2949813H1032172013/14217propproppropProposition 2013/14:217PropositionPropositionJuSfU21702014-04-03 00:00:002014-04-03 16:31:292014-04-03 00:00:00Enklare regler om uppehållstillstånd för vissa vårdnadshavare som sammanbor med barn i Sverigehämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/H103217/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H103217https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H103217
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:55px;height:96px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 909px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 1037px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_1 #id_1_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_1 #id_1_5 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 #dimg1z{position:absolute;top:649px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_18 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_23 #dimg1z{position:absolute;top:654px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:96px;}
#page_23 #dimg1 #img1 {width:394px;height:96px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_29 #dimg1z{position:absolute;top:78px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_29 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_32 #dimg1z{position:absolute;top:675px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:78px;}
#page_32 #dimg1 #img1 {width:394px;height:78px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_33 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:33px;}
#page_33 #dimg1 #img1 {width:394px;height:33px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_35 #dimg1z{position:absolute;top:480px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:219px;}
#page_35 #dimg1 #img1 {width:394px;height:219px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_40 #dimg1z{position:absolute;top:42px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:142px;}
#page_40 #dimg1 #img1 {width:394px;height:142px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_44 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_48 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_52 #dimg1z{position:absolute;top:459px;left:105px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_52 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_54 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_54 #dimg1z{position:absolute;top:578px;left:168px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_54 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_55 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_56 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_60 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_61 #dimg1z{position:absolute;top:213px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_61 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_63 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_63 #dimg1z{position:absolute;top:186px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_63 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft13{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 144px;l-h: 0px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -5px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft18{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft19{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft21{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;}
.ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft23{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;}
.ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft25{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft28{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft30{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft31{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft33{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft34{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft35{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft36{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft38{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;}
.ft39{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft41{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft43{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft44{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;}
.ft45{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft46{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;}
.ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft49{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft50{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft51{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft52{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft53{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft54{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;}
.ft55{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;}
.ft56{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;}
.ft57{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft58{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft59{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;}
.ft60{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;}
.ft61{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft62{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft63{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft64{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft65{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft66{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;}
.ft67{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft69{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft72{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;}
.ft73{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 15px;}
.ft74{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;}
.ft75{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;}
.ft76{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;}
.ft77{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft78{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 84px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;margin-top: 699px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: right;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p58{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p62{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p67{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p78{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p91{text-align: left;margin-top: 543px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 97px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p106{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p107{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p108{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p118{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 168px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p126{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p136{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p139{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 105px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p140{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p141{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p143{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p145{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p147{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p154{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;}
.p171{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p173{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p182{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p184{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p187{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p190{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p191{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p194{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p201{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p211{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p214{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p216{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 113px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p220{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p223{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p224{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 474px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p229{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p231{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p234{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p236{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p238{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p243{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p244{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p245{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p246{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p247{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p248{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p249{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p251{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p252{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p255{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p258{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p259{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p262{text-align: left;margin-top: 547px;margin-bottom: 0px !important;}
.p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p264{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p265{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 469px;margin-bottom: 0px !important;}
.p266{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p268{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p269{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p270{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p271{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p272{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p273{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p274{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p275{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p276{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p277{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p279{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p280{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p281{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p282{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p283{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p284{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p286{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p287{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p288{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p289{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p290{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p291{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p292{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p293{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p294{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p295{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p296{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p297{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p298{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p299{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p300{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p301{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p302{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p303{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p304{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p305{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p306{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p307{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p308{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p309{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p310{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p311{text-align: left;margin-top: 269px;margin-bottom: 0px !important;}
.p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p313{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p314{text-align: right;margin-top: 479px;margin-bottom: 0px !important;}
.p315{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p316{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p317{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p318{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p319{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p320{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p321{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p322{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p323{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p324{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;}
.p325{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p327{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p328{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 400px;margin-bottom: 0px !important;}
.p329{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p330{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p331{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p332{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p333{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p334{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p335{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p336{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 131px;margin-bottom: 0px !important;}
.p338{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p339{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p340{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p341{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p342{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p344{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p345{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p346{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p347{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p349{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p350{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p352{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p353{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p354{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p355{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p356{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p357{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p358{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p359{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p360{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p361{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p362{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p363{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p364{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p365{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p366{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p367{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p368{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p369{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p370{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 515px;margin-bottom: 0px !important;}
.p371{text-align: left;margin-top: 482px;margin-bottom: 0px !important;}
.p372{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p373{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 387px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 381px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 270px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 338px;vertical-align: bottom;}
.td60{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 337px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td72{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td73{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td74{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td75{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td76{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td77{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 292px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 304px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 290px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 23px;}
.tr1{heightzzz: 24px;}
.tr2{heightzzz: 15px;}
.tr3{heightzzz: 22px;}
.tr4{heightzzz: 16px;}
.tr5{heightzzz: 673px;}
.tr6{heightzzz: 0px;}
.tr7{heightzzz: 5px;}
.tr8{heightzzz: 20px;}
.tr9{heightzzz: 811px;}
.tr10{heightzzz: 635px;}
.tr11{heightzzz: 43px;}
.tr12{heightzzz: 8px;}
.tr13{heightzzz: 17px;}
.tr14{heightzzz: 18px;}
.tr15{heightzzz: 14px;}
.tr16{heightzzz: 19px;}
.tr17{heightzzz: 32px;}
.tr18{heightzzz: 42px;}
.tr19{heightzzz: 44px;}
.tr20{heightzzz: 9px;}
.tr21{heightzzz: 34px;}
.tr22{heightzzz: 26px;}
.tr23{heightzzz: 11px;}
.tr24{heightzzz: 21px;}
.tr25{heightzzz: 2px;}
.tr26{heightzzz: 3px;}
.tr27{heightzzz: 45px;}
.tr28{heightzzz: 31px;}
.tr29{heightzzz: 13px;}
.tr30{heightzzz: 33px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 14px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 1147px;margin-top: 19px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 935px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 558px;f:1px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 335px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 430px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 430px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 418px;margin-leftZ: 11px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 431px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 430px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 430px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 361px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 557px;margin-top: 10px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 301px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 557px;margin-top: 7px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 555px;margin-top: 30px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 543px;margin-leftZ: 11px;margin-top: 19px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 555px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 544px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 498px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t24{width: 557px;margin-top: 21px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t25{width: 555px;margin-top: 10px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t26{width: 430px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t27{width: 430px;margin-leftZ: 163px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t28{width: 335px;margin-leftZ: 114px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t29{width: 543px;margin-leftZ: 79px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t30{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t31{width: 418px;margin-leftZ: 79px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t32{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t33{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t34{width: 430px;margin-leftZ: 114px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t35{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t36{width: 430px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t37{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t38{width: 431px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t39{width: 556px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1032171x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2013/14:217</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Enklare regler om uppehållstillstånd för vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">vårdnadshavare som sammanbor med barn i</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">2013/14:217</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">Sverige</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 3 april 2014</P>
<P class="p6 ft4">Fredrik Reinfeldt</P>
<P class="p7 ft4">Tobias Billström</P>
<P class="p8 ft3">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft3">I propositionen lämnas förslag till en särskild bestämmelse i utlänningslagen om uppehållstillstånd för en utlänning som är förälder till och vårdnadshavare för samt sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige. Syftet med förslaget är att tydliggöra regelverket när det gäller dessa föräldrar och säkerställa principen om barnets bästa.</P>
<P class="p11 ft3">Lagrådsremissen innehåller också förslag till ändringar i utlänningslagen om när en ansökan om uppehållstillstånd ska vara gjord i dessa fall och om uppehållstillstånd efter lagakraftvunnet beslut om avvisning eller utvisning. Förslag till följdändringar föreslås också i utlänningslagens bestämmelser om <NOBR>DNA-analys.</NOBR></P>
<P class="p12 ft3">Slutligen föreslås att Migrationsverkets beslut om främlingspass ska kunna överklagas till en migrationsdomstol i samband med att ett beslut om uppehållstillstånd överklagas och att bestämmelsen om när Migrationsverket kan utfärda främlingspass flyttas från utlänningsförordningen till utlänningslagen.</P>
<P class="p13 ft3">Författningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2014. Propositionen bygger på en överenskommelse mellan regeringen och</P>
<P class="p14 ft3">Miljöpartiet de gröna.</P>
<P class="p15 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p16 ft1"><SPAN class="ft5">Prop. 2013/14:217 </SPAN>Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p17 ft6">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p18 ft6">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft6">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft3">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p18 ft3">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) .................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft3">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p18 ft3">Ärendet och dess beredning ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft3">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft3">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p18 ft3">Nuvarande ordning..........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft3">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p18 ft3">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p3 ft7">Familjeåterförening ..........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft3">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p18 ft3">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p3 ft8">Barnperspektivet i utlänningsärenden ..............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft3">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p18 ft6">4.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft7">Uppehållstillstånd på grund av anknytning ......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft6">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p18 ft3">4.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p3 ft2">När en ansökan om uppehållstillstånd ska vara gjord ......</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft3">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p18 ft3">4.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft9">Uppehållstillstånd efter lagakraftvunnet beslut om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">avvisning eller utvisning ..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft9">4.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">Innehav av pass för beviljande av uppehållstillstånd .......</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft10">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft9">Behovet av översyn</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p17 ft10">.........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft9">5.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft9">Uppehållstillstånd för vissa föräldrar till barn i Sverige.. .17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft9">5.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">Främlingspass ...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft9">5.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">Synpunkter på nuvarande reglering ..................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft9">5.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">Behovet av en översyn .....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft10">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft9">Uppehållstillstånd för vissa föräldrar med anknytning till barn i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft9">Sverige</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft9">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">En särskild bestämmelse om uppehållstillstånd för vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">föräldrar med anknytning till barn i Sverige ....................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft9">Utvecklingen av migrationsrättens bestämmelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">om uppehållstillstånd på grund av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft10">.......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">anknytning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">Närmare om bestämmelsen om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">uppehållstillstånd på grund av särskild</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft10">....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">anknytning till Sverige</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft10">.............</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">Praxis från Migrationsöverdomstolen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft10">...............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">Praxis från <NOBR>EU-domstolen</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">En särskild grund om uppehållstillstånd för en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">förälder som är vårdnadshavare för och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">sammanbor med ett barn som är bosatt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft10">...........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">i Sverige</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft10">6.2 .............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">Uppehållstillstånd efter inresa i landet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">Utvecklingen av bestämmelsen om ansökan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">om och beviljande av uppehållstillstånd efter</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft10">.................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">inresan i landet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">Närmare om bestämmelsen om ansökan om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">och beviljande av uppehållstillstånd efter</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft10">.........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">inresan i landet……</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft10">.............</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">Praxis från Migrationsöverdomstolen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">28</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">En förälder som är vårdnadshavare för och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft9">sammanbor med ett barn i Sverige kan undantas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">från kravet på att uppehållstillstånd ska ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft10">...........</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">sökts och beviljats före inresan i landet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft10">29</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft9">6.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9">Uppehållstillstånd efter lagakraftvunnet beslut om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p19 ft11">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft11">..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft9">avvisning eller utvisning</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p17 ft11">32</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p20 ft3">6.3.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft12">Nuvarande bestämmelse om uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:217</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td11"><SPAN class="p3 ft12">efter lagakraftvunnet beslut om avvisning eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft7">utvisning .........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p21 ft6">32</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td10"><SPAN class="p20 ft3">6.3.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft9">Närmare om bestämmelsen om</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft9">uppehållstillstånd på grund av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft9">familjeanknytning efter lagakraftvunnet beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft9">om avvisning eller utvisning ...........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p21 ft10">32</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft9">6.3.3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft9">Vid bedömningen av verkställighetshinder ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft9">konsekvenserna av en separation särskilt beaktas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft9">även för ett barn som bor i Sverige tillsammans</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft9">med sin förälder som är vårdnadshavare ........</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p21 ft10">32</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p17 ft10">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft9">Främlingspass</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p22 ft10">................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p21 ft10">34</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft9">7.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft9">Nuvarande ...................bestämmelser om främlingspass</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p21 ft10">34</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft9"><SPAN class="ft10">7.2</SPAN><SPAN class="ft13">Möjlighet att överklaga beslut om avslag på en ansökan</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p24 ft10">om främlingspass.............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p17 ft10">35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft9">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p24 ft10">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser ..................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p17 ft10">39</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft9">9</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p24 ft10">Kostnader och andra konsekvenser ................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p17 ft10">40</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft9">10</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p24 ft10">Författningskommentar ..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p17 ft10">41</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 1 Sammanfattning av departementspromemorian</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft9">Uppehållstillstånd för vårdnadshavare som sammanbor</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p24 ft10">med barn i Sverige (Ds 2013:73) .........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p17 ft10">47</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p24 ft10">Promemorians lagförslag .....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p17 ft10">48</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p24 ft10">Förteckning över remissinstanserna (Ds 2013:73) ..............</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p17 ft10">53</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 4 Utdrag ur författningsförslagen i departementspromemorian</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft9">Genomförande av det omarbetade skyddsgrundsdirektivet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p24 ft10">(Ds 2013:72) ........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p17 ft10">54</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 5 Förteckning över remissinstanserna (Ds 2013:72) ...............</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p17 ft10">55</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 6</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p24 ft10">Lagrådsremissens lagförslag ................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p17 ft10">56</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 7</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p24 ft10">Lagrådets yttrande................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p17 ft10">62</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft9">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 3 april 2014……....</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p17 ft10">63</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft11">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:217 <SPAN class="ft14">1</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td26"><SPAN class="p3 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716).</P>
