<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2813234</hangar_id>
 <dok_id>H002U243</dok_id>
 <rm>2012/13</rm>
 <beteckning>U243</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp>Enskild motion</subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 2012/13:U243 av Lotta Hedström (MP)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning>MP3401</tempbeteckning>
 <organ>UU</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>243</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2012-10-03 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2012-12-11 10:27:31</systemdatum>
 <publicerad>2012-12-11 10:27:31</publicerad>
 <titel>Varaktig fred i Afghanistan</titel>
 <subtitel>av Lotta Hedström (MP)</subtitel>
 <status>Ank T</status>
 <htmlformat></htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>{A18CB916-0028-4E4E-BD8F-78423F95487B}</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/H002U243/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/H002U243</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H002U243</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="sidhuvud_publikation"&gt;Motion till riksdagen&lt;/div&gt;
&lt;div class="sidhuvud_beteckning"&gt;2012/13:U243&lt;/div&gt;
&lt;div class="MotionarLista"&gt;av Lotta Hedström (MP)&lt;/div&gt;
&lt;h1&gt;Varaktig fred i Afghanistan&lt;/h1&gt;
&lt;hr class="sidhuvud_linje"&gt;

&lt;!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"&gt;
&lt;html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"&gt;
&lt;head&gt;
  &lt;meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /&gt;
  &lt;meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;title&gt;MP3401&lt;/title&gt;
  &lt;meta name="Description" content="Varaktig fred i Afghanistan" /&gt;
  &lt;meta name="Author" content="Magnus Lindgren" /&gt;
  &lt;meta name="Keywords" content="Motion2000 120821:1120 v6.03" /&gt;
  &lt;!--  Document Comment: St&amp;ouml;rre EAN, fria namnval (prtimotion etc), a4-funktionen, nya v-loggan, gr&amp;ouml;nmarkering, basdialogen mm --&gt;
  &lt;!--  Operator: dockonvert --&gt;
  &lt;meta name="lastChanged" content="Tue, 11 Dec 2012 10:20:00 CET" /&gt;
  &lt;!--  Company : Riksdagen --&gt;
  &lt;link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201213_U_243.motion.visual.css" /&gt;
&lt;/head&gt;
&lt;body&gt;
    &lt;h1 class="F&amp;ouml;rslagsrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;F&amp;ouml;rslag till riksdagsbeslut&lt;/h1&gt;
    &lt;ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 6.0mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att i den kommande storsatsningen p&amp;aring; ett afghaniserat bist&amp;aring;nd ist&amp;auml;llet f&amp;ouml;r svensk trupp betona uppbyggnad av det civila samh&amp;auml;llets kapaciteter.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att skydd av civilsamh&amp;auml;llet och utveckling baserad p&amp;aring; det lokala och civila samh&amp;auml;llets grundl&amp;auml;ggande behov s&amp;auml;tts i fokus f&amp;ouml;r ett utvidgat bist&amp;aring;nd.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att Afghanistanbist&amp;aring;ndet under den kommande perioden i f&amp;ouml;rsta hand b&amp;ouml;r koncentreras p&amp;aring; st&amp;auml;rkande av regionala provinsstrukturer f&amp;ouml;r att bygga en sammanh&amp;aring;llen stat.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att s&amp;auml;kerst&amp;auml;lla att de afghanska styrkor som byggs upp f&amp;ouml;r att ers&amp;auml;tta den internationella s&amp;auml;kerhetsorganisationen inte ska kunna komma att omvandlas till nya lokala milisf&amp;ouml;rband.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att verka f&amp;ouml;r en instans inom ISAF och dess efterf&amp;ouml;ljare som &amp;ouml;vervakar, unders&amp;ouml;ker och rapporterar om civila f&amp;ouml;rluster till den afghanska regeringen och andra fredsbyggande krafter.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r uppr&amp;auml;tta en ny svensk handlingsplan f&amp;ouml;r fredlig utveckling med tyngdpunkt p&amp;aring; kvinnligt deltagande utifr&amp;aring;n FN-resolution 1325.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att verka f&amp;ouml;r uppbyggnaden av lokala fredsr&amp;aring;d i Afghanistan.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att anv&amp;auml;nda sig av de kunskaper om konflikter och de &amp;aring;tg&amp;auml;rdsf&amp;ouml;rslag som fredsforskningen arbetar med.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att i bist&amp;aring;ndet s&amp;auml;rskilt beakta &lt;span style="font-style: italic;"&gt;do-no-harm&lt;/span&gt;-metodiken i bist&amp;aring;ndet, dvs. efterstr&amp;auml;va konfliktk&amp;auml;nsliga metoder och programdesigner.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att &amp;ouml;verv&amp;auml;ga att anv&amp;auml;nda det internationella civilsamh&amp;auml;llets olika organisationer som direkta freds&amp;ouml;vervakare och brobyggare.