2777064 GZ0376 2011/12 76 prop prop prop Proposition 2011/12:76 Proposition Proposition N TU 76 0 2012-03-05 00:00:00 2013-02-16 10:45:42 2012-03-05 00:00:00 Kompletteringar av kollektivtrafiklagen hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GZ0376/text https://data.riksdagen.se/dokument/GZ0376 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GZ0376 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:55px;height:96px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 947px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:113px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_4 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_6 #dimg1z{position:absolute;top:323px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_6 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_5 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_8 #id_5 #id_5_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_5 #id_5_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_9 #dimg1z{position:absolute;top:307px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_9 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_22 #dimg1z{position:absolute;top:65px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:126px;} #page_22 #dimg1 #img1 {width:394px;height:126px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_29 #dimg1z{position:absolute;top:377px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:66px;} #page_29 #dimg1 #img1 {width:394px;height:66px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_32 #dimg1z{position:absolute;top:488px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:111px;} #page_32 #dimg1 #img1 {width:394px;height:111px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 #dimg1z{position:absolute;top:212px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:80px;} #page_36 #dimg1 #img1 {width:394px;height:80px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_41 #dimg1z{position:absolute;top:41px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:172px;} #page_41 #dimg1 #img1 {width:394px;height:172px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_43 #dimg1z{position:absolute;top:263px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:81px;} #page_43 #dimg1 #img1 {width:394px;height:81px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_44 #dimg1z{position:absolute;top:460px;left:42px;z-index:-1;width:394px;height:65px;} #page_44 #dimg1 #img1 {width:394px;height:65px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_45 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:234px;} #page_45 #dimg1 #img1 {width:394px;height:234px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_59 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_59 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_59 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_59 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_59 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_59 #id_4 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_59 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_59 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_59 #id_5 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_59 #dimg1z{position:absolute;top:668px;left:0px;z-index:-1;width:45px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_59 #dimg1 #img1 {width:45px;height:1px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_60 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_60 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_60 #dimg1z{position:absolute;top:712px;left:84px;z-index:-1;width:46px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_60 #dimg1 #img1 {width:46px;height:1px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_61 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_61 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_61 #dimg1z{position:absolute;top:720px;left:84px;z-index:-1;width:45px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_61 #dimg1 #img1 {width:45px;height:1px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_62 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_62 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_62 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_62 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_62 #id_4 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_62 #dimg1z{position:absolute;top:658px;left:84px;z-index:-1;width:283px;height:54px;} #page_62 #dimg1 #img1 {width:283px;height:54px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_63 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_63 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_63 #dimg1z{position:absolute;top:694px;left:84px;z-index:-1;width:283px;height:27px;} #page_63 #dimg1 #img1 {width:283px;height:27px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_64 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_64 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_64 #dimg1z{position:absolute;top:720px;left:84px;z-index:-1;width:46px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_64 #dimg1 #img1 {width:46px;height:1px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_65 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_65 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_65 #id_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_65 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_65 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_65 #id_5 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_66 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_66 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_67 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_67 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_68 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_68 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_69 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_69 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_69 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_69 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_69 #id_4 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_69 #id_5 {border:none;z:b;margin:41px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_71 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {border:none;z:b;margin:90px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_71 #dimg1z{position:absolute;top:184px;left:336px;z-index:-1;width:45px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_71 #dimg1 #img1 {width:45px;height:1px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_72 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_72 #dimg1z{position:absolute;top:53px;left:0px;z-index:-1;width:487px;height:695px;} #page_72 #dimg1 #img1 {width:487px;height:695px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_73 #dimg1z{position:absolute;top:54px;left:63px;z-index:-1;width:487px;height:695px;} #page_73 #dimg1 #img1 {width:487px;height:695px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_74 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {border:none;z:b;margin:101px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_74 #dimg1z{position:absolute;top:53px;left:0px;z-index:-1;width:487px;height:695px;} #page_74 #dimg1 #img1 {width:487px;height:695px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_75 #dimg1z{position:absolute;top:259px;left:294px;z-index:-1;width:135px;height:187px;} #page_75 #dimg1 #img1 {width:135px;height:187px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_76 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_76 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_76 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_77 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_79 #dimg1z{position:absolute;top:645px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_79 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_80 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_81 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_81 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_82 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_82 #dimg1z{position:absolute;top:353px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_82 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_83 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_83 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_83 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_83 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_83 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_84 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_84 #id_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_84 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_84 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_84 #id_4 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_85 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_85 #dimg1z{position:absolute;top:399px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_85 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_86 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_86 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_86 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_88 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_88 #dimg1z{position:absolute;top:186px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_88 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 125px;l-h: 0px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 17px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft17{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft19{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 20px;} .ft23{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft24{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft25{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 16px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft28{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft29{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 6px;} .ft30{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft31{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft32{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft38{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft42{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft43{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft45{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft46{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 19px;} .ft47{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft48{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;} .ft49{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;} .ft50{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 17px;} .ft51{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 15px;} .ft52{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 17px;} .ft53{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft54{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft55{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;} .ft56{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 17px;} .ft57{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft58{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft59{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft60{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft61{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft62{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft63{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft64{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft65{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft66{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 2px;} .ft67{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft68{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 10px;} .ft69{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 2px;} .ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 2px;} .ft72{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft73{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 9px;} .ft74{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 9px;} .ft75{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft76{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 9px;} .ft77{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 10px;} .ft78{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 9px;} .ft79{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 10px;} .ft80{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 10px;} .ft81{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 11px;} .ft82{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 11px;} .ft83{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft84{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 11px;} .ft85{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 11px;} .ft86{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 10px;} .ft87{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 11px;} .ft88{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 10px;} .ft89{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 9px;} .ft90{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 10px;} .ft91{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 10px;} .ft92{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft93{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft94{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 9px;} .ft95{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft96{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 10px;} .ft97{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 10px;} .ft98{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 10px;} .ft99{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 9px;} .ft100{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 10px;} .ft101{font: 10px 'Verdana' !important;color: #010101;l-h: 10px;} .ft102{font: 10px 'Verdana' !important;color: #010101;l-h: 0px;} .ft103{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft104{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft105{font: 10px 'Verdana' !important;color: #010101;l-h: 9px;} .ft106{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;} .ft107{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 11px;} .ft108{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft109{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft110{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft111{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft112{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft113{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft114{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft115{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: right;padding-left: 0px;padding-right: 714px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p32{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 399px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p41{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p49{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p51{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p52{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p58{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p62{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p67{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p70{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p73{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p75{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p79{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p81{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p83{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p84{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p110{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p147{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p148{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p149{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 196px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p159{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p165{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p166{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p171{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p172{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p175{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p179{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p188{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p190{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p194{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p198{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p203{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p204{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p205{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p209{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p213{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p220{text-align: right;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 220px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p231{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p232{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p255{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p256{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p258{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p268{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p269{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: right;margin-top: 602px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p284{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p288{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 483px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p298{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.96px;} .p302{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.140px;} .p303{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p312{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;padding-top: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p315{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p327{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p333{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 94px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p350{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 4px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p367{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p370{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p375{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p376{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.50px;} .p384{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p389{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p399{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p401{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p418{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p422{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p424{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p427{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p428{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p429{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p430{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p431{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p435{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p437{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p438{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p439{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p440{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p441{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p442{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p445{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p447{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p448{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p449{text-align: left;padding-left: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p450{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p452{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p453{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p454{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p458{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p459{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p461{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p462{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p463{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p465{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p468{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p469{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p472{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p473{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p474{text-align: center;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p475{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p476{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p478{text-align: center;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p479{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.90px;} .p480{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p481{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.66px;} .p482{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.66px;} .p483{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 356px;margin-bottom: 0px !important;} .p484{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p485{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p486{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p487{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p488{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p490{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;padding-top: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p491{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p492{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p493{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p494{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p495{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p496{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p497{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p498{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p499{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 646px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p501{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p502{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p503{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p504{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p505{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 97px;margin-bottom: 0px !important;} .p506{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p507{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p508{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p509{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p510{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p511{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p512{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p513{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p514{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p515{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p516{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p517{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p518{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p519{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p520{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p521{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p522{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p523{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p524{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p525{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p526{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p527{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p528{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p529{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p530{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p531{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p532{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p533{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p534{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p535{text-align: right;margin-top: 596px;margin-bottom: 0px !important;} .p536{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p537{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p538{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p539{text-align: right;margin-top: 563px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 274px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 252px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 368px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 523px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td53{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td54{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td57{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td58{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td59{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;} .td60{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 281px;vertical-align: bottom;} .td62{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 281px;vertical-align: bottom;} .td63{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td66{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;} .td67{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;} .td71{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td74{border-top: #010101 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td76{border-bottom: #010101 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td77{border-top: #010101 1px solid;border-bottom: #010101 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td78{border-top: #010101 1px solid;border-bottom: #010101 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td79{border-bottom: #010101 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;} .td80{border-bottom: #010101 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 274px;vertical-align: bottom;} .td81{border-bottom: #010101 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td82{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td89{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td90{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td91{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 27px;} .tr1{heightzzz: 21px;} .tr2{heightzzz: 22px;} .tr3{heightzzz: 20px;} .tr4{heightzzz: 15px;} .tr5{heightzzz: 16px;} .tr6{heightzzz: 18px;} .tr7{heightzzz: 17px;} .tr8{heightzzz: 447px;} .tr9{heightzzz: 0px;} .tr10{heightzzz: 216px;} .tr11{heightzzz: 5px;} .tr12{heightzzz: 19px;} .tr13{heightzzz: 25px;} .tr14{heightzzz: 31px;} .tr15{heightzzz: 28px;} .tr16{heightzzz: 23px;} .tr17{heightzzz: 4px;} .tr18{heightzzz: 40px;} .tr19{heightzzz: 24px;} .tr20{heightzzz: 6px;} .tr21{heightzzz: 41px;} .tr22{heightzzz: 7px;} .tr23{heightzzz: 12px;} .tr24{heightzzz: 10px;} .tr25{heightzzz: 1px;} .tr26{heightzzz: 11px;} .tr27{heightzzz: 42px;} .tr28{heightzzz: 3px;} .tr29{heightzzz: 26px;} .tr30{heightzzz: 9px;} .tr31{heightzzz: 13px;} .tr32{heightzzz: 14px;} .tr33{heightzzz: 30px;} .tr34{heightzzz: 33px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 7px;f:18px 'Verdana' !important;} .t1{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 885px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 553px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 347px;margin-leftZ: 144px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:18px 'Verdana' !important;} .t10{width: 335px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 335px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 345px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 348px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 548px;f:18px 'Verdana' !important;} .t15{width: 308px;margin-top: 34px;f:15px 'Verdana' !important;} .t16{width: 555px;margin-top: 3px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 555px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 555px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 555px;margin-top: 26px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 555px;margin-top: 10px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:15px 'Verdana' !important;} .t25{width: 555px;margin-top: 15px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 548px;f:15px 'Verdana' !important;} .t27{width: 555px;margin-top: 28px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 555px;margin-top: 6px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 555px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t31{width: 497px;f:8px 'Verdana' !important;} .t32{width: 498px;margin-leftZ: 86px;margin-top: 38px;f:8px 'Verdana' !important;} .t33{width: 497px;margin-leftZ: 85px;margin-top: 38px;f:8px 'Verdana' !important;} .t34{width: 337px;margin-top: 14px;f:italic 6px 'Verdana' !important;} .t35{width: 471px;margin-leftZ: 98px;margin-top: 44px;f:8px 'Verdana' !important;color: #010101;} .t36{width: 335px;margin-leftZ: 49px;margin-top: 11px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t37{width: 431px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t38{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t39{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t40{width: 335px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t41{width: 551px;margin-leftZ: 66px;f:bold 12px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03761x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2011/12:76</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Komplettering av kollektivtrafiklagen</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 1 mars 2012</P> <P class="p6 ft4">Fredrik Reinfeldt</P> <P class="p7 ft4">Catharina <NOBR>Elmsäter-Svärd</NOBR></P> <P class="p8 ft3">(Näringsdepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft5">I propositionen lämnas förslag till komplettering av lagen (2010:1065) om kollektivtrafik.</P> <P class="p11 ft3">Regeringens förslag innebär att kollektivtrafiklagens tillämpningsområde utökas så att lagen även omfattar kollektivtrafik på vatten. Vidare görs Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1370/2007 (EU:s kollektivtrafikförordning) tillämplig på kollektivtrafik på vatten. Det införs också en hänvisning i lagen till rådets förordning (EEG) 3577/92 (den s.k. cabotageförordningen).</P> <P class="p12 ft3">För att göra det möjligt för en regional kollektivtrafikmyndighet att sörja för nationsgränsöverskridande kollektivtrafik, under förutsättning att trafiken domineras av arbetspendling eller annat vardagsresande, föreslås ett tillägg i kollektivtrafiklagen. Det föreslås också en ny bestämmelse i syfte att göra det möjligt, i de fall landstinget ensamt ska ansvara för den regionala kollektivtrafiken, för en kommun inom länet att finansiera regional kollektivtrafik som är av bättre kvalitet eller billigare för resenärerna än vad landstinget annars skulle tillhandahålla. Vidare föreslås att bestämmelsen i kollektivtrafiklagen om uppföljning och utvärdering av utvecklingen av kollektivtrafikmarknaden förtydligas och att uppgiftsskyldigheten utökas till att gälla fler aktörer än kollektivtrafikföretag. Det föreslås även att det införs bestämmelser som gör det möjligt att meddela undantag från de skyldigheter som ställs på kollektivtrafikföretag enligt lagen och att ta ut avgifter för tillsyn och ärendehandläggning enligt lagen.</P> <P class="p13 ft5">Slutligen föreslås en följdändring i järnvägslagen (2004:519). Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2012.</P> <P class="p14 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft3">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p17 ft3">Förslag till riksdagsbeslut.................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft3">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft3">2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft3">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft3">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft3">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft3">Förslag till lag om ändring i järnvägslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft3">(2004:519)..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p16 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">2.2</SPAN><SPAN class="ft6">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:1065) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p21 ft3">kollektivtrafik.....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft3">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft3">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p17 ft3">Ärendet och dess beredning............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft3">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p16 ft3">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td11"><SPAN class="p17 ft3">Utgångspunkter...............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td10"><SPAN class="p16 ft3">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p17 ft3">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p21 ft3">Reformer på kollektivtrafikområdet.................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft3">10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">4.2</SPAN><SPAN class="ft6">Tidigare och nuvarande reglering på kollektiv-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td13"><SPAN class="p16 ft3">trafikområdet....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p16 ft3">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p22 ft3">4.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p16 ft3">Svensk reglering..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p16 ft3">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p22 ft3">4.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p16 ft3"><NOBR>EU-reglering....................................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p16 ft3">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft3">5 Kollektivtrafik på vatten.................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p16 ft3">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p16 ft3">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td13"><SPAN class="p16 ft3">Beskrivning av kollektivtrafikmarknaden........................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p16 ft3">19</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">5.2</SPAN><SPAN class="ft6">Tidigare behandling av frågan om kollektivtrafik-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">lagen ska omfatta kollektivtrafik på vatten ......................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p16 ft3">21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">5.3</SPAN><SPAN class="ft6">Kollektivtrafiklagen och EU:s kollektivtrafik-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td13"><SPAN class="p23 ft3">förordning ska tillämpas på kollektivtrafik på vatten.......</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p16 ft3">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p17 ft3">5.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p23 ft3">Övervägande avseende gods ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p16 ft3">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft3">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td19"><SPAN class="p17 ft3">Övriga förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p16 ft7">.................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p16 ft3">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p17 ft3">6.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td13"><SPAN class="p23 ft3">Nationsgränsöverskridande kollektivtrafik ......................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p16 ft3">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p23 ft3">6.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft8">Offentligfinansierad nationsgränsöver -</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft8">skridande kollektivtrafik .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft9">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft8">6.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft8">En regional kollektivtrafikmyndighet bör</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft8">ges befogenhet att sörja för nationsgräns -</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p16 ft9">..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft8">överskridande kollektivtrafik</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft9">32</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft8">6.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft8">Kommunal ........................................tilläggsfinansiering</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft9">35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p16 ft9">6.2.1 ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft8">Den nya lagstiftningen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft9">35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p16 ft9">6.2.2 ....................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft8">Möjlighet till tilläggsfinansiering</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft9">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft8">6.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft8">Uppföljning ............................................och utvärdering</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft9">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p16 ft9">6.3.1 ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft8">Den nya lagstiftningen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft9">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p16 ft9">6.3.2 ......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft8">Trafikanalys uppdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft9">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft8">6.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft8">Förtydligande angående uppgifts -</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft8">lämnande och en utvidgning av kretsen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p16 ft9">..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft8">uppgiftsskyldiga aktörer</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft9">41</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft8"><SPAN class="ft9">6.4</SPAN><SPAN class="ft10">Transportstyrelsens tillsyn och ärendehandläggning</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft8">avgiftsbeläggs ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td14"><SPAN class="p16 ft9">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p3 ft8">6.5</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p3 ft8">Följdändringar..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft9">44</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p16 ft9">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft8">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser ..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft9">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p16 ft9">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft8">Konsekvenser..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft9">46</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p3 ft8">8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p3 ft8">Övergripande effekter ......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft9">46</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p3 ft8">8.2</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p3 ft8">Effekter för resenärerna ...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft9">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p3 ft8">8.3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p3 ft8">Samhällsekonomiska effekter ..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p16 ft9">48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td8"><SPAN class="p17 ft11">8.4</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p21 ft11">Statsfinansiella effekter....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p16 ft11">48</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft8">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p25 ft9">2</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p26 ft3">8.5</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p18 ft3">Kommunalekonomiska effekter ......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p27 ft3">48</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p28 ft3">Prop. 2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p26 ft3">8.6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft3">Företagsekonomiska effekter...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p27 ft3">50</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p26 ft3">8.7</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p18 ft3">Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen............</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p27 ft3">51</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td25"><SPAN class="p18 ft3">9 Författningskommentar..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p27 ft3">55</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft3"><SPAN class="ft3">9.1</SPAN><SPAN class="ft6">Förslaget till lag om ändring i järnvägslagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p16 ft3">(2004:519) .......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft3">55</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft3"><SPAN class="ft3">9.2</SPAN><SPAN class="ft6">Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:1065) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p30 ft3">kollektivtrafik ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p16 ft3">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p28 ft3">1370/2007 av den 23 oktober 2007......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p16 ft3">59</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2 Rådets förordning (EEG) 3577/92 av den 7 december</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p28 ft3">1992 .....................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p16 ft3">72</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p31 ft3">Lagförslaget i Ds 2011:19....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p16 ft3">76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p28 ft3">Förteckning över remissinstanser avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p28 ft3">promemorian Komplettering av kollektivtrafiklagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p28 ft3">(Ds 2011:19) ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p16 ft3">80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p31 ft3">Lagrådsremissens lagförslag................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p16 ft3">81</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p31 ft3">Lagrådets yttrande................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p16 ft3">86</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 1 mars 2012. .........</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p16 ft3">88</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">Rättsdatablad..........