2312594GX03842009/1084propproppropProposition 2009/10:84PropositionPropositionUDUU8402010-01-21 00:00:002013-02-18 14:01:122010-01-21 00:00:00Svenskt deltagande i Europeiska unionens marina insats utanför Somalias kust (Operation Atalanta)hämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GX0384/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GX0384https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GX0384
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:55px;height:96px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_14 #dimg1z{position:absolute;top:38px;left:42px;z-index:-1;width:393px;height:106px;}
#page_14 #dimg1 #img1 {width:393px;height:106px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;}
.ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 23px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 17px;}
.ft14{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft16{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft18{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 315px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: right;margin-top: 358px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: right;margin-top: 638px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p40{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p42{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;}
.p44{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p45{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p65{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p88{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p89{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p90{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p91{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p92{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: right;margin-top: 518px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p100{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 169px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 262px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 423px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 271px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 21px;}
.tr2{heightzzz: 23px;}
.tr3{heightzzz: 53px;}
.tr4{heightzzz: 22px;}
.tr5{heightzzz: 15px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 17px;}
.tr8{heightzzz: 20px;}
.tr9{heightzzz: 18px;}
.tr10{heightzzz: 25px;}
.tr11{heightzzz: 31px;}
.tr12{heightzzz: 19px;}
.tr13{heightzzz: 47px;}
.tr14{heightzzz: 24px;}
.tr15{heightzzz: 4px;}
.tr16{heightzzz: 38px;}
.tr17{heightzzz: 32px;}
.tr18{heightzzz: 55px;}
.tr19{heightzzz: 29px;}
.tr20{heightzzz: 30px;}
.tr21{heightzzz: 28px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 7px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 555px;margin-top: 36px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;margin-top: 32px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 548px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;margin-top: 7px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;margin-top: 59px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 584px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX03841x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2009/10:84</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Svenskt deltagande i Europeiska unionens marina</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">insats utanför Somalias kust (Operation Atalanta)</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2009/10:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 21 januari 2010</P>
<P class="p5 ft3">Fredrik Reinfeldt</P>
<P class="p6 ft4">Carl Bildt (Utrikesdepartementet)</P>
<P class="p7 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p8 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen medger att regeringen under högst sju månader ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 465 personer till förfogande för deltagande i Europeiska unionens marina insats utanför Somalias kust (Operation Atalanta), under förutsättning att det även fortsättningsvis finns ett giltigt mandat för styrkan enligt beslut av Förenta nationernas säkerhetsråd. Särskilt fokus kommer att ges åt att skydda FN:s världslivsmedelsprograms (WFP) humanitära hjälpsändningar, vilkas betydelse för Somalias befolkning är central.</P>
<P class="p9 ft2">Det svenska bidraget till EU:s marina insats utanför Somalias kust föreslås utgöras av HMS Carlskrona med bl.a. en helikopterenhet och en säkrings- och bordningsstyrka. Det väpnade svenska bidraget till insatsen kan komma att uppgå till ca 175 personer. Därutöver ingår i den begärda personalramen om högst 465 personer resurser för <NOBR>förstärknings-och</NOBR> oförutsedda evakueringsbehov.</P>
<P class="p10 ft5">Avsikten är att det svenska deltagandet i insatsen inleds under första halvåret 2010 och varar under högst sju månader. Sverige kommer under de första fyra månaderna samtidigt även ha ledningsansvaret för Operation Atalantas styrkehögkvarter (FHQ).</P>
<P class="p11 ft2">I propositionen redogör regeringen bland annat för problemen med sjöröveri och väpnade rån utanför Somalias kust, den svåra humanitära situationen i Somalia samt det internationella samfundets och Sveriges engagemang i landet. Vidare beskrivs insatsen och det föreslagna svenska deltagandet.</P>
<P class="p12 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft2">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2009/10:84</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut.................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_4">Ärendet och dess beredning..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td5"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_5">Situationen i Somalia........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_5">3.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_5">Politisk utveckling i Somalia .............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_6">3.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_6">Den humanitära situationen i Somalia ...............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_7">3.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_7">Svenskt engagemang i Somalia..........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_7">3.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_7">Sjöröveri utanför Somalias kust .........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_8">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_8">Europeiska unionens marina insats utanför Somalias kust ...............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_10">4.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_10">Folkrättsligt mandat för insatsen......................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_11">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_11">Andra internationella insatser i Somalia.........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_11">5.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_11">Insatser på det somaliska fastlandet .................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_12">5.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_12">Övriga insatser utanför Somalias kust..............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_12">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_12">Svenskt deltagande i Europeiska unionens marina insats</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_12">utanför Somalias kust .....................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_12">6.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_12">Tidigare svenskt deltagande.............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_13">6.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_13">Föreslaget deltagande.......................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_13">6.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_13">Övrigt deltagande.............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_14">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_14">Regeringens överväganden.............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td4"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td5"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_17">Förkortningar..................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr1 td9"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_18">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 21 januari 2010 .....</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr10 td10"><SPAN class="p20 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td11"><SPAN class="p21 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2009/10:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft5">Regeringen föreslår att riksdagen medger att regeringen under högst sju månader ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 465 personer till förfogande för deltagande i Europeiska unionens marina insats utanför Somalias kust, under förutsättning att det även fortsättningsvis finns ett giltigt mandat för styrkan enligt beslut av Förenta nationernas säkerhetsråd (se avsnitt 7).</P>
