2926465 H103125 2013/14 125 prop prop prop Proposition 2013/14:125 Proposition Proposition S CU 125 0 2014-03-04 00:00:00 2014-03-04 14:19:50 2014-03-04 00:00:00 Avskaffande av den obligatoriska byggfelsförsäkringen och ny lag om färdigställandeskydd hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/H103125/text https://data.riksdagen.se/dokument/H103125 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H103125 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:55px;height:96px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 992px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 #dimg1z{position:absolute;top:182px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_7 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_9 #dimg1z{position:absolute;top:59px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_9 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #dimg1z{position:absolute;top:221px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:81px;} #page_17 #dimg1 #img1 {width:394px;height:81px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 #dimg1z{position:absolute;top:169px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:35px;} #page_28 #dimg1 #img1 {width:394px;height:35px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #dimg1z{position:absolute;top:511px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:219px;} #page_33 #dimg1 #img1 {width:394px;height:219px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 #dimg1z{position:absolute;top:292px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:34px;} #page_35 #dimg1 #img1 {width:394px;height:34px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 #dimg1z{position:absolute;top:66px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:711px;} #page_36 #dimg1 #img1 {width:394px;height:711px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_37 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:94px;} #page_37 #dimg1 #img1 {width:394px;height:94px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_46 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_46 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:35px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_47 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 #dimg1z{position:absolute;top:410px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_49 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_50 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_50 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_50 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_50 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_50 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_50 #id_4 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_51 #dimg1z{position:absolute;top:75px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_51 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_53 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_57 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_58 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_58 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_60 #tx1 {position:absolute;top:437px;left:415px;width:261px;height:168px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_62 #dimg1z{position:absolute;top:321px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_62 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_63 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_63 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_64 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_65 #dimg1z{position:absolute;top:707px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_65 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_68 #dimg1z{position:absolute;top:197px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_68 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_69 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_69 #dimg1z{position:absolute;top:508px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_69 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_70 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_70 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_70 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_71 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_71 #dimg1z{position:absolute;top:393px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_71 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_72 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_75 #dimg1z{position:absolute;top:165px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_75 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_76 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_77 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_77 #dimg1z{position:absolute;top:58px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_77 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_82 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_84 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_84 #dimg1z{position:absolute;top:187px;left:105px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_84 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 6px;} .ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 238px;l-h: 0px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -5px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft15{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft16{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft17{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft19{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;} .ft20{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft21{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft22{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft23{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;} .ft31{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft32{font: 12px 'Courier New' !important;l-h: 16px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 15px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft37{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;} .ft43{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft45{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft48{font: 12px 'Courier New' !important;l-h: 15px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft50{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;} .ft51{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft52{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft54{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft55{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 4px;} .ft56{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft57{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft58{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p14{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 580px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p27{text-align: left;margin-top: 622px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p35{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p36{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p38{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: right;margin-top: 377px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p64{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p65{text-align: center;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p67{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p69{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p75{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p78{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p81{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p82{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p89{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p90{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p91{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p92{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 736px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p96{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p99{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p100{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p104{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p105{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p106{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p114{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p115{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p118{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p119{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p127{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 3px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p140{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p141{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p142{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p148{text-align: left;margin-top: 97px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p150{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p153{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p155{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p156{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p157{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p158{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p167{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 273px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 7px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p178{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p179{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p181{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 4px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p190{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p191{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p192{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p194{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p195{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p207{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;margin-top: 84px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p215{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p222{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 406px;} .p231{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p235{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 257px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-top: 3px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p239{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p243{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p246{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 609px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p269{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p270{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p271{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p273{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p274{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p275{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p276{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p277{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p283{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p284{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 179px;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p288{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p289{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p291{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p294{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p296{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;margin-top: 400px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p312{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p313{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p320{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 242px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;margin-top: 161px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p334{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p336{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p339{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p342{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p343{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p346{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p349{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 190px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 282px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 532px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 517px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td48{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td49{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td50{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 339px;vertical-align: bottom;} .td54{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td55{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td56{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td57{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td58{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td59{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td60{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;} .td61{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td62{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td63{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 228px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 341px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 391px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 515px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 277px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 345px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 22px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 15px;} .tr3{heightzzz: 778px;} .tr4{heightzzz: 746px;} .tr5{heightzzz: 0px;} .tr6{heightzzz: 619px;} .tr7{heightzzz: 380px;} .tr8{heightzzz: 16px;} .tr9{heightzzz: 18px;} .tr10{heightzzz: 43px;} .tr11{heightzzz: 17px;} .tr12{heightzzz: 44px;} .tr13{heightzzz: 25px;} .tr14{heightzzz: 26px;} .tr15{heightzzz: 31px;} .tr16{heightzzz: 19px;} .tr17{heightzzz: 14px;} .tr18{heightzzz: 30px;} .tr19{heightzzz: 21px;} .tr20{heightzzz: 6px;} .tr21{heightzzz: 8px;} .tr22{heightzzz: 39px;} .tr23{heightzzz: 27px;} .tr24{heightzzz: 11px;} .tr25{heightzzz: 36px;} .tr26{heightzzz: 20px;} .tr27{heightzzz: 9px;} .tr28{heightzzz: 12px;} .tr29{heightzzz: 5px;} .tr30{heightzzz: 29px;} .tr31{heightzzz: 35px;} .tr32{heightzzz: 7px;} .tr33{heightzzz: 66px;} .tr34{heightzzz: 52px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 16px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 431px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 19px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 677px;margin-leftZ: 114px;f:1px 'Verdana' !important;} .t3{width: 431px;margin-leftZ: 114px;f:1px 'Verdana' !important;} .t4{width: 661px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;} .t7{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 430px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 190px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 557px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 555px;f:17px 'Verdana' !important;} .t13{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 557px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 519px;f:20px 'Verdana' !important;} .t16{width: 557px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 555px;margin-top: 50px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 399px;f:20px 'Verdana' !important;} .t19{width: 430px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 430px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 555px;margin-top: 15px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 431px;margin-top: 1px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 555px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 431px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 335px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 419px;margin-leftZ: 79px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 430px;margin-top: 15px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 430px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031251x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2013/14:125</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Avskaffande av den obligatoriska</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p1 ft1">byggfelsförsäkringen och ny lag om</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p2 ft1">2013/14:125</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">färdigställandeskydd</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 27 februari 2014</P> <P class="p6 ft4">Fredrik Reinfeldt</P> <P class="p7 ft4">Stefan Attefall</P> <P class="p8 ft3">(Socialdepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft3">I propositionen föreslås att lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. upphävs och att lagens bestämmelser om färdigställandeskydd förs över i huvudsak oförändrade till en ny lag om färdigställandeskydd. Förslaget innebär att kravet på en obligatorisk byggfelsförsäkring vid bostadsbyggande tas bort. Samtidigt föreslås att det görs ett förtydligande och några ändringar i sak i reglerna om färdigställandeskydd. Bestämmelserna om färdigställandeskydd moderniseras även språkligt. Det föreslås vidare ett antal följdändringar i plan- och bygglagen (2010:900).</P> <P class="p11 ft3">Förslagen är ett led i regeringens arbete med att effektivisera plan- och byggprocesserna.</P> <P class="p12 ft3">Vidare begär regeringen bemyndigande av riksdagen att avveckla Aktiebolaget Bostadsgaranti genom likvidation.</P> <P class="p13 ft3">Lagförslagen föreslås träda i kraft den 1 juni 2014. Vid samma tidpunkt ska lagen om byggfelsförsäkring m.m. upphöra att gälla.</P> <P class="p14 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p15 ft1"><SPAN class="ft5">Prop. 2013/14:125 </SPAN>Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft3">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p17 ft3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft3">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p16 ft3">2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p17 ft3">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p16 ft6">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p16 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft3">2.1 ............................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft7">Förslag till lag om färdigställandeskydd</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p19 ft9"><SPAN class="ft7">2.2</SPAN><SPAN class="ft8">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft9">(2010:900) ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft7">8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p16 ft7">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9">Ärendet och dess beredning ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p16 ft7">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9">Bakgrund och gällande rätt .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft9">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft9">Bakgrund ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft9">4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft9">Gällande rätt .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p16 ft7">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9">Den obligatoriska byggfelsförsäkringen avskaffas .........................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">17</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p19 ft9"><SPAN class="ft7">5.1</SPAN><SPAN class="ft8">Lagkravet på byggfelsförsäkring tas bort och något</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p16 ft7">nytt obligatorium införs inte.............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft7">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p3 ft9">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p16 ft7">Delat byggansvar..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft9">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft7">Färdigställandeskydd ......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p3 ft9">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p16 ft7">Ny lag om färdigställandeskydd.......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p3 ft9">6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p16 ft7">Vissa villkor i ett avtal om färdigställandeskydd .............</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p3 ft9">6.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p16 ft7">Ändrad instansordning .....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft9">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft7">Följdändringar i plan- och bygglagen (2010:900)...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft9">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft7">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft9">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft7">Bemyndigande att avveckla Aktiebolaget Bostadsgaranti ..............</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft9">10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft7">Konsekvenser..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">39</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft9">11</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft7">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p3 ft9">11.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p16 ft7">Förslaget till lag om färdigställandeskydd........................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p19 ft9"><SPAN class="ft7">11.2</SPAN><SPAN class="ft8">Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p16 ft7">(2010:900) ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft7">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 1 Sammanfattning av departementspromemorian</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft9">Avskaffande av den obligatoriska byggfelsförsäkringen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft9">(Ds 2011:2) ...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">46</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft9">Lagförslag i departementspromemorian Avskaffande av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft9">den obligatoriska byggfelsförsäkringen (Ds 2011:2) ............</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft9">Förteckning över remissinstanserna avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft9">departementspromemorian Avskaffande av den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft9">obligatoriska byggfelsförsäkringen (Ds 2011:2)...................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">52</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft9">Sammanfattning av Byggkravsutredningens betänkande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft9">Rätta byggfelen snabbt!- med effektivare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft9">förelägganden och försäkringar (SOU 2013:10)...................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft9">Lagförslag i betänkandet Rätta byggfelen snabbt! –</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft9">med effektivare förelägganden och försäkringar (SOU</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p16 ft7">2013:10)................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft7">58</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft10">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td19"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p20 ft3">Förteckning över remissinstanserna avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p16 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p20 ft3">betänkandet Rätta byggfelen snabbt! – med effektivare</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p20 ft3">förelägganden och försäkringar (SOU 2013:10) ..................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p21 ft3">70</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td19"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p20 ft3">Lagförslag i promemoria dnr S2013/8074/PBB...................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p21 ft3">71</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td19"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 8</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p20 ft3">Förteckning över remissinstanserna avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p20 ft3">promemoria dnr S2013/8074/PBB.......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p21 ft3">72</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td19"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 9</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p20 ft3">Lagrådsremissens lagförslag ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p21 ft3">73</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td19"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p20 ft3">Lagrådets yttrande................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p21 ft3">78</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td22"><SPAN class="p3 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft3">den 27 februari 2014 .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p21 ft3">84</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft3">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr10 td23"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125 <SPAN class="ft11">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p3 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen <SPAN class="ft4">dels </SPAN>antar regeringens förslag till</P> <P class="p24 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft12">lag om färdigställandeskydd,</SPAN></P> <P class="p25 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft12">lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900), </SPAN><SPAN class="ft4">dels </SPAN>bemyndigar regeringen</P> <P class="p26 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">att avveckla Aktiebolaget Bostadsgaranti genom likvidation (avsnitt 9).</SPAN></P> <P class="p27 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft1">2 Lagtext</P> <P class="p28 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p29 ft14"><SPAN class="ft14">2.1</SPAN><SPAN class="ft15">Förslag till lag om färdigställandeskydd</SPAN></P> <P class="p30 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p31 ft16">När färdigställandeskydd krävs</P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft17">1 § </SPAN>Om en näringsidkare har åtagit sig att för en konsuments räkning utföra arbeten som avser en- eller tvåbostadshus (småhus), ska det i den omfattning som anges i 2 och 3 §§ finnas ett färdigställandeskydd, som består av en försäkring eller en bankgaranti.</P> <P class="p28 ft3"><SPAN class="ft17">2 § </SPAN>Ett färdigställandeskydd ska finnas vid en</P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">nybyggnad, och</SPAN></P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">tillbyggnad eller åtgärd som är anmälningspliktig enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 8 § plan- och bygglagen (2010:900), om det finns behov av ett sådant skydd.</SPAN></P> <P class="p35 ft3">Ett färdigställandeskydd behövs dock inte, om åtgärden enligt 9 kap. 4 § plan- och bygglagen inte kräver bygglov.</P> <P class="p36 ft3"><SPAN class="ft17">3 § </SPAN>Den eller de nämnder som fullgör kommunens uppgifter enligt plan- och bygglagen (2010:900) (byggnadsnämnden) prövar behovet av ett färdigställandeskydd enligt 2 § första stycket 2. Om ett småhus inte ska användas för permanent bruk, får nämnden trots 2 § första stycket 1 besluta att något färdigställandeskydd inte behövs.</P> <P class="p37 ft3">Vid behovsprövningen ska byggnadsnämnden särskilt beakta de beräknade kostnaderna för näringsidkarens åtaganden och kostnaderna för färdigställandeskyddet.</P> <P class="p36 ft3"><SPAN class="ft17">4 § </SPAN>Konsumenten ska se till att det finns ett färdigställandeskydd, om det krävs ett sådant enligt denna lag.</P> <P class="p38 ft16">Vad ett färdigställandeskydd ska omfatta</P> <P class="p39 ft3"><SPAN class="ft17">5 § </SPAN>Ett färdigställandeskydd ska omfatta skälig ersättning för</P> <P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">extra kostnader för att slutföra arbetena,</SPAN></P> <P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">kostnader för att avhjälpa fel som en besiktningsman har anmärkt på vid en slutbesiktning enligt 53 § konsumenttjänstlagen (1985:716), och</SPAN></P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">kostnader för att avhjälpa skador på byggnaden som har orsakats av fel som avses i 2.</SPAN></P> <P class="p35 ft3">Färdigställandeskyddet får, till den del det avser ersättning för kostnader enligt första stycket 1, tas i anspråk om näringsidkaren hamnar i sådant dröjsmål som ger konsumenten rätt att häva avtalet enligt 29 § konsumenttjänstlagen. Till den del färdigställandeskyddet avser ersätt-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p41 ft3">5</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <P class="p42 ft3">Prop. 2013/14:125 ning enligt första stycket 2 eller 3 får det tas i anspråk om näringsidkaren har gått i konkurs eller av annan anledning inte kan fullgöra sitt åtagande.</P> <P class="p43 ft16">Villkor om inskränkningar i konsumentens rätt till ersättning m.m.</P> <P class="p44 ft3"><SPAN class="ft17">6 § </SPAN>Ett avtal om färdigställandeskydd får inte innehålla villkor som, utöver vad som följer av 7 och 8 §§, inskränker konsumentens rätt att ta färdigställandeskyddet i anspråk. Avtalet får inte heller innehålla villkor om att konsumenten ska svara för en viss självrisk.</P> <P class="p45 ft3"><SPAN class="ft17">7 § </SPAN>Ett avtal om färdigställandeskydd ska innehålla villkor som säkerställer att belopp som tas i anspråk används för att täcka sådana kostnader som avses i 5 § första stycket.</P> <P class="p46 ft3"><SPAN class="ft17">8 § </SPAN>Ett färdigställandeskydd får begränsas till ett visst belopp. Det ska dock alltid motsvara minst tio procent av det avtalade priset för den åtgärd som omfattas av skyddet.</P> <P class="p45 ft3"><SPAN class="ft17">9 § </SPAN>Om ett avtal om färdigställandeskydd innehåller ett villkor som innebär att en begäran om att ta skyddet i anspråk måste framställas inom en viss tid, får villkoret inte begränsa konsumentens rätt att framställa en sådan begäran mer än vad som framgår av andra stycket.</P> <P class="p47 ft3">När det gäller ersättning enligt 5 § första stycket 1, får ett villkor som avses i första stycket innebära att begäran ska göras utan oskäligt dröjsmål efter det att konsumentens rätt att häva avtalet med näringsidkaren har uppkommit. När det gäller ersättning enligt 5 § första stycket 2 och 3, får villkoret innebära att begäran ska göras inom ett år från den dag då entreprenaden godkändes vid en slutbesiktning enligt 53 § konsumenttjänstlagen (1985:716).</P> <P class="p48 ft16">Villkor om övertagande av rätt till ersättning</P> <P class="p49 ft3"><SPAN class="ft17">10 § </SPAN>Ett färdigställandeskydd ska innehålla villkor om att</P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">den som svarar för färdigställandeskyddet och som har betalat ut ersättning på grund av skyddet, övertar den rätt till ersättning som konsumenten kan ha mot den som på grund av avtal eller eget vållande eller på annan grund är ersättningsskyldig med anledning av felet eller skadan,</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">konsumenten inte till nackdel för den som svarar för färdigställandeskyddet genom avtal får avsäga sig den rätt till ersättning som tillkommer honom eller henne enligt avtal eller allmänna skadeståndsrättsliga bestämmelser.</SPAN></P> <P class="p52 ft16">Förbud mot ändring av villkor</P> <P class="p53 ft3"><SPAN class="ft17">11 § </SPAN>Den som svarar för färdigställandeskyddet och den som har anskaffat det får, efter det att ett avtal om färdigställandeskydd har ingåtts, inte träffa avtal som medför att villkoren inte längre uppfyller kraven på ett</P> <P class="p54 ft18">färdigställandeskydds innehåll enligt denna lag.</P> <P class="p15 ft3">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031257x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft16">Villkor för byggstart</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td26"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">12 § </SPAN>Att byggnadsnämnden inte får besluta om startbesked för byggnads-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">arbetet innan ett bevis om färdigställandeskydd har visats upp för nämn-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">den, framgår av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen (2010:900).</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft16">Överklagande</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">13 § </SPAN>Byggnadsnämndens beslut enligt denna lag får överklagas hos läns-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">styrelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p55 ft3">Länsstyrelsens beslut får överklagas hos mark- och miljödomstol.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p56 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2014. Genom lagen upphävs lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m.</SPAN></P> <P class="p57 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">Den upphävda lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. gäller dock fortfarande för mål och ärenden om färdigställandeskydd som har påbörjats före den 1 juni 2014 och mål och ärenden som avser överklagande av beslut i ett sådant mål eller ärende till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</SPAN></P> <P class="p58 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">Bestämmelserna i </SPAN><NOBR>2–9</NOBR> §§ den upphävda lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. gäller dock fortfarande för byggfelsförsäkringar som har tecknats före den 1 juni 2014.</P> <P class="p59 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft13">Bestämmelserna i </SPAN><NOBR>16–21</NOBR> §§ den upphävda lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. gäller dock fortfarande för avtal om färdigställandeskydd som har ingåtts före den 1 juni 2014.</P> <P class="p60 ft3">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125 <SPAN class="ft19">2.2</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td27"><SPAN class="p3 ft14">Förslag till lag om ändring i plan- och</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td27"><SPAN class="p3 ft20">bygglagen (2010:900)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr14 td30"><SPAN class="p61 ft3">Härigenom föreskrivs att 10 kap. 16, 19 och 23 §§ plan- och bygglagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p62 ft3">(2010:900) ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td31"><SPAN class="p62 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p63 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td27"><SPAN class="p64 ft21">10 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p65 ft17">16 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p66 ft3">Om samrådet avser en åtgärd för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td34"><SPAN class="p67 ft3">Om samrådet avser en åtgärd för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p62 ft4"><SPAN class="ft3">vilken det krävs </SPAN>en byggfelsförsäk-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td34"><SPAN class="p63 ft3">vilken det krävs ett färdigställan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td31"><SPAN class="p62 ft3"><SPAN class="ft4">ring eller </SPAN>ett färdigställandeskydd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p63 ft3">deskydd enligt lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td35"><SPAN class="p67 ft22">(2014:000)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p62 ft3">enligt lagen <SPAN class="ft4">(1993:320) </SPAN>om <SPAN class="ft4">bygg-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td36"><SPAN class="p63 ft4"><SPAN class="ft3">om </SPAN>färdigställandeskydd<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p67 ft3">ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p62 ft4">felsförsäkring m.m.<SPAN class="ft3">, ska bygg-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p63 ft3">byggnadsnämnden ge</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p68 ft3">den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p67 ft3">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td31"><SPAN class="p62 ft4"><SPAN class="ft3">nadsnämnden ge </SPAN>försäkringsgiva-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td34"><SPAN class="p63 ft3">svarar för <SPAN class="ft4">skyddet </SPAN>tillfälle att delta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p62 ft3"><SPAN class="ft4">ren eller </SPAN>den som svarar för <SPAN class="ft4">fär-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p63 ft3">i samrådet.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p62 ft4">digställandeskyddet <SPAN class="ft3">tillfälle att</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td31"><SPAN class="p62 ft3">delta i samrådet.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft17">19 §</P> <P class="p70 ft3">Vid det tekniska samrådet ska man gå igenom</P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">arbetets planering och organisation,</SPAN></P> <P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">byggherrens förslag till kontrollplan och de handlingar i övrigt som byggherren har gett in,</SPAN></P> <P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">hur förekomsten av tänkbart farligt avfall har inventerats, om samrådet avser en rivningsåtgärd,</SPAN></P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft13">behovet av att byggnadsnämnden gör arbetsplatsbesök eller av andra tillsynsåtgärder,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p75 ft4"><SPAN class="ft3">5. behovet av </SPAN>en byggfelsförsäkring eller <SPAN class="ft3">ett färdigställandeskydd,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p75 ft3">5. behovet av ett färdigställandeskydd,</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft12">behovet av utstakning,</SPAN></P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft13">byggnadsnämndens behov av ytterligare handlingar inför beslut om kontrollplan eller startbesked, och</SPAN></P> <P class="p24 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft12">behovet av ytterligare sammanträden.</SPAN></P> <P class="p78 ft17">23 §</P> <P class="p79 ft3">Byggnadsnämnden ska med ett startbesked godkänna att en åtgärd som avses i 3 § får påbörjas, om</P> <P class="p80 ft3">1. åtgärden kan antas komma att uppfylla de krav som gäller enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr17 td34"><SPAN class="p81 ft24">2. ett bevis om att det finns <SPAN class="ft23">en</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p16 ft24">2. ett bevis om att det finns ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p81 ft4">byggfelsförsäkring eller <SPAN class="ft3">ett färdig-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p16 ft3">färdigställandeskydd som avses i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p81 ft3">ställandeskydd som avses i 16 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft3">16 § har visats upp för nämnden,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p81 ft3">har visats upp för nämnden, om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p82 ft25">om det krävs ett sådant skydd,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p83 ft4"><SPAN class="ft3">det krävs </SPAN>en sådan försäkring eller <SPAN class="ft3">ett sådant skydd,</SPAN></P> <P class="p84 ft3">3. ett bevis om besked om skyddsrum har visats upp för nämnden, om det krävs ett sådant besked enligt 3 kap. 4 § lagen (2006:545) om</P> <P class="p85 ft26">skyddsrum, och</P> <P class="p15 ft3">8</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H1031259x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p86 ft3">4. en redovisning av alternativa energiförsörjningssystem upp för nämnden, om en sådan redovisning krävs enligt (2006:985) om energideklaration för byggnader.</P> <P class="p87 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2014.