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om behovet av en formfast strategi f&amp;ouml;r fr&amp;auml;mjande av kvinnors deltagande i samh&amp;auml;llslivet p&amp;aring; alla niv&amp;aring;er i allm&amp;auml;nhet och f&amp;ouml;r fredsarbete i synnerhet.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ol&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Motivering&lt;/h1&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 2.21mm;"&gt;Bakgrund&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Konflikterna i Afghanistan &amp;auml;r vid det h&amp;auml;r laget alltf&amp;ouml;r v&amp;auml;lbekanta. Tre g&amp;aring;nger tio &amp;aring;r av krig i modern tid och minst lika l&amp;auml;nge p&amp;aring; 1800-talet under &lt;span style="font-style: italic;"&gt;The Great Game&lt;/span&gt; har satt f&amp;ouml;rf&amp;auml;rande sp&amp;aring;r i f&amp;ouml;rst&amp;ouml;relse, brist p&amp;aring; utveckling och en stark misstro mot vad som uppfattas som v&amp;auml;sterl&amp;auml;ndskt inflytande.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Insatserna fr&amp;aring;n ISAF&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;&lt;span style="vertical-align: baseline;"&gt;&lt;span class="upcast-FOOTNOTENUMBER"&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style="vertical-align: baseline;"&gt;&lt;a id="fnref0" name="fnref0"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a href="#fn0"&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt;&lt;/a&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt; har under Natobef&amp;auml;l f&amp;ouml;rs&amp;ouml;kt, men inte lyckats, s&amp;auml;nka konfliktniv&amp;aring;n i det stolta och storartade bergslandet vid mitten av Sidenv&amp;auml;gen. Det som b&amp;ouml;rjade som en amerikansk vederg&amp;auml;llningsaktion av OEF &lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;&lt;span style="vertical-align: baseline;"&gt;&lt;span class="upcast-FOOTNOTENUMBER"&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style="vertical-align: baseline;"&gt;&lt;a id="fnref1" name="fnref1"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a href="#fn1"&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/a&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt; 2001 f&amp;ouml;r attacken mot Twin Towers, blev till en FN-mandaterad Natoinsats 2003 f&amp;ouml;r bek&amp;auml;mpandet av al-Qaida och skydd av den afghanska befolkningen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;M&amp;aring;nga stora internationella konferenser om Afghanistans framtid, inklusive bildandet av ett fredsr&amp;aring;d, har avh&amp;aring;llits sedan 2002 och mycket stora summor pengar &amp;auml;ven f&amp;ouml;r civil uppbyggnad har utlovats av v&amp;auml;rldssamfundet. Allt har dock inte stannat i landet f&amp;ouml;r att komma afghaner eller Afghanistan till del, ska s&amp;auml;gas.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Men sedan 2008 noteras bara &amp;ouml;kande civila f&amp;ouml;rluster och allt st&amp;ouml;rre d&amp;ouml;dstal. Skulden f&amp;ouml;r det delas mellan taliban/AOG&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;&lt;span style="vertical-align: baseline;"&gt;&lt;span class="upcast-FOOTNOTENUMBER"&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style="vertical-align: baseline;"&gt;&lt;a id="fnref2" name="fnref2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a href="#fn2"&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/a&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;/AGE&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;&lt;span style="vertical-align: baseline;"&gt;&lt;span class="upcast-FOOTNOTENUMBER"&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style="vertical-align: baseline;"&gt;&lt;a id="fnref3" name="fnref3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a href="#fn3"&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/a&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt; och ISAF/OEF. Forskaren Sari Kuovo&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;&lt;span style="vertical-align: baseline;"&gt;&lt;span class="upcast-FOOTNOTENUMBER"&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style="vertical-align: baseline;"&gt;&lt;a id="fnref4" name="fnref4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a href="#fn4"&gt;&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt;&lt;/a&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt; skriver att ocks&amp;aring; ISAF har en del kvar att leva upp till vad g&amp;auml;ller Gen&amp;egrave;ve-konventionens f&amp;ouml;rpliktigande enligt artikel 3, att skydda civila.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&amp;Auml;nnu finns allts&amp;aring; inte n&amp;aring;gon fred i sikte.