetydlig omfattning ska det särskilt beaktas om försäljningen normalt uppgår till eller kan antas komma att uppgå till sammanlagt högst fyra prisbasbelopp under ett beskattningsår.</P>
<P class="p30 ft14">______________________</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td19"><SPAN class="p12 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td22"><SPAN class="p31 ft2">21. Lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td23"><SPAN class="p32 ft2">(1998:514)</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p16 ft2">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr13 td24"><SPAN class="p12 ft2">särskild skattekontroll av torg- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td22"><SPAN class="p12 ft2">marknadshandel</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td23"><SPAN class="p33 ft2">m.m.,</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p16 ft2">lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td22"><SPAN class="p12 ft2">(2006:575)</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p34 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p16 ft2">särskild</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td22"><SPAN class="p12 ft2">skattekontroll i</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td25"><SPAN class="p35 ft2">vissa</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td26"><SPAN class="p16 ft14">branscher</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td27"><SPAN class="p12 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td28"><SPAN class="p12 ft2">lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td23"><SPAN class="p36 ft2">(2007:592)</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p16 ft2">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td24"><SPAN class="p12 ft2">kassaregister m.m. ska upphöra att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr13 td24"><SPAN class="p12 ft2">gälla vid utgången av 2011. De</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p12 ft2">upphävda lagarna gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p16 ft2">dock</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr13 td24"><SPAN class="p12 ft2">fortfarande för kontroller som har</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p37 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p38 ft2">inletts före utgången av 2011.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p12 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td32"><SPAN class="p39 ft10">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td33"><SPAN class="p31 ft2">21. Lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td34"><SPAN class="p40 ft2">(1998:514)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td7"><SPAN class="p12 ft2">om</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p41 ft2">särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel m.m., lagen (2006:575) om särskild skattekontroll i vissa branscher och lagen (2007:592) om kassaregister m.m. ska upphöra att gälla vid utgången av 2011. De upphävda lagarna gäller dock fortfarande för kontroller som har inletts före utgången av 2011. <SPAN class="ft3">Vid</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103225x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p42 ft3">en sådan kontroll ska det vid bedömningen av om det är fråga om försäljning i obetydlig omfattning enligt 3 § första stycket 1 lagen om kassaregister m.m. särskilt beaktas om försäljningen normalt uppgått till eller har kunnat antas komma att uppgå till sammanlagt högst fyra prisbasbelopp under ett beskattningsår.</P>
<P class="p43 ft4">Överklagandeförbuden i 7 § andra stycket lagen om särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel m.m., 19 § första stycket lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher och 32 § första stycket lagen om kassaregister m.m. gäller inte vitesförelägganden som meddelas efter utgången av 2011. Vitesförelägganden som meddelas efter den tidpunkten gäller omedelbart.</P>
<P class="p44 ft6">Denna lag träder i kraft den 2 januari 2014. Bestämmelsen i 39 kap. 5 § andra stycket tillämpas dock för tid från och med den 1 januari 2012.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p45 ft2">Prop. 2013/14:22</P>
<P class="p46 ft2">5</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr15 td15"><SPAN class="p12 ft2">Prop. 2013/14:22 <SPAN class="ft7">3</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td35"><SPAN class="p12 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft2">Vid remissbehandlingen av Skatteverkets promemoria Förbättrad konkurrens på lika villkor i kontantbranschen (dnr Fi2012/1100) önskade några remissinstanser – mot bakgrund av Skatteverkets tolkning av årsvis försäljning som finns i verkets allmänna råd (SKV A 2009:2) – ett klargörande av bestämmelsen om undantag från kravet på kassaregister som används när bedömning sker om en verksamhet haft försäljning i obetydlig omfattning eller inte. Regeringen gjorde i propositionen Förbättrad konkurrens på lika villkor i kontantbranschen (prop. 2012/13:129) bedömningen att frågan är principiellt viktig men att det inte fanns tillräckligt beredningsunderlag i det lagstiftningsärendet för att bedöma den frågeställningen. Finansdepartementet har i en promemoria (dnr Fi2013/2050) föreslagit ändringar i skatteförfarandelagen (2011:1244) för att förtydliga tillämpningen av bestämmelsen om obetydlig omfattning.</P>
<P class="p48 ft2">En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1. </SPAN>Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. En remissammanställning finns tillgänglig i Finansdepartementet (dnr Fi2013/2050).</P>
<P class="p49 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p50 ft4">Regeringen beslutade den 12 september 2013 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft8">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft8">bilaga 5</SPAN>. Regeringen har följt Lagrådets synpunkter, som behandlas i avsnitt 5.</P>
<P class="p51 ft3">Anmälan till Europeiska kommissionen</P>
<P class="p52 ft4">Regeringen bedömer att de föreslagna ändringarna inte behöver anmälas till Europeiska kommissionen i enlighet med bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter eller i enlighet med bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG om tjänster på den inre marknaden.</P>
<P class="p53 ft1">4 Bestämmelserna om kassaregister</P>
<P class="p54 ft16">4.1 Allmänt</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p38 ft2">Lagen (2007:592) om kassaregister m.m., benämnd kassaregisterlagen,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td30"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p38 ft2">trädde i kraft den 1 januari 2008 och skyldigheterna enligt lagen började</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td30"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p38 ft2">gälla den 1 januari 2010. Genom propositionen Skatteförfarandet (prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p38 ft2">2010/11:165) arbetades kassaregisterlagen och förordningen om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td30"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p38 ft2">kassaregister (2007:597) in i skatteförfarandelagen, förkortad SFL, och i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td30"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p38 ft2">skatteförfarandeförordningen (2011:1261), förkortad SFF, som trädde i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td30"><SPAN class="p37 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td36"><SPAN class="p38 ft2">kraft den 1 januari 2012.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td36"><SPAN class="p12 ft17"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p55 ft4">I skatteförfarandelagen och i skatteförfarandeförordningen är Prop. 2013/14:22 bestämmelserna om kassaregister i huvudsak följande. Enligt 39 kap. 4 §</P>
<P class="p56 ft2">SFL ska näringsidkare som säljer varor eller tjänster mot kontant betalning eller mot betalning med kontokort använda kassaregister. Det är den skatterättsliga definitionen av begreppet näringsverksamhet som avses, vilket innebär att det i enlighet med 13 kap. 1 § inkomstskattelagen (1999:1229) ska vara en verksamhet som bedrivs yrkesmässigt och självständigt. I 39 kap. 5 § SFL finns flera undantag från denna dokumentationsskyldighet. Enligt punkt 1 gäller undantag från kassaregisterkravet för den som bara i obetydlig omfattning säljer varor eller tjänster mot kontant betalning eller mot betalning med kontokort. Med obetydlig omfattning avses kontant försäljning som uppgår till ett riktvärde av fyra prisbasbelopp (år 2013 uppgår ett prisbasbelopp till 44 500 kronor) eller då kontant betalning förekommer i rena undantagsfall och bara uppgår till någon procent av omsättningen, se propositionen Konkurrens på lika villkor i kontantbranschen (prop. 2006/07:105 s. 38). Övriga undantag i 39 kap. 5 § SFL gäller näringsidkare som är befriade från skattskyldighet enligt inkomstskattelagen för sådan försäljning som avses i 4 § (punkt 2), taxitrafik (punkt 3), försäljning genom distansavtal eller hemförsäljningsavtal (punkt 4), försäljning med hjälp av en varuautomat eller annan liknande automat eller i en automatiserad affärslokal (punkt 5) och automatspel (punkt 6).</P>
<P class="p57 ft2">Näringsidkare som omfattas av skyldigheterna gällande kassaregister ska till Skatteverket anmäla de kassaregister som finns i verksamheten och underrätta Skatteverket vid förändrade förhållanden, 7 kap. 3 och 4 §§ SFL.</P>
<P class="p58 ft2">All försäljning och annan löpande användning av ett kassaregister ska registreras i kassaregistret och ett av registret framställt kvitto ska alltid tas fram och erbjudas kunden, 39 kap. 7 § SFL. Enligt 39 kap. 8 § första stycket SFL ska ett kassaregister på ett tillförlitligt sätt visa alla registreringar som har gjorts samt programmeringar och inställningar som utgör behandlingshistorik enligt bokföringslagen (1999:1078).</P>
