<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2377780</hangar_id>
 <dok_id>GY02K225</dok_id>
 <rm>2010/11</rm>
 <beteckning>K225</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp>Enskild motion</subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 2010/11:K225 av Berit Högman m.fl. (S)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning>S32002</tempbeteckning>
 <organ>KU</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>225</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2010-10-19 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2010-11-10 10:13:44</systemdatum>
 <publicerad>2010-10-21 11:19:58</publicerad>
 <titel>Kommunerna och välfärden</titel>
 <subtitel>av Berit Högman m.fl. (S)</subtitel>
 <status>Ank T</status>
 <htmlformat></htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>{BC042805-BC3E-4E94-9E16-7836E2033CFC}</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GY02K225/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GY02K225</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GY02K225</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="sidhuvud_publikation"&gt;Motion till riksdagen&lt;/div&gt;
&lt;div class="sidhuvud_beteckning"&gt;2010/11:K225&lt;/div&gt;
&lt;div class="MotionarLista"&gt;av Berit Högman m.fl. (S)&lt;/div&gt;
&lt;h1&gt;Kommunerna och välfärden&lt;/h1&gt;
&lt;hr class="sidhuvud_linje"&gt;

&lt;!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"&gt;
&lt;html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"&gt;
&lt;head&gt;
  &lt;meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /&gt;
  &lt;meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.3 (Java; I) [infinity-loop]" /&gt;
  &lt;title&gt;s32002&lt;/title&gt;
  &lt;meta name="Description" content="Kommunerna och v&amp;auml;lf&amp;auml;rden" /&gt;
  &lt;meta name="Author" content="gl0212aa" /&gt;
  &lt;meta name="Keywords" content="Motion2000 100701 1830 5.20" /&gt;
  &lt;!--  Document Comment: Versal/gemen i partibeteckning. Gemen i tryck f&amp;ouml;r 0910, versal f&amp;ouml;r 1011 och nyare --&gt;
  &lt;!--  Operator: dockonvert --&gt;
  &lt;meta name="lastChanged" content="Wed, 10 Nov 2010 10:00:00 CET" /&gt;
  &lt;!--  Company : Riksdagen --&gt;
  &lt;link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_201011_K_225.motion.visual.css" /&gt;
&lt;/head&gt;
&lt;body&gt;
    &lt;h1 class="F&amp;ouml;rslagsrubrik" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;F&amp;ouml;rslag till riksdagsbeslut&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Hemstl_att,F&amp;ouml;rslagspunkt,Yrkande,F&amp;ouml;rslagstext" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Riksdagen tillk&amp;auml;nnager f&amp;ouml;r regeringen som sin mening vad som anf&amp;ouml;rs i motionen om behovet av samarbete mellan kommuner eller sammanslagning av kommuner f&amp;ouml;r en v&amp;auml;lf&amp;auml;rd av god kvalitet f&amp;ouml;r alla i hela landet.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Motivering&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den samh&amp;auml;lleliga organisationen &amp;auml;r inte ett m&amp;aring;l utan ett medel att n&amp;aring; m&amp;aring;let om r&amp;auml;ttvis v&amp;auml;lf&amp;auml;rd f&amp;ouml;r alla och om m&amp;ouml;jligheten att leva och bo i hela landet. V&amp;auml;lf&amp;auml;rd p&amp;aring; lika villkor och v&amp;aring;rd, skola och omsorg efter behov &amp;auml;r viktiga m&amp;aring;l f&amp;ouml;r oss socialdemokrater. N&amp;auml;r vi nu ser effekterna av den borgliga regeringens politik med skyh&amp;ouml;g arbetsl&amp;ouml;shet, skattes&amp;auml;nkningar som mest gynnar h&amp;ouml;gavl&amp;ouml;nade m&amp;auml;n i storstad och en allt starkare marknadsorientering av v&amp;auml;lf&amp;auml;rdens tj&amp;auml;nster &amp;ouml;kar klyftorna dramatiskt i v&amp;aring;rt land. De &amp;ouml;kar inte bara mellan individer eller grupper av individer utan ocks&amp;aring; mellan olika geografiska omr&amp;aring;den. &amp;Aring;r 2007 bor f&amp;ouml;r f&amp;ouml;rsta g&amp;aring;ngen fler m&amp;auml;nniskor i st&amp;auml;derna &amp;auml;n utanf&amp;ouml;r. S&amp;aring; &amp;auml;r det i v&amp;auml;rlden och s&amp;aring; &amp;auml;r det i Sverige. Att skylla kommunernas d&amp;aring;liga ekonomi p&amp;aring; d&amp;aring;ligt utf&amp;ouml;rt politiskt arbete, som statsministern g&amp;ouml;r, &amp;auml;r ett slag i ansiktet p&amp;aring; m&amp;aring;nga inv&amp;aring;nare och f&amp;ouml;rtroendevalda i Sveriges kommuner. Denna utveckling fortskrider i en rasande takt och regeringen har inte visat p&amp;aring; n&amp;aring;gon vilja att se allvaret i denna fr&amp;aring;ga.