2809988H002T3852012/13T385motEnskild motionmotMotion 2012/13:T385 av Gunnar Andrén (FP)MotionMotionFP614TU38502012-10-03 00:00:002012-12-10 15:16:542012-10-04 19:38:33Tunnelbana för framtidenav Gunnar Andrén (FP)Ank T{A56F8E9B-4E1D-4AD2-821C-422EDF509BB5}https://data.riksdagen.se/dokument/H002T385/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H002T385https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H002T385
<div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div>
<div class="sidhuvud_beteckning">2012/13:T385</div>
<div class="MotionarLista">av Gunnar Andrén (FP)</div>
<h1>Tunnelbana för framtiden</h1>
<hr class="sidhuvud_linje">
<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd">
<html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US">
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" />
<meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" />
<meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" />
<title>FP614</title>
<meta name="Description" content="Tunnelbana för framtiden" />
<meta name="Author" content="Ulf Schyldt" />
<meta name="Keywords" content="Motion2000 120821:1120 v6.03" />
<!-- Document Comment: Större EAN, fria namnval (prtimotion etc), a4-funktionen, nya v-loggan, grönmarkering, basdialogen mm -->
<!-- Operator: dockonvert -->
<meta name="lastChanged" content="Mon, 10 Dec 2012 15:10:00 CET" />
<!-- Company : Riksdagen -->
<link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201213_T_385.motion.visual.css" />
</head>
<body>
<h1 class="Förslagsrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Förslag till riksdagsbeslut</h1>
<ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 6.0mm;">
<li>
<p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att bygga vidare på Stockholmsregionens tunnelbana för framkomlighetens, resenärernas och miljöns skull och för att minska trängseln ovan jord.</p>
</li>
<li>
<p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tydliga statsbidragsbestämmelser bör utarbetas för att stimulera till utbyggnad av tunnelbana i befolkningstäta tillväxtdelar i Sverige.</p>
</li>
</ol>
<h1 class="heading 1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Motivering</h1>
<p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Under 2012 har händelser på tunnelbaneområdet inträffat som gör att man får gå tillbaka till 1930- och 1940-talen för att finna motsvarighet till. Dels har regeringen träffat beslut om att medverka till att en ny tunnelbanelinje byggs under Södermalm i Stockholm till Nacka centrum, dels diskuteras seriöst en förlängning av tunnelbanan från Danderyds centrum till Täby/Arninge.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Dessutom finns fortfarande diskussioner om man inte också skall bygga vidare en tunnelbanelinje till Sveriges nya storsjukhus, Karolinska sjukhuset i Solna, en sträckning som tekniskt finns förberedd genom stationen Odenplan vid bygget av Citybanan. Att motionären förespråkar denna linje, som delvis kan onödiggöra att en av norra Europas största parkeringsplatser måste byggas samtidigt med sjukhuset, p-byggnader som redan reser sig, kan få sväva i tvivelsmål om.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">När Stockholms tunnelbana byggdes under 1950-, 1960-, 1970- och 1980- och tidiga 1990-talen utgjordes grunden av samverkan mellan staten och regionen eller städerna i området. Grundförutsättningen var ett förutbestämt statligt stöd till utbyggnaden. Utan detta hade Storstockholm haft en helt infernalisk trafikinfarkt sedan många år. </p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Statsbidragsbestämmelserna kan självfallet inte bli desamma som under 1950-talet, då upp till 90-procentiga statsbidrag bidrog till anläggandet av den moderna tunnelbanan. Men för att Stockholmsregionen skall kunna ta emot den strida ström av nya invånare som söker sig till Sveriges huvudstad, måste trafikplanerarna veta vilka statsbidrag till byggande av tunnelbana som kan påräknas.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Det kan noteras att trängselskatter – eller framtida trängselavgifter – avses användas, enligt såväl allianspartierna som flera oppositionspartier, till finansieringen dels av Förbifart Stockholm, dels av utbyggd tunnelbana, dels till andra infrastrukturprojekt.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Om denna finansiering skall räcka, krävs dock att tillräckligt många fordon verkligen betalar trängselskatt/trängselavgift, det vill säga att den utbyggda kollektivtrafiken blir lagom framgångsrik, en motsägelse av betydande mått. Man kan ju inte heller utesluta att den nya finansieringskälla som trängselskatter eller trängselavgifter utgör – efter att från början ha varit en miljöåtgärd – kan komma att vilja användas för än fler projekt än som redan aviserats och utlovats.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Så har då ytterligare ett år gått och Stockholmsregionen ökat med nära 40 000 invånare. Inte heller under denna tid har en enda meter ny tunnelbana påbörjats, däremot pågår äntligen förberedande planering.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Ett annat resultat kan dock rapporteras: Trängseln på T-banetågen har ökat ytterligare och med lätthet skulle en särskild trängselavgift på vissa tåg och stationer kunna tas ut och inbringa stora pengar.