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Fortfarande vilar ocks&amp;aring; ett drag av obegriplighet &amp;ouml;ver konflikten: Vem strider egentligen mot vem? Vilka &amp;auml;r taliban, vilka &amp;auml;r ”insurgenterna”? Vilka krafter finns egentligen bakom dessa f&amp;ouml;rment neutrala f&amp;ouml;rkortningar som AOG, AGE med mera och finns egentligen kvar n&amp;aring;got verksamt al-Qaida i Afghanistan? Hur inflytelserika &amp;auml;r de forna krigsherrarna med sina privatarm&amp;eacute;er grundande p&amp;aring; etnisk tillh&amp;ouml;righet och vad vill Haqani med flera islamistiska n&amp;auml;tverk?&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Framf&amp;ouml;r allt undrar man i grunden varf&amp;ouml;r det strids nu, efter Usama bin Ladins utomr&amp;auml;ttsliga avr&amp;auml;ttning och vad ska egentligen uppn&amp;aring;s med alla dessa vapeninsatser?&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Med andra ord: Vilka v&amp;auml;rden st&amp;aring;r egentligen p&amp;aring; spel? Det finns ju till exempel inga oljefyndigheter att strida om i Afghanistan, vilket annars &amp;auml;r en vanlig konfliktorsak.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;S&amp;aring; med detta avskr&amp;auml;ckande historiska facit: kan man alls tro p&amp;aring; att det g&amp;aring;r att bygga en varaktig och inklusiv fred i Afghanistan?&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Milj&amp;ouml;partiet vill tro det, men har inga illusioner om genv&amp;auml;gar eller att det kan ske med pur idealitet. Om inte alla ber&amp;ouml;rda &amp;auml;r inkluderade i fredsarbete, om inte alla dolda fr&amp;aring;gor f&amp;aring;r sitt svar, om inte de verkliga drivkrafterna, inklusive den globala vapenexportens betydelse avsl&amp;ouml;jas, kommer fientlighet och ok&amp;auml;nda intressen att forts&amp;auml;tta styra spelet.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Transition och vad som nu st&amp;aring;r p&amp;aring; spel&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Efter att USA f&amp;ouml;rst &amp;ouml;kade p&amp;aring; sina styrkor 2010 f&amp;ouml;r att g&amp;ouml;ra slutoffensiver i talibandominerade omr&amp;aring;den &amp;auml;r det t&amp;auml;nkt att, n&amp;auml;r denna motion skrivs i september 2012, den st&amp;ouml;rsta delen av de 130 000 man starka amerikanska och internationella trupperna ska ha b&amp;ouml;rjat l&amp;auml;mna afghansk mark.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Nato och ISAF ska enligt utf&amp;auml;stelserna dra sig tillbaka helt och h&amp;aring;llet till 2014. Denna period g&amp;aring;r allm&amp;auml;nt under beteckningen transition.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Nu har emellertid olika underhandsbesked gjort klart att b&amp;aring;de svenska milit&amp;auml;rer och amerikanska f&amp;ouml;rband med olika uppdrag &amp;auml;nd&amp;aring; kommer att bli kvar. De anstr&amp;auml;ngningar som gjorts och g&amp;ouml;rs fr&amp;aring;n de internationella styrkornas sida &amp;auml;r att bygga upp ANSF:s&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;&lt;span style="vertical-align: baseline;"&gt;&lt;span class="upcast-FOOTNOTENUMBER"&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style="vertical-align: baseline;"&gt;&lt;a id="fnref5" name="fnref5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a href="#fn5"&gt;&lt;sup&gt;6&lt;/sup&gt;&lt;/a&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt; milit&amp;auml;ra egenf&amp;ouml;rm&amp;aring;ga i Afghanistan. Det medf&amp;ouml;r fler uppdrag &amp;auml;n enbart de undervisande och uppbyggande delarna. Viktigt i det sammanhanget &amp;auml;r att det inom ISAF och dess efterf&amp;ouml;ljare skapas en instans som &amp;ouml;vervakar, unders&amp;ouml;ker och rapporterar om civila f&amp;ouml;rluster till den afghanska regeringen och andra fredsbyggande krafter. Vidare m&amp;aring;ste man s&amp;auml;kerst&amp;auml;lla att den bev&amp;auml;pning som med n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndighet m&amp;aring;ste ske f&amp;ouml;r att b&amp;aring;de Afghanistans egen milit&amp;auml;r och polis ska kunna fungera inte blir till en lokal milis eller kommer i or&amp;auml;tta h&amp;auml;nder. Ju mer vapen som cirkulerar – desto st&amp;ouml;rre risk f&amp;ouml;r v&amp;aring;ld!&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Oron &amp;auml;r att de m&amp;aring;nga grupperingar som finns i r&amp;ouml;relse enligt ovan och det starka regionala inflytande som framf&amp;ouml;rallt Pakistan ut&amp;ouml;var, kommer att medf&amp;ouml;ra en total destabilisering och ett maktvakum d&amp;auml;r vad som helst kan h&amp;auml;nda. S&amp;auml;rskilt starkt har oron uttryckts f&amp;ouml;r att taliban &amp;aring;ter kommer att ta &amp;ouml;ver. De har b&amp;aring;de bytt taktik och delvis retorik, vuxit i milit&amp;auml;r skicklighet och vunnit insteg i allt fler provinser och distrikt, trots att de inte l&amp;auml;ngre har samma enhetlighet som de hade vid sin tid vid makten 1995–2001.