<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2880431</hangar_id>
 <dok_id>H102Sf220</dok_id>
 <rm>2013/14</rm>
 <beteckning>Sf220</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp>Partimotion</subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 2013/14:Sf220 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning>V282</tempbeteckning>
 <organ>SfU</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>220</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2013-09-30 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-02-17 11:08:23</systemdatum>
 <publicerad>2014-02-17 11:08:24</publicerad>
 <titel>Flykting- och migrationspolitik</titel>
 <subtitel>av Jonas Sjöstedt m.fl. (V)</subtitel>
 <status>Ank T</status>
 <htmlformat></htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>{4075D64E-7427-4F9D-8E33-96FB43042013}</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/H102Sf220/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/H102Sf220</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H102Sf220</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="sidhuvud_publikation"&gt;Motion till riksdagen&lt;/div&gt;
&lt;div class="sidhuvud_beteckning"&gt;2013/14:Sf220&lt;/div&gt;
&lt;div class="MotionarLista"&gt;av Jonas Sjöstedt m.fl. (V)&lt;/div&gt;
&lt;h1&gt;Flykting- och migrationspolitik&lt;/h1&gt;
&lt;hr class="sidhuvud_linje"&gt;

&lt;!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"&gt;
&lt;html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"&gt;
&lt;head&gt;
  &lt;meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /&gt;
  &lt;meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;title&gt;V282&lt;/title&gt;
  &lt;meta name="Description" content="Flykting- och migrationspolitik" /&gt;
  &lt;meta name="Author" content="Karl Lindberg" /&gt;
  &lt;meta name="Keywords" content="Motion2000 130522:1400 v6.06" /&gt;
  &lt;!--  Document Comment: AD-&amp;auml;ndringar --&gt;
  &lt;!--  Operator: dockonvert --&gt;
  &lt;meta name="lastChanged" content="Mon, 17 Feb 2014 11:00:00 CET" /&gt;
  &lt;!--  Company : Riksdagen --&gt;
  &lt;link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201314_Sf_220.motion.visual.css" /&gt;
&lt;/head&gt;
&lt;body&gt;
    &lt;h1 class="RubrikInneh&amp;aring;llsf" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245151" name="_Toc366245151"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245268" name="_Toc366245268"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245331" name="_Toc366245331"&gt;&lt;/a&gt;Inneh&amp;aring;llsf&amp;ouml;rteckning&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;2&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;F&amp;ouml;rslag till riksdagsbeslut&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388426"&gt;3&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;3&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Inledning&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388427"&gt;7&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;4&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Varf&amp;ouml;r drivs m&amp;auml;nniskor p&amp;aring; flykt?&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388428"&gt;7&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;4.1&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Riktiga flyktingar?&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388429"&gt;8&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;5&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Utvecklingen i den Europeiska unionen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388430"&gt;8&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;5.1&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Militariseringen av kontrollen av EU:s yttre gr&amp;auml;nser&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388431"&gt;9&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;5.2&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;&amp;Aring;tertagandeavtal&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388432"&gt;10&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;5.3&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Dublinf&amp;ouml;rordningen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388433"&gt;11&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;5.4&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Visumkrav som medel att utest&amp;auml;nga flyktingar&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388434"&gt;11&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;5.5&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Asylprocedurdirektivet&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388435"&gt;11&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;5.6&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Mottagandedirektivet&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388436"&gt;12&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Den svenska utl&amp;auml;nningslagstiftningen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388437"&gt;12&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.1&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;&amp;Ouml;versyn av tv&amp;aring;&amp;aring;rsregeln&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388438"&gt;12&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.2&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388439"&gt;14&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.3&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Anh&amp;ouml;riginvandringen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388440"&gt;16&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.4&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd efter inresa&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388441"&gt;16&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.5&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;F&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n, sexuell l&amp;auml;ggning och k&amp;ouml;nsidentitet&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388442"&gt;17&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.6&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Konventionsflyktingar&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388443"&gt;18&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.7&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Best&amp;auml;mmelsen om v&amp;auml;pnad konflikt&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388444"&gt;19&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.8&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;&amp;Aring;tertagandeavtal som slutits av Sverige&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388445"&gt;19&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.9&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Bevisb&amp;ouml;rdan och utredningsb&amp;ouml;rdan betr&amp;auml;ffande tortyr&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388446"&gt;20&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.10&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Synnerligen &amp;ouml;mmande omst&amp;auml;ndigheter&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388447"&gt;21&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.11&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Verkst&amp;auml;llighetshinder&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388448"&gt;22&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.12&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;R&amp;auml;tten till muntlig f&amp;ouml;rhandling&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388449"&gt;22&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.13&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;R&amp;auml;tt att &amp;ouml;verklaga beslut om avslag p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan om &lt;br /&gt;fr&amp;auml;mlingspass&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388450"&gt;23&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.14&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;&amp;Auml;ndringsdispens&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388451"&gt;23&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.15&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Illegal vistelse&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388452"&gt;23&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.16&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Preskriptionsbest&amp;auml;mmelsen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388453"&gt;24&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.17&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Bortre gr&amp;auml;ns i asylprocessen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388454"&gt;25&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.18&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Asylvisum&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388455"&gt;25&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.19&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;F&amp;ouml;rvar&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388456"&gt;25&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.20&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;F&amp;ouml;rordnande av offentliga bitr&amp;auml;den i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388457"&gt;26&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;"&gt;6.21&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Utbildning av n&amp;auml;mndledam&amp;ouml;ter och offentliga bitr&amp;auml;den&amp;#9;&lt;a href="#_Toc370388458"&gt;27&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;a id="_Toc370388426" name="_Toc370388426"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="F&amp;ouml;rslagsrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 0.0mm; page-break-before: always;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;2&amp;#9;&lt;/span&gt;F&amp;ouml;rslag till riksdagsbeslut&lt;/h1&gt;
    &lt;ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 6.0mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att det &amp;auml;r av st&amp;ouml;rsta vikt att st&amp;auml;rka svenska myndigheters respekt f&amp;ouml;r asylr&amp;auml;tten och Gen&amp;egrave;vekonventionen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r verka f&amp;ouml;r att Frontex avvecklas.&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;1&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen m&amp;aring;ste verka f&amp;ouml;r en djupg&amp;aring;ende f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring av inriktningen p&amp;aring; Frontex verksamhet s&amp;aring; att b&amp;aring;de asylr&amp;auml;tten och skyldigheten att bist&amp;aring; skeppsbrutna respekteras.&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;1&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen inom EU b&amp;ouml;r verka f&amp;ouml;r att asyl- och flyktingpolitiken i grunden f&amp;ouml;r&amp;auml;ndras och i framtiden bygger p&amp;aring; respekt f&amp;ouml;r m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och m&amp;auml;nniskors lika v&amp;auml;rde.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen inom EU b&amp;ouml;r ta initiativ till att EU:s politik i fr&amp;aring;ga om &amp;aring;tertagandeavtal f&amp;ouml;r&amp;auml;ndras p&amp;aring; ett s&amp;aring;dant s&amp;auml;tt att asylr&amp;auml;tten inte inskr&amp;auml;nks.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r ta initiativ till en &amp;ouml;versyn av Dublinf&amp;ouml;rordningen med syfte att f&amp;ouml;rdelningskriteriet f&amp;ouml;r de asyls&amp;ouml;kande ska vara att dessas egna val ska vara styrande.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen inom EU b&amp;ouml;r verka f&amp;ouml;r att korta ned listan &amp;ouml;ver visumpliktiga l&amp;auml;nder och f&amp;ouml;r att visumkrav inte ska anv&amp;auml;ndas f&amp;ouml;r att st&amp;auml;nga ute flyktingar och d&amp;auml;rmed undergr&amp;auml;va Gen&amp;egrave;vekonventionen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen i Europeiska unionens r&amp;aring;d b&amp;ouml;r avvisa det aktuella f&amp;ouml;rslaget till f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrat asylprocedurdirektiv och kr&amp;auml;va att r&amp;auml;ttss&amp;auml;kerhetsgarantierna f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttras.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen i Europeiska unionens r&amp;aring;d b&amp;ouml;r avvisa det aktuella f&amp;ouml;rslaget till f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrat direktiv om mottagandevillkor och kr&amp;auml;va att kommissionens ursprungliga f&amp;ouml;rslag tas upp till f&amp;ouml;rnyade diskussioner i Europeiska unionens r&amp;aring;d.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen &amp;aring;terkommer med f&amp;ouml;rslag till en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring i utl&amp;auml;nningslagen som anf&amp;ouml;rs i motionen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r genomf&amp;ouml;ra en s&amp;aring;dan f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring i f&amp;ouml;rordningen (1984:936) att alternativt och &amp;ouml;vriga skyddsbeh&amp;ouml;vande likst&amp;auml;lls med konventionsflyktingar n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller r&amp;auml;tt till bidrag f&amp;ouml;r anh&amp;ouml;rigas resor till Sverige.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen &amp;aring;terkommer med f&amp;ouml;rslag till &amp;auml;ndringar i utl&amp;auml;nningslagen f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;r&amp;auml;ndra r&amp;auml;ttsl&amp;auml;get och i lagen stryka kravet p&amp;aring; styrkt identitet som f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttning f&amp;ouml;r familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen genomf&amp;ouml;r &amp;auml;ndringar i 2 kap. 12 &amp;sect; och 13&amp;nbsp;&amp;sect; andra stycket utl&amp;auml;nningsf&amp;ouml;rordningen f&amp;ouml;r att undanr&amp;ouml;ja bristande passinnehav som hinder mot familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag om inf&amp;ouml;rande i utl&amp;auml;nningslagen av en best&amp;auml;mmelse om att fri bevispr&amp;ouml;vning g&amp;auml;ller i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att den som ans&amp;ouml;ker om familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening ska ha r&amp;auml;tt till offentligt bitr&amp;auml;de.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r ta initiativ till en &amp;ouml;versyn av lagen (2005:429) om god man f&amp;ouml;r ensamkommande barn s&amp;aring; att god man ocks&amp;aring; kan f&amp;ouml;rordnas f&amp;ouml;r barn som p&amp;aring; grund av att de inte sj&amp;auml;lva f&amp;aring;r f&amp;ouml;ra sin talan inte kan g&amp;ouml;ra en ans&amp;ouml;kan om familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening med sina i Sverige bosatta f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar.&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;2&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen l&amp;auml;gger fram f&amp;ouml;rslag till en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen att f&amp;ouml;rs&amp;ouml;rjningskravet vid anh&amp;ouml;riginvandring tas bort.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen &amp;aring;terkommer till riksdagen med f&amp;ouml;rslag till &amp;auml;ndring i utl&amp;auml;nningslagen med f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttrade regler om anh&amp;ouml;riginvandring i enlighet med vad som anf&amp;ouml;rs i motionen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen l&amp;auml;gger fram f&amp;ouml;rslag till &amp;auml;ndring i utl&amp;auml;nningslagen med inneb&amp;ouml;rden att undantag ska g&amp;ouml;ras fr&amp;aring;n huvudregeln om ans&amp;ouml;kan fr&amp;aring;n utlandet n&amp;auml;r utl&amp;auml;nningen har barn i Sverige eller kvinnan i f&amp;ouml;rh&amp;aring;llandet &amp;auml;r gravid.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r se till att utl&amp;auml;nningslagen till&amp;auml;mpas i enlighet med lagstiftarens intentioner.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen i kommande regleringsbrev till Migrationsverket b&amp;ouml;r st&amp;auml;lla krav p&amp;aring; att verket genomf&amp;ouml;r de f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar som kr&amp;auml;vs f&amp;ouml;r att &amp;aring;stadkomma en likformig till&amp;auml;mpning i asyl&amp;auml;renden d&amp;auml;r sexuell l&amp;auml;ggning och k&amp;ouml;nsidentitet &amp;aring;beropas.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r ta initiativ till en s&amp;aring;dan &amp;ouml;versyn av flyktingskapsbest&amp;auml;mmelsen i utl&amp;auml;nningslagen att dess tolkning bringas i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med g&amp;auml;llande internationell r&amp;auml;tt.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r ta initiativ till en s&amp;aring;dan &amp;ouml;versyn av best&amp;auml;mmelserna om skydd vid v&amp;auml;pnad konflikt, urskillningsl&amp;ouml;st v&amp;aring;ld eller sv&amp;aring;ra inre mots&amp;auml;ttningar att skyddet blir mer helt&amp;auml;ckande.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen omedelbart b&amp;ouml;r s&amp;auml;ga upp Sveriges &amp;aring;tertagandeavtal med Irak och Afghanistan.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen l&amp;auml;gger fram f&amp;ouml;rslag till en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen att Sverige uppfyller Europakonventionens krav i fr&amp;aring;ga om bevis- och utredningsb&amp;ouml;rda i fr&amp;aring;ga om tortyr.