<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2374749</hangar_id>
 <dok_id>GY02Sf369</dok_id>
 <rm>2010/11</rm>
 <beteckning>Sf369</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp>Kommittémotion</subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 2010/11:Sf369 av Wiwi-Anne Johansson m.fl. (V)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning>V423</tempbeteckning>
 <organ>SfU</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>369</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2010-10-21 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2010-11-11 08:58:55</systemdatum>
 <publicerad>2010-10-27 14:54:40</publicerad>
 <titel>För en ny rehabiliteringsstrategi</titel>
 <subtitel>av Wiwi-Anne Johansson m.fl. (V)</subtitel>
 <status>Ank T</status>
 <htmlformat></htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>{5622987E-D4A1-4C16-ABCE-3E0E492F5106}</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GY02Sf369/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GY02Sf369</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GY02Sf369</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="sidhuvud_publikation"&gt;Motion till riksdagen&lt;/div&gt;
&lt;div class="sidhuvud_beteckning"&gt;2010/11:Sf369&lt;/div&gt;
&lt;div class="MotionarLista"&gt;av Wiwi-Anne Johansson m.fl. (V)&lt;/div&gt;
&lt;h1&gt;För en ny rehabiliteringsstrategi&lt;/h1&gt;
&lt;hr class="sidhuvud_linje"&gt;

&lt;!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"&gt;
&lt;html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"&gt;
&lt;head&gt;
  &lt;meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /&gt;
  &lt;meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;title&gt;V423&lt;/title&gt;
  &lt;meta name="Description" content="F&amp;ouml;r en ny rehabiliteringsstrategi" /&gt;
  &lt;meta name="Author" content="gv0703aa" /&gt;
  &lt;meta name="Keywords" content="Motion2000 101012 1500 5.24" /&gt;
  &lt;!--  Document Comment: Versal/gemen i partibeteckning. Gemen i tryck f&amp;ouml;r 0910, versal f&amp;ouml;r 1011 och nyare --&gt;
  &lt;!--  Operator: dockonvert --&gt;
  &lt;meta name="lastChanged" content="Thu, 11 Nov 2010 08:50:00 CET" /&gt;
  &lt;!--  Company : Riksdagen --&gt;
  &lt;link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201011_Sf_369.motion.visual.css" /&gt;
&lt;/head&gt;
&lt;body&gt;
    &lt;h1 class="F&amp;ouml;rslagsrubrik"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc275281082" name="_Toc275281082"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275282275" name="_Toc275282275"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275352456" name="_Toc275352456"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275360801" name="_Toc275360801"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275440245" name="_Toc275440245"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc84306332" name="_Toc84306332"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc115761508" name="_Toc115761508"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc149570121" name="_Toc149570121"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc149570816" name="_Toc149570816"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc149573994" name="_Toc149573994"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc149984479" name="_Toc149984479"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178858127" name="_Toc178858127"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178858189" name="_Toc178858189"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178860710" name="_Toc178860710"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178860777" name="_Toc178860777"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc178860800" name="_Toc178860800"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179007930" name="_Toc179007930"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc179007961" name="_Toc179007961"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc207002416" name="_Toc207002416"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc207002476" name="_Toc207002476"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc210537387" name="_Toc210537387"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc210537594" name="_Toc210537594"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc210551061" name="_Toc210551061"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc240884291" name="_Toc240884291"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc240944619" name="_Toc240944619"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc240944730" name="_Toc240944730"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241049493" name="_Toc241049493"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241317826" name="_Toc241317826"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241380862" name="_Toc241380862"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241380906" name="_Toc241380906"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241902018" name="_Toc241902018"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241902045" name="_Toc241902045"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc241998470" name="_Toc241998470"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc242425183" name="_Toc242425183"&gt;&lt;/a&gt;F&amp;ouml;rslag till riksdagsbeslut&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om behovet av en ny rehabiliteringsstrategi som utg&amp;aring;r fr&amp;aring;n de sjukas behov och m&amp;auml;nniskors verkliga f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningar och om att en s&amp;auml;rskild rehabiliteringsmyndighet b&amp;ouml;r &amp;ouml;verv&amp;auml;gas.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;2&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc275352457" name="_Toc275352457"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275360802" name="_Toc275360802"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275440246" name="_Toc275440246"&gt;&lt;/a&gt;Inledning&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;&lt;a id="_Toc275281087" name="_Toc275281087"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275282280" name="_Toc275282280"&gt;&lt;/a&gt;Den borgerliga regeringen har drivit igenom en politik som inneb&amp;auml;r att m&amp;auml;nniskor far illa. Sv&amp;aring;rt sjuka blir automatiskt friskf&amp;ouml;rklarade efter ett visst antal dagar och h&amp;auml;nvisas till Arbetsf&amp;ouml;rmedlingen. Tanken bakom detta &amp;auml;r att &amp;ouml;ka arbetsutbudet s&amp;aring; att arbetsvillkoren och l&amp;ouml;nekraven d&amp;auml;mpas i delar av arbetsmarknaden. Det handlar ocks&amp;aring;, enligt regeringen, om att finna finansiering till skattes&amp;auml;nkningar. De borgerliga har sagt att man gjort en rekordstor satsning p&amp;aring; rehabilitering, hela 17 miljarder kronor p&amp;aring; tre &amp;aring;r. Men denna ”satsning” best&amp;aring;r i huvudsak av att m&amp;auml;nniskor byter ers&amp;auml;ttningsform, fr&amp;aring;n sjukpenning till aktivitetsers&amp;auml;ttning. En del byter ocks&amp;aring; sedan tillbaka till sjukpenning, vilket de borgerliga ocks&amp;aring; r&amp;auml;knar med i sin ”rekordsatsning” (se pm dnr 2009:1549 fr&amp;aring;n riksdagens utredningstj&amp;auml;nst).&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;I F&amp;ouml;rs&amp;auml;kringskassans &amp;aring;terrapportering till regeringen (dnr 052245-2010) ser vi att mycket f&amp;aring; har ett regulj&amp;auml;rt arbete, m&amp;aring;nga &amp;aring;terv&amp;auml;nder till sjukf&amp;ouml;rs&amp;auml;kringen. Vid &amp;aring;rsskiftet hade 17&amp;nbsp;843 personer uppn&amp;aring;tt maximal tid i f&amp;ouml;rl&amp;auml;ngd sjukpenning eller tidsbegr&amp;auml;nsad sjukers&amp;auml;ttning. Den 31 augusti var 408 av dessa personer i regulj&amp;auml;rt arbete i n&amp;aring;gon form inklusive visstidsanst&amp;auml;llningar. Vid samma tidpunkt befann sig 55 procent av dem vilkas maximala tid uppn&amp;aring;ddes vid &amp;aring;rsskiftet &amp;aring;ter i sjukf&amp;ouml;rs&amp;auml;kringen. Andelen som &amp;aring;terv&amp;auml;nder till sjukf&amp;ouml;rs&amp;auml;kringen &amp;ouml;kar hela tiden.