2802041 H0B357 2012 57 sou sou Statens offentliga utredningar 2012:57 Statens offentliga utredningar Statens offentliga utredningar 57 0 2012-08-31 00:00:00 2016-03-16 08:35:00 2012-08-31 00:00:00 Tydligare regler om fri rörlighet för EES-medborgare och deras familjemedlemmar titel html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/H0B357/text https://data.riksdagen.se/dokument/H0B357 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H0B357 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:39px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_1 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_1 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:617px;left:420px;z-index:-1;width:132px;height:74px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:132px;height:74px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:79px 0px 24px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #dimg1z{position:absolute;top:720px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_14 #dimg1z{position:absolute;top:720px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_14 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_19 #dimg1z{position:absolute;top:713px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_19 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_20 #dimg1z{position:absolute;top:373px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_20 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_21 #dimg1z{position:absolute;top:393px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:351px;} #page_21 #dimg1 #img1 {width:415px;height:351px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_22 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_22 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_22 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_22 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_22 #id_4 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_22 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_22 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:42px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_24 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_28 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_29 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_29 #id_4 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_29 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_29 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_29 #id_5 {border:none;z:b;margin:28px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_29 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:63px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_29 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_40 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_40 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_40 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_41 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_41 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_42 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_42 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_42 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_43 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_43 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_44 #tx1 {position:absolute;top:504px;left:369px;width:281px;height:212px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_45 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_45 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_46 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_46 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_46 #id_4 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_46 #id_5 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #id_5 #id_5_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_46 #id_5 #id_5_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_46 #id_6 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #dimg1z{position:absolute;top:391px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_46 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_47 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_47 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_48 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_49 #dimg1z{position:absolute;top:131px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_49 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_50 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_51 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_51 #id_3 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_52 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_53 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_54 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_55 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_55 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_56 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_56 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_57 #id_3 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_58 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_58 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_58 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_58 #id_4 {border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_59 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_59 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_59 #id_4 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_59 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_59 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_59 #id_5 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_59 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_59 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_60 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_60 #id_3 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_60 #dimg1z{position:absolute;top:235px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_60 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_61 #dimg1z{position:absolute;top:689px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_61 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_63 #dimg1z{position:absolute;top:605px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_63 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_64 #dimg1z{position:absolute;top:696px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_64 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_66 #dimg1z{position:absolute;top:303px;left:63px;z-index:-1;width:415px;height:167px;} #page_66 #dimg1 #img1 {width:415px;height:167px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_69 #dimg1z{position:absolute;top:708px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_69 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_83 #dimg1z{position:absolute;top:716px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_83 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_91 #dimg1z{position:absolute;top:689px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_91 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_93 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:0px;z-index:-1;width:483px;height:277px;} #page_93 #dimg1 #img1 {width:483px;height:277px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_94 #dimg1z{position:absolute;top:28px;left:0px;z-index:-1;width:479px;height:266px;} #page_94 #dimg1 #img1 {width:479px;height:266px;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_95 #dimg1z{position:absolute;top:28px;left:0px;z-index:-1;width:483px;height:377px;} #page_95 #dimg1 #img1 {width:483px;height:377px;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_98 #dimg1z{position:absolute;top:474px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:175px;} #page_98 #dimg1 #img1 {width:413px;height:175px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_101 #dimg1z{position:absolute;top:162px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:558px;} #page_101 #dimg1 #img1 {width:415px;height:558px;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_102 #dimg1z{position:absolute;top:647px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:110px;} #page_102 #dimg1 #img1 {width:413px;height:110px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_103 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:179px;} #page_103 #dimg1 #img1 {width:413px;height:179px;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_111 #dimg1z{position:absolute;top:211px;left:2px;z-index:-1;width:413px;height:204px;} #page_111 #dimg1 #img1 {width:413px;height:204px;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_112 #dimg1z{position:absolute;top:708px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_112 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_113 #dimg1z{position:absolute;top:147px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:64px;} #page_113 #dimg1 #img1 {width:413px;height:64px;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_122 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_122 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_130 #dimg1z{position:absolute;top:49px;left:483px;z-index:-1;width:62px;height:92px;} #page_130 #dimg1 #img1 {width:62px;height:92px;} #page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_133 #dimg1z{position:absolute;top:262px;left:63px;z-index:-1;width:425px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_133 #dimg1 #img1 {width:425px;height:1px;} #page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_134 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:42px;z-index:-1;width:425px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_134 #dimg1 #img1 {width:425px;height:1px;} #page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_135 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:1px;z-index:-1;width:425px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_135 #dimg1 #img1 {width:425px;height:1px;} #page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_136 #dimg1z{position:absolute;top:98px;left:42px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_136 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;} #page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_137 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:1px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_137 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;} #page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_138 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:42px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_138 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;} #page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 16px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_139 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_139 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_139 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_139 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_139 #dimg1z{position:absolute;top:903px;left:0px;z-index:-1;width:427px;height:12px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_139 #dimg1 #img1 {width:427px;height:12px;} #page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_140 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_140 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_140 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_140 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_140 #dimg1z{position:absolute;top:972px;left:0px;z-index:-1;width:68px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_140 #dimg1 #img1 {width:68px;height:1px;} #page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_141 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_141 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_141 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_141 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_141 #dimg1z{position:absolute;top:972px;left:0px;z-index:-1;width:427px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_141 #dimg1 #img1 {width:427px;height:1px;} #page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_142 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_142 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_142 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_142 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_143 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_143 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_143 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_143 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_143 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_144 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_144 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_144 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_144 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_144 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_145 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_145 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_145 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_145 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_145 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_146 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 16px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_146 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_146 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_146 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_146 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_147 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_147 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_147 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_147 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_147 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_148 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_148 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_148 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_148 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_148 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_149 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_149 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_149 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_149 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_149 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_150 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_150 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_150 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_150 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_150 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_151 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_151 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_151 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_151 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_151 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_152 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 60px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;height: 706px;} #page_152 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_152 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_152 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_152 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_152 #dimg1z{position:absolute;top:705px;left:273px;z-index:-1;width:205px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_152 #dimg1 #img1 {width:205px;height:1px;} #page_153 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:25px 0px 28px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_153 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_153 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_153 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_153 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_153 #dimg1z{position:absolute;top:36px;left:0px;z-index:-1;width:457px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_153 #dimg1 #img1 {width:457px;height:1px;} #page_154 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:25px 0px 56px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_155 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:25px 0px 28px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_155 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_155 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_155 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_155 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:24px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_155 #dimg1z{position:absolute;top:36px;left:0px;z-index:-1;width:458px;height:577px;} #page_155 #dimg1 #img1 {width:458px;height:577px;} #page_156 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:25px 0px 41px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_156 #dimg1z{position:absolute;top:15px;left:0px;z-index:-1;width:221px;height:548px;} #page_156 #dimg1 #img1 {width:221px;height:548px;} .ft0{font: 22px 'Verdana' !important;l-h: 45px;} .ft1{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft5{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft6{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft8{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft9{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 17px;} .ft14{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft15{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 17px;} .ft17{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 27px;l-h: 18px;} .ft20{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft21{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft25{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft26{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft27{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft28{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 27px;l-h: 19px;} .ft29{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft30{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft31{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft32{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft33{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft35{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft40{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft42{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft43{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft44{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;} .ft45{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft46{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 17px;} .ft47{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 17px;} .ft48{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft49{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft50{font: italic bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft51{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft52{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft53{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft54{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft55{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft56{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft57{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft59{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft60{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft61{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft62{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 18px;} .ft63{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 18px;} .ft64{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;} .ft65{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 17px;} .ft66{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft67{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft69{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;position: relative; bottom: -5px;} .ft70{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 19px;} .ft71{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 20px;} .ft72{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 12px;} .ft73{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft74{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 12px;} .ft75{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft76{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;} .ft77{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 12px;} .ft78{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 18px;} .ft79{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;} .ft80{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 18px;} .ft81{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 16px;} .ft82{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 20px;} .ft83{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft84{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 17px;} .ft85{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 17px;} .ft86{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 18px;} .ft87{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft88{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft89{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft90{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 19px;} .ft91{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft92{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft93{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft94{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft95{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft96{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft97{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft98{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 18px;} .ft99{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft100{font: 12px 'Calibri' !important;color: #ffffff;l-h: 13px;} .ft101{font: 10px 'Calibri' !important;color: #ffffff;l-h: 13px;} .ft102{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft103{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft104{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft105{font: 12px 'Calibri' !important;color: #ffffff;l-h: 15px;} .ft106{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft107{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft108{font: 12px 'Calibri' !important;color: #ffffff;l-h: 14px;} .ft109{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft110{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft111{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft112{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 17px;} .ft113{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft114{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 18px;} .ft115{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;} .ft116{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 18px;} .ft117{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft118{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 18px;} .ft119{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 18px;} .ft120{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 18px;} .ft121{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft122{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft123{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft124{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 18px;} .ft125{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 21px;} .ft126{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft127{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 21px;} .ft128{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft129{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft130{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft131{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft132{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft133{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft134{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 20px;} .ft135{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft136{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft137{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft138{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft139{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft140{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft141{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft142{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft143{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft144{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft145{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft146{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft147{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft148{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft149{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft150{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft151{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 14px;} .ft152{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft153{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft154{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft155{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft156{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 15px;} .ft157{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 15px;} .ft158{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft159{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 15px;} .ft160{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 15px;} .ft161{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 14px;} .ft162{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 16px;} .ft163{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft164{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 16px;} .ft165{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;} .ft166{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 14px;} .ft167{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 15px;} .ft168{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 14px;} .ft169{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 14px;} .ft170{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 14px;} .ft171{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 15px;} .ft172{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 15px;} .ft173{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;} .ft174{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;} .ft175{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 15px;} .ft176{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 14px;} .ft177{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 16px;} .ft178{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft179{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft180{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;} .ft181{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 16px;} .ft182{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft183{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft184{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft185{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 14px;} .ft186{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft187{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft188{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft189{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft190{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 14px;} .ft191{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft192{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft193{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 405px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-right: 609px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p13{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p14{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: left;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p32{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.35px;} .p36{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 262px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p40{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p41{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p51{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 144px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p66{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 109px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p75{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p76{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p82{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p83{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p87{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p95{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;margin-top: 393px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p112{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p117{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;margin-top: 329px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p125{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p128{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p135{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 693px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 693px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p143{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p145{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p146{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p151{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p153{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p157{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p158{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p161{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p162{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p166{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p167{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p168{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p170{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p174{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p175{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p176{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p177{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 100px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p189{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p191{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p194{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p195{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 117px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p213{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 84px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-right: 462px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 156px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 116px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p237{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p258{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p262{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p263{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p267{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p269{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p270{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p272{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p273{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p274{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p276{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p279{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p280{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p281{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p284{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p286{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p289{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p290{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p291{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p292{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p294{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p295{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p309{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;margin-top: 376px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p317{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p321{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p326{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p331{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p332{text-align: left;margin-top: 142px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 636px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p340{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p348{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p349{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p352{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 176px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p353{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p354{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p360{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p365{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p368{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;} .p369{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p372{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p373{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p380{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p381{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p383{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p384{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p385{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p387{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p389{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p391{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p392{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p393{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p394{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p395{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p397{text-align: left;margin-top: 532px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 218px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p407{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p414{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p420{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p422{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 99px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p425{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p426{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 203px;margin-bottom: 0px !important;} .p427{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p428{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p429{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p430{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p432{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 141px;margin-bottom: 0px !important;} .p435{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p437{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p438{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p439{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p440{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p441{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;} .p442{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p443{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p445{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p446{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p448{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p449{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p450{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 196px;margin-bottom: 0px !important;} .p452{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p458{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p460{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p463{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p465{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 83px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p467{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p468{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p469{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 120px;margin-bottom: 0px !important;} .p472{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p473{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p474{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 137px;margin-bottom: 0px !important;} .p475{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 431px;margin-bottom: 0px !important;} .p476{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p478{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p479{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p480{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p481{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p482{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p483{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p484{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p485{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p486{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p487{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p488{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p490{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p491{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p492{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p493{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p494{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p495{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p496{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p497{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p498{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p499{text-align: left;padding-right: 462px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p501{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p502{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p503{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p504{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p505{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p506{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 439px;margin-bottom: 0px !important;} .p507{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p508{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p509{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 432px;margin-bottom: 0px !important;} .p510{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p511{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p512{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p513{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p514{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p515{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p516{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p517{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p518{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 204px;margin-bottom: 0px !important;} .p519{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p520{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p521{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p522{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p523{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p524{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;} .p525{text-align: left;margin-top: 248px;margin-bottom: 0px !important;} .p526{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p527{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p528{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p529{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p530{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p531{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p532{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p533{text-align: left;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p534{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p535{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p536{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p537{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p538{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p539{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p540{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p541{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p542{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p543{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p544{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p545{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p546{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p547{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p548{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p549{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p550{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p551{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p552{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p553{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p554{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p555{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p556{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p557{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p558{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p559{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p560{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p561{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p562{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p563{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p564{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p565{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p566{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p567{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p568{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p569{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p570{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p571{text-align: left;padding-right: 462px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p572{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p573{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p574{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p575{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p576{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p577{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p578{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p579{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 170px;margin-bottom: 0px !important;} .p580{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p581{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p582{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p583{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p584{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p585{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p586{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p587{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p588{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 291px;margin-bottom: 0px !important;} .p589{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p590{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p591{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p592{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p593{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p594{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p595{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p596{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p597{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p598{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p599{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p600{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p601{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p602{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p603{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 104px;margin-bottom: 0px !important;} .p604{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p605{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p606{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 210px;margin-bottom: 0px !important;} .p607{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p608{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p609{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p610{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p611{text-align: left;padding-right: 441px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p612{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p613{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p614{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p615{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p616{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p617{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p618{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p619{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p620{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p621{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 131px;margin-bottom: 0px !important;} .p622{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p623{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p624{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p625{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 212px;margin-bottom: 0px !important;} .p626{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p627{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p628{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p629{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p630{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 507px;margin-bottom: 0px !important;} .p631{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p632{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p633{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p634{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p635{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p636{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p637{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p638{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p639{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p640{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p641{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p642{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p643{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p644{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 197px;margin-bottom: 0px !important;} .p645{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p646{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p647{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p648{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 346px;margin-bottom: 0px !important;} .p649{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p650{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 429px;margin-bottom: 0px !important;} .p651{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p652{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p653{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 297px;margin-bottom: 0px !important;} .p654{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 623px;margin-bottom: 0px !important;} .p655{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p656{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p657{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p658{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p659{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p660{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p661{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p662{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p663{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p664{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p665{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p666{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p667{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p668{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p669{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p670{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p671{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p672{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p673{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p674{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p675{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p676{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p677{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p678{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p679{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p680{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p681{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 4px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p682{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p683{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 4px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p684{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p685{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p686{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p687{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p688{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p689{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p690{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p691{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p692{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p693{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p694{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p695{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p696{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 83px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p697{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p698{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p699{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p700{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p701{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p702{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p703{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p704{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p705{text-align: left;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p706{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p707{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p708{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p709{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p710{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p711{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p712{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p713{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p714{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p715{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p716{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p717{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p718{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p719{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p720{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p721{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p722{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p723{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p724{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p725{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p726{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p727{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p728{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p729{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p730{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p731{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p732{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p733{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p734{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p735{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p736{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p737{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p738{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p739{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p740{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p741{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p742{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p743{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p744{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p745{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p746{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p747{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p748{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p749{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p750{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p751{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p752{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p753{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p754{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p755{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p756{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p757{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p758{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p759{text-align: left;padding-right: 3px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p760{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 4px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p761{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 4px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p762{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p763{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 89px;margin-bottom: 0px !important;} .p764{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p765{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p766{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p767{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p768{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p769{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p770{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p771{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p772{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p773{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p774{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p775{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p776{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p777{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p778{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p779{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p780{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p781{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p782{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p783{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p784{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p785{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p786{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p787{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p788{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p789{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p790{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p791{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p792{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p793{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p794{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p795{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p796{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p797{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.51px;} .p798{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p799{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p800{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p801{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p802{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p803{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;} .p804{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p805{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p806{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p807{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p808{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p809{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p810{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p811{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p812{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p813{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p814{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p815{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p816{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p817{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p818{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p819{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p820{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p821{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p822{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p823{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p824{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p825{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p826{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.129px;} .p827{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p828{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p829{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p830{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p831{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p832{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px !important;} .p833{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.5px;} .p834{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p835{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p836{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p837{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p838{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p839{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 3px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p840{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p841{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p842{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p843{text-align: left;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p844{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 3px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p845{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p846{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p847{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p848{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p849{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p850{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p851{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p852{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p853{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.73px;} .p854{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p855{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p856{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p857{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p858{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p859{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p860{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p861{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p862{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p863{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p864{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p865{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p866{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;} .p867{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p868{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p869{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p870{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p871{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p872{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p873{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.3px;} .p874{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p875{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p876{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p877{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p878{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px !important;} .p879{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p880{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p881{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p882{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p883{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p884{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p885{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p886{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p887{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p888{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p889{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p890{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p891{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p892{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p893{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p894{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p895{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p896{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p897{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p898{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p899{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;} .p900{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p901{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p902{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p903{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p904{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p905{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p906{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p907{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p908{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p909{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p910{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p911{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p912{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p913{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p914{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p915{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p916{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p917{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p918{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p919{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p920{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p921{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p922{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p923{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p924{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p925{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p926{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p927{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p928{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p929{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p930{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p931{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p932{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p933{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p934{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p935{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p936{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p937{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p938{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p939{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p940{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p941{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p942{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p943{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p944{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p945{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p946{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p947{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p948{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p949{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p950{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p951{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p952{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p953{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p954{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p955{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p956{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p957{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p958{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p959{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p960{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p961{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p962{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p963{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p964{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p965{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p966{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p967{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p968{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p969{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p970{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 83px;margin-bottom: 0px !important;} .p971{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p972{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p973{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p974{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p975{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p976{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p977{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p978{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p979{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p980{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p981{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p982{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p983{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p984{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p985{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p986{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p987{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p988{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p989{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p990{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p991{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p992{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p993{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p994{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p995{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p996{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p997{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p998{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p999{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p1000{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p1001{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p1002{text-align: left;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p1003{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p1004{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1005{text-align: left;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p1006{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p1007{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p1008{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 328px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 404px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 374px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 301px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td99{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td100{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 386px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 341px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 345px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td140{border-right: #7b7b7b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td149{border-right: #7b7b7b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td155{border-right: #7b7b7b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td161{border-right: #7b7b7b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td162{border-right: #7b7b7b 1px solid;border-bottom: #7b7b7b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td163{border-bottom: #7b7b7b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td164{border-right: #7b7b7b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;background: #7b7b7b;} .td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 436px;vertical-align: bottom;} .td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;} .td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td171{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;} .td172{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 470px;vertical-align: bottom;} .td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;} .td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 229px;vertical-align: bottom;} .td176{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;} .td177{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 229px;vertical-align: bottom;} .td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;} .td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;} .td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;} .td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;} .td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;} .td184{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;} .td185{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;} .td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td187{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td188{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;} .td189{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td190{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;} .td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;} .td192{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;} .td193{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;} .td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;} .td196{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;} .td197{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;} .td198{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;} .td199{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;} .td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;} .td201{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;} .td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td204{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td205{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td206{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td207{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td208{padding: 0px;margin: 0px;width: 531px;vertical-align: bottom;} .td209{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td210{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 531px;vertical-align: bottom;} .td211{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td212{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;} .td213{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;} .td214{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;} .td215{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 21px;} .tr1{heightzzz: 37px;} .tr2{heightzzz: 38px;} .tr3{heightzzz: 28px;} .tr4{heightzzz: 19px;} .tr5{heightzzz: 18px;} .tr6{heightzzz: 14px;} .tr7{heightzzz: 17px;} .tr8{heightzzz: 36px;} .tr9{heightzzz: 29px;} .tr10{heightzzz: 27px;} .tr11{heightzzz: 15px;} .tr12{heightzzz: 52px;} .tr13{heightzzz: 22px;} .tr14{heightzzz: 34px;} .tr15{heightzzz: 49px;} .tr16{heightzzz: 40px;} .tr17{heightzzz: 20px;} .tr18{heightzzz: 25px;} .tr19{heightzzz: 26px;} .tr20{heightzzz: 24px;} .tr21{heightzzz: 32px;} .tr22{heightzzz: 6px;} .tr23{heightzzz: 9px;} .tr24{heightzzz: 5px;} .tr25{heightzzz: 23px;} .tr26{heightzzz: 13px;} .tr27{heightzzz: 31px;} .tr28{heightzzz: 10px;} .tr29{heightzzz: 7px;} .tr30{heightzzz: 4px;} .tr31{heightzzz: 2px;} .tr32{heightzzz: 33px;} .tr33{heightzzz: 35px;} .tr34{heightzzz: 47px;} .tr35{heightzzz: 60px;} .t0{width: 457px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 167px;f:15px 'Verdana' !important;} .t1{width: 419px;margin-leftZ: 110px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 530px;f:bold 11px 'Verdana' !important;} .t3{width: 457px;f:15px 'Verdana' !important;} .t4{width: 535px;margin-leftZ: 76px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} .t5{width: 419px;margin-leftZ: 110px;margin-top: 2px;f:15px 'Verdana' !important;} .t6{width: 419px;margin-leftZ: 110px;margin-top: 1px;f:15px 'Verdana' !important;} .t7{width: 457px;margin-leftZ: 75px;f:15px 'Verdana' !important;} .t8{width: 535px;f:bold 9px 'Verdana' !important;} .t9{width: 353px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 31px;f:italic 15px 'Verdana' !important;} .t10{width: 353px;margin-top: 35px;f:italic 14px 'Verdana' !important;} .t11{width: 456px;f:15px 'Verdana' !important;} .t12{width: 354px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 35px;f:italic 14px 'Verdana' !important;} .t13{width: 535px;margin-leftZ: 76px;f:bold 9px 'Verdana' !important;} .t14{width: 456px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 456px;f:14px 'Verdana' !important;} .t16{width: 535px;margin-leftZ: 1px;f:bold 9px 'Verdana' !important;} .t17{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:15px 'Verdana' !important;} .t18{width: 456px;margin-leftZ: 1px;f:15px 'Verdana' !important;} .t19{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 33px;f:15px 'Verdana' !important;} .t20{width: 456px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 12px;f:15px 'Verdana' !important;} .t21{width: 354px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 52px;f:italic 14px 'Verdana' !important;} .t22{width: 457px;f:italic 15px 'Verdana' !important;} .t23{width: 221px;f:15px 'Verdana' !important;} .t24{width: 456px;margin-top: 14px;f:15px 'Verdana' !important;} .t25{width: 449px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 5px;f:15px 'Verdana' !important;} .t26{width: 453px;margin-top: 3px;f:15px 'Verdana' !important;} .t27{width: 441px;margin-top: 3px;f:15px 'Verdana' !important;} .t28{width: 445px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 2px;f:15px 'Verdana' !important;} .t29{width: 530px;f:bold 11px 'Verdana' !important;} .t30{width: 535px;f:bold 8px 'Verdana' !important;} .t31{width: 529px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 34px;f:11px 'Calibri' !important;color: #ffffff;} .t32{width: 528px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 23px;f:11px 'Calibri' !important;color: #ffffff;} .t33{width: 530px;margin-leftZ: 2px;f:bold 11px 'Verdana' !important;} .t34{width: 523px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 43px;f:11px 'Calibri' !important;color: #ffffff;} .t35{width: 475px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 61px;f:bold 16px 'Verdana' !important;} .t36{width: 467px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 11px;f:12px 'Verdana' !important;} .t37{width: 468px;margin-leftZ: 58px;margin-top: 31px;f:12px 'Verdana' !important;} .t38{width: 468px;margin-top: 31px;f:12px 'Verdana' !important;} .t39{width: 470px;margin-leftZ: 59px;margin-top: 9px;f:12px 'Verdana' !important;} .t40{width: 471px;margin-top: 31px;f:12px 'Verdana' !important;} .t41{width: 471px;margin-leftZ: 58px;margin-top: 31px;f:12px 'Verdana' !important;} .t42{width: 751px;f:11px 'Verdana' !important;} .t43{width: 751px;f:13px 'Verdana' !important;} .t44{width: 298px;margin-leftZ: 11px;margin-top: 21px;f:italic 9px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B3571x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft0">Tydligare regler om fri rörlighet för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar</P> <P class="p1 ft1">Betänkande av Utredningen om utlänningslagen och <NOBR>EES-medborgare</NOBR></P> <P class="p2 ft1">Stockholm 2012</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft2">SOU 2012:57</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p4 ft3">SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Fritzes Offentliga Publikationer på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.