<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2732632</hangar_id>
 <dok_id>GZ02Sf241</dok_id>
 <rm>2011/12</rm>
 <beteckning>Sf241</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp>Kommittémotion</subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 2011/12:Sf241 av Christina Höj Larsen m.fl. (V)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning>V442</tempbeteckning>
 <organ>SfU</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>241</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2011-09-21 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2011-11-07 10:59:25</systemdatum>
 <publicerad>2011-10-03 16:27:28</publicerad>
 <titel>Flykting- och migrationspolitiken</titel>
 <subtitel>av Christina Höj Larsen m.fl. (V)</subtitel>
 <status>Ank T</status>
 <htmlformat></htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>{B77D447B-811F-480E-808A-C3BEC0EB3C97}</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GZ02Sf241/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GZ02Sf241</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GZ02Sf241</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="sidhuvud_publikation"&gt;Motion till riksdagen&lt;/div&gt;
&lt;div class="sidhuvud_beteckning"&gt;2011/12:Sf241&lt;/div&gt;
&lt;div class="MotionarLista"&gt;av Christina Höj Larsen m.fl. (V)&lt;/div&gt;
&lt;h1&gt;Flykting- och migrationspolitiken&lt;/h1&gt;
&lt;hr class="sidhuvud_linje"&gt;

&lt;!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"&gt;
&lt;html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"&gt;
&lt;head&gt;
  &lt;meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /&gt;
  &lt;meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;title&gt;V442&lt;/title&gt;
  &lt;meta name="Description" content="Flykting- och migrationspolitiken" /&gt;
  &lt;meta name="Author" content="ma0826aa" /&gt;
  &lt;meta name="Keywords" content="Motion2000 110510.1045 v5.33" /&gt;
  &lt;!--  Document Comment: Versal/gemen i partibeteckning. Gemen i tryck f&amp;ouml;r 0910, versal f&amp;ouml;r 1011 och nyare, div tryckeri&amp;ouml;nskem&amp;aring;l --&gt;
  &lt;!--  Operator: dockonvert --&gt;
  &lt;meta name="lastChanged" content="Mon, 07 Nov 2011 10:50:00 CET" /&gt;
  &lt;!--  Company : Riksdagen --&gt;
  &lt;link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201112_Sf_241.motion.visual.css" /&gt;
&lt;/head&gt;
&lt;body&gt;
    &lt;h1 class="RubrikInneh&amp;aring;llsf" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc208893171" name="_Toc208893171"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326083" name="_Toc241326083"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391737" name="_Toc241391737"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636757" name="_Toc241636757"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981839" name="_Toc241981839"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592641" name="_Toc303592641"&gt;&lt;/a&gt;Inneh&amp;aring;llsf&amp;ouml;rteckning&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;2&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;F&amp;ouml;rslag till riksdagsbeslut&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637791"&gt;3&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;3&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Inledning&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637792"&gt;8&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;4&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Varf&amp;ouml;r drivs m&amp;auml;nniskor p&amp;aring; flykt?&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637793"&gt;8&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;4.1&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Vapenexporten&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637794"&gt;8&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;4.2&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Konkurrens om r&amp;aring;varor&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637795"&gt;9&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;4.3&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Etniska konflikter och inhemskt f&amp;ouml;rtryck&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637796"&gt;10&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;4.4&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Riktiga flyktingar?&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637797"&gt;10&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;5&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Sveriges medlemskap i IOM&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637798"&gt;11&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;6&amp;#9;FN:s flyktingkommissariats finansiering och mandat&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637799"&gt;11&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;7&amp;#9;Utvecklingen i Europeiska unionen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637800"&gt;12&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;7.1&amp;#9;Militariseringen av kontrollen av EU:s yttre gr&amp;auml;nser&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637801"&gt;13&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;7.2&amp;#9;Transport&amp;ouml;rsansvaret&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637802"&gt;16&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;7.3&amp;#9;&amp;Aring;tertagandeavtal&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637803"&gt;17&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;7.4&amp;#9;Dublinf&amp;ouml;rordningen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637804"&gt;17&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;7.5&amp;#9;Visumkrav som medel att utest&amp;auml;nga flyktingar&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637805"&gt;19&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;7.6&amp;#9;Skyddsgrundsdirektivet&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637806"&gt;19&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;7.7&amp;#9;Asylprocedurdirektivet&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637807"&gt;19&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;7.8&amp;#9;Mottagandedirektivet&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637808"&gt;20&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;7.9&amp;#9;&amp;Aring;terv&amp;auml;ndandedirektivet&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637809"&gt;20&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8&lt;span style="font-size: 12.0pt;"&gt;&amp;#9;&lt;/span&gt;Den svenska utl&amp;auml;nningslagstiftningen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637810"&gt;21&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.1&amp;#9;Anh&amp;ouml;riginvandringen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637811"&gt;21&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.2&amp;#9;Uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd efter inresa&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637812"&gt;22&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.3&amp;#9;F&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n eller sexuell l&amp;auml;ggning&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637813"&gt;23&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.4&amp;#9;Konventionsflyktingar&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637814"&gt;24&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.5&amp;#9;Best&amp;auml;mmelsen om v&amp;auml;pnad konflikt&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637815"&gt;25&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.6&amp;#9;&amp;Aring;tertagandeavtal&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637816"&gt;26&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.7&amp;#9;Barns asylsk&amp;auml;l&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637817"&gt;27&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.8&amp;#9;Bevisb&amp;ouml;rdan och utredningsb&amp;ouml;rdan betr&amp;auml;ffande tortyr&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637818"&gt;28&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.9&amp;#9;Synnerligen &amp;ouml;mmande omst&amp;auml;ndigheter&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637819"&gt;29&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.10&amp;#9;S&amp;auml;kerhets&amp;auml;renden&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637820"&gt;29&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.11&amp;#9;Verkst&amp;auml;llighetshinder&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637821"&gt;31&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.12&amp;#9;Landkunskapen hos Migrationsverket&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637822"&gt;31&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.13&amp;#9;R&amp;auml;tten till muntlig f&amp;ouml;rhandling&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637823"&gt;32&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.14&amp;#9;Omr&amp;ouml;stningsreglerna i migrationsdomstolarna&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637824"&gt;32&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 14.82mm; text-indent: -9.81mm;"&gt;8.15&amp;#9;R&amp;auml;tt att &amp;ouml;verklaga beslut om avslag p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan om fr&amp;auml;mlingspass&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637825"&gt;32&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.16&amp;#9;&amp;Auml;ndringsdispens&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637826"&gt;33&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.17&amp;#9;Illegal vistelse&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637827"&gt;33&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.18&amp;#9;Bortre gr&amp;auml;ns i asylprocessen&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637828"&gt;34&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.19&amp;#9;Praxis vid bes&amp;ouml;ksvisum&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637829"&gt;34&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.20&amp;#9;Flyktingkvoten&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637830"&gt;34&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.21&amp;#9;Asylvisum&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637831"&gt;36&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.22&amp;#9;Amnesti&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637832"&gt;36&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.23&amp;#9;F&amp;ouml;rvar&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637833"&gt;37&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.24&amp;#9;F&amp;ouml;rordnande av offentliga bitr&amp;auml;den i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637834"&gt;38&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;8.25&amp;#9;Utbildning av n&amp;auml;mndledam&amp;ouml;ter och offentliga bitr&amp;auml;den&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637835"&gt;39&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="toc&amp;nbsp;2" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; line-height: 1.04em;"&gt;8.26&amp;#9;Inr&amp;auml;ttande av en professur i migrationsr&amp;auml;tt&amp;#9;&lt;a href="#_Toc307637836"&gt;39&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;a id="_Toc307637791" name="_Toc307637791"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="F&amp;ouml;rslagsrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 0.0mm; page-break-before: always;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;2&amp;#9;&lt;/span&gt;F&amp;ouml;rslag till riksdagsbeslut&lt;/h1&gt;
    &lt;ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 11.34mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om stopp f&amp;ouml;r krigsmaterielexport till diktaturer och stater d&amp;auml;r grova kr&amp;auml;nkningar av m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter f&amp;ouml;rekommer.&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;1&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att st&amp;auml;rka svenska myndigheters respekt f&amp;ouml;r asylr&amp;auml;tten och Gen&amp;egrave;vekonventionen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att Sverige b&amp;ouml;r avsluta sitt medlemskap i The International Organisation for Migration (IOM).&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;1&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att FN:s flyktingkommissariat b&amp;ouml;r finansieras via FN:s budget med tre&amp;aring;riga anslag.&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;1&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om utvidgning av FN:s flyktingkommissariats mandat till att inkludera internflyktingar.&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;1&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om anslag av medel f&amp;ouml;r FN:s flyktingkommissariats medverkan vid f&amp;ouml;rvaltningen av EU:s yttergr&amp;auml;nser.&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;1&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r verka f&amp;ouml;r att Frontex avvecklas.&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;2&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen m&amp;aring;ste verka f&amp;ouml;r en djupg&amp;aring;ende f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring av inriktningen p&amp;aring; Frontex verksamhet s&amp;aring; att b&amp;aring;de asylr&amp;auml;tten och skyldigheten att bist&amp;aring; skeppsbrutna respekteras.&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;2&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en asyl- och flyktingpolitik i EU grundad p&amp;aring; respekt f&amp;ouml;r m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och m&amp;auml;nniskors lika v&amp;auml;rde.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om p&amp;aring;kallande av nya f&amp;ouml;rhandlingar om direktivet om transport&amp;ouml;rsansvar.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r ta initiativ till en s&amp;aring;dan f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring av EU:s politik betr&amp;auml;ffande &amp;aring;tertagandeavtal som anges i motionen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r st&amp;ouml;dja kommissionens f&amp;ouml;rslag till f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar i Dublinf&amp;ouml;rordningen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om initiativ till en &amp;ouml;versyn av f&amp;ouml;rordningen om f&amp;ouml;rdelningskriterier f&amp;ouml;r ansvaret f&amp;ouml;r asyls&amp;ouml;kande i syfte att dessas egna val ska vara styrande.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r verka i EU f&amp;ouml;r att korta ned listan &amp;ouml;ver visumpliktiga l&amp;auml;nder och f&amp;ouml;r att visumkrav inte ska f&amp;aring; anv&amp;auml;ndas f&amp;ouml;r att st&amp;auml;nga ute flyktingar och d&amp;auml;rmed kortsluta Gen&amp;egrave;vekonventionen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen i r&amp;aring;det b&amp;ouml;r st&amp;ouml;dja det f&amp;ouml;religgande f&amp;ouml;rslaget till f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrat skyddsgrundsdirektiv.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen i r&amp;aring;det b&amp;ouml;r avvisa det f&amp;ouml;religgande f&amp;ouml;rslaget till f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrat asylprocedurdirektiv och kr&amp;auml;va att r&amp;auml;ttss&amp;auml;kerhetsgarantierna f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttras, inte f&amp;ouml;rs&amp;auml;mras.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen i r&amp;aring;det b&amp;ouml;r avvisa det f&amp;ouml;religgande f&amp;ouml;rslaget till f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrat direktiv om mottagandevillkor och kr&amp;auml;va att kommissionens ursprungliga f&amp;ouml;rslag g&amp;ouml;rs till f&amp;ouml;rem&amp;aring;l f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rnyade diskussioner i r&amp;aring;det.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen i EU b&amp;ouml;r ta initiativ till att upph&amp;auml;va &amp;aring;terv&amp;auml;ndandedirektivet och ers&amp;auml;tta det med ett nytt direktiv vars inneh&amp;aring;ll st&amp;aring;r i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med grundl&amp;auml;ggande humanit&amp;auml;ra principer, respekten f&amp;ouml;r m&amp;auml;nniskors lika v&amp;auml;rde och EU-l&amp;auml;ndernas internationella &amp;aring;taganden.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen l&amp;auml;gger fram f&amp;ouml;rslag till s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen att f&amp;ouml;rs&amp;ouml;rjningskravet vid anh&amp;ouml;riginvandring tas bort.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen l&amp;auml;gger fram f&amp;ouml;rslag till &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen med f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttrade regler om anh&amp;ouml;riginvandring i enlighet med vad som anf&amp;ouml;rs i motionen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen l&amp;auml;gger fram f&amp;ouml;rslag till lag&amp;auml;ndring f&amp;ouml;r att undantag ska g&amp;ouml;ras fr&amp;aring;n huvudregeln om ans&amp;ouml;kan fr&amp;aring;n utlandet n&amp;auml;r utl&amp;auml;nningen har barn i Sverige eller kvinnan i f&amp;ouml;rh&amp;aring;llandet &amp;auml;r gravid.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen i kommande regleringsbrev till Migrationsverket b&amp;ouml;r st&amp;auml;lla krav p&amp;aring; att verket vidtar n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndiga &amp;aring;tg&amp;auml;rder f&amp;ouml;r att integrera ett genusperspektiv.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en snar utv&amp;auml;rdering av till&amp;auml;mpningen av den nya lagbest&amp;auml;mmelsen om flyktingstatus p&amp;aring; grund av f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n eller sexuell l&amp;auml;ggning.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om flyktingstatus f&amp;ouml;r hbt-personer.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en s&amp;aring;dan &amp;ouml;versyn av flyktingskapsbest&amp;auml;mmelsen i utl&amp;auml;nningslagen att dess tolkning bringas i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med g&amp;auml;llande internationell r&amp;auml;tt.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en s&amp;aring;dan &amp;ouml;versyn av inneb&amp;ouml;rden i begreppet ”yttre och inre v&amp;auml;pnad konflikt” i 4&amp;nbsp;kap. 2&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen att det bringas i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med den internationellt accepterade folkr&amp;auml;ttsliga inneb&amp;ouml;rden i begreppet.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att Sveriges &amp;aring;tertagandeavtal med Irak och Afghanistan omedelbart b&amp;ouml;r s&amp;auml;gas upp.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen i regleringsbrev till Migrationsverket b&amp;ouml;r g&amp;ouml;ra verket skyldigt att i barns asyl&amp;auml;renden anv&amp;auml;nda landinformation som s&amp;auml;rskilt handlar om f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse av barn.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att uppdra &amp;aring;t Migrationsverket att utarbeta riktlinjer f&amp;ouml;r utredningen och bed&amp;ouml;mningen av barns asylsk&amp;auml;l.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring av lagen om v&amp;aring;rd av unga.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen l&amp;auml;gger fram f&amp;ouml;rslag till s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen att Sverige uppfyller Europakonventionens krav i fr&amp;aring;ga om bevis- och utredningsb&amp;ouml;rda i fr&amp;aring;ga om tortyr.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beslutar att 5&amp;nbsp;kap. 6&amp;nbsp;&amp;sect; f&amp;ouml;rsta stycket 1 utl&amp;auml;nningslagen ges f&amp;ouml;ljande lydelse: Om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd inte kan ges p&amp;aring; annan grund, f&amp;aring;r tillst&amp;aring;nd beviljas en utl&amp;auml;nning om det vid en samlad bed&amp;ouml;mning av utl&amp;auml;nningens situation f&amp;ouml;religger s&amp;aring;dana s&amp;auml;rskilt &amp;ouml;mmande omst&amp;auml;ndigheter att han eller hon b&amp;ouml;r till&amp;aring;tas stanna i Sverige.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om &amp;auml;ndring i lagen om s&amp;auml;rskild utl&amp;auml;nningskontroll s&amp;aring; att f&amp;ouml;rvaltningsdomstolarna blir beslutande instans i samtliga s&amp;auml;kerhets&amp;auml;renden.&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;2&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r f&amp;ouml;resl&amp;aring; en ny best&amp;auml;mmelse i utl&amp;auml;nningslagen om att avl&amp;auml;gsnandebeslut inte ska fattas om det st&amp;aring;r klart att det inte g&amp;aring;r att verkst&amp;auml;lla.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en &amp;ouml;versyn av 12&amp;nbsp;kap. 19&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en s&amp;aring;dan lag&amp;auml;ndring att m&amp;ouml;jlighet ges till polisen att &amp;aring;terl&amp;auml;mna ett verkst&amp;auml;llighets&amp;auml;rende till Migrationsverket.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r ge Migrationsverket i uppdrag att organisera kurser i opartiskt anv&amp;auml;ndande av Migrationsverkets landinformation.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beslutar om ett nytt tredje stycke i 16&amp;nbsp;kap. 5&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen med f&amp;ouml;ljande lydelse: I m&amp;aring;l om utvisning eller avvisning ska muntlig f&amp;ouml;rhandling h&amp;aring;llas om det inte &amp;auml;r uppenbart obeh&amp;ouml;vligt. Muntlig f&amp;ouml;rhandling ska alltid h&amp;aring;llas om n&amp;aring;gon part beg&amp;auml;r det.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om omr&amp;ouml;stningsreglerna i migrationsdomstolarna.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att inf&amp;ouml;ra en best&amp;auml;mmelse i utl&amp;auml;nningslagen om r&amp;auml;tt att &amp;ouml;verklaga Migrationsverkets beslut om avslag p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan om fr&amp;auml;mlingspass.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen &amp;aring;terkommer med f&amp;ouml;rslag till riksdagen om s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen att &amp;auml;ndringsdispens p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan av den enskilde inf&amp;ouml;rs hos Migrations&amp;ouml;verdomstolen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att utl&amp;auml;nningen alltid ska beredas sk&amp;auml;lig tid f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;rbereda sin avresa.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om inf&amp;ouml;rande av en bortre gr&amp;auml;ns i asylprocessen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r utf&amp;auml;rda tydliga riktlinjer f&amp;ouml;r Migrationsverkets handl&amp;auml;ggning av &amp;auml;renden som g&amp;auml;ller bes&amp;ouml;ksvisum f&amp;ouml;r att den ska genomsyras av en inst&amp;auml;llning som grundas p&amp;aring; icke-diskriminering och humanitet.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att FN:s flyktingkommissariats samtliga sju kriterier b&amp;ouml;r till&amp;auml;mpas vid uttagning p&amp;aring; flyktingkvoten.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om &amp;aring;terg&amp;aring;ng till tidigare praxis vad g&amp;auml;ller krav p&amp;aring; ingivande av ans&amp;ouml;kan om familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening till svensk beskickning.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att ta n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndiga m&amp;auml;nskliga h&amp;auml;nsyn vid uttagning av familjemedlemmar som fyllt 18 &amp;aring;r p&amp;aring; flyktingkvoten.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r ta initiativ till tre&amp;aring;riga planeringsperioder f&amp;ouml;r uttagningar p&amp;aring; flyktingkvoten.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att regeringen b&amp;ouml;r tills&amp;auml;tta en utredning med uppgift att l&amp;auml;gga fram f&amp;ouml;rslag om en procedur f&amp;ouml;r utf&amp;auml;rdande av asylvisum.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen &amp;aring;terkommer med f&amp;ouml;rslag p&amp;aring;  en lag om att de som f&amp;aring;tt avslag p&amp;aring; sin ans&amp;ouml;kan enligt den tidsbegr&amp;auml;nsade lydelsen av 2&amp;nbsp;kap. 5 b&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen ska beviljas uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd om det inte finns s&amp;auml;rskilda sk&amp;auml;l som talar emot detta, t.ex. att han eller hon gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen beg&amp;auml;r att regeringen &amp;aring;terkommer med f&amp;ouml;rslag som inneb&amp;auml;r att den som kan g&amp;ouml;ra sannolikt att hon eller han varaktigt befunnit sig i Sverige sedan den 1 januari 2009 och inte gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet ges permanent uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om tills&amp;auml;ttande av en utredning med uppgift att se &amp;ouml;ver utl&amp;auml;nningslagens regler om f&amp;ouml;rvarsgrunder.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att ge ett uppdrag till Migrationsverket att se till att sjukv&amp;aring;rdspersonal finns p&amp;aring; f&amp;ouml;rvaren i st&amp;ouml;rre utstr&amp;auml;ckning.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring i utl&amp;auml;nningslagen att sj&amp;auml;lvmordsben&amp;auml;gna personer aldrig f&amp;aring;r placeras i kriminalv&amp;aring;rd.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring i utl&amp;auml;nningslagen att det blir m&amp;ouml;jligt att f&amp;ouml;rordna offentligt bitr&amp;auml;de i &amp;auml;renden som handl&amp;auml;ggs enligt Dublinf&amp;ouml;rordningen.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring i utl&amp;auml;nningslagen att det vid f&amp;ouml;rekomsten av s&amp;auml;rskilda sk&amp;auml;l blir m&amp;ouml;jligt att f&amp;ouml;rordna offentligt bitr&amp;auml;de i &amp;auml;renden d&amp;auml;r ans&amp;ouml;kan om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd g&amp;ouml;rs via en svensk ambassad.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om att R&amp;auml;ttshj&amp;auml;lpsmyndigheten, alternativt l&amp;auml;nsr&amp;auml;tten, b&amp;ouml;r f&amp;ouml;rordna offentliga bitr&amp;auml;den i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om ett uppdrag till Domstolsverket att ge f&amp;ouml;rslag p&amp;aring; organisering av utbildning av Migrationsverkets personal, migrationsdomstolarnas n&amp;auml;mndledam&amp;ouml;ter och offentliga bitr&amp;auml;den samt f&amp;ouml;rslag p&amp;aring; vem eller vilka som b&amp;ouml;r vara huvudm&amp;auml;n f&amp;ouml;r en s&amp;aring;dan utbildning.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om inr&amp;auml;ttande av en professur i migrationsr&amp;auml;tt vid l&amp;auml;mpligt universitet.&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;3&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ol&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;1&lt;/span&gt; Yrkandena 1 och 3–6 h&amp;auml;nvisade till UU.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;2&lt;/span&gt; Yrkandena 7, 8 och 33 h&amp;auml;nvisade till JuU.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;span class="footnote&amp;nbsp;reference"&gt;3&lt;/span&gt; Yrkande 59 h&amp;auml;nvisat till UbU.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 0.0mm; page-break-before: always;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;3&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441333" name="_Toc148441333"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441369" name="_Toc148441369"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512538" name="_Toc148512538"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512574" name="_Toc148512574"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886812" name="_Toc177886812"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674192" name="_Toc178674192"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925554" name="_Toc178925554"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272147" name="_Toc179272147"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923768" name="_Toc206923768"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848280" name="_Toc208848280"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848319" name="_Toc208848319"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893172" name="_Toc208893172"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326084" name="_Toc241326084"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391738" name="_Toc241391738"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636758" name="_Toc241636758"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981713" name="_Toc241981713"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981755" name="_Toc241981755"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981840" name="_Toc241981840"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985460" name="_Toc241985460"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364527" name="_Toc301364527"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592642" name="_Toc303592642"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637792" name="_Toc307637792"&gt;&lt;/a&gt;Inledning&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiet &amp;auml;r djupt oroat &amp;ouml;ver flykting- och migrationspolitikens utveckling b&amp;aring;de i Sverige och i EU. Murarna runt EU byggs hela tiden allt h&amp;ouml;gre och alla legala m&amp;ouml;jligheter att ta sig till EU t&amp;auml;pps till. Dessa frenetiska anstr&amp;auml;ngningar att st&amp;auml;nga ”de andra” ute f&amp;aring;r som konsekvens att b&amp;aring;de Sverige och &amp;ouml;vriga EU-l&amp;auml;nder systematiskt och i stor omfattning kr&amp;auml;nker asyls&amp;ouml;kandes och flyktingars m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och &amp;auml;r den verkliga orsaken till ett allt intensivare blodbad vid EU:s gr&amp;auml;nser.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;N&amp;auml;tverket United for Cultural Action, som st&amp;ouml;ds bl.a. av Europar&amp;aring;det och EU-kommissionen, har dokumenterat i media rapporterade d&amp;ouml;dsfall i samband med f&amp;ouml;rs&amp;ouml;k att ta sig in i EU. Det g&amp;auml;ller d&amp;ouml;dsfall vid gr&amp;auml;nspassering i samband med migration fr&amp;aring;n ett tredjeland till EU, p&amp;aring; flyktingf&amp;ouml;rvar eller anl&amp;auml;ggningar f&amp;ouml;r mottagande av migranter, i samband med polisrazzior eller deportationsf&amp;ouml;rfaranden, rasistattacker eller trafficking. Fr&amp;aring;n 1993 till den 16&amp;nbsp;juni 2011 uppg&amp;aring;r antalet dokumenterade d&amp;ouml;dsoffer f&amp;ouml;r det p&amp;aring;g&amp;aring;ende blodbadet till 15&amp;nbsp;551 personer.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiet menar att denna utveckling m&amp;aring;ste brytas. Detta f&amp;ouml;r att v&amp;auml;rna r&amp;auml;tten till fristad undan f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse och de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna i &amp;ouml;vrigt. Om vi i&amp;nbsp;dag tolererar att en resurssvag grupps m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter kr&amp;auml;nks, b&amp;auml;ddar vi f&amp;ouml;r att andra gruppers m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter kr&amp;auml;nks i&amp;nbsp;morgon.&lt;a id="_Toc147720093" name="_Toc147720093"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;4&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441334" name="_Toc148441334"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441370" name="_Toc148441370"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512539" name="_Toc148512539"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512575" name="_Toc148512575"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886813" name="_Toc177886813"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674193" name="_Toc178674193"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925555" name="_Toc178925555"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272148" name="_Toc179272148"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923769" name="_Toc206923769"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848281" name="_Toc208848281"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848320" name="_Toc208848320"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893173" name="_Toc208893173"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326085" name="_Toc241326085"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391739" name="_Toc241391739"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636759" name="_Toc241636759"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981714" name="_Toc241981714"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981756" name="_Toc241981756"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981841" name="_Toc241981841"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985461" name="_Toc241985461"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364528" name="_Toc301364528"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592643" name="_Toc303592643"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637793" name="_Toc307637793"&gt;&lt;/a&gt;Varf&amp;ouml;r drivs m&amp;auml;nniskor p&amp;aring; flykt?&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Enligt FN:s flyktingkommissariat finns det omkring 175 miljoner migranter i v&amp;auml;rlden. Av dem &amp;auml;r 33,9 miljoner flyktingar, statsl&amp;ouml;sa, internflyktingar m.fl., som h&amp;ouml;r under UNHCR:s mandat.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Majoriteten av v&amp;auml;rldens flyktingar har flytt fr&amp;aring;n politiskt f&amp;ouml;rtryck, krig och v&amp;aring;ld. Den direkta orsaken till att nio av tio f&amp;ouml;rdrivna m&amp;auml;nniskor tvingats fly &amp;auml;r politiskt f&amp;ouml;rtryck och v&amp;auml;pnade konflikter. Dessa konflikter utk&amp;auml;mpas till st&amp;ouml;rsta delen med vapen som tillverkats i de rika industril&amp;auml;nderna. Vapenhandeln har generat stora vinster f&amp;ouml;r vapenindustrin samtidigt som den orsakar d&amp;ouml;d, f&amp;ouml;rst&amp;ouml;relse och massflykt. &amp;Auml;ven Sverige bidrar mycket aktivt till att m&amp;auml;nniskor tvingas fly genom att exportera vapen till l&amp;auml;nder som kr&amp;auml;nker grundl&amp;auml;ggande m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och till l&amp;auml;nder som f&amp;ouml;r krig.