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om behovet av att se till att det finns tillr&amp;auml;cklig kompetens och resurser f&amp;ouml;r att genomf&amp;ouml;ra ett &amp;ouml;kat antal tortyrskadeutredningar.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beslutar om &amp;auml;ndring i 5&amp;nbsp;kap. 6&amp;nbsp;&amp;sect; f&amp;ouml;rsta stycket&amp;nbsp;1 utl&amp;auml;nningslagen i enlighet med f&amp;ouml;rslaget i motionen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r ta initiativ till en &amp;ouml;versyn av 12&amp;nbsp;kap. 19&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen f&amp;ouml;r att bringa best&amp;auml;mmelserna i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med Europakonventionen om de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag till en s&amp;aring;dan lag&amp;auml;ndring att m&amp;ouml;jlighet ges f&amp;ouml;r polisen att &amp;aring;terl&amp;auml;mna ett verkst&amp;auml;llighets&amp;auml;rende till Migrationsverket och f&amp;ouml;r Migrationsverket att &amp;aring;terta ett till polisen &amp;ouml;verl&amp;auml;mnat verkst&amp;auml;llighets&amp;auml;rende.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beslutar om ett nytt tredje stycke i 16&amp;nbsp;kap. 5&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen i enlighet med f&amp;ouml;rslaget i motionen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag till en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring i utl&amp;auml;nningslagen att det inf&amp;ouml;rs en r&amp;auml;tt att &amp;ouml;verklaga beslut av Migrationsverket om avslag p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan om fr&amp;auml;mlingspass.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen &amp;aring;terkommer med f&amp;ouml;rslag till riksdagen om en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring i utl&amp;auml;nningslagen att &amp;auml;ndringsdispens p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan av den enskilde inf&amp;ouml;rs hos Migrations&amp;ouml;verdomstolen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att tidsfristen i utl&amp;auml;nningslagen f&amp;ouml;r frivillig &amp;aring;terresa b&amp;ouml;rjar l&amp;ouml;pa den dag utl&amp;auml;nningen delgivits beslutet p&amp;aring; samma s&amp;auml;tt som i dag g&amp;auml;ller f&amp;ouml;r EES-medborgare.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag om &amp;auml;ndrad lydelse av utl&amp;auml;nningslagens preskriptionsbest&amp;auml;mmelse 12&amp;nbsp;kap.&amp;nbsp;22&amp;nbsp;&amp;sect; f&amp;ouml;r att dess till&amp;auml;mpning ska &amp;aring;terst&amp;auml;llas till det som ursprungligen var avsikten.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma med f&amp;ouml;rslag om inf&amp;ouml;rande av en bortre gr&amp;auml;ns i asylprocessen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r tills&amp;auml;tta en utredning med uppgift att l&amp;auml;gga fram f&amp;ouml;rslag om en procedur f&amp;ouml;r utf&amp;auml;rdande av asylvisum.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r tills&amp;auml;tta en utredning med uppgift att se &amp;ouml;ver utl&amp;auml;nningslagens regler om f&amp;ouml;rvarsgrunder.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r ge i uppdrag till Migrationsverket att se till att sjukv&amp;aring;rdspersonal finns p&amp;aring; f&amp;ouml;rvaren i st&amp;ouml;rre utstr&amp;auml;ckning.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r l&amp;auml;gga fram ett f&amp;ouml;rslag till &amp;auml;ndring i utl&amp;auml;nningslagen s&amp;aring; att det inf&amp;ouml;rs ett f&amp;ouml;rbud mot att placera en person i kriminalv&amp;aring;rd med h&amp;auml;nvisning till att hen utg&amp;ouml;r en allvarlig fara f&amp;ouml;r sig sj&amp;auml;lv.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r l&amp;auml;gga fram f&amp;ouml;rslag om en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring i utl&amp;auml;nningslagen att det blir m&amp;ouml;jligt att f&amp;ouml;rordna offentligt bitr&amp;auml;de i &amp;auml;renden som handl&amp;auml;ggs enligt Dublinf&amp;ouml;rordningen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att det b&amp;ouml;r inf&amp;ouml;ras en ny best&amp;auml;mmelse i utl&amp;auml;nningslagen som g&amp;ouml;r att det vid f&amp;ouml;rekomsten av s&amp;auml;rskilda sk&amp;auml;l blir m&amp;ouml;jligt att f&amp;ouml;rordna offentligt bitr&amp;auml;de i &amp;auml;renden d&amp;auml;r ans&amp;ouml;kan om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd g&amp;ouml;rs via en svensk ambassad.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r l&amp;auml;gga fram f&amp;ouml;rslag om &amp;aring;terg&amp;aring;ng till den tidigare ordningen att R&amp;auml;ttshj&amp;auml;lpsmyndigheten, alternativt f&amp;ouml;rvaltningsr&amp;auml;tten, b&amp;ouml;r f&amp;ouml;rordna offentliga bitr&amp;auml;den i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r ge ett uppdrag till Domstolsverket att ge f&amp;ouml;rslag p&amp;aring; organisering av utbildning av Migrationsverkets personal, migrationsdomstolarnas n&amp;auml;mndledam&amp;ouml;ter och offentliga bitr&amp;auml;den samt f&amp;ouml;rslag p&amp;aring; vem eller vilka som b&amp;ouml;r vara huvudm&amp;auml;n f&amp;ouml;r en s&amp;aring;dan utbildning.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ol&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;1&lt;/span&gt; Yrkandena 2 och 3 h&amp;auml;nvisade till JuU.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;2&lt;/span&gt; Yrkande 16 h&amp;auml;nvisat till CU.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 0.0mm; page-break-before: always;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;3&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245152" name="_Toc366245152"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245269" name="_Toc366245269"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245332" name="_Toc366245332"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388427" name="_Toc370388427"&gt;&lt;/a&gt;Inledning&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiet vill skapa en m&amp;auml;nsklig och gener&amp;ouml;s flyktingpolitik i Sverige och Europa. Alla ska ha m&amp;ouml;jlighet att s&amp;ouml;ka skydd undan f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse och alla ska f&amp;aring; sina asylsk&amp;auml;l pr&amp;ouml;vade p&amp;aring; ett r&amp;auml;ttss&amp;auml;kert s&amp;auml;tt. F&amp;ouml;r att det ska bli verklighet m&amp;aring;ste EU sl&amp;auml;ppa in dem som s&amp;ouml;ker skydd s&amp;aring; att de kan f&amp;aring; sina asylsk&amp;auml;l pr&amp;ouml;vade. S&amp;aring; ser det inte ut i dag. I st&amp;auml;llet byggs murarna runt EU hela tiden allt h&amp;ouml;gre och n&amp;auml;stan alla legala m&amp;ouml;jligheter att ta sig till EU har t&amp;auml;ppts till. De som &amp;auml;nd&amp;aring; lyckas ta sig hit f&amp;aring;r inte sj&amp;auml;lva best&amp;auml;mma vilket land de ska s&amp;ouml;ka asyl i. Sverige och &amp;ouml;vriga EU-l&amp;auml;nder kr&amp;auml;nker i dag systematiskt asyls&amp;ouml;kandes och flyktingars m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter. F&amp;ouml;r att &amp;auml;ndra p&amp;aring; det vill vi riva murarna runt EU och l&amp;aring;ta de asyls&amp;ouml;kande sj&amp;auml;lva best&amp;auml;mma vilket land de vill s&amp;ouml;ka asyl i. Dessutom kr&amp;auml;vs en rad &amp;auml;ndringar i utl&amp;auml;nningslagen f&amp;ouml;r att s&amp;auml;kerst&amp;auml;lla att skyddsbeh&amp;ouml;vande och migranter f&amp;aring;r sina m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter tillgodosedda och att de ges en r&amp;auml;ttvis och r&amp;auml;ttss&amp;auml;ker pr&amp;ouml;vning av skyddssk&amp;auml;l eller andra sk&amp;auml;l f&amp;ouml;r uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I V&amp;auml;nsterpartiets Sverige &amp;auml;r migration naturligt och sj&amp;auml;lvklart. H&amp;auml;r kan m&amp;auml;nniskor p&amp;aring; flykt hitta en fristad, andra kan &amp;aring;terf&amp;ouml;renas med sin sl&amp;auml;kt, studera eller p&amp;aring;b&amp;ouml;rja ett liv med den de &amp;auml;lskar. V&amp;aring;rt Sverige s&amp;auml;tter m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter i fr&amp;auml;msta rummet.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;4&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245153" name="_Toc366245153"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245270" name="_Toc366245270"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245333" name="_Toc366245333"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388428" name="_Toc370388428"&gt;&lt;/a&gt;Varf&amp;ouml;r drivs m&amp;auml;nniskor p&amp;aring; flykt?&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Enligt International Organization for Migration finns det omkring 214 miljoner migranter i v&amp;auml;rlden. Av dem &amp;auml;r 35,4 miljoner flyktingar, statsl&amp;ouml;sa, internflyktingar m.fl., som utg&amp;ouml;r ”persons of concern” f&amp;ouml;r UNHCR, FN:s flyktingkommissariat.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Majoriteten av v&amp;auml;rldens flyktingar har flytt fr&amp;aring;n politiskt f&amp;ouml;rtryck, krig och v&amp;aring;ld. Den direkta orsaken till att nio av tio f&amp;ouml;rdrivna m&amp;auml;nniskor tvingats fly &amp;auml;r politiskt f&amp;ouml;rtryck och v&amp;auml;pnade konflikter. Dessa konflikter utk&amp;auml;mpas till st&amp;ouml;rsta delen med vapen som tillverkats i de rika industril&amp;auml;nderna. Vapenhandeln har genererat stora vinster f&amp;ouml;r vapenindustrin samtidigt som den orsakar d&amp;ouml;d, f&amp;ouml;rst&amp;ouml;relse och massflykt. &amp;Auml;ven Sverige bidrar aktivt till att m&amp;auml;nniskor tvingas fly genom att exportera vapen till l&amp;auml;nder som kr&amp;auml;nker grundl&amp;auml;ggande m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och till l&amp;auml;nder som f&amp;ouml;r krig. Samtidigt v&amp;auml;xer gruppen klimatflyktingar p&amp;aring; grund av att klimatet f&amp;ouml;r&amp;auml;ndras och sl&amp;aring;r s&amp;ouml;nder m&amp;auml;nniskors m&amp;ouml;jligheter att leva i sin hembygd. Men ocks&amp;aring; genom att &amp;ouml;kad konkurrens om minskande naturresurser skapar och f&amp;ouml;rst&amp;auml;rker v&amp;auml;pnande konflikter. &amp;Auml;ven n&amp;auml;r det kommer till klimatflyktingar har vi i Sverige ett stort medansvar genom v&amp;aring;ra utsl&amp;auml;pp av koldioxid.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;4.1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245154" name="_Toc366245154"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245271" name="_Toc366245271"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245334" name="_Toc366245334"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388429" name="_Toc370388429"&gt;&lt;/a&gt;Riktiga flyktingar?&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det g&amp;ouml;rs ofta, ocks&amp;aring; bland ledande politiker som borde veta b&amp;auml;ttre, g&amp;auml;llande att flertalet asyls&amp;ouml;kande inte har n&amp;aring;gra verkliga asylsk&amp;auml;l utan att det snarare &amp;auml;r fr&amp;aring;ga om en ekonomisk och social migration, att m&amp;auml;nniskor s&amp;ouml;ker sig en b&amp;auml;ttre framtid i Sverige och Europa. Men den som h&amp;auml;vdar n&amp;aring;got s&amp;aring;dant b&amp;ouml;r n&amp;auml;rmare studera fr&amp;aring;n vilka l&amp;auml;nder de asyls&amp;ouml;kande kommer. N&amp;auml;stan alla kommer fr&amp;aring;n l&amp;auml;nder d&amp;auml;r det antingen p&amp;aring;g&amp;aring;r krig, v&amp;auml;pnad konflikt eller grova kr&amp;auml;nkningar av de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna. Det finns ingen som helst koppling mellan ursprungsl&amp;auml;nders fattigdom och ett migrationstryck mot Sverige.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Sverige har skrivit under FN:s flyktingkonvention, &amp;auml;ven kallad Gen&amp;egrave;vekonventionen, som s&amp;auml;ger att den som &amp;auml;r f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljd har r&amp;auml;tt att s&amp;ouml;ka och f&amp;aring; asyl. Flykting &amp;auml;r enligt konventionen den som har sk&amp;auml;l att frukta f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p.g.a. sin ras, sin nationalitet, sin religi&amp;ouml;sa eller politiska uppfattning, sitt k&amp;ouml;n eller sin sexuella l&amp;auml;ggning eller p.g.a. att hen tillh&amp;ouml;r en viss samh&amp;auml;llsgrupp.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ett lands asylpolitik fungerar som ett lackmustest f&amp;ouml;r dess inst&amp;auml;llning till f&amp;ouml;rsvaret av m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter. Om inte de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna respekteras f&amp;ouml;r de m&amp;auml;nniskor som har minst m&amp;ouml;jligheter och resurser att f&amp;ouml;ra sin talan, kommer andra gruppers r&amp;auml;ttigheter att angripas l&amp;auml;ngre fram. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r &amp;auml;r det av st&amp;ouml;rsta vikt att st&amp;auml;rka svenska myndigheters respekt f&amp;ouml;r asylr&amp;auml;tten och Gen&amp;egrave;vekonventionen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;5&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245155" name="_Toc366245155"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245272" name="_Toc366245272"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245335" name="_Toc366245335"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388430" name="_Toc370388430"&gt;&lt;/a&gt;Utvecklingen i den Europeiska unionen&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I dag kan vi se resultatet av den harmonisering av flyktingpolitiken inom EU som startade med Amsterdamf&amp;ouml;rdraget. EU har byggt murarna runt F&amp;auml;stning Europa allt h&amp;ouml;gre i st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r att genom mellanstatligt samarbete ta ansvar f&amp;ouml;r de flyktingar som s&amp;ouml;ker skydd undan f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse. Sverige har medverkat till att s&amp;auml;tta Gen&amp;egrave;vekonventionen ur spel, t.ex. genom transport&amp;ouml;rsansvaret och genom att acceptera att asylans&amp;ouml;kningar fr&amp;aring;n EU-medborgare ska anses uppenbart ogrundade.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Systemet med minimiregler har inneburit en harmonisering ned&amp;aring;t i riktning mot den s&amp;auml;msta till&amp;aring;tna niv&amp;aring;n p&amp;aring; r&amp;auml;ttss&amp;auml;kerhet och behandling. Den svenska regeringen har, i det stora hela, inte utnyttjat m&amp;ouml;jligheten att beh&amp;aring;lla eller inf&amp;ouml;ra mer gener&amp;ouml;sa best&amp;auml;mmelser.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I slutet av mars 2013 har Europaparlamentet och r&amp;aring;det enats om de sista texterna f&amp;ouml;r de tv&amp;aring; &amp;aring;terst&amp;aring;ende lagstiftningsakterna i det gemensamma europeiska asylsystemet, asylprocedurdirektivet och mottagandedirektivet. Avsikten har varit att komma till r&amp;auml;tta med de avgrundsdjupa skillnaderna i medlemsstaternas till&amp;auml;mpning av de existerande direktiven. N&amp;aring;gon f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring av detta f&amp;ouml;rh&amp;aring;llande kommer inte att ske genom att det gemensamma europeiska asylsystemet tr&amp;auml;der i kraft. EU-kommissionen saknar n&amp;auml;mligen helt vilja och f&amp;ouml;rm&amp;aring;ga att uppfylla sin i EU-f&amp;ouml;rdraget fastslagna roll som &amp;ouml;vervakare av att medlemsstaterna till&amp;auml;mpar de antagna direktiven.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Genom Lissabonf&amp;ouml;rdraget har hela omr&amp;aring;det f&amp;ouml;r asyl- och invandringspolitik, yttre gr&amp;auml;nskontroller, villkor f&amp;ouml;r inresa och bos&amp;auml;ttning, viseringar och uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd blivit &amp;ouml;verstatligt. Den restriktivitet och militarisering som redan tidigare karakteriserat asyl- och invandringspolitiken har d&amp;auml;rmed eskalerat ytterligare.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;De flesta direktivf&amp;ouml;rslag fr&amp;aring;n EU-kommissionen, som i sitt ursprungliga skick syftade till att tillf&amp;ouml;rs&amp;auml;kra asyls&amp;ouml;kande och migranter minimir&amp;auml;ttigheter, har efter en utdragen behandling av Europeiska r&amp;aring;det och dess arbetsgrupper blivit t&amp;ouml;mda p&amp;aring; n&amp;auml;stan allt positivt inneh&amp;aring;ll. D&amp;auml;remot har man snabbt kunnat enas om genomf&amp;ouml;rande av repressiva &amp;aring;tg&amp;auml;rder riktade mot flyktingar och migranter fr&amp;aring;n tredje land. Det g&amp;auml;ller f&amp;ouml;rst&amp;auml;rkta gr&amp;auml;nskontroller vid EU:s yttre gr&amp;auml;nser, h&amp;aring;rda krav riktade mot de nya medlemsstaterna f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;rhindra att flyktingar tar sig in i EU via dessa, steg mot en gemensam gr&amp;auml;nspolis f&amp;ouml;r EU och hot mot tredje l&amp;auml;nder f&amp;ouml;r att tvinga dessa att ta emot inte bara egna medborgare, utan &amp;auml;ven tredjelandsmedborgare. Denna utveckling visar tydligt det ol&amp;auml;mpliga i att g&amp;ouml;ra asylpolitiken till f&amp;ouml;rem&amp;aring;l f&amp;ouml;r &amp;ouml;verstatliga beslut inom EU.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I det f&amp;ouml;ljande specificerar vi v&amp;aring;r kritik b&amp;aring;de vad g&amp;auml;ller det &amp;ouml;verstatliga samarbetet och den svenska flyktingpolitiken.