2843351 H00384 2012/13 84 prop prop prop Proposition 2012/13:84 Proposition Proposition N NU 84 0 2013-03-12 00:00:00 2013-03-13 16:34:45 2013-03-13 16:34:45 Olagligt statsstöd hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/H00384/text https://data.riksdagen.se/dokument/H00384 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H00384 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:55px;height:96px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_3 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 947px;overflow: hidden;} #page_3 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:113px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #dimg1z{position:absolute;top:301px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_9 #dimg1z{position:absolute;top:714px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_9 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 #dimg1z{position:absolute;top:391px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:50px;} #page_28 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_30 #dimg1z{position:absolute;top:388px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:50px;} #page_30 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_31 #dimg1z{position:absolute;top:401px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:65px;} #page_31 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_35 #dimg1z{position:absolute;top:120px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:50px;} #page_35 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 #dimg1z{position:absolute;top:255px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:188px;} #page_36 #dimg1 #img1 {width:394px;height:188px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #dimg1z{position:absolute;top:516px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:65px;} #page_37 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_38 #dimg1z{position:absolute;top:378px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:50px;} #page_38 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_40 #dimg1z{position:absolute;top:308px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:35px;} #page_40 #dimg1 #img1 {width:394px;height:35px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #dimg1z{position:absolute;top:669px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:35px;} #page_41 #dimg1 #img1 {width:394px;height:35px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_42 #dimg1z{position:absolute;top:317px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:127px;} #page_42 #dimg1 #img1 {width:394px;height:127px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_45 #dimg1z{position:absolute;top:148px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:305px;} #page_45 #dimg1 #img1 {width:394px;height:305px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 #dimg1z{position:absolute;top:270px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:50px;} #page_46 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_48 #dimg1z{position:absolute;top:274px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:112px;} #page_48 #dimg1 #img1 {width:394px;height:112px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 #dimg1z{position:absolute;top:412px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;} #page_53 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_62 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_69 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_71 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_71 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_71 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_72 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_76 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_76 #dimg1z{position:absolute;top:604px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_76 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_77 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_78 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_78 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_78 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_78 #dimg1z{position:absolute;top:188px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_78 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_79 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_79 #dimg1z{position:absolute;top:452px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_79 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_80 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_81 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_81 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_82 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_83 #dimg1z{position:absolute;top:499px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_83 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_84 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_84 #dimg1z{position:absolute;top:712px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_84 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_85 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_89 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_89 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_89 #dimg1z{position:absolute;top:189px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_89 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 15px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft17{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft19{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -5px;} .ft20{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;} .ft22{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft23{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft24{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft25{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft26{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;} .ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft30{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 11px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft34{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft35{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft36{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft38{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft39{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft40{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft41{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;} .ft42{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft45{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft46{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft50{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 17px;} .ft51{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 5px;} .ft55{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft56{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft57{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft59{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 20px;} .ft60{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft61{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;} .ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft65{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;} .ft66{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 20px;} .ft67{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 5px;} .ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft69{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;} .ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft71{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft72{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft73{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft74{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 22px;} .ft75{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 17px;} .ft76{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft77{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft78{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft79{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft80{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p13{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p17{text-align: left;margin-top: 656px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: right;padding-left: 0px;padding-right: 714px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p32{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p34{text-align: left;margin-top: 197px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 664px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p63{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p69{text-align: left;margin-top: 357px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p74{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p75{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p77{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p78{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p79{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p81{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p150{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p151{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;padding-top: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p174{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p175{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p177{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 105px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p183{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p187{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p188{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p189{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p191{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p198{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p199{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p201{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p204{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p205{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p209{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p212{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p213{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p214{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p222{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: right;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p242{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p250{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p251{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p252{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p255{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p257{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p267{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p268{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p271{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p273{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p274{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p275{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p290{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p293{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p295{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p296{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p297{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p298{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p300{text-align: left;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p303{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p304{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p327{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p346{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;margin-top: 489px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: right;padding-right: 210px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p371{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p374{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p376{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p377{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p379{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p380{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p381{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p382{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p383{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p384{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p385{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p386{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p388{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 568px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p392{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p393{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p394{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p398{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 303px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p401{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p402{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p412{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p413{text-align: right;margin-top: 163px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p416{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p417{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p418{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p419{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p420{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p421{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p422{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p425{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p427{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p428{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p429{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p430{text-align: right;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;margin-top: 672px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 284px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 242px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 284px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 242px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 330px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 516px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 261px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td83{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td84{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td85{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 355px;vertical-align: bottom;} .td96{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td97{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td98{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 263px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 21px;} .tr3{heightzzz: 16px;} .tr4{heightzzz: 14px;} .tr5{heightzzz: 18px;} .tr6{heightzzz: 22px;} .tr7{heightzzz: 15px;} .tr8{heightzzz: 17px;} .tr9{heightzzz: 443px;} .tr10{heightzzz: 0px;} .tr11{heightzzz: 5px;} .tr12{heightzzz: 19px;} .tr13{heightzzz: 26px;} .tr14{heightzzz: 45px;} .tr15{heightzzz: 29px;} .tr16{heightzzz: 30px;} .tr17{heightzzz: 28px;} .tr18{heightzzz: 20px;} .tr19{heightzzz: 24px;} .tr20{heightzzz: 10px;} .tr21{heightzzz: 11px;} .tr22{heightzzz: 40px;} .tr23{heightzzz: 12px;} .tr24{heightzzz: 6px;} .tr25{heightzzz: 32px;} .tr26{heightzzz: 33px;} .tr27{heightzzz: 13px;} .tr28{heightzzz: 35px;} .tr29{heightzzz: 34px;} .tr30{heightzzz: 27px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 903px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 556px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;} .t7{width: 258px;f:20px 'Verdana' !important;} .t8{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 436px;f:20px 'Verdana' !important;} .t10{width: 548px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} .t11{width: 555px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 555px;margin-top: 22px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 513px;margin-leftZ: 38px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 557px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 555px;margin-top: 53px;f:13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 555px;margin-top: 44px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 558px;margin-top: 55px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 555px;margin-top: 11px;f:13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 558px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 399px;f:20px 'Verdana' !important;} .t23{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 331px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 430px;margin-top: 9px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 430px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H003841x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2012/13:84</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Olagligt statsstöd</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2012/13:84</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 7 mars 2013</P> <P class="p6 ft4">Fredrik Reinfeldt</P> <P class="p7 ft4">Annie Lööf</P> <P class="p8 ft3">(Näringsdepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft3">I propositionen föreslås en ny lag om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler. I förslaget redovisas och regleras stödgivares och stödmottagares skyldigheter när statligt stöd som omfattas av artikel 107.1 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> har lämnats utan att anmälningsskyldigheten enligt artikel 108.3 i fördraget har iakttagits, s.k. olagligt stöd.</P> <P class="p11 ft3">I lagförslaget anges att den som lämnat olagligt stöd ska återkräva det och att det av <NOBR>EU-rätten</NOBR> följer att den som mottagit sådant stöd ska återbetala det jämte ränta. Frågor om återkrav av olagligt stöd som har lämnats av staten prövas av den myndighet som regeringen bestämmer. Det föreslås även bestämmelser om hur ränta ska beräknas och om preskription av fordran som avser återbetalning av olagligt stöd. En talan om återbetalning av olagligt stöd ska, enligt förslaget, väckas av stödgivaren i tingsrätt. I rättegången ska bestämmelserna i rättegångsbalken om tvistemål där förlikning om saken inte är tillåten tillämpas. Om käranden visar sannolika skäl för sin talan får rätten besluta om interimistisk återbetalning. En möjlighet att kvitta rättegångskostnader föreslås liksom en bestämmelse om att verkställighet av dom eller beslut om återbetalning inte hindras av att gäldenären ställer säkerhet.</P> <P class="p12 ft5">Till den nya lagen förs från lagen (1994:1845) om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler dels en bestämmelse om upplysningsskyldighet i statsstödsärenden, som byggs ut något, dels, oförändrad, en bestämmelse om Europeiska kommissionens kontrollbesök. 1994 års lag föreslås bli upphävd.</P> <P class="p13 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p14 ft5">Prop. 2012/13:84 I propositionen föreslås också att bestämmelserna om revisorsgranskning i lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. mildras.</P> <P class="p15 ft3">Lagförslagen föreslås träda i kraft den 1 juli 2013.</P> <P class="p16 ft6">Slutligen redovisas i propositionen regeringens bedömning att det från konkurrenssynpunkt inte bör göras något generellt undantag från självkostnadsprincipen i kommunallagen (1991:900).</P> <P class="p17 ft3">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p19 ft3">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p20 ft3">Förslag till riksdagsbeslut ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p19 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p19 ft3">2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p20 ft3">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p21 ft3">.............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p19 ft3">6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p20 ft3">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p22 ft3">Förslag till lag om tillämpning av Europeiska</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p21 ft8">unionens statsstödsregler...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p19 ft8">6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft3"><SPAN class="ft3">2.2</SPAN><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i lagen (2005:590) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p24 ft3">insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. ........................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft3">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p19 ft3">3</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td12"><SPAN class="p25 ft3">Ärendet och dess beredning ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p19 ft3">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p19 ft3">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft10">Bakgrund........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p19 ft3">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p19 ft3">4.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td10"><SPAN class="p25 ft3"><NOBR>EUF-fördragets</NOBR> bestämmelser om statligt stöd................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p19 ft3">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p24 ft3">4.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p25 ft3">Inledning.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p19 ft3">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p24 ft3">4.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p25 ft3">Förbudet mot statligt stöd...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p19 ft3">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p24 ft8">4.1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p25 ft8">Undantag från förbudet mot statligt stöd ........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p19 ft8">13</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft3"><SPAN class="ft3">4.2</SPAN><SPAN class="ft9">Anmälningsplikt och kommissionens granskning av</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft11">stöd ..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p19 ft3">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft3">4.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">Inledning.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p19 ft3">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft3">4.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">Förfaranden vid anmält stöd ...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p19 ft3">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft3">4.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">Förfarandet vid olagligt stöd...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p19 ft3">15</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft3"><SPAN class="ft3">4.2.4</SPAN><SPAN class="ft12">Förfaranden rörande befintliga</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p27 ft3">stödordningar..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p19 ft3">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p28 ft8">4.2.5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p27 ft8">Undantag från anmälningsplikten...................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p19 ft8">17</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft3"><SPAN class="ft3">4.3</SPAN><NOBR><SPAN class="ft9">EU-rättens</SPAN></NOBR> innehåll vid stöd som lämnats i strid med</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p24 ft3">fördraget</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p29 ft11">..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p19 ft3">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p24 ft3">4.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft11">Genomförandeförbud ......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p19 ft3">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p19 ft3">4.3.2 .............................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p3 ft13">Återkrav och återbetalning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p19 ft3">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p19 ft14">4.3.3 ..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft13">Stödåtgärders ogiltighet</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p19 ft14">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft13">4.3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft13">Möjlighet att göra gällande rätt till stöd i</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p19 ft14">..................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft13">strid med genomförandeförbudet?</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p19 ft14">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p19 ft14">4.3.5 ......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft13">Skadestånd</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p19 ft14">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft13">4.3.6</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft13">De nationella domstolarnas och</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p19 ft14">......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft13">kommissionens roller</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p19 ft14">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft13">4.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td23"><SPAN class="p3 ft13">Nuvarande ............svenska genomförandebestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p19 ft14">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft13">4.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft13">Lagen (1994:1845) om tillämpningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p19 ft14">.............</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft13">Europeiska unionens statsstödsregler</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p19 ft14">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft13">4.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft13">Förordningen (1988:764) om statligt stöd</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p19 ft14">................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft13">till näringslivet</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p19 ft14">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p19 ft14">5</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td24"><SPAN class="p3 ft13">Behovet av ny lagstiftning .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p19 ft14">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft13">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td23"><SPAN class="p3 ft13">Återkrav .....................................på talan av stödgivaren</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p19 ft14">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft13">5.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td23"><SPAN class="p3 ft13">Återkrav .............................m.m. på talan av tredje man</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p19 ft14">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft13">5.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td23"><SPAN class="p3 ft13">Skadestånd.......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p19 ft14">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p19 ft14">6</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td24"><SPAN class="p3 ft13">Den nya lagstiftningens ....................................................innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p19 ft14">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft13">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft13">Återkrav...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p19 ft14">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p19 ft14">6.1.1 ...........</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft13">Vem ska ansvara för att återkrav sker?</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p19 ft14">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft13">6.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft13">Särskilt om återkrav vid stöd på grund av</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p29 ft14">.............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft13">skattelagstiftning</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p19 ft14">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p3 ft13">6.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td23"><SPAN class="p3 ft13">Återbetalningsskyldighet.................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p19 ft14">35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p3 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p3 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p19 ft16">6.2.1 ...................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft13">Skyldighet att betala tillbaka stöd</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p19 ft16">35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p18 ft13">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p30 ft14">3</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p27 ft3">6.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p19 ft3">Ränta .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p19 ft3">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p27 ft3">6.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p19 ft3">Preskription av återbetalningsskyldighet.........</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p19 ft3">37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p27 ft3">6.2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p19 ft3">Möjlighet att göra gällande rätt till stöd ..........</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p19 ft3">38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p31 ft3">6.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p19 ft3">Rättegången i mål om olagligt stöd..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p19 ft3">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p27 ft3">6.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p32 ft3">Vilka domstolar bör handlägga mål om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p19 ft3">återkrav av olagligt stöd?.................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p19 ft3">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p27 ft3">6.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p19 ft3">Handläggningsordning ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p19 ft3">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p27 ft3">6.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p19 ft3">Interimistiska beslut ........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p19 ft3">42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p27 ft3">6.3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p19 ft3">Överklagande av beslut under rättegången......</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p19 ft3">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p27 ft3">6.3.5</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p19 ft3">Rättegångskostnader........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p19 ft3">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p27 ft3">6.3.6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p19 ft3">Verkställighet av dom och beslut ....................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p19 ft3">46</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p33 ft3">7</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td31"><SPAN class="p19 ft3">Frågan om tillsynsmyndighet..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p19 ft3">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p33 ft3">8</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td31"><SPAN class="p19 ft3">Regeringskansliets tillgång till uppgifter ........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p19 ft3">48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p33 ft3">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td32"><SPAN class="p19 ft10">Kontrollbesök..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p19 ft3">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p33 ft3">10</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td31"><SPAN class="p31 ft3">Reglerna om revisorsintyg enligt lagen (2005:590) om insyn i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td31"><SPAN class="p19 ft3">vissa finansiella förbindelser m.m. ändras ......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p19 ft3">50</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p33 ft3">11</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td31"><SPAN class="p19 ft3">Undantag från självkostnadsprincipen ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p19 ft3">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p33 ft3">12</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td32"><SPAN class="p31 ft3">Ikraftträdande m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p19 ft3">.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p19 ft3">56</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p33 ft3">13</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td31"><SPAN class="p19 ft3">Förslagens konsekvenser ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p19 ft3">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p33 ft3">14</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td31"><SPAN class="p19 ft3">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p19 ft3">58</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p31 ft3">14.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p27 ft3">Förslaget till lag om tillämpning av Europeiska</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p19 ft3">unionens statsstödsregler..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p19 ft3">58</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p31 ft3">14.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p27 ft3">Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:590) om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p19 ft3">insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. .......................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p19 ft3">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr12 td33"><SPAN class="p33 ft3">Bilaga 1 Sammanfattning av betänkandet Olagligt statsstöd</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p19 ft3">(SOU 2011:69)......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p19 ft3">66</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td33"><SPAN class="p33 ft3">Bilaga 2 Författningsförslag (SOU 2011:69) ......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p19 ft3">71</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p33 ft3">Bilaga 3 Förteckning över remissinstanserna......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p19 ft3">80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p33 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p19 ft3">Lagrådsremissens lagförslag.................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p19 ft3">81</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p33 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p19 ft3">Lagrådets yttrande ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p19 ft3">85</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p33 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 mars 2013...........</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p19 ft3">89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p34 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr13 td35"><SPAN class="p35 ft1">1</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td36"><SPAN class="p36 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td37"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p38 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">lag om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler,</SPAN></P> <P class="p11 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">lag om ändring i lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m.</SPAN></P> <P class="p39 ft3">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr14 td34"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84 <SPAN class="ft19">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft1">Lagtext</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft22"><SPAN class="ft20">2.1</SPAN><SPAN class="ft21">Förslag till lag om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler</SPAN></P> <P class="p41 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p42 ft23">Lagens tillämpningsområde</P> <P class="p43 ft5"><SPAN class="ft24">1 § </SPAN>Denna lag gäller för statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt <NOBR>(EUF-fördraget).</NOBR></P> <P class="p44 ft6">Med <SPAN class="ft25">olagligt stöd </SPAN>avses i denna lag stöd som lämnas i strid med genomförandeförbudet i artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR></P> <P class="p45 ft23">Skyldighet att återkräva olagligt stöd</P> <P class="p43 ft5"><SPAN class="ft24">2 § </SPAN>Den som har lämnat olagligt stöd ska återkräva stödet, om inte återkrav får underlåtas enligt <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P> <P class="p44 ft6">Frågor om återkrav enligt första stycket av stöd som har lämnats av staten prövas av den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p45 ft23">Skyldighet att återbetala olagligt stöd</P> <P class="p46 ft6"><SPAN class="ft26">3 § </SPAN>Den som har tagit emot olagligt stöd ska enligt <NOBR>EU-rätten</NOBR> betala tillbaka stödet, om inte återbetalning enligt unionsrätten får underlåtas.</P> <P class="p45 ft23">Ränta</P> <P class="p47 ft3"><SPAN class="ft23">4 § </SPAN>Av <NOBR>EU-rätten</NOBR> följer att den som ska betala tillbaka ett olagligt stöd ska betala ränta på stödbeloppet från den dag då stödet stod till stödmottagarens förfogande till den dag då stödet betalas tillbaka. Om Europeiska kommissionen beslutar att ett olagligt stöd är förenligt med den inre marknaden följer av <NOBR>EU-rätten</NOBR> att stödmottagaren ska betala ränta på stödbeloppet från den dag då stödet stod till stödmottagarens förfogande till den dag då Europeiska kommissionen meddelar beslutet.</P> <P class="p48 ft5">I kapitel V i kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget<SPAN class="ft27">1</SPAN></NOBR><SPAN class="ft27"> </SPAN>finns bestämmelser om beräkning av ränta. Bestämmelserna ska tillämpas även i fall då kommissionen inte fattat något beslut i ärendet.</P> <P class="p45 ft23">Preskription</P> <P class="p46 ft5"><SPAN class="ft24">5 § </SPAN>Preskription av en fordran som avser återbetalning av olagligt stöd avbryts, förutom på de sätt som framgår av 5 § preskriptionslagen (1981:130), på det sätt som avses i artikel 15.2 i rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget<SPAN class="ft27">2</SPAN>.</NOBR></P> <P class="p49 ft30"><SPAN class="ft28">1</SPAN><SPAN class="ft29">EUT L 140, 30.4.2004, s.1 (Celex 32004R0794).</SPAN></P> <P class="p50 ft32"><SPAN class="ft28">2</SPAN><SPAN class="ft31">EGT L 83, 27.3.1999, s. 1 (Celex 31999R0659).</SPAN></P> <P class="p18 ft3">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft23">Talan om återbetalning av olagligt stöd</P> <P class="p51 ft6"><SPAN class="ft26">6 § </SPAN>Talan enligt denna lag om återbetalning av olagligt stöd och betalning av ränta på sådant stöd får väckas endast av stödgivaren.</P> <P class="p52 ft23">Handläggning av mål om återbetalning av olagligt stöd</P> <P class="p53 ft5"><SPAN class="ft24">7 § </SPAN>I mål om återbetalning av olagligt stöd enligt denna lag tillämpas bestämmelserna i rättegångsbalken om tvistemål där förlikning om saken inte är tillåten.</P> <P class="p54 ft23">Interimistiska beslut</P> <P class="p55 ft5"><SPAN class="ft24">8 § </SPAN>Rätten får besluta om omedelbar återbetalning av olagligt stöd och om omedelbar betalning av ränta på sådant stöd, om käranden visar sannolika skäl för sin talan.</P> <P class="p56 ft5">I fråga om beslut enligt första stycket tillämpas 15 kap. 5 § andra– fjärde styckena samt 6 och 8 §§ rättegångsbalken.</P> <P class="p57 ft3">Beslut enligt första stycket får överklagas särskilt.</P> <P class="p58 ft5"><SPAN class="ft24">9 § </SPAN>Betalning enligt 8 § ska ske till Länsstyrelsen i Stockholms län. Belopp som betalats till länsstyrelsen ska utan dröjsmål göras räntebärande. När en dom som avser talan om återbetalning har vunnit laga kraft, ska länsstyrelsen betala ut beloppet jämte ränta till stödgivaren i den mån talan har bifallits och till svaranden i den mån talan har lämnats utan bifall eller målet har avskrivits.</P> <P class="p59 ft23">Rättegångskostnader</P> <P class="p51 ft5"><SPAN class="ft24">10 § </SPAN>I mål enligt denna lag tillämpas 18 kap. rättegångsbalken. Om det finns särskilda skäl, får dock rätten besluta att var och en av parterna ska svara för sina rättegångskostnader.</P> <P class="p60 ft24">Verkställighet av dom eller beslut som avser återbetalningsskyldighet</P> <P class="p61 ft3"><SPAN class="ft23">11 § </SPAN>Verkställighet av en dom varigenom en stödmottagare har förpliktats att betala tillbaka olagligt stöd eller att betala ränta på sådant stöd hindras inte genom att gäldenären ställer säkerhet på något av de sätt som anges i 3 kap. 6 § första stycket 2 och 3 utsökningsbalken.</P> <P class="p62 ft5">Verkställighet av ett interimistiskt beslut varigenom en stödmottagare har förpliktats att betala tillbaka olagligt stöd eller att betala ränta på sådant stöd hindras inte genom att gäldenären ställer säkerhet på något av de sätt som anges i 3 kap. 6 § första stycket utsökningsbalken.</P> <P class="p54 ft23">Upplysningsskyldighet</P> <P class="p63 ft5"><SPAN class="ft24">12 § </SPAN>Den som avser att vidta eller ändra stödåtgärder som Europeiska kommissionen enligt artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> ska underrättas om, ska lämna upplysningar om åtgärderna till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p56 ft5">Den som kan antas ha upplysningar som regeringen behöver i ett ärende om statligt stöd vid Europeiska kommissionen ska på begäran</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p64 ft3">7</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H003848x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p65 ft6">Prop. 2012/13:84 lämna dessa uppgifter till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p45 ft23">Kontrollbesök</P> <P class="p43 ft3"><SPAN class="ft23">13 § </SPAN>När Europeiska kommissionen har beslutat om ett kontrollbesök enligt rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> har kommissionen rätt att få handräckning av Kronofogdemyndigheten för att genomföra följande åtgärder hos företag:</P> <P class="p66 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">granska räkenskaper och andra affärshandlingar samt ta kopior av dessa handlingar, och</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">få tillträde till samtliga lokaler och markområden som utnyttjas av det berörda företaget.</SPAN></P> <P class="p44 ft5">Frågor om handräckning enligt denna paragraf prövas av Kronofogdemyndigheten. Kronofogdemyndigheten ska inte underrätta företaget om en begäran om handräckning innan verkställighet sker. Därutöver gäller bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet eller avhysning.</P> <P class="p68 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2013, då lagen (1994:1845) om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler ska upphöra att gälla.</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">Lagen tillämpas även på olagligt stöd som lämnats före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">Bestämmelserna i </SPAN><NOBR>7–11</NOBR> §§ ska inte tillämpas i fråga om mål som är anhängiga när denna lag träder i kraft.</P> <P class="p69 ft3">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H003849x1.jpg" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td39"><SPAN class="p3 ft34">2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=14 class="tr13 td5"><SPAN class="p70 ft34">Förslag till lag om ändring i lagen (2005:590)</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td37"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=14 class="tr1 td5"><SPAN class="p70 ft34">om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=15 class="tr1 td40"><SPAN class="p71 ft3">Härigenom föreskrivs att 7 och 9 §§ samt rubriken närmast före 7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=15 class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft3">lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. ska ha</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td41"><SPAN class="p3 ft35">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td13"><SPAN class="p31 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td50"><SPAN class="p3 ft36">Revision</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr0 td53"><SPAN class="p31 ft36">Granskning och rapport</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p1 ft3">7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p71 ft3">Företagets revisor <SPAN class="ft4">skall </SPAN>för varje</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td56"><SPAN class="p72 ft3">Företagets revisor <SPAN class="ft4">ska över-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft3">räkenskapsår granska om en öppen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p31 ft4">siktligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p73 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p74 ft3">varje</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td57"><SPAN class="p75 ft3">räkenskapsår</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">redovisning och en separat redo-</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr3 td56"><SPAN class="p31 ft3">granska om en öppen redovisning</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft3">visning för ett företag har full-</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td56"><SPAN class="p31 ft3">och en separat redovisning för ett</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft3">gjorts i enlighet med bestämmel-</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td56"><SPAN class="p31 ft3">företag har fullgjorts i enlighet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">serna i denna lag och i föreskrifter</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr3 td56"><SPAN class="p31 ft3">med bestämmelserna i denna lag</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft3">som meddelats med stöd av lagen.