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;4.1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441335" name="_Toc148441335"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441371" name="_Toc148441371"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512540" name="_Toc148512540"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512576" name="_Toc148512576"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886814" name="_Toc177886814"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674194" name="_Toc178674194"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925556" name="_Toc178925556"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272149" name="_Toc179272149"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923770" name="_Toc206923770"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848282" name="_Toc208848282"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848321" name="_Toc208848321"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893174" name="_Toc208893174"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326086" name="_Toc241326086"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391740" name="_Toc241391740"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636760" name="_Toc241636760"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981715" name="_Toc241981715"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981757" name="_Toc241981757"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981842" name="_Toc241981842"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985462" name="_Toc241985462"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364529" name="_Toc301364529"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592644" name="_Toc303592644"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637794" name="_Toc307637794"&gt;&lt;/a&gt;Vapenexporten&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det omr&amp;aring;de inom svensk politik d&amp;auml;r fr&amp;aring;nvaron av moraliskt och etiskt ansvarstagande lyser starkast &amp;auml;r vapenexporten. Sverige har under 2000-talet beviljat krigsmaterielexport till 15 stater som av Freedom House klassats som diktaturer. Det g&amp;auml;ller Algeriet, Bahrain, Brunei, Egypten, F&amp;ouml;renade Arabemiraten, Jordanien, Kazakstan, Oman, Pakistan, Qatar, Ryssland, Saudiarabien, Thailand, Tunisien och Vietnam. Summan av vapenexporten till dessa l&amp;auml;nder under denna tidsperiod uppg&amp;aring;r till 3,9 miljarder kronor. Under 2010 mottog tio diktaturer krigsmateriel fr&amp;aring;n Sverige f&amp;ouml;r 1,3 miljarder kronor, det g&amp;auml;ller Algeriet, Bahrain, Brunei, Jordanien, F&amp;ouml;renade Arabemiraten, Kazakstan, Oman, Ryssland, Saudiarabien och Tunisien. Totalt uppgick vapenexporten till icke demokratiska stater 2010 till 3,7 miljarder kronor, d&amp;auml;ribland Pakistan f&amp;ouml;r 1,3 miljarder kronor. Om man j&amp;auml;mf&amp;ouml;r perioden 2001–2005 med 2006–2010 har vapenexporten till icke demokratier &amp;ouml;kat med 373 procent. Ser man bara till diktaturer &amp;auml;r &amp;ouml;kningen &amp;auml;nnu st&amp;ouml;rre, fr&amp;aring;n 0,4 miljarder kronor till 3,5&amp;nbsp;miljarder kronor. Det visar att alliansregeringen &amp;auml;r betydligt mer skrupelfri &amp;auml;n den tidigare socialdemokratiska regeringen i sin syn p&amp;aring; vapenexport och moral.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Svenska vapen bidrar till att g&amp;ouml;da krig och konflikter, bidrar till brott mot m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter, bidrar till fattigdom och st&amp;auml;rker diktaturer. Exempelvis har granatgev&amp;auml;ret Carl-Gustaf, som produceras av Saab Bofors Dynamics, s&amp;aring;lts till &amp;ouml;ver 40 l&amp;auml;nder och anv&amp;auml;nts i krig, bl.a. i Burma, Kambodja, Sri Lanka, Vietnam, Indien och Irak. Vidare har det svenska pansarskottet AT4 anv&amp;auml;nts vid USA:s invasion av Panama 1989 och i USA:s krigf&amp;ouml;ring i Afghanistan och Irak. Sverige bidrar genom den nuvarande vapenexportpolitiken i h&amp;ouml;g grad till skapandet av nya flyktingstr&amp;ouml;mmar med &amp;aring;tf&amp;ouml;ljande humanit&amp;auml;ra katastrofer.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Tillk&amp;auml;nnagivandet i riksdagen i maj om en sk&amp;auml;rpning av lagstiftningen &amp;auml;r visserligen ett steg i r&amp;auml;tt riktning. Men stor os&amp;auml;kerhet r&amp;aring;der om hur denna sk&amp;auml;rpning ska utformas och n&amp;auml;r regeringen ska &amp;aring;terkomma. Risk finns att fr&amp;aring;gan om vapenexport till diktaturer f&amp;ouml;rhalas och att lagstiftningen &amp;auml;nd&amp;aring; kommer att ge &amp;ouml;ppningar f&amp;ouml;r s&amp;aring;dan export. V&amp;auml;nsterpartiet menar att framtidens regelverk f&amp;ouml;r svensk krigsmaterielexport ska innefatta ett demokratikriterium. Sverige b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r inte bedriva n&amp;aring;gon form av export av krigsmateriel till n&amp;aring;gon diktatur eller till en stat d&amp;auml;r grova kr&amp;auml;nkningar av m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter &amp;auml;ger rum. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;4.2&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441336" name="_Toc148441336"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441372" name="_Toc148441372"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512541" name="_Toc148512541"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512577" name="_Toc148512577"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886815" name="_Toc177886815"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674195" name="_Toc178674195"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925557" name="_Toc178925557"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272150" name="_Toc179272150"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923771" name="_Toc206923771"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848283" name="_Toc208848283"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848322" name="_Toc208848322"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893175" name="_Toc208893175"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326087" name="_Toc241326087"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391741" name="_Toc241391741"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636761" name="_Toc241636761"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981716" name="_Toc241981716"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981758" name="_Toc241981758"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981843" name="_Toc241981843"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985463" name="_Toc241985463"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364530" name="_Toc301364530"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592645" name="_Toc303592645"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637795" name="_Toc307637795"&gt;&lt;/a&gt;Konkurrens om r&amp;aring;varor&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Konkurrens om diamanter, mineral, olja eller r&amp;aring;varor mellan stater eller f&amp;ouml;retag &amp;auml;r och har varit en viktig orsak till flera p&amp;aring;g&amp;aring;ende eller nyligen avslutade krig, t.ex. i Demokratiska republiken Kongo, Sudan och Ogadenprovinsen i Etiopien. I de tv&amp;aring; sistn&amp;auml;mnda har svenska intressen varit involverade genom oljeutvinning som bedrivs av f&amp;ouml;retag inom Lundingruppen. Det &amp;auml;r en verksamhet som bidrog till att f&amp;ouml;rl&amp;auml;nga och f&amp;ouml;rv&amp;auml;rra p&amp;aring;g&amp;aring;ende krig och till folkf&amp;ouml;rdrivning genom nedbr&amp;auml;nning av byar. Internationella &amp;aring;klagarmyndigheten i Link&amp;ouml;ping beslutade i juni 2010 att inleda f&amp;ouml;runders&amp;ouml;kning om misst&amp;auml;nkt folkr&amp;auml;ttsbrott i Sudan med svenska kopplingar. &amp;Aring;klagaren bed&amp;ouml;mer att f&amp;ouml;runders&amp;ouml;kningen p&amp;aring; grund av &amp;auml;rendets omfattning kommer att p&amp;aring;g&amp;aring; i tre &amp;aring;r. Det &amp;auml;r viktigt att ha dessa fakta i minnet n&amp;auml;r ledande politiker i Sverige och andra v&amp;auml;stl&amp;auml;nder i h&amp;ouml;gtidliga ordalag talar om vikten att f&amp;ouml;rebygga uppkomsten av flyktingstr&amp;ouml;mmar och n&amp;auml;r de som flyr fr&amp;aring;n dessa konflikter nekas skydd i Sverige.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;4.3&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441337" name="_Toc148441337"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441373" name="_Toc148441373"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512542" name="_Toc148512542"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512578" name="_Toc148512578"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886816" name="_Toc177886816"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674196" name="_Toc178674196"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925558" name="_Toc178925558"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272151" name="_Toc179272151"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923772" name="_Toc206923772"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848284" name="_Toc208848284"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848323" name="_Toc208848323"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893176" name="_Toc208893176"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326088" name="_Toc241326088"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391742" name="_Toc241391742"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636762" name="_Toc241636762"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981717" name="_Toc241981717"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981759" name="_Toc241981759"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981844" name="_Toc241981844"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985464" name="_Toc241985464"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364531" name="_Toc301364531"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592646" name="_Toc303592646"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637796" name="_Toc307637796"&gt;&lt;/a&gt;Etniska konflikter och inhemskt f&amp;ouml;rtryck&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Konflikter mellan, och f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse av, etniska och religi&amp;ouml;sa grupper &amp;auml;r vanliga orsaker till att m&amp;auml;nniskor drivs p&amp;aring; flykt. Men ocks&amp;aring; rent inhemskt f&amp;ouml;rtryck d&amp;auml;r grundl&amp;auml;ggande demokratiska r&amp;auml;ttigheter satts ur spel, vilka ofta f&amp;aring;r politiska strider och inb&amp;ouml;rdeskrig som f&amp;ouml;ljd, befr&amp;auml;mjar uppkomsten av flyktingstr&amp;ouml;mmar. De &amp;aring;tg&amp;auml;rder som USA och andra v&amp;auml;stl&amp;auml;nder vidtagit efter terrorattacken den 11 september 2001 f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;rebygga nya terrord&amp;aring;d, har inneburit att m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter allvarligt kr&amp;auml;nks, i synnerhet i USA och Storbritannien, men ocks&amp;aring; i en rad andra l&amp;auml;nder, bl.a. Sverige d&amp;auml;r frigivningen av Ahmed Agiza p&amp;aring;minner om det sv&amp;aring;ra brott mot asylr&amp;auml;tten som den d&amp;aring;varande socialdemokratiska regeringen gjorde sig skyldig till. Ryssland och Kina har tagit terrorattacken som f&amp;ouml;rev&amp;auml;ndning f&amp;ouml;r att ost&amp;ouml;rt genomf&amp;ouml;ra oerh&amp;ouml;rda &amp;ouml;vergrepp mot m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter, t.ex. i Tjetjenien och Kaukasus i Kabardino-Balkarien respektive i Tibet och mot den uiguriska folkgruppen. USA:s krigf&amp;ouml;ring i Irak har orsakat enorma nya flyktingstr&amp;ouml;mmar.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;4.4&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441338" name="_Toc148441338"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441374" name="_Toc148441374"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512543" name="_Toc148512543"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512579" name="_Toc148512579"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886817" name="_Toc177886817"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674197" name="_Toc178674197"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925559" name="_Toc178925559"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272152" name="_Toc179272152"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923773" name="_Toc206923773"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848285" name="_Toc208848285"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848324" name="_Toc208848324"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893177" name="_Toc208893177"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326089" name="_Toc241326089"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391743" name="_Toc241391743"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636763" name="_Toc241636763"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981718" name="_Toc241981718"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981760" name="_Toc241981760"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981845" name="_Toc241981845"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985465" name="_Toc241985465"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364532" name="_Toc301364532"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592647" name="_Toc303592647"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637797" name="_Toc307637797"&gt;&lt;/a&gt;Riktiga flyktingar?&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det g&amp;ouml;rs ofta, ocks&amp;aring; bland ledande politiker som borde veta b&amp;auml;ttre, g&amp;auml;llande att flertalet asyls&amp;ouml;kande inte har n&amp;aring;gra verkliga asylsk&amp;auml;l utan att det snarare &amp;auml;r fr&amp;aring;ga om en ekonomisk och social migration, att m&amp;auml;nniskor s&amp;ouml;ker sig en b&amp;auml;ttre framtid i Sverige. Men den som h&amp;auml;vdar n&amp;aring;got s&amp;aring;dant b&amp;ouml;r n&amp;auml;rmare studera fr&amp;aring;n vilka l&amp;auml;nder de asyls&amp;ouml;kande kommer. Det kan d&amp;aring; konstateras att n&amp;auml;stan alla kommer fr&amp;aring;n l&amp;auml;nder d&amp;auml;r det antingen p&amp;aring;g&amp;aring;r krig, v&amp;auml;pnad konflikt eller grova kr&amp;auml;nkningar av de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna. Det finns ingen som helst koppling mellan ursprungsl&amp;auml;nders fattigdom och ett migrationstryck mot Sverige. D&amp;auml;remot finns ett tydligt samband mellan exempelvis Lundin Petroleums verksamhet i Sudan och den regimens ekonomiska m&amp;ouml;jligheter att bedriva ohyggliga och systematiska &amp;ouml;vergrepp p&amp;aring; civilbefolkningen och d&amp;auml;rav orsakade flyktingstr&amp;ouml;mmar.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ett lands asylpolitik fungerar som ett lackmustest f&amp;ouml;r dess inst&amp;auml;llning till f&amp;ouml;rsvaret av m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter. Om inte de m&amp;auml;nniskors m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter respekteras som har minst m&amp;ouml;jligheter och resurser att f&amp;ouml;ra sin talan, kommer andra gruppers r&amp;auml;ttigheter att angripas l&amp;auml;ngre fram. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r &amp;auml;r det av st&amp;ouml;rsta vikt att st&amp;auml;rka svenska myndigheters respekt f&amp;ouml;r asylr&amp;auml;tten och Gen&amp;egrave;vekonventionen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;5&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc115091974" name="_Toc115091974"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092149" name="_Toc115092149"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720094" name="_Toc147720094"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441339" name="_Toc148441339"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441375" name="_Toc148441375"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512544" name="_Toc148512544"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512580" name="_Toc148512580"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886818" name="_Toc177886818"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674198" name="_Toc178674198"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925560" name="_Toc178925560"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272153" name="_Toc179272153"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923774" name="_Toc206923774"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848286" name="_Toc208848286"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848325" name="_Toc208848325"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893178" name="_Toc208893178"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326090" name="_Toc241326090"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391744" name="_Toc241391744"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636764" name="_Toc241636764"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981719" name="_Toc241981719"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981761" name="_Toc241981761"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981846" name="_Toc241981846"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985466" name="_Toc241985466"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364533" name="_Toc301364533"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592648" name="_Toc303592648"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637798" name="_Toc307637798"&gt;&lt;/a&gt;Sveriges medlemskap i IOM&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;The International Organisation for Migration (IOM) grundades 1951 p&amp;aring; initiativ av USA. Sedan 1989 har organisationen omvandlats till en transnationell organisation f&amp;ouml;r global styrning av migration utifr&amp;aring;n ekonomiska utg&amp;aring;ngspunkter.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ledande organisationer f&amp;ouml;r m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter som Amnesty International och Human Rights Watch har under flera &amp;aring;r riktat f&amp;ouml;r&amp;ouml;dande kritik mot att IOM:s aktiviteter i m&amp;aring;nga fall kr&amp;auml;nker grundl&amp;auml;ggande m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter, t.ex. genom program som hindrar m&amp;auml;nniskor fr&amp;aring;n att fly eller genom att organisera &amp;aring;terv&amp;auml;ndande f&amp;ouml;r flyktingar trots en oacceptabel s&amp;auml;kerhetssituation i hemlandet. Mot bakgrund av de synnerligen allvarliga och best&amp;aring;ende missf&amp;ouml;rh&amp;aring;llandena i IOM:s verksamhet b&amp;ouml;r Sverige avsluta sitt medlemskap i organisationen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;6&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc83459837" name="_Toc83459837"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450581" name="_Toc111450581"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092002" name="_Toc115092002"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092177" name="_Toc115092177"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720115" name="_Toc147720115"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441341" name="_Toc148441341"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441377" name="_Toc148441377"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512546" name="_Toc148512546"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512582" name="_Toc148512582"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886819" name="_Toc177886819"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674199" name="_Toc178674199"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925561" name="_Toc178925561"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272154" name="_Toc179272154"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923775" name="_Toc206923775"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848287" name="_Toc208848287"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848326" name="_Toc208848326"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893179" name="_Toc208893179"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326091" name="_Toc241326091"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391745" name="_Toc241391745"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636765" name="_Toc241636765"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981720" name="_Toc241981720"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981762" name="_Toc241981762"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981847" name="_Toc241981847"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985467" name="_Toc241985467"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364534" name="_Toc301364534"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592649" name="_Toc303592649"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637799" name="_Toc307637799"&gt;&lt;/a&gt;FN:s flyktingkommissariats finansiering och mandat&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den verksamhet som bedrivs av FN:s flyktingkommissariat finansieras genom &amp;aring;rliga bidrag fr&amp;aring;n medlemsstaterna. Detta &amp;auml;r en ur flera aspekter olycklig ordning. Organisationen f&amp;aring;r sv&amp;aring;righeter med sin planering eftersom finansieringen blir os&amp;auml;ker och ryckig. Dessutom kan FN:s flyktingkommissariat riskera att drabbas av tungh&amp;auml;fta n&amp;auml;r det &amp;auml;r p&amp;aring;kallat att framf&amp;ouml;ra kritik mot n&amp;aring;gon av de viktigaste bidragsgivarna, t.ex. Sverige. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r b&amp;ouml;r regeringen i FN verka f&amp;ouml;r att FN:s flyktingkommissariat ska finansieras via FN:s budget med tre&amp;aring;riga anslag. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;FN:s flyktingkommissariats mandat omfattar bara flyktingar som passerat en nationsgr&amp;auml;ns. Numera utg&amp;ouml;r de s.k. internflyktingarna en mycket stor del av alla flyktingar. Rapporter visar att kvinnor som flyr undan s.k. hedersrelaterat v&amp;aring;ld ofta tar sin tillflykt till f&amp;auml;ngelser i omr&amp;aring;det f&amp;ouml;r att undvika att m&amp;ouml;rdas. P&amp;aring; grund av risken och allvaret i hoten kan de tvingas att tillbringa resten av sina liv i f&amp;auml;ngelset – oskyldigt d&amp;ouml;mda till livstidsstraff f&amp;ouml;r att de &amp;auml;r kvinnor. Dessa kvinnor kan inte fly till n&amp;aring;got annat land f&amp;ouml;r att omfattas av FN:s flyktingkommissariats skydd. Visserligen g&amp;ouml;r FN:s flyktingkommissariat redan i&amp;nbsp;dag viktiga humanit&amp;auml;ra insatser f&amp;ouml;r internflyktingar men det &amp;auml;r viktigt att mandatet utvidgas s&amp;aring; att organisationen exempelvis f&amp;aring;r m&amp;ouml;jlighet att vid behov hj&amp;auml;lpa internflyktingar att l&amp;auml;mna sitt hemland. Regeringen b&amp;ouml;r i alla l&amp;auml;mpliga sammanhang verka f&amp;ouml;r en utvidgning av FN:s flyktingkommissariats mandat till att inkludera internflyktingar. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vid den s.k. gr&amp;auml;nsf&amp;ouml;rvaltningen av EU:s yttergr&amp;auml;nser, bl.a. i Medelhavet och utanf&amp;ouml;r Afrikas v&amp;auml;stkust, bedrivs b&amp;aring;de av enskilda EU-stater och genom EU:s byr&amp;aring; f&amp;ouml;r yttre gr&amp;auml;nskontroll – Frontex – en verksamhet som stoppar flyktingar p&amp;aring; v&amp;auml;g till Europa f&amp;ouml;r att s&amp;ouml;ka asyl. Det &amp;auml;r av avg&amp;ouml;rande betydelse att FN:s flyktingkommissariat bereds m&amp;ouml;jlighet att delta i denna verksamhet f&amp;ouml;r att tillf&amp;ouml;ra sitt kunnande om flyktingkonventionens riktiga till&amp;auml;mpning i dessa sammanhang. EU b&amp;ouml;r ansl&amp;aring; medel f&amp;ouml;r att finansiera detta. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r i EU verka f&amp;ouml;r att EU ansl&amp;aring;r medel f&amp;ouml;r att m&amp;ouml;jligg&amp;ouml;ra f&amp;ouml;r FN:s flyktingkommissariat att medverka vid f&amp;ouml;rvaltningen av EU:s yttergr&amp;auml;nser. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc52088929" name="_Toc52088929"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089194" name="_Toc52089194"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089218" name="_Toc52089218"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089472" name="_Toc52089472"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089640" name="_Toc52089640"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089664" name="_Toc52089664"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089689" name="_Toc52089689"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090551" name="_Toc52090551"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098333" name="_Toc52098333"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160915" name="_Toc52160915"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161124" name="_Toc52161124"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168525" name="_Toc52168525"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856682" name="_Toc52856682"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430508" name="_Toc82430508"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430595" name="_Toc82430595"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431887" name="_Toc82431887"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459817" name="_Toc83459817"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450563" name="_Toc111450563"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091980" name="_Toc115091980"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092155" name="_Toc115092155"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720096" name="_Toc147720096"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441342" name="_Toc148441342"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441378" name="_Toc148441378"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512547" name="_Toc148512547"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512583" name="_Toc148512583"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886820" name="_Toc177886820"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674200" name="_Toc178674200"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925562" name="_Toc178925562"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272155" name="_Toc179272155"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923776" name="_Toc206923776"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848288" name="_Toc208848288"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848327" name="_Toc208848327"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893180" name="_Toc208893180"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326092" name="_Toc241326092"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391746" name="_Toc241391746"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636766" name="_Toc241636766"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981721" name="_Toc241981721"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981763" name="_Toc241981763"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981848" name="_Toc241981848"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985468" name="_Toc241985468"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364535" name="_Toc301364535"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592650" name="_Toc303592650"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637800" name="_Toc307637800"&gt;&lt;/a&gt;Utvecklingen i Europeiska unionen&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I Amsterdamf&amp;ouml;rdraget &amp;ouml;verf&amp;ouml;rdes flyktingpolitiken fr&amp;aring;n det mellanstatliga samarbetet i tredje pelaren till &amp;ouml;verstatligheten i f&amp;ouml;rsta pelaren. Samtidigt beslutades att EU-l&amp;auml;nderna inom fem &amp;aring;r skulle enas om gemensamma miniminiv&amp;aring;er. V&amp;auml;nsterpartiet var motst&amp;aring;ndare och starkt kritiskt till &amp;ouml;verf&amp;ouml;randet. Samtidigt garanterades fr&amp;aring;n den d&amp;aring;varande svenska regeringen och riksdagen att Sverige &amp;auml;ven i forts&amp;auml;ttningen skulle f&amp;ouml;ra en human och solidarisk flyktingpolitik och att Sverige i EU skulle verka f&amp;ouml;r att en s&amp;aring;dan politik skulle f&amp;ouml;ras. Vi har nu haft m&amp;ouml;jlighet att f&amp;ouml;lja arbetet med harmoniseringen av flyktingpolitiken under de &amp;aring;r som den p&amp;aring;g&amp;aring;tt. Vad vi kan se &amp;auml;r att EU &amp;auml;gnar sig &amp;aring;t att bygga murarna runt F&amp;auml;stning Europa allt h&amp;ouml;gre i&amp;nbsp;st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r att genom mellanstatligt samarbete ta ansvar f&amp;ouml;r de flyktingar som s&amp;ouml;ker skydd undan f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse. Sverige har d&amp;auml;rmed medverkat till att s&amp;auml;tta Gen&amp;egrave;vekonventionen ur spel, t.ex. genom transport&amp;ouml;rsansvaret och genom att acceptera att asylans&amp;ouml;kningar fr&amp;aring;n EU-medborgare ska anses uppenbart ogrundade. De direktiv som hittills har antagits inom unionen har varit minimidirektiv, vilket inneb&amp;auml;r att medlemsstaterna, om de har mer gener&amp;ouml;sa best&amp;auml;mmelser, kan bibeh&amp;aring;lla dem. Det har ocks&amp;aring; st&amp;aring;tt medlemsstaterna fritt att uppr&amp;auml;tta mer gener&amp;ouml;sa best&amp;auml;mmelser. Denna m&amp;ouml;jlighet har den svenska regeringen i det stora hela inte utnyttjat.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiet &amp;auml;r fortsatt starkt kritiskt till EU:s flyktingpolitik eftersom den &amp;auml;r uppenbart inhuman och mycket restriktiv. Vi &amp;auml;r ocks&amp;aring; fortsatt starkt kritiska till Sveriges flyktingpolitik. Vi varnade f&amp;ouml;r att ett system med minimiregler skulle inneb&amp;auml;ra en dragning mot en harmonisering ned&amp;aring;t i riktning mot den s&amp;auml;msta till&amp;aring;tna niv&amp;aring;n p&amp;aring; r&amp;auml;ttss&amp;auml;kerhet och behandling. I&amp;nbsp;dag kan vi, med sorg, konstatera att vi hade r&amp;auml;tt. F&amp;ouml;reberedelserna f&amp;ouml;r n&amp;auml;sta etapp – ett gemensamt asylsystem – &amp;auml;r l&amp;aring;ngt g&amp;aring;ngna. Genom Lissabonf&amp;ouml;rdraget ska hela omr&amp;aring;det f&amp;ouml;r asyl- och invandringspolitik, yttre gr&amp;auml;nskontroller, villkor f&amp;ouml;r inresa och bos&amp;auml;ttning, viseringar och uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd g&amp;ouml;ras &amp;ouml;verstatlig.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;EU ska utarbeta en fullt ut harmoniserad asyl- och invandringspolitik och ett helt gemensamt asylsystem. Detta trots att den f&amp;ouml;rsta etappen i det n&amp;auml;rmaste havererat genom de extremt l&amp;aring;ga miniminiv&amp;aring;er som beslutats b&amp;aring;de vad avser skydd och socialt mottagande. Harmoniseringen av flyktingpolitiken har i praktiken stoppat alla lagliga v&amp;auml;gar till Europa och f&amp;ouml;rv&amp;auml;grar i&amp;nbsp;dag m&amp;auml;nniskor r&amp;auml;tten att s&amp;ouml;ka asyl. Det inneb&amp;auml;r att m&amp;auml;nniskor i st&amp;auml;llet tvingas i h&amp;auml;nderna p&amp;aring; m&amp;auml;nniskosmugglare och till att riskera livet f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;rs&amp;ouml;ka ta sig hit. Det &amp;ouml;vergripande problemet &amp;auml;r att den restriktivitet och den militarisering som hittills karakteriserat asyl- och invandringspolitiken uppenbart riskerar att eskalera ytterligare.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I det f&amp;ouml;ljande specificerar vi v&amp;aring;r kritik b&amp;aring;de vad g&amp;auml;ller det &amp;ouml;verstatliga samarbetet och den svenska flyktingpolitiken.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;De flesta direktivf&amp;ouml;rslag fr&amp;aring;n EU-kommissionen, som i sitt ursprungliga skick syftade till att tillf&amp;ouml;rs&amp;auml;kra asyls&amp;ouml;kande och migranter minimir&amp;auml;ttigheter, har efter en under &amp;aring;ratal utdragen behandling av Europeiska r&amp;aring;det och dess arbetsgrupper blivit t&amp;ouml;mda p&amp;aring; n&amp;auml;stan allt positivt inneh&amp;aring;ll. D&amp;auml;remot har man snabbt kunnat enas om genomf&amp;ouml;rande av repressiva &amp;aring;tg&amp;auml;rder riktade mot flyktingar och invandring fr&amp;aring;n tredjeland. Det g&amp;auml;ller f&amp;ouml;rst&amp;auml;rkta gr&amp;auml;nskontroller vid EU:s yttre gr&amp;auml;nser, h&amp;aring;rda krav riktade mot de nya medlemsstaterna f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;rhindra att flyktingar tar sig in i EU via dessa, steg mot en gemensam gr&amp;auml;nspolis f&amp;ouml;r EU, hot mot tredjel&amp;auml;nder f&amp;ouml;r att tvinga dessa att ta emot, inte bara egna medborgare, utan &amp;auml;ven medborgare i andra stater och nu senast det starkt repressiva &amp;aring;terv&amp;auml;ndandedirektivet. Denna utveckling visar med all &amp;ouml;nskv&amp;auml;rd tydlighet det problematiska och ol&amp;auml;mpliga i att g&amp;ouml;ra asylpolitiken till f&amp;ouml;rem&amp;aring;l f&amp;ouml;r &amp;ouml;verstatliga beslut inom EU.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiets kritik mot EU:s flyktingpolitik grundar sig s&amp;aring;v&amp;auml;l p&amp;aring; den restriktivitet som blivit k&amp;auml;nnetecknande f&amp;ouml;r inneh&amp;aring;llet som p&amp;aring; det faktum att dessa fr&amp;aring;gor beslutas p&amp;aring; &amp;ouml;verstatlig niv&amp;aring; inom EU.