<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2931963</hangar_id>
 <dok_id>H102Ju15</dok_id>
 <rm>2013/14</rm>
 <beteckning>Ju15</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp>Flerpartimotion</subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 2013/14:Ju15 av Lena Olsson m.fl. (V, MP)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning>-V31</tempbeteckning>
 <organ>JuU</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>15</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2014-03-12 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-03-17 14:36:15</systemdatum>
 <publicerad>2014-03-17 13:35:23</publicerad>
 <titel>med anledning av prop. 2013/14:146 Straffansvar för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser</titel>
 <subtitel>av Lena Olsson m.fl. (V, MP)</subtitel>
 <status>Ank T</status>
 <htmlformat></htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>{287D9D79-52D7-479D-BC1D-244881003647}</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/H102Ju15/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/H102Ju15</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H102Ju15</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="sidhuvud_publikation"&gt;Motion till riksdagen&lt;/div&gt;
&lt;div class="sidhuvud_beteckning"&gt;2013/14:Ju15&lt;/div&gt;
&lt;div class="MotionarLista"&gt;av Lena Olsson m.fl. (V, MP)&lt;/div&gt;
&lt;h1&gt;med anledning av prop. 2013/14:146 Straffansvar för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser&lt;/h1&gt;
&lt;hr class="sidhuvud_linje"&gt;

&lt;!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"&gt;
&lt;html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"&gt;
&lt;head&gt;
  &lt;meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /&gt;
  &lt;meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;title&gt;-V031&lt;/title&gt;
  &lt;meta name="Description" content="med anledning av prop. 2013/14:146 Straffansvar f&amp;ouml;r folkmord, brott mot m&amp;auml;nskligheten och krigsf&amp;ouml;rbrytelser" /&gt;
  &lt;meta name="Author" content="Matilda Johansson" /&gt;
  &lt;meta name="Keywords" content="Motion2000 131023:1400 v6.07" /&gt;
  &lt;!--  Document Comment: AD-&amp;auml;ndringar --&gt;
  &lt;!--  Operator: dockonvert --&gt;
  &lt;meta name="lastChanged" content="Mon, 17 Mar 2014 14:30:00 CET" /&gt;
  &lt;!--  Company : Riksdagen --&gt;
  &lt;link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201314_Ju_15.motion.visual.css" /&gt;
&lt;/head&gt;
&lt;body&gt;
    &lt;h1 class="F&amp;ouml;rslagsrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;a id="_Toc382401835" name="_Toc382401835"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc382401865" name="_Toc382401865"&gt;&lt;/a&gt;F&amp;ouml;rslag till riksdagsbeslut&lt;/h1&gt;
    &lt;ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 6.0mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beslutar att det i den f&amp;ouml;reslagna lagen om straff f&amp;ouml;r folkmord, brott mot m&amp;auml;nskligheten och krigsf&amp;ouml;rbrytelser inf&amp;ouml;rs tv&amp;aring; nya paragrafer, 1&amp;nbsp; och 2&amp;nbsp;&amp;sect;&amp;sect;, med den lydelse som framg&amp;aring;r av bilaga 1 till motionen samt att 16 &amp;sect; j&amp;auml;mte rubrik i samma lag utg&amp;aring;r.