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;r m&amp;aring;nga sv&amp;aring;rt sjuka m&amp;auml;nniskor har denna karusell varit en mycket sm&amp;auml;rtsam period. Det hade varit b&amp;auml;ttre om de hade f&amp;aring;tt det st&amp;ouml;d och den hj&amp;auml;lp de beh&amp;ouml;ver f&amp;ouml;r sin rehabilitering eller habilitering. Men det hade ocks&amp;aring; beh&amp;ouml;vts satsningar p&amp;aring; att bl.a. minska &amp;ouml;verbel&amp;auml;ggningen p&amp;aring; sjukhusen, &amp;ouml;ka antalet platser p&amp;aring; komvux och regulj&amp;auml;r arbetsmarknadsutbildning. Enligt V&amp;auml;nsterpartiet b&amp;ouml;r ocks&amp;aring; den s.k. stupstocken tas bort, dessutom b&amp;ouml;r pr&amp;ouml;vningen mot arbetsmarknaden ska ske utifr&amp;aring;n verkliga och l&amp;auml;mpliga jobb. De kr&amp;aring;ngliga och sv&amp;aring;rtolkade diagnosbaserade reglerna med diverse undantag b&amp;ouml;r avskaffas. Fokus m&amp;aring;ste ligga p&amp;aring; arbetsf&amp;ouml;rm&amp;aring;gan.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;3&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc275352458" name="_Toc275352458"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275360803" name="_Toc275360803"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275440247" name="_Toc275440247"&gt;&lt;/a&gt;Behovet av en ny rehabiliteringsstrategi&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vem som helst kan drabbas av oh&amp;auml;lsa och f&amp;aring; en nedsatt arbetsf&amp;ouml;rm&amp;aring;ga. Andra har fr&amp;aring;n f&amp;ouml;dseln en nedsatt arbetsf&amp;ouml;rm&amp;aring;ga. Oavsett orsak ska ha vi r&amp;auml;tt till st&amp;ouml;d till ett bra liv och m&amp;ouml;jlighet att komma tillbaka till ett arbetsliv anpassat till v&amp;aring;ra olika f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningar. Alla ska sj&amp;auml;lvklart ha r&amp;auml;tt till rehabilitering och habilitering &amp;auml;ven om man inte direkt, eller n&amp;aring;gonsin, kan &amp;aring;terv&amp;auml;nda till den regulj&amp;auml;ra arbetsmarknaden.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den starkaste drivkraften till att &amp;ouml;ka arbetsf&amp;ouml;rm&amp;aring;gan har den enskilda m&amp;auml;nniskan som sj&amp;auml;lv drabbats av oh&amp;auml;lsa. &amp;Ouml;kad ekonomisk otrygghet &amp;ouml;kar inte de enskildas arbetsf&amp;ouml;rm&amp;aring;ga inte heller deras m&amp;ouml;jligheter att f&amp;aring; en b&amp;auml;ttre h&amp;auml;lsa, snarare tv&amp;auml;rtom. De fyra borgerliga regeringspartierna har fr&amp;auml;mst fokuserat p&amp;aring; hur m&amp;aring;nga ers&amp;auml;ttningsdagar man ska ha. Den enskilde har dock mycket sm&amp;aring; m&amp;ouml;jligheter att p&amp;aring;verka n&amp;auml;r olika sjukv&amp;aring;rdsinsatser g&amp;ouml;rs, arbetsgivares arbetsanpassnings&amp;aring;tg&amp;auml;rder m.m. Ekonomiska incitament b&amp;ouml;r i&amp;nbsp;st&amp;auml;llet ligga p&amp;aring; dem som har verkliga p&amp;aring;verkansm&amp;ouml;jligheter.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;Arbetsf&amp;ouml;rm&amp;aring;geutredningen (SOU 2008:66) betonar den enskildes delaktighet f&amp;ouml;r en lyckosam rehabilitering. I andra studier p&amp;aring;visas att t.ex. vid avst&amp;auml;mningsm&amp;ouml;ten har tj&amp;auml;nstem&amp;auml;nnen ibland redan en best&amp;auml;md plan n&amp;auml;r de tr&amp;auml;ffar den f&amp;ouml;rs&amp;auml;krade. Den f&amp;ouml;rs&amp;auml;krades egna vilja kan tryckas tillbaka. Det &amp;auml;r viktigt att den f&amp;ouml;rs&amp;auml;krades egna m&amp;aring;l och f&amp;ouml;rslag f&amp;ouml;ljer med dokumenten i rehabiliteringsprocessen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r &amp;auml;ven V&amp;auml;nsterpartiets utg&amp;aring;ngspunkt i v&amp;aring;r rehabiliteringsstrategi; i&amp;nbsp;st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r misstro och bestraffning av sjuka och personer med funktionsneds&amp;auml;ttning m&amp;aring;ste den enskildes kraft och vilja snabbare tas tillvara. De offentliga systemen har l&amp;auml;nge haft en of&amp;ouml;rm&amp;aring;ga att ta tillvara den enskildes egen kraft och bl.a. skriften ”Rehabilitering – ett l&amp;aring;ngt lidandes historia” (nr 10) fr&amp;aring;n