3052567 H102Ju29 2013/14 Ju29 mot Kommittémotion mot Motion 2013/14:Ju29 av Morgan Johansson m.fl. (S) Motion Motion S35009 JuU 29 0 2014-06-11 00:00:00 2015-09-22 09:14:50 2014-08-29 15:53:06 med anledning av prop. 2013/14:232 Utökade befogenheter för civilanställda inom Polismyndigheten och Ekobrottsmyndigheten av Morgan Johansson m.fl. (S) Ank T {8C763EA2-22DE-4B17-82B1-9314B4636415} https://data.riksdagen.se/dokument/H102Ju29/text https://data.riksdagen.se/dokument/H102Ju29 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H102Ju29 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2013/14:Ju29</div> <div class="MotionarLista">av Morgan Johansson m.fl. (S)</div> <h1>med anledning av prop. 2013/14:232 Utökade befogenheter för civilanställda inom Polismyndigheten och Ekobrottsmyndigheten</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>201314S35009 med anledning av proposition 2013 14 232 Utökade befogenheter för civilanställda inom Polismyndigheten och Ekobrottsmyndigheten</title> <meta name="Description" content="med anledning av prop. 2013/14:232 Utökade befogenheter för civilanställda inom Polismyndigheten och Ekobrottsmyndigheten" /> <meta name="Author" content="It-avdelningen" />  <meta name="lastChanged" content="Fri, 29 Aug 2014 15:42:00 CEST" />  <meta name="Classification" content="1.0.6 20140507" /> <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201314_Ju_29.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Förslagsrubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Normal,Normal indrag,Normal med indrag eller luft" style="text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att på samma sätt som civilanställda nu ges ökade utvecklingsmöjligheter, ska poliserna också ges bättre utvecklingsmöjligheter genom att polisutbildningen ska göras om till en modern och attraktiv treårig högskoleutbildning.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,Normal indrag,Normal med indrag eller luft" style="margin-top: 4.41mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Svensk polis står inför en historisk omdaning när 21 myndigheter görs om till en myndighet 2015. Socialdemokraterna har varit drivande i frågan om att ge polisen en ny enmyndighetsorganisation. Samtidigt konstaterar vi att en det kommer att krävas mer än en organisationsförändring för att lyfta svensk polis och skapa förutsättningar för det svåra och komplexa uppdrag som polisen har.</p> <p class="Normal,Normal indrag,Normal med indrag eller luft" style="word-break-inside: hyphenate;">Tyvärr har den moderatledda regeringen tagit en rad strategiska felbeslut och visat alltf<a id="_GoBack" name="_GoBack"></a>ör stor passivitet i polispolitiken. Det har lett till att polisen, trots stora resurstillskott, dras med underskott, minskad effektivitet och misslyckade satsningar. Ett exempel är att andelen uppklarade brott fortsätter att falla. År 2013 klarades endast 15 procent av de anmälda brotten upp genom att en gärningsman kunde knytas till ett brott. Det är en minskning med 2 procentenheter på ett år, och den lägsta siffran på tio år.</p> <p class="Normal Indent" style="word-break-inside: hyphenate;">Regeringen föreslår nu i sin proposition några befogenhetsförändringar för civilanställd personal för att i ökad omfattning kunna använda civilanställd personal inom Polismyndigheten och Ekobrottsmyndigheten för uppgifter som i dag endast får utföras av polismän. Vi motsäger inte att det kan behövas sådana förändringar för att all personal ska kunna användas på effektivast möjliga sätt, utan att för den delen försämra rättssäkerheten. Men regeringen glömmer helt bort den stora gruppen anställda vid polismyndigheterna - poliserna. Utan poliserna fungerar inte polisverksamheten och utan att ge poliserna rätt förutsättningar för deras jobb och reell möjlighet till att utvecklas så tappar regeringen tillfället att höja potentialen för svensk polis. </p> <p class="Normal Indent" style="word-break-inside: hyphenate;">Det görs mycket bra polisarbete runt om i landet. Men problemet är att regeringen under sina åtta år inte gett svensk polis tillräckligt bra förutsättningar för att klara upp fler brott. Fortfarande tvingas t<span style="font-style: italic;">.</span>ex<span style="font-style: italic;">.