2700713GY031272010/11127propproppropProposition 2010/11:127PropositionPropositionUDUU12702011-06-09 00:00:002013-02-18 19:10:252011-06-09 00:00:00Fortsatt svenskt deltagande i den internationella militära insatsen i Libyenhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GY03127/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GY03127https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GY03127
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:55px;height:96px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_15 #dimg1z{position:absolute;top:186px;left:0px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_15 #dimg1 #img1 {width:110px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 23px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 16px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;}
.ft13{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 16px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 23px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft18{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p23{text-align: right;margin-top: 639px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p32{text-align: left;padding-left: 520px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p34{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p35{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p36{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-right: 189px;padding-top: 4px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p45{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p46{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p47{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p49{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p52{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p55{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p66{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p68{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p76{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p84{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p85{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p87{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p88{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p89{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p90{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 391px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 391px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 454px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 406px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td23{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;}
.td24{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;}
.td25{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 21px;}
.tr2{heightzzz: 31px;}
.tr3{heightzzz: 22px;}
.tr4{heightzzz: 18px;}
.tr5{heightzzz: 20px;}
.tr6{heightzzz: 17px;}
.tr7{heightzzz: 25px;}
.tr8{heightzzz: 15px;}
.tr9{heightzzz: 16px;}
.tr10{heightzzz: 19px;}
.tr11{heightzzz: 10px;}
.tr12{heightzzz: 11px;}
.tr13{heightzzz: 30px;}
.tr14{heightzzz: 38px;}
.tr15{heightzzz: 4px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 7px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;margin-top: 32px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 558px;margin-top: 32px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GY031271x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2010/11:127</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Fortsatt svenskt deltagande i den internationella</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">militära insatsen i Libyen</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2010/11:127</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 9 juni 2011</P>
<P class="p5 ft3">Jan Björklund</P>
<P class="p6 ft3">Carl Bildt</P>
<P class="p7 ft2">(Utrikesdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">I propositionen föreslås att riksdagen medger att regeringen ställer en svensk väpnad styrka på högst 250 personer till förfogande i högst 90 dagar för fortsatt deltagande i den internationella militära insatsen i Libyen i enlighet med beslut i Förenta nationernas säkerhetsråd. Det planerade svenska bidraget utgörs av flygstridskrafter och stödresurser. Vidare föreslås att det ska finnas möjlighet att bidra med resurser för marina bordningsinsatser och informationsoperationer. Sammantaget handlar det om ett svenskt bidrag om totalt ca 180 personer. Om behov uppstår ska styrkan kunna förstärkas tillfälligt. Det fortsatta svenska deltagandet avses inledas den 27 juni 2011.</P>
<P class="p10 ft4">Vidare föreslår regeringen att riksdagen beslutar att motionstiden förkortas till fyra dagar mot bakgrund av det brådskande behovet av ett beslut för att insatsen ska kunna fortsätta utan avbrott.</P>
<P class="p11 ft4">I propositionen redogör regeringen för den senaste utvecklingen i Libyen och för det internationella samfundets, FN:s, Natos och EU:s engagemang. Regeringen redogör även för insatsens folkrättsliga mandat, den politiska, humanitära och militära utvecklingen de senaste månaderna samt redovisar sina överväganden för det fortsatta svenska deltagandet i den militära insatsen.</P>
<P class="p12 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut.................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_4">Ärendet och dess beredning..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_5">Situationen i Libyen..........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_6">4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_6">Internationella samfundets, FN:s, EU:s och Sveriges engagemang</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_6">för Libyen .........................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_9">5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_9">Den internationella insatsen i Libyen och nuvarande svenskt</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_9">deltagande.........................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_10">6</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_10">Folkrättsligt mandat för insatsen.....................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_11">7</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_11">Regeringens överväganden.............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_13">8</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_13">Ekonomiska konsekvenser..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 9 juni 2011…..….. 15</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2010/11:127</P>
