2728923 GZ034 2011/12 4 prop prop prop Proposition 2011/12:4 Proposition Proposition S SoU 4 0 2011-09-21 00:00:00 2013-02-16 10:26:45 2011-09-21 00:00:00 Utredningar avseende vissa dödsfall hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GZ034/text https://data.riksdagen.se/dokument/GZ034 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GZ034 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:462px;z-index:-1;width:55px;height:96px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:55px;height:96px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_3 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_3 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:109px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 45px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_6 #id_3 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #tx1 {position:absolute;top:297px;left:0px;width:263px;height:112px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_9 #id_3 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_9 #dimg1z{position:absolute;top:464px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_9 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_10 #dimg1z{position:absolute;top:710px;left:42px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_10 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_10 #tx1 {position:absolute;top:554px;left:323px;width:263px;height:60px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_12 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_13 #dimg1z{position:absolute;top:478px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_13 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_21 #dimg1z{position:absolute;top:612px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:112px;} #page_21 #dimg1 #img1 {width:394px;height:112px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #dimg1z{position:absolute;top:54px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:172px;} #page_25 #dimg1 #img1 {width:394px;height:172px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_34 #dimg1z{position:absolute;top:25px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:188px;} #page_34 #dimg1 #img1 {width:394px;height:188px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 #dimg1z{position:absolute;top:273px;left:0px;z-index:-1;width:409px;height:188px;} #page_35 #dimg1 #img1 {width:409px;height:188px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_42 #dimg1z{position:absolute;top:592px;left:42px;z-index:-1;width:394px;height:173px;} #page_42 #dimg1 #img1 {width:394px;height:173px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_44 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 #dimg1z{position:absolute;top:30px;left:42px;z-index:-1;width:394px;height:218px;} #page_46 #dimg1 #img1 {width:394px;height:218px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_53 #dimg1z{position:absolute;top:521px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:50px;} #page_53 #dimg1 #img1 {width:394px;height:50px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_54 #dimg1z{position:absolute;top:383px;left:42px;z-index:-1;width:394px;height:66px;} #page_54 #dimg1 #img1 {width:394px;height:66px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_58 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_60 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_64 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {border:none;z:b;margin:39px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 #dimg1z{position:absolute;top:612px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_66 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_4 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_68 #dimg1z{position:absolute;top:510px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_68 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_69 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_69 #tx1 {position:absolute;top:254px;left:346px;width:263px;height:100px;} #page_69 #tx2 {position:absolute;top:325px;left:346px;width:263px;height:225px;} #page_69 #tx3 {position:absolute;top:494px;left:346px;width:263px;height:243px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_70 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_70 #tx1 {position:absolute;top:0px;left:0px;width:263px;height:337px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_71 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_71 #tx1 {position:absolute;top:452px;left:254px;width:263px;height:112px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_73 #dimg1z{position:absolute;top:172px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_73 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_74 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_74 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_74 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_74 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_74 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_74 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_75 #dimg1z{position:absolute;top:261px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_75 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_76 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_76 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_76 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_76 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_76 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_77 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_5 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_6 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_6 #id_1_6_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_6 #id_1_6_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_7 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_78 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_78 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_78 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_78 #dimg1z{position:absolute;top:172px;left:42px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_78 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_79 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_80 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_81 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_82 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_83 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_83 #id_3 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_83 #dimg1z{position:absolute;top:341px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_83 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_84 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_84 #dimg1z{position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_84 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_84 #tx1 {position:absolute;top:551px;left:254px;width:263px;height:60px;} #page_84 #tx2 {position:absolute;top:297px;left:254px;width:263px;height:60px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_85 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_86 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_86 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_86 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_86 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_86 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_86 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_87 #dimg1z{position:absolute;top:480px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_87 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_88 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_90 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_90 #dimg1z{position:absolute;top:202px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_90 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft19{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft20{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft22{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft23{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft24{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft25{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft28{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft30{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft31{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft32{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 11px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft43{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 19px;} .ft44{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft45{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft46{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft50{font: 12px 'Courier New' !important;l-h: 16px;} .ft51{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;} .ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 16px;} .ft53{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft54{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 17px;} .ft56{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft57{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 20px;} .ft58{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft59{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft60{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 20px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 16px;} .ft62{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 23px;} .ft63{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft64{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft65{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft66{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft67{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft68{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft69{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 16px;} .ft70{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 15px;} .ft71{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 15px;} .ft72{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 15px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p11{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p14{text-align: right;margin-top: 656px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.50px;} .p21{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 641px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p31{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p35{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p38{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p45{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p46{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p47{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p48{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p49{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p50{text-align: right;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p51{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p53{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p54{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p55{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p56{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p58{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p62{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p63{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p64{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p66{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p67{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p72{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 181px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p74{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p81{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: right;margin-top: 749px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p92{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p95{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p96{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 94px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p105{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p106{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p108{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p109{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p110{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p115{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p116{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p119{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p126{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p138{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p139{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p160{text-align: right;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p162{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p165{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p173{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p174{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p175{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p176{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p180{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p182{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p183{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p186{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p187{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p189{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p226{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p232{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p233{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p234{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: right;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: right;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p250{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p256{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p267{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p287{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p288{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p289{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p290{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p293{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p294{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p295{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p296{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p312{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p313{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p314{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p315{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p316{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p318{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p320{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p321{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p326{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p329{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p333{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p337{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p339{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p340{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p345{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p347{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p348{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 181px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p352{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p355{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p363{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p366{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p370{text-align: right;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 568px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p375{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p376{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;padding-top: 3px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 180px;} .p377{text-align: left;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p378{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p379{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p381{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p383{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p384{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p387{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p389{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p390{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p391{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p392{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 568px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 246px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p400{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p401{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p404{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p405{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p408{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p409{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p410{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p412{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p414{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p415{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p416{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p417{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p418{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p420{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p422{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 303px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p424{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p425{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p427{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p428{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p429{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p430{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p433{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p434{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p435{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p436{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p437{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p438{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p439{text-align: left;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px !important;} .p440{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p441{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p442{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 260px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p445{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p448{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p449{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p450{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 173px;margin-bottom: 0px !important;} .p452{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 341px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 363px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 367px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td58{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td59{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td60{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 423px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 195px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 27px;} .tr1{heightzzz: 21px;} .tr2{heightzzz: 20px;} .tr3{heightzzz: 16px;} .tr4{heightzzz: 15px;} .tr5{heightzzz: 18px;} .tr6{heightzzz: 22px;} .tr7{heightzzz: 4px;} .tr8{heightzzz: 23px;} .tr9{heightzzz: 19px;} .tr10{heightzzz: 17px;} .tr11{heightzzz: 14px;} .tr12{heightzzz: 25px;} .tr13{heightzzz: 13px;} .tr14{heightzzz: 24px;} .tr15{heightzzz: 29px;} .tr16{heightzzz: 31px;} .tr17{heightzzz: 41px;} .tr18{heightzzz: 6px;} .tr19{heightzzz: 5px;} .tr20{heightzzz: 40px;} .tr21{heightzzz: 33px;} .tr22{heightzzz: 7px;} .tr23{heightzzz: 8px;} .tr24{heightzzz: 30px;} .tr25{heightzzz: 46px;} .tr26{heightzzz: 9px;} .tr27{heightzzz: 26px;} .tr28{heightzzz: 36px;} .tr29{heightzzz: 28px;} .tr30{heightzzz: 44px;} .tr31{heightzzz: 35px;} .t0{width: 552px;margin-top: 7px;f:18px 'Verdana' !important;} .t1{width: 555px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 24px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 431px;f:12px 'Verdana' !important;} .t6{width: 545px;margin-leftZ: 68px;f:18px 'Verdana' !important;} .t7{width: 541px;f:18px 'Verdana' !important;} .t8{width: 335px;margin-top: 10px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 321px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 541px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 431px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 533px;margin-leftZ: 79px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 541px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 555px;margin-top: 30px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 545px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 545px;f:15px 'Verdana' !important;} .t19{width: 555px;margin-top: 11px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 555px;margin-top: 23px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 555px;margin-leftZ: 8px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 541px;margin-leftZ: 49px;f:15px 'Verdana' !important;} .t23{width: 541px;margin-leftZ: 49px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 555px;margin-top: 27px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 335px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 431px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 335px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 543px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 335px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t31{width: 339px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 431px;margin-top: 6px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 431px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t34{width: 545px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ0341x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2011/12:4</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Utredningar avseende vissa dödsfall</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 15 september 2011</P> <P class="p6 ft4">Fredrik Reinfeldt</P> <P class="p7 ft4">Maria Larsson</P> <P class="p8 ft3">(Socialdepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft3">I propositionen föreslås att bestämmelser om utredningar avseende kvin-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">nor och män som har avlidit med anledning av brott av närstående eller</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">tidigare närstående personer ska införas i lagen (2007:606) om utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">ningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. Lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">föreslås i stället benämnas utredningar avseende vissa dödsfall. Bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">melserna ska vara könsneutrala när det gäller såväl gärningsman som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">offer. Syftet med utredningsverksamheten ska vara att ge underlag för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">förslag till åtgärder som förebygger att kvinnor och män utsätts för våld</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">eller andra övergrepp av närstående eller tidigare närstående personer.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft3">Bestämmelserna överensstämmer i stora delar med dem som gäller för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">utredningar om barn som har avlidit med anledning av brott. Polismyn-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">digheter och åklagare föreslås i vissa fall bli skyldiga att lämna under-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">rättelser till utredningsmyndigheten. Vidare föreslås en uppgiftsskyldig-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">het för bl.a. myndigheter som i sin verksamhet på något sätt har kommit i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">kontakt med den person vars dödsfall utreds. Det föreslås att en utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">ning ska klarlägga samtliga förhållanden som har inneburit att den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">avlidna kvinnan eller mannen har varit i behov av skydd eller stöd och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">hjälp för att förändra sin situation samt vilka åtgärder som har vidtagits</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">eller hade kunnat vidtas för att skydda eller stödja och hjälpa henne eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">honom.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft3">En ny bestämmelse om sekretess i utredningsverksamheten föreslås i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Den nya bestämmelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">föreslås gälla både utredningar om barn som har avlidit med anledning av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">brott och utredningar om kvinnor och män som har avlidit med anledning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">av brott av närstående eller tidigare närstående personer. I övrigt föreslås</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3">inga ändringar som avser utredningsverksamheten för barn som har avli-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft3">1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p12 ft6">dit med anledning av brott. De ändringar som föreslås får således inga konsekvenser för nuvarande utredningsverksamhet som avser barn. Lagförändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2012.</P> <P class="p13 ft6">Regeringen bedömer att Socialstyrelsen är den mest lämpliga myndigheten att bedriva verksamheten. Vidare föreslås att en lämplig myndighet ges i uppdrag att följa upp och utvärdera utredningsverksamheten och dess konsekvenser.</P> <P class="p14 ft3">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_5">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_5">Förslag till riksdagsbeslut ................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_6">2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td7"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_6">Lagförslag ........................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_6">2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_6">Förslag till lag om ändring i lagen (2007:606) om</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_6">utredningar avseende barn som har avlidit i</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_6">anledning av brott m.m......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft3"><SPAN class="ft3">2.2</SPAN><A href="#page_10"><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:454) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_10">behandling av personuppgifter inom socialtjänsten.........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft3"><SPAN class="ft3">2.3</SPAN><A href="#page_12"><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td14"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_12">sekretesslagen (2009:400) ...............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_14">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr1 td15"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_14">Ärendet och dess beredning ...........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_14">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td16"><SPAN class="p16 ft8"><A href="#page_14">Bakgrund........................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_21">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr1 td15"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_21">Överväganden och förslag..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_21">5.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_21">Ett utredningssystem för kvinnor och män som har</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_21">avlidit med anledning av brott av närstående eller</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td14"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_21">tidigare närstående personer införs..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_25">5.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_25">Utredningsverksamheten .................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_25">5.2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_25">Avgränsning ...................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_31">5.2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_31">Syftet med utredningsverksamheten...............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_34">5.2.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_34">Underrättelseskyldighet..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_35">5.2.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_35">Uppgiftsskyldighet .........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_40">5.2.5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_40">Genomförande av en utredning ......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_42">5.3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_42">Behandling av personuppgifter........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_46">5.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p19 ft9"><A href="#page_46">Sekretess..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_46">46</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_53">5.5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td14"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_53">Uppföljning och utvärdering ...........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_53">53</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_54">5.6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td14"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_54">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser ...................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_54">54</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_54">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td16"><SPAN class="p16 ft8"><A href="#page_54">Konsekvenser.................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_54">54</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_56">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr1 td15"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_56">Författningskommentar..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_56">56</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">7.1</SPAN><A href="#page_56"><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_56">anledning av brott m.m....................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_56">56</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft3"><SPAN class="ft3">7.2</SPAN><A href="#page_61"><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:454) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_61">behandling av personuppgifter inom socialtjänsten.........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_61">61</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft3"><SPAN class="ft3">7.3</SPAN><A href="#page_62"><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_62">sekretesslagen (2009:400) ...............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p11 ft3"><A href="#page_62">62</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p3 ft10">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p3 ft10">Sammanfattning av rapporten Utredningar avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td19"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p3 ft12">kvinnor som har avlidit med anledning av brott begångna</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p3 ft10">av närstående m.m......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p11 ft10">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft10">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft10">Rapportens författningsförslag...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p11 ft10">65</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft10">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft10">Remissinstanser..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p11 ft10">79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft10">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft10">Lagrådsremissens författningsförslag.........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p11 ft10">80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft10">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft10">Lagrådets yttrande......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p11 ft10">88</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td22"><SPAN class="p3 ft10">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 september 2011.............</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p11 ft10">90</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p21 ft3">3</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_4"> <P class="p15 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p22 ft1">1</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td24"><SPAN class="p23 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p25 ft6"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft13">lag om ändring i lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.,</SPAN></P> <P class="p25 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft14">lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten,</SPAN></P> <P class="p26 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</SPAN></P> <P class="p27 ft3">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p22 ft1">2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p28 ft1">Lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p30 ft18"><SPAN class="ft16">2.1</SPAN><SPAN class="ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</SPAN></P> <P class="p31 ft6">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</P> <P class="p32 ft6"><SPAN class="ft19">dels </SPAN>att nuvarande 1 och 2 §§ ska betecknas 2 och 1 §§, <SPAN class="ft19">dels </SPAN>att rubriken till lagen ska ha följande lydelse,</P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 1, 2, 4, 5 och 7 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p34 ft21"><SPAN class="ft20">dels </SPAN>att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 2 a och 5 a §§, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p35 ft23">Lag om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</P> <P class="p36 ft23">2 §</P> <P class="p37 ft6">Syftet med utredningsverksamheten enligt denna lag <SPAN class="ft19">skall vara </SPAN>att ge underlag för förslag till åtgärder som förebygger att barn far illa.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p38 ft23">Lag om utredningar avseende vissa dödsfall</P> <P class="p39 ft23">1 §</P> <P class="p40 ft3">Syftet med utredningsverksamheten enligt denna lag <SPAN class="ft4">är </SPAN>att ge underlag för förslag till åtgärder som förebygger att</P> <P class="p41 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft24">barn far illa, eller</SPAN></P> <P class="p42 ft19"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft25">kvinnor och män utsätts för våld eller andra övergrepp av närstående eller tidigare närstående personer.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p3 ft23">1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p43 ft23">2 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p10 ft3">En utredning enligt denna lag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p44 ft3">En utredning enligt denna lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">skall </SPAN>genomföras när</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p43 ft3"><SPAN class="ft4">ska </SPAN>genomföras när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p10 ft3">1. ett brott har begåtts mot ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p44 ft3">1. ett brott har begåtts mot ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">barn och barnet har avlidit <SPAN class="ft4">i </SPAN>anled-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p43 ft3">barn och barnet har avlidit <SPAN class="ft4">med</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">ning av brottet eller det annars</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p43 ft3">anledning av brottet eller det an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft3">finns särskilda skäl att utreda <SPAN class="ft4">ett</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p43 ft3">nars finns särskilda skäl att utreda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft4">barns dödsfall<SPAN class="ft3">, och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p43 ft4">dödsfallet<SPAN class="ft3">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p45 ft3">2. det finns särskild anledning att anta att dödsfallet har samband med något förhållande som har inneburit att barnet varit i behov av skydd.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p46 ft4">En utredning enligt första</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p47 ft4">I fall som avses i första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p48 ft4">stycket får även genomföras <SPAN class="ft3">när ett</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p47 ft4">får en utredning genomföras även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p48 ft3">barn har avlidit utomlands, om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p47 ft3">när ett barn har avlidit utomlands,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p48 ft3">barnet var svensk medborgare eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p47 ft4"><SPAN class="ft3">om barnet </SPAN>vid dödsfallet <SPAN class="ft3">var</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p49 ft3">hade hemvist i Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p47 ft3">svensk medborgare eller hade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p3 ft26">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p50 ft27">hemvist i Sverige.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p11 ft3">6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft3">Med barn avses i denna lag personer under 18 år.</P> <P class="p51 ft23">2 a §</P> <P class="p52 ft4">En utredning enligt denna lag ska genomföras även när</P> <P class="p52 ft4">1. ett brott har begåtts mot en kvinna eller en man av en närstående eller tidigare närstående person och kvinnan eller mannen har avlidit med anledning av brottet eller det annars finns särskilda skäl att utreda dödsfallet, och</P> <P class="p53 ft4">2. det finns särskild anledning att anta att dödsfallet har samband med något förhållande som har inneburit att kvinnan eller mannen varit i behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation.</P> <P class="p54 ft4">I fall som avses i första stycket får en utredning genomföras även när en kvinna eller en man har avlidit utomlands, om hon eller han vid dödsfallet var svensk medborgare eller hade hemvist i Sverige.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p55 ft4">Om en polismyndighet eller en åklagare beslutar att inte inleda eller att lägga ned en förundersökning som avser misstanke om brott som avses i 1 § första stycket 1 eller en utredning enligt 31 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare som avser sådan misstanke, skall utredningsmyndigheten underrättas om beslutet.</P> <P class="p56 ft4">Vad som föreskrivs i första stycket skall också vid sådan misstanke gälla andra beslut som innebär att en åklagare avslutar en förundersökning eller en utredning enligt 31 § lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare utan att åtal eller</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p15 ft28">4 §</P> <P class="p57 ft4">Om misstanke har uppkommit om brott som avses i 2 § första stycket 1 eller 2 a § första stycket 1 ska polismyndighet eller åklagare underrätta utredningsmyndigheten om beslut som innebär att en förundersökning eller en utredning enligt 31 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare inte ska inledas eller ska läggas ned eller ska avslutas utan att åtal eller bevistalan enligt 38 § nämnda lag väcks.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p21 ft3">7</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">4. de som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet som berör barn eller annan sådan verksamhet inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område, och</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p58 ft19">bevistalan enligt 38 § nämnda lag väcks.</P> <P class="p55 ft3">Om åklagare har väckt åtal eller bevistalan för brott som avses i <SPAN class="ft4">1 § </SPAN>första stycket 1 <SPAN class="ft4">skall </SPAN>åklagaren, efter att domstolens dom eller slutliga beslut i målet har vunnit laga kraft, underrätta utredningsmyndigheten om domen eller beslutet.