</P> <P class="p5 ft4">Beställningsadress: Fritzes kundtjänst 106 47 Stockholm</P> <P class="p6 ft3">Orderfax: <NOBR>08-598</NOBR> 191 91 Ordertel: <NOBR>08-598</NOBR> 191 90 <NOBR>E-post:</NOBR> order.fritzes@nj.se Internet: www.fritzes.se</P> <P class="p7 ft5">Svara på remiss – hur och varför. Statsrådsberedningen (SB PM 2003:2, reviderad <NOBR>2009-05-02)</NOBR></P> <P class="p8 ft3">– En liten broschyr som underlättar arbetet för den som ska svara på remiss. Broschyren är gratis och kan laddas ner eller beställas på http://www.regeringen.se/remiss</P> <P class="p7 ft3">Textbearbetning och layout har utförts av Regeringskansliet, FA/kommittéservice.</P> <P class="p9 ft4">Tryckt av Elanders Sverige AB.</P> <P class="p10 ft3">Stockholm 2012</P> <P class="p9 ft4">ISBN <NOBR>978-91-38-23783-0</NOBR></P> <P class="p10 ft3">ISSN <NOBR>0375-250X</NOBR></P> </DIV> <DIV id="page_3"> <P class="p3 ft6">Till statsrådet Tobias Billström</P> <P class="p11 ft7">Regeringen beslutade den 16 juni 2011 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att överväga hur en klarare uppdelning kan åstadkommas mellan de bestämmelser i utlänningslagen respektive utlänningsförordningen som rör <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar och de bestämmelser i lagen respektive förordningen som rör andra utlänningar (dir. 2011:53).</P> <P class="p12 ft7">Till särskild utredare förordnades från och med den 21 juni 2011 numera kammarrättspresidenten Margareta Åberg.</P> <P class="p13 ft7">Som experter i utredningen förordnades från och med den 12 september 2011 rådmannen Henrik Hedberg, advokaten Hans Hjalmers, numera kanslirådet Johanna Johnsson, docenten Annika Lagerqvist Veloz Roca, numera kammarrättsrådet tillika vice ordförande på avdelning Catharina Lindqvist, rådmannen Daniel Samuelson, numera lagmannen Dag Stegeland, handläggaren Karin Thormann och experten Anders Weström.</P> <P class="p14 ft7">Sekreterare i utredningen har varit hovrättsassessorn Fredrik Landgren.</P> <P class="p13 ft7">Utredningen, som har antagit namnet Utredningen om utlänningslagen och <NOBR>EES-medborgare,</NOBR> överlämnar härmed betänkandet <SPAN class="ft8">Tydligare regler om fri rörlighet för </SPAN><NOBR><SPAN class="ft8">EES-medborgare</SPAN></NOBR><SPAN class="ft8"> och deras familjemedlemmar </SPAN>(SOU 2012:57).</P> <P class="p15 ft7">Uppdraget är härmed slutfört.</P> <P class="p16 ft7">Stockholm i augusti 2012</P> <P class="p17 ft7">Margareta Åberg</P> <P class="p18 ft7">/Fredrik Landgren</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <P class="p19 ft6">Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td0"><SPAN class="p20 ft9">Sammanfattning ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p21 ft9">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td0"><SPAN class="p20 ft9">Summary ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p21 ft9">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p20 ft9">Författningsförslag .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p21 ft9">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p20 ft7">1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p22 ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (1991:572) om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td3"><SPAN class="p22 ft11">särskild utlänningskontroll......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p21 ft7">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p20 ft7">2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p22 ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (1999:353) om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p22 ft11">rättspsykiatriskt forskningsregister ........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p21 ft7">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p20 ft7">3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p22 ft7">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) ......</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p21 ft7">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p23 ft7">4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p22 ft7">Förslag till förordning om ändring i polisförordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td3"><SPAN class="p22 ft12">(1998:1558)...............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p21 ft7">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p23 ft7">5</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p22 ft7">Förslag till förordning om ändring i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td3"><SPAN class="p22 ft7">utlänningsförordningen (2006:97)..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p21 ft7">52</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p23 ft9">1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p22 ft9">Inledning...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p21 ft9">63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p23 ft7">1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p22 ft12">Utredningens uppdrag.............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p21 ft7">63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p23 ft7">1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p22 ft12">Utredningsarbetet....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p21 ft7">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p23 ft7">1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p22 ft12">Betänkandets disposition.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p21 ft7">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p23 ft9">2</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p22 ft9">Utlänningsförfattningarna ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p21 ft9">65</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft7"><SPAN class="ft7">2.1</SPAN><SPAN class="ft13">Utlänningsförfattningarnas huvudsakliga innehåll och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p23 ft12">systematik.................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p21 ft7">65</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft14">5</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td8"><SPAN class="p23 ft7">2.2 Generella och särskilda bestämmelser.....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p21 ft7">67</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p26 ft7">2.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p27 ft7">Utlänningsförfattningarnas olika</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p27 ft12">personkategorier ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p21 ft7">67</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p26 ft7">2.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p27 ft7">Gäller de generella bestämmelserna i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p27 ft7">utlänningsförfattningarna alla utlänningar? ................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p21 ft7">69</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft7"><SPAN class="ft7">2.3</SPAN><SPAN class="ft16">Bestämmelser som gäller särskilt för </SPAN><NOBR>EES-medborgare</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p29 ft12">och deras familjemedlemmar ...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p21 ft7">70</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft7">2.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p23 ft12">Inledning........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p21 ft7">70</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p29 ft12">2.3.2 Inresa, vistelse och arbete.............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft7">70</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td11"><SPAN class="p29 ft7">2.3.3 Avlägsnandebeslut – avvisning och utvisning .............</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p21 ft7">72</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft7">2.3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p23 ft12">Övriga bestämmelser ....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p21 ft7">79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td2"><SPAN class="p23 ft9">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td11"><SPAN class="p29 ft17">Regleringen i några andra länder..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p21 ft9">83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p23 ft7">3.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p29 ft12">Inledning...................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p21 ft7">83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p23 ft7">3.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p29 ft12">Danmark ...................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p21 ft7">83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p23 ft7">3.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p29 ft12">Finland ......................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p21 ft7">86</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p23 ft7">3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p29 ft7">Norge</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p20 ft12">........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p21 ft7">89</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p23 ft9">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td11"><SPAN class="p29 ft17">En tydligare reglering ..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p21 ft9">93</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td2"><SPAN class="p23 ft7">4.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td11"><SPAN class="p29 ft12">Behovet av en tydligare reglering ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p21 ft7">93</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p23 ft7">4.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p29 ft12">Alternativa lösningar................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p21 ft7">94</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p29 ft7">4.2.1 Reglering i eget kapitel i nuvarande lag alternativt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p23 ft12">i en särskild lag ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft7">94</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td11"><SPAN class="p29 ft7">4.2.2 Reglerna förtydligas i nuvarande struktur...................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p21 ft7">95</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft7">4.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p23 ft12">Delvis särreglering.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p21 ft7">96</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td2"><SPAN class="p23 ft7">4.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td11"><SPAN class="p29 ft12">Utredningens förslag................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p21 ft7">97</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p29 ft7">4.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p23 ft12">Övergripande struktur..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft7">97</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td15"><SPAN class="p29 ft7">4.3.2 I vilka delar finns behov av en tydligare reglering?...100</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p29 ft7">4.3.3 De grundläggande förutsättningarna för inresa,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p23 ft12">vistelse och arbete .......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft7">103</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p29 ft7">4.3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p23 ft12">Avvisning och utvisning .............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p21 ft7">104</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p23 ft9">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td11"><SPAN class="p29 ft9">Genomförandet.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p21 ft9">113</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p23 ft7">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p29 ft12">Konsekvenser av förslagen.....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p21 ft7">113</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft14">6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td16"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td17"><SPAN class="p21 ft15">Innehåll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td18"><SPAN class="p23 ft7">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td19"><SPAN class="p31 ft7">Ikraftträdande och övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td17"><SPAN class="p32 ft18">......................... 115</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td18"><SPAN class="p23 ft9">6</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p31 ft9">Författningskommentar .............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td17"><SPAN class="p32 ft9">117</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft7"><SPAN class="ft7">6.1</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:572) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p23 ft7">särskild utlänningskontroll....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p21 ft7">117</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft7"><SPAN class="ft7">6.2</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:353) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p23 ft7">rättspsykiatriskt forskningsregister ......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p21 ft7">117</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft7"><SPAN class="ft7">6.3</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p21 ft12">(2005:716)...............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p21 ft7">117</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft7"><SPAN class="ft7">6.4</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till förordning om ändring i polisförordningen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p21 ft12">(1998:1558).............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p21 ft7">130</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft7"><SPAN class="ft7">6.5</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till förordning om ändring i</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p34 ft7">utlänningsförordningen (2006:97)........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p21 ft7">131</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td26"><SPAN class="p23 ft9">Bilagor</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td24"><SPAN class="p23 ft7">1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p34 ft11">Kommittédirektiv 2011:53 ....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p21 ft7">133</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p23 ft7">2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p34 ft12">Jämförelsetabeller...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p21 ft7">137</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft20"><SPAN class="ft7">3</SPAN><SPAN class="ft19">Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p23 ft12">(Rörlighetsdirektivet)............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p21 ft7">143</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft14">7</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <P class="p3 ft6">Sammanfattning</P> <P class="p37 ft21">Bakgrund till utredningens förslag</P> <P class="p38 ft7">Utlänningslagen och utlänningsförordningen behandlar frågor om utlänningars rätt att resa in, vistas och arbeta i Sverige. I författningarna regleras de migrationsrättsliga förutsättningarna för alla utlänningar. För <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar gäller emellertid i många avseenden andra regler på det migrationsrättsliga området än för övriga utlänningar.</P> <P class="p39 ft7">Författningstekniskt har detta lösts på så sätt att <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare och deras familjemedlemmar förutom att omfattas av ett antal bestämmelser som är generellt tillämpliga på alla utlänningar också omfattas av en rad specialbestämmelser. Dessa specialbestämmelser finns inte i ett särskilt kapitel och är inte heller samlade på annat sätt utan är spridda i olika kapitel i lagen och förordningen.</P> <P class="p39 ft7">Utredningen ska enligt direktiven (dir. 2011:53, se <SPAN class="ft8">bilaga 1</SPAN>) överväga hur en klarare uppdelning kan åstadkommas mellan de bestämmelser i utlänningslagen respektive utlänningsförordningen som rör <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar och de bestämmelser i lagen respektive förordningen som rör andra utlänningar. Därvid ska utredningen ta ställning till om reglerna om <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar ska samlas i ett särskilt kapitel i respektive författning eller placeras i en särskild lag och en särskild förordning. Utredningens uppdrag innebär alltså en redaktionell översyn av utlänningslagen och utlänningsförordningen. I uppdraget ingår inte att överväga eller föreslå några sakliga ändringar i dessa författningar.</P> <P class="p40 ft7">Beträffande behovet av en utredning framhålls i direktiven att den författningsteknik som används i nuvarande utlänningslag och utlänningsförordning begränsar tillämparnas förutsättningar att överblicka vilka regler som gäller för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Även Europeiska kommissionen har haft synpunkter</P> <P class="p41 ft14">9</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B3578x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p42 ft7">på den nuvarande regleringen. Vid sin granskning av Sveriges genomförande av rörlighetsdirektivet<A href="#page_8"><SPAN class="ft22">1 </SPAN></A>har kommissionen påpekat att distinktionen mellan de bestämmelser som gäller för utlänningar i allmänhet och de bestämmelser som gäller för unionsmedborgare och deras familjemedlemmar inte är helt klar. Särskilt bestämmelserna om avvisning och utvisning i 8 kap. utlänningslagen har i detta avseende varit föremål för kommissionens kritik.</P> <P class="p43 ft21">Utlänningsförfattningarnas grundläggande struktur</P> <P class="p44 ft7">Utredningen har utvärderat olika författningstekniska lösningar. Bland dessa ingår de alternativ som anges i direktiven, nämligen att samla reglerna om <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar i ett särskilt kapitel i utlänningslagen respektive utlänningsförordningen eller i en särskild lag och en särskild förordning. Utredningen har också övervägt en modell som innebär att de mest centrala reglerna som gäller för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar skiljs ut och placeras i ett särskilt kapitel i respektive författning alternativt i en särskild författning. Den modellen förekommer i olika utföranden i de danska, finska och norska utlänningsförfattningarna. Slutligen har utredningen behandlat alternativet att behålla nuvarande grundstruktur och att förtydliga regleringen genom mera begränsade systematiska och språkliga förbättringar.</P> <P class="p45 ft7">De författningstekniska lösningarna har olika förtjänster och nackdelar. Den största fördelen med att placera bestämmelserna som gäller för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar i en egen lag och förordning är att samtliga bestämmelser för dessa utlänningar samlas i två väl avgränsade författningar. Mot detta talar att en uppdelning i två regelkomplex medför behov av antingen en omfattande parallellreglering eller ett mycket stort antal hänvisningar i särregleringen till specifika bestämmelser i den allmänna regleringen. Behovet av parallella bestämmelser eller hänvisningar är så omfattande att vinsten i överskådlighet och lättillgänglighet skulle gå helt förlorad. I stället finns en risk att lösningen skulle uppfattas som mer svårtillgänglig än den nuvarande regleringen.</P> <P class="p46 ft7">En reglering som innebär att bestämmelserna placeras i ett eget kapitel i utlänningslagen respektive utlänningsförordningen har den</P> <P class="p47 ft24"><SPAN class="ft23">1 </SPAN>Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier.</P> <P class="p48 ft14">10</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p23 ft25">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft7">fördelen att bestämmelserna samlas i väl avgränsade kapitel. Jämfört med alternativet med egen lag och förordning, har denna variant också den fördelen att den inte medför samma behov av hänvisningar eller parallellreglering. En nackdel med denna lösning är att kapitlet skulle bli mycket omfångsrikt. För att bli hanterbart skulle det krävas ett antal nivåer och undernivåer med tillhörande rubriker och underrubriker som avviker från nivåindelningen och rubriksättningen i lagen i övrigt. En annan avigsida med detta alternativ är att strukturen tydligt skulle bryta mot lagens struktur. Dessutom skulle det vara svårt att på ett naturligt sätt föra in all relevant reglering i ett kapitel. Vissa regler, exempelvis merparten av de processrättsliga reglerna, hör nämligen logiskt sett hemma i andra kapitel i lagen.</P> <P class="p50 ft7">En fördel med den systematik som används i de danska, finska och norska utlänningsförfattningarna är att de viktigaste reglerna kan samlas på en väl avgränsad plats och att regleringen blir lätt överblickbar. Eftersom man begränsar sig till den centrala regleringen, är det samtidigt möjligt att hålla nere regleringens omfång. Detta alternativ innebär dock att bestämmelserna som gäller för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar systematiseras på ett sätt som tydligt avviker från lagens struktur i övrigt. Dessutom finns en inneboende svaghet i att endast vissa bestämmelser placeras i ett eget kapitel eller i en egen lag. Uppdelningen kan nämligen upplevas som inkonsekvent. Eftersom regleringen inte är uttömmande, får man också finna sig i att vissa bestämmelser som finns på andra ställen i lagen är tillämpliga på <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p50 ft7">Utredningen anser i stället att en variant som bygger på utlänningsförfattningarnas nuvarande struktur är att föredra. Att behålla den nuvarande grundstrukturen har den fördelen att författningarna alltjämt skulle vara uppbyggda på ett enhetligt ämnesbaserat sätt. Bestämmelser som tematiskt hör ihop skulle liksom nu genomgående grupperas tillsammans på ett konsekvent sätt. Utredningen bedömer att den nuvarande regleringens brister i överskådlighet och tydlighet kan avhjälpas genom mera begränsade strukturella ändringar och pedagogiska förbättringar i form av mera tydligt avgränsade bestämmelser, tydligare rubriker och mer lättbegriplig författningstext.</P> <P class="p51 ft14">11</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p52 ft21">Områden där det behövs förändringar</P> <P class="p53 ft7">Utredningen har identifierat tre områden där det behövs förändringar:</P> <P class="p54 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">Bestämmelserna som reglerar de grundläggande förutsättningarna för inresa, vistelse och arbete i 2 kap. utlänningslagen samt 2 och 3 kap. utlänningsförordningen.</SPAN></P> <P class="p55 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">Reglerna om behållande av uppehållsrätt i 3 a kap. utlänningsförordningen.</SPAN></P> <P class="p55 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">Bestämmelserna om avvisning och utvisning i 8 kap. utlänningslagen.</SPAN></P> <P class="p56 ft9">Förutsättningar för inresa, vistelse och arbete</P> <P class="p57 ft7">I 2 kap. utlänningslagen regleras de grundläggande förutsättningarna för inresa, vistelse och arbete. I kapitlet finns föreskrifter om krav på pass, visering, uppehållstillstånd och arbetstillstånd samt undantag från dessa krav.</P> <P class="p58 ft7">I kapitlet används en lagstiftningsteknik som innebär att det uppställs en huvudregel från vilken det föreskrivs undantag i vissa angivna fall. Sättet att ange huvudregeln och undantagen liksom deras placering är dock inte konsekvent. Detta gör regleringen onödigt invecklad och svår att både överblicka och tillämpa. Utredningen föreslår därför att det införs en enhetlig struktur som innebär att huvudregeln och undantagen från huvudregeln regleras i varsin paragraf. Detta gör regleringen avsevärt mer användarvänlig.</P> <P class="p59 ft7">I utlänningsförordningen finns vissa undantag från kraven på pass och visering för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Undantagen är centrala i gemenskapsrätten och har också stor praktisk betydelse för den fria rörligheten för personer. Utredningen föreslår därför att dessa undantag flyttas till 2 kap. i lagen. Genom att samla de viktigaste undantagen i lagen blir regleringen dessutom mera överskådlig och lättillgänglig.</P> <P class="p60 ft14">12</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p23 ft25">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p61 ft9">Bibehållen uppehållsrätt</P> <P class="p62 ft7">Regleringen av uppehållsrätt är uppdelad på så sätt att huvudreglerna om uppehållsrätt finns i lagen, medan närmare bestämmelser om bibehållen och permanent uppehållsrätt samt bevis om uppehållsrätt m.m. finns i förordningen. Bestämmelserna om bibehållande av uppehållsrätt är betydelsefulla och av sådan tyngd att de enligt utredningens uppfattning rimligen bör återfinnas i lagen. En sådan placering bedöms också underlätta tillämpningen av bestämmelserna. Utredningen föreslår därför att bestämmelserna om bibehållande av uppehållsrätt flyttas från utlänningsförordningen till utlänningslagen.</P> <P class="p63 ft9">Avvisning och utvisning</P> <P class="p64 ft7">Bestämmelserna om avvisning och utvisning i 8 kap. utlänningslagen hör enligt utredningens uppfattning till den mest svårtillgängliga regleringen som avser <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Europeiska kommissionen har också riktat kritik mot dessa bestämmelser. Enligt kommissionen har vissa artiklar i rörlighetsdirektivet som behandlar avvisning och utvisning (artikel 27.1, 27.2 och 28.1) inte genomförts på ett riktigt sätt.</P> <P class="p39 ft7">En orsak till att regleringen uppfattas som svårtillgänglig är att bestämmelserna som gäller särskilt för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar inte är klart avskilda utan är insprängda bland de allmänna bestämmelserna som gäller för alla utlänningar. I många fall har dessutom särregler och allmänna bestämmelser blandats i en och samma paragraf, vilket gör regleringen ännu snårigare. Till detta kommer att en del av bestämmelserna skulle kunna utformas på ett mera belysande och utförligt sätt.</P> <P class="p65 ft7">För att komma tillrätta med dessa brister bör bestämmelserna som gäller särskilt för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar så långt som möjligt hållas samman och skiljas från reglerna som gäller för övriga utlänningar. Utredningen föreslår därför att kapitel 8 struktureras om och delas in i tre huvudavsnitt. I det första avsnittet regleras förutsättningarna för avvisning och utvisning av andra utlänningar än <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Det andra avsnittet innehåller motsvarande reglering för <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare och deras familjemedlemmar. I det tredje avsnittet finns</P> <P class="p66 ft14">13</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft7">vissa allmänna bestämmelser av främst processuell karaktär som i huvudsak är gemensamma för alla utlänningar.</P> <P class="p68 ft7">Den föreslagna strukturen har flera fördelar jämfört med nuvarande systematik. En fördel är att uppdelningen i olika avsnitt medför att det inte råder något tvivel om vilka regler som gäller för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar å ena sidan och andra utlänningar å andra sidan. En annan fördel är att bestämmelserna är lätta att hitta och att tillämparen i ett givet fall inte behöver ha överblick över hela kapitlet utan endast behöver tillämpa bestämmelser i två av kapitlets tre avsnitt. Dessutom kan flera av paragraferna göras enklare. Den nuvarande uppbyggnaden där särregler i många fall blandats med gemensamma bestämmelser i en och samma paragraf kan helt undvikas. Härigenom får man paragrafer som är både kortare och betydligt enklare att förstå. I syfte att ytterligare underlätta tillämpningen föreslås vidare att det införs tydligare rubriker samt mera belysande och lättbegriplig författningstext som ligger närmare rörlighetsdirektivets lydelse.</P> <P class="p69 ft7">Utredningen föreslår slutligen att betydelserna av begreppen avvisning och utvisning ändras såvitt avser <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Begreppet avvisning ska avse avlägsnande som sker i anslutning till inresan eller under de tre första månaderna efter inresan. Begreppet utvisning ska avse beslut om avlägsnande som sker efter denna tremånadersperiod eller, liksom i dag, utvisning pga. brott.</P> <P class="p70 ft21">Konsekvenser och ikraftträdande</P> <P class="p71 ft7">Förslagen innebär att bestämmelserna om fri rörlighet för EES- medborgare och deras familjemedlemmar blir mer lättillgängliga, vilket underlättar för alla som har att tillämpa regleringen. Den föreslagna förändringen vad avser begreppen avvisning och utvisning medför marginella kostnadsmässiga effekter för polismyndigheterna och Migrationsverket. Eventuella kostnadsökningar ryms inom befintliga anslag. I övrigt innebär förslagen inte några ekonomiska konsekvenser för det allmänna eller för enskilda.</P> <P class="p72 ft7">Författningsändringarna bedöms kunna träda i kraft den 1 juli 2013.</P> <P class="p73 ft14">14</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <P class="p3 ft6">Summary</P> <P class="p37 ft21">Background to the Inquiry’s proposals</P> <P class="p38 ft7">The Aliens Act and the Aliens Ordinance deal with matters relating to the right of aliens to enter, stay and work in Sweden. This legislation regulates the legal aspects of migration for all aliens. However, in the area of migration law, the rules that apply to EEA nationals and their family members differ in many respects from those for other aliens.</P> <P class="p74 ft7">In terms of legislative technique, this has been resolved in that EEA nationals and their family members, in addition to being covered by a number of provisions generally applicable to all aliens, are also covered by a number of special provisions. These special provisions are neither contained in a special chapter nor grouped together in any other way; instead, they are spread throughout various chapters of the Act and the Ordinance.</P> <P class="p39 ft7">Under the terms of reference (ToR 2011:53; see <SPAN class="ft8">annex 1</SPAN>) the Inquiry is to consider how a clearer division can be achieved between the provisions of the Aliens Act and the Aliens Ordinance relating to EEA nationals and their family members and the provisions of the Act and the Ordinance relating to other aliens. In doing so, the Inquiry is to take a position on whether the rules for EEA nationals and their family members should be grouped together in a separate chapter in each piece of legislation or contained in a separate act and a separate ordinance. The Inquiry’s remit therefore involves an editorial review of the Aliens Act and the Aliens Ordinance. It does not involve considering or proposing any material amendments to the legislation.</P> <P class="p75 ft7">Regarding the need for an Inquiry, the terms of reference state that the legislative technique used in the current Aliens Act and Aliens Ordinance limits the practitioners’ ability to take stock of the rules that apply to EEA nationals and their family members.</P> <P class="p76 ft14">15</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35714x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p42 ft7">The European Commission has also commented on the current regulations. In its review of Sweden’s implementation of the Free Movement Directive<A href="#page_14"><SPAN class="ft22">1</SPAN></A>, the Commission has pointed out that the distinction between the provisions applicable to aliens in general and the provisions applicable to EU citizens and their family members is not entirely clear. In this respect, the special provisions on refusal of entry and expulsion in Chapter 8 of the Aliens Act have been the subject of criticism by the Commission.</P> <P class="p77 ft21">Basic structure of the aliens legislation</P> <P class="p78 ft7">The Inquiry has evaluated various legislative solutions. These include the options stated in the terms of reference, i.e. grouping together the rules applicable to EEA nationals and their family members in a separate chapter in the Aliens Act and the Aliens Ordinance or in a separate act and separate ordinance. The Inquiry has also considered a model that would separate out the key rules that apply to EEA nationals and their family members and place them in a separate chapter in each piece of legislation or alternatively in separate legislation. Various versions of this model are found in the aliens legislation of Denmark, Finland and Norway. Finally, the Inquiry has examined the option of maintaining the current basic structure and clarifying the regulations through more restricted systematic and linguistic improvements.</P> <P class="p79 ft7">The various legislative solutions have different advantages and disadvantages. The main advantage of placing the provisions applicable to EEA nationals and their family members in a separate act and ordinance is that all the provisions applying to these aliens would be collected in two <NOBR>well-defined</NOBR> statutes. The counter argument is that a division into two sets of rules entails the need for either extensive parallel regulations or a very large number of references in the special regulations to specific provisions in the general regulations. The need for parallel provisions or references is so extensive that the benefits in terms of clarity and accessibility would be completely lost. This solution would therefore risk being perceived as less accessible than the current regulations.</P> <P class="p80 ft24"><SPAN class="ft23">1 </SPAN>Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States.</P> <P class="p48 ft14">16</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p23 ft25">Summary</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft7">A regulatory solution that would place the provisions in a separate chapter in the Aliens Act and the Aliens Ordinance would have the advantage of the provisions being grouped together in a <NOBR>well-defined</NOBR> chapter. Compared with the alternative of a separate act and ordinance, this option is also advantageous in that it would not entail the same need for references or parallel regulations. A disadvantage of this solution is that the chapter would be very voluminous. To be manageable, it would require a number of levels and <NOBR>sub-levels</NOBR> with headings and <NOBR>sub-headings</NOBR> that deviate from the levels and headings in the Act in general. Another disadvantage of this option is that the structure would clearly stand apart from the general structure of the Act. Moreover, it would be difficult to include all relevant regulations in one chapter in a natural way. Certain rules, for example most of the procedural rules, logically belong in other chapters of the Act.</P> <P class="p82 ft7">An advantage of the system used in Danish, Finnish and Norwegian aliens legislation is that the most important rules can be grouped in a <NOBR>well-defined</NOBR> place and that the regulations are easy to grasp. Since this only concerns the central regulations, it is also possible to keep the volume of regulation down. However, this option would mean that the provisions applicable to EEA nationals and their family members would be systematised in a way that clearly deviates from the general structure of the Act. In addition, there is an inherent weakness in only certain provisions being placed in a separate chapter or in a separate act, namely that the division could be perceived as inconsistent. Since the regulations would not be exhaustive, it would have to be accepted that certain provisions contained elsewhere in the Act apply to EEA nationals and their family members.</P> <P class="p50 ft7">The Inquiry considers that a solution based on the current structure of the aliens legislation is preferable. Maintaining the current basic structure has the advantage that the legislation would continue to be built up in a consistent, <NOBR>subject-based</NOBR> manner. Provisions belonging together thematically would be grouped together in a consistent manner, as they are now. The Inquiry considers that the deficiencies in transparency and clarity of the current regulation may be remedied making minor structural changes and presentational improvements in the form of more clearly defined provisions, clearer headings and more easily understandable legislative text.</P> <P class="p83 ft14">17</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p52 ft21">Areas requiring changes</P> <P class="p84 ft7">The Inquiry has identified three areas requiring changes:</P> <P class="p85 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">The provisions regulating the basic conditions of entry, stay and work in Chapter 2 of the Aliens Act and Chapters 2 and 3 of the Aliens Ordinance.</SPAN></P> <P class="p55 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">The rules on the retention of right of residence in Chapter 3 of the Aliens Ordinance.</SPAN></P> <P class="p85 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">The provisions on refusal of entry and expulsion in Chapter 8 of the Aliens Act.</SPAN></P> <P class="p56 ft9">Conditions of entry, stay and work</P> <P class="p57 ft7">Chapter 2 of the Aliens Act regulates the basic conditions of entry, stay and work. It contains provisions concerning passport, visa, residence permit and work permit requirements along with exemptions from these requirements.</P> <P class="p58 ft7">The legislative technique used in the chapter imposes a general rule and provides for exemptions in certain specified cases. However, the general rule and exemptions are neither stated nor placed in a consistent manner. This makes the regulations unnecessarily complicated and difficult both to grasp and apply. The Inquiry therefore proposes the introduction of a uniform structure where the general rule and exemptions from the general rule are regulated in separate paragraphs. This would make the regulations considerably more <NOBR>user-friendly.</NOBR></P> <P class="p86 ft7">The Aliens Ordinance contains certain exemptions from the passport and visa requirements for EEA nationals and their family members. The exemptions are central to Community law and are also of great practical importance to the free movement of people. The Inquiry therefore proposes that these exemptions be moved to Chapter 2 of the Act. By bringing together the most important exemptions in the Act, the regulations will also be more transparent and accessible.</P> <P class="p60 ft14">18</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p23 ft25">Summary</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p61 ft9">Retention of right of residence</P> <P class="p87 ft7">The regulations regarding the right of residence are divided so that the main regulations are contained in the Act, while the detailed provisions on retention of the right of residence, permanent residence and right of residence certificate, etc. are contained in the Ordinance. In the Inquiry’s opinion, the provisions on the retention of the right of residence are significant and of such weight that they should reasonably be found in the Act. It is also expected that application of the provisions would be facilitated by their inclusion in the Act. The Inquiry therefore proposes that the provisions on retention of the right of residence be moved from the Aliens Ordinance to the Aliens Act.</P> <P class="p63 ft9">Refusal of entry and expulsion</P> <P class="p64 ft7">In the Inquiry’s view, of the regulations relating to EEA nationals and their family members, the provisions on refusal of entry and expulsion in Chapter 8 of the Aliens Act are among the most difficult to grasp. The European Commission has also expressed criticism of these provisions. The Commission considers that certain articles of the Free Movement Directive on refusal of entry and expulsion (Articles 27.1, 27.2 and 28.1) have not been properly implemented.</P> <P class="p88 ft7">One reason the regulations are perceived as difficult to grasp is that the provisions applying specifically to EEA nationals and their family members are not clearly separated but interspersed among the general rules that apply to all aliens. Also, in many cases, special rules and general provisions have been mixed together in one and the same paragraph, making the regulations even more complicated. In addition, some of these provisions could be formulated in a more explanatory and thorough fashion.</P> <P class="p40 ft7">To eliminate these deficiencies, the provisions that apply specifically to EEA nationals and their family members should as far as possible be kept together and separated from the rules that apply to other aliens. The Inquiry therefore proposes that Chapter 8 be reorganised and divided into three main parts. The first part would regulate the conditions of refusal of entry and expulsion of aliens other than EEA nationals and their family members. The second part would contain corresponding regulations for EEA nationals</P> <P class="p76 ft14">19</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p42 ft7">and their family members. The third part would contain certain general provisions of primarily a procedural character that are essentially common to all aliens.</P> <P class="p89 ft7">The proposed structure has several advantages compared with the current one. One advantage is that the division into three parts would remove any doubt about which rules apply to EEA nationals and their family members and which apply to other aliens. Another advantage is that the provisions would be easy to find and that, in a given case, the practitioner would not need to take account of the entire chapter, but would only need to apply the provisions contained in two of the three parts. Furthermore, several sections can be simplified. The current structure, where special rules are often mixed with general provisions in one and the same section, can be completely avoided. Under the proposal, sections would be both shorter and much easier to understand. To further facilitate application, the Inquiry also proposes the introduction of clearer headings and more explanatory and easily understandable legislative text whose wording is closer to that of the Free Movement Directive.</P> <P class="p79 ft7">Finally, the Inquiry proposes that the meaning of the concepts of refusal of entry and expulsion be changed with respect to EEA nationals and their family members. The concept of refusal of entry should refer to removal that occurs in connection with entry or during the first three months after entry. The concept of expulsion should refer to removal orders imposed after this <NOBR>three-month</NOBR> period or, as is the case today, expulsion on account of criminal offences.</P> <P class="p70 ft21">Impact and entry into force</P> <P class="p78 ft7">Under the proposals, the provisions on free movement of EEA nationals and their family members would be more accessible, making it easier for all who are required to apply the regulations. The proposed change concerning the concepts of refusal of entry and expulsion would have a minimal cost impact on the police authorities and the Swedish Migration Board. Any cost increases can be met within the scope of existing appropriations. The proposals do not otherwise entail any other financial impact for public institutions or individuals.</P> <P class="p72 ft7">The legislative amendments could be expected to come into force on 1 July 2013.</P> <P class="p90 ft14">20</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35719x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p91 ft6">Författningsförslag</P> <P class="p92 ft21"><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft28">Förslag till</SPAN></P> <P class="p93 ft29">lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll</P> <P class="p94 ft7">Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p23 ft8">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p21 ft8">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td31"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td32"><SPAN class="p95 ft7">5 §<A href="#page_19"><SPAN class="ft22">1</SPAN></A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p96 ft7">I ärenden enligt denna lag gäller följande föreskrifter i utlänningslagen (2005:716) i tillämpliga delar:</P> <P class="p97 ft7">1 kap. 3 b § om <NOBR>EES-medborgare,</NOBR></P> <P class="p97 ft7">1 kap. 13 § om skyndsam handläggning,</P> <P class="p98 ft20">3 a kap. 2 § om familjemedlemmar till <NOBR>EES-medborgare,</NOBR> 4 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§ om flyktingar och andra skyddsbehövande,</P> <P class="p97 ft7">5 kap. <NOBR>1–1</NOBR> c, <NOBR>3–10,</NOBR> <NOBR>12–16</NOBR> och <NOBR>17–19</NOBR> §§ om uppehållstillstånd,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p99 ft7">8 kap. <SPAN class="ft8">7 a § </SPAN>om utvisning av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft8"><SPAN class="ft7">8 kap. </SPAN>16 § första och andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p20 ft8">utlänningar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p23 ft7">med</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p99 ft7">permanent</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7"><SPAN class="ft8">stycket </SPAN>om utvisning av <SPAN class="ft8">EES-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p20 ft7">uppehållsrätt,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p99 ft7"><NOBR>EES-medborgare</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft30">medborgare och deras familjemed-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td33"><SPAN class="p99 ft7">som har vistats i Sverige under</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7"><SPAN class="ft8">lemmar </SPAN>med permanent uppe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td33"><SPAN class="p99 ft7">de tio närmast föregående åren</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">hållsrätt, <NOBR>EES-medborgare</NOBR> som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p99 ft7">och <NOBR>EES-medborgare</NOBR> som är</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">har vistats i Sverige under de tio</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p20 ft7">barn,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p23 ft7">närmast föregående</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p100 ft7">åren</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft7">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td34"><SPAN class="p23 ft7"><NOBR>EES-medborgare</NOBR> som är barn,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td33"><SPAN class="p99 ft7">8 kap. <SPAN class="ft8">17 a </SPAN>§ om sådana hän-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">8 kap. <SPAN class="ft8">17 </SPAN>§ om sådana hänsyn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td33"><SPAN class="p99 ft7">syn som ska tas till anknytningen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">som ska tas till anknytningen till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td33"><SPAN class="p99 ft7">till Sverige, om fråga uppkom-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">Sverige, om fråga uppkommit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td41"><SPAN class="p20 ft7">mit om utvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p99 ft7">av en EES-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p23 ft7">om utvisning av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p23 ft7">en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p21 ft7">EES-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p101 ft24"><SPAN class="ft23">1 </SPAN>Senaste lydelse 2012:130.</P> <P class="p102 ft14">21</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35720x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p23 ft7">medborgare eller en sådan med-</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td43"><SPAN class="p23 ft7">medborgare eller en sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">borgares familjemedlem,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">medborgares familjemedlem,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p97 ft7">9 kap. 8 § om fotografi och fingeravtryck,</P> <P class="p103 ft7">10 kap. 1, 2, 4, <NOBR>5–10</NOBR> §§, 11 § första och andra styckena och 17 § om förvar och uppsikt,</P> <P class="p103 ft20">12 kap. <NOBR>1–5,</NOBR> 13 a och <NOBR>21–23</NOBR> §§ om verkställighet av beslut om utvisning,</P> <P class="p103 ft7">13 kap. <NOBR>1–7</NOBR> §§ om muntlig handläggning hos förvaltningsmyndighet,</P> <P class="p97 ft7">13 kap. 10 § om motivering av beslut,</P> <P class="p97 ft7">13 kap. 11 § om tolkersättning,</P> <P class="p104 ft20">13 kap. 12 § om rättelse av beslut på grund av oriktig uppgift, 13 kap. 15 och 16 §§ om <NOBR>DNA-analys,</NOBR></P> <P class="p105 ft7">16 kap. 1 § andra stycket om Migrationsöverdomstolen, 17 kap. 1 och 2 §§ om skyldighet att lämna uppgifter,</P> <P class="p106 ft7">18 kap. 1 § andra stycket om offentligt biträde för barn, samt 19 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§ om kostnadsansvar.</P> <P class="p107 ft7">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2013.</P> <P class="p108 ft14">22</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35721x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p23 ft25">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p109 ft21"><SPAN class="ft21">2</SPAN><SPAN class="ft28">Förslag till</SPAN></P> <P class="p110 ft31">lag om ändring i lagen (1999:353) om rättspsykiatriskt forskningsregister</P> <P class="p111 ft7">Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1999:353) om rättspsykiatriskt forskningsregister ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft8">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p23 ft30">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p112 ft7">7 §<A href="#page_21"><SPAN class="ft22">2</SPAN></A></P> <P class="p113 ft7">För varje person får det registreras sådana uppgifter ur domen som avser</P> <P class="p114 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft32">utgången i ansvarsdelen,</SPAN></P> <P class="p115 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft32">utdömd påföljd eller meddelad påföljdseftergift, samt</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td42"><SPAN class="p99 ft7">3. beslut om utvisning enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">3. beslut om utvisning enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p23 ft7">8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p116 ft8">8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p99 ft7">utlänningslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft30"><SPAN class="ft11">8 kap. </SPAN>7 § eller 14 § första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p23 ft7">(2005:716).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p117 ft7">utlänningslagen (2005:716).</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p118 ft7">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2013.</P> <P class="p119 ft24"><SPAN class="ft23">2 </SPAN>Senaste lydelse 2005:723.</P> <P class="p120 ft14">23</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35722x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p121 ft21"><SPAN class="ft21">3</SPAN><SPAN class="ft28">Förslag till</SPAN></P> <P class="p122 ft21">lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)</P> <P class="p123 ft7">Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningslagen (2005:716) <SPAN class="ft8">dels </SPAN>att 8 kap. ska upphöra att gälla,</P> <P class="p124 ft7"><SPAN class="ft8">dels </SPAN>att 2 kap. 3, 5, 8 och 9 §§, 5 kap. 18 och 21 §§, 6 kap. 1 och 6 §§, 10 kap. 1, 2 och 7 §§, 12 kap. 6, 7, 8 a, 10, 17, 20 och 23 §§, 18 kap. 1 §, 20 kap. 2 §, 21 kap. 9 § och 22 kap. 5 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p58 ft7"><SPAN class="ft8">dels </SPAN>att det i lagen ska införas ett nytt kapitel, 8 kap., samt sju nya paragrafer, 2 kap. 8 <NOBR>a–8</NOBR> c §§ och 3 a kap. 5 <NOBR>a–5</NOBR> d §§, samt närmast före 3 a kap. 5 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p23 ft8">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p23 ft30">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p125 ft33">2 kap.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p126 ft7">En utlänning som reser in i eller vistas i Sverige ska ha Schengenvisering eller nationell visering<SPAN class="ft8">, om han eller hon inte har uppehållstillstånd eller har ställning som varaktigt bosatt</SPAN>.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p3 ft7">3 §<A href="#page_22"><SPAN class="ft22">3</SPAN></A></P> <P class="p127 ft7">En utlänning som reser in i eller vistas i Sverige ska ha Schengenvisering eller nationell visering.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p97 ft7">En utlänning som vistas i</P> <P class="p128 ft7">Sverige mer än tre månader <SPAN class="ft8">skall </SPAN>ha uppehållstillstånd <SPAN class="ft8">om inte visering har beviljats för längre tid</SPAN>.</P> <P class="p129 ft35">Kraven <SPAN class="ft34">på pass</SPAN>, visering, uppehållstillstånd och arbetstillstånd <SPAN class="ft34">enligt 1</SPAN>, 3, 5 och 7 §§ för inresa, vistelse och arbete <SPAN class="ft34">gäller inte medborgare i </SPAN>Danmark, Finland, Island eller Norge. Kraven på</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p130 ft7">5 §</P> <P class="p131 ft7">En utlänning som vistas i</P> <P class="p132 ft7">Sverige mer än tre månader <SPAN class="ft8">ska </SPAN>ha uppehållstillstånd.</P> <P class="p133 ft7">8 §<A href="#page_22"><SPAN class="ft22">4</SPAN></A></P> <P class="p134 ft7"><SPAN class="ft8">Kravet </SPAN>på pass enligt 1 <SPAN class="ft8">§ </SPAN>gäller inte medborgare i <SPAN class="ft8">Schengenstat </SPAN>som reser eller har rest in i Sverige direkt från en <SPAN class="ft8">sådan stat</SPAN>.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p135 ft38"><SPAN class="ft36">3</SPAN><SPAN class="ft37">Senaste lydelse 2011:705.</SPAN></P> <P class="p136 ft24"><SPAN class="ft36">4</SPAN><SPAN class="ft39">Senaste lydelse 2006:219.</SPAN></P> <P class="p137 ft14">24</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p23 ft25">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p138 ft40">uppehållstillstånd och arbetstillstånd gäller inte för <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare och deras familjemedlemmar som har uppehållsrätt. Kravet på arbetstillstånd gäller inte för en utlänning som har permanent uppehållstillstånd.</P> <P class="p139 ft40">Undantaget från kravet på pass för inresa gäller dock endast för en sådan medborgare som avses i första stycket <SPAN class="ft41">som reser eller har rest in i Sverige direkt från en</SPAN></P> <P class="p140 ft8">Schengenstat<SPAN class="ft7">.</SPAN></P> <P class="p141 ft8">8 a §</P> <P class="p142 ft8">Kravet på visering enligt 3 § gäller inte</P> <P class="p143 ft8"><SPAN class="ft30">1.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft42">EES-medborgare,</SPAN></NOBR></P> <P class="p144 ft8"><SPAN class="ft30">2.</SPAN><SPAN class="ft43">utlänning som har uppehållskort eller permanent uppehållskort som har utfärdats i Sverige eller av behörig myndighet i annan </SPAN><NOBR>EES-stat,</NOBR></P> <P class="p145 ft45"><SPAN class="ft30">3.</SPAN><SPAN class="ft44">utlänning som har uppehållstillstånd, och</SPAN></P> <P class="p144 ft8"><SPAN class="ft30">4.</SPAN><SPAN class="ft43">utlänning som har ställning som varaktigt bosatt.</SPAN></P> <P class="p141 ft8">8 b §</P> <P class="p142 ft45">Kravet på uppehållstillstånd enligt 5 § gäller inte</P> <P class="p144 ft8"><SPAN class="ft30">1.</SPAN><SPAN class="ft43">medborgare i Danmark, Finland, Island eller Norge,</SPAN></P> <P class="p145 ft8"><SPAN class="ft30">2.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft46">EES-medborgare</SPAN></NOBR> och deras familjemedlemmar som har uppehållsrätt, och</P> <P class="p145 ft8"><SPAN class="ft30">3.</SPAN><SPAN class="ft47">utlänning som har beviljats visering för längre tid än tre månader.</SPAN></P> <P class="p146 ft14">25</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p126 ft7">Regeringen får meddela föreskrifter om att andra utlänningar än <SPAN class="ft8">medborgare i Danmark, Finland, Island eller Norge </SPAN>får resa in i Sverige samt vistas och arbeta här utan pass, visering, uppehållstillstånd eller arbetstillstånd.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p147 ft8">8 c §</P> <P class="p148 ft8">Kravet på arbetstillstånd enligt 7 § gäller inte</P> <P class="p149 ft8"><SPAN class="ft30">1.</SPAN><SPAN class="ft42">medborgare i Danmark, Finland, Island eller Norge,</SPAN></P> <P class="p149 ft8"><SPAN class="ft30">2.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft42">EES-medborgare</SPAN></NOBR> och deras familjemedlemmar som har uppehållsrätt, och</P> <P class="p150 ft45"><SPAN class="ft30">3.</SPAN><SPAN class="ft48">utlänning som har permanent uppehållstillstånd.</SPAN></P> <P class="p151 ft7">9 §</P> <P class="p152 ft7">Regeringen får meddela föreskrifter om att andra utlänningar än <SPAN class="ft49">de som anges i 8−8 c </SPAN><SPAN class="ft8">§§ </SPAN>får resa in i Sverige samt vistas och arbeta här utan pass, visering, uppehållstillstånd eller arbetstillstånd.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p153 ft33">3 a kap.</P> <P class="p154 ft50">Att behålla uppehållsrätt i vissa fall</P> <P class="p155 ft8">5 a §</P> <P class="p156 ft40">En <NOBR>EES-medborgare</NOBR> som har uppehållsrätt som arbetstagare eller egen företagare enligt 3 § 1, anses som arbetstagare respektive egen företagare och behåller sin uppehållsrätt även om han eller hon drabbas av tillfällig arbetsoförmåga på grund av sjukdom eller olycksfall.</P> <P class="p157 ft35">En sådan <NOBR>EES-medborgare</NOBR> som avses i första stycket, anses som arbetstagare respektive egen företagare och behåller sin uppehållsrätt om han eller hon inleder en</P> <P class="p158 ft14">26</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p23 ft25">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p159 ft40">yrkesutbildning. Om personen inte är ofrivilligt arbetslös ska detta gälla endast om yrkesutbildningen har samband med den tidigare sysselsättningen.</P> <P class="p160 ft40">En <NOBR>EES-medborgare</NOBR> som har uppehållsrätt som arbetstagare enligt 3 § 1, anses som arbetstagare och behåller sin uppehållsrätt om han eller hon är ofrivilligt arbetslös efter mer än ett års anställning och har anmält sig som arbetssökande vid den offentliga arbetsförmedlingen.</P> <P class="p161 ft40">En sådan <NOBR>EES-medborgare</NOBR> som avses i tredje stycket, anses som arbetstagare och behåller sin uppehållsrätt i sex månader om han eller hon är ofrivilligt arbetslös efter att ha fullgjort en anställning som varit tidsbegränsad på mindre än ett år och har anmält sig som arbetssökande vid den offentliga arbetsförmedlingen. Detsamma gäller en sådan <NOBR>EES-medborgare</NOBR> som avses i tredje stycket som har blivit ofrivilligt arbetslös under de första tolv månaderna av en anställning och har anmält sig som arbetssökande vid den offentliga arbetsförmedlingen.</P> <P class="p162 ft8">5 b §</P> <P class="p160 ft35">En <NOBR>EES-medborgares</NOBR> familjemedlem som inte själv är EES- medborgare behåller sin uppehållsrätt, om den person från vilken han eller hon härlett sin uppehållsrätt avlider, under förutsättning att familjemedlemmen då har vistats i Sverige som familje-</P> <P class="p163 ft14">27</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p164 ft8">medlem under minst ett år, samt</P> <P class="p165 ft8">1. är arbetstagare eller egen företagare i Sverige,</P> <P class="p156 ft40">2. har tillräckliga tillgångar för sin och sina familjemedlemmars försörjning och har en heltäckande sjukförsäkring som gäller i Sverige, eller</P> <P class="p166 ft8">3. är medlem i en familj som redan är bildad i Sverige av en person som uppfyller villkoren i 1 eller 2.</P> <P class="p167 ft35">En <NOBR>EES-medborgares</NOBR> familjemedlem som är <NOBR>EES-medborgare</NOBR> måste uppfylla något av de villkor som anges i 3 § eller omfattas av 4 § för att ha uppehållsrätt, om den person från vilken han eller hon härlett sin uppehållsrätt avlider eller reser ut ur Sverige.</P> <P class="p168 ft8">5 c §</P> <P class="p169 ft35">En <NOBR>EES-medborgares</NOBR> barn som är inskrivet vid en erkänd utbildningsanstalt för att bedriva studier, och som härlett sin uppehållsrätt från föräldern, behåller sin uppehållsrätt även om föräldern avlider eller reser ut ur Sverige. Detsamma gäller den person som har vårdnaden om barnet. Uppehållsrätten kvarstår till dess att den studerande har avslutat studierna.</P> <P class="p170 ft8">5 d §</P> <P class="p169 ft8">En <NOBR>EES-medborgares</NOBR> familjemedlem som inte själv är EES- medborgare behåller sin uppehållsrätt, om anknytningen till</P> <P class="p171 ft14">28</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p23 ft25">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p172 ft40">den person från vilken han eller hon härlett sin uppehållsrätt upphör genom äktenskapsskillnad, ogiltigförklaring av äktenskapet, eller upphörande av samboförhållandet, under förutsättning att han eller hon uppfyller vad som föreskrivs i 5 b § första stycket 1, 2 eller 3, samt</P> <P class="p173 ft40"><SPAN class="ft8">-</SPAN><SPAN class="ft51">äktenskapet eller samboförhållandet har varat i minst tre år, varav minst ett år i Sverige, när förfarandet för äktenskapsskillnad eller ogiltigförklaring av äktenskapet eller upplösning av samboförhållandet inleds,</SPAN></P> <P class="p174 ft8"><SPAN class="ft8">-</SPAN><SPAN class="ft42">vårdnaden av </SPAN><NOBR>EES-med-</NOBR> borgarens barn har överlåtits på familjemedlemmen,</P> <P class="p175 ft8"><SPAN class="ft8">-</SPAN><SPAN class="ft42">det är befogat med hänsyn till särskilt svåra omständigheter i förhållandet, eller</SPAN></P> <P class="p175 ft40"><SPAN class="ft8">-</SPAN><SPAN class="ft51">familjemedlemmen genom överenskommelse mellan föräldrarna eller genom domstolsbeslut har rätt till umgänge med ett underårigt barn och denna umgängesrätt måste utövas i Sverige.</SPAN></P> <P class="p176 ft35">En <NOBR>EES-medborgares</NOBR> familjemedlem som är <NOBR>EES-medborgare</NOBR> måste uppfylla något av de villkor som anges i 3 § eller omfattas av 4 § för att ha uppehållsrätt, om anknytningen till den person från vilken han eller hon härlett sin uppehållsrätt upphör genom sådan händelse som anges i första stycket.</P> <P class="p177 ft14">29</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35728x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p178 ft33">5 kap.</P> <P class="p179 ft7">18 §<A href="#page_28"><SPAN class="ft22">5</SPAN></A></P> <P class="p180 ft7">En utlänning som vill ha uppehållstillstånd i Sverige ska ha ansökt om och beviljats ett sådant tillstånd före inresan i landet. En ansökan om uppehållstillstånd får inte bifallas efter inresan.</P> <P class="p181 ft7">Det som föreskrivs i första stycket gäller dock inte om</P> <P class="p124 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft32">utlänningen har rätt till uppehållstillstånd här som flykting eller annan skyddsbehövande enligt 1 § eller kan beviljas uppehållstillstånd här med stöd av 21 kap. 2, 3 eller 4 §,</SPAN></P> <P class="p182 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft32">utlänningen med stöd av 6 § bör beviljas uppehållstillstånd här,</SPAN></P> <P class="p180 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft52">en ansökan om uppehållstillstånd avser förlängning av ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som beviljats en utlänning med familjeanknytning med stöd av 3 § första stycket 1 eller 2 b eller 3 a § första stycket 1 eller andra stycket,</SPAN></P> <P class="p124 ft20"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft53">utlänningen kan beviljas eller har tidsbegränsat uppehållstillstånd här med stöd av 15 §,</SPAN></P> <P class="p180 ft7"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft32">utlänningen enligt 3 § första stycket </SPAN><NOBR>1–4,</NOBR> 3 a § första stycket <NOBR>1–3</NOBR> eller andra stycket har stark anknytning till en person som är bosatt i Sverige och det inte skäligen kan krävas att utlänningen reser till ett annat land för att ge in ansökan där,</P> <P class="p180 ft7"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft32">en ansökan om uppehållstillstånd avser förlängning av ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som med stöd av 10 § har beviljats en utlänning i fall som avses i 6 kap. 2 § första stycket,</SPAN></P> <P class="p183 ft7"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft32">utlänningen kan beviljas uppehållstillstånd enligt 15 a §,</SPAN></P> <P class="p180 ft7"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft32">utlänningen med stöd av 10 § har beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för studier och antingen slutfört studier som motsvarar 30 högskolepoäng eller fullföljt en termin vid forskarutbildning, eller</SPAN></P> <P class="p184 ft7"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft32">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P> <P class="p180 ft7">Det som föreskrivs i första stycket gäller inte heller om utlänningen har beviljats en visering för att besöka en arbetsgivare i Sverige eller är undantagen från kravet på visering om han eller hon ansöker om ett uppehållstillstånd för arbete inom ett slag av arbete där det råder stor efterfrågan på arbetskraft. En ytterligare förutsättning är att arbetsgivaren skulle förorsakas olägenheter om utlänningen måste resa till ett annat land för att ge in ansökan där eller att det annars finns särskilda skäl.</P> <P class="p72 ft7">Vid skälighetsbedömningen enligt andra stycket 5 ska konsekvenserna för ett barn av att skiljas från sin förälder särskilt be-</P> <P class="p185 ft24"><SPAN class="ft23">5 </SPAN>Senaste lydelse 2010:440.</P> <P class="p186 ft14">30</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35729x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p3 ft15">SOU 2012:57 Författningsförslag</P> <P class="p187 ft7">aktas, om det står klart att uppehållstillstånd skulle ha beviljats om prövningen gjorts före inresan i Sverige.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p99 ft7">I fråga om uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">I fråga om uppehållstillstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">för en utlänning som ska avvisas</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">för en utlänning som ska avvisas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p99 ft7">eller utvisas enligt dom eller be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">eller utvisas enligt dom eller be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">slut som har vunnit laga kraft</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">slut som har vunnit laga kraft</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">gäller föreskrifterna i 15 a §,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">gäller föreskrifterna i 15 a §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p188 ft12">8 kap. <SPAN class="ft54">14 </SPAN>§ och 12 kap. <NOBR>18–20</NOBR> §§.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p189 ft12">8 kap. <SPAN class="ft54">24 </SPAN>§ och 12 kap. <NOBR>18–20</NOBR> §§.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p126 ft7">Av 8 kap. <SPAN class="ft8">14 </SPAN>och <SPAN class="ft8">21 </SPAN>§§ följer att regeringen och den instans som prövar överklagande av beslut om avvisning och utvisning i vissa fall också får besluta om uppehållstillstånd.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p3 ft7">21 §<A href="#page_29"><SPAN class="ft22">6</SPAN></A></P> <P class="p190 ft7">Av 8 kap. <SPAN class="ft8">24 </SPAN>och <SPAN class="ft8">34 </SPAN>§§ följer att regeringen och den instans som prövar överklagande av beslut om avvisning och utvisning i vissa fall också får besluta om uppehållstillstånd.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p191 ft33"><SPAN class="ft55">6</SPAN><SPAN class="ft56">kap.