2439935GXB379d2200979sousouStatens offentliga utredningar 2009:79Statens offentliga utredningarStatens offentliga utredningar7902010-01-01 00:00:002016-03-16 08:35:002010-01-01 00:00:00Några begravningsfrågortitelhtml-ecGXB379https://data.riksdagen.se/dokument/GXB379d2/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GXB379d2https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GXB379d2
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 23px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:84px;z-index:-1;width:591px;height:325px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:591px;height:325px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 24px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 55px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 35px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 31px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 25px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 33px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 28px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 25px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 25px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 25px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 25px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 28px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 28px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 35px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 23px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 25px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 24px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 25px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 30px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 24px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 25px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 25px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 34px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 25px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 23px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 24px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 22px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 24px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 23px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 35px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 95px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft2{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: 12px 'Symbol' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 20px;}
.ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 19px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 21px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft9{font: italic bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft10{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft11{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft15{font: italic bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft18{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft19{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft20{font: 14px 'Courier New' !important;l-h: 18px;}
.ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 19px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 20px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 20px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 400px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 110px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p9{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p14{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 21px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 2px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 9px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 21px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 6px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 5px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 2px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 5px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 8px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 7px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 21px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 9px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 21px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 4px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 9px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 8px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 21px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p216{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p217{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p229{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p231{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p234{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 273px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 1px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p238{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 1px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 9px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 2px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p241{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p243{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p244{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 273px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p245{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p246{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p247{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p248{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p249{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p251{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p252{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p253{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p254{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p255{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p256{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p257{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p258{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p259{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p260{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p261{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p262{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 273px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p263{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p264{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p265{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p266{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p267{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p268{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p269{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p270{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p271{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p272{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p273{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p274{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p275{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p276{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p277{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p278{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p279{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p280{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p281{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p282{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p283{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p284{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p285{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p286{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p287{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p288{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p289{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p290{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p291{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p292{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p293{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p294{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p295{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p296{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p297{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p298{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p299{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p300{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p301{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p302{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p303{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p304{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p305{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p306{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p307{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p308{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p309{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p310{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p311{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p312{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p313{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p314{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p315{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p316{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p317{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p318{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p319{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p320{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p321{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p322{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p323{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p324{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p325{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p326{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p327{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p328{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p329{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p330{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p331{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p332{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p333{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p334{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p335{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p336{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p337{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p338{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p339{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p340{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p342{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p343{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p345{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p346{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p347{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p348{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p349{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p350{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p351{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p352{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p353{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p354{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p355{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p356{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p357{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p358{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p359{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p360{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p361{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p362{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p363{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 7px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p364{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;}
.p365{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 21px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p366{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 21px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p367{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;}
.td1{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td4{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;}
.td5{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td6{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td7{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td8{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;}
.td9{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td10{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td11{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td16{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td17{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td18{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td19{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 18px;}
.tr1{heightzzz: 16px;}
.tr2{heightzzz: 17px;}
.tr3{heightzzz: 20px;}
.tr4{heightzzz: 19px;}
.tr5{heightzzz: 24px;}
.tr6{heightzzz: 41px;}
.tr7{heightzzz: 21px;}
.tr8{heightzzz: 5px;}
.tr9{heightzzz: 12px;}
.t0{width: 579px;margin-top: 54px;f:16px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 580px;f:16px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 579px;margin-top: 16px;f:16px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 579px;margin-top: 36px;f:16px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GXB379d21x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Promemoria</P>
<P class="p1 ft1"><NOBR>2011-01-19</NOBR> S2011/686/PBB</P>
<P class="p2 ft0">Socialdepartementet</P>
<P class="p3 ft2"><NOBR>Plan-,</NOBR> bygg- och bostadsenheten</P>
<P class="p4 ft0">Remissammanställning SOU 2009:79</P>
<P class="p5 ft0">Några begravningsfrågor</P>
<P class="p6 ft0">1. Utredningsuppdraget</P>
<P class="p7 ft1">Genom beslut den 10 april 2008 bemyndigade regeringen en särskild utredare att se över vissa frågor inom begravningsområdet, och samma dag förordnades hovrättspresidenten Kathrin Flossing för detta uppdrag. I uppdraget ingick att behandla</P>
<P class="p8 ft5"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft4">tillsynsfunktionen enligt begravningslagen (1990:1144) (begravningslagen) och begravningsförordningen (1990:1147) (begravningsförordningen) och begravningsombudens roll,</SPAN></P>
<P class="p9 ft1"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft6">frågan om variationer i begravningsavgiftssatserna,</SPAN></P>
<P class="p10 ft1"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft6">nya begrepp inom begravningsverksamheten och</SPAN></P>
<P class="p11 ft1"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft6">alternativ begravningsmetod (dir. 2008:39).</SPAN></P>
<P class="p12 ft5">Genom tilläggsdirektiv den 28 maj 2009 (dir. 2009:51) gavs utredningen även i uppdrag att</P>
<P class="p13 ft8"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft7">förutsättningslöst se över frågan om tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering.</SPAN></P>
<P class="p14 ft1">Utredningen, som antog namnet Begravningsutredningen (Ku 2008:01), lade i september 2009 fram betänkandet Några begravningsfrågor (SOU 2009:79).</P>
<P class="p15 ft0">2. Remissinstanser</P>
<P class="p16 ft1">Betänkandet sändes ut till 162 remissinstanser. Av dessa har 100 remissinstanser besvarat remissen. Dessutom har ytterligare 20 s.k. spontana remissvar inkommit. Sammanställningen omfattar således totalt 120 remissvar.</P>
<P class="p15 ft9">Remissinstanser som lämnat yttrande:</P>
<P class="p17 ft5">Riksrevisionen, Hovrätten för Västra Sverige, Kammarrätten i Stockholm, Skatteverket, Kammarkollegiet, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Gotlands län, Länsstyrelsen i Skåne län,</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p18 ft1">2</P>
<P class="p19 ft5">Länsstyrelsen i Hallands län, Länsstyrelsen i Värmlands län, Länsstyrelsen i Dalarnas län, Länsstyrelsen i Jämtlands län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Naturvårdsverket, Diskrimineringsombudsmannen, Nämnden för statligt stöd till trossamfund, Stockholms kommun, Tranås kommun, Uppsala läns landsting, Södermanlands läns landsting, Östergötlands läns landsting, Jönköpings läns landsting, Kalmar läns landsting, Skåne läns landsting, Värmlands läns landsting, Dalarnas läns landsting, Gävleborgs läns landsting, Jämtlands läns landsting, Svenska kyrkan, Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation (f.d. Svenska kyrkans församlingsförbund), Göteborgs stift, Härnösands stift, Karlstads stift, Linköpings stift, Luleå stift, Lunds stift, Skara stift, Stockholms stift, Strängnäs stift, Uppsala stift, Visby stift, Västerås stift, Växjö stift, Göteborgs kyrkliga samfällighet, Malmö kyrkliga samfällighet, Uppsala kyrkliga samfällighet, Norrköpings kyrkliga samfällighet, Örebro kyrkliga samfällighet, Linköpings kyrkliga samfällighet, Lunds kyrkliga samfällighet, <NOBR>Bollnäs-Ovanåkers</NOBR> kyrkliga samfällighet, Kristianstads kyrkliga samfällighet, Vänersborgs och <NOBR>Väne-Ryrs</NOBR> kyrkliga samfällighet, Visby domkyrkoförsamling, <NOBR>Norrtälje-Malsta</NOBR> församling, Lycksele församling, <NOBR>Söndrum-Vapnö</NOBR> församling, Ulricehamns kyrkliga samfällighet, Gagnefs kyrkliga samfällighet, <NOBR>Danmark-Funbo</NOBR> kyrkliga samfällighet, Lomma församling, Vreta klosters kyrkliga samfällighet, <NOBR>Sollefteå-Boteå</NOBR> kyrkliga samfällighet, Bjärreds församling, Löftadalens kyrkliga samfällighet, Vattholma kyrkliga samfällighet, Södra Öknebo kyrkliga samfällighet, Toarps kyrkliga samfällighet, Södra Sandby församling, <NOBR>Förlösa-Kläckeberga</NOBR> församling, Bro kyrkliga samfällighet, Glanshammars församling, Sorsele församling, Målilla med Gårdveda församling, Håsjö kyrkliga samfällighet (f.d. <NOBR>Stugun-Borgvattnets</NOBR> kyrkliga samfällighet), Växjö församling, Borås kyrkliga samfällighet, Jönköpings kyrkliga samfällighet, Sveriges kyrkogårds- och krematorieförbund, Sveriges begravningsbyråers förbund, Fonus, Föreningen Sveriges kyrkogårdschefer, Sveriges Kyrkokamerala förening, Promessa Organic AB, Delegationen för romska frågor, Sametinget, Svenska Tornedalingars Riksförbund, Mångkulturellt centrum, Sveriges kristna råd och Sveriges buddhistiska samarbetsråd.</P>
<P class="p20 ft5">Följande instanser har besvarat remissen men inte lämnat synpunkter: Socialstyrelsen, Statens folkhälsoinstitut, Ekonomistyrningsverket, Länsstyrelsen i Kalmar län, Uppsala universitet, Sveriges Lantbruksuniversitet, Regelrådet, Sveriges Kommuner och Landsting och Hallands läns landsting.</P>
<P class="p21 ft9">Remissinstanser som inte lämnat yttrande:</P>
<P class="p22 ft5">Stockholms läns landsting, Kronobergs läns landsting, Blekinge läns landsting, Västra Götalands läns landsting, Örebro läns landsting, Västmanlands läns landsting, Västernorrlands läns landsting, Västerbottens läns landsting, Norrbottens läns landsting, Täby församling, Nyköpings kyrkliga samfällighet, Motala församling, Kiruna kyrkliga samfällighet, Köpings kyrkliga samfällighet, Ljungby kyrkliga</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<P class="p18 ft1">3</P>
<P class="p23 ft5">samfällighet, Vimmerby kyrkliga samfällighet, Åmåls kyrkliga samfällighet, Karlshamns församling, <NOBR>Västanfors-Västervåla</NOBR> församling, Fresta församling, Rimbo pastorats kyrkliga samfällighet, Vaxholms församling, <NOBR>Degerfors-Nysunds</NOBR> församling, Tomelillabygdens församling, Hultsfreds kyrkliga samfällighet, Skellefteå S:t Örjans församling, Karlsborgs kyrkliga samfällighet, Grästorps kyrkliga samfällighet, Aneby kyrkliga samfällighet, Fjälkinge kyrkliga samfällighet, <NOBR>Hällefors-Hjulsjö</NOBR> församling, Tranemo kyrkliga samfällighet, Almunge kyrkliga samfällighet, Valdemarsviks kyrkliga samfällighet, Kafjärdens församling, Götene församling, Skärstads kyrkliga samfällighet, <NOBR>Rådmansö-Frötuna</NOBR> kyrkliga samfällighet, Norra Kyrketorps kyrkliga samfällighet, <NOBR>Ryssby-Åby</NOBR> kyrkliga samfällighet, Klinte kyrkliga samfällighet, Films kyrkliga samfällighet, Västra Vikbolandets församling, <NOBR>Brösarp-Tranås</NOBR> församling, Grundsunda församling, Virserums kyrkliga samfällighet, Mellösa församling, <NOBR>Roslagsbro-Vätö</NOBR> kyrkliga samfällighet Nykils pastorats kyrkliga samfällighet, S:t Anna församling, Sunds kyrkliga samfällighet, Bettna kyrkliga samfällighet, Envikens församling, <NOBR>Finnerödja-Tiveds</NOBR> församling, Edefors församling, <NOBR>Blomskog-Trankils</NOBR> kyrkliga samfällighet, Luleå kyrkliga samfällighet, Sverigefinländarnas delegation, Samarbetsorgan för etniska organisationer i Sverige, Islamiska samarbetsrådet, Judiska centralrådet och Föreningen Humanisterna.</P>
<P class="p24 ft9">Instanser som lämnat spontana remissvar:</P>
<P class="p25 ft5">Märsta kyrkliga samfällighet, Helsingborgs kyrkoförvaltning, begravningsombuden i Göteborg Ulla Y. Gustafsson, Aziz Genc, Marianne Lindblom och Evert Eggelind, Kyrkonämnden i Kungälvs kyrkliga samfällighet, begravningsombudet i Sundsvall Rune Östberg, <NOBR>Kungsängen-Västra</NOBR> Ryds församling, begravningsombudet i Södertälje och Nykvarn Ingvar Paulsson, Västra Tunhems kyrkliga samfällighet, Landskrona församling, Svenska kyrkan i Ö. Broby Emmislöv, Österhaninge församling, Värmdö församling, Västerås stifts församlingsförbund, Församlingsförbundet i Skara stift, Domkapitlet i Skara stift, Boo församling, Botkyrka församling, Lennart Lundqvist och Bengt Erman samt Börje Olsson.</P>
<P class="p26 ft0">3. Sammanfattning – inledning</P>
<P class="p27 ft5">Betänkandet Några begravningsfrågor (SOU 2009:79) sändes ut till 162 remissinstanser. Av dessa har 100 remissinstanser besvarat remissen. Dessutom har ytterligare 20 s.k. spontana remissvar inkommit. Sammanställning omfattar således totalt 120 remissvar. Sammanfattningsvis framgår det att av de 64 remissinstanser som lämnat allmänna synpunkter tillstyrker 44 instanser generellt utredningens förslag. Vidare avstyrker fem instanser och 15 ställer sig tveksamma till hela eller delar av utredningens förslag. Sammanställningen följer betänkandets struktur och omfattar avsnitten <NOBR>2–8</NOBR> i betänkandet. Nedan</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p28 ft1">4</P>
<P class="p29 ft5">följer en redovisning i tabellform av remissvaren gällande betänkandets huvudfrågor.</P>
<P class="p30 ft9">3.1 Begravningsombuden</P>
<P class="p31 ft5"><SPAN class="ft10">Betänkandets förslag i sammandrag</SPAN>: För huvudmannen eller huvudmännen för begravningsverksamheten inom en kommun ska länsstyrelsen förordna ett begravningsombud. Förslaget i betänkandet innebär att länsstyrelserna ska ge andra trossamfund än Svenska kyrkan samt även livsåskådningsorganisationer tillfälle att föreslå begravningsombud. Den nuvarande förordnandetiden för begravningsombuden, fyra år, behålls oförändrad. När det gäller ombudens redovisning till länsstyrelserna klargörs att om ett ombud har flera huvudmän ska en årsberättelse lämnas för varje huvudman. I begravningslagen införs ett krav på begravningsombuden att särskilt kontrollera hur huvudmannen uppfyller dels sin skyldighet att tillhandahålla begravningsceremonilokaler utan religiösa symboler, dels sin skyldighet att tillhandahålla särskilda gravplatser för dem som inte tillhör något kristet trossamfund.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p32 ft11">Remissinstans</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p32 ft11">Tillstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p33 ft11">Avstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p33 ft11">Tillstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td3"><SPAN class="p33 ft11">Antal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p33 ft11">delar av</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p33 ft11">svarande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td9"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td9"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p33 ft11">förslaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td11"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Myndigheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p33 ft1">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Länsstyrelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Landsting</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p33 ft1">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Kommuner</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">0</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan –</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p32 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p33 ft1">2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">nationellt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan – stift</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan –</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p32 ft1">19</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p33 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p33 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p33 ft1">28</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p32 ft1">samfälligheter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">församlingar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Intresseorganisationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p33 ft1">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p33 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Spontana remissvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p33 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft15">Summa</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft15">49</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p33 ft15">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p33 ft15">12</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft15">70</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft9">3.2 Länsstyrelsernas tillsyn över begravningsverksamheten</P>