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <P class="p55 ft3">Om åklagare har väckt åtal eller bevistalan för brott som avses i <SPAN class="ft4">2 § </SPAN>första stycket 1 <SPAN class="ft4">eller 2 a § första stycket 1 ska </SPAN>åklagaren, efter att domstolens dom eller slutliga beslut i målet har vunnit laga kraft, underrätta utredningsmyndigheten om domen eller beslutet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p55 ft3">Följande myndigheter och yrkesverksamma är skyldiga att på utredningsmyndighetens begäran lämna de uppgifter som behövs för en utredning enligt <SPAN class="ft4">denna lag</SPAN>:</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p15 ft28">5 §</P> <P class="p59 ft3">Följande myndigheter och yrkesverksamma är skyldiga att på utredningsmyndighetens begäran lämna de uppgifter som behövs för en utredning enligt <SPAN class="ft4">2 §</SPAN>:</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">myndigheter vars verksamhet berör barn,</SPAN></P> <P class="p61 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">andra myndigheter inom hälso- och sjukvården, annan rättspsykiatrisk undersökningsverksamhet, socialtjänsten och kriminalvården,</SPAN></P> <P class="p60 ft31"><SPAN class="ft31">3.</SPAN><SPAN class="ft32">anställda hos sådana myndigheter som avses i 1 och 2,</SPAN></P> <P class="p62 ft3">4. de som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet <SPAN class="ft4">och fullgör uppgifter </SPAN>som berör barn eller annan sådan verksamhet inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område, och</P> <P class="p63 ft6">5. de myndigheter som utövar tillsyn över de verksamheter som avses i <NOBR>1–4,</NOBR> dock inte Riksdagens ombudsmän, Riksrevisionen och Justitiekanslern.</P> <P class="p61 ft6">Skyldigheten enligt första stycket gäller inte för sådan familjerådgivning som avses i 5 kap. 3 § socialtjänstlagen (2001:453).</P> <P class="p64 ft23">5 a §</P> <P class="p65 ft22">Följande myndigheter och yrkesverksamma är skyldiga att på utredningsmyndighetens begäran lämna de uppgifter som behövs för en utredning enligt 2 a §:</P> <P class="p62 ft19">1. myndigheter som i sin verksamhet har kommit i kontakt med den kvinna eller man, vars dödsfall är aktuellt för utredning,</P> <P class="p66 ft4">2. anställda hos sådana myndigheter som avses i 1,</P> <P class="p66 ft19">3. de som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet och fullgör uppgifter inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område, och</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p67 ft3">8</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ0349x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p10 ft4">4. de</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft4">myndigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">som utövar </SPAN>Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td32"><SPAN class="p3 ft4">tillsyn över de verksamheter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft4">avses i <NOBR>1–3,</NOBR> dock inte Riksdagens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft4">ombudsmän,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p68 ft4">Riksrevisionen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td35"><SPAN class="p3 ft4">Justitiekanslern.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td32"><SPAN class="p68 ft4">Skyldigheten enligt första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft4">gäller inte för sådan familjeråd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td30"><SPAN class="p3 ft4">givning</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p69 ft4">som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p1 ft4">avses</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p68 ft4">i 5 kap. 3 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft4">socialtjänstlagen (2001:453).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p55 ft3">En utredning <SPAN class="ft4">skall </SPAN>klarlägga samtliga förhållanden som har inneburit att det avlidna barnet har varit i behov av skydd och vilka åtgärder som har vidtagits eller kunnat vidtas för att skydda barnet.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p15 ft28">7 §</P> <P class="p70 ft4"><SPAN class="ft3">En utredning </SPAN>enligt 2 § ska <SPAN class="ft3">klarlägga samtliga förhållanden som har inneburit att det avlidna barnet har varit i behov av skydd och vilka åtgärder som har vidtagits eller kunnat vidtas för att skydda barnet.</SPAN></P> <P class="p70 ft4">En utredning enligt 2 a § ska klarlägga samtliga förhållanden som har inneburit att den avlidna kvinnan eller mannen har varit i behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation och vilka åtgärder som har vidtagits eller kunnat vidtas för att skydda eller stödja och hjälpa henne eller honom.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p26 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft15">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2012.</SPAN></P> <P class="p71 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">Vid dödsfall som har inträffat före lagens ikraftträdande får utredningar enligt 2 a § inledas utan sådan underrättelse som avses i 4 §. Sådana utredningar får endast avse fall där det genom en lagakraftvunnen dom har konstaterats att ett brott har begåtts mot en kvinna eller en man av en närstående eller tidigare närstående person och kvinnan eller mannen har avlidit med anledning av brottet.</SPAN></P> <P class="p72 ft3">9</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03410x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft6">5. verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende </SPAN><SPAN class="ft19">vissa dödsfall.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR height=0> <TD width=40px></TD> <TD width=164px></TD> <TD width=202px></TD> <TD width=86px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft16">2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td39"><SPAN class="p73 ft16">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:454) om</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p73 ft16">behandling av personuppgifter inom socialtjänsten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td40"><SPAN class="p10 ft3">Härigenom föreskrivs att 2 och 7 a §§ lagen (2001:454) om behandling</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft3">av personuppgifter inom socialtjänsten ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td27"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td41"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p74 ft28">2 §<A href="#page_10"><SPAN class="ft34">1</SPAN></A></P> <P class="p75 ft3">I denna lag avses med socialtjänst</P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">verksamhet enligt lagstiftningen om socialtjänst och den särskilda lagstiftningen om vård utan samtycke av unga eller av missbrukare,</SPAN></P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet som i annat fall enligt lag handhas av socialnämnd,</SPAN></P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet som i övrigt bedrivs av Statens institutionsstyrelse,</SPAN></P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet hos kommunal invandrarbyrå,</SPAN></P> <P class="p78 ft6"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft30">verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade,</SPAN></P> <P class="p78 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft29">handläggning av ärenden om bistånd som lämnas av socialnämnd enligt lagstiftning om mottagande av asylsökande m.fl.,</SPAN></P> <P class="p78 ft6"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft30">handläggning av ärenden om tillstånd till parkering för rörelsehindrade, och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr11 td42"><SPAN class="p10 ft35">9. verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p3 ft35">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft35">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td42"><SPAN class="p79 ft35">9. verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p3 ft35">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p3 ft35">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p3 ft3">(2007:606) om utredningar avse-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">(2007:606) om utredningar avse-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">ende </SPAN>barn som har avlidit i anled-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">ende </SPAN>vissa dödsfall.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft4">ning av brott m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p80 ft21">Med socialtjänst avses även tillsyn, uppföljning, utvärdering, kvalitetssäkring och administration av verksamhet som avses i första stycket <NOBR>1–9.</NOBR></P> <P class="p81 ft28">7 a §<A href="#page_10"><SPAN class="ft34">2</SPAN></A></P> <P class="p82 ft6">I sammanställningar av personuppgifter får det inte tas in känsliga personuppgifter eller uppgifter i övrigt om ömtåliga personliga förhållanden.</P> <P class="p83 ft3">Undantag från första stycket gäller för</P> <P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">uppgifter om åtgärder som har beslutats inom socialtjänsten som innebär myndighetsutövning och om den bestämmelse som ett sådant beslut grundar sig på,</SPAN></P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">uppföljning, utvärdering och kvalitetssäkring,</SPAN></P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">tillsynsverksamhet som bedrivs av Socialstyrelsen,</SPAN></P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">administration som bedrivs av Statens institutionsstyrelse centralt,</SPAN></P> <P class="p84 ft3">och</P> <P class="p85 ft3">5. verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende <SPAN class="ft4">barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</SPAN></P> <P class="p86 ft3">Uppgift som avslöjar medlemskap i fackförening får aldrig tas in.</P> <P class="p87 ft38"><SPAN class="ft36">1</SPAN><SPAN class="ft37">Senaste lydelse 2010:205.</SPAN></P> <P class="p88 ft40"><SPAN class="ft36">2</SPAN><SPAN class="ft39">Senaste lydelse 2009:601.</SPAN></P> <P class="p89 ft3">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr9 td46"><SPAN class="p3 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2012.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p90 ft3">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr14 td47"><SPAN class="p3 ft16">2.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td48"><SPAN class="p91 ft16">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td48"><SPAN class="p91 ft16">sekretesslagen (2009:400)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td40"><SPAN class="p10 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretesslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft3">(2009:400)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td40"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 26 kap. 1 och 15 §§ ska ha följande lydelse,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td40"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny paragraf, 26 kap. 10 a §, samt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft3">närmast före 26 kap. 10 a § en ny rubrik av följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td27"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td41"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft28">26 kap.</P> <P class="p93 ft28">1 §<A href="#page_12"><SPAN class="ft34">3</SPAN></A></P> <P class="p94 ft6">Sekretess gäller inom socialtjänsten för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men.</P> <P class="p33 ft3">Med socialtjänst förstås i denna lag</P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet enligt lagstiftningen om socialtjänst,</SPAN></P> <P class="p95 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft15">verksamhet enligt den särskilda lagstiftningen om vård av unga och av missbrukare utan samtycke, och</SPAN></P> <P class="p95 ft6"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">verksamhet som i annat fall enligt lag handhas av socialnämnd eller av Statens institutionsstyrelse.</SPAN></P> <P class="p60 ft3">Till socialtjänst räknas också</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p55 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet hos annan myndighet som innefattar omprövning av socialnämnds beslut eller särskild tillsyn över nämndens verksamhet,</SPAN></P> <P class="p55 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">verksamhet hos kommunal invandrarbyrå, </SPAN><SPAN class="ft19">och</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet hos annan myndighet som innefattar omprövning av socialnämnds beslut eller särskild tillsyn över nämndens verksamhet, </SPAN><SPAN class="ft4">och</SPAN></P> <P class="p96 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">verksamhet hos kommunal invandrarbyrå.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p85 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft24">verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</SPAN></P> <P class="p97 ft3">Med socialtjänst jämställs</P> <P class="p98 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">ärenden om bistånd åt asylsökande och andra utlänningar,</SPAN></P> <P class="p97 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">ärenden om tillstånd till parkering för rörelsehindrade,</SPAN></P> <P class="p99 ft6"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">ärenden om allmän omvårdnad hos nämnd med uppgift att bedriva patientnämndsverksamhet, och</SPAN></P> <P class="p100 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade.</SPAN></P> <P class="p97 ft3">Sekretessen gäller inte om annat följer av 5, 6 eller 7 §.</P> <P class="p97 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P> <P class="p101 ft38"><SPAN class="ft41">3 </SPAN>Senaste lydelse 2010:208.</P> <P class="p89 ft3">12</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03413x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p102 ft23">Utredningar avseende vissa dödsfall</P> <P class="p103 ft23">10 a §</P> <P class="p104 ft4">Sekretess gäller i verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende vissa dödsfall för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men.</P> <P class="p105 ft19">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P> <P class="p106 ft28">15 §</P> <P class="p107 ft6">Den tystnadsplikt som följer av 5 och 13 §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p46 ft3">Den tystnadsplikt som följer av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p11 ft3">Den tystnadsplikt som följer av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p46 ft3">1, 3, 4 <SPAN class="ft4">och 6 </SPAN>§§ inskränker rätten</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p11 ft3">1, 3, 4<SPAN class="ft4">, 6 och 10 a </SPAN>§§ inskränker</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p46 ft3">att meddela och offentliggöra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p11 ft3">rätten att meddela och offentlig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p48 ft3">uppgifter, när det är fråga om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p11 ft3">göra uppgifter, när det är fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p46 ft3">uppgift om annat än verkställig-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p108 ft3">uppgift om annat än verkställig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p48 ft3">heten av beslut om omhänder-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p11 ft3">heten av beslut om omhänder-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p46 ft3">tagande, beslut om vård utan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p11 ft3">tagande, beslut om vård utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p46 ft3">samtycke eller beslut om sluten</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p11 ft3">samtycke eller beslut om sluten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p109 ft10">ungdomsvård.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td45"><SPAN class="p110 ft10">ungdomsvård.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p111 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2012.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p21 ft3">13</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p22 ft1">3</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p28 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p112 ft19"><SPAN class="ft6">I betänkandet </SPAN>Att ta ansvar för sina insatser. Socialtjänstens stöd till våldsutsatta kvinnor <SPAN class="ft6">(SOU 2006:65) föreslogs att regeringen skulle utreda förutsättningarna för att genomföra s.k. dödsfallsutredningar i de fall kvinnor mister livet på grund av våld i nära relationer. I propositionen</SPAN></P> <P class="p113 ft4">Socialtjänstens stöd till våldsutsatta kvinnor <SPAN class="ft3">(prop. 2006/07:38) lyfte regeringen upp frågan och hänvisade till den pågående behandlingen av förslagen i promemorian om skyddsutredningar avseende barn. Den 1 januari 2008 trädde lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. i kraft och det beslutades att Socialstyrelsen skulle vara utredningsmyndighet för utredningar enligt den lagen.</SPAN></P> <P class="p114 ft6">Den 20 december 2007 fick Socialstyrelsen i uppdrag att utreda och analysera förutsättningarna för att införa ett system för utredningar avseende kvinnor som har avlidit med anledning av brott i nära relationer.</P> <P class="p115 ft3">I februari 2009 överlämnade Socialstyrelsen till regeringen en rapport med förslag till ny lag om utredningar avseende kvinnor som har avlidit med anledning av brott begångna av närstående m.m. Socialstyrelsens förslag har remissbehandlats. En sammanfattning av Socialstyrelsens rapport och dess lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1 </SPAN>och <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>. En förteckning över remissinstanser och andra som lämnat yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. En remissammanställning finns tillgänglig i Socialdepartementet (S2009/1785/FST).</P> <P class="p116 ft4">Lagrådet</P> <P class="p117 ft6">Regeringen beslutade den 31 maj 2011 att hämta in Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft19">bilaga 4</SPAN>.</P> <P class="p33 ft3">Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga 5.</SPAN></P> <P class="p115 ft6">Lagrådet har föreslagit vissa förtydliganden av och ändringar i lagförslagen. Regeringen har i allt väsentligt följt Lagrådets förslag. Lagrådets yttrande kommenteras närmare under avsnitt 5.2.4 och i författningskommentaren. I förhållande till det lagförslag som fanns i lagrådsremissen har två paragrafer bytt plats med varandra. Vidare har några förtydliganden och vissa redaktionella följdändringar gjorts.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr16 td23"><SPAN class="p3 ft1">4</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td50"><SPAN class="p28 ft1">Bakgrund</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td52"><SPAN class="p3 ft4">Våld av närstående</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td52"><SPAN class="p3 ft3">Våld och hot är ett problem för samhället oavsett vem som är gärnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">man eller brottsoffer. När det gäller våld av någon i en nära relation eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">av någon annan närstående drabbas kvinnor i högre utsträckning än män.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">Detsamma gäller sexuellt våld. Mäns våld mot kvinnor är ett allvarligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">och omfattande samhällsproblem. Regeringen överlämnade i november</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">2007 en skrivelse till riksdagen med en handlingsplan för att bekämpa</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">mäns våld mot kvinnor, hedersrelaterat våld och förtryck samt våld i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td52"><SPAN class="p3 ft3">samkönade relationer (skr. 2007/08:39). Handlingsplanen innehåller en</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p11 ft3">14</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p58 ft3">rad åtgärder inom olika politikområden. Våld mot kvinnor är ett komplext problem som berör flera olika samhällsområden och många olika aktörer. Det är en fråga om allvarlig brottslighet och rättsväsendet är därför en viktig aktör. Det är ett hälsoproblem med många gånger omfattande fysiska och psykiska konsekvenser för såväl kvinnan som eventuella barn, varför hälso- och sjukvården spelar en viktig roll. Det är ett folkhälsoproblem. Världsorganisationen (WHO) har sedan 2002 klassificerat mäns våld mot kvinnor som en folkhälsofråga. Det är ett jämställdhetsproblem och ett av regeringens jämställdhetspolitiska delmål är att mäns våld mot kvinnor ska upphöra. Kvinnor och män, flickor och pojkar, ska ha samma rätt och möjlighet till kroppslig integritet. Våldet leder många gånger till svåra sociala och ekonomiska problem, social isolering, svårigheter med bostadssituationen, sjukskrivning och arbetslöshet. Kommunen har ett avgörande ansvar för att den som utsatts och eventuella barn får det stöd och den hjälp som de behöver. Sverige har även genom FN:s konvention om avskaffande av alla former av diskriminering mot kvinnor (CEDAW) gjort konventionsåtaganden som är särskilt inriktade på mänskliga rättigheter för kvinnor.</P> <P class="p118 ft3">Det våld som utövas i en nära relation eller mot en närstående är ofta systematiskt och kontinuerligt. Våldet kan pågå under lång tid och vara ett återkommande inslag i relationen. Kvinnan hamnar i en beroendeställning och våldet intensifieras ofta när kvinnan försöker lämna mannen. Kvinnan kan ha mycket svårt att ta sig ur relationen på egen hand, särskilt om det finns barn i familjen. Liknande problematik förekommer när det gäller hedersrelaterat våld. Denna typ av våld begås också många gånger av närstående men har särskilda kännetecken, t.ex. utövas det ofta kollektivt och det kan finnas fler förövare av båda könen. Våldet är ofta kollektivt sanktionerat och utförs många gånger av familjen och den närmaste omgivningen. En kvinna eller en man som drabbats av våld av närstående behöver många gånger omfattande skydd och stöd från samhället eller hjälp av ideella organisationer för att komma ur sin situation och klara av att gå vidare i livet. För de barn som tvingas växa upp i dessa miljöer följer en stor otrygghet. Barnen utsätts ofta själva för våld eller tvingas bevittna våldet. De kan också behöva leva skyddade eller gömda och under stark press om hot och våld under långa perioder. Det är därför viktigt att uppmärksamma barnen och de särskilda behov som de kan ha och som kan vara helt andra än mammans.</P> <P class="p119 ft3">Det är emellertid viktigt att påpeka att även män drabbas av denna typ av våld, både av en annan man eller av en kvinna, även om det inte alls är i samma omfattning. När en kvinna eller man dödas av en make, sambo, pojkvän, flickvän eller av en annan närstående är det fråga om en väldigt allvarlig form av våld. Även om det inte är lika vanligt förekommande att män avlider till följd av brott begångna av närstående så är t.ex. partnervåld i samkönade relationer ett problem som samhället måste uppmärksamma och vidta åtgärder för att förhindra. Det dödliga våldet har ofta föregåtts av hot och våld under lång tid och samhällets aktörer har inte sällan känt till detta.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p120 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p21 ft3">15</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p121 ft4">Samhällets aktörer har ett ansvar <SPAN class="ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN></P> <P class="p122 ft3">Flera av samhällets aktörer har ett ansvar för att agera när en kvinna eller en man utsätts för våld eller andra övergrepp av sin partner eller någon annan närstående och behöver skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation. Det handlar till exempel om myndigheter inom rättsväsendet (polis, åklagare och domstol), socialtjänsten, hälso- och sjukvården (sjukhusvård, öppenvård, psykiatri, tandvård), Migrationsverket, Skatteverket och skolan. Kvinno- och brottsofferjourernas verksamhet är ett viktigt komplement i detta sammanhang. Stora delar av socialförsäkringssystemet berörs också eftersom våldet kan leda till ekonomisk utsatthet, långvarig sjukskrivning eller arbetslöshet. Både myndigheten som sådan och den enskilda tjänstemannen har ett ansvar.</P> <P class="p123 ft6">En väl fungerande samverkan mellan berörda myndigheter och andra aktörer, både på en övergripande nivå och i enskilda ärenden, är ur många aspekter en förutsättning för att en våldsutsatt kvinna eller man ska kunna få det skydd, stöd och hjälp hon eller han behöver. Samarbetet måste ske med kunskap om och respekt för varje myndighets uppdrag och kompetens. I detta sammanhang spelar länsstyrelsen en viktig roll.</P> <P class="p124 ft4">Socialtjänstens ansvar</P> <P class="p122 ft3">Kommunen ansvarar för socialtjänsten inom sitt område och har det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp de behöver, enligt 2 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453), förkortad SoL. Den som inte själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt till bistånd av socialnämnden för sin försörjning och för sin livsföring i övrigt (4 kap. 1 § SoL). Den enskilde ska genom biståndet tillförsäkras en skälig levnadsnivå och biståndet ska utformas så att det stärker hennes eller hans möjligheter att leva ett självständigt liv.</P> <P class="p123 ft3">I 5 kap. 11 § SoL påtalas socialnämndens ansvar för alla brottsoffer och deras anhöriga som är i behov av stöd och hjälp. Socialnämnden har ett särskilt ansvar för att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående får det stöd och den hjälp som de behöver för att förändra sin situation. Detta ansvar omfattar även barn som bevittnat våld. Bestämmelsen tydliggör nämndens ansvar för att våldsutsatta kvinnor får de insatser som de har behov av med anledning av våldet, när beslut fattas om det bistånd som den enskilde har rätt till enligt 4 kap. 1 § SoL. Det kan t.ex. handla om boende till skydd och stöd, rådgivande och stödjande samtal, kontakter med polismyndigheten och ekonomiskt bistånd. Insatserna ska vara av god kvalitet (3 kap. 3 § SoL). Till socialtjänstens uppgifter hör också att bedriva uppsökande verksamhet (3 kap. 1 § SoL). Får nämnden kännedom om förhållanden som kan föranleda någon åtgärd ska nämnden vända sig till den saken berör, upplysa om vad som blivit känt och föreslå stöd och hjälpinsatser som kan vara lämpliga (11 kap. 1 § SoL).</P> <P class="p125 ft6">Socialtjänsten ska alltid göra en individuell bedömning i det enskilda fallet. Socialstyrelsen har tagit fram allmänna riktlinjer för socialnämndens arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld</P> <P class="p126 ft3">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p127 ft21">(SOSFS 2009:22) samt bedömningsinstrument som syftar till att göra Prop. 2011/12:4 bedömningen mer enhetlig och rättssäker.</P> <P class="p128 ft4">Hälso- och sjukvårdens ansvar</P> <P class="p129 ft3">Hälso- och sjukvårdens ansvar styrs bl.a. av hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), förkortad HSL. Bestämmelsen i 2 § HSL ger uttryck för det översiktliga målet en god hälsa och en vård på lika villkor för hela befolkningen. Landstingens och kommunernas specifika åligganden regleras genom de efterföljande paragraferna i samma lag. Särskilda bestämmelser om hälso- och sjukvård finns även i lagen (2008:344) om hälso- och sjukvård åt asylsökande m.fl., till vilken 4 § tredje stycket HSL hänvisar. Vid Uppsala universitet finns Nationellt centrum för kvinnofrid, NCK, som är ett kunskaps- och resurscentrum som arbetar med att höja kunskapen på nationell nivå om mäns våld mot kvinnor och utveckla metoder för omhändertagande av våldsutsatta kvinnor.</P> <P class="p130 ft3">Mäns våld mot kvinnor har betydande konsekvenser för den kroppsliga och psykiska hälsan. Varje år besöker mellan 12 000 och 14 000 kvinnor öppenvården till följd av våld från en partner (Socialstyrelsens Folkhälsorapport 2009). I första hand söker sig de kvinnor som har utsatts för våld till akutmottagningen, de kirurgiska och ortopediska klinikerna, kvinnokliniken, öronkliniken och barnkliniken. Även primärvården, psykiatrin och alkoholkliniken berörs. Sjukvården möter ofta kvinnan i det första akuta skedet. Därför är det viktigt att berörd personal har kunskap om problematiken, om sjukvårdens ansvar och kan uppmärksamma kvinnans behov av skydd, stöd och hjälp på grund av våldet. Utsatta kvinnor behöver få adekvat hjälp och hänvisning till rätt instans. Kvinnorna berättar inte alltid om misshandel och hot som ligger bakom de symptom de söker för. Oklara symptom kan dölja övergrepp som kvinnan berättar om först när hon känner förtroende för den person hon möter.</P> <P class="p131 ft6">Till sjukvårdens uppgifter hör bl.a. att genomföra kroppsundersökning, ta prover, dokumentera skada och fastställa dess grad, bedöma smärtupplevelse och behov av behandling, samt erbjuda behandling. Uppgifter om skador, sjukdomar eller andra förhållanden kan vara av stor betydelse vid en utredning om brott.</P> <P class="p128 ft4">Rättsväsendet</P> <P class="p132 ft3">Polisen ska upprätthålla allmän ordning och säkerhet samt i övrigt tillförsäkra allmänheten skydd och annan hjälp. Det framgår av 1 § polislagen (1984:387), förkortad PL. Enligt 2 § 1 och 4 PL hör det till polisens uppgifter bl.a. att förebygga brott och att lämna allmänheten skydd, upplysningar och annan hjälp när sådant bistånd lämpligen kan ges av polisen. Bestämmelser om polismyndigheternas lokala personsäkerhetsverksamhet finns i Rikspolisstyrelsens föreskrifter (RPSFS 2009:16, FAP <NOBR>480–3).</NOBR> Polisens personsäkerhetsarbete ska utgå ifrån en hot- och riskbedömning. En hotad eller misshandlad kvinna eller man kan t.ex. få s.k. trygghetspaket av polisen.</P> <P class="p133 ft3">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft3">Våld och hot mot kvinnor, liksom våldtäkt, faller under allmänt åtal. I rättegångsbalken finns bestämmelser om när en förundersökning ska inledas. Där anges att en förundersökning ska inledas så snart det på grund av en angivelse eller av annat skäl finns anledning att anta att ett brott som hör under allmänt åtal har förövats. En förundersökning ska inte inledas om det t.ex. är uppenbart att brottet inte går att utreda (23 kap. rättegångsbalken). Enligt 13 a § förundersökningskungörelsen (1947:948) har polisen en skyldighet att informera brottsoffer om vilka myndigheter, organisationer och andra som kan lämna stöd och hjälp.</P> <P class="p135 ft3">En person som har blivit utsatt för våldsbrott kan ha rätt till ett målsägandebiträde. Önskemål om detta framställs via polis eller åklagare till tingsrätten. En kvinna eller en man som har blivit hotad eller misshandlad kan ansöka om och under vissa omständigheter beviljas besöksförbud. Reglerna om detta finns i lagen (1988:688) om besöksförbud. Beslut om besöksförbud fattas av åklagare. Även i mål om äktenskapsskillnad kan besöksförbud aktualiseras. Sådant beslut fattas av domstol. I sammanhanget bör uppmärksammas att regeringen har beslutat om en proposition där det föreslås ändringar i reglerna om besöksförbud (prop. 2010/11:45). I propositionen föreslås bl.a. att uttrycket besöksförbud ska ersättas med kontaktförbud. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 oktober 2011.</P> <P class="p39 ft4">Skyddade personuppgifter</P> <P class="p136 ft3">En person som utsatts för våld, hot om våld, förföljelse eller andra trakasserier kan få sina personuppgifter skyddade på olika sätt. Skyddade personuppgifter är en samlingsrubrik som används för de olika skyddsåtgärderna sekretessmarkering, kvarskrivning och fingerade personuppgifter.</P> <P class="p137 ft3">Frågor gällande sekretessmarkering i Skatteverkets folkbokföringsdatabas hanteras av Skatteverket. Sekretessmarkering är sådan särskild anteckning som avses i 5 kap. 5 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), förkortad OSL (jfr hemligstämpling). Markeringen utgör inte någon slutlig prövning av sekretessfrågan utan är enbart en varningsignal om att det kan finnas hinder mot att lämna ut uppgifterna och att det därför bör göras en noggrann prövning vid en begäran om att få ut uppgiften. Vid avisering ur folkbokföringsdatabasen till andra myndigheter överförs uppgiften om sekretessmarkering tillsammans med övriga uppgifter om personen. Den mottagande myndigheten gör sedan vid en begäran om utlämnande av uppgifter om personen en sekretessprövning enligt de för den myndigheten gällande sekretessbestämmelserna.</P> <P class="p138 ft3">Kvarskrivning regleras i 16 § folkbokföringslagen (1991:481). Skatteverket kan besluta att medge en person att vid flyttning vara folkbokförd på den gamla folkbokföringsorten. Vid kvarskrivning framgår inte den verkliga bostadsorten av folkbokföringsdatabasen, och sprids därför inte till andra myndigheter vid avisering. Den gamla adressen tas bort och personen registreras som ”på församling skriven”. Skattekontorets adress anges som särskild postadress. Det som aviseras till andra myndigheter är en flyttning där personen blivit ”på församling skriven” och den särskilda postadressen. All post går till skattekontoret som har den faktiska adres-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p67 ft3">18</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p139 ft6">sen manuellt förvarad och kan vidarebefordra posten. Ofta har den som Prop. 2011/12:4 är kvarskriven också en sekretessmarkering (som i förekommande fall</P> <P class="p15 ft3">aviseras).</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr10 td52"><SPAN class="p10 ft3">Fingerade personuppgifter innebär att en ny identitet skapas och de</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">tidigare uppgifterna avregistreras. Beslut om detta meddelas av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">Stockholms tingsrätt efter ansökan av Rikspolisstyrelsen (i prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">2010/11:119 Domstolars handläggning av ärenden föreslås att beslut i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">stället ska fattas av Rikspolisstyrelsen och att förslaget ska träda i kraft</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td52"><SPAN class="p3 ft3">den 1 oktober 2011).</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p3 ft4">Frivilligorganisationer</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p3 ft3">Det finns vissa personer som utsatts för hot och våld som av olika skäl</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">inte vill vända sig till socialtjänsten eller andra myndigheter. För dessa är</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">frivilligorganisationernas arbete av avgörande betydelse och ett viktigt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">komplement till myndigheterna. Socialnämnden har också en möjlighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">att bevilja bistånd där insatser utförs av en frivilligorganisation. Även om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">socialtjänsten i det enskilda fallet bedömer att frivilligorganisationen är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">mest lämpad att utföra insatsen har nämnden bl.a. ansvar för att insatsen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">är av god kvalitet enligt 3 kap. 3 § SoL. En utsatt kvinna eller man och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">dennes eventuella barn kan behöva skydd, stöd och hjälp på lång sikt och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">flera olika insatser kan behöva samordnas. Det är därför viktigt att kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">munen noga följer upp och utvärderar alla insatser, även de som utförs av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td52"><SPAN class="p3 ft3">ideella frivilligorganisationer.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p3 ft4">Stora kostnader för samhället</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p3 ft3">Socialstyrelsen gjorde 2006 en samhällsekonomisk analys av kostna-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">derna för våld mot kvinnor </SPAN>(Kostnader för våld mot kvinnor. En sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">hällsekonomisk analys, </SPAN>Socialstyrelsen 2006). I analysen konstaterades</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">att denna typ av våld medför stora kostnader för samhället. De samhälls-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">ekonomiska kostnaderna uppskattades till 2 <NOBR>695–3</NOBR> 300 miljoner kronor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">per år. Dessa kostnader fördelar sig på direkta kostnader om 1 <NOBR>978–2</NOBR> 536</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">miljoner kronor varav för sjukvård <NOBR>21–38</NOBR> miljoner kronor, rättsväsendet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">1 <NOBR>098–1</NOBR> 189 miljoner kronor, socialtjänsten <NOBR>706–1</NOBR> 149 miljoner kronor,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">kvinno- och brottsofferjourer <NOBR>73–79</NOBR> miljoner kronor och för motsvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">insatser i offentlig regi och stöd till behandling av män till cirka 44 mil-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">joner kronor. Centrala myndigheters samlade kostnader beräknas till 17–</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">18 miljoner kronor och Försäkringskassans kostnader för handläggning</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">till cirka 19 miljoner kronor per år. De indirekta kostnaderna uppskattas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">till totalt <NOBR>717–764</NOBR> miljoner kronor. Värdet av produktionsbortfallet upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">skattas till <NOBR>679–720</NOBR> miljoner kronor och värdet av ideellt arbete till 38–</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">44 miljoner kronor. Transfereringar har uppskattats till 690 miljoner</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">kronor, varav sjukpenning uppskattats till 347 miljoner kronor. Trans-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">fereringar gällande ekonomiskt bistånd har uppskattats till 378 miljoner</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">kronor och brottsskadeersättning till 10 miljoner kronor. Utöver detta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">finns även andra kostnader, till exempel kostnader för tandvård, läke-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">medel, barnens skador, smärta och lidande och psykiatrisk vård, som i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">sammanhanget inte kunde beräknas men som kan uppgå till mycket höga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td52"><SPAN class="p3 ft3">belopp.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p11 ft3">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_20"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft4">Statistik och kunskap</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p140 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft3">Antalet kvinnor som avlidit på grund av dödligt våld i nära relationer har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">varierat mellan 11 och 20 per år under åren <NOBR>1990–2009.</NOBR> Under <NOBR>1970-talet</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">blev i genomsnitt 21 kvinnor per år offer för dödligt våld i nära relatio-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">ner. Under åren <NOBR>1990–2009</NOBR> minskade det dödliga våldet till i genomsnitt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">17 kvinnor per år. Motsvarande siffra för män under samma tidsperiod är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">i genomsnitt 4 män per år. I förhållande till befolkningsutvecklingen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">innebär det, när det gäller antalet kvinnor, en minskning med cirka <NOBR>20–30</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">procent. Det finns flera olika orsaker till denna minskning, bland annat</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">att samhället på olika sätt uppmärksammat problemet och tagit initiativ</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">till åtgärder för att skydda och stödja kvinnor. Statistiken utgår från de</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">polisanmälda fall av våld som har lett till döden och som av rättsväsendet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">slutligen bedömts som kriminellt dödligt våld. (Brottsförebyggande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">rådets rapport om utvecklingen av dödligt våld mot kvinnor i nära rela-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">tioner <NOBR>[Brå-rapport</NOBR> 2007:6] samt Mikael Rying, kriminolog vid Mitt-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">universitetet, <NOBR>2011-04-13).</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p10 ft3">Utvidgar man begreppet till att omfatta även personer som dödats av en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">annan gärningsman i familjen än en partner eller en tidigare sådan, visar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">det sig att under åren <NOBR>1990–2007</NOBR> har i genomsnitt per år 29 personer, 21</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">kvinnor och 8 män, dödats (Mikael Rying, kriminolog vid Mittuniversite-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">tet, <NOBR>2011-04-13).