<P class="p18 ft2">2</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p19 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p20 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2010/11:127</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen medger att regeringen ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 250 personer till förfogande i högst 90 dagar för fortsatt deltagande i den internationella militära insatsen i Libyen i enlighet med beslut i FN:s säkerhetsråd.</P>
<P class="p22 ft6">Vidare föreslår regeringen att riksdagen beslutar att förkorta motionstiden till fyra dagar.</P>
<P class="p23 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p24 ft2">Prop. 2010/11:127</P>
<P class="p25 ft1">2 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p26 ft2">I regeringens proposition 2010/11:111 Svenskt deltagande i den internationella militära insatsen i Libyen, överlämnad till riksdagen den 29 mars 2011, redogjordes för bakgrunden och motiven till regeringens bedömning att bidra till en militär insats i Libyen. Det internationella engagemanget har sin grund i beslut fattade av Förenta nationernas säkerhetsråd. Den 26 februari 2011 antogs resolution 1970. Säkerhetsrådet betecknade angreppen mot civila i Libyen som brott mot mänskligheten och påminde om de libyska myndigheternas skyldighet att skydda sin befolkning. Beslut om frysning av tillgångar för företag och personer med koppling till regimen infördes och ett vapenembargo upprättades.</P>
<P class="p27 ft2">Den 17 mars antog FN:s säkerhetsråd resolution 1973 i enlighet med kapitel VII i <NOBR>FN-stadgan.</NOBR> I resolutionen slog säkerhetsrådet fast att situationen i Libyen utgjorde ett hot mot internationell fred och säkerhet. Säkerhetsrådet krävde ett omedelbart eldupphör och att våldet mot civila skulle upphöra. I syfte att skydda civila bemyndigade säkerhetsrådet FN:s medlemsstater att vidta alla nödvändiga åtgärder och att upprätta en flygförbudszon över Libyen. Vidare förstärktes vapenembargot enligt resolution 1970. Alla medlemsstater uppmanades att bistå när det gäller att genomföra dessa åtgärder.</P>
<P class="p28 ft2">Utifrån bedömningen att en lösning av konflikten skulle kräva ett internationellt enigt politiskt engagemang inleddes vid en konferens i London den 29 mars diskussioner om hur ett sådant skulle kunna uppnås. Deltagandet var brett med närvaro av utrikesministrar och ledare för FN, Arabförbundet, Afrikanska unionen, Organisationen för islamiska konferensen, EU och Nato. Som ett resultat av mötet inrättandes en internationell kontaktgrupp för Libyen. Kontaktgruppen har träffats i Doha den 13 april, i Rom den 5 maj och i Abu Dhabi den 9 juni.</P>
<P class="p29 ft4">Nato med sina partner antog den 14 april ett uttalande med en politisk definition av målsättningen för insatsen.</P>
<P class="p30 ft2">I proposition 2010/11:111 föreslog regeringen att riksdagen skulle bemyndiga regeringen att bidra till den internationella militära insatsen i Libyen för att upprätthålla en flygförbudszon i enlighet med beslut i FN:s säkerhetsråd. Riksdagen biföll den 1 april 2011 regeringens förslag (bet. 2010/11:UFöU3, rskr. 2010/11:207) och medgav att regeringen ställde en svensk väpnad styrka bestående av högst 250 personer till förfogande i högst tre månader för att delta i den internationella militära insatsen i Libyen för att upprätthålla en flygförbudszon i enlighet med beslut i FN:s säkerhetsråd.</P>
<P class="p31 ft4">Den svenska insatsen anmälde full operativ förmåga till Nato den 21 april 2011. Enligt regeringens beslut ska insatsen pågå med full operativ förmåga i två månader. Insatsen ska således börja avvecklas den 21 juni, för att senast den 30 juni vara helt avvecklad om inget annat beslutas innan dess.</P>
<P class="p32 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p33 ft4">EU:s utrikesministrar har sedan den förra propositionen om Libyen Prop. 2010/11:127 behandlades antagit rådsslutsatser med anledning av utvecklingen i</P>
<P class="p17 ft2">Libyen den 1 april, 12 april och <NOBR>23–24</NOBR> maj.</P>
<P class="p34 ft4">Den 26 maj inkom en förfrågan från Natos generalsekreterare om att förlänga det svenska stödet.</P>
<P class="p34 ft2">Den 8 juni beslutade Nato att förlänga den internationella militära insatsen till stöd för FN:s säkerhetsresolution 1973 i ytterligare 90 dagar. I dag deltar 19 länder i insatsen<A href="#page_5"><SPAN class="ft7">1</SPAN></A>.</P>
<P class="p34 ft2">Försvarsdepartementet bad den 13 maj 2011 Försvarsmakten att föreslå hur ett svenskt fortsatt bidrag till den internationella militära insatsen i Libyen för att upprätthålla en flygförbudszon skulle kunna utformas efter den 30 juni. Försvarsmakten inkom med svar den 20 maj. Kompletterande information om möjligheten att bidra med informationsresurser, en bordningsstyrka och en reducering av nuvarande stridsflygsenhet inkom från Försvarsmakten den 7 juni.</P>
<P class="p35 ft4">Eftersom det är angeläget att förlänga det svenska bidraget innan utfasningen av nuvarande bidrag inleds föreslår regeringen att riksdagen beslutar om förkortad motionstid för följdmotioner till propositionen.</P>
<P class="p36 ft1">3 Situationen i Libyen</P>
<P class="p37 ft2">Sedan överste Gaddafi grep makten i en kupp 1969 har han styrt Libyen auktoritärt. Medierna har varit statsstyrda och oppositionen förbjuden. De omfattande oljeinkomsterna har främst tillfallit företrädare för Gaddafis regim och hans närmaste. Libyens internationella isolering under 1970- och <NOBR>1980-talen</NOBR> på grund av landets stöd till internationell terrorism bröts sakta på <NOBR>2000-talet</NOBR> sedan regimen gjort vissa eftergifter.</P>
<P class="p38 ft2">De folkliga protesterna mot regimerna i Tunisien och Egypten vid årsskiftet inspirerade även det libyska folket att i februari i år protestera mot korruption och ofrihet samt kräva demokrati och Gaddafis avgång. Protesterna spreds från Benghazi, oppositionens centrum i öst, till Tripoli i väst. Ett övergångsråd, National Transitional Council, bildades av företrädare för oppositionen och fick stöd av avhoppade ministrar och klanföreträdare. När protesterna mot regimen brutalt slogs ner övergick motsättningarna i en väpnad konflikt. Som svar på Arabförbundets begäran och för att skydda civila började den 19 mars en internationell koalition bestående av Frankrike, Storbritannien och USA med stöd i säkerhetsrådets resolution 1973 slå ut militära mål för att skydda civila. Det internationella samfundets ansvar att skydda civila som utsätts för övergrepp av den egna regeringen bekräftades därmed. Regimens förmåga att angripa oppositionen sjönk inledningsvis och det libyska luftförsvaret, inklusive flygvapnet, åsamkades betydande skador.</P>