<P class="p27 ft3">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr0 td27"><SPAN class="p28 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td28"><SPAN class="p29 ft1">Förslag till lag om ändring i</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:217</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td12"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p30 ft1">utlänningslagen (2005:716)</P>
<P class="p31 ft3">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft16">1 </SPAN>i fråga om utlänningslagen (2005:716)</P>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 5 kap. 3 a och 18 §§, 12 kap. 18 § och 13 kap. 15 och 16 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p33 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 2 kap. 1 a § och 14 kap. 6 a §, och närmast före 14 kap. 6 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td30"><SPAN class="p3 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft18">2 kap.</P>
<P class="p35 ft3">1 a §</P>
<P class="p36 ft4">Om en utlänning inte har någon handling som gäller som pass och saknar möjlighet att skaffa en sådan handling, får Migrationsverket utfärda ett främlingspass för honom eller henne.</P>
<P class="p37 ft4">Har en utlänning beviljats uppehållstillstånd som alternativt skyddsbehövande eller övrig skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a § eller beviljats skyddsstatusförklaring enligt 4 kap. 3 c §, ska Migrationsverket utfärda ett främlingspass för utlänningen, om han eller hon inte kan få ett nationellt pass. Främlingspass ska dock inte utfärdas om tvingande hänsyn till den nationella säkerheten eller den allmänna ordningen kräver att så inte sker.</P>
<P class="p38 ft4">Migrationsverket får utfärda främlingspass även i andra fall, om det finns särskilda skäl.</P>
<P class="p39 ft19">5 kap.</P>
<P class="p40 ft3">3 a §<SPAN class="ft16">2</SPAN></P>
<P class="p41 ft3">Uppehållstillstånd får, om inte annat anges i 17 § andra stycket, ges till 1. en utlänning som har för avsikt att ingå äktenskap eller inleda ett samboförhållande med en person som är bosatt eller som har beviljats</P>
<P class="p42 ft22"><SPAN class="ft20">1</SPAN><SPAN class="ft21">Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/95/EU av den 13 december 2011 om normer för när tredjelandsmedborgare eller statslösa personer ska anses berättigade till internationellt skydd, för en enhetlig status för flyktingar eller personer som uppfyller kraven för att betecknas som subsidiärt skyddsbehövande, och för innehållet i det beviljade skyddet (omarbetning) (EUT L 337, 20.12.2011, s. 9, Celex 32011L0095).</SPAN></P>
<P class="p43 ft24"><SPAN class="ft20">2</SPAN><SPAN class="ft23">Senaste lydelse 2009:1542.</SPAN></P>
<P class="p44 ft3">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p45 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p46 ft3">uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, om förhållandet framstår som seriöst och inte särskilda skäl talar mot att tillstånd ges,</P>
<P class="p47 ft3">2. en utlänning som på något annat sätt än som avses i 3 § eller i denna paragraf är nära anhörig till någon som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, om han eller hon har ingått i samma hushåll som den personen och det finns ett särskilt beroendeförhållande mellan släktingarna som fanns redan i hemlandet,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft17">3. en utlänning som är förälder till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft25">och vårdnadshavare för samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft4">sammanbor med ett barn som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft4">bosatt i Sverige,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">3. </SPAN>en utlänning som ska utöva</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">4. </SPAN>en utlänning som ska utöva</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">umgänge, som inte är av begrän-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">umgänge, som inte är av begrän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">sad omfattning, med ett <SPAN class="ft4">i Sverige</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">sad omfattning, med ett <SPAN class="ft4">barn som</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft25">bosatt barn<SPAN class="ft6">, och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft25">är bosatt i Sverige, <SPAN class="ft6">och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">4. </SPAN>en utlänning som har svenskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">5. </SPAN>en utlänning som har svenskt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">ursprung eller som <SPAN class="ft4">har vistats i</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">ursprung eller som <SPAN class="ft4">under lång tid</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">Sverige under lång tid <SPAN class="ft3">med uppe-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft4">har vistats i Sverige <SPAN class="ft3">med uppe-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">hållstillstånd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3">hållstillstånd.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft3">Om en utlänning har getts uppehållstillstånd enligt första stycket 1 ska uppehållstillstånd för samma tid också ges till utlänningens ogifta barn.</P>
<P class="p47 ft3">När det finns synnerliga skäl får uppehållstillstånd också i andra fall än som avses i första och andra styckena beviljas en utlänning som</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr2 td32"><SPAN class="p49 ft3">1.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td33"><SPAN class="p50 ft3">är adopterad i Sverige i vuxen ålder,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td32"><SPAN class="p49 ft3">2.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p51 ft3">är anhörig till en utlänning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">2. är anhörig till en utlänning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td32"><SPAN class="p3 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p51 ft3">är flykting eller annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">som är flykting eller annan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft6">skyddsbehövande, eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p52 ft26">skyddsbehövande, eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p49 ft3">3.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td33"><SPAN class="p50 ft3">på annat sätt har särskild anknytning till Sverige.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p53 ft4">Lydelse enligt prop. 2013/14:83 Genomförande av det ändrade direktivet om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning</P>
<P class="p54 ft3">18 §</P>
<P class="p55 ft3">En utlänning som vill ha uppehållstillstånd i Sverige ska ha ansökt om</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr15 td35"><SPAN class="p3 ft6">och beviljats ett sådant</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td36"><SPAN class="p3 ft6">tillstånd före inresan i landet. En ansökan om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td24"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd får inte bifallas efter inresan.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p56 ft25">Det som föreskrivs</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p57 ft6"><SPAN class="ft25">i </SPAN>första</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p56 ft6"><SPAN class="ft25">Första </SPAN>stycket gäller dock inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">stycket gäller dock inte om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft3">om</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p58 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft27">utlänningen har rätt till uppehållstillstånd här som flykting eller annan skyddsbehövande enligt 1 § eller kan beviljas uppehållstillstånd här med stöd av 21 kap. 2, 3 eller 4 §,</SPAN></P>
<P class="p59 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">utlänningen med stöd av 6 § bör beviljas uppehållstillstånd här,</SPAN></P>
<P class="p47 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft27">en ansökan om uppehållstillstånd avser förlängning av ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som beviljats en utlänning med familjeanknytning med stöd av 3 § första stycket 1 eller 2 b eller 3 a § första stycket 1 eller andra stycket,</SPAN></P>
<P class="p47 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft27">utlänningen kan beviljas eller har tidsbegränsat uppehållstillstånd här med stöd av 15 §,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft3">5. utlänningen enligt 3 § första</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td34"><SPAN class="p3 ft3">5. utlänningen enligt 3 § första</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<DIV id="id_1_1_1">
<P class="p60 ft3">stycket <NOBR>1–4<SPAN class="ft4">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>3 a § första stycket 1– <SPAN class="ft4">3 </SPAN>eller andra stycket har stark anknytning till en person som är bosatt i Sverige och det inte skäligen kan krävas att utlänningen reser till ett annat land för att ge in ansökan där,</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_1_2">
<P class="p60 ft3">stycket <NOBR>1–4,</NOBR> 3 a § första stycket 1– <SPAN class="ft4">4 </SPAN>eller andra stycket har stark anknytning till en person som är bosatt i Sverige och det inte skäligen kan krävas att utlänningen reser till ett annat land för att ge in ansökan där,</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p61 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft27">en ansökan om uppehållstillstånd avser förlängning av ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som med stöd av 10 § har beviljats en utlänning i fall som avses i 6 kap. 2 § första stycket,</SPAN></P>
<P class="p59 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft27">utlänningen kan beviljas uppehållstillstånd enligt 15 a eller 15 d §,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft27">utlänningen med stöd av 10 § har beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för studier och antingen slutfört studier som motsvarar 30 högskolepoäng eller fullföljt en termin vid forskarutbildning,</SPAN></P>
<P class="p59 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft27">utlänningen har rätt till uppehållstillstånd enligt 2 a eller 2 d §, eller</SPAN></P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft27">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td29"><SPAN class="p51 ft25">Det som föreskrivs i <SPAN class="ft6">första</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td38"><SPAN class="p22 ft6"><SPAN class="ft25">Första </SPAN>stycket gäller inte heller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p64 ft3">stycket gäller inte heller om utlän-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td38"><SPAN class="p22 ft3">om utlänningen har beviljats en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">ningen har beviljats en visering för</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">visering för att besöka en arbetsgi-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">att besöka en arbetsgivare i</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">vare i Sverige eller är undantagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft6">Sverige eller är undantagen från</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td38"><SPAN class="p22 ft6">från kravet på visering om han</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">kravet på visering om han eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p17 ft3">eller hon ansöker om ett uppe-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p64 ft3">hon ansöker om ett uppehållstill-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">hållstillstånd för arbete inom ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft3">stånd för arbete inom ett slag av</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td38"><SPAN class="p22 ft3">slag av arbete där det råder stor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">arbete där det råder stor efterfrå-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft3">efterfrågan</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p65 ft3">på</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p66 ft3">arbetskraft.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td42"><SPAN class="p22 ft3">En</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">gan på arbetskraft. En ytterligare</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft3">ytterligare</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td43"><SPAN class="p3 ft3">förutsättning är</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td42"><SPAN class="p22 ft3">att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft6">förutsättning är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p51 ft6">att arbetsgivaren</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft6">arbetsgivaren</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p22 ft6">skulle förorsakas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft3">skulle förorsakas</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p51 ft3">olägenheter om</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">olägenheter om utlänningen måste</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">utlänningen måste resa till ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">resa till ett annat land för att ge in</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft3">annat land för att ge in ansökan</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td38"><SPAN class="p22 ft3">ansökan där eller att det annars</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">där eller att det annars finns sär-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td48"><SPAN class="p3 ft3">finns särskilda skäl.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td44"><SPAN class="p3 ft3">skilda skäl.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td41"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p61 ft3">Vid skälighetsbedömningen enligt andra stycket 5 ska konsekvenserna för ett barn av att skiljas från sin förälder särskilt beaktas, om det står klart att uppehållstillstånd skulle ha beviljats om prövningen gjorts före</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">inresan i Sverige.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p56 ft3">I fråga om uppehållstillstånd för</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">I fråga om uppehållstillstånd för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">en utlänning som ska avvisas eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">en utlänning som ska avvisas eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft6">utvisas enligt ett beslut som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft6">utvisas enligt ett beslut som har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">vunnit </SPAN>laga kraft gäller föreskrif-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">fått </SPAN>laga kraft gäller föreskrifterna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">terna i 15 a och 20 §§ samt 12 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">i 15 a och 20 §§ samt 12 kap. 16 b,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p3 ft3">16 b, 16 c och <NOBR>18–20</NOBR> §§.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td31"><SPAN class="p67 ft3">16 c och <NOBR>18–20</NOBR> §§.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p68 ft3">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft4"><SPAN class="ft3">Prop. 2013/14:217 </SPAN>Lydelse enligt prop. 2013/14:216</P>
<P class="p69 ft4">Särskilt ömmande omständigheter</P>
<P class="p70 ft18">12 kap.</P>
<P class="p71 ft3">18 §</P>
<P class="p72 ft3">Om det i ett ärende om verkställighet av ett beslut om avvisning eller utvisning som fått laga kraft kommer fram nya omständigheter som innebär att</P>
<P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">det finns ett hinder mot verkställighet enligt 1, 2 eller 3 §,</SPAN></P>
<P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft27">det finns anledning att anta att det avsedda mottagarlandet inte kommer att vara villigt att ta emot utlänningen, eller</SPAN></P>
<P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft27">det finns medicinska hinder eller någon annan särskild anledning att beslutet inte bör verkställas,</SPAN></P>
<P class="p76 ft3">får Migrationsverket, om hindret är bestående, bevilja permanent uppehållstillstånd.</P>
<P class="p72 ft3">Finns det endast ett tillfälligt hinder mot verkställighet, får verket bevilja ett tidsbegränsat uppehållstillstånd.</P>
<P class="p75 ft3">Barn får beviljas permanent eller tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt första stycket 3 även om de omständigheter som kommer fram inte har samma allvar och tyngd som krävs för att tillstånd ska beviljas vuxna personer.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">Vid bedömningen enligt första</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">Vid bedömningen enligt första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">stycket 3 av om det finns någon</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">stycket 3 av om det finns någon</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft3">annan särskild anledning att ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft3">annan särskild anledning att ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">beslut inte bör verkställas ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">beslut inte bör verkställas ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">konsekvenserna för ett barn av att</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">konsekvenserna för ett barn av att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft6">skiljas från sin förälder särskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft6">skiljas från sin förälder särskilt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">beaktas, om det står klart att</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">beaktas, om det står klart att uppe-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p3 ft3">på</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td51"><SPAN class="p51 ft3">grund av</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">hållstillstånd på grund av stark</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft3">stark anknytning enligt 5 kap. 3 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft3">anknytning enligt 5 kap. 3 § första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">första stycket <NOBR>1–4</NOBR> eller 5 kap. 3 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">stycket <NOBR>1–4</NOBR> eller 5 kap. 3 a § första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">första stycket <NOBR>1–<SPAN class="ft4">3</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>eller andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">stycket <NOBR>1–<SPAN class="ft4">4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>eller andra stycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft6">stycket skulle ha beviljats om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft6">skulle ha beviljats om prövningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">prövningen gjorts</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p77 ft3">före</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p51 ft3">inresan i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p78 ft3">gjorts före inresan i Sverige.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p69 ft3">Sverige.</P>
<P class="p79 ft3">Migrationsverket får också besluta om inhibition.</P>
<P class="p80 ft19">13 kap.</P>
<P class="p81 ft3">15 §<SPAN class="ft16">3</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p82 ft3">I ärenden om uppehållstillstånd på grund av familjeanknytning enligt 5 kap. 3 § första stycket 2 och 3 a § första stycket 2 <SPAN class="ft4">och 3 </SPAN>samt tredje stycket 2 och 3 <SPAN class="ft4">skall </SPAN>Migrationsverket ge sökanden och den person till vilken anknytning åberopas tillfälle att få en DNA- analys utförd <SPAN class="ft4">avseende </SPAN>det biolo-</P>
<P class="p83 ft24"><SPAN class="ft29">3 </SPAN>Senaste lydelse 2006:220.</P>
<P class="p84 ft3">8</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p85 ft3">I ärenden om uppehållstillstånd på grund av familjeanknytning enligt 5 kap. 3 § första stycket 2 och 3 a § första stycket <NOBR>2–<SPAN class="ft4">4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>samt tredje stycket 2 och 3 <SPAN class="ft4">ska </SPAN>Migrationsverket ge sökanden och den person till vilken anknytning åberopas tillfälle att få en <NOBR>DNA-ana-</NOBR> lys utförd <SPAN class="ft4">när det gäller </SPAN>det biolo-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">giska släktskap som åberopas i</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">giska släktskap som åberopas i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td52"><SPAN class="p3 ft3">ansökan, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">ansökan, om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p56 ft6">1. den övriga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p51 ft6">utredningen om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p56 ft6">1. den övriga utredningen om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">släktskapet inte är tillräcklig för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">släktskapet inte är tillräcklig för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td52"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p64 ft3"><SPAN class="ft4">skall </SPAN>beviljas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd <SPAN class="ft4">ska </SPAN>beviljas, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td52"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td53"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p86 ft3">2. det inte är uppenbart att det åberopade släktskapsförhållandet inte</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr15 td4"><SPAN class="p3 ft6">föreligger.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td55"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p22 ft6">Om ansökningen <SPAN class="ft25">skall </SPAN>avslås av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft6">Om ansökningen <SPAN class="ft25">ska </SPAN>avslås av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft3">andra skäl än på grund av otill-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td56"><SPAN class="p17 ft3">andra skäl än på grund av otill-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft3">räcklig utredning om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td39"><SPAN class="p17 ft3">släktskapet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p2 ft3">räcklig utredning om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td55"><SPAN class="p17 ft3">släktskapet,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft3">behöver tillfälle till <NOBR>DNA-analys</NOBR></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft3">behöver tillfälle till <NOBR>DNA-analys</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft3">enligt första stycket inte lämnas.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td56"><SPAN class="p2 ft3">enligt första stycket inte lämnas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">En <NOBR>DNA-analys</NOBR> får utföras end-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td56"><SPAN class="p17 ft3">En <NOBR>DNA-analys</NOBR> får utföras end-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft6">ast om den som <SPAN class="ft25">skall </SPAN>undersökas</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft6">ast om den som <SPAN class="ft25">ska </SPAN>undersökas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft3">har informerats om syftet med</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td56"><SPAN class="p17 ft3">har informerats om syftet med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>DNA-analysen</NOBR> och har gett sitt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td56"><SPAN class="p17 ft3"><NOBR>DNA-analysen</NOBR> och har gett sitt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">skriftliga samtycke.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p2 ft3">skriftliga samtycke.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p56 ft3">Kostnaden för</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td39"><SPAN class="p22 ft30">provtagning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p87 ft3">Kostnaden för</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td55"><SPAN class="p17 ft30">provtagning,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft3">transport av prover och analys</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td56"><SPAN class="p17 ft3">transport av prover och analys <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft26"><SPAN class="ft31">skall </SPAN>betalas av staten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p2 ft6">betalas av staten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td54"><SPAN class="p3 ft3">16 §<SPAN class="ft16">4</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td55"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p85 ft3">Har <NOBR>DNA-analys</NOBR> i ett annat fall än som avses i 15 § åberopats i ett ärende om uppehållstillstånd på grund av familjeanknytning enligt 5 kap. 3 § första stycket 2 och 3 a § första stycket 2 <SPAN class="ft4">och 3 </SPAN>samt tredje stycket 2 och 3 har den som bekostat en <NOBR>DNA-analys</NOBR> rätt till ersättning från staten för skälig kostnad för provtagning, transport av prover och analys, om</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p85 ft3">Har <NOBR>DNA-analys</NOBR> i <SPAN class="ft4">något </SPAN>annat fall än <SPAN class="ft4">de </SPAN>som avses i 15 § åberopats i ett ärende om uppehållstillstånd på grund av familjeanknytning enligt 5 kap. 3 § första stycket 2 och 3 a § första stycket <NOBR>2–<SPAN class="ft4">4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>samt tredje stycket 2 och 3<SPAN class="ft4">, </SPAN>har den som bekostat en DNA- analys rätt till ersättning från staten för skälig kostnad för provtagning, transport av prover och analys, om</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p61 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft27">sökanden inte har getts tillfälle att få en </SPAN><NOBR>DNA-analys</NOBR> utförd enligt 15 §,</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft27">analysen visar det åberopade släktskapet, och</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft27">uppehållstillstånd beviljas på grund av den åberopade familjeanknytningen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_4">
<DIV id="id_1_4_1">
<P class="p85 ft3">Beslut <SPAN class="ft4">angående </SPAN>ersättning meddelas av Migrationsverket efter särskild ansökan. Ansökan om ersättning <SPAN class="ft4">skall framställas </SPAN>senast sex månader efter det att ärendet om uppehållstillstånd har avgjorts slutligt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_4_2">
<P class="p85 ft3">Beslut <SPAN class="ft4">om </SPAN>ersättning meddelas av Migrationsverket efter särskild ansökan. Ansökan om ersättning <SPAN class="ft4">ska göras </SPAN>senast sex månader efter det att ärendet om uppehållstillstånd har avgjorts slutligt.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_5">
<P class="p16 ft32"><SPAN class="ft29">4 </SPAN>Senaste lydelse 2006:220.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p68 ft3">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:217</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p88 ft19">14 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p89 ft33">Främlingspass</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p89 ft25">6 a §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p90 ft4">Migrationsverkets beslut om av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p89 ft4">slag på en ansökan om främlings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p89 ft4">pass får överklagas till en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p89 ft4">migrationsdomstol om frågan om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p89 ft4">främlingspass har behandlats i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p89 ft25">samband med ett beslut om avslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p89 ft4">på en ansökan om uppehållstill-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p89 ft4">stånd.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td61"><SPAN class="p56 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2014.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft3">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p92 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p93 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p94 ft3">Svenska Röda Korset och Rädda Barnen har år 2009 i en gemensam skrivelse till regeringen framställt krav på en tydligare reglering av uppehållstillstånd för föräldrar på grund av deras anknytning till sina barn. I samband med remissbehandlingen av Ds 2009:39, Åtgärder mot familjeseparation inom migrationsområdet, uppmärksammades också frågan om oklarheter i nuvarande reglering. Regeringen anförde att det i ett annat sammanhang kunde finnas anledning att överväga om bestämmelserna i 5 kap. 3 och 3 a §§ utlänningslagen (2005:716), nedan UtlL, är ändamålsenligt utformade eller om de leder till omotiverade skillnader mellan olika grupper av föräldrar och barn (prop. 2009/10:137 s. 18). Socialförsäkringsutskottet såg positivt på regeringens uttalande (bet. 2009/10:Sfu 18 s. 9).</P>
<P class="p95 ft3">Inom Justitiedepartementet har därefter departementspromemorian Uppehållstillstånd för vårdnadshavare som sammanbor med barn i Sverige (Ds 2013:73) utarbetats. En sammanfattning av promemorian och promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilagorna 1 och 2</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Justitiedepartementet (dnr Ju2013/8027/L7).</P>
<P class="p96 ft3">Inom Justitiedepartementet har också departementspromemorian Genomförande av det omarbetade skyddsgrundsdirektivet (Ds 2013:72) utarbetats (skyddsgrundsdirektivspromemorian). Ett utdrag ur promemorians författningsförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 5. </SPAN>En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Justitiedepartementet (dnr Ju2013/7886/L7).</P>
<P class="p12 ft3">Lagrådsremissen innehåller regeringens överväganden och förslag med anledning av lagförslagen i promemorian Uppehållstillstånd för vårdnadshavare som sammanbor med barn i Sverige. Därtill innehåller lagrådsremissen regeringens överväganden och förslag med anledning av författningsförslaget om främlingspass i skyddsgrundsdirektivspromemorian.</P>
<P class="p12 ft3">Propositionen bygger på en överenskommelse mellan regeringen och Miljöpartiet de gröna.</P>
<P class="p5 ft4">Lagrådet</P>
<P class="p97 ft3">Regeringen beslutade den 20 mars 2014 att inhämta Lagrådets yttrande över det förslag som finns i <SPAN class="ft4">bilaga 6</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga 7</SPAN>. Lagrådet har lämnat förslaget utan erinran. I förhållande till lagrådsremissen har några redaktionella ändringar gjorts i lagtexten.</P>
<P class="p98 ft3">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr19 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:217 <SPAN class="ft14">4</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td62"><SPAN class="p3 ft1">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft36"><SPAN class="ft34">4.1</SPAN><SPAN class="ft35">Familjeåterförening</SPAN></P>
<P class="p100 ft3">En grundprincip inom den svenska migrationsrätten är att hålla samman familjen, vilket främst kommer till uttryck i bestämmelserna om uppehållstillstånd på grund av familjeanknytning enligt 5 kap. 3 och 3 a §§ UtlL (prop. 2005/06:72 s. 68). Principen om familjeåterförening härstammar från folkrätten och <NOBR>EU-rätten.</NOBR> I artikel 8 i Europakonventionen anges att var och en har rätt till skydd för sitt privat- och familjeliv. En offentlig myndighet får inte inskränka åtnjutande av denna rättighet annat än med stöd av lag och om det i ett demokratiskt samhälle är nödvändigt med hänsyn bl.a. till statens säkerhet eller till skydd för andra personers fri- och rättigheter. Europakonventionen är inkorporerad i svensk rätt (lagen [1994:1219] om den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna). Respekt för privatlivet och familjelivet återfinns även i artikel 7 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Bestämmelserna i stadgan gäller enligt artikel 51.1 för medlemsstaterna endast när dessa tillämpar unionsrätten. Vidare ska staten enligt artikel 9 i FN:s konvention om barns rättigheter (barnkonventionen) säkerställa att ett barn inte skiljs från sin förälder mot deras vilja utom i de fall då ett sådant åtskiljande är nödvändigt för barnets bästa. I artikel 10 i barnkonventionen anges att ansökningar från ett barn eller dess föräldrar om att resa in i eller lämna en konventionsstat för familjeåterförening ska behandlas på ett positivt, humant och snabbt sätt.</P>
<P class="p101 ft36"><SPAN class="ft34">4.2</SPAN><SPAN class="ft35">Barnperspektivet i utlänningsärenden</SPAN></P>
<P class="p102 ft3">Enligt den s.k. portalparagrafen i 1 kap. 10 § UtlL ska i fall som rör ett barn särskilt beaktas vad hänsynen till barnets hälsa och utveckling samt barnets bästa i övrigt kräver. Bestämmelsen ska alltid tillämpas vid prövningen av ärenden som rör barn (prop. 2004/05:170 s. 194) och omfattar alla ärendetyper i utlänningslagen (prop. 1996/97:25 s. 248). Bestämmelsen har sin bakgrund i Sveriges anslutning barnkonventionen, vilken Sverige ratificerade år 1990. Principen om barnets bästa återges även i artikel 24.2 i Europeiska unionens stadga.</P>