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p88 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p89 ft25">visats</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td38"><SPAN class="p90 ft3">23 §</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td39"><SPAN class="p91 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft3">9</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <P class="p15 ft1"><SPAN class="ft5">Prop. 2013/14:125 </SPAN>3 Ärendet och dess beredning</P> <P class="p46 ft3">Med utgångspunkt i de förslag som har lämnats av flera tidigare utredningar samt den kritik som har framförts i remissvaren till dessa, har det framkommit ett behov av att utreda förutsättningarna för och konsekvenserna av att helt eller delvis upphäva lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. I departementspromemorian Avskaffande av den obligatoriska byggfelsförsäkringen från Miljödepartementet (Ds 2011:2) föreslås att lagen om byggfelsförsäkring m.m. upphävs och att lagens bestämmelser om färdigställandeskydd förs över i en ny lag om färdigställandeskydd. En sammanfattning av promemorian återfinns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. Promemorians lagförslag återges i <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissvaren finns tillgänglig i Socialdepartementet (S2011/600/PBB).</P> <P class="p93 ft3">Flera remissinstanser efterlyste alternativa eller modifierade förslag för att uppnå ett gott konsumentskydd vid ett avskaffande av obligatoriet att teckna byggfelsförsäkring. Regeringen gav därför i tilläggsdirektiv uppdrag till Byggkravsutredningen (S 2011:10) att utreda behovet av att ge konsumenter ett ekonomiskt skydd i de fall det under den lagstadgade tioåriga reklamationstiden i 61 § konsumenttjänstlagen (1985:716) respektive 4 kap. 19 b § jordabalken uppträder ett fel eller skada till följd av fel i ett småhus som uppförts eller byggts till av en näringsidkare (småhusentreprenad), eller som en konsument köpt av en näringsidkare och konsumenten inte får rättelse genom reklamation. Utredaren skulle också lämna förslag på hur ett sådant skydd skulle kunna utformas (dir. 2012:88). Utredaren överlämnade i april 2013 sitt slutbetänkande Rätta byggfelen snabbt! – med effektivare förelägganden och försäkringar (SOU 2013:10). En sammanfattning av betänkandet återfinns i <SPAN class="ft4">bilaga 4. </SPAN>Utredningens lagförslag återfinns i <SPAN class="ft4">bilaga 5</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 6</SPAN>. En sammanställning av remissvaren finns tillgänglig i Socialdepartementet (S2013/3763/PBB).</P> <P class="p94 ft3">Propositionens förslag i avsnitt 6.2 om vissa villkor i ett avtal om färdigställandeskydd, avsnitt 6.3 om ändrad instansordning och avsnitt 8 om övergångsbestämmelser för redan tecknade byggfelsförsäkringar och ingångna avtal om färdigställandeskydd har varit föremål för ett kompletterande remissförfarande och har sänts ut till ett begränsat antal remissinstanser. Lagförslagen återfinns i <SPAN class="ft4">bilaga 7</SPAN>. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 8</SPAN>. En sammanställning av remissvaren</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">finns tillgänglig i Socialdepartementet (S2013/8074/PBB).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p95 ft4">Lagrådet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td40"><SPAN class="p95 ft3">Regeringen beslutade den 16 januari 2014 att inhämta Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft4">bilaga 9</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3"><SPAN class="ft4">10</SPAN>. Lagrådet lämnar förslaget om att upphäva lagen om byggfelsförsäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">ring m.m. utan erinran. När det gäller förslaget till ny lag om färdigstäl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">landeskydd finner Lagrådet att förslaget har sådana brister att det inte bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">genomföras utan en väsentlig omarbetning. Lagrådets synpunkter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td35"><SPAN class="p96 ft3">10</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">behandlas i avsnitten 5.1, 6.1 och 8.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td40"><SPAN class="p3 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_11"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p3 ft1">4</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td15"><SPAN class="p17 ft1">Bakgrund och gällande rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td26"><SPAN class="p3 ft28">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td41"><SPAN class="p3 ft14">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td15"><SPAN class="p17 ft14">Bakgrund</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">Lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. föregicks av lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">(1991:742) om byggnadsgaranti (prop. 1990/91:189, bet. 1990/91:</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">BoU19, rskr. 1990/91:353) som riksdagen antog våren 1991. Lagen in-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">nebar att inga flerbostadshus fick påbörjas eller byggas om av en nä-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">ringsidkare utan en garantiutfästelse från ett s.k. garantibolag. Utfästelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">skulle gälla i tio år och innebar att garantibolaget bekostade avhjälpande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">av brister, som inte var utan betydelse i byggnaden, om bristen bestod i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">avvikelse från fackmässigt godtagbar standard beträffande byggnadsar-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">betena. Garantibolaget hade rätt att återkräva kostnaden av den som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">orsakat felet. Ursprungligen skulle lagen tillämpas när ansökningar om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">bygglov för byggnader som omfattas av lagen kom in till byggnads-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">nämnden efter den 1 januari 1992. Denna tidpunkt senarelades två</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">gånger, dels hösten 1991 till den 1 juli 1992 (bet. 1991/92:BoU7, rskr.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">1991/92:76) dels våren 1992 till den 1 juli 1993 (bet. 1991/92: BoU26,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">rskr. 1991/92:245).</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p55 ft3">I betänkandet En översyn av byggnadsgarantilagen m.m. (bet. 1991/92:</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">BoU26) föreslog bostadsutskottet att riksdagen skulle skjuta upp tiden</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">för lagens ikraftträdande till den 1 juli 1993 samt att riksdagen som sin</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">mening skulle ge regeringen till känna att en översyn av byggnadsgaran-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">tilagen borde göras och att regeringen hösten 1992 skulle redovisa ett</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">alternativt förslag till den dåvarande lagen. Riksdagen beslutade i enlig-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">het med förslagen i betänkandet. Skälen till att bostadsutskottet föreslog</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">en översyn redan innan lagen hade trätt i kraft var att lagstiftningen i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">vissa hänseenden kunde ha fått en mindre rationell utformning. Behov av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">speciella garantibolag och en för dessa gemensam byggnadsgaranti-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">nämnd ansågs kunna skapa en onödig administration. Reglerna om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">regress/återkrav riskerade att leda till att entreprenörer, materialleveran-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">törer och konsulter i sin tur tvingades att skydda sig med försäkringar.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">Eventuellt kunde lagen vara svår att förena med EG:s regler på området.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">Enligt bostadsutskottet skulle ett system med s.k. objektförsäkringar</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">övervägas.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p55 ft3">Inom Näringsdepartementet upprättades en promemoria, Byggfelsför-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">säkring – en garanti för sunda hus (Ds 1992:63), där resultatet av den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">översyn som riksdagen begärt redovisades. I promemorian diskuterades</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">förutom lagen om byggnadsgaranti, tre möjligheter till ett försäkringsba-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">serat skydd för de boende mot dåligt inomhusklimat. Ett alternativ be-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">handlade en byggfelsförsäkring av objektmodell som skulle finnas till-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">gänglig på marknaden och tecknas frivilligt. Ett annat alternativ behand-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">lade en byggfelsförsäkring som villkor för statligt finansiellt stöd. Ett</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">tredje alternativ angav förutsättningarna för en lagreglerad byggfelsför-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">säkring som villkor för att få påbörja byggnadsarbeten.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p55 ft3">Den proposition som följde byggde på promemorians tredje alternativ</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">och den 1 juli 1993 trädde lagen om byggfelsförsäkring i kraft (prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">1992/93:121, bet. 1992/93:BoU22, rskr. 1992/93:302) och ersatte lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">om byggnadsgaranti. Lagen om byggfelsförsäkring avsåg bostadshus för</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">permanentboende. När en näringsidkare uppförde ett bostadshus eller i</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr23 td42"><SPAN class="p16 ft3">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td40"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p97 ft3">Prop. 2013/14:125 fråga om en sådan byggnad vidtog åtgärder som fordrade bygganmälan och som avsevärt förlängde byggnadens brukstid, krävdes att det för</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p98 ft3">byggnadsarbetet skulle finnas en byggfelsförsäkring.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">Lagen om byggfelsförsäkring omfattade samtliga permanentbostäder.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p16 ft3">För en- och tvåbostadshus som hade ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> försäkrings- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">avtalsskydd som utgjorde villkor för statlig bostadsfinansiering behövdes</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p98 ft3">dock ingen byggfelsförsäkring.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p16 ft3">En förutsättning för statligt bostadsstöd var att det till skydd för kon-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">sumenten (husägaren) fanns en garanti för att huset uppfördes och färdig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">ställdes i enlighet med vad den som ska uppföra huset har åtagit sig i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p16 ft3">avtal (produktionsgaranti). Ytterligare en förutsättning för statligt bo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">stadsstöd var att byggherren hade ett avhjälpandeskydd (ansvarsutfäs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">telse) som täckte skador som visade sig under tiden från slutbesiktning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p98 ft3">och tio år framåt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">I propositionen Stärkt konsumentskydd vid småhusbyggande (prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">2003/04:45 s. 91) uttalades att den viktigaste drivkraften för småhusbyg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p99 ft3">gare att teckna skydd och försäkringar hade försvunnit i och med att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">statliga bostadsstödet upphörde. Det påpekades även att benägenheten att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">teckna försäkringar syntes ha minskat och att detta hade medfört att allt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p16 ft3">fler konsumenter kommit att stå utan den typ av skydd som försäkring-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">arna ger. Regeringen föreslog därför att det i lagen om byggfelsförsäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">ring skulle införas regler om ett obligatoriskt färdigställandeskydd (mot-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p16 ft3">svarande produktionsgarantin) och att det bl.a. skulle förtydligas att reg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">lerna om byggfelsförsäkring även omfattade småhus. Genom de änd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">ringar som trädde i kraft den 1 januari 2005, infördes det i lagen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p16 ft3">byggfelsförsäkring regler om obligatorisk byggfelsförsäkring och färdig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">ställandeskydd för småhus (prop. 2003/04:45, bet. 2003/04:LU25, rskr.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p98 ft3">2003/04:240).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p16 ft3">Den 1 januari 2005 utökades således tillämpningsområdet för lagen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">byggfelsförsäkring till att omfatta samtliga en- och tvåbostadshus (lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">fick även en ny författningsrubrik). Lagen omfattar numera även småhus</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p99 ft3">som inte är avsedda för permanent bruk. Reglerna är dock utformade så</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">att byggnadsnämnden i fråga om småhus som inte ska användas för per-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">manentboende, kan besluta om undantag från det obligatoriska skyddet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p99 ft3">Om byggnadsnämnden bedömer att det i fråga om ett småhus behövs en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">byggfelsförsäkring ska en sådan försäkring finnas även vid tillbyggnad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">och vid vissa anmälningspliktiga åtgärder. Dessutom infördes det i lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p16 ft3">bestämmelser om att det ska finnas ett färdigställandeskydd när en nä-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">ringsidkare för en konsuments räkning uppför ett småhus och vid vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">byggnadsarbeten på sådana hus. Färdigställandeskyddet, som kan bestå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p16 ft3">av en försäkring eller en bankgaranti, ska trygga att entreprenaden fär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p98 ft3">digställs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">Genom lagändringen 2005 utvidgades tillämpningsområdet för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p16 ft3">obligatoriska byggfelsförsäkringen till att även omfatta s.k. självbyggare,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">dvs. privatpersoner som i egenskap av konsument utför åtgärder på ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p98 ft3">hus som han eller hon själv bor eller avser att bo i.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p16 ft3">Den 2 maj 2011 ändrades lagen med innebörden att kravet på byggfels-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">försäkring inte ska gälla för åtgärder som utförs av byggherren i egen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft3">skap av konsument av huset (prop. 2009/10:170, bet. 2009/10:CU25,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p16 ft3">rskr. 2009/10:366). Undantaget gäller såväl självbyggaren själv som hans</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td10"><SPAN class="p16 ft3">12</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p16 ft3">eller hennes anställda. Vid samma tidpunkt gjordes ett antal följdänd-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_13"> <P class="p100 ft3">ringar med anledning av den nya plan- och bygglagen (2010:900), för- Prop. 2013/14:125 kortad PBL.</P> <P class="p29 ft14"><SPAN class="ft14">4.2</SPAN><SPAN class="ft15">Gällande rätt</SPAN></P> <P class="p101 ft4">Byggfelsförsäkring</P> <P class="p102 ft3">Enligt lagen om byggfelsförsäkring m.m. ska det finnas en byggfelsförsäkring vid en nybyggnad eller ombyggnad som avses i 1 kap. 4 § PBL, om byggnaden helt eller till övervägande del är avsedd att användas som bostad för permanent bruk.</P> <P class="p103 ft3">I fråga om en- eller tvåbostadshus (småhus) gäller i stället att en byggfelsförsäkring ska finnas vid en nybyggnad och tillbyggnad eller en åtgärd som är anmälningspliktig enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 8 § PBL, om det finns behov av en sådan försäkring. En byggfelsförsäkring behövs inte för åtgärder som enligt 9 kap. 4 § PBL inte kräver bygglov eller åtgärder som utförs av byggherren i egenskap av konsument av huset.</P> <P class="p104 ft3">Den eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet (byggnadsnämnden) prövar behovet av en försäkring när ett småhus byggs till eller är föremål för en anmälningspliktig åtgärd. Om ett småhus inte ska användas för permanent bruk, får nämnden besluta att någon byggfelsförsäkring inte behövs. Vid behovsprövningen ska byggnadsnämnden särskilt ta hänsyn till de beräknade kostnaderna för åtgärden och försäkringen samt risken för allvarliga fel och skador. Enligt förarbetena (prop. 2003/04:45 s. 151) bör det normalt inte förekomma att åtgärder som kan beräknas kosta mer än tio basbelopp genomförs utan att det finns någon försäkring.</P> <P class="p105 ft3">Den som för egen räkning utför eller låter utföra ett byggnadsarbete (byggherren) ska se till att det finns en byggfelsförsäkring, om det krävs en sådan enligt lagen.</P> <P class="p103 ft3">En byggfelsförsäkring ska omfatta skälig kostnad för att avhjälpa fel i byggnadens konstruktion, i material som har använts i byggnadsarbetet eller i utförandet av arbetet, och skälig kostnad för att avhjälpa skador på byggnaden som orsakats av felet.</P> <P class="p103 ft3">En byggfelsförsäkring behöver dock inte omfatta fel eller skador som måste antas sakna betydelse för byggnaden eller för dem som bor eller vistas i byggnaden. Den behöver inte heller omfatta skador som normalt täcks av andra försäkringar, exempelvis fastighetsförsäkring, maskinförsäkring eller villaförsäkring.</P> <P class="p104 ft3">Med fel ska enligt försäkringen avses avvikelse från fackmässigt godtagbar standard vid den tid då arbetet utfördes. Försäkringen omfattar därför inte s.k. utvecklingsfel, som har uppstått trots att arbetet var fackmässigt när det utfördes.</P> <P class="p103 ft3">En byggfelsförsäkring ska omfatta fel eller skador som visar sig efter det att byggnadsarbetet godkändes vid en av försäkringsgivaren angiven besiktning och som anmäls inom tio år efter ett sådant godkännande. I fråga om småhus ska, om en sådan besiktning inte har gjorts, försäkringen omfatta fel eller skador som visar sig efter det att byggnadsarbetet</P> <P class="p15 ft26">godkändes vid en slutbesiktning enligt 53 § konsumenttjänstlagen</P> <P class="p106 ft3">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125 (1985:716) eller efter det att byggnadsarbetet annars avslutades och som</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">anmäls inom tio år därefter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">En byggfelsförsäkring ska gälla även om den försäkrade byggnaden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">övergår till ny ägare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft3">En byggfelsförsäkring får, utöver vad som följer nedan, inte innehålla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">villkor som inskränker försäkringshavarens rätt till ersättning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">En byggfelsförsäkring ska innehålla villkor som säkerställer att ersätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft3">ning för kostnad används för att avhjälpa felet eller skadan på ett till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">fredsställande sätt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">En byggfelsförsäkring får dessutom innehålla villkor om att kostnader</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft3">för fel som har vållats av den som är byggnadens ägare eller av hans eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">hennes anställda ersätts endast om felet har vållats även av någon annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">eller om det annars finns särskilda skäl för det. Beträffande småhus får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft3">villkoret även avse fel som har vållats av en tidigare ägare till huset eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">av hans eller hennes anställda.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">En byggfelsförsäkring får vidare innehålla villkor om att kostnader för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft3">fel eller skador som omfattas av en lämnad garanti eller av felansvar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">enligt 59 § konsumenttjänstlagen endast ersätts om det visas att den an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p99 ft3">svarige inte kan fullgöra sitt åtagande eller, i fråga om småhus, om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft3">visas antingen att den ansvarige inte kan fullgöra sitt åtagande eller att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">åtagandet inte fullgörs eller kan väntas bli fullgjort inom skälig tid.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">En byggfelsförsäkring får innehålla villkor om att ägaren ska svara för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft3">en viss självrisk. I fråga om småhus får självrisken uppgå till högst ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">halvt prisbasbelopp för varje fel eller skada. Den sammanlagda självris-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">ken för flera fel eller skador får inte överstiga ett och ett halvt prisbas-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft3">belopp. I försäkringsvillkoren får dock föreskrivas att fel eller skador</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">som kostar mindre än 0,2 prisbasbelopp att åtgärda inte ersätts.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">En byggfelsförsäkring får innehålla villkor om att försäkringsgivarens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft3">ansvar för fel och skador är begränsat till ett visst belopp per byggnad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">och till ett visst belopp för samtliga av försäkringsgivaren under ett ka-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">lenderår utfärdade byggfelsförsäkringar. I fråga om småhus får försäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft3">ringsbeloppet per byggnad inte sättas lägre än kostnaderna för de åtgär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p99 ft3">der som har föranlett att försäkringen tecknades och som omfattas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">försäkringen. Vid bestämmandet av försäkringsbeloppet ska hänsyn tas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">till penningvärdets förändring.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">En byggfelsförsäkring ska innehålla villkor om att en försäkringsgi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p99 ft3">vare, som har betalat ut ersättning på grund av försäkringen, övertar den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p99 ft3">rätt till ersättning som ägaren kan ha mot den som på grund av avtal eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">eget vållande eller på annan grund är ersättningsskyldig med anledning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">av felet eller skadan och som inte ägaren själv tar i anspråk. En byggfels-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft3">försäkring ska också innehålla villkor om att byggnadens ägare inte får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">till nackdel för försäkringsgivaren genom avtal avsäga sig den rätt till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">ersättning som tillkommer honom eller henne enligt avtal eller allmänna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">skadeståndsrättsliga bestämmelser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">Försäkringsgivaren och försäkringshavaren får, efter det att försäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p99 ft3">ringen har tecknats, inte träffa avtal som medför att försäkringsvillkoren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">inte längre uppfyller lagens krav på en byggfelsförsäkrings innehåll.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p16 ft3">En försäkringsgivare får inte vägra den som är skyldig att ha en bygg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p99 ft3">felsförsäkring att teckna en sådan försäkring, om försäkringsgivaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p16 ft3">marknadsför byggfelsförsäkringar. Försäkring får dock vägras om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p96 ft3">14</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p16 ft3">med hänsyn till skaderisken eller någon annan särskild orsak finns skäl</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p107 ft3">till detta. Om en försäkringsgivare, i strid mot ovan bestämmelse, har vägrat att meddela en byggfelsförsäkring, ska allmän domstol på yrkande av den som har begärt att få teckna en sådan försäkring, förklara att denne har rätt att teckna försäkringen.</P> <P class="p28 ft4">Färdigställandeskydd</P> <P class="p108 ft3">Om en näringsidkare har åtagit sig att för en konsuments räkning utföra arbeten som avser ett småhus ska det enligt lagen om byggfelsförsäkring m.m. finnas ett färdigställandeskydd, som består av en försäkring eller en bankgaranti. Kravet på färdigställandeskydd gäller alltså enbart när åtgärden utförs av en näringsidkare för en konsuments räkning. Något färdigställandeskydd behöver inte finnas när en näringsidkare uppför huset åt sig själv – oavsett om han eller hon avser att senare sälja det till en konsument – och inte heller när en konsument själv utför åtgärden, utan anlitande av näringsidkare (jfr prop. 2003/04:45 s. 157).</P> <P class="p109 ft3">Ett färdigställandeskydd ska finnas vid en nybyggnad, en tillbyggnad eller en åtgärd som är anmälningspliktig enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 8 § PBL. När det gäller andra åtgärder än nybyggnad gäller dock kravet på ett färdigställandeskydd bara om det finns behov av ett sådant skydd. Ett färdigställandeskydd behövs inte för åtgärder som enligt 9 kap. 4 § PBL inte kräver bygglov. Termerna ”nybyggnad” och ”tillbyggnad” i lagen överensstämmer med de motsvarande termer som finns i PBL (jfr prop. 2009/10:170 s. 517).</P> <P class="p37 ft3">Byggnadsnämnden prövar behovet av ett färdigställandeskydd när ett småhus byggs till eller är föremål för en åtgärd som är anmälningspliktig. Om ett småhus inte ska användas för permanent bruk, får nämnden besluta att något färdigställandeskydd inte behövs. Vid behovsprövningen ska byggnadsnämnden särskilt ta hänsyn till de beräknade kostnaderna för näringsidkarens åtaganden och kostnaderna för färdigställandeskyddet.</P> <P class="p109 ft3">Byggherren, dvs. konsumenten, ska se till att det finns ett färdigställandeskydd, om det krävs ett sådant enligt lagen.</P> <P class="p34 ft3">Ett färdigställandeskydd ska omfatta skälig ersättning för extra kostnader för att slutföra arbetena, kostnader för att avhjälpa fel som en besiktningsman har anmärkt på vid en slutbesiktning enligt 53 § konsumenttjänstlagen, och kostnader för att avhjälpa skador på byggnaden som har orsakats av sådana fel.</P> <P class="p37 ft3">Färdigställandeskyddet ska, till den del det avser ersättning för extra kostnader för att slutföra arbetena, få tas i anspråk om näringsidkaren hamnar i sådant dröjsmål som ger konsumenten rätt att häva avtalet enligt 29 § konsumenttjänstlagen. Till den del färdigställandeskyddet avser ersättning för att avhjälpa fel och skador ska det få tas i anspråk om näringsidkaren har gått i konkurs eller av annan anledning inte kan fullgöra sitt åtagande.</P> <P class="p37 ft3">Ett avtal om färdigställandeskydd får, utöver vad som följer nedan, inte innehålla villkor som inskränker konsumentens rätt att ta färdigställandeskyddet i anspråk. Avtalet får inte heller innehålla villkor om att konsumenten ska svara för en viss självrisk.</P> <P class="p37 ft3">Ett avtal om färdigställandeskydd ska innehålla villkor som säkerställer att belopp som tas i anspråk används för att täcka extra kostnader för att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p110 ft3">15</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p111 ft3">16</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p112 ft3">slutföra arbetena och kostnader för att avhjälpa fel som en besiktningsman anmärkt på vid en slutbesiktning samt skador som orsakats av sådana fel.</P> <P class="p113 ft3">Ett färdigställandeskydd får begränsas till ett visst belopp. Det ska dock alltid motsvara minst tio procent av det avtalade priset för den åtgärd som omfattas av skyddet.</P> <P class="p113 ft3">Om ett avtal om färdigställandeskydd innehåller ett villkor som innebär att en begäran om att ta skyddet i anspråk måste framställas inom viss tid, får villkoret inte begränsa konsumentens rätt att framställa en sådan begäran mer än vad som framgår av lagen. När det gäller ersättning för extra kostnader för att slutföra arbetena, får ett sådant villkor innebära att begäran ska göras utan oskäligt dröjsmål efter det att konsumentens rätt att häva avtalet med näringsidkaren har uppkommit. När det gäller ersättning för kostnader för att avhjälpa slutbesiktningsanmärkningar m.m., får villkoret innebära att begäran ska göras inom ett år från den dag då entreprenaden godkändes vid en slutbesiktning enligt 53 § konsumenttjänstlagen.</P> <P class="p114 ft3">Bestämmelser om regressrätt samt förbud mot ändring av försäkringsvillkor gäller ett avtal om färdigställandeskydd på samma sätt som har redovisats ovan för byggfelsförsäkring. Med försäkringsgivare jämställs då den som svarar för färdigställandeskyddet och med försäkringshavare jämställs konsumenten.</P> <P class="p115 ft4">Gemensamma bestämmelser för både byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd</P> <P class="p116 ft3">Genom en hänvisning till 10 kap. 23 § PBL framgår att ett byggnadsarbete inte får påbörjas förrän ett bevis om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd har företetts för den eller de nämnder som fullgör kommunens uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet.</P> <P class="p117 ft3">Byggnadsnämndens beslut enligt lagen får överklagas hos länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p28 ft4">Anslutande bestämmelser i PBL</P> <P class="p116 ft3">Av 10 kap. 14 § PBL följer att byggnadsnämnden, utan dröjsmål efter att ett lov har getts eller en anmälan enligt 9 kap. 16 § har kommit in, ska kalla till ett sammanträde för tekniskt samråd om en av följande tre förutsättningar är uppfyllda. Den första är att ett samråd krävs därför att det krävs en kontrollansvarig för åtgärden. Den andra är att ett samråd krävs eftersom ett sådant samråd inte kan anses vara uppenbart obehövligt. Den sista omständigheten är att ett samråd krävs därför att byggherren har begärt ett sådant samråd. En närmare redogörelse för syftet med det tekniska samrådet och under vilka förutsättningar det ska hållas finns i propositionen En enklare plan- och bygglag (prop. 2009/10:170).</P> <P class="p114 ft3">Om samrådet avser en åtgärd för vilken det krävs en byggfelsförsäkring eller ett färdigställandeskydd enligt lagen om byggfelsförsäkring m.m. ska nämnden enligt 10 kap. 16 § PBL ge försäkringsgivaren eller den som svarar för färdigställandeskyddet tillfälle att delta i samrådet. Enligt 10 kap. 19 § 5 PBL ska man vid samrådet gå igenom behovet av en byggfelsförsäkring eller ett färdigställandeskydd.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10312517x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p118 ft3">Av 10 kap. 23 § 2 PBL följer att byggnadsnämnden med ett startbesked Prop. 2013/14:125 ska godkänna att byggnadsarbetet får påbörjas om ett bevis om att det</P> <P class="p119 ft3">finns en byggfelsförsäkring eller ett färdigställandeskydd har visats upp för nämnden, om det krävs en sådan försäkring eller ett sådant skydd.</P> <P class="p120 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft30">Den obligatoriska byggfelsförsäkringen avskaffas</SPAN></P> <P class="p121 ft14"><SPAN class="ft14">5.1</SPAN><SPAN class="ft15">Lagkravet på byggfelsförsäkring tas bort och något nytt obligatorium införs inte</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens förslag: </SPAN>Lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. ska upphävas och kravet på obligatorisk byggfelsförsäkring vid bostadsbyggande tas bort.</P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens bedömning: </SPAN>Byggkravsutredningens förslag om en obligatorisk åtgärdandeförsäkring bör inte genomföras.</P> <P class="p124 ft3"><SPAN class="ft17">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av de remissinstanser som har ut-</P> <P class="p125 ft4"><SPAN class="ft3">tryckt en uppfattning, däribland </SPAN>samtliga kommuner och länsstyrelser <SPAN class="ft3">och </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting<SPAN class="ft3">, stödjer promemorians förslag. De som motsätter sig ett borttaget obligatorium gör det med olika motiveringar. </SPAN>Konkurrensverket <SPAN class="ft3">och </SPAN>Kungliga Tekniska Högskolan <SPAN class="ft3">anser att konsekvenserna av ett borttaget obligatorium måste belysas ytterligare innan ett beslut fattas. </SPAN>Konsumentverket <SPAN class="ft3">delar denna synpunkt och efterlyser därutöver förslag på alternativ som beaktar ett högt konsumentskydd. I detta får man stöd även från remissinstanser som tillstyrker ett borttaget obligatorium. </SPAN>Sveriges försäkringsförmedlares förening<SPAN class="ft3">, </SPAN>SBC ek. för. <SPAN class="ft3">(numera </SPAN>Bostadsrätterna<SPAN class="ft3">) och </SPAN>Marsh AB<SPAN class="ft3">, förordar olika modifieringar av lagstiftningen för att åtgärda upplevda brister. </SPAN>Svensk Försäkring, Försäkrings AB Bostadsgaranti <SPAN class="ft3">och </SPAN><NOBR>Gar-Bo</NOBR> Försäkring AB <SPAN class="ft3">anser att promemorian innehåller sådana brister att den inte bör ligga till grund för beslut om förändringar i lagstiftningen.</SPAN></P> <P class="p126 ft3"><SPAN class="ft17">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer inte med regeringens bedömning.</P> <P class="p103 ft3"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>En stor majoritet av remissinstanserna uppfattar utredningens förslag som en klar förbättring jämfört med den befintliga byggfelsförsäkringen och många tillstyrker också att utredningens förslag genomförs. Även positiva remissinstanser lämnar dock synpunkter på åtgärdandeförsäkringens tillämpningsområde, omfattning, försäkringsbelopp och självrisk. Försäkringsbranschens förträdare framför andra synpunkter. <SPAN class="ft4">Svensk Försäkring </SPAN>menar att förslaget om åtgärdandeförsäkring ger försäkringsgivarna nya och för normal försäkringsverksamhet främmande roller utan att utredningen närmare har analyserat konsekvenserna av vad som förslagits. Försäkringsgivare kan förutom en utredningsroll i realiteten även få rollen som projekt- och/eller byggledare,</P> <P class="p127 ft24">vilket är en helt ny uppgift för försäkringsgivaren där det i dag helt sak-</P> <P class="p128 ft3">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p129 ft3">Prop. 2013/14:125 nas kompetens och kunnande inom försäkringsverksamheten. Denna utvidgning av försäkringsgivarens ansvar, inbegripet en omfattande administration, kommer att medföra en väsentlig fördyring av premierna i jämförelse med i dag. Svensk Försäkring anför vidare att det finns risk för att nya aktörer avstår från att träda in på marknaden främst p.g.a. åtgärdandeförsäkringens krav på försäkringsgivarna i åtgärdandedelen samt det faktum att åtgärdandeförsäkringen även ska omfatta skador p.g.a. utvecklingsfel där omfattningen av risken är mycket svår att uppskatta och där det för närvarande finns en oklarhet om återförsäkring är möjlig. Dessutom finns enligt Svensk Försäkring en påtaglig risk för att särskilt de mindre bolagen som i dag är verksamma på marknaden kan få svårt att utöka sin administration och rekrytera den ytterligare kompetens som krävs för att kunna möta kraven som ställs på åtgärdandeförsäkringen. Sammantaget finns det en risk för att det kan uppstå en situation där byggandet av småhus, bostadsrätter och ägarlägenheter blir lidande och möjligen kommer att avstanna helt till följd av att åtgärdandeförsäkring inte kan erhållas. <SPAN class="ft4">Försäkrings AB Bostadsgaranti </SPAN>tror inte att förslaget uppmuntrar nya aktörer att träda in, snarare är det sannolikt att försäkringsnöd skulle bli följden om förslaget genomförs. Det finns redan i dag ett motstånd hos många försäkringsbolag att ikläda sig sådana risker som byggfelsförsäkringen innebär. Åtgärdandeförsäkringen innebär dessutom att försäkringsbolaget ska ikläda sig rollen som byggherre. Detta strider mot de principer som flertalet sakförsäkringsbolag i dag arbetar efter. Det låga bostadsbyggandet i Sverige innebär också att marknaden för byggfelsförsäkringar redan i dag är för liten för mer än ett begränsat antal aktörer. <NOBR><SPAN class="ft4">Gar-Bo</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> Försäkring AB </SPAN>anger visserligen att man räknar med att kunna erbjuda en försäkring i linje med utredningens förslag, men anger samtidigt att de ser som en förutsättning att förslaget ändras så att försäkringsgivaren ges möjlighet att kontantreglera de fel och skador som ska åtgärdas. Utredningens förslag om att försäkringsgivaren ska åtgärda fel och skador bör ändras. <SPAN class="ft4">GIS Försäkringskonsult AB </SPAN>ifrågasätter det som står i utredningen om att man genom kontakter med försäkringsbranschen fått indikationer på att intresset för den föreslagna försäkringen är större än för den nuvarande byggfelsförsäkringen. GIS Försäkringskonsult AB efterlyser hur utredningen kommit fram till denna slutsats och ställer frågan om det kommer att finnas några aktörer som vill tillhandahålla den föreslagna åtgärdandeförsäkringen. Den har fortfarande en lika lång ”svans” (10 år räknat från dagen efter en godkänd slutbesiktning), den har fått en avsevärt ökad omfattning samtidigt som det krävs en mycket större bemanning hos tilltänkta aktörer då man sannolikt ska hantera en betydande skademängd, utföra skadeutredningar, författa åtgärdandeplaner (som även ska följas upp), regressa mot skadevållare i en ökande omfattning samtidigt som utredningen indikerar en mycket blygsam premiehöjning. Hur detta ska leda till ett ökat intresse hos de aktörer som är verksamma på den Svenska försäkringsmarknaden</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">är enligt GIS Försäkringskonsult AB en gåta.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td40"><SPAN class="p95 ft17">Skälen för regeringens förslag och bedömning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td40"><SPAN class="p95 ft3">Den obligatoriska byggfelsförsäkringen har tre delvis sammanfallande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr13 td35"><SPAN class="p96 ft3">18</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">syften.