2731629 GZ02Fi218 2011/12 Fi218 mot Enskild motion mot Motion 2011/12:Fi218 av Margareta Cederfelt (M) Motion Motion M75 FiU 218 0 2011-09-30 00:00:00 2011-11-14 08:52:19 2011-09-30 14:35:44 Snedvriden myndighetskonkurrens av Margareta Cederfelt (M) Ank T {EA84D72C-C7B3-45A7-B3B9-6B827A5AB4F8} https://data.riksdagen.se/dokument/GZ02Fi218/text https://data.riksdagen.se/dokument/GZ02Fi218 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GZ02Fi218 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2011/12:Fi218</div> <div class="MotionarLista">av Margareta Cederfelt (M)</div> <h1>Snedvriden myndighetskonkurrens</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>M0075</title> <meta name="Description" content="Snedvriden myndighetskonkurrens" /> <meta name="Author" content="ml0222aa" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 110510.1045 v5.33" />   <meta name="lastChanged" content="Sun, 13 Nov 2011 14:30:00 CET" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201112_Fi_218.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Förslagsrubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om snedvriden myndighetskonkurrens.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Svenska myndigheter tenderar att utnyttja lagen om offentlig upphandling (LOU) med motivet att de agerar enligt gällande lagstiftning och att upphandlingen är ekonomiskt lönsam för kommunen och skattebetalarna. LOU har otvetydigt medfört ett bättre företagsklimat, sänkt kostnaderna och minskat risken för korruption. Dock har det visat sig att LOU tillämpas på ett sådant sätt att små företag blir undanträngda.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Som exempel kan framhållas när Arbetsförmedlingen (AF) höll på med upphandling av ”Översättartjänster” (dnr Af-2011/106972). Efter två avbrutna upphandlingar beslutade AF att dela upp totalvolymen i sex delar och lämnade öppet för möjligheten att en leverantör lämnade anbud endast på en eller ett par av dessa tjänster. Emellertid har man samtidigt infört ett krav på en årsomsättning som inte står i proportion vare sig till totalvolymen eller till volymen hos de mindre delarna i anbudet.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">För att AF inte ska riskera att nya eller växande företag inkommer med anbud så ställer man krav på ekonomiska förutsättningar för anbudsgivare. För att få vara med ska anbudsgivaren lämna kreditintyg för 3 år och ha ”<span style="font-style: italic;">årsomsättning om minst fem miljoner (5.000.000) SEK relaterat till översättningstjänster för det senaste verksamhetsåret</span>”. Genom dessa krav är småföretagen eller de som vill växa och bidra med nya idéer mer eller mindre helt uteslutna.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I reglerna för LOU finns ett krav på proportionalitet, vilket bland annat innebär att krav som ställs på anbudsgivare och eventuella framtida leverantörer ska stå i rimlig proportion till upphandlingens omfattning. Dock är det alltför många offentliga upphandlare som åsidosätter proportionalitetsprincipen. Konsekvensen blir då att oproportionella krav försvårar för småföretagare att delta i upphandlingar och därmed går miste om möjligheten att erbjuda det offentliga Sverige sina tjänster.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Till detta kan ytterligare ett problem läggas. De översättare som har till uppgift att förse den offentliga sektorn med bestyrkta dokumentöversättningar har yrkestiteln ”auktoriserad translator”. De har genomgått avancerade tester vid den statliga myndigheten Kammarkollegiet, och de är vanligen enmans- eller fåmansföretagare med spetskompetens inom ett eller ett par språk. Inom biten ”övriga språk” i förfrågningsunderlaget krävs att leverantören ska kunna tillhandahålla översättare till och från 25 språk, vilket ytterst få klarar av. Svenska staten har auktoriserat translatorerna för att de ska tillhandahålla kvalitetsöversättningar åt stat och kommun, men samtidigt utesluts denna yrkeskår från att delta i upphandlingarna.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Mot denna bakgrund kan det vara rimligt att se över förfrågningsunderlagens proportionalitet, så att mindre företag ges möjlighet att lämna anbud.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 30 september 2011</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Margareta Cederfelt (M)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om snedvriden myndighetskonkurrens. Avslag Avslag 2011/12:FiU32 ? Röstning INL Inlämning 2011-09-30 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2011-10-04 00:00:00 inträffat 7 hantering 0970259744617 Margareta Cederfelt M 1 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-23 15:08:03 statustext statustext Ärendet är avslutat GZ02Fi218 2017-10-18 13:42:09 tilldelat Tilldelat Finansutskottet 2014-11-23 15:08:03 GZ02Fi218 av Margareta Cederfelt (M) mot_201112_fi_218.docx 45081 docx Snedvriden myndighetskonkurrens https://data.riksdagen.se/fil/02EA6332-9CF4-4572-B35D-73FFD79B4EBE GZ02Fi218 av Margareta Cederfelt (M) mot_201112_fi_218.pdf 142993 pdf Bilaga: mot_201112_fi_218 https://data.riksdagen.se/fil/A1590786-2E4B-42F5-9136-87C067F06386