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7.1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc206923777" name="_Toc206923777"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848289" name="_Toc208848289"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848328" name="_Toc208848328"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893181" name="_Toc208893181"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326093" name="_Toc241326093"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391747" name="_Toc241391747"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636767" name="_Toc241636767"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981722" name="_Toc241981722"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981764" name="_Toc241981764"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981849" name="_Toc241981849"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985469" name="_Toc241985469"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364536" name="_Toc301364536"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592651" name="_Toc303592651"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637801" name="_Toc307637801"&gt;&lt;/a&gt;Militariseringen av kontrollen av EU:s yttre gr&amp;auml;nser&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I syfte att hantera den migration som n&amp;aring;r EU:s yttre gr&amp;auml;nser har EU skapat Frontex, en byr&amp;aring; f&amp;ouml;r yttre gr&amp;auml;nskontroll, som bl.a. organiserar patrullering och &amp;ouml;vervakning av den afrikanska v&amp;auml;stkusten och centrala Medelhavet. De alltmer avancerade &amp;ouml;vervakningssystem som anv&amp;auml;nds har f&amp;aring;tt till f&amp;ouml;ljd att fler v&amp;auml;ljer l&amp;auml;ngre och farligare v&amp;auml;gar. Fler och fler m&amp;auml;nniskor omkommer under flykten till Europa.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;rordning 2007/2004 &amp;aring;l&amp;auml;gger Frontex f&amp;ouml;ljande uppgifter: operativt samarbete mellan medlemsstater i f&amp;ouml;rvaltningen av EU:s yttergr&amp;auml;nser; bist&amp;aring;nd till medlemsl&amp;auml;nder med utbildning av nationella gr&amp;auml;nsvakter; genomf&amp;ouml;ra riskanalyser; ge hj&amp;auml;lp till medlemsstater som &amp;auml;r i behov av tekniskt eller operativt bist&amp;aring;nd vid sina yttergr&amp;auml;nser och att ge st&amp;ouml;d vid gemensamma repatrieringsoperationer som inbegriper flera medlemsstater.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Frontex eget mandat &amp;auml;r i allt v&amp;auml;sentligt inriktat p&amp;aring; att skydda EU:s gr&amp;auml;nser och saknar en explicit mekanism f&amp;ouml;r att tillf&amp;ouml;rs&amp;auml;kra skydd f&amp;ouml;r asyls&amp;ouml;kande eller andra utsatta grupper. Frontex har d&amp;auml;rf&amp;ouml;r &amp;ouml;del&amp;auml;ggande effekter p&amp;aring; EU:s politik f&amp;ouml;r mottagande av flyktingar och andra skyddsbeh&amp;ouml;vande. En av de mest oroande bristerna i mandatet &amp;auml;r fr&amp;aring;nvaron av ett uppdrag att r&amp;auml;dda m&amp;auml;nniskor i n&amp;ouml;d och livsfara, t.ex. vid skeppsbrott.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Frontex har bidragit till de m&amp;aring;nga tragedier som utspelats utanf&amp;ouml;r EU:s yttergr&amp;auml;nser de senaste &amp;aring;ren. Som komplement till Frontex antogs under 2007 en f&amp;ouml;rordning om &lt;span style="font-style: italic;"&gt;Rapid Border Intervention Teams&lt;/span&gt; (Rabit). Dessa EU-styrkor ska med kort varsel kunna s&amp;auml;ttas in omr&amp;aring;den d&amp;auml;r det finns ett stort infl&amp;ouml;de av asyls&amp;ouml;kande och eller andra migranter. En annan huvudlinje i EU:s strategi &amp;auml;r att ge finansiellt och teknologiskt st&amp;ouml;d till nordafrikanska staters gr&amp;auml;nsstyrkor. Spanien har exempelvis levererat patrullb&amp;aring;tar, fyrhjulsdrivna fordon och datorer till Mauretanien ”f&amp;ouml;r att hj&amp;auml;lpa landet att bevaka sin kust”. Flyg fr&amp;aring;n den svenska kustbevakningen har ocks&amp;aring; deltagit i ett Frontexupp-drag utanf&amp;ouml;r Greklands kust. Med tanke p&amp;aring; Greklands fullst&amp;auml;ndiga och totala f&amp;ouml;rakt f&amp;ouml;r landets samtliga internationella f&amp;ouml;rpliktelser p&amp;aring; flyktingomr&amp;aring;det var Sveriges deltagande i denna aktion synnerligen klanderv&amp;auml;rt.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;rhandlingarna mellan r&amp;aring;det och Europaparlamentet om en ny Frontex-f&amp;ouml;rordning tog nyligen en mycket illavarslande v&amp;auml;ndning n&amp;auml;r r&amp;aring;det i maj avvisade s&amp;aring; gott som alla &amp;auml;ndringsf&amp;ouml;rslag fr&amp;aring;n Europaparlamentet som syftade till att skapa mekanismer och garantier f&amp;ouml;r att Frontex inte ska beg&amp;aring; &amp;ouml;vergrepp mot asylr&amp;auml;tten och grundl&amp;auml;ggande m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter i sin verksamhet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den fria r&amp;ouml;rligheten i EU utvecklas allts&amp;aring; p&amp;aring; bekostnad av den fria r&amp;ouml;rligheten i EU:s grannstater. Afrikanska l&amp;auml;nder pressas att inf&amp;ouml;ra en h&amp;aring;rdare politik f&amp;ouml;r att bek&amp;auml;mpa migration, baserat p&amp;aring; den europeiska modellen med gr&amp;auml;nskontroller, kriminalisering, frihetsber&amp;ouml;vande och utvisning. Allt bel&amp;ouml;nas sedan med EU-finansiering. Ett exempel p&amp;aring; konsekvenserna av denna politik &amp;auml;r att de marockanska myndigheterna k&amp;ouml;rde ut och dumpade 500 flyktingar, som var p&amp;aring; v&amp;auml;g till Europa, i &amp;ouml;knen. Nu bidrar allts&amp;aring; ocks&amp;aring; Sverige, genom det aktiva deltagandet i Frontex operationer, till direkta kr&amp;auml;nkningar av asylr&amp;auml;tten.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den stora faran med Frontex och snabbinsatsstyrkorna &amp;auml;r att konsekvenserna oundvikligen blir kr&amp;auml;nkningar b&amp;aring;de av FN:s flyktingkonvention och av Europakonventionen om m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter. De som finns ombord p&amp;aring; de fartyg som eskorteras tillbaka till de afrikanska stater de kommit fr&amp;aring;n ges n&amp;auml;mligen inga m&amp;ouml;jligheter att s&amp;ouml;ka asyl. Samtidigt s&amp;auml;tts de EU-direktiv som ska garantera asylr&amp;auml;tten ur spel. EU:s gr&amp;auml;nskontroll f&amp;ouml;rl&amp;auml;ggs p&amp;aring; detta s&amp;auml;tt p&amp;aring; tredjel&amp;auml;nders sj&amp;ouml;territorium. I praktiken st&amp;auml;mplar EU en individ som ”irregulj&amp;auml;r migrant” redan innan han eller hon l&amp;auml;mnar sitt land och kommer in p&amp;aring; EU-territorium. Dessa ”f&amp;ouml;rebyggande aktioner” tar ingen h&amp;auml;nsyn till att den det g&amp;auml;ller inte beh&amp;ouml;ver vara ”illegal” utan en potentiell asyls&amp;ouml;kande eller flykting. Detta f&amp;ouml;rhandsantagande om illegalitet och f&amp;ouml;rebyggande gr&amp;auml;nskontroll om&amp;ouml;jligg&amp;ouml;r ett fullst&amp;auml;ndigt respekterande av m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och tilltr&amp;auml;de till en regulj&amp;auml;r asylprocess med en individuell bed&amp;ouml;mning av asyl&amp;auml;rendet som f&amp;ouml;reskrivs av flyktingkonventionen. Politiken leder till ett systematiskt brott mot internationell och europeisk flyktingr&amp;auml;tt. 15&amp;nbsp;551 m&amp;auml;nniskor har, enligt uppgifter dokumenterade i media, sammanst&amp;auml;llda av n&amp;auml;tverket United for Cultural Action, d&amp;ouml;tt under f&amp;ouml;rs&amp;ouml;k att ta sig till Europa mellan 1993 och den 16 juni 2011.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Frontex har ocks&amp;aring; medgivit att r&amp;auml;ddningsoperationer och f&amp;ouml;rm&amp;aring;ga att agera i humanit&amp;auml;ra krissituationer inte ligger inom Frontex beh&amp;ouml;righet. Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r helt klart att Frontex prioritet &amp;auml;r att stoppa fartyg vid gr&amp;auml;nserna och att medverkan vid sj&amp;ouml;r&amp;auml;ddning &amp;auml;r helt frivillig.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;R&amp;auml;ttsreglerna f&amp;ouml;r sj&amp;ouml;r&amp;auml;ddning grundas p&amp;aring; internationell r&amp;auml;tt. N&amp;auml;r det g&amp;auml;ller de skyldigheter som &amp;aring;ligger en fartygsbef&amp;auml;lhavare eller en regering &amp;auml;r det tillr&amp;auml;ckligt att ta del av &lt;span style="font-style: italic;"&gt;The UN Convention on the Law of the Sea&lt;/span&gt; (1982), &lt;span style="font-style: italic;"&gt;The International Convention on Saftey of Life at Sea&lt;/span&gt; (Solas 1974) och &lt;span style="font-style: italic;"&gt;The International Convention on Maritime Search and Rescue&lt;/span&gt; (SAR 1979) f&amp;ouml;r att konstatera att det finns en skyldighet att snabbast m&amp;ouml;jligt r&amp;auml;dda personer i sj&amp;ouml;n&amp;ouml;d, oavsett de n&amp;ouml;dst&amp;auml;lldas nationalitet eller status eller av vilka omst&amp;auml;ndigheter de befinner sig i.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;EU:s institutioner beklagar b&amp;aring;de f&amp;ouml;rlusterna i m&amp;auml;nniskoliv till havs och de allt st&amp;ouml;rre risker som migranter &amp;auml;r beredda att uts&amp;auml;tta sig f&amp;ouml;r och &amp;auml;r rasande &amp;ouml;ver den blomstrande m&amp;auml;nniskosmugglingen. Detta samtidigt som man l&amp;aring;tsas inte se det direkta orsakssambandet med de &amp;aring;tg&amp;auml;rder man sj&amp;auml;lv vidtagit f&amp;ouml;r att st&amp;auml;nga gr&amp;auml;nserna och hindra asyls&amp;ouml;kande att n&amp;aring; EU:s territorium.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Paradoxalt nog kr&amp;auml;nker de fysiska och r&amp;auml;ttsliga medel som anv&amp;auml;nds f&amp;ouml;r att ”skydda” migranter deras grundl&amp;auml;ggande m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter. F&amp;ouml;rutom att avst&amp;aring; fr&amp;aring;n att hj&amp;auml;lpa m&amp;auml;nniskor i fara, har m&amp;aring;nga m&amp;auml;nniskor avvisats utan att ha f&amp;aring;tt m&amp;ouml;jlighet att s&amp;ouml;ka asyl i flagrant brott mot Gen&amp;egrave;vekonventionen ang&amp;aring;ende flyktingars r&amp;auml;ttsliga st&amp;auml;llning.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Sverige deltar aktivt i s&amp;aring;v&amp;auml;l utformningen som praktiserandet av denna restriktiva politik och har inte i n&amp;aring;got fall utnyttjat sin r&amp;auml;tt att stoppa EU-lagstiftning som syftar till att undergr&amp;auml;va asylr&amp;auml;tten. Regeringen har t.ex. valt att inte st&amp;ouml;dja Europaparlamentets krav p&amp;aring; f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttrad insyn i och &amp;ouml;vervakning av att Frontex respekterar de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna, bl.a. asylr&amp;auml;tten, i sin verksamhet. De m&amp;auml;nskliga och r&amp;auml;ttsliga kostnaderna f&amp;ouml;r den f&amp;ouml;rda politiken &amp;auml;r oerh&amp;ouml;rda:&lt;/p&gt;
    &lt;ul style="list-style-type: disc; margin-left: 4.0mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Tankstreck,Tankstreck" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;M&amp;auml;nniskor hindras fr&amp;aring;n att s&amp;ouml;ka skydd och f&amp;ouml;rv&amp;auml;gras r&amp;auml;tten att s&amp;ouml;ka fristad i ett annat land. Fortress Europe, en NGO i Italien, uppger att under &amp;aring;rets f&amp;ouml;rsta sju m&amp;aring;nader har 1&amp;nbsp;931 personer drunknat under f&amp;ouml;rs&amp;ouml;k att ta sig &amp;ouml;ver Medelhavet till Europa. Detta &amp;auml;r ocks&amp;aring; avsikten med den politik som f&amp;ouml;rs, trots att det s&amp;auml;tter internationella konventioner ur spel.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Tankstreck,Tankstreck" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;M&amp;aring;nga direktavvisas vid gr&amp;auml;nsen, trots att de har asylsk&amp;auml;l.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Tankstreck,Tankstreck" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Marknaden f&amp;ouml;r samvetsl&amp;ouml;sa m&amp;auml;nniskosmugglare &amp;ouml;kar. De smugglingsn&amp;auml;tverk som blir alltmer omfattande utpekas sedan som ansvariga f&amp;ouml;r de d&amp;ouml;dsfall som sker i&amp;nbsp;st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r EU-l&amp;auml;ndernas regeringar som ju har det verkliga ansvaret.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Tankstreck,Tankstreck" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Nya farligare flyktv&amp;auml;gar pressas fram. N&amp;auml;r den gemensamma gr&amp;auml;ns&amp;ouml;vervakningen t&amp;auml;ppt till en v&amp;auml;g in i EU uts&amp;auml;tter sig m&amp;auml;nniskor som &amp;auml;r i behov av att fly f&amp;ouml;r &amp;auml;nnu st&amp;ouml;rre faror.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Tankstreck,Tankstreck" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Antalet d&amp;ouml;dsoffer &amp;ouml;kar. Tusentals d&amp;ouml;da tredjelandsmedborgare, s&amp;auml;rskilt de som d&amp;ouml;r n&amp;auml;r de f&amp;ouml;rs&amp;ouml;ker n&amp;aring; Spaniens eller Italiens s&amp;ouml;dra gr&amp;auml;ns &amp;ouml;kar f&amp;ouml;r varje &amp;aring;r.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Tankstreck,Tankstreck" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&amp;Ouml;vergrepp till&amp;aring;ts ske i det f&amp;ouml;rdolda, bl.a. rapporteras ett stort antal &amp;ouml;vergrepp fr&amp;aring;n f&amp;ouml;rvarslokaler och transitomr&amp;aring;den p&amp;aring; flygplatser, som &amp;auml;r st&amp;auml;ngda f&amp;ouml;r insyn.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ul&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r tydligt att Frontex operationer kring Kanarie&amp;ouml;arna inneburit att flyktv&amp;auml;garna fr&amp;aring;n Afrika till Europa blivit mycket l&amp;auml;ngre och mycket farligare. Som en brutal konsekvens av detta har ocks&amp;aring; fler m&amp;auml;nniskor mist livet. Som en annan mycket farlig konsekvens har m&amp;aring;nga m&amp;auml;nniskor f&amp;ouml;rv&amp;auml;grats r&amp;auml;tten att s&amp;ouml;ka asyl. F&amp;ouml;rst och fr&amp;auml;mst sker detta genom att Frontex hindrar dem fr&amp;aring;n att komma i land. De tvingas v&amp;auml;nda tillbaka eller ”f&amp;ouml;rsvinner” p&amp;aring; annat s&amp;auml;tt. M&amp;auml;nniskor lever ocks&amp;aring; inl&amp;aring;sta i f&amp;ouml;rvarsanl&amp;auml;ggningar under emellan&amp;aring;t mycket sv&amp;aring;ra f&amp;ouml;rh&amp;aring;llanden d&amp;auml;r de undanh&amp;aring;lls n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndig information och juridisk hj&amp;auml;lp som de av internationell r&amp;auml;tt &amp;auml;r ber&amp;auml;ttigade till f&amp;ouml;r att kunna s&amp;ouml;ka asyl.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r verka f&amp;ouml;r att Frontex avvecklas. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Fram tills det &amp;auml;r genomf&amp;ouml;rt b&amp;ouml;r regeringen skyndsamt verka f&amp;ouml;r att inriktningen av Frontex verksamhet &amp;auml;ndras p&amp;aring; ett djupg&amp;aring;ende s&amp;auml;tt s&amp;aring; att b&amp;aring;de asylr&amp;auml;tten och skyldigheten att bist&amp;aring; skeppsbrutna respekteras. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r i EU verka f&amp;ouml;r att asyl- och flyktingpolitiken i grunden f&amp;ouml;r&amp;auml;ndras och i framtiden bygger p&amp;aring; respekt f&amp;ouml;r m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter och m&amp;auml;nniskors lika v&amp;auml;rde. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7.2&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc22636606" name="_Toc22636606"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc22820132" name="_Toc22820132"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52088932" name="_Toc52088932"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089197" name="_Toc52089197"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089221" name="_Toc52089221"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089475" name="_Toc52089475"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089643" name="_Toc52089643"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089667" name="_Toc52089667"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089692" name="_Toc52089692"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090554" name="_Toc52090554"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098336" name="_Toc52098336"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160918" name="_Toc52160918"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161127" name="_Toc52161127"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168528" name="_Toc52168528"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856685" name="_Toc52856685"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430510" name="_Toc82430510"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430597" name="_Toc82430597"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431889" name="_Toc82431889"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459819" name="_Toc83459819"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450565" name="_Toc111450565"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091982" name="_Toc115091982"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092157" name="_Toc115092157"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720098" name="_Toc147720098"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441345" name="_Toc148441345"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441381" name="_Toc148441381"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512550" name="_Toc148512550"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512586" name="_Toc148512586"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886821" name="_Toc177886821"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674202" name="_Toc178674202"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925564" name="_Toc178925564"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272157" name="_Toc179272157"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923778" name="_Toc206923778"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848290" name="_Toc208848290"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848329" name="_Toc208848329"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893182" name="_Toc208893182"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326094" name="_Toc241326094"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391748" name="_Toc241391748"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636768" name="_Toc241636768"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981723" name="_Toc241981723"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981765" name="_Toc241981765"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981850" name="_Toc241981850"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985470" name="_Toc241985470"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364537" name="_Toc301364537"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592652" name="_Toc303592652"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637802" name="_Toc307637802"&gt;&lt;/a&gt;Transport&amp;ouml;rsansvaret&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Direktivet om transport&amp;ouml;rsansvar inneb&amp;auml;r ett generalangrepp p&amp;aring; Gen&amp;egrave;vekonventionen och asylr&amp;auml;tten. Direktivet har b&amp;aring;de till syfte och effekt att kortsluta r&amp;auml;tten till asyl och g&amp;ouml;ra Gen&amp;egrave;vekonventionen oanv&amp;auml;ndbar. Det utg&amp;ouml;r ett grovt angrepp p&amp;aring; den m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheten att s&amp;ouml;ka och &amp;aring;tnjuta asyl som finns upptagen i artikel 14 i &lt;span style="font-style: italic;"&gt;FN:s Allm&amp;auml;nna f&amp;ouml;rklaring om de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna&lt;/span&gt;. Transport&amp;ouml;rsansvar inneb&amp;auml;r i praktiken att myndighetsut&amp;ouml;vning l&amp;auml;ggs ut p&amp;aring; privata r&amp;auml;ttssubjekt, vilka sj&amp;auml;lvfallet har vinstsyftet som fr&amp;auml;msta ledstj&amp;auml;rna. Flygbolaget SAS har i sitt remissvar &amp;ouml;ver departementspromemorian Transport&amp;ouml;rsansvaret i utl&amp;auml;nningslagen (Ds 2001:74) bl.a. yttrat f&amp;ouml;ljande:&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Citat" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I och med att SAS har r&amp;auml;tt att neka ombordstigning p&amp;aring; grund av att inresehandlingarna (inte sj&amp;auml;lva flygbiljetten) inte &amp;auml;r i ordning kan passagerarna s&amp;auml;gas st&amp;aring; i ett slags beroendef&amp;ouml;rh&amp;aring;llande till transport&amp;ouml;ren. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r &amp;auml;r transport&amp;ouml;rens kontroll att likst&amp;auml;lla med myndighetsut&amp;ouml;vning och d&amp;auml;rmed i strid med regeringsformen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiet delar den uppfattningen. Transport&amp;ouml;rsansvaret har ocks&amp;aring; som oundviklig f&amp;ouml;ljd att transportf&amp;ouml;retagen inf&amp;ouml;rt rasprofilering av sina passagerarkontroller. Detta &amp;auml;r fullst&amp;auml;ndigt oacceptabelt och f&amp;ouml;rsv&amp;aring;rar en effektiv kamp mot fr&amp;auml;mlingsfientlighet och rasism.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagens d&amp;aring;varande majoritet i flyktingfr&amp;aring;gor, best&amp;aring;ende av socialdemokrater och moderater, godk&amp;auml;nde 2004 beklagligtvis propositionen om genomf&amp;ouml;rande av direktivet om transport&amp;ouml;rsansvar i svensk r&amp;auml;tt. Den rimliga st&amp;aring;ndpunkten hade varit att v&amp;auml;gra inf&amp;ouml;ra direktivet med h&amp;auml;nvisning till att det st&amp;aring;r i strid med Sveriges &amp;aring;taganden i enlighet med 1951 &amp;aring;rs Gen&amp;egrave;vekonvention och h&amp;auml;vda den st&amp;aring;ndpunkten vid ett eventuellt r&amp;auml;ttsligt f&amp;ouml;rfarande mot Sverige vid EG-domstolen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Mot bakgrund av ovanst&amp;aring;ende b&amp;ouml;r regeringen omedelbart p&amp;aring;kalla nya f&amp;ouml;rhandlingar om direktivet om transport&amp;ouml;rsansvar och d&amp;auml;rvid verka f&amp;ouml;r att alla best&amp;auml;mmelser i direktivet som s&amp;auml;tter asylr&amp;auml;tten ur spel eller leder till diskriminering grundad p&amp;aring; hudf&amp;auml;rg eller etniskt ursprung tas bort. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7.3&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc301364538" name="_Toc301364538"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592653" name="_Toc303592653"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637803" name="_Toc307637803"&gt;&lt;/a&gt;&amp;Aring;tertagandeavtal&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;EU har tr&amp;auml;ffat &amp;aring;tertagandeavtal med tredjel&amp;auml;nder som Ryssland, Marocko, Pakistan, Macao, Sri Lanka och Armenien. Genom EU:s insisterande p&amp;aring; att sluta &amp;aring;tertagandeavtal med tredjel&amp;auml;nder g&amp;ouml;rs dessas myndigheter till agenter f&amp;ouml;r EU-l&amp;auml;nderna n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller utvisning av tredjelandsmedborgare fr&amp;aring;n EU. Ett exempel p&amp;aring; de &amp;ouml;desdigra konsekvenserna av &amp;aring;tertagandeavtalen &amp;auml;r avtalet mellan EU och Mauretanien. Regeringen i Mauretanien har &amp;aring;tagit sig att ”utarbeta och s&amp;auml;tta i verket en global strategi f&amp;ouml;r att styra migrationsstr&amp;ouml;mmarna”, vilken f&amp;ouml;ruts&amp;auml;tter kriminalisering av hemliga n&amp;auml;tverk, f&amp;ouml;rst&amp;auml;rkning av gr&amp;auml;nskontrollerna och anpassning av lagstiftningen. F&amp;ouml;r att tillgodose EU:s krav syftande till att minska ”migrationstrycket” arresterar och deporterar de mauretanska myndigheterna godtyckligt m&amp;auml;nniskor som misst&amp;auml;nks vilja ta sig till Europa. Tidigare har det r&amp;aring;tt fri r&amp;ouml;rlighet f&amp;ouml;r personer mellan Mauretanien och dess grannl&amp;auml;nder, med en betydande arbetskraftsmigration till Mauretanien. Allt detta har EU raserat genom sin politik med att f&amp;ouml;rl&amp;auml;gga sin gr&amp;auml;nskontroll l&amp;aring;ngt utanf&amp;ouml;r Europa.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Nu p&amp;aring;g&amp;aring;r f&amp;ouml;rhandlingar mellan EU och Kina om &amp;aring;tertagandeavtal. Detta &amp;auml;r djupt orov&amp;auml;ckande med tanke p&amp;aring; Kinas usla respekt f&amp;ouml;r de mest grundl&amp;auml;ggande m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r i EU ta initiativ till att EU:s politik betr&amp;auml;ffande &amp;aring;tertagandeavtal f&amp;ouml;r&amp;auml;ndras p&amp;aring; ett s&amp;aring;dant s&amp;auml;tt att de f&amp;ouml;ljder som angivits ovan i forts&amp;auml;ttningen undviks. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7.4&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc147720101" name="_Toc147720101"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441348" name="_Toc148441348"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441384" name="_Toc148441384"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512553" name="_Toc148512553"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512589" name="_Toc148512589"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886823" name="_Toc177886823"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674204" name="_Toc178674204"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925566" name="_Toc178925566"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272159" name="_Toc179272159"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923780" name="_Toc206923780"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848292" name="_Toc208848292"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848331" name="_Toc208848331"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893184" name="_Toc208893184"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326096" name="_Toc241326096"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391750" name="_Toc241391750"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636770" name="_Toc241636770"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981725" name="_Toc241981725"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981767" name="_Toc241981767"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981852" name="_Toc241981852"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985472" name="_Toc241985472"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364539" name="_Toc301364539"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592654" name="_Toc303592654"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637804" name="_Toc307637804"&gt;&lt;/a&gt;Dublinf&amp;ouml;rordningen&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I februari 2003 antogs den f&amp;ouml;rordning som ers&amp;auml;tter Dublinkonventionen. Den inneb&amp;auml;r att alla grundprinciper i Dublinkonventionen med dess st&amp;ouml;tande och inhumana konsekvenser blev kvar. Huvudregeln om att asylans&amp;ouml;kan ska g&amp;ouml;ras i det f&amp;ouml;rsta EU-land den s&amp;ouml;kande rest in i leder sj&amp;auml;lvfallet till att flyktingarna koncentreras till de l&amp;auml;nder som gr&amp;auml;nsar mot omr&amp;aring;den varifr&amp;aring;n m&amp;aring;nga flyktingar kommer. Det &amp;auml;r l&amp;auml;nderna i norra delen av EU som p&amp;aring;tvingat EU:s medlemmar vid Medelhavet principen f&amp;ouml;r att uppn&amp;aring; en koncentration av flyktingarna i dessa l&amp;auml;nder och i g&amp;ouml;rligaste m&amp;aring;n motverka etnisk m&amp;aring;ngfald i Nordeuropa. F&amp;ouml;rordningen motverkar allts&amp;aring; en n&amp;aring;gorlunda j&amp;auml;mn f&amp;ouml;rdelning av flyktingar i olika EU-l&amp;auml;nder och koncentrerar dem till frontstaterna. Det f&amp;aring;r som sj&amp;auml;lvklar logisk konsekvens att dessa som mot&amp;aring;tg&amp;auml;rd s&amp;ouml;ker g&amp;ouml;ra sina gr&amp;auml;nser s&amp;aring; ogenomtr&amp;auml;ngliga som m&amp;ouml;jligt. Sverige har h&amp;auml;r medverkat till att ytterligare en viktig del av F&amp;auml;stning Europa kommit p&amp;aring; plats.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En grundf&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttning f&amp;ouml;r att till&amp;auml;mpa en s&amp;aring;dan princip f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rdelning av asyls&amp;ouml;kande mellan EU:s medlemsstater som Dublinf&amp;ouml;rordningen bygger p&amp;aring; &amp;auml;r att r&amp;auml;ttspraxis vid till&amp;auml;mpningen av skyddsreglerna f&amp;ouml;r asyls&amp;ouml;kande och de materiella mottagningsvillkoren &amp;auml;r desamma i EU:s medlemsstater. F&amp;ouml;r att s&amp;ouml;ka uppn&amp;aring; detta har flera direktiv antagits, t.ex. skyddsgrundsdirektivet och direktivet om mottagningsvillkor. Men i verkligheten r&amp;aring;der avgrundslika skillnader mellan medlemsstaterna i dessa avseenden. Ett tydligt exempel utg&amp;ouml;rs av Grekland, d&amp;auml;r det i det n&amp;auml;rmaste &amp;auml;r om&amp;ouml;jligt att f&amp;aring; skydd. Detta g&amp;auml;ller &amp;auml;ven konventionsflyktingar och m&amp;auml;nniskor som har en v&amp;auml;lgrundad fruktan f&amp;ouml;r tortyr i hemlandet. Rapporter fr&amp;aring;n Europar&amp;aring;dets kommitt&amp;eacute; f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;rebygga tortyr och om&amp;auml;nsklig eller f&amp;ouml;rnedrande behandling, Europaparlamentets utskott f&amp;ouml;r medborgerliga r&amp;auml;ttigheter m.m., organisationer som tyska Pro Asyl och norska och grekiska Helsingforskommitt&amp;eacute;erna &amp;auml;r alla samst&amp;auml;mmiga i en f&amp;ouml;r&amp;ouml;dande kritik mot det grekiska flyktingmottagandet. FN:s flyktingkommissariat antog i december 2009 en rekommendation att EU:s medlemsstater i enlighet med sina skyldigheter att respektera asylr&amp;auml;tten tills vidare ska avst&amp;aring; fr&amp;aring;n att &amp;ouml;verf&amp;ouml;ra asyls&amp;ouml;kande till Grekland med st&amp;ouml;d av Dublinf&amp;ouml;rordningen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&amp;Auml;nd&amp;aring; fortsatte Sverige i det l&amp;auml;ngsta dessa &amp;ouml;verf&amp;ouml;ringar till Grekland. Detta &amp;auml;r mycket illavarslande och visar ett &amp;ouml;ppet f&amp;ouml;rakt fr&amp;aring;n den svenska regeringen f&amp;ouml;r Sveriges internationella &amp;aring;taganden n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter. Inte f&amp;ouml;rr&amp;auml;n Europadomstolen f&amp;ouml;r m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter genom en dom satte stopp f&amp;ouml;r fortsatta Dublin&amp;ouml;verf&amp;ouml;ringar till Grekland s&amp;aring;g Sverige sig tvingat att upph&amp;ouml;ra med sina brott mot asylr&amp;auml;tten. Genom det aktiva deltagandet i Frontexoperationen Poseidon utanf&amp;ouml;r Greklands kust, har Sverige ocks&amp;aring; bidragit till att direkt kr&amp;auml;nka asylr&amp;auml;tten. N&amp;auml;r Sverige genom kustbevakningens spaningsplan rapporterar flyktingar till de grekiska myndigheterna kommer dessa i f&amp;ouml;rsta hand att f&amp;ouml;rs&amp;ouml;ka tvinga dem tillbaka och med synnerligen brutala metoder.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Kommissionen lade den 3&amp;nbsp;december 2008 fram f&amp;ouml;rslag till &amp;auml;ndrade regler i Dublinf&amp;ouml;rordningen. F&amp;ouml;rslagen syftar till att underl&amp;auml;tta ett smidigare &amp;ouml;verf&amp;ouml;rande av asyls&amp;ouml;kande mellan medlems&amp;auml;nderna och n&amp;aring;got &amp;ouml;kade m&amp;ouml;jligheter att minska familjesplittring mellan flera olika medlemsstater. Men den viktigaste f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringen &amp;auml;r att kommissionen, om vissa villkor &amp;auml;r uppfyllda, kan besluta om att inst&amp;auml;lla &amp;ouml;verf&amp;ouml;ringar av asyls&amp;ouml;kande till ett visst land vars mottagningskapacitet &amp;auml;r &amp;ouml;verbelastad eller som inte ger ett skydd f&amp;ouml;r asyls&amp;ouml;kande som uppfyller gemenskapslagstiftningens krav. De senaste f&amp;ouml;rslagen har den svenska regeringen best&amp;auml;mt motsatt sig. Att regeringen intar den positionen och g&amp;aring;r emot en s&amp;aring; sj&amp;auml;lvklar &amp;aring;tg&amp;auml;rd f&amp;ouml;r att motverka f&amp;ouml;rordningens kraftigt snedvridande effekter p&amp;aring; f&amp;ouml;rdelningen av asyls&amp;ouml;kande mellan medlemsstaterna visar att man inget l&amp;auml;rt av Sveriges behandling av asyls&amp;ouml;kande judar p&amp;aring; 1930-talet. Samma politik upprepas nu men i andra former.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den enda rimliga principen f&amp;ouml;r att avg&amp;ouml;ra vilket land som ska handl&amp;auml;gga en asylans&amp;ouml;kan &amp;auml;r att l&amp;aring;ta den asyls&amp;ouml;kande sj&amp;auml;lv fatta beslutet. Det skulle ocks&amp;aring; spara stora belopp f&amp;ouml;r skattebetalarna i EU-l&amp;auml;nderna eftersom de s.k. Dublinf&amp;ouml;rfr&amp;aring;gningarna l&amp;auml;nderna emellan &amp;auml;r synnerligen tids&amp;ouml;dande och kostsamma samtidigt som de f&amp;ouml;rl&amp;auml;nger handl&amp;auml;ggningstiderna p&amp;aring; ett orimligt s&amp;auml;tt. &amp;Auml;ven FN:s flyktingkommissariat har i sitt yttrande &amp;ouml;ver EU-kommissionens gr&amp;ouml;nbok om ett gemensamt asylsystem gett uttryck f&amp;ouml;r att man skulle f&amp;ouml;redra att Dublinf&amp;ouml;rordningens principer hade ersatts med att den asyls&amp;ouml;kandes eget val av asylland ska vara avg&amp;ouml;rande. Den svenska regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r st&amp;ouml;dja det f&amp;ouml;rslag som kommissionen lagt fram om f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar i Dublinf&amp;ouml;rordningen som redogjorts f&amp;ouml;r ovan. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vidare b&amp;ouml;r den svenska regeringen ta initiativ till en &amp;ouml;versyn av Dublinf&amp;ouml;rordningen med syfte att f&amp;ouml;rdelningskriteriet f&amp;ouml;r de asyls&amp;ouml;kande ska vara att egna val ska vara styrande. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7.5&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc177886834" name="_Toc177886834"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674219" name="_Toc178674219"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925581" name="_Toc178925581"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272174" name="_Toc179272174"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923797" name="_Toc206923797"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848309" name="_Toc208848309"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848348" name="_Toc208848348"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893201" name="_Toc208893201"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326097" name="_Toc241326097"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391751" name="_Toc241391751"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636771" name="_Toc241636771"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981726" name="_Toc241981726"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981768" name="_Toc241981768"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981853" name="_Toc241981853"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985473" name="_Toc241985473"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364540" name="_Toc301364540"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592655" name="_Toc303592655"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637805" name="_Toc307637805"&gt;&lt;/a&gt;Visumkrav som medel att utest&amp;auml;nga flyktingar&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Visumkrav riktade mot l&amp;auml;nder d&amp;auml;r det p&amp;aring;g&amp;aring;r krig eller omfattande kr&amp;auml;nkningar mot m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter &amp;auml;r en viktig del av EU:s utest&amp;auml;ngningspolitik mot flyktingar och andra skyddsbeh&amp;ouml;vande. Det har t.o.m. g&amp;aring;tt s&amp;aring; l&amp;aring;ngt att visumkrav inf&amp;ouml;rs f&amp;ouml;r l&amp;auml;nder som &amp;auml;r mottagare av stora flyktingstr&amp;ouml;mmar.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Detta &amp;auml;r ett allvarligt hot mot asylr&amp;auml;tten. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r inom EU verka f&amp;ouml;r att korta ned listan &amp;ouml;ver visumpliktiga l&amp;auml;nder och f&amp;ouml;r att visumkrav inte anv&amp;auml;nds f&amp;ouml;r att st&amp;auml;nga ute flyktingar och d&amp;auml;rmed kortsluta Gen&amp;egrave;vekonventionen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7.6&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc52088937" name="_Toc52088937"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089202" name="_Toc52089202"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089226" name="_Toc52089226"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089480" name="_Toc52089480"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089648" name="_Toc52089648"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089672" name="_Toc52089672"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089697" name="_Toc52089697"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090559" name="_Toc52090559"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098341" name="_Toc52098341"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160923" name="_Toc52160923"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161132" name="_Toc52161132"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168533" name="_Toc52168533"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856690" name="_Toc52856690"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430515" name="_Toc82430515"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430602" name="_Toc82430602"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431894" name="_Toc82431894"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459824" name="_Toc83459824"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450570" name="_Toc111450570"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091987" name="_Toc115091987"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092162" name="_Toc115092162"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720103" name="_Toc147720103"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441350" name="_Toc148441350"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441386" name="_Toc148441386"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512555" name="_Toc148512555"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512591" name="_Toc148512591"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886824" name="_Toc177886824"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674205" name="_Toc178674205"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925567" name="_Toc178925567"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272160" name="_Toc179272160"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923781" name="_Toc206923781"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848293" name="_Toc208848293"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848332" name="_Toc208848332"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893185" name="_Toc208893185"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326098" name="_Toc241326098"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391752" name="_Toc241391752"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636772" name="_Toc241636772"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981727" name="_Toc241981727"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981769" name="_Toc241981769"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981854" name="_Toc241981854"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985474" name="_Toc241985474"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364541" name="_Toc301364541"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592656" name="_Toc303592656"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637806" name="_Toc307637806"&gt;&lt;/a&gt;Skyddsgrundsdirektivet&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;R&amp;aring;dsdirektivet om miniminormer f&amp;ouml;r n&amp;auml;r medborgare och statsl&amp;ouml;sa personer ska betraktas som flyktingar eller som personer som av andra sk&amp;auml;l beh&amp;ouml;ver internationellt skydd, hade n&amp;auml;r det antogs av medlemsstaterna omsorgsfullt rensats p&amp;aring; det mesta som skulle kunna inneb&amp;auml;ra ett f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttrat r&amp;auml;ttsskydd f&amp;ouml;r flyktingar och andra skyddsbeh&amp;ouml;vande. Nu har r&amp;aring;det och Europaparlamentet i en f&amp;ouml;rsta l&amp;auml;sning kommit &amp;ouml;verens om f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar i direktivet. F&amp;ouml;r&amp;auml;ndringarna inneb&amp;auml;r &amp;ouml;verlag modesta f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttringar av det r&amp;auml;ttsliga skyddet f&amp;ouml;r flyktingar och andra skyddsbeh&amp;ouml;vande. Den viktigaste f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttringen &amp;auml;r kanske att f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n ”ska” i&amp;nbsp;st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r ”f&amp;aring;r” beaktas. Det &amp;auml;r ocks&amp;aring; bra att skyddet f&amp;ouml;r alternativt skyddsbeh&amp;ouml;vande g&amp;ouml;rs mer lika skyddet f&amp;ouml;r konventionsflyktingar. Men det finns nu en stor risk att dessa f&amp;ouml;rst&amp;auml;rkningar av skyddet uppv&amp;auml;gs av att de svaga reglerna i asylprocedurdirektivet bibeh&amp;aring;lls samtidigt som det g&amp;ouml;rs &amp;auml;nnu sv&amp;aring;rare f&amp;ouml;r skyddsbeh&amp;ouml;vande att ta sig till EU. Regeringen b&amp;ouml;r st&amp;ouml;dja det f&amp;ouml;religgande f&amp;ouml;rslaget till f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrat skyddsgrundsdirektiv. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7.7&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441351" name="_Toc148441351"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441387" name="_Toc148441387"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512556" name="_Toc148512556"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512592" name="_Toc148512592"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886825" name="_Toc177886825"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674206" name="_Toc178674206"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925568" name="_Toc178925568"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272161" name="_Toc179272161"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923782" name="_Toc206923782"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848294" name="_Toc208848294"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848333" name="_Toc208848333"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893186" name="_Toc208893186"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326099" name="_Toc241326099"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391753" name="_Toc241391753"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636773" name="_Toc241636773"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981728" name="_Toc241981728"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981770" name="_Toc241981770"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981855" name="_Toc241981855"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985475" name="_Toc241985475"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364542" name="_Toc301364542"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592657" name="_Toc303592657"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637807" name="_Toc307637807"&gt;&lt;/a&gt;Asylprocedurdirektivet&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;a id="_Toc147720104" name="_Toc147720104"&gt;&lt;/a&gt;R&amp;aring;dsdirektivet om miniminormer f&amp;ouml;r medlemsstaters f&amp;ouml;rfaranden f&amp;ouml;r att bevilja eller &amp;aring;terkalla&lt;a id="_Toc52088938" name="_Toc52088938"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089203" name="_Toc52089203"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089227" name="_Toc52089227"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089481" name="_Toc52089481"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089649" name="_Toc52089649"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089673" name="_Toc52089673"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089698" name="_Toc52089698"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090560" name="_Toc52090560"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098342" name="_Toc52098342"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160924" name="_Toc52160924"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161133" name="_Toc52161133"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168534" name="_Toc52168534"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856691" name="_Toc52856691"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430516" name="_Toc82430516"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430603" name="_Toc82430603"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431895" name="_Toc82431895"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459825" name="_Toc83459825"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450571" name="_Toc111450571"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091988" name="_Toc115091988"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092163" name="_Toc115092163"&gt;&lt;/a&gt; flyktingstatus har ocks&amp;aring; rensats p&amp;aring; i stort sett allt som skulle kunna bidra till r&amp;auml;ttss&amp;auml;kerhet i f&amp;ouml;rfarandet. FN:s flyktingkommissariat har ocks&amp;aring; betr&amp;auml;ffande detta direktiv offentligt uttryckt sin oro &amp;ouml;ver att r&amp;auml;ttss&amp;auml;kert asylf&amp;ouml;rfarande skulle undergr&amp;auml;vas om det antas i sin nuvarande form och f&amp;ouml;rklarat att det vore b&amp;auml;ttre att inte anta n&amp;aring;got direktiv alls. Organisationen Immigration Law Pratictioners Association har f&amp;ouml;rklarat att m&amp;aring;nga av direktivets best&amp;auml;mmelser kommer att leda till kr&amp;auml;nkningar av internationell r&amp;auml;tt. Europeiska unionens r&amp;aring;d tog dock inte n&amp;aring;gon h&amp;auml;nsyn till dessa inv&amp;auml;ndningar. Kommissionen presenterade 2009 ett f&amp;ouml;rslag till &amp;auml;ndrat direktiv om asylprocedurer. Trots att f&amp;ouml;rslaget knappast inneh&amp;ouml;ll n&amp;aring;got som skulle f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttra de n&amp;auml;stan obefintliga r&amp;auml;ttss&amp;auml;kerhetsgarantierna f&amp;ouml;r asyls&amp;ouml;kande kunde r&amp;aring;det inte uppn&amp;aring; enighet (som egentligen inte kr&amp;auml;vs eftersom dessa fr&amp;aring;gor avg&amp;ouml;rs genom majoritetsbeslut). Kommissionen tog d&amp;aring; tillbaka sitt f&amp;ouml;rslag och skrev om direktivet s&amp;aring; att de minimala r&amp;auml;ttss&amp;auml;kerhetsgarantierna i det existerande direktivet f&amp;ouml;rs&amp;auml;mras ytterligare. Regeringen b&amp;ouml;r i r&amp;aring;det avvisa detta f&amp;ouml;rslag och kr&amp;auml;va att r&amp;auml;tts&amp;auml;kerheten f&amp;ouml;r skyddsbeh&amp;ouml;vande f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttras och inte f&amp;ouml;rs&amp;auml;mras. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7.8&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc301364543" name="_Toc301364543"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592658" name="_Toc303592658"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637808" name="_Toc307637808"&gt;&lt;/a&gt;Mottagandedirektivet&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Kommissionen har &amp;auml;ven dragit tillbaka sitt f&amp;ouml;rslag till &amp;auml;ndrat direktiv om mottagandevillkor. Motst&amp;aring;ndet i r&amp;aring;det mot de f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttringar i de asyls&amp;ouml;kandes r&amp;auml;ttigheter som f&amp;ouml;reslogs var kompakt. Kommissionen har d&amp;auml;rf&amp;ouml;r omarbetat f&amp;ouml;rslaget och uppenbarligen l&amp;aring;tit sig inspireras av mottagningsf&amp;ouml;rh&amp;aring;llandena i Grekland i den nya omarbetade versionen. Tidsbegr&amp;auml;nsningarna f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rvar har urvattnats, det blir till&amp;aring;tet att f&amp;ouml;rvara asyls&amp;ouml;kande i f&amp;auml;ngelser, det till&amp;aring;ts att g&amp;ouml;ra undantag fr&amp;aring;n miniminiv&amp;aring;erna f&amp;ouml;r mottagandevillkoren, det blir till&amp;aring;tet att g&amp;ouml;ra undantag fr&amp;aring;n kravet att f&amp;ouml;rvarstagna barn ska ha lekm&amp;ouml;jligheter, fr&amp;aring;n att f&amp;ouml;rvarstagna familjers privatliv ska respekteras och fr&amp;aring;n att kvinnor ska ha r&amp;auml;tt att h&amp;aring;llas separerade fr&amp;aring;n m&amp;auml;n i f&amp;ouml;rvaren. Kravet p&amp;aring; likabehandling med medborgare n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller socialt st&amp;ouml;d och h&amp;auml;lsov&amp;aring;rd &amp;auml;r borttagna. Det blir till&amp;aring;tet att helt avst&amp;aring; fr&amp;aring;n att till&amp;auml;mpa direktivet och inte heller n&amp;aring;gon skyldighet att tillf&amp;ouml;rs&amp;auml;kra asyls&amp;ouml;kande grundl&amp;auml;ggande behov f&amp;ouml;r &amp;ouml;verlevnad. Regeringen b&amp;ouml;r i r&amp;aring;det avvisa detta f&amp;ouml;rslag och kr&amp;auml;va att kommissionens ursprungliga f&amp;ouml;rslag &amp;aring;ter g&amp;ouml;rs till f&amp;ouml;rem&amp;aring;l f&amp;ouml;r diskussion i r&amp;aring;det. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;7.9&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc206923783" name="_Toc206923783"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848295" name="_Toc208848295"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848334" name="_Toc208848334"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893187" name="_Toc208893187"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326100" name="_Toc241326100"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391754" name="_Toc241391754"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636774" name="_Toc241636774"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981729" name="_Toc241981729"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981771" name="_Toc241981771"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981856" name="_Toc241981856"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985476" name="_Toc241985476"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364544" name="_Toc301364544"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592659" name="_Toc303592659"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637809" name="_Toc307637809"&gt;&lt;/a&gt;&amp;Aring;terv&amp;auml;ndandedirektivet&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;EU antog i juni 2008 direktivet om gemensamma normer och f&amp;ouml;rfaranden f&amp;ouml;r &amp;aring;terv&amp;auml;ndande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna. Direktivet utg&amp;ouml;r ytterligare en byggsten i F&amp;auml;stning Europa och har i viktiga delar ett djupt inhumant inneh&amp;aring;ll, delvis pr&amp;auml;glat av gamla koloniala attityder och f&amp;ouml;rh&amp;aring;llningss&amp;auml;tt.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Direktivets best&amp;auml;mmelser om frivillig verkst&amp;auml;llighet under en period p&amp;aring; h&amp;ouml;gst 7–30 dagar fr&amp;aring;n beslutet om utvisning &amp;auml;r helt verklighetsfr&amp;auml;mmande. &amp;Auml;ven om den som ska utvisas p&amp;aring; alla s&amp;auml;tt medverkar till verkst&amp;auml;lligheten tar planeringen oftast betydligt l&amp;auml;ngre tid &amp;auml;n s&amp;aring;. Att inf&amp;ouml;ra en regel om att tv&amp;aring;ng automatiskt ska tillgripas efter en s&amp;aring; kort period betyder, f&amp;ouml;rutom ett djupt inhumant och st&amp;ouml;tande s&amp;auml;tt att behandla m&amp;auml;nniskor, ett h&amp;auml;pnadsv&amp;auml;ckande sl&amp;ouml;seri med skattemedel.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;rvarsreglerna &amp;auml;r helt oacceptabla. Den maximalt till&amp;aring;tna tiden f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rvar, 18 m&amp;aring;nader, &amp;auml;r orimligt l&amp;aring;ng. Grunderna f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rvarstagande &amp;auml;r s&amp;aring; oprecisa att de &amp;ouml;ppnar f&amp;ouml;r ett stort m&amp;aring;tt av godtycke. Ocks&amp;aring; ensamkommande barn f&amp;aring;r tas i f&amp;ouml;rvar i upp till 18 m&amp;aring;nader. Det &amp;auml;r till&amp;aring;tet att placera b&amp;aring;de vuxna med barn och ensamkommande barn i vanliga f&amp;auml;ngelser. Detta st&amp;aring;r i flagrant strid med barnkonventionen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Om den utvisade inte &amp;aring;terv&amp;auml;nt frivilligt – n&amp;aring;got som knappast &amp;auml;r m&amp;ouml;jligt med h&amp;auml;nsyn till tidsfristerna – f&amp;aring;r ett &amp;aring;terresef&amp;ouml;rbud p&amp;aring; fem &amp;aring;r utf&amp;auml;rdas. Det kommer att i h&amp;ouml;g grad f&amp;ouml;rsv&amp;aring;ra m&amp;ouml;jligheten att fly om f&amp;ouml;rh&amp;aring;llandena i ursprungslandet skulle f&amp;ouml;r&amp;auml;ndras.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vuxna, men &amp;auml;ven ensamkommande barn, f&amp;aring;r utvisas till l&amp;auml;nder de saknar anknytning till och genom vilka de enbart transiterat. &amp;Auml;ven detta &amp;auml;r sj&amp;auml;lvfallet n&amp;aring;got som strider mot barnkonventionen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r djupt bekl&amp;auml;mmande att den svenska regeringen medverkat till att detta direktiv antagits. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r ta initiativ till att &amp;aring;terv&amp;auml;ndandedirektivet upph&amp;auml;vs och ers&amp;auml;tts med ett nytt direktiv vars inneh&amp;aring;ll st&amp;aring;r i grundl&amp;auml;ggande &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med b&amp;aring;de humanit&amp;auml;ra principer, respekten f&amp;ouml;r m&amp;auml;nniskors lika v&amp;auml;rde och EU-l&amp;auml;ndernas internationella &amp;aring;taganden. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc52088939" name="_Toc52088939"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089204" name="_Toc52089204"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089228" name="_Toc52089228"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089482" name="_Toc52089482"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089650" name="_Toc52089650"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089674" name="_Toc52089674"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089699" name="_Toc52089699"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090561" name="_Toc52090561"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098343" name="_Toc52098343"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160925" name="_Toc52160925"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161134" name="_Toc52161134"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168535" name="_Toc52168535"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856692" name="_Toc52856692"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430517" name="_Toc82430517"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430604" name="_Toc82430604"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431896" name="_Toc82431896"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459826" name="_Toc83459826"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450572" name="_Toc111450572"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091989" name="_Toc115091989"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092164" name="_Toc115092164"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720105" name="_Toc147720105"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441352" name="_Toc148441352"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441388" name="_Toc148441388"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512557" name="_Toc148512557"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512593" name="_Toc148512593"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886826" name="_Toc177886826"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674207" name="_Toc178674207"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925569" name="_Toc178925569"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272162" name="_Toc179272162"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923784" name="_Toc206923784"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848296" name="_Toc208848296"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848335" name="_Toc208848335"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893188" name="_Toc208893188"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326101" name="_Toc241326101"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391755" name="_Toc241391755"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636775" name="_Toc241636775"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981730" name="_Toc241981730"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981772" name="_Toc241981772"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981857" name="_Toc241981857"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985477" name="_Toc241985477"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364545" name="_Toc301364545"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592660" name="_Toc303592660"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637810" name="_Toc307637810"&gt;&lt;/a&gt;Den svenska utl&amp;auml;nningslagstiftningen&lt;a id="_Toc52088940" name="_Toc52088940"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089205" name="_Toc52089205"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089229" name="_Toc52089229"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089483" name="_Toc52089483"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089651" name="_Toc52089651"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089675" name="_Toc52089675"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089700" name="_Toc52089700"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090562" name="_Toc52090562"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098344" name="_Toc52098344"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160926" name="_Toc52160926"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161135" name="_Toc52161135"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168536" name="_Toc52168536"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856693" name="_Toc52856693"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430518" name="_Toc82430518"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430605" name="_Toc82430605"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;a id="_Toc82431897" name="_Toc82431897"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459827" name="_Toc83459827"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450573" name="_Toc111450573"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091990" name="_Toc115091990"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092165" name="_Toc115092165"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720106" name="_Toc147720106"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441353" name="_Toc148441353"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441389" name="_Toc148441389"&gt;&lt;/a&gt;V&amp;auml;nsterpartiet &amp;auml;r starkt kritiskt till den svenska flyktingpolitiken. R&amp;auml;tten till asyl undergr&amp;auml;vs i&amp;nbsp;dag genom stora brister i den praktiska till&amp;auml;mpningen av g&amp;auml;llande lagstiftning. Den &amp;ouml;verordnade m&amp;aring;ls&amp;auml;ttningen tycks vara att avvisa st&amp;ouml;rsta m&amp;ouml;jliga antal m&amp;auml;nniskor.&lt;a id="_Toc148512558" name="_Toc148512558"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512594" name="_Toc148512594"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886827" name="_Toc177886827"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc178674208" name="_Toc178674208"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925570" name="_Toc178925570"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272163" name="_Toc179272163"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923785" name="_Toc206923785"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848297" name="_Toc208848297"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848336" name="_Toc208848336"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893189" name="_Toc208893189"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326102" name="_Toc241326102"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391756" name="_Toc241391756"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636776" name="_Toc241636776"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981731" name="_Toc241981731"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981773" name="_Toc241981773"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981858" name="_Toc241981858"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985478" name="_Toc241985478"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364546" name="_Toc301364546"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592661" name="_Toc303592661"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637811" name="_Toc307637811"&gt;&lt;/a&gt;Anh&amp;ouml;riginvandringen&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;De regel&amp;auml;ndringar i utl&amp;auml;nningslagen, som genomf&amp;ouml;rdes den 1 januari 1997 har, som V&amp;auml;nsterpartiet redan d&amp;aring; f&amp;ouml;rutsade, orsakat m&amp;aring;nga m&amp;auml;nskliga tragedier och stort lidande f&amp;ouml;r familjemedlemmar b&amp;aring;de i Sverige och i hemlandet. Detta konstaterades ocks&amp;aring; i en utv&amp;auml;rdering av de nya reglerna som R&amp;ouml;da Korset l&amp;auml;t g&amp;ouml;ra efter att de till&amp;auml;mpats i n&amp;aring;gra &amp;aring;r. Effekterna av lag&amp;auml;ndringarna visade sig bli b&amp;aring;de om&amp;auml;nskliga och strida mot element&amp;auml;r m&amp;auml;nsklig anst&amp;auml;ndighet. Gamla f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar med vuxna barn bosatta i Sverige f&amp;aring;r praktiskt taget aldrig tillst&amp;aring;nd att &amp;aring;terf&amp;ouml;renas med sina barn i Sverige. Inga humanit&amp;auml;ra sk&amp;auml;l, som att man har blivit &amp;auml;nka eller &amp;auml;nkling, dement eller p&amp;aring; annat s&amp;auml;tt sv&amp;aring;rt sjuk eller handikappad, bevekar Migrations&amp;ouml;verdomstolen. Praxis &amp;auml;r helt befriad fr&amp;aring;n varje m&amp;auml;nskligt h&amp;auml;nsynstagande. Den d&amp;aring;varande regeringen tillsatte den s.k. Anh&amp;ouml;rigkommitt&amp;eacute;n som i februari 2002 lade fram f&amp;ouml;rslag om mindre restriktiva regler f&amp;ouml;r anh&amp;ouml;riginvandringen. Den d&amp;aring;varande socialdemokratiska regeringens passiva h&amp;aring;llning i fr&amp;aring;gan var fullst&amp;auml;ndigt oacceptabel, och det finns ingenting som hittills antytt att alliansregeringen har n&amp;aring;gon som helst avsikt att g&amp;ouml;ra n&amp;aring;got &amp;aring;t denna mot all m&amp;auml;nsklig anst&amp;auml;ndighet stridande lagreglering.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den 1 maj 2006 tr&amp;auml;dde vissa f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar i utl&amp;auml;nningslagen i kraft som g&amp;auml;ller familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening och som innebar att EG-direktivet om r&amp;auml;tt till familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening genomf&amp;ouml;rdes i svensk r&amp;auml;tt. Det &amp;auml;r ett minimidirektiv och hindrar d&amp;auml;rf&amp;ouml;r inte Sverige fr&amp;aring;n att ha mindre restriktiva regler. De regler som leder till djupt st&amp;ouml;tande och inhumana konsekvenser ber&amp;ouml;rs inte av EG-direktivet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I december 2008 f&amp;ouml;reslog en utredning (SOU 2008:114), i enlighet med de utredningsdirektiv som regeringen l&amp;auml;mnat, att f&amp;ouml;rs&amp;ouml;rjningskrav inf&amp;ouml;rs som villkor vid anh&amp;ouml;riginvandring. F&amp;ouml;rs&amp;ouml;rjningskrav ska dock inte uppst&amp;auml;llas vid anh&amp;ouml;riginvandring till flyktingar och vissa &amp;ouml;vriga skyddsbeh&amp;ouml;vande. Det stora flertalet remissinstanser har riktat en f&amp;ouml;r&amp;ouml;dande kritik mot f&amp;ouml;rslagets grundvalar, i synnerhet att barn enligt f&amp;ouml;rslaget skulle kunna separeras fr&amp;aring;n den ena f&amp;ouml;r&amp;auml;ldern under mycket l&amp;aring;ng tid. F&amp;ouml;rslaget har ocks&amp;aring; kritiserats av den FN-kommitt&amp;eacute; som granskade Sveriges rapport om till&amp;auml;mpningen av barnkonventionen. Trots detta f&amp;ouml;reslog regeringen att f&amp;ouml;rs&amp;ouml;rjningskrav skulle st&amp;auml;llas vid anh&amp;ouml;riginvandring, riksdagen bif&amp;ouml;ll propositionen. Regeringen b&amp;ouml;r l&amp;auml;gga fram f&amp;ouml;rslag om s&amp;aring;dana &amp;auml;ndringar i utl&amp;auml;nningslagen att detta f&amp;ouml;rs&amp;ouml;rjningsansvar tas bort. Detta b&amp;ouml;r riksdagen beg&amp;auml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Migrationsmyndigheternas till&amp;auml;mpning av 18-&amp;aring;rsregeln p&amp;aring; barn som uppn&amp;aring;tt denna &amp;aring;lder under &amp;auml;rendets handl&amp;auml;ggning har kritiserats av Justitiekanslern utan att myndigheterna har tagit n&amp;aring;got intryck. Fortfarande f&amp;ouml;rekommer det att barn nekas &amp;aring;terf&amp;ouml;rening med sina f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar trots att de l&amp;auml;mnat in ans&amp;ouml;kan i god tid innan de fyllt 18 &amp;aring;r. I m&amp;aring;nga fall &amp;auml;r det sv&amp;aring;rt att frig&amp;ouml;ra sig fr&amp;aring;n misstanken att Migrationsverket avsiktligt f&amp;ouml;rdr&amp;ouml;jer handl&amp;auml;ggningen s&amp;aring; att barnet ska ha hunnit fylla 18 &amp;aring;r innan beslutet fattas. Den s.k. sistal&amp;auml;nkenbe-st&amp;auml;mmelsen m&amp;aring;ste &amp;aring;terinf&amp;ouml;ras och m&amp;ouml;jligheterna f&amp;ouml;r &amp;auml;ldre f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar att &amp;aring;terf&amp;ouml;renas med vuxna barn f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttras. Kraven p&amp;aring; hush&amp;aring;llsgemenskap omedelbart innan det vuxna barnet bosatte sig i Sverige och kravet p&amp;aring; att f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrarna m&amp;aring;ste ha ans&amp;ouml;kt om familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening inom kort tid efter att barnet f&amp;aring;tt uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd i Sverige m&amp;aring;ste tas bort. Det kravet f&amp;aring;r helt orimliga konsekvenser. N&amp;auml;r det vuxna barnet flyttade till Sverige var f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrarna ofta relativt unga och friska. 