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;S&amp;auml;rskilt kvinnoorganisationer inom och utom landet befarar att det blir stor risk f&amp;ouml;r en &amp;aring;terg&amp;aring;ng till ett kvinnofientligt talibanstyre eftersom den afghanska egna s&amp;auml;kerhetsskapande f&amp;ouml;rm&amp;aring;gan &amp;auml;r svag och eftersom de patriarkala st&amp;auml;mningarna &amp;auml;r s&amp;aring; djupt rotade i alla led. De repressalier och den grymma kvinnofientlighet de p&amp;aring; alla niv&amp;aring;er ut&amp;ouml;vade kommer aldrig att f&amp;ouml;rl&amp;aring;tas eller gl&amp;ouml;mmas.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Tyv&amp;auml;rr &amp;auml;r dock saken mer komplex &amp;auml;n s&amp;aring;, f&amp;ouml;r ”v&amp;auml;sterlandet” kan inte heller i realiteten erbjuda en s&amp;aring; mycket b&amp;auml;ttre j&amp;auml;mst&amp;auml;lldhetsprofilering, mer &amp;auml;n som retorik. De som styr och st&amp;auml;ller i de internationella styrkorna ISAF och OEF samt i deras l&amp;auml;nders kommandon och f&amp;ouml;rsvarsapparater &amp;auml;r m&amp;auml;n och har vanligen genusblinda syns&amp;auml;tt och analyser. De flesta stats&amp;ouml;verhuvuden och utrikesministrar i v&amp;auml;st &amp;auml;r m&amp;auml;n, utom Angela Merkel och Hillary Clinton, och i de program och bist&amp;aring;ndsmodeller som iscens&amp;auml;tts &amp;auml;r genusperspektivet mer undantag &amp;auml;n regel. I alla hittillsvarande fredskonferenser och i fredsr&amp;aring;det &amp;auml;r den kvinnliga representationen fullkomligt urusel.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Klart &amp;auml;r d&amp;auml;remot att de afghanska kvinnornas behov och deras situation noga har utnyttjats f&amp;ouml;r att r&amp;auml;ttf&amp;auml;rdiga alla m&amp;ouml;jliga insatser, milit&amp;auml;ra likav&amp;auml;l som icke milit&amp;auml;ra. F&amp;ouml;retr&amp;auml;dare f&amp;ouml;r Storbritannien r&amp;auml;ttf&amp;auml;rdigade till exempel f&amp;ouml;rst kraftfullt sitt deltagande i ISAF 2001 med att de skulle hj&amp;auml;lpa kvinnorna, f&amp;ouml;r att &amp;aring;tta &amp;aring;r senare s&amp;auml;ga att detta eller andra politiska m&amp;aring;l aldrig hade haft med saken att g&amp;ouml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I grunden saknas, trots retoriken, allts&amp;aring; de kraftfulla och l&amp;aring;ngsiktiga direkta inriktningarna p&amp;aring; just den afghanska familjens och civilsamh&amp;auml;llets verkliga st&amp;ouml;ttepelare – kvinnan.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Att bygga p&amp;aring; fredsforskning och bygga civila och lokala strukturer&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Som sagts s&amp;aring; m&amp;aring;nga g&amp;aring;nger &amp;auml;r det enklare att sluta kriga &amp;auml;n att bygga en fred. Det stora tillbakadragandet &lt;span style="font-style: italic;"&gt;kan &lt;/span&gt;ocks&amp;aring; g&amp;aring; bra, alla farh&amp;aring;gor till trots, eftersom ingen kan se in i framtiden.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Men att s&amp;auml;kerst&amp;auml;lla en stabil och v&amp;aring;ldsfri grund f&amp;ouml;r l&amp;aring;ngsiktig uppbyggnad med det internationella samfundets hj&amp;auml;lp, &amp;auml;r en stor och sv&amp;aring;r sak.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Bed&amp;ouml;mningen &amp;auml;r att en handlingskraftig, betrodd och korruptionsfri centralregering utan &amp;ouml;verdrivna etiska lojaliteter &amp;auml;r v&amp;auml;ldigt utopisk att uppn&amp;aring;. D&amp;auml;rmed inte sagt att alla s&amp;aring;dana anstr&amp;auml;ngningar ska l&amp;auml;ggas ner, f&amp;ouml;r p&amp;aring; sikt beh&amp;ouml;ver sj&amp;auml;lvklart &amp;auml;ven detta land en legitim central regering.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ist&amp;auml;llet kan och b&amp;ouml;r mycken kraft under och efter transitionsperioden l&amp;auml;ggas p&amp;aring; att skapa och st&amp;ouml;dja regionala och provinsiella strukturer f&amp;ouml;r en administration som kan handskas med demokratiskt beslutfattande p&amp;aring; ett mer n&amp;auml;ra och trov&amp;auml;rdigt s&amp;auml;tt. S&amp;auml;rskild vikt b&amp;ouml;r l&amp;auml;ggas vid att st&amp;ouml;dja de traditionella shuras, idag kalls en del f&amp;ouml;r Community Development Councils, d&amp;auml;r &amp;auml;ven kvinnor har en chans att g&amp;ouml;ra sig g&amp;auml;llande. En del b&amp;ouml;r – om afghanerna s&amp;aring; medger – kunna omvandlas till rena lokala fredsr&amp;aring;d med bevakning, medling och rapportering p&amp;aring; agendan.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I detta arbete b&amp;ouml;r politiker och beslutsfattare i milit&amp;auml;ra led ocks&amp;aring; st&amp;ouml;dja sig p&amp;aring; de frist&amp;aring;ende och akademiska fredsforskningsinstitutioner och institut som analyserar och bed&amp;ouml;mer krig och konflikter. Man l&amp;auml;r sig bland annat d&amp;auml;r att det handlar om att bed&amp;ouml;ma kritiska faktorer som till exempel attityder, beteenden, girighet, r&amp;auml;ttm&amp;auml;tiga klagom&amp;aring;l, of&amp;ouml;renliga krav och motst&amp;aring;ende intressen som saker och personer som kan fr&amp;auml;mja respektive motverka fred.