2949326H1032032013/14203propproppropProposition 2013/14:203PropositionPropositionJu20302014-04-02 00:00:002014-04-04 12:49:382014-04-04 12:49:38Ansvaret för vissa säkerhetsfrågor vid statsministerns tjänstebostäderhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/H103203/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H103203https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H103203
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:55px;height:96px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #dimg1z{position:absolute;top:738px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_4 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_5 #dimg1z{position:absolute;top:355px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_5 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #dimg1z{position:absolute;top:296px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_6 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_13 #dimg1z{position:absolute;top:50px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:80px;}
#page_13 #dimg1 #img1 {width:394px;height:80px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 #dimg1z{position:absolute;top:680px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_18 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 #dimg1z{position:absolute;top:246px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_21 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 #dimg1z{position:absolute;top:370px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_22 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #dimg1z{position:absolute;top:39px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_23 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_30 #dimg1z{position:absolute;top:217px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_30 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_31 #dimg1z{position:absolute;top:200px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_31 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_32 #dimg1z{position:absolute;top:477px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_32 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_33 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_35 #dimg1z{position:absolute;top:59px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_35 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_37 #dimg1z{position:absolute;top:291px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_37 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_42 #dimg1z{position:absolute;top:186px;left:105px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_42 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -5px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft15{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;}
.ft18{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft20{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft25{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;}
.ft29{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.ft30{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft31{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft32{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft33{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft34{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft35{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;}
.ft37{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 14px;}
.ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft39{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft40{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;}
.ft41{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft42{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 214px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 653px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 168px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 380px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;margin-top: 441px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p62{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p69{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p75{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;margin-top: 129px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p89{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p95{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p96{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p99{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 105px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p108{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p110{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p111{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p113{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p114{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 273px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p130{text-align: right;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p140{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p141{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p143{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p145{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p152{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 105px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;margin-top: 358px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;margin-top: 518px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p170{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p179{text-align: left;margin-top: 257px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: right;margin-top: 669px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p187{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p188{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p189{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p201{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;margin-top: 349px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 446px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p216{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p217{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p218{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p219{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p221{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;margin-top: 520px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 348px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td29{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td30{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td31{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 281px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td49{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 23px;}
.tr1{heightzzz: 24px;}
.tr2{heightzzz: 15px;}
.tr3{heightzzz: 22px;}
.tr4{heightzzz: 16px;}
.tr5{heightzzz: 25px;}
.tr6{heightzzz: 26px;}
.tr7{heightzzz: 11px;}
.tr8{heightzzz: 43px;}
.tr9{heightzzz: 19px;}
.tr10{heightzzz: 27px;}
.tr11{heightzzz: 34px;}
.tr12{heightzzz: 21px;}
.tr13{heightzzz: 17px;}
.tr14{heightzzz: 8px;}
.tr15{heightzzz: 31px;}
.tr16{heightzzz: 20px;}
.tr17{heightzzz: 71px;}
.tr18{heightzzz: 12px;}
.tr19{heightzzz: 13px;}
.tr20{heightzzz: 2px;}
.tr21{heightzzz: 3px;}
.tr22{heightzzz: 30px;}
.tr23{heightzzz: 10px;}
.tr24{heightzzz: 36px;}
.tr25{heightzzz: 44px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 14px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 19px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 258px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 503px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 335px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 15px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 555px;margin-top: 32px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 557px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 555px;margin-top: 36px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 399px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 335px;margin-top: 15px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 430px;margin-leftZ: 114px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 556px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1032031x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2013/14:203</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Ansvaret för vissa säkerhetsfrågor vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">statsministerns tjänstebostäder</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2013/14:203</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 27 mars 2014</P>
<P class="p5 ft3">Fredrik Reinfeldt</P>
<P class="p6 ft3">Beatrice Ask</P>
<P class="p7 ft2">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">Regeringen föreslår en ny lag som ger Säkerhetspolisen ansvaret för vissa säkerhetsfrågor vid egendom som används som tjänstebostad för statsministern. Förslaget innebär att ansvaret för att förebygga att obehöriga får tillträde till statsministerns tjänstebostäder Sagerska huset och statens egendom Harpsund överförs från de myndigheter som i dag har det ansvaret till Säkerhetspolisen. Dessutom flyttas rätten att besluta i frågor om skyddsobjekt och ansvaret för bevakning av beslutade skyddsobjekt när det gäller tjänstebostäderna från regeringen till Säkerhetspolisen.</P>
<P class="p10 ft2">Den nya lagen och övriga lagändringar föreslås träda i kraft den 1 september 2014.</P>
<P class="p11 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p12 ft1"><SPAN class="ft4">Prop. 2013/14:203 </SPAN>Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft5">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft5">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft5">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft2">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft2">Lagtext ..............................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft2">2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p16 ft2">Förslag till lag om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p16 ft2">statsministerns tjänstebostäder ...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft5">2.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft5">Förslag till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p15 ft2">(1996:627) ..........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft2">2.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p16 ft2">Förslag till lag om ändring i skyddslagen (2010:305) ........</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft2">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft2">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td9"><SPAN class="p14 ft7">Statsministerns tjänstebostäder och verksamheten som bedrivs där .7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p13 ft2">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td5"><SPAN class="p14 ft2">Gällande rätt......................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td6"><SPAN class="p15 ft2">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft2">5.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p16 ft2">Säkerhetsskyddslagen.........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft2">5.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p16 ft2">Skyddslagen .....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft2">Ett samlat ansvar för vissa säkerhetsfrågor .....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft2">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p16 ft2">Ansvaret för vissa säkerhetsfrågor bör samlas hos en</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft2">myndighet.........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft2">6.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td10"><SPAN class="p16 ft2">Vilka uppgifter är det som bör samlas hos en myndighet? ...</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p15 ft2">....................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft2">6.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft2">Vilken myndighet bör ges ansvaret för de uppgifter som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p16 ft2">identifierats? .....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft2">6.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p16 ft2">Samråd inför att säkerhetsskyddsavtal ska träffas ............</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft2">6.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft2">Samråd inför beslut om placering i säkerhetsklass ...........</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft2">6.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p16 ft2">En ny lag ..........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft2">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft2">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft2">Ekonomiska konsekvenser ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft2">9</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft2">Författningskommentar ...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft2">9.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p16 ft2">Förslaget till lag om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft2">statsministerns tjänstebostäder .........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft2">9.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p16 ft2">Förslaget till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p15 ft2">(1996:627) ........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft2">9.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft2">Förslaget till lag om ändring i skyddslagen (2010:305) ...</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2">28</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p13 ft2">Promemorians lagförslag ......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2">29</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td12"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 2 Förteckning över remissinstanserna......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2">33</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p13 ft2">Lagrådsremissens lagförslag .................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2">34</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p13 ft2">Lagrådets yttrande.................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2">38</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td12"><SPAN class="p13 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 mars 2014 .........</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft2">42</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2013/14:203</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p13 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P>
<P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft9">lag om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid statsministerns tjänstebostäder,</SPAN></P>
<P class="p22 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627),</SPAN></P>
<P class="p23 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i skyddslagen (2010:305).</SPAN></P>
<P class="p24 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1032034x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2013/14:203 <SPAN class="ft11">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p13 ft1">Lagtext</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p26 ft14"><SPAN class="ft12">2.1</SPAN><SPAN class="ft13">Förslag till lag om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid statsministerns tjänstebostäder</SPAN></P>
<P class="p27 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p28 ft3">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p29 ft2"><SPAN class="ft15">1 § </SPAN>Denna lag innehåller särskilda bestämmelser som rör verksamheten vid och skyddet för egendom som används som tjänstebostad för statsministern. Bestämmelserna utgör kompletteringar till och undantag från säkerhetsskyddslagen (1996:627) och skyddslagen (2010:305).</P>
<P class="p30 ft3">Tillträdesbegränsning och frågor om skyddsobjekt</P>
<P class="p29 ft2"><SPAN class="ft15">2 § </SPAN>Säkerhetspolisen har det ansvar för tillträdesbegränsning som anges i 7 § 2 säkerhetsskyddslagen (1996:627) vid egendom som används som tjänstebostad för statsministern.</P>
<P class="p31 ft2">Inför att tillträdesbegränsande åtgärder vidtas ska Säkerhetspolisen samråda med den eller de myndigheter som förvaltar egendomen och som berörs av åtgärden. När det gäller tillträdesbegränsande åtgärder som är av större betydelse ska Säkerhetspolisen även samråda med Regeringskansliet.</P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft15">3 § </SPAN>Säkerhetspolisen beslutar i frågor om skyddsobjekt enligt skyddslagen (2010:305) när det gäller egendom som används som tjänstebostad för statsministern.</P>
<P class="p31 ft2">Säkerhetspolisen ansvarar för att beslutade skyddsobjekt som gäller sådan egendom bevakas och för att upplysning om sådana beslut lämnas genom tydlig skyltning.</P>