<P class="p59 ft2">Enligt 39 kap. 8 § andra stycket SFL ska kassaregistret vara certifierat. Närmare bestämmelser om certifiering finns i 9 kap. 2 § SFF som anger att certifieringen ska utföras av ett organ som är ackrediterat för uppgiften enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93<SPAN class="ft18">1 </SPAN>och i enlighet med lagen (2011:791) om ackreditering och teknisk kontroll. Certifiering får även utföras av ett organ från ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller från ett land utanför EES som Europeiska unionen har träffat avtal med om ömsesidigt erkännande. Av 9 kap. 2 § SFF framgår också att Skatteverket får meddela ytterligare föreskrifter om certifiering.</P>
<P class="p57 ft6">Enligt 39 kap. 9 § SFL får Skatteverket i enskilda fall besluta om undantag från skyldigheter som gäller kassaregister om behovet av</P>
<P class="p60 ft20"><SPAN class="ft19">1 </SPAN>EUT L 218, 13.8.2008, s. 30 (Celex 32008R0765).</P>
<P class="p61 ft2">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr18 td37"><SPAN class="p12 ft2">Prop. 2013/14:22</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td38"><SPAN class="p12 ft2">tillförlitligt underlag för skattekontrollen kan tillgodoses på annat sätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">eller om en viss skyldighet är oskälig. Ett beslut om undantag får förenas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td39"><SPAN class="p12 ft2">med villkor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td40"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td41"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td42"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td43"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr13 td44"><SPAN class="p31 ft2">Enligt 39 kap. 10 § SFL får regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td43"><SPAN class="p16 ft2">som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">regeringen bestämmer meddela ytterligare föreskrifter om krav på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">kassaregister, teknisk kontroll och användning av kassaregister samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">undantag från skyldigheter som gäller kassaregister. I 9 kap. 3 § SFF har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">regeringen bemyndigat Skatteverket att meddela föreskrifter om krav på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">kassaregister, teknisk kontroll och användning av kassaregister samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr13 td45"><SPAN class="p12 ft2">undantag från skyldigheter som gäller kassaregister.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td42"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td43"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p16 ft2">I 42 kap. SFL finns bestämmelser om tillsyn över kassaregister. Där</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">anges att Skatteverket utövar tillsyn över att den som är eller kan antas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">vara skyldig att använda kassaregister har kassaregister och att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">kassaregister som används i en verksamhet uppfyller föreskrivna krav</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">(3 §). I den omfattning som är nödvändig för tillsynen har Skatteverket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">rätt att få tillträde till verksamhetslokaler där den som är eller kan antas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">vara skyldig att använda kassaregister bedriver verksamhet för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">undersöka kassaregister. Polismyndighet ska på Skatteverkets begäran</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">lämna det biträde som behövs för tillsynen (4 §). På begäran av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">Skatteverket ska den som är eller kan antas vara skyldig att använda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">kassaregister lämna de upplysningar och tillhandahålla de handlingar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">som är nödvändiga för tillsynen och Skatteverket får förelägga den som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td45"><SPAN class="p12 ft2">inte fullgör sina skyldigheter att fullgöra dem</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td46"><SPAN class="p16 ft2">(5 §). Ett sådant</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr13 td44"><SPAN class="p12 ft2">föreläggande får enligt 44 kap. 1 § SFL förenas med vite.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td43"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p16 ft2">I 42 kap. SFL finns också bestämmelser om kontrollbesök som avser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">kassaregister. Där anges att Skatteverket får göra kundräkning, kvitto-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">kontroll, kontrollköp och kassainventering och att dessa åtgärder får ske i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">verksamhetslokaler dit allmänheten har tillträde, och att kundräkning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p12 ft2">även får göras</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td47"><SPAN class="p16 ft2">på allmän plats i anslutning till sådan lokal (6 §). Av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td39"><SPAN class="p12 ft2">42 kap. 10 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td40"><SPAN class="p12 ft2">SFL framgår</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td41"><SPAN class="p62 ft14">att</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p63 ft2">åtgärderna vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td42"><SPAN class="p64 ft2">kontrollbesök</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td43"><SPAN class="p16 ft2">får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">genomföras utan att den som beslut om tillsyn eller kontrollbesök avser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">underrättas i förväg. Underrättelse om beslutet ska dock lämnas så snart</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">det kan ske utan att kontrollen förlorar sin betydelse. Kontrollbesöken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">ska genomföras på ett sådant sätt att verksamheten inte hindras i onödan,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">42 kap. 11 § SFL. Vid kontrollbesök ska den som Skatteverket har gjort</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">kontrollbesök hos på begäran tillhandahålla kontrollremsa, uppgifter från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">journalminne eller tömningskvitto för kontroll av hur försäljningen har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">registrerats i kassaregistret. Skatteverket får också förelägga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">näringsidkaren att tillhandahålla dessa uppgifter, 42 kap. 7 § SFL. Ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">sådant föreläggande får enligt 44 kap. 1 § SFL förenas med vite. Om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">uppgifterna på kontrollremsan, i journalminnet eller på tömningskvittot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">inte utgör räkenskapsinformation enligt bokföringslagen ska dessa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td48"><SPAN class="p12 ft2">uppgifter, enligt 9 kap. 4 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td41"><SPAN class="p65 ft2">SFF,</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p66 ft2">bevaras under</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td42"><SPAN class="p12 ft2">två månader</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td43"><SPAN class="p16 ft2">efter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">utgången av den kalendermånad då registreringen gjordes i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td39"><SPAN class="p12 ft2">kassaregistret.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td40"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td41"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td42"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td43"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p16 ft2">Enligt 50 kap. 1 § SFL ska en kontrollavgift tas ut om Skatteverket vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">tillsyn eller kontrollbesök finner att den som är skyldig att använda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">kassaregister inte fullgör denna skyldighet eller inte har lämnat uppgift</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">till Skatteverket om de kassaregister som finns i verksamheten. Enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">50 kap. 2 § SFL är kontrollavgiften 10 000 kronor vid varje kontroll-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p12 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td38"><SPAN class="p12 ft2">tillfälle och vid en förnyad överträdelse inom ett år är kontrollavgiften</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H103229x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p67 ft6">20 000 kronor. I 51 kap. 1 § SFL finns bestämmelser om hel eller delvis Prop. 2013/14:22 befrielse från kontrollavgifter.</P>
<P class="p68 ft16"><SPAN class="ft16">4.2</SPAN><SPAN class="ft21">Undantag för obetydlig omfattning</SPAN></P>
<P class="p69 ft4">Enligt 39 kap. 5 § 1 SFL gäller inte skyldigheten att använda kassaregister för den som bara i obetydlig omfattning säljer varor eller tjänster mot kontant betalning eller mot betalning med kontokort. Undantaget för obetydlig omfattning gäller för alla företag oavsett branschtillhörighet.</P>
<P class="p70 ft2">Av prop. 2006/07:105 s. 37 f. framgår att obetydlig omfattning avser två olika situationer. Den första situationen rör de allra minsta företagen med låg omsättning. Att företag med låg omsättning är undantagna från regleringen motiverades främst med att det ansågs tveksamt om de kostnader som krav på certifierat kassaregister för med sig skulle stå i rimlig proportion till den samhälleliga vinsten i form av förbättrad skattekontroll avseende de allra minsta företagen. Den andra situationen rör företag där kontant försäljning endast förekommer i rena undantagsfall. Som riktvärde för obetydlig omfattning anges för de allra minsta företagen fyra prisbasbelopp. För företag där kontant försäljning endast förekommer i rena undantagsfall anges att någon procent av omsättningen kan anses utgöra obetydlig omfattning. I lagstiftningen har inte införts ett exakt riktvärde för undantag för låg omsättning och det motiverades i propositionen med att det skulle komma att uppfattas som ett fast belopp och att det därmed sannolikt skulle medföra en risk för kringgåenden.</P>