Socialf&amp;ouml;rs&amp;auml;kringsutredningen visar p&amp;aring; detta. Under l&amp;aring;ng tid har det funnits problem med att &amp;aring;terge m&amp;auml;nniskor arbetsf&amp;ouml;rm&amp;aring;ga efter en l&amp;aring;ngvarig sjukfr&amp;aring;nvaro. Ansvaret f&amp;ouml;r arbetsgivarna har varit diffust och utan sanktioner. F&amp;ouml;rs&amp;auml;kringskassan har f&amp;aring;tt allt fler uppdrag – rehabiliteringsprocessen har inte varit n&amp;aring;gon k&amp;auml;rnverksamhet. M&amp;aring;nga l&amp;aring;ngtidssjuka har haft flera och ibland diffusa symptom och diagnoser. Sjukv&amp;aring;rden har haft sv&amp;aring;righeter att behandla dessa patienter. L&amp;aring;nga passiva sjukskrivningar har f&amp;ouml;rekommit. F&amp;ouml;retagsh&amp;auml;lsov&amp;aring;rden har efter 90‑talskrisen kraftigt f&amp;ouml;rsvagats. Varken sjukv&amp;aring;rd eller f&amp;ouml;rs&amp;auml;kringskassa har haft tydliga verktyg att bed&amp;ouml;ma arbetsf&amp;ouml;rm&amp;aring;gan och d&amp;auml;rmed hur den ska utvecklas fr&amp;aring;n ett yrke eller en arbetsplats man haft. Olika myndigheter har haft olika uppdrag d&amp;auml;r enskilda hamnat mellan stolarna.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;3.1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc275352459" name="_Toc275352459"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275360804" name="_Toc275360804"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275440248" name="_Toc275440248"&gt;&lt;/a&gt;Rehabiliteringsombud&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;En l&amp;aring;ngtidssjuk kan beh&amp;ouml;va m&amp;aring;nga kontakter med myndigheter och arbetsgivare. F&amp;ouml;rs&amp;auml;kringskassan har ett samordningsansvar f&amp;ouml;r rehabiliteringsprocessen. Detta samordningsansvar b&amp;ouml;r st&amp;auml;rkas, den l&amp;aring;ngtidssjukskrivne b&amp;ouml;r ha ett rehabiliteringsombud p&amp;aring; F&amp;ouml;rs&amp;auml;kringskassan som driver p&amp;aring; rehabiliteringsprocessen. Detta ombud ska enbart vara den l&amp;aring;ngtidssjukes f&amp;ouml;retr&amp;auml;dare. Ombudet ska inte t.ex. ha i uppgift att besluta om ers&amp;auml;ttningar till den sjukskrivne. De professionella handl&amp;auml;ggarna som i dag finns p&amp;aring; F&amp;ouml;rs&amp;auml;kringskassan och arbetar med samordningsuppdraget f&amp;aring;r d&amp;aring; en starkare roll i rehabiliteringsprocessen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;Samordningsuppdraget via rehabiliteringsombud m&amp;aring;ste bli en egen k&amp;auml;rnverksamhet. Det ska enbart ha som k&amp;auml;rnverksamhet att tillsammans med den f&amp;ouml;rs&amp;auml;krade driva rehabiliteringsprocessen fram&amp;aring;t. Det ska ha alla yrkesgrupper som m&amp;aring;lgrupp. Det &amp;auml;r viktigt med bred kompetens som ger h&amp;ouml;g legitimitet. Rehabilitering ska vara en del i den generella v&amp;auml;lf&amp;auml;rdspolitiken och inte en s&amp;auml;rl&amp;ouml;sning f&amp;ouml;r vissa grupper. Detta &amp;auml;r viktigt inte enbart f&amp;ouml;r systemets legitimitet utan &amp;auml;ven f&amp;ouml;r att ha en dynamisk arbetsmarknad.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;I SOU 2000:78 (Rehabilitering till arbete) sades det att en h&amp;ouml;rnsten var att det fanns en offentlig huvudakt&amp;ouml;r. Det kan g&amp;auml;lla bes&amp;ouml;k p&amp;aring; arbetsplatsen och st&amp;ouml;d i arbetsanpassning, kontakt med sjukv&amp;aring;rd och andra myndigheter s&amp;aring;som arbetsf&amp;ouml;rmedling och utbildningsanordnare. Ett rehabiliteringsombud utformar tillsammans med den f&amp;ouml;rs&amp;auml;krade en rehabiliteringsplan. Erfarenheter fr&amp;aring;n bl.a. Danmark tas tillvara kring arbetsf&amp;ouml;rm&amp;aring;gebed&amp;ouml;mningar och hur den enskilde b&amp;auml;ttre ska bli mer delaktig. P&amp;aring; sikt kan detta bli en egen rehabiliteringsmyndighet.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;Samordningsfunktionen b&amp;ouml;r f&amp;ouml;rst&amp;auml;rkas med utrednings-, utvecklings- och forskningsresurser. Utbyggda forskarresurser &amp;auml;r viktigt &amp;auml;ven utifr&amp;aring;n att Arbetslivsinstitutet lagts ner. Det &amp;auml;r viktigt att huvudakt&amp;ouml;ren kring rehabilitering forskar och utvecklar verksamheten s&amp;aring; att sjuka f&amp;aring;r b&amp;auml;ttre st&amp;ouml;d f&amp;ouml;r &amp;aring;terkomst till arbetslivet. Forskningsverksamheten b&amp;ouml;r samverka med Arbetsmilj&amp;ouml;verket och arbetsmarknadens parter f&amp;ouml;r informationsinh&amp;auml;mtning och kunskapsspridning.&lt;/p&gt;