<P class="p33 ft3">Samråd inför att säkerhetsskyddsavtal ska träffas och inför beslut om placering i säkerhetsklass</P>
<P class="p34 ft2"><SPAN class="ft15">4 § </SPAN>Inför att säkerhetsskyddsavtal ska träffas enligt 8 § säkerhetsskyddslagen (1996:627) med anledning av upphandling till egendom som används som tjänstebostad för statsministern ska den upphandlande myndigheten samråda med Säkerhetspolisen.</P>
<P class="p35 ft2"><SPAN class="ft15">5 § </SPAN>Inför beslut om placering i säkerhetsklass enligt 17 § säkerhetsskyddslagen (1996:627) av anställningar eller annat deltagande i verksamheten vid egendom som används som tjänstebostad för statsministern ska den som bedriver verksamheten samråda med Säkerhetspolisen.</P>
<P class="p36 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 september 2014.</P>
<P class="p12 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1032035x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR height=0>
<TD width=41px></TD>
<TD width=163px></TD>
<TD width=202px></TD>
<TD width=99px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft14">2.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p14 ft14">Förslag till lag om ändring i</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2013/14:203</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p14 ft14">säkerhetsskyddslagen (1996:627)</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td20"><SPAN class="p37 ft5">Härigenom föreskrivs att det i säkerhetsskyddslagen (1996:627) ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">införas en ny paragraf, 32 a §, samt närmast före 32 a § en ny rubrik av</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td21"><SPAN class="p13 ft2">följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td22"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td21"><SPAN class="p13 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p13 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft16">Särskilda bestämmelser som rör statsministerns tjänstebostäder</P>
<P class="p39 ft3">32 a §</P>
<P class="p40 ft3">I lagen (2014:000) om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid statsministerns tjänstebostäder finns särskilda bestämmelser om ansvar för tillträdesbegränsning och om samrådsskyldighet inför att säkerhetsskyddsavtal ska träffas och inför beslut om placering i säkerhetsklass.</P>
<P class="p41 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 september 2014.</P>
<P class="p42 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H1032036x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr1 td23"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2013/14:203 <SPAN class="ft17">2.3</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p43 ft14">Förslag till lag om ändring i skyddslagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p43 ft14">(2010:305)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p44 ft2">Härigenom föreskrivs att det i skyddslagen (2010:305) ska införas en ny paragraf, 24 a §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p13 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td25"><SPAN class="p13 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p45 ft3">24 a §</P>
<P class="p46 ft3">I lagen (2014:000) om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid statsministerns tjänstebostäder finns bestämmelser som gäller i stället för det som anges i 18 § första stycket om beslut om skyddsobjekt och i 22 § om ansvar för bevakning av skyddsobjekt och upplysning om beslut om skyddsobjekt.</P>
<P class="p47 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 september 2014.</P>
<P class="p48 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr0 td26"><SPAN class="p13 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td27"><SPAN class="p1 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2013/14:203</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td15"><SPAN class="p13 ft19"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td20"><SPAN class="p13 ft2">Den 27 mars 2012 beslutade chefen för Justitiedepartementet att uppdra</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">åt en utredare att se över regelverket avseende säkerheten vid Sagerska</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p13 ft5">huset och statens egendom Harpsund (Ju 2012:E). I uppdraget ingick</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">bl.a. att överväga och tydliggöra ansvar, roller och uppgifter i fråga om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">säkerheten vid de båda fastigheterna, att utreda behovet av en särregle-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p13 ft2">ring och att föreslå nödvändiga författningsändringar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p49 ft2">Uppdraget redovisades i promemorian Översyn av regelverket avse-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">ende skydd och säkerhetsskydd vid statens egendom Harpsund och</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p13 ft5">Sagerska huset. Promemorian innehåller bl.a. ett förslag till en ny lag</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">med särskilda bestämmelser om skydd och säkerhetsskydd för statens</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">egendom Harpsund och Sagerska huset. Promemorians lagförslag finns i</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p13 ft3">bilaga 1<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p13 ft2">Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. En sammanställning över remissytt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">randena finns tillgänglig i Justitiedepartementet (dnr Ju2013/8350/L4).</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p13 ft3">Lagrådet</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td20"><SPAN class="p13 ft2">Regeringen beslutade den 27 februari 2014 att inhämta Lagrådets ytt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">rande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p13 ft2"><SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Regeringen har i propositionen följt Lagrådets förslag. Lagrå-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">dets synpunkter behandlas i avsnitt 6.1 och i författningskommentaren.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p49 ft2">I förhållande till lagrådsremissen har vidare vissa språkliga och red-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p13 ft2">aktionella ändringar gjorts.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td26"><SPAN class="p13 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td27"><SPAN class="p50 ft1">Statsministerns tjänstebostäder och</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td26"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td27"><SPAN class="p1 ft1">verksamheten som bedrivs där</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td20"><SPAN class="p13 ft2">Statsministerns tjänstebostäder utgörs för närvarande av Sagerska huset</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">och statens egendom Harpsund.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p49 ft2">Sagerska huset är beläget på Strömgatan i Stockholm, mitt emot Hel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">geandsholmen och Riksdagshuset. Sagerska huset förvärvades av staten</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">1988 och används sedan våren 1995 som statsministerns bostad och</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p13 ft2">representationsvåning. Det är Statens fastighetsverk som utövar statens</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">ägaransvar för Sagerska huset och Regeringskansliet är hyresgäst.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p49 ft2">Statens egendom Harpsund, som ligger i Mellösa socken i Söderman-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p13 ft2">land, var i privat ägo fram till 1952 då den testamenterades till staten för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">att användas som hedersbostad för Sveriges vid varje tid fungerande</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">regeringschef. Ägorna förvaltas i dag av två myndigheter: Statens fastig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p13 ft5">hetsverk och Harpsundsnämnden. Statens fastighetsverk förvaltar huvud-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">byggnaden med omgivande byggnader samt den tillhörande parken.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">Regeringskansliet är hyresgäst. Jord- och skogsbruket på de omgivande</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p13 ft2">markerna sköts av Harpsundsnämnden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p49 ft2">Såväl Sagerska huset som stora delar av Harpsunds egendom är skyd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p13 ft2">dade som statliga byggnadsminnen enligt förordningen (2013:558) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">statliga byggnadsminnen. Gemensamt för de båda egendomarna är även</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p13 ft2">att de inte enbart inrymmer statsministerns tjänstebostäder, utan att det</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p51 ft2">Prop. 2013/14:203 också bedrivs bl.a. regeringsarbete där och att de används för officiell representation.</P>
<P class="p31 ft2">I Sagerska huset och på egendomen Harpsund bedrivs verksamhet av flera olika myndigheter. De myndigheter som kan anses bedriva verksamhet på egendomen Harpsund är Statens fastighetsverk i egenskap av förvaltare, Regeringskansliet i egenskap av nyttjare, Harpsundsnämnden i egenskap av förvaltare och Säkerhetspolisen i egenskap av ansvarig för bevakningen enligt ett särskilt regeringsbeslut den 30 juni 2011 (dnr Ju2011/4934/PO). Även den öppna polisen genom Polismyndigheten i Södermanlands län bedriver i viss utsträckning verksamhet där, t.ex. i samband med olika evenemang. I Sagerska huset bedriver Statens fastighetsverk och Regeringskansliet verksamhet.</P>
<P class="p52 ft2">Tre huvudsakliga personkategorier deltar i verksamheterna. Den första utgörs av de som är anställda för att i det närmaste uteslutande arbeta på fastigheterna. Både Statens fastighetsverk och Regeringskansliet har personer i denna kategori anställda vid de båda fastigheterna. Även Harpsundsnämnden har anställd personal på egendomen Harpsund.</P>
<P class="p53 ft2">Den andra kategorin är de tillfälliga uppdragstagare som utför arbete på fastigheterna. Dessa är fler än den förstnämnda kategorin. Det är bl.a. fråga om servicepersonal vid större evenemang och entreprenörer som utför arbeten i samband med reparationer och underhåll.</P>
<P class="p31 ft2">Den tredje personkategorin är de som genom anställning i Regeringskansliet, Säkerhetspolisen och Statens fastighetsverk mera tillfälligt och sporadiskt deltar i verksamheten på fastigheterna. Gemensamt för dessa är att de huvudsakligen har andra uppgifter hos nämnda arbetsgivare men att de inom ramen för sina anställningar har anledning att i viss utsträckning delta i verksamhet på fastigheterna.</P>
<P class="p54 ft1">5 Gällande rätt</P>
<P class="p55 ft14"><SPAN class="ft12">5.1</SPAN><SPAN class="ft13">Säkerhetsskyddslagen</SPAN></P>
<P class="p56 ft2">I säkerhetsskyddslagen (1996:627) finns bestämmelser om säkerhetsskydd. Med säkerhetsskydd menas dels skydd mot spioneri, sabotage och andra brott som kan hota rikets säkerhet, dels skydd i andra fall av uppgifter som omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) och som rör rikets säkerhet och dels skydd mot terroristbrott, även om brotten inte hotar rikets säkerhet. Säkerhetsskydd ska, i behövlig omfattning, finnas vid verksamhet hos bl.a. staten, kommunerna och landstingen. Säkerhetsskyddet ska enligt lagens 7 § förebygga att uppgifter som omfattas av sekretess och som rör rikets säkerhet obehörigen röjs, ändras eller förstörs (informationssäkerhet), att obehöriga får tillträde till platser där de kan få tillgång till sådana uppgifter eller där verksamhet som har betydelse för rikets säkerhet bedrivs (tillträdesbegränsning) samt att personer som inte är pålitliga från säkerhetssynpunkt deltar i verksamhet som har betydelse för rikets säkerhet (säkerhetsprövning). Säkerhetsskyddet ska även i övrigt förebygga terrorism. Lagen innehåller</P>
<P class="p57 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p58 ft2">också bestämmelser om skyldighet att teckna säkerhetsskyddsavtal i vissa fall samt om utbildning, kontroll och tillsyn.</P>
<P class="p59 ft2">Den verksamhet som bedrivs på den egendom som i dag används som tjänstebostad för statsministern, Sagerska huset och statens egendom Harpsund, är i stor utsträckning sådan att den typiskt sett är av betydelse för rikets säkerhet. Verksamheten är också sådan att den behöver skyddas mot terrorism. Därmed är de myndigheter som bedriver verksamhet på fastigheterna skyldiga att se till att de säkerhetsskyddsåtgärder som behövs också vidtas. Detta ansvar för myndigheterna framgår inte uttryckligen av lag utan följer indirekt av lagens 5 §. Det är framförallt bestämmelserna om tillträdesbegränsning och säkerhetsprövning som nu är av intresse.</P>
<P class="p60 ft2">I säkerhetsskyddslagen finns inga bestämmelser som i sig ger befogenheter att hindra allmänhetens tillträde till byggnader och områden. I förarbetena till säkerhetsskyddslagen (prop. 1995/96:129 s. 27) anges att bestämmelserna om tillträdesbegränsningar fyller funktionen att ålägga dem som omfattas av regleringen att pröva i vilken utsträckning tillträdesbegränsning är påkallad och att i förekommande fall utforma begränsningen på ett tillfredsställande sätt. Enligt 10 § säkerhetsskyddslagen ska tillträdesbegränsningar dessutom utformas så att den enskildes rätt att röra sig fritt inte inskränks mer än nödvändigt. För det fallet att det finns ett behov av tillträdesbegränsningar av mer kvalificerad art hänvisar paragrafen till skyddslagen (2010:305).</P>
<P class="p61 ft2">I säkerhetsskyddet ingår även åtgärder som ska förebygga att personer som inte är pålitliga ur säkerhetssynpunkt deltar i verksamhet som har betydelse för rikets säkerhet, s.k. säkerhetsprövning. Säkerhetsprövning ska alltid göras innan en person genom anställning eller på annat sätt deltar i verksamhet som har betydelse för rikets säkerhet eller anlitas för uppgifter som är viktiga för skyddet mot terrorism. Prövningen ska klarlägga om personen kan antas vara lojal mot de intressen som skyddas i säkerhetsskyddslagen och i övrigt är pålitlig ur säkerhetssynpunkt. I säkerhetsprövningen ingår i vissa fall s.k. registerkontroll och särskild personutredning.</P>
<P class="p60 ft2">Vissa anställningar, uppdrag och andra typer av deltagande i verksamhet som räknas upp i 13 § säkerhetsskyddslagen ska placeras i säkerhetsklass. Det finns tre olika säkerhetsklasser, benämnda 1, 2 och 3. Frågan om i vilken säkerhetsklass en viss befattning ska placeras avgörs av i vilken omfattning anställningen eller uppdraget medför tillgång till uppgifter som omfattas av sekretess samt uppgifternas betydelse för rikets säkerhet. Beslut om placering i säkerhetsklass 1 fattas av regeringen efter begäran från den myndighet där befattningen eller uppdraget finns. När det gäller beslutanderätten i fråga om placering i säkerhetsklass 2 och 3 samt registerkontroll har regeringen i stor utsträckning utnyttjat det bemyndigande som finns i 20 § säkerhetsskyddslagen och delegerat till de myndigheter som framgår av bilagan till säkerhetsskyddsförordningen (1996:633) att besluta om placering i säkerhetsklass samt registerkontroll i den egna verksamheten.</P>
<P class="p62 ft2">Av 8 § säkerhetsskyddslagen följer en skyldighet att i vissa fall teckna säkerhetsskyddsavtal. En sådan skyldighet inträder när staten avser att begära in anbud eller träffa avtal om upphandling där det förekommer uppgifter som med hänsyn till rikets säkerhet omfattas av sekretess.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:203</P>
<P class="p63 ft2">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p64 ft2">Prop. 2013/14:203 Staten ska då träffa ett skriftligt avtal med anbudsgivaren eller leverantören om det säkerhetsskydd som behövs i det särskilda fallet.</P>
<P class="p65 ft14"><SPAN class="ft12">5.2</SPAN><SPAN class="ft13">Skyddslagen</SPAN></P>
<P class="p66 ft2">Skyddslagen (2010:305) innehåller bestämmelser om vissa åtgärder till förstärkt skydd för bl.a. byggnader och områden mot sabotage, terroristbrott, spioneri, röjande av hemliga uppgifter som rör totalförsvaret samt grovt rån. För att tillgodose behovet av skydd mot dessa typer av angrepp kan det beslutas att något ska vara skyddsobjekt. Beslut om att en byggnad eller ett område är skyddsobjekt enligt skyddslagen innebär att obehöriga inte har tillträde till objektet. Det talas ibland om att ett skyddsobjekt erhåller en kvalificerad tillträdesbegränsning. Genom särskilt beslut kan tillträdesförbudet förenas med förbud mot att göra avbildningar, beskrivningar eller mätningar av eller inom skyddsobjektet. Den som bevakar ett skyddsobjekt erhåller också särskilda befogenheter. Bland annat är den som vill ha tillträde till eller uppehåller sig vid ett skyddsobjekt skyldig att på begäran av skyddsvakt eller polisman uppge namn och hemvist, underkasta sig kroppsvisitation och finna sig i undersökning av fordon som medförts till platsen. Den som bevakar ett skyddsobjekt får också avvisa, avlägsna eller tillfälligt omhänderta personer inom eller invid skyddsobjektet under vissa omständigheter.</P>
