2930235H1031362013/14136propproppropProposition 2013/14:136PropositionPropositionFI13602014-03-11 00:00:002014-03-11 15:45:322014-03-11 00:00:00Kommunal medfinansiering av viss forskningsinfrastrukturhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/H103136/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H103136https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H103136
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:147px;z-index:-1;width:502px;height:169px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:502px;height:169px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_4 #dimg1z{position:absolute;top:525px;left:294px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_4 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_6 #dimg1z{position:absolute;top:554px;left:105px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_6 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:54px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_30 #dimg1z{position:absolute;top:497px;left:294px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_30 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_32 #dimg1z{position:absolute;top:608px;left:105px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_32 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_32 #tx1 {position:absolute;top:257px;left:415px;width:273px;height:168px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_33 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_34 #dimg1z{position:absolute;top:173px;left:105px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_34 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 16px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -5px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft18{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft19{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft23{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 15px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft28{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft30{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;}
.ft32{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft34{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft35{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft36{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;}
.ft37{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft38{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 20px;}
.ft39{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;}
.ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft45{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft46{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft47{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;}
.ft48{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft49{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 6px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 525px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p23{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 668px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 168px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p30{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p33{text-align: right;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 211px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p47{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 180px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p83{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p84{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p85{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p86{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p90{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p92{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p100{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p101{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p105{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p108{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 399px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p111{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p113{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p114{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p118{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p119{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p120{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p123{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p127{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p129{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p130{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p134{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 159px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p140{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p142{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p144{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p152{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p157{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p159{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;margin-top: 327px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p179{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p181{text-align: right;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 250px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;padding-top: 3px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 182px;}
.p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 126px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p199{text-align: right;margin-top: 334px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;margin-top: 531px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 283px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 438px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 466px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 373px;vertical-align: bottom;}
.td56{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td57{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td58{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td59{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td79{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;}
.td80{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td81{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td82{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td83{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 26px;}
.tr2{heightzzz: 32px;}
.tr3{heightzzz: 33px;}
.tr4{heightzzz: 21px;}
.tr5{heightzzz: 15px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 17px;}
.tr8{heightzzz: 20px;}
.tr9{heightzzz: 18px;}
.tr10{heightzzz: 24px;}
.tr11{heightzzz: 45px;}
.tr12{heightzzz: 23px;}
.tr13{heightzzz: 29px;}
.tr14{heightzzz: 30px;}
.tr15{heightzzz: 14px;}
.tr16{heightzzz: 22px;}
.tr17{heightzzz: 36px;}
.tr18{heightzzz: 25px;}
.tr19{heightzzz: 7px;}
.tr20{heightzzz: 6px;}
.tr21{heightzzz: 27px;}
.tr22{heightzzz: 13px;}
.tr23{heightzzz: 35px;}
.t0{width: 546px;margin-leftZ: 155px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 556px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 555px;margin-leftZ: 153px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 287px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 339px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 555px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 441px;margin-leftZ: 153px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 440px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 444px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 555px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 555px;margin-top: 45px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 557px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 558px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 433px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 555px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 40px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 557px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 554px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 339px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 338px;margin-leftZ: 153px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 436px;margin-leftZ: 153px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 466px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t24{width: 365px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H103136/H1031361x1.jpg" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2013/14:136</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Kommunal medfinansiering av viss</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p1 ft1">forskningsinfrastruktur</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p2 ft2">2013/14:136</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft3">Stockholm den 6 mars 2014</P>
<P class="p5 ft4">Jan Björklund</P>
<P class="p6 ft4">Peter Norman</P>
<P class="p7 ft3">(Finansdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft3">Kommuner och landsting har möjlighet att lämna bidrag till utbildning och forskning som bedrivs vid statliga universitet och högskolor eller till enskilda utbildningsanordnare med tillstånd att utfärda vissa examina. För vissa forskningsprojekt kan dock andra organisationsformer än statliga myndigheter vara lämpliga, bl.a. för projekt med internationella inslag. Exempelvis finns det forskningsprojekt vid statliga universitet som har ombildats till annan organisationsform för att möjliggöra internationell samverkan. I sådana fall saknas dock möjlighet till kommunal medfinansiering, eftersom andra aktörer än statliga universitet och högskolor samt vissa enskilda utbildningsanordnare inte omfattas av lagen om vissa kommunala befogenheter.</P>
<P class="p10 ft3">Därför föreslår regeringen att det införs en kompetensutvidgande bestämmelse i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter som möjliggör för kommuner och landsting att lämna bidrag till inrättande och drift av forskningsinfrastruktur vid konsortier för europeisk forskningsinfrastruktur <NOBR>(Eric-konsortier).</NOBR> Regeringen föreslår även att lagen (1997:614) om kommunal redovisning ändras på sådant sätt att bidrag till inrättande av forskningsinfrastruktur kan tas upp i balansräkningen och upplösas under högst 25 år eller redovisas som en kostnad i resultaträkningen.</P>
<P class="p11 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 september 2014.</P>
<P class="p12 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p1 ft3">Prop. 2013/14:136</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td3"><SPAN class="p13 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft3">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft3">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft3">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft6">Lagförslag .........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft3">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft3">2.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft3">vissa kommunala befogenheter ..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft3">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft3">2.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:614) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft3">kommunal redovisning.......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft3">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft3">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft3">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft3">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft6">Gällande rätt......................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft3">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p14 ft3">4.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft3">Reglering av den kommunala verksamheten......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft3">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft3">4.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">Kommunalrättsliga principer..............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft3">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft3">4.2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p1 ft3">Allmänt..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft3">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft3">4.2.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p1 ft3">Stöd till enskilda................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft3">4.2.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p1 ft3">Uppgift som vilar på någon annan än</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p1 ft3">kommunen eller landstinget ..............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft3">4.2.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p1 ft3">Lokaliseringsprincipen ....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft3">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft3">4.3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">Kommunal redovisning ....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft3">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft3">4.3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p1 ft3">Lagen om kommunal redovisning ...................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft3">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft3">4.3.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p1 ft3">Redovisning av medfinansiering .....................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft3">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft3">4.4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">Kommunal medfinansiering av högskoleverksamhet.......</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft3">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft3">4.5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft3">Konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur ...........</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft3">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p13 ft3">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td5"><SPAN class="p14 ft3">Bidrag till inrättande och drift av forskningsinfrastruktur vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td6"><SPAN class="p14 ft7"><NOBR>Eric-konsortier ................................................................................</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td7"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td4"><SPAN class="p15 ft3">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p13 ft3">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td5"><SPAN class="p14 ft3">Kommunal redovisning av bidrag till inrättande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td5"><SPAN class="p14 ft3">forskningsinfrastruktur vid <NOBR>Eric-konsortier.....................................</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft3">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft3">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft3">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft3">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft7">Konsekvenser..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft3">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft3">8.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">Allmänna konsekvenser ...................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft3">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p14 ft3">8.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft3">Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen.............</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft3">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft3">8.3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">Ekonomiska konsekvenser ...............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft3">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft3">8.4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft3">Övriga konsekvenser ........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft3">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p13 ft3">9</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td5"><SPAN class="p14 ft3">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft3">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p14 ft3">9.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft3">Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:47) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">vissa kommunala befogenheter ........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft3">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft3">9.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft3">Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:614) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td8"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td9"><SPAN class="p16 ft3">kommunal redovisning.....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td4"><SPAN class="p15 ft3">28</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td3"><SPAN class="p13 ft3">Bilaga 1 Sammanfattning av promemorian Kommunal</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft3">medfinansiering av forskningsinfrastruktur inom Eric-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td9"><SPAN class="p18 ft3">konsortier (Ds 2013:54) ........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft3">29</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td3"><SPAN class="p13 ft3">Bilaga 2 Lagförslag i promemorian Kommunal medfinansiering</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft3">av forskningsinfrastruktur inom <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> (Ds</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft8">2013:54)................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p17 ft3">30</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td3"><SPAN class="p13 ft3">Bilaga 3 Förteckning över remissinstanserna......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft3">33</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td2"><SPAN class="p1 ft3">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td3"><SPAN class="p13 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 6 mars 2014 ...........</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td4"><SPAN class="p15 ft3">34</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p19 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p20 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td13"><SPAN class="p1 ft3">Prop. 2013/14:136</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P>