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td40"><SPAN class="p3 ft31">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p130 ft3"><SPAN class="ft32">-</SPAN><SPAN class="ft33">Den ska skydda boende mot ohälsa genom att säkerställa att det alltid finns resurser att snabbt åtgärda fel och skador i bostadshus som kan påverka de boendes hälsa.</SPAN></P> <P class="p130 ft3"><SPAN class="ft32">-</SPAN><SPAN class="ft33">Den ska befordra en god byggkvalitet genom att skapa ekonomiska incitament för den som konstruerar och uppför en byggnad att göra rätt.</SPAN></P> <P class="p130 ft3"><SPAN class="ft32">-</SPAN><SPAN class="ft33">Den ska ge ett ekonomiskt skydd, särskilt för konsumenter, mot stora oväntade kostnader för att åtgärda fel.</SPAN></P> <P class="p34 ft3">Erfarenheterna efter snart 20 år är att försäkringen inte på något verkningsfullt sätt bidrar till något av sina syften. Orsakerna till detta behandlas nedan. Under dessa förutsättningar är det inte ansvarsfullt att upprätthålla ett obligatorium som innebär kostnader och krångel för företag och enskilda.</P> <P class="p35 ft3">Regeringen har övervägt olika modifieringar av byggfelsförsäkringen liksom ett förslag på en annan försäkring med inriktningen att skapa ett bättre konsumentskydd. Även dessa överväganden redovisas nedan.</P> <P class="p28 ft4">Skydd mot ohälsa</P> <P class="p108 ft3">Byggfelsförsäkringen som skydd mot ohälsa är en bland många åtgärder från samhällets sida för att upprätthålla en hälsosam boendemiljö. Enligt 8 kap. 4 § plan- och bygglagen (2010:900), förkortad PBL, ska nya byggnader uppfylla nio så kallade tekniska egenskapskrav, varav flera har direkt koppling till de boendes hälsa och säkerhet. I plan- och byggförordningen (2011:338), förkortad PBF, är kraven ytterligare preciserade. Kraven omfattar alla byggnader, dvs. även sådana som inte omfattas av försäkringskravet. Ansvaret för att uppfylla de tekniska egenskapskraven ligger på byggherren, vilket är samma person som är skyldig att se till att det finns en byggfelsförsäkring.</P> <P class="p109 ft3">Fastighetsägare är enligt 8 kap. 14 § PBL skyldiga att underhålla byggnader så att egenskaper motsvarande de lagkrav som gällde när byggnaden uppfördes i huvudsak bevaras. Den fastighetsägare som hyr ut bostäder är enligt 12 kap. 15 § jordabalken skyldig att hålla lägenheten i fullt brukbart skick, vilket bl.a. innebär att det inte får förekomma sådana brister i fråga om hållfasthet, brandsäkerhet eller sanitära förhållanden som inte skäligen kan godtas.</P> <P class="p37 ft3">Enligt 9 kap. 9 § miljöbalken ska bostäder och lokaler för allmänna ändamål brukas på ett sådant sätt att olägenheter för människors hälsa inte uppkommer. Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att hindra uppkomsten av eller undanröja olägenheter för människors hälsa. Kommunerna har ett tillsynsansvar enligt lagstiftningen och kan med stöd av detta begära att t.ex. radonmätningar utförs.</P> <P class="p109 ft3">I PBF finns bestämmelser om besiktning av ventilationssystem för att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat. Besiktning ska ske innan systemet tas i bruk, och därefter återkommande. Småhus är undantagna från återkommande besiktning.</P> <P class="p35 ft3">Som framgår har samhället lagt ett omfattande ansvar på byggherrar och fastighetsägare för att byggnader inte ger upphov till ohälsa. Detta ansvar går långt utöver vad som omfattas av den obligatoriska byggfelsförsäkringen i och med att andra byggnadstyper än bostadshus omfattas,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p110 ft3">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p131 ft3">Prop. 2013/14:125 och att ansvaret för fastighetsägare gäller oavsett byggnadens ålder. Byggfelsförsäkringen kan dessutom bara utnyttjas om det som orsakar ohälsan går att härleda till ett byggfel, dvs. fel i konstruktion, material eller utförande av arbetet enligt vad som framgår av 2 § lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m.</P> <P class="p47 ft3">Byggfelsförsäkringens möjlighet att bidra till att förebygga ohälsa, beror av om den bidrar till att en avhjälpande åtgärd kommer snabbare till stånd, än vad som annars vore fallet. Att uppnå detta var ett huvudsyfte bakom förslaget till lagen (1991:742) om byggnadsgaranti. I förarbetena till lagen om byggfelsförsäkring m.m., upprepas att ett snabbt avhjälpande av fel är ett av de viktigaste motiven till en författningsreglering (prop. 1992/93:121 s. 15). Redan i samma proposition klargjordes dock att under garantitiden ska en fastighetsägare i första hand vända sig till den entreprenör som är ansvarig för felet. Först när denne inte kan fullgöra sitt åtagande, t.ex. till följd av konkurs, ska försäkringsgivaren ingripa (s. 22).</P> <P class="p132 ft3">Enligt de standardavtal (AB 04, ABT 06 och ABS 09<SPAN class="ft34">1</SPAN>) som i dag tillämpas på byggmarknaden ansvarar entreprenören för alla väsentliga fel om de beror på entreprenörens vårdslöshet. Enligt kommentarerna till AB 04 är fel som innebär fara för hälsa och säkerhet normalt väsentliga, och så snart entreprenören avviker från vad som anses fackmässigt anses det utgöra vårdslöshet. Dessa villkor gäller under tio år efter godkänd besiktning. I kombination med att det efter garantitiden är byggherren som ska visa att det rör sig om ett byggfel kommer försäkringsgivaren normalt inte ingripa förrän ansvarsfrågan är utklarad och entreprenören fått möjlighet att åtgärda felet. Byggfelsförsäkringen har därför inte kunnat medverka till den snabba process som var förhoppningen vid lagens införande. Därmed blir inte heller försäkringen något skydd mot ohälsa.</P> <P class="p133 ft4">Befordra god byggkvalitet</P> <P class="p134 ft3">När den obligatoriska byggfelsförsäkringen infördes hänvisade regeringen till de motiv som redovisats i propositionen som föregick lagen om byggnadsgaranti. I denna betonades att kvaliteten i byggnaden skulle förbättras av den då föreslagna byggnadsgarantin på två sätt. För det första skulle den tioåriga garantitiden göra att alla byggfel skulle gå att återföra till entreprenören. I de standardvillkor som då gällde på byggmarknaden krävdes grov vårdslöshet för att ett fel skulle kunna göras gällande mot entreprenören efter den tvååriga garantitiden i entreprenadavtalet (prop. 1990/91:189 s. 13). Som redan har redovisats har villkoren i standardavtalen ändrats, varför detta motiv inte längre är giltigt.</P> <P class="p135 ft3">För det andra var tanken att de då tilltänkta garantibolagen skulle premiera företag som levererar god kvalitet genom att differentiera premier</P> <P class="p136 ft36"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Allmänna bestämmelser AB 04 för <NOBR>byggnads-,</NOBR> <NOBR>anläggnings-,</NOBR> och installationsentreprenader, Allmänna bestämmelser ABT 06 för totalentreprenader avseende <NOBR>byggnads-,</NOBR> anläggnings- och installationsarbeten samt Allmänna bestämmelser för småhusentreprenader. De två förstnämnda är framtagna av Byggandets kontraktskommitté, en partssammansatt ideell förening. ABS 09 är framtagna av Konsumentverket, Villaägarnas Riksförbund, Sveriges byggindustrier, TMF, <NOBR>Gar-Bo</NOBR> Försäkring AB och Försäkrings AB Bostadsgaranti.</P> <P class="p39 ft3">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p107 ft3">och avstå från att ställa garanti för vissa nybyggnader med hänvisning till byggherrens eller entreprenörens bristande yrkesskicklighet liksom dessas ekonomiska förhållanden (s. 32 f). Vid införandet av lagen om byggfelsförsäkring något år senare förväntades försäkringsbolagen på samma sätt upprätthålla byggkvaliteten genom differentierade premier och genom att i vissa fall avstå från att teckna försäkring, trots en i lagen inskriven kontraheringsplikt. Regeringen gjorde då bedömningen att konkurrensen på marknaden skulle borga för att möjligheten att avstå från att teckna försäkring inte missbrukades (prop. 1992/93:121 s. 29).</P> <P class="p109 ft3">I praktiken har antalet försäkringsgivare på marknaden varit begränsat. De bolag som har valt att ställa ut försäkringar har därmed hamnat i en situation där de får kritik nästan oavsett sitt agerande. Bolagen kan välja att försäkra byggnader där de ser stora risker för skador, och får då kritik för att ta ut mycket höga premier. De kan å andra sidan välja att vägra att teckna försäkringar till projekt där företag som bedöms sakna kompetens eller ekonomisk uthållighet är inblandade, och kommer då att kritiseras för att agera konkurrensbegränsande.</P> <P class="p109 ft3">För att ha avsedd effekt måste försäkringspremierna variera med den förväntade kvaliteten på de byggnader som uppförs. Vid kontakter med de två bolag som i dag ställer ut byggfelsförsäkringar för alla typer av bostadshus, redovisar dessa att premierna för försäkringen till stor del reflekterar entreprenadsumman och den aktuella entreprenörens solvens. Utrymmet för att med hjälp av variationer i premierna befordra en god byggkvalitet är litet. När försäkringen tecknas med en näringsidkare som byggherre finns dessutom en frihet att anpassa premien genom att teckna försäkring med hög självrisk.</P> <P class="p109 ft3">Det uppträder då och då mer generella fel i byggnader som är en följd av en allmänt använd konstruktion eller material. Asbest, blåbetong och flytspackel är material som i efterhand har visat sig ha negativa egenskaper, liksom byggmetoder där trä gjutits in i betong och vissa enstegsputsade väggkonstruktioner. Ur byggkvalitetssynpunkt vore det önskvärt om dessa material och metoder aldrig hade kommit till användning. Det har hittills inte ansetts rimligt att ensidigt lägga ansvaret för sådana utvecklingsfel på entreprenörerna, och därmed täcker inte heller byggfelsförsäkringen skador till följd av utvecklingsfel.</P> <P class="p109 ft3">Sammanfattningsvis har det inte gått att avläsa i vad mån den obligatoriska försäkringen bidrar till en kvalitetsförbättring. Det beror i första hand på att försäkringen innefattar andra risker som jämnar ut de premieskillnader som är tänkta att premiera god kvalitet. Vissa mer generella kvalitetsbrister som inte har gått att förutsäga, fångas inte heller av försäkringen.</P> <P class="p137 ft4">Ekonomiskt skydd vid fel</P> <P class="p138 ft3">Under tiden fram till 2005 tillämpades bestämmelserna om obligatorisk byggfelsförsäkring i praktiken enbart på arbeten på flerbostadshus. Någon samlad redovisning av skadeutfall och utbetalningar finns inte i promemorian eller tidigare utredningar. Stora aktörer som HSB och SABO anger att de aldrig har nyttjat försäkringen för att få ut ersättning. Uppgifter från GIS Försäkringskonsult AB från 2009 om de äldre försäkringar som man förvaltar visar att skador anmäldes kopplade till ca 3</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p110 ft3">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <P class="p97 ft3">Prop. 2013/14:125 procent av försäkringarna. Typiska skador utgörs av vattenskador i badrum, fuktproblem på vindar samt sättningsskador. I de 13 fall som har</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">slutreglerats uppgick skadeersättningen till belopp i intervallet 100 000–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">700 000 kronor. Den bild som framträder ger inget motiv för en obligato-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">risk försäkring som skydd mot denna typ av ekonomiska skador.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p139 ft3">Först genom de lagändringar som föreslogs i propositionen Stärkt kon-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">sumentskydd för småhusbyggande (prop. 2003/04:45) blev byggfelsför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">säkringen också ett ekonomiskt skydd för konsumenter. Eftersom lagänd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">ringen skedde för bara åtta år sedan är det i dag inte möjligt att göra en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">fullständig utvärdering av hur byggfelsförsäkringen har fungerat som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">konsumentskydd. Först efter det att försäkringstiden för ett antal årsklas-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">ser av försäkringar har löpt ut kommer det att gå att beräkna vilka ersätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">ningar som betalats ut, i förhållande till antalet försäkrade byggnader och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">inbetalda premier.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p139 ft3">Byggfelsförsäkringen ger ekonomiskt skydd för småhuskonsumenter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">bara i det speciella fall då småhuset är nyuppfört och kostnaderna beror</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">på att skador som beror på fel som härrör från uppförandet behöver åt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">gärdas. Vid köp av fastighet från en näringsidkare finns inget motsva-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">rande obligatorium för konsumenten att försäkra sig mot den händelse att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">säljaren av fastigheten skulle vara oförmögen att ersätta honom eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">henne för de fel som upptäcks intill tio år efter köpet. De båda fallen är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">likvärdiga vad gäller partsförhållanden, risker och belopp, men behandlas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">olika i lagstiftningen. I ett bredare perspektiv kan också konstateras att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">privatpersoner kan drabbas av andra skador på sitt småhus som innebär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">lika stora eller större kostnader. Skador till följd av brand eller olika</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">väderfenomen kan innebära att hela byggnaden måste återuppföras. Mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">sådana kostnader förväntas den enskilde försäkra sig i den omfattning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">som han eller hon finner lämpligt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p139 ft3">Mot bakgrund av de kontakter som enskilda tar med Regeringskansliet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">kan konstateras att byggfelsförsäkringen inte uppfyller alla konsumenters</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">förväntningar. Av de tvister som har avgjorts av Allmänna reklamations-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">nämnden, liksom av det försäkringsbolagen framfört i sina remissvar,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">framgår att det är felaktiga förväntningar på vad en byggfelsförsäkring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">är, som skapar ett missnöje. En konsument som har låtit bygga ett nytt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">hus har en förväntan på att huset ska fungera i alla avseenden under en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">tioårsperiod. Någon sådan ”funktionsgaranti” lämnas dock aldrig av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">någon entreprenör, och har heller inget stöd i konsumenttjänstlagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">(1985:716). Det är byggnadens konstruktion, det använda materialet och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">arbetets utförande som både enligt lag och enligt avtal ska uppfylla vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">krav vid tidpunkten för byggnadens färdigställande. Först när konsu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">menten lyckas visa att det föreligger ett fel i något av dessa avseenden,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">och entreprenören underlåtit att åtgärda felet, träder byggfelsförsäkringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">in.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p139 ft3">De flesta konsumenter förväntar sig att när man anmäler ett fel till sitt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">försäkringsbolag så kommer bolaget att utreda skadeorsaken och därefter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">föreslå en lösning i form av åtgärder eller ersättning. I byggfelsförsäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">ringsfallet är det konsumenten som ska klarlägga orsakerna bakom en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">observerad skada och den skadevållande, entreprenören, som i första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">hand ska föreslå lösningar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p139 ft3">Sammanfattningsvis skyddar försäkringen privatpersoner som låter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p96 ft3">22</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p95 ft3">bygga småhus mot vissa kostnader under mycket speciella villkor. Både</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p107 ft3">avgränsningen av vad försäkringen täcker och kravet på konsumenten att vara aktiv för att ta del av skyddet gör att det ekonomiska skyddet i många fall i praktiken är bristfälligt.</P> <P class="p28 ft4">En alternativ obligatorisk försäkring</P> <P class="p138 ft3">Vid remissbehandlingen av promemorian har flera remissinstanser argumenterat för att de brister som byggfelsförsäkringen uppvisar bör hanteras genom förändringar inom ramen för ett fortsatt obligatorium. <SPAN class="ft4">Bo- stadsrätterna </SPAN>menar att problemet med försäkringen är att den är krånglig och ologisk och det är osäkert hur den ska tillämpas. <SPAN class="ft4">Sveriges försäkringsförmedlares förening </SPAN>anser att det särskilt bör övervägas att stärka skyddet genom att försäkringen ska omfatta även utvecklingsfel och att försäkringen ska vara primär även under garantitiden, medan <SPAN class="ft4">Marsh AB </SPAN>förordar en försäkring avgränsad till konsumentförhållanden.</P> <P class="p109 ft3">Det regeringen har att ta ställning till är om det går att motivera en ordning där allt bostadsbyggande i Sverige beläggs med en obligatorisk kostnad, utan att det går att motivera med tydligt identifierbara nyttor. Regeringen bedömer möjligheterna att modifiera eller ersätta nuvarande försäkring så att den uppfyller ett eller flera väsentliga syften enligt följande.</P> <P class="p37 ft3">De brister i bostadsmiljön som kan ge upphov till ohälsa uppträder bara i mycket begränsad utsträckning i nya byggnader. Boverket har genomfört en större undersökning av det svenska byggnadsbeståndets standard (Så mår våra hus – redovisning av regeringsuppdrag beträffande byggnaders tekniska utformning m.m., Boverket, 2009). Där redovisas fel i byggnader som skulle kosta mer än 50 000 kronor att åtgärda för flerbostadshus och 10 000 kronor för småhus. Vad gäller småhus uppvisar 36 procent av samtliga småhus fuktskador enligt denna definition. Andelen är starkt stigande med byggnadens ålder. Detsamma gäller alla andra typer av brister som har undersökts av Boverket. Problemet med ohälsosamma boendemiljöer kräver därför insatser som i första hand riktar sig mot äldre byggnader. En försäkring kopplad till byggfel saknar potential att fungera som ett verktyg i detta sammanhang.</P> <P class="p140 ft3">För att höja kvaliteten i nyproduktionen saknar den nuvarande byggfelsförsäkringen en funktion som gör att kunskaper om uppkomna fel återförs till byggherrar, entreprenörer och Boverket som ansvarig myndighet. Därmed förblir kunskaperna om vilken effekt försäkringen har på kvaliteten i byggandet osäkra.</P> <P class="p35 ft3">Den danska Byggeskadefonden har sedan 1986 haft funktionen att följa upp och återföra kunskaper om fel i allt offentligt subventionerat byggande i Danmark. Fonden betalar också för att åtgärda byggfel och skador till följd av dessa, och har regressrätt gentemot den ansvarige entreprenören. Intäkterna kommer från en avgift på 1 procent av entreprenadsumman. Efter 25 års verksamhet anses fonden på ett mycket verksamt sätt ha bidragit till att höja kvaliteten i det danska offentligt subventionerade byggandet. Att andelen byggnader med fel har sjunkit från <NOBR>30–35</NOBR> procent till <NOBR>2–3</NOBR> procent anses i första hand bero på att fonden dels vidtar återkommande besiktningar, dels ställer samman och återför kunskap om fel och skador.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p110 ft3">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">De danska erfarenheterna visar att det går att förbättra byggkvaliteten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">genom att skapa ett tydligt ekonomiskt ansvar för entreprenören för upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">komna fel, men att de konkreta besiktningsåtgärderna och återföringen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">kunskaper om felen är en viktigare komponent än den ekonomiska styr-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">signalen. Denna slutsats talar mot en försäkringsmodell. Efter det att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">premien har tecknats saknar ett försäkringsbolag motiv att uppmärk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">samma byggfel. Regeringen bedömer därför att det är olämpligt att bygga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">vidare på en obligatorisk försäkring som instrument för en kvalitetsför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">bättring.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">En försäkring som ekonomiskt skydd mot motpartens ovilja eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">oförmåga att fullfölja ett ingånget avtal är en vanlig företeelse på mark-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">naden. Ett lagreglerat obligatorium kan bara motiveras om någon av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">avtalsparterna typisk sett befinner sig i underläge. När en konsument</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">beställer uppförandet av ett småhus, eller köper ett nytt hus av en nä-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">ringsidkare, befinner sig konsumenten i ett sådant underläge. En obliga-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">torisk konsumentskyddsförsäkring skulle som <SPAN class="ft4">Marsh AB </SPAN>anfört, därför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">kunna vara ett alternativ till dagens byggfelsförsäkring.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">För att få klarhet i behovet av ett ekonomiskt skydd för konsumenter i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p99 ft3">de fall de inte får rättelse genom reklamation och för att få förslag på hur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">ett sådant skydd kan utformas, gav regeringen den 6 september 2012</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">Byggkravsutredningen i uppdrag att utreda dessa frågor (dir. 2012:88).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">Av direktiven framgår att de remissynpunkter som lämnats på promemo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">rian skulle vägas in vid utformningen av utredningens förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">I sitt slutbetänkande lämnar utredningen ett förslag till en alternativ</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">försäkring, av utredningen kallad åtgärdandeförsäkring, som bl.a. tillgo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft4"><SPAN class="ft3">doser de synpunkter </SPAN>Sveriges försäkringsförmedlares förening <SPAN class="ft3">lämnat.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">Åtgärdandeförsäkringen skiljer sig från dagens byggfelsförsäkring i både</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">utvidgande och inskränkande riktning. En inskränkning är att de fel som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">omfattas måste innebära en avvikelse från de tekniska egenskapskraven i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">PBL eller föreskrifter meddelade med stöd av lagen. En annan inskränk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">ning är att ersättningsbeloppet kan begränsas till femtio procent av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">totala byggkostnaden. En utvidgning är att sådana utvecklingsfel som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">inte är fel i avtalsrättslig mening ska omfattas av försäkringen. Slutligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">innebär det framlagda förslaget att försäkringsgivaren åläggs en mycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">mera aktiv roll i både utredning och skadereglering.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">Frågan om ett aktivt försäkringsbolag som stöd till konsumenten be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">handlades även av Småhusutredningen i dess slutbetänkande Konsu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">mentskyddet vid småhusbyggande (SOU 2000:110) som föregick den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">proposition där konsumentskyddet fördes in i lagen om byggfelsförsäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">ring. Utredningen fann det svårt att finna en lagstadgad form för en för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">säkring som också innebar ett åtagande av praktisk natur för försäkrings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">bolaget (s. 292). Regeringen instämde i denna bedömning i proposition</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">2003/04:45 (s. 101). Av remissynpunkterna från företrädare för försäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p99 ft3">ringsbranschen på Byggkravsutredningens förslag framgår att det också i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">dag kommer att vara svårt att finna försäkringsbolag som vill vidga sitt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft25">åtagande på detta sätt. Att med de förutsättningarna föreslå ett lagstadgat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">obligatorium med det innehåll utredningen föreslagit vore inte ansvars-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">fullt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">Utredningen sätter genom sitt förslag än en gång fingret på de in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">byggda svagheter i den nuvarande byggfelsförsäkringen, som funnits</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p3 ft3">24</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p16 ft3">redan från starten. För det första innebär en försäkring som är subsidiär i</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p107 ft3">förhållande till entreprenören att komplicerade ansvarsförhållanden måste prövas – ofta i domstol – innan försäkringen kan tas i anspråk. Försäkringen kommer då inte att kunna skydda mot de omedelbara effekterna av en större skada. Att låta försäkringen vara primär innebär att byggherren får ett bättre skydd men också att åtagandet för försäkringsgivaren växer på ett sätt som innebär mycket höga premier och ett partsinträde i processen som inte ligger i ett försäkringsbolags normala affärsverksamhet. För det andra måste försäkringen vara obligatorisk och villkoren preciseras i lag för att garantera att skyddet är adekvat och för att motivera försäkringsbolag att etablera sig på denna speciella marknad. Det står i motsats till den förmåga till kundanpassning hos försäkringsbolagen och den förhoppning om konkurrens mellan bolagen som varit ett huvudmotiv till att välja en obligatorisk försäkring som modell både vid införandet 1993 och vid utvidgningen till småhus 2005. De problem som <SPAN class="ft4">Bostadsrätterna </SPAN>tillskriver den nuvarande försäkringen tycks åtminstone delvis vara omöjliga att undvika.</P> <P class="p140 ft3">Sammanfattningsvis ser inte regeringen att en lagreglerad, tioårig försäkring inriktad på byggfel kommer att fungera och leverera kundnytta motsvarande kostnaden för premierna.</P> <P class="p28 ft4">Ett stärkt konsumentskydd vid småhusbyggande</P> <P class="p108 ft3">Flera av promemorians remissinstanser har uttryckt en oro över vilken försvagning av konsumentskyddet ett borttagande av den obligatoriska byggfelsförsäkringen skulle innebära. Som redan nämnts har regeringen låtit utreda frågan, eller mera precist behovet av att komplettera dagens civilrättsliga konsumentskyddsregler med ett ekonomiskt skydd. I betänkandet redovisas utredningens bedömning (s. <NOBR>69-73).</NOBR></P> <P class="p37 ft3">Utredningen redovisar bland annat att det genom en ändring i PBL som trädde i kraft den 2 maj 2011 införts krav på startbesked respektive slutbesked. Därtill har kontrollsystemet skärpts bl.a. genom nya regler för den kontrollansvarige och för de sakkunniga som ska anlitas i kontrollsystemet. Enligt 10 kap. 3 § PBL får en byggnadsåtgärd numera inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked om åtgärden kräver bygglov eller anmälan. För att få startbesked måste byggnadsnämnden utifrån det samråd som hållits och utifrån den kontrollplan som framtagits av byggherren kunna bedöma att åtgärden kan antas komma att uppfylla de krav som gäller enligt PBL eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p109 ft3">Enligt 10 kap. 34 § PBL ska byggnadsnämnden godkänna att en byggnad får tas i bruk om byggherren har visat att alla krav som gäller för åtgärden enligt lovet, kontrollplanen, startbeskedet eller beslut om kompletterande villkor är uppfyllda och om byggnadsnämnden funnit att skäl att ingripa inte föreligger. Även reglerna om slutbesked bör enligt utredningen bidra till att byggnaden kommer att uppfylla PBL:s krav. Regeringen bedömer att jämfört med läget 2005, då dagens konsumentskydd vid småhusbyggande beslutades, har kvalitetskontrollen vid nyproduktion av bostäder skärpts och risken för att byggfel förblir ouppmärksammade därför har minskat.</P> <P class="p141 ft3">Utredningen behandlar egentligen inte frågan om i vad mån konsumenter faktiskt kommer att stå utan försäkringsmöjligheter när den obli-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p110 ft3">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p97 ft3">Prop. 2013/14:125 gatoriska byggfelsförsäkringen tas bort. Utredningen har samrått med flertalet av de försäkringsbolag som tillhandahåller byggfelsförsäkring</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">och likaså med branschorganisationen Svensk Försäkring. Utredningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">konstaterar att en produkt motsvarande byggfelsförsäkringen inte kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">mer att finnas tillgänglig på marknaden efter ett borttagande av lagen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">därmed kravet på byggfelsförsäkring. Skälet till detta är att det finns en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">betydande risk att konsumenten, inför påbörjandet av ett kostsamt bygg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">projekt, väljer bort den försäkring som konsumenten då inte tror sig be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">höva. En minskad efterfrågan av försäkringen innebär enligt utredningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">med viss automatik ett minskat utbud.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p139 ft3">Regeringen delar utredningens bedömning att någon tioårig objektför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">säkring inte kommer att finnas på marknaden efter det att lagkravet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">teckna byggfelsförsäkring tagits bort. Däremot finns det vissa möjlig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">heter att de bolag som säljer hemförsäkringar kan komma att ta in skador</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">orsakade av byggfel i sina försäkringsvillkor. Som utredningen redovisar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">kommer sådana försäkringar sannolikt inte omfatta ett åtgärdande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">själva byggfelet. I det akuta läget kan en försäkring som täcker kostnader</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">för att åtgärda skador dock vara till stor hjälp, t.ex. i avvaktan på att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">klarläggs om skadan har sitt ursprung i ett fel i entreprenadrättslig me-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">ning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p139 ft3">Utredningen behandlar inte heller frågan om vilka garantier som små-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">husföretag kan förväntas lämna i ett läge där byggfelsförsäkringen inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">längre gäller för alla nya bostäder. På en marknad med många olika aktö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">rer, vilket är utmärkande för småhusmarknaden, kommer det normalt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">uppstå olika erbjudanden som ett led i konkurrensen om kunderna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p139 ft3">Det utredningen faktiskt behandlar är vissa förhållanden som pekar på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">att konsumentskyddet borde förstärkas. Den konsument som vill utnyttja</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">sin lagstadgade reklamationsrätt kan uppleva att det blir en mycket lång-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">dragen och potentiellt kostsam process att få den felande entreprenören</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">att vidta rättelse. Utredningen refererar till rättsfall som tagit flera år att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">avgöra, och som kostat miljoner i rättegångskostnader. Utredningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">utvecklar inte på vilket sätt den beskrivna situationen motiverar ett kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">pletterande ekonomiskt skydd för konsumenter. Ett stöd att driva proces-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">ser, och offentliga insatser för att undersöka och beskriva typiska bygg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">fel, är åtgärder som kan utgöra en förstärkning av konsumentskyddet i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">dessa avseenden. Regeringen har gett Boverket i uppdrag att överväga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">och lämna förslag om formerna för inrättandet av en expertfunktion för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">byggskador (dnr. S2014/187/PBB). I uppdraget ingår att överväga i vil-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">ken utsträckning en enskild person ska kunna få stöd av en sådan expert-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">funktion.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p139 ft3">Utredningen tar också upp frågan om utvecklingsfel och lämnar ett för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">slag som innebär att sådana fel ska omfattas av den föreslagna åtgärdan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">deförsäkringen. Regeringen har ovan bedömt att någon obligatorisk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">försäkringslösning inte är aktuell och vill också erinra om regeringens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">bedömning i propositionen Stärkt konsumentskydd vid småhusbyggande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">(prop. 2003/04:45 s. 109) om att det är ytterst vanskligt att genom tving-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">ande lagstiftning kräva att samtliga konsumenter som uppför eller låter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">uppföra småhus ska vara försäkrade på ett visst sätt, om det inte är helt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">säkert att det finns försäkringar på marknaden som motsvarar lagkraven.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">Skulle kravet på försäkring riktas mot en näringsidkare måste denne</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p96 ft3">26</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p95 ft3">kunna försäkra sig mot ersättningskrav till följd av utvecklingsfel, något</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p107 ft3">som regeringen vid tidpunkten för propositionen bedömde som tveksamt (samma proposition s. 66).</P> <P class="p35 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>framför att regeringens bedömning avseende gällande rätt om utvecklingsfel borde hållas öppen och hänvisning göras till kommande prejudikat av Högsta domstolen. Regeringen gör den bedömningen att frågan om konsumenternas behov av skydd och om en tillfredsställande ansvarsfördelning kan komma att behöva utredas vidare. En närmare bedömning av vad som i sådana fall skulle utredas bör avvakta Högsta domstolens avgörande.</P> <P class="p137 ft4">Slutsats</P> <P class="p138 ft3">Regeringen finner att flera av remissynpunkterna på promemorian behandlar vad som uppfattas som svagheter i analys och konsekvensbeskrivning, då det inte entydigt beläggs i vilken utsträckning olika svagheter i byggfelsförsäkringen skulle kunna åtgärdas och vilka konsekvenser ett borttaget obligatorium kommer att få. En sådan kritik bortser från att det är lagstiftaren som bör kunna motivera varför företag och enskilda ska betala obligatoriska försäkringspremier, med de nyttor som därigenom uppnås. I det aktuella läget finns det en bred kritik mot byggfelsförsäkringen, och regeringen finner inte att det finns fakta och argument som visar att ett fortsatt obligatorium kan motiveras.</P> <P class="p141 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>saknar en analys av den relativa vikten för konsumenterna av en byggfelsförsäkring, som täcker även fel som blir synbara först efter slutbesiktningen, och ett färdigställandeskydd som inte ger något skydd för sådana fel. Lagrådet anger vidare att remissen inte heller belyser i vad mån de argument som ligger till grund för förslaget om ett avskaffande av byggfelsförsäkringen även är tillämpliga på färdigställandeskyddet.</P> <P class="p37 ft3">Som framgår av avsnitt 4 skiljer sig reglerna för byggfelsförsäkringen och färdigställandeskyddet åt. De två regelverken har också olika syften. De argument som har anförts för att avskaffa byggfelsförsäkringen gör sig enligt regeringens mening inte gällande vad avser färdigställandeskyddet. Ett skäl till förslaget att ta bort byggfelsförsäkringen är det missnöje som riktats mot försäkringen från flera olika håll. Något motsvarande missnöje har inte framkommit vad gäller färdigställandeskyddet. Skälen för förslaget att behålla färdigställandeskyddet redovisas i avsnitt 6.1.</P> <P class="p109 ft3">Regeringen finner inte heller att det finns något skäl för att som föreslås i betänkandet, införa ett alternativt obligatoriskt skydd för samtliga innehavare av nya småhus för att täcka kostnader i den händelse det uppdagas ett fel som inte upptäckts eller gått att upptäcka vid slutbesiktningen, och entreprenören inte vidtar åtgärder eller betalar ut ersättning för att åtgärda felet. Betänkandets förslag i denna del bör inte genomföras. Däremot finns det skäl att överväga hur konsumenternas möjlighet att i praktiken utnyttja den rätt de har gentemot entreprenören kan stärkas. Dessa överväganden ger ingen anledning att skjuta upp beslutet att avveckla obligatoriet att teckna byggfelsförsäkring, eftersom försäkringen inte ger något skydd i dessa avseenden.</P> <P class="p142 ft3">I linje med regeringens politik att förenkla för företag och att effektivisera plan- och byggprocesserna föreslår regeringen att kravet på en obligatorisk byggfelsförsäkring slopas genom att lagen om byggfelsför-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p110 ft3">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10312528x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p143 ft3">Prop. 2013/14:125 säkring m.m. upphävs. Vidare bör utredningens förslag om en åtgärdandeförsäkring inte genomföras.</P> <P class="p47 ft3">För att förebygga risken att det uppstår en situation där ingen meddelar byggfelsförsäkring fram till dess att lagkravet upphör, och att det därigenom uppstår hinder för bostadsbyggandet, kommer regeringen att följa utvecklingen på försäkringsmarknaden noga, bl.a. via det av staten hälftenägda AB Bostadsgaranti.