2835035 H002MJ5 2012/13 MJ5 mot Enskild motion mot Motion 2012/13:MJ5 av Kew Nordqvist (MP) Motion Motion MP25 MJU 5 0 2013-01-30 00:00:00 2013-02-05 10:28:09 2013-02-01 15:28:37 med anledning av prop. 2012/13:55 Ny lag om kontroll av ekologisk produktion av Kew Nordqvist (MP) Ank T {D932D777-1C25-41F9-9898-E241CEB37610} https://data.riksdagen.se/dokument/H002MJ5/text https://data.riksdagen.se/dokument/H002MJ5 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H002MJ5 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2012/13:MJ5</div> <div class="MotionarLista">av Kew Nordqvist (MP)</div> <h1>med anledning av prop. 2012/13:55 Ny lag om kontroll av ekologisk produktion</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>MP025</title> <meta name="Description" content="med anledning av prop. 2012/13:55 Ny lag om kontroll av ekologisk produktion" /> <meta name="Author" content="Charles Berkow" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 121121:1535 v6.04" />   <meta name="lastChanged" content="Tue, 05 Feb 2013 10:20:00 CET" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201213_MJ_5.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Förslagsrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen avslår regeringens lagförslag.</p> <h1 class="heading 1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Alliansens partier, och inte minst Centerpartiet, brukar förespråka i första hand frivilliga åtgärder. Särskilt när det gäller miljöfrågor och frågor kring mat och jordbruk.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Centerpartister i regeringen, inklusive landsbygdsministern, brukar prata om behovet av att minska administrativt ”krångel”. Särskilt när det gäller lantbrukare och småföretagare.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Utgångspunkten för regeringens förslag är ett EU-regelverk om kontroll av ekologisk produktion. Detta regelverk omsätts nu i svensk lag. Alliansregeringen brukar göra så lite som möjligt i samband med att man genomför EU-regler.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Regeringen brukar prata om betydelsen av en jämn spelplan och lika spelregler för svenska och andra företag, inte sällan just på jordbruksområdet.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Ett motsägelsefullt förslag</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">På samtliga dessa punkter bryter alltså regeringens förslag om ny lag om kontroll av ekologisk produktion mot vad regeringen brukar säga eller göra.</p> <ul style="list-style-type: disc; margin-left: 6.3mm;"> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Förslaget kommer att försvaga det frivilliga kontrollsystem för ekologisk produktion som i första hand lantbrukare men också bl.a. handeln har byggt upp under lång tid.</p> </li> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Förslaget kommer att öka det administrativa krånglet för detta kontrollsystem och de lantbrukare som väljer att ansluta sig och bekosta kontrollen.</p> </li> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Förslaget går långt utöver vad EU-reglerna kräver.</p> </li> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Förslaget kommer att snedvrida konkurrensen till nackdel för verksamheter med säte i Sverige.</p> </li> </ul> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Regeringen vill nu alltså in och peta i det existerande frivilliga – och framgångsrika – kontrollsystemet. Och regeringen gör det på ett sätt som helt i onödan ökar krånglet med t.ex. reglerna kring att överklaga och krav på att tillämpa delar av förvaltningslagen.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Vissa av dessa procedurregler kommer enbart att gälla inhemska certifieringsorgan. Det blir fritt fram för certifieringsorgan med säte i andra länder att verka i Sverige och slippa dessa krångliga regler. Regeringens förslag snedvrider alltså konkurrensen, till nackdel för verksamheter baserade i Sverige.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">När regeringen skickade ut sina förslag till olika parter för synpunkter kom det mycket negativa kommentarer från dem som är närmast berörda av förslaget. Sådant brukar regeringen ta stor hänsyn till. Särskilt när det gäller näringslivet. Särskilt när det handlar om mat och jordbruk. Men i detta fall har regeringen bara gjort några justeringar på marginalen, inte när det gäller den centrala frågan.