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Av Sveriges 290 kommuner har n&amp;auml;stan h&amp;auml;lften f&amp;auml;rre &amp;auml;n 15&amp;nbsp;000 innev&amp;aring;nare. Den 145:e kommunen (mediankommunen) var den 30 juni 2009 Leksand med 15&amp;nbsp;262 innev&amp;aring;nare. I Danmark genomf&amp;ouml;rdes nyligen en kommunreform d&amp;auml;r m&amp;aring;let var att ingen kommun skulle ha f&amp;auml;rre &amp;auml;n 30&amp;nbsp;000 innev&amp;aring;nare. I Sverige har 209 av 290 kommuner (72 %) f&amp;auml;rre &amp;auml;n det. Med tanke p&amp;aring; de uppgifter en svensk kommun idag har &amp;auml;r 30&amp;nbsp;000 innev&amp;aring;nare nog i underkant f&amp;ouml;r vad som kr&amp;auml;vs f&amp;ouml;r att klara alla uppgifter p&amp;aring; ett bra s&amp;auml;tt. S&amp;aring; h&amp;auml;r ser f&amp;ouml;rdelningen av kommunerna i storlek ut.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Vad &amp;auml;r problemet med sm&amp;aring; kommuner?&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Med den ansvarsf&amp;ouml;rdelning mellan staten, region eller landsting och kommunen som vi har i v&amp;aring;rt land blir det allt sv&amp;aring;rare f&amp;ouml;r de sm&amp;aring; kommunerna att leva upp till lagenliga krav p&amp;aring; v&amp;auml;lf&amp;auml;rden. Visst kan alla kommuner i Sverige, &amp;auml;ven Bjurholm som &amp;auml;r minst med 2&amp;nbsp;500 innev&amp;aring;nare och Munkfors som &amp;auml;r &amp;aring;ttonde minst med 3&amp;nbsp;800 innev&amp;aring;nare, klara att driva dagis, grundskola, hemtj&amp;auml;nst, &amp;auml;ldreboende, klippa gr&amp;auml;smattor och skotta sn&amp;ouml;. Men de har onekligen sv&amp;aring;rare att klara krav om speciall&amp;auml;rarinsatser, s&amp;auml;rskilda demensboenden, barnpsykiatriska insatser etc. Problemen blir tydliga n&amp;auml;r ansvarsomr&amp;aring;dena smalnar av och det st&amp;auml;lls h&amp;ouml;gre krav p&amp;aring; expertkompetens och h&amp;ouml;ga krav p&amp;aring; likabehandling i alla kommuner. I den lilla kommunen f&amp;aring;r m&amp;aring;nga anst&amp;auml;llda s&amp;aring; breda ansvarsomr&amp;aring;den och m&amp;aring;nga arbetsuppgifter att det till slut blir om&amp;ouml;jligt att uppr&amp;auml;tth&amp;aring;lla kompetens och samarbete med andra. Som exempel p&amp;aring; omr&amp;aring;den d&amp;auml;r det ganska snabbt blir bekymmer med minskande storlek kan n&amp;auml;mnas f&amp;ouml;ljande.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Teknikomr&amp;aring;det&lt;/h1&gt;
    &lt;ul style="list-style-type: disc; margin-left: 4.0mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;R&amp;auml;ddningstj&amp;auml;nst.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Vattenreningsverk.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Avloppsreningsverk.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Avfallshantering.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Fj&amp;auml;rrv&amp;auml;rmeproduktion.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Energir&amp;aring;dgivare.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Milj&amp;ouml;tillsyn.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Plan- och bygglovs&amp;auml;renden, inte minst &amp;ouml;versiktsplanering.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ul&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Sociala omr&amp;aring;det&lt;/h1&gt;