<P class="p36 ft5"><SPAN class="ft10">Betänkandets förslag i sammandrag</SPAN>: Det ska i lag klargöras att länsstyrelserna har ansvaret för tillsynen över begravningsverksamheten. Länsstyrelserna ska ansvara för utbildningen av begravningsombuden. Det införs dessutom en skyldighet för länsstyrelserna att kontrollera begravningsombudens årsberättelser och att förelägga om komplettering om de är bristfälliga. Begravningsfrågorna bör handläggas av ett betydligt färre antal länsstyrelser än i dag. Utredaren delar i allt väsentligt Koncentrationsutredningens (Ds 2007:28) bedömning när det gäller denna fråga men vill, med hänsyn till de utredningar som pågår, inte ange något bestämt antal länsstyrelser.</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p37 ft1">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p32 ft11">Remissinstans</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p33 ft11">Tillstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p33 ft11">Avstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p33 ft11">Tillstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p33 ft11">Antal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p33 ft11">delar av</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p33 ft11">svarande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td8"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td9"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td9"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p33 ft11">förslaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Myndigheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Länsstyrelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Landsting</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Kommuner</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan –</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">nationellt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan – stift</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft1">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p33 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan –</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p32 ft1">21</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p33 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p33 ft1">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p32 ft1">samfälligheter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p32 ft1">församlingar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Intresseorganisationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p33 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Spontana remissvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft15">Summa</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft15">49</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p33 ft15">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p33 ft15">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft15">60</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft9">3.3 Begravningsavgifterna</P>
<P class="p38 ft5"><SPAN class="ft10">Betänkandets förslag i sammandrag</SPAN>: I begravningslagen införs en ny bestämmelse om att den avgiftssats enligt vilken begravningsavgift ska betalas ska vara densamma inom en kommun. Skatteverket ges i uppdrag att fastställa en genomsnittlig och för kommunen gemensam avgiftssats. För att garantera att Svenska kyrkans arbete bedrivs i riktning mot en ordning med högst en begravningshuvudman per kommun bör regeringen ta initiativ till en överenskommelse med Svenska kyrkan om detta. Det införs en skyldighet för begravningshuvudmännen inom en kommun att samråda med varandra i frågor som rör förslag till begravningsavgiftssats. Begravningsavgiften för dem som är medlemmar i Svenska kyrkan ska inte längre ingå i kyrkoavgiften, utan vara fristående från denna. Kammarkollegiet ska i fortsättningen, på förslag av huvudmännen, fastställa begravningsavgiftssatserna även för dem som är medlemmar i Svenska kyrkan. Kammarkollegiet får frångå huvudmannens förslag till begravningsavgift, om förslaget inte grundas på en särredovisning av begravningsverksamhetens intäkter och kostnader eller i övrigt inte kan anses förenligt med bestämmelserna i begravningslagen.</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p37 ft1">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p32 ft11">Remissinstans</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p32 ft11">Tillstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p33 ft11">Avstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p33 ft11">Tillstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p33 ft11">Antal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p33 ft11">delar av</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p33 ft11">svarande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td8"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td9"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td9"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p33 ft11">förslaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Myndigheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Länsstyrelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">0</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Landsting</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">0</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Kommuner</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan –</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p33 ft1">2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">nationellt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan – stift</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft1">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p33 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan –</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p32 ft1">23</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p33 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p33 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p33 ft1">31</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p32 ft1">samfälligheter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p32 ft1">församlingar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Intresseorganisationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Spontana remissvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft15">Summa</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft15">37</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p33 ft15">11</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p33 ft15">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft15">58</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p39 ft9">3.4 Begravningsclearing</P>
<P class="p40 ft5"><SPAN class="ft10">Betänkandets förslag i sammandrag</SPAN>: Clearingtransaktioner som sker mellan begravningshuvudmän inom en kommun ska upphöra. Kammarkollegiet bör också fortsättningsvis varje år fastställa en taxa enligt vilken ersättning ska betalas vid en begravningsclearingsituation. Huvudmännens roll vid fastställandet av taxan bör dock stärkas. Detta bör ske genom att huvudmännen gemensamt lämnar ett förslag till taxa till Kammarkollegiet. Kammarkollegiet får till uppgift att utfärda allmänna råd om tillämpningen av taxan för begravningsclearing.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p32 ft11">Remissinstans</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p32 ft11">Tillstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p33 ft11">Avstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p33 ft11">Tillstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td3"><SPAN class="p33 ft11">Antal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p33 ft11">delar av</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p33 ft11">svarande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td9"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td9"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p33 ft11">förslaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td11"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Myndigheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Länsstyrelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">0</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Landsting</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">0</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Kommuner</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan –</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p33 ft1">2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">nationellt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan – stift</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p33 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan –</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p32 ft1">11</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p33 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p33 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p33 ft1">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p32 ft1">samfälligheter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">församlingar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Intresseorganisationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Spontana remissvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft15">Summa</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft15">27</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p33 ft15">11</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p33 ft15">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft15">47</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p28 ft1">7</P>
<P class="p41 ft9">3.4 Andra begängelsemetoder än kremering</P>
<P class="p42 ft5"><SPAN class="ft10">Betänkandets förslag i sammandrag</SPAN>: Lagstiftningen öppnas för andra metoder än kremering för hantering av stoft efter avlidna. Sådana metoder benämns ”andra begängelsemetoder”. För att en sådan annan begängelsemetod än kremering ska få användas fordras att regeringen har meddelat tillstånd för metoden. Ett sådant tillstånd får sökas av den som innehar en allmän begravningsplats eller av en församling. Tillstånd för en annan begängelsemetod än kremering får endast meddelas om metoden är förenlig med kravet på en värdig behandling av avlidna samt att den även i övrigt framstår som lämplig ur bl.a. etiska, miljömässiga och ekonomiska hänseenden. En anläggning för annan begängelsemetod än kremering får anordnas och hållas bara av den som innehar en allmän begravningsplats eller av en församling.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p32 ft11">Remissinstans</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p32 ft11">Tillstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p33 ft11">Avstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p33 ft11">Tillstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p33 ft11">Antal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p33 ft11">delar av</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p33 ft11">svarande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td9"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td9"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p33 ft11">förslaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td11"><SPAN class="p34 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Myndigheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Länsstyrelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Landsting</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Kommuner</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan –</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">nationellt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan – stift</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">11</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan –</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p32 ft1">15</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p33 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p33 ft1">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p32 ft1">samfälligheter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">församlingar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Intresseorganisationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Spontana remissvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft15">Summa</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft15">42</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p33 ft15">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft15">48</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft9">3.6 Tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering</P>
<P class="p43 ft5"><SPAN class="ft10">Betänkandets förslag i sammandrag</SPAN>: Den längsta tillåtna tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering bestäms till en månad. Förslaget innebär en halvering jämfört med den tid som gäller i dag. Huvudmannen för begravningsverksamheten ska få medge anstånd med gravsättning eller kremering, om det finns skäl för det, i upp till två månader efter dödsfallet.</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p37 ft1">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td4"><SPAN class="p32 ft11">Remissinstans</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p32 ft11">Tillstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p33 ft11">Avstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p33 ft11">Tillstyrker</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p33 ft11">Antal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p34 ft16"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p34 ft16"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr2 td6"><SPAN class="p33 ft11">delar av</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr2 td7"><SPAN class="p33 ft11">svarande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td4"><SPAN class="p34 ft17"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td5"><SPAN class="p34 ft17"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td5"><SPAN class="p34 ft17"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td8"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td9"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td9"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p33 ft11">förslaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p34 ft12"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Myndigheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Länsstyrelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Landsting</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft1">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Kommuner</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan –</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">nationellt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan – stift</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft1">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft1">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p32 ft1">Svenska kyrkan –</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p32 ft1">19</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p33 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p33 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p33 ft1">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p32 ft1">samfälligheter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p32 ft1">församlingar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Intresseorganisationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p33 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p32 ft1">Spontana remissvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p32 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p34 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p33 ft1">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p32 ft15">Summa</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p32 ft15">48</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p33 ft15">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p33 ft15">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p33 ft15">60</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft0">4. Allmänna synpunkter</P>
<P class="p44 ft5">Sammanfattningsvis framgår det att av de 64 remissinstanser som lämnat allmänna synpunkter är det 44 instanser som generellt tillstyrker utredningens förslag, medan fem instanser avstyrker och 15 ställer sig tveksamma till hela eller delar av utredningens förslag.</P>
<P class="p45 ft5"><SPAN class="ft10">Riksrevisionen </SPAN>avgränsar sitt yttrande till den del i utredningen som berör begravningsombuden och länsstyrelsernas roll samt kontrollen av särredovisningen. Riksrevisionen noterar att utredaren i allt väsentligt delar den kritik som framfördes i Riksrevisionens tidigare rapport. Man anser att utredningens förslag ökar förutsättningarna för att de som står utanför Svenska kyrkan får större anledning att känna förtroende för att deras intressen tas till vara.</P>
<P class="p46 ft1"><SPAN class="ft18">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>tillstyrker i huvudsak utredningens förslag.</P>
<P class="p47 ft5"><SPAN class="ft10">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>har inget att erinra mot de förslag som läggs fram i utredningen. Dock lämnar man kommenterar till författningsförslagens utformning och definitioner.</P>
<P class="p48 ft5"><SPAN class="ft10">Skatteverket </SPAN>förordar att uppgiften att fastställa en kommungemensam begravningsavgift för dem som inte tillhör Svenska kyrkan inte läggs på Skatteverket utan i stället på Kammarkollegiet.</P>
<P class="p49 ft1"><SPAN class="ft18">Kammarkollegiet </SPAN>begränsar sitt yttrande till de delar som rör kollegiets ansvarsområde eller som mer direkt har betydelse för kollegiets verksamhet.</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p18 ft1">9</P>
<P class="p50 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>har valt att behandla de frågor som har störst betydelse för länsstyrelsens verksamhet.</P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Länsstyrelsen i Kalmar län </SPAN>har inga synpunkter på remissen.</P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Länsstyrelsen i Gotlands län </SPAN>tillstyrker i huvudsak förslaget.</P>
<P class="p52 ft1"><SPAN class="ft18">Länsstyrelsen i Skåne län </SPAN>välkomnar förslaget och lämnar endast några få invändningar och kommentarer, men har i övrigt inget att erinra mot förslaget.</P>
<P class="p26 ft18">Länsstyrelsen i Hallands län <SPAN class="ft1">tillstyrker remissen i stort.</SPAN></P>
<P class="p53 ft10">Länsstyrelsen i Västra Götalands län <SPAN class="ft5">ställer sig tveksam till flera av bedömningarna i betänkandet. Det gäller både de behov som utredaren har definierat och utredarens bedömning av vilka effekterna blir när mer arbete läggs på länsstyrelserna. Länsstyrelsen är kritisk till att detta merarbete inte åtföljs av något resurstillskott.</SPAN></P>
<P class="p54 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Värmlands län </SPAN>har tagit del av betänkandet i de delar som avser begravningsombuden och länsstyrelsernas tillsyn över begravningsverksamheten och har inget att erinra mot de ändringar som utredaren föreslår i dessa avsnitt.</P>
<P class="p55 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Dalarnas län </SPAN>begränsar sitt yttrande till frågorna om begravningsombuden, länsstyrelsernas tillsyn över begravningsverksamheten, ekonomiska konsekvenser samt ikraftträdande och övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p56 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Jämtlands län </SPAN>begränsar sitt svar till att gälla begravningsombuden, länsstyrelsens tillsyn över begravningsverksamheten och andra begängelsemetoder än kremering. I övrigt har länsstyrelsen inget att erinra mot utredningens förslag.</P>
<P class="p57 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Norrbottens län </SPAN>yttrar sig över frågorna rörande begravningsombuden, länsstyrelsernas tillsyn över begravningsverksamheten, begrepp inom begravningsverksamheten, andra begängelsemetoder än kremering och ekonomiska konsekvenser.</P>
<P class="p58 ft1"><SPAN class="ft18">Naturvårdsverket </SPAN>avgränsar sitt yttrande till de delar av utredningen som berör den yttre miljön, dvs. avsnittet om andra begängelsemetoder än kremering.</P>
<P class="p59 ft5"><SPAN class="ft10">Diskrimineringsombudsmannen </SPAN>tillstyrker utredningens förslag mot bakgrund av den rådande ordningen, särskilt vad gäller förbättringen av begravningsombudsmännens arbete.</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p60 ft1">10</P>
<P class="p61 ft10">Nämnden för statligt stöd till trossamfund <SPAN class="ft5">finner att de överväganden och de förslag som redovisas i betänkandet är ändamålsenliga och rimliga. Nämnden tillstyrker att förslagen genomförs.</SPAN></P>
<P class="p62 ft5"><SPAN class="ft10">Stockholms kommun </SPAN>anser att betänkandet i huvudsak är bra, välformulerat och väl underbyggt. Avvikande synpunkter framförs främst i samband med avsnittet om begrepp inom begravningsverksamheten.</P>
<P class="p63 ft5"><SPAN class="ft10">Tranås kommun </SPAN>anser att utredaren har gjort ett mycket bra arbete. Kommunen lämnar endast synpunkter beträffande utredningens författningsförslag i begravningsförordningen. I övrigt instämmer kommunen i utredningens förslag.</P>
<P class="p64 ft5"><SPAN class="ft10">Södermanlands läns landsting </SPAN>instämmer i betänkandets förslag. Synpunkter lämnas endast gällande avsnitt 8 (Tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering).</P>
<P class="p65 ft5"><SPAN class="ft10">Östergötlands läns landsting </SPAN>konstaterar att betänkandet i huvudsak behandlar generella begravningsfrågor och att detta är frågeställningar som inte berör landstingen. Man konstaterar vidare att landstingens ansvar begränsar sig till bårhusverksamhet och avger ett svar som rör denna fråga.</P>
<P class="p66 ft5"><SPAN class="ft10">Kalmar läns landsting </SPAN>konstaterar att betänkandet endast marginellt berör landstingets verksamhet och kommenterar endast avsnitt 8 (Tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering).</P>
<P class="p65 ft5"><SPAN class="ft10">Skåne läns landsting </SPAN>anger att betänkandet nästan uteslutande berör frågor som ligger utanför sjukvårdshuvudmännens ansvars- och kompetensområden. Man stannar därför vid att kommentera avsnitt 8 (Tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering).</P>
<P class="p67 ft5"><SPAN class="ft10">Värmlands läns landsting </SPAN>framhåller att de flesta av förslagen i betänkandet inte berör landstingets verksamhet. Det är endast om avsnitt 8 (Tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering) som man lämnar synpunkter.</P>
<P class="p68 ft5"><SPAN class="ft10">Dalarnas läns landsting </SPAN>ser i princip positivt på de föreslagna förändringarna och bedömer att de inte är till nackdel för sjukvårdens verksamhet. Landstinget menar dock att förslaget om tidsgränsen mellan dödsfall och begravning respektive kremering bör skärpas och förtydligas.</P>
<P class="p69 ft1"><SPAN class="ft18">Gävleborgs läns landsting </SPAN>begränsar sitt svar till att gälla avsnitt 8 (Tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering). I övrigt har landstinget inga synpunkter.</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p18 ft1">11</P>
<P class="p70 ft1"><SPAN class="ft18">Jämtlands läns landsting </SPAN>tillstyrker förslagen i betänkandet.</P>