25 &amp;aring;r senare kanske en av dem avlidit medan den efterlevande &amp;auml;r gammal och sv&amp;aring;rt sjuk och inte kan klara sin livsf&amp;ouml;ring utan hj&amp;auml;lp av barnen. Men d&amp;aring; stupar varje &amp;aring;terf&amp;ouml;reningsans&amp;ouml;kan p&amp;aring; 10-m&amp;aring;nadersgr&amp;auml;nsen. Regeringen b&amp;ouml;r uppdras att &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag om f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttrade regler f&amp;ouml;r anh&amp;ouml;riginvandring i enlighet med det ovan angivna. Detta b&amp;ouml;r riksdagen beg&amp;auml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.2&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc52088941" name="_Toc52088941"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089206" name="_Toc52089206"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089230" name="_Toc52089230"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089484" name="_Toc52089484"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089652" name="_Toc52089652"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089676" name="_Toc52089676"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089701" name="_Toc52089701"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090563" name="_Toc52090563"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098345" name="_Toc52098345"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160927" name="_Toc52160927"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161136" name="_Toc52161136"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168537" name="_Toc52168537"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856694" name="_Toc52856694"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430519" name="_Toc82430519"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430606" name="_Toc82430606"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431898" name="_Toc82431898"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459828" name="_Toc83459828"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450574" name="_Toc111450574"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091991" name="_Toc115091991"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092166" name="_Toc115092166"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720107" name="_Toc147720107"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441354" name="_Toc148441354"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441390" name="_Toc148441390"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512559" name="_Toc148512559"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512595" name="_Toc148512595"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886828" name="_Toc177886828"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674209" name="_Toc178674209"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925571" name="_Toc178925571"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272164" name="_Toc179272164"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923786" name="_Toc206923786"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848298" name="_Toc208848298"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848337" name="_Toc208848337"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893190" name="_Toc208893190"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326103" name="_Toc241326103"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391757" name="_Toc241391757"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636777" name="_Toc241636777"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981732" name="_Toc241981732"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981774" name="_Toc241981774"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981859" name="_Toc241981859"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985479" name="_Toc241985479"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364547" name="_Toc301364547"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592662" name="_Toc303592662"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637812" name="_Toc307637812"&gt;&lt;/a&gt;Uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd efter inresa&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En lag&amp;auml;ndring, som tr&amp;auml;dde i kraft &amp;aring;r 2000, betr&amp;auml;ffande f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningarna att bifalla en ans&amp;ouml;kan om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd som g&amp;ouml;rs efter inresan, innebar f&amp;ouml;ljande: om utl&amp;auml;nningen har stark anknytning till en person bosatt i landet och det inte sk&amp;auml;ligen kan beg&amp;auml;ras att utl&amp;auml;nningen &amp;aring;terv&amp;auml;nder till ett annat land f&amp;ouml;r att inge ans&amp;ouml;kan d&amp;auml;r, f&amp;aring;r den bifallas trots att den gjorts efter inresa till Sverige. Avsikten med lag&amp;auml;ndringen var att &amp;ouml;ka m&amp;ouml;jligheterna till bifall p&amp;aring; en ans&amp;ouml;kan gjord efter inresan, men best&amp;auml;mmelsen har till&amp;auml;mpats s&amp;aring; att den tv&amp;auml;rtom inneburit minskade m&amp;ouml;jligheter till bifall. Denna praxis har inte f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrats sedan en ny instansordning i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden har inf&amp;ouml;rts. Konsekvensen har blivit djupt inhumana beslut som leder till sv&amp;aring;ra tragedier.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen l&amp;auml;mnade v&amp;aring;ren 2010 en proposition till riksdagen om en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring i utl&amp;auml;nningslagen att det i h&amp;ouml;gre grad skulle bli m&amp;ouml;jligt f&amp;ouml;r f&amp;ouml;r&amp;auml;ldrar och barn att beviljas uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd p&amp;aring; grund av familjeanknytning n&amp;auml;r de redan befinner sig i Sverige i de fall det st&amp;aring;r klart att uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd skulle ha beviljats om pr&amp;ouml;vningen gjorts f&amp;ouml;re inresan. Riksdagen bif&amp;ouml;ll propositionen och lag&amp;auml;ndringen tr&amp;auml;dde i kraft den 1 juli 2010. Tyv&amp;auml;rr besannades V&amp;auml;nsterpartiets f&amp;ouml;ruts&amp;auml;gelse att lag&amp;auml;ndringen skulle f&amp;aring; minimal praktisk betydelse p&amp;aring; grund benh&amp;aring;rda krav p&amp;aring; styrkt identitet och tidigare laglig vistelse i Sverige. Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt att regeringen skyndsamt l&amp;auml;gger fram f&amp;ouml;rslag om att undantag fr&amp;aring;n huvudregeln ska beviljas n&amp;auml;r utl&amp;auml;nningen har barn i Sverige eller kvinnan i f&amp;ouml;rh&amp;aring;llandet &amp;auml;r gravid. Detta b&amp;ouml;r riksdagen beg&amp;auml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.3&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc82430521" name="_Toc82430521"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430608" name="_Toc82430608"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431900" name="_Toc82431900"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459830" name="_Toc83459830"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450576" name="_Toc111450576"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091993" name="_Toc115091993"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092168" name="_Toc115092168"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720109" name="_Toc147720109"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441356" name="_Toc148441356"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441392" name="_Toc148441392"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512561" name="_Toc148512561"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512597" name="_Toc148512597"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886830" name="_Toc177886830"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674211" name="_Toc178674211"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925573" name="_Toc178925573"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272166" name="_Toc179272166"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923788" name="_Toc206923788"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848300" name="_Toc208848300"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848339" name="_Toc208848339"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893192" name="_Toc208893192"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326105" name="_Toc241326105"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391759" name="_Toc241391759"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636779" name="_Toc241636779"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981734" name="_Toc241981734"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981776" name="_Toc241981776"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981861" name="_Toc241981861"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985481" name="_Toc241985481"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364548" name="_Toc301364548"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592663" name="_Toc303592663"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637813" name="_Toc307637813"&gt;&lt;/a&gt;F&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n eller sexuell l&amp;auml;ggning&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den best&amp;auml;mmelse om skydd p&amp;aring; grund av v&amp;auml;lgrundad fruktan f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n eller sexuell l&amp;auml;ggning som inf&amp;ouml;rdes i utl&amp;auml;nningslagen 1997 har utsatts f&amp;ouml;r skarp kritik av bl.a. V&amp;auml;nsterpartiet. Det skulle ha varit en betydligt b&amp;auml;ttre l&amp;ouml;sning att bredda tolkningen av Gen&amp;egrave;vekonventionens flyktingbegrepp s&amp;aring; att det ocks&amp;aring; innefattar f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n eller sexuell l&amp;auml;ggning.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r gl&amp;auml;djande att det till slut genomf&amp;ouml;rts en utvidgning av flyktingbegreppet till att omfatta &amp;auml;ven f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n i enlighet med det syns&amp;auml;tt som V&amp;auml;nsterpartiet l&amp;auml;nge f&amp;ouml;respr&amp;aring;kat. Men det &amp;auml;r av avg&amp;ouml;rande betydelse om &amp;auml;ldre r&amp;auml;ttspraxis till&amp;aring;ts influera tolkningen av den nya best&amp;auml;mmelsen. &amp;Auml;n s&amp;aring; l&amp;auml;nge har Migrations&amp;ouml;verdomstolen endast avgjort n&amp;aring;gra f&amp;aring; m&amp;aring;l p&amp;aring; grundval av den nya best&amp;auml;mmelsen, och det &amp;auml;r f&amp;ouml;ljaktligen f&amp;ouml;r tidigt att dra n&amp;aring;gra slutsatser om den nya regleringens praktiska betydelse. I propositionen har det inte gjorts n&amp;aring;got tydligt avst&amp;aring;ndstagande fr&amp;aring;n denna &amp;auml;ldre praxis.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Inte heller har det i propositionen tydligt klargjorts att de riktlinjer FN:s flyktingkommissariat utf&amp;auml;rdat om k&amp;ouml;nsrelaterad f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse ska till&amp;auml;mpas. Andra problem i till&amp;auml;mpning kan bli f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelsebegreppet, social utst&amp;ouml;tning har inte ber&amp;ouml;rts i lagstiftningen, inte heller k&amp;ouml;nsdiskriminerande lagstiftning. Hur kommer riskbed&amp;ouml;mningarna att g&amp;ouml;ras, hur h&amp;ouml;ga beviskrav kommer att st&amp;auml;llas i r&amp;auml;ttstill&amp;auml;mpningen? F&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse inom familjen kommer att behandlas p&amp;aring; ett annat s&amp;auml;tt &amp;auml;n f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse fr&amp;aring;n staten, att skydd inte kan ges p&amp;aring; grund av resursbrist ska n&amp;auml;mligen tillm&amp;auml;tas betydelse vid bed&amp;ouml;mningen av flykting-skapsfr&amp;aring;gan vid v&amp;aring;ld inom familjen. Detta &amp;auml;r felaktig till&amp;auml;mpning av flyktingbegreppet som kommer att st&amp;auml;lla m&amp;aring;nga f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljda kvinnor utan skydd av flyktingkonventionen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Migrationsverket saknar f&amp;ouml;r n&amp;auml;rvarande tydliga m&amp;aring;l, strategier och rutiner f&amp;ouml;r att integrera genusperspektiv i asylprocessen. Det finns inte genusansvariga p&amp;aring; alla enheter, och de som finns har varken f&amp;aring;tt en uppdragsbeskrivning eller tidsutrymme att kunna &amp;auml;gna fr&amp;aring;gan uppm&amp;auml;rksamhet. Regeringen b&amp;ouml;r i kommande regleringsbrev till Migrationsverket st&amp;auml;lla krav p&amp;aring; att verket vidtar erforderliga &amp;aring;tg&amp;auml;rder f&amp;ouml;r att integrera ett genusperspektiv. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r av st&amp;ouml;rsta vikt att regeringen, n&amp;auml;r det bildats en r&amp;auml;ttspraxis p&amp;aring; grundval av den nya best&amp;auml;mmelsen, l&amp;aring;ter utv&amp;auml;rdera till&amp;auml;mpningen av lagen f&amp;ouml;r att konstatera om de avsedda f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringarna blivit verklighet och vilka problem som visat sig i till&amp;auml;mpningen. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r b&amp;ouml;r regeringen genomf&amp;ouml;ra en snar utv&amp;auml;rdering av till&amp;auml;mpningen av den nya lagbest&amp;auml;mmelsen om flyktingstatus p&amp;aring; grund av f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av k&amp;ouml;n eller sexuell l&amp;auml;ggning. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Trots &amp;auml;ndringen av utl&amp;auml;nningslagen har migrationsmyndigheterna fortsatt att utvisa homosexuella personer till l&amp;auml;nder som t.ex. Iran. Eftersom det &amp;auml;r klarlagt att m&amp;auml;nniskor avr&amp;auml;ttas p&amp;aring; grund av sin sexuella l&amp;auml;ggning i Iran b&amp;ouml;r asyls&amp;ouml;kande homosexuella iraniers fruktan anses v&amp;auml;lgrundad s&amp;aring; l&amp;auml;nge paragrafen om d&amp;ouml;dsstraff och kroppsbestraffning finns kvar i den iranska strafflagen. Detsamma g&amp;auml;ller alla andra l&amp;auml;nder som avr&amp;auml;ttar och bestraffar homosexuella och bisexuella p&amp;aring; grund av deras sexuella l&amp;auml;ggning samt transpersoner p&amp;aring; grund av deras k&amp;ouml;nsidentitet. Utl&amp;auml;nningslagens till&amp;auml;mpning i praktiken avviker i&amp;nbsp;dag fr&amp;aring;n riksdagens intentioner med lagen. Riksdagen har tidigare i ett bet&amp;auml;nkande uttalat att det aldrig kan komma i fr&amp;aring;ga att avvisa exempelvis en homosexuell person till hemlandet om han eller hon riskerar f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse p&amp;aring; grund av sin sexuella l&amp;auml;ggning (2005/06:SfU4). Riksdagen anf&amp;ouml;r &amp;auml;ven att det torde vara mycket sv&amp;aring;rt att bed&amp;ouml;ma om ett d&amp;ouml;ljande av den sexuella l&amp;auml;ggningen utesluter risken f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse. Riksdagens mening verkar dessv&amp;auml;rre ha g&amp;aring;tt Migrationsverket och migrationsdomstolarna f&amp;ouml;rbi. Fortfarande avsl&amp;aring;s asylans&amp;ouml;kningar fr&amp;aring;n homosexuella med motiveringen att de dolt sin l&amp;auml;ggning i hemlandet och borde kunna forts&amp;auml;tta med det f&amp;ouml;r att undg&amp;aring; f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse. Ett s&amp;aring;dant st&amp;auml;llningstagande betyder att Sverige solidariserar sig med och deltar i f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse som grundas p&amp;aring; sexuell l&amp;auml;ggning.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Utl&amp;auml;nningslagen ska till&amp;auml;mpas i enlighet med lagstiftarens intentioner. Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r av yttersta vikt att Sverige tar sitt ansvar och ger de hbt-personer som flyr hit r&amp;auml;tt till flyktingstatus. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.4&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc206923789" name="_Toc206923789"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848301" name="_Toc208848301"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848340" name="_Toc208848340"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893193" name="_Toc208893193"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326106" name="_Toc241326106"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391760" name="_Toc241391760"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636780" name="_Toc241636780"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981735" name="_Toc241981735"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981777" name="_Toc241981777"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981862" name="_Toc241981862"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985482" name="_Toc241985482"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364549" name="_Toc301364549"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592664" name="_Toc303592664"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637814" name="_Toc307637814"&gt;&lt;/a&gt;Konventionsflyktingar&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det beviskrav som uppst&amp;auml;lls i svensk r&amp;auml;tt f&amp;ouml;r att risken f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse ska beaktas &amp;auml;r att den &amp;auml;r sannolik. Detta beviskrav st&amp;aring;r inte i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med en riktig till&amp;auml;mpning av flyktingkonventionen. Som framg&amp;aring;r av FN:s flyktingkommissariats &lt;span style="font-style: italic;"&gt;Note on burden and standard of proof in refugee claims&lt;/span&gt; fr&amp;aring;n den 16 december 1998 b&amp;ouml;r kravet utifr&amp;aring;n internationell r&amp;auml;ttspraxis, bl.a. domar i USA:s h&amp;ouml;gsta domstol, ligga mellan ”sannolikt” och ”m&amp;ouml;jligt”. I m&amp;aring;let INS vs Cardoz-Fonseca uttalade USA:s h&amp;ouml;gsta domstol att ”beviskravet f&amp;ouml;rvisso inte kr&amp;auml;ver att utl&amp;auml;nningen visar att det &amp;auml;r mer sannolikt &amp;auml;n motsatsen att han kommer att bli f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljd f&amp;ouml;r att klassificeras som flykting”. Regeringen b&amp;ouml;r mot denna bakgrund ta initiativ till en s&amp;aring;dan &amp;ouml;versyn av flyktingskapsbest&amp;auml;mmelsen i utl&amp;auml;nningslagen att till&amp;auml;mpningen bringas i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med g&amp;auml;llande internationell r&amp;auml;tt. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.5&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc241326107" name="_Toc241326107"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391761" name="_Toc241391761"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636781" name="_Toc241636781"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981736" name="_Toc241981736"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981778" name="_Toc241981778"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981863" name="_Toc241981863"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985483" name="_Toc241985483"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364550" name="_Toc301364550"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592665" name="_Toc303592665"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637815" name="_Toc307637815"&gt;&lt;/a&gt;Best&amp;auml;mmelsen om v&amp;auml;pnad konflikt&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den som k&amp;auml;nner v&amp;auml;lgrundad fruktan att uts&amp;auml;ttas f&amp;ouml;r allvarliga &amp;ouml;vergrepp p&amp;aring; grund av sv&amp;aring;ra mots&amp;auml;ttningar i hemlandet ska enligt en ny best&amp;auml;mmelse i 4&amp;nbsp;kap. 2&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen har r&amp;auml;tt till uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Best&amp;auml;mmelsen har av domstolarna givits den tolkningen att det m&amp;aring;ste r&amp;ouml;ra sig om ett individualiserat hot f&amp;ouml;r att den ska vara till&amp;auml;mplig. Detta strider helt mot vad lagstiftaren avs&amp;aring;g. I propositionen (2004/05:170) s&amp;auml;gs p&amp;aring; s.&amp;nbsp;178:&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Citat" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;H&amp;auml;rigenom t&amp;auml;cks situationer in som enligt praxis ger uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd av politisk-humanit&amp;auml;ra sk&amp;auml;l och andra skyddsrelaterade sk&amp;auml;l som hittills bifallits av humanit&amp;auml;ra sk&amp;auml;l. Det kan r&amp;ouml;ra sig om s&amp;aring;v&amp;auml;l godtyckliga som systematiska &amp;ouml;vergrepp som det till f&amp;ouml;ljd av maktf&amp;ouml;rh&amp;aring;llandena i landet inte finns m&amp;ouml;jlighet f&amp;ouml;r den enskilde att skydda sig emot eller f&amp;aring; r&amp;auml;ttelse f&amp;ouml;r. &amp;Ouml;vergreppen beh&amp;ouml;ver inte n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigtvis h&amp;auml;rr&amp;ouml;ra fr&amp;aring;n en myndighet utan kan lika v&amp;auml;l ha beg&amp;aring;tts av n&amp;aring;gon enskild akt&amp;ouml;r. […] Avsikten med den &amp;auml;ndrade indelningen av grunderna f&amp;ouml;r uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd &amp;auml;r inte att inskr&amp;auml;nka m&amp;ouml;jligheten f&amp;ouml;r skyddss&amp;ouml;kande att f&amp;aring; uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd i f&amp;ouml;rh&amp;aring;llande till vad som g&amp;auml;ller enligt nuvarande lagstiftning och praxis.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Men det &amp;auml;r just vad som skett genom att det i praxis st&amp;auml;llts upp krav p&amp;aring; ett individualiserat hot. I EU:s skyddsgrundsdirektiv finns en best&amp;auml;mmelse om subsidi&amp;auml;rt skydd som i mycket motsvarar best&amp;auml;mmelsen i utl&amp;auml;nningslagen. Vissa EU-l&amp;auml;nder, som exempelvis Storbritannien, har tolkat best&amp;auml;mmelsen s&amp;aring; att den ger skydd i en situation av urskillningsl&amp;ouml;st v&amp;aring;ld i ett land utan att det kr&amp;auml;vs att den asyls&amp;ouml;kande m&amp;aring;ste kunna visa att ett individuellt hot riktas mot honom eller henne. I andra l&amp;auml;nder, t.ex. i Sverige, har domstolarna gjort en restriktiv tolkning av best&amp;auml;mmelsen genom att krav st&amp;auml;llts p&amp;aring; att en individuell risk m&amp;aring;ste p&amp;aring;visas genom n&amp;aring;gon s&amp;auml;rskild omst&amp;auml;ndighet. FN:s flyktingkommissariat har rekommenderat att l&amp;auml;nderna inte ska uppst&amp;auml;lla krav p&amp;aring; en individualiserad risk n&amp;auml;r best&amp;auml;mmelsen till&amp;auml;mpas. EG-domstolen har i ett s.k. f&amp;ouml;rhandsbesked om tolkningen av best&amp;auml;mmelsen slagit fast att det inte kr&amp;auml;vs n&amp;aring;gon individualiserad risk f&amp;ouml;r dess till&amp;auml;mplighet. Denna tolkning &amp;auml;r bindande f&amp;ouml;r svenska myndigheter och domstolar.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den som beh&amp;ouml;ver skydd p&amp;aring; grund av v&amp;auml;pnad inre eller yttre konflikt har ocks&amp;aring; r&amp;auml;tt till skydd enligt utl&amp;auml;nningslagen. Migrations&amp;ouml;verdomstolen slog i en dom den 26 februari 2007 fast att det inte r&amp;aring;der v&amp;auml;pnad konflikt i Irak i utl&amp;auml;nningslagens mening. Enligt domstolens tolkning m&amp;aring;ste f&amp;ouml;ljande tre rekvisit vara uppfyllda f&amp;ouml;r att en intern v&amp;auml;pnad konflikt ska anses r&amp;aring;da: att det r&amp;ouml;r stridigheter mellan en stats v&amp;auml;pnade styrkor och andra v&amp;auml;pnade organiserade grupper och att dessa uppn&amp;aring;r ett visst m&amp;aring;tt av intensitet, att de v&amp;auml;pnade grupperna ska ha territoriell kontroll till den grad att de kan utf&amp;ouml;ra milit&amp;auml;ra operationer samt att civilbefolkningen ska vara drabbad p&amp;aring; ett s&amp;auml;tt som g&amp;ouml;r det om&amp;ouml;jligt att vistas i regionen. Internflykt ska inte heller vara m&amp;ouml;jlig.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Migrations&amp;ouml;verdomstolen har i sin tolkning st&amp;ouml;tt sig p&amp;aring; ett uttalande i proposition 1996/97:25 r&amp;ouml;rande de aktuella &amp;auml;ndringarna av utl&amp;auml;nningslagen och ett regeringsbeslut fr&amp;aring;n 2004. Det &amp;auml;r fr&amp;aring;n detta regeringsbeslut domstolen h&amp;auml;mtat formuleringen v&amp;auml;pnad konflikt i ”folkr&amp;auml;ttslig mening”. Formuleringen syftar uppenbarligen p&amp;aring; de kriterier som fastst&amp;auml;lls i artikel 1(1) i 1977 &amp;aring;rs till&amp;auml;ggsprotokoll till 1949 &amp;aring;rs Gen&amp;egrave;vekonventioner. Detta till&amp;auml;ggsprotokoll &amp;auml;r emellertid inte ett uttryck f&amp;ouml;r vad som &amp;auml;r den folkr&amp;auml;ttsliga inneb&amp;ouml;rden i begreppet ”v&amp;auml;pnad konflikt”. Protokollet &amp;auml;r bara till&amp;auml;mpligt p&amp;aring; de stater som ratificerat detsamma. Artikel 3 i konventionen har en vidare till&amp;auml;mplighet och g&amp;auml;ller &amp;auml;ven f&amp;ouml;r stridigheter som inte omfattas av till&amp;auml;ggsprotokollet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Internationella R&amp;ouml;dakorskommitt&amp;eacute;n, som enligt sin stadga har ett s&amp;auml;rskilt uppdrag att tolka och informera om den internationella humanit&amp;auml;ra r&amp;auml;tten, skrev i mars 2008 till EU:s ordf&amp;ouml;randeland och framf&amp;ouml;rde sin tolkning av begreppet inre v&amp;auml;pnad konflikt:&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Citat" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Icke-internationella v&amp;auml;pnade konflikter &amp;auml;r utdragna v&amp;auml;pnade sammanst&amp;ouml;tningar mellan v&amp;auml;pnade regeringsstyrkor och en eller flera v&amp;auml;pnade grupper eller mellan s&amp;aring;dana grupper p&amp;aring; en stats territorium, som &amp;auml;r part i Gen&amp;egrave;vekonventionen. Den v&amp;auml;pnade konflikten m&amp;aring;ste uppn&amp;aring; ett minimum av intensitet och de inblandade parterna visa ett minimum av organisering (icke officiell &amp;ouml;vers&amp;auml;ttning).&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Senare har Migrations&amp;ouml;verdomstolen – n&amp;auml;r domstolens tolkning av begreppet v&amp;auml;pnad konflikt utsatts f&amp;ouml;r h&amp;aring;rd kritik b&amp;aring;de fr&amp;aring;n politiker och jurister – gjort en motsatt tolkning j&amp;auml;mf&amp;ouml;rt med Irakdomen, detta utan att den tidigare domen ber&amp;ouml;rdes med ett enda ord (MIG 2009:27).&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Migrations&amp;ouml;verdomstolens &amp;auml;ndrade tolkning av begreppet v&amp;auml;pnad konflikt &amp;auml;r v&amp;auml;lkommen. Begreppet beh&amp;ouml;ver dock f&amp;ouml;rtydligas ytterligare i lagstiftningen s&amp;aring; att det helt klart motsvarar dess folkr&amp;auml;ttsliga inneb&amp;ouml;rd. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.6&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc241326108" name="_Toc241326108"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391762" name="_Toc241391762"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636782" name="_Toc241636782"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981737" name="_Toc241981737"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981779" name="_Toc241981779"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981864" name="_Toc241981864"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985484" name="_Toc241985484"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364551" name="_Toc301364551"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592666" name="_Toc303592666"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637816" name="_Toc307637816"&gt;&lt;/a&gt;&amp;Aring;tertagandeavtal&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;De &amp;aring;tertagandeavtal Sverige ing&amp;aring;tt med Irak och Afghanistan har f&amp;aring;tt som konsekvens att Sverige nu genomf&amp;ouml;r massutvisningar av asyls&amp;ouml;kande fr&amp;aring;n dessa l&amp;auml;nder. M&amp;aring;nga av dessa asyls&amp;ouml;kande har haft och har fortfarande starka skyddsbehov. Inslag i s&amp;auml;ndningar fr&amp;aring;n Sveriges Radio har visat p&amp;aring; de svenska myndigheternas systematiska och omfattande kr&amp;auml;kningar av de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna n&amp;auml;r uppenbart skyddsbeh&amp;ouml;vande m&amp;auml;nniskor skickats tillbaka till dessa l&amp;auml;nder. Uppgifter har ocks&amp;aring; framkommit som visar att avtalet inte uppfylls och att parterna som undertecknat inte &amp;auml;r &amp;ouml;verens om tolkningen n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller fr&amp;aring;gan om tv&amp;aring;ngsavvisningar.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiet &amp;auml;r mycket kritiskt till &amp;aring;tertagandeavtalen och till den svenska regeringens agerande i denna process. &amp;Aring;tskilliga irakiska asyls&amp;ouml;kande har vittnat om att de l&amp;auml;mnats vind f&amp;ouml;r v&amp;aring;g efter avvisning, och fortsatta trakasserier och f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse har gjort att de tvingats fly igen, trots att Irak i avtalet f&amp;ouml;rbundit sig att garantera deras s&amp;auml;kerhet. Mot denna bakgrund b&amp;ouml;r regeringen omedelbart s&amp;auml;ga upp de &amp;aring;tertagandeavtal som uppr&amp;auml;ttats med Irak och Afghanistan. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.7&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc178674213" name="_Toc178674213"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925575" name="_Toc178925575"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272168" name="_Toc179272168"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923791" name="_Toc206923791"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848303" name="_Toc208848303"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848342" name="_Toc208848342"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893195" name="_Toc208893195"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326109" name="_Toc241326109"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391763" name="_Toc241391763"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636783" name="_Toc241636783"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981738" name="_Toc241981738"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981780" name="_Toc241981780"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981865" name="_Toc241981865"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985485" name="_Toc241985485"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364552" name="_Toc301364552"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592667" name="_Toc303592667"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637817" name="_Toc307637817"&gt;&lt;/a&gt;Barns asylsk&amp;auml;l&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Mottagandet av ensamkommande flyktingbarn har de senaste &amp;aring;ren varit f&amp;ouml;rem&amp;aring;l f&amp;ouml;r uppm&amp;auml;rksamhet och h&amp;auml;r har f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar genomf&amp;ouml;rts f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttra mottagandet. N&amp;auml;r det g&amp;auml;ller den f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringen att kommunerna i&amp;nbsp;st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r Migrationsverket ska ansvara f&amp;ouml;r mottagandet har det varit stora problem att f&amp;aring; tillr&amp;auml;ckligt m&amp;aring;nga kommuner att st&amp;auml;lla upp. Det finns dock ett omr&amp;aring;de som inte r&amp;ouml;nt s&amp;aring; mycket uppm&amp;auml;rksamhet och det g&amp;auml;ller sj&amp;auml;lva bed&amp;ouml;mningen av barns asylans&amp;ouml;kningar. Vi vet dock att mycket f&amp;aring; barn f&amp;aring;r flyktingstatus, det g&amp;auml;ller b&amp;aring;de Sverige och Europa.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Kunskapen om barnrelaterad f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse &amp;auml;r bristf&amp;auml;llig. Migrationsverket anv&amp;auml;nder barnspecifik landinformation i mycket begr&amp;auml;nsad omfattning. Ocks&amp;aring; hos ombuden finns kunskapsbrister i detta avseende. Av central betydelse &amp;auml;r h&amp;auml;r f&amp;ouml;rutom flyktingkonventionen ocks&amp;aring; barnkonventionen. FN:s flyktingkommissariat har ocks&amp;aring; utf&amp;auml;rdat riktlinjer f&amp;ouml;r asylprocessen f&amp;ouml;r ensamkommande barn som ocks&amp;aring; inneh&amp;aring;ller v&amp;auml;gledning betr&amp;auml;ffande barnrelaterad f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse. Regeringen b&amp;ouml;r i regleringsbrev f&amp;ouml;r Migrationsverket &amp;aring;l&amp;auml;gga verket att i barns asyl&amp;auml;renden anv&amp;auml;nda landinformation som s&amp;auml;rskilt handlar om f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse av barn. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r ocks&amp;aring; v&amp;auml;sentligt att det finns personal som &amp;auml;r utbildad i utredningsmetodik f&amp;ouml;r barn. Det kr&amp;auml;vs t.ex. s&amp;auml;rskilda kunskaper f&amp;ouml;r att kunna bed&amp;ouml;ma barns subjektiva fruktan f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse. Regeringen b&amp;ouml;r uppdra &amp;aring;t Migrationsverket att utarbeta s&amp;auml;rskilda riktlinjer f&amp;ouml;r utredning och bed&amp;ouml;mning av barns asylsk&amp;auml;l. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Genom proposition1996/97:25 &lt;span style="font-style: italic;"&gt;Svensk migrationspolitik i globalt perspektiv&lt;/span&gt; genomf&amp;ouml;rdes en f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring i lagen om v&amp;aring;rd av unga (LVU), som innebar att utl&amp;auml;nningslagen alltid g&amp;aring;r f&amp;ouml;re vid en lagkollision med LVU. I flera fall – det senaste exemplet g&amp;auml;llde det en romsk flicka, som var tv&amp;aring;ngsomh&amp;auml;ndertagen f&amp;ouml;r att skyddas fr&amp;aring;n sin v&amp;aring;ldsamme far och som sedan skulle utvisas tillsammans med denne – har beslut fattats att utvisa tv&amp;aring;ngsomh&amp;auml;ndertagna barn. Migrationsverkets generaldirekt&amp;ouml;r p&amp;aring;pekade i en tv-debatt om &amp;auml;rendet med den romska flickan att FN:s barnkonvention inte &amp;auml;r bindande trots att Sverige skrivit p&amp;aring; den och att vi tyv&amp;auml;rr har en egen lagstiftning vi m&amp;aring;ste f&amp;ouml;lja. En f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring av lagen om v&amp;aring;rd av unga b&amp;ouml;r genomf&amp;ouml;ras s&amp;aring; att en utvisning av den som &amp;auml;r tv&amp;aring;ngsomh&amp;auml;ndertagen med st&amp;ouml;d av lagen f&amp;ouml;ruts&amp;auml;tter godk&amp;auml;nnande av socialn&amp;auml;mnden. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;a id="_Toc301364553" name="_Toc301364553"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.8&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc303592668" name="_Toc303592668"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637818" name="_Toc307637818"&gt;&lt;/a&gt;Bevisb&amp;ouml;rdan och utredningsb&amp;ouml;rdan betr&amp;auml;ffande tortyr&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Europeiska domstolen f&amp;ouml;r de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna avkunnade i mars en principiellt mycket viktig dom i ett m&amp;aring;l mellan en iransk asyls&amp;ouml;kande och Sverige (m&amp;aring;let R.C. mot Sverige, 41827/07). Sverige avstod fr&amp;aring;n att &amp;ouml;verklaga domen och beg&amp;auml;ra att m&amp;aring;let skulle tas upp i s.k. stor sammans&amp;auml;ttning – Grande Chambre – och den vann d&amp;auml;rf&amp;ouml;r laga kraft i juni 2010. Domen inneb&amp;auml;r att Sverige omedelbart m&amp;aring;ste genomf&amp;ouml;ra l&amp;aring;ngtg&amp;aring;ende f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar i asylprocessen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Domstolen slog fast tv&amp;aring; f&amp;ouml;r svensk r&amp;auml;ttstill&amp;auml;mpning nya principer i asylr&amp;auml;tten. Den f&amp;ouml;rsta principen g&amp;auml;ller f&amp;ouml;ljande: Om en asyls&amp;ouml;kande framf&amp;ouml;rt n&amp;aring;got som tyder p&amp;aring; att han eller hon varit utsatt f&amp;ouml;r tortyr, t.ex. genom att &amp;aring;beropa ett intyg fr&amp;aring;n en allm&amp;auml;nl&amp;auml;kare vid en v&amp;aring;rdcentral, &amp;aring;ligger det Migrationsverket att p&amp;aring; eget initiativ skaffa ett expertutl&amp;aring;tande om den sannolika orsaken till skadorna om man inte godtar den &amp;aring;beropade bevisningen. Domstolen tillbakavisade regeringens argument f&amp;ouml;r att den asyls&amp;ouml;kande m&amp;aring;ste skaffa ett s&amp;aring;dant utl&amp;aring;tande. Domstolens st&amp;aring;ndpunkt verkar mycket rimlig eftersom kostnaden f&amp;ouml;r ett s&amp;aring;dant normalt &amp;ouml;verstiger 10&amp;nbsp;000 kr och inte heller omfattas av r&amp;auml;ttshj&amp;auml;lp. Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r i de flesta fall om&amp;ouml;jligt f&amp;ouml;r en asyls&amp;ouml;kande att skaffa ett s&amp;aring;dant intyg.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Domen inneb&amp;auml;r s&amp;aring;ledes att Migrationsverket &amp;auml;r skyldigt att, i de asyl&amp;auml;renden d&amp;auml;r det finns uppgifter som tyder p&amp;aring; att den s&amp;ouml;kande har varit utsatt f&amp;ouml;r tortyr, se till att ett s&amp;aring;dant expertutl&amp;aring;tande om trolig orsak till skadorna inf&amp;ouml;rskaffas. Det &amp;auml;r n&amp;aring;got som verket inte g&amp;ouml;r i dag, och Sverige bryter d&amp;auml;rf&amp;ouml;r systematiskt mot sina skyldigheter enligt Europakonventionen om de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna. Detta handlar inte om n&amp;aring;gon teknisk detalj utan om en av de mest fundamentala m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna, r&amp;auml;tten att inte uts&amp;auml;ttas f&amp;ouml;r tortyr eller riskera att bli utvisad trots att det finns risk att bli torterad i det land man skickas till.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den andra nya principen g&amp;auml;ller detta: Om en asyls&amp;ouml;kande lyckats fullg&amp;ouml;ra beviskravet att han eller hon redan varit utsatt f&amp;ouml;r tortyr &amp;auml;r det Migrationsverket som m&amp;aring;ste bevisa att det inte f&amp;ouml;religger n&amp;aring;gon risk f&amp;ouml;r upprepad tortyr vid en utvisning till hemlandet. S&amp;aring; &amp;auml;r bevisb&amp;ouml;rdan inte f&amp;ouml;rdelad i dag. Det &amp;auml;r tv&amp;auml;rtom det vanliga att Migrationsverket summariskt och utan att ange n&amp;aring;gon motivering f&amp;ouml;rklarar att den asyls&amp;ouml;kande inte gjort troligt att tortyren kommer upprepas om han eller hon skickas till hemlandet. Ocks&amp;aring; p&amp;aring; denna punkt &amp;auml;r b&amp;aring;de Migrationsverket och migrationsdomstolarna skyldiga att omg&amp;aring;ende &amp;auml;ndra sin r&amp;auml;ttstill&amp;auml;mpning.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r anm&amp;auml;rkningsv&amp;auml;rt att Sverige, som ber&amp;ouml;mmer sig av att alltid konsekvent respektera de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna, i detta fall totalt sviker sina f&amp;ouml;rpliktelser enligt Europakonventionen och Europadomstolens dom.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Eftersom domen vann laga kraft redan i juni 2010 och den hittills inte avsatt n&amp;aring;gra sp&amp;aring;r i r&amp;auml;ttstill&amp;auml;mpningen, m&amp;aring;ste regeringen skyndsamt ta initiativ till en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen att Sverige uppfyller sina f&amp;ouml;rpliktelser enligt Europakonventionen om de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna. Riksdagen b&amp;ouml;r beg&amp;auml;ra att regeringen l&amp;auml;gger fram f&amp;ouml;rslag om s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.9&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441357" name="_Toc148441357"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441393" name="_Toc148441393"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512562" name="_Toc148512562"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512598" name="_Toc148512598"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886831" name="_Toc177886831"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674214" name="_Toc178674214"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925576" name="_Toc178925576"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272169" name="_Toc179272169"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923792" name="_Toc206923792"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848304" name="_Toc208848304"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848343" name="_Toc208848343"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893196" name="_Toc208893196"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326110" name="_Toc241326110"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391764" name="_Toc241391764"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636784" name="_Toc241636784"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981739" name="_Toc241981739"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981781" name="_Toc241981781"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981866" name="_Toc241981866"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985486" name="_Toc241985486"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364554" name="_Toc301364554"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592669" name="_Toc303592669"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637819" name="_Toc307637819"&gt;&lt;/a&gt;Synnerligen &amp;ouml;mmande omst&amp;auml;ndigheter&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I den nya utl&amp;auml;nningslag som tr&amp;auml;dde i kraft den 31 mars 2006 har det genomf&amp;ouml;rts betydande f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringar av regleringen om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd p&amp;aring; skyddssk&amp;auml;l och humanit&amp;auml;ra grunder. Avsikten &amp;auml;r att en st&amp;ouml;rre andel ska beviljas uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd p&amp;aring; grund av skyddssk&amp;auml;l i&amp;nbsp;st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r humanit&amp;auml;ra grunder. Detta &amp;auml;r ett riktigt syns&amp;auml;tt som V&amp;auml;nsterpartiet st&amp;auml;ller sig bakom. Vi &amp;auml;r dock kritiska till den best&amp;auml;mmelse som i f&amp;ouml;rsta hand ers&amp;auml;tter humanit&amp;auml;ra sk&amp;auml;l, n&amp;auml;mligen 5&amp;nbsp;kap. 6&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen, som ger m&amp;ouml;jlighet att bevilja uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd p&amp;aring; grund av synnerligen &amp;ouml;mmande omst&amp;auml;ndigheter. Det har nu utbildats en mycket restriktiv praxis som bl.a. inneb&amp;auml;r att de som har hiv/aids eller andra sv&amp;aring;ra sjukdomar n&amp;auml;stan undantagsl&amp;ouml;st h&amp;auml;nvisas till att s&amp;ouml;ka v&amp;aring;rd i hemlandet, &amp;auml;ven om v&amp;aring;rden av kostnadssk&amp;auml;l i praktiken inte &amp;auml;r tillg&amp;auml;nglig f&amp;ouml;r den det g&amp;auml;ller. Denna inhumana praxis m&amp;aring;ste brytas genom att lagbest&amp;auml;mmelsen &amp;auml;ndras. Uttrycket ”synnerligen” i r&amp;auml;ttsliga sammanhang &amp;auml;r ett mycket sn&amp;auml;vt begrepp och b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r bytas ut mot ”s&amp;auml;rskilt” som ger m&amp;ouml;jlighet till en n&amp;aring;got mer gener&amp;ouml;s bed&amp;ouml;mning. Sj&amp;auml;lvmordsrisk som styrkts av en specialist i psykiatri b&amp;ouml;r utg&amp;ouml;ra ett s&amp;aring;dant s&amp;auml;rskilt sk&amp;auml;l och utan att denna risk ska beh&amp;ouml;va vara kopplad till psykisk sjukdom. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r b&amp;ouml;r 5&amp;nbsp;kap. 6&amp;nbsp;&amp;sect; f&amp;ouml;rsta stycket 1 ges f&amp;ouml;ljande lydelse:&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Citat" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd inte kan ges p&amp;aring; annan grund, f&amp;aring;r tillst&amp;aring;nd beviljas en utl&amp;auml;nning om det vid en samlad bed&amp;ouml;mning av utl&amp;auml;nningens situation f&amp;ouml;religger s&amp;aring;dana s&amp;auml;rskilt &amp;ouml;mmande omst&amp;auml;ndigheter att han eller hon b&amp;ouml;r till&amp;aring;tas stanna i Sverige.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Detta b&amp;ouml;r riksdagen besluta.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.10&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc303592670" name="_Toc303592670"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637820" name="_Toc307637820"&gt;&lt;/a&gt;S&amp;auml;kerhets&amp;auml;renden&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen f&amp;ouml;reslog i en proposition h&amp;ouml;sten 2009 med anledning av genomf&amp;ouml;randet av skyddsgrundsdirektivet och asylprocedurdirektivet som antogs av riksdagen att S&amp;auml;kerhetspolisen – utan m&amp;ouml;jlighet till &amp;ouml;verpr&amp;ouml;vning – ska besluta om en asyls&amp;ouml;kande ska ha r&amp;auml;tt till domstolspr&amp;ouml;vning eller om &amp;auml;rendet ska anses som ett kvalificerat s&amp;auml;kerhets&amp;auml;rende och d&amp;auml;rmed avg&amp;ouml;ras av regeringen i sista instans. Lag&amp;auml;ndringen tr&amp;auml;dde i kraft 1 januari 2010.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Definitionen av ett kvalificerat s&amp;auml;kerhets&amp;auml;rende &amp;auml;r att utvisning f&amp;aring;r ske om ”det &amp;auml;r s&amp;auml;rskilt p&amp;aring;kallat av h&amp;auml;nsyn till rikets s&amp;auml;kerhet” eller ”det med h&amp;auml;nsyn till vad som &amp;auml;r k&amp;auml;nt om utl&amp;auml;nningens tidigare verksamhet och &amp;ouml;vriga omst&amp;auml;ndigheter kan befaras att han eller hon kommer att beg&amp;aring; eller medverka till terroristbrott enligt 2&amp;nbsp;&amp;sect; lagen om straff f&amp;ouml;r terroristbrott eller f&amp;ouml;rs&amp;ouml;k, f&amp;ouml;rberedelse eller st&amp;auml;mpling till s&amp;aring;dant brott”. Det &amp;auml;r som sagt S&amp;auml;kerhetspolisen som har oinskr&amp;auml;nkt tolkningsr&amp;auml;tt betr&amp;auml;ffande detta rekvisit. Man torde kunna utg&amp;aring; fr&amp;aring;n att S&amp;auml;kerhetspolisen kommer att klassificera s&amp;aring; gott som samtliga s&amp;auml;kerhets&amp;auml;renden som kvalificerade.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;S&amp;auml;kerhetspolisen har i remissyttrande uppgivit att uppgifter som man erh&amp;aring;ller fr&amp;aring;n andra l&amp;auml;nders s&amp;auml;kerhets- och underr&amp;auml;ttelsetj&amp;auml;nster vanligtvis l&amp;auml;mnas med f&amp;ouml;rbeh&amp;aring;llet att mottagande underr&amp;auml;ttelsetj&amp;auml;nst inte f&amp;aring;r l&amp;auml;mna uppgiften vidare till nationella myndigheter, vilket inneb&amp;auml;r att uppgiften inte heller kan l&amp;auml;mnas till domstol. Detta kan f&amp;ouml;refalla &amp;ouml;verraskande mot bakgrund av att den internationella j&amp;auml;mf&amp;ouml;relse som gjorts i lagstiftnings&amp;auml;rendet gav vid handen att tre av sex granskade l&amp;auml;nder, n&amp;auml;mligen Nederl&amp;auml;nderna, Tyskland och Schweiz, har samma instansordning i s&amp;auml;kerhets&amp;auml;renden och vanliga asyl&amp;auml;renden med r&amp;auml;tt till domstolspr&amp;ouml;vning f&amp;ouml;r b&amp;aring;da kategorierna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I en reservation av Magda Ayoub (KD), Sten De Geer (V) och Ragnhild Pohanka (MP) till slutbet&amp;auml;nkandet av Kommitt&amp;eacute;n om ny instans- och processordning i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden (SOU 1999:16 s. 612) anf&amp;ouml;rdes f&amp;ouml;ljande:&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Citat" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;retr&amp;auml;dare f&amp;ouml;r S&amp;auml;kerhetspolisen har f&amp;ouml;r kommitt&amp;eacute;n redogjort f&amp;ouml;r handl&amp;auml;ggningen av &amp;auml;renden enligt lagen om s&amp;auml;rskild utl&amp;auml;nningskontroll. D&amp;auml;rvid framkom att s&amp;auml;kerhetspolisen mycket ofta hade f&amp;ouml;r motparten hemliga kontakter med beslutsmyndigheten innan man officiellt anh&amp;auml;ngiggjorde &amp;auml;rendet. Vid dessa kontakter diskuterades vilken bevisning som kr&amp;auml;vdes f&amp;ouml;r att yrkandet om avl&amp;auml;gsnande skulle bifallas. S&amp;auml;kerhetspolisen ans&amp;aring;g detta vara en smidig och praktisk handl&amp;auml;ggning som man var angel&amp;auml;gen att bibeh&amp;aring;lla. Vi anser den vara ytterst bet&amp;auml;nklig och i strid mot grundl&amp;auml;ggande r&amp;auml;ttsprinciper och utg&amp;ouml;ra ett mycket starkt sk&amp;auml;l varf&amp;ouml;r f&amp;ouml;rvaltningsdomstolar b&amp;ouml;r f&amp;aring; ansvaret f&amp;ouml;r &amp;auml;ven dessa &amp;auml;renden.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det finns tv&amp;aring; mycket starka sk&amp;auml;l till varf&amp;ouml;r det &amp;auml;r n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt att r&amp;auml;tten till pr&amp;ouml;vning i domstol g&amp;auml;ller ocks&amp;aring; i alla s&amp;auml;kerhets&amp;auml;renden. Det f&amp;ouml;rsta sk&amp;auml;let kan enklast skrivas med namnen Ahmed Agiza och Mohammad Zery. Den d&amp;aring;varande regeringens beslut om utvisning av dessa tv&amp;aring; egyptiska medborgare som p&amp;aring;st&amp;aring;dda s&amp;auml;kerhetsrisker har &amp;aring;dragit Sverige internationell skam och van&amp;auml;ra utan motstycke och upprepade f&amp;auml;llningar av FN-organ satta att &amp;ouml;vervaka de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna. Fallet illustrerar n&amp;auml;stan &amp;ouml;vertydligt varf&amp;ouml;r regeringen &amp;auml;r en utomordentligt ol&amp;auml;mplig instans f&amp;ouml;r att fatta dessa ytterst grannlaga judiciella beslut. Att en borgerlig regering inte har en b&amp;auml;ttre f&amp;ouml;rm&amp;aring;ga att hantera dessa &amp;auml;renden demonstrerades 2008 med utvisningen av Abderazzak Jabri till tortyr i Marocko.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det andra sk&amp;auml;let &amp;auml;r att alla asyls&amp;ouml;kande enligt asylprocedurdirektivet garanteras effektivt r&amp;auml;ttsmedel inf&amp;ouml;r domstol. Denna r&amp;auml;tt saknar undantag och &amp;auml;ven den vars &amp;auml;rende &amp;auml;r klassificerat som ett s&amp;auml;kerhets&amp;auml;rende har r&amp;auml;tt till domstolspr&amp;ouml;vning. Regeringen h&amp;auml;nvisar i propositionen till artikel 64 i EG-f&amp;ouml;rdraget. Enligt den ska medlemsstaternas ansvar f&amp;ouml;r att uppr&amp;auml;tth&amp;aring;lla lag och ordning och skydda den inre s&amp;auml;kerheten inte p&amp;aring;verkas av &amp;aring;tg&amp;auml;rder som r&amp;ouml;r visering, invandring, asyl och annan politik som r&amp;ouml;r fri r&amp;ouml;rlighet enligt EG-f&amp;ouml;rdragets avdelning IV. Eftersom undantaget fr&amp;aring;n r&amp;auml;tten till domstolspr&amp;ouml;vning g&amp;auml;ller en begr&amp;auml;nsad kategori anser regeringen att det &amp;auml;r till&amp;aring;tet med st&amp;ouml;d av artikel 64. Tunga remissinstanser som Kammarr&amp;auml;tten i Stockholm, Advokatsamfundet och Lunds universitet har intagit en motsatt st&amp;aring;ndpunkt. Kammarr&amp;auml;tten anser att det inte &amp;auml;r m&amp;ouml;jligt att med h&amp;auml;nvisning till artikel 64 i EG-f&amp;ouml;rdraget g&amp;ouml;ra undantag f&amp;ouml;r den enskildes r&amp;auml;tt till domstolspr&amp;ouml;vning i s&amp;auml;kerhets&amp;auml;renden i fall d&amp;auml;r en asylans&amp;ouml;kan pr&amp;ouml;vas. Enligt Lunds universitet g&amp;auml;ller artikel 64 endast f&amp;ouml;r att ”f&amp;ouml;rebygga &amp;ouml;verh&amp;auml;ngande faror”, vilket det inte &amp;auml;r fr&amp;aring;ga om i detta fall. Regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag om s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring i lagen om s&amp;auml;rskild utl&amp;auml;nningskontroll att beslutander&amp;auml;tten om utvisning i samtliga s.k. s&amp;auml;kerhets&amp;auml;renden ska ligga hos f&amp;ouml;rvaltningsdomstolarna. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.11&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc178674215" name="_Toc178674215"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925577" name="_Toc178925577"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272170" name="_Toc179272170"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923793" name="_Toc206923793"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848305" name="_Toc208848305"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848344" name="_Toc208848344"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893197" name="_Toc208893197"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326111" name="_Toc241326111"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391765" name="_Toc241391765"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636785" name="_Toc241636785"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981740" name="_Toc241981740"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981782" name="_Toc241981782"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981867" name="_Toc241981867"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985487" name="_Toc241985487"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364555" name="_Toc301364555"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592671" name="_Toc303592671"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637821" name="_Toc307637821"&gt;&lt;/a&gt;Verkst&amp;auml;llighetshinder&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I propositionen med f&amp;ouml;rslag till ny utl&amp;auml;nningslag (prop. 2004/05:170 s. 192) s&amp;auml;gs f&amp;ouml;ljande:&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Citat" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;[…] n&amp;aring;got beslut om avvisning b&amp;ouml;r liksom hittills inte fattas d&amp;aring; det redan inf&amp;ouml;r ett beslut &amp;ouml;ver en ans&amp;ouml;kan om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd st&amp;aring;r klart att ett avl&amp;auml;gsnandebeslut inte skulle g&amp;aring; att verkst&amp;auml;lla.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Denna regel fanns ocks&amp;aring; i den gamla utl&amp;auml;nningslagen, men den till&amp;auml;mpades inte d&amp;aring; och till&amp;auml;mpas inte heller nu p&amp;aring; ett konsekvent och f&amp;ouml;ruts&amp;auml;gbart s&amp;auml;tt. M&amp;aring;nga g&amp;aring;nger fattas avvisningsbeslut i uppenbar strid mot f&amp;ouml;rarbetsuttalandet. Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt att regeringen &amp;aring;terkommer till riksdagen med f&amp;ouml;rslag till ny best&amp;auml;mmelse i utl&amp;auml;nningslagen om att avl&amp;auml;gsnandebeslut inte ska fattas om det inte g&amp;aring;r att verkst&amp;auml;lla. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Best&amp;auml;mmelsen i 12&amp;nbsp;kap. 19&amp;nbsp;&amp;sect; 2&amp;nbsp; utl&amp;auml;nningslagen, d&amp;auml;r krav uppst&amp;auml;lls att utl&amp;auml;nningen inte kunnat &amp;aring;beropa verkst&amp;auml;llighetshindren tidigare eller har giltig urs&amp;auml;kt f&amp;ouml;r att inte ha &amp;aring;beropat dem tidigare, st&amp;aring;r i uppenbar konflikt med artikel 3 i Europakonventionen om de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna. Detta avhj&amp;auml;lps inte genom de m&amp;ouml;jligheter Migrationsverket har att bevilja uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd enligt 12&amp;nbsp;kap. 18&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r ta initiativ till en &amp;ouml;versyn av 12&amp;nbsp;kap. 19&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen f&amp;ouml;r att bringa best&amp;auml;mmelsen i &amp;ouml;verensst&amp;auml;mmelse med Europakonventionen om de m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheterna. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Om Migrationsverket en g&amp;aring;ng &amp;ouml;verl&amp;auml;mnat verkst&amp;auml;lligheten av ett utvisningsbeslut till polisen saknar denna varje m&amp;ouml;jlighet att &amp;aring;terl&amp;auml;mna &amp;auml;rendet till Migrationsverket &amp;auml;ven om en f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrad situation skulle g&amp;ouml;ra detta sakligt motiverat. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag till en s&amp;aring;dan lag&amp;auml;ndring att m&amp;ouml;jlighet ges till polisen att &amp;aring;terl&amp;auml;mna ett verkst&amp;auml;llighets&amp;auml;rende till Migrationsverket. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.12&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc178674216" name="_Toc178674216"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925578" name="_Toc178925578"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272171" name="_Toc179272171"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923794" name="_Toc206923794"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848306" name="_Toc208848306"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848345" name="_Toc208848345"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893198" name="_Toc208893198"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326112" name="_Toc241326112"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391766" name="_Toc241391766"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636786" name="_Toc241636786"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981741" name="_Toc241981741"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981783" name="_Toc241981783"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981868" name="_Toc241981868"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985488" name="_Toc241985488"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364556" name="_Toc301364556"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592672" name="_Toc303592672"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637822" name="_Toc307637822"&gt;&lt;/a&gt;Landkunskapen hos Migrationsverket&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Numera finns Lifos, Migrationsverkets databas, med landinformation om de asyls&amp;ouml;kandes heml&amp;auml;nder, p&amp;aring; Migrationsverkets webbplats. Detta &amp;auml;r ett stort framsteg eftersom det m&amp;ouml;jligg&amp;ouml;r en dialog mellan Migrationsverket och den asyls&amp;ouml;kande om inneh&amp;aring;llet och tillf&amp;ouml;rlitligheten i landinformationen. Nu har dock ett nytt problem visat sig. Det f&amp;ouml;rh&amp;aring;ller sig n&amp;auml;mligen m&amp;aring;nga g&amp;aring;nger s&amp;aring; att Migrationsverket bortser fr&amp;aring;n inneh&amp;aring;llet i sin egen landinformation n&amp;auml;r det d&amp;auml;r finns uppgifter som talar f&amp;ouml;r att den asyls&amp;ouml;kande borde beviljas uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd. Det f&amp;ouml;religger att tr&amp;auml;ngande behov av att Migrationsverkets tj&amp;auml;nstem&amp;auml;n utbildas i hur landinformationen anv&amp;auml;nds i &amp;auml;rendena p&amp;aring; ett opartiskt s&amp;auml;tt. Regeringen b&amp;ouml;r ge Migrationsverket i uppdrag att organisera s&amp;aring;dana kurser i opartiskt anv&amp;auml;ndande av Migrationsverkets landinformation. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.13&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc241326113" name="_Toc241326113"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391767" name="_Toc241391767"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636787" name="_Toc241636787"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981742" name="_Toc241981742"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981784" name="_Toc241981784"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981869" name="_Toc241981869"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985489" name="_Toc241985489"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364557" name="_Toc301364557"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592673" name="_Toc303592673"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637823" name="_Toc307637823"&gt;&lt;/a&gt;R&amp;auml;tten till muntlig f&amp;ouml;rhandling&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ett av de b&amp;auml;rande elementen i den nya process- och instansordning i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden som inf&amp;ouml;rdes 2006 var att muntlig f&amp;ouml;rhandling skulle &amp;auml;ga rum i det absoluta flertalet asylm&amp;aring;l. Dimensioneringen av migrationsdomstolarna gjordes efter bed&amp;ouml;mningen att muntlig f&amp;ouml;rhandling skulle h&amp;aring;llas i 85&amp;nbsp;procent av asylm&amp;aring;len. Av slutbet&amp;auml;nkandet fr&amp;aring;n Utv&amp;auml;rderingsutredningen framg&amp;aring;r att muntlig f&amp;ouml;rhandling &amp;auml;gde rum i 34&amp;nbsp;procent av dessa m&amp;aring;l under 2007 och 2008, vid Stockholms l&amp;auml;nsr&amp;auml;tt dock endast i ca 25&amp;nbsp;procent av m&amp;aring;len. Det har inte skett n&amp;aring;gon som helst &amp;ouml;kning av andelen muntlig f&amp;ouml;rhandling i asylm&amp;aring;len under de senaste &amp;aring;ren. Detta &amp;auml;r mycket allvarligt och riskerar att urholka v&amp;auml;rdet av hela reformen. Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt att g&amp;ouml;ra ett till&amp;auml;gg till best&amp;auml;mmelsen om muntlig f&amp;ouml;rhandling i 16&amp;nbsp;kap. 5&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen. Ett nytt tredje stycke b&amp;ouml;r lyda: ”I m&amp;aring;l om utvisning eller avvisning ska muntlig f&amp;ouml;rhandling h&amp;aring;llas om det inte &amp;auml;r uppenbart obeh&amp;ouml;vligt. Muntlig f&amp;ouml;rhandling ska alltid h&amp;aring;llas om part beg&amp;auml;r det”. Detta b&amp;ouml;r riksdagen besluta.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.14&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc241326114" name="_Toc241326114"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391768" name="_Toc241391768"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636788" name="_Toc241636788"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981743" name="_Toc241981743"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981785" name="_Toc241981785"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981870" name="_Toc241981870"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985490" name="_Toc241985490"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364558" name="_Toc301364558"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592674" name="_Toc303592674"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637824" name="_Toc307637824"&gt;&lt;/a&gt;Omr&amp;ouml;stningsreglerna i migrationsdomstolarna&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;r omr&amp;ouml;stningsreglerna i migrationsdomstolarna och Migrations&amp;ouml;verdomstolen g&amp;auml;ller det som &amp;auml;r stadgat f&amp;ouml;r tvistem&amp;aring;l. Det inneb&amp;auml;r att vid lika r&amp;ouml;stetalet g&amp;auml;ller den mening ordf&amp;ouml;randen bitr&amp;auml;der. Det &amp;auml;r en mycket ol&amp;auml;mplig ordning i denna m&amp;aring;ltyp d&amp;auml;r konsekvenserna av ett felaktigt beslut kan bli att en m&amp;auml;nniska blir d&amp;ouml;dad, torterad eller olagligen frihetsber&amp;ouml;vad. Det rimliga vore att i&amp;nbsp;st&amp;auml;llet till&amp;auml;mpa de omr&amp;ouml;stningsregler som g&amp;auml;ller f&amp;ouml;r brottm&amp;aring;l, n&amp;auml;mligen att vid lika r&amp;ouml;stetal den mening ska g&amp;auml;lla som &amp;auml;r mest f&amp;ouml;rm&amp;aring;nlig f&amp;ouml;r den enskilde. Det b&amp;ouml;r inf&amp;ouml;ras en ny best&amp;auml;mmelse i utl&amp;auml;nningslagen med denna inneb&amp;ouml;rd ang&amp;aring;ende omr&amp;ouml;stningsreglerna i migrationsdomstolarna. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.15&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc241326115" name="_Toc241326115"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391769" name="_Toc241391769"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636789" name="_Toc241636789"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981744" name="_Toc241981744"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981786" name="_Toc241981786"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981871" name="_Toc241981871"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985491" name="_Toc241985491"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364559" name="_Toc301364559"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592675" name="_Toc303592675"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637825" name="_Toc307637825"&gt;&lt;/a&gt;R&amp;auml;tt att &amp;ouml;verklaga beslut om avslag p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan om fr&amp;auml;mlingspass&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det f&amp;ouml;religger ingen r&amp;auml;tt att &amp;ouml;verklaga Migrationsverkets beslut om avslag p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan om fr&amp;auml;mlingspass. Denna brist medf&amp;ouml;r att migrationsdomstolarna i en del fall hindras fr&amp;aring;n att i sak pr&amp;ouml;va &amp;ouml;verklaganden i m&amp;aring;l som g&amp;auml;ller utvisning p&amp;aring; grund av brister i en anknytnings seriositet. Om den klagande saknar giltig passhandling kan domstolen inte pr&amp;ouml;va &amp;ouml;verklagandet. Regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag till s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen att r&amp;auml;tt inf&amp;ouml;rs att &amp;ouml;verklaga beslut av Migrationsverket om avslag p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan om fr&amp;auml;mlingspass. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.16&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc241326116" name="_Toc241326116"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391770" name="_Toc241391770"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636790" name="_Toc241636790"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981745" name="_Toc241981745"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981787" name="_Toc241981787"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981872" name="_Toc241981872"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985492" name="_Toc241985492"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364560" name="_Toc301364560"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592676" name="_Toc303592676"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637826" name="_Toc307637826"&gt;&lt;/a&gt;&amp;Auml;ndringsdispens&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Enligt g&amp;auml;llande utl&amp;auml;nningslag kan ett m&amp;aring;l bli f&amp;ouml;rem&amp;aring;l f&amp;ouml;r pr&amp;ouml;vning i sak endast om det f&amp;ouml;religger ett prejudikatsintresse. Det finns i och f&amp;ouml;r sig ytterligare en dispensgrund, ”synnerliga sk&amp;auml;l”, men den till&amp;auml;mpas i praktiken ytterst s&amp;auml;llan. Det &amp;auml;r mycket olyckligt att det inte finns n&amp;aring;gon m&amp;ouml;jlighet att f&amp;aring; ett m&amp;aring;l pr&amp;ouml;vat i h&amp;ouml;gre instans ens om det &amp;auml;r uppenbart feld&amp;ouml;mt av en migrationsdomstol. Det blir ocks&amp;aring; ofta om&amp;ouml;jligt att r&amp;auml;tta till allvarliga processuella felaktigheter i migrationsdomstolarna. Skulle en migrationsdomstol t.ex. underl&amp;aring;ta att h&amp;aring;lla en muntlig f&amp;ouml;rhandling i ett asylm&amp;aring;l d&amp;auml;r utg&amp;aring;ngen &amp;auml;r beroende av en trov&amp;auml;rdighetsbed&amp;ouml;mning, finns ingen m&amp;ouml;jlighet att n&amp;aring; r&amp;auml;ttelse i Migrations&amp;ouml;verdomstolen. Migrations&amp;ouml;verdomstolen har redan beslutat i ett prejudikatsm&amp;aring;l att muntlig f&amp;ouml;rhandling ska h&amp;aring;llas i denna m&amp;aring;ltyp varf&amp;ouml;r det inte finns n&amp;aring;got prejudikatsintresse att bevilja pr&amp;ouml;vningstillst&amp;aring;nd p&amp;aring; denna grund i fler m&amp;aring;l.