</NOBR> För både de ca 5 män och 4 kvinnor som varje år dödas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">av en annan familjemedlem än en partner eller tidigare partner är det</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">vanligast att gärningspersonen är deras barn eller styvbarn (Sven</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">Granath, forskare på Brå, <NOBR>2001-05-27)</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p10 ft3">I Brå:s rapport om utvecklingen av dödligt våld mot kvinnor i nära</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">relationer <NOBR>(Brå-rapport</NOBR> 2007:6) konstateras vidare att det är vanligt att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">gärningsmannen redan före det aktuella brottstillfället har hotat och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">misshandlat kvinnan. I nära hälften av fallen var det känt att kvinnorna</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">varit utsatta för hot och våld från gärningsmannen. Omkring 40 procent</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">av dessa hot var polisanmälda. Det innebär att samhället känt till flera av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">de fall som sedan lett till dödligt våld.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p10 ft3">Det finns också viktig kunskap om gärningsmannen (samma <NOBR>Brå-rap-</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">port som ovan) som är betydelsefull i samband med att man identifierar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">riskerna för dödligt våld. Av Brå:s rapport framgår att det framför allt var</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">socialt marginaliserade män som begick dessa brott. Majoriteten var</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">kriminellt belastade sedan tidigare (60 procent), en stor andel var arbets-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">lösa eller förtidspensionärer (50 procent), nära 40 procent var missbru-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">kare av alkohol. En stor andel (90 procent) av gärningsmännen var psy-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">kiskt sjuka eller hade annan psykiatrisk problematik. Totalt 25 procent av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">gärningsmännen begick självmord i samband med brottet. Detta innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">att de kvinnor som dödats levt i svåra miljöer. Det konstateras även att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">dödligt våld i nära relationer vanligtvis sker i samband med att kvinnan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">vill separera från mannen. Det finns enligt rapporten två tydliga risk-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">grupper som utgör 60 procent av gärningsmännen: psykiskt sjuka och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">självmordsbenägna män.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p10 ft3">När det gäller kvinnor som utsätter män för dödligt våld i nära relatio-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">ner har kvinnan ofta tidigare utsatts för våld av mannen. Denna typ av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">fall är också mer missbruksrelaterade, både när det gäller offer och gär-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft3">ningsmän (Mikael Rying, artikel i Apropå nr 4/2010).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p11 ft3">20</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03421x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p3 ft4">Behov av förändringar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft3">Att det i Sverige fortfarande dödas ett stort antal kvinnor, och även män,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">varje år på grund av våld av sin partner eller en annan närstående och att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">samhället i flera av dessa fall känt till att det finns ett behov av skydd och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">stöd är oacceptabelt. Samhället måste ta sitt ansvar och göra allt som är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">möjligt för att förhindra att denna typ av brott kan begås. För regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">är det en målsättning att alla ska kunna leva i trygghet och säkerhet. Det</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">finns redan i dag olika regelsystem för att klarlägga om en myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">eller en tjänsteman vid en myndighet inte har uppfyllt de krav som åvilar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">dem enligt lag. Detta ansvar ligger främst på statliga och kommunala till-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">synsmyndigheter. Sedan den 1 juli 2011 är var och en som fullgör</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter inom socialtjänsten eller vid Statens institutionsstyrelse (SiS)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">också skyldig att rapportera om missförhållanden, eller påtagliga risker</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">för missförhållanden, i enskilda fall inom sin verksamhet (se Lex Sarah</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">och socialtjänsten – förslag om vissa förändringar, prop. 2009/10:131).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">Ett missförhållande eller en påtaglig risk för missförhållande ska</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">dokumenteras, utredas och avhjälpas eller undanröjas utan dröjsmål.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">Detsamma gäller för personer som arbetar inom hälso- och sjukvården</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">enligt anmälningsskyldigheten enligt Lex Maria (se Patientsäkerhet och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">tillsyn, prop. 2009/10:210). Men ansvaret för att på ett samlat och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">övergripande sätt analysera de fall där samhällets brister har inneburit att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">kvinnor eller män avlidit med anledning av brott begångna av närstående</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">eller tidigare närstående person tillgodoses inte av befintliga kontroll-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">system. För att uppnå detta krävs att kunskaperna om systembristerna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">samlas och sammanställs systematiskt. Att ta fram och förmedla sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">kunskaper fordrar ett separat och kompletterande utredningssystem på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">samma sätt som i dag finns när det gäller barn som avlidit med anledning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">av brott. Med dessa kunskaper kan arbetet med att skydda och stödja</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">våldsutsatta kvinnor och män samt eventuella barn förbättras och insatser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td54"><SPAN class="p3 ft3">vidtas i ett tidigt skede.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p141 ft1">5 Överväganden och förslag</P> <P class="p142 ft18"><SPAN class="ft16">5.1</SPAN><SPAN class="ft43">Ett utredningssystem för kvinnor och män som har avlidit med anledning av brott av närstående eller tidigare närstående personer införs</SPAN></P> <P class="p143 ft6"><SPAN class="ft44">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelser om utredningar avseende kvinnor och män som har avlidit med anledning av att ett brott har begåtts av närstående eller tidigare närstående personer ska föras in i lagen om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. Lagen benämns i stället lagen om utredningar avseende vissa dödsfall. Bestämmelserna ska vara könsneutrala i fråga om såväl gärningsman som offer.</P> <P class="p144 ft21"><SPAN class="ft45">Rapportens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Enligt rapporten ska det inrättas en ny separat lag som endast avser ut-</P> <P class="p145 ft3">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p58 ft6">redningar av kvinnor som har avlidit med anledning av brott begångna av närstående.</P> <P class="p55 ft3"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna är positiva till förslaget om ett nytt utredningssystem och en ny lagstiftning. Flera instanser: <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Göteborg, Karlstads universitet, Stockholms läns landsting </SPAN>och <SPAN class="ft4">Föreningen Sveriges Socialchefer (FSS) </SPAN>ifrågasätter nödvändigheten av att skapa en ny separat lag specifikt för kvinnor som avlidit till följd av brott begångna av närstående när det finns en lag (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m., förkortad LuB, som nästan ordagrant överensstämmer med den föreslagna lagtexten. Instanserna förordar i stället att LuB utvidgas så att den också omfattar kvinnor. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) </SPAN>anser att bestämmelserna i den föreslagna lagen och LuB så långt som möjligt bör vara likalydande för att undvika tolkningsproblem. Även <SPAN class="ft4">Riksdagens ombudsmän (JO) </SPAN>påpekar att den föreslagna lagen, både till sin konstruktion och till sitt innehåll, i stor sett motsvarar LuB. <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>poängterar vikten av att reglerna för utredningar som rör barn bör harmonieras med reglerna för utredningarna som rör kvinnor. Detta för att skapa förutsättningar för likabehandling och att ge möjligheter till positiv korsbefruktning i det praktiska arbetet. Några av instanserna menar att man borde avvakta resultatet från en utvärdering av LuB innan utredningsverksamheten vidgas. <SPAN class="ft4">JO </SPAN>menar att man borde avvakta med en utvidgning av systemet till dess att effekterna av LuB närmare har utvärderats och kan således inte på föreliggande underlag tillstyrka förslaget. Även <SPAN class="ft4">Rikspolisstyrelsen </SPAN>anser att effekterna av LuB borde utvärderas innan en ny lagstiftning träder i kraft.</P> <P class="p119 ft3">Totalt sju remissinstanser ifrågasätter att utredningsplikten inte kommer att gälla då offret är en man. Några av instanserna vill därför att författningstexterna arbetas om så att de blir könsneutrala, alternativt pekar på vikten av att det framöver byggs upp ett motsvarande system för manliga brottsoffer. <SPAN class="ft4">Örebro tingsrätt </SPAN>anser att varje dödsfall med anledning av brott begånget av närstående förtjänar en allsidig utredning, oavsett den avlidnas könstillhörighet. En lagstiftning som innebär att principiellt olika utredningsåtgärder vidtas beroende på offrets kön utgör enligt tingsrätten ett obefogat avsteg från huvudregeln om jämställdhet mellan könen. <SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>påpekar att den föreslagna lagstiftningen kommer att omfatta kvinnor som har levt tillsammans med en annan kvinna men inte män som har levt tillsammans med en annan man och konstaterar att även män som lever i heterosexuella relationer kan utsättas för dödligt våld. <SPAN class="ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) </SPAN>stödjer utredningens förslag men betonar vikten av att det tillskapas ett motsvarande system för manliga brottsoffer. Mord begångna av närstående kan ha såväl manliga som kvinnliga brottsoffer och det är viktigt, menar MSB, att samhälleliga stödinsatser kan stötta alla brottsoffer oavsett kön. Även <SPAN class="ft4">Rikspolisstyrelsen </SPAN>efterfrågar en könsneutral lag. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Östergötland </SPAN>anser att lagen bör vara könsneutral även när det gäller offren. Även om det inte är lika vanligt förekommande att män avlider till följd av brott begångna av närstående så vet vi att t.ex. partnervåld i homosexuella relationer är ett problem. Länsstyrelsen betonar att det är viktigt att vi har ett förebyggande system som kan fungera för alla medborgare oavsett kön. Även <SPAN class="ft4">Diskrimineringsombudsmannen </SPAN>och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p146 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p67 ft3">22</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p127 ft6"><SPAN class="ft19">Ungdomsstyrelsen </SPAN>framhåller vikten av att i framtiden uppmärksamma Prop. 2011/12:4 mäns våld mot män och skapa ett könsneutralt utredningssystem som</P> <P class="p147 ft21">omfattas av samtliga individer som avlider med anledning av brott begångna av närstående.</P> <P class="p148 ft28">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p149 ft19">Behovet av utredningar avseende personer som avlider med anledning av brott av närstående eller tidigare närstående personer</P> <P class="p150 ft3">I Sverige avlider varje år i genomsnitt 29 personer, 21 kvinnor och 8 män, på grund av våld av närstående. Det är vanligt att gärningsmannen redan före det aktuella brottstillfället har hotat och misshandlat offret. Det är angeläget att få fram kunskap så att samhället kan göra allt för att undvika att liknande händelser uppstår igen.</P> <P class="p151 ft3">Sedan den 1 januari 2008 finns en lag om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. (LuB). I likhet med vad som anfördes vid införandet av denna lag (prop. 2006/2007:108. s. 20) anser regeringen att samhällets ansvar också när det gäller personer som utsatts för våld av närstående är tydligt och omfattande. Detta ansvar sträcker sig längre än att enbart ingripa mot den som begår brott och att övervaka att myndigheter och tjänstemän vid myndigheter följer lagar, andra författningar och även i övrigt uppfyller sina skyldigheter. Samhället har också ett förebyggande ansvar och ska göra allt som är möjligt för att förhindra att denna typ av våld uppstår. Det föreslagna utredningssystemet förväntas på ett samlat sätt kunna inhämta kunskap om orsakerna till att dessa brott begås samt förmedla kunskapen på ett effektivt sätt. Dessa kunskaper kan fungera som ett underlag och stöd i arbetet för att skydda, stödja och hjälpa den som utsatts och på så sätt minska risken för att något liknande händer igen.</P> <P class="p152 ft4">Utredningsverksamheten bör regleras i lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. och vara könsneutral</P> <P class="p153 ft3">I rapporten föreslås att det ska inrättas en ny särskild lag som ska avse utredningar av kvinnor som har avlidit med anledning av brott begångna av närstående. Socialstyrelsen poängterar i rapporten att lagens konstruktion så långt möjligt bör motsvara LuB och lämnar ett i princip likalydande förslag till lag för kvinnor som den lagstiftning som redan gäller för barn. Myndigheten föreslår däremot inte en ny förordning för den aktuella utredningsverksamheten. I stället föreslås att nödvändiga förordningsbestämmelser tas in i förordningen (2007:748) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. Flera remissinstanser har ifrågasatt nödvändigheten av att skapa en ny separat lag specifikt för kvinnor som har avlidit med anledning av brott begångna av närstående när det finns en lag (LuB) som nästan ordagrant överensstämmer med den föreslagna lagtexten. Regeringen instämmer i detta och bedömer att LuB i stället bör utvidgas så att den omfattar även</P> <P class="p154 ft3">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p155 ft6">kvinnor. En samlad lagstiftning undviker otydligheter och eventuella Prop. 2011/12:4 oklarheter om vilken lag som ska gälla.</P> <P class="p156 ft3">Regeringen anser dessutom att lagen bör vara könsneutral med avseende på såväl gärningsman som offer. I rapporten föreslås att lagen ska vara könsneutral såvitt avser gärningsmannen men inte avseende offret. Flera remissinstanser ifrågasätter att lagen inte är könsneutral även vad gäller offret och menar ett förebyggande utredningssystem bör fungera för alla medborgare oavsett kön. <SPAN class="ft4">Örebro tingsrätt </SPAN>anser till exempel att varje dödsfall med anledning av brott begånget av närstående förtjänar en allsidig utredning, oavsett den avlidnas könstillhörighet. En lagstiftning som innebär att principiellt olika utredningsåtgärder vidtas beroende på offrets kön utgör enligt tingsrätten ett obefogat avsteg från huvudregeln om jämställdhet mellan könen.</P> <P class="p157 ft3">I Sverige avlider varje år i genomsnitt 21 kvinnor på grund av våld av närstående. Motsvarande antal för män är i genomsnitt 8 män per år. Det dödliga våldet är ofta slutet av en längre period av systematiskt hot och våld. Denna typ av våld drabbar både kvinnor och män, t.ex. i homosexuella relationer. Utredningsverksamheten ska även omfatta hedersrelaterat våld. Det hedersrelaterade våldet utövas av förövare av båda könen och offren kan vara både kvinnor och män. Ett sådant utredningssystem som föreslås syftar till att utifrån ett helhetsperspektiv försöka förstå orsakerna till att någon avlider på grund av ett brott som begås av en närstående samt att ge information om hur samhällets skyddsnät fungerar och att öka kunskaperna om våld mot närstående så att förebyggande åtgärder, utredningar, insatser och samarbete kan förbättras.</P> <P class="p158 ft3">Den ökning av antalet ärenden som en utvidgning av verksamheten till att omfatta även män som är brottsoffer för denna typ av våld skulle innebära bedöms som marginell. Samtidigt bedöms en vidare omfattning kunna ge en betydligt mer nyanserad bild av problemet och bidra till en bättre analys av vilka förhållanden som brister. Det underlag som kommer fram av utredningen och som kan ligga till grund för utveckling av forskning, utbildning, metodutveckling och lagstiftning bör vara så uttömmande som möjligt eftersom samhällets insatser i möjligaste mån bör bygga på ett system som stödjer alla brottsoffer oavsett kön. Att lagstiftningen bör hållas könsneutral med avseende på såväl gärningsman som offer kan även motiveras utifrån principerna om allas likhet inför lagen och jämställdhet mellan könen.</P> <P class="p159 ft3">Några remissinstanser har påpekat att man borde avvakta en utvidgning av lagen till dess den nuvarande utredningsverksamheten avseende barn har utvärderats. Regeringen anser att det är angeläget att så snart som möjligt komma igång med den föreslagna utredningsverksamheten avseende kvinnor och män som avlidit med anledning av brott begångna av närstående. Eftersom den nuvarande utvärderingsverksamheten avseende barn omfattar så pass få barn varje år kan det vara svårt att genomföra en relevant utvärdering inom överskådlig tid. Regeringen avser däremot att noga följa utvecklingen och utvärdera effekterna av utredningsverksamheten som helhet (se närmare under avsnitt 5.5.)</P> <P class="p160 ft3">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03425x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p161 ft16">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p44 ft16">Utredningsverksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p162 ft28"><SPAN class="ft28">5.2.1</SPAN><SPAN class="ft46">Avgränsning</SPAN></P> <P class="p163 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>En utredning ska genomföras när ett brott har begåtts mot en kvinna eller en man av en närstående eller tidigare närstående person och kvinnan eller mannen har avlidit med anledning av brottet eller det annars finns särskilda skäl att utreda dödsfallet. Det ska också finnas särskild anledning att anta att dödsfallet har samband med något förhållande som har inneburit att kvinnan eller mannen varit i behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation.</P> <P class="p164 ft6">En utredning får även genomföras när en kvinna eller en man har avlidit utomlands, om hon eller han vid dödsfallet var svensk medborgare eller hade hemvist i Sverige.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr1 td52"><SPAN class="p165 ft3"><SPAN class="ft28">Rapportens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. I rap-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">porten föreslås att begreppet ”men” ska bytas ut mot ”nackdel”. Enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">rapporten bör även en utredning genomföras i fall där ett brott har för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p165 ft3">övats, men det inte går att finna någon misstänkt, dvs. i fall där förunder-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">sökningen har lagts ned med hänvisning till att spaningsresultat saknas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">Även fall där ett brott har begåtts, men där förundersökningen har lagts</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p165 ft3">ned för att det inte går att bevisa att någon som är misstänkt för brottet</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">har begått detta, ska utredas, dvs. fall där förundersökningen har lagts</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">ned med motiveringen att brott inte kan styrkas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p165 ft3"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Totalt tolv remissinstanser har kommenterat ett</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">eller flera av rapportens förslag till användning av vissa begrepp. Elva av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft4"><SPAN class="ft3">de tolv instanserna, </SPAN>Åklagarmyndigheten, Barnombudsmannen, Diskri-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p165 ft4">mineringsombudsmannen, Kriminalvården, Länsstyrelsen i Västra</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft4">Götaland, Karlstads universitet, Nationellt centrum för kvinnofrid vid</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft4">Uppsala universitet, Landstinget Gävleborg, Malmö kommun, Sveriges</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p165 ft4">kvinnojourers riksförbund <SPAN class="ft3">och </SPAN>Akademikerförbundet <SPAN class="ft3">är positiva till för-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">slaget att byta ut ”i nära relationer” mot ”närstående”. Lunds universitet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">menar dock att begreppet närstående är för oklart.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p165 ft4">Åklagarmyndigheten <SPAN class="ft3">och </SPAN>Karlstads universitet <SPAN class="ft3">motsätter sig ett utbyte</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">av ”i anledning av” till ”med anledning av” och pekar på att ”i anledning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p165 ft3">av” är ett väl inarbetat juridiskt begrepp. Övriga remissinstanser som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">yttrat sig är positiva till detta förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft4">Åklagarmyndigheten, Kriminalvården <SPAN class="ft3">samt </SPAN>Länsstyrelsen i Västra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p165 ft3"><SPAN class="ft4">Götalands län </SPAN>anser att begreppet ”men” inte bör bytas ut mot ”nackdel”</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">eftersom de menar att ”nackdel”, till skillnad från ”men” saknar en tydlig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">juridisk innebörd och att ”men” är väl etablerat i författningssamman-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">hang.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">Totalt femton remissinstanser har kommenterat utredningens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft4"><SPAN class="ft3">om vilka fall som bör utredas: </SPAN>Örebro tingsrätt, Barnombudsmannen,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft4">Brottsoffermyndigheten, Diskrimineringsombudsmannen, Kriminal-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p165 ft4">vården, Migrationsverket, Myndigheten för samhällsskydd och bered-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft4">skap, Rikspolisstyrelsen, Ungdomsstyrelsen, Länsstyrelsen i Östergöt-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft4">land, Karlstads universitet, Malmö kommun, Sigtuna kommun, Växjö</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p165 ft22">kommun <SPAN class="ft10">och </SPAN>Sveriges kvinnojourers riksförbund<SPAN class="ft10">. Synpunkterna handlar i</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td52"><SPAN class="p165 ft3">huvudsak om tre aspekter av lagförslaget; att lagen ger möjlighet att</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td51"><SPAN class="p11 ft3">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td52"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p166 ft6">utreda dödsfall som inträffat utomlands, att lagstiftningen inte är köns- Prop. 2011/12:4 neutral avseende offren (se närmare ovan under avsnitt 5.1) samt försla-</P> <P class="p167 ft6">get att kvinnor som tagit sitt liv till följd av psykisk misshandel inte bör omfattas av utredningssystemet.</P> <P class="p78 ft3">Remissinstanserna är överlag positiva till att lagen ger möjlighet att utreda dödsfall som har inträffat utomlands. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Östergötland </SPAN>anser dock att skrivningen i lagförslaget bör vara starkare och i stället bör formuleras så att en utredning bör, i stället för får, genomföras när en kvinna har avlidit utomlands.</P> <P class="p78 ft3">Fyra remissinstanser är kritiska till att kvinnor som har tagit sitt liv till följd av psykisk misshandel inte omfattas av utredningssystemet. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>konstaterar t.ex. att det finns klara samband mellan kvinnor som har erfarenheter av våld och självmordstankar samt att psykisk misshandel ofta utgör ett förstadium till fysiskt våld. <SPAN class="ft4">Malmö kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sigtuna kommun </SPAN>menar att målgruppen för utredningen även bör inkludera kvinnor som tar sitt eget liv, oavsett om de utsatts för psykisk misshandel eller inte. Även <SPAN class="ft4">Sveriges kvinnojourers riksförbund </SPAN>anser att kvinnor som tagit sitt eget liv på grund av psykisk misshandel bör omfattas eftersom man annars riskerar att missa de s.k. balkongflickorna som efter påtryckningar och grov psykisk misshandel tagit sina liv.</P> <P class="p168 ft28">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p169 ft4">Begrepp och definitioner</P> <P class="p170 ft3">I rapporten föreslås att begreppet ”närstående” ska användas i stället för begreppet ”i nära relation” eftersom det förra även omfattar kvinnor som avlidit på grund av brott av andra än sin före detta eller nuvarande partner, t.ex. även föräldrar och andra nära släktingar. Det innebär bl.a. att den som avlidit på grund av brott med hedersrelaterad karaktär omfattas.</P> <P class="p171 ft3">Regeringen delar denna ståndpunkt. Med begreppet i nära relation avses normalt att gärningsmannen vid brottstillfället var eller hade varit make, maka, sambo, pojkvän eller flickvän till offret. Denna omfattning är alltför begränsad för att uppnå syftet med utredningarna. För att uppnå syftet med utredningsverksamheten bör till exempel även kvinnor och män som utsatts för hedersrelaterat våld omfattas.</P> <P class="p171 ft3">Begreppet närstående förekommer i ett stort antal författningar, t.ex. 4 kap. 4 a § och 29 kap. 2 § brottsbalken, förkortad BrB, 36 kap. 3 § rättegångsbalken, 2 kap. 22 § inkomstskattelagen (1999:1229), 5 kap. 11 § socialtjänstlagen (2001:453), 21 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) och 3 kap. 4 § patientsäkerhetslagen (2010:659). Dessa bestämmelser tillgodoser skilda skyddsintressen och den avsedda innebörden av begreppet varierar. I vissa fall framgår det uttryckligen av själva lagregleringen eller av lagmotiven att begreppet i fråga om fysiska personer avsetts vara tillämpligt endast på släktingar, gifta och sambor, medan det i andra fall framgår av lagmotiven eller sammanhanget att en vidare tolkning är åsyftad.</P> <P class="p172 ft6">I 4 kap. 4 a § BrB används begreppet närstående eller tidigare närstående person. Av uttalanden i lagmotiven till denna bestämmelse (prop.</P> <P class="p121 ft27">1997/98:55 s. 78 f.) framgår att den har tillkommit för att markera allva-</P> <P class="p89 ft3">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p58 ft3">ret i sådan brottslighet som riktar sig mot personer i nära relationer och som präglas av att den sammantagen är avsedd att systematiskt kränka den utsatta personen. Utmärkande för de straffvärda förfaranden som bestämmelsen är avsedd att skydda anges vara att kränkningarna, till skillnad från kränkningar av grannar eller andra mer ytliga bekanta, kan pågå under en längre tid utan att de upptäcks av andra och att de sällan anmäls av den kränkta personen på grund av de känslomässiga bindningar som finns mellan denna och gärningsmannen. Dessutom pågår kränkningarna inte sällan i hemmet där personen borde kunna känna sig trygg och säker.</P> <P class="p173 ft3">I lagmotiven till 4 kap. 4 a § första stycket BrB förekommer ingen uttömmande precisering av begreppet närstående eller tidigare närstående person, men det anges (a. prop. s. 132.) att härmed ”i första hand” avses en person med vilken gärningsmannen har eller har haft ett förhållande. Som exempel härpå nämns någon som är eller har varit gift med gärningsmannen eller som sammanbor eller har sammanbott med denne under äktenskapsliknande förhållanden. Begreppet anges vidare omfatta personer som är närstående på annat sätt, varvid som exempel nämns mor eller far, syskon samt barn till gärningsmannen och barn till en person som gärningsmannen bor eller har bott tillsammans med. Slutligen anges att det normalt innebär att gärningsmannen och den kränkta bor eller har bott tillsammans.</P> <P class="p173 ft3">Av en dom från den 27 februari 2004 från Högsta domstolen (NJA 2004 s. 97) framgår att närståendebegreppet i 4 kap. 4 a § första stycket BrB även omfattar sådana personer som utan att vara gifta eller sambor lever i ett fast förhållande med varandra.</P> <P class="p174 ft3">I 29 kap. 2 § BrB finns en uppräkning av försvårande omständigheter som ska beaktas vid bedömningen av en gärnings straffvärde. Enligt punkt 8 anses som försvårande omständighet om brottet varit ägnat att skada tryggheten och tilliten hos ett barn i dess förhållande till en närstående person. I lagmotiven till denna bestämmelse (prop. 2002/03:53 s. 111) anförs att skyddet enligt den nya straffskärpningsgrunden inte är begränsat till bara de fall där brottet riktats direkt mot ett barn utan också omfattar sådana fall där ett barn bevittnar – ser eller hör – t.ex. att en förälder blir slagen av den andre föräldern eller av någon annan närstående till barnet. Till närståendekretsen hör främst barnets mor eller far eller fosterföräldrar men även samboförhållanden hör givetvis hit. Normalt sett har barn dock en nära och förtroendefull relation även till andra vuxna än de som mer direkt ingår i familjen, såsom t.ex. mor- och farföräldrar, mostrar och fastrar. Även dessa bör omfattas av bestämmelsen.</P> <P class="p175 ft3">Regeringen anser att den föreslagna utredningsverksamheten bör omfatta den krets av närstående eller tidigare närstående personer som avses i såväl 4 kap. 4 a § som 29 kap. 2 § 8 BrB. Till närståendekretsen hör således främst en person som den avlidna kvinnan eller mannen har eller har haft ett fast förhållande med och kvinnans eller mannens mor, far, fosterföräldrar och syskon. Vidare hör till denna krets barn till den avlidna kvinnan eller mannen och barn till en person som kvinnan eller mannen har bott tillsammans med eller levt i ett fast förhållande med. Även t.ex. mor- och farföräldrar, mostrar, morbröder, fastrar och farbröder omfattas av bestämmelsen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p120 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p21 ft3">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p176 ft3">Vidare föreslås i rapporten att formuleringen ”med anledning av” brott bör användas i stället för ”i anledning av” brott. Enligt Språkrådet är ”med anledning av” det normala uttrycket i modern svenska. Uttrycket ”i anledning av” uppfattas enligt Språkrådet som ålderdomligt och är för många yngre personer rent av ett okänt uttryckssätt. Regeringen stödjer därför detta förslag och förordar uttrycket ”med anledning av brott”.</P> <P class="p137 ft3">I rapporten föreslås även att begreppet ”men” byts ut mot ”nackdel”. I 8 § lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m., förkortad LuB, stadgas att en utredning inte får genomföras på ett sådant sätt att den medför men för en brottsutredning, en rättegång eller ett ärende om tillsyn. Enligt rapporten används men i denna bemärkelse i stort sett uteslutande i författningssammanhang och begreppet torde därmed sakna innebörd för en stor del av befolkningen. Dess motsvarighet i vardagligt språkbruk är enligt Socialstyrelsen ”nackdel”. <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten, Kriminalvården </SPAN>samt <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Västra Götalands län </SPAN>motsätter sig ett utbyte av begreppet ”men” mot ”nackdel”. Remissinstanserna menar att ”nackdel”, till skillnad från ”men” saknar en tydlig juridisk innebörd och att ”men” är väl etablerat i författningssammanhang. Regeringen delar denna uppfattning. Ett väl inarbetat begrepp med tydlig innebörd bör inte bytas ut mot ett annat begrepp såvida inte det finns goda argument. Begreppet ”nackdel” har dessutom en vidare innebörd. Även andra mer passande begrepp skulle också kunna diskuteras i sammanhanget, till exempel skada, olägenhet eller obehag. Regeringen anser inte att det har framkommit tillräckligt övertygande skäl för att det väl inarbetade begreppet ”men” ska bytas ut.</P> <P class="p177 ft4">Vilka fall som bör utredas</P> <P class="p178 ft3">Det <SPAN class="ft4">första </SPAN>kriteriet som måste vara uppfyllt för att lagen ska vara tilllämplig är att kvinnan eller mannen har <SPAN class="ft4">avlidit med anledning av att ett brott har begåtts. </SPAN>Det <SPAN class="ft4">andra </SPAN>kriteriet handlar om att brottet ska vara begånget <SPAN class="ft4">av en närstående eller tidigare närstående</SPAN>. Regeringen menar att bedömningen av om en gärning utgör ett brott eller inte ska ligga hos de allmänna domstolarna och de brottsutredande myndigheterna (se närmare nedan under avsnitt 5.2.3). Även i de fall då gärningsmannen inte kan fällas till ansvar för kvinnans eller mannens död men för vållande av kroppsskada eller sjukdom, som i sin tur har lett till dödsfallet, ska en utredning initieras. Vidare ska utredning ske i vissa fall där frågan om ansvar för brott inte har prövats slutligt. Till dessa fall hör där gärningsmannen har tagit sitt eget liv efter att ha dödat en närstående eller tidigare närstående kvinna eller man.</P> <P class="p179 ft6">Vilka personer som omfattas av begreppet närstående framgår av avsnittet om begrepp och definitioner ovan.</P> <P class="p61 ft6">Det kan, enligt regeringen, även annars finnas <SPAN class="ft19">särskilda skäl </SPAN>att utreda ett fall trots att det i strikt <NOBR>juridisk-teknisk</NOBR> mening inte kan sägas ha begåtts ett brott som kvinnan eller mannen har avlidit av. Det kan handla om sådana fall där åtal har ogillats på grund av ansvarsfrihet enligt 24 kap. BrB. Ytterligare ett exempel är fall där gärningsmannen på grund av en psykisk störning inte har varit i sådan grad medveten om sitt handlande att uppsåt eller oaktsamhet i straffrättslig mening har förelegat. I</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p67 ft3">28</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p180 ft6">sådana fall anser regeringen att det ändå kan finnas särskilda skäl att utreda dödsfallet.</P> <P class="p181 ft3">Det <SPAN class="ft4">tredje </SPAN>kriteriet som ska vara uppfyllt för att en utredning ska få genomföras innebär att det ska finnas särskild anledning att anta att dödsfallet har <SPAN class="ft4">samband med något förhållande som har inneburit att kvinnan eller mannen har varit i behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation</SPAN>. Med detta menas att det ska finnas någon konkret omständighet som talar för att dödsfallet har samband med förhållanden som har inneburit att kvinnan eller mannen har varit i behov av någon form av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation.</P> <P class="p182 ft3">I rapportens förslag till lagstiftning omfattas inte skydd utan endast stöd och hjälp. Regeringen anser att det är viktigt att utredningarna även omfattar förhållanden som innebär att den avlidna hade varit i behov av skydd. Många av samhällets aktörer ansvarar enligt sina ansvarsområden för att en person som utsatts för hot eller våld får det skydd hon eller han behöver men även för att hon eller han får stöd och hjälp att förändra sin situation. Myndigheterna är även skyldiga att samverka med varandra i dessa situationer. Samhället ansvarar också för att ingripa mot en gärningsman eller en misstänkt sådan. Rättsväsendets myndigheter har ett omfattande ansvar. Polisen är skyldig att vid behov ingripa och utreda när brott begås. Vidare ansvarar polisen för att informera brottsoffret och vid behov skydda den som riskerar att utsättas eller har utsatts för hot och våld. För en person som utsatts för hot eller våld finns det även en möjlighet att ansöka om sekretessmarkering eller kvarskrivning hos Skatteverket eller ansöka om besöksförbud hos polisen. Hälso- och sjukvården ansvarar för god hälsa och en vård på lika villkor. Sjukvården möter ofta den våldsutsatta i ett akut skede och det är t.ex. viktigt att dokumentera de skador eller andra förhållanden som kan vara av betydelse vid en utredning om brott. Även inom psykiatrin måste risken för att en patient är våldsbenägen uppmärksammas och risken bedömas för att anhöriga ska utsättas. Kommunen har det yttersta ansvaret för att alla som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp som de behöver. Detta ansvar innebär emellertid ingen inskränkning i det ansvar som vilar på andra huvudmän. Till socialnämndens uppgifter hör att verka för att den som utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp. Socialnämnden ska särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation. Insatser till våldsutövaren är av avgörande betydelse för att förebygga att våldet upprepas. Det bör i sammanhanget också uppmärksammas att många som utsatts för våld av närstående varken vågar eller vill vända sig till en myndighet utan i stället vänder sig till en frivilligorganisation.</P> <P class="p183 ft6">Det kan alltså handla om att en person varit i kontakt med någon myndighet eller frivilligorganisation för att be om hjälp. Kontakten behöver inte handla om det faktiska våldet utan kvinnan eller mannen kan t.ex. ha kontaktat myndigheten för att få hjälp med sitt missbruk.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p184 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p21 ft3">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft4">Tillfällen när utredningar inte ska inledas</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p140 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft3">Om det inte finns särskilda skäl att utreda ett fall (se ovan) så ska en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">utredning inte genomföras när åklagaren har lagt ned en förundersökning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">av det skälet att gärningen inte utgör ett brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p10 ft3">I rapporten föreslås att självmord till följd av psykisk misshandel av en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">närstående inte bör omfattas av utredningssystemet. Några remissinstan-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">ser är kritiska till detta. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>menar t.ex. att det finns</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">klara samband mellan kvinnor som har erfarenheter av våld och själv-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">mordstankar samt att psykisk misshandel ofta utgör ett förstadium till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">fysiskt våld. Bedömningen av om självmord har begåtts med anledning</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">av brott riskerar att bli både godtycklig och svår. Regeringen anser därför</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">att självmord inte ska omfattas av utredningsverksamheten. I rapporten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">föreslås vidare att en utredning också ska genomföras i fall där ett brott</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">har förövats, men det inte går att finna någon misstänkt, dvs. i fall där</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft4">förundersökningen har lagts ned med hänvisning till att spaningsresultat</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">saknas</SPAN>. Det föreslås även att fall där ett brott har begåtts, men där förun-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">dersökningen har lagts ned för att det inte går att bevisa att någon som är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">misstänkt för brottet har begått detta, ska utredas, dvs. fall där <SPAN class="ft4">förunder-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft4">sökningen har lagts ned med motiveringen att brott inte kan styrkas.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">Även sådana fall där åtal har ogillats på grund av att det saknas över-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">tygande bevisning om att det är den tilltalade som är gärningsman ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">enligt rapporten utredas. I samtliga dessa fall menar regeringen att det</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">inte går att visa att ett brott är begånget av en närstående eller tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">närstående. Dessa fall bör således inte omfattas av utredningsverksam-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft3">heten.