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beslutar att 4 &amp;sect; 11 i lagen om straff f&amp;ouml;r folkmord, brott mot m&amp;auml;nskligheten och krigsf&amp;ouml;rbrytelser ges den lydelse som framg&amp;aring;r av bilaga 2 till motionen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ol&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;a id="_Toc382401836" name="_Toc382401836"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc382401866" name="_Toc382401866"&gt;&lt;/a&gt;Inledning&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Internationella straffr&amp;auml;ttsutredningen presenterade 2002 sitt bet&amp;auml;nkande Internationella brott och svensk jurisdiktion (SOU 2002:98) som bl.a. inneh&amp;ouml;ll en rad f&amp;ouml;rslag till nya straffbest&amp;auml;mmelser om folkmord, brott mot m&amp;auml;nskligheten och krigsf&amp;ouml;rbrytelser. Vi har sedan dess vid upprepade tillf&amp;auml;llen motionerat om behovet av en ny lagstiftning som grundas p&amp;aring; Internationella straffr&amp;auml;ttsutredningens f&amp;ouml;rslag. Vi v&amp;auml;lkomnar d&amp;auml;rf&amp;ouml;r att regeringen nu har presenterat ett f&amp;ouml;rslag f&amp;ouml;r riksdagen att ta st&amp;auml;llning till.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;a id="_Toc382401837" name="_Toc382401837"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc382401867" name="_Toc382401867"&gt;&lt;/a&gt;Folkr&amp;auml;ttens roll i svensk straffr&amp;auml;tt&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 2.21mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den f&amp;ouml;reslagna lagen inneh&amp;aring;ller en klar f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttring och modernisering av regelverket, men inneb&amp;auml;r samtidigt att den roll som folkr&amp;auml;tten traditionellt har haft inom svensk straffr&amp;auml;tt reduceras avsev&amp;auml;rt. I utredningen fr&amp;aring;n 2002 f&amp;ouml;reslogs att den nya lagen om folkr&amp;auml;ttsbrott skulle inledas med tv&amp;aring; portalparagrafer som bekr&amp;auml;ftade folkr&amp;auml;ttens fortsatta dynamiska roll inom svensk straffr&amp;auml;tt. De tv&amp;aring; inledande best&amp;auml;mmelserna i utredningens f&amp;ouml;rslag lyder:&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Citat" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;1 &amp;sect; Denna lag &amp;auml;r till&amp;auml;mplig p&amp;aring; brott som svensk domstol, enligt allm&amp;auml;n folkr&amp;auml;tt eller en &amp;ouml;verenskommelse med annan stat eller mellanfolklig organisation som &amp;auml;r bindande f&amp;ouml;r Sverige, &amp;auml;r beh&amp;ouml;rig att d&amp;ouml;ma f&amp;ouml;r &amp;auml;ven om g&amp;auml;rningen saknar s&amp;auml;rskild anknytning till Sverige.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Citat" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;2 &amp;sect; Vid till&amp;auml;mpning av denna lag skall, inom de ramar som f&amp;ouml;ljer av svenska best&amp;auml;mmelser, de principer och den praxis som &amp;auml;r v&amp;auml;gledande f&amp;ouml;r och har utvecklats inom den enligt Romstadgan den 17 juli 1998 inr&amp;auml;ttade Internationella brottm&amp;aring;lsdomstolen s&amp;auml;rskilt beaktas.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Av 1 &amp;sect; framg&amp;aring;r s&amp;aring;ledes beh&amp;ouml;righeten och m&amp;ouml;jligheten att inkorporera internationella avtal och universell sedvana med svensk r&amp;auml;tt, och i 2 &amp;sect; inkluderas och inkorporeras moderna tolkningar av g&amp;auml;llande folkr&amp;auml;tt. Dessa tv&amp;aring; paragrafer, som tillsammans inf&amp;ouml;rlivar den internationella r&amp;auml;ttsutvecklingen med svensk r&amp;auml;tt, ing&amp;aring;r inte i det lagf&amp;ouml;rslag som regeringen nu har lagt fram. Det inneb&amp;auml;r att internationella avtal som Sverige ratificerar inte l&amp;auml;ngre med automatik kan l&amp;auml;ggas till grund f&amp;ouml;r svensk r&amp;auml;ttstill&amp;auml;mpning. Endast om reglerna i fr&amp;aring;ga har accepterats av en majoritet i statssamfundet som universellt bindande, dvs. som allm&amp;auml;n folkr&amp;auml;tt, &amp;auml;r det m&amp;ouml;jligt att beakta dem inom ramen f&amp;ouml;r den nya lagen. Sverige fr&amp;aring;ns&amp;auml;ger sig d&amp;auml;rmed