2933946 H103176 2013/14 176 prop prop prop Proposition 2013/14:176 Proposition Proposition N CU 176 0 2014-03-18 00:00:00 2014-03-18 16:59:54 2014-03-18 00:00:00 Fordonsrelaterade skulder hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/H103176/text https://data.riksdagen.se/dokument/H103176 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H103176 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:55px;height:96px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 1082px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_5 #dimg1z{position:absolute;top:535px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_5 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_7 #dimg1z{position:absolute;top:295px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_7 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 #dimg1z{position:absolute;top:145px;left:105px;z-index:-1;width:408px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_10 #dimg1 #img1 {width:408px;height:1px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #dimg1z{position:absolute;top:378px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:34px;} #page_23 #dimg1 #img1 {width:394px;height:34px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #dimg1z{position:absolute;top:117px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:173px;} #page_29 #dimg1 #img1 {width:394px;height:173px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_40 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_48 #dimg1z{position:absolute;top:563px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:34px;} #page_48 #dimg1 #img1 {width:394px;height:34px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 #dimg1z{position:absolute;top:643px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:81px;} #page_53 #dimg1 #img1 {width:394px;height:81px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #dimg1z{position:absolute;top:577px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:81px;} #page_57 #dimg1 #img1 {width:394px;height:81px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_60 #dimg1z{position:absolute;top:286px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:96px;} #page_60 #dimg1 #img1 {width:394px;height:96px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_62 #dimg1z{position:absolute;top:408px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:34px;} #page_62 #dimg1 #img1 {width:394px;height:34px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 #dimg1z{position:absolute;top:265px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:35px;} #page_63 #dimg1 #img1 {width:394px;height:35px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_66 #dimg1z{position:absolute;top:189px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:65px;} #page_66 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_78 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_78 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_78 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_79 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_80 #dimg1z{position:absolute;top:203px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_80 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_81 #dimg1z{position:absolute;top:524px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_81 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_82 #dimg1z{position:absolute;top:664px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_82 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_85 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_86 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_86 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_86 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {border:none;z:b;margin:41px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_86 #dimg1z{position:absolute;top:529px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_86 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_87 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_87 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_87 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_88 #dimg1z{position:absolute;top:295px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_88 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_89 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_89 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_89 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_89 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_90 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_90 #dimg1z{position:absolute;top:101px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:81px;} #page_90 #dimg1 #img1 {width:394px;height:81px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_91 #dimg1z{position:absolute;top:509px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_91 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_92 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_93 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_93 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_93 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {border:none;z:b;margin:34px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_93 #dimg1z{position:absolute;top:577px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_93 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_94 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_94 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_94 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_95 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_95 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_95 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_95 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_95 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_95 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_95 #dimg1z{position:absolute;top:294px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_95 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_96 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_96 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_97 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_97 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_99 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_99 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_101 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_101 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_103 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_103 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_103 #dimg1z{position:absolute;top:189px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_103 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 6px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 144px;l-h: 0px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -5px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft19{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft23{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft24{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft25{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;} .ft26{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft28{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft32{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft33{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft34{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft48{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft49{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft50{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft51{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft52{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft53{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 17px;} .ft54{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft55{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;} .ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft57{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft58{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 20px;} .ft59{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft60{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft61{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;} .ft62{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft63{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft64{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft65{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft66{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft67{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p13{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 135px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;margin-top: 668px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p38{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 198px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p45{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p49{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p50{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p51{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p55{text-align: right;margin-top: 442px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p58{text-align: left;margin-top: 198px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 212px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p70{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p77{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p78{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p81{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p82{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p85{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p87{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p88{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p94{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p103{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p114{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.128px;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p131{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p132{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: right;padding-right: 504px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p150{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p151{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p152{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p156{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p157{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p159{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p164{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p165{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p166{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p170{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p172{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p173{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p182{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p183{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p185{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p192{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p194{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p200{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p205{text-align: left;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p209{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: right;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p213{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p216{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p222{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p230{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p235{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p239{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p251{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p254{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p255{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 457px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p261{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p262{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 647px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;margin-top: 406px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p278{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p281{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p282{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p283{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p286{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p287{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;margin-top: 519px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p298{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p299{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p301{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p302{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p306{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p307{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p308{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p311{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p312{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p314{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p315{text-align: left;margin-top: 642px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p318{text-align: right;margin-top: 458px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p323{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p324{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p328{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p339{text-align: left;margin-top: 442px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p341{text-align: right;margin-top: 416px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;margin-top: 157px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p346{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p347{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p349{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p350{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p352{text-align: right;margin-top: 230px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p356{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p360{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p363{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p364{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p365{text-align: right;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p369{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p370{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p378{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p380{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;margin-top: 591px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: -253px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: -7px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td47{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td48{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td49{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td50{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td51{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 280px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;} .td66{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td67{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td68{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td69{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 262px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 355px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 299px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 517px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 447px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 261px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 310px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 235px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 252px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 254px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;} .td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;} .td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;} .td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;} .td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;} .td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;} .td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 21px;} .tr3{heightzzz: 799px;} .tr4{heightzzz: 0px;} .tr5{heightzzz: 15px;} .tr6{heightzzz: 826px;} .tr7{heightzzz: 751px;} .tr8{heightzzz: 652px;} .tr9{heightzzz: 621px;} .tr10{heightzzz: 45px;} .tr11{heightzzz: 26px;} .tr12{heightzzz: 22px;} .tr13{heightzzz: 30px;} .tr14{heightzzz: 16px;} .tr15{heightzzz: 17px;} .tr16{heightzzz: 20px;} .tr17{heightzzz: 14px;} .tr18{heightzzz: 2px;} .tr19{heightzzz: 10px;} .tr20{heightzzz: 5px;} .tr21{heightzzz: 36px;} .tr22{heightzzz: 19px;} .tr23{heightzzz: 32px;} .tr24{heightzzz: 27px;} .tr25{heightzzz: 6px;} .tr26{heightzzz: 18px;} .tr27{heightzzz: 29px;} .tr28{heightzzz: 24px;} .tr29{heightzzz: 7px;} .tr30{heightzzz: 12px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 1018px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 16px;f:1px 'Verdana' !important;} .t2{width: 903px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:1px 'Verdana' !important;} .t4{width: 489px;margin-leftZ: 144px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 484px;margin-leftZ: 68px;f:1px 'Verdana' !important;} .t6{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;} .t7{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;} .t8{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;} .t9{width: 430px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 27px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 342px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 436px;f:20px 'Verdana' !important;} .t12{width: 449px;margin-leftZ: 105px;margin-top: 16px;f:12px 'Verdana' !important;} .t13{width: 322px;f:17px 'Verdana' !important;} .t14{width: 432px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 15px;f:12px 'Verdana' !important;} .t15{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:17px 'Verdana' !important;} .t16{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 555px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 558px;margin-top: 29px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 557px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 557px;margin-top: 3px;f:13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 557px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 555px;f:17px 'Verdana' !important;} .t24{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 557px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 557px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 555px;margin-top: 27px;f:13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 557px;margin-top: 24px;f:13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 399px;f:20px 'Verdana' !important;} .t30{width: 335px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t31{width: 234px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 331px;margin-leftZ: 25px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 431px;margin-top: 7px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t34{width: 431px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t35{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t36{width: 431px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 9px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t37{width: 430px;margin-top: 27px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031761x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2013/14:176</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Fordonsrelaterade skulder</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2013/14:176</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 13 mars 2014</P> <P class="p6 ft4">Fredrik Reinfeldt</P> <P class="p7 ft4">Catharina <NOBR>Elmsäter-Svärd</NOBR></P> <P class="p8 ft3">(Näringsdepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft5">I propositionen lämnas förslag till en ny lag om rätt att ta fordon i anspråk för betalning av fordringar på vissa skatter och avgifter.</P> <P class="p11 ft3">Syftet med lagen är att dels minska de restförda fordonsrelaterade skulderna till det allmänna, dels minska incitamentet att använda s.k. fordonsmålvakter. Genom att låta en fordonsmålvakt, normalt en person utan utmätningsbara tillgångar, stå som registrerad ägare för ett fordon kan den civilrättslige ägaren och brukaren undandra sig det betalningsansvar som följer av ett fordonsinnehav. Det allmänna ska, genom Kronofogdemyndigheten, kunna ta i anspråk ett fordon som föranleder debitering av vissa fordonsrelaterade skatter och avgifter.</P> <P class="p12 ft5">Det föreslås också att felparkerade fordon, vars registrerade ägare har sådana obetalade och förfallna skulder uppgående till visst belopp, ska få flyttas och att fordonet inte behöver återlämnas till ägaren förrän alla dessa skulder och kostnader i samband med flytten är betalade.</P> <P class="p11 ft5">Den nya lagen och de övriga författningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2014.</P> <P class="p13 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p14 ft1"><SPAN class="ft6">Prop. 2013/14:176 </SPAN>Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft3">1</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft3">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft3">2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft3">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p15 ft7">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft8">2.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Förslag till lag om rätt att ta fordon i anspråk för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft7">..............................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">fordringar på vissa skatter och avgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft8">2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Förslag till lag om ändring i lagen (1982:129) om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft7">............................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">flyttning av fordon i vissa fall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft7">3</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft8">Ärendet ..............................................................och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft7">4</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft8">Fordonsrelaterade ...........................................skulder – ett problem</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft7">4.1 ................................................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Allmän bakgrund</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">4.2 .............................................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Fordonsmålvakter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">4.3 ...............................................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Problemställning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft7">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft9">Gällande ....................................................................................rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">5.1 ..........................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Ägare enligt vägtrafikregistret</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">....................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft8">5.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">Uthyrning, leasing och kreditköp</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">5.2 .....................................................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Fordonsskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">5.3 ....................................................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Trängselskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">5.4 .......................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Felparkeringsavgifter och kontrollavgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">5.5 .......................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Anteckning av fordran i vägtrafikregistret</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">5.6 .......................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Flyttning och omhändertagande av fordon</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">5.7 ...................................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Panträtt och förmånsrätt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">5.8 .....................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Verkställighet av fordonsrelaterade skulder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">5.9 .....................................................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Utländsk rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">.............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft8">5.9.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">Norge</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">.................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft8">5.9.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">Nederländerna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft8">5.9.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">Storbritannien</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft7">6</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft8">Överväganden ..............................................................och förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">6.1 ...............................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Ianspråktagande av fordon</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft8">6.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">Allmänna utgångspunkter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft8">6.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">En ny lag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">.............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft8">6.1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">Lagens tillämpningsområde</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">.........................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft8">6.1.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">Rätt att ta ett fordon i anspråk</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft8">6.1.5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">Uppgifter i vägtrafikregistret</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft8">6.1.6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">Lagförslagets förhållande till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">......</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">Europakonventionen och regeringsformen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft8">6.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Ändring i lagen (1982:129) om flyttning av fordon i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft8">vissa fall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft8">6.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">Allmänna utgångspunkter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft8">6.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">Ny grund för flyttning och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">omhändertagande av fordon</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">...........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft8">6.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">Avräkning mot fordonsägarens skulder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft8">6.2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">Återlämning av fordon som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft8">omhändertagits</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">60</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">6.3 ........</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Utökat användningsförbud vid obetald fordonsskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">62</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">6.4 ..............................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Vägran att registrera ny fordonsägare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft7">6.5 .............................................</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft8">Ikraftträdandebestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">66</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p14 ft10">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td12"><SPAN class="p18 ft3">7 Konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft11">.................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p17 ft3">66</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p20 ft3">Prop. 2013/14:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p15 ft3">7.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p21 ft3">Rätt att .........................................ta ett fordon i anspråk</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p17 ft3">66</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p18 ft3">7.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft8">Konsekvenser för kommuner och statliga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p15 ft7">....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft8">myndigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p17 ft7">67</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p15 ft7">7.1.2 ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft8">Konsekvenser för företag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p17 ft7">68</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p15 ft7">7.1.3 ....................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft8">Konsekvenser för privatpersoner</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p17 ft7">69</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft8"><SPAN class="ft7">7.2</SPAN><SPAN class="ft12">Flyttning och omhändertagande av fordon vid</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td19"><SPAN class="p19 ft7">obetalda felparkeringsavgifter .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft7">70</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p23 ft7">7.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p19 ft7">Konsekvenser för kommunerna......................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p15 ft7">70</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p23 ft7">7.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p24 ft7">Konsekvenser för företag och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p19 ft7">privatpersoner.................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p15 ft7">71</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft7">8 Författningskommentar..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p15 ft7">72</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft8"><SPAN class="ft7">8.1</SPAN><SPAN class="ft12">Förslaget till lag om rätt att ta fordon i anspråk för</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p3 ft8">fordringar på vissa skatter och avgifter ...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p15 ft7">72</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft8"><SPAN class="ft7">8.2</SPAN><SPAN class="ft12">Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:129) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr9 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p15 ft7">flyttning av fordon i vissa fall .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p15 ft7">76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 1 Sammanfattning av Transportstyrelsens och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft7">Kronofogdemyndighetens rapport .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft7">78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft7">Rapportens lagförslag ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft7">79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 3 Förteckning över remissinstanser vid</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft7">remissbehandlingen av rapporten.........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft7">85</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 4 Lagförslag i promemorian Fordonsrelaterade skulder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft7">(Ds 2012:7) ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft7">86</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 5 Förteckning över remissinstanser vid</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft7">remissbehandlingen av promemorian ..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft7">89</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft7">Utdrag ur 2011 års vägtullsutrednings slutbetänkande ........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft7">90</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft7">Slutbetänkandets lagförslag .................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft7">91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 8 Förteckning över remissinstanser vid remiss-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft7">behandlingen av slutbetänkandet .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft7">92</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 9</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft7">Lagrådsremissens lagförslag ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft7">93</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 10</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft7">Lagrådets yttrande................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft7">96</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft8">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 mars 2014. .....</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft7">103</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft10">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176 <SPAN class="ft13">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td28"><SPAN class="p3 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p27 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft14">lag om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter,</SPAN></P> <P class="p28 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall.</SPAN></P> <P class="p29 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031765x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p30 ft1">2</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td30"><SPAN class="p31 ft1">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p32 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p33 ft18"><SPAN class="ft16">2.1</SPAN><SPAN class="ft17">Förslag till lag om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter</SPAN></P> <P class="p34 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft19">1 § </SPAN>Denna lag gäller rätt att ta fordon i anspråk för betalning av</P> <P class="p12 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">statens eller en kommuns fordringar på avgift enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift,</SPAN></P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft14">statens fordringar på trängselskatt eller avgift enligt lagen (2004:629) om trängselskatt,</SPAN></P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft20">statens fordringar på fordonsskatt eller avgift avseende fordonsskatt enligt vägtrafikskattelagen (2006:227), och</SPAN></P> <P class="p11 ft22"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft21">statens fordringar på skatt eller avgift enligt lagen (2006:228) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt.</SPAN></P> <P class="p35 ft5"><SPAN class="ft23">2 § </SPAN>Vid indrivning av sådana fordringar som anges i 1 § får Kronofogdemyndigheten besluta att ta i anspråk det fordon som skatten eller avgiften avser för betalning av gäldenärens skuld om</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft14">gäldenären saknar utmätningsbara tillgångar som räcker till betalning av skulden, och</SPAN></P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft14">fordonet inte tillhör eller kan anses tillhöra gäldenären enligt bestämmelserna i utsökningsbalken.</SPAN></P> <P class="p12 ft5">I fråga om ianspråktagande enligt första stycket är i övrigt bestämmelserna om utmätning i utsökningsbalken tillämpliga. Det som föreskrivs i annan lag om utmätning tillämpas även för ianspråktagande.</P> <P class="p36 ft22"><SPAN class="ft24">3 § </SPAN>Uppgift om Kronofogdemyndighetens beslut ska föras in i vägtrafikregistret enligt 6 § lagen (2001:558) om vägtrafikregister.</P> <P class="p37 ft22">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2014, men tillämpas inte på sådana skatter och avgifter som har beslutats före ikraftträdandet.</P> <P class="p38 ft3">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176 <SPAN class="ft25">2.2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td32"><SPAN class="p3 ft16">Förslag till lag om ändring i lagen (1982:129)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td32"><SPAN class="p3 ft16">om flyttning av fordon i vissa fall</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall</P> <P class="p40 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 6 och 8 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p27 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny paragraf, 2 a §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td36"><SPAN class="p3 ft4">2 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">Regeringen får meddela före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft4">skrifter om rätt för staten eller för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft4">en kommun att i vissa fall flytta ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft4">fordon som är parkerat i strid mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">föreskrifter om parkering</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p15 ft4">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft26">stannande enligt lagen (1976:206)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft4">felparkeringsavgift,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p15 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft4">fordonets ägare har obetalda och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft26">förfallna skulder avseende avgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td34"><SPAN class="p3 ft4">enligt samma lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p41 ft3">6 §<SPAN class="ft27">1</SPAN></P> <P class="p42 ft5">Ett fordon som förvaras på en särskild uppställningsplats tillfaller kommunen om beslutet om flyttning har verkställts av en kommunal myndighet och i annat fall staten om</P> <P class="p27 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">ägaren har delgetts sådan underrättelse som avses i 5 § och inte hämtat fordonet inom en månad därefter,</SPAN></P> <P class="p27 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">ägaren inte har hämtat fordonet inom tre månader efter det att kungörelse skedde enligt 5 §, eller</SPAN></P> <P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft15">ägaren får anses ha uppgett sin rätt till fordonet.</SPAN></P> <P class="p44 ft5">Fordonsvrak som har flyttats tillfaller omedelbart kommunen eller staten.</P> <P class="p45 ft4">Värdet av ett fordon som flyttas med stöd av 2 a § och som därefter tillfaller staten eller kommunen enligt första stycket ska, efter det att kostnaderna enligt 7 § betalats, tillgodoräknas ägaren genom avräkning mot dennes obetalda och förfallna avgifter enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift. Avräkning ska i första hand ske mot de äldsta skulderna.</P> <P class="p46 ft31"><SPAN class="ft30">1 </SPAN>Senaste lydelse 2003:637.</P> <P class="p47 ft3">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031767x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p48 ft5">Fordon som förvaras på en särskild uppställningsplats behöver inte lämnas ut förrän kostnaderna enligt 7 § betalats.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p49 ft3">8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p15 ft3">Prop. 2013/14:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td41"><SPAN class="p50 ft3"><SPAN class="ft4">Ett </SPAN>fordon som förvaras på en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td41"><SPAN class="p50 ft3">särskild uppställningsplats behöver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td41"><SPAN class="p50 ft3">inte lämnas ut förrän kostnaderna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td39"><SPAN class="p23 ft3">enligt 7 § <SPAN class="ft4">har </SPAN>betalats.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p51 ft26">Vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td41"><SPAN class="p50 ft32">exekutiv försäljning har kostnader</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p52 ft4">enligt 7 § företräde framför sådan fordran som avses i lagen (2014:xxx) om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter.</P> <P class="p53 ft4">Ett fordon som har flyttats med stöd av 2 a § och som inte är utmätt behöver inte heller lämnas ut förrän de förfallna avgifter, som ägaren är betalningsansvarig för enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift, har betalats.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p54 ft22">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2014, men tillämpas inte på sådana skatter och avgifter som har beslutats före ikraftträdandet.</P> <P class="p55 ft3">7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176 <SPAN class="ft13">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td42"><SPAN class="p3 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p56 ft3">Den 28 maj 2009 inkom Transportstyrelsen och Kronofogdemyndigheten gemensamt med rapporten Förslag till åtgärder för minskning av restförda fordonsrelaterade skulder och för att motverka användningen av bilmålvakter. Transportstyrelsens och Kronofogdemyndighetens rapport benämns nedan ”rapporten” En sammanfattning av rapporten finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. Rapportens lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>. Rapporten har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. Remissvaren och en remissammanställning finns tillgängliga i Näringsdepartementets ärende N2009/5081/TE.</P> <P class="p57 ft3">Näringsdepartementet har vidareutvecklat Transportstyrelsens och Kronofogdemyndighetens förslag i promemorian Fordonsrelaterade skulder (Ds 2012:7), nedan benämnd ”promemorian”. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 5</SPAN>. Remissvaren och en remissammanställning finns även de tillgängliga i Näringsdepartementets ärende N2009/5081/TE.</P> <P class="p39 ft3">Regeringen beslutade den 9 juni 2011 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att föreslå vissa bestämmelser om skatte- och avgiftsupptag vid användandet av vissa vägar (dir. 2011:47). Regeringen beslutade vidare den 14 juni 2012 om tilläggsdirektiv (dir. 2012:65) till utredningen med uppdrag att lämna författningsförslag avseende det europeiska systemet för elektroniska vägtullar. Utredningen, som antog namnet 2011 års vägtullsutredning, redovisade i september 2012 delbetänkandet Avgifter på väg och elektroniska vägtullsystem (SOU 2012:60). I februari 2013 redovisade utredningen sitt slutbetänkande Trängselskatt – delegation, sanktioner och utländska fordon (SOU 2013:3). I slutbetänkandet föreslås bland annat att de föreslagna reglerna i Ds 2012:7 ska omfatta även trängselskatt och infrastrukturavgift, jfr avsnitt 6.1.3. Båda betänkandena har remissbehandlats. En sammanställning av remissyttrandena över delbetänkandet finns tillgänglig i Näringsdepartementets ärende N2013/283/TE. En sammanställning av remissyttrandena över slutbetänkandet finns tillgänglig i Finansdepartementets ärende Fi2013/552. Till denna lagrådsremiss bifogas ett utdrag ur slutbetänkandet som <SPAN class="ft4">bilaga 6</SPAN>, slutbetänkandets lagförslag som <SPAN class="ft4">bilaga 7 </SPAN>och en förteckning över remissinstanserna som <SPAN class="ft4">bilaga 8</SPAN>.</P> <P class="p58 ft3">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <P class="p59 ft5">I 2011 års vägtullsutrednings slutbetänkande föreslås att en bil inte ska Prop. 2013/14:176 få användas om infrastrukturavgift, trängselskatt, förseningsavgift eller</P> <P class="p60 ft3">tilläggsavgift inte betalats i rätt tid, s. 156 f. Ett användningsförbud vid obetald trängselskatt och obetald tilläggsavgift föreslogs även i Transportstyrelsens och Kronofogdemyndighetens rapport. Remissinstanserna yttrade sig dock inte i denna del. Bedömningen i Näringsdepartementets promemoria var att användningsförbud och omhändertagande av ett fordons registreringsskyltar inte skulle införas. Inte heller här hade remissinstanserna synpunkter på bedömningen, jfr dock avsnitt 6.3. Som nämnts har remisstiden för vägtullsutredningens slutbetänkande gått ut men denna fråga kommer inte att behandlas inom ramen för detta lagstiftningsärende.</P> <P class="p61 ft4">Lagrådet</P> <P class="p62 ft5">Regeringen beslutade den 19 december 2013 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft33">bilaga 9</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft33">bilaga 10. </SPAN>Lagrådet har haft invändningar mot förslagens utformning. Lagrådets synpunkter behandlas och bemöts i avsnitt 6.1.1, 6.1.4, 6.1.6, och 6.2.3. I förhållande till lagrådsremisen har vissa redaktionella ändringar gjorts i lagtexten.</P> <P class="p63 ft1">4 Fordonsrelaterade skulder – ett problem</P> <P class="p64 ft16"><SPAN class="ft16">4.1</SPAN><SPAN class="ft34">Allmän bakgrund</SPAN></P> <P class="p65 ft5">Att äga ett fordon för med sig såväl ett offentligrättsligt som ett civilrättsligt ansvar inom ett flertal områden. Av särskilt intresse i detta sammanhang är skyldigheten för fordonets ägare att betala fordonsskatt samt, i förekommande fall, felparkeringsavgifter och trängselskatt. Ägaren har även ansvar för bl.a. fel och brister i fordonets trafiksäkerhets- och miljöegenskaper.</P> <P class="p66 ft3">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317610x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p67 ft5">Prop. 2013/14:176 Enligt Kronofogdemyndighetens register har ett stort antal gäldenärer fordonsrelaterade skulder till det allmänna. Den 20 december 2013 fanns det närmare 100 000 gäldenärer med fordonsrelaterade skulder och det totala skuldbeloppet uppgick till ca 1,8 miljarder kronor.</P> <P class="p40 ft3">Fördelningen på de olika typerna av skulder framgår av följande tabell.</P> <P class="p68 ft35">Fordonsrelaterade obetalade skatter och avgifter den 20 december 2013 (jämfört med den 1 november 2008)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p23 ft36">Trängselskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p69 ft36">Fordonsskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p70 ft37">Felparkering</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td46"><SPAN class="p70 ft35">Totalt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p71 ft35">Antal gäldenärer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft35">27 296</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p69 ft35">77 777</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p70 ft35">43 841</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p70 ft35">98 935</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p23 ft35">(15 376)</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td44"><SPAN class="p69 ft35">(78 192)</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p70 ft35">(49 146)</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p70 ft37">(100 141)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td48"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p71 ft35">Skuldbelopp i balans,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft35">254</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p69 ft35">543</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p70 ft35">703</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p70 ft35">1 500</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p71 ft35">mnkr</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p23 ft35">(163)</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td44"><SPAN class="p69 ft35">(421)</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p70 ft35">(553)</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p70 ft35">(1 137)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td48"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p71 ft37">Genomsnitt skuldbelopp</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft35">9 305</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p69 ft35">6 981</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p70 ft35">16 035</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p70 ft35">15 161</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p71 ft35">per gäldenär, kr</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p23 ft35">(10 600)</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td44"><SPAN class="p69 ft35">(5 378)</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p70 ft35">(11 243)</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p70 ft35">(11 370)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td48"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr5 td40"><SPAN class="p71 ft35">Preskription per år,</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p23 ft38">1</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td44"><SPAN class="p69 ft35">55</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p70 ft35">75</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p70 ft35">130</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td43"><SPAN class="p3 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p71 ft35">genomsnitt, mnkr</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td48"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p71 ft35">Indrivningsprocent<SPAN class="ft40">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p23 ft35">31 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td44"><SPAN class="p69 ft35">55 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p70 ft35">24 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft35">(21 %)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p69 ft35">(63 %)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p70 ft35">(45 %)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td48"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p71 ft35">Skuldbelopp 31 dec</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft35">213</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p69 ft35">465</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p70 ft35">584</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p70 ft35">1 262</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td47"><SPAN class="p71 ft35">2009, mnkr</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p71 ft35">Skuldbelopp 31 dec</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft35">250</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p69 ft35">515</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p70 ft35">660</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p70 ft35">1 425</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td40"><SPAN class="p71 ft41">2010, mnkr</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td43"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td46"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td48"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p71 ft35">Skuldbelopp 31 dec</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft35">230</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p69 ft35">415</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p70 ft35">634</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p70 ft35">1 279</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p71 ft35">2011, mnkr</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td48"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p71 ft37">Skuldbelopp dec 2012,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft35">260</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p69 ft35">523</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p70 ft35">731</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p70 ft35">1 500</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td47"><SPAN class="p71 ft35">mnkr</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p71 ft35">Skuldbelopp 20 dec</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft35">325</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p69 ft35">599</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p70 ft35">909</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p70 ft35">1 900</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td40"><SPAN class="p71 ft41">2013, mnkr</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td43"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td46"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td48"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p72 ft3">Fordonsskatt och felparkeringsavgifter är bland de största enskilda skuldslagen i Kronofogdemyndighetens utsöknings- och indrivningsdatabas sett till antalet gäldenärer. Även det totala fordringsbeloppet är betydande. Andelen som drivs in är 55 procent för fordonsskatt och 24 procent för felparkeringsavgifter (år 2013). Utvecklingen för de här skulderna sker efter känt mönster år efter år. Skuldbeloppen växer under ett år med ca <NOBR>100–140</NOBR> miljoner kronor. Lika stora belopp preskriberas dock varje år, efter att den femåriga preskriptionstiden löpt ut, och det totala skuldbeloppet för fordonsskatt och felparkeringsavgifter är därför förhållandevis konstant. Det sammanlagda skuldbeloppet för fordons-</P> <P class="p73 ft31"><SPAN class="ft43">1</SPAN><SPAN class="ft44">Beräknat preskriptionsbelopp per </SPAN><NOBR>2012-12-31:</NOBR> 10,8 miljoner kronor.