2894800 H10316 2013/14 16 prop prop prop Proposition 2013/14:16 Proposition Proposition FI 16 0 2013-10-15 00:00:00 2013-10-15 13:25:24 2013-10-15 00:00:00 Förändrad hantering av mervärdesskatt vid import hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/H10316/text https://data.riksdagen.se/dokument/H10316 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H10316 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:651px;z-index:-1;width:54px;height:96px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:96px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 910px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 907px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_6 #dimg1z{position:absolute;top:501px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_6 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_9 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_12 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_12 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_12 #dimg1z{position:absolute;top:186px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_12 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_17 #dimg1z{position:absolute;top:408px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:126px;} #page_17 #dimg1 #img1 {width:394px;height:126px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_25 #dimg1z{position:absolute;top:426px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:111px;} #page_25 #dimg1 #img1 {width:394px;height:111px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_27 #dimg1z{position:absolute;top:372px;left:147px;z-index:-1;width:394px;height:96px;} #page_27 #dimg1 #img1 {width:394px;height:96px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_28 #dimg1z{position:absolute;top:619px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:50px;} #page_28 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_30 #dimg1z{position:absolute;top:260px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:96px;} #page_30 #dimg1 #img1 {width:394px;height:96px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_31 #dimg1z{position:absolute;top:224px;left:147px;z-index:-1;width:394px;height:352px;} #page_31 #dimg1 #img1 {width:394px;height:352px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_32 #dimg1z{position:absolute;top:117px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:114px;} #page_32 #dimg1 #img1 {width:394px;height:114px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_33 #dimg1z{position:absolute;top:32px;left:147px;z-index:-1;width:394px;height:615px;} #page_33 #dimg1 #img1 {width:394px;height:615px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_37 #dimg1z{position:absolute;top:504px;left:147px;z-index:-1;width:394px;height:142px;} #page_37 #dimg1 #img1 {width:394px;height:142px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_41 #dimg1z{position:absolute;top:27px;left:1px;z-index:-1;width:391px;height:150px;} #page_41 #dimg1 #img1 {width:391px;height:150px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_45 #dimg1z{position:absolute;top:86px;left:147px;z-index:-1;width:394px;height:66px;} #page_45 #dimg1 #img1 {width:394px;height:66px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_51 #dimg1z{position:absolute;top:444px;left:1px;z-index:-1;width:391px;height:73px;} #page_51 #dimg1 #img1 {width:391px;height:73px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_56 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_56 #dimg1z{position:absolute;top:44px;left:105px;z-index:-1;width:390px;height:43px;} #page_56 #dimg1 #img1 {width:390px;height:43px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_59 #dimg1z{position:absolute;top:40px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:218px;} #page_59 #dimg1 #img1 {width:394px;height:218px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_63 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_67 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_72 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_75 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_75 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_75 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_77 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_78 #dimg1z{position:absolute;top:540px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_78 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_79 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_82 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_82 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_83 #dimg1z{position:absolute;top:279px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_83 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_83 #tx1 {position:absolute;top:58px;left:254px;width:263px;height:100px;} #page_83 #tx2 {position:absolute;top:129px;left:254px;width:263px;height:131px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_84 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_85 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_87 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_87 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_87 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_88 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_89 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_89 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_89 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_89 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_89 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_89 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_89 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_91 #tx1 {position:absolute;top:286px;left:462px;width:263px;height:112px;} #page_91 #tx2 {position:absolute;top:370px;left:462px;width:263px;height:60px;} #page_91 #tx3 {position:absolute;top:413px;left:462px;width:261px;height:60px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_92 #dimg1z{position:absolute;top:694px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_92 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_92 #tx1 {position:absolute;top:440px;left:415px;width:263px;height:100px;} #page_92 #tx2 {position:absolute;top:511px;left:415px;width:263px;height:131px;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_93 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_95 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_95 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_96 #dimg1z{position:absolute;top:173px;left:105px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_96 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;} .ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 380px;l-h: 0px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -5px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft19{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft20{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft22{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft23{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft27{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft28{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft30{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft34{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 11px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft39{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;} .ft41{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft43{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 11px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft46{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft48{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;} .ft49{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft50{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;} .ft51{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 18px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft54{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 17px;} .ft55{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft56{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft57{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 20px;} .ft58{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft59{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft60{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;} .ft61{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft63{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft64{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;} .ft65{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 17px;} .ft66{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft67{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 20px;} .ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft69{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft70{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft71{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft72{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft73{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft74{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;} .ft75{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft76{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft77{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 16px;} .ft78{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft79{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft80{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 6px;} .p0{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 525px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p11{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 229px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 556px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: right;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 683px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 441px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p37{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 462px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p39{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p40{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p43{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p44{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p47{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p48{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p52{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p54{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p57{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p58{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p59{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p63{text-align: left;margin-top: 220px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p66{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p71{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p81{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p90{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p91{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p94{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p96{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p97{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p99{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p100{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p101{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p105{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p106{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p109{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p110{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p112{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;margin-top: 538px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p116{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p118{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p119{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p125{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p136{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p152{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p153{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p158{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p161{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p162{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p169{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p172{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p185{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p187{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p190{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p192{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p198{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p199{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p200{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p201{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p206{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p207{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p208{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p209{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;margin-top: 111px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 357px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p228{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p229{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p232{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p233{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p235{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p236{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 273px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p241{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p242{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 189px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p243{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: center;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: right;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p251{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p252{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p254{text-align: left;margin-top: 144px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p258{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p259{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p260{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p261{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p265{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p269{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p270{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p271{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p272{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p273{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p274{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p275{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p277{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p285{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p287{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p294{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p295{text-align: left;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p303{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 14px;} .p304{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p314{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p318{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p321{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p341{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p349{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p350{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;margin-top: 284px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: center;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p360{text-align: center;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p361{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p364{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p368{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;margin-top: 183px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p376{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p377{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p378{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p380{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p381{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p382{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p383{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p384{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p385{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p387{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p388{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p389{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p390{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p391{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p393{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p394{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 174px;} .p395{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p402{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p406{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p407{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p408{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p410{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p411{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p415{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p421{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p422{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p423{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p424{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p425{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p427{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p428{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p429{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p430{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p431{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 609px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p434{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 609px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p435{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p437{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p438{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 174px;} .p439{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p440{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px !important;} .p441{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p442{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p445{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p447{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p448{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p449{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p450{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p452{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p457{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p458{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;margin-top: 531px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 391px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 391px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 345px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 287px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 244px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 290px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 348px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 298px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 286px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 466px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 261px;vertical-align: bottom;} .td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;} .td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 374px;vertical-align: bottom;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;} .td158{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;} .td159{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td160{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td161{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 423px;vertical-align: bottom;} .td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 360px;vertical-align: bottom;} .td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;} .td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td167{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;} .td168{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td169{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;} .td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;} .td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;} .td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;} .td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;} .td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;} .td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;} .td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;} .td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;} .td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;} .td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;} .td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;} .td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;} .td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;} .td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;} .td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 282px;vertical-align: bottom;} .td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;} .td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td207{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 21px;} .tr3{heightzzz: 14px;} .tr4{heightzzz: 18px;} .tr5{heightzzz: 22px;} .tr6{heightzzz: 15px;} .tr7{heightzzz: 16px;} .tr8{heightzzz: 17px;} .tr9{heightzzz: 20px;} .tr10{heightzzz: 767px;} .tr11{heightzzz: 0px;} .tr12{heightzzz: 369px;} .tr13{heightzzz: 5px;} .tr14{heightzzz: 19px;} .tr15{heightzzz: 45px;} .tr16{heightzzz: 26px;} .tr17{heightzzz: 24px;} .tr18{heightzzz: 29px;} .tr19{heightzzz: 12px;} .tr20{heightzzz: 28px;} .tr21{heightzzz: 30px;} .tr22{heightzzz: 32px;} .tr23{heightzzz: 34px;} .tr24{heightzzz: 8px;} .tr25{heightzzz: 25px;} .tr26{heightzzz: 4px;} .tr27{heightzzz: 3px;} .tr28{heightzzz: 7px;} .tr29{heightzzz: 13px;} .tr30{heightzzz: 9px;} .tr31{heightzzz: 44px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 152px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 432px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 1075px;margin-leftZ: 27px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 432px;f:1px 'Verdana' !important;} .t5{width: 519px;margin-leftZ: 179px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 431px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 419px;margin-leftZ: 134px;f:20px 'Verdana' !important;} .t8{width: 547px;margin-leftZ: 153px;f:20px 'Verdana' !important;} .t9{width: 335px;margin-leftZ: 153px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 552px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 547px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 559px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 535px;margin-leftZ: 11px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 431px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 547px;f:17px 'Verdana' !important;} .t18{width: 555px;margin-top: 39px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 555px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 555px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 10px;f:13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 432px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 557px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 547px;margin-leftZ: 153px;f:17px 'Verdana' !important;} .t24{width: 547px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 555px;margin-top: 20px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 535px;margin-leftZ: 164px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 374px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} .t28{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 555px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 556px;margin-top: 38px;f:13px 'Verdana' !important;} .t31{width: 547px;margin-leftZ: 1px;f:20px 'Verdana' !important;} .t32{width: 555px;margin-leftZ: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 557px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;} .t34{width: 335px;margin-leftZ: 153px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t35{width: 536px;margin-leftZ: 164px;f:13px 'Verdana' !important;} .t36{width: 431px;margin-leftZ: 113px;f:13px 'Verdana' !important;} .t37{width: 335px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t38{width: 207px;f:13px 'Verdana' !important;} .t39{width: 548px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;} .t40{width: 431px;margin-leftZ: 153px;margin-top: 55px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H103161x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2013/14:16</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Förändrad hantering av mervärdesskatt vid</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">import</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2013/14:16</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p4 ft2">Stockholm den 10 oktober 2013</P> <P class="p5 ft3">Fredrik Reinfeldt</P> <P class="p6 ft3">Beatrice Ask</P> <P class="p7 ft2">(Finansdepartementet)</P> <P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft2">I propositionen föreslås att Skatteverket ska vara beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid import när en importör är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen. Vidare föreslås ett informationsutbyte mellan Tullverket och Skatteverket för att myndigheterna ska kunna bedöma tillämplig beskattningsmyndighet och kontrollera redovisad mervärdesskatt vid import.</P> <P class="p10 ft4">Förslagen innebär att ändringar görs i tullagen (2000:1281) och mervärdesskattelagen (1994:200).</P> <P class="p11 ft2">Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2015.</P> <P class="p12 ft2">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p14 ft2">2</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p17 ft2">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft2">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p15 ft2">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p17 ft2">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p18 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft6">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p15 ft6">Förslag till lag om ändring i tullagen (2000:1281).............</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft6">5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p19 ft2"><SPAN class="ft2">2.2</SPAN><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p20 ft2">(1994:200) ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft2">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft2">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft2">Ärendet och dess beredning ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft2">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft2">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td11"><SPAN class="p16 ft2">Gällande rätt....................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p15 ft2">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft2">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p20 ft2"><NOBR>EU-rätt..............................................................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p17 ft2">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p16 ft2">4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p20 ft2">Svensk rätt........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p15 ft2">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft2">4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p20 ft2">Uttryck som används i propositionen ...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p17 ft2">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p15 ft2">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td11"><SPAN class="p16 ft2">Mervärdesskatt vid import ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p17 ft2">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p18 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft6">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p20 ft6">Nuvarande hantering av mervärdesskatt vid import.........</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p17 ft6">15</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p19 ft2"><SPAN class="ft2">5.2</SPAN><SPAN class="ft7">Beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p2 ft2">import</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p15 ft9">...............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p15 ft2">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft2">5.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td13"><SPAN class="p2 ft2">Ombud och betalningsansvar för mervärdesskatt.............</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft2">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p15 ft2">5.3.1 ....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td14"><SPAN class="p18 ft10">Gällande rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td10"><SPAN class="p17 ft2">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p15 ft11">5.3.2 ................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft10">Ändrat betalningsansvar för ombud</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft11">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft10">5.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td13"><SPAN class="p18 ft10">Fastställande ...........................av beskattningsunderlaget</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft11">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft10">5.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td13"><SPAN class="p18 ft10">Utfärdande ..............................................av tullräkningar</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft11">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft10">5.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td13"><SPAN class="p18 ft10">Redovisningstidpunkter ..................................vid import</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p17 ft11">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p15 ft11">5.6.1 ........</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft10">Redovisning av utgående mervärdesskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft11">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p15 ft11">5.6.2 ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft10">Konkurs</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft11">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p15 ft11">5.6.3 ...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft10">Överlåtelse av verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft11">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p15 ft11">5.6.4 ...............</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft10">Avdrag för ingående mervärdesskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft11">32</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft10">5.7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td13"><SPAN class="p18 ft10">Beskattningsmyndighet ........................vid uttag ur lager</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft11">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft10">5.8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td13"><SPAN class="p18 ft10">Enhetstillstånd ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft11">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft10">5.9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td13"><SPAN class="p18 ft10">Informationsutbyte .....................................och sekretess</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft11">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p18 ft10">5.9.1</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft10">Gällande rätt avseende offentlighet och</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p15 ft11">..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft10">sekretess</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft11">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p18 ft10">5.9.2</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft10">Rutinmässigt informationsutbyte mellan</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p15 ft11">.............................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft10">Tullverket och Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p17 ft11">37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p15 ft11">5.9.3 ............</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft10">Underrättelseskyldighet för Tullverket</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft11">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p18 ft10">5.9.4</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft10">Användningsbegränsningar för uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p15 ft11">......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft10">från främmande stater</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft11">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft10">5.10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td13"><SPAN class="p18 ft10">Skattebrott ....................................................och tullbrott</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p17 ft11">46</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p15 ft11">5.10.1 ....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft10">Gällande rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p17 ft11">46</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p15 ft11">5.10.2 ........</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft10">Effekter för den straffrättsliga ordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft11">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p18 ft10">5.11</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td13"><SPAN class="p18 ft10">Förfarande ....................................................och kontroll</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p17 ft11">51</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft10"><SPAN class="ft11">5.11.1</SPAN><SPAN class="ft12">Omprövning, överklagande, tulltillägg</SPAN></P> <P class="p22 ft10">m.m. .............................................................51</P> <P class="p21 ft10"><SPAN class="ft11">5.11.2</SPAN><SPAN class="ft12">Kontrollmöjligheter för Skatteverket och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr12 td15"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p15 ft11">Tullverket ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td10"><SPAN class="p15 ft11">56</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p23 ft11">6</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p15 ft11">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft11">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p23 ft11">7</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p15 ft11">Offentligfinansiella och andra effekter ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft11">59</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td15"><SPAN class="p23 ft13">8</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p15 ft13">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td10"><SPAN class="p15 ft13">68</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p24 ft2">8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p25 ft2">Förslaget till lag om ändring i tullagen (2000:1281) .......</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td19"><SPAN class="p18 ft2">68 Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft2"><SPAN class="ft2">8.2</SPAN><SPAN class="ft7">Förslaget till lag om ändring i mervärdesskattelagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p27 ft2">(1994:200) .......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft2">70</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 1 Sammanfattning av betänkandet Förändrad hantering</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td22"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p27 ft2">av importmoms (SOU 2013:1).............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft2">73</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p17 ft2">Betänkandets lagförslag .......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p15 ft2">77</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p27 ft2">Förteckning över remissinstanserna.....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft2">84</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p27 ft2">Lagrådsremissens lagförslag ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft2">85</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p27 ft2">Lagrådets yttrande................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft2">93</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 10 oktober</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td22"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p27 ft2">2013 ......................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft2">96</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft2">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr15 td24"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16 <SPAN class="ft14">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p18 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p30 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i tullagen (2000:1281),</SPAN></P> <P class="p31 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200).</SPAN></P> <P class="p32 ft2">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr16 td26"><SPAN class="p33 ft1">2</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p34 ft1">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p36 ft18"><SPAN class="ft16">2.1</SPAN><SPAN class="ft17">Förslag till lag om ändring i tullagen (2000:1281)</SPAN></P> <P class="p37 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om tullagen (2000:1281) <SPAN class="ft19">dels </SPAN>att 3 kap. 3 a § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p38 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 5 kap. 7 § ska lyda ”Uppbörd av tull och skatt”,</P> <P class="p39 ft21"><SPAN class="ft20">dels </SPAN>att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 5 kap. 11 a § och 11 kap. 6 a §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p18 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p18 ft22">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft23">3 kap.</P> <P class="p41 ft2">3 a §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P> <P class="p42 ft2">Om en vara deklareras för övergång till fri omsättning med stöd av ett enhetstillstånd utfärdat i ett annat <NOBR>EU-land,</NOBR> och varan fysiskt befinner sig i Sverige när den övergår till fri omsättning, ska importen i skattehänseende anmälas till Tullverket genom en deklaration med skatteredovisning.</P> <P class="p39 ft2">Tullverket får tillåta innehavaren av enhetstillståndet att lämna in deklarationen med skatteredovisning till den myndighet i det andra landet som är behörig att ta emot tulldeklarationen. Deklarationen med skatteredovisning ska i sådant fall anses ha kommit in till Tullverket när den togs emot av det andra landets behöriga myndighet.</P> <P class="p43 ft19">Första och andra styckena gäller endast när skatt ska fastställas och betalas enligt det förfarande som gäller för tull i enlighet med bestämmelserna i 5 kap. 11 §.</P> <P class="p44 ft23">5 kap.</P> <P class="p45 ft3">11 a §</P> <P class="p46 ft22">Mervärdesskatt som avses i 11 § första stycket ska inte tas ut enligt denna lag utan i enlighet med skatteförfarandelagen (2011:1244), om deklaranten eller, om deklaranten är ett ombud, den för vars räkning ombudet handlar</P> <P class="p47 ft19">1. är registrerad till mervärdesskatt i Sverige vid tidpunkten för tulltaxeringsbeslutet, och</P> <P class="p48 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Senaste lydelse 2011:296.</P> <P class="p49 ft2">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H103166x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p50 ft3">2. agerar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td32"><SPAN class="p18 ft3">i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p51 ft3">egenskap</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p15 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p18 ft3">beskattningsbar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p18 ft3">person</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p15 ft22">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td36"><SPAN class="p18 ft27">mervärdesskattelagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p15 ft27">vid</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p52 ft3">importen eller införseln.</P> <P class="p53 ft20">Det som sägs om beskattningsunderlag i 11 § gäller även i de fall som avses i första stycket.</P> <P class="p54 ft23">11 kap.</P> <P class="p55 ft3">6 a §</P> <P class="p56 ft19">Tullverket ska skriftligen underrätta Skatteverket, om</P> <P class="p57 ft3">1. det finns anledning att anta att någon</P> <P class="p57 ft3">a) på annat sätt än muntligen har lämnat eller kommer att lämna oriktig uppgift till Skatteverket, eller</P> <P class="p58 ft3">b) har underlåtit eller kommer att underlåta att lämna mervärdesskattedeklaration, kontrolluppgift eller annan föreskriven uppgift till Skatteverket, och</P> <P class="p59 ft3">2. det därigenom finns risk för att mervärdesskatt undandras, felaktigt tillgodoräknas eller återbetalas.</P> <P class="p60 ft19">Av underrättelsen ska det framgå vilka omständigheter som ligger till grund för antagandet.</P> <P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2015.</SPAN></P> <P class="p62 ft21"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft28">Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om mervärdesskatt vid import för vilken skattskyldighet inträtt före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p63 ft2">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR height=0> <TD width=41px></TD> <TD width=163px></TD> <TD width=202px></TD> <TD width=92px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p18 ft16">2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td38"><SPAN class="p64 ft16">Förslag till lag om ändring i</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td38"><SPAN class="p64 ft16">mervärdesskattelagen (1994:200)</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td39"><SPAN class="p65 ft2">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2 §, 7 kap. 8 § samt 13 kap. 6, 10, 11,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr17 td39"><SPAN class="p18 ft2">16 och 23 §§ mervärdesskattelagen (1994:200)<SPAN class="ft24">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td28"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td29"><SPAN class="p18 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td40"><SPAN class="p18 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td28"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft23">1 kap.</P> <P class="p67 ft2">2 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P> <P class="p68 ft2">Skyldig att betala mervärdesskatt (skattskyldig) är</P> <P class="p38 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft29">för sådan omsättning som anges i 1 § första stycket 1, om inte annat följer av </SPAN><NOBR>2–4</NOBR> e: den som omsätter varan eller tjänsten,</P> <P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av sådana tjänster som avses i 5 kap. 5 §, om den som omsätter tjänsten är en utländsk beskattningsbar person: den som förvärvar tjänsten, om denne är</SPAN></P> <P class="p69 ft2">– en beskattningsbar person,</P> <P class="p38 ft4">– en juridisk person som inte är en beskattningsbar person men är registrerad till mervärdesskatt här, eller</P> <P class="p38 ft4">– en juridisk person som skulle ha varit en beskattningsbar person om inte 4 kap. 8 § varit tillämplig,</P> <P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft30">för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av sådana varor som avses i 5 kap. 2 c och 2 d §§, om den som omsätter varan är en utländsk beskattningsbar person och förvärvaren är registrerad till mervärdesskatt här: den som förvärvar varan,</SPAN></P> <P class="p38 ft4"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft29">för sådan efterföljande omsättning inom landet som avses i 3 kap. 30 b § första stycket: den till vilken omsättningen görs,</SPAN></P> <P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">4</SPAN><SPAN class="ft15">a. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 mellan beskattningsbara personer som är eller ska vara registrerade till mervärdesskatt här, av guldmaterial eller halvfärdiga produkter med en finhalt av minst 325 tusendelar eller av investeringsguld om den som omsätter guldet är skattskyldig enligt 3 kap. 10 b §: den som förvärvar varan,</SPAN></P> <P class="p70 ft4"><SPAN class="ft2">4</SPAN><SPAN class="ft31">b. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av sådana tjänster som avses i andra stycket, om skattskyldighet inte föreligger enligt första stycket 2 i denna paragraf: den som förvärvar tjänsten, om denne är</SPAN></P> <P class="p38 ft2">– en beskattningsbar person som i sin verksamhet inte endast tillfälligt tillhandahåller sådana tjänster, eller</P> <P class="p38 ft2">– en annan beskattningsbar person som tillhandahåller en beskattningsbar person som avses i första strecksatsen sådana tjänster,</P> <P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">4</SPAN><SPAN class="ft15">c. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av vara eller av tjänst med anknytning till fastighet som avses i 5 kap. 8 §, utom fastighetstjänst som avses i 4 b i denna paragraf eller 3 kap. 3 § andra och tredje styckena, om den som omsätter varan eller tjänsten är en utländsk beskattningsbar person och förvärvaren är registrerad till mervärdesskatt här: den som förvärvar varan eller tjänsten, om inte annat följer av 2 d §,</SPAN></P> <P class="p71 ft26"><SPAN class="ft32">1</SPAN><SPAN class="ft33">Lagen omtryckt 2000:500.</SPAN></P> <P class="p72 ft35"><SPAN class="ft32">2</SPAN><SPAN class="ft34">Senaste lydelse 2013:368.</SPAN></P> <P class="p49 ft2">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <P class="p73 ft2">Prop. 2013/14:16 4 d. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 mellan beskattningsbara personer som är eller ska vara registrerade till mervärdesskatt här, om skattskyldighet inte föreligger enligt första stycket 2 i denna paragraf, av utsläppsrätter för växthusgaser enligt definitionen i artikel 3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen vilka kan överlåtas enligt artikel 12 i det direktivet, eller av andra enheter som verksamhetsutövare kan använda för att följa det direktivet: den som förvärvar tjänsten,</P> <P class="p74 ft2">4 e. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 mellan beskattningsbara personer som är eller ska vara registrerade till mervärdesskatt här av sådana varor som avses i tredje stycket: den som förvärvar varan,</P> <P class="p75 ft4"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft31">för sådant förvärv som anges i 1 § första stycket 2: den som förvärvar varan, och</SPAN></P> <P class="p76 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft15">för import av varor</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td41"><SPAN class="p77 ft2">a) om en tullskuld uppkommer i</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td42"><SPAN class="p15 ft2">a) om en tullskuld uppkommer i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td41"><SPAN class="p78 ft2">Sverige till följd av importen: den</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft2">Sverige till följd av importen: den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td43"><SPAN class="p78 ft2">som är skyldig att betala tullen,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft2">som är skyldig att betala tullen, <SPAN class="ft3">om</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td48"><SPAN class="p79 ft3">inte annat följer av d,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td51"><SPAN class="p77 ft2">b) om importen avser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p80 ft2">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p81 ft2">unions-</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft2">b) om importen avser en unions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td41"><SPAN class="p78 ft2">vara eller om varan ska förtullas i</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft2">vara eller om varan ska förtullas i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td41"><SPAN class="p78 ft2">Sverige men inte är belagd med</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td42"><SPAN class="p17 ft2">Sverige men inte är belagd med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td41"><SPAN class="p78 ft2">tull: den som skulle ha varit</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td42"><SPAN class="p17 ft2">tull: den som skulle ha varit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td41"><SPAN class="p78 ft2">skyldig att betala tullen om varan</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft2">skyldig att betala tullen om varan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td51"><SPAN class="p78 ft2">hade varit tullbelagd,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td42"><SPAN class="p15 ft2">hade varit tullbelagd, <SPAN class="ft3">om inte</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td19"><SPAN class="p79 ft3">annat följer av d,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td41"><SPAN class="p77 ft2">c) om skyldighet att betala tull</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft2">c) om skyldighet att betala tull</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p78 ft2">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td53"><SPAN class="p18 ft2">anledning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p18 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td54"><SPAN class="p81 ft2">importen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p79 ft2">med</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td53"><SPAN class="p18 ft2">anledning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td56"><SPAN class="p18 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft2">importen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p78 ft2">uppkommer,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p82 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft2">skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p81 ft2">ha</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p79 ft2">uppkommer,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p82 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p80 ft2">skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p15 ft2">ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td41"><SPAN class="p78 ft2">uppkommit om varan hade varit</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft2">uppkommit om varan hade varit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td41"><SPAN class="p78 ft2">belagd med tull, i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td42"><SPAN class="p15 ft2">belagd med tull, i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td41"><SPAN class="p78 ft2">till följd av att ett sådant</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft2">till följd av att ett sådant</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p78 ft2">enhetstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft2">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft2">avses</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p81 ft2">i 4 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td61"><SPAN class="p79 ft2">enhetstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft2">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft36">avses</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p15 ft2">i 4 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p78 ft2">24 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p83 ft2">andra</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td62"><SPAN class="p84 ft2">stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td20"><SPAN class="p81 ft2">tullagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p79 ft2">24 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td37"><SPAN class="p83 ft2">andra</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td63"><SPAN class="p84 ft2">stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft2">tullagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td51"><SPAN class="p78 ft2">(2000:1281) åberopas:</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td54"><SPAN class="p81 ft36">innehavaren</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td48"><SPAN class="p79 ft2">(2000:1281) åberopas:</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td53"><SPAN class="p15 ft2">innehavaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p78 ft2">av tillståndet<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">av tillståndet</SPAN>, om inte annat följer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p79 ft3">av e,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft3">d) om den som är eller skulle ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft22">varit skyldig att betala tullen enligt a</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td42"><SPAN class="p15 ft22">eller b är ett ombud och Skatteverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td64"><SPAN class="p79 ft3">är beskattningsmyndighet: den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p15 ft3">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td64"><SPAN class="p79 ft3">vars räkning ombudet handlar,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p16 ft22">e) om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td65"><SPAN class="p80 ft3">innehavaren</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p18 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td20"><SPAN class="p15 ft22">tillståndet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td42"><SPAN class="p15 ft3">enligt c är ett ombud och Skatte-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p79 ft3">verket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p1 ft3">är</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft22">beskattningsmyndighet:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td42"><SPAN class="p15 ft3">den för vars räkning ombudet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 rowspan=2 class="tr18 td67"><SPAN class="p77 ft2">Första stycket 4 b gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p79 ft3">handlar.