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;5.1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245156" name="_Toc366245156"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245273" name="_Toc366245273"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245336" name="_Toc366245336"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388431" name="_Toc370388431"&gt;&lt;/a&gt;Militariseringen av kontrollen av EU:s yttre gr&amp;auml;nser&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I syfte att hantera den migration som n&amp;aring;r EU:s yttre gr&amp;auml;nser har EU skapat Frontex, en byr&amp;aring; f&amp;ouml;r yttre gr&amp;auml;nskontroll, som bl.a. organiserar patrullering och &amp;ouml;vervakning av den afrikanska v&amp;auml;stkusten och centrala Medelhavet. De alltmer avancerade &amp;ouml;vervakningssystem som anv&amp;auml;nds har f&amp;aring;tt till f&amp;ouml;ljd att fler v&amp;auml;ljer l&amp;auml;ngre och farligare v&amp;auml;gar. Tusentals m&amp;auml;nniskor har omkommit under flykten till Europa.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Frontex mandat har i allt v&amp;auml;sentligt varit inriktat p&amp;aring; att skydda EU:s gr&amp;auml;nser och saknat en explicit mekanism f&amp;ouml;r att tillf&amp;ouml;rs&amp;auml;kra skydd f&amp;ouml;r asyls&amp;ouml;kande eller andra utsatta grupper. Frontex har d&amp;auml;rf&amp;ouml;r haft &amp;ouml;desdigra effekter p&amp;aring; EU:s politik f&amp;ouml;r mottagande av flyktingar och andra skyddsbeh&amp;ouml;vande.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den fria r&amp;ouml;rligheten i EU utvecklas p&amp;aring; bekostnad av den fria r&amp;ouml;rligheten i EU:s grannstater. Afrikanska l&amp;auml;nder pressas att inf&amp;ouml;ra en h&amp;aring;rdare politik f&amp;ouml;r att bek&amp;auml;mpa migration, baserad p&amp;aring; den europeiska modellen med gr&amp;auml;nskontroller, kriminalisering, frihetsber&amp;ouml;vande och utvisning. EU:s gr&amp;auml;nskontroll f&amp;ouml;rl&amp;auml;ggs p&amp;aring; detta s&amp;auml;tt p&amp;aring; tredje l&amp;auml;nders sj&amp;ouml;territorium. I praktiken st&amp;auml;mplar EU en individ som ”irregulj&amp;auml;r migrant” redan innan hen l&amp;auml;mnar sitt land och kommer in p&amp;aring; EU-territorium. Dessa ”f&amp;ouml;rebyggande aktioner” tar ingen h&amp;auml;nsyn till att personen kan vara potentiell asyls&amp;ouml;kande eller flykting. Detta f&amp;ouml;rhandsantagande om ”illegalitet” och f&amp;ouml;rebyggande gr&amp;auml;nskontroll om&amp;ouml;jligg&amp;ouml;r ett fullst&amp;auml;ndigt respekterande av m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och tilltr&amp;auml;de till en regulj&amp;auml;r asylprocess med en individuell bed&amp;ouml;mning av asyl&amp;auml;rendet som f&amp;ouml;reskrivs i flyktingkonventionen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Enligt Frontexf&amp;ouml;rordningen ska grundl&amp;auml;ggande m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och asylr&amp;auml;tten respekteras i verksamheten liksom skyldigheten att bist&amp;aring; dem som befinner sig i sj&amp;ouml;n&amp;ouml;d. Tyv&amp;auml;rr saknas effektiva &amp;ouml;vervakningsmekanismer betr&amp;auml;ffande Frontex iakttagande av dessa skyldigheter. En rapport till Europar&amp;aring;det p&amp;aring;pekar i april 2013 att Frontex m&amp;aring;ste respektera och skydda de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna. En skyldighet som blir &amp;auml;n viktigare n&amp;auml;r Frontex nya gr&amp;auml;nsbevakningssystem Eurosur tas i bruk i oktober 2013. Bland de problem rapporten pekar p&amp;aring; finns avsaknaden av system som g&amp;ouml;r det m&amp;ouml;jligt f&amp;ouml;r Europaparlamentet att granska Frontex och f&amp;ouml;r migranter som anser sig ha blivit felaktigt behandlade att framf&amp;ouml;ra sina klagom&amp;aring;l.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r verka f&amp;ouml;r att Frontex avvecklas. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Fram till dess att det &amp;auml;r genomf&amp;ouml;rt b&amp;ouml;r regeringen skyndsamt verka f&amp;ouml;r att inriktningen av Frontex verksamhet &amp;auml;ndras p&amp;aring; ett djupg&amp;aring;ende s&amp;auml;tt s&amp;aring; att b&amp;aring;de asylr&amp;auml;tten och skyldigheten att bist&amp;aring; skeppsbrutna respekteras. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r inom EU verka f&amp;ouml;r att asyl- och flyktingpolitiken i grunden f&amp;ouml;r&amp;auml;ndras och i framtiden bygger p&amp;aring; respekt f&amp;ouml;r m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och m&amp;auml;nniskors lika v&amp;auml;rde. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;5.2&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245157" name="_Toc366245157"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245274" name="_Toc366245274"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245337" name="_Toc366245337"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388432" name="_Toc370388432"&gt;&lt;/a&gt;&amp;Aring;tertagandeavtal&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;EU hade i juni 2013 tr&amp;auml;ffat &amp;aring;tertagandeavtal med 13 l&amp;auml;nder, bl.a. Ryssland, Ukraina och Pakistan. Genom avtalen g&amp;ouml;rs dessa l&amp;auml;nders myndigheter till agenter f&amp;ouml;r EU-l&amp;auml;nderna n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller utvisning av tredjelandsmedborgare fr&amp;aring;n EU. Ett exempel p&amp;aring; de &amp;ouml;desdigra konsekvenserna av &amp;aring;tertagandeavtalen &amp;auml;r migrationsavtalet mellan EU och Mauretanien. Regeringen i Mauretanien har &amp;aring;tagit sig att ”utarbeta och s&amp;auml;tta i verket en global strategi f&amp;ouml;r att styra migrationsstr&amp;ouml;mmarna”, vilken f&amp;ouml;ruts&amp;auml;tter en f&amp;ouml;rst&amp;auml;rkning av gr&amp;auml;nskontrollerna och en anpassning av lagstiftningen. F&amp;ouml;r att leva upp till EU:s krav syftande till att minska ”migrationstrycket” arresterar och deporterar de mauretanska myndigheterna godtyckligt m&amp;auml;nniskor som misst&amp;auml;nks vilja ta sig till Europa. Tidigare har det r&amp;aring;tt fri r&amp;ouml;rlighet f&amp;ouml;r personer mellan Mauretanien och dess grannl&amp;auml;nder, med en betydande arbetskraftsmigration till Mauretanien. Allt detta har EU raserat genom sin politik med att f&amp;ouml;rl&amp;auml;gga sin gr&amp;auml;nskontroll l&amp;aring;ngt utanf&amp;ouml;r Europa. &amp;Aring;tertagandeavtal med Turkiet ingicks under sommaren 2012. Detta &amp;auml;r s&amp;auml;rskilt allvarligt eftersom Turkiet endast skrivit p&amp;aring; Gen&amp;egrave;vekonventionen i ursprunglig form – och inte till&amp;auml;ggsprotokollet fr&amp;aring;n 1967. Det inneb&amp;auml;r att flyktingar fr&amp;aring;n l&amp;auml;nder utanf&amp;ouml;r Europa, t ex Syrien, Iran och Afghanistan, inte f&amp;aring;r sin asylr&amp;auml;tt pr&amp;ouml;vad i Turkiet och att skyddsbeh&amp;ouml;vandes r&amp;auml;ttigheter d&amp;auml;rmed kr&amp;auml;nks.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Nu p&amp;aring;g&amp;aring;r f&amp;ouml;rhandlingar mellan EU och Kina om &amp;aring;tertagandeavtal. Detta &amp;auml;r djupt orov&amp;auml;ckande med tanke p&amp;aring; Kinas bristande respekt f&amp;ouml;r de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r inom EU ta initiativ till att EU:s politik betr&amp;auml;ffande &amp;aring;tertagandeavtal f&amp;ouml;r&amp;auml;ndras p&amp;aring; ett s&amp;aring;dant s&amp;auml;tt att asylr&amp;auml;tten inte inskr&amp;auml;nks. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;5.3&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245158" name="_Toc366245158"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245275" name="_Toc366245275"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245338" name="_Toc366245338"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388433" name="_Toc370388433"&gt;&lt;/a&gt;Dublinf&amp;ouml;rordningen&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Dublinf&amp;ouml;rordningen bygger p&amp;aring; huvudregeln om att asylans&amp;ouml;kan ska g&amp;ouml;ras i det f&amp;ouml;rsta EU-land den s&amp;ouml;kande rest in i. Det leder till att flyktingarna koncentreras till de l&amp;auml;nder som gr&amp;auml;nsar mot omr&amp;aring;den varifr&amp;aring;n m&amp;aring;nga flyktingar kommer. Det f&amp;aring;r som logisk konsekvens att dessa l&amp;auml;nder som mot&amp;aring;tg&amp;auml;rd s&amp;ouml;ker g&amp;ouml;ra sina gr&amp;auml;nser s&amp;aring; ogenomtr&amp;auml;ngliga som m&amp;ouml;jligt.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En grundf&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttning f&amp;ouml;r att till&amp;auml;mpa en s&amp;aring;dan princip f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rdelning av asyls&amp;ouml;kande mellan EU:s medlemsstater som Dublinf&amp;ouml;rordningen bygger p&amp;aring; &amp;auml;r att r&amp;auml;ttspraxis vid till&amp;auml;mpningen av skyddsreglerna f&amp;ouml;r asyls&amp;ouml;kande och de materiella mottagningsvillkoren &amp;auml;r desamma i EU:s medlemsstater. F&amp;ouml;r att s&amp;ouml;ka uppn&amp;aring; detta har flera direktiv antagits som t.ex. skyddsgrundsdirektivet och direktivet om mottagningsvillkor. I verkligheten r&amp;aring;der emellertid avgrundslika skillnader mellan medlemsstaterna i dessa avseenden. Dessa skillnader har successivt &amp;ouml;kat under de senaste tjugo &amp;aring;ren. Ett tydligt exempel utg&amp;ouml;rs av Grekland, d&amp;auml;r det i det n&amp;auml;rmaste &amp;auml;r om&amp;ouml;jligt att f&amp;aring; skydd f&amp;ouml;r flyktingar och andra m&amp;auml;nniskor som &amp;auml;r i behov av internationellt skydd.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den enda rimliga principen f&amp;ouml;r att avg&amp;ouml;ra vilket land som ska handl&amp;auml;gga en asylans&amp;ouml;kan &amp;auml;r att l&amp;aring;ta den asyls&amp;ouml;kande sj&amp;auml;lv fatta beslutet. Det skulle ocks&amp;aring; spara stora belopp f&amp;ouml;r skattebetalarna i EU-l&amp;auml;nderna eftersom de s.k. Dublinf&amp;ouml;rfr&amp;aring;gningarna l&amp;auml;nderna emellan &amp;auml;r synnerligen tids&amp;ouml;dande och kostsamma samtidigt som de f&amp;ouml;rl&amp;auml;nger handl&amp;auml;ggningstiderna p&amp;aring; ett orimligt s&amp;auml;tt. &amp;Auml;ven FN:s flyktingkommissariat har i sitt yttrande &amp;ouml;ver EU-kommissionens gr&amp;ouml;nbok om ett gemensamt asylsystem gett uttryck f&amp;ouml;r att man skulle f&amp;ouml;redra att Dublinf&amp;ouml;rordningens principer ersattes med att den asyls&amp;ouml;kandes egna val av asylland ska vara avg&amp;ouml;rande. Den svenska regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r ta initiativ till en &amp;ouml;versyn av Dublinf&amp;ouml;rordningen med syfte att f&amp;ouml;rdelningskriteriet f&amp;ouml;r de asyls&amp;ouml;kande ska vara att egna val ska vara styrande. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;5.4&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245159" name="_Toc366245159"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245276" name="_Toc366245276"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245339" name="_Toc366245339"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388434" name="_Toc370388434"&gt;&lt;/a&gt;Visumkrav som medel att utest&amp;auml;nga flyktingar&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Visumkrav riktade mot l&amp;auml;nder d&amp;auml;r det p&amp;aring;g&amp;aring;r krig eller omfattande kr&amp;auml;nkningar av m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter &amp;auml;r en viktig del av EU:s utest&amp;auml;ngningspolitik mot flyktingar och andra skyddsbeh&amp;ouml;vande. Detta &amp;auml;r ett allvarligt hot mot asylr&amp;auml;tten. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r inom EU verka f&amp;ouml;r att korta ner listan &amp;ouml;ver visumpliktiga l&amp;auml;nder och f&amp;ouml;r att visumkrav inte ska anv&amp;auml;ndas f&amp;ouml;r att st&amp;auml;nga ute flyktingar och d&amp;auml;rmed undergr&amp;auml;va Gen&amp;egrave;vekonventionen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;5.5&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245160" name="_Toc366245160"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245277" name="_Toc366245277"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245340" name="_Toc366245340"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388435" name="_Toc370388435"&gt;&lt;/a&gt;Asylprocedurdirektivet&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det nya asylprocedurdirektivet om miniminormer f&amp;ouml;r medlemsstaters f&amp;ouml;rfaranden f&amp;ouml;r att bevilja eller &amp;aring;terkalla flyktingstatus har antagits av Europaparlamentet och r&amp;aring;det i mars 2013. Det beh&amp;ouml;ver arbetas om i grunden f&amp;ouml;r att tillf&amp;ouml;rs&amp;auml;kra de asyls&amp;ouml;kande h&amp;aring;llbara r&amp;auml;ttss&amp;auml;kerhetsgarantier. Regeringen b&amp;ouml;r i Europeiska unionens r&amp;aring;d kr&amp;auml;va att r&amp;auml;tts&amp;auml;kerheten f&amp;ouml;r skyddsbeh&amp;ouml;vande f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttras rej&amp;auml;lt och inte f&amp;ouml;rs&amp;auml;mras. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;5.6&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245161" name="_Toc366245161"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245278" name="_Toc366245278"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245341" name="_Toc366245341"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388436" name="_Toc370388436"&gt;&lt;/a&gt;Mottagandedirektivet&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&amp;Auml;ven Europeiska kommissionens omarbetade f&amp;ouml;rslag till direktiv om mottagandevillkor inneh&amp;aring;ller flera f&amp;ouml;rs&amp;auml;mringar. Tidsbegr&amp;auml;nsningarna f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rvar har urvattnats, det blir till&amp;aring;tet att f&amp;ouml;rvara asyls&amp;ouml;kande i f&amp;auml;ngelser, det till&amp;aring;ts att g&amp;ouml;ra undantag fr&amp;aring;n miniminiv&amp;aring;erna f&amp;ouml;r mottagandevillkoren, det blir till&amp;aring;tet att g&amp;ouml;ra undantag fr&amp;aring;n kravet att f&amp;ouml;rvarstagna barn ska ha lekm&amp;ouml;jligheter, fr&amp;aring;n att f&amp;ouml;rvarstagna familjers privatliv ska respekteras och fr&amp;aring;n att kvinnor ska ha r&amp;auml;tt att h&amp;aring;llas separerade fr&amp;aring;n m&amp;auml;n i f&amp;ouml;rvaren. Kravet p&amp;aring; likabehandling med medborgare n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller socialt st&amp;ouml;d och h&amp;auml;lsov&amp;aring;rd &amp;auml;r borttaget. Det blir till&amp;aring;tet att helt avst&amp;aring; fr&amp;aring;n att till&amp;auml;mpa direktivet och inte heller n&amp;aring;gon skyldighet att tillf&amp;ouml;rs&amp;auml;kra asyls&amp;ouml;kande grundl&amp;auml;ggande behov f&amp;ouml;r &amp;ouml;verlevnad. Ocks&amp;aring; n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller detta direktiv, betr&amp;auml;ffande vilket det tr&amp;auml;ffades en prelimin&amp;auml;r &amp;ouml;verenskommelse mellan Europaparlamentet och r&amp;aring;det 2012, men som &amp;auml;nnu inte formellt antagits, kr&amp;auml;vs ett radikalt annat och f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttrat inneh&amp;aring;ll avseende mottagandevillkoren f&amp;ouml;r att de ska leva upp till FN:s konvention om de ekonomiska, sociala och kulturella r&amp;auml;ttigheterna. Regeringen b&amp;ouml;r inom Europeiska unionens r&amp;aring;d avvisa detta f&amp;ouml;rslag och kr&amp;auml;va att kommissionens ursprungliga f&amp;ouml;rslag &amp;aring;ter g&amp;ouml;rs till f&amp;ouml;rem&amp;aring;l f&amp;ouml;r diskussion i Europeiska unionens r&amp;aring;d. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245162" name="_Toc366245162"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245279" name="_Toc366245279"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245342" name="_Toc366245342"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388437" name="_Toc370388437"&gt;&lt;/a&gt;Den svenska utl&amp;auml;nningslagstiftningen&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiet &amp;auml;r starkt kritiskt till den svenska flyktingpolitiken. R&amp;auml;tten till asyl undergr&amp;auml;vs i dag genom stora brister i den praktiska till&amp;auml;mpningen av g&amp;auml;llande lagstiftning.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245163" name="_Toc366245163"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245280" name="_Toc366245280"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245343" name="_Toc366245343"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388438" name="_Toc370388438"&gt;&lt;/a&gt;&amp;Ouml;versyn av tv&amp;aring;&amp;aring;rsregeln&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Sedan &amp;aring;rtionden har m&amp;aring;nga uppr&amp;ouml;rts &amp;ouml;ver att utl&amp;auml;ndska kvinnor, som misshandlats av sina m&amp;auml;n under den tv&amp;aring;&amp;aring;riga pr&amp;ouml;votiden f&amp;ouml;r permanent uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd, regelm&amp;auml;ssigt blivit utvisade fr&amp;aring;n Sverige om de brutit upp fr&amp;aring;n f&amp;ouml;rh&amp;aring;llandet. Denna r&amp;auml;ttstill&amp;auml;mpning har alltf&amp;ouml;r l&amp;auml;nge till&amp;aring;tits f&amp;aring; oacceptabla konsekvenser, t.ex. att m&amp;aring;nga kvinnor sett sig tvingade att stanna kvar i f&amp;ouml;rh&amp;aring;llanden trots misshandel fr&amp;aring;n mannens sida, eftersom en utvisning till hemlandet skulle kunna medf&amp;ouml;ra fruktansv&amp;auml;rda konsekvenser f&amp;ouml;r dem. Den starka kritiken, bl.a. i riksdagsmotioner fr&amp;aring;n V&amp;auml;nsterpartiet, ledde till att den d&amp;aring;varande regeringen i januari 2000 f&amp;ouml;relade riksdagen en proposition i &amp;auml;mnet. Tyv&amp;auml;rr begr&amp;auml;nsade propositionen skyddet f&amp;ouml;r kvinnan till fall d&amp;auml;r det varit fr&amp;aring;ga om v&amp;aring;ld eller handlingar som inneburit allvarlig kr&amp;auml;nkning.