</SPAN></P> <P class="p192 ft7">1 §</P> <P class="p193 ft7">Arbetstillstånd skall ges för viss tid. Det får avse ett visst slag av arbete och förenas med de övriga villkor som behövs.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p99 ft7">Att en utlänning som har per-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">Att en utlänning som har per-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p99 ft7">manent uppehållstillstånd inte be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">manent uppehållstillstånd inte be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">höver ha arbetstillstånd framgår</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">höver ha arbetstillstånd framgår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p194 ft30"><SPAN class="ft11">av 2 kap. </SPAN>8 § första stycket<SPAN class="ft11">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p195 ft11">av 2 kap. <SPAN class="ft30">8 c § 3</SPAN>.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p126 ft7">Av 8 kap. <SPAN class="ft8">14 </SPAN>och <SPAN class="ft8">21 </SPAN>§§ följer att regeringen och den instans som prövar överklagande av beslut om avvisning och utvisning i vissa fall också får besluta om arbetstillstånd.</P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p3 ft7">6 §<A href="#page_29"><SPAN class="ft22">7</SPAN></A></P> <P class="p196 ft7">Av 8 kap. <SPAN class="ft8">24 </SPAN>och <SPAN class="ft8">34 </SPAN>§§ följer att regeringen och den instans som prövar överklagande av beslut om avvisning och utvisning i vissa fall också får besluta om arbetstillstånd.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_5"> <P class="p197 ft38"><SPAN class="ft57">6</SPAN><SPAN class="ft58">Senaste lydelse 2009:1542.</SPAN></P> <P class="p198 ft24"><SPAN class="ft57">7</SPAN><SPAN class="ft59">Senaste lydelse 2009:1542.</SPAN></P> <P class="p199 ft14">31</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p200 ft8">Föreslagen lydelse</P> <P class="p201 ft33">8 kap. Avvisning och utvisning</P> <P class="p201 ft33">Kapitlets innehåll</P> <P class="p202 ft7"><SPAN class="ft33">1 § </SPAN>I detta kapitel finns föreskrifter om avvisning och utvisning. Bestämmelser om utvisning av hänsyn till rikets säkerhet och på</P> <P class="p203 ft7">grund av befarad brottslighet enligt lagen (2003:148) om straff för terroristbrott finns i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll.</P> <P class="p204 ft33">Förutsättningar för avvisning och utvisning av andra utlänningar än <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar</P> <P class="p205 ft50">Avvisning</P> <P class="p206 ft7"><SPAN class="ft33">2 § </SPAN>En utlänning som inte är <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller familjemedlem till <NOBR>EES-medborgare</NOBR> får avvisas</P> <P class="p180 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft32">om han eller hon saknar pass när det krävs pass för inresa eller vistelse i Sverige,</SPAN></P> <P class="p180 ft20"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft53">om han eller hon saknar visering, uppehållstillstånd eller något annat tillstånd som krävs för inresa, vistelse eller arbete i Sverige,</SPAN></P> <P class="p180 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft60">om det vid utlänningens ankomst till Sverige kommer fram att han eller hon tänker besöka något annat nordiskt land men saknar det tillstånd som krävs för inresa där,</SPAN></P> <P class="p180 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft32">om han eller hon vid inresan undviker att lämna begärda uppgifter, medvetet lämnar oriktiga uppgifter som är av betydelse för rätten att resa in i Sverige eller medvetet förtiger någon omständighet som är av betydelse för den rätten,</SPAN></P> <P class="p124 ft20"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft53">om han eller hon inte uppfyller de krav för inresa som föreskrivs i artikel 5 i Schengenkonventionen, eller</SPAN></P> <P class="p180 ft7"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft32">om han eller hon har avvisats eller utvisats från en </SPAN><NOBR>EU-stat</NOBR> eller från Island, Norge, Schweiz eller Liechtenstein och förhållandena är sådana som avses i 7 kap. 6 § eller beslutet om avvisning eller utvisning har grundats på att utlänningen inte har följt gällande bestämmelser om en utlännings inresa eller vistelse i den staten.</P> <P class="p207 ft14">32</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p23 ft25">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p208 ft7"><SPAN class="ft33">3 § </SPAN>En utlänning som inte är <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller familjemedlem till <NOBR>EES-medborgare</NOBR> får avvisas</P> <P class="p209 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft52">om det kan antas att han eller hon kommer att sakna tillräckliga medel för vistelsen i Sverige eller i något annat nordiskt land som han eller hon tänker besöka eller för hemresan,</SPAN></P> <P class="p210 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft52">om det kan antas att han eller hon under vistelsen i Sverige eller i något annat nordiskt land inte kommer att försörja sig på ett ärligt sätt eller kommer att bedriva verksamhet som kräver arbetstillstånd, utan att han eller hon har ett sådant tillstånd,</SPAN></P> <P class="p211 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft52">om han eller hon på grund av tidigare frihetsstraff eller någon annan särskild omständighet kan antas komma att begå brott i Sverige eller i något annat nordiskt land,</SPAN></P> <P class="p212 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft52">om han eller hon på grund av tidigare verksamhet eller i övrigt kan antas komma att bedriva sabotage, spioneri eller olovlig underrättelseverksamhet i Sverige eller i något annat nordiskt land, eller</SPAN></P> <P class="p213 ft7"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft32">om det med stöd av lagen (1996:95) om vissa internationella sanktioner har föreskrivits att han eller hon får avvisas.</SPAN></P> <P class="p13 ft7">En utlänning som avses i första stycket får avvisas även i andra fall när det har begärts av den centrala utlänningsmyndigheten i ett annat nordiskt land och det kan antas att han eller hon annars beger sig till det landet.</P> <P class="p214 ft7"><SPAN class="ft33">4 § </SPAN>En utlänning som inte är <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller familjemedlem till <NOBR>EES-medborgare</NOBR> får inte avvisas, om han eller hon vid ankomsten till Sverige hade eller under en tid därefter har haft uppehållstillstånd som har upphört att gälla.</P> <P class="p215 ft20"><SPAN class="ft61">5 § </SPAN>Beslut om avvisning i första instans får inte fattas senare än tre månader efter det att den första ansökan om uppehållstillstånd gjorts efter ankomsten till Sverige.</P> <P class="p216 ft50">Utvisning</P> <P class="p214 ft20"><SPAN class="ft61">6 § </SPAN>En utlänning som inte är <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller familjemedlem till <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och som inte avvisas enligt 2 § 1 eller 2 får utvisas ur Sverige om han eller hon uppehåller sig här men saknar pass eller de tillstånd som krävs för att få uppehålla sig i landet.</P> <P class="p217 ft14">33</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p218 ft7"><SPAN class="ft33">7 § </SPAN>En utlänning som inte är <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller familjemedlem till <NOBR>EES-medborgare</NOBR> får utvisas ur Sverige, om han eller hon döms för ett brott som kan leda till fängelse. En sådan utlänning får också utvisas, om en domstol undanröjer en villkorlig dom eller skyddstillsyn som utlänningen har dömts till och dömer till annan påföljd.</P> <P class="p124 ft20">Utvisning får dock ske endast om utlänningen döms till svårare påföljd än böter och</P> <P class="p68 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft32">om gärningen är av sådant slag och övriga omständigheter är sådana att det kan antas att han eller hon kommer att göra sig skyldig till fortsatt brottslighet här i landet, eller</SPAN></P> <P class="p124 ft20"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft62">om brottet med hänsyn till den skada, fara eller kränkning som det har inneburit för enskilda eller allmänna intressen är så allvarligt att han eller hon inte bör få stanna kvar.</SPAN></P> <P class="p219 ft7"><SPAN class="ft33">8 § </SPAN>När en domstol överväger om en utlänning bör utvisas enligt 7 §, ska den ta hänsyn till utlänningens anknytning till det svenska samhället. Domstolen ska särskilt beakta</P> <P class="p184 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft32">utlänningens levnadsomständigheter,</SPAN></P> <P class="p180 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft32">om utlänningen har barn i Sverige och, om så är fallet, barnets behov av kontakt med utlänningen, hur kontakten har varit och hur den skulle påverkas av att utlänningen utvisas,</SPAN></P> <P class="p184 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft32">utlänningens övriga familjeförhållanden, och</SPAN></P> <P class="p184 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft32">hur länge utlänningen har vistats i Sverige.</SPAN></P> <P class="p124 ft7">En utlänning som är flykting och som behöver en fristad i Sverige får utvisas endast om han eller hon har begått ett synnerligen grovt brott och det skulle medföra allvarlig fara för allmän ordning och säkerhet att låta utlänningen stanna här. Utvisning får också ske om utlänningen i Sverige eller utomlands har bedrivit verksamhet som har inneburit fara för rikets säkerhet och det finns anledning att anta att han eller hon skulle fortsätta sådan verksamhet här.</P> <P class="p220 ft7"><SPAN class="ft33">9 § </SPAN>En utlänning som inte är <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller familjemedlem till <NOBR>EES-medborgare</NOBR> får utvisas enligt 7 § endast när det finns synnerliga skäl, om han eller hon hade vistats i Sverige med permanent uppehållstillstånd sedan minst fyra år när åtal väcktes eller om han eller hon då varit bosatt i Sverige sedan minst fem år.</P> <P class="p86 ft20">En utlänning som avses i första stycket får inte utvisas, om utlänningen kom till Sverige innan han eller hon fyllt 15 år och vistats här sedan minst fem år när åtal väcktes.</P> <P class="p221 ft14">34</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p23 ft25">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p222 ft33">Förutsättningar för avvisning och utvisning av <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar</P> <P class="p223 ft50">Avvisning när föreskrivna handlingar saknas</P> <P class="p224 ft7"><SPAN class="ft33">10 § </SPAN>En <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och en familjemedlem till en <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare får avvisas i anslutning till inresan eller under de tre första månaderna efter inresan om han eller hon saknar pass eller visering när sådan handling krävs för inresa och vistelse i Sverige.</P> <P class="p14 ft20">Avvisning på den grunden att berörd person saknar pass får inte ske om han eller hon på annat sätt än genom innehav av pass kan styrka sin identitet.</P> <P class="p225 ft50">Avvisning vid orimlig belastning för biståndssystemet enligt socialtjänstlagen</P> <P class="p226 ft7"><SPAN class="ft33">11 § </SPAN>En <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och en familjemedlem till en <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare får avvisas om han eller hon under de tre första månaderna efter inresan visar sig utgöra en orimlig belastning för biståndssystemet enligt socialtjänstlagen (2001:453).</P> <P class="p12 ft7">Avvisning får inte ske som en automatisk följd av att den berörda personen anlitat det sociala biståndssystemet.</P> <P class="p12 ft20">En utlänning som har uppehållsrätt får inte avvisas enligt första stycket.</P> <P class="p227 ft50">Avvisning av hänsyn till allmän ordning och säkerhet</P> <P class="p226 ft7"><SPAN class="ft33">12 § </SPAN>En <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och en familjemedlem till en <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare får i anslutning till inresan eller under de tre första månaderna efter inresan avvisas av hänsyn till allmän ordning och säkerhet.</P> <P class="p14 ft7">Ytterligare bestämmelser om förutsättningarna för avvisning av hänsyn till allmän ordning och säkerhet finns i <SPAN class="ft26">15−1</SPAN>7 §§.</P> <P class="p228 ft14">35</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p229 ft50">Utvisning när uppehållsrätt eller tillstånd att vistas i Sverige saknas</P> <P class="p230 ft7"><SPAN class="ft33">13 § </SPAN>En <NOBR>EES-medborgare</NOBR> som har vistats i Sverige mer än tre månader och som inte har uppehållsrätt, får utvisas om han eller hon uppehåller sig här men saknar de tillstånd som krävs för att få uppehålla sig i landet. Detsamma gäller en <NOBR>EES-medborgares</NOBR> familjemedlem.</P> <P class="p77 ft50">Utvisning av hänsyn till allmän ordning och säkerhet</P> <P class="p231 ft7"><SPAN class="ft33">14 § </SPAN>En <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och en familjemedlem till en <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare får utvisas ur Sverige på grund av brott om förutsättningarna i 7 § är uppfyllda.</P> <P class="p89 ft7">En <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och en familjemedlem till en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> får också utvisas om han eller hon av andra skäl utgör en fara för allmän ordning och säkerhet och utlänningen inte avvisas enligt 12 §.</P> <P class="p58 ft7">Ytterligare bestämmelser om förutsättningarna för utvisning av <SPAN class="ft26">hänsyn till allmän ordning och säkerhet finns i 15−1</SPAN>7 §§.</P> <P class="p232 ft50">Gemensamma bestämmelser om avvisning och utvisning av hänsyn till allmän ordning och säkerhet</P> <P class="p231 ft7"><SPAN class="ft33">15 § </SPAN>En <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och en familjemedlem till en <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare får avvisas eller utvisas av hänsyn till allmän ordning och säkerhet endast om åtgärden är proportionerlig.</P> <P class="p89 ft7">Beslutet får grunda sig endast på den berörda utlänningens personliga beteende och inte på allmänpreventiva hänsyn. Tidigare domar i brottmål utgör inte i sig skäl för avvisning eller utvisning.</P> <P class="p89 ft7">Den berörda utlänningens beteende måste utgöra ett verkligt, faktiskt och tillräckligt allvarligt hot mot ett grundläggande samhällsintresse.</P> <P class="p58 ft7">Hänsyn till allmän ordning och säkerhet får inte åberopas för att tjäna ekonomiska syften.</P> <P class="p233 ft14">36</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p23 ft25">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft7"><SPAN class="ft33">16 § </SPAN>En <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och en familjemedlem till en <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare får avvisas enligt 12 § eller utvisas enligt 14 § endast när det finns synnerliga skäl, om han eller hon vid tidpunkten för beslutet om avvisning eller utvisning har permanent uppehållsrätt.</P> <P class="p13 ft7">En <NOBR>EES-medborgare</NOBR> som är barn eller som har vistats i Sverige under de tio närmast föregående åren, får avvisas enligt 12 § eller utvisas enligt 14 § endast om beslutet är oundgängligen nödvändigt av hänsyn till allmän säkerhet.</P> <P class="p12 ft7">En medborgare i ett annat nordiskt land får utvisas enligt 14 § första stycket endast när det finns synnerliga skäl, om han eller hon hade varit bosatt här sedan minst två år när åtalet väcktes.</P> <P class="p14 ft20">Föreskrifterna i 8 § andra stycket och 9 § om skydd mot utvisning gäller även vid utvisning enligt 14 § första stycket av en EES- medborgare och en familjemedlem till en <NOBR>EES-medborgare.</NOBR></P> <P class="p234 ft7"><SPAN class="ft33">17 § </SPAN>När en fråga uppkommer om avvisning eller utvisning av en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller en familjemedlem till en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> på grund av hänsyn till allmän ordning och säkerhet, ska hänsyn tas till hans eller hennes anknytning till Sverige i enlighet med vad som sägs i 8 § första stycket.</P> <P class="p15 ft7">Därvid ska beaktas utlänningens</P> <P class="p114 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft60">ålder, hälsotillstånd och ekonomiska situation,</SPAN></P> <P class="p115 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft60">sociala och kulturella integrering i Sverige, och</SPAN></P> <P class="p115 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft60">band till ursprungslandet.</SPAN></P> <P class="p17 ft33">Allmänna bestämmelser</P> <P class="p223 ft50">Avvisning</P> <P class="p235 ft7"><SPAN class="ft33">18 § </SPAN>Migrationsverket ska pröva frågan om avvisning om</P> <P class="p114 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft60">utlänningen söker asyl här,</SPAN></P> <P class="p115 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft32">utlänningen har en nära familjemedlem som söker asyl här, eller</SPAN></P> <P class="p236 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft32">utlänningen kan komma att avvisas med stöd av 2 § 6 eller 3 § andra stycket.</SPAN></P> <P class="p81 ft20">I andra fall får såväl Migrationsverket som polismyndigheten pröva frågan om avvisning.</P> <P class="p81 ft20">Om polismyndigheten anser det tveksamt om en utlänning bör avvisas, ska ärendet lämnas över till Migrationsverket.</P> <P class="p237 ft14">37</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft7"><SPAN class="ft33">19 § </SPAN>Migrationsverket får förordna att verkets beslut om avvisning enligt 18 § första stycket får verkställas även om det inte har vunnit laga kraft (avvisning med omedelbar verkställighet), om det är uppenbart att det inte finns grund för asyl och att uppehållstillstånd inte heller ska beviljas på någon annan grund.</P> <P class="p58 ft20">I 12 kap. 7 § finns närmare bestämmelser om verkställigheten av beslut om avvisning med omedelbar verkställighet.</P> <P class="p56 ft50">Utvisning</P> <P class="p57 ft7"><SPAN class="ft33">20 § </SPAN>Migrationsverket prövar ärenden om utvisning enligt 6 och 13 §§ och 14 § andra stycket.</P> <P class="p231 ft7"><SPAN class="ft33">21 § </SPAN>Utvisning på grund av brott beslutas av den domstol som handlägger brottmålet.</P> <P class="p238 ft7"><SPAN class="ft33">22 § </SPAN>När en domstol enligt 34 kap. brottsbalken beslutar att ändra en påföljd som en utlänning har dömts till utöver utvisning, får domstolen även meddela det beslut om utvisningen som förändringen av påföljd ger anledning till.</P> <P class="p231 ft7"><SPAN class="ft33">23 § </SPAN>En allmän domstols beslut om utvisning på grund av brott ska innehålla förbud för utlänningen att återvända till Sverige under viss tid eller utan tidsbegränsning. I ett beslut med ett tidsbegränsat återreseförbud ska utlänningen upplysas om vilken dag förbudet upphör att gälla. I beslutet ska utlänningen också upplysas om den påföljd som överträdelse av förbudet kan medföra enligt 20 kap.</P> <P class="p239 ft7"><SPAN class="ft33">24 § </SPAN>Om regeringen finner att en allmän domstols beslut om utvisning på grund av brott inte kan verkställas eller om det annars finns särskilda skäl för att beslutet inte längre ska gälla, får regeringen upphäva beslutet helt eller delvis. Därvid får regeringen meddela beslut också i fråga om uppehållstillstånd och arbetstillstånd.</P> <P class="p124 ft7">Om beslutet om utvisning inte upphävs kan, i fall som avses i första stycket, ett tidsbegränsat uppehållstillstånd och arbetstillstånd beviljas av regeringen. Utvisningsbeslutet får inte verkställas medan tillståndet gäller.</P> <P class="p86 ft20">Om en migrationsdomstol eller Migrationsöverdomstolen, efter Migrationsverkets överlämnade av ärendet enligt 5 kap. 20 §, finner att en utlänning som av allmän domstol har utvisats på grund av</P> <P class="p240 ft14">38</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p23 ft25">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p241 ft7">brott ska beviljas uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som annan skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a §, får migrationsdomstolen eller Migrationsöverdomstolen upphäva utvisningsbeslutet och bevilja uppehållstillstånd enligt 5 kap. 1 §. Samma befogenhet har migrationsdomstolen eller Migrationsöverdomstolen om en utlänning som av allmän domstol har utvisats på grund av brott har överklagat Migrationsverkets beslut att inte bevilja uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som annan skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a §.</P> <P class="p65 ft7">Om en migrationsdomstol eller Migrationsöverdomstolen inte upphäver beslutet om utvisning får den bevilja ett tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 5 kap. 1 §. Utvisningsbeslutet får inte verkställas medan tillståndet gäller.</P> <P class="p242 ft50">Bestämmelser som gäller både avvisning och utvisning</P> <P class="p243 ft7"><SPAN class="ft33">25 § </SPAN>Avslås eller avvisas en ansökan om uppehållstillstånd eller återkallas ett sådant tillstånd och befinner sig utlänningen i Sverige, ska det samtidigt meddelas beslut om avvisning eller utvisning, om inte särskilda skäl talar mot det.</P> <P class="p14 ft20">Det som föreskrivs i första stycket gäller inte om ansökan avvisas enligt 5 kap. 1 c § andra stycket.</P> <P class="p244 ft7"><SPAN class="ft33">26 § </SPAN>När en fråga om avvisning eller utvisning prövas ska hänsyn tas till om utlänningen på grund av bestämmelserna i 12 kap. inte kan sändas till ett visst land eller om det annars finns särskilda hinder mot att beslutet verkställs.</P> <P class="p245 ft7"><SPAN class="ft33">27 § </SPAN>I beslut om avvisning eller utvisning som meddelas av Migrationsverket, en migrationsdomstol eller Migrationsöverdomstolen ska anges till vilket land utlänningen ska avvisas eller utvisas.</P> <P class="p246 ft7">Om det finns särskilda skäl, får mer än ett land anges i beslutet. Ett beslut av en sådan myndighet som avses i första stycket och som rör avvisning eller utvisning ska innehålla de anvisningar om verkställigheten som omständigheterna i det enskilda fallet kan ge</P> <P class="p247 ft7">anledning till.</P> <P class="p248 ft20"><SPAN class="ft61">28 § </SPAN>Ett beslut om avvisning eller utvisning ska innehålla en tidsfrist inom vilken utlänningen frivilligt ska lämna landet (tidsfrist för frivillig avresa). Tidsfristen ska bestämmas till två veckor om</P> <P class="p249 ft14">39</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p250 ft7">utlänningen avvisas och till fyra veckor om utlänningen utvisas. Om det finns särskilda skäl får en längre tidsfrist bestämmas.</P> <P class="p251 ft7">En tidsfrist för frivillig avresa ska dock inte meddelas, om</P> <P class="p182 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft32">det finns risk för att utlänningen avviker,</SPAN></P> <P class="p182 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft32">utlänningen utgör en risk för allmän ordning och säkerhet,</SPAN></P> <P class="p184 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft60">utlänningen genom ett avvisningsbeslut nekas att resa in i landet,</SPAN></P> <P class="p180 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft32">utlänningen hejdas i samband med att han eller hon olagligen passerar en yttre gräns och då avvisas,</SPAN></P> <P class="p180 ft20"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft53">utlänningen avvisas av Migrationsverket med omedelbar verkställighet, eller</SPAN></P> <P class="p182 ft7"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft32">utlänningen utvisas av allmän domstol på grund av brott.</SPAN></P> <P class="p180 ft20">Av 12 kap. 15 § framgår att särskilda bestämmelser gäller för EES- medborgare och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p252 ft7"><SPAN class="ft33">29 § </SPAN>I ett beslut om avvisning eller utvisning som innehåller en tidsfrist för frivillig avresa ska utlänningen upplysas om att ett återreseförbud kan meddelas om han eller hon inte lämnat landet senast när tidsfristen löper ut.</P> <P class="p58 ft7">Tidsfristen för frivillig avresa börjar löpa när beslutet om avvisning eller utvisning vunnit laga kraft eller när utlänningen förklarat sig nöjd med beslutet.</P> <P class="p253 ft7"><SPAN class="ft33">30 § </SPAN>Finns inte förutsättningar att meddela en tidsfrist för frivillig avresa enligt 28 § ska en polismyndighets beslut om avvisning och Migrationsverkets beslut om avvisning eller utvisning förenas med ett återreseförbud, om inte särskilda skäl hänförliga till utlänningens personliga förhållanden talar mot att ett sådant förbud meddelas. Ett beslut om avvisning varigenom en utlänning nekas att resa in i landet ska dock inte förenas med ett återreseförbud.</P> <P class="p86 ft7">Ett beslut om avvisning eller utvisning som avser en <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare eller en sådan medborgares familjemedlem eller som avser en utlänning som beviljats uppehållstillstånd enligt 5 kap. 15 §, får förenas med ett återreseförbud endast om beslutet har meddelats av hänsyn till allmän ordning och säkerhet.</P> <P class="p239 ft20"><SPAN class="ft61">31 § </SPAN>Tiden för återreseförbud enligt 30 eller 34 § ska bestämmas till högst fem år. Utgör utlänningen ett allvarligt hot mot allmän ordning och säkerhet får dock en längre tidsperiod bestämmas.</P> <P class="p254 ft14">40</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p23 ft25">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p255 ft7"><SPAN class="ft33">32 § </SPAN>En utlänning som med stöd av denna lag har meddelats ett återreseförbud får ges särskilt tillstånd av Migrationsverket att göra ett kort besök här, om besöket gäller synnerligen viktiga angelägenheter. Om det finns särskilda skäl, får ett sådant tillstånd ges också på ansökan av någon annan än utlänningen.</P> <P class="p226 ft7"><SPAN class="ft33">33 § </SPAN>Ett beslut om återreseförbud enligt 30 eller 34 § eller 12 kap. 14 a eller 15 a § som har vunnit laga kraft, får helt eller delvis upphävas av Migrationsverket, en migrationsdomstol eller Migrationsöverdomstolen om det finns särskilda skäl för att förbudet inte längre ska gälla.</P> <P class="p12 ft7">En utlänning får ansöka om upphävande av ett sådant förbud som avses i första stycket. En sådan ansökan ska ges in till Migrationsverket.</P> <P class="p14 ft7">Migrationsverket får dock inte upphäva ett återreseförbud som meddelats av domstol. Om Migrationsverket finner att ett sådant återreseförbud bör upphävas ska verket inte besluta i ärendet utan med eget yttrande lämna över detta till den migrationsdomstol till vilken verkets beslut i fråga om upphävande hade kunnat överklagas.</P> <P class="p256 ft50">Beslut vid sidan av beslut om avvisning eller utvisning</P> <P class="p243 ft7"><SPAN class="ft33">34 § </SPAN>När ett överklagat ärende eller mål om avvisning eller utvisning avgörs, får också beslut fattas i fråga om uppehållstillstånd och arbetstillstånd. Detta gäller även om dessa frågor inte har tagits upp av utlänningen.</P> <P class="p14 ft7">Vid prövning av ett beslut om avvisning eller utvisning får en migrationsdomstol eller Migrationsöverdomstolen besluta att utlänningen för viss tid ska förbjudas att återvända till Sverige, även om ingen lägre instans har meddelat ett sådant förbud.</P> <P class="p257 ft7">När Migrationsverket, en migrationsdomstol eller Migrationsöverdomstolen prövar ett beslut om avvisning eller utvisning, får samtidigt sådant beslut meddelas angående den som är under 16 år och som står under utlänningens vårdnad. Detta gäller även om ingen lägre instans har prövat denna fråga. I mål hos en migrationsdomstol och Migrationsöverdomstolen gäller detta dock inte, om det för barnet har åberopats sådana omständigheter som avses i 4 kap. 1, 2 eller 2 a §.</P> <P class="p258 ft14">41</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35740x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p259 ft33">10 kap.</P> <P class="p260 ft7">1 §<A href="#page_40"><SPAN class="ft22">8</SPAN></A></P> <P class="p251 ft7">En utlänning som har fyllt 18 år får tas i förvar om</P> <P class="p180 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft32">utlänningens identitet är oklar vid ankomsten till Sverige eller när han eller hon därefter ansöker om uppehållstillstånd och han eller hon inte kan göra sannolikt att den identitet han eller hon uppger är riktig, och</SPAN></P> <P class="p58 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft32">utlänningens rätt att få resa in i eller vistas i Sverige inte kan bedömas ändå.</SPAN></P> <P class="p182 ft7">En utlänning som har fyllt 18 år får också tas i förvar om</P> <P class="p124 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft32">det är nödvändigt för att en utredning om utlänningens rätt att stanna i Sverige ska kunna genomföras,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p116 ft7">2. det är sannolikt att utlän-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">2. det är sannolikt att utlän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p116 ft7">ningen kommer att avvisas eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">ningen kommer att avvisas eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft7">utvisas enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">1, 2 </SPAN>eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">utvisas enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">2</SPAN>, <SPAN class="ft8">3, 6 </SPAN>eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p261 ft7"><SPAN class="ft8">7 </SPAN>§, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p262 ft11"><NOBR><SPAN class="ft30">10–13</SPAN></NOBR><SPAN class="ft30"> </SPAN>§, eller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p180 ft7">3. det är fråga om att förbereda eller genomföra verkställigheten av ett beslut om avvisning eller utvisning.</P> <P class="p124 ft7">Beslut om förvar av en utlänning enligt andra stycket 2 eller 3 får meddelas endast om det annars finns en risk att utlänningen bedriver brottslig verksamhet i Sverige, avviker, håller sig undan eller på annat sätt hindrar verkställigheten.</P> <P class="p263 ft7">2 §<A href="#page_40"><SPAN class="ft22">9</SPAN></A></P> <P class="p264 ft7">Ett barn får tas i förvar, om</P> <P class="p180 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft32">det är sannolikt att barnet kommer att avvisas med omedelbar verkställighet eller det är fråga om att förbereda eller genomföra verkställigheten av ett beslut om avvisning med omedelbar verkställighet,</SPAN></P> <P class="p124 ft20"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft53">risken är uppenbar att barnet annars håller sig undan och därigenom äventyrar en verkställighet som inte bör fördröjas, och</SPAN></P> <P class="p180 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft32">det inte är tillräckligt att barnet ställs under uppsikt enligt bestämmelserna i 7 §.</SPAN></P> <P class="p182 ft7">Ett barn får också tas i förvar, om</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p126 ft7">1. det är fråga om att förbereda eller genomföra verkställigheten av ett beslut om avvisning i andra fall än enligt första stycket eller ett beslut om utvisning</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p126 ft7">1. det är fråga om att förbereda eller genomföra verkställigheten av ett beslut om avvisning i andra fall än enligt första stycket eller ett beslut om utvisning en-</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p135 ft38"><SPAN class="ft36">8</SPAN><SPAN class="ft37">Senaste lydelse 2012:129.</SPAN></P> <P class="p136 ft24"><SPAN class="ft36">9</SPAN><SPAN class="ft39">Senaste lydelse 2012:129.</SPAN></P> <P class="p137 ft14">42</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="id_1"> <P class="p3 ft15">SOU 2012:57 Författningsförslag</P> <P class="p61 ft7">enligt 8 kap. 7 eller <SPAN class="ft8">8 </SPAN>§, och ligt 8 kap. <SPAN class="ft8">6, </SPAN>7 eller <SPAN class="ft8">13 </SPAN>§ <SPAN class="ft8">eller</SPAN></P> <P class="p265 ft8"><SPAN class="ft30">14</SPAN><SPAN class="ft42">§ första stycket</SPAN><SPAN class="ft7">, och</SPAN></P> <P class="p266 ft20"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft63">det vid ett tidigare försök att verkställa beslutet inte visat sig tillräckligt att barnet ställts under uppsikt enligt bestämmelserna i 7 § andra stycket.</SPAN></P> <P class="p267 ft7">7 §</P> <P class="p193 ft7">Ett barn får, under de förutsättningar som anges i 2 § första stycket 1 och 2, ställas under uppsikt.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p99 ft7">Ett barn får dessutom ställas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">Ett barn får dessutom ställas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p99 ft7">under uppsikt när beslut har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">under uppsikt när beslut har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">meddelats om avvisning i andra</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">meddelats om avvisning i andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">fall än som avses i 2 § första</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">fall än som avses i 2 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p99 ft7">stycket eller när beslut har med-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">stycket eller när beslut har med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">delats om utvisning enligt 8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">delats om utvisning enligt 8 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p268 ft11">7 eller <SPAN class="ft30">8 </SPAN>§.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft8">6, <SPAN class="ft7">7</SPAN>, <SPAN class="ft7">eller </SPAN>13 <SPAN class="ft7">§ </SPAN>eller 14 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p269 ft30">stycket.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p270 ft33">12 kap.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p126 ft7">En polismyndighets beslut om avvisning får verkställas även om det har överklagats. Detsamma gäller för Migrationsverkets beslut enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">4 </SPAN>§ andra stycket.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p3 ft7">6 §</P> <P class="p271 ft7">En polismyndighets beslut om avvisning får verkställas även om det har överklagats. Detsamma gäller för Migrationsverkets beslut enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">18 </SPAN>§ andra stycket.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p272 ft7">7 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p273 ft7">Migrationsverkets beslut om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p21 ft7">Migrationsverkets beslut om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p273 ft7">avvisning enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">4 </SPAN>§ första</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p21 ft7">avvisning enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">18 </SPAN>§ första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p273 ft7">stycket eller utvisning får verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p21 ft7">stycket eller utvisning får verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p273 ft7">ställas även om beslutet inte har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p21 ft7">ställas även om beslutet inte har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p274 ft7">vunnit laga kraft, om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p32 ft7">vunnit laga kraft, om</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p97 ft7">1. utlänningen har förklarat sig nöjd med beslutet (nöjdför-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p23 ft7">klaring), eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td54"><SPAN class="p275 ft7">2. Migrationsverket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p23 ft7">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p275 ft7">2. Migrationsverket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p23 ft7">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">8 kap. <SPAN class="ft8">6 </SPAN>§ har förordnat att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td34"><SPAN class="p23 ft7">8 kap. <SPAN class="ft8">19 </SPAN>§ har förordnat att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">verkets beslut om avvisning får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p23 ft7">verkets beslut om avvisning får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">verkställas trots att det inte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td34"><SPAN class="p23 ft7">verkställas trots att det inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p23 ft7">vunnit laga kraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p23 ft7">vunnit laga kraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p276 ft14">43</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35742x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p3 ft15">Författningsförslag SOU 2012:57</P> <P class="p277 ft7">8 a §<A href="#page_42"><SPAN class="ft22">10</SPAN></A></P> <P class="p58 ft7">Om en utlänning har ansökt om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som annan skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a § får ett beslut om avvisning eller utvisning inte verkställas innan ansökan har prövats och därvid avslagits genom ett beslut som har vunnit laga kraft eller innan ett beslut att avvisa ansökan</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td57"><SPAN class="p23 ft7">enligt 5 kap. 1 b § har vunnit laga kraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td42"><SPAN class="p116 ft7">Första stycket gäller inte om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">Första stycket gäller inte om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td60"><SPAN class="p23 ft7">Migrationsverket har</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p116 ft7">förordnat</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td62"><SPAN class="p23 ft7">Migrationsverket har</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p21 ft7">förordnat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">om omedelbar verkställighet en-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">om omedelbar verkställighet en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p23 ft7">ligt 8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p278 ft7"><SPAN class="ft8">6 </SPAN>§ eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p116 ft7">om utlän-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p23 ft7">ligt 8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p279 ft7"><SPAN class="ft8">19 </SPAN>§ eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p21 ft7">om utlän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">ningen har utvisats på grund av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">ningen har utvisats på grund av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">brott. I dessa fall får beslutet om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">brott. I dessa fall får beslutet om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p23 ft7">avvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p280 ft7">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p116 ft7">utvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p23 ft7">avvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p279 ft7">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p21 ft7">utvisning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">verkställas när ansökan om uppe-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">verkställas när ansökan om uppe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">hållstillstånd har prövats i en</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">hållstillstånd har prövats i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">instans och därvid avslagits.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">instans och därvid avslagits.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p180 ft20">Första stycket hindrar inte att utlänningen överlämnas, utlämnas eller överförs till en annan stat eller internationell domstol eller tribunal för att lagföras eller avtjäna en frihetsberövande påföljd.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p126 ft7">Har en utlänning överklagat ett beslut om att avvisas med omedelbar verkställighet enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">6 </SPAN>§ <SPAN class="ft8">skall </SPAN>Migrationsverket pröva, om verkställigheten av beslutet tills vidare <SPAN class="ft8">skall </SPAN>avbrytas (inhibition).</P> <P class="p281 ft7">Även i andra fall när Migrationsverket omprövar ett avvisningsbeslut, <SPAN class="ft8">skall </SPAN>verket pröva frågan om inhibition.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p3 ft7">10 §</P> <P class="p282 ft7">Har en utlänning överklagat ett beslut om att avvisas med omedelbar verkställighet enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">19 </SPAN>§ <SPAN class="ft8">ska </SPAN>Migrationsverket pröva, om verkställigheten av beslutet tills vidare <SPAN class="ft8">ska </SPAN>avbrytas (inhibition).</P> <P class="p283 ft7">Även i andra fall när Migrationsverket omprövar ett avvisningsbeslut, <SPAN class="ft8">ska </SPAN>verket pröva frågan om inhibition.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p284 ft7">17 §<A href="#page_42"><SPAN class="ft22">11</SPAN></A></P> <P class="p285 ft7">Om en annan myndighet än Migrationsverket ska verkställa ett beslut om avvisning eller utvisning och denna myndighet finner att den inte kan verkställa beslutet eller att den behöver ytterligare besked, ska myndigheten underrätta Migrationsverket. Detsamma</P> <P class="p286 ft38"><SPAN class="ft57">10</SPAN><SPAN class="ft58">Senaste lydelse 2009:1542.</SPAN></P> <P class="p136 ft24"><SPAN class="ft57">11</SPAN><SPAN class="ft59">Senaste lydelse 2009:1542.</SPAN></P> <P class="p137 ft14">44</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35743x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p3 ft15">SOU 2012:57 Författningsförslag</P> <P class="p241 ft7">gäller om utlänningen hos myndigheten åberopar att det finns sådana hinder som avses i 1, 2 eller 3 § mot verkställigheten eller det på annat sätt kommer fram att det kan finnas sådana hinder.</P> <P class="p287 ft7">Migrationsverket ska i sådana fall ge anvisningar om verkställig-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td42"><SPAN class="p23 ft7">heten eller vidta andra åtgärder.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">Om en allmän domstols be-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">Om en allmän domstols be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">slut om utvisning på grund av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">slut om utvisning på grund av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p116 ft7">brott av en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">brott av en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">en sådan medborgares familje-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">en sådan medborgares familje-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">medlem ska verkställas mer än</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">medlem ska verkställas mer än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p99 ft7">två år efter det att avgörandet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">två år efter det att avgörandet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td70"><SPAN class="p23 ft7">meddelades,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p189 ft7">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p99 ft7">polismyndig-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td70"><SPAN class="p23 ft7">meddelades,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p189 ft7">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p21 ft7">polismyndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p23 ft7">heten</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td72"><SPAN class="p99 ft7">innan beslutet verkställs</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p23 ft7">heten</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td31"><SPAN class="p21 ft7">innan beslutet verkställs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p23 ft7">utreda</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p288 ft7">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td73"><SPAN class="p99 ft7">de omständigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p23 ft7">utreda</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p288 ft7">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td41"><SPAN class="p21 ft7">de omständigheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">som låg till grund för beslutet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">som låg till grund för beslutet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">har ändrats. Om det vid utred-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">har ändrats. Om det vid utred-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p99 ft7">ningen kommer fram att om-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">ningen kommer fram att om-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">ständigheterna har ändrats på</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">ständigheterna har ändrats på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">ett sådant sätt att utvisnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">ett sådant sätt att utvisnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p99 ft7">beslutet inte längre bör gälla, ska</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">beslutet inte längre bör gälla, ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">ärendet lämnas över till Migra-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">ärendet lämnas över till Migra-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">tionsverket som med ett eget</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">tionsverket som med ett eget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p99 ft7">yttrande ska lämna över ärendet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">yttrande ska lämna över ärendet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">till regeringen för prövning en-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">till regeringen för prövning en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td70"><SPAN class="p23 ft7">ligt 8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p289 ft30">14 <SPAN class="ft11">§.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p99 ft7">Verkställighet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td70"><SPAN class="p23 ft7">ligt 8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p290 ft30">24 <SPAN class="ft11">§.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p21 ft7">Verkställighet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">får i sådant fall inte ske innan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p23 ft7">får i sådant fall inte ske innan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">regeringen har avgjort ärendet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p23 ft7">regeringen har avgjort ärendet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td6"><SPAN class="p291 ft7">20 §<A href="#page_43"><SPAN class="ft22">12</SPAN></A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p275 ft7">Om det i ett ärende som av-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p275 ft7">Om det i ett ärende som av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">ser en allmän domstols beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p23 ft7">ser en allmän domstols beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">om utvisning på grund av brott</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p23 ft7">om utvisning på grund av brott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">kommer fram att verkställighet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p23 ft7">kommer fram att verkställighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">inte kan genomföras, ska Migra-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p23 ft7">inte kan genomföras, ska Migra-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">tionsverket inte fatta beslut i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p23 ft7">tionsverket inte fatta beslut i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">ärendet utan skyndsamt med eget</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p23 ft7">ärendet utan skyndsamt med eget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">yttrande lämna över detta till</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p23 ft7">yttrande lämna över detta till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">regeringen för prövning enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p23 ft7">regeringen för prövning enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">8 kap. <SPAN class="ft8">14 </SPAN>§.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p23 ft7">8 kap. <SPAN class="ft8">24 </SPAN>§.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p292 ft24"><SPAN class="ft23">12 </SPAN>Senaste lydelse 2009:1542.</P> <P class="p120 ft14">45</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft7">Ett beslut om avvisning eller utvisning som inte är förenat med något gällande förbud att återvända får inte heller verkställas, om utlänningen är undantagen från krav på visering eller uppehållstillstånd enligt 2 kap. </SPAN><SPAN class="ft8">8 a eller 8 b §§ </SPAN><SPAN class="ft7">eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 2 kap. 9 §.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p293 ft7">Det som föreskrivs i första stycket gäller dock inte om utlänningen ansöker om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som annan skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a § eller, om utlänningen har fått en sådan ansökan prövad och därvid avslagen genom ett avgörande som inte har upphört att gälla, åberopar nya omständigheter som kan antas utgöra ett bestående sådant hinder mot verkställighet som avses i 1, 2 eller 3 §. I dessa fall ska frågan om uppehållstillstånd prövas enligt 5 kap. 20 § respektive 19 a §.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr13 td74"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td75"><SPAN class="p294 ft7">23 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p295 ft7">Har ett beslut om avvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p21 ft7">Har ett beslut om avvisning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p295 ft7">eller utvisning verkställts, och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p21 ft7">eller utvisning verkställts, och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p295 ft7">anträffas utlänningen därefter här</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p21 ft7">anträffas utlänningen därefter här</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p295 ft7">i landet, <SPAN class="ft8">skall </SPAN>beslutet verkställas</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p21 ft7">i landet, <SPAN class="ft8">ska </SPAN>beslutet verkställas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p295 ft7">på nytt, om det har vunnit laga</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p21 ft7">på nytt, om det har vunnit laga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p295 ft7">kraft eller enligt 7 eller 8 § ändå</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p21 ft7">kraft eller enligt 7 eller 8 § ändå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p295 ft7">får verkställas och om det inte</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p21 ft7">får verkställas och om det inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p26 ft7">har upphört att gälla enligt 22 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p273 ft7">har upphört att gälla enligt 22 §.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p296 ft7">Beslut om avvisning eller utvisning får dock inte verkställas om utlänningen</P> <P class="p264 ft7">1. återvänt med uppehållstillstånd eller visering,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p297 ft7">2. återvänt efter att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p116 ft7">ha fått</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p297 ft7">2. återvänt efter att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p21 ft7">ha fått</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">särskilt tillstånd till ett kort be-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">särskilt tillstånd till ett kort be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td76"><SPAN class="p23 ft7">sök här i landet enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p116 ft7">8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td76"><SPAN class="p23 ft7">sök här i landet enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p21 ft7">8 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td76"><SPAN class="p23 ft7"><SPAN class="ft8">20 </SPAN>§, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td76"><SPAN class="p23 ft7"><SPAN class="ft8">32 </SPAN>§, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p298 ft7">3. efter återkomsten beviljats ett tidsbegränsat <NOBR>uppehålls-tillstånd.</NOBR> Vad som sägs i andra stycket 1 gäller under giltighetstiden för</P> <P class="p299 ft7">tillståndet eller viseringen.</P> <P class="p300 ft7">Ett beslut om avvisning eller utvisning som inte är förenat med något gällande förbud att återvända får inte heller verkställas, om utlänningen är undantagen från krav på visering eller uppehållstillstånd enligt 2 kap. <SPAN class="ft8">8 § </SPAN>eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 2 kap. 9 §.</P> <P class="p301 ft14">46</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35745x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p91 ft15">SOU 2012:57 Författningsförslag</P> <P class="p302 ft33">18 kap.</P> <P class="p303 ft7">1 §<A href="#page_45"><SPAN class="ft22">13</SPAN></A></P> <P class="p304 ft7">Offentligt biträde ska förordnas för den som åtgärden avser, om det inte måste antas att behov av biträde saknas, i mål och ärenden om</P> <P class="p305 ft20">1. avvisning, dock inte hos polismyndighet om inte utlänningen enligt 10 kap. 1 eller 2 § hållits i förvar sedan mer än tre dagar,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p275 ft7">2. utvisning enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">7</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p275 ft7">2. utvisning enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">6</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">eller <SPAN class="ft8">7 a §</SPAN>,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p23 ft30"><SPAN class="ft11">eller </SPAN>13 § eller 14 § andra stycket<SPAN class="ft11">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p306 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft32">verkställighet av beslut om avvisning eller utvisning enligt denna lag, om beslut om inhibition meddelats av Migrationsverket, en migrationsdomstol eller Migrationsöverdomstolen eller om ny prövning beviljats,</SPAN></P> <P class="p306 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft52">verkställighet av beslut om avvisning eller utvisning enligt denna lag, dock endast såvitt avser fråga om förvar enligt 10 kap. 1 eller 2 § och utlänningen hållits i förvar sedan mer än tre dagar, och</SPAN></P> <P class="p307 ft7"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft32">hemsändande enligt 23 kap. 2 §.</SPAN></P> <P class="p193 ft20">Offentligt biträde ska alltid förordnas för barn som hålls i förvar enligt 10 kap. 2 §, om barnet saknar vårdnadshavare här i landet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr13 td78"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td60"><SPAN class="p308 ft55">20 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td79"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td81"><SPAN class="p309 ft7">2 §<A href="#page_45"><SPAN class="ft22">14</SPAN></A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td82"><SPAN class="p295 ft7">Till fängelse i högst ett år</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p21 ft7">Till fängelse i högst ett år</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td82"><SPAN class="p295 ft7">eller, om brottet är ringa, till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p21 ft7">eller, om brottet är ringa, till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td82"><SPAN class="p295 ft7">böter döms en utlänning som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p21 ft7">böter döms en utlänning som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p23 ft7">uppsåtligen uppehåller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p295 ft7">sig i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p310 ft7">uppsåtligen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p21 ft7">uppehåller sig i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td82"><SPAN class="p295 ft7">Sverige fastän han eller hon en-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p21 ft7">Sverige fastän han eller hon en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td82"><SPAN class="p295 ft7">ligt ett verkställt beslut om ut-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p21 ft7">ligt ett verkställt beslut om ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p23 ft7">visning enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">8 </SPAN>§</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p295 ft7">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p21 ft7">visning enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">7 </SPAN>§ <SPAN class="ft8">eller 14 §</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td82"><SPAN class="p295 ft7">motsvarande beslut enligt äldre</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td81"><SPAN class="p310 ft8">första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p21 ft7">eller motsvarande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td82"><SPAN class="p295 ft7">lag inte har haft rätt att åter-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p21 ft7">beslut enligt äldre lag inte har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p23 ft7">vända hit.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td75"><SPAN class="p310 ft7">haft rätt att återvända hit.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft7">Bestämmelserna i första stycket gäller inte om utlänningen har flytt hit av skäl som avses i 4 kap. 1, 2 eller 2 a §.</P> <P class="p311 ft7">I ringa fall ska åtal för brott enligt första stycket inte väckas annat än om det är motiverat från allmän synpunkt.</P> <P class="p312 ft38"><SPAN class="ft57">13</SPAN><SPAN class="ft58">Senaste lydelse 2009:1542.</SPAN></P> <P class="p313 ft24"><SPAN class="ft57">14</SPAN><SPAN class="ft59">Senaste lydelse 2009:1542.</SPAN></P> <P class="p102 ft14">47</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35746x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft33">21 kap.</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p126 ft7">En utlänning som har uppehållstillstånd med tillfälligt skydd får utvisas på grund av brott endast om det föreligger sådana omständigheter som innebär att en flykting får utvisas enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">11 </SPAN>§ andra stycket.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p3 ft7">9 §</P> <P class="p149 ft7">En utlänning som har uppehållstillstånd med tillfälligt skydd får utvisas på grund av brott endast om det föreligger sådana omständigheter som innebär att en flykting får utvisas enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">8 </SPAN>§ andra stycket.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p3 ft33">22 kap.</P> </DIV> <DIV id="id_5"> <DIV id="id_5_1"> <P class="p126 ft7">En utlänning som har uppehållstillstånd enligt 2 eller 3 § får utvisas på grund av brott endast om det föreligger sådana omständigheter som anges i 8 kap. <SPAN class="ft8">11 </SPAN>§ andra stycket.</P> </DIV> <DIV id="id_5_2"> <P class="p3 ft7">5 §</P> <P class="p152 ft7">En utlänning som har uppehållstillstånd enligt 2 eller 3 § får utvisas på grund av brott endast om det föreligger sådana omständigheter som anges i 8 kap. <SPAN class="ft8">8 </SPAN>§ andra stycket.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_6"> <P class="p97 ft7">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2013.</P> <P class="p314 ft14">48</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35747x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p23 ft25">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p109 ft21"><SPAN class="ft21">4</SPAN><SPAN class="ft28">Förslag till</SPAN></P> <P class="p315 ft29">förordning om ändring i polisförordningen (1998:1558)</P> <P class="p316 ft7">Härigenom föreskrivs att 8 § polisförordningen (1998:1558) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft8">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p23 ft30">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p317 ft33">3 kap.</P> <P class="p318 ft7">8 §<A href="#page_47"><SPAN class="ft22">15</SPAN></A></P> <P class="p213 ft7">Länspolismästare, biträdande länspolismästare, polismästare, polisöverintendenter, polisintendenter eller polissekreterare får fatta beslut</P> <P class="p319 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft32">om frihetsberövande,</SPAN></P> <P class="p320 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft52">om att avvisa eller avlägsna deltagare i folksamlingar enligt 13 c § polislagen (1984:387),</SPAN></P> <P class="p236 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft52">om att skaffa sig tillträde till en bostad eller något annat ställe eller för att undersöka transportmedel enligt 20 § första och andra styckena polislagen,</SPAN></P> <P class="p321 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft32">om att skaffa sig tillträde till eller förhindra tillträde till ett hus, rum eller annat ställe m.m. eller om kroppsvisitation enligt 23 § första och andra styckena polislagen,</SPAN></P> <P class="p321 ft7"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft52">om att förbjuda tillträde till ett visst område eller utrymme eller att anvisa deltagare i en folksamling att följa en viss väg enligt 24 § polislagen,</SPAN></P> <P class="p322 ft7"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft32">om vitesföreläggande,</SPAN></P> <P class="p320 ft7"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft52">om allmänna sammankomster och cirkusföreställningar enligt 2 kap. ordningslagen (1993:1617),</SPAN></P> <P class="p320 ft20"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft64">om förbud att fortsätta att använda vissa platser eller lokaler enligt 3 kap. 17 § första stycket andra meningen ordningslagen,</SPAN></P> <P class="p114 ft7"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft32">om att återkalla tillstånd enligt 3 kap. 18 § ordningslagen,</SPAN></P> <P class="p320 ft7"><SPAN class="ft7">10.</SPAN><SPAN class="ft32">om att någon ska vidta vissa åtgärder enligt 3 kap. 19 § ordningslagen,</SPAN></P> <P class="p266 ft7"><SPAN class="ft7">11.</SPAN><SPAN class="ft32">om att polismyndigheten ska vidta vissa åtgärder enligt 3 kap. 21 § ordningslagen,</SPAN></P> <P class="p115 ft7"><SPAN class="ft7">12.</SPAN><SPAN class="ft60">om tillstånd i fråga om handel,</SPAN></P> <P class="p323 ft24"><SPAN class="ft23">15 </SPAN>Senaste lydelse 2012:289.</P> <P class="p120 ft14">49</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p324 ft7"><SPAN class="ft7">13.</SPAN><SPAN class="ft60">om hämtning av barn enligt 21 kap. föräldrabalken eller om åtgärder enligt 10 § andra stycket samma kapitel,</SPAN></P> <P class="p325 ft7"><SPAN class="ft7">14.</SPAN><SPAN class="ft60">om hämtning av barn enligt 18 § lagen (1989:14) om erkännande och verkställighet av utländska vårdnadsavgöranden m.m. eller om överflyttning av barn eller om åtgärder enligt 20 § samma lag,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p97 ft7">15. om avvisning eller om</P> <P class="p326 ft7">överlämnande enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">4 </SPAN>§ andra och tredje styckena utlänningslagen (2005:716),</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p97 ft7">15. om avvisning eller om</P> <P class="p327 ft7">överlämnande enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">18 </SPAN>§ andra och tredje styckena utlänningslagen (2005:716),</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p328 ft7"><SPAN class="ft7">16.</SPAN><SPAN class="ft65">om att ta en utlänning i förvar eller att ställa utlänningen under uppsikt enligt 10 kap. </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>6–8,</NOBR> 12, 13 och 17 §§ utlänningslagen,</P> <P class="p329 ft7"><SPAN class="ft7">17.</SPAN><SPAN class="ft60">om att ta emot en nöjdförklaring enligt 15 kap. 2 § utlännings-</SPAN></P> <P class="p135 ft7">lagen,</P> <P class="p307 ft7"><SPAN class="ft7">18.</SPAN><SPAN class="ft60">om verkställighet enligt 12 kap. 14 och 17 §§ utlännings-</SPAN></P> <P class="p135 ft7">lagen,</P> <P class="p103 ft7"><SPAN class="ft7">19.</SPAN><SPAN class="ft60">om att göra en anmälan som rör utvisning enligt 2 § lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll, om förvar enligt 8 § första stycket samma lag, om husrannsakan, kroppsvisitation m.m. enligt 19 § samma lag eller om att framställa yrkande om tillstånd till hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation m.m. enligt 21 § andra stycket samma lag,</SPAN></P> <P class="p330 ft7"><SPAN class="ft7">20.</SPAN><SPAN class="ft60">om tillstånd att resa in från eller ut till något annat land enligt 6 kap. 1 § utlänningsförordningen (2006:97),</SPAN></P> <P class="p329 ft7"><SPAN class="ft7">21.</SPAN><SPAN class="ft60">om förordnande av offentligt biträde,</SPAN></P> <P class="p103 ft7"><SPAN class="ft7">22.</SPAN><SPAN class="ft60">om förskott för överlastavgift enligt 8 a § lagen (1972:435) om överlastavgift eller om att ett fordon eller fordonståg inte får fortsätta färden enligt 8 b § samma lag,</SPAN></P> <P class="p285 ft7"><SPAN class="ft7">23.</SPAN><SPAN class="ft60">om att göra en anmälan om tillträdesförbud enligt 6 § tredje stycket lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang, eller</SPAN></P> <P class="p331 ft7"><SPAN class="ft7">24.</SPAN><SPAN class="ft60">om förskott för sanktionsavgift enligt 10 kap. 5 § förordningen (2004:865) om kör- och vilotider samt färdskrivare, m.m. eller om att ett fordon eller fordonståg inte får fortsätta färden enligt 10 kap. 6 § samma förordning.</SPAN></P> <P class="p332 ft14">50</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35749x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p23 ft25">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p333 ft7">Polismyndigheten får uppdra åt en annan anställd än som anges i första stycket att fatta beslut i ärenden som anges där, om den anställde har den kompetens, utbildning och erfarenhet som behövs.</P> <P class="p334 ft7">Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2013.</P> <P class="p335 ft14">51</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35750x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p121 ft21"><SPAN class="ft21">5</SPAN><SPAN class="ft28">Förslag till</SPAN></P> <P class="p336 ft29">förordning om ändring i utlänningsförordningen (2006:97)</P> <P class="p337 ft7">Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningsförordningen (2006:97) <SPAN class="ft8">dels </SPAN>att 3 a kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§ ska upphöra att gälla,</P> <P class="p251 ft7"><SPAN class="ft8">dels </SPAN>att rubriken närmast för 3 a kap. 1 § ska utgå,</P> <P class="p124 ft7"><SPAN class="ft8">dels </SPAN>att 2 kap. 1 §, 3 kap. 1 §, 4 kap. 9 §, 5 kap. 3, 4 och 11 §§, 6 kap. 12 § och 7 kap. 2, 3, 7, 8, 10 och 14 §§ ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p23 ft8">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p23 ft30">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p125 ft33">2 kap.</P> <P class="p338 ft7">1 §<A href="#page_50"><SPAN class="ft22">16</SPAN></A></P> <P class="p339 ft40">En utlänning som är medborgare i en Schengenstat och som kommer till Sverige direkt från en sådan stat, behöver inte ha pass vid inresa eller vistelse i landet.</P> <P class="p124 ft7">En utlänning som har permanent uppehållstillstånd eller som har beviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skydd eller uppehållstillstånd efter tillfälligt skydd med stöd av 21 kap. 2, 3, 4 eller 6 § utlänningslagen (2005:716) behöver inte ha pass vid vistelse i Sverige. Detsamma gäller för en utlänning som kan beviljas eller har beviljats uppehållstillstånd enligt 5 kap. 15 § utlänningslagen om han eller hon inte har någon handling som gäller som pass och saknar möjlighet att inom rimlig tid skaffa en sådan handling.</P> <P class="p72 ft7">En utlänning under sexton år behöver inte ha eget pass för inresa eller vistelse i Sverige, om han eller hon följer med en vuxen person, vars pass innehåller de uppgifter som behövs för att fastställa barnets identitet.</P> <P class="p340 ft33">3 kap.</P> <P class="p338 ft7">1 §<A href="#page_50"><SPAN class="ft22">17</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p116 ft7">Utöver vad som föreskrivs i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">Utöver vad som föreskrivs i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft7">2 kap. <SPAN class="ft8">3, 8 </SPAN>och 10 §§ utlännings-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">2 kap. <SPAN class="ft8">8 a </SPAN>och 10 §§ utlännings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p116 ft7">lagen (2005:716) är nedan an-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">lagen (2005:716) är nedan an-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p341 ft38"><SPAN class="ft57">16</SPAN><SPAN class="ft58">Senaste lydelse 2007:320.</SPAN></P> <P class="p342 ft24"><SPAN class="ft57">17</SPAN><SPAN class="ft59">Senaste lydelse 2009:914.</SPAN></P> <P class="p186 ft14">52</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p23 ft25">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p343 ft7">givna utlänningar undantagna från kravet på visering.</P> <P class="p114 ft8"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft66">Medborgare i Storbritannien</SPAN></P> <P class="p344 ft8">(”British citizen”) som har hemlandspass eller den <SPAN class="ft7">som innehar ett med ”British passport” betecknat hemlandspass eller ett av behörig myndighet utfärdat identitetskort, där medborgarskapet är angivet som </SPAN>”British citizen” eller <SPAN class="ft7">”British National Overseas” (BNO) och som gäller för inresa i Storbritannien.</SPAN></P> <P class="p345 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft32">Medborgare i </SPAN><SPAN class="ft8">Belgien,</SPAN></P> <P class="p346 ft35">Bulgarien, Cypern, Estland, Frankrike, Grekland, Irland, Italien, Lettland, Litauen, Liechtenstein, Luxemburg, Malta, Nederländerna, Polen, Rumänien, <SPAN class="ft34">Schweiz</SPAN>, Slovakien, Slovenien, Portugal, Spanien, Tjeckien, Tyskland, Ungern och Österrike, <SPAN class="ft34">om de har hemlandspass eller ett identitetskort som är utfärdat av en behörig myndighet i hemlandet och utvisar medborgarskap.</SPAN></P> <P class="p347 ft40"><SPAN class="ft30">3.</SPAN><SPAN class="ft67">Medborgare i något av de länder som anges i 1 och 2 om de finns upptagna i ett kollektivpass som har utfärdats av en behörig myndighet i hemlandet.</SPAN></P> <P class="p348 ft7"><SPAN class="ft8">4</SPAN>. Innehavare av resedokument som har utfärdats i enlighet med konventionen den 28 juli 1951 angående flyktingars rättsliga ställning (SÖ 1954:55) eller konventionen den 23 november 1957 angående flyktingar som är sjömän (SÖ 1959:16) och som har utfärdats av en svensk myn-</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p349 ft7">givna utlänningar undantagna från kravet på visering.</P> <P class="p114 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft32">Den som innehar ett med</SPAN></P> <P class="p350 ft7">”British passport” betecknat hemlandspass eller ett av behörig myndighet utfärdat identitetskort, där medborgarskapet är angivet som ”British National Overseas” (BNO) och som gäller för inresa i Storbritannien.