<P class="p71 ft5"><SPAN class="ft10">Svenska kyrkan </SPAN>vill inledningsvis påminna om de principer som ingick i förutsättningarna för det förändrade förhållandet mellan staten och Svenska kyrkan som uppkom år 2000 och det som parterna då var överens om. Bland annat skulle Svenska kyrkans församlingar få fortsatt ansvar för den övervägande delen av begravningsverksamheten. Svenska kyrkan skulle i fortsättningen själv reglera sina angelägenheter, inklusive kyrkans organisation. Kyrkans ställningstagande utgår från detta. Detta leder till att Svenska kyrkan avstyrker de förslag i betänkandet som innebär ingrepp i Svenska kyrkans rätt att bestämma över den egna organisationen.</P>
<P class="p72 ft18">Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation <SPAN class="ft1">instämmer i de flesta förslagen.</SPAN></P>
<P class="p73 ft5"><SPAN class="ft10">Göteborgs stift </SPAN>ansluter sig i allt väsentligt till förslagen och de bakomliggande övervägandena, men har vissa kommentarer och invändningar.</P>
<P class="p74 ft1"><SPAN class="ft18">Karlstads stift </SPAN>instämmer i de flesta avseenden i de förslag som presenteras i betänkandet. Stiftet har dock en principiellt avvikande mening avseende betänkandets avsnitt 2 (Begravningsombuden) och 3 (Länsstyrelsernas tillsyn över begravningsverksamheten), då stiftet anser att systemet med lekmän som begravningsombud bör omprövas/avskaffas.</P>
<P class="p75 ft5"><SPAN class="ft10">Linköpings stift </SPAN>tycker att man i utredningen tar upp flera frågor som det är angeläget att åtgärda och hitta en bra lösning på inför framtiden.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Luleå stift </SPAN>instämmer i betänkandets ställningstaganden som helhet.</P>
<P class="p77 ft5"><SPAN class="ft10">Lunds stift </SPAN>har tagit del av utredningen och uttrycker sin uppskattning över de flesta förslagen. Utredningens förslag innebär en precisering och uppstramning av befintliga bestämmelser och skulle ge bättre kvalitet på begravningsverksamheten.</P>
<P class="p78 ft1"><SPAN class="ft18">Stockholms stift </SPAN>delar i huvudsak de slutsatser som utredarna kommit fram till.</P>
<P class="p52 ft5"><SPAN class="ft10">Uppsala stift </SPAN>instämmer i huvudsak i de förslag som utredaren lämnar. Stiftet vill dock poängtera att det inte får vara begravningsverksamheten som styr Svenska kyrkans indelning i pastorala enheter.</P>
<P class="p79 ft5"><SPAN class="ft10">Västerås stift </SPAN>anser att utredningens förslag har sin utgångspunkt utifrån kommunala och statliga aspekter och ser den kommunala indelningen som den optimala för att åstadkomma rationalitet och effektivitet.</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p18 ft1">12</P>
<P class="p80 ft5"><SPAN class="ft10">Norrköpings kyrkliga samfällighet </SPAN>ställer sig positiv till förslagen i utredningen, men lämnar ett antal synpunkter.</P>
<P class="p81 ft5"><SPAN class="ft10">Linköpings kyrkliga samfällighet </SPAN>har jämfört utredningens förslag med avtalet mellan Svenska kyrkan och staten vid skiljandet år 2000 och därvid funnit att utredningens förslag om en begravningshuvudman per kommun strider mot detta avtal.</P>
<P class="p82 ft10"><NOBR>Bollnäs-Ovanåkers</NOBR> kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">är positiv till merparten av de förändringar i begravningslagen som föreslås i utredningens betänkande.</SPAN></P>
<P class="p83 ft1"><SPAN class="ft18">Visby domkyrkoförsamling </SPAN>ställer sig positiv till utredningen och lagförslaget som helhet.</P>
<P class="p84 ft5"><NOBR><SPAN class="ft10">Söndrum-Vapnö</SPAN></NOBR><SPAN class="ft10"> församling </SPAN>instämmer i stort i de förslag som läggs fram, eftersom man anser att de är välgrundade och utgör ett sätt att öka effektiviteten, minska kostnaderna och uppnå lägre och enhetligare begravningsavgifter.</P>
<P class="p85 ft1"><SPAN class="ft18">Gagnefs kyrkliga samfällighet </SPAN>instämmer i allt väsentligt i utredningens förslag.</P>
<P class="p86 ft5"><NOBR><SPAN class="ft10">Danmark-Funbo</SPAN></NOBR><SPAN class="ft10"> kyrkliga församling </SPAN>tillstyrker utredningens förslag i stort, men finner förslagen under betänkandets avsnitt 4 (Begravningsavgifterna) generellt sett svårare att motivera i den nuvarande utformningen.</P>
<P class="p87 ft5"><SPAN class="ft10">Lomma församling </SPAN>föreslår i enlighet med Sveriges kyrkogårds- och krematorieförbunds remissyttrande att begravningssamfälligheter bildas inom Svenska kyrkans organisation. På så sätt kan man skapa förutsättningar för en effektiv och ändamålsenlig begravningsverksamhet och en mer enhetlig begravningsavgift.</P>
<P class="p88 ft5"><SPAN class="ft10">Bjärreds församling </SPAN>anser att utredningen är omfattande och bra och att den ger en sammanhållen syn på begravningsverksamheten.</P>
<P class="p89 ft1"><SPAN class="ft18">Löftadalens kyrkliga samfällighet </SPAN>instämmer i stort sett i de förslag som läggs fram.</P>
<P class="p90 ft1"><SPAN class="ft18">Södra Sandby församling </SPAN>instämmer i huvudsak med utredarens förslag.</P>
<P class="p91 ft5"><SPAN class="ft10">Bro kyrkliga samfällighets </SPAN>uppfattning är att kyrkan som huvudman för begravningsverksamheten har ett gediget kunnande och utför sitt uppdrag med kompetens och omsorg.</P>
<P class="p92 ft1"><SPAN class="ft18">Sorsele församling </SPAN>instämmer i stort med utredningens slutsatser och förslag.</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p18 ft1">13</P>
<P class="p93 ft10">Målilla med Gårdveda församling <SPAN class="ft5">har tidigare efterlyst många av utredningens förslag och tillstyrker därför utan kommentarer.</SPAN></P>
<P class="p94 ft1"><SPAN class="ft18">Växjö församling </SPAN>instämmer i stort med utredningens förslag och anser att förändringar i huvudsak bör ske enligt dessa förslag.</P>
<P class="p84 ft1"><SPAN class="ft18">Borås kyrkliga samfällighet </SPAN>anser att utredningen är komplett, men tycker att begravningsombuden borde ha erbjudits vara remissinstans.</P>
<P class="p95 ft10">Sveriges kyrkogårds- och krematorieförbund <SPAN class="ft5">hänvisar till det yttrande som Svenska kyrkan, Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation (f.d. Svenska kyrkans församlingsförbund) och Sveriges kyrkogårds- och krematorieförbund gemensamt lämnat till Begravningsutredningen om begravningsavgiften och det lokala huvudmannaskapet för begravningsverksamheten (se bilaga 4 i SOU 2009:79). Ytterligare synpunkter återfinns i sammanställningens avsnitt 15 (Övriga synpunkter).</SPAN></P>
<P class="p96 ft5"><SPAN class="ft10">Sveriges begravningsbyråers förbund </SPAN>ställer sig bakom utredningens förslag, dock med några invändningar. Ytterligare synpunkter återfinns i sammanställningens avsnitt 15 (Övriga synpunkter).</P>
<P class="p97 ft5"><SPAN class="ft10">Fonus </SPAN>har flera ingående synpunkter på utredningens problemområde som man anser inte bearbetats tillräckligt i utredningen. Ytterligare synpunkter återfinns i sammanställningens avsnitt 15 (Övriga synpunkter).</P>
<P class="p98 ft5"><SPAN class="ft10">Promessa Organic AB </SPAN>har i huvudsak granskat och lämnat synpunkter på utredningens förslag i samband med avsnittet om andra begängelsemetoder än kremering. Man ger inledningsvis omfattande information om sin verksamhet och syftet med promession och konstaterar att utredningen gjort ett noggrant arbete genom att man belyst frågeställningarna på ett mångfasetterat sätt. Ytterligare synpunkter återfinns i sammanställningens avsnitt 15 (Övriga synpunkter).</P>
<P class="p99 ft5"><SPAN class="ft10">Delegationen för romska frågor </SPAN>konstaterar inledningsvis att man i sitt arbete inte kommit att beröra begravningsfrågor i särskild mening. Deras synpunkter grundar sig därför mer på allmängiltiga iakttagelser kring romers delaktighet i frågor som angår dem, myndigheters bemötande generellt och att de allvarliga bristerna i allmänhetens kunskaper om de nationella minoriteternas rättigheter och kultur. Delegationen finner dock inga skäl att invända mot några av utredningens förslag.</P>
<P class="p100 ft1"><SPAN class="ft18">Sametinget </SPAN>stöder i allt väsentligt utredningens förslag.</P>
<P class="p101 ft10">Svenska Tornedalingars Riksförbund <SPAN class="ft5">uttrycker oro över att man i utredningen inte med ett enda ord nämner något om de nationella</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p18 ft1">14</P>
<P class="p102 ft5">minoriteterna. Ytterligare synpunkter återfinns i sammanställningens avsnitt 15 (Övriga synpunkter).</P>
<P class="p103 ft1"><SPAN class="ft18">Mångkulturellt centrum </SPAN>påpekar att de synpunkter som centret förväntas komma med rör frågan om hur den etniska och religiösa mångfalden hanteras i de förslag som läggs fram i utredningen. Man anser att flera förslag kan bli svåra att genomföra i församlingar och på begravningsplatser där man inte har samma erfarenhet av mångfald som i mer urbana miljöer.</P>
<P class="p104 ft5"><SPAN class="ft10">Sveriges kristna råd </SPAN>menar att även de övriga kyrkorna skulle ha getts möjlighet att komma med kommentarer till betänkandet. Samtliga samfund inom Sveriges kristna råd, med undantag av Frälsningsarmén, handlägger begravningsfrågor. Det hade varit värdefullt om Katolska kyrkan i Sverige, frikyrkorna och de ortodoxa kyrkorna också inbjudits att komma med synpunkter på utredningen, menar man. Rådet pekar på att det i utredningen rapporteras att begravningsombuden redovisar få eller inga kontakter med andra trossamfund (avsnitt 2.3.1 i betänkandet). I övrigt har rådet inget att anföra mot utredningens förslag.</P>
<P class="p105 ft5"><SPAN class="ft10">Sveriges buddhistiska samarbetsråd </SPAN>har inget att erinra mot de lämnade förslagen. Ytterligare synpunkter återfinns i sammanställningens avsnitt 15 (Övriga synpunkter).</P>
<P class="p106 ft0">5. Begravningsombuden</P>
<P class="p16 ft5"><SPAN class="ft10">Betänkandets förslag i sammandrag</SPAN>: För huvudmannen eller huvudmännen för begravningsverksamheten inom en kommun ska länsstyrelsen förordna ett begravningsombud, dock inte för kommunala huvudmän. Endast om det föreligger särskilda skäl får fler än ett ombud förordnas inom en kommun. Om fler än ett ombud förordnas för samma huvudman ska länsstyrelsen besluta om arbetsfördelningen mellan ombuden.</P>
<P class="p107 ft5">Länsstyrelsens beslut om förordnande av begravningsombud ska inte kunna överklagas. Till begravningsombud ska utses en för uppdraget lämplig och kvalificerad person. Genom denna regel markerar man att länsstyrelserna måste göra en aktiv lämplighets- och jävsprövning innan en person förordnas till begravningsombud. Vid bedömningen av en persons lämplighet ska särskilt beaktas kunskaper inom ekonomi samt kunskaper om och förståelse för olika religioner och livsåskådningar samt dessas begravningsseder.</P>
<P class="p108 ft5">Innan ett begravningsombud förordnas ska länsstyrelserna även i fortsättningen ge kommunerna tillfälle att lämna förslag på personer som är lämpliga för uppdraget.</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p109 ft1">15</P>
<P class="p70 ft5">Därutöver föreslås att länsstyrelserna ska ge andra trossamfund än Svenska kyrkan samt livsåskådningsorganisationer som är verksamma inom kommunens område tillfälle att lämna förslag på lämpliga personer innan ett begravningsombud förordnas. De förslag på begravningsombud som lämnas till länsstyrelserna ska vara skriftligt motiverade utifrån vad som anges i begravningslagen.</P>
<P class="p110 ft1">Den nuvarande förordnandetiden för begravningsombuden, fyra år, behålls oförändrad.</P>
<P class="p111 ft5">För att förstärka kontrollen av hur huvudmannen särredovisar begravningsverksamhetens intäkter och kostnader föreslås en ökad samverkan mellan begravningsombud och revisor. Begravningsombudet åläggs en skyldighet att senast den 15 maj varje år samråda med huvudmannens godkända eller auktoriserade revisor eller, om flera sådana finns, med en av dem. Samrådet ska särskilt avse huvudmannens årsredovisning och hur kravet på särredovisning uppfyllts.</P>
<P class="p112 ft5">När det gäller ombudens redovisning till länsstyrelsen klargörs att om ett ombud har flera huvudmän ska en årsberättelse lämnas för varje huvudman. Om det finns flera ombud för samma huvudman ska varje ombud lämna en egen berättelse. Tidpunkten för när årsberättelsen ska lämnas in förskjuts till den 31 maj varje år. Till årsberättelsen ska fogas en redogörelse över det samråd som ombudet har haft med revisorn. Av redogörelsen ska särskilt framgå hur kravet på särredovisning har uppfyllts. I begravningslagen införs ett krav på begravningsombuden att särskilt kontrollera hur huvudmannen uppfyller dels sin skyldighet att tillhandahålla begravningsceremonilokaler utan religiösa symboler, dels sin skyldighet att tillhandahålla särskilda gravplatser för dem som inte tillhör något kristet trossamfund.</P>
<P class="p72 ft5">Den nuvarande regleringen om att begravningsombuden själva ska begära ersättning hos respektive huvudman upphävs. I stället ska länsstyrelserna fastställa ersättningen i beslut efter att ombudens årsberättelser har godkänts. Länsstyrelsens beslut om ersättning får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Ersättningen ska även fortsättningsvis betalas av huvudmännen för begravningsverksamheten.</P>
<P class="p113 ft5">Det klargörs att huvudmännen även ska betala kostnaderna för begravningsombudens utbildning. Länsstyrelserna får fakturera huvudmännen sådana utbildningskostnader.</P>
<P class="p76 ft5">Utredaren föreslår att ersättningsnivåerna för begravningsombudens årliga grundarvode samt sammanträdesarvodet höjs. Ändringarna föreslås mot bakgrund av de förändringar av konsumentprisindex som skett sedan år 2000 då de nuvarande ersättningsnivåerna infördes.</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p18 ft1">16</P>
<P class="p114 ft5">Sammanfattningsvis framgår det att av de 70 remissinstanser som besvarat utredningens förslag rörande begravningsombuden tillstyrker 49 instanser utredningens förslag, medan nio instanser avstyrker och tolv ställer sig tveksamma till utredningens förslag. De remissinstanser som ställer sig tvekande till utredningens förslag menar att nuvarande system antingen ska behållas eller att hela systemet med begravningsombud bör avskaffas.</P>
<P class="p115 ft5"><SPAN class="ft10">Riksrevisionen </SPAN>instämmer i utredningens förslag att minska antalet begravningsombud genom att det i begravningslagen markeras att det endast om det föreligger särskilda skäl får förordnas fler än ett begravningsombud i en kommun. Man finner det också rimligt att införa en bestämmelse i begravningslagen om att länsstyrelsen måste göra en aktiv prövning av en persons kvalifikationer och lämplighet innan han eller hon förordnas.</P>
<P class="p116 ft5"><SPAN class="ft10">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>noterar att förslaget när det gäller ersättningen till ett ombud innebär att ombuden är berättigade till dels ett årligt grundarvode, dels ett sammanträdesarvode. Hovrätten instämmer i utredningens bedömning att systemet kan bidra till att årsberättelserna ges in i tid. Enligt hovrätten finns det emellertid skäl att överväga om inte sammanträdesarvodet bör utbetalas löpande enligt en separat ordning. Den fördröjda utbetalningen innebär en nackdel för ombuden.</P>
<P class="p108 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>anser att uppdraget som begravningsombud i normalfallet inte är mer omfattande än att en enda person på ett bra sätt kan inneha uppgiften gentemot huvudmännen i en kommun. Länsstyrelsen är positiv till att en generell regel ställs upp för vem som kan förordnas som ombud, så att likartade kompetenskrav ställs i hela landet. Länsstyrelsen delar utredarens uppfattning att krav på formell kompetens inte bör ställas, eftersom ett sådant krav skulle minska utbudet av lämpliga kandidater. Länsstyrelsen är även positiv till att det i begravningslagen införs ett krav på skriftlig motivering av kommunens förslag, med utgångspunkt i de kvalifikationer som anges i begravningslagen. Länsstyrelsen delar utredarens uppfattning att trossamfund utanför Svenska kyrkan samt livsåskådningsorganisationer är instanser som lämpligen bör ges nomineringsrätt. Mot bakgrund av att begravningsombudens kompetens i redovisningsfrågor kan variera ser man värdet i en ökad samverkan mellan begravningsombudet och huvudmannens revisor. Man anser dock att det är svårt att se hur detta samråd är tänkt att fungera. Länsstyrelsen delar utredarens uppfattning att ombudens ersättning från länsstyrelsen bör fastställas i ett överklagbart beslut.</P>
<P class="p117 ft18">Länsstyrelsen i Gotlands län <SPAN class="ft1">tillstyrker förslaget.</SPAN></P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Länsstyrelsen i Skåne län </SPAN>har inte något att erinra mot förslaget.</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p18 ft1">17</P>
<P class="p118 ft10">Länsstyrelsen i Västra Götalands län <SPAN class="ft5">anser att innan en person förordnas som begravningsombud måste det göras en aktiv lämplighets- och jävsprövning, i enlighet med förslaget. Begreppet ”kunskaper om och förståelse för olika religioner och livsåskådningar samt dessas begravningsseder” kan dock tolkas på en rad olika sätt. Formuleringen verkar olycklig utifrån ett tillämparperspektiv. Beträffande förordnandetiden bör det inte finnas hinder att eftersträva en annan tid än fyra år, t.ex. sex år som är en vanligt förekommande förordnandetid för tjänstemän. Även andra grupper bör ha rätt att nominera begravningsombud. Vidare anser man att det vore naturligt att dra paralleller till frågan om vilka trossamfund som har vigselrätt. Länsstyrelsen anser att det är rimligt att ombuden får ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Huvudregeln bör vara att ersättning för inkomstförlust utbetalas vid ett tillfälle om året, men att inkomstförluster vid varje enskilt utbildningstillfälle inte ska beräknas.</SPAN></P>
<P class="p117 ft1"><SPAN class="ft18">Länsstyrelsen i Värmlands län </SPAN>har inget att erinra mot förslaget.</P>
<P class="p77 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Dalarnas län </SPAN>tillstyrker utredningens förslag. Länsstyrelsen hade dock föredragit att ombudets roll formellt delats i två: en avseende ekonomiska frågor och en avseende övriga frågor, med möjlighet att förordna samma person för båda rollerna. Detta skulle sannolikt öka möjligheterna att förordna kompetenta personer. Länsstyrelsen ser det som positivt att kommunerna även fortsättningsvis ska ges tillfälle att lämna förslag på kandidater till uppdraget som begravningsombud.</P>
<P class="p107 ft1"><SPAN class="ft18">Länsstyrelsen i Jämtlands län </SPAN>anser att systemet med begravningsombud tills vidare ska behållas, men att det bör reformeras i enlighet med förslaget.</P>
<P class="p119 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Norrbottens län </SPAN>tillstyrker i huvudsak förslagen i betänkandet, men konstaterar också att förslagen i vissa stycken innebär en kraftigt ökad detaljreglering.</P>
<P class="p120 ft5"><SPAN class="ft10">Diskrimineringsombudsmannen </SPAN>välkomnar förslaget som syftar till att ge ombuden större och bredare kompetens, inte minst förslaget att även andra trossamfund än Svenska kyrkan ska kunna nominera ombud. Vidare framhåller man att i ett samhälle som präglas av tilltagande mångfald finns det principiella skäl att överföra ansvaret för begravningsväsendet till en religiöst neutral huvudman. Beträffande utredningens förslag om begravningsombudens skyldighet att kontrollera tillgången till ceremonilokaler och särskilda gravplatser anser man att den rätten inte bara måste gälla lika mellan medlemmar och ickemedlemmar i Svenska kyrkan, utan också oavsett kön, könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning, funktionsnedsättning eller ålder.</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p109 ft1">18</P>
<P class="p121 ft10">Nämnden för statligt stöd till trossamfund <SPAN class="ft5">tillstyrker förslaget att koncentrera antalet ombud och även det förslag som innebär att en generell regel införs om vem som bör förordnas som begravningsombud. Vidare tillstyrker nämnden utredningens förslag om begravningsombudens skyldighet att kontrollera tillgången till ceremonilokaler och särskilda begravningsplatser.</SPAN></P>
<P class="p122 ft5"><SPAN class="ft10">Dalarnas läns landsting </SPAN>finner att förslaget är bra, då det innebär att man enklare kan ”låna” platser för kistförvaring mellan de olika bisättningshusen.</P>
<P class="p123 ft5"><SPAN class="ft10">Jämtlands läns landsting </SPAN>anser att det är bra att det ställs tydligare kompetenskrav på begravningsombuden och att kommunernas förslag till ombud ska motiveras utifrån fastställda kvalifikationskrav.</P>
<P class="p124 ft5"><SPAN class="ft10">Svenska kyrkan </SPAN>har inget att invända mot utredningens förslag i denna del, men lämnar egna förslag till författningsändringar (se avsnitt 14 nedan om författningsförslagen). Kyrkan vill dock lämna ett antal kommentarer: I betänkandets avsnitt 2.5.10 (Begravningsombudens kontroll av särredovisningen) anges att det enligt vissa ombud finns en tendens hos huvudmännen att debitera allt fler kostnader på begravningsverksamheten. Det finns ingen närmare redogörelse om vad detta skulle stå för, menar kyrkan. Vidare saknas det uppgift om vad detta skulle vara för kostnader och om det möjligen kan röra sig om kostnader som faktiskt bör bekostas via begravningsavgiften. Kyrkan menar att påståendena inte stämmer med uppgifterna i Riksrevisionens rapport och inte heller med den information som man har fått genom Kammarkollegiet. Kyrkan har inget att invända mot att begravningsombudets skyldighet att kontrollera hur huvudmannen uppfyller sin skyldighet att tillhandahålla ceremonilokaler utan religiösa symboler och särskilda gravplatser för dem som inte tillhör något kristet samfund skrivs in i begravningslagen. Beträffande utredningens synpunkter på ceremonilokalens kvalitet undrar kyrkan om utredaren jämför dessa lokaler utan religiösa symboler med kyrkorum, och vill därför påminna om att det endast är lokaler utan religiösa symboler som finansieras via begravningsavgiften. När ceremonin hålls i Svenska kyrkans eller andra trossamfunds gudstjänstlokaler sker finansieringen genom medlemsavgifter eller liknande.</P>
<P class="p125 ft10">Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation <SPAN class="ft5">(f.d. </SPAN>Svenska kyrkans församlingsförbund<SPAN class="ft5">) delar utredarens bedömning när det gäller behovet av att utbilda begravningsombud. Det bör dock övervägas att i begravningsförordningen uttalat ange att det ska finnas en obligatorisk grundutbildning för begravningsombuden. När det gäller kompetensen för begravningsombuden vill organisationen, förutom det som angetts av utredningen, lyfta fram förmågan att hålla kontakt med företrädare för</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p18 ft1">19</P>
<P class="p126 ft5">olika religioner samt baskunskaper i livsåskådning och religion utöver bara begravningsseder.</P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Göteborgs stift </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Härnösands stift </SPAN>anser att de föreslagna ändringarna är bra.</P>
<P class="p127 ft1"><SPAN class="ft18">Karlstads stift </SPAN>anser att systemet med begravningsombud bör omprövas/avskaffas. Man anser att lämpligheten ska vara vägledande då kommunerna föreslår ombud. Stiftet anser vidare att länsstyrelserna bör hämta in förslag endast från kommunerna, som i sin tur bör samråda med olika trossamfund och livsåskådningsorganisationer inom kommunen.</P>
<P class="p128 ft5"><SPAN class="ft10">Linköpings stift </SPAN>är positivt inställt till att kompetensen höjs. Däremot ifrågasätter man att utbildningen ska bekostas av huvudmannen.</P>
<P class="p129 ft1"><SPAN class="ft18">Luleå stift </SPAN>tillstyrker förslagen till ändringar i stort och välkomnar särskilt en aktiv lämplighets- och jävsprövning av ombuden innan länsstyrelsen utser dem. Stiftet välkomnar även förslaget om ökad samverkan mellan begravningsombudet och huvudmannens revisor för ökad tydlighet kring särredovisningen av begravningsavgiften.</P>
<P class="p106 ft1"><SPAN class="ft18">Lunds stift </SPAN>bifaller förslagen.</P>
<P class="p130 ft1"><SPAN class="ft18">Skara stift </SPAN>instämmer i utredarens bedömning om behovet av ökad kompetens hos begravningsombuden.</P>
<P class="p131 ft5"><SPAN class="ft10">Stockholms stift </SPAN>instämmer i att det är viktigt att ombuden har relevant utbildning och i synnerhet kunskaper om och förståelse för olika religioner, livsåskådningar och begravningsseder.</P>
<P class="p132 ft5"><SPAN class="ft10">Strängnäs stift </SPAN>tillstyrker intentionerna i förändringsförslagen när det gäller begravningsombuden och deras uppgifter. Utredningens förslag medför dock ett inte obetydligt administrativt merarbete. Stiftet avstyrker förslaget om en huvudman per kommun.</P>
<P class="p97 ft1"><SPAN class="ft18">Västerås stift </SPAN>stöder utredningens förslag beträffande lämplighets- och jävsprövning.</P>