<P class="p103 ft36">4.3 Uppehållstillstånd på grund av anknytning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">Europeiska unionens direktiv om rätt till familjeåterförening (rådets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">direktiv 2003/86/EG av den 22 september 2003 om rätt till familjeåter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p104 ft6">förening, familjeåterföreningsdirektivet) ligger till grund för den nuva-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">rande regleringen i utlänningslagen om uppehållstillstånd på grund av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">anknytning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p105 ft3">Av 5 kap. 3 § UtlL framgår att uppehållstillstånd ska ges till make eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">sambo och ogifta barn till någon som är bosatt eller har beviljats uppe-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td63"><SPAN class="p106 ft3">12</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">hållstillstånd för bosättning i Sverige (s.k. anknytningsperson). Bestäm-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td64"><SPAN class="p3 ft37"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p60 ft3">melsen ger också rätt till uppehållstillstånd för en utlänning som är förälder till ett ensamkommande barn som är flykting eller annan skyddsbehövande. Dessa personer har således en rätt att få uppehållstillstånd, om det inte finns särskilda skäl mot att bevilja tillstånd enligt 5 kap. <NOBR>17-17</NOBR> b §§ UtlL. Exempel på sådana särskilda skäl är att sökanden utgör ett hot mot allmän ordning och säkerhet eller om det medvetet har lämnats oriktiga uppgifter som är av betydelse för att få uppehållstillstånd.</P>
<P class="p107 ft3">Ett uppehållstillstånd enligt 5 kap. 3 § UtlL ska gälla minst ett år. Uppehållstillstånd som beviljas ett ogift barn som har en förälder som är gift eller sambo med någon som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, ska gälla för samma tid som förälderns tillstånd (5 kap. 3 § tredje stycket UtlL). Om makar inte stadigvarande har sammanbott utomlands ska uppehållstillståndet till make vara tidsbegränsat vid det första beslutstillfället. Detsamma gäller uppehållstillstånd som beviljas makens barn (5 kap. 8 § första stycket UtlL). Den som har haft ett tidsbegränsat uppehållstillstånd i två år får ges ett permanent uppehållstillstånd. Om det finns särskilda skäl får permanent uppehållstillstånd ges före tvåårsperiodens slut. Förfarandet benämns uppskjuten invandringsprövning och regleras i 5 kap. 16 § UtlL. En ansökan om fortsatt uppehållstillstånd får ges in och beviljas i Sverige (se vidare nedan).</P>
<P class="p108 ft3">I 5 kap. 3 a § UtlL finns ytterligare bestämmelser om uppehållstillstånd på grund av anknytning. Dessa bestämmelser har inte sin grund i familjeåterföreningsdirektivet och innebär, till skillnad från bestämmelserna i 5 kap. 3 § UtlL, inte en rätt utan en möjlighet att beviljas uppehållstillstånd. Sökanden får beviljas uppehållstånd om han eller hon har för avsikt att ingå äktenskap eller inleda ett samboförhållande (s.k. snabbanknytningar). Uppehållstillstånd kan också ges till sökande som på annat sätt är nära anhöriga till en anknytningsperson om de har ingått i samma hushåll och det finns ett särskilt beroendeförhållande mellan dem som fanns redan i hemlandet. Vidare kan en utlänning som ska utöva umgänge av en inte begränsad omfattning med ett i Sverige bosatt barn beviljas uppehållstillstånd, om utlänningen är vårdnadshavare eller har tillerkänts rätt till umgänge med barnet och inte har för avsikt att bo tillsammans med barnet (Migrationsöverdomstolens avgörande, MIG 2008:30). En utlänning som har svenskt ursprung eller som har vistats i Sverige under lång tid med uppehållstillstånd kan också beviljas uppehållstillstånd med stöd av 5 kap. 3 a § UtlL. När det finns synnerliga skäl får uppehållstillstånd även i andra fall ges till en utlänning som är adopterad i Sverige i vuxen ålder, en anhörig till en utlänning som är flykting eller annan skyddsbehövande, eller till en utlänning som på annat sätt har särskild anknytning till Sverige.</P>
<P class="p109 ft3">Om en utlänning har beviljats uppehållstillstånd på grund av en snabbanknytning ska uppehållstillstånd för samma tid också ges till utlänningens ogifta barn. Ett sådant uppehållstillstånd ska, precis som för makar som inte stadigvarande sammanbott utomlands, vara tidsbegränsat vid det första beslutstillfället både för föräldern och för barnet (5 kap. 8 § andra stycket UtlL). Efter två år beviljas som regel ett permanent uppehållstillstånd. Även i dessa fall tillämpas alltså förfarandet med uppskjuten invandringsprövning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p110 ft3">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p111 ft3">Prop. 2013/14:217 Barn har således enligt bestämmelser i utlänningslagen en i princip ovillkorlig rätt att komma till Sverige för att återförenas med en förälder som har uppehållstillstånd här. En förälder har däremot inte motsvarande ovillkorliga rätt att bosätta sig i Sverige tillsammans med sitt barn. I många fall anses tvärtom att det är barnet som bör återförenas med sin förälder i hemlandet, vilket överensstämmer med tidigare praxis på området (MIG 2008:33). Regeringen tog i prop. 1996/97:25 s. 249 avstånd från inställningen att barn närmast regelmässigt anses ha det bäst i Sverige, oavsett språklig, kulturell och nationell bakgrund och tillhörighet. En sådan inställning ansågs strida inte minst mot det synsätt barnkonventionen ger uttryck för. För det fall barnet är svensk medborgare och därmed även unionsmedborgare kan emellertid vissa <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> aspekter aktualiseras, se vidare avsnitt 6.1.4.</P>
<P class="p112 ft3">I 13 kap. 15 och 16 §§ UtlL finns bestämmelser om tillfälle att få en <NOBR>DNA-analys</NOBR> utförd avseende det biologiska släktskapet i vissa familjeanknytningsfall.</P>
<P class="p75 ft3">För bl.a. familjemedlemmar till <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller schweiziska medborgare och för familjemedlemmar till tredjelandsmedborgare med ställning som varaktigt bosatt i en annan <NOBR>EU-stat</NOBR> gäller särskilda regler om anhöriginvandring.</P>
<P class="p113 ft36"><SPAN class="ft34">4.4</SPAN><SPAN class="ft35">När en ansökan om uppehållstillstånd ska vara gjord</SPAN></P>
<P class="p100 ft3">En utlänning som vill ha uppehållstillstånd i Sverige ska ha ansökt om och beviljats tillstånd före inresan i landet. En ansökan om uppehållstillstånd får inte bifallas efter inresan. Detta framgår av 5 kap. 18 § UtlL. Från denna regel finns det dock ett antal undantag. Inledningsvis omfattade undantagen s.k. klara familjesammanföringsfall, vilket avsåg make, maka eller barn som kom hit för att förena sig med den make, maka eller förälder som fanns här. I förarbetena uttalades att i andra familjesammanföringsfall kunde skälen vara så ömmande att det skulle vara stötande att kräva att utlänningen återvänder hem. Allmänt sett ansågs det angeläget att undantagsfallen begränsades genom en strikt tillämpning (prop. 1979/80:96 s. 34). Undantagen i dess nuvarande lydelse gäller bl.a. för utlänningar som har rätt till uppehållstillstånd som skyddsbehövande och för utlänningar som bör beviljas uppehållstillstånd på grund av synnerligen ömmande omständigheter. När det gäller förlängning av tidsbegränsade uppehållstillstånd som beviljats en utlänning på grund av familjeanknytning efter uppskjuten invandringsprövning kan han eller hon ansöka om och beviljas uppehållstillstånd efter inresan. Undantag gäller också för en utlänning som har s.k. stark anknytning till en person som är bosatt i Sverige och det inte skäligen kan krävas att utlänningen reser till ett annat land för att ge in ansökan där. Med stark anknytning avses här make, sambo, ogift barn, förälder till ensamkommande barn som är flykting eller annan skyddsbehövande, nära anhörig med tidigare hushållsgemenskap och utlänning som ska utöva umgänge med ett här i Sverige bosatt barn (5 kap. 3 § första stycket <NOBR>1–4,</NOBR> 5 kap. 3 a § första stycket <NOBR>1–3</NOBR></P>
<P class="p114 ft6">eller andra stycket). Vid skälighetsbedömningen ska konsekvenserna för</P>
<P class="p84 ft3">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p115 ft3">ett barn av att skiljas från sin förälder särskilt beaktas, om det står klart Prop. 2013/14:217 att uppehållstillstånd skulle ha beviljats om prövningen gjorts före inre-</P>
<P class="p116 ft3">san i Sverige. Konsekvenserna av en familjeseparation behandlas i avsnitt 6.2.4. Undantag kan vidare göras för en utlänning som ansöker om förlängt uppehållstillstånd för arbete och för den som ansöker om tidsbegränsat uppehållstillstånd för arbete efter att en ansökan om uppehållstillstånd som flykting eller annan skyddsbehövande avslagits genom ett lagakraftvunnet beslut. Uppehållstillstånd får också beviljas efter inresan om det annars finns synnerliga skäl. I 5 kap. 18 § UtlL femte stycket upplyses bl.a. om 12 kap. 18 § UtlL i fråga om uppehållstillstånd för en utlänning som ska avvisas eller utvisas enligt dom eller beslut som har vunnit laga kraft (se avsnitt 4.5).</P>
<P class="p117 ft36"><SPAN class="ft36">4.5</SPAN><SPAN class="ft35">Uppehållstillstånd efter lagakraftvunnet beslut om avvisning eller utvisning</SPAN></P>
<P class="p118 ft3">Om det i ett ärende om verkställighet av ett beslut om avvisning eller utvisning som vunnit laga kraft kommer fram nya omständigheter av visst slag kan det utgöra hinder mot verkställighet. Om verkställighetshindret är bestående får Migrationsverket bevilja ett permanent uppehållstillstånd. Föreligger endast ett tillfälligt hinder mot verkställighet, får verket bevilja ett tidsbegränsat uppehållstillstånd. Migrationsverket får också besluta om inhibition (12 kap. 18 § UtlL). Av förarbetena framgår att det ska vara fråga om rena undantagssituationer där en verkställighet inte bör eller kan ske. Migrationsverket har ex officio att beakta om det föreligger verkställighetshinder (prop. 2004/05:170 s. 299). Vid denna prövning aktualiseras de omständigheter som utgör hinder mot verkställighet enligt 12 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ UtlL, exempelvis om det finns skälig anledning att anta att utlänningen sänds till ett land där han eller hon skulle vara i fara att utsättas för dödsstraff, tortyr eller förföljelse (12 kap. 18 § första stycket 1 UtlL). Ytterligare omständigheter som får betydelse för prövningen av verkställighetshinder är om det finns anledning att anta att det avsedda mottagarlandet inte kommer att vara villigt att ta emot utlänningen (12 kap. 18 § första stycket 2 UtlL). Svårigheterna i en sådan situation att verkställa beslutet får dock inte till någon del bero på den enskildes vägran att medverka till verkställigheten (prop. 2004/05:170. s. 299). Det kan vidare finnas sådana nya omständigheter som innebär att det finns medicinska hinder eller annan särskild anledning att beslutet inte bör verkställas (12 kap. 18 § första stycket 3 UtlL). Det kan i verkställighetsärendet ha kommit fram att utlänningen blivit så svårt sjuk att det av den anledningen inte går att genomföra en verkställighet. Avgörande är inte svårighetsgraden av sjukdomen i sig utan om det aktuella sjukdomstillståndet utgör ett hinder mot verkställighet i det enskilda fallet. Ytterligare exempel på situationer där verkställighet i det enskilda fallet framstår som orimlig är om ett barn inte kan tas om hand i hemlandet på ett lämpligt sätt sedan dess vårdnadshavare avlidit eller där det inte går att fastställa var föräldrarna uppehåller sig eller när ett barn riskerar att skiljas från en förälder under en lång tidsperiod om barnet inte kan</P>
<P class="p119 ft6">bosätta sig i förälderns hemland (prop. 2004/05:170 s. 226, 299). När</P>
<P class="p120 ft3">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p111 ft3">Prop. 2013/14:217 verkställighetsärendet rör barn är det enligt förarbetsuttalandena viktigt att påpeka att sådana omständigheter, liksom i grundärendet, måste tillmätas extra tyngd (prop. 2004/05:170 s. 226). Utrymmet är mycket begränsat för att i bedömningen av om det finns särskild anledning mot att genomföra verkställigheten ta hänsyn till faktorer som t.ex. familjeanknytning som uppstått efter det att beslutet om avvisning eller utvisning meddelats. Det finns alltid möjlighet att i sådana fall få tillståndsfrågan prövad genom att en ansökan om uppehållstillstånd görs vid en svensk beskickning, alltså efter det att utlänningen lämnat landet (prop. 2004/05:170 s. 299).</P>
<P class="p121 ft36"><SPAN class="ft34">4.6</SPAN><SPAN class="ft35">Innehav av pass för beviljande av uppehållstillstånd</SPAN></P>
<P class="p100 ft3">Ett grundläggande villkor för att en utlänning ska få resa in i eller vistats i Sverige är enligt 2 kap. 1 § UtlL att utlänningen har ett pass. Nordiska medborgare är undantagna från passkravet (2 kap. 8 § UtlL) och regeringen har bemyndigats att meddela föreskrifter om undantag även för andra utlänningar (2 kap. 9 § UtlL). Regeringen har med stöd av bemyndigandet föreskrivit sådana ytterligare undantag. I 2 kap. 1 § utlänningsförordningen (2006:97), förkortad UtlF, föreskrivs bl.a. att en utlänning som beviljats permanent uppehållstillstånd eller som beviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skydd med stöd av 21 kap. UtlL, är undantagen från kravet på pass vid vistelse i Sverige.</P>
<P class="p122 ft3">Om en utlänning saknar möjlighet att skaffa ett pass får Migrationsverket enligt 2 kap. 12 § UtlF utfärda ett främlingspass för honom eller henne. Möjligheten att utfärda främlingspass gäller även i andra fall om det finns särskilda skäl. Enligt förordningsmotiven (regeringens förordningsmotiv 1989:3 s. 11) krävs att utlänningen har en viss anknytning till Sverige, i allmänhet genom att han eller hon har uppehållstillstånd, för att ett främlingspass ska utfärdas. Som exempel på särskilda skäl nämns att en resa till Sverige ska kunna möjliggöras. Om en utlänning har ett omedelbart behov av att resa till eller från Sverige får Migrationsverket utfärda ett provisoriskt främlingspass för honom eller henne (2 kap. 14 § UtlF). En ansökan om främlingspass ska lämnas in till Migrationsverket eller, om utlänningen inte befinner sig i Sverige, till en svensk beskickning eller ett svenskt konsulat. Migrationsverkets beslut i fråga om främlingspass kan inte överklagas.</P>
<P class="p123 ft3">I utlänningslagen finns inte något uttryckligt krav på att en person ska ha ett giltigt pass för att kunna beviljas uppehållstillstånd. Migrationsöverdomstolen har dock i ett flertal avgöranden uttalat att ett uppehållstillstånd inte kan beviljas om inte utlänningen med stöd av en uttrycklig bestämmelse är undantagen från det krav på innehav av pass som 2 kap. 1 § UtlL föreskriver när det gäller inresa och vistelse i Sverige (MIG 2007:54, MIG 2009:1 och MIG 2011:11). Migrationsöverdomstolen har slagit fast att ett tidsbegränsat uppehållstillstånd inte kan beviljas den som inte har ett giltigt pass och att passet ska vara giltigt under hela den tid som tillståndet gäller (MIG 2007:30, se även dom den 4 januari 2010</P>
<P class="p69 ft6">i mål UM <NOBR>1014-09).</NOBR> Domstolen har vidare anfört att passkravet beträf-</P>
<P class="p16 ft3">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p115 ft3">fande tidsbegränsat uppehållstillstånd innebär att utlänningen ska ha en Prop. 2013/14:217 giltig passhandling vid tidpunkten för beviljandet av tillståndet (beslut</P>
<P class="p116 ft3">den 27 november 2009 i UM <NOBR>8296-09).</NOBR> I avgörandet MIG 2007:54 vägrades en utlänning som ansökte om uppehållstillstånd på grund av anknytning till en i Sverige bosatt maka ett tidsbegränsat uppehållstillstånd redan på grund av att han saknade pass.</P>
<P class="p124 ft1">5 Behovet av översyn</P>
<P class="p125 ft36"><SPAN class="ft36">5.1</SPAN><SPAN class="ft35">Uppehållstillstånd för vissa föräldrar till barn i Sverige</SPAN></P>
<P class="p126 ft3">En grundprincip inom den svenska migrationsrätten är att hålla samman familjen. För vissa föräldrar finns en möjlig grund för uppehållstillstånd på grund av anknytning till ett i Sverige bosatt barn enligt bestämmelserna i 5 kap. 3 och 3 a §§ UtlL. Vid familjeåterförening mellan underåriga barn och deras föräldrar ska Migrationsverket i vissa situationer ge sökanden och anknytningspersonen tillfälle att få en <NOBR>DNA-analys</NOBR> utförd avseende det biologiska släktskapet på statens bekostnad. Detta framgår av 13 kap. 15 och 16 §§ UtlL.</P>
<P class="p127 ft3">Sveriges internationella åtaganden innebär en skyldighet att kontrollera personer som reser in i landet. Syftet med kontrollerna är bl.a. att förhindra olaglig invandring och människohandel. Som regel gäller därför att uppehållstillstånd ska ha sökts och beviljats före inresan i Sverige, se 5 kap. 18 § UtlL. Från denna regel finns ett antal undantag, exempelvis för familjemedlemmar som anses ha en stark anknytning, se avsnitt 4.4. Bestämmelsen i 5 kap. 18 § UtlL har ändrats vid ett flertal tillfällen för att uppnå en rimlig balans mellan den reglerade invandringen och möjligheterna till undantag av praktiska och ömmande skäl. Barns intresse av en sammanhållen familj gavs större tyngd vid avvägningen mot intresset att upprätthålla den reglerade invandringen när bestämmelsen i 5 kap. 18 § fjärde stycket UtlL infördes, dvs. att konsekvenserna för ett barn av att skiljas från sin förälder särskilt ska beaktas vid skälighetsbedömningen (prop. 2009/10:137 s. 16). I MIG 2011:23 och MIG 2011:27 har Migrationsöverdomstolen anfört att detta normalt ska vara den tyngst vägande omständigheten vid skälighetsbedömningen (se avsnitt 6.2.3).</P>
<P class="p128 ft3">Bestämmelsen i 12 kap. 18 § UtlL om uppehållstillstånd vid verkställighetshinder infördes i och med 2005 års utlänningslag. Även denna bestämmelse justerades på motsvarande sätt som 5 kap. 18 § fjärde stycket för att undvika familjeseparation i vissa familjeanknytningsfall (prop. 2009/10:137 s. 21 f.).</P>
<P class="p129 ft3">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10321718x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr21 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:217 <SPAN class="ft38">5.2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td65"><SPAN class="p3 ft36">Främlingspass</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p130 ft3">Migrationsöverdomstolen har vid flera tillfällen understrukit att ett tidsbegränsat uppehållstillstånd inte kan beviljas en utlänning som inte har ett giltigt pass. I avsaknad av ett giltigt pass kan Migrationsverket under vissa förutsättningar utfärda ett främlingspass för utlänningen. Det är endast Migrationsverket som kan utfärda främlingspass. Om Migrationsverket avslår ansökan om uppehållstillstånd och beslutet överklagas till en migrationsdomstol kan således inte domstolen fatta beslut i fråga om främlingspass och följaktligen inte heller bevilja sökanden ett tidsbegränsat uppehållstillstånd.</P>
<P class="p131 ft36"><SPAN class="ft34">5.3</SPAN><SPAN class="ft35">Synpunkter på nuvarande reglering</SPAN></P>
<P class="p102 ft3">Svenska Röda Korset och Rädda Barnen har i en gemensam skrivelse till regeringen framställt krav på en tydligare reglering av uppehållstillstånd för föräldrar på grund av deras anknytning till sina barn (Ju2009/3418/EMA). Av skrivelsen framgår att organisationerna anser att förarbetsuttalandena är otydliga när det gäller om uppehållstillstånd på grund av sådan anknytning kan prövas enligt 5 kap. 3 a § tredje stycket 3 UtlL (om utlänningen på annat sätt har särskild anknytning till Sverige och det föreligger synnerliga skäl). Vidare anförs att en tolkning av nuvarande bestämmelser synes medföra att föräldrar endast i undantagsfall kan beviljas uppehållstillstånd grundat på anknytning i de fall som inte särskilt regleras i utlänningslagen. Organisationerna anser också att gällande lagstiftning strider mot barnkonventionens bestämmelser om barnets bästa, familjesplittring och familjeåterförening.</P>
<P class="p112 ft3">Även i samband med remissbehandlingen av Ds 2009:39, Åtgärder mot familjeseparation inom migrationsområdet, uppmärksammades frågan om oklarheter i nuvarande reglering, bl.a. i remissvar från Rådgivningsbyrån för asylsökande och flyktingar. Regeringen anförde att det i ett annat sammanhang kunde finnas anledning att överväga om bestämmelserna i 5 kap. 3 och 3 a §§ UtlL är ändamålsenligt utformade eller om de leder till omotiverade skillnader mellan olika grupper av föräldrar och barn (prop. 2009/10:137 s. 18). Socialförsäkringsutskottet såg positivt på regeringens uttalande och förutsatte att regeringen skulle låta utreda frågan så snart som möjligt (bet. 2009/10:Sfu18 s. 9).</P>
<P class="p132 ft36"><SPAN class="ft34">5.4</SPAN><SPAN class="ft35">Behovet av en översyn</SPAN></P>
<P class="p133 ft3"><SPAN class="ft18">Regeringens bedömning: </SPAN>Bestämmelserna i utlänningslagen om uppehållstillstånd på grund av anknytning behöver justeras för att motverka familjeseparation och säkerställa att barnets bästa beaktas. Vidare bör frågan om överklagande av främlingspass övervägas.</P>
<P class="p134 ft3"><SPAN class="ft18">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft18">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna har något att invända</P>
<P class="p69 ft40">mot bedömningen. <SPAN class="ft39">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>framför att det finns ett</P>
<P class="p16 ft3">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p115 ft3">stort behov av en helhetsöversyn av utlänningslagen och utlänningsför- Prop. 2013/14:217 ordningen. <SPAN class="ft4">Svenska Röda Korset </SPAN>framhåller att rättstillämpningen är</P>
<P class="p116 ft3">svåröverskådlig och att en bred översyn av anknytningsbestämmelserna i sin helhet skulle välkomnas.</P>
<P class="p135 ft18">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Enligt nuvarande lydelse av utlänningslagen finns det, som redogjorts för ovan, en särskild grund för uppehållstillstånd för en förälder till ett ensamkommande barn som är flykting eller annan skyddsbehövande (5 kap. 3 § första stycket 4 UtlL), en förälder till ett barn som ingått i tidigare hushållsgemenskap där det finns ett särskilt beroendeförhållande mellan dem och för en förälder som ska utöva umgänge av inte begränsad omfattning med ett i Sverige bosatt barn (5 kap. 3 a § första stycket 2 och 3 UtlL). De föräldrar som inte omfattas av en särskild grund för uppehållstillstånd på grund av anknytning till ett barn är i dagsläget hänvisade till bestämmelsen i 5 kap. 3 a § tredje stycket 3 UtlL, dvs. situationen när det på annat sätt finns en särskild anknytning till Sverige och det föreligger synnerliga skäl. Det kan exempelvis röra sig om en utlänning som under asylprocessen fått barn med en person i Sverige men där förutsättningar för att få uppehållstillstånd på grund av asyl eller anknytning till den andre föräldern inte föreligger.</SPAN></P>
<P class="p136 ft3">Migrationsöverdomstolen har konstaterat att 5 kap. 3 a § tredje stycket 3 UtlL kan vara tillämplig vid anknytning till ett barn som den sökande sammanbor med i Sverige (MIG 2012:5). I praxis har å andra sidan uttalanden gjorts om att 5 kap. 18 § andra stycket 5 UtlL inte omfattar den situationen att en utlänning åberopar anknytning till barn som han eller hon har vårdnaden om eller lever tillsammans med (MIG 2008:33). För de aktuella fallen föreligger alltså situationen att uppehållstillstånd sannolikt kan meddelas men att ansökan om uppehållstillstånd inte kan ges in medan utlänningen befinner sig i Sverige.</P>
<P class="p127 ft3">Det har mot den angivna bakgrunden framkommit otydligheter i nuvarande regelsystem och det finns anledning att ställa sig frågan om aktuella bestämmelser är ändamålsenligt utformade. Utländska föräldrar, som är vårdnadshavare och sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige, kan redan ha påbörjat integrationen i det svenska samhället. Det framstår inte som ändamålsenligt om de på grund av avsaknad av en särskild tillståndsgrund ska tvingas lämna landet och vara åtskilda från sina barn för att ansöka om och beviljas uppehållstillstånd från utlandet. För att motverka familjeseparation och säkerställa att barnets bästa beaktas i dessa ärenden, menar regeringen att det därför kan finnas anledning att justera nuvarande bestämmelser. Detsamma gäller bestämmelserna om uppehållstillstånd efter lagakraftvunnet beslut enligt 12 kap. 18 § UtlL och bestämmelserna om möjlighet till <NOBR>DNA-analys</NOBR> i 13 kap. <NOBR>15–16</NOBR> §§ UtlL. Detta innebär inte något avsteg från principen om den reglerade invandringen eller att personer som inte följer regelsystemet ska hamna i ett mer fördelaktigt läge än personer som rättar sig efter myndigheternas beslut och återvänder till ett annat land för att därifrån ansöka om uppehållstillstånd.</P>
<P class="p136 ft3">När det gäller främlingspass anser regeringen att det bör övervägas om det ska vara möjligt att överklaga Migrationsverkets beslut att inte utfärda sådant.</P>
<P class="p137 ft3">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft3">Prop. 2013/14:217 </SPAN>Förvaltningsrätten i Malmö <SPAN class="ft3">och </SPAN>Svenska Röda Korset <SPAN class="ft3">pekar på behovet av en generell översyn av utlänningslagstiftningen och bestämmelserna om anknytning. Regeringen delar uppfattningen att det är angeläget att utlänningslagstiftningen ses över i tekniskt hänseende. Det finns anledning att återkomma till den frågan i annat sammanhang.</SPAN></P>
<P class="p138 ft4"><SPAN class="ft3">Ett flertal remissinstanser såsom </SPAN>Socialstyrelsen, Barnombudsmannen, Diskrimineringsombudsmannen, Flyktinggruppernas Riksråd (FARR), Rädda Barnen, Svenska Röda Korset <SPAN class="ft3">och </SPAN>UNICEF Sverige <SPAN class="ft3">har anfört att det finns ytterligare behov av åtgärder. Exempel på åtgärder som föreslås rör bl.a. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">DNA-analys</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> för föräldrar till ensamkommande barn som är flyktingar eller skyddsbehövande, kravet på klarläggande av identitet, införande av flexiblare ansökningsprocedurer, säkerställande av möjlighet till materiell prövning för barn som inte har eller kan visa att det har en legal ställföreträdare, framhållandet av principen om barnets bästa, att en lämplig myndighet bör få ett samordande uppdrag för samhällets ansvar vid familjeåterförening och tillsättande av en statlig utredning i syfte att stärka den svenska efterlevnaden av internationella åtaganden rörande familjeåterförening. Det föreslås också att riksdagen bör fatta beslut om att göra barnkonventionen till svensk lag.</SPAN></P>
<P class="p112 ft3">Regeringen har under år 2013 tillsatt en särskild utredare med uppdrag att göra en kartläggning inom särskilt angelägna områden av hur tillämpningen av lagar och andra föreskrifter överensstämmer med barnkonventionen och de tilläggsprotokoll som Sverige har tillträtt. Utredaren ska vidare analysera fördelar och nackdelar med att inkorporera barnkonventionen i svensk rätt. Uppdraget ska redovisas senast den 4 mars 2015 (dir. 2013:35). Övriga synpunkter med förslag till åtgärder har inte någon direkt koppling till de frågor som behandlas i detta lagstiftningsärende och kan därför inte beaktas inom ramen för ärendet.</P>
<P class="p139 ft1">6 Uppehållstillstånd för vissa föräldrar med anknytning till barn i Sverige</P>
<P class="p140 ft36">6.1 En särskild bestämmelse om uppehållstillstånd för vissa föräldrar med anknytning till barn</P>
<P class="p141 ft36">i Sverige</P>
<P class="p142 ft41">6.1.1 Utvecklingen av migrationsrättens bestämmelse om uppehållstillstånd på grund av anknytning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">Före införandet av 1989 års utlänningslag (1989:529) fanns med stöd av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p104 ft3">ett bemyndigande bestämmelser om uppehållstillstånd i den då gällande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">utlänningsförordningen (1980:377). Av förordningens 31 § framgick att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">uppehållstillstånd fick beviljas bl.a. om utlänningen hade familjeanknyt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p104 ft3">ning till en person som var bosatt i Sverige (prop. 1983/84:144 s. 64 f.).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p105 ft3">Vid införandet av 1989 års utlänningslag angavs i 2 kap. 4 § första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr22 td63"><SPAN class="p106 ft3">20</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">stycket 1 att uppehållstillstånd fick ges till en utlänning som är nära</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td64"><SPAN class="p3 ft42"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p16 ft3">anhörig till en i Sverige bosatt person eller som annars har särskild Prop. 2013/14:217 anknytning till Sverige. Bestämmelsen motsvarade 31 § i 1980 års utlän-</P>
<P class="p143 ft3">ningsförordning. Vid beaktande av ”annan särskild anknytning” kunde, förutom släktanknytning, en tidigare längre vistelse i Sverige, svenskt ursprung eller en längre tids anställning på ett svenskt fartyg eller svenskt rederi ha betydelse vid prövningen (prop. 1988/89:86 s. 59 och 147).</P>
<P class="p144 ft3">När 2005 års utlänningslag trädde i kraft den 31 mars 2006 överfördes bestämmelsen i 2 kap. 4 § första stycket i 1989 års utlänningslag om uppehållstillstånd på grund av annan särskild anknytning till Sverige till den nya lagen. Stycket förtydligades med två exempel, utlänningar som är adopterade i Sverige i vuxen ålder och personer som är anhöriga till skyddsbehövande. Tillämpningen av bestämmelsen som tidigare gällt lagfästes genom införandet av rekvisitet synnerliga skäl. Genom det kravet framgår att det ska röra sig om ömmande och udda situationer för att uppehållstillstånd ska beviljas. Tillståndsgrunden för en utlänning som ska utöva umgänge av en inte begränsad omfattning med ett i Sverige bosatt barn togs upp i en egen punkt i syfte att tydliggöra vad som gällt enligt praxis (prop. 2004/05:170 s. 183 och 276 f.).</P>
<P class="p145 ft3">Bestämmelserna i 5 kap. 3 och 3 a §§ fick sin nuvarande lydelse vid genomförandet av familjeåterföreningsdirektivet. För att uppfylla kraven i direktivet infördes rätten till uppehållstillstånd för föräldrar till ett ensamkommande barn som är flykting eller annan skyddsbehövande i 5 kap. 3 § första stycket 4 (prop. 2005/06:72 s. 45). Vid genomförandet av familjeåterföreningsdirektivet infördes också bestämmelser om DNA- analys i utlänningslagen (prop. 2005/06:72 s. 62 f.).</P>
<P class="p146 ft41"><SPAN class="ft43">6.1.2</SPAN><SPAN class="ft44">Närmare om bestämmelsen om uppehållstillstånd på grund av särskild anknytning till Sverige</SPAN></P>
<P class="p147 ft3">Som redan nämnts i avsnitt 4.3 är de föräldrar som inte omfattas av en särskild grund för uppehållstillstånd på grund av anknytning till ett barn i Sverige enligt nuvarande lydelse av utlänningslagen hänvisade till bestämmelsen i 5 kap. 3 a § tredje stycket 3 UtlL, dvs. situationen när det på annat sätt finns en särskild anknytning till Sverige och det föreligger synnerliga skäl.</P>
<P class="p148 ft3">Av förarbetena till bestämmelsen och av praxis framgår att den är avsedd som en ventil i varierande situationer när uppehållstillstånd inte kan ges på någon annan grund. Bestämmelsen är således subsidiär i förhållande till tillståndsgrunderna i 5 kap. 3 och 3 a §§ UtlL. Som exempel på när bestämmelsen kan tillämpas nämns en förälder som vill återförenas med sitt barn men inte ingått i det härvarande barnets hushållsgemenskap. Gemensamt för de fall som ryms inom begreppet ”annan särskild anknytning” är att tillståndsprövningen görs inom en snäv ram och att det ska röra sig om udda och ömmande situationer för att uppehållstillstånd ska beviljas (prop. 2004/05:170 s. 183 f och 277).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr13 td66"><SPAN class="p3 ft41">6.1.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td67"><SPAN class="p149 ft41">Praxis från Migrationsöverdomstolen</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td64"><SPAN class="p3 ft3">Det finns flera avgöranden från Migrationsöverdomstolen där bestäm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td64"><SPAN class="p3 ft3">melsen om särskild anknytning till Sverige och synnerliga skäl i 5 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td68"><SPAN class="p17 ft3">21</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p111 ft3">Prop. 2013/14:217 3 a § tredje stycket 3 UtlL har tillämpats i praxis. I MIG 2012:5 hade en man under tiden hans ansökan om asyl behandlades, fått barn med en kvinna som beviljats permanent uppehållstillstånd i Sverige. Migrationsöverdomstolen ansåg inte att mannen kunde beviljas uppehållstillstånd som flykting eller skyddsbehövande. Mannen och kvinnan hade inte stadigvarande sammanbott i utlandet, varför endast ett tidsbegränsat uppehållstillstånd skulle kunna beviljas mannen på grund av anknytning till sambon. Eftersom mannen inte hade ett giltigt pass, kunde han inte beviljas ett sådant uppehållstillstånd. Migrationsöverdomstolen konstaterade att 5 kap. 3 a § tredje stycket 3 UtlL kan vara tillämplig vid anknytning till ett barn som den sökande sammanbor med i Sverige och att ett uppehållstillstånd med stöd av den bestämmelsen kan beviljas permanent. Därmed skulle mannen inte behöva ha pass för vistelse i Sverige. Eftersom förutsättningarna för uppehållstillstånd på grund av anknytning till barnet i första hand borde prövas av Migrationsverket, återförvisades målet dit.</P>