</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td56"><SPAN class="p31 ft3">och i föreskrifter som meddelats</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p71 ft4"><SPAN class="ft3">Revisorn </SPAN>skall utfärda ett sär-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td13"><SPAN class="p31 ft3">med stöd av lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p3 ft4">skilt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p76 ft4">intyg</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p73 ft3">över</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td58"><SPAN class="p77 ft3">granskningen.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td57"><SPAN class="p72 ft3">Revisorn</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p78 ft35">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td59"><SPAN class="p3 ft4">upprätta</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p75 ft4">en</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Intyget skall </SPAN>lämnas till stämman</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p31 ft4">rapport</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td60"><SPAN class="p79 ft3">över</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td57"><SPAN class="p75 ft3">granskningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft3">styrelsen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td62"><SPAN class="p80 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p77 ft3">motsvarande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td57"><SPAN class="p31 ft4">Rapporten</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p81 ft35">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td59"><SPAN class="p1 ft3">lämnas</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p28 ft3">till</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">lednings- och förvaltningsorgan på</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr3 td56"><SPAN class="p31 ft3">stämman och styrelsen eller mot-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft3">samma sätt och inom samma tid</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td56"><SPAN class="p31 ft3">svarande lednings- och förvalt-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft3">som föreskrivs för revisions-</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td56"><SPAN class="p31 ft3">ningsorgan på samma sätt och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft3">berättelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td63"><SPAN class="p77 ft3">tillämplig</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr3 td56"><SPAN class="p31 ft3">inom samma tid som föreskrivs för</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft3">revisionsförfattning för företaget.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td13"><SPAN class="p31 ft3">revisionsberättelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td64"><SPAN class="p75 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td65"><SPAN class="p31 ft3">tillämplig revisionsförfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p75 ft3">för</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td57"><SPAN class="p31 ft3">företaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p1 ft3">9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=15 class="tr3 td40"><SPAN class="p71 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft3">meddela föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=15 class="tr7 td40"><SPAN class="p71 ft3">1. den öppna redovisningens och den separata redovisningens utform-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr3 td67"><SPAN class="p3 ft3">ning och innehåll i olika företag, och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p71 ft4"><SPAN class="ft3">2. </SPAN>revisionen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td62"><SPAN class="p31 ft3">av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p76 ft3">den</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p25 ft3">öppna</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td69"><SPAN class="p72 ft4"><SPAN class="ft3">2. </SPAN>granskningen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td70"><SPAN class="p76 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td71"><SPAN class="p75 ft3">den öppna</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td68"><SPAN class="p3 ft3">redovisningen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td62"><SPAN class="p73 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p3 ft3">den</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p77 ft3">separata</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td57"><SPAN class="p31 ft3">redovisningen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p74 ft3">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p1 ft3">den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td64"><SPAN class="p75 ft3">separata</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">redovisningen enligt 7 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr3 td53"><SPAN class="p31 ft3">redovisningen enligt 7 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td41"><SPAN class="p71 ft3">Regeringen får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td54"><SPAN class="p82 ft3">vidare</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p25 ft3">meddela</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td57"><SPAN class="p72 ft3">Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p78 ft3">får</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td73"><SPAN class="p82 ft3">vidare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td64"><SPAN class="p75 ft3">meddela</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft3">föreskrifter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td39"><SPAN class="p3 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft3">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p77 ft3">information</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td69"><SPAN class="p31 ft3">föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td70"><SPAN class="p3 ft3">att</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td71"><SPAN class="p75 ft3">information</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">från en öppen redovisning och en</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr3 td56"><SPAN class="p31 ft3">från en öppen redovisning och en</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft3">separat redovisning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p77 ft3">samt <SPAN class="ft4">intyg</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p31 ft3">separat</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td75"><SPAN class="p77 ft37">redovisning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p1 ft3">samt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td64"><SPAN class="p75 ft4">rapport</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft3">enligt 7 § andra stycket <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ges</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr7 td56"><SPAN class="p31 ft3">enligt 7 § andra stycket <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ges in</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft3">in till en eller flera myndigheter.</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td65"><SPAN class="p31 ft3">till en eller flera myndigheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p83 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2013.</SPAN></P> <P class="p11 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">Bestämmelserna i 7 § tillämpas första gången av företag för det räkenskapsår som inleds efter ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p84 ft3">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr14 td34"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84 <SPAN class="ft19">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td76"><SPAN class="p3 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft3">Regeringen beslutade den 4 februari 2010 kommittédirektiv om att bl.a. överväga förändringar i de svenska genomförandereglerna på statsstödsområdet (dir. 2010:09).</P> <P class="p67 ft3">Utredningen, som antog namnet Statsstödsutredningen, redovisade i oktober 2011 betänkandet Olagligt statsstöd (SOU 2011:69). Betänkandet har remissbehandlats. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Näringsdepartementet (N2011/6221/MK).</P> <P class="p16 ft5">Till denna lagrådsremiss fogas en sammanfattning av betänkandet som <SPAN class="ft38">bilaga 1, </SPAN>utredningens lagförslag som <SPAN class="ft38">bilaga 2 </SPAN>och en förteckning över remissinstanserna som <SPAN class="ft38">bilaga 3.</SPAN></P> <P class="p86 ft4">Lagrådet</P> <P class="p47 ft5">Regeringen beslutade den 7 februari att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft38">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft38">bilaga 5</SPAN>.</P> <P class="p67 ft3">Regeringen har följt Lagrådets förslag. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 6.2.1 och i författningskommentaren.</P> <P class="p44 ft6">Utöver de ändringar som motiveras av Lagrådets yttrande har redaktionella ändringar gjorts i förhållande till lagrådsremissen.</P> <P class="p87 ft1">4 Bakgrund</P> <P class="p88 ft34"><SPAN class="ft20">4.1</SPAN><NOBR><SPAN class="ft39">EUF-fördragets</SPAN></NOBR> bestämmelser om statligt stöd</P> <P class="p89 ft42"><SPAN class="ft40">4.1.1</SPAN><SPAN class="ft41">Inledning</SPAN></P> <P class="p90 ft5"><NOBR>EUF-fördragets</NOBR> bestämmelser om statligt stöd finns i artiklarna <NOBR>107–109.</NOBR> Artikel 107.1 innehåller ett generellt förbud mot statligt stöd. Av artikel 107.2 och 107.3 framgår emellertid att statligt stöd i vissa fall är eller kan vara förenligt med den inre marknaden och i så fall tillåtet.</P> <P class="p67 ft3">Artikel 108 innehåller bestämmelser om <NOBR>EU-kommissionens</NOBR> granskning av statligt stöd. Statsstödsreglerna bygger på ett system med förhandsgranskning. Enligt artikel 108.3 ska medlemsstaterna anmäla planer på att vidta eller ändra stödåtgärder till kommissionen. De får inte genomföra åtgärderna förrän kommissionen genomfört föreskrivet granskningsförfarande.</P> <P class="p66 ft3">Av artikel 109 framgår att rådet får på förslag av kommissionen och efter att ha hört Europaparlamentet anta de förordningar som behövs för tillämpningen av artiklarna 107 och 108, särskilt villkoren för tillämpningen av artikel 108.3, och vilka stödåtgärder som ska vara undantagna från detta förfarande.</P> <P class="p91 ft3">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr18 td77"><SPAN class="p28 ft40">4.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td78"><SPAN class="p92 ft42">Förbudet mot statligt stöd</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p93 ft4">Artikel 107.1 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR></P> <P class="p94 ft5">Den centrala bestämmelsen om statligt stöd finns i artikel 107.1 i EUF- fördraget, som har följande lydelse.</P> <P class="p95 ft3">Om inte annat föreskrivs i fördragen, är stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den inre marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.</P> <P class="p95 ft5">För att det ska vara fråga om statligt stöd i den mening som avses i denna bestämmelse krävs alltså att stödet</P> <P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel,</SPAN></P> <P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">gynnar vissa företag eller viss produktion, och</SPAN></P> <P class="p95 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen samt påverkar handeln mellan medlemsstaterna.</SPAN></P> <P class="p96 ft3">I det följande behandlas kort dessa förutsättningar.</P> <P class="p97 ft4">Stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel</P> <P class="p94 ft3">För att en åtgärd ska utgöra statligt stöd krävs inledningsvis att stödet ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel. Även medel från offentligt ägda bolag kan vara statliga medel.<SPAN class="ft43">1 </SPAN>Med medlemsstat avses inte enbart staten på central nivå utan även regionala och lokala offentliga organ såsom t.ex. kommuner och landsting. Stödet behöver inte lämnas direkt av en medlemsstat utan kan även ges genom privata eller offentliga organ som utsetts av staten.</P> <P class="p98 ft5">För att kriteriet att stödet ska ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel ska vara uppfyllt krävs också att stödet innebär en överföring av statliga medel.<SPAN class="ft27">2 </SPAN>Med överföring avses inte enbart direkta överföringar av offentliga medel utan även exempelvis avståenden från krav. Exempel på åtgärder som ansetts som stöd är direkta bidrag, räntesubventioner, försäljning eller köp till särskilt förmånliga villkor, kapitaltillskott och avstående från fordringar.</P> <P class="p99 ft4">Gynnande av vissa företag eller viss produktion</P> <P class="p94 ft3">För att en åtgärd ska innebära statligt stöd krävs även att den gynnar vissa företag eller viss produktion. I detta krav ligger dels att åtgärden ska innebära en ekonomisk fördel för mottagaren, dels att åtgärden ska vara selektiv.</P> <P class="p100 ft5">När det gäller frågan om en åtgärd innebär en ekonomisk fördel måste det avgöras om det mottagande företaget får ekonomiska fördelar som det inte skulle ha erhållit under normala marknadsvillkor. <SPAN class="ft27">3</SPAN></P> <P class="p10 ft45"><SPAN class="ft28">1</SPAN><NOBR><SPAN class="ft44">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 16 maj 2002 i mål <NOBR>C-482/99,</NOBR> Frankrike mot kommissionen, REG 2002, s. <NOBR>I-4397,</NOBR> punkt <NOBR>36–38.</NOBR></P> <P class="p101 ft45"><SPAN class="ft28">2</SPAN><NOBR><SPAN class="ft44">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 30 november 1993 i mål <NOBR>C-189/91,</NOBR> Petra <NOBR>Kirsammer-Hack,</NOBR> REG 1993, s. <NOBR>I-6185,</NOBR> punkt 17.</P> <P class="p102 ft47"><SPAN class="ft28">3</SPAN><NOBR><SPAN class="ft46">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 11 juli 1996 i mål <NOBR>C-39/94,</NOBR> SFEI m.fl., REG 1996, s. <NOBR>I-3547,</NOBR> och den 2 september 2010 i mål <NOBR>C-399/08</NOBR> P, kommissionen mot Deutsche Post, REU 2010, s. I- 7831, punkt 40.</P> <P class="p103 ft3">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p14 ft3">Prop. 2012/13:84 Beträffande åtgärder som en medlemsstat såsom ägare till offentliga företag vidtar i förhållande till sina företag görs bedömningen av om åtgärden innebär en ekonomisk fördel utifrån principen om den marknadsekonomiske investeraren. Denna princip innebär att en åtgärd av nämnt slag innebär en ekonomisk fördel om en privat investerare inte skulle ha utfört åtgärden i fråga på samma villkor.<SPAN class="ft43">4 </SPAN>På motsvarande sätt talar man i andra sammanhang om principen om en marknadsekonomisk kreditgivare, fordringsägare m.m.</P> <P class="p16 ft3">Som nämnts ovan gäller vidare att en åtgärd innebär stöd endast om den är selektiv. En statlig åtgärd som utan åtskillnad gynnar alla företag som är etablerade i landet anses inte utgöra statligt stöd eftersom åtgärden i så fall inte är selektiv.<SPAN class="ft43">5 </SPAN>Åtgärder som är begränsade branschvis eller geografiskt eller är förbehållna en viss kategori av företag är emellertid selektiva.<SPAN class="ft43">6</SPAN></P> <P class="p48 ft3">När det gäller företagsbegreppet har <NOBR>EU-domstolen</NOBR> i flera domar rörande statligt stöd hänvisat till innebörden av begreppet när det förekommer i <NOBR>EUF-fördragets</NOBR> övriga konkurrensregler.<SPAN class="ft43">7 </SPAN>Enligt domstolens praxis avseende begreppet i det sammanhanget omfattar det varje enhet som bedriver ekonomisk verksamhet, oavsett enhetens rättsliga form och oavsett hur den finansieras.<SPAN class="ft43">8 </SPAN>Ekonomisk verksamhet utgörs i sin tur av all verksamhet som består i att erbjuda varor eller tjänster på en viss marknad.<SPAN class="ft43">9 </SPAN>Det saknar betydelse att verksamheten bedrivs utan vinstsyfte.<SPAN class="ft43">10</SPAN></P> <P class="p104 ft38">Snedvridning eller hot om snedvridning av konkurrensen samt påverkan på handeln mellan medlemsstaterna</P> <P class="p43 ft3">För att en åtgärd ska utgöra otillåtet statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 krävs slutligen att åtgärden dels snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen, dels påverkar handeln mellan medlemsstaterna. Även om det finns en teoretisk skillnad mellan påverkan på konkurrensen respektive på handeln mellan medlemsstaterna, görs vid den praktiska tillämpningen ingen större skillnad mellan dessa två begrepp. EU- domstolen har uttalat att om ett statligt finansiellt stöd förstärker ett företags ställning i förhållande till andra konkurrerande företag i handeln inom gemenskapen så ska denna handel anses påverkas av stödet<SPAN class="ft43">11 </SPAN>EU- domstolen har vidare slagit fast att ”[n]är en medlemsstat beviljar stöd till ett företag, kan nämligen inhemsk produktion komma att upprätthållas</P> <P class="p105 ft45"><SPAN class="ft28">4</SPAN><SPAN class="ft44">Se exempelvis tribunalens dom den 30 april 1998 i mål </SPAN><NOBR>T-16/96,</NOBR> Cityflyer mot kommissionen, REG 1998, s. <NOBR>II-757,</NOBR> punkt 51.</P> <P class="p106 ft49"><SPAN class="ft28">5</SPAN><NOBR><SPAN class="ft48">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 8 november 2001 i mål <NOBR>C-143/99,</NOBR> <NOBR>Adria-Wien</NOBR> Pipeline och Wietersdorfer & Peggauer Zementwerke, REG 2001, s. <NOBR>I-8365,</NOBR> punkt 35.</P> <P class="p107 ft47"><SPAN class="ft28">6</SPAN><NOBR><SPAN class="ft46">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 26 september 1996 i mål <NOBR>C-241/94,</NOBR> Frankrike mot kommissionen, REG 1996, s. <NOBR>I-4551,</NOBR> punkt 22.</P> <P class="p108 ft47"><SPAN class="ft28">7</SPAN><NOBR><SPAN class="ft46">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 10 januari 2006 i mål <NOBR>C-222/04,</NOBR> Cassa di Risparmio di Firenze m.fl., REG 2006, s. <NOBR>I-289,</NOBR> punkt 107.</P> <P class="p109 ft47"><SPAN class="ft28">8</SPAN><SPAN class="ft46">Se exempelvis </SPAN><NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom av den 23 april 1991 i mål <NOBR>C-41/90,</NOBR> Höfner och Elser, REG 1991, s. <NOBR>I-1979,</NOBR> punkt 21.</P> <P class="p110 ft45"><SPAN class="ft28">9</SPAN><NOBR><SPAN class="ft44">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 12 september 2000 i de förenade målen <NOBR>C-180/98–C-184/98,</NOBR> Pavlov m.fl., REG 2000, s. <NOBR>I-6451,</NOBR> punkt 75.</P> <P class="p111 ft47"><SPAN class="ft28">10</SPAN><NOBR><SPAN class="ft46">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 21 september 1999 i mål <NOBR>C-67/96,</NOBR> Albany, REG 1999, s. I- 5751, punkt 85.</P> <P class="p110 ft47"><SPAN class="ft28">11</SPAN><NOBR><SPAN class="ft46">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 17 september 1980 i mål 730/79, Philip Morris Holland mot kommissionen, REG 1980, s. 2671.</P> <P class="p18 ft3">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <P class="p112 ft5">eller ökas, med följden att /…/ möjligheterna för företag som är etable- Prop. 2012/13:84 rade i andra medlemsstater att exportera sina produkter till marknaden i</P> <P class="p102 ft3">denna stat minskas. Ett sådant stöd kan således påverka handeln mellan medlemsstaterna och snedvrida konkurrensen.<SPAN class="ft43">12</SPAN></P> <P class="p113 ft6">Det är således inte nödvändigt att det företag som tar emot stöd bedriver handel med andra medlemsstater.</P> <P class="p114 ft4">Avslutande kommentar</P> <P class="p115 ft3">Avslutningsvis kan det påpekas att det är verkningarna av en åtgärd som är relevant för bedömningen av om det är fråga om stöd enligt artikel 107.1, inte i vilket syfte åtgärden vidtas. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har förklarat att ”[s]yftet med artikel [107] är att förhindra att handeln mellan medlemsstaterna påverkas av förmåner som beviljats av de offentliga myndigheterna och som i olika former snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion. Artikel [107] tar sålunda ingen hänsyn till orsaken eller syftena med de aktuella åtgärderna, som en medlemsstat vidtar, utan definierar dem i förhållande till deras verkningar.”<SPAN class="ft43">13</SPAN></P> <P class="p116 ft42"><SPAN class="ft40">4.1.3</SPAN><SPAN class="ft50">Undantag från förbudet mot statligt stöd</SPAN></P> <P class="p117 ft3">Åtgärder som är att anse som statligt stöd enligt artikel 107.1 är som utgångspunkt otillåtna. Det finns emellertid undantag från denna huvudregel. I artikel 107.2 föreskrivs att visst stöd är förenligt med den inre marknaden:</P> <P class="p118 ft3">Förenligt med den inre marknaden är</P> <P class="p113 ft5"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft51">stöd av social karaktär som ges till enskilda konsumenter, under förutsättning att stödet ges utan diskriminering med avseende på varornas ursprung,</SPAN></P> <P class="p95 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft52">stöd för att avhjälpa skador som orsakats av naturkatastrofer eller andra exceptionella händelser,</SPAN></P> <P class="p119 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft52">stöd som ges till näringslivet i vissa av de områden i Förbundsrepubliken Tyskland som påverkats genom Tysklands delning i den utsträckning stödet är nödvändigt för att uppväga de ekonomiska nackdelar som uppkommit genom denna delning. Fem år efter ikraftträdandet av Lissabonfördraget får rådet på förslag av kommissionen anta ett beslut om upphävande av denna punkt.</SPAN></P> <P class="p95 ft5">Vidare föreskrivs i artikel 107.3 att visst stöd kan vara förenligt med den inre marknaden:</P> <P class="p96 ft3">Som förenligt med den inre marknaden kan anses</P> <P class="p113 ft5"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft51">stöd för att främja den ekonomiska utvecklingen i regioner där levnadsstandarden är onormalt låg eller där det råder allvarlig brist på sysselsättning och i de regioner som avses i artikel 349, med hänsyn till deras strukturella, ekonomiska och sociala situation,</SPAN></P> <P class="p120 ft45"><SPAN class="ft28">12</SPAN><NOBR><SPAN class="ft53">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 13 juli 1988 i mål 102/87, Frankrike mot kommissionen, REG 1988, s. 4067, punkt 19.</P> <P class="p121 ft45"><SPAN class="ft28">13</SPAN><NOBR><SPAN class="ft53">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 2 juli 1974 i mål 173/73, Italien mot kommissionen, REG 1974, s. 709, punkt <NOBR>26–27.</NOBR></P> <P class="p103 ft3">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p14 ft5">Prop. 2012/13:84 b) stöd för att främja genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse eller för att avhjälpa en allvarlig störning i en medlemsstats ekonomi,</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft17">stöd för att underlätta utveckling av vissa näringsverksamheter eller vissa regioner, när det inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft17">stöd för att främja kultur och bevara kulturarvet, om sådant stöd inte påverkar handelsvillkoren och konkurrensen inom unionen i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset,</SPAN></P> <P class="p67 ft5"><SPAN class="ft3">e)</SPAN><SPAN class="ft33">stöd av annat slag i enlighet med vad rådet på förslag från kommissionen kan komma att bestämma genom beslut.</SPAN></P> <P class="p67 ft3">Undantagen i artikel 107.2 är absoluta, vilket innebär att kommissionen inte kan vägra undantag om de angivna kriterierna är uppfyllda. Beträffande undantagen enligt artikel 107.3 har kommissionen däremot ett omfattande utrymme för skönsmässig bedömning av om undantag kan medges. När det gäller de senare undantagen har kommissionen antagit vissa förordningar om undantag från anmälningsplikten samt utfärdat en rad meddelanden och riktlinjer om vad den fäster vikt vid bedömningen av om ett stöd är förenligt med den inre marknaden.</P> <P class="p16 ft5">Av artikel 106.2 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> jämförd med fördragets statsstödsbestämmelser följer att undantag kan medges också för stöd till företag som tillhandahåller tjänster av allmänt ekonomiskt intresse, om vissa kriterier är uppfyllda.</P> <P class="p122 ft22"><SPAN class="ft20">4.2</SPAN><SPAN class="ft21">Anmälningsplikt och kommissionens granskning av stöd</SPAN></P> <P class="p123 ft42"><SPAN class="ft40">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft41">Inledning</SPAN></P> <P class="p124 ft3">I artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> föreskrivs att medlemsstater som vill lämna stöd i fördragets mening måste anmäla planerna på sådant stöd i förväg till kommissionen så att kommissionen kan ta ställning till om stödet är förenligt med den inre marknaden eller inte. Medlemsstaten får inte genomföra stödåtgärden förrän kommissionen har uttalat sig om stödets förenlighet med den inre marknaden (genomförandeförbudet).</P> <P class="p48 ft3">Enligt artikel 108.1 ska kommissionen fortlöpande granska befintliga stödprogram som förekommer i medlemsstaterna. Om kommissionen har uppgifter om att stöd har lämnats i strid med genomförandeförbudet ska den även granska en sådan åtgärd. Om kommissionen, efter att ha gett berörda parter tillfälle att yttra sig, finner att stöd som lämnas av en stat eller med statliga medel inte är förenligt med den inre marknaden, eller att sådant stöd missbrukas, ska kommissionen enligt artikel 108.2 besluta att staten i fråga ska upphäva eller ändra dessa stödåtgärder inom den tidsfrist som kommissionen fastställer.</P> <P class="p125 ft3">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p126 ft5">Närmare föreskrifter om kommissionens granskning av stöd och stöd- Prop. 2012/13:84 ordningar finns i rådets förordning (EG) nr 659/1999<SPAN class="ft27">14</SPAN>, förkortad procedurförordningen. I förordningen regleras bland annat kom-</P> <P class="p102 ft3">missionens förfarande när medlemsstaterna anmäler stöd och stödordningar som de vill införa. Vidare finns i förordningen regler om kommissionens förfarande vid olagligt stöd, dvs. stöd som införts i strid med genomförandeförbudet i artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> Det finns också bestämmelser om kommissionens granskning av befintliga stödordningar och stöd. Med detta avses främst stödordningar och stöd som kommissionen har godkänt och stödordningar som fanns i en medlemsstat när den anslöt sig till EU.</P> <P class="p127 ft42"><SPAN class="ft40">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft50">Förfaranden vid anmält stöd</SPAN></P> <P class="p117 ft3">Nya stödordningar och nytt individuellt stöd ska alltså anmälas till kommissionen. När nytt stöd anmälts ska kommissionen göra en preliminär granskning (artikel 4 i procedurförordningen). Denna granskning utmynnar i ett av tre möjliga beslut: ett beslut i vilket fastställs att åtgärden inte utgör stöd, ett beslut att åtgärden är förenlig med den inre marknaden eller, om kommissionen efter den preliminära granskningen anser att det är tveksamt om den anmälda åtgärden är förenlig med den inre marknaden, ett beslut om att inleda ett förfarande enligt artikel 108.2 i <NOBR>EUF-fördraget,</NOBR> ett så kallat formellt granskningsförfarande.</P> <P class="p128 ft3">Det formella granskningsförfarandet ska utmynna i att kommissionen fattar ett beslut avseende den anmälda åtgärden. Detta beslut kan vara att det fastställs att åtgärden inte utgör stöd, att det fastställs att det är fråga om stöd som är förenligt med den inre marknaden, med eller utan villkor, eller att det fastställs att åtgärden utgör stöd som inte får införas eftersom det inte är förenligt med den inre marknaden (artikel <NOBR>7.1–7.5).</NOBR> Kommissionen ska fatta beslut så snart det inte finns några tveksamheter kring stödet. Den ska sträva efter att anta ett beslut inom 18 månader efter det att förfarandet inleddes. När denna tidsfrist löpt ut ska kommissionen, om medlemsstaten begär det, inom två månader fatta beslut på grundval av de upplysningar som den har tillgång till (artikel <NOBR>7.6–7.7).</NOBR></P> <P class="p116 ft42"><SPAN class="ft40">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft50">Förfarandet vid olagligt stöd</SPAN></P> <P class="p129 ft3">Om kommissionen har upplysningar om olagligt stöd, dvs. stöd som införts i strid med genomförandeförbudet i <NOBR>EUF-fördragets</NOBR> artikel 108.3, ska den undersöka dessa upplysningar (artikel 10.1). Kommissionen får besluta att medlemsstaten ska avbryta utbetalningen av varje form av olagligt stöd till dess att kommissionen har fattat ett beslut om stödets förenlighet med den inre marknaden (artikel 11.1). Kommissionen får också besluta att medlemsstaten tillfälligt ska återkräva varje form av olagligt stöd till dess att kommissionen har fattat ett beslut om stödets förenlighet med den inre marknaden (artikel 11.2).</P> <P class="p130 ft49"><SPAN class="ft54">14 </SPAN>Rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> (artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> är numera artikel 108 i <NOBR>EUF-fördraget),</NOBR></P> <P class="p131 ft47">EGT L 83, 27.3.1999, s. 1 (Celex 31999R0659).</P> <P class="p103 ft3">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p14 ft3">Prop. 2012/13:84 Precis som vid anmälningar om nytt stöd ska kommissionen göra en preliminär granskning som leder till ett beslut att åtgärden inte utgör stöd, ett beslut att åtgärden är stöd som är förenligt med den inre marknaden eller ett beslut att inleda ett formellt granskningsförfarande (artikel 13.1). När ett formellt granskningsförfarande har inletts avslutas detta med ett beslut om att den anmälda åtgärden inte utgör stöd, om att det är fråga om stöd som är förenligt med den inre marknaden eller om att åtgärden utgör stöd som inte är förenligt med den inre marknaden.</P> <P class="p16 ft3">Om kommissionen i ett ärende om olagligt stöd kommer fram till att ett lämnat stöd inte är förenligt med den inre marknaden, ska kommissionen besluta att den berörda medlemsstaten ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att återkräva stödet från mottagaren (artikel 14.1). Kommissionen ska dock inte besluta om återkrav av stödet om detta skulle stå i strid med en allmän princip i unionsrätten. Det stöd som ska återkrävas enligt ett beslut om återkrav ska innefatta ränta med en lämplig räntesats som fastställs av kommissionen (artikel 14.2). Medlemsstaten ska verkställa återkravet utan dröjsmål och enligt den berörda medlemsstatens förfaranden enligt nationell lagstiftning, förutsatt att dessa förfaranden gör det möjligt att omedelbart och effektivt verkställa kommissionens beslut (artikel 14.3). I det syftet ska de berörda medlemsstaterna vid förfaranden inför nationella domstolar vidta alla nödvändiga åtgärder som är tillgängliga i deras respektive rättssystem, inbegripet interimistiska åtgärder, utan att unionsrätten påverkas.</P> <P class="p132 ft3">För kommissionens befogenheter att återkräva stöd gäller en preskriptionstid på tio år (artikel 15.1). Varje stöd för vilket preskriptionstiden har löpt ut ska betraktas som befintligt stöd (artikel 15.3). För befintliga stöd gäller att kommissionen kan besluta att stödet kan ändras för framtiden, men att återkrav inte kan ske för förfluten tid.</P> <P class="p44 ft3">När kommissionen fattar beslut om återkrav som avser stöd i form av en stödordning, kan den i regel inte i beslutet namnge alla företag som fått olagligt och oförenligt stöd. När kommissionen meddelar beslut med föreskrift om återkrav är den inte heller skyldig att fastställa det exakta belopp som ska återkrävas. Det är tillräckligt att kommissionens beslut innehåller uppgifter som gör det möjligt för den berörda medlemsstaten att fastställa beloppet utan alltför stora svårigheter. <SPAN class="ft43">15</SPAN></P> <P class="p132 ft3">Kommissionen har antagit ett tillkännagivande om verkställighet av kommissionsbeslut om återkrav.<SPAN class="ft43">16 </SPAN>I detta har kommissionen förklarat att den i sina återkravsbeslut ska ange två olika tidsfrister; en första tidsfrist på två månader efter ikraftträdandet av beslutet, inom vilken medlemsstaten ska informera kommissionen om de åtgärder som den planerar att vidta eller har vidtagit, och en andra tidsfrist på fyra månader efter ikraftträdandet av beslutet, inom vilken kommissionens beslut ska verkställas. Om en medlemsstat ställs inför stora svårigheter som hindrar den från att iaktta någon av dessa tidsfrister, ska den informera kom-</P> <P class="p133 ft45"><SPAN class="ft28">15</SPAN><NOBR><SPAN class="ft44">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 12 oktober 2000 i mål <NOBR>C-480/98,</NOBR> Spanien mot kommissionen, REG 2000, s. <NOBR>I-8717,</NOBR> punkt 25.</P> <P class="p134 ft47"><SPAN class="ft28">16</SPAN><SPAN class="ft46">Tillkännagivande från kommissionen – Effektivare verkställande av kommissionsbeslut som ålägger medlemsstater att återkräva olagligt och oförenligt statligt stöd (EUT C 272, 15.11.2007, s. 4).</SPAN></P> <P class="p135 ft3">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p112 ft6">missionen om dessa svårigheter och lämna en tillfredsställande motive- Prop. 2012/13:84 ring. Kommissionen kan då förlänga tidsfristen.</P> <P class="p136 ft42"><SPAN class="ft40">4.2.4</SPAN><SPAN class="ft50">Förfaranden rörande befintliga stödordningar</SPAN></P> <P class="p137 ft5">Som framgått ovan ska kommissionen enligt artikel 108.1 i EUF- fördraget i samarbete med medlemsstaterna fortlöpande granska alla stödprogram som förekommer i dessa stater. Procedurförordningen innehåller även föreskrifter om denna granskning.</P> <P class="p95 ft3">Om kommissionen anser att en befintlig stödordning inte är eller inte längre är förenlig med den inre marknaden, ska den underrätta den berörda medlemsstaten om sin preliminära uppfattning och ge den berörda medlemsstaten tillfälle att inkomma med sina synpunkter (artikel 17.2). Om kommissionen mot bakgrund av de upplysningar som medlemsstaten har gett in finner att den befintliga stödordningen inte är eller inte längre är förenlig med den inre marknaden, ska den utfärda en rekommendation för den berörda medlemsstaten med förslag till lämpliga åtgärder (artikel 18). Om den berörda medlemsstaten godtar de föreslagna åtgärderna, är den bunden att genomföra dessa (artikel 19.1). Om den däremot inte godtar de föreslagna åtgärderna och kommissionen, efter att ha beaktat den berörda medlemsstatens synpunkter, fortfarande anser att dessa åtgärder är nödvändiga, ska den inleda ett formellt granskningsförfarande som kan utmynna i beslut motsvarande dem i de ovan redovisade granskningsförfarandena.</P> <P class="p128 ft5">När kommissionen antar riktlinjer för statligt stöd på olika områden brukar den i dessa lämna förslag på lämpliga åtgärder för medlemsstaterna när det gäller befintliga stödordningar och uppmana medlemsstaterna att samtycka till dessa åtgärder inom viss tid. Om medlemsstaten samtycker är den bunden att ändra befintliga stödordningar i enlighet med kommissionens förslag.</P> <P class="p136 ft42"><SPAN class="ft40">4.2.5</SPAN><SPAN class="ft50">Undantag från anmälningsplikten</SPAN></P> <P class="p138 ft3">Med stöd av artikel 109 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> har kommissionen bemyndigats att anta förordningar om undantag från anmälningsskyldigheten i artikel 108.3. Kommissionen har antagit flera sådana förordningar som innebär att stödåtgärder är undantagna från anmälningsskyldighet och därmed från genomförandeförbudet. Dessa förordningar består bl.a. av kommissionens förordning om stöd av mindre betydelse<SPAN class="ft43">17 </SPAN>och kommissionens allmänna gruppundantagsförordning<SPAN class="ft43">18</SPAN>. Av förordningen om stöd av mindre betydelse framgår att stöd som inte överstiger 200 000 euro per stödmottagare under en period om tre beskattningsår under vissa</P> <P class="p139 ft47"><SPAN class="ft28">17</SPAN><SPAN class="ft55">Kommissionens förordning (EG) nr 1998/2006 av den 15 december 2006 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i fördraget på stöd av mindre betydelse (EUT L 379, 28.12.2006, s. 5, Celex 32006R1998).</SPAN></P> <P class="p140 ft47"><SPAN class="ft28">18</SPAN><SPAN class="ft55">Kommissionens förordning (EG) nr 800/2008 av den 6 augusti 2008 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den gemensamma marknaden enligt artiklarna 87 och 88 i fördraget (allmän gruppundantagsförordning) (EUT L 214, 9.8.2008, s. 3, Celex 32008R0800).</SPAN></P> <P class="p141 ft3">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p14 ft3">Prop. 2012/13:84 i förordningen närmare angivna förutsättningar inte omfattas av anmälningsskyldigheten enligt artikel 108.3. Kommissionens allmänna gruppundantagsförordning är tillämplig på bland annat regionalstöd, investeringsstöd och sysselsättningsstöd till små och medelstora företag samt stöd till forskning, utveckling och innovation.</P> <P class="p48 ft5">Vidare finns det undantag på vissa särreglerade områden. På transportområdet har Europaparlamentet och rådet antagit en förordning om kollektivtrafik på väg och järnväg<SPAN class="ft27">19</SPAN>. Kommissionen har också antagit gruppundantagsförordningar som är tillämpliga inom jordbruks- och fiskeriområdena.</P> <P class="p142 ft22"><SPAN class="ft20">4.3</SPAN><NOBR><SPAN class="ft21">EU-rättens</SPAN></NOBR> innehåll vid stöd som lämnats i strid med fördraget</P> <P class="p143 ft42"><SPAN class="ft40">4.3.1</SPAN><SPAN class="ft41">Genomförandeförbud</SPAN></P> <P class="p144 ft3">Medlemsstaterna är genom bestämmelsen i artikel 108.3 sista meningen i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> skyldiga i förhållande till Europeiska unionen att inte genomföra planer på att vidta eller ändra stödåtgärder förrän kommissionen har tagit ställning till om åtgärden är förenlig med den inre marknaden. Förbudet är direkt tillämpligt. Förbudet innebär alltså inte endast en skyldighet för medlemsstaterna gentemot EU att inte lämna olagligt stöd utan är en regel som ingår i de nationella rättsordningarna. Förbudet, som gäller för alla myndigheter och andra vars åtgärder kan utgöra statligt stöd, ska tillämpas av nationella domstolar och myndigheter.</P> <P class="p145 ft42"><SPAN class="ft40">4.3.2</SPAN><SPAN class="ft41">Återkrav och återbetalning</SPAN></P> <P class="p146 ft4">Återkravsskyldighet</P> <P class="p47 ft3">Om stöd trots allt lämnas i strid med genomförandeförbudet gäller enligt procedurförordningen att, om kommissionen i ett förfarande för granskning av olagligt stöd kommer fram till att stödet inte är förenligt med den inre marknaden, kommissionen ska besluta att medlemsstaten ska återkräva stödet (artikel 14.1).</P> <P class="p16 ft5"><NOBR>EU-domstolen</NOBR> förefaller inte ha uttalat att medlemsstaterna är skyldiga att återkräva stöd som lämnats i strid med genomförandeförbudet även utan ett kommissionsbeslut. Domstolen har emellertid upprepade gånger förklarat att ett stöd som har beviljats i strid med genomförandeförbudet i princip ska återbetalas i enlighet med interna processrättsliga bestämmelser.<SPAN class="ft27">20 </SPAN>Mot denna bakgrund får det anses att medlemsstaterna är skyldiga att återkräva olagligt stöd även utan ett kommissionsbeslut om detta.</P> <P class="p147 ft57"><SPAN class="ft28">19</SPAN><SPAN class="ft56">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1370/2007 av den 23 oktober 2007 om kollektivtrafik på järnväg och väg och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1191/69 och (EEG) nr 1107/70 (EUT L 315, 3.12.2007, s. 1, Celex 32007R1370).</SPAN></P> <P class="p148 ft45"><SPAN class="ft28">20</SPAN><NOBR><SPAN class="ft44">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 21 juli 2005 i mål <NOBR>C-71/04,</NOBR> Xunta de Galicia, REG 2005, s. I- 7419, punkt 49.</P> <P class="p18 ft3">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft4">Vem ska återkräva stödet?</P> <P class="p55 ft5">En fråga som uppkommer är om det är endast medlemsstaten på central nivå som är skyldig att återkräva stödet eller om skyldigheten ligger även på stödgivaren.</P> <P class="p56 ft3">Kommissionens beslut är riktat till medlemsstaten som sådan, inte till det rättssubjekt som lämnat stödet eller det organ inom detta rättssubjekt som har fattat beslutet som innebär stöd. Om en statlig myndighet har fattat ett beslut eller på annat sätt vidtagit någon åtgärd som innebär statligt stöd är det svårt att se någon anledning till att unionsrätten skulle ställa krav på att det är just denna myndighet som ser till att återbetalning sker. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har inte heller slagit fast att det finns en sådan skyldighet. Den har inte heller uttalat sig om att unionsrätten innebär en skyldighet för just det rättssubjekt som lämnat stödet, vilket skulle kunna vara en kommun eller ett offentligt ägt bolag, att kräva tillbaka stödet.</P> <P class="p149 ft3">I sitt tillkännagivande om verkställighet av kommissionsbeslut om återkrav, har kommissionen förklarat att det i unionslagstiftningen inte anges vilket organ i medlemsstaterna som bör ha ansvaret för det praktiska genomförandet av beslut om återkrav. Den förklarar också att det ankommer på den interna rättsordningen i varje medlemsstat att utse de organ som ska ansvara för genomförandet av beslut om återkrav (punkt 46). Mot denna bakgrund får det anses att det står medlemsstaterna fritt att bestämma dels vilket rättssubjekt och vilket organ inom detta som ska återkräva stöd som lämnats i strid med genomförandeförbudet, dels till vilket rättssubjekt återbetalning ska ske.</P> <P class="p54 ft4">Återkravsskyldighetens innebörd</P> <P class="p63 ft3">Återkravsskyldigheten innebär att medlemsstaten måste se till att faktiskt återfå det olagliga stödet.<SPAN class="ft43">21 </SPAN>Medlemsstaterna ska vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att stödet ska återbetalas. Dessa åtgärder ska vidtas utan dröjsmål. Medlemsstaterna ska exempelvis vid nationella domstolar vidta alla nödvändiga åtgärder som är tillgängliga i deras respektive rättssystem, inklusive interimistiska åtgärder.<SPAN class="ft43">22 </SPAN>Skyldigheten innebär även att medlemsstaterna ska begära verkställighet av en dom som en nationell domstol meddelat med anledning av medlemsstatens talan om återbetalning mot stödmottagaren och om nödvändigt ansöka om stödmottagarens försättande i konkurs.</P> <P class="p150 ft5">Återkravsskyldigheten kan dock vara begränsad i vissa fall. Om kommissionen har fattat beslut om återkrav är den enda godtagbara grunden för medlemsstaten att inte återkräva stödet att det finns ett absolut hinder för en korrekt verkställighet av beslutet.<SPAN class="ft27">23 </SPAN>I andra fall kan återkrav underlåtas om återbetalningen är olämplig med hänsyn till exceptionella omständigheter.<SPAN class="ft27">24 </SPAN>Återkravsskyldigheten är således något</P> <P class="p151 ft45"><SPAN class="ft28">21</SPAN><NOBR><SPAN class="ft53">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 5 oktober 2006 i mål <NOBR>C-232/05,</NOBR> kommissionen mot Frankrike, REG 2006, s. <NOBR>I-10071,</NOBR> punkt 42.</P> <P class="p152 ft45"><SPAN class="ft28">22</SPAN><SPAN class="ft53">Se artikel 14.1 och 14.3 i procedurförordningen samt kommissionen mot Frankrike, C- 232/05, punkt 49.</SPAN></P> <P class="p153 ft47"><SPAN class="ft28">23</SPAN><SPAN class="ft55">Se t.ex. </SPAN><NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom den 22 mars 2001 i mål <NOBR>C-261/99,</NOBR> kommissionen mot Frankrike, REG 2001, s. <NOBR>I-2537,</NOBR> punkt 23.</P> <P class="p154 ft30"><SPAN class="ft28">24</SPAN><NOBR><SPAN class="ft58">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 8 december 2011 i mål <NOBR>C-275/10,</NOBR> Residex Capital IV CV mot Gemeente Rotterdam, punkt 35.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p64 ft3">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p14 ft3">Prop. 2012/13:84 mindre omfattande när kommissionen inte har fattat beslut om återkrav. Anledningen till att medlemsstaterna inte får ta hänsyn till exceptionella omständigheter som gör återkrav olämpligt när kommissionen fattat beslut om återkrav är sannolikt att kommissionen ska beakta sådana omständigheter när den tar ställning till frågan om återkravsskyldighet. I artikel 14.1 i procedurförordningen föreskrivs nämligen att kommissionen inte ska återkräva stödet om detta skulle stå i strid med en allmän princip i unionsrätten.