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Regeringen tycks ha missat poängen. Ekologisk certifiering är något som lantbrukaren söker frivilligt. Skickar man t.ex. inte in de handlingar som behövs för att få certifieringen så får man inte certifieringen. Däremot är det en poäng att se till att lantbrukare som söker certifiering inte ”fuskar”. Detta har det existerande frivilliga systemet lyckats hantera. Det finns oss veterligen inga rapporter om problem med att man bryter mot certifieringens regler i Sverige. Tvärtom skulle man önska sig att andra frivilliga system fungerade lika bra. Regeringen försöker här laga något som inte är trasigt.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Det är bara att instämma med de remissinstanser som anser att regeringens förslag bottnar i ett myndighetsperspektiv i stället för i ett bonde- eller konsumentperspektiv. Konsumenterna har t.ex. högt förtroende för Kravs märke.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Regeringens hantering av kontrollen av den ekologiska produktionen avviker alltså kraftigt, på flera sätt, från det som regeringen brukar säga sig stå för. Frågan ställer sig osökt: Varför ska just ekologisk produktion drabbas? Möjligen handlar det om ett missförstånd i fråga om EU-regelverket och om det egna förslagets konsekvenser.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Regeringens förslag, EU-reglerna och förslagets konsekvenser</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Lagförslaget tycks bygga på en missuppfattning om EU-regelverket. En sak är att kraven i EU:s förordning 882/2004 är tillämplig även på ekologisk produktion. En helt annan sak är om alla dess krav behöver vara tillämpliga på <span style="font-style: italic;">märkning</span> av ekologisk produktion. Att livsmedelslagstiftningen <span style="font-style: italic;">också </span>omfattar vissa redlighetsfrågor är inget argument för att detaljerade kontrollregler som motiveras av säkerhetsaspekten överförs till ett område som totalt saknar denna säkerhetsaspekt.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Regeringens förslag går långt utöver vad som krävs av EU-förordningarna. Detta är inte sakligt motiverat. Jag delar de synpunkter om detta som framförts av bl.a. Krav och LRF. Märkning av ekologiska produkter är inte en fråga om livsmedelssäkerhet, utan en fråga om redlighet. Det blir därför en onödig administrativ börda att koppla kontrollen av märkningen till regelverket för kontrollen av livsmedelssäkerhet. Regeringen tror felaktigt att detta ”bör underlätta för de ekologiska producenterna eftersom de i många fall också följer livsmedelslagstiftningen …”. Detta är en bedömning som med kraft avvisas av företrädare för de företag som berörs. Regeringen har också fel i sin uppfattning att ”de negativa konsekvenserna kommer främst att beröra företag som inte följer det ekologiska regelverket”. Regeringens förslag kommer att försvåra den övergång till ekologisk produktion som Miljöpartiet menar är framtiden för ett blomstrande svenskt lantbruk och en förutsättning för att uppnå miljömålen. Jag tar därför bestämt avstånd från regeringens bedömning ”att förslaget i vart fall inte har negativa miljökonsekvenser”.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Handlar det om en missuppfattning så går det att rätta till – om man vill. Om regeringen vill försvåra för just den ekologiska produktionen är det en annan sak.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 30 januari 2013</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Kew Nordqvist (MP)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen avslår regeringens lagförslag. Avslag, Delvis bifall Avslag 2012/13:MJU14 ? Acklamation INL Inlämning 2013-01-30 00:00:00 inträffat 13 hantering B Bordläggning 2013-02-01 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2013-02-12 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0427695165918 Kew Nordqvist MP 1 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 2012/13:55 2014-11-23 22:32:59 motkat Motionskategori Följdmotion 2014-11-23 22:32:59 statustext statustext Ärendet är avslutat H002MJ5 2017-10-18 13:35:22 tilldelat Tilldelat Miljö- och jordbruksutskottet 2014-11-23 22:32:59 H002MJ5 av Kew Nordqvist (MP) MOT_201213_MJ_5.doc 63488 doc med anledning av prop. 2012/13:55 Ny lag om kontroll av ekologisk produktion https://data.riksdagen.se/fil/3CF9CD60-76AA-444C-9ECC-933862EA0951 H002MJ5 av Kew Nordqvist (MP) mot_201213_mj_5.pdf 179641 pdf Bilaga: mot_201213_mj_5 https://data.riksdagen.se/fil/3DB1B8BA-4635-4ED2-97CF-BCB808A8E8A8