</P> <P class="p351 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft52">Medborgare i Schweiz, om de har hemlandspass eller ett identitetskort som är utfärdat av en behörig myndighet i hemlandet och utvisar medborgarskap </SPAN><SPAN class="ft8">eller om de finns upptagna i ett kollektivpass som har utfärdats av en behörig myndighet i hemlandet</SPAN>.</P> <P class="p352 ft7"><SPAN class="ft8">3</SPAN>. Innehavare av resedokument som har utfärdats i enlighet med konventionen den 28 juli 1951 angående flyktingars rättsliga ställning (SÖ 1954:55) eller konventionen den 23 november 1957 angående flyktingar som är sjömän (SÖ 1959:16) och som har utfärdats av en svensk myn-</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft14">53</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD colspan=6 class="tr0 td42"><SPAN class="p23 ft7">dighet eller av en myndighet i en</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr0 td43"><SPAN class="p23 ft7">dighet eller av en myndighet i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">stat, som tillträtt och i förhåll-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft7">stat, som tillträtt och i förhåll-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">ande till Sverige tillämpar den</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">ande till Sverige tillämpar den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td83"><SPAN class="p23 ft7">europeiska</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td84"><SPAN class="p116 ft7">överenskommelsen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td85"><SPAN class="p23 ft7">europeiska</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td86"><SPAN class="p21 ft7">överenskommelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">den 20 april 1959 om avskaff-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft7">den 20 april 1959 om avskaff-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">ande av viseringstvång för flyk-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">ande av viseringstvång för flyk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td87"><SPAN class="p23 ft7">tingar (SÖ 1960:75).</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td87"><SPAN class="p23 ft7">tingar (SÖ 1960:75).</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td42"><SPAN class="p116 ft7"><SPAN class="ft8">5</SPAN>. Flyktingar eller statslösa</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7"><SPAN class="ft8">4</SPAN>. Flyktingar eller statslösa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">personer som är upptagna i ett</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">personer som är upptagna i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">kollektivpass som har utfärdats</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">kollektivpass som har utfärdats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">dels av en myndighet i ett land</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft7">dels av en myndighet i ett land</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">som har tillträtt och i förhåll-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">som har tillträtt och i förhåll-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">ande till Sverige tillämpar arti-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">ande till Sverige tillämpar arti-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">kel 13 i den europeiska överens-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft7">kel 13 i den europeiska överens-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td83"><SPAN class="p23 ft7">kommelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p23 ft7">den</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td46"><SPAN class="p116 ft7">16 december</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td85"><SPAN class="p23 ft7">kommelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p23 ft7">den</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td90"><SPAN class="p21 ft7">16 december</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">1961 om ungdomars resor på</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">1961 om ungdomars resor på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">kollektivpass (SÖ 1968:16), dels</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft7">kollektivpass (SÖ 1968:16), dels</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td91"><SPAN class="p23 ft7">enligt överenskommelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p116 ft7">och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p23 ft7">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p280 ft7">överenskommelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft7">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">den av Sverige avgivna deklara-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">den av Sverige avgivna deklara-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td91"><SPAN class="p23 ft7">tionen över nämnda artikel.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td91"><SPAN class="p23 ft7">tionen över nämnda artikel.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft7"><SPAN class="ft8">6</SPAN>. De som innehar Förenta</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7"><SPAN class="ft8">5</SPAN>. De som innehar Förenta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">nationernas ”laissez passer” och</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">nationernas ”laissez passer” och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">ett intyg om att de färdas i</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft7">ett intyg om att de färdas i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">tjänsten som är utfärdat av FN</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">tjänsten som är utfärdat av FN</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">eller något av dess fackorgan eller</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">eller något av dess fackorgan eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p23 ft7">underordnade organ.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td87"><SPAN class="p23 ft7">underordnade organ.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft7"><SPAN class="ft8">7</SPAN>. De som innehar Europeiska</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7"><SPAN class="ft8">6</SPAN>. De som innehar Europeiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">gemenskapernas ”laissez passer”.</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">gemenskapernas ”laissez passer”.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td42"><SPAN class="p297 ft7"><SPAN class="ft8">8</SPAN>. Innehavare av vatikanpass.</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td43"><SPAN class="p353 ft7"><SPAN class="ft8">7</SPAN>. Innehavare av vatikanpass.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft7"><SPAN class="ft8">9</SPAN>. Medborgare i Bolivia,</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7"><SPAN class="ft8">8</SPAN>. Medborgare i Bolivia,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td83"><SPAN class="p23 ft7">Filippinerna,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td92"><SPAN class="p354 ft7">Förenade</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td93"><SPAN class="p116 ft7">Arab-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td85"><SPAN class="p23 ft7">Filippinerna,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p354 ft7">Förenade</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td68"><SPAN class="p21 ft7">Arab-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">emiraten, Makedonien (tidigare</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft7">emiraten, Makedonien (tidigare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td83"><SPAN class="p23 ft7">jugoslaviska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td92"><SPAN class="p354 ft7">republiken</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td93"><SPAN class="p116 ft7">Make-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td85"><SPAN class="p23 ft7">jugoslaviska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p354 ft7">republiken</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td68"><SPAN class="p21 ft7">Make-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p23 ft7">donien),</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td93"><SPAN class="p355 ft7">Peru,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p23 ft7">Thailand</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p116 ft7">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td95"><SPAN class="p23 ft7">donien),</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td96"><SPAN class="p100 ft7">Peru,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p23 ft7">Thailand</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft7">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p23 ft7">Turkiet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p23 ft7">som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td84"><SPAN class="p116 ft7">har diplomatpass</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p23 ft7">Turkiet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p31 ft7">som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td86"><SPAN class="p21 ft7">har diplomatpass</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">eller tjänstepass samt medborgare</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">eller tjänstepass samt medborgare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">i Marocko och Tunisien som har</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">i Marocko och Tunisien som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td97"><SPAN class="p23 ft7">diplomatpass.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td97"><SPAN class="p23 ft7">diplomatpass.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft7"><SPAN class="ft8">10</SPAN>. Besättningsmän i tjänst på</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7"><SPAN class="ft8">9</SPAN>. Besättningsmän i tjänst på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">luftfartyg som innehar ett flyg-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">luftfartyg som innehar ett flyg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">certifikat eller ett certifikat för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p23 ft7">certifikat</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td39"><SPAN class="p21 ft7">eller ett certifikat för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td94"><SPAN class="p23 ft14">54</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td18"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td12"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td93"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td88"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td89"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td55"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td98"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td18"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td93"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td88"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td12"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p23 ft25">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p356 ft7">flygbesättning, så länge som de inte lämnar</P> <P class="p357 ft20"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft53">flygplatsen för mellanlandningen,</SPAN></P> <P class="p357 ft7"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft32">flygplatsen på bestämmelseorten,</SPAN></P> <P class="p357 ft7"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft32">den kommun där flygplatsen ligger, eller</SPAN></P> <P class="p358 ft7"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft32">flygplatsen annat än för att bege sig till en annan flygplats på en Schengenstats territorium.</SPAN></P> <P class="p359 ft7"><SPAN class="ft8">11</SPAN>. Besättningsmän på fartyg som finns upptagna på besättningslistan för fartyget och som har en giltig sjöfartsbok eller identitetshandlingar för sjömän, så länge de endast tillfälligt lämnar sitt fartyg och uppehåller sig i den tätort som finns närmast den hamn där fartyget ligger.</P> <P class="p360 ft7"><SPAN class="ft8">12</SPAN>. Utlänningar som avses i</P> <P class="p91 ft7">8 § eller 4 kap. 6 §.</P> <P class="p359 ft7"><SPAN class="ft8">13</SPAN>. Personal tillhörande en främmande stats militära styrka som innehar en militär identitetshandling och som besöker Sverige inom ramen för internationellt militärt samarbete eller internationell krishantering och som omfattas av följande avtal:</P> <P class="p361 ft7"><SPAN class="ft7">a)</SPAN><SPAN class="ft60">avtalet den 19 juni 1995 mellan de stater som är parter i Nordatlantiska fördraget och de andra stater som deltar i Partnerskap för fred om status för deras styrkor (SÖ 1997:51), och</SPAN></P> <P class="p358 ft7"><SPAN class="ft7">b)</SPAN><SPAN class="ft32">avtalet den 13 december 2001 mellan de stater som deltar</SPAN></P> <P class="p362 ft20"><SPAN class="ft7">i</SPAN><SPAN class="ft64">den multinationella snabbinsatsbrigaden för </SPAN><NOBR>FN-insatser</NOBR> om status för deras styrkor (SÖ 2005:6).</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p349 ft7">flygbesättning, så länge som de inte lämnar</P> <P class="p320 ft20"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft53">flygplatsen för mellanlandningen,</SPAN></P> <P class="p320 ft7"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft32">flygplatsen på bestämmelseorten,</SPAN></P> <P class="p320 ft7"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft60">den kommun där flygplatsen ligger, eller</SPAN></P> <P class="p266 ft7"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft32">flygplatsen annat än för att bege sig till en annan flygplats på en Schengenstats territorium.</SPAN></P> <P class="p12 ft7"><SPAN class="ft8">10</SPAN>. Besättningsmän på fartyg som finns upptagna på besättningslistan för fartyget och som har en giltig sjöfartsbok eller identitetshandlingar för sjömän, så länge de endast tillfälligt lämnar sitt fartyg och uppehåller sig i den tätort som finns närmast den hamn där fartyget ligger.</P> <P class="p363 ft7"><SPAN class="ft8">11</SPAN>. Utlänningar som avses i</P> <P class="p3 ft7">8 § eller 4 kap. 6 §.</P> <P class="p13 ft7"><SPAN class="ft8">12. </SPAN>Personal tillhörande en främmande stats militära styrka som innehar en militär identitetshandling och som besöker Sverige inom ramen för internationellt militärt samarbete eller internationell krishantering och som omfattas av följande avtal:</P> <P class="p364 ft7"><SPAN class="ft7">a)</SPAN><SPAN class="ft32">avtalet den 19 juni 1995 mellan de stater som är parter i Nordatlantiska fördraget och de andra stater som deltar i Partnerskap för fred om status för deras styrkor (SÖ 1997:51), och</SPAN></P> <P class="p266 ft7"><SPAN class="ft7">b)</SPAN><SPAN class="ft32">avtalet den 13 december 2001 mellan de stater som deltar</SPAN></P> <P class="p350 ft20"><SPAN class="ft7">i</SPAN><SPAN class="ft64">den multinationella snabbinsatsbrigaden för </SPAN><NOBR>FN-insatser</NOBR> om status för deras styrkor (SÖ 2005:6).</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft14">55</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p116 ft7"><SPAN class="ft8">14</SPAN>. Utlänningar som är under</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td43"><SPAN class="p21 ft7"><SPAN class="ft8">13</SPAN>. Utlänningar som är under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p116 ft7">18 år och som är bosatta i en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">18 år och som är bosatta i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft7"><NOBR>EES-stat</NOBR> men inte <NOBR>EES-med-</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7"><NOBR>EES-stat</NOBR> men inte <NOBR>EES-med-</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">borgare om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">borgare om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p116 ft7">a) vistelsen i Sverige avser ett</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">a) vistelsen i Sverige avser ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft7">kort besök som deltagare i en</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">kort besök som deltagare i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">skolresa,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">skolresa,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p116 ft7">b) deltagarna i skolresan följs</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">b) deltagarna i skolresan följs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft7">åt av en lärare som har en lista</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">åt av en lärare som har en lista</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft7">över deltagarna upprättad i en-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">över deltagarna upprättad i en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p116 ft7">lighet med bilagan till rådets be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">lighet med bilagan till rådets be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft7">slut om gemensam åtgärd den</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">slut om gemensam åtgärd den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">30 november 1994, och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">30 november 1994, och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p116 ft7">c) utlänningarna innehar en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">c) utlänningarna innehar en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft7">handling som gäller som pass vid</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">handling som gäller som pass vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft7">inresa i Sverige eller deltagar-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">inresa i Sverige eller deltagar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p116 ft7">listan innehåller de uppgifter som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">listan innehåller de uppgifter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">anges i artikel 2 i rådets beslut.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft7">anges i artikel 2 i rådets beslut.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft8">15. Utlänningar som har uppe-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p116 ft8">hållskort eller permanent uppe-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft8">hållskort som har utfärdats i</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft30">Sverige eller av behörig myndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft8">het i annan <NOBR>EES-stat.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft7">Ytterligare undantag från viseringskravet finns i rådets förordning (EG) nr 539/2001 av den 15 mars 2001 om fastställande av förteckningen över tredje länder vars medborgare är skyldiga att inneha visering när de passerar de yttre gränserna och av förteckningen över de tredje länder vars medborgare är undantagna från detta krav.</P> <P class="p365 ft33">4 kap.</P> <P class="p366 ft7">9 §<A href="#page_54"><SPAN class="ft22">18</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p297 ft7">Uppehållstillstånd <SPAN class="ft8">skall </SPAN>be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">Uppehållstillstånd <SPAN class="ft8">ska </SPAN>be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">viljas en utlänning som visar upp</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">viljas en utlänning som visar upp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">ett giltigt pass eller identitets-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">ett giltigt pass eller identitets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">kort och som är medborgare i</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">kort och som är medborgare i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">Schweiz eller tredjelandsmed-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">Schweiz eller tredjelandsmed-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">borgare med ställning som var-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">borgare med ställning som var-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">aktigt bosatt i en annan <NOBR>EU-stat</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">aktigt bosatt i en annan <NOBR>EU-stat</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td99"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td100"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p23 ft24"><SPAN class="ft23">18 </SPAN>Senaste lydelse 2008:895.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td43"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p23 ft14">56</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p23 ft25">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p135 ft7">och inte enligt 2 kap. <SPAN class="ft8">5 § och 8 § första stycket </SPAN>utlänningslagen (2005:716) är undantagen från kravet på uppehållstillstånd, om han eller hon</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p135 ft7">och inte enligt 2 kap. <SPAN class="ft8">8 b § </SPAN>utlänningslagen (2005:716) är undantagen från kravet på uppehållstillstånd, om han eller hon</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p320 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft52">är arbetstagare som har ett anställningsbevis eller egen företagare som genom en handling kan visa att han eller hon är egen företagare,</SPAN></P> <P class="p321 ft20"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft53">tillhandahåller eller tar emot tjänster och kan styrka detta genom en handling,</SPAN></P> <P class="p320 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft52">är egen företagare som har upphört med sin verksamhet om han eller hon</SPAN></P> <P class="p13 ft7">- har uppnått 65 års ålder när han eller hon upphör med sin verksamhet, bedrivit sin verksamhet i Sverige under de närmast föregående tolv månaderna och varit bosatt i Sverige i tre år, eller</P> <P class="p213 ft7">- slutar sin verksamhet på grund av en bestående arbetsoförmåga och utan avbrott har bott i Sverige under minst två år, eller</P> <P class="p213 ft7">- slutar sin verksamhet på grund av arbetsoförmåga som är en följd av en arbetsskada som berättigar till pension som helt eller delvis betalas av en svensk institution, eller</P> <P class="p39 ft7">- efter tre års oavbruten verksamhet och bosättning i Sverige har fortsatt sin verksamhet i en annan <NOBR>EES-stat</NOBR> eller Schweiz och behållit sin bostad i Sverige till vilken han eller hon återvänt minst en gång i veckan,</P> <P class="p321 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft52">är egen företagare för vilken tredje punkten inte gäller och pensionerade arbetstagare för vilka kommissionens förordning (EEG) nr 1251/70 av den 29 juni 1970 om arbetstagares rätt att stanna kvar inom en medlemsstats territorium efter att ha varit anställda där inte gäller, om han eller hon får en pension som är tillräcklig för uppehället och, om han eller hon inte omfattas eller kommer att omfattas av den svenska socialförsäkringen, har en heltäckande sjukförsäkring som gäller i Sverige,</SPAN></P> <P class="p367 ft7"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft52">är studerande som är inskriven vid en erkänd utbildningsanstalt och försäkrar att han eller hon har tillräckliga egna medel för sin försörjning samt, om han eller hon inte omfattas eller kommer att omfattas av den svenska socialförsäkringen, har en heltäckande sjukförsäkring som gäller i Sverige, eller</SPAN></P> <P class="p368 ft7"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft32">om han eller hon har tillräckliga medel för sin försörjning och, om han eller hon inte omfattas eller kommer att omfattas av den svenska socialförsäkringen, har en heltäckande sjukförsäkring som gäller i Sverige.</SPAN></P> <P class="p369 ft14">57</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35756x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p370 ft7">Rätten för en egen företagare att efter avslutad verksamhet få uppehållstillstånd enligt tredje punkten påverkas inte, om han eller hon vistas utanför Sverige högst tre månader om året eller om han eller hon lämnar Sverige för att göra militärtjänst. Rätten påverkas inte heller av att en företagare efter avslutad verksamhet under högst två år vistas utomlands.</P> <P class="p340 ft33">5 kap.</P> <P class="p338 ft69">3 §<A href="#page_56"><SPAN class="ft68">19</SPAN></A></P> <P class="p371 ft7">Den som med stöd av 6 kap. 2 § första stycket utlänningslagen (2005:716) har haft arbetstillstånd och som, sedan anställningen upphört men inom giltighetstiden för tillståndet, ansöker om nytt arbetstillstånd, behöver inte ha arbetstillstånd för tiden till dess tillståndsfrågan har avgjorts.</P> <P class="p124 ft7">Den som har haft arbetstillstånd för en tid av minst sex månader och som inom giltighetstiden för tillståndet ansöker om förlängning, behöver inte ha arbetstillstånd för tiden till dess tillståndsfrågan har avgjorts eller, om beslut om utvisning meddelas, till dess utvisningsbeslutet har vunnit laga kraft.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD colspan=3 class="tr0 td42"><SPAN class="p116 ft7">Har en utlännings arbetstill-</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td43"><SPAN class="p21 ft7">Har en utlännings arbetstill-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft7">stånd återkallats och har sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">stånd återkallats och har sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft7">tidigt beslut meddelats om ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">tidigt beslut meddelats om ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p23 ft7">visning enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td49"><SPAN class="p116 ft7">8 kap. <SPAN class="ft8">7 </SPAN>§ utlän-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">visning enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">6 eller 13 </SPAN>§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td42"><SPAN class="p116 ft7">ningslagen (2005:716), är utlän-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">utlänningslagen (2005:716), är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td38"><SPAN class="p23 ft7">ningen undantagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p116 ft7">från kravet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">utlänningen undantagen från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td42"><SPAN class="p116 ft7">på arbetstillstånd till dess utvis-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p21 ft7">kravet på arbetstillstånd till dess</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p23 ft7">ningsbeslutet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p23 ft7">har</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p116 ft7">vunnit laga</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft7">utvisningsbeslutet har vunnit laga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p23 ft7">kraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td102"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p372 ft7">kraft.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p373 ft7">4 §<A href="#page_56"><SPAN class="ft22">20</SPAN></A></P> <P class="p124 ft7">Den som har ansökt om uppehållstillstånd i Sverige och åberopat skäl enligt 4 kap. 1, 2 eller 2 a § utlänningslagen (2005:716) är undantagen från skyldigheten att ha arbetstillstånd. Undantaget gäller dock inte</P> <P class="p124 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft32">en utlänning som saknar identitetshandlingar, om inte utlänningen medverkar till att klarlägga sin identitet,</SPAN></P> <P class="p124 ft20"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft53">om det är sannolikt att utlänningen kommer att överföras enligt rådets förordning (EG) nr 343/2003 av den 18 februari 2003 om kriterier och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat</SPAN></P> <P class="p374 ft38"><SPAN class="ft57">19</SPAN><SPAN class="ft58">Senaste lydelse 2008:895.</SPAN></P> <P class="p342 ft24"><SPAN class="ft57">20</SPAN><SPAN class="ft59">Senaste lydelse 2010:607.</SPAN></P> <P class="p186 ft14">58</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="id_1"> <P class="p3 ft15">SOU 2012:57 Författningsförslag</P> <P class="p375 ft7">som har ansvaret för att pröva en asylansökan som en medborgare i tredje land har gett in i någon medlemsstat (Dublinförordningen),</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p23 ft7">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">3. om det är sannolikt att ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">3. om det är sannolikt att ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">länningen kommer att avvisas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">länningen kommer att avvisas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td103"><SPAN class="p23 ft7">med</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p99 ft7">omedelbar verkställighet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">med omedelbar verkställighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">6 </SPAN>§ utlänningslagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p376 ft11">enligt 8 kap. <SPAN class="ft30">19 </SPAN>§ utlänningslagen.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft7">Undantaget gäller fram till dess att utlänningen lämnar landet eller ett beslut om att bevilja honom eller henne uppehållstillstånd har vunnit laga kraft. Undantaget upphör dock att gälla om en utlänning inte medverkar till verkställigheten av ett lagakraftvunnet beslut om avvisning eller utvisning.</P> <P class="p377 ft7">Migrationsverket utfärdar särskilt bevis om undantag från skyldig-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td105"><SPAN class="p23 ft7">heten att ha arbetstillstånd.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td107"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td50"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td85"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td106"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p378 ft7">11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td107"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td21"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td82"><SPAN class="p295 ft7">Bestämmelserna om arbetstill-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td75"><SPAN class="p21 ft7">Bestämmelserna om arbetstill-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p23 ft7">stånd i 2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p273 ft7">7 och <SPAN class="ft8">8 </SPAN>§§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td106"><SPAN class="p295 ft7">ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p310 ft7">stånd i 2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td107"><SPAN class="p379 ft7">7 och <SPAN class="ft8">8 c </SPAN>§§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p21 ft7">ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p23 ft7">länningslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p380 ft7">(2005:716)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td106"><SPAN class="p295 ft7">och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p310 ft7">länningslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td107"><SPAN class="p379 ft7">(2005:716)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p21 ft7">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td82"><SPAN class="p23 ft7">bestämmelserna i detta kapitel</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td75"><SPAN class="p21 ft7">bestämmelserna i detta kapitel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td82"><SPAN class="p23 ft7">gäller i tillämpliga delar även för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td75"><SPAN class="p21 ft7">gäller i tillämpliga delar även för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td82"><SPAN class="p23 ft7">främmande länders diplomatiska</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td75"><SPAN class="p21 ft7">främmande länders diplomatiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td82"><SPAN class="p23 ft7">tjänstemän och avlönade konsu-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td75"><SPAN class="p21 ft7">tjänstemän och avlönade konsu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td82"><SPAN class="p23 ft7">lära tjänstemän som är anställda</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td75"><SPAN class="p21 ft7">lära tjänstemän som är anställda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td82"><SPAN class="p23 ft7">i Sverige samt deras familjer och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td75"><SPAN class="p21 ft7">i Sverige samt deras familjer och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p23 ft7">betjäning.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td106"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p310 ft7">betjäning.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td107"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft20">Kravet på arbetstillstånd gäller dock inte för anställning vid främmande länders beskickningar eller konsulat eller om detta följer av överenskommelse med något annat land.</P> <P class="p381 ft33">6 kap.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p126 ft7">Polismyndigheten <SPAN class="ft8">skall </SPAN>underrätta Rikspolisstyrelsen om en utlänning som avses i 8 kap. <SPAN class="ft8">1 </SPAN>§ 5 utlänningslagen (2005:716) tillåtits resa in i Sverige. Rikspolisstyrelsen <SPAN class="ft8">skall </SPAN>underrätta övriga Schengenstater.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p3 ft7">12 §</P> <P class="p382 ft7">Polismyndigheten <SPAN class="ft8">ska </SPAN>underrätta Rikspolisstyrelsen om en utlänning som avses i 8 kap. <SPAN class="ft8">2 </SPAN>§ 5 utlänningslagen (2005:716) tillåtits resa in i Sverige. Rikspolisstyrelsen <SPAN class="ft8">ska </SPAN>underrätta övriga Schengenstater.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft14">59</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft33">7 kap.</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p126 ft7">En polismyndighet <SPAN class="ft8">skall </SPAN>omedelbart underrätta Migrationsverket om det uppkommit en fråga om avvisning som <SPAN class="ft8">skall </SPAN>prövas av Migrationsverket enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">4 </SPAN>§ utlänningslagen (2005:716) eller utvisning enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">7 </SPAN>§ samma lag.</P> <P class="p383 ft7">Om en polismyndighet har meddelat ett beslut om avvisning, <SPAN class="ft8">skall </SPAN>Migrationsverket underrättas.</P> <P class="p384 ft7">När en polismyndighet har verkställt ett beslut om avvisning eller om utvisning enligt</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr17 td108"><SPAN class="p23 ft7">8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td67"><SPAN class="p385 ft8">7 <SPAN class="ft7">§</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td86"><SPAN class="p21 ft7">utlänningslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td85"><SPAN class="p23 ft7">(2005:716),</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p386 ft8">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td109"><SPAN class="p21 ft7">Migrations-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td108"><SPAN class="p23 ft7">verket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td110"><SPAN class="p23 ft7">omedelbart</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td109"><SPAN class="p21 ft7">underrättas</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p135 ft7">om det. Om beslutet var förenat med förbud för utlänningen att återvända till Sverige, <SPAN class="ft8">skall </SPAN>polismyndigheten även underrätta Rikspolisstyrelsen och, om beslutet gäller en i Sverige folkbokförd person, Skatteverket.</P> <P class="p387 ft7">När en polismyndighet har verkställt ett beslut om utvisning enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">8 § </SPAN>utlänningslagen, <SPAN class="ft8">skall </SPAN>polismyndigheten underrätta Rikspolisstyrelsen, Migrationsverket och, om beslutet gäller en i Sverige folkbokförd person, Skatteverket.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p3 ft7">2 §</P> <P class="p149 ft7">En polismyndighet <SPAN class="ft8">ska </SPAN>omedelbart underrätta Migrationsverket om det uppkommit en fråga om avvisning som <SPAN class="ft8">ska </SPAN>prövas av Migrationsverket enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">18 </SPAN>§ utlänningslagen (2005:716) eller utvisning enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">6 eller 13 </SPAN>§ samma lag.</P> <P class="p388 ft7">Om en polismyndighet har meddelat ett beslut om avvisning, <SPAN class="ft8">ska </SPAN>Migrationsverket underrättas.</P> <P class="p389 ft7">3 §</P> <P class="p149 ft7">När en polismyndighet har verkställt ett beslut om avvisning eller om utvisning enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">6 eller 13 </SPAN>§ utlänningslagen (2005:716), <SPAN class="ft8">ska </SPAN>Migrationsverket omedelbart underrättas om det. Om beslutet var förenat med förbud för utlänningen att återvända till Sverige, <SPAN class="ft8">ska </SPAN>polismyndigheten även underrätta Rikspolisstyrelsen och, om beslutet gäller en i Sverige folkbokförd person, Skatteverket.</P> <P class="p390 ft7">När en polismyndighet har verkställt ett beslut om utvisning enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">7 § eller 14 § första stycket </SPAN>utlänningslagen, <SPAN class="ft8">ska </SPAN>polismyndigheten underrätta Rikspolisstyrelsen, Migrationsverket och, om beslutet gäller en i Sverige folkbokförd person, Skatteverket.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p3 ft14">60</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35759x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p23 ft25">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p126 ft7">Migrationsverket och Regeringskansliet <SPAN class="ft8">skall </SPAN>underrätta Rikspolisstyrelsen om ett särskilt tillstånd enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">20 </SPAN>§ utlänningslagen (2005:716) meddelas.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p3 ft7">7 §</P> <P class="p391 ft7">Migrationsverket och Regeringskansliet <SPAN class="ft8">ska </SPAN>underrätta Rikspolisstyrelsen om ett särskilt tillstånd enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">32 </SPAN>§ utlänningslagen (2005:716) meddelas.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p318 ft7">8 §<A href="#page_59"><SPAN class="ft22">21</SPAN></A></P> <P class="p13 ft7">Regeringskansliet ska underrätta Rikspolisstyrelsen och, i förekommande fall, den verkställande myndigheten om beslut som innebär</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p99 ft7">1. att ett avgörande helt eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p275 ft7">1. att ett avgörande helt eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p99 ft7">delvis upphävs enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">14 </SPAN>§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p23 ft7">delvis upphävs enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">24 </SPAN>§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p392 ft7">utlänningslagen (2005:716),</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p23 ft7">utlänningslagen (2005:716),</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p287 ft7">2. att inhibition enligt 12 kap. 11 och 12 §§ utlänningslagen med-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p23 ft7">delas,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p275 ft7">3. att ett tidsbegränsat uppe-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p21 ft7">3. att ett tidsbegränsat uppe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">hållstillstånd och arbetstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">hållstillstånd och arbetstillstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">14 </SPAN>§ utlännings-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p21 ft7">enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">24 </SPAN>§ utlännings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p23 ft7">lagen beviljas, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p393 ft7">lagen beviljas, eller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p287 ft7">4. att avvisning eller utvisning enligt utlänningslagen beslutas.</P> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p126 ft7">Om det uppkommer fråga om utvisning enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">8 § </SPAN>utlänningslagen (2005:716) av en utlänning <SPAN class="ft8">skall</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p3 ft7">10 §</P> <P class="p382 ft7">Om det uppkommer fråga om utvisning enligt 8 kap. <SPAN class="ft8">7 § eller 14 § första stycket </SPAN>utlänningslagen (2005:716) av en utlänning <SPAN class="ft8">ska</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_5"> <P class="p320 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft52">domstolen inhämta yttrande från Migrationsverket, om det kan antas att det finns hinder mot verkställighet av en utvisning,</SPAN></P> <P class="p266 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft52">Migrationsverket på begäran av domstol, åklagare eller Kriminalvården lämna upplysningar om vad som framkommit om utlänningens familjeförhållanden i ett ärende enligt utlänningslagen hos Migrationsverket.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr13 td12"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td107"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td37"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td111"><SPAN class="p394 ft7">14 §</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td80"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td101"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td98"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td112"><SPAN class="p395 ft7">Om utvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p295 ft7">enligt 8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td111"><SPAN class="p396 ft7">Om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td113"><SPAN class="p21 ft7">utvisning enligt 8 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p23 ft8">8 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td114"><SPAN class="p295 ft7">utlänningslagen (2005:716)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td111"><SPAN class="p310 ft8">7 § eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p26 ft8">14 §</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p189 ft30">första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p21 ft7">ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p23 ft7">har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td107"><SPAN class="p280 ft7">verkställts i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p295 ft7">anslutning till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td115"><SPAN class="p310 ft7">länningslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p99 ft7">(2005:716)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p21 ft7">har</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p292 ft24"><SPAN class="ft23">21 </SPAN>Senaste lydelse 2009:1549.</P> <P class="p120 ft14">61</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35760x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p135 ft7">att verkställigheten av ett fängelsestraff som utlänningen har dömts till, har överflyttats till Danmark, Finland, Island eller Norge, <SPAN class="ft8">skall </SPAN>Kriminalvården se till att Rikspolisstyrelsen, Skatteverket, Migrationsverket och polismyndigheten underrättas om det.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p135 ft7">verkställts i anslutning till att verkställigheten av ett fängelsestraff som utlänningen har dömts till, har överflyttats till Danmark, Finland, Island eller Norge, <SPAN class="ft8">ska </SPAN>Kriminalvården se till att Rikspolisstyrelsen, Skatteverket, Migrationsverket och polismyndigheten underrättas om det.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p97 ft7">Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2013.</P> <P class="p397 ft14">62</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35761x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p91 ft6">1 Inledning</P> <P class="p92 ft21"><SPAN class="ft21">1.1</SPAN><SPAN class="ft70">Utredningens uppdrag</SPAN></P> <P class="p398 ft7">Utredningen ska enligt direktiven (dir. 2011:53, se <SPAN class="ft8">bilaga 1</SPAN>) överväga hur en klarare uppdelning kan åstadkommas mellan de bestämmelser i utlänningslagen respektive utlänningsförordningen som rör <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar och de bestämmelser i lagen respektive förordningen som rör andra utlänningar. Därvid ska utredningen ta ställning till om reglerna om <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare och deras familjemedlemmar ska samlas i ett särskilt kapitel i respektive författning eller placeras i en särskild lag och en särskild förordning.</P> <P class="p399 ft7">Beträffande behovet av en utredning framhålls i direktiven att den författningsteknik som används i nuvarande utlänningslag och utlänningsförordning begränsar tillämparnas förutsättningar att överblicka vilka regler som gäller för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Europeiska kommissionen har vid granskning av Sveriges genomförande av rörlighetsdirektivet<A href="#page_61"><SPAN class="ft22">1 </SPAN></A>påpekat att distinktionen mellan de bestämmelser som gäller för utlänningar i allmänhet och de bestämmelser som gäller för unionsmedborgare och deras familjemedlemmar inte är helt klar. Särskilt bestämmelserna om avvisning och utvisning i 8 kap. utlänningslagen har varit föremål för kommissionens uppmärksamhet.</P> <P class="p40 ft7">Som framgått innebär utredningens uppdrag en redaktionell översyn av utlänningslagen och utlänningsförordningen. I uppdraget ingår alltså inte att överväga eller föreslå några sakliga ändringar i dessa författningar.</P> <P class="p400 ft24"><SPAN class="ft23">1 </SPAN>Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier.</P> <P class="p401 ft14">63</P> </DIV> <DIV id="page_62"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Inledning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p402 ft21"><SPAN class="ft21">1.2</SPAN><SPAN class="ft70">Utredningsarbetet</SPAN></P> <P class="p403 ft7">Utredningen påbörjade sitt arbete i juni 2011 och har löpande haft sammanträden och andra kontakter med experterna.</P> <P class="p89 ft7">Vad gäller utländska förhållanden har utredningen sammanträffat med företrädare för Justitieministeriet i Danmark. Utredningen har också haft kontakt med Inrikesministeriet i Finland samt Justitiedepartementet och Arbetsdepartementet i Norge.</P> <P class="p58 ft7">Vidare har utredningen via Rikskriminalpolisen fått synpunkter från polismyndigheterna i Danmark, Finland och Norge.</P> <P class="p404 ft21"><SPAN class="ft21">1.3</SPAN><SPAN class="ft70">Betänkandets disposition</SPAN></P> <P class="p403 ft7">I betänkandets första del, som omfattar kapitel 2 och 3, redovisas den allmänna bakgrund som ligger till grund för utredningens överväganden och förslag. Kapitel 2 innehåller en beskrivning av den rättsliga reglering som är relevant för utredningens arbete. I det kapitlet finns också en redogörelse för Europeiska kommissionens kritik i anledning av Sveriges genomförande av rörlighetsdirektivet. Kapitel 3 innehåller en internationell utblick med redogörelser för relevant migrationsrättslig reglering i Danmark, Finland och Norge.</P> <P class="p86 ft7">I betänkandets andra del, kapitel 4 och 5, finns utredningens överväganden och förslag. Kapitel 4 inleds med en redogörelse för utredningens allmänna utgångspunkter följt av en beskrivning av olika alternativ på hur en ny reglering kan struktureras. Därefter följer utredningens ställningstaganden till en ny reglering på såväl ett övergripande plan som i vissa detaljfrågor. Slutligen behandlar utredningen i kapitel 5 genomförandet av förslagen, dvs. konsekvenserna av förslagen samt frågorna om ikraftträdande och övergångsbestämmelser.</P> <P class="p405 ft14">64</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35763x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p3 ft6">2 Utlänningsförfattningarna</P> <P class="p406 ft29"><SPAN class="ft21">2.1</SPAN><SPAN class="ft71">Utlänningsförfattningarnas huvudsakliga innehåll och systematik</SPAN></P> <P class="p64 ft7">I utlänningslagen (2005:716) ges regler för utlänningars inresa, utresa, vistelse och arbete i Sverige samt för rätten till asyl här. I lagen anges också under vilka förutsättningar en utlänning kan avvisas eller utvisas ur landet. Lagen trädde i kraft den 31 mars 2006 (prop. 2004/05:170 och 172, bet. 2004/05:SfU17 och 18, rskr. 2005/06:1 och 2) och ersatte då 1989 års utlänningslag (1989:529). Genom den nya lagen infördes en ny instans- och processordning i utlännings- och medborgarskapsärenden. En annan skillnad jämfört med 1989 års lag var att den nya lagen fick en delvis ny struktur. Av- sikten var att lagen skulle vara tydligare och mer överskådlig med fokus på skyddsbestämmelserna.</P> <P class="p40 ft7">Lagen har sedan ikraftträdandet ändrats åtskilliga gångar. Särskilt genomgripande ändringar trädde i kraft redan den 30 april 2006 i anledning av att rörlighetsdirektivet<A href="#page_63"><SPAN class="ft22">1</SPAN></A>, direktivet om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgare<A href="#page_63"><SPAN class="ft22">2 </SPAN></A>och direktivet om familjeåterförening<A href="#page_63"><SPAN class="ft22">3 </SPAN></A>genomfördes i svensk rätt (prop. 2005/06:77, bet. 2005/06:SfU9, rskr. 2005/06:191 och prop. 2005/06:72, bet. 2005/06:SfU8, rskr. 2005/06:190). Större ändringar har därefter gjorts den 1 januari 2010 i samband med genomförandet av skyddsgrundsdirektivet<A href="#page_63"><SPAN class="ft22">4 </SPAN></A>och</P> <P class="p407 ft73"><SPAN class="ft57">1</SPAN><SPAN class="ft72">Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier.</SPAN></P> <P class="p408 ft73"><SPAN class="ft57">2</SPAN><SPAN class="ft74">Rådets direktiv 2003/109/EG av den 25 november 2003 om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning.</SPAN></P> <P class="p409 ft38"><SPAN class="ft57">3</SPAN><SPAN class="ft58">Rådets direktiv 2003/86/EG av den 22 september 2003 om rätt till familjeåterförening.</SPAN></P> <P class="p410 ft38"><SPAN class="ft57">4</SPAN><SPAN class="ft75">Rådets direktiv 2004/83/EG av den 29 april 2004 om miniminormer för när tredjelandsmedborgare eller statslösa personer skall betraktas som flyktingar eller som personer som av andra skäl behöver internationellt skydd samt om dessa personers rättsliga ställning och om innehållet i det beviljade skyddet.</SPAN></P> <P class="p411 ft14">65</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35764x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p412 ft7">asylprocedurdirektivet<A href="#page_64"><SPAN class="ft22">5 </SPAN></A>(prop. 2009/10:31, bet. 2009/10:SfU8, rskr. 2009/10:133) och den 1 maj 2012 i anledning av återvändandedirektivet<A href="#page_64"><SPAN class="ft22">6 </SPAN></A>(prop. 2011/12:60, bet. 2011/12:SfU6, rskr. 2011/12:164).</P> <P class="p180 ft7">Utlänningslagen är förhållandevis omfångsrik. Den består av över 300 paragrafer uppdelade på 23 kapitel. Lagen är strukturerad efter dess sakinnehåll. Bestämmelser som tematiskt hör ihop har i regel grupperats tillsammans i ett särskilt kapitel eller i ett avsnitt inom ett kapitel.</P> <P class="p89 ft20">Lagen inleds med ett kapitel med bestämmelser som anger lagens innehåll, vissa definitioner samt allmänna bestämmelser.</P> <P class="p180 ft20">Därefter följer vad som kan sägas utgöra lagens centrala reglering, nämligen bestämmelserna som rör utlänningars rätt att resa in i samt vistas och arbeta i Sverige <NOBR>(2–7</NOBR> kap.):</P> <P class="p413 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">Villkor för att en utlänning ska få resa in i samt vistas och arbeta i Sverige (2 kap.)</SPAN></P> <P class="p414 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Visering (3 kap.)</SPAN></P> <P class="p415 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Uppehållsrätt (3 a kap.)</SPAN></P> <P class="p416 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Flyktingar och andra skyddsbehövande (4 kap.)</SPAN></P> <P class="p415 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Uppehållstillstånd (5 kap.)</SPAN></P> <P class="p415 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Arbetstillstånd (6 kap.)</SPAN></P> <P class="p416 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Återkallelse av tillstånd (7 kap.)</SPAN></P> <P class="p252 ft7">Regleringen kompletteras i 21 och 22 kap. med bestämmelser som rör s.k. tillfälligt skydd respektive tribunalvittnen.</P> <P class="p89 ft7">I 8 kap. finns bestämmelser som reglerar under vilka förutsättningar en utlänning kan avvisas eller utvisas ur landet. Utlänningslagen innehåller också bestämmelser om utlänningskontrollen, dvs. om kontroll- och tvångsåtgärder (9 kap.) samt förvar (10 och 11 kap.), verkställighet av beslut om avvisning och utvisning (12 kap.), bestämmelser rörande förfarandet hos förvaltningsmyndigheter och domstolar <NOBR>(13–18</NOBR> kap.), kostnadsansvar (19 kap.), straff (20 kap.) och bemyndiganden (23 kap.).</P> <P class="p80 ft73"><SPAN class="ft36">5</SPAN><SPAN class="ft77">Rådets direktiv 2005/85/EG av den 1 december 2005 om miniminormer för medlemsstaternas förfaranden för beviljande eller återkallande av flyktingstatus.</SPAN></P> <P class="p417 ft24"><SPAN class="ft36">6</SPAN><SPAN class="ft39">Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/115/EG av den 16 december 2008 om gemensamma normer och förfaranden för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna.</SPAN></P> <P class="p48 ft14">66</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr6 td116"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td117"><SPAN class="p23 ft25">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p418 ft7">Lagen är inte heltäckande när det gäller utlänningars avlägsnande ur landet. Utvisning kan också ske enligt lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. Bestämmelser om utlänningars avlägsnande ur landet på annat sätt än genom avvisning eller utvisning finns också i annan lagstiftning. Det gäller reglerna om utlämning för brott och överförande av verkställighet av brottmålsdom, om utlämnande för verkställighet av beslut om vård eller behandling och om hemsändande av vårdbehövande i vissa fall.</P> <P class="p39 ft7">I utlänningsförordningen (2006:97) finns bestämmelser om resehandlingar, visering, uppehållsrätt, uppehållstillstånd, arbetstillstånd, kontroll- och tvångsåtgärder, underrättelseskyldighet samt avvisning, utvisning, avgifter m.m. Regleringen om uppehållsrätt är uppdelad på så sätt att huvudreglerna om uppehållsrätt finns i lagen, medan närmare bestämmelser om bibehållen och permanent uppehållsrätt finns i förordningen. I förordningen finns också bestämmelser om bevis om uppehållsrätt, dvs. registreringsbevis, uppehållskort m.m.</P> <P class="p419 ft7">Reglering på det migrationsrättsliga området finns också i EU- förordningar, bl.a. viseringskodexen (Europaparlamentets och rådets förordning [EG] nr 810/2009 av den 13 juli 2009 om införande av en gemenskapskodex om viseringar) och kodexen om Schengengränserna (Europaparlamentets och rådets förordning [EG] nr 562/2006 av den 15 mars 2006 om en gemenskapskodex om gränspassage för personer).</P> <P class="p420 ft21"><SPAN class="ft21">2.2</SPAN><SPAN class="ft70">Generella och särskilda bestämmelser</SPAN></P> <P class="p421 ft9"><SPAN class="ft9">2.2.1</SPAN><SPAN class="ft78">Utlänningsförfattningarnas olika personkategorier</SPAN></P> <P class="p422 ft7">Huvuddelen av utlänningslagens och utlänningsförordningens bestämmelser är generellt utformade så att det som anges där tar sikte på alla utlänningar. Det finns ingen definition av begreppet utlänning i utlänningslagen, men därmed avses var och en som inte är svensk medborgare. Utlänningslagen innehåller också en rad specialbestämmelser som inte är generellt utformade utan i stället gäller för en viss kategori utlänningar. Utifrån utlänningslagens definitioner kan utlänningar delas in i följande tre huvudgrupper:</P> <P class="p423 ft14">67</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35766x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p424 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft79">EES-medborgare.</SPAN></NOBR> Med <NOBR>EES-medborgare</NOBR> avses en utlänning som är medborgare i en <NOBR>EES-stat</NOBR> (1 kap. 3 b §). I den här gruppen ingår <NOBR>EU-medborgare</NOBR> och medborgare i annan <NOBR>EES-stat</NOBR> (Island, Liechtenstein och Norge).</P> <P class="p425 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft79">Tredjelandsmedborgare. Med tredjelandsmedborgare avses en utlänning som inte är medborgare i en </SPAN><NOBR>EU-stat,</NOBR> i en annan EES- stat eller i Schweiz (1 kap. 3 c §). Trots att det kan tyckas vara språkligt motsägelsefullt anses alltså även statslösa vara tredjelandsmedborgare.</P> <P class="p341 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft79">Medborgare i Schweiz.</SPAN></P> <P class="p252 ft7">Utlänningslagens grundläggande personkategoriindelning kan illustreras på följande sätt:</P> <P class="p426 ft20">Den beskrivna kategoriindelningen kompliceras av att det finns särbestämmelser som tar sikte på olika undergrupper. De viktigaste av dessa är:</P> <P class="p55 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft79">Nordiska medborgare. Bland </SPAN><NOBR>EES-medborgarna</NOBR> har medborgare i Danmark, Finland, Island och Norge en särställning. Medborgare i dessa länder är sedan länge undantagna från krav på pass, visering, uppehållstillstånd och arbetstillstånd (2 kap. 8 §).</P> <P class="p425 ft20"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft80">Familjemedlemmar till </SPAN><NOBR>EES-medborgare.</NOBR> Särbestämmelser som tar sikte på sådana familjemedlemmar finns framförallt i 3 a kap., 8 kap. och 12 kap. I många av bestämmelserna likställs familjemedlemmar med <NOBR>EES-medborgare.</NOBR></P> <P class="p55 ft20"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft80">Tredjelandsmedborgare som är varaktigt bosatta (5 a kap.). En varaktigt bosatt har särskilda rättigheter som liknar de rättigheter som en </SPAN><NOBR>EU-medborgare</NOBR> har.</P> <P class="p43 ft14">68</P> </DIV> <DIV id="page_67"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td116"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td117"><SPAN class="p23 ft25">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p241 ft7">Det finns också särbestämmelser som inte följer den beskrivna kategoriindelningen. Det finns exempelvis bestämmelser som gäller endast för barn (t.ex. 1 kap. 10 och 11 §§ samt 10 kap. 2, 3, 5 och 7 §§). Andra bestämmelser gäller endast för vuxna (t.ex. 10 kap. 1 och 6 § samt 11 kap. 7 §). Därutöver finns särskilda bestämmelser som gäller för bl.a. utlänningar med permanent uppehållstillstånd (t.ex. 2 kap. 8 § första stycket tredje meningen), diplomater m.fl. (t.ex. 2 kap. 10 §) och flyktingar (t.ex. 8 kap. 11 § andra stycket).</P> <P class="p427 ft17"><SPAN class="ft9">2.2.2</SPAN><SPAN class="ft81">Gäller de generella bestämmelserna i utlänningsförfattningarna alla utlänningar?</SPAN></P> <P class="p87 ft7">Vid en första anblick kan man få intrycket att de generella bestämmelserna i utlänningsförfattningarna gäller samtliga utlänningar. Så är dock inte alltid fallet. I många bestämmelser används nämligen en lagstiftningsteknik som innebär att det uppställs en huvudregel från vilken det föreskrivs undantag i vissa angivna fall. Dessa undantag kan anges i samma paragraf som huvudregeln, i en annan paragraf i lagen eller i en annan författning.</P> <P class="p428 ft7">Som exempel på nämnda lagstiftningsteknik kan nämnas bestämmelserna som reglerar kravet på passinnehav.</P> <P class="p13 ft7">I 2 kap. 1 § utlänningslagen föreskrivs att en utlänning som reser in i eller vistas i Sverige ska ha pass. Längre fram i 2 kap., närmast före 2 kap. 8 §, finns en rubrik som lyder Undantag från kraven på pass, visering, uppehållstillstånd och arbetstillstånd. I 2 kap. 8 § första stycket första meningen anges bl.a. att kravet på pass enligt 1 § inte gäller för medborgare i Danmark, Finland, Island eller Norge. Längre ned i paragrafen, närmare bestämt i dess andra stycke, anges att undantaget från passkravet endast gäller vid inresa direkt från en Schengenstat.</P> <P class="p65 ft7">Enligt 2 kap. 9 § får regeringen meddela föreskrifter om att även andra utlänningar än nordiska medborgare ska få resa in i och vistas i Sverige utan pass. Sådana bestämmelser finns i 2 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ utlänningsförordningen. I dessa bestämmelser undantas bl.a. utlänningar som är medborgare i en Schengenstat, och som kommer direkt till Sverige från en sådan stat, från kravet på passinnehav. Vidare föreskrivs i 2 kap. 17 § bl.a. att ett identitetskort för en utlänning som är medborgare i den utfärdande staten som utvisar medborgarskap och som har utfärdats av en behörig myndighet i en <NOBR>EES-stat</NOBR> eller Schweiz gäller som pass vid utlänningens ankomst till och</P> <P class="p429 ft14">69</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p430 ft7">utresa från Sverige samt under den tid utlänningen har rätt att vistas här.</P> <P class="p431 ft83"><SPAN class="ft21">2.3</SPAN><SPAN class="ft82">Bestämmelser som gäller särskilt för EES- medborgare och deras familjemedlemmar</SPAN></P> <P class="p374 ft9"><SPAN class="ft9">2.3.1</SPAN><SPAN class="ft78">Inledning</SPAN></P> <P class="p432 ft7">I detta avsnitt finns en sammanfattning av bestämmelserna i utlänningslagen och utlänningsförordningen som gäller särskilt för EES- medborgare och deras familjemedlemmar. Huvuddelen av bestämmelserna har sin grund i rörlighetsdirektivet. I förekommande fall anges också de regler som gäller särskilt för nordiska medborgare. Redogörelserna inleds med en beskrivning av huvudregeln som gäller för utlänningar i allmänhet. Därefter anges de regler som gäller särskilt för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar och, i förekommande fall, nordiska medborgare.</P> <P class="p433 ft9"><SPAN class="ft9">2.3.2</SPAN><SPAN class="ft78">Inresa, vistelse och arbete</SPAN></P> <P class="p374 ft33"><SPAN class="ft55">2.3.2.1</SPAN><SPAN class="ft84">Pass</SPAN></P> <P class="p71 ft7">I 2 kap. 1 § utlänningslagen anges som huvudregel att en utlänning som reser in i eller vistas i Sverige ska ha pass.</P> <P class="p124 ft7">Kravet på passinnehav gäller inte nordiska medborgare eller utlänningar som är medborgare i en Schengenstat och som kommer direkt till Sverige från en Schengenstat (2 kap. 8 § utlänningslagen och 2 kap. 1 § utlänningsförordningen).</P> <P class="p58 ft7">Enligt 2 kap. 17 § utlänningsförordningen godtas identitetskort som utvisar medborgarskap och som är utfärdat av behörig myndighet som pass för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och medborgare i Schweiz. Bestämmelsen gäller endast i vissa angivna fall för <NOBR>EES-medborgares</NOBR> familjemedlemmar som inte själva är <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller medborgare i Schweiz.</P> <P class="p434 ft14">70</P> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35769x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td116"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td117"><SPAN class="p23 ft25">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p109 ft33"><SPAN class="ft55">2.3.2.2</SPAN><SPAN class="ft84">Visering</SPAN></P> <P class="p64 ft7">Enligt 2 kap. 3 § utlänningslagen ska en utlänning som reser in i eller vistas i Sverige ha Schengenvisering eller nationell visering, om han eller hon inte har uppehållstillstånd eller har ställning som varaktigt bosatt.</P> <P class="p39 ft7">Kravet på visering gäller inte nordiska medborgare (2 kap. 8 § första stycket utlänningslagen). Kravet gäller inte heller andra EES- medborgare under förutsättning att de kan uppvisa pass eller identitetskort som utvisar medborgarskap och som är utfärdat av behörig myndighet. Undantag gäller också för vissa familjemedlemmar till <NOBR>EES-medborgare,</NOBR> närmare bestämt familjemedlemmar som har uppehållskort eller permanent uppehållskort som har utfärdats i Sverige eller av behörig myndighet i annan <NOBR>EES-stat</NOBR> (3 kap. 1 § första stycket 1, 2 och 15 utlänningsförordningen). Dessutom finns undantag från viseringskravet i den s.k. viseringsförordningen<A href="#page_69"><SPAN class="ft22">7</SPAN></A>.</P> <P class="p435 ft33"><SPAN class="ft55">2.3.2.3</SPAN><SPAN class="ft84">Vistelse</SPAN></P> <P class="p436 ft7">I 2 kap. 5 § utlänningslagen föreskrivs som huvudregel att en utlänning som vistas i Sverige mer än tre månader ska ha uppehållstillstånd om inte visering beviljats för längre tid.</P> <P class="p13 ft7">Kravet på uppehållstillstånd gäller inte nordiska medborgare och inte heller övriga <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller deras familjemedlemmar som har uppehållsrätt (2 kap. 8 § första stycket utlänningslagen). Bestämmelser om uppehållsrätt finns i 3 a kap. utlänningslagen och 3 a kap. utlänningsförordningen. I 3 a kap. utlänningslagen definieras begreppen uppehållsrätt och familjemedlem till <NOBR>EES-medborgare.</NOBR> Vidare regleras villkoren för uppehållsrätt och vilka administrativa formaliteter som i vissa fall kan krävas av en utlänning som har uppehållsrätt; i förekommande fall registrering eller ansökan om uppehållskort. I 3 a kap. utlänningsförordningen finns närmare bestämmelser om bibehållen och permanent uppehållsrätt (3 a kap. <NOBR>1–6</NOBR> §§). I kapitlet finns också föreskrifter om bevis om uppehållsrätt m.m. (3 a kap <NOBR>7–11</NOBR> §§).</P> <P class="p437 ft38"><SPAN class="ft23">7 </SPAN>Rådets förordning (EG) nr 539/2001 av den 15 mars 2001 om fastställande av förteckningen över tredje länder vars medborgare är skyldiga att inneha visering när de passerar de yttre gränserna och av förteckningen över de tredje länder vars medborgare är undantagna från detta krav.</P> <P class="p120 ft14">71</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p121 ft33"><SPAN class="ft55">2.3.2.4</SPAN><SPAN class="ft84">Arbete</SPAN></P> <P class="p71 ft7">Enligt 2 kap. 7 § utlänningslagen ska en utlänning som ska arbeta i Sverige på grund av anställning här eller utomlands ha arbetstillstånd. Kravet på arbetstillstånd gäller inte nordiska medborgare och inte heller övriga <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller deras familjemedlemmar som har uppehållsrätt (2 kap. 8 § första stycket utlänningslagen).</P> <P class="p438 ft9"><SPAN class="ft9">2.3.3</SPAN><SPAN class="ft78">Avlägsnandebeslut – avvisning och utvisning</SPAN></P> <P class="p71 ft7">Uttrycket <SPAN class="ft8">avvisning </SPAN>avser beslut om avlägsnande ur landet som meddelas av en administrativ myndighet i första instans inom tre månader efter det att den första ansökan om uppehållstillstånd gjorts efter en utlännings ankomst till Sverige. Begreppet <SPAN class="ft8">utvisning </SPAN>tar sikte på avlägsnande av utlänningar som antingen vistats i Sverige längre tid än tre månader från den första ansökan efter ankomsten hit eller som har dömts för brott.</P> <P class="p439 ft33"><SPAN class="ft55">2.3.3.1</SPAN><SPAN class="ft84">Avvisning</SPAN></P> <P class="p201 ft8">Formella avvisningsgrunder</P> <P class="p201 ft7">Enligt 8 kap. 1 § utlänningslagen får en utlänning avvisas</P> <P class="p425 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft79">om han eller hon saknar pass när det krävs pass för inresa eller vistelse i Sverige,</SPAN></P> <P class="p440 ft20"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft80">om han eller hon saknar visering, uppehållstillstånd eller något annat tillstånd som krävs för inresa, vistelse eller arbete i Sverige,</SPAN></P> <P class="p85 ft20"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft80">om det vid utlänningens ankomst till Sverige kommer fram att han eller hon tänker besöka något annat nordiskt land men saknar det tillstånd som krävs för inresa där,</SPAN></P> <P class="p55 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft79">om han eller hon vid inresan undviker att lämna begärda uppgifter, medvetet lämnar oriktiga uppgifter som är av betydelse för rätten att resa in i Sverige eller medvetet förtiger någon omständighet som är av betydelse för den rätten,</SPAN></P> <P class="p425 ft20"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft80">om han eller hon inte uppfyller de krav för inresa som föreskrivs i artikel 5 i Schengenkonventionen, eller</SPAN></P> <P class="p441 ft14">72</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr6 td116"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td117"><SPAN class="p23 ft25">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p442 ft7"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft85">om han eller hon har avvisats eller utvisats från en </SPAN><NOBR>EU-stat</NOBR> eller från Island, Norge, Schweiz eller Liechtenstein och förhållandena är sådana som avses i 7 kap. 6 § eller beslutet om avvisning eller utvisning har grundats på att utlänningen inte har följt gällande bestämmelser om en utlännings inresa eller vistelse i den staten.</P> <P class="p443 ft7">Vad gäller punkterna 1 och 5 gäller särskilda regler för <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare och deras familjemedlemmar. En <NOBR>EES-medborgare</NOBR> får sålunda inte avvisas enligt punkten 1, om han eller hon på annat sätt än genom innehav av pass kan styrka sin identitet. Detsamma gäller <NOBR>EES-medborgares</NOBR> familjemedlem som inte själv är <NOBR>EES-medborgare.</NOBR> Avvisningsgrunden i punkten 5 har begränsad tillämplighet på så sätt att <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar inte får avvisas enbart på den grunden att de inte uppfyller vad som sägs i artikel 5.1 c i Schengenkonventionen i fråga om tillräckliga medel för uppehälle.</P> <P class="p63 ft8">Materiella avvisningsgrunder</P> <P class="p223 ft7">Enligt 8 kap. 2 § utlänningslagen får en utlänning avvisas</P> <P class="p444 ft20"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft86">om det kan antas att han eller hon kommer att sakna tillräckliga medel för vistelsen i Sverige eller i något annat nordiskt land som han eller hon tänker besöka eller för hemresan,</SPAN></P> <P class="p445 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft85">om det kan antas att han eller hon under vistelsen i Sverige eller i något annat nordiskt land inte kommer att försörja sig på ett ärligt sätt eller kommer att bedriva verksamhet som kräver arbetstillstånd, utan att han eller hon har ett sådant tillstånd,</SPAN></P> <P class="p446 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft85">om han eller hon på grund av tidigare frihetsstraff eller någon annan särskild omständighet kan antas komma att begå brott i Sverige eller i något annat nordiskt land,</SPAN></P> <P class="p447 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft85">om han eller hon på grund av tidigare verksamhet eller i övrigt kan antas komma att bedriva sabotage, spioneri eller olovlig underrättelseverksamhet i Sverige eller i något annat nordiskt land, eller</SPAN></P> <P class="p448 ft7"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft85">om det med stöd av lagen (1996:95) om vissa internationella sanktioner har föreskrivits att han eller hon får avvisas.</SPAN></P> <P class="p449 ft14">73</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p42 ft7">En utlänning får avvisas även i andra fall när det har begärts av den centrala utlänningsmyndigheten i ett annat nordiskt land och det kan antas att han eller hon annars beger sig till det landet.</P> <P class="p124 ft7">Avvisningsgrunden i punkten 1 gäller inte <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller deras familjemedlemmar. Avvisning får dock ske, av andra än arbetstagare, egenföretagare, arbetssökande samt dennes familjemedlemmar, om någon av dem efter inresan i Sverige visar sig utgöra en belastning för biståndssystemet enligt socialtjänstlagen.</P> <P class="p43 ft8">Fall då avvisning inte får ske</P> <P class="p201 ft7">I 8 kap. 3 § utlänningslagen anges tre fall då avvisning inte får ske:</P> <P class="p440 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">En utlänning får inte avvisas, om han eller hon vid ankomsten till Sverige hade eller under en tid därefter har haft uppehållstillstånd som har upphört att gälla.