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td4"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td32"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td55"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td59"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td52"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td50"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p77 ft2">1. sådana tjänster</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p83 ft2">avseende</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td69"><SPAN class="p18 ft2">fastighet, byggnad</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td66"><SPAN class="p27 ft2">eller anläggning som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p15 ft2">8</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p78 ft2">kan hänföras till</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr14 td70"><SPAN class="p18 ft2">– mark- och grundarbeten,</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td28"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft15">bygg- och anläggningsarbeten,</SPAN></P> <P class="p85 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft15">bygginstallationer,</SPAN></P> <P class="p85 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft15">slutbehandling av byggnader, eller</SPAN></P> <P class="p86 ft4"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft31">uthyrning av bygg- och anläggningsmaskiner med förare, 2. byggstädning, och</SPAN></P> <P class="p87 ft2">3. uthyrning av arbetskraft för sådana aktiviteter som avses i 1 och 2. Första stycket 4 e gäller varor som kan hänföras till följande nummer i</P> <P class="p88 ft2">Kombinerade nomenklaturen <NOBR>(KN-nr)</NOBR> enligt rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan i dess lydelse den 1 januari 2012,</P> <P class="p89 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft29">avfall och skrot av järn eller stål; omsmältningsgöt av järn eller stål </SPAN><NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med 7204),</P> <P class="p85 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">avfall och skrot av koppar </SPAN><NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med 7404),</P> <P class="p85 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft30">avfall och skrot av nickel </SPAN><NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med 7503),</P> <P class="p85 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft30">avfall och skrot av aluminium </SPAN><NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med 7602),</P> <P class="p85 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft30">avfall och skrot av bly </SPAN><NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med 7802),</P> <P class="p85 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft30">avfall och skrot av zink </SPAN><NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med 7902),</P> <P class="p85 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft30">avfall och skrot av tenn </SPAN><NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med 8002),</P> <P class="p89 ft4"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft29">avfall och skrot av andra oädla metaller </SPAN><NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med <NOBR>8101–8113),</NOBR> eller</P> <P class="p89 ft4"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft29">avfall och skrot av galvaniska element, batterier och elektriska ackumulatorer </SPAN><NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med 854810).</P> <P class="p89 ft2">Vid omsättning av en vara eller en tjänst som görs inom landet av en beskattningsbar person som har ett fast etableringsställe här ska den beskattningsbara personen vid tillämpningen av första stycket likställas med en utländsk beskattningsbar person, om omsättningen görs utan medverkan av det svenska etableringsstället.</P> <P class="p89 ft2">Med <SPAN class="ft3">tullskuld </SPAN>förstås detsamma som i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen. Med <SPAN class="ft3">unionsvara </SPAN>förstås detsamma som gemenskapsvara i den förordningen.</P> <P class="p90 ft4">Särskilda bestämmelser om vem som i vissa fall är skattskyldig finns i 6 kap., 9 kap. och 9 c kap.</P> <P class="p91 ft23">7 kap.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p92 ft2">Beskattningsunderlaget vid import utgörs av varans värde för tulländamål, <SPAN class="ft3">bestämt </SPAN>enligt rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen, med tillägg av tull och andra statliga skatter eller avgifter, utom skatt enligt denna lag, som tas ut av Tullverket med anledning av införseln. Sådant tillägg ska inte</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p13 ft2">8 §<SPAN class="ft24">3</SPAN></P> <P class="p93 ft2">Beskattningsunderlaget vid import utgörs av varans värde för tulländamål, <SPAN class="ft3">fastställt av Tullverket, </SPAN>enligt rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen, med tillägg av tull och andra statliga skatter eller avgifter, utom skatt enligt denna lag, som tas ut av Tullverket med anledning av införseln. Sådant</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p94 ft26"><SPAN class="ft25">3 </SPAN>Senaste lydelse 2011:283.</P> <P class="p49 ft2">9</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p18 ft2">göras i fall då tullen, skatterna eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p18 ft2">tillägg</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p1 ft2">ska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p95 ft2">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p51 ft36">göras</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p17 ft2">i fall</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p27 ft2">då</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td74"><SPAN class="p18 ft2">avgifterna ingår i varans värde.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p18 ft2">tullen,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td76"><SPAN class="p1 ft2">skatterna</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p18 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td77"><SPAN class="p27 ft2">avgifterna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td80"><SPAN class="p18 ft2">ingår i varans värde.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p50 ft2">I fall som avses i 1 kap. 2 § första</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td81"><SPAN class="p27 ft2">I fall som avses i 1 kap. 2 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td29"><SPAN class="p18 ft2">stycket 6 c ska tillägget enligt första</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td81"><SPAN class="p27 ft22"><SPAN class="ft36">stycket 6 c </SPAN>eller e <SPAN class="ft36">ska </SPAN>varans värde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft2">stycket, till den del <SPAN class="ft3">det </SPAN>utgörs av tull</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td81"><SPAN class="p27 ft3">för tulländamål och <SPAN class="ft2">tillägget enligt</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft2">och motsvarande avgifter, utgöras</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td81"><SPAN class="p27 ft2">första stycket, till den del <SPAN class="ft3">detta</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td29"><SPAN class="p18 ft2">av motsvarande pålagor som tas ut</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td81"><SPAN class="p27 ft2">utgörs av tull och motsvarande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft2">av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft3">det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p18 ft3">andra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td82"><SPAN class="p24 ft22"><NOBR>EU-landets</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td81"><SPAN class="p27 ft2">avgifter, utgöras av <SPAN class="ft3">varans värde</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td83"><SPAN class="p18 ft3">tullmyndighet<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td81"><SPAN class="p27 ft3">för tulländamål som fastställts av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td81"><SPAN class="p27 ft3">det andra <NOBR>EU-landets</NOBR> tull-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td84"><SPAN class="p18 ft3">myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p18 ft3">och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td85"><SPAN class="p27 ft2">motsvarande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td81"><SPAN class="p27 ft2">pålagor som tas ut av <SPAN class="ft3">den</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td86"><SPAN class="p18 ft3">myndigheten<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=13 class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">I beskattningsunderlaget ska även ingå bikostnader som <NOBR>provisions-,</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=13 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2"><NOBR>emballage-,</NOBR> transport- och försäkringskostnader som uppkommer fram</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=13 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">till första bestämmelseorten här i landet. Är det vid tidpunkten för skatt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=13 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">skyldighetens inträde känt att varan ska transporteras till någon annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=13 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">bestämmelseort här i landet eller till någon bestämmelseort i ett annat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=13 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2"><NOBR>EU-land,</NOBR> ska också bikostnaderna fram till den orten ingå i beskattnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft2">underlaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td89"><SPAN class="p96 ft23">13 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td89"><SPAN class="p97 ft2">6 §<SPAN class="ft24">4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td72"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=13 class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">Om inget annat följer av <NOBR>7–15</NOBR> §§, ska utgående skatt redovisas för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td29"><SPAN class="p18 ft2">redovisningsperiod under vilken</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td72"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=13 class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">1. den som enligt 1 kap. 2 § första stycket 1 omsätter en vara eller en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=13 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">tjänst enligt god redovisningssed har bokfört eller borde ha bokfört</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td83"><SPAN class="p18 ft2">omsättningen,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td72"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p24 ft2">2. den som enligt 1 kap. 2 § första</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td81"><SPAN class="p27 ft2">2. den som enligt 1 kap. 2 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td88"><SPAN class="p18 ft2">stycket <NOBR>2–4</NOBR> e</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td90"><SPAN class="p79 ft2">är skattskyldig</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p24 ft2">för</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td81"><SPAN class="p27 ft2">stycket <NOBR>2–4</NOBR> e är skattskyldig för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td29"><SPAN class="p18 ft2">förvärv av en vara eller en tjänst</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td81"><SPAN class="p27 ft2">förvärv av en vara eller en tjänst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p80 ft2">god</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td90"><SPAN class="p51 ft2">redovisningssed</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p24 ft36">har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p83 ft2">god</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td91"><SPAN class="p81 ft2">redovisningssed</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p27 ft2">har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft2">bokfört eller borde ha bokfört</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td81"><SPAN class="p27 ft2">bokfört eller borde ha bokfört</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td83"><SPAN class="p18 ft2">förvärvet, <SPAN class="ft3">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td84"><SPAN class="p18 ft2">förvärvet,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p50 ft2">3. den som anges i 1 eller 2 har</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td81"><SPAN class="p27 ft2">3. den som anges i 1 eller 2 har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft2">tagit emot eller lämnat förskotts- eller</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td81"><SPAN class="p27 ft2">tagit emot eller lämnat förskotts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td83"><SPAN class="p18 ft2">a <NOBR>conto-betalning<SPAN class="ft3">.</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td92"><SPAN class="p18 ft36">eller a <NOBR>conto-betalning<SPAN class="ft22">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft22"> eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td86"><SPAN class="p50 ft22">4. Tullverket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p98 ft3">eller, i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p99 ft3">fall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p27 ft3">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td81"><SPAN class="p27 ft3">avses i 1 kap. 2 § första stycket 6 c</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td81"><SPAN class="p27 ft3">eller e, det andra <NOBR>EU-landets</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td86"><SPAN class="p18 ft3">tullmyndighet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p100 ft3">har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p81 ft22">ställt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p27 ft3">ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td84"><SPAN class="p18 ft3">tullräkning,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td62"><SPAN class="p98 ft3">tullkvitto</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td93"><SPAN class="p27 ft3">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td80"><SPAN class="p18 ft3">motsvarande dokument</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p1 ft3">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td93"><SPAN class="p27 ft22">enlighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td81"><SPAN class="p27 ft22">med artikel 221 i rådets förordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td81"><SPAN class="p27 ft22">(EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td81"><SPAN class="p27 ft3">1992 om inrättandet av en tull-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p18 ft3">kodex</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p18 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td65"><SPAN class="p101 ft22">gemenskapen,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p15 ft3">för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p27 ft3">en</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p102 ft26"><SPAN class="ft25">4 </SPAN>Senaste lydelse 2012:755.</P> <P class="p13 ft2">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td96"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td97"><SPAN class="p103 ft3">import av varor.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td95"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td95"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td96"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p51 ft2">10 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td82"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td99"><SPAN class="p27 ft2">Om en skattskyldig som har</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td100"><SPAN class="p17 ft2">Om en skattskyldig som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td99"><SPAN class="p27 ft2">försatts i konkurs inte för en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td100"><SPAN class="p103 ft2">försatts i konkurs inte för en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">tidigare</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td101"><SPAN class="p65 ft2">redovisningsperiod</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p27 ft2">har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p103 ft2">tidigare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td102"><SPAN class="p18 ft2">redovisningsperiod</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p17 ft2">har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td99"><SPAN class="p27 ft2">varit skyldig att redovisa den</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td100"><SPAN class="p103 ft2">varit skyldig att redovisa den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td99"><SPAN class="p27 ft2">utgående skatt som hänför sig till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td100"><SPAN class="p103 ft2">utgående skatt som hänför sig till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td99"><SPAN class="p17 ft2">omsättning <SPAN class="ft3">eller </SPAN>förvärv för vilken</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td100"><SPAN class="p103 ft2">omsättning<SPAN class="ft3">, </SPAN>förvärv <SPAN class="ft3">eller import</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td61"><SPAN class="p18 ft2">skattskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p51 ft2">har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p83 ft2">inträtt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p17 ft2">före</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td100"><SPAN class="p103 ft36">för vilken skattskyldighet har inträtt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p18 ft2">konkursbeslutet,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p18 ft3">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td103"><SPAN class="p17 ft36">han redovisa</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td97"><SPAN class="p103 ft2">före konkursbeslutet,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p80 ft3">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p15 ft36">han</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">skatten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p18 ft2">för den</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td104"><SPAN class="p17 ft36">redovisningsperiod</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p103 ft2">redovisa</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p104 ft2">skatten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p18 ft2">för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p15 ft36">den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">under</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p98 ft2">vilken</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td104"><SPAN class="p17 ft2">konkursbeslutet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td100"><SPAN class="p103 ft2">redovisningsperiod under vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td61"><SPAN class="p18 ft2">meddelats.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td105"><SPAN class="p103 ft2">konkursbeslutet meddelats.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p105 ft2">Om den utgående skatten ändras efter konkursbeslutet till följd av nedsättning av priset, återtagande av en vara eller kundförlust tillämpas</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td106"><SPAN class="p18 ft2">24 och 25 §§.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td107"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td86"><SPAN class="p51 ft2">11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td99"><SPAN class="p27 ft2">Om en skattskyldig har överlåtit</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td100"><SPAN class="p17 ft2">Om en skattskyldig har överlåtit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft2">sin verksamhet eller en del därav</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td100"><SPAN class="p17 ft2">sin verksamhet eller en del därav</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft2">till någon annan, <SPAN class="ft3">skall </SPAN>han</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td100"><SPAN class="p17 ft2">till någon annan, <SPAN class="ft3">ska </SPAN>han redovisa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p18 ft36">redovisa</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td107"><SPAN class="p103 ft2">utgående skatt,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p27 ft2">som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td100"><SPAN class="p17 ft2">utgående skatt, som hänför sig till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft2">hänför sig till omsättning <SPAN class="ft3">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td100"><SPAN class="p17 ft2">omsättning<SPAN class="ft3">, </SPAN>förvärv <SPAN class="ft3">eller import</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p18 ft2">förvärv</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td97"><SPAN class="p27 ft2">för vilken skattskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p103 ft2">för vilken</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td108"><SPAN class="p17 ft2">skattskyldighet har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td99"><SPAN class="p18 ft2">har inträtt före övertagandet, för</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td100"><SPAN class="p17 ft2">inträtt före övertagandet, för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td106"><SPAN class="p18 ft2">den redovisningsperiod</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p27 ft36">under</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td109"><SPAN class="p103 ft2">redovisningsperiod</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p95 ft2">under</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p17 ft2">vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft2">vilken övertagandet har ägt rum,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td100"><SPAN class="p17 ft2">övertagandet har ägt rum, om han</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td99"><SPAN class="p18 ft2">om han inte har varit skyldig att</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td100"><SPAN class="p15 ft2">inte har varit skyldig att redovisa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft2">redovisa skatten för en tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p103 ft2">skatten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p18 ft2">för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p18 ft2">en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p17 ft2">tidigare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td106"><SPAN class="p18 ft6">redovisningsperiod.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td75"><SPAN class="p18 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td109"><SPAN class="p103 ft6">redovisningsperiod.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td98"><SPAN class="p18 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p18 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p105 ft2">Om den utgående skatten ändras efter övertagandet till följd av nedsättning av priset, återtagande av en vara eller kundförlust, tillämpas</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr4 td99"><SPAN class="p18 ft2">24 och 25 §§.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td99"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td100"><SPAN class="p106 ft2">16 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p65 ft2">Om inget annat följer av 17–</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p17 ft2">Om inget annat följer av 17–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td99"><SPAN class="p18 ft2">23 §§ eller av 9 a kap. 14 §, <SPAN class="ft3">skall</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td100"><SPAN class="p17 ft2">23 §§ eller av 9 a kap. 14 §, <SPAN class="ft3">ska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft2">ingående skatt dras av för den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p17 ft2">ingående skatt dras av för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft2">redovisningsperiod under vilken</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p103 ft2">redovisningsperiod under vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td99"><SPAN class="p65 ft2">1. den som förvärvar en vara</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td100"><SPAN class="p15 ft2">1. den som förvärvar en vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft2">eller en tjänst eller för in en vara</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p15 ft2">eller en tjänst eller för in en vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p18 ft36">till landet enligt god redovisningssed</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p17 ft2">till landet enligt god redovisnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td99"><SPAN class="p18 ft2">har bokfört eller borde ha bokfört</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td100"><SPAN class="p17 ft2">sed har bokfört eller borde ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td99"><SPAN class="p18 ft6">förvärvet <SPAN class="ft27">eller importen</SPAN>, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td100"><SPAN class="p103 ft6">bokfört förvärvet, eller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p107 ft2">2. den som förvärvar en vara eller en tjänst har lämnat förskotts- eller a</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p18 ft2"><NOBR>conto-betalning.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td111"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr15 td110"><SPAN class="p65 ft3">Avdrag för <SPAN class="ft2">ingående</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td113"><SPAN class="p108 ft2">23 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td63"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft2">skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td111"><SPAN class="p24 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td112"><SPAN class="p109 ft2">Ingående</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p51 ft2">skatt som</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p95 ft2">hänför</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p17 ft2">sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td110"><SPAN class="p18 ft2">hänför sig till import</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p51 ft3">i fall</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p24 ft3">då</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p99 ft2">till import</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p18 ft3">ska dras</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft3">av <SPAN class="ft2">för</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p15 ft36">den</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p110 ft2">11</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031612x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p111 ft39"><SPAN class="ft38">Prop. 2013/14:16 </SPAN>tullräkning skall utfärdas får göras tidigast <SPAN class="ft38">för den redovisningsperiod under vilken </SPAN>den skattskyldige har tagit emot en av Tullverket utfärdad tullräkning.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p112 ft4">redovisningsperiod under vilken <SPAN class="ft19">utgående skatt för den import som avdraget avser ska redovisas.</SPAN></P> <P class="p92 ft3">Om utgående skatt som avses i första stycket inte ska redovisas till Skatteverket, ska ingående skatt som avses i första stycket dras av för den redovisningsperiod under vilken Tullverket har ställt ut tullräkning eller tullkvitto för en import av varor.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p76 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2015.</SPAN></P> <P class="p76 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft15">Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om mervärdesskatt vid</SPAN></P> <P class="p113 ft2">import för vilken skattskyldighet inträtt före ikraftträdandet.</P> <P class="p114 ft2">12</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr22 td114"><SPAN class="p18 ft1">3</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td115"><SPAN class="p84 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td116"><SPAN class="p115 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td114"><SPAN class="p18 ft2">Svenskt</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td115"><SPAN class="p18 ft2">Näringsliv och AB Volvo har i en hemställan</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td116"><SPAN class="p18 ft2">daterad den</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p116 ft2">25 mars 2009 (dnr Fi2009/3145) föreslagit att mervärdesskatt vid import ska redovisas i mervärdesskattedeklaration i stället för som i dag i tulldeklaration. I budgetpropositionen för år 2012 (prop. 2011/12:1, volym 1, s. 276) aviserade regeringen sin avsikt att som ett led i förenklingsarbetet utreda möjligheterna till en förändrad hantering av mervärdesskatt vid import. En särskild utredare fick den 1 januari 2012 i uppdrag att lämna förslag på hur reglerna om hanteringen av mervärdesskatt vid import kan förändras i syfte att bl.a. uppnå förenklingar för företag (dir. 2011:90). Utredningen antog namnet Importmomsutredningen.</P> <P class="p117 ft2">Utredaren lämnade i januari 2013 betänkandet Förändrad hantering av importmoms (SOU 2013:1). En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Utredningens lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Finansdepartementet (dnr Fi2013/271).</P> <P class="p118 ft4">I detta lagstiftningsärende behandlas förslagen om att Skatteverket ska vara beskattningsmyndighet när en importör är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och om ett informationsutbyte mellan Skatteverket och Tullverket.</P> <P class="p119 ft3">Lagrådet</P> <P class="p120 ft4">Regeringen beslutade den 6 september 2013 att inhämta Lagrådets yttrande över det lagförslag som finns i <SPAN class="ft19">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft19">bilaga 5</SPAN>.</P> <P class="p38 ft4">Regeringen har följt Lagrådets synpunkter, som behandlas i avsnitt 5.2, 5.4, 5.6.1 och 5.9.3. En följdändring har även gjorts i 7 kap. 8 § och 13 kap. 6 § mervärdesskattelagen (1994:200).</P> <P class="p121 ft1">4 Gällande rätt</P> <P class="p122 ft16"><SPAN class="ft16">4.1</SPAN><NOBR><SPAN class="ft40">EU-rätt</SPAN></NOBR></P> <P class="p4 ft3">Bestämmelser avseende mervärdesskatt</P> <P class="p123 ft2">Reglerna för mervärdesskatt är i stor utsträckning harmoniserade inom EU. Grunden för regelverket finns i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt<SPAN class="ft24">1</SPAN>, förkortat mervärdesskattedirektivet.</P> <P class="p124 ft4">I artikel 2 i mervärdesskattedirektivet räknas de transaktioner upp som ska vara föremål för mervärdesskatt. Enligt artikel 2.1 d är import av varor mervärdesskattepliktig. Med import av varor avses införsel i</P> <P class="p125 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>EUT L 347, 11.12.2006, s. 1 (Celex 32006L0112).</P> <P class="p49 ft2">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p73 ft2">Prop. 2013/14:16 gemenskapen av varor som inte är i fri omsättning samt införsel i gemenskapen av en vara i fri omsättning från ett tredje territorium som ingår i gemenskapens tullområde (artikel 30 i mervärdesskattedirektivet). Att en vara är i fri omsättning innebär att alla importvillkor är uppfyllda och eventuell tull har betalats. Varan får därmed cirkulera fritt inom EU. Med tredje territorium avses territorier som utgör en del av gemenskapens tullområde men inte gemenskapens mervärdesskatteområde, t.ex. Åland.</P> <P class="p126 ft4">Av artiklarna 168 och 169 i mervärdesskattedirektivet följer att mervärdesskatt som tas ut vid import berättigar till avdrag eller återbetalning av mervärdesskatt.</P> <P class="p127 ft4">I artikel 211 i mervärdesskattedirektivet anges att medlemsstaterna ska fastställa närmare regler för betalning av mervärdesskatt vid import av varor.</P> <P class="p128 ft3">Bestämmelser avseende tull</P> <P class="p129 ft2">Bestämmelserna på tullområdet är också i stor utsträckning harmoniserade inom EU. Det viktigaste <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> regelverket är rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättande av en tullkodex för gemenskapen<SPAN class="ft24">2</SPAN>, förkortad tullkodex. Bland övriga EU- rättsakter på tullområdet kan nämnas kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen<SPAN class="ft24">3</SPAN>, förkortad tillämpningskodex.</P> <P class="p130 ft16"><SPAN class="ft16">4.2</SPAN><SPAN class="ft41">Svensk rätt</SPAN></P> <P class="p102 ft3">Bestämmelser avseende mervärdesskatt</P> <P class="p129 ft2">Med import förstås enligt 2 kap. 1 a § mervärdesskattelagen (1994:200), förkortad ML, att en vara förs in till Sverige från en plats utanför EU. Importen är skattepliktig under förutsättning att den vara som importeras inte är undantagen från mervärdesskatt. Rätt till avdrag för och återbetalning av redovisad mervärdesskatt vid import följer av kapitel 8 och 10 i mervärdesskattelagen. I det följande redovisas relevanta bestämmelser särskilt under respektive avsnitt.</P> <P class="p131 ft3">Bestämmelser avseende tull</P> <P class="p132 ft2">EU:s regelverk på tullområdet kompletteras med ett flertal svenska författningar. De centrala författningarna är tullagen (2000:1281), tullförordningen (2000:1306) samt Tullverkets föreskrifter och allmänna råd (TFS 2000:20) om tullförfaranden m.m. (tullordningen), förkortad tullordningen. I det följande redovisas relevanta bestämmelser särskilt under respektive avsnitt.</P> <P class="p133 ft26"><SPAN class="ft42">2</SPAN><SPAN class="ft43">EGT L 302, 19.10.1992, s. 1 (Celex 31992R2913).</SPAN></P> <P class="p134 ft35"><SPAN class="ft42">3</SPAN><SPAN class="ft44">EGT L 253, 11.10.1993, s. </SPAN><NOBR>1-766</NOBR> (Celex 31993R2454).</P> <P class="p13 ft2">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p135 ft16">4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p64 ft16">Uttryck som används i propositionen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p136 ft4">I propositionen används uttrycket <SPAN class="ft19">importör</SPAN>. Med uttrycket avses den som är deklarant för en import (i enlighet med definitionen i artikel 4 punkt 18 i tullkodex). I de fall ett indirekt ombud används vid en import avses dock med importör den för vars räkning ombudet handlar, dvs. ombudets huvudman (jämför artikel 5 punkt 2 i tullkodex).</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr22 td37"><SPAN class="p18 ft1">5</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td117"><SPAN class="p64 ft1">Mervärdesskatt vid import</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td37"><SPAN class="p18 ft16">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td117"><SPAN class="p64 ft16">Nuvarande hantering av mervärdesskatt vid</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td117"><SPAN class="p64 ft16">import</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td119"><SPAN class="p18 ft2">Med import menas i tullsammanhang att en vara förs in till Sverige från</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">ett land utanför EU (härefter tredje land). Alla varor som förs in till</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">Sverige från tredje land ska tullklareras. Med tullklarering avses de</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">åtgärder Tullverket vidtar i fråga om en vara som anmäls till godkänd</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">tullbehandling. Godkänd tullbehandling är ett samlingsbegrepp för dels</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">olika tullförfaranden, dels andra former av godkänd tullbehandling som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">inte utgör tullförfaranden. Ett av de vanligaste tullförfarandena är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">övergång till fri omsättning. Övergång till fri omsättning, s.k. förtullning,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">innebär att importören betalar tillämplig tull och kan därefter fritt förfoga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">över de importerade varorna. Varornas status förändras genom över-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">gången till fri omsättning till att bli unionsvaror. När en förtullning skett i</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">en <NOBR>EU-medlemsstat</NOBR> kan varorna röra sig fritt inom unionens tullområde.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p65 ft2">Enligt 1 kap. 1 § första stycket 3 ML är import av varor till Sverige</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">mervärdesskattepliktigt. Tullverket är beskattningsmyndighet för</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">mervärdesskatt vid import och skatten fastställs och uppbärs i den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">ordning som gäller för tull. Mervärdesskatt vid import redovisas därför i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">tulldeklarationen. Mervärdesskatt påförs dock inte vid en import om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">varorna efter importen ska transporteras inom EU till en köpare eller till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">ett företags egen verksamhet i en annan medlemsstat i enlighet med det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">s.k. förfarande 4200. I stället ska den svenska importören redovisa</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">försäljningen i sin mervärdesskattedeklaration och lämna uppgift om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">transaktionen i sin periodiska sammanställning. Köparen i den andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">medlemsstaten redovisar i sin tur skatten på det unionsinterna förvärvet i</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">sin mervärdesskattedeklaration. Uppgifter om dessa transaktioner</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">redovisas i VAT Information Exchange System, VIES, vilket är ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">elektroniskt system för överföring av information om mervärdesskatte-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">registreringsnummer på företag inom EU. Genom att uppgifter redovisas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">i detta system finns det underlag att kontrollera denna typ av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">transaktioner.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p65 ft2">Tulldeklarationen utgör underlag för att beräkna tull, mervärdesskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">och andra avgifter som är hänförliga till importen. Enligt huvudregeln i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">mervärdesskattelagen består underlaget för att beräkna mervärdesskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">vid import av tullvärdet (varans värde för tulländamål) med tillägg för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">tull och andra statliga skatter eller avgifter (dock ej mervärdesskatt) som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td119"><SPAN class="p18 ft2">tas ut av Tullverket med anledning av införseln. Därutöver tillkommer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p15 ft2">15</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td87"><SPAN class="p18 ft2">eventuella bikostnader som <NOBR>provisions-,</NOBR> <NOBR>emballage-,</NOBR> transport- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">försäkringskostnader som uppkommit fram till första bestämmelseorten i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Sverige. Är det vid tidpunkten för skattskyldighetens inträde känt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">varan ska transporteras till någon annan bestämmelseort i Sverige eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">till någon bestämmelseort i en annan <NOBR>EU-medlemsstat,</NOBR> ska också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">bikostnaderna fram till den orten ingå i beskattningsunderlaget.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">Mervärdesskatten kan antingen betalas kontant vid införtullningen eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">i efterhand när en tullräkning har ställts ut. En förutsättning för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">mervärdesskatten ska få betalas i efterhand är att den som importerar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">varan använder ett kredittillstånd (ett tillstånd från Tullverket som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">innebär att tull och annan skatt får betalas i efterhand) vid importen. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">importör kan använda sig av ett eget kredittillstånd eller ett ombuds</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">kredittillstånd. Endast en mycket liten andel av den totala mervärdes-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">skatten vid import under år 2011 betalades kontant (cirka 0,2 procent).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Den övervägande delen av skatten betalades därmed efter det att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">tullräkning ställts ut. Under år 2011 ställde Tullverket ut totalt 253 749</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">tullräkningar. Av dessa tullräkningar avsåg 84 119 (33,15 procent) endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">mervärdesskatt. Cirka 83 procent av den totala mervärdesskatten vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">import betalades av importörer som använde egna kredittillstånd och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">cirka 16 procent av den totala skatten betalades av importörer som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td120"><SPAN class="p18 ft2">använde ett ombuds kredittillstånd.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">Tullverket meddelar föreskrifter om utfärdande av tullräkning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">tidsfrister för betalning av tull. En tullräkning omfattar samtliga importer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">som en importör eller ett ombud har gjort under en vecka. Tullräkningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">skickas i normalfallet ut cirka tre veckor efter det att de importerade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">varorna har frigjorts. I tullräkningen anges det mervärdesskattebelopp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">som ska betalas. Betalningen ska ske i den ordning som gäller för tull</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">och inbetalningen av mervärdesskatten görs till Tullverket.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">En importör som är registrerad till mervärdesskatt i Sverige har rätt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">göra avdrag för mervärdesskatt på importer som är hänförliga till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">importörens mervärdesskattepliktiga verksamhet. Avdragsrätt och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">eventuell återbetalning av mervärdesskatt hanteras av Skatteverket. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">medför att återbetalning av mervärdesskatt sker enligt de regler som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Skatteverket tillämpar på mervärdesskatteområdet. Avdragsrätten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">inträder först när en tullräkning mottagits. Det innebär att mervärdes-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">skatten betalas in till Tullverket vid ett tillfälle och återbetalas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Skatteverket vid ett senare tillfälle. Tiden mellan inbetalning och åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">betalning är beroende av när tullräkningen mottas och om importörerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">redovisar mervärdesskatten per månad, per kvartal eller per år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">Under år 2011 lämnades cirka 2,2 miljoner tulldeklarationer in till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">Tullverket. Den totala inbetalade mervärdesskatten vid import uppgick</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">till cirka 60 miljarder kronor. Cirka 97 procent av denna mervärdesskatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">betalades av mervärdesskatteregistrerade importörer och det stora</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">flertalet har full avdragsrätt för denna mervärdesskatt, varför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td122"><SPAN class="p18 ft2">Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p18 ft2">återbetalar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td123"><SPAN class="p25 ft2">nästan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p18 ft2">all</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft2">denna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p15 ft2">mervärdesskatt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Mervärdeskatten återbetalas genom att mervärdesskatteregistrerade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">importörer yrkar avdrag för ingående mervärdesskatt som är hänförlig till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td120"><SPAN class="p18 ft2">import i mervärdesskattedeklarationen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">Hanteringen av mervärdesskatt vid import skiljer sig normalt från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">hanteringen av mervärdesskatt vid s.k. unionsinterna förvärv, dvs. när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p18 ft2">16</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td124"><SPAN class="p18 ft2">varan förvärvas från en</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td125"><SPAN class="p18 ft2">annan <NOBR>EU-medlemsstat.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p15 ft2">Vid unionsinterna</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031617x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p137 ft4">förvärv är Skatteverket beskattningsmyndighet. Enligt reglerna i Prop. 2013/14:16 mervärdesskattelagen ska både den utgående och den ingående</P> <P class="p138 ft2">mervärdesskatten för det unionsinterna förvärvet redovisas i samma period. En skattskyldig som har full avdragsrätt behöver därför inte betala in mervärdesskatten som är hänförlig till införseln vid ett tillfälle och återfå mervärdesskatten vid ett senare tillfälle. Därmed försämras inte företagens likviditet vid unionsinterna förvärv på samma sätt som vid import från tredje land.</P> <P class="p139 ft2">Enligt en kartläggning av regler för redovisning av mervärdesskatt vid import som Importmomsutredningen gjorde under år 2012 hade 13 av de 19 <NOBR>EU-medlemsstater</NOBR> som återkom med svar infört någon form av redovisning av mervärdesskatt vid import i mervärdesskattedeklaration. Detta innebär att en importör redovisar mervärdesskatt för en import i mervärdesskattedeklarationen i stället för att redovisa den i tulldeklarationen. Under förutsättning att importören har full avdragsrätt för mervärdesskatten behöver någon betalning av mervärdesskatten därmed inte göras eftersom importören normalt gör avdraget för mervärdesskatten i samma mervärdesskattedeklaration (dvs. att den ingående och utgående mervärdesskatten för importen tar ut varandra). Därmed undviks den lividitetsförsämring som t.ex. den nuvarande hanteringen av mervärdesskatt vid import i Sverige innebär.</P> <P class="p140 ft18"><SPAN class="ft16">5.2</SPAN><SPAN class="ft17">Beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid import</SPAN></P> <P class="p141 ft2"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Om en importör är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och agerar i egenskap av beskattningsbar person vid en import, ska Skatteverket vara beskattningsmyndighet för mervärdesskatten vid importen. Med importör avses deklaranten eller, om deklaranten är ett ombud, ombudets huvudman dvs. den för vars räkning ombudet handlar. Importören ska vara registrerad till mervärdesskatt vid den tidpunkt då Tullverket fattar ett tulltaxeringsbeslut för den aktuella importen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td119"><SPAN class="p142 ft2"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">I utredningens förslag krävs dock inte att importören ska agera i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">egenskap av beskattningsbar person för att Skatteverket ska bli</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">beskattningsmyndighet. Vidare har utredningens förslag en annan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td126"><SPAN class="p18 ft2">utformning. Den materiella innebörden är dock densamma.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td127"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Förvaltningsrätten i Göteborg, Kommers-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft3">kollegium, Skatteverket, Regelrådet, Svenska Bankföreningen, Far,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td128"><SPAN class="p18 ft3">Företagarna,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p18 ft3">Näringslivets</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td130"><SPAN class="p64 ft3">regelnämnd,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p18 ft3">SPBI,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td127"><SPAN class="p142 ft22">Stockholms</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft3">Handelskammare, Svensk Handel, Svenskt Näringsliv, Sveriges</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td128"><SPAN class="p18 ft3">advokatsamfund,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p143 ft3">Sveriges</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td131"><SPAN class="p16 ft3">Redovisningskonsulters</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td127"><SPAN class="p142 ft3">Förbund,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft3">TeliaSonera, Lantmännen, Volvo Car Corporation, GE Nordic Region,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft3">IKEA, Scania CV, Telefonaktiebolaget LM Eriksson, AB Volvo,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft3">Sydsvenska industri- och handelskammaren, BIL Sweden, Vattenfall AB,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft3">Preem AB, ABB AB, AstraZeneca AB, Sandvik AB (publ), <SPAN class="ft2">och </SPAN>Hennes &</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td132"><SPAN class="p18 ft3">Mauritz H&M AB <SPAN class="ft2">tillstyrker</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td133"><SPAN class="p142 ft2">utredningens förslag. Två fördelar med</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td118"><SPAN class="p15 ft2">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td128"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td129"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td130"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td33"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td127"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p73 ft2">Prop. 2013/14:16 förslaget som lyfts fram av många av remissinstanserna är att förslaget innebär en viktig likviditetsförbättring samt att förslaget medför en förbättring och förenkling av regelverket och förfaranden avseende mervärdesskatt. En förenkling som anförs är att mervärdesskatteregistrerade importörer endast kommer behöva vända sig till en myndighet när det gäller frågor om mervärdesskatt. Vidare anförs att förslaget leder till en enhetlig mervärdesskattehantering av införsel från andra <NOBR>EU-medlemsstater</NOBR> och import från länder utanför EU. Andra fördelar som lyfts fram är att antalet periodiseringsfel sannolikt kommer att minska, att konkurrensneutralitet kommer att uppkomma mellan svenska och utländska företag samt att Sveriges attraktionskraft som etableringsland ökar. Slutligen påpekar AstraZeneca AB och Scania CV att det positiva ekonomiska utfallet för företagen torde bli väsentligt högre än vad som uppskattats av utredningen.</P> <P class="p144 ft19">Sundsvalls tingsrätt, Datainspektionen <SPAN class="ft4">och </SPAN>Konkurrensverket <SPAN class="ft4">har inte någon erinran mot förslaget.</SPAN></P> <P class="p145 ft3">Förvaltningsrätten i Malmö, Ekobrottsmyndigheten, Tullverket <SPAN class="ft2">och</SPAN></P> <P class="p146 ft2"><NOBR><SPAN class="ft3">TULL-KUST</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN>avstyrker förslaget eller är av olika skäl tveksamma till det.</P> <P class="p147 ft19">Hovrätten över Skåne och Blekinge, Malmö tingsrätt, Kammarrätten i Stockholm, Åklagarmyndigheten, Tillväxtverket <SPAN class="ft4">och </SPAN>Transportindustriförbundet <SPAN class="ft4">har endast lämnat synpunkter på olika delar av förslaget.</SPAN></P> <P class="p148 ft23">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p102 ft3">Redovisning av mervärdesskatt vid import</P> <P class="p132 ft2">Den nuvarande hanteringen av mervärdesskatt vid import innebär att mervärdesskatteregistrerade importörer som har avdragsrätt för mervärdesskatt vid import får en försämrad likviditet eftersom mervärdesskatten betalas in till Tullverket vid ett tillfälle och återbetalas av Skatteverket vid ett senare tillfälle. Vidare innebär den nuvarande hanteringen en administrativ börda för importörerna bl.a. för att de måste vända sig till två myndigheter avseende frågor om mervärdesskatt och för att olika förfaranderegler blir tillämpliga för mervärdesskatt vid import och för övrig mervärdesskatt. Hanteringen skiljer sig också från hanteringen av mervärdesskatt vid <NOBR>EU-intern</NOBR> handel samt leder till en risk för periodiseringsfel vid avdrag för mervärdesskatt vid import, vilket enligt näringslivet är ett vanligt förekommande fel med nuvarande hantering. De nuvarande reglerna avseende hantering av mervärdesskatt vid import skulle vidare kunna anses utgöra en nackdel i konkurrenshänseende för företag som importerar varor till Sverige jämfört med de som importerar varor till andra medlemsstater i EU som har infört redovisning av mervärdesskatt vid import i mervärdesskattedeklaration. Detta eftersom företag som importerar varor till dessa andra medlemsstater inte drabbas av försämrad likviditet på det sätt som företag som importerar varor till Sverige gör. Ytterligare en konkurrensaspekt som uppkommer med anledning av att införsel från <NOBR>EU-medlemsstater</NOBR> behandlas på annat sätt än import från länder utanför EU i mervärdesskattehänseende, är att ett företag kan tänkas föredra att förvärva en vara från en <NOBR>EU-medlemsstat</NOBR> i stället för att förvärva liknande vara från exempelvis Norge för att undvika den</P> <P class="p149 ft2">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p150 ft4">försämrade likviditet som uppkommer vid import i jämförelse med handel inom EU.