</P> <P class="p74 ft46"><SPAN class="ft43">2</SPAN><SPAN class="ft45">Indrivet belopp i relation till det restförda beloppet per medelslag. Indrivningsprocenten för trängselskatt har ökat och inflödet minskat, antagligen på grund av ändrade betalningsrutiner. Fordonsskatt och felparkeringsavgifter visar dock ett ökat inflöde.</SPAN></P> <P class="p14 ft3">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <P class="p75 ft5">skatter och felparkeringsavgifter var ca 1,5 miljarder kronor vid årsskiftet Prop. 2013/14:176 2013/2014.</P> <P class="p76 ft3">Trängselskatt är ett relativt nytt skuldslag i Kronofogdemyndighetens register. Andelen som drivs in är 31 procent (år 2013). Det totala skuldbeloppet hos Kronofogdemyndigheten avseende trängselskatt var ca 325 miljoner kronor vid årsskiftet 2013/2014.</P> <P class="p77 ft5">Det totala skuldbeloppet för alla fordonsrelaterade skulder till det allmänna var således knappt 1,9 miljarder kronor<SPAN class="ft33">. </SPAN>Indrivningsprocenten för respektive skatt och avgift varierar över åren men verkar vara relativt konstant, trots att exempelvis betalningsrutinerna för trängselskatt har ändrats, jämför tabellen ovan.</P> <P class="p78 ft16"><SPAN class="ft16">4.2</SPAN><SPAN class="ft34">Fordonsmålvakter</SPAN></P> <P class="p79 ft3">En betydande del av skulderna hos Kronofogdemyndigheten hänför sig till personer som kan rubriceras som s.k. fordonsmålvakter. Med fordonsmålvakter avses sådana personer som är antecknade som ägare av ett fordon i vägtrafikregistret (den registrerade ägaren), i stället för den som faktiskt äger (den civilrättslige ägaren) och/eller brukar fordonet. Syftet med att anlita en fordonsmålvakt är att den civilrättslige ägaren till fordonet ska kunna undandra sig det ekonomiska ansvar som följer av ett fordonsinnehav, dvs. ansvaret för exempelvis skatter, trafikförsäkring och eventuella felparkeringsavgifter.</P> <P class="p80 ft3">En fordonsmålvakt är ofta oanträffbar när man söker honom eller henne. Det förekommer att fordonsmålvakten är folkbokförd hos en annan person eller är skriven utomlands. Kännetecknande är vidare att fordonsmålvakten ofta saknar utmätningsbara tillgångar och därmed är okänslig för de påtryckningsmedel i form av böter, avgifter och verkställningsåtgärder som kan komma i fråga för den som inte fullgjort sina skyldigheter beträffande fordonet. I en utmätningssituation är det inte heller troligt att det fordon som fordonsmålvakten står som registrerad ägare till kan utmätas för betalning av målvaktens skulder, eftersom denne ofta invänder att den civilrättslige ägaren är en annan. Detta innebär normalt att fordonet inte kan utmätas. Uppgiften i vägtrafikregistret är nämligen inte ett bevis om äganderätt, se närmare avsnitt 5.1.</P> <P class="p81 ft3">I de fall som det, genom Kronofogdemyndighetens utredning, kan konstateras att en person enbart står som registrerad ägare och att den civilrättslige ägaren är en annan, kan fordonet inte utmätas för de skulder som uppkommer genom användning av fordonet. Debiteringarna för fordonet på den registrerade ägaren fortsätter dock. Det förekommer även att Kronofogdemyndigheten upptäcker att fordon anmälts avställda för att undvika nya debiteringar av fordonsskatt. Användandet av fordonen fortsätter emellertid och de körs då avställda och oförsäkrade. De nya skulder som i dessa fall kan uppkomma är felparkeringsavgifter och trängselskatt.</P> <P class="p82 ft3">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr21 td27"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176 <SPAN class="ft25">4.3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr21 td52"><SPAN class="p3 ft16">Problemställning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p56 ft3">Som framgår av tabellen i avsnitt 4.1 ökar de fordonsrelaterade skulderna till det allmänna och allt fler personer har skulder till höga belopp. Även problemet med fordonsmålvakter växer.</P> <P class="p57 ft3">Vid en undersökning per den 20 december 2013 svarade de 100 gäldenärerna med de största sammanlagda fordonsrelaterade skulderna för tillsammans över 340 miljoner kronor i skuldbelopp. Av följande tabell framgår fördelningen av dessa skulder jämfört med situationen per den 1 november 2008.</P> <P class="p83 ft35">”Topp 100” den 20 december 2013 (jämfört med den 1 november 2008)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr22 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td54"><SPAN class="p84 ft35">Trängselskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td55"><SPAN class="p85 ft37">Fordonsskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td56"><SPAN class="p84 ft37">Felparkering</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td57"><SPAN class="p19 ft35">Totalt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft37">Totalt skuldbelopp, mnkr</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p84 ft35">25,2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p85 ft35">46,8</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p84 ft35">269,3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p19 ft35">341,3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td54"><SPAN class="p84 ft35">(10)</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td55"><SPAN class="p85 ft35">(11)</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td56"><SPAN class="p84 ft35">(71)</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p19 ft35">(92)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td11"><SPAN class="p3 ft47">Antal gäldenärer per medel-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td54"><SPAN class="p84 ft35">99</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td55"><SPAN class="p85 ft35">99</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td56"><SPAN class="p84 ft35">100</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p19 ft35">–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td44"><SPAN class="p3 ft35">slag</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p84 ft35">(47)</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td55"><SPAN class="p85 ft35">(34)</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td56"><SPAN class="p84 ft35">(94)</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td44"><SPAN class="p86 ft3">Bland de</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td53"><SPAN class="p1 ft3">100 mest</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td54"><SPAN class="p87 ft3">skuldtyngda</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td55"><SPAN class="p88 ft3">gäldenärerna</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td56"><SPAN class="p17 ft3">2008 hade</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td57"><SPAN class="p15 ft3">alltså</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p3 ft48">47 personer</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p3 ft48">skulder</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr17 td58"><SPAN class="p15 ft48">avseende trängselskatt, 34 personer avseende</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p56 ft3">fordonsskatt och 94 personer skulder avseende felparkeringar. År 2013 hade de 100 mest skuldtyngda gäldenärerna i princip skulder av samtliga slag.</P> <P class="p57 ft3">De människor som lojalt gör rätt för sig upplever naturligtvis en djup orättvisa i att ett antal personer undandrar sig betalningsskyldighet. Det faktum att skulderna inte kan drivas in kommer sannolikt att på sikt medföra en sänkt betalningsmoral hos fler än dem som i dag kringgår systemet. Bristerna medför också avsevärda kostnader hos myndigheterna samtidigt som samhället går miste om betydande intäkter. Det är uppenbart att något slags åtgärd måste vidtas för att dels återföra utestående fordringar till staten, dels vidmakthålla och stärka förtroendet för gällande skatte- och avgiftssystem.</P> <P class="p89 ft1">5 Gällande rätt</P> <P class="p90 ft16"><SPAN class="ft49">5.1</SPAN><SPAN class="ft50">Ägare enligt vägtrafikregistret</SPAN></P> <P class="p91 ft5">Bestämmelser om registrering av ägar- och fordonsuppgifter m.m. finns i lagen (2001:558) om vägtrafikregister, LVTR, och förordningen (2001:650) om vägtrafikregister, FVTR. Registreringsmyndighet är Transportstyrelsen.</P> <P class="p27 ft3">Av 5 § LVTR framgår att vägtrafikregistret bl.a. har till ändamål att tillhandahålla uppgifter om fordonsägare för sådan verksamhet som staten eller en kommun ansvarar för (t.ex. uppbörd av fordonsskatt eller</P> <P class="p26 ft51">felparkeringsavgifter) och för trafiksäkerhets- eller miljöändamål samt</P> <P class="p14 ft3">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <P class="p75 ft5">för att förebygga brott i den allmänna omsättningen av fordon. I förarbe- Prop. 2013/14:176 tena till lagen, prop. 2000/01:95 s. 77, sägs att författningsregleringen av</P> <P class="p92 ft3">(dåvarande) bilregistret inte möjliggjorde en civilrättslig prövning av de ägaruppgifter som förs in i registret och att någon ändring inte heller var åsyftad vid införandet av LVTR. Regeringen ansåg emellertid att registret ändå borde ha till ändamål att tillhandahålla personuppgifter om vem som är registrerad som fordonsägare, även om denne inte i civilrättslig mening skulle vara rätt ägare.</P> <P class="p93 ft3">Vid ansökan om registrering av ett fordon ska uppgifter om fordonsägarens identitet lämnas i enlighet med 6 kap. 3 § FVTR. Om ett registrerat fordon byter ägare ska enligt 10 kap. 1 § FVTR den registrerade ägaren och den nye ägaren gemensamt anmäla de ändrade ägarförhållandena till Transportstyrelsen för registrering i vägtrafikregistret. Enligt 10 kap. 2 § ska den nye ägaren registreras som ägare från och med den dag som anges i anmälan som överlåtelsedag, under förutsättning att anmälan sker inom tio dagar från den angivna dagen. Om anmälan inte inkommer inom tio dagar från dagen för ägarbytet, ska den nya ägaren registreras först från och med den dag som anmälan kom in. Registreringen av ägarbyte sker således med en viss fördröjning.</P> <P class="p80 ft5">I anmälan ska, enligt 10 kap. 3 § FVTR, bl.a. identitetsuppgifter om den nye ägaren lämnas. Om oriktiga uppgifter lämnas i en anmälan kan ett straffrättsligt ansvar komma ifråga i enlighet med 17 kap. 4 § FVTR.</P> <P class="p76 ft3">Någon närmare kontroll av de uppgifter som anmäls för registrering sker således inte och är heller inte avsedd. Hanteringen av anmälda uppgifter är i hög grad formaliserad och i stor utsträckning även automatiserad. I det fall en omprövning begärs av de registrerade uppgifterna, t.ex. av vem som är antecknad som ägare i registret, kan Transportstyrelsen dock väga in även andra omständigheter än att anmälan skett på ett till synes formellt riktigt sätt. I det skriftliga förfarandet kan Transportstyrelsen t.ex. beakta innehåll i avtal och kvitton m.m. som visas upp i ärendet. Transportstyrelsens prövning kan dock aldrig jämställas med en domstols prövning av ägarförhållandena till ett fordon. Uppgifterna om fordonets ägare enligt vägtrafikregistret är följaktligen inte heller något bevis om äganderätt till fordonet. Däremot medför den registrerade uppgiften om fordonets ägare ett direkt ansvar för en del administrativa förpliktelser beträffande fordonet.</P> <P class="p94 ft54"><SPAN class="ft52">5.1.1</SPAN><SPAN class="ft53">Uthyrning, leasing och kreditköp</SPAN></P> <P class="p95 ft3">Det kan naturligtvis finnas fullt legitima skäl till att den som brukar ett fordon och den som är registrerad som ägare inte är en och samma person. Ett sådant fall är hyra. När någon hyr ett fordon övergår inte äganderätten till fordonet och den verklige ägaren kvarstår som registrerad ägare, trots att han eller hon inte brukar fordonet. Så är exempelvis fallet vid vanlig korttidsuthyrning över en eller ett par dagar. Uthyraren är då betalningsskyldig för t.ex. trängselskatt och felparkeringsavgifter. Parterna kan givetvis avtala om att uthyraren ska ha en rätt att kräva hyrestagaren på ersättning för sådana kostnader som uppkommer under hyresförhållandet. Leasing är också ett slags hyra som innebär att en</P> <P class="p96 ft3">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p97 ft5">Prop. 2013/14:176 leasingtagare ges rätt att, på avtalade villkor under en avtalad period, använda en tillgång mot att en avgift betalas till ett leasingbolag.</P> <P class="p27 ft3">När en näringsidkare i sin yrkesmässiga verksamhet hyr ut ett fordon för en tid om minst ett år ska detta enligt 10 kap. 7 § FVTR antecknas i vägtrafikregistret. Detta gäller följaktligen även vid leasing som gäller för en bestämd tid om minst ett år. Betalningsskyldigheten för skatter och avgifter avseende fordonet kommer därefter att belasta brukaren av fordonet och alltså inte uthyraren/leasinggivaren. Enligt samma paragraf ska det också antecknas i vägtrafikregistret när en näringsidkare, i sin yrkesmässiga verksamhet, överlåtit ett fordon genom kreditköp med förbehåll om återtaganderätt.</P> <P class="p42 ft3">Vid långtidsuthyrning och leasing har parterna möjlighet att avtala om att låntagaren respektive leasingtagaren är ersättningsskyldig för belopp som uthyraren respektive leasinggivaren vid ett återtagande tvingas betala för att fritt kunna disponera fordonet.</P> <P class="p57 ft3">Vid kreditköp med återtagandeförbehåll i fordonet ser situationen något annorlunda ut. Enligt 41 § konsumentkreditlagen (2010:1846) ska en avräkning göras vid ett återtagande. Kreditgivaren får då tillgodoräkna sig betalningar av köparens skuld som gjorts för att kreditgivaren ska kunna återta varan. Så kan t.ex. vara fallet när ett avbetalningsfordon lämnats in på en verkstad för reparation och verkstaden därigenom har retentionsrätt i fordonet till säkerhet för sina ersättningsanspråk. Bestämmelsen är också tillämplig när kreditgivaren varit tvungen att betala en sådan skuld för att, efter ett återtagande, kunna använda varan på avsett sätt. Konsumentkreditlagen innehåller emellertid en viktig begränsning. Om den avräkning som ska göras vid ett återtagande medför att kreditgivaren har en restfordran på köparen, får fordringen inte drivas in i annat fall än om varan minskat väsentligt i värde genom att köparen vanvårdat den.</P> <P class="p39 ft3">Vid avbetalningsköp som faller utanför konsumentkreditlagen tillämpas lagen (1978:599) om avbetalningsköp mellan näringsidkare m.fl. I 10 § finns en bestämmelse som motsvarar 41 § konsumentkreditlagen. En kreditgivare som har kostnader för att fritt kunna disponera över ett fordon som han eller hon återtagit har rätt att kräva kredittagaren på dessa. Så förhåller det sig exempelvis om kreditgivaren vill sälja fordonet till någon annan och då tvingas betala skulder som är förenade med panträtt i fordonet.</P> <P class="p98 ft5">I 9 kap. 10 § utsökningsbalken föreskrivs att om utmätning skett i avbetalningsgods i vilket det finns en återtaganderätt, får egendomen säljas endast om köpeskillingen förslår till betalning av kreditgivarens fordran eller försäljningen med kreditgivarens samtycke sker med förbehåll för dennes rätt.</P> <P class="p99 ft16"><SPAN class="ft49">5.2</SPAN><SPAN class="ft50">Fordonsskatt</SPAN></P> <P class="p100 ft5">Bestämmelser om fordonsskatt finns i vägtrafikskattelagen (2006:227), VTSL, samt lagen (2006:228) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt.</P> <P class="p101 ft3">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p59 ft5">Enligt 2 kap. 4 § VTSL är ägaren av fordonet skattskyldig. Som ägare Prop. 2013/14:176 av ett fordon anses den som är antecknad i vägtrafikregistret som ägare</P> <P class="p92 ft3">eller den som bör vara antecknad som ägare. I förarbetena till den tidigare fordonsskattelagen (1988:327), prop. 1987/88:159 s. 48, sägs att ”med den som bör vara upptagen som ägare avses inte bara ägaren till ett fordon som inte alls är registrerat men borde vara det utan också en ny ägare som ännu inte hunnit bli antecknad i bilregistret”. Hänvisningen till ägarbegreppet i LVTR och FVTR gör att den som är registrerad som ägare till fordonet är skattskyldig även om den civilrättslige ägaren skulle vara någon annan. Enligt nuvarande bestämmelser saknas således möjligheter att kräva att någon annan än den registrerade ägaren betalar fordonsskatten.</P> <P class="p102 ft5">I lagen med särskilda bestämmelser om fordonsskatt finns motsvarande bestämmelser för vissa typer av fordon. Att ägarbegreppet är detsamma framgår genom hänvisningen i lagens 5 § till 2 kap. 4 § VTSL.</P> <P class="p103 ft16"><SPAN class="ft16">5.3</SPAN><SPAN class="ft34">Trängselskatt</SPAN></P> <P class="p104 ft3">Trängselskatt har tagits ut i Stockholm sedan 2007. Från och med den 1 januari 2013 tas trängselskatt ut även i Göteborg. Samma system som i Stockholm används där. Bestämmelser om trängselskatt finns i lagen (2004:629) om trängselskatt och förordningen (2004:987) om trängselskatt.</P> <P class="p93 ft3">Enligt 8 § lagen om trängselskatt är ägaren av fordonet skattskyldig. Som ägare anses den som, när skattskyldigheten inträder, är eller bör vara upptagen i vägtrafikregistret som ägare. I likhet med vad som gäller för fordonsskatt är det alltså ägaren enligt vägtrafikregistret som är skattskyldig, även om det skulle framkomma att den civilrättslige ägaren är någon annan. I förarbetena till lagen, prop. 2003/04:145 s. 110, uttalas särskilt att någon prövning av ägarbegreppet och vem som därmed ska anses som skattskyldig inte ska göras i ett mål om trängselskatt. I propositionen konstateras att ett fordon civilrättsligt kan ha fler än en ägare, men att endast en ägare anges i vägtrafikregistret. Det är denne ägare som är skattskyldig för den skattepliktiga färden och det civilrättsliga ägandet har då ingen betydelse.</P> <P class="p81 ft22">För fordon som brukats med stöd av saluvagnslicens ansvarar den som vid tidpunkten för skattskyldighetens inträde innehade licensen.</P> <P class="p78 ft16"><SPAN class="ft16">5.4</SPAN><SPAN class="ft34">Felparkeringsavgifter och kontrollavgifter</SPAN></P> <P class="p65 ft3">Det som i dagligt tal kallas för parkeringsböter är i själva verket antingen en felparkeringsavgift eller en kontrollavgift. Trafikreglerna i trafikförordningen (1998:1276), TrF, och trafikregler om uppställning av fordon i föreskrifter meddelade med stöd av TrF, kan gälla såväl på gatumark som på tomtmark. Likaså kan parkeringsanmärkningar utfärdas för överträdelser av trafikregler i TrF och i lokala trafikföreskrifter vid uppställning på gatumark och vid uppställning på tomtmark.</P> <P class="p105 ft3">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p67 ft5">Prop. 2013/14:176 Bestämmelser om felparkeringsavgifter finns i lagen (1976:206) om felparkeringsavgift, FelPL, och förordningen (1976:1128) om felparkeringsavgift, FelPF.</P> <P class="p27 ft3">I 1 § FelPF anges lagens tillämpningsområde genom en hänvisning till reglerna om stannande och parkering i 3 kap. TrF, lokala trafikföreskrifter och andra föreskrifter som får meddelas i detta hänseende. Lagen och förordningen omfattar med andra ord parkering som på ett eller annat sätt sker i strid med offentligrättsliga föreskrifter, oavsett vem som äger marken i fråga (kommun, privatperson m.m.). Felparkeringsavgift får bl.a. beslutas om fordon stannas eller parkeras på sådant sätt att fara uppstår eller trafiken onödigtvis hindras eller störs eller om vägmärken och trafiksignaler skyms.</P> <P class="p57 ft3">Enligt 5 § FelPL får en parkeringsanmärkning meddelas av en polisman. En parkeringsanmärkning får också meddelas av en sådan parkeringsvakt som avses i lagen (1987:24) om kommunal parkeringsövervakning m.m. Av lagen om kommunal parkeringsövervakning framgår att en kommun får besluta att den själv ska svara för övervakningen om det behövs parkeringsvakter för parkeringsövervakningen i kommunen. Motsvarande bestämmelser fanns tidigare i lagen (1964:321) om kommunal trafikövervakning.</P> <P class="p106 ft3">I lagen (1984:318) om kontrollavgift vid olovlig parkering, LKOP, och förordningen (1984:321) om kontrollavgift vid olovlig parkering finns bestämmelser om sådana avgifter som en markägare kan ta ut vid parkering i strid med markägarens förbud mot eller villkor för parkering (olovlig parkering) under förutsättning att villkoren för parkering har märkts ut med vägmärken. För sådan olovlig parkering tas alltså en civilrättslig kontrollavgift ut.</P> <P class="p42 ft3">Den som överträder föreskrifter om stannande och parkering i TrF, eller i föreskrifter meddelade med stöd av förordningen, är enligt 2 § FelPL skyldig att betala en felparkeringsavgift och kan således åläggas att betala genom en parkeringsanmärkning, 5 § FelPL.</P> <P class="p57 ft3">Det har tidigare varit belagt med straff enligt bestämmelserna i lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott att bryta mot förbud att stanna eller parkera. En enklare handläggningsform för det brottet infördes genom lagen (1960:683) om parkeringsbot. Under en följd av år sjönk emellertid betalningsfrekvensen och antalet avskrivna ärenden ökade eftersom det visade sig vara svårt att bevisa vem som gjort sig skyldig till den olagliga uppställningen av ett fordon.</P> <P class="p39 ft3">Frågan om ett strikt ansvar för fordonsägare i fråga om felaktig uppställning av fordon uppkom då. Det blev dock inte så utan i stället infördes 1970, genom en ändring i vägtrafikförordningen (1951:648), ett subsidiärt ägaransvar. I förarbetena, prop. 1969:140 s. 37 f., yttrade departementschefen:</P> <P class="p107 ft3">”Ett strikt ansvar för ägaren ensam för enligt min mening för långt från principen att straff bör drabba den som begått gärningen eller medverkat till den. Det kan också befaras, att många förare blir mer benägna att sätta sig över parkeringsbestämmelserna om det kan ske utan att de själva drabbas av påföljd. Om å andra sidan ansvar föreskrivs för såväl ägare som förare måste ett stort antal parke-</P> <P class="p108 ft3">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft5">ringsärenden fullföljas mot två personer. Detta skulle på ett orimligt sätt öka arbetsbördan för polis, åklagare och domstolar.</P> <P class="p110 ft3">Enligt min mening bör ansvaret i första hand vila på föraren. Ägaransvaret bör inträda, om det inte är utrett vem som var förare. Med en sådan utformning av bestämmelsen blir något förfarande mot ägaren inte aktuellt, om föraren är känd från början eller om det blir känt vem som var förare sedan ärendet utretts i vanlig ordning. Ägaren kan, även sedan ett förfarande inletts mot honom, gå fri, om han inte själv är skyldig till uppställningen och om han, innan ärendet mot honom är slutligen avgjort, lämnar riktig uppgift om vem som förde fordonet. Detsamma gäller givetvis, om sådan uppgift kommer fram på annat sätt under ärendets gång. Har å andra sidan ägaren slutligen fällts till ansvar, är därmed frågan om ansvar för föraren förfallen.</P> <P class="p111 ft3">Jag vill betona att frågan huruvida ansvar skall utkrävas av föraren eller ägaren inte kan väntas få någon större betydelse i tillämpningen. Den praktiska effekten av en bestämmelse om subsidiärt ägaransvar bör enligt min bedömning bli att parkeringsbot betalas i betydligt större omfattning än nu. Denna effekt är så väsentlig att nå att de principiella betänkligheter som kan hysas mot ett ägaransvar, utformat på angivet sätt, bör få vika.</P> <P class="p112 ft3">Jag föreslår alltså en bestämmelse av angivet innehåll som en lämplig och nödvändig lösning i den situation som uppkommit. Den bör gälla alla brott som kan beivras med parkeringsbot. Från dess tillämpning bör uppenbarligen undantas det fall när omständigheterna gör det sannolikt att fordonet varit frånhänt ägaren genom brott.</P> <P class="p113 ft3">Ägaransvaret bör drabba den faktiske ägaren. Skyldighet för säljaren att till bilregistret anmäla övergång av äganderätt till fordon har hittills inte förelegat och inträder först genom att förordningen (1969:305) om ändring i vägtrafikförordningen träder i kraft den 1 januari 1970. Det nuvarande bilregistret är i hög grad missvisande i fråga om ägarredovisningen. Det skulle med hänsyn till dessa förhållanden enligt min uppfattning vara orimligt att grunda ett ägaransvar på uppgifterna i registret. Frågan om ansvar för den registrerade ägaren kan komma i ett annat läge när de nya anmälningsreglerna tillämpats en tid och ett nytt förbättrat bilregister införts.”</P> <P class="p114 ft5">Förväntningarna på detta system infriades emellertid inte. Inom kommunikationsdepartementet utarbetades därför promemorian Vissa frågor om kontroll av parkeringsbestämmelsernas efterlevnad (Ds K 1973:6) där det bl.a. sägs att respekten för systemet inte hade ökat i och med införandet av subsidiärt ägaransvar. I prop. 1975/76:106 s. 36 f. yttrar föredraganden:</P> <P class="p115 ft5">”Jag delar uppfattningen i promemorian att parkeringsförseelser knappast anses som brott i egentlig mening. I princip påverkar parkeringsförseelser inte heller frågan om körkortsinnehav. Mot denna bakgrund föreslår jag att de förseelser mot bestämmelserna om stannande och parkering som nu kan beivras genom parke-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">17</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p117 ft5">Prop. 2013/14:176 ringsbotsförfarande avkriminaliseras och att sanktionen för sådana överträdelser får formen av en avgift, kallad felparkeringsavgift.</P> <P class="p118 ft3">Jag anser också att frågan om strikt ansvar för den registrerade ägaren kommit i ett annat läge sedan det nya bilregistersystemet nu varit i bruk en tid. Man har numera anledning att räkna med att den registrerade ägaren – utom i rena undantagsfall – också är faktisk ägare. Från denna synpunkt kan nu inte längre resas några rimliga invändningar mot ett strikt ägaransvar. Innebörden i ansvaret torde kunna formuleras så att den som enligt bilregistret är ägare till ett visst fordon svarar för betalningen av felparkeringsavgiften.”</P> <P class="p119 ft3">Numera är således den som överträtt föreskrifter om stannande och parkering, dvs. den som parkerat eller stannat fordonet, skyldig att betala avgiften medan fordonets ägare alltså enligt 4 § FelPL ansvarar för att felparkeringsavgiften betalas. Ägaren ansvarar dock inte om omständigheterna gör det sannolikt att fordonet frånhänts honom eller henne genom brott. Med fordonets ägare avses den som när överträdelsen skedde var antecknad som fordonets ägare i vägtrafikregistret, motsvarande utländska register eller det militära fordonsregistret, eller den som senare har antecknats i ett sådant register som ägare av fordonet vid tiden för överträdelsen.</P> <P class="p106 ft5">För fordon som brukats med stöd av saluvagnslicens ansvarar den som vid tidpunkten för överträdelsen innehade licensen.</P> <P class="p57 ft5">I 7 § LKOP finns bestämmelser om solidariskt ansvar för att kontrollavgifter betalas.</P> <P class="p120 ft16"><SPAN class="ft49">5.5</SPAN><SPAN class="ft50">Anteckning av fordran i vägtrafikregistret</SPAN></P> <P class="p91 ft3">Anteckningar om fordringar i vägtrafikregistret görs vid olika tidpunkter för olika fordringsslag. Ordinarie fordonsskatt debiteras senast den 12:e i betalningsmånaden. Slutsiffran i fordonets registreringsnummer avgör vilken som är betalningsmånad. Den som är registrerad som ägare till fordonet är skyldig att betala skatten senast den sista dagen i den månaden. Betalas inte fordonsskatten i tid görs en anteckning i vägtrafikregistret. När ett fordon ställs på debiteras dock fordonsskatten samma dag, om inte påställningen sker genom servicetjänsterna under en helg, då fordonsskatten i stället debiteras närmast följande vardagskväll. Fordonsskatten ska betalas senast inom 21 dagar.</P> <P class="p106 ft5">Trängselskatt debiteras månadsvis för de passager som skett under föregående månad. Trängselskatten ska betalas i efterskott men en anteckning av fordran i vägtrafikregistret sker så snart ett beslut om trängselskatt fattats.</P> <P class="p27 ft5">En felparkeringsavgift antecknas i vägtrafikregistret ca <NOBR>7–10</NOBR> dagar efter att den utfärdades, beroende på när kommunen överlämnar ärendet till Transportstyrelsen.</P> <P class="p121 ft3">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p122 ft16">5.6</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td59"><SPAN class="p123 ft16">Flyttning och omhändertagande av fordon</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p124 ft5">Bestämmelser om flyttning av fordon finns i lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall, LFF, och förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall, FFF.</P> <P class="p11 ft3">I 2 § första stycket LFF bemyndigas regeringen att meddela föreskrifter om rätt för statlig eller kommunal myndighet att flytta fordon i särskilt angivna fall, när det behövs för ordningen och säkerheten i trafiken eller av naturvårdsskäl. Regeringen har utnyttjat bemyndigandet genom en bestämmelse i 2 § FFF, där det anges i vilka situationer som ett fordon får flyttas.</P> <P class="p11 ft3">Av 2 § andra stycket LFF följer att om ett fordon under minst sju dygn i följd har varit parkerat i strid mot sådant förbud eller villkor som avses i 1 § lagen (1984:318) om kontrollavgift vid olovlig parkering och som har tillkännagetts enligt 3 § samma lag, får flyttning ske även om sådana förhållanden som anges i första stycket inte föreligger.</P> <P class="p12 ft3">Ett registrerat fordon får också enligt 2 § tredje stycket LFF flyttas om det varit parkerat på annans mark under minst sju dygn i följd efter det att markägaren underrättat fordonets ägare om att det inte får vara parkerat på platsen. Kan fordonets ägare inte anträffas får fordonet flyttas om det varit uppställt under minst en månad i följd efter det att markägaren påbörjat försök att underrätta fordonsägaren.</P> <P class="p125 ft22">Vidare kan ett fordon som har flyttats med stöd av LFF under vissa förutsättningar tillfalla staten eller en kommun.</P> <P class="p126 ft16"><SPAN class="ft16">5.7</SPAN><SPAN class="ft34">Panträtt och förmånsrätt</SPAN></P> <P class="p35 ft5">Panträtt är en säkerhetsrätt som ger panthavaren befogenhet att under vissa förhållanden tillgodogöra sig dess värde ur egendomen med viss förmånsrätt.</P> <P class="p11 ft5">Panträtt uppkommer i allmänhet genom avtal men kan även uppkomma direkt med stöd av lag. Exempel på det senare är sjöpanträtt och luftpanträtt, jfr 4 § förmånsrättslagen (1970:979).</P> <P class="p126 ft16"><SPAN class="ft16">5.8</SPAN><SPAN class="ft34">Verkställighet av fordonsrelaterade skulder</SPAN></P> <P class="p35 ft3">Ett fordon är lös egendom och kan således utmätas, enligt 4 kap. 17 § utsökningsbalken, förkortad UB, om det framgår att egendomen tillhör gäldenären. Med formuleringen avses den civilrättslige ägaren. Den omständigheten att den betalningsskyldige är registrerad ägare till fordonet i vägtrafikregistret utgör inte något avgörande bevis för äganderätten. Däremot är det en viktig omständighet att beakta: om det i samband med utmätning framkommer ytterligare någon omständighet som styrker att gäldenären äger fordonet, kan utmätning ske. Bestämmelsen i 4 kap. 17 § UB kompletteras av presumtionsreglerna i 4 kap. 18 och 19 §§ UB. Enligt 4 kap. 18 § UB presumeras en gäldenär vara ägare till lös egendom som han har i sin besittning, om det inte framgår att egen-</P> <P class="p127 ft3">domen tillhör någon annan. I 4 kap. 19 § UB finns en särskild presum-</P> <P class="p128 ft3">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p129 ft5">Prop. 2013/14:176 tionsregel för sådan lös egendom som makar, eller andra som varaktigt sammanbor under äktenskapsliknande förhållanden, har i sin gemen-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p130 ft3">samma besittning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">Om en fordonsrelaterad skuld till det allmänna inte betalas kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">Transportstyrelsen överlämna fordringen till Kronofogdemyndigheten för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">indrivning. Den som överträtt en parkeringsbestämmelse är visserligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">betalningsansvarig men det är fordonets ägare som gentemot det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">allmänna ansvarar för att felparkeringsavgiften betalas. Som ägare anses</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">den vara som är antecknad i vägtrafikregistret som ägare av fordonet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">eller den som bör vara antecknad som ägare. Om det saknas uppgift om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">andra ägarförhållanden riktas ansökan om verkställighet således mot den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">registrerade ägaren.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">När Kronofogdemyndigheten i sin tillgångsundersökning påträffar ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">fordon som kan tänkas tillhöra gäldenären försöker myndigheten ta in</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">upplysningar från bl.a. gäldenären för att klargöra ägande- och besitt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">ningsförhållandena. Inte sällan kan myndigheten dock bara utgå från de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">uppgifter eller förhållanden som myndigheten själv kan ta fram, oftast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">enbart ägarregistrering och den plats där fordonet anträffas. Eftersom det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">i de flesta fall finns en risk för att egendom undanskaffas, måste Krono-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">fogdemyndigheten relativt snabbt bestämma om fordonet ska utmätas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">eller inte. Möjligheten att hinna få kontakt med gäldenären före utmät-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">ningen är därför oftast begränsad. Det förekommer ofta att handlingar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">och upplysningar lämnas först efter det att ett fordon utmätts (exempelvis</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">i samband med ett överklagande), vilket kan innebära att utmätningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">hävs på den grunden att någon annan än gäldenären ska anses vara civil-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">rättslig ägare till fordonet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">Om en klagande tredje man däremot inte kan styrka sin rätt till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">fordonet i utsökningsmålet, ska han eller hon i vissa fall föreläggas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">Kronofogdemyndigheten att, vid allmän domstol, väcka talan mot sökan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">den och gäldenären om bättre rätt till fordonet, 4 kap. 20 § UB. Tredje</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">man ges därmed möjlighet att vid en rättegång styrka sin rätt till det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">utmätta fordonet. Bevisprövningen i en rättegång efter föreläggande ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">ske efter samma principer som i en rättegång om bättre rätt, vilken har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">inletts utan samband med utmätning. Utgångspunkten vid bevis-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">prövningen i en rättegång om bättre rätt är således inte den presumtion</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">som i utmätningsmålet är förknippad med äganderätt. Beviskravet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">den som hävdar bättre rätt är därför lägre i tvistemålet än i utsöknings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">målet. Det innebär i den nu aktuella situationen att en civilrättslig ägare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">förhållandevis lätt kan styrka sin rätt till fordonet och på så sätt undgå att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">det utmäts för den registrerade ägarens skulder. Detta även om skulderna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">uppstått på grund av den civilrättslige ägarens användning av fordonet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">Om Kronofogdemyndigheten i sin utredning finner att någon annan än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">den registrerade ägaren är civilrättslig ägare till fordonet, saknas förut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">sättningar att utmäta fordonet för de fordonsrelaterade skulder som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">debiterade på den betalningsskyldige registrerade ägaren. För det fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">fordonets civilrättslige ägare inte har andra skulder som är föremål för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">indrivning finns inga förutsättningar för utmätning av fordonet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">En av svårigheterna för Kronofogdemyndigheten vid utmätning av ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">fordon, där en fordonsmålvakt är registrerad som ägare, är således att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">avgöra vem som är civilrättslig ägare till fordonet. Det kan emellertid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p131 ft3">20</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p15 ft3">också vara svårt att hitta ett fordon. Fordonet finns nämligen oftast inte</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p75 ft5">där den registrerade ägaren bor. I praktiken uppmärksammas förhållandet Prop. 2013/14:176 på så sätt att fordonet vid verkställighet inte kan påträffas hos den</P> <P class="p92 ft3">registrerade ägaren eller i nära anslutning till dennes bostad eller arbetsplats, utan på någon helt annan plats.</P> <P class="p93 ft5">Ett fordon kan också utgöra beneficieegendom enligt 5 kap. UB och därigenom vara fredat från utmätning. Så är fallet t.ex. när ägaren behöver fordonet för sin försörjning. Även om viss egendom enligt huvudregeln är skyddad från utmätning kan utmätning enligt 5 kap. 13 § UB ske för fordran som är förenad med pant- eller retentionsrätt i egendomen.</P> <P class="p132 ft16"><SPAN class="ft16">5.9</SPAN><SPAN class="ft34">Utländsk rätt</SPAN></P> <P class="p133 ft3">Nedan redovisas kortfattat regleringen i några andra länder.</P> <P class="p134 ft54"><SPAN class="ft52">5.9.1</SPAN><SPAN class="ft53">Norge</SPAN></P> <P class="p79 ft5">I norsk lag finns bestämmelser om indrivning av avgifter för parkeringsöverträdelse i 38 § vegtrafikkloven (LOV <NOBR>1965–06–18</NOBR> nr 04). Verkställighet genom utmätning får ske hos den som vid överträdelsen var registrerad ägare till fordonet om fordonet inte frånhänts honom genom brott. Dessutom gäller enligt lag panträtt i det fordon som föranlett avgiften. Legal panträtt i fordon förekommer även för överlastavgift.</P> <P class="p135 ft54"><SPAN class="ft52">5.9.2</SPAN><SPAN class="ft53">Nederländerna</SPAN></P> <P class="p79 ft3">Fordonsrelaterade skulder och skatter drivs in av den myndighet som hanterar indrivning av skatt. Verkställighet kan ske såväl mot fordonets ägare som mot det fordon som föranlett skulden. Fordonet utmäts och säljs även om försäljningen inte ger något överskott. Vid indrivningen används automatiserade avläsningssystem som ger skattemyndigheten möjlighet att stoppa fordon som har fordonsrelaterade skulder. Om betalning inte sker omedelbart på plats kan fordonet utmätas. När ett fordon stoppas av vägtrafikpolis kan man kontrollera om det finns skulder som avser fordonet. Skulle så vara fallet finns det möjlighet att ta fordonet i beslag för utmätning. Möjlighet finns även att vägra den som äger en bil med fordonsrelaterade skulder eller skatter att bli registrerad som ägare för ytterligare fordon.</P> <P class="p103 ft54"><SPAN class="ft52">5.9.3</SPAN><SPAN class="ft53">Storbritannien</SPAN></P> <P class="p136 ft3">I Storbritannien drivs vägskatt in av myndigheten Driver and Vehicle Licensing Agency, DVLA. DVLA för register över fordon och dem som brukar fordonen. Brukaren ansvarar för betalning av vägskatt. Fordon får inte brukas om inte vägskatt betalats. DVLA verkställer indrivning av vägskatt bl.a. genom s.k. klampning, då en betongklump låses fast vid hjulaxeln, eller genom att ta fordonet i beslag. DVLA:s egen indrivning</P> <P class="p14 ft3">kompletteras med avtal med privata indrivningsföretag. Vid indrivning</P> <P class="p137 ft3">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <P class="p97 ft22">Prop. 2013/14:176 används bl.a. automatiserade avläsningssystem, liknande de i Nederländerna, för att upptäcka fordon med brukandeförbud.</P> <P class="p138 ft1">6 Överväganden och förslag</P> <P class="p90 ft16"><SPAN class="ft49">6.1</SPAN><SPAN class="ft50">Ianspråktagande av fordon</SPAN></P> <P class="p139 ft54"><SPAN class="ft52">6.1.1</SPAN><SPAN class="ft55">Allmänna utgångspunkter</SPAN></P> <P class="p140 ft3">Den registrerade ägaren till ett fordon är skyldig att betala vägtrafikskatt och trängselskatt, jfr avsnitt 5.2 och 5.3. Den som överträtt en föreskrift om stannande eller parkering är skyldig att betala felparkeringsavgift medan det är den registrerade ägaren som är ytterst ansvarig för att avgiften betalas, jfr avsnitt 5.4. Betalas inte skulderna till det allmänna ska de lämnas för indrivning. Det kan resultera i att Kronofogdemyndigheten beslutar om utmätning i gäldenärens, dvs. den registrerade ägarens, lön eller egendom. En förutsättning för att utmätning ska kunna ske är enligt bestämmelserna i 4 kap. utsökningsbalken, förkortad UB, att egendomen tillhör gäldenären eller ska anses göra det. I princip kan ett fordon, som föranlett debiteringen av skatt eller avgift, om gäldenären äger det utmätas på samma sätt som annan egendom som tillhör gäldenären.</P> <P class="p141 ft3">Som beskrivits i avsnitt 4 förekommer det att en person registreras som ägare till ett fordon i syfte att fordonets civilrättslige ägare ska kunna dra sig undan betalningsansvaret för skatter och avgifter. I dessa situationer saknar den registrerade ägaren, dvs. den s.k. fordonsmålvakten, i princip alltid utmätningsbara tillgångar. Om Kronofogdemyndigheten ändå försöker genomföra en utmätning i syfte att driva in obetalda skatter och avgifter avseende ett fordon, påträffas sällan det aktuella fordonet hos den registrerade ägaren. Om fordonet faktiskt påträffas, kan det ofta fredas från utmätning genom att gäldenären visar att det i själva verket tillhör någon annan. Flera av <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter har sin utgångspunkt i att syftet med de föreslagna bestämmelserna är att komma till rätta med just detta problem. Anledningen till att man låter någon annan stå som registrerad ägare behöver emellertid inte primärt vara att man vill undandra sig betalningsskyldighet. Det kan i stället exempelvis vara så att man vill få en lägre försäkringspremie. Den som bor på en mindre ort och kanske dessutom har en högre bonus får i allmänhet lägre försäkringspremier, vilket den civilrättslige ägaren kan dra fördel av. Det kan också förekomma att den civilrättslige ägaren av något skäl inte vill kunna förknippas med ett visst fordon. I dessa fall är det troligtvis så att en helt vanlig person, som är beredd att göra en närstående eller en bekant en tjänst, står som registrerad ägare och den civilrättslige ägaren kan vara anonym. Den registrerade ägaren märker inte av sitt innehav förrän den civilrättslige ägaren av någon anledning inte längre sköter sina betalningar eller andra åligganden. Regeringen anser att det bör skapas</P> <P class="p142 ft3">bättre möjligheter att driva in fordringarna även i de nu nämnda typerna</P> <P class="p143 ft3">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317623x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p75 ft5">av fall där någon annan än den civilrättslige ägaren är registrerad som Prop. 2013/14:176 ägare i vägtrafikregistret och där det kan vara, men inte nödvändigtvis är,</P> <P class="p60 ft3">så att den registrerade ägaren saknar utmätningsbara tillgångar. Syftet med det nya rättsinstitut som regeringen föreslår, är alltså att institutet i princip ska kunna träffa alla dessa typer av fall. Med hjälp av rättsinstitutet ska man kunna komma till rätta med inte bara de fall där det visar sig vara en medellös fordonsmålvakt som är registrerad som ägare till ett fordon, utan även andra slags försummelser som rör betalning av de angivna fordonsrelaterade skulderna. I de sist nämnda situationerna får det emellertid antas inte sällan finnas andra och bättre sätt att få skulderna reglerade, t.ex. genom utmätning av lön, bankmedel eller liknande hos den registrerade ägaren, och därmed undvika värdeförstöring och kostnader för förfarandet som kan uppkomma vid realiseringen av ett ianspråktaget fordon. Möjligheten att undandra sig betalningsansvar genom att låta någon annan stå registrerad som ägare till fordonet måste begränsas och indrivningen av de fordonsrelaterade skulderna till det allmänna effektiviseras. Bestämmelser av detta slag torde även stärka den allmänna betalningsmoralen. Regeringen återkommer i avsnitt 6.1.4 till den lösning som har valts för att åstadkomma den önskade avgränsningen av användningen av det föreslagna rättsinstitutet.</P> <P class="p144 ft54"><SPAN class="ft52">6.1.2</SPAN><SPAN class="ft53">En ny lag</SPAN></P> <P class="p145 ft22"><SPAN class="ft24">Regeringens förslag: </SPAN>Genom en ny lag ska fordon kunna tas i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr12 td61"><SPAN class="p131 ft3"><SPAN class="ft19">Rapportens förslag: </SPAN>Rapportens förslag skilde sig i stora delar från</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3">promemorians förslag. I rapporten förslogs, kortfattat, att stat och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3">kommuns fordran på trängselskatt, fordonsskatt och felparkeringsavgift</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p131 ft3">skulle förenas med en legal panträtt och att bestämmelserna skulle föras</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3">in i de speciallagar som reglerar trängselskatt, vägtrafikskatt och parke-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p146 ft3">ringsavgifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p131 ft3"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna var i huvudsak positiva till</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3">förslaget. Endast <SPAN class="ft4">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>ansåg att förslaget inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3">kunde tillstyrkas utan att det gjordes ytterligare överväganden av vilka</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p131 ft3">rättsliga och samhällsekonomiska konsekvenser förslaget skulle kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3">få. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>ansåg att de åtgärder som föreslogs i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3">rapporten sammantaget utgör stora ingrepp i äganderätten till fordon och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p131 ft3">skulle kunna innebära att omsättningen av fordon försvåras. Var och en</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3">av de föreslagna åtgärderna ansågs dock behövlig och proportionerlig,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3">men det borde övervägas om samtliga åtgärder är erforderliga för att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p131 ft3">uppnå det angivna syftet. <SPAN class="ft4">Rikspolisstyrelsen </SPAN>ansåg att förslaget innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3">ett ingrepp i den enskildes egendomsskydd. Det är av stor vikt att upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3">gifterna i vägtrafikregistret blir lätt tillgängliga och otvetydiga för stat</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p131 ft3">och kommun vid en kontroll. <SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>tillstyrkte förslaget men ansåg</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3">att skulder som restförs efter att anmälan om ägarbyte har kommit in till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3">registreringsmyndigheten inte bör förenas med legal panträtt. Även</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p131 ft3">bestämmelserna i 5 kap. 13 § utsökningsbalken om panträtt i</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p131 ft3">beneficieegendom borde ändras så att seriösa ägare inte drabbas på ett</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td62"><SPAN class="p15 ft3">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td61"><SPAN class="p3 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p67 ft3">Prop. 2013/14:176 oväntat och för samhället oönskat sätt. <SPAN class="ft4">Svenska Parkeringsföreningen/Svepark </SPAN>stödde förslaget och efterlyste åtgärder som ger motsvarande förändringar för civilrättsliga kontrollavgifter för olovlig parkering på privat mark. Bestämmelserna om legal panträtt för fordringar på vägtrafikskatt borde även omfatta registrering i utländska fordonsregister.</P> <P class="p147 ft3"><SPAN class="ft19">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p57 ft4"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Skatteverket, Kronofogdemyndigheten och Transportstyrelsen <SPAN class="ft3">anser i första hand att det ursprungliga förslaget om legal panträtt i fordon bör genomföras. I andra hand har myndigheterna i huvudsak inget att erinra mot förslaget. </SPAN>Föreningen Sveriges Kronofogdar <SPAN class="ft3">avstyrker förslaget och anser även de att det ursprungliga förslaget är att föredra. Övriga remissinstanser är positiva och tillstyrker förslaget. Remissinstanserna har i övrigt inte yttrat sig över den föreslagna modellen.