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;S&amp;aring;dana konfliktk&amp;auml;nslighetsanalyser enligt do no harm-modellen b&amp;ouml;r mer systematiskt implementeras och tas till vara. Kunnandet att utf&amp;ouml;ra s&amp;aring;dana konfliktanalyser b&amp;ouml;r spridas i den svenska bist&amp;aring;ndsv&amp;auml;rlden och i F&amp;ouml;rsvarsmakten.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Man b&amp;ouml;r dessutom mer konsekvent och aktivt ta till vara de icke- statliga organisationer och icke- milit&amp;auml;ra bist&amp;aring;ndsgrupperingar som &amp;auml;r verksamma i landet som b&amp;aring;de brobyggare mellan olika grupper lokalt och fredsm&amp;auml;klare och rapport&amp;ouml;rer. En varningens finger h&amp;ouml;js dock f&amp;ouml;r att s&amp;auml;tta f&amp;ouml;rhoppningar till n&amp;aring;gra som helst resultat i en s&amp;aring; kallad civil-milit&amp;auml;r samverkan av det snitt vi sett prov p&amp;aring; hittills. Den modell d&amp;auml;r soldater f&amp;ouml;rv&amp;auml;ntas hj&amp;auml;lpa till med civil uppbyggnad &amp;auml;r f&amp;ouml;rvirrande och missriktad och borgar inte f&amp;ouml;r n&amp;aring;gra som helst varaktiga resultat i uppbyggnadsh&amp;auml;nseende.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Kvinnor, kvinnor, kvinnor&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Hittills har all form av kvinnorepresentation efter 2001 som sagt varit katastrofalt usel i alla typer av uppbyggnads- och fredskonferenser, likav&amp;auml;l som i de civila och offentliga beslutsf&amp;ouml;rsamlingar som finns. Slutresultaten blir som b&amp;auml;st deklarativa snarare &amp;auml;n operationella, det vill s&amp;auml;ga de f&amp;aring;r ingen betydelse f&amp;ouml;r kvinnor hemma i vardagen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den stora Kabulkonferensen 2010 med givare och ber&amp;ouml;rda fr&amp;aring;n m&amp;aring;nga l&amp;auml;nder gav en detaljerad plan f&amp;ouml;r fred: The Afghan Peace and Reintegration Plan, APARP. D&amp;auml;r fanns en (1) kvinna p&amp;aring; plats runt bordet som representant f&amp;ouml;r alla landets kvinnor och f&amp;ouml;r hela civilsamh&amp;auml;llet. Det &amp;auml;r inte acceptabelt, hur mycket kulturell tolerans man &amp;auml;n vill v&amp;auml;rna. Afghan Women’s Network, AWN, uttryckte sin djupa otillfredsst&amp;auml;llelse direkt till regeringsansvariga och p&amp;aring; presskonferenser.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Planen APARP refererar heller inte alls till vare sig FN:s s&amp;auml;kerhetsr&amp;aring;ds resolution 1325 fr&amp;aring;n 2001 eller till kvinnor&amp;auml;ttskonventionen Cedaw. Inte heller nationella instrument som Napwa, National Action Plan for Women in Afghanistan, fr&amp;aring;n 2005 eller EVAW, the Elimination of Violence Against Women finns med i de v&amp;auml;gledande principerna i fredsplanen. Hur ska man d&amp;aring; alls kunna tro p&amp;aring; den?&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det r&amp;aring;der str&amp;auml;ngt taget dubbla standarder d&amp;auml;r staten Afghanistan i planer och i sin konstitution, med en egen kvinnominister i regeringen, i sin retorik och som motprestationsl&amp;ouml;fte till bist&amp;aring;nd av olika slag f&amp;ouml;rbinder sig att f&amp;ouml;lja b&amp;aring;de m&amp;auml;nniskor&amp;auml;ttskonventionerna och kvinnokonventionen Cedaw. Medan tillst&amp;aring;ndet f&amp;ouml;r alla de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna i sj&amp;auml;lva verket &amp;auml;r medeltida usel, s&amp;auml;rskilt f&amp;ouml;r kvinnor.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Detta p&amp;aring;pekas ofta av den ”oberoende” m&amp;auml;nniskor&amp;auml;ttskommissionen, vars ordf&amp;ouml;rande Sima Simar med sin or&amp;auml;ddhet &amp;auml;r en konstant nagel i &amp;ouml;gat p&amp;aring; regimen. Kommissionens oberoende kan numera ifr&amp;aring;gas&amp;auml;ttas, inte p&amp;aring; grund av dess egna st&amp;auml;llningstaganden, utan f&amp;ouml;r att regeringen nyligen tagit sig friheten att tills&amp;auml;tta och avs&amp;auml;tta ledam&amp;ouml;ter i styrelsen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En unders&amp;ouml;kning fr&amp;aring;n Care International fr&amp;aring;n bland annat Afghanistan visar emellertid att m&amp;aring;nga kvinnor &amp;auml;nd&amp;aring; anv&amp;auml;nder FN:s resoultion 1325 f&amp;ouml;r att mobilisera och s&amp;ouml;ka st&amp;ouml;d f&amp;ouml;r sin r&amp;auml;tt att vara med och f&amp;ouml;rhandla, s&amp;aring; den &amp;auml;r v&amp;auml;l v&amp;auml;rd att som det f&amp;ouml;rn&amp;auml;msta internationellt g&amp;aring;ngbara instrumentet st&amp;aring; upp f&amp;ouml;r kvinnors r&amp;auml;tt och fredens m&amp;ouml;jlighet.