</P> <P class="p144 ft14"><SPAN class="ft37">5.2</SPAN><SPAN class="ft15">Delat byggansvar</SPAN></P> <P class="p145 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens bedömning: </SPAN>Byggkravsutredningens förslag om delat byggansvar bör inte genomföras.</P> <P class="p146 ft3"><SPAN class="ft17">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer inte med regeringens bedömning.</P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstansernas uppfattning om förslaget är splittrad. <SPAN class="ft4">Sveriges byggindustrier </SPAN>och <SPAN class="ft4">Boverket </SPAN>avstyrker förslaget bl.a. med hänvisning till ett till utredningen fogat särskilt yttrande med innebörden att förslaget griper in i civilrättsliga förhållanden på ett inte önskvärt sätt. Boverket anser också att det inte är klarlagt att de ökade kostnaderna för byggandet som förslaget kommer att medföra, motsvaras av en ökad kvalitet i byggandet. Boverket påpekar också att förslaget innebär att nya möjligheter till överklaganden tillkommer. Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen, Boverket, Länsstyrelsen i Stockholms län, Kungliga Tekniska högskolan, Uppsala universitet, juridiska fakulteten </SPAN>och <SPAN class="ft4">Malmö kommun </SPAN>menar med olika formuleringar att förslaget innebär att ansvarsfördelningen mellan byggherre och entreprenör riskerar att bli oklar. Några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Göteborgs och Ös- tersunds kommuner </SPAN>samt <SPAN class="ft4">Advokatsamfundet </SPAN>är tveksamma till om förslaget får någon effekt. <SPAN class="ft4">Fastighetsägarna </SPAN>anser att förslaget borde vara mera långtgående och innebära att det vid byggande för konsument ska vara obligatoriskt att utse en ansvarig entreprenör. Även <SPAN class="ft4">Bostadsrätterna </SPAN>vill att regeringen överväger att göra regeln om ansvarig entreprenör tvingande.</P> <P class="p147 ft17">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Utredningens förslag till ändring av 11 kap. 20 § PBL innebär att byggnadsnämnden i vissa fall ska förelägga den entreprenör som har vidtagit en åtgärd att vidta rättelse.</SPAN></P> <P class="p47 ft3">Efter att ha tagit del av remissinstansernas synpunkter gör regeringen bedömningen att de föreslagna lagändringarna riskerar att ge upphov till högre kostnader för bostadsbyggandet, utan att någon egentlig förbättring av byggkvaliteten kommer att uppnås. Utredningens förslag bör inte heller i denna del genomföras.</P> <P class="p148 ft3">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p149 ft1">6</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td46"><SPAN class="p17 ft1">Färdigställandeskydd</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p16 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td47"><SPAN class="p3 ft28">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td41"><SPAN class="p150 ft14">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td46"><SPAN class="p17 ft14">Ny lag om färdigställandeskydd</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td48"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td47"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td49"><SPAN class="p151 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens förslag: </SPAN>De nuvarande bestämmelserna om färdigstäl-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td49"><SPAN class="p151 ft3">landeskydd i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. ska föras</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p151 ft3">över i en ny lag om färdigställandeskydd med i huvudsak oförändrat</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p151 ft3">innehåll.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td50"><SPAN class="p3 ft39">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td47"><SPAN class="p3 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td51"><SPAN class="p99 ft3"><SPAN class="ft17">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft3">förslag. I promemorian föreslås en utvidgning av bestämmelserna om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">färdigställandeskydd till att även omfatta de fall då en byggnad övergår</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">till en ny ägare. Vidare föreslås ett förbud för den som marknadsför fär-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft3">digställandeskydd att vägra den som är skyldig att ha ett färdigställande-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">skydd att teckna ett sådant skydd (kontraheringsplikt) samt att en tvist</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">om rätten att teckna ett skydd ska kunna prövas av allmän domstol. Det</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft3">föreslås även att det ska införas en bestämmelse i den nya lagen som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">anger att regler om kontraheringsplikt, övertagande av rätt till ersättning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">(regressrätt) och förbud mot ändring av försäkringsvillkoren, i fråga om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft3">bankgarantier, enbart ska gälla om inte annat följer av lagen (2004:297)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">om bank- och finansieringsrörelse eller av föreskrifter som har meddelats</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">med stöd av lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p99 ft3"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser har i allt väsentligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">godtagit promemorians förslag eller inte haft några invändningar mot</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">dem. Bl.a. <SPAN class="ft4">Boverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Helsingborgs kommun </SPAN>påtalar att det fortfarande</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft25">finns ett behov av ett färdigställandeskydd. <SPAN class="ft22">Knivsta kommun </SPAN>anser att det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">i ett avtal om färdigställandeskydd ska finnas villkor om att slutbesikt-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">ning ska genomföras av en opartisk certifierad besiktningsman. <SPAN class="ft4">Ös-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">tersunds kommun </SPAN>vill att möjligheten att undanta fritidshus från kravet på</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">färdigställandeskydd tas bort. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Värmlands län </SPAN>anser att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">färdigställandeskyddet bör utvidgas till att omfatta bl.a. fel som upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft3">kommer även efter en slutbesiktning. <SPAN class="ft4">Svensk Försäkring, Försäkrings AB</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft4">Bostadsgaranti <SPAN class="ft3">och </SPAN><NOBR>Gar-Bo</NOBR> Försäkring AB <SPAN class="ft3">menar att promemorians</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">förslag om kontraheringsplikt kan leda till högre premier eller att ingen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">försäkringsgivare vill marknadsföra färdigställandeskydd. <SPAN class="ft4">Svenska</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Bankföreningen </SPAN>har påpekat att en bank endast kan utfärda ett färdigstäl-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">landeskydd i form av en bankgaranti om den som vill ha en bankgaranti</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">vid en sedvanlig kreditprövning bedöms ha en tillräcklig återbetalnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft3">förmåga och om det införs en bestämmelse om kontraheringsplikt bör det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">tydligt framgå att en bank i första hand har att tillämpa reglerna om kre-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">ditprövning i lagen om bank- och finansieringsrörelse. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft3">anför med anledning av förslaget om kontraheringsplikt att om en vägran</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">att teckna ett färdigställandeskydd grundas på objektiva skäl borde en</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">sådan vägran inte medföra några problem ur konkurrenssynvinkel.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p99 ft3"><SPAN class="ft17">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Färdigställandeskyddet är ett skydd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">mot merkostnader som uppstår när en näringsidkare inte fullföljer sitt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">åtagande att uppföra eller bygga om ett småhus åt en konsument. Färdig-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft3">ställandeskyddet syftar därmed till att vara ett konsumentskydd och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft3">remissinstanserna bekräftar att nuvarande ordning fungerar i huvudsak</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p3 ft3">väl. I</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p99 ft3">likhet med förslaget i promemorian bedömer regeringen att</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td47"><SPAN class="p16 ft3">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td41"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td46"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_30"> <P class="p131 ft3">Prop. 2013/14:125 bestämmelserna om färdigställandeskydd bör behållas med i huvudsak oförändrat innehåll och att de ska samlas i en ny lag om färdigställandeskydd. En utförlig beskrivning av de nuvarande reglerna om färdigställandeskydd finns i avsnitt 4.2.</P> <P class="p47 ft3">I promemorian föreslås en utvidgning av färdigställandeskyddets omfattning som innebär att ett avtal om färdigställandeskydd ska innehålla villkor om att skyddet gäller även om byggnaden övergår till en ny ägare. En sådan bestämmelse finns för byggfelsförsäkringar i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. men inte för färdigställandeskydd. Som anges i avsnitt 4.1 är byggfelsförsäkringar och färdigställandeskydd två skilda typer av skydd. I den mån färdigställandeskyddet lämnas i form av en försäkring utgörs denna av en kreditförsäkring avseende ett visst åtagande eller kontrakt mellan två avtalsparter. Det finns alltså en tydlig anknytning till avtalet mellan näringsidkaren och konsumenten. En byggfelsförsäkring utgör däremot en skadeförsäkring och avser en viss byggnad. För färdigställandeskydd finns därför inte samma behov av att ha en regel om att skyddet fortsätter att gälla även när byggnaden övergår till ny ägare.</P> <P class="p152 ft3">De färdigställandeskydd i form av försäkringar som ställs ut i dag på marknaden innehåller inga villkor om att skyddet upphör i det fall byggnaden övergår till ny ägare. Även av denna anledning saknas skäl att i lag reglera att skyddet ska gälla även om byggnaden övergår till ny ägare. Den utvidgning som föreslås i promemorian bör därför inte genomföras.</P> <P class="p51 ft3">I promemorian föreslås även att det i den nya lagen ska införas ett förbud för den som marknadsför färdigställandeskydd att vägra den som är skyldig att ha ett färdigställandeskydd att teckna ett sådant skydd (kontraheringsplikt). En sådan bestämmelse finns för byggfelsförsäkringar i lagen om byggfelsförsäkring m.m. men inte för färdigställandeskydd. Vid införandet av bestämmelserna om färdigställandeskydd i lagen om byggfelsförsäkring m.m. ansågs det inte lämpligt med kontraheringsplikt för färdigställandeskydd eftersom byggherren inte uteslutande var hänvisad till försäkringar (se prop. 2003/04:45 s. 116). Som <SPAN class="ft4">Svenska Bankföreningen </SPAN>har påtalat skulle promemorians förslag om kontraheringsplikt för bankgarantier kunna komma i konflikt med bestämmelser om kreditprövning i lagen om bank- och finansieringsrörelse (8 kap. 1 § i nämnda lag). En regel om kontraheringsplikt skulle därför främst kunna tillämpas på färdigställandeskydd i form av försäkringar. Redan av denna anledning finns skäl att ifrågasätta införandet av en regel om kontraheringsplikt.</P> <P class="p152 ft3">Flera remissinstanser har därtill varit kritiska till promemorians förslag om kontraheringsplikt, och förutsett att försäkringsbolagen med en sådan regel helt kommer att avstå från att erbjuda färdigställandeskydd.</P> <P class="p47 ft3">Erfarenheten av färdigställandeskyddet visar att de försäkringsbolag som tillhandahåller försäkringar, har tillämpat samma principer som för byggfelsförsäkring, nämligen att avstå från att teckna försäkring i de fall skaderisken bedöms vara för hög. I praktiken har något fler entreprenörer nekats att teckna färdigställandeskydd än som nekats att teckna byggfelsförsäkring. Anledningen till detta är att en konkurs nästan alltid medför en försäkringsskada när det gäller färdigställandeskydd, medan en konkurs inte i sig utlöser en skada som ersätts av en byggfelsförsäkring.</P> <P class="p153 ft3">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p154 ft3">Enligt regeringens mening fungerar nuvarande ordning i allt väsentligt väl. Att försäkringsgivarna prövar entreprenörens ekonomiska ställning innebär att konsumenten skyddas mot att ingå avtal med entreprenörer som har bristande ekonomisk förmåga att fullfölja sitt åtagande, samtidigt som det inte framkommit att entreprenörer nekas att teckna färdigställandeskydd på osakliga grunder. Eftersom ett färdigställandeskydd även kan bestå av en bankgaranti finns därtill möjlighet för den som har nekats att teckna försäkring att i stället välja en bankgaranti. Mot bakgrund av vad som har anförts bedömer regeringen därför att det inte bör införas en regel om kontraheringsplikt.</P> <P class="p155 ft3">I promemorian föreslås att det ska införas en bestämmelse i den nya lagen som upplyser om att reglerna om regressrätt och förbud mot ändring av avtalsvillkor när det gäller färdigställandeskydd i form av bankgaranti enbart ska gälla om inte annat följer av lagen om bank- och finansieringsrörelse eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Någon sådan bestämmelse finns inte i lagen om byggfelsförsäkring m.m. och enligt regeringens bedömning finns inget behov av en sådan regel. Det saknas därför skäl för att genomföra förslaget.</P> <P class="p155 ft3">Vad avser <SPAN class="ft4">Knivsta kommuns </SPAN>synpunkt om att det i ett avtal om färdigställandeskydd ska finnas villkor om att slutbesiktning ska genomföras, finner regeringen att ett sådant villkor snarare hör hemma i konsumenttjänstlagen (1985:716) regler om småhusentreprenader eller i anslutande standardavtal. Frågan får därför övervägas i ett annat sammanhang. <SPAN class="ft4">Östersunds kommuns </SPAN>synpunkt att fritidshus inte ska kunna undantas från kravet på färdigställandeskydd, bedömer regeringen mot bakgrund av hittills vunna erfarenheter inte anledning att aktualisera. Inte heller anser regeringen att det finns skäl för att utvidga det lagstadgade konsumentskydd som färdigställandeskyddet utgör, på det sätt som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Värmlands län </SPAN>argumenterar för.</P> <P class="p156 ft3">Vid införandet av färdigställandeskyddet i lagen om byggfelsförsäkring m.m. ifrågasatte Lagrådet förslaget att färdigställandeskyddet skulle motsvara lägst tio procent av det avtalade priset för arbetet. Enligt Lagrådet var det tveksamt om konsumenterna kunde förutsättas bli fullt kompenserade i den omfattning som förutsågs i lagrådsremissen. Regeringen höll dock fast vid sin bedömning att ett färdigställandeskydd på tio procent av kontraktssumman i det stora flertalet fall torde vara tillräckligt men anförde att det kunde finnas anledning att följa utvecklingen och att, när lagstiftningen varit i kraft en tid, utvärdera hur färdigställandeskyddet fungerat (jfr prop. 2003/04:45 s. 114 f.). Som anges tidigare i detta avsnitt bekräftar remissinstanserna att nuvarande ordning fungerar i huvudsak väl. Enligt regeringens bedömning är en regel om att färdigställandeskyddet ska motsvara minst tio procent av kontraktssumman fortfarande i de flesta fall fullt tillräcklig. Någon ändring i detta avseende bör därför inte ske</P> <P class="p157 ft3">I den lagrådsremiss som har föregått denna proposition föreslog regeringen att bestämmelserna om färdigställandeskydd skulle föras över i huvudsak oförändrade till den nya lagen. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anger i sitt yttrande att det remitterade förslaget i denna del har sådana brister att det inte bör genomföras utan en väsentlig omarbetning. Lagrådet anser sammanfattningsvis att förslaget i flera avseenden bör kompletteras och ändras. Förslaget till 5 § bör, enligt Lagrådet, kompletteras med ett skydd</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p110 ft3">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <P class="p97 ft3">Prop. 2013/14:125 för prisavdrag. Lagrådet frågar sig vilka överväganden som ligger bakom att färdigställandeskyddet begränsar sig till fel som en besiktningsman</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">anmärkt på vid en slutbesiktning. Förslaget till 5 § första stycket 2 bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">kompletteras med orden ”eller som näringsidkaren annars ansvarar för”.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">Lagrådet anser vidare att det kan diskuteras om det är lämpligt att i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">förslaget till 5 § skriva att skyddet gäller redan på grund av att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">besiktningsmannen betecknar något som ett fel vid en slutbesiktning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">Utökas skyddet till att även gälla fel som en näringsidkare annars</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">ansvarar för blir problemet möjligen löst. Vidare anser Lagrådet att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">från konsumentsynpunkt är naturligt att skyddet omfattar alla situationer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">där konsumenten enligt konsumenttjänstlagen har rätt till ersättning från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">näringsidkaren för självhjälp. Orden ”inte kan fullgöra” i 5 § andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">stycket bör därför bytas till ”inte fullgör”.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p139 ft3">Lagrådet anger vidare att det vore enklare för en konsument att hävda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">sin rätt om det i förslaget till 6 § stod att andra än tillåtna villkor är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">ogiltiga eller inte har verkan mot konsumenten. Lagrådet anser att rätts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">läget vid avvikelse från 7 § bör belysas. Om den som har utfört arbetet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">inte avses ha någon rätt mot den som står för färdigställandeskyddet, bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">det övervägas om 7 § alls behövs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p139 ft3">Lagrådet förordar vidare att konsumenten behåller sitt färdigställande-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">skydd under hela den tid han eller hon i förhållande till näringsidkaren är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">bevarad rätten att kräva ersättning för utförande genom annan. Förslaget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">till 9 § andra stycket första meningen bör därför ersättas med en bestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">melse om att ett reklamationskrav för bibehållande av rätten till färdig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">ställandeskydd enligt 5 § första stycket 1 är ogiltigt. Lagrådet efterlyser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">vidare en argumentering om varför inte skyddet skulle kunna omfatta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">också fel som är dolda vid slutbesiktningen men som upptäcks inom tio</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">år. Lagrådet förordar att förslaget till 9 § andra stycket får innebörden att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">konsumentens rätt att få ersättning ur färdigställandeskyddet inte ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">kunna inskränkas jämfört med konsumentens rätt att kräva motsvarande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">sanktioner från näringsidkaren.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p139 ft3">När det gäller förslaget till 10 § anger Lagrådet att såväl första som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">andra punkten troligen är överflödiga. Om någon reglering behålls av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">pedagogiska skäl, vore det dock en förbättring om det i andra punkten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">angavs, i stället för vad avtalet om färdigställandeskydd ska innehålla, att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">en avsägelse gjord av konsumenten är utan verkan för skyddsgivarens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">regressrätt. Vidare uppger Lagrådet att förslaget till 11 § delvis verkar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">överflödigt men att regleringen ändå kan fylla en upplysningsfunktion.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">För att denna funktion ska bli ännu bättre bör orden ”får…inte” bytas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">mot ”är ogiltigt/utan verkan mot konsumenten”. Enligt Lagrådet bör det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">remitterade förslaget även kompletteras med en bestämmelse om att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">färdigställandeskyddet gäller mot den som köpt konsumentens rätt mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">entreprenören eller huset.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p139 ft3">Regeringen noterar att Lagrådet utgått från att det övergripande syftet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">med färdigställandeskyddet är att ge konsumenterna en säkerhet för de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">rättigheter de har mot entreprenörerna. Regeringen vill emellertid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">framhålla att avsikten med de nu framlagda förslagen är att ta bort kravet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">på den obligatoriska byggfelsförsäkringen, som i praktiken inte visat sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p95 ft3">fungera, och behålla det färdigställandeskydd som bedöms fungera i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p95 ft3">huvudsak väl. Regeringen har därvid utgått från att syftet med färdig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p96 ft3">32</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p95 ft3">ställandeskyddet är att det ska avse en av tredje man ställd säkerhet, som</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10312533x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p100 ft3">är avsedd att trygga husets färdigställande, först och främst på så sätt att Prop. 2013/14:125 huset blir klart för inflyttning (jfr prop. 2003/04:45 s. 112). När färdig-</P> <P class="p158 ft3">ställandeskyddet infördes i den nuvarande lagen utformades reglerna så att skyddet skulle bli i vart fall lika gott som det skydd som tidigare hade kunnat erhållas genom en produktionsgaranti (se mer i avsnitt 4.1). Skyddet begränsades till att täcka dels kostnader som uppkommer för konsumenten om näringsidkaren inte slutför arbetet, dels kostnader för avhjälpande av slutbesiktningsanmärkningar och kostnader för att avhjälpa skador på byggnaden som har orsakats av sådana fel.</P> <P class="p104 ft3">Bestämmelserna om färdigställandeskydd har tillämpats sedan den 1 januari 2005 och regeringens intention är nu inte att utvidga eller förändra skyddet även om de aktuella bestämmelserna förs över i en ny lag. Remissutfallet bekräftar att nuvarande regler fungerar i huvudsak väl. De bedömningar och avvägningar som gjordes vid färdigställandeskyddets utformning och funktion när reglerna infördes, och som redovisas i förarbetena (prop. 2003/04:45 och 2009/10:170), gör sig enligt regeringens mening därför alltjämt gällande. Det finns således enligt regeringens bedömning inte några skäl att genomföra de förändringar av skyddet som Lagrådet förordar. Regeringen avser emellertid att följa utvecklingen och, för det fall det skulle visa sig att det finns behov av ett utvidgat skydd, återkomma i frågan.</P> <P class="p105 ft3">Sammanfattningsvis finner regeringen att bestämmelserna om färdigställandeskydd bör föras över i huvudsak oförändrade till en ny lag. Ett klargörande och några ändringar i sak föreslås emellertid i den nya lagen, vilket redogörs för i den fortsatta framställningen. I övrigt anmärks i författningskommentaren i vilka delar förslaget innebär en språklig och redaktionell omarbetning av den nu gällande lagtexten om färdigställandeskydd.</P> <P class="p159 ft14"><SPAN class="ft14">6.2</SPAN><SPAN class="ft15">Vissa villkor i ett avtal om färdigställandeskydd</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens förslag: </SPAN>I likhet med vad som gäller i den nuvarande lagen ska ett färdigställandeskydd fortfarande innehålla villkor om att den som svarar för skyddet och som har betalat ut ersättning på grund av skyddet övertar den rätt till ersättning som konsumenten kan ha mot den som på grund av avtal eller eget vållande eller på annan grund är ersättningsskyldig med anledning av felet eller skadan (regressrätt). Till skillnad från den nuvarande lagen ska regressrätten däremot gälla utan att konsumenten först själv ska kunna ta ersättning i anspråk.</P> <P class="p160 ft3">Det ska även i den nya lagen finnas ett förbud mot att i efterhand träffa avtal som medför att villkoren i ett färdigställandeskydd inte längre uppfyller kraven på vad ett skydd ska innehålla enligt lagen. I den nya lagen klargörs att förbudet gäller för de parter som ingått avtalet och inte bara för den som svarar för skyddet och för konsumenten.</P> <P class="p161 ft3"><SPAN class="ft17">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</P> <P class="p162 ft3">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">Gar-Bo</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> Försäkring AB </SPAN>tillstyrker förslagen men</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">framhåller att möjligheten för den som svarar för färdigställandeskyddet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">att utöva regress mot den som är ersättningsskyldig för felet eller skadan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">i normalfallet är mycket små. <SPAN class="ft4">Svensk Försäkring </SPAN>och <SPAN class="ft4">Försäkrings AB</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">Bostadsgaranti </SPAN>anser att det bör framgå av lagtexten att förbudet mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">ändring av ett avtal om färdigställandeskydd även bör gälla konsumen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">ten. Svensk Försäkring framför även att det bör finnas möjlighet att an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">nullera en försäkring om färdigställandeskydd om det sker väsentliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">förändringar i det avtal som rör uppförandet av en byggnad.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft17">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I 8 och 21 §§ lagen om byggfelsför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">säkring m.m. regleras att ett färdigställandeskydd ska innehålla villkor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">om att den som svarar för färdigställandeskyddet, och som har betalat ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">ersättning, övertar den rätt till ersättning som konsumenten kan ha mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">den som på grund av avtal eller eget vållande eller på annan grund är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">ersättningsskyldig med anledning av felet eller skadan. Som föreslås i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">promemorian bör bestämmelsen föras över till den nya lagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">Enligt nuvarande reglering gäller regressrätten enbart ersättning som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">byggnadens ägare inte själv tar i anspråk. Detta motiverades vid införan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">det av regeln i lagen om byggfelsförsäkring med att ägaren själv skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">kunna ta ersättning i anspråk med tanke på att han eller hon skulle svara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">för en viss självrisk (se prop. 1992/93:121 s. 32). När färdigställande-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p99 ft3">skyddet infördes i lagen om byggfelsförsäkring m.m. blev bestämmelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">tillämplig även på detta skydd. Någon närmare motivering till detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">framgår inte av förarbetena. Eftersom ett avtal om färdigställandeskydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">inte får innehålla villkor om att konsumenten ska svara för en viss själv-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">risk saknas skäl för en sådan bestämmelse. I den nya lagen om färdig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">ställandeskydd bör därför regressrätten gälla utan att konsumenten själv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">ska kunna ta viss ersättning i anspråk.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">I 21 § lagen om byggfelsförsäkring m.m. regleras, genom en hänvis-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">ning till 9 §, att den som svarar för färdigställandeskyddet och konsu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">menten, efter det att färdigställandeskyddet har tecknats, inte får träffa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">avtal som medför att villkoren inte längre uppfyller kraven på ett färdig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">ställandeskydds innehåll enligt lagen. Som föreslås i promemorian bör en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">motsvarande regel om förbud mot ändring av avtalsvillkoren överföras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">till den nya lagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p99 ft3">Eftersom det inte finns något hinder mot att det är näringsidkaren som i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">det enskilda fallet är den som anskaffar färdigställandeskyddet för kon-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">sumentens räkning (jfr prop. 2003/04:45 s. 117) måste det i bestämmel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">sen, för att den ska få avsedd effekt, klargöras att förbudet gäller för de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p99 ft3">parter som ingår avtalet om färdigställandeskydd och inte bara för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">som svarar för skyddet och för konsumenten. Det förbud mot ändring av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">avtalsvillkor som föreslås i 11 § i den nya lagen om färdigställandeskydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">bör därför formuleras så att det gäller för den som svarar för skyddet och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">för den som anskaffat skyddet. För det fall det är konsumenten som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">anskaffat färdigställandeskyddet omfattar förbudet även honom eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">henne. Förbudet gäller för samtliga parter som ingår avtal om färdigstäl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">landeskydd. De synpunkter som <SPAN class="ft4">Svensk Försäkring </SPAN>och <SPAN class="ft4">Försäkrings AB</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Bostadsgaranti </SPAN>har framfört är därmed tillgodosedda.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">Vad gäller Svensk Försäkrings synpunkt om att det även bör finnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p16 ft3">möjlighet att annullera en försäkring om färdigställandeskydd om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p3 ft3">34</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p16 ft3">sker väsentliga förändringar i det avtal som rör uppförandet av en bygg-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10312535x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p100 ft3">nad gör regeringen följande bedömning. Ett färdigställandeskydd är, om Prop. 2013/14:125 det utgörs av en försäkring, en kreditförsäkring avseende ett visst åta-</P> <P class="p158 ft3">gande eller kontrakt. För att bestämma vilka arbeten som omfattas av färdigställandeskyddet liksom för att bestämma skyddets minsta storlek krävs därmed ett entreprenadkontrakt till vilket försäkringen eller bankgarantin kan kopplas. Finns det flera kontrakt kan de täckas av en gemensam garanti eller av flera separata garantier. Att konsumenten och entreprenören senare kan komma överens om förändringar i kontraktet kan innebära att vissa arbeten inte omfattas av det skydd som har tecknats. Det kan innebära att konsumenten genom sitt eget agerande försvagar det konsumentskydd som lagen erbjuder. Försäkringsgivarens eller kreditinstitutets ekonomiska åtagande kan däremot inte utvidgas genom förändringar av entreprenadkontraktet. Någon möjlighet att annullera en försäkring med hänsyn till sådana förändringar bör därför inte införas i lagen.</P> <P class="p163 ft14"><SPAN class="ft14">6.3</SPAN><SPAN class="ft15">Ändrad instansordning</SPAN></P> <P class="p164 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens förslag: </SPAN>Länsstyrelsens beslut ska i fortsättningen överklagas hos en mark- och miljödomstol.</P> <P class="p165 ft3"><SPAN class="ft17">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</P> <P class="p103 ft4"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen och Domstolsverket <SPAN class="ft3">tillstyrker förslaget.</SPAN></P> <P class="p166 ft3"><SPAN class="ft17">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I 23 § lagen om byggfelsförsäkring m.m. regleras att byggnadsnämndens beslut enligt lagen får överklagas hos länsstyrelsen och att länsstyrelsens beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Bestämmelsen infördes 2005 och avvek därmed från den instansordning som normalt gäller för överklagande av förvaltningsbeslut. Skälet var att reglerna skulle överensstämma med reglerna för överklagande i mål enligt dåvarande plan- och bygglagen (1987:10) (se prop. 2003/04:45 s. 165). Sedan den 2 maj 2011 är huvudregeln att länsstyrelsens beslut enligt den nya plan- och bygglagen (2010:900), förkortad PBL, får överklagas hos mark- och miljödomstol (13 kap. 6 § PBL). Enligt regeringens mening bör reglerna för överklagande av ärenden och mål om färdigställandeskydd överensstämma med de regler som gäller för överklagande av ärenden och mål i PBL. Härigenom kommer samma ordning för överklagande att gälla för å ena sidan byggnadsnämndens beslut enligt den nya lagen och å andra sidan nämndens beslut enligt 10 kap. 23 § PBL att vägra startbesked för byggnadsarbetet i de fall ett bevis om färdigställandeskydd inte har visats upp för nämnden. Det föreslås därför att länsstyrelsens beslut i fortsättningen ska överklagas hos en mark- och miljödomstol.</P> <P class="p167 ft3">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10312536x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr30 td52"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125 <SPAN class="ft11">7</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr30 td53"><SPAN class="p168 ft1">Följdändringar i plan- och bygglagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p168 ft1">(2010:900)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p169 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens förslag: </SPAN>Med anledning av att lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. upphävs och att de nuvarande bestämmelserna om färdigställandeskydd förs över till en ny lag görs följdändringar i plan- och bygglagen (2010:900).</P> <P class="p170 ft3"><SPAN class="ft17">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans yttrar sig särskilt över försla-</P> <P class="p171 ft3">get.</P> <P class="p50 ft17">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">I PBL finns bestämmelser om att byggnadsnämnden efter att bygglov har getts eller anmälan kommit in ska kalla till ett sammanträde för tekniskt samråd (10 kap. 14 § PBL). En närmare redogörelse för syftet med det tekniska samrådet och under vilka förutsättningar det ska hållas finns i propositionen En enklare plan- och bygglag (prop. 2009/10:170). Enligt 10 kap. 16 § PBL ska byggnadsnämnden, om samrådet avser en åtgärd för vilken det krävs en byggfelsförsäkring eller ett färdigställandeskydd enligt lagen om byggfelsförsäkring m.m., ge försäkringsgivaren eller den som svarar för färdigställandeskyddet tillfälle att delta i samrådet. Enligt 10 kap. 19 § 5 PBL ska man vid det tekniska samrådet gå igenom behovet av en byggfelsförsäkring eller ett färdigställandeskydd. Vidare anges i 10 kap. 23 § 2 PBL att byggnadsnämnden med ett startbesked ska godkänna att en åtgärd som kräver bygglov eller en anmälan enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 8 § PBL, får påbörjas om ett bevis om att det finns en byggfelsförsäkring eller ett färdigställandeskydd som avses i 16 § har visats upp för nämnden, om det krävs en sådan försäkring eller ett sådant skydd.</SPAN></P> <P class="p94 ft3">Som en följd av förslaget att lagen om byggfelsförsäkring m.m. upphävs och att bestämmelserna om färdigställandeskydd förs över till en ny lag behöver följdändringar göras i 10 kap. 16, 19 och 23 §§ PBL. För det första behöver termen ”byggfelsförsäkring” tas bort. Vidare behöver hänvisningen till lagen om byggfelsförsäkring m.m. ersättas med en motsvarande hänvisning till den nya lagen om färdigställandeskydd.</P> <P class="p172 ft1"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft40">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p173 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens förslag: </SPAN>Den nya lagen om färdigställandeskydd och ändringarna i plan- och bygglagen (2010:900) ska träda i kraft den 1 juni 2014. Vid samma tidpunkt ska lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. upphöra att gälla.</P> <P class="p174 ft3">En övergångsbestämmelse införs med innebörden att äldre föreskrifter fortfarande ska gälla för mål och ärenden om färdigställande-</P> <P class="p175 ft41">skydd som har påbörjats före den 1 juni 2014 och mål och ärenden</P> <P class="p15 ft3">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10312537x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p176 ft3">som avser överklagande av beslut i ett sådant mål eller ärende till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</P> <P class="p177 ft3">Vidare ska äldre föreskrifter i <NOBR>2–9</NOBR> §§ fortfarande gälla för byggfelsförsäkringar som har tecknats före den 1 juni 2014. Dessutom ska äldre föreskrifter i <NOBR>16–21</NOBR> §§ fortfarande gälla för avtal om färdigställandeskydd som har ingåtts före den 1 juni 2014.</P> <P class="p178 ft3"><SPAN class="ft17">Promemoriornas förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. Det föreslås en annan tidpunkt för ikraftträdande och upphävande. Vidare föreslås att föreskrifter i lagen om byggfelsförsäkring m.m. ska fortsätta att gälla för mål och ärenden om byggfelsförsäkring som har påbörjats före ikraftträdandet och för mål och ärenden som avser överklagande av beslut i ett sådant mål eller ärende till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</P> <P class="p179 ft4"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>Gotlands kommun <SPAN class="ft3">och </SPAN>Göteborgs kommun <SPAN class="ft3">ser svårigheter med att upprätthålla kravet på byggfelsförsäkring sedan ett förslag till avveckling har presenterats. </SPAN><NOBR>Gar-Bo</NOBR> Försäkring AB <SPAN class="ft3">tillstyrker förslaget om att det bör finnas övergångsbestämmelser för redan tecknade byggfelsförsäkringar och ingångna avtal om färdigställandeskydd.