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p16 ft3">89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p32 ft3">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p33 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft12">lag om ändring i järnvägslagen (2004:519),</SPAN></P> <P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft12">lag om ändring i lagen (2010:1065) om kollektivtrafik.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p36 ft3">4</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr13 td30"><SPAN class="p37 ft1">2</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td19"><SPAN class="p38 ft1">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft13"><SPAN class="ft13">2.1</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i järnvägslagen (2004:519)</SPAN></P> <P class="p40 ft15">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 § järnvägslagen (2004:519) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p3 ft16">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p41 ft17">1 kap.</P> <P class="p42 ft3">4 §<SPAN class="ft18">1</SPAN></P> <P class="p43 ft3">I denna lag och i föreskrifter som meddelas med stöd av lagen betyder <SPAN class="ft4">ackrediterat organ: </SPAN>organ för bedömning av överensstämmelse som är ackrediterat för uppgiften enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och</P> <P class="p44 ft3">upphävande av förordning (EEG) nr 339/93,</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">delsystem: </SPAN>del av järnvägssystem vilken kan hänföras till någon av de kategorier av delsystem som förtecknas i bilaga II till Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/57/EG av den 17 juni 2008 om driftskompatibiliteten hos järnvägssystemet inom gemenskapen,</P> <P class="p45 ft3"><SPAN class="ft4">EES: </SPAN>Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,</P> <P class="p12 ft5"><SPAN class="ft19">fordonsinnehavare: </SPAN>den som i egenskap av ägare eller med nyttjanderätt varaktigt använder eller upplåter ett järnvägsfordon och är registrerad som fordonsinnehavare i det nationella fordonsregistret,</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">fordonstyp: </SPAN>fordon med identisk teknisk konstruktion som är registrerade i det europeiska registret över godkända fordonstyper,</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">försäkran om överensstämmelse: </SPAN>sådan försäkran om att ett järnvägsfordon överensstämmer med en redan godkänd fordonstyp som är utformad i enlighet med kommissionens förordning (EU) nr 201/2011 av den 1 mars 2011 om utformningen av försäkran om överensstämmelse med en godkänd typ av järnvägsfordon,</P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft19">infrastrukturförvaltare: </SPAN>den som förvaltar järnvägsinfrastruktur och driver anläggningar som hör till infrastrukturen,</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">internationell persontrafik: </SPAN>persontrafik mellan olika stater inom EES samt Schweiz med tåg vars samtliga vagnar passerar minst en nationsgräns och vars främsta syfte är att befordra passagerare mellan stationer i skilda stater inom EES samt Schweiz,</P> <P class="p12 ft5"><SPAN class="ft19">järnvägsfordon: </SPAN>drivfordon och annan rullande materiel som kan framföras på järnvägsspår och som består av ett eller flera delsystem eller delar av delsystem,</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">järnvägsföretag: </SPAN>den som med stöd av licens eller särskilt tillstånd tillhandahåller dragkraft och utför järnvägstrafik,</P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft19">järnvägsinfrastruktur: </SPAN><NOBR>spår-,</NOBR> signal- och säkerhetsanläggningar avsedda för järnvägstrafik, trafikledningsanläggningar, anordningar för elförsörjning av trafiken samt övriga fasta anordningar som behövs för anläggningarnas bestånd, drift eller brukande,</P> <P class="p46 ft21"><SPAN class="ft20">1 </SPAN>Senaste lydelse 2011:1118.</P> <P class="p47 ft3">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03766x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft5"><SPAN class="ft19">järnvägsnät: </SPAN>järnvägsinfrastruktur som förvaltas av en och samma infrastrukturförvaltare,</P> <P class="p49 ft5"><SPAN class="ft19">järnvägssystem: </SPAN>järnvägsinfrastruktur och järnvägsfordon samt drift och förvaltning av infrastrukturen och fordonen,</P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft4">regleringsorgan: </SPAN>organ som utsetts enligt artikel 30 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/14/EG av den 26 februari 2001 om tilldelning av infrastrukturkapacitet och uttag av avgifter för utnyttjande</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">av järnvägsinfrastruktur,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p50 ft4">trafikhuvudman:</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p51 ft16">den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p26 ft4">som är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p16 ft4">regional kollektivtrafikmyndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft4">trafikhuvudman</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p52 ft16">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p26 ft4">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p16 ft4">het: den som är regional kollek-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft4">(1997:734) om ansvar för viss</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p16 ft4">tivtrafikmyndighet enligt lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">kollektiv persontrafik,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p53 ft16">(2010:1065) om kollektivtrafik,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft4">tågläge: </SPAN>den infrastrukturkapacitet som, enligt vad som anges i en tågplan, får tas i anspråk för att framföra järnvägsfordon, utom arbetsfordon, från en plats till en annan under en viss tidsperiod,</P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft4">tågplan: </SPAN>plan över användning av järnvägsinfrastruktur under en viss angiven period,</P> <P class="p48 ft5"><SPAN class="ft19">underhållsansvarig enhet: </SPAN>den enhet som har ansvaret för underhållet av ett järnvägsfordon och som är registrerad som sådan i fordonsregistret enligt 8 kap. 8 a §.</P> <P class="p54 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2012.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p36 ft3">6</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p55 ft23"><SPAN class="ft13">2.2</SPAN><SPAN class="ft22">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:1065) om kollektivtrafik</SPAN></P> <P class="p56 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2010:1065) om kollektivtrafik <SPAN class="ft19">dels </SPAN>att 1 kap. 1 §, 4 kap. 3 och 4 §§ samt rubriken till 4 kap. ska ha</P> <P class="p15 ft3">följande lydelse,</P> <P class="p57 ft15"><SPAN class="ft24">dels </SPAN>att det i lagen ska införas fem nya paragrafer, 1 kap. 1 a och 2 a §§, 2 kap. 1 b §, 3 kap. 3 a § och 4 kap. 5 § av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p3 ft16">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p58 ft17"><SPAN class="ft17">1</SPAN><SPAN class="ft25">kap.</SPAN></P> <P class="p59 ft3">1 §</P> <P class="p60 ft3">Denna lag innehåller bestämmelser om</P> <P class="p61 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft26">ansvar för regional kollektivtrafik och organisering av regionala kollektivtrafikmyndigheter,</SPAN></P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft27">uppgifter och befogenheter för dem som är behöriga myndigheter enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1370/2007 av den 23 oktober 2007 om kollektivtrafik på järnväg och väg och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1191/69 och (EEG) nr 1107/70</SPAN></P> <P class="p62 ft4">(EU:s kollektivtrafikförordning) <SPAN class="ft3">samt</SPAN></P> <P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft28">allmänna krav på kollektivtrafikföretag,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p15 ft15">allt i fråga om trafik på väg, järnväg, spårväg och tunnelbana.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p63 ft5">allt i fråga om trafik på väg, järnväg, <SPAN class="ft19">vatten</SPAN>, spårväg och tunnelbana.</P> <P class="p64 ft4">1 a §</P> <P class="p65 ft19">I fråga om kollektivtrafik på vatten ska även EU:s kollektivtrafikförordning tillämpas.</P> <P class="p64 ft4">2 a §</P> <P class="p66 ft4">I rådets förordning (EEG) 3577/92 av den 7 december 1992 om tillämpning av principen om frihet att tillhandahålla tjänster på sjötransportområdet inom medlemsstaterna (cabotage)<SPAN class="ft29">1 </SPAN>finns bestämmelser om tillträde till marknaden på sjötransportområdet och om medlemsstaternas möjligheter att ålägga förpliktelser vid allmän trafik och ingå avtal om allmän trafik avseende vissa sjötransporttjänster.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p15 ft21"><SPAN class="ft20">1 </SPAN>EGT L 364, 12.12.1992, s. 7 (Celex 31992R3577).</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p67 ft3">7</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr3 td38"><SPAN class="p3 ft17">2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p68 ft4">1 b §</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft4">Om ett landsting ensamt ska ansvara för den regionala kollektivtrafiken i länet, får en kommun inom länet träffa avtal med landstinget om kostnadsansvar för regional kollektivtrafik som är av bättre kvalitet eller billigare för resenärerna än vad landstinget annars skulle tillhandahålla.</P> <P class="p70 ft17">3 kap.</P> <P class="p71 ft4">3 a §</P> <P class="p72 ft4">En regional kollektivtrafikmyndighet, eller den till vilken befogenhet överlämnats enligt 2 §, får lämna ersättning för kollektivtrafik som sträcker sig in i ett angränsande land, om trafiken omfattas av en allmän trafikplikt.</P> <P class="p72 ft4">Ersättning enligt första stycket får lämnas endast för sådan kollektivtrafik som är lämplig för att tillgodose resenärernas behov av arbetspendling eller annat vardagsresande och som faktiskt också tillgodoser detta behov.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p15 ft30">4 kap. Krav på kollektivtrafikföretag</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p15 ft32">4 kap. Krav på kollektivtrafikföretag <SPAN class="ft31">m.fl.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p15 ft3">3 §</P> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p73 ft3">Ett kollektivtrafikföretag ska till den myndighet regeringen bestämmer lämna de uppgifter som behövs för <SPAN class="ft4">att myndigheten ska kunna följa och utvärdera utvecklingen av marknaden för kollektivtrafik.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p73 ft3">Ett kollektivtrafikföretag, <SPAN class="ft4">en behörig myndighet enligt EU:s kollektivtrafikförordning och den till vilken befogenhet överlämnats enligt 3 kap. 2 § </SPAN>ska till den myndighet regeringen bestämmer lämna de uppgifter som behövs för <SPAN class="ft4">utvärdering och uppföljning av utvecklingen av marknaden för kollektivtrafik.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_5"> <DIV id="id_5_1"> <P class="p73 ft5">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P> <P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft12">skyldighet att lämna information enligt 2 § och</SPAN></P> <P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft12">uppgiftsskyldighet enligt 3 §.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_5_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p3 ft3">4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p74 ft3">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p21 ft3"><SPAN class="ft4">som </SPAN>regeringen bestämmer får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p21 ft3">meddela föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p74 ft3">1. skyldighet att lämna inform-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p21 ft3">ation enligt 2 § och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p74 ft3">2. uppgiftsskyldighet enligt 3 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p16 ft3">8</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03769x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p73 ft5">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om anmälningsskyldighet enligt 1 §.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <P class="p73 ft5">Regeringen eller den myndighet <SPAN class="ft19">som </SPAN>regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om anmälningsskyldighet enligt 1 §.</P> <P class="p73 ft19">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter och i enskilda fall besluta om undantag från skyldighet som anges i 1, 2 eller 3 §.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p75 ft4">5 §</P> <P class="p76 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgifter för tillsyn och ärendehandläggning enligt denna lag och enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2012.</SPAN></P> <P class="p78 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">Trafikförsörjningsprogram som avses i 2 kap. 8 och 11 §§ ska kompletteras i fråga om kollektivtrafik på vatten senast den 1 juli 2013.</SPAN></P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft27">Ett avtal om allmän trafik som avser kollektivtrafik på vatten får trots vad som föreskrivs i 3 kap. 3 § ingås utan att grunda sig på ett beslut</SPAN></P> <P class="p79 ft3">om allmän trafikplikt, om tilldelningsbeslut har fattats före den 1 september 2013 och upphandlingen inleddes före den 1 juli 2012.</P> <P class="p48 ft5">4. Kravet i artikel 7.2 i EU:s kollektivtrafikförordning på att varje behörig myndighet ska ha offentliggjort vissa uppgifter i Europeiska unionens officiella tidning senast ett år innan det fria anbudsförfarandet inleds respektive innan ett avtal direkttilldelas, gäller inte i fråga om avtal om allmän trafik på vatten om det fria anbudsförfarandet har inletts respektive ett avtal direkttilldelats före den 1 juli 2013.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p67 ft3">9</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr13 td30"><SPAN class="p37 ft1">3</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td19"><SPAN class="p80 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft3">Den 1 januari 2012 trädde lagen (2010:1065) om kollektivtrafik i kraft. Under våren 2011 utarbetades inom Näringsdepartementet promemorian Komplettering av kollektivtrafiklagen (Ds 2011:19) där det bl.a. lämnades förslag till komplettering av lagen om kollektivtrafik. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4. </SPAN>Remissvaren och en remissammanställning finns tillgängliga i Näringsdepartementets ärende N2011/4427/TE.</P> <P class="p82 ft3">Kollektivtrafiklagen kompletterar i vissa delar Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1370/2007 av den 23 oktober 2007 om kollektivtrafik på järnväg och väg och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1191/69 och (EEG) nr 1107/70. Denna förordning och rådets förordning (EEG) 3577/92 av den 7 december 1992 om tillämpning av principen om frihet att tillhandahålla tjänster på sjötransportområdet inom medlemsstaterna (cabotage) finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1 och 2</SPAN>.</P> <P class="p83 ft15">Samråd med kommissionen i enlighet med cabotageförordningen har skett. Handlingarna finns tillgängliga i Näringsdepartementets ärende N2011/4427/TE.</P> <P class="p84 ft4">Lagrådet</P> <P class="p81 ft5">Regeringen beslutade den 2 februari 2012 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft19">bilaga 5.</SPAN></P> <P class="p60 ft3">Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga 6.</SPAN></P> <P class="p85 ft5">Regeringen har i propositionen följt Lagrådets förslag. Lagrådets synpunkter behandlas i författningskommentaren. I förhållande till lagrådsremissen har vissa språkliga ändringar gjorts.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr14 td41"><SPAN class="p3 ft1">4</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td42"><SPAN class="p86 ft1">Utgångspunkter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td41"><SPAN class="p3 ft13">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p86 ft13">Reformer på kollektivtrafikområdet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft4">Ny lagstiftning på kollektivtrafikområdet</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p3 ft3">Riksdagen fattade i juni 2010 beslut om propositionen Ny kollektiv-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">trafiklag (prop. 2009/10:200, bet. 2009/10:TU21, rskr. 2009/10:379). Till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">underlag för ärendet låg delbetänkandet En ny kollektivtrafiklag (SOU</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">2009:39) och även betänkandet Konkurrens på spåret (SOU 2008:92).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">Lagen (2010:1065) om kollektivtrafik (i det följande kallad <SPAN class="ft4">kollektiv-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">trafiklagen</SPAN>) trädde i kraft den 1 januari 2012 och ersatte lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">(1997:734) om ansvar för viss kollektiv persontrafik (i det följande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">kallad </SPAN>trafikhuvudmannalagen<SPAN class="ft3">).</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p50 ft3">Den nya lagstiftningen, som är tillämplig på trafik på väg, järnväg,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">spårväg och tunnelbana, syftar till att modernisera kollektivtrafiklagstift-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">ningen och anpassa den till EU:s regelverk på området. Lagen komplette-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">rar i vissa delar EU:s kollektivtrafikförordning, som är tillämplig på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft3">nationell och internationell kollektivtrafik på järnväg och andra spår-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td44"><SPAN class="p16 ft3">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td43"><SPAN class="p3 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_11"> <P class="p87 ft5">bundna transportsätt och på väg, utom trafik som i första hand bedrivs på Prop. 2011/12:76 grund av sitt historiska intresse eller sitt turistvärde. Medlemsstaterna får</P> <P class="p88 ft5">tillämpa förordningen på kollektivtrafik på inre vattenvägar och nationella marina vatten, utan att det påverkar tillämpningen av cabotageförordningen<SPAN class="ft35">1</SPAN>. I kollektivtrafiklagen har EU:s kollektivtrafikförordning inte gjorts tillämplig på trafik på vatten.</P> <P class="p89 ft4">Behov av kompletteringar av kollektivtrafiklagen</P> <P class="p90 ft5">Regeringen anser att det redan nu finns skäl att utöka lagens tillämpningsområde och att komplettera och ändra lagen i enlighet med regeringens förslag.</P> <P class="p11 ft3">En skrivelse i ärendet med begäran om en lagändring angående kommuners möjlighet att finansiera regional kollektivtrafik utöver vad den regionala kollektivtrafikmyndigheten avser att tillhandahålla har kommit in från Sveriges Kommuner och Landsting (dnr N2011/3004/TE).</P> <P class="p91 ft23"><SPAN class="ft13">4.2</SPAN><SPAN class="ft22">Tidigare och nuvarande reglering på kollektivtrafikområdet</SPAN></P> <P class="p92 ft3">Beskrivningen av regleringen på kollektivtrafikområdet tar sikte på de delar som är av intresse för de författningsändringar som regeringen föreslår. Avsnittet som beskriver EU:s kollektivtrafikförordning motsvarar i huvudsak avsnitt 4.2 i regeringens proposition Ny kollektivtrafiklag. För en närmare beskrivning av kollektivtrafiklagstiftningen och övervägandena bakom den nya kollektivtrafiklagen hänvisas till nämnda proposition.</P> <P class="p93 ft17">4.2.1 Svensk reglering</P> <P class="p94 ft4">Kommunallagen</P> <P class="p95 ft3">Kommunernas och landstingens allmänna befogenheter regleras i 2 kap. kommunallagen (1991:900). Enligt dess 1 § får kommuner och landsting själva ha hand om sådana angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens eller landstingets område eller deras medlemmar och som inte ska handhas enbart av staten, en annan kommun, ett annat landsting eller någon annan. Av 2 § framgår att kommuner och landsting ska behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat. Dessa bestämmelser – lokaliseringsprincipen, förbud mot att åta sig uppgifter som enbart ankommer på någon annan och likställighetsprincipen – är några av de generella</P> <P class="p96 ft36"><SPAN class="ft20">1 </SPAN>I den engelska språkversionen anges: “Member States may apply this Regulation to public passenger transport by inland waterways and, without prejudice to Council Regulation (EEC) No 3577/92 of 7 December 1992 applying the principle of freedom to provide services to maritime transport within Member States (maritime cabotage), national sea waters.”</P> <P class="p97 ft3">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p98 ft5">huvudregler som gäller för all kommunal verksamhet. De kommunal- Prop. 2011/12:76 rättsliga grundprinciperna är generellt tillämpliga och för undantag från</P> <P class="p15 ft3">dessa krävs lagstöd.</P> <P class="p99 ft4">Trafikhuvudmannalagen</P> <P class="p100 ft3">Fram till utgången av 2011 reglerade trafikhuvudmannalagen kommuners och landstings ansvar för den lokala och regionala linjetrafiken för persontransporter. I lagen föreskrivs bland annat att det för att främja en tillfredsställande kollektivtrafikförsörjning i varje län ska finnas länstrafikansvariga som ansvarar för den lokala och regionala linjetrafiken. De länstrafikansvarigas uppgifter ska handhas av en trafikhuvudman. Denne ska årligen anta en trafikförsörjningsplan som anger omfattningen av den trafik som avses bedrivas i länet samt grunderna för prissättningen för resor. Lagen ger ingen närmare precisering av kommuners och landstings befogenhet på kollektivtrafikområdet utöver vad som följer av kommunallagen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p50 ft3">Vad som avses med lokal och regional linjetrafik och om samtliga</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">trafikslag omfattas framgår inte av trafikhuvudmannalagen. Till en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">början omfattade huvudmännens ansvar endast kollektivtrafik på väg, det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">vill säga busstrafik. Därefter utökades ansvaret till att även avse trafik på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">järnväg. I förarbetena till trafikhuvudmannalagen (prop. 1996/97:115,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">bet. 1997/98:TU3, rskr. 1997/98:10) sägs ingenting om att ansvaret</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">skulle utvidgas från väg och järnväg till sjötrafik. Sedan lagen trädde i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">kraft har dock flera trafikhuvudmän åtagit sig att svara för trafik på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">vatten, bl.a. trafikhuvudmännen i Stockholms, Västra Götalands och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">Blekinge län.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td43"><SPAN class="p3 ft4">Trafikverkets instruktion</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p3 ft3">När det gäller det offentligas ansvar och befogenheter på kollektivtrafik-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">området i övrigt framgår av förordningen (2010:185) med instruktion för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">Trafikverket att verket ska verka för en grundläggande tillgänglighet i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">den interregionala kollektivtrafiken. Vidare ska myndigheten verka för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafikens utveckling, till exempel genom att ge de regionala</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafikmyndigheterna råd och stöd i fråga om utformningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">trafikförsörjningsprogrammen. Trafikverket ska ingå och ansvara för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">statens avtal om transportpolitiskt motiverad interregional kollektivtrafik,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">inklusive flygtrafik, som inte upprätthålls i annan regi och där det saknas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">förutsättningar för kommersiell drift, samt linjesjöfart till Gotland.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">Verket får ingå avtal om transportpolitiskt motiverad internationell</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafik som inte upprätthålls i de regionala kollektivtrafik-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">myndigheternas regi och där det saknas förutsättningar för kommersiell</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">drift. Trafikverket får göra insatser för att komplettera trafik som i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">huvudsak faller under de regionala kollektivtrafikmyndigheternas ansvar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">om det bedöms viktigt för den interregionala kollektivtrafiken, och under</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">förutsättning att sådana insatser inte ersätter det ansvar de regionala</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafikmyndigheterna har enligt kollektivtrafiklagen. I de avtal</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">Trafikverket svarar för ska verket väga in behovet av funktionella</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft3">arbetsmarknadsregioner.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td44"><SPAN class="p16 ft3">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td43"><SPAN class="p3 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_13"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft4">Kollektivtrafiklagen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">Den nya kollektivtrafiklagen innebär att kollektivtrafikföretag fritt och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">inom alla marknadssegment får etablera kommersiell kollektivtrafik.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">Redan tidigare hade riksdagen beslutat att öppna marknaden för person-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">trafik på järnväg från och med den 1 oktober 2010. I och med den nya</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">lagen avskaffas även den begränsning som hindrat kommersiella buss-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">företag från att bedriva lokal och regional kollektivtrafik. Trafikhuvud-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">mannen i respektive län ersätts med en regional kollektivtrafikmyndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">het. Vidare ersätts trafikförsörjningsplanen med ett trafikförsörjnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">program, vilket bland annat medför en skyldighet för den regionala</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafikmyndigheten att samråda med motsvarande myndigheter i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">angränsande län, kollektivtrafikföretag, resenärer, näringsliv, organisa-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">tioner och i vissa fall kommuner. Av programmen ska bland annat</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">framgå behovet av regional kollektivtrafik i länet, mål för kollektivtrafik-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">försörjningen samt vilken trafik som bedöms kunna utföras på kommer-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">siell grund och trafik som myndigheten avser att ombesörja på grundval</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">av allmän trafikplikt. Alla allmänna trafikplikter ska gå att härleda ur</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">trafikförsörjningsprogrammet. Strategiska beslut om kollektivtrafik, som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">ofta har fattas av länstrafikbolag, ska fattas av den regionala kollektiv-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">trafikmyndigheten för ökad insyn och bättre samordning med annan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">samhällsplanering. Upphandling av regional kollektivtrafik ska ha stöd i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">ett politiskt fattat beslut om allmän trafikplikt, där kraven på den trafik</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">som ska upphandlas fastställs. Beslutet kan överklagas till domstol. Mer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">operativa uppgifter som att upphandla kollektivtrafik kan dock över-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">lämnas till aktiebolag och till enskilda kommuner. Ensamrätt får inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">medges som motprestation för fullgörande av allmän trafikplikt. Läns-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">gränsrestriktionerna avskaffas och ersätts för de regionala kollektiv-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">trafikmyndigheternas del med en mer flexibel och ändamålsenlig funk-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">tionell befogenhet. De regionala kollektivtrafikmyndigheternas befogen-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">heter definieras till att gälla regional kollektivtrafik, med vilket menas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">arbetspendling och annat vardagsresande. Med vardagsresande avses</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">regelbundna resor till arbete, skola, omsorg, inköp, service eller fritids-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">aktiviteter. Olika geografiska och demografiska omständigheter i landet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">kan vägas in i bedömningen av vad som utgör regional kollektivtrafik i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">funktionell mening. Inom ramen för denna befogenhet får två eller flera</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafikmyndigheter i angränsande län komma överens om att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">gemensamt besluta om länsgränsöverskridande kollektivtrafik. Vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">generella krav införs för alla kollektivtrafikföretag. Det handlar bland</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">annat om anmälningsskyldighet när kollektivtrafik börjar eller upphör att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">bedrivas och om skyldighet att lämna information om sitt trafikutbud till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft3">ett gemensamt system för trafikantinformation.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p101 ft17"><SPAN class="ft17">4.2.2</SPAN><NOBR><SPAN class="ft38">EU-reglering</SPAN></NOBR></P> <P class="p102 ft17">EU:s kollektivtrafikförordning</P> <P class="p103 ft4">Reglering av hur behöriga myndigheter får ingripa</P> <P class="p94 ft3">EU:s kollektivtrafikförordning reglerar hur behöriga myndigheter kan</P> <P class="p104 ft3">ingripa på området för kollektivtrafik för att se till att det tillhandahålls</P> <P class="p47 ft3">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p79 ft3">kollektivtrafiktjänster av allmänt intresse som bland annat är tätare, säkrare, av bättre kvalitet eller billigare än den fria marknaden skulle kunna erbjuda. Med behörig myndighet avses alltså, något förenklat, ett offentligt organ med befogenhet att ingripa på kollektivtrafikmarknaden inom ett givet geografiskt område. Om detta område inte är nationellt kallas myndigheten för en behörig lokal myndighet. Syftet med förordningen är att fastställa ramarna för de behöriga myndigheternas beviljande av ensamrätter och ersättning för fullgörande av allmän trafikplikt. Skälet till detta är att det är dessa myndighetsåtgärder som medför störst risk för att konkurrensen och handeln mellan medlemsstaterna påverkas.</P> <P class="p105 ft5">EU:s kollektivtrafikförordning är tillämplig på nationell och internationell kollektivtrafik på järnväg och andra spårbundna transportsätt, och på väg. Medlemsstaterna får välja att tillämpa förordningen på kollektivtrafik på inre vattenvägar och nationella marina vatten, utan att det påverkar tillämpningen av cabotageförordningen. I beaktandesats 10 i EU:s kollektivtrafikförordning anges följande:</P> <P class="p106 ft3">”I motsats till förordning (EEG) nr 1191/69, vars tillämpningsområde också omfattar kollektivtrafik på inre vattenvägar, anses det inte lämpligt att i den här förordningen reglera tilldelningen av avtal om allmän trafik i denna specifika sektor. För kollektivtrafik på inre vattenvägar och på nationella marina vatten, om de inte täcks av särskild gemenskapsrätt, gäller därför fördragets allmänna principer, såvida inte medlemsstaterna väljer att tillämpa den här förordningen i dessa specifika sektorer. Bestämmelserna i den här förordningen hindrar inte införlivande av trafik på inre vattenvägar och på nationella marina vatten i ett större nät av kollektivtrafik på <NOBR>stads-,</NOBR> förorts- och regionalnivå.”</P> <P class="p107 ft4">Behöriga myndigheter ska teckna avtal om allmän trafik</P> <P class="p108 ft3">De krav som behöriga myndigheter definierar eller fastställer för att sörja för sådan kollektivtrafik av allmänt ekonomiskt intresse som ett kollektivtrafikföretag inte skulle ha något eget kommersiellt intresse av att bedriva utan att få ersättning, eller åtminstone inte i samma omfattning eller på samma villkor, kallas för <SPAN class="ft4">allmän trafikplikt</SPAN>. När en behörig myndighet beslutar att bevilja ett företag ensamrätt eller någon typ av ersättning som motprestation för fullgörande av allmän trafikplikt ska detta ske inom ramen för ett <SPAN class="ft4">avtal om allmän trafik</SPAN>. Syftet är att öka öppenheten och insynen i hur motprestationer bestäms. Med avtal om allmän trafik avses i förordningen ett eller flera dokument som är rättsligt bindande och som bekräftar att en behörig myndighet och ett kollektivtrafikföretag har enats om att låta detta företag sköta och tillhandahålla kollektivtrafiktjänster som omfattas av allmän trafikplikt. Begreppet kan emellertid, beroende på medlemsstatens lagstiftning, även avse bl.a. ett beslut av den behöriga myndigheten som innehåller de villkor på vilka den behöriga myndigheten själv eller genom ett s.k. internt företag tillhandahåller tjänsterna. Om en allmän trafikplikt avser att fastställa högsta taxa för samtliga passagerare eller för vissa grupper av passagerare får en behörig myndighet välja att införa trafikplikten genom</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p36 ft3">14</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr1 td46"><SPAN class="p3 ft3">allmänna</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td47"><SPAN class="p109 ft3">bestämmelser i stället för avtal om allmän trafik. Allmänna</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td48"><SPAN class="p110 ft3">bestämmelser avser enligt förordningen åtgärder som utan diskriminering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft3">tillämpas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p109 ft3">på alla kollektivtrafiktjänster av samma slag inom ett givet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p88 ft15">geografiskt område som en behörig myndighet ansvarar för. En föreskrift är ett exempel på en allmän bestämmelse.</P> <P class="p111 ft4">Innehåll i avtal om allmän trafik och allmänna bestämmelser</P> <P class="p90 ft3">I avtal om allmän trafik och i allmänna bestämmelser ska klart och tydligt fastställas vilken allmän trafikplikt kollektivtrafikföretaget ska fullgöra och vilka geografiska områden som avses. Avtalet eller de allmänna bestämmelserna ska även i förväg och på ett objektivt och öppet sätt fastställa de parametrar som ska användas för att beräkna den eventuella ersättningen och den eventuella ensamrättens art och omfattning på ett sätt som förhindrar alltför höga ersättningar. I avtal om allmän trafik och i allmänna bestämmelser ska vidare fastställas hur kostnaderna för tjänsternas tillhandahållande samt hur inkomsterna från biljettförsäljning ska fördelas. Löptiden för avtalen om allmän trafik ska vara begränsad och får normalt inte överstiga tio år för busstransporter och 15 år för persontransporter på järnväg eller för annat spårburet transportsätt.</P> <P class="p112 ft4">Tilldelning av avtal om allmän trafik</P> <P class="p113 ft3">Hur ett avtal om allmän trafik ska tilldelas regleras i artikel 5 i EU:s kollektivtrafikförordning. Vilka regler som ska tillämpas beror på avtalets karaktär. Om det är fråga om ett tjänstekontrakt ska tilldelning som regel ske antingen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster<SPAN class="ft18">2 </SPAN>(försörjningsdirektivet) eller enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster<SPAN class="ft18">3 </SPAN>(det klassiska direktivet), alltefter förhållandena i det enskilda fallet. Om det rör sig om en tjänstekoncession ska den tilldelas i enlighet med EU:s kollektivtrafikförordning. Detsamma gäller tjänstekontrakt som avser järnvägstrafik och annan spårtrafik än spårvagnstrafik (dvs. huvudsakligen tunnelbanetrafik).<SPAN class="ft18">4 </SPAN>Tjänstekoncession är ett offentligt kontrakt. Skillnaden mellan tjänstekoncessions- och upphandlingskontrakt är att ersättningen i ett koncessionskontrakt helt eller delvis utgörs av en rätt att utnyttja tjänsten. Detta innebär en rätt för ett företag att från tredje man ta betalt för de tjänster man tillhandahåller. Den del av ersättningen som</P> <P class="p114 ft36"><SPAN class="ft39">2</SPAN><SPAN class="ft40">EUT L 134, 30.4.2004, s. 1 (Celex 32004L0017). I Sverige har direktivet införlivats genom lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF).</SPAN></P> <P class="p115 ft42"><SPAN class="ft39">3</SPAN><SPAN class="ft41">EUT L 134, 30.4.2004, s. 114 (Celex 32004L0018). I Sverige har direktivet införlivats genom lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU).</SPAN></P> <P class="p116 ft36"><SPAN class="ft39">4</SPAN><SPAN class="ft40">För en beskrivning av tillämpningen av bestämmelserna i artikel 5 i EU:s kollektivtrafikförordning hänvisas till regeringens proposition Ny Kollektivtrafiklag, prop. 2009/10:200, avsnitt 7.6.</SPAN></P> <P class="p117 ft3">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p118 ft5">består i en rätt att utnyttja tjänsten kommersiellt ska vara så omfattande Prop. 2011/12:76 att den ekonomiska risken övergår till leverantören/koncessionshavaren.</P> <P class="p119 ft3">Ur unionsrättslig synvinkel har det ingen betydelse om kollektivtrafik tillhandahålls av offentliga eller privata företag. Vidare slår artikel 93 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt <NOBR>(EUF-fördraget)<SPAN class="ft18">5</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> </SPAN>fast att statligt stöd är förenligt med fördraget om det tillgodoser behovet av samordning av transporter eller om det innebär ersättning för allmän trafikplikt. Behöriga myndigheter får, med beaktande av nyss nämnda principer och inom ramen för det tillämpliga regelkomplexet, välja att organisera kollektivtrafiken genom att antingen utlysa ett anbudsförfarande eller att själva eller genom direkttilldelning till ett internt företag tillhandahålla kollektivtrafiktjänster.</P> <P class="p120 ft3">När bestämmelserna i EU:s kollektivtrafikförordning om tilldelning av avtal ska tillämpas får behöriga lokala myndigheter, om det inte är förbjudet enligt nationell lagstiftning, besluta att själva tillhandahålla kollektivtrafik eller genom direkttilldelning uppdra åt en i rättsligt hänseende fristående enhet som myndigheten kontrollerar på samma sätt som sina egna avdelningar (internt företag), att göra detta.<SPAN class="ft18">6 </SPAN>Villkoret för att en behörig lokal myndighet ska få direkttilldela ett avtal är att det interna företaget bedriver sin kollektivtrafik inom den behöriga myndighetens territorium. Det interna företaget får inte heller delta i konkurrensutsatta anbudsförfaranden som avser tillhandahållande av kollektivtrafik utanför detta territorium.<SPAN class="ft18">7</SPAN></P> <P class="p121 ft3">Ett avtal om allmän trafik kan som ovan nämnts även tilldelas på grundval av ett konkurrensutsatt anbudsförfarande. Detta förfarande ska vara öppet för alla företag, vara rättvist och följa principerna om insyn och <NOBR>icke-diskriminering.</NOBR></P> <P class="p122 ft3">Vid trafikstörningar eller överhängande risk för sådana får berörda myndigheter vidta kortfristiga nödåtgärder som är undantagna från skyldigheten att infordra anbud. Likaså finns möjligheter för medlemsstaterna att tillåta direkttilldelning för kontrakt under vissa gränsvärden liksom över huvud taget för alla kontrakt som avser järnvägstransport.</P> <P class="p123 ft3">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att garantera att behöriga myndigheters beslut om tilldelning av avtal eller beslut om att själva tillhandahålla kollektivtrafik kan prövas snabbt och effektivt på begäran av den som har eller har haft intresse av att få ett särskilt avtal och som har skadats eller riskerar att skadas av en påstådd överträdelse.</P> <P class="p124 ft4">Ersättning för allmän trafik</P> <P class="p125 ft5">Oberoende av hur avtalet tilldelas ska all ersättning vara förenlig med de bestämmelser som beskrivs ovan angående vad ett avtal ska innehålla. För direkttilldelade avtals och allmänna bestämmelsers del ska dessutom</P> <P class="p126 ft42"><SPAN class="ft39">5</SPAN><SPAN class="ft41">Tidigare artikel 73 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen (EG- fördraget).</SPAN></P> <P class="p127 ft36"><SPAN class="ft39">6</SPAN><SPAN class="ft40">För det fall att tilldelning ska ske enligt något av upphandlingsdirektiven finns särskilda regler i LOU och LUF som inte närmare berörs här. Detsamma gäller f.ö. tjänstekontrakt avseende järnvägstrafik och sjötransport, eftersom LOU och LUF innehåller bestämmelser för sådana s.k. </SPAN><NOBR>B-tjänster.</NOBR></P> <P class="p128 ft21"><SPAN class="ft39">7</SPAN><SPAN class="ft43">Nu nämnda villkor är inte utan undantag; se artikel 5.2 EU:s kollektivtrafikförordning.</SPAN></P> <P class="p129 ft3">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p87 ft5">allt slags ersättning stämma överens med de särskilda regler för Prop. 2011/12:76 beviljande av ersättning som anges i en bilaga till förordningen. Dessa</P> <P class="p104 ft3">regler syftar till att undvika en alltför hög ersättning.</P> <P class="p130 ft4">Offentliggörande</P> <P class="p90 ft3">Ett ytterligare steg i riktningen mot öppenhet och insyn är bestämmelsen om att varje behörig myndighet en gång om året ska offentliggöra en samlad rapport om den allmänna trafikplikten inom sitt behörighetsområde, om de utvalda kollektivtrafikföretagen samt om ersättningar och ensamrätter som dessa kollektivtrafikföretag beviljats som kompensation. Rapporten ska skilja mellan busstrafik och spårbunden trafik samt möjliggöra kontroll och utvärdering av kollektivtrafiknätets effektivitet, kvalitet och finansiering.