<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2950311</hangar_id>
 <dok_id>H102U17</dok_id>
 <rm>2013/14</rm>
 <beteckning>U17</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp>Kommittémotion</subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 2013/14:U17 av Urban Ahlin m.fl. (S)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning>S31008</tempbeteckning>
 <organ>UU</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>17</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2014-04-02 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-04-09 13:36:12</systemdatum>
 <publicerad>2014-04-04 15:16:39</publicerad>
 <titel>med anledning av skr. 2013/14:131 Biståndspolitisk plattform</titel>
 <subtitel>av Urban Ahlin m.fl. (S)</subtitel>
 <status>Ank T</status>
 <htmlformat></htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>{29E82BC6-85EF-4E88-BB11-E69406A52129}</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/H102U17/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/H102U17</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H102U17</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="sidhuvud_publikation"&gt;Motion till riksdagen&lt;/div&gt;
&lt;div class="sidhuvud_beteckning"&gt;2013/14:U17&lt;/div&gt;
&lt;div class="MotionarLista"&gt;av Urban Ahlin m.fl. (S)&lt;/div&gt;
&lt;h1&gt;med anledning av skr. 2013/14:131 Biståndspolitisk plattform&lt;/h1&gt;
&lt;hr class="sidhuvud_linje"&gt;

&lt;!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"&gt;
&lt;html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"&gt;
&lt;head&gt;
  &lt;meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /&gt;
  &lt;meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;title&gt;S31008&lt;/title&gt;
  &lt;meta name="Description" content="med anledning av skr. 2013/14:131 Bist&amp;aring;ndspolitisk plattform" /&gt;
  &lt;meta name="Author" content="aa0111aa" /&gt;
  &lt;meta name="Keywords" content="Motion2000 131023:1400 v6.07" /&gt;
  &lt;!--  Document Comment: AD-&amp;auml;ndringar --&gt;
  &lt;!--  Operator: dockonvert --&gt;
  &lt;meta name="lastChanged" content="Wed, 09 Apr 2014 13:30:00 CEST" /&gt;
  &lt;!--  Company : Riksdagen --&gt;
  &lt;link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201314_U_17.motion.visual.css" /&gt;
&lt;/head&gt;
&lt;body&gt;
    &lt;h1 class="F&amp;ouml;rslagsrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;F&amp;ouml;rslag till riksdagsbeslut&lt;/h1&gt;
    &lt;ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 6.0mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen i avsnittet &amp;Ouml;versyn.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen i avsnittet M&amp;aring;l f&amp;ouml;r utvecklingssamarbete och bist&amp;aring;nd.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen i avsnittet Resultat och &amp;auml;garskap.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen i avsnittet M&amp;aring;lgrupper, delm&amp;aring;l och prioriteringar.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ol&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&amp;Ouml;versyn&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttrad styrning av utvecklingssamarbetet har l&amp;auml;nge efterfr&amp;aring;gats och regeringen har arbetat l&amp;auml;nge med att ta fram den plattform som nu presenterats. Dock har s&amp;aring;v&amp;auml;l inneh&amp;aring;llet i den bist&amp;aring;ndspolitiska plattformen som sj&amp;auml;lva arbetet med den m&amp;ouml;tt kraftig kritik. Kritiken har bl.a. kommit fr&amp;aring;n andra departement, fr&amp;aring;n olika bist&amp;aring;ndsakt&amp;ouml;rer och fr&amp;aring;n oppositionen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Processen med regeringens plattform har varit sluten. I st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r som vid tidigare oml&amp;auml;ggningar av utvecklingspolitiken efter en transparent process med gedigna diskussioner har den borgerliga regeringen valt att l&amp;auml;gga fram denna plattform beslutad och klar i form av en skrivelse till Sveriges riksdag. Hade processen sk&amp;ouml;tts p&amp;aring; ett seri&amp;ouml;st s&amp;auml;tt hade olika kompetenser kunnat komma till tals och f&amp;ouml;rslaget till plattform lagts fram i form av en proposition som Sveriges riksdag i god ordning hade kunnat ta st&amp;auml;llning till.