2807568 H002Sk228 2012/13 Sk228 mot Enskild motion mot Motion 2012/13:Sk228 av Jan Ertsborn (FP) Motion Motion FP204 SkU 228 0 2012-10-02 00:00:00 2012-12-11 10:48:52 2012-12-11 10:48:52 Skattefria omkostnadsersättningar av Jan Ertsborn (FP) Ank T {B4DDF5D4-08F9-42C1-B237-E11C38F388ED} https://data.riksdagen.se/dokument/H002Sk228/text https://data.riksdagen.se/dokument/H002Sk228 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H002Sk228 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2012/13:Sk228</div> <div class="MotionarLista">av Jan Ertsborn (FP)</div> <h1>Skattefria omkostnadsersättningar</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>FP204</title> <meta name="Description" content="Skattefria omkostnadsersättningar" /> <meta name="Author" content="se0601aa" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 120821:1120 v6.03" />   <meta name="lastChanged" content="Tue, 11 Dec 2012 10:40:00 CET" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201213_Sk_228.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Förslagsrubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att i lämpliga sammanhang utreda möjligheten att låta omkostnadsersättningar från kommuner, landsting/regioner och staten bli skattefria.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">I många fall utbetalas från kommuner, landsting/regioner och staten – utöver ett skattepliktigt arvode – omkostnadsersättningar till personer, som på frivilligbasis åtar sig uppdrag som god man, övervakare, kontaktperson, stödfamilj för ungdomar m.fl. uppdrag. Dessa omkostnadsersättningar är skattepliktiga och rätt föreligger givetvis till avdrag i deklarationen för mottagaren med de faktiska kostnader som kan redovisas. Det finns dock svårigheter och besvärligheter med att redovisa kostnader för telefonsamtal, resor, olika aktiviteter m.m.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Tidigare förelåg rätt till avdrag för utgivna kostnader med undantag av ett belopp om 1 000 kronor. Detta belopp har från och med den 1 januari 2007 höjts till 5 000 kronor. De skäl som framförts för den generella höjningen till 5 000 kronor kan principiellt godtas, dock måste ibland sådana ändringar medföra särlösningar.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Det är uppenbart att denna speciella fråga med omkostnadsersättningar inte uppmärksammades i samband med ändringarna av avdragsreglerna. När detta påtalades framfördes uppgifter om att omkostnadsersättningarna borde höjas för att kompensera de personer, som åtar sig denna typ av uppdrag. Så har emellertid inte skett.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Samhället har ett stort intresse av att många medborgare åtar sig denna typ av uppdrag. Skattelagstiftningen i sin nuvarande utformning motverkar starkt detta intresse. En stödfamilj för en handikappad tonåring får t.ex. ersättning för mat, telefon, resor m.m. men på grund av skatten reduceras beloppet i betydande omfattning. Det var redan tidigare svårt att rekrytera personer till dessa uppdrag och nu har det uppenbarligen blivit än svårare. Dessutom har organisationer uppmanat sina medlemmar att hoppa av dessa uppdrag på grund av just förändringen beträffande avdragsrätten för kostnader. Det känns därför mycket angeläget att snarast rätta till detta och i stället vidta åtgärder för att stimulera personer till att åta sig sådana uppdrag. Det absolut enklaste sättet att lösa den nu uppkomna problematiken är att göra omkostnadsersättningar som utbetalas av kommun, landsting/region eller stat helt skattefria.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Nyligen har Nätverket Ansvariga för kontaktpersonverksamheter i kommunal regi, som tidigt uppvaktade statsrådet Maria Larsson i denna fråga, förnyat sitt upprop och sina protester mot denna avdragsförsämring och än en gång påtalat att konsekvenserna vid rekrytering av ytterligare personer till dessa uppdrag blir svårare, när många får räkna med att själv svara för vissa av kostnaderna.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Skatteutskottet har i sitt betänkande 2007/08:SkU18 redogjort för att det föreligger förslag från Skatteverket om att tjänster mellan privatpersoner på belopp upp till 10 000 kronor per år ska befrias från skatter och avgifter samt att ideella föreningar ska få betala ut skattefri ersättning till privatpersoner på upp till 3 000 kronor per år. Möjligen omfattar förslaget också utbetalningar från kommuner, landsting/regioner och stat, men detta framgår inte.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I skatteutskottets betänkande 2008/09:SkU25 upprepas uppgiften om att frågorna bereds i Regeringskansliet.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I skatteutskottets betänkanden 2007/08:SkU18, 2008/09:SkU25, 2009/10:SkU26, 2010/11:SkU23 och 2011/12:SkU13 uttalar skatteutskottet sin principiella inställning att personer som åtar sig uppdrag på frivillig basis som kontaktperson, stödfamilj, övervakare, god man etc. utför ett viktigt och värdefullt arbete som bör stödjas av samhället. Utskottet var dock inte berett att föreslå speciella undantagsregler när det gäller möjligheten till avdrag för övriga utgifter.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Skatteutskottet har i sina betänkanden egentligen inte direkt uttalat sig i frågan om att göra omkostnadsersättningarna skattefria. Detta är ju inte detsamma som att införa speciella avdragsregler. Utbetalningarna görs av offentliga myndigheter som kommuner, landsting/regioner eller staten. För utbetalaren är det inte egendomligare att bedöma om omkostnadsersättningen är skattefri eller ej än att viss reseersättning och vissa traktamenten är skattefria. Dessutom kan konstateras att det redan vid lagändringen 2007 gjordes undantag för utbetalad omkostnadsersättning till dagbarnvårdare med motiveringen att konsekvenserna riskerar att bli påtagliga för denna yrkesgrupp.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I och med att utbetalningarna görs skattefria blir det aldrig fråga om några avdrag i deklarationen. Med andra ord blir det här fråga om visst arbete för utbetalaren, men i gengäld betydande förenklingar för såväl den som får ersättningen som Skatteverket.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Jag kan förstå att man principiellt inte vill införa alltför många speciella undantag för vissa grupper på skatteområdet, men här är det omvittnade intresset av att få flera att åta sig denna typ av uppdrag betydligt viktigare. Arvodena för dessa uppdrag är förhållandevis låga och på många håll i landet är det svårt att få personer att ställa upp som t.ex. god man eller förvaltare. Detta har ofta påtalats från överförmyndare och överförmyndarnämnder.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Förestående förslag att göra omkostnadsersättningarna skattefria skapar betydligt större incitament för enskilda personer att åta sig dessa frivilliga uppdrag.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 2 oktober 2012</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Jan Ertsborn (FP)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att i lämpliga sammanhang utreda möjligheten att låta omkostnadsersättningar från kommuner, landsting/regioner och staten bli skattefria. Avslag Avslag 2012/13:SkU16 ? Acklamation INL Inlämning 2012-10-02 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2012-10-03 00:00:00 inträffat 7 hantering 09812885803 Jan Ertsborn FP 1 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-23 17:25:00 statustext statustext Ärendet är avslutat H002Sk228 2017-10-18 13:36:06 tilldelat Tilldelat Skatteutskottet 2014-11-23 17:25:00 H002Sk228 av Jan Ertsborn (FP) MOT_201213_Sk_228.doc 60416 doc Skattefria omkostnadsersättningar https://data.riksdagen.se/fil/73C79F62-3461-4A84-9641-0D6F9B13B961 H002Sk228 av Jan Ertsborn (FP) mot_201213_sk_228.pdf 135514 pdf Bilaga: mot_201213_sk_228 https://data.riksdagen.se/fil/8C812249-AA54-42BE-8515-1DF66D0ADC19