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Den svenska positionen&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den svenska positionen var fr&amp;aring;n b&amp;ouml;rjan att ge ett s&amp;aring; gott som oreserverat och enigt st&amp;ouml;d till FN-truppen som blev ISAF, och utrusta den med ett genom &amp;aring;ren allt st&amp;ouml;rre truppbidrag, men allteftersom situationen f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrades och v&amp;aring;ldet inte avtog h&amp;ouml;jdes fr&amp;aring;getecken kring meningsfullhet och avsikt med den svenska insatsen, &amp;auml;ven om den totalt sett f&amp;ouml;rblivit liten i ISAF-sammanhanget med sina cirka 500 soldater bland upp till 48 andra nationer.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Inte minst den nuvarande och tidigare svenska regeringar har i ord ocks&amp;aring; de h&amp;aring;llit fram hur betydelsefullt det &amp;auml;r att hj&amp;auml;lpa kvinnor, lyfta fram kvinnor och bereda kvinnor plats i samh&amp;auml;llet och i fredsarbetet. Med r&amp;auml;tta efterlystes nu, i en uppm&amp;auml;rksammad artikel, behovet av en mer formfast s&amp;aring;dan strategi. I det svenska bist&amp;aring;ndet och vid &amp;aring;tertagandet av svensk trupp m&amp;aring;ste v&amp;aring;rt land tydligg&amp;ouml;ra hur man vill gestalta detta st&amp;ouml;d till afghanska kvinnor och flickor. F&amp;ouml;r utbildning, fredsbygget, &amp;ouml;verlevnad, mat, inflytande, r&amp;auml;ttvisa och i lokalsamh&amp;auml;llet s&amp;aring;v&amp;auml;l som i det skakiga statsbyggandet som helhet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;FN:s ber&amp;ouml;mda resolution 1325 kr&amp;auml;ver ocks&amp;aring; att varje land som undertecknat den &amp;auml;ven skriver en handlingsplan f&amp;ouml;r hur detta arbete ska implementeras, s&amp;aring; att kvinnor varken blir de st&amp;ouml;rsta offren i konflikter, bara betraktas som offer eller inte till&amp;aring;ts medverka. Bara 37 l&amp;auml;nder i v&amp;auml;rlden, inte Afghanistan, har en s&amp;aring;dan handlingsplan och Sveriges g&amp;aring;r ut i &amp;aring;r. Den m&amp;aring;ste b&amp;aring;de i Afghanistan och i Sverige f&amp;ouml;rses med m&amp;auml;tbara m&amp;aring;l, en klar tidtabell, ett effektivt kontrollsystem och ges en tillr&amp;auml;cklig budget f&amp;ouml;r de krafter som ska vara behj&amp;auml;lpliga i genomf&amp;ouml;randet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I Afghanistan &amp;auml;r det en l&amp;aring;ng v&amp;auml;g att g&amp;aring; f&amp;ouml;r alla parter. Fr&amp;aring;n att klassas som ”v&amp;auml;rldens farligaste land f&amp;ouml;r kvinnor att leva i”, till ett j&amp;auml;mst&amp;auml;llt samh&amp;auml;lle d&amp;auml;r Ulema- r&amp;aring;det inte l&amp;auml;ngre med presidentens fulla st&amp;ouml;d kan proklamera att ”m&amp;auml;n &amp;auml;r prim&amp;auml;ra och kvinnor sekund&amp;auml;ra”.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Man f&amp;aring;r inte gl&amp;ouml;mma att det inte heller bara &amp;auml;r talibanerna, som den otydligt definierade r&amp;ouml;relse det nu &amp;auml;r, som har den fientliga kvinnosynen. Den patriarkaliskt rotade f&amp;ouml;rest&amp;auml;llningen om manlig &amp;ouml;verh&amp;ouml;ghet och vapnens v&amp;auml;lsignelse har mycket djupare r&amp;ouml;tter &amp;auml;n s&amp;aring; och &amp;auml;r mycket vidare utbredd.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regelr&amp;auml;tt m&amp;auml;nniskor&amp;auml;tts- och j&amp;auml;mst&amp;auml;lldhetsarbete som respekterar varje k&amp;ouml;n och allas lika r&amp;auml;ttigheter, m&amp;ouml;jligheter och skyldigheter har tagit det cirka hundra &amp;aring;r att ge resultat i v&amp;aring;rt land. Det &amp;auml;r ett av de absoluta fundamenten f&amp;ouml;r demokrati och f&amp;ouml;r varaktig fred och kommer att kr&amp;auml;va minst lika l&amp;aring;ng tid i Afghanistan. Den utvecklingen kan i grunden inte heller introduceras utifr&amp;aring;n eller uppifr&amp;aring;n, om &amp;auml;n alla genuina initiativ b&amp;ouml;r st&amp;ouml;ttas och kraven p&amp;aring; likv&amp;auml;rdig genusrepresentation kan vara l&amp;auml;mpliga att st&amp;auml;lla i givarsammanhang.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Flickors utbildning&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En av de viktigaste kilarna in i den massiva kvinnofientlighet, som i stort sett best&amp;aring;tt efter elva &amp;aring;r av v&amp;auml;sterl&amp;auml;ndsk milit&amp;auml;r n&amp;auml;rvaro, &amp;auml;r flickors r&amp;auml;tt och reella m&amp;ouml;jligheter att g&amp;aring; i skolan. Utbildade kvinnor f&amp;ouml;der f&amp;auml;rre barn och hinner och kan ta b&amp;auml;ttre hand om de barn de f&amp;aring;r. De st&amp;auml;ller st&amp;ouml;rre krav p&amp;aring; j&amp;auml;mst&amp;auml;llt bem&amp;ouml;tande i sina hem, lokalsamh&amp;auml;llen och i yrkeslivet. Sverige b&amp;ouml;r f&amp;ouml;ljaktligen s&amp;auml;rskilt betona och st&amp;ouml;dja flickors r&amp;auml;tt till skola. Det &amp;auml;r en av de enskilt viktigaste &amp;aring;tg&amp;auml;rderna i civil uppbyggnad som ger mest utdelning och den b&amp;ouml;r paras med specifikt riktad utbildning av kvinnliga l&amp;auml;rare och av barnmorskor.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Utbildade och sj&amp;auml;lvmedvetna unga kvinnor kan s&amp;aring; sm&amp;aring;ningom f&amp;aring; uppfylla &amp;aring;tminstone den kvantitativa indikatorn p&amp;aring; viss j&amp;auml;mst&amp;auml;lldhet: att utg&amp;ouml;ra minst 40 procent p&amp;aring; alla niv&amp;aring;er i beslutsprocesser f&amp;ouml;r fred och i samh&amp;auml;llets beslutsorgan.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;S&amp;auml;kras &amp;aring;tminstone det efter 2014 finns ett betydligt st&amp;ouml;rre hopp om varaktig fred.&lt;/p&gt;