<P class="p39 ft6">Regimens militära angrepp mot civila har dock fortsatt även om Natos insats bidragit till att begränsa omfattningen. För närvarande råder i</P>
<P class="p40 ft8"><SPAN class="ft7">1 </SPAN>Belgien, Bulgarien, Danmark, Frankrike, Förenade arabemiraten, Grekland, Italien, Jordanien, Kanada, Marocko, Nederländerna, Norge, Qatar, Rumänien, Spanien, Storbritannien, Sverige, Turkiet och USA.</P>
<P class="p41 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p42 ft4">princip en militär låsning i konflikten. Striderna har varit särskilt hårda Prop. 2010/11:127 kring den västliga staden Misrata, Libyens tredje största stad och</P>
<P class="p43 ft4">oppositionens starkaste fäste i den delen av landet samt i landets nordvästra bergsområde.</P>
<P class="p44 ft2">Situationen i Libyen är mycket oroande framför allt när det gäller regimens hänsynslösa angrepp på civila samt bristen på respekt för mänskliga rättigheter och internationell humanitär rätt. Rapporteringen från konfliktområdet omfattar kränkningar av mänskliga rättigheter och brott mot humanitär rätt såsom summariska avrättningar, försvinnanden, användning av mänskliga sköldar, användning av klusterammunition i tätbefolkade områden, sexuellt våld och tortyr av frihetsberövade. Ett stort antal människor uppges ha dött, skadats och tvingats fly till följd av konflikten.</P>
<P class="p45 ft2">Farhågor om en utdragen konflikt har besannats, men diplomatiska ansträngningar görs för att finna en fredlig lösning. Det finns tydliga tecken på att de politiska, ekonomiska och militära åtgärder som vidtagits, i enlighet med FN:s säkerhetsrådsresolutioner, sammantaget bidrar till att försvaga regimen och därigenom begränsa dess möjligheter att begå övergrepp på civila.</P>
<P class="p46 ft2">FN:s humanitära samordningsorgan OCHA uppger att omkring 639 000 personer flytt ut ur Libyen och att 250 000 personer är internflyktingar. Så mycket som 15% av de som bodde i Libyen kan ha tvingats att förflytta sig. Humanitära aktörer har fortfarande begränsat tillträde i främst västra Libyen på grund av det svåra säkerhetsläget och pågående strider. Internationella rödakorskommitténs (ICRC) har verksamhet i Benghazi och Tripoli och samarbetar med libyska Röda halvmånen. Även Läkare utan gränser, Islamic Relief, Rädda barnen med flera internationella organisationer finns närvarande i östra Libyen. Brist på bränsle, medicin och sjukvårdspersonal rapporteras från delar av landet och livsmedelssäkerheten uppges vara hotad i vissa delar. Om konflikten förlängs finns en oro för en mer storskalig humanitär katastrof i de västra regionerna.</P>
<P class="p47 ft4">Oppositionen har genom övergångsrådet i Benghazi under de senaste månaderna etablerat sig som en representant för det libyska folket. Rådet och dess tjänstemannaorganisation tar ansvar för att upprätthålla grundläggande samhällsservice i östra Libyen. Rådet agerar nationellt för att stärka sin representativitet också i landets centrala och västra delar.</P>
<P class="p48 ft10"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft9">Internationella samfundets, FN:s, EU:s och Sveriges engagemang för Libyen</SPAN></P>
<P class="p49 ft2">FN:s säkerhetsrådsresolutioner 1970 och 1973 utgör grunden för det internationella engagemanget. Omvärlden står fortsatt enad i sitt stöd för säkerhetsrådsresolutionerna och i fördömandet av den libyska regimens övergrepp. Ett stort antal länder samt Arabförbundet, Gulfstaternas samarbetsråd, Afrikanska Unionen och Organisationen för den islamiska konferensen fördömer de grova kränkningarna av de mänskliga</P>
<P class="p17 ft2">rättigheterna och av den humanitära rätten i landet.</P>
<P class="p50 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p51 ft2">FN:s säkerhetsråd kräver att den libyska regeringen ska följa sina internationella förpliktelser i enlighet med internationell humanitär rätt, mänskliga rättigheter och flyktingrätt och vidta alla åtgärder för att skydda civila och för att tillförsäkra humanitärt tillträde. Efter beslutet av säkerhetsrådet påbörjade den internationella brottmålsdomstolen, ICC, en förundersökning för möjliga folkrättsbrott i Libyen. Den 16 maj inlämnade domstolens åklagare Luis <NOBR>Moreno-Ocampo</NOBR> en begäran om en arresteringsorder till ICC avseende Muammar Abu Minya Gaddafi, hans son Saif <NOBR>al-Islam</NOBR> Gaddafi samt chefen för regimens säkerhetstjänster Abdullah Al Sanousi, som misstänks vara "de främst ansvariga" för brott mot mänskligheten i Libyen. Åklagarens fortsatta undersökning omfattar även krigsförbrytelser. FN:s råd för mänskliga rättigheter <NOBR>(MR-rådet)</NOBR> har inrättat en oberoende internationell undersökningskommission som har genomfört en resa till landet. I deras preliminära rapport finns uppgifter om summariska avrättningar, förtryck av befolkningen och försvinnanden utförda av <NOBR>Gaddafi-regimen.</NOBR> FN:s Högkommissarie för mänskliga rättigheter har uttryckt stor oro för våldet mot civila inklusive systematisk användningen av sexuellt våld mot kvinnor.</P>
<P class="p52 ft2">Inom Europeiska unionen råder enighet om att upprätthålla ett politiskt, ekonomisk och militärt tryck på <NOBR>Gaddafi-regimen.</NOBR> EU fördömer våldet och har förklarat att Gaddafis regim inte utgör en legitim företrädare och samtalspart. I slutsatser från rådet för utrikesfrågor den 23 maj gjordes bedömningen att Gaddafi utgör ett hot mot den egna befolkningen och att han omgående måste avgå. EU har antagit sanktioner som både genomför och skärper de sanktioner som FN antagit. Vidare har EU avbrutit sitt tekniska samarbete med Libyen om migration och hiv/aids. EU har i rådsslutsatser under april och maj lagt fast att det nationella övergångsrådet i Benghazi betraktas som en legitim politisk företrädare för det libyska folket och den 22 maj öppnade EU ett tekniskt kontor i Benghazi. Många länder har kontakter med övergångsrådet, och ett tiotal länder har permanent närvaro i Benghazi. Endast ett fåtal länder har dock erkänt rådet som det libyska folkets enda legitima företrädare, däribland Frankrike och Italien.</P>