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td40"><SPAN class="p3 ft4">Dödsfall utomlands</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p3 ft3">Regeringen anser att även dödsfall som har inträffat utomlands ska kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">utredas. Det är viktigt att tillvarata alla möjligheter att öka kunskaperna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">om våld av närstående som leder så långt som till ett dödfall. Flera döds-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">fall av hedersrelaterad karaktär har skett utanför Sverige, trots att behov</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">av skydd eller stöd och hjälp fanns vid vistelsen i Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p10 ft3">Det föreligger emellertid praktiska svårigheter att utreda dödsfall som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">har inträffat utomlands. Eftersom utredningsmyndigheten inte kan under-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">söka annat än svenska myndigheters handläggning och agerande bör det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">vara upp till myndigheten att själv bedöma och avgöra utifrån omstän-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">digheterna i det enskilda ärendet om det finns skäl att utreda ett dödsfall</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">som inträffat utomlands. Samma kriterier som nämnts ovan för att utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">ningssystemet ska vara tillämpligt ska gälla även i dessa fall.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p10 ft3">För att upplysningar av betydelse för en utredning ska kunna hämtas in</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">från utlandet, krävs att den utländska stat där personen har avlidit medger</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">detta. Regeringen har i samband med att LuB trädde i kraft infört en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">möjlighet för Socialstyrelsen att begära Utrikesdepartementets medver-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">kan vid inhämtande av upplysningar från utlandet. Denna möjlighet ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">även gälla för den nu föreslagna utredningsverksamheten avseende kvin-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">nor och män som har avlidit med anledning av brott begångna av närstå-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td40"><SPAN class="p3 ft3">ende och tidigare närstående personer.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td53"><SPAN class="p11 ft3">30</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_31"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p46 ft28">5.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p185 ft28">Syftet med utredningsverksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p186 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td58"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td57"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td59"><SPAN class="p43 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Syftet med utredningsverksamheten ska vara att</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td59"><SPAN class="p43 ft3">ge underlag för förslag till åtgärder som förebygger att kvinnor och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td59"><SPAN class="p43 ft3">män utsätts för våld eller andra övergrepp av närstående eller tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td59"><SPAN class="p43 ft3">närstående personer.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td60"><SPAN class="p16 ft3">Utredningsverksamheten ska omfattas av begreppet socialtjänst.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td61"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft28">Rapportens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">förslag. I rapporten föreslås att syftet med utredningsverksamheten ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">vara att ge underlag för förslag till åtgärder som förebygger att kvinnor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">utsätts för brott av närstående.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Tre remissinstanser har kommenterar förslaget</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">som behandlar utredningsverksamhetens syfte. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">positiv till förslaget. Två instanser är mer skeptiska och efterlyser ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">bredare syfte. <SPAN class="ft4">Kriminalvården </SPAN>anser att det även hade varit värdefullt att</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">utreda de fall där kvinnan överlevt försök till dråp eller mord. Det hade</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">gett utredningsverksamheten ett bredare och mer komplext underlag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>anser att syftet med utredningsverk-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">samheten bör vara att ge underlag för förslag till åtgärder som förebygger</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">att kvinnor utsätts för våld eller andra övergrepp, inte bara åtgärder som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">förebygger att kvinnor utsätts för brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p10 ft4"><SPAN class="ft3">Alla de sju remissinstanser, </SPAN>Barnombudsmannen, Ungdomsstyrelsen,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft4">Länsstyrelsens i Västra Götaland, Landtinget i Gävleborg, Malmö kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft4">mun, Umeå kommun <SPAN class="ft3">samt </SPAN>Sveriges kvinnojourers riksförbund<SPAN class="ft3">, som</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">kommenterat förslaget att Socialstyrelsen ska ansvara för utrednings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">verksamheten tillstyrker detta.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td61"><SPAN class="p3 ft28">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td61"><SPAN class="p3 ft3">I rapporten föreslås att syftet ska vara begränsat till att avse åtgärder som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">förebygger att kvinnor utsätts för brott av närstående. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommu-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ner och Landsting </SPAN>har efterfrågat ett mer generellt syfte som inte begrän-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft10">sas till att förebygga att kvinnor utsätts för brott, utan även förebygger att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">kvinnor utsätts våld eller andra övergrepp. Regeringen menar att det av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">förslaget i rapporten är oklart vilken typ av brott som avses och menar att</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">det inte går att begränsa förebyggande åtgärder till att förebygga endast</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">brottsliga gärningar. De förebyggande insatser som kan komma att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">föreslås kommer av naturliga skäl också att förebygga våld och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">övergrepp av närstående i största allmänhet och i ett bredare perspektiv.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p10 ft3">Genom att ingående analysera enskilda fall kan man urskilja mönster i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">samhället och identifiera brister som varit av avgörande betydelse i flera</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">fall. Därmed förbättras den allmänna kunskapen om vilka behov av före-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">byggande insatser som behövs i olika delar av samhällsorganisationen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">Med hjälp av utredningarna kan man utifrån ett helhetsperspektiv skaffa</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">nya kunskaper som kan användas för att på ett övergripande plan för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">bättra samhällets skydd och stöd till dem som utsätts för våld och andra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">övergrepp av sina närstående. Syftet med utredningsverksamheten ska</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">inte vara att utreda frågor om myndigheters eller enskildas skuld eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft3">ansvar utan på ett mer övergripande sätt identifiera systemfel i samhället.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td57"><SPAN class="p11 ft3">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td55"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td56"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p187 ft3">Utredningarna kan ge information om hur samhällets skyddsnät fungerar och man kan utifrån denna information dra slutsatser om vilka förbättringar som är angelägna. Med sådan kunskap som underlag kan arbetet för att förebygga att kvinnor och män utsätts för våld och andra övergrepp av närstående förbättras och utvecklas. Denna kunskap ökar förutsättningarna till en långsiktig kunskapsuppbyggnad på området, så att exempelvis behandlingsmetoder samt stöd- och hjälpinsatser kan utvecklas. Det kan handla om förebyggande insatser, effektiva metoder att uppmärksamma och identifiera kvinnor som utsatts för våld, riskbedömningar, sociala, medicinska och psykologiska utredningar, behandlingsmetoder samt myndighetssamverkan. Det kan även handla om att utveckla insatserna till dem som begår eller riskerar att begå brott.</P> <P class="p63 ft3">Enligt regeringen ska därför syftet med utredningsverksamheten vara att ta fram underlag för förslag till åtgärder som förebygger att kvinnor och män utsätts för våld eller andra övergrepp av närstående. En utredning kan i det enskilda fallet klarlägga samtliga förhållanden som har inneburit att kvinnan eller mannen varit i behov av skydd samt stöd och hjälp för att förändra sin situation, men även vilka åtgärder som har vidtagits eller hade kunnat vidtas för att beakta dessa behov. Det utredningssystem som föreslås för att analysera denna typ av dödligt våld kan ge förutsättningar att utifrån ett helhetsperspektiv försöka förstå orsakerna till samt öka kunskaperna om våld mot närstående för att ge förutsättningar för en långsiktig kunskapsuppbyggnad.</P> <P class="p188 ft3"><SPAN class="ft4">Kriminalvården </SPAN>efterfrågar en bredare omfattning av utredningssystemet och anser att även fall där kvinnan överlevt försök till dråp eller mord bör ingå. Regeringen menar att det i och för sig vore fördelaktigt om utredningssystemet även omfattade kvinnor som inte avlidit och som kan ge sin egen bild av vad som gått fel och de brister som förekommit. En sådan utvidgning kan emellertid bli mycket svår att avgränsa. Som regeringen påpekat i förarbetena till lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m., förkortad LuB, (prop. 2006/07:108 s. 108) finns det även risker för att ett sådant system får karaktären av masshantering, vilket i sin tur skulle innebära betydande risker för att kvaliteten på utredningarna inte kan upprätthållas. I dagsläget finns inte tillräckligt med underlag för att föreslå en sådan omfattande utredningsverksamhet. En eventuell utvidgning bör således avvaktas till dess att nuvarande utredningsverksamhet har prövats och utvärderats.</P> <P class="p189 ft4">Verksamheten är att betraktas som socialtjänst</P> <P class="p190 ft3">I förarbetena till LuB (a. prop. s. 28) konstaterar regeringen att den föreslagna utredningsverksamheten ska inordnas under begreppet socialtjänst. Samma resonemang som regeringen för kring utredningsverksamheten avseende barn gäller även för nu aktuella personer som utsatts för brott begångna av närstående.</P> <P class="p191 ft6">Socialtjänstlagen (2001:453), förkortad SoL, är en målinriktad ramlag och begreppet socialtjänst är mångfasetterat och vidsträckt. Socialtjänstens uppgifter kan indelas i tre huvudgrupper, nämligen strukturinriktade insatser, allmänt inriktade insatser och individuellt inriktade insatser.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p67 ft3">32</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <P class="p192 ft6">Det är kommunen som svarar för socialtjänsten inom sitt område och Prop. 2011/12:4 som har det yttersta ansvaret för att den som är i behov av stöd och hjälp</P> <P class="p193 ft3">får det (2 kap. 1 § SoL). Detta yttersta ansvar medför inte någon inskränkning i andra huvudmäns ansvar, men med det yttersta ansvaret följer en skyldighet att under viss tid ge insatser i avvaktan på att någon annan ansvarig tar vid. I 5 kap. 11 § SoL påtalas socialtjänstens ansvar för brottsoffer och deras anhöriga. Till socialtjänstens uppgifter hör också att bedriva uppsökande verksamhet (3 kap. 1 § SoL). Detta innebär att socialtjänsten har ett omfattande ansvar som även i vissa fall sträcker sig till andra huvudmäns områden.</P> <P class="p194 ft3">Den utredningsverksamhet som nu föreslås syftar till att ge underlag för förslag till övergripande samhälleliga åtgärder som förebygger att personer avlider på grund av brott av närstående eller tidigare närstående personer. Regeringen gör bedömningen att även den nu föreslagna utredningsverksamheten ska inordnas under begreppet socialtjänst.</P> <P class="p195 ft4">Ansvaret för utredningsverksamheten</P> <P class="p132 ft3">Utredningsverksamheten bör ligga på en central myndighet med kompetens att utföra den föreslagna verksamheten på ett effektivt sätt. Som konstaterats ovan anser regeringen att den föreslagna utredningsverksamheten ska inordnas under begreppet socialtjänst. Socialstyrelsen har redan i dag ansvar för den utredningsverksamhet som avser barn och som regleras i LuB. Myndigheten har således redan en organisation samt upparbetad kompetens på området. I rapporten föreslås att Socialstyrelsen ska vara ansvarig utredningsmyndighet på samma sätt som för utredningar avseende barn. I rapporten påpekas både de organisatoriska och ekonomiska fördelarna med att införliva utredningsverksamheten avseende vuxna som avlidit med anledning av brott av närstående med den som regleras i LuB. Genom att slå samman utredningsverksamheten för barn med den som nu föreslås för kvinnor och män uppnår man både effektivitetsvinster och kostnadsbesparingar. Mot bakgrund av detta bedömer regeringen Socialstyrelsen som den mest lämpliga myndigheten att ansvara för den samlade utredningsverksamheten.</P> <P class="p196 ft4">Socialstyrelsens ansvar för tillsyn</P> <P class="p132 ft3">Socialstyrelsen ansvarar sedan den 1 januari 2010 för den operativa tillsynen när det gäller socialtjänst. Styrelsen har sedan tidigare även ansvar för tillsynen över hälso- och sjukvården. <SPAN class="ft4">Riksdagens ombudsmän </SPAN>har i sitt remissyttrande uppmärksammat Socialstyrelsens ”dubbla roller” när det gäller styrelsens tillsynsverksamhet och utredningsverksamhet. I sammanhanget bör påpekas vikten av att tydligt och konsekvent särskilja myndighetens tillsynsverksamhet från utredningsverksamheten både organisatoriskt och praktiskt. Utredningsverksamheten bör rent generellt vara självständig i förhållande till annan verksamhet inom myndigheten men det är särskilt betydelsefullt att detta är tydligt avseende tillsynsverksamheten. För att tydliggöra detta föreslår regeringen därför att en särskild sekretessregel införs (se närmare avsnitt 5.4).</P> <P class="p197 ft3">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03434x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p15 ft28">5.2.3 Underrättelseskyldighet <SPAN class="ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN></P> <P class="p198 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Om misstanke har uppkommit om brott som har begåtts mot en kvinna eller en man som har avlidit med anledning av brottet ska polismyndighet eller åklagare underrätta utredningsmyndigheten om beslut som innebär att en förundersökning eller en utredning enligt 31 § lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare inte ska inledas eller ska läggas ned eller ska avslutas utan att åtal eller bevistalan enligt 38 § nämnda lag väcks.</P> <P class="p199 ft6">Om åklagare har väckt åtal eller bevistalan för brott som har begåtts mot en kvinna eller en man som har avlidit med anledning av brottet ska åklagaren, efter att domstolens dom eller slutliga beslut i målet har vunnit laga kraft, underrätta utredningsmyndigheten om domen eller beslutet.</P> <P class="p200 ft6"><SPAN class="ft44">Rapportens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft44">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som yttrat sig; <SPAN class="ft19">Åklagarmyn-</SPAN></P> <P class="p201 ft19">digheten, Barnombudsmannen, Diskrimineringsombudsmannen <SPAN class="ft6">och </SPAN>Sveriges kvinnojourers riksförbund, <SPAN class="ft6">tillstyrker förslaget. Diskrimineringsombudsmannen anser att det finns risk att polis och åklagare inte underrättar utredningsmyndigheten på det sätt man är skyldig att göra och föreslår därför att det införs en teknisk lösning som garanterar att underrättelserna når fram till utredningsmyndigheten.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p3 ft28">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td52"><SPAN class="p3 ft4">Underrättelseskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td52"><SPAN class="p3 ft3">På samma sätt som i dag gäller för utredningar av barn som avlidit med</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">anledning av brott föreslår regeringen att polis och åklagare ska få en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">skyldighet att underrätta utredningsmyndigheten i vissa fall när kvinnor</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">och män har avlidit med anledning av brott av närstående. Riksdagens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">ombudsmän ifrågasatte i sitt remissyttrande till lagen (2007:606) om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">inte skyldigheten för bl.a. åklagare att underrätta utredningsmyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">kunde ersättas med en underrättelse från länsstyrelsen. Regeringen vid-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">håller sin uppfattning att det ska vara de allmänna domstolarnas och de</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">brottsutredande myndigheternas bedömningar av om en gärning utgör</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">brott eller inte som ska ligga till grund för bedömningen av vilka fall som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">ska utredas. En utredning bör inte få genomföras på ett sådant sätt att den</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">medför men för en brottsutredning eller en rättegång och ska som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">huvudregel inte heller inledas förrän en underrättelse har kommit in till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">myndigheten. Detta motiverar att underrättelseskyldigheten åläggs</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">polismyndigheter och åklagare.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p10 ft3">Underrättelseskyldigheten bör även gälla om en svensk förundersök-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">ning inleds på grund av en misstanke om ett sådant brott som avses i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">lagen, men som har begåtts utomlands. Då ska en underrättelse ske på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">samma sätt som vid dödsfall som har inträffat i Sverige. Samma förut-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">sättningar som vid dödsfall som har inträffat i Sverige ska gälla för att få</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">inleda en utredning. Utredningsmyndigheten ska dock själv kunna avgöra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td52"><SPAN class="p3 ft3">om det är relevant eller inte (se närmare avsnitt 5.2.1.)</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td51"><SPAN class="p11 ft3">34</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03435x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p202 ft6">En underrättelse ska ske i de fall där en utredning är aktuell i enlighet Prop. 2011/12:4 med bestämmelserna enligt den nu föreslagna lagen. Det bör tydligt</P> <P class="p203 ft6">framgå av underrättelsen på vilket sätt de tre kriterierna för när en utredning ska genomföras är uppfyllda.</P> <P class="p204 ft3"><SPAN class="ft4">Diskrimineringsombudsmannen </SPAN>menar att det kan finnas en risk att polis och åklagare inte underrättar utredningsmyndigheten på det sätt man är skyldig att göra. Av rapporten framgår att även Socialstyrelsen ser en risk för att åklagare och polis inte kommer ihåg att underrätta utredningsmyndigheten. Det är viktigt att underrättelseskyldigheten efterlevs för att systemet med utredningsverksamheten ska uppnå sitt syfte. Möjligheten att i efterhand ringa in fallen är samtidigt högst begränsad. Regeringen avser därför att ge Rikspolisstyrelsen och Åklagarmyndigheten i uppdrag att ta fram riktlinjer och rutiner som säkerställer att underrättelseskyldigheten efterlevs.</P> <P class="p205 ft28"><SPAN class="ft28">5.2.4</SPAN><SPAN class="ft46">Uppgiftsskyldighet</SPAN></P> <P class="p206 ft6"><SPAN class="ft44">Regeringens förslag: </SPAN>Följande myndigheter och yrkesverksamma ska ha skyldighet att på utredningsmyndighetens begäran lämna de uppgifter som behövs för en utredning:</P> <P class="p204 ft3"><SPAN class="ft50">-</SPAN><SPAN class="ft51">myndigheter som i sin verksamhet har kommit i kontakt med den kvinna eller man vars dödsfall är aktuellt för utredning och anställda hos sådana myndigheter,</SPAN></P> <P class="p204 ft3"><SPAN class="ft50">-</SPAN><SPAN class="ft51">de som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet och fullgör uppgifter inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område, och</SPAN></P> <P class="p204 ft6"><SPAN class="ft50">-</SPAN><SPAN class="ft52">de myndigheter som utövar tillsyn över nämnda verksamheter, dock inte Riksdagens ombudsmän, Riksrevisionen och Justitiekanslern. Även familjerådgivningen ska undantas från uppgiftsskyldigheten.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p207 ft3"><SPAN class="ft28">Rapportens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p165 ft3"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Totalt har åtta remissinstanser kommenterat för-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft22"><SPAN class="ft10">slaget. </SPAN>Åklagarmyndigheten, Barnombudsmannen (BO), Kriminalvården,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), Länsstyrelsen i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p165 ft4">Östergötlands län, Män för jämställdhet, Sveriges kvinnojourers riksför-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">bund </SPAN>och <SPAN class="ft4">Akademikerförbundet</SPAN>. Instanserna tillstyrker överlag förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">Instanserna är dock inte eniga angående utredningens förslag om att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p165 ft3">familjerådgivningen ska undantas från uppgiftsskyldigheten. <SPAN class="ft4">BO </SPAN>och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3"><SPAN class="ft4">Akademikerförbundet </SPAN>tillstyrker förslaget att undanta familjerådgiv-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p165 ft3">ningen från uppgiftsskyldigheten och menar att nyttan med informatio-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">nen måste vägas mot den förtroliga situation som råder hos familjeråd-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">givningen, vilket kan vara avgörande för att kvinnor vågar öppna sig och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">söka hjälp.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p165 ft3"><SPAN class="ft4">Kriminalvården </SPAN>menar däremot att rapporten inte tillräckligt motiverat</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">förslaget att undanta familjerådgivningen. Vidare ifrågasätter <SPAN class="ft4">Kriminal-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p165 ft3"><SPAN class="ft4">vården </SPAN>att Riksdagens ombudsmän (JO) ska undantas från uppgiftsskyl-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">digheten eftersom JO kan ha värdefulla uppgifter för utredningen som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">visar om kvinnans behov av stöd och hjälp har tillgodosetts eller ute-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p165 ft3">blivit. Även <SPAN class="ft4">MSB </SPAN>är tveksam till förslaget att undanta familjerådgiv-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p165 ft3">ningen. Vidare menar <SPAN class="ft4">MSB </SPAN>att frågan om den ideella sektorns uppgifts-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p11 ft3">35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_36"> <P class="p166 ft6">skyldighet bör problematiseras ytterligare. Det gäller t.ex. kvinnojourer Prop. 2011/12:4 som har ett etablerat samarbete, ibland kontraktsbaserat, med kommunal</P> <P class="p208 ft3">verksamhet. Att undanta den ideella sektorn från uppgiftsskyldighet innebär enligt MSB att utredningarna går miste om viktiga underlag och viktig information, något som i sin tur kan få en negativ inverkan på den kunskapsuppbyggnad som är en av ambitionerna med förslaget. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Östergötland </SPAN>anser att hela lagförslaget skulle försvagas om familjerådgivningen undantas från uppgiftsskyldighet eftersom man riskerar att tappa väsentlig information. Risken för att en enskild skulle undvika att kontakta familjerådgivningen om den innefattas av uppgiftsskyldigheten ser länsstyrelsen som liten eftersom en eventuell utredning inte kommer att innebära några konsekvenser för den som har besökt familjerådgivningen. Behovet att få in all information för att i förlängningen kunna bygga upp ett väl förebyggande arbete väger tyngre än risken för att enskilda skulle dra sig undan från familjerådgivningen.</P> <P class="p123 ft21"><SPAN class="ft20">Män för jämställdhet </SPAN>menar att även myndigheter som har haft kontakt med förövaren av brottet bör åläggas uppgiftsskyldighet.</P> <P class="p209 ft28">Skälen till regeringens förslag</P> <P class="p210 ft4">Uppgiftsskyldigheten bryter sekretess</P> <P class="p211 ft3">Sekretess hindrar inte att en uppgift lämnas till en annan myndighet om det finns en uppgiftsskyldighet enligt lag eller förordning (10 kap. 28 § offentlighets- och sekretesslagen [2009:400]). Inte heller hindrar tystnadsplikt att någon fullgör uppgiftsskyldighet som följer av lag eller förordning. Något obehörigt röjande av en uppgift anses inte ske i dessa fall.</P> <P class="p171 ft3">För att en utredning ska kunna genomföras kommer utredningsmyndigheten att behöva få ta del av uppgifter från ett stort antal myndigheter och andra som är verksamma inom t.ex. rättsväsendet, hälso- och sjukvården samt socialtjänsten. Uppgifterna är av sådant slag att de ofta omfattas av sekretess eller tystnadsplikt. Det behövs därför en bestämmelse som bryter sekretessen mellan myndigheter och tystnadsplikten för dem som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet. Regeringen föreslår att det på samma sätt som när det gäller utredningar avseende barn som avlidit i anledning av brott införs en uppgiftsskyldighet för vissa myndigheter och yrkesverksamma vars verksamhet kommit i kontakt med den kvinna eller man vars dödsfall utreds. <SPAN class="ft4">Män för jämställdhet </SPAN>har framfört att även myndigheter som har haft kontakt med förövaren av brottet bör åläggas uppgiftsskyldighet. Regeringen menar att det inte finns tillräckligt med beredningsunderlag för att ålägga myndigheter en uppgiftsskyldighet som direkt avser förövaren. För att göra detta krävs en utförlig analys som kan ligga till grund för en väl avvägd bedömning. Däremot kan det vara så att den myndighet som varit i kontakt med den person vars dödsfall utreds, även har uppgifter om förövaren som kan vara relevanta för utredningsmyndigheten. Dessa uppgifter omfattas då av uppgiftsskyldigheten.</P> <P class="p212 ft3">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p3 ft4">Myndigheter som berörs av uppgiftsskyldigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p186 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft3">Uppgiftsskyldigheten riktar sig till myndigheter som i sin verksamhet på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">något sätt har kommit i kontakt med den person vars dödsfall utreds.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">Med detta menas att det inom myndigheten finns sådana uppgifter som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">behövs för utredningen. Detta gäller oberoende av om verksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">primärt berör kvinnor eller män som utsätts för brott av närstående eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">inte. Det kan exempelvis handla om beslut i myndighetens ärendehand-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">läggning, som i direkt eller indirekt mening kan anses ha haft betydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">med avseende på det behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">den situation som kvinnan eller mannen hade.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p10 ft3">Uppgiftsskyldigheten omfattar exempelvis åklagar- och polismyndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">heter, Migrationsverket, Skatteverket, Försäkringskassan, kriminalvår-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">den, skolmyndigheter och alla verksamheter inom hälso- och sjukvården.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">Även annan rättspsykiatrisk undersökningsverksamhet än sådan som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">bedrivs inom hälso- och sjukvården omfattas samt Statens institutions-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">styrelse och kommunalt drivna hem för vård eller boende för vuxna.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p10 ft3">Myndigheterna är skyldiga att tillhandahålla uppgifterna på begäran av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">utredningsmyndigheten. Utredningsmyndigheten bör så långt det är möj-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">ligt precisera vilken typ av uppgifter den önskar ta del av. Det finns dock</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">situationer där det inte är möjligt för utredningsmyndigheten att på för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">hand veta vilka uppgifter som en uppgiftsskyldig verksamhet har tillgång</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">till och vad de kan betyda för en utredning. Utredningsmyndigheten kan</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">därför i enskilda fall komma att behöva ta del av samtliga uppgifter i en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">personakt eller en patientjournal. Som regel bör det inte finnas anledning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">att ifrågasätta utredningsmyndighetens bedömning av om en uppgift</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">behövs för en utredning eller inte, men det ankommer alltid på den ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">lämnande myndigheten att göra en egen bedömning av om en uppgift ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">lämnas ut. Det kan vara svårt för utredningsmyndigheten att veta vilka</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter som den tillfrågade myndigheten eller annan uppgiftsskyldig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">har tillgång till och vad de i så fall kan betyda för utredningsmyndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">hetens utredning. I sådana fall kan utredningsmyndigheten behöva lämna</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">ytterligare information om vilka uppgifter som behövs och för vilket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">ändamål uppgifterna behövs.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p10 ft3">Utredningssystemets syfte kräver utredningar som, i möjligaste mån,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">klarlägger såväl samtliga förhållanden som har inneburit att kvinnan eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">mannen har varit i behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">situation, som samtliga åtgärder som vidtagits eller hade kunnat vidtas</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">för att beakta den avlidnes behov. I förening med dels svårigheten i att på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">förhand ringa in vilka verksamheter som kan ha tillgång till uppgifter av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">betydelse för utredningarna, dels svårigheten för de uppgiftsskyldiga att</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">avgöra vilken betydelse uppgifterna har för utredningarna, innebär detta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">att uppgiftsskyldigheten är svår att utforma utan att den blir jämförelsevis</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft3">omfattande. Skulle den utvärdering av systemet som föreslås nedan (se</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">närmare avsnitt 5.5) visa att uppgiftsskyldigheten är onödigt omfattande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td54"><SPAN class="p3 ft3">kan frågan övervägas på nytt i ett senare skede.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td54"><SPAN class="p3 ft4">Uppgiftsskyldighet för anställda</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p3 ft3">Uppgiftsskyldighet omfattar även anställda hos en myndighet som i sin</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td54"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet har kommit i kontakt med den person vars dödsfall utreds om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p11 ft3">37</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft6">det inom myndigheten finns uppgifter som behövs för utredningen. Uppgiftsskyldigheten gäller förhållanden som den anställde har fått kännedom om i sin verksamhet hos myndigheten. Förhållanden som den anställde har fått kännedom om som privatperson omfattas inte av uppgiftsskyldigheten.</P> <P class="p213 ft4">Uppgiftsskyldighet för vissa enskilda verksamheter</P> <P class="p214 ft3">Uppgiftsskyldigheten ska vidare gälla för dem som är verksamma inom en yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet och fullgör uppgifter inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område, vilket inkluderar verksamhet som bedrivs enligt såväl socialtjänstlagen (2001:453, förkortad SoL, som lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, förkortad LSS, lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall och lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Detta ska gälla oberoende av om verksamheten primärt berör kvinnor eller män som utsätts för brott av närstående eller inte. Uppgiftsskyldigheten gäller såväl uppdragstagare som anställda hos det företag eller den organisation som yrkesmässigt bedriver enskild verksamhet inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område. Inom den enskilda hälso- och sjukvården kommer därmed exempelvis läkare, sjuksköterskor, barnmorskor, kuratorer, psykologer och psykoterapeuter att ingå i kretsen av uppgiftsskyldiga. I enskild verksamhet som bedrivs inom socialtjänstens område kommer verksamma inom exempelvis hem för vård eller boende enligt SoL och gruppbostäder enligt LSS att ingå.</P> <P class="p215 ft3">I Lagrådsremissen föreslogs att uppgiftsskyldigheten skulle gälla för dem som är verksamma inom en yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>har i sitt yttrande uttalat att det bör klargöras i vad mån uppdragstagare, t.ex. ”hyrdoktorer” från bemanningsföretag, som är verksamma på en statlig institution omfattas av den föreslagna uppgiftsskyldigheten. De personer som Lagrådet hänvisar till är anställda på ett bemanningsföretag samtidigt som de fullgör sina arbetsuppgifter hos någon annan än sin arbetsgivare. Regeringen anser att dessa personer omfattas av uppgiftsskyldigheten och bedömer att detta bör förtydligas i den föreslagna lagtexten. Med verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet avses anställda, uppdragstagare, praktikanter och andra som får ersättning utöver ren kostnadstäckning för sina insatser. De personer som anges ovan är verksamma inom en yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet eftersom de är anställda hos bemanningsföretaget. Då dessa fullgör uppgifter inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område hos annan än sin arbetsgivare bör det tydliggöras att uppgiftsskyldigheten ska gälla för dem som är verksamma inom en yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet och fullgör uppgifter inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område. Vägledning för vad som menas med begreppet fullgör uppgifter kan hämtas från 14 kap. 2 och 3 §§ SoL och förarbetena till de paragraferna (prop. 2009/10:131 s. 26 och 50 f.). Som en konsekvens av detta förtydligande föreslår regeringen ett förtydligande även i lagtexten avseende uppgiftsskyldigheten när ett barn har avlidit.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p67 ft3">38</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <P class="p192 ft6"><SPAN class="ft19">Lagrådet </SPAN>har vidare föreslagit att punkten förtydligas på så sätt att Prop. 2011/12:4 skyldigheten omfattar ”de som är verksamma på socialtjänstens område</P> <P class="p193 ft6">eller i yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet inom hälso- och sjukvården”. Regeringen anser mot bakgrund av att punkten har utformats med utgångspunkt i 5 §, som i sin tur har utformats med utgångspunkt i 14 kap. 1 § SoL och att det kan leda till missförstånd om dessa paragrafer ges olika utformning.</P> <P class="p216 ft4">Ideella organisationer</P> <P class="p132 ft3">Ideella organisationer omfattas normalt inte av uppgiftsskyldigheten, såvida de inte bedriver socialtjänst. Socialnämnden kan lämna över genomförandet av en socialtjänstinsats till t.ex. en ideell förening som driver en kvinnojour. En förutsättning för att överlämna genomförande av en insats enligt SoL till en ideell förening är även att föreningen förklarat sig villig att genomföra insatsen. En enskild utförare av insatser enligt SoL har eget ansvar enligt 3 kap. 3 § SoL, både för kvaliteten i verksamheten och för att det finns personal med lämplig utbildning och erfarenhet. Detta gäller oberoende av det avtal som sluts mellan kommunen och en enskild utförare. Den gällande lagstiftningen kan således inte avtalas bort eller bortses ifrån med hänvisning till att dessa kvalitetskrav saknas i avtalet. När den ideella organisationen utför socialtjänst omfattas verksamheten således av uppgiftsskyldigheten.</P> <P class="p196 ft4">Uppgiftsskyldighet för vissa tillsynsmyndigheter</P> <P class="p129 ft3">Myndigheter som utövar tillsyn över uppgiftsskyldiga verksamheter kan ha uppgifter av betydelse för en utredning och bör enligt regeringen i vissa fall vara uppgiftsskyldiga. Regeringen har i skrivelsen En tydlig, rättssäker och effektiv tillsyn (2009/10:79) redogjort för sin bedömning av tillsynsbegreppet. Regeringen menar att en definition av tillsyn bör anpassas till respektive sektorsområde men att det bör finnas några gemensamma grunder. Begreppet tillsyn bör främst användas för verksamhet som avser självständig granskning för att kontrollera om tillsynsobjekt uppfyller krav som följer av lagar och andra bindande föreskrifter och vid behov kan leda till beslut om åtgärder som syftar till att åstadkomma rättelse av den objektsansvarige. Exempel på sådana tillsynsmyndigheter som kan omfattas av uppgiftsskyldigheten är Socialstyrelsen, Rikspolisstyrelsen, Inspektionen för socialförsäkringen och Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen. Regeringen anser dock inte att det finns något behov av att låta uppgiftsskyldigheten omfatta Riksdagens ombudsmän eller Justitiekanslern. Om något av dessa tillsynsorgan haft ett tillsynsärende som rör ett fall som utredningsmyndigheten ska utreda kan myndigheten i stället ta del av de beslut som fattas i tillsynsärendet. Även Riksrevisionen bör undantas från uppgiftsskyldigheten. Det föreslås därför att det i lagen anges att Riksdagens ombudsmän, Riksrevisionen och Justitiekanslern ska undantas från uppgiftsskyldighet.</P> <P class="p217 ft3">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td61"><SPAN class="p3 ft4">Fråga om uppgiftsskyldighet för familjerådgivning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p140 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft3">När det gäller barn som avlidit med anledning av brott undantas familje-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">rådgivningen från uppgiftsskyldigheten. Regeringen har i propositionen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">till lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">anledning av brott m.m. anfört att den särskilda förtroendesituation som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">råder inom familjerådgivningen samt risken för att enskilda avstår från</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">att söka stöd hos familjerådgivningen på grund av att de oroar sig för att</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">de uppgifter som lämnats där även kan komma att lämnas till annan,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">föranleder ett undantag. Inom familjerådgivningen är sekretessen absolut.