</P> <P class="p92 ft2">Regeringen föreslår att i de fall en importör är registrerad till mervärdesskatt i Sverige ska Skatteverket vara beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid import. I stället för att som i dag redovisa och betala mervärdesskatten till Tullverket och sedan få tillbaka mervärdesskatten från Skatteverket vid en senare tidpunkt, kommer dessa importörer därmed att redovisa både utgående och ingående mervärdesskatt vid import i mervärdesskattedeklarationen. Förslaget innebär en förbättrad likviditet för importörer som är registrerade till mervärdesskatt och har full avdragsrätt eftersom dessa inte längre kommer behöva göra någon betalning av mervärdesskatten. Förslaget leder också till en minskning av den administrativa bördan för berörda importörer bl.a. för att företagen endast behöver vända sig till en myndighet avseende frågor om mervärdesskatt och för att enhetliga förfaranderegler blir tillämpliga när det gäller hantering av all mervärdesskatt, dvs. även mervärdesskatt vid import (se vidare avsnitt 7). Genom regeringens förslag uppnås också en enhetlig hantering av mervärdesskatt vid import och vid <NOBR>EU-intern</NOBR> handel. Redovisning av mervärdesskatt i mervärdesskattedeklaration föranleder också förändringar av kontrollen av mervärdesskatt vid import (se vidare avsnitt 5.9).</P> <P class="p151 ft2"><SPAN class="ft3">Skatteverket </SPAN>menar att de föreslagna bestämmelserna ska begränsas till att endast avse importer som görs av en beskattningsbar person som agerar i denna egenskap. Detta för att privatpersoner som även bedriver enskild näringsverksamhet, för vilken de är registrerade till mervärdesskatt, inte ska tvingas redovisa mervärdesskatt för privat import i näringsverksamhetens mervärdesskattedeklaration. I annat fall finns risk för att framförallt oavsiktliga fel uppkommer. Regeringen delar Skatteverkets uppfattning. Bestämmelserna bör därför endast omfatta import av varor som görs av en beskattningsbar person som agerar i denna egenskap.</P> <P class="p152 ft4"><SPAN class="ft19">SPBI </SPAN>utgår från att förslaget även omfattar företag som utgör en del av en mervärdesskattegrupp. Regeringen menar att även sådana importörer omfattas eftersom de är registrerade till mervärdesskatt i Sverige som en enda näringsidkare enligt 6 a kap. 1 § ML.</P> <P class="p92 ft2">Regeringen anser inte att ett tillståndsförfarande för att redovisa mervärdesskatt i mervärdesskattedeklaration, som framförts av <SPAN class="ft3">Transportindustriförbundet, </SPAN>är lämpligt att införa eftersom en sådan lösning skulle leda till en icke enhetlig tillämpning av regelverket för mervärdesskatt vid import. Samma typ av importörer skulle kunna få olika beskattningsmyndigheter och vara föremål för olika förfaranderegler. Ett sådant system skulle även kunna utnyttjas av importörer som vill undvika konsekvenser av förfarandereglerna genom att välja om Tullverket eller Skatteverket ska vara beskattningsmyndighet.</P> <P class="p153 ft4"><SPAN class="ft19">Preem AB </SPAN>anser att beskattningsunderlaget för mervärdesskatt vid import inte ska vara kopplat till varans värde för tulländamål. Beskattningsunderlaget bör i stället fastställas på liknande sätt som för unionsinterna förvärv för att undvika de problem som uppkommer när två regelverk, tullagstiftningen och skatteförfarandelagen (2011:1244), förkortad SFL, blir tillämpliga. Regeringen konstaterar att enligt mervärdesskattedirektivet ska beskattningsunderlaget för import av varor</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p154 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p110 ft2">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p73 ft4">Prop. 2013/14:16 utgöras av det värde som i enlighet med gällande gemenskapsbestämmelser fastställs som tullvärdet (artikel 85 i mervärdesskattedirektivet). Någon ändring i detta avseende är därför inte aktuellt.</P> <P class="p148 ft3">Risken för skatteundandraganden</P> <P class="p155 ft2">Nästan all den mervärdesskatt vid import som Skatteverket blir beskattningsmyndighet för är avdragsgill. Endast i de fåtal fall när en importör importerar en vara för vilken avdragsförbud föreligger eller där importören även bedriver från mervärdesskatt undantagen verksamhet till vilken importen är hänförlig, är mervärdesskatten vid import inte avdragsgill. Därmed utgör bristande redovisning – avsiktlig eller oavsiktlig – i de allra flesta fall inte någon förlust av skatteintäkter för statskassan. Vad gäller skatteundandraganden i övrigt är det svårt att göra några prognoser om utvecklingen om förslaget genomförs. Regeringen konstaterar dock att det redan i dag finns möjligheter att importera varor utan att betala mervärdesskatt bl.a. genom det s.k. förfarande 4200 och genom att varor omsätts på ett tullager (se vidare avsnitt 5.7). Det är därmed redan i dag möjligt för de som av skatteundandragandeskäl vill importera varor utan att betala mervärdesskatt att göra det genom relativt enkla metoder. Regeringen konstaterar vidare att det informationsutbyte som föreslås bör leda till att Skatteverket får bättre underlag för kontroll av importer än som är fallet vid unionsinterna förvärv. Detta borde också motverka att mervärdesskattebedrägerier som i dag uppkommer vid unionsinterna förvärv i stället skulle uppkomma vid import.</P> <P class="p156 ft2"><SPAN class="ft3">Ekobrottsmyndigheten </SPAN>anför att förslaget ökar risken för att oseriösa aktörer utnyttjar systemet på samma sätt som i dag sker vid unionsinterna förvärv. <SPAN class="ft3">Skatteverket </SPAN>framhåller att det inte kan uteslutas att antalet bedrägerier kan komma att öka om förslaget genomförs. Verket föreslår att detta följs upp. Regeringen gör bedömningen att antalet oseriösa aktörer som utnyttjar systemet inte bör öka, men avser att följa utvecklingen i detta avseende.</P> <P class="p157 ft2">När det gäller skatteundandraganden och bedrägerier anför <SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>att det med dagens system är betydligt svårare att genomföra mervärdesskattebedrägerier jämfört med det system som utredningen föreslår. Detta bl.a. för att Tullverket har möjlighet att genomföra fysiska kontroller för att säkerställa att importören inte tar in mer eller mindre än det som deklareras samt kontrollera vilken typ av vara som importeras och därmed också skapa sig en uppfattning av varornas värde. Att vem som helst kan registreras som tullombud ökar också risken för att man ska kringgå bestämmelserna angående vem som ska anges som skattskyldig i deklarationen.</P> <P class="p74 ft2">Regeringen delar inte Tullverkets uppfattning. När det gäller fysiska kontroller kommer Tullverket fortfarande vara ansvarigt för att kontrollera att uppgifter om tullvärde, klassificering etc. i tulldeklarationen är korrekt. Det finns ingen anledning till att dessa kontroller ska minska för att Skatteverket kommer att hantera mervärdesskatten. Tullverket bör därmed lika ofta som i dag upptäcka felaktigheter i redovisningen i tulldeklarationen. Regeringen ser vidare inte hur en ökad risk kan uppkomma p.g.a. att vem som helst kan</P> <P class="p146 ft2">registreras som tullombud. Tullombuden blir enligt förslaget inte</P> <P class="p158 ft2">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p159 ft4">skattskyldiga för mervärdesskatten utan det är ombudets huvudman som blir skattskyldig (se vidare avsnitt 5.3).</P> <P class="p105 ft2"><SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>hänvisar också till Storbritannien, som tidigare hade ett system där importerande företag tilläts redovisa mervärdesskatt vid import i mervärdesskattedeklaration men slopade detta med anledning av att det medförde ett intäktsbortfall till följd av att det skattskyldiga företaget försvann innan betalning skulle erläggas. Enligt Tullverket beräknar Storbritannien att detta årligen sparar 120 miljoner pund.</P> <P class="p160 ft2">Regeringen har fått uppgifter från finansdepartementet i Storbritannien angående denna fråga. Enligt dessa uppgifter var anledningen till att Storbritannien återgick till redovisning i tulldeklaration bortfall av skatteuppbörd p.g.a. att importörer försvann innan betalning skulle erläggas. Ändringen resulterade dock också i en positiv engångslikviditetseffekt för staten på 1,2 miljarder pund vilket, enligt uppgifter från Storbritannien som Tullverket fått, även tycks ha resulterat i en årlig ränteintäkt på 120 miljoner pund. Den senare summan framstår därmed inte som någon årlig intäkt för minskade bedrägerier utan en ränteintäkt p.g.a. systemomläggningen. I en rapport från Skatteverket som utredningen tar upp nämns också budgetskäl som anledning till att Storbritannien återgick till redovisning av mervärdesskatt i tulldeklaration (RSV Rapport 1993:8 Mervärdessbeskattningen i ett EG- perspektiv s. 81).</P> <P class="p161 ft2">Regeringen menar därutöver att det inte är möjligt att jämföra det system för redovisning av mervärdesskatt vid import i mervärdesskattedeklaration som Storbritannien hade under 70- och <NOBR>80-talen</NOBR> med det system som regeringen föreslår. Detta för att dåvarande EG var mycket mindre och EU:s inre marknad inte hade införts. Möjligheten att följa upp och kontrollera att korrekt mervärdesskatt redovisas vid import skiljer sig också åt mellan länder beroende på hur reglerna för redovisning, förfaranden etc. är utformade och på vilket informationsutbyte och samarbete som finns mellan tullmyndigheter och skattemyndigheter. Många andra medlemsstater har dessutom valt att införa redovisning av mervärdesskatt vid import i mervärdesskattedeklaration efter att Storbritannien återgick till redovisning i tulldeklaration, vilket indikerar att problemen med bedrägerier vid import inte bör vara särskilt stora jämfört med de bedrägerier som redan förekommer med systemet med redovisning av mervärdesskatt i tulldeklaration. Regeringen anser därför att det inte går att dra några direkta slutsatser av erfarenheten från Storbritannien avseende risken för skatteundandraganden om redovisning av mervärdesskatt i mervärdesskattedeklaration införs i Sverige i enlighet med regeringens förslag.</P> <P class="p162 ft3">Redovisning av mervärdesskatt till tullverket</P> <P class="p163 ft2">Redovisningen av mervärdesskatt vid import bör i möjligaste mån utformas på samma sätt oavsett vem som är importör. Om förslaget skulle omfatta samtliga importörer (dvs. även importörer som inte är registrerade till mervärdesskatt i Sverige) skulle visserligen redovisningen av mervärdesskatt vid import bli helt enhetlig eftersom en myndighet skulle hantera all mervärdesskatt och skatteförfarandelagen skulle vara tillämplig på all mervärdesskatt. En sådan reglering skulle</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p110 ft2">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <P class="p73 ft2">Prop. 2013/14:16 dock innebära att samtliga importörer skulle behöva lämna in en särskild skattedeklaration till Skatteverket i vilken mervärdesskatt för import skulle redovisas. Detta skulle innebära en ökad administration för de importörer som inte är registrerade till mervärdesskatt liksom för Skatteverket. Regeringen anser också att redovisning i skattedeklaration för importörer som inte är registrerade till mervärdesskatt skulle öka risken för skatteundandragande vid import jämfört med vad som är fallet i dag, eftersom tidpunkten för betalningen av mervärdesskatt (som faktiskt ska betalas) skulle infalla senare. Vidare är det mot bakgrund av att icke mervärdesskatteregistrerade importörer inte har avdragsrätt för mervärdesskatt vid import, inte motiverat att de ska få kredit med att betala denna mervärdesskatt. För dessa importörer utgör mervärdesskatt en kostnad på samma sätt som tull, och skatten bör därmed hanteras på motsvarande sätt. Sammantaget anser regeringen därför att det är lämpligt att begränsa möjligheten till redovisning av mervärdesskatt vid import i mervärdesskattedeklaration till importörer som är registrerade till mervärdesskatt i Sverige (och som agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen).</P> <P class="p164 ft2"><SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>menar att om redovisning i mervärdesskattedeklaration begränsas till att endast omfatta importörer som är registrerade till mervärdesskatt leder detta till två parallella system med olika förfaranderegler. Som ovan anförts anser regeringen att om det hade varit en lämplig lösning att föra över all mervärdesskatt vid import till Skatteverket, hade det varit en bättre lösning eftersom systemet hade blivit helt enhetligt. En sådan lösning är inte möjlig varför Tullverkets förfaranderegler även i fortsättningen kommer att behöva tillämpas i de fall importörer inte är registrerade till mervärdesskatt (och i de fall importörer är registrerade till mervärdesskatt men inte agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen). Regeringen anser att det är motiverat att dessa importörer, som inte har avdragsrätt för mervärdesskatten för importen, får hantera denna kostnad på samma sätt som tullkostnaden medan de som är registrerade till mervärdesskatt (och agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen) får hantera mervärdesskatt vid import på samma sätt som de hanterar övrig mervärdesskatt.</P> <P class="p165 ft2">Enligt regeringens förslag kommer Skatteverket vara beskattningsmyndighet under förutsättning att deklaranten (eller om denne är ett ombud, huvudmannen) är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen. Detta innebär att Skatteverket endast kan bli beskattningsmyndighet för importer där det anses finnas en deklarant, dvs. vid legal införsel (artikel 201 i tullkodex). I de fall det inte anses finnas någon deklarant, t.ex. vid olaglig införsel, blir den föreslagna bestämmelsen inte tillämplig, och Tullverket förblir beskattningsmyndighet. Regeringen anser att denna avgränsning är motiverad. I annat fall skulle risken för skatteundandraganden öka.</P> <P class="p166 ft3">Redovisningsperioden för mervärdesskatt</P> <P class="p167 ft4">Redovisningsperioden för mervärdesskatt är antingen en kalendermånad, ett kalenderkvartal eller ett beskattningsår. <SPAN class="ft19">Förvaltningsrätten i Malmö</SPAN></P> <P class="p146 ft47">och <SPAN class="ft46">Åklagarmyndigheten </SPAN>befarar att utredningens förslag, vid en</P> <P class="p13 ft2">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p159 ft4">bibehållen möjlighet till helårsredovisning av mervärdesskatt, kan komma att leda till en ökad risk för skatteundandragande.</P> <P class="p168 ft36">Långa redovisningsperioder kan antas vara till fördel för den som har för avsikt att undandra skatt. Ju längre redovisningsperioder, desto längre tid från själva importtransaktionen till dess myndigheterna får anledning att uppmärksamma importören. Detta skulle tala för att en begränsning bör införas när det gäller mervärdesskatt vid import, antingen genom att t.ex. helt förbjuda kvartals- eller årsredovisning för företag som importerar varor eller införa en reglering som innebär att importörer med kvartal eller år som redovisningsperiod måste redovisa mervärdesskatt till Tullverket även i fortsättningen. Regeringen anser dock att ingen av dessa begränsningar är lämplig att genomföra. Den första lösningen skulle leda till en ökad administrativ börda för mindre företag som skulle vara oproportionerlig mot den fördel som regeringens förslag innebär. Den andra lösningen skulle leda till att samma typ av importörer skulle kunna ha olika beskattningsmyndigheter och vara föremål för olika förfaranderegler. Ett sådant system skulle även kunna utnyttjas av importörer som genom byten av redovisningsperiod skulle kunna undvika konsekvenser av Skatteverkets eller Tullverkets förfaranderegler. Dessutom skulle en begränsning av redovisningsperioderna snedvrida konkurrensen mot <NOBR>EU-handel</NOBR> där <NOBR>månads-,</NOBR> kvartals- och årsredovisning är tillåtet. Regleringen i skatteförfarandelagen som ger Skatteverket möjlighet att på eget initiativ besluta om kortare redovisningsperioder om särskilda skäl finns (26 kap.13 § SFL) bör därutöver kunna motverka risken för undandragande av skatt. Enligt förarbetena finns det särskilda skäl när Skatteverket av kontrollskäl vill att den skattskyldige ska redovisa mervärdesskatten med kortare tidsintervaller. Om Skatteverket får uppgifter från t.ex. Tullverket som tyder på att en importör rätteligen bör tillämpa kortare redovisningsperioder bör bestämmelsen bli tillämplig. Även andra omständigheter bör kunna utgöra kontrollskäl, t.ex. bristande redovisning av mervärdesskatt vid import, att en importör verkar vara ett skenföretag eller om importören är verksam i en riskbransch, t.ex. bilinförsel.</P> <P class="p169 ft3">Tidpunkten för registrering till mervärdesskatt</P> <P class="p170 ft2">Tullverket fattar tulltaxeringsbeslut för en import. Vid denna tidpunkt har Tullverket tillgång till den information som behövs för att avgöra vem som ska vara beskattningsmyndighet och efter denna tidpunkt godtas inte heller några ändringar av tulldeklarationen. En importör bör därför vara registrerad till mervärdesskatt vid denna tidpunkt. Vidare torde det inte uppstå några svårigheter med att i efterhand fastställa om någon varit registrerad vid denna tidpunkt.</P> <P class="p171 ft2">I de fall en importör registreras till mervärdesskatt t.ex. i mitten av en redovisningsperiod, men import sker under hela perioden, ska redovisning till Skatteverket ske först efter det att Skatteverket beslutat om registrering. För tiden innan är Tullverket beskattningsmyndighet. Denna situation uppstår dock endast under den period då importören registreras för första gången (eller avregistreras) och bör därför inte vara särskilt ofta förekommande. Det är därför inte motiverat att införa någon särskild regel för denna situation.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p110 ft2">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td87"><SPAN class="p50 ft2">Det förekommer att skattskyldiga ska redovisa mervärdesskatt i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft36">mervärdesskattedeklaration för tid innan själva registreringsbeslutet fattades.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft36">Det kan t.ex. ske om Skatteverket i efterhand upptäcker att det har bedrivits</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">mervärdesskattepliktig verksamhet utan att denna har registrerats.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">Skatteverket blir dock som nämnts inte beskattningsmyndighet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft36">mervärdesskatt vid import förrän registreringsbeslutet fattas. Inte heller här</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">finner regeringen att det är motiverat med någon särskild reglering.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p50 ft2">I utredningen reglerades förslaget genom ett nytt tredje stycke i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">5 kap. 11 § tullagen. <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anser att bestämmelsen bör ges en mer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">framskjuten placering i lagen och att rubriksättningen bör ändras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">Regeringen har följt Lagrådets förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">Förslaget föranleder en ny bestämmelse, 5 kap. 11 a § tullagen, samt en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p18 ft2">ändring av rubriken under vilken den nya bestämmelsen är placerad.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft18"><SPAN class="ft16">5.3</SPAN><SPAN class="ft48">Ombud och betalningsansvar för mervärdesskatt</SPAN></P> <P class="p173 ft51"><SPAN class="ft49">5.3.1</SPAN><SPAN class="ft50">Gällande rätt</SPAN></P> <P class="p174 ft2">Den som importerar varor till Sverige får utse ett ombud som fullgör de handlingar och formaliteter som fastställs i tullagstiftningen. Ombudet kan vara direkt, dvs. handla i importörens namn för dennes räkning, eller indirekt, dvs. handla i eget namn för importörens räkning (artikel 5.1 och 5.2 i tullkodex).</P> <P class="p147 ft2">Enligt huvudregeln i mervärdesskattelagen är den som är skyldig att betala tullskulden eller skulle ha varit betalningsskyldig om varan hade varit tullbelagd, också skyldig att betala mervärdesskatten (skattskyldig) vid import av varor (1 kap. 2 § första stycket 6 ML). Skattskyldigheten för mervärdesskatt vid import är därmed kopplad till reglerna om skyldigheten att betala tull. Enligt 5 kap. 11 § tullagen fastställs och uppbärs mervärdesskatt vid import i enlighet med det förfarande som gäller för tull.</P> <P class="p126 ft2">Enligt artikel 201.3 i tullkodex är deklaranten för en import gäldenär för tullskulden. Enligt artikel 4.18 i tullkodex är den person som avger en tulldeklaration i eget namn eller den person i vars namn en tulldeklaration avges deklarant. Detta innebär att det antingen är importören själv eller ett indirekt ombud som är deklarant vid en import (och därmed skyldig att betala tullskulden).</P> <P class="p157 ft2">I de fall en importör deklarerar en import själv, är denne därmed också gäldenär för tullskulden. Samma sak gäller om importören anlitar ett direkt ombud men använder sitt eget kredittillstånd. Tullräkningen skickas även i dessa fall direkt till importören som är betalningsskyldig.</P> <P class="p74 ft4">När ett direkt ombud anlitas och dennes kredittillstånd används när en import deklareras, åtar sig ombudet att fullgöra gäldenärens betalningsskyldighet (5 kap. 8 § andra stycket tullagen). Tullverket skickar därför tullräkningen till ombudet i stället för till importören. Importören är dock alltid gäldenär och betalningsskyldig. Tullverket kan därför kräva ut tullskulden från importören om ombudet inte betalar.</P> <P class="p175 ft2">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031625x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p176 ft4">Vid indirekt ombudskap ska ombudet anges som deklarant och Prop. 2013/14:16 ombudet blir därmed gäldenär för tull och mervärdesskatt avseende</P> <P class="p177 ft2">importen. I dessa fall är dock även importören gäldenär, dvs. importören och ombudet blir solidariskt betalningsansvariga (artikel 201 och 213 i tullkodex).</P> <P class="p178 ft4">Sammantaget innebär denna reglering att det i huvudsak kan uppkomma tre olika situationer avseende skyldigheten att betala tull och mervärdesskatt:</P> <P class="p179 ft53"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft52">Importören är gäldenär för tull och mervärdesskatt för en import. Denna situation uppkommer när importören deklarerar importen själv eller med hjälp av ett direkt ombud utan att ombudets kredittillstånd används.</SPAN></P> <P class="p180 ft53"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft52">Importören är gäldenär men ett ombud åtar sig gentemot Tullverket att fullgöra importörens betalningsskyldighet avseende tull och mervärdesskatt. Denna situation uppkommer i de fall importören anlitar ett direkt ombud som deklarerar importen och ombudets kredittillstånd används.</SPAN></P> <P class="p181 ft53"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft52">Importören och ombudet är solidariskt betalningsansvariga för tull och mervärdesskatt. Denna situation uppkommer i de fall importören anlitar ett indirekt ombud som deklarerar importen.</SPAN></P> <P class="p182 ft51"><SPAN class="ft49">5.3.2</SPAN><SPAN class="ft54">Ändrat betalningsansvar för ombud</SPAN></P> <P class="p183 ft2"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Ett ombud som är solidariskt betalningsansvarigt för tull eller som gentemot Tullverket åtar sig att fullgöra gäldenärens betalningsskyldighet avseende tull, ska inte längre vara skattskyldigt för mervärdesskatten vid import i de fall Skatteverket är beskattningsmyndighet.</P> <P class="p184 ft21"><SPAN class="ft55">Regeringens bedömning: </SPAN>Reglerna om skattskyldighet för mervärdesskatt vid olaglig införsel bör inte ändras.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p65 ft23">Utredningens</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td134"><SPAN class="p18 ft23">förslag:</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td135"><SPAN class="p18 ft2">Överensstämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td136"><SPAN class="p18 ft2">med</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td102"><SPAN class="p142 ft36">regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">Utredningen behandlade dock inte frågan om skattskyldighet för</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td137"><SPAN class="p18 ft2">mervärdesskatt vid olaglig införsel.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td136"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Preem AB <SPAN class="ft2">och </SPAN>Förvaltningsrätten i Malmö <SPAN class="ft2">pekar</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">på att den nuvarande hanteringen av mervärdesskatt vid import leder till</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">vissa situationer där det påförs mervärdesskatt på någon som inte har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td130"><SPAN class="p18 ft2">avdragsrätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td136"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td102"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft23">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">I de fall Skatteverket</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">blir beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid import i enlighet med</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">regeringens förslag (dvs. när importören är registrerad till mervärdesskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">i Sverige och agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">och fler än ett subjekt är betalningsansvarigt för tull, bör kopplingen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">mellan betalningsskyldigheten för tull och mervärdesskatt förändras. Om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">ombud skulle kunna vara skattskyldiga för mervärdesskatt även i de fall</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td119"><SPAN class="p142 ft2">Skatteverket är beskattningsmyndighet skulle ombuden behöva redovisa</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td118"><SPAN class="p15 ft2">25</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_26"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td87"><SPAN class="p18 ft2">utgående mervärdesskatt i sin mervärdesskattedeklaration för ett annat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">subjekts import av varor. Vidare skulle en lösning med två olika subjekt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">som är skattskyldiga för en import avvika från systematiken i den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">svenska mervärdesskattelagstiftningen eftersom Sverige inte har infört</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">några andra regler om solidariskt betalningsansvar i mervärdes-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">skattelagen. Regeringen gör därför bedömningen att endast ett subjekt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">ska vara skattskyldigt för mervärdesskatt för en import i de fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">Skatteverket är beskattningsmyndighet och ett ombud anlitas. Det bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">alltid vara importören som är skattskyldig eftersom varorna som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">importeras är hänförliga till importörens verksamhet och inte till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">ombudets verksamhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>anför följande. I de fall importören är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">registrerad till mervärdeskatt kommer enbart denne att bli skattskyldig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">för mervärdesskatten vid import. I utredningen lyfts emellertid ett antal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">situationer fram där beskattning, till följd av olika skrivfel eller andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">förbiseenden som inte kan rättas i efterhand, kommer att ske enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">tullagen i stället för enligt skatteförfarandelagen. Ett exempel på ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">sådant förbiseende är att transportören vid importtillfället inte har försett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Tullverket med importörens korrekta mervärdesskatteregistrerings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">nummer. Förvaltningsrätten anser att en sådan konsekvens inte är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">acceptabel och att det i dessa fall bör införas en möjlighet att korrigera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">felaktigheten i efterhand. <SPAN class="ft3">Preem AB </SPAN>tar också upp frågan om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">mervärdesskatt som påförs någon som inte har avdragsrätt vid t.ex.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">olaglig införsel. Preem AB anser att detta problem bör hanteras genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">att kopplingen mellan skattskyldighet för mervärdesskatt vid import och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">tullskuld tas bort. Skattskyldigheten för mervärdesskatt vid import bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">i stället kopplas till den för vars räkning importen gjorts.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">Den nya regleringen att ombud inte ska vara skattskyldiga för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">mervärdesskatt vid import i de fall Skatteverket är beskattnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">myndighet har ingen koppling till frågan om fel i tulldeklarationer och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">olaglig införsel. Den föreslagna regleringen avseende ombud beror på att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">det vore olämpligt att ett ombud ska redovisa ett annat skattesubjekts</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">import i sin mervärdesskattedeklaration. När det gäller fel i tull-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">deklarationer och olaglig införsel har utredningen i samband med arbetet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">med förslaget avseende beskattningsmyndighet även uppmärksammat att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">det i dag uppkommer vissa situationer då ombud drabbas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">mervärdesskattekostnader med anledning av tullagstiftningen. Dessa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">problem utgör dock en separat fråga som inte uppkommer p.g.a.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">regeringens förslag och inte heller påverkas av förslaget.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">Transportindustriförbundet har inkommit med en hemställan avseende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">frågan om hantering av mervärdesskatt vid olaglig införsel (dnr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Fi2012/3755). Enligt nuvarande lagstiftning kan en transportör bli</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">skyldig att betala mervärdesskatten om transportören felaktigt och i strid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">med gällande regler inte stannar vid gränsen och visar upp varorna för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Tullverket. Mervärdesskatten är inte avdragsgill för transportören</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">eftersom mervärdesskatten inte är hänförlig till transportörens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">mervärdesskattepliktiga verksamhet. Skatten blir därmed en kostnad för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">transportören. Transportindustriförbundet anför därför i sin hemställan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">att mervärdesskattelagstiftningen bör förändras så att den person som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">omsätter en importerad vara ska betala mervärdesskatt vid import. Detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p18 ft2">26</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p18 ft2">oavsett vilken person som är gäldenär och skyldig att betala den tullskuld</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031627x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p185 ft4">som uppkommer vid importen. Importörer skulle därmed, i stället för Prop. 2013/14:16 transportörer, bli skyldiga att betala mervärdesskatt vid import även i de</P> <P class="p116 ft2">fall en transportör missar att visa upp varorna för tullen vid gränsen till Sverige.</P> <P class="p38 ft2">Regeringen bedömer att det inte är möjligt att ändra lagstiftningen på så sätt som Transportindustriförbundet föreslår. Detta särskilt mot bakgrund av att en sådan ändring innebär svårigheter att bedöma i vilka fall underlåtenheten att visa upp varor är ursäktlig. Därmed finns också risk för ökade mervärdesskattebedrägerier. Lagstiftningen skulle också bli mycket komplex, bl.a. på grund av förfaranderegler och hur villkoren för att begränsa förändringen till de fall där underlåtenheten är ursäktlig skulle behöva utformas. En sådan komplex lagstiftning skulle dessutom riskera att medföra tillämpningsproblem för både myndigheter och företag. Regeringen har även utrett om det av Transportindustriförbundet framförda problemet vid olaglig införsel skulle kunna hanteras genom någon annan lagteknisk lösning, men inte funnit någon lösning som är förenlig med mervärdesskattedirektivet. Regeringen gör därför bedömningen att gällande rätt inte bör förändras i detta avseende.</P> <P class="p186 ft21">Regeringens förslag avseende skattskyldighet vid import föranleder en ändring av 1 kap. 2 § första stycket 6 ML.</P> <P class="p187 ft16"><SPAN class="ft16">5.4</SPAN><SPAN class="ft40">Fastställande av beskattningsunderlaget</SPAN></P> <P class="p188 ft4"><SPAN class="ft56">Regeringens förslag: </SPAN>Tullvärdet ska även i fortsättningen fastställas av Tullverket, vilket förtydligas i lagstiftningen. I de fall ett s.k. enhetstillstånd åberopas och skyldighet att betala tull i ett annat EU- land uppkommer eller skulle ha uppkommit om varan hade varit belagd med tull, utgörs dock tullvärdet av det värde som fastställts av det andra <NOBR>EU-landets</NOBR> tullmyndighet.</P> <P class="p189 ft4"><SPAN class="ft56">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningens förslag omfattar inte de fall då enhetstillstånd åberopas.</P> <P class="p190 ft4"><SPAN class="ft56">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har yttrat sig i denna del. <SPAN class="ft56">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Reglerna om beskattningsunderlaget</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr7 td138"><SPAN class="p18 ft2">för mervärdesskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td139"><SPAN class="p191 ft2">vid import finns i 7 kap. 8 - 11 §§ ML och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td140"><SPAN class="p18 ft2">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td138"><SPAN class="p18 ft2">artiklarna <NOBR>85–89</NOBR> i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td139"><SPAN class="p192 ft2">mervärdesskattedirektivet. Av artikel 85</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td140"><SPAN class="p18 ft2">i</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p116 ft2">mervärdesskattedirektivet följer att beskattningsunderlaget ska utgöras av det värde som i enlighet med gällande gemenskapsbestämmelser fastställts som tullvärdet. (Bestämmelser om varors värde för tulländamål finns i artiklarna <NOBR>28–36</NOBR> i tullkodex.)</P> <P class="p38 ft2">Enligt huvudregeln i mervärdesskattelagen består underlaget av tullvärdet (varans värde för tulländamål) med tillägg för tull och andra statliga skatter eller avgifter (dock ej mervärdesskatt) som tas ut av Tullverket med anledning av införseln (7 kap. 8 § första stycket ML). Om skyldigheten att betala mervärdesskatt vid en import uppkommer med stöd av ett enhetstillstånd (se avsnitt 5.8), ska den del av underlaget som utgörs av tull fastställd av Tullverket dock i stället vara tull fastställd av en tullmyndighet i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> (7 kap. 8 § andra stycket ML).</P> <P class="p94 ft2">Därutöver tillkommer de eventuella bikostnader som uppkommit fram</P> <P class="p49 ft2">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031628x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p73 ft4">Prop. 2013/14:16 till första bestämmelseorten i Sverige (7 kap. 8 § tredje stycket ML). Utöver huvudregeln finns också två bestämmelser om underlaget vid återimport, dvs. när en vara importeras efter att ha varit exporterad (7 kap. 9 och 11 §§ ML).</P> <P class="p127 ft2">Beskattningsunderlaget för mervärdesskatt vid import utgår därmed i regel från varans värde för tulländamål med tillägg för tull, bikostnader m.m. I dag beräknar Tullverket varans värde för tulländamål i samband med att tull och mervärdesskatt fastställs. Eftersom tullvärdet ligger till grund för beräkningen av såväl tull som mervärdesskatt bör detta även i fortsättningen bestämmas av en myndighet. I annat fall skulle myndigheterna kunna beräkna olika värden för samma varor t.ex. genom att göra olika bedömningar av kostnader som ska läggas till eller dras ifrån transaktionsvärdet vid fastställandet av tullvärdet. Eftersom beräkning av varans värde för tulländamål ingår som en del i tulltaxeringen och då Tullverket redan innehar kompetensen på det området är det lämpligt att Tullverket även fortsättningsvis bestämmer värdet. Dessutom utgör bl.a. klassificeringen av varor grunden för den tull som ska betalas och det är då naturligt att den myndighet som övervakar och kontrollerar import av varor bestämmer detta.</P> <P class="p74 ft4">Tullvärdet ska således även i fortsättningen fastställas av Tullverket vilket bör förtydligas i 7 kap. 8 § första stycket ML.</P> <P class="p127 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anför att ändringen i första stycket kräver en följdändring i andra stycket som tar sikte på de fall då varans värde för tulländamål har fastställts av ett annat <NOBR>EU-lands</NOBR> tullmyndighet enligt bestämmelserna om s.k. enhetstillstånd. I de fall ett enhetstillstånd åberopas vid importen och skyldighet att betala tull i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> uppkommer eller skulle ha uppkommit om varan hade varit belagd med tull, fastställs tullvärdet inte av Tullverket. Lagrådet förordar därför att det ska framgå av bestämmelsen att i dessa fall ska varans värde för tulländamål utgöras av det värde som fastställts av det andra <NOBR>EU-landets</NOBR> tullmyndighet. Regeringen har följt Lagrådets förslag.</P> <P class="p157 ft4">I andra stycket bör även en följdändring göras med anledning av att de fall som avses i 1 kap. 2 § första stycket 6 c där enhetstillstånd åberopas har delats upp i punkterna c och e (se avsnitt 5.3.2).</P> <P class="p127 ft21">Förslaget föranleder en ändring av 7 kap. 8 § första och andra styckena ML.</P> <P class="p193 ft16"><SPAN class="ft16">5.5</SPAN><SPAN class="ft41">Utfärdande av tullräkningar</SPAN></P> <P class="p194 ft21"><SPAN class="ft55">Regeringens bedömning: </SPAN>I de fall tullräkning utfärdas bör importören alltid tillställas en kopia av tullräkningen eller på annat sätt underrättas av Tullverket om innehållet i denna.</P> <P class="p195 ft2"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedömning. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>anför att det inte är lämpligt att skicka två fakturor till två olika mottagare för samma skuld. Det finns då en stor risk att beloppet avseende tullavgiften betalas två gånger vilket kan medföra merarbete och ökad administration hos både företag och</P> <P class="p146 ft2">Tullverket. <SPAN class="ft3">Transportindustriförbundet </SPAN>anför att tullombudens</P> <P class="p13 ft2">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p196 ft4">administrativa arbete skulle öka betydligt om de skulle behöva hantera en tullräkning per importör i stället för att som i dag erhålla en samlingstullräkning avseende samtliga importörer de representerar.</P> <P class="p197 ft2"><SPAN class="ft23">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>I dag skickar Tullverket inte alltid ut en tullräkning till importören. Om importören anlitar ett direkt ombud (och det direkta ombudets kredittillstånd används) eller om importören anlitar ett indirekt ombud, skickas i stället en samlingstullräkning till ombudet. I samlingstullräkningarna redovisas samtliga importer för de importörer som ombudet representerar.</P> <P class="p197 ft2">Genom regeringens förslag kommer en mervärdesskatteregistrerad importör vara skattskyldig för importen även om ett ombud används. Importören behöver därmed ett tillförlitligt underlag för sin mervärdesskatteredovisning även i de fall Tullverket skickar tullräkningen till ombudet. Detta skulle kunna hanteras antingen genom att importören får en kopia av den tullräkning som har skickats till ombudet eller genom att importören underrättas av Tullverket om innehållet i tullräkningen på något annat sätt.</P> <P class="p198 ft2">Enligt uppgift från Tullverket är det med dagens system inte möjligt att samtidigt skicka ut en ”individuell” tullräkning, dvs. en vanlig tullräkning, till importören med information endast om dennes importer (p.g.a. sekretess kan inte kopior av samlingstullräkningar skickas till importörerna). Systemet för tullräkningar måste därför anpassas till regeringens förslag. Det kan t.ex. göras genom att samlingstullräkningarna slopas. <SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>anför att det inte är lämpligt att skicka två fakturor till två olika mottagare för samma skuld. Det finns då en stor risk att beloppet avseende tullavgiften betalas två gånger vilket kan medföra merarbete och ökad administration hos både företag och Tullverket. Regeringen instämmer med Tullverket om att det inte vore lämpligt att införa ett system där två fakturor ställs ut för en skuld. Regeringen anser att det klart och tydligt bör framgå av den kopia av tullräkningen som skickas till importören att detta endast utgör en information och inte någon faktura. Ombuden skulle då få en tullräkning per importör som de representerar och importören erhåller en kopia av denna tullräkning. Ombuden och Tullverket får därigenom en viss ökad administrativ börda eftersom fler tullräkningar och fler betalningar måste hanteras, vilket kan öka risken för felaktiga eller sena betalningar. Å andra sidan är ombuden även i dag tvungna att i sin redovisning till importörerna särskilja importerna för respektive importör, och detta förändras inte av utredningens förslag. Om samlingstullräkningarna slopades skulle ombudens hantering av tullräkningar därför, i det hänseendet, förenklas.</P> <P class="p199 ft2">Ett annat sätt att anpassa systemet är att samlingstullräkningen behålls men att ett meddelandesystem byggs upp. Importören får då ett meddelande från Tullverket som innehåller samma information som ombudet får genom tullräkningen avseende de importer som importören har gjort under den aktuella tidsperioden.</P> <P class="p200 ft4">Tullverket har att besluta hur det nuvarande systemet för tullräkningar bör anpassas till regeringens förslag om beskattningsmyndighet.</P> <P class="p201 ft4"><SPAN class="ft19">Transportindustriförbundet </SPAN>konstaterar att genom utredningens förslag kan tullombud komma att behöva hantera flera hundra tullräkningar i veckan i stället för som i dag en tullräkning i veckan. Tullombudens</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p202 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p110 ft2">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031630x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p73 ft4">Prop. 2013/14:16 administrativa arbete skulle därmed öka betydligt. Initialt i form av systemanpassningar, men även ökade löpande kostnader som skulle drabba såväl tullombud som berörda kunder.</P> <P class="p127 ft2">Som regeringen ovan konstaterat kan förslaget innebära att ombud behöver hantera fler tullräkningar och betalningar, beroende på vilken lösning Tullverket inför för att importörer ska få underlag för sin redovisning i mervärdesskattedeklarationen. Regeringen konstaterar dock att den fördelning av importer per importör som ombuden kommer att få från Tullverket genom den separata faktureringen även i viss mån bör underlätta administrationen för ombuden i nästa led då ombuden ska fakturera sina kunder.</P> <P class="p130 ft16"><SPAN class="ft16">5.6</SPAN><SPAN class="ft41">Redovisningstidpunkter vid import</SPAN></P> <P class="p203 ft51"><SPAN class="ft49">5.6.1</SPAN><SPAN class="ft50">Redovisning av utgående mervärdesskatt</SPAN></P> <P class="p204 ft4"><SPAN class="ft56">Regeringens förslag: </SPAN>Utgående mervärdesskatt vid import ska redovisas för den period under vilken Tullverket ställt ut tullräkning eller tullkvitto. I de fall ett annat <NOBR>EU-lands</NOBR> tullmyndighet ställer ut ett motsvarande dokument i enlighet med bestämmelserna om s.k. enhetstillstånd, ska utgående mervärdesskatt vid import redovisas för den period under vilken denna myndighet ställt ut dokumentet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr2 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td141"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">Utredningens förslag omfattar inte de fall då enhetstillstånd åberopas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p206 ft2"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har yttrat sig i denna del.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft23">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Mervärdesskatt som tas ut vid import</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p15 ft2">redovisas i dag i enlighet med de regler som gäller för tull.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p15 ft2">Mervärdesskattelagens regler omfattar därför inte utgående mervärdes-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p15 ft2">skatt vid import. Regeringens förslag innebär emellertid att även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p15 ft2">utgående mervärdesskatt vid import ska redovisas i mervärdesskatte-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p15 ft2">deklaration när importören är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p15 ft2">agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen. Därmed</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p15 ft2">behövs en bestämmelse om när redovisningsskyldigheten inträder för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p15 ft2">utgående skatten i dessa fall. Bestämmelsen bör utformas på så sätt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p15 ft2">avdraget för motsvarande ingående skatt görs i samma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p15 ft2">redovisningsperiod. Samma regler bör gälla oavsett om Tullverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p15 ft2">utfärdat tullräkning eller tullkvitto för importen i fråga. Därigenom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p15 ft2">kommer skattskyldiga som redovisar skatten i mervärdesskatte-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p15 ft2">deklaration att redovisa både in- och utgående mervärdesskatt i samma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">period.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p15 ft2">Redovisningstidpunkten ska vara enkel att fastställa och tillämpa och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p15 ft2">bör därför inte, så som nuvarande bestämmelse avseende avdrag för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p15 ft2">ingående mervärdesskatt vid import, anknyta till när tullräkning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p15 ft2">mottagits. I stället bör redovisningstidpunkten anknyta till när tullräkning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p15 ft2">eller tullkvitto ställts ut av Tullverket. Denna tidpunkt framgår av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p15 ft2">tullräkningen och blir därmed tydligt fastställd. Regeringen föreslår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p15 ft2">därför att huvudregeln i 13 kap. 6 § ML kompletteras med en ny fjärde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p15 ft2">punkt som reglerar redovisningstidpunkten för utgående mervärdesskatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td118"><SPAN class="p207 ft2">30</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p205 ft2">vid import, oavsett om tullräkning eller tullkvitto utfärdats.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031631x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p208 ft4"><SPAN class="ft19">Lagrådet </SPAN>anför att den nya fjärde punkten kräver en komplettering som Prop. 2013/14:16 tar sikte på de fall då skyldighet att betala tull uppkommer eller skulle ha</P> <P class="p116 ft2">uppkommit i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> enligt 1 kap. 2 § första stycket 6 c till följd av att ett s.k. enhetstillstånd åberopas. I dessa fall regleras underrättelse om tullbelopp i artikel 221 i tullkodex. Lagrådet förordar därför att det ska framgå av bestämmelsen att i dessa fall ska utgående mervärdesskatt redovisas för den redovisningsperiod under vilken det andra <NOBR>EU-landets</NOBR> tullmyndighet har ställt ut motsvarande dokument i enlighet med artikel 221 i tullkodex. Regeringen har följt Lagrådets förslag.</P> <P class="p209 ft2">Förslaget föranleder en ändring av 13 kap. 6 § ML.</P> <P class="p210 ft51"><SPAN class="ft49">5.6.2</SPAN><SPAN class="ft54">Konkurs</SPAN></P> <P class="p211 ft4"><SPAN class="ft56">Regeringens förslag: </SPAN>Om en skattskyldig har försatts i konkurs och skattskyldigheten, men inte redovisningsskyldigheten, har inträtt för mervärdesskatt vid import, ska skatten redovisas för den redovisningsperiod under vilken konkursbeslutet meddelades.</P> <P class="p212 ft4"><SPAN class="ft56">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft56">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har yttrat sig i denna del. <SPAN class="ft56">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I de fall en skattskyldig försatts i</P> <P class="p116 ft2">konkurs och skattskyldighet, men inte redovisningsskyldighet, för mervärdesskatt vid omsättningar och förvärv inträtt ska skatten redovisas för den redovisningsperiod under vilken konkursbeslutet meddelades (13 kap. 10 § ML). Samma regler bör gälla för mervärdesskatt vid import. Regeringen föreslår därför att uppräkningen i 13 kap. 10 § ML kompletteras med import.</P> <P class="p68 ft2">Förslaget föranleder en ändring av 13 kap. 10 § ML.</P> <P class="p210 ft51"><SPAN class="ft49">5.6.3</SPAN><SPAN class="ft54">Överlåtelse av verksamhet</SPAN></P> <P class="p213 ft4"><SPAN class="ft56">Regeringens förslag: </SPAN>Om en skattskyldig överlåter hela eller del av sin verksamhet och skattskyldighet, men inte redovisningsskyldighet, har inträtt för mervärdesskatt vid import ska skatten redovisas för den redovisningsperiod under vilken övertagandet har ägt rum.</P> <P class="p214 ft4"><SPAN class="ft56">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer inte med regeringens. Utredningen behandlar inte frågan om hur mervärdesskatt vid import ska hanteras vid överlåtelse av verksamhet.</P> <P class="p38 ft2"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Malmö tingsrätt </SPAN>har påpekat att bestämmelsen i 13 kap. 11 § ML om redovisning av mervärdesskatt vid överlåtelse av verksamhet bör justeras så att även mervärdesskatt vid import omfattas av bestämmelsen.</P> <P class="p38 ft2"><SPAN class="ft23">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I de fall en skattskyldig överlåter sin verksamhet eller en del därav till någon annan och skattskyldighet, men inte redovisningsskyldighet, för mervärdesskatt vid omsättning eller förvärv inträtt, ska skatten redovisas för den redovisningsperiod under</P> <P class="p94 ft6">vilken övertagandet har ägt rum (13 kap. 11 § ML). Samma regler bör,</P> <P class="p49 ft2">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031632x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p73 ft4">Prop. 2013/14:16 som <SPAN class="ft19">Malmö tingsrätt </SPAN>anför, gälla för mervärdesskatt vid import. Regeringen föreslår därför att uppräkningen i 13 kap. 11 § ML kompletteras med import.</P> <P class="p145 ft2">Förslaget föranleder en ändring av 13 kap. 11 § ML.</P> <P class="p215 ft51"><SPAN class="ft49">5.6.4</SPAN><SPAN class="ft50">Avdrag för ingående mervärdesskatt</SPAN></P> <P class="p204 ft2"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Ingående mervärdesskatt vid import ska, oavsett om tullräkning, tullkvitto eller motsvarande dokument utställts, dras av i samma period som den utgående skatten redovisas. Samma redovisningstidpunkt, dvs. den period under vilken tullräkning eller tullkvitto ställts ut, ska gälla även för det fall att endast den ingående mervärdesskatten ska redovisas i mervärdesskattedeklaration.</P> <P class="p216 ft4"><SPAN class="ft56">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft56">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har yttrat sig i denna del.</P> <P class="p127 ft23">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">Avdragstidpunkten för ingående mervärdesskatt avseende en import regleras i två paragrafer i mervärdesskattelagen, beroende på om skatten tagits upp i tullräkning eller i tullkvitto. Om skatten tagits upp i tullkvitto gäller huvudregeln i 13 kap. 16 § ML, dvs. den ingående skatten ska dras av för den redovisningsperiod under vilken den som förvärvar en vara eller för in en vara till landet enligt god redovisningssed har bokfört eller borde ha bokfört förvärvet eller importen. I de fall tullräkning ska utfärdas gäller dock undantaget i 13 kap. 23 § ML enligt vilken avdraget får göras tidigast för den redovisningsperiod under vilken den skattskyldige har tagit emot en tullräkning.