<P class="p53 ft2">FN fortsätter att spela en central roll i att försöka finna en politisk lösning på konflikten. Diplomatiska initiativ samordnas i den internationella kontaktgruppen. Där deltar omkring tjugofem regionala och internationella organisationer samt enskilda länder. Sverige deltar enligt en rotationsordning på en nordisk plats i kontaktgruppen tillsammans med Danmark och Norge. De fyra första månaderna leder Danmark den nordiska gruppen.</P>
<P class="p54 ft2">Vid kontaktgruppens möten i Doha den 13 april och Rom den 5 maj uttrycktes stöd för genomförandet av FN:s säkerhetsrådsresolutioner 1970 och 1973, den politiska processen och det libyska folket. Kontaktgruppen har också uttryckt starkt stöd för FN:s särskilda sändebud <NOBR>Al-Khatib</NOBR> och hans ansträngningar för att nå en politisk lösning samt för FN som samordnare av humanitärt stöd och på sikt även postkonfliktinsatser.</P>
<P class="p54 ft4">Olika politiska initiativ som tagits för att finna en lösning på konflikten har hittills inte gett några konkreta resultat. Utöver FN:s generalsekreterares sändebud har bland annat Afrikanska Unionen, Turkiet, Sydafrika och Ryssland fört samtal med båda parter i syfte att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2010/11:127</P>
<P class="p18 ft2">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p55 ft2">finna en politisk lösning. Det finns ett brett internationellt stöd för genomförandet av FN:s säkerhetsrådsresolutioner, men det förekommer olika tolkningar av vad det innebär. Vid <NOBR>G8-mötet</NOBR> i Deauville den <NOBR>26–27</NOBR> maj ställde sig samtliga länder bakom ett uttalande om att Gaddafis regim har förlorat all legitimitet och att Gaddafi måste lämna ifrån sig makten.</P>
<P class="p56 ft2">FN lanserade den 7 mars en regional blixtappell för Libyenkrisen för att täcka de humanitära behoven i gränsområdena och inne i Libyen vad avser skydd, hälsa, vatten, och sanitet. Appellen har därefter reviderats och uppgår nu till 407 miljoner <NOBR>US-dollar.</NOBR> Målgruppen är totalt 1 660 000 människor. Appellen är finansierad till 47 %. En humanitär samordnare för regionen har tillsatts. Åtta kluster för humanitär samordning har aktiverats och koordineras av OCHA.</P>
<P class="p57 ft2">Sverige har bidragit med sammanlagt 138,5 miljoner kronor i humanitärt stöd med anledning av situationen i Libyen. Av dessa har Sida beslutat om 129 miljoner kronor i direkta insatser främst till den regionala blixtappellen och till Internationella Rödakorskommittens arbete. Därutöver tillkommer från regeringen främst kärnstöd till WFP och allokering genom FN:s katastroffond, CERF. Dessutom bidrar regeringen och Sida till de löpande budgetarna för FN:s katastroffond (CERF) samt OCHA, UNHCR, WHO, FAO, UNDP, UNICEF, UNFPA och IOM, organisationer som också är verksamma i och utanför Libyen.</P>
<P class="p57 ft2">Europeiska kommissionen har avsatt motsvarande 535 miljoner kronor för att möta behov hos dem som flyr undan våldet. Katastrofstödet innefattar främst tält, livsmedel, filtar, vatten, sanitet och medicinskt stöd, för såväl libyer som <NOBR>icke-libyer.</NOBR> En del av stödet går även till evakuering. EU:s generaldirektorat för humanitärt bistånd (ECHO) har även egna team på plats vid den egyptiska, tunisiska och algeriska gränsen samt team inne i Libyen. Dessa team bedömer behov, kontrollerar utdelning av biståndet och bidrar till koordineringen av organisationer och givare.</P>
<P class="p58 ft2">Tunisiska myndigheter, UNHCR och IOM har begärt internationell hjälp med att evakuera flyktingar och migranter från olika transitcentra i regionen. MSB och Försvarsmakten har bistått med såväl civil som militär transportkapacitet i detta syfte. MSB har tillsammans med andra länder upprättat ett tillfälligt kontor för flera <NOBR>FN-organisationer</NOBR> i Tunisien.</P>
<P class="p59 ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) har bidragit med expertis till EU:s behovsbedömning. EU har bidragit till att samordna europeiska insatser för att evakuera <NOBR>EU-medborgare</NOBR> och tredjelandsmedborgare.</P>
<P class="p60 ft2">EU har vidare sagt sig beredd att stödja de humanitära insatserna också med militära och maritima resurser under förutsättning att OCHA begär det. EU har öppnat ett tekniskt <NOBR>EU-kontor</NOBR> i Benghazi för att underlätta kontakterna med oppositionen och andra aktörer på plats. EU har också inlett planering av stöd inför en postkonfliktsituation i Libyen.</P>
<P class="p51 ft4">FN:s planering för postkonfliktarbetet pågår. Planeringsprocessen skulle kunna ligga till grund för en bred <NOBR>FN-mission</NOBR> med politiskt mandat, men för detta krävs först att konflikten är avslutad och att det finns en libysk motpart med legitimitet. I ett inledningsskede planeras för insatser inom bland annat följande områden: förberedelser för och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2010/11:127</P>
<P class="p18 ft2">8</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p61 ft4">genomförande av val, konstitutionella reformer, säkerhetssektorreform, Prop. 2010/11:127 stöd till rättsvårdande instanser och mänskliga rättigheter, ekonomisk</P>
<P class="p62 ft2">återhämtning, offentlig administration, samt infrastruktur. UNDP förväntas inta en central roll i den tidiga återuppbyggnadsfasen. Sverige bidrar genom det omfattande basbudgetstödet från biståndsbudgten till UNDP och andra <NOBR>FN-organ.</NOBR> Genom olika konsulära insatser har ett drygt <NOBR>60-tal</NOBR> svenska medborgare fått hjälp att lämna Libyen. Det finns i dag ett <NOBR>30-tal</NOBR> kvar, varav vissa nu önskar att lämna landet.</P>
<P class="p63 ft2">Den 19 mars började Frankrike, Storbritannien och USA med stöd av <NOBR>FN-mandatet</NOBR> att slå ut militära mål i Libyen i syfte att skydda civila. Kort därefter anslöt sig Belgien, Danmark, Förenade arabemiraten, Italien, Kanada, Marocko, Nederländerna, Norge, Spanien, Turkiet och Qatar till insatsen.</P>
<P class="p35 ft4">Nato beslutade den 27 mars att ta över hela ansvaret för den internationella militära insatsen till stöd för FN:s säkerhetsrådsresolution 1973, inklusive skydd av civila, flygförbudszonen och vapenembargot.</P>
<P class="p62 ft2">Vid kontaktgruppens möten har Natos insatser lyfts fram som nödvändiga för att genomföra FN:s resolutioner 1970 och 1973 för att skydda civila.</P>