    &lt;h3 class="heading&amp;nbsp;3,Mellanrubrik"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;3.1.1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc275281089" name="_Toc275281089"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275282282" name="_Toc275282282"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275352460" name="_Toc275352460"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275360805" name="_Toc275360805"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275440249" name="_Toc275440249"&gt;&lt;/a&gt;Lokalt&lt;/h3&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;r att se till att m&amp;auml;nniskor p&amp;aring; v&amp;auml;g tillbaka till arbetslivet inte fastnar mellan olika myndigheters ansvarsomr&amp;aring;den vill vi samla Arbetsf&amp;ouml;rmedlingens, F&amp;ouml;rs&amp;auml;kringskassans och delar av kommunernas insatser f&amp;ouml;r sjuka och arbetsl&amp;ouml;sa i en och samma organisation p&amp;aring; lokal niv&amp;aring;. Vi kallar det MOA-kontor, d&amp;auml;r MOA st&amp;aring;r f&amp;ouml;r ”m&amp;auml;nniskor och arbete”. En d&amp;ouml;rr in ska allts&amp;aring; g&amp;auml;lla i m&amp;auml;nniskors kontakt med ansvariga myndigheter. Resurserna ska kunna anv&amp;auml;ndas gemensamt f&amp;ouml;r individers b&amp;auml;sta genom att erbjuda aktiva, individanpassade insatser som leder till arbete.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;4&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc275281090" name="_Toc275281090"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275282283" name="_Toc275282283"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275352461" name="_Toc275352461"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275360806" name="_Toc275360806"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275440250" name="_Toc275440250"&gt;&lt;/a&gt;Parallella processer i&amp;nbsp;st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r kedjor och trappor eller steg&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den borgerliga regeringens centrala utg&amp;aring;ngspunkt &amp;auml;r att rehabiliteringen f&amp;ouml;rb&amp;auml;ttras och snabbas p&amp;aring; genom tidsgr&amp;auml;nser f&amp;ouml;r den enskildes r&amp;auml;tt till ers&amp;auml;ttning. Denna typ av tidsgr&amp;auml;nser p&amp;aring;verkar dock inte den enskildes m&amp;ouml;jligheter att p&amp;aring;verka sjukv&amp;aring;rdens insatser, F&amp;ouml;rs&amp;auml;kringskassans hantering av dokument eller arbetsgivarens insatser f&amp;ouml;r arbetsanpassning. I&amp;nbsp;st&amp;auml;llet f&amp;ouml;r dagens kedjor med den f&amp;ouml;rs&amp;auml;krades ers&amp;auml;ttningsr&amp;auml;tt som l&amp;auml;nkar (eller tidigare sju steg) b&amp;ouml;r parallella processer med individuell anpassning st&amp;aring; i centrum. Det kan handla om t.ex. samtidiga sjukv&amp;aring;rdsinsatser, utbildning, arbetsanpassning och arbetspr&amp;ouml;vning. D&amp;aring; &amp;auml;r det viktigt att ha en ekonomisk trygghet f&amp;ouml;r den f&amp;ouml;rs&amp;auml;krade. F&amp;ouml;rs&amp;auml;kringskassan ska l&amp;auml;gga kraft p&amp;aring; att st&amp;ouml;dja &amp;aring;terskapandet av arbetsf&amp;ouml;rm&amp;aring;gan, inte tvingas l&amp;auml;gga kraft p&amp;aring; att den f&amp;ouml;rs&amp;auml;krade ska byta mellan olika ers&amp;auml;ttningssystem vid olika insatser. Vi beh&amp;ouml;ver en ”rymlig sjukf&amp;ouml;rs&amp;auml;kring”.&lt;/p&gt;