</SPAN></P> <P class="p157 ft2">Regeringen föreslår att huvudregeln i 13 kap. 16 § ML inte längre ska omfatta import, utan att avdrag för ingående mervärdesskatt vid import ska regleras i 13 kap. 23 § ML. Regeln bör utformas så att avdraget för ingående skatt avseende en import ska ske i samma period som den utgående skatten för importen redovisas. Dessutom bör bestämmelsen kompletteras med ett stycke av vilket framgår att denna tidpunkt gäller även då den utgående skatten inte ska redovisas till Skatteverket. Den kompletterande regeln behövs om den utgående skatten ska redovisas till Tullverket men den ingående till Skatteverket. Så kan bli fallet t.ex. om en importör inte är registrerad till mervärdesskatt när Tullverket fattar tulltaxeringsbeslut avseende en viss import, men registreras strax efteråt. Bestämmelsen i 23 § bör i likhet med 6 § gälla oavsett om tullräkning, tullkvitto eller motsvarande dokument utfärdats.</P> <P class="p217 ft2">Förslaget föranleder en ändring av 13 kap. 16 och 23 §§ ML.</P> <P class="p218 ft2">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031633x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p135 ft16">5.7</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p64 ft16">Beskattningsmyndighet vid uttag ur lager</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p213 ft4"><SPAN class="ft56">Regeringens bedömning: </SPAN>Skatteverket bör vara beskattningsmyndighet även i de fall beskattning sker i samband med uttag av varor ur tullager, tillfälligt lager, frizon eller frilager då varan inte omsatts under lagringstiden. Förutsättningarna för detta är att deklaranten (eller, om denne är ett ombud, den för vars räkning ombudet handlar) är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen. Deklaranten ska vara registrerad till mervärdesskatt vid den tidpunkt då Tullverket fattar ett tulltaxeringsbeslut avseende uttaget.</P> <P class="p219 ft4"><SPAN class="ft56">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedömning. <SPAN class="ft56">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har yttrat sig i denna del. <SPAN class="ft56">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>I fråga om varor i tillfälligt lager,</P> <P class="p116 ft2">tullager, frizon eller frilager är Skatteverket beskattningsmyndighet i de fallen varorna har omsatts under lagringstiden. I annat fall är Tullverket beskattningsmyndighet (18 a § andra stycket mervärdesskatteförordningen, 1994:223, förkortad MF). Tullverket är således i dag beskattningsmyndighet i de fall varorna inte har omsatts under lagringstiden. Regeringens förslag omfattar emellertid även denna situation vilket innebär att om importören är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen, bör Skatteverket vara beskattningsmyndighet även vid beskattning av uttag ur dessa lager även om någon omsättning inte har skett under lagringstiden.</P> <P class="p118 ft4">Regeringen gör bedömningen att denna fråga bör hanteras genom att regeln i 18 a § andra stycket MF kompletteras så att det framgår att Skatteverket är beskattningsmyndighet i två fall, dels då omsättning skett under lagringstiden, dels då sådan omsättning inte skett men det följer av 5 kap. 11 a § tullagen att det är Skatteverket som ska vara beskattningsmyndighet.</P> <P class="p210 ft16"><SPAN class="ft16">5.8</SPAN><SPAN class="ft40">Enhetstillstånd</SPAN></P> <P class="p220 ft4"><SPAN class="ft56">Regeringens förslag: </SPAN>I de fall enhetstillstånd används vid en import och Skatteverket är beskattningsmyndighet för mervärdesskatten, ska skatten inte anmälas till Tullverket och Tullverket får inte medge att innehavare av enhetstillstånd lämnar in en deklaration med skatteredovisning i något annat land.</P> <P class="p221 ft4"><SPAN class="ft56">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft56">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har yttrat sig i denna del.</P> <P class="p38 ft23">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">I </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">EU-rätten</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> finns det regler om enhetstillstånd (tidigare benämnda mellanstatliga enhetstillstånd). Ett sådant tillstånd medger att en importör fullgör deklarations- och betalningsskyldigheten beträffande tull mot en viss tullmyndighet även</SPAN></P> <P class="p94 ft2">om varorna rent fysiskt importeras till en annan medlemsstat. Den</P> <P class="p222 ft2">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <P class="p73 ft2">Prop. 2013/14:16 situationen kan därför uppstå att ett enhetstillstånd har beviljats av en annan tullmyndighet än den svenska och att det därför är denna andra tullmyndighet som är behörig att ta emot tulldeklarationen. Tullverket har dock i dessa situationer haft möjlighet att invända mot att ett sådant tillstånd utfärdas om Tullverket berörs av tillståndet.</P> <P class="p157 ft2">Enhetstillståndet påverkar emellertid inte redovisningsskyldigheten för mervärdesskatt vid import. När en vara sätts i fri omsättning i Sverige med stöd av ett sådant tillstånd utfärdat av en annan tullmyndighet finns det därför ändå en deklarationsskyldighet vad gäller skatten i Sverige (3 kap. 3 a § första stycket tullagen). I samband med att tulldeklarationen lämnas till tullmyndigheten i den andra medlemsstaten medger dagens regler dock i vissa fall att även skatteredovisningen lämnas dit (3 kap. 3 a § andra stycket tullagen). Tanken är inte att den utländska tullmyndigheten ska vidta några åtgärder som innebär myndighetsutövning, utan att den endast ska vidarebefordra redovisningen till det svenska Tullverket.</P> <P class="p126 ft2">Regeringens förslag innebär emellertid att importörer som är mervärdesskatteregistrerade i Sverige och som agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen ska redovisa mervärdesskatten i mervärdesskattedeklaration till Skatteverket. Det kan därför inte samtidigt finnas en skyldighet att lämna skatteredovisning till Tullverket. Därmed faller även möjligheten för Tullverket att tillåta att en sådan skatteredovisning lämnas in till tullmyndighet i annan medlemsstat.</P> <P class="p223 ft2">Förslaget föranleder en ändring av 3 kap. 3 a § tullagen.</P> <P class="p224 ft16"><SPAN class="ft16">5.9</SPAN><SPAN class="ft41">Informationsutbyte och sekretess</SPAN></P> <P class="p225 ft51"><SPAN class="ft49">5.9.1</SPAN><SPAN class="ft50">Gällande rätt avseende offentlighet och sekretess</SPAN></P> <P class="p102 ft3">Allmänt om offentlighet och sekretess</P> <P class="p129 ft2">Offentlighetsprincipen innebär att allmänheten och massmedierna ska ha insyn i statens och kommunernas verksamhet. När det mer allmänt talas om offentlighetsprincipen åsyftas i första hand rätten att ta del av allmänna handlingar. Regleringen av denna rätt finns i tryckfrihetsförordningen. Rätten att ta del av allmänna handlingar får begränsas bara om det är påkallat med hänsyn till vissa intressen, bl.a. skyddet för enskilds personliga och ekonomiska förhållanden (2 kap. 2 § första stycket 6 tryckfrihetsförordningen). En sådan begränsning ska anges noga i en bestämmelse i en särskild lag eller, om det i ett visst fall anses lämpligare, i en annan lag vartill den förstnämnda lagen hänvisar. Den särskilda lag som avses är offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), förkortad OSL. Sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen innebär inte bara begränsningar av rätten att ta del av allmänna handlingar utan även ett förbud att röja en uppgift, oavsett om det sker muntligen, genom utlämnande av allmän handling eller på något annat sätt (3 kap. 1 § OSL). Sekretess innebär således både handlingssekretess och tystnadsplikt. Till den del sekretessbestämmelserna innebär tystnadsplikt medför de en begränsning av yttrandefriheten enligt regeringsformen och</P> <P class="p226 ft2">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p159 ft4">enligt den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna.</P> <P class="p105 ft2">En sekretessbestämmelse består i regel av tre huvudsakliga rekvisit, dvs. förutsättningar för bestämmelsens tillämplighet. Dessa rekvisit anger sekretessens föremål, dess räckvidd och dess styrka. Sekretessens föremål är den information som kan hemlighållas och anges i lagen genom ordet ”uppgift” tillsammans med en mer eller mindre långtgående precisering av uppgiftens art, t.ex. uppgift om en enskilds personliga förhållanden.</P> <P class="p160 ft2">En sekretessbestämmelses räckvidd bestäms normalt genom att det i bestämmelsen preciseras att sekretessen för de angivna uppgifterna bara gäller i en viss typ av ärende, i en viss typ av verksamhet eller hos en viss myndighet. Några få sekretessbestämmelser gäller utan att räckvidden är begränsad. Uppgiften kan då hemlighållas oavsett i vilket ärende, i vilken verksamhet eller hos vilken myndighet den förekommer.</P> <P class="p227 ft2">Sekretessens styrka bestäms i regel med hjälp av s.k. skaderekvisit. Man skiljer i detta sammanhang mellan raka och omvända skaderekvisit. Vid raka skaderekvisit är utgångspunkten att uppgifterna är offentliga och att sekretess bara gäller om det kan antas att en viss skada uppstår om uppgiften lämnas ut. Vid det omvända skaderekvisitet är utgångspunkten den omvända, dvs. att uppgifterna omfattas av sekretess. Vid ett omvänt skaderekvisit får uppgifterna således endast lämnas ut om det står klart att uppgiften kan röjas utan att viss skada eller visst men uppstår. Sekretessen enligt en bestämmelse kan även vara absolut, dvs. de uppgifter som omfattas av bestämmelsen ska hemlighållas utan någon skadeprövning.</P> <P class="p228 ft2">Sekretess gäller inte bara i förhållande till enskilda utan också mellan myndigheter och även mellan olika verksamhetsgrenar inom en myndighet när de är att betrakta som självständiga i förhållande till varandra (8 kap. 1 och 2 §§ OSL). En myndighet ska på begäran av en annan myndighet lämna uppgift som den förfogar över, om inte uppgiften är sekretessbelagd eller det skulle hindra arbetets behöriga gång (6 kap. 5 § OSL). I vissa fall måste emellertid myndigheter kunna utbyta sekretessbelagda uppgifter med varandra och det finns särskilda sekretessbrytande bestämmelser i offentlighets- och sekretesslagen och i andra författningar, t.ex. i s.k. registerförfattningar.</P> <P class="p229 ft3">Sekretessbrytande regler i offentlighets- och sekretesslagen</P> <P class="p230 ft2">I 10 kap. 27 § OSL finns en s.k. generalklausul. Enligt denna bestämmelse får sekretessbelagda uppgifter lämnas till en myndighet om det är uppenbart att intresset av att uppgiften lämnas har företräde framför det intresse som sekretessen ska skydda. En intresseavvägning måste således göras, och kravet på att det ska vara uppenbart innebär höga krav för utlämnande. Det krävs inte någon begäran från en annan myndighet, utan den utlämnande myndigheten kan lämna ut uppgifter på eget initiativ. Generalklausulen hindrar inte heller att ett informationsutbyte sker rutinmässigt även utan särskild författningsreglering, men bestämmelsen bygger egentligen på att ett rutinmässigt uppgiftsutbyte i regel ska vara författningsreglerat.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p110 ft2">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p14 ft2">36</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p231 ft2">Uppgifter får också lämnas till en annan myndighet om uppgiftsskyldigheten följer av lag eller förordning (10 kap. 28 § OSL). Sekretessen hindrar inte heller att uppgift lämnas till en annan myndighet om det är nödvändigt för den utlämnande (dvs. inte den mottagande) myndigheten för att denna ska kunna fullgöra sin verksamhet (10 kap. 2 § OSL).</P> <P class="p232 ft2">Vidare finns en möjlighet att lämna uppgifter när det föreligger misstanke om brott. Det följer av 10 kap. 24 § OSL att sekretess (med vissa undantag) inte hindrar att en uppgift som angår misstanke om ett begånget brott lämnas till polis, åklagare eller annan myndighet som har till uppgift att ingripa mot brottet. Detta gäller dock endast under förutsättning att fängelse är föreskrivet för brottet och att brottet kan antas föranleda någon annan påföljd än böter. Kraven för utlämnande är således även här relativt högt ställda, dels ska det avse ett redan begånget brott, dels ska det göras en bedömning av vilket straff detta kan tänkas föranleda.</P> <P class="p229 ft3">Sekretessen inom Skatteverkets och Tullverkets verksamhetsområden</P> <P class="p233 ft2">Som huvudregel gäller sekretess för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden i verksamhet som avser bestämmande av skatt eller fastställande av underlag för bestämmande av skatt (27 kap. <NOBR>1–2</NOBR> §§ OSL). Eftersom bestämmelsen saknar skaderekvisit innebär det att skattesekretessen som huvudregel är absolut. I motsvarande verksamhet hos Tullverket gäller i stället sekretess om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde lider skada eller men (27 kap. 3 § OSL). Då bestämmelsen innehåller ett omvänt skaderekvisit (presumtion för sekretess) innebär det att sekretessen för uppgifter hos Tullverket är något svagare än den absoluta sekretess som gäller för Skatteverket. Sekretessen enligt 1 och 3 §§ är dock försedd med ett viktigt undantag. Den gäller inte beslut varigenom skatt eller underlag för bestämmande av skatt fastställs (27 kap. 6 § OSL).</P> <P class="p234 ft2">Sekretess gäller även under vissa förutsättningar för uppgift i verksamhet som syftar till att förebygga, utreda eller beivra brott och som bedrivs av Skatteverket eller Tullverket samt för viss underrättelseverksamhet m.m. som bedrivs av dessa myndigheter (18 kap. <NOBR>1–2</NOBR> §§ OSL).</P> <P class="p235 ft4">Sekretess kan också gälla på grund av internationella avtal. Sekretessen gäller då, i den utsträckning riksdagen godkänt ett avtal om detta, hos Skatteverket eller Tullverket för vissa uppgifter som myndigheten förfogar över på grund av avtalet (27 kap. 5 § OSL).</P> <P class="p231 ft4">Eftersom sekretessen även gäller mellan myndigheter enligt 8 kap. 1 § OSL, kräver ett utbyte av sekretessbelagda uppgifter mellan Skatteverket och Tullverket att en sekretessbrytande regel är tillämplig.</P> <P class="p175 ft3">Den sekretessbrytande regeln i 11 kap. 6 § tullagen</P> <P class="p236 ft4">Tullverket ska på begäran tillhandahålla ett antal uppräknade myndigheter, däribland Skatteverket, uppgifter som förekommer hos Tullverket och som rör import eller export av varor (11 kap. 6 § tullagen). Så länge en uppgift rör import av varor kan bestämmelsen därför användas som grund för ett rutinmässigt överförande av uppgifter till Skatteverkets beskattningsverksamhet. Bestämmelsen förutsätter dock en begäran.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031637x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p237 ft21">Tullverket kan därmed inte på eget initiativ lämna ut uppgifter med stöd Prop. 2013/14:16 av denna bestämmelse.</P> <P class="p238 ft3">Sekretessbrytande regler i Skatteverkets och Tullverkets registerförfattningar</P> <P class="p239 ft2">Utöver vad som följer av 11 kap. 6 § tullagen ska Tullverket enligt 4 § förordningen (2001:646) om behandling av uppgifter i Tullverkets verksamhet på begäran lämna ut uppgifter till Skatteverket om en fysisk persons identitet och bosättning, juridisk persons identitet, säte m.m., registrering för skatter och avgifter, underlag för tull, annan skatt och avgifter, bestämmande av tull, annan skatt och avgifter, yrkanden och grunder i ett ärende samt beslut, betalning, redovisning och övriga åtgärder i ett ärende. Uppgiftsskyldigheten är dock begränsad till uppgifter som avser en person som förekommer i ett ärende hos Skatteverket.</P> <P class="p240 ft2">Tullverket ska också på begäran av Skatteverket lämna ut uppgifter ur tullbrottsdatabasen, 2 § jämfört med 6 § förordningen (2005:105) om behandling av uppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet. 2 § innehåller inga villkor för uppgiftslämnandet förutom att det ska ske på begäran av de i 6 § uppräknade myndigheterna.</P> <P class="p241 ft2">Skatteverket ska i sin tur, på begäran av Tullverket, lämna ut uppgifter om bl.a. registrering för skatter och avgifter, 5 § första stycket förordningen (2001:588) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet. Begäran får endast avse vissa kategorier av personer, bl.a. den som är eller kan antas vara gäldenär enligt tullagstiftningen, den som är eller kan antas vara skyldig att betala skatt för import eller den som annars är föremål för Tullverkets kontrollverksamhet.</P> <P class="p242 ft58"><SPAN class="ft49">5.9.2</SPAN><SPAN class="ft57">Rutinmässigt informationsutbyte mellan Tullverket och Skatteverket</SPAN></P> <P class="p243 ft4"><SPAN class="ft56">Regeringens bedömning: </SPAN>Ett informationsutbyte mellan Tullverket och Skatteverket avseende bl.a. uppgifter i tulldeklarationerna och registreringsnummer till mervärdesskatt bör införas. Tullverket bör tillhandahålla Skatteverket uppgifter för att Skatteverket ska kunna kontrollera redovisningen av mervärdesskatt vid import. Skatteverket bör tillhandahålla Tullverket uppgift om registrering till mervärdesskatt för att möjliggöra för Tullverket att bedöma vilken myndighet som ska vara beskattningsmyndighet vid en import. Informationsutbytet bör regleras i befintliga förordningar.</P> <P class="p244 ft2"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedömning. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Datainspektionen </SPAN>har inte någon erinran mot vad som föreslås. <SPAN class="ft3">Ekobrottsmyndigheten </SPAN>anser att det är viktigt att Skatteverket får del av all den information hos Tullverket som kan antas ha betydelse för Skatteverkets kontrollverksamhet för att inte en försämrad tillgång till information i sig ska ge upphov till försämrad kontroll och minskad upptäcktsrisk. <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>delar</P> <P class="p245 ft2">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p14 ft2">38</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p246 ft21">utredningens uppfattning att det kan uppstå situationer som gör ett utökat informationsutbyte och informationslämnande på eget initiativ motiverat.</P> <P class="p175 ft23">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p247 ft3">Allmänt om informationsutbytet</P> <P class="p248 ft2">Regeringens förslag om beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid import förutsätter ett informationsutbyte mellan Tullverket och Skatteverket. Skatteverket behöver information för att kunna kontrollera redovisningen av mervärdesskatt vid import, dvs. uppgift om <NOBR>tull-id,</NOBR> importör, ombud, tullvärde, tull m.m., antal importtillfällen, taxebestämmandedag, förfarandekoder, varukoder, varuposter, statistiskt värde, avsändare, exportör samt eventuella rättelseuppgifter. Vidare behöver Tullverket uppgifter som gör det möjligt för verket att särskilja de importörer som ska redovisa skatten till Tullverket från dem som ska redovisa den till Skatteverket, dvs. uppgift om en importör är registrerad till mervärdesskatt i Sverige.</P> <P class="p234 ft2">Det finns redan i dag ett visst informationsutbyte mellan Tullverket och Skatteverket där Tullverket skickar uppgifter till Skatteverket avseende import av varor till Sverige. Detta utbyte är dock inte tillräckligt omfattade och har inte alla funktioner som behövs för att Skatteverket ska kunna göra de kontroller som är nödvändiga. Regeringen gör därför bedömningen att ett informationsutbyte mellan Tullverket och Skatteverket bör utvecklas. Informationsutbytet bör kunna utformas på sätt som anges i utredningens förslag, dvs. att Skatteverket skickar uppgifter om registreringsnummer för mervärdesskatt och Tullverket skickar uppgifter om importer, rättelser etc. Regeringen anser vidare att det är av mycket stor vikt att ett fungerande informationsutbyte finns på plats när förslaget träder i kraft för att Skatteverket ska få tillräckliga underlag för att kunna genomföra kontroller av mervärdesskatt vid import.</P> <P class="p249 ft3">Sekretessbrytande bestämmelser</P> <P class="p233 ft2">De uppgifter som ska överföras från Tullverket till Skatteverket bör i normalfallet, dvs. när uppgifterna förekommer i en tulldeklaration eller i ett beslut, kunna lämnas ut antingen med stöd av 11 kap. 6 § tullagen eller för att de ingår i ett beslut och därför är offentliga. I annat fall bör 4 § förordningen om behandling av uppgifter i Tullverkets verksamhet tillåta ett utlämnande, givet att bestämmelsens räckvidd utökas till att även omfatta uppgifter som avser någon som är föremål för Skatteverkets kontroll vad avser mervärdesskatt vid import. Med det avses den som utan att själv förekomma i ett ärende ändå är föremål för Skatteverkets kontrollverksamhet beträffande mervärdesskatt vid import. Det kan nämligen finnas importörer eller andra som inte förekommer i ett ärende hos Skatteverket men där verket ändå behöver informationen för att kunna kontrollera mervärdesskatten vid import.</P> <P class="p250 ft4">Det är rimligt att Skatteverket och Tullverket har tillgång till liknande underlag för att utföra samma kontroller. Uppgifterna kan i och för sig vara känsliga, t.ex. uppgifter om privatpersoners inköp, men skattesekretessen är absolut. Det innebär att sekretessen hos den mottagande</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p159 ft2">myndigheten i det här fallet är starkare än den som tillämpas av den utlämnande myndigheten, dvs. Tullverket. Skatteverket kommer genom regeringens förslag dessutom att vara beskattningsmyndighet för importörer som är registrerade till mervärdesskatt, varför uppgifterna i de flesta fall kommer att avse företag. Ett utökat uppgiftslämnande kan resultera i att den enskilde utsätts för (i och för sig lagliga) åtgärder som resulterar i att denne måste betala ytterligare skatt. Utvidgningen är, i förhållande till dagens regler, emellertid förhållandevis liten (11 kap. 6 § tullagen ger också redan i dag stora möjligheter att lämna ut uppgifter utan krav på en begränsad personkrets). Om den utökade uppgiftsskyldigheten begränsas till att avse den som är föremål för Skatteverkets kontrollverksamhet avseende mervärdesskatt vid import är det regeringens bedömning att detta är tillräckligt för att ta hänsyn till den personliga integriteten.</P> <P class="p251 ft2">I sammanhanget måste även 2 kap. 6 § andra stycket regeringsformen beaktas, där det regleras att var och en gentemot det allmänna är skyddad mot betydande intrång i den personliga integriteten, om det sker utan samtycke och innebär övervakning eller kartläggning av den enskildes personliga förhållanden. Inskränkningar i denna fri- och rättighet får endast göras i lag. Bestämmelser om sekretessgenombrott kan utgöra en reglering som kan leda till ett sådant betydande integritetsintrång. Regeringen gör dock mot ovan nämnda bakgrund bedömningen att det föreslagna rutinmässiga informationsutbytet inte innebär ett sådant betydande integritetsintrång som avses i 2 kap. 6 § andra stycket regeringsformen.</P> <P class="p251 ft2">Vad gäller uppgiften om registrering till mervärdesskatt som Tullverket behöver få från Skatteverket för att kunna bedöma vilken myndighet som är beskattningsmyndighet vid en import, utgör sekretess inte något hinder för utlämnande till Tullverket. Detta eftersom uppgift om registrering enligt skatteförfarandelagen normalt sett är offentlig, 2 kap. 5 § lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet. I de fall uppgift om registrering inte är offentlig blir den sekretessbrytande regeln i 5 § förordningen om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet tillämplig. Den innebär att Skatteverket, på begäran av Tullverket, ska lämna ut uppgift om registrering till skatter och avgifter om en person som är eller kan antas vara gäldenär enligt tullagstiftningen, är eller kan antas vara skyldig att betala skatt för vara vid import eller som annars är föremål för Tullverkets kontrollverksamhet. Uppgiften kan således lämnas ut till Tullverket med stöd av denna regel eftersom i vart fall det sista fallet är tillämpligt.</P> <P class="p249 ft3">Behandling av uppgifter i enlighet med registerlagarna</P> <P class="p170 ft2">Det informationsutbyte som behöver byggas upp mellan Tullverket och Skatteverket med anledning av regeringens förslag om beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid import innebär att behandling av personuppgifter kan aktualiseras.</P> <P class="p252 ft4">I beskattningsdatabasen får uppgifter behandlas för bl.a. tillhandahållande av information som behövs hos Skatteverket för fastställande av underlag för samt bestämmande, redovisning, betalning</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p110 ft2">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <P class="p73 ft2">Prop. 2013/14:16 och återbetalning av skatter och avgifter samt för revision och annan analys- eller kontrollverksamhet (1 kap. 4 § 1 och 4 lagen om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet). Uppgifter får även behandlas för tillhandahållande av information som behövs i författningsreglerad verksamhet hos någon annan än Skatteverket, t.ex. Tullverket, för redovisning och bestämmande av skatter m.m. (1 kap. 5 § lagen om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet). Dessa ändamålsbestämmelser är tämligen vida och inrymmer behandling av de uppgifter som Skatteverket kommer att få från Tullverket via informationsutbytet samt behandling av uppgifter om registrering till mervärdesskatt när uppgiften ska lämnas till Tullverket, som ska använda den i författningsreglerad verksamhet som avser mervärdesskatt vid import.</P> <P class="p253 ft2">Därutöver finns ytterligare bestämmelser i förordningen om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet. Enligt denna förordning får uppgifter beträffande vissa personer (personer som omfattas av viss verksamhet, t.ex. bestämmande av skatt eller kontrollverksamhet) behandlas. Det får ske beträffande uppgifter som behövs för handläggning av ärenden med stöd av mervärdesskattelagen eller skatteförfarandelagen, uppgifter om kontroller av skatter samt vissa uppgifter från Tullverket (2 § 1, 2 och 16 förordningen om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet). Enligt punkten 16 får dock endast vissa uppgifter från Tullverket behandlas. Regeringen gör bedömningen att när förslaget om beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid import införs bör denna förordning anpassas så att det klart och tydligt framgår att även uppgifter från Tullverket som behövs för fastställande, uppbörd eller kontroll av mervärdesskatt vid import får behandlas.</P> <P class="p156 ft2">I tulldatabasen får uppgifter behandlas för tillhandahållande av information som behövs hos Tullverket bl.a. för bestämmande och redovisning av skatt (2 kap. 2 § jämfört med 1 kap. 4 § 1 lagen om behandling av uppgifter i Tullverkets verksamhet). Uppgifter får dock även behandlas för tillhandahållande av information som behövs i författningsreglerad verksamhet hos annan, t.ex. Skatteverket, för fastställande av underlag för samt bestämmande, redovisning, betalning och återbetalning av skatter eller för revision och för annan analys- eller kontrollverksamhet (1 kap. 5 § 1 och 2 lagen om behandling av uppgifter i Tullverkets verksamhet). 1 kap. 4 § får anses omfatta behandling av uppgiften om registrering till mervärdesskatt som Tullverket erhåller från Skatteverket, och 1 kap. 5 § får anses omfatta behandling av de uppgifter som ska samlas in och föras över till Skatteverket.</P> <P class="p254 ft2">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031641x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr9 td93"><SPAN class="p255 ft49">5.9.3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td142"><SPAN class="p103 ft51">Underrättelseskyldighet för Tullverket</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p256 ft2"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Tullverket ska skriftligen underrätta Skatteverket om Tullverket har anledning att anta att någon, på annat sätt än muntligen, har lämnat eller kommer att lämna oriktig uppgift till Skatteverket eller har underlåtit eller kommer att underlåta att till Skatteverket lämna deklaration, kontrolluppgift eller annan föreskriven uppgift och detta medför risk för att mervärdesskatt vid import undandras eller felaktigt tillgodoräknas eller återbetalas. Av underrättelsen ska det framgå vilka uppgifter som ligger till grund för antagandet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD colspan=8 class="tr9 td119"><SPAN class="p142 ft2"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">Utredningens förslag innehåller inte något krav på att underrättelsen ska</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">vara skriftlig. Vidare innebär utredningens förslag att underrättelse-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">skyldigheten inte gäller i de fall det belopp som riskerar att undandras</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">eller felaktigt tillgodoräknas eller återbetalas är mindre eller om det finns</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft2">särskilda skäl.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td143"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Datainspektionen </SPAN>har inte någon erinran mot vad</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">som föreslås. <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>delar utredningens uppfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">att det kan uppstå situationer som gör ett utökat informationsutbyte och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td144"><SPAN class="p18 ft2">informationslämnande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p1 ft2">på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p18 ft2">eget</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p18 ft2">initiativ</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p18 ft2">motiverat.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td143"><SPAN class="p142 ft2">Sveriges</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">advokatsamfund understryker dock vikten av att överlämnandet av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">information i varje enskilt fall ska föregås av en individuell bedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">och reell prövning av de skäl som finns för överlämningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2"><SPAN class="ft3">Ekobrottsmyndigheten </SPAN>anser att det är viktigt att Skatteverket får del av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">all den information hos Tullverket som kan antas ha betydelse för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">Skatteverkets kontrollverksamhet. Myndigheten har inte något att erinra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">mot förslaget men påpekar att tidpunkten för uppgiftsskyldigheten kan</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">sammanfalla med den tidpunkt då det finns en skyldighet för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p18 ft2">Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p18 ft2">att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p18 ft2">anmäla</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p79 ft2">brott</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p80 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td145"><SPAN class="p142 ft2">17 § skattebrottslagen (1971:69).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft3">Hovrätten över Skåne och Blekinge <SPAN class="ft2">anför att behovet och den närmare</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">utformningen av förslaget på informationsutbyte bör bedömas utifrån det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">informationsutbyte som finns genom de nationella och regionala</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">underrättelsecentrumen. <SPAN class="ft3">Förvaltningrätten i Göteborg </SPAN>anser att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">utredningen inte i tillräcklig mån belyst integritetsskäl som talar mot en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">sådan omfattande underrättelseskyldighet. <SPAN class="ft3">Malmö tingsrätt </SPAN>anför att det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">vore lämpligt att ange på vilket sätt underrättelsen ska lämnas.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2"><SPAN class="ft3">Skatteverket </SPAN>föreslår att underrättelsen alltid ska överlämnas i skriftlig</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">form. <SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>ifrågasätter införandet av en så långtgående</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">sekretessbrytande regel samt införandet av en beloppsgräns. Vidare anser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">Tullverket att det finns en risk för att uppgiftsskyldigheten för Tullverket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">kommer att bli mycket omfattande samt att den föreslagna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">underrättelseskyldigheten kommer leda till ett onödigt merarbete</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">eftersom uppgifter som skickas från Tullverket till Skatteverket kommer</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td146"><SPAN class="p18 ft2">att behöva bearbetas och bedömas av båda myndigheterna.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td143"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2"><SPAN class="ft23">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Utöver det i avsnitt 5.9.2 beskrivna</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">rutinmässiga uppgiftslämnandet anser regeringen att det finns behov av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">ytterligare möjlighet till uppgiftslämnande från Tullverket till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td88"><SPAN class="p18 ft2">Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p1 ft2">på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p257 ft2">eget</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td147"><SPAN class="p18 ft2">initiativ. Som redogjorts för ovan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td143"><SPAN class="p142 ft2">tillåter</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td118"><SPAN class="p15 ft2">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td88"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td96"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td78"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td26"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td79"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td76"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td82"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td143"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_42"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td90"><SPAN class="p18 ft2">generalklausulen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td47"><SPAN class="p79 ft2">i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td148"><SPAN class="p95 ft2">10 kap. 27 § OSL</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td149"><SPAN class="p79 ft2">i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p18 ft2">vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p80 ft2">fall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td150"><SPAN class="p15 ft2">ett spontant</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">uppgiftslämnande, men för att den ska vara tillämplig krävs det att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">intresseavvägning görs vilket ställer stora krav på den enskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td151"><SPAN class="p18 ft2">handläggaren i den löpande verksamheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">Införandet av en sekretessbrytande underrättelseskyldighet innebär dels</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">att när rekvisiten i bestämmelsen är uppfyllda behöver den utlämnande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">myndigheten inte göra någon bedömning av om informationen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">överhuvudtaget bör bli föremål för ett spontant utlämnande, dels att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">generalklausulen inte behöver tillämpas. Därigenom införs en enkel och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">tydlig regel vilket ur rättssäkerhetsperspektiv kan antas vara till fördel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td152"><SPAN class="p18 ft2">både för enskilda och för myndigheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td149"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">Fördelarna måste dock vägas mot de integritetsskäl som kan tala emot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft36">en underrättelseskyldighet. Risken är att en större mängd information om den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">enskilde samlas hos Skatteverket. Den informationen kan också användas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">för att vidta åtgärder som, även om de är helt lagliga, ändå får anses ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">negativa konsekvenser för den enskilde. Sådana åtgärder kan t.ex.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">innebära att den enskilde påförs ytterligare skatt att betala vilket måste</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">anses som negativt ur den enskildes perspektiv. Vidare kan uppgifter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">rör känsliga förhållanden bli tillgängliga för ett större antal tjänstemän än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">vad som är fallet i dag. Skyddet för den personliga integriteten måste</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">därför vägas mot de allmänintressen som motiverar ett uppgiftslämnande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Skatteverket blir dock inte beskattningsmyndighet för privatpersoner,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">utan för importörer som är registrerade till mervärdesskatt. Uppgifterna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">torde därför i mindre utsträckning avse känsliga personliga förhållanden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Vidare är skattesekretessen i regel starkare än den som gäller hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p18 ft2">Tullverket.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td149"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">Ett annat argument för ett införande av underrättelseskyldigheten är att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">det, vad gäller åtgärder med konsekvenser för beskattningen, kan framstå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">som godtyckligt att det annars skulle vara lättare att vidta åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">avseende importörer som redovisar mervärdesskatten till Tullverket. Den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">situationen bör inte förekomma att Tullverket har kännedom om att ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">systematiskt skatteundandragande pågår eller förbereds utan att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Skatteverket underrättas. Regeringen anser visserligen att ett rutinmässigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">informationsutbyte bör införas men det är svårt, för att inte säga omöjligt,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">att i förväg förutse samtliga de uppgifter som Skatteverket kan ha behov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">av att känna till för att förhindra skatteundandragande av mervärdesskatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">vid import. Det reglerade utbytet avser också framförallt uppgifter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">redovisas i tulldeklarationer, men Tullverket kan även ha andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">informationskällor. Det är också naturligt att betrakta skatteområdet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr6 td153"><SPAN class="p18 ft2">en helhet, framförallt vad gäller mervärdesskatt vid import.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">Vidare kan det noteras att Tullverket redan i dag på begäran ska lämna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">ut uppgifter ur tullbrottsdatabasen till bl.a. Skatteverket (2 § jämfört med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td138"><SPAN class="p18 ft2">6 § förordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p18 ft2">om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p65 ft36">behandling</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td149"><SPAN class="p18 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td154"><SPAN class="p51 ft2">uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p192 ft2">i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p15 ft2">Tullverkets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">brottsbekämpande verksamhet). I tullbrottsdatabasen får dock endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">finnas uppgifter om misstänkt brott och brottslig verksamhet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">innefattar brott för vilket är föreskrivet fängelse i minst två år eller som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">innefattar andra brott, om verksamheten sker systematiskt (12 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">[2005:787] om behandling av uppgifter i Tullverkets brottsbekämpande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p18 ft2">verksamhet).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td149"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p50 ft2">Sammantaget</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td37"><SPAN class="p18 ft2">anser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p18 ft2">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p18 ft2">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td77"><SPAN class="p50 ft2">skälen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p18 ft2">för</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p258 ft36">att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p15 ft2">införa en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p18 ft2">42</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td152"><SPAN class="p18 ft2">underrättelseskyldighet överväger de</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td108"><SPAN class="p98 ft2">integritetsskäl som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td118"><SPAN class="p15 ft2">talar emot.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p150 ft4">Regeringen föreslår därför införandet av en sekretessbrytande underrättelseskyldighet för Tullverket.</P> <P class="p92 ft2">Förutsättningarna för att skyldigheten ska inträda är att Tullverket har anledning att anta att någon skriftligen har lämnat eller kommer att lämna en oriktig uppgift till Skatteverket, eller har underlåtit eller kommer att underlåta att till Skatteverket lämna mervärdesskattedeklaration, kontrolluppgift eller annan föreskriven uppgift och därigenom ger upphov till fara för att mervärdesskatt vid import undandras. Själva skatteundandragandet ska också kunna bestå av att skatt felaktigt tillgodoräknas eller återbetalas till importören i fråga eller någon annan. Rekvisitet ”anledning att anta” innebär att tröskeln för underrättelse är lågt satt. Av underrättelsen ska det framgå vilka uppgifter som ligger till grund för antagandet.</P> <P class="p153 ft4">Enligt utredningens förslag bör sekretessbelagda uppgifter inte föras vidare när skatteundandragandet endast är av mindre omfattning eller om det finns särskilda skäl. Regeringen har dock följt <SPAN class="ft19">Lagrådets </SPAN>förslag att slopa dessa begränsningar av underrättelseskyldigheten.</P> <P class="p92 ft2">I betänkandet angavs inte på vilket sätt underrättelsen till Skatteverket ska lämnas. <SPAN class="ft3">Malmö tingsrätt </SPAN>menar att detta bör anges. <SPAN class="ft3">Skatteverket </SPAN>föreslår att underrättelsen ska överlämnas i skriftlig form av framförallt rättssäkehetsskäl för den enskilde samt att detta bör framgå av lagtexten. Regeringen instämmer med Malmö tingsrätt och Skatteverket. Att underrättelsen ska vara skriftlig bör därför framgå uttryckligen.</P> <P class="p92 ft2"><SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>har förståelse för Skatteverkets behov av information i dessa fall och konstaterar att ett omfattande uppgiftslämnande torde närmast vara en nödvändighet om Skatteverket ska kunna fullgöra sin kontrolluppgift. Tullverket ifrågasätter dock införandet av en så långtgående sekretessbrytande regel för utlämnande av uppgifter om misstänkt brottslighet i syfte att förbättra Skatteverkets kontrollmöjligheter. Tullverket anför att uppgiftsskyldigheten medför att sekretessen för en mängd integritetskänsliga uppgifter inom brottsbekämpningens område får brytas med stöd av 10 kap. 28 § OSL. Förslaget medför större möjlighet att lämna information om misstänkt brottslighet till Skatteverket än till bl.a. polisen. Tullverket påpekar även att underrättelseskyldigheten med största sannolikhet kommer att innefatta uppgifter om fysiska personer. <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Göteborg </SPAN>anser också att utredningen inte i tillräcklig mån belyst integritetsskäl som talar mot en sådan omfattande underrättelseskyldighet.</P> <P class="p259 ft2">Regeringen anser, som ovan anförts, att skälen för att införa en underrättelseskyldighet överväger de integritetsskäl som talar emot en sådan skyldighet. Vidare kan konstateras att eftersom fysiska personer i normalfallet inte kommer att ha Skatteverket som beskattningsmyndighet vid import av varor, kommer fysiska personer i normalfallet inte heller omfattas av Tullverkets underrättelser till Skatteverket. Regeringen anser vidare att integritetsskälen är tillräckligt belysta vilket också stöds av att <SPAN class="ft3">Datainspektionen </SPAN>anför att de utifrån sin uppgift att verka för att människor skyddas mot att deras integritet kränks genom behandling av personuppgifter, inte har någon erinran mot vad som föreslås. Slutligen anser regeringen att den omfattning på underrättelseskyldigheten som föreslås är nödvändig för att kontrollen av skatteuppbörden ska fortsatt vara på samma nivå som i dag.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p154 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p110 ft2">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td87"><SPAN class="p15 ft3">Hovrätten över Skåne och Blekinge <SPAN class="ft2">anför att behovet och den närmare</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">utformningen av förslaget på informationsutbyte bör bedömas utifrån det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">informationsutbyte som redan i dag finns genom de nationella och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">regionala underrättelsecentrumen. Regeringen anser att även om det i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">vissa fall skulle kunna uppkomma situationer där samma typ av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">information skulle utbytas både genom underrättelseskyldigheten (eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">det rutinmässiga informationsutbytet) som regeringen föreslår och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">informationsutbytet genom underrättelsecentrumen, bör dessa utbyten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">inte samordnas då de har olika huvudsyften. Underrättelsecentrumen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">arbetar med grov organiserad brottslighet medan den föreslagna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">underrättelseskyldigheten och informationsutbytet i huvudsak syftar till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">att ge Skatteverket underlag för kontroller.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Hovrätten över Skåne och Blekinge </SPAN>anför att rekvisitet ”anledning att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">anta” är detsamma som vad som krävs för att leda en förundersökning i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">brottmål, jfr 23 kap. 1 § rättegångsbalken (1942:740). Hovrätten anser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">därför att en sådan underrättelse bör, om beviskravet ställs så högt,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">regelmässigt leda till överväganden om åklagare ska underrättas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">Hovrätten anser därför att det vore mer lämpligt att ställa ett något lägre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">krav för att underrättelse ska ske från Tullverket. <SPAN class="ft3">Sveriges</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">advokatsamfund </SPAN>anför att det beviskrav som utredningen föreslår för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">information ska överlämnas är mycket lågt ställt, vilket ytterligare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">understryker vikten av en individuell och reell prövning för att undvika</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">att utlämnande av uppgifter sker slentrianmässigt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">Regeringen konstaterar att uttrycket ”anledning att anta” i 23 kap. 1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">rättegångsbalken inte närmare har kommenterats i förarbetena samt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">uttrycken ”anledning att anta” och ”anledning förekommer” anses</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">allmänt uttrycka den lägsta nivån på beviskrav (se t.ex. prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">1986/87:112 s. 102). Uttrycket ”anledning att anta” används också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">avseende en underrättelseskyldighet mellan myndigheter och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">organisationer i 3 § i lagen (2008:206) om underrättelseskyldighet vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen. I specialmotiveringen till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">denna paragraf anges att rekvisitet ”anledning att anta” innebär att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">tröskeln för underrättelseskyldigheten är lågt satt (prop. 2007/08:48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">s. 28). Mot denna bakgrund anser regeringen att rekvisitet ”anledning att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">anta” är lämpligt att använda även för underrättelseskyldigheten för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Tullverket.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>menar att det finns en risk för att uppgiftsskyldigheten för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">Tullverket kommer att bli mycket omfattande och ett onödigt merarbete</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">då uppgifter som skickas från Tullverket till Skatteverket kommer att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">behöva bearbetas och bedömas av båda myndigheterna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">Regeringen instämmer inte i Tullverkets bedömning. Den föreslagna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">underrättelseskyldigheten syftar till att Tullverket ska informera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">Skatteverket om de har anledning att anta att skatt kommer att undandras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">Detta innebär inte att Tullverket behöver göra fler bedömningar än vad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">som görs i dag i den löpande verksamheten. Vidare kan konstateras att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">eftersom de allra flesta som kommer att ha Skatteverket som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">beskattningsmyndighet har full avdragsrätt för den skatt som ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">redovisas, bör fall där Tullverket har anledning att anta att skatt kommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p15 ft2">att undandras inte uppkomma i särskilt många fall. Att det i dessa fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft2">kommer att göras en bedömning både hos Tullverket och Skatteverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p18 ft2">44</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p18 ft2">bedöms inte utgöra någon större administrativ börda för myndigheterna.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031645x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p18 ft2">Förslaget föranleder en ny bestämmelse, 11 kap. 6 a § tullagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p260 ft58"><SPAN class="ft49">5.9.4</SPAN><SPAN class="ft57">Användningsbegränsningar för uppgifter från främmande stater</SPAN></P> <P class="p261 ft4"><SPAN class="ft56">Regeringens bedömning: </SPAN>Det är inte motiverat att göra ändringar i gällande rätt eller i myndigheternas organisation för att undvika konsekvenser för utlämnande av information från Tullverket till Skatteverket p.g.a. användningsbegränsningar.</P> <P class="p262 ft2"><SPAN class="ft23">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p38 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Förvaltningsrätten i Malmö <SPAN class="ft2">anför att för det fall gällande sekretesslagstiftning inte är tillräcklig för att möjliggöra ett utbyte av information mellan myndigheter bör det i första hand övervägas att ändra nationell rätt respektive i myndigheternas organisation, innan omförhandlingar av avtal med främmande stat kommer i fråga.</SPAN></P> <P class="p117 ft23">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Internationella avtal och vissa </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">EU-rättsakter</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> kan ibland innehålla villkor om att en myndighet bara får använda uppgifter som erhålls enligt avtalet respektive rättsakten för vissa angivna ändamål eller i viss verksamhet. Enligt uppgifter från Tullverket är det dock ytterst ovanligt att detta förekommer i praktiken. En sådan bestämmelse anses, i Sverige, inte utgöra ett hinder mot utlämnande av uppgifter med stöd av offentlighetsprincipen. En sådan användningsbegränsning kan dock anses stå i konflikt med en myndighetens skyldighet att överlämna uppgifter till andra myndigheter i enlighet med 6 kap. 5 § OSL.