<P class="p64 ft2">Den 14 april möttes Nato och dess partner i den militära insatsen i Berlin för att diskutera situationen i Libyen. Mötet resulterade i ett politiskt uttalande där deltagarna anger att insatserna ska fortsätta tills följande målsättningar är uppnådda:</P>
<P class="p63 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft11">Alla attacker och hot om attacker mot civila och civilbebodda områden ska upphöra.</SPAN></P>
<P class="p34 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">Det ska säkerställas att regimen har dragit tillbaka alla militära styrkor till sina förläggningar, inklusive krypskyttar, legosoldater och andra paramilitära styrkor, från alla befolkade områden de med militär makt har intagit, ockuperat eller satt under belägring i hela Libyen, inklusive Ajdabiyah, Brega, Jadu, al Jebal al Gharbiyah, Kikla, Misrata, Nalut, Raslanuf, Yefrin, Zawiyah, Zintan och Zuara.</SPAN></P>
<P class="p35 ft4"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft13">Regimen måste tillåta omedelbart, fullt, säkert och ohindrat humanitärt tillträde till alla människor i Libyen som behöver hjälp.</SPAN></P>
<P class="p34 ft2">Därutöver slog utrikesministrarna fast att Gaddafis regim förlorat all legitimitet och att han bör avgå snarast.</P>
<P class="p34 ft6">Den 8 juni beslutade Nato att förlänga den militära insatsen avseende flygförbudszonen och skyddet av civila i Libyen i ytterligare 90 dagar.</P>
<P class="p65 ft10"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft14">Den internationella insatsen i Libyen och nuvarande svenskt deltagande</SPAN></P>
<P class="p66 ft2">Nato leder den internationella militära insatsen för att skydda civila i enlighet med FN:s säkerhetsrådsresolution 1973. Insatsen ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att skydda civila och områden med civilbefolkning som hotas av angrepp, inklusive genom att upprätthålla en flygförbudszon över Libyen. Nato leder också insatsen för att upprätthålla vapenembargot till havs. <NOBR>Icke-allierade</NOBR> truppbidragarländer</P>
<P class="p17 ft2">har insyn och konsulteras i enlighet med etablerade procedurer. Sverige</P>
<P class="p50 ft2">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr1 td11"><SPAN class="p13 ft2">deltar som truppbidragare i samtliga formella möten som berör Libyen- Prop. 2010/11:127</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td11"><SPAN class="p13 ft2">insatsen. Sverige deltar därutöver i informella konsultationer om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td7"><SPAN class="p13 ft2">insatsen. Mandatet förlängdes genom ett beslut vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p67 ft15">Natos</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr9 td7"><SPAN class="p13 ft2">försvarsministersmöte den 8 juni.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td11"><SPAN class="p68 ft2">Sverige deltar för närvarande i den Natoledda insatsen för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td11"><SPAN class="p13 ft2">upprätthålla en flygförbudszon över Libyen. Det nuvarande svenska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td11"><SPAN class="p13 ft2">bidraget består av en väpnad styrka med högst åtta stridsflygplan av typ</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td11"><SPAN class="p13 ft2">JAS 39 Gripen, ett transportflygplan av typ TP84 med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft2">lufttankningsförmåga</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p13 ft2">samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p13 ft2">stödresurser. Utöver detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p67 ft2">finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td11"><SPAN class="p13 ft2">stabsofficerare placerade vid relevanta staber. Det nuvarande svenska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td7"><SPAN class="p13 ft2">bidraget uppgår till ca 130 personer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td11"><SPAN class="p67 ft2">De svenska flygplanen bidrar för närvarande enbart till uppgiften att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td11"><SPAN class="p13 ft2">upprätthålla en flygförbudszon över Libyen och har inte till uppgift att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td11"><SPAN class="p13 ft2">bekämpa markmål. Hittills har de svenska planen främst flugit</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td11"><SPAN class="p13 ft2">spaningsuppdrag i insatsen. Planens kapacitet och förmåga till spaning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft2">har mötts av uppskattning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td11"><SPAN class="p67 ft2">Den svenska styrkan har riksdagens mandat att delta som längst till den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td11"><SPAN class="p13 ft2">30 juni 2011. Avvecklingen av det nuvarande svenska bidraget inleds</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr9 td7"><SPAN class="p13 ft2">senast den 21 juni 2011 om inget annat beslutas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td11"><SPAN class="p67 ft2">Hotbilden för den svenska personalen varierar. Försvarsmakten gör en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td11"><SPAN class="p13 ft2">hot- och riskbedömning för de insatser som utförs och vidtar eventuella</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">åtgärder utifrån denna bedömning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr2 td17"><SPAN class="p13 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td18"><SPAN class="p69 ft1">Folkrättsligt mandat för insatsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td20"><SPAN class="p13 ft2">Den 17 mars 2011 beslutade FN:s säkerhetsråd i resolution 1973 i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">enlighet med <NOBR>FN-stadgans</NOBR> kapitel VII att situationen i Libyen utgjorde ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">hot mot internationell fred och säkerhet. Säkerhetsrådet krävde ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p13 ft2">omedelbart eldupphör och att våldet mot civila skulle upphöra.