<P class="p133 ft5"><SPAN class="ft10">Växjö stift </SPAN>stöder förslaget om ett begravningsombud per kommun. Man stöder också att kvalitetskraven på årsberättelserna ska höjas. Stiftet ställer sig dock avvisande till att länsstyrelserna ska hämta in skriftligt motiverade förslag från livsåskådningsorganisationer inom kommunens område.</P>
<P class="p134 ft1"><SPAN class="ft18">Göteborgs kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker utredningens förslag rörande begravningsombuden.</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p18 ft1">20</P>
<P class="p135 ft5"><SPAN class="ft10">Malmö kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker utredningens förslag rörande begravningsombuden.</P>
<P class="p53 ft5"><SPAN class="ft10">Uppsala kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker i huvudsak utredningens förslag, men menar att den ekonomiska kompetensen visserligen är viktig men att ombudens ekonomiska insyn i hög grad redan har eller bör få stöd genom huvudmannens egen förvaltning och revisorer. De religionsrelaterade och kulturella aspekterna av ombudens tillsyn är minst lika viktiga och kan i ännu högre grad kräva en självständig kompetens hos ombuden.</P>
<P class="p136 ft1"><SPAN class="ft18">Norrköpings kyrkliga samfällighet </SPAN>anser att jävsfrågan måste förtydligas.</P>
<P class="p137 ft5"><SPAN class="ft10">Örebro kyrkliga samfällighet </SPAN>ställer sig bakom förslaget att kompetensen hos begravningsombuden ska förstärkas och förtydligas.</P>
<P class="p103 ft5"><SPAN class="ft10">Linköpings kyrkliga samfällighet </SPAN>instämmer i att man vid bedömningen av en persons lämplighet för uppdraget särskilt ska beakta dennes kompetens och lämplighet inom ekonomi samt kunskaper om och förståelse för olika religioner och livsåskådningar och dessas begravningsseder. Man instämmer också i att utbildningen för ombuden måste förbättras, men att det inte är självklart att huvudmannen ska stå för kostnaderna för detta.</P>
<P class="p138 ft1"><SPAN class="ft18">Lunds kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker samtliga förslag rörande begravningsombuden.</P>
<P class="p139 ft10"><NOBR>Bollnäs-Ovanåkers</NOBR> kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">är positiv till utredningens förslag och konstaterar att högre krav på kompetens och engagemang hos begravningsombuden innebär att nivån för begravningsombudens granskande roll höjs. Kompetensen och engagemanget ska omfatta ekonomiska frågor men även förståelse för olika religioner, livsåskådningar och andra begravningsseder.</SPAN></P>
<P class="p140 ft5"><SPAN class="ft10">Kristianstads kyrkliga samfällighet </SPAN>anser att förslaget med en huvudman per kommun är bra. Dessutom instämmer man i att begravningsombudens roll skrivs in i begravningslagen som en skyldighet att särskilt kontrollera hur huvudmannen uppfyller dels sin skyldighet att tillhandahålla begravningsceremonilokaler utan religiösa symboler, dels sin skyldighet att tillhandahålla särskilda gravplatser för dem som inte tillhör något kristet trossamfund.</P>
<P class="p141 ft10">Vänersborgs och <NOBR>Väne-Ryrs</NOBR> kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">ställer sig bakom förslagen. Man är dock rädd att det kan bli svårt att finna kompetenta begravningsombud.</SPAN></P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Visby domkyrkoförsamling </SPAN>ställer sig positiv till utredningens förslag.</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p18 ft1">21</P>
<P class="p70 ft1"><NOBR><SPAN class="ft18">Norrtälje-Malsta</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> församling </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p142 ft1"><SPAN class="ft18">Lycksele församling </SPAN>instämmer i huvudsak i förslaget angående begravningsombudens roll.</P>
<P class="p143 ft5"><NOBR><SPAN class="ft10">Söndrum-Vapnö</SPAN></NOBR><SPAN class="ft10"> församling </SPAN>tillstyrker den föreslagna ordningen med en huvudman per kommun.</P>
<P class="p144 ft5"><SPAN class="ft10">Ulricehamns kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker utredningens förslag, men vill påtala nödvändigheten av att jävsfrågan undersöks noga vid förordnandet av begravningsombud.</P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Lomma församling </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p145 ft5"><SPAN class="ft10">Vreta klosters kyrkliga samfällighet </SPAN>avvisar förslaget med en huvudman per kommun, åtminstone för större kommuner. Samfälligheten anser bl.a. att utredningen inte tagit hänsyn till de samordningsvinster som nuvarande organisationsstruktur innebär samt vikten av det lokala engagemanget.</P>
<P class="p97 ft1"><NOBR><SPAN class="ft18">Sollefteå-Boteå</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> kyrkliga samfällighet </SPAN>ställer sig positiv till de föreslagna förändringarna när det gäller begravningsombuden.</P>
<P class="p90 ft1"><SPAN class="ft18">Löftadalens kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker i stort utredningens förslag.</P>
<P class="p146 ft1"><SPAN class="ft18">Vattholma kyrkliga samfällighet </SPAN>avstyrker förslaget om att det får finnas endast en huvudman för begravningsverksamheten per kommun.</P>
<P class="p147 ft10">Södra Öknebo kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">avslår förslaget om ett ombud per kommun. Man anser att uppdraget även fortsättningsvis bör utföras av lekmän. Utbetalning av ersättning bör som i dag ombesörjas av varje huvudman utan inblandning av länsstyrelsen.</SPAN></P>
<P class="p148 ft5"><SPAN class="ft10">Toarps kyrkliga samfällighet </SPAN>instämmer inte i motiveringen att förslaget med endast en huvudman i varje kommun skulle göra intrång i församlingarnas organisationsfrihet.</P>
<P class="p149 ft1"><SPAN class="ft18">Bro kyrkliga samfällighet </SPAN>instämmer i utredningens förslag till förändringar av regelverket kring begravningsombuden.</P>
<P class="p91 ft5"><SPAN class="ft10">Glanshammars församling </SPAN>håller med utredaren om att begravningsombudens kompetens bör förbättras, men tror att ett huvudmannaskap över större områden skapar en avidentifikation. Den kunskap om gravplatser, kyrkogårdar och invånare som den lokala huvudmannen har kan gå förlorad.</P>
<P class="p150 ft1"><SPAN class="ft18">Sorsele församling </SPAN>instämmer i utredningens bedömning när det gäller utbildning för begravningsombud och anser att allt ansvar för</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p18 ft1">22</P>
<P class="p151 ft5">utbildningen borde ligga hos länsstyrelserna om den föreslagna ordningen ska gälla.</P>
<P class="p152 ft18">Håsjö kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">(f.d. </SPAN><NOBR>Stugun-Borgvattnets</NOBR> kyrkliga samfällighet<SPAN class="ft1">) avvisar betänkandets förslag om en huvudman per kommun.</SPAN></P>
<P class="p153 ft5"><SPAN class="ft10">Växjö församling </SPAN>instämmer i förslaget, men noterar att om förslaget genomförs kommer utsedda länsstyrelser (maximalt sju stycken) att hantera ett stort antal begravningsombud. Man menar att detta kan skapa problem i tillsynen, men att det naturligtvis även kan ge möjligheter till ökad kompetens och erfarenhetsutbyte mellan begravningsombuden.</P>
<P class="p154 ft1"><SPAN class="ft18">Borås kyrkliga samfällighet </SPAN>vill betona vikten av kompetenskrav vid anställning av begravningsombud.</P>
<P class="p90 ft18">Jönköpings kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">tillstyrker utredningens förslag.</SPAN></P>
<P class="p129 ft5">Sammanfattningsvis framgår det att av de 41 kyrkliga instanser som besvarat utredningens förslag beträffande begravningsombuden tillstyrker 30 instanser utredningens förslag, medan åtta avstyrker och tre ställer sig tveksamma till utredningens förslag.</P>
<P class="p155 ft10">Sveriges kyrkogårds- och krematorieförbund <SPAN class="ft5">tillstyrker utredningens förslag, men framför följande synpunkter: Förbundet anser att systemet med begravningsombud fungerat dåligt och anför som skäl att ombudens roll till vissa delar är otydligt beskriven både i lag och i förarbeten. För att klargöra uppdraget anser förbundet att man i utredningen mer ingående borde ha analyserat ombudens framtida roll. Bland annat förhållandet till länsstyrelsens tillsynsfunktion borde ha belysts ytterligare. Vidare borde länsstyrelsernas behörighet att entlediga icke lämpliga ombud förtydligas. Frågan om jäv bör också ytterligare studeras, och förbundet anser bl.a. att förtroendevalda i Svenska kyrkan inte bör vara begravningsombud.</SPAN></P>
<P class="p156 ft5"><SPAN class="ft10">Sveriges begravningsbyråers förbund </SPAN>ställer sig i stort sett bakom utredningens förslag men med undantag av betänkandets avsnitt 2.5.2 (Antalet begravningsombud). Eftersom det finns så många olika trossamfund med olika inriktningar tror förbundet att det inte är hållbart med ett ombud per kommun. Den lokala förankringen skulle minska betydligt, anser man. När det gäller betänkandets avsnitt 2.5.8 (Bör andra grupper ha rätt att nominera begravningsombud?) vill man understryka vikten av att andra trossamfund ges tillfälle att utse begravningsombud. Se även sammanfattningens avsnitt 15 (Övriga synpunkter).</P>
<P class="p157 ft5"><SPAN class="ft10">Fonus </SPAN>delar utredarens uppfattning beträffande begravningsombudens skyldighet att informera dem som inte tillhör Svenska kyrkan. Man framhåller att begravningsbyråerna är väl insatta i konsumenternas behov och önskemål när det gäller frågor som hör samman med en begravning.</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<P class="p18 ft1">23</P>
<P class="p158 ft5">Begravningsbyråerna företräder dessutom konsumenterna i förhållanden till bl.a. huvudmännen för begravningsverksamheten.</P>
<P class="p159 ft18">Föreningen Sveriges kyrkogårdschefer <SPAN class="ft1">lämnar förslaget utan egna synpunkter.</SPAN></P>
<P class="p52 ft1"><SPAN class="ft18">Sveriges Kyrkokamerala förening </SPAN>ställer sig positiv till de förslag som läggs fram beträffande begravningsombuden, men lämnar följande synpunkter: Föreningen föreslår att en begravningsombudskandidat ska genomgå en obligatorisk utbildning innan vederbörande kan utses till begravningsombud. Även länsstyrelsens tillsynsansvarige bör genomgå utbildningen.</P>
<P class="p160 ft5"><SPAN class="ft10">Delegationen för romska frågor </SPAN>delar utredarens bedömning i fråga om formella behörighetskrav och även uppfattningen att det är mer ändamålsenligt med mer allmänt utformade krav. Delegationen saknar dock ett minoritetsperspektiv på vilka kunskapskrav som bör ställas på ett begravningsombud.</P>
<P class="p161 ft5">Av de instanser som lämnat spontana remissvar i frågan ställer sig följande positiva till utredningens förslag: <SPAN class="ft10">Märsta kyrkliga samfällighet</SPAN>, <SPAN class="ft10">begravningsombuden i Göteborg Ulla Y. Gustafsson, Aziz Genc, Marianne Lindblom och Evert Eggelind </SPAN>(som dock ställer sig negativa till utredningens förslag beträffande utbetalningsperioder för begravningsombuden), <SPAN class="ft10">Kyrkonämnden i Kungälvs samfällighet, begravningsombudet i Sundsvall Rune Östberg, begravningsombudet i Södertälje och Nykvarn Ingvar Paulsson </SPAN>(som dock ställer sig negativ till utredningens förslag beträffande utbetalningsperioder för begravningsombuden), <SPAN class="ft10">Landskrona församling</SPAN>, <SPAN class="ft10">Österhaninge församling, Värmdö församling </SPAN>(som dock tycker att ombudens uppdrag ska förtydligas), <SPAN class="ft10">Församlingsförbundet i Skara stift </SPAN>och <SPAN class="ft10">Botkyrka församling</SPAN>. Följande instans som lämnat spontant remissvar i frågan ställer sig negativ till utredningens förslag: <SPAN class="ft10">Boo församling</SPAN>.</P>
<P class="p162 ft0">6. Länsstyrelsernas tillsyn över begravningsverksamheten</P>
<P class="p27 ft5"><SPAN class="ft10">Betänkandets förslag i sammandrag: </SPAN>Det ska i lag klargöras att länsstyrelserna har ansvaret för tillsynen över begravningsverksamheten. Det ska även klargöras att länsstyrelserna har rätt att inspektera verksamhet som står under deras tillsyn och får inhämta de upplysningar och ta del av de handlingar och annat material som behövs för tillsynen.</P>
<P class="p163 ft1">Länsstyrelserna ska ansvara för utbildningen av begravningsombuden. Vidare införs en skyldighet för länsstyrelserna att med råd stödja begravningsombuden i deras verksamhet samt att främja ett erfarenhetsutbyte mellan ombuden. Hur utbildningen närmare ska utformas överlåts åt länsstyrelserna att bestämma.</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p109 ft1">24</P>
<P class="p164 ft5">Det införs dessutom en skyldighet för länsstyrelserna att kontrollera begravningsombudens årsberättelser och att förelägga om komplettering om de är bristfälliga.</P>
<P class="p165 ft5">Länsstyrelserna ges möjlighet att entlediga ett begravningsombud inte bara vid misskötsamhet från ombudets sida, utan också om denne i övrigt inte längre kan anses lämplig för uppdraget eller på dennes egen begäran. Begravningsfrågorna bör handläggas av ett väsentligt färre antal länsstyrelser än i dag. Utredaren delar i allt väsentligt Koncentrationsutredningens (Ds 2007:28) bedömning när det gäller denna fråga men vill, med hänsyn till de utredningar som pågår, inte ange något bestämt antal länsstyrelser. Utredaren förordar dock att antalet inte bör överstiga sju, utan snarare vara färre.</P>
<P class="p166 ft5">Sammanfattningsvis framgår det att av de 60 remissinstanser som besvarat utredningens förslag rörande länsstyrelsernas tillsyn över begravningsverksamheten tillstyrker 49 instanser utredningens förslag, medan en instans avstyrker förslaget. Tio instanser ställer sig tveksamma till utredningens förslag eftersom de menar att utredningen inte belyser behovet av extra resurstilldelning till de länsstyrelser som kommer att få ansvar för begravningsverksamheten.</P>
<P class="p112 ft5"><SPAN class="ft10">Riksrevisionen </SPAN>tillstyrker utredningens förslag om att tydliggöra länsstyrelsernas ansvar i begravningslagen. Utredarens argumentation för detta är också viktig och klargörande. Dessutom instämmer man i utredningens förslag avseende länsstyrelsernas ansvar för begravningsombuden och för att utveckla deras kompetens. Man stöder även förslaget att länsstyrelserna bör kunna entlediga ombud. Att koncentrera begravningsfrågorna till färre länsstyrelser ses också som något positivt.</P>
<P class="p167 ft5"><SPAN class="ft10">Kammarkollegiet </SPAN>instämmer i utredningens förslag att antalet länsstyrelser koncentreras för att få en enhetligare tillämpning och upprätthålla kompetensen. Man anser emellertid att fördelningen av arbetsresurserna inte är tillräcklig. Kammarkollegiet presenterar även ett tidigare lämnat förslag som innebär att endast en myndighet bör ha tillsynsansvar över begravningsverksamheten och att denna myndighet bör vara Kammarkollegiet.</P>
<P class="p168 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>välkomnar utredningens förslag som innebär att i lagtexten tydliggöra länsstyrelsens tillsynsansvar samt deras rätt till inspektion m.m. Myndigheten förutsätter att ansvaret för ombudens utbildning innebär ett ansvar att lösa frågan om ombudens utbildning och inte att utbildningen måste hållas i länsstyrelsernas regi. Myndigheten ser det som en självklarhet att ingivna årsberättelser även ska granskas och vid behov kompletteras. Länsstyrelsen anser att fördelarna med en koncentration av verksamheter är betydande.</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<P class="p109 ft1">25</P>
<P class="p169 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Gotlands län </SPAN>anser att det i lagtexten ska införas krav på årliga inspektioner av begravningsombuden. Myndigheten anser att utbildningsansvaret för begravningsombuden bör ligga hos Kammarkollegiet.</P>
<P class="p170 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Skåne län </SPAN>välkomnar förslaget att begravningsfrågorna i framtiden bör handläggas av ett färre antal länsstyrelser än i dag.</P>
<P class="p171 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Värmlands län </SPAN>anser att en koncentration av länsstyrelsens verksamhet skapar utrymme för framtida anpassningar till indelningen av Sverige i större regioner och färre län.</P>
<P class="p172 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Dalarnas län </SPAN>delar utredarens uppfattning att länsstyrelsernas verksamhet avseende begravningsfrågorna skulle vinna i kvalitet genom en koncentration till färre länsstyrelser.</P>
<P class="p173 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Jämtlands län </SPAN>anser att om utbildning etc. av begravningsombud i länsstyrelsens regi införs kommer det att medföra ökade kostnader, vilket är något som bör beaktas. När det gäller länsstyrelsernas tillsynsansvar måste man i praktiken arbeta med tillsynsfrågorna på ett annat sätt än man hittills gjort, vilket innebär att ytterligare ett antal årsarbetskrafter kommer att behöva tas i anspråk. Länsstyrelsen delar inte utredarens uppfattning att detta kommer att kompenseras av en effektivisering. Länsstyrelsen ser dock positivt på utredningens förslag att en koncentration bör ske till ett fåtal länsstyrelser.</P>
<P class="p174 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Norrbottens län </SPAN>tillstyrker att länsstyrelsernas tillsynsansvar klargörs i lag. Myndigheten är också positiv till förslaget att ett färre antal länsstyrelser ska handlägga begravningsfrågor.</P>
<P class="p175 ft5"><SPAN class="ft10">Stockholms kommun </SPAN>anser att det är viktigt att de länsstyrelser som blir kvar vid en framtida koncentration av begravningsfrågorna till färre länsstyrelser får tillräckliga resurser, och att de juridiska och antikvariska delarna inom länsstyrelserna samarbetar vid bedömningen av t.ex. överklaganden.</P>
<P class="p176 ft5"><SPAN class="ft10">Dalarnas läns landsting </SPAN>anser att man bör förtydliga ansvaret så att det klargörs att det även kommer att omfatta tillsyn av lokaler, innefattande inventering, kontroll av ansvarsfrågor och verksamhetens skötsel mot bakgrund av bl.a. Socialstyrelsens föreskrifter. Man framhåller även att länsstyrelserna bör kunna ges rätt till vitesföreläggande eller nyttjandeförbud i de fall ett föreläggande inte följs.</P>
<P class="p177 ft1"><SPAN class="ft18">Jämtlands läns landsting </SPAN>anser att det är bra att länsstyrelsens tillsynsansvar preciseras.</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<P class="p18 ft1">26</P>
<P class="p178 ft1"><SPAN class="ft18">Svenska kyrkan </SPAN>har inget att invända mot utredningens förslag i denna del.</P>
<P class="p179 ft5"><SPAN class="ft10">Göteborgs stift </SPAN>anser att det är bra att man i utredningen avstår från att föreslå en obligatorisk årlig inspektion från länsstyrelsens sida. Utredningens förslag rörande utbildning av begravningsombud och sättet att utbetala ersättning till ombuden tillstyrks av stiftet.</P>
<P class="p180 ft5"><SPAN class="ft10">Härnösands stift </SPAN>anser att de föreslagna ändringarna är bra. Stiftet ser även positivt på att tillsynen skärps och att kompetensen höjs.</P>
<P class="p152 ft1"><SPAN class="ft18">Karlstads stifts </SPAN>principiella uppfattning är att länsstyrelserna bör åläggas det fulla ombuds- och tillsynsansvaret. Beträffande ombudens utbildning framhåller stiftet att samråd bör ske med t.ex. Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation och Sveriges kyrkogårds- och krematorieförbund.</P>
<P class="p181 ft5"><SPAN class="ft10">Linköpings stift </SPAN>anser att huvudmannen för begravningsverksamheten bör få yttra sig i ärendet innan ett begravningsombud entledigas. Stiftet undrar varför inte något ombud ska förordnas när kommunen är huvudman.</P>
<P class="p182 ft5"><SPAN class="ft10">Luleå stift </SPAN>ser det som viktigt med en väl fungerande tillsyn av begravningsverksamheten och att det klargörs att det är länsstyrelsen som ansvarar för denna.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Lunds stift </SPAN>bifaller förslagen.</P>
<P class="p183 ft1"><SPAN class="ft18">Skara stift </SPAN>välkomnar att det tydligt framgår av begravningslagen att länsstyrelsen har ett tillsynsansvar över begravningsverksamheten.</P>
<P class="p184 ft1"><SPAN class="ft18">Stockholms stift </SPAN>föreslår att utbildningen ska utformas enhetligt i hela landet.</P>
<P class="p162 ft1"><SPAN class="ft18">Strängnäs stift </SPAN>har inget att erinra mot utredningens förslag.</P>
<P class="p185 ft5"><SPAN class="ft10">Visby stift </SPAN>välkomnar utredningens förslag när det gäller begravningsombudens utbildning och även förslaget om en minskning av antalet ombud. Antalet länsstyrelser som ska ha tillsynsansvaret borde dock övervägas ytterligare.</P>
<P class="p186 ft1"><SPAN class="ft18">Västerås stift </SPAN>tycker att antalet länsstyrelser som handlägger begravningsfrågor bör förbli oförändrat. Bland annat hävdar stiftet att närheten till huvudmän och begravningsombud är viktigt för att riktiga bedömningar ska kunna göras.</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<P class="p18 ft1">27</P>
<P class="p187 ft5"><SPAN class="ft10">Göteborgs kyrkliga samfällighet </SPAN>ställer sig skeptisk till att länsstyrelserna ska ha tillsynsansvar över begravningsverksamheten, men tillstyrker utredningens förslag rörande utbildning av begravningsombuden.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Malmö kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker förslagen i stort.</P>
<P class="p153 ft5"><SPAN class="ft10">Uppsala kyrkliga samfällighet </SPAN>avstyrker utredningens förslag när det gäller omfattningen av minskningen av antalet länsstyrelser som ska utöva tillsyn över begravningsverksamheten, men tillstyrker i övrigt förslaget.</P>
<P class="p188 ft18">Norrköpings kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">instämmer i förslaget att antalet länsstyrelser som ska handlägga begravningsfrågor begränsas.</SPAN></P>
<P class="p90 ft1"><SPAN class="ft18">Örebro kyrkliga samfällighet </SPAN>har inget att erinra mot förslaget.</P>
<P class="p147 ft5"><SPAN class="ft10">Linköpings kyrkliga samfällighet </SPAN>instämmer i att länsstyrelsen ska ha tillsyn över begravningsverksamheten och att ombuden ska ses som en förstärkning av länsstyrelsens tillsyn och inte som en ersättning.</P>
<P class="p54 ft5"><SPAN class="ft10">Lunds kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker utredningens förslag att begravningsfrågorna i framtiden inte handläggs på 21 länsstyrelser som i dag, utan koncentreras till ett väsentligt färre antal länsstyrelser.</P>
<P class="p189 ft10"><NOBR>Bollnäs-Ovanåkers</NOBR> kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">är positiv till förslaget att antalet länsstyrelser koncentreras till ett fåtal, alternativt en enda länsstyrelse. Möjligheter och krav ska ställas på fördjupad utbildning för berörda länsstyrelser.</SPAN></P>
<P class="p76 ft18">Kristianstads kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">tillstyrker förslaget i stort.</SPAN></P>
<P class="p190 ft10">Vänersborgs och <NOBR>Väne-Ryrs</NOBR> kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">ser positivt på att länsstyrelsens ansvar för tillsyn av begravningsverksamheten skärps. Man instämmer även i utredarnas förslag att färre länsstyrelser får i uppdrag att handha ansvaret över begravningsverksamheten.</SPAN></P>
<P class="p155 ft1"><SPAN class="ft18">Visby domkyrkoförsamling </SPAN>erinrar om att förslaget om en begränsning av antalet länsstyrelser också kommer att innebära minskad lokalkännedom.</P>
<P class="p90 ft1"><NOBR><SPAN class="ft18">Norrtälje-Malsta</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> församling </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p185 ft1"><SPAN class="ft18">Lycksele församling </SPAN>anser att det i lag ska framgå att den utbildning som länsstyrelsen beslutar om ska vara obligatorisk för den som tar på sig uppdraget som begravningsombud. Beträffande förslaget att koncentrera tillsynen över begravningsverksamheten till maximalt sju länsstyrelser anser man att tillsynen i så fall ska ske från en länsstyrelse mitt i regionen och inte från ytterkanterna.</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<P class="p18 ft1">28</P>
<P class="p191 ft5"><SPAN class="ft10">Ulricehamns kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker förslaget, med tillägget att det bör vara färre än sju länsstyrelser som handlägger begravningsärenden så att bedömningarna blir enhetligare.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Lomma församling </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p52 ft1"><NOBR><SPAN class="ft18">Sollefteå-Boteå</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> kyrkliga samfällighet </SPAN>är positiv till förändringen som innebär att ansvaret för begravningsverksamheten koncentreras till färre länsstyrelser.</P>
<P class="p26 ft1"><SPAN class="ft18">Löftadalens kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker i stort utredningens förslag.</P>