<P class="p10 ft2">Bestämmelsen i 39 kap. 5 § 1 SFL avseende undantag från kassaregisterkrav om kontantförsäljning bara är av obetydlig omfattning har prövats av Högsta förvaltningsdomstolen (HFD 2013 ref. 16). Målet gällde en näringsidkare som bedriver caféverksamhet varje sommarsäsong från maj till september och vars kontantförsäljning uppgår till cirka 90 <NOBR>000–100</NOBR> 000 kronor per säsong. Något undantag medgavs inte i målet och i domskälen uttalar Högsta förvaltningsdomstolen att med hänsyn till den restriktiva tolkning av undantagsbestämmelsen som är avsedd kan kontantförsäljningen under sommarsäsongen inte anses obetydlig.</P>
<P class="p71 ft1">5 Överväganden och förslag</P>
<P class="p72 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Vid bedömningen av om det är fråga om försäljning i obetydlig omfattning ska det särskilt beaktas om försäljningen normalt uppgår till eller kan antas komma att uppgå till sammanlagt högst fyra prisbasbelopp under ett beskattningsår.</P>
<P class="p73 ft4"><SPAN class="ft22">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens förslag. Enligt promemorians förslag ska det i lagtexten anges att skyldigheten att använda kassaregister inte gäller för den som bara i obetydlig omfattning</P>
<P class="p61 ft2">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr18 td37"><SPAN class="p12 ft2">Prop. 2013/14:22</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td38"><SPAN class="p12 ft2">säljer eller kan antas komma att sälja varor eller tjänster mot kontant</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">betalning eller mot betalning med kontokort.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p31 ft3"><SPAN class="ft11">Remissinstanserna: </SPAN>Brottsförebyggande rådet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Nämnden för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft3">hemslöjdsfrågor<SPAN class="ft2">, </SPAN>FAR <SPAN class="ft2">och </SPAN>Lantbrukarnas Riksförbund (LRF) <SPAN class="ft2">tillstyrker</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft3"><SPAN class="ft2">förslaget och </SPAN>Småföretagarnas Arbetslöshetskassa <SPAN class="ft2">är positiv till</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">förslaget. LRF, som anser att förslaget är välgrundat, anför att effekten av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">Högsta förvaltningsdomstolens dom inte är tillfredsställande eftersom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">många av de företag som regeringen ville undanta från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">kassaregisterkravet nu riskerar att påföras detta krav.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p31 ft3">Rikspolisstyrelsen<SPAN class="ft2">, </SPAN>Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft3">(Swedac)<SPAN class="ft2">, </SPAN>Kommerskollegium<SPAN class="ft2">, </SPAN>Länsstyrelsen i Västra Götalands län,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft3">Lotteriinspektionen, Konkurrensverket <SPAN class="ft2">och </SPAN>Tillväxtverket <SPAN class="ft2">har inget att</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">invända mot förslaget.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p31 ft2"><SPAN class="ft3">Skatteverket </SPAN>anser att det av författningstexten bör framgå att någon</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">uppräkning av en säsongsbaserad försäljning inte ska ske vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">bedömningen av obetydlig omfattning. <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv (SN)</SPAN>, som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">positivt till förslaget, anser att ett fast belopp i form av prisbasbelopp bör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">anges i lagtexten. SN framför även att för det fall det bedöms finnas risk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">för kringgåenden, undantag från det fasta beloppet kan ske vid synnerliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">skäl. När det gäller promemorians lagförslag anser SN att det skulle bli</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">tydligare om det i stället läggs in ett uttryck som ”per beskattningsår”</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">eller liknande i lagtexten. Även <SPAN class="ft3">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>är positiv till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">förslaget, men anser att det vore lämpligt att införa riktvärdet på fyra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">prisbasbelopp i lagtexten.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p31 ft2"><SPAN class="ft3">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>har inget att erinra mot den mindre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">restriktiva bedömning som förslaget avser att åstadkomma, men anser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">inte att den föreslagna lagtexten på ett klargörande sätt ger uttryck för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">den föreslagna ändringen. <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>är tveksam till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">om den föreslagna lagändringen kommer att få den, enligt promemorian,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">önskade konsekvensen i form av ändrad rättstillämpning. Förvaltnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">rätten anser att det vore mer ändamålsenligt att byta ut begreppet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">”obetydlig omfattning” för att få till stånd en ändring av rätts-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft3"><SPAN class="ft2">tillämpningen. </SPAN>Sveriges Redovisningskonsulters Förbund (SRF), <SPAN class="ft2">som</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">avstyrker förslaget, anser att det är bra att det i promemorian tydligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">framhålls att någon uppräkning av en säsongsbaserad försäljning till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">årsvis försäljning inte ska ske vid bedömningen om obetydlig omfattning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">föreligger. SRF anser dock att den föreslagna ändringen av lagtexten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">öppnar upp för nya godtyckliga bedömningar. Enligt SRF bör lagtexten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">utformas på sådant sätt att det tydligare framgår vem som kan undantas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">från lagens krav på certifierat kassaregister. Bland annat bör ett nystartat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">företag som under sitt första räkenskapsår har en omsättning som kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">anses obetydlig vara undantaget från kravet på kassaregister detta år.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p31 ft2"><SPAN class="ft3">Svensk Handel, </SPAN>som ställer sig avvisande till förslaget, anser att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">förslaget kommer att urholka Skatteverkets möjligheter till kontroll av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">kontantmarknaden med anledning av bevissvårigheter när riktvärdet är på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">fyra prisbasbelopp. Även <SPAN class="ft3">Ekobrottsmyndigheten (EBM), </SPAN>som tidigare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">uttryckt önskemål om skärpta krav för att få undantas från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">kassaregisterkravet, är tveksam till förslaget ur ett brottsförebyggande-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">och brottsutredningsperspektiv. EBM anser att det finns en risk för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">verksamheter delas upp på olika sätt för att komma i åtnjutande av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p12 ft2">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p12 ft2">undantagsreglerna.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p74 ft11">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">I betänkandet till 2004 års skattekontrollutredning Krav på kassaregister – Effektivare utredning av ekobrott (SOU 2005:35 s. 135) föreslog utredningen att tillämpningsområdet för kassaregister skulle avgränsas till att avse näringsidkare som i mer än obetydlig omfattning säljer varor och tjänster mot kontant betalning. Enligt utredningen skulle en årsomsättning om högst ett prisbasbelopp kunna tjäna som riktlinje för avgränsningen. Regeringen delade dock inte den bedömningen utan föreslog i prop. 2006/07:105 s. 38 ett betydligt högre riktvärde på fyra prisbasbelopp. Att företag med låg försäljning är undantagna från regleringen motiverades främst med att den vinst i kontrollhänseende som görs om även de företagen omfattas inte uppväger den kostnad och den administrativa börda som läggs på de enskilda företagarna. Vidare framgår av propositionen att undantagsreglerna ska tolkas restriktivt på grund av risken för konkurrenspåverkan. Prövningen av om kontantförsäljningen är obetydlig eller inte ska ske utifrån en helhetsbedömning av det enskilda företagets förhållanden.</SPAN></P>