</SPAN></P> <P class="p39 ft3"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Transportstyrelsen och Kronofogdemyndigheten föreslog i sin rapport att en legal panträtt i fordon skulle införas för stat och kommuns fordran på trängselskatt och tilläggsavgift enligt lagen (2004:629) om trängselskatt, fordonsskatt enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) respektive lagen (2006:228) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt och felparkeringsavgift enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift. I promemorian föreslogs i stället att Kronofogdemyndigheten ska få ta i anspråk det fordon som gett upphov till skatterna eller avgifterna, oavsett vem som äger fordonet, om den betalningsskyldige gäldenären vid utmätning saknar utmätningsbara tillgångar. Regeringen anser att förslaget i promemorian är att föredra, se vidare avsnitten 6.1.3 och 6.1.4. Regleringen kommer att avse indrivning av statliga och kommunala fordringar som omfattas av lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. (indrivningslagen). Regleringen ska dock endast omfatta vissa fordonsrelaterade statliga och kommunala fordringar, dvs. endast en mindre del av de fordringar som omfattas av den lagen, se avsnitt 6.1.3. Regeringen anser därför att det är lämpligare att placera bestämmelserna i en särskild lag om ianspråktagande av fordon och inte i indrivningslagen som gäller det allmännas fordringar generellt. Lagen föreslås benämnas lag om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter<SPAN class="ft4">.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr24 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td64"><SPAN class="p23 ft52">6.1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td65"><SPAN class="p148 ft54">Lagens tillämpningsområde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td63"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td66"><SPAN class="p3 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td68"><SPAN class="p20 ft3"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Rätten att ta i anspråk ett fordon ska gälla för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p20 ft3">fordringar på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p149 ft3">– avgifter enligt lagen om felparkeringsavgift,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td68"><SPAN class="p149 ft3">– trängselskatt och tilläggsavgift enligt lagen om trängselskatt,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p149 ft3">– fordonsskatt och avgifter avseende fordonsskatt enligt vägtrafik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p20 ft3">skattelagen, och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td68"><SPAN class="p149 ft3">– skatter och avgifter enligt lagen med särskilda bestämmelser om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td69"><SPAN class="p20 ft3">fordonsskatt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td70"><SPAN class="p86 ft3"><SPAN class="ft19">Rapportens förslag: </SPAN>Rapportens förslag skilde sig i stora delar från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td63"><SPAN class="p150 ft3">24</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td70"><SPAN class="p3 ft3">promemorians förslag. I rapporten förslogs bl.a. att stat och kommuns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td64"><SPAN class="p3 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td65"><SPAN class="p3 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p22 ft5">fordran på trängselskatt, fordonsskatt och felparkeringsavgift skulle förenas med en legal panträtt och att bestämmelserna skulle föras in i de speciallagar som reglerar trängselskatt, vägtrafikskatt och felparkeringsavgifter.</P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna var i huvudsak positiva till förslaget, jfr avsnitt 6.1.2.</P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft19">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Regeringen föreslår dock att regleringen ska tillämpas på trängselskatter och tilläggsavgifter samt att utlandsregistrerade fordon i vissa fall ska omfattas av de nya reglerna.</P> <P class="p48 ft4"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Skatteverket, Kronofogdemyndigheten, Föreningen Sveriges Kronofogdar <SPAN class="ft3">och </SPAN>Motorbranschens Riksförbund <SPAN class="ft3">anser att en lag om fordonsrelaterade skulder även ska omfatta trängselskatter. Det finns enligt myndigheterna ingen anledning att avvakta eventuellt förslag från Vägtullsutredningen. </SPAN>Trafikverket <SPAN class="ft3">anser att lagen så långt möjligt ska gälla samtliga fordonsrelaterade skulder inklusive trängselskatt. </SPAN>Stockholms <SPAN class="ft3">och </SPAN>Malmö kommuner <SPAN class="ft3">anser att problemet med utlandsregistrerade fordon, vilka står för en stor del av de obetalda felparkeringsavgifterna, bör utredas vidare. </SPAN>Svepark <SPAN class="ft3">anser att lagförslaget bör omfatta även fordon som felparkerar enligt lagen om kontrollavgift vid olovlig parkering. </SPAN>Svensk Inkasso <SPAN class="ft3">anser att lagen om ianspråktagande även ska omfatta kontrollavgifter för felparkering på privat mark, försäkringspremier och avgifter till Trafikförsäkringsföreningen.</SPAN></P> <P class="p151 ft5"><SPAN class="ft23">Vägtullsutredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens i den utsträckning som förslaget omfattas av denna lagrådsremiss.</P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ett flertal av remissinstanserna har förklarat sig positiva till utredningens förslag till sanktioner. Endast ett fåtal har lämnat synpunkter på förslaget i fråga om ianspråktagande. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>påpekar att den föreslagna bestämmelsen, sett till sin ordalydelse, kan träffa även helt vanliga ägarbyten där den tidigare ägaren av någon anledning saknar utmätningsbara tillgångar. Fordonet kan då komma att tas i anspråk trots att den nye ägaren inte haft något med skuldens uppkomst att göra. Kammarrätten förordar att lagtexten utformas så att sådana situationer inte leder till ianspråktagande av fordonet. <SPAN class="ft4">Kronofogdemyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>är positiva till att trängselskatterna ska omfattas av de nya reglerna. <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>anför att det finns behov av en undantagsbestämmelse för det fall det skett ett ägarbyte. Uppgift om passager som har företagits under en viss period omfattas av sekretess och en ny ägare kan alltså inte med framgång undersöka om det kommer att fattas beslut om trängselskatt eller infrastrukturavgift för perioden innan ägarbytet.</P> <P class="p152 ft3"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Möjligheten att ta i anspråk ett fordon bör gälla för statens eller en kommuns fordran på felparkeringsavgifter enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift. I sitt remissvar har <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>yttrat att felparkeringsavgifter alltid är statliga fordringar och att en kommun därför inte kan sägas vara borgenär i förhållande till en fordonsägare vad gäller obetalade felparkeringsavgifter. Styrelsen anser därför att orden ”eller en kommuns” i 2 § den föreslagna nya lagen ska strykas.</P> <P class="p151 ft22">I förarbetena till lagen om felparkeringsavgift, prop. 1975/76:106 s. 41, påpekades bl.a. att det pågick ett arbete att genom trafiksaneringsåtgärder</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p153 ft3">Prop. 2013/14:176 förbättra trafiksäkerhet och miljö. Detta arbete åvilade kommunerna och medförde att de fick göra i många fall betydande insatser för trafikregleringen. Det påpekades vidare att en stor del av de parkeringsreglerande bestämmelserna tillkom genom beslut i form av lokala trafikföreskrifter. Det konstaterades därvid att väsentliga delar av parkeringsfrågan redan vilade på kommunerna. Enligt föredraganden vore det naturligt att, om parkeringsöverträdelserna avkriminaliserades, ”felparkeringsavgifterna i princip tillfaller kommunen, särskilt som det finns anledning att förmoda att allt fler kommuner kommer att begära och få förordnande enligt lagen om kommunal trafikövervakning.” Kommunerna skulle därigenom, enligt föredraganden, få bättre möjligheter att intensifiera övervakningen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td61"><SPAN class="p130 ft3">av parkeringsbestämmelserna. Föredraganden yttrade vidare:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td61"><SPAN class="p154 ft3">”För att systemet till rimlig kostnad skall fungera så smidigt och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p154 ft3">effektivt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p23 ft3">som avsetts, måste – med hänsyn till ärendevolymen –</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p23 ft3">enhetliga och rationella handläggningsrutiner eftersträvas, vilket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p154 ft3">torde förutsätta en samordnad hantering med utnyttjande av ADB-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p154 ft3">teknik.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p23 ft3">Rikspolisstyrelsen har inom parkeringsbotsförfarandet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p154 ft3">byggt upp datarutiner för det nuvarande förfarandet som i de nu</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p154 ft3">aktuella delarna företer stora likheter med den föreslagna hand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p154 ft3">läggningsordningen. Den datorkapacitet som frigörs genom att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p154 ft3">parkeringsbotssystemet slopas kan utnyttjas för det nya avgifts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p154 ft3">systemet. Om kommunerna själva skall svara för administreringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p154 ft3">försvåras uppbyggnaden av enhetliga och likartade rutiner med risk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p154 ft3">för en i hög grad fördyrande resurssplittring. Det ankommer på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p154 ft3">regeringen att meddela föreskrifter i ämnet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p23 ft3">Genom att förfarandet till en viss del innebär att statliga resurser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p154 ft3">ställs till förfogande för handläggningsrutinerna måste statsverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p154 ft3">få gottgörelse för sina kostnader för verksamheten. Däri ingår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p154 ft3">blankett- och driftskostnader för datarutinerna, personal- och lokal-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p154 ft3">kostnader vid polis- och åklagarmyndigheter, domstolar och utsök-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p154 ft3">ningsmyndigheter. [ – – – ]</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p23 ft3">Vad jag nu har sagt är i huvudsak tillämpligt endast beträffande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p154 ft3">kommuner, där kommunal trafikövervakning finns anordnad. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p154 ft3">övriga kommuner bör statsverket uppbära hela felparkerings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td61"><SPAN class="p154 ft3">avgiften.”</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td61"><SPAN class="p155 ft3">Av föredragandens yttrande framgår att de befintliga datarutinerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">skulle bibehållas och att en kommun som bedrev egen trafikövervakning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">skulle erhålla felparkeringsavgiften, med vissa avdrag för administrativa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">kostnader. I övriga fall skulle avgiften tillfalla staten. Föredraganden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">uttalade inte något särskilt om huruvida staten eller kommunen, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">båda, skulle anses vara borgenär i förhållande till fordonsägaren i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">ärenden rörande felparkeringsavgifter. Det synes heller inte ha varit en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">relevant frågeställning. Det viktiga i sammanhanget var, och är fort-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">farande, att felparkeringsavgifterna skulle betalas, oavsett vem som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">skulle anses vara borgenär.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3">Såväl fastställelseförfarandet som uppbörden handhas av statliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">myndigheter och vid indrivning är det Transportstyrelsen som har ställ-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">ning som sökande i målet hos Kronofogdemyndigheten. Det hindrar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p131 ft3">26</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td61"><SPAN class="p130 ft3">emellertid inte att en fordran på felparkeringsavgift till viss del kan till-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p22 ft5">komma en kommun, vilket är fallet i fråga om kommuner som har egen trafikövervakning.</P> <P class="p48 ft3">Av lagen om felparkeringsavgift framgår att den lagen gäller fordon som är upptagna i vägtrafikregistret, eller i motsvarande utländska register, fordon som är upptagna i det militära fordonsregistret och fordon som brukas med stöd av saluvagnslicens. Svenskregistrerade fordon omfattas givetvis av de föreslagna reglerna. Även ägaren av ett utlandsregistrerat fordon är emellertid betalningsskyldig för felparkeringsavgifter i Sverige. Det är därför rimligt att de nya bestämmelserna också omfattar utländska fordon. Eftersom ett beslut om ianspråktagande endast utgör ett komplement till möjligheten att utmäta gäldenärens egendom, blir ett ianspråktagande bara aktuellt om Kronofogdemyndigheten gör bedömningen att gäldenären i utmätningsmålet inte äger fordonet, jfr nedan avsnitt 6.1.4. Fordon som är upptagna i det militära fordonsregistret ska också omfattas av bestämmelserna. Det förefaller inte som om sådana fordon utgör ett särskilt problem i dessa sammanhang men det finns inga skäl att undanta dem från regleringen. Förhoppningsvis kommer bestämmelsen att få begränsad användning. Beträffande fordon som brukas med stöd av saluvagnslicens, se nedan.</P> <P class="p156 ft3">Vidare bör ett fordon kunna tas i anspråk för fordringar på trängselskatt enligt lagen (2004:629) om trängselskatt. Enligt 4 § lagen om trängselskatt ska trängselskatt betalas för en bil som, när skattskyldighet inträder, är införd i vägtrafikregistret eller brukas med stöd av saluvagnslicens. Det innebär således att de nu föreslagna bestämmelserna om ianspråktagande endast kan omfatta svenskregistrerade fordon som är skattepliktiga enligt lagen om trängselskatt, dvs. som är införda i vägtrafikregistret. I 2011 års vägtullsutrednings slutbetänkande Trängselskatt</P> <P class="p157 ft3">– delegation, sanktioner och utländska fordon (SOU 2013:3) föreslås att de i Ds 2012:7 föreslagna reglerna ska göras tillämpliga på såväl trängselskatt och infrastrukturavgift som förseningsavgift och tilläggsavgift, s. 162.</P> <P class="p158 ft3"><SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>skriver i sitt remissvar att man bör avvakta med införande av möjligheten till ianspråktagande av fordon för skulder avseende trängselskatt samt försenings- och tilläggsavgift. Regeringen delar emellertid vägtullsutredningens bedömning och anser, i likhet med rapporten men till skillnad mot promemorian, att samma regler om ianspråktagande bör gälla skulder baserade på trängselskatter. Vägtullsutredningens förslag behandlas för närvarande inom Regeringskansliet. Avsikten är att förslag om införande av skatterespektive avgiftsplikt för utländska fordon ska remitteras till Lagrådet under våren 2014 och därefter avses en proposition lämnas till riksdagen under hösten 2014. Avsikten är att lagförslagen ska träda i kraft senast den 1 januari 2015.</P> <P class="p156 ft3">Regeringen föreslår därför för närvarande att endast fordran på trängselskatt och tilläggsavgift enligt nu gällande bestämmelser ska kunna ligga till grund för ett beslut om ianspråktagande. Någon avgift utöver tilläggsavgiften tas inte ut vid för sent inbetalad trängselskatt.</P> <P class="p152 ft5">När bestämmelser om trängselskatt för utländska fordon trätt i kraft, kommer den nu föreslagna lagen om ianspråktagande att automatiskt omfatta även utländska fordon. Regeringen har också för avsikt att låta den nya infrastrukturavgiften utgöra en möjlig grund för ianspråktagande enligt den nu föreslagna lagen. Vägtullsutredningens förslag rörande</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <P class="p129 ft5">Prop. 2013/14:176 infrastrukturavgift eller övriga förslag behandlas inte i detta lagstiftningsärende, jfr ovan avsnitt 3. Se nedan beträffande fordon som brukas med</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p130 ft3">stöd av saluvagnslicens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>har påtalat att uppgift om passager som har före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">tagits under en viss period omfattas av sekretess. Detta förhållande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">påverkar endast tillämpningen av de nya bestämmelserna i samband med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">en överlåtelse av ett fordon, jfr nedan avsnitt 6.1.4 om överlåtelse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">Möjligheten att ta ett fordon i anspråk bör också gälla för statens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">fordran på fordonsskatt enligt vägtrafikskattelagen (2006:227), VTSL,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">och fordonsskatt enligt lagen (2006:228) med särskilda bestämmelser om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">fordonsskatt. Av respektive lag framgår vilka fordon som är skatte-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">pliktiga. Skatteplikt förutsätter att fordonet är eller bör vara registrerat i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">vägtrafikregistret. Enligt huvudregeln i lagen (2001:558) om vägtrafik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">register får ett fordon brukas i Sverige endast om det är registrerat i väg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">trafikregistret. Undantagna från denna regel är bl.a. fordon som förs i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">internationell trafik i Sverige och fordon som endast används här till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">fälligt. Dessa fordon är således inte, och ska inte vara, registrerade i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">vägtrafikregistret och är inte skattepliktiga i Sverige. Utmätningsmål som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">rör fordonsskatt och avgifter avseende fordonsskatt enligt vägtrafik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">skattelagen samt skatter och avgifter enligt lagen med särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">bestämmelser om fordonsskatt kan således endast komma i fråga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">beträffande svenskregistrerade fordon, dvs. fordon registrerade i väg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">trafikregistret. De föreslagna reglerna om ianspråktagande kan följakt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">ligen endast komma att tillämpas i dessa fall.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">Enligt regeringens mening bör fordringar avseende saluvagnsskatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">enligt VTSL inte ge möjlighet att ta i anspråk fordon, eftersom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">saluvagnsskatten inte är kopplad till ett visst fordon. Saluvagnsskatt tas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">ut årligen och beräknas för varje fordon som den skattskyldige samtidigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">avser använda med stöd av en s.k. saluvagnslicens, 3 kap. 3 § VTSL. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">saluvagnslicens kan utfärdas för den som yrkesmässigt tillverkar,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">transporterar eller handlar med motordrivna fordon eller med släpfordon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">eller den som yrkesmässigt tillverkar fordonskomponenter. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">saluvagnslicens utfärdas inte för ett specifikt fordon utan täcker samtliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">fordon i verksamheten. Den som innehar en saluvagnslicens kan alltså</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">med stöd av denna nyttja ett stort antal olika fordon vid olika tillfällen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">Regeringen anser att möjligheten att ta ett fordon i anspråk bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">begränsas till nämnda skatter och avgifter av offentligrättslig karaktär.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">Parkering på privat mark, tomtmark, är en civilrättslig överenskommelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">och den som parkerar fel kan åläggas att betala en s.k. kontrollavgift, jfr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">avsnitt 5.4. Indrivningen av kontrollavgifter till markägare eller av andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">fordonsrelaterade skulder, som exempelvis försäkringspremier och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">avgifter till Trafikförsäkringsföreningen, bör inte omfattas. Det kan dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">antas att redan möjligheten att ta fordon i anspråk för vissa skatter och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">avgifter indirekt får till följd att också andra fordonsrelaterade skulder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">minskar: dels minskar incitamentet att anlita en fordonsmålvakt, dels</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">förhindras rent faktiskt ett fortsatt nyttjande av fordonet i vissa fall.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">I promemorian föreslås att det ska föras in en uppgift i vägtrafik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">registret om att fordonet kan komma att tas i anspråk när en sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">fordran restförs. Restförda skatter och avgifter antecknas i vägtrafik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">registret, jfr avsnitt 5.5 och avsnitt 6.1.5. Av vägtrafikregistret framgår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p131 ft3">28</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p15 ft3">således dels om ett fordon är belagt med körförbud, dels att en fordran på</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317629x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p75 ft5">felparkeringsavgift lämnats till Kronofogdemyndigheten. Enligt rege- Prop. 2013/14:176 ringens mening är det därför inte nödvändigt att föra in en uppgift om att</P> <P class="p159 ft22">ett fordon kan komma att tas i anspråk. Det torde vara tillräckligt att uppgift om själva beslutet antecknas, jfr avsnitt 6.1.5.</P> <P class="p160 ft54"><SPAN class="ft52">6.1.4</SPAN><SPAN class="ft53">Rätt att ta ett fordon i anspråk</SPAN></P> <P class="p161 ft3"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Vid indrivning av sådana fordringar som omfattas av den nya lagen ska Kronofogdemyndigheten få besluta att ta i anspråk det fordon som skatten eller avgiften avser för betalning av gäldenärens skuld om</P> <P class="p162 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">gäldenären saknar utmätningsbara tillgångar som räcker till betalning av skulden, och</SPAN></P> <P class="p163 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft14">fordonet inte tillhör eller kan anses tillhöra gäldenären enligt bestämmelserna i utsökningsbalken.</SPAN></P> <P class="p162 ft22">I fråga om ianspråktagande ska i övrigt bestämmelserna om utmätning i utsökningsbalken tillämpas. Det som föreskrivs i annan lag om utmätning ska även tillämpas för ianspråktagande.</P> <P class="p164 ft3"><SPAN class="ft19">Rapportens förslag: </SPAN>Rapportens förslag skilde sig i stora delar från promemorians förslag. I rapporten förslogs bl.a. att stat och kommuns fordran på trängselskatt, fordonsskatt och felparkeringsavgift skulle förenas med en legal panträtt och att bestämmelserna skulle föras in i de speciallagar som reglerar trängselskatt, vägtrafikskatt och felparkeringsavgifter.</P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna var i huvudsak positiva till förslaget. Endast <SPAN class="ft4">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>ansåg att förslaget inte kunde tillstyrkas utan att det gjordes ytterligare överväganden av vilka rättsliga och samhällsekonomiska konsekvenser förslaget skulle kunna få. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>ansåg att de åtgärder som föreslogs i rapporten sammantaget utgör stora ingrepp i äganderätten till fordon och skulle kunna innebära att omsättningen av fordon försvåras. Var och en av de föreslagna åtgärderna ansågs dock behövlig och proportionerlig, men det borde övervägas om samtliga åtgärder är erforderliga för att uppnå det angivna syftet. <SPAN class="ft4">Rikspolisstyrelsen </SPAN>ansåg att förslaget innebär ett ingrepp i den enskildes egendomsskydd. Det är av stor vikt att uppgifterna i vägtrafikregistret blir lätt tillgängliga och otvetydiga för stat och kommun vid en kontroll. <SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>tillstyrkte förslaget men ansåg att skulder som restförs efter att anmälan om ägarbyte har kommit in till registreringsmyndigheten inte bör förenas med legal panträtt. Även bestämmelserna i 5 kap. 13 § utsökningsbalken om panträtt i beneficieegendom borde ändras så att seriösa ägare inte drabbas på ett oväntat och för samhället oönskat sätt. <SPAN class="ft4">Svenska Parkeringsföreningen/Svepark </SPAN>stödde förslaget och efterlyste åtgärder som ger motsvarande förändringar för civilrättsliga kontrollavgifter för olovlig parkering på privat mark. Bestämmelserna om legal panträtt för fordringar på vägtrafikskatt borde även omfatta registrering i utländska fordonsregister.</P> <P class="p165 ft22"><SPAN class="ft24">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens i sak. I promemorian föreslås dock en annan lydelse av lagtexten.</P> <P class="p166 ft3">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr1 td63"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td73"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Riksdagens ombudsmän </SPAN>anser att man bör över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">väga om det behöver införas regler om förfarandet inför Kronofogde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">myndighetens beslut, exempelvis motsvarigheter till 4 kap. 3 § andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">stycket, 12 § och 13 § utsökningsbalken, i den nya lagen. Skälet till att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">det saknas sådana motsvarigheter till utsökningsbalkens regler om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">beneficium borde utvecklas. Vidare anför Riksdagens ombudsmän att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">den vars bil tagits i anspråk enligt förslaget normalt kommer att ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">betalat den registrerade ägarens skuld till det allmänna helt eller delvis</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">genom förfarandet. Riksdagens ombudsmän antar att avsikten är att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft57">vid betalningen uppstår en regressrätt vilket bör förtydligas i den fortsatta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft3">hanteringen. </SPAN>Skatteverket, Kronofogdemyndigheten, Transportstyrelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">och <SPAN class="ft4">Föreningen Sveriges Kronofogdar </SPAN>anser som nämnts tidigare att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">Transportstyrelsens och Kronofogdemyndighetens ursprungliga förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">om legal panträtt bör införas. <SPAN class="ft4">Kronofogdemyndigheten (KFM),</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft4">Transportstyrelsen <SPAN class="ft3">och </SPAN>Föreningen Sveriges Kronofogdar <SPAN class="ft3">anser att</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">förslaget inte anger tillräckligt tydligt vilka bestämmelser i utsöknings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">balken, UB, som är tillämpliga vid beslut om ianspråktagande och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">lämnar vissa förslag till reglering av detta och reglering av formalia kring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">besluten och hantering av överskott efter exekutiv försäljning. <SPAN class="ft4">KFM</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">anser vidare att en ny rättsfigur som ianspråktagande från början måste</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">vara noga reglerad och beskriven, särskilt som det är fråga om tvångs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">åtgärder, och att det ska vara möjligt att tillgripa ett ianspråktagande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">redan när gäldenären vid indrivning saknar tillgångar till full betalning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">fordonsskulderna. Promemorian ger enligt KFM inte tillräckliga svar på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">olika tillämpningsproblem som kan uppstå utan lämnar alltför mycket åt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">rättstillämpningen. KFM anger även vissa andra exempel på situationer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">som kan uppkomma vid ianspråktagande. <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>anför att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">presumtiv köpare kommer att behöva kontrollera om det finns obetalda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">fordonsskatter och felparkeringsavgifter i större utsträckning än som sker</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">i dag. Vid köp av ett begagnat fordon är det ju inte ovanligt att köparen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">överväger olika fordon och då behöver göra en kontroll på samtliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">eventuella objekt. Antalet förfrågningar kan därför förväntas vara mycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">högre än antalet ägarbyten. Samtidigt kommer det att vara mer jobb för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">myndigheten i sin helhet och då särskilt för den nuvarande kundtjänst-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">verksamheten inom fordonsområdet. <SPAN class="ft4">Föreningen Sveriges Kronofogdar</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">anser att förslaget inte kommer att få avsedd verkan när det gäller att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">komma till rätta med de s.k. fordonsmålvakterna och utvecklar varför den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">nya rättsfiguren inte förordas. KFM och Föreningen Sveriges Krono-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">fogdar anser vidare att förrättningskostnaderna ska omfattas av beslutet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">om ianspråktagande. <SPAN class="ft4">Trafikverket </SPAN>ställer sig vidare tveksamt till förslaget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">att inte föreslå någon företrädesrätt för det allmänna vid fordonsrelate-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">rade skulder. Verket föreslår också vissa ändringar i lagen. Ändringarna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">gäller att minimibelopp för förfarande enligt lagen bör anges, att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">bestämmelsen i 2 § att Kronofogdemyndigheten före beslut måste</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">konstatera att gäldenären saknar utmätningsbara tillgångar bör utgå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">liksom övergångsbestämmelsen om att inte tillämpa lagen på gamla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">fordonsrelaterade skulder, att en generell möjlighet för polisen att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">verkställa ett beslut om ianspråktagande införs samt att gäldenärs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">begreppet förtydligas. <SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>anser att det bör tydliggöras i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">lagtexten att KFM har att pröva om det är försvarligt att gäldenärens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td63"><SPAN class="p3 ft3">30</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td73"><SPAN class="p15 ft3">fordon tas i anspråk. Sedvanliga beneficieregler bör tillämpas vid denna</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p22 ft3">prövning anser Konsumentverket vidare. Även <SPAN class="ft4">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>och <SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>har vissa synpunkter avseende regler om beneficium. Hovrätten för Västra Sverige anser vidare att det bör preciseras närmare i vilken utsträckning och under vilka förutsättningar ett fordon får tas i anspråk. Hänsyn bör härvid tas till att flertalet som träffas av bestämmelsens tillämpningsområde är personer som är såväl registrerade som civilrättsliga ägare till ett fordon. Hovrätten anser också att frågan om kreditgivaren är tillräckligt skyddad bör belysas ytterligare liksom vilka effekter det skulle medföra för leasingverksamhet och kreditköp. Hovrätten för Västra Sverige anser också att ändring av ett beslut enligt 3 § i den föreslagna lagen, utöver då omständigheterna ändrats, bör kunna ske vid ursprungliga felaktigheter av såväl saklig som processuell karaktär. Vidare bör det framgå om den som är part ska få tillfälle att yttra sig innan myndigheten ändrar ett beslut och om ett beslut kan ändras sedan det överklagats. Även <SPAN class="ft4">Stockholms tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">KFM </SPAN>anser att det bör utvecklas tydligare i vilka situationer och under vilka förutsättningar det kan finnas skäl att ändra ett beslut. KFM noterar vidare att det saknas bestämmelser om begränsning i tid avseende rättelse, jfr 4 kap. 34 § UB där en tidsgräns om två veckor anges. <SPAN class="ft4">Stockholms tingsrätt </SPAN>anser att lagtexten bör förtydligas så att det framgår att ett ianspråktagande, i likhet med utmätning, ska ske endast om det är försvarligt. <SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>föreslår en annan lydelse av 2 § lagen om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter. Vidare anser verket att det bör meddelas närmare föreskrifter om utformning av KFM:s beslut om ianspråktagande. Skatteverket frågar vad som gäller för att en gäldenär ska sakna utmätningsbara tillgångar i det fall då en person varit registrerad ägare när skulderna uppkom och en annan person, en ny fordonsmålvakt, är registrerad ägare när frågan om ianspråktagande uppkommit. Verket anser att KFM ska kunna ta fordon i anspråk även utan att det utretts att ägaren saknar utmätningsbara tillgångar, för att stävja missbruk i form av byte av målvakter. Verket har även en rad andra frågor och förslag om verkställigheten av dessa beslut. <SPAN class="ft4">Datainspektionen </SPAN>påtalar att det inte framgår om aspekten om datakvalitet har vägts in i förslaget. Inspektionen anser att dessa ingripande åtgärder förutsätter hög datakvalitet i vägtrafikregistret. Datainspektionen frågar vidare om avsikten är att beslut om ianspråktagande ska kunna lämnas ut till kreditupplysningsbolagen och registreras i kreditupplysningsregistren. Detta behöver fortsatt övervägas liksom att det av 6 § andra stycket kreditupplysningslagen framgår att uppgifter om lagöverträdelser inte får förekomma i kreditupplysningsverksamhet. <SPAN class="ft4">Stockholms Universitet </SPAN>och <SPAN class="ft4">Motormännens Riksförbund </SPAN>anser att det är väsentligt att informationen från vägtrafikregistret når ut på ett begripligt sätt så att allmänheten kan förstå innebörden och konsekvenserna av reglerna. <SPAN class="ft4">Svensk Inkasso </SPAN>anser att det ytterligare bör belysas vilka situationer som kan uppkomma vid KFM:s äganderättsutredning. <SPAN class="ft4">Föreningen Sveriges Kronofogdar </SPAN>anser att äganderättsutredningar bör prövas av domstol och inte av KFM. <SPAN class="ft4">Svensk Försäkring </SPAN>och <SPAN class="ft4">Trafikförsäkringsföreningen </SPAN>påtalar att det vid reglering av försäkringsfall kan uppstå vissa problem. I de fall då regleringen innebär att ett fordon ska lösas in på sådant sätt att äganderätten övertas av försäkringsbolaget är den skadelidande berättigad att få ut ersättning motsvarande fordonets marknadsvärde. Om</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <P class="p153 ft3">Prop. 2013/14:176 det i sådant fall framgår av registret att fordonet kan tas eller redan har tagits i anspråk enligt förslaget, riskerar försäkringsbolaget att inte kunna förfoga över det inlösta fordonet utan att först betala den registrerade ägarens skulder avseende obetalade skatter och avgifter. Detta har ej belysts i promemorian. Problemet kan möjligen lösas genom att försäkringsbolaget betalar ersättning till den skadelidande med avdrag för de fordonsrelaterade skulder som måste betalas för att försäkringsbolaget ska kunna förfoga över fordonet. <SPAN class="ft4">Svenska Bankföreningen </SPAN>anser att förslaget riskerar att få stora konsekvenser för företag som arbetar med leasing och avbetalning av fordon. Svenska Bankföreningen och <SPAN class="ft4">Finansbolagens Förening </SPAN>avstyrker att förslaget även skulle omfatta leasing- och avbetalningsfordon i de fall leasinggivare eller kreditgivare är en bank eller ett kreditmarknadsföretag som står under tillsyn av Finansinspektionen. <SPAN class="ft4">AVIS Biluthyrning </SPAN>anser att ett undantag bör göras</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p130 ft3">för företag med stort fordonsinnehav som bedriver korttidsuthyrning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td61"><SPAN class="p130 ft19">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td61"><SPAN class="p130 ft4">Ianspråktagande i stället för panträtt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td61"><SPAN class="p130 ft57">Transportstyrelsen och Kronofogdemyndigheten föreslog i sin rapport att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">en legal panträtt i fordon skulle införas för stat och kommuns fordran på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">trängselskatt enligt lagen (2004:629) om trängselskatt, fordonsskatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) respektive lagen (2006:228) med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">särskilda bestämmelser om fordonsskatt och felparkeringsavgift enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">lagen (1976:206) om felparkeringsavgift. Förslaget innebar bl.a. att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">skulle följa en särskild förmånsrätt med den legala panträtten likställd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">med en handpanträtt, dvs. en förmånsrätt med hög prioritet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3">Reformbehovet gäller endast de fall då den registrerade ägaren inte har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">tillgångar som räcker till betalning av skulderna samtidigt som det fordon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">som skulderna avser har ett värde. Regeringen menar att en ordning med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">legal panträtt i fordon skulle kunna leda till att fordon dras in i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">exekutivt förfarande även när det inte är motiverat. En sådan reglering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">skulle t.ex. omfatta fall då den registrerade ägaren – även om han eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">hon är någon annan än den civilrättsliga ägaren – har tillgångar som kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">utmätas. I de situationerna saknas det behov av att ändra reglerna,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">eftersom det är möjligt att besluta om utmätning. Det skulle alltså ge</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">oönskade rättsverkningar att införa en reglering med legal panträtt i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">fordon, exempelvis på det sättet att utmätning då skulle kunna ske i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">fordonet, trots att det finns egendom som är lämpligare att utmäta, jfr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">4 kap. 3 § andra stycket utsökningsbalken, förkortad UB.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3">Ändringarna kommer inte att påverka omsättningen av fordon eller på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">annat sätt förändra situationen för det stora flertalet fordonsanvändare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">Regeringen instämmer därmed inte i <SPAN class="ft4">Transportstyrelsens </SPAN>antagande att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">antalet förfrågningar rörande fordon kommer att öka. En förfrågning i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">samband med ett eventuellt fordonsköp kan göras redan i dag och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">kommer framdeles att kunna ge ytterligare information om det aktuella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">fordonet och dess ägare. Det är svårt att se att antalet förfrågningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">därmed skulle öka avsevärt. Belastningen för Transportstyrelsens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">kundtjänst borde därmed inte heller öka i någon större utsträckning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3">En särskild fråga är om det allmännas fordringar bör ges företräde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td60"><SPAN class="p131 ft3">32</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td61"><SPAN class="p130 ft3">framför andra fordringar genom att det allmännas fordringar ges</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p22 ft3">förmånsrätt. De föreslagna ändringarna syftar framför allt till att det allmänna ska ha samma möjlighet att få betalt som i de fall då den civilrättslige ägaren är registrerad i vägtrafikregistret som ägare. Det ska inte vara möjligt för den civilrättsliga ägaren att slippa undan sitt betalningsansvar. Avsikten med förslaget är således inte att det allmänna ska ges en bättre rätt än andra fordringsägare, vilket skulle bli fallet om en legal panträtt i fordon införs. Staten eller kommunen bör alltså inte få företräde framför andra fordringsägare. I likhet med ett beslut om utmätning ska dock ett beslut om ianspråktagande medföra förfogandeförbud och ge förmånsrätt grundad på beslutet. Genom hänvisningen i 2 § andra stycket i den nya lagen tillämpas nämligen bestämmelserna i 4 kap. 29 § UB och 4 kap. 30 § UB även för ianspråktagande.</P> <P class="p156 ft3">En reglering med legal panträtt i fordon skulle även få följdverkningar i andra situationer, t.ex. i insolvensförfaranden. I alla konkurser där det finns ett fordon, för vilket det finns registrerade fordringar på skatt eller avgift enligt någon av de ovan nämnda lagarna, skulle staten bli borgenär och frågor som är knutna till panträtt aktualiseras, bl.a. frågor om förmånsrätt. I denna situation är det också omotiverat att statens fordran prioriteras framför andra borgenärers fordringar. Vidare skulle panträtten behöva hanteras i konkursen även när det inte är fråga om konkurs efter en fordonsmålvakt, vilket inte heller är önskvärt.</P> <P class="p151 ft3">Regeringen anser att regleringen av proportionalitetsskäl enbart bör täcka de fall då det annars inte är möjligt att driva in det allmännas fordringar och föreslår i likhet med promemorian att Kronofogdemyndigheten i stället ska kunna besluta om att ta det aktuella fordonet i anspråk utan att fordonet behandlas som en pant. Enligt regeringens mening kan förslaget om ianspråktagande uppnå samma mål som ett förslag om panträtt i fordonet.</P> <P class="p167 ft33">Ianspråktagande – en ytterligare möjlighet för det allmänna att tillgodogöra sig fordonets värde</P> <P class="p168 ft3">Möjligheten att ta ett fordon i anspråk bör regleras i en ny lag som föreslås betecknas lag om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter. Genom den nya lagen införs en ny möjlighet för det allmänna att tillgodogöra sig ett fordons värde när det är fråga om verkställighet av beslut om fordringar som det allmänna har avseende vissa fordonsrelaterade skatter och avgifter, se avsnitt 6.1.3.</P> <P class="p158 ft5"><SPAN class="ft33">Lagrådet </SPAN>ifrågasätter varför regeringen väljer att föreslå ett nytt rättsinstitut – ianspråktagande – med samma rättsverkan som ett rättsinstitut som redan finns – utmätning. Lagrådet kan dock godta att regleringen sker i annan lag än utsökningsbalken.</P> <P class="p48 ft3">Regeringen instämmer i Lagrådets slutsats att de båda rättsinstituten får samma rättsverkan. Däremot skiljer sig förutsättningarna för utmätning och ianspråktagande från varandra på väsentliga punkter.</P> <P class="p158 ft5">En av de grundläggande förutsättningarna för utmätning är att den egendom som man avser att utmäta faktiskt tillhör gäldenären. Av 4 kap. 17 § UB, framgår att lös egendom, som det är fråga om här, får utmätas om egendomen tillhör gäldenären eller om gäldenären ska anses vara ägare till egendomen. I 4 kap. 18 § första stycket UB sägs att gäldenären anses vara ägare till lös egendom som han eller hon har i sin besittning,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p3 ft3">om det inte framgår att egendomen tillhör annan. Vidare sägs i 4 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">19 § första och andra styckena UB att en gift och varaktigt samman-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">boende gäldenär anses som ägare till lös egendom som makarna har i sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft3">gemensamma besittning, om det inte görs sannolikt att de är samägare till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">egendomen enligt lagen (1904:48 s.1) om samäganderätt och det inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">heller framgår att egendomen tillhör den andre eller någon annan.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft3">Detsamma gäller när gäldenären varaktigt sammanbor med annan under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">äktenskapsliknande förhållanden. Om gäldenären har lös egendom i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">gemensam besittning med någon som han eller hon inte varaktigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft3">sammanbor med, får egendomen eller andel i egendomen utmätas endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">om det framgår att egendomen eller andelen tillhör gäldenären. Endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft57">under förutsättning att något av dessa förhållanden råder, kan egendomen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">utmätas. Egendom som inte tillhör gäldenären kan således inte utmätas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft3">enligt bestämmelserna i utsökningsbalken. Det aktuella lagförslaget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">innebär att värdet av ett fordon som är belastat med vissa särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">skatter eller avgifter ska kunna tillgodogöras för det allmännas fordringar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft3">på skatten eller avgiften oavsett vem som är ägare till fordonet. Förslaget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">har alltså ett begränsat tillämpningsområde. En naturlig utgångspunkt är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">därför att lagförslaget införs i speciallagstiftning. Vidare är det enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft3">regeringens mening mindre lämpligt att i utsökningsbalken införa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser som medger väsentliga undantag från reglerna om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">utmätning. Att urholka en så grundläggande förutsättning för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft3">utmätning ska få äga rum skulle vara ägnat att skapa förvirring.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">Regeringen anser därför att det är bättre att införa ett nytt rättsinstitut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">som inte förutsätter gäldenärens äganderätt till viss egendom.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p86 ft3">Ett ianspråktagande av ett fordon kommer endast att bli aktuellt i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">pågående utsökningsmål hos Kronofogdemyndigheten. När sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">fordonsrelaterade skulder som omfattas av den nya lagen lämnas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft3">Kronofogdemyndigheten för indrivning hos den registrerade ägaren av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">det aktuella fordonet, görs det en tillgångsundersökning. Om Krono-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">fogdemyndigheten i det pågående utsökningsmålet finner att gäldenären</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft3">(fordonets registrerade ägare) saknar utmätningsbara tillgångar som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">räcker till betalning av skulderna och Kronofogdemyndigheten finner att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">fordonet inte tillhör gäldenären eller kan anses tillhöra denne kommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft3">Kronofogdemyndigheten, om det är fråga om fordringar på skatter eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">avgifter som omfattas av den nya lagen, att med stöd av lagen kunna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">ianspråkta fordonet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p86 ft3">Beslut om ianspråktagande bör således kunna ske först om utmätning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">av tillgångar hos den registrerade ägaren (dvs. gäldenären i utsöknings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">målet) inte skulle räcka till betalning av skulderna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p86 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anser att det inte skulle vara något problem att stryka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">punkten 1 i 2 § första stycket i de föreslagna bestämmelserna och att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">resultatet i praktiken blir detsamma i målvaktsfallen, eftersom målvakten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft3">i allmänhet saknar andra tillgångar. Regeringen vill understryka följande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">De nu föreslagna bestämmelserna är visserligen i första hand föranledda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">av det stora och växande problemet med användning av s.k. fordonsmål-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft3">vakter. Avsikten är emellertid att försöka komma till rätta med alla slags</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">försummelser som rör betalning av de angivna fordonsrelaterade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">skulderna, se avsnitt 6.1.1. Som framhålls där kan ett skäl till att låta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft3">någon annan än den civilrättslige ägaren stå som registrerad ägare vara,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td63"><SPAN class="p3 ft3">34</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td73"><SPAN class="p3 ft3">att trafikförsäkringspremien för fordonet kan bli lägre. Exempelvis kan</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p22 ft3">den registrerade ägarens bostadsort, ålder och försäkringsbonus påverka premien, vilket den civilrättslige ägaren drar nytta av. Den registrerade ägaren behöver alltså inte nödvändigtvis sakna tillgångar. Det är därför motiverat att Kronofogdemyndigheten alltid, i enlighet med utsökningsbalken, gör en tillgångsundersökning för att kunna konstatera att det inte finns annan egendom som kan utmätas för att täcka skulderna. Det är således bara i de situationer där den registrerade ägaren (gäldenären) saknar utmätningsbara tillgångar som ett ianspråktagande av fordonet bör bli aktuellt. Med den föreslagna konstruktionen kommer ett ianspråktagande ytterst att i huvudsak endast träffa situationer med fordonsmålvakter och inte leda till att fordon tas i anspråk i andra situationer där det inte är motiverat och skulle medföra onödiga kostnader för hanteringen.