    &lt;h2 class="heading&amp;nbsp;2,Beslutrubrik"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;4.1&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc275281091" name="_Toc275281091"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275282284" name="_Toc275282284"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275352462" name="_Toc275352462"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275360807" name="_Toc275360807"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275440251" name="_Toc275440251"&gt;&lt;/a&gt;Stimulera kollektivavtal&lt;/h2&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det finns kollektivavtal om arbetsmilj&amp;ouml;fr&amp;aring;gor i olika former i knappt 60 branscher. Dessa skulle kunna utvecklas f&amp;ouml;r att spela en st&amp;ouml;rre roll i det f&amp;ouml;rebyggande arbetsmilj&amp;ouml;arbetet men &amp;auml;ven i det arbete som r&amp;ouml;r arbetsanpassning och rehabilitering. Diskussioner har f&amp;ouml;rts om omst&amp;auml;llningsavtal f&amp;ouml;r personer med anpassnings- och rehabiliteringsbehov. Avtal finns &amp;auml;ven p&amp;aring; elektrikeromr&amp;aring;det som r&amp;ouml;r tillsynsprocessen, vilket delvis ers&amp;auml;tter lagens regler. Kollektivavtal bevakas av fler personer &amp;auml;n lag. F&amp;ouml;retagsh&amp;auml;lsov&amp;aring;rdens t&amp;auml;ckningsgrad liksom inriktning varierar kraftigt. Behoven kan ocks&amp;aring; skilja mellan olika arbetsplatser och branscher. Olika l&amp;ouml;sningar kan ges i landsbygd och storstad.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;Helt&amp;auml;ckande kollektivavtal b&amp;ouml;r ges statlig stimulansers&amp;auml;ttning om de godk&amp;auml;nns av en statlig myndighet. Stimulans kan ske via en rehabiliteringsfond. Inneh&amp;aring;ll som kr&amp;auml;vs kan vara&lt;/p&gt;
    &lt;ul style="list-style-type: disc; margin-left: 4.0mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;system f&amp;ouml;r arbetsanpassning&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;deltagande i arbetsgivarring&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;anslutning till godk&amp;auml;nd f&amp;ouml;retagsh&amp;auml;lsov&amp;aring;rd&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;utbildning i arbetsmilj&amp;ouml;fr&amp;aring;gor.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ul&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1"&gt;&lt;span class="upcast-HEADINGNUMBER"&gt;5&amp;#9;&lt;/span&gt;&lt;a id="_Toc275282286" name="_Toc275282286"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275352465" name="_Toc275352465"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275360809" name="_Toc275360809"&gt;&lt;/a&gt;&lt;a id="_Toc275440252" name="_Toc275440252"&gt;&lt;/a&gt;F&amp;ouml;r en ny strategi&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den moderatledda regeringen har skapat ett otryggt system f&amp;ouml;r l&amp;aring;ngtidssjuka. Sv&amp;aring;rt sjuka m&amp;auml;nniskor kan hanteras olika beroende p&amp;aring; diagnos och dess undantag, t.ex. om man ligger p&amp;aring; sjukhus, ”medf&amp;ouml;ra risk f&amp;ouml;r allvarlig f&amp;ouml;rs&amp;auml;mring av den f&amp;ouml;rs&amp;auml;krades sjukdom” m.m. Tidsgr&amp;auml;nser kan sl&amp;aring; h&amp;aring;rt mot den enskilde och s&amp;auml;ger ingenting om den f&amp;ouml;rs&amp;auml;krade f&amp;aring;tt b&amp;auml;ttre h&amp;auml;lsa eller ej.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regeringen utg&amp;aring;r ifr&amp;aring;n att m&amp;auml;nniskor m&amp;aring;ste jagas f&amp;ouml;r att vilja arbeta. Fokus ligger numera p&amp;aring; att r&amp;auml;kna antalet ers&amp;auml;ttningsdagar – inte p&amp;aring; att ge aktiv medicinsk och arbetsinriktad rehabilitering.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det &amp;auml;r ett cyniskt system som har ett h&amp;ouml;gt pris. Det skapar stor oro hos sjuka kvinnor och m&amp;auml;n och deras familjer, men &amp;auml;ven hos alla andra som i dag befinner sig i arbete finns en ber&amp;auml;ttigad oro f&amp;ouml;r vad som h&amp;auml;nder om man blir sjuk eller skadad. M&amp;aring;nga ser hur de nya rigida reglerna drabbar m&amp;auml;nniskor. F&amp;ouml;rs&amp;auml;kringskassans personal &amp;auml;r h&amp;aring;rt pressad och fr&amp;aring;ntagen m&amp;ouml;jligheten till individuella bed&amp;ouml;mningar av vad som &amp;auml;r b&amp;auml;st f&amp;ouml;r den enskilda individen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ett samh&amp;auml;lle kan m&amp;auml;tas utifr&amp;aring;n hur det tar hand om sina sjuka och utsatta. I Sverige har sjuka och utsatta f&amp;aring;tt det sv&amp;aring;rare under den borgerliga regeringen.