<P class="p22 ft10"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft9">lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter,</SPAN></P>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">lag om ändring i lagen (1997:614) om kommunal redovisning.</SPAN></P>
<P class="p24 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H103136/H1031364x1.jpg" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr11 td14"><SPAN class="p1 ft3">Prop. 2013/14:136 <SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td15"><SPAN class="p1 ft1">Lagförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p26 ft15"><SPAN class="ft13">2.1</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter</SPAN></P>
<P class="p27 ft16">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 § lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p1 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p1 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft18">2 kap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p29 ft10">Kommuner och landsting får lämna bidrag till utbildning och forskning som bedrivs vid statliga universitet och högskolor eller av en enskild utbildningsanordnare med tillstånd att utfärda vissa examina.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p30 ft3">2 §</P>
<P class="p31 ft3">Kommuner och landsting får lämna bidrag till utbildning och forskning som bedrivs vid statliga universitet och högskolor eller av en enskild utbildningsanordnare med tillstånd att utfärda vissa examina.</P>
<P class="p32 ft4">Kommuner och landsting får även lämna bidrag till inrättande och drift av forskningsinfrastruktur vid sådant konsortium som avses i rådets förordning (EG) nr 723/2009 av den 25 juni 2009 om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur (Erickonsortium).<SPAN class="ft19">1</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p33 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 september 2014.</P>
<P class="p34 ft21"><SPAN class="ft20">1 </SPAN>EGT L 206, 8.8.2009, s. 1 (Celex 32009R0723).</P>
<P class="p35 ft3">4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR height=0>
<TD width=41px></TD>
<TD width=166px></TD>
<TD width=199px></TD>
<TD width=99px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p1 ft13">2.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td19"><SPAN class="p36 ft13">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:614)</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td13"><SPAN class="p1 ft3">Prop. 2013/14:136</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td19"><SPAN class="p36 ft13">om kommunal redovisning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td20"><SPAN class="p37 ft3">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 2 och 7 §§ samt att rubriken närmast</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">före 5 kap. 7 § lagen (1997:614) om kommunal redovisning ska ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft3">följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><SPAN class="p1 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p1 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft18">5 kap.</P>
<P class="p39 ft3">2 §<SPAN class="ft22">2</SPAN></P>
<P class="p40 ft3">Balansräkningen ska i sammandrag redovisa kommunens eller landstingets samtliga tillgångar, avsättningar och skulder samt eget kapital på dagen för räkenskapsårets utgång (balansdagen). Ställda panter och ansvarsförbindelser ska tas upp inom linjen.</P>
<P class="p41 ft3">Balansräkningen ska ställas upp i följande form.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p1 ft23">Tillgångar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td25"><SPAN class="p42 ft23">Tillgångar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td27"><SPAN class="p1 ft3">A.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td28"><SPAN class="p1 ft3">Anläggningstillgångar</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td29"><SPAN class="p42 ft3">A.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td30"><SPAN class="p1 ft3">Anläggningstillgångar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p1 ft3">I.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p1 ft3">Immateriella</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p1 ft3">anläggnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p42 ft3">I.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p1 ft3">Immateriella</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p1 ft3">anläggnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p1 ft3">tillgångar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td25"><SPAN class="p42 ft3">tillgångar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p1 ft3">II.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p1 ft3">Materiella</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p1 ft3">anläggnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p42 ft3">II.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p1 ft3">Materiella</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p1 ft3">anläggnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p1 ft3">tillgångar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td25"><SPAN class="p42 ft3">tillgångar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p43 ft3">1.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td28"><SPAN class="p1 ft3">Mark, byggnader och tekniska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p44 ft3">1.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p1 ft3">Mark, byggnader och tekniska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td23"><SPAN class="p1 ft3">anläggningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td25"><SPAN class="p42 ft3">anläggningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p43 ft24">2.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td28"><SPAN class="p1 ft24">Maskiner och inventarier</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td29"><SPAN class="p44 ft24">2.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td30"><SPAN class="p1 ft24">Maskiner och inventarier</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p45 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft25">Övriga materiella anlägg- 3. Övriga materiella anlägg-</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td23"><SPAN class="p1 ft3">ningstillgångar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td34"><SPAN class="p1 ft3">ningstillgångar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td35"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p1 ft3">III.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p46 ft3">Finansiella</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p1 ft3">anläggnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p1 ft3">III.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p43 ft3">Finansiella</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p1 ft26">anläggnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p1 ft3">tillgångar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p1 ft3">tillgångar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p1 ft3">B.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p46 ft3">Bidrag till <SPAN class="ft4">statlig </SPAN>infrastruktur</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p1 ft3">B.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p43 ft3">Bidrag till infrastruktur</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p1 ft3">C.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td37"><SPAN class="p1 ft3">Omsättningstillgångar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p1 ft3">C.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p1 ft3">Omsättningstillgångar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p1 ft3">I.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p1 ft3">Förråd m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p1 ft3">I.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p1 ft3">Förråd m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p1 ft3">II.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p1 ft3">Fordringar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p1 ft3">II.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p1 ft3">Fordringar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p1 ft3">III.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td37"><SPAN class="p1 ft3">Kortfristiga placeringar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p1 ft3">III.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p1 ft3">Kortfristiga placeringar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p1 ft3">IV.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p1 ft3">Kassa och bank</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p1 ft3">IV.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p1 ft3">Kassa och bank</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td35"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft23">Eget kapital, avsättningar och skulder</P>
<P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">A.</SPAN><SPAN class="ft27">Eget kapital</SPAN></P>
<P class="p49 ft3"><SPAN class="ft3">I.</SPAN><SPAN class="ft28">Årets resultat</SPAN></P>
<P class="p50 ft3"><SPAN class="ft3">II.</SPAN><SPAN class="ft29">Resultatutjämningsreserv</SPAN></P>
<P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">III.</SPAN><SPAN class="ft27">Övrigt eget kapital</SPAN></P>
<P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">B.</SPAN><SPAN class="ft29">Avsättningar</SPAN></P>
<P class="p53 ft3">I. Avsättningar för pensioner och liknande förpliktelser</P>
<P class="p41 ft3">II. Andra avsättningar</P>
<P class="p54 ft21"><SPAN class="ft20">2 </SPAN>Senaste lydelse 2012:799.</P>
<P class="p55 ft3">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H103136/H1031366x1.jpg" id="img1">
</DIV>
<P class="p30 ft3">Prop. 2013/14:136</P>
<P class="p56 ft3">C. Skulder</P>
<P class="p56 ft3">I. Långfristiga skulder</P>
<P class="p57 ft3">II. Kortfristiga skulder</P>
<P class="p58 ft23">Panter och ansvarsförbindelser</P>
<P class="p59 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">Panter och därmed jämförliga säkerheter</SPAN></P>
<P class="p59 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">Ansvarsförbindelser</SPAN></P>
<P class="p60 ft10"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft31">Pensionsförpliktelser som inte har upptagits bland skulderna eller avsättningarna</SPAN></P>
<P class="p61 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft27">Övriga ansvarsförbindelser</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr16 td16"><SPAN class="p1 ft23">Bidrag till <SPAN class="ft32">statlig </SPAN>infrastruktur</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td39"><SPAN class="p1 ft23">Bidrag till infrastruktur</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td40"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td41"><SPAN class="p62 ft3">7 §<SPAN class="ft22">3</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td18"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td42"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td40"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p63 ft3">Efter kommunens eller lands-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft3">Efter kommunens eller lands-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p1 ft3">tingets beslut ska sådana bidrag som</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td43"><SPAN class="p64 ft26">tingets beslut ska sådana bidrag som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p1 ft3">avses i 2 kap. 1 § lagen (2009:47)</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><SPAN class="p64 ft3">avses i 2 kap. 1 § <SPAN class="ft4">och sådana</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p1 ft3">om vissa kommunala befogenheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p64 ft4">bidrag</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p1 ft4">till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p1 ft4">inrättande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p17 ft4">av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p1 ft3">tas upp i balansräkningen under</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td43"><SPAN class="p64 ft4">forskningsinfrastruktur som avses i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p1 ft3">posten Bidrag till <SPAN class="ft4">statlig </SPAN>infra-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><SPAN class="p64 ft4">2 § andra stycket <SPAN class="ft3">lagen (2009:47)</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p1 ft3">struktur eller redovisas som en</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><SPAN class="p64 ft3">om vissa kommunala befogenheter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p1 ft3">kostnad i resultaträkningen.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td43"><SPAN class="p64 ft3">tas upp i balansräkningen under</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><SPAN class="p64 ft3">posten Bidrag till infrastruktur eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><SPAN class="p64 ft3">redovisas som en kostnad i resultat-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p64 ft3">räkningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft3">Varje bidrag som redovisas i balansräkningen ska upplösas med årliga enhetliga belopp under högst 25 år. Upplösningen ska påbörjas det år bidragets beslutas. För bidrag som har beslutats under år 2009 får dock upplösning påbörjas det år första utbetalningen av bidraget görs.</P>
<P class="p66 ft10">I not till balansräkningen och resultaträkningen ska för varje projekt anges det sammanlagda beloppet och vad bidraget avser. Därutöver ska i not till balansräkningen anges den valda tiden för bidragets upplösning, hur mycket av bidraget som upplösts och i balansräkningen upptaget belopp.</P>
<P class="p67 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 september 2014.</P>
<P class="p68 ft21"><SPAN class="ft20">3 </SPAN>Senaste lydelse 2009:1319.</P>
<P class="p30 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p19 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p20 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td13"><SPAN class="p1 ft3">Prop. 2013/14:136</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p69 ft3">Inom Regeringskansliet har departementspromemorian Kommunal medfinansiering av forskningsinfrastruktur inom <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> (Ds 2013:54) utarbetats. En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. Remissyttrandena och en sammanställning av remissvaren finns tillgängliga i Finansdepartementet (dnr Fi2013/3075).</P>
<P class="p70 ft4">Lagrådet</P>