</span> poliser göra civilanställdas arbete, som att sitta i receptioner och vara arrestvakter, i<span style="font-style: italic;"> </span>stället för att jaga bovar. Det är både ineffektivt och dyrt. </p> <p class="Normal Indent" style="word-break-inside: hyphenate;">Vi vill se en annan utveckling än justitieministern för svensk polis. Både poliser och civilanställda måste utvecklas i sina yrken. Hela polisen måste bli en lärande organisation som är mer mottaglig för nya arbetsmetoder. Ska polisen framgångsrikt förebygga och klara upp dagens och framtidens brottslighet måste poliskåren gå mot en ökad professionalisering. Polisarbete måste bygga på beprövad erfarenhet och vetenskap, utvärderas och analyseras som all annan verksamhet. </p> <p class="Normal Indent" style="word-break-inside: hyphenate;">Att så inte sker i<span style="font-style: italic;"> </span>dag är en brist. I en rapport från Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi, som kom för några år sedan, sa professor Jerzy Sarnecki bl.a. att "rapportens huvudsakliga slutsats är att styrningen av svensk polis kännetecknas av en anmärkningsvärd brist på systematiska utvärderingar av verksamhetens effektivitet".</p> <p class="Normal Indent" style="word-break-inside: hyphenate;">Det finns flera viktiga frågor att ta tag i för att förbättra polisen, men en viktig grundförutsättning är att ge polisen en treårig högskoleutbildning. En högskoleutbildning skapar en grund för en behövlig polisforskning. Mer forskning ger en effektivare polis, och det är någonting som vi socialdemokrater ser är helt avgörande för framtiden. Kraven i samhället förändras snabbt. I dag måste poliser ha en bättre förmåga att ta till sig kunskap, analysera den och sedan omsätta detta till praktiskt polisarbete. En högskoleutbildning för poliser skapar ett mer reflekterande förhållningssätt till kunskap, en större förmåga till problemlösning och en ökad kompetens att utveckla den egna verksamheten. Polisen måste bli en lärande organisation som är mer mottaglig för nya arbetsmetoder och annan kompetens. Inte minst den senaste tidens debatt om polisens effektivitet visar detta.</p> <p class="Normal Indent" style="word-break-inside: hyphenate;">Det har under en längre tid varit tydligt att justitieminister Beatrice Ask inte vill ge svensk polis en modern och attraktiv treårig högskoleutbildning. Det finns en rädsla för att akademiska poäng ska göra svenska poliser till akademiska teoretiker. Det är fel tänkt av justitieministern. Såväl Norge som Danmark har en akademisk polisutbildning sedan länge. Det har knappast lett till att danska och norska poliser gömmer sig bakom boktravar. </p> <p class="Normal Indent" style="word-break-inside: hyphenate;">Svensk polis behöver en progressiv polispolitik, inte en politik som fastnat i gammalt tänkande. Därför måste regeringen ändra sin inställning och ge polisen en högskoleutbildning.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Normal,Normal indrag,Normal med indrag eller luft" style="margin-top: 4.23mm; word-break-inside: hyphenate;">Stockholm den 11 juni 2014</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Morgan Johansson (S)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Kerstin Haglö (S)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Christer Adelsbo (S)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Elin Lundgren (S)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Anna Wallén (S)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Arhe Hamednaca (S)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Mattias Jonsson (S)</p> </td> </tr> </tbody> </table> 1 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att på samma sätt som civilanställda nu ges ökade utvecklingsmöjligheter, ska poliserna också ges bättre utvecklingsmöjligheter genom att polisutbildningen ska göras om till en modern och attraktiv treårig högskoleutbildning. Avslag Avslag 2014/15:JuU3 JuU INL Inlämning 2014-06-11 00:00:00 inträffat 13 hantering B Bordläggning 2014-06-23 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2014-06-24 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0473783431010 Morgan Johansson S 1 undertecknare 089246126523 Elin Lundgren S 1 undertecknare 0970427364222 Anna Wallén S 2 undertecknare 0583257327619 Kerstin Haglö S 2 undertecknare 0165360915617 Christer Adelsbo S 3 undertecknare 0186426023519 Arhe Hamednaca S 3 undertecknare 0499755198526 Mattias Jonsson S 4 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 2013/14:232 2014-11-24 08:09:08 motkat Motionskategori Följdmotion 2014-11-24 08:09:08 statustext statustext Ärendet är avslutat H102Ju29 2017-10-18 13:19:44 tilldelat Tilldelat Justitieutskottet 2014-11-24 08:09:08 H102Ju29 av Morgan Johansson m.fl. (S) mot_201314_ju_29.docx 45832 docx med anledning av prop. 2013/14:232 Utökade befogenheter för civilanställda inom Polismyndigheten och Ekobrottsmyndigheten https://data.riksdagen.se/fil/824B8A64-8B87-4A2B-9CAA-D3B9A5EBA320 H102Ju29 av Morgan Johansson m.fl. (S) mot_201314_ju_29.pdf 153558 pdf Bilaga: mot_201314_ju_29 https://data.riksdagen.se/fil/C9F45D30-93B8-4CE8-8508-BAC0BEF14473 behandlas_i 2014/15:JuU3 H201JuU3 bet 2014/15 JuU3 Utökade befogenheter för civilanställda inom Polismyndigheten och Ekobrottsmyndigheten bet Betänkande