<P class="p67 ft2">Beslut om skyddsobjekt har således långtgående effekter på allmänhetens rätt att vistas på och invid ett visst område och den som bevakar ett skyddsobjekt ges i sin tur relativt långtgående möjligheter till ingripanden som inskränker de fri- och rättigheter som tillförsäkras allmänheten enligt 2 kap. regeringsformen. I 18 § skyddslagen anges därför att ett beslut om skyddsobjekt inte får göras mer ingripande eller omfattande än vad som behövs för att tillgodose skyddsbehovet. Så långt det är möjligt ska tillses att ett beslut inte kommer att medföra skada eller annan olägenhet för andra allmänna eller enskilda intressen. I skyddslagen finns också bestämmelser om förfarandet vid beslut om skyddsobjekt, inklusive samrådsskyldighet med bl.a. ägare till fastigheter som berörs av beslutet.</P>
<P class="p68 ft2">Med stöd av 4 § 1 skyddslagen kan statsministerns bostäder, vilket begrepp bl.a. omfattar Sagerska huset och statens egendom Harpsund, beslutas vara skyddsobjekt. Med stöd av 4 § 3 kan även byggnader och andra anläggningar som ägs av staten och som används eller är avsedda för att leda eller styra statlig verksamhet beslutas vara skyddsobjekt. I 18 § första stycket skyddslagen anges att regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får besluta i frågor om skyddsobjekt. I skyddsförordningen (2010:523) har Försvarsmakten bemyndigats att besluta i frågor om skyddsobjekt enligt 18 § skyddslagen beträffande bl.a. sådana byggnader, anläggningar och områden som utpekas i lagen och som disponeras huvudsakligen av Försvarsmakten. I övrigt har länsstyrelsen i det län där byggnaden eller området är beläget getts beslutanderätten i dessa frågor, med undantag för bl.a. regeringens byggnader, anläggningar och områden. Beslut i frågor om skyddsobjekt rörande egendomen Harpsund och Sagerska huset fattas således i dag av regeringen.</P>
<P class="p69 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p70 ft2">Ansvaret för bevakning av och upplysning om skyddsobjekt är inte Prop. 2013/14:203 som i säkerhetsskyddslagen knutet till verksamhetsutövare utan åligger</P>
<P class="p71 ft2">enligt 22 § skyddslagen den som äger eller nyttjar skyddsobjekten. I beslutet om skyddsobjekt ska det anges vem som har detta ansvar.</P>
<P class="p72 ft2">För beslut om skyddsobjekt som fattades före den 1 juli 2010 gäller enligt en övergångsbestämmelse till den nya lagen den tidigare regleringen på området, lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m.; dock längst till utgången av 2014. Övergångsbestämmelsen är tillämplig på de beslut om skyddsobjekt avseende statens egendom Harpsund och Sagerska huset som för närvarande gäller och som är fattade 1991 respektive 2009. När ett nytt beslut om skyddsobjekt fattas avseende de aktuella byggnaderna är det dock den nya skyddslagen som blir tillämplig.</P>
<P class="p73 ft2">Bestämmelserna i den äldre lagen överensstämmer i väsentliga delar med den nu gällande skyddslagen. Regleringen av ansvaret för bevakning av skyddsobjekt i 22 § skyddslagen saknar motsvarighet i den tidigare lagen. I den tidigare gällande förordningen (1990:1334) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m. angavs dock att den beslutande myndigheten var ansvarig för att upplysa om beslutet om skyddsobjekt.</P>
<P class="p74 ft1"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft20">Ett samlat ansvar för vissa säkerhetsfrågor</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p75 ft14">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td0"><SPAN class="p14 ft14">Ansvaret för vissa säkerhetsfrågor bör samlas</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td18"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td0"><SPAN class="p14 ft14">hos en myndighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td29"><SPAN class="p13 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td28"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td30"><SPAN class="p76 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning: </SPAN>Ansvaret för vissa säkerhetsfrågor vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td30"><SPAN class="p76 ft2">statsministerns tjänstebostäder bör samlas hos en myndighet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td31"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td28"><SPAN class="p13 ft24"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr22 td32"><SPAN class="p37 ft2"><SPAN class="ft15">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. I pro-</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">memorian används dock uttrycket statens egendom Harpsund och</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft5">Sagerska huset i stället för uttrycket statsministerns tjänstebostäder.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p37 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans invänder mot bedömningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2"><SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>är i huvudsak positiv till den föreslagna regleringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft2">men noterar att regleringen inte innebär att myndigheten får totalansvaret</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">vid de aktuella fastigheterna för säkerhetsskyddsarbetet enligt säkerhets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">skyddslagen (1996:627). <SPAN class="ft3">Statens fastighetsverk </SPAN>ser i stort positivt på en</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft5">tydligare ansvarsfördelning vad gäller skydd och säkerhetsskydd vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">Harpsund och Sagerska huset.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p37 ft15">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Det är viktigt vid allt säkerhets-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft2">arbete att det finns en tydlig och ändamålsenlig fördelning av roller,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">ansvar och uppgifter. Säkerhetsskyddslagen och skyddslagen (2010:305)</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">är de två lagar som i huvudsak reglerar säkerhetsarbetet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p37 ft5">Som framgått ovan bedriver flera olika myndigheter verksamhet i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">Sagerska huset och vid statens egendom Harpsund. Utgångspunkten är</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">att detta i sig inte bör utgöra något problem. I samband med översynen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft5">av regelverket avseende säkerheten vid Sagerska huset och statens egen-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td28"><SPAN class="p15 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p13 ft19"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td0"><SPAN class="p13 ft19"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p77 ft2">Prop. 2013/14:203 dom Harpsund har det emellertid framkommit att de myndigheter som bedriver verksamhet på fastigheterna anser att det i detta fall finns ett behov av klargörande av fördelningen av roller, ansvar och uppgifter när det gäller frågor om skydd och säkerhetsskydd. Gällande ordning kan medföra att det t.ex. uppstår oklarhet kring vilken myndighet som har ansvar för en viss säkerhetsåtgärd.</P>
<P class="p78 ft2">Sagerska huset och statens egendom Harpsund används i dag som statsministerns tjänstebostäder. Fastigheterna används emellertid inte endast som bostäder utan även i statsministerns arbete som regeringschef och för annat regeringsarbete. Bland annat samlas hela regeringen vid vissa tidpunkter vid statens egendom Harpsund. Sammantaget innebär detta att verksamheten som bedrivs vid fastigheterna är särskilt skyddsvärd och ställer speciella krav på säkerheten. Dessa förhållanden gör att det i detta fall finns särskilda skäl att förtydliga säkerhetsansvaret.</P>
<P class="p52 ft2">I promemorian har föreslagits att de problem som finns ska lösas genom att ansvaret för vissa utpekade frågor ska samlas hos en myndighet. Såväl <SPAN class="ft3">Statens fastighetsverk </SPAN>som <SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>är positiva till promemorians förslag. Säkerhetspolisen har dock framhållit att förslaget inte innebär att myndigheten får totalansvaret för säkerhetsskyddsarbetet vid egendomen Harpsund och Sagerska huset. Förslaget innebär visserligen att de myndigheter som bedriver verksamhet vid de aktuella fastigheterna även fortsättningsvis kommer att ha ansvaret för säkerhetsskyddet i den egna verksamheten, men eftersom vissa för säkerheten särskilt centrala frågor samlas hos en myndighet uppnås en skillnad mot vad som gäller i dag. Denna skillnad uppnås dessutom i de delar där berörda myndigheter bedömt att dagens reglering medför bekymmer.</P>
<P class="p79 ft2">Regeringens förslag i lagrådsremissen innebar att ett samlat ansvar skulle avse de utpekade fastigheterna statens egendom Harpsund och Sagerska huset. Enligt <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>kan det hävdas att en på det sättet utformad lagstiftning inte motsvarar de krav på generalitet som gäller för lagstiftning. Lagrådet anser emellertid att detta kan åtgärdas genom att individualiseringen i lagtexten och lagens rubrik ersätts med t.ex. ”vid egendom som används som tjänstebostad för statsministern”. Regeringen ser inte några hinder mot att följa Lagrådets förslag, även om egendomarna inte bara används för bostadsändamål utan också för annan verksamhet som är särskilt skyddsvärd. Att den utredning som legat till grund för förslaget specifikt avsett endast statens egendom Harpsund och Sagerska huset medför inte heller någon annan bedömning eftersom motsvarande behov kan förutses om annan egendom i framtiden skulle komma att användas som tjänstebostad för statsministern. I nästkommande avsnitt övervägs närmare vilka uppgifter det är som bör samlas hos en myndighet.</P>
<P class="p80 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10320313x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p81 ft14"><SPAN class="ft14">6.2</SPAN><SPAN class="ft13">Vilka uppgifter är det som bör samlas hos en myndighet?</SPAN></P>
<P class="p82 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning: </SPAN>De uppgifter som bör samlas hos en myndighet är ansvaret för tillträdesbegränsning vid egendom som används som tjänstebostad för statsministern samt beslutsfattande i frågor om skyddsobjekt och ansvaret för bevakning av beslutade skyddsobjekt som gäller sådan egendom.</P>
<P class="p83 ft2"><SPAN class="ft15">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens bedömning. <SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna har ingenting att</P>
<P class="p84 ft2">invända mot förslaget i denna del. <SPAN class="ft3">Försvarsmakten </SPAN>delar promemorians bedömning att det inte verkar finnas några hinder av rättslig eller principiell natur mot att utse annan än ägare eller nyttjare som ansvarig för bevakning av skyddsobjekt enligt skyddslagen. Försvarsmakten ifrågasätter dock nödvändigheten av att vidga kretsen av myndigheter som har rätt att fatta beslut om skyddsobjekt.</P>
<P class="p85 ft15">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p86 ft3">Ansvaret för tillträdesbegränsning och bevakning</P>
<P class="p87 ft2">Den kanske viktigaste uppgiften när det gäller förstärkt skydd och säkerhetsskydd avseende den verksamhet som bedrivs vid statsministerns tjänstebostäder är ansvaret för tillträdesbegränsning och bevakning. Eftersom flera myndigheter bedriver verksamhet vid de nu berörda fastigheterna åligger det enligt säkerhetsskyddslagen (1996:627) också flera olika myndigheter att upprätthålla det säkerhetsskydd, inbegripet tillträdesbegränsningar, som verksamheten kräver. I förarbetena till säkerhetsskyddslagen diskuteras inte frågan om ansvar för att förebygga att obehöriga får tillträde till en fastighet eller byggnad i de fall då mer än en myndighet bedriver verksamhet där (se prop. 1995/96:129). Som framgått ovan bygger lagen i stället på förutsättningen att varje myndighet har ett självständigt ansvar för säkerhetsskyddet i myndighetens verksamhet, däri inbegripet tillträdesbegränsande åtgärder.</P>
<P class="p88 ft2">Ansvaret för bevakningen av skyddsobjekt regleras dock i skyddslagen (2010:305), enligt vilken endast ägare (Statens fastighetsverk) eller nyttjare (bl.a. Regeringskansliet) kan ansvara för bevakningen. Frågan om ansvaret för bevakningen av skyddsobjekt diskuterades vid införandet av skyddslagen och regleringen är en kodifiering av praxis i förhållande till den tidigare gällande skyddslagen (lagen [1990:217] om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m.). Inga tillämpningsproblem förutsågs med hänsyn till kravet på att beslutet om skyddsobjekt också ska utpeka nyttjare eller ägare som ansvarig för bevakningen (prop. 2009/10:87 s. 73). Frågan om att utvidga den möjliga kretsen av ansvariga till andra än ägare eller nyttjare övervägdes inte, och inte heller berördes uttryckligen situationen när det finns mer än en nyttjare av ett skyddsobjekt.</P>
<P class="p89 ft2">Några hinder av rättslig eller principiell natur mot att utse annan än verksamhetsutövare som ansvarig för att förebygga att obehöriga får tillträde till fastigheterna enligt 7 § 2 säkerhetsskyddslagen, eller att utse annan än ägare eller nyttjare som ansvarig för bevakning av skyddsobjekt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:203</P>
<P class="p90 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p77 ft2">Prop. 2013/14:203 enligt skyddslagen, förefaller således inte vara skälet till att sådana möjligheter inte införts i de nämnda lagarna. Skälet till att dessa möjligheter inte kommit till uttryck i lag torde som utredaren konstaterat i stället vara att behovet inte har identifierats tidigare.</P>
<P class="p31 ft2">Med hänsyn till den skyddsvärda verksamhet som bedrivs vid statsministerns tjänstebostäder, det skyddsvärde dessa fastigheter därigenom har och det behov av klargörande av ansvar som berörda myndigheter har påtalat, anser regeringen att ansvaret för tillträdesbegränsning och bevakning i detta fall bör samlas hos en myndighet. Det faktiska ansvaret för bevakningen av egendomen Harpsund innehas i dag av Säkerhetspolisen enligt ett regeringsbeslut. Detta är emellertid inte en lämplig lösning på lång sikt eftersom den strider mot utgångspunkten i skyddslagen, nämligen att det är fastighetsägaren eller nyttjaren som är ansvarig för bevakningen av ett skyddsobjekt. Om man permanent vill införa en annan lösning än den som anges i skyddslagen bör det regleras i lag.</P>
<P class="p91 ft3">Beslutanderätt i frågor om skyddsobjekt</P>
<P class="p29 ft2">Hotbilder förändras och det kan uppstå situationer där det finns behov av att ompröva beslut i frågor om skyddsobjekt med kort varsel, bl.a. när det gäller särskilt skyddsvärda byggnader av aktuellt slag. Sagerska huset och delar av egendomen Harpsund är i dag skyddsobjekt och enligt gällande ordning är det, som konstateras ovan, i dag regeringen som har att fatta eventuella nya beslut om de aktuella skyddsobjekten. Frågan är om det är en lämplig ordning.</P>
<P class="p52 ft2">Det finns ett nära samband mellan beslut om skyddsobjekt och ansvaret för tillträdesbegränsning och bevakning. I princip kan sägas att möjligheterna att bedriva ett effektivt bevaknings- och säkerhetsarbete bygger på att skyddsobjektet har en för ändamålet anpassad utformning. Eftersom frågorna om skyddsobjektets geografiska utformning, möjligheterna att vidta fysiska skyddsåtgärder och bevakningens bedrivande är nära sammankopplade anförs i promemorian att man ur säkerhetssynpunkt uppnår det bästa resultatet om beslut i dessa frågor fattas av en och samma myndighet.</P>
<P class="p52 ft2">Frågan om vilka myndigheter som ska vara beslutande i frågor om skyddsobjekt behandlades relativt utförligt i samband med att den nuvarande skyddslagen infördes. Vid den tidpunkten bedömdes det inte finnas något vägande skäl för att tillföra ytterligare beslutsorgan till kretsen av befintliga sådana (prop. 2009/10:87 s. 63 f.). I propositionen motiveras detta bl.a. av att länsstyrelserna och Försvarsmakten under lång tid fullgjort uppgiften som prövningsmyndigheter enligt den tidigare gällande skyddslagen och därigenom erhållit erfarenhet och kompetens för att tillämpa lagen och göra de avvägningar mellan olika samhällsintressen som kan leda till inskränkningar i bl.a. allemansrätten.</P>