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Dokumentet sades f&amp;ouml;rst vara menat att ers&amp;auml;tta den skog av styrdokument som regeringen skapat, men dess slutliga status f&amp;ouml;refaller oklar. I skrivelsen till riksdagen anges en m&amp;auml;ngd olika f&amp;ouml;rklaringar av dokumentets funktion, exempelvis att det &amp;auml;r ett ”centralt dokument” som &amp;auml;r ”utg&amp;aring;ngspunkten” f&amp;ouml;r regeringens styrning, en samling av ”viktiga principer och v&amp;auml;rderingar” som ska ”v&amp;auml;gleda” bist&amp;aring;ndet, att skrivelsen ”konsoliderar” regeringens politik, att den samlar &amp;ouml;vergripande inriktning och prioriteringar och h&amp;auml;r redog&amp;ouml;rs f&amp;ouml;r tematiska prioriteringar, m&amp;aring;lformuleringar, delm&amp;aring;l och utg&amp;aring;ngspunkter.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En viktig bakgrund till hela arbetet med att ta fram en bist&amp;aring;ndspolitisk plattform &amp;auml;r den granskning av regeringens hantering av utvecklingssamarbetet som Statskontoret presenterade 2011. I sitt remissvar p&amp;aring; skrivelsen pekar Statskontoret p&amp;aring; en rad oklarheter, exempelvis att ”av plattformen framg&amp;aring;r dock inte om detta inneb&amp;auml;r att samtliga nu g&amp;auml;llande policyer och &amp;auml;mnesstrategier ska m&amp;ouml;nstras ut”. Vidare skriver man att ”den bist&amp;aring;ndspolitiska plattformen inneh&amp;aring;ller en blandning av allm&amp;auml;nt formulerade inriktningsm&amp;aring;l och mer v&amp;auml;gledande och styrande principer. Detta g&amp;ouml;r det sv&amp;aring;rt att utl&amp;auml;sa regeringens prioriteringar”.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen skriver i skrivelsen att man har ”identifierat behovet av en tydligare och effektivare styrning av svenskt bist&amp;aring;nd”. Men man sl&amp;aring;r fast att styrningen av bist&amp;aring;ndet inte sker genom plattformen utan genom andra typer av styrdokument. Plattformen ”f&amp;ouml;reskriver inte bist&amp;aring;ndets akt&amp;ouml;rer att agera” utan den ska ha en v&amp;auml;gledande funktion och bidra till ”&amp;ouml;kad f&amp;ouml;rst&amp;aring;else f&amp;ouml;r regeringens bist&amp;aring;ndspolitiska inriktning”. Vidare menar vi att det &amp;auml;r oklart hur plattformen st&amp;aring;r i relation till politiken f&amp;ouml;r global utveckling som antogs av riksdagen 2003 och som fortfarande g&amp;auml;ller.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det r&amp;aring;der oklarhet inte bara om plattformens status i relation till Sveriges politik f&amp;ouml;r global utveckling (PGU) och olika styrdokument utan ocks&amp;aring; om hur den ska operationaliseras samt hur m&amp;aring;lkonflikter och andra diskrepanser ska behandlas m.m. som r&amp;ouml;r hur plattformen egentligen ska vara styrande f&amp;ouml;r olika akt&amp;ouml;rers arbete. &amp;Auml;ven om vissa f&amp;ouml;rtydliganden har f&amp;ouml;rts in efter remissen &amp;aring;terst&amp;aring;r dock oklarheter. Det s&amp;auml;gs att den riktiga styrningen ska ske genom resultatstrategier f&amp;ouml;r l&amp;auml;nder och teman men d&amp;aring; beh&amp;ouml;vs ett f&amp;ouml;rtydligande av vilka strategier och policyer som ska ers&amp;auml;ttas och tillkomma och vilka som ska g&amp;auml;lla. Flera policyer har nu utg&amp;aring;tt till f&amp;ouml;rm&amp;aring;n f&amp;ouml;r plattformen, men denna &amp;auml;r inte tillr&amp;auml;ckligt bred och djup f&amp;ouml;r att ers&amp;auml;tta exempelvis Sveriges policy f&amp;ouml;r det humanit&amp;auml;ra bist&amp;aring;ndet 2010–2016 R&amp;auml;dda liv och lindra n&amp;ouml;d. Detta &amp;auml;r ett tydligt och v&amp;auml;gledande dokument som mycket v&amp;auml;l beskriver de s&amp;auml;rskilda f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningar, principer och perspektiv som Sverige ser i f&amp;ouml;rh&amp;aring;llande till det humanit&amp;auml;ra omr&amp;aring;det. Detta &amp;auml;r ett exempel p&amp;aring; hur regeringens bist&amp;aring;ndsplattform skapar st&amp;ouml;rre h&amp;aring;l &amp;auml;n vad den t&amp;auml;pper till.