den legitima m&amp;ouml;jligheten att ligga i framkant och vara p&amp;aring;drivande i den internationella r&amp;auml;ttsutvecklingen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;r svenskt vidkommande inneb&amp;auml;r det rent konkret att om Sverige exempelvis (vilket ocks&amp;aring; har skett) ansluter sig till ett till&amp;auml;ggsprotokoll till barnkonventionen som st&amp;auml;rker f&amp;ouml;rbudet mot att rekrytera barnsoldater till att omfatta en ny &amp;aring;ldersgrupp kan vi inte anv&amp;auml;nda oss av denna nya norm i v&amp;aring;r egen straffr&amp;auml;tt. Detta eftersom normen i fr&amp;aring;ga, liksom dess straffr&amp;auml;ttsliga uppf&amp;ouml;ljning, &amp;auml;nnu inte har uppn&amp;aring;tt status av allm&amp;auml;n folkr&amp;auml;tt.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Svensk lagstiftning har alltsedan Sverige ratificerade Gen&amp;egrave;vekonventionerna 1953 haft en fram&amp;aring;tstr&amp;auml;vande och bejakande inst&amp;auml;llning till den folkr&amp;auml;tt som st&amp;auml;ndigt utvecklas f&amp;ouml;r v&amp;auml;pnade konflikter. Vi har hittills till&amp;auml;mpat en princip av inf&amp;ouml;rlivande, vilket inneburit att den folkr&amp;auml;ttsliga materian har inf&amp;ouml;rlivats med svensk r&amp;auml;tt och blivit en del av denna. I praktiken har det inneburit att de Gen&amp;egrave;vekonventioner, till&amp;auml;ggsprotokoll och sedvaner&amp;auml;ttsliga principer som &amp;auml;r bindande f&amp;ouml;r Sverige har haft direkt relevans f&amp;ouml;r svenska domstolar. De internationella reglerna har genom en allm&amp;auml;n formel inkorporerats med svensk r&amp;auml;tt, s&amp;aring; att reglerna g&amp;auml;ller i sin mest utvecklade och progressiva tolkning.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I det nya lagf&amp;ouml;rslaget skrotas inf&amp;ouml;rlivandet som princip, vilket inneb&amp;auml;r ett systemskifte i svensk r&amp;auml;tt. Vi anser att detta &amp;auml;r en olycklig utveckling. I st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r att inkorporera hundratals internationellt &amp;ouml;verenskomna artiklar har en mindre box av svensk r&amp;auml;tt i 16 paragrafer konstruerats. Boxen &amp;aring;terspeglar visserligen regler i Romstadgan, men all folkr&amp;auml;tt som faller utanf&amp;ouml;r boxen exkluderas fr&amp;aring;n den svenska r&amp;auml;ttsordningen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Av lagf&amp;ouml;rslagets 16 &amp;sect; f&amp;ouml;ljer att brottsbalkens best&amp;auml;mmelser om medverkan till brott ska g&amp;auml;lla, trots att dessa inhemska best&amp;auml;mmelser varken &amp;auml;r skrivna f&amp;ouml;r eller anpassade till de situationer som den internationella r&amp;auml;tten reglerar. Det inneb&amp;auml;r att Romstadgans del 3, som inneh&amp;aring;ller ett antal allm&amp;auml;nna internationella straffr&amp;auml;ttsliga principer och medverkansregler, exkluderas fr&amp;aring;n svensk r&amp;auml;ttstill&amp;auml;mpning.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vi anser att det &amp;auml;r ett misstag att exkludera Romstadgans del 3 eftersom dess regler &amp;auml;r intimt f&amp;ouml;rknippade med de folkr&amp;auml;ttsliga brottsbeskrivningar som &amp;aring;terfinns s&amp;aring;v&amp;auml;l i Romstadgan som i det aktuella lagf&amp;ouml;rslaget. I utredningens bet&amp;auml;nkande fr&amp;aring;n 2002 ans&amp;aring;gs att de internationellt &amp;ouml;verenskomna allm&amp;auml;nna principerna varken beh&amp;ouml;ver eller ska till&amp;auml;mpas av svensk domstol. Romstadgans medverkansregler (artikel 25) har dock sedan utredningen lade fram sitt f&amp;ouml;rslag 2002 utvecklats i internationell r&amp;auml;ttspraxis p&amp;aring; ett s&amp;auml;tt som st&amp;auml;rker r&amp;auml;ttss&amp;auml;kerheten f&amp;ouml;r dem som anklagas f&amp;ouml;r brott. Vi anser d&amp;auml;rf&amp;ouml;r att det &amp;auml;r av stor vikt att denna normbildning ska kunna beaktas i svensk r&amp;auml;tt.