2879279 H102MJ218 2013/14 MJ218 mot Enskild motion mot Motion 2013/14:MJ218 av Andreas Carlson (KD) Motion Motion KD521 MJU 218 0 2013-09-25 00:00:00 2013-12-11 09:36:39 2013-12-11 09:36:39 Livsmedelshantering i ideella föreningar av Andreas Carlson (KD) Ank T {7D323D47-2C35-4EF5-9640-01DB60A18D45} https://data.riksdagen.se/dokument/H102MJ218/text https://data.riksdagen.se/dokument/H102MJ218 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H102MJ218 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2013/14:MJ218</div> <div class="MotionarLista">av Andreas Carlson (KD)</div> <h1>Livsmedelshantering i ideella föreningar</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>KD521</title> <meta name="Description" content="Livsmedelshantering i ideella föreningar" /> <meta name="Author" content="ja0822aa" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 130522:1400 v6.06" />   <meta name="lastChanged" content="Wed, 11 Dec 2013 09:30:00 CET" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201314_MJ_218.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Förslagsrubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en uppföljning av Livsmedelsverkets och Sveriges kommuners tolkning av EU-direktivet om livsmedelshantering i ideella föreningars verksamhet.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Ideella föreningar som serverar lågrisklivsmedel som varmkorv, smörgås, tårta eller fika vid mer än 20 tillfällen per år klassas enligt Livsmedelsverket som livsmedelsföretag och ska därmed registreras som det. De allra flesta föreningar med verksamhet har fler än 20 serveringstillfällen per år och ska alltså registrera sig som livsmedelsföretag om de vill servera kyrkkaffe efter gudstjänsten eller sälja korv i pausen på matcherna. Detta handlar alltså inte om organiserad försäljning av samma art som förekommer på restauranger, kaféer eller i korvkiosker som drivs i form av företag. Att ställa samma krav på dessa föreningar som på livsmedelsföretag är orimligt. Det innebär höga krav på livsmedelshantering, hygien och utbildning. Dessutom tillkommer avgifter till kommunen.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Ett vitalt föreningsliv är av stor betydelse eftersom engagemang i föreningslivet innebär demokratisk fostran och normöverföring, samt att det personliga ansvarstagandet främjas. Dessutom är föreningslivet en mötesplats där sociala kontakter skapas och utvecklas. Denna civila kultur är en förutsättning för en levande demokrati men även för samhällets ekonomiska utveckling.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Alldeles för ofta utgår inte minst politiker från att det i den offentliga sektorn finns lösningar på alla problem. Det är också den offentliga sektorn som ska skydda varje människa från tänkbara faror och hot. Utan tvekan borde man i stället räkna med den civila sektorn i första hand, för att sedan bli uppbackad av den offentliga sektorn när det behövs. Det personliga ansvarstagandet är också viktigt att betona.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I stället står den offentliga sektorn allt för ofta i vägen för den civila sektorn och presenterar lösningar på problem som inte finns, vilket medför tunga byråkratiska pålagor för alla de tusentals föreningar som försöker få verksamheten att rulla med hjälp av ideella insatser. Det är viktigt att politiker och tjänstemän i det offentligas tjänst inser att ideella organisationer är fristående från den offentliga sektorn och att de i första hand är till för att uppfylla organisationens mål. Det är mot den bakgrunden helt oförståeligt att en kyrka som serverar kaffe eller en fotbollsförening som säljer korv ska registreras som livsmedelsföretag och åläggas de krav och avgifter som det innebär. Det rör sig alltså inte om organiserad försäljning, utan en smal sidoverksamhet.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I praktiken blir konsekvenserna löjeväckande. En frälsningssoldat som sålde hembakta bullar där intäkterna skulle gå till välgörenhet polisanmäldes i Landskrona 2009 eftersom livsmedelsföretagsregistrering saknades. I Jönköpings kommun har politiker sökt en lösning men har bedömt att Livsmedelsverkets regelverk inte går att kringgå. Det får konsekvensen att registrering kommer att krävas, men i praktiken är det svårt att förutse hur kommunen ska kontrollera att kravet på registrering efterlevs. Det riskerar att skada tilltron till kommunens regelverk.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Livsmedelsverket har tolkat EU-direktiv och utifrån denna tolkning görs kommunala tillämpningar. I förhållande till många andra EU-länder tolkar svenska myndigheter ofta EU-direktiv strikt.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I betänkande 2011/12:MJU10 anför miljö- och jordbruksutskottet att utskottet har erfarit att Livsmedelsverket har planerat att göra en vägledning till förordning (EG) 852/2004 om livsmedelshygien under 2012. Vägledningen ska följa lagstiftningens struktur och vara anpassad till den målstyrda lagstiftningsmetod som eftersträvas numera. Utskottet hänvisade då till en uppgift från Livsmedelsverket att detta arbete sannolikt kommer att innebära förändringar när det gäller vägledning för bedömningen av om ett företag utgör ett livsmedelsföretag eller inte. Livsmedelsverket har dock ännu inte gjort någon vägledning (bekräftelse från Livsmedelsverket 2013-08-30).</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Behovet av en uppföljning av tolkningar och tillämpningar kvarstår för att inte försvåra för ideella föreningar. Detta bör ges regeringen till känna.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 25 september 2013</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Andreas Carlson (KD)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en uppföljning av Livsmedelsverkets och Sveriges kommuners tolkning av EU-direktivet om livsmedelshantering i ideella föreningars verksamhet. Avslag Avslag 2013/14:MJU21 ? Acklamation INL Inlämning 2013-09-25 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2013-09-27 00:00:00 inträffat 7 hantering 0542160909628 Andreas Carlson KD 1 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-23 23:32:14 statustext statustext Ärendet är avslutat H102MJ218 2017-10-18 13:20:41 tilldelat Tilldelat Miljö- och jordbruksutskottet 2014-11-23 23:32:14 H102MJ218 av Andreas Carlson (KD) MOT_201314_MJ_218.doc 57856 doc Livsmedelshantering i ideella föreningar https://data.riksdagen.se/fil/12DB69A0-F582-4827-8FA1-CA36A6A9E8EB H102MJ218 av Andreas Carlson (KD) mot_201314_mj_218.pdf 130536 pdf Bilaga: mot_201314_mj_218 https://data.riksdagen.se/fil/A582FBBD-50EA-441E-AAF1-1815B349D976 behandlas_i 2013/14:MJU21 H101MJU21 bet 2013/14 MJU21 Livsmedelspolitik bet Betänkande