<P class="p91 ft1"><SPAN class="ft18">Södra Öknebo kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker att länsstyrelserna ska ha en betydligt aktivare roll i utbildningen av begravningsombud.</P>
<P class="p192 ft1"><SPAN class="ft18">Glanshammars församling </SPAN>stöder utredningens förslag om att färre länsstyrelser ska vara tillsynsmyndighet.</P>
<P class="p84 ft18">Håsjö kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">(f.d. </SPAN><NOBR>Stugun-Borgvattnets</NOBR> kyrkliga samfällighet<SPAN class="ft1">) har ingen kommentar till utredningen i denna del.</SPAN></P>
<P class="p193 ft5"><SPAN class="ft10">Växjö församling </SPAN>instämmer i förslaget och menar att kompetensen och effektiviteten ökar om ett mindre antal länsstyrelser har hand om begravningsfrågor och tillsynen. Antalet länsstyrelser som ska ha detta ansvar föreslås minimeras till endast en, alternativt att ansvaret överförs till en särskild myndighet/organisation.</P>
<P class="p194 ft5"><SPAN class="ft10">Borås kyrkliga samfällighet </SPAN>föreslår att ansvaret läggs på endast en länsstyrelse för att man ska uppnå ökad kompetens och bättre möjligheter för kontroll och uppföljning.</P>
<P class="p76 ft18">Jönköpings kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">tillstyrker utredningens förslag.</SPAN></P>
<P class="p195 ft5">Sammanfattningsvis framgår det att av de 38 kyrkliga instanser som besvarat utredningens förslag beträffande länsstyrelsernas tillsyn över begravningsverksamheten tillstyrker 30 instanser utredningens förslag, medan en instans avstyrker och sju ställer sig tveksamma till utredningens förslag.</P>
<P class="p196 ft10">Sveriges kyrkogårds- och krematorieförbund <SPAN class="ft5">tillstyrker utredningens förslag. Man ser det som en fördel om länsstyrelsernas roll förtydligas ytterligare och att ekonomiska resurser tilldelas länsstyrelserna för tillsynsverksamheten.</SPAN></P>
<P class="p197 ft10">Föreningen Sveriges kyrkogårdschefer <SPAN class="ft5">är positiv till att tillsynen av begravningsverksamheten skärps. Föreningen anser att länsstyrelserna har en viktig roll som man hittills inte prioriterat. En koncentration av tillsynen till ett färre antal länsstyrelser välkomnas därför.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<P class="p18 ft1">29</P>
<P class="p198 ft10">Sveriges Kyrkokamerala förening <SPAN class="ft5">ser positivt på en skärpning av länsstyrelsernas befogenheter vid tillsynen av begravningsverksamheten. Föreningen anser att om en resursförstärkning inte är möjlig måste man säkra kompetensen på området genom att koncentrera tillsynen till färre länsstyrelser i landet.</SPAN></P>
<P class="p161 ft1"><SPAN class="ft18">Delegationen för romska frågor </SPAN>påminner om att lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk trädde i kraft den 1 januari 2010. Denna lag innebär bl.a. en skyldighet för förvaltningsmyndigheter att ge de nationella minoriteterna möjlighet till inflytande i frågor som berör dem och så långt möjligt samråda med representanter för minoriteterna i sådana frågor.</P>
<P class="p199 ft5"><SPAN class="ft10">Sametinget </SPAN>anser att det är viktigt att det på de utsedda länsstyrelserna finns kunskaper och insikt i samernas syn på avlidna och begravningsceremonin, en ceremoni som i det samiska samhället tillmäts stor betydelse.</P>
<P class="p200 ft5">Av de instanser som lämnat spontana remissvar i frågan ställer sig följande positiva till utredningens förslag: <SPAN class="ft10">Begravningsombuden i Göteborg Ulla Y. Gustafsson, Aziz Genc, Marianne Lindblom och Evert Eggelind, begravningsombudet i Sundsvall Rune Östberg, begravningsombudet i Södertälje och Nykvarn, Ingvar Paulsson, Landskrona församling, Värmdö församling </SPAN>(som också kan tänka sig en länsstyrelseavdelning som ansvarar för hela landet i frågan), <SPAN class="ft10">Västerås stifts församlingsförbund, Församlingsförbundet i Skara stift </SPAN>och <SPAN class="ft10">Botkyrka församling</SPAN>.</P>
<P class="p201 ft0">7. Begravningsavgifterna</P>
<P class="p202 ft5"><SPAN class="ft10">Betänkandets förslag i sammandrag</SPAN>: I begravningslagen införs en ny bestämmelse om att den avgiftssats enligt vilken begravningsavgift ska betalas ska vara densamma inom en kommun. Förslaget ska ses som ett första steg mot en ordning med en huvudman för begravningsverksamheten inom en kommun. Kammarkollegiet bör också i fortsättningen fastställa en begravningsavgiftssats för varje huvudman för begravningsverksamheten. Skatteverket ges i uppdrag att därefter <SPAN class="ft19">- </SPAN>om det finns flera begravningshuvudmän inom en kommun <SPAN class="ft19">- </SPAN>fastställa en genomsnittlig och för kommunen gemensam avgiftssats enligt vilken invånarna inom kommunen ska betala begravningsavgift.</P>
<P class="p203 ft5">För att garantera att Svenska kyrkans arbete bedrivs i riktning mot en ordning med högst en begravningshuvudman per kommun bör regeringen ta initiativ till en överenskommelse med Svenska kyrkan om detta. I denna överenskommelse bör ingå en s.k. kontrollstation, dvs. att en utvärdering görs efter viss tid när det gäller bl.a. hur arbetet har bedrivits samt hur antalet huvudmän och begravningsavgiftssatserna har</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<P class="p18 ft1">30</P>
<P class="p204 ft5">förändrats. Det införs en skyldighet för begravningshuvudmännen inom en kommun att samråda med varandra i frågor som rör förslag till begravningsavgiftssats. Begravningsombudet eller begravningsombuden i kommunen ska göras delaktiga i processen.</P>
<P class="p163 ft5">Begravningsavgiften för dem som är medlemmar i Svenska kyrkan ska inte längre ingå i kyrkoavgiften, utan vara fristående från denna.</P>
<P class="p79 ft5">Kammarkollegiet ska i fortsättningen, på förslag av huvudmännen, fastställa begravningsavgiftssatserna även för dem som är medlemmar i Svenska kyrkan. Kammarkollegiet får frångå huvudmannens förslag till begravningsavgift om detta inte grundas på en särredovisning av begravningsverksamhetens intäkter och kostnader eller i övrigt inte kan anses förenligt med bestämmelserna i begravningslagen.</P>
<P class="p205 ft5">Sammanfattningsvis framgår det att av de 58 remissinstanser som besvarat utredningens förslag rörande begravningsavgifterna tillstyrker 37 instanser förslaget, medan elva instanser avstyrker och nio ställer sig tveksamma till utredningens förslag. De remissinstanser som avstyrker utredningens förslag menar att de förslag som innebär ett ingrepp i Svenska kyrkans organisation och struktur inte bör genomföras.</P>
<P class="p206 ft5"><SPAN class="ft10">Skatteverket </SPAN>menar att arbetsuppgiften att fastställa en avgiftssats för varje kommun ter sig ”främmande”. Denna uppgift borde i stället falla på Kammarkollegiet. Skatteverket förordar att Kammarkollegiet därför även fastställer den gemensamma begravningsavgiften.</P>
<P class="p120 ft5"><SPAN class="ft10">Kammarkollegiet </SPAN>tillstyrker förslaget, men med tillägget att Kammarkollegiet direkt ska meddela Skatteverket vilka avgiftssatser som fastställts för respektive huvudman.</P>
<P class="p76 ft18">Nämnden för statligt stöd till trossamfund <SPAN class="ft1">tillstyrker förslaget.</SPAN></P>
<P class="p129 ft5"><SPAN class="ft10">Stockholms kommun </SPAN>är positiv till förslaget att samma begravningsavgiftssats ska gälla för alla invånare i en kommun oavsett i vilken församling i kommunen de bor, så att man på sikt kan effektivisera verksamheten och sänka nivån på begravningsavgiften. Dessutom anser man att det är rätt att begravningsavgiften helt skiljs från kyrkoavgiften och att alla oavsett medlemskap i Svenska kyrkan betalar begravningsavgift.</P>
<P class="p207 ft5"><SPAN class="ft10">Svenska kyrkan </SPAN>avstyrker förslagen då de innebär ingrepp i den kyrkliga organisationen. Man avvisar också förslagen om nya uppgifter för trossamfundets nationella nivå under en övergångsperiod.</P>
<P class="p205 ft10">Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation <SPAN class="ft5">anser att betänkandets avsnitt 4 (Begravningsavgifterna) är ambivalent och att de angivna bestämmelserna borde anges som övergångsbestämmelser.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<P class="p18 ft1">31</P>
<P class="p208 ft5"><SPAN class="ft10">Göteborgs stift </SPAN>välkomnar utredningens förslag om en enhetlig begravningsavgift i varje kommun som ett sätt att möta det föreslagna framtida kravet på en begravningshuvudman per kommun.</P>
<P class="p209 ft5"><SPAN class="ft10">Härnösands stift </SPAN>anser att alla invånare inom en kommun ska betala samma begravningsavgift. Helst vill stiftet se ett utjämningssystem för hela Sverige, så att alla i hela landet betalar samma begravningsavgift. Förslaget med en huvudman för varje kommun från 2018 tillstyrks.</P>
<P class="p87 ft5"><SPAN class="ft10">Karlstads stift </SPAN>anser att det beträffande antalet huvudmän i en kommun är angeläget att man i kommande lagstiftning beaktar den inomkyrkliga strukturutredningens rekommendation samt Sveriges Kommuner och Landstings tankar gällande kommunal och regional framtidsplanering.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Linköpings stift </SPAN>finner utredningens förslag acceptabla.</P>
<P class="p210 ft5"><SPAN class="ft10">Luleå stift </SPAN>ser positivt på en gemensam avgiftssats eftersom det kan upplevas som mer rättvist av kommunmedborgarna.</P>
<P class="p12 ft5"><SPAN class="ft10">Lunds stift </SPAN>ser positivt på en gemensam begravningsavgift inom en kommun. Stiftet arbetar med strukturfrågor inom stiftet och anser det orimligt att begravningsverksamheten ska styra församlingsindelningen. Begravningsutredningens förslag kommer att kräva en ändring av kyrkoordningen med innebörden att partiella samfälligheter åter får bildas, vilket inte är möjligt med dagens regelverk, framhåller stiftet.</P>
<P class="p211 ft5"><SPAN class="ft10">Skara stift </SPAN>välkomnar en utjämning av begravningsavgifterna, men man ställer sig tveksam till utredningens modell att fr.o.m. år 2012 ta ut en enhetlig begravningsavgift inom en kommun.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Stockholms stift </SPAN>har inga invändningar mot förslaget.</P>
<P class="p152 ft5"><SPAN class="ft10">Strängnäs stift </SPAN>ställer sig tveksamt till utredningens utgångspunkt att en gemensam begravningsavgift per kommun är ett allmänt känt önskemål/krav. En avgift per kommun kommer med stor sannolikhet att initialt innebära en höjd avgift för många invånare i kommunen. En huvudman per kommun innebär inte med automatik att verksamheten kommer att drivas mer rationellt än i dag, anser stiftet. Stiftet tillstyrker däremot att en avgift ska gälla oavsett om man är medlem i Svenska kyrkan eller ej.</P>
<P class="p136 ft1"><SPAN class="ft18">Uppsala stift </SPAN>stöder utredningens förslag.</P>
<P class="p90 ft1"><SPAN class="ft18">Visby stift </SPAN>välkomnar utredningens förslag med en avgift per kommun.</P>
<P class="p94 ft5"><SPAN class="ft10">Växjö stift </SPAN>välkomnar utredningens förslag med en avgift per kommun. Även en från kyrkoavgiften fristående begravningsavgift välkomnas.</P>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<P class="p109 ft1">32</P>
<P class="p212 ft10">Göteborgs kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">ser förslaget om en enhetlig begravningsavgift i varje kommun som ett naturligt steg, precis som det framtida kravet om en huvudman per kommun.</SPAN></P>
<P class="p213 ft5"><SPAN class="ft10">Malmö kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker förslaget om en enhetlig begravningsavgift.</P>
<P class="p214 ft5"><SPAN class="ft10">Uppsala kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker utredningens förslag att Kammarkollegiet fastställer avgiften även för Svenska kyrkans medlemmar. Man avstyrker däremot utredningens förslag i de delar som rör en gemensam begravningsavgift per kommun och att kyrkans organisationsarbete ska drivas på i riktning mot en huvudman i varje kommun.</P>
<P class="p215 ft5"><SPAN class="ft10">Norrköpings kyrkliga samfällighet </SPAN>anser att kravet på en huvudman ska införas 2014. Man anser att skattefrågorna rörande begravningsverksamheten måste utredas vidare.</P>
<P class="p216 ft5"><SPAN class="ft10">Örebro kyrkliga samfällighet </SPAN>är positiv till att man på olika sätt försöker få en jämnare begravningsavgift, samtidigt som man försöker sänka den totalt sett. Däremot ställer sig samfälligheten negativ till att det fr.o.m. 2018 bara skulle få finnas en huvudman inom varje kommun.</P>
<P class="p216 ft1"><SPAN class="ft18">Linköpings kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker att den avgiftssats enligt vilken begravningsavgiften betalas ska vara densamma inom en kommun.</P>
<P class="p217 ft5"><SPAN class="ft10">Lunds kyrkliga samfällighet </SPAN>instämmer i förslaget om en utjämning av avgiftssatserna för begravningsverksamheten. Man tillstyrker även att begravningsavgiften och kyrkoavgiften skiljs åt för kyrkotillhöriga.</P>
<P class="p76 ft10"><NOBR>Bollnäs-Ovanåkers</NOBR> kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">anser att det är en god ordning att det ska vara samma huvudman för en kommun från och med år 2018. På samma sätt menar församlingen att det är positivt att avgifterna inom en kommun från år 2011 ska ha utjämnats. Däremot är man negativ till att begravningsavgiften och kyrkoavgiften ”bryts ut” från varandra. Man är emellertid positiv till förslaget att Skatteverket fastställer en gemensam begravningsavgift inom en kommun där det finns fler huvudmän.</SPAN></P>
<P class="p218 ft18">Vänersborgs och <NOBR>Väne-Ryrs</NOBR> kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">ställer sig positiv till förslaget om en utjämning av begravningsavgiften.</SPAN></P>
<P class="p219 ft5"><SPAN class="ft10">Visby domkyrkoförsamling </SPAN>ställer sig bakom lagförslaget med en gemensam begravningsavgift inom en kommun.</P>
<P class="p220 ft5"><NOBR><SPAN class="ft10">Norrtälje-Malsta</SPAN></NOBR><SPAN class="ft10"> församling </SPAN>anser att en övergång till en huvudman och en begravningsavgift i varje kommun ska göras i ett steg och att detta bör kunna ske tidigare än 2018. Innan man inför samma begravningsavgift i</P>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<P class="p18 ft1">33</P>
<P class="p221 ft5">en kommun bör länsstyrelsen eller Kammarkollegiet se till att varje församling redovisar begravningsverksamheten på ett likvärdigt sätt.</P>
<P class="p53 ft5"><SPAN class="ft10">Lycksele församling </SPAN>föreslår att man utreder möjligheten att den avgiftssats enligt vilken begravningsavgiften betalas ska vara densamma i hela riket. Församlingen anser vidare att det på skattsedeln tydligt ska framgå att begravningsavgiften är en statlig avgift.</P>
<P class="p222 ft5"><NOBR><SPAN class="ft10">Söndrum-Vapnö</SPAN></NOBR><SPAN class="ft10"> församling </SPAN>tillstyrker den föreslagna samordningen av begravningsavgifterna inom en och samma kommun. Kammarkollegiet bör dessutom ges rätt att efter samråd fastställa avgift för begravning.</P>
<P class="p223 ft1"><SPAN class="ft18">Ulricehamns kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker utredningens förslag men anser att tidpunkten för förändringen bör tidigareläggas till 2014.</P>
<P class="p224 ft1"><SPAN class="ft18">Gagnefs kyrkliga samfällighet </SPAN>anser att begravningsavgiften bör vara densamma i hela riket.</P>
<P class="p133 ft5"><NOBR><SPAN class="ft10">Danmark-Funbo</SPAN></NOBR><SPAN class="ft10"> kyrkliga församling </SPAN>anger att man är mycket nöjd med den ordning som råder i dag, men att man inser att det finns behov av samordning av begravningsverksamheten inom en kommun. Man anser dock att införandet av en enhetstaxa för begravningsverksamheten inom en kommun inte bör ske förrän de olika församlingarnas begravningsverksamhet inom kommunen har samordnats under en huvudman.</P>
<P class="p136 ft1"><SPAN class="ft18">Lomma församling </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p225 ft10"><NOBR>Sollefteå-Boteå</NOBR> kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">avstyrker bestämt utredningens förslag i den del som avser begravningsavgifter och modellen för påverkan på nya indelningar av Svenska kyrkans enheter.</SPAN></P>
<P class="p226 ft5"><SPAN class="ft10">Löftadalens kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker den föreslagna samordningen av begravningsavgifterna inom en och samma kommun. Samfälligheten påpekar att invånarna i kommunen kommer att uppleva avgiften som betydligt rättvisare än dagens modell.</P>
<P class="p57 ft18">Södra Öknebo kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">yrkar avslag på förslaget om en gemensam begravningsavgift per kommun. En rimlig begravningsavgift bör kunna fastställas i församlingarna inom ramen för begravningsombudens samarbete med revisorerna.</SPAN></P>
<P class="p114 ft5"><NOBR><SPAN class="ft10">Förlösa-Kläckeberga</SPAN></NOBR><SPAN class="ft10"> församling </SPAN>anser att i första hand bör nuvarande regelverk behållas. Församlingen ser ingen naturlig koppling mellan kommungränser och begravningsavgifter. Om en utjämning av avgifterna ska ske bör begravningsavgiften vara enhetlig över hela landet.</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<P class="p18 ft1">34</P>
<P class="p227 ft5"><SPAN class="ft10">Bro kyrkliga samfällighet </SPAN>tycker inte att samma begravningsavgift ska införas inom en och samma kommun. Samfälligheten välkomnar en fortsatt diskussion om hur man på bästa sätt kan effektivisera, samordna och utveckla begravningsverksamheten med målet att hålla nere begravningsavgifterna.</P>
<P class="p228 ft5"><SPAN class="ft10">Sorsele församling </SPAN>ser inte kommunen som en alternativ driftsansvarig för begravningsverksamheten. Församlingen vill fästa uppmärksamhet på behovet av kompletterande utredning kring dilemmat med höga begravningsavgifter för befolkningsmässigt små församlingar/kommuner med stora avstånd och i många fall flera begravningsplatser.</P>
<P class="p120 ft18">Håsjö kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">(f.d. </SPAN><NOBR>Stugun-Borgvattnets</NOBR> kyrkliga samfällighet<SPAN class="ft1">) tillstyrker utredningens förslag beträffande begravningsavgifterna.</SPAN></P>
<P class="p90 ft1"><SPAN class="ft18">Växjö församling </SPAN>instämmer i förslaget.</P>
<P class="p210 ft5"><SPAN class="ft10">Borås kyrkliga samfällighet </SPAN>anser att huvudmannaskapet för begravningsverksamheten bör ligga på stiften. Därmed uppnås hög kompetens och enhetliga avgifter.</P>
<P class="p76 ft18">Jönköpings kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">tillstyrker utredningens förslag.</SPAN></P>
<P class="p183 ft5">Sammanfattningsvis framgår det att av de 44 kyrkliga instanser som besvarat utredningens förslag beträffande begravningsavgifterna tillstyrker 32 instanser utredningens förslag, medan fyra instanser avstyrker och åtta ställer sig tveksamma till utredningens förslag.</P>
<P class="p229 ft10">Sveriges kyrkogårds- och krematorieförbund <SPAN class="ft5">instämmer i utredarens överväganden och tillstyrker förslaget om begravningsavgifter. Förbundet anser att detta på sikt främjar verksamheten, även om det under en övergångsperiod kommer att medföra administrativa problem. Förbundet vill se en särskild utredning med uppdrag att se över frågan rörande mervärdesskatt i begravningsverksamheten.</SPAN></P>
<P class="p230 ft18">Sveriges begravningsbyråers förbund <SPAN class="ft1">ställer sig bakom utredningens förslag.</SPAN></P>
<P class="p185 ft10">Föreningen Sveriges kyrkogårdschefer <SPAN class="ft5">delar uppfattningen att begravningsverksamheten kan effektiviseras, men pekar också på hinder som försvårat en sådan utveckling. Föreningen menar att det är angeläget att begravningshuvudmännen inom Svenska kyrkan ges möjlighet att göra avdrag för mervärdesskatt vid köp av varor och tjänster. Detta skulle möjliggöra fler driftsentreprenader inom verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p155 ft1"><SPAN class="ft18">Sveriges Kyrkokamerala förening </SPAN>anser att det är en god ordning att staten föreslår en utjämning av begravningsavgifterna inom en kommun fr.o.m.</P>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<P class="p18 ft1">35</P>
<P class="p231 ft5">2011 samt att det fr.o.m. 2018 ska finnas en huvudman per kommun för begravningsverksamheten.</P>
<P class="p232 ft5">Av de instanser som lämnat spontana remissvar i frågan ställer sig följande positiva till utredningens förslag: <SPAN class="ft10">Kyrkonämnden i Kungälvs kyrkliga samfällighet, Landskrona församling </SPAN>och <SPAN class="ft10">Botkyrka församling</SPAN>. Följande instanser som lämnat spontana remissvar i frågan ställer sig negativa till utredningens förslag: <SPAN class="ft10">Västra Tunhems kyrkliga samfällighet, Landskrona församling, Österhaninge församling, Värmdö församling, Västerås stifts församlingsförbund </SPAN>och <SPAN class="ft10">Boo församling</SPAN>.</P>
<P class="p70 ft0">8. Begravningsclearing</P>
<P class="p233 ft18">Betänkandets förslag i sammandrag: <SPAN class="ft1">Clearingtransaktioner som sker mellan begravningshuvudmän inom en kommun ska upphöra.</SPAN></P>
<P class="p77 ft1">Kammarkollegiet bör också fortsättningsvis varje år fastställa en taxa enligt vilken ersättning ska betalas vid en begravningsclearingssituation. Huvudmännens roll vid fastställandet av taxan bör dock bli större. Detta bör ske genom att huvudmännen gemensamt lämnar ett förslag till taxa till Kammarkollegiet. Förslaget ska lämnas till Kammarkollegiet senast den 1 april varje år.</P>
<P class="p234 ft5">Kammarkollegiet får till uppgift att utfärda allmänna råd om tillämpningen av taxan för begravningsclearing.</P>
<P class="p235 ft1">Sammanfattningsvis framgår det att av de 47 remissinstanser som besvarat utredningens förslag rörande begravningsclearing tillstyrker 27 instanser utredningens förslag, medan elva instanser avstyrker och nio ställer sig tveksamma till utredningens förslag. De remissinstanser som avstyrker utredningens förslag menar att dagens system med begravningsclearing fungerar.</P>
<P class="p199 ft5"><SPAN class="ft10">Kammarkollegiet </SPAN>tillstyrker förslaget, men med två undantag. När det gäller fastställande av taxan anser myndigheten att utredningens förslag om att huvudmännen senast den 1 april varje år gemensamt ska lämna förslag till taxa ska ändras så att huvudmännen och innehavare av enskild begravningsplats ska lämna motiverat förslag på taxa för clearing. Detta bör enligt myndigheten ske senast den 1 mars varje år. Myndigheten anser att samrådskyldigheten i 47 § första stycket andra meningen i begravningsförordningen ska kvarstå, men med det tillägg som angetts ovan. När det gäller tillämpningen av taxan tillstyrker myndigheten inte utredningens förslag om tillägget i 48 § första stycket sista meningen i begravningsförordningen. Kammarkollegiet ser det inte som nödvändigt att föreskriva att kollegiet ska utfärda allmänna råd om tillämpningen av taxan.</P>
<P class="p72 ft1">Samtliga länsstyrelser har avstått från att yttra sig i frågan.</P>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<P class="p109 ft1">36</P>
<P class="p236 ft5"><SPAN class="ft10">Stockholms kommun </SPAN>anser att det är viktigt att modellen med begravningsclearing blir kvar så att man kan behålla den nuvarande principen att den enskilde medborgaren ges så stor valfrihet som möjligt att få gravsättas var man så önskar och inte endast i hemförsamlingen/hemkommunen. Kommunen anser att det är riktigt att låta Begravningsrådet vara det organ som får i uppdrag att samordna huvudmännens förslag till clearingtaxa till Kammarkollegiet.</P>
<P class="p237 ft5"><SPAN class="ft10">Svenska kyrkan </SPAN>ställer sig positiv till clearingsystemet som sådant eftersom det underlättar för den enskilde att kunna välja var man vill bli begravd. Kyrkan menar dock att utredarna inte klarlagt hur stort problemet är beträffande dem som bor på äldreboende, trots utredningens enkätförfrågan i ärendet. Kyrkan tar inte ställning till om clearingtransaktionerna inom en kommun ska upphöra eller ej.</P>
<P class="p175 ft10">Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation <SPAN class="ft5">vill göra utredaren uppmärksam på att dagens clearingregler styrs av hos vilken huvudman gravsättningen sker (9 kap. 7 och 10 §§ begravningslagen). Problem uppstår främst i samband med urngravsättningar samt i sådana situationer där det är fler än två huvudmän inblandande. Om clearingbestämmelserna i begravningslagen tolkas strikt är det endast den huvudman där gravsättningen skett som har rätt att begära clearingersättning för kostnader hänförliga till utförda tjänster enligt 9 kap. 6 § begravningslagen, framhåller man. De huvudmän som enligt lagens mening inte är förrättningshuvudmän, men som utfört någon av de tjänster som anges i 9 kap. 6 § skulle följaktligen inte ha rätt att begära någon clearingersättning. Samma problematik gör sig gällande i de fall de anhöriga bestämmer sig för att sprida askan i naturen eller föra ut den ur landet, eftersom det då inte finns någon förrättningshuvudman alls. Vidare ger begravningslagen anhöriga rätt att avvakta med en urngravsättning i upp till ett år från det att stoftet kremerats. Har de anhöriga då inte redan från början bestämt var urnan ska gravsättas tvingas alla inblandade parter, såväl huvudman som begravningsbyrå, att avvakta med faktureringen.</SPAN></P>