<P class="p52 ft2"><SPAN class="ft3">Försvarsmakten </SPAN>har ifrågasatt nödvändigheten av att vidga kretsen av myndigheter som har rätt att fatta beslut om skyddsobjekt. Regeringen vidhåller i princip den uppfattning som företräddes vid skyddslagens tillkomst och som medförde att skaran av beslutsmyndigheter inte utvidgades. I det här sammanhanget är det dock fråga om fastigheter där det bedrivs verksamhet av särskilt slag, vilket gör att det som anförts ovan i</P>
<P class="p25 ft5">fråga om skyddsobjektets koppling till möjligheterna att vidta fysiska</P>
<P class="p12 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p12 ft2">skyddsåtgärder och bevakningens bedrivande utgör skäl att göra ett Prop. 2013/14:203 undantag från den rådande ordningen. Regeringen anser därför att beslut</P>
<P class="p71 ft2">i frågor om skyddsobjekt beträffande egendom som används som tjänstebostad för statsministern bör fattas av en och samma myndighet och att den myndigheten bör vara densamma som har ansvar för tillträdesbegränsning och bevakning av skyddsobjekten. Samma myndighet bör också ha ansvar för upplysning om dessa beslut om skyddsobjekt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr16 td18"><SPAN class="p75 ft14">6.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td0"><SPAN class="p14 ft14">Vilken myndighet bör ges ansvaret för de</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td18"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td0"><SPAN class="p14 ft14">uppgifter som identifierats?</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td29"><SPAN class="p13 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td28"><SPAN class="p13 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p76 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Säkerhetspolisen ges, beträffande egendom som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td30"><SPAN class="p76 ft2">används som tjänstebostad för statsministern, ansvar för tillträdes-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p76 ft5">begränsning, beslutanderätt i frågor om skyddsobjekt samt ansvar för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td30"><SPAN class="p76 ft2">bevakning av skyddsobjekten och upplysning om besluten om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td30"><SPAN class="p76 ft2">skyddsobjekt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p43 ft5">Inför att tillträdesbegränsande åtgärder vidtas ska Säkerhetspolisen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td30"><SPAN class="p76 ft2">samråda med den eller de myndigheter som förvaltar egendomen i</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td30"><SPAN class="p76 ft2">fråga och som berörs av åtgärden. När det gäller tillträdesbegränsande</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p76 ft5">åtgärder som är av större betydelse ska Säkerhetspolisen även samråda</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td30"><SPAN class="p76 ft2">med Regeringskansliet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td31"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td28"><SPAN class="p13 ft24"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr22 td32"><SPAN class="p37 ft2"><SPAN class="ft15">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">Förslaget har också en något annorlunda utformning vad gäller ansvaret</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">för tillträdesbegränsning. I promemorian föreslås inte heller en formellt</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft5">reglerad samrådsskyldighet med den eller de myndigheter som förvaltar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">fastigheterna i fråga.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p37 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna har ingenting att</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft2">invända mot förslaget. <SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>tillstyrker förslaget att myndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">heten ska besluta i frågor om skyddsobjekt, ansvara för att förebygga att</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">obehöriga får tillträde till statens egendom Harpsund och Sagerska huset</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft5">samt ansvara för bevakningen, men framhåller samtidigt att det före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">slagna ansvaret innebär ett nytt uppdrag för myndigheten. Säkerhets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">polisen anför också att den ser positivt på förslaget om samråd vid det</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft2">förebyggande säkerhetsarbetet på egendomen Harpsund och i Sagerska</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">huset, men att formen för samråd och konsekvenserna av ett sådant</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">behöver tydliggöras och utvecklas i det fortsatta beredningsarbetet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p37 ft5"><SPAN class="ft25">Statens fastighetsverk </SPAN>ställer sig positivt till att Säkerhetspolisen över-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">tar beslutanderätten i frågor om skyddsobjekt. När det gäller förslaget att</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">Säkerhetspolisen ska ansvara för bevakning och tillträdesbegränsningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft2">anför verket att samråd i fråga om beslut om säkerhetshöjande åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">på objektet även måste ske med verket i egenskap av fastighetsägare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">Fastighetsverket motsätter sig förslaget att Säkerhetspolisen ska speci-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft5">ficera de skyddsåtgärder som behöver vidtas. Säkerhetspolisen bör i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">stället uppdra åt fastighetsverket att specificera hur skyddet ska utformas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2"><SPAN class="ft3">Riksantikvarieämbetet </SPAN>anför att Statens fastighetsverk i egenskap av</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft5">förvaltare även fortsatt bör ansvara för ansökningar om tillstånd till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">undantag från gällande byggnadsskyddsbestämmelser hos Riksantik-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">varieämbetet även om Säkerhetspolisen får ett samlat ansvar för säker-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft2">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td18"><SPAN class="p13 ft26"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td0"><SPAN class="p13 ft26"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p92 ft2">Prop. 2013/14:203 heten vid objekten. Riksantikvarieämbetet anför vidare att myndigheten också fortsatt behöver tillträde till anläggningarna för tillsyn och besiktningar i tillståndsärenden. <SPAN class="ft3">Utredningen om säkerhetsskyddslagen (Ju 2011:14) </SPAN>anför att om syftet med den tänkta lagen är att ge Säkerhetspolisen tydliga regler om beslut och ansvar för skydd och säkerhetsskydd kan det sättas i fråga varför man inte är konsekvent och låter Säkerhetspolisen ta hela ansvaret. I vart fall bör det enligt utredningen tydligare framgå av själva lagtexten och inte bara, som i promemorian, av författningskommentaren att kravet på samråd ska tillämpas restrik-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">tivt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td34"><SPAN class="p93 ft15">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p93 ft3">Säkerhetspolisen är det naturliga valet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td34"><SPAN class="p93 ft2">Flera av de myndigheter som bedriver verksamhet på egendomen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p93 ft2">Harpsund och i Sagerska huset skulle kunna ges det samlade ansvaret för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">de aktuella frågorna. Den myndighet som i första hand bör övervägas är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">emellertid av naturliga skäl Säkerhetspolisen. Säkerhetspolisen har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p93 ft5">genom sitt personskyddsuppdrag avseende den centrala statsledningen,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">och i förekommande fall besökare vid statsministerns tjänstebostäder, en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">ingående kännedom om fastigheterna och de behov av åtgärder som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p93 ft2">krävs för att förebygga att obehöriga får tillträde till dem liksom om vad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">som krävs för att bevaka dem på ett tillfredsställande sätt. Säkerhets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">polisen har också goda förutsättningar för att bedriva ett förebyggande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p93 ft5">och aktivt säkerhetsarbete. Ett av de bakomliggande skälen till detta är att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">myndighetens underrättelseverksamhet och hotbildsanalyser utgör det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">huvudsakliga underlaget vid beslut om dimensionering och utformning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p93 ft2">av skydd för den centrala statsledningen. Dessa omständigheter gör sig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">också gällande när det gäller beslut i frågor om skyddsobjekt. Eftersom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">frågorna om skyddsobjektets geografiska omfattning, möjligheterna att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p93 ft5">vidta fysiska skyddsåtgärder och bevakningens bedrivande är nära sam-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">mankopplade anförs i promemorian att man ur säkerhetssynpunkt uppnår</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">det bästa resultatet om beslut i dessa frågor fattas av en och samma myn-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p93 ft2">dighet. <SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>har instämt i detta och anfört att det föreslagna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">ansvaret i fråga om bevakning talar för förslaget att myndigheten även</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">får beslutanderätt i frågor om skyddsobjekt eftersom behovsanalysen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p93 ft2">över nödvändiga skyddsåtgärder till viss del är sammankopplad med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">skyddsobjektets yttre förhållanden. Enligt regeringens uppfattning har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">Säkerhetspolisen den kompetens som krävs för att på ett objektivt sätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p93 ft2">göra de svåra men viktiga avvägningarna mellan allmänintresset och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">behovet av kvalificerat skydd. I sammanhanget ska det även beaktas att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">regeringen sedan tidigare utsett Säkerhetspolisen att ansvara för bevak-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p93 ft2">ningen av egendomen Harpsund. Alla dessa skäl talar för att låta Säker-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">hetspolisen få ansvaret för de säkerhetsfrågor som har identifierats i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">tidigare avsnitt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p94 ft2">Det finns samtidigt skäl som talar mot att utöka Säkerhetspolisens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">uppgifter på detta sätt. Ansvaret som föreslås avser primärt skyddet av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">byggnader, vilket i dagsläget inte ingår i Säkerhetspolisens ansvars-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p93 ft2">område. Säkerhetspolisens grundläggande uppdrag framgår av förord-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p93 ft2">ningen (2002:1050) med instruktion för Säkerhetspolisen och innebär att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p95 ft2">16</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p93 ft2">myndigheten ska leda och bedriva polisverksamhet när det gäller bevak-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p96 ft2">nings- och säkerhetsarbete som rör den centrala statsledningen, före- Prop. 2013/14:203 bygga och avslöja brott mot rikets säkerhet och bekämpa terrorism.</P>
<P class="p97 ft2">Säkerhetspolisen ska också fullgöra de uppgifter som Rikspolisstyrelsen ska utföra enligt säkerhetsskyddslagen (1996:627) och säkerhetsskyddsförordningen (1996:633). Säkerhetspolisens uppdrag föreslås inte heller ändras i samband med att den blir en fristående myndighet den 1 januari 2015. Säkerhetspolisens organisation är således i dagsläget varken dimensionerad eller anpassad för att åläggas ett långtgående ansvar för skyddet av byggnader där verksamhet av vikt för rikets säkerhet bedrivs.</P>
<P class="p98 ft2">Även om uppdraget således inte ryms i Säkerhetspolisens befintliga verksamhetsgrenar får den utökning av myndighetens uppdrag som föreslås anses vara av sådan begränsad omfattning att intresset av ett välfungerande säkerhetsarbete vid de berörda fastigheterna överväger de invändningar som kan finnas. Sammantaget anser regeringen att ansvaret för tillträdesbegränsning, beslutanderätt i frågor om skyddsobjekt beträffande statsministerns tjänstebostäder samt ansvaret för att bevaka ett beslutat skyddsobjekt och för att genom tydlig skyltning upplysa om ett sådant beslut bör flyttas till Säkerhetspolisen. Denna beslutanderätt i frågor om skyddsobjekt bör vara exklusiv för Säkerhetspolisen.</P>
<P class="p99 ft3">Närmare om ansvaret för tillträdesbegränsande åtgärder</P>
<P class="p100 ft2">I ansvaret för tillträdesbegränsning ingår, som <SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>har konstaterat, ansvaret för att vidta olika åtgärder som syftar till att begränsa obehörigas tillträde. Myndigheten har anfört att det, för att undvika otydliga ansvarsroller mellan myndigheten och Statens fastighetsverk, bör förtydligas och utvecklas vad som ingår i fastighetsverkets ansvar. <SPAN class="ft3">Statens fastighetsverk </SPAN>har i sin tur ansett att Säkerhetspolisen i sitt nya uppdrag endast bör få uppställa de normerande kraven för säkerheten men att det bör vara fastighetsverket som specificerar hur skyddet ska utformas.</P>
<P class="p101 ft2">Förslaget innebär inte att Säkerhetspolisen tar över ansvaret för drift och underhåll av fastigheterna när det gäller t.ex. larmsystem och andra tekniska installationer. Dessa uppgifter ingår i Statens fastighetsverks ansvar för fastigheternas drift och underhåll (se förordningen [2007:757] med instruktion för Statens fastighetsverk). Fastighetsverket kommer också, i enlighet med vad <SPAN class="ft3">Riksantikvarieämbetet </SPAN>framhåller, fortsättningsvis att vara den myndighet som ansöker hos Riksantikvarieämbetet om tillstånd till undantag från byggnadsskyddsbestämmelserna. Enligt förslaget kommer Säkerhetspolisen att ansvara för att analysera behovet av skydd mot obehöriga intrång och annat skydd, specificera hur skyddet ska utformas samt se till att de nödvändiga skyddsåtgärderna verkställs. Regeringen delar därmed inte Statens fastighetsverks uppfattning att det bör vara verket som specificerar hur skyddet ska utformas.</P>
<P class="p102 ft2">Ansvaret för genomförandet av de tillträdesbegränsande åtgärderna innebär emellertid inte att Säkerhetspolisen på egen hand måste upphandla varor och tjänster, dvs. agera som upphandlande myndighet. I dagsläget är Statens fastighetsverk regelmässigt beställare vid upphandling av varor och tjänster som avser arbeten på fastigheterna, även i fråga om tillträdesbegränsande åtgärder. I promemorian föreslås att den ord-</P>
<P class="p12 ft5">ningen ska bestå även efter att Säkerhetspolisen tar över ansvaret. Säker-</P>
<P class="p103 ft2">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10320318x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p77 ft2">Prop. 2013/14:203 hetspolisen är av uppfattningen att myndigheten bör kunna upphandla vissa varor och tjänster, t.ex. om det finns fördelar med att samordna val av tekniska system med befintliga system i Säkerhetspolisens övriga verksamhet. Regeringen anser inte att det i det här sammanhanget finns anledning att närmare reglera frågan.</P>
<P class="p53 ft2">Säkerhetspolisen har anfört att oaktat vem som har ansvaret för en viss upphandling kommer det att krävas en nära samverkan mellan myndigheterna i frågor om kravställande och andra upphandlingsfrågor. Statens fastighetsverk har i sin tur påpekat vikten av att Säkerhetspolisen inför vidtagande av tillträdesbegränsande åtgärder samråder med fastighetsverket som ägare av fastigheterna. Tillträdesbegränsande åtgärder kan som fastighetsverket påpekat vara mycket byggnadspåverkande och ge konsekvenser för konstruktion, klimat, tillgänglighet m.m.</P>