</P> <P class="p131 ft3">Myndigheterna ska offentliggöra föremålen för sina avtal, och de tilldelningsmetoder som planeras, i Europeiska unionens officiella tidning senast ett år innan det fria anbudsförfarandet inleds respektive innan ett avtal direkttilldelas. Avtal som rör tillhandahållande av högst 50 000 km kollektivtrafik per år behöver inte offentliggöras.</P> <P class="p132 ft5">På begäran av berörd part ska de behöriga myndigheterna redovisa skälen för sina beslut angående direkttilldelning av avtal om allmän trafik.</P> <P class="p133 ft17">Cabotageförordningen</P> <P class="p94 ft4">Frihet att tillhandahålla tjänster på sjötransportområdet</P> <P class="p90 ft3">Marknadstillträdet inom sjöfarten regleras i den s.k. cabotageförordningen. Förordningen gäller sjötransporttjänster (sjötransport av passagerare och gods) inom en medlemsstat. Rederier, vilkas fartyg är registrerade i en medlemsstat och förs under denna stats flagg, får tillhandahålla tjänster på sjötransportområdet inom en medlemsstat (cabotage). En förutsättning är att fartygen uppfyller de villkor, för att få utföra sådana tjänster, som gäller i den medlemsstat där de är registrerade.</P> <P class="p134 ft5">Enligt kommissionens tolkningsmeddelande, KOM (2003) 595 slutlig, p. 2.1, får friheten att tillhandahålla sjötransporttjänster på inga villkor vara bunden till förhandsgodkännande, särskilt genom system kopplade till restriktiva villkor. Medlemsstaterna kan dock ”på sin höjd” be redare att inkomma med förhandsinformation i fråga om de tjänster som de har för avsikt att tillhandahålla.</P> <P class="p135 ft4">Allmän trafik</P> <P class="p90 ft3">En medlemsstat får ingå <SPAN class="ft4">avtal om allmän trafik </SPAN>med rederier som utför regelbundna transporttjänster till, från och mellan öar inom en medlemsstat, så kallat öcabotage. Syftet är att säkerställa tillräckliga och regelbundna transporttjänster från, till och mellan öar. Enligt p. 5.1 i tolkningsmeddelandet ska långa flodmynningar eller fjordar som leder till en</P> <P class="p104 ft44">omväg på cirka 100 kilometer på väg betraktas som öar, eftersom de kan</P> <P class="p47 ft3">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p136 ft5">leda till liknande problem genom att stadsområden isoleras från varandra. Prop. 2011/12:76 Vidare framgår av <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis att frågan om huruvida en</P> <P class="p137 ft3">landmassa utgör en ö i den mening som avses i cabotageförordningen beror på om det finns någon fast landförbindelse.<SPAN class="ft18">8 </SPAN>Avtal om allmän trafik definieras som ”avtal som ingåtts mellan de behöriga myndigheterna i en medlemsstat och ett rederi inom gemenskapen i syfte att förse allmänheten med tillräckliga transporttjänster”. Ett avtal om allmän trafik kan i synnerhet innefatta transporttjänster som uppfyller fastställda normer för kontinuitet, regelbundenhet, kapacitet och kvalitet, särskilda transporttjänster, transporttjänster med speciella tariffer och villkor, i synnerhet för vissa kategorier passagerare och vissa sträckor, samt anpassning av tjänsterna till verkliga behov.</P> <P class="p138 ft3">Vidare får en medlemsstat ange <SPAN class="ft4">förpliktelser vid allmän trafik </SPAN>som villkor för rätten att tillhandahålla sådana tjänster. Förpliktelser vid allmän trafik definieras som ”skyldigheter som rederiet, om det tog hänsyn till sina egna kommersiella intressen, inte skulle uppfylla över huvud taget eller inte skulle uppfylla i samma utsträckning eller på samma villkor”. Förpliktelser vid allmän trafik får enligt p. 5.2 i tolkningsmeddelandet bara införas på reguljära öcabotagetjänster när marknaden misslyckats. En behörig myndighet kan alltså endast ålägga förpliktelser vid allmän trafik och ingå avtal om allmän trafik om myndigheten kan visa att det föreligger ett faktiskt behov av allmän trafik, till följd av att det vid fri konkurrens inte skulle finnas tillräckligt med regelbundna transporttjänster.<SPAN class="ft18">9 </SPAN>När en medlemsstat ingår avtal om allmän trafik eller ålägger ett rederi förpliktelser vid allmän trafik ska detta ske på <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> grund med hänsyn till alla rederier inom gemenskapen. Medlemsstaterna ska även begränsa sig till krav om vilka hamnar som ska anlöpas, regelbundenhet, kontinuitet, turtäthet, kapacitet att utföra tjänsten, fraktsatser och bemanning av fartyg. En eventuell ersättning för förpliktelser vid allmän trafik måste vara tillgänglig för alla rederier inom gemenskapen. Enligt p. 5.4 i tolkningsmeddelandet har medlemsstaten olika administrativa möjligheter att införa ”förpliktelser vid allmän trafik” för alla kollektivtrafikföretag på en viss rutt, till exempel i form av <NOBR>anmälnings-,</NOBR> licens- eller godkännandesystem. Medlemsstaterna kan också införa förpliktelser vid allmän trafik genom att ingå avtal om allmän trafik med en eller ett begränsat antal kollektivtrafikföretag.<SPAN class="ft18">10</SPAN></P> <P class="p139 ft5">När en medlemsstats behöriga myndighet ingår ett avtal om allmän trafik måste den enligt p. 5.4 i tolkningsmeddelandet följa tillämpliga upphandlingsregler. Detta innebär således att om avtalet utgörs av ett tjänstekontrakt gäller antingen lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF) eller lagen</P> <P class="p140 ft42"><SPAN class="ft39">8</SPAN><SPAN class="ft41">Se Mål </SPAN><NOBR>C-288/02</NOBR> Europeiska gemenskapernas kommission mot Grekland, REG 2004 s. I- 10071, p. 42, 43 och 46.</P> <P class="p141 ft36"><SPAN class="ft39">9</SPAN><SPAN class="ft40">Se Mål </SPAN><NOBR>C-205/99</NOBR> Analir m.fl. mot Administración General del Estado, REG 2001 s. I- 1271, p. 31 till 40. Se även mål <NOBR>C-128/10</NOBR> Naftiliaki Etaireia Thasou AE <NOBR>(C-128/10)</NOBR> och Amaltheia I Naftiki Etaireia <NOBR>(C-129/10)</NOBR> mot Ypourgos Emporikis Naftilías, REU 2011 s. 0000, p. 54 och 63.</P> <P class="p142 ft42"><SPAN class="ft39">10</SPAN><SPAN class="ft45">När det gäller en medlemsstats möjlighet att införa förpliktelser vid allmän trafik parallellt med avtal om allmän trafik, se mål </SPAN><NOBR>C-205/99,</NOBR> p. 60 till 71.</P> <P class="p143 ft3">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p144 ft5">(2007:1091) om offentlig upphandling (LOU), alltefter förhållandena i Prop. 2011/12:76 det enskilda fallet. Om avtalet utgörs av en tjänstekoncession gäller</P> <P class="p145 ft3">däremot inte de lagarna. Även vid tilldelning av koncessioner måste emellertid de allmänna <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> principerna om objektivitet, ickediskriminering och insyn som anges i 1 kap. 24 § LUF respektive 1 kap. 9 § LOU (och som följer direkt av <NOBR>EUF-fördraget)</NOBR> upprätthållas.</P> <P class="p146 ft3">Genom att införa förpliktelser vid allmän trafik ingriper medlemsstaterna i bestämmelserna om marknadens tillgång till vissa trafikleder. Detta kan snedvrida konkurrensen om det inte sker på ett ickediskriminerande sätt. Sådana ingripanden bör stå i proportion till syftet att garantera regelbundna transporttjänster till, från och mellan öar. Ett ingripande som i stor utsträckning påverkar konkurrensen är tilldelning av ensamrätter. Av p. 5.5.1 i tolkningsmeddelandet framgår att tilldelandet av en ensamrätt i vissa fall kan vara det enda instrumentet för att uppfylla de grundläggande transportbehoven. En förutsättning enligt meddelandet är emellertid att ensamrätten beviljas för en begränsad period och att den baseras på ett öppet, rättvist, <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> och gemenskapstäckande urvalsförfarande. Kommissionen betonar dock att det i många fall går att vidta mindre begränsande åtgärder, i avtalet om allmän trafik, såsom att ställa krav på att tjänsten ska tillhandahållas året om. Av p. 5.7 i tolkningsmeddelandet framgår att förordningen gäller på samma sätt oberoende av om subventioner betalas ut. Om däremot statligt stöd betalas ut för att kompensera för förpliktelse vid allmän trafik måste medlemsstaterna bevilja det i enlighet med gemenskapens lagstiftning.</P> <P class="p147 ft3">Förordningen innehåller ingen begränsning för varaktigheten för avtal om allmän trafik. Enligt p. 5.5.2 och 5.6 i tolkningsmeddelandet uppfyller en avtalsperiod på mer än sex år i normalfallet inte kravet på proportionalitet, men i fråga om ”mindre öar” kan längre varaktighet, tolv år, godtas.</P> <P class="p148 ft3">I artikel 9 i förordningen anges att medlemsstaterna ska samråda med kommissionen innan de antar lagar och andra författningar för att genomföra förordningen. Medlemsstaterna ska även därefter underrätta kommissionen om de författningar de antar. Av p. 5.4 i tolkningsmeddelandet framgår att kommissionen inte kräver av medlemsstaterna att de ska anmäla varje avtal om allmän trafik som ingås, utan anmälningsplikten avser endast avtal med större räckvidd, t.ex. ett generellt regelverk för cabotagetjänster.</P> <P class="p149 ft1">5 Kollektivtrafik på vatten</P> <P class="p33 ft13">5.1 Beskrivning av kollektivtrafikmarknaden</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft3">Kollektivtrafik på vatten bedrivs på ett antal platser runt om i Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">Eftersom det varken krävs något särskilt linjetillstånd eller finns plikt att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">anmäla trafik till en myndighet för att få bedriva trafiken finns det heller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">ingen offentlig sammanställning över sådan trafik. Klart är emellertid att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">det bedrivs kollektivtrafik på vatten i bland annat Gotlands, Stockholms,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">Västra Götalands, Blekinge, Östergötlands, Västerbottens, Värmlands</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td44"><SPAN class="p16 ft3">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td43"><SPAN class="p3 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p79 ft5">och Skåne län. Störst omfattning har trafiken i skärgårdarna i och utanför Stockholm och Göteborg. För all kollektivtrafik på vatten gäller att resandet är som störst under sommarhalvåret.</P> <P class="p48 ft3">Vid sidan av kollektivtrafik finns andra sorters utbud av persontransporttjänster på vatten, som ofta kallas beställningstrafik och chartertrafik. Det kan vara fråga om rundresor, där passagerarna åker tillbaka till resans utgångspunkt, eller trafik som anordnas vid särskilda evenemang och resor där logi eller andra turisttjänster ingår i resan.</P> <P class="p49 ft3">Vidare finns de statliga och enskilda vägfärjorna. Staten är genom Trafikverket ansvarig för färjetrafik som behövs för allmän samfärdsel. En färja för allmän samfärdsel är en länk i ett vägnät, vilket förutsätter att färjan är en väganordning i väglagens (1971:948) mening och att vägar på båda sidor av färjeleden är öppna för allmän trafik med motorfordon. Även en enskild färja som ingår i det enskilda vägnätet är att betrakta som väganordning (jfr regeringens proposition <SPAN class="ft4">Moderna Transporter</SPAN>, prop. 2005/06:160, avsnitt 20). Utgångspunkten är att statliga och enskilda vägfärjor som ingår i det allmänna respektive enskilda vägnätet inte betraktas som kollektivtrafik utan som väganordningar, dvs. som en del av infrastrukturen. Ansvaret för dem påverkas därför inte av de ändringar som regeringen nu föreslår.</P> <P class="p150 ft4">Offentligfinansierad kollektivtrafik på vatten</P> <P class="p151 ft3">En betydande del av kollektivtrafiken på vatten utgörs av subventionerad trafik. I Stockholms län är det landstinget som har åtagit sig att organisera trafik till sjöss och att täcka underskottet. Åtagandet är organiserat genom Waxholms Ångfartygs AB (Waxholmsbolaget) som är helägt av Stockholms läns landsting. Bolaget äger 25 skärgårdsbåtar, varav fyra är så kallade djurgårdsfärjor, som går i linjetrafik under ledning av olika kontrakterade trafikutövare. Därutöver har Waxholmsbolaget trafik- och biljettprissamarbete med ett antal privata rederier med egna fartyg, som förstärker trafiken på kompletterande linjer och under högsäsong. Sammanlagt transporterar Waxholmsbolaget över 4 miljoner passagerare och 7 000 ton gods per år. Kostnaden för verksamheten uppgick till 335 miljoner kronor 2010, varav närmare två tredjedelar finansierades av Stockholms läns landsting.</P> <P class="p152 ft5">Västtrafik AB har varit trafikhuvudman i Västra Götaland och organiserat sjötrafik med cirka 35 fartyg. Trafiken har körts av fristående rederier och antalet resor uppgått till 3,5 miljoner per år.</P> <P class="p48 ft3">Blekingetrafiken har drivit skärgårdstrafik på totalt nio linjer, vilket såväl varit turistservice med guidade turer om sommaren, som en viktig service för de bofasta på öarna. Totalt har över 100 000 resor om året gjorts med Blekingetrafikens båtar.</P> <P class="p48 ft3">Ett antal kommuner – bland andra Karlstad, Västervik, Norrköping, Söderköping och Valdemarsvik – har upphandlat kollektivtrafik på vatten utan inblandning av respektive läns trafikhuvudman. I Skåne län har trafiken mellan Landskrona och Ven drivits på uppdrag av Landskrona kommun och Skånetrafiken.</P> <P class="p78 ft5">Staten tecknar avtal om trafiken mellan Gotland och Nynäshamn respektive Oskarshamn. Det är det enda avtal som inte tecknas av ett</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p36 ft3">20</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p87 ft5">kommunalt organ. Gotlandstrafiken har varit ett statligt åtagande i cirka Prop. 2011/12:76 40 år. Det görs omkring 1,6 miljoner resor per år och trafiken är av</P> <P class="p88 ft15">mycket stor betydelse för Gotlands befolkning och näringsliv. Staten betalade 361 miljoner kronor för Gotlandstrafiken under 2010.</P> <P class="p135 ft4">Kommersiell kollektivtrafik på vatten</P> <P class="p95 ft5">Det finns också en mängd kollektivtrafiklinjer som drivs på kommersiell grund, dvs. trafik som bedrivs utan avtal med en offentlig myndighet eller ett offentligägt bolag. Trafiken bedrivs ofta med fartyg som även används för annan trafik till sjöss, t.ex. charter- och beställningstrafik. I Stockholm finns, som ett exempel, Cinderellabåtarna som används i kommersiell kollektivtrafik från och till centrala Stockholm och vissa skärgårdsöar.</P> <P class="p153 ft47"><SPAN class="ft13">5.2</SPAN><SPAN class="ft46">Tidigare behandling av frågan om kollektivtrafiklagen ska omfatta kollektivtrafik på vatten</SPAN></P> <P class="p92 ft5">I delbetänkandet En ny kollektivtrafiklag (SOU 2009:39) föreslog utredaren att sjöfart skulle ingå i lagens tillämpningsområde på samma sätt som landtransporter.</P> <P class="p11 ft3">Kollektivtrafiklagen, som trädde i kraft den 1 januari 2012, är emellertid inte tillämplig på kollektivtrafik på vatten och Sverige har heller inte gjort EU:s kollektivtrafikförordning tillämplig på sådan trafik.</P> <P class="p11 ft5">Under rubriken politikens inriktning i proposition Budgetproposition för 2011 (prop. 2010/11:1, utg. omr. 22, bet. 2010/11:TU1, rskr. 2010/11:138) anges på sidan 49 följande.</P> <P class="p154 ft3">”Regeringen överväger att föreslå att kollektivtrafiklagens tillämpningsområde ska breddas till att även gälla för allmännyttig kollektivtrafik till sjöss. Det är lika viktigt som för landtransporter att behöriga myndigheters organiserande av sjötransporter är effektivt och transparant. Därigenom kan de kommersiella företagen ges bättre förutsättningar att bedriva kommersiell trafik som resenärerna efterfrågar.”</P> <P class="p155 ft3">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037622x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p156 ft47"><SPAN class="ft13">5.3</SPAN><SPAN class="ft48">Kollektivtrafiklagen och EU:s kollektivtrafikförordning ska tillämpas på kollektivtrafik på vatten</SPAN></P> <P class="p157 ft5"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>Kollektivtrafiklagen ska vara tillämplig på kollektivtrafik på vatten. Även EU:s kollektivtrafikförordning ska tillämpas på kollektivtrafik på vatten. I lagen införs en paragraf som hänvisar till cabotageförordningen och innebörden av denna.</P> <P class="p158 ft5">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter och i enskilda fall besluta om undantag från kollektivtrafikföretagens <NOBR>anmälnings-,</NOBR> informations- och uppgiftsskyldighet enligt kollektivtrafiklagen.</P> <P class="p159 ft5"><SPAN class="ft32">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Något förslag till bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela undantag från kollektivtrafikföretagens skyldigheter enligt kollektivtrafiklagen finns inte i promemorian.</P> <P class="p73 ft3"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser är i huvudsak positiva till förslaget att kollektivtrafiklagen ska vara tillämplig även på kollektivtrafik på vatten. Inga remissinstanser har yttrat sig särskilt över förslaget om att EU:s kollektivtrafikförordning ska tillämpas på samma trafik. <SPAN class="ft4">Regelrådet </SPAN>avstyrker dock förslaget på grund av bristande konsekvensutredning och anför att utredningen är allmänt hållen och exempelvis saknar beloppsmässiga beräkningar av de ekonomiska effekterna för olika kategorier av företag. <SPAN class="ft4">Sjöfartsverket </SPAN>ser positivt på det trafikslagsövergripande arbete som möjliggörs hos de regionala kollektivtrafikmyndigheterna och konstaterar att förslaget inte innebär någon förändring av eller påverkan på cabotagelagstiftningen. <SPAN class="ft4">Trafikanalys </SPAN>anser att förslaget ligger i linje med transportpolitikens trafikslagsövergripande perspektiv. <SPAN class="ft4">Göteborgs kommun, Norrköpings kommun, Sotenäs kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Blekingetrafiken </SPAN>anser att förslaget är bra och pekar på att det leder till förbättrad samordning och en tydlig ansvarsfördelning. <SPAN class="ft4">Malmö kommun </SPAN>anser att förslaget är logiskt och innebär att trafiken till Ven även fortsättningsvis kan ingå på samma grunder som gäller för det övriga kollektivtrafiksystemet i Skåne. <SPAN class="ft4">Stockholms kommun </SPAN>välkomnar förslaget och hänvisar bl.a. till att det i nuläget finns oklarheter i rollfördelningen mellan olika aktörer, vilket gör det svårt att komma vidare med utvecklingen av vattenburen kollektivtrafik. <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>stödjer principiellt förslaget, men anser att någon form av begränsning måste införas för den internationella trafiken och för trafik som har ett helt annat syfte än persontransport. Transportstyrelsen anför att med nuvarande skrivning skulle exempelvis olika former av internationell kryssningstrafik, Östersjökryssningar, musikkryssningar och samtliga förbindelser från Sverige till andra länder omfattas. Om en begränsning inte kan ske avstyrker Transportstyrelsen från en utvidgning i nuläget. Vidare anför Transportstyrelsen att begreppet nationellt marint vatten i EU:s kollektivtrafikförordning är oklart och att det inte framgår vad man avser för vattenområde och om man avser att inkludera internationell fartygstrafik. Även <SPAN class="ft4">Sveriges Redareförening </SPAN>och <SPAN class="ft4">SWEREF Skärgårdsredarna</SPAN>, som i princip är positiva till förslaget, anser att det</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p36 ft3">22</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p79 ft3">behövs någon form av avgränsning i fråga om vilken trafik som ska omfattas. Vidare anser SWEREF Skärgårdsredarna att det i lagen bör anges hur långa avtalstider som tillåts, lämpligen 15 år, motiverat av långa avskrivningstider för fartyg. <SPAN class="ft4">Skärgårdarnas Riksförbund </SPAN>och <SPAN class="ft4">Waxholms Ångfartygs AB </SPAN>delar sistnämnda synpunkt. Skärgårdarnas Riksförbund, som menar att förslaget i huvudsak är bra, anser vidare att den trafik som bedrivs genom Trafikverkets färjerederi ska inordnas i de regionala kollektivtrafikmyndigheterna för att kunna ge en mer likartad service till landets öbor. Både Skärgårdarnas Riksförbund och SWEREF Skärgårdsredarna anser att myndigheterna alltid bör överväga möjligheten att utnyttja vattenvägarna för att avlasta vägtrafiken och ge trafik till sjöss samma grad av subventioner som övriga transportslag. De framhåller också att det gemensamma systemet för trafikantinformation inte får utvecklas så att det stöter bort de mindre företagen. <SPAN class="ft4">Samverkansorganet i Gävleborgs län (Region Gävleborg) </SPAN>anför att Gävle kommun under många år har bedrivit turbåtstrafik, turisttrafik, till och från en ö sommartid. Av förslaget framgår inte tydligt om även denna form av båttrafik omfattas. <SPAN class="ft4">Västerviks kommun </SPAN>anger att i Kalmar län kommer landstinget vara regional kollektivtrafikmyndighet och att det är positivt att kollektivtrafik på vatten omfattas av den nya lagen, även om det med nuvarande ansvarsuppdelning även fortsättningsvis är kommunerna i länet som ansvarar för skärgårdstrafiken. <SPAN class="ft4">Strömma Turism & Sjöfart AB </SPAN>tillstyrker förslaget, men anser att det behöver kompletteras för att säkerställa att kommersiell kollektivtrafik inte trängs undan av subventionerad trafik. Bolaget anser att direkttilldelning av avtal om kollektivtrafik på vatten till ett internt företag bör förhindras i lag och att en alternativ kundvalsmodell bör väljas. Vidare anser bolaget att begreppet ”ö” bör definieras i lag på grund av skillnaden i regler mellan fastlandscabotage och öcabotage. <SPAN class="ft4">Karlstads kommun </SPAN>är skeptisk till förslaget och anför att marknaden för båttrafik redan är öppen och att förslaget innebär en ökad byråkrati, som för den kommersielle aktören kan uppfattas som en tröskel för att ge sig in på marknaden. <SPAN class="ft4">Luleå kommun </SPAN>anser att det finns fördelar med förslaget, men att det finns en risk för att den regionala kollektivtrafikmyndigheten inte kommer att kunna prioritera en tillräckligt attraktiv sjötrafik. Kommunen anser att det är viktigt att de kommuner som vill erbjuda en sjötrafik med hög kvalité får tillräckligt inflytande och/eller möjlighet till egen finansiering.</P> <P class="p161 ft17">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p162 ft3">Om kollektivtrafik på vatten inte omfattas av den kollektivtrafikspecifika lagstiftningen kan kommuner och landsting organisera verksamheten på annat sätt än vad som gäller för landtransporter, utan inblandning från den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Exempelvis kan en enskild kommun själv ta ansvar för kollektivtrafikförsörjningen på vatten inom kommunen. Det finns i och för sig inget som hindrar att kommunerna och landstinget i respektive län kommer överens om att även ansvaret för kollektivtrafiken på vatten ska handhas av den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Det blir emellertid då ett frivilligt åtagande och den regionala kollektivtrafikmyndigheten behöver inte följa kollektivtrafik-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p67 ft3">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p163 ft3">lagens regler om hur den ska agera när den vill tillhandahålla allmännyttig kollektivtrafik på vatten. Till skillnad från kollektivtrafik som bedrivs på land kommer offentligt finansierad trafik på vatten t.ex. inte ha stöd i ett beslut om allmän trafikplikt som kan överklagas. Dock ska myndigheter som vill teckna avtal om regelbundna sjötransporttjänster tillämpa cabotageförordningen. Kollektivtrafikföretagen kommer på samma sätt som i dag vara fria att bedriva kollektivtrafik på vatten, utan krav på anmälningsplikt för kommersiell trafik och utan skyldighet att lämna information om trafikutbud till ett gemensamt system för trafikantinformation eller uppgifter som behövs för uppföljning och utvärdering av utvecklingen av marknaden för kollektivtrafik.</P> <P class="p164 ft3">Som framgår nedan finns det tydliga skäl för en reglering av hur kommuner och landsting ska organisera sitt åtagande för persontransporter på vatten på motsvarande sätt som för landtransporter. Förslaget innebär dels att kollektivtrafiklagens tillämpningsområde utökas till kollektivtrafik på vatten, dels att EU:s kollektivtrafikförordning ska tillämpas på sådan trafik.</P> <P class="p165 ft3">I EU:s kollektivtrafikförordning används uttrycken inre vattenvägar och nationella marina vatten. För närvarande finns det inte någon särskild reglering i svensk rätt i fråga om inre vattenvägar, utan den svenska inlandssjöfarten ses som en del av sjöfarten och inte som ett eget transportslag som närmast är att hänföra till en del av transportsystemet på land. Begreppet nationella marina vatten är inte heller något begrepp som används i svensk rätt. Regeringen anser därför att uttrycket ”på vatten” bör användas i stället för ”inre vattenvägar och nationella marina vatten”. Med uttrycket ”på vatten” avses alla typer av trafikerbara vattenområden inom svenskt sjöterritorium, dvs. inre vatten och territorialhavet som enligt lagen om (1966:374) om Sveriges sjöterritorium är de vattenområden som hör till Sveriges sjöterritorium.</P> <P class="p150 ft4">Gemensamt ansvar för kommuner och landsting</P> <P class="p166 ft3">Även i fråga om kollektivtrafik på vatten bör ansvaret som huvudregel vara gemensamt för landstinget och kommunerna i respektive län. Ansvaret kan överföras till enbart landstinget eller kommunerna om alla är överens om detta. Att ansvaret för regional kollektivtrafik är gemensamt för landstinget och kommunerna i respektive län har under de senaste decennierna visat sig vara en lyckad ordning och regeringen anser att det nu finns skäl att tydliggöra ansvaret och rollfördelningen även i fråga om kollektivtrafik på vatten. Det är viktigt att varje kommuns behov och ambitioner avseende kollektivtrafik tas om hand. Kommunerna på lokal nivå har andra viktiga verksamheter som har stark koppling till strategiska beslut om kollektivtrafik, främst beslut om bebyggelseplanering, skol- och näringslivsfrågor. Landstinget har ett regionalt perspektiv och har ansvar för sjukvård. Genom landstinget finns även en möjlighet att fördela nettokostnaden för kollektivtrafik på ett annat sätt än vad som är kopplat till den direkta nyttan för respektive kommun. Tillsammans har de kommunala myndigheterna en mängd olika verksamheter som påverkar kollektivtrafiken. Ett gemensamt offentligt åtagande för de olika trafikslagen underlättar en fortsatt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p36 ft3">24</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <P class="p144 ft5">utveckling av ett integrerat nät av regional kollektivtrafik. Om enskilda Prop. 2011/12:76 kommuner själva får ta ansvar för kollektivtrafikförsörjningen på vatten</P> <P class="p15 ft3">kan det riskera att minska samordningen inom länet.</P> <P class="p99 ft4">Ansvaret ska handhas av den regionala kollektivtrafikmyndigheten</P> <P class="p167 ft3">Även i fråga om kollektivtrafik på vatten bör det finnas endast en behörig myndighet i varje län som handhar landstingets och kommunernas ansvar. Ett gemensamt organ har ett regionalt helhetsperspektiv baserat på landstingets och de olika kommunernas behov och ambitioner. Vidare ger en organisation per län goda möjligheter att möta de krav som ställs på kollektivtrafiken. Det integrerade nät av regional kollektivtrafik som det ansvariga organet har ansvar för att ombesörja sträcker sig ofta över kommungränser. Resenärens behov av resor i dagliga livet – för att ta sig till och från arbete och utbildning samt för kortare resor på fritiden – har under de senaste decennierna inneburit allt fler resor över kommungränser. Vidare är det inte heller sällan som en resenär använder sig av flera trafikslag under en och samma resa, t.ex. både väg- och sjötransporter. Ett ökat kollektivt resande ökar behovet av en trafikslagsövergripande samordning av kollektivtrafiken. Att det enbart finns en ansvarig myndighet i respektive län möjliggör en trafikslagsövergripande helhetssyn över kommungränser. Därmed skapas förutsättningar för att de behöriga myndigheterna bättre kan tillgodose resenärernas behov av ett sammanhållet system av kollektivtrafik inom respektive län.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p50 ft3"><SPAN class="ft4">Luleå kommun </SPAN>har uttryckt farhågor för att den regionala kollektiv-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">trafikmyndigheten inte kommer att kunna prioritera en tillräckligt attrak-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">tiv sjötrafik. Vidare har </SPAN>Skärgårdarnas Riksförbund <SPAN class="ft3">och </SPAN>SWEREF</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Skärgårdsredarna </SPAN>framfört att myndigheterna bör ge kollektivtrafik till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">sjöss samma grad av subventioner som övriga trafikslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p50 ft3">Regeringen anser att offentligfinansierad kollektivtrafik på vatten i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">flera län fyller en viktig funktion för att säkerställa en god tillgänglighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">Om kollektivtrafik på vatten omfattas av kollektivtrafiklagen är utgångs-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">punkten att den regionala kollektivtrafikmyndigheten bör etablera den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafik av allmänintresse som behövs i länet och i det ligger att ta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">hänsyn vilka behov som kan tillgodoses genom trafik på vatten. Som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">regeringen har angett i propositionen Ny kollektivtrafiklag har emellertid</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">myndigheten stor frihet att besluta om det offentliga åtagandet avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafik i länet (s. 41) och kollektivtrafiklagen anger inte vilket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">utbud som ska tillhandahållas. Utvidgningen av kollektivtrafiklagens</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">tillämpningsområde innebär alltså inte en ny obligatorisk uppgift för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">kommuner och landsting. Det är den regionala kollektivtrafikmyndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">heten som, på motsvarande sätt som för landtransporter, bestämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">vilken offentligt initierad trafik den önskar i länet. I vissa län är det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft3">kanske inte alls aktuellt med allmännyttig kollektivtrafik på vatten.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td43"><SPAN class="p3 ft4">Processen för den regionala kollektivtrafikmyndighetens agerande</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft3">Kollektivtrafiklagens regler för hur den regionala kollektivtrafikmyndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">heten ska agera när den vill tillhandahålla samhällsmotiverad kollektiv-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft3">trafik är befogade även när det gäller trafik på vatten. Ur ett resenärs-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td44"><SPAN class="p16 ft3">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td43"><SPAN class="p3 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p62 ft3">perspektiv är det t.ex. viktigt att trafikförsörjningsprogrammet är trafikslagsövergripande och även omfattar kollektivtrafik på vatten. Det är vidare viktigt att det finns tydliga regler för hur myndigheten ska gå tillväga när den ingriper på marknaden med subventionerad trafik. Den stegvisa procedur som myndigheten ska tillämpa när den vidtar åtgärder på kollektivtrafikområdet ger kollektivtrafikföretagen insyn och förutsebarhet vad det gäller det allmännas åtgärder. Detta skapar bättre förutsättningar för kommersiella satsningar i kollektivtrafiken på vatten och ett ökat utbud av kommersiell kollektivtrafik på vatten, eftersom reglerna bör leda till att det offentliga ingripandet inte blir större än nödvändigt och att så små undanträngningseffekter som möjligt uppstår på kommersiell trafik. Regeringen delar inte <SPAN class="ft4">Strömma Turism & Sjöfart AB:s </SPAN>åsikt om att det offentliga ingripandet på marknaden för kollektivtrafik på vatten bör organiseras på annat sätt än vad som gäller för landtransporter. När de regionala kollektivtrafikmyndigheterna ingår avtal om allmän trafik som avser sjötransporter måste de emellertid, på samma sätt som gäller i dag, tillämpa cabotageförordningen, se avsnitt 4.2.2.</P> <P class="p168 ft4">Kollektivtrafiklagens krav på kollektivtrafikföretag ska gälla företag som bedriver kollektivtrafik på vatten</P> <P class="p169 ft3">Det finns goda skäl att göra kollektivtrafiklagens regler om krav på kollektivtrafikföretag tillämpliga på trafik som bedrivs på vatten. Även inom detta trafikslag bör det finnas vissa krav på kollektivtrafikföretag, i syfte att säkerställa rättvisa och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> villkor. Det gäller t.ex. krav på anmälningsplikt för kommersiell trafik och skyldighet för alla kollektivtrafikföretag att lämna information om sitt trafikutbud till ett gemensamt system för trafikantinformation. Regeringen har i propositionen Ny kollektivtrafiklag angett att kraven gäller för all kollektivtrafik på väg, järnväg och andra spåranläggningar, dvs. såväl regional som interregional trafik (s. 85). Förslaget innebär att även företag som bedriver regional och interregional kollektivtrafik på vatten kommer att omfattas av kraven, vilket ger samma förutsättningar mellan de olika trafikslagen. För motiven bakom de enskilda kraven på kollektivtrafikföretag hänvisas till nämnda proposition.</P> <P class="p170 ft4">Transportstyrelsen <SPAN class="ft3">och </SPAN>Sveriges Redareförening <SPAN class="ft3">har i sina remissvar framfört att någon form av begränsning måste införas för den internationella trafiken och för trafik som har ett helt annat syfte än persontransporter. Även </SPAN>SWEREF Skärgårdsredarna <SPAN class="ft3">har framfört att man bör skilja på kollektivtrafik och tidtabellbunden kryssningstrafik vars syfte inte är att transportera någon från en punkt till en annan.</SPAN></P> <P class="p171 ft3">Regeringen delar remissinstansernas synpunkter att det är angeläget att inte lägga administrativa bördor eller kostnader på trafikföretag som bedriver trafik av annan karaktär än kollektivtrafik. Detta gäller samtliga trafikslag som omfattas av lagen. Transportstyrelsen nämner i sitt remissvar trafik som har karaktären av <NOBR>hotell-,</NOBR> restaurang- eller nöjesverksamhet. Regeringen vill dock framhålla att EU:s kollektivtrafikförordning och kollektivtrafiklagen enbart är tillämpliga på trafik som räknas som kollektivtrafik. Andra persontransporttjänster på vatten omfattas inte. Kollektivtrafik definieras i kollektivtrafiklagen med en</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p36 ft3">26</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p79 ft5">hänvisning till EU:s kollektivtrafikförordning. I artikel 2 a definieras kollektivtrafik som <SPAN class="ft19">persontransporttjänster av allmänt ekonomiskt intresse som erbjuds allmänheten fortlöpande och utan diskriminering.</SPAN></P> <P class="p48 ft3">Om till exempel trafikens huvudsakliga ändamål är något annat än själva persontransporten omfattas den inte av kollektivtrafiklagen och företagen träffas därför inte av lagens krav. När det gäller sådan internationell trafik som remissinstanserna har tagit upp, t.ex. Östersjökryssningar och samtliga förbindelser från Sverige till andra länder, vill regeringen peka på att kollektivtrafiklagen reglerar den svenska kollektivtrafikmarknaden. För att kollektivtrafiken ska räknas som regional eller interregional är en rimlig utgångspunkt att det ska finnas både på- och avstigningsplatser inom Sverige, dvs. för kollektivtrafik på vatten inom svenskt sjöterritorium. Något förtydligande i lagtexten av dessa förhållanden bedömer regeringen emellertid inte vara nödvändigt.</P> <P class="p78 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör emellertid ges möjlighet att meddela undantag från kraven på <NOBR>anmälnings-,</NOBR> informations- och uppgiftsskyldighet i 4 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ kollektivtrafiklagen. På detta sätt kan kollektivtrafikföretag som det saknas behov att få in anmälningar, information eller uppgifter från undantas. Det bör därför införas ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter och i enskilda fall besluta om undantag från skyldighet som anges i 4 kap. 1, 2 eller 3 § kollektivtrafiklagen. Transportstyrelsen bör ges rätt att meddela sådana föreskrifter och i enskilda fall besluta om undantag. Bemyndigandet gäller inte bara i fråga om kollektivtrafik på vatten, utan samtliga trafikslag som omfattas av lagen.</P> <P class="p150 ft4">EU:s kollektivtrafikförordning ska tillämpas på kollektivtrafik på vatten</P> <P class="p172 ft3">Vid en bedömning av om Sverige ska låta EU:s kollektivtrafikförordning vara tillämplig på kollektivtrafik på vatten konstaterar regeringen inledningsvis att det redan i dag finns regler i cabotageförordningen som gäller när myndigheter vill teckna avtal om allmän trafik med rederier om regelbundna sjötransporttjänster eller ålägga rederier förpliktelser vid allmän trafik för tillhandahållande av sådana sjötransporttjänster, se avsnitt 4.2.2. Det är emellertid enligt artikel 1.2 i EU:s kollektivtrafikförordning tillåtet för medlemsstaterna att tillämpa båda förordningarna. Av det följer att vid ett beslut om att göra EU:s kollektivtrafikförordning tillämplig på sjötrafik kommer det att finnas två <NOBR>EU-förordningar</NOBR> som är tillämpliga på sjötransportområdet och som reglerar hur allmännyttig kollektivtrafik på vatten ska tillhandahållas.</P> <P class="p164 ft3">EU:s kollektivtrafikförordning är dock utförligare än cabotageförordningen och innehåller mer detaljerade regler för hur myndigheterna ska agera när de vill tillhandahålla kollektivtrafik av allmänt intresse. Den förstnämnda reglerar bland annat obligatoriskt innehåll i avtal om allmän trafik, vilket den sistnämnda förordningen inte gör. Dessutom uppställs i EU:s kollektivtrafikförordning krav på att behöriga myndigheter årligen ska offentliggöra en samlad rapport om den allmänna trafikplikten inom sitt behörighetsområde. Som framgår av artikel 1.2 i EU:s kollektivtrafikförordning påverkar inte förslaget att EU:s kollektivtrafikförordning ska</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p67 ft3">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p79 ft5">tillämpas på kollektivtrafik på vatten tillämpningen av cabotageförordningen.</P> <P class="p49 ft3">Regeringen anser inte att det är möjligt eller för den del lämpligt att införa någon definition av ”öar” i svensk rätt, som <SPAN class="ft4">Strömma Turism & Sjöfart AB </SPAN>föreslagit, utan vad som avses med begreppet enligt cabotageförordningen får överlåtas åt rättstillämpningen. Av kommissionens tolkningsmeddelande och <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis framgår dock att det inte enbart är den vanliga innebörden av ”ö” som omfattas. Som flera remissinstanser påpekat innehåller inte EU:s kollektivtrafikförordning någon begränsning av löptiderna för avtal om allmän trafik på vatten, medan för busstrafik respektive spårtrafik anges löptider på 10 respektive 15 år. Inte heller cabotageförordningen innehåller någon sådan begränsning, men kommissionen har i sitt tolkningsmeddelande uttalat att en avtalsperiod på mer än sex år i normalfallet inte uppfyller kravet på proportionalitet, men att längre varaktighet, tolv år, kan godtas i fråga om ”mindre öar”. Regeringen anser inte att det är lämpligt att, som <SPAN class="ft4">SWEREF Skärgårdsredarna, Skärgårdarnas Riksförbund </SPAN>och <SPAN class="ft4">Waxholms Ångfartygs AB </SPAN>föreslagit, ange någon tidsbegränsning i lagen, utan frågan om vad som kan anses vara proportionerligt får även den överlåtas åt rättstillämpningen.</P> <P class="p173 ft4">Sammantagen bedömning</P> <P class="p172 ft3">Vid en sammantagen bedömning menar regeringen att det är befogat att utöka kollektivtrafiklagens tillämpningsområde till kollektivtrafik på vatten. Analysen visar att det saknas starka skäl för att sjötransportområdet ska behandlas på annat sätt än landtransporter. Förslaget skapar förutsättningar för att de behöriga myndigheterna bättre ska kunna tillgodose resenärernas behov av ett sammanhållet system av kollektivtrafik inom respektive län. Vidare leder förslaget till insyn och förutsebarhet vad det gäller det allmännas åtgärder, vilket skapar bättre förutsättningar för kommersiella satsningar i kollektivtrafiken på vatten. De fördelar som fås genom ökad tydlighet i myndighetsarbetet och för kommersiell kollektivtrafik överväger den minskade flexibilitet för kommunala myndigheter och den något ökade regelmängd för kollektivtrafikföretag som förslaget för med sig. Eftersom kollektivtrafiklagen kompletterar EU:s kollektivtrafikförordning är det lämpligt att göra förordningen tillämplig på motsvarande trafikslag som omfattas av lagens tillämpningsområde, vilket främjar ett trafikslagsövergripande synsätt.</P> <P class="p174 ft3">Cabotageförordningen bedöms inte utgöra något hinder mot att utöka tillämpningsområdena i enlighet med förslaget. De regionala kollektivtrafikmyndigheterna är dock, på samma sätt som i dag, bundna av cabotageförordningens bestämmelser i fråga om på vilka områden som det är möjligt att ingå avtal om allmän trafik och om hur avtal om allmän trafik ska tilldelas.</P> <P class="p175 ft5">På samma sätt som gäller för kollektivtrafik på väg, järnväg, spårväg och tunnelbana avser regeringen att noggrant följa och utvärdera utvecklingen av marknaden för kollektivtrafik på vatten. Även för detta trafikslag måste effekterna följas upp och utvärderas, bl.a. med avseende</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p36 ft3">28</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037629x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p87 ft5">på transportpolitisk måluppfyllelse. Om kollektivtrafik på vatten Prop. 2011/12:76 omfattas av kollektivtrafiklagens tillämpningsområde kommer även</P> <P class="p104 ft3">denna trafik att bli föremål för Trafikanalys utvärdering, se avsnitt 6.3.2.</P> <P class="p130 ft4">Samråd med kommissionen</P> <P class="p95 ft5">Förslaget är av sådant slag att samråd med kommissionen i enlighet med artikel 9 i cabotageförordningen har skett. Kommissionen har angett att bestämmelserna i kollektivtrafiklagen inte bedöms strida mot cabotageförordningen.</P> <P class="p89 ft4">Övrigt</P> <P class="p95 ft3">Som anges i avsnitt 5.1 är staten genom Trafikverket ansvarig för färjetrafik som behövs för allmän samfärdsel. Sådana färjor utgör väganordningar i väglagens mening. Om trafiken är av sådan omfattning att den är att betrakta som allmän samfärdsel bör färjeleden ingå i statens väghållning. Regeringen delar således inte <SPAN class="ft4">Skärgårdarnas Riksförbunds </SPAN>synpunkt att den trafik som bedrivs genom Trafikverkets färjerederi ska inordnas i de regionala kollektivtrafikmyndigheterna.</P> <P class="p176 ft13"><SPAN class="ft13">5.4</SPAN><SPAN class="ft14">Övervägande avseende gods</SPAN></P> <P class="p177 ft5"><SPAN class="ft32">Regeringens bedömning: </SPAN>Förutsättningarna för godstransporter förändras inte till följd av att kollektivtrafiklagens tillämpningsområde utökas till kollektivtrafik på vatten och att EU:s kollektivtrafikförordning ska tillämpas på sådan trafik.