<P class="p75 ft2">Vid remissbehandlingen av Skatteverkets promemoria Förbättrad konkurrens på lika villkor i kontantbranschen (dnr Fi 2012/1100) önskade några remissinstanser – mot bakgrund av Skatteverkets tolkning av årsvis försäljning som finns i verkets allmänna råd (SKV A 2009:2) – ett klargörande av bestämmelsen om undantag från kravet på kassaregister som används när bedömning sker om en verksamhet haft försäljning i obetydlig omfattning eller inte. Regeringen ansåg att frågan är principiellt viktig men bedömde att det inte fanns tillräckligt beredningsunderlag i lagstiftningsärendet för att bedöma den frågeställningen. Det ankom därför tills vidare på de allmänna förvaltningsdomstolarna att fastställa på vilket sätt beräkningen av i förarbetena satta riktvärden ska ske, se prop. 2012/13:129 s. 17. Härefter har Högsta förvaltningsdomstolen i ett avgörande (HFD 2013 ref. 16) fastslagit att en näringsidkare som bedriver caféverksamhet varje sommarsäsong och vars kontantförsäljning uppgår till cirka 90 000– 100 000 kronor per säsong inte kan anses ha en kontantförsäljning som kan anses obetydlig (90 000 kronor motsvarar vid aktuella tidpunkter ca två prisbasbelopp).</P>
<P class="p76 ft4">Med anledning av det ovan redovisade finns anledning att förtydliga innebörden av undantagsbestämmelsen och villkoren gällande obetydlig omfattning.</P>
<P class="p74 ft2">När kassaregisterlagen infördes ville inte regeringen att riktvärdet för obetydlig omfattning skulle vara så lågt som ett prisbasbelopp, eftersom detta skulle riskera att träffa företagare som bedriver verksamhet i begränsad omfattning, och ett betydligt högre riktvärde om fyra prisbasbelopp föreslogs i stället. Regeringen uttalar i förarbetena (prop. 2006/07:105 s. 38) att ett riktvärde på ett prisbasbelopp förvisso skulle kunna vara motiverat i kontrollhänseende men att ett så lågt riktvärde inte bör användas i bedömningen av om ett företag har kontantförsäljning i mer än obetydlig omfattning. Bestämmelsen var uttryckligen till för att inte skapa komplikationer för de minsta företagen.</P>
<P class="p77 ft4">Bedömningen av om förutsättningarna för att ställa krav på kassaregister är uppfyllda ska göras utifrån företagets faktiska normala kontantförsäljning i den aktuella verksamheten under ett beskattningsår.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p45 ft2">Prop. 2013/14:22</P>
<P class="p46 ft2">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr18 td37"><SPAN class="p12 ft2">Prop. 2013/14:22</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td38"><SPAN class="p12 ft2">Om en uppräkning sker av en säsongsbaserad verksamhets försäljning till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">en försäljning på årsbasis vid tillämpning av riktvärdet på fyra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">prisbasbelopp riskerar företag som regeringen ville undanta från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">kassaregisterkrav att träffas. Exempelvis riskerar en företagare som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">endast bedriver verksamhet under något mer än 30 dagar och har en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">försäljning på mindre än ett prisbasbelopp att träffas (178 000 kr/12 mån.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">= 14 833 kr). Enligt regeringens mening skulle detta inte vara förenligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">med syftet med lagstiftningen. Det skulle inte heller vara förenligt med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">syftet med lagstiftningen om en företagare som årligen bedriver</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">verksamhet under endast tre månader per beskattningsår och har en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">kontantförsäljning i verksamheten som uppgår till totalt 90 000 kronor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">(30 000 kronor per månad) skulle jämställas med en företagare som i en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">verksamhet har en årlig kontantförsäljning som uppgår till 360 000</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">kronor (30 000 kronor per månad) under 12 månader. I prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">2006/07:105, s. 38, anges visserligen att undantaget för obetydlig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">försäljning bör tolkas restriktivt med hänsyn till risken för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">konkurrenspåverkan. Detta får dock inte innebära att den grundläggande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">principen att bedömningen ska ske utifrån företagets faktiska normala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">kontantförsäljning i den aktuella verksamheten under ett beskattningsår</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">frångås. Det är också viktigt att komma ihåg att en avsikt med att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">begränsa kravet på kassaregister till verksamheter där kontantförsäljning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">sker i mer än obetydlig omfattning är att de kostnader som kravet på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">kassaregister medför för näringsidkaren ska stå i rimlig proportion till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">den samhälleliga vinsten i form av förbättrad skattekontroll. Det angivna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">riktvärdet på fyra prisbasbelopp har satts med bl.a. detta i åtanke och bör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">givetvis tillämpas även då den aktuella verksamheten bara bedrivs under</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">en del av ett beskattningsår.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p31 ft2"><SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>anser att ett fast belopp i form av prisbasbelopp bör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">införas i lagtexten och att, för det fall det bedöms finnas risk för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">kringgåenden, undantag från det fasta beloppet ska kunna göras vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">synnerliga skäl. <SPAN class="ft3">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>framför att det vore lämpligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">att införa riktvärdet på fyra prisbasbelopp i lagtexten. Även <SPAN class="ft3">Lagrådet</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">förordar att bestämmelsen förtydligas genom att riktvärdet på fyra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">prisbasbelopp förs in i lagtexten. Lagrådet anför bl.a. att det av Högsta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">förvaltningsdomstolens avgörande inte framgår att domstolen grundade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">sin bedömning på en uppräkning av den säsongsbaserade försäljningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">till en årsvis försäljning. Lagrådet anför vidare att de resonemang som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">förs i remissen om hur bestämmelsen är avsedd att tillämpas inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">återspeglas i lagtexten. Regeringen vidhåller att prövningen av om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">kontantförsäljning bara sker i obetydlig omfattning eller inte bör ske</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">genom en samlad bedömning av det aktuella företagets förhållanden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">Det är därför inte lämpligt att i lagtexten ange en absolut beloppsgräns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">för när kontantförsäljningen ska anses ske i obetydlig omfattning. En</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">absolut beloppsgräns skulle inte heller nödvändigtvis träffa endast de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">företag där undantag är motiverat. Exempelvis finns det inte någon</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">anledning att undanta företag från kassaregisterkravet när verksamheten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">påbörjas endast för att försäljningen under första beskattningsåret</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">understiger riktvärdet, om verksamheten är av den typen att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">kontantförsäljningen vanligtvis inte är av obetydlig omfattning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft3"><SPAN class="ft2">Regeringen delar således inte </SPAN>Sveriges Redovisningskonsulters Förbunds</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p12 ft2">12</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p12 ft2">uppfattning att nystartade företag bör undantas från kassaregisterkravet</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p41 ft2">sitt första beskattningsår om försäljningen första året är av obetydlig omfattning. Samma resonemang kan föras när en verksamhet upphör. Om verksamheten sedan tidigare har en kontantförsäljning som inte är obetydlig finns inte anledning att undanta företaget från kassaregisterkrav t.ex. enbart för att det sista verksamhetsåret är förkortat. En bedömning av om kriteriet obetydlig omfattning är uppfyllt bör i stället göras utifrån en helhetsbedömning av det enskilda företagets förhållanden där bl.a. ett riktvärde om fyra prisbasbelopp ska beaktas.</P>
<P class="p77 ft2"><SPAN class="ft3">Skatteverket </SPAN>anser att ett andra stycke i den aktuella paragrafen, där det framgår att någon uppräkning av säsongsbaserad försäljning inte ska ske, skulle underlätta bedömningen av obetydlig omfattning. Inte heller detta vore enligt regeringens mening en lämplig lagteknisk lösning. Det är fråga om en form av klargörande som snarare bör göras i förarbetena än i själva lagtexten. <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholms </SPAN>förslag att byta ut begreppet ”obetydlig omfattning” skulle enligt regeringen inte heller förtydliga paragrafen då kriterierna för bedömningen, såsom konkurrenspåverkan och riktvärde m.m., inte har förändrats.</P>