<P class="p23 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p24 ft2">Prop. 2009/10:84</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr11 td13"><SPAN class="p13 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr11 td14"><SPAN class="p25 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p13 ft2">FN:s</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td17"><SPAN class="p26 ft2">världslivsmedelsprogram</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft2">(WFP)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p27 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p28 ft2">Internationella</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">sjöfartsorganisationen (IMO) gick i juli 2007 ut med en internationell</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">förfrågan om assistans med eskort av humanitära hjälpsändningar som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft2">sjövägen transporterades till Somalia i WFP:s regi.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p28 ft2">Som en följd härav antog FN:s säkerhetsråd ett flertal resolutioner</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">under 2008 (1814, 1816, 1838, 1846, 1841 och 1851) i vilka rådet bl.a.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">välkomnade EU:s marina insats utanför Somalias kust samt andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">internationella och nationella initiativ som syftade till att genomföra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">resolutionerna 1814 och 1816. Vidare bemyndigades stater och regionala</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">organisationer att under <NOBR>FN-stadgans</NOBR> kapitel VII att i Somalia vidta</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">åtgärder i syfte att förebygga, avvärja och bekämpa sjöröveri och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">väpnade rån utanför Somalias kust samt att skydda fartyg som deltar i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">transport och tillhandahållande av humanitära hjälpsändningar till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">Somalia. FN:s säkerhetsråds bemyndigande förlängdes november 2009</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td22"><SPAN class="p13 ft2">genom resolution 1897 till december 2010.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td20"><SPAN class="p29 ft2">Den 10 november 2008 antog Europeiska unionens råd (rådet) den</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">gemensamma åtgärden 2008/851/Gusp om Europeiska unionens militära</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">insats i syfte att bidra till avvärjande, förebyggande och bekämpande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">piratdåd och väpnade rån utanför Somalias kust. Insatsen, som går under</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">benämningen Operation Atalanta, inleddes den 8 december 2008 och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">dess mandat löpte till att börja med fram till den 13 december 2009.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td20"><SPAN class="p28 ft2">Då EU bedömt insatsen som både effektiv och framgångsrik antog</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">rådet den 8 december 2009 den gemensamma åtgärden 2009/907/Gusp</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">om ändring av gemensam åtgärd 2008/851/Gusp om Europeiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">unionens militära insats i syfte att bidra till avvärjande, förebyggande och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">bekämpande av piratdåd och väpnade rån utanför Somalias kust. Enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">den gemensamma åtgärden ska EU:s militära insats upphöra den 12</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">december 2010. Den beslutade förlängningen av Atalanta visar på EU:s</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">beslutsamhet att fortsatt ta sitt ansvar med att ge skydd åt fartyg från</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">WFP (FN:s Världslivsmedelsprogram) och andra sårbara fartyg.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td20"><SPAN class="p28 ft2">Det svenska deltagandet inom ramen för Operation Atalanta har</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">tidigare varit föremål för riksdagens ställningstagande genom förslag i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">propositionen Svenskt deltagande i Europeiska unionens marina insats</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">utanför Somalias kust (prop. 2008/09:108, bet. 2008/09:UFöU3, rskr.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">2008/09:190). Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) anmodade den</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">7 april 2009 Försvarsmakten att ange förutsättningar för att delta i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">Operation Atalanta under 2010 (Fö2009/23/SI). Försvarsmakten inkom</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td22"><SPAN class="p13 ft2">den 29 april 2009 med sitt svar på anmodan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p28 ft2">Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) anvisade den 2 juli 2009</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">Försvarsmakten att påbörja planering och vidta förberedelser för att delta</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">i Operation Atalanta under 2010. Försvarsmakten redovisade sitt svar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">den 2 oktober 2009. Regeringen bemyndigade den 5 november 2009</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">Försvarsmakten att placera officerare vid insatsens operativa högkvarter</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p13 ft2">styrkehögkvarter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p13 ft2">Vidare</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td25"><SPAN class="p25 ft2">anvisade</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p28 ft2">Regeringskansliet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td26"><SPAN class="p13 ft2">(Försvarsdepartementet) den</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td27"><SPAN class="p14 ft2">10 december</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p28 ft2">2009 Försvarsmakten att</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p15 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p30 ft7">påbörja planering och vidta förberedelser för att kunna delta i Operation Prop. 2009/10:84 Atalanta i ytterligare två månader under 2010 (Fö2009/1457/MIL).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p13 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p16 ft1">Situationen i Somalia</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td18"><SPAN class="p13 ft8">3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td29"><SPAN class="p16 ft8">Politisk utveckling i Somalia</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td20"><SPAN class="p13 ft2">Under de senaste 19 åren har Somalia saknat en fungerande</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">centralregering och präglats av ett mer eller mindre permanent</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">inbördeskrig. Trots fredsöverenskommelsen 2004, som ledde till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">skapandet av ett övergångsparlament och en övergångsregering (TFG),</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">har oroligheterna fortsatt. Under 2006 tog Islamiska domstolarnas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">förbund (UIC) kontroll över Mogadishu och stora delar av södra och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">centrala Somalia. Lag och ordning återetablerades tillfälligt. I december</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">2006 gick etiopisk trupp in i Somalia och fördrev, tillsammans med</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">somaliska regeringsstyrkor, UIC från Mogadishu i början av 2007. Kort</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">därefter inleddes ett väpnat motstånd mot den etiopiska truppnärvaron</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">och TFG. En styrka från Afrikanska unionen (Amisom), bestående av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">ugandisk och burundisk trupp, finns på plats sedan mars 2007 med</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">mandat av FN:s säkerhetsråd att stabilisera landet, skydda</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">övergångsinstitutionerna och understödja politisk dialog.