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det f&amp;ouml;rslag till plattform som till slut s&amp;auml;ndes p&amp;aring; remiss l&amp;auml;mnade mycket &amp;ouml;vrigt att &amp;ouml;nska. Socialdemokraterna menar att det dokumentet inte utgjorde ett fullgott styrinstrument. Regeringen har visserligen h&amp;ouml;rsammat n&amp;aring;gra av de synpunkter som inkom under den korta remissomg&amp;aring;ngen, vilket har bidragit till en f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttrad version av dokumentet, men Socialdemokraterna menar att det &amp;auml;nd&amp;aring; uppvisar brister och att plattformen inte fyller den funktion som den ursprungligen var t&amp;auml;nkt att g&amp;ouml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vi har ocks&amp;aring; under l&amp;aring;ng tid sett att utvecklingssamarbetet har genomg&amp;aring;tt f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar. N&amp;aring;gra har varit bra men andra har med r&amp;auml;tta kritiserats. Det handlar bl.a. om regeringens vidlyftiga tolkningar av det internationella regelverket f&amp;ouml;r bist&amp;aring;ndet som gjort att man t.ex. betalat bist&amp;aring;ndsministerns och statssekreterarens l&amp;ouml;ner med bist&amp;aring;ndsmedel, men ocks&amp;aring; hur man hanterat den oberoende granskningen och utv&amp;auml;rderingen av bist&amp;aring;ndet, hur man behandlar kompetens och organisation hos olika myndigheter och akt&amp;ouml;rer och synen p&amp;aring; opinionsbildning och annat.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vi menar att politikomr&amp;aring;dets organisation och styrning beh&amp;ouml;ver ett omtag. Det handlar inte om att f&amp;ouml;r&amp;auml;ndra alla grundl&amp;auml;ggande inriktningar men vi vill att det g&amp;ouml;rs en samlad &amp;ouml;versyn av det svenska utvecklingssamarbetets styrning, organisation och rollf&amp;ouml;rdelning. Vi vill att &amp;ouml;versynen analyserar s&amp;aring;v&amp;auml;l UD:s roll liksom dagens Sida, vars roll har f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrats under den borgerliga regeringen. Fr&amp;aring;gan &amp;auml;r om dagens rollf&amp;ouml;rdelning &amp;auml;r optimalt organiserad och om olika kompetenser g&amp;aring;tt f&amp;ouml;rlorade under de f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar som har genomf&amp;ouml;rts och i s&amp;aring; fall beh&amp;ouml;ver byggas upp p&amp;aring; nytt. &amp;Ouml;versynen b&amp;ouml;r lyfta in perspektiv fr&amp;aring;n omv&amp;auml;rldsf&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar och internationella reformprocesser samt l&amp;auml;gga fram f&amp;ouml;rslag f&amp;ouml;r en v&amp;auml;lfungerande och &amp;auml;ndam&amp;aring;lsenlig organisering och rollf&amp;ouml;rdelning. Detta b&amp;ouml;r ske i en &amp;ouml;ppen process.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Bland fr&amp;aring;gorna som b&amp;ouml;r finnas med i en s&amp;aring;dan &amp;ouml;versyn menar vi att det b&amp;ouml;r skapas klarhet i vilka krav som st&amp;auml;lls p&amp;aring; olika akt&amp;ouml;rer, vilka resultat som f&amp;ouml;rv&amp;auml;ntas samt hur dessa ska redovisas. Socialdemokraterna menar att det ska vara h&amp;ouml;ga krav p&amp;aring; ordning och reda samt resultat i den internationella utvecklingsverksamheten. Samma h&amp;ouml;ga krav och m&amp;aring;l ska g&amp;auml;lla f&amp;ouml;r samtliga akt&amp;ouml;rer: UD, Sida, folkr&amp;ouml;relser, n&amp;auml;ringsliv osv. Samtidigt f&amp;aring;r inte byr&amp;aring;kratiseringen av utvecklingssamarbetet v&amp;auml;xa s&amp;aring; att den h&amp;auml;mmar verksamheten eller hindrar nyt&amp;auml;nkande.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Kompetensf&amp;ouml;rs&amp;ouml;rjningen som kr&amp;auml;vs f&amp;ouml;r att m&amp;ouml;jligg&amp;ouml;ra ett fortsatt kvalitativt svenskt utvecklingssamarbete &amp;auml;r en viktig fr&amp;aring;ga som ocks&amp;aring; b&amp;ouml;r ing&amp;aring; i &amp;ouml;versynen. Med h&amp;ouml;g kompetens i utvecklingsfr&amp;aring;gor, analys och id&amp;eacute;utveckling kan Sverige ocks&amp;aring; fortsatt spela en viktig roll i utvecklingspolitiken och ocks&amp;aring; fortsatt bedriva en verksamhet i v&amp;auml;rldsklass.