<P class="p77 ft2">Regeringen anser således att det inte bör införas någon absolut beloppsgräns för när kontantförsäljningen ska anses ske i obetydlig omfattning i lagtexten. Lagrådet förordar att riktvärdet på fyra prisbasbelopp tas in i lagtexten. Regeringen anser att en förutsättning för detta bör vara att principen att det ska göras en helhetsbedömning inte frångås. Ett sådant förtydligande i lagtexten får inte heller innebära att möjligheten till undantag snävas in jämfört med vad som gäller i dag. Vad som anförs i prop. 2006/07:105, s. 38, om att kontantförsäljningen bör anses vara av obetydlig omfattning då kontant betalning förekommer endast i rena undantagsfall och bara uppgår till någon procent av omsättningen ska gälla även fortsättningsvis. Enligt regeringens mening bör det vara möjligt att förtydliga lagtexten på det sätt som Lagrådet önskar. Det kan ske genom att det i lagtexten anges att det vid bedömningen av om det är fråga om försäljning i obetydlig omfattning <SPAN class="ft3">särskilt ska beaktas </SPAN>om försäljningen normalt uppgår till eller kan antas komma att uppgå till sammanlagt högst fyra prisbasbelopp under ett beskattningsår. På så sätt klargörs att bestämmelsen inte är uttömmande, riktvärdet är en av flera omständigheter som ska beaktas vid en helhetsbedömning. Vidare frångås inte heller principen att det är fråga om ett riktvärde och inte en fast beloppsgräns. Dessutom medför en sådan bestämmelse inte någon oönskad insnävning av möjligheten till undantag vid obetydlig omfattning. Att riktvärdet särskilt ska beaktas hindrar inte att undantag medges exempelvis då kontant betalning förekommer endast i rena undantagsfall och bara uppgår till någon procent av omsättningen.</P>
<P class="p78 ft2">Regeringen föreslår därför ett förtydligande genom ett nytt andra stycke i 39 kap. 5 § SFL där det framgår att vid bedömning av om det är fråga om försäljning i obetydlig omfattning ska särskilt beaktas om försäljningen normalt uppgår till eller kan antas komma att uppgå till sammanlagt högst fyra prisbasbelopp under ett beskattningsår. Genom den föreslagna ändringen klargörs att det är den faktiska försäljningen som ska ligga till grund för bedömningen av om obetydlig omfattning föreligger och inte en fiktiv uppräkning av den faktiska försäljningen. Det ska således inte göras någon uppräkning av en säsongsbaserad</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p45 ft2">Prop. 2013/14:22</P>
<P class="p46 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1032214x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p79 ft4">Prop. 2013/14:22 försäljning till en fiktiv årsvis försäljning vid tillämpning av riktvärdet på fyra prisbasbelopp.</P>
<P class="p80 ft2">Vad gäller <SPAN class="ft3">Svensk Handels </SPAN>åsikt att förslaget kommer att urholka Skatteverkets möjligheter till kontroll av kontantmarknaden på grund av bevissvårigheter med anledning av riktvärdet på fyra prisbasbelopp vill regeringen understryka att avsikten med förslaget inte är att ändra riktvärdet för bedömningen av obetydlig omfattning utan endast att förtydliga bestämmelsen. Vad gäller <SPAN class="ft3">Ekobrottsmyndighetens </SPAN>åsikt, att det finns en risk för att verksamheter delas upp på olika sätt för att komma i åtnjutande av undantagsreglerna, vill regeringen framhålla att det av 39 kap. 6 § SFL framgår att självständiga verksamheter inom ramen för en näringsverksamhet ska bedömas var för sig när det avgörs om det finns en skyldighet att använda kassaregister. Regeringens förslag är avsett att förtydliga redan befintliga lagregler.</P>
<P class="p81 ft24"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft23">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna</SPAN></P>
<P class="p82 ft2"><SPAN class="ft11">Regeringens förslag: </SPAN>Lagen ska träda i kraft den 2 januari 2014. Bestämmelsen i 39 kap. 5 § andra stycket skatteförfarandelagen ska dock tillämpas för tid från och med den 1 januari 2012. Övergångsbestämmelserna till skatteförfarandelagen ska ändras så att förtydligandet avseende obetydlig omfattning även ska gälla vid kontroller enligt lagen om kassaregister m.m. som påbörjats före utgången av 2011.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td50"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft11">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td50"><SPAN class="p16 ft2">förslag. I promemorian föreslås att lagen ska träda i kraft den 1 januari</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td51"><SPAN class="p83 ft2">2014.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td52"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td53"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td54"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td55"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td56"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td50"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft11">Remissinstanserna: </SPAN>Lantbrukarnas Riksförbund <SPAN class="ft2">anser att effekterna</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td50"><SPAN class="p16 ft2">av HFD 2013 ref. 16 inte är tillfredsställande och att det därför är bra att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td50"><SPAN class="p16 ft2">lagändringen föreslås gälla även vid kontroller som påbörjats före</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p83 ft2">utgången av år 2011.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td50"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft11">Skälen till regeringens förslag: </SPAN>Det föreslagna nya andra stycket i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td50"><SPAN class="p16 ft2">39 kap. 5 § SFL är ett förtydligande av en redan gällande bestämmelse.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td50"><SPAN class="p16 ft2">Det finns därför skäl att tillämpa bestämmelsen från och med den dag då</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td50"><SPAN class="p16 ft2">den numera upphävda kassaregisterlagen infördes. En retroaktiv</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td50"><SPAN class="p16 ft2">tillämpning skulle inte stå i strid med retroaktivitetsförbudet i 2 kap. 10 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td50"><SPAN class="p16 ft2">regeringsformen eftersom förtydligandet inte medför att någon ytterligare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td50"><SPAN class="p16 ft2">skatt eller avgift tas ut. Bestämmelsen i 39 kap. 5 § 1 SFL ersatte 3 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td50"><SPAN class="p16 ft2">första stycket 1 i kassaregisterlagen. I övergångsbestämmelserna till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td50"><SPAN class="p16 ft2">skatteförfarandelagen framgår bl.a. att kassaregisterlagen alltjämt ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td50"><SPAN class="p16 ft2">gälla för kontroller som har inletts före utgången av 2011 och att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td50"><SPAN class="p16 ft2">eventuella beslut till följd av kontrollen, som t.ex. kontrollavgifter, ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td50"><SPAN class="p16 ft2">beslutas enligt den upphävda lagen (se prop. 2010/11:165 s. 1201). För</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td49"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr13 td50"><SPAN class="p16 ft2">att förslaget ska gälla retroaktivt även för tid innan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td49"><SPAN class="p16 ft2">14</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p83 ft2">skatteförfarandelagens</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p12 ft2">införande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p12 ft2">krävs</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p12 ft2">en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p12 ft2">ändring</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p16 ft2">i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td51"><SPAN class="p12 ft25"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td52"><SPAN class="p12 ft25"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td53"><SPAN class="p12 ft25"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td54"><SPAN class="p12 ft25"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td55"><SPAN class="p12 ft25"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td56"><SPAN class="p12 ft25"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p67 ft4">övergångsbestämmelserna till skatteförfarandelagen. Övergångs- Prop. 2013/14:22 bestämmelserna bör ändras så att förtydligandet av begreppet obetydlig</P>
<P class="p56 ft2">omfattning även kommer att gälla 3 § första stycket 1 kassaregisterlagen. Detta kan ske genom att det föreslagna förtydligandet av 39 kap. 5 § SFL även införs i övergångsbestämmelserna. Av övergångsbestämmelserna punkt 21 ska bl.a. framgå att vid en sådan kontroll som regleras i den punkten ska det vid bedömningen av om det är fråga om obetydlig omfattning enligt 3 § första stycket 1 lagen om kassaregister m.m. särskilt beaktas om försäljningen normalt uppgått till eller har kunnat antas komma att uppgå till sammanlagt högst fyra prisbasbelopp under ett beskattningsår. Detta medför att det klargörs att det är den faktiska försäljningen som ska ligga till grund för bedömningen och inte en fiktiv uppräkning av den faktiska försäljningen. Någon uppräkning ska därför inte heller göras vid tillämpningen av kassaregisterlagen.</P>
<P class="p84 ft2">Lagen föreslås träda i kraft den 2 januari 2014. Bestämmelsen i 39 kap.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr8 td57"><SPAN class="p12 ft2">5 § andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td58"><SPAN class="p64 ft2">stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td59"><SPAN class="p1 ft2">SFL föreslås</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td60"><SPAN class="p16 ft2">tillämpas för tid från och med den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td57"><SPAN class="p12 ft2">1 januari</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td58"><SPAN class="p85 ft2">2012.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td59"><SPAN class="p12 ft2">Genom de</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td60"><SPAN class="p16 ft2">föreslagna ändringarna i övergångs-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft4">bestämmelserna i skatteförfarandelagen gäller förtydligandet avseende obetydlig omfattning även vid kontroller enligt kassaregisterlagen som påbörjats före utgången av 2011.</P>
<P class="p86 ft1">7 Konsekvensanalys</P>