<P class="p71 ft3">I propositionen föreslås ändringar i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter och i lagen (1997:614) om kommunal redovisning vilka ger kommuner och landsting utökade befogenheter men som inte innebär några åligganden. Dessa lagförslag faller därför inte inom de lagstiftningsområden som ska granskas av Lagrådet. I lagen om kommunal redovisning har även en mindre språklig följdändring gjorts i en bestämmelse där ett kommunalt åliggande regleras. Denna bestämmelse har visserligen tidigare granskats av Lagrådet men då förslaget endast utgör en mindre språklig följdändring är frågan enligt regeringens mening av sådan enkel beskaffenhet att Lagrådets hörande kan anses sakna betydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr2 td36"><SPAN class="p1 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft1">Gällande rätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td36"><SPAN class="p1 ft13">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td45"><SPAN class="p16 ft13">Reglering av den kommunala verksamheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td47"><SPAN class="p1 ft3">Grunden för kommunerna och landstingens ställning, organisation och</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td47"><SPAN class="p1 ft3">verksamhet är huvudsakligen reglerad i regeringsformen (RF), kommu-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p1 ft3">nallagen (1991:900), förkortad KL, och i ett stort antal författningar med</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p1 ft3">inriktning på särskilda verksamheter samt inom <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Som huvud-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td47"><SPAN class="p1 ft3">regel ska kommunerna och landstingens åligganden och befogenheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p1 ft3">meddelas genom lag. Det gäller även för grunderna för ändringar i rikets</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p1 ft3">indelning i kommuner samt grunderna för kommunernas organisation</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td47"><SPAN class="p1 ft3">och verksamhetsformer och för den kommunala beskattningen (8 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p1 ft3">2 § 3 RF). Genom lagstiftning kan kommuner och landsting såväl åläg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p1 ft3">gas som bemyndigas att fullgöra vissa uppgifter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td47"><SPAN class="p72 ft3">I KL anges de grundläggande reglerna för fördelningen av makt och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p1 ft3">ansvar i kommuner och landsting. I KL finns även den grundläggande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p1 ft3">bestämmelsen om kommunerna och landstingens allmänna kompetens</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td47"><SPAN class="p1 ft3">(2 kap. 1 § KL). Där slås fast att kommuner och landsting själva får ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p1 ft3">hand om sådana angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p1 ft3">till kommunen eller landstingets område eller deras medlemmar och som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td47"><SPAN class="p1 ft3">inte ska handhas enbart av staten, en annan kommun, ett annat landsting</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p1 ft3">eller någon annan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p72 ft3">Vid sidan av den allmänna kompetensregeln finns bestämmelser i KL</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p1 ft3">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td45"><SPAN class="p72 ft3">kommunerna och landstingens kompetens i näringslivsfrågor</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td46"><SPAN class="p17 ft3">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td36"><SPAN class="p1 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td45"><SPAN class="p1 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p73 ft3">Prop. 2013/14:136 (2 kap. 7 och 8 §§ KL). Kommuner och landsting har rätt att vara verksamma på en rad områden som brukar benämnas sedvanlig kommunal affärsverksamhet (2 kap. 7 § KL). I förhållande till det egentliga näringslivet har kommuner och landsting dock i princip endast befogenhet att vidta åtgärder som allmänt främjar näringslivet i kommunen eller landstinget (2 kap. 8 § första stycket KL). För individuellt riktat stöd till enskilda näringsidkare krävs synnerliga skäl (2 kap. 8 § andra stycket KL).</P>
<P class="p74 ft10">Regleringen om kommunerna och landstingens allmänna kompetens i 2 kap. KL är inte uttömmande. På vissa områden finns särskilda föreskrifter om kommunerna och landstingens befogenheter och skyldigheter (2 kap. 4 § KL).</P>
<P class="p65 ft3">En stor del av kommunernas och landstingens kompetens är reglerad i speciallagar. Denna specialreglerade kompetens är omfattande och mycket skiftande. Det finns dels specialreglering som gör vissa angelägenheter obligatoriska för kommuner och landsting, dels kompetensutvidgande lagregler som ger kommuner och landsting vissa befogenheter, samtidigt som de inte innebär några åligganden. Genom införandet av lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter samlades en rad olika befogenhetsutvidgande lagar till en gemensam lag. En närmare avgränsning av den kommunala kompetensen har också skett i rättspraxis.</P>
<P class="p75 ft13"><SPAN class="ft13">4.2</SPAN><SPAN class="ft34">Kommunalrättsliga principer</SPAN></P>
<P class="p76 ft37"><SPAN class="ft35">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft36">Allmänt</SPAN></P>
<P class="p77 ft3">Inom kommunalrätten finns vissa grundprinciper vilka kan sägas utgöra ramen för den kommunala kompetensen och som därigenom begränsar kommunerna och landstingens handlingsfrihet. Dessa principer är lokaliseringsprincipen, förbudet mot att ta sig an uppgifter som enbart ankommer på annan, förbudet mot att understödja såväl enskilda personer som företag samt ett förbud mot att driva spekulativ verksamhet.</P>
<P class="p78 ft3">Utöver de kompetensbegränsande kommunalrättsliga principerna finns även principer som aktualiseras när kommuner och landsting agerar inom ramen för sin kompetens. Dessa principer är självkostnadsprincipen, likställighetsprincipen och principen om förbud mot beslut med retroaktiv verkan. Principerna definierar räckvidden av den kommunala kompetensen ytterligare och har till syfte att dimensionera kommunerna och landstingens resurser till de egna medlemmarnas behov.</P>
<P class="p78 ft3">Gemensamt för de kommunalrättsliga grundprinciperna är att de är generellt tillämpliga och att det krävs lagstöd för att göra undantag från dem. De kommunalrättsliga grundprinciper som aktualiseras med anledning av regeringens förslag är förbudet mot att ge understöd till enskild, förbudet mot att handha sådana uppgifter som ankommer på annan och lokaliseringsprincipen.</P>
<P class="p79 ft10">I egenskap av offentliga rättssubjekt är kommuner och landsting bundna av <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Därmed har kommuner och landsting också en skyldighet att se till att verksamheten utövas i enlighet med denna. I den mån <NOBR>EU-rätten</NOBR> strider mot svensk rätt har <NOBR>EU-rätten</NOBR> företräde.</P>
<P class="p80 ft3">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p30 ft37">4.2.2 Stöd till enskilda <SPAN class="ft3">Prop. 2013/14:136</SPAN></P>
<P class="p81 ft3">I den allmänna kompetensregeln i KL ligger ett principiellt förbud mot att ge understöd till enskilda (2 kap. 1 § KL). Detta följer av att det knappast kan anses vara av allmänt intresse att ett sådant understöd lämnas. Förbudet mot att ge understöd till enskilda kompletteras av en bestämmelse om att individuellt inriktat stöd till enskilda näringsidkare</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr8 td38"><SPAN class="p1 ft3">endast får lämnas om</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td48"><SPAN class="p1 ft3">det finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p82 ft3">synnerliga skäl</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td49"><SPAN class="p83 ft3">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p17 ft3">det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td38"><SPAN class="p1 ft24">(2 kap. 8 § andra stycket KL).</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td48"><SPAN class="p43 ft24">Kommuner</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td2"><SPAN class="p84 ft24">och landsting får</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td49"><SPAN class="p85 ft24">dock</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td50"><SPAN class="p17 ft24">ge-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p86 ft3">nomföra åtgärder för att allmänt främja näringslivet i kommunen eller landstinget (2 kap. 8 § första stycket KL).</P>
<P class="p87 ft3">Åtgärder som kommuner och landsting vidtar för att allmänt främja näringslivet får i många fall anses ha stor betydelse för företagens utveckling samt utgör ett komplement till statliga insatser. Därmed har det inte funnits anledning att införa begränsningar i detta avseende (prop. 1990/91:117 s. 32). Däremot får individuellt riktat stöd till enskilda bara lämnas om det finns synnerliga skäl för det. Det är med andra ord endast i undantagsfall som det finns ett rättsligt utrymme för kommunala stödinsatser till enskilda näringsidkare. Vad som skulle ligga i begreppet synnerliga skäl ansågs således kunna komma att förändras beroende på utvecklingen i samhället anpassas till samhällsutvecklingen. (a. prop. s. 152 f.).</P>
<P class="p88 ft10">Vederlagsfria prestationer och eftergifter till enskilda personer är i allmänhet något som faller utanför den kommunala kompetensen om inte kommunen eller landstinget har en offentligrättslig eller civilrättslig skyldighet att lämna en sådan prestation. Undantag från förbudet mot att utge stöd till enskild finns i speciallagstiftning, t.ex. socialtjänstlagen (2001:453), och i lagen om vissa kommunala befogenheter.</P>
<P class="p89 ft39"><SPAN class="ft35">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft38">Uppgift som vilar på någon annan än kommunen eller landstinget</SPAN></P>
<P class="p90 ft3">I den allmänna kompetensregeln i KL finns ett förbud mot att kommuner och landsting har hand om sådana angelägenheter som enbart vilar på någon annan att sköta, exempelvis staten, en annan kommun eller ett annat landsting (2 kap. 1 § KL). Vad som avses med begreppet ”någon annan” framgår inte av förarbetena, en vanlig tolkning är dock att uttrycket är relaterat till övrig offentlig sektor och inte till det privata näringslivet (se prop. 2008/09:21 s. 17).</P>
<P class="p91 ft3">Det styrande för den kommunala kompetensen är att det finns ett allmänintresse. Vad som ligger inom ramen för allmänintresset bedöms ytterst utifrån om det är lämpligt, ändamålsenligt och skäligt att kommunen eller landstinget befattar sig med angelägenheten. Sådana uppgifter som ankommer på annan att utföra torde som huvudregel sakna allmänintresse för den berörda kommunen eller landstinget. Det finns dock områden där lokala, regionala och statliga intressen sammanfaller.</P>
<P class="p92 ft10">I lagen om vissa kommunala befogenheter finns vissa exempel på områden inom vilka den kommunala kompetensen sträcker sig in på områden som traditionellt sett ansetts tillhöra statens ansvarsområde. Kom-</P>
<P class="p30 ft40">muner och landsting har exempelvis givits möjlighet att lämna bidrag till</P>
<P class="p93 ft3">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p73 ft10">Prop. 2013/14:136 byggande av väg och järnväg samt anläggande av allmän farled som staten ansvarar för samt vidare att lämna bidrag till utbildning och forskning som bedrivs vid statliga inrättningar och av vissa enskilda utbildningsanordnare (2 kap. 1 och 2 §§ lagen om vissa kommunala befogenheter).</P>
<P class="p94 ft37"><SPAN class="ft35">4.2.4</SPAN><SPAN class="ft36">Lokaliseringsprincipen</SPAN></P>
<P class="p77 ft3">Lokaliseringsprincipen i kommunallagen innebär att kommunala åtgärder ska ha anknytning till kommunen eller landstingets geografiska område eller deras medlemmar för att anses som kompetensenliga (2 kap. 1 § KL). Det finns dock ett visst utrymme för kommuner och landsting att agera även utanför sitt geografiska område. I domstolsprövningar, där lokaliseringsprincipen varit aktuell, har en proportionell intresseavvägning gjorts mellan kostnaden för den aktuella åtgärden och den förväntade nyttan för kommunen eller landstinget eller dess medlemmar. Vid en sådan proportionalitetsbedömning ankommer det på den enskilda kommunen eller landstinget att påvisa nyttan med insatsen (prop. 2008/09:21 s. 20).</P>
<P class="p95 ft3">Vidare är det förenligt med lokaliseringsprincipen att inom ramen för de offentligrättsliga samverkansformerna kommunalförbund och gemensam nämnd agera inom samverkansformernas gemensamma geografiska område. Kompetensenligheten av samverkan i avtalsform får däremot bedömas utifrån den allmänna kompetensregeln i 2 kap. 1 § KL.</P>
<P class="p96 ft13"><SPAN class="ft13">4.3</SPAN><SPAN class="ft34">Kommunal redovisning</SPAN></P>
<P class="p97 ft37"><SPAN class="ft35">4.3.1</SPAN><SPAN class="ft36">Lagen om kommunal redovisning</SPAN></P>
<P class="p77 ft10">Den kommunala redovisningen bygger på samma teoretiska utgångspunkter som de som gäller för privat redovisning, med smärre anpassningar mot bakgrund av den kommunala särarten.</P>
<P class="p65 ft3">Bestämmelser om räkenskapsföring och redovisning finns i 8 kap. KL. Bestämmelserna är dock relativt översiktliga och bygger i allt väsentligt på traditionen att utvecklingen av den kommunala redovisningen till stor del överlämnats till kommunsektorn själv. I slutet av <NOBR>1990-talet</NOBR> infördes dock lagen (1997:614) om kommunal redovisning i syfte att reglera externredovisningen. Enligt denna lag ska bokföring och redovisning fullgöras på ett sätt som överensstämmer med god redovisningssed (1 kap. 3 § lagen om kommunal redovisning).</P>
<P class="p78 ft10">För att främja och utveckla god redovisningssed har Rådet för kommunal redovisning (RKR) bildats. Dess uppgift är att främja och utveckla god redovisningssed inom ramen för gällande lagstiftning.</P>
<P class="p98 ft37">4.3.2 Redovisning av medfinansiering</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td52"><SPAN class="p99 ft3">Redovisning av finansiellt stöd till annan huvudmans investering klassi-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">ficeras normalt som bidrag och ska kostnadsföras i bidragsgivarens redo-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr10 td51"><SPAN class="p100 ft3">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p99 ft3">visning. Det innebär att sådana bidrag ska resultatredovisas i sin helhet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td52"><SPAN class="p1 ft41"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p101 ft10">redan när den ekonomiska händelsen äger rum, dvs. när avtalen under- Prop. 2013/14:136 tecknas.</P>
<P class="p102 ft3">I samband med införandet av möjligheten för kommuner och landsting att medfinansiera statlig väg och järnväg (2 kap. 1 § lagen om vissa kommunala befogenheter), uppkom frågan om det fanns skäl att införa en redovisningsmetod som innebar att medfinansieringens resultatmässiga effekt kunde fördelas på flera år. Det kunde inte uteslutas att de redovisningsregler som dittills hade gällt kunde hämma viljan att delta i finansiering av statlig väg och järnväg, oavsett att infrastruktursatsningen i övrigt ansågs angelägen att genomföra. Mot denna bakgrund ansåg regeringen det viktigt att finna en redovisningslösning som inte motverkade en önskvärd utveckling (se prop. 2008/09:228 s. 9).</P>
<P class="p92 ft3">Efter en ändring i lagen om kommunal redovisning som trädde i kraft 1 januari 2010 gäller att efter kommunen eller landstingets beslut, ska sådana bidrag som avses i 2 kap. 1 § lagen om vissa kommunala befogenheter tas upp i balansräkningen under posten Bidrag till statlig infrastruktur eller redovisas som en kostnad i resultaträkningen. Varje bidrag som redovisas i balansräkningen ska upplösas med årliga enhetliga belopp under högst 25 år. Upplösningen ska påbörjas det år bidraget beslutas. För bidrag som har beslutats under 2009 får dock upplösning påbörjas det år första utbetalningen av bidraget görs. I not till balansräkningen och resultaträkningen ska för varje projekt anges det sammanlagda beloppet och vad bidraget avser. Därutöver ska i not till balansräkningen anges den valda tiden för bidragets upplösning, hur mycket av bidraget som upplösts och i balansräkningen upptaget belopp (5 kap. 7 § lagen om kommunal redovisning).</P>
<P class="p103 ft10">Redovisningslösningen påverkar inte KL:s regler för det s.k. balanskravet eller tillämpningen av synnerliga skäl (8 kap. 4 och 5 b §§ KL).</P>
<P class="p87 ft10">Från och med den 1 december 2013 utvidgas den kommunala kompetensen så att även medfinansiering till anläggande av allmän farled får redovisas på samma sätt som medfinansiering till väg och järnväg som staten ansvarar för (prop. 2012/13:153). Denna utvidgning av den kommunala kompetensen innebär att 5 kap. 7 § lagen om kommunal redovisning även tillämpas på bidrag till anläggande av allmän farled som staten ansvarar för.</P>
<P class="p104 ft15"><SPAN class="ft13">4.4</SPAN><SPAN class="ft42">Kommunal medfinansiering av högskoleverksamhet</SPAN></P>
<P class="p105 ft10">Kommuner och landsting får enligt den allmänna kompetensbestämmelsen i 2 kap. 1 § KL inte handha sådana angelägenheter som ankommer på någon annan.</P>
<P class="p87 ft3">Uppgiftsfördelningen mellan statliga och kommunala organ har dock på senare år kommit mjukats upp något. Kommuner och landsting har genom befogenhetsutvidgande lagstiftning på vissa områden givits befogenhet på områden som allmänt sett är exklusivt statliga angelägenheter. Den kommunala kompetensen och det statliga ansvaret har därigenom kommit att överlappa varandra. Det handlar exempelvis om vissa frågor</P>
<P class="p30 ft40">inom utrikes- och biståndspolitik samt universitets- och högskole-</P>
<P class="p106 ft3">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p73 ft10">Prop. 2013/14:136 verksamhet. Vidare finns det vissa samhälleliga angelägenheter som kan betecknas som såväl statliga som kommunala, exempelvis naturvård och infrastruktur.</P>
<P class="p65 ft3">Genom införandet av 2 kap. 2 § lagen om vissa kommunala befogenheter blev sådana bidrag till högskoleverksamhet som kommuner och landsting tidigare lämnat enbart med stöd i rättspraxis kompetensenliga enligt lag (se bl.a. RÅ 1999 ref. 67). Bestämmelsen omfattar enskilda utbildningsanordnare, som enligt regeringens bedömning i lagförarbetena (se prop. 2008/09:21 s. 47) torde vara att betrakta som enskilda näringsidkare, och innebär därmed en befogenhetsutvidgning i förhållande till begränsningen mot att utge stöd till enskild (2 kap. 1 § och 8 § andra stycket KL). Bestämmelsen innebär dock inte något undantag från lokaliseringsprincipen (2 kap. 1 § KL).</P>
<P class="p66 ft3">Syftet med lagregleringen var enligt lagens förarbeten inte att flytta finansieringsansvaret för högskoleverksamhet från staten till kommunerna utan att motsvarande ekonomiska resurser följde med eller att lägga över kostnaderna på kommunerna. Lagregleringen medför alltså inte att statliga universitet och högskolor samt vissa enskilda utbildningsanordnare kan kräva att bidrag ska lämnas då detta är något som kommuner och landsting själva beslutar om. Regeringen ansåg vidare att det inte fanns något sakligt skäl till att göra någon distinktion mellan bidrag till utbildning och forskning och bidrag till stödfunktioner och infrastruktur (se prop. 2008/09:21 s. 47). Någon obegränsad kommunal finansiering av högskoleverksamhet var dock inte avsedd, den aktuella bestämmelsen ger exempelvis inte kommuner och landsting kompetens att starta eller att driva högskoleverksamhet (prop. 2008/09:21 s. 46 f.).</P>
