2879717 H102So204 2013/14 So204 mot Enskild motion mot Motion 2013/14:So204 av Jan Lindholm m.fl. (MP) Motion Motion MP2620 SoU 204 0 2013-09-17 00:00:00 2013-10-07 11:47:17 2013-10-07 11:47:17 Dags för FN:s barnkonvention att bli svensk lag av Jan Lindholm m.fl. (MP) Ank T {CDB9263F-3D58-4545-9284-DDE8EAE4C588} https://data.riksdagen.se/dokument/H102So204/text https://data.riksdagen.se/dokument/H102So204 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H102So204 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2013/14:So204</div> <div class="MotionarLista">av Jan Lindholm m.fl. (MP)</div> <h1>Dags för FN:s barnkonvention att bli svensk lag</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>MP2620</title> <meta name="Description" content="Dags för FN:s barnkonvention att bli svensk lag" /> <meta name="Author" content="ms0207ab" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 130522:1400 v6.06" />   <meta name="lastChanged" content="Mon, 07 Oct 2013 11:30:00 CEST" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201314_So_204.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Förslagsrubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra FN:s barnkonvention till svensk lag.</p> <h1 class="heading 1">Bakgrund</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen har vid upprepade tillfällen valt att avslå ett stort antal motioner från flera av riksdagens partier med krav på att FN:s barnkonvention ska införlivas i svensk lag. Motivet för avslag har varit att svensk lag redan skulle leva upp till åtagandena i deklarationen. Vi anser, i likhet med många oberoende bedömare, att så inte är fallet.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Det finns otaliga exempel på hur barnets bästa inte prövas vare sig i statlig eller i kommunal verksamhet. Sverige har haft ett gott rykte internationellt, men det faktum att vi inte gjort barnkonventionen till lag är en av de svarta fläckar vi dras med. I takt med att omvärlden får ökad insikt i hur barn hanteras i Sverige så faller vår gloria sakta på sned. Kravet kommer därför att upprepas till dess det uppfylls.</p> <h1 class="heading 1">Vad innebär Barnkonventionen?</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">”Vid alla åtgärder som rör barn, vare sig de vidtas av offentliga eller privata sociala välfärdsinstitutioner, domstolar, administrativa myndigheter eller lagstiftande organ, skall barnets bästa komma i främsta rummet.”</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Detta citat utgör hörnstenen i den av Sverige underskrivna och ratificerade FN-konventionen om barn. Ändå kan vi alltför lätt konstatera att Sverige inte vid alla åtgärder som rör barn sätter barns bästa i främsta rummet. Varken stat, landsting, kommuner eller andra myndigheter sätter alltid barns bästa i främsta rummet. Varje vecka möts vi av rapporter från massmedier om myndigheters övergrepp mot barn, som är klara brott mot barnkonventionen. Allra tydligast är detta i behandlingen av flyktingbarn som inte själva kan tala för sin sak eftersom de inte behärskar svenska språket. Ibland är den tolkning som erbjuds så undermålig att barnen i praktiken inte har någon hjälp av den. De barn som saknar vuxna anhöriga är mest utsatta.</p> <h1 class="heading 1">Hur har Sverige hanterat konventionen?</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">År 1993 valde riksdagen att förse utlänningslagen med en portalparagraf utifrån barnkonventionen. Man stadgade att ”i fall som rör barn skall särskilt beaktas vad hänsynen till barnets hälsa och utveckling samt barnets bästa i övrigt kräver”. Portalparagrafen har dock blivit fullständigt tandlös. Regelmässigt hänvisar utlänningsmyndigheterna till att vikten av en reglerad invandring väger tyngre än portalparagrafen, vilket är befängt. En internationell förordning, Dublinförordningen, som slår fast att en flykting ska återsändas till första asylland i stället för att få sitt ärende behandlat i, i detta fall, Sverige väger också i varje läge tyngre än barnkonventionen och utlänningslagens portalparagraf. En dom i EU-domstolen våren 2013 har dock förändrat situationen för många asylsökande barn som nu får söka i Sverige. Men eftersom FN:s barnkonvention inte är lag i Sverige kan heller inget hända om man bryter mot den.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I Sverige är man barn till dess man fyller 18 år. Trots att en hbtq-identitet kan vara stark redan före den åldern och en person kan ha lämnat sitt land på grund av förföljelse med hot om grovt våld och död tas liten hänsyn till detta vid bedömning av skyddsläget. Det är därmed tydligt att Sverige vid upprepade tillfällen kränker barns rätt till sin egen identitet.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Först när konventionens olika paragrafer får status av allmän svensk lag kan vi beivra myndigheters brott mot desamma. De som hävdar att svensk lag till den grad är så barnanpassad att det är onödigt att göra sådana förändringar bör lära sig att så inte är fallet. De som påstår att barns rättigheter riskerar att försämras om barnkonventionen får status av svensk lag har helt missförstått förhållandena. I 41 § barnkonventionen stadgas nämligen: ”Ingenting i denna konvention skall inverka på bestämmelser som går längre vad gäller att förverkliga barnets rättigheter och som kan finnas i (a) en konventionsstats lagstiftning; eller (b) för den staten gällande internationell rätt.”</p> <h1 class="heading 1">Läget sommaren 2013</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Ett flertal signaler från regeringen antyder att en uppluckring i motståndet till att göra FN:s barnkonvention till lag är på gång. En utredning har tillsatts. Hur långt frågan kommit i regeringsarbetet är svårt att bedöma. Det finns dock ingen anledning att på grund av dessa signaler göra ett uppehåll i det årliga motionerandet i denna fråga. Att motionen är kortare i år än föregående år innebär inte att kravet minskat i styrka, snarare tvärt om. Förhoppningsvis lämnar minst lika många ledamöter som senaste år in motioner i samma ärende. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">FN:s barnkonvention bör snarast gälla som lag i Sverige, detta bör riksdagen ge regeringen till känna som sin mening.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 17 september 2013</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Jan Lindholm (MP)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Tina Ehn (MP)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Maria Ferm (MP)</p> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra FN:s barnkonvention till svensk lag. Avslag Avslag 2013/14:SoU23 ? Röstning INL Inlämning 2013-09-18 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2013-09-27 00:00:00 inträffat 7 hantering 0641486384014 Jan Lindholm MP 1 undertecknare 0154189076919 Tina Ehn MP 2 undertecknare 0462699892622 Maria Ferm MP 3 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-23 22:29:19 statustext statustext Ärendet är avslutat H102So204 2017-10-18 13:22:26 tilldelat Tilldelat Socialutskottet 2014-11-23 22:29:19 H102So204 av Jan Lindholm m.fl. (MP) MOT_201314_So_204.doc 60416 doc Dags för FN:s barnkonvention att bli svensk lag https://data.riksdagen.se/fil/E130FCCB-CBEA-4F63-B249-8D0C5F76AD62 H102So204 av Jan Lindholm m.fl. (MP) mot_201314_so_204.pdf 145525 pdf Bilaga: mot_201314_so_204 https://data.riksdagen.se/fil/7E8AA6F6-67EC-4B0D-B7BA-82C631B56509 behandlas_i 2013/14:SoU23 H101SoU23 bet 2013/14 SoU23 Åtgärder för att stärka barnets rättigheter och uppväxtvillkor bet Betänkande