<P class="p53 ft2">Regeringen kan konstatera att de tillträdesbegränsande åtgärder som kan behöva vidtas på fastigheterna naturligtvis kan komma att påverka byggnaderna på de sätt Statens fastighetsverk påpekat. Inte minst kan åtgärderna innebära att Statens fastighetsverk behöver vända sig till Riksantikvarieämbetet med en begäran om undantag från byggnadsskyddsbestämmelserna. Det är därför naturligt att det förs en dialog mellan inblandade myndigheter i fråga om de eventuella åtgärder som behöver vidtas. Detsamma gäller i fråga om upphandling. Regeringen delar Statens fastighetsverks uppfattning om vikten av att Säkerhetspolisen samråder med den myndighet som förvaltar de aktuella fastigheterna, för närvarande Statens fastighetsverk, inför vidtagande av sådana tillträdesbegränsande åtgärder som påverkar de aktuella byggnaderna och av att den samrådsskyldigheten anges särskilt i lagtext. I undantagsfall skulle såvitt avser statens egendom Harpsund också Harpsundsnämnden kunna beröras av tillträdesbegränsande åtgärder och samråd bör då även ske med nämnden.</P>
<P class="p67 ft2">I fråga om sådana tillträdesbegränsande åtgärder som är av större betydelse bör en åtgärd, liksom föreslås i promemorian, även föregås av samråd med Regeringskansliet. Den samrådsskyldigheten påverkar enligt regeringens uppfattning inte Säkerhetspolisens ansvar på det sätt <SPAN class="ft3">Utredningen om säkerhetsskyddslagen (Ju 2011:14) </SPAN>anfört. Säkerhetspolisen, som har ställt sig positiv till ett samråd enligt förslaget i promemorian, har anfört att formerna för och konsekvenserna av ett samråd behöver tydliggöras och utvecklas. Regeringen anser emellertid att de frågor och diskussioner som kan uppstå kring formerna för och konsekvenserna av ett samråd bör kunna lösas i dialog mellan myndigheterna.</P>
<P class="p104 ft14"><SPAN class="ft12">6.4</SPAN><SPAN class="ft13">Samråd inför att säkerhetsskyddsavtal ska träffas</SPAN></P>
<P class="p105 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Inför att säkerhetsskyddsavtal ska träffas med anledning av upphandling till egendom som används som tjänstebostad för statsministern ska den upphandlande myndigheten samråda med Säkerhetspolisen.</P>
<P class="p106 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft15">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens men Prop. 2013/14:203 har en något annorlunda utformning.</P>
<P class="p107 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Säkerhetspolisen <SPAN class="ft2">och </SPAN>Statens fastighetsverk <SPAN class="ft2">ställer sig positiva till ett formellt samråd mellan berörda myndigheter inför träffande av säkerhetsskyddsavtal.</SPAN></P>
<P class="p107 ft2"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Samtliga de myndigheter som bedriver verksamhet på fastigheterna kan träffa avtal avseende uppdrag på egendom som används som tjänstebostad för statsministern för vilka säkerhetsskyddsavtal måste tecknas. Statens fastighetsverk kan dock förväntas vara den myndighet som träffar de allra flesta avtalen med leverantörer av reparations- och underhållstjänster och liknande uppdrag beträffande de aktuella fastigheterna.</P>
<P class="p108 ft2">Ur säkerhetssynpunkt är det angeläget att säkerhetsskyddsavtalen ställer krav på tillräckligt god nivå i fråga om leverantörens säkerhetsskydd oavsett vilken myndighet som ska upphandla bl.a. varor eller tjänster till egendom som används som tjänstebostad för statsministern. Detta kan enligt regeringens uppfattning enklast åstadkommas genom att samråd sker med Säkerhetspolisen inför begäran om anbud eller avtalstecknande som kräver att ett säkerhetsskyddsavtal sluts med anbudsgivare eller leverantör. Både <SPAN class="ft3">Statens fastighetsverk </SPAN>och <SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>har ställt sig positiva till en sådan ordning. Säkerhetspolisen kan vid ett sådant samråd lämna anvisningar för den nödvändiga nivån på leverantörens säkerhetsskydd och överlämna tecknandet av avtalet till den upphandlande myndigheten, som är part i övriga med leverantören gällande avtal och överenskommelser. På så sätt tillförsäkras på enklaste sätt en god säkerhetsnivå också hos leverantörerna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p75 ft14">6.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td0"><SPAN class="p14 ft14">Samråd inför beslut om placering i</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td18"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td0"><SPAN class="p14 ft14">säkerhetsklass</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td29"><SPAN class="p13 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td28"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td30"><SPAN class="p109 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Inför beslut om placering i säkerhetsklass av</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p110 ft2">anställningar eller annat deltagande i verksamheten vid egendom som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td30"><SPAN class="p109 ft2">används som tjänstebostad för statsministern ska den som bedriver</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td30"><SPAN class="p76 ft2">verksamheten samråda med Säkerhetspolisen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td31"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td28"><SPAN class="p13 ft24"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr22 td32"><SPAN class="p37 ft2"><SPAN class="ft15">Promemorians förslag </SPAN>skiljer sig från regeringens. I promemorian</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">föreslås att Säkerhetspolisen ska besluta om placering i säkerhetsklass 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft5">och 3 för anställningar eller annat deltagande i verksamheten vid statens</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">egendom Harpsund och Sagerska huset. Samma myndighet föreslås</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">också vara den som begär att regeringen fattar beslut om placering i</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft2">säkerhetsklass 1. Ett undantag föreslås för anställningar eller uppdrag</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">som inte huvudsakligen avser deltagande i verksamheten på statens</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">egendom Harpsund eller i Sagerska huset och där personen har säker-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft5">hetsprövats av annan myndighet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p37 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna har ingenting att</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">invända mot förslaget. <SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>ställer sig tveksam till att myn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft5">digheten ska fatta beslut om placering i säkerhetsklass 2 och 3 och anför</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">att önskad enighet i fråga om placering i säkerhetsklass även torde kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">uppnås genom ett formellt samrådsförfarande mellan myndigheterna.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft2">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td18"><SPAN class="p13 ft26"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td0"><SPAN class="p13 ft26"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:203</P>
<P class="p111 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p58 ft2">Även <SPAN class="ft3">Statens fastighetsverk </SPAN>betonar att beslutet att inplacera en tjänst i säkerhetsklass bör ligga på den anställande myndigheten, men att inget hindrar att man inför ett sådant beslut har en rutin att samråda med Säkerhetspolisen. Fastighetsverket föreslår därför att myndigheterna ska samråda om inplaceringen, för att på så sätt kunna skapa sig en korrekt bild av vilken information den anställde eller den som annars deltar i verksamheten kommer att få del av.</P>
<P class="p112 ft2"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Om en befattning eller annat deltagande i verksamheten vid egendom som används som tjänstebostad för statsministern ger en viss tillgång till sekretessbelagda uppgifter av betydelse för rikets säkerhet ska den enligt 17 § säkerhetsskyddslagen (1996:627) placeras i säkerhetsklass. Beslut om placering i säkerhetsklass 2 och 3 fattas, när det gäller verksamhet vid de aktuella fastigheterna, som regel av respektive verksamhetsutövande myndighet. När det gäller Harpsundsnämnden har dock regeringen den aktuella beslutanderätten.</P>
<P class="p113 ft2">Det är alltså, som huvudregel, den myndighet som bedriver verksamheten som ansvarar för att placera en befattning i säkerhetsklass. Detta kan medföra att befattningar som ger samma eller liknande tillgång till hemlig information och möjligheter att vistas på och omkring fastigheterna placeras i olika säkerhetsklasser. Genom bestämmelsens öppna utformning finns ett bedömningsutrymme för myndigheterna där dessa också kan antas ha olika förutsättningar att bedöma i vilken utsträckning som de anställda får del av hemliga uppgifter samt de hemliga uppgifternas betydelse för rikets säkerhet.</P>
<P class="p60 ft2">Som framgår av promemorian talar dessa skäl för en överflyttning av ansvaret för beslut om placering i säkerhetsklass 2 och 3 från nuvarande beslutsmyndigheter till en enda ansvarig myndighet. Mot en överflyttning av ansvaret på det sätt som föreslås i promemorian talar dock, som både Säkerhetspolisen och Statens fastighetsverk har påpekat, att förslaget kan medföra gränsdragningssvårigheter och att den önskade effekten även bör kunna uppnås genom ett formellt samrådsförfarande. Genom ett samråd ges förutsättningar för att befattningar som ger samma eller liknande tillgång till hemlig information och möjligheter att vistas på och omkring fastigheterna placeras i samma säkerhetsklass. En samrådsskyldighet medför även att den nu gällande ansvarsstrukturen behålls, vilket underlättar de inblandade myndigheternas säkerhetsarbete.</P>
<P class="p61 ft2">Sammantaget bör enligt regeringens uppfattning ett beslut om placering i säkerhetsklass av anställningar eller annat deltagande i verksamheten vid egendom som används som tjänstebostad för statsministern därför föregås av samråd med Säkerhetspolisen. Denna ordning medför också att det saknas behov av den särreglering som föreslås i promemorian avseende vilken myndighet som ansvarar för att begära att regeringen fattar beslut om placering i säkerhetsklass 1. Även inför ett sådant beslut bör den myndighet som bedriver verksamheten dock samråda med Säkerhetspolisen innan myndigheten begär att regeringen fattar placeringsbeslutet.</P>
<P class="p61 ft2">Som framgått ovan finns det ett antal personer som genom anställning eller uppdrag i Regeringskansliet eller övriga berörda myndigheter deltar i verksamheten på fastigheterna i mycket begränsad utsträckning. I promemorian föreslås att Säkerhetspolisen inte ska fatta beslut om placering</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10320321x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p96 ft2">i säkerhetsklass avseende dessa anställningar eller uppdrag i de fall där Prop. 2013/14:203 personen redan har säkerhetsprövats av annan myndighet. Avgörande för</P>
<P class="p97 ft2">frågan om placering i säkerhetsklass är vilken tillgång till sekretessbelagda uppgifter av betydelse för rikets säkerhet som befattningen medför. I de situationer där ett deltagande i verksamhet vid egendom som används som tjänstebostad för statsministern innebär att personen i fråga får del av sekretessbelagda uppgifter av betydelse för rikets säkerhet är det befogat att ett samråd sker om frågan om placering i säkerhetsklass. Om så inte är fallet aktualiseras inte frågan om placering i säkerhetsklass och något samråd blir då inte aktuellt. Enligt regeringens uppfattning behövs därför inte något undantag från den föreslagna samrådsskyldigheten.</P>
<P class="p114 ft14"><SPAN class="ft14">6.6</SPAN><SPAN class="ft13">En ny lag</SPAN></P>
<P class="p115 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Säkerhetspolisens ansvar ska regleras i en ny lag som innehåller de särbestämmelser som krävs i förhållande till säkerhetsskyddslagen och skyddslagen. Hänvisningar till den nya lagen införs i säkerhetsskyddslagen och skyddslagen.</P>
<P class="p116 ft2"><SPAN class="ft15">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>konstaterar att det föreslagna</P>
<P class="p97 ft2">ansvaret utgör ett nytt uppdrag som skiljer sig väsentligt från den verksamhet Säkerhetspolisen bedriver i dag. Säkerhetspolisen ställer sig mot den bakgrunden positiv till att det utökade uppdraget regleras i en särskild lag. <SPAN class="ft3">Utredningen om säkerhetsskyddslagen (Ju 2011:14) </SPAN>anser att det är rimligt att reglera de aktuella frågorna i en särskild lag. <SPAN class="ft3">Försvarsmakten </SPAN>framhåller att möjligheten till ändringar inom ramen för nuvarande skyddslagstiftning som alternativ till en ny särlagstiftning inte i tillräcklig omfattning redovisats i promemorian.</P>
<P class="p101 ft15">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">Som konstateras i promemorian avviker de förslag som lämnas om bl.a. ansvaret för tillträdesbegränsning, beslutanderätt i frågor om skyddsobjekt och om samrådsskyldighet från den systematik som finns i säkerhetsskyddslagen (1996:627) och skyddslagen (2010:305) med tillhörande förordningar. Särskilt beträffande ansvaret för tillträdesbegränsning är det med hänsyn till säkerhetsskyddslagens systematik lagtekniskt svårt att föra in de nya bestämmelserna i lagen på ett klart och begripligt sätt. Därtill kommer att säkerhetsskyddslagen är föremål för en större översyn. Dessa omständigheter talar enligt regeringens uppfattning med styrka för att inte infoga de föreslagna bestämmelserna i befintliga lagar utan i stället skapa en särreglering om ansvar och roller vid egendom som används som tjänstebostad för statsministern. Regeringen delar också </SPAN><SPAN class="ft3">Säkerhetspolisens </SPAN><SPAN class="ft2">uppfattning att ett ytterligare argument för en särreglering är intresset av att tydligt markera att regleringen rörande statsministerns tjänstebostäder, som innebär ett helt nytt uppdrag för Säkerhetspolisen, är avgränsad till att endast avse de berörda fastigheterna.</SPAN></P>
<P class="p117 ft2">Mot att samla de föreslagna ändringarna i en från säkerhetsskyddslagen</P>
<P class="p12 ft27">och skyddslagen separat reglering talar det förhållandet att övrig regle-</P>
<P class="p103 ft2">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10320322x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p77 ft2">Prop. 2013/14:203 ring på området finns i de två befintliga lagarna. Detta argument gör sig starkast gällande på skyddslagens område där det rent systematiskt skulle vara möjligt att införa de föreslagna ändringarna i befintliga författningar. Vikten av en samlad och tydlig reglering av det ansvar Säkerhetspolisen nu föreslås få väger enligt regeringens mening dock tyngre än det argumentet och en ny lag om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid statsministerns tjänstebostäder bör därför införas.</P>
<P class="p53 ft2">Den nya lagen föreslås endast innehålla särbestämmelser till säkerhetsskyddslagens och skyddslagens bestämmelser om ansvar och beslutanderätt i vissa frågor. Säkerhetsskyddslagens och skyddslagens bestämmelser som binder eller lämnar anvisningar åt beslutande och ansvarig myndighet, liksom de tillhörande förordningarnas tillämpningsbestämmelser, bör även fortsättningsvis gälla vid beslutsfattande, beredning och utövande av ansvar med stöd av den föreslagna regleringen. Av tydlighetsskäl bör detta, i fråga om lagbestämmelserna, anges särskilt genom upplysningsbestämmelser i säkerhetsskyddslagen och i skyddslagen som hänvisar till den nya lagen.</P>
<P class="p118 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft28">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p119 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna lagändringarna ska träda i kraft den 1 september 2014.</P>
<P class="p120 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning: </SPAN>Några övergångsbestämmelser behövs inte.</P>
<P class="p121 ft15">Promemorians bedömning och förslag <SPAN class="ft2">överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorian föreslås att lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2014.</SPAN></P>
<P class="p122 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna </SPAN>yttrar sig inte särskilt i denna del.</P>
<P class="p31 ft15">Skälen för regeringens bedömning och förslag: <SPAN class="ft2">De föreslagna lagändringarna bör träda i kraft så snart som möjligt. Vid ikraftträdandet får Säkerhetspolisen omedelbart det ansvar som följer av den föreslagna regleringen. Några övergångsbestämmelser angående detta krävs således inte.</SPAN></P>