<P class="p123 ft3">I MIG 2008:33 ansåg Migrationsöverdomstolen att det förelåg synnerliga skäl att bevilja en mamma uppehållstillstånd på grund av anknytning till hennes son, som tidigare kommit till Sverige tillsammans med fadern. Vid bedömningen beaktades sonens låga ålder (sju år vid prövningen), hans faktiska anknytning till Sverige och hans behov av en nära och god kontakt med båda föräldrarna.</P>
<P class="p138 ft3">I MIG 2008:2 beviljades inte en mamma uppehållstillstånd på grund av anknytning till sin i Sverige bosatta dotter och dotterdotter. Migrationsöverdomstolen konstaterade att omständigheterna var ömmande, men att det inte förelåg synnerliga skäl för att bevilja modern uppehållstillstånd. Dottern led av en psykisk sjukdom och dotterdottern var lindrigt förståndshandikappad. Dottern fick stöd av sociala myndigheter och syskon i Sverige. Något skäl hänförligt till moderns egen person hade inte anförts.</P>
<P class="p150 ft41"><SPAN class="ft43">6.1.4</SPAN><SPAN class="ft44">Praxis från </SPAN><NOBR>EU-domstolen</NOBR></P>
<P class="p151 ft3">I några avgöranden från <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har frågan om anknytning till barn som är medborgare i en medlemsstat och därmed unionsmedborgare behandlats. I mål <NOBR>C-34/09</NOBR> (Zambrano) konstaterade <NOBR>EU-domstolen</NOBR> att artikel 20 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt ska tolkas på så sätt att den utgör hinder för nationella åtgärder som innebär att unionsmedborgare berövas möjligheten att faktiskt åtnjuta kärnan i de rättigheter som är knutna till ställningen som unionsmedborgare. Att neka en tredjelandsmedborgare, som är underhållsskyldig för minderåriga barn vilka är unionsmedborgare, uppehållsrätt och arbetstillstånd i den medlemsstat barnen bor skulle innebära ett sådant berövande eftersom barnen då måste lämna unionen för att följa med sina föräldrar.</P>
<P class="p112 ft3">Mål <NOBR>C-256/11</NOBR> (Dereci m.fl.) handlade om tredjelandsmedborgare med anknytning till unionsmedborgare bosatta i Österrike, vilka inte var beroende av tredjelandsmedborgarna för sin försörjning. På nytt konstaterades att artikel 20 i fördraget om Europeiska unionen utgör hinder för nationella åtgärder som medför att unionsmedborgare berövas möjlig-</P>
<P class="p69 ft45">heten att faktiskt åtnjuta kärnan i de rättigheter som ställningen som</P>
<P class="p16 ft3">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10321723x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p16 ft3">unionsmedborgare ger dem. Domstolen konstaterade vidare att kriteriet Prop. 2013/14:217 att någon berövas denna möjlighet hänför sig till sådana situationer som</P>
<P class="p152 ft3">kännetecknas av att unionsmedborgaren i praktiken blir tvungen att lämna inte bara den medlemsstat där han eller hon är medborgare utan hela unionen. Det avser situationer i vilka en tredjelandsmedborgare, som är familjemedlem till en medborgare i en medlemsstat, i undantagsfall inte får nekas uppehållsrätt eftersom det skulle innebära att unionsmedborgarskapet förlorar sin ändamålsenliga verkan. Domstolen angav vidare att den situationen att en unionsmedborgare kan finna det önskvärt att bosätta sig i unionen med en familjemedlem som inte är medlem i en medlemsstat, inte i sig räcker för att unionsmedborgaren ska anses tvungen att lämna unionen om en sådan rätt inte beviljas.</P>
<P class="p153 ft3">I de förenade målen <NOBR>C-356/11</NOBR> och <NOBR>C-357/11</NOBR> (O., S., L.) framhöll EU- domstolen att artikel 20 ska tolkas så, att den inte utgör hinder för att en medlemsstat avslår en tredjelandsmedborgares ansökan om uppehållstillstånd på grund av familjeåterförening när nämnde tredjelandsmedborgare avser bo tillsammans med sin maka – som också är tredjelandsmedborgare och som är lagligen bosatt i denna medlemsstat och som i ett första äktenskap har fått ett barn med unionsmedborgarskap – och det barn som fötts i deras äktenskap och som likaledes är tredjelandsmedborgare, förutsatt att detta avslag inte leder till att den berörda unionsmedborgaren berövas möjligheten att faktiskt åtnjuta kärnan i de rättigheter som ställningen som unionsmedborgare ger. Vid prövningen, som det ankommer på den nationella domstolen att göra, ska enligt <NOBR>EU-domstolen</NOBR> hänsyn tas både till att modern har permanent uppehållstillstånd och att tredjelandsmedborgaren inte har den rättsliga vårdnaden om unionsmedborgaren och inte heller försörjer denne ekonomiskt eller utövar den känslomässiga omvårdnaden. Det är nämligen beroendeförhållandet mellan unionsmedborgaren i låg ålder och tredjelandsmedborgaren som nekas uppehållsrätt som kan medföra att unionsmedborgarskapet förlorar sin ändamålsenliga verkan i och med att det är denna beroendeställning som skulle leda till att unionsmedborgaren, som en följd av beslutet att neka uppehållsrätt, blev tvungen att lämna inte bara den medlemsstat där han eller hon är medborgare utan unionen i sin helhet.</P>
<P class="p154 ft3">I de redovisade fallen hade inte någon av unionsmedborgarna utnyttjat sin rätt till fri rörlighet, utan de hade enbart uppehållit sig i den medlemsstat där de var medborgare.</P>
<P class="p155 ft41"><SPAN class="ft43">6.1.5</SPAN><SPAN class="ft44">En särskild grund om uppehållstillstånd för en förälder som är vårdnadshavare för och sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft18">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelsen om uppehållstillstånd på grund av anknytning justeras så att uppehållstillstånd får ges till en utlänning som är förälder till och vårdnadshavare för samt sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige. Bestämmelserna om <NOBR>DNA-analys</NOBR> redigeras så att även dessa vårdnadshavare och barn ska ges tillfälle att få en <NOBR>DNA-analys</NOBR> utförd när det gäller det biologiska släktskapet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr16 td67"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft18">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td52"><SPAN class="p17 ft3">23</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p111 ft3">Prop. 2013/14:217 <SPAN class="ft18">Remissinstanserna: </SPAN>Merparten av remissinstanserna tillstyrker eller har inte något att erinra mot förslaget. <SPAN class="ft4">Socialstyrelsen, Barnombudsmannen, Diskrimineringsombudsmannen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenska Röda Korset </SPAN>samt</P>
<P class="p157 ft3"><SPAN class="ft4">Flyktinggruppernas Riksråd (FARR) </SPAN>anser att fler föräldrar bör omfattas av förslaget om en uttrycklig grund för uppehållstillstånd och föreslagna följdändringar. <SPAN class="ft4">Socialstyrelsen </SPAN>anför att bestämmelserna om <NOBR>DNA-analys</NOBR> borde omfatta såväl faderskap som moderskap för att fastställa föräldraskapet samt att begreppet ”bosatt” behöver klargöras. <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>framför att rekvisitet ”sammanbor” bör förtydligas, samt att begreppet ”växelvis boende” bör preciseras alternativt övervägas om detta begrepp kan bedömas på samma sätt som vid prövningen av underhållsskyldighet och underhållsstöd. <SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>anser att den föreslagna bestämmelsens placering i prövningshierarkin behöver ses över för att undvika en konflikt med bestämmelserna i 5 kap. 3 och 8 §§ UtlL.</P>
<P class="p158 ft18">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p159 ft4">Utgångspunkter</P>
<P class="p160 ft3">Den fakultativa bestämmelsen i 5 kap. 3 a § UtlL innehåller, som redogjorts för ovan, inte någon särskild grund för uppehållstillstånd för utlänningar som är föräldrar till och vårdnadshavare för samt bor tillsammans med ett barn bosatt i Sverige. Dessa utlänningar är hänvisade till tillståndsgrunden i 5 kap. 3 a § tredje stycket 3 UtlL, dvs. situationen att utlänningen på annat sätt har särskild anknytning till Sverige och det finns synnerliga skäl.</P>
<P class="p161 ft4">Syftet med ändringen</P>
<P class="p160 ft3">För att förtydliga gällande regelverk bör situationen när utlänningar är föräldrar till och vårdnadshavare för samt sammanbor med ett barn bosatt i Sverige anges som en särskild grund för uppehållstillstånd. En sådan särskild bestämmelse skulle kunna förhindra att tillståndsgrunderna kan uppfattas innehålla omotiverade skillnader i fråga om förutsättningarna för att få uppehållstillstånd för föräldrar som är vårdnadshavare för och bor med sitt barn och för föräldrar som ska utöva umgänge med barn här. Lagförslaget skulle också innebära ett framhävande av principen om barnets bästa enligt portalparagrafen i 1 kap. 10 § UtlL.</P>
<P class="p162 ft4">Föräldrar som omfattas av ändringen</P>
<P class="p163 ft3">Förslaget bör ta sikte på föräldrar som är vårdnadshavare för och sammanbor med sitt underåriga barn i Sverige. Anledningen till det är att en avvägning bör göras mellan å ena sidan syftet att sträva efter att familjer hålls samman och å andra sidan systemet med reglerad invandring. Principen om barnets bästa måste också beaktas. En förälder har enligt nationell och internationell praxis inte en ovillkorlig rätt att komma till ett land för att återförenas med sitt barn där utan i många fall är det tvärtom barnet som bör återförenas med sin förälder i hemlandet, förutsatt att det är till barnets bästa. Nu föreslagen lagändring avser inte att frångå denna praxis. Om barnet är svensk medborgare och därmed unionsmedborgare kan dock vissa <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> aspekter aktualiseras, se avsnitt 6.1.4.</P>
<P class="p164 ft3">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p85 ft30">Som en rimlig avvägning mellan faktorer som familjens enhet, barnets bästa och den reglerade invandringen bör förslaget avgränsas till att avse utlänningar som är föräldrar till och vårdnadshavare för samt bor tillsammans med ett underårigt barn i Sverige. Ett sådant förslag ligger vidare i linje med den senaste utvecklingen av praxis inom <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Regeringen anser att de överväganden som har gjorts vad gäller föräldrar som omfattas av förslaget om en uttrycklig grund för uppehållstillstånd och följdändringarna leder till att bestämmelserna i utlänningslagen blir mer ändamålsenligt utformade. Frågan som aktualiserades i proposition 2009/10:137 om bestämmelserna var ändamålsenligt utformade är därmed åtgärdad. Även om regeringen kan sympatisera med de skäl som remissinstanserna för fram som grund till förslagen, bör det inte just nu övervägas sådana ytterligare författningsändringar, exempelvis genom att andra grupper av föräldrar får en uttrycklig grund för uppehållstillstånd i utlänningslagen som <SPAN class="ft17">Socialstyrelsen, Barnombudsmannen, Diskrimineringsombudsmannen </SPAN>och <SPAN class="ft17">Svenska Röda Korset </SPAN>samt <SPAN class="ft17">Flyktinggruppernas Riksråd (FARR) </SPAN>efterfrågar. Den nya tillståndsgrunden föreslås således omfatta föräldrar till underåriga barn om föräldern är vårdnadshavare för barnet och bor tillsammans med barnet i Sverige. Begreppet bosatt i Sverige bör ges den innebörd som framgår av bestämmelserna i folkbokföringslagen (1991:481). Med sammanboende avses att utlänningen och barnet varaktigt bor tillsammans. Växelvis boende anses innebära att barnet bor varaktigt hos båda sina föräldrar. För det fall utlänningen och barnet har samma folkbokföringsadress bör de anses varaktigt bo tillsammans, men även andra omständigheter kan få betydelse såsom hur länge barnet faktiskt vistas hos respektive förälder och var barnet förvarar sina tillhörigheter (jfr prop. 2008/09:200 s. 51 f., prop. 1978/79:12 s. 157 f. och prop. 1995/96:208 s. 82). En samlad bedömning av omständigheterna i det enskilda fallet blir således avgörande. Mot denna bakgrund anser inte regeringen att en mer detaljerad reglering är lämplig, vilket <SPAN class="ft17">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>och <SPAN class="ft17">Socialstyrelsen </SPAN>efterfrågar. En avsikt att sammanbo framöver kan inte anses vara tillräckligt utan sammanboende mellan utlänningen och barnet måste föreligga vid prövningen av ansökan om uppehållstillstånd. I de fall utlänningen och barnet inte anses vara sammanboende kan däremot enligt gällande rätt uppehållstillstånd beviljas om utlänningen ska utöva umgänge med barnet och umgänget inte är av begränsad omfattning.</P>
<P class="p165 ft3">Förslaget aktualiserar behov av vissa följdändringar. Bestämmelserna om <NOBR>DNA-analys</NOBR> i 13 kap. 15 och 16 §§ UtlL bör justeras så att de föräldrar som är vårdnadshavare som genom förslaget får en uttrycklig grund för uppehållstillstånd under vissa förutsättningar ska ges tillfälle att få en <NOBR>DNA-analys</NOBR> utförd på statens bekostnad avseende det biologiska släktskapet. Som anfördes vid bestämmelsernas införande är ett av de främsta syftena med <NOBR>DNA-analys</NOBR> att skydda barn mot utnyttjande och hindra att barn sammanförs med personer som inte är deras föräldrar (prop. 2005/06:72 s. 69 f.). Föräldrar som är vårdnadshavare och barn som omfattas av nu föreslagen tillståndsgrund bör därför också ges tillfälle att få en <NOBR>DNA-analys</NOBR> utförd på statens bekostnad. I svensk rätt finns redan särskilda bestämmelser för att fastställa moder- och faderskap. Regeringen kan därför inte dela <SPAN class="ft4">Socialstyrelsens </SPAN>uppfattning att föreslagen bestämmelse om <NOBR>DNA-analys</NOBR> också bör omfatta moder- och faderskap</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p110 ft3">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<P class="p111 ft3">Prop. 2013/14:217 för att fastställa föräldraskapet. Vad gäller följdändringarna i bestämmelserna om när ansökan om uppehållstillstånd ska vara gjord samt bestämmelserna om uppehållstillstånd efter lagakraftvunnet beslut om avvisning eller utvisning, se avsnitt 6.2 och 6.3.</P>
<P class="p75 ft3">Avsikten är att de föräldrar eller vårdnadshavare som inte omfattas av lagförslaget även fortsättningsvis i udda och ömmande undantagsfall ska kunna beviljas uppehållstillstånd på grund av anknytning till barn i Sverige med stöd av 5 kap. 3 a § tredje stycket 3 UtlL. Det kan t.ex. röra sig om en vårdnadshavare, utan tidigare hushållsgemenskap med barnet, som ansöker om uppehållstillstånd för att kunna bo tillsammans med och vara delaktig i vårdnaden av barnet beroende på omständigheter, exempelvis sjukdom, hänförliga till härvarande vårdnadshavaren eller barnet.</P>
<P class="p122 ft3"><SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>anför att den nya bestämmelsens placering i prövningshierakin bör ses över för att undvika en konflikt med bestämmelserna i 5 kap. 3 och 8 §§ UtlL. Som redogjorts för ovan grundar sig bestämmelserna i 5 kap. 3 § UtlL på familjeåterföreningsdirektivet och är tvingande för medlemsstaterna att genomföra i nationell rätt. Familjeåterföreningsdirektivet är ett s.k. minimidirektiv vilket innebär att medlemsstaterna får införa generösare bestämmelse i nationell rätt. Den föreslagna bestämmelsen grundar sig inte på familjeåterföreningsdirektivet utan är en nationell bestämmelse som sakligt hör hemma i de fakultativa bestämmelserna i 5 kap. 3 a § UtlL. Där finns också den undantagsbestämmelse som redan i dag ger möjlighet för vissa kategorier av föräldrar att få uppehållstillstånd. När det gäller relationen till 5 kap. 8 § UtlL kan det förekomma att en person uppfyller kriterierna i båda bestämmelserna. Det förekommer dock sedan tidigare i utlänningslagen att rätt till uppehållstillstånd kan föreligga på flera grunder samtidigt. En prövning får göras i det enskilda fallet av om någon av bestämmelserna ger ett mer fördelaktigt resultat för den enskilde. Regeringen kan därför inte se att placeringen skulle kunna medföra någon konflikt med andra bestämmelser.</P>
<P class="p101 ft36"><SPAN class="ft34">6.2</SPAN><SPAN class="ft35">Uppehållstillstånd efter inresa i landet</SPAN></P>
<P class="p166 ft41"><SPAN class="ft43">6.2.1</SPAN><SPAN class="ft44">Utvecklingen av bestämmelsen om ansökan om och beviljande av uppehållstillstånd efter inresan i landet</SPAN></P>
<P class="p167 ft3">I 2 kap. 5 § i 1989 års utlänningslag föreskrevs vid lagens tillkomst som huvudregel att om utlänningen befann sig i Sverige när ansökan om uppehållstillstånd gjordes eller prövades, fick ansökan inte bifallas. Vissa undantag fanns från detta principiella krav.</P>
<P class="p75 ft3">I prop. 1994/95:179 Ändringar i utlänningslagen m.m. anfördes bl.a. att undantagsbestämmelserna som anger när uppehållstillstånd får beviljas efter inresan hade kommit att få en alltför snäv utformning. I propositionen föreslogs därför att möjligheten att få uppehållstillstånd efter inresa i Sverige skulle vidgas till att omfatta fall där det var uppenbart att tillstånd skulle ha beviljats om prövningen gjorts före inresan. Vidare</P>
<P class="p168 ft3">ändrades utformningen av ”särskilda skäl” till ”synnerliga skäl” för att</P>
<P class="p84 ft3">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<P class="p16 ft3">markera att det rörde sig om absoluta undantagsfall (prop. 1994/95:179 Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p60 ft3"><SPAN class="ft30">s.</SPAN><SPAN class="ft27">43 och 75). Den nya ordningen trädde i kraft den 1 juli 1995.</SPAN></P>
<P class="p59 ft3">Ett nytt fjärde stycke infördes senare i 5 kap. 18 § UtlL för att i större</P>
<P class="p169 ft3">utsträckning motverka familjeseparation i vissa familjeanknytningsfall där barn riskerar att skiljas från en förälder. Enligt dåvarande domstolspraxis vägde betydelsen av en lång tids vistelse i landet utan tillstånd tyngre än barnets intresse av en sammanhållen familj. Regeringen ifrågasatte om reglerna var ändamålsenliga. Det som enligt regeringen främst fick ordningen att framstå som stelbent och onödigt formalistisk var kravet på ordnat uppehållstillstånd även i ömmande fall där barn riskerar att skiljas från en förälder, trots att det står klart att uppehållstillstånd på grund av familjeanknytning skulle ha beviljats om prövningen hade gjorts före inresan i landet (prop. 2009/10:137 s. 16 f.). Samtidigt framhöll regeringen att den reglerade invandringen är en grundläggande princip i den svenska invandringspolitiken. Enligt regeringen kunde det därför inte komma i fråga att göra ett generellt avsteg från kravet på uppehållstillstånd före inresan för medlemmar i familjer med barn som ansöker om uppehållstillstånd på grund av familjeanknytning, utan utgångspunkten var att finna en mer balanserad lösning (prop. 2009/10: 137 s. 12.) Som en rimlig avvägning mot vikten av att upprätthålla den reglerade invandringen begränsades ändringen till att avse sådana klara fall, dvs. när det står klart att uppehållstillstånd hade beviljats om prövningen gjorts före inresan i landet (prop. 2009/10: 137 s. 17.) Ändringarna trädde i kraft den 1 juli 2010 (bet. 2009/10:SfU18, rskr. 2009/10:284, SFS 2010:440).</P>
<P class="p170 ft41">6.2.2 Närmare om bestämmelsen om ansökan om och beviljande av uppehållstillstånd efter inresan i landet</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">Avgörande för prövningen enligt 5 kap. 18 § andra stycket 5 UtlL av om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">en ansökan om uppehållstillstånd kan beviljas efter inresan i landet för en</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft3">person med s.k. stark anknytning till en person som är bosatt i Sverige är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">om det är skäligt att kräva att utlänningen återvänder till ett annat land</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">för att ge in ansökan där.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p56 ft6">I förarbetena till denna bestämmelse ges ett flertal exempel på när det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">inte kan anses skäligt att kräva att sökanden återvänder till hemlandet</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">eller ett annat land för att ge in ansökan där. Ett sådant fall är att sökan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft6">den efter hemkomsten kan antas få svårigheter att få pass eller utresetill-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">stånd och att detta beror på någon form av trakasserier från hemlandets</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">myndigheter. Ytterligare exempel är att sökanden måste fullgöra en</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft6">mycket lång värnpliktstjänstgöring eller tjänstgöring under osedvanligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">stränga förhållanden. Det kan även röra sig om att en person skulle</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">behöva återvända till ett land där det inte finns någon svensk utlands-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft6">representation och där det är förenat med stora praktiska svårigheter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">betydande kostnader att resa till något grannland för att ge in en ansökan</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">där. Omständigheter som talar mot att huvudregeln ska frångås är att</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft6">sökanden har vistats olagligt i Sverige, att den sökandes identitet är oklar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">eller om det finns en stark anknytning till hemlandet genom nära anhö-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">riga där (prop. 1999/2000:43 s. 55 f.).</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td68"><SPAN class="p17 ft3">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td64"><SPAN class="p3 ft37"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p45 ft3">28</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p60 ft41"><SPAN class="ft43">6.2.3</SPAN><SPAN class="ft44">Praxis från Migrationsöverdomstolen</SPAN></P>
<P class="p171 ft3">I senare avgöranden från Migrationsöverdomstolen (MIG 2011:23 och 2011:27) har konsekvenserna för ett barn av att skiljas från sin förälder normalt ansetts vara den tyngst vägande omständigheten vid skälighetsbedömningen enligt 5 kap. 18 § andra stycket 5 UtlL. I MIG 2011:27 anförde Migrationsöverdomstolen att paragrafens fjärde stycke ger större utrymme än tidigare för att frångå huvudregeln om att uppehållstillstånd ska vara ordnat före inresan i Sverige. I målet hade en förälder vistats olagligt i Sverige under cirka fyra år. En förmildrande omständighet ansågs vara att utlänningen rest in med sin mamma som underårig och innan vistelsen blev olaglig anpassat sig i Sverige utan att själv vara ansvarig för sin situation. Migrationsöverdomstolen ansåg inte att ett återvändande till hemlandet med risk för att få genomföra en militärtjänst under i vart fall 18 månader och eventuellt ett påföljande fängelsestraff på grund av att ha undanhållit sig tjänstgöringen skulle göra det oskäligt att kräva att utlänningen ansökte om uppehållstillstånd utanför Sverige (jfr MIG 2009:2 I och II). Den tid barnet riskerade att skiljas från föräldern tillsammans med faktorer som barnets ålder samt att den andre föräldern var i behov av extra stöd i sin föräldraroll och fick stort stöd av utlänningen, som tog aktiv del i omvårdnaden av barnet, medförde dock att det var oskäligt att utlänningen skulle resa till hemlandet eller ett annat land för att därifrån ansöka om uppehållstillstånd. Migrationsöverdomstolen uttalade i MIG 2011:23 att förutom de omständigheter som enligt förarbetena ska beaktas vid konsekvensbedömningen måste hänsyn även tas till vem som troligen skulle komma att ta hand om barnet under en separation och den personens förmåga att ta hand om barnet. Till följd av mammans hälsotillstånd och barnets låga ålder skulle i det aktuella fallet en separation från fadern kunna medföra allvarliga konsekvenser för barnet även om separationen skulle bli relativt kortvarig. Migrationsöverdomstolen ansåg därför att det inte skäligen kunde krävas att fadern reste till utlandet för att ge in ansökan om uppehållstillstånd där.</P>
<P class="p172 ft3">I MIG 2012:5, som rörde en somalisk förälder med legal vistelse i Sverige, se vidare avsnitt 6.1.3, konstaterade Migrationsöverdomstolen att Sverige inte godtar somaliska pass och att frågan om föräldern kunde beviljas främlingspass endast kunde avgöras av Migrationsverket. Ett återsändande av föräldern till Somalia för ansökan om uppehållstillstånd skulle i praktiken innebära att han sannolikt inte skulle kunna återvända till Sverige. Även om föräldern uppfyllde förutsättningarna för att beviljas uppehållstillstånd på grund av anknytning till barnet, skulle han inte ens kunna få sin ansökan om uppehållstillstånd prövad. Under dessa omständigheter, och med beaktande av principen om barnets bästa, ansåg Migrationsöverdomstolen det stötande mot rättskänslan att kräva att föräldern skulle lämna Sverige innan hans ansökan prövats. Det förelåg därmed synnerliga skäl för undantag från huvudregeln i 5 kap. 18 § första stycket UtlL.</P>
<P class="p173 ft3">Är barnet svensk medborgare och därmed unionsmedborgare skulle vidare barnet kunna berövas möjligheten att faktiskt åtnjuta de rättigheter som ställningen som unionsmedborgare ger om barnet tvingas lämna unionen tillsammans med sin förälder.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10321729x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p174 ft41"><SPAN class="ft43">6.2.4</SPAN><SPAN class="ft44">En förälder som är vårdnadshavare för och sammanbor med ett barn i Sverige kan undantas från kravet på att uppehållstillstånd ska ha sökts och beviljats före inresan i landet</SPAN></P>
<P class="p175 ft3"><SPAN class="ft18">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelsen om undantag från kravet på att uppehållstillstånd ska ha sökts och beviljats före inresan i landet ska även omfatta en utlänning som är förälder till och vårdnadshavare för samt sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige.</P>
<P class="p176 ft3"><SPAN class="ft18">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft18">Remissinstanserna: </SPAN>Merparten av remissinstanserna tillstyrker eller</P>
<P class="p177 ft3">har inte något att invända mot förslaget. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen, Flyktinggruppernas Riksråd (FARR), Rädda Barnen, Svenska Röda Korset </SPAN>och</P>
<P class="p177 ft3"><SPAN class="ft4">UNICEF Sverige </SPAN>anför att det är problematiskt att huvudregeln om att uppehållstillstånd ska ha sökts och beviljats före inresan i landet kvarstår, att familjeseparationer strider mot principen om barnets bästa och ska undvikas om det inte är för barnets bästa samt att skälighets- och konsekvensbedömningarna är svåra att göra. <SPAN class="ft4">Rädda Barnen </SPAN>anser att det bör stå i lagtexten att barn och föräldrar inte ska separeras om det inte finns synnerliga skäl som talar för att en separation är nödvändig. Därutöver framför <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>att regeringen uttryckligen bör ange att konsekvenserna av en familjeseparation ska vara den tyngst vägande omständigheten vid skälighetsbedömningen och att barnets bästa i den bedömningen ska komma i främsta rummet, samt att det bör framgå att en förälder inte ska behöva lämna sitt barn för att ansöka om uppehållstillstånd utanför Sverige utan att omvårdnaden och tillsynen om barnet är tillgodosett, med utgångspunkt i barnets bästa. <SPAN class="ft4">FARR </SPAN>menar att det är otydligt om olaglig vistelse i Sverige och svårigheter att bevisa sin identitet är omständigheter som talar mot att huvudregeln ska frångås.</P>
<P class="p178 ft18">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p179 ft4">Utgångspunkter</P>
<P class="p180 ft3">Enligt gällande lydelse kan huvudregeln om att uppehållstillstånd ska vara ordnat före inresan i Sverige frångås om utlänningen har s.k. stark anknytning till en person som är bosatt i Sverige och det inte skäligen kan krävas att utlänningen reser till ett annat land för att ge in ansökan där. Det är make, sambo, ogift barn, förälder till ensamkommande barn som är flykting eller annan skyddsbehövande, nära anhörig med tidigare hushållsgemenskap och utlänning som ska utöva umgänge med ett här i Sverige bosatt barn som anses vara starka anknytningar (5 kap. 18 § andra stycket 5 jfr med 5 kap. 3 § första stycket <NOBR>1–4,</NOBR> 5 kap. 3 a § första stycket <NOBR>1–3</NOBR> eller andra stycket UtlL).</P>
<P class="p181 ft3">Regeringen anser att vad som anfördes vid införandet om undantag för stark anknytning fortfarande har bärighet. Huvudregeln ska alltså fortfarande vara att uppehållstillstånd ska vara beviljat före inresan även vid stark familjeanknytning. Som regeringen framhöll i prop. 2009/10:137 är den reglerade invandringen en grundläggande princip i den svenska invandringspolitiken och det är inte rimligt att personer som inte följer</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p110 ft3">29</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p45 ft3">30</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p182 ft3">regelsystemet kommer i en bättre situation än personer som gör det (prop. 2009/10:137 s. 12). Mot bakgrund av detta kan regeringen inte instämma i de synpunkter <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen, FARR, Rädda Barnen, Svenska Röda Korset </SPAN>och <SPAN class="ft4">UNICEF Sverige </SPAN>framför utan anser att huvudregeln om att uppehållstillstånd ska vara ordnat före inresan i Sverige bör kvarstå.</P>
<P class="p183 ft3">Samtidigt kan det inte vara ändamålsenligt att upprätthålla kravet på att uppehållstillstånd ska vara ordnat före inresan i landet för en utlänning som tvingas skiljas från sitt barn för att ansöka om uppehållstillstånd utanför Sverige och därmed avbryta en påbörjad integration (prop. 2009/10:137 s. 12).</P>
<P class="p184 ft4">Förslagets närmare utformning</P>
<P class="p185 ft3">Som en följd av förslaget i avsnitt 6.1.5 om en särskild grund för uppehållstillstånd för en utlänning som är förälder till och vårdnadshavare för samt sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige, bör nuvarande undantagsbestämmelse i 5 kap. 18 § andra stycket UtlL justeras så att också dessa utlänningar omfattas av uppräkningen av starka anknytningar. Därigenom framhävs barnrättsperspektivet och en ändamålsenlig reglering som inte är onödigt formalistisk uppnås. Regeringen anser att förslaget är en balanserad avvägning mellan ovannämnda skäl för huvudregeln om ordnat uppehållstillstånd före inresan i Sverige och bl.a. de praktiska och humanitära skäl som kan leda till att undantaget aktualiseras. Regeringen finner därför inte skäl att, såsom <SPAN class="ft4">Rädda Barnen </SPAN>förordar, i övrigt ändra lagtextens lydelse.</P>
<P class="p186 ft3">De föräldrar eller vårdnadshavare som inte heller framdeles kommer att ingå i uppräkningen av starka anknytningar är hänvisade till undantaget i 5 kap. 18 § andra stycket 9 UtlL, dvs. situationen att uppehållstillstånd kan bifallas efter inresan om det utöver angivna undantag annars finns synnerliga skäl. Självfallet är portalparagrafen om barns bästa i 1 kap. 10 § UtlL tillämplig även i dessa fall.</P>
<P class="p187 ft4">Föräldrar som kan undantas från kravet på att uppehållstillstånd ska vara ordnat före inresan i landet</P>
<P class="p188 ft3">Att konsekvenserna för ett barn av att skiljas från sin förälder särskilt beaktas vid skälighetsbedömningen enligt 5 kap. 18 § andra stycket 5 UtlL även vid de anknytningar förslaget omfattar överensstämmer med den senaste utvecklingen i praxis. Där har angetts att konsekvenserna av en familjeseparation normalt ska vara den tyngst vägande omständigheten vid skälighetsbedömningen samt att det nu finns ett större utrymme än tidigare för att frångå huvudregeln om att uppehållstillstånd ska vara ordnat före inresan i Sverige (jfr MIG 2011:23 och MIG 2011:27 i avsnitt 6.2.3). Regeringen instämmer i de ställningstaganden som har gjorts i praxis. Lagändringarna år 2010 och utvecklingen i praxis har således lett till att föräldrar med barn i Sverige i större utsträckning medges undantag från huvudregeln om att uppehållstillstånd inte får bifallas efter inresan i Sverige.</P>
<P class="p189 ft3">I linje med vad som gäller för övriga starka anknytningar bör den nu aktuella justeringen inriktas på de fall där ett barn riskerar att skiljas från en förälder, trots att det står klart att uppehållstillstånd på grund av</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p60 ft3">anknytning skulle ha beviljats om prövningen gjorts från hemlandet. Som regeringen framhöll i prop. 2009/10:137 innebär dessa klara fall att när ärendet är färdigutrett ska det gå att konstatera att förutsättningarna för uppehållstillstånd, enligt gängse bedömning av omständigheterna i ärendet, är uppfyllda. I detta ligger att utlänningen bedöms uppfylla de krav som vid tidpunkten för prövningen uppställs för uppehållstillstånd bl.a. i fråga om stark familjeanknytning. Det ska också gå att konstatera att det inte framkommit särskilda skäl mot uppehållstillstånd (prop. 2009/10:137 s. 17).</P>