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Arbetet med landkoncentrationen beh&amp;ouml;ver ocks&amp;aring; ses &amp;ouml;ver. Det handlar t.ex. om hur l&amp;auml;nder kan fasas ut fr&amp;aring;n bilateralt utvecklingssamarbete utan att relationer och kunskap g&amp;aring;r f&amp;ouml;rlorade, hur en landkoncentration kan f&amp;aring; genomslag och hur andra arbetsformer som multilateralt utvecklingssamarbete och samordning med andra givare kan spela in. Vi v&amp;auml;nder oss emot att l&amp;auml;nder som nyligen uts&amp;aring;gs till partner f&amp;ouml;r l&amp;aring;ngsiktigt samarbete endast n&amp;aring;gra &amp;aring;r senare ska fasas ut.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Socialdemokraterna menar att bist&amp;aring;ndsplattformens brister sammantaget med &amp;ouml;vriga behov av ett omtag kring bist&amp;aring;ndets organisering och styrning visar p&amp;aring; att en s&amp;aring;dan &amp;ouml;versyn beh&amp;ouml;ver g&amp;ouml;ras och att bist&amp;aring;ndsplattformen ska ing&amp;aring; i denna.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;M&amp;aring;l f&amp;ouml;r utvecklingssamarbete och bist&amp;aring;nd&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen &amp;auml;ndrade m&amp;aring;lformuleringen f&amp;ouml;r bist&amp;aring;ndet i samband med budgetpropositionen i h&amp;ouml;stas. Vi socialdemokrater menar att det kan vara positivt att ha en enda samlad m&amp;aring;lformulering f&amp;ouml;r hela utgiftsomr&amp;aring;de 7, men regeringens &amp;auml;ndring innebar en klar f&amp;ouml;rs&amp;auml;mring. Dessutom b&amp;ouml;r inte en s&amp;aring; viktig fr&amp;aring;ga hastas igenom i en budgetproposition utan f&amp;ouml;reg&amp;aring;ende &amp;ouml;ppen process.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Framf&amp;ouml;r allt &amp;auml;r det ett problem att den del av m&amp;aring;let som tydligt visade p&amp;aring; att bist&amp;aring;ndets roll &amp;auml;r att bidra till att m&amp;auml;nniskor som lever i fattigdom sj&amp;auml;lva kan f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttra sin situation &amp;auml;ndrades till en beskrivning som gjorde dessa m&amp;auml;nniskor till passiva objekt.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Tack vare ett gott samarbete i riksdagens utrikesutskott arbetades m&amp;aring;lformuleringen om n&amp;aring;got, och ett f&amp;ouml;rtydligande om att det inte handlar om att se fattiga och f&amp;ouml;rtryckta m&amp;auml;nniskor som objekt har tillkommit. M&amp;aring;lformuleringen b&amp;ouml;r dock ses &amp;ouml;ver och d&amp;aring; f&amp;ouml;reg&amp;aring;s av en b&amp;auml;ttre och bredare beredning. Ett s&amp;aring;dant arbete b&amp;ouml;r ing&amp;aring; i &amp;ouml;versynen som f&amp;ouml;reslagits ovan.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den procent av BNI som utg&amp;ouml;r bist&amp;aring;ndsramen ska anv&amp;auml;ndas f&amp;ouml;r att bek&amp;auml;mpa fattigdom och bidra till utveckling. Avr&amp;auml;kningar som g&amp;ouml;rs m&amp;aring;ste d&amp;auml;rf&amp;ouml;r ha ett utvecklingsperspektiv och uppfylla de m&amp;aring;l som satts upp f&amp;ouml;r bist&amp;aring;ndsmedlen. Vi vill d&amp;auml;rf&amp;ouml;r att regeringen redovisar f&amp;ouml;r riksdagen hur medel avr&amp;auml;knade fr&amp;aring;n bist&amp;aring;ndsramen uppfyller m&amp;aring;len f&amp;ouml;r det internationella utvecklingssamarbetet.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Resultat och &amp;auml;garskap&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Socialdemokraterna v&amp;auml;lkomnar att skrivelsen uttrycker en tydlig viljeinriktning om att ambitionen ska vara en minskad rapporteringsb&amp;ouml;rda, samt att man h&amp;ouml;rsammat en del av remissinstansernas kritik om fr&amp;aring;nvaron av &amp;auml;garskap f&amp;ouml;r samarbetspartner, dvs. minskat betoningen p&amp;aring; givarstyrning.