</P> <P class="p156 ft3">En förutsättning är vidare att fordonet har befunnits inte tillhöra gäldenären, jfr ovan. Om det tillhör gäldenären ska det givetvis i stället utmätas, om förutsättningarna i övrigt för utmätning är uppfyllda. Beträffande ianspråktagande kommer Kronofogdemyndigheten att tillämpa utsökningsbalkens bestämmelser i tillämpliga delar. Det framgår genom hänvisningen i 2 § andra stycket i den nya lagen. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anför bl.a. att det kan krävas att det görs klart för rättstillämparna i vilken mån UB:s regler trots lagtexten inte ska tillämpas och att bestämmelsen i andra stycket är otydlig som den nu är utformad. Lagrådet anser att det lämnas många svävande besked om detta i remissen och att något annat knappast är tillfredsställande än att de undantag som ska gälla från regeln om att UB ska tillämpas anges uttryckligen i lagen. Vilka bestämmelser i utsökningsbalken som avses får avgöras med beaktande av att ett ianspråktagande sker inom ramen för ett pågående utsökningsmål sedan gäldenären befunnits sakna utmätningsbara tillgångar och avser egendom som inte tillhör gäldenären. Det innebär att vissa bestämmelser i utsökningsbalken inte kan tillämpas alls avseende ianspråktagande medan andra bestämmelser, beroende på omständigheterna i det enskilda fallet, kan eller till och med ska tillämpas. Enligt regeringens mening är det inte är ändamålsenligt att i lagtexten räkna upp vilka bestämmelser i utsökningsbalken som ska, eller inte ska, tillämpas vid ianspråktagande. Det är svårt att innan det nya institutet har börjat tillämpas förutse alla situationer som eventuellt kan uppkomma. Det vore olyckligt om någon bestämmelse på grund av detta undantas och därför inte kan tillämpas, trots att det kanske senare visar sig att det skulle behövas. Regeringen anser därför att frågan om vilka bestämmelser i utsökningsbalken som närmare bestämt kan eller ska tillämpas måste överlåtas till rättstillämpningen.</P> <P class="p169 ft3">Kronofogdemyndigheten bör ges möjlighet att kunna besluta om att ta fordonet i anspråk direkt med stöd av den nya lagen utan något särskilt yrkande. Det bör alltså inte krävas att Transportstyrelsen begär att fordonet ska tas i anspråk eller att någon exekutionstitel utverkas mot den civilrättsliga ägaren. Kronofogdemyndigheten ska kunna ta fordonet i anspråk även om myndigheten hittar det hos någon annan än den registrerade ägaren (gäldenären).</P> <P class="p151 ft5">En nackdel med en reglering som förutsätter att det måste konstateras att den registrerade ägaren saknar utmätningsbara tillgångar, inbegripet att fordonet inte kan utmätas hos den registrerade ägaren innan ett fordon kan tas i anspråk, skulle kunna vara att verkställigheten fördröjs något.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <P class="p129 ft5">Prop. 2013/14:176 Tanken bakom att en fordonsägare låter en annan person vara registrerad som ägare är vanligtvis just att denne saknar utmätningsbara tillgångar.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p130 ft3">Det handlar om situationer där det som regel redan har gjorts utmätnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">försök och där Kronofogdemyndigheten därmed redan har undersökt om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">personen har utmätningsbar egendom. Om Kronofogdemyndigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">överväger ett beslut om ianspråktagande, bör det inte alltid krävas att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">ny tillgångsundersökning görs. Har en tillgångsundersökning skett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">tidigast sex månader före övervägandet, bör denna kunna ligga till grund</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">för beslutet, jfr 2 kap. 8 § konkurslagen (1987:672). Eftersom det således</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">ofta kommer att vara fråga om situationer där det redan är dokumenterat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">att det saknas utmätningsbar egendom, fördröjs inte verkställigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft4"><SPAN class="ft3">nämnvärt. </SPAN>Kronofogdemyndigheten <SPAN class="ft3">och </SPAN>Föreningen Sveriges Krono-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3"><SPAN class="ft4">fogdar </SPAN>anser att förrättningskostnader, som uppstår i samband med ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">beslut om ianspråktagande, ska få tas ut. Eftersom ett beslut om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">ianspråktagande blir aktuellt i ett utsökningsmål mot den registrerade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">ägaren följer det redan av 1 kap. 3 § och 17 kap. UB att förrättnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">kostnader som uppkommer i målet får tas ut.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3">Bestämmelserna om utmätning bör tillämpas även för ett beslut om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">ianspråktagande. Som några remissinstanser påpekar bör Kronofogde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">myndigheten vidare, på motsvarande sätt som vid utmätning, ha möjlig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">het att bedöma om det är försvarligt att ta fordonet i anspråk eller inte.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3"><SPAN class="ft4">Kronofogdemyndigheten </SPAN>tar i sitt remissvar upp frågan om ett beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">om ianspråktagande ska kunna fattas även om fordonet inte är omedel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">bart tillgängligt vid beslutstillfället. I fråga om utmätning finns en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">bestämmelse om sådan s.k. skrivbordsutmätning i 4 kap. 7 § UB. Av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">första stycket, som rör lös egendom i allmänhet, följer att det för skriv-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">bordsutmätning krävs att det är möjligt att identifiera egendomen och att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">säkerställa utmätningen utan dröjsmål. Det ska också vara möjligt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">göra åtminstone en grov bedömning av egendomens värde. Även dessa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">bestämmelser bör tillämpas i fråga om ett beslut om ianspråktagande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">enligt den nya lagen. Det innebär bl.a. att det är möjligt att fatta ett beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">om ianspråktagande ”vid skrivbordet” om det är känt var fordonet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">tillfället är uppställt och i vilket skick det befinner sig. Även i övrigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">gäller samma förutsättningar för ett skrivbordsbeslut som i fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">utmätning, bl.a. vad gäller möjligheten till säkerställande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3">Bestämmelserna i 4 kap. 15 § UB om tredje mans upplysningsskyldig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">het tillämpas också i fråga om ianspråktagande. Det bör dock uppmärk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">sammas att förutsättningarna för inhämtande av upplysningar från tredje</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">man skiljer sig från vad som gäller inför en utmätning, kanske främst på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">det sättet att Kronofogdemyndigheten när det uppkommer fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">ianspråktagande känner till vilken egendom det rör sig om, men däremot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">i många fall inte vet vem som är den civilrättslige ägaren och, vanligen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">tillika brukaren. Detta kan säkert i vissa fall göra det svårare för tredje</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">man att medverka med upplysningar som är av värde vid Kronofogde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">myndighetens utredning. Regeringen är medveten om att uppgiften att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">faktiskt hitta det fordon som avses ianspråktas i vissa fall kommer att bli</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">en betydande utmaning för myndigheten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3">En fråga som har samband med det som nu har diskuterats är om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">ska vara möjligt att vidta sådan provisorisk åtgärd som avses i 6 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">12 § UB. En sådan åtgärd kan bli aktuell om det inte finns förutsättningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p131 ft3">36</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p130 ft3">för att omedelbart utmäta viss egendom men det samtidigt finns behov av</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p170 ft3">att säkerställa egendomen för att den senare ska kunna utmätas. En sådan åtgärd kan bl.a. komma i fråga om det är känt var fordonet finns men det inte har funnits möjlighet att göra ens en preliminär bedömning av om det har ett värde som skulle göra ett ianspråktagande försvarligt. Det bör påpekas att sådan åtgärd åtminstone teoretiskt sett kan bli aktuell mer än en gång i utsökningsmålet – dels vid ifrågasatt utmätning, dels när det senare blir fråga om ianspråktagande.</P> <P class="p171 ft3"><SPAN class="ft4">Riksdagens ombudsmän </SPAN>tar i sitt remissvar upp frågan om 4 kap. 13 § UB ska vara tillämplig på beslut om ianspråktagande. I fråga om utmätning anges i 4 kap. 13 § UB att en sådan åtgärd får ske utan hinder av att gäldenären inte är närvarande, om det inte behövs att han får tillfälle att yttra sig vid förrättningen. Av bestämmelsen i 2 § andra stycket den nya lagen följer att detta också kan tillämpas i fråga om ett beslut om ianspråktagande. Det innebär bl.a. att ett beslut om ianspråktagande får fattas även om gäldenären inte är närvarande, om det inte behövs att gäldenären får tillfälle att yttra sig vid förrättningen.</P> <P class="p171 ft3"><SPAN class="ft4">Riksdagens ombudsmän </SPAN>anser vidare att frågan om regressrätt bör förtydligas: ”Den vars bil tagits i anspråk enligt den föreslagna lagen kommer i normalfallet till slut genom förfarandet att ha betalat den registrerade ägarens skuld till det allmänna helt eller delvis. Jag utgår från att avsikten är att det vid betalningen uppstår en regressrätt, något som kanske bör förtydligas.” Om den registrerade och den civilrättslige ägaren inte är samma person kommer, genom förslaget i den nya lagen, inte sällan den civilrättslige ägaren, vars bil tagits i anspråk, till slut att betala den registrerade ägarens skulder till det allmänna för att förhindra att fordonet säljs. Genom att den civilrättslige ägaren betalar de fordonsrelaterade skulderna, dvs. den registrerade ägarens skulder, får den civilrättslige ägaren genom allmänna fordringsrättsliga principer anses ha inträtt i den ursprungliga borgenärens, dvs. i detta fall statens eller en kommuns, ställe. Om den civilrättslige ägaren kan göra gällande den fordran som han eller hon därigenom har förvärvat får, mot bakgrund av det inbördes rättsförhållandet mellan honom eller henne och den registrerade ägaren, lösas genom rättstillämpningen.</P> <P class="p172 ft57"><SPAN class="ft26">Föreningen Sveriges Kronofogdar </SPAN>ställer frågan hur ianspråktagandet förhåller sig till den som gör gällande äganderätt till egendomen och menar att ianspråktagandet kommer att få vika för tredje mans rätt. Föreningen menar att det kommer att vara lätt för tredje man att påvisa bättre rätt till fordonet. <SPAN class="ft26">Kronofogdemyndigheten </SPAN>framför liknande synpunkter. En av avsikterna med förslaget är att en vindikationstalan och/eller en talan om bättre rätt inte ska inverka på själva ianspråktagandet. Om fordonet tillhör någon annan än gäldenären i utsökningsmålet (den registrerade ägaren) kan ianspråktagande ske med stöd av den nya lagen. Detta innebär att den som har framgång i en tvist om bättre rätt till ett ianspråktaget fordon, oavsett om köpeavtalet är upprättat före eller efter ianspråktagandet, måste betala de utestående skulder som utgjort grunden för ianspråktagandet för att kunna disponera fordonet. Om köpeavtalet är upprättat efter beslutet om ianspråktagande har dessutom den registrerade ägaren brutit mot det förfogandeförbud som följer av 4 kap. 29 § UB.</P> <P class="p173 ft5">Med hänsyn till att ianspråktagandet avser ett fordon som konstateras tillhöra någon annan än gäldenären och tillämpas först när det inom ramen för utsökningsmålet konstateras att gäldenären saknar utmätnings-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <P class="p67 ft3">Prop. 2013/14:176 bara tillgångar blir inte alla av utsökningsbalkens bestämmelser tillämpliga. Det gäller bl.a. bestämmelserna om egendom som ska undantas från utmätning, s.k. beneficium, i 5 kap. UB som ju endast rör gäldenären och inte fordonets ägare. Inte heller utsökningsbalkens bestämmelser om presumtion för äganderätt samt äganderätten som grund för utmätning, se 4 kap. <NOBR>17–19</NOBR> §§ UB, blir tillämpliga vid ianspråktagande. Därmed blir det inte heller aktuellt att tillämpa bestämmelserna i exempelvis 4 kap. <NOBR>20–22</NOBR> §§ UB.</P> <P class="p39 ft22">Slutligen bör bestämmelser om utmätning i annan lag vara tillämpliga även i fråga om ianspråktagande, t.ex. 3 kap. 7 och 8 §§ konkurslagen.</P> <P class="p174 ft4">Särskilt om beneficium</P> <P class="p175 ft3">I den nya lagen föreslås att Kronofogdemyndigheten under vissa särskilt angivna villkor får besluta att ta ett fordon i anspråk och att bestämmelserna om utmätning i utsökningsbalken då ska tillämpas. Till de bestämmelser som dock inte blir tillämpliga hör bl.a. reglerna om beneficium som endast omfattar gäldenärens egendom och därför inte är relevanta.</P> <P class="p57 ft3"><SPAN class="ft4">Riksdagens ombudsmän </SPAN>anser att det bör utvecklas varför det saknas en motsvarighet till utsökningsbalkens regler om beneficium i det lagda förslaget. <SPAN class="ft4">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>ifrågasätter i sitt remissvar om beneficiereglerna kan komma att kringgås genom införande av den föreslagna bestämmelsen. I 4 kap. 2 § UB stadgas att egendom som är undantagen på grund av bestämmelse i utsökningsbalken eller på grund av särskild föreskrift inte får tas i anspråk genom utmätning. Beneficieegendom är sådan egendom som kan anses ingå i ett vanligt hushåll och som undantas vid utmätning med hänsyn till gäldenärens behov av egendomen, 5 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§ UB. Egendom som har en viss beskaffenhet eller omfattas av särskild föreskrift kan också undantas. Sådan egendom kan exempelvis vara vissa skadestånd, upphovsrätt och rätt till pension, 5 kap. <NOBR>5–12</NOBR> §§ UB.</P> <P class="p39 ft5">Eftersom ett ianspråktagande ska kunna övervägas först efter att det har konstaterats att utmätning inte kan komma i fråga, kan bestämmelserna om beneficium inte bli tillämpliga.</P> <P class="p27 ft3">Om Kronofogdemyndigheten vid en tillgångsundersökning funnit att det aktuella fordonet tillhör den registrerade ägaren, förutsätts Kronofogdemyndigheten ha gjort en sedvanlig prövning av vad som ska anses vara beneficium innan fordonet utmäts. Teoretiskt sett kan ju fordonet i en sådan situation utgöra beneficieegendom. Om Kronofogdemyndigheten funnit att fordonet ska utgöra beneficium kan fordonet inte utmätas. Fordonet kan därefter inte heller tas i anspråk av Kronofogdemyndigheten eftersom fordonet befunnits tillhöra gäldenären. Om Kronofogdemyndigheten däremot funnit att fordonet inte ska anses vara beneficieegendom finns det inget som hindrar att fordonet utmäts.</P> <P class="p106 ft5">Om fordonet <SPAN class="ft33">inte </SPAN>tillhör den registrerade ägaren, blir situationen en annan. Då kan, om förutsättningarna för ianspråktagande i övrigt är uppfyllda, fordonet i stället tas i anspråk. Om fordonet inte tillhör den registrerade ägaren, kan ju fordonet i förhållande till denne aldrig utgöra beneficieegendom. Huruvida fordonet i denna situation skulle utgöra beneficium i förhållande till den civilrättslige ägaren är inte något som</P> <P class="p176 ft3">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <P class="p75 ft5">Kronofogdemyndigheten vare sig kan eller ska pröva i målet mot den Prop. 2013/14:176 registrerade ägaren.</P> <P class="p76 ft3">Om situationen är sådan att det pågår två samtidiga utsökningsmål, ett mot den registrerade ägaren och ett mot den civilrättslige ägaren, kommer det beslut som fattas först att ha företräde. Om det exempelvis i målet mot den registrerade ägaren beslutats om ianspråktagande av ett fordon innan det i målet mot den civilrättslige ägaren fattats ett beslut om utmätning, kommer beslutet om ianspråktagande att ges företräde framför utmätningsbeslutet och vice versa. I utsökningsmålet mot den registrerade ägaren kommer reglerna om beneficium inte att beaktas vid beslut om ianspråktagande. I utsökningsmålet mot den civilrättslige ägaren kommer emellertid reglerna om beneficium att tillämpas som vanligt vid beslut om utmätning. Att reglerna om beneficieskydd inte kommer att tillämpas vid beslut om ianspråktagande i ett mål mot den registrerade ägaren kommer, enligt regeringens mening, inte i konflikt med att reglerna om beneficieskydd alltjämt kommer tillämpas vid utmätning i ett mål mot den civilrättslige ägaren.</P> <P class="p81 ft3">Enligt regeringens mening finns det inget anmärkningsvärt i att beneficiereglerna inte tillämpas vid ianspråktagandebeslut. Övervägande skäl talar i stället mot att reglerna om beneficium ska tillämpas vid beslut om ianspråktagande. Den registrerade ägaren anser sig ju inte ens själv vara ägare till fordonet och är normalt inte heller den som har fordonet i sin besittning och kan bruka det. Den civilrättslige ägaren kan genom att låta annan stå som registrerad ägare till fordonet i vägtrafikregistret kringgå de skyldigheter som följer med ett fordonsinnehav. Om en civilrättslig ägare av ett fordon låter en annan person stå som registrerad ägare av fordonet finns det därför enligt regeringens mening tillräcklig grund för att den civilrättslige ägarens behov av ett beneficieskydd inte ska beaktas vid ett ianspråktagande.</P> <P class="p61 ft4">Särskilt om ändring av beslut</P> <P class="p177 ft3">De omständigheter som gällde vid beslutsfattandet kan komma att ändras och därvid motivera att också beslutet om ianspråktagande ändras. Exempelvis kan värdet på fordonet ha felbedömts och en försäljning av egendomen inte antas ge ett överskott som gör åtgärden försvarlig. Det kan även finnas andra skäl för att ändra beslutet. Kronofogdemyndigheten bör därför ha möjlighet att ändra sitt beslut. Bestämmelserna i 4 kap. 33 och 34 §§ UB om hävande av utmätning och annan rättelse blir genom hänvisningen till utsökningsbalken tillämpliga på ett beslut om ianspråktagande. Någon särskild regel om ändring av beslut som föreslogs i promemorian behövs därför inte. Bortsett från den nyss nämnda situationen kommer det emellertid i praktiken att finnas begränsat utrymme för rättelse – dels är beneficiereglerna inte tillämpliga, dels saknar frågan om vem som är civilrättslig ägare till ett fordon betydelse för möjligheten att besluta om ianspråktagande av detsamma. Det innebär att de kanske vanligaste grunderna för rättelse av utmätning inte är aktuella vid ianspråktagande.</P> <P class="p178 ft3">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p179 ft3">40</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft4">Särskilt om överklagande</P> <P class="p180 ft3">Kronofogdemyndighetens beslut att ta ett fordon i anspråk ska kunna överklagas. I promemorian föreslogs att den nya lagen skulle innehålla en särskild bestämmelse om överklagande. Enligt regeringens mening är det inte nödvändigt eftersom det följer av den hänvisning till utsökningsbalken som föreslås vid beslut om ianspråktagande. Bestämmelserna om överklagande i 18 kap. UB ska alltså tillämpas.</P> <P class="p181 ft3">Av 18 kap. 1 § UB framgår att lagen (1996:242) om domstolsärenden ska gälla vid överklaganden i den mån det inte föreskrivs något annat i kapitlet. Ett beslut får vidare, enligt 18 kap. 2 § UB, överklagas av den som beslutet angår, om det har gått honom emot och sökanden eller svaranden får klaga även över att beslutet gör intrång i tredje mans rätt. Det innebär att såväl den registrerade som den civilrättslige ägaren kan vara part hos Kronofogdemyndigheten. Även här är att märka att det inte kan komma i fråga att efter överklagande ändra ett beslut om ianspråktagande med hänvisning till beneficiereglerna.</P> <P class="p182 ft5">Även en efterföljande försäljning av fordonet bör, i enlighet med vad som anges i 18 kap. UB, kunna överklagas på samma sätt som försäljning av utmätt egendom.</P> <P class="p101 ft4">Särskilt om exekutiv försäljning m.m.</P> <P class="p183 ft3">Genom den föreslagna hänvisningen till utsökningsbalken blir vid ett beslut om ianspråktagande även reglerna i 8 och 9 kap. UB om försäljning tillämpliga. Det bör således inte i den nya lagen införas några särskilda regler om försäljning av fordonet. Fordonet kan alltså omhändertas och säljas exekutivt, oavsett vem som är ägare.</P> <P class="p181 ft3">Säljs fordonet är avsikten att den fordran som fordonet tagits i anspråk för ska regleras. Ett eventuellt överskott vid en exekutiv försäljning tillkommer den civilrättsliga ägaren och ska redovisas till denne. <SPAN class="ft4">Föreningen Sveriges Kronofogdar </SPAN>har i sitt remissvar angett att äganderättsutredningar bör prövas av domstol och inte av Kronofogdemyndigheten. <SPAN class="ft4">Kronofogdemyndigheten </SPAN>har efterfrågat ett klargörande av hur omfattande en äganderättsutredning bör vara och ställer sig frågande till om en sådan utredning ens bör ankomma på myndigheten. Kronofogdemyndigheten har i sitt remissvar också pekat på att myndigheten har ett antal presumtionsregler till hjälp för att, i samband med utmätning, kunna konstatera om egendom tillhör gäldenären. Inför utmätning av ett fordon gör Kronofogdemyndigheten i dag en bedömning av om fordonet tillhör gäldenären eller om gäldenären ska anses vara ägare till fordonet, 4 kap. <NOBR>17–19</NOBR> §§ UB. Om Kronofogdemyndigheten i ett utsökningsmål mot den registrerade ägaren konstaterar att fordonet tillhör den registrerade ägaren eller att denne ska anses vara ägare till fordonet kommer fordonet således (om övriga förutsättningar för utmätning föreligger) att utmätas. Efter att fordonet sålts kommer ett eventuellt överskott också att betalas ut till den registrerade ägaren. Om Kronofogdemyndigheten i utsökningsmålet däremot konstaterar att fordonet inte tillhör den registrerade ägaren och att denne inte heller kan anses vara ägare till fordonet, kan fordonet inte utmätas, jfr 4 kap. 17 § UB. I enlighet med den nya lag som föreslås kommer Kronofogdemyndigheten emellertid att kunna besluta om att ianspråkta fordonet om den</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p170 ft3">registrerade ägaren även i övrigt saknar utmätningsbara tillgångar som räcker till betalning av skulderna. Om fordonet säljs efter ett beslut om ianspråktagande kommer ett eventuellt överskott inte att med befriande verkan kunna betalas till den registrerade ägaren eftersom fordonet inför beslutet om ianspråktagande inte befunnits tillhöra den registrerade ägaren och denne inte heller ansetts vara ägare till fordonet. Sannolikt kommer Kronofogdemyndigheten emellertid i en sådan situation inte att ha några svårigheter att avgöra till vem ett eventuellt överskott ska betalas eftersom den civilrättslige ägaren troligtvis kommer att vara känd. Det torde bli mycket ovanligt att den civilrättslige ägaren inte självmant ger sig till känna under förfarandets gång. Det gäller givetvis i synnerhet i de fall där fordonet har ett så stort värde att det kan förutses uppkomma ett överskott av någon betydenhet som tillkommer den civilrättslige ägaren.</P> <P class="p151 ft3">Redan i dag måste alltså Kronofogdemyndigheten göra en äganderättsutredning i utsökningsmålet inför beslut om utmätning. En sådan utredning ska göras med en rimlig grad av noggrannhet, bl.a. ska uppgifter om den civilrättslige ägaren inhämtas och antecknas i protokollet. För den utredning som det här är fråga om finns redan väl etablerade metoder och förfaranden. Någon utökad utredning för Kronofogdemyndigheten i detta avseende är således inte aktuell. För den händelse att det råder tvist om vem som är berättigad till överskottet, t.ex. genom att flera personer gör gällande att de är civilrättsliga ägare till fordonet, kommer bestämmelsen i 13 kap. 7 § UB att bli tillämplig. Det innebär att Kronofogdemyndigheten i en sådan situation ska avsätta beloppet i avvaktan på att tvisten blir slutligt avgjord. Inte heller i en situation som den nyss nämnda kommer Kronofogdemyndigheten att få en utökad skyldighet att utreda fordonets ägarförhållanden.</P> <P class="p184 ft5">Det kan också inträffa att försäljningen inte ger ett så högt belopp att hela fordringen täcks. I så fall kvarstår gäldenärens, dvs. den registrerade ägarens, skuld vad gäller restbeloppet.</P> <P class="p185 ft3">De särskilda bestämmelserna i 9 kap. 10 § UB om försäljning av egendom som innehas under förbehåll om återtaganderätt kommer också att tillämpas. Fordonet får endast säljas om köpeskillingen räcker till betalning av kreditgivarens fordran eller försäljningen med kreditgivarens samtycke i målet sker med förbehåll för hans eller hennes rätt enligt avtalet. Sker försäljningen med förbehåll för kreditgivarens rätt, svarar därefter den som förvärvar egendomen, dvs. fordonet, i stället för kredittagaren för dennes skyldigheter enligt avtalet. Kredittagare torde i dessa situationer vara den civilrättslige ägaren, snarare än den registrerade ägaren. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anför att om ett ianspråktagande alltid ska kunna göras med åsidosättande av 9 kap. 10 § UB (fordonet säljs obelastat) är det inte riktigt att hävda att 9 kap. 10 § UB är tillämplig vid ianspråktagande. Regeringen vill klargöra att vad som avsågs med uttalandet i lagrådsremissen var att själva beslutet om ianspråktagande inte är beroende av bestämmelserna i 9 kap. 10 § UB. Bestämmelserna i 9 kap. 10 § UB kommer att tillämpas först vid en eventuell försäljning, då samma bestämmelser gäller för ett utmätt och ett ianspråktaget fordon. Ett fordon kan alltså, enligt gällande bestämmelser, säljas antingen obelastat eller belastat. Vid försäljning av utmätt egendom som är förvärvad med återtagandeförbehåll ska köpeskillingen inte bara räcka till betalning av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">41</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p67 ft3">Prop. 2013/14:176 de fordringar som ligger till grund för utmätningen utan också till betalning av kreditgivarens fordran – eller om kreditgivaren samtycker till det, försäljningen ske med förbehåll för dennes rätt. Samma sak ska alltså gälla vid försäljning av ett ianspråktaget fordon, dvs. för att fordonet ska kunna säljas obelastat måste köpeskillingen både räcka till betalning av det allmännas fordringar, som ju ligger till grund för ianspråktagandet, och till betalning av kreditgivarens fordringar. Ett ianspråktaget fordon kan emellertid säljas belastat på motsvarande sätt som ett utmätt fordon: om kreditgivaren ger sitt samtycke kan fordonet säljas med förbehåll för dennes rätt.</P> <P class="p186 ft33">Svensk Försäkring <SPAN class="ft5">och </SPAN>Trafikförsäkringsföreningen <SPAN class="ft5">menar i sitt remissvar att det vid reglering av försäkringsfall genom inlösen kan uppstå vissa problem. Regeringen anser att det inte bör bli några sådana befarade problem. Eftersom ianspråktagande endast är en kompletterande åtgärd blir situationen inte annorlunda än då inlösen ska ske av ett utmätt fordon. Försäkringsbolagen har naturligtvis också möjlighet att särskilt avtala om detta i försäkringsvillkoren.</SPAN></P> <P class="p187 ft4">Kreditupplysning, dataskydd och sekretess</P> <P class="p175 ft3">Den som inhämtar kreditupplysningar om en person ska ha möjlighet att få uppgift om att Kronofogdemyndigheten har fattat beslut om ianspråktagande av ett fordon. Av 7 § första stycket punkten 1 kreditupplysningslagen (1973:1173) framgår att kreditupplysningar om fysiska personer, som inte är näringsidkare, inte får innehålla uppgifter om andra betalningsförsummelser än sådana som har slagits fast genom en domstols eller en annan myndighets avgörande eller åtgärd. Beslut om utmätning utgör en uppgift om betalningsförsummelse som får förekomma i kreditupplysningar. Ett beslut om ianspråktagande bör enligt regeringens mening hanteras likadant och bör därför också anses utgöra en uppgift om betalningsförsummelse som får lämnas ut i kreditupplysningar. <SPAN class="ft4">Datainspektionen </SPAN>anser att de föreslagna åtgärderna är så ingripande att de förutsätter god datakvalitet i vägtrafikregistret. Regeringen konstaterar att vägtrafikregistret redan innehåller uppgifter som kräver tillförlitliga data, exempelvis belastningsuppgifter som avser tillstånd till yrkesmässig trafik, taxitrafik och biluthyrning. Enligt regeringens mening torde man kunna utgå ifrån att uppgifter om ianspråktagande kommer att hanteras med samma pålitlighet.</P> <P class="p186 ft3">Lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens verksamhet gäller vid behandling av uppgifter i verksamheten med bl.a. utsökning och indrivning. I lagen anges vilka uppgifter som får behandlas och för vilka ändamål. Lagen gäller också för behandling av personuppgifter i den s.k. utsöknings- och indrivningsdatabasen. Uppgifter får exempelvis behandlas i databasen för tillhandahållande av information som behövs i Kronofogdemyndighetens verksamhet för verkställighet eller annan åtgärd som särskilt åligger Kronofogdemyndigheten enligt utsökningsbalken eller annan författning. Eftersom ett beslut om ianspråktagande utgör ett möjligt led i indrivningen kommer sådana beslut också att omfattas av bestämmelserna i den lagen.</P> <P class="p188 ft3">Enligt 34 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) gäller</P> <P class="p26 ft48">sekretess hos Kronofogdemyndigheten bl.a. i mål eller ärende om utsök-</P> <P class="p14 ft3">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p189 ft3">ning och indrivning, för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men. Enligt 34 kap. 2 § samma lag gäller vidare sekretess i verksamhet som avser förande av eller uttag ur utsöknings- och indrivningsdatabasen enligt lagen om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens verksamhet för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden som har tillförts databasen. Ett beslut om ianspråktagande kommer alltså att omfattas av samma reglering som ett beslut om utmätning. Det bör påpekas att själva beslutet är offentligt på grund av undantaget i 34 kap. 1 § tredje stycket offentlighets- och sekretesslagen.</P> <P class="p61 ft4">Uthyrning, leasing och kreditköp</P> <P class="p190 ft3">Förslaget medför att även andra fordon än dem som innehas genom användandet av fordonsmålvakter kan komma att omfattas av beslut om ianspråktagande. Vem som civilrättsligt äger fordonet saknar betydelse för ett ianspråktagande. Vem som är betalningsskyldig för fordringen saknar också betydelse. Eftersom en stor del av den totala fordonsparken i Sverige är finansierad antingen genom leasing eller genom kredit, kommer därför förslaget också att beröra verksamheten hos banker och andra finansieringsbolag, jfr avsnitt 5.1.1.</P> <P class="p191 ft3">Det innebär att om fordonet i fråga innehas genom leasing eller är förvärvat genom kreditköp med förbehåll om återtaganderätt för säljaren, kan den civilrättslige ägaren eller den som förbehållit sig återtaganderätten bli tvungen att betala skulderna för att fritt kunna disponera fordonet. Vid återtagande gäller detta i viss utsträckning redan i dagsläget, eftersom den som sålt ett fordon med återtagandeförbehåll kan tvingas betala en eventuell reparationsfordran som omfattas av retentionsrätt för att återfå fordonet, jfr även avsnitt 5.1.1.</P> <P class="p192 ft3">Vid remissbehandlingen av Transportstyrelsens och Kronofogdemyndighetens rapport framfördes från branschföreträdare att undantag borde göras för företag som har ett stort fordonsinnehav och som bedriver korttidsuthyrning. Likaså framförde företrädare för leasing- och kreditgivare att förslaget inte skulle omfatta leasing- och avbetalningsfordon i de fall leasinggivare eller kreditgivare är en bank eller ett kreditmarknadsföretag som står under tillsyn av Finansinspektionen. I rapporten föreslogs inte någon undantagsregel för dessa fall.</P> <P class="p191 ft5">För ett uthyrningsföretag torde reglerna om ianspråktagande av fordon inte leda till några negativa konsekvenser, under förutsättning att företaget sköter sina betalningar av skatter och avgifter korrekt.</P> <P class="p193 ft3">Vid leasing och vid längre hyresförhållanden kan leasinggivare eller kreditgivare emellertid komma att få betala fordringar som medfört beslut om ianspråktagande av fordonet för att efter ett återtagande kunna disponera fordonet. Regeringen anser dock att förslaget ändå får anses ha liten inverkan på den civilrättslige ägarens rätt vid avtal om leasing. För fordon som omfattas av leasingavtal kan det vara lämpligt, och naturligt, att reglera i avtalet vad som ska gälla om fordonet skulle komma att belastas av ett beslut om ianspråktagande.</P> <P class="p191 ft5">När det gäller fordon som omfattas av återtaganderättsförbehåll innebär förslaget en större påverkan på nuvarande förhållanden. Det krävs då</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <P class="p129 ft5">Prop. 2013/14:176 att kreditgivarens säkerhet är påverkad för att denne ska kunna agera. Återtaganderättsförbehåll regleras i lagen (1978:599) om avbetalnings-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p130 ft3">köp mellan näringsidkare m.fl., och i konsumentkreditlagen (2010:1846).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">Vid köp med återtaganderättsförbehåll enligt konsumentkreditlagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">gäller att om konsumenten uppsåtligen eller genom grov vårdslöshet har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">orsakat att säkerheten avsevärt försämrats, har säljaren rätt att få betal-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">ning i förtid eller, om konsumenten inte fullgör sin skyldighet att betala i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">förtid, rätt att återta varan. För avbetalningsköp med återtaganderättsför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">behåll som faller utanför konsumentkreditlagen gäller lagen om avbetal-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">ningsköp mellan näringsidkare m.fl. Enligt denna lag har säljaren rätt till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">förtidsbetalning och återtagande om köparen, genom att åsidosätta i för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">behållet angiven förpliktelse på grund av avbetalningsköpet har äventyrat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">säljarens säkerhet i varan. Även om reglerna är något olika utformade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">torde det stå klart att säljaren i båda fallen har rätt till förtidsbetalning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">och återtagande, om fordonsägaren förorsakar att säkerheten, dvs. värdet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">på fordonet, avsevärt försämras genom att det belastas med ett beslut om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">ett ianspråktagande. Säljaren har således möjlighet att agera om han eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">hon upptäcker att säkerheten är på väg att avsevärt försämras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3">De skuldposter som kan medföra att ett fordon tas i anspråk av Krono-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">fogdemyndigheten är var och en i regel på ett mindre belopp i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">förhållande till fordonets värde. Vid enstaka skulder har således förslaget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">liten inverkan på säljarens säkerhet i form av återtaganderättsförbehåll.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">Detta bör medföra att rättighetshavaren, när han eller hon upptäcker att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">fordonet belastats med ett beslut om ianspråktagande, har tid på sig att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">agera för att tillvarata sin rätt och förhindra en exekutiv försäljning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">fordonet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3">Att det från och till skulle fattas beslut om ianspråktagande av fordonet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">saknar förstås betydelse för företaget så länge som respektive fordran</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">betalas. Beslutet om ianspråktagande förfaller då. I alla de fall där</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">fordonsinnehavaren sköter sina betalningar innebär alltså det föreslagna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">systemet inga bestående inskränkningar i en leasinggivares eller kredit-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">givares rätt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3">För kreditföretagen och leasinggivarna torde heller inte situationen att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">innehavaren eller leasingtagaren förorsakar ett ianspråktagande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">fordonet, vilket blir bestående om fordringarna inte betalas, skilja sig så</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">mycket jämfört med att avtalsparten missköter sin vårdnadsplikt, t.ex.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">genom att orsaka en skada på fordonet. Samma sak gäller, som tidigare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">nämnts, när nödvändiga reparationer av ett fordon ger retentionsrätt i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">fordonet (se bl.a. NJA 1987 s. 312). Även i dessa fall förorsakas en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">värdeminskning i det gods som ägs av leasinggivaren eller som kredit-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">givaren har återtaganderätt i.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3">Återtagande av ett avbetalningsfordon kan aktualiseras i konsument-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">förhållanden bl.a. när säkerheten avsevärt har försämrats, och utanför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">konsumentförhållanden när köparen, genom att åsidosätta en avtalsför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">pliktelse, har äventyrat säkerheten. Under förutsättning att leasinggivaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">kan få kännedom om att det fattats beslut om ianspråktagande av leasing-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">fordonen, bör leasingavtalet även kunna omfatta förutsättningarna för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">hävning eller uppsägning om leasingtagaren underlåtit att betala sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">skulder som föranleder ett beslut om ianspråktagande. Enligt 4 kap. 3 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">utsökningsförordningen (1981:981) ska Kronofogdemyndigheten även i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p131 ft3">44</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p130 ft3">andra fall än då det är särskilt föreskrivet i utsökningsbalken eller i</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_45"> <P class="p75 ft5">utsökningsförordningen underrätta sökanden, svaranden eller annan Prop. 2013/14:176 sakägare om beslut eller åtgärder, när det har betydelse för sakägarens</P> <P class="p92 ft3">rätt. Kronofogdemyndigheten har således redan en underrättelseskyldighet som bör följas även beträffande beslut om ianspråktagande. På så sätt kan således kreditgivare och leasinggivare som antecknats i vägtrafikregistret få kännedom om att ett beslut om ianspråktagande av ett fordon har fattats.</P> <P class="p76 ft3">Redan i dag registreras uppgifter om debiterade skatter och avgifter som rör ett fordon i vägtrafikregistret. Förslaget innebär att det särskilt ska antecknas i registret om ett beslut om ianspråktagande har fattats, se närmare avsnitt 6.1.5. Den som sålt ett fordon på kredit med förbehåll om återtaganderätt och en leasinggivare, kommer också att direkt i registret kunna kontrollera vilka eventuella beslut som har fattats i fråga om ett fordon.</P> <P class="p80 ft3"><SPAN class="ft4">Kronofogdemyndigheten </SPAN>har i sitt remissvar pekat på risken med fiktiva återtagandeförbehåll. Eftersom återtagandeförbehållet ska beaktas och ges företräde framför ett beslut om ianspråktagande kan det medföra att fordonet saknar övervärde och omöjliggöra verkställighet i fordonet. Kronofogdemyndigheten menar att en tänkbar lösning på problemet kan vara att införa ett krav på registrering i vägtrafikregistret för att återtagandeförbehållet ska vara giltigt.</P> <P class="p77 ft3">Redan i dag finns det vid utmätning av fordon risk för fiktiva återtagandeförbehåll. Enligt regeringens mening finns det inte något skäl att behandla återtagandeförbehåll annorlunda vid ianspråktagande än vid utmätning. Regeringen anser därför att det inte finns skäl att införa ett krav på registrering i vägtrafikregistret för att återtagandeförbehåll ska vara giltiga vid ianspråktagande. För en närmare genomgång av registrets uppbyggnad se Transportstyrelsens databaser på vägtrafikområdet – integritet och effektivitet, SOU 2010:76, s. 684 f. Jämför även nedan avsnitt 6.4 om möjligheten att vägra registrering av en ny fordonsägare.</P> <P class="p80 ft3">Transportstyrelsen granskade 2009 fordonsinnehavet i vägtrafikregistret för de 35 fordonsmålvakter som hade flest fordon på Kronofogdemyndighetens lista över de 100 mest skuldtyngda personerna, jfr avsnitt 4.3. Det visade sig då att de flesta fordon som stod registrerade på fordonsmålvakter var av äldre modell. Transportstyrelsen kontrollerade därefter de fordon som var av årsmodell 2000 eller senare. För 453 kontrollerade fordon fanns det inte en enda uppgift om att fordonet innehades genom kreditköp. I ett fall fanns en uppgift om leasing. De fordon som systematiskt missbrukas inom ramen för verksamheten med fordonsmålvakter och där fordringar kan tänkas uppstå i en större omfattning, och med ett högt belopp, är således inte fordon i vilka en annan part har äganderätt eller återtaganderätt.</P> <P class="p81 ft3">Ett uttalat syfte med de nu föreslagna reglerna är att komma till rätta med en missbrukssituation, och möjligheterna att undandra sig betalningsansvar genom att använda sig av fordonsmålvakter minskar. För att uppnå detta syfte bör det generellt undvikas att tillskapa undantag som kan komma att försämra reglernas effektivitet. Regeringen instämmer i promemorians förslag och anser att något undantag för leasing- och avbetalningsfordon inte bör införas.</P> <P class="p194 ft3">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p179 ft3">46</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft4">Överlåtelse</P> <P class="p195 ft3">En ny ägare till ett fordon har i princip inget betalningsansvar för fordringar avseende fordonet som debiterats före överlåtelsen. Syftet med förslaget är att ett fordon ska kunna tas i anspråk om den betalningsskyldige saknar utmätningsbara tillgångar, oavsett vem som äger det. <SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>anser inte att det är rimligt att en köpare ska riskera att ett fordon tas i anspråk för tidigare debiterade fordringar i det fall köpet sker i nära anslutning till att fordringarna ska betalas och uppgiften om att fordringen är restförd inte har hunnit registreras i vägtrafikregistret. Verkets uppfattning gäller dock inte i de fall då det är fråga om överlåtelse till s.k. målvakter. <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>anser att det bör införas en undantagsbestämmelse för det fall det skett ett ägarbyte med innebörden, att en ny ägare till ett fordon inte ska behöva räkna med att fordonet ska bli ianspråktaget för en skuld som en tidigare ägare är betalningsskyldig eller betalningsansvarig för, om skulden inte var synlig för den nye ägaren vid dagen för dennes förvärv av fordonet. Transportstyrelsen påpekar också att uppgifter om passager som har företagits under en viss period omfattas av sekretess. En ny ägare kan alltså inte med framgång undersöka om det kommer att fattas beslut om trängselskatt för perioden före ägarbytet. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>påpekar att den föreslagna bestämmelsen, sett till sin ordalydelse, kan träffa även helt vanliga ägarbyten där den tidigare ägaren av någon anledning saknar utmätningsbara tillgångar. Fordonet kan då komma att tas i anspråk trots att den nye ägaren inte haft något med skuldens uppkomst att göra. Kammarrätten förordar att lagtexten utformas så att sådana situationer inte leder till ianspråktagande av fordonet.</P> <P class="p196 ft3">Vid överlåtelse av ett fordon, som det skulle kunna bli aktuellt att ianspråkta, kommer det att finnas uppgifter i vägtrafikregistret som är ägnade att utgöra en varningssignal för en presumtiv köpare. Det krävs ju för ett ianspråktagande att det under någon tid har funnits skulder registrerade som omfattas av den nya lagen. Bara om dessa har betalats strax före ianspråktagandet, och uppgiften om dem därför har tagits bort ut registret, skulle fordonet kunna framstå som ”rent” för den presumtive köparen, trots att det alltså kan finnas nyare debiteringar som inte framgår av registret.</P> <P class="p182 ft3">En presumtiv köpare kan redan i dag få uppgift om vilken månad fordonsskatten ska vara betald och om skatten är betald eller inte. Med hjälp av de uppgifter köparen får från vägtrafikregistret kan han eller hon avgöra om köpet ska fullföljas eller inte. Köparen har också möjlighet att kräva att säljaren styrker betalningen på annat sätt, t.ex. med kvitto eller kontoutdrag. Om fordonsskatten är betald uppstår inget problem. Är fordonsskatten inte betald behöver inte heller det utgöra något problem eftersom parterna kan komma överens om vem av dem som ska betala en obetald fordonsskatt. Den enda situation som kan vara svårkontrollerad är om köpet görs i nära anslutning till betalningsmånaden. Eftersom skatten kan debiteras så sent som den 12:e i den månaden, syns det först därefter i vägtrafikregistret att en fordonsskatteskuld har uppstått, jfr avsnitt 5.5. Köparen riskerar då att säljaren oriktigt säger sig ha betalat skatten. En liknande situation råder beträffande felparkeringsavgifter. En felparkeringsavgift antecknas i vägtrafikregistret ca <NOBR>7–10</NOBR> dagar efter att</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p22 ft3">den utfärdades, beroende på när kommunen överlämnar ärendet till Transportstyrelsen. Även här är det således en kortare eftersläpning. För att vara helt säker kan köparen avvakta något och därefter i registret kontrollera säljarens uppgifter om att han eller hon betalat skatter och avgifter. Det rör sig således endast om några dagars fördröjning för kontroll och köp, vilket inte kan anses orimligt för parterna. Om den presumtive köparen inte vill vänta utan vill genomföra köpet direkt, utan kontroll i vägtrafikregistret, riskerar han eller hon alltså att fordonet tas i anspråk för den tidigare ägarens skulder.</P> <P class="p152 ft3">Beslut om trängselskatt sker genom automatiserad behandling och något formellt beslut i traditionell mening fattas således inte var gång en person ska påföras trängselskatt. Besluten fattas inte heller för varje passage utan endast månadsvis och avser då samtliga passager under den kalendermånaden. Besluten fattas i mitten av nästföljande månad och senast den 20:e i den månaden. Om trängselskatten inte betalas uppstår en skuld till det allmänna. Enligt den nya lagen som nu föreslås ska en sådan skuld kunna ligga till grund för ett ianspråktagande. En potentiell köpare ska därför ges möjlighet att ur vägtrafikregistret få uppgift om att det fattats ett beslut om att ta fordonet i anspråk, se nedan avsnitt 6.1.5.</P> <P class="p152 ft3">Som <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>har påtalat, jfr avsnitt 6.1.3, omfattas dock vissa uppgifter om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden av sekretess. Av 27 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen framgår bl.a. att sådan sekretess gäller i verksamhet som avser bestämmande av skatt eller fastställande av underlag för bestämmande av skatt. Bestämmelsen innebär att från den tidpunkt som ett fordon passerar en betalstation fram till dess att ett beslut om trängselskatt fattas, omfattas uppgifterna om antal passager, tidpunkterna för passage och vilken eller vilka betalstationer som passerats av sekretess. De närmare uppgifterna om en passage i början av månad ett är således sekretessbelagda som längst fram till dag tjugo i månad två. Under denna period kan endast fordonsägaren själv få information om hur stor trängselskatt som kommer att debiteras för fordonets passager.</P> <P class="p151 ft3">Av 27 kap. 6 § offentlighets- och sekretesslagen framgår emellertid att i ett beslut om trängselskatt gäller sekretessen endast för uppgift om vilken betalstation bilen har passerat och tidpunkten för denna passage. Övriga uppgifter i besluten om trängselskatt är således offentliga. Från den dag som beslutet förts in i vägtrafikregistret kan således en presumtiv köpare av det aktuella fordonet få del av själva skattebeslutet, dvs. hur stort belopp som debiterats för trängselskatt månaden innan. Denna möjlighet finns redan i dag och det bör inte ändras.</P> <P class="p156 ft3">Det maximala trängselskattebeloppet per dag och fordon är 60 kronor. För ett fordon som passerar någon eller flera betalstationer varje dag under en kalendermånad samt 20 dagar i påföljande månad, kan trängselskatten således uppgå till som mest ca 2 300 kronor för perioden (trängselskatt tas inte ut lördagar, söndagar, helgdagar, dag före helgdag eller under juli månad). Det är alltså inte möjligt för en presumtiv köpare att få kännedom om detta belopp förrän den 20:e i månaden efter debiteringen. Om säljaren inte betalar denna trängselskatt kan i stället köparen av fordonet riskera att få betala den. Sekretessbestämmelserna utgör dock ett viktigt skydd för den enskilde och bör vara oförändrade.