<P class="p238 ft1"><SPAN class="ft18">Göteborgs stift </SPAN>tillstyrker förslaget om att Begravningsrådet inom Svenska kyrkan får till uppgift att föreslå taxor för begravningsclearingen.</P>
<P class="p239 ft1"><SPAN class="ft18">Härnösands stift </SPAN>tycker att det är bra begravningsclearingen ska upphöra mellan begravningshuvudmän inom samma kommun.</P>
<P class="p240 ft5"><SPAN class="ft10">Linköpings stift </SPAN>anser att staten helt och hållet ska avstå från att ge förslag när det gäller begravningsclearingsfrågor.</P>
<P class="p241 ft1"><SPAN class="ft18">Lunds stift </SPAN>ser ingen anledning till att clearingen upphör under perioden för en övergång till ett system med en huvudman.</P>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<P class="p18 ft1">37</P>
<P class="p70 ft1"><SPAN class="ft18">Skara stift </SPAN>tillstyrker framlagda förslag.</P>
<P class="p90 ft1"><SPAN class="ft18">Stockholm stift </SPAN>har inga invändningar mot förslagen.</P>
<P class="p232 ft5"><SPAN class="ft10">Västerås stift </SPAN>ifrågasätter det rimliga i att betrakta en person endast som en kostnad.</P>
<P class="p242 ft5"><SPAN class="ft10">Växjö stift </SPAN>anser att den nuvarande ordningen med begravningsclearing fungerar. Konsekvenserna av att clearingsystemet mellan huvudmännen inom en kommun upphör behöver utredas närmare.</P>
<P class="p76 ft18">Göteborgs kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">tillstyrker förslaget.</SPAN></P>
<P class="p81 ft5"><SPAN class="ft10">Malmö kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker förslaget och välkomnar speciellt förslaget att Begravningsrådet inom Svenska kyrkan får i uppgift att föreslå taxor.</P>
<P class="p229 ft5"><SPAN class="ft10">Uppsala kyrkliga samfällighet </SPAN>avstyrker utredningens förslag att begravningsclearingen ska upphöra mellan huvudmännen i en kommun. Man tillstyrker förslaget att Begravningsrådet får i uppdrag att föreslå clearingtaxa.</P>
<P class="p243 ft5"><SPAN class="ft10">Örebro kyrkliga samfällighet </SPAN>anser att så länge det finns olika huvudmän inom en kommun bör clearingen bibehållas.</P>
<P class="p244 ft10">Linköpings kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">anser att clearingen bör följa huvudmannaskapet.</SPAN></P>
<P class="p51 ft18">Lunds kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">tillstyrker förslaget.</SPAN></P>
<P class="p245 ft10"><NOBR>Bollnäs-Ovanåkers</NOBR> kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">är positiv till förslaget, som innebär smärre justeringar av systemet med begravningsclearing.</SPAN></P>
<P class="p209 ft10">Vänersborgs och <NOBR>Väne-Ryrs</NOBR> kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">ställer sig bakom förslaget om att clearingen inom en kommun ska upphöra. Man anser dock att systemet ska vara oförändrat tills systemet med en huvudman per kommun genomförts. Samfälligheten ställer sig också bakom förslaget om att Kammarkollegiet utfärdar allmänna råd om tillämpningen av taxan.</SPAN></P>
<P class="p246 ft1"><SPAN class="ft18">Visby domkyrkoförsamling </SPAN>ställer sig bakom utredningens förslag.</P>
<P class="p51 ft1"><NOBR><SPAN class="ft18">Norrtälje-Malsta</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> församling </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p247 ft1"><SPAN class="ft18">Lycksele församling </SPAN>anser att clearingtransaktioner mellan huvudmän inom en kommun inte ska upphöra förrän det finns endast en huvudman inom en kommun.</P>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<P class="p18 ft1">38</P>
<P class="p178 ft5"><NOBR><SPAN class="ft10">Söndrum-Vapnö</SPAN></NOBR><SPAN class="ft10"> församling </SPAN>tillstyrker att begravningsclearing inom en kommun upphör under övergångstiden.</P>
<P class="p51 ft18">Ulricehamns kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">tillstyrker utredningens förslag.</SPAN></P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Lomma församling </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p248 ft1"><SPAN class="ft18">Löftadalens kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker att begravningsclearingen upphör under övergångstiden.</P>
<P class="p147 ft1"><SPAN class="ft18">Södra Öknebo kyrkliga samfällighet </SPAN>anser att begravningsclearingen bör hanteras som i dag.</P>
<P class="p249 ft5"><NOBR><SPAN class="ft10">Förlösa-Kläckeberga</SPAN></NOBR><SPAN class="ft10"> församling </SPAN>anser att ingen ändring bör göras av rådande system.</P>
<P class="p250 ft1"><SPAN class="ft18">Bro kyrkliga samfällighet </SPAN>anser inte att det nu är aktuellt med en förändring.</P>
<P class="p224 ft1"><SPAN class="ft18">Sorsele församling </SPAN>anser att ett tydliggörande av lagtexten angående clearing behöver ske.</P>
<P class="p251 ft5"><SPAN class="ft10">Glanshammars församling </SPAN>stöder utredningens förslag om begravningsclearing.</P>
<P class="p252 ft5"><SPAN class="ft10">Växjö församling </SPAN>instämmer i förslaget men menar att ett omedelbart borttagande av clearingtransaktioner mellan huvudmän inom samma kommun skapar lika stora orättvisor som det befintliga systemet.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Borås kyrkliga samfällighet </SPAN>föreslår att inga övergångsregler bör gälla.</P>
<P class="p90 ft18">Jönköpings kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">tillstyrker utredningens förslag.</SPAN></P>
<P class="p253 ft5">Sammanfattningsvis framgår det att av de 32 kyrkliga instanser som besvarat utredningens förslag beträffande begravningsclearing tillstyrker 16 instanser utredningens förslag, medan nio instanser avstyrker och sju ställer sig tveksamma till utredningens förslag.</P>
<P class="p254 ft10">Sveriges kyrkogårds- och krematorieförbund <SPAN class="ft5">tillstyrker att huvudmännen och deras representanter ges större inflytande vid fastställande av taxan. Samtidigt konstaterar man att kostnaderna för framtagande av underlag bör läggas på staten och inte på huvudmännen.</SPAN></P>
<P class="p161 ft5"><SPAN class="ft10">Sveriges begravningsbyråers förbund </SPAN>anser att det behövs förändringar när det gäller kostnaden för bärningen av kistan till graven i samband med begravningsceremonin.</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<P class="p18 ft1">39</P>
<P class="p255 ft5"><SPAN class="ft10">Fonus </SPAN>föreslår att systemet med begravningsclearing vidgas till att även omfatta bärning i samband med begravningsceremonin.</P>
<P class="p256 ft18">Föreningen Sveriges kyrkogårdschefer <SPAN class="ft1">är positiv till att clearingsystemet bibehålls.</SPAN></P>
<P class="p147 ft1"><SPAN class="ft18">Sveriges Kyrkokamerala förening </SPAN>är positiv till de förslag som utredaren lämnar.</P>
<P class="p95 ft5"><SPAN class="ft10">Sametinget </SPAN>stöder förslaget att clearingtransaktioner mellan huvudmän inom en kommun ska upphöra samt att det ska framgå i begravningsförordningen att Kammarkollegiet utfärdar allmänna råd om tillämpningen av taxan.</P>
<P class="p257 ft5">Av de instanser som lämnat spontana remissvar i frågan ställer sig följande positiva till utredningens förslag: <SPAN class="ft10">Begravningsombudet i Sundsvall Rune Östberg, Landskrona församling, Värmdö församling, Västerås stifts församlingsförbund </SPAN>och <SPAN class="ft10">Botkyrka församling</SPAN>. Följande instans som lämnat spontant remissvar i frågan ställer sig negativ till utredningens förslag: <SPAN class="ft10">Västra Tunhems kyrkliga samfällighet </SPAN>(som menar att frågan om clearing måste avvakta tills utjämningen av begravningsavgiften genomförts).</P>
<P class="p201 ft0">9. Begrepp inom begravningsverksamheten</P>
<P class="p258 ft18">Betänkandets förslag i sammandrag: <SPAN class="ft1">I begravningsförordningen införs rättsliga definitioner av kistgravplats, urngravplats, kolumbarium och urnmur, kistmur, minneslund, kistminneslund, askgravlund samt askgravplats. Av definitionerna framgår bl.a. om upplåtelsen sker med gravrätt eller inte.</SPAN></P>
<P class="p259 ft5">Begreppet ”begränsad gravrätt” införs i begravningslagen. Det är fråga om en gravrätt som upplåts med de begränsningar av gravrättsinnehavarens rättigheter och skyldigheter som framgår av begravningslagen. Begränsningarna gäller rätten att bestämma över gravanordningen och gravplatsen samt skyldigheten att sköta gravplatsen. Motsvarande regler som gäller för aska som har gravsatts i en urnmur eller i ett kolumbarium när gravrätten har upphört ska gälla även för stoft som har gravsatts i en kistmur. Vid gravsättning av stoft i en kistmur gäller särskilda regler, bl.a. vad avser den kista som används.</P>
<P class="p260 ft5">En bestämmelse om rätten att ansöka om att återfå en gravrätt som har återlämnats införs i begravningslagen. Det klargörs också att den s.k. fredningstiden, dvs. upplåtarens skyldighet att behålla gravplatsen under minst 25 år från den senaste gravsättningen, även gäller i de fall ett återlämnande av gravrätten sker av gravrättsinnehavaren.</P>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<P class="p18 ft1">40</P>
<P class="p261 ft5">Vissa ytterligare bestämmelser om minneslundar, kistminneslundar, askgravlundar och askgravplatser införs i begravningsförordningen. I bestämmelserna regleras bl.a. vissa frågor om närvarorätt vid gravsättningen samt upplåtarens skötsel- och underhållsansvar.</P>
<P class="p262 ft5">Vidare regleras rätten till namnuppgifter vid gravplatsen för askgravlundar och askgravplatser.</P>
<P class="p263 ft5">Det införs även en skyldighet för upplåtaren att utfärda ett bevis över gravsättning i minneslund, kistminneslund och askgravlund.</P>
<P class="p235 ft5">I samband med väsentliga förändringar av en minneslund, kistminneslund eller askgravlund införs en skyldighet för upplåtaren att på lämpligt sätt informera om förändringen och bakgrunden till denna.</P>
<P class="p148 ft1">Sammanfattningsvis framgår det att av de 47 remissinstanser som besvarat utrednings förslag rörande begrepp inom begravningsverksamheten tillstyrker 29 instanser utredningens förslag, medan fyra instanser avstyrker och 14 ställer sig tveksamma till utredningens förslag. Ytterligare redovisning återfinns i sammanfattningens avsnitt 14 om författningsförslagen.</P>
<P class="p264 ft5"><SPAN class="ft10">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>anser att definitionerna bör flyttas från förslaget till förordning för att i stället infogas i lagförslaget (jämför s. 230 i betänkandet). Eftersom begreppen utgör ett viktigt moment i lagen bör de även definieras i lagen. Enligt hovrättens uppfattning är begreppet ”gravskick” mindre väl valt. Detta begrepp leder enligt vedertaget språkbruk till tanken på i vilket tillstånd en grav är, t.ex. att graven är ovårdad och därmed i ett dåligt skick. I brist på bättre alternativ förordar hovrätten att uttrycket ”gravsättningsformer” i stället används. Begreppet ”kistgravplats” förslås ersättas med formuleringen ”med plats för ett eller flera stoft i eller utan kista”. Hovrätten anser vidare att ett förtydligande bör göras med innebörden att förvaring av en kista i en kistmur kan bryta mot gravfriden (s. 224 f.). Hovrätten ifrågasätter om ett återfående av återlämnad gravrätt kommer att ha en sådan omfattning i praktisk tillämpning att en rättslig reglering är påkallad.</P>
<P class="p72 ft1">Samtliga länsstyrelser har avstått från att yttra sig i frågan.</P>
<P class="p265 ft1"><SPAN class="ft18">Diskrimineringsombudsmannen </SPAN>välkomnar en ordning som ger den ökade mångfalden inom begravningsväsendet en rättslig reglering.</P>
<P class="p127 ft5"><SPAN class="ft10">Stockholms kommun </SPAN>anser att utredningens förslag på vilka gravskick som ska tillåtas i framtiden inte är tillräckligt väl utrett. Man anser vidare att utredningen i samband med begreppsdefinitionerna inte klart skiljer mellan vad som är gravanläggningar och vad som är gravskick. De exempel på redan använda begrepp som definieras som gravskick täcker inte in de varianter som redan används i dag, framhåller man. Kommunen</P>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<P class="p18 ft1">41</P>
<P class="p114 ft5">tror att det i framtiden finns behov av många fler nya typer av gravanläggningar än de som tas med i utredningsförslaget. Kommunen välkomnar utredningens förslag till ny upplåtelseform benämnd ”begränsad gravrätt”. Kommunen anser dock att denna nya upplåtelseform borde ges en mer flexibel definition. Upplåtaren borde via ordningsregler för gravkvarter få fastställa de exakta reglerna. Kommunen anser att det av begravningslagen på ett bättre sätt bör framgå att även den nya upplåtelseformen ”begränsad gravrätt” innefattas när det i lagen står ”gravrätt”. Man anser vidare att det av författningstexterna också måste framgå att det som regleras för askgravplatser även gäller öviga upplåtelser med begränsad gravrätt, t.ex. nischer i kolumbarier eller urn- och kistmurar. Kommunen stöder utredningens förslag att regler införs för intyg om gravsättning inom gravanläggningar där gravsättning sker utan gravrätt.</P>
<P class="p266 ft1"><SPAN class="ft18">Svenska kyrkan </SPAN>har inget att erinra mot utredningens förslag i denna del.</P>
<P class="p152 ft5"><SPAN class="ft10">Göteborgs stift </SPAN>välkomnar utredningens förslag till definition av gravskick liksom skyldigheten att utfärda bevis vid gravsättning utan gravrätt. Eftersom utredaren låter bli att föreslå någon reglering av ordningsföreskrifter i en minnes/askgravlund menar stiftet att någon reglering inte heller bör ske vad gäller informationsverksamheten.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Härnösands stift </SPAN>tillstyrker förslaget.</P>
<P class="p235 ft5"><SPAN class="ft10">Karlstads stift </SPAN>menar att begreppet asklund bör behållas och inte ersättas av uttrycket askgravlund.</P>
<P class="p267 ft1"><SPAN class="ft18">Linköpings stift </SPAN>anser att de nya gravskick som vuxit fram genom åren kan behöva regleras rättsligt.</P>
<P class="p90 ft1"><SPAN class="ft18">Lunds stift </SPAN>bifaller förslagen.</P>
<P class="p53 ft5"><SPAN class="ft10">Skara stift </SPAN>noterar med tillfredsställelse att några tidsangivelser inte görs vad gäller utfärdande av bevis över gravsättning i minneslund, kistminneslund eller askgravlund. När det gäller nedgrävning av aska i askgravlund anser stiftet att även detta ska ske utan närvaro av anhöriga. Begravningsförordningens § 13 c bör således kompletteras med en bestämmelse om att detta kan ske utan närvaro av anhöriga.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Stockholms stift </SPAN>har inga invändningar mot förslagen.</P>
<P class="p268 ft5"><SPAN class="ft10">Strängnäs stift </SPAN>ser med tillfredställelse på att använda begrepp nu tydligt definieras.</P>
<P class="p12 ft5"><SPAN class="ft10">Visby stift </SPAN>anser att behovet av att reda ut de olika begreppen i begravningsverksamheten är lätt att förstå eftersom det är avgörande att man talar samma språk i känsliga frågor.</P>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<P class="p18 ft1">42</P>
<P class="p201 ft1"><SPAN class="ft18">Västerås stift </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p90 ft1"><SPAN class="ft18">Växjö stift </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p269 ft5"><SPAN class="ft10">Göteborgs kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker förslaget till definition av gravskick liksom införandet av en skyldighet att utfärda bevis vid gravsättning utan gravrätt. Däremot ställer man sig tveksam till förslaget om informationsskyldighet vid förändring av minneslund eller askgravlund.</P>
<P class="p98 ft1"><SPAN class="ft18">Malmö kyrkliga samfällighet </SPAN>ser positivt på att begreppet och syftet med ”begränsad gravrätt” förs in i såväl begravningslagen som begravningsförordningen och därmed får en rättslig definition. Däremot tycker man inte att några definitioner av de olika gravskicken och gravanläggningarna, som föreslås i utredningen, ska införas i begravningsförordningen.</P>
<P class="p270 ft5"><SPAN class="ft10">Uppsala kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker utredningens förslag när det gäller införandet av begränsad gravrätt i begravningslagen, men avstyrker förslaget om att föra in en rad nya begrepp för gravskick i begravningsförordningen.</P>
<P class="p271 ft5"><SPAN class="ft10">Norrköpings kyrkliga samfällighet </SPAN>lämnar en rad definitionsförslag som enligt deras uppfattning skulle undanröja eventuella missförstånd. Man anger däremot inte närmare var dessa skulle föras in, varför de utesluts i denna sammanställning.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Örebro kyrkliga samfällighet </SPAN>har inget att erinra mot förslaget.</P>
<P class="p272 ft5"><SPAN class="ft10">Linköpings kyrkliga samfällighet </SPAN>har inget att invända mot utredningens förslag.</P>
<P class="p273 ft5"><SPAN class="ft10">Lunds kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker utredningens förslag att de nya gravskick som har vuxit fram under senare år (t.ex. askgravlund och askgravplats) definieras rättsligt.</P>
<P class="p145 ft18"><NOBR>Bollnäs-Ovanåkers</NOBR> kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">är mycket positiv till förslaget att rättsligt reglera begreppen för olika gravskick i regelverket.</SPAN></P>
<P class="p274 ft10">Kristianstads kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">anser att förslagen rörande upplåtelseformer täcker dagens behov och att de är utformade på ett sådant sätt att de även bör kunna gälla i framtiden. Man framhåller att den föreslagna struktureringen är tydlig.</SPAN></P>
<P class="p275 ft5"><SPAN class="ft10">Visby domkyrkoförsamling </SPAN>lämnar följande definitionsförslag: Begreppet ”kistgravplats” (jfr s. 46 i betänkandet) bör omfatta en eller flera kistor och/eller urnor/askor. Definitionen av ”urngravplats” bör omfatta en</P>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<P class="p18 ft1">43</P>
<P class="p204 ft5">eller flera urnor och/eller askor. Man anser att det inte bör finnas några lagliga hinder att gravsätta aska utan hölje i såväl kistgravar som urngravar. Församlingen påpekar att begreppet minneslund i betänkandet beskrivs som ett kollektivt gravområde utan några namnuppgifter ( s. 47). Man framhåller även att det finns askgravplatser som upplåtits med gravrätt men utan närvarorätt vid gravsättningen samt att namnuppgifter får placeras i anslutning till askgravplatser (stenrösen, murar etc.) men inte vid själva platsen för gravsättningen.</P>
<P class="p136 ft1"><NOBR><SPAN class="ft18">Norrtälje-Malsta</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> församling </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p276 ft5"><SPAN class="ft10">Lycksele församling </SPAN>anser att begreppet ”kistmur” inte bör finnas med bland de rättsliga definitionerna i begravningsförordningen. Begreppet ger upphov till så många frågetecken att det bör avföras.</P>
<P class="p76 ft18">Ulricehamns kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">tillstyrker utredningens förslag.</SPAN></P>
<P class="p103 ft5"><SPAN class="ft10">Lomma församling </SPAN>tillstyrker utredningens förslag och påpekar samtidigt att det är viktigt att begreppen blir enhetliga och att lagens intentioner återspeglas i det dagliga livet på våra kyrkogårdar. Man anser att det viktigaste är att begränsad gravrätt införs för att lösa problemen med nuvarande askgravplatser, men också för att möjliggöra nya gravskick i framtiden.</P>
<P class="p277 ft1"><SPAN class="ft18">Södra Öknebo kyrkliga samfällighet </SPAN>framhåller att begreppet ”begränsad gravrätt” bör definieras rättsligt i begravningslagen. Varje gravskick måste relateras till griftefrid, anonymitet, miljöskäl och etiska skäl, menar man. Dessutom ser man positivt på skyldigheten att utfärda gravbrev.</P>
<P class="p278 ft5"><SPAN class="ft10">Glanshammars församling </SPAN>instämmer i utredningens förslag om att bevis över gravsättningen alltid ska utfärdas och att den som är nära anhörig kan återfå återlämnad gravrätt. Församlingen menar också att det är bra att begravningsskicken definieras.</P>
<P class="p197 ft1"><SPAN class="ft18">Bro kyrkliga samfällighet </SPAN>välkomnar ett förtydligande av definitionerna för gällande gravskick.</P>
<P class="p84 ft10">Håsjö kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">(f.d. </SPAN><NOBR>Stugun-Borgvattnets</NOBR> kyrkliga samfällighet<SPAN class="ft5">) tillstyrker förslaget.</SPAN></P>
<P class="p279 ft1"><SPAN class="ft18">Växjö församling </SPAN>instämmer i förslaget, men anser att förtydliganden bör göras avseende gravskick, upplåtelseform och eventuell anonymitet samt hur dessa begrepp ska kombineras för de gravskick som är vedertagna i dag. Även sådana upplåtelseformer som gör det möjligt att tillfoga ytterligare gravskick i framtiden samt äldre gravskick av typen mausoleum, gravkor etc. bör definieras.</P>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<P class="p18 ft1">44</P>
<P class="p280 ft5"><SPAN class="ft10">Borås kyrkliga samfällighet </SPAN>föreslår att begreppet ”askgravlund” ändras till ”askminneslund” så att man får bort ordet ”grav” som är ett begrepp som lätt tolkas som gravplats med gravrätt.</P>
<P class="p76 ft18">Jönköpings kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">tillstyrker utredningens förslag.</SPAN></P>
<P class="p147 ft5">Sammanfattningsvis framgår det att av de 33 kyrkliga instanser som besvarat utredningens förslag beträffande begrepp inom begravningsverksamheten tillstyrker 24 instanser utredningens förslag. Ingen instans avstyrker förslaget men nio ställer sig tveksamma till utredningens förslag.</P>
<P class="p281 ft10">Sveriges kyrkogårds- och krematorieförbund <SPAN class="ft5">tillstyrker förslaget, men anser att frågan ytterligare behöver utredas för eventuell komplettering i begravningsförordningen.</SPAN></P>
<P class="p87 ft10">Sveriges begravningsbyråers förbund <SPAN class="ft5">anser att det i dag råder total begreppsförvirring gällande gravskick. De som kommer i kontakt med anhöriga i första läget är begravningsbyråerna. Det är då av största vikt att de gravskick som finns kan kommuniceras med de anhöriga, anser förbundet. Man vill även framhålla vikten av att det i begravningsförordningen skrivs in vad som gäller vid icke närvarorätt vid gravsättningen.</SPAN></P>
<P class="p282 ft5"><SPAN class="ft10">Fonus </SPAN>ifrågasätter den av utredningen valda lösningen när det gäller gravskicken. Man anser att regelsystemet blir svårt att överblicka för såväl huvudmännen som den enskilde. Fonus anser att det saknas grund för att införa ett sådant nytt begrepp som ”begränsad gravrätt”. Man finner det av rättssäkerhetsskäl mer angeläget att stärka det redan befintliga begreppet ”gravrätt”. I övrigt välkomnar Fonus utredningens förslag om en vidgad informationsskyldighet rörande gravskick m.m.</P>
<P class="p82 ft10">Föreningen Sveriges kyrkogårdschefer <SPAN class="ft5">anser att de definitioner av olika gravskick och gravanläggningar som anges i utredningen inte bör införas i begravningsförordningen. Föreningens förslag är att man istället i begravningslagen anger att upplåtelseformerna definieras på följande vis: 1) med upplåtande av gravrätt, 2) med upplåtande av begränsad gravrätt, 3) utan gravrätt, 4) anonym. Föreningen motiverar detta med att den lokala begravningshuvudmannen därmed ges frihet att själv besluta utifrån lokala behov och traditioner.</SPAN></P>
<P class="p283 ft1"><SPAN class="ft18">Sametinget </SPAN>menar att länsstyrelsen ska ha skyldighet att samråda med berörd sameby när en ansökan om att sprida aska i naturen inkommit.</P>
<P class="p131 ft5">Av de instanser som lämnat spontana remissvar i frågan ställer sig följande positiva till utredningens förslag: <SPAN class="ft10">Märsta kyrkliga samfällighet</SPAN>, <SPAN class="ft10">Landskrona församling </SPAN>(dock inte beträffande ”kistmur”) och <SPAN class="ft10">Västerås stifts församlingsförbund</SPAN>. Följande instanser som lämnat spontana</P>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<P class="p18 ft1">45</P>
<P class="p70 ft1">remissvar i frågan ställer sig negativa till utredningens förslag:</P>
<P class="p284 ft10">Begravningsombudet i Sundsvall Rune Östberg, Botkyrka församling <SPAN class="ft5">(som menar att det räcker att tala om gravplats med gravrätt, gravplats med begränsad gravrätt och anonym gravplats), </SPAN>Lennart Lundqvist och Bengt Erman <SPAN class="ft5">(som menar att utredningens förslag om att begreppet ”begränsad gravrätt” införs i stället bör ersättas med följande text i begravningslagen 2 kap 12 §: ”En begravningsplats och dess gravplatser ska av huvudmannen hållas i ordnat och värdigt skick. För vård och underhåll av gravplatsen därutöver har huvudmannen rätt att ta ut en skälig avgift”) och </SPAN>Börje Olsson <SPAN class="ft5">(som menar att utredningen i vissa avseenden distanserar sig från vedertagna begrepps nedärvda betydelse, vilket medför att olika nytillkomna (grav)gestaltningar och regeladministrativa utanverk, som inte på något sätt medför någon förändring av sedan länge gängse begängelseskick, gravsättningsformer eller gravtyper, i betänkandet framställs som bärare av nya gravskick).</SPAN></P>