<P class="p87 ft2">Det övergripande syftet med krav på certifierade kassaregister är att skydda seriösa företagare från illojal konkurrens och att öka legitimiteten för skattesystemet. Företag med låg kontantförsäljning eller försäljning mot betalning med kontokort är dock undantagna från regleringen och detta motiveras främst med att det kan anses tveksamt om de kostnader som krav på certifierat kassaregister för med sig står i rimlig proportion till den samhälleliga vinsten i form av förbättrad skattekontroll avseende de allra minsta företagen.</P>
<P class="p88 ft4">Regeringens förslag medför inte någon utvidgning eller begränsning av kassaregisterkravet utan är endast avsett som ett förtydligande av innebörden av redan gällande bestämmelse. Förslaget medför inte några offentligfinansiella konsekvenser. Det medför inte heller några konsekvenser för företagen eller de allmänna förvaltningsdomstolarna. De eventuella merkostnader som förslaget kan medföra för Skatteverket bedöms kunna rymmas inom befintliga anslagsramar.</P>
<P class="p89 ft2">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr15 td15"><SPAN class="p12 ft2">Prop. 2013/14:22 <SPAN class="ft7">8</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td61"><SPAN class="p12 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p90 ft26">Förslaget till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P>
<P class="p91 ft11">39 kap.</P>
<P class="p92 ft3">5 §</P>
<P class="p93 ft2">Det införs en ny bestämmelse i <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>i paragrafen. Här klargörs att vid bedömningen av om det är fråga om försäljning i obetydlig omfattning ska det särskilt beaktas om försäljningen normalt uppgår till eller kan antas komma att uppgå till sammanlagt högst fyra prisbasbelopp under ett beskattningsår. Bestämmelsen tydliggör att det är den faktiska försäljningen som ska ligga till grund för bedömningen av om obetydlig omfattning föreligger och inte en fiktiv uppräkning av den faktiska försäljningen. Någon uppräkning av en säsongsbetonad verksamhets försäljning till en försäljning som sträcker sig över tolv månader ska således inte ske vid tillämpning av riktvärdet på fyra prisbasbelopp. Vidare är det, eftersom det ska göras en helhetsbedömning av företagets förhållanden, den objektivt sett normala försäljningen under ett beskattningsår om 12 månader som ska läggas till grund för bedömningen. I detta inbegrips en tröghetsmekanism; om ett företag beräknas få en försäljning som överskrider fyra prisbasbelopp men detta tillhör ovanligheterna bör något krav på kassaregister inte föreligga. På samma sätt bör inte en företagare som haft certifierat kassaregister sedan något eller några år tillbaka undantas från kravet på kassaregister vid avveckling av verksamheten bara för att försäljningen under det sista beskattningsåret kommer att understiga fyra prisbasbelopp. Att det anges att det är försäljningen under ett beskattningsår som ska beaktas innebär inte någon begränsning av helhetsbedömningen. Avsikten är inte att bedömningen ska göras per beskattningsår. Se vidare avsnitt 5.</P>
<P class="p94 ft11">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna</P>
<P class="p95 ft2">Av ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna framgår att den nya lagen ska träda i kraft den 2 januari 2014. Eftersom punkt 21 i övergångsbestämmelserna till skatteförfarandelagen ändras så att det förtydligande avseende obetydlig omfattning som införs i 39 kap. 5 § andra stycket SFL även ska gälla vid bedömningen av om det är fråga om obetydlig omfattning enligt 3 § första stycket 1 kassaregisterlagen gäller förtydligandet även avseende kontroller enligt kassaregisterlagen. Lagändringen ska därmed tillämpas retroaktivt från den 1 januari 2008 vilket är den tidpunkt då lagen om kassaregister m.m. trädde i kraft. Se vidare avsnitt 6.</P>
<P class="p96 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p97 ft27">Sammanfattning av promemorian Undantag från kassaregisterkrav vid obetydlig omfattning</P>
<P class="p98 ft2">Lagen (2007:592) om kassaregister m.m. trädde i kraft den 1 januari 2008 och skyldigheten att använda certifierat kassaregister i kontantbranschen har funnits sedan den 1 januari 2010. I promemorian föreslås ändringar i skatteförfarandelagen (2011:1244) avseende kassaregister. Ändringarna föreslås för att förtydliga undantaget från kravet på certifierat kassaregister när försäljning av varor eller tjänster mot kontant betalning eller mot betalning med kontokort bara sker i obetydlig omfattning. Vid bedömning av om obetydlig omfattning föreligger ska den försäljning som sker eller kan antas komma att ske i verksamheten beaktas. Någon uppräkning av en säsongsbaserad försäljning till årsvis försäljning ska därmed inte ske.</P>
<P class="p75 ft4">Lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2014. Bestämmelsen i 39 kap. 5 § 1 SFL i sin nya lydelse föreslås tillämpas för tid från och med den 1 januari 2012. Vidare föreslås en ändring i övergångsbestämmelserna till skatteförfarandelagen som innebär att den nya lydelsen även tillämpas på kontroller enligt lagen om kassaregister m.m. som påbörjats före utgången av 2011.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p45 ft2">Prop. 2013/14:22</P>
<P class="p99 ft2">Bilaga 1</P>
<P class="p100 ft2">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p101 ft2">Prop. 2013/14:22</P>
<P class="p102 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p103 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p101 ft1">Promemorians författningsförslag</P>
<P class="p104 ft28">Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P>
<P class="p105 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om skatteförfarandelagen (2011:1244) att 39 kap. 5 § och punkt 21 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p106 ft3">Lydelse enligt prop. 2012/13:129 Föreslagen lydelse</P>
<P class="p107 ft11">39 kap.</P>
<P class="p108 ft2">5 §</P>
<P class="p109 ft2">Skyldigheten att använda kassaregister gäller inte för den som</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p31 ft2">1. bara</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p12 ft2">i obetydlig</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td52"><SPAN class="p110 ft2">omfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p31 ft2">1. bara</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p12 ft2">i obetydlig</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td64"><SPAN class="p16 ft2">omfattning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr13 td17"><SPAN class="p12 ft2">säljer varor eller tjänster mot</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr13 td24"><SPAN class="p12 ft3"><SPAN class="ft2">säljer </SPAN>eller kan antas komma att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p12 ft2">kontant</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p111 ft2">betalning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p110 ft2">eller mot</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p12 ft2"><SPAN class="ft3">sälja </SPAN>varor eller tjänster mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr13 td17"><SPAN class="p12 ft2">betalning med kontokort,</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td62"><SPAN class="p12 ft2">kontant</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td63"><SPAN class="p111 ft2">betalning</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td64"><SPAN class="p16 ft2">eller mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td62"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td63"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td52"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr13 td24"><SPAN class="p12 ft2">betalning med kontokort,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p112 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft13">är befriad från skattskyldighet enligt inkomstskattelagen (1999:1229) för inkomst från sådan försäljning som avses i 4 §,</SPAN></P>
<P class="p113 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft13">bedriver taxitrafik enligt taxitrafiklagen (2012:211),</SPAN></P>
<P class="p112 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft13">säljer varor eller tjänster genom sådana distansavtal eller hemförsäljningsavtal som avses i distans- och hemförsäljningslagen (2005:59),</SPAN></P>
<P class="p112 ft4"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft12">säljer varor eller tjänster med hjälp av en varuautomat eller annan liknande automat eller i en automatiserad affärslokal, eller</SPAN></P>
<P class="p112 ft6"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft29">anordnar automatspel enligt lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel eller enligt lotterilagen (1994:1000).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<DIV id="id_2_2_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td32"><SPAN class="p114 ft10">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p31 ft2">21. Lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p40 ft2">(1989:514)</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td7"><SPAN class="p12 ft2">om</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p41 ft2">särskild kontroll av torg- och marknadshandel m.m., lagen (2006:575) om särskild skattekontroll i vissa branscher och lagen (2007:592) om kassaregister m.m. ska upphöra att gälla vid utgången av 2011. De upphävda lagarna gäller dock fortfarande för kontroller som har inletts före utgången av 2011.