</P> <P class="p45 ft4">Återbetalningsskyldighet</P> <P class="p47 ft3">När det gäller frågan om det finns en direkt på unionsrätten grundad skyldighet för den som tagit emot statligt stöd i strid med genomförandeförbudet att betala tillbaka stödet, så förefaller <NOBR>EU-domstolen</NOBR> och tribunalen inte ha behandlat några sådana fall som gäller förhållandet mellan en stödmottagare och en stödgivare. Den har däremot flera gånger uttalat sig i vissa avseenden om vad som ankommer på nationella domstolar som har att bedöma följderna av att genomförandeförbudet i artikel 108.3 sista meningen överträtts. De nationella domstolarna ska vidta samtliga åtgärder som överträdelsen medför enligt nationell rätt, dels i fråga om giltigheten av de åtgärder som genomför stödet, dels i fråga om återbetalning av det ekonomiska stöd som beviljats i strid med förbudet. Domstolen har upprepade gånger förklarat att ett stöd som har beviljats i strid med genomförandeförbudet i princip ska återbetalas i enlighet med interna processrättsliga bestämmelser.<SPAN class="ft43">25 </SPAN>Enligt EU- domstolens praxis ska en nationell domstol, som ska ta ställning till ett yrkande om återbetalning av stöd, bifalla detta om den konstaterar att kommissionen inte har underrättats om detta stöd, såvida inte en återbetalning med hänsyn till exceptionella omständigheter vore olämplig.<SPAN class="ft43">26</SPAN></P> <P class="p155 ft5">Mot bakgrund av det ovan anförda får det anses finnas en direkt på unionsrätten grundad skyldighet för stödmottagare att återbetala stöd som lämnats i strid med <NOBR>EUF-fördragets</NOBR> genomförandeförbud. Denna unionsrättliga princip om återbetalningsskyldighet är direkt tillämplig i medlemsstaterna.</P> <P class="p156 ft4">Ränta</P> <P class="p47 ft5"><NOBR>EU-domstolen</NOBR> har slagit fast att det finns en skyldighet att betala ränta för den period som ett stöd varit rättsstridigt.<SPAN class="ft27">27</SPAN></P> <P class="p44 ft5">När det gäller ränta vid återbetalning kan det konstateras att när kommissionen i ett förfarande beträffande olagligt stöd beslutar att en medlemsstat ska återkräva stöd, gäller enligt artikel 14.2 i procedurförordningen att det stöd som ska återkrävas ska innefatta ränta med lämplig räntesats som bestäms av kommissionen. Räntan ska betalas från det datum då det olagliga stödet stod till stödmottagarens förfogande till</P> <P class="p157 ft45"><SPAN class="ft28">25</SPAN><NOBR><SPAN class="ft44">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 21 juli 2005 i mål <NOBR>C-71/04,</NOBR> Xunta de Galicia, REG 2005, s. I- 7419, punkt 49.</P> <P class="p158 ft45"><SPAN class="ft28">26</SPAN><NOBR><SPAN class="ft44">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 11 juli 1996 i mål <NOBR>C-39/94,</NOBR> SFEI m.fl., REG 1996, s. <NOBR>I-3547,</NOBR> punkt 71.</P> <P class="p159 ft47"><SPAN class="ft28">27</SPAN><NOBR><SPAN class="ft46">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 12 februari 2008 i mål <NOBR>C-199/06,</NOBR> CELF och Ministre de la Culture et de la Communication, REG 2008, s. <NOBR>I-469,</NOBR> punkt 55.</P> <P class="p18 ft3">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p112 ft5">det datum då det har återbetalats. Om stödet godkänns av kommissionen Prop. 2012/13:84 innan det återbetalats, ska ränta betalas för den tid stödet varit rätts-</P> <P class="p160 ft3">stridigt.<SPAN class="ft43">28 </SPAN>Bestämmelser om ränta finns i kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-för-</NOBR> draget (nu artikel 108 i <NOBR>EUF-fördraget),</NOBR> förkortad tillämpningsförordningen.<SPAN class="ft43">29</SPAN></P> <P class="p161 ft3">Kommissionen har i sitt tillkännagivande om nationella domstolars tillämpning av reglerna om statligt stöd förklarat vilka principer som den anser gälla i tvister vid nationella domstolar beträffande den ränta som ska betalas.<SPAN class="ft43">30 </SPAN>Kommissionen uttalar där att enligt dess uppfattning får den nationella ränteberäkningsmetoden inte vara mindre sträng än vad som anges i tillämpningsförordningen för att garantera förenlighet med artikel 14 i procedurförordningen och för att uppfylla kravet på effektivitet. Enligt kommissionens uppfattning medför vidare principen om likvärdighet att om den nationella ränteberäkningsmetoden är strängare än den metod som anges i tillämpningsförordningen, så måste de strängare nationella bestämmelserna tillämpas även på krav som grundas på artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR></P> <P class="p162 ft42"><SPAN class="ft40">4.3.3</SPAN><SPAN class="ft50">Stödåtgärders ogiltighet</SPAN></P> <P class="p117 ft3">En stödåtgärd som genomförs utan att de skyldigheter som avses i artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> har fullgjorts är olaglig. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har vid upprepade tillfällen slagit fast att det ankommer på de nationella domstolarna att vidta samtliga de åtgärder som ett åsidosättande av artikel 108.3 föranleder enligt nationell rätt i fråga om såväl giltigheten av de rättsakter genom vilka stödet genomförts som återbetalning av det ekonomiska stöd som beviljats i strid med denna bestämmelse.<SPAN class="ft43">31 </SPAN>Den omständigheten att kommissionen i ett beslut förklarar att stödåtgärden är förenlig med den inre marknaden innebär dock inte att åtgärden, som var ogiltig pga. att genomförandeförbudet åsidosatts, blir giltig i efterhand.<SPAN class="ft43">32</SPAN></P> <P class="p128 ft3">En fråga som uppkommer är vad som avses med rättsakt i detta sammanhang. Av <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> framgår att unionens rättsakter är förordningar, direktiv, beslut, rekommendationer och yttranden.<SPAN class="ft43">33 </SPAN>När det gäller nationella åtgärder för att genomföra statligt stöd torde emellertid uttrycket rättsakt avse den åtgärd som medlemsstaten eller dess myndigheter vidtar för att lämna statligt stöd i det enskilda fallet. En sådan åtgärd kan utgöras av ett myndighetsbeslut.</P> <P class="p163 ft30"><SPAN class="ft28">28</SPAN><SPAN class="ft58">Se föregående not.</SPAN></P> <P class="p164 ft47"><SPAN class="ft28">29</SPAN><SPAN class="ft55">Kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG- fördraget (Celex 32004R0794).</SPAN></P> <P class="p165 ft45"><SPAN class="ft28">30</SPAN><SPAN class="ft53">EUT C 85, 9.4.2009, s. 1, punkt 41.</SPAN></P> <P class="p166 ft47"><SPAN class="ft28">31</SPAN><NOBR><SPAN class="ft55">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 8 december 2011 i mål <NOBR>C-275/10,</NOBR> Residex Capital IV CV mot Gemeente Rotterdam, punkt <NOBR>28–29.</NOBR></P> <P class="p167 ft47"><SPAN class="ft28">32</SPAN><NOBR><SPAN class="ft55">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 12 februari 2008 i mål <NOBR>C-199/06,</NOBR> CELF och Ministre de la Culture et de la Communication, REG 2008, s. <NOBR>I-469,</NOBR> punkt 40.</P> <P class="p165 ft47"><SPAN class="ft28">33</SPAN><SPAN class="ft55">Se artikel 288 första stycket.</SPAN></P> <P class="p103 ft3">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <P class="p14 ft3">Prop. 2012/13:84 En åtgärd som utgör statligt stöd kan även vara följden av avtal och andra rättshandlingar av civilrättslig karaktär. Den unionsrättsliga ogiltighetsregeln träffar också stödåtgärder av det slaget. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har uttalat att den nationella domstolen även i detta fall är behörig att säkerställa att stödet återkrävs. För detta ändamål kan domstolen, i avsaknad av mindre ingripande processuella åtgärder, ogiltigförklara avtalet när en sådan ogiltigförklaring underlättar att konkurrenssituationen återställs.<SPAN class="ft43">34</SPAN></P> <P class="p132 ft3">Sammantaget följer av <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis att det ankommer på de nationella domstolarna att i enligt med nationell rätt pröva giltigheten av en åtgärd som utgör olagligt stöd. Det som är avgörande för prövningen är att den konkurrenssituation som förelåg innan stödet utbetalades ska återställas.</P> <P class="p168 ft60"><SPAN class="ft40">4.3.4</SPAN><SPAN class="ft59">Möjlighet att göra gällande rätt till stöd i strid med genomförandeförbudet?</SPAN></P> <P class="p43 ft3">En annan fråga som uppkommer är om en rätt till stöd kan göras gällande i strid med genomförandeförbudet. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> förefaller inte ha uttalat sig i den frågan. Ovan har den slutsatsen dragits att förbudet för en medlemsstat att lämna stöd i strid med artikel 108.3 sista meningen i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> är direkt tillämpligt i medlemsstaterna. Om ett stöd väl genomförs är stödåtgärden ogiltig direkt enligt unionsrätten, och en återbetalningsskyldighet följer direkt av unionsrätten. Dessa förhållanden talar för att bestämmelsen i artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> innebär inte endast ett förbud för medlemsstaten att lämna stöd utan även ett förbud för en stödmottagare att göra gällande en rätt till stöd i strid med förbudet. Under alla förhållanden är medlemsstaterna fria att i sina nationella rättsordningar föreskriva att en rätt till stöd inte kan göras gällande i strid med genomförandeförbudet.</P> <P class="p169 ft42"><SPAN class="ft40">4.3.5</SPAN><SPAN class="ft41">Skadestånd</SPAN></P> <P class="p124 ft3">Av <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis framgår att en nationell domstol kan ha att pröva en talan om skadestånd om käranden gör gällande en skada som orsakats av en olaglig stödåtgärd. Detta ska enligt <NOBR>EU-domstolen</NOBR> ske i enlighet med de möjligheter och rättsmedel som föreskrivs i nationell rätt och beroende på de föreliggande omständigheterna.<SPAN class="ft43">35</SPAN></P> <P class="p48 ft5">Det får mot denna bakgrund anses vara principiellt möjligt för företag att med stöd av <NOBR>EU-rätten</NOBR> kräva skadestånd av staten på grund av att det förekommit olagligt statligt stöd. Denna slutsats har också dragits av kommissionen i 2009 års meddelande (punkt 43).</P> <P class="p170 ft45"><SPAN class="ft28">34</SPAN><NOBR><SPAN class="ft44">EU-domstolens</SPAN></NOBR> dom den 8 december 2011 i mål <NOBR>C-275/10,</NOBR> Residex Capital IV CV mot Gemeente Rotterdam, punkt 48.</P> <P class="p171 ft45"><SPAN class="ft28">35</SPAN><SPAN class="ft44">Se t.ex. </SPAN><NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom den 5 oktober 2006 i mål <NOBR>C-368/04,</NOBR> Transalpine Ölleitung in Österreich, REG 2006, s. <NOBR>I-9957,</NOBR> punkt 56.</P> <P class="p18 ft3">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr19 td77"><SPAN class="p28 ft40">4.3.6</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td78"><SPAN class="p92 ft42">De nationella domstolarnas och kommissionens</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td37"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td78"><SPAN class="p92 ft42">roller</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft5">I sina domar avseende förhandsavgöranden om olagligt statligt stöd brukar <NOBR>EU-domstolen</NOBR> redogöra för kommissionens och de nationella domstolarnas olika roller. Av denna rättspraxis framgår följande.</P> <P class="p173 ft3">Uppgiften att bedöma om stödåtgärder är förenliga med den inre marknaden omfattas av den exklusiva behörighet som tillkommer kommissionen, vars beslut kan prövas av tribunalen och <NOBR>EU-domstolen.</NOBR> De nationella domstolarna är alltså inte behöriga att bedöma om ett stöd är förenligt med den inre marknaden. De nationella domstolarnas uppgift är att säkerställa skyddet för enskildas rättigheter när genomförandeförbudet åsidosätts. För att kunna bedöma om en statlig åtgärd har vidtagits i strid med detta förbud kan en nationell domstol behöva tolka begreppet statligt stöd i artikel 107.1 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> och bedöma bland annat om åtgärden innebär en överföring av statliga medel och om den gynnar vissa företag eller viss produktion. Den nationella domstolen är också behörig att bedöma om åtgärden omfattas av ett undantag från anmälningsskyldigheten enligt någon <NOBR>EU-förordning.</NOBR></P> <P class="p174 ft3">Om kommissionen i ett beslut slagit fast att en åtgärd innebär statligt stöd som inte är förenlig med den inre marknaden får en nationell domstol emellertid som utgångspunkt inte ge sig in på frågan om en viss åtgärd innebär statligt stöd. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har påpekat att mottagaren av ett stöd som har förklarats vara oförenligt med den inre marknaden har rätt att väcka talan vid tribunalen om ogiltigförklaring av beslutet, trots att beslutet riktar sig till en medlemsstat. En mottagare av ett stöd som har förklarats vara oförenligt med den inre marknaden, vilken skulle ha kunnat väcka talan mot kommissionens beslut, kan däremot inte ifrågasätta beslutets lagenlighet vid de nationella domstolarna. Det är endast tribunalen som kan pröva denna fråga i ett mål där talan om ogiltigförklaring har väckts. Av artikel 278 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> följer att om tribunalen inte har beslutat något annat så ska en sådan talan inte hindra verkställighet.</P> <P class="p175 ft5">Det förhållandet att ett stöd är föremål för en granskning hos kommissionen, t.ex. till följd av ett klagomål, påverkar inte genomförandeförbudets följder. En nationell domstol kan därför t.ex. inte vilandeförklara ett mål om förbud att lämna stöd eller om återbetalning av lämnat stöd i väntan på kommissionens avgörande.</P> <P class="p176 ft22"><SPAN class="ft34">4.4</SPAN><SPAN class="ft61">Nuvarande svenska genomförandebestämmelser</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr19 td77"><SPAN class="p3 ft42">4.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td79"><SPAN class="p92 ft42">Lagen (1994:1845) om tillämpningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td79"><SPAN class="p92 ft42">Europeiska unionens statsstödsregler</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td80"><SPAN class="p3 ft3">Det finns två svenska författningar som antagits för att göra det möjligt</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td80"><SPAN class="p3 ft3">för Sverige att uppfylla <NOBR>EUF-fördragets</NOBR> krav på statsstödsområdet. En av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td80"><SPAN class="p3 ft3">dessa författningar är lagen (1994:1845) om tillämpningen av Europeiska</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td80"><SPAN class="p3 ft3">unionens statsstödsregler, som enligt vad som inledningsvis i lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td80"><SPAN class="p3 ft3">anges, innehåller bestämmelser om tillämpningen av de regler om stats-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft3">23</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p65 ft5">Prop. 2012/13:84 stöd som till följd av Sveriges anslutning till Europeiska unionen gäller här i landet.</P> <P class="p44 ft3">I lagen finns bestämmelser om vad som gäller vid kontrollbesök som kommissionen gör enligt rådets förordning nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> (5 a §). Vidare föreskrivs i lagen en upplysningsskyldighet för kommuner och landsting. Dessa är skyldiga att lämna upplysningar till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer om alla former av stöd som planeras och som kan bli föremål för prövning av Europeiska kommissionen (6 §). Slutligen gäller att om Europeiska kommissionen genom beslut som vunnit laga kraft eller Europeiska unionens domstol funnit att en kommun eller ett landsting har lämnat stöd som står i strid med artikel 107 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> så får regeringen upphäva kommunens eller landstingets beslut att lämna stödet (7 § första stycket). I fråga om rättelse av verkställighet när ett beslut upphävs ska regeln i 10 kap. 15 § kommunallagen (1991:900) gälla (7 § andra stycket). Enligt denna bestämmelse i kommunallagen gäller att om ett beslut har upphävts genom ett avgörande som har vunnit laga kraft och om beslutet redan har verkställts så ska det organ som har fattat beslutet se till att verkställigheten rättas i den utsträckning som det är möjligt. Vidare gäller att ett beslut om rättelse ska meddelas utan oskäligt dröjsmål. I förarbetena till <NOBR>EES-lagens</NOBR> motsvarighet till bestämmelsen i 7 § andra stycket angavs att om en fråga om återbetalning av ett kommunalt stöd skulle aktualiseras så skulle denna få lösas inom ramen för en sedvanlig tillämpning av offentligrättsliga och civilrättsliga regler.<SPAN class="ft43">36</SPAN></P> <P class="p177 ft60"><SPAN class="ft40">4.4.2</SPAN><SPAN class="ft59">Förordningen (1988:764) om statligt stöd till näringslivet</SPAN></P> <P class="p178 ft3">Den andra svenska författningen som innehåller bestämmelser som syftar till att uppfylla <NOBR>EUF-fördragets</NOBR> krav på statsstödsområdet är förordningen (1988:764) om statligt stöd till näringslivet. I denna finns vissa bestämmelser om statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR></P> <P class="p66 ft5">Enligt 1 § första stycket i förordningen ska den tillämpas på statligt stöd till näringslivet i form av lån och bidrag, i den mån regeringen föreskriver det. Enligt paragrafens andra stycke ska dock bestämmelserna i <NOBR>21–23</NOBR> §§ tillämpas på allt statligt stöd som omfattas av artikel 107 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR></P> <P class="p179 ft3">I 21 § första stycket föreskrivs att vid statligt stöd ska som villkor gälla att stödåtgärderna får upphävas eller ändras och stödet återkrävas om Europeiska kommissionen genom beslut som vunnit laga kraft eller Europeiska unionens domstol har funnit att stödet strider mot artikel 107 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> Enligt paragrafens andra stycke fattas beslut om upphävande eller ändring av stödåtgärder av regeringen. Därvid fastställs i varje enskilt fall villkoren för återbetalning av stöd.</P> <P class="p180 ft30"><SPAN class="ft62">36 </SPAN>Prop. 1991/92:170 om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES), s. 157.</P> <P class="p181 ft3">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <P class="p182 ft5">22 § första stycket innehåller en bestämmelse om att statliga myndig- Prop. 2012/13:84 heter ska underrätta regeringen om alla former av stödåtgärder som kan</P> <P class="p183 ft3">bli föremål för prövning av Europeiska kommissionen. En sådan underrättelse ska lämnas innan åtgärden vidtas. I andra stycket föreskrivs att statliga myndigheter ska till Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser lämna uppgifter för uppföljning av befintliga stöd. Enligt 23 § får Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser meddela närmare föreskrifter om statliga myndigheters upplysningsskyldighet enligt 22 §.</P> <P class="p184 ft1">5 Behovet av ny lagstiftning</P> <P class="p185 ft5">Frågan om behovet av nya bestämmelser angående återkrav m.m. av olagligt stöd består i princip av två delar.</P> <P class="p186 ft3">Den första gäller vilken reglering som kan behövas för de fall när det har uppstått en skyldighet för stödgivaren att se till att stöd återgår. Det tydligaste exemplet på en sådan situation är när kommissionen, på eget initiativ eller efter klagomål, har prövat en icke notifierad åtgärds förenlighet med fördragets statsstödsregler och funnit att det är frågan om ett stöd som är oförenligt med fördraget och som därför ska återkrävas i sin helhet. Det kan också vara frågan om ett oanmält stöd som befunnits vara förenligt med fördraget varför endast ränta på stödbeloppet ska återkrävas. Det kan också vara så att det på något annat sätt än genom ett kommissionsbeslut har slagits fast att ett olagligt stöd har utgått, t.ex. i ett mål om laglighetsprövning enligt kommunallagen (1991:900), och att stödet därför ska återkrävas.</P> <P class="p187 ft5">Den andra delen gäller vilket behov av nationella bestämmelser som kan finnas med anledning av att berörda tredje parter har rättigheter till följd av genomförandeförbudets direkta effekt.</P> <P class="p186 ft5">I avsnitt 5.1 behandlar regeringen den första delen, dvs. behovet av regler för de fall när stödgivare ska återkräva stöd. Frågan om behovet av lagreglering avseende tredje mans möjligheter att ta till vara sina rättigheter behandlas i avsnitt 5.2. I avsnitt 5.3 behandlas frågan om lagregler bör införas med anledning av den rätt till skadestånd som berörda tredje parter kan ha när genomförandeförbudet överträtts.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr17 td19"><SPAN class="p188 ft34">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td81"><SPAN class="p189 ft34">Återkrav på talan av stödgivaren</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td83"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td82"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td84"><SPAN class="p190 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör införas nya bestämmelser om åter-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td85"><SPAN class="p190 ft3">krav av olagligt stöd på talan av stödgivaren.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td86"><SPAN class="p29 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer i sak med regeringens</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">bedömning.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p29 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>En stor majoritet av remissinstanserna tillstyrker</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">eller har ingen erinran mot att nya bestämmelser införs om återkrav av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft3">olagligt stöd. <SPAN class="ft4">Justitiekanslern</SPAN>, som i sitt remissvar framförallt tar upp</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p19 ft3">25</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p191 ft3">26</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p192 ft3">frågan om talan av tredje man och stöd som utges av staten genom lag, avstyrker att det införs nya bestämmelser. Även <SPAN class="ft4">Svea hovrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>tar sin utgångspunkt i talan av tredje man om återkrav och anför att vad som sägs i betänkandet inte utgör tillräcklig grund för att införa ny lagstiftning. Liknande synpunkter har lämnats av</P> <P class="p193 ft3"><SPAN class="ft4">Trafikverket. Stockholms tingsrätt </SPAN>anför att ny lagstiftning på området behövs men att ett flertal delar i förslaget bör bli föremål för ytterligare överväganden. <SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>anför vidare att det, såvitt kan bedömas, på grund av <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> grundprinciper föreligger hinder mot att genomföra lagstiftning som kodifierar vad som redan gäller enligt <NOBR>EUF-fördraget,</NOBR> andra <NOBR>EU-rättskällor</NOBR> eller utvecklingen av EU- domstolens praxis. Dessa remissvar behandlas vidare i avsnitt 5.2.</P> <P class="p194 ft23">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p195 ft3">När det gäller behovet av nya bestämmelser avseende återkrav av stöd på talan av stödgivaren är det lämpligt att inledningsvis var för sig behandla olika situationer som kan vara för handen med avseende på vem som är stödgivare och hur stödet har kommit till uttryck. Det kan därefter vara lämpligt att överväga om det finns skäl som, oavsett vem som lämnat stödet och oavsett i vilken form det lämnats, talar för att nya bestämmelser bör införas.</P> <P class="p52 ft4">Stöd som utgetts av kommuner och landsting</P> <P class="p196 ft3">Nuvarande bestämmelser om återkrav av stöd som utgetts av kommuner och landsting finns i 7 § lagen (1994:1845) om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler. Där föreskrivs att om kommissionen genom beslut som vunnit laga kraft eller <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har funnit att en kommun eller ett landsting har lämnat stöd som står i strid med artikel 107 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> så får regeringen upphäva kommunens eller landstingets beslut att lämna stödet (7 § första stycket). I fråga om rättelse av verkställighet när ett beslut upphävs ska regeln i 10 kap. 15 § kommunallagen (1991:900) gälla (7 § andra stycket). Enligt denna bestämmelse i kommunallagen gäller att om ett beslut har upphävts genom ett avgörande som har vunnit laga kraft och om beslutet redan har verkställts så ska det organ som fattat beslutet se till att verkställigheten rättas i den utsträckning som det är möjligt.</P> <P class="p197 ft3">Enligt procedurförordningen ska återkrav av stöd verkställas utan dröjsmål. Att beslutet inte har vunnit laga kraft eller har överklagats innebär inte att återkrav kan underlåtas. Redan på grund härav står det klart att nuvarande bestämmelse i 7 § första stycket i 1994 års lag behöver ändras.</P> <P class="p198 ft3">När det gäller ifrågasatta stöd av kommuner är det inte sällan frågan om mark- eller fastighetsförsäljningar till påstått underpris. En invändning mot att rätta verkställigheten i sådana fall kan vara att det inte är möjligt eftersom det föreligger civilrättsligt bindande avtal mellan kommunen och köparen. En motsvarande situation kan vara för handen om stödet i stället består i att kommunen köpt mark eller fastigheter av ett företag till ett pris som överstiger marknadspriset. Det kan också t.ex. vara fråga om olika samarbetsavtal mellan kommuner och företag som innehåller inslag av statligt stöd.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p56 ft3"><NOBR>EU-rätten</NOBR> ställer betydligt högre krav än att återkrav ska ske ”i den utsträckning som det är möjligt”. Det är endast vad som närmast kan betecknas som exceptionella omständigheter som utgör tillräckliga skäl att inte återkräva ett olagligt stöd. Den nuvarande ordningen med en hänvisning i 7 § andra stycket till 10 kap. 15 § kommunallagen är alltså inte tillräcklig och bör ersättas med en annan reglering som tydligare återger vad unionsrätten kräver.</P> <P class="p149 ft6">Redan till följd av det nu anförda bör det införas nya bestämmelser om återkrav av stöd som utgetts av kommuner eller landsting.</P> <P class="p199 ft4">Stöd genom avtal som staten ingår</P> <P class="p63 ft5">Statligt stöd kan komma till uttryck på många olika sätt. När det gäller stöd som staten utger kan det, utöver sedvanliga förvaltningsbeslut, t.ex. vara frågan om kapitaltillskott i bolag, avtal som staten ingår med privata företag och andra civilrättsliga åtgärder.</P> <P class="p56 ft3">För sådana stödåtgärder finns idag ingen särskild reglering av vad som ska gälla vid ett återkrav. Eftersom det som sagt kan vara frågan om civilrättsligt bindande avtal är det tveksamt om den reglering på förordningsnivå som finns i första hand genom förordningen (1988:764) om statligt stöd till näringslivet är tillräcklig för att ta om hand de frågeställningar som kan uppstå vid ett eventuellt återkrav.</P> <P class="p200 ft5">Enligt regeringens mening bör denna osäkerhet undanröjas och lagregler således införas för återkrav av sådant stöd.</P> <P class="p201 ft4">Stöd som utges av statliga myndigheter under regeringen</P> <P class="p202 ft3">För stöd som utges av statliga myndigheter genom förvaltningsbeslut finns idag en reglering på förordningsnivå som förenklat går ut på att som villkor för allt statligt stöd ska gälla att stödet ska återbetalas om det har befunnits strida mot artikel 107.1 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> Regeringen beslutar om upphävande eller ändring av stödåtgärden och fastställer villkoren för återbetalningen (21 § förordningen om statligt stöd till näringslivet).</P> <P class="p203 ft3">Stöd av detta slag anpassas regelmässigt till gällande gruppundantagsbestämmelser eller anmäls i förväg till kommissionen. I det senare fallet genomförs stödet inte förrän kommissionen lämnat sitt godkännande. Behovet av bestämmelser som reglerar återkrav av olagligt stöd är därför begränsat på detta område.</P> <P class="p204 ft3">Det kan dock inte uteslutas att kommissionen i ett visst fall gör en annan bedömning än regeringen gjort vad t.ex. gäller om stödet omfattas av gruppundantag eller inte. Det kan inte heller uteslutas att den myndighet som administrerar stödet begår misstag som innebär att stödgivningen går utöver vad som är tillåtet enligt ett gruppundantag eller vad som är godkänt av kommissionen i ett anmälningsärende. Också på detta område finns det därför behov av bestämmelser om återkrav av stöd.</P> <P class="p205 ft5">Nuvarande bestämmelser innehåller att kommissionens beslut ska ha vunnit laga kraft för att återkrav ska kunna ske. Av samma skäl som ovan anförts angående stöd som utges av kommuner och landsting bör denna begränsning tas bort. Det bör också övervägas om det är en lämplig ordning att regeringen ska behöva fatta beslut innan återkrav kan ske.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p64 ft3">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038428x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p14 ft3">Prop. 2012/13:84 Inget hindrar att också de förändrade bestämmelserna kommer till uttryck i förordning. Enligt regeringens bedömning är det emellertid lämpligt att samla alla bestämmelser om återkrav av statligt stöd i en författning, som då måste vara lag. Med en sådan ordning framstår det inte som ändamålsenligt att regeringen ska fatta beslut innan återkrav kan ske.</P> <P class="p206 ft4">Andra skäl för ny lagstiftning</P> <P class="p43 ft3">Att olagligt stöd ska återkrävas liksom att en mottagare av ett sådant stöd är skyldig att betala tillbaks det följer direkt av <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Det finns därför inga tvingande skäl att införa svenska regler om detta. Inget hindrar dock, enligt regeringens mening, att dessa förhållanden kommer till uttryck i svensk lag.</P> <P class="p66 ft5">Enligt regeringen är det önskvärt från tydlighetssynpunkt att det i lagstiftningen införs bestämmelser som så klart och tydligt som möjligt redovisar vad som åligger såväl stödgivare som stödmottagare.</P> <P class="p67 ft5">Som kommer att beröras nedan har en medlemsstat relativt kort tid på sig att återkräva ett stöd efter beslut av kommissionen. Det bör därför finnas en klart anvisad ordning för att verkställa återkrav och frågor om t.ex. interimistiska beslut, rättegångskostnader och verkställighet kan behöva regleras. Sådana frågor kräver reglering i lag.</P> <P class="p145 ft34"><SPAN class="ft20">5.2</SPAN><SPAN class="ft39">Återkrav m.m. på talan av tredje man</SPAN></P> <P class="p207 ft5"><SPAN class="ft24">Regeringens bedömning: </SPAN>Bestämmelser om tredje mans möjligheter att föra talan om förbud att genomföra stöd, återkrav eller återbetalning av olagligt stöd bör inte införas nu.</P> <P class="p208 ft5"><SPAN class="ft24">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningen föreslår att det införs lagregler om talan av tredje man om förbud att genomföra stöd, återkrav och återbetalning av olagligt stöd.</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Som redovisats i det avsnitt som föregår detta är det en stor majoritet av remissinstanserna som tillstyrker eller inte har någon erinran mot att nya bestämmelser införs om återkrav m.m. av olagligt stöd.</P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft4">Justitiekanslern</SPAN>, avstyrker utredningens förslag till en ny lag. Justitiekanslern bedömer att lagförslaget inte kan genomföras utan grundlagsändring eftersom det inte är förenligt med förbudet mot abstrakt normprövning enligt 11 kap. 14 § regeringsformen. Även förslagets förenlighet med förvaltningens självständighet enligt 12 kap. 2 § regeringsformen kan, enligt Justitiekanslern, ifrågasättas. Utredningens förslag innefattar, fortsätter Justitiekanslern, långtgående och i grunden genomgripande ändringar av centrala processrättsliga bestämmelser som inte bör genomföras med mindre än att det står helt klart att de är nödvändiga. Enligt Justitiekanslern är utredningens slutsatser om unionsrättens krav inte tillräckligt underbyggda och i flera väsentliga avseenden alltför långtgående. Justitiekanslern bedömer att de möjligheter att upprätthålla genomförandeförbudet i artikel 108.3 <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> som står enskilda</P> <P class="p209 ft3">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p210 ft5">som lider konkurrensnackdel av en otillåten stödåtgärd till buds i Sverige idag kan antas uppfylla unionsrättens krav.</P> <P class="p211 ft3"><SPAN class="ft4">Svea hovrätt </SPAN>anför att vad som sägs i betänkandet inte utgör tillräcklig grund för att införa den föreslagna lagen. Hovrätten anför vidare att lagförslaget innehåller långtgående bestämmelser med avsteg från centrala processrättsliga principer. En förutsättning för att sådan särreglering ska genomföras bör, enligt hovrätten, vara att det finns ett reellt behov för denna. Utredningens slutsatser och förslag finner inte ett övertygande stöd i behovsanalysen. Det finns därmed, enligt hovrätten, inte tillräcklig grund för att bedöma om de föreslagna lagändringarna verkligen är nödvändiga.</P> <P class="p212 ft5"><SPAN class="ft38">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>avstyrker att förslaget nu läggs till grund för lagstiftning och anför att utredningen inte tillräckligt har analyserat behovet och konsekvenserna av den föreslagna nya lagen.</P> <P class="p211 ft3"><SPAN class="ft4">Stockholms tingsrätt, </SPAN>som anser att ny lagstiftning behövs, anför att den föreslagna lagen innebär flera avsteg från centrala svenska principer. Det framstår, enligt tingsrätten, som att vissa sådana avsteg är nödvändiga för att säkerställa att det finns effektiva rättsmedel för enskilda med rättigheter till följd av genomförandeförbudets direkta effekt. Det bör emellertid endast komma ifråga att göra tydliga avsteg från svensk lagstiftning när det bedöms ofrånkomligt. Tingsrätten anser därför att en ytterligare genomgång och behovsanalys av varje bestämmelse i lagen som innebär avsteg från svenska principer bör göras med denna utgångspunkt.</P> <P class="p213 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">Trafikverkets </SPAN>uppfattning torde det, för att uppfylla unionsrättens krav, vara tillräckligt med de möjligheter som erbjuds idag för en konkurrent att föra talan mot staten om förbud, fastställelse eller skadestånd.</P> <P class="p213 ft3"><SPAN class="ft23">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Utredningen har efter en analys av vad <NOBR>EU-rätten</NOBR> kräver föreslagit lagbestämmelser som syftar till att tillgodose dessa krav och göra det möjligt för tredje man som har rättigheter till följd av genomförandeförbudets direkta effekt att ta dessa tillvara.</P> <P class="p212 ft3">Frågan om återkrav på talan av tredje man är komplicerad och sönderfaller vid en närmare granskning i ett stort antal olika situationer. Den väcker också, som redovisas i betänkandet, grundlagsfrågor om normprövning och förvaltningens självständighet liksom processrättsliga frågor om inträde som part i rättegång, processgemenskap, tredjemanstalan m.m.</P> <P class="p212 ft3">Som några av remissinstanser anför bör avsteg från grundläggande processrättsliga principer endast ske om det verkligen är nödvändigt. Så skulle kunna vara fallet om <NOBR>EU-rätten</NOBR> uppställer krav på Sverige som medlemsstat som endast kan uppfyllas med sådana avsteg.</P> <P class="p214 ft5"><SPAN class="ft38">Svea hovrätt </SPAN>anför att det inte finns tillräcklig grund för att bedöma om de föreslagna lagändringarna verkligen är nödvändiga. Enligt <SPAN class="ft38">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>är behovet och konsekvenserna av den föreslagna lagen inte tillräckligt analyserade. <SPAN class="ft38">Stockholms tingsrätt, </SPAN>som av utredningen föreslås bli behörig domstol enligt lagförslaget, anför att en ytterligare genomgång och behovsanalys bör göras beträffande de bestämmelser som innebär avsteg från svenska principer.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p215 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p64 ft3">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038430x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p14 ft3">Prop. 2012/13:84 Enligt <SPAN class="ft4">Justitiekanslern</SPAN>, som företräder staten i domstol när berörda tredje parter vill angripa påstått stöd, är utredningens slutsatser om unionsrättens krav inte tillräckligt underbyggda och i flera väsentliga avseenden alltför långtgående. Justitiekanslern bedömer att de möjligheter för berörda tredje män att föra talan som finns idag är tillräckliga och att den föreslagna lagen därför inte är nödvändig.</P> <P class="p66 ft3">I utredningens betänkande (avsnitt 5) finns en redogörelse för de fall av ifrågasatt olagligt stöd som prövats i svensk domstol. Av redogörelsen framgår att det varit möjligt för tredje man att i allmän domstol väcka och föra talan om förbud att utge stöd och om återkrav av stöd. Det finns alltså omständigheter som talar för att de tvivel angående behovet av nya bestämmelser som nyss nämnda remissinstanser givit uttryck för har fog för sig.</P> <P class="p66 ft5">Mot den angivna bakgrunden finner regeringen inte tillräckliga skäl att föreslå nya processuella bestämmelser om tredje mans möjligheter att föra talan om förbud att utge stöd respektive återkrav eller återbetalning av stöd.</P> <P class="p67 ft5">En annan sak är att det, genom de bestämmelser som regeringen anser bör införas om återkrav och återbetalning, kommer att framgå direkt av svensk lag att en stödgivare är skyldig att återkräva olagligt stöd och att en stödmottagare är skyldig att återbetala sådant stöd.</P> <P class="p145 ft34"><SPAN class="ft20">5.3</SPAN><SPAN class="ft39">Skadestånd</SPAN></P> <P class="p207 ft6"><SPAN class="ft26">Regeringens bedömning: </SPAN>Den rätt till skadestånd som kan finnas vid överträdelser av genomförandeförbudet i artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> bör inte komma till uttryck i svensk lag.</P> <P class="p68 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningen föreslår att det införs en lagbestämmelse som upplyser om att det av <NOBR>EU-rätten</NOBR> följer att den som lämnat olagligt stöd kan vara skyldig att ersätta den skada som uppkommer därigenom.</P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft24">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som uttalat sig särskilt om huruvida det bör införas en bestämmelse om skadestånd, däribland <SPAN class="ft38">Svea hovrätt </SPAN>och <SPAN class="ft38">Fastighetsägarna Sverige</SPAN>, förordar att så inte sker.</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft23">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som utredningen konstaterat finns det en direkt på unionsrätten grundad rätt till ersättning för skada som orsakats av att stöd lämnats i strid med genomförandeförbudet. Det är dock oklart under vilka förutsättningar som skadeståndsansvar föreligger. Det bör därför inte införas någon materiell bestämmelse om skadeståndsansvar i svensk lag. Enligt regeringens mening är det inte heller lämpligt att införa en bestämmelse som hänvisar till den unionsrättsliga regeln om skadeståndsansvar.</P> <P class="p216 ft3">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038431x1.jpg" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr13 td35"><SPAN class="p35 ft1">6</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td36"><SPAN class="p36 ft1">Den nya lagstiftningens innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td37"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p217 ft5">Regeringen har i avsnitt 5 gjort bedömningen att ny lagstiftning bör införas angående återkrav av olagligt stöd på talan av stödgivaren t.ex. efter beslut av Europeiska kommissionen. I detta avsnitt redovisas inledningsvis de regler om stödgivares och stödmottagares skyldigheter som bör komma till uttryck i lagstiftningen. Därefter redovisas vilka regler som ska gälla vid prövning i domstol av frågor om återkrav.</P> <P class="p218 ft34"><SPAN class="ft34">6.1</SPAN><SPAN class="ft65">Återkrav</SPAN></P> <P class="p219 ft3">I avsnitt 4.3.2 har regeringen konstaterat att om det trots allt skulle ha lämnats stöd som står i strid med genomförandeförbudet så är medlemsstaten skyldig att återkräva stödet. Skyldigheten åligger medlemsstaten som sådan, inte nödvändigtvis det rättssubjekt som lämnat stödet. Medlemsstaten är fri att bestämma dels vilket rättssubjekt och organ inom detta som ska återkräva stödet, dels till vilket rättssubjekt återbetalning ska ske. Återkravsskyldigheten innebär att medlemsstaten måste se till att faktiskt återfå det olagliga stödet. Medlemsstaten ska vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att stödet ska återbetalas, och dessa åtgärder ska vidtas utan dröjsmål.</P> <P class="p116 ft42"><SPAN class="ft40">6.1.1</SPAN><SPAN class="ft50">Vem ska ansvara för att återkrav sker?</SPAN></P> <P class="p220 ft5"><SPAN class="ft24">Regeringens förslag: </SPAN>Den som har lämnat olagligt stöd ska återkräva stödet, om inte återkrav får underlåtas enligt <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Frågor om återkrav av stöd som lämnats av staten prövas av den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p221 ft5"><SPAN class="ft24">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag utom såvitt att det enligt utredningens förslag anges i lagen att stöd som lämnats av en statlig myndighet ska återkrävas av den myndigheten.</P> <P class="p95 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>En stor majoritet av remissinstanserna har tillstyrkt utredningens förslag eller inte haft något att erinra mot det. <SPAN class="ft4">Justitiekanslern </SPAN>har riktat invändningar mot att, som kanslern uppfattat utredningens förslag, statliga myndigheter själva, och inte staten, skulle vara part i en rättegång om återkrav av stöd. Enligt 11 kap. 2 § rättegångsbalken, anför Justitiekanslern, kan statliga myndigheter – med några få särpräglade undantag – inte uppträda som part i rättegång i tvistemål. Justitiekanslern har vidare ifrågasatt om en myndighet som tillämpat t.ex. skattelagstiftning kan sägas ha utgett stöd. <SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>delar inte utredningens uppfattning att återkrav av utgivet stöd ska hanteras av det organ som utbetalat stödet. <SPAN class="ft4">Tillväxtverket </SPAN>anför att det kan finnas anledning att ytterligare söka förtydliga innebörden av utnyttjade begrepp i sammanhanget, dvs. vad som i olika situationer kan anses ligga i att ”lämna”, ”besluta” och ”verkställa” stöd. Verket pekar vidare på de tillämpningssvårigheter som kan uppkomma när flera</P> <P class="p131 ft3">myndigheter deltagit på olika sätt i en stödåtgärd. En ytterligare fråga</P> <P class="p222 ft3">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p3 ft3">som behöver belysas är, enligt verket, den situationen att myndighet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">beslutat om stöd vid ett tillfälle då återkrav aktualiseras har upphört att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">helt existera eller uppgått i annan myndighet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p71 ft23">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Medlemsstaterna är, som nyss</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">nämnts, fria att bestämma vilka rättssubjekt och organ inom dessa som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">ska återkräva stöd som lämnats i strid med genomförandeförbudet. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">finns således ingen unionsrättslig regel om att den som lämnat stöd ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">återkräva stödet. Det har heller inte i svensk rätt införts någon sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">regel. Vidare finns det inget svenskt organ som har till uppgift att åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">kräva stöd som har lämnats av något annat rättssubjekt. Det måste därför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">regleras vem det ska ankomma på att återkräva stöd som lämnats i strid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">med genomförandeförbudet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p71 ft3">Enligt regeringen bör återkravsfrågan i Sverige regleras på det sättet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">skyldigheten ligger på det rättssubjekt som lämnat stödet. De rättssubjekt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">som kan komma ifråga är således staten, landsting, kommuner, offentligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">ägda bolag och andra rättssubjekt som är organiserade i privaträttsliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">former och som utgett stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i EUF-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">fördraget.