</SPAN></P> <P class="p118 ft2">Av 4 kap. 2 § lagen (2000:1219) om internationellt tullsamarbete följer att om en behörig svensk myndighet tagit emot uppgifter från en annan stat enligt vissa internationella tullöverenskommelser som begränsar möjligheten att använda uppgifterna, ska svenska myndigheter följa villkoren, oavsett vad som annars är föreskrivet i lag eller annan författning. Detta innebär att den svenska myndigheten, t.ex. Tullverket, inte får använda uppgifter som mottagits från en utländsk myndighet i strid med villkor som gäller för användandet. Vilka villkor som gäller i det enskilda fallet kan variera. Användningsbegränsningen, som gäller den svenska myndigheten, får till följd att inte heller andra myndigheter kan utnyttja uppgifterna i sin verksamhet. Det skulle således kunna förekomma situationer där användningsbegränsningar gäller för Tullverket beträffande uppgifter angående mervärdesskatt vid import, som förhindrar att uppgifterna överlämnas till Skatteverket.</P> <P class="p186 ft4">Regeringen konstaterar att denna situation förefaller i dag vara ytterst sällan förekommande. Problem som kan uppkomma bör därmed inte vara av någon större omfattning och Tullverket bör i dessa fall försöka utverka ett godkännande av tullmyndigheten i den andra staten. Regeringen menar därför att det inte är motiverat att göra ändringar i gällande rätt eller myndigheternas organisation för en så sällan förekommande situation.</P> <P class="p263 ft2">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr22 td24"><SPAN class="p264 ft2">Prop. 2013/14:16 <SPAN class="ft60">5.10</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr22 td155"><SPAN class="p18 ft16">Skattebrott och tullbrott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td24"><SPAN class="p265 ft51">5.10.1</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td155"><SPAN class="p18 ft51">Gällande rätt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft3">Smugglingslagen</P> <P class="p266 ft2">Enligt nuvarande regler är Tullverket beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid import. Det medför att lagen (2000:1225) om straff för smuggling, förkortad smugglingslagen, kan vara tillämplig vid fall av oriktig redovisning av mervärdesskatt vid import. För tullbrott döms den som på olika sätt ger upphov till fara för att tull, annan skatt eller avgift undandras det allmänna (8 §). Detta kan t.ex. vara fallet om oriktiga uppgifter lämnas vid tullbehandlingen (8 § första stycket). Enligt 8 § femte stycket är bestämmelsen om tullbrott endast tillämplig i fråga om sådana tullar, andra skatter och avgifter som Tullverket beslutar om.</P> <P class="p144 ft2">Vid försök till tullbrott, samt försök, förberedelse eller stämpling till grovt tullbrott kan en person dömas till ansvar enligt kapitel 23 i brottsbalken (14 §). Vidare finns det bl.a. möjlighet att förklara vara eller utbyte av tullbrott förverkad (16 §). Möjligheten till förverkande av egendom omfattar samtliga grader av tullbrott.</P> <P class="p267 ft3">Skattebrottslagen</P> <P class="p266 ft2">Skattebrottslagen (1971:69) gäller för skatt (1 §). Lagen tillämpas dock inte i fråga om gärningar som är belagda med straff i smugglingslagen. Detta innebär att då smugglingslagen är tillämplig vid redovisning av utgående mervärdesskatt vid import blir skattebrottslagen inte tillämplig.</P> <P class="p147 ft2">Enligt 2 § döms till skattebrott den som på annat sätt än muntligen uppsåtligen lämnar oriktig uppgift till myndighet eller underlåter att till myndighet lämna deklaration, kontrolluppgift eller annan föreskriven uppgift och därigenom ger upphov till fara för att skatt undandras det allmänna eller felaktigt tillgodoräknas eller återbetalas till honom själv eller annan. Vid förberedelse till grovt skattebrott kan en person dömas till ansvar enligt 23 kap. i brottsbalken (11 §). Detta utgör en skillnad mot regleringen i smugglingslagen avseende tullbrott där en person enligt smugglingslagen även kan dömas till ansvar enligt samma kapitel i brottsbalken vid försök, förberedelse och stämpling vid samtliga grader av tullbrott.</P> <P class="p164 ft2">Enligt 13 a § skattebrottslagen ska bestämmelserna om förverkande i 36 kap. 1 § brottsbalken inte tillämpas i fråga om skattebrott med undantag för utbyte av förberedelse till grovt skattebrott eller vad som därvid har tagits emot som ersättning för kostnader. Med detta menas att bestämmelserna i brottsbalken endast är tillämpliga på det som lämnats som betalning för grovt skattebrott eller pengar som lämnats för att täcka kostnader för utförandet av ett grovt skattebrott. Detta utgör också en skillnad mot regleringen i smugglingslagen avseende tullbrott där bestämmelserna om förverkande är tillämpliga vid samtliga grader av tullbrott.</P> <P class="p169 ft2">46</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td55"><SPAN class="p268 ft49">5.10.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr25 td156"><SPAN class="p269 ft51">Effekter för den straffrättsliga ordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td104"><SPAN class="p109 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td140"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td157"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td158"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td159"><SPAN class="p270 ft2"><SPAN class="ft23">Regeringens bedömning: </SPAN>Det förhållandet att Skatteverket blir</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td158"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td160"><SPAN class="p270 ft2">beskattningsmyndighet för mervärdeskatt vid import när importören</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td158"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td160"><SPAN class="p270 ft2">är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och agerar i egenskap av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td158"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td160"><SPAN class="p270 ft2">beskattningsbar person vid importen, bör inte medföra några större</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td158"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td160"><SPAN class="p270 ft2">effekter för den straffrättsliga ordningen och möjligheten att på ett</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td158"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td160"><SPAN class="p270 ft2">effektivt sätt beivra brott. Någon förändring i detta avseende behöver</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td158"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td160"><SPAN class="p95 ft2">därmed inte göras.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p18 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td161"><SPAN class="p18 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td10"><SPAN class="p18 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td104"><SPAN class="p18 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td140"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr21 td162"><SPAN class="p79 ft2"><SPAN class="ft23">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td140"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td162"><SPAN class="p79 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Ekobrottsmyndigheten <SPAN class="ft2">och </SPAN>Malmö tingsrätt <SPAN class="ft2">anför</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td39"><SPAN class="p271 ft2">att effekterna av den avkriminalisering som förslaget innebär genom att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">försök, förberedelse och stämpling till skattebrott inte är kriminaliserat,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">inte är tillräckligt belysta genom utredningen. Utredningens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td39"><SPAN class="p271 ft2">innebär en väsentlig inskränkning i myndigheternas möjlighet att återföra</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">brottsutbyte jämfört med nuvarande system. Ekobrottsmyndigheten anser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">vidare att reglerna om förverkande bör göras tillämpliga vid skattebrott</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td39"><SPAN class="p271 ft2">av normalgraden. <SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten </SPAN>anför angående skillnaderna</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">mellan tullbrott och skattebrott att bortfallet av ett försöksbrott inte bör</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">ha någon större inverkan på lagföringen i stort eftersom skattebrottet är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td39"><SPAN class="p271 ft2">konstruerat som ett farebrott. Slutligen konstaterar Åklagarmyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">att det faktum att möjligheten till förverkande försvinner (för skattebrott</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">av ringa och normalgrad) och säkrande av tillgångar i stället får ske</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td39"><SPAN class="p271 ft2">genom betalningssäkring torde innebära en försämrad möjlighet till</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">återförande av brottsbyte. <SPAN class="ft3">Hovrätten över Skåne och Blekinge </SPAN>anser att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">utredningens slutsats att förslaget inte medför några större förändringar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td39"><SPAN class="p271 ft2">för den straffrättsliga ordningen framstår som mindre väl underbyggd.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2"><SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>anser att utredningen inte tillräckligt noggrant eller utförligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">har utrett eller analyserat vilka försämringar förslaget får för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td39"><SPAN class="p271 ft2">möjligheterna att upptäcka, utreda och beivra viss brottslighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">Utredningen har inte heller analyserat vilka straffrättsliga konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">förslaget får. Tullverket anför vidare att utredningens förslag leder till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td39"><SPAN class="p271 ft2">olika behandling av olika importörer när det gäller bedömningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">svårhetsgraden för tullbrott, att utredningen inte har uppmärksammat</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">vikten av att kunna genomföra fysiska kontroller när varorna passerar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td39"><SPAN class="p271 ft2">Sveriges gräns, att utredningen inte tycks vid sin samlade bedömning ha</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">beaktat de skillnader som finns mellan skattebrott och tullbrott vad gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">möjligheten att lagföra för försök, förberedelse eller stämpling samt att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td39"><SPAN class="p271 ft2">utredningens förslag leder till försämrade möjligheter för Tullverket att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">utreda och beivra brott då Tullverkets möjlighet att använda sig av vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">hemliga tvångsmedel kommer att begränsas. Vidare konstaterar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td39"><SPAN class="p271 ft2">Tullverket att möjlighet att ta en importerad vara i förvar eller beslag</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">samt vidta ytterligare åtgärder som gripande, hållande av förhör och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">genomförande av husrannsakan tas bort för det brott som enligt dagens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td39"><SPAN class="p271 ft2">bestämmelser hade räknats som ett tullbrott. Tullverket anser också att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">utredningen inte tar hänsyn till sambandet mellan de deklarerade</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td39"><SPAN class="p271 ft2">uppgifterna i tulldeklarationen, den fysiska varan som finns tillgänglig</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td39"><SPAN class="p272 ft2">vid Tullverkets kontroller och beskattningsunderlaget för mervärdesskatt.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td104"><SPAN class="p15 ft2">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td140"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td163"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td164"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td10"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_48"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td87"><SPAN class="p50 ft23">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Regeringens förslag innebär att i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft36">de fall en importör är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och agerar som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">en beskattningsbar person vid en import kommer Skatteverket bli beskatt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft36">ningsmyndighet för mervärdesskatten vid importen. Detta gäller dock endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">i fall av legal införsel i enlighet med artikel 201 i tullkodex. Vid olaglig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">införsel kommer Tullverket även i fortsättningen vara beskattnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">myndighet. Eftersom Tullverket inte längre beslutar om mervärdesskatten i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">dessa fall blir tullbrottsbestämmelsen i 8 § smugglingslagen inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft36">tillämplig. I dessa fall kan i stället skattebrottslagen bli tillämplig om oriktiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">uppgifter lämnas som är hänförliga till mervärdesskatt vid import. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft36">importör som är registrerad till mervärdesskatt i Sverige kan därför bli dömd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft36">för skattebrott i stället för tullbrott om oriktiga uppgifter har lämnats som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">hänförliga till mervärdesskatt vid import och skatt har undandragits.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p50 ft2">Skattebrott och tullbrott har generellt sett en likartad reglering av brott.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft36">Bestämmelserna i skattebrottslagen och smugglingslagen skiljer sig dock åt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">på några punkter. I smugglingslagen anges några speciella situationer i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">samband med tullbehandlingen som faller under tullbrottsbestämmelsen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">I skattebrottslagen kompletteras skattebrott med några andra brott som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">hänförliga till skatteredovisningen, t.ex. skatteavdragsbrott, skatte-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft36">redovisningsbrott och vårdslös skatteredovisning. Vidare finns, som ovan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">nämnts, två större skillnader mellan regleringarna. Den ena skillnaden rör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">försök, förberedelse och stämpling till brott där en person kan dömas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">ansvar för alla dessa handlingar när det gäller tullbrott medan det för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">skattebrott endast kan dömas till ansvar för förberedelse till grovt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">skattebrott. Den andra skillnaden rör förverkande där det vid tullbrott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">finns möjlighet till förverkande vid samtliga grader av tullbrott medan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">det vid skattebrott endast finns möjlighet till förverkande vid grovt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">skattebrott.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p50 ft2">Regeringens förslag innebär därmed att möjligheten att döma någon till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">försök, förberedelse och stämpling till brott avseende mervärdesskatt vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">import minskar liksom möjligheten att använda bestämmelserna om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">förverkande. Av de fall där det med nuvarande regler begås ett tullbrott,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">kommer samtliga fall där den åtalade har gjort en olaglig import även i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">fortsättningen omfattas av samma reglering eftersom Tullverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">fortfarande kommer att vara beskattningsmyndighet. Vidare kommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Tullverket fortsatt vara beskattningsmyndighet och tullbrottsreglerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">vara tillämpliga även i de fall importen är laglig men importören inte är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">registrerad till mervärdesskatt. Kvar är då de fall där importen är laglig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">och importören är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och agerar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">egenskap av beskattningsbar person vid importen. I dessa fall kommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">Skatteverket vara beskattningsmyndighet och reglerna om skattebrott blir</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">tillämpliga. I dessa fall har dock en överväldigande majoritet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">importörerna full avdragsrätt för mervärdesskatten varför någon skatt inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">kommer att ha undanhållits staten. Därmed blir reglerna om skattebrott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">inte tillämpliga. Att det inte är möjligt att döma till försök, förberedelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">eller stämpling för skattebrott samt att det inte finns möjlighet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">använda förverkandebestämmelserna har därmed inte någon betydelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">dessa fall.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">Kvar blir därmed endast de fall då en laglig import har gjorts av en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">importör som är registrerad till mervärdesskatt och agerar som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p18 ft2">48</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p18 ft2">beskattningsbar person, men som inte har full avdragsrätt för</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p150 ft2">mervärdesskatten för importen. Enligt uppgift från Skatteverket är det dock ytterst få av de mervärdesskatteregistrerade importörerna som inte har full avdragsrätt för mervärdesskatt (se avsnitt 5.1). I dessa få fall skulle t.ex. en oriktig uppgift i tulldeklarationen leda till ett skatteundandragande och reglerna om skattebrott skulle bli tillämpliga. Skillnaderna i möjligheterna att döma till ansvar för försök, förberedelse och stämpling samt möjligheten att använda förverkandebestämmelser skulle i dessa fall innebära en minskad möjlighet till lagföring och förverkande, så länge skattebrottet inte bedöms som grovt.</P> <P class="p152 ft2">Mot denna bakgrund anser regeringen att det inte är motiverat att införa någon särreglering för de få fall där skillnaderna mellan tullbrottsregleringen och skattebrottsregleringen leder till en faktisk effekt. När det gäller förverkandebestämmelser delar regeringen också den uppfattning som förs fram i förarbetena till skattebrottslagen och brottsbalken. Där anges att skälen till att brott enligt skattebrottslagen utesluts från tillämpningsområdet för förverkandebestämmelserna i brottsbalken är att det belopp som undandragits staten genom skattebrott i stället blir föremål för beskattning enligt skattelagstiftningen. Det saknas skäl att ersätta beskattningsförfarandet med förverkande i de fall skatteundandragandet har utgjort ett skattebrott. Tvärtom skulle ett sådant system kunna leda till oklarheter i rättstillämpningen och motstridiga beslut inom ramen för olika processer.</P> <P class="p273 ft2">Avdragsgill mervärdesskatt, som i dag räknas med vid åtal för tullbrott, kommer inte längre att räknas med i tullbrottet i de fall importören är registrerad till mervärdesskatt. Avdragsgill mervärdesskatt kommer inte heller att anses utgöra ett skattebrott eftersom någon mervärdesskatt inte har undandragits. Tullbrottet och graden av tullbrottet kommer att bedömas efter hur mycket tull och skatt som faktiskt har undandragits från staten. Mervärdesskatt vid import kommer därmed att hanteras på samma sätt som övrig mervärdesskatt vid bedömning av om brott har begåtts och graden av detta brott. Regleringen blir därmed i de allra flesta fall enhetlig och de grundprinciper som ligger bakom utformningen av skattebrottslagstiftningen kommer därmed även att omfatta mervärdesskatt vid import.</P> <P class="p274 ft2">Ytterligare en aspekt av förslaget är påverkan på bedömningen av om ett tullbrott ska anses vara ringa, av normalgraden eller grovt tullbrott. Vid denna bedömning ska hänsyn tas till bl.a. hur stora belopp som berörs. Om redovisning av mervärdesskatt, tull och andra avgifter delas upp på två olika myndigheter kan det medföra att de enskilda beloppen som undandras blir mindre per brott än vad de skulle blivit om de redovisades tillsammans till Tullverket och därmed hade ansetts utgöra ett enda brott. Detta eftersom tullbrott avser både tull och annan skatt som betalas till Tullverket. Det skulle i sin tur kunna innebära att t.ex. tullbrott oftare bedöms som ringa och mer sällan som grova. Regeringen konstaterar dock att eftersom det i de flesta fall är mervärdesskattebeloppet som utgör den klart största delen av det belopp som ska betalas så kommer till största sannolikhet t.ex. ett brott som p.g.a. mervärdesskattebeloppet bedöms som grovt tullbrott även klassas som grovt skattebrott under förutsättning att importören inte har avdragsrätt för mervärdesskatten. Denna fråga blir i praktiken endast aktuell i de fall den åtalade importören har gjort en laglig import,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p154 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p110 ft2">49</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td87"><SPAN class="p18 ft2">importören är registrerad till mervärdesskatt och agerar som en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">beskattningsbar person vid importen och denne inte har full avdragsrätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">för mervärdesskatt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">När det gäller möjligheten att beivra brott vid import till Sverige kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">konstateras att Tullverket även fortsättningsvis kommer att hantera tull-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">förfarandet och gränskontrollen. Det innebär att tullagstiftningens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">förfaranderegler avseende tulldeklarationer, smugglingslagen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">Tullverkets kontrollmöjligheter i syfte att beivra brott fortsatt kommer att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">vara tillämpliga vid importer till Sverige.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">Det förekommer ett antal invändningar från remissinstanserna rörande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">de straffrättsliga effekterna av förslaget. <SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten </SPAN>och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">Ekobrottsmyndigheten </SPAN>menar att det faktum att möjligheten till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">förverkande försvinner för skattebrott av ringa och normalgrad och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">säkrande av tillgångar i stället får ske genom betalningssäkring, torde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">innebära en försämrad möjlighet till återförande av brottsbyte eftersom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">betalningssäkring för det mesta kan förväntas äga rum i ett skede då</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">godset inte längre är omedelbart tillgängligt. <SPAN class="ft3">Ekobrottsmyndigheten </SPAN>anser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">att effekterna av att försök, förberedelse och stämpling till skattebrott inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">är kriminaliserat inte är tillräckligt belysta genom utredningen. <SPAN class="ft3">Hovrätten</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">över Skåne och Blekinge </SPAN>pekar på att möjligheten att lagföra stämpling,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">försök och förberedelse är större för tullbrott än för skattebrott och det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">finns också skillnader vad gäller förutsättningarna för förverkande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p50 ft2">Regeringen ser inte skäl att ytterligare analysera de straffrättsliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">effekterna av förslaget. Vidare instämmer regeringen inte i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Åklagarmyndighetens och Ekobrottsmyndighetens bedömning att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">förslaget innebär en väsentlig inskränkning av myndigheternas möjlighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">att återföra brottsutbyte jämfört med nuvarande utformning. Som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">beskrivits ovan kommer inskränkningen av möjligheterna till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">förverkande endast få betydelse i ett fåtal fall. Den avkriminalisering som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">uppkommer p.g.a. att skattebrott inte uppkommer i de fall någon skatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">inte har undandragits leder, som ovan angivits, enligt regeringens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">uppfattning till ett mer korrekt resultat. Regeringen gör vidare även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">bedömningen att förslaget endast bör ha en försumbar effekt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Ekobrottsmyndighetens verksamhet eftersom det endast i ett fåtal fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">kommer att uppkomma situationer där det som i dag utgör tullbrott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">kommer utgöra skattebrott (se ovan).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">Även <SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>menar att de straffrättsliga konsekvenserna inte är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">tillräckligt analyserade. Förslaget leder bl.a. till att olika aktörer,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">beroende på om de är registrerade till mervärdesskatt eller ej, kommer att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">behandlas olika vid bedömningen av svårhetsgraden för tullbrott.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>menar vidare att det inte kommer vara möjligt att i samma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">utsträckning genomföra kontroller i samband med införandet av varor till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Sverige.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p50 ft2">Regeringens förslag kommer inte att påverka Tullverkets möjlighet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">även i fortsättningen genomföra gränskontroller i samma omfattning som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">i dag. Som ovan nämnts kommer även i fortsättningen tullagstiftningens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">förfaranderegler avseende tulldeklarationer, smugglingslagen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Tullverkets kontrollmöjligheter i syfte att beivra brott att vara tillämpliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">vid importer till Sverige. Skatteverkets kontroll av redovisningen ersätter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">endast Tullverkets kontroll av mervärdesskatten, inte den kontroll som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p18 ft2">50</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p18 ft2">sker vid gränsen för att säkerställa att de uppgifter som anges i</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031651x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p275 ft4">tulldeklarationen är korrekta. Därutöver kan de bikostnader som ska ingå Prop. 2013/14:16 i beskattningsunderlaget för mervärdesskatten, och som endast kommer</P> <P class="p88 ft2">att granskas av Skatteverket, normalt ändå inte kontrolleras genom varukontroll utan snarare genom fakturor och avtal.</P> <P class="p89 ft2"><SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>anför vidare att det är oklart hur Tullverket ska agera när en oriktig uppgift lämnats av en mervärdesskatteregistrerad aktör och som upptäcks vid en fysisk kontroll av tulltjänsteman. I de fall den importerade varan är tullfri kan tullbrott inte komma i fråga. Något brott mot lagen om straff för smuggling kan i de fallen alltså inte anses föreligga enligt utredningens förslag varför det inte finns någon möjlighet att ta varan i förvar eller beslag eller vidta ytterligare åtgärder som gripande, hållande av förhör och genomförande av husrannsakan.</P> <P class="p276 ft2">Som regeringen anfört ovan har någon skatt inte undandragits i de allra flesta fall som Tullverket nämner och något skattebrott föreligger då inte. Regeringen anser att det i dessa fall är rimligt att Tullverket inte heller har rätt att vidta några åtgärder. I de fall där importörer kommer att ha Skatteverket som beskattningsmyndighet och en oriktig uppgift i tulldeklarationen faktiskt innebär ett undandragande av skatt, och skattebrottsreglerna därmed blir tillämpliga, kommer de effekter som Tullverket beskriver uppkomma. Regeringen gör dock, som ovan nämnts, bedömningen att det inte är motiverat att införa specialreglering för dessa få fall.</P> <P class="p277 ft16"><SPAN class="ft63">5.11</SPAN><SPAN class="ft64">Förfarande och kontroll</SPAN></P> <P class="p278 ft51"><SPAN class="ft49">5.11.1</SPAN><SPAN class="ft65">Omprövning, överklagande, tulltillägg m.m.</SPAN></P> <P class="p279 ft4"><SPAN class="ft56">Regeringens bedömning: </SPAN>De förfaranderegler för skatt som beslutas av Tullverket respektive Skatteverket bör inte ändras med anledning av regeringens förslag om beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid import.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr2 td119"><SPAN class="p280 ft2"><SPAN class="ft23">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Förvaltningsrätten i Malmö <SPAN class="ft2">ifrågasätter om</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">fördelarna med utredningens förslag överväger de olägenheter och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">olikheter som de parallellt tillämpliga förfarandereglerna medför och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">anser att förfarandereglerna bör harmoniseras innan lagförslaget</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">genomförs. Vidare anför Förvaltningsrätten i Malmö att det bör</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">övervägas att införa en presumtionsregel i skatteförfarandelagen med</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">innebörden att den skattskyldige ska beviljas anstånd om denne har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">begärt omprövning av eller överklagat Tullverkets beslut om tullvärde.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">Förvaltningsrätten anser också att en samordning av forumreglerna bör</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">göras innan förslaget genomförs. <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>anför</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">angående de fall där utredningen hänvisar till resningsinstitutet eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">möjligheten till återställande av försutten tid att det bör tydligt från</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p142 ft2">lagstiftarens sida markeras att det åligger inblandade myndigheter, dvs.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p142 ft2">Tullverket och Skatteverket, att samordna arbetet så att enskilda inte lider</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td119"><SPAN class="p142 ft2">rättsförlust vid omprövning eller process kring tullvärdet. <SPAN class="ft3">Förvaltnings-</SPAN></SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr17 td118"><SPAN class="p15 ft2">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td119"><SPAN class="p18 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_52"> <P class="p73 ft2">Prop. 2013/14:16 <SPAN class="ft3">rätten i Göteborg </SPAN>anför att efterbeskattning bör bli möjlig i vissa situationer. <SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>anför bl.a. att förslaget leder till ökad administration p.g.a. de parallella processer som uppkommer och för att olika förfarandereger kommer att gälla för tull och mervärdesskatt t.ex. avseende anstånd, forum, tidsfrister etc. Tullverket anför också att utredningens förslag innebär att möjligheten att påföra tulltillägg vid lämnande av oriktig uppgift i praktiken försvinner i många situationer och att uppgiftslämnandet i tulldeklarationerna därför försämras avsevärt.</P> <P class="p166 ft23">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p102 ft3">Effekter av regeringens förslag om beskattningsmyndighet vid import</P> <P class="p266 ft2">Reglerna om beskattningsunderlaget för mervärdesskatt vid import finns i 7 kap. <NOBR>8–11</NOBR> §§ ML och i artiklarna <NOBR>85–89</NOBR> i mervärdesskattedirektivet. Enligt direktivet utgörs underlaget av tullvärdet med tillägg för bl.a. tull och bikostnader (artikel <NOBR>85–86).</NOBR> Av 7 kap. 8 § ML framgår att tullvärdet ska bestämmas i enlighet med tullkodex. I dag fastställer Tullverket, med ledning av tulldeklaration eller motsvarande uppgifter, tull som ska betalas vid import, s.k. tulltaxering (5 kap. 1 § tullagen). I samband med taxeringen bestämmer verket också tullvärdet för en viss import. Även om tullen uppgår till noll kronor meddelas ett tulltaxeringsbeslut.</P> <P class="p74 ft2">Regeringens förslag att Skatteverket ska vara beskattningsmyndighet när en importör är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen, innebär att skatteförfarandelagens förfaranderegler kommer att vara tillämpliga när Skatteverket är beskattningsmyndighet, och tullagstiftningen i de fallen Tullverket är beskattningsmyndighet. Detta eftersom skatteförfarandelagen gäller för skatt, t.ex. mervärdesskatt, men inte för skatt som tas ut enligt tullagen. Det innebär således att skatteförfarandelagens bestämmelser t.ex. om omprövning och överklagande, ränta, befrielse, skattetillägg, skönstaxering, inhibition, företrädaransvar samt indrivning kommer att gälla för mervärdesskatt vid import i dessa fall. Det innebär också att tullagstiftningens regler om kredittillstånd, ställande av säkerhet, solidariskt betalningsansvar och försäljning av varor genom tullauktion inte längre kommer att gälla när Skatteverket är beskattningsmyndighet.</P> <P class="p281 ft2">Regeringens förslag innebär vidare att importörer som är registrerade till mervärdesskatt i Sverige kommer att redovisa det fullständiga underlaget för mervärdesskatt vid import och själva skatten i mervärdesskattedeklaration. Därefter beslutar Skatteverket om samtliga uppgifter i mervärdesskattedeklarationen och därmed även om den utgående skatten vid import. Skatteförfarandelagens regler om omprövning och överklagande kommer att gälla för den som vill begära ändring av ett beslut om mervärdesskatt. En konsekvens av att det är Tullverket som bestämmer tullvärdet är emellertid att Skatteverket inte kan ompröva detta värde. Den som vill begära omprövning av eller överklaga tullvärdet för en viss import måste därför även i fortsättningen vända sig till Tullverket och tullagstiftningens förfaranderegler kommer att bli tillämpliga. Först sedan Tullverket bestämt ett nytt tullvärde kan</P> <P class="p282 ft2">Skatteverket ompröva beslutet om mervärdesskatt.</P> <P class="p158 ft2">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p105 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>menar att en översyn och samordning av forumreglerna bör göras innan förslaget genomförs. <SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>anför också att med anledning av utredningens förslag blir en skattskyldig som vill klaga på både tullvärdet och underlaget för beräkning av mervärdesskatt tvungen att överklaga två beslut till skillnad från ett i dag. Det är troligt att beslutet avseende mervärdesskatt respektive tulltaxeringsbeslutet måste överklagas till två olika domstolar. Tullverket anför vidare att det är sällan en ändring görs av endast mervärdesskattebeloppet utan att någon annan uppgift i tulldeklarationen ändras. Detta leder till att den som vill ha ändring av sina uppgifter eller sitt taxeringsbeslut måste vända sig till både Tullverket och Skatteverket för att få eventuella felaktigheter korrigerade.</P> <P class="p171 ft2">Regeringen anser att det inte är motiverat med särregleringar eller ändringar av forumreglerna. Detta eftersom effekterna av dessa regler endast uppkommer i de få fall då mervärdesskatteregistrerade importörer inte har full avdragsrätt för mervärdesskatt vid import. Vidare konstaterar regeringen att i dessa få fall torde det vara svårt att driva en process om förändrat beskattningsunderlag för mervärdesskatten utan att nämna att det pågår en process om tullvärdet eftersom det sannolikt kommer vara den vanligaste orsaken till att en importör även vill ändra beskattningsunderlaget. Domstolen kommer därigenom få information om att en parallell process pågår. Regeringen konstaterar även att det normalt inte borde uppkomma parallella processer så länge Skatteverket avvaktar med beslut avseende en begäran om omprövning som baseras på en begäran om omprövning hos Tullverket av tullvärdet.</P> <P class="p228 ft2">Nästan all mervärdesskatt vid import som kommer att redovisas till Skatteverket kommer att vara avdragsgill. Ett felaktigt tullvärde kommer därmed i praktiken inte att ha någon effekt på mervärdesskatten eftersom den ingående och utgående skatten avseende importen tar ut varandra i mervärdesskattedeklarationen. De ovan beskrivna situationerna där skillnaderna mellan förfarandereglerna innebär en verklig effekt kommer därmed aktualiseras endast i undantagsfall. Regeringen anser därför att det inte är motiverat att anpassa förfarandereglerna för att undvika dessa effekter.</P> <P class="p229 ft3">Tidsfrister</P> <P class="p170 ft2">Skatteverkets beslut kan enligt huvudregeln omprövas inom en sexårsfrist. För Tullverkets beslut gäller emellertid i huvudsak treårsfrister. I de fall en importör redovisar mervärdesskatten till Skatteverket kan det därför hända att ett beslut om tullvärde vinner laga kraft medan den därpå belöpande mervärdesskatten vid import fortfarande kan omprövas. Regeringen föreslår dock inte någon ändring av dessa regler. Nästan all mervärdesskatt vid import som kommer att redovisas till Skatteverket är avdragsgill vilket gör att långa omprövningsfrister inte är lika viktigt för en importör med full avdragsrätt. Vidare innebär regeringens förslag inte att någon importör hamnar i sämre läge jämfört med i dag då Tullverkets kortare frister gäller för alla omprövningar som rör utgående mervärdesskatt.</P> <P class="p283 ft4">Olika tidsfrister kan dock skapa problem. Exempelvis kan en domstolsprocess avseende ett överklagat tullvärde dra ut på tiden och när</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p110 ft2">53</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <P class="p73 ft2">Prop. 2013/14:16 ett nytt tullvärde bestämts kan omprövningstiden för skattebeslutet ha löpt ut. I sådana fall bör importören samtidigt som denne överklagar beslutet hos Tullverket skicka in en begäran om omprövning till Skatteverket. Regeringen föreslår dock inte heller här, av samma skäl som redogjorts för ovan, några ändrade regler. Eventuella problem bör kunna avhjälpas eller i vart fall minimeras genom att Skatteverket och Tullverket samarbetar och genom att myndigheterna informerar deklaranterna om hanteringen. Slutligen bör problemet inte vara av någon större omfattning eftersom de allra flesta importörer har full avdragsrätt och därmed inte kommer att ha något intresse av att begära omprövning av mervärdesskatten. Det är endast när importören saknar eller har begränsad avdragsrätt som ett ändrat tullvärde kan innebära mera skatt att betala eller att återfå. Av samma skäl som nämnts ovan är det inte motiverat med särregler för efterbeskattning eller särskilda regler för återställande av försutten tid.</P> <P class="p284 ft2">I de få fall där det kommer bli aktuellt med omprövningar både hos Tullverket och Skatteverket bör information och råd till importörerna hjälpa importörerna att hantera omprövningarna på ett korrekt sätt. När det gäller frågan om rådgivning kan avslutningsvis konstateras att det framgår av 4 § första stycket förvaltningslagen (1986:223), förkortad FL, att myndigheterna ska lämna upplysningar, vägledning och råd och annan sådan hjälp i frågor som rör deras verksamhetsområden i den utsträckning som är lämplig med hänsyn till frågans art, den enskildes behov av hjälp och myndighetens verksamhet.</P> <P class="p166 ft3">Anstånd</P> <P class="p155 ft2">Beslut enligt skatteförfarandelagen gäller omedelbart, vilket innebär att de också kan verkställas omedelbart. Ett beslut som Skatteverket fattar om mervärdesskatt vid import gäller därför omedelbart. Importören kan dock välja att begära anstånd med betalningen i enlighet med reglerna i skatteförfarandelagen. Frågan om anstånd kan bl.a. aktualiseras i de fall Tullverket fattar beslut om att höja ett tullvärde och Skatteverket sedan med anledning av detta på eget initiativ omprövar mervärdesskatten vid import till nackdel för den som beslutet gäller. Om beslutet innebär skatt att betala kan importören givetvis även i denna situation begära omprövning eller överklaga Tullverkets beslut samt vända sig till Skatteverket och begära anstånd med att betala skatten. Även i dessa fall kan dock konstateras att sådana konsekvenser endast kommer att uppkomma i de fåtal fall där mervärdesskatteregistrerade importörer inte har full avdragsrätt. Det är därför inte motiverat att införa någon särreglering.</P> <P class="p156 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>anser att det bör övervägas att i skatteförfarandelagen införa en presumtionsregel med innebörden att den skattskyldige ska beviljas anstånd om denne har begärt omprövning av eller överklagat Tullverkets beslut om tullvärde. Denna presumtion bör kunna brytas i de fall det finns särskilda skäl som talar emot att anstånd beviljas. <SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>anför att det kan inträffa att anstånd eller annan betalningslättnad beviljas för tullavgiften av Tullverket medan mervärdesskattedelen avslås av Skatteverket gällande samma importsändning.</P> <P class="p247 ft2">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <P class="p208 ft4">Regeringen konstaterar att det är i ytterst få fall det överhuvudtaget blir Prop. 2013/14:16 aktuellt för en importör som är mervärdesskatteregistrerad att begära</P> <P class="p285 ft4">anstånd för mervärdesskatt vid import. Endast i de få fall en importör inte har full avdragsrätt för mervärdesskatten skulle detta bli aktuellt. Det är därför inte motiverat att införa en sådan reglering som förvaltningsrätten föreslår.</P> <P class="p119 ft3">Tulltillägg</P> <P class="p120 ft2">Om en importör lämnar en oriktig uppgift i tulldeklarationen så att tull eller mervärdesskatt undandras påförs tulltillägg (8 kap. 2 § tullagen). Tulltillägget är 20 procent av den tull eller mervärdesskatt som har undandragits till följd av att en oriktig uppgift lämnats. För det fall mervärdesskatten är avdragsgill utgår dock endast 10 procent tulltillägg.</P> <P class="p10 ft2">Regeringens förslag innebär att i de fall Skatteverket är beskattningsmyndighet vid en import kommer i stället reglerna om skattetillägg i skatteförfarandelagen vara tillämpliga på mervärdesskatten (49 kap. 2 § SFL). Denna förändring kommer att påverka mervärdesskatteregistrerade importörer som har full avdragsrätt för mervärdesskatt vid import. Genom regeringens förslag kommer dessa importörer redovisa både utgående och ingående mervärdesskatt i mervärdesskattedeklarationen och skatterna kommer därigenom att ta ut varandra. Något skattetillägg kommer inte att utgå även om ett för lågt mervärdesskattebelopp har redovisats då någon skatt inte har undandragits från staten. Mervärdesskatt vid import blir därmed hanterad på samma sätt som mervärdesskatt vid unionsinterna förvärv. Regeringen anser att resultatet av regeringens förslag blir mer korrekt då det i dessa fall inte har undandragits någon mervärdesskatt. Mervärdesskatt vid import kommer därmed att hanteras i skattetilläggshänseende på samma sätt som annan mervärdesskatt och övriga skatter. Regleringen blir därmed enhetlig.</P> <P class="p286 ft2">I fall där en mervärdesskatteregistrerad importör inte har full avdragsrätt kommer skattetillägg på 20 procent utgå. I de fall importören inte är registrerad till mervärdesskatt kommer Tullverket fortfarande vara beskattningsmyndighet och 20 procent tulltillägg kommer att utgå på mervärdesskatt som inte har redovisats i tulldeklarationen. I dessa två fall kommer regeringens förslag därmed i praktiken inte innebära någon förändring.</P> <P class="p124 ft2">I de fall en import inte är föremål för tull och importören är registrerad till mervärdesskatt och har full avdragsrätt, kommer inte något tulltillägg utgå även om oriktiga uppgifter har angivits i tulldeklarationen. Detta skulle kunna leda till att denna typ av importörer inte längre skulle ha lika stort incitament att lämna korrekta uppgifter i tulldeklarationen. En sådan effekt skulle inte leda till något undandragande av tull eller skatt men de statistiska uppgifterna skulle inte blir korrekta.</P> <P class="p118 ft4">Regeringen gör bedömningen att för det fall Tullverket skulle notera en ökning av felaktiga uppgifter i tulldeklarationer med anledning av regeringens förslag, bör behovet av ett nytt system för sanktioner som inte är kopplade till redovisade belopp utredas.</P> <P class="p287 ft2">55</P> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031656x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p14 ft2">56</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p288 ft58"><SPAN class="ft49">5.11.2</SPAN><SPAN class="ft67">Kontrollmöjligheter för Skatteverket och Tullverket</SPAN></P> <P class="p289 ft21"><SPAN class="ft55">Regeringens bedömning: </SPAN>Några förändringar av Skatteverkets och Tullverkets möjlighet till kontroll bör inte göras.</P> <P class="p290 ft4"><SPAN class="ft56">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft56">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft19">Tullverket </SPAN>anför att Tullverket kommer i det</P> <P class="p150 ft2">föreslagna systemet att förlora möjligheten att granska beskattningsunderlaget för mervärdesskatt vilket kommer leda till mindre effektiva kontroller ur ett fiskalt perspektiv samtidigt som ett företag riskerar att få samma uppgifter granskade två gånger av två olika myndigheter. Tullverket anser vidare att utredningen inte har lagt tillräcklig vikt vid kopplingen mellan de deklarerade uppgifterna i tulldeklarationen, tullvärdet och beskattningsunderlaget för mervärdesskatt.</P> <P class="p201 ft23">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Regeringens förslag om beskattningsmyndighet vid import innebär att skatteförfarandelagens regler om uppgiftsskyldighet kommer att bli tillämpliga för de importörer som är registrerade till mervärdesskatt och som agerar i egenskap av beskattningsbar person vid en import. En mervärdesskattedeklaration ska bl.a. innehålla uppgifter om utgående och ingående skatt (26 kap. 21 § SFL). Om importören är registrerad till mervärdesskatt och agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen innebär förslaget således att denne får en uppgiftsskyldighet beträffande mervärdesskatt vid import gentemot Skatteverket. Samme importör kommer då inte längre att vara tvungen att redovisa själva mervärdesskatten till Tullverket. Samtidigt beräknas skatten med utgångspunkt i tullvärdet. I praktiken innebär detta att uppgiftsskyldigheten till Tullverket kvarstår i stort sett oförändrad. Även om själva mervärdesskattebeloppet inte längre redovisas i tulldeklaration så ska de flesta uppgifter som ingår i beskattningsunderlaget för mervärdesskatt vid import fortfarande anges i tulldeklarationen.</SPAN></P> <P class="p274 ft2">Regeringens förslag innebär dock att Tullverket inte längre kommer att göra särskilda kontroller av mervärdesskatt vid import när Skatteverket är beskattningsmyndighet, utan den kontrollen kommer i stället att utföras av Skatteverket. Denna kontroll kommer bl.a. att göras genom att uppgifter i mervärdesskattedeklarationen kontrolleras mot uppgifter som Skatteverket erhåller från Tullverket. Samtidigt kvarstår Tullverkets kontroll av varuflödet och av de uppgifter som lämnats i tulldeklarationen, t.ex. uppgifter om de importerade varorna (art och antal), klassificering, tullförfarande m.m. Tullverket kommer således inte längre att särskilt kontrollera mervärdeskatt vid import när Skatteverket är beskattningsmyndighet, men uppgiftsskyldigheten vad gäller uppgifter i tulldeklarationen förändras endast marginellt.</P> <P class="p274 ft4">Ytterligare en konsekvens av detta är att Skatteverkets och Tullverkets kontrollmöjligheter kan komma att överlappa varandra något. Det kan inte uteslutas att Skatteverket vid en revision avseende mervärdesskatt vid import kan begära in samma underlag som Tullverket vid en revision avseende tull på samma varor. Skatteverket ska dock inte ompröva tullvärdet varför detta inte torde medföra några komplikationer.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <P class="p291 ft4">Den största delen av beskattningsunderlaget för mervärdeskatt utgörs Prop. 2013/14:16 av tullvärdet och den tull som debiteras, vilket Tullverket även i</P> <P class="p138 ft2">fortsättningen kommer att besluta om och kontrollera. Skatteverket kommer vid sina revisioner inte granska samma uppgifter som Tullverket utan endast de bikostnader som ska ingå i beskattningsunderlaget utöver tullvärdet och den tull som debiterats. Skatteverket kommer därmed inte göra någon bedömning av tullvärdet och tullen även om det kan uppkomma situationer där Skatteverket också begär in samma underlag vid en revision. Regeringen anser inte att denna uppdelning kommer att leda till någon försämring av kontrollen eller att kontrollen blir mindre effektiv, såsom Tullverket anfört. Eftersom Skatteverket i de flesta fall inte bör ha intresse av att kontrollera underlaget för redovisad mervärdesskatt vid import då den i regel är fullt avdragsgill, bör den situation där en importör får samma uppgifter granskade av två myndigheter inte uppkomma särskilt ofta. När det gäller underrättelseskyldigheten för Tullverket är det upp till Skatteverket att avgöra vilka kontroller som ska göras med anledning av information som erhålls från Tullverket. I de fall båda myndigheter anser det vara motiverat att göra en kontroll av samma importör kan det antas att det finns goda grunder för ett sådant antagande. Det får då anses vara motiverat att importören i dessa fall behöver lämna uppgifter till två myndigheter. När det gäller sambandet mellan de deklarerade uppgifterna i tulldeklarationen, tullvärdet och beskattningsunderlaget för mervärdesskatt ser regeringen inte att detta försvagas.</P> <P class="p292 ft21">Regeringen gör därför bedömningen att några förändringar av Skatteverkets och Tullverkets möjligheter till kontroll inte bör göras.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr0 td165"><SPAN class="p17 ft1">6</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td166"><SPAN class="p293 ft1">Ikraftträdande- och</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td165"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td166"><SPAN class="p293 ft1">övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td167"><SPAN class="p18 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td135"><SPAN class="p18 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td168"><SPAN class="p294 ft2"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag</SPAN>: Ändringarna i mervärdesskattelagen och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td168"><SPAN class="p294 ft2">tullagen ska träda i kraft den 1 januari 2015. Äldre bestämmelser ska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td168"><SPAN class="p294 ft2">fortfarande gälla i fråga om mervärdesskatt för vilken skattskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td169"><SPAN class="p79 ft2">inträtt före ikraftträdandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td165"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td166"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td70"><SPAN class="p51 ft2">Utredningen föreslår att ändringarna i mervärdesskattelagen och tullagen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td70"><SPAN class="p51 ft2">ska träda i kraft den 1 september 2014.