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det skulle &amp;auml;ven berika svensk r&amp;auml;ttstill&amp;auml;mpning att f&amp;ouml;lja med i internationell praxis betr&amp;auml;ffande &amp;ouml;vriga viktiga artiklar i Romstadgans del tre, s&amp;aring;som icke-betydelsen av officiell st&amp;auml;llning (artikel 27), f&amp;ouml;rmans ansvar (artikel 28) och betydelsen av skyldigheten att lyda order (artikel 33).&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Lagf&amp;ouml;rslaget b&amp;ouml;r revideras p&amp;aring; s&amp;aring; s&amp;auml;tt att de tv&amp;aring; inledande portalparagraferna i utredningens f&amp;ouml;rslag i en n&amp;aring;got modifierad version inf&amp;ouml;rs i den nya lagen samt att den sista paragrafen, 16 &amp;sect;, utg&amp;aring;r. Med dessa f&amp;ouml;reslagna justeringar av regeringens lagf&amp;ouml;rslag best&amp;aring;r inf&amp;ouml;rlivandet som princip i svensk r&amp;auml;tt, och svenska domstolar tillf&amp;ouml;rs&amp;auml;kras m&amp;ouml;jligheten att &amp;auml;ven forts&amp;auml;ttningsvis ligga i framkant i den internationella r&amp;auml;ttsutvecklingen. Dessutom utg&amp;aring;r bed&amp;ouml;mningen om medverkan och ansvar fr&amp;aring;n en lagstiftning som dels &amp;auml;r specialanpassad till v&amp;auml;pnade konflikter, dels ger en st&amp;ouml;rre r&amp;auml;ttss&amp;auml;kerhet f&amp;ouml;r dem som anklagas f&amp;ouml;r folkr&amp;auml;ttsbrott.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;D&amp;auml;rmed b&amp;ouml;r det i den f&amp;ouml;reslagna lagen om straff f&amp;ouml;r folkmord, brott mot m&amp;auml;nskligheten och krigsf&amp;ouml;rbrytelser inf&amp;ouml;ras tv&amp;aring; nya paragrafer, 1 och 2 &amp;sect;&amp;sect;, med den lydelse som framg&amp;aring;r av bilaga 1 till motionen, och 16 &amp;sect; j&amp;auml;mte rubrik i samma lag b&amp;ouml;r utg&amp;aring;. Detta b&amp;ouml;r riksdagen besluta.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;a id="_Toc382401838" name="_Toc382401838"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc382401868" name="_Toc382401868"&gt;&lt;/a&gt;Barnsoldater&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 2.21mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I propositionen f&amp;ouml;resl&amp;aring;s att den ”som till nationella v&amp;auml;pnade styrkor eller v&amp;auml;pnade grupper rekryterar eller f&amp;ouml;r direkt deltagande i fientligheter anv&amp;auml;nder barn som inte fyllt femton &amp;aring;r d&amp;ouml;ms f&amp;ouml;r krigsf&amp;ouml;rbrytelser”. Enligt v&amp;aring;r mening b&amp;ouml;r den skyddande &amp;aring;ldersgr&amp;auml;nsen i den f&amp;ouml;reslagna straffbest&amp;auml;mmelsen f&amp;ouml;r krigsf&amp;ouml;rbrytelse h&amp;ouml;jas till 18 &amp;aring;r.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Alltsedan barnkonventionen antogs har det funnits en str&amp;auml;van att h&amp;ouml;ja &amp;aring;ldern fr&amp;aring;n 15 till 18 &amp;aring;r. Sverige var redan vid barnkonventionens tillkomst en av de mest p&amp;aring;drivande staterna f&amp;ouml;r att genomf&amp;ouml;ra en 18-&amp;aring;rsgr&amp;auml;ns f&amp;ouml;r soldater. Under 1990-talet p&amp;aring;gick ett arbete inom den d&amp;aring;varande Kommissionen f&amp;ouml;r m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter, som bl.a. resulterade i att FN:s generalf&amp;ouml;rsamling 2002 antog texten till ett fakultativt protokoll till FN:s konvention ang&amp;aring;ende barns deltagande i v&amp;auml;pnade konflikter, d&amp;auml;r &amp;aring;ldersgr&amp;auml;nsen sattes till 18 &amp;aring;r. &amp;Auml;ven under dessa f&amp;ouml;rhandlingar drev Sverige kravet p&amp;aring; en 18-&amp;aring;rsgr&amp;auml;ns. Det f&amp;ouml;refaller d&amp;auml;rmed t&amp;auml;mligen inkonsekvent och som ett stort steg tillbaka om Sverige nu pl&amp;ouml;tsligt skulle acceptera en s&amp;aring; l&amp;aring;g &amp;aring;ldersgr&amp;auml;ns som 15 &amp;aring;r. Sverige b&amp;ouml;r och ska &amp;auml;ven framgent bidra till den folkr&amp;auml;ttsliga utvecklingen p&amp;aring; omr&amp;aring;det.