</P> <P class="p178 ft5"><SPAN class="ft32">Promemorians bedömning: </SPAN>Promemorian behandlar inte godstransporter.</P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>Skärgårdarnas Riksförbund, SWEREF Skärgårdsredarna <SPAN class="ft3">och </SPAN>Landskrona kommun <SPAN class="ft3">anser att förslaget om att kollektivtrafiklagens tillämpningsområde utökas till kollektivtrafik på vatten inte är anpassat för kollektivtrafik som bedrivs i kombination med transporter av gods (fordon och/eller annat gods) och att konsekvenserna för linjer som bedrivs i kombination med andra transporter bör ses över. Skärgårdarnas Riksförbund anser att utvecklingen bör gå mot en ökad samordning av transportbehoven till och från öarna. SWEREF Skärgårdsredarna och Landskrona kommun anser att en reglering av enbart persontransporter kan innebära att trafikföretag vill trafikera enbart den kategorin. Det skulle få negativa konsekvenser för fordonen och godset, som blir dyrare att transportera separat, vilket i förlängningen kan innebära ytterligare subventionsbehov. Stora investeringar har gjorts på en kombinationslösning av transportbehovet mellan Ven och Landskrona. Förslaget kan leda till att de två trafikslagen passagerartransport och fordon- och godstransporter delas upp för sjötrafiken till Ven, vilket skulle vara ogynnsamt för resenärer, näringsliv, ägare och trafikhuvudmän.</SPAN></P> <P class="p179 ft3">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <P class="p180 ft5"><SPAN class="ft32">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Regeringen konstaterar att EU:s Prop. 2011/12:76 kollektivtrafikförordning och kollektivtrafiklagen inte reglerar gods-</P> <P class="p181 ft3">transporttjänster. I EU:s kollektivtrafikförordning, beaktandesats 11, anges att det inte är lämpligt att i förordningen reglera tilldelningen av avtal om allmän trafik i denna specifika sektor och att fördragets allmänna principer bör gälla för organisationen av godstransporttjänster. Till skillnad från EU:s kollektivtrafikförordning och kollektivtrafiklagen omfattar cabotageförordningen sjötransporter av passagerare eller gods.</P> <P class="p182 ft5">Regeringens förslag om att kollektivtrafiklagens tillämpningsområde utökas till kollektivtrafik på vatten och att EU:s kollektivtrafikförordning ska tillämpas på sådan trafik omfattar inte godshantering. Enligt regeringens bedömning förändrar detta förslag inte förutsättningarna för godstransporter och sådana kombinationslösningar som hittills förekommit.</P> <P class="p183 ft1">6 Övriga förslag</P> <P class="p184 ft13"><SPAN class="ft13">6.1</SPAN><SPAN class="ft49">Nationsgränsöverskridande kollektivtrafik</SPAN></P> <P class="p185 ft30"><SPAN class="ft17">6.1.1</SPAN><SPAN class="ft50">Offentligfinansierad nationsgränsöverskridande kollektivtrafik</SPAN></P> <P class="p186 ft3">Den trafik som har tillhandahållits i enlighet med trafikhuvudmannalagen har till helt övervägande del bedrivits inom Sveriges gränser. Det finns dock även ett antal linjer med kollektivtrafik över nationsgränsen som har avtalats av trafikhuvudmännen. Linjerna sträcker sig över nationsgränsen mellan Sverige och Danmark, Norge respektive Finland. Trafiken har tillkommit efter överenskommelser mellan en eller flera svenska trafikhuvudmän och en kollektivtrafikmyndighet i det berörda landet.</P> <P class="p187 ft3">Mellan Sverige och Danmark finns tågtrafik över Öresundsbron som i Sverige varit ett samarbete mellan Blekingetrafiken AB, Hallandstrafiken AB, Länstrafiken Kronoberg, Kalmar Läns Trafik AB, Skånetrafiken och Västtrafik AB. Det finns också ett samarbetsavtal mellan Skånetrafiken och den danska Trafikstyrelsen som reglerar tågtrafiken över bron. Trafiken sträcker sig i Sverige till Göteborg, Kalmar och Karlskrona och på dansk sida sträcker sig trafiken upp till Helsingör. Över Öresundsbron är trafiken mycket tät med tiominuterstrafik under högtrafiktid på vardagar. Längre från bron avtar trafiken till en tur per timme dagtid från Göteborg, Kalmar och Karlskrona.</P> <P class="p123 ft3">Mellan Sverige och Norge finns både tåg- och busstrafik som har bekostats av minst en trafikhuvudman. På sträckan <NOBR>Örebro–Karlstad–</NOBR> Oslo bedrivs subventionerad tågtrafik som kompletterar kommersiell trafik. På den svenska sidan har de två trafikhuvudmännen Värmlandstrafik AB och Länstrafiken i Örebro AB samt Trafikverket varit inblandade. Exempel på busstrafik som sträcker sig över den <NOBR>svensk-norska</NOBR> gränsen är linjerna mellan <NOBR>Umeå–Mo</NOBR> i Rana och <NOBR>Skellefteå–Bodö.</NOBR></P> <P class="p188 ft3">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <P class="p189 ft5">Mellan Sverige och Finland finns det busstrafik mellan de funktionellt Prop. 2011/12:76 integrerade städerna Haparanda och Torneå som är belägna på varsin sida</P> <P class="p15 ft3">av nationsgränsen.</P> <P class="p99 ft4">Lokaliseringsprincipen</P> <P class="p190 ft3">Lokaliseringsprincipen innebär i grunden att en kommunal åtgärd måste vara knuten till kommunens eller landstingets eget område eller dess invånare för att den ska anses som laglig. Principen innebär inte att kommuner och landsting är förhindrade att engagera sig utanför det egna geografiska området. Kommuner och landsting kan i vissa fall engagera sig i verksamhet som sträcker sig utanför rikets gränser utan att ett sådant engagemang kommer i konflikt med lokaliseringsprincipen. I praxis har ansetts att omständigheterna kan vara sådana att en kustkommun kan engagera sig i en utrikes färjeförbindelse (RÅ 1960 I 187 och 1979 Ab. 12). Vidare har ett landsting ansetts kunna hyra fritidsbostäder i Italien i avsikt bl.a. att på så sätt få en jämnare spridning av personalens semestrar (RÅ 1968 K 659 och 662).</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p50 ft3">Det förekommer även internationella överenskommelser som berör</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">lokaliseringsprincipen. Sverige har bl.a. träffat en överenskommelse med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">Norge, Danmark och Finland om kommunalt samarbete över nordiska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">riksgränser (se prop. 1977/78:44 om godkännande av överenskommelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">mellan Danmark, Finland, Norge och Sverige om kommunalt samarbete</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">över nordiska riksgränser). Överenskommelsen utgår ifrån att det ingår i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">en nordisk kommuns eller landstings allmänna kompetens att exempelvis</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">ekonomiskt engagera sig i anläggningar på andra sidan om en inter-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">nordisk riksgräns om det är till nytta för invånarna i den egna kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">eller landstinget. Samarbetet, som inte har några folkrättsliga effekter, får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">dock inte innebära att en svensk kommun på något sätt avsäger sig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">beslutanderätt eller överlåter myndighetsutövning i Sverige till en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft3">utländsk kommun (a. prop. s. 4).</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td43"><SPAN class="p3 ft4">Den nya lagstiftningen</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft3">Enligt kollektivtrafiklagen ska de regionala kollektivtrafikmyndigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">handha kommuners och landstings ansvar för regional kollektivtrafik, det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">vill säga sådan kollektivtrafik som antingen äger rum inom ett län eller,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">om den sträcker sig över flera län, med avseende på trafikutbudet huvud-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">sakligen är ägnad att tillgodose resenärernas behov av arbetspendling</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">eller annat vardagsresande och som med hänsyn till sitt faktiska nytt-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">jande tillgodoser ett sådant behov.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p50 ft3">Den regionala kollektivtrafikmyndighetens befogenhet på kollektiv-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">trafikområdet preciseras genom bestämmelserna i tredje kapitlet kollek-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">tivtrafiklagen. Av dessa framgår att den regionala kollektivtrafikmyndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">heten är behörig lokal myndighet enligt EU:s kollektivtrafikförordning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">och fattar beslut om allmän trafikplikt inom länet. En regional kollektiv-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">trafikmyndighet får även, efter överenskommelse med en eller flera andra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">sådana myndigheter, fatta beslut om allmän trafikplikt inom myndighet-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">ernas gemensamma område. Beslutet om allmän trafikplikt får endast</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft3">avse regional kollektivtrafik. En regional kollektivtrafikmyndighet, eller</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td44"><SPAN class="p16 ft3">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td43"><SPAN class="p3 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037632x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p191 ft5">den till vilken befogenhet att ingå avtal m.m. har överlämnats, får inte Prop. 2011/12:76 ingå avtal om allmän trafik eller själv bedriva kollektivtrafik som inte har</P> <P class="p192 ft3">stöd i ett särskilt beslut om allmän trafikplikt. Den regionala kollektivtrafikmyndighetens befogenhet gäller således enbart regional kollektivtrafik, dvs. trafik inom ett eller flera län.</P> <P class="p193 ft3">Av artikel 3 i EU:s kollektivtrafikförordning framgår att när en behörig myndighet beviljar ett företag någon typ av ersättning som motprestation för fullgörande av allmän trafikplikt ska det ske inom ramen för ett avtal om allmän trafik. Vidare följer av förordningen att den regionala kollektivtrafikmyndigheten kan tillhandahålla kollektivtrafiken i egen regi. Till skillnad från kollektivtrafiklagen ställer förordningen inga krav på att den allmänna trafikplikten ska vara separerad från avtal om allmän trafik, vilket betyder att trafikplikten kan komma till uttryck i avtalet om allmän trafik. Det ovan nämnda villkoret i kollektivtrafiklagen om ett särskilt beslut om allmän trafikplikt för att få ingå ett avtal om allmän trafik, gäller enbart regionala kollektivtrafikmyndigheter. När staten genom Trafikverket beslutar att ombesörja kompletterande trafik räcker det alltså med att trafikplikten kommer till uttryck i avtalet om allmän trafik.</P> <P class="p194 ft3">Enligt artikel 4 i EU:s kollektivtrafikförordning ska det i avtal om allmän trafik klart och tydligt fastställas vilken allmän trafikplikt som kollektivtrafikföretaget ska fullgöra och vilka geografiska områden som avses. Med allmän trafikplikt menas, som förklarats i avsnitt 4.2.2, de krav som en behörig myndighet definierar eller fastställer för att sörja för kollektivtrafik av allmänt intresse, som ett kollektivtrafikföretag inte skulle ha något eget kommersiellt intresse av att bedriva utan att få ersättning, eller åtminstone inte i samma omfattning eller på samma villkor.</P> <P class="p195 ft30"><SPAN class="ft17">6.1.2</SPAN><SPAN class="ft50">En regional kollektivtrafikmyndighet bör ges befogenhet att sörja för nationsgränsöverskridande kollektivtrafik</SPAN></P> <P class="p196 ft5"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>En regional kollektivtrafikmyndighet, eller den till vilken befogenhet att ingå avtal m.m. har överlämnats, får lämna ersättning för kollektivtrafik som sträcker sig in i ett angränsande land, om trafiken omfattas av en allmän trafikplikt. En förutsättning är att kollektivtrafiken är lämplig för att tillgodose resenärernas behov av arbetspendling eller annat vardagsresande och att den faktiskt också tillgodoser detta behov.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft17">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer i sak med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p197 ft3"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser som har yttrat sig över</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">förslaget tillstyrker eller har inga invändningar. <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>till-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p198 ft3">styrker förslaget, men anser, med hänvisning till samma skäl som anförs i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p197 ft3">fråga om förslaget om utvidgning av lagens tillämpningsområde, att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">lagen bör begränsas till nationell trafik på sjöfartsområdet. <SPAN class="ft4">Malmö</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3"><SPAN class="ft4">kommun </SPAN>framhåller att för Malmös del är det av särskild vikt att den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p197 ft3">regionala kollektivtrafikmyndigheten ges möjlighet att etablera kollek-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">tivtrafik över nationsgränsen. Även <SPAN class="ft4">Öresundståg AB </SPAN>ser positivt på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">förslaget. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>efterfrågar en närmare redogörelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p197 ft3">för vad som avses med ett beslut om allmän trafikplikt, dels eftersom det</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p16 ft3">32</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_33"> <P class="p87 ft5">ingår i de regionala kollektivtrafikmyndigheternas centrala uppgifter att Prop. 2011/12:76 fatta beslut om allmän trafikplikt, dels eftersom det skulle underlätta</P> <P class="p104 ft3">tillämpningen i domstol i samband med överprövning av sådana beslut.</P> <P class="p130 ft17">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p94 ft4">Behov av komplettering</P> <P class="p90 ft5">Den nya kollektivtrafiklagen innebär bland annat att det inte längre är avgörande att trafiken överskrider en viss geografisk gräns, utan i stället handlar det främst om trafikens utformning och karaktär och vilka ändamål som den i första hand tillgodoser.</P> <P class="p11 ft3">Enligt kollektivtrafiklagens lydelse omfattas dock kollektivtrafik som sträcker sig in i ett angränsande land inte av de regionala kollektivtrafikmyndigheternas befogenhet, eftersom denna är begränsad till regional kollektivtrafik. Det innebär bland annat att de regionala kollektivtrafikmyndigheterna inte får besluta om allmän trafikplikt eller ingå avtal om allmän trafik som avser kollektivtrafik som sträcker sig in i ett angränsande land, trots att trafiken är regional i funktionell mening, dvs. domineras av arbetspendling eller annat vardagsresande.</P> <P class="p12 ft3">Den sortens linjetrafik över nationsgräns som vissa av trafikhuvudmännen har subventionerat är enligt regeringens mening betydelsefull för att se till att det finns en god kollektivtrafikförsörjning även över nationsgräns. Vissa av de existerande linjerna mellan Sverige och ett grannland används i stor uträckning för pendlingsresande, vilket främjar funktionella arbetsmarknadsregioner som sträcker sig över nationsgräns. Den regionala kollektivtrafikmyndigheten, som är behörig lokal myndighet enligt EU:s kollektivtrafikförordning, bör ha möjlighet att i enlighet med förordningens bestämmelser kunna etablera kollektivtrafik som sträcker sig in i ett angränsande land, under förutsättning att trafiken domineras av arbetspendling eller annat vardagsresande. Om den regionala kollektivtrafikmyndigheten inte skulle ges sådan befogenhet, blir det enbart staten som i enlighet med EU:s kollektivtrafikförordning kan sörja för sådan trafik.</P> <P class="p199 ft4">Kollektivtrafiklagen reglerar den svenska kollektivtrafikmarknaden</P> <P class="p90 ft3">För att regionala kollektivtrafikmyndigheter ska få möjlighet att subventionera kollektivtrafik som sträcker sig in i ett annat land, vore ett alternativ att låta samma regler gälla för sådan kollektivtrafik, som för kollektivtrafik som sträcker sig över fler än ett län. Det skulle kräva ändringar av dels definitionen av regional kollektivtrafik, dels det geografiska område som ett beslut om allmän trafikplikt kan avse, med krav på överenskommelse med en behörig myndighet i det angränsande landet. För den lösningen talar att trafiken skulle behandlas på samma sätt som regional kollektivtrafik enligt kollektivtrafiklagens nuvarande lydelse. Till exempel skulle kollektivtrafikföretag kunna kontrollera att de regionala kollektivtrafikmyndigheterna agerar inom sin befogenhet genom möjligheten att överklaga ett beslut om allmän trafikplikt.</P> <P class="p200 ft3">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft3">Kollektivtrafiklagen tar dock sikte på det offentligas ansvar och befogenhet för kollektivtrafik som sträcker sig inom landet. Den syftar inte till att reglera förfarandet på kollektivtrafikmarknaden inom ett annat lands territorium. Regeringen anser därför att de regionala kollektivtrafikmyndigheternas ansvar för regional kollektivtrafik bör<SPAN class="ft4">, </SPAN>i enlighet kollektivtrafiklagens nuvarande lydelse, begränsas till trafik som sträcker sig inom Sverige. Detsamma bör gälla befogenheten att ingripa på kollektivtrafikmarknaden genom ett särskilt beslut om allmän trafikplikt.</P> <P class="p107 ft4">Befogenhet att utge ersättning för nationsgränsöverskridande trafik</P> <P class="p201 ft3">En regional kollektivtrafikmyndighet, eller den till vilken befogenhet att ingå avtal m.m. har överlämnats, bör dock ges möjlighet att lämna ersättning för fullgörande av allmän trafikplikt som avser kollektivtrafik som sträcker sig in i ett angränsande land. En förutsättning är att trafiken funktionellt är att betrakta som regional, det vill säga att trafiken med avseende på trafikutbudet huvudsakligen är ägnad att tillgodose resenärernas behov av arbetspendling eller annat vardagsresande och att den med hänsyn till sitt faktiska nyttjande tillgodoser ett sådant behov. I enlighet med lokaliseringsprincipen ska det vara fråga om kollektivtrafik som är till nytta för invånarna i det egna landstinget eller kommunerna.</P> <P class="p152 ft3">Om en regional kollektivtrafikmyndighet, eller den till vilken befogenhet att ingå avtal m.m. har överlämnats, ges befogenhet i enlighet med förslaget, blir det möjligt för myndigheten att på olika sätt sörja för att nationsgränsöverskridande trafik etableras i enlighet med EU:s kollektivtrafikförordning. Den regionala kollektivtrafikmyndigheten kan själv ingå avtalet om allmän trafik, bedriva trafik i egen regi eller lämna ersättning för trafik som en behörig myndighet i grannlandet har avtalat om. Regeringen anser inte att det finns skäl att, som <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>föreslagit, införa någon uttrycklig begränsning av befogenheten i fråga om kollektivtrafik på vatten. Utgångspunkten är att kollektivtrafiklagen ska vara trafikslagsövergripande och den regionala kollektivtrafikmyndigheten bör därför ges förutsättningar att organisera kollektivtrafiken på likartat sätt oavsett trafikslag. I fråga om kollektivtrafik på vatten kan emellertid förutsättningarna se annorlunda ut av andra skäl, t.ex. på grund av att grannlandet inte har gjort EU:s kollektivtrafikförordning tillämplig på vatten.</P> <P class="p202 ft3">Regeringens förslag innebär att offentlig ersättning kan komma att utges för kollektivtrafik som inte i sin helhet har sin grund i ett trafikförsörjningsprogram, eftersom bestämmelserna om ansvar i kollektivtrafiklagen endast avser trafik inom Sverige. Det finns dock ingenting som hindrar att de regionala kollektivtrafikmyndigheterna frivilligt låter trafikförsörjningsprogrammen beskriva även trafik i ett grannland som är relevant för det berörda länet. Något krav på föregående samråd med en behörig myndighet utanför Sverige följer dock inte av kollektivtrafiklagen.</P> <P class="p203 ft5">Förslaget innebär vidare att offentlig ersättning kan komma att utges för kollektivtrafik som inte i sin helhet grundas på ett särskilt beslut om allmän trafikplikt. Av kollektivtrafiklagen följer dock att den del av trafiken som sträcker sig inom Sverige alltid måste grunda sig på ett</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p36 ft3">34</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <P class="p144 ft5">sådant beslut. När det gäller trafiken som sträcker sig in i grannlandet Prop. 2011/12:76 måste trafikplikten i enlighet med EU:s kollektivtrafikförordning komma</P> <P class="p15 ft3">till uttryck i avtalet om allmän trafik.</P> <P class="p204 ft3">Begreppet allmän trafikplikt definieras i EU:s kollektivtrafikförordning och i propositionen Ny kollektivtrafiklag har regeringen redogjort för den allmänna trafikplikten och motiven till att trafikplikten ska fastställas genom ett särskilt myndighetsbeslut. Bland annat anges att myndigheten först slår fast vilka krav. t.ex. på kvalitet, omfattning eller prissättning, som ska uppfyllas avseende viss trafik, för att i sett senare skede ingå avtal om allmän trafik. Besluten kan innefatta enskilda linjer eller nät av kollektivtrafik (s. 69 f.). Regeringen anser inte att det finns behov av, såsom <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>efterfrågat, att ytterligare förklara vad som avses med ett sådant beslut.</P> <P class="p205 ft13"><SPAN class="ft13">6.2</SPAN><SPAN class="ft14">Kommunal tilläggsfinansiering</SPAN></P> <P class="p206 ft17"><SPAN class="ft17">6.2.1</SPAN><SPAN class="ft38">Den nya lagstiftningen</SPAN></P> <P class="p207 ft5">Med anledning av kollektivtrafiklagens ikraftträdande har det pågått ett arbete runtom i landet där landsting och kommuner i varje län kommit överens om hur ansvaret för den regionala kollektivtrafiken inom länet ska organiseras.</P> <P class="p204 ft3">Enligt 2 kap. 1 § kollektivtrafiklagen ansvarar landstinget och kommunerna inom ett län, med undantag för Stockholms län och Gotlands län, gemensamt för den regionala kollektivtrafiken. Landstinget och kommunerna får dock komma överens om att antingen landstinget eller kommunerna ska bära ansvaret.</P> <P class="p204 ft3">Enligt 2 kap. 2 § kollektivtrafiklagen ska det i varje län finnas en regional kollektivtrafikmyndighet. I de län där kommunerna och landstinget gemensamt bär ansvaret för den regionala kollektivtrafiken ska den regionala kollektivtrafikmyndigheten organiseras som ett kommunalförbund. Detsamma gäller i de län där kommunerna ensamma bär ansvaret för den regionala kollektivtrafiken. De som ansvarar för den regionala kollektivtrafiken i länet kan även komma överens om att organisera den regionala kollektivtrafikmyndigheten som en gemensam nämnd i stället för ett kommunalförbund. I de län där landstinget ensamt bär ansvaret för den regionala kollektivtrafiken är landstinget regional kollektivtrafikmyndighet. I Gotlands län är kommunen regional kollektivtrafikmyndighet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p3 ft4">Osäkerhet vid bildandet av de nya myndigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td43"><SPAN class="p3 ft3">Under arbetet med att bilda de nya regionala kollektivtrafikmyndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">heterna har det framförts önskemål om att kommuner ska kunna finan-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">siera enskilda turer, ett tätare turutbud eller andra tillägg som går utöver</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">det som den regionala kollektivtrafikmyndigheten annars skulle ha</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">beslutat om, jfr inkommen skrivelse från Sveriges Kommuner och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">Landsting, avsnitt 4.1. Det har framförts att det med kollektivtrafiklagens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">nuvarande lydelse är oklart om sådan kommunal tilläggsfinansiering är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">tillåten enligt kollektivtrafiklagen och kommunallagen. Oklarheten gäller</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td44"><SPAN class="p16 ft3">35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td43"><SPAN class="p3 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037636x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p98 ft5">dels om en enskild kommun kan ägna sig åt kollektivtrafik när en annan Prop. 2011/12:76 myndighet är ansvarig, dels om den regionala kollektivtrafikmyndigheten</P> <P class="p208 ft5">kan göra särskilda satsningar på kollektivtrafik i en enskild kommun. Regeringen har fått kännedom om att i ungefär hälften av länen har</P> <P class="p209 ft5">kommunerna och landstinget kommit överens om att överföra ansvaret för den regionala kollektivtrafiken i länet till landstinget från och med den 1 januari 2012, med skatteväxlingar som följd. Därmed aktualiseras frågan om kommuner på lokal nivå får finansiera kollektivtrafik även i de fall de har lämnat över ansvaret för den regionala kollektivtrafiken till landstinget.</P> <P class="p210 ft17"><SPAN class="ft17">6.2.2</SPAN><SPAN class="ft51">Möjlighet till tilläggsfinansiering</SPAN></P> <P class="p211 ft5"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>Om ett landsting ensamt ska ansvara för den regionala kollektivtrafiken i länet, får en kommun inom länet träffa avtal med landstinget om kostnadsansvar för regional kollektivtrafik som är av bättre kvalitet eller billigare för resenärerna än vad landstinget annars skulle tillhandahålla.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr1 td43"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft17">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer i sak med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser som har yttrat sig över</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">förslaget tillstyrker eller har inga invändningar. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p197 ft3"><SPAN class="ft4">Landsting </SPAN>ser positivt på att lagen blir mera tydlig. <SPAN class="ft4">Svensk Kollektivtrafik</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">är positivt inställda till förslaget. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>anser att det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">i förtydligande syfte bör anges i lagtexten att med ”bättre” avses ”bättre</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p197 ft4"><SPAN class="ft3">kvalitet”. </SPAN>Örebro läns landsting <SPAN class="ft3">och </SPAN>Örebro kommun <SPAN class="ft3">anser att tilläggs-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">finansieringen bör inriktas på extrainsatser och inte på komplettering av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">ett för lågt grundutbud samt att det i lagen bör förtydligas i vilken</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p197 ft3">omfattning tillköp får ske. Örebro läns landsting anser också att kost-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">nadsutjämningssystemet för kollektivtrafik bör harmoniseras med den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft4"><SPAN class="ft3">nya kollektivtrafiklagen. </SPAN>Samverkansorganet i Gävleborgs län (Region</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p197 ft3"><SPAN class="ft4">Gävleborg) </SPAN>ställer sig bakom förslaget och ser positivt på möjligheten för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p198 ft3">en kommun att subventionera biljettpriset för vissa resenärsgrupper.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">Region Gävleborg anser dock att tillköpen bör gälla under en begränsad</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p197 ft3">tid och därefter prövas att ingå i myndighetens åtagande. <SPAN class="ft4">Luleå kommun</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">undrar om förslaget innebär att linjer kan upprättas med kort varsel, om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p198 ft3">större delen av en tätortstrafik kan hållas utanför den skatteväxling som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p198 ft3">genomförs om landstinget ska bli regional kollektivtrafikmyndighet och i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">stället ses som tillköp och om sjötrafiken kan hanteras på samma sätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3"><SPAN class="ft4">Stockholms kommun </SPAN>upplyser om att Stockholms läns landsting även</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p198 ft3">fortsättningsvis ska ha ansvar för finansiering, organisation och planering</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">av kollektivtrafik i regionen. <SPAN class="ft4">Västerviks kommun </SPAN>anför att i Kalmar län</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">kommer landstinget att utgöra regional kollektivtrafikmyndighet och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p197 ft3">förslaget ligger i linje med hur tankarna har gått i kommunen i samband</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">med arbetet med den framtida organisationen. Kommunen anför att även</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">fortsättningsvis kommer kommunerna i länet att ansvara för skärgårds-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p197 ft4"><SPAN class="ft3">trafiken. </SPAN>Svenska Bussbranschens Riksförbund <SPAN class="ft3">anser att förslaget kan</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">medföra problem om det innebär att en kommun tänker bedriva kollek-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p197 ft3">tivtrafik i egen regi och att det inte är önskvärt att enskilda kommuner</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p198 ft3">bestämmer att exempelvis biogas ska vara drivmedlet för bussar i</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p16 ft3">36</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_37"> <P class="p87 ft5">kommunen, till skillnad från vad den regionala kollektivtrafikmyndig- Prop. 2011/12:76 heten beslutat om. Inte heller är det bra att kommunen subventionerar</P> <P class="p88 ft5">viss upphandlad trafik, vilket allvarligt försämrar konkurrensmöjligheten för den kommersiella trafiken. Riksförbundet anför också att definitionen av arbetspendling och annat vardagsresande inte får bli alltför omfattande och inbegripa exempelvis fritidsaktiviteter, vilket ger mindre utrymme för den kommersiella trafiken.</P> <P class="p135 ft17">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p90 ft3">Regleringen av det offentliga åtagandet för regional kollektivtrafik innebär att det enbart ska finnas en behörig myndighet i varje län. I Sverige finns det alltså 21 behöriga kommunala myndigheter på kollektivtrafikområdet. Sverige skiljer sig på så sätt från många andra länder, där städer och kommuner på lokal nivå ofta är behöriga myndigheter inom sitt territorium samtidigt som det finns myndigheter som organiserar regional kollektivtrafik över större områden. Den svenska erfarenheten är att det är bra att ta bort gränsytan mellan den lokala och regionala nivån vid organisering av upphandlad kollektivtrafik. Att den regionala myndigheten tillhandahåller allt från korta linjer i städer till långa linjer på landsbygd och mellan städer har visat sig vara en effektiv lösning.</P> <P class="p212 ft3">Regeringen har i propositionen Ny kollektivtrafiklag uttalat att ansvaret för regional kollektivtrafik även fortsättningsvis ska vara gemensamt för landstinget och kommunerna i respektive län, men att man fortfarande ska kunna överföra ansvaret till enbart landstinget eller kommunerna om alla är överens om detta. Vidare har regeringen angett att det är viktigt att varje kommuns behov och ambitioner avseende kollektivtrafik tas om hand, men att det inte bör vara möjligt att låta enskilda kommuner själva få ta ansvar för kollektivtrafikförsörjningen eftersom det skulle riskera att minska samordningen inom länet (s. 74).</P> <P class="p212 ft3">Regeringens uppfattning är fortfarande att det inte bör vara möjligt för enskilda kommuner att själva få ta ansvar för kollektivtrafikförsörjningen. Det är viktigt att ansvaret handhas av den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Däremot är det bra att ha en ordning som ger förutsättningar för att ta tillvara kunskap och engagemang hos de enskilda kommunerna. Kollektivtrafiklagen bör därför medge att det finns utrymme för flexibla lösningar vid finansieringen av den regionala kollektivtrafiken inom ramen för den regionala kollektivtrafikmyndighetens ansvar. Om en kommun inom länet har en högre ambitionsnivå än den regionala kollektivtrafikmyndigheten, bör det finnas en möjlighet för myndigheten och kommunen att komma överens om kommunal finansiering som ett tillägg till den ordinarie finansieringen.</P> <P class="p112 ft4">Lagstöd krävs om landstinget är ensamt ansvarigt</P> <P class="p90 ft5">I Stockholms län är landstinget som huvudregel ensamt ansvarigt för den regionala kollektivtrafiken i länet. I övriga län, utom Gotlands län, kan landstinget och kommunerna komma överens om att landstinget ska bära ansvaret. I båda dessa fall följer av 2 kap. 1 § kommunallagen att</P> <P class="p213 ft3">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <P class="p136 ft5">kommunerna inom länet inte får ägna sig åt regional kollektivtrafik, Prop. 2011/12:76 eftersom ansvaret för denna enbart ankommer på landstinget.</P> <P class="p214 ft3">Föreskrifter om kommunernas befogenheter och åligganden ska enligt 8 kap. 2 § 3 regeringsformen meddelas i lag. För att möjliggöra för en kommun inom länet att finansiera trafik utöver vad landstinget som regional kollektivtrafikmyndighet avser att tillhandahålla krävs därför uttryckligt stöd i lag. Om däremot landstinget och kommunerna är gemensamt ansvariga för den regionala kollektivtrafiken i länet har kommunerna inte frånhänt sig kompetensen och det krävs inte särskilt lagstöd för att möjliggöra tilläggsfinansiering.</P> <P class="p215 ft4">Kommuner bör få finansiera regional kollektivtrafik som är av bättre kvalitet eller billigare för resenärerna än vad den regionala kollektivtrafikmyndigheten annars skulle tillhandahålla</P> <P class="p216 ft3">I de fall ett landsting ensamt ska ansvara för den regionala kollektivtrafiken i länet bör det vara möjligt för kommunerna i länet att träffa avtal med den regionala kollektivtrafikmyndigheten (landstinget) om kostnadsansvar för regional kollektivtrafik som i olika hänseenden är av bättre kvalitet eller billigare för resenärerna än vad myndigheten annars skulle tillhandahålla. I enlighet med lokaliseringsprincipen ska det vara fråga om regional kollektivtrafik som är till nytta för den egna kommunen och dess invånare. Med kollektivtrafik av bättre kvalitet avses t.ex. att trafiken ska bedrivas med andra fordon än vad som annars skulle ha beslutats av den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Det skulle kunna handla om fordon med högre komfort eller högre miljökrav. Andra förbättringar kan avse större utbud av trafik, antingen på befintliga linjer eller med ytterligare linjer. Med kollektivtrafik som är billigare för resenärerna avses situationen när en kommun anser att det finns skäl att göra kollektivtrafiktjänsterna billigare för alla eller vissa resenärer, t.ex. pensionärer.</P> <P class="p217 ft3">Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Örebro läns landsting </SPAN>och <SPAN class="ft4">Örebro kommun</SPAN>, har efterfrågat ett förtydligande av i vilken omfattning tilläggsfinansiering får ske och framhållit att finansieringen bör vara inriktad på extrasatsningar och inte på komplettering av ett för lågt grundutbud. Vidare motiverar <SPAN class="ft4">Luleå kommuns </SPAN>frågor att regeringen förtydligar förslagets innebörd.</P> <P class="p218 ft3">Regeringen har i propositionen Ny kollektivtrafiklag angett att de regionala kollektivtrafikmyndigheterna bör ha stor frihet att besluta om det offentliga åtagandet avseende kollektivtrafik i länet och att myndigheterna bör hantera sin befogenhet ansvarsfullt (s. 41). Av detta följer att det är den regionala kollektivtrafikmyndigheten som fattar beslut om målsättning och ambitionsnivå för kollektivtrafiktjänster av allmänt intresse i länet. Det finns alltså ingen angiven grundnivå på utbudet, utan ytterst handlar det om ett politiskt ansvarstagande.</P> <P class="p219 ft3">Regeringen vill poängtera att det är den regionala kollektivtrafikmyndigheten som ska handha ansvaret för all regional kollektivtrafik i länet. Det innebär att det enbart är den regionala kollektivtrafikmyndigheten som har befogenhet att ingripa på kollektivtrafikmarknaden och vidta åtgärder för att se till att trafik av allmänt intresse kommer till</P> <P class="p220 ft3">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <P class="p87 ft5">stånd. Det är myndigheten som upprättar trafikförsörjningsprogram och Prop. 2011/12:76 fattar beslut om allmän trafikplikt enligt den process som regeringen har</P> <P class="p88 ft3">beskrivit i propositionen Ny kollektivtrafiklag (s. 68 ff.). Utgångspunkten är att myndigheten ska tillgodose länets behov av kollektivtrafik. Förslaget syftar således till att möjliggöra ”extrasatsningar” från kommuner, som flera remissinstanser uttryckt det.</P> <P class="p12 ft3">Regeringen vill också poängtera att möjligheten till tilläggsfinansiering inte är detsamma som att en kommun kan beställa trafik av den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Det är den regionala kollektivtrafikmyndigheten som har befogenheten att besluta om de åtgärder som en kommun föreslår, även när kommunen erbjuder sig att finansiera det ytterligare åtagandet. En enskild kommun kommer alltså inte att kunna fastställa egna villkor för kollektivtrafiken i kommunen utöver vad den regionala kollektivtrafikmyndigheten beslutat om. En enskild kommun kommer inte heller att kunna subventionera mer trafik än vad den regionala kollektivtrafikmyndigheten anser vara motiverat.</P> <P class="p132 ft3">Om kollektivtrafik på vatten omfattas av kollektivtrafiklagen ska den regionala kollektivtrafikmyndigheten ensam handha ansvaret även för den vattenburna kollektivtrafiken i länet. Som regeringen påpekat ovan innebär förslaget om tilläggsfinansiering inte någon förändring i det avseendet. Myndigheten kan alltså inte, som <SPAN class="ft4">Västerviks kommun </SPAN>tycks ha uppfattat förslaget, överlåta ansvaret för t.ex. den vattenburna kollektivtrafiken till kommunerna i länet.</P> <P class="p212 ft3"><SPAN class="ft4">Region Gävleborg </SPAN>har i sitt remissvar föreslagit att möjligheten till tilläggsfinansiering bör tidsbegränsas. Regeringen delar inte den uppfattningen, utan anser att det bör vara upp till landstinget och kommunerna att komma överens om under hur lång tid de åtgärder som kommunen finansierar ska gälla. Det bör dock påpekas att regeringen i propositionen Ny kollektivtrafiklag har angett att det är lämpligt med en bredare översyn av trafikförsörjningsprogrammen minst en gång per mandatperiod (s. 47).</P> <P class="p221 ft4">Kostnadsutjämning</P> <P class="p95 ft3"><SPAN class="ft4">Örebro läns landsting </SPAN>har anfört att kostnadsutjämningsmodellen för kollektivtrafik, som ingår i systemet för kommunalekonomisk utjämning, bör harmoniseras med den nya kollektivtrafiklagen, eftersom en enskild kommuns val av högre standard på kollektivtrafiken genom tillköp av trafik automatiskt via kostnadsutjämningssystemet belastar övriga kommuner i länet. Regeringen konstaterar att vid sidan av det nationella utjämningssystemen har en möjlighet till utjämning införts i 2 kap. 1 a § kollektivtrafiklagen (prop. 2010/11:156, bet. 2011/12:FiU7, rskr. 2011/12:9). Möjligheten till utjämning mellan kommunerna i ett län är dock tidsbegränsad. Frågan hur kostnader för tillköp av kollektivtrafik bör beaktas kan lämpligen hanteras inom ramen för Statskontorets uppdrag att följa upp systemet för kommunalekonomisk utjämning.</P> <P class="p222 ft3">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p53 ft13">6.3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p86 ft13">Uppföljning och utvärdering</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p223 ft17"><SPAN class="ft17">6.3.1</SPAN><SPAN class="ft51">Den nya lagstiftningen</SPAN></P> <P class="p224 ft3">I 4 kap. 3 § kollektivtrafiklagen föreskrivs en skyldighet för kollektivtrafikföretag att till <SPAN class="ft4">den myndighet </SPAN>regeringen bestämmer lämna de uppgifter som behövs för att <SPAN class="ft4">myndigheten </SPAN>ska kunna följa och utvärdera utvecklingen av marknaden för kollektivtrafik. En motsvarande bestämmelse fanns tidigare i järnvägslagen (2004:519) för företag som utför eller organiserar persontrafik på järnväg. Den bestämmelsen upphävdes när kollektivtrafiklagen trädde i kraft eftersom den nya bestämmelsen i kollektivtrafiklagen omfattar all kollektivtrafik på väg, järnväg, spårväg och tunnelbana. Regeringens förslag i avsnitt 5.3 innebär att även kollektivtrafik på vatten omfattas.</P> <P class="p121 ft5">Enligt förordningen (2011:1126) om kollektivtrafik ska kollektivtrafikföretagen lämna sådana uppgifter till Transportstyrelsen och Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om uppgiftsskyldigheten.</P> <P class="p225 ft17"><SPAN class="ft17">6.3.2</SPAN><SPAN class="ft51">Trafikanalys uppdrag</SPAN></P> <P class="p226 ft3">I mars 2011 uppdrog regeringen åt Trafikanalys att utvärdera effekterna av öppnandet av marknaden för kommersiell persontrafik på järnväg och av ny lagstiftning på kollektivtrafikområdet. I uppdraget ingår även att värdera berörda myndigheters och övriga aktörers agerande med anledning av reformerna. En plan för uppdragets genomförande har redovisats till Näringsdepartementet. Utvärderingen ska redovisas årligen och slutredovisas senast den 1 december 2014. I uppdraget anges bland annat att Trafikanalys ska utvärdera effekten för medborgare, resenärer, näringsliv och samhälle i olika delar av landet av öppningen av marknaden för kommersiell persontrafik på järnväg och den nya lagstiftningen på kollektivtrafikområdet. Den kontinuerliga uppföljningen av hur marknaden fungerar på dessa områden som underlag för regelgivning, tillståndsprövning, tillsyn och registerhållning sköts av Transportstyrelsen. Vidare anges att Trafikverket och Transportstyrelsen ska bistå Trafikanalys med underlag och annat stöd som Trafikanalys behöver för att kunna genomföra uppdraget.</P> <P class="p227 ft3">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037641x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p228 ft30"><SPAN class="ft17">6.3.3</SPAN><SPAN class="ft52">Förtydligande angående uppgiftslämnande och en utvidgning av kretsen uppgiftsskyldiga aktörer</SPAN></P> <P class="p229 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelsen i kollektivtrafiklagen om att ett kollektivtrafikföretag till den myndighet regeringen bestämmer ska lämna uppgifter som behövs för att myndigheten ska kunna följa upp och utvärdera utvecklingen av marknaden för kollektivtrafik, ändras så att det inte längre anges att uppföljningen och utvärderingen ska göras av just den myndigheten.