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p70 ft2">Huvudsyftet med resolutionen är att skydda civila. Resolutionen ger ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">mandat för medlemsstater som notifierar FN:s generalsekretare, enskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p13 ft2">eller genom regionala organisationer eller arrangemang, att vidta alla</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">nödvändiga åtgärder för att skydda civila och områden med civil</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">befolkning som hotas av angrepp i Libyen. Varje form av utländsk</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p13 ft2">ockupationsstyrka i någon del av Libyen är dock utesluten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p70 ft2">I syfte att skydda civila ger resolutionen även mandat att inrätta och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">upprätthålla en flygförbudszon över Libyen med undantag för flygningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p13 ft2">med humanitärt syfte, evakuering av utländska medborgare eller för</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">genomförande av resolution 1973. Medlemsstater får även i detta syfte</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">vidta alla nödvändiga åtgärder. Dessa åtgärder ska ske i samarbete med</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p13 ft2">Arabförbundet och samordnas med FN:s generalsekreterare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p70 ft2">Resolution 1973 innehåller även en uppmaning till medlemsstaterna att</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">upprätta ett vapenembargo för såväl fartyg som flyg och använda</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p13 ft2">begränsat våld i detta syfte, frysa tillgångar samt inrätta ett flygförbud för</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">libyska flygplan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p70 ft2">Deltagande staters rätt att använda våld grundas ytterst på</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p13 ft2">säkerhetsrådets mandat i enlighet med <NOBR>FN-stadgans</NOBR> kapitel VII, vilket</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">också ger den internationella insatsen en folkrättslig särställning i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td20"><SPAN class="p13 ft2">förhållande till parterna i konflikten. Den stat eller den organisation som</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p15 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p71 ft4">utövar den faktiska ledningen över insatsen kan komma att bli part i den Prop. 2010/11:127 väpnade konflikten om insatsen blir indragen i regelrätta strider med</P>
<P class="p72 ft2">regeringsstyrkor. All våldsanvändning måste stå i överensstämmelse med den internationella humanitära rätten och de mänskliga rättigheterna. Det är ytterst säkerhetsrådet som ansvarar för den internationella militära insatsen.</P>
<P class="p73 ft6">Den svenska styrkans rättsliga status regleras i ett avtal med värdnationen där styrkan är stationerad.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p74 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td21"><SPAN class="p75 ft1">Regeringens överväganden</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td23"><SPAN class="p13 ft16"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p13 ft17"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p1 ft2"><SPAN class="ft18">Regeringens förslag: </SPAN>Riksdagen medger att regeringen ställer en svensk</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p1 ft2">väpnad styrka bestående av högst 250 personer till förfogande i högst 90</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p1 ft2">dagar för fortsatt deltagande i den internationella militära insatsen i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td24"><SPAN class="p1 ft2">Libyen i enlighet med beslut i FN:s säkerhetsråd samt att motionstiden</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td25"><SPAN class="p1 ft2">förkortas till fyra dagar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td26"><SPAN class="p1 ft2"><SPAN class="ft18">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Sverige har ett brett engagemang för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft2">bidra till en fredlig utveckling i Libyen. Tillsammans med humanitära</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">insatser och ansträngningar för en politisk lösning genom arbetet i EU</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">och kontaktgruppen, utgör det svenska militära bidraget en viktig</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft2">komponent för att nå detta mål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p70 ft2">Syftet med det svenska bidraget till den militära insatsen är att</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">verkställa FN:s säkerhetsråds resolution 1973. FN har konstaterat att</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft2">grova och systematiska brott mot de mänskliga rättigheterna pågår och</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">att de vitt spridda och systematiska angreppen mot civila kan vara brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">mot mänskligheten och krigsförbrytelser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td5"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p70 ft2">Sverige har uttalat starkt stöd för FN:s säkerhetsrådsresolution 1973</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">som ger ett tydligt folkrättsligt mandat för insatser i syfte att skydda</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">civilbefolkningen och har hittills bistått med flygstridskrafter för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft2">genomföra det flygförbud som har upprättats i enlighet med resolutionen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">FN har det främsta ansvaret för att upprätthålla internationell fred och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">säkerhet. Ett starkt FN är en hörnsten i svensk utrikespolitik. Sverige bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft2">även fortsättningsvis vara med och ta ansvar för att genomföra FN:s</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">säkerhetsrådsbeslut i Libyen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p70 ft2">Den militära insatsen syftar till att skydda civila mot övergrepp och att</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft2">bereda vägen för en