    &lt;table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"&gt;
      &lt;colgroup&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;/colgroup&gt;
      &lt;tbody&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="UnderskriftDatum" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 4.23mm;"&gt;Stockholm den 3 oktober 2012&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Lotta Hedstr&amp;ouml;m (MP)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
      &lt;/tbody&gt;
    &lt;/table&gt;
  &lt;hr /&gt;
  &lt;table border="0" summary="contains document footnotes"&gt;
&lt;tr&gt;
      &lt;td valign="top"&gt;&lt;a id="fn0" name="fn0"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a href="#fnref0"&gt;[1]&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;td valign="top"&gt;&lt;div class="footnote"&gt;&lt;p class="footnote&amp;nbsp;text" style="margin-top: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference" style="font-size: 8.0pt; vertical-align: baseline;"&gt;&lt;span class="upcast-FOOTNOTENUMBER"&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt; International Security Assistance Force.&lt;/p&gt;
      &lt;/div&gt;&lt;/td&gt;
    &lt;/tr&gt;
    &lt;tr&gt;
      &lt;td valign="top"&gt;&lt;a id="fn1" name="fn1"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a href="#fnref1"&gt;[2]&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;td valign="top"&gt;&lt;div class="footnote"&gt;&lt;p class="footnote&amp;nbsp;text" style="margin-top: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference" style="font-size: 8.0pt; vertical-align: baseline;"&gt;&lt;span class="upcast-FOOTNOTENUMBER"&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt; Operation Eduring Freedom, USA:s ursprungliga f&amp;ouml;rsvarsinsats som alltmer samarbetar  intimare med ISAF.&lt;/p&gt;
      &lt;/div&gt;&lt;/td&gt;
    &lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;
      &lt;td valign="top"&gt;&lt;a id="fn2" name="fn2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a href="#fnref2"&gt;[3]&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;td valign="top"&gt;&lt;div class="footnote"&gt;&lt;p class="footnote&amp;nbsp;text" style="margin-top: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference" style="font-size: 8.0pt; vertical-align: baseline;"&gt;&lt;span class="upcast-FOOTNOTENUMBER"&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt; Armed Opposition Groups, ett samlingsnamn f&amp;ouml;r alla som inte &amp;auml;r internationell trupp.&lt;/p&gt;
      &lt;/div&gt;&lt;/td&gt;
    &lt;/tr&gt;
    &lt;tr&gt;
      &lt;td valign="top"&gt;&lt;a id="fn3" name="fn3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a href="#fnref3"&gt;[4]&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;td valign="top"&gt;&lt;div class="footnote"&gt;&lt;p class="footnote&amp;nbsp;text" style="margin-top: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference" style="font-size: 8.0pt; vertical-align: baseline;"&gt;&lt;span class="upcast-FOOTNOTENUMBER"&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt; Anti-Governmental Elements  &amp;auml;r annan term som ocks&amp;aring; florerar som ska sammanfatta ”de andra!&lt;/p&gt;
      &lt;/div&gt;&lt;/td&gt;
    &lt;/tr&gt;
    &lt;tr&gt;
      &lt;td valign="top"&gt;&lt;a id="fn4" name="fn4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a href="#fnref4"&gt;[5]&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;td valign="top"&gt;&lt;div class="footnote"&gt;&lt;p class="footnote&amp;nbsp;text" style="margin-top: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference" style="font-size: 8.0pt; vertical-align: baseline;"&gt;&lt;span class="upcast-FOOTNOTENUMBER"&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt; Statebuilding and rule of law-lessons from Afghanistan, Nato Defence College 2009.&lt;/p&gt;
      &lt;/div&gt;&lt;/td&gt;
    &lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;
      &lt;td valign="top"&gt;&lt;a id="fn5" name="fn5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a href="#fnref5"&gt;[6]&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;td valign="top"&gt;&lt;div class="footnote"&gt;&lt;p class="footnote&amp;nbsp;text" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;&lt;span class="upcast-FOOTNOTENUMBER"&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt; &lt;span style="font-style: italic;"&gt;Afghan National Security Force&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/div&gt;&lt;/td&gt;
    &lt;/tr&gt;
  &lt;/table&gt;