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Utvecklingssamarbetet verkar ofta i sv&amp;aring;ra milj&amp;ouml;er. M&amp;aring;nga g&amp;aring;nger uppn&amp;aring;s resultat efter en l&amp;aring;ng process av ibland flera samverkande faktorer och Sverige m&amp;aring;ste d&amp;auml;rf&amp;ouml;r arbeta l&amp;aring;ngsiktigt f&amp;ouml;r att utvecklingssamarbetet ska kunna vara en faktor som f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrar p&amp;aring; djupet. &lt;span style="color: #1a1a1a;"&gt;Vi vill g&amp;aring; bort fr&amp;aring;n det som vi ser som en ny trend med tyngdpunkt p&amp;aring; ensidigt givarstyrd kontroll och kortsiktigt m&amp;auml;tbara faktorer p&amp;aring; bekostnad av l&amp;aring;ngsiktiga resultat. Vi vill understryka att reella resultat utg&amp;ouml;rs av f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring och utveckling i samarbetsl&amp;auml;nderna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I m&amp;aring;nga stycken har den borgerliga regeringens politik under senare &amp;aring;r medf&amp;ouml;rt en oroande perspektivf&amp;ouml;rskjutning d&amp;auml;r solidaritet och lokalt &amp;auml;garskap som f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttning f&amp;ouml;r f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring har varit starkt nedtonat till f&amp;ouml;rm&amp;aring;n f&amp;ouml;r en &amp;ouml;vertro p&amp;aring; marknadsl&amp;ouml;sningar och kortsiktig jakt p&amp;aring; l&amp;auml;tt m&amp;auml;tbara resultat.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;M&amp;aring;lgrupper, delm&amp;aring;l och prioriteringar&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Socialdemokraterna menar att f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttringar av delm&amp;aring;len skett efter remissomg&amp;aring;ngen, exempelvis att den tidigare m&amp;aring;ls&amp;auml;ttningen har &amp;auml;ndrats om att fattiga m&amp;auml;nniskor skulle delta i ekonomisk tillv&amp;auml;xt och att utbildning endast var en del f&amp;ouml;r att uppn&amp;aring; detta, inte en r&amp;auml;ttighet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Men det finns fortfarande brister i analysen kring strukturella orsaker till fattigdom och oj&amp;auml;mlikhet. Vi ser ocks&amp;aring; en stor brist i att skrivelsen fortfarande inte kopplar m&amp;aring;len f&amp;ouml;r det svenska utvecklingssamarbetet med agendan f&amp;ouml;r den globala utvecklingsagendan ocks&amp;aring; efter 2015 samt att det r&amp;aring;der oklarhet kring hur m&amp;aring;lhierarkin ska hanteras i relation till exempelvis PGU samt hur prioriteringar inom denna ska g&amp;ouml;ras.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringens mycket starka individperspektiv skapar ocks&amp;aring; fr&amp;aring;gor om vad detta f&amp;aring;r f&amp;ouml;r konkret inneb&amp;ouml;rd f&amp;ouml;r utvecklingssamarbetet. Vi vill ocks&amp;aring; understryka vikten av att demokratibist&amp;aring;ndet m&amp;aring;ste vara l&amp;aring;ngsiktigt. Kortsiktiga eller enskilda insatser kan utg&amp;ouml;ra komplement till det l&amp;aring;ngsiktiga och mer strukturella st&amp;ouml;det f&amp;ouml;r f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring och demokratisk utveckling. Tyngdpunkten m&amp;aring;ste dock ligga p&amp;aring; det l&amp;aring;ngsiktiga arbetet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vi ser positivt p&amp;aring; att kvinnor och flickor s&amp;aring; tydligt lyfts fram som m&amp;aring;lgrupp f&amp;ouml;r svenskt bist&amp;aring;nd samt att fackliga och andra organisationer, det civila samh&amp;auml;llet, &lt;a id="_GoBack" name="_GoBack"&gt;&lt;/a&gt;nu &amp;aring;terfinns i h&amp;ouml;gre grad i skrivelsen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Dock v&amp;auml;nder vi oss emot att regeringen s&amp;aring; tydligt utesluter m&amp;auml;nniskor som lever i fattigdom eller f&amp;ouml;rtryck i medelinkomstl&amp;auml;nder som en m&amp;aring;lgrupp f&amp;ouml;r svenskt bilateralt utvecklingssamarbete.&lt;/p&gt;
    &lt;table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"&gt;
      &lt;colgroup&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;/colgroup&gt;