<P class="p107 ft3">Verksamheten vid universitet och högskolor finansieras till stor del med statliga anslag. Utöver de direkta statsanslagen kommer en betydande del av intäkterna från olika statliga myndigheter. Även de flesta enskilda utbildningsanordnare finansierar sin verksamhet med statliga anslag. Universiteten och högskolorna får dock också externa medel från exempelvis EU, forskningsråd, stiftelser, kommuner, landsting och privata företag (Högskoleverkets årsrapport 2012 [rapport 2012:10 R]).</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft13">4.5</SPAN><SPAN class="ft14">Konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur</SPAN></P>
<P class="p109 ft3">Ett <NOBR>Eric-konsortium,</NOBR> vilket står för konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur, är en organisationsform som regleras i rådets förordning (EG) nr 723/2009 av den 25 juni 2009 om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur <NOBR>(Eric-kon-</NOBR> sortium).</P>
<P class="p110 ft10">Ett mål för EU har sedan länge varit att stödja och utveckla forskningsinfrastruktur. Genom förordningen upprättas en rättslig ram för inrättandet och driften av forskningsinfrastrukturer på gemenskapsnivå. Syftet är att underlätta samverkan kring inrättande och drift av forskningsinfrastrukturer mellan <NOBR>EU-medlemsstater,</NOBR> andra länder och vissa mellanstatliga organisationer.</P>
<P class="p111 ft3">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p29 ft3"><NOBR>Eric-konsortier</NOBR> är en rättslig enhet som gemenskapen inte nödvändigtvis deltar i och bidrar ekonomiskt till. I stället är det de deltagande organen som definierar vilka behov som finns av att inrätta forskningsinfrastrukturer i denna form samt definierar viktiga aspekter såsom stadgar, säte etc.</P>
<P class="p112 ft3">I artikel 9 anges vilka organ som kan bli medlemmar av ett <NOBR>Eric-kon-</NOBR> sortium. Dessa är medlemsstater, anslutna länder, andra tredje länder än anslutna länder och mellanstatliga organisationer. Ett <NOBR>Eric-konsortium</NOBR> ska dock ha minst en medlemsstat och två andra länder som antingen är medlemsstatser eller anslutna länder som medlemmar. Anslutna länder, tredjeländer och mellanstatliga organisationer kan därefter ansluta sig till <NOBR>Eric-konsortiet.</NOBR> Enligt artikel 6 beslutar Europeiska kommissionen om inrättande av <NOBR>Eric-konsortier.</NOBR></P>
<P class="p112 ft3">Enligt artikel 3 ska ett <NOBR>Eric-konsortium</NOBR> ha till huvuduppgift att inrätta och driva en forskningsinfrastruktur på <NOBR>icke-ekonomiska</NOBR> grunder, dvs. huvudsakligen utan vinstintresse. Detta innebär att huvuddelen av Erickonsortiets resurser bör anslås till huvuduppgiften men att en begränsad ekonomisk verksamhet får bedrivas under förutsättning att den är nära förknippad med huvuduppgiften och inte äventyrar denna. Därtill uppställs i artikel 4 vissa krav på den forskningsinfrastruktur som inrättas.</P>
<P class="p113 ft3">Ett <NOBR>Eric-konsortium</NOBR> har enligt artikel 7 status som en juridisk person och ska ha den mest vittgående rättskapacitet som tillerkänns juridiska personer enligt nationell lagstiftning. <NOBR>Eric-konsortiet</NOBR> får särskilt förvärva, äga och avyttra lös och fast egendom och immateriella rättigheter, ingå avtal samt föra talan inför domstolar och andra myndigheter. Vidare är <NOBR>Eric-konsortiet</NOBR> en internationell organisation i den mening som avses i artikel 15 c i direktiv 2004/18/EG. Enligt artikel 8 ska <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> ha sitt stadgeenliga säte hos en av sina medlemmar och dess namn måste innehålla förkortningen ”Eric”. <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> styrs i första hand av gemenskapslagstiftningen och därefter av lagstiftningen i den stat där <NOBR>Eric-konsortiet</NOBR> har sitt stadgeenliga säte.</P>
<P class="p114 ft3">Sverige deltar i fem <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> som andra länder är värdland för. Under juli 2013 skickade Sverige, på uppdrag av samtliga partnerländer, in en ansökan till Europeiska kommissionen om att granska samtliga nödvändiga dokument för ett inrättande av ett <NOBR>Eric-konsortium</NOBR> för det europeiska samarbetsprojektet European Spallation Source (ESS). ESS- projektet bedrevs fram till 2010 i förvaltningsform vid Lunds universitet och ombildades därefter till ett aktiebolag. För närvarande deltar 17 europeiska länder i projektet. Sverige och Danmark äger 74 respektive 26 procent av aktierna i European Spallation Source ESS AB.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p30 ft3">Prop. 2013/14:136</P>
<P class="p115 ft3">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr14 td53"><SPAN class="p1 ft3">Prop. 2013/14:136</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td54"><SPAN class="p116 ft2">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td55"><SPAN class="p117 ft1">Bidrag till inrättande och drift av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td54"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td55"><SPAN class="p117 ft1">forskningsinfrastruktur vid Eric-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td54"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td55"><SPAN class="p117 ft1">konsortier</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><SPAN class="p1 ft43"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td56"><SPAN class="p1 ft44"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td58"><SPAN class="p13 ft3"><SPAN class="ft18">Regeringens förslag: </SPAN>Kommuner och landsting ska få lämna bidrag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p13 ft3">till inrättande och drift av forskningsinfrastruktur vid konsortium för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td59"><SPAN class="p13 ft3">europeisk forskningsinfrastruktur <NOBR>(Eric-konsortium).</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td60"><SPAN class="p118 ft3"><SPAN class="ft18">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft18">Remissinstanserna: </SPAN>En övervägande majoritet av remissinstanserna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">tillstyrker eller lämnar förslaget utan erinran. Bland dessa remissinstanser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft4"><SPAN class="ft3">finns </SPAN>Statskontoret, Göteborgs universitet, Länsstyrelsen i Uppsala,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft4">Konkurrensverket, Lunds kommun, Stockholms kommun, Skåne läns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft4">landsting <SPAN class="ft3">och </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting (SKL)<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">Statskontoret </SPAN>tillstyrker förslaget och anför att även om förslaget inne-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">bär ett avsteg från vissa kommunalrättsliga principer får förslaget anses</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">vara restriktivt utformat vilket bidrar till att säkra att nyttan för kommu-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">ner och landsting står i proportion till kostnaderna. <SPAN class="ft4">Kungliga Tekniska</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft4">Högskolan (KTH) <SPAN class="ft3">och </SPAN>Örebro läns landsting <SPAN class="ft3">tillstyrker förslaget då det</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">kan tänkas ha en rad positiva effekter exempelvis genom ökade möjlig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">heter till samverkan och innovation. KTH anför även att kommuner och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">landsting kan tänkas bidra med unik kompetens utifrån deras lokala och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">regionala perspektiv. I och med kommuner och landstings möjligheter till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">finansiering kommer ett stort antal nya aktörer att beröras av EU:s regler</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">kring statsstöd. Det är önskvärt att tydlighet råder kring hur dessa regler</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">ska tillämpas. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Uppsala län </SPAN>tillstyrker förslaget men anför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">samtidigt att ingenting garanterar att resultat i form akademiskt utbildade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">människor respektive den kunskap som forskningen genererar stannar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">inom finansierade kommuner och landstings områden. <SPAN class="ft4">Sveriges</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3"><SPAN class="ft4">Kommuner och Landsting (SKL) </SPAN>har inget att invända mot förslaget då</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">det rör en utvidgad möjlighet, och ingen som helst skyldighet för kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">muners och landstings del. Inte heller <SPAN class="ft4">Stockholm </SPAN>och <SPAN class="ft4">Malmö kommuner</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">har något att invända mot förslaget, förutsatt att finansiering sker helt på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">frivillig basis och inte medför ett minskat statligt ansvar. <SPAN class="ft4">Göteborgs</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3"><SPAN class="ft4">kommun </SPAN>instämmer i att förslagets begränsning är motiverad och torde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">minimera följderna av det avsteg från vissa kommunala grundprinciper</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">som förslaget innebär. <SPAN class="ft4">Stockholms läns landsting </SPAN>ser positivt på förslaget</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">och uttalar att det vore önskvärt om såväl kommuner som landsting</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">kunde investera i kostsam infrastruktur som kan utnyttjas av andra parter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">inom <NOBR>Eric-konsortier.</NOBR> <SPAN class="ft4">Skåne läns landsting </SPAN>välkomnar förslaget och anför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">att det skapas ett explicit lagstöd för sådana insatser som landstinget</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">redan medverkat i. Landstinget påpekar dock att en förutsättning för detta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">är att såväl forskningsprojektet ESS som MAX IV ombildas till Eric-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">konsortier.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft3">Både </SPAN>Lunds universitet <SPAN class="ft3">och </SPAN>Vetenskapsrådet <SPAN class="ft3">ställer sig delvis bakom</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">förslagen och anför att de föreslagna ändringarna är alltför restriktiva och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">bör utökas till att omfatta även annan forskningsinfrastruktur, dvs. inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">begränsas till organisationsformen Eric. Vetenskapsrådet anför att även</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td53"><SPAN class="p1 ft3">14</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td54"><SPAN class="p1 ft3">annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td55"><SPAN class="p15 ft3">nationell eller internationell forskningsinfrastruktur än de som</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p1 ft3">ryms inom organisationsformen Eric kan ha en positiv lokal och regional</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p17 ft3">Prop. 2013/14:136</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p1 ft3">påverkan och därför kan det ligga i kommunen eller landstingets intresse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">att bidra till uppbyggnad även av forskningsinfrastrukturer med annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">organisationsform än Eric.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p37 ft3">Bland de som är negativt inställda till förslaget finns <SPAN class="ft4">Stockholms</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft4">universitet, Uppsala universitet samt Kiruna <SPAN class="ft3">och </SPAN>Köpings kommuner<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p37 ft3"><SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>avstyrker förslaget som helhet och anför att för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p1 ft3">slaget principiellt skulle innebära att finansieringsansvaret av infrastruk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">turinvesteringar, som kan gynna vissa kommuner och regioner, decentra-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">liseras till kommunerna själva. Lokaliseringen av forskningscentra och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p1 ft3">forskningsmiljöer kan därmed komma att avgöras utifrån vilka kommu-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">ner som erbjuder mest medfinansiering. Förslaget är uppenbart föranlett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">av Sveriges ansökan om att inrätta ett <NOBR>Eric-konsortium</NOBR> för ESS. I dag</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p1 ft3">saknas merparten av den internationella finansieringen och det är inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">heller klarlagt hur den nationella finansieringen ska ske. <SPAN class="ft4">Uppsala</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3"><SPAN class="ft4">universitet </SPAN>anför bl.a. att det är oklart hur långt den utökade kompetensen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p1 ft3">sträcker sig då det inte framgår om bidrag ska kunna lämnas till ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">konsortium där enbart utländska aktörer är inblandade eller om Sverige</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">ska utgöra en av parterna. Uppsala universitet avstyrker förslaget med</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p1 ft3">motiveringen att den lagtekniska utformningen är för oklar om avsikten</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">är att endast konsortier med Sverige som part ska kunna stödjas. <SPAN class="ft4">Kiruna</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3"><SPAN class="ft4">kommun </SPAN>är mycket tveksam till förslaget då ännu mer förväntningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p1 ft3">byggs upp om att kommuner ska bidra till forskning och utveckling.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">Kommunen befarar att förslaget bidrar till ökad snedfördelning mellan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">starka och svaga kommuner. <SPAN class="ft4">Köpings kommun </SPAN>avstyrker förslaget och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p1 ft3">anför att högskole- och forskningsverksamhet är en statlig angelägenhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">och en viss risk kan uppstå att kommunala åtaganden inom detta område</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p1 ft3">tränger undan delar av kommunens egen kärnverksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td20"><SPAN class="p1 ft18">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p1 ft4">Utvidgad kommunal befogenhet att lämna bidrag till forsknings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p1 ft4">infrastruktur vid <NOBR>Eric-konsortier</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p1 ft3">Kommuner och landsting har befogenhet att lämna bidrag till sådan ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">bildning och forskning som bedrivs vid universitet, högskolor och av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">enskilda utbildningsanordnare med tillstånd att utfärda vissa examina</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p1 ft3">(2 kap. 2 § lagen om vissa kommunala befogenheter). Däremot omfattas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">inte andra organisationsformer av denna bestämmelse. Det finns därmed</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">utöver den allmänna kompetensen som följer av 2 kap. KL ingen befo-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p1 ft3">genhet för kommuner och landsting att lämna bidrag till utbildning och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">forskning som bedrivs av andra aktörer än de som räknas upp i lagen om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">vissa kommunala befogenheter. Detta innebär att projekt, som exempel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p1 ft3">vis bedrivs i organisationsformer särskilt avsedda för forskning, inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">omfattas av den aktuella bestämmelsen. Den bristande befogenheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">inom detta område är problematisk bl.a. eftersom utbildning och forsk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p1 ft3">ning, där forskningsinfrastruktur ingår som en del, i hög utsträckning är</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">beroende av bidrag från fler aktörer än staten. Det kan vidare, utifrån ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">lokalt perspektiv, ligga i kommuner och landstingens intresse att kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p1 ft3">lämna sådana bidrag. Enligt regeringen är det angeläget att komma till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p1 ft3">rätta med denna problematik vilket skulle kunna ske genom att den</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p1 ft3">kommunala befogenheten utvidgas till att även omfatta bidrag till inrät-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p17 ft3">15</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p30 ft3">Prop. 2013/14:136 tande och drift av forskningsinfrastruktur vid konsortier för europeisk</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p99 ft3">forskningsinfrastruktur <NOBR>(Eric-konsortier).