<P class="p26 ft0">10. Andra begängelsemetoder än kremering</P>
<P class="p285 ft5"><SPAN class="ft10">Betänkandets förslag i sammandrag: </SPAN>Lagstiftningen öppnas för andra metoder än kremering för hantering av stoft efter avlidna. Sådana metoder benämns ”andra begängelsemetoder”. För att en annan begängelsemetod än kremering ska få användas fordras att regeringen har meddelat tillstånd för metoden. Ett sådant tillstånd får sökas av den som innehar en allmän begravningsplats eller av en församling. Tillstånd för en annan begängelsemetod än kremering får endast meddelas om metoden är förenlig med kravet på en värdig behandling av avlidna samt om den även i övrigt framstår som lämplig ur bl.a. etiska, miljömässiga och ekonomiska hänseenden. Ett tillstånd får förenas med särskilda villkor, både för metoden som sådan och för gravsättningen av stoftrester.</P>
<P class="p286 ft5">Vad som anges i begravningslagen och begravningsförordningen om kremering och aska efter kremering ska äga motsvarande tillämpning i samband med annan begängelsemetod samt för de stoftrester som uppkommer efter hantering enligt sådan metod. Om annat inte beslutas får stoftresterna också gravsättas i en kista.</P>
<P class="p74 ft5">En anläggning för en annan begängelsemetod än kremering får anordnas och hållas bara av den som innehar en allmän begravningsplats eller av en församling. En innehavare av en sådan anläggning har samma skyldigheter som en innehavare av ett krematorium har enligt begravningslagen och begravningsförordningen.</P>
<P class="p260 ft5">Det införs en obligatorisk tillståndsprövning enligt miljöbalken även för andra anläggningar än krematorier.</P>
<P class="p287 ft1">Sammanfattningsvis framgår det att av de 48 remissinstanser som besvarat utredningens förslag rörande andra begängelsemetoder än</P>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<P class="p18 ft1">46</P>
<P class="p288 ft5">kremering tillstyrker 42 instanser utredningens förslag. Inga instanser avstyrker förslaget men sex instanser ställer sig tveksamma till utredningens förslag.</P>
<P class="p226 ft5"><SPAN class="ft10">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>anser att regeringsprövningen är den övergripande prövningen. Avgörande för länsstyrelsen vid prövningen enligt miljöbalken är att en anläggning kan godkännas först när det står klart att metoden som sådan får användas. Enligt hovrätten saknas det antagligen skäl att uppföra en begängelseanläggning före det att tillstånd för metoden har getts. Hovrätten anser därför att en miljöprövning bör kunna inledas först när metoden som sådan är godkänd.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>har avstått från att yttra sig i frågan.</P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Länsstyrelsen i Gotlands län </SPAN>har avstått från att yttra sig i frågan.</P>
<P class="p90 ft1"><SPAN class="ft18">Länsstyrelsen i Skåne län </SPAN>har avstått från att yttra sig i frågan.</P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Länsstyrelsen i Västra Götalands län </SPAN>har avstått från att yttra sig i frågan.</P>
<P class="p90 ft1"><SPAN class="ft18">Länsstyrelsen i Värmlands län </SPAN>har avstått från att yttra sig i frågan.</P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Länsstyrelsen i Dalarnas län </SPAN>har avstått från att yttra sig i frågan.</P>
<P class="p247 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Jämtlands län </SPAN>menar att för att kunna bedöma om ”anläggningar som ska användas för andra begängelsemetoder än kremering” obligatoriskt ska vara tillståndspliktiga behövs mer information om hur de olika metoderna påverkar miljön och människors hälsa. Det är till stor del dessa faktorer som bör vara avgörande för huruvida en verksamhet ska vara tillstånds- eller anmälningspliktig. Enligt länsstyrelsens uppfattning skulle krematorier kunna vara anmälningspliktiga verksamheter med generella föreskrifter.</P>
<P class="p156 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Norrbottens län </SPAN>tillstyrker utredarens förslag om att en obligatorisk tillståndsprövning enligt miljöbalken ska ske av anläggningar som ska användas för andra begängelsemetoder än kremering.</P>
<P class="p190 ft5"><SPAN class="ft10">Naturvårdsverket </SPAN>har ingen invändning mot utredningens förslag att det ska krävas tillstånd från regeringen för en ny begängelsemetod, dvs. för metoden som sådan. När det gäller tillståndsplikten anser man att det för begängelsemetoder i princip i dag bara finns ett alternativ till kistbegravning, nämligen kremering. Krematorier omfattas av tillståndsplikt enligt miljöbalken på grund av miljöeffekterna. Naturvårdsverket menar att det därför är rimligt att utgå från att tillståndsplikt för anläggningar kan behövas även för nya begängelsemetoder. Man framhåller att det av naturliga skäl i dag är okänt vilken miljöpåverkan presumtiva nya metoder kommer att ha. Därför talar regelförenklingsskäl emot den ordning som föreslås i</P>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<P class="p18 ft1">47</P>
<P class="p227 ft5">utredningen. Naturvårdsverket vill således att tillståndsplikt ska gälla för alla framtida nya metoders anläggningar. Man påminner om att regeringen då även avgör om verksamheten ska räknas som A- eller B- verksamhet, i enlighet med förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, dvs. om verksamheterna ska prövas av miljödomstol eller länsstyrelse.</P>
<P class="p200 ft1"><SPAN class="ft18">Stockholms kommun </SPAN>anser att utredningens förslag att genom ett regeringsbeslut möjliggöra nya begängelseformer är en riktig lösning på hur sådana ska kunna införas i Sverige. Kommunen anser att det även i förslaget till lagreglering borde förtydligas hur själva godkännandet av en ny metod ska gå till.</P>
<P class="p289 ft5"><SPAN class="ft10">Jämtlands läns landsting </SPAN>menar att det är bra att en rättslig reglering sker av de gravskick som förekommer och att det öppnas upp för andra begängelsemetoder än kremering. Den reglering som föreslås kring begängelsemetoder är väl avvägd.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Svenska kyrkan </SPAN>har inget att erinra mot utredningens förslag i denna del.</P>
<P class="p290 ft5"><SPAN class="ft10">Göteborgs stift </SPAN>har inget att erinra mot att regeringen ges befogenhet att besluta om nya begängelsemetoder med de tydliga förutsättningar som utredningen anger.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Härnösands stift </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p250 ft5"><SPAN class="ft10">Karlstads stift </SPAN>anser att begreppet ”stoftrester” inte bör införas i begravningslagen.</P>
<P class="p57 ft5"><SPAN class="ft10">Linköpings stift </SPAN>anser att det är viktigt att andra begängelseanläggningar prövas ingående ur olika perspektiv innan tillstånd ges.</P>
<P class="p235 ft5"><SPAN class="ft10">Luleå stift </SPAN>tillstyrker förslaget, men vill understryka vikten av att regeringen noga beaktar de etiska aspekterna innan man ger tillstånd till nya begängelsemetoder.</P>
<P class="p273 ft5"><SPAN class="ft10">Lunds stift </SPAN>har inget att erinra, förutom att det tydligt bör framgå att regeringen ska inhämta yttranden innan frågan om tillstånd till en ny begängelsemetod fattas.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Skara stift </SPAN>tillstyrker framlagda förslag.</P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Stockholms stift </SPAN>har inga invändningar mot förslagen.</P>
<P class="p84 ft1"><SPAN class="ft18">Strängnäs stift </SPAN>anser att förslaget att regeringens godkännande krävs inför utveckling av nya metoder är positivt.</P>
<P class="p90 ft1"><SPAN class="ft18">Västerås stift </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<P class="p18 ft1">48</P>
<P class="p201 ft1"><SPAN class="ft18">Växjö stift </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p291 ft1"><SPAN class="ft18">Göteborgs kyrkliga samfällighet </SPAN>har inget att erinra mot utredningens förslag.</P>
<P class="p90 ft1"><SPAN class="ft18">Malmö kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Uppsala kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p139 ft10">Norrköpings kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">vill tillägga att begreppet ”begängelsemetod” bör införas, vilket således innebär att ”kremering” ersätts med ”begängelse”. Begreppet ”stoftrester” bör ersättas med ”begängelserester”.</SPAN></P>
<P class="p292 ft1"><SPAN class="ft18">Linköpings kyrkliga samfällighet </SPAN>har inget att invända mot utredningens förslag.</P>
<P class="p293 ft5"><SPAN class="ft10">Lunds kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker utredningens förslag att nya begängelsemetoder inte får användas innan regeringen har meddelat tillstånd för metoden.</P>
<P class="p294 ft10"><NOBR>Bollnäs-Ovanåkers</NOBR> kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">är positiv till de förslag som framförs i utredningen.</SPAN></P>
<P class="p189 ft5"><SPAN class="ft10">Kristianstads kyrkliga samfällighet </SPAN>anser att vid andra begängelsemetoder, som exempelvis promession eller resomation, måste dessa prövas med stor försiktighet. Samfälligheten framhåller att begängelseformer är känsliga frågor och innan det kan lagstiftas om sådana bör en debatt ha förts i media, inom samfunden, i kyrkoråd och i kyrkogårdsnämnder.</P>
<P class="p295 ft18">Vänersborgs och <NOBR>Väne-Ryrs</NOBR> kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">ställer sig bakom utredningens förslag.</SPAN></P>
<P class="p90 ft1"><SPAN class="ft18">Visby domkyrkoförsamling </SPAN>ställer sig positiv till utredningens förslag.</P>
<P class="p90 ft1"><NOBR><SPAN class="ft18">Norrtälje-Malsta</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> församling </SPAN>vill inte yttra sig i frågan.</P>
<P class="p101 ft5"><SPAN class="ft10">Lycksele församling </SPAN>anser inte att det finns anledning att öppna lagstiftningen för nya metoder för hantering av stoft efter avlidna.</P>
<P class="p51 ft18">Ulricehamns kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">tillstyrker utredningens förslag.</SPAN></P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Lomma församling </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p296 ft18">Södra Öknebo kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">anser att inga andra metoder än jordbegravning och kremering bör tillåtas.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<P class="p18 ft1">49</P>
<P class="p297 ft5"><SPAN class="ft10">Glanshammars församling </SPAN>menar att när det gäller nya begravningsmetoder är det viktigt att det sker en noggrann etisk prövning av dessa.</P>
<P class="p120 ft10">Håsjö kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">(f.d. </SPAN><NOBR>Stugun-Borgvattnets</NOBR> kyrkliga samfällighet<SPAN class="ft5">) tillstyrker utredningens förslag.</SPAN></P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Växjö församling </SPAN>instämmer i utredningens förslag.</P>
<P class="p51 ft18">Jönköpings kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">tillstyrker utredningens förslag.</SPAN></P>
<P class="p298 ft1">Sammanfattningsvis framgår det att av de 31 kyrkliga instanser som besvarat utredningens förslag beträffande andra begängelsemetoder än kremering tillstyrker 27 instanser utredningens förslag. Ingen instans avstyrker förslaget men fyra instanser ställer sig tveksamma till utredningens förslag.</P>
<P class="p299 ft10">Sveriges kyrkogårds- och krematorieförbund <SPAN class="ft5">tillstyrker utredningens förslag.</SPAN></P>
<P class="p129 ft1"><SPAN class="ft18">Sveriges begravningsbyråers förbund </SPAN>ställer sig helt bakom förslaget att det ges möjlighet till ändring i lagstiftningen.</P>
<P class="p185 ft5"><SPAN class="ft10">Fonus </SPAN>ansluter sig till vad utredaren redovisat. Man konstaterar samtidigt att endast ett fåtal förfrågningar när det gäller andra alternativ än kremering och jordbegravning har inkommit inom deras verksamhet.</P>
<P class="p292 ft18">Föreningen Sveriges kyrkogårdschefer <SPAN class="ft1">är positiv till att öppna för nya begängelsemetoder efter prövning i enlighet med utredningens förslag.</SPAN></P>
<P class="p95 ft5"><SPAN class="ft10">Promessa Organic AB </SPAN>anser att promession självklart bör skrivas in i lagen på samma sätt som kremation finns beskriven. Något annat är inte acceptabelt och ordalydelsen kan göras lika enkel som den är för kremation, framhåller man. Vidare anser företaget att en prövning enligt miljöbalken bör ske. Man anser dock att en ansökan hos regeringen vore överflödigt och alltför tidskrävande.</P>
<P class="p257 ft1"><SPAN class="ft18">Sametinget </SPAN>håller med utredaren om att de miljömässiga aspekterna ska prövas både inom ramen för regeringens tillståndsprövning och den obligatoriska miljöprövningen innan tillstånd ges för nya begängelsemetoder.</P>
<P class="p300 ft5">Av de instanser som lämnat spontana remissvar i frågan ställer sig följande positiva till utredningens förslag: <SPAN class="ft10">Märsta kyrkliga samfällighet</SPAN>,</P>
<P class="p301 ft18">Begravningsombudet i Sundsvall Rune Östberg, Landskrona församling, Västerås stifts församlingsförbund <SPAN class="ft1">och </SPAN>Botkyrka församling<SPAN class="ft1">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<P class="p18 ft1">50</P>
<P class="p70 ft0">11. Tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering</P>
<P class="p16 ft5"><SPAN class="ft10">Betänkandets förslag i sammandrag: </SPAN>Den längsta tillåtna tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering ska bestämmas till en månad. Förslaget innebär en halvering av den tid som gäller i dag. Huvudmannen för begravningsverksamheten ska få medge anstånd med gravsättning eller kremering, om det finns skäl för det, i upp till två månader efter dödsfallet. Ytterligare anstånd ska, precis som i dag, kunna medges av Skatteverket om det finns särskilda skäl för det.</P>
<P class="p302 ft5">Sammanfattningsvis framgår det att av de 60 remissinstanser som besvarat utredningens förslag rörande tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering tillstyrker 48 instanser utredningens förslag, medan sju instanser avstyrker och fem ställer sig tveksamma till utredningens förslag. Se även sammanfattningens avsnitt 15 (Övriga synpunkter).</P>
<P class="p303 ft5"><SPAN class="ft10">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>tillstyrker utredningens förslag att tiden mellan dödsfallet och begravningen eller kremeringen förkortas till en månad. Enligt hovrättens uppfattning riktar sig den nya lagstiftningen även till huvudmännen. För att lagstiftningen ska få någon effekt bör inte den som i många fall står för förseningen kunna befria sig från att uppfylla sina skyldigheter genom att meddela sig själv ett anstånd. Det borde åtminstone krävas att de anhöriga gör en ansökan om det, anser hovrätten.</P>
<P class="p304 ft5"><SPAN class="ft10">Skatteverket </SPAN>instämmer i utredningens förslag att tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering bör förkortas. Detta förslag kan i och för sig föra med sig ett större antal ansökningar om anstånd, framhåller man. Eftersom anstånd upp till den nuvarande tidsfristen enligt förslaget ska prövas av begravningshuvudmännen förutses ingen ökad arbetsbelastning för Skatteverket.</P>
<P class="p116 ft10">Nämnden för statligt stöd till trossamfund <SPAN class="ft5">tillstyrker förslaget. Den signal som förslaget sänder anses av nämnden vara fördelaktig, även om många av de samfund som myndigheten företräder anser att även en månad är ”en störande lång tid”.</SPAN></P>
<P class="p82 ft5"><SPAN class="ft10">Stockholms kommun </SPAN>ställer sig tveksam till att man lagstiftar om att gravsättning och kremering ska ske inom en månad efter dödsfallet, särskilt om detta införs utan att det finns tillräckliga sanktionsmöjligheter eller fungerande uppföljningsregler. Kommunen anser att det endast är Skatteverket som kan veta hur länge en avliden väntat på begravning. Om förslaget genomförs bör därför anstånd precis som i dag sökas hos Skatteverket och inte hos huvudmannen, men efter 30 dagar.</P>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<P class="p18 ft1">51</P>
<P class="p305 ft5"><SPAN class="ft10">Uppsala läns landsting </SPAN>konstaterar att det i vissa fall, t.ex. när hjärnundersökningar ska genomföras, kan bli svårt att klara gränsen en månad. I det absoluta flertalet fall bör det dock gå att klara denna gräns.</P>
<P class="p306 ft5"><SPAN class="ft10">Södermanlands läns landsting </SPAN>anser att en halvering av den längsta tillåtna väntetiden till en månad skulle kunna stoppa och förhoppningsvis vända nuvarande trend. Man tillstyrker därför förslaget.</P>
<P class="p307 ft5"><SPAN class="ft10">Östergötlands läns landsting </SPAN>ser positivt på utredningens förslag att förkorta tiden mellan dödsfall och gravsättning/kremering eftersom detta kommer att innebära en minskad beläggning på bårhusen.</P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Kalmar läns landsting </SPAN>tillstyrker betänkandet i denna del.</P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Skåne läns landsting </SPAN>tillstyrker detta förslag.</P>
<P class="p185 ft5"><SPAN class="ft10">Värmlands läns landsting </SPAN>anser att det är bra att tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering förkortas, men finner att den föreslagna tidsfristen fortfarande är för lång. Med hänsyn till de förändringar av kroppen som trots kylanordningar kan uppstå redan efter en vecka är det inte etiskt försvarbart att förvara avlidna längre än maximalt 14 dagar. Anstånd i upp till en månad bör kunna lämnas av huvudmannen för begravningsverksamheten om det finns skäl för det, anser landstinget. Om den föreslagna tidsfristen på maximalt en månad ska gälla bör det krävas särskilda skäl för anstånd i upp till två månader. Det bör alltså inte räcka med sådana skäl för anstånd som anges i betänkandet, t.ex. att någon anhörig har förhinder eller att särskilda önskemål om präst eller lokal inte kan uppfyllas inom en månad.</P>
<P class="p308 ft1"><SPAN class="ft18">Gävleborgs läns landsting </SPAN>instämmer i betänkandets förslag.</P>
<P class="p225 ft5"><SPAN class="ft10">Jämtlands läns landsting </SPAN>instämmer i betänkandets slutsats att tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering inte får ökas. Betänkandets förslag om en förkortning av den tillåtna tiden till en månad är därför bra, menar man.</P>
<P class="p309 ft1"><SPAN class="ft18">Dalarnas läns landsting </SPAN>ser positivt på att utredaren uppmärksammar problemet med att allt längre tid förfaller mellan dödsfall och begravning. Landstinget ser därför i princip positivt på intentionerna att korta tiden i enlighet med utredningens förslag. Landstinget föreslår att man sätter en normalväntetid på 14 dagar samt en bortre gräns vid en månad.</P>
<P class="p310 ft5"><SPAN class="ft10">Svenska kyrkan </SPAN>instämmer med utredaren att gravsättning eller kremering ska ske snarast möjligt. Kyrkan framhåller att det är viktigt att bryta den rådande trenden med allt längre väntetider mellan dödsfall och begravning.</P>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<P class="p18 ft1">52</P>
<P class="p158 ft5"><SPAN class="ft10">Göteborgs stift </SPAN>anser att utredaren är rätt ute då hon behandlar frågan om tiden mellan dödsfall och begravning eller kremering. Utredarens förslag innebär dock inte, vad stiftet kan se, någon förändring eftersom huvudmannen ändå kan medge anstånd.</P>
<P class="p311 ft5"><SPAN class="ft10">Härnösands stift </SPAN>tillstyrker förslaget, men anser att man bör vara restriktiv med dispens/uppskov.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Linköpings stift </SPAN>accepterar den föreslagna månaden som maxgräns.</P>
<P class="p312 ft5"><SPAN class="ft10">Luleå stift </SPAN>välkomnar förslaget om en halvering av den tillåtna tiden mellan dödsfall och begravning. För att förändringen ska få önskvärt genomslag föreslår stiftet att det ska krävas särskilda skäl för att huvudmannen ska kunna medge anstånd med gravsättning eller kremering.</P>
<P class="p313 ft1"><SPAN class="ft18">Lunds stift </SPAN>anser att det är bra med en tidsfrist på en månad mellan dödsfall och gravsättning.</P>
<P class="p90 ft1"><SPAN class="ft18">Skara stift </SPAN>tillstyrker framlagda förslag.</P>
<P class="p152 ft5"><SPAN class="ft10">Stockholms stift </SPAN>välkomnar förslaget att den längsta tillåtna tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering ska bestämmas till en månad. Stockholms stift vill också framföra att huvudmannen för begravningsverksamheten bör medge anstånd med gravsättning eller kremering i upp till två månader efter dödsfallet endast om det föreligger synnerliga skäl. Detta för att betona bestämmelsens undantagskaraktär, anser stiftet.</P>
<P class="p136 ft1"><SPAN class="ft18">Strängnäs stift </SPAN>ser positivt på utredningens förslag.</P>
<P class="p90 ft1"><SPAN class="ft18">Västerås stift </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Växjö stift </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p146 ft1"><SPAN class="ft18">Göteborgs kyrkliga samfällighet </SPAN>anser att utredaren har rätt i sina konstateranden vad avser tiden mellan dödsfall och begravning eller kremering. Man påpekar dock att det oftast är en rad sammanfallande faktorer som orsakar väntetiden. I praktiken innebär inte utredningens förslag någon förändring eftersom huvudmannen ändå kan medge anstånd, anser man.</P>
<P class="p314 ft5"><SPAN class="ft10">Malmö kyrkliga samfällighet </SPAN>ser det som en riktig åtgärd att den lagstadgade tiden krymps till en månad.</P>
<P class="p51 ft1"><SPAN class="ft18">Uppsala kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p51 ft18">Norrköpings kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">tillstyrker utredningens förslag.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<P class="p18 ft1">53</P>
<P class="p315 ft5"><SPAN class="ft10">Örebro kyrkliga samfällighet </SPAN>delar oron över att väntetiderna blivit allt längre och stöder förslaget om att tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering minskas till högst en månad.</P>
<P class="p292 ft5"><SPAN class="ft10">Linköpings kyrkliga samfällighet </SPAN>har inget att invända mot utredningens förslag.</P>
<P class="p161 ft5"><SPAN class="ft10">Lunds kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker förslaget om att korta tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering.</P>
<P class="p316 ft10"><NOBR>Bollnäs-Ovanåkers</NOBR> kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">är positiv till förändringarna enligt utredarens förslag och särskilt positivt ser man på förslaget att förkorta tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering.</SPAN></P>
<P class="p79 ft1"><SPAN class="ft18">Kristianstads kyrkliga samfällighet </SPAN>tycker att det är bra med en förkortad maximitid mellan dödsfall och gravsättning/kremering, i enlighet med förslaget.</P>
<P class="p119 ft10">Vänersborgs och <NOBR>Väne-Ryrs</NOBR> kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">anser att tiden mellan dödsfall och gravsättning bör förbli oförändrad, dvs. två månader. Samfälligheten anser att anstånd för gravsättning eller kremering ska ges av huvudmannen och inte av Skatteverket.</SPAN></P>
<P class="p309 ft5"><SPAN class="ft10">Visby domkyrkoförsamling </SPAN>menar att det är olyckligt om förslaget innebär att de anhöriga inte får den ceremoni de önskar sig. Man kan ur ett gotländskt perspektiv inte se att det föreligger något behov av att förkorta den nuvarande tidsgränsen.</P>
<P class="p317 ft5"><SPAN class="ft10">Lycksele församling </SPAN>instämmer i förslaget att förkorta tiden mellan dödsfall och begravning till en månad, men påpekar att fördröjningen p.g.a. handläggningen av dödsbevis av läkare, landsting och Skatteverket skapar problem.</P>
<P class="p246 ft1"><NOBR><SPAN class="ft18">Norrtälje-Malsta</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> församling </SPAN>tillstyrker utredningens förslag.</P>
<P class="p318 ft1"><SPAN class="ft18">Ulricehamns kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker utredningens förslag, men anser att dispens bör ges av Skatteverket, som är neutrala i handläggningen.</P>
<P class="p119 ft5"><SPAN class="ft10">Lomma församling </SPAN>tillstyrker utredningens förslag. Församlingen påpekar att tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering tenderar att öka för varje halvår. En förkortning av tiden mellan dödsfall och begravning från två till en månad kan uppfattas som samhällets värnande om den döde och dennes rätt att snarast få en värdig gravsättning eller kremering, menar församlingen. Dispens gällande gravsättning eller kremering bör ges av Skatteverket och inte av lokal kyrkogårdsmyndighet.</P>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<P class="p18 ft1">54</P>