</SPAN></P> <P class="p55 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">Avvisning får inte ske på den grunden att utlänningen saknar uppehållstillstånd, om han eller hon under tid då sådant tillstånd krävs för vistelse i Sverige i stället har haft men inte längre har uppehållsrätt.</SPAN></P> <P class="p450 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">En utlänning som har uppehållsrätt får inte avvisas.</SPAN></P> <P class="p253 ft7">Det första fallet avser utlänningar i allmänhet, medan de två andra fallen tar sikte på <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Eftersom det får krävas att en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar vid inresa i vart fall ska kunna styrka sin identitet och att de omfattas av rätten till fri rörlighet föreligger det enligt förarbetena emellertid inte något hinder mot att avvisa en sådan utlänning som inte på något sätt kan styrka detta, även om denne har uppehållsrätt. Innan avvisning i sådant fall sker ska den berörda personen ges all rimlig hjälp med att styrka sina uppgifter (prop. 2005/06:77 s. 194 f.).</P> <P class="p451 ft14">74</P> </DIV> <DIV id="page_73"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr6 td116"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td117"><SPAN class="p23 ft25">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p452 ft33"><SPAN class="ft55">2.3.3.2</SPAN><SPAN class="ft84">Utvisning</SPAN></P> <P class="p453 ft8">Utvisning när en utlänning saknar pass eller tillstånd</P> <P class="p454 ft7">Enligt 8 kap. 7 § utlänningslagen får en utlänning som inte avvisas enligt 8 kap. 1 § 1 eller 2 utvisas ur Sverige om han eller hon uppehåller sig här men saknar pass eller de tillstånd som krävs för att få uppehålla sig i landet.</P> <P class="p455 ft45">Utvisning av <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar på grund av hänsyn till allmän ordning och säkerhet</P> <P class="p456 ft7">I 8 kap. 7 a § första stycket utlänningslagen finns en bestämmelse som endast är tillämplig på <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar med uppehållsrätt. Enligt bestämmelsen får en utlänning som har uppehållsrätt utvisas ur Sverige av hänsyn till allmän ordning och säkerhet. Begreppet <SPAN class="ft8">allmän ordning och säkerhet </SPAN>är ett gemenskapsrättsligt begrepp och ska ges den innebörd som följer av gemenskapsrätten (prop. 2005/06:77 s. 195). Om utlänningen vid tidpunkten för beslutet om utvisning har permanent uppehållsrätt, får han eller hon dock utvisas endast om det finns synnerliga skäl för det.</P> <P class="p457 ft7">Enligt paragrafens andra stycke gäller ett särskilt starkt skydd för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> som är barn eller som har vistats i Sverige under de tio närmast föregående åren. Sådana personer får utvisas endast om beslutet är oundgängligen nödvändigt av hänsyn till allmän säkerhet.</P> <P class="p457 ft7">När en fråga uppkommer om utvisning av en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller hans eller hennes familjemedlem på grund av hänsyn till allmän ordning och säkerhet, ska enligt 8 kap. 17 a § hänsyn tas till hans eller hennes anknytning till Sverige i enlighet med vad som sägs i 11 § första stycket (se nedan).</P> <P class="p242 ft8">Utvisning på grund av brott</P> <P class="p436 ft7">I 8 kap. 8 § utlänningslagen anges grunderna för utvisning på grund av brott. Bestämmelserna gäller för alla utlänningar, också EES- medborgare och deras anhöriga. Enligt dessa bestämmelser får en utlänning utvisas ur Sverige om han eller hon döms för ett brott som kan leda till fängelse. En utlänning får också utvisas om en</P> <P class="p458 ft14">75</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p250 ft7">domstol undanröjer en villkorlig dom eller skyddstillsyn som utlänningen har dömts till och dömer till annan påföljd.</P> <P class="p459 ft20">En utlänning får dock utvisas endast om han eller hon döms till svårare påföljd än böter och</P> <P class="p85 ft20"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft80">om gärningen är av sådant slag och övriga omständigheter är sådana att det kan antas att han eller hon kommer att göra sig skyldig till fortsatt brottslighet här i landet, eller</SPAN></P> <P class="p55 ft20"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft80">om brottet med hänsyn till den skada, fara eller kränkning som det har inneburit för enskilda eller allmänna intressen är så allvarligt att han eller hon inte bör få stanna kvar.</SPAN></P> <P class="p219 ft20">Enligt 8 kap. 11 § första stycket ska en domstol som överväger om en utlänning bör utvisas enligt 8 §, ta hänsyn till utlänningens anknytning till det svenska samhället. Domstolen ska särskilt beakta</P> <P class="p460 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft79">utlänningens levnadsomständigheter,</SPAN></P> <P class="p440 ft20"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft80">om utlänningen har barn i Sverige och, om så är fallet, barnets behov av kontakt med utlänningen, hur kontakten har varit och hur den skulle påverkas av att utlänningen utvisas,</SPAN></P> <P class="p460 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft79">utlänningens övriga familjeförhållanden, och</SPAN></P> <P class="p416 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft79">hur länge utlänningen har vistats i Sverige.</SPAN></P> <P class="p252 ft7">I paragrafens andra stycke föreskrivs att en utlänning som är flykting och som behöver en fristad i Sverige får utvisas endast om han eller hon har begått ett synnerligen grovt brott och det skulle medföra allvarlig fara för allmän ordning och säkerhet att låta utlänningen stanna här. Utvisning får också ske om utlänningen i Sverige eller utomlands har bedrivit verksamhet som har inneburit fara för rikets säkerhet och det finns anledning att anta att han eller hon skulle fortsätta sådan verksamhet här.</P> <P class="p86 ft7">Enligt 8 kap. 12 § första stycket får en utlänning utvisas pga. brott endast när det finns synnerliga skäl, om han eller hon hade vistats i Sverige med permanent uppehållstillstånd sedan minst fyra år när åtal väcktes eller om han eller hon då varit bosatt i Sverige sedan minst fem år. Detsamma gäller för en medborgare i ett annat nordiskt land som hade varit bosatt här sedan minst två år när åtalet väcktes och för en utlänning som har permanent uppehållsrätt i Sverige.</P> <P class="p461 ft14">76</P> </DIV> <DIV id="page_75"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr6 td116"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td117"><SPAN class="p23 ft25">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p462 ft7">Av 8 kap. 12 § andra stycket jämfört med 8 kap. 7 a § andra stycket följer att en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> som är barn eller som har vistats i Sverige under de tio närmast föregående åren får utvisas pga. brott endast om beslutet är oundgängligen nödvändigt av hänsyn till allmän säkerhet.</P> <P class="p311 ft7">En utlänning får inte utvisas om utlänningen kom till Sverige innan han eller hon fyllt 15 år och vistats här sedan minst fem år när åtal väcktes (8 kap. 12 § tredje stycket).</P> <P class="p257 ft20">Enligt 8 kap. 13 § ska en allmän domstols beslut om utvisning på grund av brott innehålla förbud för utlänningen att återvända till Sverige under viss tid eller utan tidsbegränsning.</P> <P class="p216 ft8">Bestämmelser som gäller både avvisning och utvisning</P> <P class="p463 ft7">I 8 kap. <NOBR>16–20</NOBR> a §§ finns bestämmelser som gäller både avvisning och utvisning. Förutom 17 a §, som behandlats ovan, bör här särskilt nämnas 18 a § och 19 §.</P> <P class="p257 ft7">Enligt 18 a § ska ett beslut om avvisning eller utvisning som huvudregel innehålla en tidsfrist för frivillig avresa. Tidsfristen ska bestämmas till två veckor vid avvisning och fyra veckor vid utvisning om inte det finns särskilda skäl att meddela en längre tidsfrist. Tidsfrist för frivillig avresa ska inte meddelas för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller deras familjemedlemmar (8 kap. 18 a § tredje stycket jämfört med 12 kap. 15 §).</P> <P class="p65 ft7">Finns inte förutsättningar att meddela en tidsfrist för frivillig avresa ska ett beslut om avvisning eller utvisning enligt 19 § normalt åtföljas av ett återreseförbud. Ett beslut om avvisning eller utvisning som avser en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller en sådan medborgares familjemedlem får förenas med ett sådant förbud endast om beslutet har meddelats av hänsyn till allmän ordning och säkerhet.</P> <P class="p464 ft33"><SPAN class="ft55">2.3.3.3</SPAN><SPAN class="ft84">Kommissionens kritik</SPAN></P> <P class="p398 ft7">Europeiska kommissionen har vid sin granskning av Sveriges genomförande av rörlighetsdirektivet funnit att direktivet inte i alla delar genomförts på ett korrekt sätt. Kommissionen har därför inlett ett överträdelseförfarande mot Sverige (överträdelsenummer 2011/2060).</P> <P class="p465 ft14">77</P> </DIV> <DIV id="page_76"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p466 ft7">Såvitt här är av intresse har kommissionen uttalat kritik mot genomförandet av kapitel VI i direktivet. I det kapitlet (artikel 27– 33) regleras bl.a. begränsningar i rätten till inresa och uppehåll av hänsyn till allmän ordning, säkerhet eller hälsa. Kommissionen har förklarat att det sätt på vilket Sverige genomfört bestämmelserna inverkar på kvaliteten av genomförandet. Kommissionen har påpekat att distinktionen mellan de regler som gäller för utlänningar i allmänhet och de regler som gäller för unionsmedborgare och deras familjemedlemmar inte är tydlig och att den ytterst kan leda till minskad rättssäkerhet. Enligt kommissionen skulle det strida mot direktivet att tillämpa flera av bestämmelserna om avvisning och utvisning, som är tillämpliga på utlänningar i allmänhet, på unionsmedborgare och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p79 ft7">Enligt kommissionen har följande principer i artikel 27.1 och 27.2 inte genomförts i svensk rätt:</P> <P class="p425 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft79">De hänsyn som åberopas för begränsning av den fria rörligheten får inte tjäna ekonomiska syften.</SPAN></P> <P class="p440 ft20"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft80">Åtgärder som vidtas av hänsyn till allmän ordning och säkerhet ska stämma överens med proportionalitetsprincipen.</SPAN></P> <P class="p85 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft79">Åtgärder som vidtas av hänsyn till allmän ordning och säkerhet ska uteslutande vara grundade på vederbörandes personliga beteende.</SPAN></P> <P class="p467 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft79">Tidigare straffdomar ska inte i sig utgöra skäl för sådana åtgärder.</SPAN></P> <P class="p467 ft7"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft79">Den berörda personens personliga beteende måste utgöra ett verkligt, faktiskt och tillräckligt allvarligt hot mot ett grundläggande samhällsintresse.</SPAN></P> <P class="p425 ft7"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft79">Motiveringar som inte beaktar omständigheterna i det enskilda fallet eller som tar allmänpreventiva hänsyn ska inte accepteras.</SPAN></P> <P class="p252 ft7">Av artikel 28.1 framgår att den beslutande myndigheten innan den fattar ett beslut om utvisning av hänsyn till allmän ordning eller säkerhet måste beakta den berörda personens personliga förhållanden. Därvid ska ett antal närmare angivna faktorer beaktas. Kommissionen har påpekat att genomförandet är bristfälligt eftersom det inte författningsreglerats att hänsyn ska tas till personens ålder, hälsotillstånd, ekonomiska situation, sociala och kulturella integrering i mottagande medlemsstat och band till ursprungslandet.</P> <P class="p468 ft14">78</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td116"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td117"><SPAN class="p23 ft25">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p469 ft9"><SPAN class="ft9">2.3.4</SPAN><SPAN class="ft78">Övriga bestämmelser</SPAN></P> <P class="p470 ft33"><SPAN class="ft55">2.3.4.1</SPAN><SPAN class="ft84">Verkställighet av beslut om avvisning och utvisning</SPAN></P> <P class="p64 ft7">12 kap. utlänningslagen innehåller bestämmelser om verkställighet av beslut om avvisning och utvisning. Bestämmelserna är i huvudsak generellt utformade så att det som anges där tar sikte på alla utlänningar, men det finns några bestämmelser som gäller endast för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p39 ft7">I 12 kap. <NOBR>10–13</NOBR> a §§ finns bestämmelser om att tills vidare avbryta verkställigheten av ett beslut om avvisning eller utvisning (inhibition). En ansökan om inhibition medför normalt inte i sig att verkställigheten avbryts. Detta sker först i och med beslutet om inhibition. Om en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller hans eller hennes familjemedlem efter inresan i Sverige har överklagat en polismyndighets beslut om avvisning eller Migrationsverkets beslut om avvisning eller utvisning och i samband med överklagandet yrkat inhibition av beslutet, får beslutet emellertid inte verkställas innan frågan om inhibition har prövats.</P> <P class="p82 ft7">I 12 kap. 15 § regleras när ett beslut om avvisning eller utvisning ska verkställas. Särskilda regler gäller för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar som har rest in i Sverige. Verkställighet av beslut om avvisning eller utvisning får i dessa fall ske tidigast fyra veckor från den dag <NOBR>EES-medborgaren</NOBR> eller familjemedlemmen fick del av beslutet, om det inte finns synnerliga skäl för att verkställa beslutet.</P> <P class="p457 ft7">I 12 kap. 17 § tredje stycket finns en särskild bestämmelse rörande allmän domstols beslut om utvisning på grund av brott av EES- medborgare och deras familjemedlemmar. Om ett sådant beslut ska verkställas mer än två år efter det att avgörandet meddelades, ska polismyndigheten innan beslutet verkställs utreda om de omständigheter som låg till grund för beslutet har ändrats. Om det vid utredningen kommer fram att omständigheterna har ändrats på ett sådant sätt att utvisningsbeslutet inte längre bör gälla, ska ärendet lämnas över till Migrationsverket som med ett eget yttrande ska lämna över ärendet till regeringen för prövning enligt 8 kap. 14 §. Verkställighet får i sådant fall inte ske innan regeringen har avgjort ärendet.</P> <P class="p471 ft14">79</P> </DIV> <DIV id="page_78"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p121 ft33"><SPAN class="ft55">2.3.4.2</SPAN><SPAN class="ft84">Motivering av beslut</SPAN></P> <P class="p78 ft7">Vid beslut i fråga om nationell visering eller arbetstillstånd får skälen som ligger till grund för beslutet utelämnas (13 kap. 10 § utlänningslagen). En utlänning som inte är <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller medborgare i Schweiz men som omfattas av <NOBR>EES-avtalet</NOBR> eller avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater å enda sidan och Schweiz å andra sidan om fri rörlighet för personer, har dock alltid rätt till motivering av ett beslut i fråga om nationell visering om beslutet går utlänningen emot.</P> <P class="p439 ft33"><SPAN class="ft55">2.3.4.3</SPAN><SPAN class="ft84">Överklagande av beslut om nationell visering</SPAN></P> <P class="p44 ft7">En myndighets beslut om avslag på ansökan om nationell visering eller återkallelse av nationell visering får som huvudregel inte överklagas. Undantag gäller dock för utlänning som omfattas av EES- avtalet eller av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater å ena sidan och Schweiz å andra sidan om fri rörlighet för personer, utan att vara medborgare i en <NOBR>EES-stat</NOBR> eller i Schweiz. Sådana utlänningar får överklaga beslutet till migrationsdomstol (14 kap. 5 a § andra stycket utlänningslagen)</P> <P class="p439 ft33"><SPAN class="ft55">2.3.4.4</SPAN><SPAN class="ft84">Muntlig förhandling i migrationsdomstol</SPAN></P> <P class="p57 ft7">Bestämmelser om muntlig förhandling i migrationsdomstol och Migrationsöverdomstolen finns i 16 kap. 5 § utlänningslagen. Förfarandet är som huvudregel skriftligt. I handläggningen får ingå muntlig förhandling beträffande viss fråga när det kan antas vara till fördel för utredningen eller främja ett snabbt avgörande av målet. I migrationsdomstol ska muntlig förhandling hållas om en utlänning som för talan i målet begär det samt förhandlingen inte är obehövlig och inte heller särskilda skäl talar mot det.</P> <P class="p72 ft7">Förutom nämnda regler, som gäller generellt för alla utlänningar, gäller särskilda bestämmelser för utlänningar som omfattas av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater å ena sidan och Schweiz å andra sidan om fri rörlighet för personer. Bestämmelserna har i rättspraxis ansetts omfatta inte bara EES- medborgare utan också familjemedlemmar till <NOBR>EES-medborgare</NOBR> enligt rörlighetsdirektivet (MIG 2009:14).</P> <P class="p472 ft14">80</P> </DIV> <DIV id="page_79"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td116"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td117"><SPAN class="p23 ft25">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p333 ft7">Enligt dessa bestämmelser ska muntlig förhandling hållas i migrationsdomstol i mål som rör utvisning eller vägran att förnya ett uppehållstillstånd. Även i mål som rör avvisning eller där ansökan om uppehållstillstånd har avslagits ska muntlig förhandling hållas i migrationsdomstol, om det begärs av en utlänning som omfattas av bestämmelsen och som ansökt om uppehållstillstånd.</P> <P class="p14 ft7">I dessa fall behöver dock muntlig förhandling inte hållas om detta skulle strida mot den nationella säkerhetens intresse.</P> <P class="p473 ft33"><SPAN class="ft55">2.3.4.5</SPAN><SPAN class="ft84">Beräkning av uppehållstillståndsfri tid</SPAN></P> <P class="p64 ft7">I 4 kap. 1 och 2 §§ utlänningsförordningen regleras beräkning av s.k. uppehållstillståndsfri tid, dvs. den tid av tre månader under vilken en utlänning inte behöver ha uppehållstillstånd vid vistelse i Sverige.</P> <P class="p39 ft7">Enligt huvudregeln i 1 § räknas tiden från den tidpunkt då utlänningen reste in i Sverige eller in i en annan Schengenstat. Om utlänningen under någon tid uppehållit sig i Sverige eller i en annan Schengenstat före inresan i Sverige, ska tiden för den vistelsen räknas in i den uppehållstillståndsfria tiden. Den sammanlagda vistelsen inom Schengenområdet får inte överstiga tre månader under en period av sex månader räknat från första inresedag.</P> <P class="p428 ft7">För <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar ska den uppehållstillståndsfria tiden enligt 2 § alltid räknas från inresan i Sverige.</P> <P class="p473 ft33"><SPAN class="ft55">2.3.4.6</SPAN><SPAN class="ft84">När ansökan om uppehållstillstånd ska vara gjord</SPAN></P> <P class="p87 ft7">Enligt 5 kap. 18 § första stycket utlänningslagen gäller som huvudregel att en utlänning som vill ha uppehållstillstånd ska ha ansökt om och beviljats ett sådant tillstånd före inresan i Sverige och att en ansökan om uppehållstillstånd inte får bifallas efter inresan. Huvudregeln är försedd med ett antal undantag. Bland annat gäller enligt 4 kap. 17 § utlänningsförordningen att en ansökan får prövas och bifallas för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar även om han eller hon befinner sig i Sverige.</P> <P class="p474 ft14">81</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Utlänningsförfattningarna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p121 ft33"><SPAN class="ft55">2.3.4.7</SPAN><SPAN class="ft84">Anteckning om inresa och utresa i pass</SPAN></P> <P class="p71 ft7">En utlänning som reser in i eller ut ur landet över en yttre gräns ska vid kontroll överlämna sitt pass till polismyndigheten. Därvid ska polismyndigheten anteckna dagen för utlänningens inresa eller utresa i passet. En sådan anteckning ska dock inte göras i ett pass för en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller medborgare i Schweiz eller i ett pass för en utlänning som har uppehållskort eller permanent uppehållskort (6 kap. 4 § första stycket utlänningsförordningen).</P> <P class="p439 ft33"><SPAN class="ft55">2.3.4.8</SPAN><SPAN class="ft84">Underrättelse till Europeiska unionens råd</SPAN></P> <P class="p71 ft7">I 7 kap. 16 § utlänningsförordningen finns en bestämmelse som tar sikte på endast utlänningar som är <NOBR>EU-medborgare.</NOBR> Om en sådan medborgare ansöker om uppehållstillstånd under åberopande av att han eller hon är flykting, ska Migrationsverket omedelbart underrätta Regeringskansliet, som omedelbart ska underrätta Europeiska unionens råd.</P> <P class="p475 ft14">82</P> </DIV> <DIV id="page_81"> <P class="p3 ft6">3 Regleringen i några andra länder</P> <P class="p476 ft21"><SPAN class="ft21">3.1</SPAN><SPAN class="ft70">Inledning</SPAN></P> <P class="p436 ft7">Utredningen har valt att studera regleringen i några andra europeiska länder som har att tillämpa den gemenskapsrättsliga regleringen av fri rörlighet för personer. Bland dessa länder förekommer olika lagstiftningstraditioner och lagstiftningstekniker. De stater som ligger närmast Sverige i detta avseende, och som därför är särskilt intressanta att studera närmare, är våra grannländer Danmark, Finland och Norge.</P> <P class="p477 ft21"><SPAN class="ft21">3.2</SPAN><SPAN class="ft70">Danmark</SPAN></P> <P class="p436 ft7">Den danska utlänningslagen (Udlændingeloven, LBK nr 947 af 24/08/2011) har i allt väsentligt samma tillämpningsområde som den svenska utlänningslagen. Liksom den svenska utlänningslagen innehåller den danska utlänningslagen sålunda bestämmelser om utlänningars inresa, vistelse, arbete och avlägsnande ur landet.</P> <P class="p13 ft7">Utlänningslagen är strukturerad efter dess sakinnehåll. Bestämmelser som tematiskt hör ihop har i regel grupperats tillsammans i ett särskilt kapitel. Exempelvis är bestämmelserna om inresa och vistelse samlade i ett kapitel (1 kap.), bestämmelserna om arbete i ett annat kapitel (2 kap.) osv., se kapitelförteckningen nedan. I varje kapitel finns vanligtvis bestämmelser för alla grupper av utlänningar. Bestämmelserna är antingen generellt utformade så att det som anges där tar sikte på alla utlänningar eller utformade så att de gäller för en viss kategori utlänningar.</P> <P class="p40 ft7">Den danska utlänningslagen har ungefär samma omfång som den svenska utlänningslagen. Lagen består visserligen av betydligt färre paragrafer; endast drygt 60 paragrafer jämfört med den svenska utlänningslagens över 300 paragrafer. I jämförelse med den svenska utlänningslagen är paragraferna i den danska utlänningslagen dock i</P> <P class="p478 ft14">83</P> </DIV> <DIV id="page_82"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Regleringen i några andra länder</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p42 ft7">regel mera omfångsrika och innehåller ett större antal bestämmelser. Paragraferna är löpande numrerade och indelade i 15 kapitel enligt följande:</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr13 td118"><SPAN class="p23 ft7">1 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td119"><SPAN class="p23 ft7">Inresa och vistelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td119"><SPAN class="p23 ft7">Arbete</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">3 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td119"><SPAN class="p23 ft7">Upphörande och återkallelse av uppehållstillstånd och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td119"><SPAN class="p23 ft7">arbetstillstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">4 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td119"><SPAN class="p23 ft7">Utvisning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">4 a kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td119"><SPAN class="p23 ft7">Överlämnande enligt avtal med andra <NOBR>EU-stater</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td118"><SPAN class="p23 ft7">5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td119"><SPAN class="p23 ft7">Avvisning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">5 a kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td119"><SPAN class="p23 ft7">Överföring enligt Dublinförordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">6 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td119"><SPAN class="p23 ft7">Olika regler om uppehållstillstånd, utvisning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td119"><SPAN class="p23 ft7">avvisning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td119"><SPAN class="p23 ft7">Kontroll i samband med inresa, vistelse och utresa etc.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">7 a kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td119"><SPAN class="p23 ft7">Utbyte av upplysningar mellan utlännings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p23 ft7">myndigheterna, underrättelsetjänsterna och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td119"><SPAN class="p23 ft7">åklagarmyndigheten etc.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">7 b kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td119"><SPAN class="p23 ft7">Domstolsförfarandet gällande vissa beslut om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td119"><SPAN class="p23 ft7">administrativ utvisning etc.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td119"><SPAN class="p23 ft7">Behörighets- och överklagandebestämmelser etc.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">8 a kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td119"><SPAN class="p23 ft7">Överföring av upplysningar enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p23 ft7">Dublinförordningen, Schengenkonventionen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td119"><SPAN class="p23 ft7"><NOBR>Eurodac-förordningen</NOBR> etc.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">9 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td119"><SPAN class="p23 ft7">Straffbestämmelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td118"><SPAN class="p23 ft7">10 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td119"><SPAN class="p23 ft7">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p479 ft7">Utlänningslagen kompletteras på lägre författningsnivå av ett antal förordningar och myndighetsföreskrifter. I det här sammanhanget bör särskilt nämnas Udlændingebekendtgørelsen (bekendtgørelse om udlændinges adgang her til landet, BEK nr 475 af 12/05/2011) och <NOBR>EU-opholdsbekendtgørelsen</NOBR> (bekendtgørelse om ophold i Danmark for udlændinge, der er omfattat af Den Europæiske Unions regler, BEK nr 474 af 12/05/2011).</P> <P class="p480 ft14">84</P> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35783x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p23 ft25">Regleringen i några andra länder</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p481 ft7">I Udlændingebekendtgørelsen finns föreskrifter om bl.a. pass och andra resehandlingar, inrese- och utresekontroll, uppehållstillstånd och arbetstillstånd.</P> <P class="p482 ft7">I <NOBR>EU-opholdsbekendtgørelsen</NOBR> finns föreskrifter som meddelats för att genomföra rörlighetsdirektivet<A href="#page_83"><SPAN class="ft22">1</SPAN></A>. Förordningen innehåller bestämmelser om inresa, vistelse, arbete och avlägsnande ur landet som gäller för <NOBR>EES-medborgare,</NOBR> medborgare i Schweiz och deras familjemedlemmar. Redan före förordningens ikraftträdande 2006 fanns föreskrifter om inresa, vistelse och arbete för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar på förordningsnivå <NOBR>(EU/EØS-bekendt-</NOBR> gørelsen, BEK nr 1255 af 28/11/2005).</P> <P class="p483 ft20">Bestämmelserna i förordningen är indelade i elva kapitel enligt följande:</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr13 td118"><SPAN class="p20 ft7">1 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td122"><SPAN class="p23 ft7">Definitioner</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p20 ft7">2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td122"><SPAN class="p23 ft7">Personer med självständig uppehållsrätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td118"><SPAN class="p20 ft7">3 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p23 ft7">Familjemedlemmars uppehållsrätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p20 ft7">4 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td122"><SPAN class="p23 ft7">Andra bestämmelser rörande uppehållsrätt (arbete och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td122"><SPAN class="p23 ft7">nordiska medborgares rättigheter)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p20 ft7">5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td122"><SPAN class="p23 ft7">Permanent uppehållsrätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p20 ft7">6 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td122"><SPAN class="p23 ft7">Uppehållsdokument</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td122"><SPAN class="p23 ft7">Upphörande av uppehållsrätt och indragning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td122"><SPAN class="p23 ft7">uppehållsdokument</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td122"><SPAN class="p23 ft7">Behörighets- och överklagandebestämmelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">9 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td122"><SPAN class="p23 ft7">Hänsyn till allmän ordning och säkerhet eller hälsa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td118"><SPAN class="p23 ft7">10 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p23 ft7">Generella bestämmelser om uppehållsdokument</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">11 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td122"><SPAN class="p23 ft7">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p484 ft7">Förordningen innehåller inte någon heltäckande reglering av rätten för <NOBR>EES-medborgare,</NOBR> medborgare i Schweiz och deras familjemedlemmar att resa in i och uppehålla sig i Danmark. Rätten att resa in och uppehålla sig i Danmark i högst tre månader räknat från inresan regleras sålunda i utlänningslagen (2 § första och andra stycket). I lagen finns också huvudbestämmelserna om avvisning</P> <P class="p485 ft24"><SPAN class="ft23">1 </SPAN>Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier.</P> <P class="p486 ft14">85</P> </DIV> <DIV id="page_84"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Regleringen i några andra länder</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p42 ft7">och utvisning, medan närmare föreskrifter om avlägsnande av hänsyn till allmän ordning och säkerhet eller hälsa finns i förordningen. <NOBR>EES-medborgare,</NOBR> medborgare i Schweiz och deras familjemedlemmar kan också söka uppehållstillstånd enligt de allmänna bestämmelserna i utlänningslagen vilka gäller för alla utlänningar. I lagen finns också särskilda bestämmelser för nordiska medborgare. På motsvarande sätt som enligt den svenska utlänningslagen är nordiska medborgare undantagna från krav på pass, visering, uppehållstillstånd och arbetstillstånd (7 kap. 39 § fjärde stycket, 1 kap. 1 § och 2 kap. 14 § första stycket 1).</P> <P class="p439 ft21"><SPAN class="ft21">3.3</SPAN><SPAN class="ft70">Finland</SPAN></P> <P class="p44 ft7">I den finska utlänningslagen (30.4.2004/301) finns bestämmelser om utlänningars inresa, utresa, vistelse och arbete. Lagen har i huvudsak samma tillämpningsområde som den svenska utlänningslagen. Till skillnad från den svenska lagen, som kompletteras med föreskrifter i utlänningsförordningen, är regleringen samlad i lagen. Det finns alltså ingen finsk motsvarighet till den svenska utlänningsförordningen. Den finska utlänningslagen är därför i vissa delar mera detaljerad än den svenska lagen. Som exempel kan nämnas reglerna om rätten att arbeta som finns i 5 kap. i den finska utlänningslagen. Regleringen består av 20 paragrafer. Motsvarande reglering i 6 kap. i den svenska utlänningslagen består av nio paragrafer. Dessa kompletteras med 13 paragrafer i 5 kap. i den svenska utlänningsförordningen.</P> <P class="p487 ft7">Utlänningslagen är i huvudsak strukturerad efter dess sakinnehåll, vilket innebär att bestämmelser som tematiskt hör ihop normalt har grupperats tillsammans i ett särskilt kapitel, se kapitelförteckningen nedan. I varje kapitel finns oftast bestämmelser för alla grupper av utlänningar. Den angivna systematiken är dock inte konsekvent genomförd. Kapitel 10 innehåller nämligen bestämmelser som endast tar sikte på <NOBR>EES-medborgare,</NOBR> medborgare i Schweiz samt deras familjemedlemmar och andra anhöriga. I det kapitlet har samlats bestämmelserna om inresa, vistelse, arbete och avlägsnande ur landet som gäller för dessa personkategorier. Kapitlet kan liknas vid en lag inom lagen. En närmare redogörelse för regleringen i kapitlet finns nedan under rubriken Särskilt om 10 kap.</P> <P class="p79 ft7">Enligt lagens förarbeten har lagen strukturerats så att olika helheter placeras i lämplig ordning och enskilda bestämmelser placeras</P> <P class="p90 ft14">86</P> </DIV> <DIV id="page_85"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p23 ft25">Regleringen i några andra länder</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p488 ft7">i sitt rätta sammanhang (RP 28/2003 rd s. 89). Strävan har varit att bestämmelserna ordnas så att de materiella bestämmelserna och de processuella bestämmelserna hålls åtskilda från varandra. Avsikten har varit att lagen ska vara en så tydlig, följdriktig och lättbegriplig helhet som möjligt. I förarbetena anges inga närmare skäl till varför bestämmelserna om inresa, vistelse, arbete och avlägsnande ur landet som gäller för <NOBR>EES-medborgare,</NOBR> medborgare i Schweiz samt deras familjemedlemmar och andra anhöriga samlats i ett eget kapitel.</P> <P class="p489 ft20">Utlänningslagen består av drygt 200 paragrafer. Dessa är löpande numrerade och indelade i 15 kapitel enligt följande:</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr13 td118"><SPAN class="p20 ft7">1 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td123"><SPAN class="p23 ft7">Allmänna bestämmelser (lagens syfte,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td123"><SPAN class="p23 ft7">tillämpningsområde och definitioner)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p20 ft7">2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td123"><SPAN class="p23 ft7">Inresa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p20 ft7">3 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td123"><SPAN class="p23 ft7">Visum</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">4 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td123"><SPAN class="p23 ft7">Vistelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td118"><SPAN class="p23 ft7">5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td123"><SPAN class="p23 ft7">Arbete</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">6 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td123"><SPAN class="p23 ft7">Internationellt skydd (flyktingar och andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td123"><SPAN class="p23 ft7">skyddsbehövande)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td118"><SPAN class="p23 ft7">7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td123"><SPAN class="p23 ft7">Säkringsåtgärder (anmälningsskyldighet, förvar,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td123"><SPAN class="p23 ft7">omhändertagande av resedokument m.m.)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td123"><SPAN class="p23 ft7">Resedokument som beviljas utlänningar i Finland</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">9 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td123"><SPAN class="p23 ft7">Avlägsnande ur landet (avvisning, utvisning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td123"><SPAN class="p23 ft7">inreseförbud)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">10 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td123"><SPAN class="p23 ft7">Vistelse i fråga om medborgare i Europeiska unionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td123"><SPAN class="p23 ft7">och därmed jämförbara personer (inresa, vistelse,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td123"><SPAN class="p23 ft7">arbete och avlägsnande ur landet)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">11 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td123"><SPAN class="p23 ft7">Transportörs skyldigheter och påföljdsavgift</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td118"><SPAN class="p23 ft7">12 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td123"><SPAN class="p23 ft7">Straffbestämmelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">13 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td123"><SPAN class="p23 ft7">Rättsskydd (omprövning och överklagande)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">14 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td123"><SPAN class="p23 ft7">Särskilda bestämmelser (tolkning, översättning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td123"><SPAN class="p23 ft7">delgivning m.m.)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">15 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td123"><SPAN class="p23 ft7">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p490 ft14">87</P> </DIV> <DIV id="page_86"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Regleringen i några andra länder</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p52 ft9">Särskilt om 10 kap. – Vistelse i fråga om medborgare i</P> <P class="p491 ft9">Europeiska unionen och därmed jämförbara personer</P> <P class="p492 ft7">Bestämmelserna om inresa, vistelse, arbete och avlägsnande ur landet som gäller för <NOBR>EES-medborgare,</NOBR> medborgare i Schweiz samt deras familjemedlemmar och andra anhöriga finns, som framgått, i ett särskilt kapitel i lagen (10 kap.). Bestämmelserna i kapitlet motsvarar i princip regleringen i rörlighetsdirektivet. Det finns dock, till skillnad från direktivet, bestämmelser som särskilt tar sikte på nordiska medborgares inresa, vistelse och avlägsnande ur landet (157 § och 169 §). I dessa bestämmelser föreskrivs bl.a. att nordiska medborgare har rätt att resa in i Finland utan pass vid inresa direkt från de nordiska staterna och att de får vistas i landet utan att registrera sin uppehållsrätt.</P> <P class="p72 ft7">Enligt förarbetena till lagen har kapitlet strukturerats på sådant sätt att det i tillämpliga delar ska motsvara direktivets struktur (RP 205/2006 rd s. 18).</P> <P class="p181 ft7">Bestämmelserna i kapitlet är ordnade enligt följande:</P> <P class="p415 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Tillämpningsområde och definitioner </SPAN><NOBR>(153–154</NOBR> §§)</P> <P class="p440 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">Unionsmedborgares och deras familjemedlemmars inresa och vistelse (155 § och 155 a §)</SPAN></P> <P class="p85 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">Begränsningar av rätten till inresa och vistelse av hänsyn till allmän ordning och säkerhet eller folkhälsa (156 § och 156 a §)</SPAN></P> <P class="p460 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Nordiska medborgares inresa och vistelse (157 §)</SPAN></P> <P class="p425 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">Uppehållsrätt – villkor för uppehållsrätt, registrering, utredning och uppehållskort </SPAN><NOBR>(158–163</NOBR> §§)</P> <P class="p460 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Arbete och näringsverksamhet (164 §)</SPAN></P> <P class="p425 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">Återkallelse av registrering av uppehållsrätt och uppehållskort (165 § och 166 §)</SPAN></P> <P class="p55 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">Avvisning och utvisning av unionsmedborgare och deras familjemedlemmar </SPAN><NOBR>(167–168</NOBR> b §§)</P> <P class="p414 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Avvisning och utvisning av nordiska medborgare (169 §)</SPAN></P> <P class="p415 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Återreseförbud (170 §)</SPAN></P> <P class="p416 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Behöriga myndigheter (171 §)</SPAN></P> <P class="p440 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">Verkställighet av avlägsnande ur landet av unionsmedborgare och deras familjemedlemmar (172 §)</SPAN></P> <P class="p200 ft14">88</P> </DIV> <DIV id="page_87"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p23 ft25">Regleringen i några andra länder</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p493 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Missbruk av rättigheter (172 a §)</SPAN></P> <P class="p494 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Bemyndigande (172 b)</SPAN></P> <P class="p244 ft7">Regleringen i kapitlet av rätten till inresa och vistelse är inte uttömmande. En unionsmedborgare vars uppehållsrätt inte kan registreras eller fastställas kan undantagsvis beviljas tillstånd enligt de allmänna bestämmelserna i 4 kap. utlänningslagen vilka gäller för alla utlänningar (153 a § första stycket). I förarbetena till lagen betonas att registrering av uppehållsrätt är huvudregeln och att registrering alltid bör göras om den sökande uppfyller villkoren för detta. Om en unionsmedborgare ansöker om uppehållstillstånd trots att han eller hon uppfyller villkoren för registrering bör enligt förarbetena unionsmedborgaren hänvisas att i första hand ansöka om registrering av uppehållsrätt (RP 205/2006 rd s. 29). I lagen förskrivs vidare att familjemedlemmar till en unionsmedborgare som inte själva är unionsmedborgare kan beviljas uppehållstillstånd med stöd av 4 kap., om bestämmelserna i 10 kap. inte är tillämpliga på dem (153 a § andra stycket). Unionsmedborgare och deras familjemedlemmar har också rätt att ansöka om uppehållstillstånd enligt bestämmelserna om internationellt skydd i 6 kap. (jfr 105 §). I det kapitlet finns bestämmelser om uppehållstillstånd för flyktingar och andra skyddsbehövande.</P> <P class="p495 ft21"><SPAN class="ft21">3.4</SPAN><SPAN class="ft70">Norge</SPAN></P> <P class="p422 ft7">Den norska utlänningslagen (LOV <NOBR>2008-05-15</NOBR> nr 35: Lov om utlendingers adgang till riket och deres opphold her [utlendingsloven]) innehåller liksom den svenska, danska och finska utlänningslagen bestämmelser om utlänningars inresa, vistelse, arbete och avlägsnande ur landet.</P> <P class="p483 ft7">Utlänningslagens grundstruktur liknar grundstrukturen i den finska utlänningslagen. Liksom den finska utlänningslagen är den norska utlänningslagen i huvudsak strukturerad efter dess sakinnehåll, vilket innebär att bestämmelser som tematiskt hör ihop vanligen har grupperats tillsammans i ett särskilt kapitel. Kapitelindelningen avviker dock från indelningen i den finska utlänningslagen, se kapitelförteckningen nedan. I varje kapitel finns i regel bestämmelser för alla grupper av utlänningar. Liksom den finska lagen är den angivna systematiken dock inte konsekvent genomförd. Kapitel 13 innehåller nämligen bestämmelser som endast tar sikte på <NOBR>EES-med-</NOBR></P> <P class="p496 ft14">89</P> </DIV> <DIV id="page_88"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Regleringen i några andra länder</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft7">borgare, medborgare i Schweiz, deras familjemedlemmar och vissa andra personer. I kapitlet finns bestämmelser om inresa, vistelse, arbete och avlägsnande ur landet som gäller för dessa personkategorier. En närmare redogörelse för dessa bestämmelser finns nedan under rubriken Särskilt om 13 kap.</P> <P class="p497 ft20">Den norska utlänningslagen består av drygt 130 paragrafer. Varje paragraf är försedd med en rubrik. Paragraferna är löpande numrerade och indelade i 14 kapitel enligt följande:</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr13 td118"><SPAN class="p23 ft7">1 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td124"><SPAN class="p23 ft7">Allmänna bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td118"><SPAN class="p23 ft7">2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td124"><SPAN class="p23 ft7">Visum, kontroll vid in- och utresa etc.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">3 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td124"><SPAN class="p23 ft7">Uppehållstillstånd pga. arbete eller studier</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">4 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td124"><SPAN class="p23 ft7">Skydd (flyktingar och andra skyddsbehövande)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td124"><SPAN class="p23 ft7">Uppehållstillstånd pga. starka humanitära skäl eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p23 ft7">särskild anknytning till riket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">6 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td124"><SPAN class="p23 ft7">Familjeinvandring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td118"><SPAN class="p23 ft7">7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td124"><SPAN class="p23 ft7">Allmänna bestämmelser om uppehållstillstånd etc.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td124"><SPAN class="p23 ft7">Utvisning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">9 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td124"><SPAN class="p23 ft7">Absolut skydd mot återsändande (non refoulement)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td118"><SPAN class="p23 ft7">10 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td124"><SPAN class="p23 ft7">Utlandsmyndigheternas organisation</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">11 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td124"><SPAN class="p23 ft7">Processuella bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">12 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td124"><SPAN class="p23 ft7">Behandling av fingeravtryck etc., tvångsmedel och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p23 ft7">straff</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p23 ft7">13 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td124"><SPAN class="p23 ft7">Särskilda regler för utlänningar som omfattas av EES-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p23 ft7">avtalet eller <NOBR>EFTA-konventionen</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td118"><SPAN class="p23 ft7">14 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td124"><SPAN class="p23 ft7">Avslutande bestämmelser (bemyndiganden,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p23 ft7">ikraftträdande- och övergångsbestämmelser)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p479 ft7">I förarbetena till lagen behandlas frågan huruvida lagregleringen på utlänningsområdet borde samlas i en lag eller delas upp i flera lagar (Ot.prp. nr 75 <NOBR>[2006-2007]</NOBR> s. 45 f.). Enligt förarbetena skulle en uppdelning i och för sig vara möjlig, exempelvis genom att en särskild lag införs beträffande <NOBR>EES-medborgares</NOBR> och deras familjemedlemmars rätt att uppehålla sig i Norge. En uppdelning av bestämmelserna skulle dock enligt förarbetena medföra behov av</P> <P class="p498 ft14">90</P> </DIV> <DIV id="page_89"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p23 ft25">Regleringen i några andra länder</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p241 ft7">dubbelreglering och omfattande korshänvisningar och totalt sett innebära att regelverket blir mindre överskådligt. Det påpekas att det finns en mängd allmänna regler som också är tillämpliga på <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och att det finns en fördel med ett samlat regelverk eftersom <NOBR>EES-medborgare</NOBR> har rätt att använda sig av de rättigheter som tillkommer alla utlänningar enligt allmänna bestämmelser. Mot denna bakgrund ansågs övervägande skäl tala för att samla regleringen i en lag och förlägga bestämmelserna som specifikt tar sikte på <NOBR>EES-medborgare</NOBR> i ett särskilt kapitel.</P> <P class="p499 ft87">Särskilt om 13 kap. – Särskilda regler för utlänningar som omfattas av <NOBR>EES-avtalet</NOBR> eller <NOBR>EFTA-konventionen</NOBR></P> <P class="p64 ft7">Som framgått ovan finns i 13 kap. bestämmelser om inresa, vistelse, arbete och avlägsnande ur landet som särskilt gäller för <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare, medborgare i Schweiz och för deras familjemedlemmar. Bestämmelserna är också under vissa förutsättningar tillämpliga på andra arbetstagare och egna företagare (110 § fjärde stycket).</P> <P class="p15 ft7">Bestämmelserna i kapitlet är strukturerade enligt följande:</P> <P class="p500 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Tillämpningsområde </SPAN><NOBR>(109–110</NOBR> §§)</P> <P class="p28 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Uppehållsrätt i högst tre månader (111 §)</SPAN></P> <P class="p501 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Uppehållsrätt i mer än tre månader </SPAN><NOBR>(112–114</NOBR> §§)</P> <P class="p501 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Permanent uppehållsrätt </SPAN><NOBR>(115–116</NOBR> §§)</P> <P class="p502 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">Registreringsbevis, uppehållskort, intyg om permanent uppehållsrätt och permanent uppehållskort </SPAN><NOBR>(117–119</NOBR> §§)</P> <P class="p503 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Återkallelse av uppehållsdokument etc. (120 §)</SPAN></P> <P class="p28 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Avvisning (121 §)</SPAN></P> <P class="p501 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Utvisning av hänsyn till allmän ordning och säkerhet (122 §)</SPAN></P> <P class="p501 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Utvisning av hänsyn till folkhälsa (123 §§)</SPAN></P> <P class="p28 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Inreseförbud (124 §)</SPAN></P> <P class="p501 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">Bemyndigande angående övergångsbestämmelser (125 §)</SPAN></P> <P class="p244 ft20">I en förordning, utlendingsforskriften, <NOBR>(FOR-2009-10-15-1286,</NOBR> forskrift om utlendingers adgang til riket og deres opphold her) finns närmare föreskrifter om tillämpningen av utlänningslagen.</P> <P class="p504 ft14">91</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Regleringen i några andra länder</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p505 ft7">Förordningen är mycket omfångsrik. Den innehåller drygt 300 paragrafer som är indelade i 20 kapitel. Varje paragraf i förordningen hänför sig till en viss paragraf i utlänningslagen. Med ett undantag (123 § utlänningslagen – utvisning av hänsyn till folkhälsa) finns det i förordningen tillämpningsföreskrifter till samtliga paragrafer i 13 kap. i lagen. Dessa föreskrifter finns i 19 kap. i förordningen.</P> <P class="p58 ft7">Bestämmelserna om uppehållsrätt i 13 kap. utlänningslagen och 19 kap. utlänningsförordningen reglerar inte på ett uttömmande sätt rätten för angivna personkategorier att resa in i och uppehålla sig i Norge. I lagen föreskrivs uttryckligen att uppehållsrätt inte utgör hinder för uppehållstillstånd enligt lagens allmänna bestämmelser (109 § tredje stycket). Enligt förarbetena till lagen ska den som omfattas av bestämmelserna om uppehållsrätt fritt kunna välja om han eller hon vill nyttja denna rätt eller ansöka om uppehållstillstånd enligt allmänna regler (AID <NOBR>2007-10-24V1</NOBR> punkten 2 och 8.2). Vidare är nordiska medborgare undantagna från krav på pass (vid inresa från nordiskt land), visering, uppehållstillstånd och arbetstillstånd (5 § andra stycket utlänningslagen samt <NOBR>2-1</NOBR> § och <NOBR>3-1</NOBR> § utlänningsförordningen).</P> <P class="p506 ft14">92</P> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35791x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p3 ft88">4 En tydligare reglering</P> <P class="p476 ft89"><SPAN class="ft89">4.1</SPAN><SPAN class="ft90">Behovet av en tydligare reglering</SPAN></P> <P class="p243 ft91">Regleringen på det migrationsrättsliga området finns i huvudsak i utlänningslagen och utlänningsförordningen. I dessa författningar behandlas de migrationsrättsliga förutsättningarna för alla utlänningar, alltså även <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p39 ft91"><NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar omfattas av ett antal bestämmelser i utlänningsförfattningarna som är generellt tillämpliga på alla utlänningar. Därutöver omfattas de av en rad bestämmelser som gäller särskilt för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Utredningen ska enligt direktiven överväga hur en klarare uppdelning kan åstadkommas mellan de bestämmelser i utlänningslagen respektive utlänningsförordningen som rör EES- medborgare och deras familjemedlemmar och de bestämmelser i lagen respektive förordningen som rör andra utlänningar.</P> <P class="p40 ft91">I direktiven anges att den författningsteknik som används i nuvarande utlänningslag och utlänningsförordning begränsar tillämparnas förutsättningar att överblicka vilka regler som gäller för EES- medborgare och deras familjemedlemmar. Utredningen delar denna uppfattning och anser att det finns ett behov av en tydligare reglering på området.</P> <P class="p65 ft91">Som angetts i avsnitt 2.3.3.3 har även Europeiska kommissionen har haft synpunkter på den nuvarande regleringen. Vid sin granskning av Sveriges genomförande av rörlighetsdirektivet<SPAN class="ft92">1 </SPAN>har kommissionen funnit att direktivet inte i alla delar genomförts på ett korrekt sätt. Såvitt här är av intresse har kommissionen uttalat kritik mot det sätt på vilket Sverige genomfört kapitel VI i direktivet. I det kapitlet (artikel <NOBR>27–33)</NOBR> regleras bl.a. begränsningar i rätten till inresa och vistelse av hänsyn till allmän ordning, säkerhet eller hälsa.</P> <P class="p248 ft94"><SPAN class="ft93">1 </SPAN>Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier.</P> <P class="p507 ft95">93</P> </DIV> <DIV id="page_92"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft96">En tydligare reglering</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p121 ft89"><SPAN class="ft89">4.2</SPAN><SPAN class="ft90">Alternativa lösningar</SPAN></P> <P class="p508 ft97"><SPAN class="ft97">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft98">Reglering i eget kapitel i nuvarande lag alternativt i en särskild lag</SPAN></P> <P class="p57 ft91">En utlänningsförfattning kan, liksom författningar i allmänhet, struktureras på olika sätt. Enligt direktiven ska utredningen ta ställning till om reglerna om <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar ska samlas i ett särskilt kapitel i utlänningslagen och utlänningsförordningen eller placeras i en särskild lag och förordning. Båda dessa alternativ innebär att författningsstrukturen utgår från en grundindelning i olika personkategorier, nämligen <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar å ena sidan och övriga utlänningar å andra sidan. Systematiken innebär att bestämmelser i olika sakfrågor som gäller för en viss personkategori hålls samman i en enhet. Exempelvis skulle samtliga bestämmelser om inresa, vistelse, arbete och avlägsnande ur landet som gäller för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar kunna samlas i en särskild lag, alternativt i ett särskilt kapitel. Det senare alternativet kan illustreras på följande sätt:</P> <P class="p509 ft95">94</P> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35793x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p23 ft99">En tydligare reglering</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr21 td64"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td67"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td127"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td89"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr21 td129"><SPAN class="p29 ft100">Utlänningslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td130"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td89"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td131"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td132"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td95"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td127"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td133"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td135"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td130"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td132"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td64"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td67"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td127"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td115"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td136"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td137"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td131"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td132"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td95"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td138"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td139"><SPAN class="p510 ft101">1 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td136"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td140"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr20 td141"><SPAN class="p23 ft100">2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td142"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 rowspan=2 class="tr11 td143"><SPAN class="p511 ft100">EES‐medborgare och</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td128"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td89"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td128"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td136"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td137"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td128"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td140"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td142"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td95"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td64"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td95"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td128"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td136"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td137"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td128"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr5 td144"><SPAN class="p385 ft100">Övriga utlänningar</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td142"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td95"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td64"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td138"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr11 td139"><SPAN class="p23 ft100">familj</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td128"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td89"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td128"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td136"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td137"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td128"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td142"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td95"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td64"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td138"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td95"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td128"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td136"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td137"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td128"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td140"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td134"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td145"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td142"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td95"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td64"><SPAN class="p23 ft104">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td138"><SPAN class="p23 ft104">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td146"><SPAN class="p23 ft104">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td134"><SPAN class="p23 ft104">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td133"><SPAN class="p23 ft104">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td95"><SPAN class="p23 ft104">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td128"><SPAN class="p23 ft104">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td136"><SPAN class="p23 ft104">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td67"><SPAN class="p23 ft104">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td140"><SPAN class="p23 ft104">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td134"><SPAN class="p23 ft104">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td145"><SPAN class="p23 ft104">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td142"><SPAN class="p23 ft104">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td95"><SPAN class="p23 ft104">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td147"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td127"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td115"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td136"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td67"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td89"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td131"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td132"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td95"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td148"><SPAN class="p512 ft100">1 § Inresa</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td146"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr21 td143"><SPAN class="p513 ft100">2 § Vistelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td135"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr21 td149"><SPAN class="p23 ft100">1 § Inresa</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td145"><SPAN class="p385 ft100">2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td150"><SPAN class="p23 ft100">§ Vistelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td151"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td138"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td146"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td133"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td134"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td133"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td135"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td130"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td134"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td140"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td145"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td142"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td152"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr21 td153"><SPAN class="p514 ft100">3 § Arbete</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td143"><SPAN class="p515 ft100">4 § Avvisning och</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr21 td143"><SPAN class="p516 ft100">3 § Arbete</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td153"><SPAN class="p515 ft100">4 § Avvisning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td128"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr11 td143"><SPAN class="p517 ft101">utvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td128"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td128"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr11 td153"><SPAN class="p511 ft101">utvisning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td153"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td128"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td128"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td143"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td128"><SPAN class="p23 ft102">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td153"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td143"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td143"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td153"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p473 ft97"><SPAN class="ft97">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft98">Reglerna förtydligas i nuvarande struktur</SPAN></P> <P class="p64 ft91">Ett annat alternativ är att behålla nuvarande grundstruktur och förtydliga regleringen genom mera begränsade strukturella ändringar och andra åtgärder. Sådana åtgärder kan exempelvis vara pedagogiska förbättringar i form av mera tydligt avgränsade bestämmelser och tydligare rubriker som framhäver särregleringen för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Regleringen skulle också kunna tydliggöras genom mera förklarande och lättbegriplig författningstext. Detta innebär att utlänningsförfattningarna, liksom är fallet för närvarande, skulle vara strukturerade efter deras sakinnehåll på så sätt att bestämmelser som tematiskt hör ihop grupperas tillsammans i ett särskilt kapitel eller i ett avsnitt inom ett kapitel. I figuren nedan finns ett exempel på denna författningsteknik:</P> <P class="p518 ft95">95</P> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35794x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft96">En tydligare reglering</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p519 ft105">Utlänningslagen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr27 td154"><SPAN class="p29 ft105">1 kap. Inresa</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td155"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr27 td156"><SPAN class="p288 ft105">2 kap. Vistelse</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td155"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr27 td156"><SPAN class="p355 ft105">3 kap. Arbete</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td155"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td156"><SPAN class="p100 ft105">4 kap. Avvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td155"><SPAN class="p23 ft106">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td155"><SPAN class="p23 ft106">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td155"><SPAN class="p23 ft106">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr7 td156"><SPAN class="p520 ft100">och utvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td23"><SPAN class="p23 ft106">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td157"><SPAN class="p23 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td158"><SPAN class="p23 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td155"><SPAN class="p23 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td159"><SPAN class="p23 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td158"><SPAN class="p23 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td155"><SPAN class="p23 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td159"><SPAN class="p23 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td158"><SPAN class="p23 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td155"><SPAN class="p23 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td23"><SPAN class="p23 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td157"><SPAN class="p23 ft106">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td158"><SPAN class="p23 ft106">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td155"><SPAN class="p23 ft106">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td159"><SPAN class="p23 ft106">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td158"><SPAN class="p23 ft106">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td155"><SPAN class="p23 ft106">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td159"><SPAN class="p23 ft106">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td158"><SPAN class="p23 ft106">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td155"><SPAN class="p23 ft106">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td159"><SPAN class="p23 ft106">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td158"><SPAN class="p23 ft106">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td23"><SPAN class="p23 ft106">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td106"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td160"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td109"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td23"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td109"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td23"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td109"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td23"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td106"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td161"><SPAN class="p517 ft105">1 § EES‐</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td161"><SPAN class="p517 ft105">1 § EES‐</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td161"><SPAN class="p517 ft105">1 § EES‐</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td144"><SPAN class="p521 ft105">1 § EES‐</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td106"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td161"><SPAN class="p517 ft108">medborgare och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td161"><SPAN class="p517 ft108">medborgare och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td161"><SPAN class="p517 ft108">medborgare och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td144"><SPAN class="p521 ft108">medborgare och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td162"><SPAN class="p517 ft100">familj</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td162"><SPAN class="p517 ft100">familj</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td162"><SPAN class="p517 ft100">familj</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td163"><SPAN class="p521 ft100">familj</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td106"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td160"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td109"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td109"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td109"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td106"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td161"><SPAN class="p517 ft108">2 § Övriga</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td161"><SPAN class="p517 ft108">2 § Övriga</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td161"><SPAN class="p511 ft108">2 § Övriga</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td144"><SPAN class="p517 ft108">2 § Övriga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td106"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td161"><SPAN class="p511 ft100">utlänningar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td161"><SPAN class="p511 ft100">utlänningar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td161"><SPAN class="p511 ft100">utlänningar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td144"><SPAN class="p517 ft100">utlänningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td106"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td158"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td164"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td24"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td158"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td164"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td24"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td158"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td164"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td24"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td158"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td165"><SPAN class="p23 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p522 ft97"><SPAN class="ft97">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft98">Delvis särreglering</SPAN></P> <P class="p523 ft91">Ett fjärde alternativ är en blandform av de ovan nämnda lösningarna. Detta alternativ förekommer i olika utföranden i de danska, finska och norska utlänningsförfattningarna (se kapitel 3). Gemensamt för regleringen i våra nordiska grannländer är att grundstrukturen, på liknande sätt som den svenska utlänningslagen, är baserad på lagens sakinnehåll. Detta innebär att bestämmelser som tematiskt hör ihop vanligen har grupperats tillsammans i ett särskilt kapitel. Till skillnad från den svenska utlänningslagen har bestämmelserna som grundar sig på rörlighetsdirektivet, dvs. bestämmelserna om inresa, vistelse och avlägsnande ur landet som gäller för <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare och deras familjemedlemmar, emellertid skilts från övrig reglering. I Danmark finns denna särreglering i en särskild förordning, medan den i Finland och Norge finns i ett särskilt kapitel i utlänningslagen. I Norges fall finns dessutom närmare föreskrifter i ett särskilt kapitel i utlänningsförordningen. Gemensamt för våra nordiska grannländer är vidare att särbestämmelserna inte innehåller någon uttömmande reglering av rätten till inresa och vistelse för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Exempelvis kan en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller dennes familjemedlem som inte uppfyller villkoren för uppehållsrätt i särregleringen, söka och beviljas uppehållstillstånd enligt de allmänna bestämmelserna vilka gäller för alla utlänningar. Denna systematik kan illustreras på följande sätt:</P> <P class="p524 ft95">96</P> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35795x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p23 ft99">En tydligare reglering</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p525 ft89"><SPAN class="ft89">4.3</SPAN><SPAN class="ft90">Utredningens förslag</SPAN></P> <P class="p526 ft97"><SPAN class="ft97">4.3.1</SPAN><SPAN class="ft98">Övergripande struktur</SPAN></P> <P class="p527 ft110"><SPAN class="ft109">Förslag: </SPAN>Utlänningslagens och utlänningsförordningens grundläggande systematik behålls. Regleringen görs mer användarvänlig genom strukturella förbättringar, tydligare rubriker och mer lättbegriplig författningstext.