</P> <P class="p230 ft5">Vidare görs ett tillägg om att även behöriga myndigheter enligt EU:s kollektivtrafikförordning och de till vilka befogenhet att ingå avtal m.m. har överlämnats ska vara skyldiga att lämna uppgifter som behövs för uppföljning och utvärdering av utvecklingen av marknaden för kollektivtrafik.</P> <P class="p231 ft3"><SPAN class="ft17">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Något förslag om att även behöriga myndigheter enligt EU:s kollektivtrafikförordning och de till vilka befogenhet att ingå avtal m.m. har överlämnats ska vara skyldiga att lämna uppgifter finns inte i promemorian.</P> <P class="p78 ft3"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser som har yttrat sig över förslaget tillstyrker eller har inga invändningar. <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>anför att myndigheten kan behöva begära uppgifter, till exempel om godskilometer, personkilometer, vilka aktörer som trafikerar olika sträckor och befintliga avtal om offentligt upphandlad trafik, från kollektivtrafikföretagen som går utöver de uppgifter som företagen vanligen tar fram för egna behov. Dessa uppgifter finns normalt tillgängliga hos Trafikverket och de regionala kollektivtrafikmyndigheterna. Transportstyrelsen anser att även dessa myndigheter för uppföljnings- och utvärderingsändamål ska lämna uppgifter till Transportstyrelsen. Detta skulle minska belastningen på kollektivtrafikföretagen och samtidigt säkerställa att Transportstyrelsen och andra myndigheter får de uppgifter som krävs för att myndigheten ska kunna utföra sina uppdrag. Även <SPAN class="ft4">Trafikanalys </SPAN>anser att det bör vara möjligt att kräva uppgifter för uppföljning och utvärdering från de regionala kollektivtrafikmyndigheterna. Trafikanalys anför att det i dag är okänt vilka data som de regionala kollektivtrafikmyndigheterna eventuellt kommer att samla in, dels från upphandlade operatörer, dels från kommersiella aktörer. Om de regionala kollektivtrafikmyndigheterna förfogar över data även från kommersiella aktörer kan man minska bördan att lämna in uppgifter genom att samla in uppgifterna från de regionala kollektivtrafikmyndigheterna i stället från operatörerna var och en. De regionala kollektivtrafikmyndigheterna är en datakälla vid tillsyn och motsvarande anser Trafikanalys bör gälla också för uppföljning och utvärdering.</P> <P class="p232 ft17">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p233 ft4">Behov av ett förtydligande</P> <P class="p162 ft15">Det förhållandet att det i 4 kap. 3 § kollektivtrafiklagen talas om ”myndigheten” kan tolkas som att den myndighet som samlar in uppgif-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p67 ft3">41</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p118 ft5">terna, Transportstyrelsen enligt förordningen om kollektivtrafik Prop. 2011/12:76 (2011:1126), även har i uppdrag att ansvara för uppföljning och utvärde-</P> <P class="p181 ft3">ring av utvecklingen av kollektivtrafikmarknaden och att det endast är den myndigheten som får använda uppgifterna. Detta är emellertid inte avsikten, utan även andra myndigheter som har i uppgift att följa upp och utvärdera utvecklingen av kollektivtrafikmarknaden bör få tillgång till informationen som Transportstyrelsen samlar in. Avsikten är heller inte att den insamlande myndigheten pekas ut som ansvarig myndighet för uppföljning och utvärdering. I syfte att förtydliga detta föreslår regeringen att paragrafen ändras till en neutralare skrivning i enlighet med förslaget.</P> <P class="p123 ft5">Den närmare ansvarsfördelningen för uppföljning och utvärdering av kollektivtrafikmarknaden framgår av myndigheternas respektive instruktioner och av regeringens uppdrag till Trafikanalys. Ansvarsfördelningen kan naturligtvis komma att ändras över tid.</P> <P class="p234 ft19">Även andra än kollektivtrafikföretag bör lämna uppgifter för uppföljning och utvärdering</P> <P class="p235 ft3">Regeringen har i propositionen Ny kollektivtrafiklag angett att för att de myndigheter som har i uppdrag att följa upp och utvärdera utvecklingen av kollektivtrafikmarknaden ska kunna fullgöra sina uppgifter behöver de få tillgång till viss information från dem som utför eller organiserar trafiken (s. 90).</P> <P class="p236 ft3">Enligt kollektivtrafiklagens nuvarande lydelse är det enbart kollektivtrafikföretag som är skyldiga att lämna uppgifter som behövs för uppföljning och utvärdering av kollektivtrafikmarknaden. Om den regionala kollektivtrafikmyndigheten uppträder i egenskap av kollektivtrafikföretag, och själv väljer att tillhandahålla trafiken, omfattas den av uppgiftsskyldigheten. Om den enbart uppträder i sin myndighetsroll omfattas den däremot inte. Regeringen delar <SPAN class="ft4">Transportstyrelsens </SPAN>och <SPAN class="ft4">Trafikanalys </SPAN>synpunkter att de regionala kollektivtrafikmyndigheterna kan ha tillgång till uppgifter som behövs för uppföljning och utvärdering och att det i första hand är uppgifter från behöriga myndigheter som bör användas för att inte belasta kollektivtrafikföretagen i onödan. Detta stämmer också väl överens med vad regeringen har uttalat i nämnda proposition om att kraven på uppgiftslämnande inte ska sträcka sig utöver det som är nödvändigt med hänsyn till uppföljnings- och utvärderingssyftet samt att man så långt det är möjligt bör använda sådana uppgifter som de berörda aktörerna tar fram för egna behov, för att uppgiftslämnandet inte ska riskera att bli svårt och betungande (s. 90).</P> <P class="p237 ft3">För sin tillsyn enligt kollektivtrafiklagen har tillsynsmyndigheten rätt att få upplysningar och ta del av handlingar från kollektivtrafikföretag, men också från behöriga myndigheter enligt EU:s kollektivtrafikförordning och dem till vilka befogenhet överlämnats enligt 3 kap. 2 § kollektivtrafiklagen, dvs. aktörer som utför eller organiserar kollektivtrafik. Det finns skäl att låta samma aktörer som är uppgiftsskyldiga vid tillsyn vara skyldiga att lämna uppgifter som behövs för uppföljning och utvärdering av utvecklingen av marknaden för kollektivtrafik. Därmed garanteras att</P> <P class="p238 ft3">myndigheterna får tillgång till nödvändig information, samtidigt som</P> <P class="p239 ft3">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037643x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p87 ft5">kollektivtrafikföretagens uppgiftsbörda minskar. Även i fråga om de Prop. 2011/12:76 regionala kollektivtrafikmyndigheterna bör så långt som det är möjligt</P> <P class="p240 ft5">sådana uppgifter som myndigheterna tar fram för egna behov användas. Regeringen vill i detta sammanhang framhålla att till exempel bör</P> <P class="p88 ft3">sådana uppgifter kunna användas som finns i den rapport som varje behörig myndighet en gång om året är skyldig att offentliggöra enligt artikel 7.1 i EU:s kollektivtrafikförordning.</P> <P class="p11 ft5">Även Trafikverket kan ha tillgång till uppgifter som behövs för uppföljning och utvärdering. Eftersom Trafikverket enligt sin instruktion har befogenhet att ingripa på kollektivtrafikområdet, är verket att betrakta som en behörig myndighet enligt EU:s kollektivtrafikförordning. Därmed kommer även Trafikverket att omfattas av uppgiftsskyldigheten.</P> <P class="p241 ft47"><SPAN class="ft13">6.4</SPAN><SPAN class="ft46">Transportstyrelsens tillsyn och ärendehandläggning avgiftsbeläggs</SPAN></P> <P class="p242 ft5"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>Det införs ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om avgifter för tillsyn och ärendehandläggning enligt kollektivtrafiklagen och enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p243 ft5"><SPAN class="ft32">Promemorians förslag: </SPAN>Något förslag finns inte i denna del. Den generella frågan om avgiftsfinansiering av Transportstyrelsens verksamhet bereddes inom ramen för de tidigare lagförslagen i prop. 2010/11:30</P> <P class="p104 ft4">Avgifter i Transportstyrelsens verksamhet.</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>bedömer att promemorians förslag leder till ett kännbart ökat resursbehov för myndigheten, men att detta förväntas kunna mötas genom effektivisering i myndighetens samlande verksamhet. <SPAN class="ft4">Trafikanalys </SPAN>anser att det är angeläget att tillräckligt med resurser tilldelas för Transportstyrelsens tillsynsuppdrag.</P> <P class="p11 ft17">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Regeringen har i förordningen (2011:1126) om kollektivtrafik utsett Transportstyrelsen till tillsynsmyndighet enligt kollektivtrafiklagen. Uppgiften innebär att Transportstyrelsen ska utöva tillsyn över efterlevnaden av kollektivtrafiklagen och de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. I propositionen Ny kollektivtrafiklag har regeringen redogjort för tillsynen och mot vilka den bör riktas samt bedömt att tillsynsuppgiften kommer att leda till marginellt ökade kostnader och kunna hanteras inom myndighetens befintliga ramar (s. 96 f. och 106).</SPAN></P> <P class="p244 ft3">Riksdagen har därefter beslutat att Transportstyrelsens verksamhet i form av ärendehandläggning, tillsyn och registerhållning i huvudsak ska finansieras med avgifter från och med den 1 januari 2011 (prop. 2010/11:30 <SPAN class="ft4">Avgifter i Transportstyrelsens verksamhet</SPAN>). I propositionen har som skäl för detta angetts bland annat att utgångspunkten är att det är en rimlig ordning att Transportstyrelsens verksamheter så långt möjligt finansieras inom transportsektorn, att en viktig bakgrund till behovet av den verksamhet som Transportstyrelsen bedriver är transportsektorns</P> <P class="p104 ft3">utveckling mot större inslag av marknadsorientering och att de kostnader</P> <P class="p47 ft3">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037644x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p118 ft5">som det för med sig genom ökade behov av bl.a. tillsyn inom transport- Prop. 2011/12:76 sektorn snarare bör träffa marknadens aktörer än samhället i sin helhet</P> <P class="p245 ft3">(s. 50). Regeringen har även angett att begreppet tillsyn främst bör användas för verksamhet som avser självständig granskning för att kontrollera om tillsynsobjektet uppfyller krav som följer av lagar och andra bindande föreskrifter och som vid behov kan leda till beslut om åtgärder för att åstadkomma rättelse av den ansvarige. Vidare har regeringen angett att med ärendehandläggning avses prövningar av t.ex. godkännanden, behörighetsbevis, licenser, certifikat, dispenser eller andra särskilda rättigheter som meddelas företag och individer inom transportsektorerna (s. 44 f.).</P> <P class="p123 ft3">Regeringen anser att den tillsyn som Transportstyrelsen ska utöva enligt kollektivtrafiklagen är av sådant slag att den bör avgiftsbeläggas och att det saknas tydliga skäl för att frångå den ovan angivna huvudprincipen. Som en följd av förslaget till nytt bemyndigande i 4 kap. 4 § tredje stycket kollektivtrafiklagen, se avsnitt 5.3, kan Transportstyrelsen komma att hantera ärenden i form av ansökningar som avser undantag från skyldighet som anges i 4 kap. 1, 2 eller 3 §. Även sådan ärendehandläggning bör avgiftsbeläggas.</P> <P class="p120 ft5">I dag finns det inget uttryckligt stöd för avgifter för tillsyn och ärendehandläggning enligt kollektivtrafiklagen. Regeringen anser därför att det bör införas en bestämmelse som ger möjlighet för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om avgifter för tillsyn och ärendehandläggning enligt lagen och enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Transportstyrelsen bör ges rätt att meddela föreskrifter om avgifter.</P> <P class="p246 ft13"><SPAN class="ft13">6.5</SPAN><SPAN class="ft49">Följdändringar</SPAN></P> <P class="p247 ft5"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>Nuvarande hänvisning i järnvägslagen till lagen om ansvar för viss kollektiv persontrafik ersätts med en hänvisning till lagen om kollektivtrafik och ordet trafikhuvudman ersätts med uttrycket regional kollektivtrafikmyndighet.</P> <P class="p248 ft5"><SPAN class="ft32">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft32">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna har lämnat några</P> <P class="p249 ft3">synpunkter på förslaget.</P> <P class="p122 ft5"><SPAN class="ft32">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som en följd av den nya kollektivtrafiklagen måste i järnvägslagen ordet ”trafikhuvudman” ersättas med uttrycket ”regional kollektivtrafikmyndighet” och hänvisningen till trafikhuvudmannalagen ersättas med en hänvisning till kollektivtrafiklagen.</P> <P class="p250 ft3">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037645x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr13 td30"><SPAN class="p37 ft1">7</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td19"><SPAN class="p38 ft1">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p251 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2012.</P> <P class="p252 ft5">Kommuner och regionala kollektivtrafikmyndigheter ska komplettera sina trafikförsörjningsprogram i fråga om regional kollektivtrafik på vatten senast den 1 juli 2013.</P> <P class="p253 ft3">Ett avtal om allmän trafik som avser kollektivtrafik på vatten får ingås utan att grunda sig på ett beslut om allmän trafikplikt, om tilldelningsbeslut har fattats före den 1 september 2013 och upphandlingen inleddes före den 1 juli 2012.</P> <P class="p253 ft5">Kravet i EU:s kollektivtrafikförordning på att varje behörig myndighet ska ha offentliggjort vissa uppgifter i Europeiska unionens officiella tidning senast ett år innan det fria anbudsförfarandet inleds respektive innan ett avtal direkttilldelas, ska inte gälla i fråga om avtal om allmän trafik på vatten om det fria anbudsförfarandet har inletts respektive ett avtal direkttilldelats före den 1 juli 2013.</P> <P class="p254 ft5"><SPAN class="ft32">Promemorians förslag: </SPAN>Avviker från regeringens förslag i fråga om punkten 1. Punkterna <NOBR>2–4</NOBR> finns inte med i promemorians förslag.</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Waxholms Ångfartygs AB </SPAN>anser att det bör införas rimliga övergångsbestämmelser som medger att bolaget även efter det att EU:s kollektivtrafikförordning och kollektivtrafiklagen gjorts tillämpliga på kollektivtrafik på vatten, kan inleda upphandlingar utan att behöva vänta ett år efter offentliggörande enligt artikel 7.2 i EU:s kollektivtrafikförordning och ingå avtal om allmän trafik som inte grundar sig på ett beslut om allmän trafikplikt.</P> <P class="p132 ft3"><SPAN class="ft17">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Kollektivtrafiklagen trädde i kraft den 1 januari 2012. Med hänsyn till detta är det lämpligt med ett så tidigt ikraftträdandedatum som möjligt för de kompletteringar och ändringar som nu föreslås. Lagändringarna bör därför träda i kraft den 1 juli 2012.</P> <P class="p12 ft3">Som <SPAN class="ft4">Waxholms Ångfartygs AB </SPAN>har påtalat finns behov av övergångsbestämmelser. I kollektivtrafiklagen föreskrivs att ett avtal om allmän trafik ska grunda sig på ett beslut om allmän trafikplikt. Enligt en övergångsbestämmelse till lagen får ett avtal om allmän trafik ingås utan att grunda sig på ett beslut om allmän trafikplikt, om tilldelningsbeslut har fattats före den 1 juli 2012 och upphandlingen inleddes innan lagen trädde i kraft. Regeringen har i propositionen Ny kollektivtrafiklag motiverat övergångsbestämmelsen med att det bör vara möjligt att under en rimlig tid efter ikraftträdandet ingå avtal om allmän trafik som inte grundar sig på ett beslut om allmän trafikplikt, eftersom ett avtal kan ha förberetts före ikraftträdandet eller en upphandling ännu inte avslutats (s. 112). Regeringen anser att motsvarande övergångsbestämmelser behövs när kollektivtrafiklagen görs tillämplig på kollektivtrafik på vatten. Med hänsyn till det snabba ikraftträdandet bör dock tiden som det bör vara möjligt att ingå avtal om allmän trafik som inte grundar sig på ett beslut om allmän trafikplikt bestämmas till längre än sex månader efter ikraftträdandet. Övergångsbestämmelsen bör därför bestämmas så att upphandlingen ska ha inletts före den 1 juli 2012 och tilldelnings-</P> <P class="p104 ft3">beslut ska ha fattats före den 1 september 2013.</P> <P class="p117 ft3">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <P class="p255 ft5">När kollektivtrafiklagen görs tillämplig på kollektivtrafik på vatten, bör Prop. 2011/12:76 kommunerna och de regionala kollektivtrafikmyndigheterna komplettera trafikförsörjningsprogrammen i fråga om kollektivtrafik på vatten om</P> <P class="p256 ft3">sådan trafik förekommer i kommunen respektive länet. Det finns behov av en övergångsbestämmelse för att ge kommunerna och de regionala kollektivtrafikmyndigheterna en skälig frist att komplettera sina trafikförsörjningsprogram. Tiden bör bestämmas till senast ett år efter det att lagändringen träder i kraft.</P> <P class="p257 ft3">Enligt artikel 7.2 i EU:s kollektivtrafikförordning ska behöriga myndigheter offentliggöra vissa uppgifter i Europeiska unionens officiella tidning senast ett år innan det fria anbudsförfarandet inleds respektive innan ett avtal direkttilldelas. För det fallet att den regionala kollektivtrafikmyndigheten vill inleda upphandlingar respektive direktilldela avtal efter att lagändringarna har trätt i kraft, måste den alltså vänta ett år enligt EU:s kollektivtrafikförordning. Om avtal går ut under den perioden och upphandlingen inte inletts före ikraftträdandet, finns det risk för utebliven trafik. Det bör därför införas en övergångsbestämmelse som gör det möjligt att inleda upphandlingar respektive direkttilldela avtal utan föregående krav på annonsering enligt EU:s kollektivtrafikförordning under ett år efter ikraftträdandet. Om den regionala kollektivtrafikmyndigheten vill inleda upphandlingar eller direkttilldela avtal under året efter ikraftträdandet måste den emellertid följa de annonseringskrav som gäller enligt tillämplig upphandlingslagstiftning. Övergångsbestämmelsen bör bestämmas så att kravet i art. 7.2 i EU:s kollektivtrafikförordning på att varje behörig myndighet ska ha offentliggjort vissa uppgifter i Europeiska unionens officiella tidning senast ett år innan det fria anbudsförfarandet inleds respektive innan ett avtal direkttilldelas inte gäller i fråga om avtal om allmän trafik på vatten om det fria anbudsförfarandet har inletts respektive ett avtal direkttilldelats före den 1 juli 2013.</P> <P class="p258 ft1">8 Konsekvenser</P> <P class="p259 ft13"><SPAN class="ft13">8.1</SPAN><SPAN class="ft49">Övergripande effekter</SPAN></P> <P class="p100 ft5">I propositionen lämnar regeringen förslag till komplettering av kollektivtrafiklagen. Det gör att förslagen bör bedömas mot bakgrund av kollektivtrafiklagen i sin helhet (se kapitel 12 i propositionen Ny kollektivtrafiklag, prop. 2009/10:200).</P> <P class="p85 ft15">De effekter som redovisas i avsnitt <NOBR>8.2–8.7</NOBR> är endast relevanta för vissa av regeringens förslag. Av den anledningen berörs inte alla förslag under respektive avsnitt.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p3 ft4">Miljöeffekter</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td43"><SPAN class="p3 ft3">På lång sikt bedöms förslagen kunna få miljömässiga konsekvenser.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">Kollektivtrafiken har de senaste decennierna inte ökat sin marknadsandel</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">av det totala personresandet. De övergripande syftena med förslagen är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft3">att göra kollektivtrafiken mer attraktiv och att därmed förbättra förutsätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p16 ft3">46</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_47"> <P class="p87 ft5">ningarna för att fler väljer att resa med den. Ur en miljömässig synvinkel Prop. 2011/12:76 är det positivt om detta sker via en överflyttning från biltrafik eftersom</P> <P class="p88 ft3">den negativa miljöbelastningen därmed skulle minska. En viss överflyttning kommer dock att ske även från gång- och cykeltrafik. Till det ska läggas ett tillkommande resande som annars inte skulle ha utförts. Det innebär att det totala transportarbetet för persontrafik bedöms öka. Miljöeffekten av överflyttning från gång och cykel samt ökat resande är negativ, medan överflyttning från bilresandet överlag är positiv. Totalt sett bedöms nettoeffekten på miljöpåverkan bli positiv.</P> <P class="p176 ft13"><SPAN class="ft13">8.2</SPAN><SPAN class="ft14">Effekter för resenärerna</SPAN></P> <P class="p260 ft4">Utökning av tillämpningsområdet till kollektivtrafik på vatten</P> <P class="p261 ft5">Förslaget om att utöka kollektivtrafiklagens och EU:s kollektivtrafikförordnings tillämpningsområden till att även gälla för sjöfartsområdet bedöms ge positiva effekter för resenärerna.</P> <P class="p11 ft3">Kollektivtrafiklagen anger att kommuner och landsting har ett ansvar för kollektivtrafik och hur detta ansvar ska handhas av den regionala kollektivtrafikmyndigheten i respektive län. Det är positivt att det blir tydligt för resenärerna vilken myndighet som har ansvar för den samhällsmotiverade kollektivtrafiken på vatten. Därmed kan de på ett lättare sätt rikta sina önskemål i frågan till en ansvarig myndighet. Förslaget innebär att den regionala kollektivtrafikmyndigheten har som ansvar att fastställa mål för den regionala kollektivtrafiken i ett trafikförsörjningsprogram. Resenärerna kommer i högre utsträckning kunna påverka kollektivtrafiksystemets utformning, även vad gäller trafik på vatten, eftersom de kommer beredas möjlighet att påverka trafikförsörjningsprogrammets innehåll.</P> <P class="p131 ft3">Kollektivtrafiklagen ställer vissa krav på kommersiella kollektivtrafikföretag. Genom att införa krav att kommersiell trafik ska lämna information om sitt trafikutbud till ett gemensamt system för trafikantinformation ökar förutsättningarna för att resenärerna får bra information även om kollektivtrafik på vatten.</P> <P class="p132 ft3">Enligt artikel 7.1 i EU:s kollektivtrafikförordning ska varje behörig myndighet en gång om året offentliggöra en samlad rapport om den allmänna trafikplikten inom sitt behörighetsområde, om de utvalda kollektivtrafikföretagen samt om de ersättningar som dessa företag beviljats som kompensation. Rapporten ska möjliggöra kontroll och utvärdering av kollektivtrafiknätets effektivitet, kvalitet och finansiering. Denna rapport bör tillsammans med det regionala trafikförsörjningsprogrammet ge resenärerna goda förutsättningar att följa och bedöma hur den regionala kollektivtrafikmyndigheten arbetar med kollektivtrafik, inklusive kollektivtrafik på vatten.</P> <P class="p262 ft3">47</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p53 ft13">8.3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p86 ft13">Samhällsekonomiska effekter</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft4">Utökning av tillämpningsområdet till kollektivtrafik på vatten</P> <P class="p100 ft5">Ett av argumenten för att utöka lagstiftningen till att även gälla på sjötransportområdet är att det ska ge tydligare och bättre förutsättningar för den kommersiella kollektivtrafiken på vatten. Därmed bör reformen åstadkomma ett större utbud av kommersiell kollektivtrafik inom detta trafikslag. En ökad näringsverksamhet leder i sin tur till ökad sysselsättning och andra positiva samhällsekonomiska effekter.</P> <P class="p264 ft4">Befogenhet att organisera nationsgränsöverskridande trafik</P> <P class="p81 ft5">Att de regionala kollektivtrafikmyndigheterna ges befogenhet att organisera nationsgränsöverskridande trafik syftar främst till att ge myndigheterna ett verktyg att förbättra förutsättningarna för integrerade arbetsmarknadsregioner över nationsgräns. Att förbättra arbetsmarknadens funktionssätt genom att göra arbetsmarknadsregionerna större bör kunna leda till ökad sysselsättning, vilket är positivt för samhällsekonomin.</P> <P class="p265 ft13"><SPAN class="ft13">8.4</SPAN><SPAN class="ft49">Statsfinansiella effekter</SPAN></P> <P class="p266 ft4">Utökning av tillämpningsområdet till kollektivtrafik på vatten</P> <P class="p100 ft3">Regeringen konstaterade i propositionen Ny kollektivtrafiklag att det är svårt att förutsäga vilka effekter reformen med den nya kollektivtrafiklagen kommer att få för domstolarna, men regeringen gjorde bedömningen att den ökade arbetsbelastningen för domstolarna blir mycket liten. Under denna förutsättning kan kostnaderna hanteras inom ramen för Sveriges Domstolars befintliga anslag. Effekten av att utöka lagens tillämpningsområde till att gälla även sjöfart bedöms bli än mer begränsad och eventuella tillkommande kostnader kommer att kunna hanteras inom befintliga anslag.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p3 ft13">8.5</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p267 ft13">Kommunalekonomiska effekter</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft4">Befogenhet att organisera nationsgränsöverskridande trafik</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft3">Vissa av trafikhuvudmännen har organiserat nationsgränsöverskridande</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafik. Förslaget syftar till att göra det tydligt att även de regio-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">nala kollektivtrafikmyndigheterna ska kunna organisera sådan kollektiv-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">trafik. Därmed innebär inte förslaget en ändring jämfört med befintliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">förhållanden och förslaget bedöms därmed inte leda till ökade kommu-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft3">nala utgifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td43"><SPAN class="p3 ft4">Utökning av tillämpningsområdet till kollektivtrafik på vatten</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft3">Förslaget att utöka kollektivtrafiklagens och EU:s kollektivtrafikförord-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">nings tillämpningsområden till sjöfartsområdet gör att kommuner och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft3">landsting</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft3">i de län som har subventionerad kollektivtrafik på vatten</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td44"><SPAN class="p16 ft3">48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td50"><SPAN class="p3 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td51"><SPAN class="p3 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p79 ft3">kommer att åläggas, via de regionala kollektivtrafikmyndigheterna, ett antal ytterligare obligatoriska uppgifter. Dessa uppgifter är dock endast administrativa och det ställs inga krav på om och i så fall vilket utbud av kollektivtrafik som ska tillhandahållas av de regionala kollektivtrafikmyndigheterna. Kollektivtrafik på vatten är dock i sig inte någon ny uppgift för de regionala myndigheterna, utan i flera län subventionerar myndigheterna redan i dag sådan trafik. De nya uppgifterna handlar främst om att myndigheterna behöver inkludera kollektivtrafik på vatten i såväl det regionala kollektivtrafikprogrammet som i den uppföljande rapporten över de allmänna trafikplikterna. Eftersom dessa uppgifter ändå ska göras för landtransporter bedöms emellertid de tillkommande uppgifterna för sjöfart vara begränsade och följaktligen att de tillkommande kostnaderna för kommuner och landsting blir låga. Kollektivtrafiklagen och <NOBR>EU-förordningen</NOBR> ställer även krav på att de behöriga myndigheterna ska agera på ett annat sätt när de ska ingå avtal om allmän trafik till sjöss än vad som skulle vara fallet utan lagändring. Den regionala kollektivtrafikmyndigheten är t.ex. ålagd att besluta om allmän trafikplikt innan avtalsprocessen påbörjas. Dessutom finns krav på obligatoriskt innehåll i avtal om allmän trafik och regler för hur dessa avtal ska tilldelas. Ett beslut om att kollektivtrafiklagen och EU:s kollektivtrafikförordning ska gälla även för sjöfartsområdet kommer därför leda till att de administrativa uppgifterna för berörda kommuner och landsting kommer att öka något. Bedömningen är dock, även i detta fall, att denna processuella ordning endast kommer att förorsaka knappt märkbara effekter på den kommunala ekonomin. Regeringen bedömer att de tillkommande kostnaderna inte kommer att överstiga en miljon kronor per år totalt för kommuner och landsting. Det baseras på ett antagande på att de berörda regionala kollektivtrafikmyndigheterna i genomsnitt avsätter två arbetsveckor per myndighet och år på de ovan beskrivna uppgifterna.</P> <P class="p268 ft3">Om regelverket för kollektivtrafik på vatten blir detsamma som för landtransporter bör det å andra sidan underlätta för kommunsektorn. Därmed skulle förslaget leda till en viss effektivisering av den kommunala verksamheten och en effektiv användning av offentliga medel.</P> <P class="p61 ft5">Eftersom förslaget innebär ett nytt åliggande för kommuner och landsting är den kommunala finansieringsprincipen tillämplig. Eftersom de ekonomiska effekterna för kommunsektorn endast bedöms vara marginella eller till och med kostnadsneutrala bör detta emellertid inte leda till att en ekonomisk reglering behöver göras. Av den anledningen finns inget förslag till finansiering av det ytterligare åliggandet.</P> <P class="p264 ft4">Kommunal tilläggsfinansiering</P> <P class="p162 ft3">Förslaget om att det, även i de fall landstinget är ensamt ansvarigt för den regionala kollektivtrafiken inom länet, ska vara tillåtet för kommuner att träffa avtal med den regionala kollektivtrafikmyndigheten om kostnadsansvar för regional kollektivtrafik som är bättre eller billigare än vad myndigheten annars skulle tillhandahålla, innebär att enskilda kommuner får använda skattepengar till kollektivtrafik för att tillse att det blir ett bättre utbud än vad som annars skulle åstadkommas. Det gör att enskilda</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p67 ft3">49</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <P class="p98 ft5">kommuner kan ha högre ambitionsnivå än vad den regionala kollektiv- Prop. 2011/12:76 trafikmyndigheten har när den tar hänsyn till hela länets behov av</P> <P class="p256 ft3">kollektivtrafik. En sådan möjlighet för kommuner skulle kunna leda till högre kommunala utgifter än vad som skulle vara fallet om en sådan tilläggsfinansiering inte får förekomma. Det är dock troligt att om kommunal tilläggsfinansiering skulle vara förbjudet skulle kommunerna i högre utsträckning välja att låta kommunalförbund, i stället för landstinget, utgöra regional kollektivtrafikmyndighet. I realiteten bör de kommunala utgifterna bli lika stora.</P> <P class="p269 ft4">Transportstyrelsens tillsyn och ärendehandläggning avgiftsbeläggs</P> <P class="p100 ft3">Förslaget till bemyndigande att ta ut avgifter för tillsyn och ärendehandläggning är dels en följd av bestämmelsen i kollektivtrafiklagen om att en myndighet ska utöva tillsyn över efterlevnaden av denna lag, dels riksdagens beslut om att tillsyn och ärendehandläggning ska finansieras med avgifter (prop. 2010/11:30 Avgifter i Transportstyrelsens verksamhet). I de regionala kollektivtrafikmyndigheternas myndighetsroll ligger en rad särskilda uppgifter och befogenheter. Det handlar bl.a. om att upprätta trafikförsörjningsprogram, att fatta beslut om allmän trafikplikt och att ingå avtal om allmän trafik. Över dessa uppgifter får Transportstyrelsen utöva tillsyn. De ekonomiska effekterna av att tillsynen avgiftsbeläggs för kommunsektorn bedöms endast vara marginella.</P> <P class="p232 ft13">8.6 Företagsekonomiska effekter</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft4">Utökning av tillämpningsområdet till kollektivtrafik på vatten</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p3 ft3">Förslaget om att utöka lagstiftningens tillämpningsområde till sjöfarts-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">området gör att det kommer bli lättare för kommersiella kollektivtrafik-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">företag att bedriva kollektivtrafik på vatten. De strategiska trafikförsörj-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">ningsprogrammen kommer att bli ett viktigt planeringsverktyg för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafikföretagen i deras affärsplanering. Den stegvisa procedur</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">som myndigheten ska tillämpa när de vidtar åtgärder på kollektivtrafik-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">området ger företag insyn och förutsebarhet vad gäller myndigheternas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">åtgärder. Detta skapar bättre förutsättningar för kommersiella satsningar i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafiken. Därmed bedöms att utbudet av kommersiell kollektiv-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">trafik kommer att öka.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p50 ft3">Regelrådet avstyrkte i sitt remissyttrande departementspromemorians</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">förslag med motiveringen att konsekvensutredningen behöver innehålla</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">beloppsmässiga uppskattningar av vilka kostnader ett genomförande av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">förslaget kan komma att innebära. Regeringen har av den anledningen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">fördjupat analysen i detta avseende.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p50 ft3">Transportstyrelsen menar att det är svårt att bedöma hur många företag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">som bedriver kollektivtrafik på vatten eftersom det inte finns någon</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">offentlig sammanställning över sådan trafik (dnr TSJ <NOBR>2011-1809).</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">Myndigheten skattar emellertid att antalet företag uppgår till mellan 50</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">och 60 och att de bedriver trafik med sammantaget 120 – 130 fartyg.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p50 ft3">Vissa ökade kostnader kan uppstå genom att krav införs på att även</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft3">företag som bedriver kollektivtrafik på vatten ska delta i samordnade</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td44"><SPAN class="p16 ft3">50</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_51"> <P class="p87 ft5">informationssystem. Genom att det i första hand är kollektivtrafik- Prop. 2011/12:76 branschen som har ansvaret att utveckla dessa system skapas de bästa</P> <P class="p88 ft3">förutsättningarna för att hitta kostnadseffektiva och marknadsanpassade lösningar. Dessutom finns det skäl att tro att det finns incitament för företagen att självmant ge information till ett informationssystem för att de på bästa sätt ska marknadsföra och sälja sina transporttjänster. Regeringen bedömer att företagen får lägga ned i genomsnitt en timme per år på denna uppgift.</P> <P class="p12 ft3">Kollektivtrafikföretagen ska dessutom anmäla sin trafik till den regionala kollektivtrafikmyndigheten. En anmälan ska dock vara enkel till formen och ska inte jämställas med en ansökan om tillstånd. Anmälningsskyldigheten kommer därför inte att innebära någon nämnvärd börda för kollektivtrafikföretagen. Regeringen bedömer att företagen får lägga ned i genomsnitt en timme per år på denna uppgift.</P> <P class="p132 ft3">Slutligen ska kollektivtrafikföretagen lämna de uppgifter som behövs för att det ska vara möjligt för berörda myndigheter att följa och utvärdera utvecklingen av marknaden för kollektivtrafik. För att uppgiftslämnandet inte ska riskera att bli svårt och betungande ska så långt möjligt sådana uppgifter som de berörda aktörerna tar fram för egna behov användas. Den administrativa bördan för kollektivtrafikföretagen underlättas av att uppgifterna i första hand ska inhämtas från behöriga kollektivtrafikmyndigheter. Regeringen bedömer att företagen får lägga ned i genomsnitt två timmar per år på denna uppgift.</P> <P class="p212 ft5">Sammantaget bedömer regeringen, mot bakgrund av det ovanstående, att den totala administrativa kostnaden för samtliga företag som bedriver vattenburen kollektivtrafik ökar med 60 000 kr per år till följd av att kollektivtrafik på vatten omfattas av kollektivtrafiklagen.</P> <P class="p89 ft4">Transportstyrelsens tillsyn och ärendehandläggning avgiftsbeläggs</P> <P class="p95 ft3">Till följd av bemyndigandet för att avgiftsbelägga tillsyn bedöms kostnaderna för kollektivtrafikföretagen öka. De kan få betala avgifter till tillsynsmyndigheten för att de kontrollerar att företagen lever upp till de krav som regleras i kollektivtrafiklagen. Kraven är t.ex. att de anmäler sin avsikt att på kommersiell grund bedriva kollektivtrafik till berörd regional kollektivtrafikmyndighet samt att kollektivtrafikföretaget lämnar sin information om sitt trafikutbud till ett gemensamt system för trafikantinformation. Den ökade kostnaden för företagen bedöms dock bli marginell.</P> <P class="p176 ft13"><SPAN class="ft13">8.7</SPAN><SPAN class="ft14">Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen</SPAN></P> <P class="p270 ft3">I regeringsformen har införts en ny bestämmelse om att en regelmässig prövning av de kommunala självstyrelseintressena ska göras under lagstiftningsprocessen med tillämpning av en proportionalitetsprincip (14 kap. 3 § RF). I bestämmelsen anges att en inskränkning i den kommunala självstyrelsen aldrig bör gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som har föranlett den. Enligt förarbetena bör</P> <P class="p271 ft3">proportionalitetsprövningen innefatta en skyldighet att undersöka om det</P> <P class="p117 ft3">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <P class="p118 ft5">ändamål som regleringen avser att tillgodose kan uppnås på ett för det Prop. 2011/12:76 kommunala självbestämmandet mindre ingripande sätt än det som före-</P> <P class="p245 ft3">slås (prop. 2009/10:80 s. 212). Statskontoret har på regeringens uppdrag tagit fram ett underlag för proportionalitetsbedömning m.m. (Kommunalt självstyre och proportionalitet. Statskontoret 2011:17). Statskontoret förordar att proportionalitetsbedömningen delas upp i två delar: dels en analys av förslagens konsekvenser för den kommunala självstyrelsen och dels en avvägning mellan självstyrelseintresset och de nationella intressen som föreslagen lagstiftning ska tillgodose.</P> <P class="p272 ft17">Utökning av tillämpningsområdet till kollektivtrafik på vatten</P> <P class="p273 ft4">Förslagets konsekvenser för den kommunala självstyrelsen</P> <P class="p274 ft3">Det finns i nuläget ingen reglering av hur kommuner och landsting ska organisera kollektivtrafik på vatten. Förslaget påverkar således kommunernas och landstingens möjligheter att själva bestämma hur de ska bedriva och organisera sin verksamhet i fråga om kollektivtrafik på vatten. Förslaget innebär att den kommunala verksamheten inom detta område måste organiseras på det sätt som lagen anger, i likhet med vad som gäller för kollektivtrafik på väg, järnväg, spårväg och tunnelbana. Det ska finnas endast en behörig myndighet per län som handhar landstingets och kommunernas som huvudregel gemensamma ansvar för den regionala kollektivtrafiken i länet. Det innebär också att den behöriga myndigheten måste följa en viss procedur när den vidtar åtgärder i syfte att förbättra kollektivtrafikförsörjningen i länet.</P> <P class="p275 ft3">Förslaget innebär vidare att den statliga tillsyn som sker enligt kollektivtrafiklagen även kommer omfatta kommuners och landstings verksamhet i fråga vattenburen kollektivtrafik. Tillsynen riktar sig bl.a. mot den regionala kollektivtrafikmyndigheten, t.ex. att myndigheten upprättar trafikförsörjningsprogram, fattar beslut om allmän trafikplikt och ingår avtal om allmän trafik. Den kommunala verksamheten står redan under sådan tillsyn i fråga om landtransporter.</P> <P class="p120 ft3">Förslaget innebär också domstolskontroll av den kommunala verksamheten, såtillvida att ett beslut om allmän trafikplikt som fattas av en regional kollektivtrafikmyndighet får överklagas och att ett beslut enligt kollektivtrafiklagen som fattas av tillsynsmyndigheten i ett enskilt fall får överklagas. Detta gäller redan i dag beslut som rör landtransporter.</P> <P class="p276 ft3">Förslaget bedöms inte:</P> <P class="p277 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft12">påverka uppgiftsfördelningen mellan staten och kommunsektorn,</SPAN></P> <P class="p278 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft12">påverka den kommunala beskattningsrätten.</SPAN></P> <P class="p122 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft26">ha betydelse för den kommunala demokratin, förslaget begränsar t.ex. inte fullmäktiges möjligheter att fatta beslut,</SPAN></P> <P class="p119 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft54">påverka kommunpolitikernas handlingsutrymme eller medborgarnas möjlighet att utöva inflytande,</SPAN></P> <P class="p277 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft12">försvåra eller omöjliggöra en lokal anpassning,</SPAN></P> <P class="p122 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft55">innebära att man inom någon del av den kommunala verksamheten inför nya rättigheter för medborgarna, eller</SPAN></P> <P class="p119 ft15"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft56">innebära att en kommun eller ett landsting görs beroende av att tillstånd ges från en statlig myndighet.</SPAN></P> <P class="p129 ft3">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft4">Proportionalitetsbedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td52"><SPAN class="p279 ft3">Prop. 2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">Förslaget om att kollektivtrafik på vatten ska omfattas av den kollektiv-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">trafikspecifika lagstiftningen syftar till att ansvaret för kollektivtrafik på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">vatten som huvudregel ska vara gemensamt för landstinget och kommu-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">nerna i respektive län. Det syftar också till att det ska finnas endast en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">behörig myndighet i varje län som handhar detta ansvar. Vidare syftar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">det till att det även för vattenburen kollektivtrafik ska finnas tydliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">regler för hur myndigheter ska gå tillväga när de ingriper på marknaden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">med subventionerad trafik. Se avsnitt 5.3 för regeringens motiv till att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafiklagens tillämpningsområde ska utökas till kollektivtrafik</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">på vatten.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p50 ft3">Det är av vikt att påpeka att utvidgningen av kollektivtrafiklagens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">tillämpningsområde inte innebär en ny obligatorisk uppgift för kommu-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">ner och landsting. Lagen anger inte vilket utbud som ska tillhandahållas.