2806703 H002So219 2012/13 So219 mot Enskild motion mot Motion 2012/13:So219 av Björn Söder och Sven-Olof Sällström (SD) Motion Motion SD92 SoU 219 0 2012-09-25 00:00:00 2012-11-14 12:24:07 2012-09-25 15:48:47 Gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker av Björn Söder och Sven-Olof Sällström (SD) Ank T {1E6486DF-3C87-48AE-AA91-1BD00EE4666A} https://data.riksdagen.se/dokument/H002So219/text https://data.riksdagen.se/dokument/H002So219 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H002So219 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2012/13:So219</div> <div class="MotionarLista">av Björn Söder och Sven-Olof Sällström (SD)</div> <h1>Gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>SD92</title> <meta name="Description" content="Gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker" /> <meta name="Author" content="ct0627aa" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 120821:1120 v6.03" />   <meta name="lastChanged" content="Wed, 14 Nov 2012 12:00:00 CET" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201213_So_219.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Förslagsrubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta gårdsförsäljning av lokalt producerade alkoholhaltiga drycker.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Det har på senare tid blivit allt vanligare med lokala vinodlingar i Sverige. Det förekommer också småskalig tillverkning av andra malt- och spritdrycker i landet. En ny hantverkstradition håller på att etablera sig i landet sedan monopolet för tillverkning av alkoholhaltiga drycker avskaffades.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">För att dessa verksamheter ska kunna växa till sig och främja landsbygdsturism, företagande och arbetstillfällen är det nödvändigt att det även i Sverige blir tillåtet med gårdsförsäljning av lokalt producerade alkoholhaltiga drycker. Ett delbetänkande om gårdsförsäljning från Utredningen om vissa alkoholfrågor (SOU 2010:98) slår fast att en modell för gårdsförsäljning med kombinationen upplevelsetjänst och försäljning bör kunna leda till fler arbetstillfällen och ytterligare förutsättningar att utveckla en levande landsbygd.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik">Det svenska monopolet</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Idag är det statliga Systembolaget den enda aktör som får sälja alkohol via butik i Sverige. Detaljhandelsmonopolet används som motiv till att inte tillåta lokala alkoholproducenter att sälja sina produkter själva. Det innebär stora problem för de lokala producenterna. Många av dem har för små volymer för att komma in i Systembolagets sortiment. Att man infört ett system där kunden kan beställa produkten via webben och hämta ut den i valfri butik gör dock att produkten antingen blir väldigt dyr för kunden eller att vinstmarginalerna för producenten försvinner då producenten måste stå för fraktkostnaderna.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik">EU-rätten</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Regeringen har, genom statsrådet Maria Larsson, aviserat att man inte kommer att tillåta gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker. Man anser att det inte är förenligt med EU-rätten att ha den typen av gårdsförsäljning tillsammans med Systembolaget. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">På en förfrågan till EU-kommissionen om det finns några juridiska hinder inom EG-rätten mot att ha en reglerad gårdsförsäljning i ett land som Sverige, där alkoholförsäljningen i övrigt sker på Systembolaget, blev svaret dock nej.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">EU:s konkurrenskommissionär som besvarade frågan för kommissionens räkning, menar att försäljning av lokalt producerade alkoholdrycker direkt till konsumenterna skulle vara ett undantag från Systembolagets ensamrätt. Med hänvisning till en dom i EU:s domstol konstaterar hon att ett sådant undantag inte skulle fordra att det statliga handelsmonopolet måste avskaffas.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Det finns således inget EU-juridiskt hinder för att tillåta gårdsförsäljning av lokalt producerade alkoholhaltiga drycker. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Det kan dessutom vara ett rimligt antagande att ett tillåtande av gårdsförsäljning istället skulle medföra en tryggare ställning för Systembolaget eftersom en småskalig försäljning, som idag har tillsynes olösbara EU-rättsliga problem att hanteras via Systembolaget, då kan bedrivas utan att riskera att Systembolaget monopol EU-rättsligt utmanas på grund av småproducenternas begränsade tillträde till marknaden.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I Finland infördes en ordning med gårdsförsäljning för vissa typiskt finländska alkoholdrycker i samband med att Finland år 1995 blev medlem i EU. Den finländska lagstiftningen på området har dock ifrågasatts av EU-kommissionen med hänvisning bland annat till att den hindrar den fria varurörligheten och att den gynnar inhemska produkter framför utländska sådana.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Utredningen som gjorts i Sverige har därför valt att titta på en annan modell än den finländska. Detta kan möjliggöra försäljning av utländska drycker motsvarande dem man själv tillverkar. Här bör Sverige välja samma väg som Finland och våga utmana EU. Begreppet gårdsförsäljning bör vara förbehållet försäljning på en gård på landet av egenproducerade alkoholdrycker av råvaror som har odlats på gården. </p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik">Folkhälsoperspektivet</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Folkhälsoargumentet är ofta något som används i motståndet mot att tillåta gårdsförsäljning då man påstår att privata vinstintressen skulle driva upp konsumtionen. I den utredning om gårdsförsäljning som gjorts har folkhälsoaspekten analyserats och ur rättslig synpunkt är den föreslagna försäljningsvolymen per tillverkare (1 500 liter) försumbar utifrån gällande rättspraxis. I detta fall kan man inte belägga att ett vinstintresse driver upp konsumtionen. Utredningen bedömer inte heller att försäljningsformen som sådan bidrar till ett skadligt dryckesbeteende.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 25 september 2012</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Björn Söder (SD)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Sven-Olof Sällström (SD)</p> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta gårdsförsäljning av lokalt producerade alkoholhaltiga drycker. Avslag Avslag 2012/13:SoU1 ? Röstning INL Inlämning 2012-09-25 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2012-09-28 00:00:00 inträffat 7 hantering 0452755722723 Björn Söder SD 1 undertecknare 0772402807013 Sven-Olof Sällström SD 2 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-22 13:55:47 statustext statustext Ärendet är avslutat H002So219 2017-10-18 13:36:31 tilldelat Tilldelat Socialutskottet 2014-11-22 13:55:47 H002So219 av Björn Söder och Sven-Olof Sällström (SD) MOT_201213_So_219.doc 58880 doc Gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker https://data.riksdagen.se/fil/1AC712ED-591D-41CF-AA7A-C7AABD7B23E0 H002So219 av Björn Söder och Sven-Olof Sällström (SD) mot_201213_so_219.pdf 143339 pdf Bilaga: mot_201213_so_219 https://data.riksdagen.se/fil/5E8CB17A-FD26-4F07-A06D-80843B1A32F1