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&amp;Auml;ndringsdispens b&amp;ouml;r inf&amp;ouml;ras om det &amp;auml;r uppenbart att m&amp;aring;let &amp;auml;r feld&amp;ouml;mt av migrationsdomstol. &amp;Auml;ndringsdispens b&amp;ouml;r bara kunna beviljas p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan av den enskilde, inte p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan av Migrationsverket. Regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag om en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen att &amp;auml;ndringsdispens p&amp;aring; ans&amp;ouml;kan av den enskilde inf&amp;ouml;rs hos Migrations&amp;ouml;verdom-stolen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.17&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc115091995" name="_Toc115091995"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092170" name="_Toc115092170"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147204557" name="_Toc147204557"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720111" name="_Toc147720111"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441359" name="_Toc148441359"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441395" name="_Toc148441395"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512564" name="_Toc148512564"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512600" name="_Toc148512600"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886832" name="_Toc177886832"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674217" name="_Toc178674217"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925579" name="_Toc178925579"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272172" name="_Toc179272172"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923795" name="_Toc206923795"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848307" name="_Toc208848307"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848346" name="_Toc208848346"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893199" name="_Toc208893199"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326117" name="_Toc241326117"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391771" name="_Toc241391771"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636791" name="_Toc241636791"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981746" name="_Toc241981746"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981788" name="_Toc241981788"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981873" name="_Toc241981873"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985493" name="_Toc241985493"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364561" name="_Toc301364561"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592677" name="_Toc303592677"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637827" name="_Toc307637827"&gt;&lt;/a&gt;Illegal vistelse&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I 8&amp;nbsp;kap. 12&amp;nbsp;&amp;sect; andra stycket utl&amp;auml;nningslagen anges att en utl&amp;auml;nning som avvisats ska l&amp;auml;mna landet inom tv&amp;aring; veckor. Tv&amp;aring;veckorsfristen b&amp;ouml;rjar l&amp;ouml;pa samma dag som ett lagakraft&amp;auml;gande beslut fattats. M&amp;aring;nga g&amp;aring;nger kan det dr&amp;ouml;ja avsev&amp;auml;rd tid innan beslutet n&amp;aring;r den det ber&amp;ouml;r. Inte s&amp;auml;llan kan det g&amp;aring; mer &amp;auml;n tv&amp;aring; veckor innan han eller hon f&amp;aring;r k&amp;auml;nnedom om beslutet. I alla h&amp;auml;ndelser &amp;auml;r tidsfristen s&amp;aring; kort att det &amp;auml;r helt om&amp;ouml;jligt – ocks&amp;aring; med god vilja – att ordna med utresan fr&amp;aring;n Sverige inom denna frist. I andra fall, t.ex. f&amp;ouml;r palestinier som tidigare vistats som g&amp;auml;starbetare i n&amp;aring;gon av Gulfstaterna, &amp;auml;r det om&amp;ouml;jligt att inom denna tidrymd ordna tillst&amp;aring;nd att resa in i det land dit avvisningen ska ske. Ofta l&amp;aring;ter det sig &amp;ouml;verhuvudtaget inte g&amp;ouml;ras.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Konsekvenserna av denna regel blir i n&amp;auml;stan samtliga &amp;auml;renden fullst&amp;auml;ndigt orimliga. Utl&amp;auml;nningen har ingen praktisk m&amp;ouml;jlighet att undvika att vistas ”illegalt” i Sverige. Denna illegala vistelse kommer sedan att h&amp;aring;llas emot henne eller honom vid varje framtida ans&amp;ouml;kan om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd eller bes&amp;ouml;ksvisum. Murbyggandet mot omv&amp;auml;rlden h&amp;aring;ller successivt p&amp;aring; att &amp;ouml;verg&amp;aring; till ett fullst&amp;auml;ndigt utest&amp;auml;ngande av m&amp;auml;nniskor av annan etnicitet fr&amp;aring;n Europa. Det angivna lagrummet m&amp;aring;ste &amp;auml;ndras s&amp;aring; att det av lagtexten klart framg&amp;aring;r att utl&amp;auml;nningen alltid ska beredas sk&amp;auml;ligt r&amp;aring;drum f&amp;ouml;r att ordna f&amp;ouml;rberedelserna f&amp;ouml;r sin avresa. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.18&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441360" name="_Toc148441360"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441396" name="_Toc148441396"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512565" name="_Toc148512565"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512601" name="_Toc148512601"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886833" name="_Toc177886833"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674218" name="_Toc178674218"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925580" name="_Toc178925580"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272173" name="_Toc179272173"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923796" name="_Toc206923796"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848308" name="_Toc208848308"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848347" name="_Toc208848347"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893200" name="_Toc208893200"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326118" name="_Toc241326118"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391772" name="_Toc241391772"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636792" name="_Toc241636792"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981747" name="_Toc241981747"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981789" name="_Toc241981789"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981874" name="_Toc241981874"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985494" name="_Toc241985494"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364562" name="_Toc301364562"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592678" name="_Toc303592678"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637828" name="_Toc307637828"&gt;&lt;/a&gt;Bortre gr&amp;auml;ns i asylprocessen&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Handl&amp;auml;ggningstiderna f&amp;ouml;r &amp;auml;renden om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd har st&amp;auml;ndigt varit ett stort problem, i vart fall under de senaste 30 &amp;aring;ren. Det har gjorts &amp;aring;terkommande lag&amp;auml;ndringar och vidtagits andra &amp;aring;tg&amp;auml;rder f&amp;ouml;r att f&amp;ouml;rs&amp;ouml;ka komma till r&amp;auml;tta med problemen, men utan att n&amp;aring;gra f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttringar &amp;aring;stadkommits fram till i&amp;nbsp;dag. De l&amp;auml;ngsta godtagbara handl&amp;auml;ggningstider som regleringsbreven f&amp;ouml;reskriver har ingen som helst p&amp;aring;verkan p&amp;aring; verkligheten. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r m&amp;aring;ste nu kraftfullare medel tillgripas. En best&amp;auml;mmelse b&amp;ouml;r inf&amp;ouml;ras i utl&amp;auml;nningslagen om att den som ans&amp;ouml;kt om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd och inte erh&amp;aring;llit ett lagakraft&amp;auml;gande avslagsbeslut inom 18 m&amp;aring;nader fr&amp;aring;n ans&amp;ouml;kan ska beviljas uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd om det inte finns s&amp;auml;rskilda sk&amp;auml;l som talar d&amp;auml;r emot. S&amp;aring;dana s&amp;auml;rskilda sk&amp;auml;l kan vara att den s&amp;ouml;kande sj&amp;auml;lv v&amp;auml;sentligt bidragit till tidsutdr&amp;auml;kten eller har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet. Regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma med f&amp;ouml;rslag om inf&amp;ouml;rande av en s&amp;aring;dan bortre gr&amp;auml;ns i asylprocessen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till &lt;a id="_Toc52088945" name="_Toc52088945"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089210" name="_Toc52089210"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089234" name="_Toc52089234"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089488" name="_Toc52089488"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089656" name="_Toc52089656"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089680" name="_Toc52089680"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089705" name="_Toc52089705"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090567" name="_Toc52090567"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098349" name="_Toc52098349"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160931" name="_Toc52160931"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161140" name="_Toc52161140"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168541" name="_Toc52168541"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856698" name="_Toc52856698"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430523" name="_Toc82430523"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430610" name="_Toc82430610"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431902" name="_Toc82431902"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459832" name="_Toc83459832"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450577" name="_Toc111450577"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091997" name="_Toc115091997"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092172" name="_Toc115092172"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720112" name="_Toc147720112"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441361" name="_Toc148441361"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441397" name="_Toc148441397"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512566" name="_Toc148512566"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512602" name="_Toc148512602"&gt;&lt;/a&gt;k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.19&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc52088946" name="_Toc52088946"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089211" name="_Toc52089211"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089235" name="_Toc52089235"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089489" name="_Toc52089489"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089657" name="_Toc52089657"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089681" name="_Toc52089681"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089706" name="_Toc52089706"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090568" name="_Toc52090568"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098350" name="_Toc52098350"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160932" name="_Toc52160932"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161141" name="_Toc52161141"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168542" name="_Toc52168542"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856699" name="_Toc52856699"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430524" name="_Toc82430524"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430611" name="_Toc82430611"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431903" name="_Toc82431903"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459833" name="_Toc83459833"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450578" name="_Toc111450578"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091998" name="_Toc115091998"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092173" name="_Toc115092173"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720113" name="_Toc147720113"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441362" name="_Toc148441362"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441398" name="_Toc148441398"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512567" name="_Toc148512567"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512603" name="_Toc148512603"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886835" name="_Toc177886835"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674220" name="_Toc178674220"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925582" name="_Toc178925582"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272175" name="_Toc179272175"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923798" name="_Toc206923798"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848310" name="_Toc208848310"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848349" name="_Toc208848349"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893202" name="_Toc208893202"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326119" name="_Toc241326119"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391773" name="_Toc241391773"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636793" name="_Toc241636793"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981748" name="_Toc241981748"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981790" name="_Toc241981790"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981875" name="_Toc241981875"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985495" name="_Toc241985495"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364563" name="_Toc301364563"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592679" name="_Toc303592679"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637829" name="_Toc307637829"&gt;&lt;/a&gt;Praxis vid bes&amp;ouml;ksvisum&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den praxis som Migrationsverket till&amp;auml;mpar betr&amp;auml;ffande bes&amp;ouml;ksvisum inneb&amp;auml;r en betydligt restriktivare h&amp;aring;llning mot s&amp;ouml;kande fr&amp;aring;n l&amp;auml;nder, fr&amp;aring;n vilka det tidigare varit vanligt med s.k. avhopp. Det &amp;auml;r dock orimligt att straffa helt andra m&amp;auml;nniskor p&amp;aring; grund av att landsm&amp;auml;n, som beviljats bes&amp;ouml;ksvisum, utnyttjat sin m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttighet att s&amp;ouml;ka asyl. Det &amp;auml;r i sj&amp;auml;lva verket ett indirekt angrepp p&amp;aring; asylr&amp;auml;tten. Det bidrar dessutom till att ge Sverige d&amp;aring;ligt rykte internationellt n&amp;auml;r internationella g&amp;auml;ster hindras fr&amp;aring;n att delta i vetenskapliga eller andra sammankomster som arrangeras i Sverige. I f&amp;ouml;rl&amp;auml;ngningen kan Sverige komma att f&amp;aring; sv&amp;aring;righeter att f&amp;aring; st&amp;aring; som v&amp;auml;rd f&amp;ouml;r den typen av arrangemang. Socialf&amp;ouml;rs&amp;auml;kringsutskottet har flera g&amp;aring;nger uttalat sig f&amp;ouml;r en &amp;ouml;ppnare praxis, dock utan n&amp;aring;gon effekt.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen b&amp;ouml;r utf&amp;auml;rda tydliga riktlinjer f&amp;ouml;r Migrationsverkets handl&amp;auml;ggning av &amp;auml;renden som g&amp;auml;ller bes&amp;ouml;ksvisum f&amp;ouml;r att den ska genomsyras av en inst&amp;auml;llning som grundas p&amp;aring; icke-diskriminering och humanitet. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.20&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441363" name="_Toc148441363"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441399" name="_Toc148441399"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512568" name="_Toc148512568"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512604" name="_Toc148512604"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886836" name="_Toc177886836"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674221" name="_Toc178674221"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925583" name="_Toc178925583"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272176" name="_Toc179272176"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923799" name="_Toc206923799"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848311" name="_Toc208848311"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848350" name="_Toc208848350"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893203" name="_Toc208893203"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326120" name="_Toc241326120"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391774" name="_Toc241391774"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636794" name="_Toc241636794"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981749" name="_Toc241981749"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981791" name="_Toc241981791"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981876" name="_Toc241981876"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985496" name="_Toc241985496"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364564" name="_Toc301364564"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592680" name="_Toc303592680"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637830" name="_Toc307637830"&gt;&lt;/a&gt;Flyktingkvoten&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;P&amp;aring; ett omr&amp;aring;de inom flyktingpolitiken har Sverige skaffat sig ett gott internationellt anseende, n&amp;auml;mligen genom den &amp;aring;rliga flyktingkvot som anv&amp;auml;nds f&amp;ouml;r att i samarbete med FN:s flyktingkommissariat erbjuda skydd genom vidarebos&amp;auml;ttning till personer som befinner sig i ett tredjeland och inte har tillg&amp;aring;ng till n&amp;aring;gon l&amp;aring;ngsiktig l&amp;ouml;sning. Traditionellt har Sverige erbjudit sig att genom kvoten ta emot flyktingar som varit s&amp;auml;rskilt utsatta, bl.a. sjuka och handikappade flyktingar och d&amp;auml;r flyktingkommissarien haft sv&amp;aring;rt att f&amp;aring; fram erbjudanden om vidarebos&amp;auml;ttning.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;FN:s flyktingkommissariat har sju kriterier f&amp;ouml;r vidarebos&amp;auml;ttning f&amp;ouml;r flyktingar som befinner sig i ett tredjeland:&lt;/p&gt;
    &lt;ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 6.0mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;skyddsbehov&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;tortyroffer med v&amp;aring;rdbehov&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;utsatta kvinnor&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;familje&amp;aring;terf&amp;ouml;reningsfall&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;flyktingbarn och -ungdomar&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&amp;auml;ldre&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Nummer,Nummerlista" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;flyktingar utan f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningar att integreras lokalt.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ol&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Nu satsar Sverige bara p&amp;aring; att ta ut flyktingar ur den f&amp;ouml;rsta kategorin, men borde &amp;aring;terg&amp;aring; att till&amp;auml;mpa FN:s flyktingkommissariats samtliga sju kriterier. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ytterligare f&amp;ouml;rs&amp;auml;mringar har genomf&amp;ouml;rts betr&amp;auml;ffande uttagningen av familjemedlemmar till en kvotflykting. Numera kr&amp;auml;ver man att dessa ska bes&amp;ouml;ka en svensk ambassad f&amp;ouml;r att ans&amp;ouml;ka om familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening, &amp;auml;ven om det inte finns n&amp;aring;gon svensk ambassad i hemlandet och det &amp;auml;r stora praktiska sv&amp;aring;righeter och hinder att ta sig till en svensk ambassad. Tidigare har kravet p&amp;aring; att en ans&amp;ouml;kan m&amp;aring;ste inges till en svensk ambassad eftergivits i s&amp;aring;dana situationer. Regeringen b&amp;ouml;r i kommande regleringsbrev till Migrationsverket uppdra &amp;aring;t verket att &amp;aring;terg&amp;aring; till tidigare praxis vad g&amp;auml;ller krav p&amp;aring; att ans&amp;ouml;kan om familje&amp;aring;terf&amp;ouml;rening m&amp;aring;ste inges via svensk beskickning. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;En annan mycket allvarlig f&amp;ouml;rs&amp;auml;mring som helt nyligen genomf&amp;ouml;rts &amp;auml;r att det numera enbart tas h&amp;auml;nsyn till rena skyddsbehov vid uttagningar p&amp;aring; flyktingkvoten. Detta leder i vissa fall till djupt st&amp;ouml;tande konsekvenser. Det kan exempelvis g&amp;auml;lla en dotter i en familj som fyllt 18 &amp;aring;r och d&amp;auml;rf&amp;ouml;r blir l&amp;auml;mnad ensam kvar i ett hemland d&amp;auml;r unga ensamst&amp;aring;ende kvinnor har en mycket sv&amp;aring;r och utsatt position. Regeringen b&amp;ouml;r ta initiativ f&amp;ouml;r att Migrationsverket ska beredas m&amp;ouml;jlighet att ta n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndiga m&amp;auml;nskliga h&amp;auml;nsyn vid uttagning av familjemedlemmar p&amp;aring; kvoten &amp;auml;ven om de fyllt 18 &amp;aring;r. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det orsakar Migrationsverket allvarliga problem att budget&amp;aring;ret utg&amp;ouml;r strikt gr&amp;auml;ns f&amp;ouml;r genomf&amp;ouml;rande av kvotuttagningarna. Ofta kan det vara om&amp;ouml;jligt att hinna genomf&amp;ouml;ra det fysiska &amp;ouml;verf&amp;ouml;randet av kvotflyktingen till Sverige under budget&amp;aring;ret. D&amp;aring; blir konsekvensen att platsen p&amp;aring; det &amp;aring;rets kvot g&amp;aring;r f&amp;ouml;rlorad. Migrationsverket skulle f&amp;ouml;redra tre&amp;aring;riga planeringsperioder f&amp;ouml;r utnyttjande av flyktingkvoten s&amp;aring; att ej utnyttjade platser kan &amp;ouml;verf&amp;ouml;ras till n&amp;auml;stkommande &amp;aring;r. Regeringen b&amp;ouml;r ta initiativ till att det inf&amp;ouml;rs tre&amp;aring;riga planeringsperioder f&amp;ouml;r uttagningarna p&amp;aring; flyktingkvoten. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;a id="_Toc52088947" name="_Toc52088947"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089212" name="_Toc52089212"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089236" name="_Toc52089236"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089490" name="_Toc52089490"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089658" name="_Toc52089658"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089682" name="_Toc52089682"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089707" name="_Toc52089707"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090569" name="_Toc52090569"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098351" name="_Toc52098351"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160933" name="_Toc52160933"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161142" name="_Toc52161142"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168543" name="_Toc52168543"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856700" name="_Toc52856700"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430525" name="_Toc82430525"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430612" name="_Toc82430612"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431904" name="_Toc82431904"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459834" name="_Toc83459834"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450579" name="_Toc111450579"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115091999" name="_Toc115091999"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092174" name="_Toc115092174"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441364" name="_Toc148441364"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441400" name="_Toc148441400"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512569" name="_Toc148512569"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512605" name="_Toc148512605"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.21&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc178674222" name="_Toc178674222"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925584" name="_Toc178925584"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272177" name="_Toc179272177"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923800" name="_Toc206923800"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848312" name="_Toc208848312"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848351" name="_Toc208848351"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893204" name="_Toc208893204"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326121" name="_Toc241326121"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391775" name="_Toc241391775"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636795" name="_Toc241636795"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981750" name="_Toc241981750"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981792" name="_Toc241981792"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981877" name="_Toc241981877"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985497" name="_Toc241985497"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364565" name="_Toc301364565"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592681" name="_Toc303592681"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637831" name="_Toc307637831"&gt;&lt;/a&gt;Asylvisum&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;EU-l&amp;auml;ndernas regeringar har under ett antal &amp;aring;r b&amp;aring;de unilateralt och inom ramen f&amp;ouml;r EU-samarbetet str&amp;auml;vat efter att konstruera mekanismer f&amp;ouml;r att utest&amp;auml;nga asyls&amp;ouml;kande fr&amp;aring;n EU-territoriet. Resultatet har blivit att det &amp;auml;r i det n&amp;auml;rmaste om&amp;ouml;jligt att ta sig till EU f&amp;ouml;r att s&amp;ouml;ka asyl f&amp;ouml;r den som inte har m&amp;ouml;jlighet att f&amp;aring; fram betydande penningsummor till m&amp;auml;nniskosmugglare. D&amp;auml;rf&amp;ouml;r har alltfler b&amp;ouml;rjat diskutera m&amp;ouml;jligheten att beskickningar f&amp;aring;r utf&amp;auml;rda visum till skyddsbeh&amp;ouml;vande antingen n&amp;auml;r dessa befinner sig i hemlandet eller i tredjeland.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Flera stater, b&amp;aring;de EU-medlemmar och andra, har redan inf&amp;ouml;rt olika varianter av denna m&amp;ouml;jlighet. Gregor Noll, professor i folkr&amp;auml;tt vid Lunds universitet, har tillsammans med Jessica Fagerlund vid Danska centret f&amp;ouml;r m&amp;auml;nskliga r&amp;auml;ttigheter gjort en studie i detta &amp;auml;mne f&amp;ouml;r EU-kommissionen. Den publicerades i april 2002. De menar att de sex EU-l&amp;auml;nder som redan till&amp;auml;mpade systemet borde utveckla det ytterligare och delge &amp;ouml;vriga medlemsstater och forskare information om hur det fungerar. De f&amp;ouml;resl&amp;aring;r ocks&amp;aring; att de &amp;ouml;vriga medlemsstaterna inf&amp;ouml;r liknande system, som dock endast kan och f&amp;aring;r utg&amp;ouml;ra ett komplement till det traditionella s&amp;auml;ttet att s&amp;ouml;ka asyl.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det finns flera sv&amp;aring;ra praktiska problem med asylvisum. N&amp;aring;gra s&amp;aring;dana problem &amp;auml;r: avsaknad av en svensk ambassad i flyktingens hemland; risker f&amp;ouml;r den asyls&amp;ouml;kande att bes&amp;ouml;ka ambassaden, som ofta kan st&amp;aring; under bevakning; problem med sekretessen gentemot lokalanst&amp;auml;lld personal vid ambassaden; r&amp;auml;dsla att ber&amp;auml;tta om sina asylsk&amp;auml;l medan man finns kvar i sitt hemland; sv&amp;aring;righeter att skaffa medicinsk bevisning om eventuella tortyrskador; fr&amp;aring;nvaro av m&amp;ouml;jlighet till advokathj&amp;auml;lp m.m.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiet menar att utf&amp;auml;rdande av asylvisum, som komplement till det traditionella s&amp;auml;ttet att s&amp;ouml;ka asyl, b&amp;ouml;r ses som en viktig m&amp;ouml;jlighet att skapa lagliga v&amp;auml;gar att s&amp;ouml;ka skydd undan f&amp;ouml;rf&amp;ouml;ljelse. Hur proceduren f&amp;ouml;r dessa viseringar b&amp;ouml;r utformas f&amp;ouml;r att undanr&amp;ouml;ja de risker och problem som ovan angivits b&amp;ouml;r ses &amp;ouml;ver. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r med h&amp;auml;nvisning till ovanst&amp;aring;ende tills&amp;auml;tta en utredning med uppgift att l&amp;auml;gga fram ett f&amp;ouml;rslag om en procedur f&amp;ouml;r utf&amp;auml;rdande av asylvisum. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.22&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc303592682" name="_Toc303592682"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637832" name="_Toc307637832"&gt;&lt;/a&gt;Amnesti&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;r att l&amp;ouml;sa situationen l&amp;aring;ngsiktigt f&amp;ouml;r den grupp som i&amp;nbsp;dag lever varaktigt i Sverige utan papper och som inte kan &amp;aring;terv&amp;auml;nda till sina heml&amp;auml;nder kr&amp;auml;vs att en regularisering, en amnesti, genomf&amp;ouml;rs. Samma m&amp;ouml;jligheter att bygga sitt fortsatta liv i Sverige ska ges till alla, oavsett om man lyckats f&amp;aring; tag p&amp;aring; ett arbete eller inte. De pappersl&amp;ouml;sa som lever i Sverige i&amp;nbsp;dag m&amp;aring;ste f&amp;aring; m&amp;ouml;jligheter att bygga en framtid h&amp;auml;r utan fruktan f&amp;ouml;r utvisning.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;auml;nsterpartiet lyckades 2005 tillsammans med Milj&amp;ouml;partiet driva igenom en tidsbegr&amp;auml;nsad f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen som kom att g&amp;auml;lla mellan den 15 november 2005 och 31 mars 2006, och som gav nya och &amp;ouml;kade m&amp;ouml;jligheter till uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd f&amp;ouml;r dem som f&amp;aring;tt lagakraftvunna avvisningsbeslut. M&amp;aring;nga av dem hade sedan kortare eller l&amp;auml;ngre tid tillbaka levt g&amp;ouml;mda d&amp;aring; de inte ansett sig kunna &amp;aring;terv&amp;auml;nda till hemlandet. M&amp;aring;nga barn for mycket illa av att leva g&amp;ouml;mda. Att s&amp;aring; m&amp;aring;nga inte kunnat f&amp;ouml;lja de beslut om avvisning som meddelats har till stor del haft sin grund i att myndigheterna inte respekterat r&amp;auml;tten till asyl som den stadgats i utl&amp;auml;nningslagen och i de internationella konventioner som Sverige &amp;aring;tagit sig att f&amp;ouml;lja. Genom den tillf&amp;auml;lliga lagen fick 17&amp;nbsp;357 personer bifall p&amp;aring; sin ans&amp;ouml;kan. Av dessa fick 13&amp;nbsp;144 permanent uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd och 4&amp;nbsp;213 tidsbegr&amp;auml;nsat uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd. 11&amp;nbsp;786 personer fick avslag. De som fick bifall var framf&amp;ouml;r&amp;nbsp;allt barnfamiljer och ensamst&amp;aring;ende d&amp;auml;r f&amp;ouml;rh&amp;aring;llandena i hemlandet gjort det sv&amp;aring;rt att genomf&amp;ouml;ra en verkst&amp;auml;llighet. Av &amp;ouml;vriga ensamst&amp;aring;ende fick ca 80&amp;nbsp;procent avslag. Detta visar att det nya begrepp i utl&amp;auml;nningslagen, ”humanit&amp;auml;rt angel&amp;auml;get”, som avsetts f&amp;aring; en mer vidstr&amp;auml;ckt betydelse &amp;auml;n det begrepp som ersattes, i synnerhet genom att h&amp;auml;nsyn till intresset att uppr&amp;auml;tth&amp;aring;lla den reglerade invandringen inte skulle tas i samma utstr&amp;auml;ckning som tidigare, inte f&amp;aring;tt den effekt som lagstiftaren &amp;aring;syftade.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Grundkravet om generell amnesti handlade om att ge uppr&amp;auml;ttelse &amp;aring;t dem som felbehandlats i den tidigare processen. Kravet har d&amp;auml;rmed fortsatt giltighet. Mot denna bakgrund f&amp;ouml;resl&amp;aring;r V&amp;auml;nsterpartiet att de som f&amp;aring;tt avslag p&amp;aring; sin ans&amp;ouml;kan enligt den tidsbegr&amp;auml;nsade lydelsen av 2&amp;nbsp;kap. 5 b&amp;nbsp;&amp;sect; utl&amp;auml;nningslagen ska beviljas uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd, om det inte f&amp;ouml;religger s&amp;auml;rskilda sk&amp;auml;l som talar emot detta. Ett s&amp;aring;dant s&amp;auml;rskilt sk&amp;auml;l kan vara att personen gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet. Regeringen b&amp;ouml;r &amp;aring;terkomma till riksdagen med f&amp;ouml;rslag till en lag i enlighet med det ovan anf&amp;ouml;rda. Detta b&amp;ouml;r riksdagen beg&amp;auml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Alla som finns i landet utan papper har emellertid inte tidigare s&amp;ouml;kt asyl. En del har bed&amp;ouml;mt utsikterna att f&amp;aring; uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd som f&amp;ouml;r sm&amp;aring;, andra har stannat kvar efter ett bes&amp;ouml;k i landet och n&amp;aring;gra har kommit f&amp;ouml;r att arbeta. Myndigheter l&amp;aring;tsas generellt som om dessa m&amp;auml;nniskor inte finns, men det g&amp;ouml;r inte att de f&amp;ouml;rsvinner. I&amp;nbsp;st&amp;auml;llet &amp;auml;r det dags att som en eng&amp;aring;ngs&amp;aring;tg&amp;auml;rd, genom en amnesti, ge dessa personer chansen att bygga en framtid i Sverige. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r ges i uppdrag att &amp;aring;terkomma med f&amp;ouml;rslag som inneb&amp;auml;r att den som kan g&amp;ouml;ra sannolikt att hon eller han varaktigt befunnit sig i Sverige sedan den 1 januari 2009 (dvs. ett &amp;aring;r f&amp;ouml;re ikrafttr&amp;auml;dandet) och som inte gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet ges permanent uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd. Detta b&amp;ouml;r riksdagen beg&amp;auml;ra.