<P class="p190 ft3">Placeringen bland starka anknytningar innebär att det i den skälighetsbedömning som ska göras blir aktuellt bl.a. att beakta konsekvenserna för ett barn att skiljas från sin förälder under den tid som denne skulle behöva lämna Sverige för att ansöka om uppehållstillstånd från ett annat land. Konsekvenserna för barnet får bedömas utifrån förhållandena i den aktuella relationen med beaktande bl.a. av hur lång tid den befarade separationen väntas bestå, hur sammanlevnaden ser ut i vanliga fall och barnets särskilda behov sett utifrån bl.a. barnets ålder (prop. 2009/10:137 s. 16 f.). En rimlig utgångspunkt är att en separation som tidsmässigt motsvarar vad som annars förekommer i relationen inte kan bedömas ha sådana konsekvenser för barnet att den ska inverka vid bedömningen. I ett enskilt fall kan dock även konsekvenserna av en kortare tids separation inverka vid bedömningen, med utgångspunkt i det enskilda barnets behov. Som anges i MIG 2011:23 bör enligt regeringen hänsyn också tas till vem som troligen skulle komma att ta hand om barnet under en separation och den personens förmåga att ta hand om barnet. En förälder ska inte behöva lämna sitt barn för att ansöka om uppehållstillstånd utanför Sverige utan att omvårdnaden och tillsynen om barnet är tillgodosedd med utgångspunkt i barnets bästa. Med hänvisning till den senaste utvecklingen av rättspraxis inom EU bör vidare hänsyn tas till att ett unionsmedborgarskap för barnet inte får förlora sin ändamålsenliga verkan genom att barnet tvingas lämna unionen tillsammans med sin förälder. Som anges i prop. 2009/10:137 s. 19 är det de sammantagna konsekvenserna för barnet som ska vara avgörande vid bedömningen. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>och <SPAN class="ft4">FARR, </SPAN>påpekar att skälighets- och konsekvensbedömningarna är svåra att göra. Regeringens bedömning är att även om överväganden av denna natur kan vara komplicerade är det inte lämpligt att i den föreslagna bestämmelsen närmare ange vilka omständigheter som ska ingå i bedömningen. Bestämmelsen bör enligt regeringens uppfattning utformas flexibelt så att den tillåter att ett brett spektrum omständigheter kan beaktas vid den samlade bedömningen, i enlighet med principen om barnets bästa. På så vis kan man undvika att en omständighet som bör beaktas faller bort från tillämpningsområdet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p110 ft3">31</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10321732x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr1 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:217 <SPAN class="ft38">6.3</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td69"><SPAN class="p3 ft36">Uppehållstillstånd efter lagakraftvunnet beslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td69"><SPAN class="p3 ft36">om avvisning eller utvisning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p191 ft41"><SPAN class="ft43">6.3.1</SPAN><SPAN class="ft44">Nuvarande bestämmelse om uppehållstillstånd efter lagakraftvunnet beslut om avvisning eller utvisning</SPAN></P>
<P class="p192 ft3">Nuvarande ordning enligt 12 kap. 18 § UtlL infördes genom 2005 års utlänningslag och innebär att åberopade eller i övrigt aktualiserade hinder mot verkställigheten av ett lagakraftvunnet avvisnings- eller utvisningsbeslut prövas av Migrationsverket inom ramen för verkställighetsärendet. Syftet med införandet av bestämmelsen var bl.a. en strävan att förkorta tiden från ett lagakraftvunnet beslut om avvisning eller utvisning till dess verkställighet sker (prop. 2004/05:170 s. 222 f.). Samtidigt som den tidigare nämnda justeringen av 5 kap. 18 § UtlL infördes ett nytt stycke även i 12 kap. 18 § UtlL för att i större utsträckning motverka familjeseparation i vissa familjeanknytningsfall där barn riskerar att skiljas från en förälder (prop. 2009/10:137 s. 21 f.).</P>
<P class="p193 ft41"><SPAN class="ft43">6.3.2</SPAN><SPAN class="ft44">Närmare om bestämmelsen om uppehållstillstånd på grund av familjeanknytning efter lagakraftvunnet beslut om avvisning eller utvisning</SPAN></P>
<P class="p167 ft3">De hinder mot verkställighet som Migrationsverket ska beakta ex officio eller efter yrkande framgår av 12 kap. 18 § UtlL och har redogjorts för i avsnitt 4.5. Där anges också att utrymmet för att ta hänsyn till familjeanknytning i Sverige som uppstått efter det att beslutet om avvisning eller utvisning meddelats är mycket begränsat och att utlänningen i dessa fall i stället är hänvisad till att ansöka om uppehållstillstånd vid en svensk beskickning utomlands. I bestämmelsens tredje stycke anges att konsekvenserna för ett barn av att skiljas från sin förälder i vissa fall särskilt ska beaktas vid bedömningen av om det har kommit fram nya omständigheter som innebär att det finns särskild anledning att ett lagakraftvunnet beslut om avvisning eller utvisning inte bör verkställas. Detta gäller om det står klart att uppehållstillstånd skulle ha beviljats om prövningen gjorts före inresan i Sverige.</P>
<P class="p194 ft43"><SPAN class="ft43">6.3.3</SPAN><SPAN class="ft46">Vid bedömningen av verkställighetshinder ska konsekvenserna av en separation särskilt beaktas även för ett barn som bor i Sverige tillsammans med sin förälder som är vårdnadshavare</SPAN></P>
<P class="p195 ft3"><SPAN class="ft18">Regeringens förslag: </SPAN>Utlänningar som är föräldrar till och vårdnadshavare för samt sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige läggs till bland de kategorier av familjeanknytning där konsekvenserna för barnet av att skiljas från sin förälder särskilt ska beaktas vid bedömningen av om det finns verkställighetshinder, om det står klart att</P>
<P class="p196 ft3">32</P>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10321733x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p197 ft3">uppehållstillstånd skulle ha beviljats om prövningen hade gjorts före inresan i Sverige.</P>
<P class="p198 ft3"><SPAN class="ft18">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft18">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker eller har inte</P>
<P class="p199 ft3">haft några synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft4">Socialstyrelsen </SPAN>anför att Migrationsverket vid skälighetsbedömningen bör inhämta yttrande från sakkunniga innan beslut fattas och att konsekvenser av en separation också bör beaktas i relation till en förälder som barnet inte sammanbor med. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen, Rädda Barnen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenska Röda Korset </SPAN>är kritiska till familjeseparationer och framför att de strider mot principen om barnets bästa och ska undvikas om det inte är för barnets bästa samt att skälighets- och konsekvensbedömningarna är svåra att göra. <SPAN class="ft4">Svenska Röda Korset </SPAN>efterfrågar vägledning för tillämpningen. Därutöver framför <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>att regeringen uttryckligen bör ange att konsekvenserna av en familjeseparation ska vara den tyngst vägande omständigheten vid skälighetsbedömningen och att barnets bästa i den bedömningen ska komma i främsta rummet, samt att det bör framgå att en förälder inte ska behöva lämna sitt barn för att ansöka om uppehållstillstånd utanför Sverige utan att omvårdnaden och tillsynen om barnet är tillgodosedd, med utgångspunkt i barnets bästa.</P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft18">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Införandet av den särskilda tillståndsgrunden för en förälder som är vårdnadshavare för och sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige, bör som ovan föreslås medföra att anknytningar mellan dessa utlänningar och deras barn också benämns som starka. Därmed ingår anknytningarna i uppräkningen av undantag från huvudregeln om att uppehållstillstånd ska ha sökts och beviljats före inresan i landet. För att säkerställa att barnrättsperspektivet beaktas bör 12 kap. 18 § tredje stycket UtlL justeras på motsvarande sätt så att även den starka anknytningen mellan ovan nämnda utlänningar och deras barn beaktas vid bedömningen av om det finns annan särskild anledning till att ett beslut om avvisning eller utvisning inte bör verkställas. Regeringen noterar vad <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen, Rädda Barnen och Svenska Röda Korset </SPAN>anför om familjeseparation samt skälighets- och konsekvensbedömningen. Regeringen menar, liksom när undantag kan göras från kravet om att uppehållstillstånd ska ha sökts och beviljats före inresan i landet, att bedömningen bör vara möjlig att anpassa till nya och varierande omständigheter. Det kan därför inte anses lämpligt att i lagtexten närmare precisera hur den sammantagna bedömningen bör göras.</P>
<P class="p200 ft3">Även i fråga om uppehållstillstånd efter lagakraftvunnet beslut anser regeringen att konsekvenserna för ett barn av att skiljas från sin förälder normalt bör vara den tyngst vägande omständigheten vid skälighetsbedömningen (jfr MIG 2011:23 och MIG 2011:27).</P>
<P class="p201 ft3">För att motverka familjeseparation finns i likhet med den justering som föreslås av 5 kap. 18 § UtlL flera skäl för en revidering av 12 kap. 18 § tredje stycket UtlL när utlänningen klart uppfyller villkoren för uppehållstillstånd. Om utlänningen måste lämna Sverige för att ansöka om uppehållstillstånd från ett annat land kommer barnet att skiljas från sin förälder. Vidare avbryts en påbörjad integration. Om Migrationsverket vid prövningen av om det föreligger verkställighetshinder kan konstatera</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p110 ft3">33</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<P class="p111 ft3">Prop. 2013/14:217 att familjesituationen har ändrats i förhållande till vad som var fallet vid den första prövningen och det står klart att utlänningen uppfyller villkoren för uppehållstillstånd på grund av familjeanknytning, kan det också anses som slöseri med myndigheternas tid och resurser att upprätthålla kravet på återvändande och ny ansökan. Självfallet är det viktigt att lagakraftvunna beslut respekteras för att upprätthålla legitimiteten i asylsystemet. Samtidigt bör dock förutsättningarna för att särskilt beakta konsekvenserna av separationen mellan förälder och barn i verkställighetsärendet motsvara förutsättningarna som uppställs i grundärendet. Tillämpningen av bestämmelserna för att motverka separationer mellan föräldrar och barn blir därmed enhetlig och överblickbar (jfr prop. 2009/10:137 s. 21 f.). Vad gäller <SPAN class="ft4">Socialstyrelsens </SPAN>synpunkt att Migrationsverket vid skälighetsbedömningen bör inhämta yttrande från sakkunniga hänvisar regeringen till att principen om barnets bästa tillämpas i samtliga migrationsärenden och i alla skeden av processen samt att det ankommer på Migrationsverket att, utifrån verkets bedömning, presentera ett fullgott beslutsunderlag.</P>
<P class="p202 ft3">För de föräldrar eller vårdnadshavare som inte ingår i uppräkningen av starka anknytningar, exempelvis, som <SPAN class="ft4">Socialstyrelsen </SPAN>anför, en förälder som inte bor tillsammas med sitt barn, gäller även här portalparagrafen i 1 kap. 10 § UtlL, dvs. barnets bästa ska alltid beaktas i alla ärendetyper enligt utlänningslagen.</P>
<P class="p203 ft1">7 Främlingspass</P>
<P class="p204 ft36"><SPAN class="ft34">7.1</SPAN><SPAN class="ft35">Nuvarande bestämmelser om främlingspass</SPAN></P>
<P class="p102 ft3">I 2 kap. 2 § första stycket UtlL har regeringen bemyndigats att meddela föreskrifter om i vilka fall svenska myndigheter får utfärda pass för utlänningar. Enligt 2 kap. 12 § första stycket UtlF får Migrationsverket utfärda ett främlingspass för en utlänning under vissa förutsättningar. Migrationsverket ska, enligt andra stycket i samma paragraf, utfärda ett främlingspass för en utlänning som har beviljats uppehållstillstånd enligt 4 kap. 2 eller 2 a § UtlL eller erhållit skyddsstatusförklaring enligt 4 kap. 3 c § UtlL om utlänningen inte kan få ett nationellt pass och det uppstår allvarliga humanitära skäl som kräver utlänningens närvaro i ett annat land. Detta gäller dock inte om tvingande hänsyn till den nationella säkerheten eller den allmänna ordningen kräver något annat. Bestämmelsen i 2 kap. 12 § andra stycket UtlF tillkom vid genomförandet av skyddsgrundsdirektivet (rådets direktiv 2004/83/EG av den 29 april 2004 om miniminormer för när tredjelandsmedborgare eller statslösa personer ska betraktas som flyktingar eller som personer som av andra skäl behö-</P>
<P class="p205 ft3">34</P>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10321735x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p115 ft3">ver internationellt skydd samt om dessa personers rättsliga ställning och Prop. 2013/14:217 om innehållet i det beviljade skyddet<SPAN class="ft16">5</SPAN>).</P>
<P class="p206 ft3">Som redogjorts för i avsnitt 4.6 kan ett tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt Migrationsöverdomstolens praxis inte beviljas en sökande som saknar ett giltigt pass. Om en utlänning ansöker om uppehållstillstånd och saknar pass kan dock Migrationsverket utfärda ett främlingspass för honom eller henne. För att ett främlingspass ska utfärdas krävs enligt förordningsmotiven och Migrationsverkets praxis att sökanden har någon anknytning till Sverige. Bedömningen av om det finns en sådan anknytning görs vanligtvis i anslutning till prövningen av en ansökan om uppehållstillstånd på grund av anknytningen. Om Migrationsverket bedömer anknytningen som tillståndsgrundande är kravet på anknytning till Sverige uppfyllt och ett främlingspass kan utfärdas. Om Migrationsverket finner att uppehållstillstånd inte bör beviljas på grund av något annat skäl än att sökanden inte innehar ett giltigt pass finns därmed inte heller förutsättningar för att bevilja utlänningen ett främlingspass. Migrationsverkets beslut om avslag på ansökan om uppehållstillstånd kan enligt 14 kap. 3 § UtlL överklagas till en migrationsdomstol. Bestämmelser som ger möjlighet att överklaga Migrationsverkets beslut om främlingspass finns däremot inte enligt nu gällande ordning. Migrationsöverdomstolen har uttalat att sökanden för att kunna beviljas ett tidsbegränsat uppehållstillstånd måste ha ett giltigt pass vid tidpunkten för prövningen. Eftersom migrationsdomstolarna, vid överprövningen av frågan om tidsbegränsat uppehållstillstånd, inte kan tillgodose passkravet genom att bevilja ett främlingspass har de i den situationen inte heller möjlighet att bevilja ett tidsbegränsat uppehållstillstånd.</P>
<P class="p207 ft36"><SPAN class="ft36">7.2</SPAN><SPAN class="ft35">Möjlighet att överklaga beslut om avslag på en ansökan om främlingspass</SPAN></P>
<P class="p208 ft3"><SPAN class="ft18">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelsen om när Migrationsverket får utfärda främlingspass ska införas i utlänningslagen.</P>
<P class="p209 ft3">Bestämmelsen om främlingspass ska ändras i samband med införandet i lagen på så sätt att en utlänning som har beviljats uppehållstillstånd som alternativt skyddsbehövande eller övrig skyddsbehövande eller har fått skyddsstatusförklaring efter att uppehållstillstånd har beviljats, ska ha rätt att få främlingspass utfärdat om han eller hon inte kan få ett nationellt pass. Detta gäller inte om tvingande hänsyn till den nationella säkerheten eller den allmänna ordningen kräver att så inte sker.</P>
<P class="p210 ft3">Migrationsverkets beslut om avslag på en ansökan om främlingspass ska kunna överklagas till en migrationsdomstol om frågan om främlingspass har behandlats i samband med ett beslut om avslag på en ansökan om uppehållstillstånd.</P>
<P class="p211 ft47"><SPAN class="ft29">5 </SPAN>EUT L 304, 30.9.2004, s. 12 (Celex 32004L0083), efter ompublicering EUT L 204, 5.8.2005 s. 24, rättad Celex 32004L0083R(02).</P>
<P class="p212 ft3">35</P>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p45 ft3">36</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p86 ft18">Promemorians och skyddsgrundsdirektivspromemorians förslag</P>
<P class="p46 ft3">överensstämmer i huvudsak med regeringens. Regeringens förslag har anpassats efter förslaget i skyddsgrundsdirektivspromemorian.</P>
<P class="p47 ft4"><SPAN class="ft18">Remissinstanserna: </SPAN>Kammarrätten i Stockholm <SPAN class="ft3">välkomnar förslaget och anser att det är viktigt att framhålla att överklagandemöjligheten inte bör införas generellt. </SPAN>Förvaltningsrätten i Stockholm <SPAN class="ft3">och </SPAN>Förvaltningsrätten i Luleå <SPAN class="ft3">avstyrker förslaget. Enligt förvaltningsrätterna skulle ett avgörande kunna försenas med ökade kostnader och ökat merarbete för domstolen i en handläggningsprocess som förefaller mer lämpad för en myndighet än en domstol. De hade gärna sett förtydligande i promemorian om Migrationsverket ska förse domstolarna med fullgott processmaterial i samtliga fall eller endast på begäran från domstolen, samt förtydligande av om det vid ett bifall till ett överklagande är domstolen eller Migrationsverket som ska besluta om främlingspassets giltighetstid och att förse passet med en anteckning om att identiteten inte är styrkt samt att begränsa passets giltighetsområde. För det fall förslaget ska införas ifrågasätter Förvaltningsrätten i Stockholm och Förvaltningsrätten i Luleå om bestämmelsen i 2 kap. 2 § första stycket UtlL, enligt vilken regeringen får meddela föreskrifter om i vilka fall svenska myndigheter får utfärda pass för utlänningar, behövs eller bör justeras. </SPAN>Förvaltningsrätten i Malmö <SPAN class="ft3">delar inte uppfattningen att det är rimligt att anta att Migrationsverket utformar sin talan så att det finns fullgott processmaterial för domstolarna att pröva förutsättningarna för både uppehållstillstånd och främlingspass och att det kan innebära såväl merarbete för domstolen som förlängd handläggningstid av målet att behöva inhämta information från Migrationsverket, särskilt i de fall där verket inte har utrett frågan om främlingspass. </SPAN>Förvaltningsrätten i Göteborg <SPAN class="ft3">och </SPAN>Barnombudsmannen <SPAN class="ft3">tillstyrker förslaget med den ordalydelse som föreslagits i skyddsgrundsdirektivspromemorian. </SPAN>Barnombudsmannen <SPAN class="ft3">efterlyser ett barnrättsligt perspektiv. </SPAN>Migrationsverket <SPAN class="ft3">anser att förslaget bör genomföras men anför, liksom </SPAN>Kriminalvården, <SPAN class="ft3">att bestämmelserna i passlagen (1978:302) om att exempelvis avslå en ansökan om pass blir svårare att tillämpa för skyddsbehövande som är häktade, efterlysta eller avtjänar längre fängelsestraff. </SPAN>Socialstyrelsen <SPAN class="ft3">anser att ett avslag på ett yrkande om främlingspass ska kunna överklagas till en migrationsdomstol oberoende av i vilket ärende en ansökan om främlingspass har behandlats. </SPAN>Svenska Röda Korset <SPAN class="ft3">vill att möjligheten att överklaga främlingspass ska gälla generellt för skyddsbehövande. Övriga remissinstanser tillstyrker eller har inte något att invända mot förslaget.</SPAN></P>
<P class="p213 ft3"><SPAN class="ft18">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Det är inte ändamålsenligt att avslag på ansökan om främlingspass inte kan överklagas i samband med ett beslut om avslag på en ansökan om uppehållstillstånd. Det kan innebära att familjer hindras från möjligheten att återförenas i Sverige vilket strider mot principen om familjens enhet. För att exempelvis en överprövning av ett ärende om tidsbegränsat uppehållstillstånd ska vara meningsfull bör Migrationsverkets beslut om främlingspass, på samma sätt som beslutet om uppehållstillstånd, kunna överklagas till en migrationsdomstol. Det föreslås därför att Migrationsverkets beslut om avslag på en ansökan om främlingspass ska få överklagas till en migrationsdomstol i samband med ett överklagande av ett beslut om avslag på en ansökan om uppehållstillstånd. Möjligheten att överklaga beslut om avslag på en</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft3">ansökan om främlingspass är således avhängig avslag på ansökan om uppehållstillstånd. Samtliga ansökningar om uppehållstillstånd omfattas av förslaget, dvs. både ärenden om tidsbegränsade och permanenta uppehållstillstånd samt om förlängning av uppehållstillstånd.</P>
<P class="p201 ft30">För det fall Migrationsverket inte finner skäl att meddela uppehållstillstånd blir en följd att verket inte heller utfärdar främlingspass. Frågan om främlingspass behandlas i samma ärende som frågan om uppehållstillstånd. Migrationsdomstolen kan vid ett överklagande komma fram till en annan bedömning i fråga om uppehållstillstånd och därmed också i fråga om främlingspass. Migrationsverket bör därför, som <SPAN class="ft17">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>och <SPAN class="ft17">Förvaltningsrätten i Luleå </SPAN>efterfrågar, i samtliga ärenden som överklagas till domstol förse domstolarna med fullgott processmaterial så att domstolarna kan pröva förutsättningarna för både uppehållstillstånd och främlingspass. Detta bör ske i samband med att ärendet överlämnas till domstolen. Regeringen menar att upprätthållandet av principen om familjens enhet, och elimineringen av risken att enskilda separeras från eller inte kan återförenas med sina familjer när de inte kan beviljas tidsbegränsat uppehållstillstånd i avsaknad av giltig passhandling väger tyngre än det eventuella merarbete förslaget orsakar domstolarna.</P>
<P class="p215 ft3">Även om förslaget i viss mån kan uppfattas som ett avsteg från instansordningens princip anser regeringen att de enskildas intresse att få frågan om främlingspass prövad i en sammanhållen process väger tyngre. Vid ett bifall till ett överklagande om uppehållstillstånd och främlingspass ankommer det sedan på Migrationsverket att ta ställning till frågorna om giltighetstid, giltighetsområde etc. Migrationsverkets beslut med anledning av utfärdandet av passet ska inte kunna överklagas särskilt. Regeringen noterar <SPAN class="ft4">Barnombudsmannens </SPAN>uppfattning att det behövs ett barnrättsligt perspektiv men anser inte att förslaget är sådant att det kräver en närmare analys ur ett barnrättsligt perspektiv. Inga negativa konsekvenser för barn kan enligt regeringens mening förutses med anledning av förslaget.</P>
<P class="p216 ft3">Den grundläggande bestämmelsen om när Migrationsverket får utfärda främlingspass bör placeras i utlänningslagen eftersom det föreslås att ett beslut om avslag på en ansökan om främlingspass ska kunna överklagas till en migrationsdomstol i samband med ett överklagande av ett beslut om avslag på en ansökan om uppehållstillstånd. Till skillnad från <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>och <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Luleå </SPAN>anser regeringen, bl.a. med hänsyn till bestämmelserna om provisoriskt främlingspass i utlänningsförordningen, att det inte finns skäl att upphäva eller ändra bestämmelsen i 2 kap. 2 § första stycket UtlL som ger regeringen möjlighet att meddela föreskrifter om i vilka fall svenska myndigheter får utfärda pass för utlänningar.</P>
<P class="p216 ft3">Som nämnts ovan motsvarar 2 kap. 12 § andra stycket UtlF artikel 25.2 i skyddsgrundsdirektivet. Den 13 december 2011 antog Europaparlamentet och rådet en omarbetad version av skyddsgrundsdirektivet (direktiv 2011/95/EU om normer för när tredjelandsmedborgare eller statslösa personer ska anses berättigade till internationellt skydd, för en enhetlig status för flyktingar eller personer som uppfyller kraven för att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p110 ft3">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<P class="p217 ft3">Prop. 2013/14:217 betecknas som subsidiärt skyddsbehövande, och för innehållet i det beviljade skyddet [omarbetning]<SPAN class="ft16">6</SPAN>).</P>
<P class="p75 ft3">Enligt artikel 25.2 i dess lydelse i det omarbetade skyddsgrundsdirektivet ska medlemsstaterna till personer som har status som alternativt skyddsbehövande och som inte kan få ett nationellt pass, utfärda dokument som gör det möjligt för dem att resa utanför deras territorium, om inte tvingande hänsyn till den nationella säkerheten eller den allmänna ordningen kräver något annat. Artikeln, vilken medlemsstaterna har en skyldighet att genomföra i nationell rätt, medger alltså inte längre att rätten till främlingspass för alternativt skyddsbehövande begränsas till att det uppstått allvarliga humanitära skäl som kräver deras närvaro i en annan stat.</P>
<P class="p122 ft3">För att det omarbetade skyddsgrundsdirektivets krav ska vara uppfyllda behöver därför nu gällande bestämmelser om främlingspass ändras så att alternativt skyddsbehövande som inte kan få ett nationellt pass har rätt till främlingspass om inte tvingande hänsyn till den nationella säkerheten eller den allmänna ordningen kräver något annat. I svensk rätt likställs vanligtvis övriga skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 a § UtlL med alternativt skyddsbehövande varför detsamma bör gälla även för övriga skyddsbehövande.</P>
<P class="p122 ft3"><SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Kriminalvården </SPAN>framhåller att bestämmelserna i passlagen blir svårare att tillämpa för skyddsbehövande i vissa fall. Regeringen konstaterar att artikel 25.2 i det omarbetade skyddsgrundsdirektivet är tvingande för medlemsstaterna och Sverige har därför en skyldighet att genomföra bestämmelsen i nationell rätt. Den föreslagna ändringen innebär att alternativt skyddsbehövande och övriga skyddsbehövande får beviljas en resehandling under samma förutsättningar som flyktingar, som med stöd av 2 kap. 7 § UtlF får beviljas resedokument enligt konventionen den 28 juli 1951 angående flyktingars rättsliga ställning (Genèvekonventionen). I svensk rätt har det bedömts att en flykting bör kunna vägras resedokument med hänsyn till den allmänna ordningen i de fall som motsvarar dem då en svensk medborgare kan vägras pass och passtillstånd (se Utlänningsnämndens beslut UN <NOBR>240-94).</NOBR></P>
<P class="p112 ft3">Migrationsverket avgör ett stort antal ärenden om främlingspass varje år. Många av dessa gäller ansökningar om främlingspass från personer som redan har uppehållstillstånd i Sverige, exempelvis skyddsbehövande, vilka inte kommer att omfattas av den föreslagna bestämmelsen om överklagbarhet. Regeringen anser, bl.a. mot bakgrund av vad <SPAN class="ft4">Socialstyrelsen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenska Röda Korset </SPAN>anför<SPAN class="ft4">, </SPAN>att det i ett annat sammanhang kan finnas anledning att överväga möjligheten att överklaga främlingspass till en migrationsdomstol även om frågan inte har behandlats i samband med ett beslut om avslag på en ansökan om uppehållstillstånd.</P>
<P class="p218 ft24"><SPAN class="ft29">6 </SPAN>EUT L 337, 20.12.2011, s. 9 (Celex 32011L0095).</P>
<P class="p84 ft3">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr0 td6"><SPAN class="p219 ft1">8</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td70"><SPAN class="p220 ft1">Ikraftträdande- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td71"><SPAN class="p66 ft3">Prop. 2013/14:217</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td71"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td70"><SPAN class="p220 ft1">övergångsbestämmelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td71"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td72"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td73"><SPAN class="p221 ft3"><SPAN class="ft18">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 augusti</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td71"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td73"><SPAN class="p221 ft3">2014.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td71"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td75"><SPAN class="p222 ft6"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Det behövs inte några övergångsbe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td73"><SPAN class="p221 ft3">stämmelser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td71"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td76"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td77"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td71"><SPAN class="p3 ft48"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p223 ft18">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer till viss del med regeringens. I promemorian föreslås att författningsförslagen ska träda i kraft den 1 juli 2014.</SPAN></P>
<P class="p206 ft3"><SPAN class="ft18">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna har något att invända mot förslaget eller bedömningen.</P>
<P class="p169 ft18">Skälen för regeringens förslag och bedömning<SPAN class="ft3">: De föreslagna lagändringarna bör kunna träda i kraft den 1 augusti 2014. De föreslagna reglerna ska, om inte annat särskilt föreskrivs, tillämpas vid prövning som sker från den dag då de nya reglerna träder i kraft (jfr RÅ 1991 ref. 1). Något behov av övergångsbestämmelser finns inte.</SPAN></P>
<P class="p224 ft3">39</P>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10321740x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr27 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:217 <SPAN class="ft14">9</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td78"><SPAN class="p3 ft1">Kostnader och andra konsekvenser</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p225 ft3"><SPAN class="ft18">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslaget i promemorian om en särskild grund för uppehållstillstånd för utlänning som är förälder till och vårdnadshavare för samt sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige bedöms inte medföra några ökade kostnader.</P>
<P class="p226 ft3">Förslaget att införa en rätt att överklaga beslut om avslag på främlingspass bedöms medföra begränsade kostnader för Migrationsverket, migrationsdomstolarna och Migrationsöverdomstolen. Kostnaderna bedöms kunna rymmas inom myndigheternas befintliga ekonomiska ramar.</P>
<P class="p227 ft3"><SPAN class="ft18">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft18">Remissinstanserna: </SPAN>Merparten av remissinstanserna har inte något att</P>
<P class="p228 ft3">invända mot bedömningen. <SPAN class="ft4">Rädda Barnen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenska Röda Korset </SPAN>har anfört att det är otydligt om fler kommer att beviljas uppehållstillstånd, hur många barn och föräldrar som inte kommer att kunna söka uppehållstillstånd efter inresa samt om färre barn drabbas av familjeseparation.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft19">Skälen för regeringens bedömning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td64"><SPAN class="p104 ft25">Konsekvenser för myndigheterna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td64"><SPAN class="p104 ft3">Eftersom det redan enligt nuvarande ordning finns möjlighet för föräldrar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">som är vårdnadshavare för och sammanbor med ett barn i Sverige att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">ansöka om och beviljas uppehållstillstånd på grund av anknytning torde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p104 ft3">den särskilda tillståndsgrunden med nämnda följdändringar inte innebära</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">fler beviljade uppehållstillstånd. Tillståndsgrunden bedöms därför inte få</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">några ekonomiska konsekvenser för de myndigheter som hanterar utlän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p104 ft3">ningsärenden. Anknytningen till barnet kan leda till ett permanent uppe-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">hållstillstånd jämfört med ett tidsbegränsat som anknytning till partnern</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">med uppskjuten invandringsprövning innebär. Sammantaget skulle för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p104 ft30">ändringen kunna medföra minskad handläggningstid och resursåtgång för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">Migrationsverket som får ett ärende att handlägga istället för två. I nulä-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">get är det inte möjligt att säkert ange antalet beviljade uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p104 ft3">med stöd av redan befintlig bestämmelse eller bedöma motsvarande för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">den föreslagna uttryckliga bestämmelsen om uppehållstillstånd med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">följdändringar. Rättstillämpningen och utvecklingen i praxis får utvisa de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p104 ft3">konsekvenser av de föreslagna författningsändringarna som <SPAN class="ft4">Rädda Bar-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft4">nen <SPAN class="ft3">och </SPAN>Svenska Röda Korset <SPAN class="ft3">efterfrågar.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p105 ft3">Förslaget om främlingspass bedöms medföra begränsade kostnader för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p104 ft6">de myndigheter som kommer att hantera dessa ärenden. Vid bedöm-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">ningen har hänsyn också tagits till justeringen av föreslagen lydelse med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">anledning av det omarbetade skyddsgrundsdirektivet. Frågan om främ-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p104 ft3">lingspass behandlas vanligtvis i samma ärende som uppehållstillstånd.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">Den eventuella påverkan på myndigheternas handläggningstider och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">resursåtgång bedöms bli marginell. När Migrationsverkets beslut om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p104 ft6">avslag på en ansökan om främlingspass överklagas, i samband med ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr0 td63"><SPAN class="p106 ft3">40</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p104 ft3">beslut om avslag på en ansökan om uppehållstillstånd, bör Migrations-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td64"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<P class="p115 ft3">verket i samtliga mål förse domstolarna med fullgott processmaterial så Prop. 2013/14:217 att domstolarna kan pröva förutsättningarna för både uppehållstillstånd</P>
<P class="p84 ft3">och främlingspass.</P>
<P class="p135 ft3">Föreslagen ordning bedöms därmed medföra begränsade kostnader för Migrationsverket, migrationsdomstolarna och Migrationsöverdomstolen. Kostnaderna bedöms rymmas inom myndigheternas befintliga ekonomiska ramar.</P>
<P class="p184 ft4">Övriga samhällsekonomiska konsekvenser</P>
<P class="p229 ft3">Utöver konsekvenserna för myndigheterna bedöms förslagen inte ha några andra samhällsekonomiska konsekvenser.</P>