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td165"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td166"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Tullverket, Skatteverket <SPAN class="ft2">och </SPAN><NOBR>TULL-KUST</NOBR> <SPAN class="ft2">anser</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td70"><SPAN class="p51 ft2">att ändringarna bör träda i kraft den 1 januari 2015. Skatteverket anför att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td70"><SPAN class="p51 ft2">den 1 september 2014 inte utgör en lämplig tidpunkt för ikraftträdandet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td70"><SPAN class="p51 ft2">då den infaller mitt i en redovisningsperiod för de företag som har kvartal</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td70"><SPAN class="p51 ft2">eller år som redovisningsperiod. <SPAN class="ft3">Far, Företagarna, Näringslivets</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td70"><SPAN class="p51 ft3">regelnämnd, Stockholms Handelskammare, Svensk Handel, Svenskt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td70"><SPAN class="p51 ft3">Näringsliv, Sveriges Redovisningskonsulters Förbund, Lantmännen,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td70"><SPAN class="p51 ft3">Volvo Car Corporation, GE Nordic Region, IKEA, Scania CV,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td70"><SPAN class="p51 ft3">Telefonaktiebolaget LM Eriksson, AB Volvo, BIL Sweden, Vattenfall AB,</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td135"><SPAN class="p15 ft2">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td165"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td166"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_58"> <P class="p73 ft3"><SPAN class="ft2">Prop. 2013/14:16 </SPAN>ABB AB, AstraZeneca AB, Sandvik AB (publ), <SPAN class="ft2">och </SPAN>Hennes & Mauritz H&M AB <SPAN class="ft2">anser att ändringarna bör träda i kraft den 1 januari 2014. </SPAN>Transportindustriförbundet <SPAN class="ft2">anser att datum för ikraftträdande är beroende av vilka förändringar som krävs av de tulldeklarationssystem som används av näringslivet.</SPAN></P> <P class="p147 ft2"><SPAN class="ft23">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt uppgift från Skatteverket tar det nio månader från det att beslut fattats om att genomföra regeringens förslag till dess att ett informationsutbyte mellan Tullverket och Skatteverket kan vara på plats. Enligt uppgift från Tullverket kan ett utbyte vara på plats tidigast den 1 januari 2015.</P> <P class="p157 ft2">Utredningen gjorde bedömningen att förslaget bör träda i kraft den 1 september 2014 för att myndigheterna därigenom, under förutsättning att riksdagen fattar beslut om detta förslag under hösten 2013, ska få åtminstone nio månader på sig att införa det informationsutbyte som föreslås. Vidare skulle både företag och myndigheter få tid till omställning och förberedelser (bl.a. anpassning av deklarationsblanketter och system hos myndigheterna, informationsspridning om de nya reglerna samt anpassning av bl.a. faktureringsrutiner och bokföringssystem hos företag).</P> <P class="p74 ft2"><SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>och <NOBR><SPAN class="ft3">TULL-KUST</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN>anför att ikraftträdandet tidigast kan ske den 1 januari 2015 för att det ska kunna säkerställas att <NOBR>IT-stödet</NOBR> fungerar på ett önskvärt sätt. Ett ikraftträdande vid den av utredningen föreslagna tidpunkten kan enligt Tullverket äventyra ett kvalitetssäkrat införande av det föreslagna systemet och störa Tullverkets nödvändiga <NOBR>EU-relaterade</NOBR> <NOBR>IT-utvecklingsarbete.</NOBR> Vidare anför Tullverket att ett tidigare införande skulle öka risken för att fel och brister uppstår, vilket i förlängningen ökar risken för bortfall av skatteuppbörd.</P> <P class="p74 ft2">Regeringen anser, liksom många av remissinstanserna, att det är önskvärt att förslaget träder i kraft så snart som möjligt för att de positiva effekterna av förslaget ska komma näringsliv och myndigheter tillgodo. Regeringen anser dock, i likhet med utredningen, att ett ikraftträdande redan den 1 januari 2014 innebär alltför lite tid för myndigheterna att säkerställa att det finns ett fungerande informationsutbyte, vilket vore negativt ur kontrollsynpunkt. Regeringen anser vidare i likhet med <SPAN class="ft3">Skatteverket </SPAN>att ett ikraftträdande den 1 september 2014 inte är lämpligt eftersom det infaller mitt i en redovisningsperiod för importörer som är registrerade till mervärdesskatt och har kvartal eller år som redovisningsperiod. Förslaget bör därmed lämpligen träda i kraft vid ett årsskifte. Eftersom det enligt Tullverket inte är möjligt att färdigställa ett fungerande informationsutbyte före den 1 januari 2015 anser regeringen att denna tidpunkt är mest lämplig för ikraftträdandet. Näringslivet bör därigenom också få tillräckligt mycket tid för att ställa om de system som används för hantering av tulldeklarationer.</P> <P class="p156 ft4">Regeringen anser att övergångsregler behövs och föreslår, i likhet med utredningen, att äldre bestämmelser ska gälla beträffande mervärdesskatt vid import där skattskyldigheten inträtt före ikraftträdandet.</P> <P class="p295 ft2">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031659x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr16 td26"><SPAN class="p33 ft1">7</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p34 ft1">Offentligfinansiella och andra effekter</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p296 ft2"><SPAN class="ft23">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslaget leder till en uppbördsförskjutning som medför att en räntekostnad uppstår för staten. Räntekostnaden uppgår netto till 110 miljoner kronor år 2015. Förslaget har endast en försumbar påverkan på domstolarnas samt Ekobrottsmyndighetens verksamhet. För Skatteverket uppkommer kostnader av engångskaraktär för anpassning till de nya bestämmelserna samt årliga kostnader för att hantera nya arbetsuppgifter. För Tullverket tillkommer också kostnader av engångskaraktär för anpassning till de nya bestämmelserna samt vissa årliga kostnader. För Tullverket uppkommer dock även en årlig besparing eftersom några arbetsuppgifter övergår till Skatteverket. För näringsidkarna medför förslaget i huvudsak positiva effekter genom en minskad räntekostnad på 242 miljoner kronor år 2015 och sammantaget en minskning av den administrativa bördan.</P> <P class="p297 ft2"><SPAN class="ft23">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningens bedömning, som byggde på uppgifter från Skatteverket och Tullverket om kostnader som uppkommer med anledning av förslaget har dock reviderats av myndigheterna under remisstiden. Utredningens bedömning av de offentligfinansiella effekterna och de finansiella effekterna för företagen byggde på ett ikraftträdande den 1 september 2014 och omfattade inte effekterna för domstolar eller Ekobrottsmyndigheten.</P> <P class="p298 ft19"><SPAN class="ft56">Remissinstanserna: </SPAN>Hovrätten över Skåne och Blekinge, Kammarrätten i Stockholm <SPAN class="ft4">och </SPAN>Förvaltningsrätten i Malmö <SPAN class="ft4">påpekar att</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr8 td119"><SPAN class="p18 ft2">konsekvensanalysen inte omfattar effekter för domstolarna samt att det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">inte kan uteslutas att arbetsbördan ökar något om den föreslagna</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">ordningen införs. <SPAN class="ft3">Ekobrottsmyndigheten </SPAN>konstaterar att förslaget innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">att det som tidigare var ett tullbrott till den del det avser undanhållen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">mervärdesskatt i stället kommer vara ett skattebrott, vilket Ekobrotts-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">myndigheten ska hantera. Myndigheten anför att det är svårt att dra några</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">slutsatser av vilka ekonomiska konsekvenser förslaget kommer att få för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">dem. <SPAN class="ft3">AstraZeneca AB </SPAN>och <SPAN class="ft3">Scania CV AB </SPAN>anför att minskningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">räntekostnaderna för företagen torde bli väsentligt högre än vad som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">uppskattats av utredningen. <SPAN class="ft3">Regelrådet </SPAN>gör bedömningen att ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">genomförande av förslaget inte leder till några administrativa kostnader</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">för berörda företag som inte står i proportion till förslagets syfte.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">Regelrådet tillstyrker förslaget och anser att konsekvensutredningen är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">godtagbar. <SPAN class="ft3">Tillväxtverket </SPAN>anser att frågan om effekten på administrativa</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">kostnader bör undersökas närmare innan förslaget genomförs. <SPAN class="ft3">Tullverket</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">anför att företagens administrativa börda kommer att öka av regeringens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">förslag bl.a. för att företagen ska först lämna samma uppgifter som i dag</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">till Tullverket och därefter invänta fakturan från Tullverket och beräkna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">nytt underlag för beskattning av mervärdesskatt som ska redovisas i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p18 ft2">bolagets mervärdesskattedeklaration. Tullverket anför att den naturliga</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">kopplingen mellan underlaget för tullvärdeberäkningen och underlaget</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p18 ft2">för mervärdesskatteberäkningen förloras och måste redovisas till två</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p18 ft2">myndigheter i stället för en.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td118"><SPAN class="p15 ft2">59</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td119"><SPAN class="p18 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_60"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p113 ft23">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p102 ft3">Offentligfinansiella effekter</P> <P class="p266 ft2">När redovisningen av mervärdesskatt vid import för importörer som är registrerade till mervärdesskatt i Sverige och som agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen flyttas från Tullverket till Skatteverket senareläggs mervärdesskatteinbetalningarna till staten. I nuvarande system betalas mervärdesskatten in till Tullverket. Om importören har full avdragsrätt har importören rätt att få mervärdesskatten återbetald och återbetalningen hanteras av Skatteverket. Tidpunkten för återbetalningen är beroende av vilka redovisningsperioder importörerna använder. Förslaget om beskattningsmyndighet vid import innebär att importörer som är registrerade till mervärdesskatt i Sverige och agerar i egenskap av beskattningsbara personer vid importerna kommer att redovisa utgående och ingående mervärdesskatt vid samma tidpunkt i mervärdesskattedeklarationen. Genom att mervärdesskatten redovisas i mervärdesskattedeklarationen i stället för att betalas in till Tullverket senareläggs inbetalningen av mervärdesskatten. Senareläggningen medför en likviditetsförsämring för staten vilket i sin tur ger upphov till en räntekostnad. Likviditetsförsämringen motsvarar det belopp som på årsbasis senareläggs och som staten därmed behöver låna upp. Samtidigt som statens lånekostnader ökar till följd av förslaget beräknas företagens lånekostnader att minska, vilket ökar deras vinst och därmed även de statliga bolagsskatteintäkterna. Den offentligfinansiella nettokostnaden av senareläggningen blir därmed något lägre till följd av ökade bolagsskatteintäkter.</P> <P class="p299 ft2">Beräkningarna av likviditetsförsämringen baseras på uppgifter från Skatteverket och Tullverket om den sammanlagda mervärdesskatten vid import samt på en bedömning av den genomsnittliga tiden mellan inbetalning av mervärdesskatt till Tullverket och återbetalning från Skatteverket. Likviditetsförsämringen beräknas uppgå till 5 041 miljoner kronor och ge upphov till en räntekostnad för staten på netto 110 miljoner kronor år 2015.</P> <P class="p131 ft3">Finansiella effekter för företagen</P> <P class="p300 ft36">Ett genomförande av regeringens förslag medför att en importör som är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och som agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen inte längre behöver betala mervärdesskatten vid en tidpunkt för att sedan få skatten återbetald vid en senare tidpunkt. Därmed uppstår en förbättrad likviditet för dessa importörer. Effekten är av samma storlek som den försämrade likviditeten för staten, dvs. företagen upplever en likviditetsförbättring på 5 041 miljoner kronor år 2015. Likviditetsförbättringen medför i sin tur att upplåningsbehovet och därmed räntekostnaderna minskar. Eftersom företagen normalt möter högre upplåningsräntor än staten minskar företagens räntekostnader med mer än vad statens räntekostnader ökar. Vid ett antagande att företagens ränta i genomsnitt är 2 procentenheter högre än statslåneräntan minskar räntekostnaderna för importföretagen som kollektiv med 242 miljoner</P> <P class="p301 ft2">60</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p196 ft4">kronor år 2015. Det motsvarar i genomsnitt cirka 6 000 kronor per företag och år, då antalet importföretag är drygt 40 000 stycken.</P> <P class="p92 ft2">Utifrån uppgifter från Skatteverket och Tullverket för år 2011 redovisar stora företag (företag med en lönesumma på över 50 miljoner kronor) 54 procent av all utgående mervärdesskatt vid import. Mikro- och småföretag (företag med en lönesumma på under en miljon kronor och upp till 5 miljoner kronor) redovisar vardera endast 8 procent av mervärdesskatten vid import. Allmänt gäller att likviditetseffekter och räntekostnader blir mer betungande för ett enskilt företag ju högre mervärdesskattesumman är i förhållande till företagets storlek. Det är också sannolikt att ett företag med få men dyra importer upplever större likviditetsproblem än ett företag med många små importer som är jämnt fördelade över året.</P> <P class="p302 ft2">Utifrån uppgifter från Skatteverket och Tullverket framgår att de flesta mikro- och småföretag redovisar relativt små summor i utgående mervärdesskatt vid import. Lägre summor mervärdesskatt vid import kan dock vara betungande för mindre företag. Dessutom har små företag ofta längre redovisningsperioder än stora företag, vilket innebär att det tar längre tid för små företag att från Skatteverket återfå motsvarande mervärdesskatt som betalats till Tullverket.</P> <P class="p303 ft2"><SPAN class="ft36">M</SPAN>ervärdesskatten vid import för mikroföretag är i genomsnitt omkring 170 000 kronor per företag och år. Den överväldigande majoriteten av alla mikroföretag har dock lägre mervärdesskattesummor än så, 22 000 av de totalt 25 000 mikroföretagen redovisar mindre än 100 000 kronor per år i utgående mervärdesskatt vid import. Samtidigt är importen i de flesta fall ojämt fördelad över året. Det genomsnittliga mikroföretaget importerar mervärdesskattepliktiga varor under färre än tre månader per år. Det innebär att den totala mervärdesskatten vid import ofta kan vara fördelad på ett fåtal importtillfällen.</P> <P class="p198 ft2">Större företag har högre årliga mervärdesskattesummor vid import och importen är mer jämnt fördelad över året. Mervärdesskatten vid import för stora företag är i genomsnitt omkring 16 miljoner kronor per företag och år. Vid ett antagande om att det i genomsnitt tar 30 dagar innan mervärdesskatten som betalats till Tullverket återbetalas från Skatteverket innebär det räntekostnader på i genomsnitt cirka 66 000 kronor per storföretag och år. Denna räntekostnad uppgick i utredningen till 40 000 kronor och har sedan dess uppdaterats.</P> <P class="p198 ft2"><SPAN class="ft3">AstraZeneca AB </SPAN>anför att minskningen av räntekostnaderna för företagen torde bli väsentligt högre än vad som uppskattats av utredningen eftersom näringslivets finansieringskostnad normalt sett är högre än den upplåningsränta som utredningen använder för företagen. Även <SPAN class="ft3">Scania CV AB </SPAN>anför att den besparing i räntekostnader som Scaniakoncernen skulle göra om utredningens förslag genomförs, uppgår enligt deras beräkningar till en avsevärt högre siffra än de 40 000 kronor som utredningen kommit fram till att det genomsnittliga storföretaget skulle spara varje år. <NOBR>Scania-koncernen</NOBR> har kommit fram till att besparingen uppgår till minst 2 miljoner kronor om året.</P> <P class="p304 ft4">Sammantaget gör regeringen bedömningen att förslaget medför en likviditetsförbättring och därmed minskade räntekostnader för både större och mindre företag. Hur betydande likviditets- och ränteeffekterna blir för olika företag är bl.a. beroende av hur mycket mervärdesskatt företaget</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p202 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p110 ft2">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <P class="p305 ft21">Prop. 2013/14:16 betalar i förhållande till företagets storlek och av hur jämnt importerna är fördelade över året.</P> <P class="p306 ft3">Administrativa konsekvenser för företagen</P> <P class="p266 ft2">Regeringens förslag kan även påverka företagens administrativa kostnader för hanteringen av mervärdesskatt (fullgörandekostnaderna). Företagens administrativa börda bör minska bl.a. för att företagen endast behöver vända sig till en myndighet avseende frågor om mervärdesskatt och för att enhetliga förfaranderegler blir tillämpliga när det gäller hantering av all mervärdesskatt, dvs. även mervärdesskatt vid import. Genom regeringens förslag uppnås också en enhetlig hantering av mervärdesskatt vid import och vid <NOBR>EU-intern</NOBR> handel. Regeringen gör bedömningen att redovisningen av mervärdesskatt blir enklare för företagen att hantera om handel med både länder utanför EU och inom EU redovisas på liknande sätt och hanteras av samma myndighet. Redovisningstidpunkterna för mervärdesskatt vid import kommer vidare att motsvara redovisningstidpunkterna för annan mervärdesskatt. Detta leder till en minskad administrativ börda för företagen eftersom de därmed inte längre behöver hantera mervärdesskatt vid import på ett avvikande sätt. Risken för periodiseringsfel vid avdrag för mervärdesskatt vid import, som enligt näringslivet är ett vanligt förekommande fel med nuvarande hantering, minskar också genom regeringens förslag eftersom tidpunkten för avdraget kopplas till utställandet av tullräkningen (se vidare avsnitt 5.6) och importörer alltid kommer att få ett underlag för redovisningen från Tullverket (se vidare avsnitt 5.5).</P> <P class="p156 ft2">Regeringens förslag innebär dock också en något ökad administrativ börda för importörer som ska redovisa mervärdesskatt vid import i mervärdesskattedeklarationen eftersom importörerna kommer behöver lämna en extra uppgift i tulldeklarationen. Vidare kommer importörer som anlitar ombud att erhålla ytterligare ett dokument per import från Tullverket. Sammantaget är det dock rimligt att anta att regeringens förslag leder till att de administrativa kostnaderna minskar för mervärdesskatteregistrerade företag.</P> <P class="p144 ft2">Det är svårt att närmare beräkna storleken av effekten på fullgörandekostnaderna. Tillväxtverkets verktyg Regelräknaren respektive Malindatabasen har inte kunnat användas för att uppskatta hur förslaget påverkar företagens administrativa kostnader eftersom det saknas uppgifter om detta. I sammanhanget kan dock nämnas att Skatteverkets rapport 2006:3 visar att fullgörandekostnaderna för all hantering av mervärdesskatt under år 2006 var i genomsnitt omkring 10 000 kronor per år för företag med mindre än 500 anställda. För stora företag med minst 500 anställda var fullgörandekostnaderna omkring 630 000 kronor per företag och år. Uppgifter från Skatteverket för år 2011 visar att mervärdesskatt vid import utgjorde cirka 7 procent av de mervärdesskatteregistrerade importörernas totala ingående mervärdesskatt. Då mervärdesskatt vid import endast utgör en del av företagens mervärdesskattehantering och förslaget därutöver endast kan antas påverka de administrativa kostnaderna för import i begränsad omfattning, är bedömningen att effekten på företagens administrativa kostnader är begränsad. Som ovan nämnts</P> <P class="p307 ft2">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p150 ft4">är dock regeringens bedömning att företagens administrativa börda bör minska något av förslaget.</P> <P class="p92 ft2"><SPAN class="ft3">Tillväxtverket </SPAN>anser att frågan om effekten på administrativa kostnader bör undersökas närmare innan förslaget genomförs. <SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>anför egna beräkningar avseende räntekostnader som tyder på att små och medelstora företag har en snitträntekostnad på mellan 1 100 och 5 200 kronor per år samt att de ca 22 000 mikroföretag som importerar har en räntekostnad på uppskattningsvis mellan 420 och 2 950 kronor per år. Tullverket anför vidare att de administrativa kostnaderna för företagen kommer att öka med anledning av förslaget vilket sannolikt kommer att medföra en nettokostnad för de minsta företagen. Den konstaterade likviditetsvinst som uppstår för de största företagen kommer till synes ske på bekostnad av den stora gruppen mindre företag.</P> <P class="p153 ft2">Regeringen anser att effekterna på de administrativa kostnaderna är tillräckligt utredda, vilket även är Regelrådets uppfattning. Vad gäller beräkningar av räntekostnaderna för olika typer av företag konstaterar regeringen att utredningen bland annat har beräknat likviditetskostnaden för mervärdesskatt vid import för ett genomsnittligt företag, med en genomsnittlig årlig import där importerna är jämnt fördelade över året. Likviditetskostnaderna vid import kan vara avsevärt högre eller lägre än Tullverkets beräkningar för ett enskilt företag. Detta då det finns ett stort antal företag med avsevärt lägre eller högre årliga summor av mervärdesskatt än ett genomsnittligt företag. För dessa företag blir likviditetskostnaden också lägre respektive högre än vad beräkningarna för ett genomsnittligt företag visar. Vidare finns det även ett stort antal företag där importerna inte är jämnt fördelade över tid, vilket kan ge såväl lägre som högre likviditetskostnader. Till exempel hamnar de flesta <NOBR>mikro-,</NOBR> små och medelstora företag i kategorin av företag med mervärdesskattepliktig import under färre än 4 månader per år. Likviditetskostnaderna vid import är dessutom beroende av gällande räntenivåer. Ränteläget var mycket lågt när utredningen pågick och vid högre ränteläge kommer företagens likviditetskostnader att öka. Vidare är det inte enbart likviditetskostnader vid import som kan medföra problem för enskilda importerande företag. Även risken för likviditetsbegränsningar, dvs. svårigheter att vid behov kunna låna pengar för att tillfälligt finansiera mervärdesskatten, kan medföra problem för företag. Regeringen menar därför att det är svårt att bedöma vilka likviditetskostnader som uppkommer för respektive typ av företag.</P> <P class="p308 ft2">Genom förslaget om beskattningsmyndighet vid import kommer importörerna inte att lämna samma uppgifter i tulldeklarationen som i dag utan ett mindre antal uppgifter i detta hänseende eftersom beskattningsunderlaget för mervärdesskatt och mervärdesskattebeloppet inte längre kommer att redovisas i tulldeklarationen. I stället kommer den beräkning och de uppgifter som i dag lämnas i tulldeklarationen lämnas i mervärdesskattedeklarationen. Kopplingen till tullvärdeberäkningen kvarstår oförändrad eftersom beräkningen kommer göras på samma sätt som i dag. Underlaget för beskattningen kommer vidare inte att lämnas till två myndigheter utan till en, Skatteverket. Regeringen ser därmed inte att denna hantering skulle leda till någon ökad administration på sätt som Tullverket anför. Tvärtom bör den administrativa bördan minska bl.a. eftersom importörerna slipper administrera en betalning till Tullverket i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p154 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p110 ft2">63</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <P class="p305 ft4">Prop. 2013/14:16 de fall ingen tull utgår. Att den administrativa bördan bör minska för företagen stöds också av en stor del av remissinstanserna.</P> <P class="p127 ft2"><SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>anför vidare att påståendet att det underlättar för företagen att bara behöva vända sig till en myndighet när de har frågor om mervärdesskatt är starkt förenklat samt att utredningen har underskattat det faktum att beräkningen av den mervärdesskatt som ska utgå vid import är starkt förknippat med övriga uppgifter som lämnas vid import.</P> <P class="p157 ft4">Regeringen instämmer med Tullverket om att den mervärdesskatt som ska utgå vid import är starkt förknippad med övriga uppgifter som lämnas vid import. Regeringen ser dock inte att denna koppling på något sätt skulle påverkas av att redovisning av mervärdesskatten sker till Skatteverket. Grunden för redovisningen kommer inte att förändras genom förslaget.</P> <P class="p306 ft3">Effekter för ombud och speditörer</P> <P class="p266 ft2">Regeringens förslag innebär att även speditörer och andra företag som agerar som ombud för importörer kommer att påverkas. Ombuden kommer att behöva hålla reda på om de importörer som ombuden representerar är registrerade till mervärdesskatt eller inte. Vidare ska ombuden inte längre redovisa någon mervärdesskatt i tulldeklarationen om importören är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen. Regeringens förslag kan också komma att innebära att ombud behöver hantera fler tullräkningar och betalningar, beroende på vilken lösning Tullverket inför för att importörer ska erhålla underlag för sin redovisning i mervärdesskattedeklarationen.</P> <P class="p126 ft4">Ytterligare en effekt av förslaget är att ombuden inte längre kommer att vara skyldiga att fullgöra importörens betalningsskyldighet eller vara solidariskt betalningsansvariga för mervärdesskatten för en import i de fall Skatteverket är beskattningsmyndighet (se vidare avsnitt 5.3).</P> <P class="p127 ft2">Sammanfattningsvis gör regeringen bedömningen att förslaget innebär en viss ökad administration för speditörer och andra företag som agerar som ombud för importörer. Förslaget kan dock även innebära en fördel för ombuden eftersom de inte längre behöver ta någon finansiell risk avseende mervärdesskatten för de importer de hanterar.</P> <P class="p309 ft3">Effekter för domstolarna och Ekobrottsmyndigheten</P> <P class="p310 ft2">Ett antal remissinstanser perkar på att utredningen inte har redovisat konsekvenserna av förslaget för domstolarna och anför att det inte kan uteslutas att arbetsbördan ökar något om den föreslagna ordningen införs. Ordningen kan leda till parallella processer eftersom två myndigheter kommer att hantera tullvärdet respektive beskattningsunderlaget för mervärdesskatt för en import. <SPAN class="ft3">Ekobrottsmyndigheten </SPAN>konstaterar att genom utredningens förslag kommer det som tidigare var ett tullbrott till den del det avser undanhållen mervärdesskatt i stället vara ett skattebrott. Detta medför att handläggningen av dessa mål i enlighet med 2 § förordningen (1997:898) med instruktion för Ekobrottsmyndigheten kommer att handläggas vid Ekobrottsmyndigheten. Myndigheten anför att det är svårt att dra några slutsatser av vilka ekonomiska konsekvenser</P> <P class="p282 ft2">förslaget kommer att få för dem.</P> <P class="p158 ft2">64</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p105 ft4">Regeringen gör bedömningen att förslaget endast i undantagsfall bör leda till parallella processer (se vidare avsnitt 5.11). Förslaget bedöms således endast leda till marginella effekter för domstolarna. Vidare gör regeringen bedömningen att förslaget endast i ett fåtal fall bör leda till situationer där det som tidigare bedömts som tullbrott i stället blir skattebrott (se vidare avsnitt 5.10). Förslaget bedöms således endast leda till marginella effekter för Ekobrottsmyndigheten.</P> <P class="p311 ft3">Effekter ur konkurrenssynpunkt</P> <P class="p163 ft4">Förslaget bedöms kunna medföra positiva effekter i konkurrenshänseende (för en närmare beskrivning av dessa effekter, se avsnitt 5.2). Det är dock svårt att beräkna eller uppskatta storleken på dessa effekter.</P> <P class="p175 ft3">Skatteundandragande och konsekvenser för uppbörden</P> <P class="p312 ft38">Avdragsgill mervärdesskatt vid import utgör inte någon skatteintäkt för staten. I dessa fall uppstår intäkten för staten först när den importerade varan säljs vidare till en slutkonsument eller till någon annan utan avdragsrätt.</P> <P class="p105 ft2">Regeringens förslag innebär att endast de som är registrerade till mervärdesskatt i Sverige och agerar i egenskap av beskattningsbar person vid en import kommer att få redovisa skatten i mervärdesskattedeklaration. De allra flesta av dessa importörer har full avdragsrätt och då utgör mervärdesskatten vid import inte någon intäkt för staten. Bristande eller felaktig redovisning leder följaktligen inte heller till någon förlust av skatteintäkter för staten.</P> <P class="p313 ft4">Vad gäller skatteundandraganden och bedrägerier är det svårt att göra några prognoser om hur det kommer att utvecklas om förslaget genomförs. Regeringen gör dock bedömningen att om införandet av förslaget skulle leda till ökat antal bedrägerier kommer detta vara ytterst begränsat.</P> <P class="p105 ft2">Baserat på Skatteverkets uppskattning i skattefelskartan, att skattefelet avseende mervärdesskatt uppgår till 14 procent, beräknar <SPAN class="ft3">Tullverket </SPAN>att staten förlorar 8,4 miljarder kronor per år vid en beräknad uppbörd om 60 miljarder kronor om förslaget genomförs (0,14*60= 8,4). Tullverket uppskattar skattefelet i sin verksamhet till cirka 4 procent vilket ger en förlust för staten om cirka 2,4 miljarder kronor (0,04*60=2,4).</P> <P class="p227 ft2">Det är dock inte möjligt att jämföra skattefelet inom mervärdesskatten som helhet med skattefelet inom Tullverkets verksamhetsområde och därigenom dra slutsatser om hur skattefelet påverkas av regeringens förslag. Dels beror detta på att Skatteverkets siffror speglar skattefelet i samtliga led, medan motsvarande siffror från Tullverket enbart speglar skattefelet i ett led. Eftersom mervärdesskatten är en flerledsskatt så är skattefelet i ett enda led inte samma sak som skattefelet i samtliga led i försäljningskedjan. Dels är skattefelet för ett visst skatteslag, t.ex. mervärdesskatt inte nödvändigtvis jämförbart med skattefelet för mervärdesskatt vid import. Det rör sig här om olika branscher och företag. Samtliga skattskyldiga för mervärdesskatt är inte nödvändigtvis jämförbara med motsvarande skattskyldiga importörer. Beräkningar av skattefel är dessutom generellt behäftade med stor osäkerhet och ska därför användas med försiktighet. Skillnaderna i Skatteverkets och Tullverkets siffror för skattefelet kan också bl.a. bero på att den ena myndigheten är bättre på att korrekt mäta och uppskatta skattefelet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p110 ft2">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p14 ft2">66</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p314 ft4">Regeringen anser därför att de jämförelser mellan skattefelssiffror och framräknade belopp på skillnader i skattefel som Tullverket anför inte är relevanta.</P> <P class="p315 ft3">Konsekvenser för brottsbekämpning</P> <P class="p316 ft2">Regeringens förslag om beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid import innebär att i de fall Skatteverket blir beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid import blir skattebrottslagen tillämplig på både utgående och ingående mervärdesskatt vid import i stället för som i dag då tullbrottsbestämmelsen i 8 § smugglingslagen är tillämplig på utgående mervärdesskatt vid import. Regeringen gör bedömning att detta inte kommer leda till särskilt stora effekter för den straffrättsliga ordningen eller möjligheten att beivra brott (för en närmare beskrivning av effekterna och regeringens bedömning, se avsnitt 5.10).</P> <P class="p229 ft3">Kostnader och konsekvenser för Tullverket</P> <P class="p248 ft2">För Tullverkets verksamhet bör regerings förslag inte innebära några mer omfattande konsekvenser. Enligt uppgifter från Tullverket, utgör fastställandet av mervärdesskatt vid import inte något större merarbete jämfört med det arbete som ändå utförs i samband med fastställande och uppbörd av tull.</P> <P class="p235 ft2">Enligt Tullverkets egna beräkningar skulle en överflyttning till Skatteverket av hanteringen av mervärdesskatt vid import för importörer som är registrerade till mervärdesskatt i Sverige och som agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen, medföra en besparing för Tullverket på cirka 2 900 arbetstimmar till en arbetskostnad på cirka 620 kronor per timme vilket motsvarar cirka 1,8 miljoner kronor. Besparingen uppskattas motsvara cirka 2,4 årsarbetskrafter. Samtidigt beräknar Tullverket att förslaget kommer att innebär en ökning av portokostnaderna med 750 000 kronor per år, eftersom cirka 125 000 kopior av tullräkningar eller tullkvitton med en portokostnad på 6 kronor per räkning/kvitto ska skickas till importören i de fall ett betalningsansvarigt ombud används. Den årliga besparingen skulle därmed uppgå till 1,05 miljoner kronor.</P> <P class="p234 ft2">En förutsättning för att genomföra regeringens förslag är att det finns ett tillräckligt informationsutbyte mellan Tullverket och Skatteverket. Tullverket uppskattar tidsåtgången för att bygga ut det informationsutbyte som finns i dag mellan Tullverket och Skatteverket till cirka 9 000 timmar och timkostnaden för att ställa om sina <NOBR>IT-system</NOBR> till cirka 500 kronor. Det motsvarar en kostnad på cirka 4,5 miljoner kronor. Tullverket uppskattar också tidsåtgången för att anpassa hanteringen av tullräkningarna till cirka 1 000 timmar till en timkostnad på cirka 500 kronor. Det motsvarar en kostnad på cirka 500 000 kronor.</P> <P class="p317 ft4">Sammantaget beräknar Tullverket att regeringens förslag leder till en engångskostnad på cirka 5 miljoner kronor samt till en besparing på cirka 1,05 miljoner kronor årligen.</P> <P class="p231 ft4">Av 32 § smugglingslagen följer att en särskild tullåklagare får föra talan i brott enligt smugglingslagen där det är uppenbart att brottets straffvärde svarar mot böter och att brottet inte ska föranleda någon annan påföljd. Tullåklagarna är verksamma inom Tullverket. Genomförandet av</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p318 ft2">regeringens förslag kan innebära att fler tullbrott enligt 8 § smugglingslagen ska hanteras av en tullåklagare eftersom Tullverket i fler fall än i dag kommer att fatta beslut om mindre belopp. Detta för att beslut om mervärdesskatt vid import kommer att fattas av Skatteverket i de fall då importören är registrerad till mervärdesskatt i Sverige. Regeringen gör dock bedömningen att förslaget inte innebär några större förändringar av de särskilda tullåklagarnas verksamhet. Regeringen gör också bedömningen att de allmänna åklagarnas verksamhet inte heller kommer att påverkas i någon större omfattning av förslaget.</P> <P class="p251 ft21">Tullverkets engångskostnader bedöms kunna hanteras inom befintliga och beräknade anslagsramar inom utgiftsområdet.</P> <P class="p319 ft3">Kostnader och konsekvenser för Skatteverket</P> <P class="p170 ft2">Med Skatteverket som beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid import då importören är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen, blir Skatteverkets respektive Tullverkets ansvarsområden mer renodlade jämfört med i dag när Tullverket uppbär skatten medan återbetalningen av denna skatt samt all annan mervärdesskatt hanteras av Skatteverket. Det är också en fördel om den myndighet som är ansvarig för skatt och som redan innehar kompetens på hela skatteområdet, även hanterar mervärdesskatt vid import.</P> <P class="p252 ft2">Vidare kommer en myndighet (Skatteverket) att ansvara för information och service för i princip all mervärdesskatt, vilket kan antas vara till fördel för den som är registrerad till mervärdesskatt. Dessa skattskyldiga redovisar även annan mervärdesskatt till Skatteverket och får då en myndighet att vända sig till i sådana frågor.</P> <P class="p227 ft2">Skatteverket kommer också att få en bättre överblick av redovisningen, eftersom all mervärdesskatt som redovisas av mervärdesskatteregistrerade subjekt kommer att redovisas i mervärdesskattedeklarationen. Skatteverket bör därmed erhålla en helhetsbild av företagens verksamhet, vilket är en fördel ur kontrollsynpunkt. Vidare bör det av regeringen föreslagna informationsutbytet också omfatta de importer där redovisningen av mervärdesskatten även fortsättningsvis sker till Tullverket. Sammantaget kan detta antas ge Skatteverket bättre förutsättningar för kontroller.</P> <P class="p320 ft2">Skatteverket beräknar att det skulle kosta cirka 2 miljoner kronor att ställa om <NOBR>IT-systemen</NOBR> för att bl.a. säkerställa det av regeringen föreslagna informationsutbytet med Tullverket. Skatteverket gör också bedömningen att det skulle behövas viss intern och extern information om hanteringen av mervärdesskatt vid import om förslaget genomförs. Uppskattningsvis uppgår engångskostnaden för att hantera intern och extern information till cirka 400 000 kronor.</P> <P class="p321 ft36">Skatteverket gör vidare bedömningen att förslaget innebär att verkets arbetsuppgifter kommer att öka bl.a. till följd av ett behov av ökade kontroller. Skatteverket gör bedömningen att det inte krävs några stora verksamhetsförändringar som medför omorganisationer eller större förändringar i de strukturer som finns. Skatteverket uppskattar dock att de ökade arbetsuppgifterna inledningsvis medför en extra kostnad på cirka 3,5 miljoner kronor per år samt att kostnaden för systemunderhåll medför en</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p110 ft2">67</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <P class="p73 ft4">Prop. 2013/14:16 extra kostnad på cirka 700 000 kronor per år. Sammantaget beräknar Skatteverket därmed att regeringens förslag leder till en engångskostnad för verket på cirka 2,4 miljoner kronor och en årlig kostnad på cirka 4,2 miljoner kronor.</P> <P class="p322 ft21">En samlad bedömning av Skatteverkets resursbehov har gjorts i budgetpropositionen för år 2014.</P> <P class="p323 ft1">8 Författningskommentar</P> <P class="p324 ft18"><SPAN class="ft16">8.1</SPAN><SPAN class="ft48">Förslaget till lag om ändring i tullagen (2000:1281)</SPAN></P> <P class="p325 ft23">3 kap</P> <P class="p325 ft3">3 a §</P> <P class="p167 ft2">Ändringen föranleds av den nya paragrafen 5 kap. 11 a § som innebär att mervärdesskatt vid import endast i vissa fall ska tas ut enligt denna lag. Under förutsättning att importören är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen, ska sådan skatt i stället tas ut enligt skatteförfarandelagen (2011:1244), se kommentaren till 5 kap. 11 a §.</P> <P class="p253 ft4">Paragrafen kompletteras med ett nytt <SPAN class="ft19">tredje stycke</SPAN>. Ändringen innebär att första och andra styckena endast är tillämpliga när skatt ska fastställas och betalas enligt det förfarande som gäller för tull enligt bestämmelserna i 5 kap. 11 §. Detta innebär att styckena inte är tillämpliga i de fall då mervärdesskatt vid import enligt 5 kap. 11 a § ska tas ut i enlighet med skatteförfarandelagen, dvs. i de fallen då Skatteverket är beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid import. Se även avsnitt 5.2.</P> <P class="p267 ft23">5 kap.</P> <P class="p326 ft3">11 a §</P> <P class="p266 ft2">Paragrafen är ny. I paragrafen anges att om vissa angivna förutsättningarna är uppfyllda, blir Skatteverket beskattningsmyndighet för mervärdesskatt som ska betalas med anledning av införsel eller import, i stället för Tullverket. I dessa fall blir därmed regeln om beskattningsmyndighet i 5 kap. 11 § inte tillämplig.</P> <P class="p147 ft2">I det <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>föreskrivs att under förutsättning att deklaranten, eller om deklaranten är ett ombud den för vars räkning ombudet handlar, är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och denne agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen, ska mervärdesskatten vid införsel eller import inte längre tas ut enligt tullagen utan i enlighet med skatteförfarandelagen. Detta innebär att Skatteverket ska vara beskattningsmyndighet i stället för Tullverket.</P> <P class="p74 ft4">Deklarant är antingen en person som avger en tulldeklaration i sitt eget namn eller en person i vars namn en tulldeklaration avges (artikel 4.18 i tullkodex). I det första fallet kan således ett indirekt ombud vara</P> <P class="p146 ft69">deklarant, eftersom sådana handlar för andras räkning men i ombudets</P> <P class="p13 ft2">68</P> </DIV> <DIV id="page_69"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td39"><SPAN class="p18 ft2">eget namn (artikel 5.2 andra strecksatsen i tullkodex). Ett indirekt ombud</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p109 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td39"><SPAN class="p18 ft2">avger således en tulldeklaration i sitt eget namn, men för en annan</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">persons räkning. I första stycket föreskrivs därför att om deklaranten är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">ett ombud, är det inte ombudets registrering utan den för vars räkning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td170"><SPAN class="p18 ft2">ombudet handlar, dvs. uppdragsgivaren, vars registrering</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p327 ft2">till</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">mervärdesskatt är det avgörande. Huruvida ombudet självt är registrerat</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">till sådan skatt saknar därför betydelse för frågan om vem som ska vara</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td39"><SPAN class="p18 ft2">beskattningsmyndighet. Om sådan registring saknas, t.ex. om importören är</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">en privatperson eller en näringsidkare som bedriver från mervärdesskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">undantagen verksamhet, gäller regeln i 5 kap. 11 § vilket innebär att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td170"><SPAN class="p18 ft2">Tullverket förblir beskattningsmyndighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p327 ft2">Att begreppet deklarant används i paragrafen innebär att Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">endast kan bli beskattningsmyndighet för importer där det anses finnas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td39"><SPAN class="p18 ft2">en deklarant, dvs. vid legal införsel (artikel 201 i tullkodex). I de fall det</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">inte anses finnas någon deklarant, t.ex. vid olaglig införsel, blir den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">föreslagna bestämmelsen inte tillämplig, och Tullverket förblir</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td170"><SPAN class="p18 ft2">beskattningsmyndighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p327 ft2">Om importören är registrerad till mervärdesskatt men inte agerar i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">egenskap av beskattningsbar person vid importen, t.ex. om en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td39"><SPAN class="p18 ft2">privatperson med en mervärdesskatteregistrerad enskild firma importerar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">en vara för privat bruk, gäller också regeln i 5 kap. 11 §. Tullverket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td170"><SPAN class="p18 ft2">förblir därmed beskattningsmyndighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td39"><SPAN class="p327 ft2">Av det första stycket framgår också att med begreppet beskattningsbar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">person avses detsamma som i mervärdesskattelagen (1994:200).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td170"><SPAN class="p18 ft2">Begreppet definieras i 4 kap. 1 § mervärdesskattelagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td39"><SPAN class="p327 ft2">Av första stycket framgår vidare att deklaranten måste vara registrerad till</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">mervärdesskatt vid den tidpunkt då Tullverket fattar ett tulltaxeringsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">avseende den aktuella importen. Om Skatteverket fattar beslut om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td39"><SPAN class="p18 ft2">registrering först efter tulltaxeringsbeslutet blir bestämmelsen inte tillämplig.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft36">Detta gäller även om registreringsbeslutet innebär att registreringen ska gälla</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td170"><SPAN class="p18 ft2">från och med en tidpunkt före själva beslutet fattades.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td39"><SPAN class="p327 ft2">Av det <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>framgår att bestämmelsen avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td170"><SPAN class="p18 ft2">beskattningsunderlag i 5 kap. 11 § även är tillämplig i de fall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p327 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td170"><SPAN class="p18 ft2">omfattas av det första stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td170"><SPAN class="p65 ft2">Bestämmelsens placering följer av <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td170"><SPAN class="p18 ft23">11 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td170"><SPAN class="p18 ft3">6 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td39"><SPAN class="p18 ft2">Paragrafen är ny. I paragrafen anges när det föreligger en underrättelse-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">skyldighet för Tullverket gentemot Skatteverket. Skyldigheten innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td170"><SPAN class="p18 ft2">att det finns en sådan uppgiftsskyldighet som avses i 10 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p327 ft2">28 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td170"><SPAN class="p18 ft2">offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p327 ft2">Underrättelseskyldigheten föreligger enligt <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>under</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td39"><SPAN class="p18 ft2">förutsättning att det finns anledning att anta att någon av de uppräknade</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">situationerna är för handen. Rekvisiten överensstämmer med vad som enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">skattebrottslagen (1971:69) utgör skattebrott, förutom att något uppsåt inte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td39"><SPAN class="p18 ft2">krävs. Tidpunkten för uppgiftsskyldigheten kan därmed sammanfalla</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">med den tidpunkt då det finns en skyldighet för Skatteverket att anmäla</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p18 ft2">brott enligt 17 § skattebrottslagen. Eftersom något uppsåt inte krävs för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td104"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td170"><SPAN class="p18 ft2">underrättelseskyldigheten i denna paragraf behöver tidpunkterna</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td98"><SPAN class="p327 ft2">dock</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p15 ft2">69</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_70"> <P class="p305 ft4">Prop. 2013/14:16 inte sammanfalla. Rekvisitet ”anledning att anta” innebär att tröskeln för underrättelse är lågt satt.</P> <P class="p127 ft2">Av <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>framgår att underrättelsen ska innehålla de omständigheter som ligger till grund för antagandet.</P> <P class="p145 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.9.3. Paragrafens innehåll följer</P> <P class="p113 ft3">Lagrådets <SPAN class="ft2">förslag.</SPAN></P> <P class="p328 ft23">Ikraftträdande och övergångsbestämmelserna</P> <P class="p266 ft2">Lagen träder i kraft den 1 januari 2015. Äldre bestämmelser ska fortfarande gälla beträffande mervärdesskatt vid import för vilken skattskyldighet inträtt före ikraftträdandet. Skattskyldighetens inträde regleras i 1 kap. 5 § ML. Av den bestämmelsen framgår att skattskyldigheten som huvudregel inträder då skyldigheten att betala tull enligt tullagstiftningen inträder.</P> <P class="p253 ft2">Tidpunkten för tullskuldens uppkomst regleras i artiklarna <NOBR>201–208</NOBR> eller 212 i tullkodex. I de fall en deklaration lämnas uppstår tullskulden vid den tidpunkt då tulldeklarationen tas emot (artikel 201). Det innebär att den nya lagen ska tillämpas på mervärdesskatt där tulldeklarationen i fråga tagits emot från och med den 1 januari 2015.</P> <P class="p329 ft18"><SPAN class="ft16">8.2</SPAN><SPAN class="ft48">Förslaget till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200)</SPAN></P> <P class="p330 ft23"><SPAN class="ft23">1</SPAN><SPAN class="ft70">kap.</SPAN></P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">2</SPAN><SPAN class="ft71">§</SPAN></P> <P class="p266 ft4">Ändringarna föranleds av den nya paragrafen 5 kap. 11 a § i tullagen (2000:1281).</P> <P class="p127 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket 6 </SPAN>införs två nya punkter: d och e samt hänvisningar till dessa i punkterna <NOBR>a–c.</NOBR></P> <P class="p127 ft2">I <SPAN class="ft3">punkterna </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">a–c</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN>anges vem som i tre olika fall är skattskyldig för mervärdesskatt vid import. Ändringen innebär att dessa tre punkter endast gäller om inte annat följer av punkterna d eller e.</P> <P class="p157 ft2">Av <SPAN class="ft3">punkterna d </SPAN>och <SPAN class="ft3">e </SPAN>framgår att om den som är skattskyldig enligt a– c är ett ombud och Skatteverket är beskattningsmyndighet, ska i stället den för vars räkning ombudet handlar vara skattskyldig. Uppdragsgivaren blir således skattskyldig i stället för ombudet. Ombud kan därmed inte längre bli skattskyldiga för mervärdesskatten vid import som redovisas för annans räkning när sådan skatt redovisas i mervärdesskattedeklaration. I de fall Tullverket är beskattningsmyndighet gäller dock fortfarande punkterna <NOBR>a–c.</NOBR></P> <P class="p332 ft23"><SPAN class="ft23">7</SPAN><SPAN class="ft70">kap.</SPAN></P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">8</SPAN><SPAN class="ft71">§</SPAN></P> <P class="p129 ft4">Paragrafen reglerar vad som utgör beskattningsunderlaget vid import. Ändringen föranleds av införandet av den nya paragrafen 5 kap. 11 a § i tullagen.</P> <P class="p333 ft2">70</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <P class="p208 ft4">I <SPAN class="ft19">första stycket </SPAN>första meningen görs ett tillägg som förtydligar att det är Prop. 2013/14:16 Tullverket som fastställer varans värde för tulländamål. Den som vill begära</P> <P class="p116 ft2">omprövning eller överklaga ett av Tullverket fastställt tullvärde ska därför även fortsättningsvis vända sig till Tullverket, dvs. överklagandet eller omprövningen ska göras enligt det förfarande som gäller för tull.</P> <P class="p10 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>görs ett tillägg avseende de fall då varans värde för tulländamål fastställs av ett annat <NOBR>EU-lands</NOBR> tullmyndighet enligt bestämmelserna om s.k. enhetstillstånd. Av stycket framgår att i dessa fall ska varans värde för tulländamål utgöras av det värde som fastställts av det andra <NOBR>EU-landets</NOBR> tullmyndighet. Paragrafen behandlas i avsnitt 5.4. Paragrafens andra stycke har utformats i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, med ett tillägg för punkten 6 e.</P> <P class="p334 ft23">13 kap.</P> <P class="p335 ft3">6 §</P> <P class="p123 ft4">Paragrafen reglerar för vilken redovisningsperiod som utgående skatt enligt huvudregeln ska redovisas. Ändringen föranleds av den nya paragrafen 5 kap. 11 a § i tullagen.</P> <P class="p38 ft2">Ett av syftena med den nya paragrafen 5 kap. 11 a § i tullagen är att utgående och ingående mervärdesskatt vid import, i likhet med vad som gäller för unionsinterna förvärv, ska redovisas i samma period. Före denna ändring av tullagen redovisades utgående mervärdesskatt vid import alltid i den ordning som gäller för tull. Att tullagen gäller för skatt som ska betalas till Tullverket framgår bl.a. av 22 kap. 1 § andra stycket. Mervärdesskattelagen i dess nuvarande lydelse innehåller därför inte någon regel om när utgående skatt vid import ska redovisas. Paragrafen kompletteras därför med en ny <SPAN class="ft3">fjärde punkt </SPAN>i vilken föreskrivs att utgående skatt ska redovisas för den period under vilken Tullverket har utfärdat tullräkning eller tullkvitto för importen. I de fall ett enhetstillstånd åberopats och tullmyndigheten i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> har ställt ut ett motsvarande dokument i enlighet med artikel 221 i tullkodex, ska utgående skatt redovisas för den redovisningsperiod under vilken dokumentet har ställts ut. Därigenom kommer den utgående skatten att redovisas i samma period som motsvarande ingående skatt ska dras av enligt 13 kap. 23 § (se kommentaren till 13 kap. 23 §).</P> <P class="p118 ft4">Ändringen innebär också att redovisningsskyldigheten inträder när tullräkning, tullkvitto eller motsvarande dokument ställts ut i stället för när sådana tagits emot.</P> <P class="p38 ft21">Punkten har utformats i enlighet med <SPAN class="ft20">Lagrådets </SPAN>förslag, med ett tillägg för punkten 6 e.</P> <P class="p336 ft3">10 §</P> <P class="p337 ft4">Paragrafen reglerar redovisningsskyldigheten för utgående skatt vid konkurs. I dess nuvarande lydelse omfattas endast utgående skatt hänförlig till omsättning eller förvärv. Ändringen föranleds av den nya paragrafen 5 kap. 11 a § i tullagen. Ändringen innebär att uppräkningen i <SPAN class="ft19">första stycket </SPAN>kompletteras med utgående skatt hänförlig till import. I första stycket görs även en språklig ändring.</P> <P class="p338 ft2">71</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p14 ft2">72</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft3">11 §</P> <P class="p316 ft4">Paragrafen reglerar redovisningsskyldigheten för utgående skatt vid överlåtelse av hela eller del av en verksamhet. I dess nuvarande lydelse omfattas endast utgående skatt hänförlig till omsättning eller förvärv. Ändringen föranleds av införandet av den nya paragrafen 5 kap. 11 a § i tullagen. Ändringen innebär att uppräkningen i <SPAN class="ft19">första stycket </SPAN>kompletteras med utgående skatt hänförlig till import. I första stycket görs även en språklig ändring.</P> <P class="p311 ft3">16 §</P> <P class="p248 ft2">Paragrafen i dess nuvarande lydelse reglerar tidpunkten för avdrag för mervärdesskatt vid import som upptagits i tullkvitto medan avdrag för skatt som upptagits i tullräkning regleras i 13 kap. 23 §. Ändringen föranleds av införandet av den nya paragrafen 5 kap. 11 a § i tullagen. Ändringen innebär att tidpunkten för avdrag för mervärdesskatt vid import inte längre kommer att regleras i denna paragraf. Detta kommer i stället att regleras i 13 kap. 23 § (se kommentaren till den paragrafen).