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p31 ft2">Sommaren 2007 ägde en klanbaserad försoningskonferens rum i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">Mogadishu. Oppositionen samlade sig till en egen konferens i Eritrea i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">början av september samma år. Där skapades en oppositionsallians,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">Alliance for the <NOBR>Re-Liberation</NOBR> of Somalia (ARS) med mål att driva ut de</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">etiopiska styrkorna. Under ledning av FN:s särskilde sändebud för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">Somalia, Ahmeodu <NOBR>Ould-Abdallah,</NOBR> och dennes kontor (FN:s politiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">kontor för Somalia) har samtal mellan representanter för TFG och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">representanter för huvudgrenen av oppositionsalliansen ägt rum i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">Djibouti (den så kallade Djiboutiprocessen). Den 9 juni 2008 kunde</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">parterna enas om ett fredsavtal som bland annat krävde ett etiopiskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">tillbakadragande, upphörande av stridigheterna och utplacering av en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">internationell stabiliseringsstyrka. Den 26 oktober 2008 enades parterna</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">också om formerna för ett eldupphör och om att bilda en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">samlingsregering. Därefter har parlamentet utvidgats för att möjliggöra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">ett ökat deltagande av oppositionen. Det utvidgade parlamentet har valt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">en ny president, godkänt en ny premiärminister och en ny, brett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">sammansatt övergångsregering samt förlängt övergångsperioden med två</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">år till augusti 2011. Inom ramen för Djiboutiprocessen kommer</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">regeringens dialog med grupper som fortfarande står utanför den</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">politiska uppgörelsen att fortsätta.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p31 ft2">Djiboutiprocessen och dess avtal utgör grunden för det internationella</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">samfundets ansträngningar att stödja en politisk lösning av situationen i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">Somalia. Efter de etiopiska truppernas tillbakadragande i början av 2009</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">har ett arbete inletts för att skapa en gemensam somalisk säkerhetsstyrka.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">Oppositionsgrupper har emellertid betydande fäste i stora delar av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">Mogadishu och södra Somalia. De fundamentalistiska väpnade grupper</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td20"><SPAN class="p13 ft2">som motsätter sig alla kompromisser utgör fortsatt ett reellt hot mot såväl</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p15 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p32 ft5">regeringen som den politiska processen. Stridigheterna har tidvis varit Prop. 2009/10:84 intensiva. Amisom, som utgör ett mål för riktade attacker från väpnade motståndsgrupper, förlorade bland annat flera soldater i samband med en</P>
<P class="p33 ft2">attack mot styrkans högkvarter i Mogadishu i september 2009. Amisom har även kritiserats för att orsaka civila dödsoffer när de besvarat attacker från stridande parter.</P>
<P class="p34 ft5">Sammantaget väcker Djiboutiprocessen fortfarande hopp, även om situationen med tilltagande klanrivalitet och islamistiska väpnade motståndsgrupper är komplicerad. Fredsprocessen måste vinna ett ökat stöd internt i Somalia för att kunna leda till en politisk varaktig lösning. För detta krävs att övergångsregeringen lyckas nå ut till befolkningen och generera konkreta resultat för invånarna.</P>
<P class="p35 ft8"><SPAN class="ft8">3.2</SPAN><SPAN class="ft9">Den humanitära situationen i Somalia</SPAN></P>
<P class="p36 ft2">Den humanitära situationen i Somalia bedöms i dagsläget vara en av de svåraste i Afrika och den fortsätter att förvärras på grund av säkerhetsläget, torkan, höga livsmedelspriser och diasporan skickar hem mindre pengar. Omkring 3,6 miljoner människor, dvs. närmare halva befolkningen, är i akut behov av nödhjälp.</P>
<P class="p37 ft2">Undernärning är ett tilltagande problem i landet. FN rapporterar att vart femte barn under fem år i Somalia lider av akut undernäring. Den av FN samordnade humanitära appellen för 2009 uppgick inledningsvis till drygt 900 miljoner dollar, vilket innebar mer än en fördubbling jämfört med motsvarande appell 2008. Som ett resultat av det försämrade säkerhetsläget och den begränsade genomförarkapaciteten i vissa områden skrevs dock appellen ned med åtta procent under året. Insatserna inriktas mot ett stort antal sektorer såsom vatten, sanitet, hälsa och skydd, inte minst livsmedelsbistånd, där FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) är den överlägset största aktören.</P>
<P class="p38 ft5">Samtidigt som de humanitära behoven ökat har möjligheterna för de humanitära organisationerna att verka i landet försämrats. Som en följd av säkerhetsläget och attacker mot hjälparbetare har det blivit svårare för humanitära organisationer att verka i landet.</P>
<P class="p39 ft2">Sjötransporter är avgörande för WFP:s verksamhet i Somalia. För närvarande sker majoriteten av organisationens humanitära hjälpsändningar sjövägen från hamnarna i Mombasa i Kenya och Dar es Salaam i Tanzania. Därifrån sker vidare sjötransport främst till hamnarna Mogadishu och Kismayo i Somalia. Norra delen av Somalia förses främst genom Djibouti till hamnarna i Berbera och Bossaso i Adenviken. Mogadishu anses vara WFP:s viktigaste hamn för humanitära hjälpsändningar in i landet. Sedan insatsens början i december 2008 har fler än 50 <NOBR>WFP-fartyg</NOBR> eskorterats med en last på cirka 300 000 ton mat till nödställda i Somalia. Inget av dessa fartyg attackerades. Hindras WFP:s hjälpsändningar av sjörövare kan detta få förödande konsekvenser. WFP bedömer att behovet av skicka humanitär hjälp med sjötransporter till Somalia 2010 blir minst lika stort som 2009.</P>
<P class="p40 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p41 ft8">3.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft8">Svenskt engagemang i Somalia</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2009/10:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p42 ft2">Somalia är ett av de länder med vilka Sverige bedriver ett långsiktigt utvecklingssamarbete. Det svenska utvecklingsbiståndet till Somalia uppgick 2009 till närmare 80 miljoner kronor, en ökning med cirka 30 procent jämfört med 2008. En betydande andel av detta belopp har gått till FN:s utvecklingsprograms verksamhet i landet, som bland annat innefattar kapacitetsuppbyggnad av övergångsinstitutionerna samt stöd till polis, rättsväsende och mänskliga rättigheter.</P>