</P> <P class="p435 ft113"><SPAN class="ft111">4.3.1.1</SPAN><SPAN class="ft112">Egen lag och förordning</SPAN></P> <P class="p87 ft91">Alternativet att placera bestämmelserna som gäller för <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare och deras familjemedlemmar i en egen lag och förordning har den fördelen att samtliga bestämmelser för dessa utlänningar skulle kunna samlas i två författningar som är väl avgränsade. Detta bidrar givetvis till att öka överskådligheten och lättillgängligheten. Denna lösning har också den fördelen att utlänningslagens nuvarande struktur i princip skulle kunna behållas och att lagens omfång, som för närvarande är i största laget, skulle kunna minskas.</P> <P class="p65 ft91">En nackdel med lösningen är att den centrala regleringen på det migrationsrättsliga området skulle splittras i två lagar, vilket i sig kan upplevas som mindre lyckat. En annan nackdel hör samman med att <NOBR>EES-medborgare</NOBR> för närvarande inte endast omfattas av särskilda bestämmelser i utlänningslagen utan också av bestämmelser i lagen som är generellt utformade så att de gäller för alla utlänningar. I många fall är särbestämmelserna kopplade till sådana generellt utformade bestämmelser. Exempelvis hör till särbestäm-</P> <P class="p528 ft95">97</P> </DIV> <DIV id="page_96"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft96">En tydligare reglering</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p529 ft91">melsen om utvisning i 8 kap. 7 a § utlänningslagen en mängd bestämmelser om förvar i 10 och 11 kap. och verkställighet av beslut om utvisning i 12 kap. Det finns också generella bestämmelser som inte har något sådant samband, men som ändå är tillämpliga på <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Detta gäller exempelvis flera av bestämmelserna om uppehållstillstånd i 5 kap. Alternativet särskild lag och förordning förutsätter därför att dessa författningar kopplas ihop med angivna allmänna bestämmelser i utlänningslagen och utlänningsförordningen. Detta kan ske antingen genom att man i den särskilda lagen respektive förordningen gör en hänvisning till aktuell bestämmelse i den allmänna regleringen eller genom att man skriver ut bestämmelserna på båda ställena.</P> <P class="p79 ft91">En uppdelning i två regelkomplex är naturligtvis av mindre intresse, om de flesta bestämmelserna är gemensamma för alla utlänningar. Vid en jämförelse mellan de gemensamma bestämmelserna och särbestämmelserna i utlänningsförfattningarna kan konstateras att en klart större andel rör utlänningar i allmänhet och att det rör sig om ett förhållandevis stort antal bestämmelser. En uppdelning i två regelkomplex skulle därför medföra behov av ett mycket stort antal hänvisningar till specifika bestämmelser i den allmänna regleringen. Alternativet är att införa en omfattande parallellreglering. Behovet av hänvisningar eller parallella bestämmelser är så omfattande att det stora antalet skulle bli mycket besvärligt för användaren. Vinsten i överskådlighet och lättillgänglighet skulle då gå helt förlorad. I stället finns en risk att lösningen skulle uppfattas som mer svårtillgänglig än den nuvarande regleringen.</P> <P class="p530 ft113"><SPAN class="ft111">4.3.1.2</SPAN><SPAN class="ft112">Eget kapitel i utlänningslagen och utlänningsförordningen</SPAN></P> <P class="p71 ft91">En reglering som innebär att bestämmelserna som gäller för EES- medborgare och deras familjemedlemmar placeras i ett eget kapitel i utlänningslagen respektive utlänningsförordningen har den fördelen att bestämmelserna samlas i väl avgränsade kapitel. Till skillnad från alternativet med egen lag och förordning, skulle denna variant innebära att den centrala migrationsrätten inte splittras i flera lagar och förordningar utan behålls i en lag och förordning. Alternativet skulle inte heller medföra samma behov av hänvisningar eller parallellreglering. I det här fallet är nämligen de allmänna bestämmelserna tillämpliga utan särskild hänvisning.</P> <P class="p531 ft95">98</P> </DIV> <DIV id="page_97"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p23 ft99">En tydligare reglering</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p418 ft91">En nackdel med denna lösning är att kapitlet skulle bli mycket omfångsrikt. För att bli hanterbart skulle det krävas ett antal nivåer och undernivåer med tillhörande rubriker och underrubriker som avviker från nivåindelningen och rubriksättningen i lagen i övrigt. En annan nackdel med detta alternativ är att strukturen tydligt skulle bryta mot lagens struktur; kapitlet med särreglering för EES- medborgare och deras familjemedlemmar skulle i princip bilda en lag inom lagen. En närbesläktad nackdel är att det skulle vara svårt att på ett naturligt sätt föra in all relevant reglering i ett kapitel. Vissa regler, exempelvis merparten av de processrättsliga reglerna, hör logiskt sett hemma i andra kapitel i lagen.</P> <P class="p532 ft113"><SPAN class="ft111">4.3.1.3</SPAN><SPAN class="ft112">Delvis särreglering</SPAN></P> <P class="p87 ft91">Som framgått ovan har Danmark, Finland och Norge valt lösningar som innebär att de viktigaste reglerna som gäller för <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare och deras familjemedlemmar skiljts ut och placerats i ett särskilt kapitel i lagen alternativt i en särskild författning. En fördel med denna systematik är att de viktigaste reglerna kan samlas på en väl avgränsad plats och att regleringen blir lätt överblickbar. Därmed uppnås många av de fördelar som gäller för alternativet eget kapitel i utlänningslagen och utlänningsförordningen. Eftersom man begränsar sig till den centrala regleringen, kan man samtidigt hålla nere regleringens omfång. Liksom alternativet eget kapitel i utlänningslagen och utlänningsförordningen skulle detta alternativ dock innebära att strukturen tydligt avviker från lagens struktur i övrigt. Dessutom finns en inneboende svaghet i att endast vissa bestämmelser placeras i ett eget kapitel eller i en egen lag. Uppdelningen kan nämligen upplevas som inkonsekvent. Eftersom regleringen inte är uttömmande, får man också finna sig i att vissa bestämmelser som finns på andra ställen i lagen är tillämpliga på EES- medborgare och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p533 ft113"><SPAN class="ft111">4.3.1.4</SPAN><SPAN class="ft112">En förbättrad variant av nuvarande struktur</SPAN></P> <P class="p87 ft91">En variant som bygger på lagens nuvarande struktur skulle ha den fördelen att den är uppbyggd på ett enhetligt ämnesbaserat sätt. Bestämmelser som tematiskt hör ihop skulle liksom nu genomgående grupperas tillsammans på ett konsekvent sätt. En annan fördel är</P> <P class="p76 ft95">99</P> </DIV> <DIV id="page_98"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B35798x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft96">En tydligare reglering</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p529 ft91">att all central reglering på migrationsområdet skulle vara kvar i en lag med tillhörande förordning i stället för att splittras i två olika regelsystem.</P> <P class="p124 ft91">En nackdel med detta alternativ är att bestämmelserna som gäller för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar skulle finnas på olika ställen i lagen, vilket kan göra regleringen svår att överblicka och hitta. Till detta kommer att det i den nuvarande utlänningslagen inte heller alltid är helt tydligt om en bestämmelse gäller för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar eller endast andra utlänningar. Bristerna kan dock avhjälpas om bestämmelserna görs mera synliga och lättare att tillämpa. Detta kan uppnås genom strukturella ändringar och pedagogiska förbättringar i form av mera tydligt avgränsade bestämmelser, tydligare rubriker och mer lättbegriplig författningstext.</P> <P class="p79 ft91">Mot den angivna bakgrunden föreslår utredningen att utlänningslagens och utlänningsförordningens grundläggande systematik behålls, men att regleringen görs tydligare på angivet sätt. Därvid bör författningstekniken att blanda gemensamma bestämmelser och särregler i en och samma paragraf så långt som möjligt undvikas. På detta sätt får man paragrafer som är både kortare och betydligt enklare att förstå.</P> <P class="p439 ft97"><SPAN class="ft97">4.3.2</SPAN><SPAN class="ft98">I vilka delar finns behov av en tydligare reglering?</SPAN></P> <P class="p534 ft91"><SPAN class="ft113">Förslag: </SPAN>Följande bestämmelser görs tydligare:</P> <P class="p535 ft110">Bestämmelserna som reglerar de grundläggande förutsättningarna för inresa, vistelse och arbete i 2 kap. utlänningslagen samt 2 och 3 kap. utlänningsförordningen.</P> <P class="p536 ft110">Reglerna om behållande av uppehållsrätt i 3 a kap. utlänningsförordningen.</P> <P class="p537 ft110">Bestämmelserna om avvisning och utvisning i 8 kap. utlänningslagen.</P> <P class="p538 ft110">Bestämmelserna som gäller särskilt för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar kan utifrån utlänningsförfattningarnas nuvarande struktur delas in i fyra grupper (en mera utförlig redogörelse finns i avsnitt 2.3):</P> <P class="p539 ft95">100</P> </DIV> <DIV id="page_99"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p23 ft99">En tydligare reglering</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p540 ft110"><SPAN class="ft91">1.</SPAN><SPAN class="ft114">Grundläggande förutsättningar för inresa, vistelse och arbete i 2 kap. i lagen samt 2 och 3 kap. i förordningen.</SPAN></P> <P class="p541 ft110"><SPAN class="ft91">2.</SPAN><SPAN class="ft114">Bestämmelser om uppehållsrätt i 3 a kap. i lagen och 3 a kap. i förordningen.</SPAN></P> <P class="p503 ft91"><SPAN class="ft91">3.</SPAN><SPAN class="ft115">Bestämmelser om avvisning och utvisning i 8 kap. i lagen.</SPAN></P> <P class="p542 ft110"><SPAN class="ft91">4.</SPAN><SPAN class="ft114">Spridda bestämmelser i lagen och förordningen, nämligen bestämmelserna om</SPAN></P> <P class="p543 ft91">a) inhibition av beslut om avvisning eller utvisning (12 kap. 13 a § utlänningslagen),</P> <P class="p544 ft110"><SPAN class="ft91">b)</SPAN><SPAN class="ft116">tidpunkten för verkställighet av beslut om avvisning eller utvisning (12 kap. 15 § tredje stycket utlänningslagen),</SPAN></P> <P class="p545 ft110"><SPAN class="ft91">c)</SPAN><SPAN class="ft117">åtgärder vid hinder mot verkställighet (12 kap. 17 § tredje stycket utlänningslagen),</SPAN></P> <P class="p546 ft110"><SPAN class="ft91">d)</SPAN><SPAN class="ft118">motivering av beslut om nationell visering (13 kap. 10 § andra stycket utlänningslagen),</SPAN></P> <P class="p545 ft110"><SPAN class="ft91">e)</SPAN><SPAN class="ft117">överklagande av beslut om nationell visering (14 kap. 5 a § andra stycket utlänningslagen),</SPAN></P> <P class="p545 ft110"><SPAN class="ft91">f)</SPAN><SPAN class="ft119">rätt till muntlig förhandling i vissa fall (16 kap. 5 § fjärde stycket utlänningslagen),</SPAN></P> <P class="p547 ft110"><SPAN class="ft91">g)</SPAN><SPAN class="ft116">identitetskorts giltighet som pass (2 kap. 17 § utlänningsförordningen),</SPAN></P> <P class="p545 ft110"><SPAN class="ft91">h)</SPAN><SPAN class="ft118">beräkning av uppehållstillståndsfri tid (4 kap. 2 § utlänningsförordningen),</SPAN></P> <P class="p543 ft110">i) när ansökan om uppehållstillstånd ska vara gjord (4 kap. 17 § utlänningsförordningen),</P> <P class="p547 ft110"><SPAN class="ft91">j)</SPAN><SPAN class="ft120">anteckning om inresa och utresa i pass (6 kap. 4 § första stycket utlänningsförordningen), och</SPAN></P> <P class="p545 ft110"><SPAN class="ft91">k)</SPAN><SPAN class="ft116">underrättelse till Europeiska unionens råd i vissa fall (7 kap. 16 § utlänningsförordningen).</SPAN></P> <P class="p234 ft110">Vad gäller regleringen av de grundläggande förutsättningarna för inresa, vistelse och arbete (punkten 1) och bestämmelserna om avvisning och utvisning (punkten 3) behövs enligt utredningens upp-</P> <P class="p548 ft95">101</P> </DIV> <DIV id="page_100"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft96">En tydligare reglering</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p529 ft110">fattning förhållandevis stora förändringar, se vidare avsnitt 4.3.3 och 4.3.4.</P> <P class="p180 ft91">Bestämmelserna om uppehållsrätt (punkten 2) är tydligt avgränsade i ett kapitel i utlänningslagen och i ett kapitel i utlänningsförordningen och är därmed lätta att överblicka. Bestämmelserna är försedda med tydliga rubriker som underlättar orienteringen inom kapitlen. Författningstexten är, trots sitt stundom detaljerade innehåll, begriplig.</P> <P class="p89 ft91">Regleringen är uppdelad på så sätt att huvudreglerna om uppehållsrätt finns i lagen, medan närmare bestämmelser om bibehållen och permanent uppehållsrätt samt bevis om uppehållsrätt m.m. finns i förordningen. Frågan om på vilken författningsnivå bestämmelserna om uppehållsrätt bör placeras har behandlats i förarbetena till genomförandet av rörlighetsdirektivet (se prop. 2005/06:77 s. 58 och 71). Regeringen gjorde då den bedömningen att uppehållsrätten borde lagfästas, men att de närmare villkoren för uppehållsrätt borde regleras på förordningsnivå. Uppdelningen motiverades med att villkoren för uppehållsrätt är relativt invecklade och att lagtexten inte skulle tyngas med alltför mycket detaljbestämmelser.</P> <P class="p487 ft91">Som nämnts ovan finns i förordningen bl.a. bestämmelser om att uppehållsrätt kan behållas i vissa fall. Enligt 1 § kan sålunda en arbetstagare eller egen företagare ha kvar sin ställning och därmed sin uppehållsrätt i vissa fall trots tillfällig arbetsoförmåga på grund av sjukdom, olycksfall eller ofrivillig arbetslöshet. Familjemedlemmar kan med stöd av 2<SPAN class="ft121">−</SPAN>4 §§ i vissa fall behålla uppehållsrätten trots att anknytningen till den som har primär uppehållsrätt har upphört.</P> <P class="p58 ft91">Bestämmelserna om bibehållande av uppehållsrätt är betydelsefulla och av sådan tyngd att de enligt utredningens uppfattning rimligen bör återfinnas i lagen. En sådan placering bedöms också underlätta tillämpningen av bestämmelserna. Detta innebär visserligen att regleringen i lagen ökar och blir något mera detaljerad. Utredningen anser dock att skälen för att flytta bestämmelserna väger tyngre än skälen som talar emot. Bestämmelserna om bibehållande av uppehållsrätt bör därför flyttas från utlänningsförordningen till utlänningslagen. I övrigt saknas skäl att göra ändringar i bestämmelserna om uppehållsrätt.</P> <P class="p79 ft91">Bestämmelserna som anges i punkten 4 i uppställningen ovan är placerade där de systematiskt sett hör hemma. Det har inte framkommit någon kritik mot deras placering eller utformning i övrigt och de verkar inte heller vålla några problem i tillämpningen. Ut-</P> <P class="p240 ft95">102</P> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357101x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p23 ft99">En tydligare reglering</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p549 ft110">redningen föreslår därför inga ändringar beträffande dessa bestämmelser.</P> <P class="p550 ft97"><SPAN class="ft97">4.3.3</SPAN><SPAN class="ft98">De grundläggande förutsättningarna för inresa, vistelse och arbete</SPAN></P> <P class="p551 ft110"><SPAN class="ft109">Förslag: </SPAN>Strukturen i 2 kap. utlänningslagen görs enhetlig. De centrala undantagen från kraven på pass och visering för EES- medborgare och deras familjemedlemmar som finns i utlänningsförordningen flyttas till lagen.</P> <P class="p552 ft91">I 2 kap. utlänningslagen regleras de grundläggande förutsättningarna för inresa, vistelse och arbete. I kapitlet finns föreskrifter om krav på pass, visering, uppehållstillstånd och arbetstillstånd samt undantag från dessa krav. Strukturen är dock inte helt enhetlig inom kapitlet.</P> <P class="p88 ft91">I paragrafen som innehåller huvudregeln om viseringskrav, 3 §, finns också undantag från huvudregeln. Ytterligare undantag från huvudregeln finns i 8 och 10 §§. Regleringen av kravet på uppehållstillstånd i 5 § är uppbyggd på samma sätt. Denna struktur avviker från den som gäller för pass och arbetstillstånd. Vad gäller pass och arbetstillstånd finns nämligen huvudregeln i en paragraf (1 respektive 7 §) och undantagen i två andra paragrafer i kapitlet (8 och 10 §§). Att två olika strukturer används på detta sätt inom samma kapitel gör regleringen onödigt invecklad. En enhetlig struktur som innebär att huvudregeln och undantagen från huvudregeln regleras i olika paragrafer framstår som mer användarvänlig.</P> <P class="p553 ft91">Vad gäller pass och visering finns ytterligare undantag för bl.a. <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar i utlänningsförordningen. Enligt 2 kap. 1 § första stycket i förordningen är en utlänning som är medborgare i en Schengenstat och som kommer till Sverige direkt från en sådan stat undantagen från kravet på passinnehav. I 3 kap. 1 § första stycket 1<SPAN class="ft121">−</SPAN>3 föreskrivs, såvitt här är av intresse, att andra <NOBR>EES-medborgare</NOBR> än medborgare i de nordiska länderna är undantagna från kravet på visering.<SPAN class="ft92">2 </SPAN>Detta gäller om medborgaren innehar hemlandspass eller ett identitetskort som är utfärdat av en behörig myndighet och utvisar medborgarskap eller</P> <P class="p248 ft94"><SPAN class="ft93">2 </SPAN>Även medborgare i de nordiska länderna är undantagna från kravet på visering. Detta regleras dock inte i utlänningsförordningen utan i utlänningslagen, se 2 kap. 8 § första stycket nämnda lag.</P> <P class="p554 ft95">103</P> </DIV> <DIV id="page_102"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357102x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft96">En tydligare reglering</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p555 ft91">om medborgaren är upptagen i ett kollektivpass. Enligt punkten 15 i samma paragraf gäller kravet på visering inte heller utlänningar som har uppehållskort eller permanent uppehållskort som har utfärdats i Sverige eller av behörig myndighet i en annan <NOBR>EES-stat.</NOBR> De uppräknade undantagen i utlänningsförordningen är centrala i gemenskapsrätten och har också stor praktisk betydelse för den fria rörligheten för personer. De bör därför framgå av utlänningslagen. Genom att samla de viktigaste undantagen i lagen blir regleringen dessutom mera överskådlig och lättillgänglig.</P> <P class="p86 ft91">Undantagen från kravet på visering för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> gäller, som framgått ovan, under förutsättning att medborgaren innehar hemlandspass eller ett identitetskort som är utfärdat av en behörig myndighet och utvisar medborgarskap eller om medborgaren är upptagen i ett kollektivpass. Enligt artikel 5.1 i rörlighetsdirektivet får unionsmedborgare inte åläggas skyldighet att inneha inresevisering eller någon motsvarande formalitet. Förbudet är – som utredningen uppfattar det – absolut och får inte villkoras. Det är därför tveksamt om de nuvarande villkoren för viseringsfrihet är förenliga med direktivet. En annan sak är att en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> i vissa fall är skyldig att inneha pass eller identitetskort enligt bestämmelserna i 2 kap. 1 och 8 §§ utlänningslagen och 2 kap. 17 § första stycket utlänningsförordningen och att det även i övrigt kan vara praktiskt för en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> att inneha sådan handling för att styrka sin identitet och nationalitet. De nuvarande villkoren för viseringsfrihet, att <NOBR>EES-medborgaren</NOBR> ska ha pass eller identitetskort eller finnas upptagen i kollektivpass, bör därför tas bort.</P> <P class="p556 ft91">Förslaget om att flytta vissa bestämmelser från utlänningsförordningen till utlänningslagen medför att textmassan i lagen ökar. På grund härav och för att göra regleringen tydligare och mera lättillgänglig, bör undantagen från kraven på passinnehav, visering, uppehållstillstånd och arbetstillstånd regleras i varsin paragraf.</P> <P class="p439 ft97"><SPAN class="ft97">4.3.4</SPAN><SPAN class="ft98">Avvisning och utvisning</SPAN></P> <P class="p557 ft91"><SPAN class="ft113">Förslag: </SPAN>8 kap. utlänningslagen som behandlar avvisning och utvisning struktureras om på så sätt att det delas in i tre huvudavsnitt. I det första avsnittet regleras förutsättningarna för avvisning och utvisning av andra utlänningar än <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. I det andra avsnittet finns motsvarande reglering för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemed-</P> <P class="p240 ft95">104</P> </DIV> <DIV id="page_103"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357103x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p23 ft99">En tydligare reglering</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p558 ft110">lemmar. Det tredje avsnittet innehåller vissa allmänna bestämmelser som i huvudsak gäller alla utlänningar.</P> <P class="p559 ft91">Betydelserna av begreppen avvisning och utvisning ändras såvitt avser <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Be- greppet avvisning avser avlägsnande som sker i anslutning till inresan eller under de tre första månaderna efter inresan. Be- greppet utvisning avser beslut om avlägsnande som sker efter denna tremånadersperiod eller utvisning pga. brott.</P> <P class="p560 ft110">Bestämmelserna förses med tydligare rubriker och utformas på ett mera förklarande och lättbegripligt sätt.</P> <P class="p532 ft113"><SPAN class="ft111">4.3.4.1</SPAN><SPAN class="ft112">Strukturen i kapitlet</SPAN></P> <P class="p561 ft91">Reglerna om avvisning och utvisning av <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar är i dag svåra att överblicka och inte helt lättillgängliga. Emellanåt är det inte heller tydligt om en viss bestämmelse gäller dessa personkategorier eller endast andra utlänningar. Som framgått i avsnitt 2.3.3.3 och 4.1 har också Europeiska kommissionen haft synpunkter på regleringen. Kommissionen har påpekat att distinktionen mellan de regler som gäller för utlänningar i allmänhet och de regler som gäller för unionsmedborgare och deras familjemedlemmar inte är tydlig och att den ytterst kan leda till minskad rättssäkerhet. Vidare har kommissionen anmärkt att artiklarna 27 och 28 i rörlighetsdirektivet inte genomförts på ett korrekt sätt.</P> <P class="p50 ft91">En orsak till att regleringen är svår att överblicka och uppfattas som svårtillgänglig är att bestämmelserna som gäller särskilt för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar inte är klart avskilda utan är insprängda bland de allmänna bestämmelserna som gäller för alla utlänningar. I många fall har dessutom särregler och allmänna bestämmelser blandats i en och samma paragraf, vilket gör regleringen ännu snårigare. Till detta kommer att en del av bestämmelserna skulle kunna utformas på ett mera belysande och utförligt sätt (detta gäller framför allt bestämmelserna om avlägsnande av hänsyn till allmän ordning och säkerhet, se avsnitt 4.3.4.4).</P> <P class="p553 ft91">I syfte att göra regleringen tydligare bör bestämmelserna som gäller särskilt för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar så långt som möjligt hållas samman och skiljas från reglerna som gäller för övriga utlänningar. Utredningen föreslår därför att kapitel 8 struktureras om på så sätt att det delas in i tre huvudavsnitt enligt</P> <P class="p562 ft95">105</P> </DIV> <DIV id="page_104"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft96">En tydligare reglering</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p563 ft91">följande. I det första avsnittet regleras förutsättningarna för avvisning och utvisning av andra utlänningar än <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Det andra avsnittet innehåller motsvarande reglering för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. I det tredje avsnittet finns vissa allmänna bestämmelser av främst processuell karaktär som i huvudsak är gemensamma för alla utlänningar.</P> <P class="p86 ft91">Den föreslagna strukturen har flera fördelar jämfört med nuvarande systematik. En fördel är att uppdelningen i olika avsnitt medför att det inte råder något tvivel om vilka regler som gäller för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar å ena sidan och andra utlänningar å andra sidan. En annan fördel är att bestämmelserna är lätta att hitta och att tillämparen i ett givet fall inte behöver ha överblick över hela kapitlet utan endast behöver tillämpa bestämmelser i två av kapitlets tre avsnitt. Dessutom kan flera av paragraferna göras enklare. Den nuvarande uppbyggnaden där särregler i många fall blandats med gemensamma bestämmelser i en och samma paragraf kan helt undvikas. Härigenom får man paragrafer som är både kortare och betydligt enklare att förstå. I syfte att ytterligare underlätta tillämpningen bör också införas tydligare rubriker samt mera belysande och lättbegriplig författningstext.</P> <P class="p79 ft91">Utredningen har valt att placera de två första avsnitten i angiven ordning av främst lagtekniska skäl. Bland bestämmelserna som gäller för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar finns nämligen en del bestämmelser som hänvisar till bestämmelser som gäller för övriga utlänningar. Med den valda ordningen undviker man att hänvisa till paragrafer som finns längre fram i kapitlet.</P> <P class="p58 ft91">I rubrikerna till de två första avsnitten bör anges vilken personkrets avsnitten omfattar. Trots att det tynger författningstexten något, bör för tydlighets skull kretsen personer i regel också anges i varje paragraf. En annan lösning skulle vara att i en inledande paragraf ange personkretsen som omfattas av bestämmelserna i avsnittet och inte upprepa detta i varje paragraf. Det kan emellertid inte förutsättas att alla läsare tar del av en sådan inledande paragraf, vilket kan leda till missförstånd i fråga om bestämmelsernas tillämpningsområde. Eftersom det är angeläget att även allmänheten kan tillgodogöra sig innehållet i lagen, bör risken för sådana missförstånd undanröjas. Genom att ange personkretsen i varje paragraf torde det stå klart vilka personer paragrafen avser.</P> <P class="p79 ft110">Utvisning på grund av brott är den enda formen av avlägsnande som prövas av allmän domstol. Utredningen har därför, i syfte att</P> <P class="p77 ft95">106</P> </DIV> <DIV id="page_105"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p23 ft99">En tydligare reglering</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p564 ft91">underlätta för de allmänna domstolarna, övervägt att placera dessa bestämmelser i ett eget kapitel eller på annat sätt särskilja bestämmelserna från övriga bestämmelser om avvisning och utvisning. Detta skulle dock innebära ett större behov av hänvisningar alternativt parallell reglering och göra den samlade regleringen svårgripbar, inte minst för den enskilde medborgaren. Utredningen har därför valt att samla all reglering som rör avvisning och utvisning i ett kapitel.</P> <P class="p565 ft91">På grund av de förhållandevis stora förändringarna är det lämpligt att upphäva det nuvarande kapitlet och ersätta det med ett nytt kapitel.</P> <P class="p566 ft113"><SPAN class="ft111">4.3.4.2</SPAN><SPAN class="ft112">Begreppen avvisning och utvisning</SPAN></P> <P class="p64 ft91">Enligt nuvarande 8 kap. 5 § får beslut om avvisning i första instans inte fattas senare än tre månader efter det att den första ansökan om uppehållstillstånd gjorts efter ankomsten till Sverige. Uttrycket avvisning avser alltså beslut om avlägsnande ur landet som meddelas av en administrativ myndighet i första instans inom tre månader efter det att den första ansökan om uppehållstillstånd gjorts efter en utlännings ankomst till Sverige. Begreppet utvisning tar sikte på avlägsnande av utlänningar som antingen vistats i Sverige längre tid än tre månader från den första ansökan efter ankomsten hit eller som har dömts för brott.</P> <P class="p428 ft91">De beskrivna betydelserna av begreppen avvisning och utvisning infördes när den nuvarande utlänningslagen trädde i kraft 2006. Redan senare samma år, i samband med genomförandet av rörlighetsdirektivet, gjordes dock lagändringar som innebär att begreppen avvisning och utvisning är något annorlunda utformade när det gäller <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. I 8 kap. 3 § föreskrivs sålunda att avvisning inte får ske på den grunden att utlänningen saknar uppehållstillstånd, om han eller hon då sådant tillstånd krävs för vistelse i Sverige i stället har haft men inte längre har uppehållsrätt. En utlänning som har uppehållsrätt får inte heller avvisas. I båda de nämnda fallen ska utvisning ske i stället.</P> <P class="p567 ft91">De ursprungliga betydelserna av begreppen avvisning och utvisning i utlänningslagen är alltså numera uppluckrade. Betydelserna skiljer sig åt beroende på om de avser <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar eller andra utlänningar. I en given situation kan det vara svårt att avgöra om en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller en sådan</P> <P class="p568 ft95">107</P> </DIV> <DIV id="page_106"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft96">En tydligare reglering</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p529 ft91">medborgares familjemedlem ska avvisas eller utvisas. Mot denna bakgrund finns anledning att överväga om regleringen kan utformas på ett annat, tydligare sätt.</P> <P class="p124 ft91">En ytterligare omständighet som talar för en annan utformning är att den nuvarande kopplingen till ansökan om uppehållstillstånd är något teoretisk. I normalfallet grundar sig nämligen <NOBR>EES-med-</NOBR> borgares och deras familjemedlemmars vistelse i Sverige på att de har uppehållsrätt och inte på att de ansökt och fått uppehållstillstånd. Den nuvarande regleringen får till följd att en <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare eller dennes familjemedlem som uppehåller sig i Sverige utan att ha eller ha haft uppehållsrätt och som inte heller har ansökt om uppehållstillstånd, kan avvisas oavsett hur länge personen vistats i landet. Det kan ifrågasättas om detta är en rimlig ordning, särskilt mot bakgrund av att avvisning i både svenskt och internationellt språkbruk är en term som används för att beteckna att en person vägras inresa i landet eller som sänds tillbaka kort tid därefter.</P> <P class="p79 ft91">Rörlighetsdirektivets bestämmelser om vistelse är, liksom utlänningslagens bestämmelser, uppdelade i bestämmelser som avser vistelse i tre månader efter inresan och bestämmelser som gäller vistelse under längre tid än tre månader efter inresan.</P> <P class="p58 ft91">På grund av det anförda framstår det som både lämpligt och tydliggörande om begreppet avvisning i det här sammanhanget avser avlägsnande som sker i anslutning till inresan eller under de tre första månaderna efter inresan. Begreppet utvisning föreslås avse beslut om avlägsnande som sker efter denna tremånadersperiod eller, liksom i dag, utvisning pga. brott.</P> <P class="p77 ft113">4.3.4.3 Grunderna för avvisning</P> <P class="p201 ft122">Tre grunder för avvisning</P> <P class="p57 ft91">Av artikel 5.1 i rörlighetsdirektivet följer att unionsmedborgare som innehar giltigt pass eller identitetskort har rätt att resa in i medlemsstaterna. Detsamma gäller unionsmedborgares familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat och som innehar ett giltigt pass. Sådana familjemedlemmar kan under de förutsättningar som anges i artikel 5.2 också åläggas skyldighet att ha visering.</P> <P class="p86 ft110">Av artikel 6 i rörlighetsdirektivet följer att unionsmedborgare ska ha rätt att uppehålla sig på en annan medlemsstats territorium i högst tre månader utan några andra villkor eller formaliteter än</P> <P class="p531 ft95">108</P> </DIV> <DIV id="page_107"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p23 ft99">En tydligare reglering</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p569 ft91">kravet på att inneha ett giltigt identitetskort eller pass. Denna uppehållsrätt tillkommer även familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat, som följer med eller ansluter sig till unionsmedborgaren och som innehar ett giltigt pass.</P> <P class="p39 ft91">Av artikel 14.1 framgår emellertid att uppehållsrätten enligt artikel 6 består så länge de berörda personerna ”inte blir en belastning för den mottagande medlemsstatens sociala biståndssystem”. Det nu sagda innebär att de villkor som får ställas för kortvariga vistelser inte endast är inskränkta till innehav av vissa resehandlingar, utan även får avse att personen i fråga inte belastar biståndssystemet (se prop. 2005/06:77 s. 45 och 193 samt motsvarande reglering i Finland [167 § 2 jämförd med 158 § i den finska utlänningslagen] och Norge [111 § första och andra stycket i den norska utlänningslagen]. Enligt artikel 14.3 ska avlägsnande dock inte ske som en automatisk följd av att en unionsmedborgare eller dennes familjemedlem har anlitat det sociala biståndssystemet i den mottagande medlemsstaten. Avlägsnande på denna grund får enligt artikel 14.4 under inga förhållanden ske av anställda, egenföretagare, arbetssökande och dennes familjemedlemmar.</P> <P class="p570 ft91">Därutöver gäller enligt artikel 27.1 att medlemsstaterna med hänsyn till allmän ordning, säkerhet och hälsa får begränsa den fria rörlighet för unionsmedborgare och deras familjemedlemmar, oavsett medborgarskap, som annars följer av direktivet. (Sverige har valt att inte införa möjligheten att begränsa den fria rörligheten med hänsyn till hälsa.)</P> <P class="p428 ft91">De angivna möjligheterna som medlemsstaterna har att under de tre första månaderna avvisa unionsmedborgare och deras familjemedlemmar är uttömmande. Grunderna för avvisning bör anges i varsin paragraf (se 10<SPAN class="ft121">−</SPAN>12 §§ i förslaget). Detta innebär att grunderna för avvisning avsevärt förtydligas jämfört med nuvarande bestämmelser.</P> <P class="p571 ft123">Särskilt om avvisning pga. belastning för biståndssystemet enligt socialtjänstlagen</P> <P class="p64 ft91">Enligt 8 kap. 2 § tredje stycket utlänningslagen får en <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare och hans eller hennes familjemedlemmar (med undantag för arbetstagare, egenföretagare, arbetssökande samt dennes familjemedlemmar) avvisas om någon av dem efter inresan i Sverige visar sig utgöra en ”belastning” för biståndssystemet enligt socialtjänst-</P> <P class="p568 ft95">109</P> </DIV> <DIV id="page_108"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft96">En tydligare reglering</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p555 ft91">lagen. Bestämmelsen bygger på den svenska språkversionen av artikel 14.1 i rörlighetsdirektivet. Som framgått ovan används också i den artikeln uttrycket ”belastning”. Den svenska översättningen av denna artikel förefaller dock mindre lyckad. I punkten 16 i direktivets ingress används också ett annat uttryckssätt, nämligen ”orimlig börda”. Detta ligger närmare de danska, engelska och franska språkversionerna av direktivet. I dessa versioner används uttrycken ”urimelig byrde”, ”unreasonable burden” respektive ”charge déraisonnable” i såväl artikel 14.1 som ingressen.</P> <P class="p86 ft91">I förarbetena till bestämmelsen (prop. 2005/06:77 s. 193 f.) anges, med hänvisning till artikel 14.3, att med uttrycket ”belastning” ska avses mer än enbart ett enstaka anlitande av det sociala biståndssystemet. Med hänvisning till punkten 16 i ingressen anges vidare att det kan antas vara ovanligt förekommande att en person redan under de första tre månadernas vistelse i Sverige blir en ”orimlig börda” för det sociala biståndssystemet, varför avvisning på denna grund torde behöva ske endast undantagsvis.</P> <P class="p72 ft91">För att tydliggöra vad som gäller och för att åstadkomma bättre överensstämmelse mellan begreppsanvändningen i lagen och direktivet, bör det nuvarande uttrycket ”belastning” ändras till ”orimlig belastning”.</P> <P class="p572 ft123">Avvisning som har sin grund i den nordiska passkontrollövenskommelsen</P> <P class="p220 ft91">Enligt 8 kap. 1 § första stycket 3 utlänningslagen får en utlänning avvisas om det vid ankomsten till Sverige kommer fram att han eller hon tänker besöka något annat nordiskt land men saknar erforderligt tillstånd att resa dit. Bestämmelsen har sin grund i den ännu gällande nordiska passkontrollöverenskommelsen. Genom överenskommelsen är varje nordiskt land skyldigt bl.a. att avvisa utlänningar som saknar inresetillstånd till ett annat nordiskt land som utlänningen tänker besöka. En närbesläktad bestämmelse finns i 8 kap. 2 § andra stycket utlänningslagen. Enligt denna kan en utlänning avvisas, om det har begärts av den centrala utlänningsmyndigheten i ett annat nordiskt land och det kan antas att utlänningen annars beger sig till det landet. Även den senare bestämmelsen har sin grund i den nordiska passkontrollöverenskommelsen.</P> <P class="p69 ft110">I förarbetena till genomförandet av rörlighetsdirektivet (prop. 2005/06:77 s. 79 f.) gjorde den dåvarande regeringen bedömningen</P> <P class="p573 ft95">110</P> </DIV> <DIV id="page_109"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p23 ft99">En tydligare reglering</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p574 ft91">att de angivna grunderna för avvisning saknar praktisk betydelse för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Någon ändring av dessa bestämmelser ansågs därför inte nödvändig. Regeringen uttalade också att det är tveksamt om en utlänning som enligt gemenskapsrätten har rätt att vistas i Sverige kan avvisas endast på den grunden att han eller hon saknar rätt att vistas i ett annat nordiskt land, som han eller hon tänker besöka.</P> <P class="p40 ft110">Mot bakgrund av det anförda föreslår utredningen att avvisningsgrunderna i nuvarande 8 kap. 1 § första stycket 3 och 8 kap. 2 § andra stycket utlänningslagen tas bort såvitt avser <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p575 ft113"><SPAN class="ft111">4.3.4.4</SPAN><SPAN class="ft112">Förutsättningar för avvisning och utvisning av hänsyn till allmän ordning och säkerhet</SPAN></P> <P class="p576 ft91">I artikel 27 i rörlighetsdirektivet anges att hänsyn till allmän ordning och säkerhet inte får åberopas för att tjäna ekonomiska syften. Åtgärder som vidtas av sådana hänsyn ska överensstämma med proportionalitetsprincipen och uteslutande vara grundade på vederbörandes personliga beteende. Tidigare straffdomar ska inte i sig utgöra skäl för sådana åtgärder. Den berörda personens personliga beteende måste utgöra ett verkligt, faktiskt och tillräckligt allvarligt hot mot ett grundläggande samhällsintresse. Motiveringar som inte beaktar omständigheterna i det enskilda fallet eller som tar allmänpreventiva hänsyn ska inte accepteras.</P> <P class="p40 ft91">Nuvarande bestämmelser i utlänningslagen som reglerar avlägsnande av hänsyn till allmän ordning och säkerhet är betydligt mindre utförliga än bestämmelserna i rörlighetsdirektivet. De är också mindre utförliga än motsvarande bestämmelser i de danska, finska och norska utlänningsförfattningarna.</P> <P class="p14 ft91">Visserligen ska, enligt såväl förarbetena till genomförandet av direktivet (prop. 2005/06:77 s. 77 f.) som praxis från Högsta domstolen (NJA 2009 s. 559), de omständigheter som anges i direktivet beaktas redan i dag. Det finns emellertid inget uttryckligt stadgande om detta i nuvarande utlänningslag, vilket bl.a. Europeiska kommissionen haft synpunkter på (se avsnitt 2.3.3.3). Mot denna bakgrund bör nuvarande reglering förtydligas så att förutsättningarna som anges i lagen stämmer bättre överens med vad som anges i direktivet. Tillägget görs alltså i förtydligande syfte. Avsikten är inte att det ska innebära någon materiell ändring av gällande rätt.</P> <P class="p577 ft95">111</P> </DIV> <DIV id="page_110"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft96">En tydligare reglering</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft96">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p578 ft109"><SPAN class="ft111">4.3.4.5</SPAN><SPAN class="ft124">Förhållanden som ska beaktas vid övervägande av avvisning eller utvisning av hänsyn till allmän ordning och säkerhet</SPAN></P> <P class="p220 ft91">Av artikel 28.1 i rörlighetsdirektivet framgår att den beslutande myndigheten innan den fattar beslut om utvisning av hänsyn till allmän ordning eller säkerhet måste beakta den berörda personens personliga förhållanden. Därvid ska sådana faktorer beaktas som längden av personens uppehåll inom den aktuella medlemsstatens territorium, personens ålder, hälsotillstånd, familjesituation, ekonomiska situation, sociala och kulturella integrering i medlemsstaten samt banden till ursprungslandet.</P> <P class="p86 ft91">I den svenska språkversionen av artikel 28.1 används, som framgått, begreppet ”utvisning”. Av sammanhanget framgår dock att artikeln avser alla former av avlägsnande av hänsyn till allmän ordning eller säkerhet, oavsett hur avlägsnandet betecknas nationellt. (Jfr prop. 2005/06:77 s. 75 f. Se även den danska språkversionen. I den används begreppet ”udsendelse”, vilket inbegriper de nationella begreppen ”afvisning” och ”udvisning”.)</P> <P class="p86 ft91">Enligt förarbetena till genomförandet av direktivet (prop. 2005/06:77 s. 82) och praxis från Högsta domstolen (NJA 2009 s. 559), ska de förhållanden som anges i artikel 28.1 beaktas redan i dag. I den nuvarande regleringen, som finns i 8 kap. 11 § första stycket och 17 a §, anges ett antal faktorer som domstolen särskilt ska beakta. Samtliga de faktorer som anges i direktivet ingår dock inte i uppräkningen i den nuvarande bestämmelsen. Det framgår sålunda inte uttryckligen att domstolen ska beakta den berörda personens ålder, hälsotillstånd och ekonomiska situation, dennes sociala och kulturella integrering i Sverige samt dennes band till ursprungslandet. Detta har bl.a. Europeiska kommissionen haft synpunkter på (se avsnitt 2.3.3.3). Mot denna bakgrund bör författningstexten ändras så att den mera tydligt återspeglar vad som anges i direktivet. Ändringen av bestämmelsen görs alltså i förtydligande syfte och innebär ingen materiell ändring av gällande rätt.</P> <P class="p579 ft95">112</P> </DIV> <DIV id="page_111"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357111x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p91 ft6">5 Genomförandet</P> <P class="p92 ft21"><SPAN class="ft21">5.1</SPAN><SPAN class="ft70">Konsekvenser av förslagen</SPAN></P> <P class="p580 ft7"><SPAN class="ft33">Utredningens bedömning: </SPAN>Förslagen innebär att bestämmelserna om fri rörlighet för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar blir mer lättillgängliga, vilket underlättar för alla som har att tillämpa regleringen. Den föreslagna förändringen vad avser begreppen avvisning och utvisning medför marginella kostnadsmässiga effekter för polismyndigheterna och Migrationsverket. Eventuella kostnadsökningar ryms inom befintliga anslag. I övrigt innebär förslagen inte några ekonomiska konsekvenser för det allmänna eller för enskilda. Förslagen bedöms inte heller i övrigt ha några konsekvenser av det slag som anges i kommittéförordningen.</P> <P class="p581 ft7">En utredning är enligt <NOBR>14–15</NOBR> a §§ kommittéförordningen (1998:1474) skyldig att redovisa vissa kostnadsberäkningar och konsekvensbeskrivningar. Det gäller om förslagen i ett betänkande påverkar kostnaderna eller intäkterna för det allmänna eller för enskilda, eller om förslagen innebär samhällsekonomiska konsekvenser i övrigt. Om förslagen har betydelse på andra områden, exempelvis när det gäller brottsligheten, sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet eller jämställdheten mellan kvinnor och män, ska detta också redovisas. Om ett betänkande innehåller förslag till nya eller ändrade regler, ska förslagens kostnadsmässiga och andra konsekvenser anges i betänkandet.</P> <P class="p582 ft7">Utredningens förslag innebär en språklig och redaktionell omarbetning av bestämmelser i utlänningslagen och utlänningsförordningen. Med något enstaka undantag innebär förslaget inte några sakliga skillnader jämfört med nuvarande reglering. Förslaget innebär en regelförenkling som, om det genomförs, kommer att under-</P> <P class="p583 ft14">113</P> </DIV> <DIV id="page_112"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357112x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Genomförandet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft7">lätta för alla som har att tillämpa bestämmelserna om fri rörlighet för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p89 ft7">Även om förslaget alltså innebär en förändring, omstrukturering och modernisering av delar av utlänningsförfattningarna så bedömer utredningen inte att det kommer att krävas några speciella informationsinsatser om förslaget genomförs. Meningen med förslaget är just att bestämmelserna i sig ska ge bättre upplysningar om rättens innehåll än tidigare. De som är insatta i de migrationsrättsliga författningarna kommer snabbt att känna igen sig och, lättare än tidigare, hitta rätt i författningarna. För övriga som inte är så insatta i den migrationsrättsliga regleringen kommer förslaget att innebära att det blir lättare att sätta sig in i vad som gäller.</P> <P class="p72 ft7">I endast ett avseende föreslås en materiell ändring i gällande rätt, nämligen vad gäller betydelserna av begreppen avvisning och utvisning såvitt avser <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar (se avsnitt 4.3.4.2). Förslaget innebär att vissa fall av avlägsnande som nu handläggs som ärenden om avvisning i framtiden kommer att handläggas som ärenden om utvisning. Det rör sig, något förenklat, om de fall då en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller dennes familjemedlem vistats längre tid än tre månader i Sverige utan att varken ha eller ha haft uppehållsrätt.</P> <P class="p497 ft7">För närvarande får i regel såväl Migrationsverket som polismyndigheten pröva dessa ärenden. Enligt förslaget ska ärendena handläggas som utvisningsärenden och därmed prövas av Migrationsverket. Ändringen innebär att Migrationsverkets arbetsbelastning ökar något medan polisens arbetsbelastning minskar i motsvarande mån. Med utgångspunkt från tillgängliga uppgifter rörande antalet beslut om avvisning<A href="#page_112"><SPAN class="ft22">1 </SPAN></A>bedömer utredningen att det kommer att röra sig om ett förhållandevis litet antal beslut, betydligt färre än hundra beslut årligen. Detta motsvarar klart mindre än en årsarbetskraft. Mot denna bakgrund bedöms förslagen endast innebära marginella kostnadsökningar för Migrationsverket och motsvarande minskningar för polisen. Utredningen bedömer att ökningarna ryms inom befintliga anslag.</P> <P class="p79 ft7">I övrigt bedöms förslagen inte medföra några ekonomiska konsekvenser för det allmänna eller för enskilda. Förslagen bedöms inte</P> <P class="p584 ft38"><SPAN class="ft23">1 </SPAN>Enligt Rikskriminalpolisen fattade polismyndigheterna sammanlagt 67 beslut om avvisning gällande <NOBR>EES-medborgare</NOBR> under 2011. Denna statistik innefattar samtliga beslut oberoende av hur länge utlänningen vistats i Sverige. Det finns ingen motsvarande statistik gällande avvisning av familjemedlemmar till <NOBR>EES-medborgare.</NOBR></P> <P class="p186 ft14">114</P> </DIV> <DIV id="page_113"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357113x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td166"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td167"><SPAN class="p23 ft25">Genomförandet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p585 ft7">heller i övrigt ha några konsekvenser av det slag som anges i kommittéförordningen.</P> <P class="p473 ft21"><SPAN class="ft21">5.2</SPAN><SPAN class="ft70">Ikraftträdande och övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p586 ft20"><SPAN class="ft61">Utredningens bedömning: </SPAN>Författningsändringarna bedöms kunna träda i kraft den 1 juli 2013. Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte.</P> <P class="p587 ft7">Den tid som kan uppskattas för remissförfarandet och beredning av förslagen inom Regeringskansliet samt riksdagsbehandlingen innebär att de författningsändringar som utredningen föreslagit bör kunna träda i kraft den 1 juli 2013.</P> <P class="p39 ft7">Som angetts i avsnittet om konsekvenser (5.1) innebär förslaget att vissa ärenden om avvisning som handläggs av polisen i framtiden kommer att handläggas som ärenden om utvisning av Migrationsverket. När lagen träder i kraft kan det finnas sådana pågående ärenden hos polismyndigheterna. De föreslagna bestämmelserna ska, om inte annat särskilt föreskrivs, tillämpas vid prövning som sker från och med den dag då de nya reglerna träder i kraft (jfr RÅ 1991 ref. 1). Det innebär att de nya bestämmelserna tillämpas från ikraftträdandet och att Migrationsverket ska ta emot de ärenden som uppkommit hos polismyndigheterna innan ändringen trätt i kraft men ännu inte avgjorts av dem. Det saknas skäl att införa någon annan ordning. Inte heller i övrigt synes några särskilda övergångsbestämmelser vara påkallade.</P> <P class="p588 ft14">115</P> </DIV> <DIV id="page_114"> <P class="p3 ft6">6 Författningskommentar</P> <P class="p589 ft29"><SPAN class="ft21">6.1</SPAN><SPAN class="ft71">Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll</SPAN></P> <P class="p223 ft33">5 §</P> <P class="p62 ft20">Ändringen består i att hänvisningarna till paragrafer i 8 kap. utlänningslagen har ändrats till följd av den nya paragrafnumreringen i det kapitlet. <SPAN class="ft45">Andra stycket </SPAN>har också justerats språkligt.</P> <P class="p590 ft126"><SPAN class="ft21">6.2</SPAN><SPAN class="ft125">Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:353) om rättspsykiatriskt forskningsregister</SPAN></P> <P class="p235 ft33">7 §</P> <P class="p87 ft20">Ändringen består endast i att hänvisningen till 8 kap. 8 § utlänningslagen har ändrats till följd av den nya paragrafnumreringen i det kapitlet.</P> <P class="p591 ft128"><SPAN class="ft21">6.3</SPAN><SPAN class="ft127">Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)</SPAN></P> <P class="p592 ft9">2 kap. Villkor för att en utlänning skall få resa in i samt vistas och arbeta i Sverige</P> <P class="p235 ft33">3 och 5 §§</P> <P class="p62 ft7">I paragraferna finns huvudreglerna om krav på visering och uppehållstillstånd. Utredningens överväganden finns i avsnitt 4.3.3.</P> <P class="p13 ft20">Paragrafen som behandlar visering<SPAN class="ft45">, 3 §</SPAN>, har ändrats på så sätt att undantaget från kravet på visering har flyttats till 8 a § 3 och 4. På motsvarande sätt har <SPAN class="ft45">5 § </SPAN>ändrats så att undantaget från kravet på</P> <P class="p593 ft14">117</P> </DIV> <DIV id="page_115"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p42 ft7">uppehållstillstånd har flyttats till 8 b § 3. Ingen saklig ändring är avsedd.</P> <P class="p594 ft9"><SPAN class="ft33">8</SPAN>−8 c <SPAN class="ft33">§§</SPAN></P> <P class="p57 ft7">Undantagen från kraven på pass, visering, uppehållstillstånd och arbetstillstånd som finns i nuvarande 8 § har delats upp på så sätt <SPAN class="ft26">att undantagen behandlas i varsin paragraf, 8−8 c §§. Paragraferna </SPAN>behandlas i avsnitt 4.3.3.</P> <P class="p89 ft7">I <SPAN class="ft8">8 § </SPAN>föreskrivs undantag från kravet på pass enligt 1 §. Ändringen består i att undantaget i nuvarande 2 kap. 1 § första stycket utlänningsförordningen har flyttats hit. Detta innebär att personkretsen som enligt lagen är undantagen från kravet på passinnehav utvidgas från nordiska medborgare till medborgare i Schengenstat.</P> <P class="p89 ft7">I <SPAN class="ft8">8 a § </SPAN>anges undantag från kravet på visering enligt 3 §. Jämfört med nuvarande bestämmelse har personkretsen som i lagen är undantagen från kravet på visering utökats.</P> <P class="p89 ft7">Undantaget för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> i <SPAN class="ft8">punkten 1 </SPAN>motsvarar i tillämpliga <SPAN class="ft26">delar regleringen i nuvarande 3 kap. 1 § första stycket 1−3 </SPAN>utlänningsförordningen. Det nuvarande villkoret för viseringsfrihet, att <NOBR>EES-medborgaren</NOBR> ska inneha pass eller identitetskort eller finnas upptagen i kollektivpass, har tagits bort.</P> <P class="p86 ft7">Undantaget i <SPAN class="ft8">punkten 2 </SPAN>motsvarar undantaget i nuvarande 3 kap. 1 § första stycket 15 utlänningsförordningen.</P> <P class="p180 ft7">Undantagen i <SPAN class="ft8">punkterna 3 och 4 </SPAN>motsvarar undantagen i nuvarande 2 kap. 3 § utlänningslagen.</P> <P class="p180 ft7">I <SPAN class="ft8">8 b § </SPAN>föreskrivs undantag från kravet på uppehållstillstånd enligt 5 §. Undantagen i <SPAN class="ft8">punkterna 1 och 2 </SPAN>motsvarar undantagen i nuvarande 2 kap. 8 § första stycket utlänningslagen. Undantaget i <SPAN class="ft8">punkten 3 </SPAN>motsvarar undantaget i nuvarande 2 kap. 5 § utlänningslagen.</P> <P class="p59 ft20">I <SPAN class="ft45">8 c § </SPAN>anges undantag från kravet på arbetstillstånd enligt 7 §. Undantagen överensstämmer med vad som gäller enligt nuvarande 2 kap. 8 § första stycket utlänningslagen.</P> <P class="p60 ft14">118</P> </DIV> <DIV id="page_116"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr6 td3"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td168"><SPAN class="p23 ft25">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p595 ft33">9 §</P> <P class="p454 ft26">Paragrafen har justerats språkligt till följd av ändringarna i 8−8<SPAN class="ft7">c §§. Någon ändring i sak är inte avsedd.</SPAN></P> <P class="p596 ft9">3 a kap. Uppehållsrätt för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> m.fl.</P> <P class="p223 ft33">Att behålla uppehållsrätt i vissa fall</P> <P class="p223 ft9">5 a−5 d §§</P> <P class="p243 ft129">Paragraferna, som är nya, motsvarar nuvarande 3 a kap. 1−4 §§ ut <SPAN class="ft20">- länningsförordningen.</SPAN></P> <P class="p213 ft7"><SPAN class="ft8">5 d §, </SPAN>som reglerar bibehållen uppehållsrätt vid äktenskapsskillnad m.m., har ändrats på så sätt att registrerat partnerskap inte längre uttryckligen anges i paragrafen. Av 3 kap. 1 § lagen (1994:1117) om registrerat partnerskap jämförd med 2 § lagen (2009:260) om upphävande av lagen (1994:1117) om registrerat partnerskap framgår att bestämmelser med anknytning till äktenskap och makar tillämpas på motsvarande sätt på registrerat partnerskap och registrerad partner. Att registrerat partnerskap anges i paragrafen är därför överflödigt. I övrigt har bestämmelserna ändrats endast på så sätt att hänvisningarna till andra bestämmelser i lagen har förenklats. Paragraferna behandlas i avsnitt 4.3.2.</P> <P class="p597 ft9">5 kap. 18 och 21 §§</P> <P class="p235 ft9">6 kap. 1 och 6 §§</P> <P class="p62 ft20">Ändringarna består endast i att hänvisningarna till paragrafer i 2 och 8 kap. utlänningslagen har ändrats till följd av den nya paragrafnumreringen i de kapitlen.</P> <P class="p598 ft9">8 kap. Avvisning och utvisning</P> <P class="p576 ft7">I detta kapitel finns bestämmelser om avvisning och utvisning. Kapitlet ersätter nuvarande kapitel 8. Utredningens överväganden finns i avsnitt 4.3.4.</P> <P class="p599 ft130"><SPAN class="ft34">Kapitlet </SPAN>består av tre huvudavsnitt. I det första avsnittet (2−9<SPAN class="ft34">§§) regleras förutsättningarna för avvisning och utvisning av andra ut-</SPAN></P> <P class="p600 ft14">119</P> </DIV> <DIV id="page_117"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft7">länningar än <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Det <SPAN class="ft26">andra avsnittet (10−17 §§) innehåller motsvarande reglering för</SPAN></P> <P class="p299 ft7"><NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. I det tredje avsnittet</P> <P class="p203 ft26">(18−34 §§) finns bestämmelser om avvisning och utvisning av i <SPAN class="ft7">huvudsak processuell karaktär. Bestämmelserna i detta avsnitt gäller med några undantag alla utlänningar.</SPAN></P> <P class="p594 ft33">Kapitlets innehåll</P> <P class="p205 ft33">1 §</P> <P class="p78 ft7">I paragrafens <SPAN class="ft8">första stycke </SPAN>anges kapitlets innehåll. <SPAN class="ft8">Andra stycket </SPAN>motsvarar nuvarande 8 kap. 15 §.</P> <P class="p601 ft132">Förutsättningar för a<SPAN class="ft131">vvisning och utvisning av andra </SPAN>utlänningar än <NOBR>EES-<SPAN class="ft131">medborgare</SPAN></NOBR><SPAN class="ft131"> och deras familjemedlemmar</SPAN></P> <P class="p220 ft7">I detta avsnitt regleras förutsättningarna för avvisning och utvisning av andra utlänningar än <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Till följd av att bestämmelserna som avser <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare och deras familjemedlemmar skilts ut från de gemensamma bestämmelserna och flyttats till ett eget avsnitt, har bestämmelserna i detta avsnitt justerats redaktionellt eller språkligt. Några ändringar i sak är dock inte avsedda.</P> <P class="p77 ft33">Avvisning</P> <P class="p201 ft33">2 §</P> <P class="p403 ft7">Paragrafen motsvarar bestämmelserna i nuvarande 8 kap. 1 § första stycket utlänningslagen, med den ändringen att bestämmelserna endast gäller andra utlänningar än <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p602 ft14">120</P> </DIV> <DIV id="page_118"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td3"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td168"><SPAN class="p23 ft25">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p598 ft33">3 §</P> <P class="p87 ft7">Paragrafen motsvarar bestämmelserna i nuvarande 8 kap. 2 § första och andra stycket utlänningslagen, med den ändringen att bestämmelserna endast gäller andra utlänningar än <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p242 ft33">4 §</P> <P class="p87 ft7">Paragrafen motsvarar bestämmelsen i nuvarande 8 kap. 3 § första stycket första meningen utlänningslagen, med den ändringen att bestämmelsen endast gäller andra utlänningar än <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p242 ft33">5 §</P> <P class="p436 ft7">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 5 § utlänningslagen, med den ändringen att bestämmelsen endast gäller andra utlänningar än <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p17 ft33">Utvisning</P> <P class="p7 ft33">6 §</P> <P class="p87 ft7">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 7 § första meningen utlänningslagen, med den ändringen att bestämmelsen endast gäller andra utlänningar än <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. Forumbestämmelsen i nuvarande 8 kap. 7 § andra meningen utlänningslagen finns i 20 §.</P> <P class="p242 ft33">7 §</P> <P class="p436 ft7">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 8 § utlänningslagen, med den ändringen att bestämmelserna endast gäller andra utlänningar än <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p603 ft14">121</P> </DIV> <DIV id="page_119"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p200 ft33">8 §</P> <P class="p71 ft20">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 11 § utlänningslagen, med den ändringen att bestämmelserna endast gäller andra utlänningar än <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p604 ft33">9 §</P> <P class="p71 ft7">Bestämmelserna motsvarar bestämmelserna i nuvarande 8 kap. 12 § första stycket första meningen och tredje stycket utlänningslagen, med den ändringen att bestämmelserna endast gäller andra utlänningar än <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p605 ft33">Förutsättningar för avvisning och utvisning av <NOBR>EES-<SPAN class="ft9">medborgare</SPAN></NOBR><SPAN class="ft9"> och deras familjemedlemmar</SPAN></P> <P class="p57 ft7">I detta avsnitt regleras förutsättningarna för avvisning och utvisning av <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p124 ft7">Regleringen i avsnittet har omarbetats både strukturellt och språkligt. De flesta paragrafer har också försetts med förklarande rubriker. Avsnittet är uppbyggt på så sätt att det inleds med grunderna för avvisning, vilka anges i varsin paragraf <NOBR>(10–12</NOBR> §§). Därefter följer grunderna för utvisning som också anges i varsin paragraf (13 och 14 §§). Slutligen finns ett antal gemensamma bestämmelser om avvisning och utvisning av hänsyn till allmän ordning och säkerhet.</P> <P class="p86 ft7">Begreppen avvisning och utvisning har fått en ny innebörd. Med avvisning avses i det här sammanhanget avlägsnande som sker i anslutning till inresan eller under de tre första månaderna efter inresan. Begreppet utvisning avser beslut om avlägsnande som sker efter denna tremånadersperiod eller, liksom i dag, utvisning pga. brott.</P> <P class="p606 ft14">122</P> </DIV> <DIV id="page_120"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td3"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td168"><SPAN class="p23 ft25">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p598 ft8">Avvisning när föreskrivna handlingar saknas</P> <P class="p223 ft33">10 §</P> <P class="p62 ft7">I paragrafen regleras avvisning när en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller en familjemedlem till en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> saknar föreskrivna handlingar för inresa och vistelse i Sverige. Paragrafen har sin grund i artikel 5 och 6 i rörlighetsdirektivet.</P> <P class="p39 ft7">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 1 § första stycket 1 utlänningslagen jämförd med andra stycket i samma paragraf och, såvitt avser avsaknad av viseringshandling, 8 kap. 1 § första stycket 2 utlänningslagen.</P> <P class="p607 ft8">Avvisning vid orimlig belastning för biståndssystemet enligt socialtjänstlagen</P> <P class="p223 ft33">11 §</P> <P class="p87 ft7">I paragrafen regleras avvisning när en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller en familjemedlem till en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> utgör en orimlig belastning för biståndssystemet enligt socialtjänstlagen. Paragrafen har sin grund i artikel 14 i rörlighetsdirektivet.</P> <P class="p13 ft7"><SPAN class="ft8">Första och tredje stycket </SPAN>motsvarar nuvarande 8 kap. 2 § första stycket 1 utlänningslagen jämförd med tredje stycket i samma paragraf och 8 kap 3 § andra stycket utlänningslagen. Det nuvarande uttrycket ”belastning” har ändrats till ”orimlig belastning”. Tillägget har gjorts för att förtydliga bestämmelsen och innebär ingen ändring i sak, se vidare avsnitt 4.3.4.3.</P> <P class="p428 ft7">Bestämmelsen i <SPAN class="ft8">andra stycket </SPAN>är ny. Bestämmelsen motsvarar artikel 14.3 i rörlighetsdirektivet och har lagts till i tydliggörande syfte.</P> <P class="p608 ft8">Avvisning av hänsyn till allmän ordning och säkerhet</P> <P class="p223 ft33">12 §</P> <P class="p64 ft20">I paragrafen regleras avvisning av hänsyn till allmän ordning och säkerhet. Paragrafen har sin grund i artikel 27 i rörlighetsdirektivet.</P> <P class="p213 ft20">Allmän ordning och säkerhet är ett gemenskapsrättsligt begrepp och ska följaktligen ges den innebörd som följer av gemenskapsrätten. Begreppet förekommer i bl.a. 8 kap. 7 a § utlänningslagen i</P> <P class="p609 ft14">123</P> </DIV> <DIV id="page_121"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft7">dess nuvarande lydelse och behandlas i förarbetena till den bestämmelsen, se prop. 2005/06:77 s. 76 f. och 195 f.</P> <P class="p124 ft20"><SPAN class="ft45">Andra stycket </SPAN>innehåller en upplysning om att ytterligare bestämmelser om förutsättningarna för avvisning av hänsyn till allmän ordning och säkerhet finns <SPAN class="ft129">i 15−1</SPAN>7 §§.</P> <P class="p604 ft8">Utvisning när uppehållsrätt eller tillstånd att vistas i Sverige saknas</P> <P class="p201 ft33">13 §</P> <P class="p71 ft7">I paragrafen regleras utvisning av en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller en familjemedlem till en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> som saknar rätt att vistas i Sverige.</P> <P class="p180 ft7">Paragrafen motsvarar i tillämpliga delar 8 kap. 7 § första meningen och 8 kap. 1 § första stycket 2 utlänningslagen. Av dessa bestämmelser följer att en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller en sådan medborgares familjemedlem som vistats i Sverige mer än tre månader får avlägsnas om villkoren för uppehållsrätt inte är uppfyllda och utlänningen inte heller har uppehållstillstånd eller visering.</P> <P class="p86 ft7">Medborgare i de nordiska länderna får dock, som framgår av förslaget till 2 kap. 5 § jämförd med 2 kap. 8 b § 1, liksom i dag vistas i Sverige utan krav på uppehållstillstånd. Sådana medborgare får därför inte utvisas enligt denna paragraf.</P> <P class="p58 ft7">Forumbestämmelsen i nuvarande 8 kap. 7 § andra meningen finns i 20 §.</P> <P class="p594 ft8">Utvisning av hänsyn till allmän ordning och säkerhet</P> <P class="p201 ft33">14 §</P> <P class="p71 ft7">I <SPAN class="ft8">första stycket </SPAN>regleras utvisning på grund av brott, dvs. på den grunden att en utlänning dömts för brott eller att en domstol undanröjer en villkorlig dom eller skyddstillsyn som utlänningen dömts till och dömer till annan påföljd.</P> <P class="p497 ft7">I bestämmelsen finns en hänvisning till bestämmelserna i 7 § som gäller för andra utlänningar än <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar. För att utvisning ska få ske ska, liksom enligt nu gällande lag (8 kap. 8 §), förutsättningarna i 7 § vara uppfyllda. Dessutom ska domstolen beakta de begränsningar som särskilt gäller för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar och som anges i förslaget till <NOBR>15–17</NOBR> §§.</P> <P class="p610 ft14">124</P> </DIV> <DIV id="page_122"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td3"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td168"><SPAN class="p23 ft25">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p213 ft7">I <SPAN class="ft8">andra stycket </SPAN>regleras utvisning i de fall faran för allmän ordning och säkerhet grundar sig på andra omständigheter än att utlänningen dömts för brott eller att en domstol undanröjer en villkorlig dom eller skyddstillsyn som utlänningen dömts till och dömer till annan påföljd. Bestämmelsen motsvarar bestämmelsen i nuvarande 8 kap. 7 a § första stycket första meningen utlänningslagen.</P> <P class="p88 ft7">Grunderna för utvisning enligt denna bestämmelse är desamma som gäller för avvisning enligt 12 §. Avgörande för huruvida beslut om avvisning eller utvisning fattas, är hur lång tid den som ska avlägsnas har vistats i Sverige. Avvisning enligt 12 § sker om beslutet fattas i samband med inresan eller under de tre första månaderna efter inresan. Utvisning ska ske om beslutet om avlägsnande fattas efter de tre första månaderna efter inresan.</P> <P class="p65 ft7">Andra bestämmelser om utvisning som kan sägas utgå från hänsynen till allmän ordning och säkerhet finns i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. En upplysning om detta finns i förslaget till 8 kap. 1 §.</P> <P class="p39 ft7"><SPAN class="ft8">Tredje stycket </SPAN>innehåller en upplysning om att ytterligare bestämmelser om förutsättningarna för utvisning av hänsyn till allmän ordning <SPAN class="ft26">och säkerhet finns i 15−1</SPAN>7 §§.</P> <P class="p611 ft33">Gemensamma bestämmelser om avvisning och utvisning av <SPAN class="ft9">hänsyn till allmän ordning och säkerhet</SPAN></P> <P class="p223 ft33">15 §</P> <P class="p87 ft7">I paragrafen, som är ny, förtydligas förutsättningarna för avvisning och utvisning av <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar av hänsyn till allmän ordning och säkerhet. Paragrafen har sin grund i artikel 27.1 och 27.2 i rörlighetsdirektivet. Utredningens överväganden finns i avsnitt 4.3.4.4. Bestämmelsen innebär ingen ändring i sak.</P> <P class="p612 ft33">16 §</P> <P class="p62 ft20">I paragrafen anges ett antal begränsningar av möjligheten att avvisa och utvisa <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar av hänsyn till allmän ordning och säkerhet.</P> <P class="p613 ft14">125</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_123"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p466 ft7">Bestämmelserna i <SPAN class="ft8">första och andra stycket </SPAN>motsvarar regleringen i nuvarande 8 kap. 7 a § utlänningslagen. Eftersom det föreslås att avvisning ska kunna ske av hänsyn till allmän ordning och säkerhet (se förslaget till 12 §), gäller skyddet mot avlägsnande även sådana beslut.</P> <P class="p614 ft7">Enligt första stycket gäller för den som har permanent uppehållsrätt ett stärkt skydd mot både avvisning och utvisning. Som huvudregel gäller att permanent uppehållsrätt uppkommer först efter fem års laglig vistelse i Sverige. Vid så långa vistelser ska, enligt utredningens förslag, avlägsnande ske genom beslut om utvisning. Arbetstagare och egenföretagare samt deras familjemedlemmar kan dock enligt 3 a kap. 5 och 6 §§ utlänningsförordningen under vissa förutsättningar förvärva permanent uppehållsrätt i förtid, i vissa fall redan inom den tremånadersperiod då avlägsnande ska ske genom avvisning.</P> <P class="p72 ft7">Bestämmelsen i <SPAN class="ft8">tredje stycket </SPAN>motsvarar regleringen gällande nordiska medborgare i 8 kap. 12 § första stycket sista meningen utlänningslagen.</P> <P class="p180 ft7">I <SPAN class="ft8">fjärde stycket </SPAN>föreskrivs att också <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar omfattas av bestämmelserna i 8 § andra stycket och 9 § om skydd mot utvisning. Bestämmelserna motsvarar i tillämpliga delar nuvarande 8 kap. 11 § andra stycket och 8 kap. 12 § första och tredje stycket utlänningslagen.</P> <P class="p497 ft7">Skyddet mot utvisning i 8 § andra stycket avser flyktingar som behöver en fristad i Sverige. Denna skyddsbestämmelse torde ha mycket begränsad praktisk betydelse för unionsmedborgare. Enligt protokollet om asyl för medborgare i Europeiska Unionens medlemsstater, som är fogat till Fördraget om Europeiska Unionen (protokoll nr 24), är nämligen <NOBR>EU-staterna</NOBR> i normalfallet att betrakta som säkra ursprungsländer i förhållande till varandra.</P> <P class="p77 ft33">17 §</P> <P class="p71 ft7">I paragrafen regleras de omständigheter som ska beaktas när en fråga uppkommer om avvisning eller utvisning av en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller en familjemedlem till en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> på grund av hänsyn till allmän ordning och säkerhet. Utredningens överväganden finns i avsnitt 4.3.4.5.</P> <P class="p58 ft20">I <SPAN class="ft45">första stycket </SPAN>finns en hänvisning till bestämmelserna i 8 § första stycket. I den paragrafen anges vad som ska beaktas när en</P> <P class="p615 ft14">126</P> </DIV> <DIV id="page_124"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr6 td3"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td168"><SPAN class="p23 ft25">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p488 ft7">domstol överväger om en utlänning som inte är <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller familjemedlem till <NOBR>EES-medborgare</NOBR> bör utvisas på grund av brott. Vid bedömningen av om avvisning eller utvisning bör ske ska de omständigheter som anges i 8 § första stycket beaktas (jfr nuvarande 8 kap. 11 § första stycket och 17 a §).</P> <P class="p616 ft20"><SPAN class="ft45">Andra stycket </SPAN>har lagts till för att lagtexen mera tydligt ska återspegla vad som följer av motsvarande bestämmelse i rörlighetsdirektivet (artikel 28.1). Tillägget innebär ingen ändring i sak.</P> <P class="p216 ft33">Allmänna bestämmelser</P> <P class="p454 ft20">I detta avsnitt finns allmänna bestämmelser som i huvudsak gäller alla utlänningar.