2375421 GY02So399 2010/11 So399 mot Enskild motion mot Motion 2010/11:So399 av Ulf Nilsson och Christer Winbäck (FP) Motion Motion FP1150 SoU 399 0 2010-10-15 00:00:00 2010-12-08 08:35:55 2010-10-26 18:34:34 Prioriteringsprinciper inom socialtjänsten av Ulf Nilsson och Christer Winbäck (FP) Ank T {C63EEC8F-6287-4836-B2C6-92EBCB3AB7EF} https://data.riksdagen.se/dokument/GY02So399/text https://data.riksdagen.se/dokument/GY02So399 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GY02So399 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2010/11:So399</div> <div class="MotionarLista">av Ulf Nilsson och Christer Winbäck (FP)</div> <h1>Prioriteringsprinciper inom socialtjänsten</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>fp1150</title> <meta name="Description" content="Prioriteringsprinciper inom socialtjänsten" /> <meta name="Author" content="as0602ab" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 100701 1830 5.20" />   <meta name="lastChanged" content="Wed, 08 Dec 2010 08:30:00 CET" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201011_So_399.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Förslagsrubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,Förslagspunkt,Yrkande,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om samordningen av Hälso- och sjukvårdens principer för prioriteringar av arbetet med propositionen <span style="font-style: italic;">Värdigt liv i äldreomsorgen.</span></p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">För femton år sedan presenterade Prioriteringsutredningen sitt slutbetänkande ”Vårdens svåra val” (SOU 1995:5) med förslag om införandet av en ”etisk plattform” bestående av tre generella principer: människovärdesprincipen, behovs- och solidaritetsprincipen och kostnadseffektivitetsprincipen i hälso- och sjukvården. Förslaget mottogs positivt och 1996 beslöt riksdagen (1996/97:60) om riktlinjer för prioriteringar i hälso- och sjukvården, och en allmän prioriteringsregel infördes i 2 § hälso- och sjukvårdslagen. Den uttrycks som att den som har det största behovet av hälso- och sjukvård ska ha företräde till vården. Lagen ger också alla medborgare rätten till en första bedömning, varefter den enskildes behov av hälso- och sjukvård kan bedömas om det inte är uppenbart obehövligt. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Därefter har riksdagens beslut om prioriteringar följts upp vid flera tillfällen av olika instanser. År 2005 fick Socialstyrelsen uppdraget att kartlägga prioriteringsarbetet i landsting och kommuner. Uppdraget lämnades vidare till Prioriteringscentrum, vilket resulterade i rapporten Vårdens alltför svåra val?, 2007. Det ledde till att Socialstyrelsen med rapporten som underlag föreslog regeringen en genomgripande översyn och omarbetning av rådande principer för prioritering inom hälso- och sjukvården. Förslaget blev föremål för omfattande debatt därför att det gav tyngd åt kostnadseffektivitetsprincipen och ansvarsprincipen och mindre vikt åt eventuella värdeförskjutningar och konsekvenserna av en reviderad etisk plattform för hälso- och sjukvården som helhet. Slutsatsen blev så som Statens medicinsk-etiska råd uttryckte det, nämligen att nuvarande värdegrund för prioriteringsbeslut bör fortsätta gälla och resurser bör läggas på att aktivera plattformen. Detta kräver samverkan inom och mellan olika nivåer såväl nationellt som kommunalt och på landstingsnivå. Det är särskilt viktigt att kommunerna engageras eftersom de har ett hälso- och sjukvårdsansvar som de delar med landstingen för främst äldre multisjuka och funktionsnedsatta personer med både medicinska och sociala behov. Kommunerna har alltså att följa hälso- och sjukvårdslagen, men den lagstiftning som huvudsakligen styr kommunernas handlande är socialtjänstlagen. Här finns ingenting om etiska principer för prioritering mellan olika omsorgstagares behov. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Våren 2010 tog riksdagen beslut om prop. 2009/10:116 Värdigt liv i äldreomsorgen och därmed införandet av en bestämmelse i socialtjänstlagen (SoL) om en nationell värdegrund för äldreomsorgen. Socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Det är Socialstyrelsen som ska stödja utvecklingen av en utbildning i värdegrundsarbete för bland annat arbetsledare inom kommunal och enskild äldreomsorg för kommunala biståndshandläggare.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Värdegrundsarbetet har nära koppling till tillämpningen av prioriteringarna enligt hälso- och sjukvårdslagen men kompliceras av att kommunerna genom övrig lagstiftning i socialtjänstlagen och i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade har flera prioriteringsordningar att följa och att oklarheter finns om vilka behov, de sociala eller hälso- och sjukvårdsbehoven, som i första hand bör lyftas fram. Särskilt problematiskt är det i fråga om prioritering av de grupper med komplexa och sammansatta vårdbehov för vilka landsting och kommun har ett gemensamt ansvar. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Arbetet med att konkretisera riksdagens beslut om en värdegrund i äldreomsorgen bör därför beakta den värdegrund som hälso- och sjukvården genom prioriteringsprinciperna i hälso- och sjukvårdslagen har att följa.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 15 oktober 2010</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Ulf Nilsson (FP)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Christer Winbäck (FP)</p> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om samordningen av Hälso- och sjukvårdens principer för prioriteringar av arbetet med propositionen Värdigt liv i äldreomsorgen. Avslag Avslag 2010/11:SoU1 ? Acklamation INL Inlämning 2010-10-26 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2010-10-28 00:00:00 inträffat 7 hantering 0542573140300 Ulf Nilsson FP 1 undertecknare 0455256796113 Christer Winbäck FP 2 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-22 13:02:44 statustext statustext Ärendet är avslutat GY02So399 2017-10-18 14:16:20 tilldelat Tilldelat Socialutskottet 2014-11-22 13:02:44 GY02So399 av Ulf Nilsson och Christer Winbäck (FP) mot_201011_so_399.docx 45403 docx Prioriteringsprinciper inom socialtjänsten https://data.riksdagen.se/fil/7B0D6DC7-D0F7-49BA-AF21-96CC6BF6ADC3 GY02So399 av Ulf Nilsson och Christer Winbäck (FP) mot_201011_so_399.pdf 147608 pdf Bilaga: mot_201011_so_399 https://data.riksdagen.se/fil/FAAFE22D-38BF-4D86-9523-9805B5BE94FE