<P class="p31 ft2">De nu gällande besluten om skyddsobjekt avseende statens egendom Harpsund och Sagerska huset är inte fattade med stöd av skyddslagen (2010:305), utan med stöd av den tidigare regleringen på området, lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m. I enlighet med övergångsbestämmelser till skyddslagen gäller beslut som fattats med stöd av den tidigare regleringen längst till utgången av 2014. Besluten om skyddsobjekt rörande egendomen Harpsund och Sagerska huset är således gällande till dess att Säkerhetspolisen beslutar om dess upphävande eller ersätter dem med nya beslut. Nya beslut måste dock fattas under 2014. Någon övergångsbestämmelse är därför inte heller nödvändig i denna del.</P>
<P class="p123 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10320323x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft1">8</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft1">Ekonomiska konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2013/14:203</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p13 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p124 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning: </SPAN>Säkerhetspolisen bör tillföras medel genom ökat anslag för att kunna fullgöra sitt samlade ansvar. Det ökade anslaget bör finansieras genom överflyttning av befintliga medel.</P>
<P class="p125 ft2"><SPAN class="ft15">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>instämmer i bedömningen att</P>
<P class="p126 ft2">myndigheten bör tillföras medel genom ökat anslag motsvarande de kostnader som det nya ansvaret ger upphov till. För att inte oförutsedda kostnader för skyddet ska belasta Säkerhetspolisens kärnverksamhet, genom myndighetsinterna omprioriteringar mellan verksamheter som svårligen kan vägas mot varandra, anser myndigheten att tillförandet av medel måste ske genom en särskild anslagspost. Säkerhetspolisen ställer sig därtill tveksam till antagandet i promemorian att regleringen i sig inte kommer att innebära ökade kostnader för staten och att det sålunda endast är fråga om en överflyttning av kostnader till Säkerhetspolisen. <SPAN class="ft3">Statens fastighetsverk </SPAN>ställer sig positivt till förslaget att Säkerhetspolisen ska tillföras medel genom ökat anslag som motsvarar de kostnader som det nya ansvaret ger upphov till i och med utredarens förslag. Verket poängterar också att man inte bör blicka bakåt i tiden för att bedöma anslagets storlek eftersom historiska säkerhetskostnader inte är rättvisande för det faktiska behovet. <SPAN class="ft3">Harpsundsnämnden </SPAN>anför att nämnden inte bör belastas med några extra kostnader på grund av ändrade säkerhetsrutiner.</P>
<P class="p127 ft15">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">De föreslagna lagändringarna innebär bl.a. att en ny lag införs och att Säkerhetspolisen får ett nytt ansvarsområde. Regeringen delar promemorians bedömning att ändringarna i sig inte innebär några ökade kostnader för staten.</SPAN></P>
<P class="p128 ft2">De ekonomiska konsekvenser som förslaget kan medföra utgörs av kostnader av två slag. Den första kategorin, som är relativt enkel att avgränsa och beräkna, utgörs av de kostnader för beredning och beslutsfattande i de frågor som följer av det ansvar som Säkerhetspolisen åläggs genom förslaget. Kostnaderna bör i princip uteslutande avse personalkostnader för den tid som Säkerhetspolisens personal utövar detta för myndigheten nya ansvar. Den andra kategorin avser de kostnader som är förknippade med att Säkerhetspolisen får ett ansvar för åtgärder som företas i syfte att se till att obehöriga inte får tillträde till fastigheterna, liksom för fastigheternas bevakning. Utövandet av detta ansvar kommer att medföra kostnader som, utöver personalkostnader, avser bl.a. skyddsvakter, larm och andra tekniska och fysiska skyddsåtgärder som Säkerhetspolisen bedömer som nödvändiga för att fullgöra sitt uppdrag i denna del.</P>
<P class="p129 ft2">Sammantaget gör regeringen därför bedömningen att Säkerhetspolisen behöver tillföras medel genom ökat anslag för kostnader som det nya ansvaret ger upphov till. Detta bör ske genom överflyttning av befintliga medel. Frågan om en särskild anslagspost i medelstilldelningen som <SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>efterfrågat får behandlas inom ramen för den ordinarie budgetprocessen.</P>
<P class="p130 ft2">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr25 td16"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2013/14:203 <SPAN class="ft11">9</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td35"><SPAN class="p13 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p131 ft14"><SPAN class="ft12">9.1</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid statsministerns tjänstebostäder</SPAN></P>
<P class="p132 ft29">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p133 ft31"><SPAN class="ft30">1 § </SPAN>Denna lag innehåller särskilda bestämmelser som rör verksamheten vid och skyddet för egendom som används som tjänstebostad för statsministern. Bestämmelserna utgör kompletteringar till och undantag från säkerhetsskyddslagen (1996:627) och skyddslagen (2010:305).</P>
<P class="p134 ft2">I paragrafen anges lagens tillämpningsområde. Regeringens överväganden finns i avsnitten 6.1 och 6.6. Bestämmelsen har utformats i linje med</P>
<P class="p135 ft3">Lagrådets <SPAN class="ft2">förslag.</SPAN></P>
<P class="p136 ft2">Lagen reglerar ansvar, beslutanderätt och samrådsskyldighet i den utsträckning som anges i de följande paragraferna och gäller endast avseende egendom som används som tjänstebostad för statsministern. Med egendom avses i sammanhanget såväl fast som lös egendom, t.ex. hyres- eller bostadsrätt. För närvarande träffas två egendomar av definitionen: fastigheten Lejonet 5, med adress Strömgatan 18 i Stockholms kommun och benämnt Sagerska huset, och fastigheterna Harpsund 5:1 och 6:1 i Flens kommun, benämnda statens egendom Harpsund. För det fall det skulle inrättas andra eller nya tjänstebostäder för statsministern är lagen dock tillämplig också vid sådan egendom.</P>
<P class="p79 ft2">Bestämmelserna i lagen kompletterar eller utgör undantag från säkerhetsskyddslagen och skyddslagen. Det innebär att dessa två lagar gäller i verksamhet och för åtgärder vid fastigheterna om inget annat sägs i denna lag. Detta innebär att t.ex. säkerhetsskyddslagens bestämmelser om förutsättningarna för tillträdesbegränsning, placering i säkerhetsklass och träffande av säkerhetsskyddsavtal gäller. På samma sätt gäller skyddslagens bestämmelser om t.ex. förutsättningarna för att besluta om skyddsobjekt och skyddsvakts befogenheter vid bevakning. Begreppen som används för att ange tillämpningsområdet har i förekommande fall samma innebörd som i säkerhetsskyddslagen och skyddslagen.</P>
<P class="p91 ft29">Tillträdesbegränsning och frågor om skyddsobjekt</P>
<P class="p137 ft31"><SPAN class="ft30">2 § </SPAN>Säkerhetspolisen har det ansvar för tillträdesbegränsning som anges i 7 § 2 säkerhetsskyddslagen (1996:627) vid egendom som används som tjänstebostad för statsministern.</P>
<P class="p53 ft31">Inför att tillträdesbegränsande åtgärder vidtas ska Säkerhetspolisen samråda med den eller de myndigheter som förvaltar egendomen och som berörs av åtgärden. När det gäller tillträdesbegränsande åtgärder som är av större betydelse ska Säkerhetspolisen även samråda med Regeringskansliet.</P>
<P class="p134 ft2">I paragrafen regleras Säkerhetspolisens ansvar för tillträdesbegränsning och frågor om samråd inför vidtagande av tillträdesbegränsande åtgärder. Regeringens överväganden finns i avsnitten 6.2 och 6.3. Bestämmelsen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p138 ft2">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<P class="p139 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>anges att Säkerhetspolisen har det ansvar för tillträdes- Prop. 2013/14:203 begränsning vid statsministerns tjänstebostäder som följer av 7 § 2 säkerhetsskyddslagen. Med tillträdesbegränsning avses i princip alla</P>
<P class="p97 ft2">säkerhetshöjande åtgärder som vidtas i syfte att förebygga att obehöriga får tillträde till fastigheterna. Ansvaret kan innefatta frågor om avspärrningar, larm, rutiner för inpassering m.m. I ansvaret ingår även att överväga behovet av inre och yttre bevakning genom t.ex. vaktpersonal eller kameraövervakning. Att Säkerhetspolisen har ansvaret i denna del innebär således att myndigheten ansvarar för att analysera behovet av skydd mot obehöriga intrång och annat skydd samt för att se till att de nödvändiga skyddsåtgärderna verkställs. I ansvaret ingår inte sedvanligt underhåll eller reparationer av fastigheterna, dvs. åtgärder som inte direkt vidtas för att upprätthålla tillträdesbegränsningen. Sådana åtgärder vidtas i stället av de fastighetsförvaltande myndigheterna (framförallt av Statens fastighetsverk) som ett normalt led i ansvaret för drift och underhåll av fastigheten. Det gäller även ansvaret för underhåll av säkerhetshöjande installationer som t.ex. larm.</P>
<P class="p140 ft2">Av 6 § säkerhetsskyddslagen framgår att säkerhetsskyddet omfattar skydd mot terrorism, oavsett om denna hotar rikets säkerhet eller inte. Åtgärderna i 7 § 2 tar enligt sin ordalydelse sikte endast på skyddet av förhållanden som rör rikets säkerhet. I 7 § andra stycket föreskrivs därför särskilt att skyddsåtgärderna ska utformas så att behovet av skydd mot terrorism tillgodoses även i övriga fall (prop. 1995/96:129 s. 75 f.). Säkerhetspolisens ansvar enligt den nu aktuella bestämmelsen innefattar således skyddet mot terrorism oavsett syfte.</P>
<P class="p98 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>anges att Säkerhetspolisen inför vidtagande av tillträdesbegränsande åtgärder ska samråda med den eller de myndigheter som förvaltar fastigheterna i fråga och som berörs av åtgärden. Med tillträdesbegränsande åtgärd avses en åtgärd som Säkerhetspolisen vidtar för att begränsa obehörigas tillträde till fastigheterna enligt vad som anges ovan. Bestämmelsen innebär en skyldighet för Säkerhetspolisen att överlägga med berörda myndigheter innan en åtgärd vidtas. I dag berörs Statens fastighetsverk, och i något enstaka fall Harpsundsnämnden, av samrådet. I de fall tillträdesbegränsande åtgärder är av större betydelse ska Säkerhetspolisen även samråda med Regeringskansliet. Med åtgärder av större betydelse avses åtgärder som medför större investeringar, påverkar byggnaderna på ett påtagligt sätt eller i övrigt är av stor principiell betydelse.</P>
<P class="p141 ft33"><SPAN class="ft32">3 § </SPAN>Säkerhetspolisen beslutar i frågor om skyddsobjekt enligt skyddslagen (2010:305) när det gäller egendom som används som tjänstebostad för statsministern.</P>
<P class="p142 ft18">Säkerhetspolisen ansvarar för att beslutade skyddsobjekt som gäller sådan egendom bevakas och för att upplysning om sådana beslut lämnas genom tydlig skyltning.</P>
<P class="p143 ft2">I paragrafen regleras beslutanderätten i frågor om skyddsobjekt avseende egendom som används som tjänstebostad för statsministern samt ansvaret för bevakning av och upplysning om beslutade skyddsobjekt. Regeringens överväganden finns i avsnitten 6.2 och 6.3. Bestämmelsen har utfor-</P>
<P class="p12 ft27">mats i enlighet med <SPAN class="ft34">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p103 ft2">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:203</P>
<P class="p111 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p144 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>framgår att Säkerhetspolisen beslutar i alla frågor om skyddsobjekt enligt skyddslagen beträffande egendom som används som tjänstebostad för statsministern. Skyddslagen ger stöd för att besluta att varje statsministerns bostad ska vara skyddsobjekt. Säkerhetspolisens beslutanderätt avser endast statsministerns tjänstebostäder, och omfattar inte dennes privata bostäder. Bestämmelsen innebär att det endast är Säkerhetspolisen som kan fatta dessa beslut avseende aktuell egendom. Med frågor om skyddsobjekt avses enligt skyddslagen i första hand själva beslutet om att ett visst geografiskt område ska vara skyddsobjekt. Beslutet bör ange skyddsobjektets geografiska gränser och kan enligt skyddslagen också innehålla bl.a. förbud mot avbildning, beskrivning eller mätning av eller inom skyddsobjektet (7 §).</P>
<P class="p61 ft2">Säkerhetspolisen får genom bestämmelsen även rätt att besluta i övriga frågor om skyddsobjekt enligt skyddslagen, dvs. om hur länge beslutet ska vara gällande (20 §), om beslutet ska gälla även om det inte vunnit laga kraft (21 §) och i frågor om ändring eller upphävande av beslutet (23 §). I egenskap av beslutsmyndighet blir Säkerhetspolisen också motpart för det fall beslut om skyddsobjekt överklagas med stöd av 33 § skyddslagen. Skyddslagens bestämmelser om bl.a. de förutsättningar som gäller för att en byggnad eller ett område ska kunna beslutas vara skyddsobjekt gäller även vid Säkerhetspolisens beslutsfattande. Detta innebär bl.a. ett krav på samråd med den som äger eller nyttjar fastigheten.</P>
<P class="p61 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>ansvarar Säkerhetspolisen även för bevakningen av de skyddsobjekt som beslutas på de aktuella egendomarna och för att upplysning om beslut om skyddsobjekt lämnas genom tydlig skyltning, dvs. det ansvar som annars regleras i 22 § skyddslagen. Skyddslagens bestämmelser om bl.a. tillträdesförbud och skyddsvakts befogenheter gäller vid sådan bevakning. Säkerhetspolisen måste inte utföra bevakningen med egen personal, utan ansvaret innebär att besluta i frågor om bevakningens omfattning och karaktär samt att anlita skyddsvakt.</P>
<P class="p145 ft29">Samråd inför att säkerhetsskyddsavtal ska träffas och inför beslut om placering i säkerhetsklass</P>
<P class="p146 ft31"><SPAN class="ft30">4 § </SPAN>Inför att säkerhetsskyddsavtal ska träffas enligt 8 § säkerhetsskyddslagen (1996:627) med anledning av upphandling till egendom som används som tjänstebostad för statsministern ska den upphandlande myndigheten samråda med Säkerhetspolisen.</P>
<P class="p147 ft2">I paragrafen anges att det inför att säkerhetsskyddsavtal ska träffas med anledning av upphandling till egendom som används som tjänstebostad för statsministern ska ske ett samråd mellan den upphandlande myndigheten och Säkerhetspolisen. Regeringens överväganden finns i avsnitt 6.4. Bestämmelsen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p112 ft2">Bestämmelsen aktualiseras då en myndighet är skyldig att träffa ett säkerhetsskyddsavtal enligt 8 § säkerhetsskyddslagen med anledning av att den avser inleda en upphandling av bl.a. varor eller tjänster till egendom som används som tjänstebostad för statsministern. Samråd ska ske i fråga om den nivå på anbudsgivarens eller leverantörens säkerhetsskydd som behövs i det särskilda fallet. Bestämmelsen bidrar till att skapa en likvärdig nivå på säkerhetsskyddet bland de leverantörer eller anbuds-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<P class="p96 ft2">givare som utför eller kan komma att utföra arbete på eller leverera varor Prop. 2013/14:203 till statsministerns tjänstebostäder. I likhet med vad som anges ovan</P>
<P class="p97 ft2">innebär samrådet en skyldighet för den myndighet som upphandlar bl.a. varor eller tjänster att överlägga med Säkerhetspolisen innan ett säkerhetsskyddsavtal träffas.</P>
<P class="p148 ft31"><SPAN class="ft30">5 § </SPAN>Inför beslut om placering i säkerhetsklass enligt 17 § säkerhetsskyddslagen (1996:627) av anställningar eller annat deltagande i verksamheten vid egendom som används som tjänstebostad för statsministern ska den som bedriver verksamheten samråda med Säkerhetspolisen.</P>
<P class="p141 ft2">I paragrafen anges att de myndigheter som bedriver verksamhet vid egendom som används som tjänstebostad för statsministern ska samråda med Säkerhetspolisen inför beslut om placering i säkerhetsklass av anställningar eller annat deltagande i verksamheten. Regeringens överväganden finns i avsnitt 6.5. Bestämmelsen har utformats i enlighet med</P>
<P class="p149 ft3">Lagrådets <SPAN class="ft2">förslag.</SPAN></P>
<P class="p150 ft2">Paragrafen är tillämplig i situationen när en myndighet står inför att fatta beslut om placering i säkerhetsklass av en anställning eller annat deltagande i verksamheten som är förlagd till egendom som används som tjänstebostad för statsministern. Samrådet ska avse i vilken säkerhetsklass en befattning ska placeras. Det är för närvarande framförallt fråga om personal som är anställd av Statens fastighetsverk, Regeringskansliet eller Harpsundsnämnden för att utföra arbete på fastigheterna, eller som i samma syfte anlitats som tillfälliga uppdragstagare av någon av dessa myndigheter. Huruvida en anställning eller annat deltagande i verksamheten ska placeras i säkerhetsklass styrs av bestämmelsen i 17 § säkerhetsskyddslagen. Avgörande är i vilken utsträckning deltagandet ger tillgång till sekretessbelagda uppgifter av betydelse för rikets säkerhet. Genom bestämmelsen uppnås att de befattningar som ger samma eller liknande tillgång till hemlig information och möjligheter att vistas på och omkring fastigheterna placeras i samma säkerhetsklass. Samrådsskyldigheten gäller även innan en myndighet vänder sig till regeringen med en framställan om beslut om placering av en befattning i säkerhetsklass 1. I likhet med vad som anges ovan innebär samrådet en skyldighet för den myndighet som bedriver verksamheten att överlägga med Säkerhetspolisen innan ett beslut om placering i säkerhetsklass fattas.</P>