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td32"><SPAN class="p39 ft10">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p31 ft2">21. Lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p40 ft2">(1989:514)</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td7"><SPAN class="p12 ft2">om</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p101 ft2">särskild kontroll av torg- och</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td65"><SPAN class="p12 ft2">marknadshandel</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p115 ft2">m.m.,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p16 ft2">lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td65"><SPAN class="p12 ft2">(2006:575)</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td62"><SPAN class="p85 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td68"><SPAN class="p16 ft2">särskild</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td65"><SPAN class="p12 ft2">skattekontroll i</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td69"><SPAN class="p16 ft2">vissa branscher</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td27"><SPAN class="p12 ft30">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td25"><SPAN class="p12 ft30">lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td70"><SPAN class="p116 ft30">(2007:592)</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td67"><SPAN class="p16 ft30">om</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p117 ft2">kassaregister m.m. ska upphöra att gälla vid utgången av 2011. De upphävda lagarna gäller dock fortfarande för kontroller som har inletts före utgången av 2011. <SPAN class="ft3">Vid en sådan kontroll ska dock undantaget enligt 3 § första stycket 1 lagen om kassaregister m.m. även gälla den som endast i obetydlig omfattning kan antas komma att sälja varor eller tjänster mot kontant betalning.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1032219x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p118 ft4">Överklagandeförbuden i 7 § andra stycket lagen om särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel m.m., 19 § första stycket lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher och 32 § första stycket lagen om kassaregister m.m. gäller inte vitesförelägganden som meddelas efter utgången av 2011. Vitesförelägganden som meddelas efter den tidpunkten gäller omedelbart.</P>
<P class="p119 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2014. Bestämmelsen i 39 kap. 5 § 1 i sin nya lydelse tillämpas dock för tid från och med den 1 januari 2012.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p45 ft2">Prop. 2013/14:22</P>
<P class="p99 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p100 ft2">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p101 ft2">Prop. 2013/14:22</P>
<P class="p102 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p103 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p101 ft1">Förteckning över remissinstanser</P>
<P class="p120 ft2">Följande remissinstanser har getts möjlighet att yttra sig över promemorian: Riksdagens ombudsmän (JO), Kammarrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Stockholm, Justitiekanslern, Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Brottsförebyggande rådet (Brå), Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (Swedac), Kommerskollegium, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Lotteriinspektionen, Skatteverket, Konkurrensverket, Tillväxtverket, Nämnden för hemslöjdsfrågor, Regelrådet, Jokkmokks kommun, Simrishamns kommun, Stockholms kommun, Blomsterbranschens Riksorganisation, FAR, Företagarna, Handelsanställdas förbund, Hotell- och Restaurangfacket, Lantbrukarnas Riksförbund (LRF), Näringslivets Regelnämnd (NNR), Svensk Handel, Svenskt Näringsliv, Visita, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Sveriges, Redovisningskonsulters Förbund (SRF), Sveriges Tivoliägareförening, Torg- och Marknadshandlarnas Ekonomiska Riksförening, Småföretagarnas Arbetslöshetskassa.</P>
<P class="p121 ft4">Följande remissinstanser har inte avgivit något yttrande: Jokkmokks kommun, Simrishamns kommun, Handelsanställdas förbund, Hotell- och Restaurangfacket, Visita, Torg- och Marknadshandlarnas Ekonomiska Riksförening.</P>
<P class="p122 ft4">Följande remissinstanser har avstått från att yttra sig: Riksdagens ombudsmän, Regelrådet, Företagarna, Stockholms kommun och Sveriges Kommuner och Landsting.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr11 td71"><SPAN class="p12 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td72"><SPAN class="p12 ft2">Prop. 2013/14:22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p12 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p123 ft26">Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P>
<P class="p124 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om skatteförfarandelagen (2011:1244) <SPAN class="ft8">dels </SPAN>att 39 kap. 5 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p125 ft6"><SPAN class="ft9">dels </SPAN>att punkt 21 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p126 ft3">Lydelse enligt SFS 2013:384 Föreslagen lydelse</P>
<P class="p107 ft11">39 kap.</P>
<P class="p127 ft2">5 §</P>
<P class="p109 ft2">Skyldigheten att använda kassaregister gäller inte för den som</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p35 ft2">1. bara</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td55"><SPAN class="p12 ft2">i obetydlig</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td42"><SPAN class="p128 ft2">omfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td73"><SPAN class="p16 ft2">1. bara i obetydlig omfattning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td17"><SPAN class="p12 ft2">säljer varor eller tjänster mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">säljer </SPAN>eller, enligt vad som kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td62"><SPAN class="p12 ft2">kontant</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td55"><SPAN class="p111 ft2">betalning</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td42"><SPAN class="p128 ft2">eller mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td73"><SPAN class="p16 ft3">antas, kommer att sälja <SPAN class="ft2">varor eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr13 td17"><SPAN class="p12 ft2">betalning med kontokort,</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td73"><SPAN class="p16 ft2">tjänster mot kontant betalning eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td62"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td55"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td42"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td73"><SPAN class="p129 ft2">mot betalning med kontokort,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p130 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft31">är befriad från skattskyldighet enligt inkomstskattelagen (1999:1229) för inkomst från sådan försäljning som avses i 4 §,</SPAN></P>
<P class="p131 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft13">bedriver taxitrafik enligt taxitrafiklagen (2012:211),</SPAN></P>
<P class="p130 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft31">säljer varor eller tjänster genom sådana distansavtal eller hemförsäljningsavtal som avses i distans- och hemförsäljningslagen (2005:59),</SPAN></P>
<P class="p130 ft4"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft32">säljer varor eller tjänster med hjälp av en varuautomat eller annan liknande automat eller i en automatiserad affärslokal, eller</SPAN></P>
<P class="p130 ft6"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft33">anordnar automatspel enligt lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel eller enligt lotterilagen (1994:1000).</SPAN></P>
<P class="p126 ft14">______________________</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td74"><SPAN class="p114 ft10">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td59"><SPAN class="p35 ft2">21. Lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p40 ft2">(1998:514)</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td7"><SPAN class="p12 ft2">om</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p41 ft2">särskild kontroll av torg- och marknadshandel m.m., lagen (2006:575) om särskild skattekontroll i vissa branscher och lagen (2007:592) om kassaregister m.m. ska upphöra att gälla vid utgången av 2011. De upphävda lagarna gäller dock fortfarande för kontroller som har inletts före utgången av 2011.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td75"><SPAN class="p12 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td42"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td76"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td77"><SPAN class="p35 ft2">21. Lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td66"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td23"><SPAN class="p132 ft2">(1998:514)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td42"><SPAN class="p133 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td76"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td78"><SPAN class="p12 ft2">särskild kontroll av torg- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td76"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr13 td22"><SPAN class="p12 ft2">marknadshandel</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td23"><SPAN class="p134 ft2">m.m.,</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td42"><SPAN class="p133 ft14">lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td76"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td77"><SPAN class="p12 ft2">(2006:575)</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td66"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td79"><SPAN class="p34 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td80"><SPAN class="p133 ft2">särskild</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td76"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p12 ft2">skattekontroll</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p64 ft2">i</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td81"><SPAN class="p133 ft2">vissa branscher</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td76"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td54"><SPAN class="p12 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td54"><SPAN class="p12 ft2">lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td66"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td23"><SPAN class="p135 ft2">(2007:592)</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td42"><SPAN class="p136 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td76"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr13 td78"><SPAN class="p12 ft2">kassaregister m.m. ska upphöra att</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td76"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td78"><SPAN class="p12 ft2">gälla vid utgången av 2011. De</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td76"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td75"><SPAN