politisk lösning. Sverige fäster stor vikt vid de</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">diplomatiska ansträngningar som FN har ansvaret för, och understryker</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">behovet av att förbereda stöd till Libyen även när det gäller demokratisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft2">utveckling och statsbyggande på sikt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p70 ft2">Den nuvarande svenska militära insatsen, som har varit inriktad på att</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">upprätthålla flygförbudszonen, kommer att avslutas. Det fortsatta</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft2">svenska deltagandet föreslås inledas den 27 juni 2011 och pågå i högst</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">90 dagar, vilket är i linje med Natos beslut den 8 juni om förlängning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">Natoinsatsen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td5"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p70 ft2">Den kommande svenska militära insatsen inriktas på stöd till</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">genomförandet av FN:s säkerhetsrådsresolution 1973 i dess helhet. I</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p1 ft2">denna ingår såväl upprätthållandet av vapenembargot som skyddet av</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft2">civila och stödet för humanitära insatser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p51 ft2">Baserat på de behov som identifierats utifrån säkerhetsrådsresolutionens mandat begärs medgivande att ställa till förfogande för insats för flygspaning högst fem flygplan JAS 39 Gripen och tillhörande stödresurser för bl.a. flygtankning, en maritim bordningsförmåga om högst 40 personer för att upprätthålla vapenembargot samt personal för bl.a. informationsoperationer om högst 10 personer. Sammantaget handlar det om ett bidrag om högst 180 personer. Försvarsmakten bedömer att en reducering av antalet flygplan i insatsområdet är möjlig. Ambitionen är att kunna genomföra två roteuppdrag per dygn. Varje roteuppdrag genomförs av två flygplan. För att kontinuerligt säkerställa att fyra flygplan kan utföra uppgifterna krävs fem flygplan tillgängliga i insatsområdet.</P>
<P class="p54 ft2">Flygspaningsinsatserna syftar till att ge stöd för genomförandet av FN:s säkerhetsrådsresolution 1973 i dess helhet. Stridsinsatser mot markmål kommer inte att genomföras. Flygspaningsinsatserna kan också komma att bli av betydelse för att övervaka den vapenvila som eftersträvas.</P>
<P class="p76 ft4">Regeringen kommer att inleda samtal med Nato om möjligheten att bidra med en maritim bordningsförmåga för att bistå vid upprätthållandet av vapenembargot till sjöss.</P>
<P class="p51 ft2">Till detta kommer olika stabsfunktioner som kan komma att innefatta också personal för informationsoperationer i enlighet med vad som efterfrågas.</P>
<P class="p77 ft2">Om dessa insatser efterfrågas kommer de att omfatta högst 90 dagar. Det finns fortsatt bred internationell och regional uppslutning kring det internationella samfundets militära insats i Libyen. Insatsen föregicks bl.a. av att Arabförbundet och Gulfstaternas samarbetsråd hade begärt att FN skulle ingripa.</P>
<P class="p78 ft2">Det internationella samfundets engagemang måste vara långsiktigt och brett. Lösningen på krisen måste tillmötesgå det libyska folkets legitima krav på politiska reformer, en fungerande rättstat och ekonomisk och social utveckling.</P>
<P class="p78 ft2">Insatserna för att stärka det civila samhället och få till stånd en politisk process bör därför fortsätta med det internationella samfundets stöd. Efter konflikten kommer ett brett internationellt engagemang för Libyen behövas till stöd för det libyska folket, för att främja en demokratisk, ekonomisk och social utveckling mot en rättsstat som respekterar de mänskliga rättigheterna.</P>
<P class="p79 ft2">Sveriges samlade insatser ska syfta till att stärka de krafter som verkar för demokrati, utveckling och ger hopp om en ny framtid i Libyen. Sverige är följaktligen också berett att svara upp mot de önskemål om samarbete mellan demokratins institutioner, inklusive de politiska partierna, som kan finnas i skedet efter det att de militära insatserna avslutats.</P>
<P class="p80 ft2">Sverige har redan lämnat betydande bidrag till de olika humanitära hjälpinsatserna. Det är dock regeringens bedömning att det kommer att behövas ökade insatser också under den närmaste tiden, och Sverige skall då självfallet vara berett till att lämna bidrag till dessa. Dessa hjälpinsatser avser också de människor som nu tvingas att fly från Libyen. Sverige har redan lämnat betydande hjälp i detta avseende, men även här är regeringen inriktad på ökade insatser.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2010/11:127</P>
<P class="p81 ft2">12</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p77 ft4">Kontaktgruppen – där Sverige, Norge och Danmark är gemensamt Prop. 2010/11:127 representerade – förutses fortsätta att ha en viktig roll i koordineringen av</P>
<P class="p82 ft2">det internationella samfundets engagemang. I en postkonfliktsituation bör internationella och regionala organisationer under FN:s ledning ha beredskap att bistå det libyska folket.</P>
<P class="p83 ft2">Det är angeläget att FN:s säkerhetsrådsresolution 1325 från år 2000 om kvinnor, fred och säkerhet beaktas vid genomförande av den internationella militära insatsen. Hänsyn ska tas till kvinnors situation, kvinnors roll som aktörer, och till kvinnors särskilda skyddsbehov.</P>
<P class="p84 ft2">Under försämrade säkerhetsförhållanden är det viktigt att regeringen har möjlighet att tillfälligt förstärka de militära insatser som Sverige genomför. Förstärkning omfattar i detta fall tillförsel av personal och materiel för undsättning och evakuering. En undsättnings- och evakueringsinsats är till sin natur tillfällig, tidskritisk och sker inom ramen för en redan pågående insats. En insats av detta slag måste även vara anpassad till den unika situationen. Detta gör att det i förväg är svårt att uppskatta omfattningen och kostnaderna för en sådan insats.</P>
<P class="p85 ft4">Därför söker regeringen riksdagens medgivande att ställa en väpnad styrka om högst 250 personer till förfogande för fortsatt deltagande i insatsen i Libyen.</P>