<P class="p43 ft2">Sverige bidrog dessutom under 2009 med drygt 205 miljoner kronor i humanitärt stöd till Somalia. Av dessa medel har 104 miljoner kronor utbetalats som stöd till den av FN samordnade humanitära appellen för Somalia och 28 miljoner kronor har kanaliserats genom Rödakorsrörelsen. Övrigt svenskt humanitärt stöd består bland annat av bidrag till FN:s katastroffond samt andelar som tilldelats Somalia från svenska kärnbidrag till FN:s humanitära organisationer, bland annat WFP</P>
<P class="p44 ft5">Sverige är medlem i den internationella kontaktgruppen för Somalia. Gruppen leds av FN:s särskilde sändebud för Somalia. Sverige har även bidragit med såväl politiskt som ekonomiskt stöd till fortsatta fredsansträngningar inom ramen för <NOBR>Djibouti-processen.</NOBR></P>
<P class="p45 ft8">3.4 Sjöröveri utanför Somalias kust</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr1 td20"><SPAN class="p13 ft2">Sjöröveri fortsätter att utgöra ett hot mot den fria sjöfarten, den</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">internationella handeln, godstransporter och besättningarnas säkerhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">Hotet är särskilt allvarligt utanför Somalias kust och detta har drabbat</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">såväl kommersiell sjöfart som WFP:s humanitära hjälpsändningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p31 ft2">Utbredd fattigdom, långvarig konflikt, avsaknad av en fungerande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">centralregering som kan hantera säkerhetssituationen och skydda landets</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">kust samt garantera lag och ordning, har bidragit till att sjöröveri har</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">blivit en betydande inkomstkälla för olika kriminella grupperingar i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">Somalia.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p31 ft2">Det illegala och oreglerade fisket som pågått i många år har dessutom</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">reducerat fiskbeståndet och inkomstmöjligheterna för somaliska fiskare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">En stor del av sjöröveriet har utgått från områden i den självstyrande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">regionen Puntland i norra Somalia och från delar av södra Somalia, men</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">under 2009 började också rapporter komma om att sjörövarna använde de</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">yttre öarna i Seychellerna som bas för sin verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p31 ft2">På grund av den fortsatt stora risken för att attackeras av sjörövare och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">de därmed mycket höga försäkringskostnaderna har allt fler rederier</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">börjat undvika farleden genom Suezkanalen där fler än 20 000 fartyg</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">passerar årligen. Rederierna väljer i stället att runda Godahoppsudden</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">vilket förlänger sjövägen till och från Asien med omkring 4000 nautiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">mil (cirka 7400 km).</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p31 ft2">Som en följd av ökat sjöröveri öster om Somalia har Atalantas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">operationsområde vidgats till att i dag inkludera förutom Adenviken</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">också delar av Indiska oceanen. Sjörövarna har genom användandet av så</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">kallade moderfartyg ökat sitt verksamhetsområde under de senaste två</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2">åren till att idag omfatta ett område som sträcker sig hundratals nautiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p13 ft2">mil från Somalias kust. Sjörövarna attackerar fartyg oavsett storlek och</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p15 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td20"><SPAN class="p13 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p32 ft5">kräver höga lösensummor, vilka brukar uppgå till mellan en och fyra Prop. 2009/10:84 miljoner dollar per fartyg.</P>
<P class="p39 ft2">Ett oroande problem är sjöröveriattacker mot fartyg som fraktar olja eller andra skadliga ämnen, då användningen av tyngre vapen, exempelvis raketgevär, ökar risken för en miljökatastrof med långtgående konsekvenser.</P>
<P class="p46 ft5">För att nå en varaktig lösning på problemen med sjöröveri och väpnade rån mot fartyg utanför Somalias kust krävs en lösning på konflikten i Somalia som möjliggör ett effektivt samhällsstyre och förbättrade försörjningsmöjligheter för befolkningen.</P>
<P class="p47 ft12"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft11">Europeiska unionens marina insats utanför Somalias kust</SPAN></P>
<P class="p48 ft2">EU beslutade 2008 att genomföra en militär insats med anledning av FN:s säkerhetsråds resolutioner 1814, 1816, 1838 och 1846 i syfte att förebygga, avvärja och bekämpa sjöröveri och väpnade rån utanför Somalias kust. EU:s marina insats utanför Somalias kust skall ses i ljuset av den samlade strategin för Somalia för åren <NOBR>2009–2013</NOBR> som unionens medlemsstater enats om. Strategin är ett viktigt verktyg för EU:s bidrag till den sociala och ekonomiska utvecklingen i Somalia.</P>
<P class="p49 ft2">Operation Atalanta syftar till att ge skydd åt fartyg som för FN:s världslivsmedelsprograms (WFP) räkning transporterar mat till nödställda i Somalia, att skydda sårbara transporter, inklusive handelsfartyg, utanför Somalias kust samt vidta nödvändiga åtgärder, vilket inkluderar användning av våld, för att förebygga, avvärja och bekämpa sjöröveri och väpnade rån mot fartyg som kan komma att begås i de områden där insatsen genomförs.</P>
<P class="p46 ft2">Under 2007 attackerades ett antal <NOBR>WFP-fartyg,</NOBR> vilket ledde till att internationella samfundet insåg vikten av eskorteringsstöd. Betydelsen av eskortering har sedan dess bekräftats av att inga attacker mot organisationens fartyg med eskort på väg till Somalia ägt rum sedan enskilda stater och organisationer inlett denna typ av skyddsverksamhet. Under Operation Atalantas första tolv månader eskorterades fler än 50 <NOBR>WFP-fartyg</NOBR> och 19 fartygsleveranser till Amisom på väg till Somalia. Inget av dessa blev attackerade.</P>
<P class="p49 ft2">Operation Atalanta är den första marina insatsen som genomförs inom EU:s <NOBR>GSFP-ramverk.</NOBR> Insatsen genomförs längs hela Somalias kust, på internationellt vatten, på somaliskt territorialhav och inre vatten, samt i vattnen runt Seychellerna. En logistikbas har upprättats i Djibouti. EU:s utrikesministrar antog den 15 juni 2009 rådsslutsatser i vilka man beslutade om att förlänga Operation Atalanta med 12 månader från den 13 december 2009, med förbehåll för att ett giltigt mandat för styrkan fortsatt finns enligt beslut av FN:s säkerhetsråd. Under insatsperioden 2010 kommer både fregatter och andra fartyg med tillhörande helikoptrar</P>
<P class="p50 ft2">tillsammans med stödfartyg och havsövervakningsflygplan att samtidigt</P>
<P class="p51 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr1 td29"><SPAN class="p13 ft2">vara operativa i insatsområdet. Medlemsländernas fartyg leds från det</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td31"><SPAN class="p52 ft2">Prop. 2009/10:84</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">brittiska operativa högkvarteret i Northwood av en av EU utsedd</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">operationsbefälhavare som får politisk och strategisk vägledning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft2">Kusp.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p31 ft2">De gemensamma kostnaderna för Operation Atalanta administreras i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">enlighet med den så kallade Athenamekanismen, vilken reglerar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft2">finansieringen av de gemensamma kostnaderna för EU:s operationer med</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">militära eller försvarsmässiga konsekvenser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p31 ft2">För att säkerställa en effektiv och rättssäker hantering av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft2">omhändertagna misstänka sjörövare slöt EU avtal med Kenya under</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">våren 2009. Sammanlagt hade EU vid utgången av november 2009</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">överlämnat 75 misstänkta sjörövare till Kenya för lagföring.