<P class="p230 ft4">Konsekvenser för jämställdhet mellan kvinnor och män</P>
<P class="p231 ft3">Förslagen bedöms inte ha några särskilda konsekvenser för jämställdheten mellan män och kvinnor.</P>
<P class="p232 ft1">10 Författningskommentar</P>
<P class="p184 ft36">Förslag till ändring i utlänningslagen (2005:716)</P>
<P class="p233 ft49">2 kap.</P>
<P class="p234 ft51"><SPAN class="ft50">1 a § </SPAN>Om en utlänning inte har någon handling som gäller som pass och saknar möjlighet att skaffa en sådan handling, får Migrationsverket utfärda ett främlingspass för honom eller henne.</P>
<P class="p135 ft51">Har en utlänning beviljats uppehållstillstånd som alternativt skyddsbehövande eller övrig skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a § eller beviljats skyddsstatusförklaring enligt 4 kap. 3 c §, ska Migrationsverket utfärda ett främlingspass för utlänningen, om han eller hon inte kan få ett nationellt pass. Främlingspass ska dock inte utfärdas om tvingande hänsyn till den nationella säkerheten eller den allmänna ordningen kräver att så inte sker.</P>
<P class="p235 ft17">Migrationsverket får utfärda främlingspass även i andra fall, om det finns särskilda skäl.</P>
<P class="p118 ft3">Paragrafen, som är ny, behandlar utfärdande av främlingspass. Bestämmelsen flyttas, med vissa ändringar, till utlänningslagen från 2 kap. 12 § utlänningsförordningen (2006:97). Paragrafens utformning har anpassats efter det omarbetade skyddsgrundsdirektivet (Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/95/EU av den 13 december 2011 om normer för när tredjelandsmedborgare eller statslösa personer ska anses berättigade till internationellt skydd, för en enhetlig status för flyktingar eller personer som uppfyller kraven för att betecknas som subsidiärt skyddsbehövande, och för innehållet i det beviljade skyddet [omarbetning])<SPAN class="ft16">7</SPAN>. Övervägandena finns i avsnitt 7.2.</P>
<P class="p127 ft3">Av <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>framgår att Migrationsverket får utfärda ett främlingspass för en utlänning som inte har någon handling som gäller som pass och som saknar möjlighet att skaffa en sådan handling. Bestämmel-</P>
<P class="p236 ft24"><SPAN class="ft29">7 </SPAN>EUT L 337, 20.12.2011, s. 9 (Celex 32011L0095).</P>
<P class="p120 ft3">41</P>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<P class="p237 ft3">Prop. 2013/14:217 sen är fakultativ vilket innebär att prövning även måste göras av om det finns några skäl mot att utfärda främlingspass.</P>
<P class="p75 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>genomför artikel 25.2 i det omarbetade skyddsgrundsdirektivet. Ändringen innebär att alternativt skyddsbehövande och övriga skyddsbehövande som huvudregel ska få främlingspass om de inte kan få ett nationellt pass. Rätten att få ett främlingspass utfärdat gäller dock inte om tvingande hänsyn till den nationella säkerheten eller den allmänna ordningen kräver att så inte sker.</P>
<P class="p138 ft3">Av <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>framgår att Migrationsverket får utfärda ett främlingspass även i andra fall om det finns särskilda skäl, exempelvis för att möjliggöra en resa till Sverige eller om det av praktiska skäl skulle vara omöjligt för utlänningen att återvända till hemlandet för att söka pass.</P>
<P class="p238 ft52">5 kap.</P>
<P class="p239 ft26"><SPAN class="ft49">3 a § </SPAN>Uppehållstillstånd får, om inte annat anges i 17 § andra stycket, ges till</P>
<P class="p76 ft53"><SPAN class="ft53">1.</SPAN><SPAN class="ft54">en utlänning som har för avsikt att ingå äktenskap eller inleda ett samboförhållande med en person som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, om förhållandet framstår som seriöst och inte särskilda skäl talar mot att tillstånd ges,</SPAN></P>
<P class="p76 ft53"><SPAN class="ft53">2.</SPAN><SPAN class="ft54">en utlänning som på något annat sätt än som avses i 3 § eller i denna paragraf är nära anhörig till någon som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, om han eller hon har ingått i samma hushåll som den personen och det finns ett särskilt beroendeförhållande mellan släktingarna som fanns redan i hemlandet,</SPAN></P>
<P class="p202 ft31"><SPAN class="ft31">3.</SPAN><SPAN class="ft55">en utlänning som är förälder till och vårdnadshavare för samt sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige,</SPAN></P>
<P class="p74 ft53"><SPAN class="ft53">4.</SPAN><SPAN class="ft54">en utlänning som ska utöva umgänge, som inte är av begränsad omfattning, med ett </SPAN><SPAN class="ft51">barn som är bosatt i Sverige, </SPAN>och</P>
<P class="p75 ft26"><SPAN class="ft26">5.</SPAN><SPAN class="ft56">en utlänning som har svenskt ursprung eller som </SPAN><SPAN class="ft31">under lång tid har vistats i Sverige </SPAN>med uppehållstillstånd<SPAN class="ft31">.</SPAN></P>
<P class="p76 ft53">Om en utlänning har getts uppehållstillstånd enligt första stycket 1 ska uppehållstillstånd för samma tid också ges till utlänningens ogifta barn.</P>
<P class="p75 ft26">När det finns synnerliga skäl får uppehållstillstånd också i andra fall än som avses i första och andra styckena beviljas en utlänning som</P>
<P class="p73 ft26"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft57">är adopterad i Sverige i vuxen ålder,</SPAN></P>
<P class="p240 ft26"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft57">är anhörig till en utlänning som är flykting eller annan skyddsbehövande,</SPAN></P>
<P class="p99 ft53">eller</P>
<P class="p73 ft30"><SPAN class="ft30">3.</SPAN><SPAN class="ft58">på annat sätt har särskild anknytning till Sverige.</SPAN></P>
<P class="p241 ft3">Paragrafen reglerar när uppehållstillstånd kan beviljas på grund av anknytning i fall som inte styrs av familjeåterföreningsdirektivet och är fakultativt utformad. Övervägandena finns i avsnitt 6.1.</P>
<P class="p75 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket 3</SPAN>, som är en ny punkt, föreskrivs att uppehållstillstånd får ges till en utlänning som är förälder till och vårdnadshavare för samt sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige. I dessa fall har hittills uppehållstillstånd kunnat beviljas med stöd av tredje stycket 3, där det föreskrivs att uppehållstillstånd får beviljas en utlänning i andra fall än som avses i första och andra styckena när det finns synnerliga skäl och utlänningen på annat sätt har särskild anknytning till Sverige. De fallen regleras nu uttryckligen i en egen punkt och omfattar alltså föräldrar som är vårdnadshavare för underåriga barn och som bor tillsammans med barnen i Sverige. Begreppet bosatt i Sverige har den innebörd som fram-</P>
<P class="p69 ft6">går av bestämmelserna i folkbokföringslagen (1991:481). Med samman-</P>
<P class="p16 ft3">42</P>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<P class="p115 ft3">boende avses att utlänningen och barnet varaktigt bor tillsammans, var- Prop. 2013/14:217 vid en samlad bedömning av omständigheterna i det enskilda fallet blir</P>
<P class="p84 ft3">avgörande.</P>
<P class="p135 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket 4 </SPAN>motsvarar hittills gällande första stycket 3, med en viss redaktionell ändring. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p206 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket 5 </SPAN>motsvarar hittills gällande första stycket 4, med en viss redaktionell ändring. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p242 ft52">5 kap.</P>
<P class="p234 ft26"><SPAN class="ft49">18 § </SPAN>En utlänning som vill ha uppehållstillstånd i Sverige ska ha ansökt om och beviljats ett sådant tillstånd före inresan i landet. En ansökan om uppehållstillstånd får inte bifallas efter inresan.</P>
<P class="p55 ft26"><SPAN class="ft31">Första </SPAN>stycket gäller dock inte om</P>
<P class="p135 ft53"><SPAN class="ft53">1.</SPAN><SPAN class="ft54">utlänningen har rätt till uppehållstillstånd här som flykting eller annan skyddsbehövande enligt 1 § eller kan beviljas uppehållstillstånd här med stöd av 21 kap. 2, 3 eller 4 §,</SPAN></P>
<P class="p243 ft26"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft56">utlänningen med stöd av 6 § bör beviljas uppehållstillstånd här,</SPAN></P>
<P class="p135 ft53"><SPAN class="ft53">3.</SPAN><SPAN class="ft54">en ansökan om uppehållstillstånd avser förlängning av ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som beviljats en utlänning med familjeanknytning med stöd av 3 § första stycket 1 eller 2 b eller 3 a § första stycket 1 eller andra stycket,</SPAN></P>
<P class="p206 ft26"><SPAN class="ft26">4.</SPAN><SPAN class="ft56">utlänningen kan beviljas eller har tidsbegränsat uppehållstillstånd här med stöd av 15 §,</SPAN></P>
<P class="p135 ft53"><SPAN class="ft53">5.</SPAN><SPAN class="ft54">utlänningen enligt 3 § första stycket </SPAN><NOBR>1–4,</NOBR> 3 a § första stycket <NOBR>1–<SPAN class="ft51">4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft51"> </SPAN>eller andra stycket har stark anknytning till en person som är bosatt i Sverige och det inte skäligen kan krävas att utlänningen reser till ett annat land för att ge in ansökan där,</P>
<P class="p244 ft26"><SPAN class="ft26">6.</SPAN><SPAN class="ft56">en ansökan om uppehållstillstånd avser förlängning av ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som med stöd av 10 § har beviljats en utlänning i fall som avses i 6 kap. 2 § första stycket,</SPAN></P>
<P class="p59 ft53"><SPAN class="ft53">7.</SPAN><SPAN class="ft54">utlänningen kan beviljas uppehållstillstånd enligt 15 a eller 15 d §,</SPAN></P>
<P class="p245 ft26"><SPAN class="ft26">8.</SPAN><SPAN class="ft56">utlänningen med stöd av 10 § har beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för studier och antingen slutfört studier som motsvarar 30 högskolepoäng eller fullföljt en termin vid forskarutbildning,</SPAN></P>
<P class="p63 ft53"><SPAN class="ft53">9.</SPAN><SPAN class="ft54">utlänningen har rätt till uppehållstillstånd enligt 2 a eller 2 d §, eller</SPAN></P>
<P class="p59 ft26"><SPAN class="ft26">10.</SPAN><SPAN class="ft59">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p135 ft53"><SPAN class="ft51">Första </SPAN>stycket gäller inte heller om utlänningen har beviljats en visering för att besöka en arbetsgivare i Sverige eller är undantagen från kravet på visering om han eller hon ansöker om ett uppehållstillstånd för arbete inom ett slag av arbete där det råder stor efterfrågan på arbetskraft. En ytterligare förutsättning är att arbetsgivaren skulle förorsakas olägenheter om utlänningen måste resa till ett annat land för att ge in ansökan där eller att det annars finns särskilda skäl.</P>
<P class="p206 ft53">Vid skälighetsbedömningen enligt andra stycket 5 ska konsekvenserna för ett barn av att skiljas från sin förälder särskilt beaktas, om det står klart att uppehållstillstånd skulle ha beviljats om prövningen gjorts före inresan i Sverige.</P>
<P class="p136 ft30">I fråga om uppehållstillstånd för en utlänning som ska avvisas eller utvisas enligt ett beslut som har <SPAN class="ft17">fått </SPAN>laga kraft gäller föreskrifterna i 15 a och 20 §§ samt 12 kap. 16 b, 16 c och <NOBR>18–20</NOBR> §§.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen reglerar när en ansökan om uppehållstillstånd får beviljas</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">efter inresan i Sverige. Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p56 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">andra stycket 5 </SPAN>är en följdändring på grund av införandet</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft3">av den särskilda grunden för uppehållstillstånd i 3 a § första stycket 3. En</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">utlänning som är förälder till och vårdnadshavare för samt sammanbor</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft3">med ett i Sverige bosatt barn faller nu in under begreppet stark anknyt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td64"><SPAN class="p3 ft3">ning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td68"><SPAN class="p17 ft3">43</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p45 ft3">44</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p58 ft3">Precis som för övriga fall av stark anknytning krävs att det ska stå klart att uppehållstillstånd skulle ha beviljats om ansökan hade gjorts från hemlandet. Bedömningen av om det står klart att uppehållstillstånd skulle ha beviljats ska göras utifrån förhållandena vid tidpunkten för prövningen. Att det ska stå klart att utlänningen skulle ha beviljats uppehållstillstånd innebär att det när ärendet är färdigutrett ska gå att konstatera att förutsättningarna för uppehållstillstånd, enligt gängse bedömning av omständigheterna i ärendet är uppfyllda, bl.a. kraven på stark familjeanknytning och att särskilda skäl mot att bevilja uppehållstillstånd inte är för handen.</P>
<P class="p246 ft3">Om det står klart att uppehållstillstånd kan beviljas, ska Migrationsverket därefter göra en prövning enligt fjärde stycket. Konsekvenserna av att ett barn skiljs från sin förälder får bedömas utifrån förhållandena i den aktuella relationen med beaktande av bl.a. hur lång tid den befarade separationen väntas bestå, hur sammanlevnaden ser ut i vanliga fall och barnets särskilda behov sett utifrån bl.a. barnets ålder. Det är de sammantagna konsekvenserna för barnet som ska vara avgörande vid bedömningen (jfr prop. 2009/10:137 s. 27). I övrigt ändras paragrafen endast redaktionellt.</P>
<P class="p247 ft49">12 kap.</P>
<P class="p182 ft53"><SPAN class="ft52">18 § </SPAN>Om det i ett ärende om verkställighet av ett beslut om avvisning eller utvisning som fått laga kraft kommer fram nya omständigheter som innebär att</P>
<P class="p59 ft26"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft57">det finns ett hinder mot verkställighet enligt 1, 2 eller 3 §,</SPAN></P>
<P class="p48 ft26"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft56">det finns anledning att anta att det avsedda mottagarlandet inte kommer att vara villigt att ta emot utlänningen, eller</SPAN></P>
<P class="p58 ft26"><SPAN class="ft26">3.</SPAN><SPAN class="ft56">det finns medicinska hinder eller någon annan särskild anledning att beslutet inte bör verkställas,</SPAN></P>
<P class="p58 ft53">får Migrationsverket, om hindret är bestående, bevilja permanent uppehållstillstånd.</P>
<P class="p58 ft26">Finns det endast ett tillfälligt hinder mot verkställighet, får verket bevilja ett tidsbegränsat uppehållstillstånd.</P>
<P class="p58 ft53">Barn får beviljas permanent eller tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt första stycket 3 även om de omständigheter som kommer fram inte har samma allvar och tyngd som krävs för att tillstånd ska beviljas vuxna personer.</P>
<P class="p58 ft53">Vid bedömningen enligt första stycket 3 av om det finns någon annan särskild anledning att ett beslut inte bör verkställas ska konsekvenserna för ett barn av att skiljas från sin förälder särskilt beaktas, om det står klart att uppehållstillstånd på grund av stark anknytning enligt 5 kap. 3 § första stycket <NOBR>1–4</NOBR> eller 5 kap. 3 a § första stycket <NOBR>1–<SPAN class="ft51">4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft51"> </SPAN>eller andra stycket skulle ha beviljats om prövningen gjorts före inresan i Sverige.</P>
<P class="p248 ft30">Migrationsverket får också besluta om inhibition.</P>
<P class="p249 ft3">Paragrafen reglerar vilka åtgärder Migrationsverket får vidta om det i ett ärende om verkställighet kommer fram nya omständigheter som enligt verkets bedömning innebär hinder mot verkställighet av ett avlägsnandebeslut. Övervägandena finns i avsnitt 6.3.</P>
<P class="p47 ft3">Av ändringen i <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>framgår att bedömningen där konsekvenserna för ett barn av att skiljas från sin förälder särskilt ska beaktas också ska omfatta föräldrar som är vårdnadshavare för och sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige. Sådana anknytningar anses genom justeringen vara starka anknytningar. Stark anknytning har här samma innebörd som i 5 kap. 18 § andra stycket 5.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<P class="p250 ft3">Dessutom krävs att det ska stå klart att uppehållstillstånd skulle ha Prop. 2013/14:217 beviljats om prövningen hade avsett en ansökan som gjorts från hemlan-</P>
<P class="p116 ft3">det. Beträffande denna prövning och om det föreligger risk för att ett barn skiljs från sin förälder samt bedömningen av konsekvenserna för barnet av en sådan separation, se författningskommentaren till 5 kap. 18 §.</P>
<P class="p251 ft52">13 kap.</P>
<P class="p169 ft53"><SPAN class="ft52">15 § </SPAN>I ärenden om uppehållstillstånd på grund av familjeanknytning enligt 5 kap. 3 § första stycket 2 och 3 a § första stycket <NOBR>2–<SPAN class="ft51">4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft51"> </SPAN>samt tredje stycket 2 och 3 <SPAN class="ft51">ska </SPAN>Migrationsverket ge sökanden och den person till vilken anknytning åberopas tillfälle att få en <NOBR>DNA-analys</NOBR> utförd <SPAN class="ft51">när det gäller </SPAN>det biologiska släktskap som åberopas i ansökan, om</P>
<P class="p252 ft26"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft56">den övriga utredningen om släktskapet inte är tillräcklig för att uppehållstillstånd ska beviljas, och</SPAN></P>
<P class="p253 ft53"><SPAN class="ft53">2.</SPAN><SPAN class="ft60">det inte är uppenbart att det åberopade släktskapsförhållandet inte föreligger. Om ansökningen </SPAN><SPAN class="ft51">ska </SPAN>avslås av andra skäl än på grund av otillräcklig utredning</P>
<P class="p254 ft26">om släktskapet, behöver tillfälle till <NOBR>DNA-analys</NOBR> enligt första stycket inte lämnas. En <NOBR>DNA-analys</NOBR> får utföras endast om den som <SPAN class="ft31">ska </SPAN>undersökas har informerats</P>
<P class="p84 ft26">om syftet med <NOBR>DNA-analysen</NOBR> och har gett sitt skriftliga samtycke.</P>
<P class="p206 ft30">Kostnaden för provtagning, transport av prover och analys <SPAN class="ft17">ska </SPAN>betalas av staten.</P>
<P class="p255 ft3">Paragrafen reglerar förutsättningarna för att få en <NOBR>DNA-analys</NOBR> utförd när det gäller det biologiska släktskapet mellan sökanden och den person till vilken anknytning åberopas. Av ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>framgår att Migrationsverket ska ge även den grupp som omfattas av den nya, uttryckliga uppehållstillståndsgrund som införs i utlänningslagen för föräldrar som är vårdnadshavare för och sammanbor med ett barn i Sverige, tillfälle till <NOBR>DNA-analys</NOBR> om förutsättningarna i paragrafen är för handen. Övervägandena finns i avsnitt 6.1. I övrigt ändras paragrafen endast redaktionellt.</P>
<P class="p184 ft52">13 kap.</P>
<P class="p169 ft53"><SPAN class="ft52">16 § </SPAN>Har <NOBR>DNA-analys</NOBR> i <SPAN class="ft51">något </SPAN>annat fall än <SPAN class="ft51">de </SPAN>som avses i 15 § åberopats i ett ärende om uppehållstillstånd på grund av familjeanknytning enligt 5 kap. 3 § första stycket 2 och 3 a § första stycket <NOBR>2–<SPAN class="ft51">4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft51"> </SPAN>samt tredje stycket 2 och 3<SPAN class="ft51">, </SPAN>har den som bekostat en <NOBR>DNA-analys</NOBR> rätt till ersättning från staten för skälig kostnad för provtagning, transport av prover och analys, om</P>
<P class="p256 ft26"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft56">sökanden inte har getts tillfälle att få en </SPAN><NOBR>DNA-analys</NOBR> utförd enligt 15 §,</P>
<P class="p63 ft26"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft56">analysen visar det åberopade släktskapet, och</SPAN></P>
<P class="p257 ft53"><SPAN class="ft53">3.</SPAN><SPAN class="ft60">uppehållstillstånd beviljas på grund av den åberopade familjeanknytningen. Beslut </SPAN><SPAN class="ft51">om </SPAN>ersättning meddelas av Migrationsverket efter särskild ansökan.</P>
<P class="p258 ft30">Ansökan om ersättning <SPAN class="ft17">ska göras </SPAN>senast sex månader efter det att ärendet om uppehållstillstånd har avgjorts slutligt.</P>
<P class="p126 ft3">Paragrafen innehåller regler om rätt till ersättning från staten för skälig kostnad för provtagning, transport av prover och analys i vissa fall för den som bekostat en <NOBR>DNA-analys.</NOBR> Som en konsekvens av att föräldrar som är vårdnadshavare för och sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige ges en uttrycklig grund för uppehållstillstånd och därmed tillfälle till <NOBR>DNA-analys,</NOBR> ändras <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>så att de även omfattas av möjlig-</P>
<P class="p259 ft3">45</P>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<P class="p237 ft3">Prop. 2013/14:217 heten till ersättning för utförd <NOBR>DNA-analys.</NOBR> Övervägandena finns i avsnitt 6.1. I övrigt ändras paragrafen endast redaktionellt.</P>
<P class="p238 ft49">14 kap.</P>
<P class="p69 ft61">Främlingspass</P>
<P class="p260 ft17"><SPAN class="ft62">6 a § </SPAN>Migrationsverkets beslut om avslag på en ansökan om främlingspass får överklagas till en migrationsdomstol om frågan om främlingspass har behandlats i samband med ett beslut om avslag på en ansökan om uppehållstillstånd.</P>
<P class="p261 ft3">Paragrafen, som är ny, behandlar överklagande av Migrationsverkets beslut om främlingspass. Övervägandena finns i avsnitt 7.2.</P>
<P class="p75 ft3">Av paragrafen framgår att Migrationsverkets beslut om avslag på en ansökan om främlingspass kan överklagas till en migrationsdomstol om frågan om främlingspass har behandlats i samband med ett beslut om avslag på en ansökan om uppehållstillstånd.</P>
<P class="p262 ft3">46</P>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft63">Sammanfattning av departementspromemorian Uppehållstillstånd för vårdnadshavare som sammanbor med barn i Sverige (Ds 2013:73)</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p16 ft3">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p263 ft3">Promemorian innehåller förslag till en särskild bestämmelse om uppehållstillstånd för en utlänning som är förälder till och vårdnadshavare för samt sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige.</P>
<P class="p11 ft3">Promemorian innehåller också förslag till ändringar i utlänningslagen om när en ansökan om uppehållstillstånd ska vara gjord i dessa fall och om uppehållstillstånd efter lagakraftvunnet beslut om avvisning eller utvisning. Förslag till följdändringar föreslås också i utlänningslagens bestämmelser om <NOBR>DNA-analys.</NOBR></P>
<P class="p12 ft3">Slutligen föreslås att Migrationsverkets beslut om främlingspass ska kunna överklagas till en migrationsdomstol i samband med att ett beslut om uppehållstillstånd överklagas och att bestämmelsen om när Migrationsverket kan utfärda främlingspass flyttas från utlänningsförordningen till utlänningslagen.</P>
<P class="p264 ft3">Författningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2014.</P>
<P class="p265 ft3">47</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p16 ft3">Bilaga 2</P>
<P class="p266 ft3">48</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft1">Promemorians lagförslag</P>
<P class="p184 ft36">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)</P>
<P class="p267 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningslagen (2005:716)</P>
<P class="p268 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 5 kap. 3 a och 18 §§, 12 kap. 18 § samt 13 kap. 15 och 16 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p269 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas två nya paragrafer, 2 kap. 1 a § och 14 kap. 6 a § samt närmast före 14 kap. 6 a § en ny rubrik, av följande lydelse.</P>
<P class="p16 ft4">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P>
<P class="p270 ft18"><SPAN class="ft18">2</SPAN><SPAN class="ft64">kap.</SPAN></P>
<P class="p271 ft4"><SPAN class="ft17">1</SPAN><SPAN class="ft65">a §</SPAN></P>
<P class="p272 ft4">Om en utlänning inte har någon</P>
<P class="p273 ft4">handling som gäller som pass och saknar möjlighet att skaffa en sådan handling, får Migrationsverket utfärda ett främlingspass för honom eller henne.</P>
<P class="p274 ft4">Om en utlänning har beviljats uppehållstillstånd enligt 4 kap. 2 eller 2 a § eller skyddsstatusförklaring enligt 4 kap. 3 c § och det finns allvarliga humanitära skäl som kräver utlänningens närvaro i ett annat land, ska Migrationsverket utfärda ett främlingspass för utlänningen om han eller hon inte kan få ett nationellt pass och det inte möter något hinder med hänsyn till den nationella säkerheten eller den allmänna ordningen.</P>
<P class="p275 ft4">Migrationsverket får utfärda främlingspass även i andra fall, om det finns särskilda skäl.</P>
<P class="p276 ft19">5 kap.</P>
<P class="p277 ft3">3 a §<SPAN class="ft16">8</SPAN></P>
<P class="p278 ft3">Uppehållstillstånd får, om inte annat anges i 17 § andra stycket, ges till</P>
<P class="p47 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft66">en utlänning som har för avsikt att ingå äktenskap eller inleda ett samboförhållande med en person som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, om förhållandet framstår som seriöst och inte särskilda skäl talar mot att tillstånd ges,</SPAN></P>
<P class="p47 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft27">en utlänning som på något annat sätt än som avses i 3 § eller i denna paragraf är nära anhörig till någon som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, om han eller hon har ingått i</SPAN></P>
<P class="p279 ft32"><SPAN class="ft29">8 </SPAN>Senaste lydelse 2009:1542.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p280 ft3">samma hushåll som den personen och det finns ett särskilt beroendeförhållande mellan släktingarna som fanns redan i hemlandet,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft25">3. en utlänning som ska utöva</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft25">3. en utlänning som är förälder till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft4">umgänge, som inte är av begrän-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td79"><SPAN class="p3 ft4">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td35"><SPAN class="p22 ft17">vårdnadshavare för samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft4">sad omfattning, med ett i Sverige</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft4">sammanbor med ett barn som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">bosatt barn, och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft4">bosatt i Sverige,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p56 ft4">4. en utlänning som har svenskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft4">ursprung eller som har vistats i</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft4">4. en utlänning som ska utöva</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft25">Sverige under lång tid med uppe-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft25">umgänge, som inte är av begrän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft4">hållstillstånd.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft4">sad omfattning, med ett barn som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft4">är bosatt i Sverige, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td38"><SPAN class="p22 ft4">5. en utlänning som har svenskt</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p281 ft4">ursprung eller som har vistats i Sverige under lång tid med uppehållstillstånd.</P>
<P class="p282 ft3">Om en utlänning har getts uppehållstillstånd enligt första stycket 1 ska uppehållstillstånd för samma tid också ges till utlänningens ogifta barn.</P>
<P class="p282 ft3">När det finns synnerliga skäl får uppehållstillstånd också i andra fall än som avses i första och andra styckena beviljas en utlänning som</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft27">är adopterad i Sverige i vuxen ålder,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft27">är anhörig till en utlänning, som är flykting eller annan skyddsbehövande, eller</SPAN></P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft27">på annat sätt har särskild anknytning till Sverige.</SPAN></P>
<P class="p283 ft18">18 §<SPAN class="ft16">9</SPAN></P>
<P class="p284 ft3">En utlänning som vill ha uppehållstillstånd i Sverige ska ha ansökt om och beviljats ett sådant tillstånd före inresan i landet. En ansökan om uppehållstillstånd får inte bifallas efter inresan.</P>
<P class="p55 ft3">Det som föreskrivs i första stycket gäller dock inte om</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft27">utlänningen har rätt till uppehållstillstånd här som flykting eller annan skyddsbehövande enligt 1 § eller kan beviljas uppehållstillstånd här med stöd av 21 kap. 2, 3 eller 4 §,</SPAN></P>
<P class="p59 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft27">utlänningen med stöd av 6 § bör beviljas uppehållstillstånd här,</SPAN></P>
<P class="p61 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft27">en ansökan om uppehållstillstånd avser förlängning av ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som beviljats en utlänning med familjeanknytning med stöd av 3 § första stycket 1 eller 2 b eller 3 a § första stycket 1 eller andra stycket,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft27">utlänningen kan beviljas eller har tidsbegränsat uppehållstillstånd här med stöd av 15 §,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p85 ft3">5. utlänningen enligt 3 § första stycket <NOBR>1–4<SPAN class="ft4">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>3 a § första stycket <SPAN class="ft4">1</SPAN>– <SPAN class="ft4">3 </SPAN>eller andra stycket har stark anknytning till en person som är bosatt i Sverige och det inte skäligen kan krävas att utlänningen reser till ett annat land för att ge in ansökan där,</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p85 ft3">5. utlänningen enligt 3 § första stycket <NOBR>1–4,</NOBR> 3 a § första stycket <SPAN class="ft4">1</SPAN>– <SPAN class="ft4">4 </SPAN>eller andra stycket har stark anknytning till en person som är bosatt i Sverige och det inte skäligen kan krävas att utlänningen reser till ett annat land för att ge in ansökan där,</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p16 ft32"><SPAN class="ft29">9 </SPAN>Senaste lydelse 2013:648.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p16 ft3">Bilaga 2</P>
<P class="p285 ft3">49</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<P class="p286 ft3">Prop. 2013/14:217 6. en ansökan om uppehållstillstånd avser förlängning av ett tidsbe- Bilaga 2 gränsat uppehållstillstånd som med stöd av 10 § har beviljats en utlän-</P>
<P class="p239 ft3">ning i fall som avses i 6 kap. 2 § första stycket,</P>
<P class="p240 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft28">utlänningen kan beviljas uppehållstillstånd enligt 15 a eller 15 d §,</SPAN></P>
<P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft27">utlänningen med stöd av 10 § har beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för studier och antingen slutfört studier som motsvarar 30 högskolepoäng eller fullföljt en termin vid forskarutbildning, eller</SPAN></P>
<P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft28">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p75 ft3">Det som föreskrivs i första stycket gäller inte heller om utlänningen har beviljats en visering för att besöka en arbetsgivare i Sverige eller är undantagen från kravet på visering om han eller hon ansöker om ett uppehållstillstånd för arbete inom ett slag av arbete där det råder stor efterfrågan på arbetskraft. En ytterligare förutsättning är att arbetsgivaren skulle förorsakas olägenheter om utlänningen måste resa till ett annat land för att ge in ansökan där eller att det annars finns särskilda skäl.</P>
<P class="p138 ft3">Vid skälighetsbedömningen enligt andra stycket 5 ska konsekvenserna för ett barn av att skiljas från sin förälder särskilt beaktas, om det står klart att uppehållstillstånd skulle ha beviljats om prövningen gjorts före inresan i Sverige.</P>
<P class="p75 ft3">I fråga om uppehållstillstånd för en utlänning som ska avvisas eller utvisas enligt ett beslut som har vunnit laga kraft gäller föreskrifterna i 15 a och 20 §§ samt 12 kap. 16 b, 16 c och <NOBR>18–20</NOBR> §§.</P>
<P class="p287 ft19">12 kap.</P>
<P class="p288 ft3">18 §<SPAN class="ft16">10</SPAN></P>
<P class="p138 ft3">Om det i ett ärende om verkställighet av ett beslut om avvisning eller utvisning som vunnit laga kraft kommer fram nya omständigheter som innebär att</P>
<P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">det finns ett hinder mot verkställighet enligt 1, 2 eller 3 §,</SPAN></P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft27">det finns anledning att anta att det avsedda mottagarlandet inte kommer att vara villigt att ta emot utlänningen, eller</SPAN></P>
<P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft27">det finns medicinska hinder eller annan särskild anledning att beslutet inte bör verkställas,</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">får Migrationsverket, om hindret är bestående, bevilja permanent uppehållstillstånd.</P>
