2732647GZ02MJ2912011/12MJ291motEnskild motionmotMotion 2011/12:MJ291 av Tina Ehn m.fl. (MP)MotionMotionMP1602MJU29102011-09-30 00:00:002011-11-22 11:00:232011-10-03 21:08:54Ansvar för oljeskador på fåglarav Tina Ehn m.fl. (MP)Ank T{8691EF15-42BA-42E0-8CCC-4342C8B819E3}https://data.riksdagen.se/dokument/GZ02MJ291/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GZ02MJ291https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GZ02MJ291
<div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div>
<div class="sidhuvud_beteckning">2011/12:MJ291</div>
<div class="MotionarLista">av Tina Ehn m.fl. (MP)</div>
<h1>Ansvar för oljeskador på fåglar</h1>
<hr class="sidhuvud_linje">
<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd">
<html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US">
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" />
<meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" />
<meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" />
<title>MP1602</title>
<meta name="Description" content="Ansvar för oljeskador på fåglar" />
<meta name="Author" content="Magnus Lindgren" />
<meta name="Keywords" content="Motion2000 110510.1045 v5.33" />
<!-- Document Comment: Versal/gemen i partibeteckning. Gemen i tryck för 0910, versal för 1011 och nyare, div tryckeriönskemål -->
<!-- Operator: dockonvert -->
<meta name="lastChanged" content="Tue, 22 Nov 2011 10:50:00 CET" />
<!-- Company : Riksdagen -->
<link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201112_MJ_291.motion.visual.css" />
</head>
<body>
<h1 class="Förslagsrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Förslag till riksdagsbeslut</h1>
<ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 11.34mm;">
<li>
<p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ansvaret för att genomföra oljeskyddsplaner i kustkommunerna.</p>
</li>
<li>
<p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda var ansvaret för en övergripande beredskap för oljeskador på fåglar ska finnas.</p>
</li>
<li>
<p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda en ny oljefond för finansiering av tvättning och omhändertagande av fåglar i samband med oljeutsläpp.<span class="footnote reference">1</span></p>
</li>
</ol>
<p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"><span class="footnote reference">1</span> Yrkande 3 hänvisat till FiU.</p>
<h1 class="heading 1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 0.0mm; page-break-before: always;">Motivering</h1>
<p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Den 20 april 2010 exploderade BP:s oljerigg Deepwater Horizon, vilket ledde till att elva personer dog och att 650 000 kubikmeter olja läckte ut i havet. Djur- och växtlivet drabbades hårt.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Katastrofen var enorm och det vi med säkerhet vet är tyvärr att detta inte var den sista oljekatastrofen i världshaven.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Skadorna från oljeutsläpp i sjöar och hav är ofta komplexa och långsiktiga. De påverkar i stort sett alla levande organismer mer eller mindre.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">I den här motionen behandlas endast oljans skador på djurlivet i allmänhet och på fågellivet i synnerhet.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Det var då, som så ofta, miljöaktivister och frivilliga som plockade upp och omhändertog hundratals oljeskadade fåglar, men även sköldpaddor och andra djur från stränderna. Detta skedde under flera månaders tid efter det att BP:s oljerigg Deepwater Horizon exploderade.</p>
<h2 class="heading 2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Runt våra egna kuster</h2>
<p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Stora och små oljeutsläpp kommer fortsatt att ske. I Östersjön räknar man med att ett stort oljeutsläpp kommer att ske med jämna mellanrum, men man har väldigt liten beredskap för att ta hand om de oljeskador som kan komma att få konsekvenser för fågellivet trots att man har kunskap om att det vid en inventering som gjordes i början av 90-talet visade sig att omkring 9 miljoner fåglar övervintrade i Östersjön.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Beredskapen runt våra kuster brister; oljeskadade fåglar tillhör de frivilligas ansvarsområde.</p>
<h2 class="heading 2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Planering av ansvaret för kusten</h2>
<p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">I Sverige ansvarar den lokala kommunen för saneringsåtgärderna på land efter ett oljeutsläpp till havs.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Enligt en nationell åtgärdsplan som Naturvårdsverket har tagit fram ska alla kommuner ha oljeskyddsplaner. I dessa är det inte självklart att fåglarnas situation finns med.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">På Västkusten utanför Tjörn och Orust pågår just nu saneringsarbete efter ett oljeutsläpp från vad man misstänker vara en kollision mellan två fartyg. Återigen upplever vi en oljekatastrof, inte minst för fågellivet.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Förutom fågellivet drabbas självklart både människors liv och verksamheter. Som ett exempel är hummerfisket en viktig del av turistupplevelsen på hösten i Bohuslän; även den ser ut att få negativa effekter från oljan som kletar ner stränder, fåglar och havsbotten.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">På många havsbottnar finns dessutom gamla läckande vrak som med jämna mellanrum aktualiseras på grund av sina inbyggda hot. Dessa innebär hot genom att vraken vittrar sönder mer för varje år som går och genom att den olja som beräknas finnas i vrakens utrymmen sakta men säkert sipprar ut. </p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Skytteren utanför Lysekil i Bohuslän är ett känt vrak. Länsstyrelsen i<span style="font-weight: bold;"> </span>Västra Götalands län har genom Forum Skagerrak gjort en utredning ”Vrak i Skagerrak”. I utredningen är S/S Skytteren ett av de 30 riskklassade vraken i Skagerrak vars bunker och last hotar den marina miljön och näringen. Även när det gäller ansvar för de läckande vraken saknas ett klart och utrett ansvar. Vid en större oljeläcka kommer även oljan från de gamla vraken att påverka kust och djurliv akut.</p>