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiet p&amp;aring;pekade i en reservation till utskottsbet&amp;auml;nkandet att formuleringen kunde f&amp;aring; till f&amp;ouml;ljd att visst v&amp;aring;ld och kr&amp;auml;nkning kunde komma att accepteras och att myndigheterna medgavs ett f&amp;ouml;r stort tolkningsutrymme. Det &amp;auml;r nu alldeles uppenbart, vilket bl.a. visats genom rapporter fr&amp;aring;n Riksorganisationen f&amp;ouml;r kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (Roks) b&amp;aring;de 2009 och 2010, att detta f&amp;ouml;rs&amp;ouml;k att genom en lag&amp;auml;ndring r&amp;auml;tta till den st&amp;ouml;tande r&amp;auml;tts-till&amp;auml;mpningen fullst&amp;auml;ndigt har misslyckats.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I juni 2012 publicerades utredningsbet&amp;auml;nkandet Kvinnor och barn i r&amp;auml;ttens gr&amp;auml;nsland, SOU 2012:45. I bet&amp;auml;nkandet riktas f&amp;ouml;r&amp;ouml;dande kritik mot den g&amp;auml;llande lagstiftningen, dess till&amp;auml;mpning och konsekvenser f&amp;ouml;r offren. De krav p&amp;aring; f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar av utl&amp;auml;nningslagen f&amp;ouml;r att skydda utsatta kvinnor och barn som V&amp;auml;nsterpartiet drivit i m&amp;aring;nga &amp;aring;r f&amp;aring;r ett starkt st&amp;ouml;d av utredningen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Utredningen har f&amp;ouml;rs&amp;ouml;kt unders&amp;ouml;ka f&amp;ouml;rekomsten av v&amp;aring;ld genom att st&amp;auml;lla en enk&amp;auml;t till kommunal socialtj&amp;auml;nst, polismyndigheter, akutmottagningar inom sjukv&amp;aring;rden samt kvinno- och brottsofferjourer i 92 kommuner. Mottagaren av enk&amp;auml;ten skulle under en trem&amp;aring;nadersperiod registrera det antal kvinnor man haft kontakt med som kommit till Sverige med tidsbegr&amp;auml;nsat uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd p.g.a. anknytning till en man och d&amp;auml;r det fanns anledning att anta att de blivit utsatta f&amp;ouml;r v&amp;aring;ld. Resultatet blev att minst 491 och h&amp;ouml;gst 1 040 kvinnor som kommit till Sverige under trem&amp;aring;nadersperioden kunde antas ha blivit utsatta f&amp;ouml;r v&amp;aring;ld. Omr&amp;auml;knat till hela Sverige skulle det indikera att det handlar om flera tusen kvinnor per &amp;aring;r. Flertalet mottagare av enk&amp;auml;ten framf&amp;ouml;rde att m&amp;ouml;rkertalet antagligen &amp;auml;r stort. Det g&amp;aring;r knappast att dra n&amp;aring;gon annan slutsats &amp;auml;n att det h&amp;auml;r f&amp;ouml;religger ett stort problem vad g&amp;auml;ller skyddet f&amp;ouml;r kvinnors grundl&amp;auml;ggande m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;N&amp;auml;r den nya lagstiftningen genomf&amp;ouml;rdes &amp;aring;r 2000 inskr&amp;auml;nktes det skydd som lagtexten angav kraftigt genom sex till&amp;auml;ggskriterier i propositionen. Det g&amp;auml;ller f&amp;ouml;ljande punkter:&lt;/p&gt;
    &lt;ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 6.3mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Sammanboendet m&amp;aring;ste ha varat viss minsta tid. Hur l&amp;aring;ng tid &amp;auml;r oklart, men fyra m&amp;aring;nader &amp;auml;r f&amp;ouml;r kort tid. Nio m&amp;aring;nader kan vara tillr&amp;auml;ckligt, men det &amp;auml;r inte s&amp;auml;kert.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;aring;ldet/kr&amp;auml;nkningen m&amp;aring;ste ha viss omfattning, det &amp;auml;r inte tillr&amp;auml;ckligt med enstaka mindre allvarliga v&amp;aring;ldshandlingar.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Om kvinnan g&amp;aring;r tillbaka till mannen f&amp;ouml;rminskar det hur allvarligt v&amp;aring;ldet betraktas.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;rh&amp;aring;llandet ska ha upph&amp;ouml;rt p.g.a. v&amp;aring;ldet.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;aring;ldet eller kr&amp;auml;nkningen m&amp;aring;ste anges innan det tillf&amp;auml;lliga uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;ndet l&amp;ouml;pt ut.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;rh&amp;aring;llandet ska ha varit seri&amp;ouml;st fr&amp;aring;n b&amp;ouml;rjan.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ol&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Utredningens slutsats &amp;auml;r att det &amp;auml;r orimligt att ha en lagstiftning som bidrar till att kvinnor stannar kvar i f&amp;ouml;rh&amp;aring;llanden d&amp;auml;r de uts&amp;auml;tts f&amp;ouml;r v&amp;aring;ld. Kvinnan ensam eller tillsammans med sitt barn f&amp;aring;r b&amp;auml;ra v&amp;aring;ldets konsekvenser. M&amp;auml;n utnyttjar systematiskt det &amp;ouml;verl&amp;auml;ge som lagstiftningen ger. Starka j&amp;auml;mst&amp;auml;lldhetssk&amp;auml;l talar d&amp;auml;rf&amp;ouml;r mot tv&amp;aring;&amp;aring;rsregeln. Ocks&amp;aring; ur ett barnperspektiv f&amp;aring;r den nu g&amp;auml;llande lagstiftningen oacceptabla konsekvenser. Det &amp;auml;r direkt st&amp;ouml;tande att utl&amp;auml;ndska kvinnor inte ska omfattas av skyddsregeln om v&amp;aring;ldet &amp;auml;r mindre allvarligt. Lagstiftningen ger intryck av att utl&amp;auml;ndska kvinnor &amp;auml;r mindre v&amp;auml;rda &amp;auml;n svenska kvinnor. Den saknar ett j&amp;auml;mst&amp;auml;lldhets- och m&amp;auml;nniskor&amp;auml;ttsperspektiv som exempelvis finns betr&amp;auml;ffande fridsbrotten och annan lagstiftning som tillkommit som ett led i de j&amp;auml;mst&amp;auml;lldhetspolitiska ambitionerna att motverka m&amp;auml;ns v&amp;aring;ld mot kvinnor i n&amp;auml;ra relationer.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Utredningen f&amp;ouml;resl&amp;aring;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r en skyddsregel utan inskr&amp;auml;nkningar genom de tidigare n&amp;auml;mnda kriterierna. Det ska r&amp;auml;cka att kvinnan g&amp;ouml;r sannolikt att v&amp;aring;ld eller allvarliga kr&amp;auml;nkningar av henne eller barnet f&amp;ouml;rekommit i f&amp;ouml;rh&amp;aring;llandet. Regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med ett s&amp;aring;dant lagf&amp;ouml;rslag. Detta b&amp;ouml;r riksdagen beg&amp;auml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.2&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245164" name="_Toc366245164"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245281" name="_Toc366245281"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245344" name="_Toc366245344"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388439" name="_Toc370388439"&gt;&lt;/a&gt;Familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Migrations&amp;ouml;verdomstolen har genom flera domar de senaste &amp;aring;ren f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrat till&amp;auml;mpningen av utl&amp;auml;nningslagen. I en dom den 17 mars 2011 har domstolen slagit fast att barn som ans&amp;ouml;ker om att &amp;aring;terf&amp;ouml;renas med sina f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar m&amp;aring;ste styrka att f&amp;ouml;r&amp;auml;ldern/f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrarna &amp;auml;r barnets v&amp;aring;rdnadshavare genom skriftliga handlingar. Konsekvensen blev att barn inte fick sina ans&amp;ouml;kningar pr&amp;ouml;vade trots att de hade r&amp;auml;tt till familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Migrations&amp;ouml;verdomstolen gjorde i en dom den 18 januari 2012 en praxis&amp;auml;ndring genom att f&amp;ouml;rklara att dna-bevisning utg&amp;ouml;r en tung faktor vid fastst&amp;auml;llande av f&amp;ouml;r&amp;auml;ldraskap.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Denna dom l&amp;ouml;ser en del av problematiken kring fr&amp;aring;gan om kravet p&amp;aring; styrkt identitet som f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttning f&amp;ouml;r r&amp;auml;tt till familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening, men begr&amp;auml;nsas till de fall d&amp;auml;r familjemedlemmarna &amp;auml;r f&amp;ouml;renade genom blodsband och dna-analys d&amp;auml;rf&amp;ouml;r kan anv&amp;auml;ndas som bevismedel. Domen ger dock ingen m&amp;ouml;jlighet till familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening f&amp;ouml;r barn som bara har en f&amp;ouml;r&amp;auml;lder, adopterade barn, maka, make etc. Barn som hunnit fylla 18 &amp;aring;r nekas ocks&amp;aring; r&amp;auml;tt till familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;R&amp;ouml;da Korset och Sociala Missionen konstaterar i rapporten ”V&amp;auml;gen till familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening” i november 2012 att ”familjer som befinner sig i liknande situationer, &amp;auml;ven efter dna-domen, kan f&amp;aring; olika beslut beroende p&amp;aring; vilka beviskrav och vilken bevisv&amp;auml;rdering migrationsmyndigheten till&amp;auml;mpar”. Rapporten pekar ocks&amp;aring; p&amp;aring; att m&amp;aring;nga nekas dna-analys f&amp;ouml;r att de s&amp;ouml;kande kommer fr&amp;aring;n ett land vars handlingar inte godk&amp;auml;nns av de svenska migrationsmyndigheterna. Det &amp;auml;r ocks&amp;aring; fortsatt stora problem med att barn som fr&amp;aring;n hemlandet ans&amp;ouml;ker om familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening med sina f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar i Sverige f&amp;aring;r sin talan avvisad p.g.a. att omyndiga inte anses beh&amp;ouml;riga att ans&amp;ouml;ka om &amp;aring;terf&amp;ouml;rening.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ett annat kvarst&amp;aring;ende problem &amp;auml;r att m&amp;aring;nga av de familjer som nu f&amp;aring;tt r&amp;auml;tt att &amp;aring;terf&amp;ouml;renas inte kommer att ha m&amp;ouml;jlighet att utnyttja denna r&amp;auml;ttighet. M&amp;aring;nga av de ber&amp;ouml;rda familjerna kan inte sj&amp;auml;lva bekosta resan f&amp;ouml;r sina anh&amp;ouml;riga.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Anh&amp;ouml;riga till personer som beviljats skydd i Sverige som flyktingar kan beviljas bidrag f&amp;ouml;r resa till Sverige enligt f&amp;ouml;rordningen (1984:936) om bidrag till flyktingar f&amp;ouml;r kostnader f&amp;ouml;r anh&amp;ouml;rigas resor till Sverige. Den som f&amp;aring;tt skydd som alternativt eller &amp;ouml;vrig skyddsbeh&amp;ouml;vande enligt 4 kap 2 &amp;sect; eller 2a &amp;sect; omfattas inte av best&amp;auml;mmelsen. Det finns inga sakliga sk&amp;auml;l f&amp;ouml;r denna &amp;aring;tskillnad. EU:s f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrade skyddsgrundsdirektiv har upph&amp;auml;vt de flesta skillnaderna i reglerna f&amp;ouml;r konventionsflyktingar och alternativt skyddsbeh&amp;ouml;vande. Regeringen b&amp;ouml;r genomf&amp;ouml;ra en s&amp;aring;dan f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring av den aktuella f&amp;ouml;rordningen att alternativt och &amp;ouml;vriga skyddsbeh&amp;ouml;vande likst&amp;auml;lls med konventionsflyktingar avseende r&amp;auml;tt till bidrag f&amp;ouml;r anh&amp;ouml;rigas resor till Sverige. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Utl&amp;auml;nningslagen inneh&amp;aring;ller inget explicit krav p&amp;aring; styrkt identitet som f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttning f&amp;ouml;r r&amp;auml;tt till familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening, men Migrations&amp;ouml;verdomstolen har med st&amp;ouml;d av f&amp;ouml;rarbetsuttalanden slagit fast att ett s&amp;aring;dant krav i princip g&amp;auml;ller. Huruvida detta krav st&amp;aring;r i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med artikel 8, r&amp;auml;tten till familjeliv, i Europakonventionen om de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna har Migrations&amp;ouml;verdomstolen inte &amp;ouml;verv&amp;auml;gt.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Migrationsdomstolens dom om dna-bevisning av den 18 januari 2012 har inneburit att ett steg tagits f&amp;ouml;r att l&amp;ouml;sa det oacceptabla r&amp;auml;ttsl&amp;auml;get, men m&amp;aring;nga sv&amp;aring;ra problem &amp;aring;terst&amp;aring;r att l&amp;ouml;sa. Detta kan inte ske genom ny r&amp;auml;ttspraxis utan faller tvekl&amp;ouml;st p&amp;aring; lagstiftaren.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma med f&amp;ouml;rslag till &amp;auml;ndringar i utl&amp;auml;nningslagen f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;r&amp;auml;ndra r&amp;auml;ttsl&amp;auml;get och i lagen stryka kravet p&amp;aring; styrkt identitet som f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttning f&amp;ouml;r familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening. Detta b&amp;ouml;r riksdagen beg&amp;auml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det kan ocks&amp;aring; vara n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt att se &amp;ouml;ver best&amp;auml;mmelserna i 2 kap. utl&amp;auml;nningslagen om passkrav och undantag fr&amp;aring;n passkravet. Regeringen b&amp;ouml;r &amp;auml;ven genomf&amp;ouml;ra erforderliga f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar i 2 kap. 12 &amp;sect; och 13 &amp;sect; andra stycket utl&amp;auml;nningsf&amp;ouml;rordningen f&amp;ouml;r att undanr&amp;ouml;ja bristande passinnehav som hinder mot familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening. Detta b&amp;ouml;r riksdagen beg&amp;auml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r ocks&amp;aring; n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt att inf&amp;ouml;ra en regel i utl&amp;auml;nningslagen som uttryckligen sl&amp;aring;r fast att fri bevispr&amp;ouml;vning g&amp;auml;ller i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden. Regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag om en s&amp;aring;dan reglering. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I dag har den som ans&amp;ouml;ker om familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening inte r&amp;auml;tt till offentligt bitr&amp;auml;de. De s&amp;ouml;kande ska utan r&amp;auml;ttshj&amp;auml;lp ta sig genom en komplicerad process d&amp;auml;r varje avg&amp;ouml;rande kan f&amp;aring; stora konsekvenser f&amp;ouml;r dem personligen. Exempelvis kan migrationsmyndigheternas bed&amp;ouml;mning att de muntliga uppgifter de s&amp;ouml;kande l&amp;auml;mnat inte &amp;auml;r tillr&amp;auml;ckligt samst&amp;auml;mmiga eller detaljrika leda till ett beslut att inte g&amp;ouml;ra n&amp;aring;gon dna-analys. Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r rimligt att den som ans&amp;ouml;ker om familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening f&amp;aring;r r&amp;auml;tt till offentligt bitr&amp;auml;de. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r ta initiativ till en &amp;ouml;versyn av lagen (2005:429) om god man f&amp;ouml;r ensamkommande barn s&amp;aring; att god man ocks&amp;aring; kan f&amp;ouml;rordnas f&amp;ouml;r barn som p.g.a. att de inte sj&amp;auml;lva f&amp;aring;r f&amp;ouml;ra sin talan inte kan g&amp;ouml;ra en ans&amp;ouml;kan om familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening med sina i Sverige bosatta f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar. Detta b&amp;ouml;r riksdagen ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.3&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245710" name="_Toc366245710"&gt;&lt;/a&gt; &lt;a id="_Toc370388440" name="_Toc370388440"&gt;&lt;/a&gt;Anh&amp;ouml;riginvandringen&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Dagens regler f&amp;ouml;r anh&amp;ouml;riginvandring &amp;auml;r mycket sn&amp;auml;va. Gamla f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar med vuxna barn bosatta i Sverige f&amp;aring;r praktiskt taget aldrig tillst&amp;aring;nd att &amp;aring;terf&amp;ouml;renas i Sverige. Inte heller humanit&amp;auml;ra sk&amp;auml;l, som att f&amp;ouml;r&amp;auml;ldern har blivit &amp;auml;nka/&amp;auml;nkling, dement eller p&amp;aring; annat s&amp;auml;tt sv&amp;aring;rt sjuk eller handikappad, p&amp;aring;verkar domsluten i Migrations&amp;ouml;verdomstolen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Med g&amp;auml;llande regler m&amp;aring;ste den som vill f&amp;ouml;renas med sina anh&amp;ouml;riga ocks&amp;aring; kunna visa att hen kan f&amp;ouml;rs&amp;ouml;rja dem. Detta krav g&amp;auml;ller inte vid anh&amp;ouml;riginvandring till flyktingar och vissa &amp;ouml;vriga skyddsbeh&amp;ouml;vande. V&amp;auml;nsterpartiet tycker inte att det ska vara en m&amp;auml;nniskas ekonomiska f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningar som avg&amp;ouml;r om man kan f&amp;aring; leva med sin familj. Som det &amp;auml;r nu kan f&amp;ouml;rs&amp;ouml;rjningskravet inneb&amp;auml;ra t.ex. att barn separeras fr&amp;aring;n en f&amp;ouml;r&amp;auml;lder under l&amp;aring;ng tid eller att gamla, sjuka f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar inte kan &amp;aring;terf&amp;ouml;renas med sin familj. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r l&amp;auml;gga f&amp;ouml;rslag om s&amp;aring;dana &amp;auml;ndringar i utl&amp;auml;nningslagen att detta f&amp;ouml;rs&amp;ouml;rjningsansvar tas bort. Detta b&amp;ouml;r riksdagen beg&amp;auml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;18-&amp;aring;rsregeln inneb&amp;auml;r att uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd p.g.a. familjeanknytning mellan f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar och barn endast beviljas om barnet &amp;auml;r under 18 &amp;aring;r. Justitiekanslern har kritiserat hur migrationsmyndigheterna &amp;auml;ven till&amp;auml;mpar 18-&amp;aring;rsregeln p&amp;aring; barn som hunnit fylla 18 &amp;aring;r under &amp;auml;rendets handl&amp;auml;ggning. Myndigheterna har dock inte tagit n&amp;aring;got intryck. Fortfarande f&amp;ouml;rekommer det att barn nekas &amp;aring;terf&amp;ouml;rening med sina f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar trots att de l&amp;auml;mnat in ans&amp;ouml;kan i god tid innan de fyllt 18 &amp;aring;r. &lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Tidigare fanns en s.k. sistal&amp;auml;nkenbest&amp;auml;mmelse i utl&amp;auml;nningslagen som innebar att om en enda familjemedlem var kvar i hemlandet kunde denna beviljas uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd f&amp;ouml;r att komma till Sverige och leva med &amp;ouml;vrig familj h&amp;auml;r. N&amp;auml;r best&amp;auml;mmelsen togs bort st&amp;auml;ngdes d&amp;ouml;rren f&amp;ouml;r m&amp;aring;nga av dessa m&amp;auml;nniskor. V&amp;auml;nsterpartiet anser att sistal&amp;auml;nkenbest&amp;auml;mmelsen m&amp;aring;ste &amp;aring;terinf&amp;ouml;ras och m&amp;ouml;jligheterna f&amp;ouml;r &amp;auml;ldre f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar att &amp;aring;terf&amp;ouml;renas med vuxna barn f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttras. Kraven p&amp;aring; att f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar och vuxna barn levt tillsammans i hush&amp;aring;llsgemenskap omedelbart innan det vuxna barnet bosatte sig i Sverige och kravet p&amp;aring; att f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrarna m&amp;aring;ste ha ans&amp;ouml;kt om familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening inom kort tid efter att barnet f&amp;aring;tt uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd i Sverige skapar ytterligare hinder. Dessa krav f&amp;aring;r orimliga konsekvenser och m&amp;aring;ste tas bort. N&amp;auml;r det vuxna barnet flyttade till Sverige var f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrarna ofta relativt unga och friska. 25 &amp;aring;r senare kanske en av dem har avlidit medan den efterlevande &amp;auml;r gammal och sv&amp;aring;rt sjuk och inte kan klara sin livsf&amp;ouml;ring utan hj&amp;auml;lp av barnen. Regeringen b&amp;ouml;r uppdras att &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag om f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttrade regler f&amp;ouml;r anh&amp;ouml;riginvandring i enlighet med det ovan angivna. Detta b&amp;ouml;r riksdagen beg&amp;auml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.4&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245711" name="_Toc366245711"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388441" name="_Toc370388441"&gt;&lt;/a&gt;Uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd efter inresa&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Huvudregeln i utl&amp;auml;nningslagen &amp;auml;r att en utl&amp;auml;nning ska s&amp;ouml;ka uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd i Sverige innan hen reser in i landet. Ett undantag &amp;auml;r om den s&amp;ouml;kande har stark anknytning till en anh&amp;ouml;rig bosatt i landet och det inte &amp;auml;r rimligt att den s&amp;ouml;kande ska l&amp;auml;mna landet f&amp;ouml;r att s&amp;ouml;ka d&amp;auml;rifr&amp;aring;n. D&amp;aring; f&amp;aring;r ans&amp;ouml;kan bifallas trots att den gjorts efter inresa i Sverige. Dagens regelverk anger att om det st&amp;aring;r klart att uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd skulle ha beviljats ifall pr&amp;ouml;vningen gjorts f&amp;ouml;re inresan kan f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar och barn som redan befinner sig i Sverige beviljas uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd p.g.a. familjeanknytning. M&amp;aring;nga ans&amp;ouml;kningar avsl&amp;aring;s dock d&amp;auml;rf&amp;ouml;r att den s&amp;ouml;kande saknar giltigt pass eller tidigare vistats illegalt i Sverige. Dessutom har en r&amp;auml;ttspraxis utvecklats som s&amp;auml;ger att barnets behov av kontakt med sin f&amp;ouml;r&amp;auml;lder normalt f&amp;aring;r st&amp;aring; tillbaka om f&amp;ouml;r&amp;auml;ldern ber&amp;auml;knas vara borta mindre &amp;auml;n sex m&amp;aring;nader. En f&amp;ouml;r&amp;auml;lder kan t.ex. tvingas l&amp;auml;mna sitt barn i Sverige f&amp;ouml;r att s&amp;ouml;ka uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd fr&amp;aring;n hemlandet eller via en ambassad i annat land.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ans&amp;ouml;kningsprocessen fr&amp;aring;n utlandet kan ta &amp;auml;nda upp till ett &amp;aring;r och under tiden f&amp;ouml;rlorar den s&amp;ouml;kande viktig tid med barnet. Det &amp;auml;r, inte minst ur ett barnperspektiv, helt orimligt att familjer ska splittras av lagstiftning p&amp;aring; detta s&amp;auml;tt. Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt att regeringen skyndsamt l&amp;auml;gger fram f&amp;ouml;rslag om att undantag fr&amp;aring;n huvudregeln ska beviljas n&amp;auml;r utl&amp;auml;nningen har barn i Sverige eller kvinnan i f&amp;ouml;rh&amp;aring;llandet &amp;auml;r gravid. Detta b&amp;ouml;r riksdagen beg&amp;auml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.5&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245167" name="_Toc366245167"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245284" name="_Toc366245284"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245347" name="_Toc366245347"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388442" name="_Toc370388442"&gt;&lt;/a&gt;F&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n, sexuell l&amp;auml;ggning och k&amp;ouml;nsidentitet&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Enligt 4 kap. 1 &amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen r&amp;auml;knas den som k&amp;auml;nner v&amp;auml;lgrundad fruktan f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p.g.a. k&amp;ouml;n eller sexuell l&amp;auml;ggning som flykting. Trots detta &amp;auml;r det vanligt att personer som riskerar att bli f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljda om de &amp;aring;terv&amp;auml;nder till sitt hemland f&amp;aring;r avslag p&amp;aring; sin asylans&amp;ouml;kan. Migrations&amp;ouml;verdomstolen har inte heller tagit upp tillr&amp;auml;ckligt m&amp;aring;nga fall d&amp;auml;r den asyls&amp;ouml;kande angett f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelser p.g.a. k&amp;ouml;n eller sexuell l&amp;auml;ggning som asylsk&amp;auml;l f&amp;ouml;r att det ska ha hunnit utformas n&amp;aring;gon r&amp;auml;ttspraxis p&amp;aring; omr&amp;aring;det. &amp;Auml;ven n&amp;auml;r det kommer till f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;nsuttryck och k&amp;ouml;nsidentitet &amp;auml;r r&amp;auml;ttsl&amp;auml;get os&amp;auml;kert.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En konsekvens av denna brist p&amp;aring; praxis &amp;auml;r att migrationsmyndigheterna kan forts&amp;auml;tta att utvisa hbtq-personer till l&amp;auml;nder som exempelvis Iran. Eftersom det &amp;auml;r klarlagt att m&amp;auml;nniskor avr&amp;auml;ttas p.g.a. sin sexuella l&amp;auml;ggning i Iran b&amp;ouml;r asyls&amp;ouml;kande homosexuella och bisexuella iraniers fruktan anses v&amp;auml;lgrundad s&amp;aring; l&amp;auml;nge paragrafen om d&amp;ouml;dsstraff och kroppsbestraffning finns kvar i den iranska strafflagen. Detsamma g&amp;auml;ller alla andra l&amp;auml;nder som avr&amp;auml;ttar och bestraffar homosexuella och bisexuella p.g.a. deras sexuella l&amp;auml;ggning samt transpersoner p.g.a. deras k&amp;ouml;nsidentitet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Till&amp;auml;mpningen av utl&amp;auml;nningslagen avviker i praktiken fr&amp;aring;n riksdagens intentioner med lagen. Riksdagen har tidigare i ett bet&amp;auml;nkande uttalat att det aldrig kan komma i fr&amp;aring;ga att avvisa exempelvis en homo- eller bisexuell person till hemlandet om hen riskerar f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p.g.a. sin sexuella l&amp;auml;ggning (2005/06:SfU4). Riksdagen anf&amp;ouml;r &amp;auml;ven att det torde vara mycket sv&amp;aring;rt att bed&amp;ouml;ma om ett d&amp;ouml;ljande av den sexuella l&amp;auml;ggningen utesluter risken f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse. Fortfarande avsl&amp;aring;s dock asylans&amp;ouml;kningar fr&amp;aring;n hbtq-personer med motiveringen att de tidigare dolt sin l&amp;auml;ggning i hemlandet och borde kunna forts&amp;auml;tta med det f&amp;ouml;r att undg&amp;aring; f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Utl&amp;auml;nningslagen ska till&amp;auml;mpas i enlighet med lagstiftarens intentioner. Regeringen b&amp;ouml;r se till att s&amp;aring; sker. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;UNHCR har i samverkan med Migrationsverket under 2011 genomf&amp;ouml;rt en studie, ”Kvalitet i svensk asylpr&amp;ouml;vning”. Studien blottlade sv&amp;aring;ra kvalitetsbrister, bl.a. i Migrationsverkets bed&amp;ouml;mningar av k&amp;ouml;nsrelaterad f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Av studien framg&amp;aring;r att de fr&amp;aring;gor som st&amp;auml;lls i asylutredningarna s&amp;auml;llan har ett genusperspektiv och att de inte tar h&amp;auml;nsyn till att normer kring k&amp;ouml;n, k&amp;ouml;nsidentitet, k&amp;ouml;nsuttryck och sexualitet p&amp;aring;verkar erfarenheter. Likas&amp;aring; blir det m&amp;aring;nga g&amp;aring;nger inte tillr&amp;auml;ckligt utrett vilka kopplingar som kan finnas till politik, religion och de andra konventionsgrunderna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen har i sitt regleringsbrev till Migrationsverket 2012 st&amp;auml;llt krav p&amp;aring; att verket ska redovisa hur myndigheten arbetar f&amp;ouml;r att s&amp;auml;kerst&amp;auml;lla likformig till&amp;auml;mpning i asyl&amp;auml;renden d&amp;auml;r sexuell l&amp;auml;ggning och k&amp;ouml;nsidentitet &amp;aring;beropas. Regeringen b&amp;ouml;r i kommande regleringsbrev till Migrationsverket st&amp;auml;lla krav p&amp;aring; att verket genomf&amp;ouml;r de f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar som kr&amp;auml;vs f&amp;ouml;r att &amp;aring;stadkomma en likformig till&amp;auml;mpning i asyl&amp;auml;renden d&amp;auml;r sexuell l&amp;auml;ggning och k&amp;ouml;nsidentitet &amp;aring;beropas. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.6&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245168" name="_Toc366245168"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245285" name="_Toc366245285"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245348" name="_Toc366245348"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388443" name="_Toc370388443"&gt;&lt;/a&gt;Konventionsflyktingar&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det beviskrav som uppst&amp;auml;lls i svensk r&amp;auml;tt f&amp;ouml;r att risken f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse ska beaktas &amp;auml;r att den &amp;auml;r sannolik. Detta beviskrav st&amp;aring;r inte i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med en riktig till&amp;auml;mpning av flyktingkonventionen. Som framg&amp;aring;r av FN:s flyktingkommissariats Note on Burden and Standard of Proof in Refugee Claims fr&amp;aring;n den 16 december 1998 b&amp;ouml;r kravet utifr&amp;aring;n internationell r&amp;auml;ttspraxis, bl.a. domar i USA:s h&amp;ouml;gsta domstol, ligga mellan ”sannolikt” och ”m&amp;ouml;jligt”. I m&amp;aring;let INS v. Cardoz-Fonseca uttalade USA:s h&amp;ouml;gsta domstol att ”beviskravet f&amp;ouml;rvisso inte kr&amp;auml;ver att utl&amp;auml;nningen visar att det &amp;auml;r mer sannolikt &amp;auml;n motsatsen att han kommer att bli f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljd f&amp;ouml;r att klassificeras som flykting”.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I den studie av kvaliteten i svensk asylpr&amp;ouml;vning som genomf&amp;ouml;rts av UNHCR i samverkan med Migrationsverket och publicerades i september 2011 riktas stark kritik mot att Migrationsverket vid till&amp;auml;mpningen av flyktingskapsbest&amp;auml;mmelsen st&amp;auml;ller alltf&amp;ouml;r h&amp;ouml;ga krav p&amp;aring; intensiteten i f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelsen. S&amp;aring;ledes r&amp;auml;knar verket inte som flyktinggrundande f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse att ha utsatts f&amp;ouml;r grov misshandel och trakasserier av miliser, kriminella g&amp;auml;ng eller statsanst&amp;auml;llda, nedbr&amp;auml;nning av bostaden och mord p&amp;aring; maken. Inte heller r&amp;auml;knades som f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse att den asyls&amp;ouml;kande v&amp;aring;ldtagits, inte heller att ha varit n&amp;auml;rvarande n&amp;auml;r ens syster v&amp;aring;ldtogs och f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrarna m&amp;ouml;rdades.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r mot denna bakgrund ta initiativ till en s&amp;aring;dan &amp;ouml;versyn av flyktingskapsbest&amp;auml;mmelsen i utl&amp;auml;nningslagen att till&amp;auml;mpningen bringas i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med g&amp;auml;llande internationell r&amp;auml;tt. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.7&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245169" name="_Toc366245169"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245286" name="_Toc366245286"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245349" name="_Toc366245349"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388444" name="_Toc370388444"&gt;&lt;/a&gt;Best&amp;auml;mmelsen om v&amp;auml;pnad konflikt&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Enligt 4 kap. 2 a &amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen ska den som k&amp;auml;nner v&amp;auml;lgrundad fruktan att uts&amp;auml;ttas f&amp;ouml;r allvarliga &amp;ouml;vergrepp p.g.a. en yttre eller inre v&amp;auml;pnad konflikt eller p.g.a. andra sv&amp;aring;ra mots&amp;auml;ttningar i hemlandet ha r&amp;auml;tt till uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd. Best&amp;auml;mmelsen har av domstolarna getts den tolkningen att det m&amp;aring;ste r&amp;ouml;ra sig om ett individualiserat hot f&amp;ouml;r att den ska vara till&amp;auml;mplig. Detta strider mot lagstiftarens intentioner.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;EG-domstolen har i ett s.k. f&amp;ouml;rhandsbesked om tolkningen av best&amp;auml;mmelsen slagit fast att det inte kr&amp;auml;vs n&amp;aring;gon individualiserad risk f&amp;ouml;r dess till&amp;auml;mplighet. Denna tolkning &amp;auml;r bindande f&amp;ouml;r svenska myndigheter och domstolar.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Migrations&amp;ouml;verdomstolen har i en dom den 26 februari 2007 slagit fast att det inte r&amp;aring;dde v&amp;auml;pnad konflikt i Irak i utl&amp;auml;nningslagens mening. Domstolen fastslog i den domen att de stridande parterna m&amp;aring;ste ha viss territoriell kontroll f&amp;ouml;r att v&amp;auml;pnad konflikt skulle anses f&amp;ouml;religga. Senare har migrations&amp;ouml;verdomstolen – efter h&amp;aring;rd kritik fr&amp;aring;n b&amp;aring;de juridiskt och politiskt h&amp;aring;ll mot domstolens tolkning – gjort en motsatt tolkning och sl&amp;auml;ppt kravet p&amp;aring; territoriell kontroll.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Europeiska domstolen f&amp;ouml;r de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna har i en dom (nos 8319/07 och 11449/07, Sufi and Elmi v. United Kingdom) som meddelades i juni 2011 p&amp;aring; ett grundl&amp;auml;ggande s&amp;auml;tt f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrat r&amp;auml;ttsl&amp;auml;get betr&amp;auml;ffande r&amp;auml;tten till internationellt skydd vid risk f&amp;ouml;r urskillningsl&amp;ouml;st v&amp;aring;ld. Sammanfattningsvis fann domstolen att det skulle strida mot artikel 3 i Europakonventionen att utvisa klagandena till Mogadishu eftersom risken att drabbas av urskillningsl&amp;ouml;st v&amp;aring;ld d&amp;auml;r &amp;auml;r s&amp;aring; h&amp;ouml;g att artikel 3 blev till&amp;auml;mplig.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;UNHCR publicerade i juli 2011 en forskningsrapport d&amp;auml;r man gjorde en j&amp;auml;mf&amp;ouml;relse mellan lag och praxis i sex EU-l&amp;auml;nder, bl.a. Sverige, vad g&amp;auml;ller skyddet f&amp;ouml;r den som flytt urskillningsl&amp;ouml;st v&amp;aring;ld. Rapporten bel&amp;auml;gger stora skillnader l&amp;auml;nderna emellan framf&amp;ouml;r allt i fr&amp;aring;ga om till&amp;auml;mpningen av artikel 15&amp;nbsp;c i skyddsgrundsdirektivet, som i vissa av l&amp;auml;nderna visade sig vara ”ett tomt skal” som mycket s&amp;auml;llan gav skydd &amp;aring;t personer p&amp;aring; flykt undan urskillningsl&amp;ouml;st v&amp;aring;ld.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Mot bakgrund av dessa stora oklarheter vad g&amp;auml;ller tolkningen och till&amp;auml;mpningen av best&amp;auml;mmelserna om internationellt skydd f&amp;ouml;r den som flytt fr&amp;aring;n v&amp;auml;pnad konflikt eller urskillningsl&amp;ouml;st v&amp;aring;ld b&amp;ouml;r regeringen ta initiativ f&amp;ouml;r att se &amp;ouml;ver och f&amp;ouml;rtydliga utl&amp;auml;nningslagens motsvarande best&amp;auml;mmelser om skydd vid v&amp;auml;pnad konflikt, urskillningsl&amp;ouml;st v&amp;aring;ld eller sv&amp;aring;ra inre mots&amp;auml;ttningar f&amp;ouml;r att skyddet ska bli mer helt&amp;auml;ckande. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.8&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245170" name="_Toc366245170"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245287" name="_Toc366245287"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245350" name="_Toc366245350"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388445" name="_Toc370388445"&gt;&lt;/a&gt;&amp;Aring;tertagandeavtal som slutits av Sverige&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;De &amp;aring;tertagandeavtal Sverige ing&amp;aring;tt med Irak och Afghanistan har f&amp;aring;tt som konsekvens att Sverige nu genomf&amp;ouml;r massutvisningar av asyls&amp;ouml;kande fr&amp;aring;n dessa l&amp;auml;nder. M&amp;aring;nga av dessa asyls&amp;ouml;kande har haft och har fortfarande starka skyddsbehov. Sveriges Radio har visat p&amp;aring; de svenska myndigheternas systematiska kr&amp;auml;kningar av de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna n&amp;auml;r uppenbart skyddsbeh&amp;ouml;vande m&amp;auml;nniskor skickats tillbaka till dessa l&amp;auml;nder. Uppgifter har ocks&amp;aring; framkommit som visar att avtalet inte uppfylls, och att parterna som undertecknat det inte &amp;auml;r &amp;ouml;verens om tolkningen n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller fr&amp;aring;gan om tv&amp;aring;ngsavvisningar.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiet &amp;auml;r kritiskt till &amp;aring;tertagandeavtalen och till den svenska regeringens agerande i denna process. &amp;Aring;tskilliga irakiska asyls&amp;ouml;kande har vittnat om att de l&amp;auml;mnats vind f&amp;ouml;r v&amp;aring;g efter avvisning och att fortsatta trakasserier och f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse gjort att de tvingats fly igen, trots att Irak i avtalet f&amp;ouml;rbundit sig att garantera deras s&amp;auml;kerhet. Mot denna bakgrund b&amp;ouml;r regeringen omedelbart s&amp;auml;ga upp &amp;aring;tertagandeavtal som uppr&amp;auml;ttats med Irak och Afghanistan. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.9&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245171" name="_Toc366245171"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245288" name="_Toc366245288"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245351" name="_Toc366245351"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388446" name="_Toc370388446"&gt;&lt;/a&gt;Bevisb&amp;ouml;rdan och utredningsb&amp;ouml;rdan betr&amp;auml;ffande tortyr&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Europeiska domstolen f&amp;ouml;r de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna avkunnade i mars 2010 en principiellt viktig dom i ett m&amp;aring;l mellan en iransk asyls&amp;ouml;kande och Sverige (m&amp;aring;let R.C. mot Sverige, 41827/07). Sverige avstod fr&amp;aring;n att &amp;ouml;verklaga domen och beg&amp;auml;ra att m&amp;aring;let skulle tas upp i s.k. stor sammans&amp;auml;ttning – Grande Chambre – och den vann d&amp;auml;rf&amp;ouml;r laga kraft i juni 2010. Domen inneb&amp;auml;r att Sverige omedelbart m&amp;aring;ste genomf&amp;ouml;ra l&amp;aring;ngtg&amp;aring;ende f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar i asylprocessen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Domstolen slog fast tv&amp;aring; f&amp;ouml;r svensk r&amp;auml;ttstill&amp;auml;mpning nya principer i asylr&amp;auml;tten. Den f&amp;ouml;rsta principen g&amp;auml;ller f&amp;ouml;ljande: om en asyls&amp;ouml;kande framf&amp;ouml;rt n&amp;aring;got som tyder p&amp;aring; att han/hon varit utsatt f&amp;ouml;r tortyr, t.ex. genom att &amp;aring;beropa ett intyg fr&amp;aring;n en allm&amp;auml;nl&amp;auml;kare vid en v&amp;aring;rdcentral, &amp;aring;ligger det Migrationsverket att p&amp;aring; eget initiativ skaffa ett expertutl&amp;aring;tande om den sannolika orsaken till skadorna om man inte godtar den &amp;aring;beropade bevisningen. Domstolen tillbakavisade regeringens argument att den asyls&amp;ouml;kande m&amp;aring;ste skaffa ett s&amp;aring;dant utl&amp;aring;tande.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Domen inneb&amp;auml;r s&amp;aring;ledes att Migrationsverket &amp;auml;r skyldigt att, i de asyl&amp;auml;renden d&amp;auml;r det finns uppgifter som tyder p&amp;aring; att den s&amp;ouml;kande har varit utsatt f&amp;ouml;r tortyr, se till att ett s&amp;aring;dant expertutl&amp;aring;tande om trolig orsak till skadorna inf&amp;ouml;rskaffas. Det &amp;auml;r n&amp;aring;got som verket inte g&amp;ouml;r i dag och Sverige bryter d&amp;auml;rf&amp;ouml;r mot sina skyldigheter enligt Europakonventionen om de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna. Detta handlar inte om n&amp;aring;gon teknisk detalj utan om en av de mest fundamentala m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna, r&amp;auml;tten att inte uts&amp;auml;ttas f&amp;ouml;r tortyr eller riskera att bli utvisad trots att det finns risk att bli torterad i det land man skickas till.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den andra nya principen g&amp;auml;ller detta: om en asyls&amp;ouml;kande lyckats fullg&amp;ouml;ra beviskravet att hen redan varit utsatt f&amp;ouml;r tortyr &amp;auml;r det Migrationsverket som m&amp;aring;ste bevisa att det inte f&amp;ouml;religger n&amp;aring;gon risk f&amp;ouml;r upprepad tortyr vid en utvisning till hemlandet. S&amp;aring; &amp;auml;r bevisb&amp;ouml;rdan inte f&amp;ouml;rdelad i dag. Det vanliga &amp;auml;r i st&amp;auml;llet att Migrationsverket utan att ange n&amp;aring;gon motivering f&amp;ouml;rklarar att den asyls&amp;ouml;kande inte gjort troligt att tortyren kommer upprepas om hen skickas till hemlandet. Ocks&amp;aring; p&amp;aring; denna punkt &amp;auml;r b&amp;aring;de Migrationsverket och migrationsdomstolarna skyldiga att omg&amp;aring;ende &amp;auml;ndra sin r&amp;auml;ttstill&amp;auml;mpning.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Domen vann laga kraft redan i juni 2010 men har inte avsatt n&amp;aring;gra andra tydliga sp&amp;aring;r i r&amp;auml;ttsutvecklingen &amp;auml;n en dom i Migrations&amp;ouml;verdomstolen i januari 2012 som i princip upprepade vad som &amp;auml;r g&amp;auml;llande r&amp;auml;tt och ett r&amp;auml;ttsligt utl&amp;aring;tande fr&amp;aring;n Migrationsverkets r&amp;auml;ttschef, som dock bara handlade om den ena av de tv&amp;aring; avg&amp;ouml;rande nya r&amp;auml;ttsprinciper som fastslogs i Europadomstolens dom. Eftersom Migrations&amp;ouml;verdomstolens dom visat sig ha mycket svag och oj&amp;auml;mn p&amp;aring;verkan p&amp;aring; r&amp;auml;ttstill&amp;auml;mpningen m&amp;aring;ste regeringen skyndsamt ta initiativ till en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen, att Sverige uppfyller sina f&amp;ouml;rpliktelser enligt Europakonventionen om de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna. Regeringen b&amp;ouml;r l&amp;auml;gga fram f&amp;ouml;rslag om s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen att Sverige uppfyller Europakonventionens krav i fr&amp;aring;ga om bevis- och utredningsb&amp;ouml;rda i fr&amp;aring;ga om tortyr. Detta b&amp;ouml;r riksdagen beg&amp;auml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;r att Sverige ska uppfylla sina f&amp;ouml;rpliktelser enligt Europakonventionen kommer fler asyls&amp;ouml;kande att beh&amp;ouml;va f&amp;aring; sina tortyrskador utredda. Detta slogs fast i en dom fr&amp;aring;n Europadomstolen v&amp;aring;ren 2011 och preciseras i Migrationsverkets r&amp;auml;ttsliga st&amp;auml;llningstagande ang&amp;aring;ende medicinska utredningar av &amp;aring;beropade skador. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r se till att det finns tillr&amp;auml;cklig kompetens och resurser f&amp;ouml;r att genomf&amp;ouml;ra ett &amp;ouml;kat antal tortyrskadeutredningar. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.10&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245172" name="_Toc366245172"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245289" name="_Toc366245289"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245352" name="_Toc366245352"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388447" name="_Toc370388447"&gt;&lt;/a&gt;Synnerligen &amp;ouml;mmande omst&amp;auml;ndigheter&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I utl&amp;auml;nningslagen 5 kap. 6 &amp;sect; finns en m&amp;ouml;jlighet att, n&amp;auml;r uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd inte kan ges p&amp;aring; annan grund, bevilja uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd om det vid en samlad bed&amp;ouml;mning av utl&amp;auml;nningens situation f&amp;ouml;religger s&amp;aring;dana synnerligen &amp;ouml;mmande omst&amp;auml;ndigheter att hen b&amp;ouml;r till&amp;aring;tas stanna i Sverige. Praxis f&amp;ouml;r tolkningen av begreppet synnerligen &amp;ouml;mmande omst&amp;auml;ndigheter &amp;auml;r dock mycket restriktiv. Den som &amp;auml;r mycket sv&amp;aring;rt sjuk h&amp;auml;nvisas n&amp;auml;stan undantagsl&amp;ouml;st till att s&amp;ouml;ka v&amp;aring;rd i hemlandet, &amp;auml;ven om v&amp;aring;rden av kostnadssk&amp;auml;l i praktiken inte &amp;auml;r tillg&amp;auml;nglig f&amp;ouml;r den det g&amp;auml;ller. Detsamma g&amp;auml;ller f&amp;ouml;r s&amp;ouml;kande som har uppenbart mycket sv&amp;aring;ra livs&amp;ouml;den som om&amp;ouml;jligg&amp;ouml;r &amp;aring;terv&amp;auml;ndande till hemlandet. V&amp;auml;nsterpartiet har d&amp;auml;rf&amp;ouml;r under en l&amp;auml;ngre tid kr&amp;auml;vt att uttrycket ”synnerligen”, som i r&amp;auml;ttsliga sammanhang &amp;auml;r ett mycket sn&amp;auml;vt begrepp, ska bytas ut mot ”s&amp;auml;rskilt” som ger m&amp;ouml;jlighet till en n&amp;aring;got mer gener&amp;ouml;s bed&amp;ouml;mning. Regeringen och Milj&amp;ouml;partiet har meddelat att de kommer att presentera ett f&amp;ouml;rslag om att genomf&amp;ouml;ra denna f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring f&amp;ouml;r barn som s&amp;ouml;ker asyl. V&amp;auml;nsterpartiet menar att f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringen b&amp;ouml;r g&amp;auml;lla alla. 5 kap. 6 &amp;sect; f&amp;ouml;rsta stycket 1 utl&amp;auml;nningslagen b&amp;ouml;r ges f&amp;ouml;ljande lydelse:&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Citat" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd inte kan ges p&amp;aring; annan grund, f&amp;aring;r tillst&amp;aring;nd beviljas en utl&amp;auml;nning om det vid en samlad bed&amp;ouml;mning av utl&amp;auml;nningens situation f&amp;ouml;religger s&amp;aring;dana s&amp;auml;rskilt &amp;ouml;mmande omst&amp;auml;ndigheter att han eller hon b&amp;ouml;r till&amp;aring;tas stanna i Sverige.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Detta b&amp;ouml;r riksdagen besluta.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.11&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245173" name="_Toc366245173"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245290" name="_Toc366245290"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245353" name="_Toc366245353"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388448" name="_Toc370388448"&gt;&lt;/a&gt;Verkst&amp;auml;llighetshinder&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Best&amp;auml;mmelsen i 12 kap. 19 &amp;sect; 2 utl&amp;auml;nningslagen, d&amp;auml;r krav uppst&amp;auml;lls att utl&amp;auml;nningen inte kunnat &amp;aring;beropa verkst&amp;auml;llighetshindren tidigare eller har giltig urs&amp;auml;kt f&amp;ouml;r att inte ha &amp;aring;beropat dem tidigare, st&amp;aring;r i uppenbar konflikt med artikel 3 i Europakonventionen om de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna. Detta avhj&amp;auml;lps inte genom de m&amp;ouml;jligheter Migrationsverket har att bevilja uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd enligt 12 kap. 18 &amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r ta initiativ till en &amp;ouml;versyn av 12 kap. 19 &amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen f&amp;ouml;r att bringa best&amp;auml;mmelsen i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med Europakonventionen om de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Om Migrationsverket en g&amp;aring;ng &amp;ouml;verl&amp;auml;mnat verkst&amp;auml;lligheten av ett utvisningsbeslut till polisen saknar denna varje m&amp;ouml;jlighet att &amp;aring;terl&amp;auml;mna &amp;auml;rendet till Migrationsverket &amp;auml;ven om en f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrad situation skulle g&amp;ouml;ra detta sakligt motiverat. Det &amp;auml;r ocks&amp;aring; s&amp;aring; att Migrationsverket saknar m&amp;ouml;jlighet att &amp;aring;terta ett verkst&amp;auml;llighets&amp;auml;rende som man en g&amp;aring;ng &amp;ouml;verl&amp;auml;mnat till polisen om denna inte vill medverka till detta. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag till en s&amp;aring;dan lag&amp;auml;ndring att m&amp;ouml;jlighet ges till polisen att &amp;aring;terl&amp;auml;mna ett verkst&amp;auml;llighets&amp;auml;rende till Migrationsverket och till Migrationsverket att &amp;aring;terta ett till polisen &amp;ouml;verl&amp;auml;mnat verkst&amp;auml;llighets&amp;auml;rende. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.12&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245174" name="_Toc366245174"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245291" name="_Toc366245291"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245354" name="_Toc366245354"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388449" name="_Toc370388449"&gt;&lt;/a&gt;R&amp;auml;tten till muntlig f&amp;ouml;rhandling&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ett av de b&amp;auml;rande elementen i den nya process- och instansordning i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden som inf&amp;ouml;rdes 2006 var att muntlig f&amp;ouml;rhandling skulle &amp;auml;ga rum i det absoluta flertalet asylm&amp;aring;l. Dimensioneringen av migrationsdomstolarna gjordes efter bed&amp;ouml;mningen att muntlig f&amp;ouml;rhandling skulle h&amp;aring;llas i 85 procent av asylm&amp;aring;len. En granskning som Jusektidningen gjort av hur migrationsdomstolarna hanterat asylm&amp;aring;l under perioden 2006 till 2012 visar dock att utfallet &amp;auml;r l&amp;aring;ngt fr&amp;aring;n denna bed&amp;ouml;mning. Dessutom finns det stora skillnader mellan domstolarna. Medan det blev muntlig f&amp;ouml;rhandling i 33 procent av m&amp;aring;len i migrationsdomstolen i Malm&amp;ouml; skedde det bara i 14 procent av m&amp;aring;len som behandlades vid migrationsdomstolen i Stockholm. Detta &amp;auml;r allvarligt och riskerar att urholka v&amp;auml;rdet av hela reformen. Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt att g&amp;ouml;ra ett till&amp;auml;gg till best&amp;auml;mmelsen om muntlig f&amp;ouml;rhandling i 16 kap. 5 &amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen. Ett nytt tredje stycke b&amp;ouml;r lyda:&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Citat" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I m&amp;aring;l om utvisning eller avvisning ska muntlig f&amp;ouml;rhandling h&amp;aring;llas om det inte &amp;auml;r uppenbart obeh&amp;ouml;vligt. Muntlig f&amp;ouml;rhandling ska alltid h&amp;aring;llas om part beg&amp;auml;r det.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Detta b&amp;ouml;r riksdagen besluta.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.13&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245175" name="_Toc366245175"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245292" name="_Toc366245292"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245355" name="_Toc366245355"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388450" name="_Toc370388450"&gt;&lt;/a&gt;R&amp;auml;tt att &amp;ouml;verklaga beslut om avslag p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan om fr&amp;auml;mlingspass&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det f&amp;ouml;religger ingen r&amp;auml;tt att &amp;ouml;verklaga Migrationsverkets beslut om avslag p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan om fr&amp;auml;mlingspass. Denna brist medf&amp;ouml;r att migrationsdomstolarna i en del fall hindras fr&amp;aring;n att i sak pr&amp;ouml;va &amp;ouml;verklaganden i m&amp;aring;l som g&amp;auml;ller utvisning p.g.a. brister i en anknytnings seriositet. Om den klagande saknar giltig passhandling kan domstolen inte pr&amp;ouml;va &amp;ouml;verklagandet. Regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag till s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen att r&amp;auml;tt inf&amp;ouml;rs att &amp;ouml;verklaga beslut av Migrationsverket om avslag p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan om fr&amp;auml;mlingspass. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.14&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245176" name="_Toc366245176"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245293" name="_Toc366245293"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245356" name="_Toc366245356"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388451" name="_Toc370388451"&gt;&lt;/a&gt;&amp;Auml;ndringsdispens&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Enligt g&amp;auml;llande utl&amp;auml;nningslag kan ett m&amp;aring;l bli f&amp;ouml;rem&amp;aring;l f&amp;ouml;r pr&amp;ouml;vning i h&amp;ouml;gre instans endast om det f&amp;ouml;religger ett prejudikatsintresse. Det finns i och f&amp;ouml;r sig ytterligare en dispensgrund ”synnerliga sk&amp;auml;l” men den till&amp;auml;mpas i praktiken ytterst s&amp;auml;llan. Det &amp;auml;r olyckligt att det inte finns n&amp;aring;gon m&amp;ouml;jlighet att f&amp;aring; ett m&amp;aring;l pr&amp;ouml;vat i h&amp;ouml;gre instans ens om det &amp;auml;r uppenbart feld&amp;ouml;mt av en migrationsdomstol. Det blir ocks&amp;aring; ofta om&amp;ouml;jligt att r&amp;auml;tta till allvarliga processuella felaktigheter i migrationsdomstolarna. Skulle en migrationsdomstol t.ex. underl&amp;aring;ta att h&amp;aring;lla en muntlig f&amp;ouml;rhandling i ett asylm&amp;aring;l d&amp;auml;r utg&amp;aring;ngen &amp;auml;r beroende av en trov&amp;auml;rdighetsbed&amp;ouml;mning finns ingen m&amp;ouml;jlighet att n&amp;aring; r&amp;auml;ttelse i Migrations&amp;ouml;verdomstolen. Migrations&amp;ouml;verdomstolen har redan beslutat i ett prejudikatsm&amp;aring;l att muntlig f&amp;ouml;rhandling ska h&amp;aring;llas i denna m&amp;aring;ltyp varf&amp;ouml;r det inte finns n&amp;aring;got prejudikatsintresse att bevilja pr&amp;ouml;vningstillst&amp;aring;nd p&amp;aring; denna grund i fler m&amp;aring;l.