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">Det är angeläget att värna den särskilda förtroendesituation som förelig-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">ger inom rådgivningen och i möjligaste mån respektera enskildas intresse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">av att det som framförts om privatlivet inom familjen inte förs vidare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">annat än i vissa särskilda fall. Även rapporten föreslår att familjerådgiv-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">ningen bör undantas i fall som avser kvinnor som avlidit.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p10 ft3">Regeringen vidhåller sin inställning att den särskilda förtroendesitua-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">tion som råder inom familjerådgivningen väger tyngre än nyttan av att få</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">ut väsentliga uppgifter som kan vara värdefulla för förståelsen av en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">händelse. En så pass allvarlig händelse som att någon avlider på grund av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">ett brott av en närstående och möjligheten att få information som kan</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">undvika att det händer igen skulle, när det gäller vuxna som avlidit på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">grund av brott av närstående, möjligen väga tyngre än den särskilda för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">troendesituation som råder inom familjerådgivningen. Regeringen bedö-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">mer dock att en uppdelning mellan uppgiftsskyldighet när det gäller barn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">respektive vuxna i praktiken skulle kunna skapa tillämpningsproblem.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">Risken att felaktig information lämnas ut från familjerådgivningen är</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">överhängande. Mot denna bakgrund anser regeringen att familjerådgiv-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">ningen bör undantas från uppgiftsskyldighet också när det gäller vuxna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">som avlidit med anledning av brott av närstående eller tidigare närstå-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft3">ende personer.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td55"><SPAN class="p46 ft28">5.2.5</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p17 ft28">Genomförande av en utredning</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td58"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td57"><SPAN class="p3 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td59"><SPAN class="p43 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>En utredning ska klarlägga samtliga förhållan-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td59"><SPAN class="p43 ft3">den som har inneburit att den avlidna kvinnan eller mannen har varit i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td59"><SPAN class="p43 ft3">behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td59"><SPAN class="p43 ft3">vilka åtgärder som har vidtagits eller hade kunnat vidtas för att skydda</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td60"><SPAN class="p43 ft3">eller stödja och hjälpa henne eller honom.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td61"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft28">Rapportens förslag: </SPAN>Överensstämmer i de delar som regeringen läm-</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">nar lagförslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Några få instanser har lämnat synpunkter i dessa</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">delar. De som yttrat sig är i huvudsak positiva. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen (BO)</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">ställer sig emellertid frågande till att utredningsmyndigheten själv ska få</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">välja om en utredning ska inledas om ett dödsfall har inträffat utomlands</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">eller inte. <SPAN class="ft4">BO </SPAN>delar dock utredningens förslag om att en utredning inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">ska få genomföras på ett sådant sätt att den medför nackdel för en brotts-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">utredning, en rättegång eller ett ärende om tillsyn. <SPAN class="ft4">Män för jämställdhet</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">anser att det inte framgår tillräckligt klart i utredningen om det föreslagna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft3">utredningssystemet ska ge förslag på åtgärder som riktas både till brotts-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr27 td57"><SPAN class="p11 ft3">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td55"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td56"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_41"> <P class="p127 ft6">utsatta och till förövare och menar att det är viktigt att även åtgärder som Prop. 2011/12:4 har riktats till, eller har kunnat riktas till förövare, bör ingå i utredningen.</P> <P class="p25 ft3">Några instanser har kommenterat hur resultatet av utredningsverksamheten ska hanteras. <SPAN class="ft4">Nationellt centrum för kvinnofrid </SPAN>och <SPAN class="ft4">Umeå kommun </SPAN>poängterar att det är viktigt att rapporterna utformas på ett sådant sätt att resultatet kan tas tillvara och implementeras i de verksamheter som möter kvinnorna och att det utvecklas tydliga rutiner för återföringen av kunskapen. Detta är viktigt för att rapporterna ska få praktisk betydelse för utsatta kvinnor. <SPAN class="ft4">Sigtuna kommun </SPAN>anser att det är problematiskt att rapporterna från utredningarna endast kommer att publiceras vartannat år och menar att återföringen av resultaten kommer att ta alldeles för lång tid.</P> <P class="p218 ft28">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p24 ft4">Vad en utredning ska klarlägga</P> <P class="p149 ft3">För att syftet med utredningsverksamheten ska uppnås ska en utredning klarlägga samtliga förhållanden som har inneburit att den avlidna varit i behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation samt vilka åtgärder som har vidtagits eller kunnat vidtas för att skydda, stödja eller hjälpa honom eller henne. För att kunna identifiera brister och lämna förslag till relevanta åtgärder krävs en omfattande klarläggning av samtliga förhållanden i varje enskilt fall. Till de förhållanden som ska klarläggas hör såväl sådana som myndigheter och yrkesverksamma känt till, som andra förhållanden som de inte känt till men som indikerar att den avlidna kvinnan eller mannen varit i behov av skydd, stöd eller hjälp.</P> <P class="p130 ft3"><SPAN class="ft4">Män för jämställdhet </SPAN>anser att det är viktigt att även åtgärder som har riktats till, eller hade kunnat riktas till förövare, bör ingå i utredningen. Regeringen menar att åtgärder riktade till förövaren kan vara av avgörande betydelse för att den utsatte ska kunna få det skydd eller stöd och hjälp som behövs för att förändra sin situation. Därmed bör myndigheten vid en klarläggning av samtliga förhållande även beakta eventuella åtgärder som har vidtagits eller hade kunnat vidtas som är riktade till förövaren i syfte att förhindra att brott upprepas eller för att skydda den utsatte.</P> <P class="p130 ft3">I fråga om utredningens genomförande i övrigt bör nuvarande bestämmelser som avser barn kunna tillämpas även för den nu föreslagna målgruppen. Förslaget innebär därmed att utredningsmyndigheten inte får inleda en utredning förrän en underrättelse har kommit in till myndigheten, förutom när det gäller dödsfall som har inträffat utomlands. På samma sätt som när det gäller utredningar avseende barn är det också enligt regeringens uppfattning av stor betydelse att den utredningsverksamhet som nu föreslås, bedrivs på ett sådant sätt att den inte medför olägenheter för en brottsutredning, rättegång eller ett tillsynsärende. Utredningen får således inte genomföras på ett sådant sätt att den medför men för en brottsutredning, rättegång eller ett ärende om tillsyn. Regeringen utgår ifrån att utredningsmyndigheten organiserar sitt arbete på ett sådant sätt att syftet med verksamheten uppnås på bästa sätt.</P> <P class="p154 ft3">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03442x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p219 ft6">Utredningsmyndigheten har redan ett upparbetat sätt att arbeta med ut- Prop. 2011/12:4 redningar avseende barn som avlidit med anledning av brott. I förarbe-</P> <P class="p208 ft6">tena till lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. (prop. 2006/07:108 s. 41) finns en redogörelse för vissa frågor om utredningsmyndighetens arbete som regeringen särskilt lyft fram i detta sammanhang.</P> <P class="p220 ft4">Anmälningsplikt om barn far illa</P> <P class="p211 ft3">Enligt regeringens bedömning kan den anmälnings- och uppgiftsskyldighet som följer av 14 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453), förkortad SoL, aktualiseras vid en utredning enligt den föreslagna lagen. Så kan bli fallet om utredningsmyndigheten i sin verksamhet får kännedom om förhållanden som innebär att en socialnämnd behöver ingripa till skydd för exempelvis den avlidnas barn, men det är oklart om socialnämnden redan har uppmärksammats på förhållandena. Om en anmälan görs är utredningsmyndigheten enligt 14 kap. 1 § fjärde stycket SoL, skyldig att till en socialnämnd lämna alla uppgifter som kan vara av betydelse för utredningen av ett barns behov av skydd.</P> <P class="p209 ft4">Redovisning av resultatet</P> <P class="p221 ft3">Resultatet av utredningen utgör grund för eventuella förslag till åtgärder som ska förebygga att kvinnor och män utsätts för våld och andra övergrepp. Utredningsverksamheten och förslagen till åtgärder ska redovisas i form av återkommande rapporter till regeringen. Rapporterna ska dock utformas och spridas så att även berörda myndigheter kan tillgodogöra sig resultatet. På så sätt kan resultatet användas för att utveckla den allmänna kunskapen och metodutvecklingen i samhället.</P> <P class="p222 ft6">Det är emellertid viktigt att rapporterna utformas på ett sådant sätt att de inte ger upphov till förmodan om enskilda myndigheters eller enskildas personers skuld eller ansvar som har samband med de dödsfall som utreds. Närmare föreskrifter om utredningarnas genomförande samt rapporters innehåll och utformning kommer att meddelas av regeringen.</P> <P class="p223 ft16"><SPAN class="ft16">5.3</SPAN><SPAN class="ft54">Behandling av personuppgifter</SPAN></P> <P class="p224 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Lagen om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten ska gälla vid den behandling av personuppgifter som utredningsmyndigheten genomför vid utredningar som gäller kvinnor och män som har avlidit med anledning av brott av närstående eller tidigare närstående personer. I lagen ska det därför föreskrivas att med socialtjänst avses även verksamhet enligt lagen om utredningar avseende vissa dödsfall.</P> <P class="p225 ft6">I lagen ska det även föreskrivas att det för denna verksamhet görs undantag från förbudet mot att i sammanställningar av personuppgifter ta in känsliga personuppgifter eller uppgift i övrigt om ömtåliga personliga förhållanden.</P> <P class="p226 ft3">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p227 ft6"><SPAN class="ft44">Rapportens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft44">Remissinstanserna: </SPAN>En remissinstans har kommenterat utredningens</P> <P class="p15 ft3">förslag i denna del, <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen</SPAN>, som tillstyrker förslaget.</P> <P class="p228 ft28">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p229 ft4">Allmänt om behandling av personuppgifter</P> <P class="p230 ft3">Frågan om myndigheters behandling av personuppgifter på automatiserad väg innefattar avvägningar mellan skyddet för den personliga integriteten å ena sidan och viktiga samhällsintressen å den andra. I regeringsformen (RF) anges bl.a. att det allmänna ska värna om den enskildes privatliv och familjeliv (1 kap. 2 § RF). Vidare är var och en gentemot det allmänna skyddad mot betydande intrång i den personliga integriteten, om det sker utan samtycke och innebär övervakning eller kartläggning av den enskildes personliga förhållanden (2 kap. 6 § andra stycket RF). Den enskildes rätt till respekt för privat- och familjelivet är också skyddad enligt artikel 8.1 i den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna, som har inkorporerats i svensk rätt. Begränsningar i skyddet av den personliga integriteten får dock göras genom lag, i den utsträckning det sker för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle (2 kap. 20 § första stycket 2 och 21 § RF).</P> <P class="p231 ft3">På gemenskapsrättens område finns bestämmelser om behandlingen av personuppgifter i Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (dataskyddsdirektivet). Dataskyddsdirektivets regler har i svensk rätt kommit till uttryck framför allt i personuppgiftslagen (1998:204). Personuppgiftslagen är generellt tillämplig vid behandling av personuppgifter som utförs av personuppgiftsansvariga som är etablerade i landet. Lagen är dock subsidiär i förhållande till särskilda regleringar av personuppgiftsbehandling. Personuppgiftslagen gäller således om inte avvikande bestämmelser finns i annan lag eller förordning (2 § personuppgiftslagen). Sådana avvikande bestämmelser måste dock vara förenliga med direktivet på dess tillämpningsområde.</P> <P class="p232 ft3">Den 1 oktober 2001 trädde lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten, förkortad <NOBR>SoL-PuL,</NOBR> i kraft. Lagen utgår från personuppgiftslagens tillämpningsområde, begrepp och terminologi. Den tar i förhållande till personuppgiftslagen upp de preciseringar som bedömts nödvändiga med hänsyn till den omfattande hantering av från integritetssynpunkt känsliga uppgifter som förekommer inom socialtjänsten. Lagen gäller således utöver personuppgiftslagens mer generella regler. Vad som avses med socialtjänst anges i 2 § <NOBR>SoL-PuL.</NOBR> I bestämmelsen uppräknas olika verksamheter i åtta punkter. Vidare anges att med socialtjänst avses även tillsyn, uppföljning, utvärdering, kvalitetssäkring och administration av de verksamheter som avses i punkterna. <NOBR>SoL-PuL</NOBR> reglerar inte enbart socialtjänstens individinriktade insatser, utan även sådan verksamhet som består i faktisk handling t.ex. upp-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p21 ft3">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft21">sökande verksamhet och verksamhet vid behandlingshem (jfr prop. 2000/01:80 s. 137 Ny socialtjänstlag m.m.).</P> <P class="p213 ft4">Utredningsmyndighetens behandling av personuppgifter</P> <P class="p214 ft3">På samma sätt som gäller för utredningar avseende barn som avlidit med anledning av brott föreslås att även utredningar avseende kvinnor och män som avlidit med anledning av brott av närstående eller tidigare närstående personer ska omfattas av <NOBR>SoL-PuL</NOBR> och av förordningen om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten.</P> <P class="p137 ft3">Regeringen bedömer att det är nödvändigt att utredningsmyndigheten – för att kunna utföra sin arbetsuppgift enligt den föreslagna lagen om utredningar avseende personer som har avlidit i samband med brott av närstående – får behandla en mängd olika personuppgifter inklusive känsliga sådana. Utredningsmyndighetens behandling av personuppgifter kommer att ske i olika delar av myndighetens arbete.</P> <P class="p233 ft3">För att utredningar ska kunna genomföras måste utredningsmyndigheten få ta del av och på olika sätt behandla personuppgifter från olika myndigheter och andra som är verksamma inom t.ex. socialtjänsten, polisen samt hälso- och sjukvården. Exempelvis kan följande uppgifter komma att behövas. Om den avlidna kvinnan eller mannen kan det gälla uppgifter såsom namn, personnummer, ålder, kön, etnisk bakgrund, fysisk och psykisk hälsa, uppgifter om dödsorsak, uppgifter om tidigare vård och behandling, andra stödinsatser samt uppgifter om tidigare våldshändelser riktade mot personen.</P> <P class="p233 ft3">Med personuppgifter avses all slags information som direkt eller indirekt kan hänföras till en fysisk person som är i livet. Uppgifter om den avlidna personen omfattas således normalt sett varken av personuppgiftslagen eller <NOBR>SoL-PuL.</NOBR> Om den närstående förövaren kan behandlingen av personuppgifter avse t.ex. namn, personnummer, ålder, kön, etnisk bakgrund, fysisk och psykisk hälsa, missbruk, uppgifter om tidigare vård och behandling, andra stödinsatser samt uppgifter om tidigare våldshändelser mot andra. Liknande uppgifter kan även behöva hanteras beträffande andra närstående än förövaren (jfr prop. 2006/07:108 s. 51 f.).</P> <P class="p234 ft3">Utredningsverksamheten kommer som framgått ovan att innefatta en ingående och omfattande hantering av personuppgifter som i många fall kan förväntas vara känsliga från integritetssynpunkt. Den automatiserade behandlingen av dessa uppgifter innebär därför i sig ett intrång i de enskilda berördas personliga integritet. Det grundläggande skyddet mot att detta intrång blir otillbörligt på ett sätt som innefattar en kränkning av den personliga integriteten skapas genom skyddsbestämmelserna i personuppgiftslagen. Det skydd som personuppgiftslagen erbjuder måste emellertid enligt regeringens mening, med hänsyn till verksamhetens särskilda art, preciseras genom kompletterande bestämmelser som gäller specifikt för utredningsmyndighetens behandling av personuppgifter i utredningsverksamheten.</P> <P class="p188 ft6">Regeringen gör bedömningen, på samma sätt som vid utredningar enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m., att även sådan behandling av personuppgifter</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p67 ft3">44</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <P class="p235 ft6">som sker i verksamhet enligt den nu föreslagna lagen och som regeringen Prop. 2011/12:4 alltså anser utgör socialtjänst i rättsligt systematiskt hänseende, i grunden</P> <P class="p236 ft3">bör kunna regleras på samma sätt som annan behandling av personuppgifter inom socialtjänsten. Regeringen anser således att <NOBR>SoL-PuL</NOBR> bör göras tillämplig vid utredningsverksamheten. Det görs lämpligen genom att 2 § första stycket <NOBR>SoL-PuL</NOBR> ändras till att avse lagen om utredningar avseende vissa dödsfall Därigenom kommer också de nya föreslagna bestämmelserna att omfattas av <NOBR>SoL-PuL.</NOBR></P> <P class="p237 ft3">Av hänsyn till att utredningsmyndigheten i den föreslagna verksamheten kommer att hantera mycket känsliga personuppgifter anser regeringen i detta fall att direktåtkomst till sådana uppgiftssamlingar som kan komma att upprättas hos utredningsmyndigheten i verksamheten inte bör kunna medges av myndigheten. När det sedan gäller frågan i vilken utsträckning andra myndigheter och enskilda har, eller bör ha, möjlighet att lämna ut uppgifter i elektronisk form till utredningsmyndigheten får en bedömning av förutsättningarna för ett sådant utlämnande göras utifrån de författningar som reglerar behandlingen av personuppgifter hos de berörda uppgiftslämnarna.</P> <P class="p238 ft3"><NOBR>SoL-PuL</NOBR> gäller liksom personuppgiftslagen för sådan behandling av personuppgifter som är helt eller delvis automatiserad och även för annan behandling, om uppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av personuppgifter som är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt ett eller flera särskilda kriterier, dvs. för manuell behandling av personuppgifter i register (se 1 §). Regeringen avser därför att i förordningen (2001:637) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten meddela föreskrifter om personuppgiftsansvar, sökbegrepp och precisering av ändamålet med behandlingen av personuppgifter. Vidare avser regeringen att meddela föreskrifter som innebär att det inte blir möjligt för utredningsmyndigheten att medge andra direktåtkomst till personuppgifter som behandlas automatiserat i den berörda verksamheten.</P> <P class="p239 ft4">Undantag från förbudet mot behandling av känsliga uppgifter i sammanställningar</P> <P class="p240 ft3">Förutom personakter som upprättas görs inom socialtjänsten även olika typer av sammanställningar av uppgifter om personer. Ur integritetssynpunkt skiljer sig dessa sammanställningar från personakterna eftersom de är tillgängliga på ett mer omedelbart sätt än som är fallet med uppgifter i personakterna. Dessa sammanställningar framstår därför som särskilt känsliga från integritetssynpunkt. Mot denna bakgrund finns i 7 a § <NOBR>SoL-PuL</NOBR> ett förbud att föra s.k. sammanställningsregister med känsliga och ömtåliga personuppgifter. I nämnda paragraf anges uttömmande undantag från förbudet. Regeringen bedömer att utredningsmyndigheten kan behöva upprätta olika typer av sammanställningar i vilka känsliga uppgifter om de personer som omfattas av en utredning måste tas in. En ändring i denna bestämmelse, som möjliggör för utredningsmyndigheten att i sammanställningar behandla sådana uppgifter, bör därför göras.</P> <P class="p241 ft3">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03446x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p161 ft16">5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p73 ft16">Sekretess</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p242 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Sekretess ska gälla för uppgift om en enskilds personliga förhållanden i en utredning som gäller en kvinna eller man som har avlidit med anledning av ett brott av en närstående eller tidigare närstående person. Den befintliga sekretessregleringen i fråga om utredningar rörande barn som avlidit med anledning av brott ska ersättas med en ny sekretessbestämmelse, som ska omfatta uppgifter om enskildas personliga förhållanden i såväl sådana utredningar om barn som motsvarande uppgifter i utredningar avseende kvinnor och män som avlidit med anledning av brott av närstående. Sekretessen ska gälla om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men.</P> <P class="p243 ft6">Sekretessen för uppgift i en allmän handling ska gälla i högst sjuttio år. Tystnadsplikt som följer av den nya bestämmelsen ska ha företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter.</P> <P class="p244 ft3"><SPAN class="ft28">Rapportens förslag: </SPAN>Rapporten föreslår absolut sekretess för uppgifter som inhämtats dels i samband med utredningar av dödsfall avseende kvinnor som avlidit med anledning av brott begångna av närstående, dels för utredningar avseende barn som avlidit i anledning av brott. Vidare föreslås en ändring av bestämmelserna om tystnadspliktens företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter.</P> <P class="p245 ft3"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Totalt elva remissinstanser har kommenterat utredningens förslag om absolut sekretess. De flesta tillstyrker förslaget, t.ex. <SPAN class="ft4">Karlstads universitet, Nationellt centrum för kvinnofrid vid Uppsala universitet </SPAN>samt <SPAN class="ft4">Malmö kommun</SPAN>. Även <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>delar rapportens bedömning och menar att det är viktigt att det råder absolut sekretess för de ytterst integritetskänsliga uppgifter som utredningarna kommer att innehålla. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>vill understryka vikten av att det införs en särskild bestämmelse i socialtjänstlagen (2001:453), förkortad SoL, om anmälningsskyldighet som bryter den absoluta sekretessen i de fall utredningsmyndigheten får kännedom om förhållande som kan innebära att en socialnämnd behöver ingripa till ett barns skydd.</P> <P class="p246 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>instämmer också i rapportens bedömning att absolut sekretess bör gälla för de uppgifter som har lämnats eller hämtats in i samband med utredning och menar att resultatet av utredningsverksamheterna enbart ska ligga till grund för förebyggande förslag och inte ska kunna användas i Socialstyrelsens tillsynsverksamhet.</P> <P class="p156 ft3"><SPAN class="ft4">Stockholms tingsrätt </SPAN>anser att den föreslagna lagtexten behöver en översyn, t.ex. förslaget att sekretessen i utredningsverksamheten ska omfatta alla uppgifter och inte är begränsad till uppgifter om personliga eller ekonomiska förhållanden. <SPAN class="ft4">Riksdagens ombudsmän (JO) </SPAN>ställer sig tveksam till om absolut sekretess verkligen behöver införas och efterlyser en närmare analys av sekretessfrågan. JO menar att absolut sekretess bör användas mycket restriktivt mot bakgrund av offentlighetsprincipens grunder. Vid införandet av lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m., förkortad LuB, framkom inte något som gav anledning att föreslå en sådan hög grad av sekretess</P> <P class="p247 ft3">46</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <P class="p127 ft6">som absolut sekretess för utredningsverksamheten. JO menar att det Prop. 2011/12:4 framstår som diskutabelt att införa absolut sekretess i huvudsak av den</P> <P class="p193 ft21">anledningen att det bedöms vara nödvändigt på grund av organisatoriska hänsyn.</P> <P class="p148 ft28">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p24 ft4">Allmänt om offentlighet och sekretess</P> <P class="p129 ft3">Grundläggande bestämmelser om allmänna handlingars offentlighet finns i 2 kap. tryckfrihetsförordningen, förkortad TF. Enligt 2 kap. 2 § TF får rätten att ta del av allmänna handlingar begränsas endast när det är nödvändigt med hänsyn till vissa särskilt angivna intressen, bl.a. skyddet för enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden. Begränsningen i rätten att ta del av allmänna handlingar ska anges i en särskild lag (offentlighets- och sekretesslagen [2009:400], förkortad OSL) eller i en annan lag till vilken den särskilda lagen hänvisar.</P> <P class="p194 ft3">OSL innehåller inte bara begränsningar av rätten att ta del av allmänna handlingar. Sekretess innebär ett förbud att röja en uppgift, vare sig det sker muntligen, genom utlämnande av allmän handling eller på något annat sätt (3 kap 1 § OSL). Sekretess innebär således både handlingssekretess och tystnadsplikt. Till den del sekretessbestämmelserna innebär tystnadsplikt medför de en begränsning av yttrandefriheten enligt regeringsformen. OSL gäller för myndigheter och för personer som är eller har varit anställda eller tjänstepliktiga hos myndighet eller på annan liknande grund deltagit i myndighets verksamhet (2 kap. 1 § OSL). Offentlighetsprincipen och OSL är också tillämpliga på bl.a. bolag som en kommun eller ett landsting har bestämmande inflytande över (2 kap. 3 § OSL).</P> <P class="p130 ft3">Sekretess gäller enligt 8 kap. 1 § OSL gentemot enskilda och andra myndigheter. Enligt 8 kap. 2 § OSL gäller sekretess också mellan olika verksamhetsgrenar inom en myndighet, när de är att betrakta som självständiga i förhållande till varandra. I sistnämnda fall ska bestämmelser i OSL om uppgiftsutlämnande och överföring av sekretess tillämpas på samma sätt som mellan myndigheter.</P> <P class="p151 ft3">Det förekommer situationer när andra myndigheters eller enskildas intresse av att ta del av en sekretessbelagd uppgift väger tyngre än det intresse som sekretessen ska skydda. I vissa fall måste myndigheter kunna utbyta uppgifter för att kunna utföra sina arbetsuppgifter. Vidare kan enskilda i vissa fall ha ett berättigat behov av att få ta del av uppgifter som annars omfattas av sekretess. I OSL finns därför bestämmelser av innebörd att sekretess under vissa förutsättningar inte hindrar att sekretessbelagda uppgifter lämnas till myndigheter eller enskilda. Sekretessregleringen innehåller därför särskilda s.k. sekretessbrytande bestämmelser.</P> <P class="p130 ft6">Sekretessbrytande regler finns i 10 kap. OSL och i anslutning till berörda sekretessbestämmelser i de olika avdelningarna i lagen. Enligt 10 kap. 28 § OSL hindrar inte sekretess att en uppgift lämnas till en annan myndighet om uppgiftsskyldighet följer av lag eller förordning.</P> <P class="p197 ft3">47</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <P class="p219 ft6">Sekretessbestämmelser gäller med olika styrka vilken i regel bestäms Prop. 2011/12:4 med hjälp av s.k. skaderekvisit. Man skiljer mellan raka och omvända</P> <P class="p208 ft3">skaderekvisit. Vid raka skaderekvisit är utgångspunkten att uppgifterna är offentliga och att sekretess bara gäller om det kan antas att en viss skada uppstår om uppgiften lämnas ut. Vid det omvända skaderekvisitet är utgångspunkten den omvända, dvs. att uppgifterna omfattas av sekretess. Vid ett omvänt skaderekvisit får uppgifterna således bara lämnas ut om det står klart att uppgiften kan röjas utan att viss skada uppstår. Sekretessen enligt en bestämmelse kan även vara absolut, dvs. de uppgifter som omfattas av bestämmelsen ska hemlighållas utan någon skadeprövning om uppgifterna begärs ut.</P> <P class="p248 ft4">Sekretess till skydd för enskild i verksamhet avseende utredning av vissa dödsfall</P> <P class="p122 ft3">För uppgift om enskilds personliga förhållanden i verksamhet enligt LuB gäller den s.k. socialtjänstsekretessen (26 kap. 1 § OSL). Socialtjänstsekretessen är försedd med ett omvänt skaderekvisit. I rapporten föreslås dock att absolut sekretess ska gälla för uppgifter som har lämnats eller inhämtats i den nu föreslagna utredningsverksamheten.</P> <P class="p76 ft3">I likhet med en utredning enligt LuB kommer utredningsmyndigheten i nu aktuella utredningar att hantera uppgifter om den avlidne och dess familj samt eventuellt andra personer i dess omgivning. Dessa uppgifter kan vara mycket integritetskänsliga, t.ex. kan uppgifter om hälsa, sociala problem och kriminalitet förekomma. I lagmotiven till LuB (a. prop. s. 44) anförde regeringen att det befogade insynsintresse som finns i utredningsverksamheten i stor utsträckning tillgodoses av de offentliga rapporter som myndigheten kommer att framställa. Regeringen anser att samma synsätt gör sig gällande även beträffande nu aktuella utredningar. Inom de olika myndigheters verksamheter som kommer att beröras av en utredning, t.ex. genom den uppgiftsskyldighet som föreslås i avsnitt 5.2.4, gäller någon form av sekretess. I många verksamheter gäller ett omvänt skaderekvisit. Så är fallet för socialtjänsten och hälso- och sjukvården. I lagmotiven till LuB (prop. 2006/07:108 s. 45) anförde regeringen att det mot denna bakgrund vore lämpligt att motsvarande sekretessgrad gällde även i utredningsverksamheten enligt den då föreslagna lagen. Enligt regeringens uppfattning ger en sekretessbestämmelse med ett omvänt skaderekvisit uttryck för en rimlig avvägning mellan intresset av insyn i verksamheten och intresset av att kunna hemlighålla integritetskänsliga uppgifter även i den nu aktuella utredningsverksamheten. Som <SPAN class="ft4">Stockholms tingsrätt </SPAN>har påpekat bör bestämmelsens tillämpningsområde begränsas till att avse uppgifter om enskildas personliga förhållanden.</P> <P class="p249 ft3"><SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>anser att det bör införas en särskild bestämmelse i SoL om anmälningsskyldighet som bryter sekretessen i de fall utredningsmyndigheten får kännedom om förhållande som kan innebära att en socialnämnd behöver ingripa till ett barns skydd. Regeringen gjorde i lagmotiven till LuB (a. prop. s. 48) bedömningen att den anmälnings- och uppgiftsskyldighet som följer av 14 kap. 1 § SoL skulle kunna aktu-</P> <P class="p121 ft3">aliseras vid en utredning enligt den då föreslagna lagen. Så kan exempel-</P> <P class="p250 ft3">48</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <P class="p127 ft6">vis bli fallet om utredningsmyndigheten i sin verksamhet får kännedom Prop. 2011/12:4 om förhållanden som innebär att socialnämnden behöver ingripa till</P> <P class="p193 ft6">skydd för det avlidna barnets syskon, men det är oklart om socialnämnden redan har uppmärksammats på förhållandena. Regeringen gör samma bedömning beträffande de i detta lagstiftningsärende aktuella utredningarna (jfr 10 kap. 27 § första stycket OSL).</P> <P class="p251 ft19">En sekretessgräns mellan utredningsverksamheten och Socialstyrelsens övriga verksamheter</P> <P class="p150 ft3"><SPAN class="ft4">Socialstyrelsen </SPAN>har i rapporten, när det gäller förslaget om absolut sekretess, hänvisat till att myndigheten sedan den 1 januari 2010 övertagit det operativa tillsynsansvaret för socialtjänstens verksamhet. Enligt Socialstyrelsen kan därmed risken för att uppgifter från utredningarna utnyttjas i tillsynsverksamheten inte längre betraktas som utesluten, eftersom sekretess inte råder mellan dessa verksamheter. Det skulle enligt myndigheten kunna uppfattas som stötande om uppgifter som har lämnats eller inhämtats i samband med en utredning blev tillgängliga för tillsynsverksamheten och därmed skulle kunna komma att användas i tillsynsverksamhetens ingripanden. Enligt Socialstyrelsen skulle ett förslag om absolut sekretess innebära att sekretess också skulle gälla mellan utrednings- och tillsynsverksamheten.</P> <P class="p130 ft3">Som nämnts ovan gäller sekretess mot såväl enskilda som andra myndigheter. Sekretess kan dock även gälla inom en myndighet under vissa förutsättningar. Enligt 8 kap. 2 § OSL gäller sekretess mellan <SPAN class="ft4">olika verksamhetsgrenar </SPAN>inom en myndighet, när de är att betrakta som <SPAN class="ft4">självständiga </SPAN>i förhållande till varandra. I ett sådant fall ska bestämmelserna i OSL om uppgiftsutlämnande och överföring av sekretess tillämpas på samma sätt som mellan myndigheter. Frågan under vilka förutsättningar en sekretessgräns uppstår inom en myndighet har behandlats i ett flertal olika propositioner på senare år, bl.a. i propositionerna Utredningar avseende barn som avlidit i anledning av brott m.m. (prop. 2006/07:108 s. 43 f.) respektive Offentlighets- och sekretesslag (prop. 2008/09:150 s. 356 f.).</P> <P class="p252 ft3">För att <SPAN class="ft4">olika verksamhetsgrenar </SPAN>ska anses föreligga i OSL:s mening krävs för det första att verksamhetsgrenarna ska tillämpa <SPAN class="ft4">olika sekretessbestämmelser</SPAN>. Inom ett och samma verksamhetsområde kan dock sekretess gälla till skydd för såväl allmänna som enskilda intressen. Sekretessbestämmelser till skydd för allmänna intressen har samlats i lagens fjärde avdelning <NOBR>(15–20</NOBR> kap.) och sekretess till skydd för enskildas intressen har samlats i lagens femte avdelning <NOBR>(21–40</NOBR> kap.). Sekretessregleringen inom ett verksamhetsområde kan vidare vara uppdelad på flera paragrafer av redaktionella skäl. Enbart det faktum att en myndighet har att tilllämpa flera sekretessbestämmelser innebär således inte med automatik att det föreligger två olika verksamhetsgrenar i OSL:s mening. Om olika verksamheter inom en myndighet har att tillämpa sinsemellan helt olika set av sekretessbestämmelser föreligger dock olika verksamhetsgrenar i OSL:s mening. Skatteverket har t.ex. flera olika verksamhetsgrenar, bl.a. den fiskala verksamhetsgrenen (17 kap. 1 och 2 §§ och 27 kap. OSL) och</P> <P class="p253 ft3">den brottsbekämpande verksamhetsgrenen (18 kap. 1 och 2 §§ och</P> <P class="p145 ft3">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p180 ft3">35 kap. 1 och 2 §§ OSL). När en sekretessreglering som gäller inom en verksamhetsgren i OSL:s mening är så pass omfattande att den av redaktionella skäl är uppdelad på flera paragrafer hålls paragraferna normalt samman under samma fetstilsrubrik. Som ett exempel på när så är fallet anges i förarbetena till OSL socialtjänstsekretessen i 26 kap. <NOBR>1–9</NOBR> §§ OSL (prop. 2008/09:150 s. 359).</P> <P class="p182 ft3">Som nämnts ovan räcker det dock inte med att olika delar av myndighetens verksamhet utgör olika verksamhetsgrenar i OSL:s mening för att en sekretessgräns ska uppstå inom myndigheten. Därutöver krävs att de olika verksamhetsgrenarna har organiserats på ett sådant sätt att de förhåller sig <SPAN class="ft4">självständiga </SPAN>i förhållande till varandra. Detta självständighetskriterium tillkom på initiativ av Konstitutionsutskottet (KU) i samband med riksdagsbehandlingen av propositionen Förslag till Sekretesslag m.m. (prop. 1979/80:2 Del A, KU 1979/80:37 s. 12 f.). Förebilden till självständighetskriteriet hämtade KU från 2 kap. 8 § TF. Enligt 2 kap. 3 § första stycket TF är en handling allmän om den förvaras hos en myndighet och enligt 6 eller 7 § är att anse som inkommen till eller upprättad hos myndigheten. Enligt 8 § ska en handling som ett organ, som ingår i eller är knutet till ett verk eller liknande myndighetsorganisation, har överlämnat till ett annat organ inom samma myndighetsorganisation eller en handling som framställts för ett sådant överlämnande, inte anses som därigenom inkommen eller upprättad i annat fall än då organen uppträder som självständiga i förhållande till varandra. I lagstiftningsärendet avseende sekretesslagen uttalade KU att frågan om när två verksamhetsgrenar inom en myndighet är att anse som självständiga i förhållande till varandra får bedömas med ledning av förarbetsuttalandena till 2 kap. 8 § TF. Riksdagen beslutade i enlighet med KU:s förslag.</P> <P class="p254 ft3">I propositionen Utredningar avseende barn som avlidit i anledning av brott m.m. (prop. 2006/07:108) föreslogs att den då föreslagna utredningsverksamheten skulle inordnas i begreppet socialtjänst och att det i dåvarande 7 kap. 4 § sekretesslagen (1980:100) skulle anges att till socialtjänst räknas sådan utredningsverksamhet. Därigenom kom Socialstyrelsens befintliga verksamhet och den föreslagna verksamheten att tillhöra samma verksamhetsgren i sekretesslagens mening. Eftersom Socialstyrelsen inte utövade någon operativ tillsynsverksamhet bedömdes risken för att uppgifter från den föreslagna utredningsverksamheten skulle utnyttjas i tillsynsverksamheten som i det närmaste utesluten (a. prop. s. 43 f.).</P> <P class="p118 ft3">Som framgår ovan har dock Socialstyrelsen sedan den 1 januari 2010 övertagit det operativa tillsynsansvaret för socialtjänstens verksamhet. Med anledning härav anser regeringen, i likhet med Socialstyrelsen, att det i fortsättningen bör gälla en sekretessgräns mellan verksamheten avseende utredningar av vissa dödsfall och Socialstyrelsens verksamhet i övrigt. Av detta skäl föreslår regeringen att sekretessen till skydd för enskilda i verksamhet avseende utredningar av vissa dödsfall i fortsättningen inte bör regleras i 26 kap. 1 § OSL. Det bör i stället införas en ny sekretessbestämmelse som enbart tar sikte på sådan verksamhet. För att tydliggöra att avsikten är att utredningsverksamheten i sekretesshänseende ska utgöra en separat verksamhetsgren hos Socialstyrelsen bör den nya sekretessbestämmelsen förses med en egen fetstilsrubrik. Regeringen förutsätter vidare att Socialstyrelsen organiserar sin verksamhet på ett</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p146 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p67 ft3">50</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <P class="p127 ft6">sådant sätt att det uppstår en sekretessgräns mellan de olika verksamhets- Prop. 2011/12:4 grenarna. Denna fråga kommer att ingå i den uppföljning och utvärdering</P> <P class="p193 ft21">av utredningsverksamheten som regeringen avser att göra (se närmare avsnitt 5.5).</P> <P class="p216 ft4">Sekretessens begränsning i tiden</P> <P class="p132 ft6">Sekretessen enligt 26 kap. 1 § OSL, som gäller för uppgift om enskildas personliga förhållanden i verksamhet enligt LuB, gäller som längst i sjuttio år, vilket är normalt för denna typ av uppgifter. Även sekretessen till skydd för uppgifter om enskildas personliga förhållanden i verksamhet enligt den nya bestämmelsen bör gälla i högst sjuttio år.</P> <P class="p128 ft4">Rätten att meddela och offentliggöra uppgifter</P> <P class="p149 ft3">Sekretess innebär såväl handlingssekretess som tystnadsplikt (3 kap. 1 § OSL). Den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § TF och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen, förkortad YGL, har som huvudregel företräde framför tystnadsplikten. Nämnda rätt har dock aldrig företräde framför handlingssekretessen (7 kap. 3 § första stycket 2 och 5 § TF, 5 kap. 1 § första stycket och 3 § 2 YGL). Det kan således vara tillåtet att t.ex. muntligen lämna en uppgift till en journalist eller att själv publicera uppgiften, men det är aldrig tillåtet att med stöd av rätten att meddela och offentliggöra uppgiften lämna den allmänna handling varav den sekretessbelagda uppgiften framgår till t.ex. en journalist eller t.ex. själv publicera denna handling. I ett antal fall har vidare även bestämmelser om tystnadsplikt företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter. I dessa fall är således rätten att meddela och offentliggöra uppgifter helt inskränkt. Vissa av dessa situationer är reglerade direkt i TF och YGL. Där anges vidare att det inte är tillåtet att med stöd av rätten att meddela och offentliggöra uppgifter uppsåtligen åsidosätta en tystnadsplikt i de fall som anges i en särskild lag. Den särskilda lag som avses är OSL (13 kap. OSL, slutet av varje kapitel i lagens <NOBR>fjärde–sjätte</NOBR> avdelningar samt lagens sjunde avdelning).