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">För många hundratusen i Stockholmsregionen finns inget alternativ till tunnelbanan. När detta är sagt finns skäl att höja blicken. Vad händer runt om i världen?</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Den som exempelvis i dag besöker Berlin kan upptäcka något intressant: Från Kurfürstendamm i västra delen av denna 4–5-miljonersstad byggs till Alexanderplatz i öst en helt ny tunnelbanelinje. Det finns inget, är tanken, som kan ersätta denna snabba spårförbindelse, trots att Berlin torde ha ett av världens mest utbyggda tunnelbanenät.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Peking tog två helt nya tunnelbanelinjer i bruk inför de olympiska spelen där 2008.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Inför London-OS 2012 skedde en enorm upprustning av Londons slitna tunnelbanelinjer, till gagn för londonborna och besökare många år framöver.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">På motsvarande sätt är det i kanske bortåt trettiotalet stora städer runt om i världen. Byggandet av tunnelbana betraktas som framtidens viktigaste kommunikationsmedel i stora tätorter.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Låt oss därför gå till Sverige.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Det första embryot till nuvarande Stockholms tunnelbana – om man bortser från den spårförsedda ovanjordsbana som anlades 1913 i anslutning till att Stockholms stadsfullmäktige 1912 hade beslutat om att till kyrkogård avsätta det betydande markområde som i dag är känt som Skogskyrkogården – var den tunnel under Södermalm som invigdes redan den 30 september 1933. Den trafikerades från början av spårvagnar som helt separerades från annan trafik och delvis gick i tunnel. Linjen hade tre stationer, Slussen, Södra bantorget (från 1940 Medborgarplatsen) och Ringvägen (från 1950 Skanstull). Utanför fanns stora T:n som markerade att spårvagnarna gick i tunnel. T:et omgavs av orden Tunnel och Banan. </p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Efter att beslut hade träffats 1940 av Stockholms stadsfullmäktige invigdes Stockholms tunnelbana den 1 oktober 1950. Linjen, i dag benämnd Gröna linjen, hade sträckningen Slussen–Hökarängen. Att det blev just denna linje som konverterades från spårvagn till tunnelbana hänger nära samman med att Skanstullsbron hade färdigställts 1946 och att under andra världskriget, då byggandet var mer sporadiskt är systematiskt, flera delsträckor hade gjorts planskilda från annan trafik och därmed korsningsfria.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">I dag omfattar Stockholms tunnelbana tre linjer med sammanlagd längd om 108 km med totalt 101 stationer varav 100 är öppna. Stockholm har därmed den 15:e längsta tunnelbanelängden i världen (2007). </p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Däremot kan konstateras att tunnelbanebyggande pågår i uppskattningsvis mer än 30 större städer eller metropoler i världen, varav mer än tjugotalet städer bara i Europa.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">I Stockholm har 30 delsträckor invigts sedan 1950. Men låt oss titta på de fem sist invigda delsträckorna:</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 2.21mm; word-break-inside: hyphenate;">5 juni 1977 Hallonbergen i Sundbyberg–Akalla.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">30 oktober 1977 T-centralen–Kungsträdgården.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">29 januari 1978 Universitetet–Mörby centrum i Danderyd.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">19 augusti 1985 Västra Skogen i Solna–Rinkeby.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">15 augusti 1994 Bagarmossen–Skarpnäck.</p>
<p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Sedan 1994 har alltså inte en meter tunnelbana byggts i Stockholmsområdet. </p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Samtidigt har regionen vuxit med 250 000–300 000 människor. Trots detta är ungefär fyra av fem resor inom centrala Stockholmsregionen en T-bane- eller bussresa under de stora förflyttningstiderna under vardagar. Det borde emellertid vara ännu högre siffror.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Likväl är åtskilliga hundratusentals människor i Stockholmsregionen i dag bosatta så att T-banan i praktiken inte är något reellt alternativ till transport med egen bil. Detta är det grundläggande problemet i all diskussion om framkomlighet, ökad trängsel ovan jord för speciellt biltrafiken och miljöhänsynen.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Tunnelbanan i Stockholmsregionen måste fortsätta att byggas ut! Att det inte blir tunnelbana till nya Karolinska sjukhuset i Solna eller nya fotbollsnationalarenan i samma stad – båda av kostnadsskäl – är, kort sagt, inte klokt, det är bisarrt. Varför blir det så här?</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Finansieringen är en nyckelfråga och här måste staten bidra på ett sätt som stimulerar Stockholms läns landsting, Stockholms stad och andra kommuner samt det privata näringslivet att göra storsatsningar på T-baneområdet. Att det går att generera kapital bara långsiktighet i planeringen förekommer visas av byggnationen av den i viss del privatfinansierade Arlandabanan.