</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>avstyrker förslaget och anför att det innebär att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">finansieringsansvaret av infrastrukturinvesteringar, som kan gynna vissa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td52"><SPAN class="p99 ft3">kommuner och regioner, decentraliseras till kommunerna själva. Lokali-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">seringen av forskningscentra och forskningsmiljöer kan därmed komma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">att avgöras av vilka kommuner som erbjuder mest medfinansiering.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft3">Regeringen delar inte denna farhåga, eftersom dels det är EU-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">kommissionen som beslutar om inrättande av <NOBR>Eric-konsortier,</NOBR> dels finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">möjligheten till kommunal medfinansiering av utbildning och forskning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td52"><SPAN class="p99 ft3">redan i dagsläget, varför den föreslagna utvidgningen av den kommunala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">kompetensen får betraktas som begränsad. Vidare framstår det enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">regeringens mening som omotiverat att möjligheten till kommunal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td52"><SPAN class="p99 ft3">medfinansiering av utbildning och forskning ska begränsas endast till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p99 ft3">statliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td65"><SPAN class="p1 ft3">universitetet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p1 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p1 ft3">högskolor</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p1 ft3">samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p1 ft3">vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p17 ft3">enskilda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">utbildningsanordnare när det finns en organisationsform som utformats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td52"><SPAN class="p99 ft3">särskilt för inrättande och drift av forskningsinfrastruktur. Samtidigt är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">det dock av avgörande betydelse att en utökad möjlighet till kommunal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">medfinansiering utformas med grundläggande kommunalrättsliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td52"><SPAN class="p99 ft3">principer i åtanke. Sammanfattningsvis gör regeringen bedömningen att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">det bör skapas en rättslig möjlighet till kommunal medfinansiering.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft3">Kommunal medfinansiering av forskningsinfrastruktur innebär ett av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td52"><SPAN class="p99 ft3">steg från vissa kommunalrättsliga grundprinciper; dels från förbudet för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">kommuner och landsting att handha sådana angelägenheter som ankom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">mer på annan, dels från förbudet mot att ge understöd till enskild. En</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td52"><SPAN class="p99 ft3">restriktiv utformning av förslaget kan dock minimera följderna av dessa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">avsteg. Därför är den föreslagna befogenhetsutvidgningen begränsad till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">bidrag till inrättande och drift av forskningsinfrastruktur vid <NOBR>Eric-kon-</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p99 ft3">sortier.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td65"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft3">Möjligheten för kommuner och landsting att utifrån lokala behov</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">lämna bidrag till forskningsinfrastruktur är av stor vikt, bl.a. för närings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td52"><SPAN class="p99 ft3">livet och det regionala utvecklingsarbetet. Utbildning och forskning är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">dessutom till viss del beroende av bidrag från andra aktörer i samhället.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3"><SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Uppsala län </SPAN>tillstyrker förslaget men anför samtidigt att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td52"><SPAN class="p99 ft3">det finns en risk att lokala och regionala skattebetalare blir finansiärer av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">nyttigheter som inte direkt kommer dem själva till del. Det finns som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">länsstyrelsen framhåller ingen garanti för att resultat i form av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td52"><SPAN class="p99 ft3">akademiskt utbildade människor respektive den kunskap som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">forskningen genererar stannar inom finansierade kommuners och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">landstings områden. Regeringen kan i sammanhanget konstatera att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td52"><SPAN class="p99 ft3">risker kopplade till rörligheten på arbetsmarknaden är en realitet för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">flertalet aktörer i samhället. En bedömning av denna risk torde vidare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">vara naturligt att innefatta i en avvägning inför ett beslut om huruvida</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td68"><SPAN class="p99 ft3">medfinansiering ska ske eller inte.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft4">Stockholm, Göteborg <SPAN class="ft3">och </SPAN>Malmö kommuner <SPAN class="ft3">anför att de är positivt in-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">ställda till förslaget, dock under förutsättning att eventuell medfinansie-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td52"><SPAN class="p99 ft3">ring sker helt på frivillig basis och inte medför ett minskat statligt ansvar.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">Även regeringens inställning är att kommuner och landsting själva ska få</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">besluta om huruvida bidrag lämnas eller inte samt vilken storlek ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td52"><SPAN class="p99 ft3">eventuellt bidrag ska ha. Varken staten eller andra aktörer har någon rätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td51"><SPAN class="p100 ft3">16</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td69"><SPAN class="p99 ft3">att kräva av kommuner eller landsting att bidrag lämnas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td62"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p119 ft3">Möjligheten att lämna bidrag till forskningsinfrastruktur vid <NOBR>Eric-kon-</NOBR> sortier omfattar den huvuduppgift som sådana konsortier har enligt Rådets förordning (EG) nr 723/2009, dvs. att inrätta och driva forskningsinfrastruktur. Kommuner och landsting ges därmed, inom ramen för denna huvuduppgift, frihet att besluta om vad bidrag som lämnas till forskningsinfrastruktur vid <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> ska användas till. Avsikten är dock inte att den kommunala befogenheten ska utvidgas i annat avseende än att kommuner och landsting, i enlighet med förslagets begränsning, ges möjlighet att lämna bidrag. Någon obegränsad möjlighet till kommunal finansiering av forskningsinfrastruktur är alltså inte avsedd. Förslaget innebär inte heller att kommuner eller landsting erhåller någon nytillkommen kompetens att inrätta eller driva forskningsinfrastruktur i egen regi.</P>
<P class="p120 ft4">Val av organisationsform</P>
<P class="p121 ft3">Projekt som kräver stora investeringar, exempelvis avseende infrastruktur, har höga driftkostnader och förutsätter tillgång till särskild kompetens är ofta beroende av att samverkan mellan olika aktörer kan etableras. Detta gäller inom flera områden, bl.a. inom forskningsområdet.</P>
<P class="p122 ft3">Ett mål för EU har sedan länge varit att stödja och utveckla forskningsinfrastruktur. Genom rådets förordning (EG) nr 723/2009, där organisationsformen <NOBR>Eric-konsortium</NOBR> regleras, upprättas en rättslig ram för inrättandet och driften av forskningsinfrastrukturer på gemenskapsnivå. I skäl (5) till förordningen motiveras inrättandet av det rättsliga ramverket för <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> bl.a. utifrån att moderna storskaliga forskningsinfrastrukturer blir alltmer dyra och komplexa vilket gör att de ofta är utom räckhåll för enskilda medlemsstater eller till och med för världsdelar. Syftet med ett <NOBR>Eric-konsortium</NOBR> är att underlätta samverkan kring inrättande och drift av forskningsinfrastruktur mellan <NOBR>EU-medlemsstater,</NOBR> andra länder och vissa mellanstatliga organisationer.</P>
<P class="p123 ft3"><NOBR>Eric-konsortier</NOBR> är en organisationsform som är utformad för att underlätta samarbete och är gångbar i internationella sammanhang. Därför kan organisationsformen vara ett tilltalande val vid inrättandet och driften av forskningsinfrastruktur där flera <NOBR>EU-medlemsstater,</NOBR> tredje länder och mellanstatliga organisationer samverkar. Denna typ av överväganden låg bl.a. till grund för överenskommelsen om att det europeiska samarbetsprojektet European Spallation Source (ESS) fortsättningsvis bör bedrivas i formen av ett <NOBR>Eric-konsortium</NOBR> (prop. 2012/13:99 s. 29).</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>avstyrker förslaget med hänvisning till att merparten av den internationella finansieringen saknas och att det inte heller är klarlagt hur den nationella finansieringen ska ske. Kommunen anser därmed att ESS får betraktas som ett högriskprojekt som en kommun i dag inte kan ha kontroll över och där det finns risk att investerade medel förloras eller att nya <NOBR>icke-planerade</NOBR> investeringar kommer att krävas för att genomföra projektet. Regeringen vill i sammanhanget understryka att det är frivilligt för kommuner och landsting att lämna bidrag till forskningsinfrastruktur vid <NOBR>Eric-konsortier,</NOBR> huruvida bidrag ska lämnas eller inte och om fördelarna med att lämna bidraget väger tyngre än eventuella risker som är kopplade till bidraget är det därmed upp till kommunen eller landstinget att ta ställning till.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p30 ft3">Prop. 2013/14:136</P>
<P class="p115 ft3">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p30 ft3">Prop. 2013/14:136</P>
<P class="p124 ft3">18</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p30 ft4">En utvidgning med begränsningar</P>
<P class="p125 ft10">Regeringens förslag innebär en utvidgning av den kommunala kompetensen. Förslaget är dock begränsat till att endast omfatta bidrag till inrättande och drift av forskningsinfrastruktur vid <NOBR>Eric-konsortier.</NOBR></P>
<P class="p126 ft3">Både <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>och <SPAN class="ft4">Vetenskapsrådet </SPAN>anför att de delvis ställer sig bakom den föreslagna utvidgningen. Båda instanser anser dock att förslaget är alltför restriktivt utformat och bör utökas till att omfatta även annan forskningsinfrastruktur.</P>
<P class="p127 ft3">Vetenskapsrådet anför att även annan nationell eller internationell forskningsinfrastruktur än de som ryms inom organisationsformen Eric kan ha en positiv lokal och regional påverkan. Därför kan det ligga i kommunen eller landstingets intresse att bidra till uppbyggnad även av forskningsinfrastrukturer med annan organisationsform än ett Erickonsortium.</P>
<P class="p128 ft3">Regeringen anser dock att den restriktiva utformning är central för den föreslagna utvidgningen, vilket även <SPAN class="ft4">Statskontoret </SPAN>och <SPAN class="ft4">Göteborgs kommun </SPAN>instämmer i. Avsikten är inte att införa en obegränsad möjlighet till kommunal finansiering av verksamhet som bedrivs av enskilda aktörer och därigenom, på forskningens område, frångå förbudet mot att lämna understöd till enskild i KL. Fördelar i form av en positiv lokal och regional påverkan får vägas mot riskerna med att frångå denna kommunalrättsliga grundprincip. Förslagets syfte är att anpassa den nuvarande regleringen som möjliggör för kommuner och landsting att lämna bidrag till utbildning och forskning som bedrivs i förvaltningsform, hos exempelvis statliga universitet och högskolor, till ett ökat behov av flexibilitet på området. Behovet av ökad flexibilitet gällande organisationsform följer bl.a. av att forskning är ett område där samverkan mellan olika aktörer kan vara avgörande för möjligheten att genomföra mer kostnadskrävande projekt.</P>
<P class="p129 ft3">Avgörande för om kommunal medfinansiering ska tillåtas enligt lag är enligt regeringens uppfattning att det finns ett behov och ett kommunalt intresse av att bidrag lämnas. Vidare får en avvägning av bidragets nytta i relation till dess förenlighet med relevanta grundläggande kommunalrättsliga principer göras. Både <SPAN class="ft4">Kiruna </SPAN>och <SPAN class="ft4">Köpings kommuner </SPAN>är tveksamma till förslaget och dess nytta för den kommunala sektorn. Enligt kommunerna bidrar förslaget till att det byggs upp ännu mer förväntningar om att kommuner ska bidra till forskning och utveckling vilket är en statlig angelägenhet. Därmed riskerar kommunala åtaganden inom detta område att tränga undan delar av kommunens egen kärnverksamhet.</P>
<P class="p130 ft3">Regeringen har förståelse för denna farhåga och gör därför bedömningen att det finns starka skäl för att upprätthålla en restriktivt utformad lagstiftning på området, bl.a. då medfinansiering av forskningsinfrastruktur kan innebära relativt omfattande investeringar för enskilda kommuner och landsting vilket i sin tur riskerar att minska det ekonomiska utrymmet för den kommunala kärnverksamheten. Dock har kommuner och landsting redan i dagsläget viss möjlighet att medfinansiera utbildning och forskning och därför får det anses motiverat att motsvarande möjlighet införs för bidrag till forskningsinfrastruktur vid Erickonsortier, en organisationsform som är särskilt inrättad för ändamålet. Genom vissa särskilda krav för <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> gällande verksamhets-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p131 ft16">inriktning, syfte och organisation tillgodoses behovet av restriktivitet i den föreslagna befogenhetsutvidgningen.</P>
<P class="p132 ft4">Förslaget i förhållande till kommunalrättsliga grundprinciper</P>
<P class="p121 ft3">Förslaget i promemorian innebär att kommuner och landsting ges möjligheten att lämna bidrag till forskningsinfrastruktur vid <NOBR>Eric-konsortier.</NOBR> Den allmänna kompetensregeln i 2 kap. 1 § KL inbegriper ett förbud mot att kommuner och landsting handhar sådana angelägenheter som ankommer på annan. Högre utbildning och forskning, där forskningsinfrastruktur kan ingå som en del (prop. 2008/09:21 s. 47), är ett sådant område där den kommunala kompetensen och statens ansvar under vissa förutsättningar överlappar varandra. I detta avseende utgör utbildnings- och forskningsområdet ett undantag från den allmänna kompetensregeln i kommunallagen.</P>
<P class="p133 ft3"><SPAN class="ft4">Uppsala universitet </SPAN>avstyrker förslaget och anför bl.a. att det är oklart hur långt den utökade kompetensen sträcker sig då det inte framgår om bidrag ska kunna lämnas till ett konsortium där enbart utländska aktörer är inblandade eller om Sverige ska utgöra en av parterna. Om avsikten är att även konsortier med enbart ickesvenska parter ska kunna stödjas av svenska kommuner och landsting skulle detta kunna utgöra en omfattande förändring av den kommunala kompetensen vilket kräver ytterligare utredning.</P>
<P class="p133 ft3">Regeringen vill i detta sammanhang inledningsvis framhålla att förslaget inte utgör någon utvidgning i förhållande till den s.k. lokaliseringsprincipen, som kommer till uttryck i KL:s allmänna kompetensregel, vilket innebär att bidrag som lämnas till forskningsinfrastruktur vid Erickonsortier ska ha anknytning till kommunens eller landstingets geografiska område eller dess medlemmar. Förslagets räckvidd är tydligt definierat utifrån denna grundläggande kommunalrättsliga princip och regeringen ser därför inget behov av ytterligare reglering för att införa en begränsning så till vida att ett svenskt deltagande i <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> skulle krävas för att möjliggöra kommunal medfinansiering. Då en av utgångspunkterna för förslaget är att möjliggöra medfinansiering utifrån lokala och regionala intressen framstår vidare en begränsning utifrån lokaliseringsprincipen som mer ändamålsenlig än en begränsning utifrån ett svenskt medlemskap. Ett lokalt eller regionalt intresse torde ofta sammanfalla med en anknytning till kommunen eller landstingets geografiska område eller dess medlemmar. Sambandet mellan ett svenskt medlemskap och lokala och regionala intressen är däremot inte lika givet.</P>