<P class="p72 ft3">Föreligger endast ett tillfälligt hinder mot verkställighet, får verket bevilja ett tidsbegränsat uppehållstillstånd.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr15 td9"><SPAN class="p56 ft6">Vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td80"><SPAN class="p289 ft6">bedömningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td81"><SPAN class="p51 ft6">enligt första</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td82"><SPAN class="p56 ft6">Vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td83"><SPAN class="p290 ft26">bedömningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td84"><SPAN class="p291 ft6">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td11"><SPAN class="p17 ft26">första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft6">stycket 3 av om det finns annan</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft6">stycket 3 av om det finns <SPAN class="ft25">någon</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">särskild anledning att ett beslut</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">annan särskild anledning att ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">inte bör verkställas ska konse-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">beslut inte bör verkställas ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft3">kvenserna för ett barn av att skiljas</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft3">konsekvenserna för ett barn av att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">från sin förälder särskilt beaktas,</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">skiljas från sin förälder särskilt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">om det står klart att uppehållstill-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">beaktas, om det står klart att uppe-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft30">stånd på grund av stark anknytning</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft3">hållstillstånd på grund av stark</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">enligt 5 kap. 3 § första stycket 1–</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">anknytning enligt 5 kap. 3 § första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">4<SPAN class="ft4">, </SPAN>5 kap. 3 a § första stycket <NOBR>1–<SPAN class="ft4">3</SPAN></NOBR></SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">stycket <NOBR>1–4</NOBR> <SPAN class="ft4">eller </SPAN>5 kap. 3 a §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td9"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td80"><SPAN class="p292 ft3">andra stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td81"><SPAN class="p51 ft3">skulle ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td82"><SPAN class="p3 ft3">första</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td83"><SPAN class="p290 ft3">stycket <NOBR>1–<SPAN class="ft4">4</SPAN></NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td84"><SPAN class="p291 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td11"><SPAN class="p17 ft3">andra</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p293 ft24"><SPAN class="ft29">10 </SPAN>Senaste lydelse 2010:440.</P>
<P class="p84 ft3">50</P>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td82"><SPAN class="p294 ft3">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td85"><SPAN class="p3 ft3">prövningen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td86"><SPAN class="p51 ft30">gjorts</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td87"><SPAN class="p3 ft3">stycket</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td88"><SPAN class="p3 ft3">skulle</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td89"><SPAN class="p222 ft3">ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td90"><SPAN class="p57 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td91"><SPAN class="p21 ft3">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:217</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr2 td54"><SPAN class="p3 ft3">före inresan i Sverige.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td93"><SPAN class="p3 ft3">prövningen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td18"><SPAN class="p1 ft3">gjorts</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td94"><SPAN class="p295 ft3">före inresan i</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft6">Sverige.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=13 class="tr2 td98"><SPAN class="p56 ft3">Migrationsverket får också besluta om inhibition.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td90"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td91"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td95"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td96"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td99"><SPAN class="p296 ft18">13 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td97"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td90"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td91"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td95"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td96"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td99"><SPAN class="p297 ft3">15 §<SPAN class="ft16">11</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td97"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td90"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td91"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr29 td29"><SPAN class="p56 ft67">I ärenden om uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr29 td100"><SPAN class="p295 ft67">I ärenden om uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td12"><SPAN class="p3 ft68"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft6">på grund</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td89"><SPAN class="p298 ft26">av</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td1"><SPAN class="p51 ft6">familjeanknytning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft6">på</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td102"><SPAN class="p3 ft6">grund</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft6">av</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td103"><SPAN class="p295 ft6">familjeanknytning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">enligt 5 kap. 3 § första stycket 2</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr2 td100"><SPAN class="p295 ft3">enligt 5 kap. 3 § första stycket 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">och 3 a § första stycket <SPAN class="ft4">2 och 3</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr2 td100"><SPAN class="p295 ft3">och 3 a § första stycket <NOBR><SPAN class="ft4">2</SPAN>–<SPAN class="ft4">4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">samt tredje stycket <SPAN class="ft4">2 </SPAN>och <SPAN class="ft4">3 skall</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td100"><SPAN class="p295 ft3">tredje stycket 2 och 3 <SPAN class="ft4">ska </SPAN>Migra-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">Migrationsverket ge sökanden och</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr2 td100"><SPAN class="p295 ft3">tionsverket ge sökanden och den</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">den person till vilken anknytning</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr2 td100"><SPAN class="p295 ft3">person till vilken anknytning åbe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft6">åberopas tillfälle att få en DNA-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td100"><SPAN class="p295 ft6">ropas tillfälle att få en <NOBR>DNA-ana-</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">analys utförd <SPAN class="ft4">avseende </SPAN>det biolo-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr2 td100"><SPAN class="p21 ft3">lys utförd <SPAN class="ft4">när det gäller </SPAN>det biolo-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">giska släktskap som åberopas i</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr2 td100"><SPAN class="p295 ft3">giska släktskap som åberopas i</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td81"><SPAN class="p3 ft3">ansökan, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">ansökan, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td66"><SPAN class="p56 ft3">1. den</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr2 td104"><SPAN class="p221 ft3">övriga utredningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td92"><SPAN class="p51 ft3">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td87"><SPAN class="p56 ft3">1. den</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td105"><SPAN class="p222 ft3">övriga utredningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td91"><SPAN class="p295 ft3">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">släktskapet inte är tillräcklig för att</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr2 td100"><SPAN class="p295 ft3">släktskapet inte är tillräcklig för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft6">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p298 ft31">skall</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td39"><SPAN class="p64 ft6">beviljas,</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td100"><SPAN class="p64 ft26">uppehållstillstånd <SPAN class="ft31">ska </SPAN>beviljas, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td95"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td96"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td101"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td97"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td90"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td91"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=16 class="tr2 td106"><SPAN class="p56 ft3">2. det inte är uppenbart att det åberopade släktskapsförhållandet inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft3">föreligger.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr2 td29"><SPAN class="p56 ft3">Om ansökningen <SPAN class="ft4">skall </SPAN>avslås av</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr2 td100"><SPAN class="p295 ft3">Om ansökningen <SPAN class="ft4">ska </SPAN>avslås av</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">andra skäl än på grund av otill-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr2 td100"><SPAN class="p295 ft3">andra skäl än på grund av otill-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft6">räcklig</SPAN> </TD>
<TD colspan=8 class="tr4 td107"><SPAN class="p64 ft6">utredning om släktskapet,</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td100"><SPAN class="p21 ft6">räcklig utredning om släktskapet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">behöver tillfälle till <NOBR>DNA-analys</NOBR></SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr2 td100"><SPAN class="p295 ft3">behöver tillfälle till <NOBR>DNA-analys</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">enligt första stycket inte lämnas.</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr2 td100"><SPAN class="p3 ft3">enligt första stycket inte lämnas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td29"><SPAN class="p56 ft3">En <NOBR>DNA-analys</NOBR> får utföras end-</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td100"><SPAN class="p295 ft3">En <NOBR>DNA-analys</NOBR> får utföras end-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">ast om den som <SPAN class="ft4">skall </SPAN>undersökas</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr2 td100"><SPAN class="p295 ft3">ast om den som <SPAN class="ft4">ska </SPAN>undersökas</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">har informerats om syftet med</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr2 td100"><SPAN class="p295 ft3">har informerats om syftet med</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft6"><NOBR>DNA-analysen</NOBR> och har gett sitt</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td100"><SPAN class="p295 ft6"><NOBR>DNA-analysen</NOBR> och har gett sitt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">skriftliga samtycke.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr2 td53"><SPAN class="p3 ft3">skriftliga samtycke.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td90"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td91"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr2 td81"><SPAN class="p56 ft3">Kostnaden</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td89"><SPAN class="p77 ft3">för</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td108"><SPAN class="p51 ft3">provtagning,</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td46"><SPAN class="p56 ft3">Kostnaden</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td89"><SPAN class="p3 ft3">för</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td94"><SPAN class="p295 ft3">provtagning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">transport av prover och analys</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td100"><SPAN class="p295 ft3">transport av prover och analys <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr2 td54"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">skall </SPAN>betalas av staten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr2 td53"><SPAN class="p3 ft3">betalas av staten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td90"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td91"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td95"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td96"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td99"><SPAN class="p296 ft18">13 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td97"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td90"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td91"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td95"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td96"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td99"><SPAN class="p297 ft3">16 §<SPAN class="ft16">12</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td97"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td89"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td90"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td91"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr29 td29"><SPAN class="p56 ft67">Har <NOBR>DNA-analys</NOBR> i ett annat fall</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr29 td100"><SPAN class="p295 ft67">Har <NOBR>DNA-analys</NOBR> i <SPAN class="ft69">något </SPAN>annat</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td12"><SPAN class="p3 ft68"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">än som avses i 15 § åberopats i ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td100"><SPAN class="p21 ft3">fall än <SPAN class="ft4">de </SPAN>som avses i 15 § åbero-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td95"><SPAN class="p3 ft3">ärende</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td17"><SPAN class="p299 ft3">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr2 td49"><SPAN class="p300 ft30">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td92"><SPAN class="p51 ft3">på</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr2 td100"><SPAN class="p21 ft3">pats i ett ärende om uppehållstill-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">grund av familjeanknytning enligt</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr2 td100"><SPAN class="p295 ft3">stånd på grund av familjeanknyt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">5 kap. 3 § första stycket 2 och 3 a</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td100"><SPAN class="p295 ft3">ning enligt 5 kap. 3 § första</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">§ första stycket <SPAN class="ft4">2 och 3 </SPAN>samt tredje</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr2 td100"><SPAN class="p295 ft3">stycket 2 och 3 a § första stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td95"><SPAN class="p3 ft3">stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td96"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td40"><SPAN class="p301 ft3">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td89"><SPAN class="p302 ft30">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td89"><SPAN class="p49 ft3">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td11"><SPAN class="p303 ft3">har</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td89"><SPAN class="p3 ft3">den</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td86"><SPAN class="p51 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td101"><SPAN class="p3 ft4"><NOBR>2<SPAN class="ft3">–</SPAN>4</NOBR></SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td109"><SPAN class="p295 ft3">samt tredje stycket 2 och 3<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p196 ft47"><SPAN class="ft29">11 </SPAN>Senaste lydelse 2006:220.</P>
<P class="p84 ft24"><SPAN class="ft29">12 </SPAN>Senaste lydelse 2006:220.</P>
<P class="p120 ft3">51</P>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10321752x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:217</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">bekostat en <NOBR>DNA-analys</NOBR> rätt till</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">har den som bekostat en DNA-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">ersättning från staten för skälig</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">analys rätt till ersättning från sta-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft6">kostnad för provtagning, transport</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft6">ten för skälig kostnad för provtag-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">av prover och analys, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">ning, transport av prover och ana-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft3">lys, om</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p304 ft3">1. sökanden inte har getts tillfälle att få en <NOBR>DNA-analys</NOBR> utförd enligt 15</P>
<P class="p69 ft3">§,</P>
<P class="p240 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">analysen visar det åberopade släktskapet, och</SPAN></P>
<P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft27">uppehållstillstånd beviljas på grund av den åberopade familjeanknytningen.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR height=0>
<TD width=27px></TD>
<TD width=37px></TD>
<TD width=19px></TD>
<TD width=44px></TD>
<TD width=77px></TD>
<TD width=95px></TD>
<TD width=45px></TD>
<TD width=47px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td63"><SPAN class="p56 ft6">Beslut</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td90"><SPAN class="p305 ft31">angående</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td110"><SPAN class="p51 ft6">ersättning</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td31"><SPAN class="p17 ft6">Beslut <SPAN class="ft25">när det gäller </SPAN>ersättning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft3">meddelas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td111"><SPAN class="p50 ft3">av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td105"><SPAN class="p51 ft3">Migrationsverket</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft3">meddelas av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td112"><SPAN class="p17 ft3">Migrationsverket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td113"><SPAN class="p3 ft3">efter</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td114"><SPAN class="p292 ft3">särskild</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td105"><SPAN class="p51 ft3">ansökan. Ansökan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td115"><SPAN class="p3 ft3">efter särskild ansökan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td86"><SPAN class="p17 ft30">Ansökan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td113"><SPAN class="p3 ft3">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td114"><SPAN class="p292 ft30">ersättning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td95"><SPAN class="p305 ft4">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td110"><SPAN class="p51 ft4">framställas</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">om ersättning <SPAN class="ft4">ska göras </SPAN>senast sex</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft6">senast sex månader efter det att</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft6">månader efter det att ärendet om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft3">ärendet om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td115"><SPAN class="p51 ft3">uppehållstillstånd har</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td94"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td116"><SPAN class="p149 ft3">har</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td86"><SPAN class="p17 ft3">avgjorts</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td117"><SPAN class="p3 ft3">avgjorts slutligt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td110"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td94"><SPAN class="p3 ft3">slutligt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td116"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td86"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p306 ft18">14 kap.</P>
<P class="p307 ft33">Främlingspass</P>
<P class="p308 ft4">6 a §</P>
<P class="p309 ft4">Migrationsverkets beslut om avslag på en ansökan om främlingspass får överklagas till en migrationsdomstol om frågan om främlingspass har behandlats i samband med ett beslut om avslag på en ansökan om uppehållstillstånd.</P>
<P class="p310 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2014.</P>
<P class="p311 ft3">52</P>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft1">Förteckning över remissinstanserna (Ds 2013:73)</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p16 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p312 ft3">Följande myndigheter och organisationer har anmodats respektive erbjudits att lämna synpunkter på departementspromemorian Uppehållstillstånd för vårdnadshavare som sammanbor med barn i Sverige (Ds 2013:73).</P>
<P class="p313 ft3">Riksdagens ombudsmän, Kammarrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Malmö, Förvaltningsrätten i Luleå, Justitiekanslern, Domstolsverket, Rikspolisstyrelsen, Säkerhetspolisen, Migrationsverket, Socialstyrelsen, Barnombudsmannen, Stockholms universitet (Juridiska fakulteten), Diskrimineringsombudsmannen, Sveriges advokatsamfund, Caritas Sverige, Sveriges kristna råd, Flyktinggruppernas och asylkommittéernas riksråd (FARR), Riksföreningen gode män vårdnadshavare (RGMV), Rådgivningsbyrån för asylsökande och flyktingar, Rädda Barnen, Svenska Röda Korset och UNICEF Sverige.</P>
<P class="p314 ft3">53</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10321754x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p16 ft3">Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p315 ft63">Utdrag ur författningsförslagen i departementspromemorian Genomförande av det omarbetade skyddsgrundsdirektivet (Ds 2013:72)</P>
<P class="p316 ft36">Förslag till förordning om ändring i utlänningsförordningen (2006:97)</P>
<P class="p317 ft3">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 12 § utlänningsförordningen (2006:97) ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p318 ft4">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P>
<P class="p319 ft19">2 kap.</P>
<P class="p320 ft3">12 §<SPAN class="ft16">13</SPAN></P>
<P class="p321 ft3">Om en utlänning inte har någon handling som gäller som pass och saknar möjlighet att skaffa en sådan handling, får Migrationsverket utfärda främlingspass för honom eller henne att gälla som pass. Verket får utfärda främlingspass även i andra fall, om det finns särskilda skäl.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p56 ft6">Har en utlänning beviljats uppe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft6">Har en utlänning beviljats uppe-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">hållstillstånd enligt 4 kap. 2 eller 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">hållstillstånd enligt 4 kap. 2 eller 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">a § eller erhållit skyddsstatusför-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">a § eller erhållit skyddsstatusför-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">klaring enligt 4 kap. 3 c § utlän-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft3">klaring enligt 4 kap. 3 c § utlän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">ningslagen (2005:716) <SPAN class="ft4">och uppstår</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">ningslagen (2005:716) ska Mi-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft4">det allvarliga humanitära skäl</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">grationsverket utfärda ett främ-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft25">som kräver utlänningens närvaro i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft6">lingspass för utlänningen, om han</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft4">ett annat land <SPAN class="ft3">ska Migrations-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">eller hon inte kan få ett nationellt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">verket utfärda ett främlingspass för</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">pass. Detta gäller dock inte om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">utlänningen, om han eller hon inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft3">tvingande hänsyn till den natio-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">kan få ett nationellt pass. Detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">nella säkerheten eller den all-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">gäller dock inte om tvingande</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">männa ordningen kräver något</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft6">hänsyn till den nationella säker-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p322 ft26">annat.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">heten eller den allmänna ord-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td29"><SPAN class="p3 ft3">ningen kräver något annat.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p323 ft3">Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2014.</P>
<P class="p324 ft24"><SPAN class="ft29">13 </SPAN>Senaste lydelse 2009:1549.</P>
<P class="p325 ft3">54</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft1">Förteckning över remissinstanserna (Ds 2013:72)</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p16 ft3">Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p263 ft3">Följande instanser har anmodats respektive erbjudits att inkomma med synpunkter på förslagen i departementspromemorian Genomförande av det omarbetade skyddsgrundsdirektivet (Ds 2013:72)</P>
<P class="p326 ft3">Yttranden har avgetts av: Kammarrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Malmö, Förvaltningsrätten i Luleå, Justitiekanslern, Domstolsverket, Migrationsverket, Stockholms universitet (Juridiska fakultetsnämnden), Diskrimineringsombudsmannen, Barnombudsmannen, Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas och transpersoners rättigheter (RFSL), Rädda barnen, Sveriges Kristna råd, Svenska Kyrkan, Svenska Röda Korset, UNHCR:s regionkontor för de baltiska och nordiska länderna.</P>
<P class="p96 ft3">Följande instanser har erbjudits att lämna yttrande men inte inkommit med något: Sveriges advokatsamfund, Amnesty International – Svenska sektionen, Caritas Sverige, ECPAT Sverige, Flyktinggruppernas och asylkommittéernas riksråd (FARR), Judiska centralrådet, Riksföreningen Gode män Vårdnadshavare, Rådgivningsbyrån för asylsökande och flyktingar, Sveriges Muslimska råd, UNICEF.</P>
<P class="p327 ft3">Därutöver har även Kriminalvården inkommit med yttrande.</P>
<P class="p328 ft3">55</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p16 ft3">Bilaga 6</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p184 ft36">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)</P>
<P class="p329 ft3">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft16">14 </SPAN>i fråga om utlänningslagen (2005:716)</P>
<P class="p330 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 5 kap. 3 a och 18 §§, 12 kap. 18 § och 13 kap. 15 och 16 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p331 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 2 kap. 1 a § och 14 kap. 6 a §, och närmast före 14 kap. 6 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td30"><SPAN class="p3 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p332 ft18">2 kap.</P>
<P class="p333 ft4">1 a §</P>
<P class="p334 ft4">Om en utlänning inte har någon handling som gäller som pass och saknar möjlighet att skaffa en sådan handling, får Migrationsverket utfärda ett främlingspass för honom eller henne.</P>
<P class="p335 ft4">Har en utlänning beviljats uppehållstillstånd enligt 4 kap. 2 eller 2 a § eller skyddsstatusförklaring enligt 4 kap. 3 c §, ska Migrationsverket utfärda ett främlingspass för utlänningen, om han eller hon inte kan få ett nationellt pass. Främlingspass ska dock inte utfärdas om tvingande hänsyn till den nationella säkerheten eller den allmänna ordningen kräver att så inte sker.</P>
<P class="p336 ft4">Migrationsverket får utfärda främlingspass även i andra fall, om det finns särskilda skäl.</P>
<P class="p337 ft22"><SPAN class="ft70">14 </SPAN>Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/95/EU av den 13 december 2011 om normer för när tredjelandsmedborgare eller statslösa personer ska anses berättigade till internationellt skydd, för en enhetlig status för flyktingar eller personer som uppfyller kraven för att betecknas som subsidiärt skyddsbehövande, och för innehållet i det beviljade skyddet (omarbetning) (EUT L 337, 20.12.2011, s. 9, Celex 32011L0095).</P>
<P class="p338 ft3">56</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr2 td118"><SPAN class="p339 ft19">5 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:217</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td118"><SPAN class="p339 ft3">3 a §<SPAN class="ft16">15</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td12"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td118"><SPAN class="p3 ft6">Uppehållstillstånd får, om inte annat anges i 17 § andra stycket, ges till</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td12"><SPAN class="p3 ft71"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft66">en utlänning som har för avsikt att ingå äktenskap eller inleda ett samboförhållande med en person som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, om förhållandet framstår som seriöst och inte särskilda skäl talar mot att tillstånd ges,</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft27">en utlänning som på något annat sätt än som avses i 3 § eller i denna paragraf är nära anhörig till någon som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, om han eller hon har ingått i samma hushåll som den personen och det finns ett särskilt beroendeförhållande mellan släktingarna som fanns redan i hemlandet,</SPAN></P>
<P class="p340 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft65">en utlänning som är förälder till och vårdnadshavare för samt sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige,</SPAN></P>
<P class="p341 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft72">en utlänning som ska utöva </SPAN>4. en utlänning som ska utöva</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">umgänge, som inte är av begrän-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft4">umgänge, som inte är av begrän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">sad omfattning, med ett i Sverige</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft4">sad omfattning, med ett barn som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">bosatt barn, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft4">är bosatt i Sverige, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft6"><SPAN class="ft25">4. </SPAN>en utlänning som har svenskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft25">5. en utlänning som har svenskt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">ursprung eller som <SPAN class="ft4">har vistats i</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft4">ursprung eller som under lång tid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft4">Sverige under lång tid med uppe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft4">har vistats i Sverige med uppe-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">hållstillstånd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p3 ft4">hållstillstånd.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p342 ft3">Om en utlänning har getts uppehållstillstånd enligt första stycket 1 ska uppehållstillstånd för samma tid också ges till utlänningens ogifta barn.</P>
<P class="p11 ft3">När det finns synnerliga skäl får uppehållstillstånd också i andra fall än som avses i första och andra styckena beviljas en utlänning som</P>
<P class="p343 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft73">är adopterad i Sverige i vuxen ålder,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr2 td119"><SPAN class="p51 ft3">2. är anhörig till en utlänning<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p56 ft3">2. är anhörig till en utlänning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td119"><SPAN class="p51 ft3">som är flykting eller annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">som är flykting eller annan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td119"><SPAN class="p344 ft3">skyddsbehövande, eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft3">skyddsbehövande, eller</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p345 ft3">3. på annat sätt har särskild anknytning till Sverige.</P>
<P class="p346 ft3">18 §<SPAN class="ft16">16</SPAN></P>