</P> <P class="p255 ft3">Den tystnadsplikt som följer av 26 kap. 1 § OSL och som bl.a. gäller för uppgift om enskilda i verksamhet enligt LuB har, med undantag för uppgifter om verkställigheten av beslut om omhändertagande, beslut om vård utan samtycke eller beslut om sluten ungdomsvård, företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter. Vid införandet av LuB bedömdes att den då gällande bestämmelsen om tystnadspliktens företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter inte behövde ändras (prop. 2006/07:108 s. 47). Trots denna bedömning föreslås i rapporten – utan närmare motivering – en lagändring som går ut på att även uppgifter om verkställigheten av beslut om omhändertagande, beslut om vård utan samtycke eller beslut om sluten ungdomsvård ska omfattas av den tystnadsplikt som har företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter. Enligt regeringens mening har det inte framkommit skäl för en annan bedömning än vid införandet av LuB. Den tystnadsplikt som följer av den nya sekretessbestämmelsen bör således ha</P> <P class="p256 ft3">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <P class="p166 ft21">företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter med Prop. 2011/12:4 ovan nämnda undantag.</P> <P class="p257 ft4">Vissa möjligheter och skyldigheter för utredningsmyndigheten att lämna ut uppgifter</P> <P class="p258 ft6">Som nämnts ovan får uppgift för vilken sekretess gäller inte röjas för enskild eller annan myndighet i andra fall än som anges i OSL eller i lag eller förordning, till vilken OSL hänvisar.</P> <P class="p76 ft3">Det finns ett visst utrymme för en myndighet att lämna uppgifter enligt 10 kap. 2 § OSL. I nämnda lagrum anges att sekretess inte hindrar att en uppgift lämnas ut till en enskild eller till en annan myndighet, om det är nödvändigt för att den utlämnande myndigheten ska kunna fullgöra sin verksamhet. Bestämmelsen innebär att sekretesskyddade uppgifter kan lämnas såväl till enskilda som till andra myndigheter eller till annan självständig verksamhetsgren inom den egna myndigheten, om det är nödvändigt för att fullgöra den egna verksamheten. Utlämnande av uppgifter enligt 10 kap. 2 § OSL ska tillämpas restriktivt. Endast i de fall, då det för fullgörandet av ett visst åliggande som en myndighet har är en nödvändig förutsättning att en sekretessbelagd uppgift lämnas ut, får sekretessen efterges. Enbart en bedömning att effektiviteten i myndighetens handlande nedsätts genom en föreskriven sekretess får inte leda till att sekretessen åsidosätts (jfr prop. 1979/80:2 del A s. 465 och 494).</P> <P class="p259 ft3">Det finns vidare ett visst utrymme för att lämna ut en sekretessbelagd uppgift med stöd av den s.k. generalklausulen i 10 kap. 27 § första stycket OSL. Enligt denna bestämmelse får, utöver vad som följer av bl.a. 2 §, en sekretessbelagd uppgift lämnas till en myndighet, om det är uppenbart att intresset av att uppgiften lämnas har företräde framför det intresse som sekretessen ska skydda. Det är inte något villkor att en uttrycklig begäran från en annan myndighet föreligger. En myndighet kan på eget initiativ lämna sekretessbelagda uppgifter till en annan myndighet med tillämpning av generalklausulen, t.ex. genom en anmälan om brott. I förarbetena till sekretesslagen framhålls särskilt att generalklausulen är tillämplig i fråga om lämnande av sekretessbelagda uppgifter till polis eller åklagare under förundersökning i brottmål. I prop. 1983/84:142 (s. 18) påpekas dessutom att uppgifter kan lämnas utan samband med en förundersökning (t.ex. under polisens spaningsverksamhet). Generalklausulen kompletterats numera med särskilda sekretessbrytande regler som tar sikte på utlämnande av uppgifter vid misstanke om brott (10 kap. <NOBR>19–24</NOBR> §§ OSL).</P> <P class="p260 ft3">Verksamheten enligt LuB är i dag undantagen från generalklausulens tillämpningsområde (10 kap. 27 § andra stycket OSL). I stället finns det för bl.a. den verksamheten sekretessbrytande bestämmelser i 10 kap. 21– 23 §§ OSL. Med stöd av dessa bestämmelser är det i dag möjligt för utredningsmyndigheten att lämna sekretessbelagda uppgifter till en åklagare eller polismyndighet, om uppgiften angår misstanke om bl.a. vissa våldsbrott mot någon som inte har fyllt arton år (21 §), vissa narkotika- eller dopningsbrott som innefattar överlåtelse eller anskaffning till någon som inte har fyllt arton år (22 §) och om vissa brott för vilka det inte är</P> <P class="p261 ft3">föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år (23 §). Vid införandet av</P> <P class="p250 ft3">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03453x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p127 ft6">LuB konstaterade regeringen att eftersom de brottsutredande myndig- Prop. 2011/12:4 heterna redan har utrett de flesta fall som omfattas av den föreslagna</P> <P class="p193 ft3">lagen, framstod det som mindre sannolikt att nya bevis skulle framkomma genom utredningsmyndighetens verksamhet. Om det trots allt skulle framkomma sådana bevis, ansåg regeringen att utredningsmyndigheten får bedöma om dessa ska lämnas till polisen. Regeringen påpekade dock att det inte finns någon allmän skyldighet för myndigheter att anmäla brott (prop. 2006/07:108 s. 49).</P> <P class="p262 ft3">Sekretessen för både utredningsverksamheten avseende barn som avlidit med anledning av brott och motsvarande verksamhet avseende kvinnor och män som avlidit med anledning av brott av närstående föreslås nu regleras i en ny bestämmelse i OSL. Regeringen bedömer att det inte finns anledning att särskilt undanta denna samlade utredningsverksamhet från generalklausulens tillämpning. Detta innebär att 10 kap. <NOBR>19–23</NOBR> §§ OSL inte längre kommer att vara tillämpliga i utredningsverksamheten. I stället finns det en sekretessbrytande bestämmelse i 10 kap. 24 § OSL som kommer att vara tillämplig i denna verksamhet. Med stöd av denna bestämmelse kan utredningsverksamheten lämna en sekretessbelagd uppgift angående misstanke om ett begånget brott till en åklagarmyndighet, polismyndighet eller någon annan myndighet som har till uppgift att ingripa mot brottet, om fängelse är föreskrivet för brottet och detta kan antas föranleda någon annan påföljd än böter. Liksom vid införandet av LuB bedömer regeringen dock att det är mindre sannolikt att det skulle framkomma sådana uppgifter i utredningsverksamheten att utredningsmyndigheten behöver lämna ut uppgifter om misstanke om begångna brott till t.ex. åklagarmyndigheten.</P> <P class="p263 ft6">Regeringen anser inte att det finns behov för utredningsmyndigheten att kunna lämna ut uppgifter, för vilka sekretess gäller, till andra myndigheter eller enskilda i större utsträckning än vad som bedöms möjligt enligt de befintliga sekretessbrytande reglerna i OSL.</P> <P class="p264 ft16"><SPAN class="ft16">5.5</SPAN><SPAN class="ft55">Uppföljning och utvärdering</SPAN></P> <P class="p265 ft6"><SPAN class="ft44">Regeringens bedömning: </SPAN>Lämplig myndighet bör ges i uppdrag att följa upp och utvärdera utredningsverksamheten och dess konsekvenser.</P> <P class="p266 ft28">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Förslagen i denna proposition innebär att nya bestämmelser införs om utredningar avseende personer som avlider med anledning av brott begångna av närstående och tidigare närstående personer. Syftet med utredningsverksamheten är att ta fram underlag till och ge förslag till åtgärder som förebygger att kvinnor och män utsätts för brott av närstående. Utredningsverksamheten kommer att innefatta en ingående och omfattande hantering av personuppgifter som i många fall kan vara känsliga från integritetssynpunkt. Redan i samband med införandet av lagen om utredningar avseende barn som avlidit i anledning av brott uttalade regeringen ett behov av att utvärdera utredningsverksamheten (prop. 2006/07:108 s 58). Några remissinstanser, t.ex. JO och Rikspolisstyrelsen (se avsnitt 5.1.), har uttryckt önskemål</SPAN></P> <P class="p267 ft3">53</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03454x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p166 ft6">om att avvakta utvidgning av lagen till dess den har utvärderats. Social- Prop. 2011/12:4 styrelsen konstaterar i sin första rapport om utredningar avseende barn</P> <P class="p167 ft3">som avlidit med anledning av brott (Socialstyrelsen 2010, När det som inte får hända ändå händer) att underlaget för rapporten inte är tillräckligt för att kunna föreslå lagändringar eller andra typer av åtgärder. Däremot dras ett antal slutsatser som kan användas i det fortsatta arbetet med att förebygga att barn far illa. Antalet ärenden som omfattats av Socialstyrelsens utredningsverksamhet har varit så pass få att de ännu inte kunnat bidra till tillräckligt omfattande underlag som är relevant att utvärdera. När nu utredningsverksamheten utökas till att omfatta även personer som avlidit med anledning av brott av närstående är det viktigt att noga följa utvecklingen och utvärdera effekterna av utredningsverksamheten som helhet. En viktig del i detta arbete är till exempel att följa upp hur avgränsningen mot myndighetens andra verksamhetsgrenar fungerar, särskilt tillsynsverksamheten.</P> <P class="p268 ft6">Regeringen är inte främmande för att i framtiden låta utreda även andra fall än sådana där en kvinna eller man avlidit med anledning av brottet. Den omfattning detta skulle innebära är dock omfattande och svår att avgränsa. Risken för masshantering och brist i kvalitet är också uppenbar. Frågan behöver därför närmare analyseras och bör avvaktas till dess nuvarande utredningssystem har utvärderas.</P> <P class="p223 ft16"><SPAN class="ft16">5.6</SPAN><SPAN class="ft54">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p269 ft6"><SPAN class="ft44">Regeringens förslag: </SPAN>Lagförslagen ska träda i kraft den 1 januari 2012. En övergångsbestämmelse införs med innebörden att det vid dödsfall som inträffat före lagens ikraftträdande får inledas vissa utredningar utan underrättelse från polis och åklagare.</P> <P class="p270 ft3">Regeringen föreslår att en övergångsbestämmelse införs i lagen. I denna bestämmelse ska det anges att det vid dödsfall som inträffat före lagens ikraftträdande får inledas utredningar utan krav på underrättelse från polismyndighet eller åklagare. Sådana utredningar får endast avse fall där det genom en lagakraftvunnen dom har konstaterats att ett brott har begåtts mot en kvinna eller en man av en närstående eller tidigare närstående person och kvinnan eller mannen har avlidit med anledning av brottet.</P> <P class="p75 ft3">Behov av andra övergångsbestämmelser bedöms inte föreligga.</P> <P class="p271 ft1">6 Konsekvenser</P> <P class="p272 ft19">Kvinnor och män som avlidit med anledning av brott som begåtts av närstående eller tidigare närstående personer</P> <P class="p273 ft6">I Sverige avlider varje år i genomsnitt 29 personer, 21 kvinnor och 8 män på grund av våld av närstående. Det är vanligt att gärningsmannen redan före det aktuella brottstillfället har hotat och misshandlat offret. Det är</P> <P class="p121 ft56">angeläget att samhället gör allt för att undvika att liknande händelser</P> <P class="p89 ft3">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <P class="p127 ft6">uppstår igen. Genom att på ett samlat och övergripande sätt analysera de Prop. 2011/12:4 fall där samhällets brister inneburit att kvinnor eller män avlidit med</P> <P class="p147 ft3">anledning av brott av närstående byggs en fördjupad kunskap upp på området. Denna kunskap kan användas som underlag i arbetet för att skydda, stödja och hjälpa den som utsatts och på så sätt minska risken för att något liknande händer igen.</P> <P class="p262 ft3">Dessutom är de samhällsekonomiska kostnaderna för våld mot kvinnor omfattande. Socialstyrelsen har uppskattat kostnaderna till 2 <NOBR>695–3</NOBR> 300 miljoner kronor per år. Syftet med denna utredningsverksamhet är att den ska ge underlag för förslag till åtgärder som förebygger att kvinnor och män utsätts för våld och andra övergrepp av närstående. Genom en systematisk analys av flera enskilda dödsfall kan slutsatser dras på generell övergripande nivå om vilka förbättringar i samhället som är nödvändiga för att undvika att det händer igen. Den kunskap som utredningarna resulterar i bedöms bidra till att utveckla det förebyggande arbetet när det gäller kvinnor och män som utsätts för våld av närstående i allmänhet vilket därmed leder till ekonomiska vinster för hela samhället.</P> <P class="p274 ft4">Myndigheter och andra som är underrättelseskyldiga respektive uppgiftsskyldiga</P> <P class="p275 ft3">I rapporten gör Socialstyrelsen bedömningen att trots att en utökad utredningsverksamhet innebär ett större antal fall per år än LuB är det ändå fråga om en verksamhet i relativt liten skala och att någon ekonomisk reglering inte är nödvändig. Regeringen instämmer i denna bedömning. Mindre kostnadsökningar bedöms uppkomma för dels de myndigheter som kommer att vara underrättelseskyldiga, dels de myndigheter som berörs av uppgiftsskyldigheten. Regeringen bedömer dock att dessa kostnadsökningar är så marginella att de ryms inom befintliga anslag.</P> <P class="p151 ft6">Utredningarna förväntas dessutom bidra till förbättringar av bl.a. arbetsmetoder och samverkan i det arbete som olika myndigheter eller enskilda bedriver vilket leder till effektivitetsvinster. Utvecklade förebyggande åtgärder medför också samhällsekonomiska vinster av olika slag. Storleken på sådana vinster går dock inte att beräkna på något relevant sätt.</P> <P class="p216 ft4">Kommuner och landsting</P> <P class="p129 ft3">I rapporten gör Socialstyrelsen samma bedömning avseende kostnadskonsekvenser för kommuner och landsting som för myndigheter (se ovan). Regeringen delar denna bedömning och menar att konsekvenserna för kommuner och landsting i allt väsentligt bedöms vara desamma som redovisats under föregående rubrik.</P> <P class="p194 ft6">De förbättringar i arbetsmetoder och samverkan kan, i likhet med vad som ovan anförts, förväntas bidra till vissa effektivitetsvinster även i kommuner och landstingens verksamheter. Storleken på sådana vinster går dock inte att beräkna på något relevant sätt.</P> <P class="p276 ft3">55</P> </DIV> <DIV id="page_56"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft4">Socialstyrelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft3">Socialstyrelsen bedöms vara den mest lämpliga myndigheten att bedriva</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">verksamheten. Myndigheten ansvarar redan i dag för utredningar avse-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">ende barn som avlider i anledning av brott. Det är svårt att avgöra hur</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">många utredningar som kommer att bli aktuella i det föreslagna utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">ningssystemet. Regeringens beräkningar av antalet utredningar har utgått</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">ifrån den statistik som avser personer som avlidit med anledning av brott</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">av närstående, vilket i genomsnitt är 29 personer per år, inklusive män.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p10 ft3">Regeringen föreslår en samlad lagstiftning och utredningsverksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">De organisatoriska och ekonomiska effektivitetsvinster som en samlad</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">utredningsverksamhet innebär bör föranleda att ett fullt utbyggt och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">integrerat system kan genomföras relativt omgående. Utöver den perso-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">nal som kommer att krävas för den utökade mängd utredningar som ska</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">göras varje år kommer det även att krävas tillgång till personer med sak-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">kunskap om och erfarenheter av området våld mot kvinnor. Det kan t.ex.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">handla om kompetens om jämställdhet och de särskilda företeelser som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">gäller för våld i nära relationer och av närstående samt hedersrelaterad</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">brottslighet. Det kan även handla om specialistkompetens från rätts-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">väsendet t.ex. åklagare, polismyndighet och kriminalvård. Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">har därför avsatt totalt 1 325 000 kronor per år fr.o.m. 2012 vilket finan-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">sieras inom utgiftsområde 9, Hälso- och sjukvård och social omsorg</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft3">(Budgetpropositionen 2010/11:1 Utg. 9 s. 69 och s. 192).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p277 ft1">7 Författningskommentar</P> <P class="p278 ft18"><SPAN class="ft16">7.1</SPAN><SPAN class="ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</SPAN></P> <P class="p210 ft28">Lag om utredningar avseende vissa dödsfall</P> <P class="p279 ft6">Rubriken till lagen har ändrats på grund av att lagen har gjorts tillämplig även på utredningar avseende kvinnor och män som avlidit med anledning av brott av närstående eller tidigare närstående personer.</P> <P class="p280 ft28">1 §</P> <P class="p208 ft6">I enlighet med <SPAN class="ft19">Lagrådets </SPAN>förslag har innehållet i tidigare 2 § flyttats till denna paragraf. Paragrafen innehåller bestämmelser om syftet med utredningsverksamheten. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft19">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p76 ft3">Såsom tidigare anges att syftet med utredningsverksamheten är att ge underlag för förslag till åtgärder som förebygger att barn far illa. Någon saklig ändring för utredningsverksamheten avseende barn har inte avsetts. Vägledning för vad som menas med att barn far illa kan därför hämtas från 5 kap. 1 a § socialtjänstlagen (2001:453), förkortad SoL, och 2 och 3 §§ lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga samt förarbetena till dessa bestämmelser (se prop. 2006/07:108 s. 62 och där angivna hänvisningar).</P> <P class="p250 ft3">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p281 ft3">Det tidigare angivna syftet har nu kompletterats med syftet att utredningsverksamheten ska ge underlag för förslag till åtgärder som förebygger att kvinnor och män utsätts för våld eller andra övergrepp av närstående eller tidigare närstående personer. Vägledning för vad som menas med våld eller andra övergrepp kan hämtas från förarbetena till 5 kap. 11 § SoL (se t.ex. prop. 2006/07:38 s. 25 ff. och 46).</P> <P class="p107 ft3">Förslag till åtgärder som förebygger att kvinnor och män utsätts för våld eller andra övergrepp av närstående eller tidigare närstående personer kan vara av olika slag. Det kan på samma sätt som för utredningar om barns dödsfall gälla förslag till ändringar i lagstiftning och/eller behov av annan normering till stöd för olika verksamheter. Vidare kan förslagen gälla förbättringar av exempelvis förebyggande insatser, riskbedömningar, sociala, medicinska och psykologiska utredningar, behandlingsmetoder, myndighetssamarbete och utbildning.</P> <P class="p282 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.2.2.</P> <P class="p36 ft28">2 §</P> <P class="p283 ft3">I enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag har innehållet i tidigare 1 § flyttats till denna paragraf. I paragrafen, som innehåller bestämmelser om i vilka fall ett barns dödsfall ska utredas, har vissa redaktionella ändringar gjorts. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p107 ft6">I <SPAN class="ft19">andra stycket </SPAN>har förtydligats att en utredning enligt första stycket får genomföras även när ett barn har avlidit utomlands, om barnet vid dödsfallet var svensk medborgare eller hade hemvist i Sverige.</P> <P class="p284 ft28">2 a §</P> <P class="p285 ft6">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om i vilka fall en kvinnas eller en mans dödsfall ska utredas. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft19">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p281 ft3">Bestämmelsen har utformats med utgångspunkt i 2 §. Även om bestämmelserna inte är identiska så kan vid tillämpningen av denna paragraf viss vägledning hämtas från förarbetena till 2 § (jfr prop. 2006/07:108 s. 60 ff.).</P> <P class="p281 ft3">I <SPAN class="ft4">första styckets första punkt </SPAN>anges de första två kriterierna som måste vara uppfyllda för att en utredning ska vidtas, nämligen dels att en kvinna eller en man ska ha avlidit med anledning av ett brott och dels att brottet ska ha begåtts av en närstående eller tidigare närstående person.</P> <P class="p286 ft3">Bedömningen av om en gärning utgör ett brott eller inte ligger hos de allmänna domstolarna och de brottsutredande myndigheterna. Med uttrycket ”med anledning av brott” avses inte enbart fall där någon fälls till ansvar enligt straffbud som förutsätter att någon avlidit (t.ex. mord, dråp eller vållande till annans död), utan även fall där någon inte kan fällas till ansvar för kvinnans eller mannens död men för vållande av kroppsskada eller sjukdom, vilken i sin tur har lett till dödsfallet. Bestämmelsen innebär vidare att vissa fall där frågan om ansvar för brott inte har prövats slutligt ska utredas. Till dessa fall hör de fall där gärningsmannen har tagit sitt eget liv efter att ha dödat en närstående eller tidigare närstående kvinna eller man.</P> <P class="p287 ft6">Vidare kan det finnas särskilda skäl att utreda ett fall trots att det i strikt <NOBR>juridisk-teknisk</NOBR> mening inte har begåtts ett brott som kvinnan eller mannen har avlidit av. Det kan handla om fall där åtal har ogillats på</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p21 ft3">57</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p180 ft6">grund av ansvarsfrihet enligt 24 kap. brottsbalken. Ytterligare ett exempel är fall där gärningsmannen på grund av en psykisk störning inte har varit i sådan grad medveten om sitt handlande att uppsåt eller oaktsamhet i straffrättslig mening har förelegat.</P> <P class="p55 ft3">Med ”närstående eller tidigare närstående” avses samma krets av personer som omfattas både av begreppet närstående eller tidigare närstående i 4 kap. 4 a § första stycket och begreppet närstående i 29 kap. 2 § 8 brottsbalken. Vägledning för vad som menas med dessa begrepp kan hämtas från förarbetena till dessa bestämmelser (prop. 1997/98:55 s. 132 och prop. 2002/03:53 s. 111). Till närståendekretsen hör således främst en person som den avlidna kvinnan eller mannen har eller har haft ett fast förhållande med och kvinnans eller mannens mor, far, fosterföräldrar och syskon. Vidare hör till denna krets barn till den avlidna kvinnan eller mannen och barn till en person som kvinnan eller mannen har bott tillsammans med eller levt i ett fast förhållande med. Även t.ex. mor- och farföräldrar, mostrar, morbröder, fastrar och farbröder omfattas av bestämmelsen.</P> <P class="p182 ft3">I <SPAN class="ft4">första styckets andra punkt </SPAN>anges det tredje kriteriet som måste vara uppfyllt för att en utredning ska vidtas, nämligen att det finns särskild anledning att anta att dödsfallet har samband med något förhållande som har inneburit att kvinnan eller mannen varit i behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation. Med detta menas att det ska finnas någon konkret omständighet som talar för att dödsfallet har samband med förhållanden som har inneburit att kvinnan eller mannen har varit i behov av någon form av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation. Exempel på sådana konkreta omständigheter är att kvinnan eller mannen tidigare har utsatts för hot eller våld av gärningsmannen. Ett annat exempel är att kvinnan eller mannen har varit i kontakt med någon myndighet eller frivilligorganisation för att be om hjälp. Kontakten behöver inte handla om det faktiska våldet utan kvinnan eller mannen kan t.ex. ha kontaktat myndigheten för att få hjälp med sitt missbruk.</P> <P class="p288 ft3">Med behov av skydd avses främst kvinnans eller mannens behov av att skyddas från att bli utsatt för brott mot liv, hälsa, frihet och frid. Ytterligare vägledning för vad som menas med behov av skydd kan hämtas från t.ex. 2 och 23 §§ polislagen (1984:387), 1 § lagen (1988:688) om besöksförbud och 1 § lagen (1991:483) om fingerade personuppgifter samt förarbetena till dessa bestämmelser. Vägledning för vad som menas med stöd och hjälp för att förändra sin situation kan hämtas från 5 kap. 11 § socialtjänstlagen (2001:453) och förarbetena till den paragrafen.</P> <P class="p289 ft3">Av paragrafens <SPAN class="ft4">andra stycke </SPAN>följer att utredningar enligt paragrafens första stycke får genomföras även när en kvinna eller en man har avlidit utomlands, om hon eller han vid dödsfallet var svensk medborgare eller hade hemvist i Sverige. Även vid dödsfall som inträffat utomlands måste förutsättningar i första stycket vara uppfyllda för att en utredning ska kunna genomföras. Till skillnad från vad som gäller för dödsfall som inträffat i Sverige, finns inte någon skyldighet att utreda dödsfall som inträffat utomlands.</P> <P class="p289 ft21">Hemvistbegreppet som anges i paragrafen bör tillämpas på samma sätt som begreppet tillämpas vid bestämmande av forum i tvistemål. Vägled-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p146 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p67 ft3">58</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p290 ft6">ning om hemvistbegreppet i denna lag kan således hämtas från förarbeten och praxis som avser 10 kap. 1 § rättegångsbalken.</P> <P class="p33 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.2.1.</P> <P class="p36 ft28">4 §</P> <P class="p285 ft6">Paragrafen, som innehåller bestämmelser om underrättelseskyldighet, har följdändrats med anledning av införandet av 2 a §. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft19">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p281 ft3">På samma sätt som i dag gäller för utredningar avseende barn som avlidit med anledning av brott ska polis och åklagare underrätta utredningsmyndigheten i vissa fall när kvinnor och män har avlidit med anledning av brott av närstående eller tidigare närstående personer. Vägledning för tillämpning av paragrafen kan således hämtas från de tidigare lagmotiven (se prop. 2006/07:108 s. 62 f.).</P> <P class="p291 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.2.3.</P> <P class="p36 ft28">5 §</P> <P class="p285 ft6">Paragrafen, som innehåller bestämmelser om uppgiftsskyldighet vid utredningar enligt 2 §, har ändrats redaktionellt i syfte att tydliggöra att paragrafen gäller utredningar av barns dödsfall.</P> <P class="p281 ft3">Som en konsekvens av utformningen av 5 a § första stycket 3 har <SPAN class="ft4">första styckets fjärde punkt </SPAN>förtydligats.</P> <P class="p33 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.2.4.</P> <P class="p36 ft28">5 a §</P> <P class="p285 ft6">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om uppgiftsskyldighet i andra fall än som avses i 5 §, dvs. när det handlar om utredningar enligt 2 a §. Paragrafen har utformats med ledning av <SPAN class="ft19">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p281 ft3">Bestämmelsen har utformats med utgångspunkt i 5 §. Även om bestämmelserna inte är identiska så kan vid tillämpningen av denna paragraf viss vägledning hämtas från förarbetena till 5 § (jfr prop. 2006/07:108 s. 63 ff.).</P> <P class="p281 ft3">Uppgiftsskyldigheten bryter sekretess enligt 10 kap. 28 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Skyldigheten gäller endast sådana uppgifter som behövs för den aktuella utredningen. Även om det som regel inte torde finnas anledning att ifrågasätta utredningsmyndighetens bedömning av att en uppgift behövs för en utredning, ankommer det på den som är uppgiftsskyldig att göra en egen bedömning av om en uppgift ska lämnas ut. Utredningsmyndigheten bör i möjligaste mån precisera vilka uppgifter den önskar få del av. Omständigheterna i det enskilda fallet kan dock vara sådana att det finns anledning att få ta del av samtliga uppgifter i en akt eller en patientjournal. Det kan vara svårt för utredningsmyndigheten att veta vilka uppgifter som den tillfrågade myndigheten eller annan uppgiftsskyldig har tillgång till och vad de i så fall kan betyda för utredningsmyndighetens utredning. I sådana fall kan utredningsmyndigheten behöva lämna ytterligare information om vilka uppgifter som behövs och för vilket ändamål uppgifterna behövs.</P> <P class="p232 ft6">I <SPAN class="ft19">första styckets första punkt </SPAN>anges att myndigheter som i sin verksamhet har kommit i kontakt med den kvinna eller man, vars dödsfall är aktuellt för utredning, omfattas av uppgiftsskyldigheten. Uppgiftsskyldigheten riktar sig till myndigheter som i sin verksamhet på något sätt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p21 ft3">59</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p180 ft3">har kommit i kontakt med den person vars dödsfall utreds. Med detta menas att det inom myndigheten finns sådana uppgifter som behövs för utredningen. Detta gäller oberoende av om verksamheten primärt berör kvinnor eller män som utsätts för brott av närstående eller inte. Det kan exempelvis handla om beslut i myndighetens ärendehandläggning, som i direkt eller indirekt mening kan anses ha haft betydelse med avseende på det behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation som kvinnan eller mannen hade. Med verksamhet förstås inte enbart den verksamhet som utgör handläggning av ett ärende utan även rent faktisk verksamhet, t.ex. vård och behandling.</P> <P class="p292 ft3">Uppgiftsskyldigheten omfattar exempelvis åklagar- och polismyndigheter, Migrationsverket, Skatteverket, Försäkringskassan, kriminalvården, skolmyndigheter och alla verksamheter inom hälso- och sjukvården. Även annan rättspsykiatrisk undersökningsverksamhet än sådan som bedrivs inom hälso- och sjukvården omfattas samt Statens institutionsstyrelse och kommunalt drivna hem för vård eller boende för vuxna.</P> <P class="p174 ft3">I <SPAN class="ft4">första styckets andra punkt </SPAN>anges att anställda hos sådana myndigheter som avses i 1 omfattas av uppgiftsskyldigheten. Med anställda avses arbetstagare som har anställningsavtal med sådana myndigheter. Uppgiftsskyldigheten gäller förhållanden som den anställde har fått kännedom om i sin verksamhet hos myndigheten. Förhållanden som den anställde har fått kännedom om som privatperson omfattas inte av uppgiftsskyldigheten.</P> <P class="p289 ft3">I <SPAN class="ft4">första styckets tredje punkt </SPAN>anges att de som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet och fullgör uppgifter inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område omfattas av uppgiftsskyldigheten. Uppgiftsskyldigheten gäller oberoende av om verksamheten primärt berör kvinnor eller män som utsätts för brott av närstående eller inte. Med verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet avses anställda, uppdragstagare, praktikanter och andra som får ersättning utöver ren kostnadstäckning för sina insatser. Vägledning för vad som menas med begreppet fullgör uppgifter kan hämtas från 14 kap. 2 och 3 §§ socialtjänstlagen (2001:453), förkortad SoL, och förarbetena till de paragraferna (prop. 2009/10:131 s. 26 och 50 f.). Inom den enskilda hälso- och sjukvården kommer därmed exempelvis läkare, sjuksköterskor, barnmorskor, kuratorer, psykologer och psykoterapeuter att ingå i kretsen av uppgiftsskyldiga. Även anställda hos bemanningsföretag, t.ex. ”hyrdoktorer”, som fullgör uppgifter på en statlig institution omfattas av den föreslagna uppgiftsskyldigheten eftersom de genom sin anställning är verksamma i en yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet.</P> <P class="p293 ft3">I enskild verksamhet som bedrivs inom socialtjänstens område ingår verksamma inom exempelvis hem för vård eller boende enligt SoL och gruppbostäder enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. När en ideell organisation utför socialtjänst omfattas verksamheten av uppgiftsskyldigheten.</P> <P class="p174 ft6"><SPAN class="ft19">Lagrådet </SPAN>har föreslagit att punkten förtydligas på så sätt att skyldigheten omfattar ”de som är verksamma på socialtjänstens område eller i yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet inom hälso- och sjukvården”. Regeringen anser mot bakgrund av att punkten har utformats med utgångspunkt i 5 §, som i sin tur har utformats med utgångspunkt i 14 kap.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p146 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p67 ft3">60</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <P class="p139 ft6">1 § SoL, att det kan leda till missförstånd om dessa paragrafer ges olika Prop. 2011/12:4 utformning.</P> <P class="p294 ft3">I <SPAN class="ft4">första styckets fjärde punkt </SPAN>anges att de myndigheter som utövar tillsyn över de verksamheter som avses i <NOBR>1–3,</NOBR> dock inte Riksdagens ombudsmän, Riksrevisionen och Justitiekanslern, omfattas av uppgiftsskyldigheten. Exempel på sådana tillsynsmyndigheter som kan omfattas av uppgiftsskyldigheten är Socialstyrelsen, Rikspolisstyrelsen, Inspektionen för socialförsäkringen och Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen.</P> <P class="p295 ft6">I <SPAN class="ft19">andra stycket </SPAN>anges att uppgiftsskyldigheten enligt första stycket inte gäller för sådan familjerådgivning som avses i 5 kap. 3 § SoL.</P> <P class="p33 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.2.4.</P> <P class="p36 ft28">7 §</P> <P class="p296 ft6">Paragrafen innehåller bestämmelser om vilka förhållanden som en utredning ska klarlägga.</P> <P class="p294 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>anges såsom tidigare att en utredning ska klarlägga samtliga förhållanden som har inneburit att det avlidna barnet har varit i behov av skydd och vilka åtgärder som har vidtagits eller kunnat vidtas för att skydda barnet (jfr prop. 2006/07:108 s. 65). Stycket har ändrats endast redaktionellt i syfte att tydliggöra att det gäller utredningar av barns dödsfall, dvs. enligt 2 §.</P> <P class="p295 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket, </SPAN>som är nytt, anges att en utredning enligt 2 a § ska klarlägga samtliga förhållanden som har inneburit att den avlidna kvinnan eller mannen har varit i behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation och vilka åtgärder som har vidtagits eller kunnat vidtas för att skydda eller stödja och hjälpa henne eller honom. Till de förhållanden som ska klarläggas hör såväl sådana som myndigheter och yrkesverksamma som anges i 5 a § känt till, som andra förhållanden som dessa myndigheter och yrkesverksamma inte känt till men som indikerar den avlidna personens behov av skydd eller stöd och hjälp. Även eventuella åtgärder som har vidtagits eller hade kunnat vidtas som är riktade till förövaren i syfte att förhindra att brott upprepas eller för att skydda den utsatte ska beaktas. Det är genom dessa klarlägganden som utredningsverksamhetens syfte kan uppnås, dvs. ge underlag för förslag till åtgärder som förebygger att kvinnor och män utsätts för våld eller andra övergrepp av närstående eller tidigare närstående personer. De slutsatser som utredningarna leder till kan sedan användas för de återkommande rapporter som utredningsmyndigheten ska sammanställa.</P> <P class="p297 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.2.5.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p3 ft16">7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p44 ft16">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:454) om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td63"><SPAN class="p44 ft16">behandling av personuppgifter inom socialtjänsten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p3 ft28">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om vad som avses med socialtjänst.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p10 ft3">På samma sätt som i dag gäller för utredningar avseende barn som har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft3">avlidit med anledning av brott ska utredningar avseende kvinnor och män</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">som har avlidit med anledning av brott av närstående eller tidigare när-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td52"><SPAN class="p3 ft3">stående personer anses som socialtjänst i denna lags mening. Vägledning</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td51"><SPAN class="p11 ft3">61</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_62"> <P class="p166 ft6">för tillämpning av paragrafen kan således hämtas från de tidigare lag- Prop. 2011/12:4 motiven (se prop. 2006/07:108 s. 67).</P> <P class="p78 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket 9 </SPAN>har därför en hänvisning ändrats på grund av att lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. bytt namn till lagen (2007:606) om utredningar avseende vissa dödsfall.</P> <P class="p298 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.3.</P> <P class="p299 ft28">7 a §</P> <P class="p167 ft6">Paragrafen innehåller bestämmelser om vilka uppgifter som får tas in i sammanställningar av personuppgifter.</P> <P class="p78 ft3">På samma sätt som i dag gäller för utredningar avseende barn som har avlidit med anledning av brott ska undantag från paragrafens första stycke göras för utredningar avseende kvinnor och män som har avlidit med anledning av brott av närstående eller tidigare närstående personer. Vägledning för tillämpning av paragrafen kan således hämtas från de tidigare lagmotiven (se prop. 2006/07:108 s. 67 f.).</P> <P class="p300 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket 5 </SPAN>har därför en hänvisning ändrats på grund av att lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. bytt namn till lagen (2007:606) om utredningar avseende vissa dödsfall.</P> <P class="p298 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.3.</P> <P class="p301 ft58"><SPAN class="ft16">7.3</SPAN><SPAN class="ft57">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P> <P class="p302 ft28">26 kap.</P> <P class="p121 ft28">1 §</P> <P class="p303 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om sekretess på socialtjänstens område. Den har ändrats på så sätt att bestämmelsen i <SPAN class="ft4">andra stycket 3, </SPAN>som innebär att verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. räknas till socialtjänst i OSL:s mening, tas bort. Bestämmelsen ersätts av en ny sekretessbestämmelse i den nya 10 a §.</P> <P class="p304 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.4.</P> <P class="p305 ft28">10 a §</P> <P class="p306 ft3">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om sekretess i utredningsverksamhet avseende både barn som avlidit med anledning av brott och kvinnor och män som avlidit med anledning av brott av närstående eller tidigare närstående personer. Utredningsverksamheten utgör en egen verksamhetsgren i OSL:s mening. Under förutsättning att utredningsmyndighetens verksamhet organiseras så att denna verksamhetsgren är självständig i förhållande till andra verksamhetsgrenar inom myndigheten, kommer det att gälla en sekretessgräns mellan utredningsverksamheten och övrig verksamhet inom utredningsmyndigheten.</P> <P class="p307 ft6">Av <SPAN class="ft19">första stycket </SPAN>följer att sekretess gäller i utredningsverksamheten för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till</P> <P class="p89 ft3">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p290 ft6">denne lider men, dvs. det råder en presumtion för sekretess för sådana uppgifter.</P> <P class="p281 ft6">I <SPAN class="ft19">andra stycket </SPAN>anges att sekretessen för uppgift i en allmän handling gäller i högst sjuttio år.</P> <P class="p33 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.4.</P> <P class="p15 ft28">15 §</P> <P class="p290 ft3">Paragrafen, som innehåller bestämmelser om inskränkning i rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter, har ändrats med anledning av införandet av den nya 10 a §. Ändringen innebär att den tystnadsplikt som följer av 10 a § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om annat än verkställigheten av beslut om omhändertagande, beslut om vård utan samtycke eller beslut om sluten ungdomsvård.</P> <P class="p308 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.4.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p21 ft3">63</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p309 ft59">Utredningar avseende kvinnor som har avlidit med anledning av brott begångna av närstående m.m.</P> <P class="p229 ft16">Sammanfattning</P> <P class="p310 ft3">Socialstyrelsen fick 2007 ett regeringsuppdrag att utreda och analysera förutsättningarna för att införa ett system för utredningar avseende kvinnor som har avlidit med anledning av brott i nära relationer. Socialstyrelsen ska bl.a. överväga lämpligheten i att införliva en sådan verksamhet i den verksamhet som regleras av lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. (LuB). Om förutsättningar finns för att införa systemet ska nödvändiga författningsförslag lämnas. Socialstyrelsen ska även göra en kostnadsberäkning av de ekonomiska konsekvenserna av systemet. Bakgrunden till uppdraget finns i propositionen Socialtjänstens stöd till våldsutsatta kvinnor (prop. 2006/07:38).</P> <P class="p311 ft6">Författningsförslagen i rapporten har för fullständighetens skull givits den form som är bruklig i propositioner.</P> <P class="p312 ft3">Avgränsningen ”brott i nära relationer” i uppdragets lydelse är i förslaget utbytt mot ”brott begångna av närstående”. Skälet till detta redovisas i det följande.