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En m&amp;ouml;jlighet att s&amp;ouml;ka &amp;auml;ndringsdispens b&amp;ouml;r inf&amp;ouml;ras. &amp;Auml;ndringsdispens b&amp;ouml;r dock bara kunna beviljas p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan av den enskilde, inte p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan av Migrationsverket. Regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag om en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen att &amp;auml;ndringsdispens p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan av den enskilde inf&amp;ouml;rs hos Migrations&amp;ouml;verdomstolen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.15&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245177" name="_Toc366245177"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245294" name="_Toc366245294"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245357" name="_Toc366245357"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388452" name="_Toc370388452"&gt;&lt;/a&gt;Illegal vistelse&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I 8 kap. 12 &amp;sect; andra stycket utl&amp;auml;nningslagen anges att en utl&amp;auml;nning som avvisats ska l&amp;auml;mna landet inom tv&amp;aring; veckor. Tv&amp;aring;veckorsfristen b&amp;ouml;rjar l&amp;ouml;pa samma dag som ett lagakraft&amp;auml;gande beslut fattats. M&amp;aring;nga g&amp;aring;nger kan det dr&amp;ouml;ja avsev&amp;auml;rd tid innan beslutet n&amp;aring;r den det ber&amp;ouml;r. Inte s&amp;auml;llan kan det g&amp;aring; mer &amp;auml;n tv&amp;aring; veckor innan hen f&amp;aring;r k&amp;auml;nnedom om beslutet. I alla h&amp;auml;ndelser &amp;auml;r tidsfristen s&amp;aring; kort att det &amp;auml;r om&amp;ouml;jligt – ocks&amp;aring; med god vilja – att ordna med utresan fr&amp;aring;n Sverige inom denna frist. I andra fall, t.ex. f&amp;ouml;r palestinier som tidigare vistats som g&amp;auml;starbetare i n&amp;aring;gon av Gulfstaterna, &amp;auml;r det om&amp;ouml;jligt att inom denna tidsrymd ordna tillst&amp;aring;nd att resa in i det land dit avvisningen ska ske. Ofta l&amp;aring;ter det sig &amp;ouml;verhuvud taget inte g&amp;ouml;ras.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Konsekvenserna av denna regel blir i n&amp;auml;stan samtliga &amp;auml;renden orimliga. Utl&amp;auml;nningen har ingen praktisk m&amp;ouml;jlighet att undvika att vistas ”illegalt” i Sverige. Denna illegala vistelse kommer sedan att h&amp;aring;llas emot henne eller honom vid varje framtida ans&amp;ouml;kan om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd eller bes&amp;ouml;ksvisum. Det blir ocks&amp;aring; orimliga konsekvenser av det &amp;aring;terresef&amp;ouml;rbud som p.g.a. &amp;aring;terv&amp;auml;ndandedirektivet ska meddelas om utl&amp;auml;nningen inte l&amp;auml;mnat landet n&amp;auml;r tidsfristen f&amp;ouml;r frivillig &amp;aring;terresa l&amp;ouml;pt ut. Det angivna lagrummet m&amp;aring;ste &amp;auml;ndras s&amp;aring; att tidsfristen f&amp;ouml;r frivillig &amp;aring;terresa b&amp;ouml;rjar l&amp;ouml;pa den dag utl&amp;auml;nningen delgivits beslutet, p&amp;aring; samma s&amp;auml;tt som i dag g&amp;auml;ller f&amp;ouml;r EES-medborgare. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.16&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245178" name="_Toc366245178"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245295" name="_Toc366245295"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245358" name="_Toc366245358"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388453" name="_Toc370388453"&gt;&lt;/a&gt;Preskriptionsbest&amp;auml;mmelsen&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Reglerna om preskription inf&amp;ouml;rdes i utl&amp;auml;nningslagen &amp;aring;r 1976 i syfte att ”f&amp;ouml;rskona utl&amp;auml;nningen fr&amp;aring;n att under mycket l&amp;aring;ng tid beh&amp;ouml;va leva under hot om avl&amp;auml;gsnande p&amp;aring; grund av ett beslut som av n&amp;aring;gon anledning inte kunnat verkst&amp;auml;llas” (prop.1975/76:18 s.&amp;nbsp;121).&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;N&amp;auml;r regeln f&amp;ouml;rdes &amp;ouml;ver till 1980 &amp;aring;rs utl&amp;auml;nningslag framh&amp;ouml;lls i propositionen att om verkst&amp;auml;lligheten om&amp;ouml;jliggjorts genom att utl&amp;auml;nningen har h&amp;aring;llit sig g&amp;ouml;md, borde det trots preskription inte vara uteslutet att p&amp;aring; nytt ta upp avl&amp;auml;gsnandefr&amp;aring;gan och meddela ett nytt utvisningsbeslut (prop.1979/80:96 s.&amp;nbsp;109).&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Preskriptionsbest&amp;auml;mmelsen har sedan of&amp;ouml;r&amp;auml;ndrad flyttats &amp;ouml;ver till de nya utl&amp;auml;nningslagar som sedan inf&amp;ouml;rts.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;D&amp;auml;remot har f&amp;ouml;rst utl&amp;auml;nningsn&amp;auml;mnden (UN 15-92, 28-92 och 401-00) och sedan Migrations&amp;ouml;verdomstolen (MIG 2007:46 och MIG 2009:13) omtolkat best&amp;auml;mmelsen i uppenbar strid med de tidigare citerade f&amp;ouml;rarbetsuttalandena. Dels har man f&amp;ouml;rutom det fall att utl&amp;auml;nningen f&amp;ouml;rhindrat verkst&amp;auml;llighet genom att h&amp;aring;lla sig g&amp;ouml;md, lagt till &amp;auml;ven den situation d&amp;auml;r utl&amp;auml;nningen inte uppfyllt myndigheternas krav p&amp;aring; aktiv medverkan. Man har ocks&amp;aring; v&amp;auml;nt p&amp;aring; den presumtionsregel som propositionen anvisade. I st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r att ”det inte &amp;auml;r uteslutet att p&amp;aring; nytt ta upp avl&amp;auml;gsnandefr&amp;aring;gan” har man beslutat om en ny regel med inneb&amp;ouml;rden att avl&amp;auml;gsnandefr&amp;aring;gan alltid tas upp p&amp;aring; nytt och med en mycket stark presumtion f&amp;ouml;r ett nytt avl&amp;auml;gsnandebeslut.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Inneb&amp;ouml;rden av preskriptionsbest&amp;auml;mmelsen i utl&amp;auml;nningslagen &amp;auml;r s&amp;aring;ledes numera en helt annan &amp;auml;n den som lagstiftaren avsett. Regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag till &amp;auml;ndrad lydelse av utl&amp;auml;nningslagens preskriptionbest&amp;auml;mmelse f&amp;ouml;r att dess till&amp;auml;mpning ska &amp;aring;terst&amp;auml;llas till det som ursprungligen var avsikten. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.17&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245179" name="_Toc366245179"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245296" name="_Toc366245296"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245359" name="_Toc366245359"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388454" name="_Toc370388454"&gt;&lt;/a&gt;Bortre gr&amp;auml;ns i asylprocessen&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den genomsnittliga handl&amp;auml;ggningstiden f&amp;ouml;r asyl&amp;auml;renden har den senaste tio&amp;aring;rsperioden halverats. Samtidigt finns det fortfarande &amp;auml;renden som drar ut p&amp;aring; tiden och d&amp;auml;r detta f&amp;aring;r allvarliga konsekvenser. Det g&amp;auml;ller exempelvis barnfamiljer d&amp;auml;r barnen hinner rota sig i Sverige och ensamkommande barn som hinner fylla 18 &amp;aring;r under handl&amp;auml;ggningstiden. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r b&amp;ouml;r en best&amp;auml;mmelse inf&amp;ouml;ras i utl&amp;auml;nningslagen om att den som ans&amp;ouml;kt om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd och inte erh&amp;aring;llit ett lagakraft&amp;auml;gande avslagsbeslut inom 18 m&amp;aring;nader fr&amp;aring;n ans&amp;ouml;kan ska beviljas uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd om det inte finns s&amp;auml;rskilda sk&amp;auml;l som talar emot det. S&amp;aring;dana s&amp;auml;rskilda sk&amp;auml;l kan vara att den s&amp;ouml;kande sj&amp;auml;lv v&amp;auml;sentligt bidragit till tidsutdr&amp;auml;kten eller har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet. Regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma med f&amp;ouml;rslag om inf&amp;ouml;rande av s&amp;aring;dan bortre gr&amp;auml;ns i asylprocessen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.18&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245180" name="_Toc366245180"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245297" name="_Toc366245297"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245360" name="_Toc366245360"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388455" name="_Toc370388455"&gt;&lt;/a&gt;Asylvisum&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I dag g&amp;aring;r det inte att s&amp;ouml;ka asyl i Sverige fr&amp;aring;n utlandet. Ett exempel p&amp;aring; detta &amp;auml;r de tolkar som arbetar f&amp;ouml;r den svenska styrkan i Afghanistan och som s&amp;ouml;kt asyl i Sverige fick avslag p&amp;aring; sina ans&amp;ouml;kningar eftersom de inte befann sig i Sverige. Det &amp;auml;r ocks&amp;aring; i det n&amp;auml;rmaste om&amp;ouml;jligt att ta sig till Sverige f&amp;ouml;r att s&amp;ouml;ka asyl f&amp;ouml;r den som inte kan betala betydande penningsummor till m&amp;auml;nniskosmugglare. Det har d&amp;auml;rf&amp;ouml;r f&amp;ouml;rts fram f&amp;ouml;rslag om att svenska beskickningar b&amp;ouml;r f&amp;aring; utf&amp;auml;rda visum till skyddsbeh&amp;ouml;vande antingen n&amp;auml;r dessa befinner sig i hemlandet eller i tredje land.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det finns dock flera sv&amp;aring;ra praktiska problem med asylvisum. N&amp;aring;gra s&amp;aring;dana problem &amp;auml;r: avsaknad av en svensk ambassad i flyktingens hemland; risker f&amp;ouml;r den asyls&amp;ouml;kande att bes&amp;ouml;ka ambassaden, som ofta kan st&amp;aring; under bevakning; problem med sekretessen gentemot lokalanst&amp;auml;lld personal vid ambassaden; r&amp;auml;dsla att ber&amp;auml;tta om sina asylsk&amp;auml;l medan man finns kvar i sitt hemland; sv&amp;aring;righeter att skaffa medicinsk bevisning om eventuella tortyrskador; fr&amp;aring;nvaro av m&amp;ouml;jlighet till advokathj&amp;auml;lp m.m.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiet menar att utf&amp;auml;rdande av asylvisum, som komplement till det traditionella s&amp;auml;ttet att s&amp;ouml;ka asyl, b&amp;ouml;r ses som en viktig m&amp;ouml;jlighet att skapa lagliga v&amp;auml;gar att s&amp;ouml;ka skydd undan f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse. Hur proceduren f&amp;ouml;r dessa viseringar b&amp;ouml;r utformas f&amp;ouml;r att undanr&amp;ouml;ja de risker och problem som ovan angivits b&amp;ouml;r ses &amp;ouml;ver. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r med h&amp;auml;nvisning till ovanst&amp;aring;ende tills&amp;auml;tta en utredning med uppgift att l&amp;auml;gga fram f&amp;ouml;rslag om en procedur f&amp;ouml;r utf&amp;auml;rdande av asylvisum. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.19&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245181" name="_Toc366245181"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245298" name="_Toc366245298"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245361" name="_Toc366245361"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388456" name="_Toc370388456"&gt;&lt;/a&gt;F&amp;ouml;rvar&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Att ber&amp;ouml;va en m&amp;auml;nniska friheten &amp;auml;r en ur integritetssynpunkt kr&amp;auml;nkande &amp;aring;tg&amp;auml;rd som alltid m&amp;aring;ste vara grundad p&amp;aring; preciserade och v&amp;auml;l avgr&amp;auml;nsade f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningar och vara den absolut sista utv&amp;auml;gen. Frihetsber&amp;ouml;vandet blir givetvis &amp;auml;nnu mer traumatiskt f&amp;ouml;r den som flytt fr&amp;aring;n sitt land f&amp;ouml;r att s&amp;ouml;ka en fristad i ett fr&amp;auml;mmande land. Utifr&amp;aring;n dessa utg&amp;aring;ngspunkter kan inte den nuvarande regleringen i utl&amp;auml;nningslagen av f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningarna f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rvar godtas. De &amp;auml;r n&amp;auml;mligen mycket vaga och ger stort utrymme f&amp;ouml;r godtycke fr&amp;aring;n till&amp;auml;mpande myndigheter. Tyv&amp;auml;rr har F&amp;ouml;rvarsutredningen, vars slutbet&amp;auml;nkande publicerades i februari 2011 (SOU 2011:17), inte haft direktiv att utreda en begr&amp;auml;nsning och precisering av f&amp;ouml;rvarsgrunderna. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r tills&amp;auml;tta en utredning med uppgift att se &amp;ouml;ver utl&amp;auml;nningslagens reglering av f&amp;ouml;rvarsgrunder. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I F&amp;ouml;rvarsutredningens slutbet&amp;auml;nkande lades ocks&amp;aring; flera f&amp;ouml;rslag mot bakgrund av den allvarliga kritik som Europar&amp;aring;dets kommitt&amp;eacute; mot tortyr (CPT) riktat mot att f&amp;ouml;rvarstagna utl&amp;auml;nningar inte s&amp;auml;llan placeras i h&amp;auml;kten eller p&amp;aring; kriminalv&amp;aring;rdsanstalter.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Utredningen f&amp;ouml;reslog bl.a. att Migrationsverket ska ges ett uppdrag att se till att sjukv&amp;aring;rdspersonal ska finnas p&amp;aring; f&amp;ouml;rvaren i h&amp;ouml;gre utstr&amp;auml;ckning &amp;auml;n i dag. Regeringen b&amp;ouml;r ge Migrationsverket ett s&amp;aring;dant uppdrag. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Utredningen f&amp;ouml;reslog ocks&amp;aring; att det i lagtexten ska inf&amp;ouml;ras ett f&amp;ouml;rbud mot att placera en person i kriminalv&amp;aring;rd med h&amp;auml;nvisning till att hen utg&amp;ouml;r en allvarlig fara f&amp;ouml;r sig sj&amp;auml;lv. Regeringen b&amp;ouml;r l&amp;auml;gga fram f&amp;ouml;rslag om en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.20&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245182" name="_Toc366245182"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245299" name="_Toc366245299"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245362" name="_Toc366245362"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388457" name="_Toc370388457"&gt;&lt;/a&gt;F&amp;ouml;rordnande av offentliga bitr&amp;auml;den i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Migrations&amp;ouml;verdomstolen har i ett praxisbildande beslut fastslagit att det saknas r&amp;auml;ttsligt utrymme att f&amp;ouml;rordna offentligt bitr&amp;auml;de i &amp;auml;renden enligt Dublinf&amp;ouml;rordningen. Mot bakgrund av att det finns medlemsstater i EU som inte till&amp;auml;mpar flyktingkonventionen och den &amp;auml;ven i &amp;ouml;vrigt starkt divergerande till&amp;auml;mpningen av asylreglerna mellan olika EU-l&amp;auml;nder, finns inte s&amp;auml;llan ett stort behov av r&amp;auml;ttsligt bitr&amp;auml;de i s.k. Dublin&amp;auml;renden. Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt att regeringen l&amp;auml;gger fram f&amp;ouml;rslag om s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring i utl&amp;auml;nningslagen, att det blir m&amp;ouml;jligt att f&amp;ouml;rordna offentligt bitr&amp;auml;de &amp;auml;ven i &amp;auml;renden som handl&amp;auml;ggs enligt Dublinf&amp;ouml;rordningen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;r n&amp;auml;rvarande saknas m&amp;ouml;jligheter att f&amp;ouml;rordna offentligt bitr&amp;auml;de n&amp;auml;r ans&amp;ouml;kan om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd g&amp;ouml;rs via en svensk ambassad. Detta &amp;auml;r otillfredsst&amp;auml;llande eftersom det i vissa av dessa &amp;auml;renden f&amp;ouml;religger ett starkt behov av r&amp;auml;ttsligt bitr&amp;auml;de. Det b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r inf&amp;ouml;ras en ny best&amp;auml;mmelse i utl&amp;auml;nningslagen som g&amp;ouml;r att det vid f&amp;ouml;rekomsten av s&amp;auml;rskilda sk&amp;auml;l blir m&amp;ouml;jligt att f&amp;ouml;rordna offentligt bitr&amp;auml;de i &amp;auml;renden d&amp;auml;r ans&amp;ouml;kan om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd g&amp;ouml;rs via svensk ambassad. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Sedan l&amp;aring;ng tid &amp;auml;r det Migrationsverket som f&amp;ouml;rordnar offentligt bitr&amp;auml;de i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden. Sveriges advokatsamfund har den principiella uppfattningen att f&amp;ouml;rordnande av offentligt bitr&amp;auml;de i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden ska beslutas av domstol eller annan myndighet som inte har koppling till Migrationsverket. N&amp;auml;r Migrationsverket nu &amp;auml;ven formellt &amp;auml;r motpart till den asyls&amp;ouml;kande i Migrationsdomstolen framst&amp;aring;r det &amp;auml;nnu tydligare hur orimligt det &amp;auml;r att Migrationsverket har r&amp;auml;tt att utse sin egen motpart. Det &amp;auml;r j&amp;auml;mf&amp;ouml;rbart med om &amp;aring;klagaren skulle utse f&amp;ouml;rsvararen i brottm&amp;aring;l. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r l&amp;auml;gga fram f&amp;ouml;rslag om &amp;aring;terg&amp;aring;ng till den tidigare ordningen att R&amp;auml;ttshj&amp;auml;lpsmyndigheten, alternativt f&amp;ouml;rvaltningsr&amp;auml;tten, b&amp;ouml;r f&amp;ouml;rordna offentliga bitr&amp;auml;den i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6.21&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc366245183" name="_Toc366245183"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245300" name="_Toc366245300"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc366245363" name="_Toc366245363"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc370388458" name="_Toc370388458"&gt;&lt;/a&gt;Utbildning av n&amp;auml;mndledam&amp;ouml;ter och offentliga bitr&amp;auml;den&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden f&amp;ouml;rekommer m&amp;aring;nga g&amp;aring;nger b&amp;aring;de komplicerade r&amp;auml;ttsliga fr&amp;aring;gor och sv&amp;aring;rbed&amp;ouml;mda faktiska f&amp;ouml;rh&amp;aring;llanden. Det finns ett behov av f&amp;ouml;rst&amp;auml;rkta utbildningsinsatser av Migrationsverkets personal, migrationsdomstolarnas n&amp;auml;mndledam&amp;ouml;ter och offentliga bitr&amp;auml;den. Regeringen b&amp;ouml;r ge ett uppdrag till Domstolsverket att l&amp;auml;mna f&amp;ouml;rslag p&amp;aring; hur utbildning f&amp;ouml;r de kategorier som ovan angivits kan organiseras, samt f&amp;ouml;rslag p&amp;aring; vem eller vilka som b&amp;ouml;r vara huvudm&amp;auml;n f&amp;ouml;r en s&amp;aring;dan utbildning. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"&gt;