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p53 ft2">Då EU anser det angeläget att flera länder i regionen deltar i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">ansträngningarna mot sjöröveri strävar EU efter att sluta avtal med</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">ytterligare länder i regionen. Ett motsvarande avtal kunde slutas mellan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft2">EU och Seychellerna i oktober 2009.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p31 ft2">Med finansiellt stöd från EU:s stabilitetsinstrument men också andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">givare genomför FN:s kontor för bekämpning av narkotika och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft2">kriminalitet, UNODC, ett omfattande program i Östafrika för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">bekämpning av sjöröveri. Programmet syftar till att stärka den rättsliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">infrastrukturen i länder i regionen. Åtgärderna genomförs inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft2">områdena upprätthållande av lag, lagföring, domstolar och fängelser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">Genomförandet omfattar bl.a. vägledning för polisens hantering av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">bevismaterial, undersökning av beslagtagna vapen och lagring av dessa,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft2">utbildning av åklagare och viss utrustning till åklagarmyndigheter samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">ombesörjande av internationella vittnens närvaro vid rättegångar och viss</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">utrustning i domstolar. En omfattande del av åtgärderna avser</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft2">fängelseväsendet i främst Kenya men även Seychellerna. Förbättringarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">utformas så att de kommer alla som hålls fängslade till del och begränsas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">inte till de personer som överförts till Kenya misstänkta för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft2">sjöröveribrott. Sverige har även ett omfattande bilateralt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">utvecklingssamarbete med Kenya. Bland de tre sektorer som Sverige</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">stödjer finns demokratisk samhällsstyrning, som inkluderar stöd till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft2">reformer av rättsväsende och polisväsende samt ökad respekt för de</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">mänskliga rättigheterna. Sverige stöder genom riktade insatser</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">ansträngningar som syftar till beslut om reformer. Sverige har beredskap</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft2">att bistå Kenya i genomförandet av väl förankrade och omfattande</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">reformer inom bl.a. rättssektorn.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p31 ft2">Ett annat viktigt <NOBR>EU-bidrag</NOBR> till den maritima säkerheten i området, som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft2">tillkommit tack vare Operation Atalanta är MSCHOA (Maritime Security</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">Center Horn Of Africa), vilket är ett forum för <NOBR>civil-militär</NOBR> samverkan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">där EUNAVFOR finns representerat. Handelsfartyg kan i forumet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft2">anmäla när de avser passera genom insatsområdet. Anmälan underlättar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">bl.a. för fartygen i Atalanta att skydda dessa fartyg, bland annat i farleden</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">IRTC (Internationally Recognised Transit Corridor) genom Adenviken.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft2">Vidare tillhandahåller MSCHOA råd om skyddsåtgärder mot sjörövare</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">som civil sjöfart kan vidta.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p31 ft2">Genom Operation Atalanta har <NOBR>EU-länderna</NOBR> fått en ökad insikt om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft2">behovet av att det internationella samfundet aktivt måste bidra till en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft2">långsiktig lösning av konflikten i Somalia. EU har redan tidigare varit</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td29"><SPAN class="p13 ft2">engagerad i <NOBR>Djibouti-processen</NOBR> och andra diplomatiska ansträngningar,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p15 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p30 ft5">liksom bistånd och stöd till Amisom via AU, men sedan i somras har Prop. 2009/10:84 diskussioner förts i EU och mellan huvudstäder om hur EU skulle kunna</P>
<P class="p54 ft2">öka sitt engagemang i Somalia för att främja fred och utveckling. Nya initiativ är inte endast kopplade till den maritima arenan utan syftar till att stärka övergångsregeringens (TFG:s) förmåga att hantera säkerhetssituationen i landet i sin helhet. Givet de svårigheter det skulle innebära att engagera sig effektivt och säkert inne i Somalia har EU tittat på olika möjligheter att stötta den somaliska regeringen på annat håll i regionen. Under svenskt ordförandeskap företog EU en högnivåresa till regionen i syfte att förankra och förbereda ett ökat <NOBR>EU-engagemang</NOBR> för Somalia. Till denna ända planerar EU en eventuell utbildningsinsats av de somaliska säkerhetsstyrkorna, utanför Somalia, tillsammans med Amisom.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p13 ft8">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td32"><SPAN class="p27 ft8">Folkrättsligt mandat för insatsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td34"><SPAN class="p13 ft2">Klassiska rättsregler har länge innehållit både en rätt och en förpliktelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p13 ft2">att samarbeta för att bekämpa sjöröveri. Den moderna folkrätten,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2">framförallt havsrätten såsom den kommer till uttryck i FN:s</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2">havsrättskonvention från 1982 (i kraft den 16 november 1994, i kraft för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p13 ft2">Sverige den 25 juli 1996, prop. 1995/96:140, bet. 1995/96:UU17, rskr.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2">1995/96:271, SÖ 2000:1), innehåller detaljerade regler för hur stater kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2">och bör ingripa mot sjörövare. De huvudsakliga bestämmelserna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p13 ft2">återfinns i havsrättskonventionens artiklar <NOBR>100–107.</NOBR> Sjöröveri har också</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2">under lång tid varit en av få handlingar som alla stater har rätt att ingripa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2">mot, både genom verkställighet och genom lagföring, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p13 ft2">sjöröveribrottet faller under så kallad universell jurisdiktion.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p31 ft2">I syfte att bekämpa sjöröveri får stater således även utanför sitt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2">territorium, på det fria havet och i de ekonomiska zonerna, uppbringa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p13 ft2">sjörövarfartyg, beslagta egendom ombord, gripa sjörövare samt ställa</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2">dem inför rätta. I havsrättskonventionens artikel 101 finns en definition</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2">av sjöröveri och den kännetecknas av att dåden utförs för privat vinning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p13 ft2">Motsvarande handlingar på en stats inre vatten och på dess territorialhav</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2">utgör definitionsmässigt inte sjöröveri. Sådana handlingar karaktäriseras</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p13 ft2">istället som ”väpnat rån mot fartyg”.