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">47</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317648x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p67 ft3">Prop. 2013/14:176 Det är förvisso olyckligt att den som avser att köpa ett fordon inte via myndigheten, Transportstyrelsen, kan få en total bild av vilka skulder som belastar det fordonet. Köparen har emellertid möjligheten att begära att säljaren uppvisar ett utdrag ur vägtrafikregistret där kommande debiteringar för trängselskatt framgår. Köparen kan också ställa som villkor i köpeavtalet att säljaren ska stå för eventuella tillkommande debiteringar av trängselskatt.</P> <P class="p39 ft3">Transportstyrelsen och Kammarrätten i Stockholm har föreslagit att det ska göras undantag för de fall då den betalningsskyldige överlåtit fordonet till en ny ägare. Enligt regeringens mening skulle det vara lätt att kringgå regleringen om ett sådant undantag görs. <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>intryck är att regeringen bagatelliserar olägenheterna och inte på allvar har undersökt om vissa undantag skulle kunna införas i 2 § utan att ändamålet med remissen hotas påtagligt. En förvärvare som sägs ”i princip” inte ha något ansvar för tidigare uppkomna skulder på fordonet skulle t.ex. kunna slippa ansvar för skulder uppkomna under en viss tid före förvärvet, då uppgifter om skulderna inte går att få eller är svårtillgängliga. Lagrådet anför vidare att den uttalade farhågan för en serie skenöverlåtelser skulle kunna mötas med en regel om att skyddet endast gäller en eller ett par förvärvare inom en ettårsperiod. Regeringen är medveten om att den reglering som nu föreslås i vissa sammanhang kan innebära olägenheter för en presumtiv köpare. Uppgifter om eventuella skulder som belastar ett fordon bör alltid gå att få av säljaren, även om uppgifterna ännu inte förts in i vägtrafikregistret. Något undantag för skulder uppkomna under en viss tidsperiod bör inte införas. Enligt regeringens mening är det uppenbart att ett sådant undantag skulle öka antalet skenöverlåtelser. Vissa fordon byter, på ett helt lagligt sätt, oftare ägare än andra. Ett undantag som i praktiken begränsar antalet överlåtelser av ett fordon skulle visserligen träffa ett antal skenöverlåtelser men även de helt normala överlåtelserna. En sådan regel framstår som alltför ingripande och torde, enligt regeringens mening, vara svår att såväl utforma som övervaka. Regeringen anser därför att en sådan reglering inte bör införas.</P> <P class="p197 ft54"><SPAN class="ft52">6.1.5</SPAN><SPAN class="ft55">Uppgifter i vägtrafikregistret</SPAN></P> <P class="p198 ft22"><SPAN class="ft24">Regeringens förslag: </SPAN>Om Kronofogdemyndigheten beslutar att ta ett fordon i anspråk, ska uppgift om det antecknas i vägtrafikregistret.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr12 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td61"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft19">Rapportens förslag </SPAN>var att den s.k. legala panträtten skulle uppstå när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">fordringen fördes in i vägtrafikregistret.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Endast </SPAN>Rikspolisstyrelsen, RPS, <SPAN class="ft3">yttrade sig i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">denna del. RPS ansåg att förslaget innebar ett ingrepp i den enskildes</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">egendomsskydd och att det därför var av stor vikt att uppgifterna i väg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">trafikregistret blev lätt tillgängliga och otvetydiga för stat och kommun</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">vid en kontroll.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p199 ft3"><SPAN class="ft19">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Trafikverket </SPAN>anser att det i vägtrafikregistret ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">införas uppgift om att fordon kan komma att tas i anspråk, när en fordran</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td60"><SPAN class="p131 ft3">48</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p15 ft3">som fordonet kan tas i anspråk för restförs. <SPAN class="ft4">Svensk Försäkring</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td61"><SPAN class="p3 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p22 ft26">MotorCyklister (SMC) <SPAN class="ft57">och </SPAN>Trafikförsäkringsföreningen <SPAN class="ft57">anser det mycket viktigt att allmänheten får tillräcklig information om de nya reglerna då de införs, samt att den registerinformation som behövs blir tillgänglig för allmänheten. </SPAN>SMC <SPAN class="ft57">är tveksamma till att tidigare fordonsskulder följer med fordonet vid ett ägarbyte, även om ändamålet är gott. Det innebär en kraftigt utökad undersökningsplikt för den enskilde, som kan ha svårt att få relevant information. Möjligheterna att få fordonsuppgifter bör utökas betydligt och kunna fås genom exempelvis SMS, brev eller </SPAN><NOBR><SPAN class="ft57">e-post.</SPAN></NOBR></P> <P class="p171 ft3"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Vägtrafikregistret innehåller redan i dag ett flertal uppgifter om fordon. Enligt förordningen (2001:650) om vägtrafikregister, FVTR, förs uppgifter in om exempelvis att ett ärende rörande felparkeringsavgifter eller trängselskatt har lämnats över till Kronofogdemyndigheten för indrivning, se bilaga 4 respektive bilaga 5 till förordningen. Uppgift om utmätning förs dock inte in. Att en ny ägare till ett fordon i princip inte har något betalningsansvar för fordringar avseende fordonet som debiterats före överlåtelsen gör att själva restföringen i princip saknar intresse för en presumtiv köpare. En presumtiv köpare har i regel ändå anledning att undersöka vissa uppgifter i vägtrafikregistret, exempelvis om ett fordon är belagt med användningsförbud på grund av obetald fordonsskatt.</P> <P class="p184 ft3">Enligt den nu föreslagna lagen ska ett fordon kunna tas i anspråk också om en tidigare ägare har skulder avseende fordonet och saknar utmätningsbara tillgångar. Detta för med sig att en spekulant på ett fordon har anledning att också uppmärksamma om det finns restförda fordringar avseende fordonet. Det bör därför vara möjligt för en presumtiv köpare att få uppgift om huruvida det finns restförda fordringar avseende fordonet som kan leda till att detta tas i anspråk. Det ger köparen en möjlighet att se till att skulder avseende fordonet betalas innan avtal om överlåtelse sluts. Även om det finns sådana uppgifter redan i dag anser regeringen att det framdeles ska framgå direkt i vägtrafikregistret när Kronofogdemyndigheten fattat beslut om att ta ett fordon i anspråk. Om restförda fordringar inte betalas kan det visserligen rent teoretiskt innebära att utmätning kan komma att ske hos den registrerade ägaren till fordonet. Det finns dock inget som säger att just fordonet kommer att mätas ut: gäldenären, dvs. den registrerade ägaren, kan ju ha annan egendom som är lämpligare att mäta ut, se 4 kap. 3 § andra stycket UB. Däremot finns det ju en direkt koppling mellan beslutet om ianspråktagande och fordonet. Det är viktigt för en eventuell köpare att kunna få kännedom om att fordonet kan komma att tas i anspråk. Enligt regeringens mening bör därför uppgift om sådant beslut föras in i vägtrafikregistret. Jämför här också vad som sagts ovan om uthyrning, leasing och kreditköp, avsnitt 6.1.4.</P> <P class="p200 ft3">Att införa en sådan uppgift i vägtrafikregistret bedöms förenligt med Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandlingen av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (dataskyddsdirektivet). Av förarbeten till lagen (2001:558) om vägtrafikregister, LVTR, prop. 2000/01:95, framgår att de då nya bestämmelserna grundas på dataskyddsdirektivet. Direktivet är genomfört i personuppgiftslagen (1998:204) som är subsidiär i förhållande till LVTR. Enligt dataskyddsdirektivet får personuppgifter endast användas för särskilt uttryckligen</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">49</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr2 td74"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td75"><SPAN class="p20 ft3">angivna och berättigade</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td76"><SPAN class="p15 ft3">ändamål och uppgifterna får inte senare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">användas på ett sätt som är oförenligt med ursprungsändamålet. Ända-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft3">målen är därför väl preciserade i LVTR.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td77"><SPAN class="p15 ft3">Enligt 5 § 1 LVTR ska vägtrafikregistret i fråga om personuppgifter ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">till ändamål att tillhandahålla uppgifter för bl.a. verksamhet för vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">staten eller en kommun ansvarar enligt lag eller annan författning. Den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td77"><SPAN class="p20 ft3">verksamhet som avses ska bedrivas med stöd av författning. Vidare ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">det vara fråga om verksamhet som staten eller en kommun ansvarar för.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p20 ft3">Verksamheten ska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">vidare</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td76"><SPAN class="p15 ft3">avse de personer som särskilt anges under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td77"><SPAN class="p20 ft3">5 § 1 <NOBR>a–d.</NOBR> Där anges exempelvis fordonsägare och den som ansöker om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">körkort. Det ska alltså vara fråga om personuppgifter där informationen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p20 ft3">direkt eller indirekt kan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft3">hänföras till en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td82"><SPAN class="p15 ft3">person utpekad i någon av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p20 ft3">5 § 1 <NOBR>a–d,</NOBR> jfr prop. 2000/01:95 s. 99.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td77"><SPAN class="p15 ft3">I begreppet fordonsägare innefattas de personer som med stöd av 4 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">LVTR antecknats som ägare i vägtrafikregistret. Bestämmelsen möjlig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">gör registrering av personuppgifter bl.a. i syfte att kontrollera att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td77"><SPAN class="p20 ft3">fordonsägare fullgör de skyldigheter som ålagts honom eller henne enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">olika författningar som exempelvis att betala fordonsskatt enligt väg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p20 ft3">trafikskattelagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p201 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p202 ft3">trafikförsäkring</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p148 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p15 ft3">trafikskadelagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td80"><SPAN class="p20 ft3">(1975:1410).</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td81"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p15 ft3">Debitering av felparkeringsavgifter, trängselskatt och fordonsskatt är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">sådana verksamheter som avses i 5 § LVTR och för detta ändamål ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td77"><SPAN class="p20 ft3">registret exempelvis tillhandahålla uppgifter om fordonsägare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p15 ft3">En uppgift om att det fattats ett beslut om att ta fordonet i anspråk, är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">av liknande karaktär som vissa andra uppgifter som registreras i väg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td77"><SPAN class="p20 ft3">trafikregistret och bör också kunna registreras. I registret finns informa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">tion om vem som äger ett fordon, vilka de två föregående ägarna är, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">fordonsskatten är betald, om fordonet godkändes vid den senaste</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td77"><SPAN class="p20 ft3">kontrollbesiktningen, om fordonet omfattas av leasing eller kreditköp etc.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">På samma sätt som en fordonsköpare således kan kontrollera att säljaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">är rätt ägare till fordonet och att fordonet är besiktigat ska han eller hon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td77"><SPAN class="p20 ft3">alltså även kunna kontrollera att fordonet inte riskerar att tas i anspråk.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p15 ft3">Regeringen föreslår i likhet med promemorian att uppgift om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">ianspråktagandebeslutet ska föras in i vägtrafikregistret. Det är mycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td77"><SPAN class="p20 ft3">viktigt att en presumtiv köpare av ett fordon via vägtrafikregistret kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">kontrollera om fordonet belastas av obetalda skatter och/eller avgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">och därför har tagits i anspråk. Visserligen visar uppgiften i registret om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td77"><SPAN class="p20 ft3">skulden att det finns en risk för ett ianspråktagande, men om ett beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">redan fattats innebär det att köparen överhuvudtaget inte kan komma att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">disponera fordonet. För att inte olika förfoganderegler ska hamna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td77"><SPAN class="p20 ft3">konflikt med varandra, är det också av avgörande betydelse för den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">övervakar trafiken, exempelvis en parkeringsvakt, att kunna se att ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">ianspråktagandebeslut har fattats avseende ett fordon, jfr avsnitt 6.2.2.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td77"><SPAN class="p20 ft3">Uppgiften förs lämpligen in i en bilaga till FVTR och ska vara lättill-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p20 ft3">gänglig för allmänheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p15 ft3">För de myndigheter som driver in det allmännas fordringar, gör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td77"><SPAN class="p20 ft3">kontroller eller i övrigt har till uppgift att säkerställa att de aktuella ford-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td77"><SPAN class="p20 ft3">ringarna betalas behöver några ytterligare uppgifter inte registreras i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p20 ft3">vägtrafikregistret.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td77"><SPAN class="p15 ft3">Enligt regeringens mening bör uppgiften i vägtrafikregistret tas bort ur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td74"><SPAN class="p3 ft3">50</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td77"><SPAN class="p20 ft3">registret om fordonet inte längre är ianspråktaget. Uppgiften bör även tas</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_51"> <P class="p75 ft5">bort ur registret om fordonet säljs exekutivt eller tillfaller staten eller en Prop. 2013/14:176 kommun enligt lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall.</P> <P class="p47 ft3">Bestämmelser om gallring av dessa uppgifter förs lämpligen in i FVTR.</P> <P class="p203 ft59"><SPAN class="ft52">6.1.6</SPAN><SPAN class="ft58">Lagförslagets förhållande till Europakonventionen och regeringsformen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD colspan=6 class="tr22 td61"><SPAN class="p3 ft3">Två av remissinstanserna har särskilt yttrat sig över proportionaliteten i</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft3">det lämnade förslaget. <SPAN class="ft4">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>anser att förslaget</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">bör ta större hänsyn till det faktum att de föreslagna reglerna inte bara</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">träffar användandet av s.k. fordonsmålvakter utan även personer som är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft3">såväl registrerade som civilrättsliga ägare av ett fordon. Detta gäller bl.a.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">lagförslagets förhållande till regeringsformen och den europeiska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">konventionen den 4 november 1950 om skydd för de mänskliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft3">rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen).</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>anser att det allmännyttiga intresset av att driva</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">in fordringar och stävja bruket av fordonsmålvakter måste särskilt vägas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft3">mot de ingrepp som ianspråktagande medför i den enskildes äganderätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">Höga krav måste ställas på rättssäkerhet och förutsägbarhet. Samfundet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">anser dock att förslaget i allt väsentligt innehåller rimliga överväganden i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr14 td83"><SPAN class="p3 ft3">fråga om rättsäkerhet, proportionalitet och likabehandling.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3">Sedan den 1 januari 1995 gäller Europakonventionen som svensk lag</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">(lagen [1994:1219] om den europeiska konventionen angående skydd för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td85"><SPAN class="p3 ft3">de mänskliga</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td86"><SPAN class="p201 ft3">rättigheterna</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr14 td87"><SPAN class="p131 ft3">och de grundläggande friheterna). Enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">2 kap. 19 § regeringsformen gäller att lagar och föreskrifter inte får</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">meddelas i strid med Sveriges åtaganden enligt Europakonventionen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr14 td61"><SPAN class="p131 ft3">I artikel 1 i Europakonventionens första tilläggsprotokoll anges att</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">varje fysisk eller juridisk person ska ha rätt till respekt för sin egendom.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">Därutöver anges att ingen får berövas sin egendom annat än i det</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft3">allmännas intresse och under de förutsättningar som anges i lag och i</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">folkrättens allmänna grundsatser. Vidare anges att de nyss nämnda</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelserna inte inskränker en stats rätt att genomföra sådan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft3">lagstiftning som staten finner nödvändig för att reglera nyttjandet av</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">egendom i överensstämmelse med det allmännas intresse eller för att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">säkerställa betalning av skatter eller andra pålagor eller av böter eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td85"><SPAN class="p3 ft3">viten.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3">Ett sådant ianspråktagande som regeringen nu föreslår utgör en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">inskränkning av rätten till egendomsskydd enligt det första tilläggs-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft3">protokollet till Europakonventionen. Åtgärder som inskränker egendoms-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">skyddet är tillåtna om de negativa verkningarna för den enskilde står i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">rimlig proportion till de allmännyttiga vinster som kan uppnås. Jfr bl.a.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr14 td89"><SPAN class="p3 ft3">Effektivare regler om förverkande av</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td88"><SPAN class="p3 ft3">fordon vid</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td90"><SPAN class="p131 ft3">trafikbrottslighet</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">(Ds 2004:24)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft3">s. 25 f., och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p204 ft3">Förverkande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p71 ft3">av fordon</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p20 ft3">vid</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td84"><SPAN class="p131 ft3">trafikbrott</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft3">(Ds 2012:42) s. 32 f.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr14 td61"><SPAN class="p131 ft3">Vid den proportionalitetsbedömning som ska göras i det aktuella fallet</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">måste särskilt vägas syftet att driva in allmänna fordringar och att stävja</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">bruket av fordonsmålvakter mot de ingrepp som ett ianspråktagande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft3">medför i den enskildes äganderätt. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anser att det inte framstår</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">som alldeles övertygande att förslaget inte strider mot proportionalitets-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr15 td83"><SPAN class="p3 ft3">kravet i Europakonventionen. Som redovisats i avsnitt 4</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td84"><SPAN class="p131 ft3">har cirka</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td62"><SPAN class="p15 ft3">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft60">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td86"><SPAN class="p3 ft60">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td44"><SPAN class="p3 ft60">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td88"><SPAN class="p3 ft60">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td29"><SPAN class="p3 ft60">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td84"><SPAN class="p3 ft60">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_52"> <P class="p67 ft3">Prop. 2013/14:176 100 000 gäldenärer skulder avseende fordonsskatt, trängselskatt och parkeringsavgifter. De sammanlagda skulderna uppgår till närmare 1,9 miljarder kronor, varav de 100 mest skuldtyngda gäldenärerna tillsammans står för en skuldsumma på över 340 miljoner kronor. Även om det är ett relativt begränsat antal personer som undandrar sig betalningsansvar genom användandet av fordonsmålvakter går det inte att säga exakt hur många av de 100 000 gäldenärerna som är registrerade ägare, eller tidigare varit registrerade ägare, till ett visst fordon utan att samtidigt vara civilrättslig ägare till fordonet. Oavsett hur stor andel av samtliga gäldenärer som utgörs av fordonsmålvakter är det inte acceptabelt att så stora fordringar inte kan drivas in. Situationen försvåras naturligtvis om en civilrättslig ägare i vilseledande syfte låter någon annan stå som registrerad ägare. Indrivningen av fordonsrelaterade skulder till det allmänna måste effektiviseras och förslaget kan, enligt regeringens mening, förväntas bidra till en sådan effektivisering. De fordon som framdeles kommer att bli föremål för ett ianspråktagande är fordon vars ägare regelmässigt undandrar sig betalningsansvar. Regeringen anser att den äganderättsinskränkning det innebär är berättigad.</P> <P class="p186 ft3">Antalet personer som notoriskt felparkerar bedöms också minska genom de ändringar som föreslås. Genom förslaget uppstår även en preventiv effekt eftersom personer som i dag undandrar sig betalningsansvar kan förväntas att i ökad utsträckning göra rätt för sig utan att några indrivningsåtgärder behöver vidtas. Det skapar förtroende hos dem som redan fullgör sina skyldigheter.</P> <P class="p42 ft3">Regeringen anser i likhet med vad som sägs i promemorian att förslaget att införa en möjlighet att ta ett fordon i anspråk sammantaget framstår som rimligt avvägt i förhållande till förslagets syfte och den äganderättsinskränkning som det medför. Ett ianspråktagande får enligt regeringens mening anses förenligt med Europakonventionen.</P> <P class="p98 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anmärker att lagrådsremissen inte berör förslagets relation till regeringsformen. Enligt 2 kap. 15 § första stycket regeringsformen är vars och ens egendom tryggad genom att ingen kan tvingas avstå sin egendom till det allmänna eller till någon enskild genom expropriation eller något annat sådant förfogande utom när det krävs för att tillgodose angelägna allmänna intressen. Vidare sägs i andra stycket att den som genom expropriation eller något annat sådant förfogande tvingas avstå sin egendom ska vara tillförsäkrad full ersättning för förlusten. Med ”expropriation eller annat sådant förfogande” avses att en förmögenhetsrätt – dvs. äganderätt eller annan rätt med ett ekonomiskt värde, t.ex. nyttjanderätt, servitut eller vägrätt – tvångsvis överförs eller tas i anspråk. Skatt, böter, viten och exekutiva åtgärder faller utanför bestämmelsens tillämpningsområde (prop. 2009/10:80 s. 163 f.). Det nu föreslagna ianspråktagandet bedöms mot den bakgrunden inte omfattas av bestämmelserna om egendomsskydd i regeringsformen.</P> <P class="p205 ft3">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317653x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr11 td36"><SPAN class="p122 ft16">6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td59"><SPAN class="p123 ft16">Ändring i lagen (1982:129) om flyttning av</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td59"><SPAN class="p123 ft16">fordon i vissa fall</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p206 ft54"><SPAN class="ft52">6.2.1</SPAN><SPAN class="ft53">Allmänna utgångspunkter</SPAN></P> <P class="p79 ft5">Redan i förarbetena till lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall, prop. 1981/82:65 s. 7, uppmärksammades särskilt problemet med systematisk felparkering i storstadsområdena och det föredragande statsrådet uttalade bl.a. följande:</P> <P class="p207 ft3">”På senare tid har det – framför allt i storstäderna – kommit att framstå som ett allt större problem att vissa fordonsägare dels systematiskt åsidosätter parkeringsföreskrifter, dels underlåter att betala påförda felparkeringsavgifter. Vid en nyligen företagen genomgång i Stockholms och Göteborgs kommuner visade det sig att en begränsad krets fordonsägare ansvarade för en orimligt stor andel av de obetalda felparkeringsavgifterna. [ – – – ] De fordon jag nu syftar på är inte sällan belagda med körförbud, oregistrerade, oskattade och oförsäkrade. De står ofta flera dygn på samma plats.”</P> <P class="p208 ft3">Föredraganden förklarade vidare att han hade för avsikt att föreslå regeringen – med stöd av det i lagen föreslagna bemyndigandet – att som flyttningsgrund införa att fordonet var felaktigt parkerat och hade kör- eller brukandeförbud eller saknade föreskriven trafikförsäkring, eller att det varit uppställt på samma plats under flera dygn. Bestämmelser av detta slag kom också att införas i 2 § 2 c respektive 3 <NOBR>a–c</NOBR> förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall.</P> <P class="p209 ft3">Samma problem med vissa fordonsägare har således funnits relativt länge. Det infördes emellertid inga bestämmelser som möjliggör flyttning av ett felparkerat fordon uteslutande på den grunden att ägaren sedan tidigare har obetalda felparkeringsavgifter. Enligt gällande regler ställs det inte heller något krav på att eventuella obetalda skatteskulder m.m. ska betalas innan fordonet lämnas åter, även om själva flyttningsbeslutet grundar sig på att fordonet är belagt med kör- eller brukandeförbud på grund av obetalad fordonsskatt eller att det saknar trafikförsäkring. Regeringen anser därför att det ska införas utökade möjligheter att i vissa fall flytta och omhänderta fordon.</P> <P class="p210 ft59"><SPAN class="ft52">6.2.2</SPAN><SPAN class="ft58">Ny grund för flyttning och omhändertagande av fordon</SPAN></P> <P class="p211 ft5"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen ska få meddela föreskrifter som ger staten och kommunerna möjlighet att i vissa fall flytta och omhänderta ett fordon om fordonet är parkerat i strid mot gällande föreskrifter och den registrerade ägaren har obetalda felparkeringsavgifter som överstiger ett visst belopp och som har lämnats för indrivning.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr12 td61"><SPAN class="p131 ft3"><SPAN class="ft19">Rapportens förslag </SPAN>överensstämde i sak med promemorians. I</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p131 ft3">rapporten föreslogs dock ett belopp om 10 000 kronor som grund för en</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p212 ft57">flyttningsåtgärd.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td62"><SPAN class="p15 ft3">53</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_54"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr1 td63"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td73"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Hovrätten för Västra Sverige <SPAN class="ft3">pekade på att</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">förslaget var ingripande för den enskilde och att det gav staten en stark</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">ställning som borgenär. Hovrätten ansåg inte att argumenten i rapporten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">utgjorde tillräckligt underlag för att tillstyrka förslaget. Konsekvenserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">av förslaget borde utredas ytterligare. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>ansåg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">att beslut om flyttning av fordon och om ersättningsskyldighet vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">flyttning av rättssäkerhetsskäl ska kunna överklagas, något som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft4">Hovrätten för Västra Sverige <SPAN class="ft3">anslöt sig till. </SPAN>Länsrätten i Stockholms län</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">instämde i att det var fråga om ett betydande ingrepp i den enskildes</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">egendomsskydd att kunna flytta och omhänderta fordon. <SPAN class="ft4">Rikspolis-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">styrelsen</SPAN>, <SPAN class="ft4">RPS, </SPAN>ansåg att det borde övervägas om det skulle ingå i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">polisens uppgifter att, i andra fall än när det gäller ordning och säkerhet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">flytta fordon. RPS ansåg vidare att införandet av en generell flyttnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">möjlighet borde utredas närmare. <SPAN class="ft4">Datainspektionen </SPAN>menade att förslaget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">förutsatte att parkeringsvakter har åtkomst till uppgifter i vägtrafik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">registret i en omfattning som de inte har i dag. Detta torde kräva lagänd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">ringar samt noggranna överväganden av vad en sådan ökad tillgång till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">personuppgifter kan få för konsekvenser för den personliga integriteten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft4">Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, <SPAN class="ft3">ansåg att kommunerna borde</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">ges ett generellt mandat att kunna flytta parkerade fordon vars registre-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">rade ägare har obetalda felparkeringsavgifter överstigande ett visst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">belopp. SKL ansåg att det bör införas en generell rätt att flytta sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">fordon från en offentlig plats och avstyrkte därför förslaget att flyttning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">av sådana fordon skulle villkoras av att fordonet stod uppställt i strid med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">gällande föreskrifter. SKL ansåg vidare att förvaringstiden för fordon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">som flyttats borde sänkas från tre månader, som det är i dag, till ca sex</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">veckor. <SPAN class="ft4">Stockholms kommun </SPAN>såg positivt på förslaget som helhet. <SPAN class="ft4">Malmö</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">kommun </SPAN>ansåg i likhet med SKL att ”skuldbelagda” fordon borde kunna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">flyttas oavsett om det står i strid med gällande föreskrifter eller ej.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft4">Svenska Bankföreningen <SPAN class="ft3">och </SPAN>Finansbolagens Förening <SPAN class="ft3">motsatte sig att</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">förslaget även skulle omfatta leasing- och avbetalningsfordon i de fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">leasinggivare eller kreditgivare är en bank eller ett kreditmarknadsföretag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">som står under tillsyn av Finansinspektionen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft19">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">I promemorian föreslås dock ett bestämt belopp som grund för en flytt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">ningsåtgärd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Riksdagens ombudsmän </SPAN>anser att slutresultatet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">kan bli att bilägaren genom förfarandet kommer att ha betalat den regi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">strerade ägarens skuld till det allmänna helt eller delvis. Frågan om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">regress bör därför uppmärksammas även här. <SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>tillstyrker</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">förslaget men anser att det föreslagna lägsta skuldbeloppet är för lågt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">Datainspektionen </SPAN>anför att några av förslagen förutsätter att de som ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">tillämpa lagstiftningen, t.ex. parkeringsvakter, ska ha åtkomst till upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">gifter från vägtrafikregistret i en omfattning som de inte har i dag. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">bör fortsatt belysas hur detta ska gå till och vilka konsekvenserna av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">denna uppgiftsspridning blir. <SPAN class="ft4">Kronofogdemyndigheten, KFM, </SPAN>påtalar att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">förslaget att ett fordon som parkerats i strid med gällande föreskrifter ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">få flyttas och omhändertas om den registrerade ägaren har obetalda fel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft3">parkeringsavgifter som överstiger 5 000 kronor innebär att det tillskapas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p15 ft3">en form av legal retentionsrätt i fordonet även för avgifter som inte avser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td63"><SPAN class="p3 ft3">54</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td73"><SPAN class="p15 ft3">det aktuella fordonet. Det uppstår här en diskrepans mellan KFM:s möj-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p22 ft3">ligheter att ianspråkta det fordon som skatten eller avgiften avser medan det vid ett omhändertagande är möjligt att kvarhålla fordonet för den registrerades samtliga skulder avseende felparkeringsavgifter. KFM vill lyfta frågan om den beskrivna legala retentionsrätten är förenlig med Sveriges åtaganden enligt Europakonventionen. KFM anser att förfarandet bör utredas närmare. KFM påtalar också att med den legala retentionsrätten följer förmånsrätt i egendomen. KFM anser att myndigheten ska informeras i samband med ett omhändertagande för att kunna ta ställning till om verkställighet ska ske. KFM har även vissa förslag till ändringar i 8 § andra stycket lagen om flyttning av fordon i vissa fall och i 2 a § förordningen om flyttning av fordon i vissa fall. Även <SPAN class="ft4">Malmö kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svepark </SPAN>har vissa synpunkter på utformningen av 2 a §. <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>belyser att förslaget innebär att ett fordon kan omhändertas för obetalda parkeringsavgifter även för avgifter som inte avser det aktuella fordonet och anser att det därför bör övervägas om det i vägtrafikregistret eller på annat sätt kan införas uppgift om registrerad ägares totala parkeringsskulder eller en varning angående den registrerade ägarens skuldsituation. <SPAN class="ft4">Trafikverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svepark </SPAN>anser att det bör införas en ny flyttningsgrund för fordon som utgör risk för miljöskada. Trafikverket anser dessutom att det bör införas en möjlighet för en kommun att efter överenskommelse uppdra åt en annan kommun att besluta i flyttningsärenden. <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>anser att vissa tillämpningsfrågor bör förtydligas i den fortsatta beredningen. <SPAN class="ft4">Stockholms</SPAN>,</P> <P class="p213 ft4">Göteborgs <SPAN class="ft3">och </SPAN>Malmö kommuner <SPAN class="ft3">samt </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting <SPAN class="ft3">anser att det ska vara möjligt att flytta ett fordon även om fordonet inte är felparkerat i strid med föreskrifter om stannande eller parkering, eftersom det är de obetalda skulderna som är grund för flyttningen. Stockholms kommun har vidare vissa synpunkter på utformningen av 2 a § i förordningen om flyttning av fordon i vissa fall och anser att möjligheterna att överklaga vissa beslut bör klargöras. Både </SPAN>Stockholms <SPAN class="ft3">och </SPAN>Malmö <SPAN class="ft3">kommuner anser att problemet med utlandsregistrerade fordon, som står för en stor del av de obetalda felparkeringsavgifterna, bör behandlas. </SPAN>Svepark <SPAN class="ft3">anser att lagförslaget bör omfatta även fordon som felparkerar enligt lagen om kontrollavgift vid olovlig parkering. </SPAN>Finansbolagens förening <SPAN class="ft3">ifrågasätter lämpligheten av att fordon som innehas genom kreditköp eller leasing omfattas av reglerna, särskilt som bruket av fordonsmålvakter inte i dagsläget har någon större omfattning när det gäller dessa fordon.</SPAN></P> <P class="p172 ft3"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt gällande lagstiftning är grundförutsättningen för att flytta ett fordon att det behövs för ordningen och säkerheten i trafiken eller av naturvårdsskäl, 2 § lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall, LFF. Det finns, enligt regeringens mening, inga förutsättningar för att ändra eller utöka dessa grundkriterier. Ett normgivningsbemyndigande för regeringen att meddela föreskrifter om en ny flyttningsgrund bör därför införas i LFF. Regeringen föreslår att ett bemyndigande införs i en ny paragraf, 2 a §. Fördelarna med en ytterligare möjlighet till flyttning och omhändertagande av ett fordon är flera. Den enskildes obetalda skulder kan bli betalda och det är rimligen inte lika attraktivt att bruka ett fordon som är belastat med fordonsrelaterade skulder, om det finns en risk att man blir av med fordonet. Ett omhändertagande av fordonet förhindrar också uppkomsten av ytterligare</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <P class="p129 ft5">Prop. 2013/14:176 fordonsrelaterade skulder, främst felparkeringsavgifter, hänförliga till det aktuella fordonet. Ett sådant förslag har därmed verkan inte endast mot</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p130 ft3">dem som konsekvent försummar att betala sina felparkeringsavgifter utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">även mot s.k. fordonsmålvakter, jfr avsnitt 6.1.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3">Effekten ökar dessutom om man vid förfarandet beaktar den registre-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft57">rade ägarens totala skulder avseende felparkeringsavgifter och inte endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">de skulder som uppkommit genom felparkering av det aktuella fordonet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">Ett fordon som nyligen registrerats på en person med betydande skulder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">avseende obetalda felparkeringsavgifter, som uppkommit när han eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">hon tidigare ägt andra fordon, kan därmed flyttas och omhändertas redan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">vid den första felparkeringen. Ett helt nytt fordon kan alltså i princip</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">flyttas och omhändertas redan vid den första felparkeringen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3">Regeringen anser i likhet med förslaget i promemorian att det bör vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">möjligt att flytta ett fordon som är uppställt i strid med gällande före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">skrifter, om fordonets registrerade ägare har obetalda och restförda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">felparkeringsavgifter på ett visst belopp.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p155 ft3">Enligt statistik från Kronofogdemyndigheten fanns det i december</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">2012 ca 11 500 gäldenärer med skulder avseende felparkeringsavgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">som överstiger 10 000 kronor, vilket motsvarar 2,3 procent av myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">hetens gäldenärer. Ca 19 000 gäldenärer har skulder för felparkerings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">avgifter som överstiger 5 000 kronor, dvs. 3,8 procent av det totala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">antalet gäldenärer. Medelvärdet för en parkeringsanmärkning ligger på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3"><NOBR>600–700</NOBR> kronor.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3">Det skuldbelopp som utlöser möjligheten att flytta och omhänderta ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">fordon bör vara så pass stort att flyttningsåtgärden endast kan komma i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">fråga när det är fråga om en uppenbar och återkommande underlåtelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">från den enskildes sida att följa gällande föreskrifter om parkering och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">betalning av avgifter. Vilket belopp som ska anses vara en rimlig bryt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">punkt för när en flyttningsåtgärd bör kunna komma i fråga, bör meddelas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">genom föreskrifter med stöd av det ovan föreslagna normgivnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">bemyndigandet. Avsikten är inte att förslaget ska medföra några negativa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">konsekvenser för de fordonsägare som är i dröjsmål med betalningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">någon eller några enstaka felparkeringsavgifter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3">De skulder som ska beaktas är endast de avgifter som tas ut enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">lagen om felparkeringsavgift, inte de ytterligare skulder som uppstår till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">följd av Kronofogdemyndighetens avgifter. Endast skulder uppkomna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">efter ikraftträdandet ska beaktas inför flyttningsbeslutet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p155 ft3">Med registrerad ägare avses den som vid tidpunkten för beslutet om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">flyttning var antecknad i vägtrafikregistret som fordonets ägare, även om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">någon annan senare registreras som ägare. För att regeln ska vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">effektiv, bör det inte vara möjligt att i efterhand förändra de förutsätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">ningar för flyttning som gällde vid beslutet genom att retroaktivt låta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">registrera en annan ägare till fordonet. Med ägare bör i detta avseende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">likställas den som innehar ett fordon genom leasing eller kreditköp med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">återtagandeförbehåll.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3">Bruket av fordonsmålvakter förekommer för närvarande inte i någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">större omfattning vad gäller fordon som innehas genom leasing eller med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">stöd av kreditköp med återtagandeförbehåll, jfr avsnitt 6.1.4. Om en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">leasinggivare blir tvungen att lösa ut det fordon som man civilrättsligt är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">ägare till uppstår en regressrätt gentemot leasingtagaren, dvs. inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p131 ft3">56</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p130 ft3">havaren av fordonet. Den som har återtaganderätt i fordonet i enlighet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317657x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p75 ft5">med ett kreditköpsavtal kan inte återta fordonet efter det att det är flyttat Prop. 2013/14:176 utan att innehavarens skulder avseende felparkeringsavgifter först</P> <P class="p92 ft3">betalas. Även dessa fordon bör dock kunna bli föremål för flyttning, om innehavaren efter ikraftträdandet ådragit sig obetalda felparkeringsavgifter på en nivå som regeringen bestämmer. Det finns annars en risk för att fordon genom konstruerade leasingavtal eller kreditavtal med återtagandeförbehåll kan hållas utanför bestämmelsens räckvidd.</P> <P class="p76 ft3">Av samma skäl bör fordon i uthyrningsverksamhet (korttidsuthyrning) omfattas av bestämmelserna. Det är inte sannolikt att det i en denna verksamhet kan uppstå obetalda och restförda felparkeringsavgifter i sådan omfattning att flyttning kan komma i fråga utan att den som är betalningsansvarig, dvs. normalt sett uthyraren, dessförinnan har haft möjlighet att betala avgifterna. För att återfå ett flyttat och omhändertaget fordon bör dock den som har förbehållit sig återtaganderätt i fordonet, och som vill återta fordonet från kreditköparen, endast behöva betala flyttningskostnaderna samt sådana obetalda fordringar som föranlett beslut om ianspråktagande av fordonet. Samma bör gälla för den leasinggivare som upplåtit nyttjanderätten i fordonet och som har hävt leasingavtalet med brukaren.</P> <P class="p81 ft3">För att staten eller en kommun ska kunna ta ställning till en eventuell flyttning av ett fordon, bör det införas en möjlighet att få göra sökningar i vägtrafikregistret även på personnummer, samordningsnummer och organisationsnummer. Detta för att kunna sammanställa en registrerad ägares samtliga obetalda felparkeringsavgifter. Enligt 10 § lagen (2001:558) om vägtrafikregister får emellertid endast de sökbegrepp som regeringen beslutar om användas. Av uppräkningen i 4 kap. 1 § förordningen (2001:650) om vägtrafikregister framgår att man vid sökning för registrering av felparkeringsavgifter får använda sökbegreppen registreringsnummer och/eller ärendenummer. För att kunna sammanställa en registrerad ägares samtliga obetalade felparkeringsavgifter, och därmed uppfylla syftet med förslaget, behövs en möjlighet att söka även på personnummer, samordningsnummer och organisationsnummer. Dessa sökmöjligheter saknas i dag och regeringen har därför för avsikt att komplettera förordningen med dessa sökbegrepp.</P> <P class="p94 ft54"><SPAN class="ft52">6.2.3</SPAN><SPAN class="ft53">Avräkning mot fordonsägarens skulder</SPAN></P> <P class="p214 ft5"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Värdet av ett fordon som inte återlämnas till den registrerade ägaren ska tillgodoräknas ägaren genom särskild avräkning på dennes skulder. Uppkommer ett överskott ska detta tillgodoräknas ägaren, i första hand genom avräkning på dennes skulder avseende flyttkostnader och felparkeringsavgifter.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr12 td61"><SPAN class="p215 ft3"><SPAN class="ft19">Rapportens förslag </SPAN>överensstämde i sak med promemorians.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft4"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Hovrätten för Västra Sverige <SPAN class="ft3">ansåg att ytterligare</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p131 ft3">överväganden rörande vad som skulle gälla vid försäljning av fordonet</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3">och det eventuella överskottet från försäljningen var nödvändiga.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p131 ft3"><SPAN class="ft4">Rikspolisstyrelsen, RPS, </SPAN>pekade på att polisen skulle vara skyldig att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p131 ft3">underrätta Kronofogdemyndigheten om man omhändertog ett fordon.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p131 ft3">Det skulle komma att kräva nya bevakningsrutiner för polisen. Ett flyttat</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td62"><SPAN class="p15 ft3">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td61"><SPAN class="p3 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_58"> <P class="p129 ft5">Prop. 2013/14:176 fordon skulle förvaras på ett skyddat och säkert sätt av den verkställande polismyndigheten – detta skulle med all sannolikhet komma att öka</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p130 ft3">polisens kostnader för uppställning och förvaring av omhändertagna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">fordon. Konsekvenserna av förslagen borde studeras närmare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3"><SPAN class="ft4">Stockholms kommun </SPAN>efterlyste ett förtydligande av vid vilken tidpunkt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">kommunen skulle ta kontakt med Kronofogdemyndigheten vid ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">omhändertagande av ett fordon. Stockholms kommun menade vidare att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">det inte är realistiskt, att ett fordon som flyttas på grund av att ägaren har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">skulder och sedermera tillfaller kommunen, ska behandlas annorlunda av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">kommunen än övriga fordon som tillfaller kommunen. Dessutom ansåg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">Stockholms kommun att förslaget var oklart beträffande vilken myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">het som skulle vara ansvarig gentemot fordonsägaren när fordonet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">flyttats. Stockholms kommun förordade att informationen om fordons-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">skulder skulle läggas ut i en databas i stället för listor eftersom dessa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">snabbt bli föråldrade. <SPAN class="ft4">Malmö kommun </SPAN>påpekade att det blir merarbete för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">kommunerna om de ska vara skyldiga att aktivt meddela Kronofogde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">myndigheten varje fordon som flyttas och där det finns en sammanlagd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">skuld över 10 000 kronor. Det borde övervägas om inte kungörelser om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">fordonsförflyttning torde anses vara tillräckligt. Om inte Kronofogde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">myndigheten skyndsamt fattar sina beslut förelåg också en risk för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">tillkommande kostnader för längre uppställningstid.