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det beh&amp;ouml;vs en ny rehabiliteringsstrategi som utg&amp;aring;r fr&amp;aring;n de sjukas behov och m&amp;auml;nniskors verkliga f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningar och en s&amp;auml;rskild rehabiliteringsmyndighet b&amp;ouml;r &amp;ouml;verv&amp;auml;gas. Detta b&amp;ouml;r riksdagen ge regeringen till k&amp;auml;nna.&lt;/p&gt;
    &lt;table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"&gt;
      &lt;colgroup&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;/colgroup&gt;
      &lt;tbody&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;"&gt;Stockholm den 21 oktober 2010&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter"&gt;Wiwi-Anne Johansson (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter"&gt;Ulla Andersson (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter"&gt;Josefin Brink (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter"&gt;Rossana Dinamarca (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter"&gt;Christina H&amp;ouml;j Larsen (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter"&gt;Jacob Johnson (V)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
      &lt;/tbody&gt;
    &lt;/table&gt;
</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>0</nummer>
<beteckning>0</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en ny rehabiliteringsstrategi som utgår från de sjukas behov och människors verkliga förutsättningar och om att en särskild rehabiliteringsmyndighet bör övervägas.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2010/11:SfU1</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Röstning</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2010-10-27 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>13</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>NUM</kod>
<namn>Numrering</namn>
<datum>2010-10-29 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>7</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0995355603410</intressent_id>
<namn>Wiwi-Anne Johansson</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0628190530410</intressent_id>
<namn>Ulla Andersson</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0116603319117</intressent_id>
<namn>Josefin Brink</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0321885416125</intressent_id>
<namn>Rossana Dinamarca</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0521844714515</intressent_id>
<namn>Christina Höj Larsen</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>5</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>039984931601</intressent_id>
<namn>Jacob Johnson</namn>
<partibet>V</partibet>
<ordning>6</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>motkat</kod>
<namn>Motionskategori</namn>
<text>Fristående motion</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-18 05:56:48</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GY02Sf369</dok_id>
<systemdatum>2017-10-18 14:15:40</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Socialförsäkringsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-18 05:56:48</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GY02Sf369</dok_id>
<subtitel>av Wiwi-Anne Johansson m.fl. (V)</subtitel>
<filnamn>mot_201011_sf_369.docx</filnamn>
<filstorlek>50599</filstorlek>
<filtyp>docx</filtyp>
<titel>För en ny rehabiliteringsstrategi</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/A9DC0631-5BA1-40C4-B372-1EE7D2942EAE</fil_url>
</bilaga>
<bilaga>
<dok_id>GY02Sf369</dok_id>
<subtitel>av Wiwi-Anne Johansson m.fl. (V)</subtitel>
<filnamn>mot_201011_sf_369.pdf</filnamn>
<filstorlek>223588</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Bilaga: mot_201011_sf_369</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/7772C076-853F-4537-9D6E-C126C6EFD4E6</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>