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p31 ft2">FN:s säkerhetsråd har under 2008 i resolutionerna 1814, 1816, 1838,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2">1846, 1851 och 1897 konstaterat att situationen i Somalia utgör ett hot</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p13 ft2">mot internationell fred och säkerhet och har med stöd av kapitel VII i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2"><NOBR>FN-stadgan</NOBR> uppmanat stater och regionala organisationer att bidra till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2">kampen mot sjöröveri och väpnade rån mot fartyg utanför Somalias kust.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p13 ft2">Vidare bemyndigar FN:s säkerhetsråd i resolution 1816, förlängt genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2">1846 och utvecklat i 1851 och 1897, att ingripa mot sjörövare även på</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2">somaliskt territorium, inklusive på dess territorialhav, till de stater som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p13 ft2">notifierat TFG.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p31 ft2">Det finns följaktligen ett tydligt mandat i folkrätten för att utöva</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2">maktbefogenheter mot sjöröveri på internationellt vatten. Genom FN:s</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p13 ft2">säkerhetsrådsresolutioner föreligger även ett tydligt mandat för att vidta</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p13 ft2">nödvändiga åtgärder för att stävja väpnade rån mot fartyg på somaliskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p15 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p55 ft5">territorialhav. Insatsen har därmed ett tydligt folkrättsligt stöd. Prop. 2009/10:84 Föreskriven notifiering har skett genom EU:s försorg. I tillägg till</P>
<P class="p56 ft2">mandatet från säkerhetsrådet föreligger även samtycke för insatsen från TFG, vilket utgör en ytterligare folkrättslig grund för insatsstyrkan när den verkar på somaliskt territorialhav och inre vatten.</P>
<P class="p11 ft2">Rätten att ingripa med våld för att avvärja angrepp mot fartyg eller för att uppbringa sjörövarfartyg, beslagta egendom ombord, omhänderta sjörövare och tillse att de ställs inför rätta har preciserats i de insatsregler som styr insatsstyrkans våldsanvändning. Enligt insatsreglerna kan under vissa omständigheter våldsanvändning förekomma som går utöver traditionellt självförsvar.</P>
<P class="p57 ft2">Avtal som reglerar bland annat den rättsliga statusen för deltagande personal (s.k. <NOBR>SOFA-avtal),</NOBR> har slutits med de länder i vilkas territorium <NOBR>EU-styrkan</NOBR> uppehåller sig under insatsen. För detta har EU slutit avtal med Djibouti, Seychellerna och Somalia.</P>
<P class="p58 ft5">Vidare, och för att säkerställa en effektiv och rättssäker hantering av misstänkta sjörövare i insatsområdet, har EU även ingått avtal som reglerar modaliteterna med länder i regionen för att möjliggöra ett eventuellt överlämnande av omhändertagna sjörövare. Sådana avtal om överföring har hittills slutits med Kenya och Seychellerna. Kraven i dessa är bland annat att folkrätten, inklusive de mänskliga rättigheterna fullt ut respekteras.</P>
<P class="p59 ft1">5 Andra internationella insatser i Somalia</P>
<P class="p60 ft8"><SPAN class="ft8">5.1</SPAN><SPAN class="ft13">Insatser på det somaliska fastlandet</SPAN></P>
<P class="p61 ft5">Amisoms säkerhetsfrämjande verksamhet i Somalia vilar på ett mandat av FN:s säkerhetsråd.</P>
<P class="p62 ft2">Amisom består i dag av ca 5 200 man (från Uganda och Burundi). Amisom är fortsatt underbemannat då styrkan är planerad att uppgå till ca 8 000 man. Trots underbemanningen och att den internationella styrkan vid flera tillfällen utsatts för förödande attacker, är Amisom en mycket viktig säkerhetsaktör i Mogadishu. <NOBR>EU-kommissionen,</NOBR> genom sin s.k. afrikanska fredsfacilitet, har gjort utfästelser om finansiellt stöd till Amisom om ca 60 miljoner euro.</P>
<P class="p63 ft2">Amisom:s mandat innebär att skydda övergångsinstitutionerna, stabilisera landet och stödja dialog och försoning samt underlätta humanitärt bistånd. Det har tidigare förts diskussioner inom FN om en eventuell <NOBR>FN-insats</NOBR> i Somalia (möjligt övertagande av Amisom). Dessa planer ligger dock nu på is, men FN bidrar med logistiskt stöd till Amisom.</P>
<P class="p64 ft5">I syfte att bidra till en stabilisering av Somalia planerar EU för närvarande för en möjlig utbildningsinsats av somaliska säkerhetsstyrkor (se även avsnitt 4). En sådan eventuell insats skulle ske i nära samarbete med relevanta aktörer, i synnerhet AU och FN.</P>
<P class="p65 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p41 ft8">5.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p27 ft8">Övriga insatser utanför Somalias kust</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2009/10:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p66 ft2">Nato genomförde under det första halvåret 2009 ett par kortare insatser mot sjörövare utanför Somalia. Därefter fattade Natos försvarsministrar den 12 juni 2009 beslut om att etablera en mer permanent insats i området från den 1 juli 2009, Operation Ocean Shield. Insatsen omfattar fyra till fem fartyg.</P>
<P class="p67 ft2">Under 2008 utsträckte den marina styrkan "Combined Task Force 150", som är en del av den <NOBR>USA-ledda</NOBR> "Operation Enduring Freedom", sin verksamhet till att också stödja de internationella ansträngningarna mot sjöröveri utanför Somalia. Från januari 2009 har inom "Operation Enduring Freedom" etablerats en särskild marin styrka, ”Combined Task Force 151”, som enbart är inriktad på att motverka sjöröveri i delar av Adenviken, Arabiska sjön, Indiska oceanen och Röda havet. Till denna styrka bidrar framför allt USA och andra <NOBR>Nato-länder.</NOBR> USA finns på plats med örlogsfartyg inklusive stödfartyg.</P>
<P class="p68 ft5">Utöver de ovan nämnda styrkorna som bidrar till kampen mot sjöröveri har också bland andra Indien, Kina, Ryssland, Pakistan, Malaysia, Japan, Sydkorea, Saudiarabien och Iran i perioder befunnit sig i området med fartyg eller annat stöd mot sjöröveri.</P>
<P class="p69 ft2">Samarbetet och koordineringen mellan Operation Atalanta och de övriga insatserna har fungerat effektivt och konstruktivt och bedöms så fortsätta under 2010. Det politiska samarbetsformatet är den internationella kontaktgruppen (Contact Group on Piracy off the Coast of Somalia) medan den militära koordineringen inom operationsområdet bedrivs inom ramen för SHADE (Shared Awerness and <NOBR>De-conflicting</NOBR> Meeting). Det informella samarbetet underlättas också i hög grad av att <NOBR>Nato-insatsen,</NOBR> i likhet med Operation Atalanta, leds från Northwood i Storbritannien, men av en amiral utsedd av Nato.</P>
<P class="p70 ft12"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft11">Svenskt deltagande i Europeiska unionens marina insats utanför Somalias kust</SPAN></P>
<P class="p35 ft8"><SPAN class="ft8">6.1</SPAN><SPAN class="ft9">Tidigare svenskt deltagande</SPAN></P>
<P class="p71 ft2">Sverige deltog under perioden 15 maj till 15 september 2009 med ett styrkebidrag bestående av de två korvetterna HMS Malmö och HMS Stockholm samt stödfartyget HMS Trossö med besättning och underhållspersonal om cirka 150 personer.</P>
<P class="p34 ft5">De svenska örlogsfartygen genomförde fem eskorteringar av WFP:s fartyg vilket innebar att ca 20 000 ton mat nådde Somalia för vidare transport till nödställda. Därtill genomfördes ett flertal eskorteringar av sårbara handelsfartyg i Adenviken som beviljats skydd.</P>
<P class="p34 ft2">Inom ramen för Operation Atlanta avvärjde HMS Malmö den 26 maj 2009 ett pågående angrepp mot ett civilt grekiskt fartyg. Sju individer</P>
<P class="p72 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p55 ft5">överlämnades till Kenya i enlighet med EU:s avtal med Kenya, efter att Prop. 2009/10:84 Grekland, som flaggstat för det angripna fartyget, meddelat att man inte</P>
<P class="p73 ft2">ämnade lagföra individerna. Rättegång pågår i Kenya.</P>
<P class="p74 ft8"><SPAN class="ft8">6.2</SPAN><SPAN class="ft13">Föreslaget deltagande</SPAN></P>
<P class="p75 ft2">Det svenska bidraget till EU:s marina insats utanför Somalias kust föreslås utgöras av HMS Carlskrona med bl.a. en helikopterenhet och en säkrings- och bordningsstyrka. Det väpnade svenska bidraget till insatsen kan komma att uppgå till ca 175 personer.</P>