</P> <P class="p313 ft3">Socialstyrelsen bedömer är att det aktuella systemet kan och bör införas. Syftet med systemet är att ge underlag för förslag till åtgärder som förebygger att kvinnor utsätts för brott av närstående. En utredning ska klarlägga samtliga förhållanden som har inneburit att kvinnan har varit i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation. Även vilka åtgärder som vidtagits eller hade kunnat vidtas för att beakta hennes behov ska klarläggas.</P> <P class="p314 ft3">Föreliggande förslag innebär att de centrala bestämmelserna införs i en särskild lag. Förarbetena till LuB framhåller vikten av en lättillgänglig reglering när många myndigheter och enskilda yrkesutövare berörs. Samma förhållanden gör sig gällande här. Lagens konstruktion bör så långt möjligt motsvara den hos LuB.</P> <P class="p315 ft6">Socialstyrelsen instämmer med skälen till att myndigheten åläggs ansvaret för de utredningar som regleras av LuB. Därför föreslås Socialstyrelsen bli utredningsmyndighet även i detta fall, och utredningsverksamheten införlivas med den som regleras av LuB.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">64</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft1">1 Rapportens författningsförslag</P> <P class="p36 ft3">Socialstyrelsen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p317 ft18"><SPAN class="ft16">1.1</SPAN><SPAN class="ft43">Förslag till lag om utredningar avseende kvinnor som har avlidit med anledning av brott begångna av närstående m.m.</SPAN></P> <P class="p318 ft28">Inledande bestämmelser</P> <P class="p229 ft3"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>En utredning enligt denna lag ska genomföras när</P> <P class="p319 ft6"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">ett brott har begåtts mot en kvinna av en närstående till henne och hon har avlidit med anledning av brottet, eller det annars finns särskilda skäl att utreda en kvinnas dödsfall, och</SPAN></P> <P class="p320 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft15">det finns särskild anledning att anta att dödsfallet har samband med något förhållande som har inneburit att kvinnan har varit i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation.</SPAN></P> <P class="p320 ft3">En utredning enligt första stycket får även genomföras när en kvinna har avlidit utomlands, om kvinnan vid dödsfallet var svensk medborgare eller hade hemvist i Sverige.</P> <P class="p319 ft6">Lagen ska tillämpas avseende kvinnor som vid dödsfallet hade fyllt 18 år.</P> <P class="p321 ft21"><SPAN class="ft45">2 § </SPAN>Syftet med utredningsverksamheten enligt denna lag ska vara att ge underlag för förslag till åtgärder som förebygger att kvinnor utsätts för brott av närstående.</P> <P class="p322 ft21"><SPAN class="ft45">3 § </SPAN>Utredningsverksamheten ska bedrivas av den myndighet som regeringen bestämmer (utredningsmyndigheten).</P> <P class="p323 ft28">Underrättelseskyldighet</P> <P class="p324 ft6"><SPAN class="ft44">4 § </SPAN>Om en polismyndighet eller en åklagare beslutar att inte inleda eller att lägga ned en förundersökning som avser misstanke om brott som avses i 1 § första stycket 1 eller en utredning enligt 31 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare som avser sådan misstanke, ska utredningsmyndigheten underrättas om beslutet.</P> <P class="p325 ft3">Vad som föreskrivs i första stycket ska också gälla andra beslut som innebär att en åklagare avslutar en förundersökning eller en utredning enligt 31 § lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare utan att åtal eller bevistalan enligt 38 § nämnda lag väcks.</P> <P class="p319 ft6">Om åklagare har väckt åtal eller bevistalan för brott som avses i 1 § första stycket 1 ska åklagaren, efter att domstolens dom eller slutliga beslut i målet har vunnit laga kraft, underrätta utredningsmyndigheten om domen eller beslutet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p326 ft3">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03466x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft28">Uppgiftsskyldighet</P> <P class="p327 ft6"><SPAN class="ft44">5 § </SPAN>Följande myndigheter och yrkesverksamma är skyldiga att på utredningsmyndighetens begäran lämna de uppgifter som behövs för en utredning enligt denna lag:</P> <P class="p312 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">myndigheter vars verksamhet har kommit i kontakt med en kvinna, vars dödsfall är aktuellt för utredning enligt 1 §,</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">anställda hos sådana myndigheter som avses i 1,</SPAN></P> <P class="p312 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">de som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område, och</SPAN></P> <P class="p328 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">de myndigheter som utövar tillsyn över de verksamheter som avses i </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR> dock inte Riksdagens ombudsmän, Riksrevisionen och Justitiekanslern.</P> <P class="p314 ft21">Skyldigheten enligt första stycket gäller inte för sådan familjerådgivning som avses i 5 kap. 3 § socialtjänstlagen (2001:453).</P> <P class="p318 ft28">Utredningens genomförande</P> <P class="p327 ft6"><SPAN class="ft44">6 § </SPAN>Utredningsmyndigheten får inte inleda en utredning förrän en underrättelse enligt 4 § har kommit in till myndigheten.</P> <P class="p328 ft6">Om ett dödsfall har inträffat utomlands får en utredning dock inledas när det står klart att dödsfallet inte kommer att utredas av svensk brottsutredande myndighet.</P> <P class="p310 ft6"><SPAN class="ft44">7 § </SPAN>En utredning ska klarlägga samtliga förhållanden som har inneburit att den avlidna kvinnan har varit i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation, och vilka åtgärder som har vidtagits eller kunnat vidtas för att beakta hennes behov.</P> <P class="p329 ft21"><SPAN class="ft45">8 § </SPAN>En utredning får inte genomföras på ett sådant sätt att den medför nackdel för en brottsutredning, en rättegång eller ett ärende om tillsyn.</P> <P class="p323 ft28">Behandling av personuppgifter</P> <P class="p327 ft6"><SPAN class="ft44">9 § </SPAN>Bestämmelser om behandling av personuppgifter i verksamhet enligt denna lag finns i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten.</P> <P class="p330 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Denna lag träder i kraft den …..</SPAN></P> <P class="p311 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">Vid dödsfall som har inträffat före lagens ikraftträdande får utredningar inledas utan sådan underrättelse som avses i 4 §. Sådana utredningar får endast avse fall där det genom en lagakraftvunnen dom har konstaterats att ett brott har begåtts mot en kvinna av en närstående till henne och hon har avlidit med anledning av brottet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p331 ft3">66</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p332 ft18"><SPAN class="ft16">1.2</SPAN><SPAN class="ft43">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:748) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</SPAN></P> <P class="p333 ft6">Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2007:748) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. att rubriken till förordningen samt 1, 3, 5 och 6 §§ ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p15 ft28">Förordning om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p334 ft28">Förordning om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. samt utredningar avseende kvinnor som har avlidit med anledning av brott begångna av närstående m.m.</P> <P class="p335 ft3">1 §</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <DIV id="id_1_3_1"> <P class="p55 ft6">Utredningar enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. bedrivs av Socialstyrelsen (utredningsmyndigheten).</P> </DIV> <DIV id="id_1_3_2"> <P class="p55 ft3">Utredningar enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. <SPAN class="ft4">samt enligt lagen (200x:xxx) om utredningar avseende kvinnor som har avlidit med anledning av brott begångna av närstående m.m. </SPAN>bedrivs av Socialstyrelsen (utredningsmyndigheten).</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr28 td64"><SPAN class="p10 ft3">Utredningsmyndigheten</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td38"><SPAN class="p11 ft3">får be-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td65"><SPAN class="p165 ft3">3 §</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p336 ft3">Utredningsmyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p11 ft3">får be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft3">gära</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td70"><SPAN class="p108 ft3">Regeringskansliet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p185 ft3">gära</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td70"><SPAN class="p108 ft3">Regeringskansliet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td64"><SPAN class="p3 ft3">(Utrikesdepartementet)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td38"><SPAN class="p11 ft3">lämnar</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td68"><SPAN class="p185 ft3">(Utrikesdepartementet)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td38"><SPAN class="p11 ft3">lämnar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">hjälp med att skaffa upplysningar</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td27"><SPAN class="p11 ft3">hjälp med att skaffa upplysningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">som är av betydelse för en utred-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td27"><SPAN class="p11 ft3">som är av betydelse för en utred-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">ning enligt lagen (2007:606) om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td27"><SPAN class="p11 ft3">ning enligt lagen (2007:606) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">utredningar avseende barn som har</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td27"><SPAN class="p11 ft3">utredningar avseende barn som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">avlidit i anledning av brott m.m.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td27"><SPAN class="p108 ft3">avlidit i anledning av brott m.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td27"><SPAN class="p11 ft4">eller lagen (200x:xxx) om utred-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td27"><SPAN class="p11 ft4">ningar avseende kvinnor som har</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p337 ft4">avlidit med anledning av brott begångna av närstående m.m.</P> <P class="p58 ft6">Redogörelser för uppgifter som har inhämtats från personer som vistas utomlands och för andra åtgärder som har vidtagits med anledning av utredningsmyndighetens begäran ska snarast sändas till utredningsmyndigheten.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr1 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td73"><SPAN class="p338 ft3">5 §</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p10 ft3">Utredningsmyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p339 ft3">Utredningsmyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p11 ft3">ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td45"><SPAN class="p11 ft3">vartannat år färdigställa en rapport</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td27"><SPAN class="p11 ft3">vartannat år färdigställa en rapport</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p326 ft3">67</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03468x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft3">om utredningsverksamheten. <SPAN class="ft4">Rap-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td27"><SPAN class="p185 ft3">om utredningsverksamheten enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">porten </SPAN>ska överlämnas till reger-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td74"><SPAN class="p185 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td75"><SPAN class="p340 ft3">(2007:606)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td76"><SPAN class="p11 ft3">om utredningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">ingen senast</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p341 ft3">den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft3">31 januari</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p11 ft3">året</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft3">avseende barn som har avlidit i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">efter färdigställandet och myndig-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr3 td27"><SPAN class="p185 ft3">anledning av brott m.m. samt en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">heten ska även på annat sätt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td80"><SPAN class="p185 ft3">rapport om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td81"><SPAN class="p11 ft3">utredningsverksam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft3">offentliggöra <SPAN class="ft4">rapporten</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft3">heten enligt lagen (200x:xxx) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr3 td27"><SPAN class="p185 ft3">utredningar avseende kvinnor som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft3">har avlidit med anledning av brott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p185 ft3">begångna</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td83"><SPAN class="p3 ft3">av närstående</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p11 ft3">m.m..</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td80"><SPAN class="p185 ft3">Rapporterna</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p69 ft3">ska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td76"><SPAN class="p11 ft3">överlämnas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p185 ft3">regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p11 ft3">senast den 31 januari</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p185 ft3">året</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p91 ft3">efter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td25"><SPAN class="p91 ft3">färdigställandet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p11 ft3">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr3 td27"><SPAN class="p185 ft3">myndigheten ska även på annat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr10 td27"><SPAN class="p185 ft3">sätt offentliggöra rapporterna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr30 td79"><SPAN class="p11 ft4">en</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td74"><SPAN class="p3 ft3">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p10 ft3">Rapporten</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p342 ft3">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p343 ft3">innehålla</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr3 td27"><SPAN class="p11 ft4">Rapporterna <SPAN class="ft3">ska innehålla </SPAN>redo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft4">redogörelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p341 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td87"><SPAN class="p11 ft3">verksamhetens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p185 ft4">görelser</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p91 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td76"><SPAN class="p11 ft3">verksamheternas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">omfattning,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p3 ft3">vilka</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p91 ft3">slutsatser</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p11 ft3">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td33"><SPAN class="p185 ft3">omfattning,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft3">vilka</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p344 ft10">slutsatser</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td84"><SPAN class="p11 ft3">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft3">utredningsverksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p11 ft3">givit</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td88"><SPAN class="p185 ft3">utredningsverksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p11 ft3">givit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">upphov till, samt eventuella för-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft3">upphov till, samt eventuella för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">slag till åtgärder som förebygger</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft3">slag till åtgärder som förebygger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td89"><SPAN class="p3 ft3">att barn far illa.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr3 td27"><SPAN class="p185 ft4"><SPAN class="ft3">att barn far illa </SPAN>respektive att kvin-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td45"><SPAN class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">Rapporten </SPAN>ska utformas på ett</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft22">nor utsätts för brott av närstående.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">sådant sätt att <SPAN class="ft4">den </SPAN>inte ger upphov</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr3 td27"><SPAN class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">Rapporterna </SPAN>ska utformas på ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">till förmodan om skuld eller an-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft3">sådant sätt att de inte ger upphov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">svar i samband med ett dödsfall</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft3">till förmodan om skuld eller an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">och inte heller till att personer som</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr3 td27"><SPAN class="p185 ft3">svar i samband med ett dödsfall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">förekommer i utredningsmaterialet</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft3">och inte heller till att personer som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft3">kan identifieras.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft3">förekommer i utredningsmaterialet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td90"><SPAN class="p185 ft3">kan identifieras.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p345 ft3">Denna förordning träder i kraft den …..</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p331 ft3">68</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft6">Inom kommunal familjerådgivning gäller sekretess för uppgift som enskild har lämnat i förtroende eller som har inhämtats i samband med rådgivningen.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">Inom verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m., samt inom verksamhet enligt lagen (200x:xxx) om utredningar avseende kvinnor som har avlidit med anledning av brott begångna av närstående m.m. gäller sekretess för uppgift som har lämnats eller inhämtats i samband med utredning.</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft3">Med socialtjänst förstås verksamhet enligt lagstiftningen om socialtjänst och den särskilda lagstiftningen om vård av unga och av missbrukare utan samtycke samt verksamhet som i annat fall enligt lag handhas av socialnämnd eller av Statens institutionsstyrelse. Till socialtjänst räknas också verksamhet hos annan myndighet som innefattar omprövning av socialnämnds beslut eller särskild tillsyn över nämndens verk-</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p346 ft58"><SPAN class="ft16">1.3</SPAN><SPAN class="ft60">Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)</SPAN></P> <P class="p347 ft21">Härigenom föreskrivs att 7 kap. 4 § och 16 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100) ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p348 ft3">7 kap.</P> <P class="p349 ft3">4 §<A href="#page_69"><SPAN class="ft34">1</SPAN></A></P> <P class="p262 ft3">Sekretess gäller inom socialtjänsten för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon honom eller henne närstående lider men. Sekretessen gäller dock inte beslut om omhändertagande, beslut om vård utan samtycke eller beslut om sluten ungdomsvård. Utan hinder av sekretessen får uppgift lämnas till enskild som uppnått myndig ålder om förhållanden av betydelse för att denne skall få vetskap om vilka hans eller hennes biologiska föräldrar är.</P> <P class="p350 ft6">Inom kommunal familjerådgivning gäller sekretess för uppgift som enskild har lämnat i förtroende eller som har inhämtats i samband med rådgivningen.</P> <P class="p351 ft3">Med socialtjänst förstås verksamhet enligt lagstiftningen om socialtjänst och den särskilda lagstiftningen om vård av unga och av missbrukare utan samtycke samt verksamhet som i annat fall enligt lag handhas av socialnämnd eller av Statens institutionsstyrelse. Till socialtjänst räknas också verksamhet hos annan myndighet som innefattar omprövning av socialnämnds beslut eller särskild tillsyn över nämndens verk-</P> <P class="p216 ft38"><SPAN class="ft41">1 </SPAN>Senaste lydelse 2007:1311.</P> <P class="p352 ft3">69</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">samhet, verksamhet hos kommunal invandrarbyrå samt verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. Med socialtjänst jämställs ärenden om bistånd åt asylsökande och andra utlänningar, ärenden om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar, ärenden om tillstånd till parkering för rörelsehindrade, ärenden om allmän omvårdnad hos nämnd med uppgift att bedriva patientnämndsverksamhet samt verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade.</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p353 ft3">samhet, verksamhet hos kommunal invandrarbyrå, verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. <SPAN class="ft4">samt verksamhet enligt lagen (200x:xxx) om utredningar avseende kvinnor som har avlidit med anledning av brott begångna av närstående m.m. </SPAN>Med socialtjänst jämställs ärenden om bistånd åt asylsökande och andra utlänningar, ärenden om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar, ärenden om tillstånd till parkering för rörelsehindrade, ärenden om allmän omvårdnad hos nämnd med uppgift att bedriva patientnämndsverksamhet samt verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade.</P> <P class="p354 ft3">Sekretess gäller i verksamhet som avser omhändertagande av personakt enligt 7 kap. 5 § socialtjänstlagen (2001:453) eller 23 d § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade för uppgift om enskilds personliga förhållanden. Utan hinder av sekretessen får uppgift i verksamhet som avses i 7 kap. 5 § socialtjänstlagen lämnas till socialnämnd och uppgift i verksamhet som avses i 23 d § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade lämnas till nämnd som avses i 22 § samma lag, om uppgiften behövs för handläggning av ärende eller genomförande av beslut om stödinsatser, vård eller behandling och det är av synnerlig vikt att uppgiften lämnas.</P> <P class="p355 ft3">I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P> <P class="p356 ft3">Sekretess enligt första stycket gäller inte</P> <P class="p312 ft6"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">beslut i ärenden om ansvar eller behörighet för personal inom kommunal hälso- och sjukvård, eller</SPAN></P> <P class="p357 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft61">beslut i fråga om omhändertagande eller återlämnande av personakt. Beträffande anmälan i ärende om ansvar eller behörighet för personal</SPAN></P> <P class="p358 ft6">inom kommunal hälso- och sjukvård gäller sekretess om det kan antas att den som uppgiften rör eller någon honom eller henne närstående lider betydande men om uppgiften röjs.</P> <P class="p359 ft3">16 kap.</P> <P class="p360 ft3">1 §</P> <P class="p328 ft6">Att friheten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter i vissa fall är begränsad framgår av 7 kap. 3 § första stycket 1 och 2, 4 § <NOBR>1–8</NOBR> samt 5 § 1 och 3 tryckfrihetsförordningen och av 5 kap. 1 § första stycket samt 3 § första stycket 1 och 2 yttrandefrihetsgrundlagen. De fall av uppsåtligt åsidosättande av tystnadsplikt, i vilka nämnda frihet enligt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p331 ft3">70</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">7 kap. 4 § </SPAN><SPAN class="ft4">utom tredje stycket </SPAN><SPAN class="ft3">såvitt avser uppgift om annat än verkställigheten av beslut om omhändertagande, beslut om vård utan samtycke eller beslut om sluten ungdomsvård,</SPAN></DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p361 ft6">7 kap. 3 § första stycket 3 och 5 § 2 tryckfrihetsförordningen samt 5 kap. 1 § första stycket och 3 § första stycket 3 yttrandefrihetsgrundlagen i övrigt är begränsad, är de där tystnadsplikten följer</P> <P class="p320 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft15">beslut enligt 10 kap. 7 § tredje stycket andra meningen regeringsformen 2 kap. 4 § andra stycket riksdagsordningen eller beslut enligt 4 kap. 17 § eller 10 kap. 8 § riksdagsordningen såvitt avser uppgift vars röjande kan antas sätta rikets säkerhet i fara eller annars skada landet allvarligt</SPAN></P> <P class="p320 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 3 § yttrandefrihetsgrundlagen</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft15">denna lag enligt</SPAN></P> <P class="p320 ft3">2 kap. 1 § såvitt avser uppgift vars röjande kan antas sätta rikets säkerhet i fara eller annars skada landet allvarligt</P> <P class="p33 ft3">3 kap. 1 § såvitt avser uppgift hos Riksbanken</P> <P class="p320 ft3">5 kap. 1 § såvitt avser uppgift om kvarhållande av försändelse på befordringsföretag, hemlig teleavlyssning, hemlig teleövervakning, hemlig kameraövervakning eller hemlig rumsavlyssning på grund av beslut av domstol, undersökningsledare eller åklagare</P> <P class="p33 ft3">5 kap. <NOBR>2–4</NOBR> §§</P> <P class="p319 ft6">5 kap. 7 § såvitt avser uppgift om kvarhållande av försändelse på befordringsföretag, hemlig teleavlyssning och hemlig teleövervakning eller hemlig kameraövervakning på grund av beslut av domstol eller åklagare</P> <P class="p33 ft3">5 kap. 8 §</P> <P class="p33 ft3">5 kap. 9 §</P> <P class="p33 ft3">5 kap. 10 §</P> <P class="p33 ft3">7 kap. 1 §</P> <P class="p33 ft3">7 kap. 1 a §</P> <P class="p33 ft3">7 kap. 1 b §</P> <P class="p319 ft6">7 kap. 1 c § såvitt avser uppgift om annat än verkställigheten av beslut om omhändertagande eller beslut om vård utan samtycke</P> <P class="p362 ft3">7 kap. 2 § såvitt avser uppgift i anmälan till Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd</P> <P class="p363 ft6">7 kap. 4 § såvitt avser uppgift om annat än verkställigheten av beslut om omhändertagande, beslut om vård utan samtycke eller beslut om sluten ungdomsvård</P> <P class="p364 ft3">7 kap. 6 §</P> <P class="p365 ft6">7 kap. 9 § såvitt avser uppgift som hänför sig till annat än ärende om tillrättaförande av elev eller skiljande av elev från vidare studier</P> <P class="p365 ft3">7 kap. 11 § första eller andra stycket samt femte stycket, i den del det avser tillämpning av första eller andra stycket</P> <P class="p33 ft3">7 kap. 12 § andra stycket</P> <P class="p33 ft3">7 kap. 14 § första stycket</P> <P class="p33 ft3">7 kap. 15 § första eller tredje stycket</P> <P class="p366 ft6">7 kap. 21 § såvitt avser uppgift vars röjande kan antas medföra fara för att någon utsätts för våld eller annat allvarligt men</P> <P class="p33 ft3">7 kap. 29 §</P> <P class="p33 ft3">7 kap. 34 §</P> <P class="p33 ft3">7 kap. 37 §</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p326 ft3">71</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr1 td91"><SPAN class="p10 ft3">7 kap. 38 §</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p10 ft3">7 kap. 39 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p10 ft3">7 kap. 40 § såvitt avser uppgift om annat än verkställighet av beslut om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p3 ft3">vård utan samtycke</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p10 ft3">7 kap. 48 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p10 ft3">7 kap. 49 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p10 ft3">7 kap. 50 §</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p10 ft3">7 kap. 51 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p10 ft3">8 kap. 3 §, 4 § andra stycket första meningen, 5 § första stycket 2 eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p3 ft3">6 § första stycket 2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p10 ft3">8 kap. 6 § andra stycket såvitt avser uppgift om andra ekonomiska eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft3">personliga förhållanden än affärs- eller driftförhållanden för den som trätt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p3 ft3">i affärsförbindelse eller liknande förbindelse med den som är föremål för</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft3">myndighetens verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p10 ft3">8 kap. 7 § första stycket 2 eller 8 § första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p10 ft3">8 kap. 8 § andra eller tredje stycket såvitt avser uppgift som hänför sig</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft3">till affärsmässig utlåningsverksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p10 ft3">8 kap. 9 §, 12 § första stycket, 13 § eller 15 § första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p10 ft3">8 kap. 21 § såvitt avser uppgift om enskilds personliga förhållanden</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft3">vars röjande kan vålla allvarligt men</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p10 ft3">8 kap. 23 § första stycket 2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p10 ft3">8 kap. 24 § tredje stycket, fjärde stycket 2 och femte stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p10 ft3">8 kap. 28 § första stycket 2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p10 ft3">9 kap. 1 §, 2 § första stycket eller tredje stycket, i den del det tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p3 ft3">stycket avser sekretessen enligt första stycket, samt 3 eller 4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p10 ft3">9 kap. 6 § såvitt avser uppgift om registrerads förhållanden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p10 ft3">9 kap. 7 §, 8 § första eller andra stycket, 9 § eller 10 § första stycket 1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p10 ft3">9 kap. 11 § såvitt avser uppgift som hänför sig till ärende om annat än</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft3">ekonomiskt bistånd till enskild</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p10 ft3">9 kap. 26 § första stycket 1 såvitt avser uppgift om enskilds personliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p3 ft3">förhållanden</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p10 ft3">9 kap. 31 § såvitt avser uppgift om enskilds namn och födelsedatum</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft3">samt nummer på resehandling</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p10 ft3">12 kap. 5 eller 7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">förbehåll enligt 14 kap. 9 eller 10 § denna lag</SPAN></P> <P class="p95 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft29">förordnande med stöd av 5 kap. 4 § eller 23 kap. 10 § femte stycket rättegångsbalken</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft29">8 kap. 4 § första stycket andra meningen rättegångsbalken</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft29">upphävd</SPAN></P> <P class="p95 ft6"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft30">2 kap. </SPAN><NOBR>8–10</NOBR> §§ lagen (1998:531) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område</P> <P class="p95 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft29">6 kap. 20 § lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation såvitt avser uppgift om innehållet i ett elektroniskt meddelande eller annan uppgift som angår ett särskilt sådant meddelande</SPAN></P> <P class="p115 ft3"><SPAN class="ft3">6</SPAN><SPAN class="ft15">kap. 21 § lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation såvitt avser uppgift om kvarhållande av försändelse på befordringsföretag eller om hemlig teleavlyssning och hemlig teleövervakning på grund av beslut av domstol, undersökningsledare eller åklagare</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft29">19 § första stycket 1 och 3 postlagen (1993:1684)</SPAN></P> <P class="p367 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft29">15 kap. 2 § socialtjänstlagen (2001:453)</SPAN></P> <P class="p368 ft3">72</P> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03473x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr1 td50"><SPAN class="p369 ft3">12. förordnande med stöd av 7 § lagen (1999:988) om förhör m.m. hos</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p369 ft3">kommissionen för granskning av de svenska säkerhetstjänsternas författ-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p370 ft10">ningsskyddande verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft3"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft29">7 kap. 1 § 1 lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap</SPAN></P> <P class="p25 ft3"><SPAN class="ft3">14.</SPAN><SPAN class="ft29">7 kap. 20 a § försäkringsrörelselagen (1982:713), 20 b § lagen (1972:262) om understödsföreningar och 5 kap. 15 § lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet</SPAN></P> <P class="p371 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft29">Sverige</SPAN></P> <P class="p372 ft3">Denna lag träder i kraft den …..</P> <P class="p373 ft3">73</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p374 ft58"><SPAN class="ft16">1.4</SPAN><SPAN class="ft57">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten</SPAN></P> <P class="p375 ft21">Härigenom föreskrivs att 2 och 7 a §§ lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p376 ft3">2 §<A href="#page_74"><SPAN class="ft34">2 </SPAN></A>I denna lag avses med socialtjänst</P> <P class="p328 ft6"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">verksamhet enligt lagstiftningen om socialtjänst och den särskilda lagstiftningen om vård utan samtycke av unga eller av missbrukare,</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet som i annat fall enligt lag handhas av socialnämnd,</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet som i övrigt bedrivs av Statens institutionsstyrelse,</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet hos kommunal invandrarbyrå,</SPAN></P> <P class="p312 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade,</SPAN></P> <P class="p312 ft6"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft30">handläggning av ärenden om bistånd som lämnas av socialnämnd enligt lagstiftning om mottagande av asylsökande m.fl.,</SPAN></P> <P class="p312 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft29">handläggning av ärenden om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p55 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft29">handläggning av ärenden om tillstånd till parkering för rörelsehindrade, </SPAN><SPAN class="ft4">och</SPAN></P> <P class="p55 ft6"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft30">verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</SPAN></P> <P class="p377 ft6">Med socialtjänst avses även tillsyn, uppföljning, utvärdering, kvalitetssäkring och administration av verksamhet som avses i första stycket <NOBR>1–<SPAN class="ft19">9</SPAN>.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft29">handläggning av ärenden om tillstånd till parkering för rörelsehindrade,</SPAN></P> <P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m., och</SPAN></P> <P class="p378 ft4"><SPAN class="ft22">10.</SPAN><SPAN class="ft24">verksamhet enligt lagen (200x:xxx) om utredningar avseende kvinnor som har avlidit med anledning av brott begångna av närstående m.m.</SPAN></P> <P class="p182 ft6">Med socialtjänst avses även tillsyn, uppföljning, utvärdering, kvalitetssäkring och administration av verksamhet som avses i första stycket <NOBR>1–<SPAN class="ft19">10</SPAN>.</NOBR></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p379 ft3">7 a §<A href="#page_74"><SPAN class="ft34">3</SPAN></A></P> <P class="p380 ft6">I sammanställningar av personuppgifter får det inte tas in känsliga personuppgifter eller uppgifter i övrigt om ömtåliga personliga förhållanden.</P> <P class="p33 ft3">Undantag från första stycket gäller för</P> <P class="p328 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">uppgifter om åtgärder som har beslutats inom socialtjänsten som innebär myndighetsutövning och om den bestämmelse som ett sådant beslut grundar sig på,</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">uppföljning, utvärdering och kvalitetssäkring,</SPAN></P> <P class="p381 ft38"><SPAN class="ft36">2</SPAN><SPAN class="ft37">Senaste lydelse 2007:607.</SPAN></P> <P class="p58 ft38"><SPAN class="ft36">3</SPAN><SPAN class="ft37">Senaste lydelse 2007:607.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p331 ft3">74</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03475x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p33 ft3">3. tillsynsverksamhet som bedrivs av Socialstyrelsen eller länsstyrel-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">serna,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p10 ft3">4. administration</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p382 ft10">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p46 ft10">tillsyns-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p10 ft3">4. administration</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p382 ft10">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p11 ft3">tillsyns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet som bedrivs av Statens</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td45"><SPAN class="p11 ft3">verksamhet som bedrivs av Statens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p3 ft3">institutionsstyrelse centralt, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">institutionsstyrelse centralt,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p10 ft3">5. verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p383 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p46 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p10 ft3">5. verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p383 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p11 ft3">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p3 ft3">(2007:606) om utredningar avse-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td45"><SPAN class="p11 ft3">(2007:606) om utredningar avse-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft3">ende barn som har avlidit i anled-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td45"><SPAN class="p108 ft3">ende barn som har avlidit i anled-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft3">ning av brott m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft3">ning av brott m.m., och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p10 ft3">6. verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p383 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td93"><SPAN class="p11 ft3">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td45"><SPAN class="p11 ft3">(200x: xxx) om utredningar avse-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p384 ft3">ende kvinnor som har avlidit <SPAN class="ft4">med anledning av brott begångna av närstående m.m.</SPAN></P> <P class="p33 ft3">Uppgift som avslöjar medlemskap i fackförening får aldrig tas in.</P> <P class="p385 ft3">Denna lag träder i kraft den …..</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p326 ft3">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p386 ft18"><SPAN class="ft16">1.5</SPAN><SPAN class="ft17">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2001:637) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten</SPAN></P> <P class="p387 ft6">Härigenom föreskrivs att 12, 22, 23, 24 och 25 §§ förordningen (2001:637) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p106 ft3">12 §</P> <P class="p33 ft3">En kommunal myndighet får behandla personuppgifter för</P> <P class="p312 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">handläggning av ärenden om bistånd och annat stöd samt genomförande av beslut om bistånd, stödinsatser, vård och behandling samt annan social service som följer av bestämmelserna i socialtjänstlagen (2001:453) och lagen (2006:492) om kommunal befogenhet att tillhandahålla servicetjänster åt äldre,</SPAN></P> <P class="p311 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">faderskapsutredningar, utredning om vårdnad av barn, adoptionsärenden samt annan verksamhet inom familjerätten som följer av bestämmelserna i föräldrabalken,</SPAN></P> <P class="p328 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">handläggning av ärenden och annan verksamhet som följer av bestämmelserna i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga och lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall,</SPAN></P> <P class="p328 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">handläggning av ärenden om insatser och för särskilda uppgifter som följer av bestämmelserna i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade,</SPAN></P> <P class="p312 ft6"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft30">handläggning av ärenden om tillstånd till parkering för rörelsehindrade,</SPAN></P> <P class="p312 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft29">handläggning av ärenden om bistånd som lämnas av socialnämnd enligt lagstiftning om mottagande av asylsökande m.fl.,</SPAN></P> <P class="p328 ft6"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft30">handläggning av ärenden om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar,</SPAN></P> <P class="p312 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft29">handläggning av ärenden och annan verksamhet inom socialtjänsten som utförs vid kommunal invandrarbyrå,</SPAN></P> <P class="p312 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft29">handläggning av ärenden som följer av bestämmelserna i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare och körkortsförordningen (1998:980), samt</SPAN></P> <P class="p312 ft6"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft30">tillsyn, uppföljning, utvärdering, kvalitetssäkring och administration av verksamheten.