2812639 H002K372 2012/13 K372 mot Enskild motion mot Motion 2012/13:K372 av Sven Britton och Börje Vestlund (S) Motion Motion S5093 KU 372 0 2012-10-05 00:00:00 2012-12-17 15:27:01 2012-10-05 16:39:13 Korruption i svenska myndigheter av Sven Britton och Börje Vestlund (S) Ank T {CB54ED00-B2AA-44AC-914D-4502DE017E6D} https://data.riksdagen.se/dokument/H002K372/text https://data.riksdagen.se/dokument/H002K372 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H002K372 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2012/13:K372</div> <div class="MotionarLista">av Sven Britton och Börje Vestlund (S)</div> <h1>Korruption i svenska myndigheter</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>S5093</title> <meta name="Description" content="Korruption i svenska myndigheter" /> <meta name="Author" content="jm0618aa" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 120821:1120 v6.03" />   <meta name="lastChanged" content="Mon, 17 Dec 2012 15:20:00 CET" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201213_K_372.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Förslagsrubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en utredning för att förebygga korruption vid offentligt beslutsfattande.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Korruption är oerhört skadligt för ett samhälle. Korruptionen ger fördelar till människor som inte förtjänar de fördelarna och snedvrider konkurrensen. Framförallt försämrar den tilltron till samhället och rättstaten. På sikt kan demokratin ta skada.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Vi har i Sverige varit hyggligt förskonade från mutor och betalningar ”under bordet” det senaste århundradet. I stor politisk och folklig enighet har korruptionen pressats tillbaka. Under de allra senaste åren förefaller det dock som om den positiva utvecklingen avstannat. Allt mer oroande tecken dyker upp, och nu är det dags att gå igenom vad som kan göras för att förebygg brott inom detta område.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Mörkertalet är stort eftersom de inblandade inte frivilligt berättar om vad som förevarit. I de fall ett brott är lyckosamt så finns ingen utomstående som ser de lyckade brotten. Vid enstaka tillfällen upptäcks märkligheter, som blir föremål för förundersökningar. Ibland leder dessa till åtal, men det är svårt att få någon fälld för brott inom detta område.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Statskontoret har i en utredning som överlämnades till regeringen i juni 2012 försökt belysa korruptionens omfattning med indirekta metoder. Bland annat har man frågat tjänstemän om det förekommer korruption inom deras förvaltning. Förvånansvärt många har svarat ja. Självfallet skall man vara försiktig med att dra långtgående slutsatser från en sådan undersökning, med det finns ändå anledning att diskutera förebyggande insatser.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik" style="font-weight: normal; font-size: 13.5pt;"><span class="Rubrik 3 Char,Mellanrubrik Char">Information, upplysning och utbildning</span></h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;">Statskontorets utredning ger en beskrivning som tyder på att ansträngningarna att komma tillrätta med korruption inom offentliga institutioner ofta inte är tillräckliga.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Offentligt ägda bolag beskrivs som särskilt känsliga. Den stora öppenheten som av tradition präglar våra myndigheter saknas i bolagen, vilket kan öppna för bestickning.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">En given slutsats är att inom myndigheter och bolag bör informationen om farorna med bestickning och mutor öka. Nyckelgrupper bör få särskild utbildning. Det gäller upphandlare, chefer och revisorer.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Organisationen bör också gås igenom så att antalet beslut som fattas av en enskild tjänsteman minimeras och att granskningsarbetet sprids över flera chefer och granskare.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik">Kontakter mellan upphandlare och säljande firmor</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Av de rättsfall som behandlats den senaste tiden framgår hur viktig relationen mellan upphandlare och leverantör är. Det övervägande flertalet upphandlare är hederliga människor. Frestelserna är många och de har också blivit fler med den ökade mängden upphandlingar, men bara ett litet fåtal faller för dem. Ändå finns anledning till att pröva hur man kan skydda berörd personal från de fällor som finns.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Ett sådant steg kan vara att förhindra att upphandlare har privata affärer med leverantörer som de har förbindelser med i sin offentliga position. Om det inte går att ordna lagstiftningsvägen bör anställningskontrakten kunna utformas så att privata affärer inte tillåts. Det skulle ge en tydligare bevissituation i misstänkta fall. Det är uppenbart att domstolarna med den nuvarande lagstiftningen har stora svårigheter att dra gränsen.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Överhuvudtaget bör lagstiftningen ses över i syfte att underlätta domstolarnas prövning i korruptionsfall.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik">Utredning</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">En utredning bör tillsättas för att gå igenom hela arbetet mot korruption med fokus på det förebyggande arbetet. Syftet ska vara att öka uppmärksamheten kring korruption inom myndigheterna. Utredningen bör få i uppdrag att i samråd med Statskontoret, Sveriges Kommuner och Landsting och Svenskt Näringsliv utarbeta informationsmaterial och modeller för hur granskningsarbetet byggs upp. Utredningen bör också se över lagstiftningen och underlätta bevisprövning samt ta fram standardkontrakt för anställning av upphandlare med inriktning på att förebygga korruption.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 5 oktober 2012</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Sven Britton (S)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Börje Vestlund (S)</p> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en utredning för att förebygga korruption vid offentligt beslutsfattande. Avslag Avslag 2013/14:KU4 ? Acklamation INL Inlämning 2012-10-05 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2012-10-09 00:00:00 inträffat 7 hantering 0689360934600 Sven Britton S 1 undertecknare 0720249554818 Börje Vestlund S 2 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-23 23:20:09 statustext statustext Ärendet är avslutat H002K372 2017-10-18 13:34:35 tilldelat Tilldelat Konstitutionsutskottet 2014-11-23 23:20:09 H002K372 av Sven Britton och Börje Vestlund (S) MOT_201213_K_372.doc 59392 doc Korruption i svenska myndigheter https://data.riksdagen.se/fil/B366BB4A-775C-44AC-9D41-77CCCA5B6989 H002K372 av Sven Britton och Börje Vestlund (S) mot_201213_k_372.pdf 137401 pdf Bilaga: mot_201213_k_372 https://data.riksdagen.se/fil/1BE3FA29-07F8-4373-8C3C-E1161BF21ABD