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p71 ft3">Omfattningen av uppgiften för den som ska återkräva ett olagligt stöd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">kan variera. Om det i kommissionens beslut anges vilket belopp som ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">återkrävas består uppgiften endast i att kräva in detta belopp. Om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">kommissionen fattar ett återkravsbeslut utan att ange något belopp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">kommer stödgivaren däremot att behöva beräkna stödbeloppet. Det kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">också vara så att det i kommissionens beslut inte anges vilka stöd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">mottagarna är. Både när det gäller att bestämma vilka belopp som ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">återkrävas och att reda ut från vilka mottagare detta ska ske, torde det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">organ som lämnat stödet ha störst möjligheter att göra detta. Detta talar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">för att uppgiften att återkräva stödet bör ligga på stödgivaren.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p71 ft3">När stödgivaren är ett offentligt ägt bolag eller ett annat rättssubjekt av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">privaträttslig karaktär kommer återkravet att ske genom att stödgivaren,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">utan att behöva iaktta något formkrav, riktar ett krav till stödmottagaren.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">Om betalning inte sker ska stödgivaren väcka talan om återbetalning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">enligt de regler som regeringen föreslår i det följande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p71 ft3">Om stödet däremot har lämnats av ett landsting eller en kommun måste</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">återkravet ske med iakttagande av kommunallagens bestämmelser. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">är, enligt regeringens mening, inte nödvändigt att meddela särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">föreskrifter för hur återkravsskyldigheten ska hanteras inom kommunen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">eller landstinget. När det väl finns en i lag föreskriven skyldighet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">återkräva olagligt stöd följer av kommunallagens regler hur en kommun</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">ska hantera denna skyldighet, t.ex. vilket kommunalt organ som ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">ansvara för återkravet och vilken formalia som ska iakttas. Några</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">kompletterande regler behövs alltså inte för att återkrav ska kunna ske</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">och återbetalning komma till stånd. Om återbetalning inte sker godvilligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">får kommunen eller landstinget väcka talan i enlighet med de bestämmel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">ser som föreslås i detta ärende.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p71 ft3">När det gäller stöd som lämnats av staten – genom exempelvis rege-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">ringsbeslut eller beslut av en statlig förvaltningsmyndighet – följer inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">av någon befintlig reglering vilket statligt organ som ska återkräva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">stödet. Utredningen har föreslagit att det bör ankomma på den myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">som har beslutat om stödet att återkräva det. Regeringen delar i princip</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p3 ft3">32</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft3">den uppfattningen. Detta bör emellertid enligt regeringen komma till</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_33"> <P class="p112 ft5">uttryck på det sättet att det i lagen anges att frågor om återkrav av Prop. 2012/13:84 olagligt stöd som lämnats av staten prövas av den myndighet som rege-</P> <P class="p102 ft3">ringen bestämmer och att det i förordningsform föreskrivs vilka myndigheter som har att pröva frågor om återkrav.</P> <P class="p95 ft3">Som <SPAN class="ft4">Tillväxtverket </SPAN>pekat på kan det finnas situationer när två eller flera myndigheter deltagit i ett stödbeslut på sådant sätt att det kan ifrågasättas vilken myndighet som har lämnat stödet. En sådan situation kan även, som verket pekat på, innefatta beslut som fattats av regeringen. Också det förhållandet att en myndighet som lämnat stöd har upphört att existera eller uppgått i en annan myndighet bör, som Tillväxtverket anfört, uppmärksammas i sammanhanget. Det kan med andra ord, med utredningens förslag, uppstå tveksamhet om vilken statlig myndighet som har skyldighet att återkräva stödet. Det kan också vara så att det är regeringen som ensam beslutat om stödet och att det därför behöver utses en myndighet att kräva det åter. Om situationer av beskrivet eller liknande slag uppstår har regeringen möjlighet att ändra förordningen eller att besluta om undantag från den i det enskilda fallet.</P> <P class="p98 ft3">Med anledning av de synpunkter som <SPAN class="ft4">Justitiekanslern </SPAN>framfört om partsställningen i en rättegång om återkrav vill regeringen framhålla att den som är part när en statlig myndighet lämnat stöd eller när stöd är en följd av lag självfallet är staten, även om staten låter sig företrädas av en myndighet i rättegången.</P> <P class="p113 ft3">Som redovisats i avsnitt 4.3.2 framgår av <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis att återkrav av olagligt stöd undantagsvis kan underlåtas. Återkrav kan även, enligt <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis<SPAN class="ft43">37</SPAN>, underlåtas när kommissionen fattat beslut om att ett stöd som inte har notifierats är förenligt med den gemsamma marknaden. En bestämmelse om att återkrav kan underlåtas om EU- rätten medger det bör därför införas.</P> <P class="p98 ft6">Frågan om möjligheterna att underlåta återkrav eller återbetalning av olagligt stöd behandlas vidare i avsnitt 6.2.1.</P> <P class="p223 ft60"><SPAN class="ft40">6.1.2</SPAN><SPAN class="ft66">Särskilt om återkrav vid stöd på grund av skattelagstiftning</SPAN></P> <P class="p224 ft3">Som <SPAN class="ft4">Justitiekanslern </SPAN>framhållit kan det ifrågasättas om den myndighet som har att tillämpa t.ex. skattelagstiftning kan sägas lämna stöd. I det i betänkandet (avsnitt 5.2) redovisade energiskattefallet gjorde Sverige vid kommissionen gällande att ett återkrav vid fall där skatteuttag skett i strid med EU:s statsstödsregler skulle utgöra retroaktiv beskattning, som är olaglig enligt svensk grundlag. Kommissionen bemötte inte detta argument särskilt, men konstaterade att återkrav inte stred mot någon allmän princip i gemenskapsrätten.</P> <P class="p128 ft5">Det svenska förbud mot retroaktiv skattelagstiftning som den svenska regeringen åberopade i energiskattefallet återfinns i 2 kap. 10 § andra stycket regeringsformen. I den bestämmelsen föreskrivs följande.</P> <P class="p225 ft30"><SPAN class="ft62">37 </SPAN><NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom den 12 februari 2008 i mål <NOBR>C-199/06,</NOBR> CELF och Ministre de la Cul-</P> <P class="p131 ft32">ture et de la Communication, REG 2008, s. <NOBR>I-469,</NOBR> punkt 55.</P> <P class="p103 ft3">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p19 ft3">Skatt eller statlig avgift får inte tas ut i vidare mån än som följer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">av föreskrifter som gällde när den omständighet inträffade som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">utlöste skatt eller avgiftsskyldigheten. Finner riksdagen att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p19 ft3">finns särskilda skäl för det, får en lag dock innebära att skatt eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">statlig avgift tas ut trots att lagen inte hade trätt i kraft när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">omständigheten inträffade, om regeringen eller ett riksdagsutskott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p19 ft3">då hade lämnat ett förslag om det till riksdagen. Med förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">jämställs ett meddelande i skrivelse från regeringen till riksdagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">om att ett sådant förslag är att vänta. Vidare får riksdagen före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p19 ft3">skriva undantag från första meningen, om riksdagen finner att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">av särskilda skäl krävs i samband med krig, krigsfara eller svår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p226 ft3">ekonomisk kris.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td88"><SPAN class="p19 ft3"><NOBR>EU-domstolen</NOBR> har i <SPAN class="ft4">kommissionen mot Grekland</SPAN><SPAN class="ft43">38 </SPAN>uttalat sig om möjlig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">heten för en medlemsstat att åberopa ett nationellt förbud mot retroaktiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">skattelagstiftning som försvar för att inte ha följt ett åliggande enligt ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p19 ft3">kommissionsbeslut att återkräva ett stöd som lämnats i form av ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">undantag från skatt. I det målet anförde Grekland att återkrav inte var</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">möjligt eftersom ett sådant återkrav skulle ta formen av en retroaktiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p19 ft3">skatt, vilket skulle strida mot den grekiska konstitutionen. Enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">Greklands uppfattning gav det grekiska förbudet mot retroaktiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">beskattning uttryck för allmänna principer som gällde i såväl den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p19 ft3">grekiska som gemenskapens rättsordning, i synnerhet rättsäkerhets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">principen och principen om skydd för berättigade förväntningar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3"><NOBR>EU-domstolen</NOBR> ansåg emellertid att detta argument höll varken för en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p19 ft3">slutsats att kommissionens återkravsbeslut skulle vara rättsstridigt eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">för en slutsats att det skulle finnas ett godtagbart hinder för Grekland att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">verkställa återkravsbeslutet. Domstolen förklarade att det inte var korrekt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p19 ft3">att resonera som Grekland gjorde, nämligen att återkravet av stödet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">nödvändighet skulle ta formen av en retroaktiv skatt och därmed skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">vara absolut omöjligt att genomföra med hänsyn särskilt till gemenskaps-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p19 ft3">rättens allmänna principer. Enligt domstolen behövde Grekland endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">förplikta företag som hade mottagit stödet att återbetala belopp som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">motsvarade det skatteundantag som de rättsstridigt beviljats. EU-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p19 ft3">domstolen slog därför fast att Grekland hade underlåtit att uppfylla sina</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">skyldigheter enligt <NOBR>EEG-fördraget</NOBR> genom att inte genomföra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">kommissionens beslut.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p19 ft3"><NOBR>EU-domstolen</NOBR> har senare med hänvisning till denna dom förklarat att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">det av fast rättspraxis följer att avskaffandet av ett rättsstridigt stöd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">genom återkrav är en logisk följd av att det slagits fast att stödet är rätts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3">stridigt och att denna följd inte kan vara beroende av den form i vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">stödet beviljas.<SPAN class="ft43">39</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p19 ft3"><NOBR>EU-domstolen</NOBR> har alltså underkänt en invändning från Grekland sida</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p19 ft3">att återkrav av olagligt statligt stöd skulle strida mot det grekiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p19 ft3">förbudet mot retroaktiv beskattning. Frågan om relationen mellan EU:s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td88"><SPAN class="p3 ft57"><SPAN class="ft67">38 </SPAN><NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom den 10 juni 1993 i mål <NOBR>C-183/91,</NOBR> kommissionen mot Grekland,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td87"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td88"><SPAN class="p3 ft47">REG 1993, s. <NOBR>I–3131.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td87"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td88"><SPAN class="p3 ft57"><SPAN class="ft67">39 </SPAN><NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom den 27 juni 2000 i mål <NOBR>C-404/97,</NOBR> kommissionen mot Portugal,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr17 td87"><SPAN class="p3 ft3">34</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td88"><SPAN class="p3 ft30">REG 2000, s. <NOBR>I-4897,</NOBR> punkt 38.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td88"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038435x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p112 ft6">statsstödsregler och det svenska förbudet mot retroaktiv beskattning har Prop. 2012/13:84 emellertid inte prövats av <NOBR>EU-domstolen.</NOBR></P> <P class="p127 ft34"><SPAN class="ft34">6.2</SPAN><SPAN class="ft65">Återbetalningsskyldighet</SPAN></P> <P class="p227 ft42"><SPAN class="ft40">6.2.1</SPAN><SPAN class="ft50">Skyldighet att betala tillbaka stöd</SPAN></P> <P class="p228 ft5"><SPAN class="ft24">Regeringens förslag: </SPAN>Det införs en lagregel om att det av <NOBR>EU-rätten</NOBR> följer att den som har tagit emot olagligt stöd ska betala tillbaka stödet om inte återbetalning får underlåtas enligt unionsrätten.</P> <P class="p229 ft5"><SPAN class="ft24">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i sak med regeringens förslag. <SPAN class="ft24">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har haft några invändningar</P> <P class="p131 ft3">mot att det införs en regel om återbetalningsskyldighet.</P> <P class="p95 ft23">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">I avsnitt 4.3.2 har regeringen konstaterat att det finns en direkt på unionsrätten grundad skyldighet för den som tagit emot olagligt stöd att betala tillbaka stödet. Eftersom denna inte är direkt angiven i någon </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EU-rättsakt</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> utan framgår av EU- domstolens rättspraxis och dessutom inte är helt lätt att läsa ut, bör återbetalningsskyldigheten återges i svensk rätt i en uttrycklig författningsbestämmelse.</SPAN></P> <P class="p230 ft3">Av <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis framgår att återbetalning kan underlåtas om kommissionen har fattat beslut om att ett stöd som inte har notifierats är förenligt med den gemensamma marknaden. Av domstolens praxis framgår vidare att återbetalning i annat fall kan underlåtas endast undantagsvis i exceptionella fall<SPAN class="ft43">40</SPAN>. Huruvida en sådan situation är för handen eller ej torde det ankomma på kommissionen att ta ställning till i samband med att den fattar beslut om att ett stöd är oförenligt och att det ska återkrävas. Sådana beslut kan emellertid omfatta ett stort antal stödmottagare som inte ens finns angivna i kommissionens beslut. Det kan därför inte uteslutas att det i ett enskilt fall finns omständigheter som är att hänföra till en stödmottagare och som är sådana att återbetalning kan underlåtas enligt <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Om en sådan invändning framställs av en stödmottagare får det i första hand ankomma på den som har att återkräva stödet att pröva om återkrav kan underlåtas. Om så befinns inte vara fallet får det prövas av den svenska domstolen, ytterst efter att ha begärt förhandsbesked från <NOBR>EU-domstolen,</NOBR> om återbetalning kan underlåtas enligt <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P> <P class="p231 ft5">I sammanhanget kan också noteras att <NOBR>EU-domstolen</NOBR> fastställt att den enda grund som en medlemsstat kan åberopa till sitt försvar vid en talan om fördragsbrott som kommissionen väckt är att det föreligger ett</P> <P class="p232 ft57"><SPAN class="ft67">40 </SPAN>Se t.ex. <NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom den 11 juli 1996 i <NOBR>målC-39/94,</NOBR> SFEI m.fl., REG 1996, s. I- 3547, punkt 71 och den 11 mars 2010 i mål <NOBR>C-1/09,</NOBR> CELF och Ministre de la Culture et de la Communication, REU 2010, s. <NOBR>I-2099,</NOBR> punkt 36. Se även Tillkännagivande från kommissionen – Effektivare verkställande av kommissionsbeslut som ålägger medlemsstater att återkräva olagligt och oförenligt statligt stöd (EUT C 272, 15.11.2007,</P> <P class="p131 ft30">s. 4), punkt 17.</P> <P class="p103 ft3">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038436x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p233 ft3">Prop. 2012/13:84 absolut hinder för en korrekt verkställighet av kommissionens återkravsbeslut.<SPAN class="ft43">41</SPAN></P> <P class="p67 ft3">I de fall återkravet inte föregås av ett beslut av kommissionen får det likaledes ankomma på stödgivaren och domstolen att göra den nyss nämnda prövningen. Det bör dock återigen poängteras att möjligheterna för en stödmottagare att undgå återbetalning av olagligt stöd är synnerligen begränsade.</P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft38">Lagrådet, </SPAN>som har diskuterat lämpligheten av den valda lagstiftningstekniken, har anfört att bestämmelsen om återbetalningsskyldighet liksom andra bestämmelser i lagförslaget som endast återger vad som följer av <NOBR>EU-rätten</NOBR> bör utformas så att det klart framgår att det är fråga om upplysningsbestämmelser. Regeringen ansluter sig till Lagrådets uppfattning.</P> <P class="p234 ft42"><SPAN class="ft40">6.2.2</SPAN><SPAN class="ft41">Ränta</SPAN></P> <P class="p235 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Det införs en lagregel om att det av <NOBR>EU-rätten</NOBR> följer att den som ska betala tillbaka olagligt stöd ska betala ränta på stödbeloppet från den dag då stödet stod till stödmottagarens förfogande till den dag då stödet betalas tillbaka. Det föreskrivs också i en lagregel att det av <NOBR>EU-rätten</NOBR> följer att om Europeiska kommissionen beslutar att ett olagligt stöd är förenligt med den inre marknaden så ska stödmottagaren betala ränta på stödbeloppet från den dag då stödet stod till dennes förfogande till den dag då kommissionen meddelar beslutet. Räntan ska beräknas enligt bestämmelserna i kapitel V i kommissionens förordning (EG) nr 794/2004, även i de fall då kommissionen inte fattat något beslut i ärendet.</P> <P class="p236 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i sak med regeringens förslag. <SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har haft något att erinra i sak mot utredningens förslag. <SPAN class="ft4">Företagarna </SPAN>har lagt till att det möjligen kan övervägas att reducera räntebeloppet i situationer då det visas att</P> <P class="p237 ft3">stödmottagaren har varit i god tro.</P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft24">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I avsnitt 4.3.2 har konstaterats att det finns en på unionsrätten grundad skyldighet för den som fått olagligt stöd att betala ränta på stödbeloppet.</P> <P class="p67 ft3">När kommissionen beslutar om återkrav av olagligt stöd ska den föreskriva återbetalning av ränta. Att så ska ske följer av artikel 14.2 i rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> (procedurförordningen). Där sägs också att kommissionens ska fastställa en lämplig räntesats. Så har skett genom kapitel V i kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 om genomförande av rådets nyss angivna förordning (tillämpningsförordningen).</P> <P class="p238 ft30"><SPAN class="ft62">41 </SPAN><NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom den 22 mars 2001 i mål <NOBR>C-261/99,</NOBR> kommissionen mot Frankrike, REG 2001, s. <NOBR>I-2537,</NOBR> punkt 23.</P> <P class="p239 ft3">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038437x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p182 ft5">Om kommissionen beslutat om återkrav måste svenska stödgivare som Prop. 2012/13:84 kräver tillbaka stödet också kräva in ränta enligt beslutet. Räntan</P> <P class="p240 ft3">beräknas enligt tillämpningsförordningens bestämmelser. Enligt regeringens mening bör detsamma gälla när återkrav aktualiseras utan ett föregående kommissionsbeslut. Ränta bör därför utgå enligt tillämpningsförordningens regler även när förekomsten av olagligt stöd har slagits fast på något annat sätt än genom ett beslut av kommissionen.</P> <P class="p186 ft5">Skyldighet att betala ränta föreligger även om kommissionen skulle komma fram till att ett olagligt stöd är förenligt med den inre marknaden och därför, i enlighet med <NOBR>EU-domstolens</NOBR> rättspraxis, inte behöver betalas tillbaka.</P> <P class="p186 ft3">Skyldigheten att betala ränta följer direkt av <NOBR>EU-rätten</NOBR> och det gör även sättet att beräkna ränta i de fall beslut om återkrav fattats av kommissionen. Enligt regeringens mening bör det dock för tydlighets skull införas en lagregel som upplyser om att den som ska betala tillbaka olagligt stöd ska betala ränta på stödbeloppet från den dag då stödet stod till stödmottagarens förfogande till den dag då stödet betalas tillbaka. Det bör också i en lagregel föreskrivas att om Europeiska kommissionen beslutar att ett olagligt stöd är förenligt med den inre marknaden, så ska stödmottagaren enligt <NOBR>EU-rätten</NOBR> betala ränta på stödbeloppet från den dag då stödet stod till dennes förfogande till den dag då kommissionen meddelar beslutet. Räntan ska beräknas enligt bestämmelserna i kapitel V i tillämpningsförordningen. Detta bör gälla även i de fall kommissionen inte har fattat något beslut i ärendet.</P> <P class="p241 ft5">När det gäller frågan om att reducera räntebeloppet i situationer då det visas att stödmottagaren varit i god tro konstaterar regeringen att god tro, enligt <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis, inte utgör skäl att underlåta återkrav av olagligt stöd. Vid sådant förhållande kan det inte heller komma ifråga att på den grunden reducera den ränta som stödmottagaren ska betala för att eliminera konkurrensfördelen av det olagliga stödet.</P> <P class="p242 ft42"><SPAN class="ft40">6.2.3</SPAN><SPAN class="ft50">Preskription av återbetalningsskyldighet</SPAN></P> <P class="p243 ft5"><SPAN class="ft24">Regeringens förslag: </SPAN>Det införs en lagregel om att, förutom genom sådana åtgärder som avses i 5 § preskriptionslagen, preskription av en fordran som avser återbetalning av olagligt stöd avbryts på det sätt som avses i artikel 15.2 i rådets förordning (EG) nr 659/1999.</P> <P class="p244 ft5"><SPAN class="ft24">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft24">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har haft något att erinra i sak</P> <P class="p18 ft3">mot utredningens förslag i denna del.</P> <P class="p245 ft6"><SPAN class="ft26">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I artikel 15 i procedurförordningen finns bestämmelser om preskription. Artikeln har följande lydelse.</P> <P class="p246 ft3">Preskriptionstid</P> <P class="p247 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft69">För kommissionens befogenheter att återkräva stöd skall en preskriptionstid på tio år gälla.</SPAN></P> <P class="p247 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft69">Preskriptionstiden skall börja den dag då det olagliga stödet beviljas mottagaren antingen som individuellt stöd eller på grund-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft3">val av en stödordning. Preskriptionstiden skall avbrytas av varje</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td90"><SPAN class="p19 ft3">37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td89"><SPAN class="p3 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038438x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p191 ft3">38</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p248 ft3">åtgärd avseende det olagliga stödet som vidtas av kommissionen eller av en medlemsstat som agerar på kommissionens begäran. Vid varje avbrott skall tiden börja räknas på nytt. Preskriptionstiden skall avbrytas under den tid då kommissionens beslut är föremål för förfaranden vid Europeiska gemenskapernas domstol.</P> <P class="p249 ft6">3. Varje stöd för vilket preskriptionstiden har löpt ut skall betraktas som befintligt stöd.</P> <P class="p250 ft5">Preskriptionslagen (1981:130) gäller i fråga om preskription av en fordran som avser återbetalning av olagligt stöd.</P> <P class="p251 ft3">Enligt 2 § preskriptionslagen preskriberas en fordran tio år efter dess tillkomst. Om man bortser från reglerna om preskriptionsavbrott förefaller en fordran inte kunna preskriberas tidigare enligt svenska regler än enligt procedurförordningen.</P> <P class="p198 ft3">5 § preskriptionslagen innehåller regler om preskriptionsavbrott. Enligt dessa regler avbryts inte preskription genom sådana åtgärder som nämns i artikel 15.2 i procedurförordningen. För att en fordran avseende återbetalning av olagligt stöd inte ska vara preskriberad enligt preskriptionslagens regler när återkravsskyldighet följer av ett kommissionsbeslut, bör preskriptionslagens regler om preskriptionsavbrott kompletteras med procedurförordningens regler om preskriptionsavbrott.</P> <P class="p252 ft42"><SPAN class="ft40">6.2.4</SPAN><SPAN class="ft41">Möjlighet att göra gällande rätt till stöd</SPAN></P> <P class="p253 ft6"><SPAN class="ft26">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte införas någon lagregel om att rätt till stöd inte kan göras gällande i strid med genomförandeförbudet eller om ogiltighet av stödåtgärder.</P> <P class="p254 ft5"><SPAN class="ft24">Utredningens förslag: </SPAN>Enligt utredningens förslag införs en lagregel om att en rätt till stöd inte kan göras gällande i strid med genomförandeförbudet.</P> <P class="p251 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Svenskt Näringsliv </SPAN>anser att det är viktigt att utredningens förslag genomförs eftersom en kommun då inte längre kan avstå från att återkräva olagligt stöd med hänvisning till att det föreligger ett bindande avtal. <SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>anför att utredningens slutsats, att olagligt stöd inte kan göras gällande med laga verkan, synes vara korrekt. <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>avstyrker att det införs en ogiltighetsregel, med mindre än att frågan utreds ytterligare. Samfundet hänvisar till <NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom i mål <NOBR>C-275/10</NOBR> Residex Capital IV CV mot Gemeente Rotterdam, som meddelats efter det att utredningen presenterade sitt betänkande och anför att det kan finnas behov av att se över förslaget i ljuset av detta avgörande. Enligt <SPAN class="ft4">Svenska institutet för europapolitiska studier (Sieps) </SPAN>kan frågor kring civilrättslig ogiltighet inte anses lösta genom utredningens förslag, utan kommer att behöva lösas i praxis. Också Sieps hänvisar till <NOBR>EU-domstolens</NOBR> avgörande i Residex Capital och noterar att <NOBR>EU-domstolen</NOBR> i denna dom konstaterar att unionsrätten inte innehåller några föreskrifter om de specifika konsekvenser som de nationella domstolarna är skyldiga att komma fram till när det gäller giltigheten av rättsakter för genomförande av stöd. Denna fråga, fortsätter Sieps, hanteras sålunda av nationell rätt med förbehåll för att den</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p255 ft5">konkurrenssituation som förelåg innan det olagliga stödet utbetalades ska återställas och hindrar inte att hänsyn tas till berättigade tredjemansintressen. Liknande synpunkter har lämnats av <SPAN class="ft38">Svenska Bankföreningen.</SPAN></P> <P class="p256 ft23">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Statligt stöd i den mening som avses i artikel 107 i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EUF-fördraget</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> kan lämnas på olika sätt, exempelvis genom tillämpning av lagstiftning som på grund av att den är selektiv gynnar vissa företag, genom beslut av riksdagen, regeringen, en statlig förvaltningsmyndighet, ett landsting eller en kommun, genom avtal som staten, ett landsting eller en kommun ingår med en enskild, genom åtgärder som en offentlig ägare vidtar i förhållande till ett av sina bolag, genom avtal som ett offentligt ägt bolag ingår med ett annat företag och genom rättshandlingar som stiftelser vars medel anses som statliga vidtar i förhållande till företag.</SPAN></P> <P class="p257 ft5">Rättsakter genom vilka olagligt stöd genomförs är ogiltiga enligt en direkt tillämplig unionsrättslig regel. Med rättsakter torde avses i vart fall nationella författningar och myndighetsbeslut. Ogiltighetens följder bestäms i nationell rätt.</P> <P class="p256 ft3">I fall med olagligt stöd som är en följd av lag eller annan författning genomförs stödet regelmässigt genom ett förvaltningsbeslut där lagen tillämpas. Ogiltighetsfrågan gäller därför beslutet.</P> <P class="p256 ft3">Beslut av regeringen, förvaltningsmyndigheter och kommunala myndigheter gäller tills de ändras, upphävs eller inhiberas, även om de skulle vara oriktiga eller ha tillkommit på ett felaktigt sätt.</P> <P class="p256 ft5">Eftersom svensk rätt inte innehåller något reglerat institut som tar sikte på ogiltighet enligt unionsrätten finns det inte heller några bestämmelser om följderna av att beslut ska anses ogiltiga.</P> <P class="p211 ft3">När det gäller frågan om även avtal och andra rättshandlingar av civilrättslig karaktär som innebär olagligt stöd omfattas av den unionsrättsliga ogiltighetsregeln så har <NOBR>EU-domstolen,</NOBR> som flera remissinstanser påpekat, prövat den saken i <NOBR>Residex-målet.</NOBR> I målet hade en nederländsk domstol begärt ett förhandsavgörande från <NOBR>EU-domstolen</NOBR> avseende frågan om en garanti som lämnats i strid med genomförandeförbudet är ogiltig i förhållande till kreditgivaren. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> uttalade följande.</P> <P class="p258 ft3">”Artikel 88.3 sista meningen EG ska tolkas så, att de nationella domstolarna är behöriga att ogiltigförklara en garanti i en sådan situation som den som föreligger i målet vid den nationella domstolen, där ett olagligt stöd har genomförts genom en garanti som ställts ut av en myndighet för att täcka ett lån som ett finansbolag beviljat ett företag som inte hade kunnat erhålla en sådan finansiering under normala marknadsvillkor. De nationella domstolarna är vid utövandet av denna behörighet skyldiga att säkerställa att stödet återkrävs, och de kan för detta ändamål ogiltigförklara garantin bland annat när en sådan ogiltigförklaring, i avsaknad av mindre ingripande processuella åtgärder, kan medföra eller underlätta att den konkurrenssituation som rådde före beviljandet av garantin återställs.”</P> <P class="p259 ft6">Av domen kan den slutsatsen dras att ett civilrättsligt avtal som innefattar olagligt stöd kan, men inte måste, förklaras ogiltigt. Det avgörande</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p260 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p64 ft3">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038440x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p65 ft5">Prop. 2012/13:84 är, som <SPAN class="ft38">Sieps </SPAN>och andra remissinstanser anfört, att den konkurrenssituation som förelåg innan stödet utbetalades ska återställas.</P> <P class="p44 ft3">En slutsats som kan dras av det anförda är att frågan om ogiltighet inte är av omedelbar relevans för att Sverige ska kunna uppfylla sina EU- rättsliga förpliktelser i händelse av att olagligt stöd utgetts. Det avgörande är istället att det behövs en reglering som innebär att konkurrenssituationen återställs. Detta åstadkoms genom de föreslagna bestämmelserna om att olagligt stöd ska återkrävas och återbetalas om detta inte kan underlåtas enligt <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Redan av dessa bestämmelser får nämligen anses följa att en rätt till olagligt stöd inte kan göras gällande med laga verkan. Någon särskild regel behövs därför inte. Frågan om ogiltighet av avtal m.m. i förhållande till tredje man får, i förekommande fall, prövas i domstol.</P> <P class="p261 ft34"><SPAN class="ft20">6.3</SPAN><SPAN class="ft39">Rättegången i mål om olagligt stöd</SPAN></P> <P class="p262 ft60"><SPAN class="ft40">6.3.1</SPAN><SPAN class="ft59">Vilka domstolar bör handlägga mål om återkrav av olagligt stöd?</SPAN></P> <P class="p263 ft6"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>Talan om återbetalning av olagligt stöd väcks vid tingsrätt.</P> <P class="p264 ft5"><SPAN class="ft24">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningen har föreslagit att talan väcks vid Stockholms tingsrätt och att tingsrättens domar och beslut överklagas hos Marknadsdomstolen.</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>En stor majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inget att erinra mot utredningens förslag. Bland dessa återfinns <SPAN class="ft4">Svea hovrätt, </SPAN>som erinrar om beredningen av Målutredningens betänkande Mål och medel – särskilda åtgärder för vissa måltyper i domstol (SOU:2010:44), <SPAN class="ft4">Stockholms tingsrätt, Marknadsdomstolen, Konkurrensverket, Kungsbacka kommun, Karlskrona kommun, Stockholms läns landsting, Stockholms universitet, Uppsala universitet, Sveriges kommuner och landsting </SPAN>samt <SPAN class="ft4">Advokatfirman Delphi. Helsingborgs tingsrätt </SPAN>ställer sig frågande till lämpligheten av att förslaget utgår från hur konkurrensrättsliga mål handläggs och anser att det finns skäl att närmare överväga om inte mål om olagligt statsstöd bör handläggas av fler allmänna domstolar än enbart Stockholms tingsrätt. Enligt <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>talar mycket för att flertalet av de rättsmedel som föreslås av utredningen bör prövas av allmän förvaltningsdomstol. Detta måste dock, enligt kammarrätten, utredas och analyseras närmare.</P> <P class="p16 ft3"><SPAN class="ft23">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Regeringen har i avsnitt 5 redovisat sin bedömning att nya bestämmelser om tredje mans möjligheter att föra talan om förbud att genomföra stöd, återkrav eller återbetalning inte bör införas nu. Detsamma gäller frågan om skadestånd. Vad som enligt regeringens bedömning bör införas är nya bestämmelser om återkrav av olagligt stöd på talan av stödgivaren.</P> <P class="p66 ft5">Det sagda har betydelse för frågan om valet av domstolsslag. Det som ska prövas av domstolen är frågan om betalningsskyldighet för stöd-</P> <P class="p265 ft3">mottagaren. Sådana frågor bör prövas av allmän domstol.</P> <P class="p18 ft3">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038441x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p182 ft5">Den fråga som inställer sig då är om frågorna bör spridas på samtliga Prop. 2012/13:84 tingsrätter enligt vanliga forumregler eller om det finns skäl att inrätta en</P> <P class="p18 ft3">annan ordning. Regeringen gör följande överväganden.</P> <P class="p186 ft3">På ett område som har vissa likheter med statsstödsområdet – konkurrensområdet – har en särlösning valts i behörighetshänseende. Talan enligt konkurrenslagen (2008:579) väcks vid Stockholms tingsrätt eller Marknadsdomstolen, och domar och beslut enligt den lagen överklagas hos Marknadsdomstolen. Man bör fråga sig om en motsvarande lösning bör användas när det gäller behörigheten att pröva mål om olagligt statsstöd.</P> <P class="p266 ft3">Utredningen har föreslagit att ett helt nytt system för prövning av frågor om olagligt statligt stöd införs. Systemets tyngdpunkt ligger på frågor som rör tredje mans möjligheter att ta till vara de rättigheter som genomförandeförbudets direkta effekt kan ge upphov till. Det innefattar, förutom talan om återbetalning av olagligt stöd, talan om förbud att lämna olagligt stöd, om fastställelse av skyldighet att återkräva olagligt stöd och om ersättning för skada som uppkommit genom att olagligt stöd lämnats.</P> <P class="p267 ft3">Regeringen har, av skäl som redovisats i avsnitt 5, inte funnit anledning att nu föreslå nya bestämmelser om annat än återbetalning av stöd på talan av stödgivaren. Sådana frågor är, både rättsligt och ekonomiskt, betydligt mindre komplicerade än tredjemansfrågor.</P> <P class="p266 ft3">I de allra flesta fall när det blir aktuellt att väcka talan om återbetalning av stöd torde det finnas antingen ett beslut av kommissionen som slår fast att det föreligger ett olagligt stöd och att detta ska återkrävas eller ett avgörande av förvaltningsdomstol i ett mål om laglighetsprövning enligt 10 kap. kommunallagen (1991:900) som likaledes slår fast förekomsten av olagligt stöd. Det kan också finnas ett avgörande av allmän domstol, t.ex. i en skadeståndsprocess, som utvisar att olagligt stöd förekommit. Kommissionens beslut får inte överprövas av en nationell domstol. Ett avgörande i ett mål om laglighetsprövning eller ett avgörande av allmän domstol har normalt inte rättskraft mot stödmottagaren, men väl bevisverkan i återbetalningsprocessen.</P> <P class="p268 ft3">Det sagda medför, enligt regeringens bedömning, att mål om återbetalning av olagligt stöd närmast kommer att ha karaktären av sedvanliga fordringsmål. Det finns därför inte något behov av att koncentrera prövningen till vissa domstolar för att bygga upp och vidmakthålla särskild kompetens. Därtill kommer att en tillämpning av rättegångsbalkens vanliga forumregler leder till mindre besvär och lägre kostnader i de fall parterna har sin hemvist långt från Stockholm.</P> <P class="p252 ft42"><SPAN class="ft40">6.3.2</SPAN><SPAN class="ft50">Handläggningsordning</SPAN></P> <P class="p269 ft72"><SPAN class="ft71">Regeringens förslag: </SPAN>Mål om förpliktande att betala tillbaka olagligt stöd ska handläggas som indispositiva mål.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p270 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td91"><SPAN class="p271 ft4"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Svenskt näringsliv, Helsingborgs tingsrätt,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p271 ft4">Konkurrensverket, Kungsbacka kommun, Uppsala universitet <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p270 ft37"><SPAN class="ft35">Sveriges kommuner och landsting </SPAN>har tillstyrkt utredningens förslag.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td90"><SPAN class="p19 ft3">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td91"><SPAN class="p3 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038442x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p14 ft3">Prop. 2012/13:84 <SPAN class="ft23">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De nu föreslagna reglerna om återkrav och återbetalning av olagligt stöd syftar till att skapa en ordning som säkerställer att Sverige kan uppfylla sina förpliktelser enligt EUF- fördraget. Dessa förpliktelser innebär, som redovisats tidigare, att olagligt stöd jämte ränta ska återbetalas så att konkurrenssituationen återställs. Det finns därför inte utrymme för att ge parterna full rådighet över tvisteföremålet och möjlighet att förlikas.</P> <P class="p16 ft3">I indispositiva tvistemål har rätten generellt sett ett större ansvar för utredningen i målet. Av 17 kap. 3 § rättegångsbalken framgår att rätten i sådana tvistemål kan grunda sitt avgörande även på omständigheter som inte har åberopats av någon av parterna. I sådana mål får domstolen också enligt 35 kap. 6 § rättegångsbalken självmant inhämta bevisning.</P> <P class="p66 ft5">Vid handläggningen av de aktuella målen kan domstolen behöva inhämta uppgifter från regeringen eller kommissionen. Sådana åtgärder lämpar sig bättre i ett indispositivt mål än i ett dispositivt.</P> <P class="p67 ft6">På grund av det anförda bör de aktuella målen handläggas som indispositiva tvistemål.</P> <P class="p234 ft42"><SPAN class="ft40">6.3.3</SPAN><SPAN class="ft41">Interimistiska beslut</SPAN></P> <P class="p235 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Lagregler införs om att rätten, om käranden visar sannolika skäl för sin talan, får besluta om omedelbar återbetalning av olagligt stöd jämte ränta. Vid ett sådant beslut ska betalningen ske till Länsstyrelsen i Stockholms län. Länsstyrelsen ska utan dröjsmål göra beloppet räntebärande. När lagakraftägande dom föreligger ska länsstyrelsen betala ut beloppet jämte ränta till stödgivaren i den mån talan har bifallits och till svaranden i den mån talan har lämnats utan bifall eller målet har avskrivits.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr18 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td80"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td80"><SPAN class="p272 ft3">förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p19 ft4"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Helsingborgs tingsrätt <SPAN class="ft3">är tveksam till om</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p19 ft3">bestämmelserna i 15 kap. rättegångsbalken om civilprocessuella tvångs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td80"><SPAN class="p19 ft3">medel bör användas inom ramen för den föreslagna lagen på det sätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p19 ft3">utredningen föreslagit. När olagligt statsstöd lämnas påverkar det inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p19 ft3">bara rättsförhållandet mellan stödgivaren och stödmottagaren utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td80"><SPAN class="p19 ft3">potentiellt ett helt marknadsområde. Detta gör att processuella tvångs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p19 ft3">medel inom området olagligt statsstöd inte är direkt jämförbara med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p19 ft3">befintliga civilprocessuella tvångsmedel. Därför anser tingsrätten att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td80"><SPAN class="p19 ft3">finns skäl att närmare överväga om det inte vore lämpligt att ställa högre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p272 ft3">krav för interimistiska beslut vid talan om olagligt statsstöd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p19 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">Energimyndigheten </SPAN>bör det ytterligare utredas vilka konse-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td80"><SPAN class="p19 ft3">kvenser – med avseende på t.ex. likviditet och risk för obestånd – som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p272 ft3">förslaget om interimistisk återbetalning medför.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft4">Tillväxtverket </SPAN>anför att det för att kommissionen ska få besluta om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td80"><SPAN class="p19 ft3">interimistisk återbetalning av olagligt statsstöd enligt procedurförord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p19 ft3">ningen krävs att det inte råder något tvivel om den berörda åtgärdens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p19 ft3">stödkaraktär, att brådskande insatser krävs och att det finns en allvarlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td80"><SPAN class="p19 ft3">risk för att en konkurrent ska tillfogas en avsevärd och irreparabel skada.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr6 td92"><SPAN class="p273 ft3">42</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p19 ft3">Verket ifrågasätter om inte de föreslagna nationella bestämmelserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p3 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p255 ft5">borde ges motsvarande innehåll så att de överensstämmer med de EU- rättsliga kraven för interimistisk återbetalning.</P> <P class="p256 ft3"><SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>anför att föreskriften om vilket sätt nedsatta medel ska hanteras på bör formuleras på så sätt att belopp som betalats till länsstyrelsen utan dröjsmål ska göras räntebärande.</P> <P class="p256 ft5"><SPAN class="ft24">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I detta ärende föreslås bestämmelser om stödgivares skyldighet att återkräva olagligt stöd, ytterst genom att föra talan mot stödmottagaren i domstol.