</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att i den kommande storsatsningen på ett afghaniserat bistånd i stället för svensk trupp betona uppbyggnad av det civila samhällets kapaciteter.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:UFöU1</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skydd av civilsamhället och utveckling baserad på det lokala och civila samhällets grundläggande behov sätts i fokus för ett utvidgat bistånd.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:UFöU1</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>3</nummer>
<beteckning>3</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Afghanistanbiståndet under den kommande perioden i första hand bör koncentreras på stärkande av regionala provinsstrukturer för att bygga en sammanhållen stat.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:UFöU1</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>4</nummer>
<beteckning>4</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att säkerställa att de afghanska styrkor som byggs upp för att ersätta den internationella säkerhetsorganisationen inte ska kunna komma att omvandlas till nya lokala milisförband.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:UFöU1</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>5</nummer>
<beteckning>5</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att verka för en instans inom ISAF och dess efterföljare som övervakar, undersöker och rapporterar om civila förluster till den afghanska regeringen och andra fredsbyggande krafter.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:UFöU1</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>6</nummer>
<beteckning>6</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör upprätta en ny svensk handlingsplan för fredlig utveckling med tyngdpunkt på kvinnligt deltagande utifrån FN-resolution 1325.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:UFöU1</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>7</nummer>
<beteckning>7</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att verka för uppbyggnaden av lokala fredsråd i Afghanistan.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:UFöU1</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>8</nummer>
<beteckning>8</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att använda sig av de kunskaper om konflikter och de åtgärdsförslag som fredsforskningen arbetar med.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:UFöU1</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>9</nummer>
<beteckning>9</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att i biståndet särskilt beakta do-no-harm-metodiken i biståndet, dvs. eftersträva konfliktkänsliga metoder och programdesigner.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:UFöU1</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>10</nummer>
<beteckning>10</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att använda det internationella civilsamhällets olika organisationer som direkta fredsövervakare och brobyggare.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:UFöU1</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>11</nummer>
<beteckning>11</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en formfast strategi för främjande av kvinnors deltagande i samhällslivet på alla nivåer i allmänhet och för fredsarbete i synnerhet.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:UFöU1</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2012-10-03 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>13</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>NUM</kod>
<namn>Numrering</namn>
<datum>2012-10-04 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>7</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0699787174310</intressent_id>
<namn>Lotta Hedström</namn>
<partibet>MP</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>motkat</kod>
<namn>Motionskategori</namn>
<text>Fristående motion</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 08:09:28</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>H002U243</dok_id>
<systemdatum>2017-10-18 13:37:44</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Utrikesutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 08:09:28</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>H002U243</dok_id>
<subtitel>av Lotta Hedström (MP)</subtitel>
<filnamn>MOT_201213_U_243.doc</filnamn>
<filstorlek>84480</filstorlek>
<filtyp>doc</filtyp>
<titel>Varaktig fred i Afghanistan</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/F0FCAA7D-5EB9-4A28-998F-6328ABE7F331</fil_url>
</bilaga>
<bilaga>
<dok_id>H002U243</dok_id>
<subtitel>av Lotta Hedström (MP)</subtitel>
<filnamn>mot_201213_u_243.pdf</filnamn>
<filstorlek>209599</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Bilaga: mot_201213_u_243</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/A8134F08-5CF7-4A05-A5E8-992EFEE92CF0</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>