<P class="p10 ft2">Avsikten är att det svenska deltagandet i insatsen inleds under första halvåret 2010 och varar under högst sju månader. Sverige kommer under de första fyra månaderna samtidigt även ha ledningsansvaret för Operation Atalantas styrkehögkvarter (FHQ). Det innebär att en svensk amiral kommer att vara styrkechef och leda styrkehögkvarteret, placerat ombord på HMS Carlskrona. Styrkehögkvarteret leder EU:s insats på plats i området och ansvarar för samordning med andra aktörer i insatsområdet. Styrkehögkvarteretet lyder under det operativa högkvarteret (OHQ), placerat i Northwood, Storbritannien. Efter dessa fyra månader kommer fartyget att tillfälligt lämna insatsen, men vara kvar i insatsområdet, för att ge besättningen ledigt och för att kunna genomföra mindre löpande underhåll på HMS Carlskrona. Därefter kommer HMS Carlskrona åter träda in i insatsen, men utan att ha ledningsansvar, då detta roterar med fyra månaders intervall mellan deltagande <NOBR>EU-stater.</NOBR></P>
<P class="p76 ft5">Vidare har regeringen den 5 november 2009 bemyndigat Försvarsmakten att placera högst åtta officerare vid insatsens operativa högkvarter och styrkehögkvarter, utöver de officerare som kan komma att tjänstgöra vid dessa staber under det svenska ledningsansvaret för insatsen (Fö2009/1457/MIL).</P>
<P class="p77 ft8"><SPAN class="ft8">6.3</SPAN><SPAN class="ft13">Övrigt deltagande</SPAN></P>
<P class="p61 ft2">Utöver det föreslagna väpnade bidraget beslutade regeringen den 19 november 2009 att Kustbevakningen får ställa ett av sina sjöövervakningsflygplan med personal till förfogande för deltagande i Atalanta under högst fyra månader (Fö2009/2291/SSK). Insatsen ska inledas under första halvåret 2010. Det svenska bidraget från Kustbevakningen kommer att ställas under EU:s operativa ledning. Bidraget utgör ett efterfrågat stöd till insatsen som helhet. Bidraget med ett sjöövervakningsflygplan kompletterar Sveriges övriga bidrag till Operation Atalanta.</P>
<P class="p78 ft2">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GX038414x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr10 td10"><SPAN class="p20 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td11"><SPAN class="p79 ft1">Regeringens överväganden</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2009/10:84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p80 ft15"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Riksdagen medger att regeringen under högst sju månader ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 465 personer till förfogande för deltagande i EU:s marina insats utanför Somalias kust, under förutsättning att det även fortsättningsvis finns ett giltigt mandat för styrkan enligt beslut av Förenta nationernas säkerhetsråd.</P>
<P class="p81 ft17"><SPAN class="ft16">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som regeringen har redogjort för har FN:s säkerhetsråd med stöd av <NOBR>FN-stadgans</NOBR> kapitel VII bemyndigat de stater som samarbetar med Somalias övergångsregering (TFG) att i Somalia och på dess territorialhav använda alla nödvändiga åtgärder för att stävja sjöröveri och väpnade rån till havs. FN:s säkerhetsråds beslut tillsammans med internationell sedvanerätt och relevanta artiklar i FN:s havsrättskonvention ger en tydlig folkrättslig grund för insatsen. Regeringen konstaterar även att Operation Atalanta verkar på somaliskt territorialhav och inre vatten med samtycke av TFG.</P>
<P class="p38 ft17">Det svenska bidraget till insatsen utgör en väpnad styrka enligt 10 kap. 9 § regeringsformen. Av denna bestämmelse framgår att riksdagens medgivande krävs för att en svensk väpnad styrka ska kunna sändas till ett annat land, om inte ett medgivande till detta givits i lag, eller en skyldighet föreligger enligt en internationell överenskommelse eller förpliktelse som riksdagen godkänt. Då bemyndigande i lag saknas för regeringen i detta fall och då någon internationell överenskommelse inte ingåtts av vilken en skyldighet att lämna bidraget följer, har regeringen att begära riksdagens medgivande för deltagande med en väpnad styrka inom ramen för Operation Atalanta. Medgivandet bör enligt regeringens mening gälla under förutsättning att det även fortsättningsvis föreligger ett giltigt mandat från FN:s säkerhetsråd. Mandatet för det internationella samfundets engagemang utanför Somalias kust har genom FN:s säkerhetsråds resolution 1897 utsträckts till december 2010.</P>
<P class="p82 ft17">Det kan konstateras att för att nå en varaktig lösning på problemen utanför Somalias kust krävs en lösning på konflikten i Somalia som möjliggör ett effektivt samhällsstyre och förbättrade försörjningsmöjligheter för befolkningen. Därför har EU engagerat sig i en högre utsträckning för att bidra till stabiliseringen av Somalia.</P>
<P class="p83 ft17">Emellertid och mot bakgrund av den svåra humanitära situationen i Somalia och det fortsatt utbredda sjöröveriet konstaterar regeringen att det alltjämt finns ett stort behov av en internationell marin närvaro, inte minst för att säkerställa de humanitära hjälptransporterna.</P>
<P class="p84 ft17">EU:s marina insats motiveras i hög grad av att den humanitära situationen i Somalia är bland de allra svåraste i Afrika. Regeringen anser att det är särskilt viktigt att insatsen fortsatt kan bidra till att FN:s världslivsmedelsprograms (WFP) humanitära hjälpsändningar når fram till det somaliska fastlandet. Om hjälpen på grund av sjöröveriet inte kan nå Somalia sjövägen riskerar de humanitära konsekvenserna att bli betydande. Ett svenskt bidrag till insatsen förutses ge en stor operativ</P>
<P class="p85 ft17">effekt genom att Sverige bland annat i rollen som styrkehögkvarter</P>
<P class="p51 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p86 ft5">(FHQ) kommer att leda Operation Atalanta i insatsområdet samt bidra till att, genom eskortering och avskräckande närvaro, trygga WFP:s humanitära hjälpsändningar och därigenom svara mot ett konkret behov.</P>
<P class="p87 ft2">Närvaron bedöms vidare underlätta för handelssjöfarten i området, däribland de fartyg som för svensk flagg och som trafikerar området.</P>
<P class="p87 ft2">Sverige var med och utarbetade mandatet för Operation Atalanta som har visat sig både relevant och effektivt. Atalanta har nu utvecklats till en nyckelaktör i ett ökat internationellt samarbete mot sjöröveri utanför Somalias kust. Sverige var under 2009 del av denna framgångsrika insats. Att Sverige tar ledningsansvaret under en period 2010 ligger i linje med etablerad svensk <NOBR>GSFP-politik,</NOBR> som gjort Sverige till en trovärdig och respekterad aktör inom EU:s krishantering. Regeringen anser att ett förnyat svenskt deltagande i Operation Atalanta skulle komplettera och förstärka Sveriges engagemang i Somalia. Insatsen utgör dessutom ett tydligt och efterfrågat stöd till FN:s verksamhet.</P>
<P class="p88 ft2">I sitt internationella arbete tillskriver Sverige stor betydelse till och avser verka för att FN:s säkerhetsrådsresolutioner 1325 om kvinnor, fred och säkerhet respektive 1820 om sexuellt våld i väpnade konflikter efterlevs. I linje med detta fäster regeringen stor vikt vid att försöka bidra till att stärka kvinnors deltagande i internationella fredsfrämjande insatser. Som ett led i regeringens prioritering av implementeringen av den nationella handlingsplanen för resolution 1325 har Försvarsmakten en genderrådgivare i det svenska militära förbandet.</P>
<P class="p89 ft2">Den svenska styrkan har att agera i enlighet med för insatsen gällande regler och folkrättens krav, inklusive havsrätten och de mänskliga rättigheterna samt svensk rätt. Som ett led i Operation Atalantas verksamhet, kan svensk personal komma att omhänderta personer misstänkta för sjöröveri. Syftet med ett sådant omhändertagande är inte att personerna i fråga ska lagföras i Sverige. I stället kan dessa personer komma att överlämnas till myndigheter i ett annat land, med vilket EU har ingått avtal för att säkerställa en effektiv och rättssäker hantering av misstänkta sjörövare. För närvarande föreligger avtal med Kenya och Seychellerna.</P>
<P class="p90 ft2">Under försämrade säkerhetsförhållanden är det viktigt att regeringen har möjlighet att tillfälligt förstärka de militära insatser som Sverige genomför. Förstärkning kan omfatta såväl tillförsel av personal och materiel som undsättning och evakuering. En förutsättning för en sådan åtgärd är att den sker i överensstämmelse med folkrätten. En evakuerings- och förstärkningsinsats är till sin natur tillfällig och tidskritisk. En insats av detta slag måste även vara anpassad till den specifika situationen. Detta gör att det i förväg är svårt att uppskatta omfattningen och kostnaderna för en sådan insats.</P>