      &lt;colgroup&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;/colgroup&gt;
      &lt;tbody&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="UnderskriftDatum" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 4.23mm;"&gt;Stockholm den 30 september 2013&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Jonas Sj&amp;ouml;stedt (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Torbj&amp;ouml;rn Bj&amp;ouml;rlund (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Siv Holma (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Eva Olofsson (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Mia Sydow M&amp;ouml;lleby (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Hans Linde (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Christina H&amp;ouml;j Larsen (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
      &lt;/tbody&gt;
    &lt;/table&gt;
</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det är av största vikt att stärka svenska myndigheters respekt för asylrätten och Genèvekonventionen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör verka för att Frontex avvecklas.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:JuU14</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>3</nummer>
<beteckning>3</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen måste verka för en djupgående förändring av inriktningen på Frontex verksamhet så att både asylrätten och skyldigheten att bistå skeppsbrutna respekteras.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:JuU14</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>4</nummer>
<beteckning>4</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen inom EU bör verka för att asyl- och flyktingpolitiken i grunden förändras och i framtiden bygger på respekt för mänskliga rättigheter och människors lika värde.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>5</nummer>
<beteckning>5</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen inom EU bör ta initiativ till att EU:s politik i fråga om återtagandeavtal förändras på ett sådant sätt att asylrätten inte inskränks.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>6</nummer>
<beteckning>6</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till en översyn av Dublinförordningen med syfte att fördelningskriteriet för de asylsökande ska vara att dessas egna val ska vara styrande.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU20</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>7</nummer>
<beteckning>7</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen inom EU bör verka för att korta ned listan över visumpliktiga länder och för att visumkrav inte ska användas för att stänga ute flyktingar och därmed undergräva Genèvekonventionen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>8</nummer>
<beteckning>8</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i Europeiska unionens råd bör avvisa det aktuella förslaget till förändrat asylprocedurdirektiv och kräva att rättssäkerhetsgarantierna förbättras.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>9</nummer>
<beteckning>9</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i Europeiska unionens råd bör avvisa det aktuella förslaget till förändrat direktiv om mottagandevillkor och kräva att kommissionens ursprungliga förslag tas upp till förnyade diskussioner i Europeiska unionens råd.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>10</nummer>
<beteckning>10</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag till en sådan ändring i utlänningslagen som anförs i motionen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>11</nummer>
<beteckning>11</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör genomföra en sådan förändring i förordningen (1984:936) att alternativt och övriga skyddsbehövande likställs med konventionsflyktingar när det gäller rätt till bidrag för anhörigas resor till Sverige.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>12</nummer>
<beteckning>12</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag till ändringar i utlänningslagen för att förändra rättsläget och i lagen stryka kravet på styrkt identitet som förutsättning för familjeåterförening.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>13</nummer>
<beteckning>13</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen genomför ändringar i 2 kap. 12 § och 13 § andra stycket utlänningsförordningen för att undanröja bristande passinnehav som hinder mot familjeåterförening.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>14</nummer>
<beteckning>14</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag om införande i utlänningslagen av en bestämmelse om att fri bevisprövning gäller i utlänningsärenden.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>15</nummer>
<beteckning>15</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den som ansöker om familjeåterförening ska ha rätt till offentligt biträde.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>16</nummer>
<beteckning>16</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till en översyn av lagen (2005:429) om god man för ensamkommande barn så att god man också kan förordnas för barn som på grund av att de inte själva får föra sin talan inte kan göra en ansökan om familjeåterförening med sina i Sverige bosatta föräldrar.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:CU19</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>17</nummer>
<beteckning>17</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till en sådan ändring av utlänningslagen att försörjningskravet vid anhöriginvandring tas bort.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>18</nummer>
<beteckning>18</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen återkommer till riksdagen med förslag till ändring i utlänningslagen med förbättrade regler om anhöriginvandring i enlighet med vad som anförs i motionen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>19</nummer>
<beteckning>19</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till ändring i utlänningslagen med innebörden att undantag ska göras från huvudregeln om ansökan från utlandet när utlänningen har barn i Sverige eller kvinnan i förhållandet är gravid.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>20</nummer>
<beteckning>20</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör se till att utlänningslagen tillämpas i enlighet med lagstiftarens intentioner.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>21</nummer>
<beteckning>21</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i kommande regleringsbrev till Migrationsverket bör ställa krav på att verket genomför de förändringar som krävs för att åstadkomma en likformig tillämpning i asylärenden där sexuell läggning och könsidentitet åberopas.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>22</nummer>
<beteckning>22</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till en sådan översyn av flyktingskapsbestämmelsen i utlänningslagen att dess tolkning bringas i överensstämmelse med gällande internationell rätt.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>23</nummer>
<beteckning>23</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till en sådan översyn av bestämmelserna om skydd vid väpnad konflikt, urskillningslöst våld eller svåra inre motsättningar att skyddet blir mer heltäckande.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>24</nummer>
<beteckning>24</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen omedelbart bör säga upp Sveriges återtagandeavtal med Irak och Afghanistan.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>25</nummer>
<beteckning>25</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till en sådan ändring av utlänningslagen att Sverige uppfyller Europakonventionens krav i fråga om bevis- och utredningsbörda i fråga om tortyr.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>26</nummer>
<beteckning>26</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att se till att det finns tillräcklig kompetens och resurser för att genomföra ett ökat antal tortyrskadeutredningar.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>27</nummer>
<beteckning>27</beteckning>
<lydelse>Riksdagen beslutar om ändring i 5 kap. 6 § första stycket 1 utlänningslagen i enlighet med förslaget i motionen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>28</nummer>
<beteckning>28</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till en översyn av 12 kap. 19 § utlänningslagen för att bringa bestämmelserna i överensstämmelse med Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>29</nummer>
<beteckning>29</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag till en sådan lagändring att möjlighet ges för polisen att återlämna ett verkställighetsärende till Migrationsverket och för Migrationsverket att återta ett till polisen överlämnat verkställighetsärende.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>30</nummer>
<beteckning>30</beteckning>
<lydelse>Riksdagen beslutar om ett nytt tredje stycke i 16 kap. 5 § utlänningslagen i enlighet med förslaget i motionen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>31</nummer>
<beteckning>31</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag till en sådan ändring i utlänningslagen att det införs en rätt att överklaga beslut av Migrationsverket om avslag på ansökan om främlingspass.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>32</nummer>
<beteckning>32</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag till riksdagen om en sådan ändring i utlänningslagen att ändringsdispens på ansökan av den enskilde införs hos Migrationsöverdomstolen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>33</nummer>
<beteckning>33</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tidsfristen i utlänningslagen för frivillig återresa börjar löpa den dag utlänningen delgivits beslutet på samma sätt som i dag gäller för EES-medborgare.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>34</nummer>
<beteckning>34</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag om ändrad lydelse av utlänningslagens preskriptionsbestämmelse 12 kap. 22 § för att dess tillämpning ska återställas till det som ursprungligen var avsikten.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>35</nummer>
<beteckning>35</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om införande av en bortre gräns i asylprocessen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>36</nummer>
<beteckning>36</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en utredning med uppgift att lägga fram förslag om en procedur för utfärdande av asylvisum.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>37</nummer>
<beteckning>37</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en utredning med uppgift att se över utlänningslagens regler om förvarsgrunder.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>38</nummer>
<beteckning>38</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge i uppdrag till Migrationsverket att se till att sjukvårdspersonal finns på förvaren i större utsträckning.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>39</nummer>
<beteckning>39</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör lägga fram ett förslag till ändring i utlänningslagen så att det införs ett förbud mot att placera en person i kriminalvård med hänvisning till att hen utgör en allvarlig fara för sig själv.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>40</nummer>
<beteckning>40</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör lägga fram förslag om en sådan ändring i utlänningslagen att det blir möjligt att förordna offentligt biträde i ärenden som handläggs enligt Dublinförordningen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>41</nummer>
<beteckning>41</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det bör införas en ny bestämmelse i utlänningslagen som gör att det vid förekomsten av särskilda skäl blir möjligt att förordna offentligt biträde i ärenden där ansökan om uppehållstillstånd görs via en svensk ambassad.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>42</nummer>
<beteckning>42</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör lägga fram förslag om återgång till den tidigare ordningen att Rättshjälpsmyndigheten, alternativt förvaltningsrätten, bör förordna offentliga biträden i utlänningsärenden.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>43</nummer>
<beteckning>43</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge ett uppdrag till Domstolsverket att ge förslag på organisering av utbildning av Migrationsverkets personal, migrationsdomstolarnas nämndledamöter och offentliga biträden samt förslag på vem eller vilka som bör vara huvudmän för en sådan utbildning.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2013-09-30 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>13</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>NUM</kod>
<namn>Numrering</namn>
<datum>2013-10-01 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>7</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0383111552218</intressent_id>
<namn>Jonas Sjöstedt</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>037508021018</intressent_id>
<namn>Torbjörn Björlund</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0395416536118</intressent_id>
<namn>Siv Holma</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0902086611116</intressent_id>
<namn>Eva Olofsson</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0415959965211</intressent_id>
<namn>Mia Sydow Mölleby</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>5</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0901257862125</intressent_id>
<namn>Hans Linde</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>6</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0521844714515</intressent_id>
<namn>Christina Höj Larsen</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>7</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>motkat</kod>
<namn>Motionskategori</namn>
<text>Fristående motion</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 07:12:23</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>H102Sf220</dok_id>
<systemdatum>2017-10-18 13:21:41</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Socialförsäkringsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 07:12:23</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>H102Sf220</dok_id>
<subtitel>av Jonas Sjöstedt m.fl. (V)</subtitel>
<filnamn>MOT_201314_Sf_220.doc</filnamn>
<filstorlek>166912</filstorlek>
<filtyp>doc</filtyp>
<titel>Flykting- och migrationspolitik</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/726CF78C-FC50-48AA-BDD6-26B388CDD3A5</fil_url>
</bilaga>
<bilaga>
<dok_id>H102Sf220</dok_id>
<subtitel>av Jonas Sjöstedt m.fl. (V)</subtitel>
<filnamn>mot_201314_sf_220.pdf</filnamn>
<filstorlek>340820</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Bilaga: mot_201314_sf_220</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/9702D8CE-C982-455B-9A2D-82B6C7C6C409</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>2013/14:SfU20</uppgift>
<ref_dok_id>H101SfU20</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2013/14</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>SfU20</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Ändringar i utlänningslagen med anledning av den omarbetade Dublinförordningens ikraftträdande</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp>bet</ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>2013/14:SfU6</uppgift>
<ref_dok_id>H101SfU6</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2013/14</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>SfU6</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Migration och asylpolitik</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp>bet</ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>