<P class="p151 ft14"><SPAN class="ft14">9.2</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627)</SPAN></P>
<P class="p152 ft29">Särskilda bestämmelser som rör statsministerns tjänstebostäder</P>
<P class="p153 ft18"><SPAN class="ft35">32 a § </SPAN>I lagen (2014:000) om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid statsministerns tjänstebostäder finns särskilda bestämmelser om ansvar för tillträdesbegränsning och om samrådsskyldighet inför att säkerhetsskyddsavtal ska träffas och inför beslut om placering i säkerhetsklass.</P>
<P class="p57 ft2">I paragrafen, som är ny, tydliggörs att det finns särskilda bestämmelser</P>
<P class="p12 ft5">om ansvar för tillträdesbegränsning och om samrådsskyldighet inför att</P>
<P class="p103 ft2">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<P class="p77 ft2">Prop. 2013/14:203 säkerhetsskyddsavtal ska träffas och inför beslut om placering i säkerhetsklass i lagen (2014:000) om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid statsministerns tjänstebostäder. I övrigt gäller säkerhetsskyddslagens bestämmelser även i verksamhet som bedrivs vid de aktuella fastigheterna. Regeringens överväganden finns i avsnitt 6.6. Bestämmelsen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p154 ft14"><SPAN class="ft12">9.3</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ändring i skyddslagen (2010:305)</SPAN></P>
<P class="p155 ft31"><SPAN class="ft30">24 a § </SPAN>I lagen (2014:000) om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid statsministerns tjänstebostäder finns bestämmelser som gäller i stället för det som anges i 18 § första stycket om beslut om skyddsobjekt och i 22 § om ansvar för bevakning av skyddsobjekt och upplysning om beslut om skyddsobjekt.</P>
<P class="p156 ft2">I paragrafen, som är ny, tydliggörs att lagen (2014:000) om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid statsministerns tjänstebostäder innehåller bestämmelser om rätten att besluta om skyddsobjekt och om ansvaret för bevakning av skyddsobjekt och upplysning om beslut om skyddsobjekt som gäller i stället för skyddslagens bestämmelser i dessa delar. Skyddslagens bestämmelser gäller dock vid beslutsfattande, beredning och utövande av ansvar som sker med stöd av den nya lagen. Säkerhetspolisens beslutanderätt avser endast egendom som används som tjänstebostad för statsministern och omfattar alltså inte statsministerns privata bostäder. Regeringens överväganden finns i avsnitt 6.6. Bestämmelsen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p157 ft2">28</P>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft1">Promemorians lagförslag</P>
<P class="p158 ft14">Förslag till lag (2014:xxx) med särskilda bestämmelser om skydd och säkerhetsskydd för statens egendom Harpsund och Sagerska huset</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:203</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p4 ft3">Inledande bestämmelser</P>
<P class="p160 ft2"><SPAN class="ft15">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser om</P>
<P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft9">ansvar för tillträdesbegränsning och bevakning vid statens egendom Harpsund och Sagerska huset,</SPAN></P>
<P class="p161 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft36">beslutanderätt i frågor om skyddsobjekt och placering i säkerhetsklass vid statens egendom Harpsund och Sagerska huset, och</SPAN></P>
<P class="p161 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft9">samrådsskyldighet vid träffande av säkerhetsskyddsavtal hänförligt till statens egendom Harpsund eller Sagerska huset.</SPAN></P>
<P class="p162 ft2"><SPAN class="ft15">2 § </SPAN>Skyddslagen (2010:305) gäller vid beslut om skyddsobjekt och utövande av ansvar för bevakning som sker med stöd av denna lag, med undantag för vad som anges i 4 § och 5 § andra stycket.</P>
<P class="p162 ft2"><SPAN class="ft15">3 § </SPAN>Säkerhetsskyddslagen (1996:627) gäller vid beslut om placering i säkerhetsklass och utövande av ansvar för tillträdesbegränsningar som sker med stöd av denna lag, med undantag för vad som anges i 5 § första stycket och 6 §.</P>
<P class="p163 ft3">Beslut om skyddsobjekt</P>
<P class="p164 ft2"><SPAN class="ft15">4 § </SPAN>Säkerhetspolisen beslutar i frågor om skyddsobjekt enligt skyddslagen (2010:305) avseende statens egendom Harpsund och Sagerska huset.</P>
<P class="p4 ft3">Bevakning och tillträdesbegränsningar</P>
<P class="p164 ft2"><SPAN class="ft15">5 § </SPAN>Säkerhetspolisen ska förebygga att obehöriga får tillträde till statens egendom Harpsund och Sagerska huset.</P>
<P class="p161 ft2">Säkerhetspolisen ansvarar för att statens egendom Harpsund och Sagerska huset bevakas och för att upplysning om beslut om skyddsobjekt som fattas med stöd av 4 § lämnas genom tydlig skyltning eller på annat sätt.</P>
<P class="p161 ft2">Beslut om säkerhetshöjande åtgärder som är av större betydelse ska föregås av samråd med Regeringskansliet.</P>
<P class="p4 ft3">Beslut om placering i säkerhetsklass</P>
<P class="p164 ft2"><SPAN class="ft15">6 § </SPAN>Säkerhetspolisen beslutar om placering i säkerhetsklass 2 och 3 för anställningar eller annat deltagande i verksamheten vid statens egendom Harpsund och Sagerska huset.</P>
<P class="p161 ft2">Säkerhetspolisen ska begära att regeringen beslutar om placering i säkerhetsklass 1 för anställningar eller annat deltagande i verksamheten</P>
<P class="p165 ft2">29</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10320330x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p166 ft2">Prop. 2013/14:203 vid statens egendom Harpsund eller Sagerska huset när förutsättningar Bilaga 1 för sådan placering föreligger.</P>
<P class="p31 ft2">Vad som sägs i första och andra styckena gäller inte anställningar eller annat deltagande i verksamheten som inte huvudsakligen avser deltagande i verksamheten på statens egendom Harpsund eller Sagerska huset och avser personer som säkerhetsprövats av annan myndighet.</P>
<P class="p167 ft3">Säkerhetsskyddsavtal</P>
<P class="p29 ft2"><SPAN class="ft15">7 § </SPAN>Inför träffande av säkerhetsskyddsavtal enligt 8 § säkerhetsskyddslagen (1996:627) med anledning av upphandling av varor eller tjänster till statens egendom Harpsund och Sagerska huset ska samråd ske med Säkerhetspolisen i fråga om nivån på anbudsgivarens eller leverantörens säkerhetsskydd som behövs i det enskilda fallet.</P>
<P class="p36 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2014.</P>
<P class="p168 ft2">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10320331x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft14">Förslag till lag om ändring i skyddslagen (2010:305)</P>
<P class="p169 ft2">Härigenom föreskrivs att det i skyddslagen (2010:305) ska införas en ny paragraf, 34 §, av följande lydelse.</P>
<P class="p170 ft3">Särskilda bestämmelser avseende statens egendom Harpsund och Sagerska huset</P>
<P class="p87 ft2"><SPAN class="ft15">34 § </SPAN>Vad som anges i 18 § om beslut om skyddsobjekt och i 22 § om ansvar för bevakning av och upplysning om skyddsobjekt gäller inte i de delar som regleras i lagen (2014:xxx) med särskilda bestämmelser om skydd och säkerhetsskydd för statens egendom Harpsund och Sagerska huset.</P>
<P class="p171 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2014.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:203</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
<P class="p172 ft2">31</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10320332x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:203</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p173 ft14">Förslag till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627)</P>
<P class="p174 ft2">Härigenom föreskrivs att 20 § säkerhetsskyddslagen (1996:627) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p13 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td25"><SPAN class="p13 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p175 ft15">20 §</P>
<P class="p176 ft2">Riksdagen och dess myndigheter beslutar om placering i säkerhetsklass och om registerkontroll såvitt avser riksdagens förvaltningsområde. För anställda vid riksdagen bestämmer riksdagsförvaltningen efter samråd med krigsdelegationens sekreterare om placering i säkerhetsklass och registerkontroll.</P>
<P class="p177 ft2">I övrigt beslutar regeringen om placering i säkerhetsklass och om registerkontroll. Regeringen får föreskriva att myndigheter och andra, för vilka bestämmelserna om registerkontroll gäller, beslutar om placering i säkerhetsklass och om registerkontroll. Denna beslutanderätt får dock tilldelas sådana bolag, föreningar och stiftelser som avses i 1 § 2 eller sådana enskilda som anges i 1 § 3 och 8 § endast om det finns särskilda skäl. Den myndighet som regeringen bestämmer får besluta om registerkontroll enligt 15 §.</P>
<P class="p178 ft3">I lagen (2014:xxx) med särskilda bestämmelser om skydd och säkerhetsskydd för statens egendom Harpsund och Sagerska huset finns ytterligare bestämmelser om beslutanderätt i frågor om placering i säkerhetsklass för verksamheten på de nämnda fastigheterna.</P>
<P class="p47 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2014.</P>
<P class="p179 ft2">32</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:203</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p180 ft2">Riksdagens ombudsmän, Justitiekanslern, Rikspolisstyrelsen, Säkerhetspolisen, Försvarsmakten, Statens fastighetsverk, Länsstyrelsen i Stockholms län, Harpsundsnämnden, Riksantikvarieämbetet och Utredningen om säkerhetsskyddslagen (Ju 2011:14).</P>
<P class="p181 ft2">33</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:203</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p182 ft2">34</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p183 ft14">Förslag till lag om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid statens egendom Harpsund och Sagerska huset</P>
<P class="p184 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p185 ft3">Inledande bestämmelser</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft15">1 § </SPAN>Denna lag innehåller särskilda bestämmelser om</P>
<P class="p186 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft9">ansvar för tillträdesbegränsning vid statens egendom Harpsund och Sagerska huset,</SPAN></P>
<P class="p187 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft9">beslutanderätt i frågor om skyddsobjekt samt ansvar för bevakning av skyddsobjekt och upplysning om beslut om skyddsobjekt när det gäller statens egendom Harpsund och Sagerska huset, och</SPAN></P>
<P class="p188 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft10">samrådsskyldighet inför träffande av säkerhetsskyddsavtal och inför beslut om placering i säkerhetsklass som rör statens egendom Harpsund eller Sagerska huset.</SPAN></P>
<P class="p189 ft2"><SPAN class="ft15">2 § </SPAN>Säkerhetsskyddslagen (1996:627) och skyddslagen (2010:305) gäller i verksamhet och för åtgärder vid statens egendom Harpsund och Sagerska huset om inte annat följer av denna lag.</P>
<P class="p190 ft3">Tillträdesbegränsning och frågor om skyddsobjekt</P>
<P class="p191 ft2"><SPAN class="ft15">3 § </SPAN>Säkerhetspolisen har det ansvar för tillträdesbegränsning som anges i 7 § 2 säkerhetsskyddslagen (1996:627) vid statens egendom Harpsund och Sagerska huset.</P>
<P class="p188 ft2">Inför att tillträdesbegränsande åtgärder vidtas ska Säkerhetspolisen samråda med den eller de myndigheter som förvaltar statens egendom Harpsund och Sagerska huset och som berörs av åtgärden. När det gäller tillträdesbegränsande åtgärder som är av större betydelse ska Säkerhetspolisen även samråda med Regeringskansliet.</P>
<P class="p192 ft2"><SPAN class="ft15">4 § </SPAN>Säkerhetspolisen beslutar i frågor om skyddsobjekt enligt skyddslagen (2010:305) när det gäller statens egendom Harpsund och Sagerska huset.</P>
<P class="p188 ft2">Säkerhetspolisen ansvarar för att beslutade skyddsobjekt som gäller statens egendom Harpsund och Sagerska huset bevakas och för att upplysning om sådana beslut lämnas genom tydlig skyltning.</P>
<P class="p193 ft3">Samråd inför träffande av säkerhetsskyddsavtal och inför beslut om placering i säkerhetsklass</P>
<P class="p194 ft2"><SPAN class="ft15">5 § </SPAN>Inför träffande av säkerhetsskyddsavtal enligt 8 § säkerhetsskyddslagen (1996:627) med anledning av upphandling till statens egendom Harpsund eller Sagerska huset ska den upphandlande myndigheten samråda med Säkerhetspolisen i fråga om det säkerhetsskydd som behövs hos anbudsgivaren eller leverantören i det särskilda fallet.</P>
<P class="p192 ft2"><SPAN class="ft15">6 § </SPAN>Inför beslut om placering i säkerhetsklass enligt 17 § säkerhetsskyddslagen (1996:627) av anställningar eller annat deltagande i verk-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10320335x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft2">samheten vid statens egendom Harpsund eller Sagerska huset ska den som bedriver verksamheten samråda med Säkerhetspolisen om i vilken säkerhetsklass befattningen ska placeras.</P>
<P class="p195 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2014.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:203</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p172 ft2">35</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:203</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p196 ft14">Förslag till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627)</P>
<P class="p197 ft2">Härigenom föreskrivs att det i säkerhetsskyddslagen (1996:627) ska införas en ny paragraf, 32 a §, samt närmast före 32 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr2 td36"><SPAN class="p13 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td37"><SPAN class="p198 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td39"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td36"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td41"><SPAN class="p198 ft37">Särskilda</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td42"><SPAN class="p13 ft37">bestämmelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td39"><SPAN class="p199 ft37">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td40"><SPAN class="p15 ft37">rör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td36"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td43"><SPAN class="p198 ft16">statens egendom</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td44"><SPAN class="p200 ft16">Harpsund</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft29">och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td36"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td43"><SPAN class="p198 ft16">Sagerska huset</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td39"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td36"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td41"><SPAN class="p201 ft3">32 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td18"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td40"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td38"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td39"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td40"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td36"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr2 td45"><SPAN class="p15 ft3">I lagen (2014:000) om ansvar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td45"><SPAN class="p198 ft25">för vissa säkerhetsfrågor vid sta-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td36"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td43"><SPAN class="p198 ft3">tens egendom</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td44"><SPAN class="p13 ft3">Harpsund</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft18">och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td36"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p198 ft3">Sagerska</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td18"><SPAN class="p199 ft3">huset</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p202 ft3">finns</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td47"><SPAN class="p15 ft18">särskilda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td45"><SPAN class="p198 ft25">bestämmelser om ansvar för till-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td36"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr2 td45"><SPAN class="p198 ft3">trädesbegränsning och om sam-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td36"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td37"><SPAN class="p198 ft3">rådsskyldighet inför</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td48"><SPAN class="p13 ft3">träffande</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p15 ft3">av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td37"><SPAN class="p198 ft3">säkerhetsskyddsavtal</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td44"><SPAN class="p15 ft3">och inför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td36"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr2 td45"><SPAN class="p198 ft3">beslut om placering i säkerhets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td36"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p198 ft3">klass.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td18"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td39"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p203 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2014.</P>