</P> <P class="p256 ft3">Av procedurförordningen och kommissionens tillkännagivande Effektivare verkställande av kommissionens beslut som ålägger medlemsstaterna att återkräva olagligt och oförenligt statligt stöd (EUT C 272, 15.11.2007, s. 4) följer att Sverige, när kommissionen fattat beslut om att en stödåtgärd är olaglig, har att se till att stödet återbetalas inom fyra månader. Enligt artikel 14.3 i procedurförordningen ska återkravet verkställas enligt nationell lagstiftning och vid förfaranden inför nationella domstolar ska medlemsstaten vidta alla nödvändiga åtgärder som är tillgängliga i medlemsstatens rättssystem, inbegripet interimistiska åtgärder.</P> <P class="p257 ft3">Om kommissionen inte har fattat ett sådant beslut och det i stället genom ett avgörande av domstol, t.ex. i en civilprocess eller inom ramen för en laglighetsprövning enligt kommunallagen, har slagits fast att ett olagligt stöd föreligger eller om stödgivaren själv kommit till insikt om att ett utgivet stöd är olagligt, är måhända brådskan inte lika stor även om det naturligtvis även i sådana fall finns en <NOBR>EU-rättslig</NOBR> skyldighet för stödgivaren att så snart som möjligt återställa konkurrenssituationen.</P> <P class="p274 ft3">I 15 kap. rättegångsbalken finns bestämmelser om det provisoriska rättsskyddet i tvistemål. Beträffande dessa civilprocessrättsliga säkerhetsåtgärder framhålls ofta att det huvudsakliga syftet är att trygga verkställigheten av en kommande dom. Institutet kan emellertid också användas för att låta sökanden genast komma till sin materiella rätt och för att provisoriskt ordna ett tvistigt rättsförhållande.</P> <P class="p274 ft5">Den bärande tanken bakom det provisoriska rättsskyddet är att ett beslut om säkerhetsåtgärd ska följas av en dom, inte ersätta den. En begäran om säkerhetsåtgärd kan därför som utgångspunkt inte vara identisk med innehållet i sökandens yrkande om dom.</P> <P class="p211 ft3">När det gäller de olika säkerhetsåtgärder som allmän domstol kan förordna om så är det främst den som regleras i 15 kap. 3 § som är relevant i det aktuella sammanhanget. I denna paragrafs första stycke föreskrivs att om någon visar sannolika skäl för att han mot någon annan har ett anspråk som är eller kan antas bli föremål för rättegång och det skäligen kan befaras att motparten genom att utöva viss verksamhet eller företa eller underlåta viss handling eller på annat sätt hindrar eller försvårar utövningen av sökandens rätt eller väsentligen förringar dess värde så får domstolen förordna om lämplig åtgärd för att säkerställa sökandens rätt.</P> <P class="p275 ft5">När det gäller möjligheten för en stödgivare att utverka ett förordnande om att stöd ska betalas tillbaka innan talan om återbetalning prövats genom dom så är alltså utgångspunkten att en begäran om säkerhetsåtgärd inte kan vara identisk med innehållet i sökandens yrkande om dom. En sådan säkerhetsåtgärd är dock, som utredningen pekat på, inte utesluten. Detta framgår av bl.a. NJA 2003 s. 613. I det målet uttalade</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p260 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p64 ft3">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p3 ft3">Högsta domstolen att 15 kap. 3 § rättegångsbalken är avsedd att tolkas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft37">så, att motparten kan anses hindra eller försvåra utövningen av sökandens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">rätt genom att utöva den rätt han gör gällande i målet att han har och att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">en åtgärd för att säkerställa sökandens rätt kan bestå i att han erhåller den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">prestation som han yrkar i målet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p71 ft3">Den aktuella bestämmelsen är alltså tillämplig även när huvudför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">pliktelsen fullgörs genom en engångsprestation. Särskilt med hänsyn till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">nationella domstolars skyldighet att tolka nationella bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">fördragskonformt är det enligt regeringens uppfattning möjligt för en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">domstol att förordna om återbetalning av olagligt stöd till dess att åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">betalningsfrågan avgjorts genom dom.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p71 ft3">Det är alltså inte nödvändigt att det svenska regelverket ändras för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">det ska vara möjligt att med stöd av 15 kap. 3 § rättegångsbalken inte-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">rimistiskt besluta om skyldighet för en stödmottagare att återbetala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">olagligt stöd. Enligt regeringens mening är det trots det, inte minst av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">tydlighetsskäl, lämpligt att införa en uttrycklig bestämmelse om inte-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">rimistisk återbetalning i den föreslagna lagen. En sådan lösning överens-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">stämmer också med dem som använts i konkurrenslagen och marknads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">föringslagen (2008:486).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p71 ft3">När det så gäller frågan om vad som bör krävas för att ett yrkande om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">interimistisk återbetalning ska bifallas har <SPAN class="ft4">Tillväxtverket </SPAN>pekat på de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">förhållandevis stränga villkor som gäller för att kommissionen ska få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">besluta om interimistisk återbetalning och ifrågasatt om inte motsvarande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">borde gälla enligt de svenska bestämmelserna. Också <SPAN class="ft4">Helsingborgs</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">tingsrätt </SPAN>har anfört att det bör övervägas att ställa högre krav för inte-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">rimistiska beslut vid talan om olagligt statsstöd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p71 ft3">Återkrav av olagligt statsstöd ska ske med tillämpning av nationell rätt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">Av den unionsrättsliga s.k. likvärdighetsprincipen följer att förutsätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">ningarna för interimistiska förordnanden av ifrågavarande slag inte bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">vara hårdare än förutsättningarna för att besluta om motsvarande säker-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">hetsåtgärder enligt 15 kap. 3 § rättegångsbalken. Det bör därför införas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">en bestämmelse om att rätten, om käranden visar sannolika skäl för sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">talan, får besluta om omedelbar återbetalning av olagligt stöd jämte ränta.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p71 ft3"><SPAN class="ft4">Energimyndigheten </SPAN>har anfört att det ytterligare bör utredas vilka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">konsekvenser interimistiska beslut om återbetalning medför med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">avseende på t.ex. likviditet och risk för obestånd. Sådana frågor är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">närmast att hänföra till om återbetalning kan underlåtas enligt <NOBR>EU-rätten</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">och är alltså inte något som kan regleras i svensk lag. Det kan endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">konstateras att stödmottagarens ekonomiska situation inte är något som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>EU-rätten</NOBR> tar särskilt stor, om ens någon, hänsyn till när fråga är om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">återkrav av olagligt stöd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p71 ft3">När det gäller hur verkställighet ska ske av ett interimistiskt beslut om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">återbetalning delar regeringen utredningens uppfattning att en lämplig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">ordning är att betalningen sker till Länsstyrelsen i Stockholms län i stället</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">för till stödgivaren. En sådan ordning är särskilt ändamålsenlig i de fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">talan om återbetalning grundas på ett beslut av kommissionen som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">stödmottagaren har fört, eller avser att föra, talan mot vid tribunalen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">Tingsrätten kan i ett sådant fall, efter det interimistiska beslutet, vilande-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">förklara målet i avvaktan på tribunalens avgörande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p71 ft3">När det föreligger en lagakraftägande dom ska länsstyrelsen betala ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p3 ft3">44</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft3">det interimistiskt återbetalade beloppet jämte ränta. Betalningen ska ske</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038445x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p112 ft5">till stödgivaren i den mån talan har bifallits och till svaranden i den mån Prop. 2012/13:84 talan har lämnats utan bifall eller målet har avskrivits.</P> <P class="p113 ft5">Som behandlas i avsnitt 6.3.6 ska verkställighet av ett interimistiskt förordnande, dvs. betalning till länsstyrelsen, inte kunna hindras genom att svaranden vidtar någon sådan åtgärd som avses i 3 kap. 6 § första stycket utsökningsbalken.</P> <P class="p276 ft42"><SPAN class="ft40">6.3.4</SPAN><SPAN class="ft50">Överklagande av beslut under rättegången</SPAN></P> <P class="p277 ft6"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>Interimistiska beslut om återbetalning av olagligt stöd får överklagas särskilt.</P> <P class="p278 ft5"><SPAN class="ft24">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft24">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har haft något att erinra mot</P> <P class="p131 ft3">utredningens förslag.</P> <P class="p113 ft5"><SPAN class="ft24">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt 49 kap. 3 § andra stycket rättegångsbalken får andra beslut än slutliga beslut överklagas endast i samband med överklagande av dom eller slutligt beslut, om inte annat är föreskrivet. Enligt 49 kap. 5 § 6 får tingsrättens beslut överklagas särskilt om tingsrätten i beslutet prövat en fråga i tvistemål om kvarstad eller annan åtgärd enligt 15 kap. Motsvarande bör gälla när tingsrätt har prövat en fråga om interimistiskt beslut om återbetalning av stöd.</P> <P class="p279 ft42"><SPAN class="ft40">6.3.5</SPAN><SPAN class="ft50">Rättegångskostnader</SPAN></P> <P class="p228 ft5"><SPAN class="ft24">Regeringens förslag: </SPAN>Det införs en regel om att rätten i mål om återbetalning av olagligt stöd får besluta att var och en av parterna ska svara för sina rättegångskostnader om det finns särskilda skäl för det.</P> <P class="p229 ft5"><SPAN class="ft24">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft24">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har haft något att erinra mot</P> <P class="p131 ft3">utredningens förslag.</P> <P class="p119 ft23">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Bestämmelserna om rättegångskostnader i tvistemål finns i 18 kap. rättegångsbalken. Huvudregeln i tvistemål – såväl dispositiva som indispositiva – är att en part som förlorar ett mål ska ersätta motparten hans rättegångskostnad (18 kap. 1 § rättegångsbalken).</SPAN></P> <P class="p113 ft3">Enligt konkurrenslagen gäller i mål där ett företag för talan mot ett annat företag om åläggande att upphöra med konkurrensbegränsande samarbete eller missbruk av dominerande ställning att domstolen kan besluta att var och en av parterna ska svara för sina rättegångskostnader om det finns särskilda skäl (8 kap. 15 § andra stycket konkurrenslagen). Motsvarande gäller enligt marknadsföringslagen vid bland annat talan om förbud att fortsätta med otillbörlig marknadsföring (64 § marknadsföringslagen). I förarbetena till dessa bestämmelser har hänvisats till 18 kap. 2 § rättegångsbalken. I den bestämmelsen föreskrivs att om ett mål angår ett rättsförhållande, som enligt lag ej må bestämmas annorledes än genom dom, må förordnas att vardera parten ska bära sin rätte-</P> <P class="p131 ft3">gångskostnad. Den bestämmelsen är inte tillämplig i de aktuella målen</P> <P class="p222 ft3">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038446x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p14 ft3">Prop. 2012/13:84 enligt konkurrenslagen och marknadsföringslagen och kommer inte heller att kunna tillämpas vid talan avseende återbetalning av olagligt statligt stöd. En motsvarande möjlighet att kvitta rättegångskostnaderna i de aktuella målen enligt konkurrenslagen och marknadsföringslagen ansågs i motiven till dessa lagar lämplig att införa. Det påpekades dock att det borde markeras att det skulle finnas särskilda skäl för att avvika från huvudregeln. En typsituation där undantagsregeln i konkurrenslagen borde kunna tillämpas ansågs vara mål som rör prejudikatsfrågor och om det med hänsyn till omständigheterna i övrigt framstår som befogat. <SPAN class="ft43">42</SPAN></P> <P class="p132 ft5">De skäl som motiverat undantagsbestämmelserna i konkurrenslagen och marknadsföringslagen gör sig gällande även vid talan om återbetalning av olagligt stöd. En sådan regel om möjlighet till undantag från rättegångsbalkens huvudregel om ansvar för rättegångskostnader bör därför införas även på statsstödsområdet.</P> <P class="p234 ft42"><SPAN class="ft40">6.3.6</SPAN><SPAN class="ft41">Verkställighet av dom och beslut</SPAN></P> <P class="p235 ft5"><SPAN class="ft24">Regeringens förslag: </SPAN>Möjligheten att hindra verkställighet av dom eller interimistiskt beslut avseende återbetalning av olagligt stöd genom att ställa säkerhet på visst sätt enligt utsökningsbalken tas bort.</P> <P class="p280 ft5"><SPAN class="ft24">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i sak med regeringens förslag. <SPAN class="ft24">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har haft något att erinra mot</P> <P class="p265 ft3">utredningens förslag.</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft23">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Utgångspunkten när det gäller återkrav och återbetalning av olagligt statligt stöd är att konkurrenssituationen ska återställas. Den fördel som stödmottagaren har haft av det olagliga stödet ska med andra ord undanröjas.</P> <P class="p44 ft3">Enligt 3 kap. 1 § utsökningsbalken är domstols dom eller beslut en exekutionstitel som får verkställas under de förutsättningar som anges i utsökningsbalkens tredje kapitel. I 3 kap. 3 § första stycket föreskrivs att en dom får verkställas utan särskilda villkor när den har vunnit laga kraft. Av 3 kap. 6 § första stycket utsökningsbalken följer att en dom eller ett interimistiskt beslut om återbetalning som inte har vunnit laga kraft får verkställas genast om inte den återbetalningsskyldige</P> <P class="p66 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">sätter ner pengar till belopp som svarar mot betalningsskyldigheten den dag då nedsättningen sker jämte förrättningskostnader,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">som pant ställer ett motsvarande tillgodohavande hos bank eller kreditmarknadsföretag jämte den ränta som belöper på tillgodohavandet för tiden därefter, eller</SPAN></P> <P class="p67 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">när beslutet meddelats av underrätt ställer annan säkerhet för betalningsskyldigheten jämte förrättningskostnader.</SPAN></P> <P class="p67 ft5">Om den återbetalningsskyldige hindrar verkställighet av en dom genom att ställa säkerhet på något av de sätt som avses i punkterna 2 och 3 är det möjligt att återkravsskyldigheten inte är uppfylld. Dessa möjlig-</P> <P class="p281 ft49"><SPAN class="ft54">42 </SPAN>Prop. 2007/08:135 Ny konkurrenslag m.m., s. 286, prop. 1997/98:130 Ändringar i konkurrenslagen (1993:20) m.m., s. 58, och prop. 1994/95:123 Ny marknadsföringslag,</P> <P class="p265 ft47">s. 157.</P> <P class="p18 ft3">46</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <P class="p282 ft5">heter att hindra verkställighet av en dom som inte vunnit laga kraft bör Prop. 2012/13:84 därför uteslutas.</P> <P class="p283 ft5">Som behandlats i avsnitt 6.3.3 ska vid ett interimistiskt beslut om återbetalning av stöd betalning ske till Länsstyrelsen i Stockholms län. Det bör därför, och av samma skäl som redovisats ovan avseende en dom om återbetalning, införas en bestämmelse om att verkställighet av ett sådant beslut inte hindras genom att svaranden vidtar någon sådan åtgärd som sägs i 3 kap. 6 § första stycket utsökningsbalken.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr25 td93"><SPAN class="p29 ft1">7</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td94"><SPAN class="p284 ft1">Frågan om tillsynsmyndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td83"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td84"><SPAN class="p190 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens bedömning: </SPAN>För närvarande bör inte någon myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td84"><SPAN class="p190 ft3">ges i uppdrag att utöva tillsyn över att <NOBR>EUF-fördragets</NOBR> statsstödsregler</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td85"><SPAN class="p190 ft3">efterlevs i Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedöm-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">ning.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av de remissinstanser som uttalat sig</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">i frågan anser att en tillsynsmyndighet bör finnas och förordar att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">Konkurrensverket ges den uppgiften.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p3 ft23">Skälen för regeringens bedömning: <NOBR><SPAN class="ft3">EUF-fördragets</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> statsstödsregler</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">är en del av fördragets konkurrensregler, som förutom statsstödsreglerna</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">består av förbuden i artiklarna 101 och 102 mot konkurrensbegränsande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">samverkan och missbruk av dominerande ställning. Alla dessa regler</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">syftar till att möjliggöra en effektiv konkurrens mellan företag och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">därmed en effektiv produktion och resursanvändning. I Sverige utövar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">Konkurrensverket tillsyn beträffande förbuden i artiklarna 101 och 102</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">och motsvarande förbud i konkurrenslagen (2008:579). Det finns</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">emellertid inte någon myndighet som utövar tillsyn över att <NOBR>EUF-för-</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">dragets statsstödsregler följs.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p3 ft3">Om en svensk myndighet ska få i uppdrag att utöva tillsyn över att</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">EU:s statsstödsregler iakttas i Sverige, ligger det nära till hands att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">uppgiften ges till Konkurrensverket.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p3 ft3">I frågan om en tillsynsmyndighet bör finnas gör regeringen följande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">överväganden.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p3 ft3">Genom den föreslagna lagen kommer det att stå klart att den som har</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">lämnat olagligt stöd ska återkräva stödet och att den som har fått stödet är</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">skyldig att betala tillbaka det. När det väl konstaterats, exempelvis</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">genom ett svenskt domstolsavgörande, att olagligt stöd har lämnats, kan</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">återkrav och återbetalning förväntas ske mer effektivt än för närvarande.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">I en del fall med kommunalt olagligt stöd har återkrav och återbetalning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">inte skett trots att en svensk domstol slagit fast att ett kommunalt beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">medfört olagligt stöd. Ett ofta förekommande skäl till att stödet inte har</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">återkrävts har varit att kommunen, i överensstämmelse med gängse upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">fattning om hur 10 kap. 15 § kommunallagen ska förstås, ansett sig sakna</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">möjlighet att återkräva stödet när det varit en följd av ett bindande avtal.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft3">Genom den föreslagna lagen kommer det att göras tydligt att det inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p19 ft3">47</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038448x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p14 ft3">Prop. 2012/13:84 finns något sådant hinder. Enligt regeringens uppfattning kan lagen också förväntas leda till en större medvetenhet och kunskap om genomförandeförbudet. Den föreslagna lagen kan alltså antas medföra ett bättre iakttagande av det förbudet och effektivare återkrav när förbudet trots allt överträtts.</P> <P class="p48 ft5">Mot den redovisade bakgrunden gör regeringen bedömningen att det för närvarande inte är påkallat att ge Konkurrensverket eller någon annan myndighet i uppdrag att utöva tillsyn över att <NOBR>EUF-fördragets</NOBR> statsstödsregler efterlevs i Sverige. Skulle det senare visa sig att ett behov av en tillsynsmyndighet på statsstödsområdet trots allt finns får saken övervägas på nytt.</P> <P class="p285 ft1">8 Regeringskansliets tillgång till uppgifter</P> <P class="p286 ft5"><SPAN class="ft24">Regeringens förslag: </SPAN>Den som avser att vidta eller ändra stödåtgärder som Europeiska kommissionen enligt artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> ska underrättas om ska lämna upplysningar om åtgärderna till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Den som kan antas ha upplysningar som regeringen behöver i ett ärende om statligt stöd vid Europeiska kommissionen ska på begäran lämna dessa uppgifter till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p287 ft5"><SPAN class="ft24">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft24">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har haft något att erinra mot</P> <P class="p265 ft3">utredningens förslag.</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft23">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelser om skyldighet att lämna uppgifter i ärenden som gäller statligt stöd finns för närvarande i 6 § lagen (1994:1845) om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler. I den paragrafen föreskrivs att kommuner och landsting är skyldiga att lämna upplysningar till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer om alla former av stöd som planeras och som kan bli föremål för prövning av Europeiska kommissionen. Vidare föreskrivs i 22 § första stycket förordningen (1988:764) om statligt stöd till näringslivet att statliga myndigheter ska underrätta regeringen om alla former av stödåtgärder som kan bli föremål för prövning av Europeiska kommissionen. En sådan underrättelse ska lämnas innan åtgärden vidtas.</P> <P class="p132 ft3">1994 års lag och 1988 års förordning innehåller alltså bestämmelser om att kommuner, landsting och statliga myndigheter ska underrätta regeringen om stöd som planeras och som kan bli föremål för prövning av Europeiska kommissionen. Bestämmelserna syftar till att regeringen ska kunna anmäla de planerade stödåtgärderna i enlighet med skyldigheten i artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> Dessa bestämmelser bör ersättas med en bestämmelse i den lag om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler som enligt regeringens förslag ska införas. Skyldigheten bör gälla även andra som ska vidta en åtgärd som omfattas av genomförandeförbudet, t.ex. offentligt ägda bolag.</P> <P class="p288 ft3">48</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <P class="p289 ft5">När regeringen anmäler planer på stöd eller en stödordning till Prop. 2012/13:84 kommissionen, kan den behöva uppgifter från enskilda för att kunna</P> <P class="p290 ft3">uppfylla de krav som ställs på en sådan anmälan. Regeringen kan också behöva uppgifter från enskilda i samband med ett ärende hos kommissionen om granskning av befintligt stöd eller av påstått olagligt stöd. Vidare kan regeringen behöva uppgifter när den ska uppfylla den rapporteringsskyldighet som finns när ett statligt stöd har godkänts. Det bör därför införas en skyldighet för den som kan antas ha upplysningar som regeringen behöver i ett ärende om statligt stöd vid Europeiska kommissionen att på begäran lämna dessa uppgifter till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr26 td93"><SPAN class="p29 ft1">9</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td94"><SPAN class="p284 ft1">Kontrollbesök</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td83"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td84"><SPAN class="p190 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelsen i 5 a § lagen om tillämpningen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td84"><SPAN class="p190 ft3">av Europeiska unionens statsstödsregler överförs till den nya lagen om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td84"><SPAN class="p190 ft3">tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler. Den nuvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td84"><SPAN class="p190 ft3">lagen om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td85"><SPAN class="p190 ft3">hör att gälla.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har haft något att erinra mot</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">utredningens förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p3 ft23">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">I 5 a § lagen (1994:1845) om</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler föreskrivs</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft3">följande.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td94"><SPAN class="p291 ft3">När Europeiska kommissionen har beslutat om ett kontrollbesök</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p291 ft3">enligt rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p291 ft3">om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG- fördraget har</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p291 ft3">kommissionen rätt att få handräckning av Kronofogdemyndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p291 ft3">heten för att genomföra följande åtgärder hos företag:</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p291 ft3">1. granska räkenskaper och andra affärshandlingar samt ta kopior</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p291 ft3">av dessa handlingar, och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p291 ft3">2. få tillträde till samtliga lokaler och markområden som utnyttjas</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p291 ft3">av det berörda företaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p291 ft3">Frågor om handräckning enligt denna paragraf prövas av Krono-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p291 ft3">fogdemyndigheten. Kronofogdemyndigheten ska inte underrätta</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p291 ft3">företaget om en begäran om handräckning innan verkställighet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p291 ft3">sker. Därutöver gäller bestämmelserna i utsökningsbalken om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p291 ft3">verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td94"><SPAN class="p291 ft3">eller avhysning.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td86"><SPAN class="p3 ft3">I 1994 års lag är flertalet bestämmelser upphävda sedan tidigare. Av</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">regeringens förslag till ny lag om tillämpningen av Europeiska unionens</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">statsstödsregler följer att 6 och 7 §§ i den äldre lagen bör upphöra att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">gälla. Vid sidan om den inledande bestämmelsen om lagens tillämp-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft3">ningsområde kommer den enda bestämmelsen i lagen att vara den i 5 a §.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p19 ft3">49</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_50"> <P class="p292 ft5">Prop. 2012/13:84 Bestämmelsen i 5 a § bör därför överföras till den nya lagen om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler och 1994 års lag bör upphöra att gälla.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr0 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td60"><SPAN class="p293 ft1">10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td95"><SPAN class="p80 ft1">Reglerna om revisorsintyg enligt lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td95"><SPAN class="p80 ft1">(2005:590) om insyn i vissa finansiella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td95"><SPAN class="p80 ft1">förbindelser m.m. ändras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td83"><SPAN class="p3 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td97"><SPAN class="p294 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Företagets revisor ska översiktligt granska om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td97"><SPAN class="p294 ft3">kravet på en öppen eller separat redovisning har fullgjorts. Revisorn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td97"><SPAN class="p294 ft3">ska i en rapport till stämman och styrelsen eller motsvarande lednings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td98"><SPAN class="p294 ft3">och förvaltningsorgan redogöra för resultatet av granskningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td86"><SPAN class="p29 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regerings</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td60"><SPAN class="p3 ft3">förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p29 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av de remissinstanser som yttrat sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">över utredningens förslag tillstyrker eller har inga invändningar mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">förslaget. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>avstyrker förslaget. Enligt verket bidrar inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">förslaget till att åtgärda de brister som finns i fråga om insynen i och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">möjligheterna till kontroll av att offentliga företag och företag som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">beviljats exklusiva eller särskilda rättigheter inte erhåller statligt stöd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">eller andra fördelar i strid med EU:s konkurrensregler. Konkurrensverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">anser att möjligheten att öka transparensen genom ändringar i regelverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">för årsredovisningar bör utredas närmare. <SPAN class="ft4">Energimyndigheten</SPAN>, som inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">har något att erinra mot förslaget, anser att företag som ska upprätta en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">separat eller öppen redovisning ska vara skyldiga att redovisa densamma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">i sin årsredovisning eller motsvarande. <SPAN class="ft4">Statskontoret </SPAN>avstyrker förslaget.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">Enligt Statskontoret är det inte rimligt att lagens krav lämnas därhän med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">hänvisning till tillämpningssvårigheter. Utan uppföljning av hur lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">följs riskerar den att bli verkningslös. Den av utredningen föreslagna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">ändringen att revisionen ska vara översiktlig är enligt Statskontoret ingen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">lösning på problemet. Snarare bekräftar den nu gällande praxis och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">öppnar för en mindre omfattande och en till intet förpliktande revision.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">Revisionen som instrument för ansvarsutkrävande riskerar därmed att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">försvagas. Statskontoret anser i stället att såväl kraven på revisionen som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">på uppföljningen bör skärpas. Detta skulle ge en förbättrad offentlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">redovisning och bättre möjligheter för intressenter vid sidan av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">offentliga aktören att upptäcka om verksamheten subventioneras med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">allmänna medel eller överskott från konkurrensskyddad verksamhet eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">monopolverksamhet. Mot den bakgrunden anser Statskontoret att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">finns skäl att närmare pröva möjligheten att införa ett krav om att redo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">visning enligt transparenslagen ska inkluderas i årsredovisning eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">motsvarande. Därmed skulle kravet på revisorsintyg kunna slopas<SPAN class="ft4">. Far</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">anför att grundproblemet ur ett revisorsperspektiv är att det saknas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td60"><SPAN class="p3 ft3">lämpliga</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td95"><SPAN class="p29 ft3">kriterier för att upprätta redovisningarna, dvs. regler som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p295 ft3">50</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft3">revisorerna kan granska emot. Far påpekar också att en revisor enligt god</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p255 ft3">revisionssed inte kan åta sig bestyrkandeuppdrag där det saknas ”lämpliga kriterier” som det uttrycks i International Federation of Accountants (IFACs) ramverk för bestyrkandeuppdrag. I detta avseende gör det ingen skillnad om revisorn ska rapportera bestyrkandeuppdraget med rimlig säkerhet (revision) eller med begränsad säkerhet (översiktlig granskning). Vad gäller lagtextens utformning anser Far att ordet ”intyg” är olämpligt eftersom detta antyder en betydligt högre grad av säkerhet än vad en revisor kan lämna enligt god revisionssed. Far föreslår därför att ordet ”intyg” ersätts med ”rapport” eller ”yttrande”. <SPAN class="ft4">Almi Företagspartner AB </SPAN>anser att det inte finns något skäl att reglera denna fråga eftersom det inte krävs enligt <NOBR>EU-kommissionens</NOBR> direktiv. <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>har ingen erinran mot förslaget, men anser att informationen skulle göras tillgänglig för allmänheten genom att exempelvis redovisas i företagets årsredovisning. <SPAN class="ft4">Svenskt Näringsliv </SPAN>motsätter sig inte förslaget, men menar att det inte löser problemet med revisorsintygen. Frågan bör behandlas mer ingående än vad utredningen haft möjlighet att göra. <SPAN class="ft4">Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag (SABO) </SPAN>föreslår att kravet på revisorsgranskning och revisorsintyg utmönstras ur transparenslagen. Detta krav går utöver EU:s transparensdirektiv. SABO anser att en bättre ordning vore att Konkurrensverket uppdrar åt särskilda revisorer att stickprovsvis kontrollera att transparenslagens redovisningskrav uppfylls. <SPAN class="ft4">Återvinningsindustrierna </SPAN>avstyrker förslaget och anför att kravet på kontroll bör stärkas. Det föreslås att tydligare regler om redovisning införs för redovisning och uppföljning av kommunernas verksamhet.</P> <P class="p296 ft3"><SPAN class="ft23">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Kommissionens direktiv 2006/111/EG av den 16 november 2006 om insyn i de finansiella förbindelserna mellan medlemsstater och offentliga företag samt i vissa företags ekonomiska verksamhet (EUT L 318, 17.11.2006, s. 17, Celex 32006L0111), förkortad transparensdirektivet, syftar till att ge Europeiska kommissionen tillgång till ekonomisk information som behövs för att kontrollera att företag inte får statligt stöd eller andra fördelar av en medlemsstat som strider mot EU:s konkurrensregler. Av direktivet framgår att medlemsstaterna ska se till att kraven på en öppen redovisning och en separat redovisning fullgörs (artikel 1). Medlemsstaterna ska också se till att varje företag som ska ha en separat redovisning gör en internredovisning för var och en av verksamheterna, korrekt fördelar alla kostnader och intäkter på grundval av konsekvent tillämpade och sakligt motiverade redovisningsprinciper samt klart anger vilka principer för kostnadsredovisning som tillämpas (artikel 4).</P> <P class="p297 ft3">Bestämmelserna i transparensdirektivet är genomförda i lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m., förkortad transparenslagen. Redovisningskraven är genomförda i <NOBR>3–5</NOBR> §§. Ett offentligt företag ska enligt 3 § upprätta en öppen redovisning av sina finansiella förbindelser med det allmänna. Av den öppna redovisningen ska särskilt framgå finansiella förbindelser som avser kapitaltillskott, förlustbidrag, amorteringsfria eller på annat sätt förmånliga lån, gynnande genom avstående från vinst, fordran eller normal avkastning på offentliga medel samt ersättningar för ekonomiska ålägganden från det allmänna. I 4 § regleras när ett företag som beviljats exklusiva eller särskilda rättigheter eller anförtrotts att tillhandahålla tjänster av allmänt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p260 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p64 ft3">51</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p3 ft3">ekonomiskt intresse ska upprätta en separat redovisning för olika verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">samheter. Av 5 § framgår bl.a. att den separata redovisningen ska inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">hålla beskrivning av organisationen och finansieringen av de olika verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">samheterna, en separat redovisning av intäkter och kostnader för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet vari den exklusiva rättigheten tillhandahålls. Från redovis-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">ningsskyldigheten i 3 och 4 §§ undantas bl.a. företag med en netto-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">omsättning understigande 40 miljoner euro.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p71 ft3">Vid genomförandet av direktivet uttalade regeringen att det som ett led</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">i att uppfylla redovisningskraven var lämpligt att både den öppna redo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">visningen och den särskilda redovisningen blev föremål för en mera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">löpande granskning (prop. 2004/05:140, s. 69). I lagens 7 § föreskrivs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">därför att de aktuella företagens revisorer ska granska om lagens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser om redovisning har följts. Revisorn ska sedan utfärda ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">intyg över granskningen. Intyget ska lämnas till stämman och styrelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">eller motsvarande lednings- och förvaltningsorgan. I förarbetena till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">lagen diskuteras inte närmare hur granskningen ska gå till.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p71 ft3">Enligt regeringens mening är en revisorsgranskning av den öppna och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">den separata redovisningen alltjämt av betydelse för att säkerställa att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">Sverige uppfyller de krav som ställs i transparensdirektivet. Att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">utmönstra reglerna om revisorsgranskning och intyg, som några remiss-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">instanser förordar, är därför inte aktuellt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p71 ft3">Frågan är då vilka krav som bör ställas på granskningen. Utredningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">har föreslagit att bestämmelsen om revisorsgranskning ska justeras så att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">revisorerna endast ska företa en översiktlig granskning av om en redo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">visning gjorts enligt transparenslagens bestämmelser och föreskrifter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">meddelats med stöd av lagen. Bland skälen för förslaget märks att redo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">visningsskyldigheten är oklar, att närmare föreskrifter om dess innehåll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">skulle spränga ramen för vad innehållet i myndighetsföreskrifter rimligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">bör begränsas till och att det mera skulle överensstämma med den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">granskning som görs i dag. En majoritet av remissinstanserna har till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">styrkt eller inte haft några invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft4">Statskontoret <SPAN class="ft3">och </SPAN>Återvinningsindustrierna <SPAN class="ft3">avstyrker förslaget.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">Konkurrensverket menar att förslaget inte bidrar till att åtgärda de brister</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">som finns i fråga om insyn och kontroll. Statskontoret anför att förslaget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">inte löser problemet och Återvinningsindustrierna anser att kravet på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">kontroll bör skärpas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p71 ft3">Den granskning som ska göras enligt transparenslagen bör ses i ljuset</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">av granskningens syfte. Bestämmelserna om revisorsgranskningen syftar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">till att utgöra ett led i att uppfylla redovisningskraven i transparens-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">direktivet. Det har inte framkommit i utredningens betänkande att de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">företag som omfattas av transparenslagens redovisningsregler inte följer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">de krav som lagen ställer. Av ett uttalande i betänkandet framgår också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">att uppenbara felaktigheter i redovisningen kan uppmärksammas vid den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">granskning som nu sker. Vid sådana förhållanden kan det konstateras att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">den översiktliga granskning som görs fyller sin funktion. Kravet på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">granskning bör därför kunna ändras på det sätt som utredningen föreslår.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p71 ft3">När företagets revisor översiktligt granskat redovisningen ska han eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">hon utfärda ett särskilt intyg över granskningen. <SPAN class="ft4">Far </SPAN>har i sitt remissvar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">pekat på att ordet ”intyg” är olämpligt eftersom detta antyder en betydligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">högre grad av säkerhet än vad en revisor kan lämna enligt god revisions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p3 ft3">52</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft3">sed. Far föreslår därför att ordet ”intyg” ersätts med ”rapport” eller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038453x1.jpg" id="img1"> </DIV> <P class="p298 ft5">”yttrande”. Regeringen delar Fars uppfattning. Det bör vara tillräckligt Prop. 2012/13:84 att revisorn i en rapport redogör för resultatet av sin översiktliga gransk-</P> <P class="p240 ft3">ning och överlämnar den till företagets ledning för att syftet med granskningen ska vara uppfyllt.