</SPAN></P> <P class="p179 ft3"><SPAN class="ft17">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Innan lagkravet på obligatorisk byggfelsförsäkring tas bort bör byggherrar och andra parter på byggmarknaden ges tid att anpassa sig till de förändringar som förslaget medför. Samtidigt är det angeläget att obligatoriet tas bort så snart som möjligt. Det gäller inte minst med hänsyn till vad som anförs i avsnitt 5 om att ett fortsatt obligatorium inte kan motiveras. Vidare bör beaktas att det kan upplevas som omotiverat för byggherrar att teckna nya försäkringar när det har beslutats att lagkravet ska tas bort. Regeringen bedömer att det är lämpligt att lagen om byggfelsförsäkring m.m. upphör att gälla den 1 juni 2014 och att den nya lagen om färdigställandeskydd och nödvändiga följdändringar i PBL träder i kraft vid samma datum.</P> <P class="p156 ft3">Som föreslås i promemorian bör det införas en övergångsbestämmelse om att den upphävda lagen om byggfelsförsäkring m.m. fortfarande gäller för mål och ärenden om färdigställandeskydd som har påbörjats före ikraftträdandet och mål och ärenden som avser överklagande av beslut i ett sådant mål eller ärende till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort. Enligt <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>framstår det avslutande tillägget om att den upphävda lagen ska gälla till dess att målet eller ärendet om färdigställandeskydd är slutligt avgjort, som överflödigt.</P> <P class="p179 ft3">Syftet med det avslutande tillägget är att tydliggöra att bestämmelserna i den upphävda lagen även ska gälla för överklagande av beslut i mål och ärenden om färdigställandeskydd som har påbörjats före ikraftträdandet. Tillägget behövs för det fall det görs gällande att ett ärende eller mål om färdigställandeskydd är avslutat i och med att en instans skiljer ärendet eller målet från sig. En motsvarande övergångsbestämmelse infördes också i lagen om byggfelsförsäkring m.m. i samband med lagändringarna som trädde i kraft den 2 maj 2011 (jfr prop. 2009/10:170). Även om regeringen kan dela uppfattningen att tillägget framstår som överflödigt är det av tydlighetsskäl ändå motiverat att det framgår direkt av bestämmelsen och tillägget bör därför behållas.</P> <P class="p156 ft3">I promemorian föreslås att det ska införas en motsvarande övergångsbestämmelse även för byggfelsförsäkringar. Eftersom det inte längre är</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p110 ft3">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <P class="p129 ft3">Prop. 2013/14:125 motiverat att upprätthålla krav på obligatorisk byggfelsförsäkring kan det dock ifrågasättas om det finns behov av en sådan övergångsbestämmelse. Vid denna bedömning bör de svårigheter som <SPAN class="ft4">Gotlands kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Göteborgs kommun </SPAN>uppmärksammat med att upprätthålla obligatoriet under en övergångsperiod beaktas<SPAN class="ft4">.</SPAN></P> <P class="p180 ft3">Utan övergångsbestämmelse kommer byggnadsnämnden efter ikraftträdandet av den nya lydelsen av PBL att kunna lämna startbesked enligt 10 kap. 23 § PBL utan att ett bevis om byggfelsförsäkring har visats upp. Den omständigheten att nämnden innan ikraftträdandet i ett ärende beslutar att det behövs en byggfelsförsäkring men byggherren inte tecknar någon försäkring motiverar inte någon övergångsbestämmelse. Inte heller i övrigt finns det enligt regeringen något skäl för den föreslagna övergångsbestämmelsen för byggfelsförsäkringar.</P> <P class="p180 ft3">Det finns däremot anledning att överväga om de nuvarande bestämmelserna i lagen om byggfelsförsäkring m.m. om vad ett försäkringsavtal ska innehålla ska fortsätta att vara tillämpliga på redan tecknade byggfelsförsäkringar. I den nuvarande lagen finns bestämmelser om såväl vad en försäkring ska omfatta som vilka villkor som kan och ska finnas i ett försäkringsavtal samt förbud mot ändring av villkoren <NOBR>(2–9</NOBR> §§). Enligt regeringens mening bör det säkerställas att skyddet i redan ingångna försäkringsavtal inte urholkas. Det bör därför i en övergångsbestämmelse anges att <NOBR>2–9</NOBR> §§ i den upphävda lagen ska fortsätta att gälla för byggfelsförsäkringar som har tecknats före den 1 juni 2014. Av samma skäl bör enligt regeringen en liknande övergångsbestämmelse införas för färdigställandeskydd. Bestämmelserna i <NOBR>16–21</NOBR> §§ i den upphävda lagen bör fortsätta att gälla för avtal om färdigställandeskydd som har ingåtts före den 1 juni 2014.</P> <P class="p181 ft1"><SPAN class="ft1">9</SPAN><SPAN class="ft40">Bemyndigande att avveckla Aktiebolaget Bostadsgaranti</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td55"><SPAN class="p182 ft17">Regeringens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td56"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">förslag: </SPAN>Regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td57"><SPAN class="p20 ft3">bemyndigas</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p183 ft3">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td59"><SPAN class="p184 ft3">avveckla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td60"><SPAN class="p182 ft24">Aktiebolaget Bostadsgaranti genom likvidation.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td65"><SPAN class="p185 ft17">Skälen för</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td66"><SPAN class="p1 ft17">regeringens</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td67"><SPAN class="p186 ft3"><SPAN class="ft17">förslag: </SPAN>Aktiebolaget</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td68"><SPAN class="p99 ft3">Bostadsgaranti</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td65"><SPAN class="p3 ft3">(Bostadsgaranti)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p187 ft3">bildades</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td69"><SPAN class="p188 ft3">1962</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p188 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td71"><SPAN class="p189 ft3">dåvarande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td72"><SPAN class="p99 ft3">Svenska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">byggnadsentreprenörföreningen (nuvarande Sveriges Byggindustrier).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">Riksdagen beslutade 1983 att införa konsumentskydd i form av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">produktionsgaranti och att uppställa ett krav på försäkring som villkor för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">statliga lån till vissa nybyggda småhus. Bostadsgaranti hade en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">nyckelroll när det gällde att erbjuda dessa produkter. Det bestämdes</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">därför att staten skulle bli hälftenägare i bolaget (prop. 1983/84:41, bet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p3 ft3">1983/84:BoU8, rskr 1983/84:64).</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr2 td45"><SPAN class="p99 ft3">Bostadsgaranti ägs fortfarande till lika delar av staten och Sveriges</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">Byggindustrier och bedriver i dag ingen egen verksamhet. Bostads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">garantis helägda dotterbolag Försäkringsaktiebolaget Bostadsgaranti</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td77"><SPAN class="p3 ft3">bedriver försäkringsrörelse, som har byggfelsförsäkring</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td76"><SPAN class="p190 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p99 ft3">enskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p191 ft3">38</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td65"><SPAN class="p3 ft3">största produkt.</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p1 ft3">Koncernen</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td69"><SPAN class="p3 ft3">omsatte</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td70"><SPAN class="p3 ft3">vid</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p3 ft3">utgången</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td75"><SPAN class="p3 ft3">av</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td76"><SPAN class="p67 ft3">2012</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td8"><SPAN class="p99 ft3">drygt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_39"> <P class="p15 ft3">13 miljoner kronor och hade 13 anställda. Regeringen har riksdagens Prop. 2013/14:125 bemyndigande att helt eller delvis avyttra statens aktier i Bostadsgaranti</P> <P class="p192 ft3">(prop. 2012/13:1 utgiftsområde 24, bet. 2012/13:NU1, rskr. 2012/13:103). I propositionen anförde regeringen att förändringar eller avveckling av försäkringsprodukter eller andra delar av bolagets verksamhet kan vara ett alternativ till försäljning, förutsatt att regeringen anser att det är affärsmässigt mer fördelaktigt och att konkurrens- och marknadsförutsättningarna inte försämras som en följd därav.</P> <P class="p193 ft3">När kravet på byggfelsförsäkring tas bort genom vad som föreslås i denna proposition, finns inte längre skäl för staten att verka för att det finns minst en aktör på marknaden som tecknar den obligatoriska försäkringen. Något annat nationellt intresse som skulle kunna motivera ett fortsatt statligt ägande i Bostadsgaranti har inte kunnat identifieras.</P> <P class="p194 ft3">Regeringen bedömer att efterfrågan på en produkt motsvarande byggfelsförsäkringen kommer att minska kraftigt efter att lagkravet på byggfelsförsäkring har tagits bort. Detta innebär att Bostadsgarantis huvudsakliga inkomstkälla kommer att minska avsevärt. Regeringen har därvid att bedöma om det fortsatt föreligger skäl för staten som ägare att Bostadsgaranti drivs vidare. Sveriges Byggindustrier har informerat regeringen om sin önskan att avveckla sitt ägande i Bostadsgaranti.</P> <P class="p195 ft3">Mot denna bakgrund bedömer regeringen att det bör finnas en flexibilitet i hur det värde som statens ägande i Bostadsgaranti representerar ska hanteras. Som ett alternativ till att avyttra statens aktier i enlighet med riksdagens tidigare bemyndigande bör regeringen ha möjlighet att avveckla bolaget. En sådan avveckling medför att även dotterbolaget avvecklas, om det inte dessförinnan har avyttrats. En avveckling förutsätter att alla åtaganden gentemot försäkringstagare dessförinnan har överlåtits. En avveckling bör ske genom likvidation. Det bör ankomma på regeringen att bedöma lämplig tidpunkt för avvecklingen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr1 td78"><SPAN class="p3 ft1">10</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td79"><SPAN class="p3 ft1">Konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td78"><SPAN class="p3 ft4">Inledning</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td40"><SPAN class="p3 ft3">Den omedelbara konsekvensen av förslagen i denna proposition är att ett</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">obligatoriskt villkor för att få uppföra bostadshus i Sverige tas bort.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">Därigenom förenklas byggprocessen och möjligheterna att på marknaden</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">utveckla olika lösningar ökar. Konsekvenserna på längre sikt är beroende</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">av hur olika parter väljer att utnyttja den frihet ett borttaget obligatorium</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">ger. Som grund för bedömningarna nedan ligger utöver det som framgår</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">av remissvaren, möten med företrädare för försäkringsbolagen och kon-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">takter med bostadsbyggande företag och deras organisationer.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">Svenska Bankföreningen </SPAN>har påpekat att ett borttagande av obligatoriet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">att teckna byggfelsförsäkring skulle kunna påverka kreditgivningen till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">nyproduktion av bostäder. Vid kontakter med enskilda kreditgivare har</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft3">det inte gått att få något konkret stöd för detta antagande.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">Trä- och möbelföretagen </SPAN>har framfört att ett borttagande av obligatoriet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">kan komma att uppfattas som att det blir osäkrare att köpa småhus. Om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td40"><SPAN class="p3 ft3">de standardavtal som förekommer på marknaden innehåller ett gott skydd</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td42"><SPAN class="p16 ft3">39</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_40"> <P class="p131 ft3">Prop. 2013/14:125 för konsumenterna, och småhusföretagen tillämpar dessa avtal, bör risken att en sådan uppfattning sprids kunna motverkas. Eftersom Trä- och möbelföretagen är en av de parter som står bakom dagens Allmänna bestämmelser för småhusentreprenader förutsätter regeringen att man kommer att medverka till en översyn av dessa bestämmelser.</P> <P class="p196 ft4">Byggkostnader</P> <P class="p197 ft3">En fullständig utvärdering av vilka effekter ett borttaget obligatorium har för byggkostnaderna är som flera remissinstanser påpekat inte möjlig. Först när obligatoriet har funnits under så lång tid att flera årsklasser av försäkrade hus passerat hela försäkringstiden går det att utvärdera det ekonomiska resultatet för försäkringsbolagen, och därmed i vad mån inbetalade premier har motsvarat kostnaderna för att åtgärda skador. Eftersom obligatoriet inte har omfattat samtliga bostadsbyggnadstyper längre tillbaka än år 2005, samtidigt som de olika företagen redovisar intäkter från försäkringspremier enligt olika metoder, går det inte att beräkna ett nettoresultat för byggherrar och entreprenörer. En sådan kalkyl ska på kostnadssidan innehålla försäkringspremierna för ett visst år tillsammans med de administrativa kostnaderna för att teckna försäkringen. Intäkten blir för kollektivet av byggherrar och entreprenörer kostnaderna för att åtgärda upptäckta försäkringsgilla fel i byggnader där entreprenören har gått i konkurs, eller där försäkringsbolaget av andra skäl inte lyckats återvinna kostnaderna. Baserat på uppgifter från ett av försäkringbolagen utgör dessa kostnader två tredjedelar av premieintäkterna, som för alla försäkringar uppgår till ca 300 mnkr per år. Beräknat på detta sätt minskar ett borttaget obligatorium byggkostnaderna med drygt 100 mnkr per år. Hur de minskade byggkostnaderna fördelas mellan entreprenörer och byggherrar avgörs genom prissättningen av entreprenader på marknaden.</P> <P class="p198 ft4">Företag</P> <P class="p134 ft3">Det borttagna obligatoriet innebär att såväl byggherrar som entreprenörer får möjlighet att själva utforma det försäkringsskydd de anser sig behöva för att skydda sig mot effekterna av eventuella byggfel. De entreprenörer som arbetar mot konsumentmarknaden måste även fortsättningsvis teckna en försäkring eller ställa garanti för att uppfylla kravet på färdigställandeskydd, och de försäkringar som följer av avtal.</P> <P class="p51 ft3">Det totala antalet företag som berörs av förändringen uppskattas till 17 255. Enligt befintlig mätdata i Tillväxtverkets databas Malin uppskattas företagens administrativa kostnader till följd av kravet på den obligatoriska byggfelsförsäkringen uppgå till ca 3,8 mnkr per år. Informationskravet på att ett bevis om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd ska visas upp för byggnadsnämnden i samband med bygglovsansökan innebär en årlig administrativ kostnad på ca 0,6 mnkr. Genom att dessa krav tas bort beräknas den totala minskningen av företagens administrativa kostnader uppgå till ca 4,4 mnkr per år. Därmed bidrar förändringen till målet om en 25 procents minskning av företagens administrativa kostnader till följd av statliga regelverk och dessutom till målet om en märkbar positiv förändring i företagens vardag.</P> <P class="p199 ft3">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p34 ft3">Även om små företag liksom i dag kommer att ställas inför krav på säkerheter för sina åtaganden innebär avskaffandet av byggfelsförsäkringen ett obligatoriskt moment mindre, vilket är av betydelse för ett litet företag med begränsade administrativa resurser. Den byggare som har fått förtroendet att utföra ett arbete åt en beställare behöver inte dessutom bli godkänd av ett försäkringsbolag.</P> <P class="p37 ft3">Förslaget att avskaffa den obligatoriska byggfelsförsäkringen kan även ha positiva effekter på konkurrensen mellan byggföretagen i den mån byggfelsförsäkringen har kommit att utgöra en inträdesbarriär som tidigare utestängt vissa byggföretag.</P> <P class="p35 ft3">För försäkringsföretag innebär förslaget att slopa obligatoriet att teckna byggfelsförsäkringar att en given marknad på 300 mnkr per år till stor del försvinner.</P> <P class="p28 ft4">Konsumenter</P> <P class="p108 ft3">Enskilda personer påverkas av förändringarna i sin roll som byggherrar och köpare av småhus yngre än tio år. Utan en obligatorisk byggfelsförsäkring kan den enskilde själv ta ställning till hur han eller hon ska kunna minimera riskerna för kostnader relaterade till byggfel. Den som väljer en seriös entreprenör som tillämpar standardavtal ska även fortsättningsvis kunna räkna med att ha ett adekvat skydd mot byggfel. Genom att kravet på färdigställandeskydd finns kvar får konsumenterna även fortsättningsvis en kvalificerad hjälp att bedöma entreprenörens ekonomiska stabilitet.</P> <P class="p200 ft4">Staten</P> <P class="p138 ft3">För länsstyrelser och domstolar innebär lagändringarna att möjligheten att överpröva beslut om byggfelsförsäkring försvinner, vilket innebär en mindre minskning av ärendemängderna.</P> <P class="p35 ft3">Under perioden <NOBR>2005–2012</NOBR> har totalt 21 beslut enligt lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. prövats av allmän förvaltningsdomstol, varav en mindre del rört färdigställandeskydd. För mark- och miljödomstolarna torde den nya instansordningen därför innebära ett begränsat antal nya mål. Förslaget bedöms inte ha några statsfinansiella konsekvenser eller beröra andra statliga myndigheter.</P> <P class="p137 ft4">Kommuner</P> <P class="p138 ft3">För kommunerna innebär det borttagna kravet på byggfelsförsäkring att tre moment bortfaller i hanteringen av ett bygglovärende. Det gäller kallelse av försäkringsgivaren till samråd, bedömningen av behovet av byggfelsförsäkring i vissa småhusfall och kontrollen av bevis om tecknad byggfelsförsäkring inför beslut om startbesked. Framför allt har de fall där byggherren själv har utfört delar av arbetet inneburit att kommunerna har behövt bedöma behovet och omfattningen av byggfelsförsäkringen.</P> <P class="p200 ft4"><NOBR>EU-rätten</NOBR></P> <P class="p138 ft3">De föreslagna författningsändringarna har utformats med hänsyn till EU- rätten och bedöms således överensstämma med de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p110 ft3">41</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125 <SPAN class="ft11">11</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td80"><SPAN class="p3 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p201 ft14"><SPAN class="ft37">11.1</SPAN><SPAN class="ft42">Förslaget till lag om färdigställandeskydd</SPAN></P> <P class="p202 ft3">Förslaget innebär att bestämmelserna om färdigställandeskydd i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. förs över sakligt i huvudsak oförändrade till en ny lag om färdigställandeskydd. Samtidigt görs ett klargörande och några ändringar i sak. Samtliga bestämmelser om färdigställandeskydd moderniseras språkligt vid överförandet till den nya lagen. Det görs även redaktionella ändringar.</P> <P class="p203 ft3">Författningskommentaren till motsvarande bestämmelser i lagen om byggfelsförsäkring m.m. ska alltjämt äga giltighet, om inte annat följer av denna författningskommentar.</P> <P class="p204 ft17">1 §</P> <P class="p205 ft3">I paragrafen finns bestämmelser om när det krävs ett färdigställandeskydd. Innehållet i paragrafen överensstämmer i huvudsak med 12 § lagen om byggfelsförsäkring m.m.</P> <P class="p47 ft3">I paragrafen har tagits in en definition av termen ”småhus” som motsvarar den som finns i nuvarande 1 a § lagen om byggfelsförsäkring m.m. I övrigt har endast en språklig modernisering gjorts.</P> <P class="p47 ft3">Termerna ”näringsidkare” och ”konsument” stämmer överens med de definitioner som finns av motsvarande termer i konsumenttjänstlagen (1985:716) och konsumentköplagen (1990:932).</P> <P class="p196 ft17">2 §</P> <P class="p206 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>preciseras i vilka fall det krävs ett färdigställandeskydd. <SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>innehåller ett undantag från kravet på att det ska finnas</P> <P class="p171 ft3">ett färdigställandeskydd.</P> <P class="p50 ft3">Paragrafen överensstämmer med 13 § lagen om byggfelsförsäkring m.m. med endast en redaktionell ändring.</P> <P class="p47 ft3">Termerna ”nybyggnad” och ”tillbyggnad” stämmer överens med de definitioner som finns av motsvarande termer i plan- och bygglagen (2010:900), förkortad PBL.</P> <P class="p204 ft17">3 §</P> <P class="p205 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>regleras att det är byggnadsnämnden som ska pröva om det finns ett behov av färdigställandeskydd vid tillbyggnader och vid anmälningspliktiga åtgärder. Vidare ges nämnden en möjlighet att i fråga om fritidshus besluta att något färdigställandeskydd inte behövs. <SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>innehåller riktlinjer om vad nämnden ska beakta vid behovsprövningen.</P> <P class="p51 ft3">Innehållet i paragrafen överensstämmer i huvudsak med 14 § lagen om byggfelsförsäkring m.m. I paragrafen har tagits in en definition av termen ”byggnadsnämnden” (jfr 1 b § lagen om byggfelsförsäkring m.m.). Definitionen överensstämmer med den definition som finns i PBL. I övrigt har endast några språkliga ändringar gjorts.</P> <P class="p207 ft3">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft17">4 §</P> <P class="p107 ft3">I paragrafen anges att det är konsumenten som ska se till att det finns ett färdigställandeskydd. Innehållet i paragrafen överensstämmer med 15 § lagen om byggfelsförsäkring m.m. med endast språkliga ändringar.</P> <P class="p35 ft3">Termen ”byggherre” i den nuvarande lagen har utan att någon ändring i sak är avsedd ersatts med termen ”konsumenten”.</P> <P class="p137 ft17">5 §</P> <P class="p107 ft3">Paragrafen innehåller närmare regler om vilka krav som ställs på ett färdigställandeskydd och överensstämmer med 16 § lagen om byggfelsförsäkring m.m. med endast språkliga ändringar.</P> <P class="p28 ft17">6 §</P> <P class="p107 ft3">I paragrafen regleras att ett avtal om färdigställandeskydd inte får innehålla några andra inskränkningar i rätten att ta skyddet i anspråk än de som anges i 7 och 8 §§. Vidare regleras att ett avtal inte får innehålla villkor om självrisk.</P> <P class="p37 ft3">Innehållet i paragrafen överensstämmer med 17 § lagen om byggfelsförsäkring m.m. med endast språkliga ändringar.</P> <P class="p28 ft17">7 §</P> <P class="p107 ft3">I paragrafen regleras att ett avtal om färdigställandeskydd alltid ska innehålla ett villkor som ser till att vad som kan komma att tas i anspråk ur skyddet verkligen används för att färdigställa eller reparera huset eller tillbyggnaden. Paragrafen överensstämmer med 18 § lagen om byggfelsförsäkring m.m. med endast en språklig ändring.</P> <P class="p137 ft17">8 §</P> <P class="p107 ft3">Paragrafen innehåller en begränsningsregel om färdigställandeskyddets storlek. Innehållet i paragrafen överensstämmer med 19 § lagen om byggfelsförsäkring m.m. med endast en språklig ändring.</P> <P class="p137 ft17">9 §</P> <P class="p107 ft3">I paragrafen finns regler för vad ett avtal om färdigställandeskydd får innehålla beträffande den tid som konsumenten har på sig för att begära att skyddet ska tas i anspråk. Innehållet i paragrafen överensstämmer med 20 § lagen om byggfelsförsäkring m.m. med endast språkliga ändringar.</P> <P class="p208 ft17">10 §</P> <P class="p107 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om att ett färdigställandeskydd ska innehålla vissa villkor om övertagande av rätt till ersättning (regressrätt). Innehållet i paragrafen överensstämmer med 8 och 21 §§ lagen om byggfelsförsäkring m.m. med språkliga ändringar och en ändring i sak.</P> <P class="p37 ft3">Uttrycket ”byggnadens ägare” i motsvarande bestämmelse i lagen om byggfelsförsäkring m.m. har utan att någon ändring i sak är avsedd ersatts med termen ”konsumenten”.</P> <P class="p209 ft3">Till skillnad från motsvarande bestämmelser i lagen om byggfelsförsäkring m.m. gäller regressrätten i paragrafen utan möjlighet för konsumenten att själv ta ersättning i anspråk.</P> <P class="p210 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p110 ft3">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p171 ft17">11 §</P> <P class="p205 ft3">I paragrafen finns en bestämmelse om förbud mot ändring av villkoren i ett avtal om färdigställandeskydd. Innehållet i paragrafen överensstämmer med 9 och 21 §§ lagen om byggfelsförsäkring m.m. med språkliga ändringar och ett klargörande.</P> <P class="p47 ft3">Till skillnad från motsvarande bestämmelser i den nuvarande lagen klargörs i paragrafen att förbudet gäller för de parter som ingått avtalet om färdigställandeskydd och inte bara för den som svarar för skyddet och för konsumenten.</P> <P class="p70 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P> <P class="p204 ft17">12 §</P> <P class="p205 ft3">Paragrafen innehåller en upplysning om att det enligt 10 kap. 23 § PBL krävs ett bevis om färdigställandeskydd innan byggnadsnämnden får besluta om startbesked för byggnadsarbetet. Innehållet i paragrafen motsvarar 22 § lagen om byggfelsförsäkring m.m. Paragrafen har utformats i enlighet med gällande lydelse av 10 kap. 23 § PBL.</P> <P class="p133 ft17">13 §</P> <P class="p205 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om överklagande av byggnadsnämndens och länsstyrelsens beslut och överensstämmer med 23 § lagen om byggfelsförsäkring m.m. med språkliga ändringar och en ändring i sak.</P> <P class="p47 ft3">Till skillnad från motsvarande bestämmelse i den nuvarande lagen får länsstyrelsens beslut överklagas hos en mark- och miljödomstol.</P> <P class="p211 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.3.</P> <P class="p212 ft17">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P> <P class="p197 ft3">Lagen ska enligt <SPAN class="ft4">punkten 1 </SPAN>träda i kraft den 1 juni 2014. Genom lagen upphävs lagen om byggfelsförsäkring m.m.</P> <P class="p47 ft3">En övergångsbestämmelse införs i <SPAN class="ft4">punkten 2 </SPAN>med innebörden att äldre föreskrifter fortfarande ska gälla för mål och ärenden om färdigställandeskydd som har påbörjats före den 1 juni 2014 och mål och ärenden som avser överklagande av beslut i ett sådant mål eller ärende till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort. Det sista ledet av punkten 2 ska tydliggöra att äldre föreskrifter även ska gälla för överklagande av beslut i mål och ärenden som har påbörjats före ikraftträdandet. <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter på bestämmelsen behandlas i avsnitt 8.</P> <P class="p135 ft3">Det införs en övergångsbestämmelse i <SPAN class="ft4">punkten 3 </SPAN>med innebörden att äldre föreskrifter i <NOBR>2–9</NOBR> §§ fortfarande ska gälla för byggfelsförsäkringar som har tecknats före den 1 juni 2014. Enligt <SPAN class="ft4">punkten 4 </SPAN>ska dessutom äldre föreskrifter i <NOBR>16–21</NOBR> §§ fortfarande gälla för avtal om färdigställandeskydd som har ingåtts före den 1 juni 2014.</P> <P class="p70 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.</P> <P class="p213 ft3">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p214 ft14"><SPAN class="ft37">11.2</SPAN><SPAN class="ft43">Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</SPAN></P> <P class="p215 ft17">10 kap. 16 §</P> <P class="p107 ft3">Paragrafen ändras till följd av att lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. upphävs och att bestämmelserna om färdigställandeskydd förs över till den nya lagen om färdigställandeskydd. Ändringarna innebär att termen byggfelsförsäkring tas bort. Vidare ersätts hänvisningen till lagen om byggfelsförsäkring m.m. med en motsvarande hänvisning till lagen om färdigställandeskydd.</P> <P class="p216 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.</P> <P class="p28 ft17">10 kap. 19 §</P> <P class="p107 ft3">Paragrafen ändras till följd av att lagen om byggfelsförsäkring m.m. upphävs. Ändringen innebär att termen byggfelsförsäkring tas bort i femte punkten.</P> <P class="p217 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.</P> <P class="p28 ft17">10 kap. 23 §</P> <P class="p107 ft3">Paragrafen ändras till följd av att lagen om byggfelsförsäkring m.m. upphävs. Ändringen innebär att termen byggfelsförsäkring tas bort i andra punkten.</P> <P class="p217 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.</P> <P class="p218 ft17">Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p138 ft3">Lagförslagen ska träda i kraft den 1 juni 2014 samtidigt med ikraftträdandet av den nya lagen om färdigställandeskydd.</P> <P class="p217 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p110 ft3">45</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p219 ft1">Sammanfattning av departementspromemorian Avskaffande av den obligatoriska byggfelsförsäkringen (Ds 2011:2)</P> <P class="p220 ft3">Lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. trädde i kraft den 1 juli 1993. Införandet av lagen syftade främst till att skydda de boende mot ohälsa och ekonomiska kostnader på grund av byggfel huvudsakligen i flerbostadshus.</P> <P class="p221 ft3">Flera ändringar har genomförts sedan lagens ikraftträdande, bland annat har lagens tillämpningsområde utökats till att omfatta samtliga en- och tvåbostadshus. Dessutom har införts ett krav på ett färdigställandeskydd för småhus i de fall då byggarbeten utförs av en näringsidkare för en konsuments räkning.</P> <P class="p179 ft3">Utvärderingen av lagen om byggfelsförsäkring visar att det finns ett flertal brister med det nuvarande försäkringssystemet. Bristerna är sådana att lagen inte bedöms har uppnått sitt syfte avseende skyddet för byggherren vid byggfelsförsäkring.</P> <P class="p221 ft3">Mot bakgrund av detta samt i syfte att effektivisera plan- och bygglagstiftningen föreslås som ett första steg att kravet på den obligatoriska byggfelsförsäkringen tas bort. Den nuvarande lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. föreslås upphävas och ersättas av en ny lag om färdigställandeskydd. Den nya lagen föreslås till övervägande del innehålla en språklig och redaktionell omarbetning av de nuvarande bestämmelserna avseende färdigställandeskydd i fråga om en- och tvåbostadshus, som återfinns i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. Ändringen innebär att bestämmelserna om färdigställandeskydd moderniseras utan några större förändringar i sak. Det föreslås vidare ett antal följdändringar i plan- och bygglagen (2010:900).</P> <P class="p156 ft3">De förslag som lämnas i denna promemoria bedöms påverka processen för bostadsbyggandet positivt främst genom att förfarandet vid byggandet blir enklare samt att det ställs lägre krav på administration. Detta medför även positiva effekter för företag och enskilda vid nybyggnad och ombyggnad av bostadshus.</P> <P class="p179 ft3">Konsekvenserna av avskaffandet av den obligatoriska byggfelsförsäkringen för byggherren kommer att följas upp i det fortsatta arbetet.</P> <P class="p222 ft3">Lagen om färdigställandeskydd samt följdändringar i plan- och bygglagen (2010:900) föreslås träda i kraft den 1 januari 2012, då lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. föreslås upphöra att gälla.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">46</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p223 ft1">Lagförslag i departementspromemorian Avskaffande av den obligatoriska byggfelsförsäkringen (Ds 2011:2)</P> <P class="p200 ft14">Förslag till lag om färdigställandeskydd (2011:000)</P> <P class="p215 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p224 ft17">Tillämpningsområdet m.m.</P> <P class="p108 ft3">1 § Om en näringsidkare har åtagit sig att för en konsuments räkning utföra arbeten som avser en- eller tvåbostadshus (småhus), ska det i den omfattning som anges i 2 och 3 §§ finnas ett färdigställandeskydd, som består av en försäkring eller en bankgaranti.</P> <P class="p28 ft3">2 § Ett färdigställandeskydd ska finnas i fråga om småhus</P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">vid en nybyggnad, och</SPAN></P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">vid en tillbyggnad eller åtgärd som är anmälningspliktig enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 8 § plan- och bygglagen (2010:900), om det finns behov av ett sådant skydd.</SPAN></P> <P class="p35 ft3">Ett färdigställandeskydd behövs dock inte, om åtgärden enligt 9 kap. 4 § plan- och bygglagen inte kräver bygglov.</P> <P class="p36 ft3">3 § Byggnadsnämnden prövar behovet av ett färdigställandeskydd enligt 2 § första stycket 2. Om ett småhus inte ska användas för permanent bruk, får nämnden trots bestämmelsen i 2 § första stycket 1 besluta att något färdigställandeskydd inte behövs.</P> <P class="p35 ft3">Vid behovsprövningen ska byggnadsnämnden särskilt beakta de beräknade kostnaderna för näringsidkarens åtaganden och kostnaderna för färdigställandeskyddet.</P> <P class="p225 ft3">4 § Byggherren ska se till att det finns ett färdigställandeskydd, om det krävs ett sådant enligt denna lag.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p226 ft17">Vad ett färdigställandeskydd ska omfatta</P> <P class="p227 ft3">5 § Ett färdigställandeskydd ska omfatta skälig ersättning för</P> <P class="p228 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">extra kostnader för att slutföra arbetena,</SPAN></P> <P class="p13 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">kostnader för att avhjälpa fel som en besiktningsman har anmärkt på vid en slutbesiktning enligt 53 § konsumenttjänstlagen (1985:716), och</SPAN></P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">kostnader för att avhjälpa skador på byggnaden som har orsakats av fel som avses i 2.</SPAN></P> <P class="p13 ft3">Färdigställandeskyddet ska, till den del det avser ersättning för kostnader enligt första stycket 1, få tas i anspråk om näringsidkaren hamnar i sådant dröjsmål som ger konsumenten rätt att häva avtalet enligt 29 § konsumenttjänstlagen. Till den del färdigställandeskyddet avser ersättning enligt första stycket 2 eller 3 ska det få tas i anspråk om näringsidkaren har gått i konkurs eller av annan anledning inte kan fullgöra sitt åtagande.</P> <P class="p229 ft3">47</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p55 ft3">Ett färdigställandeskydd ska innehålla villkor om att det gäller även om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">byggnaden övergår till ny ägare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft3">6 § Ett avtal om färdigställandeskydd får, utöver vad som följer av 7 och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">8 §§, inte innehålla villkor som inskränker konsumentens rätt att ta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">färdigställandeskyddet i anspråk. Avtalet får inte heller innehålla villkor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">om att konsumenten ska svara för en viss självrisk.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p3 ft3">7 § Ett avtal om färdigställandeskydd ska innehålla villkor som säker-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">ställer att belopp som tas i anspråk används för att täcka sådana kostna-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">der som avses i 5 § första stycket.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft3">8 § Ett färdigställandeskydd får begränsas till ett visst belopp. Det ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">dock alltid motsvara minst tio procent av det avtalade priset för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">åtgärd som omfattas av skyddet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p3 ft3">9 § Om ett avtal om färdigställandeskydd innehåller ett villkor som inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">bär att en begäran om att ta skyddet i anspråk måste framställas inom viss</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">tid, får villkoret inte begränsa konsumentens rätt att framställa en sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">begäran mer än vad som framgår av andra stycket.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p55 ft3">När det gäller ersättning enligt 5 § första stycket 1, får ett villkor som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">avses i första stycket innebära att begäran ska göras utan oskäligt dröjs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">mål efter det att konsumentens rätt att häva avtalet med näringsidkaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">har uppkommit. När det gäller ersättning enligt 5 § första stycket 2 och 3,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">får villkoret innebära att begäran ska göras inom ett år från den dag då</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">entreprenaden godkändes vid en slutbesiktning enligt 53 § konsument-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">tjänstlagen (1985:716).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td45"><SPAN class="p3 ft21">Villkor om försäkringsgivarens övertagande av rätt till ersättning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft3">10 § Ett färdigställandeskydd ska innehålla villkor om att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p55 ft3">1. en försäkringsgivare, som betalat ut ersättning på grund av färdig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">ställandeskyddet, övertar den rätt till ersättning som byggnadens ägare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">kan ha mot den som på grund av avtal eller eget vållande eller på annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">grund är ersättningsskyldig med anledning av felet eller skadan och som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">inte ägaren själv tar i anspråk,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p55 ft3">2. byggnadens ägare inte får till nackdel för försäkringsgivaren genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">avtal avsäga sig den rätt till ersättning som tillkommer honom enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">avtal eller allmänna skadeståndsrättsliga bestämmelser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td45"><SPAN class="p3 ft17">Förbud mot ändring av försäkringsvillkor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft3">11 § Försäkringsgivaren och försäkringshavaren får, efter det att ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">färdigställandeskydd tecknats, inte träffa avtal som medför att försäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">ringsvillkoren inte längre uppfyller kraven på ett färdigställandeskydds</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">innehåll enligt denna lag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td45"><SPAN class="p3 ft17">Rätt att teckna ett färdigställandeskydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft3">12 § En försäkringsgivare får inte vägra den som är skyldig att ha ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">färdigställandeskydd att teckna ett sådant skydd, om försäkringsgivaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p3 ft3">48</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td45"><SPAN class="p3 ft3">marknadsför färdigställandeskydd.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10312549x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p230 ft3">Prop. 2013/14:125 13 § Om en försäkringsgivare i strid mot 12 § har vägrat att meddela ett Bilaga 2 färdigställandeskydd, ska allmän domstol på yrkande av den som har</P> <P class="p158 ft3">begärt att få teckna ett sådant skydd förklara att denne har rätt att teckna färdigställandeskyddet.</P> <P class="p218 ft17">Villkor om regressrätt m.m.