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.23&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc52088948" name="_Toc52088948"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089213" name="_Toc52089213"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089237" name="_Toc52089237"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089491" name="_Toc52089491"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089659" name="_Toc52089659"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089683" name="_Toc52089683"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52089708" name="_Toc52089708"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52090570" name="_Toc52090570"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52098352" name="_Toc52098352"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52160934" name="_Toc52160934"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52161143" name="_Toc52161143"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52168544" name="_Toc52168544"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc52856701" name="_Toc52856701"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430526" name="_Toc82430526"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82430613" name="_Toc82430613"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc82431905" name="_Toc82431905"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc83459835" name="_Toc83459835"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc111450580" name="_Toc111450580"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092000" name="_Toc115092000"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115092175" name="_Toc115092175"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc147720114" name="_Toc147720114"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441365" name="_Toc148441365"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441401" name="_Toc148441401"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512570" name="_Toc148512570"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512606" name="_Toc148512606"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886837" name="_Toc177886837"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674223" name="_Toc178674223"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925585" name="_Toc178925585"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272178" name="_Toc179272178"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923801" name="_Toc206923801"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848313" name="_Toc208848313"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848352" name="_Toc208848352"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893205" name="_Toc208893205"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326122" name="_Toc241326122"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391776" name="_Toc241391776"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636796" name="_Toc241636796"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981751" name="_Toc241981751"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981793" name="_Toc241981793"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981878" name="_Toc241981878"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985498" name="_Toc241985498"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364566" name="_Toc301364566"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592683" name="_Toc303592683"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637833" name="_Toc307637833"&gt;&lt;/a&gt;F&amp;ouml;rvar&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Att ber&amp;ouml;va en m&amp;auml;nniska friheten &amp;auml;r en ur integritetssynpunkt oerh&amp;ouml;rt ingripande &amp;aring;tg&amp;auml;rd som alltid m&amp;aring;ste vara grundad p&amp;aring; preciserade och v&amp;auml;l avgr&amp;auml;nsade f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningar och vara den absolut sista utv&amp;auml;gen. Frihetsber&amp;ouml;vandet blir givetvis &amp;auml;nnu mer traumatiskt f&amp;ouml;r den som flytt fr&amp;aring;n sitt land f&amp;ouml;r att s&amp;ouml;ka en fristad i ett fr&amp;auml;mmande land. Utifr&amp;aring;n dessa utg&amp;aring;ngspunkter kan inte den nuvarande regleringen i utl&amp;auml;nningslagen av f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningarna f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rvar godtas. De &amp;auml;r n&amp;auml;mligen mycket vaga och ger stort utrymme f&amp;ouml;r godtycke fr&amp;aring;n till&amp;auml;mpande myndigheter. Det kan heller inte vara acceptabelt att det inte finns n&amp;aring;gon tidsbegr&amp;auml;nsning av f&amp;ouml;rvar om det f&amp;ouml;religger synnerliga sk&amp;auml;l. Tyv&amp;auml;rr har F&amp;ouml;rvarsutredningen, vars slutbet&amp;auml;nkande publicerades i februari 2011 (SOU 2011:17 F&amp;ouml;rvar), inte haft direktiv att utreda en begr&amp;auml;nsning och precisering av f&amp;ouml;rvarsgrunderna. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r tills&amp;auml;tta en utredning med uppgift att se &amp;ouml;ver utl&amp;auml;nningslagens reglering av f&amp;ouml;rvarsgrunder. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I F&amp;ouml;rvarsutredningens slutbet&amp;auml;nkande lades ocks&amp;aring; flera f&amp;ouml;rslag fram mot bakgrund av den allvarliga kritik som Europar&amp;aring;dets kommitt&amp;eacute; mot tortyr (CPT) riktat mot att f&amp;ouml;rvarstagna utl&amp;auml;nningar inte s&amp;auml;llan placeras i h&amp;auml;kten eller kriminalv&amp;aring;rdsanstalter.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Utredningen f&amp;ouml;reslog bl.a. att Migrationsverket ska ges ett uppdrag att se till att sjukv&amp;aring;rdspersonal ska finnas p&amp;aring; f&amp;ouml;rvaren i h&amp;ouml;gre utstr&amp;auml;ckning &amp;auml;n i&amp;nbsp;dag. Regeringen b&amp;ouml;r ge Migrationsverket ett s&amp;aring;dant uppdrag. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna. Utredningen f&amp;ouml;reslog ocks&amp;aring; att det i lagtexten inf&amp;ouml;rs ett f&amp;ouml;rbud mot att en utl&amp;auml;nning placeras i kriminalv&amp;aring;rd med h&amp;auml;nvisning till att han utg&amp;ouml;r en allvarlig fara f&amp;ouml;r sig sj&amp;auml;lv. Regeringen b&amp;ouml;r l&amp;auml;gga fram f&amp;ouml;rslag om en s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring av utl&amp;auml;nningslagen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.24&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc148441366" name="_Toc148441366"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148441402" name="_Toc148441402"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512571" name="_Toc148512571"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc148512607" name="_Toc148512607"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc177886838" name="_Toc177886838"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178674224" name="_Toc178674224"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178925586" name="_Toc178925586"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179272179" name="_Toc179272179"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc206923802" name="_Toc206923802"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848314" name="_Toc208848314"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848353" name="_Toc208848353"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893206" name="_Toc208893206"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326123" name="_Toc241326123"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391777" name="_Toc241391777"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636797" name="_Toc241636797"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981752" name="_Toc241981752"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981794" name="_Toc241981794"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981879" name="_Toc241981879"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985499" name="_Toc241985499"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364567" name="_Toc301364567"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592684" name="_Toc303592684"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637834" name="_Toc307637834"&gt;&lt;/a&gt;F&amp;ouml;rordnande av offentliga bitr&amp;auml;den i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Migrations&amp;ouml;verdomstolen har i ett praxisbildande beslut fastslagit att det saknas r&amp;auml;ttsligt utrymme att f&amp;ouml;rordna offentligt bitr&amp;auml;de i &amp;auml;renden enligt Dublinf&amp;ouml;rordningen. Mot bakgrund av att det finns medlemsstater i EU som inte till&amp;auml;mpar flyktingkonventionen och den &amp;auml;ven i &amp;ouml;vrigt starkt divergerande till&amp;auml;mpningen av asylreglerna mellan olika EU-l&amp;auml;nder, finns inte s&amp;auml;llan ett stort behov av r&amp;auml;ttsligt bitr&amp;auml;de i s.k. Dublin&amp;auml;renden. Det &amp;auml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r n&amp;ouml;dv&amp;auml;ndigt att regeringen l&amp;auml;gger fram f&amp;ouml;rslag om s&amp;aring;dan &amp;auml;ndring i utl&amp;auml;nningslagen att det blir m&amp;ouml;jligt att f&amp;ouml;rordna offentligt bitr&amp;auml;de &amp;auml;ven i &amp;auml;renden som handl&amp;auml;ggs enligt Dublinf&amp;ouml;rordningen. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;r n&amp;auml;rvarande saknas m&amp;ouml;jligheter att f&amp;ouml;rordna offentligt bitr&amp;auml;de n&amp;auml;r ans&amp;ouml;kan om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd g&amp;ouml;rs via en svensk ambassad. Detta &amp;auml;r otillfredsst&amp;auml;llande eftersom det i vissa av dessa &amp;auml;renden f&amp;ouml;religger ett starkt behov av r&amp;auml;ttsligt bitr&amp;auml;de. Det b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r inf&amp;ouml;ras en ny best&amp;auml;mmelse i utl&amp;auml;nningslagen som m&amp;ouml;jligg&amp;ouml;r att det vid f&amp;ouml;rekomsten av s&amp;auml;rskilda sk&amp;auml;l blir m&amp;ouml;jligt att f&amp;ouml;rordna offentligt bitr&amp;auml;de i &amp;auml;renden d&amp;auml;r ans&amp;ouml;kan om uppeh&amp;aring;llstillst&amp;aring;nd g&amp;ouml;rs via svensk ambassad. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Sedan l&amp;aring;ng tid &amp;auml;r det Migrationsverket som f&amp;ouml;rordnar offentligt bitr&amp;auml;de i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden. Det har riktats stark kritik mot hur Migrationsverket hanterar den uppgiften, bl.a. fr&amp;aring;n Sveriges advokatsamfund och Advokater utan gr&amp;auml;nser. Migrationsverket har systematiskt f&amp;ouml;rs&amp;ouml;kt undvika att f&amp;ouml;rordna offentliga bitr&amp;auml;den som varit k&amp;auml;nda f&amp;ouml;r att vara kunniga, skickliga och engagerade. Den asyls&amp;ouml;kande har f&amp;aring;tt ett offentligt bitr&amp;auml;de som inte tillvaratagit sin klients intressen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den nyanl&amp;auml;nda flyktingen har i realiteten sm&amp;aring; m&amp;ouml;jligheter att v&amp;auml;lja en jurist som &amp;auml;r kunnig och engagerad inom detta r&amp;auml;ttsomr&amp;aring;de. I de f&amp;aring; fall d&amp;auml;r den asyls&amp;ouml;kande hunnit f&amp;aring; fram ett namnf&amp;ouml;rslag har det i n&amp;aring;gra fall g&amp;aring;tt s&amp;aring; l&amp;aring;ngt att Migrationsverket nekat att f&amp;ouml;rordna advokater som gjort sig k&amp;auml;nda f&amp;ouml;r att bjuda Migrationsverket h&amp;aring;rt motst&amp;aring;nd.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den asyls&amp;ouml;kande befinner sig i ett s&amp;aring;dant underl&amp;auml;ge att han eller hon tvingas acceptera ocks&amp;aring; underm&amp;aring;liga insatser. Advokater st&amp;aring;r under Advokatsamfundets disciplin&amp;auml;ra tillsyn. N&amp;aring;gon s&amp;aring;dan kontroll finns inte betr&amp;auml;ffande de juristfirmor som Migrationsverket tycks anlita i &amp;ouml;kande grad. Det &amp;auml;r mot denna bakgrund oerh&amp;ouml;rt allvarligt att det, i motsats till vad som &amp;auml;r fallet i brottm&amp;aring;l, i princip &amp;auml;r om&amp;ouml;jligt att f&amp;aring; byta bitr&amp;auml;de p&amp;aring; grund av ombudets oskicklighet eller bristande samarbete. &amp;Auml;nd&amp;aring; kan resultatet av en d&amp;aring;lig insats fr&amp;aring;n ombudet f&amp;aring; minst lika allvarliga konsekvenser i asyl&amp;auml;renden som i brottm&amp;aring;l.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;N&amp;auml;r Migrationsverket nu &amp;auml;ven formellt &amp;auml;r motpart till den asyls&amp;ouml;kande i migrationsdomstolarna framst&amp;aring;r det &amp;auml;nnu tydligare hur orimligt det &amp;auml;r att det &amp;auml;r Migrationsverket som ska ha r&amp;auml;tten att utse sin egen motpart. Det &amp;auml;r j&amp;auml;mf&amp;ouml;rbart med om &amp;aring;klagaren skulle utse f&amp;ouml;rsvararen i brottm&amp;aring;l. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r l&amp;auml;gga fram f&amp;ouml;rslag om en &amp;aring;terg&amp;aring;ng till den tidigare ordningen att R&amp;auml;ttshj&amp;auml;lpsmyndigheten, alternativt f&amp;ouml;rvaltningsr&amp;auml;tten, b&amp;ouml;r f&amp;ouml;rordna offentliga bitr&amp;auml;den i utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.25&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc206923803" name="_Toc206923803"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848315" name="_Toc208848315"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848354" name="_Toc208848354"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893207" name="_Toc208893207"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326124" name="_Toc241326124"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391778" name="_Toc241391778"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636798" name="_Toc241636798"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981753" name="_Toc241981753"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981795" name="_Toc241981795"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981880" name="_Toc241981880"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985500" name="_Toc241985500"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364568" name="_Toc301364568"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592685" name="_Toc303592685"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637835" name="_Toc307637835"&gt;&lt;/a&gt;Utbildning av n&amp;auml;mndledam&amp;ouml;ter och offentliga bitr&amp;auml;den&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;I utl&amp;auml;nnings&amp;auml;renden f&amp;ouml;rekommer m&amp;aring;nga g&amp;aring;nger b&amp;aring;de komplicerade r&amp;auml;ttsliga fr&amp;aring;gor och sv&amp;aring;rbed&amp;ouml;mda faktiska f&amp;ouml;rh&amp;aring;llanden. Det finns ett behov av f&amp;ouml;rst&amp;auml;rkta utbildningsinsatser b&amp;aring;de av Migrationsverkets personal, migrationsdomstolarnas n&amp;auml;mndledam&amp;ouml;ter och offentliga bitr&amp;auml;den. Regeringen b&amp;ouml;r ge ett uppdrag till Domstolsverket att l&amp;auml;mna f&amp;ouml;rslag p&amp;aring; hur utbildning f&amp;ouml;r de kategorier som ovan angivits kan organiseras samt f&amp;ouml;rslag p&amp;aring; vem eller vilka som b&amp;ouml;r vara huvudm&amp;auml;n f&amp;ouml;r en s&amp;aring;dan utbildning. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;8.26&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc206923804" name="_Toc206923804"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848316" name="_Toc208848316"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208848355" name="_Toc208848355"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc208893208" name="_Toc208893208"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241326125" name="_Toc241326125"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241391779" name="_Toc241391779"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241636799" name="_Toc241636799"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981754" name="_Toc241981754"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981796" name="_Toc241981796"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241981881" name="_Toc241981881"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241985501" name="_Toc241985501"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc301364569" name="_Toc301364569"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc303592686" name="_Toc303592686"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc307637836" name="_Toc307637836"&gt;&lt;/a&gt;Inr&amp;auml;ttande av en professur i migrationsr&amp;auml;tt&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det skulle inneb&amp;auml;ra ett viktigt bidrag f&amp;ouml;r att st&amp;auml;rka utl&amp;auml;nningsr&amp;auml;ttens st&amp;auml;llning att inr&amp;auml;tta en professur i migrationsr&amp;auml;tt. En s&amp;aring;dan professur skulle vara ett viktigt st&amp;ouml;d f&amp;ouml;r genomf&amp;ouml;rande av h&amp;ouml;gkvalitativ utbildning inom migrationsr&amp;auml;tten, bl.a. genom den satsning p&amp;aring; forskning inom omr&amp;aring;det som h&amp;auml;rigenom skulle fr&amp;auml;mjas. Regeringen b&amp;ouml;r d&amp;auml;rf&amp;ouml;r inr&amp;auml;tta en professur i migrationsr&amp;auml;tt vid l&amp;auml;mpligt universitet. Detta b&amp;ouml;r riksdagen som sin mening ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"&gt;
      &lt;colgroup&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;/colgroup&gt;
      &lt;tbody&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="UnderskriftDatum" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 4.23mm;"&gt;Stockholm den 21 september 2011&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Christina H&amp;ouml;j Larsen (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Ulla Andersson (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Josefin Brink (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Rossana Dinamarca (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Wiwi-Anne Johansson (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Jacob Johnson (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
      &lt;/tbody&gt;
    &lt;/table&gt;
</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om stopp för krigsmaterielexport till diktaturer och stater där grova kränkningar av mänskliga rättigheter förekommer.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:UU11</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stärka svenska myndigheters respekt för asylrätten och Genèvekonventionen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>3</nummer>
<beteckning>3</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Sverige bör avsluta sitt medlemskap i The International Organisation for Migration (IOM).</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2012/13:UU15</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>4</nummer>
<beteckning>4</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att FN:s flyktingkommissariat bör finansieras via FN:s budget med treåriga anslag.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2012/13:UU15</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>5</nummer>
<beteckning>5</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utvidgning av FN:s flyktingkommissariats mandat till att inkludera internflyktingar.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2012/13:UU15</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>6</nummer>
<beteckning>6</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om anslag av medel för FN:s flyktingkommissariats medverkan vid förvaltningen av EU:s yttergränser.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2013/14:JuU14</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>7</nummer>
<beteckning>7</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör verka för att Frontex avvecklas.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:JuU15</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>8</nummer>
<beteckning>8</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen måste verka för en djupgående förändring av inriktningen på Frontex verksamhet så att både asylrätten och skyldigheten att bistå skeppsbrutna respekteras.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:JuU15</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>9</nummer>
<beteckning>9</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en asyl- och flyktingpolitik i EU grundad på respekt för mänskliga rättigheter och människors lika värde.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>10</nummer>
<beteckning>10</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om påkallande av nya förhandlingar om direktivet om transportörsansvar.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>11</nummer>
<beteckning>11</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till en sådan förändring av EU:s politik beträffande återtagandeavtal som anges i motionen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>12</nummer>
<beteckning>12</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör stödja kommissionens förslag till förändringar i Dublinförordningen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>13</nummer>
<beteckning>13</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om initiativ till en översyn av förordningen om fördelningskriterier för ansvaret för asylsökande i syfte att dessas egna val ska vara styrande.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>14</nummer>
<beteckning>14</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör verka i EU för att korta ned listan över visumpliktiga länder och för att visumkrav inte ska få användas för att stänga ute flyktingar och därmed kortsluta Genèvekonventionen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>15</nummer>
<beteckning>15</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i rådet bör stödja det föreliggande förslaget till förändrat skyddsgrundsdirektiv.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>16</nummer>
<beteckning>16</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i rådet bör avvisa det föreliggande förslaget till förändrat asylprocedurdirektiv och kräva att rättssäkerhetsgarantierna förbättras, inte försämras.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>17</nummer>
<beteckning>17</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i rådet bör avvisa det föreliggande förslaget till förändrat direktiv om mottagandevillkor och kräva att kommissionens ursprungliga förslag görs till föremål för förnyade diskussioner i rådet.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>18</nummer>
<beteckning>18</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i EU bör ta initiativ till att upphäva återvändandedirektivet och ersätta det med ett nytt direktiv vars innehåll står i överensstämmelse med grundläggande humanitära principer, respekten för människors lika värde och EU-ländernas internationella åtaganden.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>19</nummer>
<beteckning>19</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till sådan ändring av utlänningslagen att försörjningskravet vid anhöriginvandring tas bort.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU12</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>20</nummer>
<beteckning>20</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till ändring av utlänningslagen med förbättrade regler om anhöriginvandring i enlighet med vad som anförs i motionen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU12</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>21</nummer>
<beteckning>21</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till lagändring för att undantag ska göras från huvudregeln om ansökan från utlandet när utlänningen har barn i Sverige eller kvinnan i förhållandet är gravid.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU12</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>22</nummer>
<beteckning>22</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i kommande regleringsbrev till Migrationsverket bör ställa krav på att verket vidtar nödvändiga åtgärder för att integrera ett genusperspektiv.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>23</nummer>
<beteckning>23</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en snar utvärdering av tillämpningen av den nya lagbestämmelsen om flyktingstatus på grund av förföljelse på grund av kön eller sexuell läggning.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>24</nummer>
<beteckning>24</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om flyktingstatus för hbt-personer.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>25</nummer>
<beteckning>25</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en sådan översyn av flyktingskapsbestämmelsen i utlänningslagen att dess tolkning bringas i överensstämmelse med gällande internationell rätt.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>26</nummer>
<beteckning>26</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en sådan översyn av innebörden i begreppet "yttre och inre väpnad konflikt" i 4 kap. 2 § utlänningslagen att det bringas i överensstämmelse med den internationellt accepterade folkrättsliga innebörden i begreppet.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>27</nummer>
<beteckning>27</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Sveriges återtagandeavtal med Irak och Afghanistan omedelbart bör sägas upp.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>28</nummer>
<beteckning>28</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i regleringsbrev till Migrationsverket bör göra verket skyldigt att i barns asylärenden använda landinformation som särskilt handlar om förföljelse av barn.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>29</nummer>
<beteckning>29</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att uppdra åt Migrationsverket att utarbeta riktlinjer för utredningen och bedömningen av barns asylskäl.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>30</nummer>
<beteckning>30</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en förändring av lagen om vård av unga.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>31</nummer>
<beteckning>31</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till sådan ändring av utlänningslagen att Sverige uppfyller Europakonventionens krav i fråga om bevis- och utredningsbörda i fråga om tortyr.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>32</nummer>
<beteckning>32</beteckning>
<lydelse>Riksdagen beslutar att 5 kap. 6 § första stycket 1 utlänningslagen ges följande lydelse: Om uppehållstillstånd inte kan ges på annan grund, får tillstånd beviljas en utlänning om det vid en samlad bedömning av utlänningens situation föreligger sådana särskilt ömmande omständigheter att han eller hon bör tillåtas stanna i Sverige.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>33</nummer>
<beteckning>33</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ändring i lagen om särskild utlänningskontroll så att förvaltningsdomstolarna blir beslutande instans i samtliga säkerhetsärenden.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:JuU18</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>34</nummer>
<beteckning>34</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör föreslå en ny bestämmelse i utlänningslagen om att avlägsnandebeslut inte ska fattas om det står klart att det inte går att verkställa.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>35</nummer>
<beteckning>35</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av 12 kap. 19 § utlänningslagen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>36</nummer>
<beteckning>36</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en sådan lagändring att möjlighet ges till polisen att återlämna ett verkställighetsärende till Migrationsverket.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>37</nummer>
<beteckning>37</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge Migrationsverket i uppdrag att organisera kurser i opartiskt användande av Migrationsverkets landinformation.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>38</nummer>
<beteckning>38</beteckning>
<lydelse>Riksdagen beslutar om ett nytt tredje stycke i 16 kap. 5 § utlänningslagen med följande lydelse: I mål om utvisning eller avvisning ska muntlig förhandling hållas om det inte är uppenbart obehövligt. Muntlig förhandling ska alltid hållas om någon part begär det.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>39</nummer>
<beteckning>39</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om omröstningsreglerna i migrationsdomstolarna.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>40</nummer>
<beteckning>40</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en bestämmelse i utlänningslagen om rätt att överklaga Migrationsverkets beslut om avslag på ansökan om främlingspass.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU12</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>41</nummer>
<beteckning>41</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag till riksdagen om sådan ändring av utlänningslagen att ändringsdispens på ansökan av den enskilde införs hos Migrationsöverdomstolen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>42</nummer>
<beteckning>42</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utlänningen alltid ska beredas skälig tid för att förbereda sin avresa.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>43</nummer>
<beteckning>43</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om införande av en bortre gräns i asylprocessen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>44</nummer>
<beteckning>44</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör utfärda tydliga riktlinjer för Migrationsverkets handläggning av ärenden som gäller besöksvisum för att den ska genomsyras av en inställning som grundas på icke-diskriminering och humanitet.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>45</nummer>
<beteckning>45</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att FN:s flyktingkommissariats samtliga sju kriterier bör tillämpas vid uttagning på flyktingkvoten.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>46</nummer>
<beteckning>46</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om återgång till tidigare praxis vad gäller krav på ingivande av ansökan om familjeåterförening till svensk beskickning.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>47</nummer>
<beteckning>47</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ta nödvändiga mänskliga hänsyn vid uttagning av familjemedlemmar som fyllt 18 år på flyktingkvoten.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>48</nummer>
<beteckning>48</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till treåriga planeringsperioder för uttagningar på flyktingkvoten.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>49</nummer>
<beteckning>49</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en utredning med uppgift att lägga fram förslag om en procedur för utfärdande av asylvisum.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>50</nummer>
<beteckning>50</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag på  en lag om att de som fått avslag på sin ansökan enligt den tidsbegränsade lydelsen av 2 kap. 5 b § utlänningslagen ska beviljas uppehållstillstånd om det inte finns särskilda skäl som talar emot detta, t.ex. att han eller hon gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>51</nummer>
<beteckning>51</beteckning>
<lydelse>Riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag som innebär att den som kan göra sannolikt att hon eller han varaktigt befunnit sig i Sverige sedan den 1 januari 2009 och inte gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet ges permanent uppehållstillstånd.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU10</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>52</nummer>
<beteckning>52</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tillsättande av en utredning med uppgift att se över utlänningslagens regler om förvarsgrunder.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>53</nummer>
<beteckning>53</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge ett uppdrag till Migrationsverket att se till att sjukvårdspersonal finns på förvaren i större utsträckning.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>54</nummer>
<beteckning>54</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en sådan ändring i utlänningslagen att självmordsbenägna personer aldrig får placeras i kriminalvård.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>55</nummer>
<beteckning>55</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en sådan ändring i utlänningslagen att det blir möjligt att förordna offentligt biträde i ärenden som handläggs enligt Dublinförordningen.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>56</nummer>
<beteckning>56</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en sådan ändring i utlänningslagen att det vid förekomsten av särskilda skäl blir möjligt att förordna offentligt biträde i ärenden där ansökan om uppehållstillstånd görs via en svensk ambassad.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>57</nummer>
<beteckning>57</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Rättshjälpsmyndigheten, alternativt länsrätten, bör förordna offentliga biträden i utlänningsärenden.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>58</nummer>
<beteckning>58</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett uppdrag till Domstolsverket att ge förslag på organisering av utbildning av Migrationsverkets personal, migrationsdomstolarnas nämndledamöter och offentliga biträden samt förslag på vem eller vilka som bör vara huvudmän för en sådan utbildning.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:SfU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>59</nummer>
<beteckning>59</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om inrättande av en professur i migrationsrätt vid lämpligt universitet.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2011/12:UbU17</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2011-10-03 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>13</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>NUM</kod>
<namn>Numrering</namn>
<datum>2011-10-05 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>7</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0521844714515</intressent_id>
<namn>Christina Höj Larsen</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0628190530410</intressent_id>
<namn>Ulla Andersson</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0116603319117</intressent_id>
<namn>Josefin Brink</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0321885416125</intressent_id>
<namn>Rossana Dinamarca</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0995355603410</intressent_id>
<namn>Wiwi-Anne Johansson</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>5</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>039984931601</intressent_id>
<namn>Jacob Johnson</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>6</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>motkat</kod>
<namn>Motionskategori</namn>
<text>Fristående motion</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 07:12:03</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GZ02Sf241</dok_id>
<systemdatum>2017-10-18 13:44:03</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Socialförsäkringsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 07:12:03</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GZ02Sf241</dok_id>
<subtitel>av Christina Höj Larsen m.fl. (V)</subtitel>
<filnamn>mot_201112_sf_241.docx</filnamn>
<filstorlek>103480</filstorlek>
<filtyp>docx</filtyp>
<titel>Flykting- och migrationspolitiken</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/556371FF-23E1-43D5-9F9C-D842617F60B5</fil_url>
</bilaga>
<bilaga>
<dok_id>GZ02Sf241</dok_id>
<subtitel>av Christina Höj Larsen m.fl. (V)</subtitel>
<filnamn>mot_201112_sf_241.pdf</filnamn>
<filstorlek>449862</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Bilaga: mot_201112_sf_241</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/98BB1D95-1CFB-4A64-A09C-7BD0EA24A2FC</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>