<P class="p84 ft2">Det svenska militära bidraget utgör en väpnad styrka enligt regeringsformen. Av 15 kap. 16 § regeringsformen följer att riksdagens medgivande krävs för att en svensk väpnad styrka ska kunna sändas till ett annat land om det inte finns ett medgivande enligt lag eller en skyldighet enligt en internationell överenskommelse som riksdagen godkänt.</P>
<P class="p86 ft4">I detta fall saknas ett bemyndigande för regeringen och riksdagen kan inte anses tidigare ha godkänt en internationell överenskommelse som skyldigheten följer av. Därför krävs riksdagens medgivande för att en svensk väpnad styrka ska kunna delta i den internationella militära insatsen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr2 td27"><SPAN class="p13 ft1">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td28"><SPAN class="p87 ft1">Ekonomiska konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td20"><SPAN class="p13 ft2">Regeringen beräknar att kostnaden för det svenska bidraget totalt</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td27"><SPAN class="p13 ft2">kommer</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p70 ft2">att uppgå till</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p88 ft2">högst 315 000 000 kronor, dvs. ytterligare</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">115 000 000 kronor utöver redan tilldelade medel för Libyeninsatsen i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">enlighet med regeringens proposition Svenskt deltagande i den</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td20"><SPAN class="p13 ft2">internationella militära insatsen i Libyen (prop. 2010/11:111, bet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">2010/11:UFöU3, rskr. 2010/2011:207). Kostnaderna ska belasta det</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">under utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap uppförda</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td27"><SPAN class="p13 ft2">anslaget</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td28"><SPAN class="p88 ft2">1:2 Fredsfrämjande förbandsinsatser. Riksdagen har anvisat</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td31"><SPAN class="p13 ft2">2 310 834 000</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td32"><SPAN class="p89 ft2">kronor</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td30"><SPAN class="p88 ft2">under anslaget för 2011 (prop. 2010/11:1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">utg.omr.6, bet. 2010/11:FöU1, rskr. 2010/11:103). Därtill har anslaget ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td20"><SPAN class="p13 ft2">ingående anslagssparande om 393 000 000 kronor. Regeringen bedömer</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">att kostnaderna för den nu aktuella insatsen ryms inom ramen för</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td20"><SPAN class="p13 ft2">anvisade medel på anslaget. Om det visar sig att anvisade medel för</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft2">internationella</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p89 ft15">insatser</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p88 ft2">är otillräcklig för 2011, avser regeringen att</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td19"><SPAN class="p15 ft2">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p13 ft19"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td33"><SPAN class="p13 ft19"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td32"><SPAN class="p13 ft19"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p13 ft19"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p90 ft4">återkomma till riksdagen med förslag på omfördelning mellan anslagen inom utgiftsområdet. Regeringen bedömer även att eventuella merkostnader för en förstärkning eller evakuering ryms inom ramen för befintligt anslag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2010/11:127</P>
<P class="p81 ft2">14</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GY0312715x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft1">Utrikesdepartementet</P>
<P class="p91 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 9 juni.</P>
<P class="p92 ft4">Närvarande: statsrådet Björklund, ordförande, och statsråden Bildt, Olofsson, Larsson, Erlandsson, Carlgren, Hägglund, Carlsson, Borg, Sabuni, Adelsohn Liljeroth, Norman, Engström, <NOBR>Elmsäter-Svärd,</NOBR> Ullenhag.</P>
<P class="p16 ft2">Föredragande: statsrådet Bildt</P>
<P class="p93 ft6">Regeringen beslutar proposition 2010/11:127 Fortsatt svenskt deltagande i den internationella militära insatsen i Libyen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p17 ft2">Prop. 2010/11:127</P>
<P class="p81 ft2">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen medger att regeringen ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 250 personer till förfogande i högst 90 dagar för fortsatt deltagande i den internationella militära insatsen i Libyen i enlighet med beslut i FN:s säkerhetsråd. BifallBifall2010/11:UFöU4?RöstningBBordläggning2011-06-09 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2011-06-09 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2011-06-09 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2011-06-10 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2011-06-13 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avUtrikesdepartementet2014-11-23 20:48:40statustextstatustextÄrendet är avslutatGY031272017-10-18 14:28:01tilldelatTilldelatUtrikesutskottet2014-11-23 20:48:40GY03127prop_201011__127.pdf165016pdfFortsatt svenskt deltagande i den internationella militära insatsen i Libyenhttps://data.riksdagen.se/fil/BB40164C-7ACB-4EED-BBB4-C03535B8AF61behandlas_i2010/11:UFöU4GY01UFöU4bet2010/11UFöU4Fortsatt svenskt deltagande i den internationella militära insatsen i LibyenBetänkandeföljdmotionav Jimmie Åkesson m.fl. (SD)<br/>
med anledning av prop. 2010/11:127<br/>
Fortsatt svenskt deltagande i den internationella militära insatsen i LibyenGY02U18mot2010/11U18Fortsatt svenskt deltagande i den internationella militära insatsen i Libyenav Jimmie Åkesson m.fl. (SD)Motionföljdmotionav Jonas Sjöstedt m.fl. (V)<br/>
med anledning av prop. 2010/11:127<br/>
Fortsatt svenskt deltagande i den internationella militära insatsen i LibyenGY02U19mot2010/11U19Fortsatt svenskt deltagande i den internationella militära insatsen i Libyenav Jonas Sjöstedt m.fl. (V)Motion