</P> <P class="p186 ft3">Flera remissinstanser anser att reglerna om årsredovisning bör ändras så att företagens öppna respektive separata redovisning enligt transparenslagen offentliggörs i årsredovisningen. Regeringen har tidigare noterat att transparensdirektivet tar till utgångspunkt att redovisningarna bör vara sekretessbelagda eftersom de berörda företagen är verksamma på konkurrensmarknader (prop. 2004/05:140, s. 70). En ändring av reglerna för årsredovisningar skulle sannolikt också öka företagens administrativa börda. Mot den bakgrunden finns det inte nu anledning att införa en skyldighet för företag som omfattas av transparenslagen att offentliggöra sina öppna eller separata redovisningar i årsredovisningen.</P> <P class="p299 ft5">Sammanfattningsvis föreslår regeringen att företagets revisor ska översiktligt granska om transparenslagens krav på en öppen eller separat redovisning har fullgjorts och att revisorn i en rapport till stämman och styrelsen eller motsvarande lednings- och förvaltningsorgan ska redogöra för resultatet av granskningen. Regeringens förslag medför vissa följdändringar i transparenslagen.</P> <P class="p300 ft1">11 Undantag från självkostnadsprincipen</P> <P class="p301 ft5"><SPAN class="ft24">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör från konkurrenssynpunkt inte göras något generellt undantag från självkostnadsprincipen i kommunallagen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td80"><SPAN class="p273 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens bedöm-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td99"><SPAN class="p3 ft3">ning.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td99"><SPAN class="p71 ft23">Remissinstanserna:</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td100"><SPAN class="p3 ft4">Svenska</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft4"><NOBR>ESF-rådet,</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p273 ft35">Konkurrensverket,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td80"><SPAN class="p273 ft4">Statskontoret, Tillväxtverket, Kungsbacka kommun, Länsstyrelsen i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td80"><SPAN class="p273 ft4">Örebro län, Västra Götalandsregionen, Juridiska fakultetsnämnden vid</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td80"><SPAN class="p273 ft4">Uppsala Universitet, Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft3">och </SPAN>Företagarna <SPAN class="ft3">delar eller har</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td80"><SPAN class="p273 ft3">inget att invända mot utredningens bedömning. <SPAN class="ft4">Avfall Sverige </SPAN>delar inte</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td80"><SPAN class="p273 ft3">utredningens bedömning och anför det enda rimliga är att undantag görs</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td80"><SPAN class="p273 ft3">från självkostnadsprincipen när en kommun bedriver näringsverksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td80"><SPAN class="p273 ft3">Den verksamhet som kommunerna bedriver inom frivilliga icke lagregle-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td80"><SPAN class="p273 ft3">rade områden som är ägnade för konkurrens ska enligt Avfall Sverige</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td80"><SPAN class="p273 ft3">bedrivas affärsmässigt och intäktsfinansierat. <SPAN class="ft4">Nynäshamns kommun</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td80"><SPAN class="p273 ft3">finner det otillfredsställande att kommunallagens självkostnadsprincip</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td80"><SPAN class="p273 ft3">och EU:s statsstödsregler samtidigt kan vara tillämpliga på en viss</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td80"><SPAN class="p273 ft3">kommunal verksamhet. Kommunen anför att en åtgärd som faller inom</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td80"><SPAN class="p273 ft3">den kommunala kompetensen kan vara omöjlig att lagligen genomföra,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td80"><SPAN class="p273 ft3">om åtgärden enligt statsstödsreglerna måste överstiga det pris som utgör</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td80"><SPAN class="p273 ft3">högsta tänkbara pris enligt självkostnadsprincipen. Kommunen anser det</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td80"><SPAN class="p273 ft3">därför önskvärt att det införs lagstiftning som innebär att självkostnads-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td80"><SPAN class="p273 ft3">principen inte ska gälla när kommunen agerar på en konkurrensutsatt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft3">53</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_54"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p3 ft3">marknad. <SPAN class="ft4">Advokatfirman Vinge KB </SPAN>delar inte utredningens bedömning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">Eftersom kommunerna enligt självkostnadsprincipen inte kan kräva en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">marknadsmässig avkastning finns det, enligt Vinge, en uppenbar risk att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">principens tillämpning på konkurrensutsatta marknader snedvrider</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">konkurrensen i strid med EU:s statsstödsregler. Om ett generellt undan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">tag från självkostnadsprincipen inte genomförs, menar Vinge att det ur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">ett <NOBR>EU-rättsligt</NOBR> perspektiv är nödvändigt att utreda inom vilka sektorer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">principen kan leda till en snedvridning av konkurrensen och att genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">särreglering undanta dessa sektorer från principens tillämpning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Göteborgs kommun </SPAN>delar utredningens bedömning och anför att den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">utveckling som skett under senare tid, med marknadsliknande för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">hållande på kommunala kärnområden, föranleder ett behov av mer flexi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">belt handlingsutrymme för kommuner för att dessa ska ha möjlighet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">på ett ändamålsenligt sätt tillgodose allmänintresset. Göteborgs kommun</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">anser därför att en översyn bör göras i ett större perspektiv. <SPAN class="ft4">Sundbybergs</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">kommun </SPAN>anser att behovet av ett undantag från den kommunalrättsliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">självkostnadsprincipen behöver belysas ytterligare. <SPAN class="ft4">Stockholms kommun</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">anför att självkostnadsprincipen bör utredas med ett bredare perspektiv,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">bl.a. i ett <NOBR>EU-rättsligt</NOBR> sammanhang med reglerna om tjänster av allmänt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">ekonomiskt intresse, men också med beaktande av de regionala skillna-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">der som föreligger nationellt. Även <SPAN class="ft4">Gislaveds kommun </SPAN>anser att själv-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">kostnadsprincipen måste ses i ett större sammanhang, där bl.a. förhållan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">dena i landets olika delar kan beaktas. <SPAN class="ft4">Stockholms läns landsting </SPAN>delar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">utredningens bedömning att det inte bör införas något generellt undantag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">från självkostnadsprincipen. Landstinget anför dock att frågan om ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">generellt undantag inte kan ses isolerat utan bör övervägas i ett större</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">sammanhang. </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting <SPAN class="ft3">delar utredningens</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">bedömning, men anför att frågan om ett undantag från självkostnads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">principen inte kan ses isolerad. Den bör i stället sättas i ett större</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">sammanhang där Sverige på ett strukturerat sätt kartlägger och reglerar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">hanteringen av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p71 ft23">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">När kommuner och landsting</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">agerar inom ramen för sin allmänna kompetens, eller i övrigt tillhanda-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">håller frivilliga tjänster eller nyttigheter, får de enligt 8 kap. 3 b §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">kommunallagen (1991:900) avgiftsfinansiera verksamheten. En kommun</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">får dock enligt 8 kap. 3 c § inte ta ut högre avgifter än som svarar mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som tillhandahålls (självkost-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">nadsprincipen). Självkostnadsprincipen innebär inte någon skyldighet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">avgiftsfinansiera en verksamhet, utan kommunen har frihet att i stället</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">låta verksamheten skattefinansieras. Självkostnadsprincipen innebär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">således endast en maximinivå, inte någon miniminivå för avgiftsuttaget.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">Syftet med den är främst att skydda kommunmedlemmarna mot mono-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">polprissättning (prop. 1993/94:188, s. 81).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p71 ft3">Självkostnadsprincipen gäller som huvudregel för all verksamhet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">kommuner och landsting bedriver, vare sig det är fråga om frivillig eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">specialreglerad verksamhet. Undantag från självkostnadsprincipen finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">inom flera områden, t.ex. för kommunala elföretags handel med el (se</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft3">7 kap. 2 § ellagen [1997:857]).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p71 ft3">I betänkandet lämnas en redogörelse för de utredningar av frågan om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p3 ft3">ett generellt undantag från självkostnadsprincipen som har gjorts under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p3 ft3">54</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft3">de senaste 20 åren. I flera fall har dessa gjorts av utredningar som haft till</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p210 ft3">huvuduppgift att utreda frågor om konkurrens mellan det allmänna och näringslivet och som varit sammansatta speciellt för uppgiften. Dessa utredningar har kommit fram till att kommunal näringsverksamhet på konkurrensutsatta marknader som drivs enligt självkostnadsprincipen leder till snedvriden konkurrens och därmed samhällsekonomiska förluster. Mot denna bakgrund har slutsatsen dragits att kommunal näringsverksamhet på konkurrensutsatta marknader bör undantas från självkostnadsprincipen.</P> <P class="p214 ft3">Enligt utredningen är dock de konkurrensproblem som självkostnadsprincipen ger upphov till i praktiken inte så stora att ett undantag är motiverat. <SPAN class="ft4">Företagarna, Svenskt Näringsliv </SPAN>och <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>– som enligt sin instruktion ska verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet – har i sina remissvar inte framfört några invändningar mot den uppfattningen. Från konkurrenssynpunkt torde det alltså inte nu finnas några skäl att införa ett generellt undantag från självkostnadsprincipen.</P> <P class="p212 ft4"><SPAN class="ft3">En fråga som väckts av </SPAN>Nynäshamns kommun <SPAN class="ft3">och </SPAN>Advokatfirman Vinge <SPAN class="ft3">gäller självkostnadsprincipens förhållande till reglerna om statligt stöd i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EUF-fördraget.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> Artikel 107.1 i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EUF-fördraget</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> innehåller ett förbud mot stöd som ges av en medlemsstat som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion om handeln mellan medlemsstater påverkas. Ett sådant stöd kan dock godkännas av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EU-kommissionen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> om någon av förutsättningarna för undantag från förbudet enligt artikel </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">107.2–3</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> är uppfyllda. I artikel 108.3 föreskrivs en anmälningsskyldighet och ett genomförandeförbud som innebär att ett stöd inte får genomföras innan det anmälts till och godkänts av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EU-kommissionen.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> Med hänsyn till att bestämmelserna i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EUF-fördraget</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> har företräde framför nationella bestämmelser, kan en kommun vara förhindrad att genomföra en kompetensenlig åtgärd prissatt enligt självkostnadsprincipen om priset måste vara högre för att frågan om otillåtet statsstöd inte ska uppkomma. Bestämmelserna om statligt stöd i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EUF-fördraget</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> kan alltså begränsa kommunens möjligheter att agera inom ramen för sin allmänna kompetens. Begränsningen får här till följd att åtgärder som kan vara konkurrenssnedvridande inte införs. Mot den bakgrunden torde självkostnadsprincipen inte ge upphov till en snedvridning av konkurrensen i strid med statsstödsreglerna.</SPAN></P> <P class="p297 ft3">Flera remissinstanser har anfört att självkostnadsprincipen inte kan ses isolerad utan att den bör övervägas i ett större sammanhang. Det kan i detta sammanhang nämnas att regeringen nyligen tillsatt en utredning om en översyn av kommunallagen, En kommunallag för framtiden (dir. 2012:105). Utredningen ska enligt direktiven genomföra en bred översyn av lagen.</P> <P class="p302 ft5">Sammanfattningsvis instämmer regeringen i utredningens bedömning att ett generellt undantag från självkostnadsprincipen inte är motiverat från konkurrenssynpunkt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p215 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p64 ft3">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr25 td87"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td59"><SPAN class="p303 ft1">12</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td23"><SPAN class="p3 ft1">Ikraftträdande m.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td83"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td97"><SPAN class="p294 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Den nya lagen om tillämpning av Europeiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td97"><SPAN class="p294 ft3">unionens statsstödsregler träder i kraft den 1 juli 2013. Lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td97"><SPAN class="p294 ft3">tillämpas även på olagligt stöd som lämnats före ikraftträdandet. Vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td97"><SPAN class="p294 ft3">av lagens bestämmelser ska inte tillämpas i fråga om mål som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td97"><SPAN class="p294 ft3">anhängiga vid domstol när lagen träder i kraft.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td97"><SPAN class="p304 ft3">Också de föreslagna ändringarna i lagen om insyn i vissa finansiella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td97"><SPAN class="p294 ft3">förbindelser m.m. träder i kraft den 1 juli 2013. Dock ska bestämmel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td97"><SPAN class="p294 ft3">serna om granskning och rapport tillämpas första gången av företag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td98"><SPAN class="p294 ft3">för det räkenskapsår som inleds efter ikraftträdandet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td86"><SPAN class="p304 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft3">förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p304 ft4"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Sveriges advokatsamfund, SABO <SPAN class="ft3">och </SPAN>Hyresgäst-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">föreningen </SPAN>anför att den nya lagen inte bör tillämpas på stöd som lämnats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">före ikraftträdandet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p304 ft3"><SPAN class="ft23">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Den föreslagna nya lagen innehåller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser av olika karaktär. I <NOBR>1–5</NOBR> §§ finns bestämmelser med huvud-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">sakligen materiell rätt. Genom vissa av dessa återges befintliga unions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">rättsliga regler, medan andra bestämmelser föreskrivs för att uppfylla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">unionsrättsliga krav. När det gäller den första kategorin kan hänvisas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelserna i 3 § om skyldighet att återbetala olagligt stöd och till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">4 § första stycket om skyldigheten att betala ränta. När det gäller den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">andra kategorin kan hänvisas till 2 § om vem som ska återkräva olagligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">stöd, till 4 § andra stycket om hur räntan ska beräknas och till 5 § om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">preskription.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p304 ft3">I <NOBR>6–11</NOBR> §§ finns bestämmelser av huvudsakligen av processuell art.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">Dessa bestämmelser föreskrivs för att anvisa en sådan ordning för åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">krav i domstol av olagligt stöd som uppfyller vad unionsrätten kräver.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">Såväl 8 § om interimistiska beslut som 11 § om att verkställighet av en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">dom eller ett beslut inte hindras av att gäldenären ställer säkerhet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">tydliga exempel på bestämmelser som syftar till att olagligt stöd ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">kunna återkrävas så snabbt och effektivt som unionsrätten kräver.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p304 ft3">Mot den angivna bakgrunden bedömer regeringen att den nya lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">bör tillämpas även på olagligt stöd som lämnats före ikraftträdandet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">Detta bör komma till uttryck i en särskild ikraftträdandebestämmelse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p304 ft3">En särskild fråga som uppkommer i detta sammanhang är vad som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">övergångsvis bör gälla om ett mål om återbetalning är anhängigt när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">lagen träder i kraft.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p304 ft3">De bestämmelser som närmast har relevans för den frågeställningen är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">7 § om handläggningen i domstol, 8 § om interimistiska beslut, 10 § om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">rättegångskostnader och 11 § om verkställighet av dom eller beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">avseende återbetalningsskyldighet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p304 ft3">Enligt allmänna principer är huvudregeln att processrättsliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser tillämpas från och med att de träder i kraft, även i fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">redan anhängiga mål. En sådan ordning skulle dock kunna medföra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft3">olägenheter både för parterna och domstolarna genom att ett pågående</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft3">mål vid ikraftträdandet skulle komma att hanteras som ett indispositivt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td87"><SPAN class="p3 ft3">56</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td86"><SPAN class="p3 ft3">mål istället för som ett dispositivt liksom genom att oklarheter kan uppstå</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_57"> <P class="p112 ft5">också i andra avseenden t.ex. vad gäller interimistiska beslut och Prop. 2012/13:84 verkställighet av dom. Det bör därför i en övergångsbestämmelse före-</P> <P class="p102 ft3">skrivas att <NOBR>7–11</NOBR> §§ inte ska tillämpas i fråga om mål som är anhängiga när lagen träder i kraft.</P> <P class="p113 ft5">Också de föreslagna ändringarna i lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. bör träda i kraft den 1 juli 2013. Bestämmelserna om revisorsgranskning och rapport bör dock tillämpas av företag för det räkenskapsår som inleds efter ikraftträdandet.</P> <P class="p305 ft1">13 Förslagens konsekvenser</P> <P class="p306 ft3">Den föreslagna lagen innehåller bestämmelser som i materiellt hänseende reglerar skyldigheterna för stödgivare och stödmottagare när stöd har lämnats i strid med <NOBR>EUF-fördragets</NOBR> genomförandeförbud. I lagen finns också bestämmelser om hur räntan på stödet ska beräknas. Genom de materiella bestämmelserna återges endast vad som enligt <NOBR>EU-domstolens</NOBR> rättspraxis följer av unionsrätten och därmed redan är gällande rätt. Rättegångsbestämmelserna innebär ett förtydligande vad gäller återkrav av olagligt stöd. Vid statligt stöd till följd av ett avtal är en ofta förekommande uppfattning att stödgivaren inte kan återkräva stödet eftersom avtalet är civilrättsligt bindande. Genom den föreslagna lagen klargörs att stödet ska betalas tillbaka även i en sådan situation.</P> <P class="p98 ft3"><NOBR>EUF-fördragets</NOBR> förbud mot statligt stöd är en del av fördragets konkurrensregler och syftar till att möjliggöra en rättvis konkurrens mellan företag och därmed en rationell produktion och effektiv resursfördelning. Det är möjligt att ett förtydligande av bestämmelserna i viss mån kan leda till att konkurrenssnedvridningar undviks och därmed till vissa samhällsekonomiska vinster.</P> <P class="p11 ft3">Den ökade medvetenheten om spelreglerna på området kan medverka till att de stödgivande organen och stödmottagarna får lättare att förstå vad de har att rätta sig efter, vilket kan leda till ett lägre antal tvister på området. Förslagen förväntas inte leda till någon nämnvärd ökning av antalet mål i domstol. Genomförandet av de föreslagna lagändringarna bör alltså kunna finansieras inom ramen för befintliga anslag.</P> <P class="p11 ft3">När det gäller den upplysningsskyldighet som föreskrivs för den som har upplysningar som regeringen behöver i ett granskningsärende hos kommissionen, bedöms denna skyldighet endast medföra marginellt ökade kostnader för berörda myndigheter, kommuner eller landsting.</P> <P class="p100 ft5">Vad gäller förslaget om ändring i lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. syftar ändringen till att återspegla den granskning som revisorerna har möjlighet att göra. Den föreslagna ändringen har inga konsekvenser i de avseenden som anges i kommitté- förordningen.</P> <P class="p307 ft3">57</P> </DIV> <DIV id="page_58"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr14 td34"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84 <SPAN class="ft19">14</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td103"><SPAN class="p3 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p308 ft22"><SPAN class="ft20">14.1</SPAN><SPAN class="ft74">Förslaget till lag om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler</SPAN></P> <P class="p309 ft23">Lagens tillämpningsområde</P> <P class="p47 ft38"><SPAN class="ft24">1 § </SPAN>Denna lag gäller för statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF- fördraget).</P> <P class="p67 ft25">Med <SPAN class="ft75">olagligt stöd </SPAN>avses i denna lag stöd som lämnas i strid med genomförandeförbudet i artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR></P> <P class="p310 ft3">Genom denna bestämmelse begränsas lagens tillämpningsområde till statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> Med statligt stöd avses därför stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion och som påverkar handeln mellan medlemsstaterna. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har genom sin rättspraxis klarlagt stödbegreppets närmare innebörd, se avsnitt 4.1.2.</P> <P class="p66 ft3">I paragrafens <SPAN class="ft4">andra stycke </SPAN>anges vad som i lagen avses med olagligt stöd. Definitionen knyter an till hur begreppet definieras i rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> (procedurförordningen) (artikel 93 i EG- fördraget motsvaras av artikel 108 i <NOBR>EUF-fördraget).</NOBR></P> <P class="p66 ft3">Genomförandeförbudet innebär att planer på statligt stöd inte får genomföras utan att de först har godkänts av kommissionen. Genomförandeförbudet bygger på utgångspunkten att stödåtgärder ska anmälas till kommissionen. Kommissionen har emellertid antagit en rad förordningar om undantag från anmälningsplikten. Stöd som uppfyller villkoren i de förordningarna anses förenliga med den inre marknaden. De är därför undantagna från anmälningsplikten och får genomföras utan något ytterligare godkännande. I avsnitt 4.2.5 redogörs för de förordningar om undantag från anmälningsplikten som har störst praktisk betydelse.</P> <P class="p311 ft3">Med olagligt stöd avses stöd som lämnas i strid med genomförandeförbudet. Lämnat olagligt stöd anses som olagligt även om kommissionen i ett granskningsärende skulle komma fram till att det är förenligt med den inre marknaden. Av <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis följer dock att sådant stöd inte behöver återkrävas. Ränta ska dock utgå för tiden fram till kommissionens beslut (se 4 §).</P> <P class="p48 ft6">Paragrafen har redaktionellt utformats i enlighet med <SPAN class="ft25">Lagrådets </SPAN>synpunkter.</P> <P class="p45 ft23">Skyldighet att återkräva olagligt stöd</P> <P class="p43 ft38"><SPAN class="ft24">2 § </SPAN>Den som har lämnat olagligt stöd ska återkräva stödet, om inte återkrav får underlåtas enligt <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P> <P class="p44 ft25">Frågor om återkrav enligt första stycket av stöd som har lämnats av staten prövas av den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p135 ft3">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <P class="p112 ft5">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.1.1. Återkrav har i denna paragraf Prop. 2012/13:84 samma betydelse som i unionsrätten. Av denna rätt, särskilt artikel 14.3 i procedurförordningen, följer att med återkrav avses att den återkravs-</P> <P class="p102 ft3">skyldige omedelbart ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att stödbeloppet betalas tillbaka. Återkravet är uppfyllt först när stödbeloppet, jämte ränta, har betalats tillbaka. Först om det vid en stödmottagares konkurs konstateras att denne saknar tillgångar för att betala tillbaka stödet kan återkrav anses ha skett utan att beloppet betalats tillbaka.</P> <P class="p95 ft5">I skyldigheten att återkräva olagligt stöd ligger också en skyldighet att kräva ränta, se vidare 5 §.</P> <P class="p95 ft3">Bestämmelsen i paragrafens <SPAN class="ft4">första stycke </SPAN>innebär att skyldigheten att återkräva olagligt stöd ligger på det rättssubjekt som har lämnat stödet. Det är alltså staten, en kommun, ett landsting, ett statligt eller kommunalt bolag eller något annat rättssubjekt som skyldigheten åvilar.</P> <P class="p95 ft5">I <SPAN class="ft38">andra stycket </SPAN>sägs att när olagligt stöd har lämnats av staten så ska den myndighet som regeringen bestämmer pröva frågor om återkrav.</P> <P class="p113 ft5">Om kommissionen har beslutat att ett olagligt stöd är förenligt med den gemensamma marknaden, får återkrav underlåtas. I andra fall är, som redovisats i avsnitt 6.1.1 och 6.2.1, möjligheterna att underlåta återkrav synnerligen begränsade.</P> <P class="p312 ft23">Skyldighet att återbetala olagligt stöd</P> <P class="p313 ft38"><SPAN class="ft24">3 § </SPAN>Den som har tagit emot olagligt stöd ska enligt <NOBR>EU-rätten</NOBR> betala tillbaka stödet, om inte återbetalning enligt unionsrätten får underlåtas.</P> <P class="p219 ft3">Bestämmelsen, som har utformats enligt <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag, har behandlats i avsnitt 6.2.1. Utrymmet för att underlåta återbetalning är synnerligen begränsat. Ett företag som har tagit emot stöd kan inte ha berättigade förväntningar på att det är rättsenligt om det inte har beviljats i enlighet med förfarandet i artikel 108 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> Om kommissionen har beslutat att ett olagligt stöd är förenligt med den inre marknaden ska dock återbetalning inte ske. Som framgår av 4 § ska ränta i sådana fall betalas på stödbeloppet. Bestämmelsen är endast en upplysning om vad som följer av unionsrätten.</P> <P class="p128 ft5">När det gäller återbetalning av stöd som är en följd av ett avtal, finns det inget hinder mot att stödet återgår genom att avtalsparterna kommer överens om att frånträda avtalet och låta eventuella fullgjorda prestationer återgå. Om parterna i ett avtal som medför statligt stöd bestämmer sig för att häva avtalet och låta prestationerna återgå, ska stödmottagaren dock betala ränta för den tid som han eller hon har förfogat över stödet.</P> <P class="p5 ft23">Ränta</P> <P class="p115 ft38"><SPAN class="ft24">4 § </SPAN>Av <NOBR>EU-rätten</NOBR> följer att den som ska betala tillbaka ett olagligt stöd ska betala ränta på stödbeloppet från den dag då stödet stod till stödmottagarens förfogande till den dag då stödet betalas tillbaka. Om Europeiska kommissionen beslutar att ett olagligt stöd är förenligt med den inre marknaden följer av <NOBR>EU-rätten</NOBR> att stödmottagaren ska betala</P> <P class="p314 ft3">59</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <P class="p65 ft38"><SPAN class="ft5">Prop. 2012/13:84 </SPAN>ränta på stödbeloppet från den dag då stödet stod till stödmottagarens förfogande till den dag då Europeiska kommissionen meddelar beslutet.</P> <P class="p44 ft38">I kapitel V i kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> finns bestämmelser om beräkning av ränta. Bestämmelserna ska tillämpas även i fall då kommissionen inte fattat något beslut i ärendet.</P> <P class="p310 ft3">Paragrafen, som har utformats enligt <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag, har behandlats i avsnitt 6.2.2. I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>anges att enligt <NOBR>EU-rätten</NOBR> ska ränta betalas på olagligt stöd. Ränta ska även, enligt samma rätt, betalas om kommissionen vid en granskning kommer fram till att en stödåtgärd som inte har anmälts enligt artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> är förenlig med den inre marknaden.</P> <P class="p48 ft5">I <SPAN class="ft38">andra stycket </SPAN>anges enligt vilka regler räntan beräknas. Det anges vidare att dessa regler ska tillämpas även i fall som inte föregås av ett kommissionsbeslut om återkrav.</P> <P class="p315 ft23">Preskription</P> <P class="p46 ft38"><SPAN class="ft24">5 § </SPAN>Preskription av en fordran som avser återbetalning av olagligt stöd avbryts, förutom på de sätt som framgår av 5 § preskriptionslagen (1981:130), på det sätt som avses i artikel 15.2 i rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget.</NOBR></P> <P class="p316 ft5">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.2.3. Den har utformats enligt <SPAN class="ft38">Lagrådets </SPAN>förslag. Den innehåller en bestämmelse om preskriptionsavbrott. Av artikel 15.2 i procedurförordningen framgår bland annat att preskription av en fordran avseende återbetalning av olagligt stöd avbryts genom varje åtgärd avseende det olagliga stödet som vidtas av kommissionen eller av en medlemsstat som agerar på kommissionens begäran.</P> <P class="p317 ft23">Talan om återbetalning av olagligt stöd</P> <P class="p46 ft25"><SPAN class="ft26">6 § </SPAN>Talan enligt denna lag om återbetalning av olagligt stöd och betalning av ränta på sådant stöd får väckas endast av stödgivaren.</P> <P class="p310 ft3">Paragrafen innehåller en talerättsbestämmelse. På <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>inrådan anges det uttryckligen att det endast är stödgivaren som får väcka talan. Med ”stödgivaren” avses detsamma som ”den som lämnat olagligt stöd” i 2 §. Det är alltså staten, en kommun, ett landsting, ett statligt eller kommunalt bolag eller något annat rättssubjekt som är kärande. När det gäller stöd som lämnats av statliga myndigheter eller som är en följd av lagstiftning följer det av 2 § andra stycket och kommande förordningsreglering vilken myndighet som för statens talan.</P> <P class="p132 ft6">Talan förs, som behandlats i avsnitt 6.3.1, vid tingsrätt enligt forumreglerna i 10 kap. rättegångsbalken.</P> <P class="p318 ft3">60</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <P class="p126 ft5">Paragrafen innebär ingen inskränkning i de möjligheter att föra talan Prop. 2012/13:84 som en enskild med rättigheter till följd av genomförandeförbudets</P> <P class="p131 ft3">direkta effekt kan ha.</P> <P class="p113 ft3">Olagligt stöd kan ha sitt ursprung i ett civilrättsligt avtal, t.ex. ett köpeavtal avseende fast egendom. Eventuella följder för avtalets innehåll och bestånd prövas inte inom ramen för den process som gäller återkrav av det olagliga stödet och blir alltså inte rättskraftigt avgjorda i den rättegången. Om stödmottagaren, vilken är den part som normalt sett torde ha intresse av den saken, vill få konsekvenser för avtalet till följd av återbetalningen prövade får han väcka talan mot stödgivaren. Ett sådant mål handläggs som ett dispositivt tvistemål. Mål om återkrav handläggs som indispositiva tvistemål (se 7 §). Eftersom samma rättegångsform inte skulle vara tillämplig kan stödmottagarens talan inte väckas genom ett genkäromål (14 kap. 7 § första stycket rättegångsbalken). När det gäller frågor om jämkning eller hävande av ett avtal som innefattat stöd bör det beaktas att olagligt stöd inte får ersättas med ett nytt stöd.</P> <P class="p319 ft23">Handläggning av mål om återbetalning av olagligt stöd</P> <P class="p137 ft38"><SPAN class="ft24">7 § </SPAN>I mål om återbetalning av olagligt stöd enligt denna lag tillämpas bestämmelserna i rättegångsbalken om tvistemål där förlikning om saken inte är tillåten.</P> <P class="p217 ft6">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.3.2. Den har utformats i enlighet med <SPAN class="ft25">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p312 ft23">Interimistiska beslut</P> <P class="p94 ft38"><SPAN class="ft24">8 § </SPAN>Rätten får besluta om omedelbar återbetalning av olagligt stöd och om omedelbar betalning av ränta på sådant stöd, om käranden visar sannolika skäl för sin talan.</P> <P class="p95 ft4">I fråga om beslut enligt första stycket tillämpas 15 kap. 5 § andra– fjärde styckena samt 6 och 8 §§ rättegångsbalken.</P> <P class="p320 ft4">Beslut enligt första stycket får överklagas särskilt.</P> <P class="p321 ft3">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.3.3 och 6.3.4. Om käranden till stöd för sin talan åberopar ett beslut av kommissionen som slår fast att det föreligger ett olagligt och oförenligt stöd får käranden anses ha visat sannolika skäl för sin talan om inte omständigheterna i övrigt väcker allvarliga tvivel om den saken.</P> <P class="p100 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>finns en hänvisning till vissa bestämmelser i 15 kap. rättegångsbalken som ska tillämpas i fråga om beslut om interimistisk återbetalning. I 15 kap. 8 § första stycket sägs bl.a. att en åtgärd omedelbart ska hävas om säkerhet ställs som tillgodoser ändamålet med åtgärden. Ändamålet med ett beslut enligt paragrafens första stycke är att omedelbart återställa den konkurrenssituation som skulle ha förelegat utan det olagliga stödet. Att svaranden ställer säkerhet som motsvarar det återkrävda beloppet kan därför inte anses tillgodose ändamålet med åtgärden. Se även undantaget från 3 kap. 6 § första stycket utsökningsbalken i 11 §.</P> <P class="p322 ft3">61</P> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p191 ft3">62</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p251 ft6">I <SPAN class="ft25">tredje stycket </SPAN>anges, enligt <SPAN class="ft25">Lagrådets </SPAN>förslag, direkt i bestämmelsen att beslut om interimistisk återbetalning får överklagas särskilt.</P> <P class="p323 ft38"><SPAN class="ft24">9 § </SPAN>Betalning enligt 8 § ska ske till Länsstyrelsen i Stockholms län. Belopp som betalats till länsstyrelsen ska utan dröjsmål göras räntebärande. När en dom som avser talan om återbetalning har vunnit laga kraft, ska länsstyrelsen betala ut beloppet jämte ränta till stödgivaren i den mån talan har bifallits och till svaranden i den mån talan har lämnats utan bifall eller målet har avskrivits.</P> <P class="p209 ft3">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.3.3.</P> <P class="p324 ft23">Rättegångskostnader</P> <P class="p325 ft38"><SPAN class="ft24">10 § </SPAN>I mål enligt denna lag tillämpas 18 kap. rättegångsbalken. Om det finns särskilda skäl, får dock rätten besluta att var och en av parterna ska svara för sina rättegångskostnader.</P> <P class="p323 ft3">Paragrafen, som har behandlats i avsnitt 6.3.5, avser frågor om rättegångskostnader i mål om återbetalning av olagligt stöd. Den har utformats efter förebild från 8 kap. 15 § andra stycket konkurrenslagen (2008:579). <SPAN class="ft4">Första meningen </SPAN>innehåller endast en upplysning, nämligen att rättegångsbalkens regler om rättegångskostnader tillämpas även i de aktuella målen.</P> <P class="p326 ft5">Genom bestämmelsen i paragrafens <SPAN class="ft38">andra mening </SPAN>ges rätten möjlighet att kvitta rättegångskostnaderna. Denna möjlighet till undantag från rättegångsbalkens regler bör användas restriktivt.</P> <P class="p327 ft23">Verkställighet av dom eller beslut som avser återbetalningsskyldighet</P> <P class="p328 ft38"><SPAN class="ft24">11 § </SPAN>Verkställighet av en dom varigenom en stödmottagare har förpliktats att betala tillbaka olagligt stöd eller att betala ränta på sådant stöd hindras inte genom att gäldenären ställer säkerhet på något av de sätt som anges i 3 kap. 6 § första stycket 2 och 3 utsökningsbalken.</P> <P class="p251 ft38">Verkställighet av ett interimistiskt beslut varigenom en stödmottagare har förpliktats att betala tillbaka olagligt stöd eller att betala ränta på sådant stöd hindras inte genom att gäldenären ställer säkerhet på något av de sätt som anges i 3 kap. 6 § första stycket utsökningsbalken.</P> <P class="p199 ft3">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.3.6.</P> <P class="p324 ft23">Upplysningsskyldighet</P> <P class="p196 ft38"><SPAN class="ft24">12 § </SPAN>Den som avser att vidta eller ändra stödåtgärder som Europeiska kommissionen enligt artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> ska underrättas om, ska lämna upplysningar om åtgärderna till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p251 ft38">Den som kan antas ha upplysningar som regeringen behöver i ett ärende om statligt stöd vid Europeiska kommissionen ska på begäran lämna dessa uppgifter till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <P class="p329 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p224 ft3">Paragrafen har behandlats i avsnitt 8. Motsvarigheter till bestämmelsen i paragrafens <SPAN class="ft4">första stycke </SPAN>finns för närvarande i 6 § lagen (1994:1845) om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler och i 22 § förordningen (1988:764) om statligt stöd till näringslivet. Bestämmelsen i paragrafens första stycke omfattar emellertid alla rättssubjekt och statliga myndigheter som avser att vidta stödåtgärder som omfattas av anmälningsskyldigheten i artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> Skyldigheten att anmäla planer på statligt stöd följer av artikel 108.3 första meningen i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> Det är emellertid endast regeringen som kan anmäla stöd inom Sverige till kommissionen. Den som vill lämna statligt stöd måste därför lämna underlag för anmälan till regeringen. Även om den som planerar att lämna statligt stöd har upplyst regeringen om åtgärderna gäller genomförandeförbudet. Stödet får inte genomföras förrän regeringen anmält det till kommissionen och kommissionen godkänt det.</P> <P class="p231 ft5">I paragrafens <SPAN class="ft38">andra stycke </SPAN>föreskrivs en skyldighet för den som har upplysningar som behövs i ett granskningsärende hos kommissionen att lämna dessa uppgifter till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Skyldigheten gäller inte bara eventuella stödgivare och stödmottagare utan även andra som har information som regeringen behöver i ett ärende hos kommissionen.</P> <P class="p5 ft23">Kontrollbesök</P> <P class="p94 ft4"><SPAN class="ft23">13 § </SPAN>När Europeiska kommissionen har beslutat om ett kontrollbesök enligt rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> har kommissionen rätt att få handräckning av Kronofogdemyndigheten för att genomföra följande åtgärder hos företag:</P> <P class="p113 ft38"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft76">granska räkenskaper och andra affärshandlingar samt ta kopior av dessa handlingar, och</SPAN></P> <P class="p95 ft38"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft76">få tillträde till samtliga lokaler och markområden som utnyttjas av det berörda företaget.</SPAN></P> <P class="p95 ft4">Frågor om handräckning enligt denna paragraf prövas av Kronofogdemyndigheten. Kronofogdemyndigheten ska inte underrätta företaget om en begäran om handräckning innan verkställighet sker. Därutöver gäller bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet eller avhysning.</P> <P class="p330 ft5">Bestämmelsen har oförändrad flyttats över från 5 a § lagen (1994:1485) om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler.</P> <P class="p331 ft23">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P> <P class="p98 ft38"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft76">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2013, då lagen (1994:1845) om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler ska upphöra att gälla.</SPAN></P> <P class="p95 ft25"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft77">Lagen tillämpas även på olagligt stöd som lämnats före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p332 ft3">63</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <P class="p65 ft25"><SPAN class="ft6">Prop. 2012/13:84 </SPAN>3. Bestämmelserna i <NOBR>7–11</NOBR> §§ ska inte tillämpas i fråga om mål som är anhängiga när denna lag träder i kraft.</P> <P class="p86 ft3">Övergångsbestämmelserna har behandlats i avsnitt 12.</P> <P class="p333 ft22"><SPAN class="ft20">14.2</SPAN><SPAN class="ft74">Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m.</SPAN></P> <P class="p317 ft23">Granskning och rapport</P> <P class="p47 ft4"><SPAN class="ft23">7 § </SPAN>Företagets revisor ska översiktligt för varje räkenskapsår granska om en öppen redovisning och en separat redovisning för ett företag har fullgjorts i enlighet med bestämmelserna i denna lag och i föreskrifter som meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p16 ft38">Revisorn ska upprätta en rapport över granskningen. Rapporten ska lämnas till stämman och styrelsen eller motsvarande lednings- och förvaltningsorgan på samma sätt och inom samma tid som föreskrivs för revisionsberättelsen enligt tillämplig revisionsförfattning för företaget.</P> <P class="p334 ft3">Bestämmelserna om revisorsgranskning syftar till att utgöra ett led i att uppfylla redovisningskraven i transparensdirektivet. I bestämmelsens <SPAN class="ft4">första stycke </SPAN>klargörs att den granskning som företagets revisor ska göra är en översiktlig granskning. Syftet med lagändringen är att de krav på granskning som ställs i bestämmelsen ska motsvara den granskning som det är möjligt för revisorn att göra. Den översiktliga granskningen bör göra det möjligt för revisorn att uppmärksamma uppenbara felaktigheter i den redovisning som företaget ska göra enligt lagen.</P> <P class="p66 ft5">Av <SPAN class="ft38">andra stycket </SPAN>framgår att revisorn ska upprätta en rapport över resultatet av sin granskning och överlämna den till stämman och styrelsen eller motsvarande lednings- och kontrollorgan.