<P class="p204 ft2">36</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10320337x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td20"><SPAN class="p13 ft14">Förslag till lag om ändring i skyddslagen (2010:305)</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td50"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2013/14:203</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td21"><SPAN class="p13 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td22"><SPAN class="p13 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td50"><SPAN class="p13 ft27">Bilaga 3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p37 ft5">Härigenom föreskrivs att det i skyddslagen (2010:305) ska införas en</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p13 ft2">ny paragraf, 24 a §, av följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p13 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p13 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p205 ft3">24 a §</P>
<P class="p206 ft3">Det som anges i 18 § om beslut om skyddsobjekt och i 22 § om ansvar för bevakning av skyddsobjekt och upplysning om beslut om skyddsobjekt gäller inte i de delar som regleras i lagen (2014:000) om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid statens egendom Harpsund och Sagerska huset.</P>
<P class="p207 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2014.</P>
<P class="p208 ft2">37</P>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr0 td51"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2013/14:203</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td52"><SPAN class="p13 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td51"><SPAN class="p13 ft38">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td52"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td51"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td52"><SPAN class="p13 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2014-03-11</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td51"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td52"><SPAN class="p13 ft5"><SPAN class="ft39">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Dag Victor och Per Virdesten samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td51"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td52"><SPAN class="p13 ft2">justitierådet Olle Stenman.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td51"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td52"><SPAN class="p13 ft15">Ansvaret för vissa säkerhetsfrågor vid statens egendom Harpsund</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td51"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td52"><SPAN class="p13 ft15">och Sagerska huset</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p209 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 27 februari 2014 (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p31 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft40">lag om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid statens egendom Harpsund och Sagerska huset,</SPAN></P>
<P class="p210 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft41">lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627),</SPAN></P>
<P class="p211 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft41">lag om ändring i skyddslagen (2010:305).</SPAN></P>
<P class="p212 ft2">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige Stefan Jansson.</P>
<P class="p167 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft42">Lagrådet</SPAN>:</P>
<P class="p213 ft42">Förslaget till lag om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid statens egendom Harpsund och Sagerska huset</P>
<P class="p167 ft2">Allmänt</P>
<P class="p214 ft2">Den föreslagna lagen innefattar en särreglering i förhållande till säkerhetsskyddslagens och skyddslagens bestämmelser om ansvar och beslutanderätt genom att i vissa frågor som rör viss angiven egendom direkt utpeka Säkerhetspolisen. Avsikten är däremot att säkerhetsskyddslagens och skyddslagens bestämmelser i övrigt, liksom de föreskrifter som utfärdats i anslutning till dessa lagar, ska fortsätta att gälla även i de fall då Säkerhetspolisen har ansvar eller beslutanderätt enligt den föreslagna lagen.</P>
<P class="p52 ft2">Vad som i första hand anförs som skäl för den föreslagna lagen är behovet av en tydlig och ändamålsenlig fördelning av roller vid säkerhetsarbete.</P>
<P class="p31 ft2">I remissen pekas särskilt på att det är flera olika myndigheter som bedriver verksamhet vid de utpekade egendomarna. Detta är något som gäller i förhållande till ett mycket stort antal byggnader och fastigheter som inte omfattas av den föreslagna särregleringen. När det gäller ”de verksamheter som bedrivs på egendomen Harpsund och det Sagerska huset” görs det emellertid gällande att dessa är av sådant slag att de medför att ”det överlappande ansvaret för att vidta säkerhetsskyddsåtgärder får praktiska konsekvenser”. Med hänsyn härtill och till fastigheternas särskilda betydelse och karaktären på verksamheten som bedrivs där sägs situationen sammantaget vara sådan att det finns ett behov av att i detta fall tydliggöra ansvaret.</P>
<P class="p215 ft2">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p216 ft2">I vilka hänseenden som verksamheten vid de angivna egendomarna avviker från andra fall där verksamhet bedrivs av flera olika myndigheter utvecklas inte närmare i remissen. (Det kan noteras att det uppdrag som ligger till grund för den promemoria som lagrådsremissen baserar sig på var begränsat till regelverket avseende säkerheten vid just de angivna egendomarna.) Såväl i remissen som i den bakomliggande promemorian framhålls emellertid att det särskilda med egendomarna är att de används som tjänstebostad för statsministern. Det får antas att det är detta förhållande som motiverar den föreslagna särbehandlingen. I sak har Lagrådet inte heller någon invändning mot en särbehandling på sådan grund.</P>
<P class="p217 ft2">Däremot kan det finnas anledning att ifrågasätta utformningen av den föreslagna lagen. I lagen utpekas två individualiserade egendomar (även om det inte framstår som givet att individualiseringen är tillräckligt tydlig). Det kan hävdas att en på detta sätt utformad lagstiftning inte motsvarar de krav på generalitet som gäller för lagstiftning. (Jfr t.ex. från senare tid Lagrådets yttranden den 14 februari 2014 över remiss om Skydd för kännetecken i den internationella rätten och den 27 februari 2014 över remiss om Vissa skollagsfrågor.) Detta skulle emellertid kunna åtgärdas genom att individualiseringen i lagtexten (och lagens rubrik) ersätts med t.ex. bestämningen ”vid egendom som används som tjänstebostad för statsministern”; jfr 11 kap. 10 § inkomstskattelagen (1999:1229).</P>
<P class="p218 ft2">Lagrådet vill, för det fall att en sådan ändring inte anses önskvärd, framhålla att syftet med den föreslagna lagstiftningen väl så enkelt skulle kunna uppnås genom bemyndiganden i de berörda lagarna.</P>
<P class="p219 ft2">För en sådan lösning kan också anses tala att det på ett enkelt sätt ger utrymme för anpassning av ansvar och beslutanderätt om nya särskilda behov skulle uppstå. Som framgår av remissen kan några hinder av rättslig eller principiell natur inte heller anses föreligga mot en sådan ordning.</P>
<P class="p220 ft2">Detta väcker frågan om det verkligen är lämpligt att den föreslagna ordningen fastslås direkt i lag. Någon närmare argumentation i den frågan återfinns inte i remissen. Lagrådet vill emellertid, främst mot bakgrund av vad som anförs i avsnitt 4.2 (s. 18 f.) i den bakomliggande promemorian om det inflytande som den som ska skyddas bör ha när det gäller skyddets utformning, inte motsätta sig att den föreslagna särregleringen lagfästs.</P>
<P class="p190 ft2">1 och 2 §§</P>
<P class="p221 ft2">Enligt Lagrådet saknas det anledning att i en så kortfattad lag som den föreslagna ha särskild upplysning om det närmare innehållet av följande paragrafer i den inledande paragrafen. Vidare synes vad som anges i 2 §, som dessutom kan uppfattas som att de nämnda lagarna skulle vara subsidiära till den nu föreslagna, lämpligen inarbetas i 1 §. Med beaktande härav, och vad som anförts ovan under Allmänt, föreslår Lagrådet att de två inledande paragraferna ersätts av en paragraf av förslagsvis följande lydelse:</P>
<P class="p217 ft2">Denna lag innehåller särskilda bestämmelser som rör verksamheten vid egendom som används som tjänstebostad för statsministern. Bestämmelserna utgör kompletteringar till och undantag från säkerhetsskyddslagen (1996:627) och skyddslagen (2010:305).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:203</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p172 ft2">39</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2013/14:203</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p43 ft2">Om Lagrådets förslag följs innebär det en omnumrering av följande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p76 ft2">paragrafer.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p76 ft2">3 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p76 ft2">I enlighet med vad som anförts under Allmänt förordar Lagrådet att för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p76 ft2">slaget omformuleras enligt följande:</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p76 ft5">Säkerhetspolisen har det ansvar för tillträdesbegränsning som anges i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p76 ft2">7 § 2 säkerhetsskyddslagen (1996:627) vid egendom som används som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p76 ft2">tjänstebostad för statsministern.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p43 ft2">Inför att tillträdesbegränsande åtgärder vidtas ska Säkerhetspolisen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p76 ft2">samråda med den eller de myndigheter som förvaltar egendomen och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p76 ft2">som berörs av åtgärden. När det gäller tillträdesbegränsande åtgärder som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p76 ft5">är av större betydelse ska Säkerhetspolisen även samråda med Rege-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p76 ft2">ringskansliet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p76 ft2">4 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td54"><SPAN class="p76 ft2">I enlighet med vad som anförts under Allmänt förordar Lagrådet att för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p76 ft5">slaget omformuleras enligt följande:</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td54"><SPAN class="p76 ft2">Säkerhetspolisen beslutar i frågor om skyddsobjekt enligt skyddslagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p76 ft2">(2010:305) när det gäller egendom som används som tjänstebostad för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p76 ft2">statsministern.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p43 ft2">Säkerhetspolisen ansvarar för att beslutade skyddsobjekt som gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p76 ft5">sådan egendom bevakas och för att upplysning om sådana beslut lämnas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p76 ft2">genom tydlig skyltning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p76 ft2">5 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td54"><SPAN class="p76 ft2">I enlighet med vad som anförts under Allmänt och med viss ytterligare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p76 ft5">justering av den föreslagna lagtexten förordar Lagrådet att denna formul-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p76 ft2">eras enligt följande:</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p76 ft7">Inför att säkerhetsskyddsavtal ska träffas enligt 8 § säkerhetsskyddslagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p76 ft2">(1996:627) med anledning av upphandling till egendom som används</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p76 ft2">som tjänstebostad för statsministern ska den upphandlande myndigheten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p76 ft2">samråda med Säkerhetspolisen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td54"><SPAN class="p76 ft2">6 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p76 ft2">I enlighet med vad som anförts under Allmänt och med viss ytterligare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p76 ft2">justering av den föreslagna lagtexten förordar Lagrådet att denna formul-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p76 ft2">eras enligt följande:</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td54"><SPAN class="p76 ft2">Inför beslut om placering i säkerhetsklass enligt 17 § säkerhetsskydds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p76 ft2">lagen (1996:627) av anställningar eller annat deltagande i verksamheten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p76 ft2">vid egendom som används som tjänstebostad för statsministern ska den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p76 ft2">som bedriver verksamheten samråda med Säkerhetspolisen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td53"><SPAN class="p13 ft2">40</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td54"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft42">Förslaget till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen</P>
<P class="p185 ft2">32 a §</P>
<P class="p222 ft2">Om rubriken till den föreslagna nya lagen ändras ska motsvarande ändring göras i det föreslagna hänvisningsstadgandet.</P>
<P class="p185 ft42">Förslaget till lag om ändring i skyddslagen</P>
<P class="p185 ft2">24 a §</P>
<P class="p221 ft2">I anslutning till vad som anförts om den föreslagna nya lagen under 1 och 2 §§ föreslår Lagrådet att den föreslagna paragrafen ges följande lydelse:</P>
<P class="p221 ft2">I lagen (2014:000) om ansvar för vissa säkerhetsfrågor … finns bestämmelser som gäller i stället för det som anges i 18 § första stycket om beslut om skyddsobjekt och i 22 § om ansvar för bevakning av skyddsobjekt och upplysning om beslut om skyddsobjekt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2013/14:203</P>
<P class="p12 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p172 ft2">41</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H10320342x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p12 ft1"><SPAN class="ft4">Prop. 2013/14:203 </SPAN>Justitiedepartementet</P>
<P class="p132 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 mars 2014</P>
<P class="p223 ft2">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Björklund, Ask, Larsson, Erlandsson, Borg, Billström, Adelsohn Liljeroth, Ohlsson, Norman, Attefall, Engström, Kristersson, Elmsäter- Svärd, Ullenhag, Hatt, Lööf, Enström, Svantesson</P>
<P class="p30 ft2">Föredragande: statsrådet Ask</P>
<P class="p224 ft2">Regeringen beslutar proposition 2013/14:203 Ansvaret för vissa säkerhetsfrågor vid statsministerns tjänstebostäder</P>
<P class="p225 ft2">42</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ansvar för vissa säkerhetsfrågor vid statsministerns tjänstebostäder. BifallBifall2013/14:JuU34?Acklamation22Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627). BifallBifall2013/14:JuU34?Acklamation33Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i skyddslagen (2010:305). BifallBifall2013/14:JuU34?AcklamationINLInlämning2014-04-02 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2014-04-02 00:00:00inträffat70hanteringBBordläggning2014-04-03 00:00:00inträffat2hanvisningHÄNHänvisning2014-04-04 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2014-04-22 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avJustitiedepartementet2014-11-22 08:55:52statustextstatustextÄrendet är avslutatH1032032017-10-18 13:29:49tilldelatTilldelatJustitieutskottet2014-11-22 08:55:52H103203prop_201314__203.pdf343512pdfAnsvaret för vissa säkerhetsfrågor vid statsministerns tjänstebostäderhttps://data.riksdagen.se/fil/0B8EFE34-1694-4ECA-8CF9-371C8C8714D0behandlas_i2013/14:JuU34H101JuU34bet2013/14JuU34Ansvaret för vissa säkerhetsfrågor vid statsministerns tjänstebostäderBetänkande