<P class="p278 ft5"><SPAN class="ft10">Södra Öknebo kyrkliga samfällighet </SPAN>stöder förslaget att begravningslagen ändras så att den längsta tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering bestäms till en månad.</P>
<P class="p319 ft5"><SPAN class="ft10">Toarps kyrkliga samfällighet </SPAN>samtycker inte till förslaget med hänvisning till den själavårdande aspekten. Sorgeprocessen tar tid, menar man, och tiden mellan dödsfall och gravsättning bör inte vara för kort.</P>
<P class="p155 ft5"><SPAN class="ft10">Bro kyrkliga samfällighet </SPAN>delar utredarens önskan att tiden behöver kortas ner, men föreslår fem veckor som maximal tid.</P>
<P class="p235 ft5"><SPAN class="ft10">Glanshammars församling </SPAN>delar utredarens inställning att det ska införas en längsta tid mellan dödsfall och gravsättning, men menar att den kan vara sex veckor.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Sorsele församling: </SPAN>Se avsnitt 15 (Övriga synpunkter).</P>
<P class="p152 ft10">Håsjö kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft5">(f.d. </SPAN><NOBR>Stugun-Borgvattnets</NOBR> kyrkliga samfällighet<SPAN class="ft5">) anser att förslaget i utredningen beträffande tiden mellan dödsfall och gravsättning inte behöver ändras.</SPAN></P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Växjö församling </SPAN>instämmer i utredningens förslag.</P>
<P class="p52 ft5"><SPAN class="ft10">Borås kyrkliga samfällighet </SPAN>anser att det är bra att tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering förkortas. Församlingen anser dock att Skatteverket bör ha ansvaret för att bevilja anstånd, även efter en månad efter dödsfallet.</P>
<P class="p136 ft18">Jönköpings kyrkliga samfällighet <SPAN class="ft1">tillstyrker utredningens förslag.</SPAN></P>
<P class="p84 ft5">Sammanfattningsvis framgår det att av de 35 kyrkliga instanser som besvarat utredningens förslag beträffande tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering tillstyrker 30 instanser utredningens förslag, medan fyra instanser avstyrker och en ställer sig tveksam till utredningens förslag.</P>
<P class="p228 ft18">Sveriges kyrkogårds- och krematorieförbund <SPAN class="ft1">delar utredarens grundläggande synsätt. Man menar dock att syftet inte helt uppnås genom den föreslagna bestämmelsen. Administrativt sett blir det svårbemästrat för huvudmannen om en anhörig inte ansöker om dispens. Dessutom anser förbundet att kraven för dispens ytterligare bör skärpas utöver utredningens förslag.</SPAN></P>
<P class="p320 ft5"><SPAN class="ft10">Sveriges begravningsbyråers förbund </SPAN>framför sitt stöd för utredningens förslag. Man tillägger att det är av allra största vikt att vi visar stor respekt och hänsyn vid dödsfall och begravning och att detta gäller även tiden mellan dödsfall och gravsättning/kremering. Förbundet anser dock</P>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<P class="p18 ft1">55</P>
<P class="p261 ft5">att eventuellt anstånd bör sökas hos Skattemyndigheten och inte hos huvudmannen.</P>
<P class="p321 ft5"><SPAN class="ft10">Fonus </SPAN>ställer sig avvisande till förslaget. Tiden mellan dödsfall och kremering eller gravsättning bör förkortas ytterligare. Den bör bestämmas till två veckor, dock högst tre veckor, anser man.</P>
<P class="p54 ft10">Föreningen Sveriges kyrkogårdschefer <SPAN class="ft5">anser att det rimliga vore att Skatteverket beviljar anstånd även efter 30 dagar och inte överlåter detta till begravningshuvudmannen.</SPAN></P>
<P class="p205 ft5">Av de instanser som lämnat spontana remissvar i frågan ställer sig följande positiva till utredningens förslag: <SPAN class="ft10">Märsta kyrkliga samfällighet, Landskrona församling, Västerås stifts församlingsförbund </SPAN>och <SPAN class="ft10">Församlingsförbundet i Skara stift</SPAN>. Följande instanser som lämnat spontana remissvar i frågan ställer sig negativa till utredningens förslag: <SPAN class="ft10">Värmdö församling </SPAN>(som vill behålla de nuvarande två månaderna som tidsgräns) och <SPAN class="ft10">Botkyrka församling</SPAN>.</P>
<P class="p201 ft0">12. Ekonomiska konsekvenser</P>
<P class="p7 ft5"><SPAN class="ft10">Kammarkollegiet </SPAN>delar utredarens bedömning av kollegiets resursbehov i de delar som avser fastställande av begravningsavgift. Man påpekar dock att om arbetsuppgifterna rörande begravningsverksamheten, inklusive tillsynen av denna, samlas hos Kammarkollegiet innebär detta att ett ytterligare resursbehov uppkommer hos kollegiet. I så fall behövs således ytterligare anslag, framhåller man.</P>
<P class="p206 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>förutsätter att länsstyrelserna tillförs ökade resurser om utredningens förslag genomförs. Detta gäller även vid en eventuell koncentration av begravningsfrågorna, eftersom ambitionsnivån för länsstyrelsernas uppdrag då samtidigt höjs.</P>
<P class="p197 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Västra Götalands län </SPAN>konstaterar att man i betänkandet inte föreslår någon ökad resurstilldelning, trots det merarbete som beräknas uppstå. Inte heller transfereringskostnader behandlas i betänkandet. Myndigheten menar att full kostnadstäckning måste vara tryggad om betänkandes förslag genomförs.</P>
<P class="p322 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Norrbottens län </SPAN>anför att ett förtydligande av länsstyrelsernas tillsynsansvar kommer att skapa en förväntan hos allmänheten på en mer aktiv tillsyn. Denna förväntan är inte möjlig att tillmötesgå om inte länsstyrelsens anslag ökas.</P>
<P class="p76 ft1"><SPAN class="ft18">Svenska kyrkan </SPAN>delar upp sitt remissvar i följande två delar:</P>
<P class="p323 ft5">1) Svenska kyrkan på nationell nivå: Kyrkan noterar att utredaren medger att målsättningen med en huvudman per kommun kommer att kräva en stor arbetsinsats från Svenska kyrkans sida och likaså medföra</P>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<P class="p18 ft1">56</P>
<P class="p227 ft1">kostnader för kyrkan. Utredarens bedömning att en ordning med färre huvudmän och större förvaltningsområden på sikt kommer att medföra ökad effektivitet, högre kvalitet och minskade kostnader innebär inte att kostnaderna på nationell nivå kommer att minska. Kyrkan menar att utredaren inte hållit isär begravningsverksamhetens ekonomi hos de kyrkliga huvudmännen och den kyrkliga ekonomin på nationell nivå.</P>
<P class="p324 ft5">2) De kyrkliga huvudmännen: Kyrkan konstaterar att utredaren inte tagit fram några beräkningar av tillkommande kostnader. Man medger att sådana uppskattningar är svåra att göra, men påminner om att ordningen med en huvudman per kommun självfallet kommer att få konsekvenser för huvudmännen i form av ökade kostnader under en övergångsperiod.</P>
<P class="p58 ft1"><SPAN class="ft18">Strängnäs stift </SPAN>noterar att om utredningens förslag genomförs kommer det att medföra en ökad arbetsinsats för Svenska kyrkan. Stiftet delar inte utredarens uppfattning att större förvaltningsområden medför ökad effektivitet, högre kvalitet och minskade kostnader.</P>
<P class="p325 ft0">13. Ikraftträdande och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p326 ft5"><SPAN class="ft10">Länsstyrelsen i Dalarnas län </SPAN>konstaterar att även om begravningsfrågorna är en liten del av länsstyrelsernas verksamhet krävs förberedelser för en eventuell koncentration av uppgifterna till färre länsstyrelser. Om ikraftträdandet ska ske i enlighet med utredningens förslag är det särskilt viktigt att de länsstyrelser där verksamheten kommer att förläggas får reda på detta i god tid, så att förberedelseåtgärder kan vidtas.</P>
<P class="p327 ft1"><SPAN class="ft18">Jönköpings kyrkliga samfällighet </SPAN>tillstyrker förslagen, förutom förslaget om en gemensam begravningsavgift inom varje kommun. Man anser att det inte är möjligt med en utjämning av avgiftssatsen förrän en organisation med en huvudman finns i varje kommun.</P>
<P class="p328 ft5"><SPAN class="ft10">Fonus </SPAN>vill erinra om att landets huvudmän redan har skapat en lång rad olika gravskick som finns redovisade i betänkandet. Om utredningens förslag i denna del läggs till grund för en lagstiftning bör det av bl.a. rättssäkerhetsskäl finnas övergångsbestämmelser. I övrigt har man inget att erinra mot vad utredaren föreslår.</P>
<P class="p106 ft0">14. Författningsförslagen</P>
<P class="p329 ft1"><SPAN class="ft18">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>föreslår följande ändringar i utredningens författningsförslag:</P>
<P class="p6 ft9">Begravningslagen</P>
<P class="p330 ft18">Kammarrättens förslag:</P>
<P class="p331 ft5">Utredningens övriga författningsförslag medför att avsnittet inte längre enbart kommer att handla om definitioner. Enligt Kammarrättens mening blir därmed rubriken ”Definitioner”, även med beaktande av att ”m.m.” lagts till, missvisande. Kammarrätten anser att rubriken</P>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<P class="p60 ft1">57</P>
<P class="p332 ft5">”Inledande bestämmelser” passar bättre för att beskriva innehållet i avsnittet.</P>
<P class="p333 ft9">l a § begravningslagen</P>
<P class="p334 ft18">Utredningens förslag:</P>
<P class="p335 ft5">Definitioner av olika gravskick finns i begravningsförordningen (1990:1147).</P>
<P class="p336 ft18">Kammarrättens förslag:</P>
<P class="p337 ft5">Regeringen får meddela föreskrifter om det sätt på vilket den avlidna gravsätts (gravskick).</P>
<P class="p338 ft1">Kammarrätten ställer sig tveksam till om ytterligare definitioner behövs, men om de behövs bör de anges i lag.</P>
<P class="p339 ft9">9 kap. 6 § fjärde strecksatsen begravningslagen</P>
<P class="p334 ft18">Utredningens förslag:</P>
<P class="p340 ft1"><SPAN class="ft20">- </SPAN>kremering och andra begängelsemetoder enligt 3 a kap.,</P>
<P class="p336 ft18">Kammarrättens förslag<SPAN class="ft1">:</SPAN></P>
<P class="p341 ft1"><SPAN class="ft20">-</SPAN><SPAN class="ft21">kremering och andra begängelsemetoder </SPAN><SPAN class="ft18">för vilka regeringen meddelat tillstånd enligt 3 a kap.</SPAN>,</P>
<P class="p342 ft5">Med anledning av att samma regler ska gälla för kremering och andra begängelsemetoder enligt 3 a kap. 3 § begravningslagen ställer sig Kammarrätten tveksam till om den av utredningen föreslagna ändringen i 9 kap. 6 § fjärde strecksatsen är nödvändig. För det fallet att ändringen anses nödvändig förordar Kammarrätten, med hänsyn till att de andra begängelsemetoderna inte framgår direkt av det föreslagna 3 a kap., att strecksatsen utformas på ovan angivna sätt.</P>
<P class="p343 ft9">3 § begravningsförordningen</P>
<P class="p334 ft18">Utredningens förslag:</P>
<P class="p344 ft1"><SPAN class="ft20">-</SPAN><SPAN class="ft21">Kistgravplats: en bestämd gravplats, inritad på gravkarta, med plats för en eller flera kistor som upplåts med gravrätt.</SPAN></P>
<P class="p345 ft18">Kammarrättens förslag:</P>
<P class="p346 ft1"><SPAN class="ft20">-</SPAN><SPAN class="ft21">Kistgravplats: en bestämd gravplats, inritad på gravkarta </SPAN><SPAN class="ft18">och upplåten med gravrätt, med plats för en eller flera kistor.</SPAN></P>
<P class="p347 ft5">Enligt Kammarrättens mening kan de i 3 § begravningsförordningen föreslagna definitionerna av kistgravplats och urngravplats skapa oklarhet om vilket subjekt som upplåts med gravrätt. Utredningens förslag till definition av dessa begrepp kan lätt misstolkas och uppfattas som att det är kistan resp. urnan, inte gravplatsen, som upplåts med gravrätt. Vidare påpekar Kammarrätten att begreppet ”kyrkofullmäktige” inte längre förekommer i någon författning sedan år 2000. Man anser att begreppet</P>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<P class="p18 ft1">58</P>
<P class="p114 ft5">”kyrkofullmäktige” i 13 d § i begravningsförordningen i utredningens författningsförslag ska bytas ut mot ett mer generellt och i utredningsförslaget förekommande begrepp, förslagsvis ”huvudmannen”.</P>
<P class="p87 ft5">Synpunkter på utredningens författningsförslag har också inkommit från <SPAN class="ft10">Tranås kommun, </SPAN>som endast yttrar sig om utredningens författningsförslag rörande 13 d § begravningsförordningen. Kommunen föreslår att texten ”samt födelse- och dödsdatum” tas bort samt att ”kyrkofullmäktige” ersätts med ”huvudmannen”. Man anser att födelse- och dödsdatum inte bör vara obligatoriskt, utan att lokala variationer bör få förekomma.</P>
<P class="p348 ft1"><SPAN class="ft18">Svenska kyrkan </SPAN>lämnar följande kommentar och förslag till ändringar av författningsförslagen i utredningen:</P>
<P class="p349 ft9">9 kap. 4 a och 4 b §§ begravningslagen</P>
<P class="p350 ft18">Utredningens förslag:</P>
<P class="p351 ft5">Den avgiftssats enligt vilken begravningsavgift ska betalas ska vara densamma inom en kommun. Om det finns fler än en huvudman för begravningsverksamheten inom en kommun ska huvudmännen senast den 15 oktober varje år samråda med varandra i frågor som rör förslag till begravningsavgiftssats. Till samrådet ska även det eller de begravningsombud som är verksamma inom huvudmännens förvaltningsområden kallas.</P>
<P class="p352 ft1">Paragraferna beskriver den övergångslösning som utredaren föreslår ska gälla till dess en ordning med högst en huvudman per kommun ska genomföras 2018. Svenska kyrkan anser dock att förslaget utgör ett ingrepp i Svenska kyrkans självbestämmanderätt över den egna organisationen.</P>
<P class="p15 ft9">10 kap. 2 a § begravningslagen</P>
<P class="p350 ft18">Utredningens förslag<SPAN class="ft1">:</SPAN></P>
<P class="p353 ft1">Till begravningsombud ska förordnas en för uppdraget lämplig och kvalificerad person. Vid bedömningen av en persons lämplighet ska särskilt beaktas kunskaper inom ekonomi samt kunskap om och förståelse för olika religioner och livsåskådningar samt dessas begravningsseder.</P>
<P class="p201 ft18">Svenska kyrkans förslag<SPAN class="ft1">:</SPAN></P>
<P class="p353 ft5">Till begravningsombud ska förordnas en för uppdraget lämplig och kvalificerad person. Vid bedömningen av en persons lämplighet ska särskilt beaktas kunskaper inom ekonomi <SPAN class="ft10">samt kunskap om olika religioner och livsåskådningar samt olika begravningsseder</SPAN>.</P>
<P class="p229 ft1">Kyrkan anser att utredningens formulering knyter begravningsseder till enskilda religioner och livsåskådningar på ett alltför kategoriskt sätt. En</P>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<P class="p18 ft1">59</P>
<P class="p297 ft5">religion omfattar ofta en stor mångfald av seder och traditioner, framhåller kyrkan. Seder och traditioner kan även överskrida religionsgränserna och är dessutom dynamiska och föränderliga.</P>
<P class="p106 ft9">10 kap. 7 § begravningslagen</P>
<P class="p330 ft18">Utredningens förslag<SPAN class="ft1">:</SPAN></P>
<P class="p354 ft5">Ombudet har rätt till skälig ersättning för sitt arbete och sina kostnader. Ersättningen fastställs av länsstyrelsen, betalas av huvudmannen och utgör en kostnad för begravningsverksamheten. Också kostnader för ombudets utbildning ska betalas av huvudmannen.</P>
<P class="p309 ft5">För att det inte ska råda någon oklarhet menar Svenska kyrkan att det också i fråga om utbildningskostnaderna tydligt bör anges att de utgör en kostnad för begravningsverksamheten.</P>
<P class="p70 ft9">52 § 5 begravningsförordningen</P>
<P class="p350 ft18">Utredningens förslag:</P>
<P class="p355 ft1">Huvudmannen ska senast den 15 maj varje år samråda med den av huvudmannen utsedde godkände eller auktoriserade revisorn i frågor som rör huvudmannens årsredovisning och kravet på särredovisning av begravningsverksamhetens intäkter och kostnader. Om huvudmannen har utsett två eller flera godkända eller auktoriserade revisorer är det tillräckligt att samrådet sker med en av dessa. Av 10 kap. 2 § andra stycket begravningslagen (1990:1144) följer att om det förordnas fler än ett begravningsombud för samma huvudman ska länsstyrelsen besluta om arbetsfördelningen mellan ombuden.</P>
<P class="p356 ft5">Svenska kyrkan anser att mindre församlingar uppfyller de villkor som ställs i paragrafen. Utredaren hänvisar till att kyrkoordningen innehåller en bestämmelse om att samtliga församlingar ska avsluta den löpande bokföringen med en årsredovisning. Kyrkan anser att det dock knappast är lämpligt att författningsbestämmelser grundas på en organisations interna bestämmelser. Paragrafen bör därför ändras så att det framgår att bestämmelsen gäller församlingar som uppfyller kraven i bokföringslagen och i övrigt i förekommande fall, anser man.</P>
<P class="p357 ft10"><SPAN class="ft5">Slutligen anser </SPAN>Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation <SPAN class="ft5">i en kommentar beträffande definitionen av huvudman att ordet ”territoriell” bör läggas till framför ordet ”församling” i början av definitionen.</SPAN></P>
<P class="p70 ft9">1 kap. 1 § begravningslagen</P>
<P class="p350 ft18">Utredningens förslag<SPAN class="ft1">:</SPAN></P>
<P class="p358 ft5"><SPAN class="ft1">–</SPAN><SPAN class="ft22">huvudman: församling inom Svenska kyrkan eller kommun som ska anordna och hålla allmänna begravningsplatser för dem som är folkbokförda inom ett visst geografiskt avgränsat förvaltningsområde.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<P class="p18 ft1">60</P>
<P class="p70 ft18">Svenska kyrkans arbetsgivarorganisations förslag<SPAN class="ft1">:</SPAN></P>
<P class="p359 ft5"><SPAN class="ft1">–</SPAN><SPAN class="ft22">huvudman: </SPAN><SPAN class="ft10">territoriell </SPAN>församling inom Svenska kyrkan eller kommun som ska anordna och hålla allmänna begravningsplatser för dem som är folkbokförda inom ett visst geografiskt avgränsat förvaltningsområde.</P>
<P class="p21 ft0">15. Övriga synpunkter</P>
<P class="p16 ft5"><SPAN class="ft10">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>anför när det gäller tiden mellan dödsfall och gravsättning eller kremering att Skatteverket inte längre bör handlägga anståndsfrågor, utan att ansvaret för detta istället kan överföras på annan myndighet, exempelvis länsstyrelserna. Denna fråga har visserligen inte legat inom ramen för utredningens direktiv, men Kammarrätten anser likväl att ställning även ska tas till denna fråga vid en sådan översyn av begravningsförfattningarna som det nu är fråga om. Vidare anser Kammarrätten att det i en övergångsbestämmelse bör fastslås det som utredaren föreslår om att förkortad tid från dödsfall till gravsättning eller kremering ska tillämpas på dödsfall fr.o.m. den 1 januari 2011 och att den tidigare tvåmånadersregeln ska gälla dödsfall dessförinnan.</P>
<P class="p360 ft5"><SPAN class="ft10">Visby stift </SPAN>påpekar att frågeställningar som rör utlandsboende kyrkotillhöriga och svenska medborgare i övrigt bör utredas vidare eftersom man i betänkandet inte behandlar sådana frågor.</P>
<P class="p87 ft5"><SPAN class="ft10">Uppsala kyrkliga samfällighet </SPAN>framhåller att en viktig fråga i samband med uppgörelsen om Svenska kyrkans förändrade relation till staten som trädde i kraft år 2000 var att staten skulle avstå från att söka reglera kyrkans inre organisation och indelning. Runt om i landet sker redan förändringar på lokal nivå, så att kyrkans församlingar och samfälligheter kan bilda bärkraftiga enheter. Dessa processer pågår med fokus på såväl kyrkans uppdrag enligt lagen om Svenska kyrkan och kyrkoordningen som uppdraget att förvalta begravningsverksamheten. Samfälligheten menar att de aktuella förslagen innebär ett statligt ingrepp i den kyrkliga organisationen som är olämpligt mot bakgrund av <NOBR>kyrka-statuppgörelsen</NOBR> och kyrkans pågående strukturprocesser.</P>
<P class="p361 ft5"><SPAN class="ft10">Sorsele församling </SPAN>anser rörande betänkandets avsnitt 5 (Begravningsclearing) att problem kan uppstå vid bl.a. urngravsättningar när det är flera huvudmän inblandade, t.ex. då begravningsceremonin hålls hos en huvudman, förvaring och visning hos en annan och gravsättningen hos en tredje. I dag är det ju endast den huvudman där gravsättningen sker som har rätt att begära clearingersättning.</P>
<P class="p362 ft10">Sveriges kyrkogårds- och krematorieförbund <SPAN class="ft5">vill lyfta fram ytterligare synpunkter som är av vikt för begravningsverksamheten men som inte tas upp i utredningen. Förbundet frågar sig vad som är en korrekt gränsdragning vid skötsel av gravplats i förhållande till begravningsplatsen. Vidare undrar förbundet hur huvudmännen ska</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<P class="p109 ft1">61</P>
<P class="p363 ft5">hantera metalldelar efter kremering i enlighet med begravningslagen och miljöbestämmelser eller ur ett etiskt perspektiv.</P>
<P class="p220 ft10">Sveriges begravningsbyråers förbund <SPAN class="ft5">såg det som mycket positivt när begravningsombuden blev tillsatta år 2000. Förbundet vill dock framhålla att det inte blev som man hade trott. När det gäller uppgiften att ”företräda personer som inte tillhör Svenska kyrkan i begravningsfrågor” finner man stora brister. En annan uppgift är att tillgodose invandrare och deras traditioner och kulturer. Alla önskemål som invandrarorganisationer haft har alltid praktiskt taget skötts mellan respektive trossamfund, huvudman och begravningsbyrå. Förbundet framhåller därför vikten av att ombuden har kunskap och förståelse för de önskemål och förfrågningar som kunderna har hos begravningsbyråerna. Förbundet har också följande kommentar och tilläggsförslag gällande avsnittet begravningsavgifterna: I 9 kap. 6 § begravningslagen anges vad huvudmannen är skyldig att utan kostnad för dödsboet tillhandahålla. I Sverige avlider varje år ca 3 600 personer med invandrarbakgrund, varav ca 40 %, eller ca 1 400 personer, önskar bli begravna i hemlandet. I sådana situationer kommer dödsboet inte i åtnjutande av någon del av begravningsavgiften, vilket inte kan anses riktigt då det är en skatt som vi alla är med och betalar. Förbundets förslag är därför att man ser över frågan om hantering av begravningsavgiften vid gravsättning/kremering av kista utanför Sverige. Förbundet vill dessutom se en utredning av frågan om tvister i samband med begravning.</SPAN></P>
<P class="p364 ft5"><SPAN class="ft10">Fonus </SPAN>lämnar följande synpunkter: Utredaren konstaterar att kontrollen av särredovisningen behöver förbättras. Även begravningsombudens kompetens behöver förbättras. Utredaren föreslår att kontrollen av hur huvudmannen särredovisar begravningsverksamhetens intäkter och kostnader förstärks genom ökad samverkan mellan begravningsombud och revisor. Fonus noterar att församlingarna inom Svenska kyrkan utöver att vara trossamfund och huvudmän för begravningsverksamheten även bedriver affärsverksamhet i form av begravningsbyråverksamhet. Fonus anser att begravningsbyråverksamhet inte är förenligt med huvudmannaskapet för begravningsverksamheten. Fonus föreslår att begravningsombudens kontroll vidgas till att även omfatta huvudmännens affärsmässiga verksamhet.</P>
<P class="p72 ft1"><SPAN class="ft18">Promessa Organic AB </SPAN>föreslår att man bereds tillfälle att inkomma med de uppgifter som krävs för att en bedömning ska kunna göras i etiskt, miljömässigt och ekonomiskt hänseende för metoden promession som sådan såväl som för gravsättningen av stoft, så att promession kan bli beskriven (definierad) i begravningslagens och begravningsförordningens text.</P>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<P class="p109 ft1">62</P>
<P class="p365 ft10">Svenska Tornedalingars Riksförbund <SPAN class="ft5">påminner om att riksdagen i december 1999 fattade beslut om en nationell minoritetspolitik för att skydda minoriteter och minoritetsspråk.</SPAN></P>
<P class="p214 ft1"><SPAN class="ft18">Sveriges buddhistiska samarbetsråd </SPAN>påpekar att buddhistiska seder kring dödsfall och begravning intar en mycket viktig plats i buddhistens religionsutövning, såväl för den som lämnar livet som för de efterlevande. Samarbetsrådet framför följande önskemål som inte verkar ha berörts av utredningen men som ofta framhävs inom bl.a. de buddhistiska sammanslutningarna i Sverige:</P>
<P class="p366 ft5"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft23">Rådet förordar ökade möjligheter för olika trossamfund att inrätta enskild begravningsplats i anslutning till sina religiösa platser eller byggnader. Detta kan avse exempelvis minneslund, asklund eller urnmur/kolumbarium.</SPAN></P>
<P class="p367 ft5"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft23">Rådet ser gärna att det övervägs möjligheter för svenska medborgare att särskilja/dela aska för begravning alternativt spridning inom Sverige och utomlands, inklusive begravning alternativt spridning inom Sverige på två olika platser.</SPAN></P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
GXB379d2SOU_2009__79_d2.pdf278122pdfNågra begravningsfrågorhttps://data.riksdagen.se/fil/24615472-881D-4AEE-9F16-3D7AFB54F769