      &lt;tbody&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="UnderskriftDatum" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 4.23mm;"&gt;Stockholm den 2 april 2014&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Urban Ahlin (S)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Carina H&amp;auml;gg (S)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Tommy Waidelich (S)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Carin Runeson (S)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Olle Thorell (S)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Kenneth G Forslund (S)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;D&amp;eacute;sir&amp;eacute;e Liljevall (S)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
      &lt;/tbody&gt;
    &lt;/table&gt;
</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen i avsnittet Översyn.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:UU20</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen i avsnittet Mål för utvecklingssamarbete och bistånd.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:UU20</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>3</nummer>
<beteckning>3</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen i avsnittet Resultat och ägarskap.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:UU20</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>4</nummer>
<beteckning>4</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen i avsnittet Målgrupper, delmål och prioriteringar.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:UU20</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2014-04-02 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>13</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>2014-04-08 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>1</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>2014-04-09 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0891971250317</intressent_id>
<namn>Urban Ahlin</namn>
<partibet>S</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0600928907216</intressent_id>
<namn>Carina Hägg</namn>
<partibet>S</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0135730306412</intressent_id>
<namn>Tommy Waidelich</namn>
<partibet>S</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0502174718806</intressent_id>
<namn>Carin Runeson</namn>
<partibet>S</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0879782396219</intressent_id>
<namn>Olle Thorell</namn>
<partibet>S</partibet>
<ordning>5</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0257612529618</intressent_id>
<namn>Kenneth G Forslund</namn>
<partibet>S</partibet>
<ordning>6</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0767503635911</intressent_id>
<namn>Désirée Liljevall</namn>
<partibet>S</partibet>
<ordning>7</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>motgrund</kod>
<namn>Motionsgrund</namn>
<text>Regeringsskrivelse 2013/14:131</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 04:42:40</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>motkat</kod>
<namn>Motionskategori</namn>
<text>Följdmotion</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 04:42:40</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>H102U17</dok_id>
<systemdatum>2017-10-18 13:23:47</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Utrikesutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 04:42:40</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>H102U17</dok_id>
<subtitel>av Urban Ahlin m.fl. (S)</subtitel>
<filnamn>MOT_201314_U_17.doc</filnamn>
<filstorlek>72192</filstorlek>
<filtyp>doc</filtyp>
<titel>med anledning av skr. 2013/14:131 Biståndspolitisk plattform</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/56056046-27BE-443E-A79E-F1B17C332E76</fil_url>
</bilaga>
<bilaga>
<dok_id>H102U17</dok_id>
<subtitel>av Urban Ahlin m.fl. (S)</subtitel>
<filnamn>mot_201314_u_17.pdf</filnamn>
<filstorlek>197698</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Bilaga: mot_201314_u_17</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/7032FEEF-B830-4F85-B1FF-8C176AFC777B</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>