</P> <P class="p617 ft33">Avvisning</P> <P class="p453 ft33">18 §</P> <P class="p454 ft20">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 4 § utlänningslagen. Hänvisningarna till andra bestämmelser i lagen har ändrats till följd av den nya paragrafnumreringen.</P> <P class="p216 ft33">19 §</P> <P class="p87 ft20">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 6 § utlänningslagen. Hänvisningarna i <SPAN class="ft45">första stycket </SPAN>till andra bestämmelser i lagen har ändrats till följd av den nya paragrafnumreringen.</P> <P class="p618 ft33">Utvisning</P> <P class="p223 ft33">20 §</P> <P class="p38 ft7">I paragrafen regleras vilken myndighet som prövar ärenden om utvisning enligt 6 och 13 §§ och 14 § andra stycket. Reglerna om prövning av ärenden enligt 6 och 13 §§ motsvarar bestämmelserna i nuvarande 8 kap. 7 § andra meningen utlänningslagen. Bestämmelsen om prövning av ärenden enligt 14 § andra stycket saknar direkt motsvarighet i nuvarande lag, men innebär enbart ett förtydligande av gällande rätt och ingen ändring i sak.</P> <P class="p619 ft14">127</P> </DIV> <DIV id="page_125"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p200 ft33">21 §</P> <P class="p201 ft7">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 9 § utlänningslagen.</P> <P class="p594 ft33">22 §</P> <P class="p201 ft7">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 10 § utlänningslagen.</P> <P class="p594 ft33">23 §</P> <P class="p205 ft7">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 13 § utlänningslagen.</P> <P class="p594 ft33">24 §</P> <P class="p201 ft7">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 14 § utlänningslagen.</P> <P class="p594 ft9">Bestämmelser som gäller både avvisning och utvisning</P> <P class="p620 ft33">25 §</P> <P class="p205 ft7">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 16 § utlänningslagen.</P> <P class="p594 ft33">26 §</P> <P class="p201 ft7">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 17 § utlänningslagen.</P> <P class="p594 ft33">27 §</P> <P class="p201 ft7">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 18 § utlänningslagen.</P> <P class="p594 ft33">28 §</P> <P class="p403 ft7">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 18 a § utlänningslagen. Av <SPAN class="ft8">tredje stycket </SPAN>framgår att det finns särskilda bestämmelser för EES- medborgare och deras familjemedlemmar i 12 kap. 15 §. I den paragrafen anges att verkställighet av beslut om avvisning eller utvisning av en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller en <NOBR>EES-medborgares</NOBR> familje-</P> <P class="p56 ft14">128</P> </DIV> <DIV id="page_126"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td3"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td168"><SPAN class="p23 ft25">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p241 ft7">medlem som har rest in i Sverige får ske tidigast fyra veckor från den dag <NOBR>EES-medborgaren</NOBR> eller familjemedlemmen fick del av beslutet, om det inte finns synnerliga skäl för att verkställa beslutet. Ett beslut om avvisning eller utvisning av en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> eller en sådan medborgares familjemedlem ska alltså inte innehålla en tidsfrist för frivillig avresa.</P> <P class="p242 ft33">29 §</P> <P class="p7 ft7">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 18 b § utlänningslagen.</P> <P class="p17 ft33">30 §</P> <P class="p87 ft20">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 19 § utlänningslagen. Paragrafhänvisningen i <SPAN class="ft45">första stycket </SPAN>har ändrats till följd av den nya paragrafnumreringen.</P> <P class="p618 ft33">31 §</P> <P class="p87 ft20">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 19 a § utlänningslagen. Hänvisningarna till andra paragrafer i lagen har ändrats till följd av den nya paragrafnumreringen.</P> <P class="p618 ft33">32 §</P> <P class="p223 ft7">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 20 § utlänningslagen.</P> <P class="p17 ft33">33 §</P> <P class="p87 ft20">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 20 a §. I <SPAN class="ft45">första stycket </SPAN>har de två inledande hänvisningarna till andra paragrafer i lagen ändrats till följd av den nya paragrafnumreringen.</P> <P class="p621 ft14">129</P> </DIV> <DIV id="page_127"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p200 ft9">Beslut vid sidan av beslut om avvisning eller utvisning</P> <P class="p620 ft33">34 §</P> <P class="p201 ft7">Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 21 § utlänningslagen.</P> <P class="p594 ft9">10 kap. 1, 2 och 7 §§</P> <P class="p622 ft133">12 kap. 6, 7, 8 a, 10, 17, 20 och 23 §§ 18 kap. 1 §</P> <P class="p623 ft9">20 kap. 2 §</P> <P class="p620 ft9">21 kap. 9 §</P> <P class="p201 ft9">22 kap. 5 §</P> <P class="p57 ft7">Ändringarna består endast i att hänvisningarna till paragrafer i 2 och 8 kap. har ändrats till följd av den nya paragrafnumreringen i de kapitlen.</P> <P class="p624 ft31"><SPAN class="ft21">6.4</SPAN><SPAN class="ft134">Förslaget till förordning om ändring i polisförordningen (1998:1558)</SPAN></P> <P class="p201 ft9">3 kap. Polismyndighetens uppgifter</P> <P class="p620 ft33">8 §</P> <P class="p403 ft7">Ändringen består endast i att hänvisningen i <SPAN class="ft8">första stycket punkten 15 </SPAN>till bestämmelser i 8 kap. 4 § utlänningslagen har ändrats till följd av den nya paragrafnumreringen i det kapitlet.</P> <P class="p625 ft14">130</P> </DIV> <DIV id="page_128"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td3"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td168"><SPAN class="p23 ft25">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p626 ft126"><SPAN class="ft21">6.5</SPAN><SPAN class="ft125">Förslaget till förordning om ändring i utlänningsförordningen (2006:97)</SPAN></P> <P class="p627 ft9">2 kap. Bestämmelser om resehandlingar</P> <P class="p223 ft33">1 §</P> <P class="p62 ft20">Ändringen består i att första stycket flyttats till 2 kap. 8 § utlänningslagen.</P> <P class="p618 ft9">3 kap. Bestämmelser om visering</P> <P class="p223 ft33">1 §</P> <P class="p576 ft20">I paragrafen regleras undantag från kravet på visering som följer av utlänningslagen. Paragrafen behandlas i avsnitt 4.3.3.</P> <P class="p213 ft7">I <SPAN class="ft8">första stycket första meningen </SPAN>har hänvisningarna till paragrafer i utlänningslagen delvis ändrats till följd av den nya paragrafnumreringen i lagen.</P> <P class="p81 ft7">Ändringen i <SPAN class="ft8">första stycket 1 </SPAN>består i att undantaget för medborgare i Storbritannien, ”British citizens”, har flyttats till 2 kap. 8 a § 1 utlänningslagen, enligt vilken samtliga <NOBR>EES-medborgare</NOBR> är undantagna från viseringskravet. Det nuvarande villkoret att medborgaren i Storbritannien ska ha pass eller identitetskort har tagits bort. Att medborgare i Storbritannien, som inte är en Schengenstat, ska ha pass eller identitetskort vid inresa och vistelse i Sverige framgår av 2 kap. 1 och 8 §§ utlänningslagen och 2 kap. 17 § första stycket utlänningsförordningen.</P> <P class="p428 ft7">Utlänningar som har ställning som ”British National Overseas” (BNO) är inte medborgare i Storbritannien och inte heller EES- medborgare. Undantaget som avser dessa utlänningar finns kvar i förordningen.</P> <P class="p39 ft7">Ändringen i <SPAN class="ft8">första stycket 2 </SPAN>består i att undantaget för medborgare i uppräknade <NOBR>EES-stater</NOBR> har flyttats till 2 kap. 8 a § 1 utlänningslagen. Enligt bestämmelsen i lagen är samtliga <NOBR>EES-medborgare</NOBR> undantagna från viseringskravet.</P> <P class="p12 ft7">Dessutom har undantaget för medborgare i Schweiz i <SPAN class="ft8">första stycket 3 </SPAN>flyttats hit<SPAN class="ft8">.</SPAN></P> <P class="p628 ft129"><SPAN class="ft20">T</SPAN>ill följd härav har nuvarande punkterna 4−14 fått beteck<SPAN class="ft20">ningarna </SPAN>3−13.</P> <P class="p629 ft14">131</P> </DIV> <DIV id="page_129"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p293 ft7">Undantaget i nuvarande första stycket 15 har i sin helhet flyttats till 2 kap. 8 a § 2 utlänningslagen.</P> <P class="p594 ft9">4 kap. 9 §</P> <P class="p620 ft9">5 kap. 3, 4 och 11 §§</P> <P class="p620 ft9">6 kap. 12 §</P> <P class="p201 ft9">7 kap. 2, 3, 7, 8, 10 och 14 §§</P> <P class="p57 ft20">Ändringarna består endast i att hänvisningarna till paragrafer i 2 och 8 kap. utlänningslagen har ändrats till följd av den nya paragrafnumreringen i de kapitlen.</P> <P class="p630 ft14">132</P> </DIV> <DIV id="page_130"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357130x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p631 ft15">Bilaga 1</P> <P class="p632 ft6">Kommittédirektiv</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr25 td169"><SPAN class="p355 ft135">Utlänningslagen och <NOBR>EES-medborgare</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr25 td170"><SPAN class="p633 ft135">Dir.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td169"><SPAN class="p23 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td170"><SPAN class="p633 ft135">2011:53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td171"><SPAN class="p23 ft136">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td172"><SPAN class="p23 ft136">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p534 ft7">Beslut vid regeringssammanträde den 16 juni 2011</P> <P class="p634 ft33">Sammanfattning</P> <P class="p635 ft7">En särskild utredare ska överväga hur en klarare uppdelning kan åstadkommas mellan de bestämmelser i utlänningslagen (2005:716) respektive utlänningsförordningen (2006:97) som rör <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar och de bestämmelser i lagen respektive förordningen som rör andra utlänningar. Utredaren ska utarbeta nödvändiga författningsförslag.</P> <P class="p636 ft7">Uppdraget ska redovisas senast den 1 september 2012.</P> <P class="p634 ft33">Bakgrund</P> <P class="p635 ft7">Utlänningslagen och utlänningsförordningen trädde i kraft den 31 mars 2006. Lagen och förordningen behandlar frågor om utlänningars rätt att resa in, vistas och arbeta i Sverige. Bland dem som tillämpar författningarna finns Migrationsverket, polismyndigheter, svenska utlandsmyndigheter, migrationsdomstolar och allmänna domstolar.</P> <P class="p637 ft7">Enligt fördraget om Europeiska unionens funktionssätt ska varje unionsmedborgare ha rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier, om inte annat följer av de begränsningar och villkor som föreskrivs i fördragen och i bestämmelserna om genomförande av fördragen. Rätten till fri rörlighet inom EU preciseras närmare i det s.k. rörlighetsdirektivet (Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier och om ändring av förordning [EEG] nr 1612/68 och om upphävande av</P> <P class="p638 ft14">133</P> </DIV> <DIV id="page_131"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p42 ft7">direktiven 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG och 93/96/EEG). Rörlighetsdirektivet genomfördes i svensk rätt genom bl.a. ändringar i utlänningslagen och utlänningsförordningen som trädde i kraft den 30 april 2006 (prop. 2005/06:77, bet. 2005/06:SfU9 och rskr. 2005/06:191). Ändringarna innebar bl.a. att den tidigare ordningen med uppehållstillstånd för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar avskaffades. I stället infördes begreppet uppehållsrätt, som innebär en rätt att vistas i landet utan föregående prövning. Uppehållsrätten inträder automatiskt under förutsättning att vissa villkor är uppfyllda. Ändringarna innebar också att personer med uppehållsrätt fick ett utökat skydd mot avvisning och utvisning.</P> <P class="p639 ft7">Regler som rör <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och/eller deras familjemedlemmar finns också i bl.a. Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 562/2006 av den 15 mars 2006 om en gemenskapskodex om gränspassage för personer (kodex om Schengengränserna) och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 810/2009 av den 13 juli 2009 om införande av en gemenskapskodex om viseringar (viseringskodex).</P> <P class="p77 ft33">Behovet av en utredning</P> <P class="p78 ft7">För <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar gäller i många avseenden andra regler på det migrationsrättsliga området än för övriga utlänningar. Frånsett att utlänningslagen och utlänningsförordningen innehåller en rad specialbestämmelser för <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare och deras familjemedlemmar är författningarna i huvudsak generellt utformade så att det som sägs där tar sikte på alla utlänningar. Någon särskild lag som reglerar frågan om fri rörlighet för personer inom EU finns inte. Inte heller har alla bestämmelser som behandlar de migrationsrättsliga förutsättningarna för <NOBR>EES-med-</NOBR> borgare och deras familjemedlemmar samlats i ett särskilt kapitel i lagen respektive förordningen. Den nu beskrivna författningstekniken begränsar tillämparnas förutsättningar att överblicka vilka regler som gäller för <NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar.</P> <P class="p639 ft7">Europeiska kommissionen har granskat samtliga medlemsstaters genomförande av rörlighetsdirektivet. Vid sin granskning av Sveriges genomförande av direktivet har kommissionen påpekat att distinktionen mellan de bestämmelser som gäller för utlänningar i allmänhet och de bestämmelser som gäller för unionsmedborgare och deras</P> <P class="p573 ft14">134</P> </DIV> <DIV id="page_132"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td173"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p23 ft25">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p640 ft20">familjemedlemmar inte är helt klar. Särskilt bestämmelserna om avvisning och utvisning i 8 kap. utlänningslagen har i detta avseende varit föremål för kommissionens uppmärksamhet.</P> <P class="p618 ft33">Uppdraget</P> <P class="p223 ft7">En särskild utredare ska</P> <P class="p641 ft7"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft76">överväga hur en klarare uppdelning kan åstadkommas mellan de bestämmelser i utlänningslagen respektive utlänningsförordningen som rör </SPAN><NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar och de bestämmelser i lagen respektive förordningen som rör andra utlänningar,</P> <P class="p502 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">ta ställning till om reglerna om </SPAN><NOBR>EES-medborgare</NOBR> och deras familjemedlemmar ska samlas i ett särskilt kapitel i respektive författning, såsom t.ex. i den finländska utlänningslagen, eller placeras i en särskild lag och en särskild förordning, och</P> <P class="p642 ft20"><SPAN class="ft26">•</SPAN><SPAN class="ft27">med utgångspunkt i sina överväganden och ställningstaganden, utarbeta nödvändiga författningsförslag.</SPAN></P> <P class="p484 ft7">Inom Regeringskansliet (Justitiedepartementet) pågår ett arbete med en uppföljning av rörlighetsdirektivets genomförande i svensk rätt. Utredaren ska följa det arbetet och beakta de överväganden och förslag som blir resultatet av arbetet.</P> <P class="p242 ft33">Redovisning av uppdraget</P> <P class="p223 ft7">Uppdraget ska redovisas senast den 1 september 2012.</P> <P class="p643 ft7">(Justitiedepartementet)</P> <P class="p644 ft14">135</P> </DIV> <DIV id="page_133"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357133x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p645 ft15">Bilaga 2</P> <P class="p534 ft6">Jämförelsetabeller</P> <P class="p646 ft29">Utlänningslagen och utlänningsförordningen och motsvarande bestämmelser i förslaget</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p31 ft2">Utlänningslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td175"><SPAN class="p34 ft2">Förslaget till utlänningslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr31 td176"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr31 td177"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr32 td174"><SPAN class="p31 ft2">2 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr32 td175"><SPAN class="p34 ft2">2 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p31 ft138">3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p386 ft2">§ sista ledet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td175"><SPAN class="p34 ft2">8 a § 3 och 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p31 ft138">5</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p386 ft2">§ sista ledet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td175"><SPAN class="p34 ft2">8 b § 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td178"><SPAN class="p31 ft138">8</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td179"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td175"><SPAN class="p34 ft2">Delvis 8 §, 8 a § 1, 8 b § 1 och 2, 8 c §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr33 td174"><SPAN class="p31 ft2">8 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr33 td175"><SPAN class="p34 ft2">8 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p31 ft138">1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p386 ft139">§ första stycket 1 jfr med andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p34 ft139">2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td180"><SPAN class="p386 ft2">§ 1, 10 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p31 ft138">1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p386 ft2">§ första stycket 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p34 ft139">2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td180"><SPAN class="p386 ft2">§ 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p31 ft138">1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p386 ft2">§ första stycket 3 och 4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p34 ft139">2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td180"><SPAN class="p386 ft2">§ 3 och 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td178"><SPAN class="p31 ft138">1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td179"><SPAN class="p386 ft2">§ första stycket 5 och 6</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p34 ft139">2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td180"><SPAN class="p386 ft2">§ 5 och 6, 12 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p31 ft138">1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p386 ft2">§ tredje stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td175"><SPAN class="p34 ft138">Saknar motsvarighet (inaktuell pga. den nya</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td178"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td179"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td175"><SPAN class="p34 ft2">regleringen)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p31 ft138">2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p386 ft139">§ första stycket 1 jfr med tredje stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p34 ft139">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td180"><SPAN class="p386 ft2">§ första stycket 1, 11 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p31 ft138">2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p386 ft2">§ första stycket 2−5</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p34 ft139">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td180"><SPAN class="p386 ft2">§ första stycket 2−5, 12 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td178"><SPAN class="p31 ft138">2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td179"><SPAN class="p386 ft2">§ andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p34 ft139">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td180"><SPAN class="p386 ft2">§ andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p31 ft138">3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p386 ft2">§ första stycket första meningen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p34 ft139">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td180"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p31 ft138">3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p386 ft139">§ första stycket andra meningen och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td175"><SPAN class="p34 ft138">Saknar motsvarighet (inaktuell pga. den nya</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td174"><SPAN class="p31 ft2">andra stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td175"><SPAN class="p34 ft2">regleringen)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p31 ft138">4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td106"><SPAN class="p34 ft138">18</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td178"><SPAN class="p31 ft138">5</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td179"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p34 ft139">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td180"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p31 ft138">6</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td106"><SPAN class="p34 ft138">19</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p31 ft138">7</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p386 ft2">§ första meningen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p34 ft139">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td180"><SPAN class="p386 ft2">§, 13 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td178"><SPAN class="p31 ft138">7</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td179"><SPAN class="p386 ft2">§ andra meningen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td106"><SPAN class="p34 ft138">20</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td181"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p31 ft2">7 a § första stycket första meningen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td106"><SPAN class="p34 ft138">12</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p386 ft2">§, 14 § andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p31 ft2">7 a § första stycket andra meningen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td106"><SPAN class="p34 ft138">16</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p386 ft2">§ första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td174"><SPAN class="p31 ft2">7 a § andra stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td106"><SPAN class="p34 ft138">16</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td181"><SPAN class="p386 ft2">§ andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p31 ft138">8</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p34 ft139">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td180"><SPAN class="p386 ft2">§, 14 § första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td98"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td182"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td181"><SPAN class="p647 ft14">137</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_134"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357134x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p3 ft15">Bilaga 2 SOU 2012:57</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td181"><SPAN class="p31 ft2">Utlänningslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td183"><SPAN class="p514 ft2">Förslaget till utlänningslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr31 td184"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr31 td185"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td181"><SPAN class="p31 ft2">9 §</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td183"><SPAN class="p514 ft2">21 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p31 ft138">10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td183"><SPAN class="p514 ft2">22 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p31 ft138">11</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td114"><SPAN class="p386 ft2">§ första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td131"><SPAN class="p514 ft2">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td186"><SPAN class="p20 ft141">§ första stycket, delvis 17 § första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p31 ft138">11</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td114"><SPAN class="p386 ft2">§ andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td131"><SPAN class="p514 ft2">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td186"><SPAN class="p20 ft2">§ andra stycket, 16 § fjärde stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p31 ft138">12</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p386 ft139">§ första stycket första meningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td131"><SPAN class="p514 ft2">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td186"><SPAN class="p20 ft2">§ första stycket, 16 § fjärde stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p31 ft138">12</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td114"><SPAN class="p386 ft139">§ första stycket andra meningen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td183"><SPAN class="p514 ft2">Delvis 16 § första och tredje stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p31 ft138">12</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td114"><SPAN class="p386 ft2">§ andra stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td183"><SPAN class="p514 ft2">Delvis 16 § första och andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p31 ft138">12</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p386 ft2">§ tredje stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td131"><SPAN class="p514 ft2">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td186"><SPAN class="p20 ft141">§ andra stycket, delvis 16 § fjärde stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p31 ft138">13</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td114"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td80"><SPAN class="p514 ft138">23</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p31 ft138">14</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td114"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td80"><SPAN class="p514 ft138">24</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p31 ft138">15</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td131"><SPAN class="p514 ft2">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td186"><SPAN class="p20 ft2">§ andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p31 ft138">16</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td114"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td80"><SPAN class="p514 ft138">25</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p31 ft138">17</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td114"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td80"><SPAN class="p514 ft138">26</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td181"><SPAN class="p31 ft2">17 a §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td80"><SPAN class="p514 ft138">17</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td181"><SPAN class="p386 ft2">§ första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p31 ft138">18</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td114"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td80"><SPAN class="p514 ft138">27</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td181"><SPAN class="p31 ft2">18 a §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td80"><SPAN class="p514 ft138">28</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td181"><SPAN class="p31 ft2">18 b §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td80"><SPAN class="p514 ft138">29</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td181"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td181"><SPAN class="p31 ft2">19 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td80"><SPAN class="p514 ft138">30</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td181"><SPAN class="p31 ft2">19 a §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td80"><SPAN class="p514 ft138">31</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td181"><SPAN class="p31 ft2">20 §</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td183"><SPAN class="p514 ft2">32 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td181"><SPAN class="p31 ft2">20 a §</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td183"><SPAN class="p514 ft2">33 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td181"><SPAN class="p31 ft2">21 §</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td183"><SPAN class="p514 ft2">34 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td187"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td188"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td189"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td190"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td184"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p648 ft14">138</P> </DIV> <DIV id="page_135"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357135x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p649 ft15">SOU 2012:57 Bilaga 2</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p355 ft2">Utlänningsförordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p23 ft2">Förslaget till utlänningslag/förordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td192"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td193"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td191"><SPAN class="p355 ft2">2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td52"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p355 ft2">1 § första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p23 ft2">2 kap. 8 § UtlL</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td191"><SPAN class="p355 ft2">3 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td52"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p355 ft2">Delvis 1 § första stycket 1 (avser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p23 ft2">Delvis 2 kap. 8 a § 1 UtlL</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td191"><SPAN class="p355 ft142">medborgare i Storbritannien – British</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p23 ft143">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td191"><SPAN class="p355 ft2">citizen)</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td52"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td191"><SPAN class="p355 ft2">Delvis 1 § första stycket 2 (avser</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p23 ft2">Delvis 2 kap. 8 a § 1 UtlL</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td191"><SPAN class="p355 ft142">medborgare i uppräknade <NOBR>EES-stater)</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p23 ft143">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td191"><SPAN class="p355 ft2">Delvis 1 § första stycket 3 (avser</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p23 ft2">Delvis 3 kap. 1 § första stycket 2 UtlF</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td191"><SPAN class="p355 ft142">medborgare i Schweiz)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p23 ft143">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td191"><SPAN class="p355 ft2">Delvis 1 § första stycket 3 (avser EES-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p23 ft138">Saknar motsvarighet (inaktuell pga. den nya</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td191"><SPAN class="p355 ft142">medborgare)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p23 ft142">regleringen)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td191"><SPAN class="p355 ft2">1 § första stycket 15</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p23 ft2">2 kap. 8 a § 2 UtlL</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td191"><SPAN class="p355 ft2">3 a kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td52"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td192"><SPAN class="p355 ft2"><NOBR>1–4</NOBR> §§</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td193"><SPAN class="p23 ft2">3 a kap. 5 <NOBR>a–5</NOBR> d §§ UtlL</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p650 ft14">139</P> </DIV> <DIV id="page_136"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357136x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p23 ft15">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft15">SOU 2012:57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p651 ft144">Förslaget och motsvarande bestämmelser i utlänningslagen och utlänningsförordningen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td194"><SPAN class="p288 ft2">Förslaget till utlänningslag</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">Utlänningslagen/förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr31 td196"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td197"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr32 td194"><SPAN class="p288 ft2">2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td195"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p288 ft139">8</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">Delvis 2 kap. 8 § UtlL, 2 kap. 1 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td178"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td32"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td195"><SPAN class="p652 ft2">stycket UtlF</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td194"><SPAN class="p288 ft2">8 a § 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft141">Delvis 3 kap. 1 § första stycket 1 och 2 UtlF</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td194"><SPAN class="p288 ft2">8 a § 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">3 kap. 1 § första stycket 15 UtlF</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td194"><SPAN class="p288 ft2">8 a § 3 och 4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td195"><SPAN class="p652 ft2">2 kap. 3 § sista ledet UtlL</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td194"><SPAN class="p288 ft2">8 b § 1 och 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">Delvis 2 kap. 8 § första stycket UtlL</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td194"><SPAN class="p288 ft2">8 b § 3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">2 kap. 5 § sista ledet UtlL</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td194"><SPAN class="p288 ft2">8 c §</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td195"><SPAN class="p652 ft2">Delvis 2 kap. 8 § första stycket UtlL</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr33 td194"><SPAN class="p288 ft2">3 a kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td195"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td194"><SPAN class="p288 ft2">5 <NOBR>a–5</NOBR> d §§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">3 a kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§ UtlF</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr33 td194"><SPAN class="p288 ft2">8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td195"><SPAN class="p652 ft2">8 kap. Utlänningslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p288 ft139">1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p386 ft2">§ första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">Ny</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p288 ft139">1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p386 ft2">§ andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">8 kap. 15 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p288 ft139">2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">Delvis 1 § första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td178"><SPAN class="p288 ft139">3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td195"><SPAN class="p652 ft2">Delvis 2 § första och andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p288 ft139">4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft139">Delvis 3 § första stycket första meningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p288 ft139">5</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">Delvis 5 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td178"><SPAN class="p288 ft139">6</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td195"><SPAN class="p652 ft2">Delvis 7 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p288 ft139">7</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">Delvis 8 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p288 ft139">8</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p386 ft2">§ första och andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">Delvis 11 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td178"><SPAN class="p288 ft139">9</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p386 ft2">§ första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td195"><SPAN class="p652 ft139">Delvis 12 § första stycket första meningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td178"><SPAN class="p288 ft139">9</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p386 ft2">§ andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">Delvis 12 § tredje stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td194"><SPAN class="p288 ft2">10 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft139">1 § första stycket 1 jfr med andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td178"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td32"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td195"><SPAN class="p652 ft2">och delvis första stycket 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td194"><SPAN class="p288 ft2">11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft139">Delvis 2 § första stycket 1 jfr med tredje</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td178"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td32"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td195"><SPAN class="p652 ft2">stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td194"><SPAN class="p288 ft2">12 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft141">Delvis 1 § första stycket 5 och 6, 2 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td178"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td32"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td195"><SPAN class="p652 ft2">stycket 2−5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td194"><SPAN class="p288 ft2">13 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">Delvis 7 § och 1 § första stycket 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td194"><SPAN class="p288 ft2">14 § första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td195"><SPAN class="p652 ft2">8 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td194"><SPAN class="p288 ft2">14 § andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">Ny</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td194"><SPAN class="p288 ft2">15 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">Ny</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td194"><SPAN class="p288 ft2">16 § första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td195"><SPAN class="p652 ft2">7 a § första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr35 td194"><SPAN class="p288 ft14">140</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td195"><SPAN class="p23 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_137"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357137x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p649 ft15">SOU 2012:57 Bilaga 2</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td105"><SPAN class="p355 ft2">Förslaget till utlänningslag</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">Utlänningslagen/förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr31 td198"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td197"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr32 td105"><SPAN class="p355 ft2">8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td195"><SPAN class="p652 ft2">8 kap. Utlänningslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p355 ft138">16</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p379 ft2">§ andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">7 a § andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p355 ft138">16</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p379 ft2">§ tredje stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft139">Delvis 12 § första stycket sista meningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p355 ft138">16</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p379 ft2">§ fjärde stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td195"><SPAN class="p652 ft139">Delvis 11 § andra stycket, 12 § första och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p23 ft143">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p23 ft143">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td195"><SPAN class="p652 ft142">tredje stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p355 ft138">17</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p379 ft2">§ första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td195"><SPAN class="p652 ft2">Delvis 11 § första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p355 ft138">17</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p379 ft2">§ andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">Ny</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p355 ft138">18</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">4 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p355 ft138">19</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td195"><SPAN class="p652 ft2">6 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p355 ft138">20</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">8 kap. 7 § andra meningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p355 ft138">21</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">9 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p355 ft138">22</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td195"><SPAN class="p652 ft2">10 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p355 ft138">23</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">13 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p355 ft138">24</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">14 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p355 ft138">25</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td195"><SPAN class="p652 ft2">16 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p355 ft138">26</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">17 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p355 ft138">27</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">18 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p355 ft138">28</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td195"><SPAN class="p652 ft2">18 a §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p355 ft138">29</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">18 b §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p355 ft138">30</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">19 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p355 ft138">31</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td195"><SPAN class="p652 ft2">19 a §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p355 ft138">32</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">20 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p355 ft138">33</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p652 ft2">20 a §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td187"><SPAN class="p355 ft138">34</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td199"><SPAN class="p379 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td197"><SPAN class="p652 ft2">21 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p653 ft14">141</P> </DIV> <DIV id="page_138"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357138x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p3 ft15">Bilaga 2 SOU 2012:57</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td191"><SPAN class="p31 ft2">Förslaget till utlänningsförordning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td200"><SPAN class="p23 ft2">Utlänningsförordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr31 td192"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td201"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr32 td191"><SPAN class="p31 ft2">2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td200"><SPAN class="p23 ft2">2 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td202"><SPAN class="p31 ft139">1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td203"><SPAN class="p386 ft2">§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td200"><SPAN class="p23 ft2">1 § andra och tredje stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr33 td191"><SPAN class="p31 ft2">3 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td200"><SPAN class="p23 ft2">3 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td202"><SPAN class="p31 ft139">1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td203"><SPAN class="p386 ft2">§ första stycket 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td200"><SPAN class="p23 ft2">Delvis 1 § första stycket 2 och 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td204"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td205"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td201"><SPAN class="p23 ft137">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p654 ft14">142</P> </DIV> <DIV id="page_139"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357139x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr7 td206"><SPAN class="p655 ft139">29.6.2004</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td207"><SPAN class="p656 ft139">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td208"><SPAN class="p657 ft145">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p23 ft2">L 229/35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td209"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td189"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td210"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td211"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p658 ft15">Rättelse till Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/58/EG om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier och om ändring av förordning (EEG) nr 1612/68 och om upphävande av direktiven 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG och 93/96/EEG</P> <P class="p659 ft147">(Europeiska unionens officiella tidning L 158 av den 30 april 2004)</P> <P class="p660 ft139">Direktiv 2004/58/EG skall vara som följer:</P> <P class="p661 ft17">EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2004/38/EG</P> <P class="p662 ft17">av den 29 april 2004</P> <P class="p663 ft148">om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier och om ändring av förordning (EEG) nr 1612/68 och om upphävande av direktiven 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG och 93/96/EEG</P> <P class="p664 ft15">(Text av betydelse för EES)</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p665 ft139">EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV</P> <P class="p666 ft149">med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 12, 18, 40, 44 och 52 i detta,</P> <P class="p17 ft145">med beaktande av kommissionens förslag (<SPAN class="ft150">1</SPAN>),</P> <P class="p667 ft145">med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (<SPAN class="ft150">2</SPAN>),</P> <P class="p598 ft145">med beaktande av Regionkommitténs yttrande (<SPAN class="ft150">3</SPAN>),</P> <P class="p227 ft145">i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (<SPAN class="ft150">4</SPAN>), och</P> <P class="p227 ft145">av följande skäl:</P> <P class="p668 ft139"><SPAN class="ft141">(1)</SPAN><SPAN class="ft151">Unionsmedborgarskapet ger varje unionsmedborgare en primär, individuell rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorium, med förbehåll för de begränsningar och villkor som fastställs i fördraget och genom de åtgärder som antas för att genomföra detta.</SPAN></P> <P class="p669 ft139"><SPAN class="ft138">(2)</SPAN><SPAN class="ft151">Fri rörlighet för personer är en av de grundläggande friheterna på den inre marknaden, som omfattar ett område utan inre gränser, där denna frihet säkerställs i enlighet med bestämmelserna i fördraget.</SPAN></P> <P class="p670 ft153">(<SPAN class="ft152">1</SPAN>) EGT C 270 E, 25.9.2001, s. 150. (<SPAN class="ft152">2</SPAN>) EGT C 149, 21.6.2002, s. 46.</P> <P class="p247 ft139">(<SPAN class="ft152">3</SPAN>) EGT C 192, 12.8.2002, s. 17.</P> <P class="p671 ft154">(<SPAN class="ft152">4</SPAN>) Europaparlamentets yttrande av den 11 februari 2003 (EUT C 43 E, 19.2.2004, s. 42), rådets gemensamma ståndpunkt av den (EUT C 54 E, 2.3.2004, s. 12) och Europaparlamentets ståndpunkt av den 10 mars 2004 (ännu ej offentliggjort i EUT).</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p672 ft139"><SPAN class="ft138">(3)</SPAN><SPAN class="ft151">Unionsmedborgarskap bör vara grundläggande status för medborgarna i medlemsstaterna när de utövar sin rätt att fritt röra sig och uppehålla sig. Det är därför nödvändigt att kodifiera och se över existerande gemenskapsinstrument som var för sig behandlar såväl arbetstagare, egenanställda som studenter och andra inaktiva personer för att förenkla och stärka rätten att fritt röra sig och uppehålla sig för alla unionsmedborgare.</SPAN></P> <P class="p673 ft139"><SPAN class="ft138">(4)</SPAN><SPAN class="ft151">För att avhjälpa sektorsuppdelningen och den planlösa hanteringen av rätten att fritt röra sig och uppehålla sig och för att göra det lättare att utöva denna rätt krävs en gemensam rättsakt för att delvis ändra rådets förordning (EEG) nr 1612/68 av den 15 oktober 1968 om arbetskraftens fria rörlighet inom gemenskapen (</SPAN><SPAN class="ft155">5</SPAN>) och för att upphäva följande rättsakter: Rådets direktiv 68/360/EEG av den 15 oktober 1968 om avskaffande av restriktioner för rörlighet och bosättning inom gemenskapen för medlemsstaternas arbetstagare och deras familjer, (<SPAN class="ft155">6</SPAN>) rådets direktiv 73/148/EEG av den 21 maj 1973 om avskaffande av restriktioner för rörlighet och bosättning inom gemenskapen för medborgare i medlemsstaterna i fråga om etablering och tillhandahållande av tjänster, (<SPAN class="ft155">7</SPAN>) rådets direktiv 90/364/EEG av den 28 juni 1990 om rätt till bosättning, (<SPAN class="ft155">8</SPAN>) rådets direktiv 90/365/EEG av den 28 juni 1990 om rätt till bosättning för anställda och egna företagare som inte längre är yrkesverksamma (<SPAN class="ft155">9</SPAN>) och rådets direktiv 93/96/EEG av den 29 oktober 1993 om rätt till bosättning för studerande (<SPAN class="ft155">10</SPAN>).</P> <P class="p674 ft153">(<SPAN class="ft152">5</SPAN>) EGT L 257, 19.10.1968, s. 2. Förordningen senast ändrad genom förordning (EEG) nr 2434/92 (EGT L 245, 26.8.1992, s. 1).</P> <P class="p675 ft153">(<SPAN class="ft152">6</SPAN>) EGT L 257, 19.10.1968, s. 13. Direktivet senast ändrat genom 2003 års anslutningsakt.</P> <P class="p676 ft153">(<SPAN class="ft152">7</SPAN>) EGT L 172, 28.6.1973, s. 14. (<SPAN class="ft152">8</SPAN>) EGT L 180, 13.7.1990, s. 26. (<SPAN class="ft152">9</SPAN>) EGT L 180, 13.7.1990, s. 28.</P> <P class="p3 ft139">(<SPAN class="ft152">10</SPAN>) EGT L 317, 18.12.1993, s. 59.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_140"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357140x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr7 td206"><SPAN class="p23 ft145">L 229/36</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td207"><SPAN class="p656 ft139">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td212"><SPAN class="p657 ft145">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td213"><SPAN class="p21 ft145">29.6.2004</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td209"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td189"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td214"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td215"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p677 ft139"><SPAN class="ft138">(5)</SPAN><SPAN class="ft151">För att varje unionsmedborgare skall kunna utöva sin rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier på villkor som säkerställer de objektiva villkoren frihet och värdighet bör även familjemedlemmar beviljas denna rätt, oavsett medborgarskap. För tillämpningen av detta direktiv bör definitionen av ”familjemedlem” utvidgas, så att den även omfattar registrerade partner om den mottagande medlemsstaten behandlar registrerade partnerskap som likvärdiga med äktenskap.</SPAN></P> <P class="p678 ft139"><SPAN class="ft138">(6)</SPAN><SPAN class="ft151">För att bevara familjens enhet i vidare mening och med förbehåll för förbudet mot diskriminering på grundval av nationalitet, bör situationen för de personer som inte omfattas av definitionen av familjemedlem enligt detta direktiv och som därför inte har någon automatisk rätt till inresa och uppehåll i den mottagande medlemsstaten behandlas av den mottagande medlemsstaten på grundval av dess nationella lagstiftning, så att den kan besluta huruvida inresa och uppehåll ändå kan beviljas sådana personer, varvid hänsyn skall tas till deras anknytning till unionsmedborgaren och andra omständigheter, t.ex. deras ekonomiska eller fysiska beroendeförhållande till unionsmedborgaren.</SPAN></P> <P class="p679 ft2"><SPAN class="ft141">(7)</SPAN><SPAN class="ft156">De formaliteter som är förenade med unionsmedborgares fria rörlighet inom medlemsstaternas territorier bör fastställas tydligt, utan att det påverkar tillämpningen av de bestämmelser som gäller för nationella gränskontroller.</SPAN></P> <P class="p680 ft139"><SPAN class="ft138">(8)</SPAN><SPAN class="ft151">För att underlätta den fria rörligheten för familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat, bör de som redan har fått ett uppehållsdokument undantas från kravet på att erhålla inresevisering i den mening som avses i rådets förordning (EG) nr 539/2001 av den 15 mars 2001 om fastställande av förteckningen över tredje länder vars medborgare är skyldiga att inneha visering när de passerar de yttre gränserna och av förteckningen över de tredje länder vars medborgare är undantagna från detta krav (</SPAN><SPAN class="ft155">1</SPAN>) eller, i förekommande fall, tillämplig nationell lagstiftning.</P> <P class="p681 ft158"><SPAN class="ft141">(9)</SPAN><SPAN class="ft157">Unionsmedborgare bör ha rätt att uppehålla sig i den mottagande medlemsstaten i upp till tre månader utan andra villkor eller formaliteter än att de innehar ett giltigt identitetskort eller pass, med förbehåll för en mer gynnsam behandling som tillämpas på arbetssökande i enlighet med vad som erkänns av domstolens rättspraxis.</SPAN></P> <P class="p682 ft149"><SPAN class="ft141">(10)</SPAN><SPAN class="ft159">Personer som utövar sin rätt till fri rörlighet bör emellertid inte bli en orimlig belastning för den mottagande medlemsstatens sociala biståndssystem under den första</SPAN></P> <P class="p683 ft139">(<SPAN class="ft152">1</SPAN>) EGT L 81, 21.3.2001, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 453/2003 (EUT L 69, 13.3.2003, s. 10).</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p684 ft145">tiden av vistelsen. Därför bör unionsmedborgarnas och deras familjemedlemmars uppehållsrätt under längre tid än tre månader vara underkastad villkor.</P> <P class="p685 ft158"><SPAN class="ft141">(11)</SPAN><SPAN class="ft160">Unionsmedborgarnas grundläggande och personliga rätt att uppehålla sig i en annan medlemsstat följer direkt av fördraget och är inte beroende av att ett uppehållstillstånd utfärdas.</SPAN></P> <P class="p686 ft139"><SPAN class="ft138">(12)</SPAN><SPAN class="ft161">För uppehållsperioder som överstiger tre månader bör medlemsstaterna kunna kräva att unionsmedborgaren registrerar sig hos behöriga myndigheter på bosättningsorten, vilket skall styrkas med ett bevis om registrering som utfärdas i detta syfte.</SPAN></P> <P class="p687 ft158"><SPAN class="ft141">(13)</SPAN><SPAN class="ft160">Kravet på uppehållskort bör begränsas till unionsmedborgares familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat för uppehållsperioder som är längre än tre månader.</SPAN></P> <P class="p688 ft158"><SPAN class="ft141">(14)</SPAN><SPAN class="ft160">De bevishandlingar som de behöriga myndigheterna begär för att utfärda ett bevis om registrering eller ett uppehållskort bör specificeras uttömmande för att undvika olikheter i administrativ praxis eller skilda tolkningar som blir till ett alltför stort hinder när unionsmedborgarna och deras familjemedlemmar skall utöva sin uppehållsrätt.</SPAN></P> <P class="p689 ft139"><SPAN class="ft138">(15)</SPAN><SPAN class="ft161">Familjemedlemmarna bör omfattas av ett rättsligt skydd för det fall att unionsmedborgaren avlider, skiljer sig, gifter sig eller när ett registrerat partnerskap upplöses. Med respekt för familjelivet och den mänskliga värdigheten samt för att under vissa förhållanden undvika missbruk, bör åtgärder vidtas för att säkerställa att familjemedlemmar som redan uppehåller sig inom den mottagande medlemsstatens territorium får behålla uppehållsrätten uteslutande på personlig grund.</SPAN></P> <P class="p690 ft139"><SPAN class="ft138">(16)</SPAN><SPAN class="ft161">Så länge de personer som omfattas av rätten till bosättning inte utgör en orimlig börda för den mottagande medlemsstatens sociala biståndssystem bör de inte utvisas. Därför får en utvisningsåtgärd inte vara en automatisk följd av anlitandet av det sociala biståndssystemet. Den mottagande medlemsstaten bör bedöma om det är fråga om tillfälliga svårigheter och beakta bosättningens längd, personens personliga omständigheter och storleken på det bidrag som har beviljats, när de bedömer huruvida personen ifråga blivit en orimlig börda för den mottagande medlemsstatens sociala biståndssystem och bör utvisas. Under inga omständigheter får arbetstagare, egenföretagare eller arbetssökande enligt domstolens definition bli föremål för utvisning, utom av hänsyn till allmän ordning eller säkerhet.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_141"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357141x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr7 td206"><SPAN class="p655 ft139">29.6.2004</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td207"><SPAN class="p656 ft139">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td208"><SPAN class="p657 ft145">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p23 ft2">L 229/37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td209"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td189"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td210"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td211"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p677 ft139"><SPAN class="ft138">(17)</SPAN><SPAN class="ft161">Permanent uppehållsrätt för unionsmedborgare som har valt att bosätta sig varaktigt i en annan medlemsstat skulle stärka känslan av ett gemensamt unionsmedborgarskap och är en nyckelfaktor för att främja social sammanhållning, som är ett av gemenskapens grundläggande mål. En permanent uppehållsrätt bör därför föreskrivas för alla unionsmedborgare och deras familjemedlemmar som har varit stadigvarande bosatta i den mottagande medlemsstaten i enlighet med villkoren i detta direktiv under fem års tid utan att bli utvisade.</SPAN></P> <P class="p691 ft139"><SPAN class="ft141">(18)</SPAN><SPAN class="ft161">För att utgöra ett verkligt instrument för integration i den mottagande medlemsstat där unionsmedborgaren är bosatt, bör den permanenta uppehållsrätten när den en gång erhållits inte omfattas av villkor.</SPAN></P> <P class="p692 ft139"><SPAN class="ft141">(19)</SPAN><SPAN class="ft161">Vissa särskilda förmåner för unionsmedborgare som är arbetstagare eller egenföretagare och deras familjemedlemmar, vilka kan möjliggöra för dem att erhålla en permanent uppehållsrätt innan de har varit bosatta i fem år i den mottagande medlemsstaten, bör behållas, eftersom de utgör förvärvade rättigheter enligt kommissionens förordning (EEG) nr 1251/70 av den 29 juni</SPAN></P> <P class="p693 ft2">1970 om arbetstagares rätt att stanna kvar inom en medlemsstats territorium efter att ha varit anställda där (<SPAN class="ft152">1</SPAN>) och rådets direktiv 75/34/EEG av den 17 december 1974 om rätten för medborgare i en medlemsstat att stanna kvar inom en medlemsstats territorium efter att där ha drivit egen rörelse (<SPAN class="ft152">2</SPAN>).</P> <P class="p694 ft139"><SPAN class="ft138">(20)</SPAN><SPAN class="ft161">Förbudet mot diskriminering på grundval av nationalitet innebär att alla unionsmedborgare och deras familjemedlemmar som med stöd av detta direktiv uppehåller sig i en medlemsstat av den medlemsstaten bör behandlas på samma sätt som dennas medborgare inom områden som omfattas av fördraget, med förbehåll för sådana särskilda bestämmelser som uttryckligen anges i fördraget eller i sekundärlagstiftningen.</SPAN></P> <P class="p692 ft139"><SPAN class="ft138">(21)</SPAN><SPAN class="ft161">Det bör emellertid lämnas åt den mottagande medlemsstaten att bestämma om den skall bevilja socialt bistånd under de tre första månaderna av uppehållet, eller för en längre tid när det gäller arbetssökande, för andra unionsmedborgare än de som är arbetstagare eller egenföretagare eller som bibehåller denna status eller deras familjemedlemmar, eller bistånd till uppehälle för studier, inklusive yrkesutbildning, innan rätten till permanent uppehåll erhållits till dessa personer.</SPAN></P> <P class="p695 ft139">(<SPAN class="ft152">1</SPAN>) EGT L 142, 30.6.1970, s. 24. (<SPAN class="ft152">2</SPAN>) EGT L 14, 20.1.1975, s. 10.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p677 ft139"><SPAN class="ft138">(22)</SPAN><SPAN class="ft161">Enligt fördraget kan rätten att fritt röra sig och uppehålla sig begränsas av hänsyn till allmän ordning, säkerhet och hälsa. För att säkerställa en snävare definition av de omständigheter och rättssäkerhetsgarantier som avgör om unionsmedborgare eller familjemedlemmar kan nekas inresa eller utvisas, bör detta direktiv ersätta rådets direktiv 64/221/EEG av den 25 februari 1964 om samordningen av särskilda åtgärder som gäller utländska medborgares rörlighet och bosättning och som är berättigade med hänsyn till allmän ordning, säkerhet eller hälsa (</SPAN><SPAN class="ft155">3</SPAN>).</P> <P class="p696 ft139"><SPAN class="ft138">(23)</SPAN><SPAN class="ft161">Utvisning av unionsmedborgare och deras familjemedlemmar av hänsyn till allmän ordning eller säkerhet är en långtgående åtgärd, som allvarligt kan skada personer som, efter att ha utnyttjat de rättigheter och friheter som de erhåller genom fördraget, verkligen har integrerats i den mottagande medlemsstaten. Räckvidden för sådana åtgärder bör därför begränsas i enlighet med proportionalitetsprincipen, för att ta hänsyn till i vilken grad de berörda personerna har integrerats, hur länge de har vistats i den mottagande medlemsstaten, till deras ålder och hälsotillstånd, deras familjesituation och ekonomiska situation och deras anknytning till ursprungslandet.</SPAN></P> <P class="p697 ft139"><SPAN class="ft138">(24)</SPAN><SPAN class="ft161">Ju högre graden av unionsmedborgarnas och deras familjemedlemmars integrering i den mottagande medlemsstaten är, desto högre bör följaktligen graden av skydd mot utvisning vara. Endast i undantagsfall, av tvingande hänsyn till den allmänna säkerheten, bör utvisning användas mot personer som har varit bosatta under flera år i den mottagande medlemsstaten, i synnerhet om de är födda där och har bott där hela sitt liv. Likaså bör det endast i undantagsfall vara tillåtet att utvisa underåriga, eftersom förbindelsen med familjen bör skyddas, i enlighet med FN:s konvention om barnets rättigheter av den 20 november 1989.</SPAN></P> <P class="p696 ft139"><SPAN class="ft141">(25)</SPAN><SPAN class="ft161">Rättssäkerhetsgarantierna bör också specificeras i detalj för att trygga en hög skyddsnivå för unionsmedborgarnas och deras familjemedlemmars rättigheter vid vägrad inresa eller uppehåll i en annan medlemsstat, samt för att upprätthålla principen om att myndighetsåtgärder vederbörligen måste motiveras.</SPAN></P> <P class="p698 ft158"><SPAN class="ft141">(26)</SPAN><SPAN class="ft160">Under alla omständigheter bör unionsmedborgare och deras familjemedlemmar som vägras rätt till inresa eller uppehåll i en annan medlemsstat ha möjlighet till domstolsprövning av beslutet.</SPAN></P> <P class="p699 ft139">(<SPAN class="ft152">3</SPAN>) EGT 56, 4.4.1964, s. 850. Direktivet senast ändrat genom direktiv 75/35/EEG (EGT L 14, 20.1.1975, s. 14).</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_142"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr7 td206"><SPAN class="p23 ft145">L 229/38</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td207"><SPAN class="p656 ft139">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td212"><SPAN class="p657 ft145">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td213"><SPAN class="p21 ft145">29.6.2004</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td209"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td189"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td214"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td215"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p700 ft139"><SPAN class="ft138">(27)</SPAN><SPAN class="ft161">I överensstämmelse med domstolens rättspraxis, för att förbjuda att medlemsstaterna fattar beslut om förbud på livstid att återvända till deras territorium för personer som omfattas av detta direktiv, bör det bekräftas att unionsmedborgare och deras familjemedlemmar som har förbjudits att återvända till en medlemsstats territorium har rätt att lämna in en ny ansökan efter en rimlig tid och under alla omständigheter tre år efter det att det slutgiltiga återreseförbudet verkställts.</SPAN></P> <P class="p701 ft139"><SPAN class="ft141">(28)</SPAN><SPAN class="ft161">För att skydda mot missbruk av rättigheter eller bedrägeri, särskilt skenäktenskap eller andra former av förhållanden som ingåtts endast i syfte att åtnjuta rätt att fritt röra sig och uppehålla sig, bör medlemsstaterna ha rätt att anta nödvändiga åtgärder.</SPAN></P> <P class="p702 ft145"><SPAN class="ft141">(29)</SPAN><SPAN class="ft162">Detta direktiv bör inte påverka mer gynnsamma nationella bestämmelser.</SPAN></P> <P class="p703 ft158"><SPAN class="ft141">(30)</SPAN><SPAN class="ft160">I syfte att undersöka hur utövandet av rätten att fritt röra sig och uppehålla sig skall kunna underlättas ytterligare, bör kommissionen utarbeta en rapport för att utvärdera möjligheten att lägga fram nödvändiga förslag i detta syfte, särskilt avseende förlängning av uppehållsperioden utan villkor.</SPAN></P> <P class="p704 ft139"><SPAN class="ft138">(31)</SPAN><SPAN class="ft161">Detta direktiv står i överensstämmelse med de grundläggande rättigheterna och friheterna och med de principer som erkänns särskilt i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. I enlighet med stadgans förbud mot diskriminering bör medlemsstaterna genomföra bestämmelserna i detta direktiv utan diskriminering mellan förmånstagarna till detta direktiv, på sådana grunder såsom kön, ras, hudfärg, etniskt eller socialt ursprung, genetiska särdrag, språk, religion eller övertygelse, politisk eller annan åskådning, tillhörighet till nationell minoritet, förmögenhet, börd, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning.</SPAN></P> <P class="p705 ft139">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P> <P class="p706 ft139">KAPITEL I</P> <P class="p707 ft15">ALLMÄNNA BESTÄMMELSER</P> <P class="p708 ft163">Artikel 1</P> <P class="p709 ft17">Syfte</P> <P class="p16 ft145">I detta direktiv fastställs</P> <P class="p710 ft145"><SPAN class="ft141">a)</SPAN><SPAN class="ft164">villkor för unionsmedborgares och deras familjemedlemmars utövande av rätten att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorium,</SPAN></P> <P class="p711 ft145"><SPAN class="ft139">b)</SPAN><SPAN class="ft164">rätten att permanent uppehålla sig inom medlemsstaternas territorium för unionsmedborgare och deras familjemedlemmar,</SPAN></P> <P class="p712 ft145"><SPAN class="ft141">c)</SPAN><SPAN class="ft164">begränsningar i rättigheterna i a och b av hänsyn till allmän ordning, säkerhet och hälsa.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p713 ft163">Artikel 2</P> <P class="p714 ft17">Definitioner</P> <P class="p715 ft145">I detta direktiv används följande beteckningar med de betydelser som här anges:</P> <P class="p716 ft145"><SPAN class="ft139">1.</SPAN><SPAN class="ft164">unionsmedborgare: varje person som är medborgare i en medlemsstat.</SPAN></P> <P class="p470 ft145"><SPAN class="ft139">2.</SPAN><SPAN class="ft164">familjemedlem:</SPAN></P> <P class="p717 ft145"><SPAN class="ft141">a)</SPAN><SPAN class="ft165">make eller maka,</SPAN></P> <P class="p718 ft139"><SPAN class="ft139">b)</SPAN><SPAN class="ft166">den partner med vilken unionsmedborgaren har ingått ett registrerat partnerskap på grundval av lagstiftningen i en medlemsstat, om den mottagande medlemsstatens lagstiftning behandlar registrerade partnerskap som likvärdiga med äktenskap och i enlighet med villkoren i relevant lagstiftning i den mottagande medlemsstaten,</SPAN></P> <P class="p719 ft145"><SPAN class="ft141">c)</SPAN><SPAN class="ft165">släktingar i rakt nedstigande led som är under 21 år eller är beroende för sin försörjning, även till maken eller makan eller till sådan partner som avses i b,</SPAN></P> <P class="p720 ft145"><SPAN class="ft139">d)</SPAN><SPAN class="ft165">de underhållsberättigade släktingar i rakt uppstigande led, även till maken eller makan eller till sådan partner som avses i b.</SPAN></P> <P class="p721 ft145"><SPAN class="ft139">3.</SPAN><SPAN class="ft164">mottagande medlemsstat: den medlemsstat dit unionsmedborgaren reser för att utöva sin rätt att fritt röra sig eller uppehålla sig.</SPAN></P> <P class="p722 ft163">Artikel 3</P> <P class="p723 ft17">Förmånstagare</P> <P class="p724 ft2"><SPAN class="ft139">1.</SPAN><SPAN class="ft167">Detta direktiv skall tillämpas på alla unionsmedborgare som reser till eller uppehåller sig i en annan medlemsstat än den de själva är medborgare i samt på de familjemedlemmar enligt definitionen i artikel 2.2 som följer med eller ansluter sig till unionsmedborgaren.</SPAN></P> <P class="p725 ft139"><SPAN class="ft139">2.</SPAN><SPAN class="ft168">Utan att det påverkar de berördas personliga rätt att fritt röra sig eller uppehålla sig, och i överensstämmelse med nationell lagstiftning, skall den mottagande medlemsstaten underlätta inresa och uppehåll för följande personer:</SPAN></P> <P class="p726 ft139"><SPAN class="ft138">a)</SPAN><SPAN class="ft169">Alla andra familjemedlemmar, oavsett medborgarskap, som inte omfattas av definitionen i artikel 2.2, om de i det land från vilket de har kommit är beroende av eller bor hos den unionsmedborgare som har primär uppehållsrätt eller om det av allvarliga hälsoskäl absolut krävs att unionsmedborgaren personligen tar hand om familjemedlemmen.</SPAN></P> <P class="p727 ft145"><SPAN class="ft141">b)</SPAN><SPAN class="ft164">Den partner med vilken unionsmedborgaren har ett varaktigt vederbörligen bestyrkt förhållande.</SPAN></P> <P class="p728 ft2">Den mottagande medlemsstaten skall företa en noggrann undersökning av de personliga förhållandena och motivera ett eventuellt beslut att neka dessa personer inresa till eller att uppehålla sig i den medlemsstaten.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_143"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr7 td206"><SPAN class="p655 ft139">29.6.2004</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td207"><SPAN class="p656 ft139">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td208"><SPAN class="p657 ft145">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p23 ft2">L 229/39</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td209"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td189"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td210"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td211"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p729 ft139">KAPITEL II</P> <P class="p730 ft15">RÄTT TILL UT- OCH INRESA</P> <P class="p731 ft163">Artikel 4</P> <P class="p732 ft17">Rätt till utresa</P> <P class="p733 ft139"><SPAN class="ft139">1.</SPAN><SPAN class="ft170">Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna för kontroll av resehandlingar vid de nationella gränserna skall alla unionsmedborgare med giltigt identitetskort eller pass och deras familjemedlemmar, som inte är medborgare i en medlemsstat, och som har giltigt pass, ha rätt att lämna en medlemsstats territorium för att resa till en annan medlemsstat.</SPAN></P> <P class="p734 ft139"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft170">Personer som avses i punkt 1 får inte åläggas skyldighet att inneha utresevisering eller någon motsvarande formalitet.