2686685 GY02T14 2010/11 T14 mot Kommittémotion mot Motion 2010/11:T14 av Anders Ygeman m.fl. (S) Motion Motion S20007 TU 14 0 2011-04-07 00:00:00 2011-04-13 11:18:37 2011-04-07 16:25:38 med anledning av prop. 2010/11:115 Bättre regler för elektroniska kommunikationer av Anders Ygeman m.fl. (S) Ank T {67D14368-65C2-47F2-A59F-866476B9C67C} https://data.riksdagen.se/dokument/GY02T14/text https://data.riksdagen.se/dokument/GY02T14 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GY02T14 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2010/11:T14</div> <div class="MotionarLista">av Anders Ygeman m.fl. (S)</div> <h1>med anledning av prop. 2010/11:115 Bättre regler för elektroniska kommunikationer</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.4 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>S20007</title> <meta name="Description" content="med anledning av prop. 2010/11:115 Bättre regler för elektroniska kommunikationer" /> <meta name="Author" content="Tore Englén" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 100701 1830 5.20" />   <meta name="lastChanged" content="Wed, 13 Apr 2011 11:10:00 CEST" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201011_T_14.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Förslagsrubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen avslår förslaget om ny lydelse av 6 kap. 18 § lagen om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">I proposition 2010/11:115 <span style="font-style: italic;">Bättre regler för elektroniska kommunikationer </span>lämnas förslag till genomförande av två EU-direktiv på området för elektronisk kommunikation. Genomförandet fordrar enligt regeringen ändringar i två nationella lagar: dels i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation, dels i marknadsföringslagen (2008:486).</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Vi delar i allt väsentligt regeringens bedömning om vilka ändringar som är nödvändiga för att införliva de aktuella EU-direktiven i svensk lagstiftning. Vad avser ny lydelse av 6 kap. 18 § lagen om elektronisk kommunikation är vi dock inte beredda att stödja regeringens förslag. Den föreslagna lydelsen följer nedan. </p> <p class="Citat" style="word-break-inside: hyphenate;">Uppgifter får lagras i eller hämtas från en abonnents eller användares terminalutrustning endast om abonnenten eller användaren får tillgång till information om ändamålet med behandlingen och samtycker till den. Detta hindrar inte sådan lagring eller åtkomst som behövs för att överföra ett elektroniskt meddelande via ett elektroniskt kommunikationsnät eller som är nödvändig för att tillhandahålla en tjänst som användaren eller abonnenten uttryckligen har begärt.</p> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Precis som en rad remissinstanser påpekat riskerar denna lydelse att framtvinga lösningar som bygger på att Internetanvändare aktivt måste godkänna varje s.k. cookie innan den laddas ned till den egna datorn. En sannolik effekt av detta blir att ett besök på en större reklamfinansierad hemsida kommer att genera en mycket stor mängd s.k. pop-ups med fråga om det föreligger samtycke för nedladdning av cookie. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Bland de många instanser som i kritiska remissvar pekat på att de nya bestämmelserna kommer att försvåra användningen av cookies återfinns Sveriges Television (SVT) och Post- och telestyrelsen (PTS). </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">SVT skriver: ”det är viktigt att inte försvåra användningen av s.k. cookies i syfte att t.ex. förbättra upplevelsen för besökare på en viss webbplats. Sådan användning av cookies bör inte heller fortsättningsvis kräva samtycke av webbplatsbesökaren.”</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Ett liknande resonemang förs av PTS: ”Således anser PTS att om ambitionen är att regleringen inte ska försvåra hanteringen av cookies så bör en möjlighet till undantag från kravet om samtycke införas, dock med bibehållet krav på information.”</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">En cookie är en liten textbaserad datafil som en webbserver kan be att få spara i webbplatsbesökarens dator. Med hjälp av cookies kan information om en användares rörelser på en hemsida sparas. Denna information används ofta för att anpassa innehåll och funktionalitet på en hemsida. Ett annat vanligt användningsområde är att skapa underlag för att bättre rikta marknadsföringsinsatser mot specifika målgrupper. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Bakgrunden till förslaget om samtycke för att ladda ned cookies är självfallet en ambition om att skydda webbanvändares integritet. Det är möjligt, om än inte på något sätt givet, att den föreslagna lydelsen också får en viss sådan effekt. Men detta måste också vägas mot de potentiella negativa effekterna såsom ökat omak för den enskilde Internetanvändaren, minskade möjligheter att snabbt anpassa en hemsida efter användarnas preferenser samt minskade reklamintäkter för onlinemedierna. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Vi anser att integritetsskyddet vid nedladdning av cookies borde kunna hanteras på ett väsentligt mer rationellt sätt än vad som föreslås i propositionen, t.ex. genom att samtycke görs samlat via webbläsarens inställningar. En sådan ordning skulle gynna såväl onlinemedierna som den enskilde Internetanvändaren. Vår bedömning är också att en sådan juridisk konstruktion är fullt förenlig med skrivingarna i det aktuella EU-direktivet. </p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 7 april 2011</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Anders Ygeman (S)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Pia Nilsson (S)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Gunilla Carlsson i Hisings Backa (S)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Leif Jakobsson (S)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Lars Mejern Larsson (S)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Désirée Liljevall (S)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Leif Pettersson (S)</p> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen avslår förslaget om ny lydelse av 6 kap. 18 § lagen om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation. Avslag Avslag 2010/11:TU20 ? Röstning INL Inlämning 2011-04-07 00:00:00 inträffat 13 hantering B Bordläggning 2011-04-08 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2011-04-12 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0744993950910 Anders Ygeman S 1 undertecknare 0460690753617 Pia Nilsson S 2 undertecknare 0875221317013 Gunilla Carlsson i Hisings Backa S 3 undertecknare 0482927154110 Leif Jakobsson S 4 undertecknare 0427321850912 Lars Mejern Larsson S 5 undertecknare 0767503635911 Désirée Liljevall S 6 undertecknare 0365797008114 Leif Pettersson S 7 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 2010/11:115 2014-11-24 04:02:43 motkat Motionskategori Följdmotion 2014-11-24 04:02:43 statustext statustext Ärendet är avslutat GY02T14 2017-10-18 14:16:40 tilldelat Tilldelat Trafikutskottet 2014-11-24 04:02:43 GY02T14 av Anders Ygeman m.fl. (S) mot_201011_t_14.docx 45978 docx med anledning av prop. 2010/11:115 Bättre regler för elektroniska kommunikationer https://data.riksdagen.se/fil/112837A1-42E0-453B-A180-080537C0817A GY02T14 av Anders Ygeman m.fl. (S) mot_201011_t_14.pdf 157896 pdf Bilaga: mot_201011_t_14 https://data.riksdagen.se/fil/AF9A7CD0-0FB0-4C45-BE6C-5E09F3A23670