</P> <P class="p339 ft2">I paragrafens <SPAN class="ft3">första stycke </SPAN>görs en språklig ändring.</P> <P class="p247 ft3">23 §</P> <P class="p248 ft2">I dag regleras tidpunkten för avdrag för ingående skatt vid import i två paragrafer, 13 kap. 16 § och förevarande paragraf, beroende på om tullkvitto eller tullräkning utfärdats av Tullverket. Ändringen föranleds av den nya paragrafen 5 kap. 11 a § i tullagen.</P> <P class="p235 ft2">Ändringen i <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>i förevarande paragraf och i 16 § innebär att samma regel om tidpunkten för avdrag kommer att gälla oavsett om tullräkning eller tullkvitto ställts ut (se även kommentaren till 16 §). Genom den nya lydelsen kommer den ingående skatten vid import som huvudregel att redovisas i samma redovisningsperiod som motsvarande utgående skatt. Materiellt innebär det att ingående skatt som hänför sig till import ska dras av för den redovisningsperiod under vilken Tullverket ställt ut tullräkningen eller tullkvittot. I de fall ett enhetstillstånd åberopats och tullmyndigheten i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> har ställt ut ett motsvarande dokument i enlighet med artikel 221 i tullkodex, ska ingående skatt dras av för den redovisningsperiod under vilken dokumentet har ställts ut.</P> <P class="p340 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>regleras det fall att motsvarande utgående skatt inte ska redovisas till Skatteverket. Det kan t.ex. inträffa att en importör registreras till mervärdesskatt först efter att Tullverket fattat ett tulltaxeringsbeslut avseende en viss import, men att motsvarande avdrag ändå ska redovisas i mervärdesskattedeklaration. I det fallet blir andra stycket tillämpligt.</P> <P class="p341 ft23">Ikraftträdande och övergångsbestämmelserna</P> <P class="p342 ft4">Lagen träder i kraft den 1 januari 2015. Äldre bestämmelser ska fortfarande gälla beträffande mervärdesskatt vid import för vilken skattskyldighet inträtt före ikraftträdandet. Se kommentaren till ikraftträdande och övergångsbestämmelserna beträffande tullagen i avsnitt 8.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p343 ft72">Sammanfattning av betänkandet Förändrad hantering av importmoms (SOU 2013:1)</P> <P class="p175 ft51">Utredningens förslag</P> <P class="p344 ft2">I dag är Tullverket beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid import. Det innebär att samtliga importörer redovisar och betalar utgående mervärdesskatt vid import till Tullverket. Under förutsättning att importören är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och har full avdragsrätt, kan mervärdesskatten återfås från Skatteverket genom att importören gör ett avdrag på motsvarande summa i skattedeklarationen (cirka 97 procent av den mervärdesskatt som betalas in till Tullverket betalas av mervärdesskatteregistrerade importörer varför Skatteverket återbetalar nästan all denna mervärdesskatt). Eftersom avdraget görs vid en senare tidpunkt än inbetalningen av skatten uppstår dock en negativ likviditetseffekt för importören.</P> <P class="p252 ft2">Utredningen föreslår att om en importör är registrerad till mervärdesskatt i Sverige, ska Skatteverket vara beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid import. En importör som är registrerad till mervärdesskatt i Sverige kommer då att redovisa och betala skatten till Skatteverket i stället för till Tullverket. Om importören har full avdragsrätt för mervärdesskatten innebär detta att importören inte längre behöver göra någon inbetalning av skatten, eftersom den utgående och ingående skatten redovisas i samma redovisningsperiod och tar ut varandra. Utredningens förslag skulle även leda till en något minskad administrativ börda för berörda importörer.</P> <P class="p171 ft2">De importörer som inte är registrerade till mervärdesskatt, t.ex. privatpersoner och företag som bedriver från mervärdesskatt undantagen verksamhet, kommer även i fortsättningen att redovisa och betala mervärdesskatten till Tullverket (cirka tre procent av den mervärdesskatt som betalas in till Tullverket betalas av sådana importörer).</P> <P class="p160 ft2">Utredningen föreslår också att ett informationsutbyte mellan Skatteverket och Tullverket byggs upp. Om utredningens förslag genomförs kommer Tullverket även i fortsättningen ha tillgång till det underlag som ligger till grund för beskattningsunderlaget. Skatteverket behöver därför få relevant information om bl.a. tullvärdet för att kunna kontrollera redovisad mervärdesskatt. Genomförandet av ett informationsutbyte är därför enligt utredningens uppfattning en förutsättning för att förslaget ska kunna genomföras. Det får sedan förutsättas att Skatteverket använder informationen samt utformar och genomför lämpliga kontrollåtgärder. Tullverket behöver också viss information från Skatteverket för att kunna bedöma vilken myndighet som ska vara beskattningsmyndighet.</P> <P class="p171 ft4">För att möjliggöra det föreslagna utbytet av information mellan myndigheterna föreslår utredningen också vissa ändringar i reglerna om offentlighet och sekretess.</P> <P class="p105 ft4">Utredningens förslag förutsätter också en viss förändring av det nuvarande systemet för utfärdande av tullräkningar. Importören ska alltid, dvs. även när ombud anlitas, få information från Tullverket om det tullvärde som verket har beslutat om för respektive import. Detta</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p345 ft2">Bilaga 1</P> <P class="p346 ft2">73</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td87"><SPAN class="p18 ft2">eftersom tullvärdet utgör underlaget för importörens redovisning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">mervärdesskatt vid import till Skatteverket. I samband med detta anser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">utredningen att Tullverket även ska upplysa importören om att uppgiften</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p18 ft2">om tullvärdet har lämnats till Skatteverket.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p347 ft51">Konsekvenser av utredningens förslag</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr9 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td141"><SPAN class="p205 ft2">Utredningen gör bedömningen att de positiva effekterna av förslaget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">framförallt består av likviditetsförbättringen och de minskade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p205 ft2">räntekostnaderna för mervärdesskatteregistrerade företag som importerar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">varor. Om förslaget genomförs beräknas företagen som kollektiv erhålla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">minskade årliga räntekostnader på cirka 150 miljoner kronor.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p205 ft2">Utredningen anser också att företagens administrativa börda skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">minska något om förslaget genomförs, då förslaget exempelvis innebär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">minskad risk för periodiseringsfel, färre betalningar att hantera och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p205 ft2">endast en myndighet att vända sig till när det gäller frågor om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">mervärdesskatt. Den administrativa lättnaden är dock, enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">utredningens bedömning, liten i förhållande till den positiva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p205 ft2">likviditetseffekten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p348 ft2">En negativ effekt av att genomföra förslaget är att det medför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">offentligfinansiella kostnader. Kostnaderna uppkommer p.g.a. att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p205 ft2">redovisningen av mervärdesskatten till staten kommer att <NOBR>senare-läggas,</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">vilket i sin tur ger upphov till en räntekostnad. Likviditetseffekten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">beräknas till omkring 5 130 miljoner kronor per år. Det medför en årlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p205 ft2">offentligfinansiell kostnad på cirka 50 miljoner kronor brutto och cirka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">40 miljoner kronor netto.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p348 ft2">Vidare kommer Tullverkets och Skatteverkets verksamheter att behöva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p205 ft2">förändras till viss del om förslaget införs. Skatteverket kommer att få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">ökade arbetsuppgifter medan Tullverket kommer att förlora en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">arbetsuppgift. Enligt Tullverkets uppskattningar medför utredningens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p205 ft2">förslag att det uppstår en engångskostnad på cirka 5 miljoner kronor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">samtidigt som en årlig besparing på cirka 1,8 miljoner kronor kan göras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">Enligt Tullverkets beräkningar innebär denna besparing en minskning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p205 ft2">motsvarande cirka 2,4 årsarbetskrafter. Skatteverket gör uppskattningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">att ett genomförande av utredningens förslag medför att det uppkommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">en engångskostnad för verket på cirka 1,8 miljoner kronor och en årlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p205 ft2">kostnad på cirka 2,2 miljoner kronor.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p348 ft2">Under förutsättning att förslaget till informationsutbyte genomförs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">anser utredningen att Skatteverket erhåller ett tillräckligt underlag för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p205 ft2">kunna genomföra kontroller av mervärdesskatt vid import. Under den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">förutsättningen bör förslaget inte påverka uppbörden negativt. Genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">förslaget får Skatteverket dessutom en helhetsbild av all mervärdesskatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p205 ft2">som redovisas, vilket är en fördel ur kontrollsynpunkt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p348 ft2">Om förslaget genomförs och Skatteverket blir beskattningsmyndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">för mervärdesskatt vid import, blir skattebrottslagen (1971:69) tillämplig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p205 ft2">i stället för tullbrottsbestämmelsen i 8 § lagen (2000:1225) om straff för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">smuggling även för den utgående mervärdesskatten vid import.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td141"><SPAN class="p205 ft2">Utredningen gör dock bedömningen att denna förändring inte kommer att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p205 ft2">ha några större effekter på den straffrättsliga ordningen eller möjligheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr16 td118"><SPAN class="p207 ft2">74</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p205 ft2">att beivra brott.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td141"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft51">Alternativa förslag</P> <P class="p344 ft2">Utredningen har även analyserat fyra alternativa förslag. I tre av dessa förslag blir fastställande och uppbörd av mervärdesskatt vid import kvar hos Tullverket. I stället förändras utfärdandet av tullräkningar i de två första förslagen och i det tredje förslaget senareläggs betalningen av mervärdesskatten. Detta för att minska den negativa likviditetseffekt som uppkommer för importörer som har avdragsrätt för mervärdesskatt. Utredningen kommer dock fram till att samtliga dessa tre förslag leder till ett antal oönskade effekter p.g.a. att importörer i vissa situationer kommer att erhålla återbetalning från Skatteverket av mervärdesskatt för en import innan motsvarande inbetalning ska göras till Tullverket. Vidare uppkommer ett antal andra negativa effekter såsom en ökad administrativ börda, att minskningen av den negativa likviditetseffekten inte skulle omfatta samtliga importer som görs av mervärdesskatteregistrerade importörer, att regleringen inte skulle bli enhetlig etc. Utredningen gör därför den samlade bedömningen att den minskning av den negativa likviditetseffekten som dessa tre förslag innebär inte uppväger nackdelarna med förslagen, varför förslagen inte bör genomföras.</P> <P class="p349 ft2">Det fjärde förslaget som utredningen har analyserat innebär att Tullverket även i fortsättningen fastställer mervärdesskatten, men att uppbörden flyttas över till Skatteverket. Detta innebär i praktiken att importörer som är registrerade till mervärdesskatt i Sverige inte längre behöver betala in avdragsgill mervärdesskatt. Genom denna lösning skulle vissa krav kunna ställas på den som ska omfattas av det nya systemet, t.ex. krav på innehav av eget kredittillstånd. Det skulle kunna vara en fördel med hänsyn till uppbörden, men skulle samtidigt innebära att systemet blir frivilligt (eftersom importörerna kan välja att ansöka om ett eget kredittillstånd). Ett sådant system innebär nackdelar som t.ex. en ökad administrativ börda för företag och för myndigheter p.g.a. att systemet blir komplicerat och icke enhetligt. Dessutom är mervärdesskatt vid import ofta avdragsgill vilket minskar nyttan med krav på t.ex. kredittillstånd. Uppdelningen leder också till andra negativa konsekvenser. Utredningen gör därför bedömningen att detta förslag inte bör genomföras.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p345 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p94 ft51">Fråga om avskaffande av tulltillägg</P> <P class="p350 ft2">Utredningen har analyserat huruvida tulltillägg på mervärdesskatt vid import bör avskaffas i de fall mervärdesskatten hade varit avdragsgill. Om utredningens förslag genomförs, behöver dock reglerna om tulltillägg inte ändras eftersom dessa regler inte längre kommer vara tillämpliga när Skatteverket är beskattningsmyndighet. I stället kommer reglerna om skattetillägg att vara tillämpliga. Detta innebär att något skattetillägg i regel inte utgår på avdragsgill mervärdesskatt vid import. Importörer som inte är registrerade till mervärdesskatt och som därmed redovisar mervärdesskatten till Tullverket kommer även i fortsättningen att omfattas av de nuvarande reglerna för tulltillägg.</P> <P class="p124 ft4">För det fall att utredningens förslag inte genomförs, gör utredningen bedömningen att reglerna om tulltillägg bör kvarstå oförändrade. Detta</P> <P class="p351 ft2">75</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <P class="p352 ft2">Prop. 2013/14:16 då det, enligt utredningen, föreligger risk för ökat antal felaktigheter i Bilaga 1 samband med redovisning av mervärdesskatt vid import om tulltillägget tas bort eller sänks till en lägre procentsats. Felaktigheter (även oavsiktliga) i samband med redovisningen kan medföra att även andra uppgifter av betydelse bl.a. för beräkning av tull, annan skatt och avgifter, för bedömning av tillämpliga restriktioner eller för viss handelsstatistik, inte blir korrekta. Ökade felaktigheter i samband med redovisning av mervärdesskatt vid import innebär också att det kan uppstå orättvisor i likviditetshänseende mellan en skattskyldig som redovisar mervärdesskatten korrekt och en skattskyldig som redovisar för</P> <P class="p353 ft2">lite mervärdesskatt.</P> <P class="p354 ft51">När kan nya regler träda i kraft?</P> <P class="p355 ft2">De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 september 2014.</P> <P class="p354 ft51">Finansiering</P> <P class="p356 ft2">I utredningens uppdrag ingick att föreslå finansiering för den offentligfinansiella kostnaden på uppskattningsvis 40 miljoner kronor som utredningens förslag beräknas innebära. Utredningen har inte funnit någon lämplig finansieringslösning inom mervärdesskatteområdet. Utredningen har dock funnit ett förslag på finansiering inom punktskatteområdet som består av en engångsindexjustering av bekämpningsmedelsskatten och avfallsskatten (deponiskatten) med konsumentprisindex. En sådan engångsjustering innebär att skatten återställs i reala termer till den nivå som gällde när skatten senast ändrades. I praktiken handlar det således inte om en real skattehöjning jämfört med när skatten senast ändrades. Den föreslagna indexjusteringen skulle uppskattningsvis kunna innebära offentligfinansiella intäkter på cirka 40 miljoner kronor.</P> <P class="p357 ft2">76</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft1">Betänkandets lagförslag</P> <P class="p307 ft16">Förslag till lag om ändring i tullagen (2000:1281)</P> <P class="p358 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om tullagen (2000:1281) <SPAN class="ft19">dels </SPAN>att 3 kap. 3 a § och 5 kap. 11 § ska ha följande lydelse, <SPAN class="ft19">dels </SPAN>att den nya 11 kap. 6 a § ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p345 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td171"><SPAN class="p18 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td172"><SPAN class="p64 ft22">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td171"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td172"><SPAN class="p359 ft23">3 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td171"><SPAN class="p18 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td172"><SPAN class="p360 ft6">3 a §<SPAN class="ft24">1</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p38 ft2">Om en vara deklareras för övergång till fri omsättning med stöd av ett enhetstillstånd utfärdat i ett annat <NOBR>EU-land,</NOBR> och varan fysiskt befinner sig i Sverige när den övergår till fri omsättning, ska importen i skattehänseende anmälas till Tullverket genom en deklaration med skatteredovisning.</P> <P class="p38 ft2">Tullverket får tillåta innehavaren av enhetstillståndet att lämna in deklarationen med skatteredovisning till den myndighet i det andra landet som är behörig att ta emot tulldeklarationen. Deklarationen med skatteredovisning ska i sådant fall anses ha kommit in till Tullverket när den togs emot av det andra landets behöriga myndighet.</P> <P class="p43 ft39">Första och andra styckena gäller inte då mervärdesskatt i enlighet med 5 kap. 11 § ska tas ut enligt skatteförfarandelagen (2011:1244) i stället för enligt denna lag.</P> <P class="p361 ft23">5 kap.</P> <P class="p362 ft2">11 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P> <P class="p39 ft2">Bestämmelser om skyldighet att med anledning av import eller införsel som avses i 3 kap. 3 eller 3 a § betala annan skatt än tull finns i lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, mervärdesskattelagen (1994:200), lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt och lagen (1994:1776) om skatt på energi.</P> <P class="p10 ft2">Skatt som avses i första stycket skall fastställas och betalas enligt det förfarande som gäller för tull, om inte annat föreskrivits. Om det i beskattningsunderlaget för sådan skatt skall ingå tullvärde, tull eller motsvarande avgift som fastställts i annan valuta, skall sådant underlag omräknas till svensk valuta efter den kurs som enligt tullagstiftningen gällde den dag som tullvärdet fastställdes.</P> <P class="p363 ft19">Om deklaranten eller, om deklaranten är ett ombud, den för vars räkning ombudet handlar är registrerad till mervärdesskatt i Sverige ska mervärdesskatt som avses i första stycket inte tas ut</P> <P class="p364 ft26"><SPAN class="ft32">1</SPAN><SPAN class="ft33">Senaste lydelse 2011:296.</SPAN></P> <P class="p72 ft35"><SPAN class="ft32">2</SPAN><SPAN class="ft34">Senaste lydelse 2004:117.</SPAN></P> <P class="p49 ft2">77</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031678x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td174"><SPAN class="p365 ft22">enligt denna lag utan enligt skatte-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td173"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td174"><SPAN class="p365 ft3">förfarandelagen (2011:1244).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td144"><SPAN class="p366 ft22">Registrering enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p101 ft22">tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p15 ft22">stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td174"><SPAN class="p365 ft22">ska föreligga senast vid tidpunkten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td175"><SPAN class="p365 ft3">för tulltaxeringsbeslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td176"><SPAN class="p18 ft23">11 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td121"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td176"><SPAN class="p367 ft3">6 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td121"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td174"><SPAN class="p15 ft3">Om det finns anledning att anta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td174"><SPAN class="p367 ft3">att någon, på annat sätt än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td174"><SPAN class="p367 ft3">muntligen, har eller kommer att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td176"><SPAN class="p367 ft3">lämna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td177"><SPAN class="p18 ft3">oriktig</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p101 ft22">uppgift</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p15 ft3">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td174"><SPAN class="p367 ft22">Skatteverket eller underlåta att till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td128"><SPAN class="p367 ft3">Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p95 ft3">lämna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td82"><SPAN class="p15 ft3">deklaration,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td174"><SPAN class="p367 ft3">kontrolluppgift eller annan före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td174"><SPAN class="p367 ft3">skriven uppgift och därigenom ger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td174"><SPAN class="p367 ft3">upphov till fara för att mer-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td174"><SPAN class="p367 ft3">värdesskatt vid import undandras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td174"><SPAN class="p367 ft3">det allmänna eller felaktigt till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td128"><SPAN class="p367 ft3">godoräknas</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td178"><SPAN class="p15 ft3">eller återbetalas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td174"><SPAN class="p367 ft3">denne eller annan ska Tullverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td174"><SPAN class="p367 ft3">lämna underrättelse om detta till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td128"><SPAN class="p367 ft3">Skatteverket.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td175"><SPAN class="p366 ft22">Underrättelseskyldigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p15 ft3">gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td173"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td174"><SPAN class="p367 ft22">inte om skatten enligt första stycket</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p368 ft22">understiger ett prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken eller om det annars föreligger särskilda skäl.</P> <P class="p56 ft19">Av underrättelsen ska det framgå vilka omständigheter som ligger till grund för antagandet enligt första stycket.</P> <P class="p369 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">Denna lag träder i kraft den 1 september 2014.</SPAN></P> <P class="p62 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft31">Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om mervärdesskatt vid import för vilken skattskyldighet inträtt före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p370 ft2">78</P> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p371 ft18">Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200)</P> <P class="p349 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2 §, 7 kap. 8 §, 9 c kap. 4 § samt 13 kap. 6, 10, 16 och 23 §§ mervärdesskattelagen (1994:200)<SPAN class="ft74">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P> <P class="p315 ft3">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p372 ft23">1 kap.</P> <P class="p373 ft2">2 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P> <P class="p374 ft2">Skyldig att betala mervärdesskatt (skattskyldig) är</P> <P class="p160 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft29">för sådan omsättning som anges i 1 § första stycket 1, om inte annat följer av </SPAN><NOBR>2–4</NOBR> e: den som omsätter varan eller tjänsten,</P> <P class="p375 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av sådana tjänster som avses i 5 kap. 5 §, om den som omsätter tjänsten är en utländsk företagare och förvärvaren är en näringsidkare eller en juridisk person som inte är näringsidkare men är registrerad till mervärdesskatt här: den som förvärvar tjänsten,</SPAN></P> <P class="p375 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft30">för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av sådana varor som avses i 5 kap. 2 c och 2 d §§, om den som omsätter varan är en utländsk företagare och förvärvaren är registrerad till mervärdesskatt här: den som förvärvar varan,</SPAN></P> <P class="p160 ft4"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft31">för sådan efterföljande omsättning inom landet som avses i 3 kap. 30 b § första stycket: den till vilken omsättningen görs,</SPAN></P> <P class="p105 ft2"><SPAN class="ft2">4</SPAN><SPAN class="ft15">a. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 mellan näringsidkare som är eller ska vara registrerade till mervärdesskatt här, av guldmaterial eller halvfärdiga produkter med en finhalt av minst 325 tusendelar eller av investeringsguld om den som omsätter guldet är skattskyldig enligt 3 kap. 10 b §: den som förvärvar varan,</SPAN></P> <P class="p160 ft4"><SPAN class="ft2">4</SPAN><SPAN class="ft31">b. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av sådana tjänster som avses i andra stycket, om skattskyldighet inte föreligger enligt första stycket 2 i denna paragraf: den som förvärvar tjänsten, om denne är</SPAN></P> <P class="p105 ft2">- en näringsidkare som i sin verksamhet inte endast tillfälligt tillhandahåller sådana tjänster, eller</P> <P class="p105 ft2">- en annan näringsidkare som tillhandahåller en näringsidkare som avses i första strecksatsen sådana tjänster,</P> <P class="p105 ft2"><SPAN class="ft2">4</SPAN><SPAN class="ft15">c. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av vara eller av tjänst med anknytning till fastighet som avses i 5 kap. 8 §, utom fastighetstjänst som avses i 4 b i denna paragraf eller 3 kap. 3 § andra och tredje styckena, om den som omsätter varan eller tjänsten är en utländsk företagare och förvärvaren är registrerad till mervärdesskatt här: den som förvärvar varan eller tjänsten, om inte annat följer av 2 d §,</SPAN></P> <P class="p320 ft38"><SPAN class="ft2">4</SPAN><SPAN class="ft75">d. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 mellan näringsidkare som är eller ska vara registrerade till mervärdesskatt här, om skattskyldighet inte föreligger enligt första stycket 2 i denna paragraf, av utsläppsrätter för växthusgaser enligt definitionen i artikel 3 i Europaparlamentets och rådets</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p345 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft26"><SPAN class="ft32">1</SPAN><SPAN class="ft33">Lagen omtryckt 2000:500.</SPAN></P> <P class="p72 ft35"><SPAN class="ft32">2</SPAN><SPAN class="ft34">Senaste lydelse 2012:755.</SPAN></P> <P class="p49 ft2">79</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td179"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> <TD colspan=15 class="tr9 td180"><SPAN class="p84 ft2">direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p84 ft2">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p18 ft2">utsläppsrätter</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p82 ft2">för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td181"><SPAN class="p80 ft2">växthusgaser</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td50"><SPAN class="p1 ft2">inom</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td176"><SPAN class="p82 ft2">gemenskapen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td98"><SPAN class="p79 ft2">vilka</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p15 ft2">kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=15 class="tr6 td180"><SPAN class="p84 ft2">överlåtas enligt artikel 12 i det direktivet, eller av andra enheter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=15 class="tr6 td180"><SPAN class="p84 ft2">verksamhetsutövare kan använda för att följa det direktivet: den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td172"><SPAN class="p84 ft2">förvärvar tjänsten,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td165"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td183"><SPAN class="p367 ft2">4 e. för omsättning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p18 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p376 ft36">anges</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td165"><SPAN class="p95 ft2">i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p84 ft2">1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td182"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td163"><SPAN class="p1 ft2">första</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td184"><SPAN class="p377 ft36">stycket 1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td136"><SPAN class="p15 ft2">mellan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=15 class="tr6 td180"><SPAN class="p84 ft2">näringsidkare som är eller ska vara registrerade till mervärdesskatt här av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=13 class="tr7 td185"><SPAN class="p84 ft2">sådana varor som avses i tredje stycket: den som förvärvar varan,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td183"><SPAN class="p367 ft2">5. för sådant förvärv</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p95 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p378 ft2">anges</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td165"><SPAN class="p82 ft2">i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p82 ft2">1 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p51 ft2">första</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td186"><SPAN class="p18 ft2">stycket 2: den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p15 ft2">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td172"><SPAN class="p84 ft2">förvärvar varan, och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td165"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td182"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td183"><SPAN class="p367 ft2">6. för import av varor</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td165"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td110"><SPAN class="p18 ft2">6. för import av varor</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td187"><SPAN class="p367 ft2">a) om en tullskuld uppkommer i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td165"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td188"><SPAN class="p18 ft2">a) om en tullskuld uppkommer i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td187"><SPAN class="p84 ft2">Sverige till följd av importen: den</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">Sverige till följd av importen: den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td187"><SPAN class="p84 ft2">som är skyldig att betala tullen,</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft2">som är skyldig att betala tullen, <SPAN class="ft3">om</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td190"><SPAN class="p18 ft3">inte annat följer av d,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td187"><SPAN class="p367 ft2">b) om importen avser en unions-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td165"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft2">b) om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td176"><SPAN class="p379 ft2">importen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p100 ft36">avser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p27 ft2">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td187"><SPAN class="p84 ft2">vara eller om varan ska förtullas i</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft2">unionsvara eller om varan ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td187"><SPAN class="p84 ft2">Sverige men inte är belagd med</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">förtullas i Sverige men inte är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td187"><SPAN class="p84 ft2">tull: den som skulle ha varit</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">belagd med tull: den som skulle ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td187"><SPAN class="p84 ft2">skyldig att betala tullen om varan</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft2">varit skyldig att betala tullen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td183"><SPAN class="p84 ft2">hade varit tullbelagd,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">varan hade varit tullbelagd, <SPAN class="ft3">om</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td190"><SPAN class="p18 ft3">inte annat följer av d,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td187"><SPAN class="p367 ft2">c) om skyldighet att betala tull</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td165"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td188"><SPAN class="p18 ft2">c) om skyldighet att betala tull</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p84 ft2">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p80 ft2">anledning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p24 ft2">importen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p18 ft2">med</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td191"><SPAN class="p18 ft2">anledning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p380 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p27 ft2">importen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td192"><SPAN class="p84 ft2">uppkommer,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p82 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td177"><SPAN class="p25 ft2">skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p24 ft2">ha</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td86"><SPAN class="p18 ft2">uppkommer,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td163"><SPAN class="p257 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p258 ft2">skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p27 ft2">ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td187"><SPAN class="p84 ft2">uppkommit om varan hade varit</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft2">uppkommit om varan hade varit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td187"><SPAN class="p84 ft2">belagd med tull, i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">belagd med tull, i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td187"><SPAN class="p84 ft2">till följd av att ett sådant</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">till följd av att ett sådant</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td192"><SPAN class="p84 ft2">enhetstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p18 ft2">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td128"><SPAN class="p24 ft2">avses i 4 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td86"><SPAN class="p18 ft2">enhetstillstånd</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td84"><SPAN class="p51 ft2">som avses</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td136"><SPAN class="p27 ft2">i 4 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p84 ft2">24 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p84 ft2">andra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td184"><SPAN class="p84 ft2">stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p24 ft2">tullagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p18 ft2">24 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p1 ft2">andra</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td84"><SPAN class="p65 ft2">stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td136"><SPAN class="p27 ft36">tullagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td187"><SPAN class="p84 ft2">(2000:1281) åberopas: innehavaren</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td190"><SPAN class="p18 ft2">(2000:1281) åberopas:</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p27 ft36">innehavaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td192"><SPAN class="p84 ft2">av tillståndet<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft2">av tillståndet</SPAN>, om inte annat följer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p18 ft3">av e,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td182"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td165"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td188"><SPAN class="p18 ft3">d) om den som är, eller skulle ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td189"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft22">varit, skyldig att betala tullen enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft3">a eller b är ett ombud och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td86"><SPAN class="p18 ft3">Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p257 ft3">är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td136"><SPAN class="p27 ft22">beskatt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td189"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft3">ningsmyndighet: den för vars räk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td190"><SPAN class="p18 ft3">ning ombudet handlar,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td165"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft3">e) om</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td125"><SPAN class="p27 ft22">innehavaren av tillståndet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td189"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft3">enligt c är ett ombud och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td86"><SPAN class="p18 ft3">Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p257 ft3">är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td136"><SPAN class="p27 ft22">beskatt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td128"><SPAN class="p18 ft3">ningsmyndighet:</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p80 ft3">den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p381 ft3">för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p27 ft22">vars</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 rowspan=2 class="tr21 td188"><SPAN class="p367 ft2">Första stycket 4 b gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td193"><SPAN class="p18 ft3">räkning ombudet handlar.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td179"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td50"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td165"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td182"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td75"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td10"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td75"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td47"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td47"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td73"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=15 class="tr7 td180"><SPAN class="p367 ft2">1. sådana tjänster avseende fastighet, byggnad eller anläggning som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td172"><SPAN class="p84 ft2">kan hänföras till</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td165"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td188"><SPAN class="p367 ft2">- mark- och grundarbeten,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td165"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td182"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td187"><SPAN class="p367 ft2">- bygg- och anläggningsarbeten,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td165"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td182"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td183"><SPAN class="p367 ft2">- bygginstallationer,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td165"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td179"><SPAN class="p18 ft2">80</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td187"><SPAN class="p367 ft2">- slutbehandling av byggnader, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td165"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td182"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_81"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr9 td70"><SPAN class="p18 ft2">- uthyrning av bygg- och anläggningsmaskiner med förare,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td194"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p18 ft2">2. byggstädning, och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td194"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td70"><SPAN class="p18 ft6">3. uthyrning av arbetskraft för sådana aktiviteter som avses i 1 och 2.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td194"><SPAN class="p18 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p38 ft2">Vid omsättning av en vara eller en tjänst som görs inom landet av en näringsidkare som har ett fast etableringsställe här ska näringsidkaren vid tillämpningen av första stycket likställas med en utländsk företagare, om omsättningen görs utan medverkan av det svenska etableringsstället.</P> <P class="p38 ft2">Med tullskuld förstås detsamma som i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen. Med unionsvara förstås detsamma som med gemenskapsvara i den förordningen.</P> <P class="p11 ft2">Särskilda bestämmelser om vem som i vissa fall är skattskyldig finns i</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td29"><SPAN class="p18 ft2">6 kap., 9 kap. och 9 c kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td134"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td101"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td53"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td42"><SPAN class="p382 ft23">7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td101"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p383 ft2">8 §<SPAN class="ft24">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td29"><SPAN class="p24 ft2">Beskattningsunderlaget vid import</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td57"><SPAN class="p15 ft2">Beskattningsunderlaget vid import</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft2">utgörs av varans värde för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">utgörs av varans värde för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft2">tulländamål,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td110"><SPAN class="p24 ft2">bestämt enligt rådets</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p18 ft2">tulländamål,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p15 ft22">fastställt av Tullverket,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td29"><SPAN class="p18 ft2">förordning (EEG) nr 2913/92 av den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td57"><SPAN class="p15 ft2">enligt rådets förordning (EEG) nr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft2">12 oktober 1992 om inrättandet av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p17 ft2">2913/92 av den 12 oktober 1992 om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft2">en tullkodex för gemenskapen, med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p17 ft2">inrättandet av en tullkodex för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td29"><SPAN class="p18 ft2">tillägg av tull och andra statliga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td57"><SPAN class="p15 ft2">gemenskapen, med tillägg av tull</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft2">skatter eller avgifter, utom skatt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p17 ft2">och andra statliga skatter eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft2">enligt denna lag, som tas ut av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p17 ft2">avgifter, utom skatt enligt denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p18 ft2">Tullverket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td110"><SPAN class="p24 ft2">med anledning av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td57"><SPAN class="p17 ft2">lag, som tas ut av Tullverket med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft2">införseln. Sådant tillägg ska inte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p18 ft2">anledning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p17 ft2">av införseln. Sådant</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft2">göras i fall då tullen, skatterna eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p17 ft2">tillägg ska inte göras i fall då</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td29"><SPAN class="p18 ft2">avgifterna ingår i varans värde.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td57"><SPAN class="p17 ft2">tullen, skatterna eller avgifterna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p18 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td110"><SPAN class="p18 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td57"><SPAN class="p18 ft6">ingår i varans värde.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p384 ft2">I fall som avses i 1 kap. 2 § första stycket 6 c ska tillägget enligt första stycket, till den del det utgörs av tull och motsvarande avgifter, utgöras av motsvarande pålagor som tas ut av det andra <NOBR>EU-landets</NOBR> tullmyndighet.</P> <P class="p39 ft2">I beskattningsunderlaget ska även ingå bikostnader som <NOBR>provisions-,</NOBR> <NOBR>emballage-,</NOBR> transport- och försäkringskostnader som uppkommer fram till första bestämmelseorten här i landet. Är det vid tidpunkten för skattskyldighetens inträde känt att varan ska transporteras till någon annan bestämmelseort här i landet eller till någon bestämmelseort i ett annat <NOBR>EU-land,</NOBR> ska också bikostnaderna fram till den orten ingå i beskattningsunderlaget.</P> <P class="p385 ft23">9 c kap.</P> <P class="p362 ft2">4 §</P> <P class="p38 ft4">Skatt skall tas ut när en vara upphör att vara placerad på sådant sätt som avses i 1 §.</P> <P class="p39 ft4">Inträder vid den tidpunkt som anges i första stycket även skattskyldighet enligt 1 kap. 5 § för import skall endast skatt enligt första stycket tas ut.</P> <P class="p4 ft26"><SPAN class="ft25">3 </SPAN>Senaste lydelse 2011:283.</P> <P class="p49 ft2">81</P> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr9 td195"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td196"><SPAN class="p15 ft3">Vid tillämpning av andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td196"><SPAN class="p15 ft3">ska skatt enligt första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td195"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td196"><SPAN class="p15 ft3">jämställas med skatt som tas ut med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td195"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td196"><SPAN class="p15 ft3">anledning av import av varor enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td195"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td196"><SPAN class="p386 ft3">1 kap. 1 § första stycket 3.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td195"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td196"><SPAN class="p387 ft23">13 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td195"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td196"><SPAN class="p388 ft2">6 §<SPAN class="ft24">4</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p389 ft2">Om inget annat följer av <NOBR>7–15</NOBR> §§, ska utgående skatt redovisas för den redovisningsperiod under vilken</P> <P class="p389 ft2">1. den som enligt 1 kap. 2 § första stycket 1 omsätter en vara eller en tjänst enligt god redovisningssed har bokfört eller borde ha bokfört</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td129"><SPAN class="p18 ft2">omsättningen,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td197"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td29"><SPAN class="p24 ft2">2. den som enligt 1 kap. 2 § första</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td57"><SPAN class="p15 ft2">2. den som enligt 1 kap. 2 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p1 ft2"><NOBR>2–4</NOBR> e</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td197"><SPAN class="p80 ft2">är skattskyldig</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p24 ft2">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">stycket <NOBR>2–4</NOBR> d är skattskyldig för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft2">förvärv av en vara eller en tjänst</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">förvärv av en vara eller en tjänst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p18 ft2">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p18 ft2">god</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td197"><SPAN class="p18 ft2">redovisningssed</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p24 ft36">har</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p18 ft2">enligt god redovisningssed</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p15 ft36">har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft2">bokfört eller borde ha bokfört</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">bokfört eller borde ha bokfört</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td74"><SPAN class="p18 ft2">förvärvet, <SPAN class="ft3">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p18 ft2">förvärvet,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td29"><SPAN class="p24 ft2">3. den som anges i 1 eller 2 har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td57"><SPAN class="p15 ft2">3. den som anges i 1 eller 2 har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft2">tagit emot eller lämnat förskotts- eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">tagit emot eller lämnat förskotts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td74"><SPAN class="p18 ft2">a <NOBR>conto-betalning<SPAN class="ft3">.</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p18 ft2">eller a <NOBR>conto-betalning<SPAN class="ft3">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td197"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p50 ft3">4. Tullverket har ställt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p15 ft3">ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td197"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft3">tullräkning eller tullkvitto för en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td197"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p18 ft3">import av varor.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p92 ft2">Om en skattskyldig som har försatts i konkurs inte för en tidigare redovisningsperiod har varit skyldig att redovisa den utgående skatt som hänför sig till omsättning <SPAN class="ft3">eller </SPAN>förvärv för vilken skattskyldighet har inträtt före konkursbeslutet, skall han redovisa skatten för den redovisningsperiod under vilken konkursbeslutet meddelats.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p13 ft2">10 §</P> <P class="p390 ft2">Om en skattskyldig som har försatts i konkurs inte för en tidigare redovisningsperiod har varit skyldig att redovisa den utgående skatt som hänför sig till omsättning<SPAN class="ft3">, </SPAN>förvärv, <SPAN class="ft3">import </SPAN>för vilken skattskyldighet har inträtt före konkursbeslutet, skall han redovisa skatten för den redovisningsperiod under vilken konkursbeslutet meddelats.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p391 ft2">16 §</P> <P class="p322 ft4">Om inget annat följer av <NOBR>17-23</NOBR> §§ eller av 9 a kap. 14 §, skall ingående skatt dras av för den redovisningsperiod under vilken</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p50 ft2">1. den som förvärvar en vara</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p15 ft2">1. den som förvärvar en vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p18 ft2">eller en tjänst eller för in en vara</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td57"><SPAN class="p15 ft2">eller en tjänst eller för in en vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft2">till landet enligt god redovisningssed</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">till landet enligt god redovis-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft2">har bokfört eller borde ha bokfört</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p15 ft2">ningssed har bokfört eller borde ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p18 ft2">förvärvet <SPAN class="ft3">eller importen</SPAN>, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p392 ft2">bokfört förvärvet, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td29"><SPAN class="p18 ft26"><SPAN class="ft25">4 </SPAN>Senaste lydelse 2012:755.</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td57"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p13 ft2">82</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031683x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft39">Ingående skatt som hänför sig till import ska dras av för den redovisningsperiod under vilken den utgående skatten ska redovisas enligt 6 § första stycket 4.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft22">Om någon sådan utgående skatt inte ska redovisas till Skatteverket så ska ingående skatt som avses i första stycket dras av för den redovisningsperiod under vilken Tullverket har ställt ut tullräkning eller tullkvitto för en import av varor.</SPAN></DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p393 ft21">2. den som förvärvar en vara eller en tjänst har lämnat förskotts- eller a <NOBR>conto-betalning.</NOBR></P> <P class="p394 ft4">23 § Avdrag för ingående skatt som</P> <P class="p395 ft4">hänför sig till import i fall då tullräkning skall utfärdas får göras tidigast för den redovisningsperiod under vilken den skattskyldige har tagit emot en av Tullverket utfärdad tullräkning.