2735393 GZ02Sk391 2011/12 Sk391 mot Enskild motion mot Motion 2011/12:Sk391 av Karin Nilsson och Per Åsling (C) Motion Motion C371 SkU 391 0 2011-10-03 00:00:00 2012-04-20 12:46:04 2011-10-05 15:37:37 Rättssäkerhet för företagare i skatteprocesser av Karin Nilsson och Per Åsling (C) Ank T {583F17F0-8652-4538-8BB0-3CED7B246B7B} https://data.riksdagen.se/dokument/GZ02Sk391/text https://data.riksdagen.se/dokument/GZ02Sk391 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GZ02Sk391 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2011/12:Sk391</div> <div class="MotionarLista">av Karin Nilsson och Per Åsling (C)</div> <h1>Rättssäkerhet för företagare i skatteprocesser </h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>C371</title> <meta name="Description" content="Rättssäkerhet för företagare i skatteprocesser " /> <meta name="Author" content="Linus Hannedahl" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 110510.1045 v5.33" />   <meta name="lastChanged" content="Fri, 20 Apr 2012 12:40:00 CEST" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201112_Sk_391.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Förslagsrubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att tillsätta en utredning för att stärka rättssäkerheten för företagare i skatteprocesser.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">De svenska företagen är förutsättningen för den svenska välfärden. Det är de som skapar arbetstillfällen och genererar vinster i sina verksamheter som sedan beskattas. Därför är det viktigt att vårda denna skattebas och göra det enkelt för företagen att göra rätt och svårt för dem att göra fel.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Det finns företagare som upplever sig misstänkliggjorda av Skatteverket utan att de förstår varför, eftersom de inte medvetet gjort något fel. Det finns också de som påförs skattetillägg för påstådda oegentligheter och skatteundandraganden i bokföringen som det inte finns bevis eller belägg för. Det finns i dag brister i rättssäkerheten för företagare på skatteområdet. Varje år drivs ett antal företag i konkurs på felaktiga grunder, företag som ger arbetstillfällen och försörjning till anställda och deras familjer. Att försöka få rätt mot Skatteverket är ofta en komplicerad, kostsam och tidsödande process. Beviskraven i skatteprocesser är oacceptabelt låga. De borde kunna vara jämförbara med beviskraven inom straffrätten men är inte det idag.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Dessutom är kunskapen om företagandets villkor och kunskapen om aktiebolagslagen och bokföringslagen i en del fall bristfällig ute på de lokala skattekontoren. Om ett skatteärende sedan leder till en rättslig process i länsrätten så finns det tyvärr ibland kunskapsbrister även på den nivån. Juristerna och nämndemännen förlitar sig ofta på Skatteverkets processförare. Företagare som överklagar till länsrätten har därför små chanser.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Och borgenärssektionen beviljar ytterst sällan anstånd med skatten när någon har överklagat. Det är därför inte ovanligt att företag går i konkurs innan de har fått sitt ärende prövat i länsrätten. Skatteverket kan på så vis tillåtas fatta felaktiga beslut och driva in pengarna.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Rättssäkerheten varierar och ser olika ut i olika delar av landet. Vår förhoppning är att de skattekontor där det brister utgör undantag. Men olikheten är också ett problem. Människor ska behandlas lika inför lagen. Därför anser vi att det är viktigt att Skatteverkets ledning inte bara sätter upp mål för att jaga in den sista skattekronan utan också sätter upp mål för ett rättssäkert bemötande. Likaså är det viktigt att förvaltningsdomstolarna ser till att det finns kompetens i fråga om företagandets villkor bland domstolens lekmän och lagmän. Domstolarna behöver hjälpa till att utbilda nämndemännen och dessa bör rekryteras ur bredare grupper.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Vi anser att frågan om företagares rättssäkerhet i skatteprocesser bör bli föremål för en djupare granskning och att Skatteverket snarast måste ändra sitt förhållningssätt gentemot den stora och viktiga skattebas som de svenska företagen utgör.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik">Bakgrund</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Svenskt Näringsliv har i en rapport, <span style="font-style: italic;">F-skattsedelns rättsverkningar</span>, ett avsnitt skrivet av en skatteadvokat som doktorerat i skatterätt, Roger Persson Österman, med titeln <span style="font-style: italic;">Domstolsavgöranden avseende F-skattsedelns rättsverkningar – särskilt vid påstående om skenavtal</span>. I denna rapport beskrivs det hur Skatteverket skapar olika skatteplaneringsscenarier som de sedan letar efter företag som de kan misstänka kan passa in i scenarierna. Dessutom beskrivs det hur låga beviskrav Skatteverkets handläggare tillämpar när de praktiserar sina teoretiska modeller. Ett av de exempel som Roger Persson Österman beskriver i rapporten är helt i överensstämmelse med det händelseförlopp som företagaren Elias Melki beskriver i sin bok <span style="font-style: italic;">När Skatteverket anfaller</span>. Där fick Elias Melki slutligen rätt i en rättsprocess som blev otroligt kostsam för företaget, svärtade ner företagets anseende och kunde ha omintetgjort företaget totalt.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Vi vill med denna motion göra regeringen uppmärksam på behovet av att tillsätta en utredning för att stärka rättssäkerheten för företagare i skatteprocesser.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 3 oktober 2011</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Karin Nilsson (C)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Per Åsling (C)</p> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att tillsätta en utredning för att stärka rättssäkerheten för företagare i skatteprocesser. Avslag Avslag 2011/12:SkU17 ? Acklamation INL Inlämning 2011-10-05 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2011-10-10 00:00:00 inträffat 7 hantering 0807438844115 Karin Nilsson C 1 undertecknare 0679228585116 Per Åsling C 2 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-24 06:58:01 statustext statustext Ärendet är avslutat GZ02Sk391 2017-10-18 13:44:35 tilldelat Tilldelat Skatteutskottet 2014-11-24 06:58:01 GZ02Sk391 av Karin Nilsson och Per Åsling (C) mot_201112_sk_391.docx 45702 docx Rättssäkerhet för företagare i skatteprocesser https://data.riksdagen.se/fil/3A457F80-2E92-4A71-924A-D695EB431E3D GZ02Sk391 av Karin Nilsson och Per Åsling (C) mot_201112_sk_391.pdf 143451 pdf Bilaga: mot_201112_sk_391 https://data.riksdagen.se/fil/49FEB8E3-227A-45F6-A3B6-CFC3AF590C65