<P class="p134 ft3">Vidare ska <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> ha sitt stadgeenliga säte på ett territorium som tillhör en av dess medlemmar vilket torde begränsa förekomsten av <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> i vilka Sverige inte är medlem, och som kommuner och landsting kan lämna bidrag till. I sammanhanget bör det dock noteras att det enligt rättspraxis finns ett visst utrymme för kommuner och landsting att agera på ett sätt som är förenligt med lokaliseringsprincipen även om insatserna sker utanför kommunens eller landstingets geografiska område. I domstolsprövningar, där lokaliseringsprincipen varit aktuell, har en proportionell intresseavvägning gjorts mellan kostnaden för den aktuella åtgärden och den förväntade nyttan för kommunen eller landstinget eller dess medlemmar. Vid en sådan proportionalitetsbedömning an-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p30 ft3">Prop. 2013/14:136</P>
<P class="p115 ft3">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p73 ft3">Prop. 2013/14:136 kommer det på den enskilda kommunen eller landstinget att påvisa nyttan med insatsen (se även avsnitt 4.2.4). Inom rättspraxis finns det till och med exempel på situationer där Sveriges gränser inte har ansetts utgöra någon absolut begränsning för möjligheten till kommunala insatser (se bl.a. RÅ 1960 I 187 Helsingborg och RÅ 1979 Ab 12 Skellefteå).</P>
<P class="p66 ft3">Då förslaget inte innebär någon utvidgning i förhållande till lokaliseringsprincipen och inte heller innebär någon förändring av hur principen ska tillämpas kan regeringen inte se att det skulle finnas en risk för att förslaget kan komma att innebära en omfattande förändring av den kommunala kompetensen.</P>
<P class="p78 ft10"><NOBR>Eric-konsortier</NOBR> är juridiska personer samt internationella organisationer i den mening som avses i artikel 15 c i direktiv 2004/18/EG. Förslaget innebär därmed en utvidgning i förhållande till kommunallagens förbud mot att ge understöd till enskild.</P>
<P class="p65 ft3">Förslaget innebär dock inte att det införs någon obegränsad möjlighet för kommuner och landsting att lämna riktat stöd till enskilda aktörer. Den föreslagna utvidgningen avser nämligen uteslutande inrättande och drift av forskningsinfrastruktur vid <NOBR>Eric-konsortier,</NOBR> en verksamhet som i huvudsak ska utföras utan vinstintresse.</P>
<P class="p66 ft10">För bidrag som inte omfattas av de villkor som anges i den föreslagna bestämmelsen, exempelvis om bidrag lämnas till forskningsinfrastruktur som bedrivs av andra aktörer än <NOBR>Eric-konsortier,</NOBR> får en bedömning göras i särskild ordning om detta är förenligt med bestämmelserna i 2 kap. 1 § och 8 § andra stycket KL. Om en planerad stödåtgärd ligger inom ramen för vad som är möjligt enligt KL, måste kommunen eller landstinget även utreda om stödet är förenligt med EU:s statsstödsregler.</P>
<P class="p135 ft4">Förslaget i förhållande till <NOBR>EU-rättens</NOBR> statsstödsregler</P>
<P class="p136 ft3">Vid införandet av kompetensregeln i 2 kap. 2 § lagen om vissa kommunala befogenheter angavs i förarbetena hur <NOBR>EU-rättens</NOBR> statsstödsregler förhöll sig till den nya bestämmelsen. Då gjordes bedömningen att kommunala bidrag till universitet och högskolor med statlig huvudman samt bidrag till enskilda utbildningsanordnare med examenstillstånd normalt sett inte omfattas av <NOBR>EU-rättens</NOBR> statsstödsregler (prop. 2008/09:21 s. 48). Detta följer av att statsstödsreglerna endast gäller för så kallad ekonomisk verksamhet och att nationella utbildningssystem kan sägas fylla en uppgift av allmänt intresse som inte utgör ekonomisk verksamhet (se <NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom av den 27 september 1988 i mål <NOBR>C-263/86,</NOBR> Belgiska staten mot René Humble och Marie- Thresé Edel och <NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom av den 7 december 1993 i mål <NOBR>C-109/92,</NOBR> Stephan Max Wirth mot Landeshauptstadt Hannover).</P>
<P class="p79 ft3">Ekonomisk verksamhet utövas när varor eller tjänster erbjuds på en marknad (se <NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom av den 22 januari 2002 i mål <NOBR>C-218/00,</NOBR> Cisal di Battistello Venanzio & C. Sas mot Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro [INAIL]) och begreppet påverkas inte av i vilken juridisk form som verksamheten bedrivs (se <NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom av den 23 april 1991 i mål <NOBR>C-41/90,</NOBR> Klaus Höfner och Fritz Elser mot Macrotron GmbH).</P>
<P class="p137 ft3">Regeringens förslag innebär att det ska införas en</P>
<P class="p25 ft24">befogenhetsutvidgande bestämmelse som under vissa förutsättningar</P>
<P class="p30 ft3">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p101 ft10">möjliggör att bidrag lämnas till forskningsinfrastruktur vid Eric- Prop. 2013/14:136 konsortier. Ett <NOBR>Eric-konsortium</NOBR> är inte, till skillnad från statliga</P>
<P class="p86 ft3">universitet och högskolor samt enskilda utbildningsanordnare med examenstillstånd, en sådan aktör som tillhandahåller utbildning inom ett nationellt utbildningssystem. Vid lämnande av bidrag till ett Erickonsortium finns det därmed anledning att överväga om statsstödsreglerna är tillämpliga.</P>
<P class="p87 ft3"><SPAN class="ft4">KTH </SPAN>anför att förslaget medför att ett stort antal nya aktörer kommer att beröras av statsstödsreglerna och att det är önskvärt att tydlighet råder kring hur dessa regler ska tillämpas för dessa nya aktörer. Då det är kommunerna och landstingen som, inom ramen för förslagets begränsningar, själva avgör hur stort stöd som ska lämnas och till vilket ändamål är det svårt att göra generella bedömningar i frågan. Regeringen kan konstatera att de kommuner och landsting som avser att lämna bidrag till forskningsinfrastruktur vid <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> måste utreda om stödet är förenligt med statsstödsreglerna. För det fall det är fråga om statligt stöd har kommunen en skyldighet att lämna upplysningar till regeringen om alla former av stöd som planeras och som kan bli föremål för prövning av Europeiska kommissionen (12 § lagen [2013:388] om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler).</P>
<P class="p103 ft3">I sin prövning av statliga stöd utgår Europeiska kommissionen från ett antal riktlinjer och förordningar. Två av de i sammanhanget mest relevanta är kommissionens förordning (EG) nr 800/2008 av den 6 augusti 2008 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den gemensamma marknaden enligt artiklarna 87 och 88 i fördraget (allmän gruppundantagsförordning), förkortad GBER, samt gemenskapens rambestämmelser för statligt stöd till forskning, utveckling och innovation (2006/C 323/01).</P>
<P class="p88 ft3">I GBER finns ett särskilt avsnitt om stöd till forskning, utveckling och innovation som omfattar mindre omfattande stöd till bl.a. forsknings- och utvecklingsprojekt, tekniska genomförbarhetsstudier, immateriella rättigheter, nystartade innovativa företag, process- och organisationsinnovation inom tjänstesektorn, innovationsrådgivningstjänster, inhyrning av högkvalificerad personal samt stöd till innovationsmiljöer. Rambestämmelserna för forskning, utveckling och innovation tar sikte på mer omfattande stöd och beskriver vilka kriterier som Europeiska kommissionen tar fasta på i prövning av den förhandsanmälan som måste skickas in. Både GBER och rambestämmelserna är under revidering, och kommissionen har aviserat att nya regler ska vara på plats senast vid halvårsskiftet 2014.</P>
<P class="p138 ft3">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr14 td53"><SPAN class="p1 ft3">Prop. 2013/14:136</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td70"><SPAN class="p139 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td71"><SPAN class="p14 ft1">Kommunal redovisning av bidrag till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td70"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td71"><SPAN class="p14 ft1">inrättande av forskningsinfrastruktur vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td71"><SPAN class="p14 ft1"><NOBR>Eric-konsortier</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><SPAN class="p1 ft43"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td56"><SPAN class="p1 ft44"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td58"><SPAN class="p13 ft3"><SPAN class="ft18">Regeringens förslag: </SPAN>Bidrag till inrättande av forskningsinfrastruktur</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p13 ft3">vid <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> enligt lagen om vissa kommunala befogenheter ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td58"><SPAN class="p13 ft3">få tas upp i balansräkningen och upplösas under högst 25 år eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td59"><SPAN class="p13 ft3">redovisas som en kostnad i resultaträkningen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td60"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft18">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. I</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">promemorian föreslås att sådana bidrag till forskningsinfrasturktur vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3"><NOBR>Eric-konsoriter</NOBR> som avser drift ska få tas upp i balansräkningen och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">upplösas under högst 25 år eller redovisas som en kostnad i resultat-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">räkningen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft18">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som har be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">svarat remissen i denna del tillstyrker förslaget eller lämnar det utan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">erinran.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p15 ft3">Ett mindre antal av remissinstanserna avstyrker förslaget. <SPAN class="ft4">Rådet för</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3"><SPAN class="ft4">kommunal redovisning (RKR) </SPAN>anser att det saknas såväl teoretiska som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">sakliga argument för att det i svenska kommuner och landsting finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">sådana speciella förutsättningar som motiverar en annan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">redovisningsmässig lösning än den som bygger på bokföringsmässiga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">grunder. RKR anser att frågan bör lösas inom ramen för KL:s regler</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">kring balanskravet. <SPAN class="ft4">Ekonomistyrningsverket (ESV) </SPAN>konstaterar att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">förslaget strider mot god redovisningssed och ser problem med att den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">kommunala sektorns redovisningsregler utvecklas i motsatt riktning till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">arbetet som pågår med att harmonisera redovisningsstandarder inom EU.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">En sådan utveckling riskerar att undergräva det balanskrav som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">riksdagen fastställt genom att det osynliggör den påverkan bidragen har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">på kommunens finansiella ställning. ESV och <SPAN class="ft4">Stockholms läns landsting</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">anser att förslaget försvårar jämförbarheten inom sektorn. <SPAN class="ft4">Statskontoret</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">tillstyrker förslaget om bidrag till inrättande av forskningsinfrastruktur</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">vid <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> men avstyrker att bidrag till drift av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">forskningsinfrastruktur vid <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> ska få tas upp i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">balansräkningen. <SPAN class="ft4">Vetenskapsrådet </SPAN>och <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>anser att försla-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">get bör utökas att även omfatta annan forskningsinfrastruktur, dvs. inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">begränsas till organisationsformen Eric.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p15 ft18">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Eftersom en kompetensutvidgning</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">föreslås som innebär att kommuner och landsting ska få möjlighet att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">lämna bidrag till inrättande och drift av forskningsinfrastruktur vid Eric-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">konsortier, görs bedömningen att det även är rimligt att sådana bidrag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">som avser inrättande av forskningsinfrastruktur ska kunna periodiseras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">över flera år. De kostnader som uppkommer vid periodisering av bidraget</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">ska på samma sätt som andra förekommande kostnader täckas av intäkter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">enligt balanskravets etablerade regelverk. Bidraget ska redovisas på sär-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">skild rad i balansräkningen, Bidrag till infrastruktur, eftersom det varken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p1 ft3">är en anläggnings- eller omsättningstillgång. Upplösning av det aktive-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">rade bidraget redovisas som bidrag till infrastruktur och ingår i verksam-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td53"><SPAN class="p1 ft3">22</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td70"><SPAN class="p1 ft3">hetens</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td71"><SPAN class="p15 ft3">kostnader i resultaträkningen. Om utbetalning av bidraget inte</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p140 ft3">sker i samband med beslutet om medfinansiering, uppstår även en skuld i balansräkningen på motsvarande belopp. Denna skuld minskas i takt med att utbetalningar görs. Med andra ord ska bidraget redovisas på samma sätt som bidrag till väg, järnväg och sjöfart (5 kap. 2 och 7 §§ lagen om kommunal redovisning).</P>
<P class="p141 ft3">Genom att medfinansieringen periodiseras och kostnaden därmed fördelas på flera år blir effekten en över tiden jämnare resultatpåverkan. Förslaget möjliggör en spridning av kostnaden över flera år i stället för att behöva redovisa hela kostnaden på ett enskilt år, med risk för att inte klara balanskrav och god ekonomisk hushållning.</P>
<P class="p112 ft10">Det finns dock argument som talar mot en förändring av redovisningslagstiftningen, vilket både <SPAN class="ft45">Rådet för kommunal redovisning (RKR) </SPAN>och</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft4">Ekonomistyrningsverket (ESV) </SPAN>framhåller i sina remissvar. Normalt klassificeras finansiellt stöd till annan huvudmans investering som bidrag och ska kostnadsföras i bidragsgivarens redovisning. Det innebär att sådana bidrag ska resultatredovisas i sin helhet redan när den ekonomiska händelsen äger rum, dvs. när avtalen undertecknas. Ur ett principiellt perspektiv kan förslaget att aktivera ett bidrag som om det vore en tillgång ifrågasättas. Utifrån etablerad redovisningspraxis kan det anföras att den tillgång som bidraget ska finansiera inte kontrolleras av redovisningsenheten, dvs. kommunen eller landstinget. Ett annat problem är hur det ska säkerställas att samma resurs inte aktiveras som tillgång i två olika redovisningsenheter. Vidare kan anföras, såsom ESV och <SPAN class="ft4">Stockholms läns landsting </SPAN>gjort, att svenska kommuner och landsting skulle avvika från andra likartade redovisningsskyldiga och att redovisningen därmed blir svårare att förstå. <SPAN class="ft4">Vetenskapsrådet </SPAN>och <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>invänder å andra sidan mot att förslaget inte är tillräckligt långtgående. Lunds universitet anser att lagstiftningen också behöver göra det möjligt för kommuner och landsting att bidra till uppbyggande av viktig inhemsk, statligt ägd forskningsinfrastruktur och nämner även att den hemställan (dnr Fi2011/4380) som Skåne läns landsting har lämnat till regeringen inte beaktas i föreliggande förslag. Regeringen har förståelse för dessa invändningar men menar att förslaget bör vara restriktivt utformat för att begränsa en sådan utveckling i linje med den ESV och Stockholms läns landsting pekar på. Regeringens förslag avser därför endast sådana bidrag som lämnas till inrättande av forskningsinfrastruktur vid <NOBR>Eric-konsortier.</NOBR> Möjligheten att fördela bidrag till inrättande av forskningsinfrastruktur i enlighet med 2 kap. 2 § andra stycket i lagen om vissa kommunala befogenheter öppnar inte för att periodisera vare sig bidrag till drift av forskningsinfrastruktur inom <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> som lämnas med stöd av 2 kap. 2 § andra stycket eller bidrag till utbildning och forskning som lämnas med stöd av 2 kap. 2 § första stycket samma lag.</P>
<P class="p142 ft3"><SPAN class="ft4">RKR </SPAN>anser att nuvarande redovisningsregelverk ska behållas och kompletteras med en utvidgning av balanskravsreglernas synnerliga skäl eller förlängning av tiden för återställande av ett negativt resultat. Vad som sägs i förarbetena om synnerliga skäl och de exempel på synnerliga skäl som lämnas ger emellertid en tydlig anvisning om att synnerliga skäl ska tillämpas ytterst restriktivt. Även om lagstiftningen ger möjligheter att åberopa andra synnerliga skäl än de som nämns i förarbetena är det enligt regeringens mening klart att det ska vara fråga om speciella omständigheter. Enligt regeringens mening kan det därför ifrågasättas om beslut om</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p30 ft3">Prop. 2013/14:136</P>