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3"><SPAN class="ft19">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p155 ft3"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>anser att det bör finnas möjlig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">heter att tillämpa beneficieregler vid en försäljning enligt dessa bestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">melser. <SPAN class="ft4">Kronofogdemyndigheten </SPAN>anser att det bör tydliggöras att den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">summa som ett beslut om omhändertagande/kvarhållande bygger på även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">bör omfatta obetalda grundavgifter som har uppkommit. <SPAN class="ft4">Trafikverket</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">anser att 6 § 2 lagen om flyttning av fordon i vissa fall bör ändras så att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">fordon som förvaras på särskild uppställningsplats tillfaller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">staten/kommunen om ägaren inte har hämtat fordonet inom sex veckor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">efter kungörelsen (av beslutet) för fordon vars värde inte överstiger visst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">angivet belopp, exempelvis ett halvt basbelopp, och inom tre månader för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft4"><SPAN class="ft3">övriga fordon. </SPAN>Göteborgs <SPAN class="ft3">och </SPAN>Malmö kommuner <SPAN class="ft3">samt </SPAN>Sveriges</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3"><SPAN class="ft4">Kommuner och Landsting </SPAN>anser att förvaringstiden för fordon som flyttas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">bör sänkas från i dag tre månader till sex veckor. Malmö kommun anser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">att förvaringstiden ännu hellre bör vara en månad. Malmö kommun</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">påtalar vidare att för samtliga nu gällande flyttningsgrunder gäller att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">eventuellt överskottsvärde vid försäljning av ett flyttat fordon tillfaller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">stat eller kommun, beroende på vilken myndighet som fattat beslutet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">Malmö kommun motsätter sig att överskottsvärdet enligt förslaget ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">tillfalla den förre ägaren, efter det att fordonet tillfallit kommunen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3"><SPAN class="ft4">Svepark </SPAN>har liknande synpunkter och anser att eventuellt överskott ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">tillfalla staten eller kommunen. Malmö kommun anser att systemet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">värdering genom värderingsman leder till ytterligt fördyrande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">processen, och anser att det nuvarande systemet där marknaden får styra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">bör tillämpas även beträffande förfaranden med fordon med obetalade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">skulder.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p155 ft3"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Om ett fordon med anledning av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">utökade möjligheten till flyttning och omhändertagande har tillfallit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">kommunen eller staten, är det rimligt att det införs bestämmelser om att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p131 ft3">58</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p130 ft3">fordonets värde ska tillgodoräknas den enskilde genom avräkning mot</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p22 ft3">dennes obetalda felparkeringsavgifter. Enligt regeringens mening är det inte skäligt att ett eventuellt överskott tillfaller staten eller en kommun. Det bör av avräkningen framgå hur värdet beräknats och vilka avgifter som tillgodoräknats. Är fordonets värde högre än skulderna tillställs överskottet fordonets ägare. Det finns inga regler om beneficium vid försäljning av ett flyttat fordon. Beneficiereglerna i utsökningsbalken torde inte heller komma i fråga eftersom ett flyttat fordon inte erbjuds till försäljning förrän det tillfallit staten eller en kommun. Enligt det lämnade förslaget ska ett eventuellt övervärde tillgodoräknas fordonsägaren. Regeringen menar att ägarens rätt därmed får anses vara tillgodosedd.</P> <P class="p156 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>yttrar att vem som ska anses vara fordonets ägare och sålunda ska delges en underrättelse och som ska tillgodoräknas fordonets värde i viss mån är reglerat i 1 § andra stycket lagen om flyttning av fordon i vissa fall. Där saknas emellertid den grundläggande regeln, som finns bara i 4 § felparkeringslagen. Lagrådet anser att flyttningslagen borde kompletteras i detta hänseende.</P> <P class="p216 ft3">Av 5 § lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall framgår att, när ett beslut om flyttning av ett registrerat fordon har meddelats, ska den myndighet som meddelat beslutet underrätta ägaren så snart det kan ske. Vidare framgår av 4 § andra stycket 1 lagen (1976:206) om felparkeringsavgift att med fordonets ägare avses den som när överträdelsen skedde var antecknad som fordonets ägare i vägtrafikregistret, motsvarande utländska register eller det militära fordonsregistret, eller den som senare har antecknats i ett sådant register som ägare av fordonet vid tiden för överträdelsen. Den myndighet som verkställt flyttningen ska alltså söka ägaren till fordonet. Uppgift om ägare hämtas ur vägtrafikregistret eller annat relevant register. Den registrerade ägaren tillsänds då meddelandet. Om det flyttade fordonet är registrerat, ska myndigheten dessutom vidta de fortsatta undersökningar och åtgärder som kan anses motiverade för att underrätta fordonets ägare om flyttningen. Om en person senare antecknas i vägtrafikregistret eller motsvarande annat register som ägare av fordonet, kommer myndigheten att få kännedom om det genom sina undersökningar och kommer då att kunna kontakta denne. Att komplettera ägarbestämmelsen i lagen om flyttning av fordon i vissa fall skulle, enligt regeringens mening, inte vare sig förenkla eller på något annat sätt förändra flyttningsförfarandet.</P> <P class="p169 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>berör vidare frågorna om eventuellt övervärde på flyttade fordon generellt och har betänkligheter beträffande ägarens möjlighet att tillvarata sin rätt. Möjligheten att flytta fordon när det behövs för ordningen och säkerheten i trafiken eller av naturvårdsskäl har funnits i nuvarande form sedan <NOBR>1960-talet.</NOBR> Systemet fungerar bra men är kostsamt. Särskilt har vissa kommuner stora kostnader för flyttning och uppställning av fordon. Som ett exempel kan nämnas att Stockholms kommun under 2013 flyttade 3 020 fordon. Av dessa var 640 fordonsvrak och skrotades direkt. Av de flyttade fordonen kunde sammanlagt 165 stycken överhuvudtaget inte identifieras eftersom de antingen hade felaktiga/falska eller utländska registreringsskyltar eller helt saknade registreringsskyltar. Stockholms kommun hade förluster om totalt ca 3 miljoner kronor avseende hanteringen av flyttade fordon. Av de flyttade fordonen såldes endast tio stycken med en sammanlagd vinst om ca 50 000 kronor. Det är således ytterst få flyttade fordon som har något</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">59</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317660x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p67 ft3">Prop. 2013/14:176 värde alls. I enlighet med 11 § förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall ska ägaren delges beslutet om flyttning. Av 1 § första stycket delgivningslagen (2010:1932) framgår att lagen gäller när delgivning ska ske i mål eller ärende hos domstol eller annan myndighet eller när delgivning i annat fall ska ske enligt lag eller annan författning. Bestämmelserna i delgivningslagen gäller således vid flyttning av fordon och ägarens möjlighet att bevaka sina rättigheter får, enligt regeringens mening, anses tillgodosedda. Den som däremot håller sig undan och/eller inte gör anspråk på sitt fordon får nog anses ha avstått från sin rätt.</P> <P class="p39 ft5">Om det pågår verkställighet hos Kronofogdemyndigheten i ett omhändertaget fordon, bör enligt regeringens mening Kronofogdemyndigheten informeras om omhändertagandet för ställningstagande till om verkställighet ska ske i fordonet. Avräkning bör då inte ske. En sådan bestämmelse kan lämpligen föras in i föreskrifter meddelade med stöd av lagen om flyttning av fordon i vissa fall.</P> <P class="p217 ft54"><SPAN class="ft52">6.2.4</SPAN><SPAN class="ft55">Återlämning av fordon som omhändertagits</SPAN></P> <P class="p218 ft5"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Kostnaderna för flyttningen ska ha företräde framför fordringar enligt den föreslagna lagen om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter.</P> <P class="p219 ft22">Ett omhändertaget fordon ska inte behöva lämnas tillbaka förrän den registrerade ägarens alla förfallna skulder avseende felparkeringsavgifter är betalade.</P> <P class="p220 ft3"><SPAN class="ft19">Rapportens förslag </SPAN>var att kommunens eller statens fordran på en fordonsägare avseende flyttningskostnaderna skulle ha bästa förmånsrätt vid exekutiv försäljning av fordonet. Förslaget om att införa legal panträtt för vissa fordonsrelaterade skulder samt verkställighetsförfarandets företräde skulle inte medföra att myndigheten avstod från ett flyttningsbeslut på den grunden att möjligheten att få betalt för flyttningskostnaden minskade. I övrigt överensstämde förslaget med promemorians.</P> <P class="p42 ft3"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrkte i huvudsak förslaget, jfr de allmänna synpunkterna under avsnitt 6.2.2. <SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>tillstyrkte förslaget men ansåg att ägaren endast skulle behöva betala de skulder som föranlett flyttningen för att fordonet skulle lämnas tillbaka, medan skulder som låg långt tillbaka i tiden skulle inte behöva betalas.</P> <P class="p42 ft3"><SPAN class="ft19">Promemorians bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</P> <P class="p221 ft5"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna har inte yttrat sig i denna del. <SPAN class="ft33">Trafikverket </SPAN>anser att 6 § 2 lagen om flyttning av fordon i vissa fall bör ändras så att fordon som förvaras på särskild uppställningsplats tillfaller staten eller kommunen om ägaren inte har hämtat fordonet inom sex veckor efter kungörelsen (av beslutet) för fordon vars värde inte överstiger visst angivet belopp, exempelvis ett halvt basbelopp, och inom tre månader för övriga fordon. <SPAN class="ft33">Göteborgs </SPAN>och <SPAN class="ft33">Malmö kommuner </SPAN>samt <SPAN class="ft33">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>anser att förvaringstiden för fordon som flyttas bör sänkas från i dag tre månader till sex veckor.</P> <P class="p47 ft3">60</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p22 ft5">Malmö kommun anser att förvaringstiden bör vara högst sex veckor, helst en månad.</P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt 7 § lagen om flyttning av fordon i vissa fall, LFF, ska ägaren av ett fordon som har flyttats med stöd av lagen ersätta kostnaden för flyttningen och övriga kostnader till följd av flyttningen. Enligt 8 § behöver det flyttade fordonet inte lämnas ut förrän de kostnaderna har betalats.</P> <P class="p48 ft3">I promemorian föreslås, i likhet med rapportens förslag, att kostnaderna enligt 7 § ska ha företräde framför fordringar på grund av den nu föreslagna lagen om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter. Regeringen instämmer i att det annars finns en risk att den nya lagen avhåller staten eller en kommun från att låta flytta ett fordon på någon annan grund i LFF.</P> <P class="p216 ft3">Regeringen föreslår vidare i enlighet med promemorians förslag att fordon, som flyttats på den nu föreslagna grunden, inte heller ska behöva lämnas tillbaka förrän samtliga skulder enligt lagen om felparkeringsavgift är betalade. Om de upplupna skulderna betalas ska fordonet återlämnas till den registrerade ägaren.</P> <P class="p216 ft4">Göteborgs <SPAN class="ft3">och </SPAN>Malmö kommuner <SPAN class="ft3">samt </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting <SPAN class="ft3">föreslår att förvaringstiden för fordon som flyttats bör sänkas. Förslaget framfördes redan i samband med utarbetandet av Transportstyrelsens och Kronofogdemyndighetens rapport. Förslaget utreddes inte och något förslag om ändring lades inte. Inte heller nu är förslaget utrett och det föreslås inte i promemorian. Det finns inga förutsättningar att nu behandla frågan om förvaringstiden för omhändertagna fordon.</SPAN></P> <P class="p216 ft3">Några remissinstanser anser att möjligheten att överklaga ett beslut om flyttning ska införas. Enligt 10 § LFF kan beslut om flyttning av fordon inte överklagas. Varken själva beslutet om en flyttningsåtgärd, eller att ett flyttat fordon under vissa förutsättningar tillfaller staten eller kommunen, är alltså möjligt för den enskilde att få prövat i domstol enligt LFF.</P> <P class="p114 ft3">Bestämmelsen fanns ursprungligen i lagen (1967:420) om flyttning av fordon i vissa fall och ändrades inte vid tillkomsten av nu gällande lag. Inom kommunikationsdepartementet hade en promemoria utarbetats med förslag till en ny lag om omhändertagande av fordon (stencil K 1966:2). I förarbetena till lagen, prop. 1967:107 s. 26, behandlades frågan om och på vilket sätt den som är missnöjd med ett flyttningsbeslut ska kunna överklaga beslutet. Där sägs att det enligt promemorian knappast finns ”... anledning att räkna med att något ingripande från det allmännas sida blir aktuellt i sådana fall där ägaren eller föraren till ett fordon anträffas innan omhändertagande har skett. Vederbörande finner med all sannolikhet bäst förenligt med sina intressen att själv flytta fordonet om han ges möjlighet till det. Frågan om ett besvärsförfarande är motiverat bör därför bedömas med utgångspunkt från att det gäller fall där myndigheterna redan verkställt ett flyttningsbeslut.” I propositionen, s. 47, menar föredraganden att besvärsrätten måste ”... anses sakna praktisk betydelse när det gäller möjligheterna för en fordonsägare att förekomma flyttning. För att syftet med lagen ska tillgodoses måste flyttning som är omedelbart påkallad kunna ske utan hinder av anförda besvär.” Vidare sägs: ”Den enskildes intresse av att kunna få ett beslut om flyttning prövat måste därför praktiskt sett begränsa sig till frågor om skadestånd</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317662x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p67 ft5">Prop. 2013/14:176 eller om skyldighet för myndighet att utan ersättning för flyttningskostnad utlämna ett fordon, som förvaras på särskild uppställningsplats. Frågor om skadestånd bör inte avgöras i administrativ ordning.”</P> <P class="p27 ft3">En fordonsägare kan i och för sig ha ett berättigat intresse av att överklaga ett så ingripande beslut som det nu är fråga om, men för att syftet med lagen ska kunna tillgodoses måste fordonet kunna flyttas utan att ägaren har möjlighet att överklaga beslutet. Om flyttningen inte behöver verkställas omgående, har ägaren i enlighet med 4 § förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall en möjlighet att själv flytta fordonet.</P> <P class="p42 ft3">Enligt artikel 6.1 Europakonventionen, jfr avsnitt 6.1.6, har var och en rätt till domstolsprövning av hans eller hennes civila rättigheter och skyldigheter. Det kan knappast anses som en civil rättighet att få stanna eller parkera ett fordon i strid med bestämmelser angivna i lag. Om en enskild person anser att staten eller en kommun har orsakat honom eller henne skada genom felaktighet eller försumlighet vid myndighetsutövning, har han eller hon möjlighet att begära skadestånd enligt skadeståndslagens bestämmelser. Den enskilde har således redan en möjlighet att ytterst få sina civilrättsliga intressen i fall av det aktuella slaget prövade i domstol. Det finns därför inte övervägande skäl att införa en möjlighet att överklaga ett flyttningsbeslut.</P> <P class="p222 ft18"><SPAN class="ft49">6.3</SPAN><SPAN class="ft61">Utökat användningsförbud vid obetald fordonsskatt</SPAN></P> <P class="p223 ft22"><SPAN class="ft24">Regeringens bedömning: </SPAN>Användningsförbudet vid obetald fordonsskatt bör vara oförändrat.</P> <P class="p224 ft5"><SPAN class="ft23">Rapportens förslag: </SPAN>I rapporten föreslogs en utvidgning av användningsförbudet vid obetald fordonsskatt.</P> <P class="p225 ft23">Remissinstanserna <SPAN class="ft5">yttrade sig inte i denna del. </SPAN>Promemorians bedömning: <SPAN class="ft5">Överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p27 ft4"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Kronofogdemyndigheten, KFM, <SPAN class="ft3">anser att förslaget om legal panträtt i kombination med en utökning av användningsförbudet bör genomföras. Det skulle ge bättre effekt mot användandet av fordonsmålvakter. KFM pekar vidare på ett par alternativa sätt att belägga ett fordon med användningsförbud. En modell skulle vara att hantera användningsförbud på samma sätt som vid omhändertagande av fordon för obetalda felparkeringsavgifter. Om det finns obetalda fordonsskulder överstigande ett visst belopp skulle fordonet automatiskt få användningsförbud. En annan lösning vore att införa användningsförbud i samband med att ett fordon ianspråktas.</SPAN></P> <P class="p106 ft23">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft5">I regelsystemet för fordonsskatt finns bestämmelser som innebär att skattepliktiga fordon inte får användas om skatten inte har betalats i rätt tid, se 6 kap. vägtrafikskattelagen och 8 § lagen med särskilda bestämmelser om fordonsskatt. Trots meddelat användningsförbud får ett fordon i fordonsskattehänseende i dag användas om det är fråga om obetald skatt</SPAN></P> <P class="p226 ft3">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317663x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p75 ft5">som avser tid före det närmast föregående beskattningsåret, 6 kap. 1 § Prop. 2013/14:176 vägtrafikskattelagen.</P> <P class="p93 ft3">Av uppgifterna i vägtrafikregistret framgår att det i nuläget finns ett förhållandevis stort antal fordon som är belastade med skatteskulder men som inte har användningsförbud. En slutsats som då skulle kunna dras, är att det i stort sett är samma personer som har de yngre och de äldre skatteskulderna, och att de äldre skulderna avser i stort sett samma fordon som de yngre skulderna. En utökning av användningsförbudet till att omfatta även närmast föregående beskattningsår skulle därför endast ge en marginell effekt. Regeringen delar promemorians bedömning att det inte ska införas ett utökat användningsförbud vid obetald fordonsskatt. Kronofogdemyndighetens alternativa förslag förändrar inte regeringens bedömning.</P> <P class="p227 ft16"><SPAN class="ft16">6.4</SPAN><SPAN class="ft34">Vägran att registrera ny fordonsägare</SPAN></P> <P class="p228 ft22"><SPAN class="ft24">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte införas någon möjlighet att vägra registrering av en ny fordonsägare.</P> <P class="p229 ft3"><SPAN class="ft19">Rapportens förslag: </SPAN>I rapporten föreslogs att Transportstyrelsen skulle ges möjlighet att vägra registrering av ägare till ett fordon, om den nye ägaren sedan tidigare hade obetalda fordonsrelaterade skulder på ett betydande belopp.</P> <P class="p93 ft4"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Hovrätten för Västra Sverige <SPAN class="ft3">menade att en person, som har sålt sitt fordon till en person med fordonsrelaterade skulder, inte kunde, om förslaget genomfördes, bli avförd som ägare i registret. Detta medför, enligt hovrätten, negativa verkningar för marknaden för handel med begagnade fordon och är ingripande för den enskilde. Det borde övervägas vilka krav som ska ställas på en säljare avseende kontroll av en köpare. Även integritetsaspekten borde belysas och analyseras om förslaget ger upphov till en registrering av nya uppgifter i vägtrafikregistret. </SPAN>Kammarrätten i Jönköping <SPAN class="ft3">ansåg att det närmare borde övervägas hur detta skulle gå till rent praktiskt men framför allt om integritetsaspekterna föranledde vidare lagstiftningsåtgärder. </SPAN>Rikspolisstyrelsen <SPAN class="ft3">var positiv till förslaget och menade att ett ”betydande belopp” inte borde överstiga 2 000 kronor. </SPAN>Länsrätten i Örebro län <SPAN class="ft3">avstyrkte förslaget eftersom länsrätten befarade att förslaget öppnar möjligheter för en alternativ användning av fordonsmålvakter. Om en säljare inte är införstådd med regelverket och därför inte gör en nödvändig kontroll, kan den köpare som vill försöka övervältra skatter m.m. på någon annan, vid genomförandet av själva köpet använda sig av en fordonsmålvakt i avsikt att registrering inte ska kunna ske utan kvarstå på säljaren som tidigare ägare med det ansvar för fordonet som följer. </SPAN>Skatteverket <SPAN class="ft3">avstyrkte förslaget eftersom det kan få orimliga konsekvenser för enskilda även om det bara skulle inträffa i undantagsfall. </SPAN>Konsumentverket <SPAN class="ft3">pekade på vissa möjliga risker med förslaget, exempelvis för personer som har beviljats skuldsanering. I sådana fall borde det övervägas om inte en lättnadsregel borde införas, t.ex. undantag av</SPAN></P> <P class="p230 ft3">sociala skäl. Vidare borde det ha tydliggjorts hur länge en gäldenär med</P> <P class="p231 ft3">63</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <P class="p153 ft3">Prop. 2013/14:176 fordonsrelaterade skulder kan vägras registrering som fordonsägare. <SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>ansåg att förslaget kunde komma att medföra problem för privatpersoner (utan fordonsrelaterade skulder) som säljer sina fordon till andra privatpersoner (med fordonsrelaterade skulder). Därför fanns det anledning att ytterligare överväga förslaget i denna del samt säkerställa att det skulle finnas enkla rutiner för hur detta skulle gå till innan författningsändringarna trädde i kraft. <SPAN class="ft4">Trafikförsäkringsföreningen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Försäkringsförbundet </SPAN>pekade på en uppenbar risk att en vägran av registrering av en person som faktiskt är verklig ägare leder till att registret kommer att innehålla felaktiga uppgifter om de verkliga ägarförhållandena. Förslaget behövde analyseras närmare. <SPAN class="ft4">AVIS Biluthyrning </SPAN>ansåg att fordon i uthyrningsverksamhet (korttidsuthyrning) borde undantas. <SPAN class="ft4">Motormännens Riksförbund </SPAN>var tveksamma till förslaget och ställde sig frågande till om ett sådant ansvar kan läggas på en enskild person, i det här fallet säljaren.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr12 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td92"><SPAN class="p232 ft3"><SPAN class="ft19">Promemorians bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td94"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Inga remissinstanser har haft synpunkter på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p233 ft3">bedömningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft19">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Bestämmelser om registrering av</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td94"><SPAN class="p15 ft3">ägar- och fordonsuppgifter m.m. finns i lagen om vägtrafikregister och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">förordningen om vägtrafikregister. Registreringsmyndighet är Transport-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p233 ft3">styrelsen, se avsnitt 5.1.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td94"><SPAN class="p15 ft3">Som redogörs för i promemorian beslutade regeringen den 18 mars</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">2010 i ett tilläggsdirektiv (dir. 2010:23) att Vägtrafikregisterutredningen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">utöver sitt uppdrag i kommittédirektiv 2008:53, närmare skulle analysera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td94"><SPAN class="p15 ft3">de legala förutsättningarna för att i vägtrafikregistret vägra registrera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">ägare med restförda fordonsrelaterade skulder av betydande belopp.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">Utredningen skulle i sitt arbete utgå från Transportstyrelsens och Krono-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td94"><SPAN class="p15 ft3">fogdemyndighetens rapport. Utredningen skulle även beakta det skydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">för äganderätten som följer av artikel 1 i första tilläggsprotokollet till den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td95"><SPAN class="p233 ft3">grundläggande friheterna. Utredningen resulterade i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td45"><SPAN class="p15 ft3">betänkandet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td92"><SPAN class="p233 ft3">Transportstyrelsens databaser på vägtrafikområdet – integritet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p15 ft57">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">effektivitet (SOU 2010:76). I kapitel 16 i betänkandet görs en ingående</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td94"><SPAN class="p15 ft3">genomgång av förutsättningarna för förslaget att vägra registrering av en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">ny ägare. Till sin hjälp anlitade utredningen en extern konsult för att så</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">långt som möjligt kvantifiera och värdera de samhällsekonomiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td94"><SPAN class="p15 ft3">effekterna som ett förslag om att vägra registrera en fordonsägare med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">betydande fordonsrelaterade skulder skulle innebära för myndigheter,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">näringsidkare och privatpersoner. Konsultens arbete redovisades i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td95"><SPAN class="p233 ft3">rapporten Vägtrafikregisterutredningen – Kostnader och</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td96"><SPAN class="p3 ft3">intäkter</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td93"><SPAN class="p15 ft3">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">införande av beloppsgräns för registrering av nya bilägare i Vägtrafik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">registret daterad den 3 oktober 2010. Rapporten finns i en bilaga till SOU</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td95"><SPAN class="p233 ft3">2010:76.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">Utredningen, som inte fann att det fanns något lagligt hinder för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td95"><SPAN class="p233 ft3">förslaget, drog emellertid följande slutsatser, s. 706 f.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr27 td94"><SPAN class="p23 ft3">”Som framgått ovan är det ett stort problem med obetalda fordons-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td94"><SPAN class="p23 ft3">relaterade skulder. Sett till det totala restförda beloppet avseende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td94"><SPAN class="p23 ft3">statliga fordringar utgör de fordonsrelaterade skulderna en mindre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td6"><SPAN class="p15 ft3">64</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td94"><SPAN class="p23 ft3">del men är ändå en av de största enskilda skuldposterna och det rör</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft3">sig om betydande belopp som inte har betalats, se avsnitt 16.1.3. Med hänsyn till förtroendet för rättsväsendet är det också angeläget att möjligheterna att undandra sig sitt ansvar som fordonsägare är så små som möjligt. Problemet är i stora delar, men inte uteslutande, sammanlänkat med problematiken kring bilmålvakter.</P> <P class="p112 ft3">Genom en möjlighet att vägra registrering för den som redan tidigare visat uppenbar oförmåga eller ovilja att göra rätt för sig bedömer vi att problemet till viss del skulle minska. En bilmålvakt skulle vara ’förbrukad’ när dennes sammanlagda fordonsrelaterade skulder överstiger det bestämda beloppet. Ytterligare fordon skulle inte [att] kunna registreras med denne person som ägare. Det skulle i vart fall ha en försvårande inverkan på verksamheten med bilmålvakter.</P> <P class="p112 ft3">För att förslaget ska få önskad effekt krävs dock att den som säljer ett fordon först har kontrollerat om förvärvaren kan registreras som ägare till fordonet. Om denna kontroll underlåts och försäljningen sker till någon som inte kan registreras som ägare kommer överlåtaren att ha kvar ansvaret för fordonet, trots att detta är sålt och trots att denne inte längre har någon kontroll över hur det används.</P> <P class="p234 ft3">Vi anser att en möjlighet att vägra registrering av en fordonsägare med restförda fordonsrelaterade skulder på betydande belopp skulle motverka problemet med obetalda fordonsrelaterade skulder och därmed även möjligheten att använda bilmålvakter. Problemet skulle dock inte lösas helt. Det kan också finnas en risk för att rekryteringen av nya bilmålvakter skulle öka eftersom en bilmålvakt skulle vara ”förbrukad” när dennes fordonsrelaterade och obetalda skulder passerade beloppsgränsen. Av samma skäl kan det också finnas en risk för att användningen av ofrivilliga bilmålvakter skulle öka, dvs. att andras personuppgifter i högre grad än i dag olovligen skulle utnyttjas i anmälningar om ägarbyte.”</P> <P class="p235 ft5">Utredningen påpekade också att förslaget inte var förenligt med de allmänna strävandena efter en regelförenkling i samhället, s. 709.</P> <P class="p48 ft3">Utredningen konstaterade vidare att de nackdelar som förslaget skulle medföra, främst för privatpersoner och näringsidkare, övervägde fördelarna med förslaget och förordade därför inte att en möjlighet att vägra registrering av en ägare med stora fordonsrelaterade skulder skulle genomföras, även om det sannolikt skulle ha en viss försvårande inverkan på verksamheten med fordonsmålvakter, s. 714. Av konsultrapporten framgår även att ett genomförande av förslaget skulle föra med sig betydande samhällsekonomiska kostnader som framför allt kommer att drabba privatpersoner och bilbranschen. Om beloppsgränsen skulle bestämmas till ett förhållandevis högt belopp, lämpligen 50 000 kronor, så innebär det, enligt rapporten, att de sammanlagda samhällsekonomiska kostnaderna under en femårsperiod kunde uppskattas till ca 443 miljoner kronor, medan de kvantifierbara vinsterna under samma period endast kunde uppskattas till ca 88 miljoner kronor. Utredningen framhöll att en kontroll av en tilltänkt förvärvare av ett fordon alltid skulle behöva göras, vilket med hänsyn till det stora antalet ägarbyten av fordon som sker per år skulle medföra en betydande total tidsåtgång och merkostnader. Det</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317666x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p67 ft5">Prop. 2013/14:176 bör också beaktas att ett flertal remissinstanser var kritiska till förslaget. Flera av de externa intressenter som den anlitade konsulten var i kontakt med var också tveksamma eller uttalat negativa till förslaget.</P> <P class="p27 ft5">Regeringen delar Vägtrafikregisterutredningens bedömning, som redovisas i promemorian. De stora nackdelar som förslaget skulle medföra, främst för privatpersoner och näringsidkare, uppväger inte de eventuella fördelarna. Någon möjlighet att vägra registrering av ny ägare på grund av kvarstående fordonsrelaterade skulder bör därför inte införas.</P> <P class="p99 ft16"><SPAN class="ft49">6.5</SPAN><SPAN class="ft50">Ikraftträdandebestämmelser</SPAN></P> <P class="p236 ft5"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Den nya lagen om ianspråktagande av fordon och ändringarna i lagen om flyttning av fordon i vissa fall ska träda i kraft den 1 juli 2014, men ska inte tillämpas på sådana skatter och avgifter som har beslutats före ikraftträdandet.</P> <P class="p237 ft5"><SPAN class="ft23">Rapportens förslag: </SPAN>Författningsändringarna föreslogs träda i kraft den 1 januari 2011. För skatter och avgifter som hade beslutats innan ikraftträdandet skulle äldre bestämmelser gälla.</P> <P class="p27 ft3"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Inga remissinstanser hade synpunkter på förslagen.</P> <P class="p27 ft3"><SPAN class="ft19">Promemorians förslag: </SPAN>I promemorian föreslogs att den nya lagen skulle träda i kraft den 1 juli 2013.</P> <P class="p27 ft3"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Trafikverket </SPAN>anser att bestämmelserna bör tillämpas även på skulder som har debiterats före ikraftträdandet. <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>anser att övervägandena bör förtydligas vad gäller att lagen inte ska tillämpas på sådana skatter och avgifter som har beslutats före ikraftträdandet. Transportstyrelsen anser vidare att de nya bestämmelserna bör träda i kraft den 1 oktober 2013 eftersom förslagen innebär omfattande utvecklingsarbete och systemändringar i vägtrafikregistret och i Transportstyrelsens servicetjänster.</P> <P class="p98 ft19">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Den nya lagen och ändringarna i lagen om flyttning av fordon i vissa fall bör träda i kraft den 1 juli 2014 men bör inte tillämpas på sådana skatter och avgifter som har beslutats före ikraftträdandet. Det finns visserligen inget som hindrar retroaktiv lagstiftning i detta sammanhang, jfr 2 kap. 10 § regeringsformen. Ett ianspråktagande av ett fordon i enlighet med den nya lagen får dock anses medföra ett förhållandevis stort ingripande i den enskildes äganderätt. Det framstår därför som mindre lämpligt att låta bestämmelserna omfatta även skulder som debiterats före ikraftträdandet.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr23 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td97"><SPAN class="p233 ft1">7</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td98"><SPAN class="p123 ft1">Konsekvenser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td97"><SPAN class="p233 ft16">7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td98"><SPAN class="p123 ft16">Rätt att ta ett fordon i anspråk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr28 td94"><SPAN class="p233 ft3">Ett stort antal fordonsägare har skulder till det allmänna. En betydande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td94"><SPAN class="p233 ft3">del av skulderna hos Kronofogdemyndigheten hänför sig till personer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p233 ft3">som kan rubriceras som s.k. fordonsmålvakter. Förslaget innebär att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td6"><SPAN class="p15 ft3">66</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td94"><SPAN class="p233 ft3">Kronofogdemyndigheten ges möjlighet att ta i anspråk ett fordon som</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_67"> <P class="p75 ft5">föranlett debitering av trängselskatt, fordonsskatt eller felparkerings- Prop. 2013/14:176 avgifter.</P> <P class="p76 ft3">Syftet med de föreslagna reglerna är att minska antalet obetalda fordonsrelaterade skulder, underlätta verkställighet och försvåra verksamheten med fordonsmålvakter. Den faktiska nyttan av att hålla fordon ”utanför systemet” genom att ha dem registrerade på fordonsmålvakter förväntas därigenom minska markant.</P> <P class="p76 ft3">Ett fordon som har befunnits inte tillhöra den registrerade ägaren ska kunna tas i anspråk för betalning av fordonsrelaterade skulder och säljas exekutivt, oavsett vem som är fordonets civilrättsliga ägare. Ett fordon som på detta sätt tas i anspråk för att täcka förfallna fordonsrelaterade skulder ska kunna säljas exekutivt, oavsett vem som står som registrerad ägare till fordonet i vägtrafikregistret eller vem som är fordonets civilrättslige ägare. I och med att fordon lättare kan tas i anspråk för vissa skulder hos den som regelmässigt undandrar sig sitt betalningsansvar, förväntas fordonsägarnas lojalitet med regelsystemet och deras betalningsmoral att öka.</P> <P class="p81 ft3">Alla fordonsägare och presumtiva fordonsägare är berörda. Förslagen innebär att fler kontroller kan komma att behöva göras i samband med köp och försäljning av fordon. Företag som i olika sammanhang kommersiellt hanterar fordon och finansiering av fordonsköp kommer därmed också att beröras av reglerna.</P> <P class="p238 ft59"><SPAN class="ft52">7.1.1</SPAN><SPAN class="ft58">Konsekvenser för kommuner och statliga myndigheter</SPAN></P> <P class="p239 ft22">Staten och kommunerna förväntas öka sina intäkter genom att de obetalda fordonsrelaterade fordringarna minskar.</P> <P class="p133 ft4">Transportstyrelsen</P> <P class="p239 ft3">Redan i dag lämnar Transportstyrelsen i stor omfattning ägar- och fordonsuppgifter via servicetelefoner eller fax. Transportstyrelsen lämnar också vissa fordons- och ägaruppgifter via Internet. Sedan en tid tillbaka tillhandahåller Transportstyrelsen även en mobilapplikation, dvs. ett tillämpningsprogram, genom vilket man också kan få information direkt till sin mobiltelefon. Genom förslaget kommer behovet av information ur vägtrafikregistret att öka något. En viss ökad ärendehantering kan också antas tillkomma.</P> <P class="p209 ft5">I den ekonomiska kalkyl som Transportstyrelsen gett in i anslutning till sina och Kronofogdemyndighetens förslag, har styrelsen beräknat vissa initiala kostnader för att genomföra dessa förslag, samt ökade kostnader under de följande åren efter införandet. Eventuella kostnadsökningar bedöms kunna tas inom ram.</P> <P class="p240 ft4">Kronofogdemyndigheten</P> <P class="p241 ft5">Även för Kronofogdemyndigheten innebär den föreslagna möjligheten att ta ett fordon i anspråk visst merarbete och vissa nya arbetsmoment. Merarbete uppkommer främst i de fall då ett fordon som har tagits i</P> <P class="p14 ft48">anspråk ska försäljas exekutivt, men också i samband med försök att</P> <P class="p242 ft3">67</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <P class="p67 ft3">Prop. 2013/14:176 lokalisera och omhänderta ett fordon. Vidare innebär förslaget att det bl.a. måste utvecklas rutiner för elektronisk kommunikation med Transportstyrelsen vid beslut att ta ett fordon i anspråk och göras vissa andra anpassningar av <NOBR>IT-stödet.</NOBR> Med utgångspunkt från den statistik som har redovisats har Kronofogdemyndigheten redovisat ett ökat personalbehov motsvarande <NOBR>2–4</NOBR> årsarbetskrafter. Dessutom krävs det informations- och utbildningsinsatser inför genomförandet. De årliga kostnaderna för den <NOBR>IT-utveckling</NOBR> som krävs har uppskattats till ca <NOBR>2–3</NOBR> miljoner kronor. Myndighetens bedömning är att de kostnader som redovisats inte fullt ut kan finansieras inom ramen för myndighetens nuvarande resurstilldelning. Regeringen konstaterar att de eventuella merkostnader som kan uppstå är svåra att beräkna med det underlag som föreligger. Mot denna bakgrund får eventuella merkostnader som kan uppstå för närvarande anses ligga inom ramen för nuvarande resurstilldelning.</P> <P class="p243 ft4">Skatteverket</P> <P class="p244 ft5">Skatteverket anser att verket kommer att få ett antal nya ärenden att handlägga i anslutning till överklaganden, där verket är part. Skatteverket avser utvärdera reformen och återkomma med en eventuell hemställan om resursförstärkning.</P> <P class="p27 ft5">Regeringen konstaterar att antalet nya ärenden inte bör bli fler än att kostnaderna ryms inom ramen för nuvarande resurstilldelning.</P> <P class="p245 ft4">Domstolarna</P> <P class="p175 ft5">Ett beslut om ianspråktagande av ett fordon ska kunna överklagas. Detta kommer troligtvis initialt att leda till en ökning av antalet ärenden i tingsrätterna. Ökningen torde dock vara temporär och av övergående karaktär.</P> <P class="p27 ft3">Stockholms tingsrätt instämmer i bedömningen att det kommer att bli fler domstolsärenden initialt men anser att det även över tid kommer att finnas ärenden om ianspråktagande av fordon i de allmänna domstolarna. Tingsrätten ifrågasätter att reformen kan täckas inom ramen för befintligt anslag. Även Domstolsverket anser att det över tid kommer att förekomma överklaganden av de föreslagna besluten. Verket utgår därför ifrån att det kommer att ske en uppföljning av vilka ekonomiska konsekvenser förslagen får för Sveriges Domstolar.</P> <P class="p42 ft5">Regeringen konstaterar att efter en eventuell initial ökning av antalet ärenden rörande beslut om ianspråktagande, dessa ärenden inte bör bli fler än att kostnaderna ryms inom ramen för nuvarande resurstilldelning.</P> <P class="p246 ft54"><SPAN class="ft52">7.1.2</SPAN><SPAN class="ft55">Konsekvenser för företag</SPAN></P> <P class="p247 ft4">Bilfirmor – fordonsförsäljare</P> <P class="p175 ft3">Förslaget bedöms inte påverka försäljningen av nya fordon som inte tidigare varit i bruk. Fordonsskatt torde med all sannolikhet vara betalad och några felparkeringsavgifter eller trängselskatt lär inte ha uppkommit. Bilfirmor som säljer begagnade fordon bör inte heller påverkas. En bilfirma som köper eller byter in fordon som riskerar att tas i anspråk,</P> <P class="p26 ft3">torde dock vara beredd att betala mindre för fordonet för det fall det finns</P> <P class="p47 ft3">68</P> </DIV> <DIV id="page_69"> <P class="p75 ft5">skulder som belastar det. För att fordonet ska kunna säljas vidare måste Prop. 2013/14:176 bilfirman sannolikt betala skulderna för att sedan sälja fordonet skuld-</P> <P class="p60 ft22">fritt. Man bör kunna utgå från att samma kontroller som tidigare görs gentemot vägtrafikregistret.</P> <P class="p240 ft4">Biluthyrningsföretag</P> <P class="p177 ft5">Förslaget bedöms inte medföra några särskilda konsekvenser för biluthyrare, om hyrestiden understiger ett år. Ansvaret för att betala skatt och avgifter för fordonet åvilar redan i dag biluthyraren i sin egenskap av registrerad ägare till fordonet. Så länge skatt och avgifter betalas för fordon som ingår i fordonsparken i takt med ordinarie debiteringar, bör förslaget inte medföra några bekymmer för verksamheten.</P> <P class="p248 ft4">Leasingföretag och kreditgivare</P> <P class="p241 ft3">Förslaget bedöms inte medföra några särskilda konsekvenser för leasingföretag och kreditgivare. Fordon som är registrerade på ”fordonsmålvakter” innehas i princip aldrig genom leasing eller kreditköp med återtagandeförbehåll, se avsnitt 6.1.4.</P> <P class="p80 ft3">Regelrådet anser att konsekvenserna för företag som tillhandahåller fordon genom leasing eller på kredit med förbehåll för återtaganderätt bör belysas ytterligare. Rådet påtalar att konsekvensutredningen saknar uppgifter om antalet företag och fordon som omfattas av förslaget om ianspråktagande och inte heller innehåller någon uppskattning av företagens kundförluster. Regeringen konstaterar att vid leasing och längre hyresförhållanden kan leasinggivare eller kreditgivare komma att få betala fordringar som medfört beslut om ianspråktagande, för att efter ett återtagande kunna disponera fordonet. Förslaget får ändå anses ha en relativt liten påverkan på den civilrättsliga ägarens rätt vid leasing, särskilt som det i leasingavtalet kan regleras vad som ska gälla om fordonet skulle komma att bli föremål för beslut om ianspråktagande. I fall då fordon omfattas av återtagandeförbehåll har säljaren möjlighet att agera om säkerheten är på väg att avsevärt försämras, se avsnitt 6.1.4.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr24 td99"><SPAN class="p3 ft54">7.1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td100"><SPAN class="p249 ft54">Konsekvenser för privatpersoner</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td61"><SPAN class="p3 ft3">Privatpersoner kommer att påverkas i motsvarande mån som företag vid</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">leasing av nya fordon, jfr ovan och avsnitt 5.1.1. Vidare kommer för-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">slaget att medföra konsekvenser vid omsättningen av begagnade fordon.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft3">En köpares undersökningsplikt av det fordon han eller hon avser att köpa</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">utökas alltså i praktiken med en plikt att undersöka om fordonet belastas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">av obetalda skulder och om Kronofogdemyndigheten har fattat beslut om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft3">att ta det aktuella fordonet i anspråk. Köparen har redan i dag en</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">betydande undersökningsplikt, både vad gäller materiella och rättsliga fel</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">i fordonet. Det kan därför inte anses särskilt betungande för en köpare att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft3">då även kontrollera förekomsten av eventuella restförda fordringar m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p86 ft3">Förslaget påverkar även säljaren av ett begagnat fordon, eftersom</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">denne inte kommer att kunna sälja sitt fordon för det materiella salu-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft3">värdet om det riskerar att tas i anspråk av Kronofogdemyndigheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">Säljaren nödgas antingen reglera sina skulder före affären eller sänka</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td61"><SPAN class="p3 ft3">priset med det belopp som motsvarar skulderna. Detta förhållande leder</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td62"><SPAN class="p15 ft3">69</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_70"> <P class="p129 ft5">Prop. 2013/14:176 dock inte till någon ekonomisk förlust för säljaren, eftersom denne redan är ansvarig för att de aktuella fordringarna blir betalade.</P> <P class="p250 ft5">Sammanfattningsvis blir konsekvensen för köparen att undersökningsplikten blir mer omfattande. För säljaren kommer de nya reglerna att innebära ett mycket starkt incitament att betala de fordonsrelaterade skulderna.</P> <P class="p251 ft18"><SPAN class="ft49">7.2</SPAN><SPAN class="ft61">Flyttning och omhändertagande av fordon vid obetalda felparkeringsavgifter</SPAN></P> <P class="p252 ft3">Staten och kommunerna ges möjlighet att flytta och omhänderta ett fordon i de fall där fordonet är parkerat i strid mot gällande föreskrifter och den registrerade ägaren har obetalda felparkeringsavgifter som överstiger ett visst belopp och som har lämnats för indrivning. Syftet med de föreslagna reglerna är att försvåra användandet av fordonsmålvakter samt minska problemet med upprepade parkeringsförseelser och ökande, obetalda felparkeringsavgifter.</P> <P class="p253 ft5">Erfarenhetsmässigt handlar det ofta om fordon i dåligt skick. Reglerna får därför sannolikt även positiva effekter på trafiksäkerheten.</P> <P class="p250 ft3">Om inte de föreslagna åtgärderna vidtas, visar tillgänglig statistik att de obetalda fordonsrelaterade skulderna och antalet gäldenärer hos Kronofogdemyndigheten kommer att fortsätta öka. Staten och kommunerna kommer att ha fortsatt svårt att driva in sina fordringar från sådana personer som konsekvent underlåter att göra rätt för sig. Problemet med fordonsmålvakter kommer att bestå och förmodligen öka. Det finns också en risk att antalet fordon som är registrerade på fordonsmålvakter ökar. Det torde också innebära en fortsatt negativ påverkan på den allmänna betalningsmoralen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr24 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td101"><SPAN class="p233 ft54">7.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td102"><SPAN class="p148 ft54">Konsekvenser för kommunerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td94"><SPAN class="p233 ft3">De föreslagna förändringarna är frivilliga för kommunerna och den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td94"><SPAN class="p233 ft3">kommunala finansieringsprincipen ska därmed inte tillämpas. För</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p233 ft3">kommuner som väljer att använda den föreslagna möjligheten, att säkra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p233 ft3">betalning för förfallna skulder avseende obetalda felparkeringsavgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td94"><SPAN class="p233 ft3">genom att låta flytta det aktuella fordonet, kan det innebära en ökad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p233 ft3">arbetsbörda, åtminstone initialt, och delvis också nya arbetsuppgifter för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p233 ft3">t.ex. parkeringsvakterna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td94"><SPAN class="p232 ft3">Den nya möjligheten till flyttning kan också innebära ökade kostnader</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p233 ft3">genom att flyttningsbesluten blir fler totalt sett. Ökade kostnader kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p233 ft3">också uppstå för förvaring av ett större antal fordon och administrationen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td94"><SPAN class="p233 ft3">kring detta. Genom att fordonen kan omhändertas förhindras dock upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p233 ft3">repade felparkeringar med det fordonet. Om fordonet har ett värde som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p233 ft3">överstiger flyttningskostnaderna, kan åtgärden också leda till att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td94"><SPAN class="p233 ft3">kommunen får betalt för fordringar avseende felparkeringsavgifter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p233 ft3">man annars inte hade fått betalt för.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p232 ft3">Om fordonet inte löses ut och inte heller har något större värde vid en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td94"><SPAN class="p233 ft3">försäljning, får kommunen inte betalt för sina fordringar och kan i stället</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td6"><SPAN class="p15 ft3">70</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td94"><SPAN class="p233 ft3">drabbas av en slutlig kostnad för sin hantering av fordonet. Så torde dock</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_71"> <P class="p75 ft5">redan vara fallet i dag, t.ex. vid flyttning av skrotbilar. På sikt bedöms de Prop. 2013/14:176 nya möjligheterna leda till färre felparkeringar. Därmed blir kommuner-</P> <P class="p47 ft3">nas kostnader för kontroll och administration lägre.