class="p12 ft2">upphävda lagarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td27"><SPAN class="p32 ft2">gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td42"><SPAN class="p133 ft2">dock</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td76"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr13 td78"><SPAN class="p12 ft2">fortfarande för kontroller som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td76"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td78"><SPAN class="p12 ft2">inletts före utgången av 2011. <SPAN class="ft3">Vid</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td76"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr13 td78"><SPAN class="p12 ft3">en sådan kontroll ska 3 § första</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td76"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr13 td78"><SPAN class="p12 ft3">stycket 1 lagen om kassaregister</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td76"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td78"><SPAN class="p12 ft3">m.m. även gälla den som kan antas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td76"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p12 ft3">komma</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p31 ft3">att</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td82"><SPAN class="p12 ft3">sälja</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p135 ft3">varor</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p133 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td76"><SPAN class="p16 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td54"><SPAN class="p12 ft17"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td54"><SPAN class="p12 ft17"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td66"><SPAN class="p12 ft17"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td79"><SPAN class="p12 ft17"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td27"><SPAN class="p12 ft17"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td42"><SPAN class="p12 ft17"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr18 td37"><SPAN class="p12 ft2">Prop. 2013/14:22</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td83"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td84"><SPAN class="p137 ft3">tjänster mot kontant betalning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p31 ft2">Överklagandeförbuden i 7 § andra stycket lagen om särskild</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">skattekontroll av torg- och marknadshandel m.m., 19 § första stycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher och 32 § första stycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">lagen om kassaregister m.m. gäller inte vitesförelägganden som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">meddelas efter utgången av 2011. Vitesförelägganden som meddelas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td38"><SPAN class="p12 ft2">efter den tidpunkten gäller omedelbart.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td85"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td84"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td38"><SPAN class="p31 ft2">Denna lag träder i kraft den 2 januari 2014. Bestämmelsen i 39 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">5 § 1 i sin nya lydelse tillämpas dock för tid från och med den 1 januari</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td83"><SPAN class="p12 ft2">2012.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p138 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p101 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p139 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2013-09-30</NOBR></P>
<P class="p140 ft4"><SPAN class="ft22">Närvarande</SPAN>: F.d. justitierådet Leif Thorsson samt justitieråden Kristina Ståhl och Olle Stenman</P>
<P class="p141 ft11">Undantag från kassaregisterkrav vid obetydlig omfattning</P>
<P class="p142 ft4">Enligt en lagrådsremiss den 12 september 2013 (Finansdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244).</P>
<P class="p143 ft4">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av departementsrådet Lena Gustafson, biträdd av departementssekreteraren Helena Persson.</P>
<P class="p141 ft2">Förslaget föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft34">Lagrådet</SPAN>:</P>
<P class="p144 ft2">39 kap. 5 §</P>
<P class="p145 ft2">I paragrafen föreskrivs att skyldigheten att använda kassaregister inte gäller i vissa uppräknade fall. Förslaget i remissen tar sikte på undantaget i punkt 1. Enligt den bestämmelsen gäller skyldigheten att använda kassaregister inte för den som ”bara i obetydlig omfattning säljer varor eller tjänster mot kontant betalning eller mot betalning med kontokort”. I remissen föreslås att bestämmelsen ändras på så sätt att undantaget från kravet på kassaregister ska gälla den som ”bara i obetydlig omfattning säljer eller, enligt vad som kan antas, kommer att sälja varor eller tjänster mot kontant betalning eller mot betalning med kontokort”.</P>
<P class="p146 ft4">Bakgrunden till förslaget är en dom från Högsta förvaltningsdomstolen (HFD 2013 ref. 16) där domstolen fann att undantaget i punkt 1 inte var tillämpligt på en näringsidkare som bedrev caféverksamhet under sommarmånaderna och där kontantförsäljningen uppgick till cirka 90 <NOBR>000–100</NOBR> 000 kronor per säsong. Domstolen motiverade detta med att en sådan kontantförsäljning, med hänsyn till den restriktiva tolkning av undantagsbestämmelsen som är avsedd, inte kunde anses obetydlig.</P>
<P class="p147 ft2">I remissen anges att syftet med den föreslagna ändringen är att klargöra att bedömningen av om förutsättningarna för att ställa krav på kassaregister är uppfyllda ska göras utifrån företagets faktiska normala kontantförsäljning i den aktuella verksamheten under ett beskattningsår. Som riktvärde ska gälla att kontantförsäljning som uppgår till högst fyra prisbasbelopp per beskattningsår ska anses vara av obetydlig omfattning. Det understryks att det är den faktiska försäljningen som ska ligga till grund för bedömningen och att det inte ska göras någon uppräkning av försäljning som sker endast under en del av året till en försäljning på årsbasis.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p101 ft2">Prop. 2013/14:22</P>
<P class="p102 ft2">Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p101 ft2">23</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr18 td37"><SPAN class="p12 ft2">Prop. 2013/14:22</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td38"><SPAN class="p12 ft2">Vid remissbehandlingen av den promemoria som föregick</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">lagrådsremissen ansåg flera remissinstanser att de åsyftade ändringarna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">borde komma till tydligare uttryck i lagtexten. En remissinstans var</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">vidare tveksam till om den föreslagna lagändringen skulle komma att få</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td38"><SPAN class="p12 ft2">den önskade konsekvensen i form av ändrad rättstillämpning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p12 ft2">Lagrådet instämmer i dessa synpunkter från remissinstanserna. Av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">Högsta förvaltningsdomstolens avgörande framgår inte att domstolen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">grundade sin bedömning på en uppräkning av den säsongsbaserade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">försäljningen till en årsvis försäljning. De resonemang som förs i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p12 ft2">remissen om hur bestämmelsen är avsedd att tillämpas återspeglas vidare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p12 ft2">inte i lagtexten. Det är först vid en läsning av motiveringen till förslaget</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p12 ft2">som det framgår vilken innebörd bestämmelsen är tänkt att ha.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td38"><SPAN class="p12 ft2">Lagrådet förordar att bestämmelsen förtydligas genom att riktvärdet på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p12 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p12 ft2">fyra prisbasbelopp förs in i lagtexten.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p148 ft2">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1032225x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p101 ft1">Finansdepartementet</P>
<P class="p141 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 17 oktober 2013</P>
<P class="p149 ft4">Närvarande: Statsrådet Björklund, ordförande, och statsråden Larsson, Hägglund, Adelsohn Liljeroth, Björling, Ohlsson, Norman, Attefall, Engström, Hatt, Ek, Lööf, Arnholm</P>
<P class="p141 ft2">Föredragande: statsrådet Norman</P>
<P class="p150 ft6">Regeringen beslutar proposition 2013/14:22 Undantag från kassaregisterkrav vid obetydlig omfattning</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p101 ft2">Prop. 2013/14:22</P>
<P class="p46 ft2">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244). BifallBifall2013/14:SkU14?AcklamationBBordläggning2013-10-22 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2013-10-22 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2013-10-22 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2013-10-23 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2013-11-06 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avFinansdepartementet2014-11-24 03:00:29statustextstatustextÄrendet är avslutatH103222017-10-18 13:29:50tilldelatTilldelatSkatteutskottet2014-11-24 03:00:29H10322prop_201314__22.pdf225302pdfUndantag från kassaregisterkrav vid obetydlig omfattninghttps://data.riksdagen.se/fil/A550C9DD-6BD9-4CAC-84CC-87C57F36F4AFbehandlas_i2013/14:SkU14H101SkU14bet2013/14SkU14Undantag från kassaregisterkrav vid obetydlig omfattningBetänkandeföljdmotionav Leif Jakobsson m.fl. (S)<br/>
med anledning av prop. 2013/14:22<br/>
Undantag från kassaregisterkrav vid obetydlig omfattning (temporär beteckning) H102XS26002mot2013/140Undantag från kassaregisterkrav vid obetydlig omfattningav Leif Jakobsson m.fl. (S)Motion