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">På tunnelbanans gröna linje, med sina 49 stationer, är antalet resande per arbetsdag i storleksordningen 500 000, övergångar medräknade; antalet resenärer/år överstiger 150 miljoner. Linjen har fyra grenar och är drygt 41 km lång.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">På tunnelbanans röda linje, med sina 36 stationer, är antalet resande per arbetsdag i storleksordningen 425 000, övergångar också medräknade; antalet resenärer/år överstiger 130 miljoner. Också denna linje har fyra grenar – två i norr, två i söder – och är också den 41 km lång.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">På tunnelbanans blå linje, den nyaste med 20 stationer, är antalet resande per arbetsdag i storleksordningen 190 000, dito övergångar; antalet resenärer/år överstiger 60 miljoner. Denna linje har tre grenar – två i nordväst, en i sydost – och är drygt 25 km lång.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Enligt min mening föreligger ett akut behov av att höja blicken från nuvarande miljö- och trängselproblem och diskutera hur Stockholmsregionen skall fungera kring 2050, en hyfsat överblickbar tid, lika långt framåt i tiden som 1970 ligger bakåt.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Frågan är: Hur mycket mer T-bana måste byggas i Stockholmsregionen? </p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Svaret anses stå att finna dels i alternativens konkurrenskraft, dels kostnaden för nybyggnation. </p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Men den omvända frågan måste också ställas: Vad kostar det att inte bygga?</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Om T-banan inte byggs ut i Stockholmsregionen utöver vad som skett fram till 1995 och den planerade Nackalinjen, kommer trängselproblemen att bli än tydligare, miljöproblemen allt större, regionen fungera sämre än den skulle behöva göra. </p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Om inte annat av miljöskäl bör tunnelbanan kraftigt byggas ut.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Tunnelbanan tillhör framtiden. Att inte inse dess ostridigt överlägsna kapacitet i en stad som kanske inte är två utan fyra miljoner kring 2050 är att förneka framtiden och lösa gårdagens trafik- och miljöproblem.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Är inte utbyggd spårvägstrafik ett alternativ? Svaret är nej. </p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Spårvagnar kan förvisso ersätta dagens bussar, men skall Stockholm fortsätta växa som fallet varit under senaste decenniet finns bara ett alternativ för transporter från kringliggande centrum till Stockholm City: Tunnebana – eller rättare sagt tunnelbanor, nya och kapacitetshöjande.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Hur skall då investeringarna bestridas?</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Här kommer riksdagens och regeringens särskilda ansvar in. Utöver den finansiering som kommer genom brukaravgifter, uppenbart även avgifter från biltrafik och landstingsskattemedel samt intäkter som kan uppstå genom värdehöjande markanvändning – en viktig finansieringskälla för att attrahera icke offentligt kapital på samma sätt som stora centrumanläggningar i dag ägs och förvaltas av ofta internationella investerare och byggbolag och där svenska pensionsfonder skulle kunna göra för sina pensionärer goda, långsiktiga och därtill en god miljöinvestering – måste den statliga delen av finansieringen vara långsiktig och förutsebar, inte minst viktigt om man i exempelvis Malmö eller Göteborg kan komma att överväga trafiksystem som liknar Stockholms tunnelbana.</p>
<table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;">
<colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup>
<tbody>
<tr>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;">
<p class="UnderskriftDatum" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 3 oktober 2012</p>
</td>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;">
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;">
<p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Gunnar Andrén (FP)</p>
</td>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;">
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
11Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att bygga vidare på Stockholmsregionens tunnelbana för framkomlighetens, resenärernas och miljöns skull och för att minska trängseln ovan jord. AvslagAvslag2012/13:TU2?Röstning22Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tydliga statsbidragsbestämmelser bör utarbetas för att stimulera till utbyggnad av tunnelbana i befolkningstäta tillväxtdelar i Sverige. AvslagAvslag2012/13:TU2?RöstningINLInlämning2012-10-04 00:00:00inträffat13hanteringNUMNumrering2012-10-05 00:00:00inträffat7hantering0526693079901Gunnar AndrénFP1undertecknaremotkatMotionskategoriFristående motion2014-11-23 22:36:21statustextstatustextÄrendet är avslutatH002T3852017-10-18 13:37:26tilldelatTilldelatTrafikutskottet2014-11-23 22:36:21H002T385av Gunnar Andrén (FP)MOT_201213_T_385.doc69120docTunnelbana för framtidenhttps://data.riksdagen.se/fil/BDDC14BF-B8D0-4BDE-BDEF-CEB2940CA648H002T385av Gunnar Andrén (FP)mot_201213_t_385.pdf174117pdfBilaga: mot_201213_t_385https://data.riksdagen.se/fil/0086FCB7-6E69-4C7E-9EAB-984872E23815