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">Det är den regionala kollektivtrafikmyndigheten som, på motsvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">sätt som för landtransporter, bestämmer vilken offentligt initierad trafik</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">den önskar i länet. I vissa län är det kanske inte alls aktuellt med allmän-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">nyttig kollektivtrafik på vatten.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p50 ft3">Alternativet till det nu aktuella förslaget är att även fortsättningsvis låta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">trafiken på vatten vara ett från kollektivtrafiksynpunkt oreglerat område.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">Då skulle kommuner och landsting kunna organisera verksamheten på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">vatten på annat sätt än vad som gäller för landtransporter, utan inbland-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">ning från den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Exempelvis skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">en enskild kommun själv kunna ta ansvar för kollektivtrafikförsörjningen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">på vatten inom kommunen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p50 ft3">Regeringen anser dock att detta alternativ skulle riskera att minska den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">trafikslagsövergripande samordningen av kollektivtrafiken i länet, till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">nackdel för resenärerna. Det finns i och för sig inget som hindrar att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">kommunerna och landstinget i respektive län skulle kunna komma över-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">ens om att även ansvaret för kollektivtrafiken på vatten ska handhas av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Det skulle emellertid då bli ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">frivilligt åtagande och den regionala kollektivtrafikmyndigheten skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">inte behöva följa kollektivtrafiklagens regler om hur den ska agera när</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">den vill tillhandahålla allmännyttig kollektivtrafik på vatten. Till skillnad</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">från kollektivtrafik som bedrivs på land skulle med detta alternativ</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">offentligt finansierad trafik på vatten t.ex. inte att ha stöd i ett beslut om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">allmän trafikplikt som kan överklagas. Även i fråga om kollektivtrafik på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">vatten bör det finnas förutsebarhet, insyn och transparens när kommunala</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">myndigheter vidtar åtgärder och använder offentliga medel i syfte att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">förbättra kollektivtrafikförsörjningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p50 ft3">Sammanfattningsvis anser regeringen att det är proportionerligt att låta</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafiklagen bli tillämplig även på kollektivtrafik på vatten, även</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">om det i vissa avseenden medför en inskränkning av den kommunala</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">självstyrelsen. Förslaget skapar förutsättningar för att de behöriga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">myndigheterna bättre kan tillgodose resenärernas behov av ett samman-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">hållet system av kollektivtrafik inom respektive län. Vidare leder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">förslaget till insyn och förutsebarhet vad det gäller det allmännas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">åtgärder, vilket skapar bättre förutsättningar för kommersiella satsningar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft3">i kollektivtrafiken på vatten.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td52"><SPAN class="p16 ft3">53</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_54"> <P class="p280 ft5">Vid bedömningen av om det är proportionerligt att inskränka den Prop. 2011/12:76 kommunala självstyrelsen även i fråga om kollektivtrafik på vatten är det</P> <P class="p281 ft3">viktigt att poängtera att det redan finns en reglering för hur den kommunala verksamheten ska organiseras i fråga om kollektivtrafik som går på väg, järnväg, spårväg och tunnelbana. Förslaget innebär således inte att den kommunala verksamheten ska regleras på ett helt nytt sätt, utan snarare att den vattenburna kollektivtrafiken integreras i befintligt system. Historiskt sett har trafikhuvudmännen i de län där vattenburen kollektivtrafik förekommer i störst utsträckning, trafikhuvudmännen i Stockholms och Västra Götalands län, åtagit sig att svara för kollektivtrafik på vatten.</P> <P class="p282 ft3">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr13 td30"><SPAN class="p37 ft1">9</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td19"><SPAN class="p38 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p283 ft23"><SPAN class="ft13">9.1</SPAN><SPAN class="ft22">Förslaget till lag om ändring i järnvägslagen (2004:519)</SPAN></P> <P class="p263 ft4">1 kap. 4 §</P> <P class="p284 ft3">Ändringen består i att definitionen av begreppet trafikhuvudman byts ut mot en definition av begreppet regional kollektivtrafikmyndighet och att hänvisningen till lagen (1997:734) om ansvar för viss kollektiv persontrafik ersätts med en hänvisning till lagen (2010:1065) om kollektivtrafik.</P> <P class="p285 ft3">Bestämmelsen behandlas även i avsnitt 6.5.</P> <P class="p286 ft23"><SPAN class="ft13">9.2</SPAN><SPAN class="ft22">Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:1065) om kollektivtrafik</SPAN></P> <P class="p263 ft4">1 kap. 1 och 1 a §§</P> <P class="p167 ft3">Ändringarna innebär dels att lagens tillämpningsområde utökas till kollektivtrafik på vatten, dels att EU:s kollektivtrafikförordning ska tillämpas på kollektivtrafik på vatten. Möjligheten att göra EU:s kollektivtrafikförordning tillämplig på sådan trafik framgår av artikel 1.2 i förordningen. Ändringarna syftar till att kollektivtrafik på vatten ska behandlas på i huvudsak samma sätt som landtransporter. Detta innebär att det ställs krav på såväl behöriga myndigheter som kollektivtrafikföretag. Eftersom det för närvarande inte finns någon särskild reglering i svensk rätt avseende inre vattenvägar, och eftersom den svenska inlandssjöfarten ses som en del av sjöfarten och inte som ett eget transportslag, används uttrycket ”på vatten” i stället för begreppen ”inre vattenvägar och nationella marina vatten” som används i EU:s kollektivtrafikförordning. Med uttrycket ”på vatten” avses alla typer av trafikerbara vattenområden inom svenskt sjöterritorium, dvs. inre vatten och territorialhavet som enligt lagen om (1966:374) om Sveriges sjöterritorium är de vattenområden som hör till Sveriges sjöterritorium.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p50 ft3">Med kollektivtrafik förstås i denna lag liksom i EU:s kollektivtrafik-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">förordning ”persontransporttjänster av allmänt ekonomiskt intresse som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">erbjuds allmänheten fortlöpande och utan diskriminering”. Vid sidan av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafik finns andra sorters utbud av persontransporttjänster på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">vatten, som ofta kallas beställningstrafik och chartertrafik. Det kan vara</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">fråga om rundresor, där passagerarna åker tillbaka till resans utgångs-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">punkt, eller trafik som anordnas vid särskilda evenemang och resor där</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">logi eller andra turisttjänster ingår i resan. Sådan trafik omfattas inte av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafiklagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p50 ft3">Bestämmelsen behandlas även i avsnitt 5.3.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td43"><SPAN class="p3 ft4">1 kap. 2 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen är ny och hänvisar till cabotageförordningen samt beskriver</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">kort vad som regleras i förordningen. I cabotageförordningen finns</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr13 td44"><SPAN class="p16 ft3">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td43"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_56"> <P class="p191 ft5">bestämmelser om tillträde till marknaden på sjötransportområdet och om Prop. 2011/12:76 medlemsstaternas möjligheter att ange förpliktelser vid allmän trafik och</P> <P class="p287 ft5">ingå avtal om allmän trafik avseende vissa sjötransporttjänster. Cabotageförordningen och övervägandena bakom bestämmelsen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft3">behandlas i avsnitt 4.2.2 och 5.3.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td43"><SPAN class="p3 ft4">2 kap. 1 b §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p3 ft3">I paragrafen, som är ny, anges att om landstinget ensamt ska ansvara för</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">den regionala kollektivtrafiken i länet, får en kommun inom länet träffa</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">avtal med landstinget om kostnadsansvar för regional kollektivtrafik som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">är av bättre kvalitet eller billigare för resenärerna än vad landstinget</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">annars skulle tillhandahålla. Av 2 § framgår att i de län där landstinget</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">ensamt bär ansvaret för den regionala kollektivtrafiken är landstinget</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">regional kollektivtrafikmyndighet. Bestämmelsen syftar till att tydliggöra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">att om en kommun inom länet har en högre ambitionsnivå än den regio-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">nala kollektivtrafikmyndigheten i fråga om den regionala kollektiv-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">trafiken, ska det vara möjligt för myndigheten och kommunen att komma</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">överens om kommunal finansiering som ett tillägg till den ordinarie</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">finansieringen. I de fall landstinget är ensamt ansvarigt för den regionala</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafiken i länet krävs uttryckligt lagstöd för att möjliggöra sådan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">tilläggsfinansiering, eftersom kommunerna annars bryter mot principen i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">2 kap. 1 § kommunallagen (1991:900) om förbud mot att åta sig upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">gifter som enbart ankommer på någon annan.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p50 ft3">Det ska vara fråga om regional kollektivtrafik som är till nytta för den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">egna kommunen och dess invånare. Med kollektivtrafik av bättre kvalitet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">avses t.ex. att trafiken ska bedrivas med andra fordon än vad som annars</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">skulle ha beslutats av den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">skulle kunna handla om fordon med högre komfort eller högre miljökrav.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">Andra förbättringar kan avse större utbud av trafik, antingen på befintliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">linjer eller med ytterligare linjer. Med kollektivtrafik som är billigare för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">resenärerna avses situationen när en kommun anser att det finns skäl att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">göra kollektivtrafiktjänsterna billigare för alla eller vissa resenärer, t.ex.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">pensionärer. Bestämmelsen innebär inte någon förändring av den regio-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">nala kollektivtrafikmyndighetens samlade ansvar för kollektivtrafiken i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">länet, utan möjliggör extrasatsningar från kommuner.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p50 ft3">Bestämmelsen behandlas även i avsnitt 6.2.2 och har utformats i enlig-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">het med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td43"><SPAN class="p3 ft4">3 kap. 3 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft3">Av paragrafen, som är ny, framgår <SPAN class="ft4">i första stycket </SPAN>att en regional kollek-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">tivtrafikmyndighet, eller den till vilken befogenheten att ingå avtal m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">har överlämnats, får lämna ersättning för kollektivtrafik som sträcker sig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">in i ett angränsande land. Detta förutsätter att trafiken omfattas av allmän</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">trafikplikt. Med allmän trafikplikt förstås i denna lag liksom i EU:s</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafikförordning ”krav som en behörig myndighet definierar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">eller fastställer för att sörja för kollektivtrafik av allmänt intresse som ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">kollektivtrafikföretag inte skulle ha något eget kommersiellt intresse av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft3">att bedriva utan att få ersättning, eller åtminstone inte i samma omfatt-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td44"><SPAN class="p16 ft3">56</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td43"><SPAN class="p3 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p79 ft3">ning eller på samma villkor”. Enligt kollektivtrafiklagen är den regionala kollektivtrafikmyndigheten behörig lokal myndighet enligt EU:s kollektivtrafikförordning. Den regionala kollektivtrafikmyndighetens befogenhet är begränsad till regional kollektivtrafik, dvs. trafik inom ett eller flera län. Syftet med bestämmelsen är att göra det möjligt för en regional kollektivtrafikmyndighet, eller den till vilken befogenhet överlämnats, att på olika sätt medverka till att nationsgränsöverskridande trafik etableras i enlighet med förordningen, antingen genom att själv ingå avtalet om allmän trafik, bedriva trafik i egen regi eller lämna ersättning för trafik som inom ramen för ett avtal om allmän trafik avtalas av en behörig myndighet i det angränsande landet. Av kollektivtrafiklagen följer att den del av trafiken som sträcker sig inom Sverige måste grunda sig på ett beslut om allmän trafikplikt. När det gäller trafiken som sträcker sig in i det angränsande landet måste trafikplikten i enlighet med EU:s kollektivtrafikförordning komma till uttryck i avtalet om allmän trafik.</P> <P class="p164 ft5">Av <SPAN class="ft19">andra stycket </SPAN>framgår att trafiken ska vara lämplig för att tillgodose resenärernas behov av arbetspendling eller annat vardagsresande och faktiskt också tillgodose ett sådant behov. Trafiken ska alltså vara regional i funktionell mening, jfr 1 kap. 6 § 2 och prop. 2009/10:200 s. 58 ff.</P> <P class="p231 ft5">Bestämmelsen behandlas även i avsnitt 6.1.2 och har utformats i enlighet med <SPAN class="ft19">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p288 ft4">4 kap. 3 § och rubriken till 4 kap.</P> <P class="p172 ft3">Ändringarna består dels i en mindre justering av paragrafen som syftar till att förtydliga att den myndighet som samlar in uppgifterna inte pekas ut som ansvarig myndighet för uppföljning och utvärdering samt att även andra myndigheter än den insamlande myndigheten kan få tillgång till uppgifterna. Vidare görs ett tillägg som innebär att inte enbart kollektivtrafikföretag, utan även behöriga myndigheter enligt EU:s kollektivtrafikförordning och de till vilka befogenhet har överlämnats enligt 3 kap. 2 § ska vara skyldiga att lämna uppgifter som behövs för uppföljning och utvärdering av marknaden för kollektivtrafik. Därmed blir samma aktörer som enligt 5 kap. 2 § är skyldiga att lämna uppgifter vid tillsyn uppgiftsskyldiga. Med behöriga myndigheter enligt EU:s kollektivtrafikförordning åsyftas svenska myndigheter. Eftersom kraven i paragrafen utvidgas till att gälla fler aktörer än kollektivtrafikföretag läggs ”m.fl.” till kapitelrubriken.</P> <P class="p289 ft3">Bestämmelsen behandlas även i avsnitt 6.3.3.</P> <P class="p99 ft4">4 kap. 4 §</P> <P class="p172 ft5">Ändringarna i <SPAN class="ft19">första </SPAN>och <SPAN class="ft19">andra </SPAN>stycket är enbart språkliga. Utöver dessa ändringar läggs ett <SPAN class="ft19">tredje stycke </SPAN>till paragrafen, som har utformats i enlighet med <SPAN class="ft19">Lagrådets </SPAN>förslag. Här införs ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter och i enskilda fall besluta om undantag från skyldighet som anges i 1, 2 eller 3 §. Därmed kan kollektivtrafikföretag som det saknas behov att få in anmälningar, information eller uppgifter från, undantas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p67 ft3">57</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <P class="p118 ft5">Bemyndigandet gäller samtliga trafikslag som omfattas av kollektiv- Prop. 2011/12:76 trafiklagen.</P> <P class="p290 ft3">Bestämmelsen behandlas även i avsnitt 5.3</P> <P class="p291 ft4">4 kap. 5 §</P> <P class="p125 ft3">Paragrafen är ny. Lagen saknar idag bestämmelser om avgifter. Genom den nya bestämmelsen införs en möjlighet att meddela föreskrifter om avgifter för den <SPAN class="ft4">tillsynsverksamhet </SPAN>och den <SPAN class="ft4">ärendehandläggning </SPAN>som regleras i lagen. Den ärendehandläggning som avses är prövning av undantag enligt 4 § tredje stycket. Med föreskrifter som meddelats med stöd av lagen avses föreskrifter på såväl förordningssom myndighetsnivå.</P> <P class="p276 ft3">Bestämmelsen behandlas även i avsnitt 6.4.</P> <P class="p291 ft17">Ikraftträdande och övergångsbestämmelserna</P> <P class="p292 ft3">Ikraftträdande och övergångsbestämmelserna behandlas i avsnitt 7.</P> <P class="p293 ft3">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037659x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft58">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1370/2007 av den 23 oktober 2007</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p294 ft3">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr23 td53"><SPAN class="p295 ft59">3.12.2007</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td54"><SPAN class="p296 ft60">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td55"><SPAN class="p297 ft59">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td56"><SPAN class="p3 ft59">L 315/1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td58"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td59"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td60"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p298 ft62">I</P> <P class="p299 ft63">(Rättsakter som antagits i enlighet med EG- och Euratomfördragen och som ska offentliggöras)</P> <P class="p300 ft62">FÖRORDNINGAR</P> <P class="p301 ft64">EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1370/2007 av den 23 oktober 2007</P> <P class="p302 ft65">om kollektivtrafik på järnväg och väg och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1191/69 och (EEG) nr 1107/70</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p303 ft59">EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING</P> <P class="p304 ft59">med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 71 och 89,</P> <P class="p305 ft59">med beaktande av kommissionens förslag,</P> <P class="p306 ft59">med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (<SPAN class="ft66">1</SPAN>),</P> <P class="p305 ft59">med beaktande av Regionkommitténs yttrande (<SPAN class="ft66">2</SPAN>),</P> <P class="p305 ft59">i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (<SPAN class="ft66">3</SPAN>), och</P> <P class="p307 ft59">av följande skäl:</P> <P class="p308 ft59"><SPAN class="ft67">(1)</SPAN><SPAN class="ft68">Genom artikel 16 i fördraget bekräftas den betydelse som tjänster av allmänt ekonomiskt intresse har för unionens gemensamma värderingar.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p309 ft59"><SPAN class="ft67">(3)</SPAN><SPAN class="ft68">Artikel 73 i fördraget är </SPAN><SPAN class="ft63">lex specialis </SPAN>i förhållande till artikel 86.2. Artikeln innehåller bestämmelser om ersättning för allmän trafikplikt inom sektorn för landtransporter.</P> <P class="p310 ft59"><SPAN class="ft67">(4)</SPAN><SPAN class="ft68">De viktigaste målen enligt kommissionens vitbok av den 12 september 2001, ”Den gemensamma transportpolitikenframtill2010:Vägvalinförframtiden”,ärattsörjaför säkra, effektiva och högkvalitativa persontransporter tack vareenregleradkonkurrens,ochsamtidigtgaranterainsyn och effektivitet när det gäller kollektivtrafiken, med beaktande av sociala faktorer, miljöfaktorer och faktorer som rör regional utveckling eller att erbjuda specialtaxor för vissagrupperavpassagerare,somt.ex.pensionärer,ochatt undanröja sådana skillnader mellan olika medlemsstaters transportföretagsomkanmedförabetydandesnedvridning av konkurrensen.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p311 ft59"><SPAN class="ft67">(2)</SPAN><SPAN class="ft68">Enligt artikel 86.2 i fördraget ska företag som anförtrotts att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse varaunderkastadereglernaifördraget,särskiltkonkurrensreglerna,idenmåntillämpningenavdessareglerinterättsligt eller i praktiken hindrar att de särskilda uppgifter som tilldelats dem fullgörs.</SPAN></P> <P class="p312 ft70">(<SPAN class="ft69">1</SPAN>) EUT C 195, 18.8.2006, s. 20. (<SPAN class="ft69">2</SPAN>) EUT C 192, 16.8.2006, s. 1.</P> <P class="p313 ft72">(<SPAN class="ft71">3</SPAN>) Europaparlamentetsyttrandeavden14november2001(EGTC140E, 13.6.2002,s.262),rådetsgemensammaståndpunktavden11december 2006 (EUT C 70 E, 27.3.2007, s. 1) och Europaparlamentets ståndpunkt av den 10 maj 2007. Rådets beslut av den 18 september 2007.</P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p314 ft59"><SPAN class="ft67">(5)</SPAN><SPAN class="ft68">Många landbaserade persontransporttjänster av allmänt ekonomisktintressekanidagintetillhandahållaskommersiellt. Medlemsstaternas behöriga myndigheter bör kunna ingripaförattsetillattdessatjänstertillhandahålls.Föratt säkerställa tillhandahållandet av kollektivtrafik kan myndigheterna bland annat bevilja kollektivtrafikföretagen ensamrätt,beviljademekonomiskersättningochfastställa allmänna bestämmelser för bedrivande av kollektivtrafik som är tillämpliga på samtliga företag. Om medlemsstaterna, i enlighet med denna förordning, väljer att utesluta vissa allmänna regler från förordningens tillämpningsområde, bör den allmänna ordningen för statligt stöd tillämpas.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_5"> <P class="p15 ft3">59</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037660x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p315 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr23 td53"><SPAN class="p3 ft59">L 315/2</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td54"><SPAN class="p296 ft60">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td61"><SPAN class="p317 ft59">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td24"><SPAN class="p16 ft59">3.12.2007</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td58"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td63"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p314 ft70"><SPAN class="ft67">(6)</SPAN><SPAN class="ft73">Mångamedlemsstaterharåtminstoneinomdelaravsinkollektivtrafikmarknad infört lagstiftning som på grundval av öppna och rättvisa konkurrensutsatta anbudsförfaranden möjliggörtilldelningavensamrättochingåendeavavtalom allmän trafik. Därigenom har handeln mellan medlemsstaterna utvecklats avsevärt, och en rad kollektivtrafikföretag erbjudernukollektivtrafikifleränenmedlemsstat.Utvecklingenavdennationellalagstiftningenharemellertidletttill skillnaderideförfarandensomtillämpas,vilketmedförträttsligosäkerhetifrågaomkollektivtrafikföretagensrättigheter och de behöriga myndigheternas skyldigheter. I rådets förordning (EEG) nr 1191/69 av den 26 juni 1969 om medlemsstaternas åtgärder i fråga om allmän trafikplikt på järnväg, väg och inre vattenvägar (</SPAN><SPAN class="ft69">1</SPAN>) anges varken hur avtal omallmäntrafikskatilldelasinomgemenskapenellerunder vilkaomständigheterdetkrävsettkonkurrensutsattanbudsförfarande. Gemenskapens gällande regelverk bör därför uppdateras.</P> <P class="p318 ft60"><SPAN class="ft67">(7)</SPAN><SPAN class="ft74">Gjorda undersökningar, och erfarenheterna i de medlemsstaterdärkonkurrensinomkollektivtrafiksektornharföre- kommit i ett antal år, visar att införandet av reglerad konkurrensmellanföretagenmedförbättreochmerinnovativ service till lägre pris och inte hindrar kollektivtrafikföretagen från att fullgöra de särskilda uppgifter som de ålagts,förutsattattlämpligasäkerhetsåtgärdervidtas.Europeiska rådet anslöt sig inom ramen för den så kallade Lissabonprocessen den 28 mars 2000 till denna linje och uppmanadekommissionen,rådetochmedlemsstaternaatt inom ramen för sina respektive befogenheter ”påskynda liberaliseringen på områden som … transporter”.</SPAN></P> <P class="p319 ft59"><SPAN class="ft67">(8)</SPAN><SPAN class="ft68">De marknader för persontransporter som är avreglerade och på vilka det inte finns någon ensamrätt bör tillåtas att behålla sina särdrag och sitt funktionssätt om dessa överensstämmer med kraven i fördraget.</SPAN></P> <P class="p320 ft60"><SPAN class="ft67">(9)</SPAN><SPAN class="ft74">För att kunna organisera kollektivtrafiken på det sätt som bäst motsvarar allmänhetens behov måste de behöriga myndigheterna, på de villkor som anges i denna förordning, fritt få välja vilket kollektivtrafikföretag som ska bedriva trafiken, med beaktande av små och medelstora företagsintressen.Närersättningellerensamrättbeviljasär detviktigtattiettavtalomallmäntrafikmellandenbehöriga myndigheten och det utvalda kollektivtrafikföretaget fastställa arten av allmän trafikplikt och vilken ersättning som ska utgå, för att på så sätt sörja för tillämpning av principen om insyn, principen om lika behandling av</SPAN></P> <P class="p321 ft75">(<SPAN class="ft71">1</SPAN>) EGT L 156, 28.6.1969, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1893/91 (EGT L 169, 29.6.1991, s. 1).</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p322 ft59">konkurrerande företag och proportionalitetsprincipen. Avtalets form och benämning kan variera beroende på medlemsstaternas rättsordningar.</P> <P class="p323 ft60"><SPAN class="ft67">(10)</SPAN><SPAN class="ft76">I motsats till förordning (EEG) nr 1191/69, vars tillämpningsområdeocksåomfattarkollektivtrafikpåinrevatten- vägar, anses det inte lämpligt att i den här förordningen reglera tilldelningen av avtal om allmän trafik i denna specifikasektor.Förkollektivtrafikpåinrevattenvägarochpå nationella marina vatten, om de inte täcks av särskild gemenskapsrätt, gäller därför fördragets allmänna principer,såvidaintemedlemsstaternaväljeratttillämpadenhär förordningen i dessa specifika sektorer. Bestämmelserna i denhärförordningenhindrarinteinförlivandeavtrafikpå inrevattenvägarochpånationellamarinavatteniettstörre nät av kollektivtrafik på </SPAN><NOBR>stads-,</NOBR> förorts- och regionalnivå.</P> <P class="p324 ft59"><SPAN class="ft67">(11)</SPAN><SPAN class="ft77">I motsats till förordning (EEG) nr 1191/69, vars tillämpningsområde också omfattar godstransporttjänster, anses det inte lämpligt att i den här förordningen reglera tilldelningen av avtal om allmän trafik i denna specifika sektor. Tre år efter den här förordningens ikraftträdande bör därför fördragets allmänna principer gälla för organisationen av godstransporttjänster.</SPAN></P> <P class="p325 ft59"><SPAN class="ft67">(12)</SPAN><SPAN class="ft77">Ur gemenskapsrättslig synvinkel har det ingen betydelse om kollektivtrafik tillhandahålls av offentliga eller privata företag. Denna förordning grundas på neutralitetsprincipenifrågaomegendomsordningenenligtartikel295ifördraget, principen om medlemsstaternas rätt att fritt utformatjänsteravallmäntekonomisktintresseenligtarti- </SPAN><NOBR>kel16ifördragetochsubsidiaritets-ochproportionalitets-</NOBR> principerna enligt artikel 5 i fördraget.</P> <P class="p325 ft59"><SPAN class="ft67">(13)</SPAN><SPAN class="ft77">Vissatjänster,somoftaärkoppladetillspecifikinfrastruktur, tillhandahålls i första hand på grund av sitt historiska intresse eller sitt turistvärde. Eftersom syftet med sådan verksamhet uppenbarligen inte är att bedriva kollektivtrafik,behöverdeninteomfattasavdereglerochförfaranden som gäller för krav på allmännyttiga tjänster.</SPAN></P> <P class="p326 ft59"><SPAN class="ft67">(14)</SPAN><SPAN class="ft77">Om de behöriga myndigheterna ansvarar för kollektivtrafiknätets organisation kan detta, utöver det faktiska utförandet av transporttjänsten, omfatta en rad verksamheter ochuppgifterdärdebehörigamyndigheternamåstekunna välja mellan att utföra dem själva eller att, helt eller delvis, låta tredje part utföra dem.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p15 ft3">60</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037661x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p327 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p328 ft3">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr23 td53"><SPAN class="p295 ft59">3.12.2007</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td54"><SPAN class="p296 ft60">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td55"><SPAN class="p297 ft59">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td56"><SPAN class="p3 ft59">L 315/3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td58"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td59"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td60"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p329 ft60"><SPAN class="ft67">(15)</SPAN><SPAN class="ft78">Avtal med lång löptid kan leda till en onödigt lång stängning av marknaden, vilket minskar konkurrenstryckets positivaeffekter.Förattminimerasnedvridningenavkonkurrensen och samtidigt skydda tjänsternas kvalitet bör avtalomallmäntrafikvaratidsbegränsade.Avtaletsvaraktighet bör vara beroende av användarnas positiva bedömning. Det måste vara möjligt att förlänga avtal om allmän trafik med högst halva deras ursprungliga löptid, om kollektivtrafikföretaget är tvunget att investera i tillgångar med osedvanligt lång avskrivningstid och, på grund av derassärskildasärdragochbegränsningar,närdetgällerde ytterstarandområdenaenligtartikel299ifördraget.Dåett</SPAN></P> <P class="p330 ft59">kollektivtrafikföretag dessutom gör investeringar i infrastruktur eller rullande materiel och fordon som är ovanligaisåmåttoattdetibådafallenrörsigomstorabelopp, bör avtalet kunna förlängas ytterligare, förutsatt att det tilldelas efter ett rättvist och konkurrensutsatt anbudsförfarande.</P> <P class="p331 ft60"><SPAN class="ft67">(16)</SPAN><SPAN class="ft78">Om ingåendet av avtal om allmän trafik kan leda till byte av kollektivtrafikföretag, bör de behöriga myndigheterna kunna kräva att det utvalda kollektivtrafikföretaget tillämpar bestämmelserna i rådets direktiv 2001/23/EG av den 12 mars 2001 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftningomskyddförarbetstagaresrättighetervidöverlåtelse av företag, verksamheter eller delar av företag eller verksamheter (</SPAN><SPAN class="ft66">1</SPAN>). Detta direktiv hindrar inte medlemsstaterna från att skydda andra överlåtelsevillkor beträffande arbetstagarnas rättigheter än dem som omfattas av direktiv 2001/23/EG, och därigenom, i tillämpliga fall, ta hänsyn till de sociala normer som föreskrivs i nationella lagar och andra författningar, eller i de kollektivavtal eller överenskommelser som ingåtts mellan arbetsmarknadens parter.</P> <P class="p332 ft60"><SPAN class="ft67">(17)</SPAN><SPAN class="ft78">Iöverensstämmelsemedsubsidiaritetsprincipenstårdetde behöriga myndigheterna fritt att fastställa sociala och kvalitetsmässiga kriterier i syfte att upprätthålla och höja kvalitetsstandarderna för den allmänna trafikplikten, exempelvisifrågaomminimikravförarbetsvillkor,passageraresrättigheter,behovhospersonermednedsattrörlighet, miljöskydd, passagerarnas samt arbetstagarnas säkerhet såväl som skyldigheter enligt kollektivavtal samt andra bestämmelser och överenskommelser avseende arbetsplatser och social trygghet på den plats där tjänsten tillhandahålls. I syfte att säkra öppna och jämförbara konkurrensvillkormellanföretagochundvikariskenförsocial dumpning bör de behöriga myndigheterna ha rätt att införa särskilda sociala kvalitetsstandarder och standarder för tjänsternas kvalitet.</SPAN></P> <P class="p333 ft59">(<SPAN class="ft66">1</SPAN>) EGT L 82, 22.3.2001, s. 16.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p334 ft60"><SPAN class="ft67">(18)</SPAN><SPAN class="ft76">Förutsatt att tillämpliga bestämmelser i nationell lagstiftning följs får lokala myndigheter eller, i avsaknad av sådana, en nationell myndighet välja att själva tillhandahålla kollektivtrafiktjänster inom sitt territorium eller att, utan konkurrensutsatt anbudsförfarande, uppdra åt ett internt företag att tillhandahålla sådana tjänster. För att garantera rättvisa konkurrensvillkor bör emellertid denna möjlighet för myndigheterna att själva bedriva trafiken regleras i detalj. Den behöriga myndighet eller grupp av myndigheter som tillhandahåller integrerade kollektivtrafiktjänster, kollektivt eller genom gruppens medlemmar, bör utöva den erforderliga kontrollen. Dessutom bör det vara förbjudet för en behörig myndighet som sköter sin egen kollektivtrafik eller ett internt företag att delta i konkurrensutsatta anbudsförfaranden utanför den myndighetens territorium. Den myndighet som kontrollerar det interna företaget bör också kunna förbjuda företaget att delta i konkurrensutsatta anbudsförfaranden som anordnats inom dess territorium. Begränsningar av ett internt företagsverksamhetfårintepåverkamöjlighetenattdirekttilldela avtal om allmän trafik när det gäller järnvägstrafik, med undantag för andra spårbundna transportmedel som tunnelbana eller spårvagn. Dessutom påverkar inte direkttilldelning av avtal om allmän trafik för järnvägstrafik de behöriga myndigheternas möjlighet att tilldela ett internt företag avtal om allmän trafik för kollektivtrafik på andra spårbundnatransportmedelsomtunnelbanaochspårvagn.</SPAN></P> <P class="p335 ft60"><SPAN class="ft67">(19)</SPAN><SPAN class="ft78">Utläggandepåentreprenadkanbidratilleneffektivarekollektivtrafikochgörattandraföretagändetkollektivtrafik- företag som tilldelades avtalet om allmän trafik kan delta. De behöriga myndigheterna bör dock, för att offentliga medel ska användas på bästa sätt, kunna fastställa villkorenförattläggautderaskollektivtrafiktjänsterpåentrepre- nad,särskiltnärdetgällertjänstersomutförsavettinternt företag. Vidare bör en underentreprenör inte hindras från att delta i konkurrensutsatta anbudsförfaranden på en behörigmyndighetsterritorium.Detärnödvändigtattden behöriga myndighetens eller det interna företagets val av underentreprenör görs i enlighet med gemenskapsrätten.</SPAN></P> <P class="p336 ft59"><SPAN class="ft67">(20)</SPAN><SPAN class="ft79">Omenmyndighetbeslutarattanförtroenuppgiftsomgäller en tjänst av allmänt intresse åt tredje part, måste kollektivtrafikföretaget väljas ut i överensstämmelse med gemenskapsrätten om offentlig upphandling och koncessioner, som har sin grund i artiklarna </SPAN><NOBR>43–49</NOBR> i fördraget, och med principen om insyn och principen om lika behandling. Särskilt påverkar bestämmelserna i denna förordningintemyndigheternasskyldigheterenligtdirektiven om offentlig upphandling när avtal om allmän trafik omfattas av dessa direktivs tillämpningsområde.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p15 ft3">61</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037662x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p315 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr23 td53"><SPAN class="p3 ft59">L 315/4</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td54"><SPAN class="p296 ft60">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td61"><SPAN class="p317 ft59">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td24"><SPAN class="p16 ft59">3.12.2007</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td58"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td63"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p314 ft60"><SPAN class="ft67">(21)</SPAN><SPAN class="ft78">Ett effektivt rättsskydd bör garanteras, inte enbart för de avtal som tilldelas i enlighet med Europaparlamentets och rådetsdirektiv2004/17/EGavden31mars2004omsamordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten,energi,transporterochposttjänster (</SPAN><SPAN class="ft66">1</SPAN>)ochEuropa-</P> <P class="p337 ft60">parlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster (<SPAN class="ft66">2</SPAN>) utan också för andra avtal som tilldelats enligt denna förordning. Ett effektivt översynsförfarande måste vara jämförbart med relevanta förfaranden i rådets direktiv 89/665/EEG av den 21 december 1989 om samordning av lagar och andra författningar för prövning av <NOBR>offentligupphandlingavvarorochbygg-ochanläggnings-</NOBR> arbeten (<SPAN class="ft66">3</SPAN>) och rådets direktiv 92/13/EEG av den 25 februari 1992 om samordning av lagar och andra författningar om gemenskapsregler om upphandlingsförfaranden tillämpade av företag och verk inom <NOBR>vatten-,</NOBR> <NOBR>energi-,</NOBR> transport- och telekommunikationssektorerna (<SPAN class="ft66">4</SPAN>).</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p338 ft59"><SPAN class="ft67">(25)</SPAN><SPAN class="ft77">Kollektivtrafiken på järnväg medför särskilda problem när detgällerinvesteringarnasstorlekochinfrastrukturkostnaderna.Förattgaranteraattallajärnvägsföretagigemenskapen har tillgång till infrastrukturen i alla medlemsstater och på så sätt får möjlighet att bedriva internationell persontrafik lade kommissionen i mars 2004 fram ett förslag till ändring av rådets direktiv 91/440/EEG av den 29 juli 1991omutvecklingenavgemenskapensjärnvägar (</SPAN><SPAN class="ft66">5</SPAN>).Syftetmeddennaförordningärattupprättaenrättsligramför ersättning och/eller ensamrätt för avtal om allmän trafik ochinteattytterligareöppnamarknadenförjärnvägstrafik.</P> <P class="p339 ft59"><SPAN class="ft67">(26)</SPAN><SPAN class="ft77">I fråga om allmännyttiga tjänster har varje behörig myndighet enligt denna förordning rätt att välja sitt kollektivtrafikföretagisambandmedtilldelningavavtalomallmän trafik. De behöriga myndigheterna bör, med tanke på att kollektivtrafiken är organiserad på olika sätt i olika medlemsstater, ha möjlighet att direkttilldela avtal om allmän trafik för järnvägstrafik.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p314 ft59"><SPAN class="ft67">(22)</SPAN><SPAN class="ft79">I vissa fall måste de behöriga myndigheterna inom ramen föranbudsinfordringarfastställaochbeskrivasammansatta system. När dessa myndigheter tilldelar avtal i sådana fall bördedärförharättattefteranbudsinlämningenförhandla om detaljerna med några eller samtliga potentiella kollektivtrafikföretag.</SPAN></P> <P class="p340 ft59"><SPAN class="ft67">(23)</SPAN><SPAN class="ft79">Anbudsinfordringar för tilldelning av avtal om allmän trafik bör inte heller vara obligatoriska om avtalets värde är lågt eller om det gäller korta sträckor. I detta avseende bör högre belopp eller längre sträckor göra det möjligt för de behöriga myndigheterna att beakta små och medelstora företags särskilda intressen. De behöriga myndigheterna bör inte tillåtas att dela upp avtal eller nät för att undvika anbudsförfarande.</SPAN></P> <P class="p341 ft59"><SPAN class="ft67">(24)</SPAN><SPAN class="ft79">Vid risk för trafikavbrott bör de behöriga myndigheterna kunna vidta kortfristiga nödåtgärder i avvaktan på att ett avtal om allmän trafik tilldelas som uppfyller samtliga tilldelningsvillkor i denna förordning.</SPAN></P> <P class="p342 ft60">(<SPAN class="ft66">1</SPAN>) EUT L 134, 30.4.2004, s. 1. Direktivet senast ändrat genom rådets direktiv 2006/97/EG (EUT L 363, 20.12.2006, s. 107).</P> <P class="p343 ft60">(<SPAN class="ft66">2</SPAN>) EUT L 134, 30.4.2004, s. 114. Direktivet senast ändrat genom rådets direktiv 2006/97/EG.</P> <P class="p343 ft60">(<SPAN class="ft66">3</SPAN>) EGT L 395, 30.12.1989, s. 33. Direktivet ändrat genom direktiv 92/50/EEG (EGT L 209, 24.7.1992, s. 1).</P> <P class="p344 ft59">(<SPAN class="ft66">4</SPAN>) EGT L 76, 23.3.1992, s. 14. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2006/97/EG.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p338 ft59"><SPAN class="ft67">(27)</SPAN><SPAN class="ft77">Denersättningsomdebehörigamyndigheternabeviljarför att täcka kostnaderna för uppfyllandet av den allmänna trafikpliktenbörberäknaspåettsådantsättattalltförhöga ersättningar undviks. En behörig myndighet som avser att tilldela ett avtal om allmän trafik utan konkurrensutsatt anbudsförfarandebördessutomvaraskyldigattföljadetaljerade bestämmelser som säkerställer att ersättningsbeloppetärskäligtochivilkatjänsternaseffektivitetochkvalitet betonas.</SPAN></P> <P class="p339 ft59"><SPAN class="ft67">(28)</SPAN><SPAN class="ft77">Genom att i det beräkningsunderlag som återges i bilagan pålämpligtsättbeaktaeffekternaavettfullgörandeavden allmänna trafikplikten på kollektivtrafiksefterfrågan kan denbehörigamyndighetenochkollektivtrafikföretagetvisa att alltför höga ersättningar har undvikits.</SPAN></P> <P class="p345 ft59"><SPAN class="ft67">(29)</SPAN><SPAN class="ft77">De behöriga myndigheterna bör vidta nödvändiga åtgärder för att minst ett år i förväg offentliggöra sin avsikt att tilldela avtal om allmän trafik, med undantag av nödåtgärder och avtal som gäller korta sträckor, så att potentiella kollektivtrafikföretag kan ta ställning.</SPAN></P> <P class="p345 ft59"><SPAN class="ft67">(30)</SPAN><SPAN class="ft77">Direkttilldelade avtal om allmän trafik bör omfattas av principen om ökad insyn.</SPAN></P> <P class="p346 ft59">(<SPAN class="ft66">5</SPAN>) EGT L 237, 24.8.1991, s. 25. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2006/103/EG (EUT L 363, 20.12.2006, s. 344).