</P> <P class="p335 ft3">Ändringarna behandlas i avsnitt 10.</P> <P class="p336 ft38"><SPAN class="ft24">9 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P> <P class="p67 ft38"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft76">den öppna redovisningens och den separata redovisningens utformning och innehåll i olika företag, och</SPAN></P> <P class="p67 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft78">granskningen av den öppna redovisningen och den separata redovisningen enligt 7 §.</SPAN></P> <P class="p67 ft38">Regeringen får vidare meddela föreskrifter om att information från en öppen redovisning och en separat redovisning samt rapport enligt 7 § andra stycket ska ges in till en eller flera myndigheter.</P> <P class="p336 ft6">I <SPAN class="ft25">första stycket 2 </SPAN>har ordet revisionen ändrats till granskningen och i <SPAN class="ft25">andra stycket </SPAN>har ordet intyg bytts ut mot ordet rapport. Ändringarna föranleds av att bestämmelserna om intyg ändrats i 7 § andra stycket.</P> <P class="p337 ft3">64</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft23">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P> <P class="p338 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft79">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2013.</SPAN></P> <P class="p339 ft25"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft77">Bestämmelserna i 7 § tillämpas första gången av företag för det räkenskapsår som inleds efter ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p340 ft3">Övergångsbestämmelserna har behandlats i avsnitt 12.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p64 ft3">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p341 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p342 ft3">66</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p343 ft80">Sammanfattning av betänkandet Olagligt statsstöd (SOU 2011:69)</P> <P class="p209 ft23">Utredningsuppdraget</P> <P class="p325 ft5">Vårt uppdrag har bestått av tre delar. Den första delen avser <NOBR>EU-rättens</NOBR> förbud mot statligt stöd som inte har godkänts av Europeiska kommissionen, den andra delen reglerna om revisorsintyg i lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. och den tredje delen tillämpningen av den kommunala <NOBR>självkostnads-principen</NOBR> i vissa fall.</P> <P class="p59 ft23"><NOBR>EUF-fördragets</NOBR> genomförandeförbud och svensk rätt</P> <P class="p344 ft4"><NOBR>EU-rättens</NOBR> statsstödsregler</P> <P class="p196 ft3">Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt <NOBR>(EUF-fördraget)</NOBR> innehåller bland annat regler som ska säkerställa en väl fungerande konkurrens inom den inre marknaden. Bland dessa regler finns bestämmelser om statligt stöd. Dessa återfinns i artiklarna <NOBR>107–109</NOBR> i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> och har till syfte att förhindra att konkurrensförhållandena inom unionen snedvrids genom att medlemsstaterna otillbörligt gynnar vissa företag eller viss produktion ekonomiskt.</P> <P class="p198 ft3">Enligt artikel 107.1 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> är statligt stöd som utgångspunkt förbjudet. Det kan emellertid vara möjligt att lämna statligt stöd som är förenligt med den inre marknaden. Dock får stödet i så fall som huvudregel lämnas först sedan det anmälts till Europeiska kommissionen och kommissionen har godkänt det. Detta s.k. genomförandeförbud föreskrivs i artikel 108.3 sista meningen i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> Statligt stöd som lämnas utan att det godkänts av kommissionen kallas för olagligt stöd.</P> <P class="p345 ft3">Med statligt stöd avses stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, som hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag och som påverkar handeln mellan medlemsstaterna. Med statligt stöd avses inte endast stöd som ges av staten på central nivå, utan även kommuner, landsting och offentligt ägda bolag kan lämna statligt stöd. Det är inte bara direkta bidrag som kan vara statligt stöd, utan förbudet träffar även andra åtgärder som gynnar vissa företag ekonomiskt, t.ex. skattelättnader, försäljningar under marknadspris, borgensåtaganden utan någon marknadsmässig borgensavgift och kapitaltillskott utan krav på marknadsmässig avkastning.</P> <P class="p198 ft3"><NOBR>EUF-fördragets</NOBR> statsstödregler innebär inte endast att statligt stöd inte får lämnas om det inte först har godkänts av kommissionen. Av EU- domstolens rättspraxis framgår att medlemsstaterna också är skyldiga att kräva tillbaka stöd som lämnats utan kommissionens godkännande och att stödmottagaren är skyldig att betala tillbaka stödet jämte ränta.</P> <P class="p326 ft5">Genomförandeförbudet har av <NOBR>EU-domstolen</NOBR> ansetts ha s.k. direkt effekt, vilket innebär att det kan åberopas av vissa enskilda, i första hand konkurrenter, inför nationella domstolar. Konkurrenter till stödmottagare ska därför ha tillgång till effektiva rättsmedel som kan säkerställa att konkurrenssituationen inte förändras genom otillåtet statligt stöd. De ska kunna hindra ett stöd som är på väg att lämnas genom att vända sig till</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p346 ft5">domstol med yrkande om att stödet omedelbart stoppas. De ska också genom en talan vid domstol kunna utverka att stödet betalas tillbaka. Konkurrenter som har lidit skada av att olagligt stöd har lämnats kan också ha rätt till ersättning för skadan.</P> <P class="p56 ft5">Kommissionens roll på statsstödsområdet består inte endast i att pröva anmälningar av planer på statligt stöd, utan kommissionen övervakar också att det inte lämnas stöd i strid med genomförandeförbudet. Om stöd lämnas i strid med det förbudet kan kommissionen besluta att medlemsstaten ska återkräva stödet. Stödet ska emellertid återkrävas även utan ett sådant beslut.</P> <P class="p209 ft4">Vilka lagändringar bör göras?</P> <P class="p202 ft3">Vi föreslår att det införs en ny lag om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler. Den lagen ska innehålla regler om stödgivares och stödmottagares skyldigheter när stöd är på väg att lämnas eller har lämnats i strid med genomförandeförbudet. Av dessa regler ska framgå att den som har tagit emot olagligt stöd ska betala tillbaka stödet jämte ränta och att den som har lämnat olagligt stöd ska återkräva stödet.</P> <P class="p200 ft3">Den föreslagna lagen innehåller också rättegångsbestämmelser i mål om olagligt stöd. Bestämmelserna gäller dels talan som en stödgivare väcker om att en stödmottagare ska betala tillbaka olagligt stöd, dels talan som konkurrenter till stödmottagaren väcker. När det gäller konkurrenters talan så kan det vara fråga om talan om förbud att lämna olagligt stöd, talan om återbetalning av olagligt stöd, talan om återkrav av sådant stöd och talan om skadestånd till följd av sådant stöd.</P> <P class="p200 ft3">Beträffande konkurrenters talan syftar rättegångsreglerna till att komma till rätta med vissa problem som är en följd av att tvisterna rör tre intressenter, nämligen konkurrenten, stödgivaren och stödmottagaren. Konkurrenten ska ha tillgång till effektiva rättsmedel samtidigt som en påstådd stödmottagare ska ha rätt till en rättvis rättegång. Utgångspunkten i svensk rätt är att det inte är möjligt att föra en talan om annans rätt, en s.k. tredjemansstalan. Enligt den huvudregeln är det därför inte möjligt att föra talan om att någon ska betala till en tredje person eller en talan om förbud för en annan att göra något gentemot en tredje person. Genom den föreslagna lagen görs uttryckliga undantag från detta förbud. En konkurrent kommer därför att kunna föra talan dels mot en stödmottagare om att denne ska betala tillbaka olagligt stöd till stödgivaren, dels mot en stödgivare om att denne ska antingen förbjudas att lämna stöd till en stödmottagare eller återkräva olagligt stöd från mottagaren.</P> <P class="p149 ft3">Vi föreslår också att en konkurrent till ett företag som är på väg att få olagligt stöd ska kunna samtidigt väcka talan mot stödgivaren och stödmottagaren om förbud att genomföra stödet. Därigenom tillgodoses dessa parters rätt till en rättvis rättegång samtidigt som konkurrenten får tillgång till ett effektivt rättsmedel eftersom domen får rättskraft mot alla tre parterna.</P> <P class="p205 ft3">Vi föreslår vidare att det ska vara möjligt för en konkurrent till en stödmottagare att föra talan mot stödgivaren om fastställelse av att stödgivaren är skyldig att återkräva olagligt stöd. Därigenom görs avkall på vanliga krav på att ett yrkande ska vara bestämt eftersom konkurrenten inte behöver ange från vem som stödgivaren ska återkräva stöd. Vid</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p341 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p347 ft3">67</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <P class="p348 ft5">Prop. 2012/13:84 stödordningar som har lett till stöd till väldigt många företag kan det Bilaga 1 nämligen vara orimligt svårt för konkurrenten att ange vilka företag som</P> <P class="p265 ft3">har fått stöd.</P> <P class="p67 ft3">Om en konkurrent väcker en förbudstalan mot endast stödgivaren eller väcker en återkravstalan mot en stödgivare så har domen inte rättskraft mot den hävdade stödmottagaren. Eftersom domen trots detta kan ha negativa verkningar för den hävdade stödmottagaren föreslår vi att denne ska ha möjlighet att inträda i rättegången som medpart på svarandesidan när sådan talan väckts.</P> <P class="p16 ft3">Mål avseende olagligt stöd rör särpräglade juridiska frågor som kräver särskild juridisk kompetens. Sådana mål har många beröringspunkter med vissa mål enligt konkurrenslagen. Vi föreslår därför att mål avseende olagligt stöd ska prövas i samma ordning som konkurrensmål som Stockholms tingsrätt prövar som första instans. Talan om förbud att lämna olagligt stöd, om återbetalning av olagligt stöd, om fastställelse av skyldighet att återkräva olagligt stöd och om ersättning för skada som uppkommit genom att olagligt stöd lämnats ska därför väckas vid Stockholms tingsrätt. En skadeståndstalan får även väckas vid en tingsrätt som är behörig enligt rättegångsbalkens behörighetsregler. Överklagande av Stockholms tingsrätts domar och beslut i sådana mål ska ske hos Marknadsdomstolen. Stockholms tingsrätts sammansättning i sådan mål ska motsvara dess sammansättning i konkurrensmål. Vid huvudförhandling i mål avseende olagligt stöd ska tingsrätten därför bestå av två lagfarna domare och två ekonomiska experter.</P> <P class="p349 ft24">Reglerna om revisorsintyg i lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m.</P> <P class="p178 ft3">Vi har också haft i uppdrag att pröva om kraven på revisorsintyg i lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. (transparenslagen) bör avskaffas eller ändras. Den lagen har antagits för att genomföra Europeiska kommissionens direktiv 80/723, det s.k. transparensdirektivet. Syftet med direktivet och lagen är att kommissionen ska få insyn i de finansiella förbindelserna mellan det allmänna och offentliga företag. Denna insyn ska underlätta kommissionens tillämpning av EUF- fördragets konkurrensregler, särskilt statsstödsreglerna. För att uppnå detta syfte uppställs i direktivet och lagen vissa krav på de aktuella företagens redovisning. Bestämmelserna innebär att företagen ska tydligt redovisa bland annat vilka offentliga medel som det allmänna har tillfört verksamheten och hur medlen har använts (öppen särredovisning). Lagen innebär också att företag som bedriver såväl ekonomisk verksamhet med ett legalt monopol eller liknande särställning som annan affärsverksamhet ska särredovisa intäkter och kostnader för de båda områdena (separat redovisning). I transparenslagen föreskrivs att företagets revisor ska granska om lagens redovisningskrav har följts och utfärda ett intyg över granskningen. I transparensdirektivet föreskrivs inte ett sådant krav på granskning eller intyg.</P> <P class="p155 ft5">Anledningen till att vi har fått i uppdrag att utreda om revisorskravet ska tas bort eller ändras är att företagens revisorer har uttalat stor tveksamhet inför att utfärda intygen.</P> <P class="p288 ft3">68</P> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p56 ft3">Vi har kunnat konstatera att det grundläggande problemet med regleringen är att det är oklart vad som menas med öppen och separat redovisning. De redovisningsskyldiga företagen vet därför inte vilka krav som ställs på deras redovisning. Eftersom det inte finns klara och detaljerade föreskrifter för hur redovisningen ska ske, är det inte möjligt att göra en revision av att redovisningsskyldigheten har fullgjorts. Det är emellertid inte lämpligt att komplettera transparenslagen med myndighetsföreskrifter om redovisningens utformning.</P> <P class="p149 ft3">Den granskning som revisorerna gör är alltså endast en översiktlig granskning och kan inte vara mer ingående än så. Den översiktliga granskningen har emellertid ett värde. Vi anser därför att kravet på revisorsgranskning och revisorsintyg inte ska tas bort. Vi föreslår emellertid att transparenslagens krav på granskning ändras så att det motsvarar den granskning som är möjlig för revisorerna att göra, nämligen en översiktlig granskning.</P> <P class="p194 ft23">Ett generellt undantag från den kommunala självkostnadsprincipen</P> <P class="p202 ft3">Vi har slutligen haft i uppdrag att utreda om det för kommunernas frivilliga näringsverksamhet behövs ett generellt undantag från den kommunala självkostnadsprincipen enligt 8 kap. 3 c § kommunallagen. I den bestämmelsen föreskrivs att kommuner och landsting inte får ta ut högre avgifter än som svarar mot kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som kommunen eller landstinget tillhandahåller (självkostnaden). Självkostnadsprincipen innebär inte någon skyldighet att avgiftsfinansiera en verksamhet, utan kommunen har frihet att i stället låta verksamheten skattefinansieras. Självkostnadsprincipen innebär alltså endast en maximinivå, inte någon miniminivå för avgiftsuttaget. Syftet med självkostnadsprincipen är främst att skydda kommunmedlemmarna mot monopolprissättning.</P> <P class="p205 ft3">Frågan om ett generellt undantag från självkostnadsprincipen har utretts många gånger under de senaste 20 åren, senast 2007 av Kommunala kompetensutredningen. Dessa utredningar har kommit fram till att kommunal näringsverksamhet på konkurrensutsatta marknader som drivs enligt självkostnadsprincipen leder till snedvriden konkurrens och därmed samhällsekonomiska förluster. De har mot den bakgrunden dragit slutsatsen att kommunal näringsverksamhet på konkurrensutsatta marknader bör undantas från självkostnadsprincipen. För att få fram ett kompletterande och uppdaterat underlag har vi anordnat en hearing med bland annat företrädare för näringslivsorganisationer, Konkurrensverket och Sveriges Kommuner och Landsting.</P> <P class="p339 ft5">Vi har konstaterat att självkostnadsprincipen syftar främst till att skydda kommunmedlemmarna mot överprissättning i kommunala verksamheter där kommunerna har monopol. På marknader med fungerande konkurrens finns inte denna anledning att behålla självkostnadsprincipen.</P> <P class="p56 ft5">Enligt vår uppfattning skulle den främsta anledningen att göra undantag från självkostnadsprincipen vara att kommunal näringsverksamhet som drivs enligt självkostnadsprincipen drabbar konkurrenterna på ett sätt som inte är önskvärt. Vid vår hearing har både Konkurrensverket, som ska verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet, och olika näringslivsorganisationer som företräder just de</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p341 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p347 ft3">69</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <P class="p350 ft5">Prop. 2012/13:84 konkurrenter som skulle skyddas genom ett undantag förklarat att själv- Bilaga 1 kostnadsbaserad kommunal näringsverksamhet i viss mån är konkurrenssnedvridande men att problemet inte är så stort att det motiverar ett undantag. Enligt Konkurrensverket och näringslivsorganisationerna har de senaste årens utveckling dessutom gjort frågeställningen allt mindre relevant. De anser därför att nackdelarna med ett generellt undantag klart överväger fördelarna och att det inte bör införas ett sådant undantag.</P> <P class="p316 ft5">Sveriges Kommuner och Landsting är av samma uppfattning, om än i viss mån av andra skäl.</P> <P class="p67 ft3">Särskilt med hänsyn till att Konkurrensverket och näringslivsorganisationerna är tydliga med att de anser att det inte finns något behov av ett generellt undantag från självkostnadsprincipen har vi dragit slutsatsen att något sådant undantag inte behövs.</P> <P class="p66 ft5">Konkurrensverket och näringslivsorganisationerna har dessutom anfört att ett sådant undantag skulle kunna få negativa konsekvenser. Sveriges Kommuner och Landsting har anfört att frågan inte kan ses isolerad. Vi anser därför att det inte bör göras något generellt undantag från den kommunala självkostnadsprincipen.</P> <P class="p351 ft3">70</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p18 ft1">Författningsförslag (SOU 2011:69)</P> <P class="p352 ft22">Förslag till lag (2012:00) om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler</P> <P class="p353 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p341 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p131 ft42">1 kap. Inledande bestämmelser</P> <P class="p354 ft23">Lagens tillämpningsområde</P> <P class="p115 ft6"><SPAN class="ft26">1 § </SPAN>Denna lag tillämpas på statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt <NOBR>(EUF-fördraget).</NOBR></P> <P class="p312 ft23">Definitioner</P> <P class="p93 ft3"><SPAN class="ft23">2 § </SPAN>I denna lag avses med</P> <P class="p95 ft5"><SPAN class="ft38">stöd: </SPAN>varje åtgärd som uppfyller de kriterier som fastställs i artikel 107.1 i <NOBR>EUF-fördraget,</NOBR></P> <P class="p95 ft5"><SPAN class="ft38">genomförandeförbudet: </SPAN>förbudet i artikel 108.3 sista meningen i EUF- fördraget, och</P> <P class="p320 ft3"><SPAN class="ft4">olagligt stöd: </SPAN>stöd som lämnas i strid med genomförandeförbudet.</P> <P class="p355 ft42">2 kap. Följder av genomförandeförbudet</P> <P class="p354 ft23"><NOBR>EUF-fördragets</NOBR> genomförandeförbud</P> <P class="p115 ft5"><SPAN class="ft24">1 § </SPAN>Av artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> följer att Europeiska kommissionen ska underrättas i så god tid att den kan yttra sig om alla planer på att vidta eller ändra stödåtgärder. Om kommissionen anser att någon sådan plan inte är förenlig med den inre marknaden, ska den inleda ett förfarande för att granska den anmälda åtgärden. Åtgärden får inte genomföras förrän detta förfarande lett till ett slutligt beslut. Stödåtgärder kan vara undantagna från underrättelseskyldigheten.</P> <P class="p5 ft23">Hinder mot att göra gällande rätt till olagligt stöd</P> <P class="p356 ft3"><SPAN class="ft23">2 § </SPAN>Rätt till olagligt stöd kan inte göras gällande med laga verkan.</P> <P class="p357 ft23">Skyldighet att återbetala olagligt stöd</P> <P class="p115 ft6"><SPAN class="ft26">3 § </SPAN>Den som har tagit emot olagligt stöd ska betala tillbaka stödet, om inte återbetalning kan underlåtas enligt <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P> <P class="p312 ft23">Skyldighet att återkräva olagligt stöd</P> <P class="p137 ft5"><SPAN class="ft24">4 § </SPAN>Den som har lämnat olagligt stöd ska återkräva stödet, om inte återkrav kan underlåtas enligt <NOBR>EU-rätten.</NOBR> När olagligt stöd har beslutats av en statlig myndighet ska den myndigheten återkräva stödet.</P> <P class="p358 ft3">71</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p341 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p342 ft3">72</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p18 ft23">Skadestånd</P> <P class="p325 ft6"><SPAN class="ft26">5 § </SPAN>Av <NOBR>EU-rätten</NOBR> följer att den som har lämnat olagligt stöd kan vara skyldig att ersätta den skada som uppkommer därigenom.</P> <P class="p52 ft23">Ränta</P> <P class="p193 ft3"><SPAN class="ft23">6 § </SPAN>Den som ska betala tillbaka olagligt stöd ska betala ränta på stödbeloppet från den dag då stödet stod till stödmottagarens förfogande till den dag då stödet betalas tillbaka. Om Europeiska kommissionen beslutar att ett olagligt stöd är förenligt med den inre marknaden, ska stödmottagaren betala ränta på stödbeloppet från den dag då stödet stod till stödmottagarens förfogande till den dag då Europeiska kommissionen meddelar beslutet.</P> <P class="p326 ft5">Räntan enligt första stycket beräknas enligt bestämmelserna i kapitel V i kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget.</NOBR></P> <P class="p52 ft23">Preskription</P> <P class="p195 ft5"><SPAN class="ft24">7 § </SPAN>Preskriptionslagen (1981:130) gäller i fråga om preskription av en fordran avseende återbetalning av olagligt stöd. Förutom genom sådana åtgärder som avses i 5 § preskriptionslagen avbryts preskription av en sådan fordran på det sätt som avses i artikel 15 i rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget.</NOBR></P> <P class="p359 ft6"><SPAN class="ft26">8 § </SPAN>Rätten till ersättning som avses i 5 § faller bort, om talan inte väcks inom tio år från det att skadan uppkom.</P> <P class="p318 ft42">3 kap. Rättegångsbestämmelser</P> <P class="p360 ft23">Inledande bestämmelse</P> <P class="p361 ft3"><SPAN class="ft23">1 § </SPAN>I detta kapitel finns bestämmelser om</P> <P class="p362 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft52">talan om förbud att genomföra olagligt stöd,</SPAN></P> <P class="p362 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft52">talan om förpliktande att betala tillbaka olagligt stöd,</SPAN></P> <P class="p363 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft52">talan om fastställelse av skyldighet att återkräva olagligt stöd, samt</SPAN></P> <P class="p345 ft6"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft18">talan om ersättning för skada som uppkommit genom att olagligt stöd genomförts.</SPAN></P> <P class="p52 ft23">Talan om förbud att genomföra olagligt stöd</P> <P class="p325 ft5"><SPAN class="ft24">2 § </SPAN>Talan om förbud att genomföra olagligt stöd får väckas mot stödgivaren och stödmottagaren eller mot stödgivaren ensam. Om en sådan talan väcks mot stödgivaren och stödmottagaren, är 14 kap. 8 § andra stycket rättegångsbalken tillämpligt.</P> <P class="p54 ft23">Talan om förpliktande att betala tillbaka olagligt stöd</P> <P class="p325 ft6"><SPAN class="ft26">3 § </SPAN>Talan får väckas om förpliktande för en stödmottagare att till stödgivaren betala tillbaka olagligt stöd och betala ränta på sådant stöd.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft23">Talan om fastställelse av skyldighet att återkräva olagligt stöd</P> <P class="p51 ft6"><SPAN class="ft26">4 § </SPAN>Talan får väckas om fastställelse av skyldighet för en stödgivare att återkräva olagligt stöd från stödmottagare. Yrkandet måste inte avse återkrav från angivna stödmottagare.</P> <P class="p364 ft23">Interimistiska beslut</P> <P class="p202 ft5"><SPAN class="ft24">5 § </SPAN>Rätten får meddela förbud att genomföra olagligt stöd för tiden till dess att frågan slutligt har avgjorts, om käranden visar sannolika skäl för sin talan enligt 2 §.</P> <P class="p56 ft6">I fråga om beslut enligt första stycket tillämpas 15 kap. 5 § andra– fjärde styckena samt 6 och 8 §§ rättegångsbalken.</P> <P class="p365 ft5"><SPAN class="ft24">6 § </SPAN>Rätten får besluta om omedelbar återbetalning av olagligt stöd och om omedelbar betalning av ränta på sådant stöd, om käranden visar sannolika skäl för sin talan enligt 3 §.</P> <P class="p56 ft6">I fråga om beslut enligt första stycket tillämpas 15 kap. 5 § andra– fjärde styckena samt 6 och 8 §§ rättegångsbalken.</P> <P class="p366 ft5"><SPAN class="ft24">7 § </SPAN>Betalning enligt 6 § ska ske till Länsstyrelsen i Stockholms län. Belopp som betalats till länsstyrelsen ska genast sättas in i bank eller kreditmarknadsföretag mot ränta. När dom avseende talan om återbetalningsskyldighet har vunnit laga kraft, ska länsstyrelsen betala ut beloppet jämte ränta till stödgivaren i den mån talan har bifallits och till svaranden i den mån talan har lämnats utan bifall eller målet har avskrivits.</P> <P class="p59 ft23">Vite</P> <P class="p288 ft3"><SPAN class="ft23">8 § </SPAN>Ett förbud vid talan enligt 2 § får förenas med vite.</P> <P class="p367 ft23">Var och av vem talan får väckas</P> <P class="p361 ft3"><SPAN class="ft23">9 § </SPAN>Talan enligt <NOBR>2–4</NOBR> §§ förs vid Stockholms tingsrätt.</P> <P class="p56 ft5">Talan enligt <NOBR>2–4</NOBR> §§ får föras av den som kan anses taleberättigad med stöd av unionsrätten.</P> <P class="p368 ft3">Talan enligt 3 § får alltid föras av stödgivaren.</P> <P class="p367 ft23">Uppgift om stödmottagare</P> <P class="p53 ft3"><SPAN class="ft23">10 § </SPAN>Den som väcker talan enligt 2 § mot en stödgivare eller enligt 4 § ska i sin ansökan om stämning lämna uppgift om namn, personnummer eller organisationsnummer samt postadress och <NOBR>e-postadress</NOBR> för mottagare av individuellt stöd som avses med talan och som är kända för käranden.</P> <P class="p369 ft23">Inträde i rättegång som svarandepart</P> <P class="p53 ft5"><SPAN class="ft24">11 § </SPAN>Om talan enligt 2 § har väckts mot en stödgivare, får den som visar sannolika skäl för att vara berättigad till den åtgärd som förbudstalan avser inträda i rättegången som medpart till svaranden. Om inträde medges, är 14 kap. 8 § andra stycket rättegångsbalken tillämpligt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p341 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p347 ft3">73</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr2 td104"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td89"><SPAN class="p71 ft3"><SPAN class="ft23">12 § </SPAN>Om talan enligt 4 § har väckts, får den som visar sannolika skäl</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">för att talan avser skyldighet att återkräva stöd från honom eller henne</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">inträda i rättegången som medpart till svaranden. Om inträde medges, är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td89"><SPAN class="p71 ft3">14 kap. 8 § andra stycket rättegångsbalken tillämpligt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p71 ft23">13</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td106"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft23">§ </SPAN>Om talan väckts enligt 2 § mot en stödgivare eller enligt 4 §, ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td89"><SPAN class="p71 ft3">rätten genast underrätta stödmottagare som avses med talan om rätte-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">gången och om möjligheten att inträda i denna. Stödmottagare som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">käranden lämnat uppgifter om i enlighet med 10 § ska underrättas på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td89"><SPAN class="p71 ft3">lämpligt sätt. Andra stödmottagare ska underrättas genom kungörelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">Post- och Inrikes Tidningar och, om det finns skäl till det, i ortstidning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td89"><SPAN class="p19 ft3">Om en mottagare av individuellt stöd blir känd för rätten under rätte-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td89"><SPAN class="p71 ft3">gången, ska underrättelse enligt första stycket genast ske på lämpligt sätt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p71 ft23">14</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td106"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft23">§ </SPAN>Den som vill inträda som medpart i en rättegång enligt 11 eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p71 ft3">12</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td106"><SPAN class="p370 ft3">§ ska ansöka om detta hos rätten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p71 ft23">15</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td106"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft23">§ </SPAN>Inträde i en rättegång enligt 11 eller 12 § får ske endast vid tings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">rätten. Om ansökan om inträde görs sedan huvudförhandling påbörjats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td89"><SPAN class="p71 ft3">eller käromålet på annat sätt företagits till avgörande, får inträde medges</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td89"><SPAN class="p71 ft3">endast om inträdet kan ske utan olägenhet för rättegången.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p71 ft23">16</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft23">§ </SPAN>Parterna ska höras över ansökan. Rätten ska så snart som möjligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td89"><SPAN class="p71 ft3">meddela beslut avseende ansökan.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr28 td89"><SPAN class="p71 ft23">Utdömande av vite</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td105"><SPAN class="p71 ft23">17</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td106"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft23">§ </SPAN>Talan om att döma ut vite förs vid tingsrätt av den på vars talan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">vitesföreläggandet har beslutats.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td89"><SPAN class="p19 ft3">Stockholms tingsrätt är alltid behörig att pröva en talan enligt första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td89"><SPAN class="p71 ft3">stycket.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr28 td89"><SPAN class="p71 ft23">Skadeståndstalan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td105"><SPAN class="p71 ft23">18</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td106"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft23">§ </SPAN>Talan om ersättning för skada som uppkommit genom att olagligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">stöd lämnats väcks vid Stockholms tingsrätt. En sådan talan får även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td89"><SPAN class="p71 ft3">väckas vid en tingsrätt som är behörig enligt 10 kap. rättegångsbalken.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr29 td89"><SPAN class="p71 ft23">Överklagande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td105"><SPAN class="p71 ft23">19</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td106"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft23">§ </SPAN>Domar och beslut av Stockholms tingsrätt i mål enligt denna lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">överklagas hos Marknadsdomstolen. För domar och beslut i mål om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td89"><SPAN class="p71 ft8">skadestånd gäller detta dock endast när ett sådant mål handlagts gemen-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p265 ft3">samt med ett mål avseende talan enligt <NOBR>2–4</NOBR> §§.</P> <P class="p67 ft3">Domar och beslut i mål om utdömande av vite som förelagts med stöd av denna lag överklagas dock hos hovrätt enligt vad som föreskrivs i lagen (1985:206) om viten.</P> <P class="p66 ft5">Beslut av tingsrätten i frågor som avses i 5, 6, 11 och 12 §§ får överklagas särskilt.</P> <P class="p371 ft3">74</P> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft23">Handläggningen i domstol</P> <P class="p361 ft4">Tillämpligt regelsystem</P> <P class="p53 ft6"><SPAN class="ft26">20 § </SPAN>Om något annat inte följer av denna lag, tillämpas i domstol de bestämmelser som anges i 21 och 22 §§.</P> <P class="p372 ft5"><SPAN class="ft24">21 § </SPAN>Bestämmelserna i rättegångsbalken om tvistemål där förlikning om saken inte är tillåten tillämpas i mål avseende talan enligt <NOBR>2–4</NOBR> §§.</P> <P class="p373 ft6">I mål om skadestånd gäller vad som är föreskrivet i rättegångsbalken om tvistemål där förlikning om saken är tillåten.</P> <P class="p366 ft6"><SPAN class="ft26">22 § </SPAN>I mål om utdömande av vite enligt 17 § tillämpas bestämmelserna i rättegångsbalken om brottmål.</P> <P class="p366 ft6"><SPAN class="ft26">23 § </SPAN>I mål enligt 19 § ska det som sägs om hovrätten i 49, 50 och 52 kap. rättegångsbalken i stället gälla Marknadsdomstolen.</P> <P class="p199 ft4">Gemensam handläggning</P> <P class="p51 ft5"><SPAN class="ft24">24 § </SPAN>Stockholms tingsrätt får, om det är lämpligt, besluta att ett mål om skadestånd ska handläggas gemensamt med mål avseende talan enligt <NOBR>2–4</NOBR> §§. Om en fortsatt gemensam handläggning skulle medföra väsentliga olägenheter, får tingsrätten besluta att särskilja målen.</P> <P class="p199 ft4">Tingsrättens sammansättning</P> <P class="p202 ft3"><SPAN class="ft23">25 § </SPAN>Vid huvudförhandling i mål avseende talan enligt <NOBR>2–4</NOBR> §§ ska tingsrätten bestå av fyra ledamöter, av vilka två ska vara lagfarna domare och två ekonomiska experter. En av de lagfarna domarna ska vara rättens ordförande.</P> <P class="p373 ft5">Om någon av ledamöterna får förhinder efter det att huvudförhandlingen har påbörjats, är rätten ändå domför.</P> <P class="p373 ft5">Vid huvudförhandling i fall som avses i 1 kap. 3 a § andra eller tredje stycket rättegångsbalken ska tingsrätten bestå av en lagfaren domare. I sådana fall får även en ekonomisk expert delta.</P> <P class="p374 ft5"><SPAN class="ft24">26 § </SPAN>När mål avgörs utan huvudförhandling och när frågor som hör till rättegången prövas består tingsrätten av en lagfaren domare. I sådana fall får även en ekonomisk expert delta. Om det finns särskilda skäl med hänsyn till målets eller frågans beskaffenhet, får tingsrätten ha den sammansättning som anges i 25 § första stycket.</P> <P class="p366 ft6"><SPAN class="ft26">27 § </SPAN>Bestämmelser om ekonomiska experter finns i 8 kap. 11 § konkurrenslagen (2008:579).</P> <P class="p52 ft23">Rättegångskostnader</P> <P class="p51 ft6"><SPAN class="ft26">28 § </SPAN>I mål enligt denna lag tillämpas 18 kap. rättegångsbalken. Om det finns särskilda skäl, får dock rätten i ett mål avseende talan enligt <NOBR>2–4</NOBR> §§ besluta att var och en av parterna ska svara för sina rättegångskostnader.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p341 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p347 ft3">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038476x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p341 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p342 ft3">76</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p18 ft42">4 kap. Övriga bestämmelser</P> <P class="p360 ft23">Verkställighet av dom eller beslut avseende återbetalningsskyldighet</P> <P class="p196 ft5"><SPAN class="ft24">1 § </SPAN>Verkställighet av dom varigenom en stödmottagare har förpliktats att betala tillbaka olagligt stöd eller att betala ränta på sådant stöd hindras inte genom att gäldenären ställer säkerhet på något av de sätt som anges i 3 kap. 6 § första stycket 2 och 3 utsökningsbalken.</P> <P class="p251 ft5">Verkställighet av ett interimistiskt beslut varigenom en stödmottagare har förpliktats att betala tillbaka olagligt stöd eller att betala ränta på sådant stöd hindras inte genom att gäldenären vidtar någon sådan åtgärd som avses i 3 kap. 6 § utsökningsbalken.</P> <P class="p54 ft23">Upplysningsskyldighet</P> <P class="p196 ft5"><SPAN class="ft24">2 § </SPAN>Den som avser att vidta eller ändra stödåtgärder som Europeiska kommissionen enligt artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> ska underrättas om, ska lämna upplysningar om åtgärderna till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p251 ft5">Den som kan antas ha upplysningar som regeringen behöver i ett ärende om statligt stöd vid Europeiska kommissionen ska på regeringens begäran lämna dessa uppgifter till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p52 ft23">Kontrollbesök</P> <P class="p193 ft3"><SPAN class="ft23">3 § </SPAN>När Europeiska kommissionen har beslutat om ett kontrollbesök enligt rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> har kommissionen rätt att få handräckning av Kronofogdemyndigheten för att genomföra följande åtgärder hos företag:</P> <P class="p375 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">granska räkenskaper och andra affärshandlingar samt ta kopior av dessa handlingar, och</SPAN></P> <P class="p251 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">få tillträde till samtliga lokaler och markområden som utnyttjas av det berörda företaget.</SPAN></P> <P class="p251 ft3">Frågor om handräckning enligt denna paragraf prövas av Kronofogdemyndigheten. Kronofogdemyndigheten ska inte underrätta företaget om en begäran om handräckning innan verkställighet sker. Därutöver gäller bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet eller avhysning.</P> <P class="p376 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2013, då lagen (1994:1845) om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler ska upphöra att gälla.</SPAN></P> <P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">Bestämmelserna i 2 kap. 2, 3 och </SPAN><NOBR>6–8</NOBR> §§ tillämpas också på olagligt stöd som genomförts innan denna lag träder i kraft.</P> <P class="p375 ft6"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft18">Bestämmelserna i 3 kap. ska inte tillämpas i fråga om mål som är anhängiga när denna lag träder i kraft.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p377 ft22">Förslag till lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.</P> <P class="p378 ft5">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m. ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p341 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td107"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td13"><SPAN class="p31 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p1 ft3">1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td112"><SPAN class="p71 ft3">Marknadsdomstolen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td75"><SPAN class="p25 ft3">handlägger</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td113"><SPAN class="p72 ft3">Marknadsdomstolen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td69"><SPAN class="p273 ft3">handlägger</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft3">mål och ärenden enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td113"><SPAN class="p31 ft3">mål och ärenden enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr3 td55"><SPAN class="p71 ft3">1. konkurrenslagen (2008:579),</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr3 td114"><SPAN class="p72 ft3">1. konkurrenslagen (2008:579),</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td115"><SPAN class="p71 ft3">2. marknadsföringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td116"><SPAN class="p72 ft3">2. marknadsföringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td117"><SPAN class="p3 ft3">(2008:486),</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td118"><SPAN class="p31 ft3">(2008:486),</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr3 td55"><SPAN class="p71 ft3">3. lagen (1994:1512) om avtals-</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr3 td114"><SPAN class="p72 ft3">3. lagen (1994:1512) om avtals-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft3">villkor i konsumentförhållanden,</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td114"><SPAN class="p31 ft3">villkor i konsumentförhållanden,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p71 ft3">4. lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td119"><SPAN class="p77 ft3">(1984:292)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td108"><SPAN class="p74 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td120"><SPAN class="p77 ft37">avtals-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td117"><SPAN class="p72 ft3">4. lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td92"><SPAN class="p78 ft3">(1984:292)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td42"><SPAN class="p74 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td121"><SPAN class="p273 ft3">avtals-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr3 td122"><SPAN class="p3 ft3">villkor mellan näringsidkare,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr3 td123"><SPAN class="p31 ft3">villkor mellan näringsidkare,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p71 ft3">5. lagen (2000:1175) om talerätt</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td114"><SPAN class="p72 ft3">5. lagen (2000:1175) om talerätt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft3">för vissa utländska konsument-</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td114"><SPAN class="p31 ft3">för vissa utländska konsument-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft3">myndigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td111"><SPAN class="p81 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td75"><SPAN class="p77 ft3">konsument-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td118"><SPAN class="p31 ft3">myndigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td111"><SPAN class="p379 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td69"><SPAN class="p380 ft37">konsument-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td107"><SPAN class="p3 ft3">organisationer,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td13"><SPAN class="p31 ft3">organisationer,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td115"><SPAN class="p71 ft3">6. försäkringsavtalslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td116"><SPAN class="p72 ft3">6. försäkringsavtalslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft3">(2005:104),</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td118"><SPAN class="p31 ft3">(2005:104),</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p71 ft3">7. lagen (2005:590) om insyn i</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td114"><SPAN class="p72 ft3">7. lagen (2005:590) om insyn i</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft3">vissa finansiella förbindelser m.m.,</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td114"><SPAN class="p31 ft3">vissa finansiella förbindelser m.m.,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p71 ft3">8. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td124"><SPAN class="p381 ft3">(2006:484)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p25 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td117"><SPAN class="p72 ft3">8. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td124"><SPAN class="p381 ft3">(2006:484)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td110"><SPAN class="p273 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td107"><SPAN class="p3 ft3">franchisegivares</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td125"><SPAN class="p25 ft3">informations-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td13"><SPAN class="p31 ft3">franchisegivares</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td126"><SPAN class="p273 ft3">informations-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td117"><SPAN class="p3 ft3">skyldighet,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td117"><SPAN class="p31 ft3">skyldighet,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p71 ft3">9. lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td119"><SPAN class="p19 ft3">(2010:510)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td127"><SPAN class="p382 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p25 ft3">luft-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td117"><SPAN class="p72 ft3">9. lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td92"><SPAN class="p19 ft3">(2010:510)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td72"><SPAN class="p82 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td110"><SPAN class="p273 ft3">luft-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td117"><SPAN class="p3 ft3">transporter,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td117"><SPAN class="p31 ft37">transporter,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td117"><SPAN class="p71 ft3">10. lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td124"><SPAN class="p74 ft3">(1986:436)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p25 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td117"><SPAN class="p72 ft3">10. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td124"><SPAN class="p74 ft3">(1986:436)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td110"><SPAN class="p273 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td107"><SPAN class="p3 ft3">näringsförbud, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td13"><SPAN class="p31 ft3">näringsförbud,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p71 ft3">11. lagen (2010:1350) om upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td114"><SPAN class="p72 ft3">11. lagen (2010:1350) om upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft3">giftsskyldighet i fråga om mark-</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td114"><SPAN class="p31 ft3">giftsskyldighet i fråga om mark-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">nads- och konkurrensförhållanden.