</SPAN></P> <P class="p735 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft171">Medlemsstaterna skall i enlighet med sina lagar för sina egna medborgares räkning utfärda och förnya ett identitetskort eller pass som anger deras medborgarskap.</SPAN></P> <P class="p736 ft139"><SPAN class="ft139">4.</SPAN><SPAN class="ft170">Passet skall vara giltigt åtminstone i alla medlemsstater och i länder som innehavaren måste fara igenom när denne reser mellan medlemsstaterna. Om det i en medlemsstats lag saknas bestämmelser om utfärdande av identitetskort, skall passet gälla i minst fem år från utfärdandet eller förnyelsen.</SPAN></P> <P class="p737 ft163">Artikel 5</P> <P class="p732 ft17">Rätt till inresa</P> <P class="p738 ft139">1. Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna för kontroll av resehandlingar vid de nationella gränserna skall medlemsstaterna tillåta unionsmedborgare att resa in på deras territorium med ett giltigt identitetskort eller pass och tillåta familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat att resa in på deras territorium med ett giltigt pass.</P> <P class="p739 ft145">Unionsmedborgare får inte åläggas skyldighet att inneha inresevisering eller någon motsvarande formalitet.</P> <P class="p740 ft139">2. Familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat skall endast åläggas skyldighet att ha visering i enlighet med förordning (EG) nr 539/2001 eller i förekommande fall med nationell lag. Enligt detta direktiv skall innehav av giltigt uppehållskort enligt artikel 10 medföra undantag för dessa familjemedlemmar från kravet på visering.</P> <P class="p741 ft158">Medlemsstaterna skall ge dessa personer all den hjälp de behöver för att få nödvändiga viseringar. Viseringarna skall utfärdas gratis så snart som möjligt på grundval av ett påskyndat förfarande.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p742 ft2"><SPAN class="ft139">3.</SPAN><SPAN class="ft167">Den mottagande medlemsstaten får inte införa inrese- eller utresestämpel i passen för familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat om de uppvisar det uppehållskort som föreskrivs i artikel 10.</SPAN></P> <P class="p743 ft139"><SPAN class="ft139">4.</SPAN><SPAN class="ft168">Om en unionsmedborgare eller en familjemedlem till denne, som inte är medborgare i en medlemsstat, inte har de resehandlingar som krävs eller, i förekommande fall, nödvändiga viseringar, skall den berörda medlemsstaten, innan utvisning får komma i fråga, ge dessa personer all rimlig möjlighet att få eller få tillgång till de nödvändiga handlingarna inom rimlig tid eller få bekräftat eller på annat sätt bevisat att de omfattas av rätten att fritt röra sig och uppehålla sig.</SPAN></P> <P class="p724 ft158"><SPAN class="ft139">5.</SPAN><SPAN class="ft172">Medlemsstaten får begära att den berörda personen rapporterar sin närvaro inom dess territorium inom rimlig och </SPAN><NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> tid. Om den berörda personen underlåter att uppfylla detta krav får denne åläggas proportionerliga och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sanktioner.</P> <P class="p744 ft139">KAPITEL III</P> <P class="p745 ft15">UPPEHÅLLSRÄTT</P> <P class="p746 ft163">Artikel 6</P> <P class="p747 ft17">Uppehållsrätt i högst tre månader</P> <P class="p748 ft158"><SPAN class="ft139">1.</SPAN><SPAN class="ft172">Unionsmedborgare skall ha rätt att uppehålla sig på en annan medlemsstats territorium i högst tre månader utan några andra villkor eller formaliteter än kravet på att inneha ett giltigt identitetskort eller pass.</SPAN></P> <P class="p749 ft158"><SPAN class="ft139">2.</SPAN><SPAN class="ft172">Bestämmelserna i punkt 1 skall också tillämpas på familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat, som följer med eller ansluter sig till unionsmedborgaren och som innehar ett giltigt pass.</SPAN></P> <P class="p750 ft163">Artikel 7</P> <P class="p751 ft17">Uppehållsrätt för längre tid än tre månader</P> <P class="p752 ft145">1. Varje unionsmedborgare skall ha rätt att uppehålla sig inom en annan medlemsstats territorium under längre tid än tre månader om den berörda personen</P> <P class="p753 ft145"><SPAN class="ft138">a)</SPAN><SPAN class="ft164">är anställd eller egenföretagare i den mottagande medlemsstaten, eller</SPAN></P> <P class="p754 ft2"><SPAN class="ft141">b)</SPAN><SPAN class="ft173">för egen och sina familjemedlemmars räkning har tillräckliga tillgångar för att inte bli en belastning för den mottagande medlemsstatens sociala biståndssystem under vistelsen, samt har en heltäckande sjukförsäkring som gäller i den mottagande medlemsstaten, eller</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_144"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr7 td206"><SPAN class="p23 ft145">L 229/40</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td207"><SPAN class="p656 ft139">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td212"><SPAN class="p657 ft145">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td213"><SPAN class="p21 ft145">29.6.2004</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td209"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td189"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td214"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td215"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p755 ft158"><SPAN class="ft141">c)</SPAN><SPAN class="ft174">— är inskriven vid en privat eller statlig institution, som är erkänd eller finansierad av den mottagande medlemsstaten på grundval av dess lagstiftning eller administrativa praxis, med huvudsyftet att bedriva studier eller genomgå en yrkesutbildning</SPAN></P> <P class="p756 ft139"><SPAN class="ft139">—</SPAN><SPAN class="ft166">samt har en heltäckande sjukförsäkring som gäller i den mottagande medlemsstaten samt avger en försäkran till den behöriga nationella myndigheten, i form av en förklaring eller på något annat valfritt likvärdigt sätt, om att han har tillräckliga tillgångar för att kunna försörja sig själv och familjen, så att de inte blir en belastning för den mottagande medlemsstatens sociala biståndssystem under deras vistelseperiod, eller</SPAN></P> <P class="p757 ft2"><SPAN class="ft141">d)</SPAN><SPAN class="ft173">är familjemedlem som följer med eller ansluter sig till en unionsmedborgare som uppfyller kraven i a, b eller c.</SPAN></P> <P class="p758 ft139"><SPAN class="ft139">2.</SPAN><SPAN class="ft170">Uppehållsrätten enligt punkt 1 skall även omfatta familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat när de följer med eller ansluter sig till unionsmedborgaren i den mottagande medlemsstaten, förutsatt att unionsmedborgaren uppfyller villkoren i punkt 1 a, 1 b eller 1 c.</SPAN></P> <P class="p759 ft158"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft175">Vid tillämpningen av punkt 1 a skall en unionsmedborgare som inte längre är arbetstagare eller egenföretagare behålla sin ställning som arbetstagare eller egenföretagare i följande fall:</SPAN></P> <P class="p760 ft145"><SPAN class="ft141">a)</SPAN><SPAN class="ft164">Om personen har drabbats av tillfällig arbetsoförmåga på grund av sjukdom eller olycksfall.</SPAN></P> <P class="p761 ft158"><SPAN class="ft139">b)</SPAN><SPAN class="ft174">Om personen har drabbats av vederbörligen konstaterad ofrivillig arbetslöshet efter mer än ett års anställning och har anmält sig som arbetssökande vid en behörig arbetsförmedling.</SPAN></P> <P class="p762 ft142"><SPAN class="ft141">c)</SPAN><SPAN class="ft176">Om personen har drabbats av vederbörligen registrerad ofrivillig arbetslöshet efter att ha fullgjort en anställning som varit tidsbegränsad till mindre än ett år eller efter att ha blivit ofrivilligt arbetslös under de första tolv månaderna samt har anmält sig som arbetssökande till en behörig arbetsförmedling. I detta fall skall ställningen som arbetstagare kvarstå under minst sex månader.</SPAN></P> <P class="p757 ft2"><SPAN class="ft141">d)</SPAN><SPAN class="ft173">Om personen inleder en yrkesutbildning. Om han eller hon inte är ofrivilligt arbetslös skall ställningen som arbetstagare kvarstå endast om yrkesutbildningen har ett samband med den tidigare sysselsättningen.</SPAN></P> <P class="p109 ft139"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft170">Med avvikelse från punkt 1 d och punkt 2 ovan skall endast maken eller makan, den registrerade partner som avses i artikel 2.2 b och underhållsberättigade barn ha uppehållsrätt</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p742 ft139">som familjemedlemmar till en unionsmedborgare som uppfyller villkoren i 1 c. Artikel 3.2 skall tillämpas på hans eller hennes släktingar i rakt uppstigande led samt på makes/makas eller registrerade partners/underhållsberättigade släktingar i rakt uppstigande led.</P> <P class="p763 ft163">Artikel 8</P> <P class="p764 ft17">Administrativa formaliteter för unionsmedborgare</P> <P class="p765 ft158"><SPAN class="ft139">1.</SPAN><SPAN class="ft172">Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 5.5 får den mottagande medlemsstaten ålägga unionsmedborgare att registrera sig hos behöriga myndigheter vid uppehåll som överstiger tre månader.</SPAN></P> <P class="p766 ft158"><SPAN class="ft139">2.</SPAN><SPAN class="ft172">Fristen för registrering får aldrig understiga tre månader räknat från ankomstdagen. Ett bevis om registrering skall utfärdas omedelbart, med uppgift om den registrerade personens namn och adress samt registreringsdatum. Om den berörda personen underlåter att uppfylla registreringskravet får denne åläggas proportionerliga och </SPAN><NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sanktioner.</P> <P class="p767 ft145"><SPAN class="ft139">3.</SPAN><SPAN class="ft177">Det enda krav medlemsstaterna får ställa för att utfärda bevis om registrering är att</SPAN></P> <P class="p768 ft2"><SPAN class="ft2">—</SPAN><SPAN class="ft178">de unionsmedborgare som avses i artikel 7.1 a skall kunna visa upp ett giltigt identitetskort eller pass, en bekräftelse från arbetsgivaren om anställning eller ett anställningsintyg eller bevis på att de är egenföretagare.</SPAN></P> <P class="p769 ft145"><SPAN class="ft2">—</SPAN><SPAN class="ft165">de unionsmedborgare som avses i artikel 7.1 b skall kunna visa upp ett giltigt identitetskort eller pass och bevis på att de uppfyller villkoren i den punkten.</SPAN></P> <P class="p770 ft158"><SPAN class="ft2">—</SPAN><SPAN class="ft179">de unionsmedborgare som avses i artikel 7.1 c skall kunna visa upp ett giltigt identitetskort eller pass, ett bevis på registrering vid en erkänd institution och på att de omfattas av en heltäckande sjukförsäkring samt den förklaring eller dess motsvarighet som avses i artikel 7.1 c. Medlemsstaterna får inte kräva att ett särskilt belopp anges i förklaringen.</SPAN></P> <P class="p771 ft139"><SPAN class="ft139">4.</SPAN><SPAN class="ft168">Medlemsstaterna får inte fastställa något fast belopp som de anser vara ”tillräckliga tillgångar”, utan de måste ta hänsyn till den berörda personens personliga omständigheter. Detta belopp får i varje fall inte överstiga den beloppsgräns under vilket medborgare i den mottagande medlemsstaten är berättigade till socialt bistånd, eller, om detta kriterium inte kan tillämpas, minimipensionen i den mottagande medlemsstaten.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_145"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr7 td206"><SPAN class="p655 ft139">29.6.2004</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td207"><SPAN class="p656 ft139">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td208"><SPAN class="p657 ft145">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p23 ft2">L 229/41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td209"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td189"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td210"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td211"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p772 ft139">5. För att utfärda ett bevis om registrering till en unionsmedborgares familjemedlemmar som själva är unionsmedborgare får medlemsstaterna begära att följande handlingar visas upp:</P> <P class="p773 ft145"><SPAN class="ft141">a)</SPAN><SPAN class="ft164">Ett giltigt identitetskort eller pass.</SPAN></P> <P class="p774 ft145"><SPAN class="ft139">b)</SPAN><SPAN class="ft164">En handling som bestyrker familjeanknytning eller ett registrerat partnerskap.</SPAN></P> <P class="p775 ft149"><SPAN class="ft141">c)</SPAN><SPAN class="ft180">Vid behov, beviset om registrering för den unionsmedborgare som de följer med eller ansluter sig till.</SPAN></P> <P class="p776 ft2"><SPAN class="ft141">d)</SPAN><SPAN class="ft173">I de fall som avses i artikel 2.2 c och d, handlingar som styrker att villkoren i den bestämmelsen är uppfyllda.</SPAN></P> <P class="p777 ft139"><SPAN class="ft141">e)</SPAN><SPAN class="ft169">I de fall som avses i artikel 3.2 a, en handling som utfärdats av den behöriga myndigheten i ursprungslandet eller i det land från vilket personerna anländer och som styrker att de är ekonomiskt beroende av unionsmedborgaren eller är medlemmar av unionsmedborgarens hushåll, eller bevis på att allvarliga hälsoskäl föreligger som absolut kräver att unionsmedborgaren ger familjemedlemmen personlig omvårdnad.</SPAN></P> <P class="p778 ft2"><SPAN class="ft2">f)</SPAN><SPAN class="ft173">I de fall som avses i artikel 3.2 b, bevis på att ett varaktigt förhållande med unionsmedborgaren föreligger.</SPAN></P> <P class="p779 ft163">Artikel 9</P> <P class="p780 ft17">Administrativa formaliteter för familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat</P> <P class="p781 ft158"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft175">Medlemsstaterna skall utfärda ett uppehållskort till unionsmedborgares familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat, om det planerade uppehållet överstiger tre månader.</SPAN></P> <P class="p739 ft145"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft181">Fristen för att ansöka om uppehållskort får inte understiga tre månader räknat från ankomstdagen.</SPAN></P> <P class="p782 ft145"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft181">Om den berörde personen underlåter att ansöka om uppehållskort får denne åläggas proportionerliga och ickediskriminerande sanktioner.</SPAN></P> <P class="p783 ft163">Artikel 10</P> <P class="p784 ft17">Utfärdande av uppehållskort</P> <P class="p785 ft139">1. Uppehållsrätten för unionsmedborgares familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat skall intygas genom att en handling som kallas ”uppehållskort för en unionsmedborgares familjemedlem” utfärdas senast sex månader efter det att ansökan lämnades in. Ett intyg om inlämnad ansökan om uppehållskort skall utfärdas omedelbart.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p786 ft2">2. För utfärdande av ett uppehållskort skall medlemsstaterna begära att följande handlingar visas upp.</P> <P class="p787 ft145"><SPAN class="ft138">a)</SPAN><SPAN class="ft164">Ett giltigt pass.</SPAN></P> <P class="p788 ft145"><SPAN class="ft141">b)</SPAN><SPAN class="ft164">En handling som styrker familjeanknytning eller ett registrerat partnerskap.</SPAN></P> <P class="p789 ft158"><SPAN class="ft141">c)</SPAN><SPAN class="ft174">Beviset om registrering eller i avsaknad av ett registreringssystem, ett annat bevis på att den unionsmedborgare som de följer med eller ansluter sig till har hemvist i den mottagande medlemsstaten.</SPAN></P> <P class="p790 ft2"><SPAN class="ft141">d)</SPAN><SPAN class="ft173">I de fall som avses i artikel 2.2 c och d, handlingar som styrker att villkoren i de bestämmelserna är uppfyllda.</SPAN></P> <P class="p791 ft139"><SPAN class="ft138">e)</SPAN><SPAN class="ft169">I de fall som avses i artikel 3.2 a, en handling som utfärdats av den behöriga myndigheten i ursprungslandet eller i det land från vilket personerna anländer som styrker att de är ekonomiskt beroende av unionsmedborgaren eller ingår i unionsmedborgarens hushåll, eller bevis på att allvarliga hälsoskäl föreligger som absolut kräver att unionsmedborgaren ger familjemedlemmen personlig omvårdnad.</SPAN></P> <P class="p792 ft139"><SPAN class="ft2">f)</SPAN><SPAN class="ft169">I de fall som avses under artikel 3.2 b, bevis på att det föreligger en varaktigt förhållande med unionsmedborgaren.</SPAN></P> <P class="p793 ft163">Artikel 11</P> <P class="p794 ft17">Uppehållskortets giltighet</P> <P class="p795 ft158"><SPAN class="ft139">1.</SPAN><SPAN class="ft172">Det uppehållskort som avses i artikel 10.1 skall gälla i fem år från dagen för utfärdandet eller under den beräknade tiden för unionsmedborgarens vistelse om denna inte överstiger fem år.</SPAN></P> <P class="p771 ft139"><SPAN class="ft139">2.</SPAN><SPAN class="ft168">Uppehållskortets giltighet skall inte påverkas av tillfällig frånvaro som inte överstiger sex månader per år eller av längre frånvaro på grund av obligatorisk militärtjänst eller av en frånvaro på högst tolv på varandra följande månader av viktiga skäl, t.ex. graviditet och förlossning, allvarlig sjukdom, studier eller yrkesutbildning eller utstationering på grund av arbete i en annan medlemsstat eller i tredje land.</SPAN></P> <P class="p796 ft163">Artikel 12</P> <P class="p797 ft182">Bibehållen uppehållsrätt för familjemedlemmar om unionsmedborgaren avlider eller lämnar landet</P> <P class="p798 ft158">1. Utan att det påverkar tillämpningen av andra stycket skall unionsmedborgarens död eller avresa från den mottagande medlemsstaten inte påverka uppehållsrätten för unionsmedborgarens familjemedlemmar som är medborgare i en medlemsstat.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_146"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr7 td206"><SPAN class="p23 ft145">L 229/42</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td207"><SPAN class="p656 ft139">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td212"><SPAN class="p657 ft145">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td213"><SPAN class="p21 ft145">29.6.2004</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td209"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td189"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td214"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td215"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p799 ft139">Innan personerna i fråga kan få permanent uppehållsrätt skall de uppfylla villkoren i artikel 7.1 a, 7.1 b, 7.1 c eller 7.1 d.</P> <P class="p800 ft139">2. Utan att det påverkar tillämpningen av andra stycket skall unionsmedborgarens död inte leda till förlust av uppehållsrätten för unionsmedborgarens familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat och som har varit bosatta i den mottagande medlemsstaten som familjemedlemmar i minst ett år före unionsmedborgarens frånfälle.</P> <P class="p800 ft139">Innan personerna i fråga förvärvar permanent uppehållsrätt skall det fortfarande vara ett krav för uppehållsrätt att de kan visa att de är anställda eller egenföretagare eller att de har tillräckliga tillgångar för sig själva och sina familjemedlemmar för att inte bli en belastning för den mottagande medlemsstatens sociala biståndssystem under sin uppehållsperiod samt har en heltäckande sjukförsäkring som gäller i den mottagande medlemsstaten, eller är medlemmar i en familj som redan är bildad i den mottagande medlemsstaten av en person som uppfyller dessa villkor. ”Tillräckliga tillgångar” skall vara sådana som anges i artikel 8.4.</P> <P class="p801 ft145">Den uppehållsrätt som sådana familjemedlemmar har är uteslutande på personlig grund.</P> <P class="p802 ft139">3. Unionsmedborgarens avresa från den mottagande medlemsstaten eller unionsmedborgarens död skall inte medföra förlust av uppehållsrätt för unionsmedborgarens barn eller för den förälder som har den faktiska vårdnaden om barnen, oavsett nationalitet, om barnen är bosatta i den mottagande medlemsstaten och inskrivna vid en utbildningsanstalt för att bedriva studier där, förrän deras studier avslutats.</P> <P class="p803 ft163">Artikel 13</P> <P class="p804 ft182">Bibehållen uppehållsrätt för familjemedlemmar vid äktenskapsskillnad, ogiltigförklaring av äktenskap eller upplösning av registrerat partnerskap</P> <P class="p805 ft139">1. Utan att det påverkar tillämpningen av andra stycket skall unionsmedborgarens äktenskapsskillnad, ogiltigförklaring av äktenskap eller upplösning av registrerat partnerskap som avses i artikel 2.b inte påverka uppehållsrätten för unionsmedborgares familjemedlemmar som är medborgare i en medlemsstat.</P> <P class="p800 ft2">Innan personerna i fråga kan få permanent uppehållsrätt skall de uppfylla kraven i artikel 7.1 a, 7.1 b, 7.1 c eller 7.1 d.</P> <P class="p805 ft149">2. Utan att det påverkar tillämpningen av andra stycket skall äktenskapsskillnad, ogiltigförklaring av äktenskap eller upplösning av registrerat partnerskap som avses i artikel 2.b inte leda</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p786 ft139">till förlust av uppehållsrätten för unionsmedborgarens familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat</P> <P class="p806 ft139"><SPAN class="ft138">a)</SPAN><SPAN class="ft169">om äktenskapet eller det registrerade partnerskap som avses i artikel 2 b, när förfarandet för äktenskapsskillnad eller ogiltigförklaring av äktenskapet eller upplösning av det registrerade partnerskapet inleds, har varat i minst tre år, varav minst ett år i den mottagande medlemsstaten, eller</SPAN></P> <P class="p807 ft158"><SPAN class="ft141">b)</SPAN><SPAN class="ft174">om vårdnaden av unionsmedborgarens barn genom överenskommelse mellan makarna eller partnerna som avses i artikel 2.b eller genom ett domstolsbeslut har överlåtits på den make, maka eller partner som inte är medborgare i en medlemsstat, eller</SPAN></P> <P class="p806 ft139"><SPAN class="ft141">c)</SPAN><SPAN class="ft169">om detta är befogat med hänsyn till särskilt svåra omständigheter t.ex. att ha varit utsatt för våld i hemmet medan äktenskapet eller det registrerade partnerskapet bestod, eller</SPAN></P> <P class="p808 ft142"><SPAN class="ft141">d)</SPAN><SPAN class="ft176">om den make, maka eller partner som avses i artikel 2.b, som inte är medborgare i en medlemsstat, genom överenskommelse mellan makarna eller partnerna eller genom ett domstolsbeslut har rätt till umgänge med ett underårigt barn, förutsatt att domstolen har fastställt att denna umgängesrätt måste ske i den mottagande medlemsstaten och under så lång tid som krävs.</SPAN></P> <P class="p798 ft139">Innan personerna i fråga förvärvar permanent uppehållsrätt skall det fortfarande vara ett krav för uppehållsrätten att de kan visa att de är anställda eller egenföretagare eller har tillräckliga tillgångar för sig själva och sina familjemedlemmar för att inte bli en belastning för den mottagande medlemsstatens sociala biståndssystem under sin uppehållsperiod, samt har en heltäckande sjukförsäkring som gäller i den mottagande medlemsstaten, eller att de är medlemmar i en familj som redan är bildad i den mottagande medlemsstaten av en person som uppfyller dessa krav. ”Tillräckliga tillgångar” skall vara sådana som anges i artikel 8.4.</P> <P class="p809 ft145">Den uppehållsrätt som sådana familjemedlemmar har är uteslutande på personlig grund.</P> <P class="p810 ft163">Artikel 14</P> <P class="p811 ft17">Bibehållen uppehållsrätt</P> <P class="p766 ft139"><SPAN class="ft139">1.</SPAN><SPAN class="ft168">Unionsmedborgare och deras familjemedlemmar skall ha uppehållsrätt enligt artikel 6 så länge de inte blir en belastning för den mottagande medlemsstatens sociala biståndssystem.</SPAN></P> <P class="p812 ft145"><SPAN class="ft139">2.</SPAN><SPAN class="ft177">Unionsmedborgare och deras familjemedlemmar skall ha uppehållsrätt enligt artiklarna 7, 12 och 13 så länge de uppfyller villkoren i dessa artiklar.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_147"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr7 td206"><SPAN class="p655 ft139">29.6.2004</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td207"><SPAN class="p656 ft139">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td208"><SPAN class="p657 ft145">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p23 ft2">L 229/43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td209"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td189"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td210"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td211"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p813 ft158">I särskilda fall då det finns rimliga tvivel på huruvida en unionsmedborgare eller dennes familjemedlemmar uppfyller kraven i artiklarna 7, 12 och 13 får medlemsstaterna kontrollera att dessa krav är uppfyllda. Denna kontroll skall inte genomföras systematiskt.</P> <P class="p814 ft158"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft175">En utvisningsåtgärd skall inte vara den automatiska följden av att unionsmedborgare eller deras familjemedlemmar har anlitat det sociala biståndssystemet i den mottagande medlemsstaten.</SPAN></P> <P class="p815 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft171">Genom undantag från punkterna 1 och 2 och utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i kapitel VI får en utvisningsåtgärd under inga förhållanden vidtas mot unionsmedborgare eller deras familjemedlemmar</SPAN></P> <P class="p816 ft145"><SPAN class="ft141">a)</SPAN><SPAN class="ft164">om unionsmedborgarna är anställda eller egenföretagare, eller</SPAN></P> <P class="p817 ft139"><SPAN class="ft139">b)</SPAN><SPAN class="ft169">om unionsmedborgarna har kommit till den mottagande medlemsstatens territorium för att söka arbete. I detta fall kan unionsmedborgarna och deras familjemedlemmar inte utvisas så länge unionsmedborgarna kan styrka att de fortfarande söker arbete och att de verkligen har möjlighet att få anställning.</SPAN></P> <P class="p818 ft163">Artikel 15</P> <P class="p819 ft17">Rättssäkerhetsgarantier</P> <P class="p820 ft139"><SPAN class="ft139">1.</SPAN><SPAN class="ft170">Förfarandena i artiklarna 30 och 31 skall på motsvarande sätt tillämpas på alla beslut som på andra grunder än allmän ordning, säkerhet eller hälsa begränsar unionsmedborgares och deras familjemedlemmars fria rörlighet.</SPAN></P> <P class="p814 ft158"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft175">Att det pass eller identitetskort som användes för att resa in i den mottagande medlemsstaten och som legat till grund för utfärdande av bevis om registrering eller uppehållskort, har upphört att gälla, får inte ligga till grund för utvisning från den mottagande medlemsstaten.</SPAN></P> <P class="p820 ft139"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft170">Den mottagande medlemsstaten får inte kombinera ett beslut om utvisning enligt punkt 1 med ett återreseförbud.</SPAN></P> <P class="p821 ft139">KAPITEL IV</P> <P class="p822 ft15">PERMANENT UPPEHÅLLSRÄTT</P> <P class="p823 ft147">Avsnitt I</P> <P class="p824 ft183">Berättigande</P> <P class="p825 ft163">Artikel 16</P> <P class="p826 ft17">Allmän regel för unionsmedborgare och deras familjemedlemmar</P> <P class="p827 ft139">1. Unionsmedborgare som har uppehållit sig lagligt under en fortlöpande period av fem år i den mottagande medlems-</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p828 ft145">staten skall ha permanent uppehållsrätt där. Denna rätt skall inte vara underkastad villkoren i kapitel III.</P> <P class="p829 ft139"><SPAN class="ft139">2.</SPAN><SPAN class="ft168">Bestämmelserna i punkt 1 skall också tillämpas på familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat, men som lagligt har uppehållit sig tillsammans med unionsmedborgaren i den mottagande medlemsstaten under en period av fem på varandra följande år.</SPAN></P> <P class="p830 ft139"><SPAN class="ft141">3.</SPAN><SPAN class="ft168">Stadigvarande uppehåll skall inte påverkas av tillfällig frånvaro som inte överstiger sammanlagt sex månader per år eller av längre frånvaro på grund av obligatorisk militärtjänst eller av en frånvaro på högst tolv på varandra följande månader av viktiga skäl, t.ex. graviditet och förlossning, allvarlig sjukdom, studier eller yrkesutbildning, eller utstationering på grund av arbete i en annan medlemsstat eller i tredje land.</SPAN></P> <P class="p831 ft145"><SPAN class="ft139">4.</SPAN><SPAN class="ft177">När uppehållsrätt väl har förvärvats skall den endast kunna gå förlorad genom bortovaro från den mottagande medlemsstaten i mer än två på varandra följande år.</SPAN></P> <P class="p832 ft163">Artikel 17</P> <P class="p833 ft184">Undantag för personer som inte längre arbetar i den mottagande medlemsstaten och deras familjemedlemmar</P> <P class="p767 ft158">1. Genom undantag från artikel 16 skall följande personer ges permanent uppehållsrätt i den mottagande medlemsstaten, även om de inte har varit bosatta där under en fortlöpande period av fem år:</P> <P class="p834 ft139"><SPAN class="ft138">a)</SPAN><SPAN class="ft169">Anställda eller egenföretagare som, när de upphör att arbeta, har uppnått den ålder som enligt den mottagande medlemsstatens lag krävs för rätt till ålderspension eller anställda som upphör att vara anställda i samband med förtidspensionering, om de har arbetat och uppehållit sig i den medlemsstaten åtminstone under de tolv föregående månaderna och fortlöpande har uppehållit sig i landet i minst tre år.</SPAN></P> <P class="p835 ft158">Om lagen i den mottagande medlemsstaten inte tillerkänner vissa kategorier av egenföretagare rätt till ålderspension, skall åldersvillkoret anses uppfyllt när personen i fråga har uppnått en ålder av 60 år.</P> <P class="p836 ft158"><SPAN class="ft141">b)</SPAN><SPAN class="ft174">Anställda eller egenföretagare som fortlöpande har uppehållit sig i den mottagande medlemsstaten i mer än två år och slutar arbeta där som följd av permanent arbetsoförmåga.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_148"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr7 td206"><SPAN class="p23 ft145">L 229/44</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td207"><SPAN class="p656 ft139">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td212"><SPAN class="p657 ft145">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td213"><SPAN class="p21 ft145">29.6.2004</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td209"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td189"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td214"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td215"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p837 ft139">Om denna oförmåga beror på en arbetsolycka eller yrkessjukdom som berättigar personen i fråga till en förmån som helt eller delvis utbetalas av en institution i den mottagande medlemsstaten, skall inga krav ställas på uppehållets längd.</P> <P class="p838 ft139"><SPAN class="ft141">c)</SPAN><SPAN class="ft169">Anställda eller egenföretagare som efter tre års fortlöpande anställning och uppehåll i den mottagande medlemsstaten arbetar som anställda eller egenföretagare i en annan medlemsstat men behåller sin bostad i den mottagande medlemsstaten och återvänder dit i regel varje dag eller åtminstone en gång i veckan.</SPAN></P> <P class="p839 ft158">För förvärv av de rättigheter som avses i a och b skall anställningsperioder i den medlemsstat där den berörda personen arbetar betraktas som om de tillbringats i den mottagande medlemsstaten.</P> <P class="p840 ft2">Perioder av ofrivillig arbetslöshet som vederbörligen registrerats av en behörig arbetsförmedling eller perioder av ofrivilliga avbrott i arbetet och frånvaro från eller upphörande av verksamheten som beror på sjukdom eller olycksfall, skall anses som yrkesverksamma perioder.</P> <P class="p841 ft139"><SPAN class="ft139">2.</SPAN><SPAN class="ft170">Villkoren avseende uppehållets och anställningens längd i punkt 1a och villkoret avseende uppehållets längd i punkt 1b skall inte tillämpas om den anställdes eller egenföretagarens make eller partner enligt artikel 2.2 b är medborgare i den mottagande medlemsstaten eller har förlorat sitt medborgarskap i den medlemsstaten som en följd av äktenskapet med den anställde eller egenföretagaren i fråga.</SPAN></P> <P class="p842 ft139"><SPAN class="ft139">3.</SPAN><SPAN class="ft170">Oavsett medborgarskap skall familjemedlemmar till en anställd eller egenföretagare som uppehåller sig tillsammans med denne i den mottagande medlemsstaten ha permanent uppehållsrätt i den medlemsstaten om den anställde eller egenföretagaren själv har förvärvat permanent uppehållsrätt i den medlemsstaten med stöd av punkt 1.</SPAN></P> <P class="p843 ft139"><SPAN class="ft139">4.</SPAN><SPAN class="ft170">Om emellertid den anställde eller egenföretagaren avlider medan han fortfarande är yrkesverksam, men innan han förvärvat permanent uppehållsrätt i den mottagande medlemsstaten med stöd av punkt 1, skall dennes familjemedlemmar som uppehåller sig tillsammans med denne i den mottagande medlemsstaten dock ha permanent uppehållsrätt där, om</SPAN></P> <P class="p838 ft2"><SPAN class="ft141">a)</SPAN><SPAN class="ft173">den anställde eller egenföretagaren vid sin död fortlöpande uppehållit sig i den medlemsstaten i två år,</SPAN></P> <P class="p844 ft145"><SPAN class="ft139">b)</SPAN><SPAN class="ft164">dödsfallet beror på en arbetsolycka eller en yrkessjukdom, eller</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p845 ft2"><SPAN class="ft141">c)</SPAN><SPAN class="ft173">den efterlevande maken har förlorat sitt medborgarskap i den medlemsstaten som en följd av äktenskapet med den anställde eller egenföretagaren i fråga.</SPAN></P> <P class="p846 ft163">Artikel 18</P> <P class="p847 ft182">Förvärv av permanent uppehållsrätt för vissa familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat</P> <P class="p848 ft139">Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 17 skall unionsmedborgares familjemedlemmar som avses i artikel 12.2 och artikel 13.2 som uppfyller villkoren däri förvärva permanent uppehållsrätt efter lagligt uppehåll under fem på varandra följande år i den mottagande medlemsstaten.</P> <P class="p849 ft147">Avsnitt II</P> <P class="p850 ft183">Administrativa formaliteter</P> <P class="p793 ft163">Artikel 19</P> <P class="p851 ft17">Intyg om permanent uppehållsrätt för unionsmedborgare</P> <P class="p748 ft158"><SPAN class="ft139">1.</SPAN><SPAN class="ft172">Medlemsstaterna skall, efter att ha kontrollerat uppehållets varaktighet, efter ansökan utfärda ett intyg om permanent uppehållsrätt för unionsmedborgare som uppfyller villkoren för permanent uppehållsrätt.</SPAN></P> <P class="p748 ft145"><SPAN class="ft139">2.</SPAN><SPAN class="ft177">Intyget om permanent uppehållsrätt skall utfärdas snarast möjligt.</SPAN></P> <P class="p852 ft163">Artikel 20</P> <P class="p853 ft182">Permanent uppehållskort för familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat</P> <P class="p854 ft158"><SPAN class="ft139">1.</SPAN><SPAN class="ft172">Medlemsstaterna skall för familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat men som uppfyller villkoren för permanent uppehållsrätt utfärda ett permanent uppehållskort senast sex månader efter det att ansökan lämnades in. Det permanenta uppehållskortet skall förnyas automatiskt vart tionde år.</SPAN></P> <P class="p854 ft158"><SPAN class="ft139">2.</SPAN><SPAN class="ft172">Ansökan om permanent permanent uppehållskort skall lämnas in innan det uppehållskortet löper ut. Om den berörde personen underlåter att ansöka om permanent uppehållskort får denne åläggas proportionerliga och </SPAN><NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sanktioner.</P> <P class="p855 ft2"><SPAN class="ft139">3.</SPAN><SPAN class="ft167">Avbrott i uppehållet som inte överstiger två på varandra följande år skall inte påverka uppehållskortets giltighet.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_149"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr7 td206"><SPAN class="p655 ft139">29.6.2004</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td207"><SPAN class="p656 ft139">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td208"><SPAN class="p657 ft145">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p23 ft2">L 229/45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td209"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td189"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td210"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td211"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p729 ft163">Artikel 21</P> <P class="p856 ft17">Stadigvarande uppehåll</P> <P class="p740 ft139">Vid tillämpningen av detta direktiv får stadigvarande uppehåll styrkas med varje bevismedel som godtas i den mottagande medlemsstaten. Varje verkställt utvisningsbeslut mot den berörda personen som verkställts i vederbörlig ordning skall medföra att det stadigvarande uppehållet anses avbrutet.</P> <P class="p793 ft139">KAPITEL V</P> <P class="p857 ft15">GEMENSAMMA BESTÄMMELSER OM UPPEHÅLLSRÄTT OCH</P> <P class="p858 ft15">PERMANENT UPPEHÅLLSRÄTT</P> <P class="p818 ft163">Artikel 22</P> <P class="p859 ft17">Territoriell räckvidd</P> <P class="p860 ft139">Uppehållsrätt och permanent uppehållsrätt skall gälla inom den mottagande medlemsstatens hela territorium. Medlemsstaterna får begränsa den territoriella giltigheten för uppehållsrätt och permanent uppehållsrätt endast om sådana begränsningar även gäller medlemsstatens egna medborgare.</P> <P class="p861 ft163">Artikel 23</P> <P class="p862 ft17">Närstående rättigheter</P> <P class="p863 ft158">Unionsmedborgares familjemedlemmar som har uppehållsrätt eller permanent uppehållsrätt i en medlemsstat skall, oavsett medborgarskap, ha rätt att ta anställning eller inleda verksamhet som egenföretagare.</P> <P class="p818 ft163">Artikel 24</P> <P class="p864 ft17">Likabehandling</P> <P class="p860 ft139"><SPAN class="ft139">1.</SPAN><SPAN class="ft170">Om inte annat följer av sådana specifika bestämmelser som uttryckligen anges i fördraget och sekundärlagstiftningen skall alla unionsmedborgare som enligt detta direktiv uppehåller sig i den mottagande medlemsstaten åtnjuta samma behandling som den medlemsstatens egna medborgare inom de områden som omfattas av fördraget. Även familjemedlemmar som inte är medborgare i en medlemsstat, men som har uppehållsrätt eller permanent uppehållsrätt, skall åtnjuta denna rättighet.</SPAN></P> <P class="p865 ft139"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft170">Genom undantag från punkt 1 skall den mottagande medlemsstaten inte vara skyldig att bevilja socialt bistånd under uppehållets första tre månader, eller i förekommande fall den</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p742 ft139">längre period som anges i artikel 14.4 b, och heller inte innan permanent uppehållsrätt beviljats vara skyldig att bevilja bistånd till uppehälle för studier inklusive yrkesutbildning i form av studiebidrag eller studielån till andra personer än anställda eller egenföretagare, personer som behåller sådan ställning eller deras familjemedlemmar.</P> <P class="p866 ft163">Artikel 25</P> <P class="p867 ft17">Allmänna bestämmelser om uppehållsdokument</P> <P class="p868 ft142"><SPAN class="ft139">1.</SPAN><SPAN class="ft185">Innehav av sådant bevis om registrering som avses i artikel 8, av ett intyg om permanent uppehållsrätt, av ett intyg om att ansökan om uppehållskort för familjemedlemmar har lämnats in, av ett uppehållskort eller av ett permanent uppehållskort, får under inga förhållanden göras till ett villkor för att utöva en rättighet eller för att administrativa formaliteter skall utföras, då innehav av rättigheter kan styrkas genom andra bevismedel.</SPAN></P> <P class="p869 ft139"><SPAN class="ft139">2.</SPAN><SPAN class="ft168">De handlingar som anges i punkt 1 skall utfärdas gratis eller mot betalning av ett belopp som inte överstiger de avgifter som landets egna medborgare betalar för liknande handlingar.</SPAN></P> <P class="p870 ft163">Artikel 26</P> <P class="p871 ft17">Kontroller</P> <P class="p798 ft139">Medlemsstaterna får kontrollera att eventuella krav i nationell lagstiftning på att utländska medborgare alltid skall medföra bevis om registrering eller uppehållskort följs, förutsatt att de ställer samma krav på sina egna medborgare i fråga om dessas identitetskort. Medlemsstaterna får tillämpa samma sanktioner för överträdelse av detta krav som de tillämpar på sina egna medborgare för underlåtelse att medföra identitetskort.</P> <P class="p872 ft139">KAPITEL VI</P> <P class="p873 ft15">BEGRÄNSNINGAR I RÄTTEN TILL INRESA OCH UPPEHÅLL AV HÄNSYN TILL ALLMÄN ORDNING, SÄKERHET ELLER HÄLSA</P> <P class="p874 ft163">Artikel 27</P> <P class="p875 ft17">Allmänna principer</P> <P class="p868 ft139">1. Med förbehåll för bestämmelserna i detta kapitel får medlemsstaterna begränsa den fria rörligheten för unionsmedborgare och deras familjemedlemmar, oavsett medborgarskap, av hänsyn till allmän ordning, säkerhet eller hälsa. Sådana hänsyn får inte åberopas för att tjäna ekonomiska syften.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_150"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr7 td206"><SPAN class="p23 ft145">L 229/46</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td207"><SPAN class="p656 ft139">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td212"><SPAN class="p657 ft145">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td213"><SPAN class="p21 ft145">29.6.2004</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td209"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td189"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td214"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td215"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p772 ft2">2. Åtgärder som vidtas med hänsyn till allmän ordning eller säkerhet skall överensstämma med proportionalitetsprincipen och uteslutande vara grundade på vederbörandes personliga beteende. Tidigare straffdomar skall inte i sig utgöra skäl för sådana åtgärder.</P> <P class="p876 ft2">Den berörda personens personliga beteende måste utgöra ett verkligt, faktiskt och tillräckligt allvarligt hot mot ett grundläggande samhällsintresse. Motiveringar som inte beaktar omständigheterna i det enskilda fallet eller som tar allmänpreventiva hänsyn skall inte accepteras.</P> <P class="p865 ft139"><SPAN class="ft141">3.</SPAN><SPAN class="ft170">För att bedöma huruvida den berörda personen är en fara för allmän ordning eller allmän säkerhet får den mottagande medlemsstaten vid utfärdandet av beviset om registrering, eller, om registreringssystem saknas, senast tre månader efter den berörda personens inresa på dess territorium eller från den tidpunkt då personen rapporterar sin närvaro inom dess territorium i enlighet med artikel 5.5 eller när uppehållskortet utfärdas, om den bedömer det som absolut nödvändigt, anmoda ursprungsmedlemsstaten och eventuellt andra medlemsstater att lämna upplysningar om huruvida den berörda personen tidigare har förekommit i polisens register. Sådana förfrågningar får inte göras rutinmässigt. Den tillfrågade medlemsstaten skall svara inom två månader.</SPAN></P> <P class="p877 ft158"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft175">Den medlemsstat som har utfärdat passet eller identitetskortet skall utan formaliteter åter ta emot dess innehavare på sitt territorium om denne av hänsyn till allmän ordning, säkerhet eller hälsa har utvisats från en annan medlemsstat, även om handlingen inte längre är giltig eller innehavarens medborgarskap är ifrågasatt.</SPAN></P> <P class="p878 ft163">Artikel 28</P> <P class="p879 ft17">Skydd mot utvisning</P> <P class="p880 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft171">Innan den fattar ett beslut om utvisning av hänsyn till allmän ordning eller säkerhet skall den mottagande medlemsstaten beakta sådana faktorer som längden av personens uppehåll inom dess territorium, personens ålder, hälsotillstånd, familjesituation, ekonomiska situation, sociala och kulturella integrering i den mottagande medlemsstaten och banden till ursprungslandet.</SPAN></P> <P class="p881 ft139"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft170">Den mottagande medlemsstaten får inte fatta beslut om utvisning av unionsmedborgare eller deras familjemedlemmar, oavsett medborgarskap, som har permanent uppehållsrätt på dess territorium, utom i de fall det föreligger ett allvarligt hot mot allmän ordning eller säkerhet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p742 ft139">3. Beslut om utvisning av unionsmedborgare får inte fattas, utom om beslutet grundar sig på tvingande hänsyn till allmän säkerhet såsom de definieras av medlemsstaterna, om de</P> <P class="p882 ft145"><SPAN class="ft138">a)</SPAN><SPAN class="ft164">har uppehållit sig i den mottagande medlemsstaten under de tio föregående åren, eller</SPAN></P> <P class="p883 ft2"><SPAN class="ft141">b)</SPAN><SPAN class="ft173">är underåriga, utom i de fall utvisningen är nödvändig för barnets bästa enligt Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter av den 20 november 1989.</SPAN></P> <P class="p884 ft163">Artikel 29</P> <P class="p885 ft17">Folkhälsa</P> <P class="p886 ft139"><SPAN class="ft139">1.</SPAN><SPAN class="ft168">De enda sjukdomar som kan motivera åtgärder som begränsar den fria rörligheten skall vara sjukdomar som kan vara epidemiska enligt Världshälsoorganisationens gällande bestämmelser samt andra smittsamma infektions- eller parasitsjukdomar om de i den mottagande medlemsstaten omfattas av skyddsbestämmelser som gäller för de egna medborgarna.</SPAN></P> <P class="p887 ft145"><SPAN class="ft139">2.</SPAN><SPAN class="ft177">Sjukdomar som uppstår senare än tre månader efter inresan får inte ligga till grund för utvisning.</SPAN></P> <P class="p798 ft2"><SPAN class="ft139">3.</SPAN><SPAN class="ft167">Om det finns starkt grundade skäl får en medlemsstat, inom tre månader efter inresan, kräva att personer som uppfyller villkoren för uppehållsrätt genomgår en kostnadsfri hälsoundersökning för att fastställa att de inte lider av någon av de sjukdomar som avses i punkt 1. Sådana hälsoundersökningar får inte göras rutinmässigt.</SPAN></P> <P class="p888 ft163">Artikel 30</P> <P class="p889 ft17">Delgivning av beslut</P> <P class="p890 ft145"><SPAN class="ft139">1.</SPAN><SPAN class="ft177">Varje beslut som fattas i enlighet med artikel 27.1 skall skriftligen delges de berörda på sådant sätt att de kan förstå beslutets innehåll och följder.</SPAN></P> <P class="p868 ft2"><SPAN class="ft139">2.</SPAN><SPAN class="ft167">De berörda skall ges exakt och fullständig information om de hänsyn till allmän ordning, säkerhet eller hälsa som ligger till grund för ett beslut som gäller dem, såvida detta inte strider mot statens säkerhetsintressen.</SPAN></P> <P class="p891 ft139"><SPAN class="ft139">3.</SPAN><SPAN class="ft168">Delgivningen skall innehålla uppgifter om till vilken domstol eller administrativ myndighet den berörda personen kan lämna in ett överklagande, tidsfristen för överklagande och, i förekommande fall, hur lång tid som står till dennes förfogande för att lämna medlemsstatens territorium. Utom i väl bestyrkta brådskande fall, skall tidsfristen för att lämna territoriet vara minst en månad från datum för delgivningen.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_151"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr7 td206"><SPAN class="p655 ft139">29.6.2004</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td207"><SPAN class="p656 ft139">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td208"><SPAN class="p657 ft145">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p23 ft2">L 229/47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td209"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td189"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td210"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td211"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p729 ft163">Artikel 31</P> <P class="p892 ft17">Rättssäkerhetsgarantier</P> <P class="p893 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft171">De berörda personerna skall ha tillgång till domstolsprövning och, i förekommande fall, till prövning av administrativ myndighet, i den mottagande medlemsstaten för att överklaga eller begära omprövning av beslut mot dem av hänsyn till allmän ordning, säkerhet eller hälsa.</SPAN></P> <P class="p802 ft139"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft170">Om överklagandet eller begäran om omprövning av beslutet om utvisning åtföljs av en ansökan om ett interimistiskt beslut om att verkställigheten av utvisningen skall skjutas upp, får den faktiska utvisningen från territoriet inte ske förrän det interimistiska beslutet har fattats, utom i de fall</SPAN></P> <P class="p894 ft145"><SPAN class="ft145">—</SPAN><SPAN class="ft165">beslutet om utvisning grundas på ett tidigare rättsligt avgörande, eller</SPAN></P> <P class="p895 ft145"><SPAN class="ft145">—</SPAN><SPAN class="ft165">de berörda personerna tidigare har beviljats rättslig prövning, eller</SPAN></P> <P class="p896 ft145"><SPAN class="ft145">—</SPAN><SPAN class="ft165">beslutet om utvisning grundas på tvingande hänsyn till allmän säkerhet enligt artikel 28.3.</SPAN></P> <P class="p897 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft171">Domstolsprövningen skall göra det möjligt att granska beslutets laglighet samt de fakta och omständigheter som ligger till grund för den föreslagna åtgärden. Den skall även garantera att beslutet inte är oproportionerligt, särskilt med hänsyn till kraven i artikel 28.</SPAN></P> <P class="p898 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft171">Medlemsstaterna får vägra den berörda personen tillträde till sitt territorium fram till domstolsprövningen, men de får inte hindra denne från att personligen försvara sig vid rättegången, utom om dennes närvaro kan orsaka allvarligt hot mot allmän ordning eller säkerhet eller när överklagandet eller omprövningen gäller återreseförbud.</SPAN></P> <P class="p899 ft163">Artikel 32</P> <P class="p900 ft17">Varaktigheten av ett återreseförbud</P> <P class="p901 ft186">1. Personer som beläggs med återreseförbud av hänsyn till allmän ordning eller säkerhet får lämna in en ansökan om upphävande av återreseförbudet efter en med hänsyn till omständigheterna skälig frist, och i vart fall efter tre år från och med verkställigheten av beslutet om det slutgiltiga återreseförbudet, som lagligen fattats enligt gemenskapsrätten, genom att åberopa bevisning som kan styrka att de faktiska omständigheter som låg till grund för beslutet om återreseförbud har ändrats.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p902 ft2">Den berörda medlemsstaten skall fatta ett beslut om denna ansökan inom sex månader efter det att den lämnades in.</P> <P class="p903 ft145">2. De personer som avses i punkt 1 skall inte ha rätt till inresa på den berörda medlemsstatens territorium under prövningen av deras ansökan.</P> <P class="p904 ft163">Artikel 33</P> <P class="p905 ft17">Utvisning som påföljd eller särskild rättsverkan</P> <P class="p906 ft158"><SPAN class="ft139">1.</SPAN><SPAN class="ft172">Den mottagande medlemsstaten får besluta om utvisning som sanktion eller som särskild rättsverkan till ett frihetsberövande endast om kraven i artiklarna 27, 28 och 29 är uppfyllda.</SPAN></P> <P class="p907 ft2"><SPAN class="ft139">2.</SPAN><SPAN class="ft167">Om ett utvisningsbeslut i enlighet med punkt 1 verkställs mer än två år efter det att beslutet fattades, skall medlemsstaten kontrollera om den berörda personen fortfarande utgör ett verkligt hot mot den allmänna ordningen eller säkerheten, och bedöma om omständigheterna har ändrats sedan utvisningsbeslutet utfärdades.</SPAN></P> <P class="p908 ft139">KAPITEL VII</P> <P class="p909 ft15">SLUTBESTÄMMELSER</P> <P class="p910 ft163">Artikel 34</P> <P class="p911 ft17">Tillhandahållande av information</P> <P class="p891 ft139">Medlemsstaterna skall sprida information om unionsmedborgarnas och deras familjemedlemmars rättigheter och skyldigheter inom det område som omfattas av detta direktiv, i synnerhet genom informationskampanjer via nationella och lokala medier och andra kommunikationsmedel.</P> <P class="p912 ft163">Artikel 35</P> <P class="p913 ft17">Missbruk av rättigheter</P> <P class="p891 ft139">Medlemsstaterna får vidta nödvändiga åtgärder för att neka, avbryta eller dra tillbaka en rättighet enligt detta direktiv i händelse av missbruk av rättigheter eller bedrägeri, till exempel skenäktenskap. En sådan åtgärd skall vara proportionerlig och i enlighet med de rättssäkerhetsgarantier som föreskrivs i artiklarna 30 och 31.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_152"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357152x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr7 td206"><SPAN class="p23 ft145">L 229/48</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td207"><SPAN class="p656 ft139">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td212"><SPAN class="p657 ft145">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td213"><SPAN class="p21 ft145">29.6.2004</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td209"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td189"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td214"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td215"><SPAN class="p23 ft146">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p729 ft163">Artikel 36</P> <P class="p914 ft17">Sanktioner</P> <P class="p915 ft139">Medlemsstaterna skall fastställa bestämmelser om sanktioner för överträdelser av nationella bestämmelser som antas i enlighet med detta direktiv och vidta de åtgärder som krävs för att de skall tillämpas. Sanktionerna skall vara effektiva och proportionerliga. Medlemsstaterna skall anmäla dessa bestämmelser till kommissionen senast den 30 april 2006, och eventuella senare ändringar så snart som möjligt.</P> <P class="p916 ft163">Artikel 37</P> <P class="p917 ft17">Mer förmånliga nationella bestämmelser</P> <P class="p918 ft2">Bestämmelserna i detta direktiv skall inte påverka lagar eller andra författningar i medlemsstaterna som är mer förmånliga för de personer som omfattas av detta direktiv.</P> <P class="p919 ft163">Artikel 38</P> <P class="p920 ft17">Upphävande</P> <P class="p921 ft139"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft170">Artiklarna 10 och 11 i förordning (EEG) nr 1612/68 skall upphöra att gälla med verkan från och med den 30 april 2006.</SPAN></P> <P class="p922 ft158"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft175">Direktiven 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG och 93/96/EEG skall upphöra att gälla med verkan från och med 30 april 2006.</SPAN></P> <P class="p915 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft171">Hänvisningar till de upphävda bestämmelserna och direktiven skall anses som hänvisningar till detta direktiv.</SPAN></P> <P class="p923 ft163">Artikel 39</P> <P class="p924 ft17">Rapportering</P> <P class="p925 ft142">Kommissionen skall senast den 30 april 2008 till Europaparlamentet och rådet överlämna en rapport om tillämpningen av detta direktiv tillsammans med eventuella förslag särskilt om behovet av att förlänga den tidsperiod då unionsmedborgare och deras familjemedlemmar får vistas inom den mottagande medlemsstatens territorium utan villkor. Medlemsstaterna skall lämna kommissionen de uppgifter som behövs för att utarbeta denna rapport.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p729 ft163">Artikel 40</P> <P class="p926 ft17">Införlivande</P> <P class="p927 ft158">1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 30 april 2008. De skall genast underrätta kommissionen om detta.</P> <P class="p728 ft139">När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.</P> <P class="p928 ft139">2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texten till de bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv tillsammans med en tabell som visar hur bestämmelserna i detta direktiv motsvarar de nationella bestämmelser som antagits.</P> <P class="p929 ft163">Artikel 41</P> <P class="p930 ft17">Ikraftträdande</P> <P class="p223 ft145">Detta direktiv träder i kraft samma dag som det offentliggörs i</P> <P class="p3 ft163">Europeiska unionens officiella tidning<SPAN class="ft145">.</SPAN></P> <P class="p931 ft163">Artikel 42</P> <P class="p932 ft17">Adressater</P> <P class="p223 ft145">Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.</P> <P class="p30 ft145">Utfärdat i Strasbourg den 29 april 2004.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD class="tr17 td181"><SPAN class="p933 ft187">På Europaparlamentets vägnar</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td28"><SPAN class="p517 ft187">På rådets vägnar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td181"><SPAN class="p933 ft139">P. Cox</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p517 ft139">M. McDOWELL</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p933 ft188">Ordförande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p517 ft188">Ordförande</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_153"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357153x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p3 ft6">Statens offentliga utredningar 2012</P> <P class="p627 ft5">Kronologisk förteckning</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p934 ft24"><SPAN class="ft189">1.</SPAN><SPAN class="ft190">Tre blir två! Två nya myndigheter inom utbildningsområdet. U.</SPAN></P> <P class="p935 ft24"><SPAN class="ft189">2.</SPAN><SPAN class="ft190">Framtidens högkostnadsskydd i vården. S.</SPAN></P> <P class="p936 ft24"><SPAN class="ft189">3.</SPAN><SPAN class="ft190">Skatteincitament för riskkapital. Fi.</SPAN></P> <P class="p937 ft24"><SPAN class="ft189">4.</SPAN><SPAN class="ft190">Kompletterande regler om personuppgiftsbehandling på det arbetsmarknadspolitiska området. A.</SPAN></P> <P class="p935 ft24"><SPAN class="ft189">5.</SPAN><SPAN class="ft190">Högskolornas föreskrifter. U.</SPAN></P> <P class="p938 ft24"><SPAN class="ft189">6.</SPAN><SPAN class="ft190">Åtgärder mot fusk och felaktigheter med assistansersättning. S.</SPAN></P> <P class="p935 ft24"><SPAN class="ft189">7.</SPAN><SPAN class="ft190">Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2012</SPAN></P> <P class="p939 ft24">– långsiktig säkerhet, haverier och global utblick. M.</P> <P class="p940 ft24"><SPAN class="ft189">8.</SPAN><SPAN class="ft190">Skadeståndsansvar och försäkringsplikt vid sjötransporter – Atenförordningen och försäkringsdirektivet i svensk rätt. Ju.</SPAN></P> <P class="p941 ft24"><SPAN class="ft189">9.</SPAN><SPAN class="ft190">Förmån och fälla – nyanländas uttag av föräldrapenning. A.</SPAN></P> <P class="p136 ft24"><SPAN class="ft189">10.</SPAN><SPAN class="ft59">Läsarnas marknad, marknadens läsare</SPAN></P> <P class="p837 ft24"><SPAN class="ft24">–</SPAN><SPAN class="ft39">en forskningsantologi. Ku.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">11.</SPAN><SPAN class="ft59">Snabbare betalningar. Ju.</SPAN></P> <P class="p942 ft24"><SPAN class="ft189">12.</SPAN><SPAN class="ft59">Penningtvätt – kriminalisering, förverkande och dispositionsförbud. Ju.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">13.</SPAN><SPAN class="ft59">En sammanhållen svensk polis. Ju.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">14.</SPAN><SPAN class="ft59">Ekonomiskt värde och samhällsnytta</SPAN></P> <P class="p943 ft24"><SPAN class="ft24">–</SPAN><SPAN class="ft39">förslag till en ny statlig ägarförvaltning. Fi.</SPAN></P> <P class="p944 ft24"><SPAN class="ft189">15.</SPAN><SPAN class="ft59">Plan för framtagandet av en strategi för långsiktigt hållbar markanvändning. M.</SPAN></P> <P class="p945 ft24"><SPAN class="ft189">16.</SPAN><SPAN class="ft59">Att angöra en kulturbrygga – för stöd till nyskapande kultur. Ku.</SPAN></P> <P class="p945 ft24"><SPAN class="ft189">17.</SPAN><SPAN class="ft59">Psykiatrin och lagen – tvångsvård, straffansvar och samhällsskydd. S.</SPAN></P> <P class="p946 ft24"><SPAN class="ft189">18.</SPAN><SPAN class="ft59">Så enkelt som möjligt för så många som möjligt.</SPAN></P> <P class="p837 ft24"><SPAN class="ft24">–</SPAN><SPAN class="ft39">den mjuka infrastrukturen på väg. N.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">19.</SPAN><SPAN class="ft59">Nationella patent på engelska? N.</SPAN></P> <P class="p947 ft24"><SPAN class="ft189">20.</SPAN><SPAN class="ft59">Kvalitetssäkring av forskning och utveckling vid statliga myndigheter. U.</SPAN></P> <P class="p948 ft24"><SPAN class="ft189">21.</SPAN><SPAN class="ft59">Här finns mer att hämta – </SPAN><NOBR>it-användningen</NOBR> i småföretag. N.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p135 ft24"><SPAN class="ft189">22.</SPAN><SPAN class="ft59">Mål för rovdjuren. M.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">23.</SPAN><SPAN class="ft59">Mindre våld för pengarna. Ku.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">24.</SPAN><SPAN class="ft59">Likvärdig utbildning</SPAN></P> <P class="p949 ft24"><SPAN class="ft189">–</SPAN><SPAN class="ft59">riksrekryterande gymnasial utbildning för vissa ungdomar med funktionsnedsättning. U.</SPAN></P> <P class="p950 ft24"><SPAN class="ft189">25.</SPAN><SPAN class="ft59">Enklare för privatpersoner att hyra ut sin bostad med bostadsrätt eller äganderätt. S.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">26.</SPAN><SPAN class="ft59">En ny brottsskadelag. Ju.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">27.</SPAN><SPAN class="ft59">Färdplan för framtiden</SPAN></P> <P class="p837 ft24"><SPAN class="ft189">–</SPAN><SPAN class="ft59">en utvecklad flygtrafiktjänst. N.</SPAN></P> <P class="p951 ft24"><SPAN class="ft189">28.</SPAN><SPAN class="ft59">Längre liv, längre arbetsliv. Förutsättningar och hinder för äldre att arbeta längre. S.</SPAN></P> <P class="p952 ft24"><SPAN class="ft189">29.</SPAN><SPAN class="ft59">Sveriges möjligheter att ta emot internationellt stöd vid kriser och allvarliga händelser i fredstid. Fö.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">30.</SPAN><SPAN class="ft59">Vital kommunal demokrati. Fi.</SPAN></P> <P class="p953 ft24"><SPAN class="ft189">31.</SPAN><SPAN class="ft59">Sänkta trösklar – högt i tak Arbete, utveckling, trygghet. A.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">32.</SPAN><SPAN class="ft59">Upphandlingsstödets framtid. S.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">33.</SPAN><SPAN class="ft59">Gör det enklare! S.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">34.</SPAN><SPAN class="ft59">Nya påföljder + kort presentation. Ju.</SPAN></P> <P class="p954 ft24"><SPAN class="ft189">35.</SPAN><SPAN class="ft59">Stärkt skydd mot tvångsäktenskap och barnäktenskap. Ju.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">36.</SPAN><SPAN class="ft59">Registerdata för forskning. Fi.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">37.</SPAN><SPAN class="ft59">Kulturmiljöarbete i en ny tid. Ku.</SPAN></P> <P class="p955 ft24"><SPAN class="ft189">38.</SPAN><SPAN class="ft59">Minska riskerna med farliga ämnen! Strategi för Sveriges arbete för en giftfri miljö. M.</SPAN></P> <P class="p956 ft24"><SPAN class="ft189">39.</SPAN><SPAN class="ft59">Vägar till förbättrad produktivitet och innovationsgrad i anläggningsbranschen + Bilagedel. N.</SPAN></P> <P class="p957 ft24"><SPAN class="ft189">40.</SPAN><SPAN class="ft59">Innovationsstödjande verksamheter vid universitet och högskolor: Kartläggning, analys och förslag till förbättringar – en preliminär delrapport. U.</SPAN></P> <P class="p958 ft24"><SPAN class="ft189">41.</SPAN><SPAN class="ft59">Innovationsstödjande verksamheter vid universitet och högskolor: Kartläggning, analys och förslag till förbättringar</SPAN></P> <P class="p837 ft24"><SPAN class="ft189">–</SPAN><SPAN class="ft59">slutbetänkande. U.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_154"> <P class="p135 ft24"><SPAN class="ft189">42.</SPAN><SPAN class="ft59">Bättre behörighetskontroll. Ändringar</SPAN></P> <P class="p959 ft24"><SPAN class="ft24">i</SPAN><SPAN class="ft39">förordningen (2006:196) om register över hälso- och sjukvårdspersonal. S.</SPAN></P> <P class="p136 ft24"><SPAN class="ft189">43.</SPAN><SPAN class="ft59">Konsumenten i centrum</SPAN></P> <P class="p837 ft24">– ett framtida konsumentstöd. Ju.</P> <P class="p960 ft24"><SPAN class="ft189">44.</SPAN><SPAN class="ft59">Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott. Ju.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">45.</SPAN><SPAN class="ft59">Kvinnor och barn i rättens gränsland. U.</SPAN></P> <P class="p961 ft24"><SPAN class="ft189">46.</SPAN><SPAN class="ft59">Dammsäkerhet. Tydliga regler och effektiv tillsyn. N.</SPAN></P> <P class="p962 ft24"><SPAN class="ft189">47.</SPAN><SPAN class="ft59">Harmoniserat inkomstbegrepp. Möjligheter att använda månadsuppgifter</SPAN></P> <P class="p963 ft24"><SPAN class="ft24">i</SPAN><SPAN class="ft39">social- och arbetslöshetsförsäkringarna. S.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">48.</SPAN><SPAN class="ft59">Maritim samverkan. Fö.</SPAN></P> <P class="p964 ft24"><SPAN class="ft189">49.</SPAN><SPAN class="ft59">Tolkning och översättning vid straffrättsliga förfaranden. Genomförande av EU:s tolknings- och översättningsdirektiv. Ju.</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">50.</SPAN><SPAN class="ft59">Nystartszoner. Fi</SPAN></P> <P class="p965 ft24"><SPAN class="ft189">51.</SPAN><SPAN class="ft59">Utvärdering av </SPAN><NOBR>IPRED-lagstiftningen.</NOBR> Ju.</P> <P class="p966 ft24"><SPAN class="ft189">52.</SPAN><SPAN class="ft59">Bostadstaxering – avveckling eller förenkling. Fi.</SPAN></P> <P class="p967 ft24"><SPAN class="ft189">53.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft59">AP-fonderna</SPAN></NOBR> i pensionssystemet – effektivare förvaltning av pensionsreserven. Fi.</P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">54.</SPAN><SPAN class="ft59">Återvinning av fartyg</SPAN></P> <P class="p968 ft24">– underlag för ratificering av Hong Kongkonventionen. N.</P> <P class="p961 ft192"><SPAN class="ft189">55.</SPAN><SPAN class="ft191">En översyn av tryck- och yttrandefriheten. Del 1 och 2. Ju</SPAN></P> <P class="p409 ft24"><SPAN class="ft189">56.</SPAN><SPAN class="ft59">Mot det hållbara samhället</SPAN></P> <P class="p329 ft24"><SPAN class="ft24">–</SPAN><SPAN class="ft193">resurseffektiv avfallshantering. M.</SPAN></P> <P class="p969 ft24"><SPAN class="ft189">57.</SPAN><SPAN class="ft59">Tydligare regler om fri rörlighet för EES- medborgare och deras familjemedlemmar. Ju.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="page_155"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357155x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p3 ft6">Statens offentliga utredningar 2012</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p3 ft5">Systematisk förteckning</P> <P class="p970 ft15">Justitiedepartementet</P> <P class="p971 ft24">Skadeståndsansvar och försäkringsplikt</P> <P class="p972 ft24">vid sjötransporter – Atenförordningen och försäkringsdirektivet i svensk rätt. [8]</P> <P class="p973 ft24">Snabbare betalningar. [11]</P> <P class="p974 ft24">Penningtvätt – kriminalisering, förverkande och dispositionsförbud. [12]</P> <P class="p975 ft192">En sammanhållen svensk polis. [13] En ny brottsskadelag. [26]</P> <P class="p973 ft24">Nya påföljder + kort presentation. [34]</P> <P class="p976 ft24">Stärkt skydd mot tvångsäktenskap och barnäktenskap. [35]</P> <P class="p971 ft24">Konsumenten i centrum</P> <P class="p977 ft192">– ett framtida konsumentstöd. [43] Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott. [44]</P> <P class="p978 ft24">Tolkning och översättning vid straffrättsliga förfaranden. Genomförande av EU:s tolknings- och översättningsdirektiv. [49]</P> <P class="p973 ft24">Utvärdering av <NOBR>IPRED-lagstiftningen.</NOBR> [51]</P> <P class="p979 ft24">En översyn av tryck- och yttrandefriheten. Del 1 och 2. [55]</P> <P class="p978 ft24">Tydligare regler om fri rörlighet för EES- medborgare och deras familjemedlemmar. [57]</P> <P class="p980 ft15">Försvarsdepartementet</P> <P class="p981 ft24">Sveriges möjligheter att ta emot internationellt stöd vid kriser och allvarliga händelser i fredstid. [29]</P> <P class="p971 ft24">Maritim samverkan. [48]</P> <P class="p982 ft15">Socialdepartementet</P> <P class="p971 ft24">Framtidens högkostnadsskydd i vården. [2]</P> <P class="p983 ft24">Åtgärder mot fusk och felaktigheter med assistansersättning. [6]</P> <P class="p984 ft24">Psykiatrin och lagen – tvångsvård, straffansvar och samhällsskydd. [17]</P> <P class="p985 ft24">Enklare för privatpersoner att hyra ut sin bostad med bostadsrätt eller äganderätt. [25</P> <P class="p985 ft24">Längre liv, längre arbetsliv. Förutsättningar och hinder för äldre att arbeta längre. [28]</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p986 ft24">Upphandlingsstödets framtid. [32] Gör det enklare! [33]</P> <P class="p987 ft24">Bättre behörighetskontroll. Ändringar i förordningen (2006:196) om register över hälso- och sjukvårdspersonal. [42]</P> <P class="p988 ft24">Harmoniserat inkomstbegrepp. Möjligheter att använda månadsuppgifter i social- och arbetslöshetsförsäkringarna. [47]</P> <P class="p989 ft15">Finansdepartementet</P> <P class="p10 ft24">Skatteincitament för riskkapital. [3]</P> <P class="p247 ft24">Ekonomiskt värde och samhällsnytta</P> <P class="p990 ft24">– förslag till en ny statlig ägarförvaltning. [14]</P> <P class="p991 ft192">Vital kommunal demokrati. [30] Registerdata för forskning. [36] Nystartszoner. [50]</P> <P class="p992 ft24">Bostadstaxering – avveckling eller förenkling. [52]</P> <P class="p992 ft24"><NOBR>AP-fonderna</NOBR> i pensionssystemet – effektivare förvaltning av pensionsreserven. [53]</P> <P class="p989 ft15">Utbildningsdepartementet</P> <P class="p993 ft24">Tre blir två! Två nya myndigheter inom utbildningsområdet. [1]</P> <P class="p247 ft24">Högskolornas föreskrifter. [5]</P> <P class="p994 ft24">Kvalitetssäkring av forskning och utveckling vid statliga myndigheter. [20]</P> <P class="p247 ft24">Likvärdig utbildning</P> <P class="p995 ft24">– riksrekryterande gymnasial utbildning för vissa ungdomar med funktionsnedsättning. [24]</P> <P class="p996 ft24">Innovationsstödjande verksamheter vid universitet och högskolor: Kartläggning, analys och förslag till förbättringar – en preliminär delrapport. [40]</P> <P class="p996 ft24">Innovationsstödjande verksamheter vid universitet och högskolor; Kartläggning, analys och förslag till förbättringar</P> <P class="p997 ft24">– slutbetänkande. [41]</P> <P class="p10 ft24">Kvinnor och barn i rättens gränsland. [45]</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_156"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H0B357156x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p3 ft15">Miljödepartementet</P> <P class="p10 ft24">Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2012</P> <P class="p998 ft24">– långsiktig säkerhet, haverier och global utblick. [7]</P> <P class="p999 ft24">Plan för framtagandet av en strategi för långsiktigt hållbar markanvändning. [15]</P> <P class="p247 ft24">Mål för rovdjuren. [22]</P> <P class="p1000 ft24">Minska riskerna med farliga ämnen! Strategi för Sveriges arbete för en giftfri miljö. [38]</P> <P class="p1001 ft24">Mot det hållbara samhället – resurseffektiv avfallshantering. [56]</P> <P class="p9 ft15">Näringsdepartementet</P> <P class="p247 ft24">Så enkelt som möjligt för så många som möjligt</P> <P class="p1002 ft24">– den mjuka infrastrukturen på väg. [18] Nationella patent på engelska? [19]</P> <P class="p1003 ft24">Här finns mer att hämta – <NOBR>it-användningen</NOBR> i småföretag. [21]</P> <P class="p247 ft24">Färdplan för framtiden</P> <P class="p997 ft24">– en utvecklad flygtrafiktjänst. [27]</P> <P class="p1000 ft24">Vägar till förbättrad produktivitet och innovationsgrad i anläggningsbranschen + Bilagedel. [39]</P> <P class="p247 ft24">Dammsäkerhet</P> <P class="p997 ft24">Tydliga regler och effektiv tillsyn. [46]</P> <P class="p247 ft24">Återvinning av fartyg</P> <P class="p1004 ft24">– underlag för ratificering av Hong Kongkonventionen. [54]</P> <P class="p9 ft15">Kulturdepartementet</P> <P class="p247 ft24">Läsarnas marknad, marknadens läsare</P> <P class="p1005 ft24"><SPAN class="ft24">–</SPAN><SPAN class="ft39">en forskningsantologi. [10] Att angöra en kulturbrygga</SPAN></P> <P class="p1006 ft24"><SPAN class="ft24">–</SPAN><SPAN class="ft39">för stöd till nyskapande kultur. [16]</SPAN></P> <P class="p10 ft24">Mindre våld för pengarna. [23]</P> <P class="p247 ft24">Kulturmiljöarbete i en ny tid. [37]</P> <P class="p989 ft15">Arbetsmarknadsdepartementet</P> <P class="p1007 ft24">Kompletterande regler om personuppgiftsbehandling på det arbetsmarknadspolitiska området. [4]</P> <P class="p1008 ft24">Förmån och fälla – nyanländas uttag av föräldrapenning. [9]</P> <P class="p247 ft24">Sänkta trösklar – högt i tak</P> <P class="p997 ft24">Arbete, utveckling, trygghet. [31]</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> H0B357 SOU_2012__57.pdf 1068853 pdf Tydligare regler om fri rörlighet för EES-medborgare och deras familjemedlemmar https://data.riksdagen.se/fil/19EEAD34-D51A-407D-B2E8-C310EF3155DF