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Protokollet i fr&amp;aring;ga inneh&amp;aring;ller inte en rak 18-&amp;aring;rsgr&amp;auml;ns, utan reglerna &amp;auml;r t.ex. oj&amp;auml;mlika betr&amp;auml;ffande rekrytering till v&amp;auml;pnade styrkor. Det g&amp;ouml;rs en skillnad mellan obligatorisk rekrytering och frivillig rekrytering av barn, d&amp;auml;r en obligatorisk rekrytering av barn som inte har fyllt 18 &amp;aring;r till v&amp;auml;pnade styrkor alltid &amp;auml;r f&amp;ouml;rbjuden, medan frivillig rekrytering till en stats v&amp;auml;pnade styrkor &amp;auml;r till&amp;aring;ten. &amp;Aring;ldersgr&amp;auml;nsen ska dock h&amp;ouml;jas, vilket inneb&amp;auml;r att i vart fall en 16-&amp;aring;rsgr&amp;auml;ns har skapats.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen motiverar 15-&amp;aring;rsgr&amp;auml;nsen med att en 18-&amp;aring;rsgr&amp;auml;ns inte har st&amp;ouml;d i internationell sedvaner&amp;auml;tt. Det f&amp;aring;r dock p&amp;aring;pekas att 153 av FN:s 194 medlemsstater har tilltr&amp;auml;tt det fakultativa protokollet, d&amp;auml;ribland samtliga permanenta medlemmar av S&amp;auml;kerhetsr&amp;aring;det. Det inneb&amp;auml;r att m&amp;aring;nga av de stater d&amp;auml;r barnsoldater utnyttjas i v&amp;auml;pnade konflikter har tilltr&amp;auml;tt det frivilliga protokollet och f&amp;ouml;ljaktligen till&amp;auml;mpar en 18-&amp;aring;rsgr&amp;auml;ns. Det g&amp;auml;ller exempelvis Demokratiska republiken Kongo, Tchad, Elfenbenskusten, Eritrea, Mali, Sierra Leone, Syrien och Uganda. Krigsherrar fr&amp;aring;n dessa stater skulle f&amp;ouml;ljaktligen kunna bestraffas i sina heml&amp;auml;nder f&amp;ouml;r att ha rekryterat och utnyttjat soldater i &amp;aring;ldern 15–18 &amp;aring;r, men inte i Sverige (vilket skulle kunna bli aktuellt om vederb&amp;ouml;rande exempelvis flytt till Sverige) om regeringens f&amp;ouml;rslag nu vinner geh&amp;ouml;r.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det finns som vi ser det s&amp;aring;ledes starka sk&amp;auml;l f&amp;ouml;r att i Sverige s&amp;auml;tta gr&amp;auml;nsen till 18 &amp;aring;r. Dessutom framg&amp;aring;r det av artikel 5 i protokollet, som speglar barnkonventionens artikel 41, att ingenting i protokollet ska tolkas s&amp;aring; att det undanr&amp;ouml;jer best&amp;auml;mmelser i nationell eller internationell r&amp;auml;tt som ”g&amp;aring;r l&amp;auml;ngre n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller att f&amp;ouml;rverkliga barnets r&amp;auml;ttigheter”.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vi anser d&amp;auml;rf&amp;ouml;r att 4 &amp;sect; 11  i lagen om straff f&amp;ouml;r folkmord, brott mot m&amp;auml;nskligheten och krigsf&amp;ouml;rbrytelse ska f&amp;aring; den lydelse som fanns i det remissbehandlade f&amp;ouml;rslaget i utkast till lagr&amp;aring;dsremiss, vilket tillstyrktes eller l&amp;auml;mnades utan erinran av en majoritet av remissinstanserna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Fr&amp;aring;n n&amp;aring;gra remissinstanser har det dock gjorts g&amp;auml;llande att protokollet i egenskap av en &amp;ouml;verenskommelse r&amp;ouml;rande m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter enbart kan leda till ett ansvar f&amp;ouml;r stater, men inte till ett individuellt straffansvar. Enligt detta resonemang skulle det f&amp;ouml;r individansvar