<P class="p115 ft3">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p73 ft3">Prop. 2013/14:136 medfinansiering är, eller skapar, en sådan förutsättning som innebär att synnerliga skäl ska kunna åberopas. Det ligger närmare till hands att anse att medfinansiering, inte minst med hänsyn till den långa planerings- och beslutsprocess som i princip undantagslöst föregår investeringen, blir en väl planerad del av verksamheten till vilken hänsyn ska tas i budgetprocessen. Att klassificera bidrag till medfinansiering som extraordinära poster, jämförelsestörande poster eller som synnerliga skäl kan leda till att bidragen hamnar vid sidan av etablerade styrdokument såsom investeringsbudget, resultaträkning och driftbudget.</P>
<P class="p74 ft3"><SPAN class="ft4">Statskontoret </SPAN>anser att nyttan av drift hänför sig till den period då driften utförs och därmed inte, på samma sätt som exempelvis bidrag till väg och järnväg, kan betraktas som en tillgång. Bidrag till drift av forskningsinfrastruktur bör därför enligt Statskontoret redovisas i resultaträkningen och inte i balansräkningen. Regeringen kan konstatera att redovisningslösningen att ta upp denna typ av bidrag i balansräkningen och upplösa dessa under högst 25 år har införts för att underlätta medfinansiering av viss infrastruktur. Inom ramen för denna redovisningslösning är det, oavsett vad medfinansieringen hänför sig till, alltid fråga om en periodisering av ett bidrag och inte aktivering av en materiell anläggningstillgång som kommunen eller landstinget förfogar över.</P>
<P class="p79 ft3">Dock anser regeringen likväl att det finns anledning att, i fråga om möjligheten till periodisering av bidrag till <NOBR>Eric-konsortier,</NOBR> skilja på inrättande och drift. Befintliga möjligheter till periodisering i lagen om kommunal redovisning, dvs. bidrag till väg och järnväg respektive sjöfart (2 kap. 1 § första stycket lagen om vissa kommunala befogenheter) omfattar endast byggande och anläggande. En sådan linje bör även fortsättningsvis upprätthållas. Den föreslagna förändringen i lagen om kommunal redovisning bör därmed endast omfatta bidrag till inrättande, men inte till drift av forskningsinfrastuktur vid <NOBR>Eric-konsortier.</NOBR> I likhet med vad som anförs i propositionen Kommunal medfinansiering av statlig sjöinfrastruktur, bör förslaget endast ta sikte på nyinvesteringar men inte underhållsåtgärder. I investeringsutgifterna får alla kostnader ingå som krävs för att få anläggningen i sådant skick att den kan tas i bruk med avsedd funktion (prop. 2012/13:153 s. 21).</P>
<P class="p79 ft3">Bidrag till investeringar i forskningsinfrastruktur innebär ett utflöde av resurser vilket minskar utrymmet för framtida verksamhet. Alla kommunala beslut av stor betydelse handlar om att göra prioriteringar om vad som kan rymmas inom givna ekonomiska ramar. Medfinansieringsprojekt bör prövas utifrån de ekonomiska förutsättningar som råder för respektive kommun och landsting.</P>
<P class="p78 ft3">Med beaktande av vad som anförts ovan anser regeringen sammanfattningsvis att det bör göras en ändring i lagen om kommunal redovisning så att kommuner och landsting ska kunna tillgodogöra sig positiva effekter av investeringar i forskningsinfrastruktur vid Erickonsortier. Den föreslagna ändringen innebär att medfinansiering, dvs. bidrag till sådana projekt, kan tas upp i balansräkningen och upplösas under högst 25 år på samma sätt som vid medfinansiering av väg, järnväg</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr8 td72"><SPAN class="p1 ft3">och anläggande av allmän farled</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td73"><SPAN class="p1 ft3">som staten</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td74"><SPAN class="p17 ft3">ansvarar för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p1 ft3">(prop. 2008/09:228, bet. 2009/10:FiU15,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p143 ft3">rskr.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td74"><SPAN class="p17 ft3">2009/10:58,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td75"><SPAN class="p1 ft3">prop. 2012/13:153, bet. 2013/14:KU2, rskr. 2013/14:21).</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p30 ft3">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr14 td76"><SPAN class="p144 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td77"><SPAN class="p145 ft1">Ikraftträdande- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td78"><SPAN class="p63 ft3">Prop. 2013/14:136</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td76"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td77"><SPAN class="p145 ft1">övergångsbestämmelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td78"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr22 td79"><SPAN class="p1 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td78"><SPAN class="p1 ft43"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td80"><SPAN class="p146 ft3"><SPAN class="ft18">Regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna reglerna ska träda i kraft den</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td80"><SPAN class="p146 ft3">1 september 2014.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td81"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td82"><SPAN class="p42 ft3"><SPAN class="ft18">Regeringens bedömning: </SPAN>Det behövs inte några övergångs-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td83"><SPAN class="p146 ft3">bestämmelser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p147 ft18">Promemorians förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Promemorians förslag överensstämmer inte med regeringens. I promemorian föreslås att de förslagna reglerna ska träda i kraft den 1 juli 2014. Promemorians bedömning att det inte finns ett behov av övergångsbestämmelser överensstämmer med regeringens.</SPAN></P>
<P class="p148 ft10"><SPAN class="ft46">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna uttalar sig om förslaget.</P>
<P class="p149 ft18">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">För ökad möjlighet till samordning mellan stat, kommun och landsting inom forskningsinfrastrukturområdet och därtill kopplade potentiella positiva samhällsekonomiska konsekvenser bör de föreslagna lagändringarna träda i kraft så snart som möjligt. Lagändringarna bör därför träda i kraft den 1 september 2014.</SPAN></P>
<P class="p150 ft10">Då de föreslagna reglerna inte innebär något åliggande för kommuner och landsting, utan endast en vidgad kompetens, behövs det inte några övergångsbestämmelser.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr2 td18"><SPAN class="p1 ft1">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td84"><SPAN class="p36 ft1">Konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td18"><SPAN class="p1 ft13">8.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td84"><SPAN class="p36 ft13">Allmänna konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td85"><SPAN class="p1 ft3">Kommunala bidrag till inrättande och drift av forskningsinfrastruktur vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p1 ft3"><NOBR>Eric-konsortier</NOBR> kan motiveras utifrån olika positiva effekter för berörda</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td85"><SPAN class="p1 ft3">kommuner och landsting. Förslaget berör en verksamhet där såväl staten</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p1 ft3">som kommuner och landsting agerar. En ökad möjlighet till samordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p1 ft3">mellan olika aktörer kan få positiva samhällsekonomiska konsekvenser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td85"><SPAN class="p1 ft3">Det är även möjligt att förslaget kan ge positiva flerstegseffekter. Exem-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p1 ft3">pelvis kan en kommuns bidrag till forskningsinfrastruktur ha en positiv</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p1 ft3">inverkan på näringslivet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td85"><SPAN class="p37 ft3">Negativa effekter för kommuner, landsting eller deras invånare kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p1 ft3">uppstå om bidrag till forskningsinfrastruktur leder till minskade resurser</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p1 ft3">för den kommunala kärnverksamheten, t.ex. barn- eller äldreomsorg,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td85"><SPAN class="p1 ft3">eller om bidraget finansieras med ett utökat skatteuttag. Det är därför av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p1 ft3">stor betydelse dels att berörda kommuner och landsting gör väl avvägda</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p1 ft3">bedömningar där fördelarna vägs mot nackdelarna sett till kommunen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td85"><SPAN class="p1 ft3">eller landstinget och dess invånare, dels att det framstår som tydligt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p1 ft3">bidraget medför nytta för berörda kommuner eller landsting. I det senare</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p1 ft3">ligger även att det måste vara tydligt att den kommunala eller regionala</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td85"><SPAN class="p1 ft3">nyttan antingen är så stor eller avgränsad till en del av investeringen att</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p17 ft3">25</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<P class="p151 ft16">Prop. 2013/14:136 en helstatlig finansiering av investeringen eller investeringsdelen inte anses befogad.</P>
<P class="p152 ft15"><SPAN class="ft13">8.2</SPAN><SPAN class="ft14">Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen</SPAN></P>
<P class="p136 ft3">Enligt regeringsformen bör en inskränkning av den kommunala självstyrelsen inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som föranlett den, dvs. en proportionalitetsprövning ska göras under lagstiftningsprocessen (14 kap. 3 § RF). Detta innebär att om ett förslag påverkar det kommunala självstyret så ska dess konsekvenser och de särskilda avvägningar som föranlett förslagen särskilt redovisas.</P>
<P class="p79 ft10">Förslaget i promemorian innebär inte något åliggande för kommuner och landsting utan innebär endast att sektorn erhåller en utvidgad kompetens. Förslaget har därmed inte någon påverkan avseende det kommunala självstyret och därför behöver ingen proportionalitetsprövning ske.</P>
<P class="p153 ft13"><SPAN class="ft13">8.3</SPAN><SPAN class="ft34">Ekonomiska konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p154 ft10">Förslaget medför inga ekonomiska åligganden för kommunerna eller landstingen eftersom förslaget enbart ger kommuner och landsting möjlighet att på frivillig basis lämna bidrag till inrättande och drift av forskningsinfrastruktur vid <NOBR>Eric-konsortier.</NOBR></P>
<P class="p65 ft3">Eftersom det kan röra sig om relativt omfattande investeringar i de enskilda fallen kan konsekvenserna för aktuella kommuner och landsting bli omfattande. Då reglerna i lagen om kommunal redovisning ger möjlighet att ta upp bidrag till inrättande av forskningsinfrastruktur som en post i balansräkningen med en upplösning på upp till 25 år torde dock den omedelbara ekonomiska effekten bli mindre.</P>
<P class="p78 ft10">Det är viktigt att framhålla att de lån som tas upp i kommuner och landsting för bidrag till forskningsinfrastruktur påverkar den offentliga sektorns finansiella sparande och därmed kan minska reformutrymmet i statens budget. I vilken utsträckning förslagen kommer att ha en reell påverkan på detta reformutrymme är även det till stor del en fråga om hur den nya möjligheten tillämpas.</P>
<P class="p155 ft13">8.4 Övriga konsekvenser</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td52"><SPAN class="p99 ft3">Då förslaget innebär att kommuner och landsting ges befogenhet att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p99 ft3">lämna bidrag till forskningsinfrastruktur som inrättats och drivs av en-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">skild uppkommer frågan om förslaget i något avseende kan ha en kon-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">kurrenshämmande inverkan. <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> har ett begränsat verksam-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p99 ft3">hetsområde och ska därtill som huvudregel bedriva denna verksamhet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft26">utan vinstintresse. Utöver den begränsning som ligger i att den föreslagna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p99 ft3">bestämmelsen i lagen om vissa kommunala befogenheter endast omfattar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p99 ft3"><NOBR>Eric-konsortier</NOBR> har kommuner och landsting även <NOBR>EU-rättens</NOBR> statsstöds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr10 td51"><SPAN class="p100 ft3">26</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td52"><SPAN class="p99 ft3">regler att förhålla sig till. Statsstödsreglerna syftar till att förhindra att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><SPAN class="p1 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<P class="p101 ft10">statligt stöd som har en konkurrenshämmande inverkan lämnas annat än Prop. 2013/14:136 då det finns särskilda skäl.</P>
<P class="p156 ft10">Genom förslaget möjliggörs kommunal finansiering av forskningsinfrastruktur i större utsträckning än tidigare. Samtidigt är förslaget restriktivt utformat för att i minsta möjliga mån frångå grundläggande kommunalrättsliga principer, som till exempel det principiella förbudet mot att ge understöd till enskild. Sammantaget torde därmed eventuella konkurrenshämmande konsekvenser av förslaget vara begränsade.</P>
<P class="p157 ft1">9 Författningskommentar</P>
<P class="p158 ft15"><SPAN class="ft13">9.1</SPAN><SPAN class="ft42">Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter</SPAN></P>
<P class="p159 ft18">2 kap.</P>
<P class="p160 ft4">2 §</P>
<P class="p161 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser som möjliggör för kommuner och landsting att lämna bidrag till utbildning och forskning som bedrivs vid statliga universitet och högskolor samt av enskilda utbildningsanordnare med tillstånd att utfärda vissa examina. Den behandlas i avsnitt 5. Paragrafen kompletteras med ett nytt <SPAN class="ft4">andra stycke </SPAN>med innebörden att kommuner och landsting även får lämna bidrag till inrättande och drift av forskningsinfrastruktur vid sådant konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur <NOBR>(Eric-konsortium)</NOBR> som avses i rådets förordning (EG) nr 723/2009.</P>
<P class="p91 ft10">Bestämmelsen innebär en utvidgning i förhållande till det principiella förbudet mot att ge understöd till enskild. Däremot utgör den inte något undantag från lokaliseringsprincipen.</P>
<P class="p87 ft3">Med begreppet bidrag avses ett tillskott av medel. Någon begränsning vad gäller ändamålet, förutom att det ska vara fråga om bidrag till inrättande och drift av forskningsinfrastruktur vid <NOBR>Eric-konsortier,</NOBR> uppställs inte. Möjligheten att lämna bidrag innefattar den huvuduppgift som Erickonsortier har, dvs. att inrätta och driva forskningsinfrastruktur. Det kan vara fråga om såväl allmänna som riktade bidrag. Det ankommer på kommunen eller landstinget att besluta om bidragets storlek och innehåll. I begreppet bidrag ligger dock en begränsning såtillvida att det inte kan vara fråga om att helt finansiera en viss forskningsinfrastruktur. Inte heller ges kommuner och landsting någon nytillkommen kompetens att inrätta eller driva forskningsinfrastruktur i egen regi.</P>
<P class="p162 ft18">Ikraftträdandebestämmelsen</P>
<P class="p163 ft10">Ikraftträdandebestämmelsen anger att lagen träder i kraft den 1 september 2014.</P>
<P class="p164 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.</P>
<P class="p165 ft3">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p1 ft3">Prop. 2013/14:136 <SPAN class="ft47">9.2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td86"><SPAN class="p1 ft13">Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:614)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td14"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td86"><SPAN class="p1 ft13">om kommunal redovisning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p166 ft18">5 kap.</P>
<P class="p166 ft4">2 §</P>
<P class="p167 ft10">Paragrafen innehåller uppgift om var i balansräkningen bidrag till inrättande av forskningsinfrastruktur vid sådana <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> som avses i 2 kap. 2 § andra stycket lagen om vissa kommunala befogenheter, ska redovisas. Den behandlas i avsnitt 6.</P>
<P class="p65 ft3">Förslaget till ändring innebär att rubriken B får en ny huvudrubrik, Bi- drag till infrastruktur.</P>
<P class="p65 ft10">Tillägget föranleds av att bidrag till inrättande av forskningsinfrastruktur som lämnas med stöd av 2 kap. 2 § andra stycket lagen om vissa kommunala befogenheter kan tas upp i balansräkningen och upplösas under högst 25 år eller redovisas som en kostnad i resultaträkningen.</P>
<P class="p168 ft4">7 §</P>
<P class="p169 ft10">I paragrafen anges när och hur bidrag till inrättande av forskningsinfrastruktur som lämnas med stöd av det nya 2 kap. 2 § andra stycket lagen om vissa kommunala befogenheter ska aktiveras och periodiseras. I paragrafen anges också vilka upplysningar som ska lämnas beträffande sådana bidrag. Den behandlas i avsnitt 6.</P>
<P class="p170 ft18">Ikraftträdandebestämmelsen</P>
<P class="p167 ft10">Ikraftträdandebestämmelsen anger att lagen träder i kraft den 1 september 2014.</P>
<P class="p56 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.</P>
<P class="p171 ft3">28</P>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p172 ft48">Sammanfattning av promemorian Kommunal medfinansiering av forskningsinfrastruktur inom <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> (Ds 2013:54)</P>