</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p15 ft3">62</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037663x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p327 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p328 ft3">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr23 td53"><SPAN class="p295 ft59">3.12.2007</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td54"><SPAN class="p296 ft60">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td55"><SPAN class="p297 ft59">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td56"><SPAN class="p3 ft59">L 315/5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td58"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td59"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td60"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p329 ft59"><SPAN class="ft67">(31)</SPAN><SPAN class="ft79">Eftersom de behöriga myndigheterna och kollektivtrafikföretagen behöver tid för att anpassa sig till förordningen, bör övergångsbestämmelser fastställas. Med tanke på det stegvisa tilldelandet av avtal om allmän trafik enligt denna förordning,börmedlemsstaternaförsekommissionenmed en lägesrapport inom sex månader efter den första hälften avövergångsperioden.Kommissionenkanföreslålämpliga åtgärder på grundval av dessa rapporter.</SPAN></P> <P class="p347 ft60"><SPAN class="ft67">(32)</SPAN><SPAN class="ft78">Debehörigamyndigheternakanunderövergångsperioden börjatillämpabestämmelsernaiförordningenvidolikatidpunkter. Under övergångsperioden är det därför möjligt attkollektivtrafikföretagmedverksamhetpåsådanamarknader där bestämmelserna i förordningen ännu inte är tillämpliga lämnar in anbud för avtal om allmän trafik på sådana marknader som redan har öppnats för kontrollerad konkurrens. För att genom proportionerliga åtgärder förhindra all obalans i samband med öppnandet av marknaden för kollektivtrafik bör de behöriga myndigheterna under andra hälften av övergångsperioden kunna avvisa anbud från företag där mer än halva värdet av den kollektivtrafikdeutförintebeviljatsienlighetmeddennaförord- ning, på villkor att ingen diskrimineras och att beslut om detta fattas innan anbudsinfordran offentliggörs.</SPAN></P> <P class="p348 ft59"><SPAN class="ft67">(33)</SPAN><SPAN class="ft79">I punkterna </SPAN><NOBR>87–95</NOBR> i dom av den 24 juli 2003 i mål <NOBR>C-280/00,</NOBR> Altmark Trans GmbH (<SPAN class="ft66">1</SPAN>), har <NOBR>EG-domstolen</NOBR> fastställtattersättningförallmännyttigatjänsterinteutgör någon förmån i den mening som avses i artikel 87 i fördraget, förutsatt att fyra kumulativa kriterier är uppfyllda. Om de nämnda kriterierna inte är uppfyllda men däremot de allmänna tillämpningskriterierna för artikel 87.1 i fördraget är uppfyllda, utgör ersättning för allmännyttiga tjänsterstatligtstödochomfattasdärmedavartiklarna73, 86, 87 och 88 i fördraget.</P> <P class="p349 ft60"><SPAN class="ft67">(34)</SPAN><SPAN class="ft78">Ersättning för allmännyttiga tjänster inom sektorn för landbaserad kollektivtrafik kan vara nödvändig för att de berörda företagen ska kunna bedriva trafiken på grundval av principer och villkor som gör det möjligt för dem att fullgöra sina uppgifter. Sådan ersättning kan enligt artikel73ifördragetpåvissavillkorvaraförenligmedfördraget.Fördetförstamåsteersättningensyftatillattsäkerställa tillhandahållandet av tjänster som verkligen är tjänster av allmäntintresseidenmeningsomavsesifördraget.Fördet andra, för att undvika en oskälig snedvridning av konkurrensen, får ersättningen inte överstiga det belopp som krävs för att täcka nettokostnaderna för fullgörandet av den allmänna trafikplikten, med hänsyn till företagets inkomster i samband med detta och en rimlig vinst.</SPAN></P> <P class="p350 ft59">(<SPAN class="ft66">1</SPAN>) REG 2003, s. <NOBR>I-7747.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p351 ft59"><SPAN class="ft67">(35)</SPAN><SPAN class="ft79">Den ersättning som de behöriga myndigheterna beviljar i enlighet med bestämmelserna i förordningen kan därför undantas från kravet på förhandsanmälan enligt artikel 88.3 i fördraget.</SPAN></P> <P class="p352 ft60"><SPAN class="ft67">(36)</SPAN><SPAN class="ft78">Denna förordning ersätter förordning (EEG) nr 1191/69, som därför bör upphävas. När det gäller allmänna godstransporttjänster,kommerenövergångsperiodpåtreåratt underlättautfasningenaversättningsomintehargodkänts</SPAN></P> <P class="p353 ft59">av kommissionen i enlighet med artiklarna 73, 86, 87 och 88 i fördraget. Ersättning som beviljas i samband medtillhandahållandeavannankollektivtrafikändensom omfattas av den här förordningen och som riskerar att utgöra statligt stöd enligt artikel 87.1 i fördraget bör vara förenlig med bestämmelserna i artiklarna 73, 86, 87och88ifördraget,inklusivetillämpligatolkningarsom gjorts av Europeiska gemenskapernas domstol, särskilt avgörandet i mål <NOBR>C-280/00,</NOBR> Altmark Trans GmbH. När kommissionengranskarsådanafallbördendärförtillämpa principer som liknar dem som anges i den här förordningen eller, om så är lämpligt, i annan lagstiftning som gäller tjänster av allmänt ekonomiskt intresse.</P> <P class="p354 ft59"><SPAN class="ft67">(37)</SPAN><SPAN class="ft77">Tillämpningsområdet för rådets förordning (EEG) nr1107/70avden4juni1970omstödtilltransporterpå järnväg, väg och inre vattenvägar (</SPAN><SPAN class="ft66">2</SPAN>) omfattas av den här förordningen. Den förordningen anses föråldrad eftersom deninskränkertillämpningenavartikel73ifördragetutan att utgöra en lämplig rättslig grund för att godkänna aktuella investeringsplaner, särskilt vad avser investeringar i transportinfrastruktur i ett <NOBR>offentlig-privat</NOBR> partnerskap. Den bör därför upphävas för att göra det möjligt att tillämpaartikel73ifördragetpåettsättsomtarhänsyntill den ständiga utvecklingen inom sektorn utan att tillämpningen av den här förordningen eller av rådets förordning (EEG) nr 1192/69 av den 26 juni 1969 om införande av enhetliga regler för järnvägsföretagens redovisning (<SPAN class="ft66">3</SPAN>) påverkas.Förattytterligareunderlättatillämpningenavde berördagemenskapsbestämmelsernakommerkommissionen att föreslå riktlinjer för statligt stöd till järnvägsinvesteringar, inklusive infrastrukturinvesteringar 2007.</P> <P class="p355 ft59"><SPAN class="ft67">(38)</SPAN><SPAN class="ft79">I syfte att utvärdera genomförandet av denna förordning ochutvecklingenifrågaomtillhandahållandeavkollektivtrafik i gemenskapen, särskilt kvaliteten på kollektivtrafiken och konsekvenserna av att avtal om allmän trafik beviljas genom direkttilldelning, bör kommissionen lägga fram en rapport. Denna rapport kan vid behov åtföljas av lämpliga förslag om ändring av denna förordning.</SPAN></P> <P class="p356 ft70">(<SPAN class="ft69">2</SPAN>) EGT L 130, 15.6.1970, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 543/97 (EGT L 84, 26.3.1997, s. 6).</P> <P class="p343 ft75">(<SPAN class="ft71">3</SPAN>) EGT L 156, 28.6.1969, s. 8. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1791/2006 (EUT L 363, 20.12.2006, s. 1).</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p15 ft3">63</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037664x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p315 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr23 td53"><SPAN class="p3 ft59">L 315/6</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td54"><SPAN class="p296 ft60">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td61"><SPAN class="p317 ft59">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td24"><SPAN class="p16 ft59">3.12.2007</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td58"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td63"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p15 ft59">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P> <P class="p357 ft63">Artikel 1</P> <P class="p358 ft65">Syfte och tillämpningsområde</P> <P class="p359 ft59">1. Syftet med denna förordning är att fastställa hur de behöriga myndigheterna, i enlighet med gemenskapslagstiftningen,kaningripapåområdetförkollektivtrafikförattsetillatt det tillhandahålls tjänster av allmänt intresse som bland annat är tätare, säkrare, av bättre kvalitet eller billigare än vad den fria marknaden skulle kunna erbjuda.</P> <P class="p360 ft59">I denna förordning fastställs därför på vilka villkor de behöriga myndigheterna, när de ålägger eller ingår avtal om allmän trafikplikt, ger kollektivtrafikföretagen ersättning för ådragna kostnaderoch/ellerbeviljarensamrättsommotprestationförfullgörande av allmän trafikplikt.</P> <P class="p361 ft59"><SPAN class="ft59">2.</SPAN><SPAN class="ft80">Denna förordning är tillämplig på nationell och internationell kollektivtrafik på järnväg och andra spårburna transportsätt, och på väg, utom trafik som i första hand bedrivs på grund av sitt historiska intresse eller sitt turistvärde. Medlemsstaterna får tillämpa denna förordning på kollektivtrafik på inre vattenvägar ochnationellamarinavatten,utanattdetpåverkartillämpningen av rådets förordning (EEG) nr 3577/92 av den 7 december 1992 om tillämpning av principen om frihet att tillhandahålla tjänster på sjötransportområdet inom medlemsstaterna (cabotage) (</SPAN><SPAN class="ft66">1</SPAN>).</P> <P class="p362 ft59"><SPAN class="ft59">3.</SPAN><SPAN class="ft80">Denna förordning ska inte gälla offentliga byggkoncessioner i den mening som avses i artikel 1.3 a i direktiv 2004/17/EG eller enligt artikel 1.3 i direktiv 2004/18/EG.</SPAN></P> <P class="p357 ft63">Artikel 2</P> <P class="p363 ft65">Definitioner</P> <P class="p364 ft59">I denna förordning gäller följande definitioner:</P> <P class="p365 ft59"><SPAN class="ft67">a)</SPAN><SPAN class="ft81">kollektivtrafik</SPAN>:persontransporttjänsteravallmäntekonomiskt intresse som erbjuds allmänheten fortlöpande och utan diskriminering.</P> <P class="p366 ft59"><SPAN class="ft59">b)</SPAN><SPAN class="ft82">behörig myndighet</SPAN>: en eller flera medlemsstaters offentliga organ, eller grupp av offentliga organ, med befogenhet att ingripa på kollektivtrafikmarknaden inom ett givet geografisktområde,ellerettorgansomtillerkäntssådanbehörighet.</P> <P class="p367 ft59">(<SPAN class="ft66">1</SPAN>) EGT L 364, 12.12.1992, s. 7.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p368 ft59"><SPAN class="ft83">c)</SPAN><SPAN class="ft84">behörig lokal myndighet</SPAN>: en behörig myndighet vars geografiska behörighetsområde inte är nationellt.</P> <P class="p369 ft59"><SPAN class="ft67">d)</SPAN><SPAN class="ft81">kollektivtrafikföretag</SPAN>: ett offentligt eller privat företag, eller en offentlig eller privat företagsgrupp, som bedriver kollektivtrafik, eller ett offentligt organ som tillhandahåller kollektivtrafiktjänster.</P> <P class="p370 ft59"><SPAN class="ft83">e)</SPAN><SPAN class="ft84">allmän trafikplikt</SPAN>: krav som en behörig myndighet definierar eller fastställer för att sörja för kollektivtrafik av allmänt intresse som ett kollektivtrafikföretag inte skulle ha något eget kommersiellt intresse av att bedriva utan att få ersättning, eller åtminstone inte i samma omfattning eller på samma villkor.</P> <P class="p371 ft59"><SPAN class="ft67">f)</SPAN><SPAN class="ft85">ensamrätt</SPAN>: ett kollektivtrafikföretags rätt att bedriva viss kollektivtrafik på en sträcka, inom ett nät eller inom ett visst område utan att andra sådana företag har en sådan rätt.</P> <P class="p369 ft59"><SPAN class="ft67">g)</SPAN><SPAN class="ft81">ersättning för allmän trafik</SPAN>: varje förmån, särskilt ekonomisk, somenbehörigmyndighetdirektellerindirektgermedhjälp avoffentligamedelunderdenperioddenallmännatrafikplikten genomförs eller i anslutning till denna period.</P> <P class="p370 ft59"><SPAN class="ft67">h)</SPAN><SPAN class="ft81">direkttilldelning</SPAN>:tilldelningavavtalomallmäntrafiktillettkollektivtrafikföretag utan konkurrensutsatt anbudsförfarande.</P> <P class="p370 ft59"><SPAN class="ft67">i)</SPAN><SPAN class="ft85">avtal om allmän trafik</SPAN>:ettellerfleradokumentsomärrättsligt bindandeochsombekräftarattenbehörigmyndighetochett kollektivtrafikföretag har enats om att låta detta kollektivtrafikföretagskötaochtillhandahållakollektivtrafiksomomfat- tas av allmän trafikplikt. Beroende på medlemsstatens lagstiftning kan avtalet också bestå i ett beslut som har fattats av den behöriga myndigheten och</P> <P class="p372 ft59"><SPAN class="ft59">—</SPAN><SPAN class="ft86">somutgörsavenlagellernågonannanförfattning,eller</SPAN></P> <P class="p373 ft59"><SPAN class="ft59">—</SPAN><SPAN class="ft86">sominnehållerdevillkorpåvilkadenbehörigamyndigheten själv tillhandahåller tjänsterna eller låter något internt företag tillhandahålla tjänsterna.</SPAN></P> <P class="p369 ft59"><SPAN class="ft67">j)</SPAN><SPAN class="ft85">internt företag</SPAN>: en i rättsligt hänseende fristående enhet som den behöriga lokala myndigheten – eller om det gäller en grupp av myndigheter åtminstone en behörig lokal myndighet – kontrollerar på samma sätt som sina egna avdelningar.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p15 ft3">64</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="id_1"> <P class="p327 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p328 ft3">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr23 td53"><SPAN class="p295 ft59">3.12.2007</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td54"><SPAN class="p296 ft60">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td55"><SPAN class="p297 ft59">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td56"><SPAN class="p3 ft59">L 315/7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td58"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td59"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td60"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p374 ft59"><SPAN class="ft59">k)</SPAN><SPAN class="ft81">värde</SPAN>:detbeloppsommotsvararettellerflerakollektivtrafikföretags totala ersättning, exklusive mervärdesskatt, för en tjänst,enlinje,ettavtalomallmäntrafikellerettersättningssystem inom ramen för kollektivtrafiken, inklusive alla slag av ersättning från myndigheterna, och sådan inkomst från biljettförsäljningsominteöverlämnastilldenbehörigamyndigheten i fråga.</P> <P class="p375 ft59"><SPAN class="ft67">l)</SPAN><SPAN class="ft85">allmänbestämmelse</SPAN>:åtgärdsomutandiskrimineringtillämpas på alla kollektivtrafiktjänster av samma slag inom ett givet geografiskt område som en behörig myndighet ansvarar för.</P> <P class="p376 ft59"><SPAN class="ft59">m)</SPAN><SPAN class="ft87">integrerad kollektivtrafik</SPAN>: transporttjänster som inom ett fastställt geografiskt område är sammanbundna med varandra, med en enda informationstjänst, taxa och tidtabell.</P> <P class="p377 ft63">Artikel 3</P> <P class="p378 ft65">Avtal om allmän trafik och allmänna bestämmelser</P> <P class="p379 ft59"><SPAN class="ft59">1.</SPAN><SPAN class="ft88">När en behörig myndighet beslutar att bevilja ett företag som den själv valt ensamrätt och/eller någon typ av ersättning som motprestation för fullgörande av allmän trafikplikt ska detta ske inom ramen för ett avtal om allmän trafik.</SPAN></P> <P class="p380 ft70"><SPAN class="ft59">2.</SPAN><SPAN class="ft89">Om den allmänna trafikplikten avser att fastställa högsta taxa för samtliga passagerare eller för vissa grupper av passagerarekandenockså,genomavvikelsefrånpunkt1,omfattasavallmänna bestämmelser. Den behöriga myndigheten ska i enlighet med principerna i artiklarna 4 och 6 och i bilagan ersätta kollektivtrafikföretagen för den ekonomiska nettoeffekten, positiv eller negativ, på de kostnader och intäkter som följer av uppfyllandet av taxevillkor vilka fastställts i allmänna bestämmelser, på ett sådant sätt att alltför höga ersättningar undviks. Detta ska gälla oaktatbehörigamyndighetersrättattiavtalomallmäntrafikintegrera allmän trafikplikt med fastställda högsta taxor.</SPAN></P> <P class="p381 ft59"><SPAN class="ft59">3.</SPAN><SPAN class="ft88">Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i artiklarna73,86,87och88ifördragetfårmedlemsstaternafrån denna förordnings tillämpningsområde undanta allmänna bestämmelser om ekonomisk ersättning för allmän trafikplikt som fastställer högsta tillåtna taxor för elever, studenter och personer med nedsatt rörlighet. Underrättelse om dessa allmänna bestämmelser ska ske i enlighet med artikel 88 i fördraget. Varje sådan underrättelse ska innehålla fullständiga upplysningar om åtgärden och särskilt uppgifter om beräkningsmetoden.</SPAN></P> <P class="p382 ft63">Artikel 4</P> <P class="p383 ft65">Obligatoriskt innehåll i avtal om allmän trafik och i allmänna bestämmelser</P> <P class="p384 ft59"><SPAN class="ft59">1.</SPAN><SPAN class="ft88">I avtal om allmän trafik och i allmänna bestämmelser ska</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p62 ft59"><SPAN class="ft59">b)</SPAN><SPAN class="ft90">i förväg och på ett objektivt och öppet sätt fastställas</SPAN></P> <P class="p385 ft59"><SPAN class="ft67">i)</SPAN><SPAN class="ft79">de parametrar som ska användas för att beräkna den eventuella ersättningen och</SPAN></P> <P class="p386 ft59"><SPAN class="ft67">ii)</SPAN><SPAN class="ft90">den eventuella ensamrättens art och omfattning</SPAN></P> <P class="p387 ft59">på ett sätt som förhindrar alltför höga ersättningar. Om avtal om allmän trafik har tilldelats enligt artikel 5.2, 5.4, 5.5 och 5.6, ska dessa parametrar vara av sådan art att en ersättning aldrig kan överstiga det belopp som krävs för att täcka den ekonomiska nettoeffekten på de kostnader och intäktersomföljeravfullgörandetavtrafikplikten,medhänsyn till kollektivtrafikföretagets inkomster i samband med detta och en rimlig vinst.</P> <P class="p388 ft59"><SPAN class="ft67">c)</SPAN><SPAN class="ft77">fastställas hur kostnaderna för tjänsternas tillhandahållande skafördelas.Idessakostnaderkansärskiltingåkostnaderför personal, energi, infrastrukturavgifter, underhåll och reparation av fordon avsedda för kollektivtrafik, rullande materiel och anläggningar som behövs för driften av persontrafiken samt fasta kostnader och rimlig avkastning på eget kapital.</SPAN></P> <P class="p389 ft59"><SPAN class="ft59">2.</SPAN><SPAN class="ft80">I avtal om allmän trafik och i allmänna bestämmelser ska fastställas hur inkomsterna från biljettförsäljningen ska fördelas, vilka kan behållas av kollektivtrafikföretaget, återlämnas till den behöriga myndigheten eller delas mellan dessa.</SPAN></P> <P class="p390 ft59"><SPAN class="ft59">3.</SPAN><SPAN class="ft80">Löptiden för avtalen om allmän trafik ska vara begränsad ochfårinteöverstiga10årförbusstransporteroch15årförpersontransporterpåjärnvägellerannatspårburettransportsätt.Om ettavtalomallmäntrafikgällerfleraolikatransportsättochtransporterna på järnväg eller annat spårburet transportsätt står för mer än 50 % av de ifrågavarande tjänsternas värde, ska löptiden vara begränsad till 15 år.</SPAN></P> <P class="p389 ft59"><SPAN class="ft59">4.</SPAN><SPAN class="ft80">Med hänsyn till villkoren för tillgångarnas värdeminskning får löptiden för avtalet om allmän trafik vid behov förlängas med högst 50 %, om kollektivtrafikföretaget tillhandahåller tillgångar som både är betydande i förhållande till de totala tillgångar som ärnödvändigaförattbedrivadenpersontrafiksomavtaletomallmän trafik gäller och huvudsakligen är knutna till de persontransporttjänster som omfattas av avtalet.</SPAN></P> <P class="p364 ft59">Om det är motiverat genom de kostnader som uppstår på grund</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p62 ft59"><SPAN class="ft67">a)</SPAN><SPAN class="ft90">klartochtydligtfastställasvilkenallmäntrafikpliktkollektivavettsärskiltgeografisktlägefårlöptidenföravtalomallmäntra-</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p15 ft59">trafikföretaget ska fullgöra och vilka geografiska områden som avses.</P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p15 ft59">fik som anges i punkt 3 förlängas med högst 50 % i de yttersta randområdena.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_5"> <P class="p15 ft3">65</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="id_1"> <P class="p315 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr23 td53"><SPAN class="p3 ft59">L 315/8</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td54"><SPAN class="p296 ft60">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td61"><SPAN class="p317 ft59">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td24"><SPAN class="p16 ft59">3.12.2007</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td58"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td63"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p391 ft59">Omdetärmotiveratgenomamorteringavkapitalisambandmed exceptionella investeringar i infrastruktur, rullande materiel eller fordon och om avtalet om allmän trafik tilldelas genom ett rättvist konkurrensutsatt anbudsförfarande, får ett avtal om allmän trafik ha en längre löptid. För att säkerställa öppenhet i detta fall ska den behöriga myndigheten inom ett år efter det att avtalet ingåttstillställakommissionenavtaletomallmäntrafiksamtuppgifter som motiverar den längre löptiden.</P> <P class="p392 ft59"><SPAN class="ft59">5.</SPAN><SPAN class="ft80">Utanattdetpåverkartillämpningenavnationelllagstiftning och gemenskapslagstiftning, inklusive kollektivavtal mellan arbetsmarknadensparter,fårdebehörigamyndigheternakrävaatt det utvalda kollektivtrafikföretaget erbjuder den personal som tidigare anställts för att tillhandahålla tjänsterna samma rättigheter som den skulle ha haft i samband med en överlåtelse enligt direktiv 2001/23/EG. Om de behöriga myndigheterna kräver att kollektivtrafikföretag ska följa vissa sociala normer ska anbudshandlingarna och avtalen om allmän trafik innehålla en förteckningöverdenberördapersonalensamtklaraochtydligauppgifter om deras avtalsenliga rättigheter och de villkor på vilka arbetstagarna anses bli knutna till tjänsterna.</SPAN></P> <P class="p393 ft59"><SPAN class="ft59">6.</SPAN><SPAN class="ft80">När behöriga myndigheter i enlighet med nationell lagstiftning kräver att kollektivtrafikföretagen ska uppfylla vissa kvalitetsnormer, ska dessa normer anges i anbudshandlingarna och i avtalen om allmän trafik.</SPAN></P> <P class="p394 ft59"><SPAN class="ft59">7.</SPAN><SPAN class="ft80">I anbudshandlingar och avtal om allmän trafik ska det klart ochtydligtangeshuruvidaochivilkenomfattningutläggandepå entreprenadfårövervägas.Vidutläggandepåentreprenadskadet företag som svarar för förvaltning och tillhandahållande av kollektivtrafikenligtdennaförordningvaraskyldigtattsjälvttillhan- dahålla en stor del av kollektivtrafiken. Enligt avtal om allmän trafiksompåsammagångtäckerplanering,byggnationochdrift av kollektivtrafiktjänster får driften av dessa tjänster fullständigt läggas ut på entreprenad. I avtalet om allmän trafik ska villkoren förutläggandepåentreprenadfastställas,ienlighetmednationell lagstiftning och gemenskapslagstiftning.</SPAN></P> <P class="p395 ft63">Artikel 5</P> <P class="p396 ft65">Tilldelning av avtal om allmän trafik</P> <P class="p397 ft59">1. Avtal om allmän trafik ska tilldelas i enlighet med de bestämmelsersomfastställsidennaförordning.Tjänsteavtaleller avtalomallmäntrafikenligtdefinitionenidirektiven2004/17/EG eller2004/18/EGavseendekollektivtrafikmedbussellerspårvagn skaemellertidtilldelasienlighetmeddeförfarandensomfastställs idessadirektivnärdessaavtalintetilldelasiformavkoncessionsavtalomtjänsterenligtdefinitionenidessadirektiv.Näravtalska tilldelasienlighetmeddirektiv2004/17/EGeller2004/18/EGska bestämmelserna i punkterna <NOBR>2–6</NOBR> i denna artikel inte tillämpas.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p62 ft59">2. Om det inte är förbjudet enligt nationell lagstiftning får behöriga lokala myndigheter, oavsett om det är en enskild myndighetellerengruppavmyndighetersomtillhandahållerintegre- rad kollektivtrafik, besluta att själva tillhandahålla kollektivtrafik eller att genom direkttilldelning av avtal om allmän trafik uppdra åt en i rättsligt hänseende fristående enhet som den behöriga lokala myndigheten – eller om det gäller en grupp av myndigheter åtminstone en behörig lokal myndighet – kontrollerar på sammasättsomsinaegnaavdelningar.Närenbehöriglokalmyndighet fattar ett sådant beslut ska följande gälla:</P> <P class="p398 ft59"><SPAN class="ft83">a)</SPAN><SPAN class="ft77">För att avgöra om den behöriga lokala myndigheten utövar sådan kontroll ska bland annat följande faktorer bedömas: </SPAN><NOBR>representationsnivåiförvaltnings-,lednings-ochkontrollor-</NOBR> gan, stadgans bestämmelser om detta, ägandeförhållanden, faktiskt inflytande och faktisk påverkan på strategiska beslut ochenskildaverksamhetsbeslut.Ienlighetmedgemenskapslagstiftningen är 100 % ägande av den behöriga offentliga <NOBR>myndigheten,isynnerhetnärdetgälleroffentlig-privatapart-</NOBR> nerskap, inte ett obligatoriskt krav för att etablera kontroll i den mening som avses i denna punkt, förutsatt att kontroll kan etableras på grundval av andra kriterier.</P> <P class="p399 ft59"><SPAN class="ft67">b)</SPAN><SPAN class="ft90">Villkoret för att denna punkt ska tillämpas är att det interna företaget och eventuella enheter över vilka detta företag utövar ett mycket litet inflytande bedriver sin kollektivtrafik inom den behöriga lokala myndighetens territorium, utan hinderaveventuellautgåendelinjerellerandraunderordnade delar av denna verksamhet som sträcker sig in på angränsande behöriga lokala myndigheters territorium, och inte deltar i konkurrensutsatta anbudsförfaranden som avser tillhandahållande av kollektivtrafik som organiseras utanför den behöriga lokala myndighetens territorium.</SPAN></P> <P class="p400 ft59"><SPAN class="ft83">c)</SPAN><SPAN class="ft77">Utan hinder av vad som sägs i punkt b får ett internt företag delta i rättvisa konkurrensutsatta anbudsförfaranden två år innan dess direkttilldelade avtal om allmän trafik löper ut, under förutsättning att ett definitivt beslut har fattats om att den kollektivtrafik som omfattas av det interna företagets avtalskaunderkastasetträttvistkonkurrensutsattanbudsförfarande och att det interna företaget inte har ingått något annat direkttilldelat avtal om allmän trafik.</SPAN></P> <P class="p400 ft59"><SPAN class="ft67">d)</SPAN><SPAN class="ft90">Iavsaknadavenbehöriglokalmyndighetskaledena,bochc tillämpas på en nationell myndighet avseende ett geografiskt område som inte är nationellt, förutsatt att det interna företaget inte deltar i konkurrensutsatta anbudsförfaranden som avser tillhandahållande av kollektivtrafik som organiseras utanför det område för vilket avtalet om allmän trafik har tilldelats.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p15 ft3">66</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV id="id_1"> <P class="p327 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p328 ft3">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr23 td53"><SPAN class="p295 ft59">3.12.2007</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td54"><SPAN class="p296 ft60">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td55"><SPAN class="p297 ft59">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td56"><SPAN class="p3 ft59">L 315/9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td58"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td59"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td60"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p374 ft59"><SPAN class="ft67">e)</SPAN><SPAN class="ft90">Dådetärfrågaomutläggandepåentreprenadienlighetmed artikel 4.7 är det interna företaget skyldigt att självt tillhandahålla större delen av kollektivtrafiken.</SPAN></P> <P class="p401 ft59"><SPAN class="ft59">3.</SPAN><SPAN class="ft88">Närbehörigamyndigheteranlitarenannantredjepartänett</SPAN></P> <P class="p62 ft59">interntföretag,skaavtalomallmäntrafiktilldelaspågrundvalav</P> <P class="p402 ft59">ettkonkurrensutsattanbudsförfarande,utomidefallsomangesi punkterna 4, 5 och 6. Det konkurrensutsatta anbudsförfarandet skavaraöppetförallaföretag,detskavararättvistochföljaprinciperna om insyn och <NOBR>icke-diskriminering.</NOBR> Efter anbudsinlämningen och ett eventuellt förurval kan förhandlingar föras i enlighet med nämnda principer för att avgöra hur specifika eller komplicerade krav kan uppfyllas på bästa sätt.</P> <P class="p403 ft59"><SPAN class="ft59">4.</SPAN><SPAN class="ft88">Om det inte är förbjudet enligt nationell lagstiftning får de behöriga myndigheterna fatta beslut om direkttilldelning av avtal om allmän trafik när antingen det årliga genomsnittsvärdet av avtalen uppskattas till mindre än 1 000 000 EUR eller när avtalen gäller kollektivtrafik på mindre än 300 000 km om året.</SPAN></P> <P class="p404 ft59">När det gäller ett avtal om allmän trafik som direkttilldelats ett litetellermedelstortföretagsombedrivertrafikmedhögst23fordonfårdessatröskelvärdenhöjaspåsåsättattdirekttilldelningfår skenärantingendetårligagenomsnittsvärdetuppskattastillmindre än 2 000 000 EUR eller när avtalet gäller kollektivtrafik på mindre än 600 000 kilometer om året.</P> <P class="p405 ft59"><SPAN class="ft59">5.</SPAN><SPAN class="ft88">Vid trafikstörningar eller överhängande risk för sådana störningarfårdenbehörigamyndighetenvidtanödåtgärder.Nödåtgärden ska bestå i en direkttilldelning, en formell överenskommelse om utvidgning av ett avtal om allmän trafik eller ett åläggande att fullgöra viss allmän trafikplikt. Kollektivtrafikföretaget ska ha rätt att överklaga beslutet om åläggande att fullgöra viss allmän trafikplikt. En direkttilldelning, en utvidgning av ett avtalomallmäntrafikellerettåläggandeomettsådantavtalsom nödåtgärd får inte överstiga två år.</SPAN></P> <P class="p406 ft59"><SPAN class="ft59">6.</SPAN><SPAN class="ft88">Om det inte är förbjudet enligt nationell lagstiftning får de behöriga myndigheterna fatta beslut om direkttilldelning av avtal om allmän trafik som rör järnvägstransport med undantag av annan spårbunden trafik som tunnelbana och spårvagnar. Med avvikelse från artikel 4.3 får löptiden för sådana avtal inte överstiga 10 år, utom när artikel 4.4 ska tillämpas.</SPAN></P> <P class="p405 ft59"><SPAN class="ft59">7.</SPAN><SPAN class="ft88">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att garantera att beslut i enlighet med punkterna </SPAN><NOBR>2–6</NOBR> kan prövas effektivt och snabbt på begäran av en person som har eller har haft intresse av att få ett särskilt avtal och som har skadats eller riskerar att skadas av en påstådd överträdelse för de fall sådana beslutinnefattaröverträdelseavgemenskapsrättenellernationella bestämmelser om genomförande av sådan lag.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p407 ft75">Om prövningsorganen ej utgörs av rättsliga instanser ska skriftliga beslutsmotiveringar alltid ges. Dessutom gäller för dessa fall, att det måste finnas en möjlighet att överlämna påstådda olagliga åtgärder vidtagna av prövningsorganet, eller påstådda brister i utövandet av de befogenheter organet tilldelats, för prövning av ettannatorgansomärendomstolidenmeningsomavsesiartikel234ifördraget,ochsomäroberoendeavsåvälupphandlingsmyndigheten som prövningsorganet.</P> <P class="p408 ft63">Artikel 6</P> <P class="p409 ft65">Ersättning för allmän trafik</P> <P class="p410 ft59"><SPAN class="ft59">1.</SPAN><SPAN class="ft80">Oberoende av hur avtalet har tilldelats ska all ersättning enligt en allmän bestämmelse eller enligt ett avtal om allmän trafikvaraförenligmedbestämmelsernaiartikel4.Dessutomskaall slags ersättning knuten till en allmän bestämmelse eller till ett avtalomallmäntrafiksomhardirekttilldelatsienlighetmedartikel 5.2, 5.4, 5.5 eller 5.6 stämma överens med bestämmelserna i bilagan.</SPAN></P> <P class="p411 ft59"><SPAN class="ft59">2.</SPAN><SPAN class="ft80">På skriftlig begäran från kommissionen ska medlemsstaterna inom tre månader eller inom en längre tid om så fastställs i begäran, meddela kommissionen alla uppgifter som enligt kommissionens uppfattning krävs för att avgöra om beviljad ersättning är förenlig med denna förordning.</SPAN></P> <P class="p412 ft63">Artikel 7</P> <P class="p413 ft65">Offentliggörande</P> <P class="p414 ft59"><SPAN class="ft59">1.</SPAN><SPAN class="ft80">Varje behörig myndighet ska en gång om året offentliggöra ensamladrapportomdenallmännatrafikplikteninomsittbehörighetsområde, om de utvalda kollektivtrafikföretagen samt om ersättningarochensamrättsomdessakollektivtrafikföretagbeviljats som kompensation. Rapporten ska skilja mellan busstrafik och spårbunden trafik, den ska möjliggöra kontroll och utvärdering av kollektivtrafiknätets effektivitet, kvalitet och finansiering samt, i förekommande fall, ge information om eventuella beviljade ensamrätters art och omfattning.</SPAN></P> <P class="p415 ft59"><SPAN class="ft59">2.</SPAN><SPAN class="ft80">Varje behörig myndighet ska se till att åtminstone följande uppgifter offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning senast ett år innan det fria anbudsförfarandet inleds respektive innan ett avtal direkttilldelas:</SPAN></P> <P class="p416 ft59"><SPAN class="ft67">a)</SPAN><SPAN class="ft77">Den behöriga myndighetens namn och adress.</SPAN></P> <P class="p384 ft59"><SPAN class="ft59">b)</SPAN><SPAN class="ft90">Planerad tilldelningsmetod.</SPAN></P> <P class="p417 ft59"><SPAN class="ft67">c)</SPAN><SPAN class="ft77">Tjänster och geografiska områden som kan omfattas av avtalet.</SPAN></P> <P class="p418 ft59">De behöriga myndigheterna får besluta att inte offentliggöra dennainformationomettavtalomallmäntrafikrörtillhandahållande av högst 50 000 km kollektivtrafik per år.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p15 ft3">67</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="id_1"> <P class="p315 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr23 td53"><SPAN class="p3 ft59">L 315/10</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td54"><SPAN class="p296 ft60">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td61"><SPAN class="p317 ft59">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td24"><SPAN class="p16 ft59">3.12.2007</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td58"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td63"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p391 ft59">Om denna information ändras efter offentliggörandet, ska den behöriga myndigheten snarast möjligt offentliggöra en rättelse i enlighetdärmed.Dennarättelseskaintepåverkafastställandetav den dag då direkttilldelningen eller anbudsinfordran ska inledas.</P> <P class="p419 ft59">Denna punkt ska inte vara tillämplig på artikel 5.5.</P> <P class="p420 ft59">3. Vid en direkttilldelning av avtal om allmän trafik för järnvägstransport i enlighet med artikel 5.6 ska den behöriga myndigheten offentliggöra följande uppgifter inom ett år efter det att avtalet har tilldelats:</P> <P class="p421 ft59"><SPAN class="ft67">a)</SPAN><SPAN class="ft90">Namnet på den avtalsslutande enheten, dess ägare samt, i förekommandefall,namnetpådenellerdeaktörersomutövar rättslig kontroll.</SPAN></P> <P class="p384 ft59"><SPAN class="ft59">b)</SPAN><SPAN class="ft91">Löptiden för avtalet om allmän trafik.</SPAN></P> <P class="p422 ft59"><SPAN class="ft67">c)</SPAN><SPAN class="ft90">Beskrivning av de persontransporter som ska utföras.</SPAN></P> <P class="p423 ft59"><SPAN class="ft59">d)</SPAN><SPAN class="ft91">Beskrivning av parametrarna för den ekonomiska ersättningen.</SPAN></P> <P class="p423 ft59"><SPAN class="ft67">e)</SPAN><SPAN class="ft90">Kvalitetsmål, såsom punktlighet och tillförlitlighet samt tilllämpliga belöningar och straff.</SPAN></P> <P class="p384 ft59"><SPAN class="ft59">f)</SPAN><SPAN class="ft77">Villkor som avser väsentliga tillgångar.</SPAN></P> <P class="p420 ft59">4. På begäran av en berörd part ska de behöriga myndigheterna redogöra för skälen för sitt beslut angående direkttilldelningen av ett avtal om allmän trafik.</P> <P class="p424 ft63">Artikel 8</P> <P class="p413 ft65">Övergångsperiod</P> <P class="p425 ft59"><SPAN class="ft59">1.</SPAN><SPAN class="ft80">Avtal om allmän trafik ska tilldelas i enlighet med de bestämmelsersomfastställsidennaförordning.Tjänsteavtaleller avtal om allmän trafik enligt definitionen i direktiv 2004/17/EG eller direktiv 2004/18/EG avseende kollektivtrafik med buss eller spårvagn ska emellertid tilldelas i enlighet med de förfaranden som fastställs i dessa direktiv när dessa avtal inte tilldelas i form av koncessionsavtal om tjänster enligt definitionen i dessa direktiv. När avtal ska tilldelas i enlighet med direktiv 2004/17/EG eller 2004/18/EG ska bestämmelserna i punkterna </SPAN><NOBR>2–4</NOBR> i denna artikel inte tillämpas.</P> <P class="p426 ft59"><SPAN class="ft59">2.</SPAN><SPAN class="ft80">Utanattdetpåverkartillämpningenavpunkt3skaavtalom allmän trafik på järnväg och väg tilldelas i enlighet med artikel 5 från och med 3 december 2019. Under denna övergångsperiod skamedlemsstaternavidtaåtgärderförattsuccessivtföljaartikel5 förattundvikaallvarligastrukturellaproblem,särskiltnärdetgäller transportkapaciteten.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p62 ft59">Inom sex månader efter utgången av den första hälften av övergångsperiodenskamedlemsstaternatillkommissionenöverlämna en lägesrapport, i vilken genomförandet av den successiva tilldelningen av avtal om allmän trafik i enlighet med artikel 5 belyses. På grundval av medlemsstaternas lägesrapporter får kommissionen föreslå lämpliga åtgärder som riktas till medlemsstaterna.</P> <P class="p427 ft59">3. Vid tillämpningen av punkt 2 ska hänsyn inte tas till avtal omallmäntrafiksomtilldelatsienlighetmedgemenskapslagstiftning och nationell lagstiftning</P> <P class="p428 ft59"><SPAN class="ft83">a)</SPAN><SPAN class="ft77">föreden26juli2000pågrundvalavetträttvistkonkurrensutsatt anbudsförfarande,</SPAN></P> <P class="p429 ft59"><SPAN class="ft67">b)</SPAN><SPAN class="ft90">före den 26 juli 2000 på grundval av ett annat förfarande än ett rättvist konkurrensutsatt anbudsförfarande,</SPAN></P> <P class="p430 ft59"><SPAN class="ft83">c)</SPAN><SPAN class="ft77">från och med den 26 juli 2000 och före den 3 december 2009, på grundval av ett rättvist konkurrensutsatt anbudsförfarande,</SPAN></P> <P class="p428 ft59"><SPAN class="ft67">d)</SPAN><SPAN class="ft90">från och med den 26 juli 2000 och före den 3 december 2009,pågrundvalavettannatförfarandeänetträttvistkonkurrensutsatt anbudsförfarande.</SPAN></P> <P class="p431 ft59">Deavtalsomavsesiledafårfortsättaattgällatillslutetavsinlöptid.Deavtalsomavsesiledenbochcfårfortsättaattgällatillslutet av sin löptid, men inte längre än 30 år. De avtal som avses i leddfårfortsättaattgällatillslutetavsinlöptid,förutsattattlöptidenärbegränsadochmotsvarardelöptidersomangesiartikel4.</P> <P class="p427 ft59">Avtalomallmäntrafikfårfortsättaattgällatillslutetavsinlöptid om uppsägningen av dem skulle medföra orimliga rättsliga eller ekonomiska konsekvenser och under förutsättning att kommissionen har gett sitt godkännande.</P> <P class="p427 ft59">4. Under andra hälften av den övergångsperiod som anges i punkt 2 får de behöriga myndigheterna, utan att det påverkar tillämpningen av punkt 3, välja att från deltagande i anbudsförfaranden för tilldelning av avtal utesluta sådana kollektivtrafikföretag som inte kan styrka att värdet på de allmänna transporttjänster som de erhåller ersättning eller har beviljats ensamrätt för i enlighet med denna förordning uppgår till minst hälften av värdet på samtliga allmänna transporttjänster som de erhållerersättningellerharbeviljatsensamrättför.Sådantuteslutande ska inte gälla kollektivtrafikföretag som tillhandahåller de tjänster som ska bli föremål för anbudsförfarande. Vid tillämpning av detta kriterium ska avtal om allmän trafik som tilldelats genom nödåtgärder som avses i artikel 5.5 inte beaktas.</P> <P class="p432 ft59">Då de behöriga myndigheterna utnyttjar den valmöjlighet som anges i första stycket ska de göra detta utan diskriminering, utesluta alla kollektivtrafikföretag som uppfyller nämnda kriterium och underrätta dem om sitt beslut när förfarandet för tilldelning av avtal om allmän trafik inleds.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p15 ft3">68</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="id_1"> <P class="p327 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p328 ft3">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr23 td53"><SPAN class="p295 ft59">3.12.2007</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td54"><SPAN class="p296 ft60">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td64"><SPAN class="p297 ft59">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td65"><SPAN class="p3 ft59">L 315/11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td58"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td66"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td67"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p62 ft59">De berörda behöriga myndigheterna ska underrätta kommissionen om sin avsikt att tillämpa denna bestämmelse två månader innan anbudsinfordran offentliggörs.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p62 ft59">Sådant stöd ska begränsas till forsknings- och utvecklingsskedet och får inte omfatta kommersiellt utnyttjande av sådana transportsystem och sådan transportteknik.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p433 ft63">Artikel 9</P> <P class="p434 ft65">Förenlighet med fördraget</P> <P class="p435 ft59"><SPAN class="ft59">1.</SPAN><SPAN class="ft88">Ersättning för allmän trafik som utbetalas i enlighet med denna förordning för drift av kollektivtrafik eller uppfyllande av taxevillkor som fastställts i allmänna bestämmelser, ska vara förenlig med den gemensamma marknaden. Sådan ersättning ska vara undantagen från kravet på förhandsanmälan enligt artikel 88.3 i fördraget.</SPAN></P> <P class="p436 ft59"><SPAN class="ft59">2.</SPAN><SPAN class="ft88">Utanattdetpåverkartillämpningenavartiklarna73,86,87</SPAN></P> <P class="p402 ft59">och88ifördragetfårmedlemsstaternafortsättaattbeviljastödtill transportsektorn i enlighet med artikel 73 i fördraget när stödet tillgodoser behovet av transportsamordning eller om det innebär kompensation för vissa andra skyldigheter som ingår i begreppet allmännyttigtjänstänsådanasomomfattasavdennaförordning, särskilt</P> <P class="p437 ft59"><SPAN class="ft67">a)</SPAN><SPAN class="ft90">tilldessattgemensammareglerträttikraftnärdetgällerfördelning av infrastrukturkostnader, om stödet beviljas företag som måste stå för kostnaderna för den infrastruktur de använder medan andra företag inte har samma börda. När det stödbelopp som beviljas i detta fall beräknas ska man beakta de infrastrukturkostnader som konkurrerande transportslag inte är tvungna att betala,</SPAN></P> <P class="p437 ft59"><SPAN class="ft59">b)</SPAN><SPAN class="ft91">när stödets syfte är att främja antingen forskning om eller utveckling av transportsystem och transportteknik som är mer ekonomiska för gemenskapen som helhet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p438 ft63">Artikel 10</P> <P class="p363 ft65">Upphävande</P> <P class="p439 ft59"><SPAN class="ft59">1.</SPAN><SPAN class="ft80">Förordning(EEG)nr1191/69skaupphöraattgälla.Bestämmelserna i förordningen ska emellertid fortsätta att tillämpas på godstransporttjänster under en period på tre år efter den här förordningens ikraftträdande.</SPAN></P> <P class="p440 ft59"><SPAN class="ft59">2.</SPAN><SPAN class="ft88">Förordning (EEG) nr 1107/70 ska upphöra att gälla.</SPAN></P> <P class="p441 ft63">Artikel 11</P> <P class="p442 ft65">Rapporter</P> <P class="p443 ft59">Efterutgångenavdenövergångsperiodsomangesiartikel8.2ska kommissionen lägga fram en rapport om genomförandet av denna förordning och om kollektivtrafikens utveckling inom gemenskapen, vilken särskilt ska innehålla en bedömning av kollektivtrafikens kvalitetsutveckling och direkttilldelningens effekter, vid behov åtföljd av lämpliga förslag till ändring av denna förordning.