</P> <P class="p231 ft3">14 § Vad som sägs i <NOBR>10-13</NOBR> §§ gäller även för en bankgaranti, om inte annat följer av lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Med försäkringsgivare jämställs den som svarar för färdigställandeskyddet och med försäkringshavare jämställs konsumenten.</P> <P class="p232 ft17">Villkor för byggstart</P> <P class="p102 ft3">15 § Att byggnadsarbetet inte får påbörjas förrän ett bevis om färdigställandeskydd har företetts för den eller de nämnder som fullgör kommunens uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet, framgår av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen (2010:900).</P> <P class="p218 ft17">Överklagande</P> <P class="p102 ft3">16 § Byggnadsnämndens beslut enligt denna lag får överklagas hos länsstyrelsen.</P> <P class="p233 ft3">Länsstyrelsens beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p234 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2012 då lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. ska upphöra att gälla.</SPAN></P> <P class="p166 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">Äldre föreskrifter ska fortfarande gälla för mål och ärenden som har påbörjats före ikraftträdandet och för mål och ärenden som avser överklagande av beslut i ett sådant mål eller ärende till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</SPAN></P> <P class="p235 ft3">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p236 ft14">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</P> <P class="p237 ft3">Härigenom föreskrivs att 10 kap. 16, 19 och 23 §§ plan- och bygglagen (2010:900)<SPAN class="ft34">2 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p63 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td83"><SPAN class="p238 ft21">10 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p183 ft3">16 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p55 ft3">Om samrådet avser en åtgärd för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td84"><SPAN class="p16 ft3">Om samrådet avser en åtgärd för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">vilken det krävs </SPAN>en byggfelsförsäk-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td84"><SPAN class="p63 ft3">vilken det krävs ett färdigställan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ring eller </SPAN>ett färdigställandeskydd</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td84"><SPAN class="p63 ft3">deskydd enligt lagen (2011:000)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft3">enligt lagen (1993:320) om bygg-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p63 ft3">om färdigställandeskydd,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p16 ft3">ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft3">felsförsäkring m.m., ska bygg-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td84"><SPAN class="p63 ft3">byggnadsnämnden ge försäkrings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p3 ft3">nadsnämnden ge försäkringsgiva-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td84"><SPAN class="p63 ft3">givaren eller den som svarar för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft3">ren eller den som svarar för färdig-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p63 ft3">färdigställandeskyddet tillfälle</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p16 ft3">att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft3">ställandeskyddet tillfälle att delta i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p63 ft3">delta i samrådet.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p3 ft3">samrådet</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p239 ft3">19 §</P> <P class="p15 ft3">Vid det tekniska samrådet ska man gå igenom</P> <P class="p240 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft12">arbetets planering och organisation,</SPAN></P> <P class="p241 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">byggherrens förslag till kontrollplan och de handlingar i övrigt som byggherren har gett in,</SPAN></P> <P class="p242 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft44">hur förekomsten av tänkbart farligt avfall har inventerats, om samrådet avser en rivningsåtgärd,</SPAN></P> <P class="p243 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft13">behovet av att byggnadsnämnden gör arbetsplatsbesök eller av andra tillsynsåtgärder,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p75 ft4"><SPAN class="ft3">5. behovet av </SPAN>en byggfelsförsäkring eller <SPAN class="ft3">ett färdigställandeskydd,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p75 ft3">5. behovet av ett färdigställandeskydd,</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p244 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft12">behovet av utstakning,</SPAN></P> <P class="p245 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft45">byggnadsnämndens behov av ytterligare handlingar inför beslut om kontrollplan eller startbesked, och</SPAN></P> <P class="p24 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft12">behovet av ytterligare sammanträden.</SPAN></P> <P class="p246 ft3">23 §</P> <P class="p247 ft3">Byggnadsnämnden ska med ett startbesked godkänna att en åtgärd som avses i 3 § får påbörjas, om</P> <P class="p79 ft3">1. åtgärden kan antas komma att uppfylla de krav som gäller enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p81 ft3">2. ett bevis om att det finns <SPAN class="ft4">en</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft3">2. ett bevis om att det finns ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p81 ft4">byggfelsförsäkring eller <SPAN class="ft3">ett färdig-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft3">färdigställandeskydd som avses i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p81 ft3">ställandeskydd som avses i 16 §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p16 ft3">16 § har visats upp för nämnden,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p81 ft3">har visats upp för nämnden, om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p82 ft25">om det krävs ett sådant skydd,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p81 ft22"><SPAN class="ft25">det krävs </SPAN>en sådan försäkring eller</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p54 ft3">ett sådant skydd,</P> <P class="p84 ft3">3. ett bevis om besked om skyddsrum har visats upp för nämnden, om det krävs ett sådant besked enligt 3 kap. 4 § lagen (2006:545) om</P> <P class="p248 ft47"><SPAN class="ft46">2 </SPAN>Senaste lydelse 2010:900.</P> <P class="p127 ft3">50</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10312551x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p183 ft3">skyddsrum, och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p55 ft3">4. en redovisning av alternativa energiförsörjningssystem har visats</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">upp för nämnden, om en sådan redovisning krävs enligt 23 § lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p3 ft3">(2006:985) om energideklaration för byggnader.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p249 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2012.</SPAN></P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">Äldre föreskrifter ska fortfarande gälla för mål och ärenden som har påbörjats före ikraftträdandet och för mål och ärenden som avser överklagande av beslut i ett sådant mål eller ärende till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</SPAN></P> <P class="p250 ft3">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 3</P> <P class="p251 ft3">52</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p252 ft1">Förteckning över remissinstanserna avseende departementspromemorian Avskaffande av den obligatoriska byggfelsförsäkringen (Ds 2011:2)</P> <P class="p137 ft4">Följande remissinstanser har getts tillfälle att yttra sig</P> <P class="p116 ft3">Svea hovrätt, Kammarrätten i Göteborg, Stockholms tingsrätt, Marknadsdomstolen, Konsumentverket, Allmänna reklamationsnämnden, Fastighetsmäklarnämnden, Kommerskollegium, Statens fastighetsverk, Boverket, Finansinspektionen, Kammarkollegiet, Statskontoret, Länsstyrelsen i Blekinge län, Länsstyrelsen i Dalarnas län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Värmlands län, Länsstyrelsen i Västerbottens län, Länsstyrelsen i Västra Götaland län, Kungliga Tekniska högskolan, Chalmers tekniska högskola, Konkurrensverket, Regelrådet, Tillväxtverket, Ale kommun, Arvidsjaurs kommun, Eksjö kommun, Falu kommun, Gotlands kommun, Göteborgs kommun, Helsingborgs kommun, Härnösands kommun, Karlskrona kommun, Karlstads kommun, Knivsta kommun, Kristianstads kommun, Kungsbacka kommun, Luleå kommun, Lunds kommun, Malmö kommun, Munkfors kommun, Nora kommun, Norrköpings kommun, Sala kommun, Skövde kommun, Stockholms kommun, Timrå kommun, Uppsala kommun, Värnamo kommun, Växjö kommun, Åre kommun, Östersunds kommun, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Svenskt Näringsliv, Svensk försäkring, Näringslivets regelnämnd (NNR), Byggandets Kontraktskommitté, Byggherrarna Sverige AB, ByggherreForum, Byggutbildarna, Fastighetsmäklarförbundet (FMF), Fastighetsägarna Sverige, Företagarna, Försäkrings AB Bostadsgaranti, <NOBR>Gar-Bo</NOBR> Försäkring AB, GIS Försäkringskonsult AB, HSB Riksförbund, IQ Samhällsbyggnad, Konsumenternas försäkringsbyrå, Marsh AB, Mäklarsamfundet, Riksbyggen, SP Sitac, Svenska Bankföreningen, Svenska Byggingenjörers Riksförbund (SBR), Svenska försäkringsförmedlares förening, Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag (SABO), Sveriges Arkitekter, SBC ek. för., Sveriges Byggindustrier, Sveriges konsumenter, Trä- och möbelföretagen (TMF), Villaägarnas Riksförbund.</P> <P class="p253 ft4">Yttranden har också inkommit från</P> <P class="p116 ft3">SABO Försäkrings AB, Abilité Insurance Solutions, Egnahemsägarnas Riksförbund.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p254 ft1">Sammanfattning av Byggkravsutredningens betänkande Rätta byggfelen snabbt!- med effektivare förelägganden och försäkringar (SOU 2013:10)</P> <P class="p255 ft17">Byggkravsutredningens direktiv och tidigare överlämnat delbetänkande</P> <P class="p256 ft4">Delbetänkande SOU 2012:86</P> <P class="p108 ft3">Utredningens syfte är att underlätta byggandet i Sverige. Utredningen har i december månad 2012 till regeringen överlämnat ett delbetänkande SOU 2012:86, Ökat bostadsbyggande och samordnade miljökrav – genom enhetliga regler och förutsägbara byggregler. Delbetänkandet omfattade kommunernas tillämpning av särkrav utöver nationella byggregler avseende byggnaders tekniska egenskaper och tillämpningens konsekvenser på byggkostnaderna. Förslag och bedömning lämnades för att underlätta byggandet.</P> <P class="p137 ft4">Direktiv</P> <P class="p108 ft3">Från det ursprungliga direktivet, Dir 2011:10, återstår efter överlämnandet av delbetänkandet att behandla frågan om att dela upp byggherreansvaret på olika aktörer i byggprocessen. Under september månad 2012 fick utredningen tilläggsdirektiv, Dir 2012:88. Detta tillägg omfattade att utreda behovet av att ge konsumenter ett ekonomiskt skydd i de fall det under den lagstadgade reklamationsfristen i konsumenttjänstlagen och jordabalken uppträder ett fel eller skada till följd av ett fel i ett småhus som uppförts eller byggts till av en näringsidkare (småhusentreprenad), eller som en konsument köpt av en näringsidkare och konsumenten inte får rättelse genom reklamation. Utredningen ska också lämna förslag på hur ett sådant skydd kan utformas. Genom ytterligare ett tilläggsdirektiv, Dir 2013:3, senarelades redovisning av slutbetänkandet med dessa båda återstående frågor från senast den 1 februari 2013 till senast den 30 april 2013.</P> <P class="p253 ft17">Fråga om delat byggansvar</P> <P class="p153 ft4">Rikta föreläggandet mot ansvarig entreprenör</P> <P class="p138 ft3">Om det vidtagits en byggnadsåtgärd i strid mot PBL eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen (bl.a. Boverkets byggregler – BBR) kan byggnadsnämnden i dag förelägga den som äger fastigheten eller byggnaden att vidta rättelse inom viss tid<SPAN class="ft34">3</SPAN>. I situationer då mottagaren av föreläggandet är en <NOBR>”icke-professionell”</NOBR> aktör kan ifrågasättas om denna regel är effektiv.</P> <P class="p37 ft3">Utredningen föreslår därför att byggnadsnämndens föreläggande om rättelse i vissa situationer ska kunna riktas mot den som byggherren</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p226 ft47"><SPAN class="ft35">3 </SPAN>11 kap. 20 § PBL</P> <P class="p257 ft3">53</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <P class="p258 ft3">Prop. 2013/14:125 anlitat för att utföra den byggnadsåtgärd som föreläggandet avser – s.k. Bilaga 4 ansvarig entreprenör enligt PBL.</P> <P class="p47 ft3">Utgångspunkten har varit att det grundläggande byggherreansvaret behålls orubbat. I det fall entreprenör inte förmås genomföra rättelse så finns byggherrens ansvar kvar och byggnadsnämnden ska förelägga byggherren att vidta rättelse. Av den anledningen undviker vi att tala om</P> <P class="p171 ft3">”delat byggherreansvar” utan säger i stället ”delat byggansvar”.</P> <P class="p50 ft3">Föreläggande mot ansvarig entreprenör förutsätter att denne före byggstart har godkänt att så får ske, genom att ta på sig uppgiften som ansvarig entreprenör enligt PBL samt att detta framgår av kontrollplanen.</P> <P class="p47 ft3">Utredningens bedömning är att byggfel kan rättas snabbare om föreläggande får riktas direkt mot den entreprenör som enligt fastställd kontrollplan är ansvarig.</P> <P class="p47 ft3">Underentreprenörer ska enligt förslaget inte kunna ikläda sig rollen som ansvarig entreprenör enligt PBL, dvs. kan inte bli mottagare av ett rättelseföreläggande från byggnadsnämnden.</P> <P class="p204 ft4">Byggnadsnämndens arbete ska begränsas</P> <P class="p134 ft3">Föreläggande om rättelse ska riktas mot ansvarig entreprenör endast om byggnadsnämnden enkelt kan fastställa vilken ansvarig entreprenör som ansvarar för den åtgärd som ska rättas samt att denne kan nås med skälig arbetsinsats. Om dessa förutsättningar inte är uppfyllda ska föreläggandet i stället riktas mot fastighetens eller byggnadens ägare.</P> <P class="p47 ft3">Om ett föreläggande har riktats mot ansvarig entreprenör men rättelse inte sker får byggnadsnämnden rikta föreläggandet mot den som äger fastigheten eller byggnaden.</P> <P class="p204 ft4">Byggnadsnämndens beslut</P> <P class="p134 ft3">Byggnadsnämnden ska inför beslut om rättelse upplysa fastighetens eller byggnadens ägare att föreläggandet kan riktas mot ansvarig entreprenör. Sådant föreläggande förutsätter att ägaren har godkänt att föreläggandet riktas mot ansvarig entreprenör i stället för mot ägaren själv.</P> <P class="p47 ft3">När ett föreläggande riktas mot ansvarig entreprenör ska byggnadsnämnden besluta om dennes tillträde till fastigheten och byggnaden samt informera ägaren om beslut om rättelse och tillträde.</P> <P class="p259 ft17">Borttagande av byggfelsförsäkringen och införande av åtgärdsförsäkring</P> <P class="p260 ft4">Problem med dagens byggfelsförsäkring</P> <P class="p197 ft3">Utredningens uppfattning är att den nu gällande försäkringslösningen som erbjuds utifrån lagen om byggfelsförsäkring inte uppfyller de krav som man kan ställa på en dylik försäkring för att utgöra ett erforderligt komplement till det konsumentskydd som finns inom annan lagstiftning. Kritiken mot lagen och resultatet av det skydd som var tänkt att ges har varit massiv och enligt utredningens bedömning finns det fog för den kritiken. Lagen har varit administrativt betungande för byggnadsnämnderna och konsumenterna har enligt kritiken inte fått förväntat ekonomiskt skydd. Utredningens uppfattning är dock att slopandet av den obli-</P> <P class="p261 ft3">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p107 ft3">gatoriska byggfelsförsäkringen kan få betydande konsekvenser för de konsumenter som drabbas av allvarliga byggfel.</P> <P class="p35 ft3">Det avgörande för en bra försäkring är att allvarliga fel ska utredas och snabbt åtgärdas. Detta framhölls redan vid framtagandet av byggfelsförsäkringen men tyvärr uppvisar den försäkringen vare sig snabbhet vad gäller utredning eller snabbhet vid åtgärdande. Detta kan till stor del förklaras av det faktum att byggfelsförsäkringen är subsidiär (gäller i andra hand) i förhållande till entreprenörens primära ansvar. Som många framhåller har konsumenten därför upplevt att de fått ytterligare en ”motpart”, nämligen försäkringsbolagen. Att behöva föra rättsliga tvister mot försäkringsbolag är för konsumenten lika besvärligt och tidskrävande som att föra talan mot entreprenörer. Att behöva föra talan mot två parter eller fler är direkt förödande. Många konsumenter klarar inte detta vare sig personligen, ekonomiskt eller tidsmässigt.</P> <P class="p141 ft3">Direktivet till utredningen utgår från att lagen ska tas bort och utredningen delar den uppfattningen.</P> <P class="p262 ft4">Konsumentskydd i övrig lagstiftning (vid borttagande av lagen om byggfelsförsäkring m.m.)</P> <P class="p138 ft3">Utredningen har särskilt sett på de lagar som har inriktning att ge skydd åt konsumenter vid allvarliga byggfel, dvs. konsumenttjänstlagen och vissa bestämmelser i jordabalken vad gäller felansvar.</P> <P class="p35 ft3">Dessa lagar ger ett bra system för hanteringen av avtal, vad ett avtal får innehålla och vilken rätt man som konsument i en byggentreprenad eller som köpare av en fastighet har gentemot entreprenören eller säljaren. Såväl konsumenttjänstlagen som jordabalkens 4 kap. ger tvingande bestämmelser till stöd för konsumenten vad gäller avtalsinnehåll. Konsumenttjänstlagen ger även regler för rättelseförfarande, reklamation m.m. som ger ett grundläggande stöd för konsumenten. Såsom redovisas i avsnitt 5.3 så innebär felbegreppet enligt 9 § i konsumenttjänstlagen att en tjänst är felaktig om resultatet inte är fackmässigt i enlighet med 4 §, avviker från föreskrifter eller myndighetsbeslut eller i övrigt avviker från vad som avtalats. Detta innebär att s.k. utvecklingsfel inte ingår i konsumenttjänstlagens felbegrepp.</P> <P class="p141 ft3">Utredningens bedömning är att såväl konsumenttjänstlagen som jordabalken ger bra regler till skydd för avtalsförhållandet med konsumenten men att ingen av lagarna säkrar ett faktiskt åtgärdande.</P> <P class="p35 ft3">Genom den lagändring som skedde i PBL den 2 maj 2011 infördes krav på startbesked respektive slutbesked. Därtill skärptes kontrollsystemet bl.a. genom nya regler för den kontrollansvarige och för de sakkunniga som ska anlitas i kontrollsystemet.</P> <P class="p35 ft3">Sammantaget innebär detta att utredningen anser att det finns skäl att komplettera konsumentskyddet på något sätt i det fall nuvarande lag om byggfelsförsäkring upphävs.</P> <P class="p28 ft4">Olika former för kompletterande konsumentskydd vid byggande</P> <P class="p138 ft3">Utredningen har bedömt flera alternativ för att ge konsumenten ekonomiskt skydd vid byggfel.</P> <P class="p263 ft3">De alternativ som utredningen bedömt är införande av en statlig fond, en fond finansierad av byggbranschen, att entreprenörerna avsätter medel</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p264 ft3">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">eller ger garantier uppgående till visst belopp samt en ny form av försäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">ringslösning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p55 ft3">Utredningen förordar en försäkringslösning, kallad åtgärdandeförsäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">ring. En försäkringslösning innebär att det alltid finns ekonomiska resur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">ser för ett åtgärdande. En rätt utformad försäkringslösning kan i jämfö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">relse med övriga bedömda alternativ ge stora fördelar genom snabb och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">kostnadseffektiv hantering av uppkomna fel och skador.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft4">Kriterier för en effektiv försäkring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft3">Utredningen har uppställt följande kriterier för en bra försäkring:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft48">- </SPAN>Allvarliga fel ska åtgärdas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft48">- </SPAN>Så kallade utvecklingsfel ska inkluderas i försäkringen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft48">- </SPAN>Det ska vara snabbhet och effektivitet i utredningen av om fel eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p189 ft3">skada föreligger.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft48">- </SPAN>Försäkringen ska vara ett effektivt instrument för genomförandet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p189 ft3">ett åtgärdande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft48">- </SPAN>Det ska ske professionella bedömningar vad gäller hanteringen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p189 ft3">rättsliga frågor och regresskrav mot den som bedömts vara ansvarig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p189 ft3">för byggfelet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft48">- </SPAN>Ingen ska kunna ”skylla på annan” på ett sätt som hindrar åtgärdan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p189 ft3">det. Vem som bär ansvaret får avgöras efter åtgärdandet för det fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p189 ft3">ingen påtar sig eller accepterar eget ansvar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">Det är även en målsättning från utredningens sida att kommunens hand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">havande vad gäller försäkringen ska förenklas jämfört med dagens ord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">ning beträffande försäkringens koppling till startbesked enligt PBL.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft4">Åtgärdandeförsäkringens tillämpningsområde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft3">Utredningen föreslår att en åtgärdandeförsäkring ska finnas vid nybygg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">nad, tillbyggnad eller ombyggnad av en- och tvåbostadshus samt vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">nybyggnad av flerbostadshus som är avsett för en bostadsrättsförening</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">eller för ägarlägenhetsfastigheter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">En åtgärdandeförsäkring behövs inte om den sammanlagda byggkostna-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">den inte överstiger tio prisbasbelopp.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">Utredningen skiljer inte på en- och tvåbostadshus som används för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">permanent bruk eller för fritidsändamål.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft4">Åtgärdandeförsäkringens omfattning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft3">Åtgärdandeförsäkringen ska omfatta erforderlig utredning, kostnaden för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">att åtgärda fel i byggnaders konstruktion, det material som använts i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">byggnadsarbetet eller beror på utförandet av arbetet och som innebär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">avvikelse från tekniska egenskapskrav i PBL eller föreskrifter angående</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">tekniska egenskapskrav som meddelas med stöd av PBL.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p55 ft3">En åtgärdandeförsäkring kommer även att omfatta annan väsentlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">skada på byggnaden som beror på byggnadens konstruktion, det material</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">som används i byggnadsarbetet eller utförandet av arbetet, s.k.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">utvecklingsfel.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p55 ft3">Åtgärdandeförsäkringen följer objektet, dvs. byggnaden, och åtgärdan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">deförsäkringen gäller för en tid av tio år räknat från godkänd slutbesikt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">ningen i entreprenaden eller från slutbesked enligt PBL.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft3">56</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft4">Flexibelt system för val av försäkringsbelopp, premie och självrisk</P> <P class="p138 ft3">En åtgärdandeförsäkring kan begränsas till visst belopp per byggnad (försäkringsbelopp). För en åtgärdandeförsäkring ska även bestämmas en självrisk. Begränsningar för hur dessa belopp bestäms ges i lagen.</P> <P class="p35 ft3">Till skillnad från den gällande lagen om byggfelsförsäkring behöver åtgärdandeförsäkringen inte tecknas med ett försäkringsbelopp som motsvarar hela byggkostnaden, utan byggherren kan i premiebesparande syfte välja ett lägre belopp. Försäkringsbeloppet får dock inte understiga femtio procent av den totala byggkostnaden. Om halva byggkostnaden understiger tio prisbasbelopp får försäkringsbeloppet inte understiga tio prisbasbelopp.</P> <P class="p109 ft3">Utredningen har bedömt att självrisken ska kunna bestämmas till maximalt ett prisbasbelopp, vilket i dagsläget motsvarar 44 500 kronor.</P> <P class="p265 ft4">Utredning och åtgärdande</P> <P class="p108 ft3">Försäkringsgivare får ett tydligare ansvar för att utreda fel eller skada och för att snabbt och effektivt hantera åtgärdandet. Åtgärdandet är det viktiga varför förslaget bygger på att det ska tas fram en åtgärdandeplan och att detta ska ske inom tre månader från anmälan.</P> <P class="p35 ft3">Försäkringshavarens självrisk inkluderar kostnaden för utredningen och försäkringsgivaren ska vid anmälan från försäkringshavaren nogsamt informera om att utredning påbörjas och att därmed kostnadsansvaret åligger försäkringshavaren upp till gällande självrisk.</P> <P class="p35 ft3">Försäkringsgivaren ska vara den som bedömer möjligheten att ställa regresskrav mot leverantör, entreprenör, projektör eller annan konsult. Försäkringsgivaren är den som har möjlighet att göra detta på ett professionellt och rationellt sätt utifrån gällande avtal, lagregler m.m. Vem kravet ska riktas mot får försäkringsgivaren bedöma varvid det naturligtvis kan bli fråga om krav mot den som utfört arbetet, dvs. entreprenören, men likaså mot den som projekterat för utförande eller annan konsult, exempelvis arkitekt, som givit lösningar som kan påverka byggnaden såtillvida att fel föreligger.</P> <P class="p200 ft4">Färdigställandeskydd</P> <P class="p108 ft3">I direktiven har uttalats att det ska finnas en lag om färdigställandeskydd huvudsakligen i enlighet med det system som redan finns i lagen om byggfelsförsäkring.</P> <P class="p35 ft3">Utredningens anser att det finns skäl att särskilja de två lagarna, dvs. en lag om åtgärdandeförsäkring och en lag om färdigställandeskydd, bl.a. mot bakgrund av att färdigställandeskyddet i sig kan inkludera en försäkringslösning men kan även bestå i en bankgaranti.</P> <P class="p35 ft3">De förändringar som föreslås i lagen om färdigställandeskydd är dels att det införs en ny paragraf med definitioner av begrepp som motsvarar det förslag som givits i lagen om åtgärdandeförsäkring, dels att färdigställandeskyddets nivå kopplas till samma nivå som ska gälla för åtgärdandeförsäkring, dvs. tio prisbasbelopp.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">57</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 5</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p266 ft1">Lagförslag i betänkandet Rätta byggfelen snabbt! – med effektivare förelägganden och försäkringar (SOU 2013:10)</P> <P class="p267 ft14">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</P> <P class="p268 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om plan- och bygglagen (2010:900), <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 10 kap. 16 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p86 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 1 kap. 4 §, 10 kap. 6, 19, 23, 24, 28, 31 §§ och 11 kap. 20 § ska ha följande lydelse och</P> <P class="p269 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas nya paragrafer, 10 kap. 27 a § och 11 kap. 8 a §.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p54 ft4">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p270 ft17">1 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p271 ft3">4 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p272 ft3">I denna lag avses med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p272 ft3">allmän plats: en gata, en väg, en park, ett torg eller ett annat område</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p98 ft3">som enligt en detaljplan är avsett för ett gemensamt behov,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p273 ft4">ansvarig entreprenör: närings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p273 ft4">idkare som anlitas av byggherre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p273 ft4">och som redovisas i kontrollplan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p273 ft4">och som byggnadsnämnden kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p273 ft4">rikta rättelseföreläggande mot<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p98 ft3">bebygga: att förse ett område med ett eller flera byggnadsverk,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p98 ft3">bebyggelse: en samling av byggnadsverk som inte enbart består av andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p98 ft3">anläggningar än byggnader,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p272 ft3">byggherre: den som för egen räkning utför eller låter utföra projekte-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p98 ft3"><NOBR>rings-,</NOBR> <NOBR>byggnads-,</NOBR> rivnings- eller markarbeten,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p273 ft22">byggkonsument: byggherre som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p273 ft4">fysisk person och som låter utföra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p273 ft4">byggnadsarbeten för eget boende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p273 ft4">eller bostadsrättsförening</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p272 ft3">byggnad: en varaktig konstruktion som består av tak eller av tak och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p272 ft3">väggar och som är varaktigt placerad på mark eller helt eller delvis</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p98 ft3">under mark eller är varaktigt placerad på en viss plats i vatten samt är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p98 ft3">avsedd att vara konstruerad så att människor kan uppehålla sig i den,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p272 ft3">byggnadsnämnden: den eller de nämnder som fullgör kommunens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p98 ft3">uppgifter enligt denna lag,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p272 ft3">byggnadsverk: en byggnad eller annan anläggning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p272 ft3">byggprodukt: en produkt som är avsedd att stadigvarande ingå i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p98 ft3">byggnadsverk,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p272 ft3">genomförandetiden: den tid för genomförandet av en detaljplan som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p98 ft3">ska bestämmas enligt 4 kap. <NOBR>21–25</NOBR> §§,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p272 ft3">kvartersmark: mark som enligt en detaljplan inte ska vara allmän plats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p98 ft3">eller vattenområde,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td10"><SPAN class="p16 ft3">58</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p272 ft3">miljönämnden: den eller de nämnder som fullgör kommunens uppgif-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td85"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">ter på miljö- och hälsoskyddsområdet,</P> <P class="p274 ft3">nybyggnad: uppförande av en ny byggnad eller flyttning av en tidigare uppförd byggnad till en ny plats,</P> <P class="p275 ft3">ombyggnad: ändring av en byggnad som innebär att hela byggnaden eller en betydande och avgränsbar del av byggnaden påtagligt förnyas,</P> <P class="p275 ft3">planläggning: arbetet med att ta fram en regionplan, en översiktsplan, en detaljplan eller områdesbestämmelser,</P> <P class="p274 ft3">sammanhållen bebyggelse: bebyggelse på tomter som gränsar till varandra eller skiljs åt endast av en väg, gata eller parkmark,</P> <P class="p276 ft3">tillbyggnad: ändring av en byggnad som innebär en ökning av byggnadens volym,</P> <P class="p276 ft3">tomt: ett område som inte är en allmän plats men som omfattar mark avsedd för en eller flera byggnader och mark som ligger i direkt anslutning till byggnaderna och behövs för att byggnaderna ska kunna användas för avsett ändamål,</P> <P class="p275 ft3">underhåll: en eller flera åtgärder som vidtas i syfte att bibehålla eller återställa en byggnads konstruktion, funktion, användningssätt, utseende eller kulturhistoriska värde, och</P> <P class="p275 ft3">ändring av en byggnad: en eller flera åtgärder som ändrar en byggnads konstruktion, funktion, användningssätt, utseende eller kulturhistoriska värde.</P> <P class="p277 ft17">10 kap.</P> <P class="p278 ft3">6 §</P> <P class="p276 ft3">Byggherren ska se till att det finns en plan för kontrollen av en bygg- eller rivningsåtgärd som avses i 3 § (kontrollplan) med uppgifter om</P> <P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">vilka kontroller som ska göras och vad kontrollerna ska avse,</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">vem som ska göra kontrollerna,</SPAN></P> <P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">vilka anmälningar som ska göras till byggnadsnämnden,</SPAN></P> <P class="p279 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft50">vem eller vilka som i förekommande fall har godkänt att vara ansvarig entreprenör för byggnadsarbeten eller för förtillverkade byggelement,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p67 ft3"><SPAN class="ft4">4</SPAN>. vilka arbetsplatsbesök som</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td86"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">5</SPAN>. vilka arbetsplatsbesök som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p67 ft3">byggnadsnämnden bör göra och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td87"><SPAN class="p63 ft3">byggnadsnämnden</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p3 ft3">bör</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft3">göra</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p99 ft25">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft3">när besöken bör ske,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td90"><SPAN class="p63 ft3">när besöken bör ske,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p99 ft3"><SPAN class="ft4">5</SPAN>. vilket farligt avfall som riv-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td86"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">6</SPAN>. vilket farligt avfall som riv-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p67 ft3">ningsåtgärder kan ge upphov till,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td86"><SPAN class="p99 ft3">ningsåtgärder kan ge upphov till,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p63 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p99 ft3"><SPAN class="ft4">6</SPAN>. hur farligt avfall och annat</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td86"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">7</SPAN>. hur farligt avfall och annat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p3 ft3">avfall ska tas om hand.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td90"><SPAN class="p63 ft3">avfall ska tas om hand.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td91"><SPAN class="p280 ft3">19 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td92"><SPAN class="p55 ft3">Vid det tekniska samrådet ska man gå igenom</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td92"><SPAN class="p55 ft3">1. arbetets planering och organisation,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p67 ft3">2. byggherrens förslag till kon-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td86"><SPAN class="p16 ft3">2. byggherrens förslag till kon-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p67 ft3">trollplan och de handlingar i övrigt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p63 ft3">trollplan,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p3 ft4">ansvarig</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td93"><SPAN class="p16 ft4">entreprenörs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft3">som byggherren har gett in,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p63 ft4">skriftliga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td94"><SPAN class="p3 ft4">godkännande</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p151 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p16 ft3">de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td86"><SPAN class="p16 ft3">handlingar i övrigt som bygg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td87"><SPAN class="p63 ft3">herren har gett in,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p281 ft3">3. hur förekomsten av tänkbart farligt avfall har inventerats, om sam-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p264 ft3">59</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">1. fastställa den kontrollplan som ska gälla för åtgärderna enligt byggherrens förslag och det som kommit fram i det tekniska samrådet eller annars i handläggningen av ärendet, med uppgift om vem eller vilka som är sakkunniga, kontrollansvariga eller </SPAN><SPAN class="ft4">ansvariga entreprenörer,</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td95"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125 rådet avser en rivningsåtgärd,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td96"><SPAN class="p16 ft3">4. behovet av att byggnadsnämnden gör arbetsplatsbesök eller av andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft3">tillsynsåtgärder,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p55 ft3">5. behovet av en <SPAN class="ft4">byggfelförsäk-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft3">5. behovet av en <SPAN class="ft4">åtgärdande</SPAN>-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ring </SPAN>eller ett färdigställande-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">försäkring </SPAN>eller ett färdigställande-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p3 ft3">skydd,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p282 ft25">skydd,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p211 ft3">6. behovet av utstakning,</P> <P class="p77 ft3">7. byggnadsnämndens behov av ytterligare handlingar inför beslut om kontrollplan eller startbesked, och</P> <P class="p70 ft3">8. behovet av ytterligare sammanträden.</P> <P class="p78 ft3">23 §</P> <P class="p77 ft3">Byggnadsnämnden ska med ett startbesked godkänna att en åtgärd som avses i 3 § får påbörjas, om</P> <P class="p74 ft3">1. åtgärden kan antas komma att uppfylla de krav som gäller enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p81 ft4"><SPAN class="ft3">2. </SPAN>ett bevis om att det finns en</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft4"><SPAN class="ft3">2. </SPAN>en åtgärdandeförsäkring finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p81 ft4">byggfelsförsäkring eller ett <SPAN class="ft3">färdig-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft4">registrerad hos Boverket och ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p81 ft3">ställandeskydd som avses i 16 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">bevis om </SPAN>färdigställandeskydd som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p81 ft3">har visats upp för nämnden, om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p16 ft3">avses i 16 § har visats upp för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p81 ft3">det krävs en sådan försäkring eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft3">nämnden, om det krävs en sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p283 ft25">ett sådant skydd,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p284 ft3">försäkring eller ett sådant skydd.