kr&amp;auml;vas att det &amp;auml;r fr&amp;aring;ga om en kr&amp;auml;nkning av humanit&amp;auml;r r&amp;auml;tt. Ett s&amp;aring;dant syns&amp;auml;tt m&amp;aring;ste dock anses som f&amp;ouml;rlegat. Redan genom Romstadgan 1998 f&amp;ouml;r den internationella brottm&amp;aring;lsdomstolen (International Criminal Court, ICC) har gr&amp;auml;nslinjen mellan m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och humanit&amp;auml;r r&amp;auml;tt suddats ut, exempelvis genom att kriminalisera ”brott mot m&amp;auml;nskligheten”, ett brott som saknar anknytning till humanit&amp;auml;r r&amp;auml;tt.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I likhet med remissinstansen Barnombudsmannen vill vi framh&amp;aring;lla vad FN:s barnr&amp;auml;ttskommitt&amp;eacute; i rapporten fr&amp;aring;n den allm&amp;auml;nna diskussionen om barn i v&amp;auml;pnad konflikt uttalade om att barn under 18 &amp;aring;r, mot bakgrund av definitionen av begreppet barn och principen om barnets b&amp;auml;sta, aldrig ska till&amp;aring;tas delta i fientligheter vare sig direkt eller indirekt. V&amp;aring;r uppfattning &amp;auml;r s&amp;aring;ledes att barn under 18 &amp;aring;r aldrig b&amp;ouml;r rekryteras till v&amp;auml;pnade styrkor, vare sig det sker genom obligatorisk rekrytering eller frivillig v&amp;auml;rvning; men med h&amp;auml;nsyn till det r&amp;aring;dande r&amp;auml;ttsl&amp;auml;get f&amp;ouml;resl&amp;aring;r vi en differentierad &amp;aring;ldersgr&amp;auml;ns i enlighet med det f&amp;ouml;rslag som presenterades i utkastet till lagr&amp;aring;dsremiss.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;D&amp;auml;rmed b&amp;ouml;r 4 &amp;sect; 11 lagen om straff f&amp;ouml;r folkmord, brott mot m&amp;auml;nskligheten och krigsf&amp;ouml;rbrytelser ges den lydelse som framg&amp;aring;r av bilaga 2 till motionen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen besluta.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;a id="_Toc382401839" name="_Toc382401839"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc382401869" name="_Toc382401869"&gt;&lt;/a&gt;Bilaga 1&lt;/h2&gt;
    &lt;h3 class="heading&amp;nbsp;3,Mellanrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Inledande best&amp;auml;mmelser&lt;/h3&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;1 &amp;sect; Denna lag &amp;auml;r till&amp;auml;mplig p&amp;aring; brott som svensk domstol, enligt allm&amp;auml;n folkr&amp;auml;tt eller en &amp;ouml;verenskommelse med annan stat eller mellanfolklig organisation som &amp;auml;r bindande f&amp;ouml;r Sverige, &amp;auml;r beh&amp;ouml;rig att d&amp;ouml;ma f&amp;ouml;r &amp;auml;ven om g&amp;auml;rningen saknar s&amp;auml;rskild anknytning till Sverige.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;2 &amp;sect; Vid till&amp;auml;mpning av denna lag ska de principer och den praxis som har utvecklats inom den internationella humanit&amp;auml;ra r&amp;auml;tten och vid den enligt Romstadgan den 17 juli 1998 inr&amp;auml;ttade Internationella brottm&amp;aring;lsdomstolen s&amp;auml;rskilt beaktas.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;a id="_Toc382401840" name="_Toc382401840"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc382401870" name="_Toc382401870"&gt;&lt;/a&gt;Bilaga 2&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 2.21mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;4 &amp;sect; F&amp;ouml;r krigsf&amp;ouml;rbrytelse d&amp;ouml;ms, om g&amp;auml;rningen ing&amp;aring;r som ett led i eller p&amp;aring; n&amp;aring;got annat s&amp;auml;tt st&amp;aring;r i samband med en v&amp;auml;pnad konflikt eller ockupation, den som &lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;11. n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller barn som inte fyllt&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;a) arton &amp;aring;r, anv&amp;auml;nder barnet f&amp;ouml;r direkt deltagande i fientligheterna, rekryterar barnet till v&amp;auml;pnade grupper eller genom obligatorisk rekrytering tar ut barnet till nationella v&amp;auml;pnade styrkor eller&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;b) sexton &amp;aring;r, genom frivillig rekrytering tar ut barnet till nationella v&amp;auml;pnade styrkor.&lt;/p&gt;