    &lt;ul style="list-style-type: disc; margin-left: 4.0mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Psykiatri.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;LSS.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Bist&amp;aring;ndsbed&amp;ouml;mning.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Flyktingmottagande.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Ensamkommande flyktingbarn.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Bostadsanpassning.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Konsumentr&amp;aring;dgivning.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Skuldsanering.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Familjer&amp;aring;dgivning.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Kvinnojour.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Medlingsverksamhet.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Serveringstillst&amp;aring;nd.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Tillsyn tobaksf&amp;ouml;rs&amp;auml;ljning.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Tillsyn l&amp;auml;kemedelsf&amp;ouml;rs&amp;auml;ljning.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Tillsyn &amp;ouml;lf&amp;ouml;rs&amp;auml;ljning i butiker.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;&amp;Ouml;verf&amp;ouml;rmyndarhandl&amp;auml;ggare.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Barn med s&amp;auml;rskilda behov.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;S&amp;auml;rskoleverksamhet.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Omsorgsverksamhet.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Skolskjutsfr&amp;aring;gor.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ul&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;&amp;Ouml;vrigt&lt;/h1&gt;
    &lt;ul style="list-style-type: disc; margin-left: 4.0mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Turistverksamhet.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Juridisk kompetens.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Upphandlingsverksamhet.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Beredskapssamordnare.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Posom och &amp;ouml;vrig krishantering.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Arbetsr&amp;auml;tt.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;N&amp;auml;ringslivsverksamhet genom att p&amp;aring;verka, svara p&amp;aring; remisser m.m. inom en m&amp;auml;ngd omr&amp;aring;den, t.ex. kollektivtrafik, infrastruktur och samh&amp;auml;llsservice.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;retagsr&amp;aring;dgivning.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Regionala utvecklingsfr&amp;aring;gor.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ul&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Listan kan g&amp;ouml;ras mycket l&amp;auml;ngre. Det kan allts&amp;aring; vara genom samverkan inom ett geografiskt omr&amp;aring;de som det kan bli l&amp;auml;ttare att rekrytera kvalificerade kompetenser f&amp;ouml;r god kvalitet v&amp;auml;lf&amp;auml;rden. Det blir fler jobb – inte f&amp;auml;rre!&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Varf&amp;ouml;r samarbetar kommunerna inte mer?&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det finns en rad orsaker, men de kan nog sammanfattas inom tre omr&amp;aring;den:&lt;/p&gt;
    &lt;ul style="list-style-type: disc; margin-left: 4.0mm;"&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Traditionell ”bypolitik”. Medborgare, f&amp;ouml;rtroendevalda och tj&amp;auml;nstem&amp;auml;n vill sl&amp;aring; vakt om den egna kommunen och kan inte t&amp;auml;nka sig samarbeta med den ena eller andra grannkommunen p&amp;aring; grund av historiska, kulturella eller politiska skiljaktigheter. Man vill sl&amp;aring; vakt om sin egen st&amp;auml;llning och position och det &amp;auml;r r&amp;auml;dsla f&amp;ouml;r att mista inflytande n&amp;auml;r makten och besluten flyttas. R&amp;auml;dslan f&amp;ouml;r att mista arbetstillf&amp;auml;llen i sin kommun och r&amp;auml;dslan att tappa medborgarnas f&amp;ouml;rtroende &amp;auml;r andra orsaker att ha respekt f&amp;ouml;r.