</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr3 td114"><SPAN class="p31 ft3">nads- <SPAN class="ft4">och </SPAN>konkurrensförhållanden,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td64"><SPAN class="p31 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td114"><SPAN class="p72 ft4">12. lagen (2012:00) om tillämp-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p31 ft4">ningen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p3 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td110"><SPAN class="p190 ft4">Europeiska</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td128"><SPAN class="p273 ft4">unionens</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td111"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td13"><SPAN class="p31 ft4">statsstödsregler.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td109"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td107"><SPAN class="p71 ft3">Bestämmelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p383 ft3">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td127"><SPAN class="p384 ft3"><NOBR>14–22</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p77 ft3">§§</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td13"><SPAN class="p72 ft3">Bestämmelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p385 ft3">i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td127"><SPAN class="p1 ft3"><NOBR>14–22</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td110"><SPAN class="p273 ft3">§§</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">tillämpas inte i mål eller ärenden</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr3 td114"><SPAN class="p31 ft3">tillämpas inte i mål eller ärenden</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft3">enligt konkurrenslagen, marknads-</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td114"><SPAN class="p31 ft3">enligt konkurrenslagen, marknads-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td117"><SPAN class="p3 ft3">föringslagen,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td129"><SPAN class="p77 ft3">försäkringsavtals-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td118"><SPAN class="p31 ft3">föringslagen,</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td122"><SPAN class="p273 ft3">försäkringsavtals-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft3">lagen, lagen om insyn i vissa</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr3 td114"><SPAN class="p31 ft3">lagen, lagen om insyn i vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft3">finansiella</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td124"><SPAN class="p75 ft3">förbindelser</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td120"><SPAN class="p77 ft3">m.m.,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td117"><SPAN class="p31 ft3">finansiella</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td124"><SPAN class="p386 ft3">förbindelser</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td121"><SPAN class="p380 ft3">m.m.,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td129"><SPAN class="p77 ft3">franchisegivares</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td64"><SPAN class="p31 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td108"><SPAN class="p387 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td122"><SPAN class="p273 ft3">franchisegivares</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr3 td122"><SPAN class="p3 ft3">informationsskyldighet, lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p25 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr3 td130"><SPAN class="p31 ft3">informationsskyldighet,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td72"><SPAN class="p3 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td110"><SPAN class="p273 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft3">lufttransporter, lagen om närings-</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr7 td114"><SPAN class="p31 ft3">lufttransporter, lagen om närings-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td117"><SPAN class="p3 ft3">förbud <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p81 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td125"><SPAN class="p25 ft3">om uppgifts-</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr8 td114"><SPAN class="p31 ft3">förbud, lagen om uppgiftsskyldig-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr17 td90"><SPAN class="p19 ft3">77</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td16"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td48"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td111"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td47"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td108"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td47"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td42"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td64"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td18"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td11"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td111"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td11"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td109"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td48"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td11"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td110"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038478x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td131"><SPAN class="p3 ft3">skyldighet i fråga om marknads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td131"><SPAN class="p3 ft3">och konkurrensförhållanden. I mål</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td131"><SPAN class="p3 ft3">enligt marknadsföringslagen, för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td131"><SPAN class="p3 ft3">säkringsavtalslagen eller lagen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft3">franchisegivares</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td110"><SPAN class="p3 ft3">informations-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">skyldighet tillämpas inte heller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p265 ft6">13 a §. I stället gäller rättegångsreglerna i dessa lagar.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p210 ft3">het i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden <SPAN class="ft4">eller lagen om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler. </SPAN>I mål enligt marknadsföringslagen, försäkringsavtalslagen eller lagen om franchisegivares informationsskyldighet tillämpas inte heller 13 a §. I stället gäller rättegångsreglerna i dessa lagar.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p388 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2013.</P> <P class="p389 ft3">78</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038479x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p390 ft22">Förslag till lag om ändring i lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m.</P> <P class="p391 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m.</P> <P class="p57 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 7 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p57 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att rubriken närmast före 7 § ska lyda ”Granskning och intyg”.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <DIV id="id_1_1_2_1"> <P class="p18 ft4">Nuvarande lydelse</P> <P class="p392 ft3">Företagets revisor <SPAN class="ft4">skall </SPAN>för varje räkenskapsår granska om en öppen redovisning och en separat redovisning för ett företag har fullgjorts i enlighet med bestämmelserna i denna lag och i föreskrifter som meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p393 ft5">Revisorn <SPAN class="ft38">skall </SPAN>utfärda ett särskilt intyg över granskningen. Intyget <SPAN class="ft38">skall </SPAN>lämnas till stämman och styrelsen eller motsvarande lednings- och förvaltningsorgan på samma sätt och inom samma tid som föreskrivs för revisionsberättelsen enligt tillämplig revisionsförfattning för företaget.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2_2"> <P class="p394 ft4">Föreslagen lydelse</P> <P class="p395 ft3">7 §</P> <P class="p396 ft3">Företagets revisor <SPAN class="ft4">ska översiktligt </SPAN>för varje räkenskapsår granska om en öppen redovisning och en separat redovisning för ett företag har fullgjorts i enlighet med bestämmelserna i denna lag och i föreskrifter som meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p397 ft3">Revisorn <SPAN class="ft4">ska </SPAN>utfärda ett särskilt intyg över granskningen. Intyget <SPAN class="ft4">ska </SPAN>lämnas till stämman och styrelsen eller motsvarande lednings- och förvaltningsorgan på samma sätt och inom samma tid som föreskrivs för revisionsberättelsen enligt tillämplig revisionsförfattning för företaget.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p341 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p320 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2013.</P> <P class="p398 ft3">79</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p341 ft3">Bilaga 3</P> <P class="p342 ft3">80</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p18 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> <P class="p399 ft3">Remissyttranden över betänkandet Olagligt statsstöd (SOU 2011:69) har avgetts av följande instanser. Riksdagens ombudsmän, Riksrevisionen, Svea hovrätt, Marknadsdomstolen, Stockholms tingsrätt, Helsingborgs tingsrätt, Kammarrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Göteborg, Justitiekanslern, Domstolsverket, Svenska <NOBR>ESF-rådet,</NOBR> Kommerskollegium, Ekonomistyrningsverket, Konkurrensverket, Vinnova, Energimyndigheten, Skatteverket, Statskontoret, Kammarkollegiet, Post- och Telestyrelsen, Transportstyrelsen, Trafikverket, Luftfartsverket, Tillväxtverket, Tillväxtanalys, Jordbruksverket, Almi Företagspartner AB, Myndigheten för radio och tv, Regelrådet, Far, SRF, SKYREV, Luleå kommun, Göteborgs kommun, Nacka kommun, Sundbybergs kommun, Nynäshamns kommun, Kungsbacka kommun, Karlskrona kommun, Stockholms kommun, Åre kommun, Gislaveds kommun, Kiruna kommun, Umeå kommun, Länsstyrelsen i Stockholm, Länsstyrelsen i Jämtland, Länsstyrelsen i Örebro, Länsstyrelsen i Dalarna, Stockholms läns landsting, Västra Götalandsregionen, Sieps, Juridiska fakultetsnämnderna vid Stockholms och Uppsala universitet, Sveriges advokatsamfund, Sveriges Kommuner och Landsting, Svenskt näringsliv, Företagarna, Almega AB, Fastighetsägarna Sverige, SABO, Hyresgästföreningen, Stiftelsen Svenska filminstitutet, Svensk Energi, Avfall Sverige, Återvinningsindustrierna, Stiftelsen den nya välfärden, Advokatfirman Vinge KB.</P> <P class="p400 ft3">Följande instanser har inbjudits att yttra sig men avstått. Innovationsbron, Uppsala kommun, Gotlands kommun, Norrköpings kommun, Falu kommun, Malung/Sälens kommun, Ludvika kommun, Sandvikens kommun, Robertsfors kommun, Övertorneå kommun, Säffle kommun, Sjöbo kommun, Habo kommun, Skinnskattebergs kommun, Jönköpings läns landsting, Region Skåne, Juridiska fakultetsnämnden vid Umeå universitet, LO, TCO, SACO, Svenska kommunalarbetareförbundet, TV 4 AB, SBS TV AB, Tidningsaktiebolaget Metro, Advokatfirman Öberg & Associés AB, Mannheimer Swartling Advokatbyrå AB.</P> <P class="p401 ft6">Därutöver har yttranden inkommit från Svenska Bankföreningen, Föreningen Sverigeturism, Advokatfirman Delphi.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p18 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p52 ft1">Lagtext</P> <P class="p402 ft22">Förslag till lag om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p341 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p320 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p403 ft23">Lagens tillämpningsområde</P> <P class="p115 ft6"><SPAN class="ft26">1 § </SPAN>Denna lag gäller för statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt <NOBR>(EUF-fördraget).</NOBR></P> <P class="p312 ft23">Definitioner</P> <P class="p93 ft3"><SPAN class="ft23">2 § </SPAN>I denna lag avses med</P> <P class="p95 ft5"><SPAN class="ft38">stöd: </SPAN>varje åtgärd som uppfyller de kriterier som fastställs i artikel 107.1 i <NOBR>EUF-fördraget,</NOBR> och</P> <P class="p113 ft6"><SPAN class="ft25">olagligt stöd: </SPAN>stöd som lämnas i strid med genomförandeförbudet i artikel 108.3 sista meningen i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR></P> <P class="p312 ft23">Skyldighet att återkräva olagligt stöd</P> <P class="p404 ft5"><SPAN class="ft24">3 § </SPAN>Den som har lämnat olagligt stöd ska återkräva stödet, om inte återkrav får underlåtas enligt <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P> <P class="p113 ft6">Frågor om återkrav enligt första stycket av stöd som har lämnats av staten prövas av den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p312 ft23">Skyldighet att återbetala olagligt stöd</P> <P class="p115 ft6"><SPAN class="ft26">4 § </SPAN>Den som har tagit emot olagligt stöd ska betala tillbaka stödet, om inte återbetalning får underlåtas enligt <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P> <P class="p312 ft23">Ränta</P> <P class="p404 ft3"><SPAN class="ft23">5 § </SPAN>Den som ska betala tillbaka olagligt stöd ska betala ränta på stödbeloppet från den dag då stödet stod till stödmottagarens förfogande till den dag då stödet betalas tillbaka. Om Europeiska kommissionen beslutar att ett olagligt stöd är förenligt med den inre marknaden, ska stödmottagaren betala ränta på stödbeloppet från den dag då stödet stod till stödmottagarens förfogande till den dag då Europeiska kommissionen meddelar beslutet.</P> <P class="p128 ft5">Ränta enligt första stycket beräknas enligt bestämmelserna i kapitel V i kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget<SPAN class="ft27">1</SPAN>.</NOBR></P> <P class="p405 ft30"><SPAN class="ft62">1 </SPAN>EUT L 140, 30.4.2004, s.1 (Celex 32004R0794).</P> <P class="p406 ft3">81</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p341 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p18 ft23">Preskription</P> <P class="p325 ft5"><SPAN class="ft24">6 § </SPAN>Preskriptionslagen (1981:130) gäller i fråga om preskription av en fordran som avser återbetalning av olagligt stöd. Förutom genom sådana åtgärder som avses i 5 § preskriptionslagen avbryts preskription av en sådan fordran på det sätt som avses i artikel 15.2 i rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget<SPAN class="ft27">2</SPAN>.</NOBR></P> <P class="p59 ft23">Talan om återbetalning av olagligt stöd</P> <P class="p195 ft6"><SPAN class="ft26">7 § </SPAN>Talan enligt denna lag om återbetalning av olagligt stöd och betalning av ränta på sådant stöd får väckas av stödgivaren.</P> <P class="p52 ft23">Interimistiska beslut</P> <P class="p407 ft5"><SPAN class="ft24">8 § </SPAN>Rätten får besluta om omedelbar återbetalning av olagligt stöd och om omedelbar betalning av ränta på sådant stöd, om käranden visar sannolika skäl för sin talan enligt 7 §.</P> <P class="p375 ft6">I fråga om beslut enligt första stycket tillämpas 15 kap. 5 § andra– fjärde styckena samt 6 och 8 §§ rättegångsbalken.</P> <P class="p323 ft5"><SPAN class="ft24">9 § </SPAN>Betalning enligt 8 § ska ske till Länsstyrelsen i Stockholms län. Belopp som betalats till länsstyrelsen ska utan dröjsmål göras räntebärande. När dom som avser talan om återbetalning har vunnit laga kraft, ska länsstyrelsen betala ut beloppet jämte ränta till stödgivaren i den mån talan har bifallits och till svaranden i den mån talan har lämnats utan bifall eller målet har avskrivits.</P> <P class="p59 ft23">Handläggningen i domstol</P> <P class="p195 ft6"><SPAN class="ft26">10 § </SPAN>Bestämmelserna i rättegångsbalken om tvistemål där förlikning om saken inte är tillåten tillämpas i mål enligt 7 §.</P> <P class="p199 ft3"><SPAN class="ft23">11 § </SPAN>Beslut enligt 8 § får överklagas särskilt.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p265 ft23">Rättegångskostnader</P> <P class="p90 ft5"><SPAN class="ft24">12 § </SPAN>I mål enligt denna lag tillämpas 18 kap. rättegångsbalken. Om det finns särskilda skäl, får dock rätten besluta att var och en av parterna ska svara för sina rättegångskostnader.</P> <P class="p408 ft24">Verkställighet av dom eller beslut som avser återbetalningsskyldighet</P> <P class="p43 ft5"><SPAN class="ft24">13 § </SPAN>Verkställighet av en dom varigenom en stödmottagare har förpliktats att betala tillbaka olagligt stöd eller att betala ränta på sådant stöd hindras inte genom att gäldenären ställer säkerhet på något av de sätt som anges i 3 kap. 6 § första stycket 2 och 3 utsökningsbalken.</P> <P class="p409 ft30"><SPAN class="ft62">2 </SPAN>EGT L 83, 27.3.1999, s. 1 (Celex 31999R0659).</P> <P class="p181 ft3">82</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038483x1.jpg" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p71 ft3">Verkställighet av ett interimistiskt beslut varigenom en stödmottagare</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft3">har förpliktats att betala tillbaka olagligt stöd eller att betala ränta på</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft3">sådant stöd hindras inte genom att gäldenären ställer säkerhet på något av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft3">de sätt som anges i 3 kap. 6 § första stycket utsökningsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td40"><SPAN class="p3 ft23">Upplysningsskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft23">14 § </SPAN>Den som avser att vidta eller ändra stödåtgärder som Europeiska</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft3">kommissionen enligt artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> ska underrättas om,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft3">ska lämna upplysningar om åtgärderna till regeringen eller den myndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">het som regeringen bestämmer.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p71 ft3">Den som kan antas ha upplysningar som regeringen behöver i ett</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft3">ärende om statligt stöd vid Europeiska kommissionen ska på begäran</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">lämna dessa uppgifter till regeringen eller den myndighet som regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">bestämmer.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td40"><SPAN class="p3 ft23">Kontrollbesök</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft23">15 § </SPAN>När Europeiska kommissionen har beslutat om ett kontrollbesök</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft3">enligt rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft3">tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> har kommissionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">rätt att få handräckning av Kronofogdemyndigheten för att genomföra</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft8">följande åtgärder hos företag:</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p410 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">granska räkenskaper och andra affärshandlingar samt ta kopior av dessa handlingar, och</SPAN></P> <P class="p410 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">få tillträde till samtliga lokaler och markområden som utnyttjas av det berörda företaget.</SPAN></P> <P class="p411 ft5">Frågor om handräckning enligt denna paragraf prövas av Kronofogdemyndigheten. Kronofogdemyndigheten ska inte underrätta företaget om en begäran om handräckning innan verkställighet sker. Därutöver gäller bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet eller avhysning.</P> <P class="p412 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2013, då lagen (1994:1845) om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler ska upphöra att gälla.</SPAN></P> <P class="p410 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">Lagen tillämpas även på olagligt stöd som lämnats före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p411 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">Bestämmelserna i </SPAN><NOBR>8–13</NOBR> §§ ska inte tillämpas i fråga om mål som är anhängiga när denna lag träder i kraft.</P> <P class="p413 ft3">83</P> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038484x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p341 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p342 ft3">84</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p414 ft22">Förslag till lag om ändring i lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m.</P> <P class="p400 ft5">Härigenom föreskrivs att 7 och 9 §§ samt rubriken närmast före 7 § lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td107"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td124"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td74"><SPAN class="p92 ft35">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td132"><SPAN class="p3 ft36">Revision</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td133"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td124"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr16 td123"><SPAN class="p92 ft36">Granskning och rapport</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td133"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td124"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td124"><SPAN class="p1 ft3">7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td133"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td134"><SPAN class="p25 ft3">Företagets revisor <SPAN class="ft4">skall </SPAN>för varje</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td135"><SPAN class="p19 ft3">Företagets revisor <SPAN class="ft4">ska översikt-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft3">räkenskapsår granska om en öppen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td135"><SPAN class="p92 ft3"><SPAN class="ft4">ligt </SPAN>för varje räkenskapsår granska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td134"><SPAN class="p3 ft3">redovisning och en separat redo-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td135"><SPAN class="p92 ft3">om en öppen redovisning och en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft3">visning för ett företag har full-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td135"><SPAN class="p92 ft3">separat redovisning för ett företag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft3">gjorts i enlighet med bestämmel-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td135"><SPAN class="p92 ft3">har fullgjorts i enlighet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td134"><SPAN class="p3 ft3">serna i denna lag och i föreskrifter</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td135"><SPAN class="p92 ft3">bestämmelserna i denna lag och i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft3">som meddelats med stöd av lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td124"><SPAN class="p92 ft3">föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td133"><SPAN class="p80 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft3">meddelats</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p19 ft3">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td134"><SPAN class="p25 ft4"><SPAN class="ft3">Revisorn </SPAN>skall utfärda ett sär-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td74"><SPAN class="p92 ft3">stöd av lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p3 ft4">skilt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p76 ft4">intyg</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td133"><SPAN class="p3 ft3">över</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td124"><SPAN class="p25 ft37">granskningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td124"><SPAN class="p36 ft3">Revisorn</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td133"><SPAN class="p415 ft4">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p416 ft35">upprätta</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p19 ft4">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Intyget skall </SPAN>lämnas till stämman</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td124"><SPAN class="p92 ft4">rapport</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td133"><SPAN class="p3 ft3">över</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td121"><SPAN class="p19 ft3">granskningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td136"><SPAN class="p3 ft3">styrelsen eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td124"><SPAN class="p25 ft3">motsvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td124"><SPAN class="p92 ft4">Rapporten</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td133"><SPAN class="p415 ft4">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p382 ft3">lämnas</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p19 ft3">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td134"><SPAN class="p3 ft3">lednings- och förvaltningsorgan på</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td135"><SPAN class="p92 ft3">stämman och styrelsen eller mot-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft3">samma sätt och inom samma tid</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td135"><SPAN class="p92 ft3">svarande lednings- och förvalt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft3">som föreskrivs för revisions-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td135"><SPAN class="p92 ft3">ningsorgan på samma sätt och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td132"><SPAN class="p3 ft3">berättelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td133"><SPAN class="p76 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td124"><SPAN class="p25 ft3">tillämplig</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td135"><SPAN class="p92 ft3">inom samma tid som föreskrivs för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft3">revisionsförfattning för företaget.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td135"><SPAN class="p92 ft3">revisionsberättelsen enligt tillämp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td133"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td124"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td135"><SPAN class="p92 ft3">lig revisionsförfattning för före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td133"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p92 ft3">taget.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td133"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td133"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td124"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td124"><SPAN class="p1 ft3">9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td133"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p251 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P> <P class="p57 ft3">1. den öppna redovisningens och den separata redovisningens utform-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR height=0> <TD width=80px></TD> <TD width=14px></TD> <TD width=20px></TD> <TD width=28px></TD> <TD width=62px></TD> <TD width=80px></TD> <TD width=19px></TD> <TD width=15px></TD> <TD width=28px></TD> <TD width=45px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft3">ning och innehåll i olika företag, och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td138"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td139"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td140"><SPAN class="p71 ft4"><SPAN class="ft3">2. </SPAN>revisionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p3 ft3">av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td108"><SPAN class="p294 ft3">den</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p417 ft3">öppna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td142"><SPAN class="p71 ft4"><SPAN class="ft3">2. </SPAN>granskningen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td143"><SPAN class="p19 ft3">av den öppna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td138"><SPAN class="p3 ft3">redovisningen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td62"><SPAN class="p80 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td108"><SPAN class="p3 ft3">den</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p417 ft3">separata</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td138"><SPAN class="p3 ft3">redovisningen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td62"><SPAN class="p80 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td108"><SPAN class="p3 ft3">den</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td139"><SPAN class="p19 ft3">separata</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">redovisningen enligt 7 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">redovisningen enligt 7 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td139"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td138"><SPAN class="p71 ft3">Regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td7"><SPAN class="p418 ft3">får vidare</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p417 ft3">meddela</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td138"><SPAN class="p71 ft3">Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p3 ft3">får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td73"><SPAN class="p1 ft3">vidare</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td139"><SPAN class="p19 ft3">meddela</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td140"><SPAN class="p3 ft3">föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p419 ft3">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td57"><SPAN class="p417 ft3">information</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td142"><SPAN class="p3 ft3">föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft3">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td110"><SPAN class="p19 ft3">information</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr3 td137"><SPAN class="p3 ft3">från en öppen redovisning och en</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr3 td131"><SPAN class="p3 ft3">från en öppen redovisning och en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft3">separat redovisning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td57"><SPAN class="p417 ft3">samt <SPAN class="ft4">intyg</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft3">separat redovisning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td108"><SPAN class="p3 ft3">samt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td139"><SPAN class="p19 ft4">rapport</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td137"><SPAN class="p3 ft3">enligt 7 § andra stycket <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ges</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td131"><SPAN class="p3 ft3">enligt 7 § andra stycket <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ges in</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft3">in till en eller flera myndigheter.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td131"><SPAN class="p3 ft3">till en eller flera myndigheter.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p420 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft52">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2013.</SPAN></P> <P class="p345 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">Bestämmelserna i 7 § tillämpas första gången av företag för det räkenskapsår som inleds efter ikraftträdandet.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p52 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2013-02-20</NOBR></P> <P class="p421 ft6"><SPAN class="ft26">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Leif Thorsson, f.d. regeringsrådet Lars Wennerström och justitierådet Per Virdesten.</P> <P class="p59 ft23">Olagligt statsstöd</P> <P class="p422 ft5">Enligt en lagrådsremiss den 7 februari 2013 (Näringsdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p362 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">lag om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler,</SPAN></P> <P class="p373 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">lag om ändring i lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m.</SPAN></P> <P class="p366 ft6">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av ämnesrådet Jan Stockhaus, biträdd av kanslirådet Fredrik Nordenfelt.</P> <P class="p199 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p423 ft38">Förslaget till lag om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler</P> <P class="p341 ft3">Allmänt</P> <P class="p374 ft3">I lagrådsremissen föreslås en ny lag om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler. Lagen handlar främst om återkrav och återbetalning av s.k. olagligt stöd. Den innehåller både regler med materiellt innehåll och sådana som innebär upplysningar om vad som redan gäller enligt framför allt <NOBR>EU-rätten.</NOBR> De materiella reglerna avser främst processuella bestämmelser om rättegången och förfarandet i mål om tillämpning av lagen <NOBR>(7–11</NOBR> §§). Bestämmelserna om återkrav och återbetalning av olagligt stöd är till stor del rena upplysningar om skyldigheter som redan framgår av praxis från <NOBR>EU-domstolen.</NOBR></P> <P class="p424 ft3">Det kan diskuteras om det är lämpligt att på detta sätt i lag reglera sådana skyldigheter som redan får anses gälla enligt <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Att det är lämpligt att göra på det sättet i det här lagstiftningsärendet motiveras i remissen med att det inte är helt lätt att i <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis utläsa vad som gäller och att det därför av tydlighetsskäl är motiverat att skyldigheterna återges i svensk rätt. Under förutsättning att det klart framgår att det är fråga om upplysningsbestämmelser finns det enligt Lagrådets mening inte skäl att avstyrka en sådan lagstiftningsteknik. Det kan tvärtom vara lämpligt att, som också framhållits av ett flertal remissinstanser, på detta sätt i lagtext klargöra för alla aktörer inom detta område vad som gäller.</P> <P class="p425 ft3">1 och 2 §§</P> <P class="p58 ft6">Definitionen av ”stöd” i 2 § framstår som överflödig med hänsyn till innehållet i 1 § och bör kunna utgå. Definitionen av olagligt stöd kan</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p341 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p347 ft3">85</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr2 td104"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p71 ft3">formuleras om och flyttas till ett andra stycke i 1 §. Följande paragrafer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td104"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p71 ft3">får numreras om samt övergångsbestämmelse 3 justeras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td89"><SPAN class="p71 ft3">4 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td89"><SPAN class="p71 ft3">Paragrafen återger, som också påtalas i remissen, endast vad som följer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p71 ft3">av <NOBR>EU-rätten</NOBR> och bör därför omformuleras som en upplysnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p71 ft3">bestämmelse, förslagsvis så:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td89"><SPAN class="p426 ft3">4 § Den som har tagit emot olagligt stöd ska enligt <NOBR>EU-rätten</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p426 ft3">betala tillbaka stödet, om inte återbetalning enligt unionsrätten får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p426 ft3">underlåtas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td89"><SPAN class="p71 ft3">5 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td89"><SPAN class="p71 ft3">Enligt vad som framhålls i remissen finns en på unionsrätten grundad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p71 ft3">skyldighet för den som fått olagligt stöd att betala ränta på stödbeloppet i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">enlighet med vad som regleras i paragrafens första stycke. I denna del</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">framstår paragrafen därför som en ren upplysning rörande gällande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p71 ft3">unionsrätt, något som också bör framgå av lagtexten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p427 ft3">Vad gäller ränteberäkningen är avsikten att den ska vara densamma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">oavsett om återbetalningen är beroende av om kommissionen fattat ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p71 ft3">beslut eller inte. Bestämmelsen om hur räntan ska beräknas är därför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">såväl en upplysning om gällande unionsrätt som en nationell ränteberäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">ningsregel.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p427 ft3">Mot bakgrund av det nu anförda bör paragrafen ges följande lydelse:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td89"><SPAN class="p426 ft3">5 § Av <NOBR>EU-rätten</NOBR> följer att den som ska betala tillbaka ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p426 ft3">olagligt stöd ska betala ränta på stödbeloppet från den dag då</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p426 ft3">stödet stod till stödmottagarens förfogande till den dag då stödet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p426 ft3">betalas tillbaka. Om Europeiska kommissionen beslutar att ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p426 ft3">olagligt stöd är förenligt med den inre marknaden följer av EU-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p426 ft37">rätten att stödmottagaren ska betala ränta på stödbeloppet från den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p426 ft3">dag då stödet stod till stödmottagarens förfogande till den dag då</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p426 ft3">Europeiska kommissionen meddelar beslutet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p428 ft3">I kapitel V i kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p426 ft3">den 21 april 2003 om genomförande av rådets förordning (EG) nr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p426 ft3">659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p426 ft3">finns bestämmelser om beräkning av ränta. Bestämmelserna ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p426 ft3">tillämpas även i fall då kommissionen inte fattat något beslut i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p426 ft3">ärendet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td89"><SPAN class="p71 ft3">6 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td89"><SPAN class="p71 ft3">Bestämmelsen i artikel 15.2 i tillämpningsförordningen reglerar endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">preskription av kommissionens befogenheter. Avsikten är att de ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p71 ft3">tillämpas också på stödgivarens fordran på återbetalning av olagligt stöd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">och således komplettera bestämmelserna i 5 § preskriptionslagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p71 ft3">Eftersom första meningen i förslaget är utformad endast som en upplys-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr26 td104"><SPAN class="p3 ft3">86</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p71 ft3">ningsbestämmelse föreslår Lagrådet att paragrafen får följande lydelse:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_87"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p429 ft3">6 § Preskription av en fordran som avser återbetalning av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p429 ft3">olagligt stöd avbryts, förutom på de sätt som framgår av 5 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p429 ft3">preskriptionslagen (1981:130), på det sätt som avses i artikel 15.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p429 ft3">i rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p429 ft3">tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i <NOBR>EG-fördraget.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p3 ft3">7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p3 ft3">I 7 § anges att en stödgivare som gett olagligt stöd får väcka talan enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">den föreslagna lagen mot stödmottagaren om återbetalning av stödet.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft3">Enligt vad som framkommit vid föredragningen är avsikten att markera</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft3">att endast stödgivaren får väcka talan med stöd av denna lag. Detta bör</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft3">förtydligas genom att ordet ”endast” infogas. Bestämmelsen påverkar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">inte den rätt tredje man kan ha att väcka talan på grund av genom-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">förandeförbudets direkta effekt.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>8–11</NOBR> §§</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådet föreslår att de föreslagna <NOBR>8–11</NOBR> §§ disponeras om med 10 § som</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">inledande paragraf. 11 § kan tillföras 8 § som ett tredje stycke. Para-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft3">graferna kan förslagsvis lyda som följer:</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p429 ft3">Handläggning av mål om återbetalning av olagligt stöd</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p429 ft3">8 § I mål om återbetalning av olagligt stöd enligt denna lag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p429 ft3">tillämpas bestämmelserna i rättegångsbalken om tvistemål där</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p429 ft3">förlikning om saken inte är tillåten.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p429 ft3">Interimistiska beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p429 ft3">9 § Rätten får besluta om omedelbar återbetalning av olagligt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p429 ft3">stöd och om omedelbar betalning av ränta på sådant stöd, om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p429 ft3">käranden visar sannolika skäl för sin talan.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p429 ft3">I fråga om beslut enligt första stycket tillämpas 15 kap. 5 § andra–</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p429 ft3">fjärde styckena samt 6 och 8 §§ rättegångsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p429 ft3">Beslut enligt första stycket får överklagas särskilt.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p429 ft3">10 § Betalning enligt 9 § ska ske till Länsstyrelsen i Stockholms</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p429 ft3">län. Belopp som betalats till länsstyrelsen ska utan dröjsmål göras</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p429 ft3">räntebärande. När en dom som avser talan om återbetalning har</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p429 ft3">vunnit laga kraft, ska länsstyrelsen betala ut beloppet jämte ränta</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p429 ft3">till stödgivaren i den mån talan har bifallits och till svaranden i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p429 ft3">den mån talan har lämnats utan bifall eller målet har avskrivits.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p430 ft3">87</P> </DIV> <DIV id="page_88"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2012/13:84</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p3 ft3">De föreslagna <NOBR>12–15</NOBR> §§ får numreras om och övergångsbestämmelse 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft3">justeras utöver vad som följer av förslaget att låta 2 § utgå.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p431 ft4">Övrigt lagförslag</P> <P class="p309 ft3">Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.</P> <P class="p432 ft3">88</P> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H00384/H0038489x1.jpg" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft1">Näringsdepartementet</P> <P class="p395 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 mars 2013.</P> <P class="p58 ft5">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Björklund, Erlandsson, Hägglund, Carlsson, Borg, Billström, Adelsohn Liljeroth, Björling, Ohlsson, Norman, Attefall, Kristersson, Elmsäter- Svärd, Ullenhag, Ek, Lööf, Enström.</P> <P class="p199 ft3">Föredragande: statsrådet Lööf.</P> <P class="p433 ft3">Regeringen beslutar proposition 2012/13:84 Olagligt statsstöd.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p18 ft3">Prop. 2012/13:84</P> <P class="p64 ft3">89</P> </DIV> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler. Bifall Bifall 2012/13:NU19 ? Acklamation 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. Bifall Bifall 2012/13:NU19 ? Acklamation B Bordläggning 2013-03-12 00:00:00 inträffat 2 hanvisning INL Inlämning 2013-03-12 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2013-03-12 00:00:00 inträffat 70 hantering HÄN Hänvisning 2013-03-13 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2013-03-27 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Näringsdepartementet 2014-11-23 20:26:19 statustext statustext Ärendet är avslutat H00384 2017-10-18 13:40:12 tilldelat Tilldelat Näringsutskottet 2014-11-23 20:26:19 H00384 prop_201213__84.pdf 407084 pdf Olagligt statsstöd https://data.riksdagen.se/fil/CB6DD3AF-4A12-411F-AA8C-3FA8727583F9 behandlas_i 2012/13:NU19 H001NU19 bet 2012/13 NU19 Olagligt statsstöd Betänkande