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft3">3. ett bevis om besked om skyddsrum har visats upp för nämnden, om det krävs ett sådant besked enligt 3 kap. 4 § lagen (2006:545) om skyddsrum, och</P> <P class="p74 ft3">4.en redovisning av alternativa energiförsörjningssystem har visats upp för nämnden, om en sådan redovisning krävs enligt 23 § lagen (2006:985)om energideklaration för byggnader.</P> <P class="p285 ft25">24 § I startbeskedet ska byggnadsnämnden 1. fastställa den kontrollplan</P> <P class="p286 ft3">som ska gälla för åtgärderna enligt byggherrens förslag och det som kommit fram i det tekniska samrådet eller annars i handläggningen av ärendet, med uppgift om vem eller vilka som är sakkunniga eller kontrollansvariga,</P> <P class="p287 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft45">bestämma villkor för att få påbörja åtgärderna, om sådana villkor behövs,</SPAN></P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">bestämma villkor och ungefärlig tidpunkt för utstakning, om utstakning behövs,</SPAN></P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft44">bestämma vilka handlingar som ska lämnas till nämnden inför beslut om slutbesked, och</SPAN></P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft13">ge upplysningar om krav enligt annan lagstiftning, i den mån sådana upplysningar behövs.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr2 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p288 ft4">27 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td97"><SPAN class="p282 ft3">60</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td84"><SPAN class="p289 ft4">Till</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td98"><SPAN class="p3 ft4">arbetsplatsbesöket</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td82"><SPAN class="p3 ft22">ska</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td99"><SPAN class="p63 ft4">kallas byggherren,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td100"><SPAN class="p16 ft22">kontrollansva-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p63 ft4">riga och ansvariga entreprenörer.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td99"><SPAN class="p280 ft3">28 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td101"><SPAN class="p55 ft3">Byggnadsnämnden ska föra protokoll över arbetsplatsbesöket.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p55 ft3">Protokollet ska skickas till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td99"><SPAN class="p290 ft3">Protokollet ska</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td100"><SPAN class="p99 ft3">skickas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft3">byggherren <SPAN class="ft4">och den </SPAN><NOBR>kontroll-an-</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td86"><SPAN class="p63 ft3">byggherren, kontrollansvariga <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p3 ft3">svarige.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p63 ft4">ansvariga entreprenörer.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td99"><SPAN class="p280 ft3">31 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td102"><SPAN class="p55 ft3">En kallelse enligt 30 § ska vara skriftlig och skickas till</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p55 ft3">1. byggherren,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td99"><SPAN class="p290 ft3">1.byggherren,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p55 ft3">2. den eller de kontrollansvariga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td86"><SPAN class="p290 ft3">2.den eller de kontrollansvariga,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p290 ft4">3.den eller de ansvariga entre-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td99"><SPAN class="p63 ft4">prenörerna, och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. övriga som enligt byggnads-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td86"><SPAN class="p290 ft3">4.övriga som enligt byggnads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p3 ft3">nämnden bör ges tillfälle att delta.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td86"><SPAN class="p63 ft3">nämnden bör ges tillfälle att delta.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p291 ft17"><SPAN class="ft51">11</SPAN><SPAN class="ft52">kap.</SPAN></P> <P class="p292 ft4">8 a §</P> <P class="p293 ft22">För att fullgöra ett <NOBR>rättelse-fö-</NOBR> reläggande enligt denna lag som riktas mot en ansvarig entreprenör ska byggnadsnämnden besluta om tillträde till fastighet och byggnad för den ansvarige entreprenör som ska vidta de åtgärder som avses i föreläggandet.</P> <P class="p294 ft3">20 §</P> <P class="p274 ft3">Om det på en fastighet eller i fråga om ett byggnadsverk har vidtagits en åtgärd i strid mot denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga den som äger fastigheten eller byggnadsverket att vidta rättelse inom en viss tid (rättelseföreläggande).</P> <P class="p295 ft4">Om åtgärden har vidtagits vid nybyggnad av bostadshus för byggkonsument eller vid tillbyggnad, ombyggnad eller annan ändring av en- och tvåbostadshus för byggkonsument ska byggnadsnämnden efter godkännande från den som äger fastigheten eller byggnaden förelägga ansvarig entreprenör enligt kontrollplan.</P> <P class="p296 ft4">Ett föreläggande mot ansvarig entreprenör förutsätter att byggnadsnämnden enkelt kan fastställa vilken ansvarig entreprenör som vidtagit den åtgärd som ska rättas och att denne kan nås med</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p264 ft3">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10312562x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p3 ft4">skälig arbetsinsats.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td95"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p16 ft4">Ägare av fastigheten eller bygg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft4">naden ska informeras om beslutet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft4">att rikta föreläggandet mot ansva-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft4">rig entreprenör.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft4">Kan inte byggnadsnämnden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft4">efter föreläggande mot ansvarig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p16 ft4">entreprenör få till stånd rättelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft4">inom skälig tid får byggnads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft4">nämnden rikta föreläggandet mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p16 ft4">den som äger fastigheten eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p3 ft4">byggnaden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td103"><SPAN class="p16 ft3">Byggnadsnämnden får inte besluta om ett föreläggande om det har för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td95"><SPAN class="p62 ft3">flutit mer än tio år från överträdelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p66 ft3">Den tioårsgräns som anges i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft3">Den tioårsgräns som anges i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p62 ft3"><SPAN class="ft4">andra </SPAN>stycket gäller inte om över-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">sjätte </SPAN>stycket gäller inte om över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td95"><SPAN class="p62 ft3">trädelsen är att någon olovligen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p16 ft3">trädelsen är att någon olovligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p62 ft3">har tagit i anspråk eller inrett en</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft3">har tagit i anspråk eller inrett en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p62 ft3">bostadslägenhet för ett väsentligen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft25">bostadslägenhet för ett väsentligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p62 ft3">annat ändamål än bostadsändamål.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p3 ft3">annat ändamål än bostadsändamål.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p297 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft12">Denna lag träder i kraft den 31 mars 2014.</SPAN></P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft44">Äldre föreskrifter gäller för ärenden som har påbörjats före den 31 mars 2014.</SPAN></P> <P class="p298 ft3">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p299 ft14">Förslag till lag om försäkring för åtgärdande av vissa byggfel</P> <P class="p215 ft3">Härigenom föreskrivs att lag om försäkring för åtgärdande av vissa byggfel ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p226 ft17">Åtgärdandeförsäkring</P> <P class="p300 ft4">Tillämpningsområde, definitioner m.m.</P> <P class="p301 ft3"><SPAN class="ft17">1 § </SPAN>En åtgärdandeförsäkring ska finnas vid nybyggnad, tillbyggnad och ombyggnad av en- och tvåbostadshus samt vid nybyggnad av flerbostadshus som är avsett för bostadsrättsförening eller för ägarlägenhetsfastigheter.</P> <P class="p302 ft3">En åtgärdandeförsäkring ska även finnas när byggnad som huvudsakligen används eller har använts för annat ändamål än bostad, inreds för eller ianspråktas som en- och tvåbostadshus, flerbostadshus som är avsett för en bostadsrättsförening eller för <NOBR>ägar-lägenhetsfastigheter.</NOBR></P> <P class="p303 ft3">Trots första stycket behöver en åtgärdandeförsäkring inte finnas om byggkostnaden inte överstiger tio prisbasbelopp beräknat enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken (2010:110) eller för nybyggnad, tillbyggnad och ombyggnad av en- och tvåbostadshus där byggnadsarbetet huvudsakligen utförs av byggherren själv för det egna boendet.</P> <P class="p302 ft3">När åtgärdandeförsäkring krävs enligt första och andra styckena ska denna vara registrerad enligt 3 § för att startbesked ska kunna ges i enlighet med 10 kap. 23 § plan- och bygglagen (2010:900).</P> <P class="p5 ft3"><SPAN class="ft17">2 § </SPAN>I denna lag avses med</P> <P class="p12 ft3">byggherre: den som för egen räkning utför eller låter utföra projekte- <NOBR>rings-,</NOBR> <NOBR>byggnads-,</NOBR> rivnings- eller markarbeten,</P> <P class="p13 ft3">byggkostnad: den sammanlagda kostnaden för markarbete, byggnadsarbete, material och projektering, exklusive kostnad för markförvärv och kommunala avgifter</P> <P class="p13 ft3">försäkringsgivare: den som tillhandahåller och tecknar åtgärdandeförsäkring,</P> <P class="p13 ft3">försäkringshavare: den som äger bostadshus, ägarlägenhetsfastighet eller gemensamhetsanläggning för ägarlägenhetsfastigheter för vilket det finns åtgärdandeförsäkring registrerad,</P> <P class="p304 ft3">nybyggnad: uppförande av en ny byggnad,</P> <P class="p12 ft3">ombyggnad: ändring av en byggnad som innebär att hela byggnaden eller en betydande och avgränsbar del av byggnaden påtagligt förnyas,</P> <P class="p13 ft3">tillbyggnad: ändring av en byggnad som innebär en ökning av byggnadens volym.</P> <P class="p305 ft3"><SPAN class="ft17">3 § </SPAN>Byggherren ska se till att det finns en åtgärdandeförsäkring om det krävs en sådan enligt denna lag.</P> <P class="p12 ft3">Försäkringsgivaren ska vid tecknad åtgärdandeförsäkring låta registrera försäkringen enligt lag (2006:985) om energideklaration för byggnader och registrering av åtgärdandeförsäkring. Försäkringsgivaren ansvarar i och med registreringen för att försäkringen uppfyller de krav som</P> <P class="p226 ft24">gäller enligt denna lag.</P> <P class="p257 ft3">63</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p251 ft3">64</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p306 ft54">Åtgärdandeförsäkringens omfattning 4 § <SPAN class="ft53">En åtgärdandeförsäkring ska omfatta</SPAN></P> <P class="p307 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft13">utförande av erforderlig utredning för att kontrollera om ersättningsbart fel eller skada enligt </SPAN><NOBR>b)–d)</NOBR> föreligger,</P> <P class="p307 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft13">kostnader för att åtgärda fel i byggnadens konstruktion, det material som använts i byggnadsarbetet eller som beror på utförandet av arbetet och som innebär avvikelse från de tekniska egenskapskrav som gällde vid tiden för utförandet enligt plan- och bygglagen (2010:900) eller föreskrifter angående tekniska egenskapskrav som meddelats med stöd av plan- och bygglagen,</SPAN></P> <P class="p308 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft13">kostnader för att åtgärda skada på byggnaden som beror på fel enligt</SPAN></P> <P class="p309 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft12">samt</SPAN></P> <P class="p307 ft3"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft45">annan väsentlig skada på byggnad som beror på byggnadens konstruktion, det material som använts i byggnadsarbetet eller utförandet av arbetet.</SPAN></P> <P class="p113 ft3">Åtgärdandeförsäkringen ska inte omfatta skador som täcks av gällande fastighetsförsäkring, villaförsäkring eller bostadsrättsförsäkring. Åtgärdandeförsäkringen ska inte heller omfatta fel och skador som omfattas av lag (2014:xx) om färdigställandeskydd.</P> <P class="p310 ft3"><SPAN class="ft17">5 § </SPAN>En åtgärdandeförsäkring ska omfatta fel och skada enligt 4 § som anmälts till försäkringsgivaren inom tio år efter godkänd slutbesiktning i entreprenaden. Har slutbesiktning inte gjorts räknas tiden från byggnadsnämndens tidigaste slutbesked enligt någon av bestämmelserna i 10 kap. 34, 35 eller 36 §§ plan- och bygglagen (2010:900).</P> <P class="p232 ft17">Villkor om inskränkningar i försäkringshavarens rätt till ersättning</P> <P class="p116 ft3"><SPAN class="ft17">6 § </SPAN>En åtgärdandeförsäkring får innehålla villkor om att försäkringsgivarens ansvar under försäkringstiden för utredning, fel och skada enligt 4 § är begränsat till visst belopp per byggnad (försäkringsbelopp). Försäkringsbeloppet får begränsas till femtio procent av byggkostnaden, dock lägst tio prisbasbelopp beräknat enligt 2 kap. 6 och 7 § socialförsäkringsbalken (2010:110).</P> <P class="p310 ft3"><SPAN class="ft17">7 § </SPAN>En åtgärdandeförsäkring ska gälla med en självrisk. Självrisken får vad avser en- och tvåbostadshus eller ägarlägenhetsfastighet inte överstiga ett prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken (2010:110) och avseende flerbostadshus eller gemensamhetsanläggning för ägarlägenhetsfastigheter inte överstiga fem prisbasbelopp.</P> <P class="p311 ft3">Kostnader för utredning samt åtgärdande av fel och skada enligt 4 § betalas av försäkringshavaren upp till gällande självrisk. Överskjutande kostnader betalas av försäkringsgivaren intill försäkringsbeloppet.</P> <P class="p113 ft3">Försäkringen ska gälla med en självrisk per anmält fel eller skada. Om flera fel eller skador som omfattas av försäkringen upptäcks vid utredningen och åtgärdandet av ett anmält fel eller skada på grund av fel ska en självrisk gälla för samtliga genom utredningen och åtgärdandet konstaterade fel och skador som omfattas av försäkringen.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10312565x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft17">Utredning och åtgärdande</P> <P class="p138 ft3"><SPAN class="ft17">8 § </SPAN>Försäkringsgivaren har utredningsansvar för anmält fel eller skada. Utredningen ska påbörjas omgående efter anmälan. Resultatet av utredningen ska redovisas till försäkringshavaren.</P> <P class="p35 ft3">Försäkringsgivaren ska rådgöra med försäkringshavaren och med den leverantör eller entreprenör som anlitas för åtgärdande och senast inom tre månader från anmält fel eller skada upprätta en åtgärdandeplan. I åtgärdandeplanen ska redovisas tillvägagångssättet för åtgärdandet samt tidpunkt för när åtgärdandet beräknas vara klart. Om det under arbetet med åtgärdandet framkommer omständigheter som kan påverka tidpunkten för åtgärdandets färdigställande ska åtgärdandeplanen revideras och meddelas försäkringshavaren.</P> <P class="p109 ft3">Försäkringsgivaren ansvarar gentemot försäkringshavaren för att ett åtgärdande genomförs enligt åtgärdandeplanen.</P> <P class="p218 ft17">Försäkringsgivarens krav och regressrätt</P> <P class="p138 ft3"><SPAN class="ft17">9 § </SPAN>Försäkringsgivaren får vid konstaterat fel eller skada enligt 4 § för försäkringshavarens räkning framställa krav gentemot berörd leverantör, entreprenör, projektör eller annan konsult. Resultatet av den utredning som försäkringsgivaren låtit ta fram enligt 8 § ska redovisas till den mot vilken kravet riktas.</P> <P class="p37 ft3">En försäkringsgivare som påbörjat åtgärdande av fel eller skada enligt 3 § övertar den rätt till ersättning som försäkringshavaren kan ha med anledning av felet eller skadan mot leverantör, entreprenör, projektör eller annan konsult.</P> <P class="p35 ft3">Försäkringshavaren får inte till nackdel för försäkringsgivaren genom avtal avsäga sig eller begränsa sin rätt till ersättning som tillkommer honom enligt lag, avtal eller allmänna skadeståndsrättsliga principer.</P> <P class="p35 ft3">Vid regresstalan mot den ansvarige ska försäkringsgivaren även inkludera försäkringshavarens självrisk och vid bifall till talan återbetala den delen till försäkringshavaren. Vid delvis bifall ska återbetalning av försäkringshavarens självrisk göras proportionellt i förhållande till faktiskt erhållen regressersättning.</P> <P class="p232 ft17">Förbud mot ändring av försäkringsvillkor</P> <P class="p108 ft3"><SPAN class="ft17">10 § </SPAN>Försäkringsgivaren och försäkringshavaren får, efter det att försäkring tecknats, inte träffa avtal som medför att försäkringsvillkoren inte längre uppfyller kraven på en åtgärdandeförsäkrings innehåll enligt denna lag.</P> <P class="p218 ft17">Tvist</P> <P class="p108 ft3"><SPAN class="ft17">11 § </SPAN>Försäkringsvillkoren får inte innehålla bestämmelser som begränsar rätten att vid tvist få ärendet prövat i allmän domstol.</P> <P class="p312 ft3">1. Denna lag träder i kraft den 31 mars 2014 då lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. ska upphöra att gälla.</P> <P class="p313 ft3">2. Lagen om byggfelsförsäkring m.m. gäller fortfarande för ärenden enligt plan- och bygglagen (2010:900) som påbörjats före 31 mars 2014.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p264 ft3">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <P class="p15 ft14"><SPAN class="ft55">Prop. 2013/14:125 </SPAN>Förslag till lag om färdigställandeskydd</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p47 ft3">Härigenom föreskrivs att lag om färdigställandeskydd ska ha följande lydelse.</P> <P class="p212 ft17">Tillämpningsområde, definition m.m.</P> <P class="p197 ft3"><SPAN class="ft17">1 § </SPAN>Om en näringsidkare har åtagit sig att för en konsuments räkning utföra nybyggnad, tillbyggnad eller ombyggnad av en- eller tvåbostadshus ska det finnas ett färdigställandeskydd, som består av en försäkring eller en bankgaranti.</P> <P class="p47 ft3">När färdigställandeskydd krävs enligt denna lag ska ett bevis om detta visas upp för byggnadsnämnden i enlighet med 10 kap. 23 § plan- och bygglagen (2010:900) för att startbesked ska kunna ges.</P> <P class="p196 ft3"><SPAN class="ft17">2 § </SPAN>I denna lag avses med</P> <P class="p50 ft3">byggherre: den som för egen räkning utför eller låter utföra projekte- <NOBR>rings-,</NOBR> <NOBR>byggnads-,</NOBR> rivnings- eller markarbeten,</P> <P class="p47 ft3">byggkostnad: den sammanlagda kostnaden för markarbete, byggnadsarbete, material och projektering, exklusive kostnad för markförvärv och kommunala avgifter,</P> <P class="p314 ft3">försäkringsgivare: den som tillhandahåller ett färdigställandeskydd, försäkringshavare: den som äger bostadshus för vilket det finns ett färdigställandeskydd,</P> <P class="p70 ft3">nybyggnad: uppförande av en ny byggnad,</P> <P class="p50 ft3">ombyggnad: ändring av en byggnad som innebär att hela byggnaden till en betydande och avgränsbar del av byggnaden påtagligt förnyas,</P> <P class="p47 ft3">tillbyggnad: ändring av en byggnad som innebär en ökning av byggnadens volym.</P> <P class="p45 ft3"><SPAN class="ft17">3 § </SPAN>Ett färdigställandeskydd behöver inte finnas om den sammanlagda byggkostnaden inte överstiger tio prisbasbelopp beräknat enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken (2010:110).</P> <P class="p45 ft3"><SPAN class="ft17">4 § </SPAN>Byggherren ska se till att det finns ett färdigställandeskydd, om det krävs ett sådant enligt denna lag.</P> <P class="p212 ft17">Färdigställandeskyddets omfattning</P> <P class="p315 ft3"><SPAN class="ft17">5 § </SPAN>Ett färdigställandeskydd ska omfatta skälig ersättning för</P> <P class="p24 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft12">extra kostnader för att slutföra arbetena,</SPAN></P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">kostnader för att avhjälpa fel som en besiktningsman har anmärkt på vid en slutbesiktning enligt 53 § konsumenttjänstlagen (1985:716), och</SPAN></P> <P class="p47 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">kostnader för att avhjälpa skador på byggnaden som har orsakats av fel enligt 2 ovan.</SPAN></P> <P class="p50 ft3">Färdigställandeskyddet ska, till den del det avser ersättning för kostnader enligt första stycket 1, få tas i anspråk om näringsidkaren hamnar i sådant dröjsmål som ger konsumenten rätt att häva avtalet enligt 29 § konsumenttjänstlagen. Till den del färdigställandeskyddet avser ersättning enligt första stycket 2 eller 3 ska det få tas i anspråk om näringsid-</P> <P class="p316 ft3">66</P> </DIV> <DIV id="page_67"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">karen har gått i konkurs eller av annan anledning inte kan fullgöra sitt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">åtagande.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p55 ft3">Ett färdigställandeskydd ska innehålla villkor om att det gäller även om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">byggnaden övergår till ny ägare.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">6 § </SPAN>Ett avtal om färdigställandeskydd får, utöver vad som följer av 7–</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">9 §§ inte innehålla villkor som inskränker på konsumentens rätt att ta</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">färdigställandeskyddet i anspråk. Avtalet får inte heller innehålla villkor</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">om att konsumenten ska svara för en viss självrisk.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">7 § </SPAN>Ett avtal om färdigställandeskydd ska innehålla villkor som säker-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">ställer att belopp som tas i anspråk och används för att täcka sådana kost-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">nader som avses i 5 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">8 § </SPAN>Ett färdigställandeskydd får begränsas till ett visst belopp. Det ska</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">dock alltid motsvara minst tio procent av det avtalade priset för den åt-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">gärd som omfattas av skyddet.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td25"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">9 § </SPAN>Om ett avtal om färdigställandeskydd innehåller ett villkor som inne-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">bär att en begäran om att ta skyddet i anspråk måste framställas inom viss</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">tid, får villkoret inte begränsa konsumentens rätt att framställa sådan</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">begäran mer än vad som framgår av andra stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p55 ft3">När det gäller ersättning enligt 5 § första stycket 1 får ett villkor som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">avses i första stycket innebära att begäran ska göras utan oskäligt dröjs-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">mål efter det att konsumentens rätt att häva avtalet med näringsidkaren</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">uppkommit. När det gäller ersättning enligt 5 §, första stycket 2 och 3,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">får villkoret innebära att begäran ska göras inom ett år från den dag då</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">entreprenaden godkändes vid en slutbesiktning enligt 53 § konsument-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">tjänstlagen (1985:716).</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td25"><SPAN class="p3 ft17">Villkor om försäkringsgivarens övertagande av rätt till ersättning</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td25"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">10 § </SPAN>Ett färdigställandeskydd ska innehålla villkor om att</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p166 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft44">en försäkringsgivare, som betalar ut ersättning på grund av färdigställandeskyddet, övertar den rätt till ersättning som byggnadens ägare kan ha mot den som på grund av avtal eller eget vållande eller på annan grund är ersättningsskyldig med anledning av felet eller skadan och som inte ägaren själv tar i anspråk,</SPAN></P> <P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">byggnadens ägare inte får till nackdel för försäkringsgivaren genom avtal avsäga sig den rätt till ersättning som tillkommer honom enligt avtal eller allmänna skadeståndsrättsliga bestämmelser.</SPAN></P> <P class="p232 ft17">Förbud mot ändring av försäkringsvillkor</P> <P class="p231 ft3"><SPAN class="ft17">11 § </SPAN>Försäkringsgivaren och försäkringshavaren får, efter det att färdigställandeskydd tecknats, inte träffa avtal som medför att försäkringsvillkoren inte längre uppfyller kraven på ett färdigställandeskydds innehåll enligt denna lag.</P> <P class="p317 ft3">67</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10312568x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p251 ft3">68</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft17">Villkor om regressrätt m.m.</P> <P class="p116 ft3"><SPAN class="ft17">12 § </SPAN>Vad som sägs i <NOBR>7–9</NOBR> §§ gäller även för bankgaranti, om inte annat följer av lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse eller av föreskrifter som meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p113 ft3">Med försäkringsgivare jämställs den som ansvarar för färdigställandeskyddet och med försäkringshavare jämställs konsumenten.</P> <P class="p218 ft17">Tvist</P> <P class="p318 ft3"><SPAN class="ft17">13 § </SPAN>Avtalsvillkoren för färdigställandeskydd får inte innehålla bestämmelser som begränsar rätten att vid tvist få ärendet prövat i allmän domstol.</P> <P class="p319 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft44">Denna lag träder i kraft den 31 mars 2014 då lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. ska upphöra att gälla.</SPAN></P> <P class="p307 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft45">Lagen om byggfelsförsäkring m.m. gäller fortfarande för ärenden enligt plan- och bygglagen (2010:900) som påbörjats före 31 mars 2014.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10312569x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p320 ft14">Förslag till lag om ändring i lag (2006:985) om energideklaration för byggnader</P> <P class="p321 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen om energideklaration för byggnader,</P> <P class="p322 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas nya paragrafer, 2 a § och 16 a §, <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att rubriken före 16 § ska ha följande lydelse och</P> <P class="p217 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att lagens namn ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td104"><SPAN class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p55 ft21">Lag om energideklaration för</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p55 ft21">Lag om energideklaration för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft17">byggnader</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p3 ft17">byggnader och registrering av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p3 ft17">åtgärdandeförsäkring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p3 ft4">2 a §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p55 ft4">Boverkets register över energi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p3 ft4">deklarationer ska även användas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p3 ft4">för registrering av åtgärdande-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p3 ft22">försäkring enligt bestämmelserna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p3 ft4">lag (2014:xx) om försäkring för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td105"><SPAN class="p3 ft4">åtgärdande av vissa byggfel.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr8 td106"><SPAN class="p3 ft56">Energideklarationsregister</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p55 ft56">Register</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p3 ft56">för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td109"><SPAN class="p16 ft57">energideklaration</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td105"><SPAN class="p3 ft58">och åtgärdandeförsäkring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td107"><SPAN class="p3 ft4">16 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td105"><SPAN class="p16 ft4">I Boverkets register över energi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td105"><SPAN class="p3 ft22">deklarationer ska även registreras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td105"><SPAN class="p3 ft22">åtgärdandeförsäkringar enligt lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td107"><SPAN class="p3 ft4">(2014:xx)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p1 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td109"><SPAN class="p99 ft4">försäkring för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td105"><SPAN class="p3 ft4">åtgärdande av vissa byggfel.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p323 ft3">Bestämmelserna i 2 a § och 16 a § träder i kraft den 31 mars 2014.</P> <P class="p324 ft3">69</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 6</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p325 ft1">Förteckning över remissinstanserna avseende betänkandet Rätta byggfelen snabbt! – med effektivare förelägganden och försäkringar (SOU 2013:10)</P> <P class="p200 ft4">Följande remissinstanser har getts tillfälle att yttra sig</P> <P class="p116 ft3">Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen, Stockholms tingsrätt, Nacka tingsrätt, mark- och miljödomstolen, Marknadsdomstolen, Konsumentverket, Allmänna reklamationsnämnden, Fastighetsmäklarinspektionen, Kommerskollegium, Boverket, Domstolsverket, Finansinspektionen, Konkurrensverket, Regelrådet, Statens energimyndighet, Tillväxtverket, Länsstyrelsen i Blekinge län, Länsstyrelsen i Dalarnas län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Värmlands län, Länsstyrelsen i Västerbottens län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Kungliga Tekniska högskolan, Chalmers tekniska högskola, Uppsala universitet, juridiska fakulteten, Arvika kommun, Boxholms kommun, Bromölla kommun, Eksjö kommun, Gotlands kommun, Göteborgs kommun, Helsingborgs kommun, Karlstads kommun, Knivsta kommun, Lunds kommun, Lycksele kommun, Malmö kommun, Mora kommun, Nordanstig kommun, Norrköpings kommun, Osby kommun, Piteå kommun, Sala kommun, Stockholms kommun, Strömstad kommun, Vadstena kommun, Vimmerby kommun, Täby kommun, Ånge kommun, Östersunds kommun, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Svensk Försäkring, Näringslivets regelnämnd (NNR), Byggherrarna Sverige AB, Fastighetsägarna Sverige, Företagarna, Försäkrings AB Bostadsgaranti, <NOBR>Gar-Bo</NOBR> Försäkring AB, GIS Försäkringskonsult AB, Marsh AB, Mäklarsamfundet, HSB Riksförbund, Riksbyggen, Bostadsrätterna, SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut, Svenska Bankföreningen, Svenska Byggingenjörers Riksförbund (SBR), Svenska försäkringsförmedlares förening, Sveriges Advokatsamfund, Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag (SABO), Sveriges Arkitekter, Sveriges Byggindustrier, Trä- och Möbelföretagen (TMF), Villaägarnas Riksförbund.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p54 ft4">Yttranden har också inkommit från</P> <P class="p326 ft3">Astma- och allergiförbundet, S&P Underwriting Agency, Henry Mortensen.</P> <P class="p327 ft3">70</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10312571x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft1">Lagförslag i promemoria dnr S2013/8074/PBB</P> <P class="p328 ft14">Vissa bestämmelser i förslag till lag om färdigställandeskydd</P> <P class="p261 ft3"><SPAN class="ft17">10 § </SPAN>Ett färdigställandeskydd ska innehålla villkor om att</P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">den som svarar för färdigställandeskyddet och som har betalat ut ersättning på grund av färdigställandeskyddet, övertar den rätt till ersättning som konsumenten kan ha mot den som på grund av avtal eller eget vållande eller på annan grund är ersättningsskyldig med anledning av felet eller skadan,</SPAN></P> <P class="p37 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">konsumenten inte till nackdel för den som svarar för färdigställandeskyddet genom avtal får avsäga sig den rätt till ersättning som tillkommer honom eller henne enligt avtal eller allmänna skadeståndsrättsliga bestämmelser.</SPAN></P> <P class="p36 ft3"><SPAN class="ft17">11 § </SPAN>Den som svarar för färdigställandeskyddet och den som har anskaffat färdigställandeskyddet får, efter det att ett färdigställandeskydd tecknats, inte träffa avtal som medför att villkoren inte längre uppfyller kraven på ett färdigställandeskydds innehåll enligt denna lag.</P> <P class="p225 ft3"><SPAN class="ft17">13 § </SPAN>Byggnadsnämndens beslut enligt denna lag får överklagas hos länsstyrelsen.</P> <P class="p217 ft3">Länsstyrelsens beslut får överklagas hos mark- och miljödomstol.</P> <P class="p329 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">Denna lag träder i kraft den [datum], då lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. ska upphöra att gälla.</SPAN></P> <P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft44">Bestämmelserna i </SPAN><NOBR>2–9</NOBR> §§ i den upphävda lagen gäller dock fortfarande för byggfelsförsäkringar som har tecknats före lagens upphävande.</P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">Bestämmelserna i </SPAN><NOBR>16–21</NOBR> §§ i den upphävda lagen gäller dock fortfarande för avtal om färdigställandeskydd som har ingåtts före lagens upphävande.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 7</P> <P class="p264 ft3">71</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 8</P> <P class="p251 ft3">72</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p325 ft1">Förteckning över remissinstanserna avseende promemoria dnr S2013/8074/PBB</P> <P class="p28 ft4">Följande remissinstanser har getts tillfälle att yttra sig</P> <P class="p116 ft3">Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen, Nacka tingsrätt, mark- och miljödomstolen, Domstolsverket, Svensk Försäkring, Försäkrings AB Bostadsgaranti, <NOBR>Gar-Bo</NOBR> Försäkring AB, Konsumenternas försäkringsbyrå, Svenska Bankföreningen.</P> <P class="p137 ft4">Yttrande har också inkommit från</P> <P class="p330 ft3">Sveriges försäkringsförmedlares förening.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p137 ft1">Lagtext</P> <P class="p28 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p331 ft14">Förslag till lag om färdigställandeskydd</P> <P class="p30 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p218 ft17">När färdigställandeskydd krävs</P> <P class="p138 ft3"><SPAN class="ft17">1 § </SPAN>Om en näringsidkare har åtagit sig att för en konsuments räkning utföra arbeten som avser en- eller tvåbostadshus (småhus), ska det i den omfattning som anges i 2 och 3 §§ finnas ett färdigställandeskydd, som består av en försäkring eller en bankgaranti.</P> <P class="p137 ft3"><SPAN class="ft17">2 § </SPAN>Ett färdigställandeskydd ska finnas vid en</P> <P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">nybyggnad, och</SPAN></P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">tillbyggnad eller åtgärd som är anmälningspliktig enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 8 § plan- och bygglagen (2010:900), om det finns behov av ett sådant skydd.</SPAN></P> <P class="p35 ft3">Ett färdigställandeskydd behövs dock inte, om åtgärden enligt 9 kap. 4 § plan- och bygglagen inte kräver bygglov.</P> <P class="p36 ft3"><SPAN class="ft17">3 § </SPAN>Den eller de nämnder som fullgör kommunens uppgifter enligt plan- och bygglagen (2010:900) (byggnadsnämnden) prövar behovet av ett färdigställandeskydd enligt 2 § första stycket 2. Om ett småhus inte ska användas för permanent bruk, får nämnden trots 2 § första stycket 1 besluta att något färdigställandeskydd inte behövs.</P> <P class="p37 ft3">Vid behovsprövningen ska byggnadsnämnden särskilt beakta de beräknade kostnaderna för näringsidkarens åtaganden och kostnaderna för färdigställandeskyddet.</P> <P class="p36 ft3"><SPAN class="ft17">4 § </SPAN>Konsumenten ska se till att det finns ett färdigställandeskydd, om det krävs ett sådant enligt denna lag.</P> <P class="p218 ft17">Vad ett färdigställandeskydd ska omfatta</P> <P class="p332 ft3"><SPAN class="ft17">5 § </SPAN>Ett färdigställandeskydd ska omfatta skälig ersättning för</P> <P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">extra kostnader för att slutföra arbetena,</SPAN></P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">kostnader för att avhjälpa fel som en besiktningsman har anmärkt på vid en slutbesiktning enligt 53 § konsumenttjänstlagen (1985:716), och</SPAN></P> <P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">kostnader för att avhjälpa skador på byggnaden som har orsakats av fel som avses i 2.</SPAN></P> <P class="p35 ft3">Färdigställandeskyddet får, till den del det avser ersättning för kostnader enligt första stycket 1, tas i anspråk om näringsidkaren hamnar i sådant dröjsmål som ger konsumenten rätt att häva avtalet enligt 29 § konsumenttjänstlagen. Till den del färdigställandeskyddet avser ersätt-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 9</P> <P class="p264 ft3">73</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">ning enligt första stycket 2 eller 3 får det tas i anspråk om näringsidkaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 9</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">har gått i konkurs eller av annan anledning inte kan fullgöra sitt åtagande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td45"><SPAN class="p3 ft17">Villkor om inskränkningar i konsumentens rätt till ersättning m.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">6 § </SPAN>Ett avtal om färdigställandeskydd får inte innehålla villkor som,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">utöver vad som följer av 7 och 8 §§, inskränker konsumentens rätt att ta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">färdigställandeskyddet i anspråk. Avtalet får inte heller innehålla villkor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">om att konsumenten ska svara för en viss självrisk.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">7 § </SPAN>Ett avtal om färdigställandeskydd ska innehålla villkor som säker-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">ställer att belopp som tas i anspråk används för att täcka sådana kostna-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">der som avses i 5 § första stycket.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">8 § </SPAN>Ett färdigställandeskydd får begränsas till ett visst belopp. Det ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">dock alltid motsvara minst tio procent av det avtalade priset för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">åtgärd som omfattas av skyddet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">9 § </SPAN>Om ett avtal om färdigställandeskydd innehåller ett villkor som inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">bär att en begäran om att ta skyddet i anspråk måste framställas inom en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">viss tid, får villkoret inte begränsa konsumentens rätt att framställa en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">sådan begäran mer än vad som framgår av andra stycket.