<P class="p91 ft5">Hotbilden för den svenska personalen kommer att variera. Det åligger Försvarsmakten att göra en hot- och riskbedömning för de insatser som utförs och utifrån denna bedömning vidta eventuella åtgärder.</P>
<P class="p92 ft5">Avsikten är att det svenska deltagandet i insatsen inleds under första halvåret 2010 och varar under högst sju månader. Den väpnade svenska styrkan i Operation Atalanta kommer att bestå av HMS Carlskrona, med bl.a. en helikopterenhet och en säkrings- och bordningsstyrka. Personalstyrkan beräknas kunna uppgå till cirka 175 personer.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p93 ft2">Prop. 2009/10:84</P>
<P class="p94 ft2">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p95 ft5">Sverige kommer även under perioden <NOBR>april-augusti</NOBR> att ha Prop. 2009/10:84 ledningsansvaret för styrkehögkvarteret i området. Ledningsansvaret</P>
<P class="p96 ft2">innebär att Sverige åtagit sig att tillse att styrkehögkvarteret har rätt sammansättning och förmåga för att kunna lösa de uppgifter som styrkehögkvarteret tilldelats.</P>
<P class="p97 ft2">Mot ovan beskrivna bakgrund söker regeringen riksdagens medgivande att under högst sju månader ställa en svensk väpnad styrka bestående av högst 465 personer till förfogande för deltagande i EU:s marina insats utanför Somalias kust.</P>
<P class="p97 ft5">Riksdagen har för 2010 anvisat 2 537 312 000 kronor under anslaget 1:2 <SPAN class="ft18">Fredsfrämjande förbandsinsatser</SPAN>. Regeringen har inom anslaget bland annat beräknat medel för fredsfrämjande insatser i Afghanistan och Kosovo. Regeringen beräknar kostnaden för det nu aktuella bidraget till Operation Atalanta till ca 290 000 000 kronor. Vidare bedömer regeringen att eventuella merkostnader för en förstärkning och/eller evakuering ryms inom idag beräknade medel inom anslaget.</P>
<P class="p98 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr2 td35"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td36"><SPAN class="p99 ft2">Prop. 2009/10:84</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td35"><SPAN class="p13 ft8">Förkortningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td36"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td35"><SPAN class="p13 ft2">Amisom</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td36"><SPAN class="p13 ft2">The African Union Mission to Somalia</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p13 ft2">(Afrikanska unionens insats i Somalia)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td35"><SPAN class="p13 ft2">FHQ</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td36"><SPAN class="p13 ft2">Force headquarters (Styrkehögkvarter)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td35"><SPAN class="p13 ft2">GSFP</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td36"><SPAN class="p13 ft2">Den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td35"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p13 ft2">(EU)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td35"><SPAN class="p13 ft2">IMO</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td36"><SPAN class="p13 ft2">International Maritime Organisation</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td35"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p13 ft2">(Internationella Sjöfartsorganisationen)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td35"><SPAN class="p13 ft2">Kusp</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td36"><SPAN class="p13 ft2">Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td35"><SPAN class="p13 ft2">MSCHOA</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td36"><SPAN class="p13 ft2">Maritime Security Center Horn of Africa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td35"><SPAN class="p13 ft2">Nato</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td36"><SPAN class="p13 ft2">North Atlantic Treaty Organization</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p13 ft2">(Nordatlantiska fördragsorganisationen)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td35"><SPAN class="p13 ft2">OHQ</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td36"><SPAN class="p13 ft2">Operational headquarters</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p13 ft2">(Operativt högkvarter)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td35"><SPAN class="p13 ft2">TFG</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td36"><SPAN class="p13 ft2">The Transitional Federal Government of the</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p13 ft2">Republic of Somalia</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td35"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p13 ft2">(Somalias övergångsregering)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td35"><SPAN class="p13 ft2">UIC</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td36"><SPAN class="p13 ft2">The Islamic Courts Union</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td35"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p13 ft2">(Islamiska domstolarnas förbund)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td35"><SPAN class="p13 ft19">UNODC</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td36"><SPAN class="p13 ft2">UN Office on Drugs and Crime</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td35"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p13 ft2">(FN:s kontor mot narkotika och brottslighet)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td35"><SPAN class="p13 ft2">WFP</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td36"><SPAN class="p13 ft2">United Nations World Food Programme</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td35"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p13 ft2">(FN:s Världslivsmedelsprogram)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p100 ft2">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p101 ft1">Utrikesdepartementet</P>
<P class="p102 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 21 januari 2010</P>
<P class="p103 ft5">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Olofsson, Odell, Bildt, Husmark Pehrsson, Larsson, Erlandsson, Torstensson, Carlgren, Björklund, Carlsson, Littorin, Borg, Malmström, Sabuni, Billström, Adelsohn Liljeroth, Tolgfors, Krantz</P>
<P class="p104 ft2">Föredragande: statsrådet Bildt</P>
<P class="p105 ft19">_____________________________________</P>
<P class="p106 ft5">Regeringen beslutar proposition 2009/10:84 Svenskt deltagande i Europeiska unionens marina insats utanför Somalias kust (Operation Atalanta).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p101 ft2">Prop. 2009/10:84</P>
<P class="p107 ft2">18</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen medger att regeringen under högst sju månader ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 465 personer till förfogande för deltagande i Europeiska unionens marina insats utanför Somalias kust, under förutsättning att det även fortsättningsvis finns ett giltigt mandat för styrkan enligt beslut av Förenta nationernas säkerhetsråd (se avsnitt 7). BifallBifall2009/10:UFöU3?AcklamationBBordläggning2010-01-21 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2010-01-21 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2010-01-21 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2010-01-22 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2010-02-05 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avUtrikesdepartementet2014-11-22 16:49:44statustextstatustextÄrendet är avslutatGX03842017-10-18 14:40:26tilldelatTilldelatUtrikesutskottet2014-11-22 16:49:44GX0384prop_200910__84.pdf204724pdfSvenskt deltagande i Europeiska unionens marina insats utanför Somalias kust (Operation Atalanta)https://data.riksdagen.se/fil/EFADE09B-9204-4428-9193-2CC1391CA1C5behandlas_i2009/10:UFöU3GX01UFöU3bet2009/10UFöU3Svenskt deltagande i EU:s marina insats utanför Somalias kust (Operation Atalanta)Betänkandeföljdmotionav Hans Linde m.fl. (V, S, MP)<br/>
med anledning av prop. 2009/10:84<br/>
Svenskt deltagande i Europeiska unionens marina insats utanför Somalias kust (Operation Atalanta)GX02U6mot2009/10U6Svenskt deltagande i Europeiska unionens marina insats utanför Somalias kust (operation Atalanta)av Hans Linde m.fl. (V, S, MP)Motion