</P> <P class="p444 ft63">Artikel 12</P> <P class="p445 ft65">Ikraftträdande</P> <P class="p64 ft59">Denna förordning träder i kraft den 3 december 2009.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p15 ft59">Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td68"><SPAN class="p3 ft59">Utfärdad i Strasbourg den 23 oktober 2007.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td69"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td68"><SPAN class="p446 ft92">På Europaparlamentets vägnar</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td69"><SPAN class="p447 ft92">På rådets vägnar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td68"><SPAN class="p446 ft83"><NOBR>H.-G.</NOBR> PÖTTERING</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td69"><SPAN class="p448 ft83">M. LOBO ANTUNES</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td68"><SPAN class="p446 ft93">Ordförande</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td69"><SPAN class="p447 ft93">Ordförande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td70"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td71"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td69"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_5"> <P class="p15 ft3">69</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <P class="p449 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr23 td53"><SPAN class="p3 ft59">L 315/12</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td54"><SPAN class="p296 ft60">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td61"><SPAN class="p317 ft59">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td24"><SPAN class="p16 ft59">3.12.2007</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td58"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td63"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p450 ft63">BILAGA</P> <P class="p451 ft65">Regler för beviljande av ersättning i de fall som avses i artikel 6.1</P> <P class="p452 ft59"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft77">Ersättning knuten till en allmän bestämmelse eller till ett avtal om allmän trafik som har direkttilldelats i enlighet med artikel 5.2, 5.4, 5.5 eller 5.6 ska beräknas enligt reglerna i denna bilaga.</SPAN></P> <P class="p453 ft70"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft94">Ersättningenfårinteöverstigaettbeloppsommotsvarardenekonomiskanettoeffektensommotsvararsummanavde verkningar,positivasomnegativa,somfullgörandetavdenallmännatrafikpliktenfårförkollektivtrafikföretagetskostnader och inkomster. Verkningarna ska bedömas genom att man jämför situationen med uppfylld trafikplikt med den situation som skulle ha förelegat om trafikplikten inte hade varit uppfylld. För att beräkna den ekonomiska nettoeffekten ska den behöriga myndigheten låta sig vägledas av nedanstående uppställning:</SPAN></P> <P class="p454 ft95">Kostnader som uppstått i samband med en eller flera förpliktelser som gäller allmän trafik och som ålagts av den eller de behöriga myndigheterna och som omfattas av ett avtal om allmän trafik och/eller av en allmän bestämmelse,</P> <P class="p455 ft59">minus eventuella positiva ekonomiska effekter som uppstår inom det nät som används enligt den berörda allmänna trafikplikten,</P> <P class="p456 ft59">minus taxeintäkter eller annan inkomst som uppstår vid fullgörandet av den allmänna trafikplikten,</P> <P class="p457 ft59">plus en skälig vinst,</P> <P class="p457 ft59">är lika med ekonomisk nettoeffekt.</P> <P class="p458 ft95"><SPAN class="ft83">3.</SPAN><SPAN class="ft96">Fullgörande av den allmänna trafikplikten kan påverka ett trafikföretags eventuella transportverksamhet utöver den berördaallmännatrafikplikten.Förattundvikaenalltförhögersättningellerenuteblivenersättningskakvantifierbara ekonomiska effekter på trafikföretagets berörda nät därför beaktas när den ekonomiska nettoeffekten beräknas.</SPAN></P> <P class="p459 ft59"><SPAN class="ft83">4.</SPAN><SPAN class="ft77">Kostnader och inkomster ska beräknas enligt gällande revisions- och skattebestämmelser.</SPAN></P> <P class="p458 ft70"><SPAN class="ft83">5.</SPAN><SPAN class="ft94">Förattökainsynenochundvikakorssubventionerskaettkollektivtrafikföretag,somintebarabedrivertrafiksombeviljasersättningenligtreglernaförallmäntrafikpliktutanävenbedriverannanverksamhet,föraseparataräkenskaperför de allmännyttiga tjänsterna på ett sätt som åtminstone uppfyller följande villkor:</SPAN></P> <P class="p460 ft75"><SPAN class="ft67">—</SPAN><SPAN class="ft97">Särskildaräkenskaperskaförasförvarjeverksamhet,ochmotsvarandetillgångarochfastakostnaderskafördelas i enlighet med gällande revisions- och skattebestämmelser.</SPAN></P> <P class="p461 ft95"><SPAN class="ft83">—</SPAN><SPAN class="ft98">Samtliga rörliga kostnader, ett skäligt bidrag till de fasta kostnaderna och en rimlig vinst med anknytning till kollektivtrafikföretagetseventuellaandraverksamheterfårunderingaomständighetertasuppsomkostnaderförden allmännyttiga tjänsten i fråga.</SPAN></P> <P class="p462 ft72"><SPAN class="ft83">—</SPAN><SPAN class="ft99">Kostnaderna för den allmännyttiga tjänsten ska balanseras mot verksamhetsintäkter och myndigheternas utbetalningar. Inga intäkter får föras över till något annat av kollektivtrafikföretagets verksamhetsområden.</SPAN></P> <P class="p458 ft75"><SPAN class="ft83">6.</SPAN><SPAN class="ft100">”Rimligvinst”skaförståssomdenavkastningpåegetkapitalsomärvanliginombranschenienvissmedlemsstat,med hänsyn till den risk som kollektivtrafikföretaget tar eller undviker på grund av myndighetens ingripande.</SPAN></P> <P class="p463 ft3">70</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037671x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p327 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p328 ft3">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr23 td53"><SPAN class="p295 ft59">3.12.2007</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td54"><SPAN class="p296 ft60">SV</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td64"><SPAN class="p297 ft59">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td65"><SPAN class="p3 ft59">L 315/13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td58"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td66"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td67"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p464 ft59"><SPAN class="ft59">7.</SPAN><SPAN class="ft90">Ersättning ska beviljas på sådant sätt att kollektivtrafikföretaget uppmuntras att fortsätta med eller utveckla</SPAN></P> <P class="p465 ft59"><SPAN class="ft59">—</SPAN><SPAN class="ft86">en effektiv affärsverksamhet, som är objektivt bedömbar, och</SPAN></P> <P class="p466 ft59"><SPAN class="ft59">—</SPAN><SPAN class="ft86">tillhandahållande av persontransporttjänster av tillräckligt god kvalitet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">71</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GZ0376/GZ037672x1.jpg" style="width:507px;height:724px" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft58">Rådets förordning (EEG) 3577/92 av den 7 december 1992</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p467 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p468 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p469 ft3">72</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GZ0376/GZ037673x1.jpg" style="width:507px;height:724px" id="img1"> </DIV> <P class="p470 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p328 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p471 ft3">73</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GZ0376/GZ037674x1.jpg" style="width:507px;height:724px" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p294 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">74</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037675x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p470 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p328 ft3">Bilaga 2</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr26 td72"><SPAN class="p3 ft101">L 187/56</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td73"><SPAN class="p3 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td74"><SPAN class="p296 ft101"><SPAN class="ft102">SV </SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr26 td16"><SPAN class="p472 ft101">Europeiska gemenskapernas officiella tidning</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td75"><SPAN class="p16 ft101">1. 7. 98</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td76"><SPAN class="p3 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td77"><SPAN class="p3 ft104">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td78"><SPAN class="p3 ft104">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td79"><SPAN class="p3 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td80"><SPAN class="p3 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td81"><SPAN class="p3 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p473 ft101">RÄTTELSER</P> <P class="p474 ft101">Rättelse till gemensam åtgärd 98/375/GUSP av den 8 juni 1998 beslutad av rådet på grundval av artikel J 3 i Fördraget om Europeiska unionen om utnämning av ett särskilt <NOBR>EU-sän-</NOBR> debud för Förbundsrepubliken Jugoslavien</P> <P class="p475 ft101">(Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 165 av den 10 juni 1998)</P> <P class="p476 ft101">På sidan 2, artikel 3.1, andra och tredje raderna, skall det</P> <P class="p477 ft101">i stället för: ”. . . upp till 1 miljon ecu . . .”, vara: ”. . . upp till 900 000 ecu . . .”.</P> <P class="p478 ft101">Rättelse till rådets förordning (EEG) nr 3577/92 av den 7 december 1992 om tillämpning av principen om frihet att tillhandahålla tjänster på sjötransportområdet inom medlemsstaterna (cabotage)</P> <P class="p479 ft101">(Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 364 av den 12 december 1992, sidan 7, svensk specialutgåva område b, volym 3, sidan 203)</P> <P class="p480 ft101">På sidan 8, artikel 2.2 b), skall det</P> <P class="p481 ft105">i stället för: ”b) rederier etablerade i enlighet med en medlemsstats lagstiftning och som har huvudkontor i en medlemsstat, där också den faktiska kontrollen utövas,”,</P> <P class="p482 ft101">vara: ”b) rederier etablerade i enlighet med en medlemsstats lagstiftning, vars huvudkontor är belägna i en medlemsstat och i fråga om vilka den faktiska kontrollen utövas i en medlemsstat,”.</P> <P class="p483 ft3">75</P> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft1">Lagförslaget i Ds 2011:19</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p484 ft3">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p485 ft23">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:1065) om kollektivtrafik</P> <P class="p486 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2010:1065) om kollektivtrafik <SPAN class="ft19">dels </SPAN>att 1 kap. 1 § och 4 kap. 3 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p487 ft15"><SPAN class="ft24">dels </SPAN>att det i lagen ska införas tre nya paragrafer, 1 kap. 2 a §, 2 kap. 1 b § och 3 kap. 3 a §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p3 ft16">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p488 ft17"><SPAN class="ft17">1</SPAN><SPAN class="ft25">kap.</SPAN></P> <P class="p489 ft3">1 §</P> <P class="p290 ft3">Denna lag innehåller bestämmelser om</P> <P class="p236 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft106">ansvar för regional kollektivtrafik och organisering av regionala kollektivtrafikmyndigheter,</SPAN></P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft54">uppgifter och befogenheter för dem som är behöriga myndigheter enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1370/2007 av den 23 oktober 2007 om kollektivtrafik på järnväg och väg och om</SPAN></P> <P class="p490 ft3">upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1191/69 och (EEG) nr 1107/70<SPAN class="ft18">1 </SPAN>(EU:s kollektivtrafikförordning) samt</P> <P class="p277 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft12">allmänna krav på kollektivtrafikföretag,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft3">allt i fråga om trafik på väg, järn-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">allt i fråga om trafik på väg, järn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft3">väg, spårväg och tunnelbana.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">väg, <SPAN class="ft4">vatten</SPAN>, spårväg och tunnel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft3">bana.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p491 ft4">EU:s kollektivtrafikförordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft16">ska tillämpas på kollektivtrafik på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft4">vatten.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p492 ft3">2 a §</P> <P class="p493 ft4">I rådets förordning (EEG) 3577/92 av den 7 december 1992 om tillämpning av principen om frihet att tillhandahålla tjänster på sjötransportområdet inom medlemsstaterna (cabotage)<SPAN class="ft29">2 </SPAN>finns bestämmelser bland annat om tillträdet till marknaden på sjöfartstransportområdet och om medlemsstaternas möjligheter att ange förpliktelser vid allmän trafik och ingå avtal om allmän trafik avseende vissa sjötransporttjänster.</P> <P class="p494 ft21"><SPAN class="ft39">1</SPAN><SPAN class="ft43">EUT L 315, 3.12.2007, s. 1 (Celex 32007R1370).</SPAN></P> <P class="p128 ft108"><SPAN class="ft39">2</SPAN><SPAN class="ft107">EGT L 364, 12.12.1992, s. 7 (Celex 31992R3577).</SPAN></P> <P class="p129 ft3">76</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft17">2 kap.</P> <P class="p495 ft3">1 b §</P> <P class="p496 ft16">Om ett landsting ensamt ska bära ansvaret för den regionala kollektivtrafiken i länet, får en kommun inom länet träffa avtal med den regionala kollektivtrafikmyndighet som avses i 2 § om kostnadsansvar för bättre regional kollektivtrafik än vad myndigheten annars skulle tillhandahålla.</P> <P class="p305 ft17">3 kap.</P> <P class="p495 ft3">3 a §</P> <P class="p496 ft16">Trots bestämmelserna i 1 och 3 §§ om allmän trafikplikt inom länen får en regional kollektivtrafikmyndighet, eller den till vilken befogenhet har överlämnats enligt 2 §, ingå ett avtal om allmän trafik, eller på något annat sätt utge ersättning för fullgörande av allmän trafikplikt, som avser kollektivtrafik som sträcker sig in i ett angränsande land.</P> <P class="p205 ft17"><SPAN class="ft17">4</SPAN><SPAN class="ft25">kap.</SPAN></P> <P class="p497 ft3">3 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p73 ft5">Ett kollektivtrafikföretag ska till den myndighet regeringen bestämmer lämna de uppgifter som behövs för att <SPAN class="ft19">myndigheten ska kunna följa och utvärdera utvecklingen av marknaden för kollektivtrafik.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p73 ft5">Ett kollektivtrafikföretag ska till den myndighet regeringen bestämmer lämna de uppgifter som behövs för att <SPAN class="ft19">utvecklingen av marknaden för kollektivtrafik ska kunna följas och utvärderas.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p484 ft3">Bilaga 3</P> <P class="p498 ft3">77</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft13">Förslag till lag om ändring i ordningslagen (1993:1617)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr29 td45"><SPAN class="p50 ft3">Härigenom föreskrivs att i 1 kap. 1 §<SPAN class="ft18">1 </SPAN>samt i rubriken till 4 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td31"><SPAN class="p3 ft109">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">ordningslagen (1993:1617) uttrycket ”kollektiv persontrafik” ska bytas ut</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft3">mot ”kollektivtrafik”</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td82"><SPAN class="p3 ft110">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td83"><SPAN class="p3 ft111">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td31"><SPAN class="p3 ft111">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td45"><SPAN class="p50 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2012.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p499 ft21"><SPAN class="ft20">1 </SPAN>Senaste lydelse 2009:101.</P> <P class="p129 ft3">78</P> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037679x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft13">Förslag till lag om ändring i järnvägslagen (2004:519)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr29 td45"><SPAN class="p50 ft3">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 § järnvägslagen (2004:519) ska ha</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td31"><SPAN class="p3 ft109">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft3">följande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td84"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p500 ft17">1 kap.</P> <P class="p501 ft3">4 §<SPAN class="ft18">1</SPAN></P> <P class="p132 ft5">I denna lag och i föreskrifter som meddelas med stöd av lagen förstås med</P> <P class="p45 ft3"><SPAN class="ft4">delsystem: </SPAN>del av järnvägssystem,</P> <P class="p45 ft3"><SPAN class="ft4">EES: </SPAN>Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,</P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft19">fordonsinnehavare: </SPAN>den som i egenskap av ägare eller med nyttjanderätt varaktigt nyttjar ett järnvägsfordon,</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">infrastrukturförvaltare: </SPAN>den som förvaltar järnvägsinfrastruktur och driver anläggningar som hör till infrastrukturen,</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">internationell persontrafik: </SPAN>persontrafik mellan olika stater inom EES samt Schweiz med tåg vars samtliga vagnar passerar minst en nationsgräns och vars främsta syfte är att befordra passagerare mellan stationer i skilda stater inom EES samt Schweiz,</P> <P class="p502 ft5"><SPAN class="ft19">järnvägsfordon: </SPAN>rullande materiel som kan framföras på järnvägsspår, <SPAN class="ft19">järnvägsföretag: </SPAN>den som med stöd av licens eller särskilt tillstånd till-</P> <P class="p104 ft3">handahåller dragkraft och utför järnvägstrafik,</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">järnvägsinfrastruktur: </SPAN>för järnvägstrafik avsedda <NOBR>spår-,</NOBR> signal- och säkerhetsanläggningar, trafikledningsanläggningar, anordningar för elförsörjning av trafiken samt övriga fasta anordningar som behövs för anläggningarnas bestånd, drift eller brukande,</P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft19">järnvägsnät: </SPAN>järnvägsinfrastruktur som förvaltas av en och samma infrastrukturförvaltare,</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">järnvägssystem: </SPAN>järnvägsinfrastruktur och järnvägsfordon samt drift och förvaltning av infrastrukturen och fordonen,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p50 ft4">trafikhuvudman:</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p51 ft16">den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p503 ft4">som är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft4">regional kollektivtrafikmyndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft4">trafikhuvudman</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p52 ft16">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p503 ft4">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p16 ft4">het: den som är regional kollek-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td32"><SPAN class="p503 ft4">(1997:734) om ansvar för viss</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft4">tivtrafikmyndighet enligt lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">kollektiv persontrafik,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p53 ft16">(2010:1065) om kollektivtrafik,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">tågläge: </SPAN>den infrastrukturkapacitet som, enligt vad som anges i en tågplan, får tas i anspråk för att framföra järnvägsfordon, utom arbetsfordon, från en plats till en annan under en viss tidperiod,</P> <P class="p11 ft15"><SPAN class="ft24">tågplan: </SPAN>plan över användning av järnvägsinfrastruktur under en viss angiven period.</P> <P class="p504 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2012.</P> <P class="p505 ft21"><SPAN class="ft20">1 </SPAN>Senaste lydelse 2009:694.</P> <P class="p47 ft3">79</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p506 ft112">Förteckning över remissinstanser avseende promemorian Komplettering av kollektivtrafiklagen (Ds 2011:19)</P> <P class="p166 ft3">Följande remissinstanser har kommit in med yttranden över promemorian Komplettering av kollektivtrafiklagen (Ds 2011:19), dnr N2011/4427/TE. Kammarrätten i Stockholm, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Sjöfartsverket, Trafikverket, Transportstyrelsen, Trafikanalys, Konkurrensverket, Tillväxtverket, Konsumentverket, Regelrådet, Skåne läns landsting, Södermanlands läns landsting, Västmanlands läns landsting, Västra Götalands läns landsting, Örebro läns landsting, Samverkansorganet i Gävleborgs län (Region Gävleborg), Bengtsfors kommun, Gnesta kommun, Göteborgs kommun, Karlstads kommun, Kumla kommun, Landskrona kommun, Laholms kommun, Lomma kommun, Luleå kommun, Skåne kommun, Norrköpings kommun, Olofströms kommun, Sotenäs kommun, Stockholms kommun, Strömstads kommun, Tierps kommun, Västerviks kommun, Örebro kommun, Blekingetrafiken, Branschföreningen Tågoperatörerna, Länstrafiken i Västerbotten, Skärgårdarnas Riksförbund, SWEREF Skärgårdsredarna, Strömma Turism & Sjöfart AB, Svensk Kollektivtrafik, Sveriges Kommuner och Landsting, Sveriges Redareförening, Svenska Bussbranschens Riksförbund, Västtrafik AB, Waxholms Ångfartygs AB och Öresundståg AB.</P> <P class="p264 ft3">Yttranden har även inkommit från Söderhamns kommun.</P> <P class="p507 ft5">Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser (Tillväxtanalys), Stockholms läns landsting och Falkenbergs kommun har kommit in med svar, men anfört att de avstår från att lämna synpunkter.</P> <P class="p508 ft3">Samverkansorganet i Blekinge län (Region Blekinge), Gotlands kommun, Samverkansorganet i Västerbottens län (Region Västerbotten), Borås kommun, Haparanda kommun, Härnösands kommun, Köpings kommun, Lerums kommun, Ragunda kommun, Smedjebackens kommun, Sollentuna kommun, Sundsvalls kommun, Torsby kommun, AB <NOBR>Göteborg-Styrsö</NOBR> Skärgårdstrafik, Svenskt Näringsliv och Östgötatrafiken AB har avstått från att komma in med yttranden.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p484 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p509 ft3">80</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p33 ft1">Lagtext</P> <P class="p510 ft13">Förslag till lag om ändring i järnvägslagen (2004:519)</P> <P class="p511 ft15">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 § järnvägslagen (2004:519) ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p484 ft3">Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p3 ft16">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p500 ft17">1 kap.</P> <P class="p512 ft3">4 §<SPAN class="ft18">1</SPAN></P> <P class="p513 ft3">I denna lag och i föreskrifter som meddelas med stöd av lagen betyder <SPAN class="ft4">ackrediterat organ: </SPAN>organ för bedömning av överensstämmelse som är ackrediterat för uppgiften enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och</P> <P class="p104 ft3">upphävande av förordning (EEG) nr 339/93,</P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft19">delsystem: </SPAN>del av järnvägssystem vilken kan hänföras till någon av de kategorier av delsystem som förtecknas i bilaga II till Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/57/EG av den 17 juni 2008 om driftskompatibiliteten hos järnvägssystemet inom gemenskapen,</P> <P class="p45 ft3"><SPAN class="ft4">EES: </SPAN>Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">fordonsinnehavare: </SPAN>den som i egenskap av ägare eller med nyttjanderätt varaktigt använder eller upplåter ett järnvägsfordon och är registrerad som fordonsinnehavare i det nationella fordonsregistret,</P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft19">fordonstyp: </SPAN>fordon med identisk teknisk konstruktion som är registrerade i det europeiska registret över godkända fordonstyper,</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">försäkran om överensstämmelse: </SPAN>sådan försäkran om att ett järnvägsfordon överensstämmer med en redan godkänd fordonstyp som är utformad i enlighet med kommissionens förordning (EU) nr 201/2011 av den 1 mars 2011 om utformningen av försäkran om överensstämmelse med en godkänd typ av järnvägsfordon,</P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft19">infrastrukturförvaltare: </SPAN>den som förvaltar järnvägsinfrastruktur och driver anläggningar som hör till infrastrukturen,</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">internationell persontrafik: </SPAN>persontrafik mellan olika stater inom EES samt Schweiz med tåg vars samtliga vagnar passerar minst en nationsgräns och vars främsta syfte är att befordra passagerare mellan stationer i skilda stater inom EES samt Schweiz,</P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft19">järnvägsfordon: </SPAN>drivfordon och annan rullande materiel som kan framföras på järnvägsspår och som består av ett eller flera delsystem eller delar av delsystem,</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">järnvägsföretag: </SPAN>den som med stöd av licens eller särskilt tillstånd tillhandahåller dragkraft och utför järnvägstrafik,</P> <P class="p11 ft15"><SPAN class="ft24">järnvägsinfrastruktur: </SPAN><NOBR>spår-,</NOBR> signal- och säkerhetsanläggningar avsedda för järnvägstrafik, trafikledningsanläggningar, anordningar för</P> <P class="p135 ft21"><SPAN class="ft20">1 </SPAN>Senaste lydelse 2011:1118.</P> <P class="p47 ft3">81</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037682x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p79 ft5">elförsörjning av trafiken samt övriga fasta anordningar som behövs för anläggningarnas bestånd, drift eller brukande,</P> <P class="p48 ft5"><SPAN class="ft19">järnvägsnät: </SPAN>järnvägsinfrastruktur som förvaltas av en och samma infrastrukturförvaltare,</P> <P class="p49 ft3"><SPAN class="ft4">järnvägssystem: </SPAN>järnvägsinfrastruktur och järnvägsfordon samt drift och förvaltning av infrastrukturen och fordonen,</P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft4">regleringsorgan: </SPAN>organ som utsetts enligt artikel 30 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/14/EG av den 26 februari 2001 om tilldelning av infrastrukturkapacitet och uttag av avgifter för utnyttjande</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">av järnvägsinfrastruktur,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p50 ft4">trafikhuvudman:</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p51 ft16">den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p26 ft4">som är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p16 ft4">regional kollektivtrafikmyndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft4">trafikhuvudman</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p52 ft16">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p26 ft4">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p16 ft4">het: den som är regional kollek-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft4">(1997:734) om ansvar för viss</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p16 ft4">tivtrafikmyndighet enligt lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">kollektiv persontrafik,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p53 ft16">(2010:1065) om kollektivtrafik,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft4">tågläge: </SPAN>den infrastrukturkapacitet som, enligt vad som anges i en tågplan, får tas i anspråk för att framföra järnvägsfordon, utom arbetsfordon, från en plats till en annan under en viss tidsperiod,</P> <P class="p48 ft5"><SPAN class="ft19">tågplan: </SPAN>plan över användning av järnvägsinfrastruktur under en viss angiven period,</P> <P class="p48 ft5"><SPAN class="ft19">underhållsansvarig enhet: </SPAN>den enhet som har ansvaret för underhållet av ett järnvägsfordon och som är registrerad som sådan i fordonsregistret enligt 8 kap. 8 a §.</P> <P class="p514 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2012.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p484 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p509 ft3">82</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p515 ft23">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:1065) om kollektivtrafik</P> <P class="p56 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2010:1065) om kollektivtrafik <SPAN class="ft19">dels </SPAN>att 1 kap. 1 §, 4 kap. 3 och 4 §§ samt rubriken till 4 kap. ska ha</P> <P class="p15 ft3">följande lydelse,</P> <P class="p57 ft15"><SPAN class="ft24">dels </SPAN>att det i lagen ska införas fem nya paragrafer, 1 kap. 1 a och 2 a §§, 2 kap. 1 b §, 3 kap. 3 a § och 4 kap. 5 § av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p3 ft16">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p58 ft17"><SPAN class="ft17">1</SPAN><SPAN class="ft25">kap.</SPAN></P> <P class="p59 ft3">1 §</P> <P class="p60 ft3">Denna lag innehåller bestämmelser om</P> <P class="p61 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft26">ansvar för regional kollektivtrafik och organisering av regionala kollektivtrafikmyndigheter,</SPAN></P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft27">uppgifter och befogenheter för dem som är behöriga myndigheter enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1370/2007 av den 23 oktober 2007 om kollektivtrafik på järnväg och väg och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1191/69 och (EEG) nr 1107/70 (EU:s kollektivtrafikförordning) samt</SPAN></P> <P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft28">allmänna krav på kollektivtrafikföretag,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p15 ft15">allt i fråga om trafik på väg, järnväg, spårväg och tunnelbana.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p63 ft5">allt i fråga om trafik på väg, järnväg, <SPAN class="ft19">vatten</SPAN>, spårväg och tunnelbana.</P> <P class="p64 ft4">1 a §</P> <P class="p65 ft19">I fråga om kollektivtrafik på vatten ska även EU:s kollektivtrafikförordning tillämpas.</P> <P class="p64 ft4">2 a §</P> <P class="p66 ft4">I rådets förordning (EEG) 3577/92 av den 7 december 1992 om tillämpning av principen om frihet att tillhandahålla tjänster på sjötransportområdet inom medlemsstaterna (cabotage)<SPAN class="ft29">1 </SPAN>finns bestämmelser om tillträde till marknaden på sjötransportområdet och om medlemsstaternas möjligheter att ange förpliktelser vid allmän trafik och ingå avtal om allmän trafik avseende vissa sjötransporttjänster.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p15 ft21"><SPAN class="ft20">1 </SPAN>EGT L 364, 12.12.1992, s. 7 (Celex 31992R3577).</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p484 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p498 ft3">83</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr3 td38"><SPAN class="p3 ft17">2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p68 ft4">1 b §</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p516 ft4">Om ett landsting ensamt ska ansvara för den regionala kollektivtrafiken i länet, får en kommun inom länet träffa avtal med den regionala kollektivtrafikmyndighet som avses i 2 § om kostnadsansvar för regional kollektivtrafik som är av bättre kvalitet eller billigare för resenärerna än vad kollektivtrafikmyndigheten annars skulle tillhandahålla.</P> <P class="p307 ft17">3 kap.</P> <P class="p71 ft4">3 a §</P> <P class="p69 ft4">En regional kollektivtrafikmyndighet, eller den till vilken befogenhet överlämnats enligt 2 §, får lämna ersättning för fullgörande av sådan allmän trafikplikt, som avser kollektivtrafik som sträcker sig in i ett angränsande land.</P> <P class="p517 ft4">Ersättning enligt första stycket får endast lämnas för sådan kollektivtrafik som med avseende på trafikutbudet huvudsakligen är ägnad att tillgodose resenärernas behov av arbetspendling eller annat vardagsresande och som med hänsyn till sitt faktiska nyttjande tillgodoser ett sådant behov</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p15 ft30">4 kap. Krav på kollektivtrafikföretag</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p15 ft32">4 kap. Krav på kollektivtrafikföretag <SPAN class="ft31">m.fl.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p73 ft3">Ett kollektivtrafikföretag ska till den myndighet regeringen bestämmer lämna de uppgifter som behövs för <SPAN class="ft4">att myndigheten ska kunna följa och utvärdera utvecklingen av marknaden för kollektivtrafik.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p15 ft3">3 §</P> <P class="p518 ft3">Ett kollektivtrafikföretag, <SPAN class="ft4">en behörig myndighet enligt EU:s kollektivtrafikförordning och den till vilken befogenhet överlämnats enligt 3 kap. 2 § </SPAN>ska till den myndighet regeringen bestämmer lämna de uppgifter som behövs för <SPAN class="ft4">utvärdering och uppföljning av utvecklingen av marknaden för kollektivtrafik.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p15 ft3">84</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037685x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft3">4 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p73 ft5">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P> <P class="p73 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">skyldighet att lämna information enligt 2 § och</SPAN></P> <P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft12">uppgiftsskyldighet enligt 3 §. Regeringen eller den myndighet</SPAN></P> <P class="p62 ft5">regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om anmälningsskyldighet enligt 1 §.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p519 ft5">Regeringen eller den myndighet <SPAN class="ft19">som </SPAN>regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P> <P class="p519 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">skyldighet att lämna information enligt 2 § och</SPAN></P> <P class="p520 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft12">uppgiftsskyldighet enligt 3 §. Regeringen eller den myndighet</SPAN></P> <P class="p521 ft3"><SPAN class="ft4">som </SPAN>regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om anmälningsskyldighet enligt 1 §.</P> <P class="p522 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter och i enskilda fall besluta om undantag från de skyldigheter som anges i <NOBR>1–3</NOBR> §§.</P> <P class="p305 ft4">5 §</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p76 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgifter för tillsyn och ärendehandläggning enligt denna lag och enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2012.</SPAN></P> <P class="p78 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">Trafikförsörjningsprogram som avses i 2 kap. 8 och 11 §§ ska kompletteras i fråga om kollektivtrafik på vatten senast den 1 juli 2013.</SPAN></P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft27">Ett avtal om allmän trafik som avser kollektivtrafik på vatten får trots vad som föreskrivs i 3 kap. 3 § ingås utan att grunda sig på ett beslut</SPAN></P> <P class="p79 ft3">om allmän trafikplikt, om tilldelningsbeslut har fattats före den 1 september 2013 och upphandlingen inleddes före den 1 juli 2012.</P> <P class="p48 ft5">4. Kravet i artikel 7.2 i EU:s kollektivtrafikförordning på att varje behörig myndighet ska ha offentliggjort vissa uppgifter i Europeiska unionens officiella tidning senast ett år innan det fria anbudsförfarandet inleds respektive innan ett avtal direkttilldelas, gäller inte i fråga om avtal om allmän trafik på vatten där det fria anbudsförfarandet har inletts respektive ett avtal direkttilldelats före den 1 juli 2013.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p484 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p498 ft3">85</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p510 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2012-02-14</NOBR></P> <P class="p523 ft15"><SPAN class="ft30">Närvarande</SPAN>: F.d. justitierådet Bo Svensson, f.d. regeringsrådet Leif Lindstam och justitierådet Per Virdesten.</P> <P class="p524 ft17">Komplettering av kollektivtrafiklagen</P> <P class="p525 ft5">Enligt en lagrådsremiss den 2 februari 2012 (Näringsdepartementet) har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft12">lag om ändring i järnvägslagen (2004:519),</SPAN></P> <P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft12">lag om ändring i lagen (2010:1065) om kollektivtrafik.</SPAN></P> <P class="p508 ft15">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Madeleine Karlsson .</P> <P class="p64 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p526 ft5">I lagrådsremissen föreslås bl.a. att lagen om kollektivtrafik görs tillämplig på sjötrafik, att det ska bli möjligt för en regional kollektivtrafikmyndighet att sörja för nationsgränsöverskridande kollektivtrafik och att kommuner ska kunna finansiera regional kollektivtrafik i vissa fall.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p484 ft3">Bilaga 6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p249 ft4">Förslaget till lag om ändring i lagen om kollektivtrafik</P> <P class="p292 ft3">2 kap.</P> <P class="p527 ft3">1 b §</P> <P class="p528 ft5">Lagrådet föreslår att orden ”den regionala kollektivtrafikmyndighet som avses i 2 §” byts mot ”landstinget”. Godtas det förslaget bör ordet ”kollektivtrafikmyndigheten” bytas mot ”landstinget”.</P> <P class="p529 ft3">3 kap.</P> <P class="p530 ft3">3 a §</P> <P class="p531 ft15">Lagrådet föreslår att paragrafen förtydligas genom att ges följande lydelse:</P> <P class="p532 ft3">En regional kollektivtrafikmyndighet, eller den till vilken befogenhet överlämnats enligt 2 §, får lämna ersättning för kollektivtrafik som sträcker sig in i ett angränsande land, om trafiken omfattas av en allmän trafikplikt.</P> <P class="p533 ft3">Ersättning enligt första stycket får lämnas endast för sådan kollektivtrafik som är lämplig för att tillgodose resenärernas behov av arbetspendling eller annat vardagsresande och som faktiskt också tillgodoser detta behov.</P> <P class="p534 ft3">86</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr1 td45"><SPAN class="p3 ft3">4 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td31"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr14 td45"><SPAN class="p3 ft3">4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td31"><SPAN class="p3 ft113">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td45"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådet föreslår att orden ”de skyldigheter som anges i <NOBR>1–3</NOBR> §§” byts</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft3">mot ”skyldighet som anges i 1, 2 eller 3 §”.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td45"><SPAN class="p3 ft3">Övriga förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td45"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådet lämnar förslaget till lag om ändring i järnvägslagen utan</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft3">erinran.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p535 ft3">87</P> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ037688x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft1">Näringsdepartementet</P> <P class="p510 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 1 mars 2012.</P> <P class="p536 ft5">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Bildt, Larsson, Erlandsson, Hägglund, Carlsson, Borg, Sabuni, Billström, Adelsohn Liljeroth, Tolgfors, Ohlsson, Norman, Attefall, Engström, Kristersson, <NOBR>Elmsäter-Svärd,</NOBR> Ek.</P> <P class="p33 ft3">Föredragande: statsrådet <NOBR>Elmsäter-Svärd.</NOBR></P> <P class="p537 ft15">Regeringen beslutar proposition 2011/12:76 Komplettering av kollektivtrafiklagen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:76</P> <P class="p36 ft3">88</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr14 td85"><SPAN class="p538 ft1">Rättsdatablad</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td88"><SPAN class="p50 ft3">Prop. 2011/12:76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td85"><SPAN class="p538 ft114">Författningsrubrik</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td86"><SPAN class="p3 ft114">Bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td92"><SPAN class="p3 ft114">Celexnummer för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft114">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft114">bakomliggande EU-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft114">häver eller upprepar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td92"><SPAN class="p3 ft114">regler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft114">ett normgivnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft114">bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td89"><SPAN class="p3 ft110">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td90"><SPAN class="p3 ft110">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td91"><SPAN class="p3 ft110">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p3 ft111">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td85"><SPAN class="p538 ft115">Lag om kollektivtrafik</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td86"><SPAN class="p3 ft115">4 kap. 4 § första och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td92"><SPAN class="p3 ft115">Celex 32007R1370</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft115">tredje stycket samt 5 §</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p539 ft3">89</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i järnvägslagen (2004:519). Delvis bifall Delvis bifall 2011/12:TU5 ? Röstning 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2010:1065) om kollektivtrafik. Delvis bifall Delvis bifall 2011/12:TU5 ? Röstning INL Inlämning 2012-03-05 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2012-03-05 00:00:00 inträffat 70 hantering INL Inlämning 2012-03-07 00:00:00 planerat 60 hantering B Bordläggning 2012-03-12 00:00:00 inträffat 2 hanvisning HÄN Hänvisning 2012-03-13 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2012-03-27 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Näringsdepartementet 2014-11-23 16:14:41 statustext statustext Ärendet är avslutat GZ0376 2017-10-18 14:10:49 tilldelat Tilldelat Trafikutskottet 2014-11-23 16:14:41 GZ0376 prop_201112__76.pdf 997342 pdf Kompletteringar av kollektivtrafiklagen https://data.riksdagen.se/fil/D7C2409A-E442-46E7-AE72-F5698045BE16 behandlas_i 2011/12:TU5 GZ01TU5 bet 2011/12 TU5 Järnvägs- och kollektivtrafikfrågor Betänkande följdmotion av Anders Ygeman m.fl. (S)<br/> med anledning av prop. 2011/12:76<br/> Komplettering av kollektivtrafiklagen GZ02T5 mot 2011/12 T5 Komplettering av kollektivtrafiklagen av Anders Ygeman m.fl. (S) Motion följdmotion av Siv Holma m.fl. (V)<br/> med anledning av prop. 2011/12:76<br/> Komplettering av kollektivtrafiklagen GZ02T7 mot 2011/12 T7 Komplettering av kollektivtrafiklagen av Siv Holma m.fl. (V) Motion följdmotion av Stina Bergström m.fl. (MP)<br/> med anledning av prop. 2011/12:76<br/> Komplettering av kollektivtrafiklagen GZ02T6 mot 2011/12 T6 Komplettering av kollektivtrafiklagen av Stina Bergström m.fl. (MP) Motion