    &lt;table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"&gt;
      &lt;colgroup&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;/colgroup&gt;
      &lt;tbody&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="UnderskriftDatum" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 4.23mm;"&gt;Stockholm den 12 mars 2014&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Lena Olsson (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Bodil Ceballos (MP)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Maria Ferm (MP)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
      &lt;/tbody&gt;
    &lt;/table&gt;
</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>Riksdagen beslutar att det i den föreslagna lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser införs två nya paragrafer, 1  och 2 §§, med den lydelse som framgår av bilaga 1 till motionen samt att 16 § jämte rubrik i samma lag utgår.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag,  Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:JuU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>Riksdagen beslutar att 4 § 11 i lagen om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser ges den lydelse som framgår av bilaga 2 till motionen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:JuU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2014-03-12 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>13</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>2014-03-14 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>1</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>2014-03-18 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0615338062910</intressent_id>
<namn>Lena Olsson</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0637028706011</intressent_id>
<namn>Bodil Ceballos</namn>
<partibet>MP</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0462699892622</intressent_id>
<namn>Maria Ferm</namn>
<partibet>MP</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>motgrund</kod>
<namn>Motionsgrund</namn>
<text>Proposition 2013/14:146</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 07:31:35</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>motkat</kod>
<namn>Motionskategori</namn>
<text>Följdmotion</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 07:31:35</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>H102Ju15</dok_id>
<systemdatum>2017-10-18 13:19:34</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Justitieutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 07:31:35</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>H102Ju15</dok_id>
<subtitel>av Lena Olsson m.fl. (V, MP)</subtitel>
<filnamn>MOT_201314_Ju_15.doc</filnamn>
<filstorlek>72704</filstorlek>
<filtyp>doc</filtyp>
<titel>med anledning av prop. 2013/14:146 Straffansvar för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/D481E5BD-AFC8-4D23-9241-825DE4E6B1C9</fil_url>
</bilaga>
<bilaga>
<dok_id>H102Ju15</dok_id>
<subtitel>av Lena Olsson m.fl. (V, MP)</subtitel>
<filnamn>mot_201314_ju_15.pdf</filnamn>
<filstorlek>187852</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Bilaga: mot_201314_ju_15</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/6856C0E7-D79C-4CC1-BDF5-5C215B65D706</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>