<P class="p173 ft3">I lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter föreskrivs att kommuner och landsting har möjlighet att lämna bidrag till utbildning och forskning som bedrivs vid statliga universitet och högskolor eller till enskilda utbildningsanordnare med tillstånd att utfärda vissa examina.</P>
<P class="p122 ft3">För att effektivt kunna organisera och finansiera ett forskningsprojekt framstår i vissa fall andra organisationsformer än statliga myndigheter som lämpliga, bl.a. i sådana situationer då forskningsprojektet har internationella inslag. Exempelvis finns det forskningsprojekt vid statliga universitet som har ombildats till en annan organisationsform för att möjliggöra internationell samverkan. Konsekvensen av att forskningsprojekt som tidigare bedrivits vid exempelvis statliga universitet och högskolor förläggs till en annan organisationsform är dock att möjligheten till kommunal medfinansiering upphör. Detta eftersom andra aktörer än statliga universitet och högskolor samt vissa enskilda utbildningsanordnare inte omfattas av lagen om vissa kommunala befogenheter.</P>
<P class="p123 ft3">I promemorian föreslås därför att det införs en kompetensutvidgande bestämmelse i lagen om vissa kommunala befogenheter som möjliggör för kommuner och landsting att lämna bidrag till inrättande och drift av forskningsinfrastruktur vid konsortier för europeisk forskningsinfrastruktur <NOBR>(Eric-konsortier).</NOBR> Promemorian innehåller även förslag om ändring i lagen (1997:614) om kommunal redovisning så att sådana bidrag kan tas upp i balansräkningen och upplösas under högst 25 år eller redovisas som en kostnad i resultaträkningen.</P>
<P class="p174 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2014.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p30 ft3">Prop. 2013/14:136</P>
<P class="p175 ft3">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p30 ft3">29</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H103136/H10313630x1.jpg" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p30 ft3">Prop. 2013/14:136</P>
<P class="p175 ft3">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p176 ft48">Lagförslag i promemorian Kommunal medfinansiering av forskningsinfrastruktur inom <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> (Ds 2013:54)</P>
<P class="p177 ft15">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter</P>
<P class="p178 ft10">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter att 2 kap. 2 § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p1 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p1 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p179 ft18">2 kap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<DIV id="id_1_2_2_1">
<P class="p29 ft3">Kommuner och landsting får lämna bidrag till utbildning och forskning som bedrivs vid statliga universitet och högskolor eller av en enskild utbildningsanordnare med tillstånd att utfärda vissa examina.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2_2">
<P class="p30 ft3">2 §</P>
<P class="p31 ft3">Kommuner och landsting får lämna bidrag till utbildning och forskning som bedrivs vid statliga universitet och högskolor eller av en enskild utbildningsanordnare med tillstånd att utfärda vissa examina.</P>
<P class="p180 ft45">Kommuner och landsting får även lämna bidrag till inrättande och drift av forskningsinfrastruktur vid sådant konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur <NOBR>(Eric-kon-</NOBR> sortium) som avses i rådets förordning (EG) nr 723/2009.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p181 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2014.</P>
<P class="p182 ft3">30</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p183 ft15">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:614) om kommunal redovisning</P>
<P class="p184 ft10">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:614) om kommunal redovisning</P>
<P class="p185 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 5 kap. 2 och 7 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p185 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att rubriken närmast före 5 kap. 7 § ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p30 ft3">Prop. 2013/14:136</P>
<P class="p175 ft3">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p1 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p186 ft18">5 kap.</P>
<P class="p39 ft3">2 §<SPAN class="ft22">4</SPAN></P>
<P class="p40 ft3">Balansräkningen ska i sammandrag redovisa kommunens eller landstingets samtliga tillgångar, avsättningar och skulder samt eget kapital på dagen för räkenskapsårets utgång (balansdagen). Ställda panter och ansvarsförbindelser ska tas upp inom linjen.</P>
<P class="p41 ft3">Balansräkningen ska ställas upp i följande form.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td87"><SPAN class="p1 ft23">Tillgångar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td88"><SPAN class="p64 ft23">Tillgångar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td27"><SPAN class="p1 ft3">A.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td89"><SPAN class="p1 ft3">Anläggningstillgångar</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td90"><SPAN class="p64 ft3">A.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td91"><SPAN class="p1 ft3">Anläggningstillgångar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p1 ft3">I.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td89"><SPAN class="p1 ft3">Immateriella anläggnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p64 ft3">I.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p1 ft3">Immateriella anläggnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td87"><SPAN class="p1 ft3">tillgångar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td88"><SPAN class="p64 ft3">tillgångar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p1 ft3">II.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td89"><SPAN class="p1 ft3">Materiella anläggnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p64 ft3">II.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p1 ft3">Materiella anläggnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td87"><SPAN class="p1 ft3">tillgångar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td88"><SPAN class="p64 ft3">tillgångar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p43 ft3">1.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td89"><SPAN class="p1 ft3">Mark, byggnader och tekniska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td90"><SPAN class="p42 ft3">1.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td91"><SPAN class="p1 ft3">Mark, byggnader och tekniska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td87"><SPAN class="p1 ft3">anläggningar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td88"><SPAN class="p64 ft3">anläggningar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p43 ft3">2.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td89"><SPAN class="p1 ft3">Maskiner och inventarier</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p42 ft3">2.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p1 ft3">Maskiner och inventarier</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p43 ft3">3.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td89"><SPAN class="p1 ft3">Övriga materiella anlägg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td90"><SPAN class="p42 ft3">3.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td91"><SPAN class="p1 ft3">Övriga materiella anlägg-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td87"><SPAN class="p1 ft3">ningstillgångar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td88"><SPAN class="p64 ft3">ningstillgångar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p1 ft3">III.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td89"><SPAN class="p46 ft3">Finansiella anläggnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p64 ft3">III.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p43 ft3">Finansiella anläggnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td87"><SPAN class="p1 ft3">tillgångar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td88"><SPAN class="p64 ft3">tillgångar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td87"><SPAN class="p1 ft3">B. Bidrag till <SPAN class="ft4">statlig </SPAN>infrastruktur</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p64 ft3">B.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p43 ft3">Bidrag till infrastruktur</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p1 ft3">C.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td89"><SPAN class="p1 ft3">Omsättningstillgångar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p64 ft3">C.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p1 ft3">Omsättningstillgångar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p1 ft3">I.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td89"><SPAN class="p1 ft3">Förråd m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td90"><SPAN class="p64 ft3">I.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td91"><SPAN class="p1 ft3">Förråd m.m.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p1 ft3">II.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td89"><SPAN class="p1 ft3">Fordringar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p64 ft3">II.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p1 ft3">Fordringar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p1 ft3">III.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td89"><SPAN class="p1 ft3">Kortfristiga placeringar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p64 ft3">III.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p1 ft3">Kortfristiga placeringar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">IV.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td89"><SPAN class="p1 ft3">Kassa och bank</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p64 ft3">IV.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td91"><SPAN class="p1 ft3">Kassa och bank</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td87"><SPAN class="p1 ft23">Eget kapital, avsättningar och skulder</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td90"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td91"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td87"><SPAN class="p37 ft3">A. Eget kapital</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td90"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td91"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p37 ft24">I.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td89"><SPAN class="p1 ft24">Årets resultat</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td90"><SPAN class="p1 ft43"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td91"><SPAN class="p1 ft43"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p53 ft3">II. Resultatutjämningsreserv</P>
<P class="p187 ft3">III. Övrigt eget kapital</P>
<P class="p188 ft21"><SPAN class="ft20">4 </SPAN>Senaste lydelse 2012:799.</P>
<P class="p55 ft3">31</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H103136/H10313632x1.jpg" id="img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Efter kommunens eller landstingets beslut ska sådana bidrag som avses i 2 kap. 1 § </SPAN><SPAN class="ft4">och 2 § andra stycket </SPAN><SPAN class="ft3">lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter tas upp i balansräkningen under posten Bidrag till infrastruktur eller redovisas som en kostnad i resultaträkningen.</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr8 td34"><SPAN class="p1 ft3">Prop. 2013/14:136</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td92"><SPAN class="p1 ft3">B. Avsättningar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p1 ft3">I. Avsättningar för pensioner och liknande förpliktelser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td92"><SPAN class="p1 ft3">II. Andra avsättningar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td34"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td92"><SPAN class="p1 ft3">C. Skulder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p1 ft3">I. Långfristiga skulder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p1 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td92"><SPAN class="p1 ft3">II. Kortfristiga skulder</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p189 ft23">Panter och ansvarsförbindelser</P>
<P class="p59 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">Panter och därmed jämförliga säkerheter</SPAN></P>
<P class="p59 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">Ansvarsförbindelser</SPAN></P>
<P class="p190 ft10"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft31">Pensionsförpliktelser som inte har upptagits bland skulderna eller avsättningarna</SPAN></P>
<P class="p191 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft27">Övriga ansvarsförbindelser</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p1 ft23">Bidrag till <SPAN class="ft32">statlig </SPAN>infrastruktur</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p1 ft23">Bidrag till infrastruktur</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p192 ft3">7 §<SPAN class="ft22">5 </SPAN>Efter kommunens eller</P>
<P class="p193 ft3">landstingets beslut ska sådana bidrag som avses i 2 kap. 1 § lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter tas upp i balansräkningen under posten Bidrag till <SPAN class="ft4">statlig </SPAN>infrastruktur eller redovisas som en kostnad i resultaträkningen.</P>
<P class="p194 ft3">Varje bidrag som redovisas i balansräkningen ska upplösas med årliga enhetliga belopp under högst 25 år. Upplösningen ska påbörjas det år bidragets beslutas. För bidrag som har beslutats under år 2009 får dock upplösning påbörjas det år första utbetalningen av bidraget görs.</P>
<P class="p74 ft10">I not till balansräkningen och resultaträkningen ska för varje projekt anges det sammanlagda beloppet och vad bidraget avser. Därutöver ska i not till balansräkningen anges den valda tiden för bidragets upplösning, hur mycket av bidraget som upplösts och i balansräkningen upptaget belopp.</P>
<P class="p195 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2014.</P>
<P class="p196 ft21"><SPAN class="ft20">5 </SPAN>Senaste lydelse 2009:1319.</P>
<P class="p30 ft3">32</P>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p30 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p30 ft3">Prop. 2013/14:136</P>
<P class="p175 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p197 ft3">Efter remiss av promemorian Kommunal medfinansiering av forskningsinfrastruktur inom <NOBR>Eric-konsortier</NOBR> (Ds 2013:54) har yttrande kommit in från Ekonomistyrningsverket (ESV), Statskontoret, Göteborgs universitet, Uppsala universitet, Kungliga Tekniska högskolan (KTH), Linköpings universitet, Lunds universitet, Stockholms universitet, Umeå universitet, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Uppsala län, Forskningsrådet för miljö areella näringar och samhällsbyggande (FORMAS), Konkurrensverket, Tillväxtverket, Verket för innovationssystem (VINNOVA), Vetenskapsrådet, Chalmers tekniska högskola, Burlövs kommun, Göteborgs kommun, Kiruna kommun, Köpings kommun, Luleå kommun, Lunds kommun, Malmö kommun, Stockholms kommun, Svedala kommun, Örebro kommun, Skåne läns landsting, Stockholms läns landsting, Värmlands läns landsting, Västerbottens läns landsting, Västmanlands läns landsting, Örebro läns landsting, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Rådet för kommunal redovisning (RKR).</P>
<P class="p198 ft3">Riksdagens ombudsmän (JO), Riksrevisionen, Regelrådet, Doroteas kommun, Enköpings kommun, Gotlands kommun, Gävle kommun, Huddinge kommun, Höörs kommun, Kalmar kommun, Karlstads kommun, Linköpings kommun, Orsa kommun, Sjöbo kommun, Sollefteå kommun, Söderhamns kommun, Söderköpings kommun, Tidaholms kommun, Uppsala kommun, Vansbro kommun, Västerås kommun, Växjö kommun, Ystads kommun, Älvkarleby kommun, Ängelholms kommun, Blekinge läns landsting, Norrbotten läns landsting, Företagarna och Svenskt Näringsliv har inbjudits att lämna synpunkter men har avstått från att yttra sig.</P>
<P class="p199 ft3">33</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H103136/H10313634x1.jpg" id="img1">
</DIV>
<P class="p30 ft1"><SPAN class="ft49">Prop. 2013/14:136 </SPAN>Finansdepartementet</P>
<P class="p200 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 6 mars 2014</P>
<P class="p201 ft10">Närvarande: statsråden Björklund, ordförande, Ask, Larsson, Erlandsson, Hägglund, Björling, Ohlsson, Norman, Attefall, Engström, Kristersson, <NOBR>Elmsäter-Svärd,</NOBR> Ullenhag, Hatt, Arnholm, Svantesson</P>
<P class="p200 ft3">Föredragande: statsrådet Norman</P>
<P class="p202 ft16">Regeringen beslutar proposition 2013/14:136 Kommunal medfinansiering av viss forskningsinfrastruktur</P>
<P class="p203 ft3">34</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter.Bifall2013/14:KU40?22Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1997:614) om kommunal redovisning.Bifall2013/14:KU40?INLInlämning2014-03-11 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2014-03-11 00:00:00inträffat70hanteringBBordläggning2014-03-12 00:00:00inträffat2hanvisningHÄNHänvisning2014-03-13 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2014-03-27 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avFinansdepartementet2014-11-21 11:18:33statustextstatustextÄrendet är avslutatH1031362017-10-18 13:29:44tilldelatTilldelatKonstitutionsutskottet2014-11-21 11:18:33H103136prop_201314__136.pdf294683pdfKommunal medfinansiering av viss forskningsinfrastrukturhttps://data.riksdagen.se/fil/272E861A-2ABA-4AEA-9E0C-6F7DA63E0C42behandlas_i2013/14:KU40H101KU40bet2013/14KU40Kommunal medfinansiering av viss forskningsinfrastrukturbetBetänkande