</P> <P class="p396 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft30">Denna lag träder i kraft den 1 september 2014.</SPAN></P> <P class="p85 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft30">Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om mervärdesskatt vid</SPAN></P> <P class="p158 ft2">import för vilken skattskyldighet inträtt före ikraftträdandet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p345 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p346 ft2">83</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:X</P> <P class="p345 ft2">Bilaga 3</P> <P class="p397 ft2">84</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> <P class="p398 ft2">Hovrätten över Skåne och Blekinge, Malmö tingsrätt, Sundsvalls tingsrätt, Kammarrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Malmö, Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Datainspektionen, Kommerskollegium, Tullverket, Skatteverket, Konkurrensverket, Tillväxtverket, Regelrådet, Svenska Bankföreningen, Far, Företagarförbundet, Företagarna, Näringslivets Regelnämnd, SPBI, Stockholms Handelskammare, Svensk Handel, Svenskt Näringsliv, Sveriges Advokatsamfund, Sveriges Integrerade Express Transportörer SIET, Sveriges Kommuner och Landsting, Sveriges Redovisningskonsulters Förbund SRF, Sveriges Åkeriföretag, Transportindustriförbundet TeliaSonera, Lantmännen, GE Nordic Region, IKEA, Scania CV, Volvo Car Corporation, Telefonaktiebolaget LM Ericsson, AB Volvo, Sydsvenska Industri- och Handelskammaren, BIL Sweden, Vattenfall AB, Preem AB, ABB AB, AstraZeneca AB, Sandvik AB (Publ), Avfall Sverige, <NOBR>TULL-KUST</NOBR> och H&M Hennes & Mauritz AB.</P> <P class="p399 ft21">Företagarförbundet, Sveriges Integrerade Express Transportörer SIET och Sveriges Åkeriföretag har inte avhörts.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p307 ft16">Förslag till lag om ändring i tullagen (2000:1281)</P> <P class="p400 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om tullagen (2000:1281) <SPAN class="ft19">dels </SPAN>att 3 kap. 3 a § och 5 kap. 11 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p401 ft21"><SPAN class="ft20">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny paragraf, 11 kap. 6 a §, av följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p345 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p18 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p18 ft22">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p402 ft23">3 kap.</P> <P class="p403 ft2">3 a §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P> <P class="p42 ft2">Om en vara deklareras för övergång till fri omsättning med stöd av ett enhetstillstånd utfärdat i ett annat <NOBR>EU-land,</NOBR> och varan fysiskt befinner sig i Sverige när den övergår till fri omsättning, ska importen i skattehänseende anmälas till Tullverket genom en deklaration med skatteredovisning.</P> <P class="p39 ft2">Tullverket får tillåta innehavaren av enhetstillståndet att lämna in deklarationen med skatteredovisning till den myndighet i det andra landet som är behörig att ta emot tulldeklarationen. Deklarationen med skatteredovisning ska i sådant fall anses ha kommit in till Tullverket när den togs emot av det andra landets behöriga myndighet.</P> <P class="p43 ft19">Första och andra styckena gäller endast när skatt ska fastställas och betalas enligt det förfarande som gäller för tull i enlighet med bestämmelserna i 5 kap. 11 §.</P> <P class="p40 ft23">5 kap.</P> <P class="p404 ft2">11 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P> <P class="p405 ft4">Bestämmelser om skyldighet att med anledning av import eller införsel som avses i 3 kap. 3 eller 3 a § betala annan skatt än tull finns i lagen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr8 td198"><SPAN class="p18 ft2">(1972:266) om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p18 ft2">skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p18 ft2">på</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p109 ft2">annonser</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td199"><SPAN class="p82 ft2">och reklam, mervärdesskattelagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td200"><SPAN class="p18 ft2">(1994:200), lagen (1994:1563) om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft36">tobaksskatt,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td111"><SPAN class="p80 ft2">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td194"><SPAN class="p15 ft2">(1994:1564) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td201"><SPAN class="p18 ft2">alkoholskatt och lagen (1994:1776) om skatt på energi.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td184"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td200"><SPAN class="p406 ft2">Skatt som avses i första stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td199"><SPAN class="p378 ft2">Skatt som avses i första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td200"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">skall </SPAN>fastställas och betalas enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td199"><SPAN class="p257 ft2"><SPAN class="ft3">ska </SPAN>fastställas och betalas enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td200"><SPAN class="p18 ft2">det förfarande som gäller för tull,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td199"><SPAN class="p257 ft2">det förfarande som gäller för tull,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td200"><SPAN class="p18 ft2">om inte annat föreskrivits. Om det</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td199"><SPAN class="p257 ft2">om inte annat föreskrivits. Om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td200"><SPAN class="p18 ft2">i beskattningsunderlaget för sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td199"><SPAN class="p257 ft2">i beskattningsunderlaget för sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td200"><SPAN class="p18 ft2">skatt <SPAN class="ft3">skall </SPAN>ingå tullvärde, tull eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td199"><SPAN class="p257 ft2">skatt <SPAN class="ft3">ska </SPAN>ingå tullvärde, tull eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td200"><SPAN class="p18 ft2">motsvarande avgift som fastställts</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td199"><SPAN class="p257 ft2">motsvarande avgift som fastställts</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td200"><SPAN class="p18 ft2">i annan valuta, <SPAN class="ft3">skall </SPAN>sådant</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td199"><SPAN class="p257 ft2">i annan valuta, <SPAN class="ft3">ska </SPAN>sådant</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td108"><SPAN class="p18 ft2">underlag omräknas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p51 ft2">till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p406 ft2">svensk</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p257 ft2">underlag</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft2">omräknas till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td184"><SPAN class="p407 ft2">svensk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td200"><SPAN class="p18 ft2">valuta efter den kurs som enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td199"><SPAN class="p257 ft2">valuta efter den kurs som enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td198"><SPAN class="p18 ft36">tullagstiftningen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td184"><SPAN class="p84 ft2">gällde</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td76"><SPAN class="p406 ft2">den dag</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p257 ft2">tullagstiftningen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p18 ft2">gällde</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td184"><SPAN class="p407 ft2">den dag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td200"><SPAN class="p18 ft2">som tullvärdet fastställdes.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td199"><SPAN class="p257 ft2">som tullvärdet fastställdes.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p408 ft26"><SPAN class="ft32">1</SPAN><SPAN class="ft33">Senaste lydelse 2011:296.</SPAN></P> <P class="p72 ft35"><SPAN class="ft32">2</SPAN><SPAN class="ft34">Senaste lydelse 2004:117.</SPAN></P> <P class="p49 ft2">85</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr9 td202"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td105"><SPAN class="p15 ft3">Mervärdesskatt som avses i första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td202"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p18 ft3">stycket ska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td85"><SPAN class="p18 ft3">dock inte tas ut</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p15 ft3">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td202"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td105"><SPAN class="p15 ft3">denna lag utan i enlighet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td202"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td105"><SPAN class="p15 ft22">skatteförfarandelagen (2011:1244),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td202"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td105"><SPAN class="p15 ft3">om deklaranten eller, om dek-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td202"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td105"><SPAN class="p15 ft22">laranten är ett ombud, den för vars</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td202"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td203"><SPAN class="p18 ft3">räkning ombudet handlar,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td202"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td105"><SPAN class="p15 ft3">1. är registrerad till mervärdes-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td202"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td105"><SPAN class="p15 ft3">skatt i Sverige senast vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td202"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft3">tidpunkten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td111"><SPAN class="p409 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td181"><SPAN class="p15 ft3">tulltaxerings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td202"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p18 ft3">beslutet, och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td202"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p65 ft3">2. agerar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td111"><SPAN class="p410 ft3">i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p83 ft22">egenskap</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p15 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td202"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft3">beskattningsbar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p18 ft3">person</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p15 ft3">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td202"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td203"><SPAN class="p18 ft3">mervärdesskattelagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p15 ft3">vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td202"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td203"><SPAN class="p18 ft3">importen eller införseln.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td202"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td105"><SPAN class="p15 ft3">Det som sägs om beskattnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td202"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p18 ft3">underlag i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td111"><SPAN class="p409 ft22">andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p80 ft3">stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p15 ft22">gäller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p411 ft19">även i de fall som avses i tredje stycket.</P> <P class="p412 ft23">11 kap.</P> <P class="p55 ft3">6 a §</P> <P class="p56 ft19">Tullverket ska skriftligen underrätta Skatteverket, om</P> <P class="p57 ft3">1. det finns anledning att anta att någon</P> <P class="p57 ft3">a) på annat sätt än muntligen har lämnat eller kommer att lämna oriktig uppgift till Skatteverket, eller</P> <P class="p58 ft3">b) har underlåtit eller kommer att underlåta att lämna mervärdesskattedeklaration, kontrolluppgift eller annan föreskriven uppgift till Skatteverket, och</P> <P class="p59 ft3">2. det därigenom finns risk för att mervärdesskatt undandras, felaktigt tillgodoräknas eller återbetalas.</P> <P class="p56 ft19">Av underrättelsen ska det framgå vilka omständigheter som ligger till grund för antagandet.</P> <P class="p57 ft19">Underrättelseskyldigheten gäller inte om den skatt som avses i första stycket understiger ett prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken eller om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p315 ft2">86</P> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031687x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p85 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft30">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2015.</SPAN></P> <P class="p252 ft21"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft76">Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om mervärdesskatt vid import för vilken skattskyldighet inträtt före ikraftträdandet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p345 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p346 ft2">87</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p345 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p397 ft2">88</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p413 ft18">Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200)</P> <P class="p414 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2 §, 7 kap. 8 § samt 13 kap. 6, 10, 11, 16 och 23 §§ mervärdesskattelagen (1994:200)<SPAN class="ft74">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p18 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p18 ft22">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p415 ft23">1 kap.</P> <P class="p416 ft2">2 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P> <P class="p417 ft2">Skyldig att betala mervärdesskatt (skattskyldig) är</P> <P class="p418 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft31">för sådan omsättning som anges i 1 § första stycket 1, om inte annat följer av </SPAN><NOBR>2–4</NOBR> e: den som omsätter varan eller tjänsten,</P> <P class="p418 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft15">för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av sådana tjänster som avses i 5 kap. 5 §, om den som omsätter tjänsten är en utländsk beskattningsbar person: den som förvärvar tjänsten, om denne är</SPAN></P> <P class="p419 ft2">– en beskattningsbar person,</P> <P class="p231 ft4">– en juridisk person som inte är en beskattningsbar person men är registrerad till mervärdesskatt här, eller</P> <P class="p231 ft4">– en juridisk person som skulle ha varit en beskattningsbar person om inte 4 kap. 8 § varit tillämplig,</P> <P class="p418 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft15">för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av sådana varor som avses i 5 kap. 2 c och 2 d §§, om den som omsätter varan är en utländsk beskattningsbar person och förvärvaren är registrerad till mervärdesskatt här: den som förvärvar varan,</SPAN></P> <P class="p418 ft4"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft31">för sådan efterföljande omsättning inom landet som avses i 3 kap. 30 b § första stycket: den till vilken omsättningen görs,</SPAN></P> <P class="p418 ft2"><SPAN class="ft2">4</SPAN><SPAN class="ft15">a. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 mellan beskattningsbara personer som är eller ska vara registrerade till mervärdesskatt här, av guldmaterial eller halvfärdiga produkter med en finhalt av minst 325 tusendelar eller av investeringsguld om den som omsätter guldet är skattskyldig enligt 3 kap. 10 b §: den som förvärvar varan,</SPAN></P> <P class="p420 ft4"><SPAN class="ft2">4</SPAN><SPAN class="ft31">b. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av sådana tjänster som avses i andra stycket, om skattskyldighet inte föreligger enligt första stycket 2 i denna paragraf: den som förvärvar tjänsten, om denne är</SPAN></P> <P class="p421 ft2">– en beskattningsbar person som i sin verksamhet inte endast tillfälligt tillhandahåller sådana tjänster, eller</P> <P class="p231 ft2">– en annan beskattningsbar person som tillhandahåller en beskattningsbar person som avses i första strecksatsen sådana tjänster,</P> <P class="p422 ft2"><SPAN class="ft2">4</SPAN><SPAN class="ft15">c. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av vara eller av tjänst med anknytning till fastighet som avses i 5 kap. 8 §, utom fastighetstjänst som avses i 4 b i denna paragraf eller 3 kap. 3 § andra och tredje styckena, om den som omsätter varan eller tjänsten är en utländsk beskattningsbar person och förvärvaren är registrerad till mervärdesskatt här: den som förvärvar varan eller tjänsten, om inte annat följer av 2 d §,</SPAN></P> <P class="p277 ft26"><SPAN class="ft42">1</SPAN><SPAN class="ft43">Lagen omtryckt 2000:500.</SPAN></P> <P class="p150 ft26"><SPAN class="ft42">2</SPAN><SPAN class="ft43">Senaste lydelse 2013:368.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p105 ft2">4 d. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 mellan beskattningsbara personer som är eller ska vara registrerade till mervärdesskatt här, om skattskyldighet inte föreligger enligt första stycket 2 i denna paragraf, av utsläppsrätter för växthusgaser enligt definitionen i artikel 3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen vilka kan överlåtas enligt artikel 12 i det direktivet, eller av andra enheter som verksamhetsutövare kan använda för att följa det direktivet: den som förvärvar tjänsten,</P> <P class="p252 ft2">4 e. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 mellan beskattningsbara personer som är eller ska vara registrerade till mervärdesskatt här av sådana varor som avses i tredje stycket: den som förvärvar varan,</P> <P class="p160 ft4"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft29">för sådant förvärv som anges i 1 § första stycket 2: den som förvärvar varan, och</SPAN></P> <P class="p85 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft30">för import av varor</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p197 ft4"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft77">om en tullskuld uppkommer i Sverige till följd av importen: den som är skyldig att betala tullen,</SPAN></P> <P class="p423 ft4"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft31">om importen avser en unionsvara eller om varan ska förtullas i Sverige men inte är belagd med tull: den som skulle ha varit skyldig att betala tullen om varan hade varit tullbelagd,</SPAN></P> <P class="p424 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft15">om skyldighet att betala tull med anledning av importen uppkommer, eller skulle ha uppkommit om varan hade varit belagd med tull, i ett annat </SPAN><NOBR>EU-land</NOBR> till följd av att ett sådant</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td31"><SPAN class="p18 ft2">enhetstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td84"><SPAN class="p258 ft2">som avses</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p15 ft2">i 4 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p18 ft2">24 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p84 ft2">andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td84"><SPAN class="p258 ft36">stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p15 ft36">tullagen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p196 ft4">(2000:1281) åberopas: innehavaren av tillståndet<SPAN class="ft19">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p197 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft30">om en tullskuld uppkommer i Sverige till följd av importen: den som är skyldig att betala tullen, </SPAN><SPAN class="ft3">om inte annat följer av d,</SPAN></P> <P class="p200 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft30">om importen avser en unionsvara eller om varan ska förtullas i Sverige men inte är belagd med tull: den som skulle ha varit skyldig att betala tullen om varan hade varit tullbelagd, </SPAN><SPAN class="ft3">om inte annat följer av d,</SPAN></P> <P class="p302 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft30">om skyldighet att betala tull med anledning av importen uppkommer, eller skulle ha uppkommit om varan hade varit</SPAN></P> <P class="p425 ft4">belagd med tull, i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> till följd av att ett sådant</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td31"><SPAN class="p18 ft2">enhetstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p258 ft2">som avses</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td94"><SPAN class="p15 ft2">i 4 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft2">24 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p65 ft2">andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p381 ft36">stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p15 ft2">tullagen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p196 ft2">(2000:1281) åberopas: innehavaren av tillståndet<SPAN class="ft3">, om inte annat följer av e,</SPAN></P> <P class="p92 ft22"><SPAN class="ft22">d)</SPAN><SPAN class="ft78">om den som är eller skulle ha varit skyldig att betala tullen enligt a eller b är ett ombud och Skatteverket är beskattningsmyndighet: den för vars räkning ombudet handlar,</SPAN></P> <P class="p197 ft3"><SPAN class="ft22">e)</SPAN><SPAN class="ft71">om innehavaren av tillståndet enligt c är ett ombud och Skatteverket är beskattningsmyndighet: den för vars räkning ombudet handlar.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p107 ft2">Första stycket 4 b gäller</P> <P class="p426 ft21">1. sådana tjänster avseende fastighet, byggnad eller anläggning som kan hänföras till</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p345 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p346 ft2">89</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_90"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td81"><SPAN class="p50 ft2">– mark- och grundarbeten,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td129"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td81"><SPAN class="p50 ft2">– bygg- och anläggningsarbeten,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td129"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p50 ft2">– bygginstallationer,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td204"><SPAN class="p50 ft2">– slutbehandling av byggnader, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td205"><SPAN class="p50 ft2">– uthyrning av bygg- och anläggningsmaskiner med förare,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p50 ft2">2. byggstädning, och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">3. uthyrning av arbetskraft för sådana aktiviteter som avses i 1 och 2.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td87"><SPAN class="p50 ft2">Första stycket 4 e gäller varor som kan hänföras till följande nummer i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">Kombinerade nomenklaturen <NOBR>(KN-nr)</NOBR> enligt rådets förordning (EEG) nr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td205"><SPAN class="p18 ft2">om Gemensamma tulltaxan i dess lydelse den 1 januari 2012,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">1. avfall och skrot av järn eller stål; omsmältningsgöt av järn eller stål</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2"><NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med 7204),</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td205"><SPAN class="p50 ft2">2. avfall och skrot av koppar <NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med 7404),</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td205"><SPAN class="p50 ft2">3. avfall och skrot av nickel <NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med 7503),</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">4. avfall och skrot av aluminium <NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med 7602),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td205"><SPAN class="p50 ft2">5. avfall och skrot av bly <NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med 7802),</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td205"><SPAN class="p50 ft2">6. avfall och skrot av zink <NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med 7902),</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td205"><SPAN class="p50 ft2">7. avfall och skrot av tenn <NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med 8002),</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td87"><SPAN class="p50 ft2">8. avfall och skrot av andra oädla metaller <NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2"><NOBR>8101–8113),</NOBR> eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">9. avfall och skrot av galvaniska element, batterier och elektriska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td204"><SPAN class="p18 ft2">ackumulatorer <NOBR>(KN-nr</NOBR> som börjar med 854810).</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td129"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">Vid omsättning av en vara eller en tjänst som görs inom landet av en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">beskattningsbar person som har ett fast etableringsställe här ska den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td87"><SPAN class="p18 ft2">beskattningsbara personen vid tillämpningen av första stycket likställas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">med en utländsk beskattningsbar person, om omsättningen görs utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td204"><SPAN class="p18 ft2">medverkan av det svenska etableringsstället.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td87"><SPAN class="p50 ft2">Med <SPAN class="ft3">tullskuld </SPAN>förstås detsamma som i rådets förordning (EEG) nr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">gemenskapen. Med <SPAN class="ft3">unionsvara </SPAN>förstås detsamma som gemenskapsvara i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft2">den förordningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td129"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">Särskilda bestämmelser om vem som i vissa fall är skattskyldig finns i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">6 kap., 9 kap. och 9 c kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td200"><SPAN class="p427 ft23">7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td172"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p428 ft2">8 §<SPAN class="ft24">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td129"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p50 ft36">Beskattningsunderlaget vid import</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td29"><SPAN class="p27 ft2">Beskattningsunderlaget vid import</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft2">utgörs av varans värde för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td29"><SPAN class="p27 ft2">utgörs av varans värde för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft2">tulländamål,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td172"><SPAN class="p27 ft2"><SPAN class="ft3">bestämt </SPAN>enligt rådets</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p379 ft2">tulländamål,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td206"><SPAN class="p27 ft22">fastställt av Tullverket,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">förordning (EEG) nr 2913/92 av den</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td29"><SPAN class="p27 ft2">enligt rådets förordning (EEG) nr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft2">12 oktober 1992 om inrättandet av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td29"><SPAN class="p27 ft2">2913/92 av den 12 oktober 1992 om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">en tullkodex för gemenskapen, med</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td29"><SPAN class="p27 ft2">inrättandet av en tullkodex för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">tillägg av tull och andra statliga</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td29"><SPAN class="p27 ft2">gemenskapen, med tillägg av tull</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft2">skatter eller avgifter, utom skatt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td29"><SPAN class="p27 ft2">och andra statliga skatter eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">enligt denna lag, som tas ut av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td29"><SPAN class="p27 ft2">avgifter, utom skatt enligt denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p18 ft2">Tullverket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td172"><SPAN class="p27 ft2">med anledning av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td29"><SPAN class="p27 ft2">lag, som tas ut av Tullverket med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft2">införseln. Sådant tillägg ska inte</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p379 ft2">anledning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td129"><SPAN class="p270 ft2">av införseln.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p27 ft2">Sådant</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td81"><SPAN class="p18 ft2">göras i fall då tullen, skatterna eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p379 ft2">tillägg ska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td129"><SPAN class="p429 ft2">inte göras</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p27 ft2">i fall då</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p102 ft26"><SPAN class="ft25">3 </SPAN>Senaste lydelse 2011:283.</P> <P class="p13 ft2">90</P> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">2. den som enligt 1 kap. 2 § första stycket </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">2–4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> e är skattskyldig för förvärv av en vara eller en tjänst enligt god redovisningssed har bokfört eller borde ha bokfört förvärvet,</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">3. den som anges i 1 eller 2 har tagit emot eller lämnat förskotts- eller a </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">conto-betalning</SPAN><SPAN class="ft19">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft19"> eller</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft19">4. Tullverket har ställt ut tullräkning eller tullkvitto för en import av varor.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p18 ft2">avgifterna ingår i varans värde.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td40"><SPAN class="p18 ft2">tullen, skatterna eller avgifterna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td194"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p18 ft2">ingår i varans värde.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td194"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p384 ft2">I fall som avses i 1 kap. 2 § första stycket 6 c ska tillägget enligt första stycket, till den del det utgörs av tull och motsvarande avgifter, utgöras av motsvarande pålagor som tas ut av det andra <NOBR>EU-landets</NOBR> tullmyndighet.</P> <P class="p430 ft2">I beskattningsunderlaget ska även ingå bikostnader som <NOBR>provisions-,</NOBR> <NOBR>emballage-,</NOBR> transport- och försäkringskostnader som uppkommer fram till första bestämmelseorten här i landet. Är det vid tidpunkten för skattskyldighetens inträde känt att varan ska transporteras till någon annan bestämmelseort här i landet eller till någon bestämmelseort i ett annat <NOBR>EU-land,</NOBR> ska också bikostnaderna fram till den orten ingå i beskattningsunderlaget.</P> <P class="p431 ft23">13 kap.</P> <P class="p432 ft2">6 §<SPAN class="ft24">4</SPAN></P> <P class="p39 ft4">Om inget annat följer av <NOBR>7–15</NOBR> §§, ska utgående skatt redovisas för den redovisningsperiod under vilken</P> <P class="p38 ft2">1. den som enligt 1 kap. 2 § första stycket 1 omsätter en vara eller en tjänst enligt god redovisningssed har bokfört eller borde ha bokfört omsättningen,</P> <P class="p433 ft2">2. den som enligt 1 kap. 2 § första stycket <NOBR>2–4</NOBR> e är skattskyldig för förvärv av en vara eller en tjänst enligt god redovisningssed har bokfört eller borde ha bokfört förvärvet, <SPAN class="ft3">eller</SPAN></P> <P class="p434 ft4">3. den som anges i 1 eller 2 har tagit emot eller lämnat förskotts- eller a <NOBR>conto-betalning<SPAN class="ft19">.</SPAN></NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD class="tr9 td94"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td53"><SPAN class="p51 ft2">10 §</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td82"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td98"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td49"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td99"><SPAN class="p27 ft2">Om en skattskyldig som har</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td100"><SPAN class="p17 ft2">Om en skattskyldig som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td99"><SPAN class="p27 ft2">försatts i konkurs inte för en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td100"><SPAN class="p17 ft2">försatts i konkurs inte för en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">tidigare</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td101"><SPAN class="p65 ft2">redovisningsperiod</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p27 ft2">har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p103 ft2">tidigare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td102"><SPAN class="p18 ft2">redovisningsperiod</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p17 ft2">har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td99"><SPAN class="p27 ft2">varit skyldig att redovisa den</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td100"><SPAN class="p17 ft2">varit skyldig att redovisa den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td99"><SPAN class="p27 ft2">utgående skatt som hänför sig till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td100"><SPAN class="p17 ft2">utgående skatt som hänför sig till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td99"><SPAN class="p17 ft2">omsättning <SPAN class="ft3">eller </SPAN>förvärv för vilken</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td100"><SPAN class="p17 ft2">omsättning<SPAN class="ft3">, </SPAN>förvärv <SPAN class="ft3">eller import</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p18 ft2">skattskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p51 ft2">har</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td95"><SPAN class="p83 ft2">inträtt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td96"><SPAN class="p17 ft2">före</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td100"><SPAN class="p15 ft2">för vilken skattskyldighet har inträtt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td61"><SPAN class="p18 ft2">konkursbeslutet,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft3">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td103"><SPAN class="p17 ft36">han redovisa</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td97"><SPAN class="p103 ft2">före konkursbeslutet,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p80 ft3">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p15 ft36">han</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p18 ft2">skatten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p18 ft2">för den</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td104"><SPAN class="p17 ft36">redovisningsperiod</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p103 ft2">redovisa</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p104 ft2">skatten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p18 ft2">för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p15 ft36">den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p18 ft2">under</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td95"><SPAN class="p98 ft2">vilken</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td104"><SPAN class="p17 ft2">konkursbeslutet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td100"><SPAN class="p15 ft2">redovisningsperiod under vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td61"><SPAN class="p18 ft2">meddelats.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td105"><SPAN class="p103 ft2">konkursbeslutet meddelats.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr3 td0"><SPAN class="p65 ft6">Om den utgående skatten ändras efter konkursbeslutet till följd</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p18 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p116 ft21">av nedsättning av priset, återtagande av en vara eller kundförlust tillämpas 24 och 25 §§.</P> <P class="p435 ft26"><SPAN class="ft25">4 </SPAN>Senaste lydelse 2012:755.</P> <P class="p49 ft2">91</P> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031692x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">Ingående skatt som hänför sig till import </SPAN><SPAN class="ft19">ska dras av </SPAN><SPAN class="ft4">för den redovisningsperiod under vilken </SPAN><SPAN class="ft19">utgående skatt för den import som avdraget avser ska redovisas.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft22">Om utgående skatt som avses i första stycket inte ska redovisas till Skatteverket, ska ingående skatt som avses i första stycket dras av för den redovisningsperiod under vilken Tullverket har ställt ut tullräkning eller tullkvitto för en import av varor.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2013/14:16</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td163"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td107"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p51 ft2">11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td177"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td81"><SPAN class="p50 ft2">Om en skattskyldig har överlåtit</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td29"><SPAN class="p27 ft2">Om en skattskyldig har överlåtit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">sin verksamhet eller en del därav</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p27 ft2">sin verksamhet eller en del därav</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">till någon annan, <SPAN class="ft3">skall </SPAN>han</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p27 ft2">till någon annan, <SPAN class="ft3">ska </SPAN>han redovisa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td163"><SPAN class="p18 ft2">redovisa</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td107"><SPAN class="p436 ft2">utgående skatt,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p27 ft2">som</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td29"><SPAN class="p27 ft2">utgående skatt, som hänför sig till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">hänför sig till omsättning <SPAN class="ft3">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p27 ft2">omsättning<SPAN class="ft3">, </SPAN>förvärv <SPAN class="ft3">eller import</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td163"><SPAN class="p18 ft2">förvärv</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td97"><SPAN class="p27 ft2">för vilken skattskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p103 ft2">för vilken</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td91"><SPAN class="p50 ft2">skattskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p27 ft2">har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft2">har inträtt före övertagandet, för</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td29"><SPAN class="p27 ft2">inträtt före övertagandet, för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td207"><SPAN class="p18 ft2">den redovisningsperiod</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p27 ft36">under</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p27 ft2">redovisningsperiod under vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">vilken övertagandet har ägt rum,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p27 ft2">övertagandet har ägt rum, om han</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft2">om han inte har varit skyldig att</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td29"><SPAN class="p27 ft2">inte har varit skyldig att redovisa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">redovisa skatten för en tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p103 ft2">skatten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p101 ft2">för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td177"><SPAN class="p365 ft2">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td95"><SPAN class="p27 ft2">tidigare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td207"><SPAN class="p18 ft2">redovisningsperiod.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td106"><SPAN class="p103 ft2">redovisningsperiod.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td87"><SPAN class="p50 ft2">Om den utgående skatten ändras efter övertagandet till följd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td87"><SPAN class="p18 ft2">nedsättning av priset, återtagande av en vara eller kundförlust, tillämpas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td207"><SPAN class="p18 ft2">24 och 25 §§.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td177"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td96"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td163"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td107"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td65"><SPAN class="p51 ft2">16 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td177"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td96"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td72"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td81"><SPAN class="p50 ft2">Om inget annat följer av 17–</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p27 ft2">Om inget annat följer av 17–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft2">23 §§ eller av 9 a kap. 14 §, <SPAN class="ft3">skall</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p379 ft2">23 §§ eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p429 ft2">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td113"><SPAN class="p27 ft2">9 a kap. 14 §, <SPAN class="ft3">ska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">ingående skatt dras av för den</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p27 ft2">ingående skatt dras av för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">redovisningsperiod under vilken</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p379 ft2">redovisningsperiod under vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td163"><SPAN class="p50 ft2">1. den</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td107"><SPAN class="p437 ft2">som förvärvar en</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p27 ft2">vara</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td104"><SPAN class="p2 ft2">1. den som</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td177"><SPAN class="p18 ft2">förvärvar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td96"><SPAN class="p18 ft2">en</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td72"><SPAN class="p27 ft2">vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft2">eller en tjänst eller för in en vara</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p27 ft2">eller en tjänst eller för in en vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td81"><SPAN class="p18 ft36">till landet enligt god redovisningssed</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td29"><SPAN class="p27 ft2">till landet enligt god redovisnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td81"><SPAN class="p18 ft2">har bokfört eller borde ha bokfört</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td29"><SPAN class="p27 ft2">sed har bokfört eller borde ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td207"><SPAN class="p18 ft2">förvärvet <SPAN class="ft3">eller importen</SPAN>, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td106"><SPAN class="p379 ft2">bokfört förvärvet, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td87"><SPAN class="p50 ft2">2. den som förvärvar en vara eller en tjänst har lämnat förskotts- eller a</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td207"><SPAN class="p18 ft2"><NOBR>conto-betalning.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td177"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p18 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p438 ft4">23 § <SPAN class="ft19">Avdrag för </SPAN>ingående skatt som</P> <P class="p439 ft4">hänför sig till import <SPAN class="ft19">i fall då tullräkning skall utfärdas får göras tidigast </SPAN>för den redovisningsperiod under vilken <SPAN class="ft19">den skattskyldige har tagit emot en av Tullverket utfärdad tullräkning.</SPAN></P> <P class="p440 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2015.</SPAN></P> <P class="p76 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft15">Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om mervärdesskatt vid</SPAN></P> <P class="p113 ft2">import för vilken skattskyldighet inträtt före ikraftträdandet.</P> <P class="p441 ft2">92</P> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p307 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2013-09-10</NOBR></P> <P class="p442 ft4"><SPAN class="ft56">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Susanne Billum och Severin Blomstrand samt justitierådet Kristina Ståhl.</P> <P class="p226 ft23">Förändrad hantering av mervärdesskatt vid import</P> <P class="p443 ft21">Enligt en lagrådsremiss den 6 september 2013 (Finansdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p444 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i tullagen (2000:1281) och</SPAN></P> <P class="p445 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200).</SPAN></P> <P class="p446 ft21">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren Mia Helenius.</P> <P class="p175 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:</P> <P class="p447 ft79">Allmänt</P> <P class="p448 ft2">I remissen föreslås att Skatteverket ska ersätta Tullverket som beskattningsmyndighet för mervärdesskatt vid import när en importör är registrerad till mervärdesskatt i Sverige och agerar i egenskap av beskattningsbar person vid importen. Detta innebär att skatten i dessa fall ska fastställas och betalas enligt skatteförfarandelagen (2011:1244) och inte som nu enligt det förfarande som gäller för tull. Förslaget föranleder ändringar av vissa bestämmelser i tullagen och mervärdesskattelagen. Dessa lagar är mycket omfattande och tekniskt komplicerade. Lagrådet har inte möjlighet att bedöma om även andra bestämmelser i lagarna berörs av det förändrade förfarandet.</P> <P class="p229 ft79">Förslaget till lag om ändring i tullagen</P> <P class="p447 ft2">5 kap. 11 §</P> <P class="p448 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om vilket förfarande som ska gälla för fastställande och betalning av vissa skatter, bl.a. mervärdesskatt, vid import. I paragrafens andra stycke föreskrivs att dessa skatter ska fastställas och betalas enligt det förfarande som gäller för tull. I remissen föreslås att ett nytt tredje stycke införs där det anges att mervärdesskatt i vissa fall i stället ska tas ut i enlighet med skatteförfarandelagen. Den föreslagna uppbyggnaden av paragrafen ger därmed intryck av att huvudregeln är att tullförfarandet ska tillämpas och att de fall som omtalas i tredje stycket är undantag från denna huvudregel. I själva verket är förhållandet dock det omvända, dvs. i de allra flesta fall är det skatteförfarandelagen som kommer att vara tillämplig. Paragrafen är vidare placerad under rubriken ”Uppbörd av tull”. Bestämmelsen i det föreslagna tredje stycket handlar dock inte om uppbörd av tull utan om</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p345 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p346 ft2">93</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_94"> <P class="p449 ft4">Prop. 2013/14:16 vilket förfarande som ska gälla vid uttag av skatt. Skatten ska dessutom Bilaga 5 inte betalas till Tullverket utan till Skatteverket (jfr 1 kap. 3 § tullagen).</P> <P class="p146 ft2">Rubriken är därför missvisande.</P> <P class="p127 ft4">Lagrådet anser att bestämmelsen i tredje stycket bör ges en mer framskjuten placering i lagen och att rubriksättningen bör ändras.</P> <P class="p450 ft2">Enligt remissen ska skatteförfarandelagen gälla endast vid legal införsel. Vid föredragningen har uppgetts att avsikten är att detta i lagtexten ska komma till uttryck på så sätt att det i tredje stycket anges att ”deklaranten” ska vara registrerad till mervärdesskatt i Sverige. I de fall då det inte finns någon deklarant, t.ex. vid smuggling, kommer bestämmelsen därmed inte att vara tillämplig. Lagrådet anser att detta bör förtydligas i författningskommentaren.</P> <P class="p131 ft2">11 kap. 6 a §</P> <P class="p451 ft2">I paragrafen införs en skyldighet för Tullverket att under vissa förutsättningar underrätta Skatteverket om befarade undandraganden av skatt. I sista stycket anges att underrättelseskyldigheten inte gäller om den skatt som avses understiger ett prisbasbelopp eller om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p147 ft2">Underrättelseskyldigheten innebär att den sekretess som annars råder under vissa förutsättningar bryts. Regler av detta slag bör vara klara och entydiga. Bestämmelsen om särskilda skäl lämnar utrymme för bedömningar. I remissen har inte framförts något egentligt skäl till varför den behövs. Enligt Lagrådets mening bör bestämmelsen slopas.</P> <P class="p253 ft2">När det gäller det beloppsmässiga undantaget syftar detta enligt remissen till att förhindra att sekretessbelagda uppgifter förs vidare när skatteundandragandet endast är av mindre omfattning. Bestämmelsen anges vara avsedd att tillämpas på så sätt att bedömningen av om beloppsgränsen överskrids ska baseras på den skatt som Tullverket har anledning att anta skulle kunna undandras eller felaktigt tillgodoräknas eller återbetalas. Om Tullverket har anledning att anta att skatt som överstiger beloppet kommer att undandras på grund av felaktiga uppgifter i flera tulldeklarationer, där skatten per deklaration inte uppgår till det angivna beloppet, ska en underrättelse därmed skickas. Enligt Lagrådets mening framgår detta inte av lagtexten. Denna kan tvärtom läsas så att bedömningen av om beloppsgränsen överskrids ska göras för varje felaktighet för sig. En bestämmelse med den avsedda innebörden kan leda till tillämpningssvårigheter. Lagrådet förordar att bestämmelsen slopas.</P> <P class="p452 ft79">Förslaget till lag om ändring i mervärdesskattelagen</P> <P class="p267 ft2">7 kap. 8 §</P> <P class="p453 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om hur beskattningsunderlaget vid import ska bestämmas. I första stycket har införts ett förtydligande om att det är varans värde för tulländamål, fastställt av Tullverket, som med vissa tillägg utgör beskattningsunderlag. Vid föredragningen har framkommit att denna ändring kräver följdändringar i andra stycket som tar sikte på de fall då varans värde för tulländamål har fastställts av ett</P> <P class="p454 ft2">94</P> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p159 ft21">annat <NOBR>EU-lands</NOBR> tullmyndighet enligt bestämmelserna om s.k. enhetstillstånd. Det andra stycket kan lämpligen utformas enligt följande.</P> <P class="p455 ft4">I fall som avses i 1 kap. 2 § första stycket 6 c ska varans värde för tulländamål och tillägget enligt första stycket, till den del detta utgörs av tull och motsvarande avgifter, utgöras av varans värde för tulländamål som fastställts av det andra <NOBR>EU-landets</NOBR> tullmyndighet och motsvarande pålagor som tas ut av den myndigheten.</P> <P class="p301 ft2">13 kap. 6 §</P> <P class="p448 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om tidpunkten för redovisning av utgående skatt. I remissen föreslås att en ny fjärde punkt införs där det föreskrivs att utgående skatt vid import av varor ska redovisas för den redovisningsperiod under vilken Tullverket har ställt ut tullräkning eller tullkvitto. Vid föredragningen har framkommit att det även här krävs att bestämmelsen kompletteras med vad som gäller när reglerna om enhetstillstånd har tillämpats. Punkten kan lämpligen ges följande lydelse.</P> <P class="p456 ft4">4. Tullverket eller, i fall som avses i 1 kap. 2 § första stycket 6 c, det andra <NOBR>EU-landets</NOBR> tullmyndighet har ställt ut tullräkning, tullkvitto eller motsvarande dokument i enlighet med artikel 221 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen, för en import av varor.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2013/14:16</P> <P class="p345 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p346 ft2">95</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_96"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031696x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p13 ft1"><SPAN class="ft80">Prop. 2013/14:16 </SPAN>Finansdepartementet</P> <P class="p309 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 10 oktober 2013</P> <P class="p457 ft4">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Ask, Larsson, Erlandsson, Hägglund, Billström, Adelsohn Liljeroth, Attefall, Kristersson, Ek, Lööf, Arnholm, Svantesson</P> <P class="p309 ft2">Föredragande: statsrådet Ask</P> <P class="p458 ft21">Regeringen beslutar proposition 2013/14:16 Förändrad hantering av mervärdesskatt vid import.</P> <P class="p459 ft2">96</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i tullagen (2000:1281). Bifall Bifall 2013/14:SkU13 ? Acklamation 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200). Bifall Bifall 2013/14:SkU13 ? Acklamation B Bordläggning 2013-10-15 00:00:00 inträffat 2 hanvisning INL Inlämning 2013-10-15 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2013-10-15 00:00:00 inträffat 70 hantering HÄN Hänvisning 2013-10-16 00:00:00 inträffat 3 hanvisning INL Inlämning 2013-10-16 00:00:00 planerat 60 hantering MOT Motionstid slutar 2013-10-30 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Finansdepartementet 2014-11-24 08:19:19 statustext statustext Ärendet är avslutat H10316 2017-10-18 13:29:46 tilldelat Tilldelat Skatteutskottet 2014-11-24 08:19:19 H10316 prop_201314__16.pdf 569622 pdf Förändrad hantering av mervärdesskatt vid import https://data.riksdagen.se/fil/D14309EA-7653-4EC7-BD6A-63733BB1F79F behandlas_i 2013/14:SkU13 H101SkU13 bet 2013/14 SkU13 Förändrad hantering av mervärdesskatt vid import Betänkande