<P class="p347 ft3">En utlänning som vill ha uppehållstillstånd i Sverige ska ha ansökt om</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr15 td120"><SPAN class="p3 ft6">och beviljats ett sådant</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td36"><SPAN class="p3 ft6">tillstånd före inresan i landet. En ansökan om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td121"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd får inte bifallas efter inresan.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td120"><SPAN class="p56 ft25">Det som föreskrivs</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td58"><SPAN class="p348 ft6"><SPAN class="ft25">i </SPAN>första</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td122"><SPAN class="p56 ft6"><SPAN class="ft25">Första </SPAN>stycket gäller dock inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">stycket gäller dock inte om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td122"><SPAN class="p3 ft3">om</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p342 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft27">utlänningen har rätt till uppehållstillstånd här som flykting eller annan skyddsbehövande enligt 1 § eller kan beviljas uppehållstillstånd här med stöd av 21 kap. 2, 3 eller 4 §,</SPAN></P>
<P class="p349 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft27">utlänningen med stöd av 6 § bör beviljas uppehållstillstånd här,</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft27">en ansökan om uppehållstillstånd avser förlängning av ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som beviljats en utlänning med familjeanknyt-</SPAN></P>
<P class="p350 ft32"><SPAN class="ft20">15</SPAN><SPAN class="ft74">Senaste lydelse 2009:1542.</SPAN></P>
<P class="p351 ft47"><SPAN class="ft20">16</SPAN><SPAN class="ft75">Lydelse enligt prop. 2012/14:83 Genomförande av det ändrade direktivet om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning.</SPAN></P>
<P class="p352 ft3">57</P>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:217</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td121"><SPAN class="p3 ft3">ning med stöd av 3 § första stycket 1 eller 2 b eller 3 a § första stycket 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td121"><SPAN class="p3 ft3">eller andra stycket,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td121"><SPAN class="p56 ft6">4. utlänningen kan beviljas eller har tidsbegränsat uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td121"><SPAN class="p3 ft3">här med stöd av 15 §,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p85 ft3">5. utlänningen enligt 3 § första stycket <NOBR>1–4<SPAN class="ft4">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>3 a § första stycket 1– <SPAN class="ft4">3 </SPAN>eller andra stycket har stark anknytning till en person som är bosatt i Sverige och det inte skäligen kan krävas att utlänningen reser till ett annat land för att ge in ansökan där,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p85 ft3">5. utlänningen enligt 3 § första stycket <NOBR>1–4,</NOBR> 3 a § första stycket 1– <SPAN class="ft4">4 </SPAN>eller andra stycket har stark anknytning till en person som är bosatt i Sverige och det inte skäligen kan krävas att utlänningen reser till ett annat land för att ge in ansökan där,</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft27">en ansökan om uppehållstillstånd avser förlängning av ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som med stöd av 10 § har beviljats en utlänning i fall som avses i 6 kap. 2 § första stycket,</SPAN></P>
<P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft28">utlänningen kan beviljas uppehållstillstånd enligt 15 a eller 15 d §,</SPAN></P>
<P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft27">utlänningen med stöd av 10 § har beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för studier och antingen slutfört studier som motsvarar 30 högskolepoäng eller fullföljt en termin vid forskarutbildning,</SPAN></P>
<P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft28">utlänningen har rätt till uppehållstillstånd enligt 2 a eller 2 d §, eller</SPAN></P>
<P class="p240 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft28">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR height=0>
<TD width=51px></TD>
<TD width=21px></TD>
<TD width=26px></TD>
<TD width=74px></TD>
<TD width=32px></TD>
<TD width=68px></TD>
<TD width=17px></TD>
<TD width=87px></TD>
<TD width=15px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr15 td29"><SPAN class="p51 ft25">Det som föreskrivs i <SPAN class="ft6">första</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td31"><SPAN class="p17 ft6"><SPAN class="ft25">Första </SPAN>stycket gäller inte heller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft3">stycket gäller inte heller om utlän-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft3">om utlänningen har beviljats en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">ningen har beviljats en visering för</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">visering för att besöka en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">att besöka en arbetsgivare i</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">arbetsgivare i Sverige eller är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft6">Sverige eller är undantagen från</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft6">undantagen från kravet på visering</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">kravet på visering om han eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">om han eller hon ansöker om ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td123"><SPAN class="p3 ft3">hon</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td86"><SPAN class="p3 ft3">ansöker</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td124"><SPAN class="p87 ft3">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td91"><SPAN class="p51 ft3">ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">uppehållstillstånd för arbete inom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td108"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p51 ft3">för arbete inom</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft3">ett slag av arbete där det råder stor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">ett slag av arbete där det råder stor</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft3">efterfrågan</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td97"><SPAN class="p65 ft3">på</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p353 ft3">arbetskraft.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td42"><SPAN class="p17 ft3">En</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td85"><SPAN class="p3 ft3">efterfrågan</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td125"><SPAN class="p3 ft3">på</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td124"><SPAN class="p3 ft3">arbetskraft.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td91"><SPAN class="p51 ft3">En</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft3">ytterligare</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td126"><SPAN class="p3 ft3">förutsättning är</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td42"><SPAN class="p17 ft3">att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td127"><SPAN class="p3 ft6">ytterligare förutsättning är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p51 ft6">att</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td81"><SPAN class="p3 ft6">arbetsgivaren</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p17 ft6">skulle förorsakas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td85"><SPAN class="p3 ft30">arbetsgivaren</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td128"><SPAN class="p51 ft3">skulle förorsakas</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">olägenheter om utlänningen måste</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">olägenheter om utlänningen måste</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">resa till ett annat land för att ge in</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft3">resa till ett annat land för att ge in</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft3">ansökan där eller att det annars</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">ansökan där eller att det annars</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td127"><SPAN class="p3 ft3">finns särskilda skäl.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td127"><SPAN class="p3 ft3">finns särskilda skäl.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td91"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td97"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td41"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft3">Vid skälighetsbedömningen enligt andra stycket 5 ska konsekvenserna för ett barn av att skiljas från sin förälder särskilt beaktas, om det står klart att uppehållstillstånd skulle ha beviljats om prövningen gjorts före</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">inresan i Sverige.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p56 ft3">I fråga om uppehållstillstånd för</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">I fråga om uppehållstillstånd för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">en utlänning som ska avvisas eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">en utlänning som ska avvisas eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">utvisas enligt ett beslut som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft3">utvisas enligt ett beslut som har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">vunnit </SPAN>laga kraft gäller före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">fått </SPAN>laga kraft gäller föreskrifterna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">skrifterna i 15 a och 20 §§ samt 12</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">i 15 a och 20 §§ samt 12 kap. 16 b,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p3 ft3">kap. 16 b, 16 c och <NOBR>18–20</NOBR> §§.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td31"><SPAN class="p67 ft3">16 c och <NOBR>18–20</NOBR> §§.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p251 ft3">58</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td129"><SPAN class="p354 ft19">12 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td130"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td131"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td132"><SPAN class="p355 ft3">Prop. 2013/14:217</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td129"><SPAN class="p356 ft3">18 §<SPAN class="ft16">17</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td130"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td131"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td132"><SPAN class="p355 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td29"><SPAN class="p51 ft6">Om det i ett ärende om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td133"><SPAN class="p56 ft6">Om det i ett ärende</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td132"><SPAN class="p357 ft6">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">verkställighet av ett beslut om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">verkställighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td130"><SPAN class="p294 ft3">av ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td131"><SPAN class="p3 ft3">beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td132"><SPAN class="p357 ft3">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">avvisning eller utvisning som</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td134"><SPAN class="p3 ft3">avvisning eller utvisning som <SPAN class="ft4">fått</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">vunnit </SPAN>laga kraft kommer fram nya</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">laga kraft</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td130"><SPAN class="p3 ft3">kommer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td131"><SPAN class="p50 ft3">fram</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td132"><SPAN class="p357 ft30">nya</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p78 ft3">omständigheter som innebär att</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td133"><SPAN class="p3 ft3">omständigheter som innebär att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td132"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p343 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft27">det finns ett hinder mot verkställighet enligt 1, 2 eller 3 §,</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft27">det finns anledning att anta att det avsedda mottagarlandet inte kommer att vara villigt att ta emot utlänningen, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr15 td29"><SPAN class="p51 ft6">3. det finns medicinska hinder</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td31"><SPAN class="p17 ft6">3. det finns medicinska hinder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft3">eller annan särskild anledning att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft3">eller <SPAN class="ft4">någon </SPAN>annan särskild anled-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p358 ft30">beslutet inte bör verkställas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">ning att beslutet inte bör verkstäl-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p359 ft3">las,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p345 ft3">får Migrationsverket, om hindret är bestående, bevilja permanent</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td135"><SPAN class="p3 ft6">uppehållstillstånd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td131"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td86"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td82"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td95"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td136"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td135"><SPAN class="p56 ft4">Föreligger <SPAN class="ft3">endast</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td41"><SPAN class="p51 ft3">ett tillfälligt</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3"><SPAN class="ft4">Finns det </SPAN>endast ett tillfälligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft3">hinder</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p360 ft3">mot</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td105"><SPAN class="p51 ft3">verkställighet, får</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft3">hinder</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p360 ft3">mot</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p22 ft3">verkställighet, får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td82"><SPAN class="p3 ft3">verket</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td95"><SPAN class="p222 ft3">bevilja</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td92"><SPAN class="p360 ft3">ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td41"><SPAN class="p51 ft30">tidsbegränsat</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td82"><SPAN class="p3 ft3">verket</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td95"><SPAN class="p348 ft3">bevilja</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td92"><SPAN class="p360 ft3">ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td136"><SPAN class="p22 ft30">tidsbegränsat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td135"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td131"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td86"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td135"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td136"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td82"><SPAN class="p56 ft6">Vid</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft6">bedömningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td131"><SPAN class="p50 ft6">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td86"><SPAN class="p51 ft26">första</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td82"><SPAN class="p56 ft6">Vid</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft6">bedömningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td136"><SPAN class="p22 ft6">enligt första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">stycket 3 av om det finns annan</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">stycket 3 av om det finns <SPAN class="ft4">någon</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">särskild anledning att ett beslut</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">annan särskild anledning att ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">inte bör verkställas ska konse-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td38"><SPAN class="p22 ft3">beslut inte bör verkställas ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">kvenserna för ett barn av att skiljas</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">konsekvenserna för ett barn av att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">från sin förälder särskilt beaktas,</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">skiljas från sin förälder särskilt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft6">om det står klart att uppehållstill-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft6">beaktas, om det står klart att uppe-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">stånd på grund av stark anknytning</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">hållstillstånd på grund av stark</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">enligt 5 kap. 3 § första stycket 1–</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">anknytning enligt 5 kap. 3 § första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">4<SPAN class="ft4">, </SPAN>5 kap. 3 a § första stycket <NOBR>1–<SPAN class="ft4">3</SPAN></NOBR></SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td38"><SPAN class="p22 ft3">stycket <NOBR>1–4</NOBR> <SPAN class="ft4">eller </SPAN>5 kap. 3 a §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">eller andra stycket skulle ha</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">första stycket <NOBR>1–<SPAN class="ft4">4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>eller andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft3">beviljats om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td124"><SPAN class="p50 ft3">prövningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td86"><SPAN class="p51 ft30">gjorts</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td38"><SPAN class="p17 ft3">stycket skulle ha beviljats om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft6">före inresan i Sverige.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td38"><SPAN class="p22 ft6">prövningen gjorts före inresan i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td80"><SPAN class="p3 ft3">Sverige.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p345 ft3">Migrationsverket får också besluta om inhibition.</P>
<P class="p361 ft19">13 kap.</P>
<P class="p362 ft3">15 §<SPAN class="ft16">18</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft6">I ärenden om uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft6">I ärenden om uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td139"><SPAN class="p3 ft3">på grund av</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td140"><SPAN class="p51 ft3">familjeanknytning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">på grund av familjeanknytning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">enligt 5 kap. 3 § första stycket 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">enligt 5 kap. 3 § första stycket 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft3">och 3 a § första stycket 2 <SPAN class="ft4">och 3</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p22 ft3">och 3 a § första stycket <NOBR>2–<SPAN class="ft4">4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">samt tredje stycket 2 och 3 <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">tredje stycket 2 och 3 <SPAN class="ft4">ska </SPAN>Migra-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">Migrationsverket ge sökanden och</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">tionsverket ge sökanden och den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p51 ft3">den person till vilken anknytning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p22 ft3">person till vilken anknytning åbe-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">åberopas tillfälle att få en DNA-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">ropas tillfälle att få en <NOBR>DNA-ana-</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td139"><SPAN class="p3 ft3">analys utförd</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td140"><SPAN class="p64 ft3"><SPAN class="ft4">avseende </SPAN>det biolo-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td38"><SPAN class="p17 ft3">lys utförd <SPAN class="ft4">när det gäller </SPAN>det biolo-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p363 ft24"><SPAN class="ft20">17</SPAN><SPAN class="ft76">Senaste lydelse 2010:440.</SPAN></P>
<P class="p43 ft24"><SPAN class="ft20">18</SPAN><SPAN class="ft76">Senaste lydelse 2006:220.</SPAN></P>
<P class="p352 ft3">59</P>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p16 ft3">Bilaga 6</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft6">giska släktskap som åberopas i</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft6">giska släktskap som åberopas i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td52"><SPAN class="p3 ft3">ansökan, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">ansökan, om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td52"><SPAN class="p56 ft3">1. den övriga</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p51 ft3">utredningen om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p56 ft3">1. den övriga utredningen om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">släktskapet inte är tillräcklig för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3">släktskapet inte är tillräcklig för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td52"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">skall </SPAN>beviljas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd <SPAN class="ft4">ska </SPAN>beviljas, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td52"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td53"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p304 ft3">2. det inte är uppenbart att det åberopade släktskapsförhållandet inte</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr15 td136"><SPAN class="p3 ft6">föreligger.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td141"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td81"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td1"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">Om ansökningen <SPAN class="ft4">skall </SPAN>avslås av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">Om ansökningen <SPAN class="ft4">ska </SPAN>avslås av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">andra skäl än på grund av otill-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3">andra skäl än på grund av otill-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td1"><SPAN class="p3 ft3">räcklig utredning om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td81"><SPAN class="p51 ft3">släktskapet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p3 ft3">räcklig utredning om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td39"><SPAN class="p17 ft3">släktskapet,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">behöver tillfälle till <NOBR>DNA-analys</NOBR></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">behöver tillfälle till <NOBR>DNA-analys</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft6">enligt första stycket inte lämnas.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft6">enligt första stycket inte lämnas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p51 ft3">En <NOBR>DNA-analys</NOBR> får utföras end-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p17 ft3">En <NOBR>DNA-analys</NOBR> får utföras end-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">ast om den som <SPAN class="ft4">skall </SPAN>undersökas</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">ast om den som <SPAN class="ft4">ska </SPAN>undersökas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">har informerats om syftet med</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3">har informerats om syftet med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>DNA-analysen</NOBR> och har gett sitt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>DNA-analysen</NOBR> och har gett sitt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td1"><SPAN class="p3 ft3">skriftliga samtycke.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td81"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p3 ft3">skriftliga samtycke.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><SPAN class="p56 ft6">Kostnaden</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td141"><SPAN class="p149 ft6">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p51 ft26">provtagning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p56 ft6">Kostnaden för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p17 ft26">provtagning,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">transport av prover och analys</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">transport av prover och analys <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td1"><SPAN class="p3 ft30"><SPAN class="ft17">skall </SPAN>betalas av staten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td81"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p3 ft3">betalas av staten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td136"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td141"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr30 td29"><SPAN class="p364 ft3">16 §<SPAN class="ft16">19</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr29 td29"><SPAN class="p51 ft67">Har <NOBR>DNA-analys</NOBR> i ett annat fall</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td31"><SPAN class="p17 ft67">Har <NOBR>DNA-analys</NOBR> i <SPAN class="ft69">något </SPAN>annat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft6">än som avses i 15 § åberopats i ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft6">fall än <SPAN class="ft25">de </SPAN>som avses i 15 § åbero-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td136"><SPAN class="p3 ft3">ärende om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td132"><SPAN class="p51 ft3">uppehållstillstånd på</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">pats i ett ärende om uppehållstill-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">grund av familjeanknytning enligt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">stånd på grund av familjeanknyt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">5 kap. 3 § första stycket 2 och 3 a</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3">ning enligt 5 kap. 3 § första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">§ första stycket 2 <SPAN class="ft4">och 3 </SPAN>samt tredje</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">stycket 2 och 3 a § första stycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">stycket 2 och 3 har den som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>2–<SPAN class="ft4">4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>samt tredje stycket 2 och 3<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft6">bekostat en <NOBR>DNA-analys</NOBR> rätt till</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft6">har den som bekostat en DNA-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">ersättning från staten för skälig</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">analys rätt till ersättning från sta-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft3">kostnad för provtagning, transport</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">ten för skälig kostnad för provtag-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">av prover och analys, om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3">ning, transport av prover och ana-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td141"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p3 ft3">lys, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft27">sökanden inte har getts tillfälle att få en </SPAN><NOBR>DNA-analys</NOBR> utförd enligt 15 §,</P>
<P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">analysen visar det åberopade släktskapet, och</SPAN></P>
<P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft27">uppehållstillstånd beviljas på grund av den åberopade familjeanknytningen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p82 ft3">Beslut <SPAN class="ft4">angående </SPAN>ersättning meddelas av Migrationsverket efter särskild ansökan. Ansökan om ersättning <SPAN class="ft4">skall framställas </SPAN>senast sex månader efter det att ärendet om uppehållstillstånd har</P>
<P class="p365 ft24"><SPAN class="ft29">19 </SPAN>Senaste lydelse 2006:220.</P>
<P class="p84 ft3">60</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p85 ft3">Beslut <SPAN class="ft4">om </SPAN>ersättning meddelas av Migrationsverket efter särskild ansökan. Ansökan om ersättning <SPAN class="ft4">ska göras </SPAN>senast sex månader efter det att ärendet om uppehållstillstånd har avgjorts slutligt.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10321761x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr2 td106"><SPAN class="p3 ft3">avgjorts slutligt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:217</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td106"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td12"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p366 ft18"><SPAN class="ft62">14</SPAN><SPAN class="ft77">kap.</SPAN></P>
<P class="p367 ft33">Främlingspass</P>
<P class="p367 ft4">6 a §</P>
<P class="p368 ft4">Migrationsverkets beslut om avslag på en ansökan om främlingspass får överklagas till en migrationsdomstol om frågan om främlingspass har behandlats i samband med ett beslut om avslag på en ansökan om uppehållstillstånd.</P>
<P class="p369 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2014.</P>
<P class="p370 ft3">61</P>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr0 td57"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:217</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td24"><SPAN class="p3 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td57"><SPAN class="p3 ft67">Bilaga 7</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td24"><SPAN class="p3 ft68"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td24"><SPAN class="p3 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2014-03-27</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td24"><SPAN class="p3 ft6"><SPAN class="ft19">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Leif Thorsson och Per Virdesten samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td24"><SPAN class="p3 ft3">justitierådet Olle Stenman.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td24"><SPAN class="p3 ft18">Enklare regler om uppehållstillstånd för vissa vårdnadshavare som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td24"><SPAN class="p3 ft19">sammanbor med barn i Sverige</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td24"><SPAN class="p3 ft6">Enligt en lagrådsremiss den 20 mars 2014 (Justitiedepartementet) har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td24"><SPAN class="p3 ft3">regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td24"><SPAN class="p3 ft3">lag om ändring i utlänningslagen (2005:716).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td24"><SPAN class="p3 ft3">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Therese</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td24"><SPAN class="p3 ft3">Persson.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td24"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft78">Lagrådet </SPAN>lämnar förslaget utan erinran.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p371 ft3">62</P>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10321763x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft1">Justitiedepartementet</P>
<P class="p242 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 3 april 2014</P>
<P class="p372 ft3">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Björklund, Ask, Erlandsson, Hägglund, Borg, Billström, Adelsohn Liljeroth, Björling, Ohlsson, Norman, Attefall, Engström, Kristersson, <NOBR>Elmsäter-Svärd,</NOBR> Ullenhag, Lööf, Enström, Arnholm</P>
<P class="p184 ft3">Föredragande: statsrådet Billström</P>
<P class="p373 ft3">Regeringen beslutar proposition Enklare regler om uppehållstillstånd för vissa vårdnadshavare som sammanbor med barn i Sverige</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft3">Prop. 2013/14:217</P>
<P class="p110 ft3">63</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i utlänningslagen (2005:716). BifallBifall2013/14:SfU22?RöstningBBordläggning2014-04-03 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2014-04-03 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2014-04-03 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2014-04-04 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2014-04-22 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avJustitiedepartementet2014-11-24 07:54:14statustextstatustextÄrendet är avslutatH1032172017-10-18 13:29:50tilldelatTilldelatSocialförsäkringsutskottet2014-11-24 07:54:14H103217prop_201314__217.pdf504781pdfEnklare regler om uppehållstillstånd för vissa vårdnadshavare som sammanbor med barn i Sverigehttps://data.riksdagen.se/fil/DBFED301-97C0-4590-B96D-CF70ECC89208behandlas_i2013/14:SfU22H101SfU22bet2013/14SfU22Uppehållstillstånd för vissa vårdnadshavare som sammanbor med barn i SverigebetBetänkandeföljdmotionav David Lång (SD)<br/>
med anledning av prop. 2013/14:217<br/>
Enklare regler om uppehållstillstånd för vissa vårdnadshavare som sammanbor med barn i SverigeH102Sf27mot2013/14Sf27Enklare regler om uppehållstillstånd för vissa vårdnadshavare som sammanbor med barn i Sverigeav David Lång (SD)Motion