<h2 class="heading 2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Oljan skapar flera svårigheter för fåglar</h2>
<p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Fåglar som utsätts för olja förlorar sin vattenavstötande förmåga och får svårigheter att flyga, att simma och att hålla värmen, effekter som ofta leder till döden då fåglarna försvagas. Det räcker med en oljefläck för att en fågel ska riskera att dö.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Erfarenheter visar att mängden utsläppt olja inte är avgörande för antalet oljeskadade fåglar. Även relativt små utsläpp kan i känsliga områden under kritiska perioder orsaka stora skador.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Omhändertagande och tvätt av oljeskadade fåglar är till stora delar en frivillig verksamhet, som bekostas med frivilliga medel, men för att få omhänderta skadade fåglar mer än 48 timmar krävs det tillstånd.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">För att klara av oljetvätt och omhändertagande av oljeskadade fåglar krävs dessutom kunskap och utbildning.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Flera länder har en mer välplanerad beredskap än Sverige. Sverige har inte klarlagt vem som ska ha ansvar för beredskapen; är det Naturvårdsverket eller är det Jordbruksverket? </p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">I vårt grannland Finland finns mobila fågelvårdsenheter, bemannade med veterinärmottagning. Dessa är utrustade med både tvätt- och torkenhet.</p>
<h2 class="heading 2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Oljefond</h2>
<p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Det finns en så kallad internationell oljeskadefond. Den är upprättad genom konventionen om en internationell fond för kompensation av oljeskada.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Syftet med fonden är att under vissa förhållanden kompensera den miljöräddningsinsats som föranleds av ett oljeutsläpp. Den syftar till att täcka kostnader för oljeskador som inte ersätts av ett fartygs ägare, men ersättning utgår inte om fartyget är okänt och inte heller till stater som inte är parter i konventionen. </p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Även om det verkar finnas vissa möjligheter att få ersättning från oljeskadefonden är en ersätning, som vi uppfattar det, uppenbarligen till viss del begränsad och gäller ej fågeltvätt och omhändertagande av fåglar.</p>
<p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">I Finland lär det finnas en oljefond, där ett par öre per importerat ton olja går till fonden, som kan användas för beredskap vid oljeutsläpp. Möjligheten att införa en liknande fond i Sverige bör undersökas av regeringen.</p>
<table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;">
<colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup>
<tbody>
<tr>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;">
<p class="UnderskriftDatum" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 30 september 2011</p>
</td>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;">
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;">
<p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Tina Ehn (MP)</p>
</td>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;">
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;">
<p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Peter Rådberg (MP)</p>
</td>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;">
<p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Jan Lindholm (MP)</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;">
<p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Stina Bergström (MP)</p>
</td>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;">
<p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Mats Pertoft (MP)</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;">
<p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Agneta Börjesson (MP)</p>
</td>
<td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;">
<p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;">Bodil Ceballos (MP)</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
11Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ansvaret för att genomföra oljeskyddsplaner i kustkommunerna. AvslagAvslag2011/12:MJU14?Röstning22Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda var ansvaret för en övergripande beredskap för oljeskador på fåglar ska finnas. AvslagAvslag2011/12:MJU14?Röstning33Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda en ny oljefond för finansiering av tvättning och omhändertagande av fåglar i samband med oljeutsläpp. AvslagAvslag2011/12:FiU1?RöstningINLInlämning2011-10-03 00:00:00inträffat13hanteringNUMNumrering2011-10-05 00:00:00inträffat7hantering0154189076919Tina EhnMP1undertecknare0781648625615Peter RådbergMP2undertecknare0641486384014Jan LindholmMP3undertecknare0401968752713Stina BergströmMP4undertecknare0488357052317Mats PertoftMP5undertecknare0139948283718Agneta BörjessonMP6undertecknare0637028706011Bodil CeballosMP7undertecknaremotkatMotionskategoriFristående motion2014-11-23 04:27:30statustextstatustextÄrendet är avslutatGZ02MJ2912017-10-18 13:43:19tilldelatTilldelatMiljö- och jordbruksutskottet2014-11-23 04:27:30GZ02MJ291av Tina Ehn m.fl. (MP)mot_201112_mj_291.docx47316docxAnsvar för oljeskador på fåglarhttps://data.riksdagen.se/fil/C824F461-0125-4CB6-A73A-DFD481AE899FGZ02MJ291av Tina Ehn m.fl. (MP)mot_201112_mj_291.pdf188588pdfBilaga: mot_201112_mj_291https://data.riksdagen.se/fil/1BF9F149-E68B-45C2-84F2-61BFFA5EDD27