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;LOU. Det &amp;auml;r inte s&amp;aring; enkelt som det kan verka att samverka med en annan kommun. Inom r&amp;auml;ddningstj&amp;auml;nsten &amp;auml;r det v&amp;auml;ldigt vanligt, och d&amp;auml;r har man oftast bildat r&amp;auml;ddningstj&amp;auml;nstf&amp;ouml;rbund med tv&amp;aring; eller flera kommuner. R&amp;auml;ddningstj&amp;auml;nsten &amp;auml;r en verksamhet d&amp;auml;r man v&amp;auml;ldigt snabbt blir f&amp;ouml;r liten f&amp;ouml;r att klara det sj&amp;auml;lv och d&amp;auml;r det handlar om stora pengar. &amp;Auml;ven sm&amp;aring; kommuner har en kostnad p&amp;aring; mellan 5 och 10 miljoner kronor f&amp;ouml;r r&amp;auml;ddningstj&amp;auml;nst. H&amp;auml;r &amp;auml;r det allts&amp;aring; m&amp;ouml;dan v&amp;auml;rt att skapa en gemensam organisation i de former som kommunallagen till&amp;aring;ter (samordningsf&amp;ouml;rbund, gemensam n&amp;auml;mnd eller gemensamt aktiebolag). F&amp;ouml;r de flesta andra fr&amp;aring;gor d&amp;auml;r man skulle beh&amp;ouml;va samverka inneb&amp;auml;r de h&amp;auml;r alternativen en administration och byr&amp;aring;krati som g&amp;ouml;r att det inte &amp;auml;r m&amp;ouml;dan v&amp;auml;rt. Enligt LOU f&amp;aring;r en kommun inte skriva bara ett samverkansavtal eller k&amp;ouml;pa en tj&amp;auml;nst fr&amp;aring;n en annan kommun. Tj&amp;auml;nster m&amp;aring;ste upphandlas enligt LOU.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
      &lt;li&gt;
        &lt;p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Det finns en tr&amp;ouml;skeleffekt som m&amp;aring;ste &amp;ouml;vervinnas f&amp;ouml;r att samverka, och det samma g&amp;auml;ller i &amp;auml;nnu h&amp;ouml;gre grad f&amp;ouml;r att kommuner ska g&amp;aring; samman. B&amp;aring;de n&amp;auml;r det g&amp;auml;ller att bilda gemensamma n&amp;auml;mnder eller liknande eller f&amp;ouml;r att sl&amp;aring; samman kommuner kr&amp;auml;vs ganska stora insatser f&amp;ouml;r att p&amp;aring; sikt f&amp;aring; positiva effekter. Med tanke p&amp;aring; att organisationen sitter fast i olika tekniska system, framf&amp;ouml;rallt IT-system, tar det tid att f&amp;ouml;r&amp;auml;ndra. De kommuner det handlar om &amp;auml;r redan fr&amp;aring;n b&amp;ouml;rjan sm&amp;aring; och saknar resurser och har just nu har en extra anstr&amp;auml;ngd ekonomi. Det blir n&amp;aring;got av ett moment 22 &amp;ouml;ver det hela. De sm&amp;aring; kommunerna &amp;auml;r s&amp;aring; sm&amp;aring; och s&amp;aring; slimmade att de klarar bara den dagliga driften. F&amp;ouml;r att f&amp;ouml;r&amp;auml;ndra kr&amp;auml;vs extra insatser och resurser som inte finns. Allts&amp;aring; f&amp;ouml;ljer man minsta motst&amp;aring;ndets lag.&lt;/p&gt;
      &lt;/li&gt;
    &lt;/ul&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;F&amp;ouml;r att f&amp;aring; till st&amp;aring;nd en f&amp;ouml;r&amp;auml;ndring som uppfattas positivt kan stimulanser utifr&amp;aring;n vara viktiga. Dessa stimulanser kan se olika ut, och naturligtvis skall detta bygga p&amp;aring; att initiativet skall komma fr&amp;aring;n de kommuner som finner behov och v&amp;auml;rde av samarbete eller sammanslagning. Stimulanserna kan utformas utifr&amp;aring;n de olika f&amp;ouml;ruts&amp;auml;ttningar som finns inom och mellan olika kommuner.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Den s.k. ansvarsutredningen valde att inte se p&amp;aring; f&amp;ouml;r&amp;auml;ndrad ansvarsf&amp;ouml;rdelning mellan stat, landsting och kommun, vilket g&amp;ouml;r att fr&amp;aring;gan om kommunernas f&amp;ouml;rm&amp;aring;ga att hantera det Sveriges riksdag beslutar blir en central fr&amp;aring;ga att l&amp;ouml;sa. D&amp;aring; kr&amp;auml;vs tydliga incitament.&lt;/p&gt;
    &lt;h1 class="heading&amp;nbsp;1" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Vilka incitament &amp;auml;r d&amp;aring; intressanta?&lt;/h1&gt;
    &lt;p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;Att avskriva l&amp;aring;n eller ta &amp;ouml;ver ansvarsf&amp;ouml;rbindelser f&amp;ouml;r pensionsskulden kan vara en v&amp;auml;g. Det inneb&amp;auml;r ingen direkt belastning p&amp;aring; statskassan och bidrar inte till en &amp;ouml;kad ”konsumtion” i kommunerna. Andra typer av st&amp;ouml;d f&amp;ouml;r att r&amp;auml;tta till balansr&amp;auml;kningen hos kommuner som vill g&amp;aring; samman &amp;auml;r exempelvis rivnings- eller renoveringsst&amp;ouml;d till gamla hyreshus fr&amp;aring;n 60-talet. I sm&amp;aring; kommuner &amp;auml;r outhyrda l&amp;auml;genheter inte s&amp;auml;llan ett faktum. Man m&amp;aring;ste allts&amp;aring; komma tillr&amp;auml;tta med andra &amp;ouml;verv&amp;auml;rderade tillg&amp;aring;ngar i balansr&amp;auml;kningen. En tredje v&amp;auml;g kan vara att genom bidrag till eng&amp;aring;ngskostnader f&amp;ouml;r att sl&amp;aring; samman kommuner i form av utredningskostnader, omst&amp;auml;llningskostnader, avvecklingskostnader f&amp;ouml;r personal och lokaler m.m. stimulera f&amp;ouml;r&amp;auml;ndringen. Utj&amp;auml;mna skillnader i skattedebitering eller skatteunderlag under en &amp;ouml;verg&amp;aring;ngstid kan vara ytterligare en v&amp;auml;g liksom att ge direkta bidrag till kommuner som g&amp;aring;r samman.&lt;/p&gt;