</SPAN></P> <P class="p328 ft3">Vid handläggning av ärenden om tillstånd till parkering för rörelsehindrade och som följer av bestämmelserna i körkortsförordningen får en kommunal myndighet inte behandla andra känsliga personuppgifter än uppgifter som rör hälsa.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p55 ft6">Verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p55 ft3">Verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. <SPAN class="ft4">och lagen (200x:xxx) om utredningar avseende kvinnor som har avlidit med anledning av brott begångna av</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p331 ft3">76</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft4">närstående m.m.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p55 ft6">Socialstyrelsen är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter inom socialtjänsten som görs i dess verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p15 ft3">22 §</P> <P class="p388 ft6">Socialstyrelsen är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter inom socialtjänsten som görs i dess verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p15 ft3">23 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_4"> <DIV id="id_1_4_1"> <P class="p55 ft3">Socialstyrelsen får behandla personuppgifter för sådan verksamhet som avses i lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. Sådana uppgifter får behandlas endast i syfte att ge underlag till förslag om åtgärder som avser att förebygga att barn far illa.</P> </DIV> <DIV id="id_1_4_2"> <P class="p55 ft3">Socialstyrelsen får behandla personuppgifter för sådan verksamhet som avses i lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. Sådana uppgifter får behandlas endast i syfte att ge underlag till förslag om åtgärder som avser att förebygga att barn far illa. <SPAN class="ft4">Socialstyrelsen får även behandla personuppgifter för sådan verksamhet som avses i lagen (200x:xxx) om utredningar avseende kvinnor som har avlidit med anledning av brott begångna av närstående m.m. Sådana uppgifter får behandlas endast i syfte att ge underlag till förslag om åtgärder som avser att förebygga att kvinnor utsätts för brott av närstående.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_5"> <P class="p15 ft3">24 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_6"> <DIV id="id_1_6_1"> <P class="p55 ft3">Socialstyrelsen får i verksamhet som avses i lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. inte medge andra myndigheter eller enskilda direktåtkomst till personuppgifter.</P> </DIV> <DIV id="id_1_6_2"> <P class="p55 ft3">Socialstyrelsen får i verksamhet som avses i lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. <SPAN class="ft4">och i lagen (200x:xxx) om utredningar avseende kvinnor som har avlidit med anledning av brott begångna av närstående m.m. </SPAN>inte medge andra myndigheter eller enskilda direktåtkomst till personuppgifter.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr31 td95"><SPAN class="p108 ft3">Socialstyrelsen får i verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td96"><SPAN class="p389 ft3">25 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p11 ft3">Socialstyrelsen får i verksamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td95"><SPAN class="p108 ft3">som avses i lagen (2007:606) om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td96"><SPAN class="p11 ft3">som avses i lagen (2007:606) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p390 ft10">utredningar avseende barn som har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p11 ft3">utredningar avseende barn som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td95"><SPAN class="p390 ft3">avlidit i anledning av brott m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td96"><SPAN class="p108 ft3">avlidit i anledning av brott m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p326 ft3">77</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03478x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p58 ft6">använda de sökbegrepp vid sökning efter uppgifter eller i samband med sammanställningar som behövs för utredningsverksamheten.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p3 ft4">och i lagen (200x:xxx) om utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td97"><SPAN class="p3 ft4">ningar avseende kvinnor som har</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft4">avlidit med anledning av brott</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p3 ft4">begångna av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td98"><SPAN class="p391 ft4">närstående m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft3">använda de sökbegrepp vid sök-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft3">ning efter uppgifter eller i sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td97"><SPAN class="p3 ft3">band med sammanställningar som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft3">behövs för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td98"><SPAN class="p391 ft3">utredningsverksam-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td87"><SPAN class="p3 ft3">heterna.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td98"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p83 ft3">Denna förordning träder i kraft den …..</P> <P class="p392 ft3">78</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p15 ft1">Förteckning över remissinstanser</P> <P class="p393 ft59">Utredningar avseende kvinnor som har avlidit med anledning av brott begångna av närstående m.m. (Socialstyrelsen)</P> <P class="p324 ft3">Riksdagens ombudsmän (JO), Riksrevisionen, Domstolsverket, Stockholms tingsrätt, Örebro tingsrätt, Malmö tingsrätt, Kammarrätten i Göteborg, Länsrätten i Västerbottens län, Länsrätten i Jönköpings län, Åklagarmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Socialstyrelsen, Skatteverket, Migrationsverket, Ungdomsstyrelsen, Kriminalvården, Brottsförebyggande rådet, Brottsoffermyndigheten, Rättsmedicinalverket, Statens Kriminaltekniska laboratorium (SKL), Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Barnombudsmannen, Diskrimineringsombudsmannen, Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd, Statens ansvarsnämnd, Statens skolverk, Riksarkivet, Länsstyrelsen i Dalarnas län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Länsstyrelsen i Västerbottens län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Östergötlands län, Nationellt centrum för kvinnofrid (NCK), Uppsala universitet, Karlstads universitet, Lunds universitet, Stockholms läns landsting, Jönköpings läns landsting, Gävleborgs läns landsting, Arboga kommun, Hässleholms kommun, Ljusdals kommun, Malmö kommun, Munkedals kommun, Nora kommun, Norrköpings kommun, Oskarshamns kommun, Sigtuna kommun, Sundsvalls kommun, Umeå kommun, Växjö kommun, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Akademikerförbundet SSR, Landsorganisationen i Sverige (LO), Förening Sveriges Socialchefer (FSS), Sveriges Pensionärsförbund (SPF), Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (ROKS), Brottsofferjourernas Riksförbund (BOJ) samt Forum Kvinnor och Funktionshinder.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p394 ft16">Yttranden utanför remisslistan</P> <P class="p395 ft3">Män för jämställdhet och Sveriges Kvinnojourers Riksförbund, SKR.</P> <P class="p396 ft3">79</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p397 ft59"><SPAN class="ft1">1</SPAN><SPAN class="ft62">Lagförslag i lagrådsremissen Utredning avseende vissa dödsfall</SPAN></P> <P class="p398 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p399 ft18"><SPAN class="ft16">1.1</SPAN><SPAN class="ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</SPAN></P> <P class="p400 ft6">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</P> <P class="p401 ft6"><SPAN class="ft19">dels </SPAN>att rubriken till lagen ska ha följande lydelse, <SPAN class="ft19">dels </SPAN>att 1, 2, 4, 5 och 7 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p402 ft21"><SPAN class="ft20">dels </SPAN>att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 1 a och 5 a §§, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p185 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td45"><SPAN class="p3 ft23">Lag om utredningar avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td27"><SPAN class="p185 ft23">Lag om utredningar avseende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft63">barn som har avlidit i anledning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft63">vissa dödsfall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft23">av brott m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr30 td45"><SPAN class="p10 ft3">En utredning enligt denna lag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p3 ft28">1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p403 ft3">En utredning enligt denna lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">skall </SPAN>genomföras när</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft3"><SPAN class="ft4">ska </SPAN>genomföras när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p10 ft3">1. ett brott har begåtts mot ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p403 ft3">1. ett brott har begåtts mot ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">barn och barnet har avlidit i anled-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p185 ft3">barn och barnet har avlidit med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">ning av brottet eller det annars</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft3">anledning av brottet eller det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">finns särskilda skäl att utreda ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft3">annars finns särskilda skäl att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">barns <SPAN class="ft4">dödsfall</SPAN>, och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p185 ft3">utreda <SPAN class="ft4">dödsfallet</SPAN>, och</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p402 ft3">2. det finns särskild anledning att anta att dödsfallet har samband med något förhållande som har inneburit att barnet varit i behov av skydd.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p48 ft3">En utredning enligt första</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p79 ft3">En</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td99"><SPAN class="p11 ft3">utredning enligt första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p48 ft3">stycket får även genomföras när</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">stycket får även genomföras när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p48 ft3">ett barn har avlidit utomlands, om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">ett barn har avlidit utomlands, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p48 ft3">barnet var svensk medborgare eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">barnet <SPAN class="ft4">vid dödsfallet </SPAN>var svensk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p49 ft3">hade hemvist i Sverige.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">medborgare eller hade hemvist i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">Sverige.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr10 td100"><SPAN class="p404 ft3">Med barn avses i denna lag personer under 18 år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p3 ft23">1 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td99"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p11 ft4">En utredning enligt denna lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft4">ska även genomföras när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p11 ft4">1. ett brott har begåtts mot en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft4">kvinna eller en man av en närstå-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">ende</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td99"><SPAN class="p11 ft4">eller tidigare närstående</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft4">person och kvinnan eller mannen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p405 ft20">har avlidit med anledning av brottet eller det annars finns sär-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p406 ft3">80</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p185 ft4">skilda skäl att utreda dödsfallet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p185 ft4">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p336 ft4">2. det finns särskild anledning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft4">att anta att dödsfallet har sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p185 ft4">band med något förhållande som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft4">har inneburit att kvinnan eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft4">mannen varit i behov av skydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p185 ft4">eller stöd och hjälp för att för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft4">ändra sin situation.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p336 ft4">En utredning enligt första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p185 ft4">stycket får även genomföras när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft4">en kvinna eller en man har avlidit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft4">utomlands, om hon eller han vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p185 ft4">dödsfallet var svensk medborgare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p185 ft4">eller hade hemvist i Sverige.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr30 td45"><SPAN class="p108 ft3">Syftet med utredningsverksam-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p3 ft28">2 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p336 ft3">Syftet med utredningsverksam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p108 ft3">heten enligt denna lag skall vara</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p185 ft3">heten enligt denna lag ska vara att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p108 ft3">att ge underlag för förslag till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft3">ge underlag för förslag till åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p108 ft3">åtgärder som förebygger att barn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft3">som förebygger att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p407 ft3">far illa</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p336 ft4">1. barn far illa, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p336 ft4">2. kvinnor och män utsätts för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft4">våld eller andra övergrepp av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p185 ft4">närstående eller tidigare närstå-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p185 ft4">ende personer.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p55 ft4">Om en polismyndighet eller en åklagare beslutar att inte inleda eller att lägga ned en förundersökning som avser misstanke om brott som avses i 1 § första stycket 1 eller en utredning enligt 31 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare som avser sådan misstanke, skall utredningsmyndigheten underrättas om beslutet.</P> <P class="p408 ft4">Vad som föreskrivs i <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>skall <SPAN class="ft3">också vid sådan misstanke gälla andra beslut som innebär att en åklagare avslutar en förundersökning eller en utredning enligt 31 § lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare utan att åtal eller bevistalan enligt 38 § nämnda lag väcks</SPAN></P> <P class="p118 ft6">Om åklagare har väckt åtal eller bevistalan för brott som avses i 1 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p15 ft28">4 §</P> <P class="p409 ft19">Utredningsmyndigheten ska underrättas om en polismyndighet eller en åklagare beslutar att inte inleda eller att lägga ned</P> <P class="p409 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft64">en förundersökning som avser misstanke om brott som avses i 1 § första stycket 1 eller 1 a § första stycket 1, eller</SPAN></P> <P class="p410 ft22"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft65">en utredning enligt 31 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare som avser sådan misstanke.</SPAN></P> <P class="p411 ft3">Första stycket ska också vid sådan misstanke gälla andra beslut som innebär att en åklagare avslutar en förundersökning eller en utredning enligt 31 § lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare utan att åtal eller bevistalan enligt 38 § nämnda lag väcks.</P> <P class="p412 ft6">Om åklagare har väckt åtal eller bevistalan för brott som avses i 1 §</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p326 ft3">81</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p58 ft6">första stycket 1 <SPAN class="ft19">skall </SPAN>åklagaren, efter att domstolens dom eller slutliga beslut i målet har vunnit laga kraft, underrätta utredningsmyndigheten om domen eller beslutet.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <P class="p58 ft19"><SPAN class="ft6">första stycket 1 </SPAN>eller 1 a § första stycket 1 ska <SPAN class="ft6">åklagaren, efter att domstolens dom eller slutliga beslut i målet har vunnit laga kraft, underrätta utredningsmyndigheten om domen eller beslutet.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p55 ft3">Följande myndigheter och yrkesverksamma är skyldiga att på utredningsmyndighetens begäran lämna de uppgifter som behövs för en utredning enligt <SPAN class="ft4">denna </SPAN>lag:</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p15 ft28">5 §</P> <P class="p413 ft3">Följande myndigheter och yrkesverksamma är skyldiga att på utredningsmyndighetens begäran lämna de uppgifter som behövs för en utredning enligt <SPAN class="ft4">1 §</SPAN>:</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">myndigheter vars verksamhet berör barn,</SPAN></P> <P class="p414 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">andra myndigheter inom hälso- och sjukvården, annan rättspsykiatrisk undersökningsverksamhet, socialtjänsten och kriminalvården,</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">anställda hos sådana myndigheter som avses i 1 och 2,</SPAN></P> <P class="p414 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">de som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet som berör barn eller annan sådan verksamhet inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område, och</SPAN></P> <P class="p414 ft6"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft30">de myndigheter som utövar tillsyn över de verksamheter som avses i </SPAN><NOBR>1–4,</NOBR> dock inte Riksdagens ombudsmän, Riksrevisionen och Justitiekanslern.</P> <P class="p414 ft21">Skyldigheten enligt första stycket gäller inte för sådan familjerådgivning som avses i 5 kap. 3 § socialtjänstlagen (2001:453).</P> <P class="p64 ft23">5 a §</P> <P class="p415 ft4">Följande myndigheter och yrkesverksamma är skyldiga att på utredningsmyndighetens begäran lämna de uppgifter som behövs för en utredning enligt 1 a §:</P> <P class="p416 ft4">1. myndigheter som i sin verksamhet har kommit i kontakt med den kvinna eller man, vars dödsfall är aktuellt för utredning,</P> <P class="p417 ft19">2. anställda hos sådana myndigheter som avses i 1,</P> <P class="p417 ft4">3. de som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område, och</P> <P class="p416 ft4">4. de myndigheter som utövar tillsyn över de verksamheter som avses i <NOBR>1–3,</NOBR> dock inte Riksdagens ombudsmän, Riksrevisionen och Justitiekanslern.</P> <P class="p418 ft66">Skyldigheten enligt första stycket gäller inte för sådan familjerådgivning som avses i 5 kap. 3 §</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p406 ft3">82</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03483x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr1 td101"><SPAN class="p3 ft4">socialtjänstlagen (2001:453).</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p55 ft6">En utredning <SPAN class="ft19">skall </SPAN>klarlägga samtliga förhållanden som har inneburit att det avlidna barnet har varit i behov av skydd och vilka åtgärder som har vidtagits eller kunnat vidtas för att skydda barnet.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p15 ft28">7 §</P> <P class="p419 ft3">En utredning enligt <SPAN class="ft4">1 § ska </SPAN>klarlägga samtliga förhållanden som har inneburit att det avlidna barnet har varit i behov av skydd och vilka åtgärder som har vidtagits eller kunnat vidtas för att skydda barnet.</P> <P class="p420 ft4">En utredning enligt 1 a § ska klarlägga samtliga förhållanden som har inneburit att den avlidna kvinnan eller mannen har varit i behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation och vilka åtgärder som har vidtagits eller kunnat vidtas för att skydda eller stödja och hjälpa henne eller honom<SPAN class="ft3">.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p26 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft15">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2012.</SPAN></P> <P class="p421 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft14">Vid dödsfall som har inträffat före lagens ikraftträdande får utredningar enligt 1 a § inledas utan sådan underrättelse som avses i 4 §. Sådana utredningar får endast avse fall där det genom en lagakraftvunnen dom har konstaterats att ett brott har begåtts mot en kvinna eller en man av en närstående eller tidigare närstående person och kvinnan eller mannen har avlidit med anledning av brottet.</SPAN></P> <P class="p422 ft3">83</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03484x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft6">5. verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende vissa dödsfall.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft6">9. verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende vissa dödsfall.</SPAN></DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p423 ft58"><SPAN class="ft16">1.2</SPAN><SPAN class="ft57">Förslag till lag om ändring lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten</SPAN></P> <P class="p424 ft21">Härigenom föreskrivs att 2 och 7 a §§ lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p425 ft28">2 §<A href="#page_84"><SPAN class="ft34">1</SPAN></A></P> <P class="p308 ft3">I denna lag avses med socialtjänst</P> <P class="p414 ft6"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft14">verksamhet enligt lagstiftningen om socialtjänst och den särskilda lagstiftningen om vård utan samtycke av unga eller av missbrukare,</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet som i annat fall enligt lag handhas av socialnämnd,</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet som i övrigt bedrivs av Statens institutionsstyrelse,</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet hos kommunal invandrarbyrå,</SPAN></P> <P class="p414 ft6"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft30">verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade,</SPAN></P> <P class="p414 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft67">handläggning av ärenden om bistånd som lämnas av socialnämnd enligt lagstiftning om mottagande av asylsökande m.fl.,</SPAN></P> <P class="p414 ft6"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft33">handläggning av ärenden om tillstånd till parkering för rörelsehindrade, och</SPAN></P> <P class="p426 ft3">9. verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</P> <P class="p402 ft21">Med socialtjänst avses även tillsyn, uppföljning, utvärdering, kvalitetssäkring och administration av verksamhet som avses i första stycket <NOBR>1–9.</NOBR></P> <P class="p427 ft28">7 a §<A href="#page_84"><SPAN class="ft34">2</SPAN></A></P> <P class="p428 ft6">I sammanställningar av personuppgifter får det inte tas in känsliga personuppgifter eller uppgifter i övrigt om ömtåliga personliga förhållanden.</P> <P class="p33 ft3">Undantag från första stycket gäller för</P> <P class="p429 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft67">uppgifter om åtgärder som har beslutats inom socialtjänsten som innebär myndighetsutövning och om den bestämmelse som ett sådant beslut grundar sig på,</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">uppföljning, utvärdering och kvalitetssäkring,</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">tillsynsverksamhet som bedrivs av Socialstyrelsen,</SPAN></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft67">administration som bedrivs av Statens institutionsstyrelse centralt,</SPAN></P> <P class="p430 ft3">och</P> <P class="p426 ft3">5. verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</P> <P class="p291 ft3">Uppgift som avslöjar medlemskap i fackförening får aldrig tas in.</P> <P class="p431 ft38"><SPAN class="ft36">1</SPAN><SPAN class="ft37">Senaste lydelse 2010:205.</SPAN></P> <P class="p58 ft38"><SPAN class="ft36">2</SPAN><SPAN class="ft37">Senaste lydelse 2009:601.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p406 ft3">84</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2012.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p326 ft3">85</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p432 ft58"><SPAN class="ft16">1.3</SPAN><SPAN class="ft57">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P> <P class="p433 ft6">Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 26 kap. 1 och 15 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p414 ft21"><SPAN class="ft20">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny paragraf, 26 kap. 10 a §, samt närmast före 26 kap. 10 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <P class="p284 ft4">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p434 ft28">26 kap.</P> <P class="p93 ft28">1 §<A href="#page_86"><SPAN class="ft34">1</SPAN></A></P> <P class="p435 ft6">Sekretess gäller inom socialtjänsten för uppgift om en enskilds person¬liga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men.</P> <P class="p33 ft3">Med socialtjänst förstås i denna lag</P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet enligt lagstiftningen om socialtjänst,</SPAN></P> <P class="p414 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft15">verksamhet enligt den särskilda lagstiftningen om vård av unga och av missbrukare utan samtycke, och</SPAN></P> <P class="p414 ft6"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">verksamhet som i annat fall enligt lag handhas av socialnämnd eller av Statens institutionsstyrelse.</SPAN></P> <P class="p60 ft3">Till socialtjänst räknas också</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p55 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft68">verksamhet hos annan myndighet som innefattar omprövning av socialnämnds beslut eller särskild tillsyn över nämndens verksamhet,</SPAN></P> <P class="p55 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft69">verksamhet hos kommunal invandrarbyrå, och</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft68">verksamhet hos annan myndighet som innefattar omprövning av socialnämnds beslut eller särskild tillsyn över nämndens verksamhet, </SPAN><SPAN class="ft4">och</SPAN></P> <P class="p96 ft6"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft69">verksamhet hos kommunal invandrarbyrå.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p426 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft70">verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</SPAN></P> <P class="p41 ft3">Med socialtjänst jämställs</P> <P class="p436 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">ärenden om bistånd åt asylsökande och andra utlänningar,</SPAN></P> <P class="p41 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">ärenden om tillstånd till parkering för rörelsehindrade,</SPAN></P> <P class="p437 ft6"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">ärenden om allmän omvårdnad hos nämnd med uppgift att bedriva patientnämndsverksamhet, och</SPAN></P> <P class="p438 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade.</SPAN></P> <P class="p41 ft3">Sekretessen gäller inte om annat följer av 5, 6 eller 7 §.</P> <P class="p41 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P> <P class="p439 ft38"><SPAN class="ft41">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:208.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p406 ft3">86</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03487x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr1 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td102"><SPAN class="p28 ft23">Utredningar avseende vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td102"><SPAN class="p440 ft23">dödsfall</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td102"><SPAN class="p440 ft23">10 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p28 ft4">Sekretess gäller i verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td102"><SPAN class="p440 ft4">enligt lagen (2007:606) om utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p440 ft4">ningar avseende vissa dödsfall för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p440 ft4">uppgift om en enskilds personliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td102"><SPAN class="p440 ft4">förhållanden, om det inte står klart</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p440 ft4">att uppgiften kan röjas utan att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p440 ft4">den enskilde eller någon närstå-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td102"><SPAN class="p440 ft4">ende till denne lider men.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p28 ft4">För uppgift i en allmän handling</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p440 ft4">gäller sekretessen i högst sjuttio</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td102"><SPAN class="p440 ft4">år.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td102"><SPAN class="p441 ft28">15 §</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p10 ft3">Den tystnadsplikt som följer av 5 och 13 §§ inskränker rätten enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihets-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">grundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td95"><SPAN class="p10 ft3">Den tystnadsplikt som följer av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td102"><SPAN class="p28 ft3">Den tystnadsplikt som följer av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft3">1, 3, 4 <SPAN class="ft4">och 6 </SPAN>§§ inskränker rätten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p440 ft3">1, 3, 4, <SPAN class="ft4">6 och 10 a </SPAN>§§ inskränker</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft3">att meddela och offentliggöra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p440 ft3">rätten att meddela och offentlig-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td95"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter, när det är fråga om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td102"><SPAN class="p440 ft3">göra uppgifter, när det är fråga om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft3">uppgift om annat än verkställig-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p440 ft3">uppgift om annat än verkställig-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft3">heten av beslut om omhänder-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p440 ft3">heten av beslut om omhänder-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td95"><SPAN class="p3 ft3">tagande, beslut om vård utan</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td102"><SPAN class="p440 ft3">tagande, beslut om vård utan</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft3">samtycke eller beslut om sluten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p440 ft3">samtycke eller beslut om sluten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td95"><SPAN class="p3 ft3">ungdomsvård.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td102"><SPAN class="p440 ft3">ungdomsvård.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p442 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2012.</P> <P class="p443 ft3">87</P> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p36 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2011-06-14</NOBR></P> <P class="p444 ft21"><SPAN class="ft45">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Bo Svensson, f.d. regeringsrådet Leif Lindstam och justitierådet <NOBR>Ann-Christine</NOBR> Lindeblad.</P> <P class="p116 ft16">Utredningar avseende vissa dödsfall</P> <P class="p445 ft6">Enligt en lagrådsremiss den 31 maj 2011 (Socialdepartementet) har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p312 ft6"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft14">lag om ändring i lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.,</SPAN></P> <P class="p312 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft71">lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten,</SPAN></P> <P class="p446 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft72">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige Patrik</SPAN></P> <P class="p447 ft6">Lidin, biträdd av kanslirådet Jessica Lundahl. Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:</P> <P class="p328 ft3">I lagrådsremissen föreslås bestämmelser om utredningar avseende kvinnor och män som har avlidit med anledning av brott av närstående eller tidigare närstående personer. Sådana utredningar ska klarlägga om den avlidna kvinnan eller mannen har varit i behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation samt vilka åtgärder som i så fall har vidtagits eller hade kunnat vidtas för att skydda eller stödja och hjälpa henne eller honom. Syftet med utredningsverksamheten är att ge underlag för förslag till åtgärder som förebygger att kvinnor och män utsätts för våld eller andra övergrepp av närstående eller tidigare närstående personer.</P> <P class="p448 ft6">Förslaget till lag om ändring i lagen om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m.</P> <P class="p284 ft28">1 §</P> <P class="p449 ft3">Enligt andra stycket får en ”utredning enligt första stycket” genomföras även när ett barn har avlidit utomlands. Första stycket inleds med orden ”En utredning enligt denna lag ska genomföras”. Det är enligt Lagrådets mening lämpligare att inleda andra stycket med en hänvisning till fall som avses i första stycket och Lagrådet föreslår att stycket ges följande lydelse:</P> <P class="p355 ft6">I fall som avses i första stycket får en utredning genomföras även när ett barn har avlidit utomlands, om barnet vid dödsfallet var svensk medborgare eller hade hemvist i Sverige.</P> <P class="p284 ft28">1 a §</P> <P class="p450 ft6">Lagrådet föreslår att ordet ”även” i första stycket placeras omedelbart efter ”genomföras”.</P> <P class="p328 ft6">Enligt andra stycket får en ”utredning enligt första stycket” genomföras även när en kvinna eller en man har avlidit utomlands. Första stycket inleds med orden ”En utredning enligt denna lag ska även genomföras”.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p316 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p331 ft3">88</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr1 td50"><SPAN class="p3 ft3">Det är enligt Lagrådets mening lämpligare att inleda andra stycket med</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2011/12:4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft3">en hänvisning till fall som avses i första stycket och Lagrådet föreslår att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft3">stycket ges följande lydelse:</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p10 ft3">I fall som avses i första stycket får en utredning genomföras även när</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft3">en kvinna eller en man har avlidit utomlands, om hon eller han vid</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td50"><SPAN class="p3 ft3">dödsfallet var svensk medborgare eller hade hemvist i Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p3 ft28">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft3">I paragrafen anges att syftet med utredningsverksamheten enligt denna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft3">lag ska vara att ge underlag för förslag till åtgärder som förebygger att</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft3">barn far illa, eller kvinnor och män utsätts för våld eller andra övergrepp</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft3">av närstående eller tidigare närstående personer.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p10 ft3">Lagrådet ifrågasätter om inte en paragraf som på detta sätt anger lagens</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft3">syfte bör komma först i lagen. Vidare bör orden ”ska vara” bytas mot</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td50"><SPAN class="p3 ft3">”är”.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p3 ft28">4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådet föreslår att första och andra styckena förs samman i ett stycke</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft3">som ges följande lydelse:</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p10 ft3">Om misstanke har uppkommit om brott som avses i 1 § första stycket 1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft3">eller 1 a § första stycket 1 ska polismyndighet eller åklagare underrätta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft3">utredningsmyndigheten om beslut som innebär att en förundersökning</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft3">eller en utredning enligt 31 § lagen (1964:167) med särskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser om unga lagöverträdare inte ska inledas eller ska läggas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft3">ned eller ska avslutas utan att åtal eller bevistalan enligt 38 § nämnda lag</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td50"><SPAN class="p3 ft3">väcks.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p3 ft28">5 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft3">I författningskommentaren bör klargöras i vad mån uppdragstagare, t.ex.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft3">”hyrdoktorer” från bemanningsföretag, som är verksamma på en statlig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft3">institution omfattas av den föreslagna uppgiftsskyldigheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p10 ft3">Lagrådet föreslår vidare att punkt 3 förtydligas enligt följande:</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p10 ft3">3. de som är verksamma på socialtjänstens område eller i yrkesmässigt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft3">bedriven enskild verksamhet inom hälso- och sjukvården, och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p195 ft16">Övriga lagförslag</P> <P class="p395 ft3">Lagrådet lämnar övriga lagförslag utan erinran.</P> <P class="p451 ft3">89</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GZ03490x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft1">Socialdepartementet</P> <P class="p36 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 september 2011</P> <P class="p452 ft6">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Björklund, Bildt, Ask, Olofsson, Larsson, Erlandsson, Carlgren, Hägglund, Borg, Sabuni, Billström, Adelsohn Liljeroth, Tolgfors, Björling, Ohlsson, Norman, Attefall, Engström, Kristersson, Ullenhag, Hatt</P> <P class="p284 ft3">Föredragande: statsrådet Larsson</P> <P class="p453 ft21">Regeringen beslutar proposition 2011/12:4 Utredningar avseende vissa dödsfall</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p15 ft3">Prop. 2011/12:4</P> <P class="p67 ft3">90</P> </DIV> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 0 0 Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m., 2. lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten, 3. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Bifall Bifall 2011/12:SoU3 ? Röstning INL Inlämning 2011-09-21 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2011-09-21 00:00:00 inträffat 70 hantering B Bordläggning 2011-09-22 00:00:00 inträffat 2 hanvisning INL Inlämning 2011-09-22 00:00:00 planerat 60 hantering HÄN Hänvisning 2011-09-23 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2011-10-07 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Socialdepartementet 2014-11-23 11:39:31 statustext statustext Ärendet är avslutat GZ034 2017-10-18 14:10:47 tilldelat Tilldelat Socialutskottet 2014-11-23 11:39:31 GZ034 prop_201112__4.pdf 771003 pdf Utredningar avseende vissa dödsfall https://data.riksdagen.se/fil/6AD58427-23E5-45C6-B0A4-308434E2E66E behandlas_i 2011/12:SoU3 GZ01SoU3 bet 2011/12 SoU3 Utredningar avseende vissa dödsfall Betänkande följdmotion av Eva Olofsson m.fl. (V)<br/> med anledning av prop. 2011/12:4<br/> Utredningar avseende vissa dödsfall GZ02So1 mot 2011/12 So1 Utredningar avseende vissa dödsfall av Eva Olofsson m.fl. (V) Motion