</P> <P class="p134 ft54"><SPAN class="ft52">7.2.2</SPAN><SPAN class="ft53">Konsekvenser för företag och privatpersoner</SPAN></P> <P class="p62 ft5">Förslaget har stora konsekvenser för såväl fysiska som juridiska personer som konsekvent undandrar sig att betala felparkeringsavgifter, vilket också är avsikten.</P> <P class="p76 ft5">I de fall kommunerna väljer att anlita en extern avtalspart för verkställighet av flyttningsbeslut beträffande felparkerade fordon, kan de förändrade reglerna leda till en ökad omsättning hos bärgningsfirmor m.fl.</P> <P class="p254 ft3">Privata markägare som har problem med felparkerare bör kunna påverkas positivt av förslagen, även om förslaget om flyttning av fordon endast grundar sig på obetalda felparkeringsavgifter och inte obetalda kontrollavgifter. Om fordon som konsekvent parkeras felaktigt tas om hand, bör det innebära att även antalet felparkeringar på tomtmark minskar totalt sett. I förlängningen torde det medföra minskade kontroll- och administrationskostnader för privata markägare.</P> <P class="p255 ft3">71</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176 <SPAN class="ft13">8</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td103"><SPAN class="p3 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p256 ft18"><SPAN class="ft49">8.1</SPAN><SPAN class="ft61">Förslaget till lag om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter</SPAN></P> <P class="p247 ft19">1 §</P> <P class="p257 ft3">Lagen gäller statens eller en kommuns fordringar på vissa offentligrättsliga avgifter och skatter: felparkeringsavgifter, trängselskatt och tilläggsavgift, vägtrafikskatt i form av fordonsskatt och sådana avgifter, exempelvis dröjsmålsavgift, som regleras i vägtrafikskattelagen (2006:227) och lagen (2006:228) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt.</P> <P class="p221 ft3">De flesta motordrivna fordon, utom mopeder, omfattas av skatteplikt och därmed också bestämmelserna i denna lag. Lagen gäller exempelvis bilar, motorcyklar och släpvagnar. Undantagna från skatteplikt är bl.a. s.k. veteranfordon, vissa typer av traktorer och tunga terrängvagnar. För en fullständig redovisning av vilka fordon som omfattas respektive inte omfattas av skatteplikt hänvisas till 2 kap. 1 och 2 §§ vägtrafikskattelagen respektive 3 och 4 §§ lagen med särskilda bestämmelser om fordonsskatt.</P> <P class="p106 ft3">Det är ägaren som är skyldig att betala trängselskatt, vägtrafikskatt och fordonsskatt, vilket framgår av 8 § lagen (2004:629) om trängselskatt, 2 kap. 4 § vägtrafikskattelagen respektive 5 § lagen med särskilda bestämmelser om fordonsskatt. Att anse som ägare är den som är antecknad i vägtrafikregistret som ägare, eller den som bör vara antecknad som ägare. Det framgår av 8 § andra stycket lagen om trängselskatt, 2 kap. 4 § andra stycket vägtrafikskattelagen och 5 § lagen med särskilda bestämmelser om fordonsskatt.</P> <P class="p106 ft3">Av 2 § lagen (1976:206) om felparkeringsavgift framgår att den som överträder föreskrifter om stannande och parkering i trafikförordningen (1998:1276), eller i föreskrifter meddelade med stöd av förordningen, är skyldig att betala en felparkeringsavgift och kan således enligt 5 § lagen om felparkeringsavgift åläggas att betala genom att en parkeringsanmärkning meddelas. Den som har överträtt föreskriften, dvs. den som parkerat eller stannat fordonet, är alltså skyldig att betala avgiften medan fordonets ägare enligt 4 § samma lag ansvarar för att felparkeringsavgiften betalas. En redogörelse för systemets uppbyggnad har lämnats i avsnitt 5.4. Av 4 § andra stycket 1 framgår att med fordonets ägare avses den som när överträdelsen skedde var antecknad som fordonets ägare i vägtrafikregistret, eller motsvarande utländska register, eller i det militära fordonsregistret, eller den som senare har antecknats där som ägare av fordonet vid tiden för överträdelsen.</P> <P class="p186 ft5">Fordringar avseende saluvagnsskatt enligt vägtrafikskattelagen ska inte ge möjlighet att ta i anspråk fordon, eftersom saluvagnsskatten inte är kopplad till ett visst fordon. Saluvagnsskatt tas ut årligen och beräknas för varje fordon som den skattskyldige samtidigt avser använda med stöd av en s.k. saluvagnslicens, jfr avsnitt 6.1.3 där detta behandlats närmare.</P> <P class="p258 ft3">72</P> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft62">2 §</P> <P class="p259 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>ges Kronofogdemyndigheten möjlighet att ta ett fordon i anspråk för vissa fordringar som avser det fordonet. Ianspråktagande är inte en obligatorisk åtgärd i utsökningsmål utan ska ses som en ytterligare möjlighet för det allmänna att tillgodogöra sig fordonets värde. Ett beslut om ianspråktagande kan fattas först om det har konstaterats att den registrerade ägaren av fordonet, dvs. gäldenären i utsökningsmålet, saknar utmätningsbara tillgångar som räcker till betalning av de fordringar som omfattas av förslaget och det kan konstateras att fordonet inte tillhör eller kan anses tillhöra gäldenären enligt bestämmelserna i utsökningsbalken. De fordringar som avses anges i 1 §, dvs. fordringar på vissa offentligrättsliga skatter och avgifter.</P> <P class="p260 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>ska i övrigt bestämmelserna om utmätning i utsökningsbalken tillämpas för ianspråktagande enligt första stycket. Vilka bestämmelser som avses får avgöras med beaktande av att ett ianspråktagande sker inom ramen för ett pågående utsökningsmål sedan gäldenären befunnits sakna utmätningsbara tillgångar och avser egendom som inte tillhör gäldenären. Det innebär att vissa bestämmelser i utsökningsbalken inte kan tillämpas alls avseende ianspråktagande medan andra bestämmelser, beroende på omständigheterna i det enskilda fallet, kan eller till och med ska tillämpas.</P> <P class="p191 ft5">Vid beslut om ianspråktagande kommer t.ex. bestämmelsen i 2 kap. 18 § UB att kunna tillämpas. Det innebär att Kronofogdemyndigheten ska, i den mån det behövs, ange de skäl på vilka beslutet grundas.</P> <P class="p193 ft3">Vidare innebär hänvisningen till utsökningsbalken att ianspråktagandet av ett fordon måste vara en försvarlig åtgärd. Kronofogdemyndigheten bör vid ianspråktagande bedöma om det är försvarligt att ta i anspråk fordonet eller inte enligt 4 kap. 3 § första stycket UB.</P> <P class="p193 ft3">Bestämmelserna om s.k. skrivbordsutmätning i 4 kap. 7 § UB kan t.ex. också komma att tillämpas vid ianspråktagande. För att en sådan utmätning ska vara möjlig krävs emellertid att egendomen är tillgänglig vid förrättningen eller ändå kan identifieras på grund av registrering, upplysningar vid förhör eller annan utredning och att det är möjligt att säkerställa utmätningen utan dröjsmål. Så kan vara fallet om fordonet exempelvis har iakttagits på en parkeringsplats eller i ett garage och då befunnits vara intakt.</P> <P class="p192 ft3">Även bestämmelserna i 4 kap. 13 § UB om beslut i gäldenärens utevaro kan komma att tillämpas vid ianspråktagande. Ett beslut om ianspråktagande får således fattas även om gäldenären, dvs. den registrerade ägaren, inte är närvarande, om det inte behövs att gäldenären får tillfälle att yttra sig vid förrättningen. Det ligger emellertid i sakens natur att det, när det uppkommer fråga om ianspråktagande, redan är klarlagt att gäldenären inte anses vara ägare till fordonet. Det finns därför ingen anledning att tro att gäldenären ska ha några synpunkter som behöver beaktas.</P> <P class="p261 ft5">Bestämmelserna i 4 kap. 15 § UB om tredje mans upplysningsskyldighet tillämpas också i fråga om ianspråktagande. Det bör dock uppmärksammas att förutsättningarna för inhämtande av upplysningar från tredje man skiljer sig från vad som gäller inför en utmätning, kanske främst på det sättet att Kronofogdemyndigheten när det uppkommer fråga om</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">73</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <P class="p129 ft5">Prop. 2013/14:176 ianspråktagande känner till vilken egendom det rör sig om, men däremot i många fall inte vet vem som är den civilrättslige ägaren och, vanligen,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td61"><SPAN class="p130 ft3">tillika brukaren. Detta kan säkert i vissa fall göra det svårare för tredje</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">man att medverka med upplysningar som är av värde vid Kronofogde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p130 ft3">myndighetens utredning.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">Vidare kommer bestämmelserna om förfogandeförbud i 4 kap. 29 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">UB att tillämpas även vid ianspråktagandebeslut. Om ett fordon är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">ianspråktaget får den registrerade ägaren exempelvis inte förfoga över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">egendomen genom överlåtelse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">Likaså kommer bestämmelsen i 4 kap. 30 § UB om förmånsrätt att vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">tillämplig. Att beslutet ger förmånsrätt är av stor betydelse bl.a. för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">förhindra att verkan av beslutet om ianspråktagande omintetgörs genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">en senare utmätning för en fingerad fordran.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">Vidare kommer bestämmelserna om provisorisk åtgärd i 6 kap. 12 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">UB att kunna tillämpas vid ianspråktagande. En sådan åtgärd kan t.ex.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">komma i fråga om det är känt var fordonet finns men det inte har funnits</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">möjlighet att göra ens en preliminär bedömning av om det har ett värde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">som skulle göra ett ianspråktagande försvarligt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">Bestämmelserna om exekutiv försäljning och försäljning av lös egen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">dom i 8 respektive 9 kap. UB kan också, som beskrivits i avsnitt 6.1.4,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">komma att tillämpas vid ianspråktagande. Ett ianspråktaget fordon får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">alltså tillgodogöras genom exekutiv försäljning samt fördelning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">redovisning av influtna medel i den ordning som gäller för utmätt egen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p130 ft3">dom.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p155 ft3">Även bestämmelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p15 ft3">om överklagande i 18 kap. UB blir, som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p130 ft3">beskrivits i avsnitt 6.1.4,</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td105"><SPAN class="p15 ft3">tillämpliga vid ianspråktagande. Detsamma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">gäller bestämmelserna om hävande av utmätning och annan rättelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">4 kap. 33 och 34 §§ UB, se avsnitt 6.1.4.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">Vissa av bestämmelserna i utsökningsbalken kommer emellertid inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">att kunna tillämpas vid ianspråktagande. Bestämmelserna om egendom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">som ska undantas från utmätning, s.k. beneficium, i 5 kap. UB, kommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">t.ex. inte att bli tillämpliga beträffande ianspråktagande eftersom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">bestämmelserna endast tar sikte på gäldenärens egendom, inte på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">fordonets ägares. Vid ett beslut om ianspråktagande har Kronofogde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">myndigheten konstaterat att fordonet inte tillhör den registrerade ägaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">och fordonet kan därför i förhållande till denne aldrig utgöra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">beneficieegendom. Huruvida fordonet i denna situation utgör beneficium</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">i förhållande till den civilrättslige ägaren är inte något som Kronofogde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">myndigheten vare sig kan eller ska pröva i utsökningsmålet mot den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p130 ft3">registrerade ägaren.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p15 ft3">Inte heller utsökningsbalkens bestämmelser om presumtion för ägande-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">rätt samt äganderätten som grund för utmätning, se 4 kap. <NOBR>17–19</NOBR> §§, blir</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">tillämpliga vid ianspråktagande eftersom fordonet med stöd av den nya</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">lagen kan ianspråktas när annan än den registrerade ägaren är civilrättslig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">ägare till fordonet. Eftersom bestämmelserna i 4 kap. <NOBR>17–19</NOBR> §§ UB inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">kommer att bli tillämpliga vid ianspråktagande blir det inte heller aktuellt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">att tillämpa bestämmelserna om invändning om bättre rätt från tredje</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p130 ft3">man m.m. i 4 kap. <NOBR>20–22</NOBR> §§ UB.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft3">Inte heller bestämmelsen om utmätningsordningen i 4 kap. 3 § andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p130 ft3">stycket UB kommer att tillämpas vid ianspråktagande. Vid utmätning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p131 ft3">74</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td61"><SPAN class="p130 ft3">gäller att Kronofogdemyndigheten, av utmätningsbar egendom, först och</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p189 ft3">främst bör utmäta sådan egendom som kan användas till fordringens betalning med minsta kostnad, förlust eller annan olägenhet för gäldenären. Bestämmelsen kan emellertid inte komma att tillämpas vid ett ianspråktagande, eftersom det inte finns någon annan egendom än fordonet som kan komma i fråga för ianspråktagande. I det utsökningsmål i vilket ianspråktagandeåtgärden vidtas är det ju den registrerade ägaren som är gäldenär. Eventuell annan egendom hos den civilrättslige ägaren kan inte dras in i handläggningen av det målet.</P> <P class="p191 ft3">Det som föreskrivs i annan lag om utmätning ska tillämpas även för ianspråktagande. Därmed blir exempelvis bestämmelserna i 8 och 9 §§ förmånsrättslagen (1970:979) om förmånsrätt på grund av utmätning tillämpliga, vilket dels innebär att ett beslut om ianspråktagande ges förmånsrätt i den ianspråktagna egendomen, dels att ianspråktagandet ges företräde framför en senare utmätning.</P> <P class="p192 ft3">Likaså kommer bestämmelserna i konkurslagen (1987:672) om utmätning vid konkurs, 3 kap. 7 och 8 §§, och om återgång av utmätning, 4 kap. 13 §, att bli tillämpliga. Om den civilrättslige ägaren har försatts i konkurs får ett fordon som tillhör gäldenären i konkursärendet, dvs. ingår i konkursboet, inte tas i anspråk hos den registrerade ägaren av fordonet som är gäldenär i utsökningsmålet. Ett ianspråktagande som sker i strid med detta är således utan verkan. Om däremot ett ianspråktagande har skett hos den registrerade ägaren innan ett beslut om konkurs har meddelats mot den civilrättslige ägaren, ska verkställigheten fortgå utan hinder av konkursen, om inte något annat följer av 3 kap. 8 § andra eller tredje stycket samma paragraf.</P> <P class="p261 ft5">Bestämmelserna i lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens verksamhet och i 34 kap. offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) tillämpas även för ianspråktagande, jfr avsnitt 6.1.4.</P> <P class="p101 ft19">3 §</P> <P class="p262 ft3">Uppgiften om Kronofogdemyndighetens beslut ska registreras. Enligt 6 § lagen (2001:558) om vägtrafikregister förs det i registret in uppgifter som avser motordrivna fordon och släpfordon samt ägare till dessa, behörighet enligt körkortslagen (1998:488) att föra fordon, m.m. I registret förs det dessutom in uppgifter som behövs för kontroll av att felparkeringsavgifter enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift betalas och att influtna medel redovisas. Uppgifter förs också in om beslut om trängselskatter och tilläggsavgifter enligt lagen (2004:629) om trängselskatt. Redan i dag förs således uppgifter om felparkeringar och trängselskatter in.</P> <P class="p261 ft3">Personuppgifter får enligt samma paragraf endast föras in i registret för de ändamål som anges i 5 § lagen om vägtrafikregister. Ett av de ändamål som anges där är tillhandahållande av uppgifter för verksamhet för vilken staten eller en kommun ansvarar enligt lag eller annan författning, jfr avsnitt 6.1.5. Genom att uppgiften om beslutet förs in i vägtrafikregistret blir den också lätt tillgänglig bl.a. för polisen, som exempelvis kan tänkas påträffa fordonet vid en flygande inspektion eller vid annan kontroll av fordon eller trafik. Regeringen erinrar här om Kronofogdemyndighetens underrättelseskyldighet enligt 4 kap. 3 § utsöknings-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p116 ft3">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <P class="p97 ft3">Prop. 2013/14:176 förordningen (1981:981). Frågan har berörts under avsnitten 6.1.4 och 6.1.5.</P> <P class="p263 ft19">Ikraftträdandebestämmelser</P> <P class="p264 ft22">Lagen träder i kraft den 1 juli 2014, men tillämpas inte på sådana skatter och avgifter som har beslutats före ikraftträdandet.</P> <P class="p265 ft18"><SPAN class="ft49">8.2</SPAN><SPAN class="ft61">Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall</SPAN></P> <P class="p247 ft19">2 a §</P> <P class="p266 ft5">Paragrafen, som är ny, innehåller ett normgivningsbemyndigande som ger regeringen möjlighet att meddela föreskrifter om rätt för staten eller en kommun att i vissa fall flytta felparkerade fordon vars registrerade ägare har obetalda och förfallna felparkeringsavgifter som uppgår till ett visst minsta belopp. Paragrafen behandlas i avsnitt 6.2.2.</P> <P class="p267 ft19">6 §</P> <P class="p268 ft3"><SPAN class="ft4">Tredje stycket </SPAN>är nytt och innehåller bestämmelser om avräkning i det fall ett fordon som har flyttats enligt 2 § fjärde stycket har tillfallit den myndighet som verkställt flyttningen. Om det finns ett övervärde i fordonet efter det att flyttningskostnaderna är betalade, ska detta övervärde tillgodoräknas fordonsägaren genom avräkning på dennes obetalda och förfallna felparkeringsavgifter. Av 13 § förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall följer att en värderingsman ska anlitas om fordonets värde ska avräknas vid beräkningen av flyttningskostnaderna. Denna värdering kan även ligga till grund för en eventuell avräkning av fordonsägarens felparkeringsavgifter. Paragrafen behandlas i avsnitt 6.2.3.</P> <P class="p83 ft19">8 §</P> <P class="p257 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket, </SPAN>som innehåller bestämmelser om att ett flyttat fordon inte behöver lämnas ut förrän flyttningskostnaderna har betalats, görs ett tillägg med innebörden att statens eller kommunens fordran på en fordonsägare avseende flyttningskostnaderna har företräde framför fordringar på skatter och avgifter vid exekutiv försäljning av fordonet. Förslaget om att införa en möjlighet för Kronofogdemyndigheten att ta ett fordon i anspråk för vissa fordonsrelaterade skulder samt verkställighetsförfarandets företräde ska alltså inte medföra att myndigheten avstår från ett flyttningsbeslut på den grunden att möjligheten att få betalt för flyttningskostnaden minskar.</P> <P class="p39 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket</SPAN>, som är nytt, stadgas att ett fordon som flyttats med stöd av 2 a § inte behöver lämnas ut förrän förfallna felparkeringsavgifter avseende fordonet samt övriga förfallna och obetalade felparkeringsavgifter har betalats. Görs inte det, har alltså staten eller</P> <P class="p226 ft3">76</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr2 td106"><SPAN class="p3 ft3">kommunen möjlighet att kvarhålla fordonet till dess att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td107"><SPAN class="p201 ft3">det tillfaller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td106"><SPAN class="p3 ft3">myndigheten enligt bestämmelserna i 6 §. Paragrafen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td107"><SPAN class="p3 ft3">behandlas i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p3 ft3">avsnitt 6.2.4.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p269 ft19">Ikraftträdandebestämmelser</P> <P class="p177 ft22">Lagen träder i kraft den 1 juli 2014, men tillämpas inte på sådana skatter och avgifter som har beslutats före ikraftträdandet.</P> <P class="p270 ft3">77</P> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft63">Sammanfattning av Transportstyrelsens och Kronofogdemyndighetens rapport</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p56 ft3">Den 28 maj 2009 inkom Transportstyrelsen och Kronofogdemyndigheten gemensamt med rapporten Förslag till åtgärder för minskning av restförda fordonsrelaterade skulder och för att motverka användningen av bilmålvakter. Myndigheternas gemensamma förslag syftade till att försvåra verksamheten med bilmålvakter och minska antalet fordonsrelaterade skulder. Förslaget innebar att en legal panträtt skulle införas i det fordon som föranlett skulden för stat och kommuns fordran på trängselskatt, fordonsskatt och felparkeringsavgift. Vidare skulle stat och kommun få flytta ett felparkerat fordon vars registrerade ägare hade obetalda felparkeringsavgifter på mer än 10 000 kronor. Fordonet skulle inte behöva lämnas ut förrän skulderna betalats. Användningsförbud enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) skulle gälla även om den obetalda fordonsskatten avsåg tid före det närmast föregående beskattningsåret. Ett enhetligt sanktionssystem för fordonsskatt och trängselskatt skulle också införas. Transportstyrelsen skulle ges möjlighet att vägra registrering av ägare till fordon, om den nye ägaren sedan tidigare hade obetalda fordonsrelaterade skulder på ett betydande belopp. I promemorian påtalades även behovet av att skärpa bötesstraffen hänförliga till användningen av ett fordon som är belagt med användnings- eller körförbud, eller som är avställt.</P> <P class="p271 ft3">78</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p14 ft1">Rapportens lagförslag</P> <P class="p269 ft16">Vägtrafikskattelag (2006:227)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr15 td33"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td108"><SPAN class="p3 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p272 ft19">6 kap.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <DIV id="id_1_1_2_1"> <P class="p48 ft3">Ett skattepliktigt fordon får inte användas, om fordonsskatten inte har betalats inom den tid som har bestämts enligt denna lag. Användningsförbudet gäller till dess skatten har betalats.</P> <P class="p216 ft5">Fordonet får dock användas, om det är fråga om</P> <P class="p48 ft4"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft64">skatt som avser tid före det närmast föregående skatteåret</SPAN><SPAN class="ft3">,</SPAN></P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft14">skatt som en tidigare ägare av fordonet är skyldig att betala och som har fastställts genom beslut</SPAN></P> <P class="p273 ft5">om efterbeskattning enligt 4 kap. 6 § eller avser ytterligare skatt som har beslutats efter ägarbytet, eller 3. skatt för vilken anstånd med</P> <P class="p14 ft3">betalningen gäller.</P> <P class="p48 ft5">Om det finns särskilda skäl, ska Skatteverket medge att ett visst fordon får användas trots bestämmelserna i första stycket.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2_2"> <P class="p14 ft3">1 §</P> <P class="p274 ft3">Ett skattepliktigt fordon får inte användas, om fordonsskatten inte har betalats inom den tid som har bestämts enligt denna lag. Användningsförbudet gäller till dess skatten har betalats.</P> <P class="p275 ft5">Fordonet får dock användas, om det är fråga om</P> <P class="p276 ft4"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft64">upphävd genom XXXX:XXX</SPAN><SPAN class="ft3">,</SPAN></P> <P class="p277 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">skatt som en tidigare ägare av fordonet är skyldig att betala och som har fastställts genom beslut</SPAN></P> <P class="p278 ft3">om efterbeskattning enligt 4 kap. 6 § eller avser ytterligare skatt som har beslutats efter ägarbytet, eller 3. skatt för vilken anstånd med</P> <P class="p279 ft3">betalningen gäller.</P> <P class="p275 ft5">Om det finns särskilda skäl, ska Skatteverket medge att ett visst fordon får användas trots bestämmelserna i första stycket.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr16 td24"><SPAN class="p3 ft19">8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td113"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p31 ft4">4 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td54"><SPAN class="p280 ft4">Staten</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td113"><SPAN class="p3 ft4">har</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td111"><SPAN class="p281 ft26">när</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td114"><SPAN class="p15 ft4">fordringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p31 ft4">antecknats</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p204 ft4">i</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td115"><SPAN class="p15 ft26">vägtrafikregistret</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr5 td116"><SPAN class="p31 ft4">panträtt i det fordon som föranlett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr14 td115"><SPAN class="p31 ft26">debiteringen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td96"><SPAN class="p282 ft4">för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td114"><SPAN class="p15 ft4">fordran på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td115"><SPAN class="p31 ft4">fordonsskatt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td117"><SPAN class="p282 ft4">som avses</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td112"><SPAN class="p3 ft4">i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p19 ft26">1 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p31 ft4">1 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft4">Vid</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td117"><SPAN class="p283 ft26">verkställighet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p15 ft4">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr14 td52"><SPAN class="p31 ft26">utsökningsbalken</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td96"><SPAN class="p284 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td99"><SPAN class="p15 ft4">konkurs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p31 ft4">jämställs</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td113"><SPAN class="p201 ft26">sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td118"><SPAN class="p249 ft4">panträtt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p19 ft4">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td52"><SPAN class="p31 ft4">handpanträtt.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr14 td116"><SPAN class="p15 ft4">Panträtten gäller inte om en ny</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p31 ft4">ägare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td109"><SPAN class="p285 ft4">till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td96"><SPAN class="p286 ft26">fordonet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td114"><SPAN class="p15 ft4">registrerats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr5 td116"><SPAN class="p31 ft4">senast från och med den dag som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr14 td116"><SPAN class="p31 ft4">fordringen antecknats i vägtrafik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td54"><SPAN class="p31 ft32">registret.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td110"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td111"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td112"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td113"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr14 td119"><SPAN class="p131 ft4">Panträtten består till dess att</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td119"><SPAN class="p287 ft4">fordringen betalats eller preskri-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td119"><SPAN class="p131 ft4">berats, eller fordonet sålts exeku-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td120"><SPAN class="p15 ft3">79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td119"><SPAN class="p3 ft60">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317680x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr16 td121"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td122"><SPAN class="p288 ft4">tivt. Panträtten</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td123"><SPAN class="p204 ft4">upphör</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td124"><SPAN class="p15 ft4">dock om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td121"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td125"><SPAN class="p288 ft4">fordonet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td126"><SPAN class="p3 ft4">tillfallit</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td88"><SPAN class="p15 ft4">staten eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p288 ft4">kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td123"><SPAN class="p204 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p15 ft4">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td128"><SPAN class="p288 ft4">(1982:129) om flyttning av fordon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td128"><SPAN class="p288 ft4">eller om fordonet är uttjänt och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td128"><SPAN class="p288 ft4">har förvärvats för skrotning enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td128"><SPAN class="p288 ft4">bilskrotningsförordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td122"><SPAN class="p288 ft4">(2007:186).</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td124"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p289 ft4">Panten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p3 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft4">vid</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td88"><SPAN class="p15 ft26">verkställighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td130"><SPAN class="p288 ft4">enligt utsökningsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p15 ft4">tillgodo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td128"><SPAN class="p288 ft4">göras i den ordning som gäller för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td121"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td131"><SPAN class="p288 ft4">utmätt egendom.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td124"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p290 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft15">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</SPAN></P> <P class="p42 ft22"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">För skatter som beslutats innan ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser.</SPAN></P> <P class="p291 ft3">80</P> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317681x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft16">Lag (1976:206) om felparkeringsavgift</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td133"><SPAN class="p292 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td134"><SPAN class="p292 ft4">13 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td135"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td113"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td71"><SPAN class="p293 ft4">Staten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p3 ft4">har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p19 ft4">när</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td117"><SPAN class="p15 ft4">fordringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td71"><SPAN class="p292 ft4">antecknats</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p284 ft4">i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft4">vägtrafikregistret</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr14 td136"><SPAN class="p292 ft4">panträtt i det fordon som föranlett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p292 ft4">debiteringen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td15"><SPAN class="p19 ft4">för felparkerings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td136"><SPAN class="p292 ft4">avgifter som avses i 2 §. Vid verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr14 td136"><SPAN class="p292 ft4">ställighet enligt utsökningsbalken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p292 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td138"><SPAN class="p3 ft26">konkurs</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td44"><SPAN class="p294 ft4">jämställs</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p19 ft26">sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td139"><SPAN class="p292 ft4">panträtt med handpanträtt.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr14 td136"><SPAN class="p15 ft4">Panträtten gäller inte om en ny</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p292 ft4">ägare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td111"><SPAN class="p204 ft4">till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td140"><SPAN class="p19 ft4">fordonet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td117"><SPAN class="p15 ft4">registrerats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td136"><SPAN class="p292 ft4">senast från och med den dag som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr14 td136"><SPAN class="p292 ft4">fordringen antecknats i vägtrafik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td71"><SPAN class="p292 ft4">registret.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td136"><SPAN class="p15 ft4">Panträtten består till dess att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr14 td136"><SPAN class="p292 ft4">fordringen betalats eller preskri-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td136"><SPAN class="p292 ft4">berats, eller fordonet sålts exeku-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td136"><SPAN class="p292 ft4">tivt. Panträtten upphör dock om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td71"><SPAN class="p292 ft4">fordonet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td140"><SPAN class="p3 ft4">tillfallit</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td36"><SPAN class="p201 ft4">staten</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td57"><SPAN class="p19 ft4">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td71"><SPAN class="p292 ft4">kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td44"><SPAN class="p86 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft4">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td136"><SPAN class="p292 ft4">(1982:129) om flyttning av fordon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr14 td136"><SPAN class="p292 ft4">eller om fordonet är uttjänt och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td136"><SPAN class="p292 ft4">har förvärvats för skrotning enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td139"><SPAN class="p292 ft4">bilskrotningsförordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td137"><SPAN class="p292 ft4">(2007:186).</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td113"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td71"><SPAN class="p293 ft4">Panten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p3 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p87 ft4">vid</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td117"><SPAN class="p15 ft26">verkställighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p292 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td75"><SPAN class="p15 ft4">utsökningsbalken tillgodo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr14 td136"><SPAN class="p292 ft4">göras i den ordning som gäller för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td133"><SPAN class="p292 ft4">utmätt egendom.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p295 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft14">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</SPAN></P> <P class="p192 ft22"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">För avgifter som påförts innan ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p296 ft3">81</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317682x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr28 td63"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr28 td141"><SPAN class="p3 ft16">Lag (2004:629) om trängselskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td143"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td63"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr27 td145"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=5 rowspan=2 class="tr27 td146"><SPAN class="p71 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td63"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td16"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td144"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td141"><SPAN class="p297 ft3">23 §</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td143"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p86 ft3">Om skatt eller avgift enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td122"><SPAN class="p15 ft3">Om skatt eller avgift enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft3">denna lag inte betalas i rätt tid, ska</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td122"><SPAN class="p71 ft3">denna lag inte betalas i rätt tid, ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td145"><SPAN class="p3 ft3">den lämnas för indrivning. Rege-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr14 td122"><SPAN class="p71 ft3">den lämnas för indrivning. Rege-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft3">ringen får meddela föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td122"><SPAN class="p71 ft3">ringen får meddela föreskrifter om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft3">att indrivning inte behöver begäras</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td122"><SPAN class="p71 ft3">att indrivning inte behöver begäras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td145"><SPAN class="p3 ft3">för ett ringa belopp.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td146"><SPAN class="p71 ft3">för ett ringa belopp.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p16 ft4">Staten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td143"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft4">har,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td147"><SPAN class="p15 ft4">när fordringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td148"><SPAN class="p71 ft26">antecknats</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p88 ft4">i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td147"><SPAN class="p15 ft4">vägtrafikregistret</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr14 td122"><SPAN class="p71 ft4">panträtt i det fordon som föranlett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td122"><SPAN class="p71 ft4">debiteringen för trängselskatt som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td149"><SPAN class="p71 ft4">avses</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td142"><SPAN class="p3 ft4">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td150"><SPAN class="p88 ft4">11 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p298 ft26">Vid</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td117"><SPAN class="p15 ft26">verkställighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td149"><SPAN class="p71 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr14 td151"><SPAN class="p299 ft26">utsökningsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td144"><SPAN class="p15 ft4">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p71 ft4">konkurs</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td152"><SPAN class="p15 ft4">jämställs sådan panträtt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td146"><SPAN class="p71 ft4">med handpanträtt.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr14 td122"><SPAN class="p15 ft4">Panträtten gäller inte om en ny</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td149"><SPAN class="p71 ft4">ägare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td135"><SPAN class="p300 ft4">till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td126"><SPAN class="p71 ft4">fordonet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td117"><SPAN class="p15 ft4">registrerats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td122"><SPAN class="p71 ft4">senast från och med den dag som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr14 td122"><SPAN class="p71 ft4">fordringen antecknats i vägtrafik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p71 ft4">registret.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td143"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td122"><SPAN class="p15 ft4">Panträtten består till dess att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr14 td122"><SPAN class="p71 ft4">fordringen betalats eller preskri-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td122"><SPAN class="p71 ft4">berats, eller fordonet sålts exeku-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td122"><SPAN class="p71 ft4">tivt. Panträtten upphör dock om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td46"><SPAN class="p71 ft4">fordonet</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td143"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td126"><SPAN class="p201 ft4">tillfallit</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td16"><SPAN class="p201 ft4">staten</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td144"><SPAN class="p15 ft4">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td148"><SPAN class="p71 ft4">kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p204 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td144"><SPAN class="p15 ft26">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td122"><SPAN class="p71 ft4">(1982:129) om flyttning av fordon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr14 td122"><SPAN class="p71 ft4">eller om fordonet är uttjänt och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td122"><SPAN class="p71 ft4">har förvärvats för skrotning enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td153"><SPAN class="p71 ft4">bilskrotningsförordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr14 td154"><SPAN class="p71 ft4">(2007:186).</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p16 ft26">Panten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td143"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p201 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p301 ft26">vid</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td117"><SPAN class="p15 ft26">verkställighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td149"><SPAN class="p71 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td155"><SPAN class="p15 ft4">utsökningsbalken tillgodo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td122"><SPAN class="p71 ft4">göras i den ordning som gäller för</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p302 ft4">utmätt egendom</P> <P class="p27 ft5">Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Vid indrivning får verkställighet ske enligt utsökningsbalken.</P> <P class="p303 ft3">1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.</P> <P class="p304 ft22">För skatter som beslutats innan ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser.</P> <P class="p121 ft3">82</P> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft16">Lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td156"><SPAN class="p3 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td126"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td157"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td149"><SPAN class="p3 ft4">2 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td126"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td126"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td157"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td158"><SPAN class="p86 ft4">Regeringen bemyndigas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td157"><SPAN class="p15 ft4">att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td159"><SPAN class="p3 ft4">meddela föreskrifter om rätt för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr14 td159"><SPAN class="p3 ft4">statlig eller kommunal myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td159"><SPAN class="p3 ft4">att flytta fordon som är uppställda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td159"><SPAN class="p3 ft4">i strid med gällande föreskrifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr14 td159"><SPAN class="p3 ft4">och vars ägare enligt vägtrafik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td149"><SPAN class="p3 ft4">registret</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p305 ft4">har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p306 ft26">obetalda</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td157"><SPAN class="p19 ft4">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td159"><SPAN class="p3 ft4">förfallna skulder på ett betydande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td149"><SPAN class="p3 ft4">belopp</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td126"><SPAN class="p3 ft4">avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td126"><SPAN class="p307 ft26">avgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td157"><SPAN class="p15 ft26">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td159"><SPAN class="p3 ft4">lagen (1976:206) om felparke-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td156"><SPAN class="p3 ft4">ringsavgift.</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td126"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td157"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p308 ft3">6 §</P> <P class="p193 ft5">Ett fordon som förvaras på en särskild uppställningsplats tillfaller kommunen om beslutet om flyttning har verkställts av en kommunal myndighet och i annat fall staten om</P> <P class="p193 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft14">ägaren har delgetts sådan underrättelse som avses i 5 § och inte hämtat fordonet inom en månad därefter,</SPAN></P> <P class="p193 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft14">ägaren inte har hämtat fordonet inom tre månader efter det att kungörelse skedde enligt 5 §, eller</SPAN></P> <P class="p309 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft14">ägaren får anses ha uppgett sin rätt till fordonet.</SPAN></P> <P class="p310 ft5">Fordonsvrak som har flyttats tillfaller omedelbart kommunen eller staten.</P> <P class="p311 ft26">Värdet av ett fordon som flyttas med stöd av 2 a § och som därefter tillfaller kommun eller stat enligt första stycket 1 – 3 ska, efter det att kostnaderna enligt 7 § betalats, tillgodoräknas ägaren genom avräkning mot dennes obetalda och förfallna avgifter enligt lagen <SPAN class="ft57">(</SPAN>1976:206) om felparkeringsavgift. Avräkning ska i första hand ske mot de äldsta skulderna.</P> <P class="p312 ft3">8 §</P> <P class="p313 ft5">Fordon som förvaras på en särskild uppställningsplats behöver inte lämnas ut förrän kostnaderna enligt 7 § betalats.</P> <P class="p314 ft4">Vid exekutiv försäljning har kostnader enligt 7 § företräde framför sådan legal pant som avses i vägtrafikskattelagen (2006:227), lagen (1976:206) om felparkeringsavgift och lagen (2004:629) om trängselskatt. Fordon som flyttats med stöd av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p296 ft3">83</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr16 td160"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td150"><SPAN class="p3 ft4">2 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td161"><SPAN class="p3 ft4">behöver</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td111"><SPAN class="p3 ft4">inte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td56"><SPAN class="p15 ft4">lämnas ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td160"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td150"><SPAN class="p3 ft4">förrän</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td55"><SPAN class="p300 ft4">kostnaderna</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td162"><SPAN class="p3 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td113"><SPAN class="p15 ft4">första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft4">stycket samt de avgifter enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft4">lagen (1976:206) om felparke-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft4">ringsavgift som är förfallna till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td115"><SPAN class="p3 ft4">betalning har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p201 ft4">betalats.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p15 ft26">Andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft4">stycket gäller inte när fordonet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td150"><SPAN class="p3 ft4">utmätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td161"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td162"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td113"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p315 ft3">84</P> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft63">Förteckning över remissinstanser vid remissbehandlingen av rapporten</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p316 ft3">Följande remissinstanser inkom med yttranden: Justitieombudsmannen, Hovrätten för Västra Sverige, Stockholms tingsrätt, Kammarrätten i Jönköping, Länsrätten i Stockholms län Länsrätten i Örebro län, Åklagarmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Skåne län, Datainspektionen, Skatteverket, Konsumentverket, Regelrådet, Sveriges Kommuner och Landsting, Stockholms kommun, Malmö kommun, Stockholms Universitet, Lunds universitet, Sveriges advokatsamfund, SVEPARK, Sveriges Försäkringsförbund, Trafikförsäkringsföreningen, Svenska Bankföreningen, Riksbilar AB (AVIS), Motorbranschens Riksförbund Motormännens Riksförbund (Motormännen), Sveriges MotorCyklister (SMC), Finansbolagens Förening och Bil Sweden.</P> <P class="p317 ft5">Följande remissinsatser svarade inte: Göteborgs kommun, Strömstads kommun, Näringslivets nämnd för regelgranskning, Svenska Kommunalarbetareförbundet, Hertz Biluthyrning, Europeisk Biluthyrning AB (Europcar) och Motorbranschens Riksförbund.</P> <P class="p318 ft3">85</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317686x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p319 ft63">Lagförslag i promemorian Fordonsrelaterade skulder (Ds 2012:7)</P> <P class="p320 ft18">Lag om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter</P> <P class="p321 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p101 ft3"><SPAN class="ft19">1 § </SPAN>Denna lag gäller rätt att ta fordon i anspråk för</P> <P class="p322 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">statens eller en kommuns fordringar på avgift enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift,</SPAN></P> <P class="p323 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft14">statens fordringar på fordonsskatt eller avgift avseende fordonsskatt enligt vägtrafikskattelagen (2006:227), och</SPAN></P> <P class="p322 ft22"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">statens fordringar på skatt eller avgift enligt lagen (2006:228) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt.</SPAN></P> <P class="p324 ft3"><SPAN class="ft19">2 § </SPAN>Om gäldenären vid indrivning av sådana fordringar som anges i 1 § saknar utmätningsbara tillgångar, får Kronofogdemyndigheten besluta att ta i anspråk det fordon som skatten eller avgiften avser för betalning av gäldenärens skuld.</P> <P class="p181 ft22">Ett beslut enligt första stycket har samma verkan som ett beslut om utmätning.</P> <P class="p325 ft22"><SPAN class="ft24">3 § </SPAN>Ett beslut om att ta ett fordon i anspråk ska ändras när det finns anledning till det.</P> <P class="p325 ft5"><SPAN class="ft23">4 § </SPAN>Kronofogdemyndighetens beslut att ta ett fordon i anspråk enligt denna lag får överklagas till tingsrätt. När ett beslut överklagas tillämpas 18 kap. utsökningsbalken om överklagande.</P> <P class="p326 ft22"><SPAN class="ft24">5 § </SPAN>Uppgift om Kronofogdemyndighetens beslut ska föras in i vägtrafikregistret enligt 6 § lagen (2001:558) om vägtrafikregister.</P> <P class="p327 ft22">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2013, men tillämpas inte på sådana skatter och avgifter som har beslutats före ikraftträdandet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">86</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p328 ft18">Förslag till lag om ändring i lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall</P> <P class="p261 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall</P> <P class="p329 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 6 och 8 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p329 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny paragraf, 2 a §.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td163"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td164"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td36"><SPAN class="p3 ft4">2 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td165"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td164"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td159"><SPAN class="p15 ft4">Regeringen får meddela före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td159"><SPAN class="p3 ft4">skrifter om rätt för staten eller för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td159"><SPAN class="p3 ft4">en kommun att i vissa fall flytta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td159"><SPAN class="p3 ft4">fordon som är parkerade i strid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td159"><SPAN class="p3 ft4">mot föreskrifter om parkering eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td159"><SPAN class="p3 ft26">stannande enligt lagen (1976:206)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td36"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td165"><SPAN class="p3 ft4">felparkeringsavgift,</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td164"><SPAN class="p15 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td33"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td159"><SPAN class="p3 ft32">fordonens ägare har obetalda och</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p330 ft66">förfallna skulder avseende avgifter enligt samma lag.</P> <P class="p331 ft3">6 §<SPAN class="ft27">1</SPAN></P> <P class="p332 ft5">Ett fordon som förvaras på en särskild uppställningsplats tillfaller kommunen om beslutet om flyttning har verkställts av en kommunal myndighet och i annat fall staten om</P> <P class="p193 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft14">ägaren har delgetts sådan underrättelse som avses i 5 § och inte hämtat fordonet inom en månad därefter,</SPAN></P> <P class="p193 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">ägaren inte har hämtat fordonet inom tre månader efter det att kungörelse skedde enligt 5 §, eller</SPAN></P> <P class="p309 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft14">ägaren får anses ha uppgett sin rätt till fordonet.</SPAN></P> <P class="p310 ft3">Fordonsvrak som har flyttats tillfaller omedelbart kommunen eller staten.</P> <P class="p311 ft26">Värdet av ett fordon som flyttas med stöd av 2 a § och som därefter tillfaller staten eller kommunen enligt första stycket ska, efter det att kostnaderna enligt 7 § betalats, tillgodoräknas ägaren genom avräkning mot dennes obetalda och förfallna avgifter enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift. Avräkning ska i första hand ske mot de äldsta skulderna.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p333 ft31"><SPAN class="ft30">1 </SPAN>Senaste lydelse 2003:637.</P> <P class="p334 ft3">87</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317688x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td96"><SPAN class="p201 ft3">8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td126"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td138"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td38"><SPAN class="p15 ft3">Fordon som förvaras på en</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td33"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">Ett </SPAN>fordon som förvaras på en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft57">särskild uppställningsplats behöver</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft3">särskild uppställningsplats behöver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft3">inte lämnas ut förrän kostnaderna</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft3">inte lämnas ut förrän kostnaderna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td38"><SPAN class="p335 ft3">enligt 7 § betalats.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td96"><SPAN class="p305 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td57"><SPAN class="p70 ft3">7 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td107"><SPAN class="p201 ft3">betalats. <SPAN class="ft4">Vid</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td138"><SPAN class="p15 ft26">exekutiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td107"><SPAN class="p305 ft4">försäljning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p300 ft4">har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td31"><SPAN class="p15 ft4">kostnader enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td96"><SPAN class="p305 ft4">7 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td166"><SPAN class="p336 ft4">företräde</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p337 ft4">framför</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td138"><SPAN class="p15 ft4">sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td33"><SPAN class="p15 ft4">fordran som avses i lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft4">(2012:xxx) rätt att ta fordon i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft4">anspråk för fordringar på vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr14 td167"><SPAN class="p305 ft4">skatter och avgifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td138"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft4">Ett fordon som har flyttats med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td96"><SPAN class="p305 ft4">stöd</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td166"><SPAN class="p3 ft4">av 2 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p3 ft4">och som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td138"><SPAN class="p15 ft4">inte är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td33"><SPAN class="p15 ft4">utmätt behöver inte heller lämnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft4">ut förrän de förfallna avgifter, som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td107"><SPAN class="p305 ft4">ägaren är</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td168"><SPAN class="p15 ft4">betalningsansvarig för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr14 td33"><SPAN class="p15 ft4">enligt lagen (1976:206) om fel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td33"><SPAN class="p305 ft4">parkeringsavgift, har betalats.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p338 ft22">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2013, men tillämpas inte på sådana skatter och avgifter som har beslutats före ikraftträdandet.</P> <P class="p339 ft3">88</P> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft63">Förteckning över remissinstanser vid remissbehandlingen av promemorian</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p316 ft3">Följande remissinstanser har inkommit med yttranden: Regelrådet, Justitieombudsmannen, Hovrätten för Västra Sverige, Stockholms tingsrätt, Kammarrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Karlstad, Domstolsverket, Åklagarmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Konsumentverket, Datainspektionen, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Skåne län, Skatteverket, Kronofogdemyndigheten, Stockholms Universitet, Trafikverket, Transportstyrelsen, Stockholms kommun, Göteborgs kommun, Malmö kommun, Strömstads kommun, Sveriges Kommuner och Landsting, Sveriges advokatsamfund, SVEPARK, Svensk Försäkring, Trafikförsäkringsföreningen, Svenska Bankföreningen, Svenska Kommunalarbetareförbundet, Motorbranschens Riksförbund Motormännens Riksförbund (Motormännen), Sveriges MotorCyklister (SMC), Finansbolagens Förening, Svensk Inkasso och Föreningen Sveriges Kronofogdar.</P> <P class="p340 ft3">Följande remissinsatser har inte svarat: Näringslivets Regelnämnd, Svenska transportarbetareförbundet, First Rent A Car AB (Hertz), Sweden Rent a Car AB, (tidigare Riksbilar AB och AVIS) Europeisk Biluthyrning AB (Europcar), Rekonstruktör- och konkursförvaltarkollegiet (REKON) i Sverige.</P> <P class="p341 ft3">89</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317690x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 6</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft63">Utdrag ur 2011 års vägtullsutrednings slutbetänkande</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p26 ft19">Ianspråktagande av fordon</P> <P class="p342 ft5"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Om en gäldenär som är betalningsskyldig för trängselskatt eller infrastrukturavgifter samt förseningsavgift och tilläggsavgift vid utmätning saknar utmätningsbara tillgångar, ska Kronofogdemyndigheten få ta i anspråk det fordon som gett upphov till skatterna och avgifterna oavsett vem som äger fordonet.</P> <P class="p100 ft5">Inom Regeringskansliet bereds för närvarande frågan om ianspråktagande av fordon för fordonsrelaterade skulder, se Ds 2012:7.</P> <P class="p27 ft3">Betalas inte en skuld avseende trängselskatt eller infrastrukturavgift ska de lämnas för indrivning. Det kan resultera i att Kronofogdemyndigheten beslutar om utmätning i gäldenärens, dvs. ägarens, lön eller egendom. En förutsättning för att utmätning ska kunna ske är enligt bestämmelserna i 4 kap. utsökningsbalken att egendomen tillhör gäldenären eller ska anses göra det. I princip kan ett fordon som föranlett debiteringen av skatt eller avgift om gäldenären äger det utmätas på samma sätt som annan egendom som tillhör gäldenären.</P> <P class="p57 ft3">Det förekommer emellertid att någon är registrerad som ägare till ett fordon i syfte att fordonets civilrättslige ägare ska kunna dra sig undan betalningsansvaret för skatter och avgifter. I dessa situationer saknar den registrerade ägaren i princip alltid utmätningsbara tillgångar.</P> <P class="p57 ft5">Av detta skäl föreslås i promemorian Ds 2012:7 att, i de fall då gäldenären saknar utmätningsbara tillgångar, fordonet som skulderna avser ska få tas i anspråk oavsett vem som äger det.</P> <P class="p27 ft3">Under avsnitt 5.1.7 i promemorian görs bedömningen att det i nuläget inte bör införas en möjlighet till ianspråktagande av fordon för skulder avseende trängselskatt, bland annat eftersom utredningen har i uppdrag att göra en översyn av delar av regelverket för uppbörd av trängselskatt.</P> <P class="p42 ft5">De skäl som har redovisats ovan gör sig även gällande i fråga om trängselskatt och infrastrukturavgifter. Detta inte minst eftersom det finns cirka 100 gäldenärer som har skulder som avser trängselskatt om sammanlagt cirka 20 miljoner kronor. Utredningen föreslår därför att de i Ds 2012:7 föreslagna reglerna ska göras tillämpliga på trängselskatt och infrastrukturavgift samt förseningsavgift och tilläggsavgift.</P> <P class="p343 ft3">90</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317691x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr24 td169"><SPAN class="p3 ft1">Slutbetänkandets lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td169"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td31"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p344 ft18">Förslag till lag om ändring i lagen om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter</P> <P class="p345 ft5">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD colspan=4 class="tr12 td170"><SPAN class="p3 ft4">Lydelse enligt Ds 2012:7</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td171"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td146"><SPAN class="p284 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td162"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td171"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td64"><SPAN class="p1 ft3">1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td162"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td172"><SPAN class="p346 ft3">Denna lag gäller rätt att ta</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td173"><SPAN class="p19 ft3">Denna lag gäller rätt att ta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td174"><SPAN class="p3 ft3">fordon i anspråk för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td171"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td146"><SPAN class="p284 ft3">fordon i anspråk för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td117"><SPAN class="p86 ft3">1. statens</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td162"><SPAN class="p201 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td35"><SPAN class="p3 ft3">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td161"><SPAN class="p347 ft3">kommuns</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td54"><SPAN class="p348 ft3">1. statens</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td162"><SPAN class="p201 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td35"><SPAN class="p3 ft3">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td175"><SPAN class="p15 ft3">kommuns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td172"><SPAN class="p3 ft3">fordringar på avgift enligt lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td173"><SPAN class="p284 ft3">fordringar på avgift enligt lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td117"><SPAN class="p3 ft3">(1976:206)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td162"><SPAN class="p300 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td176"><SPAN class="p347 ft3">felparkerings-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p284 ft3">(1976:206)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td162"><SPAN class="p300 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td43"><SPAN class="p15 ft3">felparkerings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td117"><SPAN class="p3 ft3">avgift,</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td162"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td171"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td54"><SPAN class="p284 ft3">avgift,</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td162"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td172"><SPAN class="p346 ft3">2. statens fordringar på fordons-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td173"><SPAN class="p15 ft3">2. statens fordringar på fordons-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft3">skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p284 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p148 ft3">avgift</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td161"><SPAN class="p347 ft3">avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p284 ft3">skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p284 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p148 ft3">avgift</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td175"><SPAN class="p15 ft3">avseende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td117"><SPAN class="p3 ft3">fordonsskatt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td62"><SPAN class="p294 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td161"><SPAN class="p346 ft3">vägtrafik-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td54"><SPAN class="p284 ft3">fordonsskatt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td62"><SPAN class="p294 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td175"><SPAN class="p15 ft3">vägtrafik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">skattelagen (2006:227), och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td171"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td177"><SPAN class="p284 ft3">skattelagen (2006:227),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td117"><SPAN class="p86 ft3">3. statens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft3">fordringar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p1 ft3">på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td171"><SPAN class="p346 ft57">skatt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p348 ft3">3. statens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft3">fordringar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p1 ft3">på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td109"><SPAN class="p15 ft3">skatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr14 td172"><SPAN class="p3 ft3">eller avgift enligt lagen (2006:228)</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr14 td173"><SPAN class="p284 ft3">eller avgift enligt lagen (2006:228)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft3">med</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft3">särskilda bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td171"><SPAN class="p347 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p284 ft3">med</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft3">särskilda bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td109"><SPAN class="p15 ft3">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td117"><SPAN class="p3 ft48">fordonsskatt.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td162"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td127"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td171"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td54"><SPAN class="p284 ft48">fordonsskatt,</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td162"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td127"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td109"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p349 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft64">statens fordringar på skatt eller avgift enligt lagen (2004:629) om trängselskatt, och</SPAN></P> <P class="p350 ft33"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft67">statens fordringar på avgift enligt lagen (0000:000) om infrastrukturavgifter på väg.</SPAN></P> <P class="p351 ft22">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2014, men tillämpas inte på sådana skatter och avgifter som har beslutats före ikraftträdandet.</P> <P class="p352 ft3">91</P> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 8</P> <P class="p353 ft3">92</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p354 ft63">Förteckning över remissinstanser vid remissbehandlingen av slutbetänkandet</P> <P class="p324 ft3">Följande remissinstanser inkom med yttranden: Justitieombudsmannen, Kammarrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Linköping, Justitiekanslern, Domstolsverket, Åklagarmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Konsumentverket, Datainspektionen, Stockholms Handelskammare, Juridiska Institutionen Handelshögskolan vid Göteborgs universitet, Naturvårdsverket, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Ekonomistyrningsverket, Kronofogdemyndigheten, Skatteverket, Trafikverket, Transportstyrelsen, Trafikanalys, Konkurrensverket, Alingsås kommun, Gnesta kommun, Göteborgs kommun, Huddinge kommun, Kungsbacka kommun, Lidingö kommun, Linköpings kommun, Malmö kommun, Mölndals kommun, Solna kommun, Stockholms kommun, Sundbybergs kommun, Uppsala kommun, Vellinge kommun, Landstinget i Uppsala län, Stockholms läns landsting, Västra Götalands läns landsting, BIL Sweden, Göteborgsregionens Kommunalförbund, Svenska Journalistförbundet, Motorbranschens Riksförbund, Motormännens Riksförbund, Svensk Handel, Svenska Bussbranschens Riksförbund, Svenska Naturskyddsföreningen, Svenska Taxiförbundet, Svenskt Näringsliv, Sveriges Kommuner och Landsting, Transportindustriförbundet och Västtrafik.</P> <P class="p355 ft5">Regelrådet, Eslövs kommun, Falkenbergs kommun, Motala kommun, Upplands Väsby kommun, Skåne läns landsting avstod från att yttra sig.</P> <P class="p329 ft3">Följande remissinsatser svarade inte:</P> <P class="p322 ft5">Därutöver inkom Sydsvenska Industri- och Handelskammaren och TransportGruppen med yttrande.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317693x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p269 ft1">Lagtext</P> <P class="p269 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p356 ft18">Förslag till lag om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter</P> <P class="p321 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p101 ft3"><SPAN class="ft19">1 § </SPAN>Denna lag gäller rätt att ta fordon i anspråk för betalning av</P> <P class="p332 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">statens eller en kommuns fordringar på avgift enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift,</SPAN></P> <P class="p193 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft14">statens fordringar på trängselskatt eller avgift enligt lagen (2004:629) om trängselskatt,</SPAN></P> <P class="p193 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft20">statens fordringar på fordonsskatt eller avgift avseende fordonsskatt enligt vägtrafikskattelagen (2006:227), och</SPAN></P> <P class="p193 ft22"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft21">statens fordringar på skatt eller avgift enligt lagen (2006:228) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt.</SPAN></P> <P class="p357 ft5"><SPAN class="ft23">2 § </SPAN>Vid indrivning av sådana fordringar som anges i 1 § får Kronofogdemyndigheten besluta att ta i anspråk det fordon som skatten eller avgiften avser för betalning av gäldenärens skuld om</P> <P class="p193 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft14">gäldenären saknar utmätningsbara tillgångar som räcker till betalning av skulden och</SPAN></P> <P class="p193 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft14">fordonet inte tillhör eller kan anses tillhöra gäldenären enligt bestämmelserna i utsökningsbalken.</SPAN></P> <P class="p332 ft5">I fråga om ianspråktagande enligt första stycket tillämpas i övrigt bestämmelserna om utmätning i utsökningsbalken. Det som föreskrivs i annan lag om utmätning tillämpas även för ianspråktagande.</P> <P class="p358 ft22"><SPAN class="ft24">3 § </SPAN>Uppgift om Kronofogdemyndighetens beslut ska föras in i vägtrafikregistret enligt 6 § lagen (2001:558) om vägtrafikregister.</P> <P class="p359 ft22">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2014, men tillämpas inte på sådana skatter och avgifter som har beslutats före ikraftträdandet.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 9</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">93</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 9</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p360 ft18">Förslag till lag om ändring i lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall</P> <P class="p182 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall</P> <P class="p329 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 6 och 8 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p323 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny paragraf, 2 a §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td38"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td38"><SPAN class="p3 ft4">2 a §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p86 ft4">Regeringen får meddela före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft4">skrifter om rätt för staten eller för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft4">en kommun att i vissa fall flytta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft4">fordon som är parkerade i strid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft26">mot föreskrifter om parkering eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft26">stannande enligt lagen (1976:206)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft4">om felparkeringsavgift, om fordo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft4">nens ägare har obetalda och för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft4">fallna skulder avseende avgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p3 ft4">enligt samma lag.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p361 ft3">6 §<SPAN class="ft27">1</SPAN></P> <P class="p362 ft5">Ett fordon som förvaras på en särskild uppställningsplats tillfaller kommunen om beslutet om flyttning har verkställts av en kommunal myndighet och i annat fall staten om</P> <P class="p323 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">ägaren har delgetts sådan underrättelse som avses i 5 § och inte hämtat fordonet inom en månad därefter,</SPAN></P> <P class="p323 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">ägaren inte har hämtat fordonet inom tre månader efter det att kungörelse skedde enligt 5 §, eller</SPAN></P> <P class="p309 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft15">ägaren får anses ha uppgett sin rätt till fordonet.</SPAN></P> <P class="p363 ft5">Fordonsvrak som har flyttats tillfaller omedelbart kommunen eller staten.</P> <P class="p364 ft4">Värdet av ett fordon som flyttas med stöd av 2 a § och som därefter tillfaller staten eller kommunen enligt första stycket ska, efter det att kostnaderna enligt 7 § betalats, tillgodoräknas ägaren genom avräkning mot dennes obetalda och förfallna avgifter enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift. Avräkning ska i första hand ske mot de äldsta skulderna.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p365 ft31"><SPAN class="ft30">1 </SPAN>Senaste lydelse 2003:637.</P> <P class="p366 ft3">94</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10317695x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p48 ft5">Fordon som förvaras på en särskild uppställningsplats behöver inte lämnas ut förrän kostnaderna enligt 7 § betalats.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <P class="p14 ft3">8 §</P> <P class="p367 ft3"><SPAN class="ft4">Ett </SPAN>fordon som förvaras på en särskild uppställningsplats behöver inte lämnas ut förrän kostnaderna enligt 7 § betalats. <SPAN class="ft4">Vid exekutiv försäljning har kostnader enligt 7 § företräde framför sådan fordran som avses i lagen (2014:xxx) om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter.</SPAN></P> <P class="p368 ft4">Ett fordon som har flyttats med stöd av 2 a § och som inte är utmätt behöver inte heller lämnas ut förrän de förfallna avgifter, som ägaren är betalningsansvarig för enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift, har betalats.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p369 ft22">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2014, men tillämpas inte på sådana skatter och avgifter som har beslutats före ikraftträdandet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 9</P> <P class="p296 ft3">95</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_96"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 10</P> <P class="p353 ft3">96</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p269 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2014-01-22</NOBR></P> <P class="p370 ft22"><SPAN class="ft24">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Torgny Håstad och Sten Heckscher samt justitierådet Göran Lambertz.</P> <P class="p258 ft19">Fordonsrelaterade skulder</P> <P class="p371 ft5">Enligt en lagrådsremiss den 19 december 2013 (Näringsdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p323 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter,</SPAN></P> <P class="p309 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall.</SPAN></P> <P class="p372 ft22">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Susanna Broms, biträdd av ämnesrådet Frank Walterson.</P> <P class="p133 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p373 ft4">Inledning</P> <P class="p374 ft5">Lagrådet har förståelse för behovet av en lag som effektiviserar indrivningen av fordonsrelaterade skulder. Lagrådet har dock invändningar mot de remitterade förslagens utformning.</P> <P class="p375 ft33">Förslaget till lag om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter</P> <P class="p47 ft3">2 §</P> <P class="p376 ft3">Förslaget till 2 § bygger på regleringen i 2 kap. 4 § vägtrafikskattelagen, 8 § lagen om trängselskatt och 4 § felparkeringslagen om att den som har registrerats som ägare av ett fordon är ansvarig för betalning av vägtrafikskatt, trängselskatt och felparkeringsavgift. Enligt vägtrafikskattelagen och trängselskattelagen är också den som bör vara antecknad som ägare ansvarig, d.v.s. den verklige ägaren. Enligt 2 § felparkeringslagen är dessutom den som har överträtt en parkeringsföreskrift ansvarig. Detta kompletterande ansvar har inte återgetts på ett klargörande sätt i remissen (s. 14 f., 19 yn och 65 y).</P> <P class="p181 ft3">När skatter och avgifter har blivit restförda på ett visst fordon, är tanken att ett utsökningsmål ska öppnas mot den registrerade ägaren. I de fall där det finns stora fordonsrelaterade skulder är den registrerade ägaren inte sällan en s.k. målvakt, medan den verklige ägaren är okänd för myndigheterna. Enligt 4 kap. 12 § utsökningsbalken (UB) kan målet fullföljas mot den registrerade ägaren, även om denne saknar känt hemvist och det inte kan klarläggas var han uppehåller sig. Ett framgångsrikt resultat förutsätter dock att det aktuella fordonet kan påträffas eller att det redan har omhändertagits med stöd av lagen om flyttning av fordon i vissa fall.</P> <P class="p377 ft5">Enligt 2 § första stycket får Kronofogdemyndigheten vid indrivning av fordringar enligt 1 § (felparkeringsavgifter, trängselskatter och fordonsskatter) besluta att (normalt i mål mot den registrerade ägaren) ta i</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_97"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p189 ft3">anspråk det fordon som skatten eller avgiften avser för betalning av gäldenärens skuld, om 1. gäldenären saknar utmätningsbara tillgångar som räcker till betalning av skulden och 2. fordonet inte tillhör eller kan anses tillhöra gäldenären enligt bestämmelserna i UB. Enligt 2 § andra stycket ska i fråga om ianspråktagande enligt första stycket i övrigt tillämpas bestämmelserna om utmätning i utsökningsbalken, och det som föreskrivs i annan lag om utmätning ska tillämpas även för ianspråktagande.</P> <P class="p378 ft3">Att ett fordon <SPAN class="ft4">tas i anspråk </SPAN>avses inte betyda att det <SPAN class="ft4">utmäts.</SPAN></P> <P class="p193 ft3">Eftersom ianspråktagandet ska leda till att fordonet säljs för betalning av fordringarna enligt 1 § och bestämmelserna om utmätning i UB och i annan lag ”i övrigt” ska tillämpas, uppstår frågan vad det är för skillnad mellan ianspråktagande och utmätning av fordonet. Varför föreslås ett nytt rättsinstitut med samma verkan som ett rättsinstitut som redan finns?</P> <P class="p192 ft3">Förklaringen kan vara att det remitterade förslaget i 2 § första stycket innehåller dels en särregel i punkt 1 som åsidosätter utmätningsordningen i 4 kap. 3 § andra stycket UB, dels en särregel i punkt 2 som går utöver förutsättningarna om gäldenärens styrkta äganderätt eller ansedda (presumerade) äganderätt i 4 kap. 17 respektive 18 §.</P> <P class="p332 ft3">Att fordonet ska tas i anspråk bara om gäldenären saknar (egna) utmätningsbara tillgångar som räcker till betalning av skulden är i viss mån förståeligt, eftersom det enligt punkt 2 förutsätts att fordonet tillhör en annan. Men är det så angeläget att ha denna begränsning, om utgångspunkten för remissen är att den verklige ägaren har uppdragit åt gäldenären att registrera sig som ägare i syfte att de fordonsrelaterade avgifterna inte ska behöva betalas? Är det då inte snarare naturligt att just fordonet i första hand tas i anspråk för betalning? Med förslagets utformning blir det ibland nödvändigt att utföra en tillgångsundersökning hos den registrerade ägaren, vilket kan fördröja och onödigt betunga målet (jfr s. 31 y). Lagrådet anser att det inte skulle vara något problem att stryka punkten 1 i första stycket. I praktiken blir resultatet ändå detsamma i målvaktsfallen, eftersom målvakten i allmänhet saknar andra tillgångar. Det spelar med andra ord ingen roll om UB i denna del är tillämplig; fordonet kommer i normalfallet ändå att tas i anspråk för betalning.</P> <P class="p379 ft3">Det andra här förmodade skälet till att fordonet inte ska utmätas är alltså att regeringen inte velat rucka på förutsättningarna för utmätning av lösöre som de framgår av 4 kap. 17 och 18 §§ UB. Men <SPAN class="ft4">i realiteten </SPAN>ruckar remissen just på dessa förutsättningar genom förslaget om en särskild lag med i allt väsentligt samma rättsverkan. Balken hålls dock i helgd och tillämpas bara när gäldenären äger eller kan presumeras äga utmätningsobjektet.</P> <P class="p192 ft3">Lagrådet kan godta att regleringen sker i annan lag än UB, varvid UB inte heller behöver betungas med det som står i 1 och 3 §§ förslaget. Men resultatet kunde, med slopande av andra stycket i 2 §, i och för sig uppnås enklare genom att det i 2 § första stycket skrevs följande: ”Vid indrivning av sådana fordringar som anges i 1 § får Kronofogdemyndigheten <SPAN class="ft4">utmäta </SPAN>det fordon etc.”</P> <P class="p260 ft5">Trots att det i remissens 2 § andra stycket står att UB:s och andra lagars bestämmelser ska tillämpas anför regeringen i remissen att vissa av UB:s regler inte blir tillämpliga. Det gäller ”bl.a.” bestämmelserna om</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 10</P> <P class="p296 ft3">97</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_98"> <P class="p380 ft3">Prop. 2013/14:176 beneficium (5 kap. UB) och bestämmelserna om gäldenärens äganderätt i Bilaga 10 4 kap. <NOBR>17–19</NOBR> §§ och <NOBR>20–22</NOBR> §§ (s. 33). Eftersom det i det första stycket står att fordonet får tas i anspråk (i realiteten utmätas) fastän det ska vara klart att den registrerade ägaren inte äger fordonet och det i andra stycket står att UB:s regler <SPAN class="ft4">i övrigt </SPAN>är tillämpliga i detta avseende, framstår inte bestämmelserna i 4 kap. <NOBR>17–22</NOBR> §§ som något problem; dessa är åsidosatta genom första stycket 2. Men det kan krävas att det görs klart för rättstillämparna i vilken mån UB:s regler trots lagtexten inte ska tillämpas. Nu lämnas många svävande besked om detta i remissen (s. 33 och 66: ”bl.a.”, ”vissa”, ”beroende på omständigheterna i det särskilda</P> <P class="p381 ft3">fallet”).</P> <P class="p57 ft3">Vad gäller det i kommentarerna preciserade undantaget för beneficiereglerna motiveras det (s. 33 f.) med att dessa gäller endast gäldenärens egendom och att den verklige ägaren frivilligt har ställt sig utanför det skydd som beneficiereglerna är avsedda att ge samt att denne dessutom inte är part i målet. Det anförs också att, om det samtidigt pågår mål mot den registrerade och den verklige ägaren, det första beslutet får företräde; den verklige ägaren riskerar då att inte få sitt behov av fordonet prövat ens i sitt eget mål.</P> <P class="p42 ft3">Undantag av detta ingripande slag borde framgå av lagtexten. Om det i denna anges att UB:s regler ska tillämpas vid ianspråktagande hos den registrerade ägaren, betyder det rimligen att även beneficiereglerna är tillämpliga, trots att den registrerade inte är den verklige ägaren. Eftersom den registrerade ägaren (målvakten) enligt avtalet med den verklige ägaren inte alls har tillgång till fordonet, kommer beneficiereglerna emellertid aldrig att leda till ett undantag. Till slut skulle det alltså inte spela någon roll om dessa regler vore tillämpliga i målet mot den registrerade ägaren. Men hans behov skulle behöva utredas, och det kan vara ett skäl för ett i lagtexten nämnt undantag.</P> <P class="p98 ft3">På s. 36 f. står att 9 kap. 10 § UB om försäljning av egendom som innehas med förbehåll om återtaganderätt kommer att tillämpas. Detta skulle betyda att fordonet får säljas endast om köpeskillingen förslår till betalning av kreditgivarens fordran eller försäljningen med kreditgivarens samtycke sker med förbehåll för hans eller hennes rätt enligt avtalet (se även s. 40 m). På s. 38 f. står emellertid att bl.a. den som har sålt ett fordon på kredit med återtaganderätt kan bli tvungen att betala skulderna för att fritt kunna disponera fordonet, vilket motiveras med att situationen skulle vara jämförbar med att fordonet sjunkit i värde på grund av misskötsel av vårdplikten. Hänvisning kunde ha gjorts även till att nödvändiga reparationer kan ge retentionsrätt som gäller framför en kreditsäljares eller leasegivares återtaganderätt (se NJA 1987 s. 312 och 1936 s. 650 på s. 657 f.) utan att detta har föranlett någon inskränkning av 9 kap. 10 § UB. Men om ett ianspråktagande enligt 2 § alltid ska kunna göras med åsidosättande av 9 kap. 10 § UB (fordonet säljs obelastat) är det inte riktigt att i remissen skriva att 9kap. 10 § UB är tillämplig vid ianspråktagande.</P> <P class="p186 ft5">Det anförda visar att bestämmelsen i andra stycket är otydlig som den nu är utformad. Något annat är knappast tillfredsställande än att de undantag som ska gälla från regeln om att UB ska tillämpas anges uttryckligen i lagen.</P> <P class="p14 ft3">98</P> </DIV> <DIV id="page_99"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft3">När det gäller den verklige ägaren är det en fiktion att denne skulle ha avstått från beneficieskyddet. Emellertid har han genom målvaktskonstruktionen sökt kringgå rättsordningen, och det finns en koppling mellan detta beteende och fordonet. Detta kan vara en tillräcklig grund för att hans behov av fordonet inte alls beaktas vid ianspråktagandet i ett mål mot målvakten. Att den verklige ägaren inte är part i målet mot målvakten framstår däremot som en rent formell och inte tillräcklig motivering för att hans behov av fordonet kan helt förbigås.</P> <P class="p152 ft3">I avsnittet om i vad mån UB:s regler ska tillämpas vid ianspråktagande enligt 2 § anförs att en av avsikterna med förslaget är att en vindikationstalan eller en talan om bättre rätt inte ska inverka på själva ianspråktagandet. Även om (i själva verket endast om) fordonet tillhör någon annan än den registrerade ägaren, kan fordonet tas i anspråk. I så fall råder, framhålls det, ett förfogandeförbud, d.v.s. ”den civilrättslige ägaren har inte rätt att förfoga över fordonet”. <SPAN class="ft4">Detta </SPAN>sägs innebära att den som har framgång i en tvist om bättre rätt till ett ianspråktaget fordon måste betala de utestående skulder som utgjort grunden för ianspråktagandet för att kunna förfoga över fordonet (s. 33 m). Uttalandet rörande förfogandeförbudets verkan mot den civilrättslige ägaren är knappast riktigt. Det är gäldenären i målet som drabbas av förfogandeförbudet (4 kap. 29 § UB). Men enligt 2 § första stycket 2 ska annans äganderätt inte beaktas, oberoende av förfogandeförbudet.</P> <P class="p156 ft3">Av förslaget till 2 § första stycket 2 följer att fordonet inte får tas i anspråk (i realiteten utmätas) annat än om det har utretts att fordonet varken ägs eller kan anses ägas av den registrerade ägaren. Detta medför att det i målet mot den registrerade ägaren måste utredas, huruvida någon annan är eller ska anses som ägare i UB:s mening (inte i trafiklagstiftningens). Om den registrerade ägaren påstår att det är han som har använt fordonet – vilket han kan tänkas påstå eftersom han redan i egenskap av registrerad ägare ansvarar för skulderna – och kanske t.o.m. kan uppvisa en passande reservnyckel, får fordonet antas ha varit i hans besittning. I så fall kan fordonet inte tas i anspråk enligt den föreslagna lagen, eftersom han enligt 4 kap. 18 § UB presumeras vara ägare. Vore det inte av detta skäl, och för att lätta på äganderättsutredningens omfattning, bättre att i 2 § första stycket 2 ange att vid indrivning av fordonsrelaterade fordringar berört fordon får tas i anspråk (utmätas) för betalning av gäldenärens skuld <SPAN class="ft4">oavsett om han i UB:s mening äger eller anses äga fordonet?</SPAN></P> <P class="p382 ft3">I vissa fall går förslaget anmärkningsvärt långt. På s. 31 m står att regleringen ska omfatta endast situationer med fordonsmålvakter och inte leda till att fordon tas i anspråk i andra situationer där det inte är motiverat. I lagtexten finns emellertid ingen begränsning till fordonsmålvakter, och på alla punkter där undantag har aktualiserats av remissinstanser (fordon sålda med återtagandeförbehåll, leasingfordon, korttidsuthyrda fordon, nyligen köpta fordon) anförs i remissen, t.o.m. där resultatet betecknas som ”förvisso olyckligt” (s. 42 n), att fallen måste inkluderas och att drabbade rättsinnehavare får nöja sig med att söka sitt åter av den registrerade ägaren (se s. 38 ff.). Lagrådets intryck är att regeringen bagatelliserar olägenheterna och inte på allvar har undersökt om vissa undantag skulle kunna införas i 2 § utan att ändamålet med remissen hotas påtagligt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 10</P> <P class="p296 ft3">99</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_100"> <P class="p380 ft3">Prop. 2013/14:176 En förvärvare – som på s. 40 n sägs ”i princip” inte ha något ansvar för Bilaga 10 tidigare uppkomna skulder på fordonet – skulle t.ex. kunna slippa ansvar för skulder uppkomna under en viss tid före förvärvet, då uppgifter om skulderna inte går att få eller är svårtillgängliga. Den uttalade farhågan för en serie skenöverlåtelser (s. 43 ö) skulle kunna mötas med en regel om att skyddet gäller endast en eller ett par förvärvare inom en ettårs-</P> <P class="p383 ft3">period.</P> <P class="p57 ft3">Vidare borde det mer förutsättningslöst övervägas att från 2 § första stycket göra ett undantag bl.a. för fordon belastade med återtaganderätt eller leasingförbehåll, dels därför att det enligt remissen är ovanligt att de tyngst belastade fordonen innehas med sådana förbehåll (s. 40 y), dels därför att den som anlitar målvakter knappast skulle vilja skylta i fordonsregistret som kreditsäljare eller leasegivare.</P> <P class="p98 ft5">Uttalandet på s. 45 f. att förslaget inte strider mot proportionalitetskravet i EKMR framstår inte som alldeles övertygande; relationen till RF berörs över huvud taget inte.</P> <P class="p384 ft33">Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall</P> <P class="p385 ft3">6 §</P> <P class="p257 ft3">Enligt nu gällande lydelse ”tillfaller” ett fordon som förvaras på en särskild uppställningsplats (efter att ha flyttats dit på grund av felparkering) kommunen eller staten beroende på vem som flyttat fordonet, om ägaren inte hämtat fordonet inom en månad efter personlig delgivning eller inom tre månader efter kungörelsedelgivning eller om ägaren får anses ha uppgett sin rätt till fordonet.</P> <P class="p42 ft3">I ett nytt andra stycke föreslås att värdet av ett fordon som har flyttats på grund av felparkering och som därefter tillfaller kommunen eller staten enligt första stycket ska, efter det att kostnaderna för flyttningen m.m. har betalats, tillgodoräknas ägaren genom avräkning mot dennes obetalda och förfallna avgifter enligt lagen om felparkeringsavgift, varvid avräkning i första hand ska ske mot de äldsta skulderna.</P> <P class="p42 ft3">Vem som ska anses vara fordonets ägare och som sålunda ska delges en underrättelse och som ska tillgodoräknas fordonets värde är i viss mån reglerat i lagens 1 § andra stycket. Där saknas emellertid den grundläggande regeln, som finns bara i 4 § felparkeringslagen. Flyttningslagen borde kompletteras i detta hänseende.</P> <P class="p98 ft3">I de flesta fall lär fordonet vara mindre värt än de uppkomna flyttningskostnaderna och felparkeringsavgifterna, varför avräkningen enligt andra stycket leder endast till en minskning av den registrerade ägarens felparkeringsskuld. Men det kan förekomma att fordonet är mer värt än nämnda kostnader och skulder utan att ägaren har hört av sig eller får anses ha uppgett sin rätt till fordonet. Om den registrerade ägaren saknar känd adress och inte heller hör av sig inom tre månader från kungörelsedelgivning, kan detta helt enkelt bero på att han inte har observerat kungörelsen. Han kan då inte anses ha gett upp sin rätt. Att inte svara på kungörelsedelgivning kan inte ens enligt förslagets egen uppläggning innebära att den registrerade ägaren ger upp sin rätt; i så fall</P> <P class="p269 ft3">100</P> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p22 ft5">hade punkt 3 inte behövts. Men vad ska i så fall ske med övervärdet på bilen, vilket i vissa fall kan vara avsevärt (jfr s. 50 x)?</P> <P class="p48 ft3">Härom finns ingen reglering i flyttningslagen; att äganderätten till fordonet enligt 7 § andra stycket övergår till kommunen eller staten när det tillfaller någon av dem enligt 6 § betyder inte i sig att ersättning inte ska utgå för ett övervärde. I proposition 1967:107 s. 45anförs emellertid: ”När de angivna tidsfristerna löpt ut utan att någon gjort gällande sin rätt till fordonet måste, likaväl som när ägaren tidigare uppenbarligen uppgivit sin rätt, fordonet betraktas som herrelöst.” Detta synes innebära att kommunen eller staten inte skulle behöva redovisa ett övervärde till någon.</P> <P class="p216 ft3">Lagrådet finner avsaknaden av en regel om redovisning av övervärde, i andra fall än då ägaren bevisligen har mottagit underrättelse om att fordonet flyttats och kommer att betraktas som övergivet om kostnaderna och parkeringsavgifterna inte betalas inom viss tid, som stötande. Det finns inget beaktansvärt allmänt intresse för att fordonets övervärde (som kan vara avsevärt och tillkomma exempelvis en leasegivare eller kreditsäljare som inte utsett målvakten) ska kunna exproprieras utan ersättning (förverkas). I detta sammanhang noteras att remissen (s. 36 m) rörande ianspråktagandelagen utgår från att ett överskott ska betalas till den berättigade. Det vore anmärkningsvärt om skyldigheten att redovisa ett överskott skulle vara beroende av huruvida fordonet har flyttats eller inte flyttats med stöd av flyttningslagen. Lagrådet noterar också att det i rutan på s. 51 står att, om det uppkommer ett överskott vid försäljning enligt flyttningslagen, detta ska tillgodoräknas ägaren ”i första hand genom avräkning” mot flyttkostnaderna och felparkeringsavgifter (se även s. 69 m). Nu är det väl inte överskottet (utan likviden) som avräknas mot kostnaderna och skulderna, eftersom man inte vet om det föreligger ett överskott förrän en sådan avräkning har skett. Uttalandet antyder emellertid att ett överskott ska utges till någon (jfr ”i första hand”).</P> <P class="p172 ft3">Följdfrågan blir till vem ett övervärde ska utges. Den omständigheten att någon är registrerad ägare medför att vederbörande är ansvarig i vissa specificerade hänseenden. Men det betyder inte att personen i andra hänseenden alltid ska anses som ägare. I kommentaren till ianspråktagandelagen anförs att den registrerade ägaren inte är rätt mottagare av ett överskott, eftersom den registrerade ägaren har utretts inte vara den verklige ägaren (s. 36 m). Enligt allmänna principer, som ligger till grund för skuldebrevslagen (se NJA II 1936 s. 61) har en gäldenär att på egen risk pröva vem som är borgenären. Vid oklarhet om detta kan gäldenären emellertid befria sig från sin skuld genom att nedsätta betalningen hos myndighet enligt lagen 1927:56. Detsamma gäller om borgenären inte kan nås med en betalning, vilket ofta torde vara fallet om ett övervärde enligt flyttningslagen ska redovisas till den verklige ägaren. Om ingen har visat sin rätt till de nedsatta medlen inom tio år och det då inte heller pågår någon prövning mellan två pretendenter, tillfaller dessa enligt 1927 års lag nedsättaren.</P> <P class="p386 ft5">Dessa bestämmelser kunde läggas till grund för regleringen av övervärden enligt flyttningslagen. Däremot är det tvivelaktigt att 13 kap. 7 § UB, som remissen hänvisar till på s. 36 y, är tillämplig <SPAN class="ft33">när det är ostridigt att någon har en fordran </SPAN>på ett övervärde men denne är oanträffbar eller tvist råder mellan olika pretendenter.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p226 ft3">Bilaga 10</P> <P class="p387 ft3">101</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_102"> <P class="p388 ft5">Prop. 2013/14:176 Särskilt om ett övervärde ska redovisas till den verklige ägaren, måste Bilaga 10 det vid utformningen av lagen beaktas att begreppet ägare kan komma att</P> <P class="p26 ft3">syfta på olika personer.</P> <P class="p57 ft5">Lagrådet anser dessutom att bestämmelserna i <NOBR>6–8</NOBR> §§ om innehållanderätt, ”tillfallande” (försäljningsrätt), avräkning av kostnader och skulder mot fordonets värde samt företrädet i avräkningshänseende mellan olika fordonsrelaterade skulder kunde ha strukturerats bättre.</P> <P class="p267 ft4">Sammanfattning</P> <P class="p140 ft22">Lagrådet anser att förslagen bör överarbetas grundligt innan en proposition avlämnas till riksdagen.</P> <P class="p389 ft3">102</P> </DIV> <DIV id="page_103"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H103176103x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft1">Näringsdepartementet</P> <P class="p390 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 mars 2014.</P> <P class="p391 ft5">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Björklund, Bildt, Ask, Erlandsson, Hägglund, Borg, Billström, Adelsohn Liljeroth, Björling, Ohlsson, Norman, Attefall, Engström, Kristersson, <NOBR>Elmsäter-Svärd,</NOBR> Ullenhag, Ek, Lööf, Svantesson.</P> <P class="p133 ft3">Föredragande: statsrådet <NOBR>Elmsäter-Svärd.</NOBR></P> <P class="p392 ft3">Regeringen beslutar proposition 2013/14:176 Fordonsrelaterade skulder.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2013/14:176</P> <P class="p393 ft3">103</P> </DIV> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter. Bifall Bifall 2013/14:CU36 ? Acklamation 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall. Bifall Bifall 2013/14:CU36 ? Acklamation B Bordläggning 2014-03-18 00:00:00 inträffat 2 hanvisning INL Inlämning 2014-03-18 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2014-03-18 00:00:00 inträffat 70 hantering HÄN Hänvisning 2014-03-19 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2014-04-02 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Näringsdepartementet 2014-11-23 17:11:15 statustext statustext Ärendet är avslutat H103176 2017-10-18 13:29:47 tilldelat Tilldelat Civilutskottet 2014-11-23 17:11:15 H103176 prop_201314__176.pdf 480629 pdf Fordonsrelaterade skulder https://data.riksdagen.se/fil/F7BF3789-F429-416C-A42C-6FAD4D79EAF4 behandlas_i 2013/14:CU36 H101CU36 bet 2013/14 CU36 Fordonsrelaterade skulder Betänkande följdmotion av Markus Wiechel (SD)<br/> med anledning av prop. 2013/14:176<br/> Fordonsrelaterade skulder H102C6 mot 2013/14 C6 Fordonsrelaterade skulder av Markus Wiechel (SD) Motion följdmotion av Veronica Palm m.fl. (S)<br/> med anledning av prop. 2013/14:176<br/> Fordonsrelaterade skulder H102C7 mot 2013/14 C7 Fordonsrelaterade skulder av Veronica Palm m.fl. (S) Motion