    &lt;p class="Normal&amp;nbsp;Indent,Normal_indrag,Normal&amp;nbsp;Indrag" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"&gt;V&amp;aring;r uppfattning &amp;auml;r att det kr&amp;auml;vs tydliga incitament f&amp;ouml;r att n&amp;aring; en samh&amp;auml;llsorganisation som g&amp;ouml;r det m&amp;ouml;jligt att n&amp;aring; ett r&amp;auml;ttvisare Sverige d&amp;auml;r klyftorna minskar, inte &amp;ouml;kar. Detta b&amp;ouml;r riksdagen tillk&amp;auml;nnage f&amp;ouml;r regeringen.&lt;/p&gt;
    &lt;table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"&gt;
      &lt;colgroup&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;col width="203"/&gt;&lt;/colgroup&gt;
      &lt;tbody&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="UnderskriftDatum" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff; margin-top: 4.23mm;"&gt;Stockholm den 19 oktober 2010&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Berit H&amp;ouml;gman (S)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Lennart Axelsson (S)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Maria Stenberg (S)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
        &lt;tr&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"&gt;
            &lt;p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff; background-color: #ffffff;"&gt;Raimo P&amp;auml;rssinen (S)&lt;/p&gt;
          &lt;/td&gt;
          &lt;td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"&gt;
          &lt;/td&gt;
        &lt;/tr&gt;
      &lt;/tbody&gt;
    &lt;/table&gt;
</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>0</nummer>
<beteckning>0</beteckning>
<lydelse>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av samarbete mellan kommuner eller sammanslagning av kommuner för en välfärd av god kvalitet för alla i hela landet.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet> Avslag</utskottet>
<kammaren>Avslag</kammaren>
<behandlas_i>2010/11:KU24</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp>Acklamation</kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2010-10-21 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>13</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>NUM</kod>
<namn>Numrering</namn>
<datum>2010-10-26 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>7</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0552248175312</intressent_id>
<namn>Berit Högman</namn>
<partibet>S</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0958776965517</intressent_id>
<namn>Lennart Axelsson</namn>
<partibet>S</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0747852417614</intressent_id>
<namn>Maria Stenberg</namn>
<partibet>S</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0113077554312</intressent_id>
<namn>Raimo Pärssinen</namn>
<partibet>S</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>motkat</kod>
<namn>Motionskategori</namn>
<text>Fristående motion</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-22 23:02:02</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GY02K225</dok_id>
<systemdatum>2017-10-18 14:14:15</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Konstitutionsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-22 23:02:02</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GY02K225</dok_id>
<subtitel>av Berit Högman m.fl. (S)</subtitel>
<filnamn>mot_201011_k_225.docx</filnamn>
<filstorlek>48547</filstorlek>
<filtyp>docx</filtyp>
<titel>Kommunerna och välfärden</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/C8D4FA68-81F6-4F41-92CC-744888D52923</fil_url>
</bilaga>
<bilaga>
<dok_id>GY02K225</dok_id>
<subtitel>av Berit Högman m.fl. (S)</subtitel>
<filnamn>mot_201011_k_225.pdf</filnamn>
<filstorlek>199718</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Bilaga: mot_201011_k_225</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/3EFC35C0-4F32-4B7A-A9EF-025EC4F237C5</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>