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p55 ft3">När det gäller ersättning enligt 5 § första stycket 1, får ett villkor som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">avses i första stycket innebära att begäran ska göras utan oskäligt dröjs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">mål efter det att konsumentens rätt att häva avtalet med näringsidkaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">har uppkommit. När det gäller ersättning enligt 5 § första stycket 2 och 3,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">får villkoret innebära att begäran ska göras inom ett år från den dag då</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">entreprenaden godkändes vid en slutbesiktning enligt 53 § konsument-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">tjänstlagen (1985:716).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td45"><SPAN class="p3 ft17">Villkor om övertagande av rätt till ersättning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">10 § </SPAN>Ett färdigställandeskydd ska innehålla villkor om att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p55 ft3">1. den som svarar för färdigställandeskyddet och som har betalat ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">ersättning på grund av skyddet, övertar den rätt till ersättning som konsu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">menten kan ha mot den som på grund av avtal eller eget vållande eller på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">annan grund är ersättningsskyldig med anledning av felet eller skadan,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p55 ft3">2. konsumenten inte till nackdel för den som svarar för färdigställande-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">skyddet genom avtal får avsäga sig den rätt till ersättning som tillkommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">honom eller henne enligt avtal eller allmänna skadeståndsrättsliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td45"><SPAN class="p3 ft21">Förbud mot ändring av villkor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">11 § </SPAN>Den som svarar för färdigställandeskyddet och den som har anskaf-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">fat det får, efter det att ett avtal om färdigställandeskydd har ingåtts, inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">träffa avtal som medför att villkoren inte längre uppfyller kraven på ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">färdigställandeskydds innehåll enligt denna lag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td44"><SPAN class="p3 ft3">74</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10312575x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft17">Villkor för byggstart</P> <P class="p138 ft3"><SPAN class="ft17">12 § </SPAN>Att byggnadsnämnden inte får besluta om startbesked för byggnadsarbetet innan ett bevis om färdigställandeskydd har visats upp för nämnden, framgår av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen (2010:900).</P> <P class="p232 ft17">Överklagande</P> <P class="p138 ft3"><SPAN class="ft17">13 § </SPAN>Byggnadsnämndens beslut enligt denna lag får överklagas hos länsstyrelsen.</P> <P class="p217 ft3">Länsstyrelsens beslut får överklagas hos mark- och miljödomstol.</P> <P class="p333 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2014. Genom lagen upphävs lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m.</SPAN></P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">Den upphävda lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. gäller dock fortfarande för mål och ärenden om färdigställandeskydd som har påbörjats före den 1 juni 2014 och mål och ärenden som avser överklagande av beslut i ett sådant mål eller ärende till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</SPAN></P> <P class="p37 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">Bestämmelserna i </SPAN><NOBR>2–9</NOBR> §§ den upphävda lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. gäller dock fortfarande för byggfelsförsäkringar som har tecknats före den 1 juni 2014.</P> <P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft13">Bestämmelserna i </SPAN><NOBR>16–21</NOBR> §§ den upphävda lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. gäller dock fortfarande för avtal om färdigställandeskydd som har ingåtts före den 1 juni 2014.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 9</P> <P class="p264 ft3">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 9</P> <P class="p251 ft3">76</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p334 ft14">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</P> <P class="p335 ft3">Härigenom föreskrivs att 10 kap. 16, 19 och 23 §§ plan- och bygglagen (2010:900) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p63 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td111"><SPAN class="p238 ft21">10 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p183 ft17">16 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p55 ft3">Om samrådet avser en åtgärd för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td84"><SPAN class="p16 ft3">Om samrådet avser en åtgärd för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">vilken det krävs </SPAN>en byggfelsförsäk-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td84"><SPAN class="p63 ft3">vilken det krävs ett färdigställan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ring eller </SPAN>ett färdigställandeskydd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p63 ft3">deskydd enligt lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft22">(2014:000)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft3">enligt lagen <SPAN class="ft4">(1993:320) </SPAN>om <SPAN class="ft4">bygg-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td36"><SPAN class="p63 ft4"><SPAN class="ft3">om </SPAN>färdigställandeskydd<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td110"><SPAN class="p16 ft3">ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft4">felsförsäkring m.m.<SPAN class="ft3">, ska bygg-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p63 ft3">byggnadsnämnden ge</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p68 ft3">den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td110"><SPAN class="p16 ft3">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">nadsnämnden ge </SPAN>försäkringsgiva-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td84"><SPAN class="p63 ft3">svarar för <SPAN class="ft4">skyddet </SPAN>tillfälle att delta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ren eller </SPAN>den som svarar för <SPAN class="ft4">fär-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p63 ft3">i samrådet.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td80"><SPAN class="p3 ft4">digställandeskyddet <SPAN class="ft3">tillfälle att</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td80"><SPAN class="p3 ft3">delta i samrådet.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p336 ft17">19 §</P> <P class="p217 ft3">Vid det tekniska samrådet ska man gå igenom</P> <P class="p337 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">arbetets planering och organisation,</SPAN></P> <P class="p241 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft13">byggherrens förslag till kontrollplan och de handlingar i övrigt som byggherren har gett in,</SPAN></P> <P class="p242 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft13">hur förekomsten av tänkbart farligt avfall har inventerats, om samrådet avser en rivningsåtgärd,</SPAN></P> <P class="p338 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft13">behovet av att byggnadsnämnden gör arbetsplatsbesök eller av andra tillsynsåtgärder,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr17 td34"><SPAN class="p55 ft23"><SPAN class="ft24">5. behovet av </SPAN>en byggfelsförsäk-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p55 ft24">5. behovet av ett färdigställande-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ring eller </SPAN>ett färdigställandeskydd,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p3 ft3">skydd,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft12">behovet av utstakning,</SPAN></P> <P class="p243 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft13">byggnadsnämndens behov av ytterligare handlingar inför beslut om kontrollplan eller startbesked, och</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft12">behovet av ytterligare sammanträden.</SPAN></P> <P class="p339 ft17">23 §</P> <P class="p243 ft3">Byggnadsnämnden ska med ett startbesked godkänna att en åtgärd som avses i 3 § får påbörjas, om</P> <P class="p338 ft3">1. åtgärden kan antas komma att uppfylla de krav som gäller enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr17 td34"><SPAN class="p81 ft24">2. ett bevis om att det finns <SPAN class="ft23">en</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p16 ft24">2. ett bevis om att det finns ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p81 ft4">byggfelsförsäkring eller <SPAN class="ft3">ett färdig-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p16 ft3">färdigställandeskydd som avses i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p81 ft3">ställandeskydd som avses i 16 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p16 ft3">16 § har visats upp för nämnden,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td34"><SPAN class="p81 ft3">har visats upp för nämnden, om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p82 ft25">om det krävs ett sådant skydd,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p340 ft4"><SPAN class="ft3">det krävs </SPAN>en sådan försäkring eller <SPAN class="ft3">ett sådant skydd,</SPAN></P> <P class="p341 ft3">3. ett bevis om besked om skyddsrum har visats upp för nämnden, om det krävs ett sådant besked enligt 3 kap. 4 § lagen (2006:545) om skyddsrum, och</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10312577x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p342 ft3">4. en redovisning av alternativa energiförsörjningssystem har visats upp för nämnden, om en sådan redovisning krävs enligt 23 § lagen (2006:985) om energideklaration för byggnader.</P> <P class="p343 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2014.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 9</P> <P class="p264 ft3">77</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr0 td44"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p3 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td44"><SPAN class="p3 ft18">Bilaga 10</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td45"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2014-01-31</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft17">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Torgny Håstad och Sten Heckscher samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">justitierådet Göran Lambertz.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td45"><SPAN class="p3 ft14">Avskaffande av den obligatoriska byggfelsförsäkringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td45"><SPAN class="p3 ft14">och ny lag om färdigställandeskydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p3 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 16 januari 2014 (Socialdepartementet) har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">1. lag om färdigställandeskydd,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">2. lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p55 ft3">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige Marcus</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">Edelgård, biträdd av departementssekreteraren Lars Arell.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p55 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td45"><SPAN class="p3 ft17">Upphävande av lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td45"><SPAN class="p3 ft3">Med utgångspunkt i lagrådslagen har Lagrådet ingen erinran mot detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p55 ft3">Lagrådet vill dock framhålla att förekomsten av fel i en entreprenad,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">vilka visar sig först efter entreprenadens godkännande (och omfattas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">byggfelsförsäkringen), vid entreprenörens insolvens i allmänhet medför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">en större påfrestning på beställarens ekonomi än fel som visar sig vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">slutbesiktningen (och omfattas av färdigställandeskyddet). I det första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">fallet har beställaren nämligen normalt betalat hela kontraktssumman.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">När entreprenören inte fullbordar en småhusentreprenad eller när fel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">visar sig redan vid slutbesiktningen, ska en konsument enligt den tving-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">ande konsumenttjänstlagens 52 § inte ha betalat för mer än vad som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">utförts och fortfarande ha innehållit minst tio procent av entreprenad-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">summan. Konsumenten riskerar då i princip bara att förlora skillnaden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">mellan vad som har innehållits och det högre pris som en annan entre-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">prenör kan komma att kräva för att fullborda entreprenaden eller avhjälpa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">felen. Lagrådet saknar en analys i remissen av den relativa vikten för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">konsumenterna av en byggfelsförsäkring, som täcker även fel som blir</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">synbara först efter slutbesiktningen, och ett färdigställandeskydd som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">inte ger något skydd för sådana fel.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p55 ft3">Remissen belyser inte heller i vad mån de andra argument som ligger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">till grund för förslaget om ett avskaffande av byggfelsförsäkringen är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">tillämpliga även på färdigställandeskyddet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td45"><SPAN class="p3 ft17">Förslaget till lag om färdigställandeskydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td45"><SPAN class="p3 ft3">De flesta av förslagen i lagen om färdigställandeskydd överförs från den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">gällande lagen om byggfelsförsäkring m.m. Det är emellertid fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3">införande av en ny lag. Lagrådet begränsar därför inte yttrandet till de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">ändringar som görs i sak utan lämnar även vissa påpekanden rörande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft3">78</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_79"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">lagförslaget i övrigt. Lagrådet utgår därvid från att det övergripande</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">syftet med färdigställandeskyddet är att ge konsumenterna en säkerhet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">för de rättigheter de har mot entreprenörerna.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td25"><SPAN class="p3 ft21">5 §</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td25"><SPAN class="p3 ft3">Ett allmänt klagomål från konsumenthåll mot den nuvarande byggfels-</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">försäkringen m.m. har enligt remissen varit att konsumenterna inte får</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">det försäkringsskydd de har räknat med. Förslaget till 5 § i lagen om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">färdigställandeskydd ger förmodligen konsumenterna intrycket, när de</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">betalar premien, att de får en säkerhet för de anspråk de kan ha mot</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">entreprenören med anledning av dennes arbete fram till slutbesiktningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">Skyddet är emellertid långt ifrån fullständigt i detta avseende.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p55 ft3">Genomgående i förslaget till 5 § är att skyddet enligt första stycket om-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">fattar bara ”kostnader”, antingen för att slutföra arbetena eller för att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">avhjälpa fel eller skador. En konsument är emellertid inte alltid berätti-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">gad gentemot entreprenören till ersättning för kostnader för avhjälpande</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">av fel. Om kostnaderna för ett avhjälpande skulle vara oproportionerliga i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">förhållande till nyttan, har konsumenten enligt 20 och 21 §§ konsument-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">tjänstlagen rätt endast till prisavdrag. Prisavdrag ingår enligt ordalydel-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">sen dock inte i färdigställandeskyddet, och det är ovisst om en domstol</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">skulle avvika från ordalydelsen. Förslaget till 5 § bör kompletteras med</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">ett skydd för prisavdrag.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p55 ft3">I första stycket 2 inskränks kostnadstäckningen till avhjälpande av fel</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">som en besiktningsman har anmärkt på vid en slutbesiktning enligt 53 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">konsumenttjänstlagen. Besiktning är emellertid inte obligatorisk enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">53 § (se även 59 §), förmodligen därför att en besiktning medför extra</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">kostnader för beställaren. Enligt konsumenttjänstlagen är entreprenören</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">ansvarig även för fel som konsumenten kan styrka på annat sätt än</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">genom slutbesiktning. Vidare ansvarar entreprenören också för fel som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">fanns vid avlämnandet men som en besiktningsman inte anmärkt på</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">därför att de varit dolda, och konsumenten får reklamera t.o.m. fel som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">varit synliga vid slutbesiktningen inom sex månader därefter (se 60 §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">konsumenttjänstlagen). Lagrådet frågar sig vilka överväganden som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">ligger bakom att färdigställandeskyddet begränsar sig till fel som en</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">besiktningsman anmärkt på vid en slutbesiktning. Enligt Lagrådets</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">mening bör andra punkten kompletteras med orden ”eller som näringsid-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">karen annars ansvarar för”.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p55 ft3">Det kan tilläggas att det varken enligt 60 § konsumenttjänstlagen eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">enligt entreprenadrättsliga standardkontrakt är tillräckligt för entreprenö-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">rens ansvar att en besiktningsman antecknar något som fel i ett besikt-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">ningsprotokoll. För ansvaret förutsätts dessutom att entreprenören, och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">inte beställaren, är ansvarig för felet (d.v.s. att felet inte beror på beställa-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">ren, exempelvis därför att han har tagit entreprenaden i bruk före avläm-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">nandet). Dessutom kan entreprenören bestrida ansvar inför domstol eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">skiljenämnd. Bestämmelserna i 60 § konsumenttjänstlagen och motsva-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">rande bestämmelser i standardkontrakt anger bara när en beställare inte</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">får göra gällande ansvar för fel. Mot den bakgrunden kan det diskuteras</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">om det är lämpligt att i lagförslaget skriva att färdigställandeskyddet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">gäller redan på grund av att besiktningsmannen betecknat något som ett</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td26"><SPAN class="p16 ft3">79</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_80"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">fel vid en slutbesiktning. Införs orden ”annars ansvarar för” (se ovan) blir</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 10</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p344 ft3">detta problem möjligen löst.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p345 ft3">I andra styckets andra mening anges att rätten till ersättning för kostna-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">der för att avhjälpa fel eller skador på byggnaden får tas i anspråk om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p344 ft3">näringsidkaren har gått i konkurs eller av annan anledning inte ”kan”</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">fullgöra sitt åtagande. Lagförslaget är varken genom sin rubrik eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">genom någon bestämmelse inskränkt till konkursfall. I den nu berörda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p344 ft3">bestämmelsen inskränks skyddet i fråga om avhjälpande dock till fall av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">oförmåga hos näringsidkaren. Lagrådet finner det från konsumentsyn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">punkt naturligt att skyddet omfattar alla situationer där konsumenten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p344 ft3">enligt konsumenttjänstlagen har rätt till ersättning från näringsidkaren för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">självhjälp. Orden ”inte kan fullgöra” bör därför bytas till ”inte fullgör”.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td113"><SPAN class="p344 ft21">6 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td113"><SPAN class="p344 ft3">Enligt 6 § får ett avtal om färdigställandeförsäkring inte innehålla villkor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">utöver dem som är tillåtna enligt 7 och 8 §§. Det anges inte vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p344 ft3">sanktionen är. I och för sig kan otillåtna villkor angripas med marknads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">föringslagen och vara ogiltiga enligt 36 § avtalslagen eller 11 § konsu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">mentavtalsvillkorslagen. Det vore emellertid mycket enklare för en kon-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p344 ft3">sument att hävda sin rätt om det i bestämmelsen stod att andra än tillåtna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">villkor är ogiltiga eller inte har verkan mot konsumenten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td113"><SPAN class="p344 ft21">7 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td113"><SPAN class="p344 ft3">Enligt denna paragraf ska ett avtal om färdigställandeskydd innehålla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">villkor som säkerställer att belopp som tas i anspråk används för att täcka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p344 ft3">sådana kostnader som avses i 5 § första stycket. Ett effektivt säkerstäl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">lande kan ske om den som står för skyddet betalar en av konsumenten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">attesterad faktura direkt till den som har utfört arbetet. Men vad gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p344 ft3">om medlen i stället betalas till konsumenten, som sedan inte gottgör den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">som har utfört arbetet? Ska denne då ha rätt att kräva den som ansvarar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">för skyddet på ny betalning? Rättsläget vid avvikelse från 7 § bör bely-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p344 ft3">sas. Om den som har utfört arbetet inte avses ha någon rätt mot den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">står för färdigställandeskyddet, bör det övervägas om 7 § alls behövs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td113"><SPAN class="p344 ft21">9 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td113"><SPAN class="p344 ft3">Enligt paragrafen får ett villkor om reklamation innebära bara att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">begäran om skydd enligt 5 § första stycket 1 (färdigställande) ska göras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p344 ft3">utan oskäligt dröjsmål efter det att konsumentens rätt att häva avtalet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">med näringsidkaren har uppkommit. Rätten att häva uppkommer så snart</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">dröjsmålet är väsentligt (29 § konsumenttjänstlagen). Den angivna fristen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p344 ft3">medför därför att konsumenten riskerar att färdigställandeskyddet snabbt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">går förlorat. Enligt 26 § konsumenttjänstlagen behåller konsumenten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">emellertid, i enlighet med allmän kontraktsrätt, sin rätt att kräva färdig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p344 ft3">ställande utan att alls behöva reklamera, när uppdraget inte avslutats,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">ända till dess att konsumenten har varit passiv orimligt länge (se NJA II</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">1985 s. 424 och 432). Det torde inte vara ovanligt att en konsument, trots</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p344 ft3">att hävningsrätt uppkommit, under avsevärd tid uppmanar näringsidkaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td113"><SPAN class="p344 ft3">att fullborda entreprenaden, innan konsumenten ger upp och häver.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td112"><SPAN class="p3 ft3">80</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td113"><SPAN class="p344 ft3">Denne har då fortfarande rätt att återkräva vad han har betalat utan att det</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p107 ft3">motsvaras av utfört arbete, och han har också rätt till skadestånd för vad som behöver betalas till en ny entreprenör för arbetets fullbordan (23 och 31 §§ konsumenttjänstlagen).</P> <P class="p35 ft3">Eftersom reklamation behövs bara om uppdraget har avslutats, d.v.s. arbetena färdigställts, och skyddet enligt 5 § första stycket 1 omfattar endast kostnader för färdigställande, strider alltså de i 9 § andra stycket första meningen ogiltigförklarade villkoren mot konsumenttjänstlagen. Anledningen är dock inte att fristen i vissa villkor skulle kunna vara för kort utan att ett krav på reklamation över huvud taget inte är tillåtet i den berörda situationen. Lagrådet förordar att konsumenten behåller sitt färdigställandeskydd under hela den tid han eller hon i förhållande till näringsidkaren är bevarad rätten att kräva ersättning för utförande genom annan. Den behandlade meningen bör därför ersättas med en bestämmelse om att ett reklamationskrav för bibehållande av rätten till färdigställandeskydd enligt 5 § första stycket 1 är ogiltigt (utan verkan).</P> <P class="p141 ft3">I andra styckets andra mening sägs att, såvitt gäller ersättning enligt 5 § första stycket 2 och 3, näringsidkaren får införa ett villkor om att begäran om ersättning ska göras inom ett år från den dag då entreprenaden godkändes vid en slutbesiktning enligt 53 § konsumenttjänstlagen. Det anses alltså angeläget att den som står för färdigställandeskyddet ska kunna bortse från framtida krav sedan ett år gått från slutbesiktningen, fastän samma skyddsgivare enligt den nu gällande byggfelsförsäkringen ansvarar under tio år och skyddsgivarna i sina remissyttranden velat behålla byggfelsförsäkringen. Lagrådet efterlyser en argumentering – när nu den byråkrati som är förenad med färdigställandeförsäkringen tillåts bli kvar</P> <P class="p346 ft3">– varför inte skyddet skulle kunna omfatta också fel som är dolda vid slutbesiktningen men upptäcks inom tio år. Med en sådan ändring skulle färdigställandeskyddet få en väsentlig konsumentskyddande effekt (jfr inledningen).</P> <P class="p37 ft3">Det bör i detta sammanhang framhållas att orden ”såvida inte annat följer av garanti eller liknande utfästelse” i 17 och 61 §§ konsumenttjänstlagen avser endast åtaganden som går längre än tio år, eftersom ett ansvar inte kan inskränkas genom en ”garanti” eller ”utfästelse”. Det kan också framhållas att 59 § inte inskränker näringsidkarens ansvar till två år efter slutbesiktningen eller arbetets avslutande utan innehåller en legal presumtion om att fel som upptäcks inom denna tid är ursprungliga fel (jfr 21 § konsumentköplagen).</P> <P class="p37 ft3">Som framgår av yttrandet över 5 § anser Lagrådet att skyddet inte ska bero av om slutbesiktning sker. Lagrådet förordar sammanfattningsvis att 9 § andra stycket får innebörden att konsumentens rätt att få ersättning ur färdigställandeförsäkringen inte ska kunna inskränkas jämfört med konsumentens rätt att kräva motsvarande sanktioner från näringsidkaren.</P> <P class="p216 ft3">I anslutning till vad som nu har sagts om ansvar under tio år vill</P> <P class="p107 ft3">Lagrådet göra ett tillägg om s.k. utvecklingsfel. I remissen står: ”Med begreppet utvecklingsfel avses i denna lagrådsremiss liksom i proposition 2003/04:45 sådana bristfälligheter som har uppstått trots att arbetet var fackmässigt när det utfördes och som därför inte kan åberopas som fel vare sig enligt konsumenttjänstlagen eller lagen om byggfelsförsäkring m.m.” (s. 25 f.). I propositionen, där konsumenttjänstlagens tillämpningsområde utan ändring av 9 § utsträcktes till att omfatta småhusentreprenader, ställde regeringen frågan om konsumenttjänstlagen</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 10</P> <P class="p264 ft3">81</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p15 ft3">Bilaga 10</P> <P class="p251 ft3">82</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p112 ft3">skulle ändras så att näringsidkaren skulle ansvara för utvecklingsfel. Efter en tämligen ensidig argumentering blev svaret nekande (s. 64 ff.). Regeringen förbisåg därvid att det i 9 § konsumenttjänstlagen anges att tjänsten är felaktig, inte bara om tjänsten inte har utförts fackmässigt (se 4 §) utan även om resultatet avviker från vad som därutöver får anses avtalat. I anslutning därtill kunde regeringen ha ställt frågan om det inte, särskilt vid en försäljning av ett nytt småhus till en konsument, kan anses avtalat att huset ska vara lämpat som bostad. Det kunde också ha observerats att Högsta domstolen i NJA 1997 s. 290 har slagit fast att ett byggbolag, som hade sålt ett nyuppfört hus tillsammans med marken, enligt 4 kap. 19 § jordabalken var ansvarigt för fukt- och mögelskador som hade uppkommit trots att huset hade byggts fackmässigt och i enlighet med byggnormer men som gjorde huset mindre lämpat som bostad. Lagrådet har svårt att förstå att det i fråga om ansvaret för utvecklingsfel finns skäl att skilja mellan fallet att ett nytt hus säljs tillsammans med marken och fallet att det säljs genom ett entreprenadavtal (instämmande i remissen s. 21 m). Även om den skillnaden finns mellan å ena sidan 9 § konsumenttjänstlagen samt å andra sidan 4 kap. 19 § jordabalken och 16 § konsumentköplagen att de senare lagbestämmelserna hänvisar inte bara till vad som får anses avtalat eller följer av avtalet utan även till vad köparen med fog kunnat förutsätta, borde remissen inte upprepa att gällande rätt innebär att en näringsidkare saknar ansvar för utvecklingsfel enligt konsumenttjänstlagen. Bedömningen borde åtminstone hållas öppen och hänvisning göras till kommande prejudikat av Högsta domstolen.</P> <P class="p347 ft17">10 §</P> <P class="p116 ft3">Enligt andra punkten ska en färdigställandeförsäkring innehålla villkor om att konsumenten inte till nackdel för den som svarar för färdigställandeskyddet får avsäga sig den rätt till ersättning som tillkommer honom eller henne enligt avtal eller allmänna skadeståndsrättsliga bestämmelser.</P> <P class="p113 ft3">Om avsägelsen sker innan konsumenten har uppburit ersättning från den som svarar för skyddet är det tvivelaktigt att avsägelsen sker till nackdel för denne, eftersom skyddsgivaren då knappast, trots 5 §, kan vara skyldig att utge någon ersättning. Den väsentliga förutsättningen om regressrätt enligt första punkten har då nämligen brustit.</P> <P class="p311 ft3">Om avsägelsen sker efter det att konsumenten har uppburit ersättning från den som svarar för skyddet och denne enligt första punkten (och dessutom redan enligt 7 kap. 9 § försäkringsavtalslagen och allmänna regler om subrogation) har övertagit konsumentens rätt, skulle avsägelsen ändå kunna vara bindande för den som har svarat för skyddet, om entreprenören var i god tro (jfr 29 § skuldebrevslagen och NJA 1985 s. 121). En entreprenör kan dock inte i god tro ha förbisett att konsumentens rätt kan ha övergått till någon som svarar för en normalt obligatorisk färdigställandeförsäkring.</P> <P class="p348 ft3">Såväl första som andra punkten är därför troligen överflödiga. Om någon reglering behålls av pedagogiska skäl, vore det dock en förbättring om det i andra punkten angavs, i stället för vad avtalet om färdigställandeskydd ska innehålla, att en avsägelse gjord av konsumenten (sedan denne uppburit ersättning från den som svarar för skyddet i mot-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">svarande mån) är utan verkan för skyddsgivarens regressrätt. Därmed</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2013/14:125</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">skulle godtrosfrågan enligt 29 § skuldebrevslagen bli betydelselös.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td25"><SPAN class="p3 ft17">11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p3 ft3">I denna paragraf anges att den som svarar för färdigställandeskyddet och</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">den som har anskaffat det inte får, efter det att ett avtal om färdigställan-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">deskydd har ingåtts, träffa nytt avtal som medför att villkoren inte längre</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">uppfyller kraven på ett färdigställandeskydds innehåll enligt denna lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">Anskaffandet kan ha skett av antingen konsumenten eller näringsidkaren</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">(entreprenören). Om skyddet har anskaffats av näringsidkaren för kon-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">sumentens räkning, vilken sedan debiterat konsumenten inom ramen för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">kontraktssumman, torde det följa av allmänna regler om kommission</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">eller tredjemansavtal att näringsidkaren inte kan efterge konsumentens</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">rätt. Den föreslagna bestämmelsen verkar alltså i denna del vara</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">överflödig. Men regleringen kan ändå fylla en upplysningsfunktion. För</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">att denna funktion ska bli ännu bättre bör orden ”får … inte” bytas mot</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">”är ogiltigt/utan verkan mot konsumenten” (jfr ovan beträffande 6 §).</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td25"><SPAN class="p3 ft17">Ikraftträdandebestämmelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p3 ft3">Enligt punkt 2 ska den upphävda lagen om byggfelsförsäkring m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">fortfarande gälla för mål och ärenden om färdigställandeskydd som har</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">påbörjats före den 1 juni 2014 ”och mål och ärenden som avser överkla-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">gande av beslut i ett sådant mål eller ärende till dess målet eller ärendet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">är slutligt avgjort”. Det avslutande tillägget framstår som överflödigt.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td25"><SPAN class="p3 ft21">Övrigt</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p3 ft3">Lagen innehåller inte någon regel om att färdigställandeskyddet gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">mot den som köpt konsumentens rätt mot entreprenören eller huset. Som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">sägs i remissen (s. 13 ö) fanns en sådan regel i byggfelsförsäkringen. Det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">remitterade förslaget borde kompletteras med en sådan bestämmelse, så</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">att konsumenten vid en överlåtelse får full valuta för sin premiebetalning.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td25"><SPAN class="p3 ft17">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td25"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådet finner att det remitterade förslaget om färdigställandeskydd har</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p3 ft3">sådana brister att det inte bör genomföras utan en väsentlig omarbetning.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p349 ft3">83</P> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H10312584x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2013/14:125</P> <P class="p111 ft3">84</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft1">Socialdepartementet</P> <P class="p261 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 februari 2014</P> <P class="p350 ft3">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Björklund, Ask, Larsson, Erlandsson, Hägglund, Billström, Adelsohn Liljeroth, Attefall, Kristersson, <NOBR>Elmsäter-Svärd,</NOBR> Hatt, Ek, Lööf, Svantesson</P> <P class="p137 ft3">Föredragande: statsrådet Attefall</P> <P class="p351 ft3">Regeringen beslutar proposition 2013/14:125 Avskaffande av den obligatoriska byggfelsförsäkringen och ny lag om färdigställandeskydd</P> </DIV> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om färdigställandeskydd. Bifall Bifall 2013/14:CU25 ? Acklamation 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900). Bifall Bifall 2013/14:CU25 ? Acklamation 3 3 Riksdagen bemyndigar regeringen att avveckla Aktiebolaget Bostadsgaranti genom likvidation. Bifall Bifall 2013/14:CU25 ? Acklamation B Bordläggning 2014-03-04 00:00:00 inträffat 2 hanvisning INL Inlämning 2014-03-04 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2014-03-04 00:00:00 inträffat 70 hantering HÄN Hänvisning 2014-03-05 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2014-03-19 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Socialdepartementet 2014-11-24 03:03:36 statustext statustext Ärendet är avslutat H103125 2017-10-18 13:29:43 tilldelat Tilldelat Civilutskottet 2014-11-24 03:03:36 H103125 prop_201314__125.pdf 583432 pdf Avskaffande av den obligatoriska byggfelsförsäkringen och ny lag om färdigställandeskydd https://data.riksdagen.se/fil/E9B3F3A0-CA79-4557-9CA9-679D7F2DE3DB behandlas_i 2013/14:CU25 H101CU25 bet 2013/14 CU25 Avskaffande av den obligatoriska byggfelsförsäkringen och ny lag om färdigställandeskydd Betänkande följdmotion av Markus Wiechel (SD)<br/> med anledning av prop. 2013/14:125<br/> Avskaffande av den obligatoriska byggfelsförsäkringen och ny lag om färdigställandeskydd H102C5 mot 2013/14 C5 Avskaffande av den obligatoriska byggfelsförsäkringen och ny lag om färdigställandeskydd av Markus Wiechel (SD) Motion